Desarrollo Urbano y Movilidad en el AMSS
Presenta: CĂŠsar CĂłrdova OPAMSS
J U N I O 2 0 1 5 CONTENIDO
I. La Visión II. Situación Actual AMSS III.Políticas Públicas del COAMSS/OPAMSS IV. Esquema Director: Integrando la planificación del desarrollo urbano con la movilidad V. Los desafíos a futuro del AMSS
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I. La Visiรณn
Desarrollo a Urbano, Movilidad Urbana y Espacios PĂşblicos: van mejor juntos
.
ITDP
La visiĂłn del futuro del AMSS
ESTRATEGIA DE PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO METROPOLITANO Viviendas cerca de SITRAMSS
Usos mixtos
Menor densidad en los lugares más alejados
Vitalidad en las calles
Mayor accesibilidad al transporte colectivo
Espacios públicos de calidad Parqueos subterráneos
Esfuerzo coordinado de institucionalidad metropolitana y gobierno central
Mecanismos de financiamiento para obras de ciudad. Sistemas de Compensación Urbanística, ¿Cómo diseñarlo e implementarlo a corto plazo?
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II. Situaciรณn Actual del AMSS
Extensión Territorial
610 Km² 3% del Territorio Nacional
32% Área Metropolitana de San Salvador
AMSS = 14 MUNICIPIOS
Fuente. Información OPAMSS.
Urbana (27.5%)+ Urbanizable (4.5%)
68% No Urbanizable (52%) + Rural (16%)
Tasa de crecimiento poblacional anual (2007-2015)
Densidad Poblacional (2015)
Población urbana
Población ru
Población en Edad Laboral
(15 - 65 años)
Población (2015) Viviendas en el AMSS (2015)
27% de la población total del país Fuente. Información OPAMSS VI Censo de Población y V de Vivienda 2015. Dirección General de Estadística y Censos. Ministerio de Economía.
Crecimiento urbano y poblaciรณn Consumo de Suelo en el AMSS (Km2) 2014
170,4
2008
159,71
2002
154,72
1995
95,83
1977
59,25
1948
15,46
1900
2,27
1850
1,07
1800
0,73
1700
0,36
1594
0,24
0,00
Fuente. SIT-OPAMSS, 2014.
50,00
100,00
150,00
200,00
Parque Vehicular Proyecciรณn de crecimiento del parque vehicular (2009-2030)
vehiculos
1,065,018
433,816 El parque vehicular a crecido a un promedio de 9.7% anual 291,918 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Fuente. Elaboraciรณn propia basado en datos oficiales de Direcciรณn General de Trรกnsito. Viceministerio de Transporte (2014)
AMSS 40% de Establecimientos Económicos del País 27% del Total de Población 33% del PIB Nacional
59% de la Población Ocupada
3% de superficie del Territorio Nacional
“Principal motor político, económico y social de El Salvador”
578,192 hab. En 3,710 Ha de suelo precario Desempleo Bajos ingresos Marginaciรณn
Hacinamiento Desintegraciรณn familiar
Baja dotaciรณn de servicios bรกsicos y equipamientos
Vivienda con carencias Deficitarios sistemas de conectividad
33% del PIB Nacional
Desempleo Bajos ingresos Marginación
Hacinamiento Desintegración familiar
Baja dotación de servicios básicos y equipamientos
Vivienda con carencias Deficitarios sistemas de conectividad
parque vehicular
SITRAMSS
>400 mil
3 años
vehículos
de funcionamiento
con proyección a crecer 2.5 veces mas
1 ruta implementada
41% 33%
delEstablecimientos PIB Nacional del País
Desempleo Bajos ingresos Marginación
Hacinamiento Desintegración familiar
Baja dotación de servicios básicos y equipamientos
Vivienda con carencias Deficitarios sistemas de conectividad
93 % Microempresas con ingresos <$100mil
20% + pobre percibe <5% del PIB Desempleo Bajos ingresos Marginaciรณn
Hacinamiento Desintegraciรณn familiar
Baja dotaciรณn de servicios bรกsicos y equipamientos
Vivienda con carencias Deficitarios sistemas de conectividad
20% + Rico percibe >48% del PIB
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III. Políticas Públicas COAMSS/OPAMSS
EJES ESTRATÉGICOS
Gestión Territorial
Desarrollo Social y Económico
Gestión Ambiental
VISIÓN Construir un AMSS democrática, económicamente competitiva, sostenible, con incidencia en el desarrollo nacional y con oportunidades de desarrollo para sus habitantes
Gestión Institucional Los primeros esfuerzos nacen en 2003, con posteriores actualizaciones.
Fuente. Información OPAMSS.
Desarrollo Urbano y Territorial
Movilidad Urbana
Espacio Público
Medio Ambiente
Equidad de Genero
Niñez, Adolescencia y Juventud
Prevención de la Violencia
Políticas Metropolitanas
Visión Inclusión y Equidad Social Promover el acceso equitativo, eficiente y seguro a la plataforma de servicios y equipamientos de la ciudad a todos los grupos sociales Competitividad Económica Promocionar un nuevo modelo de movilidad urbana buscando las mejoras en accesibilidad, ambiente e imagen, revitalizando la ciudad Sustentabilidad ambiental Transportar las personas, bienes y servicios promoviendo el uso racional de los recursos energéticos y el espacio urbano, con el fin de garantizar su disponibilidad para las generaciones futuras. Objetivos 1. Consensuar la redefinición de un nuevo sistema de movilidad y transporte del AMSS. 2. Impulsar la creación de un sistema de movilidad urbana inclusivo, competitivo y ambientalmente sustentable. 3. Fortalecer la institucionalidad y el marco legal en materia de movilidad urbana. 4. Incorporar el concepto de movilidad urbana en los planes, programas y proyectos. 5. Definir prioridades de actuación y modalidades de gestión del nuevo sistema de movilidad urbana metropolitana.
A P U E S T A E S T R AT É G I C A
Planificación urbana y movilidad
d
• Desarrollar estructuras urbanas de calidad, compactas, integradas y sostenibles • Mejorar la accesibilidad y reorientar las bases de la movilidad metropolitana
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IV. Esquema Director del AMSS
Dinámicas económicas: C O M E R C I O (Inversión versus número de Permisos de Construcción) Proyectos ubicados dentro de corredores
AYUTUXTEPQUE
Proyectos ubicados fuera de corredores
Intensidad de inversión
CUSCATANCINGO
+
MEJICANOS
_
SAN SALVADOR
DELGADO
SOYAPANGO
SANTA TECLA ANTIGUO CUSCATLÁN
SAN MARCOS
Dinámicas económicas: I N D U S T R I A (Inversión versus número de Permisos de Construcción) Proyectos ubicados dentro de corredores
AYUTUXTEPQUE
Proyectos ubicados fuera de corredores
Intensidad de inversión
CUSCATANCINGO
+
MEJICANOS
_
SAN SALVADOR
DELGADO
SOYAPANGO
SANTA TECLA
ANTIGUO CUSCATLÁN
SAN MARCOS
Dinámicas económicas: H A B I T A C I O N A L (Inversión versus número de Permisos de Construcción) Proyectos ubicados dentro de corredores
AYUTUXTEPQUE
Proyectos ubicados fuera de corredores
Intensidad de inversión
CUSCATANCINGO
+
MEJICANOS DELGADO
_
SAN SALVADOR SOYAPANGO
SANTA TECLA ANTIGUO CUSCATLÁN
SAN MARCOS
Equipamientos Educativos Salud SimbologĂa Equipamientos
VolcĂĄn de San Salvador
Lago de Ilopango
Planes de Renderos
a
Planificaciรณn Urbana y Movilidad
Tratamiento de sectores con mayores dinรกmicas: Rutas SITRAMSS y Vialidad Primaria
Volcรกn de San Salvador
Revitalizaciรณn mediante corredores
Lago de Ilopango
Planes de Renderos
a b
Planificación Urbana y Movilidad Apopa
Redes Ambientales Peatonales Seguras (RAPS) Busca integrar espacio público metropolitano, para crear recorridos de prioridad peatonal en condiciones adecuadas, que vinculen nodos activos que atraen población.
Volcán de San Salvador
CHSS
Lago de Ilopango
CHST
Planes de Renderos
Longitud Total de RAPS para el AMSS
213.85 Km
$26.8 Mill Fuente. PDT-SRMSS
a b
Planificación Urbana y Movilidad Apertura Calle Zacamil 1.6 Km $3.2 mill
Apertura y mejoramiento Blvd. Hipodromo 1.7 Km $ 5 mill
Ampliación 4 Carriles Calle Sisimiles 0.9 Km $1.5 mill
Prolongación Calle Constitución (obra de paso) $1.75 mill
Prolongación de Autopista Norte 4 Km $22 mill
UES Universidad Don Bosco CHSS
Res. La Montaña Ampliación 6 Carriles 49 Av. Sur 0.6 Km $2.5 mill
Monto total de obras: $ 35,9 Mill
Fuente. PDT-SRMSS
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v. Los desafĂos futuros
Agenda de Cambio Climรกtico
Acuerdo de París-Coop 21
Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas ante el Cambio Climáticos -NDC
Convención marco de las Naciones Unidas para el cambio climático, donde el país se compromete a adoptar un instrumento jurídico que contribuya a limitar el aumento de la temperatura media global de 1.5°
Ley Marco de Cambio Climático Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
Actualización de la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS
Nov. 2015 •
El Consejo de Desarrollo Metropolitano (CODEMET) desarrollará y presentará antes del 2018 un plan inicial de adaptación del AMSS como parte de la contribución nacional al primer periodo de implementación del acuerdo 2015
•
El
•
El Salvador elaborará antes del 2019, un plan director para una gestión sustentable de las aguas lluvias en el AMSS con enfoque de cuenca y énfasis en la reutilización del agua.
•
En el periodo 2018-2025, El Salvador ejecutará inversiones en lagunas de laminación para el control de inundaciones del AMSS, con restauración ambiental y social de espacios.
•
En el periodo 2018-2025 El Salvador habrá puesto en marcha la segunda etapa o fase del SITRAMSS cubriendo su eje norte – sur, desarrollando un componente masivo de sensibilización social que asegure el involucramiento ciudadano para que el mismo alcance su máximo potencial de reducción de emisiones
elaborará el diagnóstico de medidas estructurales y no estructurales relacionadas con infraestructura para la adaptación al cambio climático de áreas urbanas (AMSS) Salvador
antes
de
2018
Nueva Agenda Urbana
Capaz de resistir y recuperarse rápidamente de los riesgos humanos, sociales y medioambientales.
RESILIENTE
En la que se promueve una libre participación de sus habitantes, generando un sentido de pertenencia que mejora la cohesión social y la interacción cultural.
PARTICIPATIVA
PROMUEVE UNA
CIUDAD SOSTENIBLE
Que planifica su futuro medioambiental, social y económico a través de soluciones innovadoras que generan prosperidad y respetan los recursos naturales
INCLUSIVA
Donde todos sus habitantes, de las generaciones presentes y futuras, puedan disfrutar libremente de todos los espacios físicos, políticos y sociales, ejerciendo el derecho a una vivienda y acceso a bienes y servicios públicos
COMPACTA Planificada para favorecer el uso mixto y publico del suelo favoreciendo la movilidad colectiva.
SEGURA Que no tenga fronteras para sus ciudadanos, donde los espacios públicos son la clave para construir comunidades plurales y pacificas.
“Nos comprometemos a promover políticas metropolitanas de desarrollo sostenible que apoyen el acceso universal a la vivienda, a los servicios sociales, a la cultura, a un entorno seguro y saludable (especialmente para niños, jóvenes, mujeres, personas de edad, población nativa y personas con discapacidad), a espacios verdes, al agua y el aire limpios, a la diversidad en el empleo; que sostengan la igualdad de género; así como las políticas de movilidad y de energía sostenibles y abordables” (Declaración de Montreal sobre Áreas Metropolitanas, Octubre, 2015)
GRACIAS