ข้อมูลประเทศเมียนมา by clmv

ชื่อประเทศ

เมียนมามีชื่อทางการวา สาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา (The Republic of the Union of Myanmar)

เมืองหลวง

กรุงเนปดอว (Nay Pyi Taw)

เมืองสําคัญทางเศรษฐกิจ

ยางกุง (Yangon)

ทวาย (Dawei)

เมียวดี (Myawaddy)

มัณฑะเลย (Mandalay)

ซิตตวย (Sittwe)

พะโค (Bago)

มูเซ (Muse)

พุกาม (Bagan)

เกาะสอง (Kawthaung)

ทาขี้เหล็ก (Tachilek)

เมาะลําไย (Mawlamyine)

มะริด (Myeik)

ประธานาธิบดี

นายเต็ง เสง (General Thein Sein)

วันชาติ

4 มกราคม

เมี ย นมาเป น ตลาดขนาดใหญ มี ป ระชากร

ต อ งการที่ เ พิ่ ม ขึ้ น ต อ เนื่ อ งได อ ย า งเพี ย งพอ

หนาแนน ประมาณ 51 ลานคน มีอาณาเขตติดกับ

ประกอบกั บ ในช ว งที่ ผ า นมารั ฐ บาลเมี ย นมาเร ง

จี น อิ น เดี ย บั ง กลาเทศ ลาว และไทย จึ ง เป น

พั ฒ นาประเทศเพื่ อ ยกระดั บ คุ ณ ภาพชี วิ ต ของ

ประเทศที่ อ ยู ติ ด กั บ ประเทศที่ มี ข นาดเศรษฐกิ จ

ประชากร รวมทั้งดึงดูดนักลงทุนและนักทองเที่ยว

ขนาดใหญ อ ย า งจี น และอิ น เดี ย รวมถึ ง กลุ ม

ต า งชาติ เ ข า ประเทศด ว ยการปรั บ ปรุ ง ระบบ

ประเทศอาเซี ย น เศรษฐกิ จ เมี ย นมาเติ บ โตอย าง

สาธารณู ป โภคพื้ น ฐาน อาทิ ถนน ท า เรื อ และ

ตอเนื่อง ซึ่ง IMF คาดการณวาป 2558 เศรษฐกิจ

สนามบิ น นอกจากนี้ ร ายได ต อหั ว ของประชากร

เมี ย นมาจะขยายตั ว เพิ่ ม ขึ้ น ร อ ยละ 8.30 จากป

เมียนมาเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง โดยป 2558 คาดวา

ก อ นหน า เมี ย นมาเป น ประเทศที่ ยั ง ต อ งพึ่ ง พา

จะอยูที่ 959 ดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้นจาก 868 และ

การค า ระหว า งประเทศเป น แหล ง ที่ ม าหลั ก ของ

910 ดอลลารสหรัฐ ในป 2556 และ 2557 มีอัตรา

สิ น ค า และบริ ก ารเพื่ อ การบริ โ ภคในประเทศ

เงิ น เฟ ออยู ใ นระดั บ ร อ ยละ 6.6 ในป 2557 และ

เนื่องจากภาคการผลิ ตและภาคบริ การของเมี ย น

คาดวาจะอยูทรี่ อยละ 6.8 ในป 2558

มายั ง ไม เ ข ม แข็ ง จึ ง ไม ส ามารถตอบสนองความ

สกุลเงิน และอัตราแลกเปลี่ยน การใช จ า ยเงิ น ของชาวต า งชาติ ใ นเมี ย นมา ส ว นใหญ จ ะเป น เงิ น จั๊ ต (Kyat) และเงิ น ดอลลาร

Page | 3

สหรั ฐ ธนบั ต รสกุ ล เงิ น ดอลลาร ส หรั ฐ ที่ นํ ามาใช จะต อ งอยู ใ นสภาพใหม ไม ยั บ ไม มี ร อยขี ด ข ว น หรื อ เลอะสี และควรเป น ธนบั ต รรุ น ใหม ทั้ ง นี้ ธนบัตร 100 ดอลลารสหรัฐที่หมายเลขขึ้นตนดวย CB โรงแรมและรานคาในเมียนมาอาจปฏิเสธที่จะ ไมรับได ดังนั้นจึงควรแลกเงินใหเพียงพอเนื่องจาก โรงแรมและร านค าในเมี ย นมาส ว นใหญ จ ะไม รับ บัตรเครดิตหรือ Traveler’s Cheque สําหรับชาว

ที่มาภาพ : www.uasean.com

ไทยสามารถใชเงินบาทไดบางในบางสถานที่ เชน รานคา และรานจําหนายของที่ระลึก

สกุลเงิน

จั๊ต (Kyat)

อัตราแลกเปลี่ยนในตลาด

1 USD = 1,283 Kyats

ป 2558

1 THB = 36.1033 จั๊ต (Kyats)

ที่มา : Myanmar Central Statistical Organization (2558)

แผนที่ประเทศเมียนมา

Page | 4

พื้นที่ตั้ง ภูมิประเทศและสภาพอากาศ ประเทศเมี ย นมา มี พื้ น ที่ ทั้ ง หมด 657,740

และตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ติ ด กั บ จี น มี ร ะยะทาง

ตารางกิโลเมตร หรือพื้นที่ ประมาณ 1.3 เทาของ

2,185 กิโลเมตร ทิศตะวันออกเฉียงใตติดกับลาว

ไทย

มีรูปพรรณสัณฐานเหมือนกับวาวที่มีหาง

ระยะทาง 235 กิ โ ลเมตร และไทย ระยะทาง

ยาวล อ มรอบเกื อ กม า ขนาดใหญ ตั้ ง อยู ท างทิ ศ

2,401 กิ โ ลเมตร ทิ ศ ตะวั น ตกติ ด กั บ อิ น เดี ย

ตะวั น ตกของภู มิ ภ าคเอเชี ย ตะวั น ออกเฉี ย งใต

ระยะทาง 1,463 กิ โ ลเมตร และบั ง กลาเท ศ

ระหว า งที่ ร าบสู ง ทิ เ บต และคาบสมุ ท รมลายู มี

ระยะทาง 193 กิโลเมตร ทิศใตติดกับทะเลอันดา

อาณาเขตติดตอกับประเทศตาง ๆ ดังนี้ ทิศเหนือ

มันและอาว เบงกอล

ลักษณะภูมิประเทศของเมียนมา ประกอบดวย

แนวเขาเหลานี้เปนที่ราบกวางใหญภายในประเทศ

ภู เ ขาที่ อุ ด มสมบู ร ณ ด ว ยป า ไม มี ย อดเขาสู ง อยู

เมียนมา โดยมีที่ราบลุมที่สําคัญบริเวณสามเหลี่ยม

มากมายตามแนวเทือกเขาและมีหลายยอดเขาที่สูง

ปากแม น้ํ าอิ ร ะวดี ซึ่ ง ทอดยาวลงไปทางตอนใต มี

เกิ น กว า 10,000 ฟุ ต ตามแนวชายแดนหิ ม าลั ย

ลั ก ษณะเป น นาข า วกว า งใหญ ที่ อุ ด มสมบรู ณ

ทางเหนือของเมียนมาที่ติดกับทิเบต เปนยอดเขาที่

นอกจากนี้เมียนมายังมีชายฝงทะเลยาวถึง 2,000

สูงที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต เรียกวา ฮากา

ไมล หรื อประมาณ 3,710 กิ โ ลเมตร และมี ห าด

กาโบราซี โดยมีความสูง 19,314 ฟุต ต่ําลงมาจาก

ทรายที่สวยงามอยูอีกหลายแหง

สภาพภูมิอากาศ สภาพภู มิ อ ากาศส ว นใหญ ใ นบริ เ วณที่ เ ป น

ภาคกลางตอนบนแห งแลงมาก เพราะมีภูเ ขากั้ น

เทื อ กเขาสู ง ทางตอนกลาง และตอนเหนื อ ของ

กํ า บั ง ล ม ภ า ค ก ล า ง ต อ น ล า ง เ ป น ดิ น ด อ น

ประเทศ จะมีอากาศแหงแลงและร อนมากในฤดู

ส า ม เ ห ลี่ ย ม ป า ก แ ม น้ํ า ข น า ด ใ ห ญ ภ า ค

ร อ น ส ว นในฤดู ห นาวอากาศจะเย็ น มาก ตาม

ตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ อากาศค อ นข า งเย็ น และ

ชายฝ ง ทะเลและบริ เ วณที่ ร าบลุ ม แม น้ํ า จะ

คอนขางแหงแลง

แปรปรวนในชวงเปลี่ ยนฤดู เพราะได รั บ อิ ทธิ พล ของพายุ ดี เ ปรสชั่ น ทํ า ให บ ริ เ วณนี้ มี ฝ นตกชุ ก หนาแน น มากกว า ตอนกลางหรื อ ตอนบนของ ประเทศที่เปนเขตเงาฝน ดานหนาภูเขาอาระกั น โยมา (The Arakan Mountains) ฝนตกชุ ก มาก

อุณหภูมิโดยเฉลี่ยอยูที่ 32 องศาเซลเซียส มี 3 ฤดู คื อ ฝน (พฤษภาคม – กั น ยายน) หนาว (ตุ ล าคม – กุ ม ภาพั น ธ ) และร อ น (มี น าคม – พฤษภาคม)

Page | 5

ทรัพยากรธรรมชาติ ทรั พ ยากรธรรมชาติ ที่ สํ า คั ญ ของเมี ย นมา มี ดังนี้ 1) ปาไม

Division) รั ฐ คะฉิ่ น (Kachin State) และรั ฐ ฉาน (Shan State) Page | 6

อัญมณีที่สําคัญและพบมาก อาทิ หยก ทับทิม

มี พื้ น ที่ ป า ที่ มี ค วามอุ ด มสมบู ร ณ ป ระมาณ

ไขมุก ไพลิน นิล อความารีน มรกต บุษราคัม หิน

343,560 ตารางกิโลเมตรหรือกวารอยละ 50 ของ

เขี้ยวหนุมาน และไพฑูรย โดยอัญมณีที่มีชื่อเสียง

พื้ น ที่ ทั้ ง หมด ประกอบด ว ยพั น ธุ ไ ม น านาพั น ธุ

จนเปนที่รูจัก ไดแก หยก แหลงผลิตหยกที่สําคัญ

รวมทั้งไมเศรษฐกิจอื่นๆ อีกมากกวา 8,500 สาย

อ ยู ใ น พื้ น ที่ Phakant ข อ ง เ มื อ ง มิ ต จิ น า

พันธุ อาทิ ไมสัก ไมแดง ไมประดู การสงออกไม

(Myitkyina) รั ฐ คะฉิ่ น (Kachin State) และพื้ น ที่

และผลิตภัณฑไมสามารถสรางรายไดใหแกประเทศ

Khamti ซึ่งอยูในภาค สะกาย (Sagaing Division)

อยางมาก โดยสวนใหญจะสงออกในลักษณะทอน

ทับทิม ซึ่งถือวาเปนแหลงทับทิมที่มีคุณภาพดีที่สุด

ซุง รองลงมา คือ ไมแปรรูปและผลิตภัณฑจากไม

แหงหนึ่งของโลก โดยแหลงผลิตทับทิมที่ใหญที่สุด

2) แรธาตุและอัญมณี แหลงแรที่สําคัญ ไดแก ทองแดง ตะกั่ว ทองคํา สังกะสี เงิน ดีบุก ทังสเตน พลวง โครเมียม แอนติ มอนี แ ละนิ เ กิ ล แต แ หล ง แร เ หล า นี้ ยั ง ขาดการ พั ฒ นาและยั ง ไม ไ ด นํ า มาใช ป ระโยชน เ ต็ ม ที่ ซึ่ ง ปจจุบันมีประเทศตางๆ ใหความสนใจเขามาลงทุน ในอุตสาหกรรมเหมืองแร เชน จีน แคนาดา และ

อยู ที่ เ มื อ งโมโก็ ว ก (Mogok) ภาคมั ณ ฑะเลย (Mandalay Division) ไข มุ ก ส ว นมากเป น ไข มุ ก ชนิด South Sea ซึ่งเปนไขมุกที่มีราคาแพงและหา ยากที่สุดในบรรดาไขมุกที่มีการคาขายในตลาดโลก มีแหลงผลิตที่สําคัญอยูที่เมืองมะริด (Myeik) ซึ่งอยู ในภาคตะนาวศรี (Tanintharyi Division) 3) น้ํามัน และกาซธรรมชาติ

ออสเตรเลี ย สํ าหรั บ พื้ น ที่ ที่ ขุด พบแร ใ นเมี ย นมา

น้ํามัน และกาซธรรมชาติ อยู ภายใตการดูแล

อาทิ แร เหล็ก ยูเรเนียม เงินและตะกั่วขุดพบที่รัฐ

ข อ ง Myanmar Oil and Gas Enterprise

ฉ า น ( Shan State) แ ร ท อ ง คํ า ที่ ภ า ค ส ะ ก า ย

(MOGE) เมี ย นมามี แ หล ง ก า ซธรรมชาติ ที่ สํ า คั ญ

(Sagaing Division) แร นิ เ กิ ล ที่ ภ าคมั ณ ฑะเลย

หลายแหงทั้งบริเวณนอกชายฝง (Offshore) และ

( Mandalay Division) ถ า น หิ น ที่ ภ า ค ม ะ เ ก ว

บนฝ ง (Onshore) ซึ่ ง ส ว นใหญ อ ยู ท างตะวั น ตก

( Magway Division) ภ า ค ส ะ ก า ย ( Sagaing

และทางตอนใตของประเทศ คือ

แหลงกาซธรรมชาตินอกชายฝง

(MOGE) กั บ บริ ษั ท ต า งชาติ ห ลายแห ง ใน

เปนแหลงกาซธรรมชาติที่สําคัญของเมียนมา

สั ด ส ว นร อยละ 15 : 85 โดยบริ ษัทต างชาติ

เนื่องจากมี ปริ มาณก าซธรรมชาติสํ ารองจํ านวน

เหล า นี้ ป ระกอบด ว ยบริ ษั ท Total E&P

มาก โดยสวนใหญครอบคลุมพื้นที่ 3 แหงคือ 1)

Myanmar (ร อยละ 31.24) บริ ษัท Unocal

บริเวณชายฝงทะเลของรัฐยะไข (Rakhine State)

Myanmar Offshore (ร อยละ 28.26) และ

2) อ าวเมาะตะมะ (Gulf of Mataban) และ 3)

บริษัท ปตท.สํารวจและผลิตปโตรเลียม จํากัด

ภาคตะนาวศรี (Tanintharyi Division) ซึ่งติดกับ

(มหาชน) (รอยละ 25.50)

ทะเลอันดามันและใกลกับชายแดนไทย ทั้งสาม แหงนี้มีการแบงพื้นที่สัมปทานในการสํารวจและ

(2) แหล ง Yetagun เป น แหล ง ก า ซธรรมชาติ

ขุ ด เจาะไว ทั้งสิ้ น 600 Block สํ าหรั บ แหล งกาซ

นอกชายฝงของเมียนมาที่ใหญเปนอันดับ 2

ธรรมชาตินอกชายฝงที่สําคัญ ไดแก

รองจาก แหลง Yadana ครอบคลุมพื้นที่ราว

(1) แหลง Yadana เปนแหลงกาซธรรมชาตินอก ชายฝ ง ที่ ใ หญ ที่ สุ ด ของเมี ย นมาครอบคลุ ม พื้ น ที่ ร าว 26,140 ตารางกิ โ ลเมตร ในอ า ว เมาะตะมะ อยูหางจากเมืองทวาย (Dawei) ไปทางตอนใต 60 กิ โ ลเมตรและห า งจาก ชายแดนดานตะวันตกของไทย 409 กิโลเมตร แหล ง Yadana นี้ ป ระกอบด ว ยแหล ง ก า ซ ธรรมชาติ 2 Block คือ Block M-5 และ M6 โดยมี ป ริ ม าณก า ซธรรมชาติ สํ า รองรวม มากกวา 150 พันลานลูกบาศกเมตร ซึ่งคาด วาจะสามารถขุดเจาะมาใชงานไดนานถึง 30 ป และมี กํ า ลั ง การผลิ ต ก าซธรรมชาติ เ ฉลี่ ย จากแหล ง นี้ ร าว 17.5-18.4 ล า นลู ก บาศก เมตรตอวัน ทั้งนี้ การขุดเจาะกาซธรรมชาติ

24,130 ตารางกิโลเมตร ในอาวเมาะตะมะ ประกอบด ว ยแหล งก าซธรรมชาติ 3 Block คื อ BlockM-12, M-13 แ ล ะ M-14 โ ด ย มี ปริ ม าณก า ซธรรมชาติ สํ า รองราว 90.6 พันลานลูกบาศกเมตร ทั้งนี้ การขุดเจาะกาซ ธรรมชาติ ใ นแหล ง นี้ เ ป น โครงการร ว มทุ น ระหว า ง MOGE ของเมี ย นมากั บ บริ ษั ท ต า งชาติ ใ นสั ด ส ว นร อ ยละ 20.5 : 79.5 ซึ่ ง บริษัทตางชาติที่รวมทุนประกอบดวยบริ ษัท Petronas Carigali Myanmar Inc. (ร อ ยละ 40.9) บ ริ ษั ท Nippon Oil Exploration (Myanmar) Limited (ร อ ยละ 19.3) และ บริษัท ปตท.สํารวจและผลิตปโตรเลียม จํากัด (มหาชน) (รอยละ 19.3)

ในแหล ง นี้ เ ป น โครงการร ว มทุ น ระหว า ง

นอกจากนี้ เมียนมายังมีแหลงกาซธรรมชาตินอก

Myanmar Oil and Gas Enterprise

ชายฝงอีกหลายแหง เชน แหลง Badamyar-1 หรือ

Page | 7

BDM-1 (อยู ใ กล กั บ แหล ง Yadana) แหล ง Sein

ธรรมชาติที่มีคุณภาพดีและมากพอที่จะนํามาใชใน

(อยูหางจากแหลง Yadana ไปทางตอนใตราว 10

เชิงพาณิชยอีกเปนจํ านวนมาก อีกทั้งการสํ ารวจ

กิ โ ลเมตร) แหล ง Shwe Phyu (อยู บ ริ เ วณนอก

และขุดเจาะบริเวณนอกชายฝงมีคาใชจายคอนขาง

ชายฝงอาวเบงกอล) ปจจุบันรัฐบาลเมียนมา เปด

สูง และทางเมียนมาก็ยังตองการเรียนรูและรับการ

โอกาสใหนักลงทุนตางชาติเขารวมลงทุนในโครงการ

ถ า ยทอดเทคโนโลยี ชั้ น สู ง จากผู เ ชี่ ย วชาญชาว

สํารวจและขุดเจาะแหลงกาซธรรมชาติบริเวณนอก

ตางประเทศในอุตสาหกรรมนี้อีกมาก

ชายฝ ง ได เนื่ อ งจากเมี ย นมามี น้ํ า มั น และก า ซ แหลงกาซธรรมชาติบนฝง ปจจุบันมีอยู 14 แหงที่สําคัญ ไดแก Hukuang

สัญญาการสํารวจแหล งน้ํ ามัน และกาซธรรมชาติ

Basin, Chindwin Basin, Shwebo-Monywa

ของบริษัทขามชาติ บนชายฝงทะเลของเมียนมาใน

Basin, Central Basin, Pyay Embayment,

ป จ จุ บั น มี จํ า นวนลดลง เนื่ อ งจาก Ministry of

Ayeyarwady Delta Basin, Bago Yoma Basin,

National

Sittuang Vally Basin, Mepale Basin,

Development ไดมีคําสั่งหามบริษัทตางชาติ ราย

Mawlamyine Basin, Namyau Basin, Hsipaw-

ใหม เ ข า ไปดํ า เนิ น ธุ ร กิ จ เพื่ อ สงวนไว ใ ห กั บ

Lashio Basin, Kalaw Basin แ ล ะ Rakhine

Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE)

Coastal Basin โดยแหล งก าซธรรมชาติ บ นฝ ง 3

เปนผูดําเนินการสํารวจและขุดเจาะแตเพียงผูเดียว

ใ น 1 4 แ ห ง นี้ คื อ Central Basin, Pyay Embayment, Ayeyarwady Delta Basin เ ป น แหลงที่ไดมีการสํารวจปริมาณกาซธรรมชาติและ เริ่ มนํ ามาใช ป ระโยชน ได แล ว บางส ว น แต ส ว นที่ เหลืออีก 11 แหงยังอยูระหวางการสํารวจและขุด เจาะ ซึ่งปจจุบันมีบริษัทตางชาติ 7 บริษัทที่กําลัง สํ า รวจแหล ง ก า ซธรรมชาติ บ นฝ ง ของเมี ย นมา ได แ ก บริ ษั ท Essar Oil, บริ ษั ท Focus Energy, บ ริ ษั ท MPRL Exploration and Production Private, บริ ษั ท Sinopec Oil, บริ ษั ท Chinerry Asset และบริษัท CONOC อยางไรก็ตาม การทํา

Planning

and

Economic

สําหรับการลําเลียงกาซธรรมชาติไปยังพื้นที่ ต างๆ นั้ น เมี ย นมามี ทอส งก าซที่ มีความยาวรวม ทั้ งสิ้ น 2,074 กิ โ ลเมตร โดยแบ งเป น ทอส งกาซ ภายในประเทศ (1,792 กิโลเมตร) และทอสงกาซ ระหวางประเทศ(682 กิโลเมตร) มีเสนทางที่เปดใช งานแลว 2 เสนทางคือ เสนทางจากแหลงยานาดากาญจนบุ รี และ เส น ทางจากแหล ง เยตากุ น กาญจนบุ รี ซึ่ ง เป น เส น ทางจากเมี ย นมามายั ง ประเทศไทย นอกจากนี้ ในอนาคตเมี ย นมายั งมี แผนการกอสรางทอสงกาซเชื่อมกับประเทศเพื่อน

Page | 8

บ า นอี ก หลายโครงการ อาทิ จี น อิ น เดี ย และ

for Multi-Sectoral Technical and Economic

ประเทศในกลุมสมาชิก Bay of Bengal Initiative

Cooperation (BIMSTEC)

4) สัตวน้ํา

Page | 9

เมีย นมามีช ายฝง ทะเลยาว 2,000 ไมล หรือ

เลี้ ย งหอย ขณะที่ เ กาะทางใต ก็ ขึ้ น ชื่ อ ทางด า น

ประมาณ 3,710 กิโลเมตร มีพื้น ที่แหลงน้ําตางๆ

อุตสาหกรรมไขมุก นอกจากนี้ รัฐบาลยังสงเสริม

ประมาณ 8.2 ลา นเฮกเตอร นา นน้ํ า เมีย นมามี

การทําฟารมเลี้ยงกุงอีกดวย ซึ่งปริมาณผลผลิตของ

แ ห ล ง ส ัต ว น้ํ า ที ่อ ุด ม ส ม บ ูร ณ อ ย า ง ม า ก

สั ต ว น้ํ า ที่ สํ า คั ญ จ ะ ม า จ า ก ภ า ค ต ะ น า ว ศ รี

ประกอบดวยสัตว น้ํามากถึ ง 646 สายพันธุ อาทิ

(Tanintharyi Division) รองลงมาคือ ภาคอิระวดี

ปลาคารฟ ปลาดุก ปลาซารดีน ปลาแมคาเรล ปลา

( Ayeyarwady Division) รั ฐ ย ะ ไ ข ( Rakhine

ทู น า ปลาไหล ปลากระพง ปลาจาระเม็ ด กุ ง

State) แ ล ะ ภ า ค ย า ง กุ ง ( Yangon Division)

ปลาหมึก และหอยตางๆ ซึ่งชายฝงตะวันตกของรัฐ

ตามลําดับ

ยะไข (Rakhine State) มี ชื่ อ เสี ย ง ทางด า นการ

ประชากร และชนกลุมนอยที่สําคัญในเมียนมา ประเทศเมียนมามีประชากรจํานวน 51 ลานคน ประกอบไปดวยหลายชาติพันธุ หรือประมาณ 135 เชื้อ ชาติ ไดแก เชื้อชาติพมา (Burman) ประมาณรอยละ 68 สวนที่เหลือประมาณรอยละ 32 เปนเชื้อชาติอื่นๆ ได แ ก ฉาน (Shan) ร อ ยละ 9 กะเหรี่ ย ง (Karen) ร อ ยละ 7 ยะไข (Rakhine/Arakanese) ร อ ยละ 4 จี น (Chinese) รอยละ 3 มอญ (Mon) รอยละ 2 อินเดีย (Indian) รอยละ 2 และอื่นๆ รอยละ 5 โดยมีโครงสราง ประชากร ดังนี้

โครงสรางประชากรในเมียนมา ป 2553-2557 รายการ

2553

2554

2555

2556

2557

จํานวนประชากร

49.70

50.11

50.54

50.98

51.42

อัตราการขยายตัว

0.57

0.82

0.86

0.87

0.86

(รอยละ) ที่มา : IMF (2558)

รายการ

ป 2557

อัตราสวนเพศชายตอหญิง (sex ratio)  อายุ 0-14 ป มี สั ด ส ว น 1.04%

(ชาย 7,485,419 คน/หญิ ง 7,194,500 คน)  อายุ 15-24 ป มี สั ด ส ว น 1.03%

(ชาย 5,138,185 คน/หญิ ง 5,009,470 คน)  อายุ 25-54 ป มี สั ด ส ว น 0.99%

(ชาย 12,132,302 คน/หญิ ง 12,261,750 คน)  อายุ 55-64 ป มี สั ด ส ว น 0.89%

(ชาย 1,919,725 คน/หญิ ง 2,157,789 คน) ที่มา: CIA, The World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-

 อายุ ตั้ ง แต 65 ป ขึ้ น ไป มี สั ด ส ว น 0.77%

(ชาย 1,313,711 คน/หญิ ง 1,707,355 คน

factbook/geos/vm.html (2558)

โครงสรางอายุ (age structure)

 อายุ 0-14 ป : 26.07%  อายุ 15-24 ป : 18.02%  อายุ 25-54 ป : 43.31%  อายุ 55-64 ป : 7.24%  อายุ ตั้ ง แต 65 ป ขึ้ น ไป: 5.36%

อายุมัธยฐาน (median age)

 ทั้งหมด: 27.90 ป  ชาย: 27.30 ป  หญิง: 28.50 ป

ที่มา : The World Factbook (2558)

Page | 10

ภาษา ศาสนา ประเพณีและวัฒนธรรม ภาษา เมี ย นมามี ก ารใช ภ าษาเมี ย นมา (Burmese) เปนภาษาทางการ และสามารถใชภาษาอังกฤษใน การติดตอสื่อสาร นอกจากนี้ เมียนมายังมีภาษาที่ ใชในประเทศอีกถึง 18 ภาษา โดยแบงตามตระกูล ภาษาไดดังนี้

- ตระกูลภาษาออสโตรนีเชียน (Austronesian Language Family) ไดแก ภาษามอเกน และ ภาษามาเลย ซึ่ งใช กัน มากในภาคตะนาวศรี (Tanintharyi Division)

ศาสนา เมียนมาไดบัญญัติ ให ศาสนาพุ ทธเปน ศาสนา

- ตระกูลภาษาออสโตรเอเชียติก (Austroasiatic

ประจํ า ชาติ ไ ว เ มื่ อ ป 2517 เนื่ อ งจากมี ผู นั บ ถื อ

Language Family) ไดแก ภาษามอญ ภาษา

ศาสนาพุทธมากถึงรอยละ 89 ซึ่งเปนศาสนาพุทธ

ปะหลอง ภาษาปลัง (ปะลัง) ภาษาปะรวกและ

นิกายหินยานหรือเถรวาท ชาวเมียนมาสวนใหญจะ

ภาษาวา

นับถือศาสนาอยางเครงครัด ดังจะเห็นไดจากการ

- ตระกู ล ภ าษาจี น -ทิ เ บต (Shino-Tibetan

เขาวัดและปฏิบัติธรรมอยางสม่ําเสมอ นอกจากนี้

Language Family) ได แ ก ภาษาเมี ย นมา

ชาวเมี ย นมายั ง นั บ ถื อ ศาสนาคริ ส ต ร อ ยละ 5

(ภาษาทางการ) ภาษากะเหรี่ยง ภาษาอารากัน

ศาสนาอิสลาม รอยละ 4 และอื่นๆ รอยละ 2

(ยะไข) ภาษาจิงผอ (คะฉิ่น) และภาษาอาขา - ตระกูลภาษาไท-กะได (Tai-Kadai Language Family) ไดแก ภาษาไทใหญ (ฉาน) ภาษาไท ลื้อ ภาษาไทขึน ภาษาไทคําตี่ นิยมใชกันในรัฐ ฉาน (Shan State) และรั ฐ คะฉิ่ น (Kachin State) สวนภาษาไทยถิ่น ใต ภาษาไทยกลาง และภาษาไทยถิ่นอีสาน มีการใชในภาคตะนาว ศรี (Tanintharyi Division) - ต ร ะ กู ล ภ า ษ า ม ง - เ มี่ ย น (Hmong-Mien Language Family) ไดแก ภาษามงและภาษา เยา(เมี่ยน)

ลักษณะทางสังคมและวัฒนธรรม ช า ว เ มี ย น ม า เ ป น ช น ช า ติ ที่ ยึ ด มั่ น ใ น ขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมที่สั่งสมมา ตั้ งแต อดี ต อย างเหนี ย วแน น การยึ ด มั่ น ในคุ ณค า ของอดี ต เช น นี้ จึ งทํ าให ช าวเมี ย นมายั ง คงดํ า เนิ น ชีวิตตามแบบที่คนโบราณเคยยึดถือโดยเฉพาะใน เรื่องของศีลธรรม จริยธรรม และการปฏิบัติต าม ประเพณีที่ไดรับการสืบทอดตอกันมา ซึ่งในแตละ รัฐและภาคของเมียนมามีประเพณีและวัฒนธรรม ที่สําคัญดังนี้

Page | 11

ประเพณีและวัฒนธรรมที่สําคัญของเมียนมา จําแนกตามรัฐ/ภาค รัฐ/ภาค รัฐชิน (Chin State)

ประเพณีและวัฒนธรรมที่สําคัญ ประเพณีเก็บเกี่ยวหรือลามะคา ประเพณีอุนเรือนหรือเองคา และ ประเพณี ยูลักควาโดหรือวันปใหม

รัฐคะฉิ่น (Kachin State)

พิธีมะนอ และ การเตนทองกา

รัฐกะเหรี่ยง

ประเพณีตีกลองกบหรือพาสี่ งานรําตง ประเพณีอุนเรือน งานเลน

(Kayin State)

กองไฟ งานฉลองปใหม งานกอเจดียทราย งานแขงเรือ พิธีเก็บอัฐิ และพิธีเลี้ยงผี

รัฐกะยา (Kayah State)

ประเพณีกูโตโบ

รัฐมอญ (Mon State)

งานพุทธบูชาของเจดียไจทีโย งานตอนรับแขก และงานถวาย น้ํามัน

รัฐยะไข

งานพุทธบูชาที่เจดียซังดอฉิ่ง เจดียซิตทอง เจดียบูดอมอ ประเพณี

(Rakhine State)

ตําขาวในวันออกพรรษา งานแขงเรือ และงานแขงมวยปล้ํา

รัฐฉาน

ประเพณีแหพระพองดออู ประเพณีแปวสายลอง (ปอยสางลอง)

(Shan State)

งานบูชาเจดียปงดายะและงานลอยโคมไฟ

ภาคอิระวดี

งานไหวพระเจดียปะเตง มอตีงซูน และงานบูชาพระปยีดอเปยง

(Ayeyarwady Division) ภาคพะโค

ประเพณีแหพระเขี้ยวแกว ประเพณีแหเจาแมที่ญองเลปง ประเพณี

(Bago Division)

ลอยประทีป ประเพณีแหพระเจา 28 องค และงานธรรมฉันทะ

ภาคมาเกว (Magway Division)

งานฉลองเจดียมยะตะลูน และงานฉลองพระธาตุชเวแซะดอ

ภาคมัณฑะเลย

งานบูชานัตและประเพณีเตนชางที่เจากแซ

(Mandalay Division) ภาคสะกาย (Sagaing Division)

ประเพณีถวายขาวที่เจดียปะดะมยา

ภาคตะนาวศรี

ประเพณีลุจา ประเพณีฝงไหทองและประเพณีแหพระเจา 28 องค

(Tanintharyi Division)

Page | 12

ภาคยางกุง (Yangon Division)

ประเพณีไหวเจดียชเวดากอง เจดียแมละมุ และประเพณีสงกรานต

ที่มา : บริษัทสํานักพิมพหนาตางสูโลกกวาง จํากัด. “พมา” Page | 13

ระบบการศึกษา ระบบการศึกษาของเมียนมา 1) การศึ ก ษาขั้ น พื้ น ฐาน มี ก ารจั ด แบ ง ระดั บ การศึกษาออกเปน 5 : 4 : 2 กลาวคือ - ระดั บ ประถมศึ ก ษา ระยะเวลา 5 ป ประกอบด ว ย ระดั บ อนุ บ าล 1 ป และ ระดั บ ประถม 4 ป (ซึ่ งถื อเป น การศึ กษา ภาคบังคับ) - ระดับมัธยมศึกษาตอนตน ระยะเวลา 4 ป - ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ระยะเวลา 2 ป 2) การศึกษาระดับอาชีวศึกษา ระยะเวลา 1-3 ป อาทิ ด า นเกษตรกรรม ประมง คหกรรม พ า ณิ ช ย ก ร ร ม ช า ง เ ท ค นิ ค แ ล ะ วิศวกรรมเครื่องกล เปนตน โดยการเรียนการ

สอนมีทั้งหลักสูตรระยะสั้นและระยะยาว เพื่อ ตอบสนองความตองการของตลาดแรงงานใน ปจจุบัน 3) การศึกษาระดับอุดมศึกษา ระยะเวลา 4-6 ป มีทั้งมหาวิทยาลัยและสถาบันเทคโนโลยี ที่จัด การศึกษาวิชาชีพระดับสูงแยกตามสาขาวิชา การศึ ก ษาในระดั บ มหาวิ ท ยาลั ย จะอยู ใ น 3 เมืองหลัก คือ กรุงยางกุง (Yangon) มัณฑะเลย (Mandalay) และเมาะลําไย (Mawlamyine) โ ด ย มี ม ห า วิ ท ย า ลั ย ที่ อ ยู ใ น เ ค รื อ ข า ย ม ห า วิ ท ย า ลั ย อ า เ ซี ย น 2 แ ห ง ไ ด แ ก มหาวิทยาลัยยางกุง (University of Yangon) และ สถาบั น เศรษฐศาสตร ย า งกุ ง (Yangon Institute of Economics) ซึ่ ง ทั้ ง ส อ ง แ ห ง ตั้งอยูในกรุงยางกุง (Yangon)

ปญหาและอุปสรรคของระบบการศึกษาในเมียนมา ระบบการศึ ก ษาของเมี ย นมามี ก ารพั ฒ นา

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ สงผลทําใหเกิด

คอนขางลาชา อันเนื่องมาจากปญหาทางการเมือง

การขาดแคลนทรั พ ยากรทางการศึ ก ษาและ

และการบริหารประเทศ ภาครัฐไมใหความสําคัญ

บุคลากรอยางมาก โดยเฉพาะการศึกษาขั้นพื้นฐาน

กับการศึกษาเทาที่ควร ดังจะเห็นไดจากการจัดสรร

ที่ยังไมครอบคลุมพื้นที่ของประเทศ อยางไรก็ตาม

งบประมาณดานการศึกษาเพียงรอยละ 0.8 ของ

เมี ย นมากํ า ลั ง เข า สู ก ารปฏิ รู ป ประเทศ ดั ง นั้ น

ภาครั ฐ จึ ง เริ่ ม ให ค วามสํ า คั ญ มากยิ่ ง ขึ้ น ในการ ปรับปรุงการศึกษาขั้นพื้นฐานและระบบการศึกษา ของประเทศ

สาธารณูปโภคพื้นฐาน หมายเลขโทรศัพทบาน (ลานเลขหมาย)

8.40

การใชไฟฟาในครัวเรือน (ลานครัวเรือน)

2.57

การใชไฟฟา (รอยละ)

28.26

ที่มา : Myanmar Posts and Telecommunications (MPT), Myanmar Electric Power Enterprise

ไฟฟา การใหบริการดานการผลิต วางแผน ออกแบบ

ของจํ า นวนประชากรทั้ ง หมด โดยมี ก ารใช

ก อ สร า ง บํ า รุ ง รั ก ษา ดํ า เนิ น การภายใต ค วาม

กระแสไฟฟ า เฉลี่ ย อยู ที่ 104 กิ โ ลวั ต ต ต อ คนต อ

รั บ ผิ ด ช อ บ ข อ ง Myanmar Electric Power

ชั่ ว โมง ซึ่ ง อยู ใ นระดั บ ต่ํ า ที่ สุ ด แห ง หนึ่ ง ของโลก

Enterprise ซึ่งเปนของรัฐบาล ในป 2557 เมียน

ขณะที่ความตองการใชกระแสไฟฟาในเมียนมามี

มามีกําลังการผลิตไฟฟาอยูที่ 4,581 เมกะวัตต โดย

แนวโน ม เพิ่ ม ขึ้ น ตามการขยายตั ว ทางเศรษฐกิ จ

ผลิ ต จากโรงไฟฟ า พลั ง น้ํ า 3,044 เมกะวั ต ต

สงผลใหรัฐบาลเมียนมาจําเปนตองประกาศระงับ

โรงไฟฟากาซธรรมชาติ 1,325 เมกะวัตต โรงไฟฟา

การใชกระแสไฟฟาในเขตอุตสาหกรรมและโรงงาน

ถานหิน 120 เมกะวัตต โรงไฟฟาพลังงานดีเซล 87

ในชวงเวลา 17.00-23.00 น. ตั้งแต เดือนเมษายน

เมกะวัตต และโรงไฟฟา

ป 2555เป น ต น มา เพื่ อกระจายกระแสไฟฟ า ให

ชีวมวล 5 เมกะวัตต

ป จ จุ บั น รั ฐ บาลเมี ย นมาได ข ยายกํ า ลั ง การผลิ ต กระแสไฟฟาเพื่ อใหบริ การแกประชาชนได ทั่ว ถึ ง มากยิ่งขึ้น

ภาคครัวเรือนไดใชมากยิ่งขึ้น เมียนมามีโรงงานผลิตกระแสไฟฟารวมทั้งสิ้น 31 แหง แบงเปนเขื่อนผลิตกระแสไฟฟา 15 แหง

อย า งไรก็ ต ามจากรายงานของธนาคารโลก

โรงงานผลิตกระแสไฟฟาดวยถานหิน 1 แหง และ

(World Bank) และธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian

โรงงานผลิ ต กระแสไฟฟ า ด ว ยก า ซธรรมชาติ 15

Development Bank : ADB) พ บ ว า อั ต ร า ก า ร

แห ง และกํ า ลั ง อยู ร ะหว า งการก อ สร า งโรงงาน

เขาถึงกระแสไฟฟาของเมียนมามีเพียงรอยละ 25

ไฟฟาเพิ่มเติมอีกจํานวนทั้งสิ้น 61 แหง เมียนมาได

Page | 14

ร ว มมื อ กั บ ประเทศในเอเชี ย หลายประเทศ เช น

รัฐกะเหรี่ยง (Kayin State) และโครงการโรงไฟฟ า

ไทย จีน เกาหลีใต และบังกลาเทศ ในการพัฒนา

พลั งน้ํ าตะนาวศรี ที่ ภ าคตะนาวศรี (Tanintharyi

โครงการไฟฟ า พลั ง น้ํ า เนื่ อ งจากมี ค วามอุ ด ม

Division) นอกจากโครงการผลิตกระแสไฟฟ าพลั ง

สมบู ร ณ ทางด า นแหล ง น้ํ า ซึ่ ง จะช ว ยให เ มี ย นมา

น้ําแลว รัฐบาลเมียนมายังมีโครงการรวมทุนกับไทย

แก ป ญหาพลั งงานไฟฟ าขาดแคลนและพร อมรับ

เพื่อการผลิตไฟฟาจากกาซธรรมชาติในอาวเมาะ

การลงทุนของชาวตางชาติ สําหรับไทยไดเขาไปมี

ตะมะ ที่ ภ าคตะนาวศรี (Tanintharyi Division)

สวนรวมพัฒนาโครงการผลิตกระแสไฟฟาของเมียน

และทีภ่ าคยางกุง (Yangon Division) อีกดวย เพื่อ

มา คื อ โครงการโรงไฟฟ าพลั งน้ํ าท าซางที่ รั ฐฉาน

สนับสนุนการสงออกมายังไทย

(Shan State) โครงการโรงไฟฟ า พลั ง น้ํ า ฮั จ จี ที่

ประปา จากรายงานผลสํ า รวจระบบสาธารณู ป โภค

เสียยังไมดีเทาที่ควร สําหรับพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม

น้ํ า ประปาและการกํ า จั ด น้ํ า เสี ย ในเมี ย นมา โดย

มี เ พี ย งนิ ค มอุ ต สาหกรรมมิ น กะลาดอง (ใกล

สมาพั น ธ นั ก ธุ ร กิ จ คั น ไซ (Kansai Economic

กรุ ง ย า งกุ ง ) ที่ พั ฒ นาโดยญี่ ปุ น เท า นั้ น ที่ มี ส ถาน

Federation: Kankeiren) ที่ เ ข า ไปสํ า รวจกิ จ การ

บํ า บั ด น้ํ า เสี ย ดั ง นั้ น รั ฐ บาลญี่ ปุ น จึ ง มี แ ผนที่ จ ะ

ดานน้ําและโอกาสการลงทุ นในประเทศเมี ย นมา

ชวยเหลือการพัฒนาระบบสาธารณูปโภคแกเมียน

พบว า คุ ณ ภาพน้ํ า ประปาในเมื อ งใหญ ยั ง ไม ไ ด

มา สําหรับนักธุรกิจไทยไดเขามามีสวนรวมในการ

มาตรฐาน ระบบน้ําประปายังครอบคลุมเพียงรอย

พัฒนาระบบสาธารณูปโภคดานน้ําใหแก เมียนมา

ละ 60 ของพื้ น ที่ ย า งกุ ง (Yangon) ในพื้ น ที่ ที่

เชนกัน อาทิ การบําบัดน้ําเสียในนิคมอุตสาหกรรม

น้ําประปายังเขาไม ถึง จะอาศัยน้ําบาดาลในการ

มัณฑะเลยมูลคาราว 400-500 ลานบาท และได

อุปโภคบริโภค น้ําดื่มยังไมถูกสุขลักษณะ มีการเนา

รวมประมูลการกอสรางโรงผลิตน้ําประปาในเมียน

เสียของน้ําในแมน้ํ าลําคลอง และระบบกํา จั ด น้ํ า

มา มูลคาราว 800 - 1,000 ลานบาท เปนตน

Page | 15

เสนทางคมนาคม ทางบก การคมนาคมทางบกของเมียนมาไดรับการ

สภาพถนนสวนใหญเปนถนนดินและลาดยาง มี

ปรับปรุงใหดีขึ้นในระยะที่ผานมา เสนทางถนนใน

การขยายเปน 2 เลน 4 เลน และ 6 เลน ในบาง

ประเทศมีความยาวทั้งสิ้นประมาณ 34,377

เสนทาง โดยมีเสนทางถนนเชื่อมภาคและรัฐตางๆ

กิโลเมตร รวมทางด ว นพิ เ ศษ 358 กิ โ ลเมตร

รวมถึงถนนที่กําลังกอสราง ดังนี้

เสนทางถนนเชื่อมภาค/รัฐ

ระยะทาง (กิโลเมตร)

Pyinmana-Pinlong road

35.40

Taungdwingyi-Taungnyo-Pyinmana road

106.19

Taunggok-Thandwe road

70.80

Yangon-Mawlamyine-Dawei-Myeik road

247.79

Hanmyintmo-Myogyn-Aungban road

128.72

Yangon-Sittwe road

325.02

Mandalay-Thabakyin-Banmaw-Myitkyina road

288.01

Kalay-Falam-Haka road

185.04

ที่มา : http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm (2558)

ถนนสายสําคัญของเมียนมา ไดแก 1) เ ส น ท า ง ย า ง กุ ง - มั ณ ฑ ะ เ ล ย (Yangon - Mandalay) ซึ่ ง ผ า นเมื อ งพะโค

เดือน โดยรัฐบาลเมียนมาจะขยายเสน ทางนี้ อีก 2 เสนทาง คือ

หรื อ หงสาวดี (Bago) ตองอู (Taungoo) ป น

- จ า ก เ มื อ ง มั ณ ฑ ะ เ ล ย - ล า โ ช

มะนา (Pyinmana) และเมกทิ ล า (Meiktila)

(Mandalay-Lashio) จากความยาว

ร ว ม ร ะ ย ะ ท า ง ทั้ ง สิ้ น 695 กิ โ ล เ ม ต ร มี

เดิ ม 695 กิ โ ลเมตร ขยายเป น 957

รถบรรทุกใชบริการไปกลับเฉลี่ยเดือนละ 4 วัน

กิโลเมตร

รองรั บ น้ํ า หนั ก เฉลี่ ย 10,000 เมตริ ก ตั น ต อ

Page | 16

- จากเมืองเมกทิลา - ตองยี (MeiktilaTaungyi) จากความยาวเดิ ม 544 กิโลเมตร ขยายเปน 749 กิโลเมตร Page | 17

2) เสน ทางยา งกุง - แปร (Yangon - Pyay)

วัน รับน้ําหนัก 2,000 เมตริกตันตอเดือน และ

ซึ่ง ผา นเมือ งมะเกว (Magway) ย็อ กปาดอง

รัฐบาลเมียนมาจะขยายเสนทาง คือเมืองแปร-

(Kyaukpadaung) และมะยิงยัน (Myingyan)

มะเกว (Pyay-Magway) จากความยาวเดิ ม

ร ว ม ร ะ ย ะ ท า ง ทั้ ง สิ้ น 288 กิ โ ล เ ม ต ร มี

288 กิโลเมตร ขยายเปน 490 กิโลเมตร

รถบรรทุกใชเสนทางนี้ไปกลับเฉลี่ยเดือนละ 2 นอกจากนีเ้ มียนมายังมีเสนทางสายภูมิภาคอาเซียนที่ตัดผานประเทศ และเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบาน CLMV (กัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา และเวียดนาม) และประเทศอื่นๆ เขาดวยกัน มีทั้งสิ้น 6 เสนทางที่สําคัญ ไดแก (1) เส น ทาง R3 ตามแนวเศรษฐกิ จ เหนื อ -ใต

ตนทุนการขนสงสูงตามไปดวย รวมทั้งสภาพ

(North-South Economic Corridor)

ถนนที่ถูกน้ํากัดเซาะและมีหิน ถล มเปน ช ว งๆ

เส น ทาง R3B ไทย-เมี ย นมา-จี น ระยะทาง

เ ป น อุ ป ส ร ร ค ใ น ก า ร ข น ส ง สิ น ค า

ประมาณ 253 กิโลเมตร เริ่มตนจากอําเภอแม สาย จั ง หวั ด เชี ย งราย ประเทศไทย - ท า

(2) เสนทางแนวเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวั น ตก

ขี้ เ หล็ ก /เชี ย งตุ ง (Tachilek/Kyaning Tong)

(East-West Economic Corridor) เ ป น

เมี ย นมา- ต า หลั่ ว /หม ง ไห (Taloa/Hong Hi)

เส น ทางที่ เ ชื่ อ มโยงประเทศเมี ย นมา-ไทย-

มณฑลยูนนาน (Yunnan) ประเทศจีน เสนทาง

สปป.ลาว - เวียดนาม รวมระยะทางทั้งหมด

สายนี้ไดประกาศใชอยางเปนทางการเมื่อวันที่ 1

ประมาณ 1,511 กิ โ ลเมตร โดยเส น ทางเริ่ ม

กรกฎาคม 2547 เส นทางนี้ ผ านด านชนกลุ ม

จาก

น อยหลายกลุ ม ทํ าให ระยะทางจากขี้ เหล็ กถึง เชี ย งตุ ง (Tachilek-Kyaning Tong) ต อ งเสี ย ค า ธรรมเนี ย มตามรายทาง ส ง ผลให ร าคา

- ฝงตะวันออก: จังหวัดมุกดาหาร (สะพาน ขามแมน้ําโขงแหงที่ 2) – แขวงสะหวันนะ

เขต(Savannakhet) สปป.ลาว – จังหวัด

- ฝงตะวันตก: อําเภอแมสอด จังหวัดตาก-

ดองฮา (Dong Ha) – จั ง หวั ด ดานั ง (Da

เมื อ งเมี ย วดี (Myawaddy) – เชิ ง เขา

Nang) ของเวียดนาม

ตะนาวศรี -

กอกะเร็ก (Kawkareik)

- ท า ตอน (Thaton) – ย า งกุ ง (Yangon) เสนทางนี้แบงเปน 2 ชวง คือ ช ว งที่ 1 เส น ทางช ว งแม ส อด/เ มี ย ว ดี (Myawaddy) - เชิงเขาตะนาวศรี ระยะทาง 17.35

พะอัน (Pa-an) – ทาตอน (Thaton) รวม ระยะทาง 172 กิโลเมตร

กิโลเมตร เปนการใหความชวยเหลือแบบใหเปลา

- เสนทางที่ 2 ชวงเชิงเขาตะนาวศรี - กอ

โดยรัฐบาลไทยวงเงิน 122.9 ลานบาท ขณะนี้เมียน

กะเร็ก (Kawkareik) – มูดอง (Mudun) -

มาได ป รั บ ปรุ ง เส น ทางช ว งแม ส อด -เมี ย วดี

เมาะลํ า ไย (Mawlamyine) – ท า ตอน

(Myawaddy) ไปยั ง เชิ ง เขาตะนาวศรี แ ล ว เสร็ จ

(Thaton) รวมระยะทาง 236 กิโลเมตร

โดยนั ก ลงทุ น ไทยเป น ผู ไ ด รั บ สั ม ปทานโครงการ

- เสนทางที่ 3 เปนเสนทางเดียวกับเสนทาง

รับเหมากอสรางเสนทางดังกลาว คือ บริษัทสี่แสง

ที่ 1 แต จ ะมี ถนนแยกจากสามแยกอิ น ดู

การโยธา (1979) จํ ากั ด ซึ่ งทํ าให ป จจุ บั นสามารถ

(Eindu) ไ ป เ ชื่ อ ม เ ม า ะ ลํ า ไ ย

เดิ นทางจากเมื องเมี ยวดี (Myawaddy) ผ านเมื อง

(Mawlamyine) ระยะทาง 212 กิโลเมตร

เมาะลําไย (Mawlamyine) และไปยังเมืองยางกุง (Yangon) (ระยะทาง 450 กิโลเมตร) ไดภายใน 1 วั น และช ว ยลดระยะเวลาและต น ทุ น ค า ขนส ง ได ม าก เนื่ อ งจากในอดี ต การขนส ง ตามเส น ทาง ดังกลาวตองอาศัยการจัดการเดินรถแบบสลับวัน เวนวัน (ระหวางขาขึ้น-ขารอง)

รัฐบาลไทยไดใหความชวยเหลือแบบใหเปลา เพื่ อ ก อ สร า งถนนช ว งต อ จากหมู บ า นติ ง กะหยิ ง หย อ ง (Thingannyinaung) เชิ ง เขาตะนาวศรี – กอกะเร็ก (Kawkareik) ระยะทาง 28.6 กิโลเมตร มู ล ค า 872 ล า นบาท ซึ่ ง ป จ จุ บั น ได ดํ า เนิ น การ กอสรางแลวเสร็จ และไดมีพิธีสงมอบถนนใหฝาย

ชวงที่ 2 เสนทางชวงเขาตะนาวศรี-กอกะเร็ก

เมียนมาแลว เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2558 ในขณะ

(Kawkareik) - ท า ตอน (Thaton) แบ ง เป น 3

ที่การกอสรางเสนทางที่ 1-3 รัฐบาลไทยเสนอให

เสนทาง ไดแก

ความช ว ยเหลื อ เป น เงิ น กู เ งื่ อ นไขผ อ นปรนทั้ ง 3

- เสนทางที่ 1 ชวงเชิงเขาตะนาวศรี - กอ กะเร็ ก (Kawkareik) – อิ น ดู (Eindu) –

เส น ทางนี้ เ ป น จํ า นวนเงิ น 1,350 2,150 และ 1,780 ลานบาท ตามลําดับ

Page | 18

นอกจากนี้ ดานฝงตะวันตกยังมีแผนที่จะพัฒนา

จุ ด เริ่ ม ต น ที่ ท วี ป ยุ โ รปด า นตะวั น ตก ผ า น

เสนทางบานพุน้ํารอน (กาญจนบุรี) – แนวชายแดน

อิหราน เวียดนาม ฟลิปปนส อินโดนีเซีย และ

รวมระยะทาง 5 กิโลเมตร และเสนทางถนนสาย

ศรี ลั ง กาซึ่ ง อยู ท างตอนใต ข องภู มิ ภ าค ทาง

กาญจนบุ รี - ทวาย (Dawei) เพื่ อ เชื่ อ มโยงการ

หลวงเอเชี ย ที่ ผ า นเมี ย นมา มี 4 เส น ทาง

เดิ น ทางสู ทาเรื อน้ํ าลึ กทวาย รวมระยะทาง 198

เชื่ อ มโยงประเทศจี น อิ น เดี ย และไทย รวม

กิโลเมตร อีกดวย

ระยะทางทั้งสิ้น 3,003 กิโลเมตร ดังนี้

(3) ท า ง ห ล ว ง เ อ เ ชี ย (Asian Highway) เครื อ ข า ยทางหลวงเอเชี ย ครอบคลุ ม 17 ประเทศในภู มิ ภ าคเอเชี ย แล ะแป ซิ ฟ ก - AH1 เริ่มตนจาก เมียวดี (Myawaddy) - ปยคยี (Payagyi) – ยางกุง (Yangon) – เมกทิลา (Meiktila) - มัณฑะเลย (Mandalay) – ตามู (Tamu) รวม 1,650 กิโลเมตร - AH2 เริ่มตนจากทาขี้เหล็ก (Tachilek) – เชียงตุง (Kyaning Tong) – เมกทิลา (Meiktila)มัณฑะเลย (Mandalay) – ตามู (Tamu) รวม 807 กิโลเมตร - AH3 เริ่มตนจาก เมืองลา (Mongla) – เชียงตุง (Kyaning Tong) รวม 93 กิโลเมตร - AH14 เริ่มตนจาก มูเซ (Muse) – ลาโช (Lashio) – มัณฑะเลย (Mandalay) รวม 453 กิโลเมตร

Page | 19

เสนทางการคมนาคมขนสงทางบกของเมียนมา

Page | 20

ที่มา : http://www.mapsofworld.com/myanmar/myanmar-road-map.html

ทางหลวงเอเชีย (Asian Highway) ของเมียนมา

Page | 21

ที่มา : http://www.unescap.org/ttdw/Publications/TIS_pubs/pub_2303/MyanmarB5.pdf

ทางรถไฟ เมียนมามีเสนทางรถไฟเปนระยะทาง 5,031

ไดมาตรฐานและไดรับความนิยมจากชาวตางชาติ

กิ โ ลเมตร 1 โดยมี ศู น ย ก ลางเส น ทางรถไฟอยู ที่

มากที่สุด นอกจากนี้ ยังมีอีกหลายเสน ทาง อาทิ

กรุงยางกุง ทั้งนี้ สามารถรับผูโดยสารและขนสงถึง

สายย า งกุ ง – แปร (Yangon-Pyay) (ระยะทาง

เ มื อ ง สํ า คั ญ ไ ด ห ล า ย แ ห ง ไ ด แ ก

250 กิโลเมตร) สายยางกุง–เมาะตะมะ(Yangon-

- ทิศเหนือ

ไ ด แ ก

มิ ต จิ น า

(Myeikyna) ล า โ ช

( Lashio)

และมัณฑะเลย (Mandalay) - ทิศใต ไ ด แ ก

เ ม า ะ ลํ า ไ ย

(Mawlamyine) และ Ya (เย)

Mottama) ( ร ะ ย ะ ท า ง 2 7 0 กิ โ ล เ ม ต ร ) สายมัณฑะเลย – มิตจินา (Mandalay- Myeikyna) (ระยะทาง 640 กิโลเมตร) เสนทางรถไฟสายย าง กุ ง -ป น มะนา (Yangon-Pyinmana) (ระยะทาง 400 กิ โ ลเมตร) เส น ทางรถไฟมี กํ า หนดเดิ น ทาง ตลอดทั้ ง ป ศั ก ยภาพระบบรถไฟโดยรวมอยู ที่

สํ า หรั บ เส น ทางสายหลั ก คื อ สายย า งกุ ง -

6,600 เมตริ ก ตั น ต อ เดื อ น สํ า หรั บ รถไฟบรรทุ ก

มั ณ ฑะเลย (Yangon-Mandalay) ระยะทางราว

สินคามีเพียง 1 ขบวนเทานั้น จํานวน 20 ตู ความจุ

491 กิโลเมตร ซึ่งเปนขบวนรถไฟที่สะดวกสบาย

660 เมตริกตัน

เสนทางรถไฟในเมียนมา เสนทางรถไฟของเมียนมาตอนบน 1

มัณฑะเลย – มิตจินา (Mandalay-Myitkyina)

มัณฑะเลย - ลาโช (Mandalay-Lashio)

มัณฑะเลย - ทาซิ (Mandalay-Thazi)

โมนยวา - ปะกอกกู (Monywa-Pakkoku) เสนทางรถไฟของเมียนมาตอนลาง

ยางกุง-มัณฑะเลย (Yangon-Mandalay)

ยางกุง-เมาะลําไย (Yangon-Mawlamyine)

ยางกุง -พุกาม (Yangon-Bagan)

ยางกุง - อองลาน - พุกาม (Yangon-Aunglan-Bagan)

ที่มา: https://www.cia.gov

Page | 22

ยางกุง - เมืองแปร (Yangon-Pyay)

เมาะลําไย - ทวาย (Mawlamyine-Dawei)

ที่มา : http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm

Page | 23

ทางเรือ เมียนมามีการสัญจรทางน้ําทั้งทางแมน้ําและ

สาละวินและแมน้ําสะโตง และมีความยาวชายฝง

ทางทะเล เสนทางสัญจรทางน้ําในประเทศมีความ

ทะเล 2,832 กิโลเมตร โดยมีทาเรือที่ตั้งอยูกระจาย

ยาวทั้ ง สิ้ น 12,800 กิ โ ลเมตร แม น้ํ า สายหลั ก ที่

อยู ต ามลํ า น้ํ า และเมื อ งชายทะเลในรั ฐ และภาค

สํ าคั ญ ได แก แม น้ํ าอิ ร ะวดี แม น้ํ าชิ น ต วิน แม น้ํ า

ตางๆ ดังนี้

ทาเรือในรัฐและภาคตางๆ ของเมียนมา ทาเรือ

รัฐ/ภาค

ยางกุง (Yangon)

ภาคยางกุง (Yangon Division)

ซิตตวย (Sittwe)

รัฐยะไข (Rakhine State)

จาวผิ่ว (Kyaukphu) ตั่งตแว (ตันตวย) (Thandwe) ปะเตง (Pathein)

ภาคอิระวดี (Ayeyarwady Division)

เมาะลําไย (Mawlamyine)

รัฐมอญ (Mon State)

ทวาย (Dawei)

ภาคตะนาวศรี (Tanintharyi Division)

มะริด (Myeik) เกาะสอง (Kawthoung) ที่มา : http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm

Page | 24

ที่มาภาพ : https://commons.wikimedia.org

ทาเรือสําคัญในเมียนมา

ที่มา : http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm

ทาเรือที่สําคัญของเมียนมา ไดแก

Page | 25

1) ท า เรื อย า งกุ ง (Yangon) สามารถรั บ เรื อ ที่

มหาสมุทรแปซิฟกและมหาสมุทรอินเดีย ซึ่งจะ

ขนาดลึ ก 9 เมตร ยาว 167 เมตร ถื อ เป น

ชวยรนระยะทางการขนสงสินคาจากประเทศ

ทาเรือที่มีการขนสงมากที่สุด ประมาณรอยละ

ไทยสู สหภาพยุ โรปและตะวั นออกกลาง โดย

90 ของการขนสงทางเรือทั้งหมด ปจจุบันมีทา

สั ญจรผ านทางช องแคบมะละกาและแหลม

เทียบเรือหลักอยู 5 จุด โดยทางการเมียนมามี

มลายู อย า งไรก็ ต าม ท า เรื อ นี้ ยั ง ไม ส ามารถ

โครงการยกระดั บ ท า เรื อ ย า งกุ ง ให ไ ด ต าม

รองรับเรือเดินสมุทรได

มาตรฐานสากลภายในเวลา 3 ป (ป 2556-

3) ท า เรื อแอมเฮิ ร สท (Amhurst) หรื อไจกะมี

2558) ซึ่งโครงการประกอบดวย การกอสราง

(Kyaikami) เ ป น ท า เ รื อ เ ก า ส มั ย อั ง ก ฤ ษ

ทาเทียบเรือทาใหมใหไดตามมาตรฐานสากล

ปกครองเมียนมา ทาเรือนี้ติดตอกับไทยทางฝง

การสรางอาคารพื้นฐานที่ทันสมัย ยกระดับทา

เจดียสามองค จังหวัดกาญจนบุรี

เทียบเพื่อใหสามารถจัดการกับเรือสินคา และ การติดตั้งอุปกรณจัดการสินคา

4) ทาเรือติละวา (Thilawa) เปนทาเรือที่อยูใกล นิคมอุตสาหกรรมยางกุง หางจากกรุงยางกุ ง เปนระยะทาง 25 กิโลเมตร ทาเรือติละวาเปน พื้นที่สวนหนึ่งของเขตเศรษฐกิจพิเศษติละวามี พื้ น ที่ สํ าหรั บ รองรั บ การขนส ง 75 เฮกเตอร ป ร ะ ก อ บ ด ว ย ท า เ ที ย บ เ รื อ โ ร ง ง า น อุตสาหกรรม พื้นที่ธุรกิจคาปลีกและพื้นที่วาง ตูคอนเทนเนอร 5) ท า เรื อ มะริ ด (Myeik) เป น ท า เรื อ ชายฝ ง ที่

ที่มาภาพ : www.mcot.net

สํ า คั ญ ตั้ ง อยู ที่ บ ริ เ วณปากน้ํ า ตะนาวศรี ใช ประโยชน ในการประมง และการค าขายกั บ

2) ทาเรือเมาะลําไย (Mawlamyine) ในรัฐมอญ มี ร ะยะห างจากแมส อด จั งหวั ด ตากของไทย 170 กิ โ ลเมตร ท า เรื อ นี้ ถื อ เป น ท า เรื อ เป ด สู

ไทยและหมูเกาะอันดามันของอินเดีย

6) ทาเรือซิตตวย (Sittwe) เปนทาเรือที่อินเดีย ไดเขามาลงทุนจํานวน 100 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อปรับปรุงและยกระดับทาเรือแหงนี้ Page | 26

นอกจากนี้รัฐบาลเมียนมามีแผนที่จะสรางทาเรือน้ําลึกขึ้น 4 แหง คือ 1) ทาเรือจาวผิ่ว (Kyaukpyu) อยูบริเวณอาวเบ

3) ท า เรื อ กะเลก ว ก (Kalegauk) อยู บ ริ เ วณ

งกอล (รัฐยะไข) ระยะทาง 400 กิโลเมตร ทาง

ชายฝ ง ทะเลอั น ดามั น ซึ่ ง อยู ร ะหว า งเมื อ ง

ตะวันตกเฉียงเหนือของกรุงยางกุง (Yangon)

เมาะลําไย (Mawlamyine) และเมืองเย (Yai)

ใกลเมืองซิตตวย (Sittwe) ทาเรือนี้เปนทาเรือ

ในรัฐมอญ และอยูหางจากอําเภอแมสอดของ

ที่ ใ ช ทํ า การค า ระหว า งจี น กั บ เมี ย นมา และ

ประเทศไทยประมาณ 150 กิโลเมตร

เมี ย นมาก็ ใช ทาเรื อนี้เ ชื่อมต อไปสูมหาสมุทร

4) ทาเรือปกเปยน (Bokpyin) อยูบริเวณริมฝง

อินเดียและยุโรป การกอสรางทาเรือน้ําลึกแหง

ทะเลอั น ดามั น ระหว างเมื องมะริ ด (Myeik)

นี้ไดเสร็จสิ้นเมื่อตนป 2556 พรอมทอน้ํ ามั น

และเกาะสอง (Kawthoung) ในภาคตะนาว

(ความยาว 1,500 กิโลเมตร) และกาซ (ความ

ศรี และอยู ฝ งตรงข ามกั บ อํ าเภอบางสะพาน

ยาว 1,700 กิโลเมตร) เพื่อที่ตอเชื่อมกับคุนห

จังหวัดประจวบคีรีขันธของไทย

มิ ง ของจี น แล ว จึ ง นั บ ว า ท า เรื อ แห ง นี้ ไ ด กลายเปนจุดขนถายน้ํามันและกาซธรรมชาติที่ สําคัญของประเทศเมียนมาและจีน 2) ทาเรือทวาย (Dawei) อยูใกลกับเมืองทวาย (Dawei) ภาคตะนาวศรี และอยูหางจากยาง กุง (Yangon) ระยะทาง 614 กิโลเมตร ทาเรือ นี้มีความลึกประมาณ 12 เมตร ซึ่งโครงการนี้ ถือเปนโครงการที่เมียนมาใหความสําคัญเพื่ อ ใช ใ นการเดิ น ทางและขนส ง สิ น ค า ผ า น มหาสมุทรอินเดีย จีน และประเทศตางๆ ใน คาบสมุทรอินโดจีน

สําหรับหนวยงานที่กํากับดูแลทาเรือของเมียน มา คือ Myanmar Port Authority (MPA) และ หน ว ยงานที่ กํ า กั บ ดู แ ลเรื่ อ งการขนส ง สิ น ค า คื อ Shipping Agency Department บริ ษั ท เดิ น เรื อ รายใหญ ที่ สุ ด ของเมี ย นมา คื อ Myanmar Five Star มีเรือ 26 ลํา ซึ่งใหบริการดวยเรือขนสงสินคา ตรงไปยังหลายประเทศ ไดแก อินเดีย บังกลาเทศ ไทย มาเลเซีย จีน ฮองกง เกาหลีใต ญี่ปุน สิงคโปร และสหราชอาณาจั ก ร โดยมี เ ส น ทางตามเมื อ ง สํ า คั ญ คื อ ตั่ ง ต แ ว ( Thandwe) จ า ว ผิ่ ว (Kyaukphyu) ซิ ต ต ว ย (Sittwe) เ ม า ะ ลํ า ไ ย (Mawlamyine) ทวาย (Dawei) มะริ ด (Myeik)

และเกาะสอง (Kawthaung) นอกจากนี้ ยั ง มี

China Overseas Co (COSCO), Mitsui OSK

บริ ษั ท ขนส ง รายอื่ น ๆ ซึ่ ง เป น ของต า งชาติ อาทิ

Line และ Nippon Yusen Kaisha Line (NYK)

ทางอากาศ

Page | 27

นานาชาติ แ ห ง ที่ ส อง คื อ สนามบิ น นานาชาติ ห ง ส า ว ดี 2 ( Hanthawaddy International Airport) ในเขตพะโค (Bago) ซึ่งตั้งอยูหางจากยาง กุ งประมาณ 80 กิ โ ลเมตร เดิ มโครงการก อสร าง สนามบิ น นานาชาติ ห งสาวดี เ คยได รั บ อนุ มั ติ ใ ห ดํ า เนิ น การในป 2539 แต ถู ก ระงั บ ไป เนื่ อ งจาก ที่มาภาพ : www.letsgotomyanmar.net ปจจุบันเมียนมามีสนามบินทั้งสิ้น 38 แหง เปน สนามบินนานาชาติ 3 แหง คือ สนามบินนานาชาติ ย า งกุ ง (Yangon International Airport) ซึ่ ง อยู ทางตะวันตกเฉียงเหนือของกรุงยางกุง สนามบิน นานาชาติมัณฑะเลย (Mandalay International Airport) และ สนามบิ น นานาชาติ เ นป ด อว (Naypyidaw International Airport) ถื อ เ ป น สนามบินนานาชาติแหงที่ 3 (เปดอยางเปนทางการ เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2554) เพื่อรองรับนักลงทุน และนักทองเที่ยวตางชาติที่เพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง นอกจากนี้เมียนมายังมีแผนที่จะสรางสนามบิน 2

ที่มา : ศูนยบริการขอมูลเศรษฐกิจระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ (2557), ธนาคารเพื่อการ สงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (2557)

บริษัทที่ไดรับสัมปทานไมสามารถดําเนินโครงการ ได ตอมา Department of Civil Aviation (DCA) ของเมียนมาไดยกโครงการกอสรางดังกลาวขึ้นมา สานตอ ในป 2557 กลุมบริษัทญี่ปุน-สิงคโปร ใน นามกลุม Yongnam-CAPE-JGCC เปนผูชนะการ ประมูลสรางสนามบินในมูลคา 1,500 ลานดอลลาร สหรั ฐ โดยร อยละ 49 ของทุ น จะมาจากเงิ น กู ยื ม เพื่อการพัฒนา และสวนที่เหลือเปนการกูยืมของ ภาคเอกชน และกลุ ม บริ ษั ท ทั้ ง นี้ มี กํ า หนดการ กอสรางแลวเสร็จภายในป 2565 สายการบิ น ที่ มี เ ที่ ย วบิ น ไปยั ง เมี ย นมา อาทิ Myanmar Airways International, Silk Air, Air China, Indian Airlines Ltd., Jetstar Asia,

Malaysia Airlines, Air Mandalay, Air Bagan,

ยิ่ ง ขึ้ น อาทิ เที่ ย วบิ น ระหว า งย า งกุ ง กั บ สิ งคโปร

Thai Airways International, Thai Air Asia และ

อินโดนีเซีย เกาหลีใต ญี่ปุน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส

Hong Kong Airlines (เปดใหบริการเที่ยวบินตรง

แ ล ะ ก า ต า ร เ ป น ต น โ ด ย เ ฉ พ า ะ ส น า ม บิ น

ระหวางกรุงเนปดอวกับฮองกง) สวนสายการบิน

นานาชาติเนปดอวซึ่งหากในอนาคตสามารถเป ด

บรรทุ ก สิ น ค า มี เ พี ย ง ATRAN Cargo Airlines ที่

บริการครบทั้ง 3 เฟส (ปจจุบันเปดใหบริการเพียง

บินไปยังรัสเซีย เมียนมามีการพัฒนาการคมนาคม

1 เฟส) ย อ มเป น โอกาสที่ ดี ใ นขยายการค า การ

ทางอากาศอย างต อเนื่ อ ง มี เ ที่ ย วบิ น บริ การมาก

ลงทุนสูเ มียนมาตอนกลาง

สายการบินนานาชาติในเมียนมา ที่

สายการบิน

Myanmar Airways International

Thai Airways International

Bangkok Airway

Silk Air

Malaysia Airline

Mandarin Airline

Thai Air Asia

India Airline

Air China

China Eastern Airline

Air Bagan

China Southern Airline

Air Asia Malaysia

Vietnam Airlines

Jetstar Asia

Air Mandalay

Page | 28

ที่

สายการบิน

Hong Kong Airlines

ATRAN Cargo Airlines

Air France

Srilankan Airlines

Yangon Airways

Qatar Airway

Page | 29

ที่มา : http://www.letsgo-myanmar.com/intl-flights.html

ระบบการเมือง การปกครอง และบุคคลสําคัญ ระบบการเมืองการปกครอง ระบอบการปกครองเมียนมามีประธานาธิบดี เป น ประมุ ข ของประเทศ และมี พ รรค Union

(state) สํ า หรั บ เขตที่ ป ระชากรส ว นใหญ เ ป น ชน กลุมนอย และ 7 ภาค (region)

Solidarity and Development Party ( USDP)

สํ า หรั บ ประมุ ข ของสาธารณรั ฐ แห ง สหภาพ

เป น พรรคของรั ฐ บาล ซึ่ ง ส ว นใหญ อ ยู ส ภา

เมียนมา คือ นายเต็ง เสง (U Thein Sein) ซึ่งดํารง

ผู แ ทนราษฎรและวุ ฒิ ส ภา โดยมี พ รรคฝ า ยค า น

ตําแหนงประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2554

ห ลั ก คื อ พ ร ร ค National League for

สวนรัฐมนตรีตางประเทศ นายวันนะ หมอง ลวิน

Democracy (NLD) แบ ง การปกครองเป น 7 รั ฐ

(U Wunna Maung Lwin) ดํารงตําแหนงเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2554

เวลาทําการของหนวยงาน และวันหยุดนักขัตฤกษ วัน/เวลาทํางาน ราชการ

จันทร – ศุกร 08.30-16.30 น.

เอกชน

จันทร – เสาร 08.30-17.00 น.

ธนาคาร

จันทร – ศุกร 10.00-15.00 น.

วันหยุดที่สําคัญ วันที่ 4 มกราคม

Independence Day

วันที่ 10 มกราคม

Kayin New Year

วันที่ 12 กุมภาพันธ

Union Day

วันที่ 2 มีนาคม

Peasant’ s Day

วันที่ 24 มีนาคม

Full – moon Day of Tabaung

วันที่ 27 มีนาคม

Armed Forces Day

วันที่ 13-16 เมษายน

Water Fastival

วันที่ 17 เมษายน

Myanmar New Year

วันที่ 1 พฤษภาคม

May Day

วันที่ 22 พฤษภาคม

Full-moon Day of Kason

วันที่ 19 กรกฎาคม

Martyr’s Day

วันที่ 20 กรกฎาคม

Full-moon Day of Warso Beginning of Buddhist Lent

วันที่ 17 ตุลาคม

End of Buddhist Lent (Thading yut)

วันที่ 15 พฤศจิกายน

Ta zaundaing Festival

วันที่ 25 พฤศจิกายน

National Day

วันที่ 25 ธันวาคม

Christmas Day

วันที่ 30 ธันวาคม

Kayin New Year

Page | 30

Page | 1

2.1

ขอมูลทางเศรษฐกิจและดัชนีชี้วัดที่สําคัญ ได เ ปรี ย บในด า นทรั พ ยากร แล ะมี ก าร ค า

เศรษฐกิ จ เมี ย นมายั ง มี ก ารขยายตั ว อย า ง

ต า งประเทศที่ กํ า ลั ง เติ บ โตจากการขายก า ซ

ตอเนื่อง โดยไดรับแรงขับเคลื่อนจากการลงทุนจาก

ธรรมชาติใหกับประเทศเพื่อนบาน เชน จีน และ

ต างประเทศ โดยเฉพาะสิ งคโปร เกาหลี ใต และ

ไทย นอกจากนี้ เ มีย นมาได เ ร ง ทํ า การปฎิ รู ป ทาง

ไทย ในการลงทุนในธุรกิจภาคอุตสาหกรรม การ

การเมืองและเศรษฐกิจ พัฒนาระบบการเงินและ

ขนสง โรงแรม และอสังหาริมทรัพย ประกอบกับ

ตลาดทุนใหเปนรูปธรรมมากขึ้น พรอมทั้งปรับปรุง

การลงทุนของเมียนมาเองในการสรางโครงสร าง

เส น ทางโทรคมนาคม เพื่ อเพิ่ มความสะดวกทาง

พื้ น ฐานและสาธารณู ป โภคภายในประเทศ เพื่ อ

การคาการขนสง ซึ่งปจจัยตางๆ เหลานี้ เปนปจจัย

เตรี ย มความพร อ มในการรองรั บ ความต อ งการ

สนับสนุนใหเกิดแรงจูงใจในการเขามาลงทุนของ

ลงทุนจากนานาประเทศ อีกทั้งเมียนมายังมีความ

นักลงทุนมากยิ่งขึ้น

ดัชนีชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สําคัญของประเทศเมียนมา รายการ ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ ณ ราคาปจจุบัน1 (พันลานดอลลาร สหรัฐ) อัตราการขยายตัว ณ ราคาคงที่1 (รอยละ) รายไดตอหัว1 (ดอลลารสหรัฐ) ประชากร1 (ลานคน) ดุลการคา2 (ลานดอลลารสหรัฐ)

2553 49.63

2554 56.17

2555 55.76

2556 56.76

2557 62.80

5.35

5.91

7.30

8.25

7.69

998.38 1,120.94 1,103.33 49.71 50.11 50.54 - 2,630.00 - 4,055.00 - 6,971.00

1,113.37 50.98 - 7,759.00

1,221.36 51.42 1,955.00

รายการ การสงออกสินคา2 (ลานดอลลารสหรัฐ) การนําเขาสินคา2 (ลานดอลลารสหรัฐ) เงินเฟอ1 (% การเปลี่ยนแปลง) ดัชนีราคาผูบริโภค3 (2010=100) เงินลงทุนโดยตรงจากตางประเทศสุทธิ4 (ลานดอลลารสหรัฐ) ดุลบัญชีเดินสะพัด1 (พันลานดอลลารสหรัฐฯ) อัตราแลกเปลี่ยนตอดอลลารสหรัฐ5

2553 2554 2555 6,257.00 8,228.00 8,281.00 8,887.00 12,283.00 15,252.00 8.22 2.77 2.83 100.00 105.02 106.56 1,284.60 2,200.00 2,242.98

2556 10,575.00 18,334.00 5.71 112.45 2,621.00

2557 23,779.00 21,824.00 6.59 Page | 2 n.a. n.a.

- 0.62

- 1.09

- 2.39

- 2.89

- 4.51

1,029.13

959.75

799.95

840.13

933.57

ที่มา : 1 International Monetary Fund (IMF) 2 Global Trade Atlas 3 World Bank 4 The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) 5 United Nations Statistics

2.2

สถานการณการคาระหวางประเทศ

การคาระหวางประเทศของเมียนมา เมื่ อ พิ จ ารณามู ล ค า การค า ระหว า งประเทศ สิ น ค า ส ง ออกและสิ น ค า นํ า เข า ของเมี ย นมา สามารถสรุ ป ภาวะการค า ระหว า งประเทศของ เมียนมา ดังนี้ มูลคาการคาระหวางประเทศของเมียนมา เมี ย นมามี มู ล ค า การค า กั บ ประเทศต า งๆ ที่ เติบโตอยางรวดเร็วและมีมูลคาเพิ่มมากขึ้นทุกๆ ป ตั้ ง แต ป 2553-2556 มี ก ารค า ที่ ข ยายตั ว อย า ง ต อเนื่ อง และป 2557 เมี ย นมามี มูล ค าการค า สู ง

ที่สุด เปนมูลคา 45.60 พันลานดอลลารสหรัฐ คิด เปนอัตราการขยายตัวรอยละ 57.75 มูลคาการคา เพิ่ ม ขึ้ น จากป ก อ นหน า 16.69 พั น ล า นดอลลาร สหรั ฐ โดยมี การส งออก 23.78 พั น ล านดอลลาร สหรัฐ สินคาสงออกที่สําคัญ ไดแก กาซธรรมชาติ หยก ขาว ไมสัก ประมง และเครื่องนุงหม สําหรับ ตลาดส ง ออกของเมี ย นมาในป 2557 เมี ย นมา สงออกไปประเทศจีนมากที่สุด เปนมูลคา 15.58 พันลานดอลลารสหรัฐ รองลงมาคือ ไทย อินเดีย ญี่ปุน และเกาหลีใต ตามลําดับ ดานการนําเขา มี มูลคา 21.82 พันลานดอลลารสหรัฐ สินคานําเขาที่ สํ า คั ญ ได แ ก ผ า ผื น ป โ ตรเลี ย ม ปุ ย พลาสติ ก เคมีภัณฑ เครื่องจักรและอุปกรณ และเหล็ก โดย

นํ าเข า จากประเทศจี น มากที่ สุ ด เป น มู ล ค า 9.38 พันลานดอลลารสหรัฐ รองลงมา คือ ไทย สิงคโปร ญี่ปุน และมาเลเซีย ตามลําดับ Page | 3

มูลคาการสงออกสินคาของเมียนมา ประเทศ จีน ไทย อินเดีย ญี่ปุน เกาหลีใต มาเลเซีย สิงคโปร ฮองกง ไตหวัน อังกฤษ อื่นๆ รวม

2553 0.96 2.85 1.12 0.39 0.16 0.23 0.08 0.06 0.06 0.05 0.29 6.26

มูลคา (พันลานดอลลารสหรัฐ) 2554 2555 2556 1.68 1.30 2.81 3.49 3.70 4.02 1.26 1.35 1.37 0.59 0.67 0.76 0.30 0.35 0.49 0.23 0.18 0.20 0.09 0.08 0.18 0.10 0.18 0.10 0.07 0.08 0.10 0.06 0.06 0.08 0.35 0.33 0.46 8.23 8.28 10.58

2557 15.58 3.92 1.40 0.86 0.58 0.17 0.16 0.10 0.10 0.11 0.80 23.78

ที่มา : Global Trade Atlas (2558)

มูลคาการนําเขาสินคาของเมียนมา ประเทศ จีน ไทย สิงคโปร ญี่ปุน

2553 3.48 2.07 1.16 0.26

มูลคา (พันลานดอลลารสหรัฐ) 2554 2555 2556 4.83 5.68 7.35 2.82 3.11 3.73 1.21 1.34 2.25 0.51 1.26 1.06

2557 9.38 4.19 2.39 1.19

มาเลเซีย เกาหลีใต อินเดีย อินโดนีเซีย ไตหวัน เยอรมัน อื่นๆ รวม

0.37 0.48 0.27 0.28 0.11 0.03 0.37 8.89

0.56 0.67 0.47 0.36 0.13 0.06 0.68 12.28

0.70 1.33 0.53 0.40 0.14 0.14 0.62 15.25

0.71 0.71 0.67 0.56 0.18 0.17 0.96 18.33

0.81 0.80 0.87 0.57 0.22 0.17 1.25 21.82

ที่มา : Global Trade Atlas (2558)

การคาระหวางประเทศไทยกับเมียนมา เมื่อพิจารณามูลคาการคาระหวางประเทศของไทยกับเมียนมา สินคาที่ไทยสงออกไปเมียนมาและสินคาที่ ไทยนําเขาจากเมียนมา สรุปไดดังนี้ มูลคาการคาระหวางไทยกับเมียนมา ในป 2557 การค าระหว างไทยกั บ เมี ย นมามี

ล านบาท ขยายตั ว ร อยละ 2.90 สํ าหรั บ ป 2558

มูลคา 263,546.22 ลานบาท มีอัตราการขยายตัว

(มกราคม-สิงหาคม) การคาระหวางไทยกับเมียนมา

ร อ ยละ 10.64 ทํ า ให เ มี ย นมาเกิ น ดุ ล การค า เป น

มี มู ล ค า 174,853.80 ล า นบาท ซึ่ ง มี อั ต ราการ

มู ล ค า 8,994.06 ล า นบาท โดยเป น มู ล ค า การ

ขยายตั ว ร อ ยละ 11.23 โดยมี มู ล ค า การส ง ออก

ส ง ออก 136,270.14 ล า นบาท ขยายตั ว เพิ่ ม ขึ้ น

89,283.72 ลานบาท ขยายตัวลดลง รอยละ 1.16

รอยละ 18.99 และมูลคาการนําเขา 127,276.08

แ ล ะ มู ล ค า ก า ร นํ า เ ข า 85,570.08 ล า น บ าท ขยายตั ว ร อยละ 27.96 ซึ่ งทํ าให เ มี ย นมาเกิ น ดุ ล การคาเปนมูลคา 3,713.64 ลานบาท

Page | 4

การคาระหวางไทยกับเมียนมา มูลคา (ลานบาท)

รายการ

อัตราการขยายตัว (รอยละ) 2558 58/57 Page | 5 2555 2556 2557 56/55 57/56 (ม.ค.-ส.ค) (ม.ค.-ส.ค.) 211,343.66 238,211.61 263,546.22 174,853.80 12.71 10.64 11.23

มูลคาการคา รวม มูลคาการ 96,523.51 114,520.67 136,270.14 สงออก มูลคาการนําเขา 114,820.15 123,690.94 127,276.08 ดุลการคา -18,296.64 -9,170.27 8,994.06

89,283.72 18.65 18.99

- 1.16

85,570.08 3,713.64

27.96

7.73

2.90

ที่มา : ศูนยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สํานักงานปลัดกระทรวงพาณิชย โดยความรวมมือจากกรมศุลกากร (2558)

สินคาสําคัญที่ไทยสงออกไปยังประเทศเมียนมา ในป 2557 สินคาที่ไทยสงออกไปเมียนมาที่มี

ตามลําดับ สําหรับสินคาที่ไทยสงออกไปเมียนมาที่

มูลคาสูงสุด คือ น้ํามันสําเร็จรูป มีมูลคาการสงออก

มีมูลคาสูงสุดในป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) สินคาที่ไทย

16,627.60 ล า นบาท โดยมี อั ต ราการขยายตั ว

สงออกไปสู งสุ ด คือ เครื่องดื่ม มีมูลคา 8,377.00

เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับป 2556 รอยละ 10.24 สวน

ลานบาท สวนสินคารองลงมา ไดแก น้ํามันสําเร็จรูป

สิ น ค า ส ง ออกที่ มี มู ล ค า รองลงมาคื อ เครื่ อ งดื่ ม

ปู น ซิ เ มนต เหล็ ก เหล็ ก กล า และผลิ ต ภั ณ ฑ

ตามลําดับ

โครงสรางสินคาที่ไทยสงออกไปเมียนมา 10 อันดับแรก มูลคา (ลานบาท) ชื่อสินคา 1 2 3 4 5

2556

2557

2558 (ม.ค.ส.ค.) 8,377.00 8,306.60 5,831.20 4,242.50 3,924.90

อัตราการขยายตัว (%) 2558 Page | 6 2556 2557 (ม.ค.ส.ค.) -0.54 33.76 -5.35 6.19 10.24 -25.40 19.93 23.99 19.14 19.53 -5.99 22.05 39.91 33.13 -53.00

เครื่องดื่ม 9,548.60 12,771.90 น้ํามันสําเร็จรูป 15,083.00 16,627.60 ปูนซิเมนต 6,049.90 7,501.50 เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ 5,915.50 5,561.00 เครื่องจักรกลและสวนประกอบ 8,150.80 10,851.10 ของเครื่องจักรกล 6 น้ําตาลทราย 1,758.50 1,993.00 3,667.50 100.09 13.34 7 เครื่องโทรสาร โทรศัพท 2,071.30 4,126.40 3,242.30 187.30 99.22 อุปกรณ และสวนประกอบ 8 เคมีภัณฑ 4,271.40 5,106.00 3,226.30 8.03 19.54 9 ผาผืน 4,182.90 4,726.70 3,212.80 30.61 13.00 10 เครื่องสําอาง สบู และ 3,727.60 4,662.80 3,125.50 19.42 25.09 ผลิตภัณฑ รักษาผิว รวม 10 รายการ 60,759.50 73,928.00 47,156.70 17.98 21.67 อื่นๆ 53,761.20 62,342.10 42,127.00 19.41 15.96 รวมทั้งสิ้น 114,520.70 136,270.10 89,283.70 18.65 18.99

202.83 39.70

สําหรับสัดสวนของมูลคาสินคาออกที่ไทยสงออกไปยัง เมียนมาในป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) พบวาไทยสงออก เครื่องดื่มมากที่สุด คิดเปนสัดสวนรอยละ 9.38 ของมูลคาการสงออกทั้งหมด รองลงมา คือ น้ํามันสําเร็จรูป รอยละ 9.30 ปูนซิเมนต รอยละ 6.53 และเหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ รอยละ 4.75 ตามลําดับ

2.71 5.04 2.10

-4.74 3.17 -1.16

สัดสวนมูลคาสินคาสงออกของไทยไปเมียนมา ป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) Page | 7

สินคาสําคัญที่ไทยนําเขาจากประเทศเมียนมา ในป 2557 สินคาที่ไทยนําเขาจากเมียนมาที่มี

สู ง สุ ด ในป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) ยั ง คงเป น ก า ซ

มูลคาสูงสุด คือ กาซธรรมชาติ มีมูลคาการนําเขา

ธรรมชาติ มีการนําเขาสูงสุดเปนมูลคา 78,350.90

115,003.50 ลานบาท มีอัตราการขยายตัวรอยละ

ลานบาท สวนสินคารองลงมา คือ สัตวมีชีวิตไมได

2.08 รองมาเป น ไม ซุ ง ไม แ ปรรู ป และผลิ ต ภั ณฑ

ทําพันธุ สินแรโลหะอื่น ๆ เศษโลหะและผลิตภัณฑ

สั ต ว มี ชี วิ ต ไม ไ ด ทํ า พั น ธุ และน้ํ า มั น ดิ บ เป น ต น

และน้ํามันดิบ ตามลําดับ

สํ าหรั บ สิ น ค าที่ ไทยนํ าเข าจากเมี ย นมาที่ มี มู ล ค า

โครงสรางสินคาที่ไทยนําเขาจากเมียนมา 10 อันดับแรก มูลคา (ลานบาท) ชื่อสินคา 1 2 3 4 5 6

2556

2557

กาซธรรมชาติ 112,662.50 115,003.50 สัตวมีชีวิตไมไดทําพันธุ 990.80 2,133.50 สินแรโลหะอื่น ๆ เศษโลหะ 951.60 1,200.00 และผลิตภัณฑ ผัก ผลไมและของปรุงแตงที่ 828.50 1,182.00 ทําจากผัก ผลไม 1,953.70 1,408.20 น้ํามันดิบ

2558 (ม.ค.-ส.ค.) 78,350.90 1,456.50 1,102.60

อัตราการขยายตัว (%) 2558 Page | 8 2556 2557 (ม.ค.ส.ค.) 5.32 2.08 35.10 123.32 115.34 16.32 - 21.92 26.11 28.24

871.50

91.64

42.68

- 1.58

865.00

- 27.92

- 38.58

506.90

15.72

- 9.14

- 78.07

ไมซุง ไมแปรรูปและ ผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ กลอง เลนสและอุปกรณ การถายรูป ถายภาพยนตร

2,852.60

2,591.80

61.20 257.80

513.50 73.60

340.10 323,487.00 272.90 - 53.58

309.63 - 71.45

18.81 843.16

พืชและผลิตภัณฑจากพืช 10 เนื้อสัตวสําหรับการบริโภค รวม 10 รายการ อื่นๆ รวมทั้งสิ้น

1,154.30

689.50

269.60

202.86

- 40.26

- 37.43

766.30 647.80 260.20 121763.90 122,479.10 125,443.50 1,927.10 1,211.80 1,832.60 123690.90 123,690.90 127,276.10

- 33.65 84,296.40 1,273.70 85,570.10

- 15.47 7.80 1.09 7.73

- 44.07 2.42 51.23 2.90

7 8 9

เมื่อพิจารณาถึงสัดสวนของมูลคาสินคาที่ไทยนําเขาจากเมียนมาในป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) พบวาไทยนําเขา กาซธรรมชาติเปนสัดสวนมากที่สุด ซึ่งคิดเปนสัดสวนรอยละ 91.56 ของมูลคาการนําเขาทั้งหมด รองลงมาคือ สัตวมีชีวิตไมไดทําพันธุ มีสัดสวนรอยละ 1.70 และสินแรโลหะอื่น ๆ เศษโลหะและผลิตภัณฑ มีสัดสวนรอย ละ 1.29 ตามลําดับ

สัดสวนมูลคาของสินคาที่ไทยนําเขาจากเมียนมา ป 2558 (ม.ค.-ส.ค.) Page | 9

ธุ

การคาชายแดนของประเทศไทยกับเมียนมา การคาชายแดนระหวางไทยกับ เมีย นมาในป

บาท ซึ่งมากกวาการสงออกสินคาผานแดนไปเมียน

2557 พบว า มู ล ค า การค า ชายแดนรวมมี มู ล ค า

มาที่ มี มู ล ค า 94,006.67 ล า นบาท ส ว นป 2558

เทากับ 214,387.23 ลานบาท โดยไทยมีอัตราการ

(ม.ค.-ส.ค.) มูลคาการคาชายแดนไทย-เมียนมามี

ขยายตัวรอยละ 8.90 เมื่อเทียบกับป 2556 ไทย

มูลคารวมทั้งสิ้น เทากับ 144,297.88ลานบาท เปน

ขาดดุ ล การค า เป น มู ล ค า 26,373.89 ล า นบาท

การส ง ออก 64,084.68 ล า นบาท การนํ า เข า

เนื่ องจากไทยนํ าเข าสิ น ค าผ านแดนจากเมี ย นมา

80,213.20 ล านบาท ซึ่ งทํ าให ไทยขาดดุ ลการคา

มากขึ้น คิดเปนมูลคาการนําเขา 120,380.56 ลาน

อยางตอเนื่อง เปนมูลคา 16,128.52 ลานบาท

มูลคาการคาชายแดนไทย-เมียนมา ป 2555-2558 (ม.ค.-ส.ค.) Page | 10 อัตราการขยายตัว (รอยละ) 58/57 2558 2557 56/55 57/56 (ม.ค.(ม.ค.-ส.ค.) ส.ค.) 214,387.23 144,297.88 9.08 8.90 17.21 94,006.67 64,084.68 13.54 18.33 5.04 120,380.56 80,213.20 6.26 2.53 29.17 -26,373.89 -16,128.52

มูลคา (ลานบาท) รายการ

2555

2556

มูลคารวม 180,471.53 196,861.58 มูลคาการสงออก 69,975.66 79,447.20 มูลคาการนําเขา 110,495.87 117,414.38 ดุลการคา -40,520.21 -37,967.18

ที่มา : กองความรวมมือการคาและการลงทุน กรมการคาตางประเทศ (2558)

สําหรับมูลคาการคาชายแดนไทย - เมียนมา

เทากับ 13,715.30 ลานบาท สวนดานศุลกากรที่มี

เมื่อพิจารณาแยกตามรายจังหวัด การคาชายแดน

การนํ า เข า มากที่ สุ ด คื อ ด า นศุ ล กากรจั ง หวั ด

ไทย-เมียนมา มีมูลคาการสงออกมากที่สุ ด ที่ ด าน

กาญจนบุ รี มี มูล ค าการนํ า เข า 115,122.33 ล าน

ศุลกากรจังหวัดตาก 59,839.24 ลานบาท อันดับ

บาท ดานศุลกากรจังหวัดตาก 2,682.80 ลานบาท

รองมา เป น ด า นศุ ล กากรจั ง หวั ด ระนอง มี ก าร

และด า นศุ ล กากรจั ง หวั ด ระนอง 1,503.33 ล า น

สงออกเปนมูลคา 18,495.48 ลานบาท และดาน

บาท

ศุ ล กากรจั งหวั ด เชี ย งราย มี การส งออกผ านด า น

การคาชายแดนไทยกับเมียนมา แยกตามรายจังหวัด จังหวัด ตาก ระนอง เชียงราย กาญจนบุรี

สงออก (ลานบาท) 59,839.24 18,495.48 13,715.30 1,431.44

แมฮองสอน 428.71 ประจวบคีรีขันธ 96.36 เชียงใหม 0.13 อื่นๆ 0.00 รวม 94,006.67

สัดสวน (รอยละ) 63.65 19.67 14.59 1.52 0.46 0.10 0.00 100.00

นําเขา (ลานบาท) 2,682.80 1,503.33 532.09 115,122.33

สัดสวน (รอยละ) 2.23 1.25 0.44

510.53 28.97 0.00 0.52 120,380.56

0.42 0.02 0.00 100.00

95.63

ดุลการคา (ลานบาท) 57,156.44 16,992.15 13,183.21 113,690.89 -81.82 67.40 0.13 -0.52 -26,373.89

ที่มา : กองความรวมมือการคาและการลงทุน กรมการคาตางประเทศ (2558)

สําหรับสินคาสงออกผานแดนที่สําคัญของไทย

สวนสินคานําเขาผานแดนที่สําคัญของเมียนมา

ไปเมียนมา ไดแก เครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล น้ํามัน

มาไทย ไดแก กาซธรรมชาติ โค กระบือ สุกร แพะ

ดีเซล เครื่องโทรสาร โทรพิมพ โทรศัพทอุปกรณฯ

แกะ ผลิตภัณฑอื่นๆ จากสัตว ผลิตภัณฑไมอื่นๆ

เครื่องดื่มที่ไมมีแอลกอฮอล ผาผืนและดาย เปน

และสินแร โลหะอื่นๆ เศษโลหะอื่นๆ เปนตน

ตน

สินคาสงออกผานแดนที่สําคัญ สินคาสงออกผานแดน เครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล น้ํามันดีเซล

2556 5,068.58 7,664.48

2557 6,874.37 8,011.68

2558 (ม.ค.-ส.ค.) 4,433.66 4,070.73

Page | 11

เครื่องโทรสาร โทรพิมพ โทรศัพท เครื่องดื่มที่ไมมีแอลกอฮอล ผาผืนและดาย น้ํามันเบนซิน สินคาอุตสาหกรรมเกษตรอื่นๆ ผลิตภัณฑเหล็กและเหล็กกลา บะหมี่กึ่งสําเร็จรูปและอาหารสําเร็จ ปูนซิเมนต รวม 10 อันดับ อื่นๆ มูลคาสงออกรวม

2,033.78 3,736.42 3,899.65 4,576.08 3,324.30 3,170.44 1,942.85 1,491.31 36,907.89 42,539.31 79,447.20

4,073.70 4,445.39 4,376.54 5,524.65 3,541.01 2,881.53 2,729.64 2,154.87 44,615.64 49,391.03 94,006.67

3,209.21 3,082.90 3,009.21 2,521.64 2,218.95 2,000.72 1,780.23 1,730.35 28,057.60 36,027.07 64,084.68

ที่มา : กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณิชย (2558)

สินคานําเขาผานแดนที่สําคัญ สินคานําเขาผานแดน กาซธรรมชาติ โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ผลิตภัณฑอื่นๆ จากสัตว สัตวน้ํา ผลิตภัณฑไมอื่นๆ เครื่องจักรที่ใชในอุตสาหกรรมและสวนประกอบ สินแร โลหะอื่นๆ เศษโลหะอื่นๆ ผลิตภัณฑโลหะทําดวยเหล็ก ปลาหมึกสด แชเย็น แชแข็ง ผลไมและของปรุงแตงจากผลไม รวม 10 อันดับ

2556 112,662.47 979.03 32.68 710.71 492.96 11.26 343.25 172.91 32.48 169.79 115,616.34

2557 115,003.52 1,671.89 204.44 603.73 418.99 123.04 280.99 17.53 7.97 108.59 118,447.77

2558 (ม.ค.-ส.ค.) 78,350.93 540.24 239.94 198.29 190.42 141.22 133.67 121.55 41.86 40.88 956.35

Page | 12

อื่นๆ มูลคานําเขารวม

1,798.04 117,414.38

1,932.79 120,380.56

79,256.84 80,213.20

ที่มา : กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณิชย (2558)

2.3

Page | 13

สถานการณดานการลงทุนในประเทศเมียนมา

การลงทุนในเมียนมามีการเปลี่ยนแปลงอย าง รวดเร็ว ในปงบประมาณ 2556/57 เมียนมามีการ ลงทุนจากตางประเทศ รวม 4.10 พันลานดอลลาร สหรั ฐ จํ า นวน 123 โครงการ ส ว นใหญ ล งทุ น ใน ภาคอุตสาหกรรม และโทรคมนาคม ทั้งนี้มูลคาการ ลงทุ น จากต า งประเทศ ตั้ ง แต ป 2531 จนถึ ง ป ง บประมาณ 2556/57 มี ย อดคงค า งรวม 46.2 พั น ล า นดอลลาร ส หรั ฐ โดยมี จํ า นวนทั้ ง สิ้ น 652 โครงการ สวนใหญเปนเงินลงทุนทางดานพลังงาน น้ํามันและกาซ และอุตสาหกรรมจากประเทศจีน ไทย และ ฮองกง

สําหรับนโยบายของทางการในการรองรับการ ลงทุนจากตางประเทศที่สําคัญ คือ การพัฒนาเขต เศรษฐกิ จ พิ เ ศษ โดยให ความสํ า คั ญ กั บ โครงการ ขนาดใหญ 3 โครงการ ไดแก โครงการพัฒนาเขต เศรษฐกิจพิเศษทวาย ติละวา และจาวผิ่ว ตลอดจน การปรับปรุงกฎหมายการลงทุนจากตางประเทศ ฉบั บ ใหม ที่ ป ระกาศในเดื อ นพฤศจิ ก ายน 2555 และประกาศเพิ่ ม เติ ม กฎหมายลู ก ในช ว งเดื อ น มกราคม 2556 เพื่ อ สร า งความเชื่ อ มั่ น ให กั บ นั ก ลงทุนจากตางประเทศ

เงินลงทุนจากตางประเทศ แยกตามประเทศจนถึงสิ้นปงบประมาณ 2556/57 หนวย: ลานดอลลารสหรัฐ Page | 14

ที่มา : ธนาคารแหงประเทศไทย (2558)

มูลคาการลงทุนสะสมจากตางประเทศ (มูลคาการลงทุนที่ไดรับการอนุมัต)ิ ตั้งแตป 2532 – 31 สิงหาคม 2558 จําแนกรายประเทศ ประเทศ 1. จีน 2. สิงคโปร 3. ไทย 4. ฮองกง 5. สหราชอาณาจักร 6. เกาหลีใต 7. มาเลเซีย 8. เนเธอรแลนด 9. อินเดีย 10. เวียดนาม 11. ญี่ปุน

จํานวนโครงการ 105 170 89 110 81 121 52 13 22 9 75

มูลคาการลงทุนสะสม (ลานดอลลารสหรัฐฯ) 14,790.09 10,645.77 10,291.51 7,199.69 4,051.86 3,384.63 1,662.69 981.99 730.65 690.91 555.49

สัดสวน (%) 25.89 18.64 18.02 12.60 7.09 5.93 2.91 1.72 1.28 1.21 0.97

12. ฝรั่งเศส อื่นๆ รวม

4 128 979

541.61 1,592.08 57,118.97

0.95 2.79 100.00

ที่มา : Directorate of Investment and Company Administration (2015) (http://dica.gov.mm.x-aas.net/)

มูลคาการลงทุนสะสมจากตางประเทศ ป 2557

ดอลลาร ส หรั ฐ จํ านวนโครงการ 89 โครงการ คิ ด

ประเทศจี น มี มู ล ค า การลงทุ น สะสม 14,790.09

เป น ร อ ยละ 18.02 ของมู ล ค า การลงทุ น สะสม

ลานดอลลารสหรัฐ มีจํานวนโครงการ 105 โครงการ

ทั้ ง หมด หากจํ า แนกมู ล ค า การลงทุ น สะสมตาม

คิ ด เป น สั ด ส ว นร อยละ 25.89 รองมาเป น ประเทศ

ประเภทการลงทุน พบวา การลงทุนประเภท น้ํามัน

สิ งคโปร มี มูล ค าการลงทุ น สะสม 10,645.77 ล าน

และกาซ มีสัดสวนมากที่สุด ที่รอยละ 39.97 อันดับ

ดอลลาร ส หรั ฐ มี จํ า นวนโครงการ 170 โครงการ

การลงทุนรองลงมา ไดแก พลังงาน อุตสาหกรรม

สําหรับไทย มีการลงทุนสะสมในเมียนมาเปนอันดับ

การผลิต และการขนสงและสื่อสาร เปนตน

ที่ 3 โดยมี มูล ค าการลงทุ น สะสม 10,291.51 ล าน

มูลคาการลงทุนสะสมจากตางประเทศ ตั้งแตป 2532 - 31 สิงหาคม 2558 จําแนกตามประเภทการลงทุน ประเภทการลงทุน

จํานวนโครงการ

น้ํามันและกาซ พลังงาน อุตสาหกรรมการผลิต การขนสงและสื่อสาร เหมืองแร โรงแรมและการทองเที่ยว การพัฒนาอสังหาริมทรัพย อื่นๆ

93 7 453 19 10 41 18 66

มูลคาการลงทุนสะสม (ลานดอลลารสหรัฐ) 18,718.36 13,294.54 4,718.30 3,098.11 2,339.04 1,948.38 1,649.19 1063.97

สัดสวน (%) 39.97 28.39 10.08 6.62 4.99 4.16 3.52 2.27

Page | 15

รวม

707

46,829.89

100.00

ที่มา : Directorate of Investment and Company Administration (2015) (http://dica.gov.mm.x-aas.net/) Page | 16

2.4

ระบบสถาบันการเงิน1 ระบบการธนาคารของเมียนมาประกอบดวยธนาคารกลาง ธนาคารพาณิชยของรัฐ ธนาคารพาณิชยเอกชน

และสถาบันการเงินอื่นๆ ซึ่งมีลักษณะการดําเนินงาน ดังนี้ ธนาคารกลางของเมียนมา (The Central Bank of Myanmar : CBM) ธนาคารกลางของเมี ย นมาภายใต สั ง กั ด กระทรวงการคลั ง และรายได (The Minister of Finance and Revenue) ตามกฎหมายธนาคาร กลางของเมี ย นมา ป 2533 (The Central Bank of Myanmar Law 1990) ทํ า ห น า ที่ ค ว บ คุ ม สถาบั น การเงิ น ทั้ ง ของรั ฐ และเอกชน ดํ า เนิ น นโยบายการเงิ น อย า งเป น อิ ส ระ อาทิ กํ า หนด อัตราแลกเปลี่ยนและออกธนบัตร อัตราดอกเบี้ย เงินกูและเงินฝาก และอัตราสวนของสินทรัพยและ หนี้สิน โดยมีบทบาทและหนาที่ดังนี้

โ ด ย ส า ม า รถ แ ล ก เ งิ นส กุ ล จั๊ ต ไ ด ที่ ศู น ย ดําเนินการแลกเปลี่ยนในกรุงยางกุงและเมือง ห ลั ก อื่ น ๆ ห รื อ ฝ า ก ไ ว ใ น บั ญ ชี เ งิ น ต ร า ตางประเทศก็ได 2) เปนนายธนาคารของรัฐบาล ทําหนาที่ในการ ดู แลบั ญชี และชํ าระหนี้ ให กับ รั ฐ บาลและทํ า หน า ที่ แ ทนรั ฐ บาลในการรั บ ฝากเงิ น ของ รัฐวิสาหกิจ 62 แหง และเงินฝากของกระทรวง ทบวง กรม 167 แหง 3) เป น ที่ ป รึ ก ษาของรั ฐ บาลในเรื่ อ งที่ เ กี่ ย วกั บ

1) การออกธนบั ตรเพื่อใชห มุ นเวีย นในประเทศ

เศรษฐกิจ ทําหนาที่เปนตัวแทนรัฐบาลในการ

นอกจากนี้ ยั ง มี ก ารออกใช FECs (Foreign

ทําธุรกรรมตางๆ ในฐานะตัวแทนรัฐบาล ซึ่ง

Exchange Certificates) อี ก 4 ชนิ ด ได แ ก

ประกอบด ว ย ธุ ร กรรมที่ เ ป น ผลจากการเข า

ช นิ ด 1,5,10 แ ล ะ 20 ห น ว ย สํ า ห รั บ

รวมกับหนวยงานของรัฐบาลระหวางประเทศ

นักทองเที่ยวและนักลงทุนตางชาติในเมียนมา

การสรางความสัมพันธและความรวมมือตางๆ

สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน. คูมือการประกอบธุรกิจ สาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา. (2556),

กับหนวยงานระหวางประเทศและภูมิภาค เชน

สู งสุ ด /ต่ํ าสุ ด ของอั ต ราดอกเบี้ ย เงิ น ฝากและ

International Monetary Fund (IMF),

เงิ น ให สิ น เชื่ อ สั ด ส ว นทรั พ ย สิ น และหนี้ สิ น

World Bank แ ล ะ Asian Development

และเงินสดสํารองขั้นต่ํา

Bank (ADB) ทางดานการเงินการธนาคารใน ระดับภูมิภาค มีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และประสบการณ สนับสนุนความรวมมือทาง การคาและการเงิน และเขารวมสมาคมชําระ เงินอาเซียน Asian Clearing Union (ACU)

5) บริ ห ารจั ด การสิ น ทรั พ ย ใ นเงิ น ทุ น สํ า รอง ระหว า งประเทศ ธนาคารกลางกํ า หนดให ดําเนินธุรกรรมเกี่ยวกับเงินตราตางประเทศได เฉพาะกั บ ธนาคารของรั ฐ 3 แห ง ได แ ก ธนาคารการค า ต า งประเทศของเมี ย นมา

4) กั บ และตรวจสอบสถาบั น การเงิ น โดยมี การ

(Myanmar Foreign Trade Bank : MFTB)

จัดตั้งคณะกรรมการกํากับธนาคารและจัด ตั้ง

ธนาคารการลงทุ น และพาณิ ช ย (Myanmar

ทีมตรวจสอบธนาคาร 10 ทีม เพื่อตรวจการ

Investment Commercial Bank : MICB) และ

ดําเนินงานของธนาคารและสถิติของธนาคาร

ธนาคารเศรษฐกิ จ ของเมี ย นมา (Myanmar

เอกชน และการกํ า หนดการดํ า รงสิ น ทรั พ ย

Economic Bank : MEB)

สภาพคลอง อัตราสวนลดสูงสุด กําหนดอัตรา ธนาคารพาณิชยของรัฐ (State-owned Banks) มี 4 แหง ไดแก 1) The Myanmar Economic Bank (MEB) ทํ า หน า ที่ ใ ห คํ า ปรึ ก ษา ด า นสิ น เชื่ อ แก รั ฐ และ เอกชนในเมียนมา พรอมทั้งบริการรับฝาก ถือ เปนธนาคารที่มีสาขามากที่สุด

เปนเงินตราตางประเทศ ภายใตการอนุมัติของ รัฐในรูปตั๋วสัญญาใชเงิน 3) The Myanmar Agriculture and Rural Development Bank (MARDB) ทํ า ห น า ที่

2) The Myanmar Foreign Trade Bank

ให บ ริ ก ารด า นการเงิ น แก ภ าคเกษตรกรรม

(MFTB) ทํ า ห น า ที่ ใ ห บ ริ ก า ร ด า น ก า ร

ภายในประเทศ เชน การใหเงินกูแกเกษตรกร

แลกเปลี่ยนเงินตราตางประเทศ และธุรกิจการ

โดยผานธนาคารในทองถิ่น (Village Bank) ให

ธนาคารระหวางประเทศ เกี่ยวกับการนําเขา-

เงิ น กู ส หกรณ และธุ ร กิ จ ที่ ป ระกอบกิ จ การ

สงออกของเมียนมา ธนาคารนี้ไมรับฝากเงิ น

ทางดานการเกษตรและปศุสัตว

เพื่อสะสมทรัพย มีแตบัญชีเดินสะพัด และใหกู

4) The

Myanmar

Investment

and

Commercial Bank (MICB) ทํ า ห น า ที่

Page | 17

ใหบริการดานสินเชื่อแกหนวยธุรกิจที่ลงทุนใน

รับผิดชอบในการคุมครองเงินฝากใหแกลูกคาที่มี

เมี ย นมา รั บ ฝากเงิ น ระยะสั้ น และระยะยาว

เงิ น ฝากในธนาคารพาณิ ช ย ข องเมี ย นมาตั้ ง แต

โดยใหดอกเบี้ยตอบแทนการจั ดหาเงิน กู เ พื่ อ

100,000-500,000 จั๊ ต เพื่ อ สร า งความเชื่ อ มั่ น ให

อสั ง หาริ ม ทรั พ ย แ ละการลงทุ น และการทํ า

ระบบธนาคารของเมียนมา ในขณะที่การดํ า เนิ น

ธุรกิจดานการเงินระหวางประเทศในเมียนมา

ธุรกรรมการใหกูยืมรายยอย มี Myanmar Small

สํ า หรั บ การรั บ ประกั น เงิ น ฝากมี Myanmar

Loans Enterprise (ซึ่งแยกออกมาจาก Myanmar

Insurance ซึ่งเปนหนวยงานของรัฐบาลเมี ย นมา

Economic Bank) มาดําเนินการดูแลสถานธนานุ เคราะห (โรงรับจํานํา)

State-Owned Banks Name of Bank 1. Myanma Foreign Trade Bank 2. Myanma Investment and Commercial Bank 3. Myanma Economic Bank 4. Myanma Agriculture and Development Bank

Head-Office Address No 80/86 Maharbandoola Park Street, Yangon N0 170/176 Bo Aung Kyaw Street, Botadaung Township, Yangon Building 26/ Myatpanthazin Street, Near the Hotel Zone, Nay Pyi Taw No-26/42 Pansodan Road, Yangon

ที่มา : Central Bank of Myanmar (2015) ธนาคารพาณิชยเอกชน (Private Commercial Bank) ธนาคารพาณิ ช ย เ อกชนของเมี ย นมา ได รั บ อนุ ญ าตให ทํ า ธุ ร กิ จ เฉพาะภายในประเ ทศ (Domestic Business) เทานั้น ไมสามารถทําธุรกิจ

ดานตางประเทศได (Foreign Transaction) โดย ทํ า หน า ที่ รั บ ฝากและให กู ยื ม แก ภ าคเอกชน ซึ่ ง ป จ จุ บั น ธนาคารพาณิ ช ย เ อกชนของเมี ย นมามี จํานวน 23 แหง ไดแก

Page | 18

Private Banks Name of Bank 1. Myanmar Citizens Bank Ltd

Date of License Issued 25.5.1992

2. First Private Bank Ltd

25.5.1992

3. Co-operative Bank Ltd

3.8.1992

4. Yadanabon Bank Ltd

27.8.1992

5. Myawaddy Bank Ltd

1.1.1993

6. Yangon City Bank Ltd

19.3.1993

7. Yoma Bank Ltd

26.7.1993

8. Myanmar Oriental Bank Ltd

26.7.1993

9. Asia Yangon Bank Ltd

17.3.1994

10. Tun Foundation Bank Ltd

8.6.1994

11. Kanbawza Bank Ltd

8.6.1994

Head-Office Address No-383/Mahabandoola Road, Kyuktada Township, Yangon No-619/621 Merchant Road, Pabedan Township,Yangon No-334/336 Corner of Strand Road and 23rd street, Latha Township, Yangon No-58(A) 26 Bayintnaung Street Between 84*85 Street, Aung Myay Tharzan Township, Mandalay Plot B-1 Near Thiriyadana Super Market, Hotel Zone, Nay Pyi Taw Coner of the Settyon Street & Banyerdala Street Mingalar Taung Nyunt Township,Yangon No-1, Kungyan street Mingalar Taung Nyunt Township, Yangon No-166/168 Pansodan Road Kyauktada Township, Yangon No-319/321 Mahabandoola Road Botadaung Township, Yangon No-165/167 Bo Aung Kyaw Road(Middle), Kyauktada Township, Yangon 615/1, Pyay Road, Kamayut Township, Yangon

Page | 19

Name of Bank 12. Small & Medium Industrial Development Bank Ltd

Date of License Issued 12.1.1996

13. Global Treasure Bank Ltd

9.2.1996

14. Rual Development Bank Ltd

26.6.1996

15. Innwa Bank Ltd

15.5.1997

16. Asia Green Development Bank Ltd

2.7.2010

17. Ayeyarwaddy Bank Ltd

2.7.2010

18. United Amara Bank Ltd

2.7.2010

19. Myanma Apex Bank Ltd

2.7.2010

20. Naypyitaw Sibin Bank Limited

28.2.2013

21. Myanmar Microfinance Bank Limited

2.7.2013

Head-Office Address Plot No-2, Oktayathiri Quarter, Nay Pyi Taw No-654/666 Merchant Road Pabedan Township, Yangon Plot-2, Compound of Thiriyadanar Super Market, Nay Pyi Taw No-550/552 Corner of Merchant Road and 35th Street Kyuktada Township, Yangon No-168, Thiri Yatanar Shopping Complex, Zabu Thiri Township, Nay Pyi Taw Block (111, 112), High Grade Market, Datkhina Thiri Township, Nay Pyi Taw Block (2), Asint Myint Zay, Yaza Thingaha Road, Oattara Thiri Township, Nay Pyi Taw Block (10), Asint Myint Zay, Yaza Thingaha Road, Oattara Thiri Township, Nay Pyi Taw Shopping Complex No(25/26), Yazathingaha Road, Oaktarathiri Township, Nay Pyi Taw Sayar San Plaza, Corner of New University Avenue & Sayar San Road, Bahan Township, Yangon

Page | 20

Name of Bank 22. Construction and Housing Development Bank Limited 23. Shwe Rural and Urban Development Bank Limited

Date of License Issued 12.7.2013 28-7-2014

Head-Office Address No.(60), Shwedagon Pagoda Road, Dagon Township, Yangon No.(420), Merchant Road, Botataung Township, Yangon

ที่มา : Central Bank of Myanmar (2015) สํานักงานตัวแทนของธนาคารตางประเทศ (Representative Offices of Foreign Banks) ภายใตกฎหมายธนาคารกลางของเมีย นมาที่ เรี ย กว า Central Bank of Myanmar Law and the Financial Institutions of Myanmar Law สํ า หรั บ ธนาคารไทยในเมี ย นมา ป จ จุ บั น มี เ พี ย ง ธนาคารกรุงเทพที่เปดทําธุรกรรมในยางกุงไดแลว โดยให บ ริ ก ารทางการเงิ น ทั้ ง บริ ก ารเงิ น ฝาก สินเชื่อธุรกิจ บริการเพื่อธุรกิจสงออกและนํ าเข า

บริ ก ารโอนเงิ น ต า งประเทศ บริ ก ารแลกเปลี่ ย น เงินตราตางประเทศ แกบริษัทตางชาติ (Foreigninvested Company) และธนาคารในประเทศ เมี ย นมา (Domestic Bank) ทั้ ง ในรู ป เงิ น ตรา ตางประเทศและเงินสกุลเมียนมาจั๊ต สวนธนาคาร อื่นๆ เชน ธนาคารกรุงไทย ธนาคารกสิกรไทย และ ธนาคารไทยพาณิ ช ย มี เ ฉพาะสํ า นั ก งานผู แ ทน เทานั้น

Page | 21

Representative Offices of Foreign Banks Name of Bank DBS Bank Limited National Bank Limited Brunei Investment Bank (BIB) First Overseas Bank Limited CIMB Bank Berhad (New Licence for Name of Change) Bank for Investment and Development of Vietnam Arab Bangladesh (AB) Bank Limited Siam Commercial Bank Public Company Limited Maruhan Japan Bank PLC Krung Thai Bank Public Company Limited United Bank of India Kasikornbank Public Company Limited Hana Bank Woori Bank Australia and Newzealand Banking Group Limited (ANZ Bank) Vietin Bank Korea Development Bank Standard Chartered Bank Shinhan Bank Industrial Bank of Korea First Commercial Bank (New Licence for Change of Management Office) E.SUN Commercial Bank, Singapore Branch Bank of India (BOI)

Date of License Issued 10.11.93 6.7.95 18.9.95 30.4.96 19.2.2008

Date of Commencement 29.3.94 16.7.96 1.7.96 15.5.96 19.2.2008

1.3.2010

3.4.2010

10.12.2010 23.4.2012 7.5.2012 14.6.2012 19.6.2012 18.7.2012 20.9.2012 25.10.2012 6.12.2012

6.6.2012 23.12.2012 28.7.2012 20.12.2012 5.12.2012 9.1.2013 5.2.2013 15.11.2012 5.4.2013

12.12.2012 27.12.2012 27.12.2012 13.3.2013 14.3.2013 18.3.2013

1.3.2013 12.6.2013 5.2.2013 9.4.2013 23.4.2013 30.4.2013

1.4.2013 7.5.2013

17.7.2013 -

Page | 22

Name of Bank Kookmin Bank Export-Import Bank of India The Export-Import Bank of Korea Eastern Bank Limited Bank of Ayudhya Public Company Limited RHB Bank Berhad Commercial Bank of Ceylon PLC State Bank of India Cathay United Bank State Bank of Mauritius BRED Banque Populaire Busan Bank Co., Ltd AEON Credit Service Company PT. Bank Negara Indonesia (Persero)Tbk Bank of Taiwan Taishin International Bank Co., Ltd Taiwan Shin Kong Commercial Bank Co., Ltd CTBC Bank Co., Ltd Yuanta Commercial Bank Co., Ltd Taiwan Cooperative Bank Limited Taiwan Business Bank Limited Mega International Commercial Bank Co., Ltd Ho Chiminh City Development Joint Stock Commercial Bank Qatar National Bank Sampath Bank PLC Bank of China ที่มา : Central Bank of Myanmar (2015)

Date of License Issued 4.6.2013 14.6.2013 16.12.2013 26.3.2014 26.3.2014 26.3.2014 12.11.2014 26.3.2014 11.4.2014 11.4.2014 11.6.2014 23-6-2015 20.7.2012 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015 23.6.2015

Date of Commencement 19.12.2013 9.9.2013 20.1.2014 21.9.2012 -

26.7.2015 26.7.2015 12.8.2015

Page | 23

สถาบันการเงินอื่นๆ (Other Institutions) 1) บริษัทสินเชื่อ เมี ย นมามี ธุ ร กิ จ บริ ก ารสิ น เชื่ อ 1 บริ ษั ท คื อ Myanmar Orient Leasing Company Ltd. และ มีธุรกิจบริการสินเชื่อรายยอยหรือไมโครไฟแนนซ 77 แหง ทั้งนี้ รัฐบาลเมียนมาตองการสงเสริมภาค เกษตรกรรม จึงเริ่มจัดบริการไมโครไฟแนนซใหแก เกษตรกรไดเขาถึงแหลงเงินกูไดงายขึ้น สําหรับการ ให สิ น เชื่ อระหว างประเทศผานระบบบั ต รเครดิต ธุรกิจบางแหงเริ่มรับชําระเงินดวยบัตรเครดิตแลว โดยชวงปลายป 2555 ธนาคารเอกชน 3 แหงของ เมียนมา ไดแก ธนาคาร Co-operative ธนาคาร Kanbawza และธนาคาร Myanmar Oriental ได ลงนามขอตกลงกับบริษัท VISA ที่ใหบริการสินเชื่อ ระหวางประเทศแลว จึงสามารถใชบัตรเครดิตและ ถอนเงินสดจากตูกดเงินสดอัตโนมัติหรือเอทีเอ็มได ตั้ ง แต เ ดื อ นมกราคมป 2556 เพื่ อ อํ า นวยความ สะดวกใหนักทองเที่ยวตางชาติ อันเปนการสงเสริม อุตสาหกรรมการทองเที่ยวเมียนมา

2) ธุรกิจดานประกันภัย มี ก ารดํ า เนิ น กิ จ การด า นการประกั น ชี วิ ต ประกั น อั ค คี ภั ย ประกั น วิ น าศภั ย ทางทะเล ทาง อากาศ และการประกันภัยอื่นๆ โดยมีประกันภัย ของรัฐอยู 1 แหง คือ Myanmar Insurance ซึ่งมี สํานักงานตั้งกระจายกวา 34 แหงทั่วประเทศ ทั้งนี้ ธุรกิจประกันภัยในเมียนมาถือวายังมีขนาดเล็กมาก แตการปฏิรูปนโยบายทางเศรษฐกิจของประเทศ ยอมสงผลใหเศรษฐกิจเติบโตอยางรวดเร็ว มีการ ขยายตัวทั้งภาคการคา การลงทุน และโดยเฉพาะ ภาคอุ ต สาหกรรมที่ ย อ มมี ค วามต อ งการด า น ประกันภัยเพิ่มมากขึ้นทั้งการประกันภัยทรั พยสิน การประกันภัยขนสงสินค า และประกันวินาศภั ย จึงถือเปนโอกาสของธุรกิจประกันภัยไทยที่จ ะเขา ไปแสวงหาลูทางขยายตลาดและการลงทุนในเมียน มา ที่มีแนวโนมเติบโตอยางมากในอนาคต แมวา ปจจุบันรัฐบาลเมียนมาจะยังไมอนุญาตให บ ริ ษัท ประกันภัยตางชาติเขาไปจัดตั้งบริษัทประกันภัยได อยางไรก็ตาม การเปดเสรีสาขาการประกันภัยตาม กรอบประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในป 2558 อาจ เป น จุ ด เริ่ ม ต น ที่ เ ป ด โอกาสให ธุ ร กิ จ ประกั น ภั ย ตางชาติไดเขามามากขึ้น

Page | 24

Finance Companies (บริษัทเงินทุน) Name of Bank

Date of License Issued

Head - Office Address

1. Oriental Leasing Company Ltd

8.1.1996

No-37, Latha Street, Latha Township Yangon

2. Myat Nan Yone Finance Company Ltd 3. National Finance Company Ltd 4. Ryuji Finance Company Ltd 5. Mahar Bawga Finance Company Ltd 6. Jewel Spectrum Company Ltd 7. Century Finance Company Ltd 8. Win Progress Services Company Ltd 9. Z Corporation Company Ltd 10. Global Innovations Finance Company Ltd

25.1.2013

Block No.B, Room No. 05-06, 4th Floor, Lanmadaw Plaza, Lanmadaw Road, Latha Township, Yangon No.(647/A), Pyay Road, Kamaryut Township, Yangon No.250, Anawrahta Road, Lanmadaw Township, Yangon No.283, U WiZaRa Road, San Chaung Township, Yangon

22.2.2013 28.5.2013 23.4.2014

8.5.2014 5.6.2014 11.6.2014

25.6.2014 4.8.2014

ที่มา : Central Bank of Myanmar (2015)

No.111, Nga Dat Kyi Pagoda Road, Bahan Township, Yangon No. R-18, S-19, Sittaung Street, Pyinnyawaddy Avenue, Yankin Township, Yangon Building No.(C), Room No.(402/403), Mindama Road, Mayangone Township, Yangon No.1, Mingalardon Garden City, No.(3) Highway Road, Mingalardon Township, Yangon No.20, Building(B), Mya Yeik Nyo Royal Hotel, Pale Road, Bahan Township, Yangon

Page | 25

List of Foreign Banks Branches (สาขาธนาคารตางประเทศ) Bank Name

License Date

1. The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd 2. Oversea-Chinese Banking Corporation Ltd 3. Sumitomo Mitsui Banking Corporation 4. United Overseas Bank Limited 5. Bangkok Bank Public Company Limited 6. Industrial and Commercial Bank of China 7. Malayan Banking Berhad (Maybank) 8. Mizuho Bank Limited

2-4-2015 2-4-2015

Date of business Commencement 22-4-2015 23-4-2015

2-4-2015 30-4-2015 26-5-2015 26-5-2015 27-7-2015 27-7-2015

23-4-2015 4-5-2015 2-6-2015 1-7-2015 3-8-2015 3-8-2015

ที่มา : Central Bank of Myanmar (2015)

ตลาดหลักทรัพยเมียนมา2 เมี ย นมากํ า ลั ง พั ฒ นาตลาดทุ น โดยได จั ด ตั้ ง

หลักทรัพยในเมียนมา นอกจากนี้ ตลาดหลักทรัพย

Capital Market Development Committee (ป

แหงประเทศไทยไดหารือกับธนาคารกลางเมียนมา

2551) และได จั ด ทํ าแผนงาน 3 ขั้ น ตอน เพื่ อ มุ ง

รวมถึงจัดการฝกอบรมใหกับบุคลากรของธนาคาร

ไปสู ก ารจั ด ตั้ ง ตลาดหลั ก ทรั พ ย และกํ า ลั ง อยู

กลางเมียนมาอยางสม่ําเสมอ และกําลังเจรจาราง

ระหว างการจั ด ทํ า Security Dealing Law โดย

บันทึกความเขาใจเกี่ยวกับการใหความชวยเหลือ

เมี ย นมาได ล งนามในบั น ทึ ก ความเข า ใจร ว มกั บ

ทางเทคนิคเชนกัน

Daiwa Institute of Research Ltd. และ Tokyo Stock Exchange Group, Inc. เ กี่ ย ว กั บ ค ว า ม ร ว มมื อ เพื่ อ ก ารส นั บ ส นุ นก าร จั ดตั้ ง ต ล า ด 2

ที่มา : สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงยางกุง (2558)

สําหรับการจัดตั้งตลาดหลักทรัพยของเมียนมา จะมีการเปดตลาดหลักทรัพยแหงแรกของประเทศ

Page | 26

ในกรุงยางกุง ในเดือนธันวาคม 2558 ทั้งนี้ ตลาด หลักทรัพยยางกุงจะดําเนินการภายใตบริษัทรวม ทุนระหวาง Myanmar Economic Bank ที่ถือหุน ในบริษัทรอยละ 51 และบริษัทญี่ปุน 2 แห ง คือ Daiwa Securities Group และตลาดหลั ก ทรั พ ย โตเกียว (Tokyo Stock Exchange) ซึ่งถือหุนรอย ละ 30.25 และรอยละ 18.75 ตามลําดับ

Page | 27

Page | 1

3.1

กฎระเบียบและมาตรการด้านการส่งเสริมการลงทุน1 รัฐบาลเมียนมามีความพยายามอย่างมากที่จะ

การกระจายรายได้ประชากร พัฒนาฝีมือแรงงาน

เปิดเสรีทางการค้าและการลงทุนของประเทศใหม่

และพัฒ นาเทคโนโลยี ก ารผลิ ตชั้นสู งในประเทศ

อีกครั้ งหลั งจากการปิ ดประเทศมายาวนาน โดย

เป็นต้น และเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน ค.ศ. 2012

ส่วนหนึ่งรัฐบาลต้องการที่จะดึงดูดการลงทุนจาก

รัฐบาลเมียนมาได้ประกาศใช้กฎหมายการลงทุน

ต่ า งประเทศ เพื่ อ เป็ น การส่ ง เสริ ม การพั ฒ นา

จากต่างชาติฉบับใหม่ขึ้น (Foreign Investment

ประเทศ ในขณะเดี ย วกั น ก็ ต้ อ งการให้ ต ลาดใน

Law 2012) โดยมี วั ต ถุ ป ระสงค์ เ พื่ อ ให้ เ กิ ด การ

ประเทศเกิดการขยายตัว และเกิดภาวะการแข่งขัน

พั ฒ นาประเทศ โดยส่ ง เสริ ม ให้ เ กิ ด การลงทุ น

ที่เพิ่มมากยิ่งขึ้น โดยพัฒนาภาคเกษตรกรรมอย่าง

ดังต่อไปนี้

ยั่ ง ยื น เ พื่ อ น า ไ ป สู่ ก า รท า ให้ เกิ ด เ ศร ษฐ กิ จ อุตสาหกรรม ทาให้การพัฒนาในเขตปกครองและ รัฐต่างๆ เป็นไปอย่างเท่าเทียม และประชากรได้รับ ผลประโยชน์จากการพัฒนาอย่างทั่วถึง เมียนมามีนโยบายส่งเสริมการลงทุนโดยตรง จากต่างชาติมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1988 ซึ่งเป็นปีที่เริ่ม ประกาศใช้ ก ฎหมายการส่ ง เสริ ม การลงทุ น จาก ต่ า งชาติ หรื อ Myanmar Foreign Investment Law (FIL) โดยมี เ ป้ า หมายให้ นั ก ลงทุ น สามารถ ลงทุน ในทรั พยากรธรรมชาติของเมียนมาเพื่อให้

(1) เป็ น การลงทุ น ที่ ส่ ง เสริ ม และขยายการ ส่งออก (2) เป็ น การลงทุ น ที่ ใ ช้ ท รั พ ยากรธรรมชาติ และเงินลงทุนจานวนมาก (3) เป็นการลงทุ น ที่ใ ช้เ ทคโนโลยีชั้ นสู ง เพื่ อ สร้างและพัฒนาการใช้เทคโนโลยี (4) เป็นการลงทุนขนาดใหญ่ที่สนับสนุนภาค การผลิตและภาคบริการ (5) เป็นการลงทุนที่สร้างโอกาสการจ้างงาน ภายในประเทศ

เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการพัฒนาประเทศ ทั้งด้าน 1

ปรับปรุงข้อมูลจากคู่มือการประกอบธุรกิจ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (2556)

(6) เป็ น การลงทุน ที่มีการทางานเพื่อพัฒ นา และประหยัดพลังงาน

(7) เป็ น การลงทุ น ที่ ส่ ง ผลต่ อ การพั ฒ นา ประเทศสู่ระดับภูมิภาคได้ Page | 2

กฎหมายที่สาคัญต่อการลงทุนในประเทศเมียนมา ได้แก่ 1) กฎหมายการลงทุนจากต่างประเทศฉบับใหม่

2) กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน ได้แก่

(Foreign Investment Law) ประกาศใช้เมื่อ

พระราชบัญญัติการจัดตั้งบริษัท ปี ค.ศ.1914

วันที่ 2 พฤศจิกายน ค.ศ. 2012เป็นกฎหมาย

(The Myanmar Companies Act 1914) ซึ่ ง

ที่ว่าด้วยการลงทุนจากต่างชาติ เพื่อดูแลและ

เป็นกฎหมายหลักในการควบคุมธุรกิจทั้ง ของ

ส่ ง เสริ ม การลงทุ น จากต่ า งประเทศ ซึ่ ง

ต่างชาติและชาวเมียนมาในประเทศเมียนมา

กฎหมายฉบับนี้มีความสาคัญกับประเทศเมียน

และพระราชบัญญัติว่าด้วยบริษัทพิเศษ (The

มาอย่างมาก เพราะเปรียบเสมือนเป็น ประตู

Special Company Act 1950)

บานใหม่ที่จะต้อนรับนักลงทุนต่างชาติที่เข้าไป ทาธุรกิจในประเทศ

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน ได้แก่ 1) ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ร ล ง ทุ น เ มี ย น

แห่งชาติ (Ministry of National Planning an

มา (Myanmar Investment Commission:

d Economic Development) รั บ ผิ ด ชอบใน

MIC) เป็ น หน่ ว ยงานที่ อ นุ มั ติ ก ารลงทุ น และ

การออกใบอนุ ญ าตท าการค้ า (Permit to

สิ ท ธิ พิ เ ศษในการลงทุ น โดยเป็ น ผู้ อ อก

Trade) และการจดทะเบียนนิติบุคคล

ใบอนุญาตลงทุนที่เรียกว่า Myanmar Foreign

3) คณะกรรมการส่ ง เสริ ม การลงทุ น และการ

Investment Commission Permit (MIC

บ ริ ห า ร ง า น บ ริ ษั ท ( Directorate of

Permit)

Investment and Company Administration:

2) ส า นั ก ง า น จ ด ท ะ เ บี ย น

DICA) ทาหน้าที่ออกใบรับรองการประกอบธุรกิจ

บริ ษั ท (Company Registrations Office: C

( Certificate of Commencement of

RO) ภายใต้ ก ระทรวงพั ฒ นาเศรษฐกิ จ และ

Business)

ว

า

ง

แ

ผ

น

รูปแบบการลงทุนของนักลงทุนต่างชาติในเมียนมา รูปแบบการลงทุนของนักลงทุนต่างชาติตามกฎหมายการลงทุนต่างชาติ ปี ค.ศ. 2012 (Foreign Investment Law 2012) มี 3 รูปแบบ ได้แก่ Page | 3

1) กิจการที่ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของทั้งหมด (Wholly Foreign-Owned Enterprises) ข้ อ ก าหนดการลงทุ น รู ป แบบนี้ ต้ อ งขออนุ มั ติ จ ากคณะกรรมการการลงทุ น เมี ย นมา (Myanmar Investment Commission: MIC) เป็นกรณีไป และหลังจากได้รับอนุมัติแล้ว นักลงทุนต้องขอใบอนุญาตทา การค้ า (Permit to Trade) และจดทะเบี ย นจั ด ตั้ ง บริ ษั ท จากส านั ก งานจดทะเบี ย นบริ ษั ท (Company Registration Office: CRO) ด้วย องค์กรธุรกิจมี 2 แบบ ดังนี้ บริ ษั ท จ ากั ด (Limited Company)ผู้ ถื อ หุ้ น มี

ธุ ร กิ จ (Certificate of Commencement of

ความรับผิดในกิจการของบริษัทเฉพาะเท่าจานวน

Business) จากคณะกรรมการส่ ง เสริ ม การ

หุ้นที่ตนถืออยู่โดยแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ

ลงทุนและการบริหารงานบริษัท (Directorate of

- บ ริ ษั ท เ อ ก ช น จ า กั ด (Private Limited Company) หมายถึง บริษัทที่กฎหมายห้ามมิ ให้ มี ก ารโอนหุ้ น และไม่ อ าจเสนอขายหุ้ นแก่ สาธารณชนได้ โดยบริษัทประเภทนี้จะต้องมี กรรมการและผู้ถือหุ้น 2 คนขึ้นไป โดยมีผู้ถือ หุ้นได้ไม่เกิน 50 คน - บ ริ ษั ท ม ห า ช น จ า กั ด (Public Limited Company) บริ ษั ท ประเภทนี้ ต้อ งมี จ านวนผู้ ถือหุ้ น 7 คนขึ้น ไป และไม่จ ากัด จ านวนผู้ถือ หุ้นโดยสามารถเสนอขายหุ้นแก่สาธารณชนได้ ภายหลั ง จากที่ มี ก ารจดทะเบี ย นบริ ษั ท แล้ว จะต้องมีการขอรับใบรับรองการประกอบ

Investment

and

Company

Administration: DICA) เพื่ อ ที่ จ ะเริ่ ม ด าเนิ น กิจการของบริษัท สานักงานสาขาหรื อสานักงานผู้แ ทนของบริ ษั ท ต่างชาติ (Branch or Representative Offices of a Foreign Company) ตามกฎหมายของประเทศเมี ยนมา สาขาของ บริษัทต่างชาติจะถูกถือเสมือนว่าเป็นที่ทาการแห่ ง หนึ่งของบริษัทต่างชาตินั้น ความรับผิดของสาขาใน เมียนมาจึงเท่ากับความรับผิ ดของส านั กงานใหญ่ ที่ ต่างประเทศ ซึ่งแตกต่างจากการตั้งบริษัทลูกขึ้นเป็ น นิติบุคคลต่างหากจากบริษัทแม่ เพราะความรับผิดใน บริษัทลูกนี้จะเป็นความรับผิดจากัดเท่าที่ได้ลงหุ้นไว้

และเมื่อเกิดความเสียหายก็จะไม่ขยายไปถึงบริษัทแม่

ใบอนุ ญาตประกอบธุ รกิ จ (Permit to Trade) และ

ที่อยู่ต่างประเทศ การดาเนินกิจการในรูปแบบสาขา

ต้องจดทะเบียนนิติบุคคลเช่นเดียวกับการจัดตั้งบริษัท

ของบริ ษั ท ต่ า งชาติ จ ะต้ อ งมี ก ารด าเนิ น การขอ

ประเภทอื่น Page | 4

2) กิจการร่วมทุน (Joint Venture) กับเอกชนเมียนมา การลงทุนรูปแบบนี้สาหรับกรณีชาวต่างชาติที่ไม่ต้องการถือหุ้นในบริษัททั้งหมด หรือต้องการประกอบ กิจการที่ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบกิจการโดยตรง ดังนั้น จึงทาการร่วมทุนกับบุคคลธรรมดาหรือนิติ บุคคลชาวเมียนมา ซึ่งกฎหมายการลงทุนต่างชาติ ปี 2555 อนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติร่วมลงทุนกับเอกชน เมียนมาได้ โดยสามารถเลือกที่จะจดทะเบียนเป็นบริษัทจากัดข้างต้นได้ ซึ่งในกรณีการร่วมทุนนี้ สัดส่วนการถือ หุ้ น ใ ห้ เ ป็ น ไ ป ต า ม ที่ หุ้ น ส่ ว น ต ก ล ง กั น แ ต่ ใ ห้ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร โ ค ร ง ส ร้ า ง เงินทุน (Capital Structure Committee: CSC) มีอานาจกาหนดสั ดส่วนการลงทุนโดยแปรผันตามลักษณะ ธุรกิจแต่ละสาขา กิจการร่ วมลงทุนในรู ปแบบเอกชนต่ างชาติเป็น

หน่วยงานของรัฐบาลเมียนมาที่รับผิดชอบ กิจการ

ผู้รับสัมปทาน (Build-Operate-Transfer: BOT)

ที่ ต้ อ งลงทุ น ด้ ว ยวิ ธี สั ม ปทานเท่ า นั้ น เช่ น การ

การลงทุนในรูปแบบนี้ เป็นรูปแบบการลงทุน

ก่อสร้างอาคารพาณิชย์ สานักงานให้เช่าขนาดใหญ่

ของเอกชนต่ า งชาติ เ พื่ อ รั บ สั ม ปทานในกิ จ การ

ที่ช าวต่างชาติเป็นเจ้าของทั้งหมด และการผลิ ต

ขนาดใหญ่ โดยเอกชนชาวต่างชาติจะเป็นผู้ลงทุ น

และขายพลังงานไฟฟ้าที่ใช้พลังงานน้าและถ่านหิน

การออกแบบดาเนิ นการก่อสร้างและการบริห าร

เป็นต้น

จัดการภายในระยะเวลาที่ตกลง เมื่อสิ้นสุดสัญญา เอกชนผู้รับสัมปทานจะโอนกิจการทั้งหมดให้ กับ

ทั้งนี้ จากข้อมูล ข้างต้น สามารถสรุ ปรู ป แบบ การดาเนินธุรกิจของต่างชาติได้ดังนี้

รูปแบบการดาเนินธุรกิจของนักลงทุนต่างชาติในประเทศเมียนมา รูปแบบการดาเนินธุรกิจ

รายละเอียด

1. กิ จ การที่ ช าวต่ า งชาติ เ ป็ น เจ้ า ของทั้ ง หมด มี 2 รูปแบบ คือ แบบบริษัทจากัด (Limited Company) และส านั ก งานสาขาหรื อ ส านั ก งานผู้ แ ทนของบริ ษั ท (Wholly Foreign-Owned Enterprises) ต่ า ง ช า ติ (Branch or Representative Offices of a Foreign Company) 1) บริษัทจากัด (Limited Company) (1) บ ริ ษั ท เ อ ก ช น จ า กั ด ( Private Limited Company) เป็นบริษัทที่ถูกจากัดโดยการที่กฎหมายห้าม มิให้มีการโอนหุ้น และไม่อาจเสนอขายหุ้นแก่สาธารณชน ได้ ต้องมีกรรมการและผู้ถือหุ้น 2 คนขึ้นไป โดยมีผู้ถือ หุ้นได้ไม่เกิน 50 คน (2) บ ริ ษั ท ม ห า ช น จ า กั ด ( Public Limited Company) ต้ อ งมี จ านวนผู้ ถื อ หุ้ น 7 คนขึ้ น ไป และไม่ จ ากั ด จ านวนผู้ ถื อ หุ้ น โดยสามารถเสนอขายหุ้ น แก่ สาธารณชนได้ 2) ส านั ก งานสาขาหรื อ ส านั ก งานผู้ แ ทนของ เป็นเสมือนที่ทาการแห่งหนึ่งของบริษัทต่างชาติ ความรับ บริ ษั ท ต่ า งชาติ (Branch or Representative ผิดเท่ากับความรับผิดของสานักงานใหญ่ที่ต่างประเทศ Offices of a Foreign Company) 2. กิ จ การร่ ว มทุ น (Joint Venture) กั บ เอกชน สั ด ส่ ว นการถื อ หุ้ น ให้ เ ป็ น ไปตามที่ หุ้ น ส่ ว นตกลงกั น เมียนมา

คณะกรรมการโครงสร้ า งเงิ น ทุ น (Capital Structure Committee: CSC) มีอานาจกาหนดเงินลงทุนขั้นต่าโดย แปรผันตามลักษณะเฉพาะของธุรกิจแต่ละสาขา

3. กิจการร่วมลงทุนในรูปแบบเอกชนต่างชาติเป็น เอกชนต่างชาติรับสัมปทานในกิจการขนาดใหญ่ โดยเป็น ผู้รับสัมปทาน (Build-Operate-Transfer: BOT)

ผู้ลงทุนการออกแบบดาเนินการก่อสร้างและการบริหาร จัดการ มีการบริหารจัดการภายในระยะเวลาที่ตกลง เมื่อ สิ้ น สุ ด สั ญ ญาต้ อ งท าการโอนกิ จ การทั้ ง หมดให้ กั บ หน่วยงานของรัฐบาลเมียนมาที่รับผิดชอบ

Page | 5

ที่มา : สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงย่างกุ้ง (2556) อ้างถึงในคู่มือการประกอบธุรกิจ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา สานักงาน คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (2556) Page | 6

3.2

ขั้นตอนการลงทุนในเมียนมา

3.2.1 ขั้นตอนการขออนุมัติโครงการลงทุน (MIC Permit) การลงทุนในเมียนมานักลงทุนต่างชาติสามารถยื่นขออนุมัติโครงการลงทุนกับคณะกรรมการการลงทุน เมียนมา (Myanmar Investment Commission: MIC) ตามขั้นตอนต่อไปนี้

ขั้นตอนที่ 1

ยื่นขออนุมัติโครงการลงทุนต่อคณะกรรมการการลงทุนเมียนมา (MIC)

นั ก ลงทุ น ยื่ น ขออนุ มั ติ โ ครงการลงทุ น ต่ อ คณะกรรมการการลงทุน เมีย นมา (MIC) ภายใต้ กฎหมายการลงทุนของต่างชาติฉบับใหม่ (Foreign Investment Law 2012) โ ด ย มี เ อ ก ส า ร แ ล ะ หลักฐานเพื่อขอรับการส่งเสริมการลงทุนจาก MIC ดังนี้

- ประมาณการกาไรสุทธิประจาปี งบกาไรขาดทุนประจาปี - ประมาณการรายได้ เ งิ น ตรา ต่างประเทศประจาปี - บัญชีกระแสเงินสดประจาปีของ บริษัทที่ทาธุรกิจเกี่ยวกับการผลิต

(1) Business Profile พร้ อ มเอกสารแสดง ความน่าเชื่อถือทางการเงินของบริษัท (2) Bank Reference เ พื่ อ รั บ ร อ ง ฐ า น ะ ทางการเงินของนักลงทุน/บริษัท (3) รายละเอี ย ดส าคั ญ ของโครงการลงทุ น เช่น

หรือบริการ - ประมาณการระยะเวลาของการ คืนทุน - ประมาณการอั ต ราการจ้ า ง แรงงาน

- ประมาณการเพิ่มขึ้น ของรายได้ ประชาชาติ (National Income) จากการลงทุน - ปัจจัยการตลาดในประเทศและ ต่างประเทศ

- ความต้องการสินค้าสาหรับตลาด ภายในประเทศ - ประมาณการเงิ น ออมในสกุ ล เงินตราต่างประเทศ

Page | 7

ขั้นตอนที่ 2

การพิจารณาอนุมัติโครงการ

คณะกรรมการการลงทุนเมียนมา (MIC) จะส่ง

ขอรับสิทธิประโยชน์ภายใต้กฎหมายลงทุนต่างชาติ

มอบเอกสารและหลั ก ฐานให้ แ ก่ ค ณะกรรมการ

ภายใน 15 วันนับจากวันที่นั กลงทุ นต่ างชาติ ยื่ น

พิ จ ารณาการลงทุ นจา กต่ างช าติ ( Foreign

ข้อเสนอโครงการลงทุน และหาก MIC ยอมรับที่จะ

Investment Commission: FIC) เป็ น ผู้ พิ จ ารณา

พิจารณาข้อเสนอโครงการลงทุนดังกล่ าว ก็ต้อง

อนุ มั ติ โ ครงการ ซึ่ ง ตามกฎหมายลงทุ น ต่ า งชาติ

ด าเนิ น การพิ จ ารณาเพื่ อ รั บ รองหรื อ ปฏิ เ สธ

ฉบั บ ใหม่ (Foreign Investment Law 2012) ได้

โครงการลงทุนดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน

ก าหนดกรอบเวลาของ MIC ที่ จ ะยอมรั บ หรื อ

(รวมทั้งหมด 105 วันนับจากวันที่นักลงทุนต่างชาติ

ปฏิเสธการพิจ ารณาข้อเสนอโครงการลงทุนเพื่อ

ยื่นข้อเสนอโครงการลงทุน)

ขั้นตอนที่ 3

ข้อปฏิบัติหลังจากได้รับอนุมัติโครงการ

หลั งจากได้รั บ อนุ มัติโ ครงการการลงทุนจาก MIC แล้ว ผู้ลงทุนต้องดาเนินการดังนี้ 1) การนาเงินลงทุนเข้ามาในประเทศ นักลงทุน ต่างชาติจะต้องโอนเงินตราต่างประเทศไปฝาก ไว้กับธนาคารการค้าต่างประเทศ (Myanmar Foreign Trade Bank: MFTB) โดย MIC จะ เป็นผู้กาหนดเงื่อนไขและระยะเวลาที่นักลงทุน ต่างชาติจะต้องนาเงินลงทุนเข้ามาในประเทศ เมียนมา ซึ่งจะต้องนาเงินลงทุนทั้งหมดเข้ามา ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลา 1 - 5 ปี 2) การยื่ น ขอรั บ ใบอนุ ญ าตประกอบธุ ร กิ จ (Permit to Trade) และจดทะเบี ย นนิ ติ บุ ค คล ต้ อ งขอรั บ ใบอนุ ญ าตท าการค้ า

(Permit to Trade) และการยื่ น จดทะเบี ย น จัดตั้งบริษัทจากสานักงานจดทะเบียนบริษัท ( Company Registrations Office: CRO) กระทรวงพั ฒ นาเศรษฐกิ จ และวางแผน แห่งชาติเสียก่อนจึงจะเริ่มดาเนินกิจการได้ 3) จั ด ให้ มี ก ารประกั น ภั ย ต้ อ งท าประกั น กั บ Myanmar Insurance Corporation ซึ่ ง เป็ น รั ฐ วิ ส าหกิ จ และเป็ น บริ ษั ท ประกั น ภั ย แห่ ง เดี ย วในประเทศเมี ย นมา ตามกฎหมายนั ก ลงทุ น จะต้ อ งจั ด ให้ มี ป ระกั น ภั ย ได้ แ ก่ ประกั น ภั ย เครื่ อ งจั ก รกล ประกั น อั ค คี ภั ย ประกันภัยทางทะเล และประกันอุบัติเหตุส่วน บุคคล

Page | 8

4) เปิดบัญชีกับธนาคาร หลังจากที่ได้ดาเนินการ

ส่ งออกโดยไปจดทะเบียนที่ Export Import

ตามเงื่อนไขและขั้นตอนดังที่กล่าวมาข้างต้ นนี้

Registration Office ที่ อ ยู่ ภ า ย ใ ต้

แล้ ว บริ ษั ท และพนั ก งานชาวต่ า งชาติ ก็ จ ะ

Directorate of Trade กระทรวงพาณิ ช ย์

สามารถไปเปิดบัญชีกับธนาคารได้

เพื่อขอใบอนุญาตเป็นผู้ส่งออก ที่จะใช้สาหรับ

5) การจดทะเบี ย นเป็ น ผู้ น าเข้ า และผู้ ส่ ง ออก

การส่งออกสินค้าไปนอกประเทศเมียนมา และ

บริ ษั ท จะต้ อ งจดทะเบี ย นเป็ น ผู้ น าเข้ า และ

ใบอนุญาตเป็นผู้นาเข้าเพื่อที่จะนาสิ่งของเข้า

ส่ ง ออกในกรณี ที่ ธุ ร กิ จ ต้ อ งมี ก ารน าเข้ า และ

มาในประเทศเมียนมา

สรุปขั้นตอนการขออนุมัติโครงการลงทุนในเมียนมา

Page | 9

ขั้นตอนที่ 1 ขอใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade)

3.2.2 ขั้นตอนการขอใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade) และการจัดตั้งบริษัท จ ด ท ะ เ บี ย น บ ริ ษั ท (Company ก า ร ข อ ใ บ อ นุ ญ า ต ท า

Registrations Office: CRO) กระทรว งพั ฒ น า

ก า ร ค้ า ( Permit to Trade) แ ล ะ ก า ร ยื่ น จ ด

เ ศ ร ษ ฐ กิ จ แ ล ะ ว า ง แ ผ น

ทะเบียนจัดตั้งบริษัทในประเทศเมียนมาสามารถ

แห่ ง ชาติ (Ministry of National Planning and

ทาได้โดยการยื่นจดทะเบียนด้วยตนเองที่สานักงาน

Economic Development) โดยมีขั้นตอนหลัก 4 ขั้นตอน ดังนี้

บริษัทจากัดที่จะสามารถประกอบกิจการในเมียนมาได้ ต้องได้รับใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade) จากสานักจดทะเบียนบริษัท กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและวางแผนแห่งชาติ ก่อนที่จะสามารถยื่นจดทะเบียน บริษัท โดยจะต้องต่ออายุใบอนุญาตทุก 3 ปี ซึ่งมีเอกสารดังนี้

เอกสารที่ต้องใช้ในการขอใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

แบบ Form A (แบบคาร้องสมัครเพื่อขอใบอนุญาตทาการค้า) ของกฎระเบียบว่าด้วยเรื่องบริษัทใน ประเทศเมียนมา (Myanmar Companies Regulation 1957) ที่กรอกครบถ้วน สาเนาร่างหนังสือบริคณห์สนธิ รายชื่อ สัญชาติ ที่อยู่ของผู้ถือหุ้น/กรรมการ พร้อมสาเนาหนังสือเดินทาง หรือบัตรประชาชน รายการกิจการ/ธุรกิจที่จะประกอบการในเมียนมา รายการประมาณการค่าใช้จ่ายที่ต้องใช้ในการดาเนินการต่างๆ ในปีแรกทีเ่ มียนมา คารับรองจานวนเงินที่เป็นสกุลเงินต่างชาติที่จะนาเข้ามาในเมียนมา มติของกรรมการบริษัท ในการจัดตั้งบริษัทร่วมทุนในเมียนมา (ในกรณีที่คู่สัญญาเป็นบริษัท) ส าเนาใบอนุ มั ติ โ ครงการจากคณะกรรมการการลงทุ น เมี ย นมา (Myanmar Investment Commission: MIC) สาหรับโครงการที่ขอ MIC Permit

Page | 10

(9) (10) (11)

คารับรองว่าผู้ถือหุ้นหรือกรรมการ (เฉพาะผู้ประกอบการต่างด้าว) ไม่ได้เป็นผู้ถือหุ้นหรือกรรมการที่ บริษัทอื่น ข้อมูลประวัติธุรกิจทั้งบริษัทต่างชาติและบริษัทท้องถิ่น หลักฐานทางการเงินของบริษัท/ตัวบุคคล

เอกสารประกอบเพิ่มเติมกรณีที่เป็นสานักงานสาขาของบริษัทต่างชาติ หรือสานักงานผู้แทน (1) (2) (3)

ใช้สาเนาหนังสือบริคณห์สนธิของสานักงานใหญ่ (แทนของบริษัท) หรือเอกสารอื่นๆ ที่แสดงถึงการ จัดตั้งบริษัท ซึ่งได้รับการรับรองโดยสถานทูตเมียนมาทีต่ ั้งอยู่ในประเทศที่บริษัทนั้นประกอบการ รายงานประจาปี (Annual Report) ของปีงบประมาณ 2 ปีล่าสุด หรือหากใช้งบดุล และบัญชีกาไร ขาดทุน จะต้องได้รับการรับรองโดยสถานทูตเมียนมาที่ตั้งอยู่ในประเทศที่บริษัทนั้นประกอบการ หนั ง สื อ บริ ค ณห์ ส นธิ และเอกสารอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งที่ ไ ม่ ไ ด้ เ ป็ น ภาษาอั ง กฤษ จะต้ อ งแปลเป็ น ภาษาอังกฤษและได้รับการรับรองความถูกต้อง

Page | 11

สาหรับขั้นตอนการขอใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade) มี 6 ขั้นตอน ดังนี้ ขั้นที่ 1

• ยื่นใบสมัครแบบ Form A อย่างครบถ้วนสมบูรณ์และติดอากรแสตมป์มูลค่าประมาณ 850 จั๊ต (0.66 ดอลลาร์สหรัฐ) รวมทั้งจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการสมัครประมาณ 85,000 จั๊ต (66.25 ดอลลาร์สหรัฐ) ก่อนยื่นแบบฟอร์มใบสมัครต่อคณะกรรมการ โครงสร้างเงินทุน

ขั้นที่ 2

• คณะกรรมการโครงสร้างเงินทุนและกระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและวางแผนแห่งชาติ จะทา การตรวจสอบพิจารณาการสมัคร หากผ่านการอนุมัติ จะกาหนดเงินทุนเริ่มต้นที่ต้อง นาเข้ามาในสกุลเงินต่างชาติ

ขั้นที่ 3

• คณะกรรมการโครงสร้างเงินทุนออกจดหมายแนะนาการนาเงินทุนต่างประเทศเข้ามา สาหรับการออกใบอนุญาตทาการค้า พร้อมส่งกาหนดเงื่อนไขซึ่งบริษัทจะต้องลงนาม

ขั้นที่ 4

ขั้นที่ 5

ขั้นที่ 6

• ผู้ลงทุนต้องนาเงินทุนในสกุลเงินต่างชาติร้อยละ 50 ของเงินที่คณะกรรมการโครงสร้าง เงินทุนกาหนดเข้ามาลงทุนในประเทศเมียนมาก่อนการออกใบอนุญาตทาการค้า โดย ฝากไว้กับธนาคารที่ประเทศเมียนมากาหนดไว้ ได้แก่ Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB), Kanbawza Bank, Asia Green Development Bank, Ayeyarwady Bank, Myanmar Investment and Commercial Bank (MICB) และ Cooperative Bank

• ผู้ลงทุนต้องนาเงินที่เหลืออีกร้อยละ 50 เข้าประเทศเมียนมา โดย MIC จะเป็นผู้กาหนด เงื่อนไขและระยะเวลาที่นักลงทุนต่างชาติจะต้องนาเงินลงทุนเข้ามาในประเทศเมียนมา ซึ่ง อาจจะเป็นระยะเวลา 1-5 ปี ที่ต้องมีการนาเงินลงทุนทั้งหมดเข้ามาให้ครบถ้วน

• กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและวางแผนแห่งชาติ ออกใบอนุญาตทาการค้า โดยมีอายุ 3 ปี

หมายเหตุ : อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 19 ตุลาคม 2558 1,283.0 จั๊ตต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ (http://www.cbm.gov.mm/)

Page | 12

ขั้นตอนที่ 2 การยื่นขอจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทที่สานักงานจดทะเบียนบริษัท (Company Registrations Office : CRO) Page | 13

ตามมาตรา 27A ของกฎหมายพระราชบัญญัติการจัดตั้งบริษัท (Myanmar Companies Act) สาหรับ บริษัทต่างชาติ ทั้งที่เป็นกิจการที่ชาวต่างชาติเ ป็นเจ้าของทั้งหมด (Wholly Foreign-Owned Enterprises) และกิจการร่วมทุน (Joint Venture) จะต้องได้รับใบอนุญาตทาการค้า (Permit to Trade) และจดทะเบียน บริษัท แต่ตามกฎหมายพระราชบัญญัติว่าด้วยบริษัทพิเศษ (Special Company Act 1950) บริษัทร่วมทุนที่มี รูปแบบเป็นรัฐวิสาหกิจจะได้รับยกเว้นไม่ต้องจดทะเบียนจัดตั้งบริษัท เมื่อนักลงทุนได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจแล้ว

สหรั ฐ ) ในกรณี ที่ เ ป็ น บริ ษั ท ร่ ว มทุ น กั บ

จะสามารถยื่ นค าขอจดทะเบี ยนจั ด ตั้ ง บริ ษั ท ได้ ที่

รัฐวิสาหกิจ เอกสารดังกล่าวจะต้องได้รับ

ส า นั ก ง า น จ ด ท ะ เ บี ย น บ ริ ษั ท ( Company

ก า ร รั บ ร อ ง จ า ก อั ย ก าร สู ง สุ ด แ ล ะ

Registration Office: CRO) โดยกฎหมายเมียนมาว่า

กระทรวงพั ฒ นาเศรษฐกิ จและวางแผน

ด้ ว ย ก า ร จั ด ตั้ ง บ ริ ษั ท

แห่งชาติ ตามกฎหมายพระราชบัญญัติว่า

(Myanmar Companies Act) ได้กาหนดให้ผู้ยื่นคา

ด้ ว ยบริ ษั ท พิ เ ศษ (Special Company

ขอจดทะเบียนต้ องนาเอกสารมายื่นประกอบคาขอ

Act 1950)

ตามรู ปแบบของการจั ดตั้งบริ ษัทหรื อองค์ กรธุ รกิ จ

(3) คารับรองการจดทะเบียนบริษัท

โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้

(4) ใบรับรองการแปลเอกสารจากสานักงาน

1) การขอจดทะเบียนบริษัทจากัดของนั กลงทุน ต่างชาติ เอกสารที่ต้องใช้ประกอบด้วย (1) ส าเนาใบอนุ ญ าตท าการค้ า (Permit to Trade) (2) หนังสือบริคณห์สนธิสองชุด (ภาษาเมียน มาและภาษาอังกฤษ) โดยประทับอากร แสตมป์มูลค่า 283,000 จั๊ต (220 ดอลลาร์

ก ฎ ห ม า ย ห รื อ ส า นั ก ง า น บั ญ ชี ที่ ขึ้ น ทะเบียนอย่างถูกกฎหมาย (5) ชื่ อ บริ ษั ท และที่ อ ยู่ ข องส านั ก งานที่ จ ด ทะเบียนเพื่อประกอบการในเมียนมา (6) รายชื่ อ สั ญ ชาติ ที่ อ ยู่ ส าเนาหนั ง สื อ เดินทาง หรือบัตรประชาชนของกรรมการ และผู้ถือหุ้น (7) ใบเสร็จค่าจดทะเบียน และค่าธรรมเนียม ต่างๆ

(8) วัตถุประสงค์หลักในการจัดตั้งบริษัท 3 ข้อ

( Myanmar Investment Commission:

(9) ส า เ น า ใ บ อ นุ มั ติ โ ค ร ง ก า ร จ า ก

MIC) สาหรับโครงการที่ขอ MIC Permit

ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ร ล ง ทุ น เ มี ย น ม า

(10)หลักฐานทางการเงิน Page | 14

2) การขอจดทะเบียนสานักงานสาขาของบริษัทต่างชาติ เอกสารที่ต้องใช้ประกอบด้วย (1) ส าเนาใบอนุ ญ าตท าการค้ า (Permit to Trade) (2) หนั ง สื อ บริ ค ณห์ ส นธิ ที่ ไ ด้ รั บ การรั บ รอง จากสถานทูตเมียนมาในประเทศที่บริษัท ประกอบการ (3) ใบรับรองการแปลเอกสารจากสานั กงาน กฎหมายหรือสานักงานบัญชี

(4) คารับรองเอกสารว่าเป็นเอกสารที่ถูกต้อง ตามกฎหมาย (5) ชื่อ ที่อยู่ สัญชาติ รายละเอียดของบุคคล ที่ อ ยู่ ใ น เ มี ย น ม า ที่ ไ ด้ รั บ อ นุ ญ า ต ให้ ดาเนินการในนามบริษัท (6) รายชื่อกรรมการของบริษัทแม่ (7) ใบสาคัญการจ่ายเงินค่าธรรมเนียมต่างๆ

ขั้นตอนที่ 3 สานักงานจดทะเบียนบริษัท (Company Registrations Office: CRO) กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและวางแผนแห่งชาติ (Minister of National Planning and Economic Development) พิจารณาการสมัคร

หลังจากที่ผู้ประกอบการยื่นเอกสารครบถ้วนแล้ว นายทะเบียน สานักงานจดทะเบียนบริษัท กระทรวงพัฒนา เศรษฐกิจและวางแผนแห่งชาติ จะเป็นผู้พิจารณาการสมัคร และดาเนินการจดทะเบียน

ขั้นตอนที่ 4 สานักงานจดทะเบียนบริษัท (Company Registration Office : CRO) ออกใบสาคัญการจดทะเบียนให้แก่บริษัท

เมื่ อนายทะเบี ยนพิ จารณาและด าเนิ นการจด

- ทุกบริษัทต้องจัดการประชุมสามัญปีละ 1

ทะเบี ยนแล้ ว ส านั กงานจดทะเบี ยนบริ ษัทจะออก

ครั้ ง โดยการประชุ ม ครั้ ง แรกจะต้ อ งจัด

ใบส าคั ญ การจดทะเบี ย นให้ แ ก่ บ ริ ษั ท โดยใช้

ภายใน 18 เดือนหลังจากการจัดตั้งบริษัท

ระยะเวลาประมาณ 3-4 สัปดาห์

และการประชุ ม ครั้ ง ต่ อ ไปในแต่ ล ะปี จะต้องประชุมภายใน 15 เดือนจากการ

เมื่อจัดตั้งธุรกิจตามขั้นตอนต่างๆ เสร็จสมบูรณ์

ประชุ ม สามั ญ ประจ าปี ค รั้ ง ก่ อ น และ

แล้ ว ผู้ ประกอบการจะต้ องปฏิ บั ติ ตามข้ อก าหนด

ช่วงเวลาระหว่างการตรวจบัญชีประจาปี

ดังต่อไปนี้

งบประมาณกับการประชุมสามัญจะต้อง ไม่เกิน 9 เดือน

- ที่ ท าการบริ ษั ท จะต้ อ งมี ชื่ อ บริ ษั ท ติ ด ที่ หน้าสานักงานอย่างชัดเจน

- บริษัทจะต้องยื่นรายงานผลตอบแทนราย ปี พร้อมกับงบการเงินต่อคณะกรรมการ

- ทุกบริษัทต้องมีสานักงานที่จดทะเบียนใน

ส่ ง เสริ ม การลงทุ น และการบริ ห ารงาน

เ มี ย น ม า ซึ่ ง จ ะ ต้ อ ง แ จ้ ง ที่ อ ยู่ ต่ อ

บ ริ ษั ท ( Directorate of Investment

คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนและการ

and Company Administration: DICA)

บ ริ ห า ร ง า น บ ริ ษั ท ( Directorate of

ภายใน 21 วั น หลั ง การประชุ ม สามั ญ

Investment

ประจาปี

and

Company

Administration: DICA) กระทรวงพัฒนา

- บริ ษั ท ต้ อ งยื่ น รายได้ ป ระจ าปี ภ ายใน 3

เศรษฐกิ จ และวางแผนแห่ ง ชาติ ตั้ ง แต่

เดือนหลังจากจบปีงบประมาณ ซึ่งเริ่มต้น

ขั้นตอนยื่นเอกสารจดทะเบียน และหากมี

ปีงบประมาณ ณ วันที่ 1 เมษายน และจบ

การเปลี่ยนแปลงที่อยู่จะต้องแจ้งให้ DICA

ปีงบประมาณ ณ วันที่ 31 มีนาคม ของปี

ทราบภายใน 28 วันหลังจากการเปลี่ยนที่

อยู่สานักงาน

- หากบริษัทไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างๆ จะต้องรับโทษตามกฎหมาย

Page | 15

Page | 16

ขั้นตอนการขอใบอนุญาตทาการค้าและขอจัดตั้งบริษัท 3.3

Page | 17

ประเภทของกิจการตามข้อจากัดในการลงทุน

(1) กิจการที่ห้ามนักลงทุนต่างชาติลงทุน ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย

(3)

การผลิ ต และการเกษตรที่ ขั ด แย้ ง ต่ อ

กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก

กฎหมายปุ๋ ย เมล็ ด พั น ธุ์ และกฎหมาย

ต่างประเทศ ปี ค.ศ. 2013 (Foreign Investment

เกษตรกรรมอื่นๆ ที่ประกาศเป็นครั้งคราว

Rules 2013) ได้กาหนดรายละเอียดกิจกรรมทาง

(4)

เศรษฐกิจสาขาต่างๆ ที่ไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติ

การตั้ ง โรงงานน าเข้ า ของเสี ย หรื อ ของ เหลื อ ใช้ ม าใช้ ใ น กร ะ บว น กา ร ผ ลิ ต

ดาเนินการในเมียนมา ทั้งสิ้น 21 สาขา ส่วนใหญ่ เป็ น กิจ กรรมที่เ กี่ย วข้ องกับ ความมั่ น คงของชาติ

(5)

การผลิ ตเคมีที่ทาลายชั้นบรรยากาศ 34

กิจกรรมที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สุขอนามัย

ชนิด ภายใต้อนุสัญญากรุงเวียนนาและพิธี

ของประชาชน รวมถึงสาขาที่เป็นผลประโยชน์หลัก

สารมอนทรี อ อลว่ า ด้ ว ยการป้ อ งกั น ชั้ น

ของชาติ ดังรายการต่อไปนี้

บรรยากาศโอโซน (Vienna Convention and Montreal Protocol to Ozone

(1)

การผลิตและกิจ การที่เกี่ยวข้องกับ อาวุธ หรือระเบิดที่จะส่งผลต่อความมั่นคงของ ประเทศ

(2)

กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทาลายลุ่มน้า ป่า ต้นน้า สถานที่ทางศาสนา ความเชื่อ พื้นที่ เพาะปลูก พื้นที่เลี้ยงสัตว์ และทรัพยากร น้า

Protection) (6)

การผลิ ตสารประกอบอินทรีย์ (Organic Compound) 21 ชนิ ด ที่ ต้ อ งห้ า มตาม อนุ สั ญ ญาสตอกโฮล์ ม ว่ า ด้ ว ยเรื่ อ งการ คุ้ ม ครองสิ่ ง แวดล้ อ มจากสารมลพิ ษ ที่ ต ก ค้ า ง ย า ว น า น ( Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants : POPs)

(7)

การผลิ ต วั ต ถุ อั น ตร าย ที่ ขั ดแ ย้ ง กั บ

(16)

กิ จ กรรมทางเศรษฐกิ จ ที่ ป ล่ อ ยสารเคมี

กฎหมายการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและกฏ

รังสี เสียงดัง ฝุ่น และอื่นๆ ที่เป็นอันตราย

ระเบียบที่ประกาศเป็นครั้งคราว

และก่อให้เกิดมลภาวะทางน้า ทางอากาศ

(8)

การบริหารจัดการป่าไม้ธรรมชาติ

ที่จะส่งผลกระทบต่อสุขภาพ

(9)

การส ารวจ ขุ ด เจาะ และการผลิ ต หยก

(17)

และอัญมณี (10)

กิจ การเหมืองแร่ ที่เป็ น กิจ การขนาดเล็ ก

ทางน้าไหลผ่าน (18)

หรือขนาดกลาง (11)

การผลิ ต และจ าหน่ า ยวั ส ดุ ก่ อ สร้ า งที่ มี

การขุดเจาะแร่ธาตุรวมทั้งทองในบริเวณ บริการที่เกี่ยวกับการนาร่องทางอากาศ (Air Navigation Services)

(19)

ส่วนประกอบของ Asbestos

บริ ก ารที่ เ กี่ ย วกั บ การเดิ น เรื อ ทางทะเล (Pilotage Services)

(12)

การบริหารจัดการระบบไฟฟ้า

(20)

กิ จ การการพิ ม พ์ แ ละธุ ร กิ จ สื่ อ กระจาย

(13)

การซื้อขายไฟฟ้า

(14)

บริการการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า

(15)

การใช้และการน าเข้ า Methyl Tertiary

ออกตามกาหนดเวลาที่ใช้ภาษาชาติพันธุ์

Butyl Ether (MTBE), Tetra Ethyl Lead

และภาษาเมียนมา

เสียง (21)

กิ จ การการพิ ม พ์ นิ ต ยสารหรือ วารสารที่

(TEL) ที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้ อ มและ สุขภาพ

(2) กิจการที่ต่างชาติต้องดาเนินกิจการร่วมกับบริษัทเมียนมาหรือนักลงทุนชาวเมียนมา ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก ต่ า งประเทศ ปี 2556 (Foreign Investment

(1)

บริโ ภคหลายชนิด รวมทั้งเครื่องดื่มและ

Rules 2013) ได้ ก าหนดรายละเอี ย ดสาขาที่ ต่างชาติต้องดาเนินกิจการร่วมกับบริษัท เมียนมา หรื อ นั ก ลงทุ น ชาวเมี ย นมาในรู ป แบบการร่ ว ม ทุน (Joint Venture) รวม 42 สาขา เช่น

การผลิ ต และจั ด จ าหน่ า ยสิ น ค้ า อุ ป โภค อาหาร

(2)

การผลิ ตและจัดจาหน่ายวัสดุ เคมีภัณฑ์ เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ต่างๆ

Page | 18

(3)

การผลิตและจัดจาหน่ายพลาสติกและยาง

(7)

กิจการท่องเที่ยว

(4)

การก่อสร้าง จาหน่าย และให้เช่ าอาคารที่

(8)

การขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางเรือ

อยู่อาศัย และอาคารพาณิชย์

(9)

โรงงานผลิตชิ้นส่วนคอนกรีตสาเร็จรูป

การก่อสร้างโครงการที่เกี่ยวกับโครงสร้าง

(10)

การส ารวจและการผลิ ตเหมืองแร่ขนาด

(5)

พื้นฐาน เช่น ถนน สะพาน รถไฟใต้ดิน (6)

ใหญ่

กิจการโรงพยาบาลและคลินิก

(3) สาขาที่อนุญาตให้ต่างชาติดาเนินกิจการภายใต้เงื่อนไขที่กาหนด Recognition Arrangement : ASEAN MRA) ต า ม ค า สั่ ง ห ม า ย เ ล ข 1/2013 ว่ า ด้ ว ย

เช่น การออกแบบก่อสร้างอาคาร โรงงาน การ

กฎระเบี ย บอื่ น ๆ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การลงทุ น จาก

ผลิตวัสดุก่อสร้างแบบ Pre-Fabrication (Pre-

ต่างประเทศ ปี ค.ศ. 2013 (Foreign Investment

Fabrication คื อ การผลิ ต ชิ้ น ส่ ว นประกอบ

Rules 2013) ได้กาหนดสาขาที่อนุญาตให้ต่างชาติ

แบบสาเร็จรูปของอาคาร เพื่อให้สามารถง่าย

ด าเนิ น กิ จ การภายใต้เ งื่ อ นไขที่ ก าหนด โดยต้ อ ง

ต่ อ การประกอบในพื้ น ที่ ก่ อ สร้ า ง) เป็ น ต้ น

ได้รับความเห็นชอบจากหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง

มาตรฐานการจั ด การทางสุ ข าภิ บ าล และ

กับกิจการดังกล่าว เช่น

สุขภาพสัตว์ที่ดี (Good Animal Husbandry Practices: GAHP) มาตรฐาน GMP/HACCP

(1) สาขาที่ต้องร่วมทุนกับรัฐบาลเมียนมาเท่านั้น เช่ น บริ ก ารเดิ น เรื อ ทะเลของต่ า งชาติ การ ขนส่งทางเรือในประเทศ เหมืองถ่านหิน การ ก่อสร้างอาคารและบริการที่เกี่ยวข้อง กิจการ ที่เกี่ยวกับแร่หายาก แร่ยุทธศาสตร์ และอัญ มณี เป็นต้น (2) สาขาที่ ก าหนดให้ ต้ อ งเป็ น ไปตามมาตรฐาน ของสากล เช่น มาตรฐานตามข้อตกลงยอมรับ ร่ ว ม กั น ข อ ง อ า เ ซี ย น (ASEAN Mutual

ในกิจการด้านปศุสัตว์และยา (3) สาขาที่ ก าหนดให้ ต้ อ งผ่ า นการประเมิ น ผล กระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม ในกิจการ เหมืองแร่ การสารวจขุดเจาะน้ามันและก๊ าซ ธรรมชาติ การก่อสร้างขนาดใหญ่ การผลิ ต รถยนต์ / ต่ อ เรื อ เคมี กระดาษ ซี เ มนต์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไฟฟ้า ฯลฯ (4) สาขาที่ ก าหนดให้ ท าในรู ป Build Operate Transfer (BOT) เท่ า นั้ น เช่ น การก่ อ สร้ า ง

Page | 19

อาคารพาณิชย์/สานักงานให้เช่าขนาดใหญ่ที่

(5) สาขาที่มีการกาหนดสัดส่วนวัตถุดิบในประเทศ

ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของทั้งหมด และการผลิต

ที่ต้องใช้ เช่น การผลิตน้ามันจากพืชและสัตว์

และขายพลั ง งานไฟฟ้ า ที่ ใ ช้ พ ลั ง งานน้ าและ

เครื่องดื่ม บุหรี่ น้าหอม เครื่องสาอาง เป็นต้น

ถ่านหิน เป็นต้น

(6) สาขาที่กาหนดสัดส่วนการลงทุนของต่างชาติ และชาวเมียนมา เช่น

กิจการ กิจการป่าไม้

เงื่อนไข/สัดส่วนการถือหุ้น ต่างชาติถือหุ้นไม่เกินร้อยละ 25-45

การผลิตวารสาร/นิตยสารเฉพาะ ชาวเมียนมาต้องถือหุ้นร้อยละ 51 และ 2 ใน 3 ของพนักงานหลักๆ ต้อง ทางที่เป็นภาษาต่างประเทศ เป็นชาวเมียนมา กิจการสปา

ต่ า งชาติ ส ามารถถื อ ครองกิ จ การได้ ร้ อ ยละ 100 เฉพาะในการด าเนิ น กิจการโรงแรมระดับ 3 ดาวขึ้นไป

กิจการค้าปลีกขนาดใหญ่

ชาวเมียนมาต้องถือหุ้นไม่ต่ากว่าร้อยละ 50

(7) สาขาที่ ก าหนดระยะเว ลาอนุ ญ าตการ

(8) สาขาที่มีการกาหนดช่วงเวลาให้เริ่มดาเนินการ

ประกอบการ เช่น การทาเหมืองแร่ขนาดใหญ่

เ ช่ น กิ จ ก า ร ค้ า ป ลี ก ข น า ด ใ ห ญ่ จ ะ เ ริ่ ม

อนุญาต 15 ปี ต่ออายุได้ 4 ครั้งๆ ละ 5 ปี การ

ดาเนินการได้ภ ายหลั งปี ค.ศ. 2015 เท่านั้น

เลี้ยงหอยมุกอนุญาต 15 ปี ต่ออายุได้ 2 ครั้งๆ

(นอกเหนื อ จากเงื่ อ นไขการร่ ว มทุ น กั บ ชาว

ละ 5 ปี

เมียนมา)

3.4

สิทธิประโยชน์ของนักลงทุนต่างชาติในเมียนมา การลงทุนในพื้นที่ทั่วไปนอกเขตอุตสาหกรรม จะต้องได้รับการอนุมัติจาก MIC โดย MIC จะเป็นผู้พิจารณา

สิทธิประโยชน์ให้ โดยพิจารณาตามกิจการที่จะทาการลงทุนเป็นรายกรณี โครงการที่ไม่ผ่านการอนุมัติจาก MIC จะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ในการลงทุนตามที่ระบุ โดยสิทธิประโยชน์ในการลงทุนได้ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วย การลงทุนจากต่างชาติ (Foreign Investment Law 2012) สรุปได้ดังนี้

Page | 20

สิทธิประโยชน์

ด้านภาษี

การเช่าที่ดิน

การให้หลักประกัน

รายละเอียด - การลงทุนจากต่างประเทศจะได้รับการยกเว้น ภาษีเงินได้ติดต่อกันเป็นเวลา 5 ปี นับจากปีที่เริ่มดาเนินกิจการ - ได้ รั บ การยกเว้ น ภาษี เงิ น ได้ จ ากก าไรสะสมที่ น ากลั บ มาลงทุ น ใหม่ อี กครั้ง ภายในระยะเวลา 1 ปีหลังจากที่มีกาไรเกิดขึ้น - การชาระภาษีเงินได้สาหรับแรงงานชาวต่างชาติในอัตราเดียวกับผู้ปฏิบัติงาน สัญชาติเมียนมา - ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้สูงสุดร้อยละ 50 ของกาไรจากการส่งออก - การผลิตเพื่อการส่งออกจะได้รับการยกเว้นภาษีการค้า (Commercial Tax) - ได้รับการยกเว้นอากรขาเข้าสาหรับวัสดุ (Materials) เพื่อใช้ในการก่อสร้าง ในช่วงระยะเวลาการก่อสร้างโครงการ - ได้รับยกเว้นอากรขาเข้าสาหรับวัตถุดิบ (Raw Materials) เป็นระยะเวลา 3 ปี ในการผลิตเชิงพาณิชย์ นับจากปีที่เริ่มดาเนินกิจการ - ได้รั บ ยกเว้น อากรขาเข้าส าหรับเครื่ องจั กรและอุ ปกรณ์ (Machinery and Equipment) เป็นระยะเวลา 5 ปี นับจากปีที่เริ่มดาเนินกิจการ - ใ น ก ร ณี ที่ บ ริ ษั ท มี ค่ า ใ ช้ จ่ า ย ใ น ก า ร ท า วิ จั ย แ ล ะ พั ฒ น า (Research & Development) สามารถน าค่ า ใช้ จ่ า ยดั ง กล่ า วมาใช้ ใ นการหั ก ลดหย่อนภาษีได้ - ได้สิทธิในการหักลดหย่อนภาษีจากค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ นักลงทุนต่างชาติไม่มีสิทธิในการถือครองที่ดิน แต่สามารถเช่าที่ดินจากรัฐบาลและ เอกชนชาวเมียนมาได้ โดยมีระยะเวลาการเช่าสูงสุด 50 ปี ขึ้นอยู่กับประเภทและ ขนาดของการลงทุน และสามารถต่อสัญญาได้ครั้งละ 10 ปี 2 ครั้ง รวมระยะเวลา เช่าซื้อที่ดินได้นานที่สุดถึง 70 ปี - รั ฐ บาลเมี ย นมารั บ ประกั น ว่ า จะไม่ ร ะงั บ การท าธุ ร กิ จ ที่ ไ ด้ รั บ อนุ ญ าตจาก คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนก่อนครบกาหนดตามระยะเวลาที่ได้รับอนุญาต โดยปราศจากเหตุผลที่เพียงพอ - เมื่อครบกาหนดระยะเวลาของสัญญา รัฐบาลเมียนมารับประกันว่า นักลงทุนที่ ลงทุนด้วยเงินทุนต่างประเทศจะมีสิทธิในการเบิกจ่ายเงินทุนนั้นตามประเภทของ เงินตราต่างประเทศที่ได้ลงทุนไว้

Page | 21

3.5

กฎหมาย/มาตรการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน

3.5.1 กฎหมายแรงงานและการจ้างงาน Page | 22

กฎหมายที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การจ้ า งงานชาวเมี ย นมา ได้ แ ก่ พระราชบั ญ ญั ติ ก ารจ้ า งงาน ปี ค.ศ. 1959 (Employment Registration Act 1959) และพระราชบัญญัติประกันสังคม ปี ค.ศ. 1954 (Social Security Act 1954) สรุปประเด็นสาคัญได้ดังนี้ 1) ชั่วโมงทางาน ชั่ ว โมงท างานสู ง สุ ด ต่ อ สั ป ดาห์ ข องลู ก จ้ า ง

(2) ลาประจาปีได้ 10 วันต่อปี (3) ลาป่วยได้ไม่เกิน 30 วันต่อปี

ตามที่กฎหมายกาหนด แบ่งได้ตามประเภทกิจการ

(4) วันหยุดราชการ 21 วัน

และหากนายจ้ า งให้ ท างานเกิ น กว่ า ที่ ก ฎหมาย

(5) ล า ค ล อ ด ไ ม่ มี ก ฎ ห ม า ย ใ ด ก า ห น ด

กาหนด นายจ้างจะต้องจ่ายค่าจ้างล่วงเวลาเป็นเงิน

ระยะเวลาในการลาคลอดบุ ต รไว้ แต่

สองเท่าของค่าจ้างในเวลาทางานปกติ ซึ่งชั่วโมง

ในทางปฏิบัตินายจ้างจะให้ลูกจ้างหญิงลา

ทางานสูงสุดต่อสัปดาห์ กาหนดไว้ดังนี้

คลอดบุตรได้เป็นเวลา 12 สัปดาห์ ตามที่

(1) กิ จ การประเภทบริ ษั ท ร้ า นค้ า และ ห้ า งสรรพสิ น ค้ า และโรงงาน ชั่ ว โมง ทางานสูงสุด 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ (2) กิจการประเภทขุดเจาะน้ามัน และเหมือง แร่ ชั่ ว โมงท างานสู ง สุ ด 44 ชั่ ว โมงต่ อ สัปดาห์ (3) กิจการเหมืองแร่ใต้ดิน ชั่วโมงทางานสูงสุด 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ 2) การลา และวันหยุดประจาปี

ราชการอนุ ญ าตให้ ข้ า ราชการหญิ ง ลา คลอด และเลี้ยงดูบุตรได้ 3) การประกั น สั ง คมและค่ า ชดเชยส าหรั บ ลูกจ้าง กฎหมายประกันสังคม (Social Security Act 1954) ของเมียนมากาหนดให้นายจ้างที่มี ลูกจ้างในสถานประกอบการตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป จะต้องส่งเงินเข้ากองทุนประกันสังคม ซึ่งการ จ่ายเงินสมทบของนายจ้างจะเป็นร้อยละ 2.5 ของค่ า จ้ า งที่ จ่ า ยให้ ลู ก จ้ า งแต่ ล ะคนและตั ว

ภายใต้กฎหมายพระราชบัญญัติวันหยุดและวัน

ลูกจ้างต้องจ่ายร้อยละ 1.5 ของเงินเดือน สิทธิ

ลา (Leave and Holidays Act 1951) ลูกจ้างทุก

ของลูกจ้างตามกฎหมายประกันสังคม คือ จะ

คนมีสิทธิที่จะลางานดังนี้

ได้ รั บ การรั ก ษาพยาบาลฟรี ได้ เ งิ น ชดเชย

(1) ลากิจได้ 6 วัน ต่อปี

ขณะที่พักรักษาตัว คลอดบุตร และทุพพลภาพ

เงินช่วยค่าทาศพ และเงินบานาญ ในกรณีที่

ต า ม ที่ พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ช ด เ ช ย แ ร ง ง า น

ลูกจ้างไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคม นายจ้าง

( Workmen’s Compensation Act 1 9 2 3 )

ก็มีหน้าที่ในการจ่ายค่าชดเชยในกรณีที่ลูกจ้าง

ได้กาหนดไว้

ได้ รั บ บาดเจ็ บ ที่ เ กี่ ย วเนื่ อ งกั บ การท างาน

Page | 23

เรื่ อ งการจ้ า งงาน การระงั บ การจ้ า งงาน ข้ อ 4) การรักษาความปลอดภัยในการทางาน

ก าหนดการจ้ า งงาน ข้ อ พิ พ าทระหว่ า งนายจ้ า ง

นายจ้างมีหน้าที่จะต้องจัดสภาพการทางานให้

หรื อ ข้ อ พิ พ าทระหว่ า งลู ก จ้ า ง ซึ่ ง เบื้ อ งต้ น ต้ อ ง

มีความปลอดภัยแก่ลูกจ้าง และจะต้องมีการอบรม

หาทางระงับข้อพิพาทระหว่างกันเองเสียก่อน หาก

ให้ พ นั ก งานสามารถใช้ อุ ป กรณ์ รั ก ษาความ

การระงับข้อพิพาทระหว่างกันไม่ได้ผล ต้องยื่ นข้อ

ปลอดภั ย ได้ นอกจากนี้ จะต้ อ งจั ด ให้ มี ชุ ด ปฐม

พิพาทให้อนุญาโตตุลาการภายใต้กฎหมายว่าด้วย

พยาบาลไว้ในสถานประกอบการด้วย

ข้ อ พิ พ าทการค้ า (Trade Disputes Act 1929) เป็นผู้ตัดสิน

5) ค่าตอบแทนในการทางาน รัฐบาลเมียนมาอนุมัติปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่าเป็น ครั้งแรก มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน ค.ศ. 2015 เป็นต้นไป โดยค่าแรงขั้นต่า อยู่ที่ 3,600 จั๊ต (ประมาณ 100 บาท หรือ 2.80 ดอลลาร์สหรัฐ 2) ต่อการทางานวันละ 8 ชั่วโมง ครอบคลุมแรงงาน ทุกภาคส่วนและอุตสาหกรรม ยกเว้นกิจการขนาด เล็ กที่มีลู กจ้ า งไม่ ถึง 15 คน ทั้งนี้ ไม่ได้ มี การระบุ ค่าตอบแทนพิเศษในกรณีทางานล่วงเวลา 6) การระงับข้อพิพาทแรงงาน หากมีข้อพิพาทที่เกิดขึ้นจากการจ้างแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นข้อพิพาทระหว่างนายจ้างและลู กจ้าง 2

อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 19 ตุลาคม 2015 1,283.0 จั๊ตต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ (http://www.cbm.gov.mm/)

7) แรงงานต่างชาติ การจ้างแรงงานชาวต่างชาติ อยู่ ภายใต้บังคับ ของกฎหมายเมียนมาว่าด้วยแรงงาน (Myanmar Labor Law) เนื่ อ งจากประเทศเมี ย นมายั ง ไม่ มี ระบบการขอใบอนุญาตทางาน (Work Permit) ผู้ ที่ต้องการทางานในประเทศเมียนมาจะต้องได้รับ ใบอนุ ญ าต Stay Permit จึ ง จะสามารถอยู่ ใ น ประเทศเมี ย นมาเป็ น ช่ ว งเวลานานได้ แม้ ว่ า กฎหมายลงทุนต่างชาติฉบับใหม่ของเมียนมา จะ เปิ ด โอกาสให้ นั ก ลงทุ น ต่ า งชาติ เ ข้ า มาลงทุ น ใน

เมียนมาได้มากขึ้น แต่การกาหนดเงื่อนไขการจ้าง

โครงการ และเพิ่มขึ้นเป็นอย่างน้อยร้อยละ 50 ใน

แรงงานได้ มี ค วามเข้ ม งวดมากขึ้ น กล่ า วคื อ

ปีที่ 4 และเพิ่มเป็นอย่างน้อยร้อยละ 75 ในปีที่ 6

กฎหมายลงทุนต่างชาติฉบับใหม่กาหนดให้การจ้าง

รวมทั้งต้องจัดให้มีก ารฝึกอบรมฝีมือแรงงานชาว

แรงงานไร้ ฝี มื อ (Unskilled Labor) ต้ องเป็ น ชาว

เมี ย นมาเพื่ อ ทดแทนการใช้ แ รงงานต่ า งด้ า ว ใน

เมี ย นมาเท่ า นั้ น ส่ ว นแรงงานมี ฝี มื อ (Skilled

กรณีการคัดเลือกบุคคลเข้าสู่ตาแหน่ งงานที่ต้องใช้

Labor) กาหนดให้มีการจ้ างแรงงานชาวเมี ยนมา

ความชานาญพิเศษ ทั้งชาวเมียนมาและต่างชาติ

เป็ น สั ด ส่ ว นอย่ า งน้ อ ยร้ อ ยละ 25 ของการจ้ า ง

ต้องได้รับสิทธิอย่างเท่าเทียม

แรงงานทั้ ง หมดในช่ ว ง 2 ปี แ รกของการด าเนิ น

สาหรับบริษัทที่ประสงค์จะจ้างผู้เชี่ยวชาญ ช่างเทคนิค หรือผู้บริหารที่เป็นชาวต่างชาติ ต้องปฏิบัติดังนี้ (1) ต้องแจ้งจานวนชาวต่างชาติที่ต้องการจ้าง

ทีก่ รมตรวจคนเข้าเมือง (Department of

ต่ อ คณะกรรมการการลงทุ น เมี ย นมา

Immigration) ต่ อ ไป ทั้ ง นี้ Stay Permit

(Myanmar Investment Commission:

จะมีอายุ 3 เดือน หรือ 12 เดือน และ/

MIC) ในขั้นตอนยื่นขออนุมัติการโครงการ

หรื อ สามารถเข้ า ออกประเทศ ได้ ห ลาย

ลงทุน (MIC Permit) หากไม่ทาการยื่นขอ

ครั้ ง ได้ ใ นระหว่ า งเวลาที่ ไ ด้ รั บ Stay

อนุ มัติการโครงการลงทุน ต่อ MIC จะไม่

Permit สาหรับการต่ออายุ Stay Permit

สามารถจ้างผู้เชี่ยวชาญ ช่างเทคนิค หรือ

ต้องไปติด ต่ อ กับหน่ว ยงานของประเทศ

ผู้ บ ริ ห ารที่ เ ป็ น ชาวต่ า งชาติ ไ ด้ ทั้ ง นี้

เมียนมาที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจที่เข้ามาลงทุน

ตาแหน่งที่ขอจ้างชาวต่างชาตินั้นต้ องเป็น

เพื่อรับหนังสือรับรองสาหรับนาไปยื่นต่อ

ตาแหน่งที่ชาวเมียนมาไม่สามารถทาได้

กองตรวจคนเข้ า เมื อ ง (Immigration Department) เ ช่ น ห า ก ม า ท า ธุ ร กิ จ

(2) หลั ง จากที่ ไ ด้ รั บ อนุ มั ติ โ ครงการลงทุ น

การค้ า ก็ ต้ อ งไปขอหนั ง สื อ รั บ รองจาก

(MIC Permit) จากคณะกรรมการการ

กระทรวงพาณิชย์ของเมียนมา หากมาทา

ลงทุนเมียนมาแล้ว บริษัทจะต้องไปยื่นขอ

ธุ ร กิ จ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การท่ อ งเที่ ย วหรื อ

ใบอนุ ญ าตเข้ า พั ก (Stay Permit) ผ่ า น

โรงแรม ก็จะต้องไปขอหนังสือรับรองจาก

กระทรวงที่ ก ากั บ ดู แ ลกิ จ การที่ บ ริ ษั ท

กระทรวงการท่องเที่ยวและโรงแรมของ

ดาเนินกิจการอยู่ เพื่อยื่นเรื่องขออนุญาต

เมียนมา เป็นต้น

Page | 24

- ห นั ง สื อ รั บ ร อ ง จ า ก ส ถ า น เอกสารที่ต้องใช้ในการต่ออายุ Stay Permit

เอกอัครราชทูตฯ - รูปถ่าย 3 ใบ พร้อมทั้งแบบคาร้อง

มีดังนี้

Page | 25

- หนั ง สื อ รั บ รองจากกระทรวง หรื อ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เมื่อยื่นเอกสารครบตามที่กาหนดไว้เรียบร้อย

- หนังสือเดินทาง

แล้ว เจ้าหน้าที่จะแจ้งวันมารับ Stay Permit ต่อไป

- ส าเนาหนั ง สื อ เดิ น ทางหน้ า ที่ มี ก าร

ปกติจะใช้เวลาประมาณ 2 สัปดาห์

ตรวจลงตราเข้าประเทศเมียนมา

3.5.2 กฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุนต่างชาติฉบับใหม่ (Foreign

ต่ า งชาติ (Foreign Investment Law 2012)

Investment Law 2012) ของเมี ย นมาก าหนด

โดยระบุไว้ในค าขออนุ มั ติโ ครงการลงทุ น ว่ า

เกี่ยวกับสิทธิในการใช้ที่ดินของชาวต่างชาติไว้ ดังนี้

ต้องการเช่าที่ดินระยะยาวเป็นจานวนกี่ปี ซึ่ง MIC จะเป็นผู้พิจารณาเงื่อนไขและระยะเวลา

(1) นั ก ลงทุ น ต่ า งชาติ ยั ง ไม่ ไ ด้ รั บ อนุ ญ าตให้ เป็น

ของการให้ เ ช่ า ที่ ดิ น ร่ ว มกั บ กระทรว งที่

เจ้าของที่ดินในเมียนมา แต่สามารถเช่าที่ดินใน

เกี่ยวข้องกับสาขาธุรกิจที่ขอลงทุนด้ว ย เช่น

เมียนมาได้

การเช่าที่ดินเพื่อลงทุนด้านการเกษตร จะมี กระทรวงเกษตรของเมียนมาเป็นผู้รับผิดชอบ

(2) นักลงทุนต่างชาติที่ได้รับอนุมัติโครงการลงทุน จากคณะกรรมการการลงทุ น เมี ย นมา

ในการพิ จ ารณาและอนุ มั ติ โ ครงการลงทุ น ร่วมกับ MIC ด้วย

(Myanmar Investment Commission: MIC) เท่านั้นที่จะสามารถเช่าที่ดินได้ (การเช่า

อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายระบุไว้ว่านักลงทุน

ที่ดิน จากทั้งรั ฐ บาลเมีย นมาและภาคเอกชน

ต่างชาติที่ได้รับอนุมัติโครงการลงทุนสามารถเช่า

ต้ อ งขออนุ มั ติ จ าก MIC ก่ อ น) กล่ า วคื อ นั ก

ที่ดินได้โดยมีระยะเวลาของสัญญาเช่าไม่เกิน 50 ปี

ลงทุนต่างชาติต้องยื่นขออนุมัติโครงการลงทุน

และสามารถต่อสัญญาเช่าได้อีก 2 ครั้ง ครั้งละ 10

(MIC Permit) ภายใต้ ก ฎหมายการลงทุ น

ปี รวมระยะเวลาเช่าที่ดินสูงสุดไม่เกิน 70 ปี MIC

อาจพิ จ ารณาขยายระยะเวลาเช่ า ที่ ดิ น ให้ แ ก่

นักลงทุนต่างชาติที่ได้รับอนุมัติโครงการลงทุนจาก

โ ครงการลงทุ น ในพื้ น ที่ ที่ ข าดแคลนระ บ บ

MIC และได้เช่าที่ดินเพื่อประกอบกิจการต่างๆ ใน

สาธารณูปโภคพื้นฐาน

โครงการที่ได้รับการอนุมัตินั้นแล้ว มีหน้าที่ที่จะต้อง จัดให้มีการควบคุม ดูแล และจัดการสิ่งแวดล้อมที่

(3) นั ก ลงทุ น ต่ า งชาติ ส ามารถเช่ า ที่ ดิ น ทั้ ง จาก

ดี ทั้งที่ดินในและรอบนอกโครงการด้วย อย่างน้อย

หน่วยงานของรัฐบาลเมียนมาและภาคเอกชน

ต้องจัดให้มีระบบควบคุมการกาจัดน้าเสีย และการ

ได้ (จากเดิ ม ที่ ก า หน ดใ ห้ เ ช่ าที่ ดิ น จ า ก

บาบัดน้าเสีย นอกจากนี้ยังต้องมีการควบคุมมลพิษ

หน่วยงานของรัฐบาลเมียนมาเท่านั้น)

ที่อาจเกิดจากการประกอบกิจการด้วย โดยเงื่อนไข เกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมนี้ จะถูกกาหนดลง

ส าหรั บ เงื่ อนไขในการเช่ าที่ ดิ น ของนั กลงทุ น ชาวต่างชาติ ภายใต้กฎหมายการลงทุน ต่า งชาติ

เป็นเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุมัติโครงการลงทุน (MIC Permit)

(Foreign Investment Law 2012) ก าหนดไว้ว่า

3.5.3 กฎหมายลิขสิทธิ์และสิทธิบัตร สาหรับกฎหมายที่ให้ความคุ้มครองทรั พย์สินทางปัญญาในประเทศเมียนมา ประกอบด้วยพระราชบัญญัติ ลิขสิทธิ์ ปี ค.ศ. 1914 ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 24 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1914 พระราชบัญญัติโทรทัศน์ และ วีดีโอ ค.ศ. 1996 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 29 กรกฎาคม 1996 ความตกลงว่าด้วยส่วนของสิทธิทรัพย์สินทาง ปัญญาที่เกี่ยวกับการค้า รวมทั้งการค้าสินค้าปลอม (ค.ศ. 1994) โดยมีรายละเอียดข้อกาหนดและกระบวนการ ว่าด้วยเรื่องลิขสิทธิ์ ดังนี้ 1) ระบบการให้ความคุ้มครอง ไม่มีระบบหรือกระบวนการในการจดทะเบียน ลิ ข สิ ท ธิ์ ห รื อ บั น ทึ ก ข้ อ มู ล ลิ ข สิ ท ธิ์ นอกจากนี้ พระราชบั ญ ญั ติ ลิ ข สิ ท ธิ์ ใ ห้ ค วามคุ้ ม ครองเฉพาะ ลิขสิทธิ์ในประเทศเท่านั้น ไม่ขยายความคุ้มครอง ลิขสิทธิ์ระหว่างประเทศ

2) สิ่งที่ได้รับความคุ้มครอง งานที่ ไ ด้ รั บ ความคุ้ ม ครองภายใต้ ก ฎหมาย ลิขสิทธิ์ ได้แก่ (1) งานวรรณกรรม รวมถึ ง แผนที่ แผนภู มิ แบบแปลน ตาราง และ การรวบรวมงาน ดังกล่าว

Page | 26

(2) งานนาฏกรรม รวมถึงส่วนใดส่วนหนึ่งของ การปาฐกถา การเต้นรา หรือ การแสดง

(6) งานประติมากรรม รวมถึงงานหล่อ และ รูปแบบจาลอง

โดยวิ ธี ใ บ้ การละคร หรื อ รู ป แบบการ

(7) งานสถาปัตยกรรม หมายถึง งานออกแบบ

แสดงที่ เ ป็ น ลายลั ก ษณ์ อั ก ษรหรื อ โดย

อาคาร หรื อ สิ่ ง ปลู ก สร้ า งที่ มี คุ ณ ค่ า ทาง

ประการอื่ น และการท าภาพยนตร์ ซึ่ ง

ศิล ป์ในงานของลั กษณะ หรือแบบ หรือ

รูปแบบการจัดการหรือการแสดงหรือการ

การสร้างสรรค์หุ่นจาลองของอาคาร หรือ

รวบรวมเหตุการณ์ที่แสดงถึงงานดั้งเดิม

สิ่งปลูกสร้างนั้น ทั้งนี้ งานดังกล่าวจะต้อง

(3) งานดนตรี ก รรม รวมถึ ง การรวบรวม

มี คุ ณ ค่ า ทางศิ ล ป์ แต่ จ ะไม่ คุ้ ม ครองถึ ง

ทานองและคาร้อง หรือ อย่างใดอย่างหนึ่ง ในรูปแบบที่เป็นลายลักษณ์อักษร (4) งานศิลปกรรม รวมถึงงานจิตรกรรม งาน ประติมากรรม งานฝี มือศิล ปะ (Artistic Craftsmanship) งานสถาปัตยกรรม งาน ภาพพิมพ์ และงานภาพถ่าย (5) งานภาพยนตร์ รวมถึงงานใด ๆ ซึ่งทาขึ้น

กระบวนการและวิธีการก่อสร้าง (8) งานภาพพิมพ์ ให้รวมถึงแม่พิมพ์ การพิมพ์ ภาพ การแกะสลัก การพิมพ์และงานอื่นที่ คล้ายคลึงกันที่มิใช่งานภาพถ่าย (9) งานภาพถ่าย ให้รวมถึงงานภาพถ่าย และ งานอื่นใดที่ผลิตด้วยกระบวนการที่ใช้โดย การถ่ายภาพ

โดยกระบวนการถ่ายทาภาพยนตร์ (3) กรณีของนวนิยาย หรือ งานประเภทอื่นที 3) สิทธิของผู้ทรงสิทธิ

ไม่ใช่งานนาฏกรรม หรืองานศิล ปกรรม

ลิ ข สิ ท ธิ์ เป็ น การให้ สิ ท ธิแ ต่ ผู้ เดี ย วในการทา

ได้แก่ การดัดแปลงงานจากเดิมเป็น งาน

หรื อทาซ้างานส่ ว นใดส่ วนหนึ่ งที่ เป็ นสาระส าคัญ

นาฏกรรมโดยเผยแพร่ ต่ อ สาธารณชน

ของงาน ดังต่อไปนี้

หรือโดยประการอื่น

(1) ทา ทาซ้า แสดง หรือเผยแพร่งานแปลใดๆ (2) กรณี ข องงานนาฏกรรม ได้ แ ก่ การ ดั ด แปลงงานจากเดิ ม เป็ น นวนิ ย ายหรื อ งานประเภทอื่นที่ไม่ใช่งานนาฏกรรม

(4) กรณีของงานวรรณกรรม งานนาฏกรรม หรือ งานดนตรีกรรม ได้แก่ การบันทึกใด การบันทึกบนเครื่องบันทึกเสียงแบบเจาะ รู ภาพยนตร์ หรือเครื่องที่ประดิษฐ์ขึ้น ซึ่ง งานสามารถน ามาเล่ น ซ้ าได้ โ ดย ใช้ เครื่องมือที่จาเป็น

Page | 27

ทั้งนี้เจ้าของลิขสิทธิ์ย่อมมีสิทธิแต่ผู้เดียวในการ

ภ าพพิ ม พ์ หรื อ งานภ าพถ่ า ยของง า น

ทา ทาซ้า หรือเผยแพร่ต่อสาธารณชน อนุญาตให้

สถาปั ต ยกรรม (ซึ่ ง ไม่ ใ ช่ แ บบ หรื อ แผนผั ง

บุ ค ค ล อื่ น ใ ช้ สิ ท ธิ ซึ่ ง ง า น อั น มี ลิ ข สิ ท ธิ์ ต า ม

ทางด้านสถาปัตยกรรม)

พระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ 4) ข้อยกเว้นสิทธิของผู้ทรงสิทธิ การใช้ ป ระโยชน์ ใ นงานโดยชอบธรรม (Fair Dealing) เพื่ อ วั ต ถุ ป ระสงค์ ใ นทางการศึ ก ษา ส่ ว นตั ว การค้ น คว้ า การวิ พ ากษ์ วิ จ ารณ์ การ ตรวจสอบ หรือ การสรุปย่อของหนังสือพิมพ์ ถือว่า เป็นข้อยกเว้นไม่เป็นการละเมิดลิขสิทธิ์ ดังนี้

(3) การเผยแพร่ในลักษณะที่เป็นการรวบรวมงาน โดยสุจริต โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ประโยชน์ ในทางการศึกษา ทั้งนี้ ห้ ามมิให้ คั ดลอกงาน ดังกล่าวจากผู้สร้างสรรค์รายเดียวกันเกินสอง ชิ้นภายใน 5 ปี และให้อ้างถึงแหล่งที่มาของ งานดังกล่าวด้วย (4) การเผยแพร่ คาบรรยายหรือคาปราศรัย ต่ อ สาธารณชนในหนังสือพิมพ์ เว้นเสียแต่ว่าจะได้

(1) กรณีที่ผู้สร้างสรรค์งานศิลปกรรมไม่ใช่เจ้าของ

มีการห้ามเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชั ดแจ้ง

ลิขสิทธิ์ ผู้สร้างสรรค์สามารถใช้ประโยชน์จาก

ก่อนและในระหว่างการบรรยายหรือการกล่าว

แม่พิมพ์ ลักษณะ ต้นร่าง แผน การออกแบบ

คาปราศรัย ณ ทางเข้าออกของอาคารที่ได้มี

หุ่ น จ าลอง หรื อ ใช้ เ พื่ อ การศึ ก ษา ทั้ ง นี้ ผู้

การจัดการบรรยาย

สร้ า งสรรค์ จ ะต้ อ งไม่ ท าซ้ าหรื อ เลี ย นแบบ สาระสาคัญของงานดังกล่าว

(5) การอ่านหรือบรรยายงานที่ได้โฆษณาแล้วในที่ สาธารณะโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่ง

(2) การทา หรือ การเผยแพร่งานจิตรกรรม หรือ

(6) ในกระบวนการพิ จ ารณาคดี ล ะเมิ ด ลิ ข สิ ท ธิ์

งานภาพถ่ายของงานประติมากรรมหรื อ งาน

กาหนดว่า หากผู้ละเมิดสามารถพิสูจน์ได้ว่า ณ

ฝีมือศิลปะ (Artistic Craftsmanship) ที่ตั้งอยู่

วันที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ผู้ละเมิดไม่ทราบ และไม่มี

อย่างถาวรในที่สาธารณะ หรืออาคาร หรือการ

เหตุ ผ ลอั น สมควรที่ จ ะสงสั ย ว่ า งานนั้ น มี

ทา หรือการเผยแพร่งานสถาปัตยกรรม งาน

ลิขสิทธิ์

5) อายุความคุ้มครอง

6) การโอนสิทธิ

ภายใต้ พ ระราชบั ญ ญั ติ ลิ ข สิ ท ธิ์ ข องประเทศ

การโอนงานลิ ข สิ ท ธิ์ ต้ อ งท าเป็ น ลายลั ก ษณ์

เมี ย นมา กฎหมายลิ ข สิ ท ธิ์ จ ะให้ ค วามคุ้ ม ครอง

อักษร และไม่จาเป็นต้องจดแจ้งการโอนดังกล่าว

ผลงานไปจนถึง 50 ปี หลังจากผู้สร้างสรรค์ผลงาน

ทั้งนี้ การโอนงานลิขสิทธิ์อาจทาเป็นบางส่วนหรือ

นั้นๆ ถึงแก่กรรม

ทั้ ง หมดก็ ไ ด้ โดยมี เ งื่ อ นไขหรื อ ไม่ ก็ ไ ด้ หรื อ

Page | 28

ระยะเวลาใดระยะเวลาหนึ่ ง หรื อตลอดอายุการ คุ้มครองลิขสิทธิ์ก็ได้ 7) การอนุญาตให้ใช้สิทธิ

เจ้ า ของลิ ข สิ ท ธิ์ อ าจอนุ ญ าตให้ มี ก ารใช้ สิ ท ธิ ลิขสิทธิ์ของตน โดยทาสัญญาอนุญาตให้ ใช้สิทธิซึ่ง จะมีผลสมบูรณ์เมื่อเจ้าของลิขสิทธิ์ได้ลงนามเป็น ลายลั ก ษณ์ อั ก ษร การอนุ ญ าตให้ ใ ช้ สิ ท ธิ ไ ม่

Page | 29

จาเป็นต้องจดทะเบียนหรือบันทึกแต่อย่างใด

3.6

การทาวีซ่า/ใบอนุญาตทางาน3

3.6.1 การทาวีซ่า ในการขอวี ซ่ า เข้ า เมี ย นมาสามารถท าได้ 2

อยู่ ใ นเมี ย นมาได้ 14 วั น โดยที่ ไ ม่ ต้ อ งมี วี ซ่ า เมื่ อ

แบบ คือ ขอวีซ่าก่อนการเดินทาง และการขอ Visa

วันที่ 28 กรกฎาคม 2558 ซึ่งมีผลใช้ตั้งแต่วันที่ 11

on Arrival ทั้งนี้การขอวีซ่าก่อนเดินทางเข้าเมียน

สิ ง หาคม 2558 เป็ น ต้ น ไป ซึ่ ง สามารถผ่ า นเข้ า -

มา สามารถขอผ่ า นระบบอิ น เทอร์ เ น็ ต ได้ จาก

ออก สนามบินนานาชาติของเมียนมา 3 แห่ง ได้แก่

http://evisa.moip.gov.mm/ ไ ด้ ตั้ ง แ ต่ 1

กรุง เนปิดอว์ ย่างกุ้ง และมัณฑะเลย์ อย่างไรก็ตาม

กันยายน 2557 ซึ่งวีซ่าของเมียนมาจะมี 2 ประเภท

หากต้องการท่องเที่ยวมากกว่า 14 วัน หรือขอวีซ่า

คือวีซ่านักท่องเที่ยว และวีซ่านักธุรกิจ

ธุรกิจ จาเป็นต้องยื่นขอวีซ่าตามปกติ หรือสามารถขอ

สาหรับประเทศไทยและเมียนมาได้มีการลงนาม ความตกลงว่ า ด้ ว ย การยกเว้ น การตรวจลงตรา สาหรับผู้ถือหนังสือเดินทางธรรมดาแก่ผู้ที่เดินทางโดย สายทางเครื่องบิน โดยยกเว้นการตรวจลงตราให้อาศัย

เป็นแบบ e-visa ได้ ทั้งนี้ นอกจากประเทศไทยแล้ว ยังมีประเทศในอาเซียนอื่นๆ อีกที่ได้ยกเว้นการตรวจ ลงตราให้อาศัยอยู่ในเมียนมาได้ 14 วัน โดยที่ไม่ต้องมี วี ซ่ า ได้ แ ก่ บรู ไ น กั ม พู ช า อิ น โดนี เ ซี ย สปป.ลาว ฟิลิปปินส์ และเวียดนาม

ศูนย์พัฒนาการค้าและธุรกิจไทย ในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน สานักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงย่างกุ้ง, เมียนมา (2558)

การขอวี ซ่ า ก่ อน กา รเดิ น ทา ง มี ห ลั กฐ าน ประกอบการขอวีซ่ามีดังนี้ - พาสปอร์ตปัจจุบันที่มีอายุไม่ต่ากว่า 6 เดือน ก่อนการเดินทาง - สาเนาพาสปอร์ตจานวน 1 ฉบับ - รู ป ถ่ า ยสี ข นาดเดี ย วกั น และแบบเดี ยวกัน ขนาด 4.8 X 3.8 เซนติเมตร จานวน 2 รูป พื้นภาพสีขาว - ค่ า ธรรมเนี ย มในการขอวี ซ่ า 810 บาท (ส าหรั บ นั ก ท่ อ งเที่ ย ว) และ 1,440 บาท (สาหรับนักธุรกิจ) - ระยะเวลาในการพิจารณาเอกสาร 3-4 วัน ทาการ สถานที่ ยื่ น ขอวี ซ่ า ยื่ น ที่ แ ผนกวี ซ่ า สถานทู ต เมี ย นมา เลขที่ 312 ถนนสาธรเหนื อ ซอย 71

การขอวีซ่าผ่านระบบอินเทอร์เน็ต ขั้ น ตอนการขอวี ซ่ า อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ว่ า มี 4 ขั้นตอน 1) ผู้ที่ยื่นขอวีซ่าจะต้องกรอกข้อมูลผ่าน ระบบออนไลน์ 2) ยื น ยั น ความถู ก ต้ อ งของข้ อ มู ล และ ช าระค่าธรรมเนี ย มผ่ า นบั ตรเครดิ ต หรือเดบิต (ค่าธรรมเนียม 50 ดอลลาร์ สหรัฐ ต่อคน) 3) รอการอนุมัติและรับเอกสารรับรองวี ซ่ า อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ท างอี เ มล์ ภายใน ระยะเวลา 3 วันทาการ 4) นาเอกสารรับรองวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมพาสปอร์ตไปแสดงที่ด่านตรวจ คนเข้าเมือง เพื่อให้ เ จ้ า ห น้ า ที่ ล ง ตราประทับในพาสปอร์ต

กรุงเทพฯ 10500 นั ก ท่ อ งเที่ ย วที่ ส มั ค รและขอบริ ก ารวีซ่ า ทาง ออนไลน์จะได้รับวีซ่าภายในหนึ่งสัปดาห์ ซึ่งต้องใช้ ภายใน 3 เดือนนับจากวันสมัคร และสามารถอยู่ใน เมี ย นมาได้ น าน 28 วั น การขอวี ซ่ า ผ่ า นระบบ อินเทอร์เน็ต มีข้อดี คือ ได้ความสะดวก ไม่ต้อง เดิ น ทางไปที่ ส ถานทู ต เพื่ อ ขอ วี ซ่ า แล้ ว ใน ขณะเดียวกันก็มีข้อเสีย คือ ได้รับวีซ่านานกว่าปกติ และราคาแพงกว่า

Page | 30

Page | 31

ที่มาภาพ : http://evisa.moip.gov.mm/NewApplication.aspx#

การขอ Visa on Arrival การขอ Visa on Arrival คือ วีซ่าที่ออกให้ ณ สนามบินย่างกุ้ง และสนามบินมัณฑะเลย์ ส าหรับ ผู้ ที่มี พาสปอร์ตเท่านั้น โดย

ประเภท Visa วีซ่าท่องเที่ยว วีซ่าธุรกิจ

ระยะเวลาการพานักในเมียนมา 28 วัน 70 วัน

ค่าธรรมเนียม 50 ดอลลาร์สหรัฐ 70 ดอลลาร์สหรัฐ

3.6.2 การขอใบอนุญาตทางาน กฎหมายตรวจคนเข้ า เมื อ งส าหรั บ แรงงาน

3) วี ซ่ า ประเภทเดิ น ทางเข้ า ได้ ห ลายครั้ ง

ต่างชาติกาหนดไว้ว่าในการเข้าไปพานักและทางาน

(Multiple Visa) 1 ปี สามารถพ านั ก ใน

ในเมี ย นมา จะต้ อ งท าวี ซ่ า ประเภทวี ซ่ า ธุ ร กิ จ

เมียนมา1 ปี

Page | 32

(Business Visa) ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 ชนิด คือ

โดยทั่วไปการจะขอวีซ่าประเภทเดินทางเข้าได้

1) วี ซ่ า ประเภทเดิ น ทางเข้ า ได้ ค รั้ ง เดี ย ว

หลายครั้ง (Multiple Visa) ได้ต้องเคยเดินทางเข้า

(Single Visa) 70 วั น สามารถพ านั ก ใน

เมียนมามาแล้ว 3 ครั้ง ชาวต่างชาติที่ถือวีซ่าหลาย

เมียนมา 70 วัน

รายการทั้งแบบ 6 เดือนและ 1 ปี จะต้องมีการเข้า

2) วี ซ่ า ประเภทเดิ น ทางเข้ า ได้ ห ลายครั้ ง

และออกจากเมียนมาทุก 70 วัน ถ้าพานักในเมียน

(Multiple Visa) 6 เดือน สามารถพานักใน

มาติดต่อกันเกิน 70 วัน จานวนวันที่เกินจะถูกปรับ

เมียนมา 6 เดือน

วันละ 3 ดอลลาร์สหรัฐ และถ้าเกิน 90 วัน จะถูก ปรับวันละ 5 ดอลลาร์สหรัฐ

ใบอนุญาตพานักและใบอนุญาตทางานในเมียนมา กฎหมายการลงทุนต่างประเทศ (MFIL) 2012 และกฎระเบียบการลงทุนต่างชาติ (Foreign Investment Rule : FIR) 2013 ของ MIC ได้มีการกาหนดให้พนักงานและคนงานต่างชาติที่ทางานในบริษัทต่างชาติที่ลงทุน ภายใต้กฎหมายการลงทุนต่างชาติ (MEIL) ต้องมีใบอนุญาตพานักและใบอนุญาตทางานในเมียนมา

ประเภทของพนักงานต่างชาติ

ต้องมีอนุญาตทางานหรือไม่

พนักงานชาวต่างชาติ ที่ทางานกับบริษัทแบบ non-FIL

N/A (อาจมีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต)

พนักงานชาวต่างชาติที่ทางานกับริษัท FIL

มี

หมายเหตุ : FIL หมายถึง บริษัทต่างชาติที่ลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนต่างชาติ

กระบวนการออกใบอนุ ญ าตพ านั กแล ะ

การขอรับใบอนุญาตพานักในเมียนมา ชาวต่างชาติ

ใบอนุ ญ าตท างานให้ ด าเนิ น การตามกฎหมาย

จะต้องได้รับการว่าจ้างโดยบริษัทที่ล งทุนภายใต้

แรงงานต่างชาติ ที่ จะตราออกมาภายหลัง แต่จน

กฎหมายการลงทุ น ต่ างชาติ (MFIL) มี วี ซ่ า ธุ รกิจ

ปั จ จุ บั น เมี ย นมายั ง ไม่ ด าเนิ น การออกกฎหมาย

(Business Visa) ที่ถูกต้อง และมีจดหมายรับรอง

แรงงานต่ า งชาติ เ กี่ ย วกั บ ใบอนุ ญ าตพ านั ก และ

จาก MIC กรณีที่ชาวต่างชาติได้รับการว่าจ้างโดย

ใบอนุญาตทางานในเมียนมา แม้จะยังไม่มีกฎหมาย

บริ ษั ท ที่ ไ ม่ ไ ด้ ล งทุ น ภายใต้ ก ฎหมายการลงทุ น

แรงงานต่ า งชาติ ที่ เ กี่ ย วกั บ การออกใบอนุ ญ าต

ต่ า งชาติ (MFIL) ให้ ใ ช้ ใ บรั บ รองจากส านั ก งาน

พ านั ก ในเมี ย นมา แต่ ใ นปั จ จุ บั น ได้ มี ก ารออก

ทะเบียนบริษัท (The Companies Registration

ใบอนุญาตพานักในเมียนมาให้ชาวต่างชาติ โดยมี

Office: CRO)

ข้อกาหนดให้ต้องมีการเข้าออกประเทศทุก 70 วัน

Page | 33

Page | 1

ภายหลังการเปิดประเทศ เมียนมากลายเป็น

เทคโนโลยี รวมทั้ ง เพื่ อ กระตุ้ น การลงทุ น ใน

ประเทศที่ มี ค วามน่ า ดึ ง ดู ด และความน่ า สนใจ

ภาคอุตสาหกรรมต่าง ๆ ซึ่งรัฐบาลได้มีการปรับปรุง

สาหรับนักลงทุนต่างๆ ทั่วโลก รัฐบาลเมียนมาได้ให้

และประกาศกฎหมาย การลงทุ น ฉบั บ ใหม่ ใ นปี

ความสาคัญต่อการดึงดูดนักลงทุนจากต่างชาติเพื่อ

ค.ศ. 2012 ตลอดจนปรั บ ปรุ ง กฎหมายเขต

เข้ า มาลงทุ น ประกอบการในกิ จ การ ที่ เ ป็ น

เศรษฐกิจพิเศษใหม่ เมื่อวันที่ 23 มกราคม ค.ศ.

ผลประโยชน์ร่วมกัน สร้างงานแก่ชาวเมียนมาและ

2014 เพื่อรองรับการลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ

พัฒนาประเทศให้เป็นประเทศอุตสาหกรรมที่มีภาค

โดยเฉพาะ

เกษตรกรรมเป็ น พื้ น ฐาน และมี ก ารถ่ า ยทอด

4.1

เขตเศรษฐกิจพิเศษในเมียนมา ปัจจุบันเมียนมามีเขตเศรษฐกิจพิเศษ 3 แห่ง

ห่างจากอาเภอเมืองกาญจนบุรี 70 กิโลเมตร รวม

ได้แก่ เขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย (Dawei Special

ระยะทางจากกรุ ง เทพถึ ง โครงการท่ า เรื อ น้ าลึ ก

Economic Zone) เขตเศรษฐกิ จ พิ เ ศษติ ล ะวา

ทวายประมาณ 360 กิโลเมตร และห่างจากย่างกุ้ง

( Thilawa Special Economic Zone) แ ล ะ เ ข ต

600 กิโ ลเมตร การดาเนินงานในระยะเริ่มต้น ปี

เศรษฐ กิ จ พิ เ ศษ จ้ า ว ผิ่ ว (Kyaukpyu Special

2558 (Initial Phase Development) มีการลงทุน

Economic Zone)

สาคัญคือ

1) เขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย (Dawei Special Economic Zone) เขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย หรือโครงการทวายมี พื้นที่ 19,650 เฮกตาร์ (122,812.5 ไร่) ตั้งอยู่ใน ภาคตะนาวศรี ห่างจากหมู่บ้านพุน้าร้อน จังหวัด กาญจนบุรีเพียง 160 กิโลเมตร และบ้านพุน้าร้อน

- โครงสร้างพื้นฐานสนับสนุนที่สาคัญ อาทิ อ่ า ง เ ก็ บ น้ า ข น า ด เ ล็ ก โ ร ง ไ ฟ ฟ้ า ระบบสื่อสาร Internet เป็นต้น - ท่าเรือขนาดเล็ก จานวน 2 ท่า เพื่ออานวย ความสะดวกในการรองรั บ การขนส่ ง อุปกรณ์การก่อสร้างเป็นหลัก

- การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมระยะเริ่มต้น

การเชื่อมต่อกับโครงการทวาย เช่น ถนนที่ตัดผ่าน

เป็ น อุ ต สาหกรรมขนาดเบา เน้ น การใช้

ด่านชายแดน ตั้งแต่ พุน้าร้อน-กาญจนบุรี-นนทบุรี

วั ต ถุ ดิ บ ท้ อ ง ถิ่ น เ ป็ น ห ลั ก เ ช่ น

รวมทั้งการพัฒนาต่อยอดอุตสาหกรรมของไทยที่ใช้

อุ ต ส า ห ก ร ร ม เ ก ษ ต ร เ ฟ อ ร์ นิ เ จ อ ร์

เทคโนโลยีความคิดสร้างสรรค์ และนวัตกรรม หรือ

เครื่องใช้ไฟฟ้า เครื่องจักร เป็นต้น และ

ขยายฐานการผลิ ต ของไทยไปเมี ย นมาและการ

- ถนนเชื่ อ มโยงเข้ า ไทย ปรั บ จาก 2 ช่ อ ง

ขยายตัวของการเชื่อมโยงการค้าชายแดนและการ

เป็น 4 ช่องทางเพื่อให้ส อดคล้ องกั บการ

ท่องเที่ยวด้วย ส่วนอุตสาหกรรมเป้าหมายในเขต

ลงทุนในระยะเริ่มแรกก่อน เชื่อมโยงทวาย

เศรษฐกิจพิเศษทวาย เป็นอุต สาหกรรมหนัก เช่น

กั บ ชายแดนไทยบริ เ วณบ้ า นพุ น้ าร้ อ น

โรงไฟฟ้ า โรงงานปิ โ ตรเคมี โรงงานถลุ ง เหล็ ก

จังหวัดกาญจนบุรี

โรงงานผลิตประกอบรถยนต์ และโรงงานแปรรูป

เขตเศรษฐกิจพิเศษทวายจะสร้างศักยภาพใน

ต่างๆ เป็นต้น

การพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค ตามการพัฒนาของ เส้นทางภายในประเทศซึ่งจะขยายตัวเพื่อรองรับ 2) เขตเศรษฐกิจพิเศษติละวา เขตเศรษฐกิ จ พิ เ ศษติ ล ะวา มี พื้ น ที่ 2,400

บริษัทเอกชนของเมียนมาถือหุ้ นรวมกัน ร้อยละ

เฮกตาร์ (15,000 ไร่ ) ตั้ ง อยู่ ห่ า งจากกรุ ง ย่ า งกุ้ ง

41) และญี่ปุ่นถือหุ้นร้อยละ 49 (รัฐบาลญี่ปุ่น ผ่าน

(Yangon) เมืองศูนย์กลางทางเศรษฐกิจสาคัญของ

Japan International Cooperation Agency

เมียนมาไปทางตอนใต้ประมาณ 25 กิโลเมตร เขต

(JICA) ร้อยละ 10 และบริษัทเอกชนของญี่ปุ่นถือ

เศรษฐกิจพิเศษติละวา เกิดขึ้นในปี ค.ศ. 2012 ซึ่ง

หุ้นรวมกัน ร้อยละ 39)

ประเทศญี่ปุ่นได้ลงนามให้การสนับ สนุนการพัฒนา เขตเศรษฐกิจพิเศษ ติละวา กับเมียนมา ซึ่งมีการ พัฒนาทั้งท่าเรือ นิคมอุตสาหกรรม เขตการค้าและ พื้นที่อาศัย มีหน่วยงานหลักในการพัฒนาพื้นที่คือ บ ริ ษั ท

Myanmar Japan Thilawa

Development Ltd. โดยมีประเทศเมียนมาถือหุ้น ร้ อ ยละ 51 (รั ฐ บาลเมี ย นมา ร้ อ ยละ 10 และ

เขตเศรษฐกิจพิเศษติล ะวามีพื้นที่ครอบคลุ ม ท่ า เ รื อ ติ ล ะ ว า Myanmar International Terminals Thilawa (MITT) ที่ พั ฒ น า เ ป็ น ที่ เ รี ย บ ร้ อ ย ใ น ปั จ จุ บั น แ ล ะ ค ร อ บ ค ลุ ม เ ข ต อุ ต สาหกรรมพิ เ ศษติ ล ะวา (Thilawa Special Industrial Zone) ซึ่งท่าเรือน้าลึก ติละวาปัจจุบัน อยู่ ภ ายใต้ ก ารดู แ ลของบริ ษั ท Hutchison Port

Page | 2

Holdings และการท่ า เรื อ แห่ ง ประเทศเมี ย นมา

ร ว ม ทั้ ง ยั ง เ ป็ น แ ห ล่ ง ดึ ง ดู ด ก า ร ล ง ทุ น จ า ก

(Myanmar Port Authority) เขตเศรษฐกิจพิเศษ

ต่างประเทศที่สาคัญของเมียนมาด้วย

ติละวาเป็นโครงการที่ใช้ในการพัฒนาอุตสาหกรรม ในประเทศ มีอุตสาหกรรมเป้าหมายในระยะแรก เป็ น อุ ต สาหกรรมเบา เน้ น การผลิ ต เพื่ อ เพิ่ ม การ ส่ ง ออก เช่ น สิ่ ง ทอ เครื่ อ งนุ่ ง ห่ ม เครื่ อ งประดับ ส่วนในระยะยาวเน้นดึงดูดอุตสาหกรรมหนัก เช่น ยานยนต์ แ ละเครื่ อ งจั ก ร อุ ต สาหกรรมไฟฟ้ า อุตสาหกรรมสิ่ งแวดล้ อม อุตสาหกรรมไบโอเทค และยา อาหารและเครื่องดื่ม

ปั จ จุ บั น เขตเศรษฐกิ จ พิ เ ศษติ ล ะวา ได้ เ ปิ ด ดาเนินการแล้ ว เมื่อ 23 กันยายน ค.ศ. 2015 ซึ่ง เป็นการเปิดพื้นที่ในโซน A 400 เฮกตาร์ (2,500 ไร่) ซึ่งในโซนนี้จะประกอบด้วยบริษัท 48 แห่ง ใน 37 ประเภทอุ ต สาหกรรม จาก 13 ประเทศทั้ ง ญี่ ปุ่ น ไต้ ห วั น สิ ง คโปร์ ไทย จี น มาเลเซี ย และ สหรัฐอเมริกา เป็นต้น สาหรับพื้นที่ในโซน A ป ระ กอบด้วยพื้นที่อุตสาหกรรมซึ่งเป็นที่ตั้งของโรงงาน

เขตเศรษฐกิจพิเศษติล ะวาเป็นเขตเศรษฐกิจ

และเป็นพื้นที่หลักของโครงการ ที่อยู่อาศัย และ

พิ เ ศษที่ ถื อ ได้ ว่ า มี ค วามพร้ อ มอย่ า งมากในการ

พื้นที่เชิงพาณิชย์ เช่น ท่าเทียบเรือ พื้นที่วางตู้คอน

พัฒนา เนื่องจากปัจจัยด้านแรงงานและอยู่ไม่ห่าง

เทนเนอร์ ศู น ย์ วิ จั ย และพั ฒ นา ซู เ ปอร์ ม าร์ เ ก็ ต

จากกรุ ง ย่ า งกุ้ ง ปั จ จั ย ด้ า นโครงสร้ า งพื้ น ฐานที่

โรงเรียนนานาชาติ โรงพยาบาล ศูนย์นันทนาการ

ปั จ จุ บั น มี ก ารพั ฒ นาระบบถนน ทางรถไฟ และ

และภายในพื้นที่โซน A ยังแบ่งเป็นเขต Exempted

ท่าเรือ และปัจจัยด้านพลังงาน เนื่องจากมีระบบ

Zone และเขต Promotion Zone ซึ่งนักลงทุนจะ

สายส่งและการสนับสนุนพลังงานไฟฟ้าดีกว่าพื้นที่

ได้รับสิทธิประโยชน์ต่างกัน โดยเขต Exempted

อื่น ของประเทศ ซึ่งจะทาให้ จ ะเป็ น ฐานการผลิ ต

Zone เป็ น เขตของอุ ต สาหกรรมการผลิ ต เพื่ อ

สิ น ค้ า ส าคั ญ ส าหรั บ การส่ ง ออกและจ าหน่ า ย

ส่ ง อ อ ก แ ล ะ Promotion Zone จ ะ เ ป็ น

ตอบสนองความต้ อ งการของตลาดในประเทศ

อุตสาหกรรมการผลิตเพื่อบริโภคภายในประเทศ

3) เขตเศรษฐกิจพิเศษจ้าวผิ่ว (Kyaukpyu Special Economic Zone) เขตเศรษฐกิ จ แห่ ง นี้ ค รอบคลุ ม บริ เ วณของ ท่าเรือน้าลึกจ้าวผิ่ว และเขตพัฒนาเศรษฐกิจและ เทคโนโลยีจ้าวผิ่ว (Kyauk Phyu Economic and Technological Development Zone)

ซึ่ ง

รัฐบาลจีนและรัฐบาลเมียนมาได้ลงนามในบันทึก ความเข้าใจเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2011 เขตเศรษฐกิ จ พิ เ ศษจ้ า วผิ่ ว มี พื้ น ที่ 520 เฮกตาร์ (3,250 ไร่) ตั้งอยู่ที่เกาะ Yanbyae ทางฝั่ง

Page | 3

ตะวันตกของเมียนมา มูลค่าเงินลงทุนในโครงการ

เมียนมาได้ตั้งเป้าหมายการพัฒนาประเทศไปสู่

ประมาณ 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โครงการนี้

ความเป็นประเทศอุตสาหกรรม ภายใน 30 ปี (ปี

สามารถใช้เป็นเส้นทางเชื่อมระหว่างอินเดียและจีน

2000 - 2030) โดยมีเป้าหมายสุดท้าย คือ การเป็น

ได้ อุตสาหกรรมส่วนใหญ่ของเขตเศรษฐกิจ พิเศษ

ประเทศอุตสาหกรรมที่สาคัญในภูมิภาค โดยเมียน

จ้ า วผิ่ ว จะเป็ น อุ ต สาหกรรมปิ โ ตรเลี ย มและ

ม า ไ ด้ มี ก า ร แ ต่ ง ตั้ ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร พั ฒ น า

อุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่อง ซึ่งจะไปเชื่อมโยงกับการ

อุ ต ส า ห ก ร ร ม ( Myanmar Industrial

พั ฒ น า แ ห ล่ ง ก๊ า ซ ธ ร ร ม ช า ติ ฉ่ ว ย

Development Committee: MIDC) ตั้ ง แ ต่ ปี

(Shwe Gas Project) และโครงการขนส่ ง น้ ามั น

ค.ศ. 1995 เพื่อให้มีการพัฒนาของอุตสาหกรรม

และก๊าซธรรมชาติทางท่อซึ่งเชื่อมโยงแหล่ งก๊าซ

โดยใช้การเกษตรเป็นฐานการเพิ่มประสิ ทธิภ าพ

ธรรมชาติและโครงการท่าเรือน้าลึก จ้าวผิ่วกับเมือง

ข อ ง ป ริ ม า ณ แ ล ะ คุ ณ ภ า พ ข อ ง

คุ น ห มิ ง (Kunming) แ ล ะ เ มื อ ง ห น า น ห

ผลิ ตภัณฑ์อุตสาหกรรม การผลิ ตเครื่องจักรและ

นิ ง (Nanning) ประเทศจี น ซึ่งเป็ น โครงการร่ ว ม

อุปกรณ์ชนิดใหม่ที่เพิ่มขึ้น การผลิตเครื่องจักรและ

ระหว่ า งบริ ษั ท น้ า มั น แห่ ง ชาติ ข องเมี ย นมา

อุ ป กรณ์ ส าหรั บ ใช้ ใ นอุ ต สาหกรรมและสร้ า ง

(Myanmar Oil and Gas Enterprise) รัฐวิสาหกิจ

เงื่ อ นไขที่ เ หมาะสมในการเปลี่ ย นผ่ า นไปเป็ น

จี น China National Petroleum Corporation

ประเทศอุตสาหกรรม

(CNPC) อิน เดีย และเกาหลี ใต้ ความยาวท่อก๊าซ 870 กิโลเมตร คาดว่าจะส่งก๊าซปีละ 12 พันล้าน ลู กบาศก์เมตร คู่ขนานกับ ท่อส่ งน้ ามัน ความยาว 771 กิโ ลเมตร ซึ่งจะน้ ามัน ดิ บ มาจากตะวั น ออก กลาง สามารถส่ ง น้ ามั น ดิ บ ได้ ปี ล ะ 22 ล้ า นตั น โครงการนี้เปิดเป็นทางการเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม ค.ศ. 2013 โดยเริ่ ม เปิ ด ท่ อ ส่ ง ตั้ ง แต่ วั น ที่ 30 กรกฎาคม ค.ศ. 2013 และปั จ จุ บั น ก าลั ง อยู่ ระหว่างการก่อสร้างทางรถไฟ สายซิตต่วย-ยูนนาน ความยาว 990 กิโลเมตร

การลงทุ น ในเมี ย นมา นอกจากจะมี เ ขต เศรษฐกิ จ พิ เ ศษซึ่ ง เป็ น ที่ ส นใจของนั ก ลงทุ น ช า ว ต่ า ง ช า ติ แ ล้ ว ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร พั ฒ น า อุ ต สาหกรรม ( MIDC) ได้ มี ก ารก าหนดเขต อุตสาหกรรมมาตั้งแต่ในปี ค.ศ. 1995 เพื่อเป็นการ จั ด ระเบี ย บโรงงานอุ ต สาหกรรม ปั จ จุ บั น มี เ ขต อุตสาหกรรมทั้งสิ้น จานวน 19 แห่ง ดังนี้

Page | 4

เขตอุตสาหกรรมในเมียนมา MIDC เขตอุตสาหกรรม ปีที่ตั้ง Industrial Zone Yangon Division 1. Yangon East 1) South Dagon Industrial Zone- 1992 District 1 2) South Dagon Industrial 1992 Zone-2 3) South Dagon Industrial 1995 Zone-3 4) North Okkalapa 1999 5) South Okkalapa 1999 6) ShwePaukkan 1992 7) Thakayta 1999 8) Dagon Seikkan 2000 2. Yangon West Yangon West District Industrial N.A. District Zone 3. Yangon North 1) Hlaing Thayar 1995 District 2) Shwe Pyithar 1990 4. Yangon South Yangon South District Industrial N.A. District Zone Mandalay Division 5. Mandalay 1) Industrial Zone-1 1990 2) Industrial Zone-2 1997 6. Myingyan Myingyan Industrial Zone N.A. 7. Meiktila Meiktilla Industrial Zone 1997 Sagaing Division 8. Monywa Monywa Industrial Zone 1992 9. Kalay Kalay Industrial Zone N.A. 10. Shwebo Shwebo N.A. Magwe Division

พื้นที่ (เอเคอร์)

จานวนอุตสาหกรรม Page | 5

475.354

128

203.784

525

32.280

371

109.789 25.000 94.640 200.00 1,208.695 N.A.

115 98 72 82 24 N.A.

986.540 306.976 N.A.

219 101 N.A.

809.510 137.000 163.590 385.450

661 333 306 81

296.700 N.A. N.A.

490 N.A. N.A.

MIDC Industrial Zone 11. Yenangyaung 12. Pakokku Bago Division 13. Pyay Pathein Division 14. Pathein 15. Myaungmya 16. Hinthada Tanintharyi Division 17. Myeik Shan State 18. Taung Gyi Mon State 19. Mawlamyine

Yenangyaung Industrial Zone Pakokku Industrial Zone

พื้นที่ (เอเคอร์) 1998 98.810 N.A. 321.000

137 448

Pyay Industrial Zone

N.A. N.A.

124

Pathein Industrial Zone Myaungmya Industrial Zone Hinthada Industrial Zone

1993 N.A. N.A. 101.650 N.A. N.A.

326 58 482

Myeik Industrial Zone

N.A. N.A.

153

Aye Tharyar Industrial Zone

1999 287.000

342

Mawlamyine Industrial Zone

N.A. 162.400

326

เขตอุตสาหกรรม

ปีที่ตั้ง

จานวนอุตสาหกรรม

ที่มา : ปรับปรุงจากศูนย์พัฒนาการค้าและธุรกิจไทย ในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน สานักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงย่างกุ้ง, เมียนมา (2558) และคู่มือการประกอบธุรกิจ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา สานักงานคณะกรรมการส่งเสริม การลงทุน (2556)

Page | 6

การลงทุนในแต่ละเขตอุตสาหกรรม/นิคมอุตสาหกรรมต่างๆ มีตัวอย่างดังนี้ เขตอุตสาหกรรม

ประเภทอุตสาหกรรมที่มีการลงทุน

Yangon East Industrial Zone Yangon West Industrial Zone -

อาหารและเครื่องดื่ม เสื้อผ้า/เครื่องนุ่งห่ม สินค้าเครื่องใช้ภายในบ้าน สินค้าเครื่องใช้ส่วนตัว เครื่องมือการเกษตร อาหารและเครื่องดื่ม เสื้อผ้า/เครื่องนุ่งห่ม สินค้าเครื่องใช้ภายในบ้าน สินค้าเครื่องใช้ส่วนตัว การพิมพ์/สานักพิมพ์

เครื่องจักรและเครื่องมือ อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ การค้าและการกระจายสินค้า คลังสินค้า วัตถุดิบป้อนอุตสาหกรรม เครื่องจักรและเครื่องมือ อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เบ็ดเตล็ด

Myingyan Industrial Zone

อาหารและ/เครื่องดื่ม เสื้อผ้า/เครื่องนุ่งห่ม การพิมพ์ อาหารและเครื่องดื่ม สินค้าเครื่องใช้ส่วนตัว เครื่องมือการเกษตร เครื่องจักรและเครื่องมือ อาหารและเครื่องดื่ม เสื้อผ้า/เครื่องนุ่งห่ม เครื่องจักรและเครื่องมือ อาหารและเครื่องดื่ม เสื้อผ้า/เครื่องนุ่งห่ม สินค้าเครื่องใช้ส่วนตัว การพิมพ์/สานักพิมพ์ อาหารและเครื่องดื่ม การพิมพ์/สานักพิมพ์

เครื่องมือการเกษตร เครื่องจักรและเครื่องมือ อุปกรณ์ซ่อม/ต่อเรือ อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ การค้าและการกระจายสินค้า อุปกรณ์ก่อสร้าง อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เบ็ดเตล็ด เครื่องมือการเกษตร เครื่องจักรและเครื่องมือ อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้

Yenangyaung Industrial Zone Bago Industrial Zone Pathein Industrial Zone Myeik Industrial Zone -

Page | 7

Mawlamyine Zone

Industrial - อาหารและเครื่องดื่ม - สินค้าเครื่องใช้สว่ นตัว - เครื่องมือการเกษตร

- เครื่องจักรและเครื่องมือ - อุปกรณ์ซ่อมและต่อเรือ - ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ Page | 8

ที่มา : คู่มือการประกอบธุรกิจ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (2556)

นอกจากนี้ยังมีเขตอุตสาหกรรมอีก 7 แห่งที่เมียนมากาลังพัฒนา ดังนี้ เขตอุตสาหกรรม 1) Takkone 2) Hpa-an 3) Myawaddy 4) Yadanar Pone 5) Pone Nar Kyun 6) Nan - on 7) Pha Yar Thone Zu

ที่ตั้ง Nay Pyi Taw Kayin State Kayin State Mandalay Division Rhakhine State Shan State Mon State

ที่มา : Directorate of Investment and Company Administration (2014)

จากรายชื่อเขตอุตสาหกรรมที่เมีย นมากาลัง พัฒนาจะเห็นได้ว่ามีเขตอุตสาหกรรมที่อยู่ใกล้กับ ชายแดนไทย คื อ เขตอุ ต สาหกรรมเมี ย วดี (Myawaddy Industrial Zone) ตั้ ง อยู่ ห่ า งจาก ชายแดนอาเภอแม่สอด จังหวัดตาก ของไทย เป็น ระยะทาง 11 กิโลเมตร บนเส้นทางจากเมียวดี ไป จังหวัดกอกะเร็ก ทั้งนี้เขตอุตสาหกรรมเมียวดี มี พื้นที่รวมทั้งสิ้น 314.33 เอเคอร์หรือประมาณ 786

ไร่ พัฒนาขึ้นภายใต้การร่วมทุนของบริษัท Mother Construction จากัด และบริษัทหุ้นส่วน

เขตอุตสาหกรรมเมียวดีแบ่งการพัฒนาเป็น 2 ระยะ ระยะแรกพัฒนาในพื้นที่ 349 ไร่ เริ่มก่อสร้าง

สาหรับอุตสาหกรรมที่น่าจะมีศักยภาพเหมาะ

ตั้ ง แต่ เ ดื อ นเมษายน ค.ศ. 2013 โดยแบ่ ง พื้ น ที่

กับการพัฒ นาในเขตอุตสาหกรรมเมียวดีจ ะเป็ น

ออกเป็น 45 แปลง ส่วนระยะที่สองจะมีการพัฒนา

อุตสาหกรรมที่เน้น การใช้ แรงงานเป็ นหลั ก เช่น

ในพื้น ที่ 149 ไร่ ซึ่งจะเป็ น การพัฒ นาที่พักอาศัย

อุตสาหกรรมสิ่ งทอและเครื่องนุ่งห่ ม โดยเฉพาะ

โรงเรียนและโรงพยาบาล ส่วนกระแสไฟฟ้าที่จ ะ

การตัดเย็บเสื้ อผ้าสาเร็จรูป อุตสาหกรรมอาหาร

น าไปใช้ในเขตอุตสาหกรรมแห่ งนี้ จะเป็ น ไฟฟ้ า

แปรรูป รวมถึงอุตสาหกรรมไม้ และเฟอร์นิ เ จอร์

ที่มาจากอาเภอแม่สอด จังหวัดตาก

และอัญมณี เป็นต้น

นอกจากนี้ยังมีเขตการค้าเมียวดี (Myawaddy

Internal Revenue, Myanmar Economic

Trade Zone) ซึ่งรัฐบาลเมียนมาให้สัมปทานการ

Bank, Department of Immigration แ ล ะ

พัฒ นาพื้น ที่ในเขตเศรษฐกิจ พิเศษเมีย วดี ขนาด

Myanmar Police Force รวมทั้งมีการนา ระบบ

466 เอเคอร์ หรื อประมาณ 1,165 ไร่ ซึ่งรั ฐ บาล

Border Trade Online System (BTOS) ม า ใ ช้

เมี ย นมาให้ สั ม ปทานแก่ เ อกชน 5 บริ ษั ท เป็ น

เพื่ออานวยความสะดวกในการนาเข้ า - ส่ งออก

ร ะ ย ะ เ ว ล า 30 ปี ไ ด้ แ ก่ Asia Wealth Ltd,

สิ น ค้ า ระหว่ า งไทยกั บ เมี ย นมา ซึ่ ง คาดว่ า จะมี

Eden Construction

แนวโน้มขยายตัวเพิ่มขึ้น

Ltd,

Ngwe

Sin

Construction Ltd, Shwe Nagar Min Construction Ltd, และ Lah Construction Ltd เพื่อก่อสร้างคลังสินค้า อาคารพาณิชย์ โรงแรมและ ที่พักอาศัย เพื่ อรองรั บ การค้า การลงทุ น และการ ท่ อ งเที่ ย ว ภายในเขตการค้ า ดั ง กล่ า วมี ก าร ใ ห้ บ ริ ก า ร แ บ บ One Stop Service โ ด ย มี หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้บริการได้แก่ Department of Commerce and Consumer Affairs, Customs Department, Department of

ระบบ Border Trade Online System (BTOS)

Page | 9

ภายในเขตการค้าเมียวดีแบ่งพื้นที่เป็น 2 บริเวณ ได้แก่ - บริเวณฝั่งสินค้าส่งออก (Export Zone)

เจ้ า หน้ า ที่ ใ ห้ บ ริ ก ารจั ด เก็ บ ภาษี สิ น ค้ า

ซึ่งอยู่ในฝั่งเดียวกับช่องทางเดินรถขาออก

นาเข้าจากประเทศไทย ณ จุดตรวจเช็ค

ที่ มุ่ ง ไปชายแดนฝั่ ง ไทย เนื่ อ งจากมี

โดยในการขนส่งสินค้าจาเป็นต้องมีการขอ

สิ น ค้ า เข้ า จ านวนมาก ดั ง นั้ น รถบรรทุ ก

ใ บ อ นุ ญ า ต ซึ่ ง มี 3 รู ป แ บ บ ไ ด้ แ ก่

สินค้านาเข้าจึงมักต้องเข้ามาจอดในเขต สิ น ค้ า ส่ ง ออก ปั จ จุ บั น มี นั ก ธุ ร กิ จ ไทย บางส่ ว นได้ เ ข้ า มาเช่ า อาคารคลั ง สิ น ค้ า เพื่อเก็บสต็อกสินค้าเพื่อส่งต่อไปยังเมือง เมาะละแหม่ง ผาอัน และย่างกุ้ง - บริเวณฝั่งสินค้านาเข้า (Import Zone) ซึ่งอยู่ฝั่งเดียวกับช่องทางเดินรถขาเข้าจาก ชายแดนที่มุ่งหน้าไปทางเมืองกอกะเร็ก มี

- Border Trade License ใ ช้ กั บ ก า ร ค้ า ชายแดน - Import/Export License ใช้ในการนาเข้า และส่งออก - Naypyidaw License ใช้ ใ นกรณี ที่ มี ก าร ขนส่งสินค้าที่มูลค่าสูงกว่าสองแสนบาท

Page | 10

สิทธิประโยชน์ในเขตเศรษฐกิจพิเศษของเมียนมา การลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zone) จะได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีตาม กฎหมาย เขตเศรษฐกิจพิเศษ ปี 2557 (Special Economic Zone Law 2014) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 23 มกราคม Page | 11

2557

สิทธิประโยชน์ของการลงทุนใน SEZs ในเมียนมา สิทธิประโยชน์

ด้านภาษี

รายละเอียด ผู้พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ - ทั้งรัฐ และเอกชน หรือร่ว มทุนกับท้องถิ่นสามารถเป็นเจ้าของทั้ง 100% - ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้ในช่วง 8 ปีแรก (ปีที่ 1-8) นับแต่ดาเนินการ ปีที่ 9-13 ได้รับการลดหย่อนภาษีร้อยละ 50 ปีที่ 14-18 หากมีกาไรและนาผลกาไรมาลงทุนใหม่ภายใน 1 ปี จะ ได้รับลด หย่อนภาษีร้อยละ 50 - ยกเว้นภาษีศุลกากร หรือลดลงร้อยละ 50 สาหรับการนาเข้าวัตถุดิบ เครื่องจักรและอุปกรณ์ สินค้าวัสดุก่อสร้าง เพื่อใช้ในการก่อสร้าง สาธารณูปโภค และใช้ในโรงงาน รวมทั้งยกเว้นภาษี ยานยนต์และ สินค้าที่ใช้ในการค้าส่ง และบริการโลจิสติกส์ - สามารถนาผลขาดทุนสะสม 5 ปี มาเป็นรายจ่ายในการคานวณกาไร สุทธิเพื่อเสียภาษีเงินได้ นักลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ - นักลงทุนต่างประเทศสามารถเป็นเจ้าของทั้ง 100% หรือสามารถ ร่วมทุนกับท้องถิ่น นักลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ - ธุรกิจในเขตยกเว้นภาษี (Exempted Zone) จะได้รับการยกเว้น ภาษีเงินได้เป็นเวลา 7 ปีแรกของการดาเนินธุรกิจ และได้รับการ ลดหย่อนภาษีเ งินได้ร้อยละ 50 ในปีที่ 8-12 และหากมีกาไร และ ลงทุนใหม่ภายใน 1 ปี จะสามารถลดหย่อนภาษีเงินได้จากกาไรร้อย ละ 50 ในปีที่ 13-17

สิทธิประโยชน์

ด้านที่ดิน การคุ้มครองการลงทุน การโอนเงินออกนอกประเทศ

ด้านอื่นๆ

รายละเอียด - ธุรกิจที่อยู่ในเขตสนับสนุน (Promotion Zone) จะได้รับยกเว้น ภาษีเงินได้ 5 ปีแรก นับแต่วันดาเนินการ ในช่วง 5 ปีที่สอง (ปีที่ 510) ลดหย่อนภาษีเงินได้ในอัตราร้อยละ 50 ส่วนในช่วง 5 ปีที่สาม (ปี ที่ 11-15) หากมี ก าไรและลงทุ น ใหม่ ภ ายใน 1 ปี จะสามารถ ลดหย่อนภาษีเงินได้จากกาไรลงร้อยละ 50 - ยกเว้นภาษีศุลกากร หรือลดลงร้อยละ 50 สาหรับการนาเข้าวัตถุดิบ เครื่องจักรและอุปกรณ์ สินค้าวัสดุก่อสร้าง เพื่อใช้ในการก่อสร้าง สาธารณูปโภค และใช้ในโรงงาน รวมทั้งยกเว้นภาษี ยานยนต์และ สินค้าที่ใช้ในการค้าส่ง และบริการโลจิสติกส์ - สามารถนาผลขาดทุนสะสม 5 ปี มาเป็นรายจ่ายในการคานวณกาไร สุทธิเพื่อเสียภาษีเงินได้ - สิทธิในการเช่าที่ดินอย่างน้อย 50 ปี และสามารถขยายเพิ่มอีก 25 ปี - ได้รับการคุ้มครองทรัพย์สิน กาไรและสิทธิต่างๆ - ผู้ลงทุนสามารถเปิดบัญชีเงินตราต่างประเทศกับธนาคารที่ ได้ รับ ใบอนุญาตเพื่อรับและจ่ายเงิน และสามารถโอนเงินสกุลตนเอง ได้ ภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษ รวมถึงการโอนไปต่างประเทศ - ผู้ ล งทุน ต้องมีก ารฝึ ก อบรมแรงงานท้ องถิ่ นและต้ อ งจ้ า งแรงงาน ทักษะที่เป็นคนท้องถิ่นคิดเป็นสัดส่วนอย่างน้อยร้อยละ 25 ในช่วง 2 ปีแรก และสัดส่วนร้อยละ 50 ในช่วง 2 ปีที่สอง (ปีที่ 3-4) และ สัดส่วนร้อยละ 75 ในช่วง 2 ปีที่สาม (ปีที่ 5-6) - การจ้างแรงงานชานาญงานจากต่างประเทศต้องได้รับใบอนุญาต จากกรมแรงงาน - บริษัทประกันภัยท้องถิ่น บริษัทประกันภัยต่างประเทศ และบริษัท ประกันภัยร่วมทุนสามารถประกอบธุรกิจในเขตเศรษฐกิจพิเศษ - สามารถจดทะเบียนกับสาขาของหน่วยงาน DICA (Directorate of Investment and Company Administration) ซึ่ ง อ ยู่ ภ า ย ใ ต้ Ministry of National Planning and Economic Development ของรัฐบาลเมียนมา - นักลงทุนต้องปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ของ เมียนมาและต้องมีมาตรการป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพ และสังคม

Page | 12

สิทธิประโยชน์

รายละเอียด - สินค้าที่ผลิตในเขตยกเว้นภาษีหรือเขตสนับสนุนเพื่อส่งออกไปตลาด ในประเทศถือว่าเป็นสินค้าส่งออก ส่วนสินค้าหรือวัตถุดิบ ที่นาเข้า มาจากตลาดในประเทศ ถือว่าเป็นสินค้านาเข้า

ที่มา : รายงาน “เศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนในกลุ่มประเทศ CLMV ปี 2557” ธนาคารแห่งประเทศไทย (2557)

Page | 13

5.1

ภาพรวมการลงทุนไทยในเมียนมา การลงทุนจากตางประเทศในเมียนมาเปนปจจัยขับเคลื่อนการขยายตัวของเศรษฐกิจเมียนมานับตั้ งแต

การประกาศปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะอยางยิ่งการลงทุนในธุรกิจพลังงาน และโครงสรางสาธารณูปโภคพื้นฐาน โดยเงินลงทุนสวนใหญมาจากประเทศในภูมิภาคเอเชีย เชน จีน ไทย สิงคโปร ฮองกง เกาหลีใตและมาเลเซีย เปนตน

มูลคาการลงทุนของไทยในเมียนมาปงบประมาณ 1988/1989 ถึง 2015/2016 (มูลคาการลงทุนที่ไดรับการอนุมัติ) ปงบประมาณ (เมษายน-มีนาคม) 2531/2532 - 2545/2546 2546/2547 2547/2548 2548/2549 2549/2550 2551/2552 2552/2553 2553/2554 2554/2555 2555/2556 2556/2557 2557/2558 2558/2559 (ณ 31/08/2558) มูลคาการลงทุนสะสม

มูลคาการลงทุน (ดอลลารสหรัฐ) 1,290.20 22.00 29.02 6,034.40 16.22 15.00 15.25 2,146.00 1.30 529.07 165.68 27.37 10,291.51

ที่มา : Directorate of Investment and Company Administration (2015) (http://dica.gov.mm.x-aas.net/)

ปจจุบัน ณ 31 สิงหาคม 2015 นักลงทุนหรือผูประกอบการไทยมีการลงทุนสะสมในเมียนมา ตั้งแต ป 1989 จํานวน 10,291.51 ลานดอลลารสหรัฐ หรือประมาณรอยละ 18.02 ของมูลคาการลงทุนสะสมจาก ต า งประเทศในเมี ย นมา ซึ่ ง อยู ที่ 57,118.97 ล า นดอลลาร ส หรั ฐ โดยในป ง บประมาณ 2014/2015 ของ เมียนมา นักลงทุนไทยมีการลงทุนในเมียนมามูลค า 165.68 ลานดอลลารสหรัฐ และลาสุด ปงบประมาณ 2558/2559 (ณ 31 สิงหาคม 2015) มีมูลคาการลงทุน 27.37 ลานดอลลารสหรัฐ ใน 5 โครงการลงทุนสําหรับ ธุ ร กิ จ ไ ท ย ห รื อ ผู ป ร ะ ก อ บ ก า ร ไ ท ย ที่ ไ ป ล ง ทุ น ป ร ะ ก อ บ ธุ ร กิ จ ใ น เ มี ย น ม า เ ช น เครือเจริญโภคภัณฑ (ซีพี) ดําเนินธุรกิจในเมียนมามาตั้งแตป 1996 สินคา

บริษัท บางจากปโตรเลียม จํากัด (มหาชน)

เป น ที่ นิ ย มในเมี ย นมาและมี ก ารตั้ ง โรงงานทั้ ง ที่

เปดสถานีบริการน้ํามันบางจากในเมียนมาแลว

ย างกุ ง และในภาคเหนื อตอนกลางของเมี ย นมา

1 แห ง ที่ จั งหวั ด เมี ย วดี ซึ่ งอยู ต รงข ามกั บ อํ าเภอ

จนถึ ง ป จ จุ บั น บริ ษั ท CP ลงทุ น รวมในเมี ย นมา

แม ส อด จั ง หวั ด ตาก ในป 2012 และตั้ ง เป า เพิ่ ม

มูลคากวา 130 ลานดอลลารสหรัฐ

เปน 5 แหงภายในป ค.ศ. 2017

บริ ษัท ปตท.สํ า รวจและผลิต ป โตรเลี ยม จํ า กัด

ธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) สาขายางกุง

(มหาชน) (ปตท. สผ.) บริษัท ปตท.สํารวจและผลิตปโตรเลียม จํากัด (มหาชน) (ปตท. สผ.) ปจจุบันมีโครงการสํ ารวจ พัฒนา และผลิตปโตรเลีย มในเมี ยนมาจํานวน 4 โครงการ และเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2012 บริษัท ป ต ท . ส ผ . ร ว ม กั บ บ ริ ษั ท Win Precious Resources Pte. Ltd. (WPR) ได ล งนามสั ญ ญา

ดูแลใหบริการทางการเงิน ครอบคลุมบริการ เงินฝาก สินเชื่อธุรกิจ บริการเพื่อธุรกิจสงออกและ นํ า เข า บริ ก ารโอนเงิ น ต า งประเทศ บริ ก าร แลกเปลี่ยนเงินตราตางประเทศ แกบริษัทตางชาติ (Foreign-invested Company) และธนาคารใน ประเทศเมี ย นมา (Domestic Bank) ทั้ ง ในรู ป เงินตราตางประเทศและเงินสกุลเมียนมาจั๊ต

แบงปนผลผลิต (Production Sharing Contract: PSC) กั บ บ ริ ษั ท Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) ซึ่งเปนรัฐวิสาหกิจของเมียน มา

ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ธนาคารกรุ ง ไทย จํ า กั ด (มหาชน) ได รั บ อนุ ญ าตให เ ป ด สํ า นั ก งานตั ว แทนในเมี ย นมา

Page | 2

นอกจากนี้ยังมีแผนจะจัดตั้งสาขาในเมียนมาเพื่อ ปล อ ยกู แ ละรั บ ฝากเงิ น เมื่ อ ทางการเมี ย นมา อนุญาต เครือสหพัฒน ผูผลิตและจัดจําหนายสินคาอุปโภคบริโภค เขา ไปลงทุ น ในเมี ย นมาผ า นบริ ษั ท ลู ก ในเครื อ คื อ “บริษัท สหพัฒนาอินเตอรโฮลดิ้ง” เพื่อเขาไปสราง นิคมอุตสาหกรรมในยางกุง และยังมีบริษัทในเครือ ทั้งบริษัท ไอ.ซี.ซี. อินเตอรเนชั่นแนล บริษัท ธนู ลักษณ บริษัท ไลออน บริษัท เบทเตอรเวย บริษัท เพรซิเดนท เบเกอรี่ หรือฟารมเฮาส เขาไปลงทุน ดวยเชนกัน บมจ.ปูนซิเมนตไทย (เอสซีจี) ตั้งโรงงานผลิตปูน ซีเ มนตแบบครบวงจรแห ง แรกที่ เมื อ งเมาะละแหม ง ของเมี ย นมา ในป ค.ศ. 2013 โดยร ว มทุ น กั บ บริ ษั ท เอกชนท องถิ่ น เพื่ อ ใช เ ป น ฐานการผลิ ต ปู น ซี เ มนต ซั พ พอร ต ภายในประเทศ ที่ปจจุบันมีความตองการสูงมาก หลังจากเปดประเทศ โรงงานนี้ตั้งอยู หางจากตั ว เมืองเมาะละแหมง ประมาณ 60 กิโลเมตร คาดวา จะเดินเครื่องผลิตไดตนป ค.ศ. 2016 มีกําลังผลิต วันละ 5,000 ตันหรือปละ 1.8 - 2 ลานตัน จะเปน โรงงานที่มารองรับการขยายตัวของตลาดเมียนมา เพี ย งอย า งเดี ย วยั ง ไม มี แ ผนจะใช เ ป น ฐานเพื่ อ สงออกไปยังประเทศอื่น

นอกจากนี้ ยั งมี ผู ป ระกอบการอื่ น ๆ เช น พรี ไซซ กรุ ป เข า ไปลงทุ น สร า งโรงงานผลิ ต อุ ป กรณ ระบบไฟฟ า เพื่ อ ขายในเมี ย นมาและส ง ออกไป ประเทศเพื่อนบาน และเปนหุนสวนกับบริษัทไทย ที่ ไ ด รั บ สั ม ปทานตั้ ง โรงไฟฟ า ที่ มั ณ ฑะเลย ด ว ย บริษัท ไฮโดรเท็ค จํากัด (มหาชน) หรือ HYDRO ผู ดําเนินธุรกิจรับกอสรางและรับบริหารจัดการงาน วิศวกรรมสิ่งแวดลอม ไดรับอนุมัติจากรัฐบาลเมียน มาในการลงทุนกอสรางระบบบริหารจัดการน้ําเสีย ที่นิคมอุตสาหกรรมมัณฑะเลย ไดรับสัมปทานเปน ระยะเวลา 20 ป และมีแผนจากรัฐบาลเมียนมาให ศึ ก ษาโครงการแปลงน้ํ าทะเลเป น น้ํ า จื ด ซึ่ ง เป น โครงการขนาดใหญสําหรับใชในกรุงเนปดอร เมือง หลวงของเมียนมา บริษัท กันกุลเอ็นจิเนียริ่ง เขาไป ลงทุนดานพลังงานทดแทนในเมียนมา และบริษัท อื่นๆ ที่เขาไปลงทุนในธุรกิจโรงไฟฟาและเสาสาย สงกระแสไฟฟาแรงสูง เชน บริษัทผลิตไฟฟาราชบุรี โฮลดิ้ง จํากัด (มหาชน) บริษัท ยูไนเต็ดเพาเวอร ออฟเอเชีย จํากัด (มหาชน) บริษัท โตโย-ไทย คอร ปอเรชั่น จํากัด (มหาชน) และบริ ษัท สยามสตี ล เกรตติ้ง จํากัด เปนตน

5.2

จุดแข็ง จุดออน โอกาสและอุปสรรคของการลงทุนในเมียนมา แมวาปจจุบันเมียนมาจะเปนประเทศที่ถือไดวาเปนเปาหมายของนักลงทุน มาตั้งแตการเริ่มเปดประเทศ

อยางไรก็ตามจําเปนตองพิจารณาถึงจุดออน จุดแข็ง โอกาส และอุปสรรคของเมียนมาที่รองรับการลงทุนทั้ง จากของไทยและนานาประเทศ ซึ่งสรุปมีดังนี้

จุดออน จุดแข็ง โอกาส และอุปสรรคในเมียนมา มีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ ทั้งทางบก ทางทะเล ทรัพยากรปาไม แรธาตุและพื้นที่ เพาะปลูกที่อุดมสมบูรณ

จุดแข็ง

มีอาณาเขตติดกับจีน อินเดีย บังคลาเทศ ลาว และไทย ทําใหเมียนมาเปนประเทศที่อยู ท ามกลางของกลุ มประเทศอาเซี ย น และเอเชี ย ใต รวมทั้ งอยู ในภู มิภ าคลุ มแม น้ํ า โขง ระเบียงเศรษฐกิจของภูมิภาค และมีพรมแดนติดกับทะเล ทําใหมีความไดเปรียบในการ ติดตอคาขายนําเขาสงออกสินคาและวัตถุดิบไปยังประเทศตางๆ ได มี แรงงานจํ านวนมากและยั ง มี ค าจ างแรงงานต่ํ า (ค าแรงขั้ น ต่ํ า 3,600 จั๊ ต หรื อ 2.80 ดอลลาร ส หรั ฐ ต อ วั น หรื อ 72 ดอลลาร ส หรั ฐ ต อ เดื อ น มี บั ง คั บ ใช 1 กั น ยายน ค.ศ. 2015) เหมาะกับการลงทุนในอุตสาหกรรมที่มีการใชแรงงานเขมขนหรือใช เปนฐาน การผลิตสินคาเพื่อสงออกไปยังประเทศอื่น ประชากรสวนใหญมีรายไดที่ไมสูงมากนักและมีกําลังซื้อที่ต่ํา แรงงานสวนใหญเปนแรงงานไรฝมือ มีทักษะการทํางานที่ไมสูง และตอง ไดรับการ ฝกอบรมกอนทํางาน และผูที่มีความรูความสามารถในการทําธุรกิจระหวางประเทศมีนอย ขาดความพรอมดานโครงสรางพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคทั้งไฟฟา ประปา เสนทาง คมนาคมขนสงไมเอื้อตอการจัดตั้งโรงงานการคาและการลงทุน

จุดออน

เปนประเทศที่ตองพึ่งพาการนําเขาเพราะอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศยังอยูในชวง ของการพัฒนา เมียนมาอยูระหวางการพัฒนาระบบการเงินภายในประเทศ อัตราแลกเปลี่ยน อัตราเงิน เฟอ และราคาสินทรัพยไมมีเสถียรภาพ

จุดออน จุดแข็ง โอกาส และอุปสรรคในเมียนมา ไดรับสิทธิพิเศษทางภาษี (GSP) จากประเทศคูคา รัฐบาลเปดรับการลงทุนจากตางประเทศเพื่อสงเสริมการพัฒนาในประเทศ ทําให เศรษฐกิจมีการขยายตัวอยางรวดเร็ว กฎหมายกฎระเบียบของประเทศโดยเฉพาะที่เกี่ยวของกับการคาการลงทุนไดรับการ ปรับปรุงจากอดีตเปนอยางมากทําใหชวยเอื้ออํานวยแกประกอบการหรือนักลงทุนที่เขา ไปลงทุนอยางมาก

โอกาส

มีแหลงทุนจากภายนอกขนาดใหญ โดยเฉพาะจีนและญี่ปุนที่ใหการสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจและเขตเศรษฐกิจพิเศษ ขาดแคลนอุตสาหกรรมภาคการผลิต จึงเปนโอกาสของสินคาอุปโภคบริโภค อาหาร รวมทั้งอุตสาหกรรมพลังงานและโครงสรางพื้นฐานซึ่งตองมีการพัฒนา เมียนมามีประชากรจํานวนมาก จึงเปนโอกาสทางการตลาดสําหรับสินคาอุปโภคบริโภค โดยเฉพาะจากไทยซึ่งมีพรมแดนติดกัน ในขณะเดียวกันก็มีคูแขงอยางจีนดวย เมียนมามีแหลงทองเที่ยวหลากหลายทั้งธรรมชาติ ประวัติศาสตร และวัฒนธรรม ทําให การทองเที่ยวมีศักยภาพและเปนโอกาสสําหรับธุรกิจการทองเที่ยวและการบริการ ทหารยังมีสวนรวมในการปกครองประเทศสงผลตอความเชื่อมั่นของนักลงทุน (จะมี เลือกตั้งทั่วไปในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 2015) ความไมแนนอนของกฎหมายกฎระเบียบสงผลกระทบตอการวางแผนการบริหาร จัดการ และการลงทุนในประเทศ

อุปสรรค

ปญหาการสูรบระหวางชนกลุมนอย ความขัดแยงของรัฐตางๆ กับรัฐบาลกลาง สงผล กระทบตอการเขาไปลงทุน การคา การขนสงในหลายพื้นที่ของประเทศ กฎระเบียบทางการคามีการเปลี่ยนแปลงบอย การปฏิบัติงานของหนวยราชการมีความ ลาชา ขาดการประสานงานที่ดีระหวางหนวยงานราชการดวยกัน ขาดระบบการจัดเก็บขอมูลที่ถูกตองและมีประสิทธิภาพ ทําใหขาดขอมูลสนับสนุนการ วางแผนการคาและการลงทุน มีมาตรการกีดกันทางการคา เชน มาตรการขอใบอนุญาตนําเขา (Import Licensing)

5.3

อุตสาหกรรม / ธุรกิจไทยที่มีศักยภาพและโอกาสในเมียนมา จากจุดแข็ง จุดออน ตลอดจนโอกาสและอุปสรรคของการคาการลงทุนในเมียนมา ประกอบกับการที่

รัฐบาลมีนโยบายสงเสริมใหมีการลงทุนจากตางประเทศ โดยการเปดเสรีดานการลงทุนเพิ่มขึ้นจากในอดีต รวมทั้งผลประโยชนที่จะไดรับจากการเขาไปลงทุนแลว ทําใหเมียนมาเปนประเทศที่มีศักยภาพและไดรับความ นาสนใจในการลงทุนจากตางประเทศ สําหรับอุตสาหกรรม / ธุรกิจไทยที่มีศักยภาพและโอกาสในเมียนมา มี ดังนี้

อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุงหม เมี ย นมาเป น อี ก ปร ะเ ทศ ที่ น าล ง ทุ น ใ น

นํ าเข าทุ กชนิ ด ยกเว น อาวุ ธ ยุ ทโธปกรณ สํ าหรั บ

อุ ต สาหกรรมสิ่ ง ทอและเครื่ อ งนุ ง ห ม สํ า หรั บ

กลุมประเทศพัฒนานอยที่สุด 50 ประเทศ นับตั้งแต

ผูประกอบการที่พยายามมองหาฐานการผลิตเพื่ อ

วันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2013 เปนตนไป หลังจากที่

เพิ่มโอกาสทางการคาและรักษาความอยูรอดของ

เมียนมาโดนตัดสิทธิ GSP มาตั้งแตป ค.ศ. 1997 จะ

ธุรกิจ

ช ว ยสนั บ สนุ น ให อุ ต สาหกรรมสิ่ ง ทอและเสื้ อ ผ า สําเร็จรูปเติบโตไดอยางรวดเร็ว และผูประกอบการ

อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุงหม เปนหนึ่ง

ไทยสามารถใชสิทธิสะสมถิ่นกําเนิดสินคากับ เมียน

ในสินคาหรืออุตสาหกรรมที่อยูใน "ยุทธศาสตรการ

มาภายใต ร ะบบ GSP ของสหภาพยุ โ รปได ตั้ งแต

สงออกแหงชาติ" ของเมียนมา รวมทั้งการที่สหภาพ

วันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2014 เปนตนไป เชนกัน

ยุโรปกลับมาใหสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (GSP) แก เ มี ย นมา ซึ่ ง GSP เป น ระบบสิ ท ธิ พิ เ ศษทาง

ดังนั้นทําใหเมียนมาเปนประเทศที่นาลงทุนใน

ศุ ล กากรที่ ป ระเทศพั ฒ นาแล ว ให แ ก สิ น ค า ที่ มี

อุ ต สาหกรรมสิ่ ง ทอและเครื่ อ งนุ ง ห ม สํ า หรั บ

แหล ง กํ า เนิ ด ในประเทศกํ า ลั ง พั ฒ นา โดยการ

ผูประกอบการที่พยายามมองหาฐานการผลิตเพื่ อ

ลดหย อ นหรื อ ยกเว น ภาษี นํ า เข า แก สิ น ค า ในข าย

เพิ่มโอกาสทางการคาและรักษาความอยูรอดของ

ได รั บ สิ ท ธิ ซึ่ ง สิ ท ธิ GSP ที่ เ มี ย นมาได รั บ คื น นั้ น

ธุรกิจ ซึ่งผูประกอบการไทยสามารถลงทุนโดยการ

เป น GSP ระบบ Everything But Arms (EBAs) เ

ร ว มทุ น กั บ นั ก ธุ ร กิ จ ท อ งถิ่ น ในเมี ย นมา เพื่ อ ลด

ป น สิ ท ธิ พิ เ ศษปลอดภาษี แ ละปลอดโควต าสิ น ค า

ต น ทุ น ด า นการขนส ง และขยายตลาดได อ ย า งมี

Page | 6

ประสิ ท ธิ ภ าพในระยะยาว ทั้ ง นี้ แม ว า ค า จ า ง

สูภาคใตของเมียนมา ซึ่งสามารถเขาไปสูพื้นที่ทาง

แรงงานในเมียนมาจะต่ํ ากวาไทย และไดรับสิ ทธิ

เศรษฐกิจที่สําคัญในอนาคตของเมียนมา คือ ภาค

ประโยชนทางภาษีก็ตาม แตในเมียนมายังมีปญหา

ตะนาวศรี (Thanintaryi Division) ที่ประกอบดวย

ด า นระบบสาธารณู ป โภค ต น ทุ น การขนส ง และ

เมืองแหงศักยภาพทางเศรษฐกิจในอนาคต ไดแก

ตนทุนการเชาที่ดินในอัตราที่สูง ปจจัยเหลาเปนสิ่ง

ทวาย มะริด และเกาะสอง และที่สําคัญไปกวานั้น

ที่ นั ก ลงทุ น ต อ งพิ จ ารณาด ว ย โดยนั ก ลงทุ น หรื อ

เมืองหลักอยางผาอัน ยังถูกรายลอมไปดวยพื้ น ที่

ผูประกอบการอาจเขาไปลงทุนในเขตอุตสาหกรรม

อนาคตทางเศรษฐกิ จ ของเมี ย นมาทั้ ง สิ้ น และ

อื่นๆ นอกเหนือจากเมืองใหญอยางยางกุง เชน ใน

สามารถเดิ น ทางเข าจากชายแดนไทยในจั ง หวั ด

เมื อ งผาอั น รั ฐ กะเหรี่ ย ง ซึ่ ง เป น ศู น ย ก ลาง

ตากได

อุตสาหกรรมของเมียนมาตอนใต เปนเสมือนประตู

อุตสาหกรรมผลิตกระแสไฟฟา ปญหาการขาดแคลนไฟฟา เปนหนึ่งในปญหา

ป จ จุ บั น อุ ต สาหกรรมผลิ ต กระแสไฟฟ า ของ

ของผูประกอบการหรือนักลงทุนที่เขาไปลงทุน ใน

เมียนมาอยูภายใตกฎหมายไฟฟาฉบับใหมป ค.ศ.

เมียนมา ปจจุบันเมียนมาขาดแคลนกระแสไฟฟา

2013 ซึ่งรัฐสภาเมียนมาไดประกาศใชเมื่อวันที่ 27

อยูมากและมีปญหาไฟฟาดับบอย สงผลใหรัฐบาล

ตุ ล าคม ค.ศ. 2013 หนึ่ ง ในสาระสํ า คั ญ ของ

เมี ย นมาต องเร งปฏิ รู ป และพั ฒ นาระบบไฟฟ าใน

กฎหมายฉบับใหมนี้ คือ การจัดตั้งคณะกรรมการ

ประเทศใหมีศักยภาพมากขึ้น โดยตั้งเปาเพิ่มกําลัง

กํ า กั บ กิ จ ก า ร ไ ฟ ฟ า (Electricity Regulatory

การผลิ ต กระแสไฟฟ า เป น 27,000 เมกะวั ต ต

Commission: ERC) เพื่ อ กํ า กั บ ดู แ ลบริ ษั ท และ

ภายในป ค.ศ. 2573 จึ ง นั บ เป น โอกาสของ

หนวยงานที่ผูกขาดกิจการไฟฟาในประเทศ รวมทั้ง

ผู ป ระกอบการ ไ ทยใ น การเ ข าไ ปล ง ทุ น ใ น

ให อํ า นาจแก MOEP รั ฐ บาลท อ งถิ่ น เขตการ

อุตสาหกรรมผลิตกระแสไฟฟา ในภาคมัณฑะเลย

ป ก ค ร อ ง ต น เ อ ง (Self-Administrated Zone:

รัฐคะฉิ่น และรัฐกะเหรี่ยง และภาคตะนาวศรีซึ่งอยู

SAZ) แล ะหน ว ยการปกครองตนเอง (Self-

ใกลกับไทย

Administrated Divisions : SAD) ใ น ก า ร อ อ ก ใบอนุญาตหรืออนุมัติการลงทุนใหแกนิติบุคคลที่จะ เขามาดําเนินกิจการที่เกี่ยวของกับพลังงานไฟฟา

ทั้ ง ด า นการผลิ ต กระแสไฟฟ า และระบบสายส ง

ในโครงการโรงไฟฟาไดโดยไมจํากัดขนาด และนัก

กระแสไฟฟ า รวมถึ ง การจํ า หน า ยกระแสไฟฟ า

ลงทุนตางชาติ สามารถถื อหุน ได ทั้งหมด (รอยละ

ขณะเดี ย วกั น กฎหมายไฟฟ าฉบั บ ใหม ยั งมี ค วาม

100) ในโครงการโรงไฟฟ า พลั ง น้ํ า และโรงไฟฟ า

ยืดหยุนและใหสิทธิประโยชนแกนักลงทุนตางชาติ

ถานหิน โดยตองไดรับความเห็นชอบจาก MOEP

มากขึ้น อนุญาตใหนักลงทุนตางชาติสามารถลงทุน

กอน

อุตสาหกรรมอาหารทะเลแปรรูปและหองเย็น เมี ย นมามี ท รั พ ยากรทางทะเลอุ ด มสมบู ร ณ

ตางๆ ที่ไมใชภาษีมากมาย จึงสงผลใหการสงออก

โดยเฉพาะมะริดซึ่งเปนศูนยกลางประมงของเมียน

ไปยังกลุมประเทศสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกาทํา

มา ป จ จุ บั น โรงงานผลิ ต อาหารทะเลแปรรู ป ใน

ไดยากขึ้น เนื่องจากประเทศเหลานี้มีมาตรการกีด

เมี ย นมาเริ่ ม มี ก ารพั ฒ นามากยิ่ ง ขึ้ น เพื่ อ ให ไ ด

กันที่เขมงวด และอาหารทะเลแปรรูปมีกฎระเบียบ

มาตรฐานการผลิ ต จึ ง จํ า เป น ต อ งยกระดั บ

ที่เขมงวดเกี่ยวกับเรื่องของบรรจุภัณฑและการผลิต

เทคโนโลยี ก ารผลิ ต เพื่ อ ได รั บ การรั บ รอง GMP

ที่ ต อ ง ไ ด ม า ต ร ฐ า น สํ า ห รั บ ก า ร ส ง อ อ ก

(Good Manufacturing Practice) แล ะ HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point)

น อ ก จ า ก นี้ ก า ร ที่ เ มี ย น ม า ไ ด รั บ คื น

ใ น ก า ร ส ง อ อ ก ไ ป ยั ง ต ล า ด ต า ง ป ร ะ เ ท ศ

สิ ทธิ GSP จากสหภาพยุ โ รป จะส งผลกระทบต อ

การแปรรู ป อาหารทะเลและอุ ต สาหกรรม

การแขงขันทางดานราคาอยางมากสําหรับ สิ น ค า

เกี่ ย วเนื่ อ งเป น อุ ต สาหกรรมที่ มี โ อกาสสํ า หรั บ

ประเภทเดี ย วกั น โดยเฉพาะในสิ น ค าเกษตรและ

ผูประกอบการไทยในเมียนมา เชน โรงงานอาหาร

สินคาประมง เชน กุงเนื่องจากมีสวนตางของอัตรา

ทะเลกระป องและแปรรูป อุตสาหกรรมห องเย็ น

ภาษี MFN (Most Favored Nation Treatment)

โรงงานแชแข็งอาหารทะเล และ ธุรกิจอาหารแช

แ ล ะ อั ต ร า ภ า ษี ภ า ย ใ ต สิ ท ธิ

เยือกแข็ง อยางไรก็ตาม สินคาประมงจัดเปนสินคา

ประโยชน GSP (Margin of Preference) สูง1 ปร

ที่มีการแขงขันสูงในตลาดโลก จึงมีมาตรการกีดกัน

ะกอบกั บ ต น ทุ น แรงงานและต น ทุ น การผลิ ต ใน

สืบคนจาก www.fisheries.go.th/foreign/images/Word/gsp.doc (2557)

Page | 8

เมียนมายังอยูในระดับต่ําทําใหสวนตางของราคา

ยอดขนาดการลงทุนไปสูการเพาะเลี้ยงสัตวน้ําได

ยิ่งสูงมากขึ้น

ไม ว าจะเป น การเลี้ ย งกุ งทะเล หรื อปลาทะเล ที่ ผูประกอบการหรือนักลงทุนมีความชํานาญและมี

ดังนั้นการไปลงทุนในอุตสาหกรรมอาหารทะเล

ประสบการณในอุตสาหกรรมประเภทนี้

แช แ ข็ ง จึ ง เป น โอกาสอย า งยิ่ ง ของนั ก ลงทุ น โดยเฉพาะนั กลงทุ น ไทย และสามารถพั ฒ นาต อ

อุตสาหกรรมกอสรางและวัสดุกอสราง การก อ สร า งเป น สิ่ ง ที่ เ ติ บ โตพร อ มกั บ การ

การคาและการลงทุน ซึ่งอุตสาหกรรมกอสรางและ

ขยายตัวและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเมียนมา

วัสดุกอสราง ยังรวมไปถึงเทคนิคการกอสราง การ

ตองมีการพัฒนาระบบโครงสรางพื้นฐาน ทั้งในดาน

ออกแบบ และสถาป ต ยกรรมรู ป แบบใหม ด ว ย

ระบบไฟฟ า น้ํ า ประปา การขนส ง ทางถนน

นอกจากนี้ ก ลุ ม สิ น ค า วั ส ดุ ก อ สร า ง เช น วั ส ดุ

สนามบิ น รถไฟ และเทคโนโลยี ส ารสนเทศ เช น

กอสราง อิฐ กระเบื้อง ตาขายพลาสติก สีทาถนน

ร ะ บ บ อิ น เ ต อ ร เ น็ ต ซึ่ ง เ ป น โ อ ก า ส ข อ ง

ทาบ า น เคมี ภั ณ ฑ ทํ า ความสะอาด และเครื่ อ ง

ผูประกอบการไทยที่จะเขาไปลงทุน พัฒนาระบบ

สุขภัณฑที่มีศักยภาพในการสงออกไปยังเมืองใหญ

โครงสรางพื้นฐานและสาธารณูปโภคในพื้นที่ตางๆ

ที่ มี ก ารขยายตั ว ของการก อ สร า ง อาทิ ย า งกุ ง

เพื่ อ รองรั บ การเชื่ อ มโยงและพั ฒ นาเศรษฐกิ จ

มัณฑะเลย และเมียวดี เปนตน

อุตสาหกรรมแปรรูปสินคาเกษตร การแปรรูปสินคาเกษตร จะไดประโยชน

เปนอุตสาหกรรมที่ผูประกอบการไทยมีศั กยภาพ

จากนโยบายรั ฐ บาลเมี ย นมา ที่ อ ยู ร ะหว า งการ

ดังนั้นจึงเปนโอกาสของผูประกอบการไทยในการ

พั ฒ นานโยบายด านเกษตรอย างมาก เช น ขยาย

ไปลงทุนในเมียนมา เชน การลงทุนในโรงสีขาวซึ่ง

ระบบชลประทานภาครัฐ และสงเสริมใหเกษตรกร

ปจจุบันมีประมาณ 1,000 โรง ทั้งประเทศ การตั้ง

ขยายพื้ น ที่ เ พาะปลู ก พื ช เกษตร ตลอดจนการ

โรงงานสกัดน้ํามันปาลม ซึ่งปจจุบันยังมีอยูนอย ทํา

สงเสริมใหตางชาติเขามาลงทุนในทุกดานเกี่ยวกับ

ให เ มี ย นมาต อ งมี ก ารนํ า เข า น้ํ า มั น พื ช ซึ่ ง ราคา

ภาคเกษตร อุตสาหกรรมการแปรรูปสินคาเกษตร

น้ํามันพืชในเมียนมาค อนข างแพง รวมทั้งการตั้ ง

ปรั บ ปรุ ง พื้ น ที่ เ กษตรใหม ๆ การจั ด หาแหล ง

โรงงานน้ําตาล เปนตน

ชลประทานและเทคโนโลยี ส มั ย ใหม เพื่ อพั ฒ นา สินคาใหทันสมัยและมีความหลากหลายมากยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีสินคาที่เกี่ยวกับการเกษตรที่มี โอกาสของไทย ได แ ก เครื่ อ งมื อ และอุ ป กรณ

ดั งนั้ น จึ ง มีความจํ าเป น ต อ งจั ด หาสิ น ค าเกี่ ย วกั บ การเกษตรเขามาชวย

เครื่ อ งจั ก รกลการเกษตรขนาดเล็ ก การพั ฒ นา

บริการดานการทองเที่ยวและธุรกิจที่เกี่ยวของ เ มี ย น ม า มี ส ถ า น ที่ ท อ ง เ ที่ ย ว ใ น เ ชิ ง

ระลึก และอีกมากมายหลายสินคา หรือแมแตการ

ประวั ติ ศ าสตร วั ฒ นธรรม ธรรมชาติ แ ละเชิ ง

เข า ไปสนั บ สนุ น ในด า นการบริ ก ารตามแหล ง

อนุ รั กษ ห ลากหลาย ทั้ งสถานที่ ทองเที่ ย วที่ ไดขึ้น

ท อ งเที่ ย ว แหล ง พั ก ผ อ นสํ า คั ญ ๆ การให ก าร

ทะเบียนใหเปนเมืองมรดกโลก (World Heritage

บริ การ เรื่ องการตลาด การโฆษณา การทํ า การ

Sites) อาทิ เจดียหมื่นองค หาดงาปาลีที่เปนแหลง

ประชาสัมพันธ การจัดแพ็กเกจทองเที่ยว และอีก

ทองเที่ยวที่มีชื่อเสียงของประเทศ ทะเลสาบอินเล

มากมาย สิ่ ง เหล า นี้ ล ว นแล ว แต เ ป น โอกาสของ

เมืองทาตอนซึ่งมีชาวมอญเป นชนเผาแรกที่ ส ร าง

ผูประกอบการไทยเชนกัน

อารยธรรมขึ้นเปนเอกลักษณของตน และสถานที่ สํ า คั ญ ท า ง ศ า ส น า เ จ ดี ย ช เ ว ด า ก อ ง

นอกจากธุรกิจหรืออุตสาหกรรมขางตน ยังมี

พระธาตุ อิน ทร แขวน ซึ่ งเป น สถานที่ ทองเที่ ย วที่

ธุรกิจอื่นๆ ที่มีศักยภาพในการขยายตัวไปตามการ

สามารถเที่ยวไดตลอดทั้งป ดังนั้นการเขาไปลงทุน

เติ บ โตทางเศรษฐกิ จ ของเมี ย นมา ไม ว า จะเป น

ในกิจการดานการทองเที่ยวและธุรกิจที่เกี่ยวของ

ธุรกิจดานแฟชั่นความสวยความงาม และอาหาร

เชน โรงแรม รีสอรท และรานอาหาร จึงยังมีโอกาส

เสริ ม สถานที่ อ อกกํ า ลั ง กาย ฟ ต เนส หรื อ โยคะ

มากสําหรับผูประกอบการไทย และยังรวมถึงธุรกิจ

ธุ ร กิ จ สื่ อ ธุ ร กิ จ โฆษณาและการจั ด กิ จ กรรม

ในลั ก ษณะของการ “สนั บ สนุ น ” เช น การส ง

ประชาสั มพั น ธ ห รื อส งเสริ มการตลาดต างๆ การ

ผลิตภัณฑเขาไปขาย โดยเฉพาะผลิตภัณฑสปา ที่

จั ด ตั้ ง สถาบั น ฝ ก อบรมวิ ช าชี พ บริ ก ารทาง

พบว า เป น ที่ ชื่ น ชอบของนั ก ท อ งเที่ ย วอย า งมาก

การแพทย สุ ข ภาพ คลิ นิ ก รั ก ษาโรคเฉพาะทาง

หรืออุปกรณที่เกี่ยวของกับโรงแรม อาหาร ของที่

โรงพยาบาลศู น ย สุ ข ภาพ เพื่ อ ตอบสนองความ

Page | 10

ตองการมีสุขภาพดีของประชากรเมียนมาที่ตื่นตัว ในเรื่องสุขภาพและมีกําลังซื้อสูง

5.4

อัตราภาษีที่สําคัญ เมื่ อวั น ที่ 2 เมษายน ค.ศ. 2015 เมี ย นมาได

1) ภาษีการคา (Commercial Tax)

เริ่มใชกฎหมายภาษีฉบับป ค.ศ. 2015 ซึ่งปรับปรุง

เมียนมาไมมีระบบจัดเก็บภาษีมูลคาเพิ่ม แตมี

จากกฎหมายภาษีป ค.ศ. 2014 โดยมีผลยอนหลัง

การเก็บภาษี การคาจากการค าสิ นค าและบริ ก าร

ตั้งแตวันที่ 1 เมษายน ค.ศ. 20152 ซึ่งมีสาระสําคัญ

แทน โดยสวนของสินคาเรียกเก็บจากผูผลิตสินคา

ดังนี้

ส ว นของการบริ การเรี ย กเก็ บ จากผูให บ ริการ ซึ่ ง กฎหมายใหม ไ ด ใ ห อํ า นาจกรมศุ ล กากรเป น ผู มี อํานาจเก็บภาษีตั้งแตรอยละ 5 - 200 และยกเวน ในสวนของกิจกรรมดานการบริการ

ตัวอยางอัตราภาษีการคาที่สําคัญ สินคา บุหรี่ ใบยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล ประเภทสุราดีกรีสูงและเบียร สินคาประเภทอัญมณี เชน หยก ทับทิม เพชร และพลอย น้ํามันเบนซิน ดีเซล และน้ํามันเครื่องบิน กาซธรรมชาติ

สินคาที่ไดรับยกเวนภาษีการคา

อัตราภาษี รอยละ 120 รอยละ 60 รอยละ 15 รอยละ 10 รอยละ 8

กฎหมายภาษี ฉบั บ ใหม มีก ารปรั บ ลดจํ า นวน รายการสิ น ค าที่ ได รั บ ยกเว น ภาษี การค าลงเหลือ

2 สํานักงานสงเสริมการคาระหวางประเทศ ณ

กรุงยางกุง เมียนมา (2558)

79 รายการ เช น ข าวเปลื อก ข าวสาร งา น้ํ ามั น

คอมพิวเตอร โทรศัพทเคลื่อนที่ ไขสบู และอาหาร

ปาลม ผัก ออย กระเทียม หัวหอม ยางพารา ปุย

สั ต ว ทั้ ง ใ น รู ป แ บ บ ส ด แ ล ะ แ ห ง เ ป น ต น

และอุปกรณและเครื่องจักรดานการเกษตร เปนตน

ขณะเดี ย วกั น ก็ ไ ด เ พิ่ ม รายการสิ น ค า ที่ ไ ด รั บ การ

จากเดิ ม 84 รายการ ซึ่ ง สิ น ค า ที่ ถู ก ตั ด ออกจาก

ยกเว น ภาษี ก ารค า อาทิ ใบชาสดและแห ง

รายการสินคาที่ไดรับการยกเวนภาษีการคา อาทิ

รถดับเพลิง และรถบรรทุกศพ เปนตน

บริการที่ไดรับยกเวนภาษีการคา กฎหมายภาษีฉบับใหมมีการปรับลดประเภท

หิ น มี คาที่ ยั งไม ได เ จี ย ระไนจากร อยละ 30 เหลื อ

บริ ก ารที่ ไ ด รั บ การยกเว น ภาษี ก ารค า ลงเหลื อ

รอยละ 15 ในขณะที่เครื่องประดับมีคาปรับลดลง

23 รายการ จากเดิม 26 รายการ โดยบริการที่ไม

จากรอยละ 10 เหลือรอยละ 5 นอกจากนี้ยังมีการ

รวมอยูในรายการยกเวนภาษีการคา อาทิ บริการ

เ รี ย ก เ ก็ บ ภ า ษี ก า ร ค า สํ า ห รั บ ก า ร ส ง อ อ ก

ด านข อมู ล และเทคโนโลยี และบริ การ ด านการ

กระแสไฟฟาในอัตรารอยละ 8 ของรายไดจากการ

ขนสงสินคา ตองเสียภาษีการคาในอัตรารอยละ 5

สงออก

ของรายไดที่ไดรับ จากการใหบริ การ และบริการ ดานการกอสรางอาคารและการซื้อขายอาคารตอง

ทั้งนี้ เกณฑขั้นต่ําเพื่อรับสิทธิยกเวนภาษี

เสียภาษีการคาในอัตรารอยละ 3 ของรายไดจาก

การคา กฎหมายภาษีฉบับใหม ไดป รับเพิ่ มเกณฑ

การใหบริการ

ขั้นต่ําของมูลคาการผลิตและการจําหนายสินคาใน

สินคาสงออก กฎหมายภาษี ฉ บั บ ใหม ไ ด ป รั บ ลดอั ต รา ภาษีการคาสําหรับสินคาสงออกประเภทหยกและ

เมียนมา รวมทั้งการบริการและการคาที่จะไดรับ สิทธิยกเวนภาษีการคาจาก 15,000,000 จั๊ต เปน 20,000,000 จั๊ต

2) ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา (Personal Income Tax) ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาเก็บจากชาวเมียนมา

(1) กรณี ช าวต า งชาติ ผู มี เ งิ น ได แ ละอยู อ าศั ย ใน

และชาวต า งชาติ ที่ มี เ งิ น ได ใ นเมี ย นมา ดั ง นี้

เมียนมามากกวา 182 วันตอป (นับ 1 เมษายน - 31 มีนาคม)

Page | 12

(2) กรณี ช าวต า งชาติ ที่ อ าศั ย อยู ใ นเมี ย นมา มากกว า 90 วั น จะต อ งมี ใ บรั บ รองการจด

ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาเก็บในอัตรารอยละ 0

ทะเบียน คนตางชาติ (Foreign Registration

- 25 แต มี ก ารเพิ่ ม รายการหั ก ลดหย อ นภาษี ค า

Certificate : FRC)

อุปการะเลี้ย งดู บิด ามารดา 1,000,000 จั๊ตตอคน

(3) กรณีชาวตางชาติที่อยูในเมียนมาไมถึง 90 วัน

และปรั บ เพิ่ มการหั กลดหย อนภาษี คูส มรสที่ ไม มี

และชาวเมี ย นมาที่ มี เ งิ น ได จ ากการทํ า งาน

เงิ น ได เ ป น 1,000,000 จั๊ ต ต อ คน และบุ ต รเป น

ภายในประเทศ

500,000 จั๊ตตอคน (จากเดิม 300,000 จั๊ตตอคน)

3) ภาษีเงินไดนิติบุคคล (Corporate Income Tax) เกณฑตองเสียภาษี เงินไดนิติบุคคล มีดังนี้ (1) นิติบุคคลที่มีถิ่นอยูในเมียนมา (Resident) หากบริ ษั ท จดทะเบี ย นภายใต ก ฎหมาย Myanmar Company Act มี ห น า ที่ ต อ ง เสียภาษีจากรายไดที่ไดรับทั้งในและนอก ประเทศเมียนมา (2) นิ ติ บุ ค คลที่ ไ ม ไ ด มี ถิ่ น ที่ อ ยู ใ นเมี ย นมา (Non-Resident) คื อ บ ริ ษั ท ที่ ไ ม ไ ด จ ด ทะเบี ย นภายใต Myanmar Company

5.5

Act แต มี ร ายได เ กิ ด ขึ้ น ในเมี ย นมา ให สาขาของบริษัทที่ มีรายได เสียภาษี อั ต รา รอยละ 25 (3) ภาษีกําไรหุน (Capital Gains Tax) อัตรา รอยละ 10 (4) รายได จ ากอสั ง หาริ ม ทรั พ ย (Income from property) รายได จ ากการให เ ช า ที่ดิน อาคารและสํานักงาน ใชอัตราภาษี เงินไดนิติบุคคลรอยละ 10

คาใชจายในการดําเนินธุรกิจ

1) อัตราคาจาง / คาแรง

2015 เปนตนไป โดยคาแรงขั้นต่ําอยูที่ 3,600 จั๊ต

รัฐบาลเมียนมาอนุมัติปรับขึ้นคาแรงขั้นต่ําเปน

(ประมาณ 100 บาท หรือ 2.80 ดอลลารสหรัฐ 3)

ครั้งแรก มีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 1 กันยายน ค.ศ.

ตอการทํางานวันละ 8 ชั่วโมง ครอบคลุมแรงงาน

3 อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 19 ตุลาคม 2558 1,283.0

จั๊ตตอ 1 ดอลลารสหรัฐ (http://www.cbm.gov.mm/)

ทุกภาคสวนและอุตสาหกรรม ยกเวนกิจการขนาด

62 ดอลลาร ส หรั ฐ ) ต อ เดื อ น เป น 120,000 จั๊ ต

เล็ กที่ มีลู กจ า งไม ถึง 15 คน ทั้ งนี้ ไม ได มี การระบุ

(ราว 98 ดอลลารสหรัฐ) ตอเดือน

คาตอบแทนพิเศษในกรณีทํางานลวงเวลา ในขณะที่ เมื่ อ วั น ที่ 1 เมษายน ค.ศ. 2015

การพิจารณาอัตราเงินเดือนของชาวเมียนมา

กระทรวงการคลั ง ของเมี ย นมาปรั บ เพิ่ ม อั ต รา

ในปจจุบันขึ้นอยูกับประสบการณการทํางานและ

เงินเดือนขาราชการจากเดิม 75,000 จั๊ต (ประมาณ

ประเภทสาขาอาชีพเปนหลัก ดังนี้

อาชีพ แรงงานไรฝมือ นักบัญชี แรงงานมีฝมือ วิศวกรการผลิต ผูจัดการโรงงาน

อัตราเงินเดือน (ดอลลารสหรัฐ) 90 150 300 700 800

ที่มา : Tratus Research อางอิงใน Myanmar Investment Update ธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (2558)

2) คาเชาที่ดิน/โรงงานและสํานักงาน โรงงานและสํานักงาน

อัตราคาเชา (ดอลลารสหรัฐตอตารางเมตรตอเดือน) โรงงานในนิคมอุตสาหกรรม 2.2 - เขตอุตสาหกรรม Hlaing Tharyar 2.2 - เขตอุตสาหกรรม Shwe Pyi Thar 1.67 - เขตอุตสาหกรรม South Dagon สํานักงาน 43 - เขตยางกุงและยานเศรษฐกิจ 25 - นอกเขตเมือง

Page | 14

3) คาใชจายดานสาธารณูปโภค คากระแสไฟฟา บริษัททองถิ่น  สําหรับอยูอาศัย  สําหรับทําธุรกิจ บริษัทตางชาติ  สําหรับอยูอาศัย  สําหรับทําธุรกิจ

อัตราคาใชจาย (ดอลลารสหรัฐตอกิโลวัตต) 0.038 0.083 0.12 0.12

คาน้ําประปา สําหรับครัวเรือน สําหรับธุรกิจ

อัตราคาใชจาย (ดอลลารสหรัฐตอลูกบาศกเมตร) 0.44 0.88

ที่มา : JETRO อางอิงใน Myanmar Investment Update ธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (2558)

คากาซ สําหรับครัวเรือน สําหรับธุรกิจ

อัตราคาใชจาย (ดอลลารสหรัฐตอ 1 พันลูกบาศกฟุต) 8.61 8.61

คาโทรศัพทพื้นฐาน คาติดตั้ง คาโทรศัพทพื้นฐาน - โทรศัพทพื้นฐาน ภายในจังหวัดเดียวกัน โทรศัพททางไกล (ในประเทศ) คาโทรศัพทพื้นฐาน – โทรศัพทเคลื่อนที่ ภายในจังหวัดเดียวกัน โทรศัพททางไกล (ในประเทศ)

อัตราคาใชจาย 650 ดอลลารสหรัฐ 0.015 ดอลลารสหรัฐตอนาที 0.025 ดอลลารสหรัฐตอนาที 0.025 ดอลลารสหรัฐตอนาที 0.025 ดอลลารสหรัฐตอนาที

Page | 16

Page | 1

ขอควรรูในการไปลงทุนในประเทศเมียนมา

6.1

ในแตละประเทศจะมีสภาพแวดลอม ขนบธรรมเนียมประเพณี และวัฒนธรรมที่แตกตางกัน ดังนั้นในการ ทําธุรกิจในแตละประเทศจะตองคํานึงถึงสภาพแวดลอม ขนบธรรมเนียมประเพณี และวัฒนธรรมของประเทศ นั้ น ๆ ด ว ย สํ า หรั บ ในกรณี ข องประเทศเมี ย นมาจากการศึ ก ษาข อ มู ล พบว า วั ฒ นธรรมต า งๆ จะค อ นข า ง เหมือนกับของชาติอื่นๆ ในภูมิภาคเอเชียโดยเฉพาะกับประเทศไทย การเขาไปลงทุนในเมียนมา นักธุรกิจไทย ควรเรียนรู และเขาใจ ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม ตลอดจนมารยาทตางๆ ดังนี้ สิ่งที่ ควร ปฏิบัติสําหรับนักลงทุนไทยที่จะไปประกอบธุรกิจในเมียนมา 

การเจรจาธุรกิจสวนใหญใชภาษาอังกฤษ แตถาหากนักธุรกิจมีความสามารถในการติดตอสื่อสารดวย ภาษาทองถิ่นก็ยิ่งจะทําใหการเจรจามีความคลองตัวและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น เนื่องจากนักธุรกิจ ท อ งถิ่ น บางราย อาจไม ส ามารถสื่ อ สารด ว ยภาษาอั ง กฤษ จึ ง ต อ งใช ล า มซึ่ ง อาจจะทํ า ให ก ารสื่ อ ความหมายผิดพลาดไดงาย เพราะนักธุรกิจยอมมีความเขาใจในสินคาและการดําเนินธุรกิจของตนเองได เปนอยางดีกวาผูอื่น



ควรแตงกายสุภาพ เรียบรอย มิดชิด และภูมิฐาน อันเปนการใหเกียรติคูเจรจา สําหรับชาว เมียนมา นิยมสวมชุดสากล และบางคนอาจสวมเสื้อแบบสุภาพคูกับโสรง อันแสดงถึงชุดประจําชาติของเมียนมา แทน



ชาวเมียนมาไมนิยมนัดหมายหรือสื่อสารทางอีเมล ควรติดตอทางโทรศัพท โทรสารหรือพบปะหารือ



การแลกนามบัตร ควรกระทําอยางสุภาพ เชน ควรใชทั้งสองมือรับนามบัตร และควรดูนามบัตรของคู เจรจากอนเก็บเขากระเปา เพื่อเปนการใหเกียรติ โดยอาจจะอานชื่อและสะกดใหถูกตอง และเก็บในที่ ที่เหมาะสม นามบัตรควรมีทั้งภาษาอังกฤษและมีคําแปลเปนภาษาเมียนมาอีกดานหนึ่ง



การทั กทาย ชาวเมี ย นมาจะทั กทายกั น ด ว ยการกล าวคํ าว า “มิ งกะลาบา” สํ าหรั บ สุ ภ าพบุ รุ ษอาจ ทักทายกันตามแบบสากลดวยการสัมผัสมือพรอมกับยิ้ม ในขณะที่สุภาพสตรีอาจทักทายดวยการโคงตัว เล็กนอยแทน ควรมีการแสดงออกอยางออนนอมถอมตนและเปนมิตร

สิ่งที่ ควร ปฏิบัติสําหรับนักลงทุนไทยที่จะไปประกอบธุรกิจในเมียนมา 

การเอยชื่อคูเจรจาชาวเมียนมาควรเรียกชื่อเต็ม ไมควรเรียกเพียงบางสวนของชื่อโดยเด็ดขาด อาทิ U Aung Win Khaing ควรกลาวคํานําหนาชื่อไดแก “อู” แทนคํานําหนาวา “Mr.” และ “ดอว” แทนคํา นําหนาวา “Ms.” หรือ “Mrs.”



การมอบของขวัญ ควรมอบสิ่งของที่แทนสัญลักษณของประเทศหรือองคกร เพื่อใหคูเจรจาสามารถ ระลึกถึงไดงาย และเปนการสานสัมพันธที่ดีตอกัน สําหรับสิ่งของอื่นๆ ที่นิยม อาทิ หนังสือและนิตยสาร ภาษาอังกฤษ และเครื่องสําอางจากตางประเทศ (สําหรับสุภาพสตรี) เปนตน



การแนะนําสินคาและองคกร ควรมีการเตรียมความพรอมทั้งผูนําเสนอ และเอกสารประกอบ ควรมี คําอธิบายที่ฉลากสินคา เอกสาร/โบชัวร และ Power point ควรเปนภาษาอังกฤษและภาษาเมียนมา เพื่ อให ง ายแก การเข าใจ อาจมี การใช เ ทคโนโลยี เข ามาชวยในการนํ าเสนอให มากขึ้ น อาทิ การใช notebook หรือ ipad สินคาควรมีมาตรฐานตางๆ เพื่อสรางความมั่นใจวาการผลิตสินคานั้นมีคุณภาพ อาทิ GMP และ HACCP เปนตน



การเดินทางไปยังเมียนมาตองเตรียมเงินดอลลารสหรัฐเพื่อมาแลกเปน เงินจั๊ต โดยตองระวังวาเงิน ดอลลารสหรัฐที่นํามาแลกตองมีความสมบูรณ ไมมีรอยพับ เพราะมักจะถูกปฎิเสธไมรับเงินดอลลาร สหรัฐที่มีรอยพับ

Page | 2

สิ่งที่ ไมควร ปฏิบัติสําหรับนักลงทุนไทยที่จะไปประกอบธุรกิจในเมียนมา 

การเจรจาธุรกิจครั้งแรกกับชาวเมียนมา สวนใหญไมนิยมกลาวถึงเรื่องธุรกิจอยางลึกซึ้ง แตจะใชเวลา สอบถามและเรียนรูลักษณะนิสัยของคูเจรจา รวมถึงจุดแข็งและจุดออนของธุรกิจของคูเจรจาอยาง คราวๆ



ไม ควรกล าวติ เ ตี ย นหรื อเปรี ย บเที ย บประเทศเมี ย นมาในทางลบ และให ความระมั ด ระวั งในเรื่ อ ง ประวัติศาสตรไทย - เมียนมาและความเชื่อตางๆ



ไมควรใชชื่อเดิม (Burma) แตควรใชคําวา เมียนมา

 ไมควรพูดคุยเรื่องทางการเมืองของเมียนมากับบุคคลทั่วไป 

 

ไมควรถายรูปในบริเวณสนามบิน สถานีรถไฟและสถานที่ราชการกอนไดรับอนุญาต เมื่อจะถายรูปชาว เมียนมาก็ควรขออนุญาตเชนกัน ไมสงเสียงดังในวัดและศาสนสถาน ควรมีความสุภาพและสํารวม ไมควรเดินทางไปในเมืองหรือพื้นที่ที่รัฐบาลเมียนมาหามชาวตางชาติ นักธุรกิจจึงควรตรวจสอบขอมูล กอนเดินทาง

Page | 3

Page | 1

การเขาไปทําธุรกิจในประเทศเมียนมาของนัก ลงทุ น และผู ป ระกอบการ การทราบข อ มู ล ของ หนวยงานตางๆ ทั้งของไทยและเมียนมา จะชวย

อํานวยความสะดวกและเปนประโยชนตอการทํา ธุ ร กิ จ สํ า หรั บ หน ว ยงานที่ เ กี่ ย วข อ งที่ สํ า คั ญ ใน ประเทศเมี ย นมา ประกอบด ว ยหน ว ยงานต างๆ ดังนี้

รายชื่อหนวยงานราชการและเอกชนของไทยและเมียนมา หนวยงานราชการและเอกชนของไทยและเมียนมา 1. สถานเอกอัครราชทูตไทย ณ กรุงยางกุง (Royal Thai Embassy) Address: # 94 Pyay Road, Dagon Township, Yangon, Myanmar Tel: (951) 221-784, 226-721,226-728 Fax: (951) 221-713 Email: thaiembassyygn@gmail.com 2. สํานักงานสงเสริมการคาในตางประเทศ ณ กรุงยางกุง (Thai Trade Center : TTC) Address: # 86 (A) Shin Saw Pu Road, San Chaung Yangon Myanmar Tel: 007-951 510731 Fax: 007-951 510731 Email: ditpthailand9@gmail.com 3. สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน (Office of The Board of Investment) Address: # 555 Vibhavidi - Rangsit Road, Chatuchak, Bangkok 10900 Thailand Tel: 0-2553-8111

หนวยงานราชการและเอกชนของไทยและเมียนมา Fax: 0-2553-8111 Email: head@boi.go.th Page | 2

4. MYANMAR INVESTMENT COMMISSION (MIC) Address: # 653/691 Merchant Street, Yangon Myanmar Tel: (951) 272-599, 272-009,272-855 Fax: (951) 282-101,282-102 Email: MICU@mptmail.net.mm 5. CUSTOMS DEPARTMENT Address: # 132, Strand Road, Yangon Myanmar Tel: (951) 380-729 Fax: (951) 371-231 Email: mofa.aung@mptmail.net.mm 6. MINISTRY OF COMMERCE Address: # 228/240 Strand Road Building 3, Nay Pyi Taw, Myanmar Tel: 371964,256163 Fax: 067 - 408004 Email: mochmo@moc.gov.mm 7. MINISTRY OF ENERGY Address: # 6,Nay Pyi Taw, Myanmar Tel: (956) 7411060 Fax: (956) 7411012 Email: moe.ho@energy.mm 8. MINISTRY OF FINANCE AND REVENUE

หนวยงานราชการและเอกชนของไทยและเมียนมา Address: # Building No.26, Nay Pyi Taw, Myanmar Tel: (956) 7410046 Fax: (956) 7410189 Email: ho.mofr@mptmail.net.mm 9. MINISTRY OF INDUSTRY Address: # Office Building No. (30) Zay Ya Htar Ni Road, Nay Pyi Taw. Tel: 067-405135, 067-405050 Fax: 067-405052 Email: moimyanmar@gmail.com 10. THE UNION OF MYANMAR FEDERATION OF CHAMBERS OF COMMERCE AND INDUSTRY (UMFCCI) Address: # No.29, Min Ye Kyaw Swar Road, Lanmadaw Township, Yangon, Myanmar Tel: (951)-214344, 214345, 214346, 214347, 214348 , 214349 Fax: (951)-214484 Email: umcci@mptmail.net.mm 11. INVESTMENT AGENCY Address: # 653/631, Merchant St., Pabedan Township, Yangon Tel: (951)272009, 272052 Fax: (951) 282 101 Email: DICANPED@mtpt400stems.com 12. DIRECTORATE OF INVESTMENT AND COMPANY ADMINISTRATION, MINISTRY OF NATIONAL PLANNING AND ECONOMIC DEVELOPMENT

Page | 3

หนวยงานราชการและเอกชนของไทยและเมียนมา Address: # Building No.32, Nay Pyi Taw, Myanmar Tel: (956) 7406-334,406-343 Fax: (956) 7406-333 Email: DICANPED@mtpmail.net.mm ที่มา : Myanmar Telephone Directory

Page | 4