翻轉頭城 地方漁村創生 設計單位：經典工程顧問有限公司
2018 Taiwan Design Regional Revitalization program ─ the regeneration strategy at Toucheng fishing villages in Yilan Design：Classsic Design and Planning Co.,Ltd/ Collaborative O. Company
兩百年後重回頭城，看見頭城漁村困境 頭城的五漁村，是福隆至烏石港之間必經的一段海岸線，不論是沿著台 2 線或是搭乘鐵路，由大臺北地區穿過山脈後，映入眼簾是的開闊湛藍的太 平洋，做為宜蘭印象標記的龜山島，是蘭陽學子回鄉的港灣，更是旅客爭 相來入蘭一探究竟的鎮縣之寶。 隨著北宜高速公路通車，加速了沿線漁村聚落的邊緣化，做為入蘭門戶的 頭城，地位丕變，旅客沿著台二線呼嘯而過，除了留下聲聲讚嘆，卻也鮮 少發現頭城沿海線上有著有如化外之地的五個漁村，倚靠著雪山山脈，臨 靠太平洋海岸這狹窄的腹地而生，宛如全球知名的旅遊景點義大利的五漁 村，沿海的石城、大里、大溪、梗枋、外澳等五個漁村，各自相距不遠， 也都有鐵路串連，但相較於義大利的五漁村，頭城數十年來，逐漸開始面 臨漁業資源枯竭、人口外移、老化、產業衰退的境地，漁村日漸失去活力， 亟待推動地方創生。
頭城蘭海、鐵道、五漁村跨域加值構想
整合中央與地方計畫，跨域加值地方擾動 頭城五漁村的創生，早在 2013 年就開始醞釀與籌畫，除了地方環境課題 挖掘、漁村聚落空間環境等硬體建設方面改善外，亦開始導入軟體思維， 帶動民眾參與，以及跨部門資源、跨領域思維導入滾動與規劃，結合大學 「環境體驗課程」駐村了解與互動，除了與中央單位、地方組織、學校單 位、在地達人的合作之外，另外也透過網路媒體的宣傳，目的除了讓更多 人看到這一條海岸線上的漁村文化、環境之美，也讓在地的居民在過程中 逐漸形成在地的「認同感」。
頭城五漁村人口日漸外移、老化 漁業衰退亟待推動地方創生 頭城五個漁村近鄰台 2 線、鐵路及山海之間
與大溪國小合作舉辦百年校慶，促進頭城漁村創生市民參與
石城聚落里民、企業參與地方創生
2018 年地方創生 石城率先成立創生工作站，網羅在地創新力量 延續前五年的在地擾動，一場翻轉頭城五漁村的實驗與實踐計畫就此展開，
量， 藉 由 一 次 次 不 斷 的 溝 通 及 舉 辦 地 方 活 動， 地 方 能 量 逐 漸 相 互 連
依循 2018 年國發會「設計翻轉、地方創生」計畫理念，讓頭城五漁村穩
繫， 彼 此 主 動 串 連 合 作， 提 升 地 方 共 識 與 在 地 地 方 創 生 意 識 與 使
扎地方的根得以茁壯新生，藉由從下而上的著手盤點地方人地產資源、診
命， 才 得 以 讓 五 漁 村 醞 釀 已 久 的 能 量 就 此 拓 展 開 來， 並 於 盛 夏 之
斷地方問題、了解頭城漁村在地特色及發展潛力、舉辦駐村工作坊、選定
季 與 頭 城 在 地 青 年 串 連 合 作 在 石 城 漁 港 舉 辦 頭 城 嶼 海 故 事 節， 進 一
據點、活化空間、人才培力等方式，於進入宜蘭的第一站 - 石城，活化石
步 開 啟 頭 城 五 漁 村 未 來 發 展 方 向 的 啟 動， 創 造 地 方 創 新 與 創 業 的
城活動中心低地度利用空間，營造新的工作站空間，促進地方交流機會，
地 方 新 經 濟， 引 導 在 地 青 年 或 新 頭 城 人 的 對 於 在 地 創 業 的 信 心。
盤點與媒合地方設計力，一點一滴的藉由既有的社區、產業及地方青年力
頭城地方青年參與閒置空間活化再利用
頭城在地青年 " 金魚厝邊 " 將石城工作站作為傳遞五漁村旅遊資訊站
石城活動中心變身為地方創生工作站
頭城漁村 " 食、宿、遊、購、行，實驗與實踐 地方青年規劃設計 " 草嶺望嶼二日遊小旅行路線 "
盛夏之季與頭城在地年串連合作於石城漁港舉辦 " 頭城嶼海故事節 "
串連五漁村展現生機，打造頭城嶼海品牌 頭城沿海長期缺乏整體軟硬體資源投入，導致漁村長期發展零散，因此隨
山、海、龜山島為元素，結合各漁村的在地元素，以旅客從看見龜山島轉
著地方創生的過程中，規劃團隊串連地方的青年設計力量，逐漸開始發覺
頭的不同角度，設計「頭城嶼海」品牌，藉此推廣頭城五漁村特色，塑造
在地既有的獨特魅力與價值，從不論是頭城的海味、地景、文化、休憩等
頭城漁村在地人心目中共同繪製與認同的代表物，，讓在地的人地產與生
各方面著手，於觀光的食宿遊購行各方面需求，串連在地的產業與人才，
活脈絡，開始與社會展開對話，為每一位認真努力、堅持在這片島嶼土地
共創頭城五漁村新生命。從而我們也開始意識到頭城的漁村雖各自相像，
上各自抒寫故事的人們，說一個屬於自己的故事，帶領旅人重新認識頭城
卻有其各自獨到之處，除了擁有豐富的海洋資源與天然獨特的海岸地景，
五漁村，一起看見漁村的深度與美。
更是宜蘭的開蘭第一城，積累著先民與大海共存的海洋文化與生活智慧。 因此透過長時間的地區資源盤點以及幾場工作坊的意見歸納收集，以頭城
運用在地漁村獨特魅力，打造頭城嶼海品牌 ( 呈現各漁村看見龜山島轉頭的意象 )
頭城漁村人、地、產資源盤點實體模型 展現創生第一年在地網絡積累成果
地方參與設計、票選頭城五漁村整體品牌形象
與在地漁業合作嶼海石光便當組合
推出草嶺望嶼小旅行路線運動用品組
作品資料表 作品名稱
媒合在地青年創新創業 促進頭城漁村新經濟
宜蘭縣漁村地方閒置空間設計翻轉、地方創生計畫
業主
國家發展委員會、宜蘭縣政府工商旅遊處
地點
宜蘭縣頭城鎮沿海地區漁村聚落 ( 石城、大里、大溪、梗枋、外澳等五個漁村 )
用途
地方創生、空間改造、青年回流、創新創業
執行單位
經典工程顧問有限公司
協力單位
金魚厝邊 ( 蘭城巷弄有限公司 )
專案時間
107 年 1 月 -107 年 11 月