SEMINARIO: “DEMOCRACIA CAPITALISTA O CAPITALISMO DEMOCRÁTICO” by Instituto de Ciencia Política

EU-LAC

EULAC/BFW/COLOMBIA/ICP

Bogotá, 27 de junio de 2012 SEMINARIO: “DEMOCRACIA CAPITALISTA O CAPITALISMO DEMOCRÁTICO” Intervención durante el panel “Principales manifestaciones que retan los sistemas políticos y económicos tal y como lo entendemos hoy en occidente. Indignados y revolucionarios. ¿Porqué la gente protesta hoy? (aprox. 45 min) UNICAMENTE SERA AUTENTICA VERSION PRONUNCIADA.

Estimado Presidente del ICP, Don Alberto Galofre, Estimada Directora Ejecutiva del ICP Doña Marcela Prieto, Excelencias, Queridos participantes en este evento,

En primer lugar, quisiera agradecerles la amable invitación. Para mi es un gusto enorme participar en este evento aquí en Colombia y representar la Fundación Unión Europea, América Latina y el Caribe, EU-LAC, la cual lidero como Presidenta. Hablaré como ciudadana pero también como política. Como sabrán, fui Secretaría de Estado y Ministra de Relaciones Exteriores de Austria, mi país natal, y también Comisaria Europea de Relaciones Exteriores y Política de Vecindad. Además, formo parte de diferentes consejos de administración de importantes empresas europeas por mi experiencia en la internacionalización que para los europeos hoy, en estos momentos, es una necesidad.

Indignados y revolucionarios. ¿Porqué la gente protesta hoy? ¿Se trata de como dice el escritor y diplomático francés, Stéphane Hessel, icono del movimiento de los indignados y autor del libro “¡Indignaos!” de un alzamiento contra la indiferencia? ¿Hemos cruzado una línea roja desencadenando un despertar de la sociedad civil global que ya no está dispuesta a soportar determinadas situaciones y reclama mayor participación y transparencia y rendición de cuentas a los gobernantes, banqueros y empresarios? ¿Estamos viendo nacer una nueva ciudadanía global; una vanguardia cosmopolita que se ha apoderado de las nuevas tecnologías de información y comunicación para promover su causa? ¿Qué motiva a los indignados en todo el mundo? ¿Cómo se manifiestan? ¿Qué es lo que están exigiendo?, y ¿Qué implicaciones tienen estos movimientos para los políticos y los gobiernos y el diseño y la implementación de las políticas públicas? 3

Excelencias Señores y señoras: Estamos atravesando un momento de crisis; un momento que se caracteriza por un alto grado de incertidumbre e inestabilidad. Bajo la crisis económica y financiera global que domina las noticias de todos los días subyace una falta de confianza en el sistema y modelo políticos así como una profunda crisis de valores. Constatamos un malestar generalizado entre los ciudadanos y, en particular entre los jóvenes que están ansiosos por como será su futuro. Hay una gran frustración por o falta de democracia total como por ejemplo en la revuelta de la Primavera Arabe u omisiones graves en nuestra sociedad causada por la crisis financiera y económica, o por otras tantas exigencias de la ciudadanía que no se han cumplido. De hecho la agenda abarca una amplia gama de temas, entre los cuales destacan la buena gobernanza, la justicia, el desarrollo sostenible y lucha contra la pobreza, contra la desigualdad, o la educación y el empleo de

calidad, los derechos humanos, la preservación del medio ambiente, etc. Hay cada día más personas que se sienten excluidas del bienestar y marginadas en medio de la prosperidad y no encuentran la posibilidad de vivir una vida digna. Se trata de una parte de ciudadanos y ciudadanas que ya no confían ni en los políticos ni en los propios modelos políticos actuales, atrapados en las lógicas partidistas y cada vez más alejados de las necesidades de la gente. En este sentido, también estamos siendo testigos de una crisis de legitimidad, de confianza y falta de valores. Las demandas sociales a esta crisis sistémica han sido relevantes, y el papel de las nuevas tecnologías y las redes sociales ha sido clave para movilizar a las sociedades en todo el mundo exigiendo respuestas a los problemas que se enfrentan. La primavera árabe, los indignados de Madrid, Ocupa Wall Street, entre otros, han sido movimientos que tienen muchas diferencias entre sí, pero que comparten su crítica al modelo actual político, económico y financiero 5

que excluye del bienestar a un número cada vez mayor de personas. Cuando el 15 de mayo de 2011, un grupo de jóvenes acamparon en la Puerta del Sol en Madrid, nadie imaginaba que esta acción se iría a extender por distintas ciudades del mundo, para convertirse en una protesta global pacífica. Miles de personas indignadas con las elites financieras y políticas en general, se movilizaron bajo el lema “unidos por un cambio global” en todo el mundo. Excelencias Señoras y señores: Entonces analicemos: I Principales características del movimiento de los indignados 

En primer lugar, para indignarse, el ciudadano/la ciudadana ha tomado conciencia de sus derechos; y quiere saber lo que es o lo que sería digno; como individuo y también como integrante de la sociedad en la que vive.

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Como he dicho anteriormente, el movimiento de los indignados y/o revolucionarios es un movimiento global. Existe en Europa, América, y América Latina, África, Asía y Oceanía y además, gracias a las nuevas tecnologías y las redes sociales está interconectado.

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Es un movimiento impulsado por los jóvenes aunque tiene afiliados de todas las edades.

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Se trata de un movimiento pacífico.

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Los motivos de indignación y las exigencias específicas varían según el contexto y la situación de cada país o región.

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La forma de manifestarse, en cambio, es la misma. Las manifestaciones se convocan en los centros de las grandes ciudades y a menudo en lugares emblemáticos del poder político o de los mercados financieros.

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Las nuevas tecnologías y las redes sociales han sido la herramienta para movilizar a las personas. Además, Internet ha abierto 7

nuevas posibilidades de difusión de la información, del conocimiento y de ampliar la acción. 

El movimiento global de los indignados refleja una brecha cada vez mayor entre la clase política y los ciudadanos y ciudadanas. Además, los políticos y financieros no han sabido comunicarse con la gente justo en estos momentos.

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Los partidos políticos y los sindicatos en tanto canales tradicionales de agregación y articulación de los intereses y la demanda ciudadana parecen haber quedado al menos en parte desacreditados.

Excelencias Señoras y Señores: ¿Porqué entonces protesta la gente? ¿Porqué se indignan miles de personas en todo el mundo y toman de manera pacífica los espacios públicos? Hemos visto manifestaciones organizadas y en algunos casos masivas en España, Grecia, 8

Bélgica, Francia, Estados Unidos, México, Chile, Colombia, Costa Rica, Israel, Túnez, Egipto, Argelia, Marruecos, Libia, Jordania, Siria, Australia, Japón, Rusia, China, etc. Haciendo una recopilación de los temas más importantes destacarían los siguientes: Falta de buena gobernanza y falta de confianza en una justicia justa, desempleo y precariedad laboral, en particular entre los jóvenes; recortes de derechos y prestaciones sociales; subidas de impuestos para la clase trabajadora; inyecciones de capital a los bancos; justicia y derechos humanos; democracia y democracia más participativa; división de poderes; libertad de expresión; acceso y calidad de la educación pública; desigualdad e igualdad de oportunidades; hambre; salud; agua; medio ambiente; inseguridad y criminalidad; corrupción; enriquecimiento ilícito de políticos, banqueros y empresarios, etc. Dicho esto, las inquietudes y los motivos concretos de indignación así como las propuestas y demandas específicas varían según el contexto y los problemas más agudos de cada país o región. 9

En Europa las protestas están enfocadas en la amenaza del estado de bienestar, falta de trabajo incluyendo la creciente desigualdad social y la ausencia de futuro que perciben sobre todo muchos jóvenes. El problema demográfico europeo contribuye a que estos problemas resulten aún más agudos. Fijémonos un momento en el caso de España y el movimiento 15M. Con un 25 por ciento de parados, España tiene el peor índice de desempleo de toda la zona euro. Entre los jóvenes la tasa de desempleo resulta aún más desoladora: Más de la mitad de los jóvenes españoles, el 50,5 por ciento no tiene trabajo. Y no sólo falta empleo. Por lo general, el empleo que hay, es excesivamente precario y no da perspectivas de futuro, justo cuando hay generaciones más preparadas y formadas que nunca. En el marco del movimiento 15M, el resumen esquemático de esta realidad “sin casa, sin trabajo, sin futuro” se convirtió en el lema “sin casa, sin trabajo, sin miedo”.

Hace unos días escuché a un joven griego indignado explicar en la televisión cual era su motivación por seguir exigiendo un cambio de sistema: “Sin trabajo, sin ingresos, sin propiedad – no tengo nada que perder”, hay una frustración enorme y una falta de perspectiva de su futuro. (Por ello, en sus comunicados de prensa1, sostuvieron que: “Las prioridades de toda sociedad avanzada han de ser la igualdad, el progreso, la solidaridad, el libre acceso a la cultura, la sostenibilidad ecológica y el desarrollo, el bienestar y la felicidad de las personas”.) Entre sus lemas más potentes figuran: “No somos marionetas en manos de políticos y banqueros” y “Democracia real ¡Ya! No somos mercancía en manos de políticos y banqueros”. El movimiento Occupy Wall Street se inspiró en el movimiento 15M y se dirige contra el poder 1

Comunicado de prensa de “Democracia real YA” (17/05/2011).

omnímodo de las empresas y las evasiones fiscales sistemáticas del 1 por ciento del poder más rico. También en Japón –bajo el lema Ocupa Tokiohubo manifestaciones contra la banca y el sistema financiero y contra el gobierno para solicitar entre otros la interrupción inmediata de las centrales nucleares. En el mundo árabe, en cambio, y en particular en Túnez y en Egipto, las protestas masivas tenían el claro objetivo de tumbar los regímenes dictatoriales para empezar a construir un orden político democrático. Efectivamente, las revueltas provocaron la caída de Ben Alí en Túnez y Mubarak en Egipto, se extendieron por toda la península Arabe, por ejemplo Libia, Siria, Yemen y Bahrein etc. En América Latina, por ejemplo en Chile, las protestas se centraron en la problemática del acceso gratuito a la educación para todos y la marcada desigualdad que predomina en el país. Los indignados chilenos también se quejaron del sistema político porque les daba la espalda y de ser ignorados por el actual gobierno que 12

según ellos se encerraba en una “torre de marfil” y confundía haber ganado las elecciones con “tener un cheque en blanco” para dirigir el país al margen de las necesidades del pueblo.2 En Centro América, por ejemplo Costa Rica también tuvo su marcha de indignados, allí centrada en temas de la protección del medio ambiente y el agua. En México hubo movilizaciones centradas en los problemas de violencia, pobreza y desigualdad, y en este país, la ciudadanía también se manifestó, por ejemplo, exigiendo la educación gratuita, y más cohesión social. América Latina sigue siendo el continente con más desigualdad – clave también para las altas tasas de violencia- y como dijo el escritor mexicano Bruno H. Piché en una entrevista con “Letras libres”, mayor igualdad impulsa mayor dignidad, que a su vez impulsa una especie de “meritocracia igualitaria”.3

Ver “Indignados de Chile: “Somos el pueblo, aunque le duela a Piñera”, La Vanguardia, 15 de octubre de 2011. 3 Ver “Los indignados en México: ¿Dónde están?, Publicado en Letras Libres (http://www.letraslibres.com).

En China, el régimen hasta prohibió la traducción del libro "Indignaos" para prevenir y contener el contagio de la resurrección global. En Rusia, decenas de miles de ciudadanos y ciudadanas salieron a la calle protestando contra la falta de legitimidad de las elecciones presidenciales y de lo que consideran las nuevas leyes represivas del gobierno del presidente Vladimir Putin exigiendo reformas políticas y respeto a las libertades fundamentales, incluyendo una prensa libre. Como temas transversales de casi todas las protestas en el mundo son recurrentes las exigencias alrededor de la buena gobernanza, los cuales demuestran el alto contenido normativo de las diversas protestas sociales, que en palabras del filósofo y escritor brasileño, Leonardo Boff aspiran a construir una “ética planetaria” frente a la actual crisis de valores. Excelencias, Estimados participantes: ¿Qué implica o implicaría mejor gobernanza? Implica más transparencia; más y mejor 14

rendición de cuentas; gestión sin corrupción. Dignidad, honestidad y respeto; diálogo y participación. El hilo conductor es reestablecer la confianza, la credibilidad de los políticos líderes financieros y económicos y recuperar el respeto de nuestros valores básicos y como ha dicho el Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry esta mañana, hay que ser sensatos, gradualistas, evitando romper el orden institucional y tener confianza/estabilidad para obtener credibilidad política. No cabe duda que estos movimientos reflejan una brecha cada vez más amplia entre la clase política y la ciudadanía. Este distanciamiento es mucho más significativo en algunos lugares del mundo que en otros, pero lo que importa es la tendencia, es decir que la brecha se siga abriendo en vez de ir cerrando. La causa de la crisis financiera económica que vivimos en Europa en este momento, se agudiza por esta crisis de valores antes citada, una crisis de credibilidad política y de confianza y a veces

de legitimidad, un concepto extremadamente importante.

que

Desde un punto de vista normativo, legitimidad implica la amplia creencia en una sociedad en la que el orden social, económico y político es apropiado y justo. Y la legitimidad se adquiere a través de la confianza y la responsabilidad. Distintas formas de legitimidad incluyen la legitimidad de procesos, la cual se refiere a la forma como se toman las decisiones y la legitimidad de resultados, la cual se refiere a acciones y la provisión de bienes públicos. Los diferentes movimientos sociales exigen ambas cosas: más participación y mejores resultados: Lo que quiere la gente hoy, es una meritocracia igualitaria: Quieren políticos, financieros; en general, tomadores de decisiones que sean responsables, honestos y que se ocupen del bienestar del país y no tanto de su propio bienestar. También tienen que ser capaces de saber enfrentarse a los retos enormes de nuestras sociedades. Necesitamos, además, líderes que, por un lado, tienen visión y por otro, son 16

capaces de tomar decisiones de manera más rápida. Pero en toda esta crisis podemos ver algo positivo: mientras que había momentos en que nos preocupaba la apatía de la ciudadanía, hoy en día, estamos siendo testigos de un nuevo activismo y su exigencia de transformar el sistema político para que la globalización pueda generar beneficios para la mayoría de las personas en vez de excluirlas. En general, vemos un cierto cuestionamiento de la democracia representativa, y una exigencia de más democracia directa. Pero, si funciona bastante bien en un país como Suiza, donde hay la tradición, unos ciudadanos formados y responsables, y finalmente es un pequeño país, no es así fácilmente trasladable a otros países…… Y hay también una falta de capacidad de muchos políticos y gobiernos de comunicarse con la gente. En estos momentos no siempre conectan con la sociedad civil y el ciudadano del común, por 17

eso es tan importante no solamente hacer una buena política sino también saber transmitir con claridad, honestidad y transparencia a través de los medios de comunicación. Y tal como dijo el intelectual francés Ignacio Ramonet en una conferencia que dictó sobre el movimiento del 15M, en Alemania, los medios de comunicación también deben tomar conciencia de su responsabilidad fundamental. Yo personalmente pienso que se podría recuperar la confianza en los gobernantes si solamente se permitiera un solo mandato en todas las instituciones, sea mandatos en gobiernos según las constituciones, sea en organizaciones internacionales como por ejemplo en las Naciones Unidas, o sea hasta en la Comisión Europea ya que cada líder se podría centrar en su programa o en su concepto de lo que quiere realizar y lo que ha transmitido antes a los ciudadanos como programa electoral. En cuanto a la crisis existencial que está azotando la Unión Europea, quisiera decir lo siguiente: La crisis de la deuda soberana en la 18

euro zona, es la mejor prueba que necesitamos más, no menos Europa, es decir más integración para volver a impulsar el proyecto Europeo. Por lo tanto, no está en juego la validez del proyecto europeo como tal sino su viabilidad. Creo firmemente que debemos avanzar hacía lo que siempre ha sido mi sueño: la construcción de los Estados Unidos de Europa. Pero como primer paso tendríamos que hacer una Unión Económica y Fiscal completa, para poder tener una Unión Monetaria estable. Pienso que debemos aprovechar esta coyuntura de crisis y la emergencia de una sociedad civil global organizada para transformar las relaciones entre estado y sociedad. Excelencias Señoras y Señores: Quisiera concluir mi intervención con unas breves palabras sobre la Fundación Unión Europea, América Latina y Caribe, porque hoy la Fundación UE-LAC es también sociedad

civil y puede ayudar a vincular los gobernantes y los ciudadanos de ambos continentes. Ella vio Madrid, Jefes de Europea Caribe.

la luz hace algo más de dos años en en el marco de la sexta Cumbre de Estado y de Gobierno entre la Unión y los países de América Latina y el

Déjenme asegurarles que nació a partir de una reflexión que está muy relacionada con la temática de esta conferencia, la cual se puede resumir como “más participación”. Nuestro objetivo es involucrar a las sociedades de Europa, América Latina y el Caribe en este proceso de asociación y transformar la asociación estratégica en una realidad no sólo más visible sino tangible que se nutre de la participación activa de ambas sociedades. De esta forma quisiéramos contribuir a reducir la brecha que existe entre el proceso de Cumbres entre los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, América Latina y el Caribe y los ciudadanos y ciudadanas a ambos del Atlántico. Queremos no sólo 20

escuchar a las sociedades sino involucrarlas de manera activa. Las sociedades en Europa, América Latina y el Caribe representan el corazón de la asociación estratégica. En este sentido, la Fundación EULAC desea operar como un puente en dos sentidos: por un lado, conectar los sectores nogubernamentales de Europa, América Latina y el Caribe, y por otro lado, vincularlos con las agendas que los gobiernos de ambas regiones desarrollan e implementan. Así queremos abrir y consolidar canales de diálogo y debate para fortalecer el impacto en ámbitos clave para la construcción de la asociación estratégica bi-regional. De esta forma esperamos que una gama cada vez más amplia de actores económicos, sociales, culturales, académicos, tecnológicos de manera progresiva se apropien de la asociación e inviertan en ella.

隆Muchas gracias por su atenci贸n! 隆Ha sido un placer compartir este espacio de reflexi贸n con todos Ustedes.