Reforma Política

Reforma polĂ­tica:

Propuestas para combatir la corrupciĂłn, la impunidad y el clientelismo

Propuestas de reforma política 7 mandatos de la Consulta Anticorrupción: 1

Reducir salario a congresistas y altos funcionarios

2

Cárcel ordinaria para corruptos y terminación de contratos

3

Contratación transparente: pliegos tipo

4

Audiencias públicas para frenar mermelada

5

Rendición de cuentas para Congresistas

6

Publicidad declaración de bienes de los electos

7

Máximo 3 periodos en corporación públicas

Propuestas de reforma política Además proponemos: 8

Tribunal de aforados y gobierno judicial

9

Control de la financiación

10

Instituciones independientes

11

Transparencia: voto electrónico

12

Aumento participación electoral

7 mandatos de la Consulta Anticorrupciรณn

1

Reducir salario a congresistas y altos funcionarios No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

El Salario de los Congresistas en Colombia es de lo más altos de Latinoamérica.

Proponemos #ConsultaAnticorrupción: Reducir el salario de los congresistas de 40 a 25 SMLV

Con esto logramos 1

2

3

Cerrar brechas salariales entre congresistas y altos funcionarios y los colombianos

Detener aumento desproporcionado de los salarios de los congresistas y altos funcionarios

Ahorrar 213 mil millones al año en salarios de congresistas y altos funcionarios

2

Cárcel ordinaria para corruptos y terminación de contratos No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

Proponemos #ConsultaAnticorrupción: Cárcel común sin ningún beneficio para corruptos y cancelar sin indemnización todos sus contratos con el Estado

Con esto logramos: 1

Impedir que corruptos se beneficien de rendición de la pena por estudio o trabajo.

2

Asegurar que los corruptos estén recluidos en cárceles ordinarias sin privilegios.

3

Eliminar la posibilidad que los corruptos cobren al Estado por terminar sus contratos.

4

Sacar a los corruptos de la ejecución del contrato para iniciar nuevos procesos con contratistas correctos.

3

Contratación transparente: pliegos tipo No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

Proponemos #ConsultaAnticorrupción: Todas la entidades públicas y territoriales deberán usar pliegos estandarizados para evitar la manipulación de requisitos y la contratación a dedo

Con esto logramos: Aumentar la transparencia en la contratación fomentando la libre competencia al eliminar el direccionamiento de los procesos de selección.

2 Optimizar los procesos de selección aumentando el uso eficiente de los recursos públicos.

3 Incrementar la participación de mayor cantidad de proponentes al conocer de forma anticipada las condiciones generales de la contratación

1

4

Audiencias públicas para frenar mermelada

Lo propuesto en el proyecto de reforma política del Gobierno es insuficiente 2010 Presupuesto de inversión regionalizada

SGP

COLOMBIA

16,7 billones

24,0 billones

2010

2017

32.1 billones

36,5 billones

Presupuesto de inversión regionalizada

SGP

ATLÁNTICO

0,7 billones

1 billón

2017

1,6 billones

1,5 billones

¡Los recursos de la mermelada se duplicaron! Mientras que los recursos más reglados y transparentes del SGP crecen lento.

Proponemos: Crear audiencias El proyecto de reforma es ambiguo: dice que públicas para la asignación del aprobación del presupuesto territorial estará sujeto a publicidad, transparencia y participación ciudadana. gasto público de inversión.

De manera práctica eso no significa nada.

5

Rendición de cuentas para Congresistas No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

Los Congresistas no cumplen la ley de transparencia (Ley 1712 de 2014) ni ley de atención ciudadana del Congreso (Ley 1147 de 2007) que los obliga a presentar informes legislativos Proponemos obligar a congresistas y demás corporados a rendir cuentas anualmente sobre: • • • • •

Asistencia Iniciativas presentadas Votaciones Debates Gestión de intereses particulares o de lobistas

• Proyectos • Partidas e inversiones públicas que haya gestionado • Cargos públicos para los cuales hayan presentado candidatos

6

Publicidad declaración de bienes de los electos No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

Proponemos obligar a todos los electos mediante voto popular a hacer público a escrutinio de la ciudadanía: • • • • •

Declaraciones de bienes Patrimonio Rentas Pago de impuestos y Conflictos de interés

Como requisito para posesionarse y ejercer el cargo

Además, facultad de iniciar de oficio investigaciones penales y aplicar la extinción de dominio al elegido y a su potencial red de testaferros: • como su cónyuge • compañero o compañera permanente • a sus parientes dentro del 4 grado de consanguinidad, 2 de afinidad y 1 civil, y • a sus socios de derecho o de hecho

7

Máximo 3 periodos en corporación públicas El proyecto de reforma política del Gobierno propone 2 periodos

En el congreso están los mismos haciendo lo mismo, proponemos: Límite de máximo tres periodos para ser elegido y ejercer en una misma corporación de elección popular como el Senado de la República, la Cámara de Representantes, las Asambleas Departamentales, los Concejos Municipales y las Juntas Administradoras Locales

Los Congresistas del Atlántico no se renuevan El Atlántico tiene 10 Senadores y 7 El mejor ejemplo de la falta de Representantes a la Cámara (2014 renovación: Roberto Gerlein y sus 43 -2018): de ellos solo 3 son mujeres y 1 años en el Congreso es menor de 35 años. ¡Mujeres y jóvenes requieren representación!

Además proponemos:

8

Tribunal de aforados y gobierno judicial No está en el proyecto de reforma política del Gobierno

La Comisión de Acusación es la que “investiga” los delitos de altos funcionarios, pero ¡no sirve! En 12 años no han habido acusaciones Proponemos: Tribunal de Aforados que juzgue a Magistrados de las Altas Cortes y al Fiscal General de la Nación: independiente, imparcial y de altas calidades Compuesto por: 5 magistrados elegidos por altas Cortes, Universidades y Presidente, y ratificados por Senado.

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura realiza labores que no le corresponde a un juez.

Proponemos: Gobierno Judicial, elegido por concurso de méritos administrado por las Altas Cortes para garantizar independencia, imparcialidad y capacidad técnica (infraestructura física, humana y tecnológica).

9

Control de la financiación

Lo propuesto en el proyecto de reforma política del Gobierno es insuficiente El proyecto de reforma política sólo señala que los partidos deberán rendir cuentas sobre sus ingresos, y que particulares también lo hagan sobre sus contribuciones a campañas y partidos.

Proponemos: Responsabilidad penal para candidatos, gerentes y auditores cuando haya violación de topes o fuentes prohibidas en la financiación de las campañas electorales.

Avanzar en la creación de la unidad especializada contra delitos electorales Silla vacía cuando por violación a normas de financiación Obligatoriedad de pagar multa y devolución de dinero por reposición de votos cuando se incumplen reglas de financiación.

Prohibición de presentar candidatos a las siguientes elecciones Pérdida de personería jurídica a partido que avale criminales

10

Instituciones independientes:

El CNE y la Registraduría son entidades politizadas ¡NO FUNCIONAN! Lo propuesto en el proyecto de reforma política del Gobierno es insuficiente

Proponemos: Crear un tribunal electoral independiente, imparcial, con personal técnico de planta y con presupuesto suficiente Dejar las funciones administrativas del proceso electoral en la Registraduría Nueva forma de elección: por comité de selección y/o concurso de méritos Actualizar el Código Electoral Acción electoral para controvertir decisiones de nuevo Tribunal

11

Transparencia: voto electrónico El proyecto de reforma política sólo dice que se podrá implementar

Gobierno ha incumplido obligación de implementar voto electrónico Ley 892 de 2004: voto electrónico debía implementarse antes de cinco años (2009) y planes pilotos en máximo de seis meses: INCUMPLIDO

Ley 1475 de 2011: En las elecciones de 2014 se debía implementar identificación biométrica y voto electrónico: INCUMPLIDO

Prueba piloto del voto electrónico: $36 mil millones (modelos de registro electrónico, reconocimiento óptico de marcas y tarjetas electorales)

Proponemos: Implementación gradual de voto electrónico. Prueba piloto para elecciones de 2018.

12

Aumentar la participación electoral

Lo propuesto en el proyecto de reforma política del Gobierno es insuficiente

Colombia es el décimo tercer país con menor participación en el mundo Más del 50% de los colombianos NO VOTAN De los que votan, el 22% vende el voto en áreas rurales y 15% en áreas urbanas

Proponemos: Llevar puesto de votación a las zonas apartadas.

Fuente: MOE y Registraduría

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