Comunicación elección registrador

Senadora Claudia López Alianza Verde Bogotá, 27 de agosto de 2015

Honorable Magistrada María Victoria Calle Correa Presidenta (E) de la Corte Constitucional

Honorable Magistrado José Leonidas Bustos Presidente de la Corte Suprema de Justicia

Honorable Magistrado Luis Rafael Vergara Presidente del Consejo de Estado

Ref.: ​ inhabilidades de candidatos admitidos en la convocatoria para la elección de Registrador Nacional del Estado Civil

Honorable Magistrada y Honorables Magistrados: Reciban un cordial saludo.

Me dirijo a ustedes de manera muy respetuosa con el fin de poner en su conocimiento información relevante para el proceso de elección del nuevo Registrador Nacional del Estado Civil, actualmente en curso.

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Senadora Claudia López Alianza Verde Dentro de los candidatos admitidos para la elección del nuevo Registrador Nacional del Estado Civil se encuentran tres que están incursos en una causal de inhabilidad para participar en dicho proceso. Se trata de los candidatos Néstor Iván Javier Osuna Patiño, Wilson Ruiz Orejuela y Pedro Alonso Sanabria Buitrago.

El candidato Osuna Patiño se desempeñó como magistrado de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la judicatura hasta el 27 de mayo de 2015. Por su parte, los candidatos Ruiz Orejuela y Sanabria Buitrago se desempeñan actualmente como magistrados de dicha corporación. Por lo tanto, todos ellos incurren en la inhabilidad prevista en el artículo 126 de la Constitución Política, modificado por el artículo 2 del acto legislativo 02 de 2015, de acuerdo con el cual se elimina la puerta giratoria entre Altas Cortes y altos funcionarios del Estado.

Este artículo señala que no podrá ejercer el cargo de Registrador Nacional del Estado Civil quien durante el año anterior a la elección hubiera desempeñado ciertos cargos, entre ellos, el de ser magistrado de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial. Esta comisión es la que, a partir de la vigencia del acto legislativo 02 de 2015, reemplazará a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Así lo dispone el artículo 26 de acto legislativo mencionado.

Por lo tanto, de una lectura sistemática se desprende que la inhabilidad allí prevista aplica para quienes hubieran desempeñado la máxima magistratura de la jurisdicción disciplinaria.

A la misma conclusión se llega si se realiza una lectura teleológica de la inhabilidad prevista en el artículo 126 de la Constitución. Esta inhabilidad pretende que quienes ejercen altos cargos en la estructura del Estado colombiano no puedan utilizar sus funciones con el propósito de influenciar una nueva elección en beneficio propio. El constituyente derivado consideró que las funciones que ejercerá la Comisión Nacional de Disciplina Judicial permiten a sus magistrados ejercer un poder de influencia en las elecciones a otros cargos. Tales funciones las tenía ya la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura (exceptuando la función de disciplinar a los empleados judiciales). Y de hecho, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria tenía más funciones que las asignadas a la nueva Comisión Nacional de Disciplina Judicial, como lo es la de resolver conflictos de competencia. Así, si se consideró que la capacidad de influencia de los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial los inhabilita para participar en elecciones a otros altos cargos, a la misma conclusión debe llegarse con relación a los miembros de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria, ya que esta sala desempeña las mismas funciones del nuevo órgano y otras adicionales.

Por lo tanto, en virtud de la eliminación de la puerta giratoria por parte del acto legislativo 02 de 2015, los candidatos Néstor Iván Javier Osuna Patiño, Wilson Ruiz Orejuela y Pedro Alonso

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Senadora Claudia López Alianza Verde Sanabria Buitrago no pueden seguir haciendo parte del proceso de elección del nuevo Registrador Nacional del Estado Civil.

Aprovecho la oportunidad para manifestarles mis sentimientos de consideración y aprecio.

Muy cordialmente,

Claudia López Senadora de la República Partido Alianza Verde

CC:

Presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos Calderón Ministro del Interior, Dr. Juan Fernando Cristo Elección Visible

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