LYON ET SA REGION
Politique Economie
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ClaudeBartolone :« L’enjeumétropolitain dépasselesintérêtsdechacun » Entretien.
Alors que se dessine le projet de loi sur la décentralisation, le président de l’Assemblée nationale est aujourd’hui à Lyon pour évoquer la future métropole lyonnaise. Rappelant la nécessité de sa mise en œuvre, il met en garde contre les blocages liés aux réticences de certains élus. Quelle est au fond la philosophie de ce projet de loi ? Il y a nécessité de clarifier les compétences entre les uns et les autres, d’envisager les péréquations entre collecti vités, et de mieux répondre par exemple aux questions de transport, de développe ment économique, de loge ment. La dernière version du projet de loi renvoi dos à dos la Région et la future Métropole, pour évoquer les répartitions de compétence. Qu’en seratil
vraiment ? La loi fait le pari de l’intelli gence des femmes et des hommes de terrain. Je leur fais confiance pour s’organi ser et trouver le meilleur équilibre. D’une certaine manière, l’initiative prise par Gérard Collomb et Michel Mercier relève de cette volonté. Il faut maintenant aller au bout des discussions et associer l’ensemble des partenaires, la Région notamment. La Métropole de Lyon ne pourra pas gagner sa dimension européenne
Ce qui figure dans le projet C’est la version 6 du projet de loi. Autant dire qu’il risque encore de considérablement évoluer. Sans parler du débat parlementaire, pendant lequel devraient pleuvoir les amendements. > Création au 1er avril 2015 de « La Métropole de Lyon » > Maximum 25 vice-présidences > Instauration de conférences locales des maires > Instauration d’une conférence métropolitaine, instance de coordination entre la Métropole et les communes membres > La Métropole exerce de plein droit, au lieu et place des communes la compétence construction, aménagement, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socio-culturels, socioéducatifs et sportifs d’intérêt métropolitain. Une question qui se pose par exemple pour l’Opéra de Lyon, l’auditorium ou le Palais des Sports de Gerland.
> Autres compétences outre celles aujourd’hui exercées : création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire. Prévention de la délinquance, hygiène, santé, police de la circulation et du stationnement. Possibilité de recruter un ou plusieurs policiers municipaux, en vue de les mettre à disposition de l’ensemble de ces communes, video-protection > Possibilité pour les communes de mutualiser leurs CCAS > Réorganisation du Sdis > La Métropole peut demander à bénéficier de délégations de compétences dévolues à la région qui devrait bénéficier d’une clause de compétence générale. La Métropole pourra également prendre part au contrat État-Région.
G. M.
qu’avec le seul ajout des compétences sociales du Département. Les arbitrages qui seront effectués ne risquentils pas de dénaturer la future loi ? J e n e c r o i s p a s . L’ e n j e u métropolitain dépasse les intérêts de chacun. C’est de l’existence de nos territoires dont il est question, ici dans le Rhône, mais c’est vrai aussi en IledeFrance, par exemple. Le travail de Marylise Lebranchu [Ndlr, ministre en c harge de la Décentralisation] est d’essayer d’installer la con fiance pour faire tomber les réticences. Aujourd’hui, chacun essaye de trouver les réponses aux conséquences de l’étalement urbain et de la densification. Les habitants demandent que l’on s’occupe de l’emploi, du développe ment économique, de l’habi tat. Dépassons nos intérêts personnels et travaillons ensemble. L’État va réduire de 1,5 milliard d’euros par an ses dotations aux collectivités. N’estce pas un coup dur justement pour l’investissement ? On ne peut pas faire comme si les quatre blocs budgétai res [Ndlr, État, protection sociale, collectivités, Europe] n’étaient pas liés. Ce serait impossible de penser à la maîtrise des dépenses de l’État sans penser à celles des collectivités. Privilégions les économies sur le fonctionne ment plutôt que sur les investissements d’avenir.
Groupe chimiste Kem One : réunis à Lyon, les syndicats exercent leur droit d’alerte
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éunis pendant deux jours en comité central d’entre prise à Lyon, les syndicats du groupe Kem One annon çaient hier qu’ils exerceraient leur droit d’alerte, l’ayant décidé à l’unanimité. Une procédure mise en œuvre quand le comité central d’entreprise a connaissance de faits de nature à affecter la s i t u a t i o n é c o n o m i qu e d e l’entreprise. Or, selon l’inter syndicale CGTCFDTFOCGC,
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depuis la cession par Arkema de son pôle vinylique au finan cier américain Gary Klesh, les salariés des sites de Balan, dans l’Ain, et de SaintFons, ont tou jours douté des intentions de leur actionnaire. « On vient d’apprendre que les fournis seurs ne sont plus payés, les cotisations Urssaf ne sont pas versées depuis des mois et aucun investissement pour pérenniser les usines du groupe n’est programmé », explique
LE PROGRES - JEUDI 21 FÉVRIER 2013
Rémy Lasnet, secrétaire dépar t e m e n t a l d e l a C F D T. E t Arkema a versé 100 millions d’euros de trésorerie, lors de la cession à Kem One. « Sauf que cette somme se trouve aujour d’hui sur le compte d’une socié té dénommée Kem One Tréso rerie basée en Grande Bretagne », selon la CGT. La destinée de Kem One pour rait impacter toute la filière chimie en RhôneAlpes.
Photo EPA/MaxPPP
1er avril 2015 C’est la date à laquelle le Grand Lyon disparaîtra au profit de « La Métropole de Lyon », qui prendra les compétences du Département. Le Département, lui, se limitera aux communes du Rhône, moins celles de l’actuel Grand Lyon. Comment faiton pour réduire ces dépenses ? Pour un Département [Ndlr, Claude Bartolone a été prési dent de la SeineSaintDe nis], l’essentiel des dépenses sociales est incompressible. Moi, j’ai fait des coupes sur tout le superflu. J’ai égale ment eu recours à des parte nar iats publicpr ivé, par exemple, pour la rénovation de collèges.
La promulgation de la loi est prévue fin 2013. Le calendrier sera respecté ? Tout doit être fait pour que ce texte soit adopté avant les municipales. C’est le gouver nement qui a la main sur l’ordre du jour. De nombreux maires sont inquiets de l’emprise que pourraient avoir les métropoles sur leur territoire. C’est une crainte fondée ? Ils vont au contraire conti nuer à assumer pleinement ce lien de proximité, peut être encore davantage en cette période de crise. Ils dis posent d’une for midable palette de compétences.
Propos recueillis par Geoffrey Mercier
À SUIVRE
JeanLouis Borloo sera aujourd’hui à Lyon Jean-Louis Borloo, président de l’UDI, sera aujourd’hui présent à la convention territoriale de l’UDI sur les « solidarités actives », organisée à Lyon. Il sera notamment accueilli par Michel Mercier, coordinateur départemental Photo archives Maxime Jegat de l’UDI, et Jean-Christophe question des municipales de Fromantin, député-maire de Neuilly-sur-Seine, vice-président mars 2014 et d’une éventuelle alliance avec l’UMP. du parti centriste en charge du G. M. Projet. Il devrait en parallèle être
Régis Barnes RHO
22 fĂŠvrier 2013
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22 fĂŠvrier 2013