Código topo - Abril 2017 by CÃ³digo Topo

octubre 17

jfernandezmenendez

@J_Fdz_Menendez

Jorge Fernández Menendez

mexicoconfidencial.com

julio 17 junio 17 mayo 17 abril 17 marzo 17 febrero 17 enero 17

CÓDIGO TOPO Seguridad, investigación y periodismo

SALVADOR CIENFUEGOS

agosto 17

septiembre 17

NÚMERO 103

noviembre 17

diciembre 17

MILITARES NO QUIEREN LEY A MODO Para el secretario de la Defensa, urge la aprobación de la Ley de Seguridad Interior y se delimiten las acciones del Ejército Mexicano

AVERNOS

Las cárceles en México, puntos de corrupción más que centros de rehabilitación social.

FUGA AZUL

El escape de Juan José Esparragoza Monzón es otro capítulo de la lucha al interior del cártel de Sinaloa

CONTENIDO Foto: Cuartoscuro

Olegario Vázquez Raña Presidente

Olegario Vázquez Aldir Vicepresidente

Ernesto Rivera Aguilar Director General

Pascal Beltrán del Río

EJÉRCITO PIDE LEY QUE REGULE SU ACCIÓN Salvador Cienfuegos, remarca la postura de la Sedena: no quieren un marco legal a modo.

Director Editorial

Gerardo Galarza Torres Director Editorial Adjunto

Mario Pintos Gutiérrez

Director de Relaciones Institucionales

TERROR EN LONDRES

El Estado Islámico vuelve a atacar

Ignacio E. Anaya Cooley Director de Noticias y Contenidos de GIM

José Yuste del Corral

Asesor de la Dirección Editorial

Gilberto Téllez Samaniego Director de Administración

Alexandro Medrano Oliva Director de Operaciones y Plataformas Digitales

Roberto Miles López Director Comercial

Oscar Jiménez Vega

LA FUGA DEL AZULITO

El escape de cinco integrantes del Cártel del Pacífico del penal de Sinaloa

Director de Contraloría

Armando Heredia Suárez

Director de Producción

Fabiola Guarneros Saavedra Subdirectora Editorial

Marco Gonsen Editor General

TRUMP EN LA MIRA

El escándalo por sus lazos con Rusia

Gabriel Ramos

Subdirector de Circulación

Marco Antonio Román Subdirector de Operaciones

Lorena Rivera

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Jorge Fernández Menéndez Editor en Jefe

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Editor

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Código Topo, suplemento mensual, Abril de 2017. Editor Responsable: Jorge Daniel Fernández Menéndez. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor: 04-2008102116583800-107. Número de Certificado de Licitud de Título14269. Número de Certificado de Licitud de Contenido 11842. Publicado e impreso por Periódico Excélsior, SA de CV. Año XCIX. Domicilio en Bucareli 1 Colonia Juárez, CP 06600 México, DF, teléfono 5705-4444. Distribuciión: Unión de Expendedores y Voceadores de los Periódicos de México, A.C. con domicilio en Guerrero 50, Colonia Guerrero. CP 06350 México, Distrito Federal. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado.

24 BEBIDAS ADULTERAS

El mercado negro las bebidas alcohólicas en México

DE ACUERDO AL ANÁLISIS REALIZADO POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL SISTEMA PENITENCIARIO DE MÉXICO CARECE DE LAS CONDICIONES MÍNIMAS PARA LOS REOS

52 12

ALDEAS INFANTILES

El problema de los niños que no cuentan con familia

NARRO Y SUS CONCEPTOS Para el secretario de Salud, México es un país que no detiene su avance.

EDITORIAL

SEGURIDAD, EN PRIMER PLANO

Cuando el general Salvador Cienfuegos habló por primera vez con el nuevo secretario de la Defensa de los Estados Unidos, James Perro Rabioso (así le dicen) Mattis, lo primero que le dijo era que en México había mucha molestia por las cosas que se estaban manejando en la Unión Americana sobre nuestro país y que, sinceramente, esperaba que no se llegara al extremo en el que se tuvieran que tomar medidas de este lado de la frontera. El general Mattis es un hombre muy respetado (y un poco temido) en el ámbito militar de su país, por su participación directa en Irak y Afganistán. Es un personaje extraño: un intelectual que devora libros de historia, un militar que nunca se casó ni ha tenido hijos y cuyo único compromiso, dice, es con el Ejército y que les ha dicho a sus soldados en el frente cosas como “sé cortés, sé profesional, pero ten un plan para matar a todos los que conozcas”. El general Cienfuegos esperaba una plática dura con su homólogo estadunidense, pero éste lo sorprendió diciéndole que lo entendía, que las cosas mejorarían y que lo único que le pedía era que la relación entre las Fuerzas Armadas de los dos países siguiera siendo excelente, como hasta ahora. Que ya tenía conocimiento del intenso intercambio

y colaboración que había habido durante los ocho años de la administración Obama y que su objetivo era que ahora con el presidente Trump las cosas siguieran por ese mismo camino. Se podrá argumentar, y es un hecho cierto, que la seguridad es central en la agenda de la administración Trump y que, por una parte, ha habido durante años una colaboración muy importante entre los dos países que nadie quiere perder, y por la otra que es un capítulo en el cual Estados Unidos necesita más a México que nosotros a nuestros vecinos del norte. Pero la cordialidad en ese ámbito no parece ser exclusivo. El peso, en efecto, se ha revaluado en forma importante como consecuencia de esas declaraciones. Para muchos especialistas, la posición asumida por Ross (un notorio especulador de Wall Street, le dicen el rey de las bancarrotas) es un reflejo de algo en lo que hemos insistido muchas veces: son el mercado y las grandes empresas globales los que le pondrán límites al propio Trump, al tiempo que la realidad en los temas de seguridad se impondrá por su propio peso específico en la relación bilateral. Más allá de los tuits del solitario inquilino de la Casa Blanca.

EXCELSIOR • 3 DE ABRIL DE 2017 • CÓDIGO TOPO : 5

OPINIÓN

Resulta valiosa la iniciativa “Por México Hoy”, impulsada por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, al frente de otros personajes, con la cual se propone construir esa ausente atmósfera de diálogo que dé certidumbre al país POR IGNACIO ANAYA

Vaya paradoja. Justo cuando más política se necesita en este país menos política se hace. Ningún partido está recurriendo al diálogo, a la búsqueda de acuerdos. No existe interés por negociar y cuando se conforman alianzas solo están pensadas en avasallar al adversario común. Tampoco hay en este momento indicadores que apuntalen el 2018 como el escenario de la concordia electoral. Ningún partido está abonando hacia ese propósito ni muestra actitudes orientadas a generarle bienestar a la nación. Les cuesta trabajo entender que participar en un proceso electoral significa madurez, pero sobre todo asumir que no es el voto lo que da sustentabilidad al desarrollo sino la posibilidad de negociar con los opositores, diseñar soluciones repartiendo de mejor manera las oportunidades de ingreso, consumo y bienestar, para la sociedad. Por eso carece de relevancia plantear en este momento si debe mantenerse o no en el poder tal o cual partido. En este país ganar una elección no significa gobernar mejor. El reto de los políticos para el año entrante será alzarse en la victoria pero dentro de un marco de reconocimiento opositor y de la mano de un proyecto de nación. Sin esa meta, carece de sentido depositar confianza o esperanza en la renovación de la titularidad del Poder Ejecutivo. Por lo demás, debe quedar claro que, sin confianza de la oposición, sin confianza de los medios de comunicación, sin confianza de la opinión pública y en general sin confianza del electorado, ningún partido va a

contribuir efectivamente en los cambios que urge impulsar. Debido a lo anterior es que resulta valiosa e imprescindible la iniciativa “Por México Hoy”, impulsada por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano -al frente de otras personalidades, líderes de opinión y activistas- con la cual se propone construir esa ausente atmósfera de diálogo que dé certidumbre al país. Dicho llamado parte de una premisa concreta: la inclusión. Reconoce la existencia de las variadas visiones e intereses vinculados al desarrollo del país pero por eso, precisamente, plantea anteponer agendas personales para alcanzar una ruta compartida, lo cual podría concretarse si se identifican los puntos en común, aquello que se comparte, que tampoco es poco. El ingeniero Cárdenas, sin embargo, además de convocar a este esfuerzo de civilización política ha puesto sobre la mesa una propuesta de nuevo país trazada con lineamientos generales que, desde su perspectiva, son necesarios para modificar las actuales políticas de desarrollo así como para definirle a México una nueva inserción global, impulsando derechos sociales igualitarios y de manera particular creando nuevas formas de gobernar. Todo bajo la premisa de que también se necesita modificar el Estado de derecho.

El llamado también constituye una crítica al sistema de partidos que cada día pierden sufragios, confianza, votos y capacidad para ofrecerle respuesta a los innumerables retos de desarrollo, justicia, seguridad, transparencia y respeto

Foto: Cuartoscuro

Cuauhtémoc Cárdenas, fundador del movimiento “Por México Hoy”.

En el fondo, lo que el ex candidato presidencial propone es refundar la república. No lo dice abiertamente pero eso se desprende de la lectura de los lineamientos señalados por él y quienes lo acompañan en la referida iniciativa. ¿Puede suscribirse lo que contiene el “Llamado por México”? Definitivamente hay muchos apartados a los que nadie podría oponerse, pero más que suscribir lineamientos lo que en este momento debe comprenderse es esa necesidad de construir un entorno donde confluya la convicción de que nuestra nación sí puede ponerse de acuerdo para sortear sus retos y desarrollarse bajo parámetros incluyentes. Desde otra perspectiva, el llamado de Cárdenas Solórzano también constituye una severa crítica al sistema de partidos que cada día pierden sufragios, confianza, votos y capacidad para ofrecerle respuesta a los innumerables retos de desarrollo, justicia, seguridad, transparencia y respeto de los derechos humanos. La crisis partidista lleva años acumulándose y nuevamente se observa en el proceso electoral del Estado de México, que el próximo 4 de junio renovará gobernador. Los partidos se han preparado para pelear, para lastimarse, para boicotearse y recurrir nuevamente a la guerra sucia. En sus cuarteles de mando sólo piensan en ganar, nadie habla de contender. Es un vocablo inexistente. Quizá sin proponérselo Cuauhtémoc Cárdenas está tocando las trompetas del apocalipsis. El futuro del país no depende de las vacilantes decisiones de Donald Trump, ni de la estabilidad financiera, ni mucho menos de que se puedan encontrar nuevos tratados de libre comercio. El futuro depende de desarrollar la capacidad de construir acuerdos. Quien gane la contienda presidencial no podrá gobernar sin ellos. La advertencia está hecha.

SEGURIDAD POR ÉRIKA DE LA LUZ MÁRQUEZ codigo.topo@gimm.com.mx ILUSTRACIÓN: EMMANUEL URUETA

En México hay niños que viven desnutrición, violencia, abuso, explotación y abandono por parte de sus padres. De acuerdo con cifras de Aldeas Infantiles SOS, en el documento Estatus de la infancia en México, más de un millón 800 mil niños y jóvenes no cuentan con el cuidado de una familia, lo cual los vuelve vulnerables a todo tipo de abusos. De acuerdo con el último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en 2010, la población infantil mexicana está constituida por 37 millones 697 mil 336 niños de cero a 17 años de edad, pero 5 de cada 100 menores no cuenta con una familia. Guadalupe es una joven de 21 años, ella como muchos niños mexicanos ha vivido en carne propia el abandono por parte de quien les dieron la vida y debieran protegerlas. “Mi mamá falleció y mi papa se hizo cargo un tiempo de nosotros y después se volvió a juntar entonces mi papá cedió los derechos míos al DIF, no quería hacerse cargo de nosotros” narra Guadalupe mientras se nota nerviosa y juega con sus manos. Lupita como la llaman de cariño, sufrió desde los 5 años, tras la muerte de su madre, ella y sus tres hermanos, Aracely de 6, Sergio de 4, y Rosa de un año quedaron bajo el cuidado de su padre quien tiempo después inició una relación sentimental con otra mujer. Los menores quedaron al cuidado de la

ALDEAS INFANTILES

AL RESCATE DE NIÑOS SIN CUIDADO PARENTAL

De acuerdo con el último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en 2010, la población infantil mexicana está constituida por 37 millones 697 mil 336 niños de cero a 17 años de edad, pero 5 de cada 100 menores no cuenta con una familia. nueva pareja quien les hizo vivir un infierno. Para los cuatro pequeños la vida junto a su padre don Eladio y Cristina su nueva pareja no fue fácil. El resultaba ser un hombre que nunca estaba en casa y cuando estaba presente solo procuraba a su esposa y regañaba o golpeaba a los pequeños si la madrastra le daba alguna queja de ellos. “Estuvimos viviendo con la señora, pero ella casi como que nos contaba la comida, cuando mi papá no estaba nos decía ustedes no pueden comer porque no está su papá ni modo, no nos compraba los útiles, nada de ropa, no nos compraba nada y nos decía cuidadito le digan a su papá”. Seis años de hambre, carencias de todo tipo, abandono, insultos y golpes por parte del padre y de la madrastra sufrieron Guadalupe, Aracely, Sergio y Rosa quienes tras una denuncia anónima fueron llevados al sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) para que ahí se determinara la situación de los menores. “El DIF le mando a mi papá un citatorio para que se presentara para ver que iba a suceder con nosotros y él dijo que no quería

saber nada de sus hijos y que no lo molestaran” A los 11 años Lupita y sus tres hermanos fueron llevados a Aldeas Infantiles SOS una organización internacional que da cobijo a niños sin cuidado parental. El primer año que pasó Lupita en la aldea, estuvo lleno de tristeza y dolor al darse cuenta que a su padre no les importaba. “Para mí sí fue como muy duro, yo cuando llegue a la aldea trataba como de ocultar mis emociones, yo no siento nada, soy fuerte, entonces, fue así no demostraba que me dolía” Guadalupe, procuraba que sus hermanos no la vieran llorar, les demostraba que podían salir adelante, y aunque lloraba mientras se encerraba en el baño, para los demás ella siempre fue una niña a la que parecía no importarle que su padre los hubiese abandonado. Pero le angustiaba pensar que sus hermanos sufrían e intentaba animarlos. “Lupita en un principio era la mamá de todos, ella era así como la mamá de sus

hermanos, al ir conviviendo con ella ya fue como más niña” señala Socorro Espinosa, quien crio a Lupita y sus hermanos en Aldeas Infantiles SOS. Poco a poco los días pasaron y Lupita dejó a tras la tristeza; jugaba, se divertía, dejo de preocuparse y comenzó a ser una niña. Guadalupe vivió 9 años en Aldeas Infantiles SOS, en los cuales pudo sanar sus heridas y cambiar el rumbo de su vida. “A mi papá, yo le doy las gracias de que diera los derechos al DIF porque sino no hubiera podido llegar aquí, no hubiera podido estudiar, no hubiera logrado todo lo que tengo” Actualmente Lupita tiene 21 años, estudia pedagogía y desea ayudar a los pequeños que viven situaciones como las que ella pasó. Guadalupe y sus tres hermanos no son los únicos niños mexicanos que han vivido sin cuidado parental, a ellos su padre decidió abandonarlos, pero hay otras razones por las que pequeños viven sin el cuidado de una familia. “En México la situación social, la situación que viven las familias es muy crítica. La violencia, el narcotráfico, la trata es muy latente en la niñez, en los adolescentes, es por eso que están perdiendo su cuidado parental”, afirma María del Carmen Robles Ayala, directora de Aldeas Infantiles SOS en la Ciudad de México. El último Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI registra sólo 19 mil 174 menores de edad huérfanos internados en casas hogar, tan sólo el 1.06 por ciento del total de menores sin cuidado parental estimado por Aldeas Infantiles. Razones externas a la familia, pero también internas hacen que los niños queden en abandono así lo señala María del Carmen Robles Ayala. “También hay jóvenes que han perdido el cuidado de sus padres, han sido violentados porque los papás han tenido algunas otras negligencias al cuidarlos llámese alcohol, drogas, violencia doméstica por eso son retirados de sus familias”.

Datos de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares realizada por INEGI señalan que en uno de cada tres hogares mexicanos ha habido maltrato El Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (Unicef) por sus siglas en inglés, calcula que por lo menos 275 millones de niños en el mundo son testigos de casos de violencia doméstica. Datos de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares realizada por INEGI señalan que en uno de cada tres hogares mexicanos ha habido maltrato emocional, intimidación, abuso físico o sexual. En consulta infantil en la que participaron 2 millones 916 mil 686 niños y adolescentes de 6 a 17 años de edad, el 11 por ciento dijo haber sufrido algún tipo de violencia en su casa. Lo que significa que 11 de cada 100 niños en México ha vivido algún tipo de violencia doméstica. Como consecuencia de la violencia, en el mundo, cada cinco minutos un niño muere, uno de cada cuatro sufre abuso físico, y una de cada cinco niñas es abusada sexualmente al menos una vez en su vida, señalan datos de Unicef. Dichas cifras evidencian la violencia que viven los niños con las personas que más deberían sentirse protegidos, razón por la cual

muchos de ellos son separados de sus familias. Otras causas por las que niños se quedan sin cuidado parental es la mortalidad materna, muerte accidental, feminicidios, situación de calle y la guerra contra el narcotráfico. “Cuando una niña, un niño o un adolescente se vean privados de su familia, tendrán derecho a recibir la protección del Estado, quien se encargará de procurarles una familia sustituta y mientras se encuentren bajo la tutela de ésta se les brindarán los cuidados especiales que requieran por su situación de desamparo familiar” marca el Art. 25 Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, México de la Constitución Política Mexicana. En México, los niños sin cuidado parental son llevados a orfanatos, casas hogar para menores o casas cuna, donde tienen que esperar para ser adoptados. Otra modalidad para brindarle a los menores su derecho a la familia se da en Aldeas Infantiles SOS. De acuerdo con cifras del INEGI, oficialmente hay registrados 682 orfanatos, casas hogar para menores o casas cuna. Aldeas Infantiles SOS, surgió en Austria en 1949, tras la Segunda Guerra Mundial, su Fundador, Herman Gmeiner, decide crear hogares para dar cobijo a los niños que quedaron huérfanos, y brindarles a las madres que perdieron a sus hijos un nuevo inicio. Actualmente son asesores permanentes en el Consejo Económico y Social de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). “Aldeas infantiles es una organización a

SEGURIDAD nivel internacional, donde trabajamos vínculos afectivos con los chicos, formamos familias con ellos, a pesar de que no son hermanos biológicos, la idea es que se vean como hermanos al interior de la casa, ellos están con una madre SOS o una tía” revela María del Carmen Robles Ayala, directora Aldeas Infantiles SOS en la Ciudad de México. Los niños llegan a Aldeas Infantiles SOS son derivados de las Procuradurías estatales, la Procuraduría General de la República o del DIF Nacional, de acuerdo a la valoración de cada menor. “De manera general, los niños llegan por situaciones donde sus derechos han sido transgredidos por violencia intrafamiliar, orfandad o porque están en situación de riesgo” acusa Carmen Robles Ayala. En Aldeas Infantiles SOS se crea un modelo de familia, una madre SOS está al cuidado de seis menores en una casa que se convertirá en el hogar de los pequeños. “Trabajamos vínculos afectivos con los chicos, formamos familias con ellos, a pesar de que no son hermanos biológicos, la idea es

que se vean como hermanos al interior de la casa, ellos están con una madre SOS” directora Aldeas Infantiles SOS en la Ciudad de México. En este sistema de integración familiar las madres SOS establecen una relación estrecha con cada niño que se les confía “Yo las amo, para mí son mis hijas”, dice Asunción, madre SOS, quien afirma que, aunque no son sus hijos biológicos, cada niño a su cuidado se convierte en su razón de ser, los procura. Actualmente, doña Asunción tiene a su cuidado 6 niñas, Erika y Silvia de 16 años, Luz de 14, Elsy de 13, Ana de 11 y Reyna de 9 años de edad, todas ellas integran una familia SOS. De lunes a viernes las pequeñas se levantan a las 6 de la mañana, se bañan, se cambian, se peinan, se preparan para ir a la escuela, doña asunción las deja en la puerta del colegio. Mientras las niñas salen de la escuela ella va al mercado, hace las compras y prepara la comida. 15 minutos antes de la una de la tarde sale y se dirige a recoger a las niñas. Al llegar a la casa, doña Asunción revisa lo que las niñas hicieron en la escuela “Esto fue lo que hiciste Reyna-si -oye te felicito, te

salió muy bien, haber Luz, ¿a ti que te encargaron de la escuela?, ¿Cómo te fue? -bien -la realidad -si la realidad -saque 8 en examen de español -y tu Karen, ¿cómo te fue? –bien muy bien” Cada familia SOS crea su propio hogar. Los pequeños van a la escuela, juegan, tienen deberes, un ritmo de vida como el de cualquier familia. Erika es una joven de 16 años, estudia la preparatoria y llego a la aldea cundo tenía seis años “Me mandaron a Aldeas Infantiles por parte del DIF, porque me maltrataban mis papas, me pegaban, y primero estuve en un albergue y después en una casa hogar y de ahí me mandaron aquí con mis dos hermanas”. Ana Karen es otra pequeña de esta familia SOS, estudia sexto año de primaria y llegó cuando tenía tres años “mi nombre es Ana Karen, en la aldea llevo 9 años, llegue a los 3 años aquí, Asunción es mi mamá ella me ha cuidado aquí desde los 3 años”.

Las madres SOS son mujeres con preparación pedagógica, pero sobre todo mujeres que brindan la seguridad, amor y la estabilidad que cada niño necesita. “Mi mamá es maravillosa, es mi persona favorita, le cuento todo, de repente nos enojamos, pero la quiero mucho es una gran mujer así describe Erika a doña Asunción. “Siento felicidad, me siento orgullosa de que tengo una mamá que me quiere y me ha apoyado”. Los hermanos biológicos permanecen siempre juntos. En esta familia SOS Erika, Elsy y Reyna son hermanas biológicas. Con las demás pequeñas los lazos familiares se han desarrollado naturalmente con la convivencia diaria.

Con una sonrisa en el rostro, cuenta Ana Karen que las demás pequeñas de la casa se han convertido en sus hermanas. “Las quiero porque ellas han estado conmigo en los momentos buenos y malos, me siento contenta por tener unas hermanas que me apoyan y tener una madre que me quiere” Doña Asunción cuidará de estas pequeñas hasta que todas tengan una carrera profesional o puedan ser independientes “Para mí la familia es lo más importante, si nosotras nos

unimos más como familia vamos a estar más fuertes y vamos a poder soportar los problemas que se avecinan porque una familia que está unida es como un árbol”. Las familias SOS viven juntas en una aldea, creando entre ellas un entorno de apoyo, pero también convive fuera de la aldea con la comunidad que los rodea, lo cual permite a niños disfrutar de una niñez feliz. En México Aldeas Infantiles SOS ha ayudado a menores que por diversas situaciones no cuentan con la protección de una familia. Nuestro país cuenta con la presencia en Tijuana, Chiapas, Puebla, Michoacán, Estado de México y Ciudad de México.

En Aldeas Infantiles SOS se crea un modelo de familia, una madre SOS está al cuidado de seis menores en una casa que se convertirá en el hogar de los pequeños

ENTREVISTA JOSÉ NARRO

El responsable de la Secretaría de Salud expone la fórmula que mejoraría la situación de la población en México DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Jorge Fernández Menéndez (JFM): Presentábamos ahora, el discurso en el aniversario luctuoso de Luis Donaldo Colosio. A mí me pareció, lo hemos dicho aquí, me pareció un gran discurso, porque logra enhebrar el pasado, el presente y el futuro, en una lógica política que muchas veces no está presente. Tú fuiste un cercano colaborador de Luis Donaldo Colosio. Estabas en la Fundación Siglo XXI en aquella época, te tocaba elaborar nada más y nada menos que el programa con que se estaba desarrollando aquel proceso electoral, aquella candidatura. ¿Cómo lo recuerdas, cómo lo ves aquel momento y cómo lo extrapolas al México del 2017? José Narro (JN): Para mí fue un momento que la celebración, el recordatorio, la

Narro y su trayectoría Aunque su paso como rector de la UNAM es su cargo más recordado, Narro cuenta con una amplía carrera política.

conmemoración de un momento durísimo, doloroso para el país entero y para quienes fuimos colaboradores y amigos del Luis Donaldo Colosio. Recordar a un ser querido que pierde la vida como la perdió él, asesinado, es fuerte, es duro, pero al mismo tiempo te da la posibilidad de recrear el pensamiento, las ideas, el ideario de Colosio; y efectivamente a mí me tocó estar en la Fundación Cambio XXI JFM: Cambio XXI, dije siglo XXI pero no es, es Cambio XXI JNR: Cambio XXI, en aquel año muy complicado del 93 y el paso rumbo al 94, el arranque del 94 que terminó siendo un año que cambió a México. Y ahí estuve yo, a mí me toco efectivamente contribuir a elaborar los documentos básicos con los que se le entregaron al candidato Colosio para proceder en la dirección de los tramites que se señalaban electoralmente en aquel

tiempo; y el recuerdo que yo tengo de Luis Donaldo Colosio, es de un hombre íntegro, de un hombre con un gran compromiso social, un hombre institucional, un gran mexicano y alguien que hizo mucho por la democracia y por el desarrollo social de este país y cuyo discurso del 6 de marzo de 1994, tiene una gran vigencia. JFM: Es un discurso que se puede leer hasta el día de hoy y que sigue teniendo una gran vigencia. Aquello de yo veo un México con hambre y sed de justicia; ese discurso que fue inspirado en el discurso de Martin Luther King, muchos años antes, es un gran discurso, una de las grandes piezas de la política contemporánea en México. JNR: Sí creo que es un discurso muy completo, muy valiente, leído en voz baja o en voz alta en 2017, sigue teniendo dejos de enorme actualidad. BB: Y seguimos teniendo la misma problemática JNR: Seguimos teniendo muchos problemas a los que él se refirió. México ha cambiado sin embargo, los problemas ahí están. Yo

1948

1973

1976-1978

NACIMIENTO José Ramón Narro Robles nació el 5 de diciembre de 1948 en Saltillo, Coahuila.

EDUCACIÓN En 1973, obtuvo el título de médico cirujano con mención honorífica en la Facultad de Medicina de la UNAM.

FORMACIÓN De 1976 a 1978 realizó estudios de posgrado en medicina comunitaria en la Universidad de Birmingham, según información online de la UNAM. En México fue profesor de medicina preventiva, militar, salud pública, y cátedra de posgrado. En el área administrativa, Narro fungió como rector general de extensión académica, director general de planeación, secretario general, además de coordinador general de la reforma universitaria.

Son dos de los grandes igualadores a mí me parece que si uno tiene salud y educación ya hemos avanzado y si uno lo complementa con empleo. Empleo remunerado, empleo con prestaciones sociales, uno termina de dar el gran paso hacia adelante.”

Foto: Luis Enrique Olivares

José Narro, secretario de Salud.

JOSÉ NARRO

SECRETARIO DE SALUD

2007

UNAM Fue elegido como rector de la UNAM el 16 de noviembre de 2007, para suceder a Juan Ramón de la Fuente, fue reelegido en 2011 y sustituido por Enrique Graue Wiechers como cabeza de la universidad, el 17 de noviembre de 2015.

POLÍTICA José Narro también ha incursionado en la política. Fue director general de salud pública en el Distrito Federal; director general de los servicios médicos del departamento del Distrito Federal; secretario general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); subsecretario de gobierno en la Secretaría de Gobernación y subsecretario de servicios de salud en la Secretaría de Salud. También fue presidente de la fundación Siglo XXI del Partido Revolucionario Institucional.

EDITORIAL En el ámbito editorial, Narro es autor y coautor de más de 170 artículos científicos y de divulgación publicados en revistas mexicanas y extranjeras, de libros y capítulos de libros principalmente sobre temas de educación superior, salud pública, educación médica y administración de servicios de salud.

ENTREVISTA hacía un recordatorio, me iba un poquito, porque tomé dos grandes discursos de Luis Donaldo. El de diciembre de 1988 y por supuesto el del 6 de marzo de 1994. Y cuando compara uno el México de 1988 con lo que está pasando ahora, se queda uno impresionado. Un dato, un dato cité: En México, en ese año de 88 éramos un poco más de 81.5, 81 millones y medio de habitantes. Hemos crecido 42 millones en estos 29 años JFM: Un tercio, un tercio de la población más tienes. JNR: Digamos, la mitad de los que había. En 88 y un tercio de lo que hoy tenemos, 42 millones. Y puedo dar el dato de lo que teníamos en Educación Superior, 1 millón 200 mil y de los que tenemos ahora, más de 3.8 millones, entonces México ha cambiado, pero los problemas…

José Narro permaneció como rector de la UNAM de 2007 a 2015.

BB: Ahora, mucho tuvo que ver, la verdad, tu paso por la UNAM, creció muchísimo el parque estudiantil JNR: La UNAM y el conjunto de las instituciones de educación superior públicas de México, la verdad y pues el propio desarrollo del país, éste es un país que avanza. que camina, a veces me parece a mí, que somos muy severos con el propio país, y yo no soy de los que les gusta ocultar los problemas o disminuirlos, no, México tiene problemas, pero no hay ninguna duda de que este es un país que avanza. JFM: El desarrollo del país, regresando al 88, el desarrollo político, institucional, social de México, de aquel México, a este México, también es notable no, quizás aunque tengamos un país de dos velocidades… JNR: A ver, a ver, a ver, pero por supuesto, 1988, no habíamos tenido un gobernador que fuera de otro partido político. JFM: Ninguno, el primero fue Rufo el año siguiente BB: Mujeres poquísimas... JNR: Mujeres habíamos probablemente tenido a Griselda, ya habíamos tenido a Beatriz Paredes. BB: En Tlaxcala JN: En Tlaxcala, pero Colima, Tlaxcala o sea esta es una asignatura pendiente porque tampoco abundan en los últimos 30 años de mujeres gobernadoras BB: A ver, pero para poder ver qué necesita el país se tiene que conocer la historia, y esa historia la conoces tú y has trabajado con ella a lo largo de muchísimos años.

Foto: Notimex

El ex rector ha sido asesor de la Organización Mundial de la Salud, (OMS), así como presidente de la Asociación Mexicana de Medicina General-Familiar. También fue miembro de la Comisión Mexicana de Investigación en Salud. Narro es miembro de la Academia de ciencias Médicas del Instituto Mexicano de Cultura, y desde 2004 pertenece a la Academia Mexicana de Ciencias. En 2005 recibió el doctorado Honoris Causa de la Universidad Ricardo Palma de Perú y en octubre de 2007 ingresó a la Real Academia Nacional de Medicina de España. En una de las últimas apariciones públicas como rector de la UNAM, Narro Robles criticó al gobierno federal sobre la gestión de un presupuesto multianual para el Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México y la ausencia de uno para la educación.

JN: Bueno, mucho conocemos la historia de este país, a mí me ha tocado vivirla (risas) Lo que me has dicho es que soy una gente que tiene, como dice Miguel León Portilla “Juventud acumulada”. BB: Sabes que, pero te ves más grande de lo que eres, la verdad JN: Bueno, tengo 68 años bien vividos, bien trabajados, que ha sido una parte para mi esencial en la vida. JFM: Oye quiero regresar un poco al 94. En el 94 repentinamente hay una candidatura, la de Luis Donaldo Colosio, muy exitosa, el primero de enero cambia el escenario, el 10 de enero vuelve a cambiar el escenario con las designaciones que hace el presidente Salinas. Llega Jorge Carpizo a gobernación, tú te vas de subsecretario de Gobernación. Un año dificilísimo con reforma electoral incluida, allá que comienza en febrero para la elección de agosto y luego algo que es muy doloroso, yo sé que es algo muy doloroso en lo personal para ti también, que es el asesinato en septiembre de José Francisco Ruiz Massieu. Un año, una convulsión brutal. JN: Un día escribí un artículo que le puse como título “1994, el año en el que México cambio”; vaya que si cambió, apuntaban las cosas muy bien, en el 93 se había negociado el TLC, parecía que íbamos a empezar una etapa extraordinaria y como dices perfectamente bien, el primero de enero nos despertamos con una sorpresa inimaginable un día antes; y después seguimos con el asesinato de Luis Donaldo,

Recibió el Doctorado Honoris Causa de parte de la Universidad de Birmingham, Reino Unido, por su trayectoria y aportaciones en el ámbito público de México el 5 de diciembre de 2012. La corriente Solidaridad, organización nacional adherente al Partido Revolucionario Institucional (PRI), solicitó al dirigente de ese instituto político postular como candidato a la presidencia de la República al secretario de Salud, José Narro Robles. El presidente de dicha organización, Armando Barajas Ruiz, explicó que los cargos que ha desempeñado Narro lo convierten en el candidato idóneo para representar al PRI en los comicios del 2018, ya que cuenta con la capacidad, honestidad, aceptación social, convicción ideológica, militancia y trabajo partidista que permita fortalecer la unidad del partido.

secuestros muy importantes. JFM: El de Alfredo Harp y Losada JNR: Después tuvimos el asesinato de José Francisco y pues terminamos en diciembre con problemas en las finanzas públicas en la economía nacional. BB: Fíjate que Jorge siempre pone este ejemplo que la verdad me gusta mucho que dice nada está escrito, no podemos saber que va a pasar para el 18, porque en el 94 precisamente estaban cerrando el año con el TLC, México era una maravilla, entrabamos al primer mundo y de repente todo se desmoronó como bien dices. JN: Si se nos complico y qué bueno que estamos hablando del año completo, porque ahí está una vez más una gran prueba de un año dificilísimo, más difícil en mi opinión. JFM: Infinitamente más difícil que cualquier otro año, incluido el que estamos viviendo por supuesto. JN: Y México salió adelante y México siguió avanzando. JFM: Y México tuvo, hay que recordarlo también porque en ese contexto, México tuvo una elección ejemplar. Quizás la primera, la elección de agosto de 94, fue una elección ejemplar en participación JN: En orden y participación JFM: En reconocimiento de los rivales del resultado electoral, horas después de que este prácticamente ocurriera. Un sistema electoral nuevo que se creó

en pasos fundamentales en semanas prácticamente JNR: Si con una personalidad que ayudó mucho en este sentido que fue el Dr. Jorge Carpizo, secretario de gobernación, todavía presidente del Instituto Federal Electoral, del IFE, pero quien empieza un proceso que va a avanzar en los siguientes años a la ciudadanización de ese instituto, ahora Instituto Nacional Electoral… BB: Hora es que, realmente las crisis son oportunidades y se tomaron bien y de alguna manera logramos salir, bueno esa crisis económica que hubo fue una cosa de terror, millones de personas perdieron su patrimonio. JN: Sí, sí… JFM: Bueno, decías, ese año no era difícil como lo que estamos viviendo. Lo que estamos viviendo ahora no eran tan difícil como aquellos años y es verdad. Cómo vez lo que estamos viendo, cómo vez ese México que podemos llamarlo de dos velocidades, un México pujante, que crece cuyo consumo interno, creció el año pasado, más del 4%, mucho más de lo que creció la economía. Empujó la economía y un México también que quizá es el México del gasolinazo, el México que se enoja, que tiene incertidumbres. Cómo ve la situación en general. JN: Primero lo ubicaría lo que pasa en el mundo. El mundo está enojado. Yo soy de los que piensan que no es un asunto nada más local. JN: Si ustedes se fijan hay malestar, hay enfado y hay protestas y de muchas formas a lo largo y ancho del planeta, entonces yo ubicaría ahí el caso de nuestro país. JN: Y segundo, yo sigo pensando que ese México que tú dices, gráficamente de dos velocidades es lo que tenemos que disminuir… JN: Porque esas dos velocidades, en realidad es en la profunda desigualdad que tenemos. JN: Yo soy de los que piensa que toca a lo social. Tenemos que avanzar mucho más en la parte social, consolidando con responsabilidad las finanzas públicas, por supuesto que no han estado fáciles, no han estado sencillas… JN: …pero que se ha actuado en mi opinión con mucha responsabilidad. JFM: Se puede, porque ese es el tema. Se puede tener finanzas públicas sanas y tener ortodoxia económica y al mismo tiempo avanzar y trabajar mucho más profundamente en lo social. Era una de

“Éste es un país que avanza: A veces me parece a mí, que somos muy severos con el propio país, y yo no soy de los que les gusta ocultar los problemas.”

ENTREVISTA Primero yo lo ubicaría lo que pasa en el mundo. El mundo está enojado. Yo soy de los que piensan que no es un asunto nada más local”.

“Son dos de los grandes igualadores a mi me parece que si uno tiene salud y educación ya hemos avanzado y si uno lo complementa con empleo. Empleo remunerado, empleo con prestaciones sociales”.

las propuestas que tenía Luis Donaldo. JN: Sí y él terminaba casi concentrado, consensado esta aparente disparidad… JFM: Dicotomía. JN: Dicotomía en algo que era desarrollo regional. Tenemos que ver a las regiones porque no es lo mismo efectivamente el México del norte que el México del sur o del sureste. BB: Bueno ahora en la Secretaría de Salud te ha tocado verlo completito y efectivamente las necesidades que hay de sur a norte son completamente distintas… JN: Son muy distintas. Efectivamente y con algunos problemas comunes. La obesidad, el sobrepeso… BB: La diabetes, la hipertensión… JN: La diabetes, la hipertensión no son ya nada más producto de lo que algún día se llamó enfermedades del desarrollo, no… JFM: Son de la pobreza. JN: No también. Están afectando también a las zonas rurales. A las familias pobres, las clases populares y eso preocupa mucho.

Si uno tiene salud y educación y si se complementa con empleo, es un gran avance para cualquiera

JFM: Haber hay, yo soy de los que cree que hay dos grandes palancas que permiten el desarrollo de una sociedad. Una es la educación, la otra es la salud. JFM: Has estado en los dos ámbitos y quizás es la educación y la salud, palancas que hay que impulsar y desarrollar hacia el México de hoy. JN: Son dos de los grandes igualadores a mi me parece que si uno tiene salud y educación ya hemos avanzado y si uno lo complementa con empleo. Empleo remunerado, empleo con prestaciones sociales, uno termina de dar el gran paso hacia adelante. Faltan muchas otras cosas, falta alimentación, vivienda, comunicaciones, en fin. Pero si tenemos salud, que es

el prerrequisito, en mi opinión, no porque ahora esté en la salud… BB: No es que sin la salud no puedes hacer nada. JN: Es que sin salud incluso la educación se dificulta. Entonces si tenemos salud... JFM: Un niño mal alimentado y enfermo no puede aprender. JN: Por lo menos va rendir mucho menos que un niño que está bien alimentado y que está sano. Entonces sí creo que son dos de los grandes igualadores, esos dos. Creo que la variable empleo, que quiere decir ingreso y que quiere decir en este país seguridad social también es fundamental y si creo que se puede combinar. Finanzas públicas sanas con programas sociales bien articulados definidos y focalizados. JFM: Por qué quizá tu decías, este es un problema global el enojo es cierto. Entonces no explicaríamos que un señor como Donald Trump esté gobernando, sea el inquilino de la Casa Blanca, pero se ha presentado como una dicotomía, como si tú quieres tener economías sanas no puedes tener políticas sociales y si tienes política sociales no puedes tener economías sanas, te tienes que endeudar. No es cierto, hay países que… JN: Que lo tienen… JFM: Y son países increíblemente exitosos equilibrando las cosas. JN: Con una gran participación de toda la gente para poder contribuir porque también es parte de lo que nosotros también tenemos que entender. Los servicios públicos los financiamos todos… JN: …El financiamiento es a partir de los ingresos que se toman del conjunto de la población. Entonces tenemos que hacer una aportación, tenemos que hacer responsables y tenemos que contribuir porque de otra manera no se puede tener ni salud

“Tenemos que ver a las regiones porque no es lo mismo efectivamente el México del norte que el México del sur o del sureste”. financiera, ni salud en las familias. JFM: Es una parte de asumir responsabilidades que tenemos los ciudadanos y que tiene que tener la sociedad. Contribuir económicamente, controlar también socialmente como se utiliza esos recursos, pero además participar. Sin participación social, los grandes programas en México y el mundo que han tenido éxito no se han impuesto desde arriba. Se han logrado tener éxito desde abajo. JN: Claro, por supuesto y ya lo hemos probado en este país. Yo sí creo que una mezcla entre la focalización para atender asuntos que son propios de las familias, dando la oportunidad que en cada caso, seamos responsables de lo que tenemos de los recursos y de los apoyos que nos llegan, pero al mismo tiempo también algo más colectivo. BB: A ver, cómo, tu nos has dicho, finalmente la educación acaba siendo mucho más barato, un sistema, si le das educación a los niños no tenemos un problema de embarazo adolescente tan grave como estamos teniendo. Si les damos educación para que coma un poco, que tenga una dieta mucho más balanceada puedes prevenir diabetes, hipertensión, muchísimas de estas enfermedades. Eso es lo que es más importante no. JN: por supuesto que si conseguimos que la gente tenga educación, en mi opinión, después de la salud, ese es el gran binomio. Es la gran dualidad que permite que la gente pueda empezar a desarrollarse. JN: Si tenemos que educar, tenemos que educar bien, tenemos que dar información tenemos que generar valores. Educación en valores. Valores laicos, cívicos… JN: Que le permitan a la gente tomar sus decisiones pero de manera informada, que sepamos que hay cosas que están mal.

El Secretario de Salud José Narro ha buscado mejorar los servicios de salud en el país.

Estos 10 mil 200 nacimientos de niñas en un año en 2015. BB: De niñas teniendo niños. JN: Niñas teniendo niños, es dolorosísimo en mi opinión. JN: Una niña de 10, 12, 14 años no debe estar embarazada, no debe estar amamantando y cuidando a un pequeño. O el propio caso de mujeres adolescentes de 15 a 19, que necesitamos, educación. JN: Yo no tengo ninguna duda para las niñas, para los niños y jóvenes, también para la familia aquí es un asunto que debemos atender… JFM: De valores… como tu decías, el tema de la educación en valores, termina siendo fundamental. JN: En valores laicos JFM: Te ha tocado de toda tu vida trabajar con los jóvenes, Creo que debes ser de los políticos que mejor conoce, bueno las posiciones que has estado a los jóvenes y lo que piensan los jóvenes y como se manejan con los jóvenes. Hay una visión de que la elección del 2018, las elecciones del 17 todo lo que viene dependerá en mucho de la participación de los jóvenes, pero la paradoja es que los jóvenes están participado cada vez menos en la política, como lograr que participen. JN: A ver lo acabamos de ver en la votación del Reino Unido por ejemplo JFM: O con Donald Trump JN: O con Donald Trump… BB: Si los jóvenes casi no votaron. JN: Bueno que tenemos que hacer, animarlos, informarles, decirles. Discutir con ellos. Convencerlos… JFM: Tener política JN: Tenemos que tener políticas integrales para el caso de los jóvenes. Y realmente ahí, de nuevo, yo no puedo dejar de reconocer el avance, pero también no puedo ignorar las carencias que tenemos. En 1950, en este país el número de alumnos en la educación superior era realmente muy, muy bajo. Se ha multiplicado, decenas, veintenas más de 100 veces el número de estudiantes pero es insuficiente. Si tenemos que convocarlos, tenemos que hacerles sentir parte no del problema, pero sí de la solución. Los jóvenes no son el problema.

Foto: Cuartoscuro

JFM: Son la solución, pero hay que darles hay que permitirles ser parte de esa solución. JN: Sin duda.

SEGURIDAD PENAL DE SINALOA

Juan José Esparragoza Monzón, el Azulito se escapó junto con otros cuatro integrantes del Cártel del Pacífico y deja en claro que seguirán los conflictos internos tras la extradición de El Chapo Guzmán

Alrededor de las 12:30 horas del jueves 16 de marzo, cinco internos de alta peligrosidad, vinculados al Cártel del Pacífico, se fugaron del denominado Centro de Ejecución de las Consecuencias Jurídicas del Delito de Culiacán (Cecjude, más conocido como el Penal de Aguaruto en Culiacán, Sinaloa). Los internos que se escaparon son los principales operadores del grupo criminal sinaloense: Juan José Esparragoza Monzón, El Azulito, hijo del capo del mismo nombre y fundador del Cártel del Pacífico; Alfonso Limón Sánchez, El Limón, principal distribuidor de cocaína de la agrupación criminal de Ismael Zambada, buscado por la DEA; Jesús Peña González, El 20, ex escolta de El Mayo; Rafael Guadalupe Félix Núñez, El Changuito Antrax, y Francisco Javier Zazueta Rosales, Pancho Chimal, cabecilla del grupo armado Los Chimalis, y principal responsable de la emboscada a militares en septiembre de 2016. De inmediato el gobierno del estado solicitó que la PGR se encargue de la investigación, bajo el argumento de que los presos son de orden federal. ¿Y entonces el tema de la corresponsabilidad? Ese día de la fuga, curiosamente sesionaba en Hermosillo, Sonora, la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario encabezada por Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad (CNS), quien dijo que “la Ley no habla de colaboración, no habla de coordinación, no habla de buena voluntad en el apoyo, habla de corresponsabilidad”. Lo escuchaba atentamente la gobernadora Claudia Artemiza Pavlovich, todos los directivos del sistema penitenciario de la zona noroeste, entre ellos el director de Prevención y Reinserción Social del Estado de Sinaloa, Licenciado Juan Carlos Campos. ¿QUÉ PASÓ EN AGUARUTO? No lo sabemos bien, aún... Esa tarde antes de los hechos todo era confusión, desinformación. Las redes sociales se dieron vuelo. La prensa local empezó a informar mencionado fuentes sin identificar: “se fuga el hijo de el Azul del penal de Culiacán”, publicaron los medios. Río Doce dijo que la SSP “acaba de iniciar el pase de lista de los internos del penal de Culiacán para confirmar la fuga”. El subsecretario de Seguridad Pública, Cristóbal Castañeda, informó que “hasta hace unos minutos terminaron de desalojar a las personas que se encontraban de visita en el reclusorio.” Mencionó que pasarán revista módulo por módulo. Las horas pasaban .No había un protocolo de seguridad.

Foto: Especial

POR FRED ÁLVAREZ PALAFOX codigo.topo@gimm.com.mx

CELESTES. José Esparragoza Monzón (izq.) había sido capturado apenas el 19 de enero en Culiacán y es hijo de Juan José Esparragosa Moreno, El Azul, afamado lugarteniente de el Chapo en el Cártel de Pacífico.

12:30 HORAS

cinco internos de alta peligrosidad, vinculados al Cártel del Pacífico, se fugaron del Penal de Aguaruto

222

entre hombres y mujeres es la población penitenciaria en México

tardó en llegar el gobernador a Sinaloa tras la fuga de los criminales

MIL REOS

HORAS

ELEMENTOS

de la fiscalía recorrieron las cárceles para recabar evidencia

Señaló el funcionario local que la dependencia presume la fuga del hijo del Azul, por una llamada que se recibió al 911 a eso de las 12:30 horas alertando disparos y la evasión, y por información difundida en redes sociales. Los disparos de arma de fuego al interior, indicó, fueron descartados. O sea, los mandos se enteraron de la fuga por el 911. ¡Increíble! ¿Y LA INTELIGENCIA? Hasta ese momento sólo se mencionaba que se había fugado el hijo de El Azul, empero a las 17:06 horas, El Debate informó que eran “seis los reos que se escaparon del penal

SEGURIDAD de Aguaruto”, entre ellos estaría Francisco N, El Chimal. Y después de dos horas -muchísimo tiempo- se inició un operativo de búsqueda en los alrededores del penal. Nos los encontramos, decían. Parecían niños engañados. Juan José Ríos Estavillo, el recién nombrado primer fiscal general de Sinaloa, dijo en entrevista radial que 40 elementos de la su fiscalía recorrieron los módulos del penal para recabar evidencias. Toda esa tarde ninguna autoridad confirmó la fuga hasta que lo hizo Castañeda Camarillo en entrevista banquetera, afuera del penal Indicó que no se descarta que hayan salido ayudados por los custodios, incluso podrían haber escapado ocultos en vehículos. Horas antes, el secretario de Seguridad Pública, General de brigada Genaro Robles Casillas, informó que también habría desaparecido José Mario Murillo Rodríguez, jefe de seguridad del penal. Nadie sabe nada de su paradero. Los familiares interpusieron una denuncia por su desaparición, está en calidad de víctima hasta que se aclaren las cosas. Castañeda indicó a medios locales que la investigación la llevaría la PGR: “Como eran reos de índole federal, en reiteradas ocasiones las autoridades estatales habían solicitado su traslado a penales de máxima seguridad, se está solicitando que la PGR atraiga el caso”, dijo. Ríos Estavillo dijo entonces que enviaron todos los datos a la PGR para integrar la carpeta de investigación. “Nosotros, como Fiscalía estatal, coadyuvamos con la PGR”, precisó, Cuestionado sobre la posible existencia de túneles que podrían haberse usado en la fuga, el fiscal señaló que en una primera revisión, no se descubrieron pozos ni hoyos, ni se detectaron daños en las vallas y muros del penal. “Esa hipótesis ha sido descartada. Sobre el jefe de custodios dijo no tener tiene información al respecto, y sobre la polémica por el amparo que algunos jueces otorgaron a los internos para no ser trasladados a un penal de máxima seguridad, opinó que las autoridades controladoras deben valorar, además del respeto a los derechos humanos, los principios de protección hacia la sociedad.

Juan José Ríos Estavillo, el recién nombrado primer fiscal general de Sinaloa, dijo que 40 elementos de la fiscalía recorrieron los módulos del penal para recabar evidencias

LA AUSENCIA DEL GOBERNADOR En el momento de la fuga, el gobernador Quirino Ordaz Coppel se encontraba en California. De hecho, ante la crisis la suspendió, empero llegó a Culiacán 30 horas después, sin embargo, desde allá tomó el control de la situación. Aunque a la sociedad le gusta ver a sus gobernantes en el lugar de los hechos.

TEORÍAS. Las autoridades federales ofrecieron una conferencia para explicar lo sucedido.

Foto: Reuters

Seguridad Publica?-, le preguntó un reportero . El gobernador titubeó y agregó refiriéndose a los militares “pero también hay mucho reconocimiento a ellos”. Ahí aprovechó para culpar de los males de la seguridad en Sinaloa de las condiciones que se recibió la policía; subrayó que más del 50% de la policía estatal había reprobado los exámenes de Control de Confianza. Debemos decir con todo respeto al gobernador que el hecho de que las policías tengan aprobados los controles de confianza -sobre todo el polígrafo- no es ninguna garantía de honestidad. Muchos de los policías vinculados al crimen organizado han pasado sin problemas los controles de confianza, y otros policías ejemplares a los han reprobado y las autoridades los han estigmatizado… Recomiendo “Controles de confianza”, en Código Topo suplemento de Excélsior, número 1, del lunes 6 de octubre de 2008. El gobernador está solicitando al gobierno federal el traslado de 500 internos de alta peligrosidad a otras cárceles, dentro de las que se encuentra el Centro de Readaptación Social Número 8 con sede en Guasave; Ordaz explicó a los medios que en el penal de Aguaruto permanece un promedio de 500 reos de alta peligrosidad. “Son reos federales y la responsabilidad es federal”.

Recordemos que Ayotzinapa empeoró quizá porque la PGR llegó 10 días después de la negra noche del 26 de septiembre. También cuando se fugó Guzman Loera, el presidente Enrique Peña se encontraba fuera del país iba volando a Francia, hizo escala en Gander, Canadá; el secretario de gobernación lo esperaba en Europa. Quien fue el primero en dar la cara horas después de la fuga fue el subsecretario de Seguridad Pública y Reinserción Social, Teniente Coronel de Infantería DEM Cristóbal Castañeda Camarillo; más tarde lo hizo el nuevo fiscal y el secretario de gobierno. Horas después Ordaz Coppel Dion una entrevista informal. ¿Se va a mantener a los militares en la

LA FIESTA Una nota de Marcos Vizcarra corresponsal de Reforma en Sinaloa, señala que un día antes de la fuga hubo fiesta dentro del penal, incluyó música y drogas…., y que el martes 14 de marzo hubo movimientos de internos fueron cambiados de un maquillo a otro. “Familiares de presos del penal de Culiacán revelaron que la noche del miércoles hubo una fiesta entre los módulos 7 y 5 del reclusorio, los cuales, según los internos, están “gobernados” por los hijos de Joaquín Guzmán e Ismael Zambada. La autoridad negó esa versión. Las críticas por la fuga no terminan Carlos Loret, dijo en su columna “Historias de reportero” en El Universal - 27 de marzo- que: “A una semana de los hechos, según fuentes federales, el gobierno estatal no proporcionaba copia de los videos clave.” Otro punto de tensión- agrega- ha sido que ante los medios de comunicación el gobierno estatal ha declarado que la PGR es la que lleva la investigación, pero eso les parece más un intento de lavarse las manos y desviar la atención porque, aseguran, la indagatoria sigue en manos de la fiscalía sinaloense y la PGR se ha concentrado en hacer diligencias para recapturar a los escapados…” Las primeras horas después de la fuga son consideradas clave para la rea aprehensión.

Como eran reos de índole federal, en reiteradas ocasiones las autoridades estatales habían solicitado su traslado a penales de máxima seguridad, se está solicitando que la PGR atraiga el caso.” CRISTÓBAL CASTAÑEDA

SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA

PENDIENTE. Renato Sales, comisionado nacional de seguridad se refirió a los hechos ocuridos en el penal de Sinaloa.

Se trata de un tema que todas y cada una de las entidades debe de atender con prioridad, y aquí el llamado es a voltear a ver a las prisiones y establecer orden y disciplina”. MIGUEL ÁNGEL OSORIO

SECRETARIO DE GOBENACIÓN

SEGURIDAD Juan Veledíaz especialista en temas de seguridad y el Ejercito escribió un texto en el blog Estado Mayor, en el que critica el actuar del secretario de Seguridad Pública en el Estado, general Genaro Robles Casillas. “tuvieron que pasar varias horas para la certeza de la fuga”. Subraya que el general de Brigada “quedó exhibido” no sólo en su falta de pericia, según la prensa local, sino en su incapacidad para hacer uso de información de inteligencia que en otro momento a sus antecesores en el cargo, poco o mucho, les había funcionado. La verdad es que es indigno, lamentable y esperamos haya recaptura. La fuga de los internos en Aguaruto por sus niveles de peligrosidad equivalen a dos veces la fuga de Joaquin Guzmán Loera, que movilizó a miles de agentes y provocó varios ceses. ¿De quién es la culpa de la fuga? ¿Del nuevo sistema de justicia penal…? ¿De los jueces que dieron los amparos? ¿De todos? ¿Qué diablos hacían esas personas en un penal de mediana seguridad, cuando debería haber sido trasladadas a un de alta seguridad? ¿QUÉ PASÓ? La ley dice que toda persona goza de la presunción de inocencia y quizá por eso el juez de Distrito les concedió una suspensión para evitar su traslado. ¿Y porqué no aplicaron la Ley de Delincuencia Organizada y usaron medidas cautelares como el arraigo? Ante las criticas el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) emitió un boletín un día después de la fuga justificando el actuar de los jueces… “La Ley de Amparo y la jurisprudencia emitida por la SCJN, establecen que contra el acto reclamado consistente en una orden de autoridad administrativa de trasladar a un interno de un centro penitenciario a otro, procederá en todos los casos la concesión de la suspensión de oficio y de plano, por lo que el juez de Distrito que conoció de la demanda de amparo, estaba obligado a conceder dicha medida cautelar. Agrega el Consejo que “La jurisprudencia, es de aplicación obligatoria para los juzgadores…”. Hasta el momento ninguna autoridad ha dado a conocer los detalles. Sabemos que hay detenidos, todos ellos son custodios del penal, y uno de ellos -el jefe- está desaparecido. La pelota de la investigación está en la cancha de la PGR. Esperemos que las respuestas nos las de la autoridad, en este caso la PGR, si es que lo descubren. Lo que es un hecho es que la fuga fue un

DISPOSITIVO DE SEGURIDAD. Luego de la fuga de los cinco integrantes del Cártel del Pacífico, las autoridades realizaron un operativo en las calles y carreteras con el objetivo de recapturarlos.

AUXILIO. La Policía Federal se ha quedado corta en el auxilio de la seguridad pública en Sinaloa.

asunto de niños: nada que ver con aquella fuga espectacular que ocurrió en ese penal en noviembre de 1975. Entonces Manuel Salcido Unzueta, El Cochiloco, usó un helicóptero, para salir de ese penal. Según la prensa de entonces lo hizo después de pagar medio millón de pesos a las autoridades penitenciarias. En libertad ,Salcido se convirtió en uno de los pistoleros más sanguinarios de la época, fue señalado como uno de los socios más cercanos de Pablo Escobar en México. Murió años después en 1991 en una celada que le tendieron en pleno centro de Guadalajara en donde Salcido vivía desde 1988. El martes 28 de marzo el secretario de Gobernación, Miguel Osorio Chong, en el marco de la Primera Reunión Nacional 2017 de las Conferencias de Procuración de Justicia y Secretarios de Seguridad Pública demandó a los estados poner atención a las cárceles y garantizar el orden y disciplina en esas instalaciones. “Se trata de un tema que todas y cada

una de las entidades debe de atender con prioridad, y aquí el llamado es a voltear a ver a las prisiones y establecer orden y disciplina antes de que haya más situaciones qué lamentar”. Dijo que los sistemas penitenciarios estatales requieren ”invertir en personal, equipamiento e infraestructura. “Se necesita invertir en personal, equipamiento e infraestructura, el gobierno de la República ha destinado recursos a las entidades para ello, por eso no es aceptable que estos recursos no se apliquen o seas reprogramados a otras tareas, en ese sentido he instruido al comisionado nacional de Seguridad y al Secretariado Ejecutivo para que convoquen a una reunión para que se planteen compromisos claros y una ruta crítica para atender esta problemática”. ¡El sistema penitenciario como la seguridad publica es un asunto de Estado! Es responsabilidad de todos los ordenes de gobierno.

AL MARGEN El sistema penitenciario mexicano, datos duros. El total de la población penitenciaria en nuestro país es de 222 mil 330, hombres y mujeres en general. En fuero federal hay una población de 44 mil 170 internos, mientras que en los reclusorios a cargo de las entidades federativas es de 178 mil 160 personas. El 50 por ciento de la población penitenciaria se concentra en 28 centros particularmente de 6 estados. Un 95 por ciento de los internos son hombres y el 5 por ciento restante son mujeres. En todo el país existen 10 centros exclusivos para población femenina. (datos de hace años publicados en “Hacia una Ley de Ejecución de Sanciones”, de mi autoría. LOS FUGADOS Los casos más sonados de la fuga son los Juan José Esparragoza Monzón, El Azulito, y Francisco Javier Zazueta Rosales, Pancho Chimal, cabecilla del grupo armado Los Chimalis, y principal responsable de la emboscada a militares en septiembre de 2016 El primero había sido detenido apenas el pasado jueves 19 de enero por elementos de la División Antidrogas de la Policía Federal en Culiacán, Sinaloa.

Foto:

Nada que ver con aquella fuga espectacular que ocurrió en ese lugar en noviembre de 1975. Entonces Manuel Salcido Unzueta, El Cochiloco, uso un helicóptero, para salir de ese penal

Curiosamente era el mismo día que Joaquin Guzmán Loera era extraditado a la Unión Americana. El lunes 23 de enero, Renato Sales Heredia ofreció una conferencia de prensa para dar a conocer los detalles de la detención. Calificó entonces de legal la detención y pidió una ampliación del término constitucional, es decir, tiene 144 horas hasta en tanto el juez de distrito correspondiente definiera su situación jurídica. Y agregó que “después de labores de investigación e inteligencia de las dependencias de seguridad del Estado mexicano, el pasado jueves 19 de enero, en las inmediaciones del municipio de Culiacán, Sinaloa, fuerzas federales encabezadas por la División Antidrogas de la Policía Federal lograron la captura de uno más de los 122 objetivos prioritarios establecidos por el Gobierno de la República al inicio de esta administración. “Durante la detención le fueron asegurados un arma larga, dos cortas, equipos de telecomunicación, así como tres paquetes y 199 envoltorios con el alcaloide conocido comúnmente como cocaína. Posteriormente fueron trasladados a las

A Juan José Esparragoza Monzón, uno de los 122 objetivos prioritarios del gobierno federal, se le acusa de ser el probable responsable de coordinar una red de tráfico de droga”.

instalaciones del Agente del Ministerio Público de la Federación (MP) en la ciudad de Culiacán”. Y ahí el MP lo mandó a recluir al penal de Aguaruto. Y, claro, en el inter sus abogados consiguieron un amparo para que no fuera trasladado a un penal de alta seguridad; el juez lo concedió de inmediato. El segundo es Francisco Javier Zazueta Rosales, Pancho Chimal, cabecilla del grupo armado Los Chimalis, y principal responsable de la emboscada a militares en septiembre de 2016. Respecto a El Chimalis, siempre pensamos que estaba recluido en un penal de alta seguridad. El presunto delincuente ni siquiera tenía un mes haber sido detenido. Zazueta Rosales fue apresado en Culiacán, Sinaloa, durante un operativo encabezado esta madrugada del sábado 18 de febrero por efectivos de la Marina y el Ejército en el Fraccionamiento Acueducto. Todos los medios dijeron que había sido trasladado en una aeronave a la Ciudad de México. ¿Qué paso? Mintieron? o lo trajeron y lo regresaron por orden de una juez; no sabemos.

SEGURIDAD CNS

Fugas, motines, vejaciones y autogobiernos delincuenciales evidenciaron en 14 días la crisis de las cárceles; algunos gobernadores se desentienden del tema porque no les es benéfico a su imagen, afirma el comisionado Renato Sales; usan parte de los recursos para comprar camionetas y computadoras POR ÁNGEL SALINAS miguel.salinas@gimm.com.mx

Fugas, motines, torturas, autogobiernos sacuden el sistema penitenciario en México. En 14 días se evidenció la realidad de cárceles en Nuevo León y Sinaloa, con un común denominador: “Hacinamiento, sobrepoblación y autogobierno delincuencial”, señaló Renato Sales Heredia, titular de la Comisión Nacional de Seguridad. “Tenemos que coordinarnos para solucionar esto, además, es clave, que reconozcan también los gobernadores que no es una cuestión exclusivamente federal… por favor, si hay hacinamiento, si hay sobrepoblación y si hay autogobierno delincuencial desde hace años en los penales locales, tiene que ver con la falta de atención de gobiernos estatales”. Evidenció que algunos estados solicitan “13 millones de pesos, llega octubre y dicen, ‘no los vamos a gastar en cárceles, mejor en camionetas y en computadoras’ y se lo reprograman”. En el año 2014, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) realizó un recorrido y reprobó con 5, el funcionamiento del Centro de Ejecución de las Consecuencias

La situación de las cárceles en el país hace evidente que es necesario replantear el modelo bajo el que se rigen.

DE 130 CÁRCELES tenían condiciones de autogobierno delincuencia en 2015, destacó la CNDH

FUERON

los estados en que Derechos Humanos detectó deficiencias en cárceles

DE LAS 130

prisiones referidas por la CNDH en un estudio, tenían celdas VIP

49 MDP

tiene asignados en su FASP, el gobierno de NL para la mejora de las cárceles

Foto: Cuartoscuro

La aplicación del DNSP 2015 de la CNDH, se realizó sobre una muestra conformada por 130 (36%) centros penitenciarios estatales, varoniles, mixtos y femeniles, de un total de 359 que hay en el territorio nacional

SEGURIDAD

Foto: Cuartoscuro

Aspecto del nuevo complejo penitenciario Noroeste en “El Rincón”, en Nayarit.

Jurídicas del Delito (Cecjude), ubicado en la sindicatura de Aguaruto, del que se fugaron Juan José Esparragoza Monzón, El Negro o El Azulito; Alfonso Limón Sánchez, El Limón; Rafael Guadalupe Felix Núñez, Changuito Ántrax; Jesús Peña González, El 20, y Francisco Javier Zazueta Rosales, El Pancho Chimal. No hay mejorías, en 2015, la calificación fue de 5.65. “No nos debe llevar a sorpresa; desde hace un tiempo el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria de la CNDH reprueba a los penales de Sinaloa y también a los de Nuevo León”, precisó el comisionado nacional de seguridad. El centro de reclusión de Apodaca, en Nuevo León; el Centro de Prevención y Readaptación Social Topo Chico y el Cereso de Cadereyta mantienen calificaciones reprobatorias desde el año 2011. Sales Heredia aceptó que es labor de todos contrarrestar la crisis que prevalece; sin embargo, precisó que la falta de interés de algunos de los gobernadores se debe a que el tema “no les es rentable políticamente”. El Fondo de Aportaciones para la Seguridad

DIAGNÓSTICO DE LA CNDH n

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Las anomalías encontradas: Deficiente control de autoridad, que contribuye al autogobierno delictivo. Hacinamiento y sobrepoblación. Carecen de separación entre las áreas para hombres y mujeres. La atención médica es insuficiente y carecen de instrumental. Falta de protocolos para prevenir motines y fugas. Se carece de unidades de atención a quejas por violaciones a DH. Los teléfonos públicos en cárceles restringen los números 01 800. En la mayoría de prisiones fallan higiene y servicios de educación.

Pública (FASP) tiene asignados siete mil millones de pesos a centros penitenciarios. “Lo que se utiliza son poco más del 10 por ciento, es decir, 750 millones de pesos en todo el país. Eso demuestra el interés que tienen los gobernadores por los centros penitenciarios”, puntualizó el titular de la CNS. SISTEMA PENITENCIARIO OBSOLETO Tras la filtración del video en que se aprecian las vejaciones a reos por parte de otros convictos en el penal de Apodaca, Jaime Rodríguez, El Bronco, exigió al gobierno federal apoyo para reubicar a reos federales. “El sistema nacional penitenciario está obsoleto… No tenemos el dinero para construir más áreas en los penales, no es un tema de resolver con una declaración. No podemos invertir 6 mil millones de pesos para mantener a los presos como debe de ser". A los señalamientos del mandatario estatal, Sales Heredia, respondió: “En febrero del 2016 le trasladamos a 313 personas de Topo Chico a penales federales… Él tiene 49 millones de pesos asignados en su FASP

POBLACIÓN PENITENCIARIA

La Secretaría de Seguridad Pública informó que luego de la revisión en el Penal de Aguaruto, en Culiacán, el pasado 23 de marzo, se localizaron celdas VIP en los módulos donde estaba recluido el hijo de El Azul y los otros cuatro reos asociados al Cártel del Pacífico por un túnel. Durante el operativo de revisión en los módulos 5, 6 y 21, aseguraron: 75 televisores de plasma; 25 televisores análogas; 32 DVD’ S; 12 consolas Play Station; ocho X-Box; 6 equipos de sonido; ocho bocinas para música; seis teléfonos celulares. Entre los lujos de que gozaban los internos había: dos recámaras completas; dos salas de tres sillones; cuatro sillones; dos bases de camas; seis colchones; cuatro refrigeradores; siete hornos de microondas. Además de 20 puntas; cuatro cinceles; ocho martillos; siete dosis de cocaína; seis dosis de mariguana y cuatro cuadros de Scarface adornando las celdas.

AÑO

NÚMERO DE RECLUSOS

2005

205,821

2006

210,140

2007

212,841

2008

219,754

2009

224,749

2010

219,027

2011

230,943

2012

239,089

2013

246,334

2014

255,638

2015

247,488

2016*

236,886 — Fuente: Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2015 de la CNDH — (*) Hasta junio de 2016

Solicitan 13 millones de pesos, llega octubre y dicen, ‘no los vamos a gastar en cárceles, mejor en camionetas y en computadoras’ y se lo reprograman.” RENATO SALES HEREDIA

COMISIONADO NACIONAL DE SEGURIDAD

“No tenemos el dinero para construir más áreas en los penales… No podemos invertir 6 mil millones de pesos para mantener a los presos como debe de ser.”

EVIDENCIAS.- Fotografía del 22 de marzo de 2017, de un policía estatal durante un decomiso de mobiliario prohibido encontrado en unas celdas de lujo de la cárcel de Aguaruto.

JAIME RODRÍGUEZ CALDERÓN

GOBERNADOR DE NUEVO LEÓN

Fotos: EFE

SEGURIDAD para 2017 y tuvo en el 2016, 34.4 millones de pesos en subejercicio”. Le recordó al gobernador de NL que luego de la situación de diciembre en Topo Chico, donde una riña dejó 49 internos muertos, lo menos que podía hacer era concentrarse en mejoras a los centros de reclusión y “sucede ahora lo de Apodaca”. Para Sales Heredia, los gobernadores “tendrían que pedir, no el 10 por ciento del FASP, en mi opinión tendrían que pedir el 35 o el 40 por ciento para arreglar sus penales… en promedio piden el 10%, podrían pedir 20, 35 40%, podrían decir: ‘es prioritario para mi estado solucionar este problema’, y pido el 60 o el 70% y no lo hacen”. AUTOGOBIERNO EN 71 CÁRCELES: CNDH En abril de 2016, la CNDH reveló que en 71 cárceles estatales existían condiciones de autogobierno delincuencial. Los resultados del estudio a 130 prisiones estatales, 21 centros federales de máxima seguridad y tres prisiones militares evidenciaron que en 95 centros de reclusión se carecía de personal de custodia suficiente y había sobrepoblación en 71 de ellos. El ombudsman Luis Raúl González Pérez llamó, en ese entonces, a no esperar a que ocurrieran hechos graves dentro de un centro penitenciario para voltear a ver esta problemática. Advirtió que en 73 de los centros visitados hallaron áreas de privilegios; pero las anomalías fueron más allá, en 58 penitenciarias se encontraron deficiencias materiales y de higiene; en tanto, en 63 detectaron irregularidades en la elaboración y preparación de alimentos. Al detallar los privilegios, González Pérez, mencionó a internos que disfrutaban de dos celdas, mientras 30 personas eran hacinadas en una que fue diseñada para albergar a cuatro; además, detectaron que algunos internos tenían celulares, televisiones o armas, pese a ser objetos prohibidos. Las prisiones de Sinaloa y Nuevo León, con todas las irregularidades exhibidas recientemente, no son las más deficientes, las superan; Nayarit (4.11 de calificación), Quintana Roo (4.43), Guerrero (4.99), Hidalgo (5.01), Tabasco (5.06). Cifras dadas a conocer por el Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social (OADPRS), en 17 centros federales había, hasta julio de 2016, un total de 24 mil 180 internos, de los cuales 12 mil 703 son procesados y 11 mil 477 estaban sentenciados. Se tenía registrada una población del fuero común de 199 mil 532 internos, de los cuales 78 mil 161 personas son procesadas y 121 mil 371 son sentenciados.

El Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, emplazó a los gobernadores de los estados a establecer “orden y disciplina” en los centros de reclusión con el objetivo de evitar más fugas y riñas. “Hay que establecer orden y disciplina antes de que haya más situaciones que lamentar”, sentenció. Acompañado del Procurador General de la República, Raúl Cervantes Andrade, y el Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia, Osorio Chong, instó a atender la crisis de los sistemas penitenciarios estatales. “El Gobierno de la República –precisó el Secretario de Gobernación–, ha destinado recursos a las entidades para ello y no será aceptable que este presupuesto no se aplique o sea reprogramado a otras tareas”. Aceptó que para esta tarea “se necesita invertir en personal, equipamiento e infraestructura”. Para atender esta situación, instruyó al comisionado Renato Sales Heredia y al titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a convocar a una reunión durante la primera semana de abril en la que definir compromisos claros y una ruta crítica para atender esta problemática. Y mientras el encargado de la política interna emplazaba a los gobernadores como parte de su intervención en la primera Reunión Nacional de las Conferencias de Procuración de Justicia y Secretarios de Seguridad Pública, en Cadereyta se registraba un segundo disturbio en el penal en menos de 24 horas, que dejó personas fallecidas y 13 heridas. Durante las protestas, en las que participaron

El Gobierno de la República ha destinado recursos a las entidades para mejora a prisiones; no será aceptable que este presupuesto no se aplique o sea reprogramado a otras tareas.” MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIÓN

unos 50 presos, se registraron el asalto a la farmacia del Penal y hubo un saldo de dos personas fallecidas y 13 más con lesiones. Aldo Fasci Zuazua, vocero del Grupo de Coordinación de Seguridad en Nuevo León, informó que uno de los fallecidos fue por intoxicación, de nombre Jordan Alejandro Rangel Sarabia, y uno más, que resultó calcinado. Informó que los internos incendiaron las celdas del área conocida como Ampliaciones. “Quemaron dos áreas completas, dos pisos completos, las personas que mencionamos que eran 56, que también consumieron sustancias prohibidas, ellos incendiaron más de 200 espacios”, señaló el vocero.

POSTURA .- Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, aceptó que para mejorar a las prisiones del país hace falta invetir más en infraestructura, personal y equipamiento. Fotos: Cuartoscuro

EXCELSIOR • 3 DE ABRIL DE 2017 • CÓDIGO TOPO : 29

PORTADA

GENERAL SALVADOR CIENFUEGOS

EL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL REITERA LA URGENCIA DE QUE SE APRUEBE UNA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL, HACIENDO A UN LADO LOS INTERESES DE LOS PARTIDOS; ASEGURA QUE EL EJÉRCITO ÚNICAMENTE DESEA TENER BIEN DELIMITADAS SUS LABORES

DEFINICIÓN. Las fuerzas militares urgen un marco jurídico que regule sus acciones.

Foto: Cuartoscuro

P DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Jorge Fernández Menéndez (JFM): Hay muchos temas en la agenda, el Ejército y las fuerzas armadas están involucrados en muchos capítulos de la vida nacional, pero para iniciar quisiéramos concentrarnos en este capítulo que estábamos “Lo que se está analizando en el reportaje, al Ley de Seguridad buscando y lo que quiere Interior. Desde el geneel Ejecutivo a través de la ral Vega, del sexenio del Secretaría de Gobernación es presidente Fox, hasta hoy se ha pedido que salprecisamente legislar, hacer ga esa Ley de Seguridad una Ley reglamentaria de esta interior y seguimos sin tenerla. parte, de esta vertiente.” Salvador Cienfuegos (SC): Creo que es un tema que no ha sido, desde mi punto de vista, considerado durante muchos años. La Constitución lo prevé desde siempre, es más, desde 1812 la Constitución de Cádiz ya obligaba al Estado a vigilar el orden interno de las naciones, de las colonias; eso se repitió ya en las Constituciones independientes ya de un país independientes hasta la de 1917 y, sin embargo, nunca se ha legislado sobre el tema. Yo quisiera iniciar por decir que aunque sí prevé la Constitución la seguridad nacional, lo hace en dos vertientes: la seguridad interior que es el tema y la defensa exterior de la nación. Lo que se está buscando y lo que quiere el Ejecutivo a través de la Secretaría de Gobernación es precisamente legislar, hacer una Ley reglamentaria de esta parte, de esta vertiente.

Foto: Cuartoscuro

JFM: A ver, cuando hablamos, la gente yo creo que en muchas ocasiones no tiene por qué comprenderlo, pero la gente no comprende cuando hablamos de seguridad interior, seguridad nacional, seguridad pública, no es lo mismo. Son tareas y responsabilidades diferentes; la seguridad pública es una cosa, la interior es otra, la seguridad nacional es una tercera, un tercer elemento. ¿Qué se entiende por seguridad interior? GSC: Bien, seguridad interior es la que está obligado el Estado a proporcionarle al pueblo, al gobierno y que se relaciona específicamente con la seguridad de las instalaciones de las instituciones, del Estado de derecho y de la gobernabilidad democrática que nos hemos dado. No tiene que ver como la seguridad pública en la atención el cuidado de los ciudadanos, de su patrimonio y de su vida normal. La

Salvador Cienfuegos, durante la ceremonia conmemorativa del 104º Aniversario de la Marcha de la Lealtad.

seguridad pública a eso se dedica, a atender al ciudadano y protegerlo. La seguridad interior es un escalón superior y que tiene que ver ya con instituciones con Estado de derecho y con gobernabilidad. JFM: Usted me platicaba hace unos días que hay zonas del país donde por ejemplo hay 300, 400 hombres armados de bandas criminales. Ésos no pueden ser controlados por la policía municipal, por la policía estatal, incluso por la policía federal, no tiene las mismas posibilidades de poder intervenir, y sobre cómo intervenir y cómo plantearse esas intervenciones, es de lo que estamos hablando con la Ley de Seguridad Interior.

institucionales para que los estados creen sus fuerzas policiales. Un cuarto punto: las reformas instrumentadas en otros ámbitos, como la de justicia penal, necesitan la de seguridad interior para terminar de amalgamarse y ser funcionales. Un ejemplo: según la Reforma Judicial un militar no puede consignar a un delincuente, debe hacerlo un policía, pero los militares están reemplazando a policías que no son capaces de contener a la delincuencia o están cooptados por ella. Entonces cuando se detiene a alguien, incluso en flagrancia, hay que buscar un policía que lo presente. Si no aparece o lo hace alguien de la tropa se considera que se faltó al debido proceso y, entonces, ese delincuente puede quedar en libertad y además se puede procesar a ese militar por haber violado los “derechos humanos” del detenido, aunque sea un capo de la droga o un secuestrador. Por eso se necesita la ley. Quinto punto: se ha dicho que no es una demanda social que los militares participen en tareas de seguridad y que, por lo tanto, no es necesaria la ley. El general Cienfuegos decía que no recordaba un solo caso significativo donde las autoridades estatales y mucho menos la población, pidieran que el Ejército se fuera de sus localidades. Por el contrario, la demanda es que se queden y amplíen su radio de acción. El general Cienfuegos destacó, también, un sexto punto. Independientemente de esa realidad, soldados y marinos seguirán cumpliendo con su responsabilidad. Nunca ha dicho que se retirarán de las áreas asignadas por el Ejecutivo si no se aprueba esa u otra ley. Lo que sucede es que se les están otorgando responsabilidades sin los instrumentos adecuados para sacarlas adelante, con un costo operativo, legal e incluso de vidas alto. Un último punto no es menor. El propio Ejército está ya al límite de sus capacidades operativas. Hoy tiene 52 mil hombres y mujeres desplegados sobre el territorio cubriendo tareas de seguridad. Son casi la cuarta parte de sus elementos y deben ser rotados, alimentados, equipados y dirigidos, con un porcentaje presupuestal que es uno de los más bajos, con mucho, de todo el continente. Si el Ejército que es una suerte de última frontera en estos temas está al límite y no se hace nada para apoyarlo, ¿qué sucederá, nos preguntamos nosotros, cuando ese límite se rompa? ¿O, quizás, ésa es la intención política? Jorge Fernández Menédez

SC: Así es, para mí el problema está en que no hay nada que defina qué es la seguridad interior y cuándo son problemas de seguridad interior. Para mí, desde mi punto de vista, estamos entrando ya en un panorama donde muchos de los asuntos que considerábamos de seguridad pública hoy han escalado esta situación y tienen que ser considerados problemas de seguridad interior. El ejemplo que usted aquí recuerda, es básico es fundamental, eso ya no lo puede atender la seguridad pública, eso lo tendrán que atender instancias superiores que gradualmente deben ir participando hasta llegar al escalón que sí es la solución que el Estado está obligado a dar para atención de los ciudadanos.

Foto: Cuartoscuro

No sé si el término correcto sea predicar en el desierto, pero algo así parecen estar haciendo las autoridades militares ante la cerrazón del Congreso (y de quienes se lo permiten) para legislar sobre seguridad interior. Es verdad que hay senadores como Roberto Gil Zuarth que tienen claridad sobre el tema y lo han expuesto públicamente, pero la enorme mayoría ha ignorado una y otra vez la demanda militar de legislar sobre ese capítulo o quiere utilizarlo como moneda de cambio. Hablamos de muchas cosas con Salvador Cienfuegos recientemente, pero me quedo con siete definiciones suyas. La primera es que en los últimos 11 años, las autoridades civiles no han creado las fuerzas policiales necesarias para garantizar la seguridad interior y cada vez más se recurre al expediente de pedir tropas que no sólo deben ocuparse de esas labores, sino también de las de seguridad pública en los estados en donde intervienen. Destacó que se debe entender que preservar la seguridad interior, una responsabilidad militar que está establecida desde la Constitución del 17 (en realidad desde el siglo anterior, desde la Constitución de Cádiz) es diferente a la seguridad pública. La seguridad interior implica defender desde espacios territoriales hasta institucionales y hay amplias zonas del país donde la delincuencia ha desplazado a las fuerzas de seguridad locales y a las instituciones. Y hace 11 años que persiste esa demanda. Y una y otra vez las autoridades civiles la han negado. Eso tiene relación con otro punto clave: la responsabilidad de otorgar los instrumentos para que se garantice que la seguridad interior no proviene de los militares, sino de las propias autoridades civiles, ellas son las que legalmente deben garantizarla y, por ende, construir esos instrumentos para que el Ejército y la Marina puedan intervenir. Un tercer punto: por todo lo anterior, es un acto de irresponsabilidad política querer “canjear” la ley de seguridad interior por la del modelo policial o por la designación de un fiscal anticorrupción o por los próximos consejeros del Instituto Nacional Electoral o lo que se les ocurra. La seguridad interior es una exigencia social que no tiene límites sexenales: no es “canjeable”. Incluso no lo son, sostuvo el general Cienfuegos, la ley de seguridad interior y la de formación o modelo policial. Es a partir de la seguridad interior que se establecen responsabilidades y obligaciones

Roberto Gil Zuarth, presidente de la mesa directiva del Senado de la República, durante la inauguración del Foro el Derecho al Olvido.

Foto: Luis Enrique Olivares

Las Fuerzas Armadas de México llevan esperando un marco regulatorio desde hace tres sexenios.

JFM: Hay quienes dicen en todo el debate que se ha generado “es que no podemos armar una Ley de Seguridad interior a la medida de los deseos de las Fuerzas Armadas. Es al revés, las Fuerzas Armadas necesitan una ley para saber cómo van a operar en ese terreno”. GSC: Si no, nosotros no estamos pidiendo una ley que nos favorezca, creo que se ha dicho mucho y eso ha tergiversado o ha hecho desinformación. Nosotros no estamos esperando una ley que sirva para protección de las Fuerzas Armadas o que sea a modo de las Fuerzas Armadas o como otros dicen, que vaya a institucionalizar la presencia de los militares en las calles o aun más, que vamos a militarizar la seguridad pública: por el contrario, esta ley y como todas las leyes, obliga a que todas las entidades, todos los entes que tiene responsabilidad en seguridad interior los hagan, y me refiero al poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la federación, como en los estados y los municipios, a quienes administran la justicia, a quienes procuran la justicia, todos ellos tienen que ver en la seguridad interior, y este es gradual como decíamos

y es un problema que si se puede solucionar con un cuerpo policiaco, pues no pasa de ahí, pero si no, tendrá que ir escalando hasta llegar a la última instancia, y eso es lo importante, a las Fuerzas Armadas para que estas sí participen y den la solución que requiere el Estado.

Seguridad Interior tiene que ir de la mano con la ley o las normas del nuevo modelo policial. Hay estados. ¿Cuántos elementos tienes desplegados para tareas de seguridad? GSC: Nosotros tenemos 52 mil efectivos todos los días en las calles.

JFM: Y para eso, también las Fuerzas Armadas necesitan una ley que establezca con claridad cuándo y cómo deben participar. GSC: Claro esa ley es la que debe decir cuando finalmente se tome la decisión de que participen las Fuerzas Armadas, tendrán que decir en qué condiciones, en qué tiempo, en qué área, quienes tendrían los mandos y qué objetivos se persiguen con esta participación. Pero sí quisiera insistir que no es una ley para que estemos en primera línea, es una ley que obligará a otros hacer su trabajo y cuando estos no puedan al final, hasta el final, se tome en cuenta a las Fuerzas Armadas.

JFM: 52 mil elementos, hay estados cuyas policías estatales o policías municipales son absolutamente endebles para enfrentar sus desafíos de seguridad y esa tarea las tienen, las terminan cubriendo sus tropas, los marinos, en algunos casos la policía federal. Ese es el vacío legal que se tiene que llenar. GSC: Ese es el vacío legal que se tiene que llenar pero lo que usted me expone, nos estamos refiriendo a la atención a la seguridad pública. Una atención en la que nosotros solamente participamos en apoyo y a petición de la autoridad civil, no hacemos la seguridad pública por nuestra parte. Nunca ha sido nuestra pretensión sustituir a las policías, no las hemos sustituido ni queremos ni pensamos que debamos sustituirlas. Seguiremos apoyándolas cuando los

JFM: Hay por ejemplo, un tema que me parece que es central. La Ley de

JFM: Porque también quedan desprotegidos. Sus elementos quedan legalmente desprotegidos. Ése es otro de los problemas, porque un Ejército, usted lo sabe mil veces mejor que yo, actúa como un Ejército, cuando tiene que atender ciertos problemas, tiene que atenderlos desde la óptica militar que no es la misma que desde la óptica policial. SC: Definitivamente, cuando se piense utilizar a las Fuerzas Armadas, el Ejército en particular, debe pensarse que va a utilizarse “Nosotros no estamos con sus recursos, con sus medios, con sus tácticas, pidiendo una Ley que nos con sus técnicas, cambiarfavorezca, creo que se les esto, es lo que ya dije en alguna ocasión, es desha dicho mucho y eso ha la función de tergiversado o ha hecho que se naturalizar, las Fuerzas Armadas.

desinformación.”

gobiernos que tengan el problema lo estén solicitando y el señor Presidente de la República lo autorice. JFM: Pero quizás la paradoja en esto es que los mismos partidos que gobiernan esas entidades, esos estados, y que piden ese apoyo y que cuando se dice hay que retirar a los elementos militares de ese estado, cualquiera, podemos elegir ‘cualquiera’, no necesariamente sus legisladores luego actúan en consonancia. SC: Es una gran paradoja, yo he hablado prácticamente con todos los gobernadores y todos están en la idea de que sigamos apoyándolos y apoyan que se legisle sobre esto que hemos estado aquí comentado usted y yo; sin embargo, hay algunos legisladores de la Cámara de Diputados específicamente que están en oposición a esto, tienen sus dudas o quizás hay unas cuestiones que no son muy claras para ellos y que tendrán que discutirse; sin embargo, sigue pasando el tiempo y no contamos con un marco jurídico que apoye los esfuerzos que hacemos en beneficio de la sociedad apoyando a las autoridades civiles.

JFM: Sí, como hacer una Guardia Nacional, quizás… SC: Algo así, y quizá todavía menos, porque lo que muchas veces hemos hecho es actuar como semipolicías. Una cosa rara que no tiene ningún respaldo y que tenemos que estar cumpliendo. Es más, hoy el nuevo Código de Procedimientos penales que es un gran avance, nos impide hacer lo que hacíamos antes. Hoy no podemos hacer consignaciones, tenemos que hacerlo en coordinación y por conducto de la policía, así lo dice la ley, y hacer esto encontramos el problema, que las policías, los ministerios públicos, no van a donde están los hechos. JFM: Se supone que hay una intervención militar en ciertos lugares específicos, porque no hay policías que lo puedan atender. Es ilógico pedirles a esas policías que hagan las consignaciones que surgen de las investigaciones que realizan las tropas en el lugar. SC: Y ahí no hay respuestas, como hacemos y estamos en medio de esto, sin ninguna respuesta legal ni orientación de algún tipo de qué es lo que se puede hacer para no contravenir la ley… JFM: Y en ese sentido, después entonces nos encontramos con que criminales son dejados en libertad porque se violó el debido proceso, o hay acusaciones en derechos militares que intervinieron en los operativos. SC: Sí, eso es un hecho, cada vez vemos a personas que son detenidas en flagrancia, los vamos, los consignamos, muchas veces el juez dice “¿usted es policía? No, soy soldado”, entonces usted no puede consignar, pero los jueces también están atendiendo

los temas de justicia. Eso es lo que dice la ley y a eso se tienen que apegar, pero si no hay policías entonces cómo consignamos o no consignamos. JFM: O como se empatan, el nuevo sistema de justicia, el sistema policial y el engranaje que falta que es la Ley de Seguridad Interior. SC: Esa es la parte que se tiene que hacer, que trabajar y lograr que podamos combinar las cosas para después, sí atender los problemas y que no haya esta puerta giratoria, porque la gente se decepciona, los que están exponiendo su vida, los que están todo el tiempo alejados de sus familias y que detienen o consignan a presuntos infractores y de inmediato son puestos en libertad. JFM: Y quizás más grave, bueno, igual de grave, que quienes participan en las detenciones, son los que terminan perdiendo la libertad o terminan siendo procesados. Sí, en muchos casos se ha rebatido y hoy tenemos problemas. Hoy tenemos alrededor de más de 900 militares sujetos a proceso, por muchas de estas cuestiones. SC: No yo pienso que la gente está consciente de lo que estamos viendo, saben que hay cambios estructurales, que nos van a llevar a una mejor forma de implementar y a hacer justicia en México, pero que esto lleva un tiempo. Lo que hoy está sucediendo, es que hoy la gente tiene más cuidado de hacer las cosas, hay quienes, ahora con motivo de la ley de seguridad interior, dicen que de aprobarse se incrementarán las violaciones a los Derechos Humanos y a mí me gustaría que vieran las estadística. Nosotros de 2012 al 2016, lo cerramos con 68 por ciento menos de quejas de Derechos Humanos, que es un gran avance, es inédito, no se había dado en el país. Entonces hemos reducido enormemente la cuestión de los problemas que tienen que ver con derechos humanos. Tenemos menos soldados procesados, es decir, vamos en el camino adecuado y esto no tiene que ver nada ni tendrá por qué violentar los derechos de las personas. JFM: A ver, me decía general que tiene 52 mil elementos desplegados para estas tareas, en el país, es un porcentaje muy alto. Cuántos elementos activos tiene… SC: Tenemos 213 mil… JFM: 213 mil y 52 mil exclusivamente en tareas que hay que relevar. SC: Claro hay que darles descanso, hay que

“La gente está consciente de lo que estamos viendo, saben que hay cambios estructurales, que nos van a llevar a una mejor forma de implementar y hacer justicia.”

P El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, destacó la importancia que tienen las instituciones en la protección de los mexicanos, y quienes las atacan, seguramente es porque no saben para lo que sirven. Osorio señaló que “cuando alguien ataca, señala a las instituciones, lo que digo es que seguramente no conoce para qué sirven y no sabe los alcances que tiene en favor de las y los mexicanos, particularmente en el tema de seguridad”. Por lo que advirtió que “para quienes sólo piensan en destruir y no formar, para quienes no están pensando en la sociedad mexicana, sino solamente en aprovechar coyunturas para atacar a lo más preciado que tenemos en favor de la seguridad, que son nuestras instituciones federales, están entrando en un debate muy irresponsable”. PIDE PRUEBAS A AMLO En Nueva York, Andrés Manuel López Obrador señaló que es el Ejército mexicano el que debe responder a los padres de los 43 normalistas por la desaparición de los jóvenes. Ante ello, Osorio apuntó que “preocupa que alguien que lleva 18 años buscando la Presidencia de la República, que busca encabezar a nuestras Fuerzas Armadas, las denigre y las señale,

y por eso yo refiero el poco respeto que tiene a las instituciones. “En el discurso simplista las señala, las lastima y no prueba. Ante esos señalamientos, y particularmente en el tema de Ayotzinapa, mínimamente tiene que presentarse ante el Ministerio Público para llevar las pruebas del señalamiento directo que hizo”, dijo. Pidió también a López Obrador que explique su responsabilidad en los hechos ocurridos en Ayotzinapa: “Difícilmente va a poder contestar estos señalamientos. Ya vieron que medio evade lo que no le gusta, pero sería muy bueno que le preguntaran qué hay de su relación con Abarca, qué hay de su relación y apoyo a estas autoridades que son responsables de lo sucedido en Iguala, en septiembre de hace casi tres años. Es muy importante que declare, porque cuando se le pregunta no dice nada, y el apoyo que todo mundo señala que le dio, debe de asumirlo, responsabilizarse y dar la cara”, indicó. “Pero cuando algo no le gusta, normalmente no lo contesta, yo creo que hay que exigir que diga, para que entonces sepamos el grado de responsabilidad que tiene en los hechos trágicos que se dieron en el estado de Guerreo y particularmente en Iguala”, señaló.

hacer actividades administrativas, hay que hacer entrenamientos y otra vez regresar. Entonces esta rotación que hacemos de personal es muy exhaustiva, muy cansada, pero la gente está consciente que estamos trabajando por el bien del país…

Foto: Notimex

JFM: Cuáles son los puntos neurálgicos, los estados donde hay mayor concentración de elementos militares, dónde hay que ponerle mayor atención a los temas relacionados con la seguridad interior. SC: Bueno, si son claramente definidos donde tenemos más gente y donde me parece los problemas son mayores, pero antes de decirles cuales, me parece que aquí habría que acotar que son estados que íbamos caminando bien y con este cambio y con este cambio del nuevo sistema hoy empiezan a revertirse. Mucha gente está saliendo de las cárceles por la falta del debido proceso y hoy tenemos Nuevo León que estaba muy bien, se está descomponiendo, Tamaulipas que también iba ya, quizá no tanto como Nuevo León pero iba… El titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), Miguel Ángel Osorio Chong, salió a defender el rol del Ejército Mexicano.

JFM: Pero había avanzado mucho. SC: Muy buen avance también se está descomponiendo, que ahí también hay cambios de gobernadores y siempre hay estos desajustes. Colima que estaba muy bien, de repente se detonó, hoy está entrando otra vez a otra condición mejor. Sinaloa,

— DE LA REDACCIÓN

también con cambio de gobierno ante la extradición del líder de uno de los cárteles más importantes y esa pelea por el poder y otros que quieren meterse ante ese desajuste que se da con la salida del líder. Guerrero, que creo que es un problema que tenemos que seguir atendiendo, pero que si me gustaría decir, si me lo permite, que no es responsabilidad de las Fuerzas Armadas. JFM: No claro. SC: Es responsabilidad de las autoridades civiles del nivel de que se trate y pareciera que esto hoy es una responsabilidad de las Fuerzas Armadas. JFM: Es una de paradojas, las autoridades civiles terminan reclamando la presencia de las Fuerzas Armadas para garantizar la seguridad, pero no terminan adoptando las medidas que son necesarias para que ese accionar tenga todo el éxito. SC: Claro, eso estaba previsto hace 10 años, 11 y ya ahora con el expresidente Calderón, bueno, él dijo“vamos a meter las Fuerza Armadas para poner orden porque esto ya era un descontrol absoluto”. Inclusive ya habían infiltrado gobiernos y él ordena que entren las Fuerzas Armadas con mayor contundencia, pero, al mismo tiempo, dice que hay que construir a las nuevas policías. Llevamos 11 años y no vemos nuevas policías.

Para el responsable de la Sedena, contar el marco jurídico que defina la Seguridad Interior en México, hará que al paso del tiempo las fuerzas armadas regresen a los cuarteles

Jorge Fernández Menéndez (JFM): Se necesitan policías y se necesita crear policías. Se ha dicho que quizás, además de hacer las leyes, quizás establecer convenios para que los distintos estados cumplan con lo que es su obligación, que es crear sus policías. Pero eso también implicaría crear un cronograma de salida o de retirada parcial de elementos militares Salvador Cienfuegos (SC): Yo creo que, efectivamente, la Ley de Seguridad Interior puede dar la posibilidad de establecer una ruta crítica para que las fuerzas armadas se vayan retirando gradualmente de las calles. Y esta otra ley que le llaman de formación policial, pues tendrá que obligar a los gobiernos a que logren este objetivo. Donde yo creo que hay un poquito de parálisis y que se está intentado de hacer una especie como de cambio de moneda, o una moneda de cambio, es el que se diga que no avanza la Ley de Seguridad Interior, sino avanza al mismo tiempo la de formación policial y creo que eso es desde mi punto de vista algo que no debe de ser. Cada una debe ir por su camino. JFM: Deben ir de la mano, pero cada una es autónoma, claro. SC: Claro, pero no dependiendo una de la otra. No tienen por qué vincularse. Al final de cuentas, nosotros hemos solicitado reiteradamente un marco jurídico que nos permita seguir trabajando y hacerlo de la mejor manera en beneficio de los ciudadanos. Pero también debo de decir que si sale la ley, pues va a ser muy bueno y si no sale, nosotros vamos a seguir en las calles trabajando para la sociedad. JFM: Alguna vez, usted lo ha dicho, pero lo ha dicho más de una oportunidad, pero en alguna ocasión usted dijo nosotros seríamos los más felices de no estar realizando esas tareas de seguridad y

Foto: Cuartoscuro

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Según el General Salvador Cienfuegos, existen ciudades en las que la gente se le ha acercado para pedirle que no los dejen sin protección. alguien lo interpretó como que el Ejército ya no quisiera realizar esas tareas... SC: No, no. No es ético y moral que dejemos a la sociedad en estas condiciones. Hay quienes han dicho en alguna declaración anterior, que yo señalé que estamos en las calles porque la sociedad lo exige y el presidente lo ordena. Y entonces alguien por ahí dijo que no ha visto ninguna encuesta de que la población esté exigiendo que estemos en las calles. Yo invitaría a quien lo dijo, que no sé quién es, pues que se vaya a dar una vuelta allá a donde están los soldados, donde están los problemas más complicados, más serios. Ir un ratito allá por esos lugares y que escuche a la gente. Y si quieren hacer una encuesta que la hagan o no. Yo personalmente he recibido la petición de muchísimas personas en diferentes partes del país, que me dicen “General, no se vayan a ir, no nos vaya a dejar abandonados, queremos que estén aquí, por favor no se vayan… JFM: Pero también lo que estamos platicando y la necesidad de éstas leyes, se relaciona con otro capítulo, que es hasta dónde se puede seguir creciendo, hasta dónde se puede seguir enviando elementos militares a distintos puntos del país. Cuántos elementos militares vamos a necesitar finalmente para cumplir esa tarea, si no se crean las instituciones policiales que son responsabilidad de

los gobiernos civiles SC: Yo creo que ya la cobija no alcanza para mucho más. Realmente no hacemos solamente esto que estamos aquí hablando usted y yo. Yo le podría decir que también producimos árboles. Los sembramos y luego vamos a apagar incendios. JF: Y luego tienen el DN-III SC: El DN-III y labor social y atención de muchos otros problemas. Que lo hacemos con toda nuestra capacidad y una gran disposición de servir, pero que ya no nos da más, ni en tiempo ni en recursos. Somos, las fuerzas armadas, instituciones cuyo presupuesto es muy bajo, comparativamente en el mundo y sobre todo en América Latina JF: Es un porcentaje, alguna vez lo platicamos, es un porcentaje mucho más bajo el presupuesto que se destina a fuerzas armadas, que el resto de los países de América Latina SC: Si, bueno, tenemos ahorita el 0.51. Guatemala andaba por el 0.49 y de ahí para abajo pues Surinam, Haití y otros. Arriba de nosotros, pues todos. Salvador, Nicaragua, Honduras, no se diga Chile, Argentina, Brasil. JFM: Con ejércitos que no cumplen, no tienen las responsabilidades que tiene el Ejército Mexicano

P SC: Que no están haciendo el trabajo que el ejército de México que sí hace y que es un ejército, yo diría sui géneris. Hay muchos ejércitos elitistas, el nuestro no lo es. Éste es un ejército, como se ha dicho muchas veces, un ejército del pueblo JF: Eso hace una diferencia notable, no? SC: Sí, claro JF: Incluso para analizar y para asumir esas tareas. El origen social y el origen histórico del Ejército mexicano, lo hace diferente a todos los demás ejércitos de América Latina. SC: Así es. Este ejército es producto de la Revolución y ese Ejército revolucionario que finalmente gana la contienda, se va alimentando de los profesionales, que son recontratados, el ejército federal. Y esa mezcla, hace que este Ejército, desde mi punto de vista, sea único. No conozco ejércitos tan del pueblo como el nuestro. JF: Usted estuvo con el general Kelly, que es el responsable del Homeland Security de Estados Unidos. Ha hablado con el general Mattis que es el secretario de la Defensa. ¿Qué le dicen? El gobierno de Trump, en las noticias y en todo lo que vemos, pareciera que hay una situación prácticamente de crisis ¿Pero qué le dicen a usted? Porque la relación del Ejército mexicano con el Ejército estadunidense pasa por un muy buen momento desde hace ya varios años.

Yo he recibido la petición de muchísimas personas que me dicen “General, no se vayan a ir, no nos vaya a dejar abandonados, queremos que estén aquí, por favor, no se vayan…”

SC: Yo creo que, independientemente del problema comercial y de migración, el más importante con ellos es el de seguridad. Y en este tema, en cuanto a las fuerzas militares de ambos países, efectivamente tenemos excelentes relaciones. Ha habido un gran avance. Hablamos con franqueza, con confianza, con respeto. Se respeta la soberanía de los países. Entonces a ellos les preocupa que ésta situación pudiera variar y a nosotros también. Nosotros lo que les hemos dicho es que sentimos que la sociedad en México se siente ofendida, que se siente agraviada por las declaraciones y actos que ha venido ejecutando el nuevo gobierno y que eso tiene que obligar al gobierno de México a tomar algunas decisiones en su momento, pero que no quisiéramos que eso interfiriera también en esta relación que hemos mantenido. La verdad es que es de primera. Yo creo que ellos han aportado mucho para nosotros, pero también nosotros hemos aportado demasiado para ellos, sobre todo en estas partes de los problemas de seguridad interior, crimen organizado, narcotráfico y demás.

JFM: Si, lucha contra el terrorismo. A ver, tenemos en la línea telefónica, mi general, al senador Roberto Gil Zuarth, senador panista Roberto Gil Zuarth. Roberto que gusto saludarte, estamos platicando con el general Cienfuegos Roberto Gil: Hola, Jorge, muy buenas noches, el gusto es para mí, te mando un fuerte abrazo. Mi general secretario, gusto en saludarlo.

JF: A ver Roberto, muy rápidamente, tú has presentado una iniciativa de Ley de Seguridad Interior. ¿Cómo ves el tema? PareMIL ce que está, platicábamos soldados se encuentran aquí con el General, esen las calles auxiliando tancado, por lo menos en la Cámara de Diputados en la labor de seguridad RG: Se tomó un acuerdo pública, según Salvador político de que la Cámara Cienfuegos de Diputados actuará como Cámara de origen. Estamos esperando que la Cámara empiece la dictaminación, que pueda producir un dictamen y el Senado está listo para ésta discusión, lo hemos estado desde hace varios meses. Hay iniciativas presentadas de todos los grupos parlamentarios. Tenemos ya materia suficiente para empezar a discutir el estatuto legal de las fuerzas armadas, en una tarea que ha venido siendo relevantísima para los mexicanos, que es el combate al crimen organizado. Y como lo ha dicho el general secretario, tenemos que resolver claramente Tenemos no solamente una deuda con las formas de participación de las fuerzas nuestras fuerzas armadas, que han atenarmadas en ésta tarea, porque desafordido con sentido de patriotismo una tunadamente en últimas fechas, la partifunción que les ha pedido la República, cipación de las fuerzas armadas ha dado una responsabilidad que les han pedido un gran pretexto a las autoridades civiles los mexicanos, una función que ha sido, locales para no formar policías y hacerno solamente responde a una necesidad, se cargo de la responsabilidad de segurisino también responde a una realidad dad pública. Ese incentivo perverso debe que está ahí viviendo nuestro país destener ya una limitación. Debe ya ponerse pués de que el crimen organizado ha lasfin y en consecuencia la manera de hacertimado a nuestra sociedad. Debiera haber lo es establecer claramente cuáles son los voluntad política para darle certidumbre supuestos, cuáles son los procedimientos, a las fuerzas armadas, pero también para las temporalidades y los objetivos de la generar ya los incentivos correctos a los participación de las fuerzas armadas en órdenes de gobierno, para que se pongan esta tarea subsidiaria, temporal, de pacifia hacer la tarea y sean ellos los que tencar a un determinado territorio de nuestro gan a su cargo la primera respuesta del país y, sobre todo, dar espacio y tiempo Estado mexicano en la procuración de la para que se puedan generar capacidades seguridad pública. institucionales civiles en los estados JFM: Eso es más o menos lo que uno esJFM: Oye Roberto, finalmente, ¿Sientes peraría, ¿no? que hay voluntad política para que todo SC: Yo creo que el senador tiene muy bien esto trascienda, para que avance? Pordefinido el problema y él puede aportar que ya llevamos más de la mitad del pemucho para que esto cambie. riodo ordinario RG: Debiera haber voluntad política. JFM: Platicábamos de la relación con

Foto: Héctor López Ramírez

Estados Unidos, y del tema, usted decía hablando de seguridad interior y que me parece que es un punto clave, decía le hemos dado mucho también nosotros a Estados Unidos en término de seguridad… SC: Claro. JFM: En 15 años desde 2001 hasta aquí no ha habido un solo atentado importante en Estados Unidos y muchos menos algún atentado, algo que haya surgido con relación con México. SC: Hispanos en general. JFM: Hispanos en general claro. SC: Yo creo que sí hemos sido un filtro muy importante para los problemas que ellos confrontan por allá. Creo que hay algunas declaraciones o informes que recientemente sale uno del Departamento de Estado cuando aquí platicábamos con el secretario de Estado donde dice que del 90 al 94% de la heroína que está llegando allá que es otra vez la droga de moda, se produce en México. Y yo creo que eso no está

certero no es apegado a una realidad, creo que es tendencioso el informe y habrá que demostrarlo en su momento. JFM: Bueno, se produce mucho heroína en México que llega a Estados Unidos, en el Triángulo Dorado, en Tierra Caliente, eso lo sabemos, pero quizá se olvida que el mayor productor de heroína el mundo es Afganistán. SC: Así es. JFM: Vaya que hay una presencia, o hubo una presencia. SC: 83 mil hectáreas comprobadas de producción de amapola que es donde obtiene la goma de opio y finalmente la heroína nosotros andamos en 24 mil hectáreas que hemos podido censar y que estamos destruyendo todos los días. Entonces es de pensarse y analizar un poquito sobre este tipo de informes que sí lesionan al país como tal pero también al trabajo y el esfuerzo que se hace en México, sin embargo, el señalamiento de muchas de las muertes por sobredosis allá se deben a la heroína que…

JFM: Bueno, se deben a la heroína, no necesariamente tiene que ser mexicana no. SC: No claro, hay países Myanmar. JFM: Myanmar, el gran Triángulo Dorado, el de verdad, digamos que es allá en la frontera de Tailandia que dicen que es una región… SC: Cantidades que entran por el norte de Estados Unidos. JFM: Haber en sus pláticas con los jefes militares y de seguridad de Estados Unidos se ha abordado el tema que ellos han abordado públicamente de un plan México? SC: No, no en esta reunión que tuvimos. JFM: Ellos no lo han planteado. SC: No se mencionó, alguien hablaba hacer algo así como un plan Colombia en México, para nosotros es inadmisible, yo creo que ellos lo saben y seguramente no fue tocado en esta reunión que tuvimos. Tampoco se habló de la Iniciativa Mérida que también hemos dicho, que realmente no es

Aspecto del desfile militar efectuado en la Ciudad de México el pasado 12 de septiembre de 2016.

P Ley de Seguridad Interior puede dar la posibilidad de establecer una ruta crítica para que las fuerzas armadas se vayan retirando gradualmente de las calles.”

Nosotros hemos solicitado reiteradamente un marco jurídico que nos permita seguir trabajando y hacerlo de la mejor manera en beneficio de los ciudadanos.”

Si el legislativo determina que no se va a otorgar esta ley, bueno, seguiremos trabajando a través de convenios con los estados como lo hemos hecho.”

una iniciativa así como para que nos estén certificando no...

Después de los lamentables actos terroristas de las Torres Gemelas, ellos crean este Comando Norte para buscar como encapsular a estos países que son sus fronteras.”

JFM: En ese sentido, cuando usted habla de la relación entre ejércitos, a mí siempre me ha llamado la atención México y Canadá están dentro de lo que llaman ellos el Comando Norte, que es donde vendría hacer la cápsula para explicarlo a los amigos del auditorio, la cápsula de seguridad de los propios Estados Unidos, todo el resto de América Latina es parte del Comando Sur, es el Comando Sur que comandó, valga la redundancia, John Kelly del Homeland Security. Eso de ser parte del Comando Norte crea relaciones especiales, me imagino entre los ejércitos. SC: Bueno sí, nosotros no admitimos estar formando parte de ningún mando. JFM: Su organigrama. SC: Pero ellos tiene partido el mundo en comandos. Después de los lamentables actos terroristas de las Torres Gemelas en Nueva York. Ellos crean este Comando Norte para buscar como encapsular a estos países que son sus fronteras y evitar hechos terroristas. Sin embargo este, si tenemos una relación en el Comando Norte, con el Comando Sur, que coincidente hacen frontera entre México y Guatemala, el Comando Norte, el Comando Sur. Eso hace que hayamos tenido también alguna relación con

Foto: Cuartoscuro

JFM: No o para cambiar la relación entre ejércitos y gobiernos… SC: No tiene por qué, no tiene por qué. Tenemos una muy buena relación con las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. Ellos no trabajan estos temas en su país, pero sí aprendemos mucho, tenemos intercambio de estudiantes, intercambios de información, intercambios de adiestramientos, y eso nos ha ayudado mucho.

Enrique Peña Nieto, presiente de México, acompañado de los secretarios de la Armada de México, Vidal Francisco Soberón y de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos. ellos, sobre todo porque es precisamente en las fronteras donde el control de la delincuencia es más complicado. Entonces ellos participan mucho el Comando Sur con los países de centro y Sudamérica. Y el Comando Norte, coordina con nosotros algunos asuntos que se llegan a fincar ya las responsabilidades en la propia frontera. JFM: El no contar con esa Ley de Seguridad interior. Lo platicaba también Roberto Gil hace unos minutos. En toda esa negociación e interrelación que tiene el Ejército mexicano con otros ejércitos del mundo, ¿lo debilita? O lo deja, lo deja en

poco cojo de un apoyo legal? SC: Bueno yo creo que sería mucho mejor que hubiera una ley, a que no la haya. Finalmente yo sí quiero ser enfático. Nosotros siempre hemos respetado lo que el legislativo, el judicial han determinado para las fuerzas armadas, si el legislativo determina que no se va a otorgar esta ley, bueno, seguiremos trabajando a través de convenios con los estados como lo hemos hecho. Yo aquí aprovecho también para decirle que, las Fuerzas Armadas de México son vistas en el mundo de otra manera, nos ven muy bien desde que se decidió el presidente de la República que participáramos en operaciones de paz.

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P Necesitamos darle tiempo a las cosas, al nuevo sistema penal, al código nacional de procedimientos penales, a las reformas que se están moviendo”.

Eso es parte de nuestra doctrina. El que sea elegido democráticamente, legítimamente, legalmente, las Fuerzas armadas no tienen otra más que apoyar”.

Hoy tenemos la presidencia de la Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas, nunca la había tenido México, hoy la tenemos, en julio recibimos la presidencia de la Junta Interamericana de Defensa que es el órgano militar más importante del Continente. Lo recibimos en julio. Y en el mes de abril, vamos aquí en México a hacer una conferencia de seguridad de Centroamérica que es de Centroamérica pero nos están pidiendo que nos apoyemos y lo hagamos acá, el presidente lo autorizó y la lo estamos coordinando.

mi me parece que es extraordinario y que todo mundo debería verlo, cuando menos en el Congreso para que encuentren las diferencias. Y esta ley de seguridad interior debemos verla como una ley de prevención, preventiva. Los problemas que siguen si no los atendemos, van ser de seguridad interior, van a poner en riesgo las instituciones al Estado de Derecho y a la gobernabilidad democrática y entonces sí el Estado tendrá que ejercer la obligación que tiene para poner orden.

JFM: Y es optimista mi general. SC: Sí.

JFM: Viene también un proceso electoral, elecciones en varios estados, incluyendo el Estado de México, el proceso federal. Las Fuerzas Armadas gobiernan con quien gane democráticamente una elección ¿no?. SC: Claro.

JFM: Darle tiempo a las reformas y terminar de estructurarlas no. SC: Así es. JFM: Terminar de amalgamarlas porque quizás, si no hay una ley por ejemplo de seguridad interior, creo yo que habrá reformas o iniciativas que quedan ahí sí cojas o quedan debilitadas. SC: Claro yo estoy de acuerdo con usted y también decir que esta ley de seguridad interior no debe confundirse con seguridad pública. Precisamente el senador Gil Zuarth hace tres, cuatro días sacó un artículo muy bueno donde explica la diferencia entre seguridad pública y seguridad privada, a

JFM: No gobiernan, participan con quien gane. SC: Eso es parte de nuestra doctrina. El que sea elegido democráticamente, legítimamente, legalmente, las Fuerzas armadas no tienen otra más que apoyar. JFM: Porque el tema de que también se ha dicho cada vez mejor que la ley de seguridad interior podría tener intenciones políticas lo desmiente la propia historia del Ejército mexicano. SC: No yo creo que eso es un error. Alguien habla de empoderamiento militar. Siempre hemos estado sujetos a la autoridad civil, coordinamos todas nuestras actividades con las autoridades civiles, estamos en apoyo de la autoridad civil no estamos tomando decisiones autónomas independientes por fuera o sobre las autoridades. Esto es una falacia, eso es imposible en estos tiempos.

Foto: Cuartoscuro

JFM: Es optimista sobre lo que viene SC: Sí, sobre lo que viene yo creo que sí. Necesitamos darle un poquito de tiempo a las cosas, al nuevo sistema penal, al código nacional de procedimientos penales, a las reformas que se están moviendo, yo creo que sí tenemos muchas posibilidades de salir adelante. Necesitamos que se conformen las policías, que actúen, pues cada quien, siempre he dicho haga lo que le toca.

El alto mando militar de México asegura que prefiere que los soldados se ocupen en otra misiones aparte del combate al crimen organizado.

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Foto: AP

Foto: Reuters

INTERNACIONAL

NO EN MI NOMBRE. Una mujer sostiene una pancarta durante una vigilia por las víctimas del ataque del en Londres.

TERRORISMO EN LONDRES

El Estado Islámico reivindicó el atentado del 23 de marzo y dijo que Khalid Masood era su militante, recordando que es una amenaza latente para el Viejo Continente AFP, EFE Y AP codigo.topo!gimm.com.mx

LONDRES.– El grupo yihadista Estado Islámico (EI) reivindicó el atentado de Londres que dejó cuatro muertos y 40 heridos el pasado 23 de marzo, cometido por el británico Khalid Masood. “El autor del ataque frente al parlamento británico en Londres es un soldado del EI” y su acción respondió al llamado a atacar “a los países de la coalición” internacional antiyihadista, indicó Amaq, la agencia de propaganda del Estado Islámico. Tras el ataque, la policía británica llevó a cabo una explosión controlada de un paquete sospechoso encontrado cerca del Palacio de Buckingham en Londres, informó Sky News.

SOLIDARIDAD. La Puerta de Brandenburgo fue iluminada con los colores de la bandera británica como señal del apoyo alemán.

Foto: AFP

KHALID MASOOD, OTRO LOBO SOLITARIO

LONDRES.– El autor del atentado de Londres, el británico Khalid Masood, tuvo muchos problemas con la ley de joven, pero hacía 13 años que no se metía en líos hasta que sembró el terror en Westminster, solo, con un auto y un cuchillo. Masood, de 52 años (25/12/1964), nació en Kent, en el sudeste de Reino Unido, “y los detectives creen que últimamente vivía en West Midlands”, la región de Birmingham, en el centro de Inglaterra, explicó la policía. El hombre, cuya edad aparece como inusual para este tipo de actitudes, “no era objeto de ninguna investigación en la actualidad y no hay constancia de información anterior sobre su intento de organizar un atentado terrorista”. La primera ministra, Theresa May, dijo al Parlamento que el atacante fue investigado una vez por el MI5 en relación a sospechas sobre extremismo violento, pero que era un “personaje periférico”. Recibió su primera condena en noviembre de 1983, cuando debía tener entre 19 y 20 años, y la última, por posesión de arma blanca, en diciembre de 2003, veinte años después, pero hace ya más de 13, agregó la policía. Masood y su familia se mudaron del barrio sin despedirse hace unos meses, según su vecina Romek, pero la policía registró su antigua casa de todos modos.

SEGURIDAD. La vigilancia en el consulado de Reino Unido en Nueva York fue reforzada, tras los ataques en Londres. El hallazgo de este objeto sospechoso coincidió con la vigilia convocada en Trafalgar Square, en recuerdo de las víctimas mortales que dejó el atentado reivindicado por el EI. Mientras, un hombre de 75 años que había resultado herido en el atentado ante el Parlamento británico falleció en el hospital, informó la policía, lo que elevó a cuatro el número de muertos, además del agresor y al menos 40 heridos. Las cuatro víctimas mortales, además del agresor, fueron el policía al que apuñaló, Keith Palmer, de 48 años, la británica de origen español Aysha Frade, de 43 años, profesora y madre de dos niñas, el turista estadunidense Kurt Cochran, de unos 50 años, y un hombre de 75 años, quien murió posteriormente. La reina de Inglaterra, Isabel II, condenó la “terrible violencia” y expresó su pésame a “todos aquellos afectados”. La inauguración de la nueva sede de Scotland Yard, que contaría con la presencia de la reina Isabel II, fue cancelada Por su parte, el presidente Donald Trump expresó su pésame por la muerte de Cochran, “un gran estadunidense”.

VIGILIA. Cientos de personas se reunieron al oscurecer en la céntrica plaza de Trafalgar para rendir homenaje a las víctimas encendiendo velas y entre medidas de seguridad visiblemente reforzadas.

HOMENAJE El Parlamento volvió al trabajo con un minuto de silencio, tras el cual la primera ministra británica, Theresa May, dijo en un tono desafiante que “no tenemos miedo” y aseguró que “nunca vacilaremos frente al terrorismo”. El alcalde de Londres, Sadiq Khan, dijo que los londinenses no se dejarán “vencer” por el terrorismo y “se alzarán para defender sus valores”. Donald Trump recibió duras críticas por decir en Twitter que los atentados terroristas son parte de la vida en una gran ciudad,

Mis pensamientos, oraciones y mi simpatía más profunda están con todos los afectados por la horrible violencia.” ISABEL II

REINA BRITÁNICA

“No tenemos miedo. Nunca vacilaremos frente al terrorismo. El nivel de amenaza ha estado en ‘severo’ y eso no cambiará.” THERESA MAY

PREMIER BRITÁNICA

“Lo que ocurrió a pocos metros de donde nos sentamos fue una atrocidad tremenda.” JEREMY CORBYN LÍDER LABORISTA

El atentado dio paso a escenas de caos y pánico en el Puente de Westminster en Londres.

¿EN CRISIS ECÓNOMICA? Todo lo que envuelve al Estado Islámico (EI) es un misterio por la falta de fuentes cercanas pero parece que el grupo terrorista tiene problemas para financiarse. El ex ministro de Hacienda de Irak, Hosyar Zebari, dijo que el EI está al borde de la bancarrota y que en la actualidad apenas puede pagar a sus combatientes. Durante el apogeo del grupo terrorista en 2014 y 2015, el EI obtenía gran parte de su financiación de la red de empresas criminales en todo el mundo, de la explotación petrolífera y de la extorsión a los ciudadanos de las zonas que dominan. Ahora, con el grupo en retirada, pierde más dinero del que ingresa y muchos de sus combatientes no remunerados abandonan la organización. Zebari estimó que el EI ganaba aproximadamente entre tres y cinco millones de dólares diarios con las tasas que imponían a los negocios, las actividades e incluso con el dinero que robaban a los bancos iraquíes. Sin embargo, el exministro de Hacienda afirma que ahora “están en el retiro y se han roto”. Dentro de la crisis que vive ahora el grupo terrorista, para Zebari es clave la batalla en Mosul para poner fin a su califato.

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tergiversando una frase que dijo hace unos meses el alcalde londinense Khan. El hijo del presidente estadunidense tuiteó: “¿¡Qué es esto, una broma!? Ataques terroristas son parte de la vida en una gran ciudad, dice el alcalde de Londres Sadiq Khan”. El tuit incluía un enlace a una nota en el diario británico The Independent del 22 de septiembre donde Khan dice a los londinenses que deben permanecer atentos tras una bomba en Nueva York.

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INTERNACIONAL

recinto del Parlamento, donde acuchilló al policía. Mark Rowley, el comandante de la unidad antiterrorista aseguró que el “terrorismo islamista” estaba tras el atentado. Previamente, dijo que el comando realiza una investigación a gran escala de los hechos. La premier Theresa May anunció más tarde que no elevará el grado de amenaza de atentado, y tildó el ataque de “nauseabundo y depravado”. El lugar del atentado no es una coincidencia, “el atacante eligió golpear en el corazón de nuestra capital, donde gente de todas las nacionalidades, religiones y culturas se reúne para celebrar los valores de la libertad, la democracia y la libertad de expresión”. “Nunca nos rendiremos al terror. nunca permitiremos Los servicios de emergencia trasladan a una persona heridaYcerca del Parlaque las voces del odio y el mal mento en la capital británica. nos dividan”, añadió May. Al cierre de esta edición, la policía no había revelado todavía la identidad del autor del ataque, que ocurrió cerca de las 15:00 horas (local). En tanto, el oficial Scotland Yard que falleció en el ataque se llamaba Keith Palmer de 48 años, era padre de familia y tenía 15 años de servicio, de acuerdo con Rowley. El diputado y antiguo militar Toby Ellwood trató de salvar la vida del policía herido, pero su esfuerzo fue en vano. Una mujer que saltó del río Támesis fue rescatada con heridas graves, informó la Autoridad Portuaria. El atentado dio paso a escenas de caos y pánico. La gente corría por las calles de Westminster, los diputados se encerraron en sus oficinas La Cámara de los Comunes, que celebraba una sesión en ese momento, fue cerrada

ATENTADO. La policía de Londres comenzó la investigación como terrorismo el incidente ocurrido frente al Parlamento de Gran Bretaña donde murieron cinco personas, incluído el agresor.

d l p

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Atentado

La policía de Londres dice que está investigando como terrorismo el incidente ocurrido frente al Parlamento de Gran Bretaña donde murieron cinco personas, incluído el agresor.

GOLPEAN A GRAN BRETAÑA

Un hombre arrolló con un automóvil a peatones y apuñaló a un policía cerca del Parlamento brit’anico . El suceso fue calificado de “ataque terrorista”.

LONDRES

BIG BEN PUENTE WESTMINSTER

REINO UNIDO

PARLAMENTO

Foto: AFP

Las aerolíneas afectadas por el veto británico ya fueron notificadas.

Otra fuente de financiación del EI es la explotación de objetos antiguos que confisca en las ciudades que conquista. Después de que el ejército iraquí volviera a toma el control de Mis pensamientos lugares emblemáticos y museos antiguos, los enarqueólogos estas horas están descubrieron el saqueo de objecon amitos nuestros de valor que posteriormente vendían en el mercado negro para financiarse. BRUSELAS.– Bélgica rindió gos británicos y toun emotivo homenaje El EI siempre ha sido ingenioso enayer cómo das las personas las víctimas de los atenrecaudar dinero para de financiar sus aoperaciones. Sin embargo, con el califato tados de Irakyihadistas del 22 de Londres.” en ruinas y el control en Siria disminuido, marzo de 2016. la capacidad del grupo terrorista para Alrededor pade 500 perANGELA MERKEL gar a un gran DE número de combatientes sesegún la policía, CANCILLER ALEMANIA sonas, ve mermada. muchas de la comuni-

Recuerdan a las víctimas

dad musulmana, llegaron

Foto: AP

SIGUE LA BATALLA al centro de Bruselas paLas peores previsiones sobre la batalla para ra recordar a las 32 perexpulsar al Estado Islámico (EI) de Mosul se sonas que murieron y más están cumpliendo. La Coalición internacional deentre 320 que resultaron contra el EI causó más de 250 muertos Este ataque ocurre ANTES DE LAS 15:00 (HORA LOCAL) heridas. la población civil en bombardeos aéreos en precisamente un entre año el 17 y el 18Convocados el oeste de la ciudad de vía redes 1 El sospechoso atropella con su coche a los peatones que marzo. Lasdel cifras no están todavíasociales claras por el colectivo 2 después atentado cruzaban el puente pero se trata sin duda de la mayor masacre “Todos Juntos”, los particidramático de desde Brusecometida en Irak la invasión estadoupantes caminaron desde 2 El vehículo se estrella contra la reja que rodea al Parlamento del 2003. que lasnidense y demuestra tres puntos diferentes de la 3 El alto comisionado de la ONU para los la derechos amenaza terroris3 Un policía es acuchillado. ciudad hasta confluir en la humanos, Zeid Ra’ad al Hussein, Agentes le disparan al agresor plaza de la Bolsa. –AFP y EFE ta es una amenaza contabiliza 307 civiles muertos y 273 heridos 4 El Parlamento es cerrado, los desde el pasado día 17, mientras que Amnistía global.” CARRIAGE diputados permanecen Internacional (AI) denuncia en un informe GATES en sus oficinas ANTÓNIO COSTA y ataques que “ataques desproporcionados indiscriminados la ley humanitaria PREMIER DE violan PORTUGAL Gráfico: AFP AFP Gráfico: internacional y pueden constituir crímenes de guerra”, y subraya que precisamente las ANTECEDENTES al Parlamento autónomo de con las fuerzas de seguridad autoridades iraquíes habían advertido a los Escocia, que aplazó el voto ante cualquier movimientos Como ocurrió en 2016 en habitantes de Mosul oeste que no salieran que iba a celebrar para decidir sospechoso. un mercado navideño en de sus casas. si respalda un nuevo referénAdemás, un portavoz del El terrorismo nos Berlín (12 muertos), y en la Según la relatora de AI, Donatella Rovera, dum de independencia. palacio de Buckingham inlocalidad francesa de Niza afecta a todos. “los ataques aéreosFrande la coalición encabeEl alcalde de Londres, Sa- formó de que la reina Isabel II (86 muertos), un atacante zada por Estados Unidos han destruido cacia sabe lo que los diq Khan, anunció el desplie- canceló la visita que hoy tenía sas enteras con familias dentro. El elevado se valió de un vehículo están sugue de policías armados que prevista realizar a la sede cen- británicos número de víctimas civiles indica que las para causar estragos. fuerzas de la coalición (...) no han tomado patrullarán las calles en los tral de Scotland Yard, ante el friendo hoy.” las adecuadas precauciones para prevenir la próximos días. ataque terrorista. Foto: AFP muerte de civiles, en flagrante violación de de inmediato y se pidió a los El comandante de Scotland El presidente de Estados FRANÇOIS la ley humanitaria internacional”. En la estación de Metro de legisladores presentes que Yard Ben Harring pidió a los Unidos, Donald Trump, habló La matanza del barrio de Al MosulMaelbeek-Maalbeek, al YarecorHOLLANDE permanecieran allí. londinenses que permanez- por teléfono con la premier dida o Nueva Mosul se conoció pocos díasel atentado de 2016. daron PRESIDENTE DE FRANCIA El atentado también afectó can “vigilantes” y contacten británica y condenó el ataque. después, divulgada por el portal Shaafaq News y gracias a la defensa civil iraquí, que reclamaba maquinaria pesada para extraer cadáveres de entre las ruinas. Cerca del lugar del bombardeo se encuentra el hospital Al Rahma al Ahli, y en un edificio de tres plantas y un sótano se refugiaban cientos de personas. Entre las víctimas se cuentan 26 miembros de la familia Thamer Abdulah, la familia de Jadr Kadaui (12 personas) y la familia Basem al Muhzam (11 personas), según Un policía apunta su arma a un hombre en el suelo mientras otros agentes asisten en la escena. testimonios recogidos por Al Araby y por la ONG llamada “Airwars”

Antecedentes. Como ocurrió en 2016 en un mercado navideño en Berlín (12 muertos), y en la localidad francesa de Niza (86 muertos), un atacante se valió de un vehículo para causar estragos.

INTERNACIONAL

El FBI investiga la posible participación de Rusia en la elección presidencial ganada por Donald Trump.

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

"Un disparate". Esa ha sido la respuesta reiterada de Donald Trump ante el goteo de informaciones que le vinculaban a él o a integrantes de su equipo con Rusia. Desde que el 21 de marzo el FBI confirmara que está investigando la posible injerencia de Rusia en las elecciones de Estados Unidos y las relaciones de su equipo con Moscú, el ahora presidente ha recibido dos nuevos golpes. Por un lado, el banco alemán Deutsche Bank, que le prestó 300 millones a Trump, jugó un papel fundamental en un esquema de lavado de dinero dirigido por criminales rusos con lazos en el Kremlin. Por otro, el exjefe de campaña de Trump, Paul Manafort, trabajó en secreto para un multimillonario ruso con el objetivo de promover los intereses del presidente Vladimir Putin hace una década. Manafort fue el primero del equipo en

CLAVE. Paul Manafort, pieza básica en las investigaciones al interior del equipo de Trump.

caer por sus vínculos con Rusia. Dimitió el pasado mes de agosto como presidente de la campaña de Trump después de que saltara el escándalo que le conectaba con el exdirigente prorruso Víktor Yanukóvich y por el que habría cobrado a través de una de las firmas que dirige 750.000 dólares, según recoge el canal informativo CNN. Según las nuevas revelaciones, Manafort propuso una ambiciosa estrategia política para socavar la fuerza de la oposición anti-rusa en los países de la disuelta Unión Soviética. Esta colaboración empezó en 2005, según ha podido saber la agencia informativa AP, y el lobista propuso entonces una estrategia secreta por la cual se encargaría de influir sobre políticos, acuerdos comerciales y medios de comunicación que informaran desde la Unión Americana, Europa y los países soviéticos para beneficiar al gobierno de Putin, incluso si la relación bilateral entre EU y Rusia bajo el gobierno de George W. Bush no eran buenas.

ESCÁNDALO

Una trama de lavado de dinero y la relación de su exjefe de campaña, Paul Manafort, con un multimillonario ruso, son los nuevos vínculos del presidente de Estados Unidos con los rusos Fotos: AFP/AP

Manafort trazó sus planes con el magnate ruso Oleg Deripaska, un aliado de Putin con quien el exjefe de campaña de Trump habría firmado un contrato por 10 millones de dólares al año en 2006, según declaraciones de varias personas del entorno familiarizadas con los pagos realizados a Manafort y registros de las operaciones que ha obtenido AP. Las relaciones entre Manafort y Deripaska se mantuvieron al menos hasta 2009, según una fuente. "Creemos que este plan puede beneficiar ampliamente al Gobierno de Putin si se ejecuta a los niveles correctos y con el compromiso adecuado para que triunfe", escribió Manafort a Deripaska en 2005. El esfuerzo, según él, se materializaría "ofreciendo un gran servicio que pueda reorientar, tanto dentro como fuera, las políticas del Gobierno de Putin". Los documentos sobre los planes de Manafort obtenidos por AP incluyen dossieres y registros que muestran las transferencias

El presidente ruso, Vladimir Putin no ha negado su empatía con trump.

electrónicas internacionales de millones de dólares, aunque por el momento no se ha esclarecido cuánto habría cobrado Manafort por estos contratos. Manafort es uno de los investigados por el FBI por la posible intromisión de Rusia en la campaña de las presidenciales estadounidenses. A través de un comunicado, Manafort ha afirmado que no tuvo "ningún rol o implicación" en el ciberataque que se perpetró contra el Comité Nacional Demócrata y en la revelación de sus correos electrónicos. En su opinión, "hay un constante escrutinio", pero "no hay hechos" que respalden las acusaciones. Desde que asumió como presidente, su asesor de seguridad nacional, Michael Flynn, dimitió tras conocerse que ocultó unas conversaciones con el Kremlin, y el fiscal general, Jeff Sessions, se recusara de cualquier investigación relativa a la campaña por mentir sobre sus contactos con los rusos.

La investigación de la trama rusa ha irrumpido en la Casa Blanca. El Comité de Inteligencia del Senado llamará a declarar a Jared Kushner, asesor y yerno de Donald Trump, por sus oscuras reuniones con altos funcionarios del Kremlin cuando aún gobernaba Barack Obama. La citación supone un salto en las indagaciones por su enorme potencial explosivo: Kushner no sólo es un importante cargo en activo del Gobierno, sino que pertenece al círculo íntimo del Presidente. A sus 36 años, Kushner vive en la cumbre de Washington. Casado con la hija predilecta del presidente, la ambiciosa Ivanka, este judío ortodoxo que nunca trabaja en sábado ha asumido un papel estelar en los primeros meses de mandato. Tiene hilo directo con el comandante en jefe, le asesora en política exterior e interior, lleva desde la sombra la siempre delicada relación con Israel y sirve de contrapeso al extremismo nacionalista del estratega jefe, Steve Bannon. Signo de su imparable ascenso es su designación como jefe de la futura Oficina de Innovación Americana, un superdepartamento destinado a incorporar la “mentalidad empresarial” a la Casa Blanca, sin ataduras burocráticas y que actuará de nexo con las grandes empresas. Uno de los sueños áureos de Trump. Esta misma significación es la que da pólvora a su comparecencia. Hasta ahora el escándalo ruso ha sido una pesadilla para el presidente. En apenas dos meses ha dimitido su anterior consejero de Seguridad, el teniente general Michael Flynn, y se ha autorecusado de las pesquisas el fiscal general, Jeff Sessions. En las próximas semanas se esperan intervenciones críticas en el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, y el FBI tiene un expediente abierto para determinar si el equipo de campaña de Trump se coordinó con Rusia para atacar durante las elecciones a la candidata demócrata, Hillary Clinton. Aunque en el caso de Kushner no hay nada demostrado, la dinámica del proceso, detonado por constantes filtraciones de los servicios de inteligencia, no hace presagiar un trámite fácil ni corto. La citación del comité del Senado, todavía sin fecha, llega tras conocerse que en diciembre, con Barack Obama aún en la presidencia, Kushner se entrevistó con el embajador ruso en Washington, Sergei Kislyak, y luego con el responsable del banco público de desarrollo Vnesheconombank. La reunión con Kislyak se celebró en la Torre Trump y, según la Casa Blanca, sólo tenía como fin establecer una línea de comunicación entre la futura, Administración y el Kremlin. Pero

Foto: AP

INTERNACIONAL

Jared Kushner también estaría implicado en los tratos de la casa blanca con los rusos. junto a Kuscher acudió el polémico general Flynn, conocido por su proximidad a Vladímir Putin. El encuentro en las oficinas privadas de Trump coincidió con un momento especialmente volátil de las relaciones con Rusia. El presidente Obama, en plena cuenta atrás, estaba preparando las sanciones contra el Kremlin por haber orquestado en suelo estadounidense una intensa campaña de desprestigio contra Clinton. La operación, dirigida por el servicio secreto ruso y que llegó a ser aplaudida por Trump, supuso la infiltración en los ordenadores del Partido Demócrata y el saqueo de las cuentas de correo de figuras tan próximas a Clinton, como su jefe de campaña, John Podesta. Ante la posibilidad de represalia, los rusos habían hecho saber que estaban dispuestos a responder. Desde el Gobierno en la sombra se buscó evitar la escalada y se les prometió un nuevo comienzo tras la investidura, el 20 de enero. Flynn fue el encargado de la gestión, que culminó con una serie de llamadas telefónicas al embajador Kislyak el 29 de diciembre, el mismo día en que la Casa Blanca anunciaba la expulsión de 35 diplomáticos rusos por el ciberataque. Rusia, tras la intervención de los hombres de Trump, no

EL ESQUEMA RUSO DE LAVADO DE DINERO El Deutsche Bank jugó un papel prominente en el esquema de lavado de dinero ejecutado por los criminales rusos con vínculos con el Kremlin, según The Guardian. Este entramado, denominado por el periódico como "La lavadora global", operó entre 2010 y 2014 e implica al banco alemán y a docenas de instituciones financieras que se encargaron de al menos 20 mil millones de dólares "de origen criminal" que procedían de Rusia.

tomó ninguna represalia. Semanas después, al conocerse el contenido de estas conversaciones, el general tuvo que dimitir. La reunión en la que participó Kushner se registró días antes de las sanciones. La Casa Blanca ha insistido en que se trataron asuntos habituales en las transiciones de poder, como la mejora de las relaciones bilaterales y la política en Oriente Próximo. Pero tras esta cita, Kushner prosiguió sus tratos con Rusia y mantuvo, a instancias del embajador, una entrevista con el presidente de Vnesheeconombank, Sergei Gorkov, un personaje muy cercano a Putin y cuyo banco fue objeto de sanciones tras la intervención rusa en Ucrania. En la fecha del encuentro, además, Kuschner seguía al mando de su imperio familiar. Los senadores, según medios estadounidenses, quieren preguntar si en la conversación se trató sobre posibles ayudas económicas a sus empresas. Un portavoz oficial lo ha negado: “No está intentando esconder nada y quiere ser transparente”. Kushner, que asegura que está dispuesto a acudir por voluntad propia, lo tendrá que explicar ante el Senado. Si falla, la Casa Blanca estará en la cuerda floja. —

Las agencias de seguridad están tratando de esclarecer cómo un grupo de rusos con buenas conexiones políticas fueron capaces de utilizar empresas con sede en el Reino Unido para lavar miles de millones en efectivo. Estas empresas realizaron préstamos ficticios entre ellas. Los lazos con Rusia son un tema sensible para el Deutsche. En febrero se supo que revisaron en secreto múltiples préstamos realizados a Trump a través de la división de patrimonio privado del banco para comprobar si había alguna conexión.

De La Redacción

Trump le debe al banco alemán alrededor de 300 millones de dólares. Según fuentes cercanas a esta revisión, el banco no encontró ninguna evidencia de lazos con Moscú. En esta investigación interna, el Deutsche revisó también las cuentas de Ivanka Trump, hija del presidente; Jared Kushner y Seryl Stadtmauer, la madre de éste. En enero, Reino Unido y Estados Unidos impusieron una multa récord de 630 millones de dólares al Deutsche por su papel en otro esquema de lavado de dinero dirigido desde Moscú. Las cuentas sucias seguirán surgiendo.

EXCELSIOR • 3 DE ABRIL DE 2017 • CÓDIGO TOPO : 51

SEGURIDAD

Fotos: Stock

SALUD PÚBLICA

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

De acuerdo con la segunda edición del “Análisis del mercado informal de bebidas alcohólicas destiladas en México”, realizado por la firma Euromonitor Internacional, la informalidad de bebidas destiladas en el país se redujo de 43% en 2013 a 36% en 2015. En este contexto, el estudio señala que el mercado informal tiene un valor de 19 mil 430 millones de pesos, lo que representa una pérdida fiscal de 6,001.3 millones de pesos de IEPS que se dejan de recaudar.

El 36% del mercado de bebidas alcohólicas en México no se encuentra dentro del mercado regulado; las entidades con mayor evasión fiscal son Nuevo León; Jalisco; Estado de México y Ciudad de México

Las entidades que reflejan la mayor concentración de prácticas de evasión fiscal en bebidas alcohólicas destiladas, son Nuevo León en la región norte del país, Jalisco, Estado de México y Ciudad de México; mientras que las prácticas de contrabando destacan en todas las zonas fronterizas del país. “Los resultados del estudio demuestran claramente el compromiso de las autoridades con los consumidores y la industria por reforzar el marco legal, la fiscalización y los operativos para reducir el mercado informal de bebidas destiladas. Hemos avanzado en la dirección correcta, sin embargo, aún tenemos

Mercado informal de bebidas alcohólicas El mercado informal de bebidas alcohólicas destiladas disminuyó en 2015 en 3.8 millones de cajas de 9 litros, lo que representa un 18.5% menos del volumen de mercado informal con respecto al año 2013, considerando todas sus modalidades.

2013

2,860,625 13,814,858 Falsificación

Producción nacional

4,106,308 Importación

2015

2,643,867 10,772,765 Falsificación

Producción nacional

3,529,401 Importación

mucho trabajo por hacer para combatir la informalidad que se refleja en un problema de evasión fiscal y de salud”, expresó Erik Seiersen, presidente de la Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL). El estudio refleja los efectos de las diversas acciones establecidas por el Gobierno Federal en coordinación con la industria para combatir el mercado informal de bebidas alcohólicas destiladas, entre las que destacan: el compromiso del gobierno federal de no incrementar la carga fiscal; establecer controles para la venta y producción del alcohol etílico; establecer aduanas exclusivas a la importación de bebidas alcohólicas; la introducción de un código QR en el marbete que puede escanearse mediante un teléfono inteligente; operativos para tener un mayor control del producto en los puntos de venta; mantener un monitoreo más estricto de las importaciones que se sospeche sean subvaluadas; fortalecer las sanciones a los productores e importadores que no cumplan cabalmente con sus obligaciones fiscales. El documento también destaca que el tamaño del mercado formal de bebidas destiladas en México creció en ocho mil 101 millones de pesos respecto del estudio anterior, lo que significa que actualmente tiene un valor total de 45 mil 749 millones de pesos. LA DIMENSIÓN DEL PROBLEMA “El estudio tiene como objetivo dimensionar el tamaño del mercado formal e informal de bebidas destiladas en México. Con esta segunda edición de la investigación, se busca contar con la información necesaria para aumentar la conciencia social, conocer la efectividad de las acciones implementadas y crear planes de combate a la informalidad”, señaló Luis Velasco Fernández, presidente de la Cámara Nacional de la Industria Tequilera (CNIT). Dentro de su clasificación, el estudio destaca ocho categorías de mercado informal: compras transfronterizas legales, contrabando, falsificaciones, evasión de impuestos en la producción, alcohol artesanal informal, sustitutos, incumplimiento de normativa e importaciones paralelas. En el estudio participaron la Asociación de Importadores y Representantes de Alimentos y Bebida (AIRIBAC), la Asociación Nacional de Distribuidores de Vinos y Licores (ANDIVyL), la Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL), la Cámara Nacional de la Industria Tequilera (CNIT), y el Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo (ConMéxico); en colaboración con el Sistema de Administración Tributaria (SAT).

OPERATIVO MILITAR

LA PREPARACIÒN Y ACCIÓN QUE REALIZAN LOS ELEMENTOS CASTRENSES PARA ERRADICAR LA SIEMBRA DE ENERVANTES EN MÉXICO

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Bibiana Belsasso (BB): El coronel Aragón nos va a explicar exactamente a dónde vamos en la erradicación de la amapola y cómo está preparando a su tropa para la encomienda. Coronel Aragón: Actualmente estamos ubicados aquí en Chilpancingo de los Bravo, vamos a hacer un desplazamiento aproximadamente de 70 kilómetros hacia el noreste del estado, en esta parte está el municipio de Heliodoro Castillo, vamos a ubicarnos, vamos a ir aproximadamente al poblado de Huautla a tres kilómetros al noreste, ahí tenemos plantíos localizados vía terrestre. BB: Porque no solamente vamos a ver la erradicación con fumigación, sino también cómo lo hacen con su propia mano muchos de estos jóvenes. CA: Ellos tienen un adiestramiento intensivo para llevar a cabo las actividades en la sierra para la erradicación de cultivos. La orografía del terreno impide el acceso pero con el adiestramiento que tienen las tropas, así mismo, los medios de transporte que se le proporcionan. De aquí de Chilpancingo

podemos también acudir a las áreas de erradicación vía vehículo. CA: Realice operaciones de erradicación intensiva en el municipio de Heliodoro Castillo, Guerrero, a 3 kilómetros del noroeste del poblado de Huautla. Voz sin distinguir: Enterado, mi Coronel. Sección la Comandancia del 50 Batallón de Artillería nos ha encomendado la misión de localizar y erradicar un plantío de amapola. CA: Para transporte de personal utilizamos un helicóptero MI17… Jorge Fernández Menéndez (JFM): MI17, que son de fabricación rusa, ¿no? CA: Sí, son de fabricación rusa y todos los que tenemos ya hoy día en la Fuerza Aérea han recibido un “overhaul” completo para que garanticen la operatividad… JFM: ¿Cuántos elementos caben? CA: Sin equipo tenemos 30-40 elementos, ya con equipo tenemos que reducir porque el equipo está pesando unos 50 kilos por elemento. JFM: Me imagino que aterrizar un helicóptero de este volumen en algunas zonas es medio difícil, tiene que tener condiciones muy específicas donde

pueda aterrizar y desde ahí se traslada la tropa… CA: Sí, nos ayudan para aproximar a la tropa a los plantíos y se buscan áreas que sean propicias para que pueda aterrizar el helicóptero. JFM: Estamos despegando, estamos despegando desde la zona militar de Chilpancingo hacia el municipio de Heliodoro Castillo. Heliodoro Castillo, ya lo va a ver usted cuando lleguemos es el lugar del país con mayor producción de amapola y uno de los de mayores producción de amapola en el mundo. JFM: ¿Qué es lo que estamos viendo en este momento? ¿Qué es el desplazamiento que hacen estas tropas? CA: Se realiza una formación táctica de desplazamiento de las tropas que consiste en que el oficial organizó a su personal en tres escalones básicos: un escalón de seguridad-vanguardia, que proporciona precisamente esta seguridad hacia al frente, hacia la dirección general de avance; un escalón que va en medio, que se le denomina grueso, que va la mayor parte del personal; y un escalón de retaguardia, que cubre precisamente la parte posterior ante cualquier amenaza.

Foto: Cuartoscuro

BB: Y generalmente cuando están en este tipo de operativo que están ya erradicando la amapola y llegan los que están cuidando los terrenos, ¿cómo los agreden?, ¿cómo se tienen que defender ustedes? CA: En caso de agresión precisamente nuestra defensa es el dispositivo en el desplazamiento de las tropas que consiste precisamente en la organización básica que les acabo de hacer mención, esto nos permite a nosotros protegernos ante cualquier agresión inmediata para poder repeler conforme a derecho para nulificar cierto peligro… BB: Bueno, nos decían que normalmente se puede sembrar el mismo terreno 3 ciclos al año donde se da la amapola, entonces finalmente si llegan a erradicar un terreno en ese momento, esperan pocos meses para volver a plantar, es poco tiempo el que se pierde. CA: Efectivamente, ellos tienen que volver a preparar el terreno, fertilizarlo para ponerlo en condiciones para que nuevamente tenga el proceso de crecimiento de enervante. LA OPERACIÓN EN EL PLANTÍO BB: En toda esta zona, la siembra de marihuana cada vez es menor, solamente podríamos decir que el uno por ciento

de los campos sembrados en este lugar son de marihuana, el 99 por ciento de la amapola. JFM: Ya estamos en este plantío aquí cerca del poblado de Huesca, este es un plantío que tiene poco más de una hectárea, como usted ve, está regado por este sistema de aspersores, no todos los plantíos tienen un sistema de estas características. Este es un plantío grande y que tiene este sistema porque estamos todavía en época de secas, cuando llueve este tipo de sistemas son remplazados. Pero esta es la zona, poco más de una hectárea. ¿Cuánto sale de este plantío? Este plantío produce por cada vez que se ralla el bulbo…, estos son los bulbos de la amapola, cada vez que se ralla ese bulbo produce aproximadamente un kilo de goma de opio. ¿Cuánto cuesta?, ¿qué es lo que significa?, para un campesino de aquí, ese kilo de goma de opio significa unos 15 mil pesos, llevado a Acapulco ya ese mismo kilo vale más de 100 mil pesos. Cuando se traslada a los Estados Unidos, hasta Ohio, hasta alguno de los territorios ya transformado en heroína puede valer mucho más de un millón. Esa es la realidad de esta zona. BB: Para el riego de estos plantíos

se han llegado a sofisticar muchísimo, utilizan estas bombas que operan con gasolina. CA: Generalmente cuando concluye la etapa del crecimiento de la amapola llega una etapa en la que empieza a tirar la flor y quedan lo que son los bulbos, aquí en esta etapa es donde empieza la producción, llegan los paisanos que generalmente son personas de poca edad, niños o mujeres que tienen manos sensibles para poder hacer el rallado de la amapola, en este caso ese es el proceso que hacen con el rallado de la amapola. Rallan la amapola y se puede observar eso que se ve es la goma de opio, es la goma que se produce y de la cual se extrae la heroína. Esa es la goma. JFM: ¿Se puede hacer más de un rallado? CA: Claro que sí JFM: ¿A cada bulbo? CA: A cada bulbo se le puede hacer bastantes rallas, generalmente se le hace un rallado al bulbo, se deja descansar 3-4 días y se vuelve a dar otra rallada al bulbo. Nada más que aquí es importante mantener el bulbo fijo en la planta, porque una vez que lo cortan pues ya pierde la característica y deja de producir goma.

Guerrero es uno de los estados que más campos para siembra de amapola alberga en el país.

SEGURIDAD JFM: Si se puede mantener, se deja que cicatrice, vamos a decirlo así, 2-3 semanas y se puede volver a cortar. BB: Y cuando se abre así, esto ya no sirve, ¿verdad? JFM: No, eso ya no CA: Esto que se puede apreciar aquí es la semilla de la amapola, pero esa, una vez que el bulbo se seca, la semilla se vuelve negra y esa es la que sirve para seguir sembrando. A los sembradores de amapola, esa semilla les sirve para seguir sembrando sus cultivos JFM: ¿Cómo es el sembrado? ¿Es complejo el sembrado de las semillas? CA: El sembrado de las semillas, ahorita la amapola ha sufrido algunas modificaciones, resiste bastante…

BB: Me decías que incluso antes era un solo bulbo por la plantita y ahora estamos viendo ya 5 o 6 bulbos por planta. CA: Es correcto, hace algunos años una planta producía uno, máximo de dos bulbos, hoy en día vemos plantas que producen hasta cinco bulbos, seis bulbos, hemos llegado a encontrar plantas hasta con 15 bulbos. JFM: En el museo de la Secretaría hay hasta con 36 bulbos… CA: 36 bulbos… BB: Usted me decía que, por ejemplo, de toda esta hectárea que estamos aquí, el campesino se lleva aproximadamente 15 mil pesos por haberla trabajado y cuidado aproximadamente 3 meses. ¿En cuánto está en Acapulco? ¿En cuánto está en Chicago, estados Unidos? CA: No pues en Acapulco está como en unos 100 mil pesos y en Chicago ya a partir de un millón en adelante. JFM: Y ya comercializada, pasa a ser el millón pero de dólares… BB: Pero gran parte de la ganancia obviamente se la queda el crimen organizado y mucho en Estados Unidos, los campesinos acaban ganando cualquier cosa y muchas veces, me comentabas, son amedrentados para tener que sembrar amapola. CA: Tenemos conocimiento de que así es, y nuestra función es venir al apoyo de las autoridades, de los tres niveles de gobierno,

Fotos: Cuartoscuro

JFM: ¿Le han hecho modificaciones genéticas de la semilla? CA: Le han hecho modificaciones genéticas los pobladores…

Los operativos militares buscan acabar con la mayor cantidad de campos de siembra.

entonces venimos a la erradicación aquí en estas hectáreas, que es muy intensiva la erradicación, eh. JFM: Una pregunta, ¿qué ocurre con los campesinos?, ¿son detenidos, no son detenidos?, ¿qué ocurre? Los que no son narcotraficantes, los hombres, mujeres y niños que se encargan de esto porque no tienen otra opción, ¿qué ocurre con ellos? CA: Aquí la cuestión cuando llega el personal militar, ellos su forma de actuar es retirarse, casi no tenemos aseguramiento de personas… JFM: Y tratar de no detener, si no son parte de un grupo criminal, no detener, ¿no? CA: Si no se encuentran dentro del plantío no se les puede aplicar la ley, ellos deberían estar dentro del plantío para que se considere una actividad ilícita y agarrarlos en forma in fraganti. Mientras no estén dentro del plantío no se les puede aplicar la ley. JFM: Vamos a continuar con muestro recorrido por el plantío aquí en Heliodoro Castillo, cerca del poblado de Huesca… CA: Tengo en mis manos unas muestras

tomadas del plantío que tenemos aquí enfrente u que va a ser destruido. Estas muestras nos sirven a nosotros para dar legalidad y fe ante la autoridad competente, en este caso sería ante la Procuraduría General de la República, la localización de un plantío, del cual se aportan pruebas como la planta en sí, las coordenadas del lugar, fotografías, en este caso no hubo detenidos, no hubo flagrancia únicamente fue por hallazgo, localización. JFM: Lo que estamos viendo es el proceso de destrucción de los plantíos. Los plantíos como ustedes ven, hay los de marihuana, esos se tienen que romper con varas, estos se están acabando a machetazos. ¿Por qué cortarlos así a machetazos?, porque si no se terminan preparando el terreno para la próxima plantación de amapola, de eso es de lo que se trata. Hay lugares, que ya lo vamos a ver más adelante, donde se fumiga para acabar los plantíos, se trata de hacerlo solamente en los lugares que estén alejados de la población y donde no haya elementos por contaminación, eso se hace con un producto químico que se llama PARA4, pero lo que vemos es la norma, lo que

poco alto y ya en la siguiente va a pasar más bajo. JFM: ¿El otro helicóptero se queda continuamente haciendo labores de apoyo? CARL: Sí, se queda arriba de él para estar monitoreándolo, para ver que no se acerquen, que no salga personal armado de algún lado, aunque previamente eso ya lo checó.

Se realiza una formación táctica de desplazamiento de las tropas que consiste en que el oficial organizó a su personal en tres escalones básicos: vanguardia, grueso y de retaguardia

vemos es la norma, así se destruyen los plantíos de marihuana y de amapola. Como decía Bibiana antes, un enorme, enorme porcentaje en esta zona son plantíos de amapola, prácticamente el 99 por ciento, respecto a los de marihuana. JFM: Estamos con el Capitán de la Fuerza Aérea, Adrián Ramírez López, se están aproximando los helicópteros que van a hacer la fumigación, bueno, uno va a fumigar, con su compañero que está protegiéndolo encima. ¿Qué es lo que estamos viendo ahora? CARL: Ahorita primero va a pasar el helicóptero de apoyo, va a verificar el área donde va a fumigar el fumigador, va a checar que no tenga cables, va a verificar que no haya personas, ni personal armado, posterior a eso le va a dar libre pase para que el piloto haga su fumigación…

En caso de una agresión, la defensa es el dispositivo en el desplazamiento de las tropas que consiste precisamente en la organización básica con los tres escalones básicos En la actualidad hay plantas que producen hasta cinco bulbos, seis bulbos, hemos llegado a encontrar plantas hasta con 15 bulbos

JFM: En porcentaje, ¿cuánto se radica a mano, digamos, y cuánto se radica con productos químicos? CARL: En un día con fumigación, con una escuadrilla de fumigación se fumigan alrededor de 50 plantíos y con una sección que es de 27 personas en un día se andan destruyendo 8-9 plantíos. JFM: De todas formas no se fumiga cerca de centros poblados o donde hay otros cultivos, ¿no? CARL: No, no, no. Cuando hay poblados cerca va personal por tierra, para no… BB: Para no dañar, que es importantísimo… Pero también estamos viendo que cuando se hace manual se termina destruyendo el riego y todo lo demás… JFM: Ahí está fumigando… BB: Además acaba siendo una labor complicadísima, vemos lo cerca que llegan de los árboles, porque estos helicópteros tienen que bajar muchísimo y meterse dentro de la sierra para poder erradicar los plantíos. CARL: Sí, es muy difícil, por eso es necesario la escuadrilla de fumigación y se pueden acercar a cualquier tipo de plantíos en la sierra… Hay diferentes tipos de plantíos, esta es una elevación baja, está casi al nivel del mar; hay plantíos más altos que la orografía es mucho más accidentada todavía. BB: Me decías que tan sólo en esta zona hay más de mil quinientos plantíos ya localizados… CARL: Sí, en todo el estado de Guerrero, en todo lo que es la novena región tienen localizados más de mil quinientos. JFM: Más de mil 500 plantíos…, y este aquí, en Heliodoro Castillo es el municipio con mayor porcentaje de plantíos. CARL: Es la sierra la que mayor porcentaje tiene…, es la parte sur central. Es lo que se está trabajabdo para seguir desmantelando en el futuro y que no se permita a los grupos delictivos volver a utilizar esos terrenos como espacios para reincidir.

BB: ¿Cuántos pases de fumigación tienen que dar a un campo como este? CARL: Dependiendo de las dimensiones del plantío, por lo regular este plantío del ancho le va a dar 3 pases… BB: ¿Es tóxico? CARL: No, no es tóxico. Ahorita pasó un

MADRIGUERA

Armando Arrieta.

Cecilio Pineda.

LUTO PERIODÍSTICO

Fotos: EFE/Especial

En el transcurso de unas cuantas semanas la realidad volvió a topar de frente a los periodístico: las agresiones, los agravios, los asesinatos siguen siendo una constante contra el gremio. Durante marzo se dio el asesinato de tres comunicadores (Miroslava Breach; Ricardo Monlui Cabrera y Cecilio Pineda) y balearon a uno más (ArmandoArrieta, en estado crítico hasta el cierre de esta edición). Más allá de lo que concluyan las autoridades, cada caso muestra demuestra que los periodistas no cuentan con las condiciones que protejan su integridad. Es un peligro ejercer esta profesión. 11 periodistas fueron asesinados en 2016; van 30 en los últimos cinco años. Lo peor de todo: no se sabe cuándo ni cómo se cerrará la cifra.

Ricardo Monlui Cabrera.

Miroslava Breach.