La Agenda de Inversiones para el Desarrollo Sostenible de Rapa Nui es el resultado de un trabajo interdisciplinario que busca, a partir de los desafíos identificados en las etapas de comprensión, caracterización y priorización, proponer una serie de planes, acciones y programas de corto, mediano y largo plazo, para contribuir al desarrollo integral del territorio Rapa Nui. Asimismo, esta Agenda servirá de insumo para la implementación de la Ley Nº 21.070, que regula el ejercicio de los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde el territorio especial de Rapa Nui, además de otros procesos de planificación que están ocurriendo en la Isla. Las acciones propuestas corresponden tanto a iniciativas que ya están en marcha como a iniciativas que han sido recogidas de diferentes instrumentos, documentos y recomendaciones de especialistas para lograr un proceso de planificación territorial integral de Rapa Nui.
En materia de instrumentos asociados a leyes y normas, la Agenda busca ser un aporte en el marco de la Ley Nº 21.070, que dictamina la realización de un Estudio de Capacidad de Carga a realizarse cada cinco años y un subsecuente Plan de Gestión de Capacidad de Carga, con políticas públicas pensadas a un plazo de cuatro años. La Agenda además integra los lineamientos y definiciones estratégicas establecidas en el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), también conocido como Plan Amor, que nace de la Ley Nº 18.695 y regula las atribuciones y responsabilidades de las municipalidades en Chile.
De esta forma, a partir de principios comunes, esta Agenda de Inversiones pretende ser un punto de partida que permita nutrir los futuros estudios y planes de capacidad de carga indicados por la Ley Nº 21.070. Esta Agenda no pretende reemplazar los planes definidos por ley, sino establecer los primeros pasos para la transición hacia un desarrollo sostenible y equilibrado de Rapa Nui.
Las recomendaciones de esta Agenda, como lo indican los procedimientos vigentes del Estado de Chile, deberán pasar por un informe de afectación o susceptibilidad de Consulta, desde las instituciones o servicios públicos responsables al momento de decidir impulsar la acción. Lo anterior debe ser en línea con el Decreto Supremo N° 66/2014 del Ministerio de Desarrollo Social y el Reglamento del procedimiento de Consulta Indígena para medidas legales o administrativas. También para los casos de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el Decreto Supremo N° 40/2013 del Ministerio de Medio Ambiente y Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que incorpora la consulta previa en los proyectos de inversión que son evaluados ambientalmente, como parte de la etapa de participación ciudadana.
Para el caso de proyectos que estando en la Agenda, se encuentran en procesos de posible ejecución, se sugiere efectuar una coordinación de los procesos de Consulta para que se realicen en una misma oportunidad, y evitar desgastes innecesarios en la dirigencia y se puedan compartir los costos de dicho proceso.
VISIÓN DE LA AGENDA DE INVERSIONES
Rapa Nui, territorio ícono para la humanidad, se proyecta como una comunidad integrada que busca asegurar la calidad de vida de todos sus habitantes, a partir del reconocimiento de su cultura y su paisaje natural. Esto, mediante la gestión responsable y coordinada de acciones innovadoras que apuntan a un desarrollo territorial a escala humana, resguardando la sostenibilidad y aumentando la resiliencia de la Isla.
OBJETIVO TRANSVERSAL: Fortalecer y consolidar un modelo de gobernanza y focalización de la política pública en Rapa Nui, de un modo culturalmente adecuado y pertinente OBJETIVO TRANSVERSAL: Promover la coordinación para el desarrollo sostenible del territorio y para enfrentar los desafios del cambio climático 1. Alcanzar la cobertura energética total de Rapa Nui y profundizar su transición a energías limpias
2. Alcanzar la seguridad y autonomía alimentaria en Rapa Nui por medio de un modelo de desarrollo productivo colaborativo con base en la economía circular
3. Incorporar una visión integral sobre el cambio climático y los desastres en las estrategias de desarrollo de Rapa Nui
4. Reducir la cantidad de material enviado a disposición final y asegurar su correcto manejo
5. Lograr una comprensión acabada del ciclo de agua en la Isla, permitiendo una gestión responsable e innovadora que permita alcanzar la seguridad hídrica
6. Asegurar un sistema de salud eficiente y de calidad para los habitantes de Rapa Nui
7. Alcanzar el resguardo y conservación transversal del patrimonio de Rapa Nui
8. Comprender, planificar y gestionar el territorio y la vivienda en Rapa Nui, con instrumentos y programas integrales y específicos para las características ambientales y culturales de Rapa Nui
9. Asegurar la movilidad y abastecimiento mediante una gestión sostenible y mejoras en infraestructura
10. Asegurar una educación de calidad y culturalmente apropiada para Rapa Nui
11. Asegurar conectividad e inclusión digital de Rapa Nui al contexto nacional
12. Alcanzar un modelo de economía circular intersectorial en Rapa Nui
1.1 Garantizar el servicio de energía eléctrica 1.2 Disminuir la generación por fuentes de energía fósil
2.1. Fomentar un ecosistema de coordinación y fomento a prod. de alimentos 2.2 Modernizar la producción de alimentos en Rapa Nui
3.1 Aumentar el conocimiento y la preparación ante el cambio climático 3.2. Mejorar las características de las amenazas naturales y antrópicas en Rapa Nui 3.3 Incrementar la resiliencia de Rapa Nui ante desastres con est. de mitigación
4.1 Asegurar cumplimiento sanitario de disposición final de relleno sanitario 4.2 Disminuir la generación de residuos destinados a disposición final
5.1 Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable 5.2 Entender la naturaleza del ciclo del agua en la Isla para su mejor aprov. 5.3 Mejorar la información y el manejo de aguas servidas 5.4 Desarrollar un sistema de manejo aguas lluvias resiliente para Rapa Nui
6.1 Fortalecer la gestión de la autoridad sanitaria de Rapa Nui 6.2 Mejorar la infraestructura del sistema de salud 6.3 Fortalecer el bienestar social y comunitario en gestión hospitalaria de Rapa Nui
7.1 Recopilar, actualizar y sistematizar información patrimonial de Rapa Nui 7.2 Fortalecer la gestión del patrimonio y el vínculo con desarrollo del territorio 7.3 Conservar y regenerar la identidad cultural rapa nui 7.4 Conservar de manera resiliente el patrimonio vivo natural de Rapa Nui
8.1 Mejorar, actualizar y sist. información territorial de la vivienda en Rapa Nui 8.2 Generar instrumentos de plan territorial que aborden integralmente Rapa Nui 8.3 Mejorar las condiciones de habitabilidad territorial, social y comunitaria 8.4 Fortalecer las capacidades de ténicos y prof. relacionados a la construcción
9.1 Desarrollar un sistema portuario y logístico resiliente 9.2 Mejorar infraestructura aereoportuaria y bajar su huella de carbono 9.3 Mejorar la infraestructura y gest. de la red vial y fomentar prácticas de seguridad
10.1 Asegurar una educación de calidad para Rapa Nui 10.2 Mejorar la gestión en aula 10.3 Mejorar infraestructura para establecimientos educacionales de Rapa Nui 10.4 Promover educación y empleo de modo coordinado 10.5 Promover Aula Rapa Nui como centro de educación para bienestar comunitario 10.6 Fortalecer y salvaguardar la lengua/idioma rapa nui
11.1 Mejorar las condiciones de conectividad en Rapa Nui 11.2 Fortalecer acciones de inclusión digital en Rapa Nui 11.3 Generar una agenda digital para Rapa Nui