2.1. Objetivos de la evaluación

Componentes

Regulación y control

Subcomponentes Descripción

Uso, control y destino de los bienes públicos Operativización de procesos para la planificación, provisión, custodia, utilización, traspaso, préstamo, enajenación, baja, conservación y mantenimiento, medidas de protección y seguridad, así como el control de los diferentes bienes, muebles e inmuebles, propiedad de cada entidad u organismo del sector público y de implantar un adecuado sistema de control interno para su correcta administración (Normas de Control Interno).

Planificación regulatoria Capacidad de los GAD para definir para qué y bajo qué circunstancias generar normativa (Senplades, 2015), a través de la definición de una agenda regulatoria que contenga el marco general de temas o proyectos normativos que requieren ser analizados y expedidos vía ordenanzas, acuerdos y resoluciones, con miras a la consecución de la política pública local y/o a la solucionar problemas públicos considerados prioritarios.

Capacidad de generación de normativa

Análisis de regulaciones Capacidad del GAD para dictar acuerdos y resoluciones, así como normas reglamentarias de carácter administrativo (Cootad, 2010), los cuales, a más de ser un instrumento de intervención, deben establecer en qué grado se debe producir, cuál es su propósito y los objetivos que se busca, en función de la definición del plan regulatorio. Evidencia la existencia de un método de recopilación, análisis y clasificación de regulaciones para posteriores acciones, en cuento requieran ser actualizadas o derogadas.

Implementación de regulaciones Implementación de una estrategia que garantice el cumplimiento de la normativa emitida por parte de los actores.

Herramientas de control y difusión de la normativa Aplicación de procesos de control efectivos en su diseño, viables en su implementación y eficientes en sus resultados (Senplades, 2015).

Gobernanza Participación ciudadana

Articulación

Planificación participativa

Evidencia la gestión de los GAD en para la promoción e implementación de mecanismos de participación ciudadana establecidos en la ley, así como de iniciativas ciudadanas, a fin de fortalecer la democratización de la gestión pública (Cootad, 2010). Evidencia la coordinación y relacionamiento del GAD, a través de la suscripción de convenios y establecimiento de acuerdos entre GAD del mismo nivel de gobierno (Relación horizontal) y/o instituciones del Ejecutivo, GAD de distinto nivel de gobierno, asociaciones y gremios (Relación vertical). Evidencia la capacidad de los GAD para planificar el desarrollo del territorio de manera coordinada y concertada con el nivel ejecutivo y los niveles de gobierno provincial, municipal y parroquial rural. Sistemas de información y transparencia Analiza la promoción y ejecución de mecanismos de rendición de cuentas y transparencia, en función de lo que establece la normativa correspondiente. Elaborado por: Dirección de Monitoreo y Evaluación a GAD, CNC

2.1. Objetivos de la evaluación