Votación de artículos sensibles Ley Concesiones Eléctricas
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Este documento refleja la votación de Diputados y Senadores en los cinco artículos cuestionados de esta Ley para el segundo y tercer trámite constitucional. El texto definitivo de la Ley elaborado por la Comisión Mixta, debiera ser votado entre los días 12 a 14 de agosto. El actual proyecto de ley busca acelerar la entrega de estos permisos para así concretar la materialización de proyectos energéticos eléctricos. Sin embargo, algunas modificaciones vulneran derechos civiles y convenciones internacionales, por lo que contradictoriamente la aplicación de esta Ley abre una ventana para el aumento de la judicialización de estos conflictos a y cuestionamientos a la labor parlamentaria.
Contexto: • Primer trámite constitucional: Ley fue ingresada por la Cámara de Diputados 3 mayo 2012. Discutida y aprobada el 23 de enero del 2013. • En segundo trámite constitucional (Senado) donde la Comisión de Minería y Energía propone modificaciones (entre ellas, los cinco artículos acá cuestionados) y son aprobadas por los senadores los días 19 de junio, y 2 y 3 de julio. • En tercer trámite constitucional (Cámara de Diputados), el 10 de julio, se rechazaron algunas modificaciones que elaboró el Senado. • Se conforma Comisión Mixta compuesta por los senadores Orpis (UDI), Prokurica (RN), Frei (DC), Horvath (RN) y Gómez (PRSD); y los diputados Vallespín (DC), Núñez (PPD), Bertolino (RN), Rojas (UDI) y Vilches (UDI) quienes elaboraron el texto final sobre estos cinco artículos en discordia, que aún no han sido difundidos. En rojo quienes se sabe votaron en la comisión a favor de los intereses de las eléctricas, y en verde quienes defendieron a los propietarios de terrenos, áreas silvestres protegidas y comunidades indígenas. Artículos cuestionados a votarse entre el 12 y el 14 de agosto por los plenos de la Cámara de Diputados y el Senado: 1. Artículo 22: Diputados aprobaron un texto que exige buscar trazado alternativo para las concesiones en caso de pasar por áreas protegidas o de comunidades indígenas, y exige aplicar procedimiento de consulta previa contemplado en el Convenio 169 de la OIT. El Senado eliminó este texto y los diputados esta modificación. Tipo de votación: Artículo requiere quórum simple (QS), es decir, obtener mayoría de los votos de los presentes en la sala. Necesitamos que se rechace. 2. Artículo 31bis: Senado incorporó un texto que obliga a pagar costas a los propietarios que se opongan a las concesiones y que no acrediten tener proyectos u obras en ejecución en esos terrenos. Con esto se deslegitiman derechos constitucionales como la defensa de la propiedad privada. Los diputados rechazaron esta modificación. Tipo de votación: Artículo requiere quórum de Ley Orgánica Constitucional (4/7 legisladores en ejercicio). Es decir, 69 votos para la Cámara Baja, 23 votos para el Senado. Necesitamos que se rechace. 3. Artículo 34: Permite aplicar consulta previa del Convenio 169 de OIT a pueblos indígenas una vez entregadas las concesiones, por una sola vez y antes de la construcción del trazado. Los diputados rechazaron el texto porque el convenio permite aplicar consulta las veces que se estime necesaria pudiendo perfectamente consultarse antes e la entrega de concesiones. Tipo de votación: Artículo requiere quórum simple, es decir, obtener mayoría de los votos. Necesitamos que se rechace. 4. Artículo 34 bis: Senado incorporó un texto que, aun cuando exista la paralización de las obras en relación a las concesiones, se suspende la paralización si el concesionario deja en una cuenta corriente del Tribunal caución suficiente estimada en costos de demolición o indemnización. Los diputados rechazaron el nuevo texto. Tipo de votación: Artículo requiere quórum de Ley Orgánica Constitucional (4/7 legisladores en ejercicio). Es decir, 69 votos para la Cámara Baja, 23 votos para el Senado. Necesitamos que se rechace. 5. Artículo 67: Senado incorporó un texto en que para hacer cumplir la concesiones, se puede hacer posesión de los terrenos mediante la fuerza pública. Los diputados rechazaron el nuevo texto.
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Tipo de votación: Artículo requiere quórum simple, es decir, obtener mayoría de los votos. Necesitamos que se rechace. VOTACIÓN DE LOS SENADORES HASTA HOY 11 DE AGOSTO Corresponde al segundo trámite constitucional con fechas 19 de junio, 2 y 3 de julio Nombre Senador DC Alvear, Soledad Frei, Eduardo Pizarro, Jorge Rincon, Ximena Ruiz-‐Esquide, Mariano Sabag, Hosain Walker, Ignacio Walker, Patricio Zaldivar, Andrés
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Favor Favor Favor -‐ Favor
Favor Favor Favor Favor -‐ Favor Favor Favor Favor
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor
Nombre Senador Independientes Bianchi, Carlos Cantero, Carlos
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC -‐ Contra
-‐
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS -‐ -‐ -‐ Contra Abstención
Nombre Senador MAS Navarro, Alejandro
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra
Art 67: Art 34: Posesión Consulta Art 34 bis: terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra
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Nombre Senador PPD
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC
Girardi, Guido Lagos, Ricardo
Pareo
Contra
Quintana, Jaime Tuma, Eugenio
Contra
Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra Abstención Contra Contra
Contra Contra
Contra
Nombre Senador PRSD Gómez, José Antonio
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra
Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra
Nombre Senador PS Allende, Isabel Escalona, Camilo Letelier , Juan Pablo Muñoz, Pedro Rossi, Fulvio
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra
Favor Contra
Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Contra Contra Contra Contra
Contra
Nombre Senador RN
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC
Chahuán, Francisco Espina, Alberto Garcia R, José Horvath, Antonio
Favor Contra Favor Contra
Favor Favor Favor Contra
Kuschel, Carlos Larraín, Carlos Pérez, Lily Prokurica, Baldo
Favor Favor Contra Favor
Favor Favor Favor Favor
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Contra Contra Contra Favor Favor Favor
Favor Favor Contra Favor
Favor Favor Favor
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Nombre Senador UDI
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Favor Favor Favor
Coloma, Juan Antonio Garcia-‐Huidobro, Alejandro
Favor Favor
Favor Favor
Larraín, Hernán Novoa, Jovino Orpis, Jaime Pérez, Victor Uriarte, Gonzalo
Favor Favor Favor Favor
Favor Favor Favor Favor
Favor Favor Favor Favor Favor
Favor Favor Favor Favor Favor
Favor Favor Favor Favor
Von Baer, Ena
Favor
Favor
Favor
Favor
Favor
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VOTACIÓN DE LOS DIPUTADOS HASTA HOY 11 DE AGOSTO Corresponde el tercer trámite constitucional (luego de que el Senado modificara articulados). En esta sesión, el 10 de julio, con el rechazaron los cinco artículos cuestionados Nombre Diputado DC Ascencio, Gabriel Burgos, Jorge Cerda, Eduardo Chahin, Faud Cornejo, Aldo Goic, Carolina Ojeda, Sergio Ortiz, José Miguel Rincon, Ricardo Sabag, Jorge Silber, Gabriel Torres, Victor Vallespín, Patricio Venegas, Mario Latorre, Juan Carlos León, Roberto Lorenzini, Pablo Saffiro, René Walker, Matias
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra Favor Contra Contra Contra Contra Contra Abstención Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Inhabilitado
Contra Inhabilitado Favor Contra Favor Contra Contra Favor Favor Contra Contra Contra Contra Contra Inhabilitado Contra Abstención Contra Inhabilitado
Art 67: Art 34: Posesión Consulta Art 34 bis: terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Favor Contra Inhabilitado Inhabilitado Inhabilitado Abstención Abstención Favor Contra Contra Contra Favor Favor Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Favor Favor Contra Favor Favor Abstención Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Inhabilitado Inhabilitado Contra Contra Contra Contra Abstención Abstención Contra Contra Contra Inhabilitado Inhabilitado Inhabilitado
Nombre Diputado Izquierda Cristiana Aguiló, Sergio
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra
Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra
Nombre Diputado Independiente Alinco, René Delmastro, Roberto Isasi, Marta Marinovic, Miodrag Velasquez, Pedro
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra -‐ -‐ Contra Favor
Contra -‐ -‐ Contra Favor
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ Contra Contra Contra Favor Favor Favor
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Nombre Diputado PC Carmona, Lautaro Gutierrez, Hugo Teillier, Guillermo
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra Contra Contra
Contra Contra Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra
Nombre Diputado PPD Accorsi, Enrique Auth, Pepe Campos, Cristian Ceroni, Guillermo Farías, Ramón Girardi, Cristina Hales, Patricio Harboe, Felipe Jiménez, Tucapel Muñoz, Adriana Saa, María Antonieta Vargas, Orlando Vidal, Ximena González, Rodrigo Jaramillo, Enrique Núñez , Marco Antonio Tarud, Jorge Tuma, Joaquín
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra Contra Contra Contra Contra Contra -‐ Abstención Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra
Contra Favor Contra Contra Abstención Contra -‐ Favor Favor Contra Favor Contra Contra Contra Contra Favor Favor Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra -‐ -‐ -‐ Contra Favor Favor Contra Abstención Abstención Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Favor Contra
Nombre Diputado PRI Araya, Pedro Sepúlveda, Alejandra
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Pareo Contra
Pareo Contra
Art 67: Art 34: Posesión Consulta Art 34 bis: terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Pareo Pareo Pareo Contra Contra Contra
Nombre Diputado PRSD Espinosa, Marcos Jarpa, Carlos Abel Meza, Fernando Pérez, Leopoldo Robles, Alberto
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra Contra Favor Contra
Contra Contra Favor Favor Contra
Art 67: Art 34: Posesión Consulta Art 34 bis: terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra
6
Nombre Diputado PS Andrade, Osvaldo Castro, Juan Luis Díaz, Marcelo Espinoza, Fidel Lemus, Luis Monsalve, Manuel Montes, Carlos Pascal, Denise Schilling, Marcelo De Urresti, Alfonso Pacheco, Clemira
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Pareo Contra Contra Contra
Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Pareo Contra Contra Contra
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Pareo Pareo Pareo Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra Contra
Nombre Diputado RN Becker,Germán Bertolino, Mario Browne, Pedro Cardemil, Alberto Edwards, José Manuel García, René Godoy, Joaquín Martínez, Rosauro Monckeberg, Cristián Monckeberg, Nicolás Pérez, José Rivas, Gaspar Rubilar, Karla Sabat, Marcela Santana, Alejandro Sauerbaum, Frank Verdugo, Germán
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Favor Favor Favor Favor Contra Favor Favor Favor Favor -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor
Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor -‐ Favor Abstención Favor Favor Favor Favor Favor
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Contra Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor
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Nombre Diputado UDI Alvarez, Pedro Pablo Arenas, Gonzalo Baltolu, Nino Barros, Ramón Bauer, Eugenio Bobadilla, Sergio Calderon, Giovani Cristi, María Angélica Eluchans, Edmundo Estay, Enrique Gutierrez, Romilo Hasbun, Gustavo Hernández, Javier Hoffmann, María José Kast, José Antonio Kort, Issa Letelier, Cristian Macaya, Javier Melero, Patricio Molina, Andrea Morales, Celso Moreira, Iván Nogueira, Claudia Norambuena, Iván Recondo, Carlos Rojas, Manuel Rosales, Joel Salaberry, Felipe Sandoval, David Silva, Ernesto Squella, Arturo Turres, Marisol Ulloa, Jorge Urrutia, Ignacio Van Rysselberghe, Enrique Vilches, Carlos Von Mühlenbrock, Gastón Ward, Felipe Zalaquett, Mónica
Art 31 bis: Derechos Art 22: Áreas constitucionales; protegidas y costas a oponentes. / 169 OIT / QS LOC Favor Contra Favor Favor Favor Favor Favor Favor Pareo -‐ Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ Favor Favor Pareo Favor Favor -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Abstención Favor -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor
Favor Contra Favor Favor Favor Favor Favor Favor Pareo -‐ Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ Favor Favor Pareo Favor Favor -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Abstención Favor -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor
Art 67: Art 34: Posesión Art 34 bis: Consulta terrenos con Indígena 169 Caución / LOC fuerza pública OIT / QS / QS Favor Favor Favor Contra Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Pareo Pareo Pareo -‐ -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Pareo Pareo Pareo Favor Favor Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Abstención Favor Favor Favor Favor -‐ -‐ Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor Favor
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