Código Topo Diciembre 2014 by Código Topo

jfernandezmenendez

@J_Fdz_Menendez

Jorge Fernández Menendez

SEGURIDAD, INVESTIGACIÓN Y PERIODISMO

EXCELSIOR NÚMERO 76

10 PUNTOS EN SEGURIDAD Y JUSTICIA

Ley contra la infiltración del crimen organizado

Se redefinirán las competencias de cada autoridad de cara al delito.

MÉXICO DEBE CAMBIAR

Creación obligatoria de las policías estatales únicas

Creación del 911 para emergencias a nivel nacional

Formar un registro de clave única de identidad

Implementación de un operativo especial en Michoacán y Guerrero

Las medidas tomadas por el gobierno federal para responder a la crisis de seguridad pública en el país

enero 14

febrero 14

marzo 14

abril 14

mayo 14

junio 14

julio 14

agosto 14

septiembre 14

octubre 14

noviembre 14 diciembre 14

mexicoconfidencial.com

Enviar al Congreso una agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana

Fortalecer los instrumentos para proteger los derechos humanos

Promover la aprobación de las diversas leyes y reformas para combatir la corrupción

Se fortalecerán los principios de Gobierno Abierto en la Administración Pública Federal

jfernandezmenendez

@J_Fdz_Menendez

Jorge Fernández Menendez

SEGURIDAD, INVESTIGACIÓN Y PERIODISMO

EXCELSIOR NÚMERO 76

10 PUNTOS EN SEGURIDAD Y JUSTICIA

Ley contra la infiltración del crimen organizado

Se redefinirán las competencias de cada autoridad de cara al delito.

MÉXICO DEBE CAMBIAR

Creación del 911 para emergencias a nivel nacional

Creación obligatoria de las policías estatales únicas

Formar un registro de clave única de identidad

Implementación de un operativo especial en Michoacán y Guerrero

Las medidas tomadas por el gobierno federal para responder a la crisis de seguridad pública en el país

enero 14

febrero 14

marzo 14

abril 14

mayo 14

junio 14

julio 14

agosto 14

septiembre 14

octubre 14

noviembre 14 diciembre 14

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Enviar al Congreso una agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana

Fortalecer los instrumentos para proteger los derechos humanos

Promover la aprobación de las diversas leyes y reformas para combatir la corrupción

Se fortalecerán los principios de Gobierno Abierto en la Administración Pública Federal

Olegario Vázquez Raña

Todos tienen que participar para poder salir adelante de este momento difícil en el que estamos los mexicanos. El exhorto del Presidente es

Presidente

Olegario Vázquez Aldir Vicepresidente

Ernesto Rivera Aguilar Director General

Pascal Beltrán del Río Director Editorial

Gerardo Galarza Torres Director Editorial Adjunto

Mario Pintos Gutiérrez

Director de Relaciones Institucionales

José Yuste del Corral

Asesor de la Dirección Editorial

lo cual es muy importante y estoy convencido que los legisladores harán su parte”.

DIEZ PASOS PARA CAMBIAR AL PAÍS El presidente Enrique Peña Nieto presentó un decálogo de medidas para responder a la crisis de seguridad pública en el país; ahora, el reto será contar con el apoyo y aprobación de los legisladores> 8

MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIÓN

Carlo Pini Riobó

Alexandro Medrano Oliva Director de Innovación y Planeación Estratégica

Gilberto Téllez Samaniego Director de Administración

Oscar Jiménez Vega Director de Contraloría

Roberto Miles López Director Comercial

Fabiola Guarneros Saavedra Subdirectora Editorial

Armando Heredia Suárez Director de Producción

Gabriel Ramos

Subdirector de Circulación

Marco Gonsen Editor General

Lorena Rivera

Coordinadora General de Opinión

Óscar Cedillo Serrano Director de Internet

Marco Antonio Román

Subdirector de Operaciones

Jorge Fernández Menéndez Editor en Jefe Ángeles Barajas Coordinadora Creativa Damián Martínez Coordinador de Diseño Horacio Trejo Editor Visual Juan Carlos Hernández Diseñador Salomón Ramírez Editor de Fotoproducción

Código Topo, suplemento mensual, diciembre 2014. Editor Responsable: Jorge Daniel Fernández Menéndez. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor: 04-2008102116583800-107. Número de Certificado de Licitud de Título14269. Número de Certificado de Licitud de Contenido 11842. Publicado e impreso por Periódico Excélsior, SA de CV. Año XCVIII. Domicilio en Bucareli 1 Colonia Juárez, CP 06600 México, DF, teléfono 5705-4444. Distribución: Unión de Expendedores y Voceadores de los Periódicos de México, A.C. con domicilio en Guerrero 50, Colonia Guerrero. CP 06350 México, Distrito Federal. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado.

¡Síguenos en multimedia! jfernandezmenendez @J_Fdz_Menendez Jorge Fernández Menéndez mexicoconfidencial.com

UNA RED DE TRATA DE PERSONAS FUE DESCUBIERTA A RAÍZ DE UN ASESINATO EN FILADELFIA; CONFORME AVANZÓ LA INVESTIGACIÓN, SE SUPO QUE RECLUTABAN A MUJERES UCRANIANAS Y LAS MANDABAN A BAJA CALIFORNIA A PROSTITUIRSE >44 TRAS EL VOTO LATINO La Reforma Migratoria presentada por Barack Obama fue recibida con beneplácito por la comunidad latinoamericana de Estados Unidos; sin embargo, los

TERROR DE TIERRA CALIENTE Historia de Los Guerreros Unidos > 28

líderes del Partido Republicano aseguran que la verdadera intención del presidente de EU es ganar fuerza de cara a las elecciones de 2015. El futuro nos lo dirá. > 58

‘CLAVADO’ EN LA EXCELENCIA Entrevista a Iván Bautista> 62

SANTA VISITA A AMÉRICA Francisco visitará Estados Unidos> 52

AL FILO DE LA NAVAJA Un capo que pecó de vanidoso > 32

VANDALISMO CONTEMPORÁNEO Azote de las instituciones > 24 Foto: AP

Director de Información Multimedia

ECLIPSE EN EL SOL AZTECA La renuncia al PRD de Cárdenas> 36

E DI TOR I A L

CT LXXVI: CAMBIOS

n muchas ocasiones los cambios no son posibles cuando son necesarios y oportunos, sino cuando las condiciones los imponen, y nada impone más que una crisis. El decálogo anunciado por el presidente Peña Nieto se inscribe en ese contexto. En su gran mayoría son medidas que ya se habían planteado y que no salieron adelante por falta de acuerdos o por miopía política, al considerar que no eran oportunos. Hoy, la crisis de seguridad que exhibió Iguala hace muy difícil negarse a asumir su necesidad. La ley para evitar la infiltración del crimen organizado en los municipios tiene un gran desafío: no es sólo reaccionar después de que ocurran los hechos, sino tener capacidad de acción antes de que sucedan. Las policías estatales con mando único y un nuevo modelo policial fue una propuesta permanente en todo el sexenio pasado. Hay varios estados que están avanzando en ese sentido, pero lo fundamental es establecerlo por ley, con normas estrictas para que nadie se resista a una medida que es clave para garantizar la seguridad cotidiana. El mando único pierde sentido sin la creación de nuevas policías, organizadas bajo un nuevo modelo, similar al de la Policía Federal. El sistema nacional anticorrupción es una propuesta que ya está en el Congreso y que tiene que salir adelante con rapidez: el fiscal anticorrupción es una pieza importante, pero mucho más lo es establecer todo el sistema con sus diferentes niveles e instancias de control recíproco. El decálogo retoma lo que Dick Morris llamaba la triangulación y que no es más que tomar propuestas de otras fuerzas u otras épocas, para que un gobernante las haga suyas y lograr así consensos. Eso es lo que ocurre con muchas de estas propuestas y medidas, y lo que debería dar base para amplios consensos. Asumiendo además que no hay tiempo para dilaciones. L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

CÓ D I GO T O PO : L U N E S 6 D E F E B R E R O D E 2 0 1 2

L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

RUTA RÍOS MAYAS-PANTANOS PANTANOS DE CENTLA

RUTA AVENTURA EN LA SIERRA GRUTAS DE COCONÁ

DISFRUTA TUS VACACIONES DE NAVIDAD Y AÑO NUEVO EN

RUTA VILLAHERMOSA

PARQUE MUSEO LA VENTA

RUTA DEL CACAO AL CHOCOLATE HACIENDAS CACAOTERAS

visitetabasco.com /TurismoTabasco @Turismo_Tabasco

CÓDIGO TOPO : L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4

MÉXICO DEB JUSTICIA

EL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO PRESENTÓ LAS MEDIDAS CON LAS QUE EL GOBIERNO FEDERAL PRETENDE RESPONDER A LA CRISIS DE SEGURIDAD EN EL PAÍS POR JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ / codigo.topo@gimm.com.mx

BE CAMBIAR

P ORTA DA

n muchas ocasiones los cambios no son posibles cuando son necesarios y oportunos, sino cuando las condiciones los imponen, y nada impone más que una crisis. Las medidas anunciadas el 28 de noviembre por el presidente Peña Nieto se inscriben en ese contexto: en su gran mayoría son medidas que ya se habían planteado tiempo atrás y que no salieron adelante por falta de acuerdos legislativos o simplemente por miopía política, por considerar que no eran oportunos o simplemente porque no hubo voluntad para sacarlos. Hoy, la crisis de seguridad que exhibió Iguala hace muy difícil negarse a asumir su necesidad. Son muchos temas que tendrán que desgranarse a lo largo de los días y en varios de ellos habrá que esperar las iniciativas y cómo se procesan las mismas para tener una opinión definitiva, pero algunos capítulos son clave: la ley contra la infiltración municipal del crimen organizado, las policías estatales, el sistema nacional anticorrupción y el programa para el desarrollo de los estados del sureste acaparan la atención. Otros como el número telefónico único de emergencias y el de identidad sencillamente es increíble que todavía no fueran parte de nuestra realidad. La ley para evitar la infiltración del crimen organizado en los municipios tiene antecedentes internacionales importantes y es un instrumento que han utilizado muchos países, desde Colombia hasta Italia, para romper esas cadenas de corrupción. El desafío, en este sentido, no es sólo reaccionar después de que ocurran los hechos sino tener capacidad de acción antes de que sucedan. En Italia, cuando se aplicó, rompió enormes cadenas de corrupción, pero también implicó la detención de cientos de funcionarios locales y algunos federales.

GOBIERNOS LOCALES REVISAN EL PROYECTO La Asociación Nacional de Alcaldes inició la revisión de la propuesta presentada por el presidente Enrique Peña Nieto. “Los asociados de ANAC estamos en la disposición de sumarnos a las propuestas que construyan un mejor México”, manifestó Renán Barrera Concha, presidente del organismo. “Es prioridad para nosotros que esta construcción se base en el consenso y respeto entre las partes”, indicó en un comunicado.

L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

Agregó que los alcaldes “estamos listos a participar en los trabajos que se inicien con los grupos parlamentarios y sus comisiones para identificar las virtudes y omisiones a la propuesta hecha pública, destacando que es importante se haga un ejercicio serio de autocrítica del gobierno federal, estados y municipios”, expresó. Estamos de acuerdo en estudiar a detalle los temas de seguridad y justicia, combate a la corrupción y desarrollo humano sustentable.

11 PRIMER FOCO DE ATENCIÓN

Enrique Peña Nieto, en Palacio Nacional, el 27 de noviembre.

Las policías estatales con mando único y un nuevo modelo policial fue propuesta permanente en todo el sexenio pasado, hubo algunos acuerdos, sobre todo en la Conago, pero no hubo voluntad política para sacarla adelante. Quizás como me dijo ayer el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, es que tampoco se lograron los acuerdos para ello, pero lo cierto es que las resistencias fueron notables y la falta de voluntad también. Hoy, el mando único parece una verdad evidente y hay varios estados que están avanzando en ese sentido, pero lo fundamental, como se dijo ayer, es establecerlo por ley, con normas estrictas para que nadie ni en el ámbito estatal ni

Foto: AP

De acuerdo con el estudio que publicó en 2012 el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), las tres entidades que recibirán impulso federal presentaban altos niveles de pobreza.

Guerrero

Oaxaca

Chiapas

El impulso incluye a municipios tanto de Guerrero como de Michoacán que colindan con el Puerto de Lázaro Cárdenas.

La propuesta busca que el Istmo de Tehuantepec conecte al Pacífico con el Golfo de México.

De acuerdo con el plan, Puerto Chiapas también formará parte de las zonas económicas especiales.

Se considera que 407 mil personas no son pobres ni vulnerables.

Se considera que 325 mil personas no son pobres ni vulnerables.

Aproximadamente 65 mil personas son vulnerables por ingreso.

Alrededor de 88 mil personas son vulnerables por ingreso.

Dos millones 443 mil habitantes padecen algún tipo de pobreza, desde moderada hasta extrema.

D o s m i l lo n es 435 mil personas viven con algún tipo de pobreza, desde moderada hasta extrema.

Más de tres millones 780 mil habitantes viven con algún tipo de pobreza, desde moderada hasta extrema.

Persiste un rezago educativo en 26.8 por ciento de la población.

El rezago educativo afecta a más de un millón de personas.

1 millón 695 mil personas padecen de rezago educativo.

A l red ed o r d e 890 mil personas carecen de acceso a los servicios de salud.

El 20.9 por ciento de la población carece de acceso a los servicios de salud.

El 24.9 por ciento de la población, carece de acceso a servicios de salud.

Se considera que 223 mil personas no son pobres ni vulnerables.

Considera que 79 mil personas son vulnerables por ingreso.

en el municipal, se resista a una medida que es clave para garantizar la seguridad cotidiana, insistiendo en que el mando único sin la creación literalmente de nuevas policías creadas bajo un nuevo modelo, similar al de la Policía Federal pierde sentido. Habrá que agregar un punto: esas 32 policías locales deberán tener mecanismos de coordinación muy claros con la federal para ser eficientes. El sistema nacional anticorrupción es una propuesta que ya está en el Congreso y que tiene que salir adelante con rapidez: el fiscal anticorrupción es una pieza importante, pero mucho más lo es establecer todo el sistema con sus diferentes niveles e instancias de control recíproco. La ley de obras públicas tiene

que ser el complemento indispensable en este sentido. Como se dijo en su presentación, todos estos temas están en el Congreso o lo estarán con las iniciativas que se entregaron durante la primera semana de diciembre. Y como también dijo el presidente del senado, Miguel Barbosa, debe haber disponibilidad y voluntad para discutirlas y aprobarlas con los cambios y agregados que se consideren en la forma más rápida posible. El tiempo es un factor fundamental para que la gente tenga credibilidad sobre estos temas. El capítulo de las zonas económicas especiales es muy interesante y puede generar polos de desarrollos importantísimos.

CÓDIGO TOPO : L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4

P ORTA DA Tampoco se trata de proyectos nuevos: el tema de corredor transístmico es de tiempos de Miguel de la Madrid y en el gobierno de Carlos Salinas estuvo muy cerca de convertirse en una realidad, es un proyecto fantástico. El de Puerto Chiapas tampoco es nuevo, y puede detonar el desarrollo en una zona que tiene todo para hacerlo, lo mismo que el del puerto de Lázaro Cárdenas. Pero, como en la seguridad lo que ha cambiado es el momento, y una vez más la clave en esto es contar con la voluntad política que faltó en el pasado para avanzar en estos proyectos. Hace tiempo se refirió lo que Dick Morris llamaba la triangulación y que no es más que tomar propuestas de otras fuerzas u otras épocas para que un gobernante las haga suyas y lograr así consensos. Eso es lo que ocurre con muchas de estas propuestas y medidas, y lo que debería dar base para amplios consensos. Asumiendo además, que no hay tiempo para dilaciones. ¿Qué faltó? Dos cosas que pueden presentarse en el futuro inmediato: mensajes más directos para beneficiar a las castigadas clases medias y un plan específico, claro, concreto exclusivamente para los jóvenes.

Ya están las iniciativas,

pero ahora hay que sacarlas adelante. El gobierno federal necesita el respaldo de su partido, el PRI, pero también de las oposiciones LA ECONOMÍA, UN EJE FUNDAMENTAL A dos años del inicio de su administración, se ve al presidente Peña relativamente solo. Acompañado de un equipo muy pequeño, que él tampoco ha decidido abrir, en una coyuntura difícil y compleja, en la que requiere respaldo y apoyo, no necesariamente coincidiendo o simpatizando con su gestión, pero sí con varios objetivos nacionales, sobre todo en seguridad y economía cotidianas, que no se resolverán con simples decisiones partidarias o del propio Ejecutivo. Se ve solo porque no se ve a muchos

de sus secretarios y operadores saliendo en su respaldo, no hablemos de su partido que parece ausente en el debate nacional, no se percibe que se haya construido una narrativa mediática que le permita a la gente saber hacia dónde vamos, tampoco una estrategia para atacar parte de las carencias cotidianas que está sufriendo. El presidente Peña en estos dos años cerró un magnífico ciclo de reformas estructurales que ahora habrá que implementar y esperar que den resultados. Ninguno será inmediato. Como mínimo, hacia el final de su administración estaremos viendo los primeros resultados concretos, para la gente, de sus reformas. Pero después de las reformas, vinieron los dos meses negros de Iguala y fue cuando la ausencia de ese acompañamiento que no se requería en los momentos de éxito, se hizo notable ante la crisis. El Presidente presentó el 28 de noviembre una agenda de seguridad y justicia, acompañada de un programa para los estados del suroeste que debe ser respaldado, que incluye iniciativas buenas e importantes. Si esas medidas son aprobadas y se implementan, darán resultados. Pero ese no es hoy su principal problema: el desafío, hoy, es la economía.

Los representantes del Congreso e integrantes del Gabinete atestiguaron la ceremonia en la que Enrique Peña Nieto hizo la presentacón de los diez puntos.

L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

13 MEDIDAS PARA ALIVIAR LA CRISIS A dos meses del caso Iguala, el presidente Enrique Peña Nieto anunció el 28 de noviembre un paquete de diez acciones inmediatas en materia de seguridad 11 1 y justicia y combate a la corrupción en el 1 país; además, de desarrollo económico 11 para Guerrero, Oaxaca y Chiapas. 12 211 Entre las acciones destacan la elimi2 nación de las mil 800 policías municipa2 2 les y la intervención en alcaldías cuyas 2 2 autoridades tengan nexos con el crimen. 3 2 32 El 1 de diciembre se envió al Congreso la 3 3 iniciativa de Ley Contra la Infiltración del 3 Crimen Organizado en las Autoridades3 3 Municipales; otra más para precisar las 3 4 3 4 competencias de cada autoridad en 4 el combate al delito y una tercera para 4 establecer las Policías Estatales Únicas.4 4

4 54 5 4 5 5 5 Desaparecer las mil 800 policías mu-5 5 6 nicipales, intervenir las alcaldías cuyas 5 6 autoridades tengan nexos con el crimen 65 6 organizado, crear un numero único de 6 6 emergencias, concretar la clave única 6 7 6 de identidad y el rescate económico de 776 la región sur del país, también son parte 7 de las acciones que impulsará el gobier77 no de Peña Nieto para construir un pleno 7 8 7 Estado de derecho. 8 87 Otra iniciativa será para precisar las 8 competencias de cada autoridad en el 8 8 combate al delito. 8 9 8 9 La tercera iniciativa que hará llegar al 8 9 legislativo es para establecer las Policías 9 9 Estatales Únicas, las cuales se integra9 9 rán con los elementos municipales que 10 9 9 pasen estrictos controles de confianza.10 10 10 Esto implicará crear un nuevo mo10 delo policial. Será un cambio cuantita-10 10 tivo y cualitativo. Pasar de más mil 800 10 policías municipales débiles, que con10 QUITARÁN POLICÍAS A LOS ALCALDES

facilidad pueden ser corrompidas por la delincuencia, a 32 sólidas corporaciones de seguridad estatal, que sean más confiables, más profesionales y más eficaces. El proyecto propone que los primeros cuatro estados en adoptar este modelo policial sean Guerrero, Jalisco, Michoacán y Tamaulipas. Y para asegurar que así sea, la iniciativa prevé sanciones para los presidentes municipales que no entreguen el mando policial, así como para los gobernadores que no lo ejerzan. La cuarta acción es el establecimiento del número telefónico 911, único para emergencias a nivel nacional que permitirá a los mexicanos contar con un medio eficaz para pedir auxilio en caso de

PROPUESTA

Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales

La Federación asumiría el control de los servicios municipales. Se disolvería un ayuntamiento cuando existan indicios suficientes de que la autoridad local está involucrada con la delincuencia organizada.

claridad al sistema 2 Dar de competencias en

Se redefinirán, con absoluta precisión y claridad, las competencias de cada autoridad en el combate al delito, tomando en cuenta las fortalezas institucionales de los distintos órdenes de gobierno.

3 Policías Estatales

Se creará un nuevo modelo policial. Se pasará de tener más mil 800 policías municipales débiles, que con facilidad pueden ser corrompidas por la delincuencia, a 32 sólidas corporaciones que sean más confiables.

telefónico 4 Número único para emergencias

Se propone al IFT estudie la posibilidad de que este número sea el 911, por ser el más reconocido a nivel mundial. La población contará con una respuesta inmediata de sus autoridades y cuerpos de emergencia.

Única de 5 Clave Identidad

Que todo mexicano cuente con un número de identificación que le permita acceder más fácilmente a trámites y servicios gubernamentales. Su ausencia representa un obstáculo para las labores de seguridad pública.

6 Operativo Especial en

Tierra Caliente

Se ampliará el despliegue de las fuerzas federales, principalmente en Guerrero y Michoacán. También se incrementará el apoyo de la Federación en los municipios que lo requieran en Jalisco y Tamaulipas.

Agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana

El CIDE organizará foros de consulta con juristas, académicos y representantes de la sociedad civil. Al finalizar sus trabajos, en un plazo máximo de 90 días, el Presidente recibirá sus propuestas y recomendaciones.

materia penal

Únicas

a nivel nacional

CUI CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 CUI 0000 0000

EFECTOS

de reformas para 8 Agenda fortalecer el respeto de

Se facultará al Congreso para expedir las leyes generales en materia de tortura y desaparición forzada. Se fortalecerán los protocolos y procedimientos para atención a las víctimas del delito.

a la 9 Combate corrupción

Respaldo del Ejecutivo federal al Sistema Nacional Anticorrupción. Fortalecimiento de la Auditoría Superior de la Federación. Creación de un tribunal que impondrá las sanciones administrativas.

los derechos humanos.

Abierto en 10 Gobierno la Administración Pública Federal

Se desarrollará un portal de información sobre los proveedores y contratistas de toda la Administración Pública Federal para que los ciudadanos puedan acceder a información sobre las compras del gobierno.

urgencia. Esta propuesta deberá ser procesada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Como quinta medida está el impulso a concretar la Clave Única de Identidad para que México cuente con un registro confiable de su población. Como sexta medida, en lo inmediato he ordenado al gabinete de seguridad que realice un operativo especial en la región conocida como Tierra Caliente. A partir de él, se ampliará al despliegue de las fuerzas federales, principalmente en los municipios de los estados de Guerrero y Michoacán.” Una acción más que fortalecerá el Estado de derecho implica una serie de reformas adicionales que enviará al Congreso de la Unión el próximo periodo ordinario de sesiones para hacer efectiva la llamada justicia cotidiana. La justicia cotidiana es la que exige el ejidatario

que pierde su tierra sin razón, el propietario a quien no le pagan la renta, el consumidor que no recibe el producto por el que pagó, o el ciudadano que fue víctima de un abuso de autoridad, por mencionar algunos casos. La octava acción contempla medidas en materia de derechos humanos, como la creación de los sistemas Nacional de Búsqueda de Personas No Localizadas y de Información Genética. El noveno eje tiene que ver con fortalecer el combate a los actos ilegales en la administración pública para lo cual el presidente brindó su respaldo a la constitución del Sistema Nacional Anticorrupción, que actualmente se debate en el Congreso. El último punto se refiere a la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación.

CÓDIGO TOPO : L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4

P ORTA DA

Foto: eduardo Jiménez

El mensaje presidencial enfatizó la necesidad de cambios inmediatos.

La gente no tiene dinero, no le alcanza, a quienes pagan impuestos el fisco los está ahorcando porque la economía no crece pero sus obligaciones sí, las clases medias están en el límite. Se necesita antes de fin de año otro decálogo, pero éste económico, que sirva como una tregua y un respiro, mientras las reformas comienzan a dar frutos. Ese podría ser el gran mensaje del presidente Peña al cumplir dos años, de cara a, por lo menos, los dos siguientes años. La agenda presidencial siempre es infinitamente más amplia y debe ser más incluyente que la de un jefe de gobierno o un gobernador, también lo son las responsabilidades. Pero los desempeños marcan: el presidente Peña llegó a Los Pinos porque fue, por sobre todas las cosas, un gobernador eficiente y logró trasmitir esa cualidad cuando el país reclamaba mejores resultados y ese es hoy su mayor desafío. Pero esos resultados la gente, hoy, los quiere en el corto plazo, en el día a día, y ellos pasan, sobre todo por su economía cotidiana. EL PRI O NO ME AYUDES COMPADRE El presidente Peña buscará aprobar lo más rápidamente posible las leyes presentadas en el decálogo de seguridad sobre todo en lo referente a la ley de infiltración del crimen organizado, las

Ya están las iniciativas,

pero ahora hay que sacarlas adelante. El gobierno federal necesita el respaldo de su partido, el PRI, pero también de las oposiciones nuevas policías estatales y así comenzar los operativos especiales diseñados para cuatro estados de la República: Guerrero, Michoacán, Jalisco y Tamaulipas. La administración Peña necesita esos instrumentos para tratar de recuperar apoyos, pero también para mostrar que es un gobierno debilitado, pero no débil. Lo ocurrido en Chilapa, Guerrero, donde ya son 16 los cuerpos desmembrados que se han encontrado apenas desde el jueves 27 de noviembre, demuestra la magnitud del desafío. No es el único, se supone que cerca de 80% de los municipios del estado están en situación crítica, y por lo menos medio centenar en el resto del país vive una situación similar (ya lo abordaremos, pero mucho ojo con Tecámac, en el Estado de México,

L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

que puede convertirse en otro Iguala). Y recuperar ese control se ha tornado clave para el futuro de la administración federal. Ya están las iniciativas, pero ahora hay que sacarlas adelante. Para eso el gobierno federal necesita el respaldo de su partido, el PRI, pero también de las oposiciones, por algunos cambios constitucionales. Pero en muchas ocasiones el PRI pareciera que no termina de comprender, primero, que ya no está en la oposición, que desde hace dos años está en el gobierno, y segundo, quizás por eso mismo, que el respaldo que necesita darle al presidente Peña pasa, mucho más allá de los entusiasmos matraqueros, por actuar con responsabilidad y sentido político. Si alguien quiere comprender por qué en sectores del priismo no se termina de comprender la trascendencia que tiene el tema de la seguridad, incluyendo el esfuerzo nacional que se debe desarrollar para recuperarla, tiene que leer las declaraciones del presidente nacional del tricolor, César Camacho arremetiendo contra el expresidente Calderón, reviviendo la tesis de “la guerra de Calderón” (¡dos años después del inicio de la actual administración!) y responsabilizando a ese gobierno de una violencia que es responsabilidad exclusiva de los delincuentes. Calderón tuvo aciertos y

15 EL SUEÑO FUTBOLERO QUE SE FULMINÓ EN AYOTZINAPA Con resignación y dolor contenido, Roberta Evangelista Hernández presenció el 2 de noviembre el homenaje que los Avispones de Chilpancingo, equipo de la Tercera División profesional de futbol realizó a su hijo, El Zurdito, quien murió por las balas que un grupo armado les tiró en las afueras de Iguala, al confundir el autobús en que viajaba el equipo con normalistas de Ayotzinapa. David Josué García Evangelista, de 15 años, número 28, carrilero izquierdo, perdió la vida debido a los impactos de bala recibidos en la trágica noche del 26 de septiembre, después de debutar con el equipo de sus amores, en un encuentro que ganaron 3-0 al club local. “Soñaba con ser un grande en el futbol y jugar en la Primera División; tenía muchos sueños y anhelos que cumplir. Sus compañeros me dijeron que están muy motivados y que por él van a salir adelante”, comentó la señora. Alrededor de las 14:30 horas los jugadores de Chilpancingo saltaron al terreno de juego en su primer encuentro como locales ante los Delfines de Acapulco; portaban playeras blancas con el rostro impreso de David Josúe y la leyenda: “Descanse en paz. Avispones está de pie. Va por ti, Zurdito”. Al acto en honor del extinto adolescente se sumó el gobernador interino de Guerrero, Rogelio Ortega Martínez, quien dirigió un mensaje a las familias

de los jóvenes futbolistas, a quienes prometió que habrá justicia y se dará con los responsables del artero ataque que dejó como saldo dos muertos para el equipo, incluido el chofer del autobús, y cinco heridos, entre ellos el entrenador y el director del Deporte municipal de esta capital. “Estamos de luto y vengo aquí a solidarizarme y a compartir el dolor que tienen las madrecitas, los padres de familia, por estos desafortunados hechos; quiero que confíen en su gobernador, vamos a hacer justicia, apóyenme para que hagamos un mejor Guerrero; Rogelio Ortega, está con ustedes”, afirmó. En la media cancha, Rogelio Ortega Martínez deseó suerte a los futbolistas y dio la patada de salida para iniciar el encuentro. La mamá de David Josué García Evangelista presenció todo el partido en el que los Avispones perdieron el invicto 1-0 contra los Delfines, equipo del exportero de la Selección Mexicana, Jorge Campos. El cotejo tuvo llegadas de ambos lados. Terminó en el primer tiempo sin goles, pero en la segunda mitad los del puerto se fueron arriba en el marcador y supieron mantener la ventaja hasta el final. La señora Roberta Evangelista Hernández agradeció las muestras de apoyo y cariño para su hijo, El Zurdito: “Sé que ya no está aquí, pero yo aquí lo siento.”

El equipo Avispones de Chilpancingo rindió homenaje a David Josué García Evangelista el pasado 2 de noviembre.

errores, pero como lo ha podido comprobar el presidente Peña en estos dos años, recuperar la seguridad perdida no es sólo un tema de voluntad política. El CEN del PRI que no había dicho una palabra en apoyo al presidente Peña en medio de la durísima coyuntura que está viviendo, pero estalla contra el exmandatario del PAN, cuyos votos y apoyo necesita el presidente Peña para sacar adelante la agenda que dio a conocer el jueves. Una agenda que incluye muchos de los capítulos de seguridad que, por la razón que sea, el PRI les negó a los panistas en la pasada administración: desde el mando único y el nuevo modelo policial obligatorio a nivel estatal hasta la ley para evitar la infiltración del crimen organizado, desde la clave única de identidad hasta el de la homologación de la lucha contra el narcomenudeo. ¿Por qué la dureza de Camacho? Porque Calderón osó recordar que efectivamente eso ya se había planteado y que un gobernador, Ángel Aguirre, sí, el mismo exgobernador de Guerrero, en Palacio Nacional cuando se presentaron estos temas, terminando una reunión del Consejo Nacional de Seguridad, dijo que en México no se podía pretender tener una policía como la de Suiza… y entonces nos dio una como la de Iguala y Cocula. El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, dijo que esos capítulos no salieron adelante porque no era el momento adecuado y porque no se dieron las condiciones. Es cierto: en muchas ocasiones las reformas no se realizan cuando se debe o cuando sería oportuno realizarlas, sino cuando una crisis las impone por encima de cualquier otra consideración. Pero, de vez en cuando, en la política como en la vida, es sano, cuando se quiere recomponer una relación, decir “es verdad, tenías razón, me equivoqué”. Las anunciadas son medidas forzosas, pero positivas y que redituarán a favor de la sociedad, algunas en el mediano plazo, otras en periodos más cortos. Deben tener el respaldo de todos los partidos porque son necesarias, más allá de que algunos consideren que pueden ser incompletas o que se pueden y deben hacer más cosas. Por lo pronto, comenzando su segundo año el presidente Peña necesita, más que nunca, que ese aparato electoral que se llama PRI se convierta en un partido que respalde, no con ocurrencias, sino con política cotidiana, su gestión, mientras el Presidente comienza a mirar con otros ojos a todos quienes le acompañan en su ruta…los de adentro y los de afuera, a sus antecesores y a quienes aspiran a sucederlo.

CÓDIGO TOPO : L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4

P ORTA DA ENTREVISTA A MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG

‘ABRIR LOS OJOS Y REALIZAR ACCIONES’ Para el secretario de Gobernación será básica la cooperación del Congreso para implementar las reformas constitucionales que permitan la aplicación de la ley DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

orge Fernández Menéndez (JFM): ¿Cuál es tu primera impresión del mensaje presidencial durante la comida de la CIRT? Miguel Ángel Osorio Chong (MOC): Sí, bueno es una respuesta que ha dado el presidente, una respuesta a la exigencia que hacen los mexicanos por mejorar la seguridad, la justicia y el Estado de derecho. Es no cerrar los ojos ante nuestra realidad y abrirlos con acciones, con respuestas concretas en las que nos convoca a participar a todos. Todos tienen que participar para poder entonces salir delante de este momento difícil en el que todos los mexicanos estamos y que por supuesto el gobierno de la República asume su responsabilidad y da respuesta con acciones concretas y, por supuesto, tomando las medidas pertinentes para hacer un antes y un después. JFM: Hay muchos temas que implican reformas constitucionales, como el de las policías o el Sistema Nacional Anticorrupción que requieren no una reforma constitucional pero sí un acuerdo legislativo muy importante. ¿Cómo está el terreno para avanzar con rapidez con todo esto, porque también el tiempo es fundamental? MOC: Sí, hay poco tiempo, pues nos demandan los mexicanos y las mexicanas acciones concretas y que se puedan sentir lo más pronto posible. Entonces todos lo sabemos y yo sé que hay y estoy convencido que habremos de lograr consensos con los partidos políticos y particularmente con los legisladores para que no solamente sea, como lo hemos hecho en este gobierno y lo han hecho particularmente los legisladores, solamente

presentación de iniciativas, sino fundamentalmente que esas iniciativas se conviertan en leyes. Leyes entonces que después nos tocará aplicar a este gobierno y que lo haremos de manera inmediata, que lo haremos de tal forma que se vea respuesta a este problema que estamos pasando. Así que, si bien, algunos de estos temas en este momento caen del lado legislativo, después estarán acá, en el Ejecutivo, y haremos nuestra parte. Pero sí, por supuesto el exhorto que ha hecho el Presidente a lograr los acuerdos suficientes es muy importante y yo estoy muy convencido, veo mucho compromiso y todos sabemos dónde estamos en este momento, todos sabemos las com-

camino muy largo para lograr integrar una averiguación y después tener una orden de aprehensión. Lo que necesitamos es actuar con mayor celeridad y por eso es que esta ley está pensada así y déjame decirte que no es un invento: ya funcionó en otros países con similares problemas y que, sin duda, a México le va a caer muy bien si es que los legisladores así lo aprueban. JFM: Una iniciativa parecida se aplicó en Italia… MOC: Es correcto. JFM: Y fue parte de aquella operación Manos Limpias, que llevó a

Todos tienen que participar para poder entonces salir delante de este momento difícil en el que todos los mexicanos estamos” MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIÓN

plicaciones entonces yo estoy convencido que los legisladores habrán de poner de su parte. JFM: La ley contra la infiltración del crimen organizado en los poderes municipales, ¿cómo está pensada la iniciativa? MOC: Es que cuando se tengan indicios suficientes, y eso lo tendrá que reglamentar el Congreso, de que una autoridad en parte o completamente ha sido infiltrada por la delincuencia organizada, desde la Federación se pueda intervenir directamente, se pueda inmediatamente entrar y evitar tragedias. Evitar que sólo cuando haya algunos señalamientos se tenga que seguir un

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transformar muchos municipios, la figura equivalente allá en Italia y romper la estructura de penetración de la mafia allá a nivel local. MOC: Sí, era muy fuerte, muy consolidada, déjame decirlo así y a este país, a Italia, le permitió enfrentar con éxito al crimen organizado más o menos en poco tiempo. JFM: El otro tema, la transformación de las policías estatales, es un capítulo de mucho tiempo, pero nunca se ha logrado transformarlas. Otra vez es algo que se tiene que implementar con tiempo. Decía el Presidente: esto requiere no solamente tiempo y capacidades, sino va a requerir mucho

Debemos tener salarios homologados en todo el país, suficientemente capacitados los policías, evaluados y, por supuesto, con controles permanentes para evitar que en ningún momento se puedan ir con la delincuencia.” MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIÓN

Foto: Notimex

dinero para decirlo gráficamente, para equiparar a las policías, para prepararlas. Porque no solamente es el mando único sino un nuevo modelo policial en cada uno de los estados. ¿Cómo se implementará? MOC: A ver, primero, déjame decir dónde estamos parados, no estamos parados en 2011. Cuando se manda una iniciativa y no lleva el consenso ni de gobernadores, ni, por supuesto, la mayoría de los presidentes municipales. Venimos trabajando dos años, además de apoyar y respaldar a las autoridades locales para sus policías estatales, hemos venido apoyándoles también para que trabajen con las autoridades municipales y prácticamente en todo el país ya se tienen convenios, en el que en diferentes modalidades se habla de un mando único. Pero esto no puede quedar así, eso no puede ser solamente convenios. La idea que habíamos venido trabajando es que una vez que se lograran todos los convenios pudiéramos llevar al Congreso el mando único. Lo que yo estoy convencido es que sí se va a poder lograr el consenso, sí se va a poder lograr el acuerdo con la mayoría, me refiero de las voluntades de los presidentes municipales y por supuesto que sí creo, esto sí me lo han manifestado, con la mayoría de la voluntad de todos los gobernadores de los estados.

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, se refirió a la necesidad de que coopere el Congreso en la aprobación de las leyes.

JFM: ¿Cómo está esto de la implementación en cuatro estados, como prioritarios Guerrero, Michoacán, Tamaulipas y Jalisco? MOC: Es actuar con responsabilidad. Esto cuesta y cuesta mucho, y entonces lo que se tiene que hacer es irlo haciendo de manera escalonada. Se empieza con los estados donde tenemos hoy en sus municipios mayor debilidad, en muchos

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P ORTA DA de estos municipios y entonces tenemos que actuar con prontitud. Y por eso se escogieron a estos cuatro, que si bien ya estábamos en Tamaulipas, ya estamos en Michoacán, ya estamos en Guerrero y estamos trabajando en coordinación con el gobierno del estado de Jalisco, se requiere ya un mando único de manera inmediata. Y entonces son los cuatro primeros, no será menor la cantidad pero o se hace o se hace. Tenemos que tener salarios homologados en todo el país, suficientemente capacitados los policías, evaluados y por supuesto, con controles permanentes para evitar que en ningún momento se puedan ir con la delincuencia o si lo hacen se les pueda inmediatamente observar y detener. JMF: La Clave Única de Identidad, tema que se ha discutido durante mucho tiempo, decía el presidente que ya hay mucho elementos para avanzar con rapidez ¿Cómo se puede implementar? Estuvo en manos de la Secretaría de Gobernación en el pasado y por diferencias en el sexenio pasado no se pudo sacar adelante. MOC: Es correcto, también el tema político se mezcló un poco ahí en el proceso para hacer esta clave única. Los países desarrollados o en vías de desarrollo, casi todos en el mundo tienen su Clave única, y les permite no solamente en temas administrativos acceder a servicios, a tener mayores facilidades en muchos de los procesos, pero también fundamentalmente ayuda en la seguridad. Saber quiénes son, dónde están es algo que no puede dejarse para más adelante. Ya hay instrumentos, lo que hay que hacer es ponernos de acuerdo, hay que tener el consenso sí de todas las fuerzas políticas, pero también ver que quienes ya tienen bases de datos se pueda hacer una sola y se pueda utilizar para todo. Se pueda utilizar para las elecciones, se pueda utilizar para el Seguro Social, se pueda utilizar para la seguridad y para los beneficios sociales también que dan los gobiernos municipales, estatales y federales. JFM: El tema de la corrupción, reiteró el presidente de un apoyo irrestricto a la consolidación de un Sistema Nacional Anticorrupción, también ya está en el Congreso y es un tema que podría salir relativamente rápido incluyendo la designación del fiscal anticorrupción. MOC: Sí, esto y otras medidas y la verdad es que sí lo veo muy adelantado Jorge, lo veo ya muy trabajado, veo que se están logrando los consensos y, bueno, estamos también, como en todos los

El secretario de Gobernación

enfatizó que ahora que existen las herramientas, es importante llegar a los consensos que permitan el beneficio de la mayoría

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temas, con la urgencia de que se pueda dar porque no se puede hablar de ir hacia el desarrollo si existen dudas, si existen barreras y si existe impunidad y corrupción. P: Finalmente, en términos de justicia social, el tema del desarrollo del sureste, de Guerrero, de Chiapas, de Oaxaca. Hay un presupuesto impresionante de 195 mil millones de pesos, pero, sobre todo, la creación de estos polos de desarrollo regional en zonas muy específicas, con apoyos, ¿cómo están planteado, serán áreas específicas de desarrollo como se han hecho en otros países con una intervención federal directa y

El rezago es importante, porque la brecha de desigualdad es muy grande, entonces tenemos que atender a los que se han venido quedando atrás y por eso es el anuncio del presidente hacia estos estados”. MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG SECRETARIO DE GOBERNACIÓN

de llevar una carretera o un hospital, se trata también de generar estas zonas económicas que permitan el impulso del desarrollo. JFM: Ahora en la medida en que se desarrollan ¿quién desarrollará esas zonas económicas? MOC: Bueno, es parte de lo que hacia adelante habrá de… cada uno de estos temas…

Existe el compromiso de que las policías cumplan con su deber.

prácticamente con un control federal, con control de los gobiernos estatales, cómo se implementará eso? MOC: Primero lo que ya explicó el presidente pero creo que todos entendemos porque seguramente habrán de decir otros estados y ¿por qué esa preferencia? Porque el rezago es importante, porque la brecha de desigualdad es muy grande, entonces tenemos que atender a los que se han venido quedando atrás y por eso es el anuncio del presidente hacia estos estados. Y la idea efectivamente es el poder hacer estas zonas que permitan, llamadas económicas especiales, que permitan un marco regulatorio o de incentivos especiales para atraer

empresas y empleos de calidad y están ahí determinadas las tres que habló el presidente y que no solamente se habla de infraestructura, porque éstos son intentos… Se recordará después de 1994 cuántos recursos se le metieron a Chiapas, cuántos recursos después de los problemas que ha habido con eventos climatológicos, en Guerrero, en Oaxaca y las condiciones siguen siendo exactamente las mismas. ¿O cuántos recursos se disponen año tras año en apoyos sociales, en diferentes programas? Y la lista de pobres en estos estados sigue subiendo y también en otras partes, pero particularmente en estos estados. Entonces no se trata solamente de infraestructura, no se trata solamente

JFM: Eso se presenta al Congreso en febrero, dijo el presidente. MOC: Sí, pero cada uno de estos temas llevan sin duda eventos posteriores, en el que se abordarán, se ampliará la información y se tomarán también decisiones y obviamente será con los gobiernos de los estados, con el gobierno de la república pero también tendrá que haber responsables en lo particular para poderlos desarrollar. JFM: ¿Si tuvieras que hacer una evaluación de las primeras reacciones al mensaje del Presidente, de lo que tu has sentido después de este anuncio en el ámbito político, qué es lo que has visto? MOC: Como siempre hay de todo, pero creo que ha sido más favorable, han visto pues el cómo salir de este momento tan difícil en el que estamos de parte del presidente y en la convocatoria de todos los mexicanos. Yo creo que es favorable, que es sin duda positivo y creo que de la mayoría estamos conscientes de que le debemos de entrar para solucionar el momento que está viviendo nuestro país.

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P ORTA DA ENTREVISTA A ROSARIO ROBLES

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

orge Fernández Menéndez (JFM): Están todos los temas de seguridad, pero dentro del bloque de medidas, que son 28, está el otro capítulo del que el presidente Enrique Peña Nieto habló: de la otra justicia y que la del desarrollo para tres estados donde tu tienes responsabilidades importantes Rosario: Guerrero, Oaxaca y Chiapas, ¿qué es lo que se va a hacer finalmente en estos estados? Rosario Robles (RB): Yo creo que una de las grandes diferencias que tiene el planteamiento del presidente Enrique Peña Nieto, con relación a otros que no solamente están los temas de justicia, justicia cotidiana que él mencionó de manera muy importante, de seguridad o de combate a la corrupción, sino esta incorporación, esta idea de que con dos Méxicos, el México del norte y del bajío con niveles de crecimiento, con mejores ingresos, incorporado a la globalidad, a la modernidad y el otro México, el México del sur, rezagado, con pobreza, con desigualdad, es muy difícil conquistar, construir un México en paz. Y que parte de esta propuesta este lanzamiento que hizo, y para construir este México en paz se requiere atacar de manera frontal esos niveles de pobreza y desigualdad, abordar a ese sur de México como una prioridad, voltearlo a ver para precisamente instrumentar políticas que vayan más allá del asistencialismo, que vayan más allá de las políticas sociales por muy importantes que estas sean y que tengan que ver con la promoción del desarrollo que es uno de los aspectos fundamentales que se plantearon por parte del presidente Peña. JFM: ¿Cómo se aterriza eso? porque, tú lo conoces mejor que nosotros, después de 1994 en Chiapas por ejemplo, se invirtieron miles y miles de millones de pesos y bueno los resultados sociales y de desarrollo no cambiaron

TRABAJO POR EL DESARROLLO DEL SUR Para lograr que el Corredor Industrial Interoceánico funcione, la Federación ya realiza inversiones y programas sociales, sin embargo, para activar las zonas económicas especiales propone algunas especificaciones.

BAJAR LOS NIVELES DE POBREZA La secretaría de Desarrollo Social menciona la forma en que se aplicarán las políticas para mejorar las condiciones en el país

Febrero de 2015 El próximo año, el presidente Enrique Peña Nieto enviará la iniciativa al Congreso de la Unión.

demasiado. Se lograron cosas pero no cambiaron demasiado. Lo mismo podríamos decir de Guerrero, de Oaxaca ¿qué es lo que se quiere hacer, cómo se va a o se puede trabajar? RB: Efectivamente, tú analizas las condiciones de estas tres entidades, el aumento realmente importante de los recursos destinados a programas sociales que en gran medida lo que hicieron fue contener la pobreza, es muy seguro que sin esos recursos esos estados serían todavía más pobres, en unas condiciones mucho más extremas. Pero no se desató el desarrollo, no se generaron polos de desarrollo, esto es lo significativo de la propuesta de ayer del presidente Peña. Estas tres grandes zonas especiales que van a permitir construir polos de desarrollo, generar una dinámica económica, no sólo social, sino económica, precisamente para abatir estos niveles de desigualdad y de pobreza. Estos polos en torno a los tres puntos que él marcó con toda claridad, Puerto Chiapas, la zona del Istmo de Tehuantepec y la parte relacionada con el puerto de Lázaro Cárdenas y su zona de influencia, incluido y de manera muy importante Guerrero, y generar ahí las condiciones para la inversión, para que lleguen las empresas privadas, lleguen las inversiones, llegue le desarrollo. Se genere una dinámica económica, haya crecimiento de los empleos, de la necesidad de una mano de obra calificada y podamos empezar a cambiarle el rostro a estos estados.

Inversión actual El gobierno federal está invirtiendo más de 195 mil millones de pesos en Chiapas, Oaxaca y Guerrero.

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Refuerzo a salud Se contemplan hospitales, como el de Acapulco, Guerrero; o del Seguro Social, en Tapachula, Chiapas.

Mayor comunicación La Federación proyecta autopistas como la Intercostera, que va de Michoacán hasta Puerto Chiapas.

Energías limpias Los gasoductos del Corredor Transístmico permitirán introducir gas natural, por primera vez, a esta región.

Rosario Robles sabe de los rezagos que existen en Guerrero.

Creación de empleo Es necesario crear polos de desarrollo industrial, para crear empleos formales y bien renumerados.

Modernización Las zonas especiales deberán contar con infraestructura moderna.

Apoyo al desarrollo Uno de los apoyos a los que se harán acreedoras es financiamiento preferencial de la Banca de Desarrollo.

Proyección mundial Las zonas especiales también contarán con facilidades adicionales para el comercio exterior.

Foto: Notimex

Ese es un aspecto creo que muy importante que cambia, digamos, la ruta tradicional, de más recursos para programas sociales que es muy importante y como tú sabes, hicimos este cambio significativo de Oportunidades a Prospera para incluir la visión productiva y la perspectiva productiva como única salida realmente de la pobreza. Pero todavía se da un paso adelante en el sentido de generar estas zonas económicas especiales y de generar estos polos de desarrollo en estas tres entidades. Y mientras esto se consolida junto con las ambiciosas obras de infraestructura que se están realizando en esos tres estados, mientras eso se consolida, pues un programa inmediato que él lanzó de apoyo a la pequeña empresa, a la mediana empresa, de créditos en condiciones especiales, de comisiones fiscales especiales, de un gran programa de empleo temporal para beneficiar a 300 mil familias, en fin, una serie de temas que planteó el presidente Peña que van a permitir aliviar esa condición por lo menos de manera inmediata en esas tres entidades que son la otra cara de la moneda. Que es justamente ahí donde se nos rompe el país y donde tenemos que ir a reconstruir tejido social y a construir un sólo México porque de la otra manera no vamos a poder lograr esa paz que tanto queremos y anhelamos todos. JFM: Lo que mucha gente se pregunta es, ¿bueno, por qué va a ser diferente ahora que antes? si muchas de estas medidas en algún momento se plantearon, si muchas de estas políticas se desarrollan en... ¿cuál sería la diferencia? RB: Es posible que en algún momento, algunas de estas medidas se hayan planteado, pero se plantearon y no se llevaron a la práctica o no se llevaron a cabo. Y yo creo que lo que el presidente Peña a acreditado a los largo de sus casi dos años de gobierno es que el cumple lo que promete y no sólo lo que promete sino lo que perfila. Él habló de que iríamos en un proceso muy importante de reformas transformadoras, las enumeró una a una y

Respaldo fiscal La Federación les hará importantes descuentos en los impuestos y contribuciones al IMSS e Infonavit.

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Mayor Seguridad Estas zonas deberán contar con las condiciones adecuadas en materia de seguridad.

En la mira A través de observatorios ciudadanos se vigilarán y evaluarán los avances de cada propuesta.

P ORTA DA

Bajo la óptica de la

Secretaría de Desarrollo Social, es importante incorporar al sur del país en la dinámica de desarrollo y acercarse a la erradicación de la pobreza en la zona hoy todas esas reformas son una realidad. Hoy el presidente debe saber perfectamente bien el significado profundo de los hechos de Iguala, de lo que representa la desaparición de los 43 jóvenes de Ayotzinapa, comprende el dolor, la rabia, la indignación de amplísimos sectores de la población, sabe que no puede irse incluso a la concresión de muchas de estas reformas si no generamos un país de tranquilidad y armonía de reconciliación y por eso hoy plantea esta agenda tan importante en materia de seguridad, de justicia, de combate a la corrupción. Pero se quedaría coja si no se plantea por otro lado esta visión social y de desarrollo tan importante que es para todo el país pero que se plantea como una especial de acción afirmativa ¿no? igual que cuando ponemos cuotas para las mujeres para que podamos atender espacios de representación o de decisión. Hoy mismo se realiza una acción afirmativa mirando al sur, viendo al sur y diciendo: si no incorporamos al sur del país a la dinámica del desarrollo, no vamos a evitar que tengamos más Ayotzinapas o más realidades como las que hemos vivido en los últimos días. JFM: ¿Cómo se va a implementar esto en las zonas de desarrollo? Sé que se tiene que enviar una propuesta pero tú eres responsable en términos del gabinete no solamente de la política de desarrollo social sino dentro de la distribución de estados que tienen ustedes dentro del gabinete, eres precisamente la responsable de estos tres estados, ¿cómo se trabajará, se trabajará con los gobernadores, se trabajará con programas especiales federales, cómo será el mecanismo? RB: Evidentemente se tiene que trabajar con los gobernadores, pero en primer lugar definir con toda claridad la ruta que no sólo implica a la Secretaría de Desarrollo Social sino a secretarías muy importantes una de ellas la Secretaría de Hacienda para el programa que tenga que ver con estas zonas especiales y lanzarlas y hacer la propuesta y en los próximos días

La intención es formular una propuesta para generar fuentes de empleo temporal para 300 mil familias en Guerrero.

estaremos concretando toda esta perspectiva para desatar esa dinámica en estos tres estados. JFM: Y en todos los otros temas de política social, estoy hablando de programas y los temas de política social para los tres estados, que habló ayer también el Presidente, que esos se podrían empezar a trabajar de forma mucho más inmediata, ¿qué es lo que se va a hacer? RB: Bueno en esos de ya muy inmediatos ya estamos trabajando. Por ejemplo, el presidente Peña habló de un empleo temporal para 300 mil familias, esta propuesta ya está, ya a partir de la instrucción que nos diera el presidente Enrique Peña está formulada, particularmente en Guerrero en la próxima semana ya, la visita que haremos al estado, tú sabes que cada semana me estoy ahí una o dos veces por semana,

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estaremos formulando esta propuesta de empleo temporal para Guerrero, que incluye a 90 mil familias que serán beneficiadas ya a través de mecanismos muy concretos y de programas muy concretos de empelo temporal. Y lo mismo ya tenemos preparada la propuesta para Chiapas y para Oaxaca. Entonces, ya cada área, obviamente lo que tiene que ver con créditos especiales a las pequeñas-medianas empresas, a través de la propia Secretaría de Economía etc. Todas las áreas del gobierno, en coordinación con la presidencia de la República estamos trabajando en esta visión transversal para ya en los próximos días y sobre todo una vez que inicie 2015 vamos a estar aterrizando todos estos programas. JFM: Por último Rosario, me escribe algún amigo y me dice si va a ir el Presidente próximamente a Oaxaca que

23 ÉNFASIS EN EL CAMPO Zona cafetalera Con atención e inversión se propone un programa de renovación y repoblamiento. Tránsito ágil Se propone un programa inmediato de pavimentación para los próximos seis meses. Créditos fáciles Impulso al campo, con una inversión de cuatro mil millones de pesos adicionales en crédito.

El gobierno federal pretende hacer llegar servicios de salud.

Parte de los esfuerzos van dirigidos a alimentar a los niños sin recursos.

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Fotos: facebook Sin hambre

Atención especial Acapulco contaría con un decreto de medidas de apoyo fiscal, debido a las condiciones sociales que ha enfrentado en las últimas fechas.

me dicen que no ha ido a Oaxaca en lo que va del sexenio. RB: Así es, no ha sido posible que el Presidente esté en Oaxaca pero tiene dentro de sus planes ir en los próximos días, igual que a Guerrero. Porque Jorge, yo te quiero decir algo muy importante, que yo he estado yendo a Guerrero, hemos estado recorriendo los municipios, hemos estado en reuniones masivas con la gente y la imagen de Guerrero y la gente nos lo dice, hoy en la mañana incluso tuve una reunión con jóvenes en la que estuvieron jóvenes guerrerenses y me decían: nosotros queremos dar una imagen de nuestro estado que no sea la de la violencia, somos más los que queremos la paz en Guerrero y hay mucha gente trabajando positivamente, constructivamente en Guerrero, en Oaxaca y el Presidente estará ahí en los próximos días.

P ORTA DA ANARQUISTAS

¿MATANDO SE GANA EL PARAÍSO? Han incendiado, causado destrozos, pintarrajeado inmuebles, robado documentos... y siguen libres Como todas las épocas han tenido sus espantos, la nuestra es la de los fanáticos, la de los terroristas suicidas, antigua especie convencida de que matando se gana el paraíso. Mario Vargas Llosa POR HANNIA NOVELL

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an incendiado, causado destrozos, pintarrajeado inmuebles, robado documentos, saqueado comercios, tomado casetas y autopistas. Esos ataques se han dirigido contra el Palacio de Gobierno de Guerrero, en Chilpancingo, el corazón del poder político de ese estado; contra la Casa Guerrero, residencia del gobernador, y las sedes estatales del PRI y del PRD, además de que han interrumpido las actividades del Aeropuerto Internacional “Juan N. Álvarez” de Acapulco. No se han conformado con ello: en la Ciudad de México secuestraron e incendiaron una unidad del Metrobús y la estación Ciudad Universitaria, con daños cuantificados en 14 millones de pesos. Y por si fuera poco, la noche del sábado 8 de noviembre, encapuchados prendieron fuego a la puerta principal de Palacio Nacional. Por el primer hecho, sólo hay un consignado: Luis Fernando Sotelo

Zambrano, quien se encuentra ya en el Reclusorio Preventivo Varonil Sur acusado de ataques a la paz pública, ataques a las vías de comunicación y daños a propiedad, con el agravante de haber sido cometidos en pandilla. De los 18 detenidos por la embestida contra el edificio histórico del Zócalo capitalino, no hay nadie en la cárcel. Todos quedaron en libertad. Las manifestaciones pacíficas y legítimas con las que miles de mexicanos han exigido la presentación con vida de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, se han visto empañadas por reducidos grupos de embozados que han utilizado esta consigna para generar violencia y caos. Pero, ¿cómo pueden calificarse estos actos? ¿Son meramente vandálicos o pueden ser considerados como terroristas? EL CONCEPTO DE TERRORISMO Para la Procuraduría General de la República (PGR), el terrorismo “es un fenómeno global que involucra la amenaza, el miedo y la violencia”. Es un delito previsto en el artículo 139, párrafo primero, del Código Penal Federal y se tipifica cuando se utilizan sustancias tóxicas, armas químicas o biológicas, material radiactivo o nuclear, explosivos o armas de fuego, cuando se incendia, se inunda o mediante cualquier otro medio violento se realizan intencionalmente actos en contra de bienes o servicios públicos o privados, o bien en

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contra de la integridad física, emocional o la vida de personas, para producir alarma, temor o terror en la población o en un sector de ella para perturbar la paz pública, tratar de menoscabar la autoridad del Estado o de presionarlo para que tome una determinación. Está penado con prisión de seis a 40 años y multa hasta de mil 200 días de salario mínimo vigente. Igualmente está prevista una pena de uno a nueve años de prisión y multa hasta de 10 mil pesos para la persona que, pese a tener conocimiento de las actividades de un terrorista y de su identidad, no lo hace saber a las autoridades. La PGR aclara que “si bien se han registrado algunos actos aislados que han sido considerados como actos de terrorismo, realizados por integrantes de la delincuencia organizada, todavía no se

ALGUNOS CASOS Para Luis González de Alba, líder del movimiento estudiantil de 1968, uno de los primeros casos de terrorismo en México tuvo lugar el 2 de octubre de ese año, en Tlatelolco, donde el Estado puso en marcha una operación que “no tuvo más finalidad que la de provocar terror entre los asistentes al mitin".

“No fue un combate donde el Ejército se enfrentara a un grupo armado, sino una operación clandestina en la que militares sin uniforme y en ropa civil, el llamado Batallón Olimpia, llegaron con la finalidad de hacer huir a la multitud. De provocar terror”. Añade que otro acto de terrorismo cometido por el gobierno contra la población estudiantil ocurrió el 10 de junio de 1971. “Como en Tlatelolco, la función del grupo paramilitar llamado Halcones fue provocar terror entre quienes marchaban en una manifestación pacífica y sin arma alguna (...) “Los Halcones mataron e hirieron, pero su principal función era la de hacer huir a los manifestantes y prevenir cualquier otro acto semejante en el futuro. El gobierno deseaba que ese mensaje quedara muy claro”.

es ETA en España. En todo caso, apuntaron que el fenómeno en México se equipara al narcoterrorismo de Colombia, tipificado luego de que en 1985, el cártel de Medellín se asoció con el grupo rebelde M-19

ve afectado por la actuación de terroristas sistemáticos o por organizaciones de extremistas o radicales”. Los números confirman el calificativo de “aislado”. Entre 2007 y 2010, la PGR obtuvo de jueces federales apenas 52 órdenes de aprehensión por el delito de terrorismo; aunque es importante destacar que van en aumento: en 2007 fueron sólo dos; en 2008, cinco; en 2009 fueron 16 y al siguiente año llegaron a 29.

Argumentaron que un componente importante de un hecho terrorista es la ideología y un ejemplo

Manifestantes prendieron fuego a una puerta de Palacio Nacional.

Foto: EFE

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Más recientemente, las detonaciones de dos granadas de fragmentación en el centro de Morelia, Michoacán, durante la ceremonia del 15 de septiembre de 2008, que produjeron siete muertos y 132 heridos, fueron señaladas por algunos como “terroristas”, aunque las autoridades nunca les dieron ese rango. Tres años después, el 25 de agosto de 2011, un comando de Los Zetas causó intencionalmente un incendio en el Casino Royale de Monterrey, Nuevo León, lo que provocó la muerte de 52 personas, entre ellas una mujer embarazada, así como heridas en otras 10. De acuerdo con declaraciones de algunos detenidos, lo que pretendían era presionar a los dueños del local debido a que se negaron a pagar un “derecho de piso” de 130 mil pesos a la semana. Aunque la situación, confesaron, “se les fue de control”. El entonces presidente Felipe Calderón ofreció una conferencia de prensa para repudiar los hechos a los que calificó de “terroristas”, lo que provocó un debate entre académicos que consideraron que se trató sólo de un “acto criminal”. Argumentaron que un componente importante de cualquier hecho terrorista es la ideología y un claro ejemplo es ETA en España. En todo caso, apuntaron que el fenómeno en México se podría equiparar al narcoterrorismo de Colombia, tipificado luego de que en 1985, el cártel de Medellín se asoció con el grupo rebelde M-19 para atacar la Suprema Corte en Bogotá y así evitar la extradición de varios de sus líderes a Estados Unidos. Por otro lado, tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 contra las Torres Gemelas de Nueva York, el terrorismo es considerado como la mayor amenaza contra la seguridad internacional. De tal forma que si un país acepta que es víctima de este flagelo, implícitamente permitiría que la comunidad de naciones, encabezada por Estados Unidos, intervenga para ayudar a combatirlo. De ahí el temor a utilizar el término de “terrorismo” para caracterizar hechos como los descritos. VANDALISMO PROFESIONAL Mientras Enrique Peña Nieto encabezaba su primer acto público como Presidente de la República en Palacio Nacional, en distintos puntos del Centro Histórico, grupos de jóvenes se enfrentaron con granaderos y elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. Hubo choques frente al Palacio de Bellas Artes, el edificio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Alameda Central, el Hemiciclo a Juárez y el Palacio Legislativo de San Lázaro, entre otros

P ORTA DA sitios históricos y turísticos. Manifestantes atacaron con palos y piedras bancos, hoteles, restaurantes y otros comercios. La Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciudad de México (Canacope), estimó las pérdidas en casi 216 millones de pesos, además el saldo fue de 121 heridos y 96 arrestados. De ellos, 11 eran adolescentes así que fueron remitidos a la Fiscalía para Menores de la procuraduría capitalina, a la vez que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) documentó 32 casos de detenciones arbitrarias. Al final, de los detenidos sólo 14 fueron consignados por ataques a la paz pública con el agravante de haber actuado en pandilla. Luego de 27 días de permanecer en prisión, fueron liberados. Aunque para eso, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) tuvo que reformar el artículo 362 del Código Penal del Distrito Federal, con lo que redujo las penas por el delito de ataques a la paz pública. Originalmente la sanción que se imponía a delito era de cinco a 30 años de prisión. La nueva redacción sanciona con cárcel de dos a siete años y suspensión de los derechos políticos hasta por 10 años a los que, “mediante la utilización de sustancias tóxicas, por incendio, por inundación o violencia, realicen actos en contra de las personas, de los bienes públicos o privados o servicios que perturben la paz pública”. Conocedores del Derecho criticaron fuertemente esta decisión y consideraron que con ella se legitimaron los ataques a la paz pública y se extendía un cheque en blanco para la comisión de actos vandálicos. Tan es así que en el órgano legislativo local, el coordinador del PVEM, Jesús Sesma Suárez, reconoció que esa reforma fue un error ya que los ataques a la paz pública se equipararon “casi con una falta administrativa, lo que ha motivado actos vandálicos con el pretexto de ejercer la libertad de manifestación”. Así que propuso una contrarreforma para volver a considerar como delito grave la alteración de la paz pública, al aumentar la penalidad hasta los 10 años de prisión. CONCLUSIÓN Independientemente de la figura jurídica con la que denominen a estos hechos, lo que se requiere es que los gobiernos federal, estatal y municipal actúen y ejerzan las atribuciones que les da la Constitución para el uso de la fuerza pública legítima, e impidan estos hechos de violencia. Que quede claro: no propongo que se les reprima. A lo largo de estos días, en

Foto: AP

Los actos de los vándalos han afectado la imagen de las marchas que piden que se encuentre a los 43 estudiantes desaparecidos en el estado de Guerrero.

AÑOS

de prisión por el acto de ataques a la paz pública

10 AÑOS

se suspenden los derechos políticos por el mismo hecho

muchas ciudades del país y del extranjero, la ciudadanía ha expresado su repudio por la desaparición de los 43 jóvenes de Ayotzinapa. Lo ha hecho de manera pacífica: con marchas, encendiendo luces, vistiendo de negro. Son sólo unos cuantos encapuchados los que han cometido esos actos de barbarie. Y son esos hechos que dañan a terceros, a instituciones, a establecimientos comerciales y a monumentos históricos, los que no se pueden tolerar. Hacerlo es validar la ley de la selva y es entrar a un círculo vicioso de violencia que terminará por volverse contra nosotros. No somos salvajes, que no se nos olvide, los salvajes son los criminales que ahora incineran, convierten a sus víctimas en cenizas y mutilan a la nación.

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Dejan ganancias millonarias los Juegos Centroamericanos y del Caribe Inauguración

Esta inversión marca un parteaguas en materia deportiva para todo el país; este 2014 será el año en que el estado se coloca a la vanguardia, ya que cuenta con una infraestructura de clase mundial para seguir albergando eventos deportivos nacionales e internacionales, además de ser el legado de su administración para futuras generaciones de deportistas en la entidad. Se destaca la más alta participación de atletas en toda su historia, con cinco mil 72 competidores, de los cuales, dos mil 164 fueron mujeres, cifra récord en esta competencia.

Xalapa, Ver., diciembre de 2014.- Más de cuatro mil millones de pesos dejaron como derrama económica los Juegos Centroamericanos y del Caribe, informó el gobernador Javier Duarte de Ochoa, al precisar que las diferentes sedes de esta justa deportiva regional recibieron a un millón de turistas.

El número de disciplinas deportivas fue también el más alto, con 36, distribuidas en 432 eventos deportivos a los que asistieron un millón de personas que fueron testigos de grandes hazañas, pues se rompieron 79 récords Centroamericanos y del Caribe, y entregaron mil 400 medallas. Veracruz fue digno y orgulloso anfitrión de 31 delegaciones deportivas; más de cinco mil atletas, mil 600 jueces y dos mil 850 directivos de de los países participantes, que conocieron y disfrutaron de la anfitrionía y alegría los veracruzanos.

Fueron más de 300 millones de personas las que vieron estas competencias y conocieron Veracruz, a través de una gran ventana internacional que mostró a la entidad como un pueblo próspero, alegre, generoso y trabajador. El mandatario informó que los JCC, los mejores de la historia, según la Organización Deportiva Centroamericana y del Caribe, consolidaron a Veracruz como potencia turística y deportiva. Simplemente se superaron todas las expectativas. La inversión total para estos Juegos fue de fue de tres mil 200 millones de pesos; de los cuales, dos mil 23 millones de pesos fueron invertidos en infraestructura, y el resto, mil 177 millones de pesos, en la organización y desarrollo de la competencia. Nado Sincronizado

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Paola Longoria

SEGURIDAD

EL GUERRERO DE

Origen y desarrollo de un grupo criminal surgido en 2010 POR RAÚL FLORES MARTÍNEZ

codigo.topo@gimm.com.mx

n la comunidad de Hueycali el Viejo, muy cerca de Teloloapan, Guerrero, la vida se apaga antes del anochecer, la mayoría de los habitantes son mujeres, niños y personas adultas. Casi no hay jóvenes, la mayoría se fueron para el Nortek (Estados Unidos) en busca del llamado sueño americano. Esta comunidad es vasta en orografía accidentada, la mayoría está compuesta por cerros, barrancas y caminos trazados por las familias que tienen que caminar de dos a tres horas entre el monte para

llegar a otra comunidad. No existe una infraestructura urbana como en las grandes ciudades; lo único que es urbano es la energía eléctrica, que permite lo más básico. Las casas vecinas están a una distancia de 100 o 200 metros, son predios grandes donde una familia de más de siete hermanos con esposa e hijos lo pueden habitar en sus viviendas propias elaboradas con adobe y láminas. Desde hace tres años la vida cotidiana cambió radicalmente en este lugar, dónde la familia de los “Martínez”, era la más respetada de sus alrededores; el respeto se lo ganaron con “bala y sangre” e incluso su fama se difundió a través del corrido a Simón Blanco.

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Voy a cantar un corrido, sin agravio y sin disgusto, de lo que sucedió en Tres Palos Municipio de Acapulco, mataron a Simón Blanco más grande fue su resulto. Cuando Simón llegó al baile se dirigió a la reunión toditos lo saludaron como persona de honor se dijeron los Martínez, cayó a las redes del león. Como a los tres días de muerto los Martínez fallecieron decían en su novenario que se encerraba un misterio porque al matar un compadre era ofender al Eterno.

LOS GUERREROS UNIDOS Un respeto y una fama que se fue perdiendo a principios de 2010, con la llegada de hombres armados a quien al principio se les conocía como Los Pelones por el corte tipo militar (casquete corto) que usaban en su mayoría. Nadie los conocía, no eran de la comunidad ni tampoco de la comunidad de Encino Solo que es una de las más cercanas. Estos hombres, de acuerdo con testimonios de habitantes de Hueycali, Teloloapan, e incluso de Iguala, comenzaron

a secuestrar a ganaderos, turistas y familiares que acudía a las fiestas patronales o en temporada decembrina a bordo de sus vehículos, principalmente los que tenían placas americanas o del Distrito Federal. Este grupo conocido como Los Pelones” realizaba retenes con uniformes de las policías locales o militares en distintos puntos de acceso de los municipio de Iguala, Teloloapan y Arcelia, lugares donde se concentraban como punto intermedio para llegar a las comunidades enclavadas en la zona serrana. DE LOS BELTRÁN LEYVA A LOS GUERREROS UNIDOS Con el abatimiento de Arturo Beltrán Leyva, El Barbas o Jefe de Jefes, líder

de los Beltrán Leyva, en diciembre del 2009, la organización criminal sufrió un resquebrajamiento interno que terminó en diversas escisiones. Una de ellas fue calificada como “la más poderosa de Guerrero” por el Procurador General de la República (PGR) Jesús Murillo Karam, el pasado 7 de noviembre, al dar a conocer el balance de las investigaciones sobre los 43 desaparecidos de Ayotzinapa. La organización delictiva denominada Los Guerreros Unidos en tres años ha tenido por lo menos cuatro líderes que ya han sido capturados por las autoridades federales, aun así se han expandido en tres estado de la zona centro del país. De acuerdo con información de la

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30 La disputa encarnizada entre

los grupos de La Familia Michoacana con los remanentes de los Beltrán Leyva se agudizó con el asentamiento de Los Guerreros Unidos, de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), el líder fundador de este grupo criminal, fue Cleotilde Toribio Rentería, El Tilde, quien creó el grupo de Los Guerreros Unidos en el municipio de Jiutepec con diversos integrantes de Los Beltrán Leyva y de bandas locales de Morelos. Esta organización criminal nacida en Morelos, se extendió a diversos municipios de Guerrero como Coyuca de Catalán, Ciudad Altamirano y Taxco. Después extendió su control en otras áreas de Tierra Caliente, Iguala, Teloloapán y Arcelia. La disputa encarnizada que se tenía entre los grupos de La Familia Michoacana con los remanentes de los Beltrán Leyva se agudizó con el asentamiento de Los Guerreros Unidos, de acuerdo con cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública 2011. En ese año, la tasa de homicidios dolosos en Guerrero fue de 62 por 100 mil habitantes, para el siguiente aumentó a 66 y en 2013 bajó a 59; esa entidad se convirtió en primer lugar del país en homicidios dolosos. Con la detención de El Tilde en Santa Fe, en julio de 2012, Mario Casarrubias Salgado, Sapo Guapo, tomó control de Guerreros Unidos y extendió la influencia del grupo al Estado de México. Este nuevo líder de la organización criminal fue identificado como uno de los principales traficantes de droga a Chicago, Estados Unidos, y se presumía que realizaba los traslados a través de tráileres de fruta y autobuses de pasajeros. En conferencia de prensa, el pasado 30 de abril del año en curso, el Comisionado Nacional de Seguridad (CNS) Monte Alejandro Rubido señaló que Casarrubias Salgado trabajó como escolta en el cártel de los hermanos Beltrán Leyva, después de la muerte de Arturo Beltrán fundó su propio grupo criminal con ex integrantes de diferentes grupos en Michoacán y Guerrero. De acuerdo con la información difundida por la CNS, el Sapo Guapo operó en Los Guerreros Unidos hasta su captura el 29 de abril de 2014, en Toluca, Estado de México.

Los estados de Morelos y Guerrero son víctimas del sanguinario grupo.

Fue acusado de delitos contra la salud, delincuencia organizada y portación de armas de fuego, así como de homicidio, extorsión y secuestro. Con la detención de Mario Casarrubias, el liderazgo fue ocupado por Gonzalo Martín Souza Neves, detenido tres meses después en Puebla (10 de julio). De inmediato toma el mando del grupo criminal Sidronio Casarrubias Salgado (Hernando de Mario, Sapo Guapo); sin embargo, fue detenido el 17 de octubre por fuerzas federales en el Estado de México, De acuerdo con las declaraciones ante el Ministerio Público Federal, Sidronio aseguró no haber dado la instrucción para que los jóvenes de Ayotzinapa fueran detenidos. El 18 de octubre, en conferencia de prensa, el procurador Jesús Murillo Karam, dio a conocer la detención y versiones del propio líder de Guerreros Unidos. “Él dice que no, él dice que fue informado, que no lo ordenó, tampoco se opuso, lo reconoce en su declaración, pero no dice que lo hubiera ordenado, dice que fue una situación casual, y no les doy más

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datos porque afectaría la averiguación”. Una de las principales fuentes de financiamiento de Guerreros Unidos era el traslado de cocaína a Chicago en compartimentos ocultos en autobuses de pasajeros. EL CORREDOR DE LOS GUERREROS UNIDOS Sólo tres años le sirvieron a la organización criminal Los Guerreros Unidos para ser considerados “una organización fuerte” en el estado de Guerrero, donde 19 grupos delictivos se disputan el control del trasiego de droga, secuestro, cobro de piso, robo a transporte de carga, trata de personas y extorsión. La fórmula que utilizó el grupo Los Guerreros Unidos fue extenderse en las zonas de las líneas limítrofes de Guerrero, Morelos y Estado de México para comenzar una carrera delictiva que repartió plazas, designó policías y capto autoridades municipales. De acuerdo con la Agencia de Investigación Criminal de la Procuraduría General de la República (PGR), la extensión

Fotos: AFP/Especial

Sidronio Casarrubias, presunto líder de Los Guerreros Unidos.

de las actividades delictivas de este grupo criminal se reflejan en uno de los corredores más importantes que abarcan varios municipios de Guerrero, Morelos y Estado de México. Municipios de Guerrero como: Coyuca de Catalán, Ciudad Altamirano Acapulco, Iguala, Teloloapan, Arcelia, Chilpancingo y Taxco que tienen conexión vía terrestre con Jojutla, Xochitepec, Temixco, Jiutepec, Cuernavaca, Totolapan en Morelos a su vez se conectan con Amecameca, Ixtapaluca, Chalco, Valle de Chalco, Nezahualcóyotl y Ecatepec o en su defecto Tlaxcala y Puebla. Este corredor ha sido denunciado en su momento por la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Morelos y por diversos legisladores locales del estado, debido a que en los últimos años han aumentado algunos delitos como el robo de mujeres jóvenes para la trata de personas. Para la Presidenta de la Comisión Estatal Derechos Humanos de Morelos, Lucero Ivonne Benítez Villaseñor, este corredor se debe a la protección que

reciben algunos integrantes de Guerreros Unidos. “Realmente estamos conectados entre estados y se ha dado una situación delicada con los casos que ha habido de detenciones de capos y de personas que están vinculadas con la delincuencia organizada que muchas son células delictivas que trabajan igual en Guerrero que trabajan en Morelos, ahorita estamos viendo con el caso Ayotzinapan muchas de las células delictivas estuvieron aquí con la permisividad de las autoridades de Morelos”, aseguró Benítez Villaseñor, en entrevista con Código Topo. Destacó que no es de sorprenderse que algunas detenciones de integrantes de Guerreros Unidos se den en Morelos, porque ahí tienen los delincuentes casas de descanso. “Las autoridades que estuvieron involucradas en el caso de Ayotzinapa, fueron detenidas aquí en el estado de Morelos, donde se han estado identificado, porque aquí tienen casas de descanso o ubican aquí lugares de refugio con la permisibilidad y complicidad que puede haber con

las autoridades”, agregó la defensora de los Derechos Humanos. Por su parte, la presidenta de la Comisión de Turismo del Congreso de Morelos, Érika Cortés Martínez enfatizó que en reiteradas ocasiones se ha denunciado que las fronteras limítrofes de Morelos con Guerrero y Estado de México son muy porosas. Resaltó que no hay vigilancia de policías estatales y municipales, lo que facilita el traslado de droga, robo de niñas y jóvenes en el llamado corredor de “La muerte”, que conecta Cuernavaca hasta Cañón de Lobos y de ahí al Estado de México. De acuerdo con diversas denuncias presentadas por robo de menores ante la legislatura, Cuautla y algunos municipios limítrofes con el Estado de México y Puebla son los más utilizados por Los Guerreros Unidos. “Esto es Cuautla, los municipios de Los Altos, alguna persona inclusive de Zacoalpan, yecaplixtla, Zacualpán, Cuautla, por supuesto Jonacatepec, Tepalcingo y Axochiapán, todo este corredor tienen un contacto muy directo y poca vigilancia hacia el estado de Guerrero y hacia el estado de Puebla, es por ello que es el lugar donde más nos han reportado algunas víctimas”, aseguró la legisladora Érika Cortés. El traslado de los sicarios y los lugartenientes de Los Guerreros Unidos se realizan en carros compactos para no llamar la atención, mientras que las víctimas de secuestro o trata de personas son transportadas en camionetas en horarios que van de las 12 a tres de la mañana de acuerdo con los datos dados por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Morelos.

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Actualmente los principales líderes de Los Guerrreros Unidos se encuentran recluidos en el Centro Federal de Readaptación Social número uno, “Altiplano”.

Mi nombre es Manrique Solsona Sánchez Dragó. Sí, así me llamo “ Manrique”. Soy investigador privado, de asuntos de seguridad, política, policía y narco. Que al final de cuentas todo es lo mismo. Soy un consultor como hay tantos. Las historias aquí contadas, son parte de mis vivencias, investigaciones, recuerdos y apuntes en cuadernillos hasta ahora no publicados, y que sólo formaban parte de alterones de archivos revueltos, algunas historias confidenciales que gritaban desde su esquina ser contadas para no pasar al archivo muerto.

HISTORIA DE LOS ZAMBADA

YA NO ESTOY GORDO

PU#@S A Ismael le gustaban dos cosas: presumir que ya no era un niño obeso y mostrar en las redes sociales sus logros criminales, lo cual fue su ruina...

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33 POR MANRIQUE SOLSONA SÁNCHEZ DRAGÓ codigo.topo@gimm.com.mx

“E

ILUSTRACIÓN: FERNANDO FRAGA

sas cosas que andan diciendo ya me cagaron, está bien que los apodos te marcan, pero yo soy más chiludo que gordo y déjenme de llamar Gordo, ya no estoy gordo, putos”, gritaba Ismael, quien a todas luces se veía disgustado, tanto que al gritar salpicaba saliva como si fuera un perro rabioso. Lo habían hecho enojar, ahora el Gordo contaba con más poder que otros de su edad. El imperio, que no sólo lo traía en su segundo apellido, lo hacia cobrar relevancia en la zona (el imperio Zambada). Creció como cualquier junior. La diferencia es que a este chamaco le delegaron muy pronto el poder y mando, mismo que ejecutaba con gracia y alegría. Se pitorreaba de quien podía y a medida que crecía se apropiaba de cuanta cosa podía, material y personal... Se apartaba a las culichis más bonitas de la región. Fueran de quien fueran, no le importaba, las usaba como servilletas, y las chamacas con tal de estar con quien veían con mucho dinero, se prestaban para lo que él quisiera. “Hay muertos que no hacen ruido y es más grande su pena, y los que están mal conmigo sueltan la lengua de más y si no se hacen de palabra se los carga la verga”, escribía en su cuenta de Twitter.

Les digo que la diferencia de este pequeño insolente es que él se pitorreaba de todos, incluso tenía amigos que eran hijos de los jefes policíacos de la región, mismos que supuestamente le seguían el pelo. “Las redes sociales son un peligro mi'hijo”, le decía su padre en una comilona que ofrecían en un gran rancho en el Salado, Culiacán. “Mire apá, las redes me la pelan”, le contestaba el Gordo, con cierta condescendencia. Al decir esto, el padre abrió los ojos y lo miró como si fuera a arrancarle la lengua. “Bueno apá, con todo respeto claro, es que usted ya es de otra época y no sabe todo lo que podemos hacer por ahí”. “Será el sereno, pero sí te digo que pueden ser peligrosas, pueden ser peligrosas, más sabe el diablo por viejo que por diablo, y mira que yo tengo mucho de viejo, un poco de diablo y un chingo de experiencia. O le bajas a esa chingadera o te quito la región 8”, amenazaba el padre del Gordo a uno de sus hijos, y digo uno porque el señor era un toro semental. Ismael era hijo de la segunda mujer y el chamaco tenía seis medios hermanos más con quienes de repente se enredaba en tremendas discusiones, claro, siempre por el poder. La región 8, sólo era una de las tantas zonas que tenía el Gordo a su cargo, pero decirle que se las quitaba era como decirle a un niño que se quedaría sin postre.

El Gordo estaba empeñado en ser el consentido del padre y por eso tenía tanta necesidad de hacerse notar, escribía puras estupideces, justo ahí en las redes sociales, su cuenta era un mosaico de fotos con frondosas rubias y ostentosos objetos. En 2000 fue detenido cuando tenía 16 años, en ese lugar donde se hacían las grandes comilonas: en El Salado; sin embargo, lo liberaron el mismo día que lo aprehendieron. “¡Esos pendejos me la pelan!”, seguía gritando “Les digo y se los repito hasta que les entre por las pinches orejas, nomás me entero de quién fue el chiva y se las corto, les corto las orejas para ver si así se dan cuenta de que me cagan los chivatos”, vociferaba a un puñado de hombres que hacían las veces de sus guardaespaldas, equipo y compañeros de correrías, los temidos Ántrax. Aquella vez estuvo cerca de ir a prisión, pero ¿quién despreciaría un maletazo de un millón de pesos? Eso fue lo que tuvo que desembolsar para que lo soltaran. Y una cantidad similar repartida a todos los pasquineros para que su nombre no apareciera en ningún medio impreso. Pero el coraje que traía no se lo quitaba con nada. No había hecho caso a los sabios consejos de su padre y seguía publicando en su cuenta de Twitter órdenes a sus sicarios: a dónde tenían que dejar la mercancia, cuáles eran las señas de entregas y cobros, claro, cosas con clave

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34 El tipo subía a la red sus propiedades, camionetas, brindis con champaña y tonterías dignas de un estúpido como él

que sólo ellos entendían, pero no contaba que alguien como yo le seguía los pasos. Ese enero de 2000 fue un grave error, no se cumplimentaron bien las órdenes y los agentes se vendieron; esta vez no ocurriría lo mismo. Ahora el tipo subía también a la red sus propiedades, camionetas, brindis con champaña y tonterías dignas de un estúpido como él, por ejemplo, incluso puso un día: “Quiero unos tacos”, pero recuerden mis amigos, en esta vida nada es casualidad y hasta el aullar de un perro puede ser una gran pista para ubicar a la jauría. Una tarde el narco junior se le ocurrió amenazar a sus enemigos, ahí, justo en su cuenta de Twitter. “Se los va a cargar la verga, en menos de lo que yo escribo esto. Chinguen a su madre, sobres. Desde aquí los miro”. Acto seguido, dio la orden también por redes de ir por ellos. Se trataba de un pequeño grupo que le impedía el paso por una de las rutas utilizadas para el trasiego, el asunto es que al tiempo que él escribía, otro grupo de la policía cibernética recolectaba los mensajes, la IP con la ubicación exacta y listo.

“¿Qué hacemos Gordo?”, le preguntaron sus hombres. “Pues cómo que qué hacemos, pendejos, para eso están, pa' cuidarme... Y déjenme de decir Gordo, que la chingada, ya no estoy Gordo, arránquense con la artillería pesada, pendejos y sáquenme de aquí, así tengan que cargarse a todos esos cabrones”, gritaba enfurecido. Lo tenían rodeado en el mismo lugar donde hace 14 años lo habían detenido, no sabía ahora por dónde escapar, se había confiado, estaba tan obsesionado con sus enemigos que se le olvidó mapear sus rutas de escape. “Mira gordito, no tiene sentido que alguien salga herido, venimos para sacarte vivo, aunque eso lo decides tú, vivir o morir, tienes cinco segundos para salir con las manos en alto”, le dijo un agente encubierto por un altavoz, quien iba acompañado de un numeroso escuadrón en el operativo desarrollado. “Que ya no estoy gordo hijo de tu puta madre”, salió Ismael gritando del lugar donde se pertrechaba. “Y menos tienes el derecho de decirme gordito, que la chingada, gordito tu pinche trasero”. El agente se pitorreó de él aún más, pero el asunto no se trataba de humillarlo, si no de detenerlo. Y así fue. Por eso les digo mis amigos, cuando el diablo les diga que le hagan caso, háganle caso... Las redes son cosa justo del diablo. Rematé escribiendo ese día en mi block de notas, y le puse candado a mi cuenta de Instagram. Sólo por si las dudas, no vaya a ser.

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36 CUAUHTÉMOC CÁRDENAS

NI VENGANZAS NI PERDONES DE LA REDACCIÓN

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res eventos marcaron predominantemente la campaña de Cuauhtémoc Cárdenas en 1988: el acto en el cual Heberto Castillo cedió la candidatura del Partido Mexicano Socialista (PMS) de lo que tendríamos que definir como la verdadera izquierda de entonces, a favor del Frente Democrático, abriendo también el camino para posteriormente formar el Partido de la Revolución Democrática (PRD) fusionando ambas agrupaciones, usando el registro del PMS; el mitin del cierre de campaña en el Zócalo, multitudinario, creo que como ningún otro de carácter electoral que yo haya visto en esa plaza; y un tercero, después de la elección, casi igual de concurrido pero en el cual Cárdenas tuvo el mérito, a pesar de sus denuncias de fraude, de no lanzar a la gente a la calle. Pero lo que vino después fue decepcionante: teniendo una enorme fuerza política, espacios legislativos y mediáticos como nunca los había tenido, el naciente PRD se concentró, como Cárdenas, en el discurso del fraude y la ilegitimidad de un gobierno, el de Salinas, que literalmente lo avasalló con sus medidas. El resultado fue que en 1991 en las elecciones intermedias, las mismas fuerzas que estuvieron a punto de ganar las elecciones en el 88, terminaron, sumadas,

UNA LARGA HISTORIA

Para el PRD, la salida de Cuauhtémoc Cárdenas es la oportunidad de volver a ser una fuerza de centroizquierda que trascienda el nacionalismo revolucionario

1976-1980

La historia del PRD está ligada a la de Cuauhtémoc Cárdenas, quien comenzó a dejar su huella política en la década de los 70, con cargos que fueron desde funcionario de nivel medio, senador, gobernador de Michoacán, tres veces candidato presidencial y jefe de Gobierno del DF.

CARGOS Cuauhtémoc Cárdenas fue senador de la República por tres meses, pero después fue subsecretario de la Sagarpa, a petición de López Portillo.

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con poco más del 11% de los votos. Esa etapa de Cárdenas provocó también la primera desbandada importante del PRD, con la salida de buena parte de los entonces jóvenes dirigentes que se podrían describir como la inteligencia del partido: desde José Woldenberg hasta Jorge Alcocer, desde Rolando Cordera hasta, poco después, Gilberto Rincón Gallardo. Cuando vino la elección del 94 también se equivocaron como partido y Cuauhtémoc como dirigente. El levantamiento zapatista del 94 los sorprendió tanto como al gobierno y terminaron coqueteando con una fuerza que, en realidad los despreciaba. Cárdenas no fue opción en la elección del 94, ganó Ernesto Zedillo y pudo haber ganado Diego Fernández de Cevallos. Se cruzó luego la crisis de diciembre del 94 y cambió el país y el juego político. Por primera vez hubo elecciones en el Distrito Federal para elegir jefe de Gobierno. Llegó la oportunidad de Cárdenas que hizo, por primera vez, una campaña completamente diferente a las suyas anteriores: fue un Cuauhtémoc abierto, con un lenguaje corporal mucho más ligero y políticamente ubicado mucho más en un centro izquierda progresista que en las líneas del nacionalismo revolucionario. Cárdenas arrasó en 1997 en el DF y muchos pensamos que la suya era la verdadera alternativa ante el PRI en el año 2000. Pero, por alguna razón, su gestión en el DF, sin ser mala, se comenzó a desdibujar,

1980-1986 GOBERNADOR Fue electo mandatario de Michoacán en 1980, cargo que ocupó hasta 1986, cuando intentó buscar la candidatura presidencial priísta.

Se trata de una decisión que corresponde sólo a mis circunstancias personales, cualquier otro miembro del PRD estará en circunstancias diferentes y las decisiones que tome tendrán mi absoluto respeto.” CUAUHTÉMOC CÁRDENAS FUNDADOR DEL PRD

Foto: Salomón Rámirez

FRENTE DEMOCRÁTICO Tras fracasar en su intento de buscar la candidatura priísta, conforma el Frente Democrático Nacional para los comicios de ‘88.

5 MAYO 1989 FUNDACIÓN DEL PRD Cuauhtémoc Cárdenas, Ifigenia Martínez y Porfirio Muñoz Ledo, entre otros, fundan el PRD. En 1989 Cárdenas Solórzano asume la presidencia del partido, la cual deja en 1993 y se nombra presidente a Porfirio Muñoz Ledo, que la ocupa hasta 1996. En 1994 Cárdenas nuevamente vuelve a ser candidato del PRD para la Presidencia de la República.

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6 JULIO 1997 CONSENSO POPULAR Cárdenas se convierte en el primer Jefe de Gobierno del Distrito Federal elegido por el voto popular.

Fotos: Archivo Excélsior

1989

Cuauhtémoc Cardenas anunció su salida del PRD el 26 de noviembre por ‘profundas diferencias’ con el partido.

38 mientras que la candidatura de Vicente Fox crecía como la espuma. Fox ganó en el 2000 y dejó a Cárdenas en un lejano tercer lugar con un Andrés Manuel López Obrador, que no cumplía con los requisitos para ser jefe de Gobierno capitalino, en esa posición y decidido a quedarse con el partido y desplazar al propio Cárdenas, a quien había sido su sucesora interina en el gobierno del DF y luego presidenta del PRD, Rosario Robles, y a todo aquel que no impulsara desde el inicio su candidatura para el 2006. Comenzó entonces una época de sombra para Cuauhtémoc. Cuando llegaron los videoescándalos, Rosario dejó el PRD y Cuauhtémoc terminó renunciando a todos los órganos de dirección del partido en los que todavía participaba. Nunca, incluyendo el día de hoy, la estructura y la dirigencia del PRD estuvieron tan lejos del ingeniero. Vino la campaña del 2006 y fue ignorado por López Obrador. Pero en la medida en que Andrés Manuel se lanzó a aventuras ridículas como la presidencia legítima con un discurso intransitable para cualquier otra fuerza política, la figura de Cárdenas comenzó a resurgir como un interlocutor con el que, sin abandonar principios ni historia, se podía dialogar y abrir espacios. Eso ahondó las diferencias de Cuauhtémoc con Andrés Manuel. Pero terminada esa elección el que decidió irse del PRD fue López Obrador. Eso también cambió la correlación de fuerzas internas, y Cuauhtémoc comprobó que tenía legitimidad y presencia política, incluso más que antes, pero no estructura, misma que estaba, sobre todo, en manos de la corriente de Nueva Izquierda. Lo lógico hubiera sido una alianza entre ambos, en la que los dos ganaban. Lo que ocurrió fue la ruptura, confirmada anoche. Para Cuauhtémoc, un hombre admirable en sus aciertos y errores, queda el tratar de ser lo que ya es: un referente, un hombre de causas, un funcionario de alto rango y consultor de peso para Miguel

2000

BAJAS SIGNIFICATIVAS A la salida de Cárdenas, uno de los pilares del ‘sol azteca’, hay que sumar los nombres de otras figuras políticas que por diversas razones dejaron la militancia perredista. La primera a resaltar sería Andrés Manuel López Obrador, quien fue dos veces candidato presidencial además de jefe de Gobierno de la Ciudad de México bajo la bandera perredista, anunció su salida del PRD en 2012, posteriormente se dedicó a la creación de su nuevo partido político Movimiento de Regeneración Nacional. También se debe nombrar a Rosario Robles Berlanga: militó durante 15 años en las filas perredistas, lapso en la que alcanzó la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, en sustitución de Cuauhtémoc Cárdenas, cuando éste solicitó licencia para contender por

Hoy se cierra una etapa en la vida del Partido de la Revolución Democrática y se abre otra. La renuncia del Ing. Cuauhtémoc Cárdenas es lamentable y también respetable.” CARLOS NAVARRETE DIRIGENTE DEL PRD

Luego de 2006

Obrador se lanzó a aventuras ridículas, mientras la figura de Cárdenas resurgió como la de un interlocutor

30 JULIO 2006

CÁRDENAS, CANDIDATO A mediados de año, Cárdenas encabeza la candidatura por Alianza por México, integrada por el PRD, PT, Convergencia por la Democracia, el Partido Alianza Social y el Partido de la Sociedad Nacionalista. Ese mismo año Porfirio Muñoz Ledo abandona su militancia en el PRD para ser candidato presidencial por el PARM.

la Presidencia en 2000. Robles renunció al PRD 2004, luego de la polémica generada por los denominados “videoescándalos”, en los que se le relacionó con el empresario argentino Carlos Ahumada. En la lista entra Ricardo Monreal, político de origen zacatecano se integró al PRD en 1998 luego de abandonar las filas del PRI. Abanderado como candidato perredista obtuvo la gubernatura de Zacatecas, ocupando el cargo hasta 2004. En 2006, se convirtió en senador por el PRD, pero en 2009 renunció a su militancia y se pasó al Partido del Trabajo (PT). No debe olvidarse Martí Batres, quien en 2012, siendo diputado federal por el PRD, anunció su renuncia para incorporarse a Movimiento de Regeneración Nacional (Morena).

PLANTÓN Tras la derrota en las elecciones, López Obrador rompe con Los Chuchos por no quererlo apoyar en el plantón sobre Reforma.

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Ángel Mancera. Para el PRD, que tendrá en los próximos días otras partidas, algunas dolorosas, otras benéficas, la crisis es la opción de volver a ser una fuerza de centroizquierda que trascienda el nacionalismo revolucionario y retome el camino socialdemócrata que canceló hace 25 años cuando irrumpió con toda la fuerza de la época el propio Cuauhtémoc Cárdenas.

5 OCT 2014 CRISIS INTERNA Carlos Navarrete asume la presidencia del PRD; a partir del 26 de septiembre se inicia la crisis interna derivada del caso Iguala.

PARTIDOS EMERGENTES

GUÍA MÍNIMA DE SUPERVIVENCIA Los partidos emergentes podrán registrarse como partido político local en las entidades federativas en cuya elección inmediata anterior hubieren obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación válida POR RAFAEL MORALES Twitter: @Rafael_Morales

Qué condiciones requiere un partido político en México para poder sobrevivir a la competencia? La pregunta no resulta ociosa si se observa cómo desde la década de los 90 una veintena de nuevos partidos lo han intentado, la mayoría con poca fortuna debido a las enormes exigencias del sistema electoral, respecto de número de militantes, distribución territorial de afiliados, burocracia interna y vida partidista, y a la cerrazón de otras alternativas de permanencia. ¿Y qué estrategias desarrollaron partidos como del Trabajo (1992), Verde Ecologista (1993), Movimiento Ciudadano (1999) y Nueva Alianza (2005) para conseguirlo y mantenerse en la competencia? En los distintos arreglos instituciones, todos estos supieron maximizar: a) el tipo de cómputo electoral, b) la política de alianzas, y, c) el soporte en organizaciones no partidistas. La combinación feliz de estos componentes ha permitido que los partidos no tradicionales mantengan una distribución homogénea de sus apoyos electorales a lo largo del territorio, incluso por arriba del PRD. Como la legislación electoral exige partidos nacionalizados esto explica por qué algunos partidos han logrado sobrevivir y otros no. Hasta antes de la reforma 2013-2014 el éxito de una fuerza política

consistía en superar su condición localista o regional. Y ahora que nuevas organizaciones nacionales se han sumado a la competencia electoral en México, como Movimiento de Regeneración Nacional, Partido Humanista y Partido Encuentro Social: ¿qué tipo de estrategias territoriales tendrán que desarrollar para mantenerse vigentes o nacionalizados? Con las nuevas restricciones de la reforma 2014 (umbral de 3 por ciento, competencia sin frentes, fusiones o coaliciones con otro partido) pareciera imposible. Pero ya existe una alternativa: a diferencia del pasado, cuando la pérdida del registro significaba la desaparición de la organización, la clave de la supervivencia está en que los partidos emergentes que no hayan alcanzado el umbral podrán registrarse como partido político local en las entidades federativas en cuya elección inmediata anterior hubieren obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida y hubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos (LGPP, art. 95, numeral 5). Este arreglo abre alternativas, entre las que están una política de fusiones entre partidos locales, en caso de la pérdida de registro, una suerte de puerta de entrada a partidos de estructura regional (saludable si se piensa que de nacional a varios partidos ya sólo les queda el membrete). Así, los nuevos partidos ya no tienen tan pocas opciones de sobrevivir.

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CRIMEN INTERNACIONAL

Fotoarte:David Peón

Una red de prostitución operaba, desde Ucrania, en Baja California POR HUGO RUVALCABA

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onstrucciones históricas y bellos paisajes verdes rodean a la región de Oblast de Chernivtsi en Ucrania. Dicha provincia, de acuerdo a los indicadores oficiales, es una de las más pobres de este país de Europa del Este, la cual comprende a 11 ciudades que en su mayor parte, se encuentran cercanas a los Montes Cárpatos, y colindan con otras dos naciones con dificultades económicas y altos niveles de delincuencia: Rumania y Moldavia. Ahí, cientos de mujeres jóvenes y físicamente atractivas ven la manera de subsistir en esta zona de Ucrania, al igual que varones empobrecidos sin oportunidades laborales. Autoridades judiciales de Estados Unidos refieren en un expediente policíaco en poder de Código Topo, que en sus aparentemente tranquilas calles,

pintorescas, nadie sospecha que mueven los hilos organizaciones criminales internacionales que tienen ramificaciones en México. Gracias a la investigación de una serie de asesinatos de mujeres ucranianas en Pensylvania, Estados Unidos, las autoridades de este país descubrieron una red internacional dedicada a la trata de personas con fines de explotación y laboral, con presencia en Ucrania, Polonia, México y Estados Unidos. De acuerdo al expediente 2:10-cr00159-PD, mujeres y hombres de Ucrania, engañados con falsas promesas de trabajo en la Unión Americana, son cruzados de manera ilegal a través de las ciudades de Mexicali, Tijuana y Nogales. Además, precisan que la organización criminal, denominada Botsvynyuk, junto con otros mafiosos ucranianos, tienen importantes nexos y relaciones en México, pero también con autoridades diplomáticas del país en Ucrania, a través de las cuales obtienen visas. Las víctimas en su mayoría eran

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mujeres jóvenes, de baja escolaridad, que en Ucrania ganaban un promedio de 50 dólares mensuales. La promesa era que obtendrían sumas importantes de dinero a cambio de trabajar de modelos, secretarias o niñeras. Les decían que en un año pagarían el traslado desde Europa, sin embargo ya cuando eran prácticamente “esclavizadas”, la deuda era interminable. BAJA CALIFORNIA,DESTINO DE MUJERES EUROPEAS Baja California, especialmente Tijuana y Mexicali son el punto de entrada de mujeres de Europa del Este, sobre todo de Ucrania, Rumania, Bulgaria, Hungría y Rusia, hacia Estados Unidos para ser explotadas sexualmente. Los activistas sociales y expertos en el tema de la trata de personas, Teresa Ulloa y Saúl Arellano, hablaron sobre el tema y revelaron que territorio bajacaliforniano es considerado por las mafias del lenocinio como centro de entrenamiento de esclavas sexuales. “Tijuana es un centro fronterizo, que se ha detectado como de entrenamiento de esclavas sexuales, son llevadas a la fuerza, por supuesto, y ya una vez entrenadas son vendidas a Estados Unidos como esclavas sexuales. Es un punto de mayor intensidad, de mayor cercanía y conexión,

Y al parecer de mayor corrupción de las autoridades migratorias de ambos lados de la frontera", reveló Saúl Arellano, investigador del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS). Mientras tanto, Teresa Ulloa, coordinadora regional de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe, comentó que recientemente el embajador de Rumania hizo mención sobre el modus operandi de las mafias que trafican con chicas jóvenes. Vía castings, con engaños las contratan como bailarinas, cuando llegan a México las hacen trabajar en strip tease , luego servicios privados, o atención a domicilio como acompañantes o escorts, para después tenerlas encerradas y vigiladas, para posteriormente enviarlas a Estados Unidos. MAFIAS UCRANIANAS, CON LIGAS EN MÉXICO Tras seguirle la pista a varios asesinatos de ciudadanos ucranianos en las áreas de Pensilvania y Nueva York, autoridades de ICE así como el Departamento de Justicia de Estados Unidos, descubrieron una red donde se involucraron a varios grupos mafiosos de Ucrania, pero donde la cabeza era una organización denominada

En el expediente

del Departamento de Justicia de EU sobre Botsvynyuk dice que cruzan a las víctimas con visas falsas Botsvynyuk, liderada por cinco hermanos que llevan ese apellido. Al interrogar a nueve víctimas de trata con fines de explotación sexual y laboral, todas provenientes de Oblast de Chernivtsi en Ucrania, pudieron determinar el alcance de esta organización criminal, con presencia en ese país, pero también en Holanda, Alemania, Grecia, Polonia, México, Canadá y Estados Unidos. De acuerdo al expediente 2:10-cr00159-PD del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en poder de Código Topo, los integrantes de la Organización Botsvynyuk hacían arreglos desde Ucrania, por lo menos desde 2000 hasta 2012, con representantes de la Embajada de México en aquel país, pero también con socios de este grupo criminal, asentados particularmente en el Distrito Federal, para obener sin problemas visas de entrada.

“La Organización arreglaba siempre las visas de las víctimas para viajar hacia México, nunca se arreglaron visas para llegar directo a Estados Unidos, siempre era primero a México, donde las víctimas eran esperadas por representantes del grupo criminal y donde tienen toda una logística para trasladarse a la frontera con Estados Unidos", dice textualmente el expediente, en el cual colaboraron agentes de ICE y del FBI durante la investigación, con apoyo de autoridades federales ucranianas. El documento también establece que la organización criminal tenía el apoyo en México tanto de integrantes de esta mafia, como de autoridades, particularmente agentes de migración y policías federales. Según las declaraciones de las víctimas, una vez que llegaban al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, eran instruidos para que cada uno de ellos, le entregara un soborno a los agentes del Instituto Nacional de Migración y pasar sin problemas la revisión de visas. DESTINO FINAL: EUA, DESDE UCRANIA A BAJA CALIFORNIA Una prueba fehaciente de la relación entre las mafias europeas, particularmente la ucraniana, con delincuentes y autoridades mexicanas, son estos expedientes e

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investigaciones llevadas a cabo por ICE y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos. En estos archivos policíacos se describe la ruta de mujeres rusas y ucranianas hacia la Unión Americana. Primero son trasladadas a Kiev, la capital de Ucrania, para de ahí ser enviadas por tren a Chernobyl. Después se les lleva a la frontera con Polonia, para de ahí por tren llegar a Holanda o Alemania. Posteriormente vía aérea llegan a la Ciudad de México, donde socios de los mafiosos europeos las hacen pasar sin problemas los filtros de Migración, y las trasladan a hospedarse en casas de seguridad y hoteles, para de ahí, enviar a las víctimas particularmente a Mexicali y Tijuana, algunas ocasiones a Nogales, donde duran semanas para ser sometidas. La ruta después va hacia California, donde también se quedan por varias semanas, para de ahí enviarlas a varios estados del norte de la Unión Americana, como Pensylvania, Nueva York, Maryland, Michigan, entre otros. Incluso en el expediente del Departamento de Justicia de Estados Unidos sobre la Organización Botsvynyuk, indica que los socios mexicanos cruzan a las víctimas con visas falsas por las garitas de Mexicali y Tijuana. Incluso

detallan que son vestidas con ropa al estilo norteamericano, para no levantar sospechas, aunque otras veces hablan de cruces de incógnito, escondidos en vehículos. De acuerdo a Saúl Arellano, investigador de la organización civil CEIDAS, muchas de las mujeres que son traídas de otros países, en ocasiones son reclutadas en zonas rurales de esos lugares de Europa del Este. “En México, el malinchismo, la xenobofia y los fenómenos culturales que tenemos nos hacen pensar mucho en un racismo. Obviamente al pensar en mujeres rubias, de ojos claros, verdes, azules, con cuerpos exuberantes o tremendamente estilizados, creemos que son mujeres de altos ingresos por ser de estas características raciales o étnicas y no, son mujeres de zonas rurales de Bulgaria, Kazajistán, Kirguistán, zonas de lo que era la Unión Soviética y que su tipo racial es así”, expresó. Según el especialista, en su mayoría se trata de mujeres ignorantes, analfabetas, con rezago educativo en sus propios países, que son igualmente enganchadas en zonas rurales, como sucede en México bajo el argumento todas ellas de que van a trabajar de bailarinas o modelos.

OMELYAN, EL MÁS SANGUINARIO DE LOS BOTSVYNYUK Los líderes o las cabezas de esta organización criminal, de acuerdo a las autoridades de Estados Unidos, son los hermanos Omelyan, Stepan, Mykhaylo, Yaroslav y Dmytro. Todos fueron detenidos a excepción de Dmytro, quien se sospecha que se oculta en alguna región de Ucrania. En el caso de Stepan fue arrestado en la Unión Americana, mientras que Mykhaylo y Yaroslav se ocultaban en Canadá, mientras que Omelyan fue encontrado en Alemania y extraditado a Estados Unidos. En los testimonios de nueve de las víctimas de esta organización, narraron cómo Omelyan era el más temido de los cinco hermanos, pues era sanguinario, violento y le gustaba torturar a las mujeres, e incluso abusar sexualmente de ellas. Según el expediente criminal del Departamento de Justicia, a una de las jóvenes ucranianas violentadas, a quien llamaron M.S.1, la ultrajó en diferentes ocasiones, incluso dos de ellas de manera tumultuaria. "En una de las ocasiones Omelyan me puso a lavar la ropa de las demás chicas. Llegó a donde lavaba, me insultó, me golpeó y me puso de espaldas para amarrarme las manos, rasgarme la ropa. Me violó vaginal y analmente, me golpeó mucho, y

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por más que le dijeron que requería atención médica, no lo permitió. Sangré de mis partes íntimas durante una semana. Ya que me recuperé me volvió a violar por no cumplir las expectativas en cuanto a dinero y clientes, pero en esa ocasión hizo que me violaran entre varios", sentenció la joven ucraniana en su declaración. Otra de las víctimas, a quien llamaron I.S, aseguró que independientemente de que "cumplieran" con el trabajo y obtuvieran la cantidad de clientes que se les exigía, eran sometidas a abusos y violencia. "Desde que salimos de Ucrania usaron la violencia. En ocasiones no hacemos nada por molestarlos pero usan la violencia para que siempre tengamos miedo y no escapemos. Omelyan me ató de las manos y mi cabello a la cama, me golpeó y me violó. Además me dijo que si intentaba escapar o hacer algo, tenía ubicada a mi hija de 5 años en Ucrania y la entregaría a socios suyos para prostituirla y usarla en pornografía infantil". describió la testigo. Con la ayuda de autoridades de Ucrania y de la provincia de Oblast de Chernivtsi, los investigadores de Estados Unidos lograron saber a través de los familiares de las víctimas, algunas de ellas que nunca volvieron a aparecer o regresar a su lugar de origen, que constantemente eran

De igual forma las

víctimas eran concentradas en Ucrania, y de ahí se enviaban a España y posteriomente a México amedrentados por teléfono y en persona por integrantes de la Organización Botsvynyuk para que no recurrieran a la Policía ni intentaran "liberarlas". En las entrevistas refirieron que los integrantes de la organización crminal, e incluso los propios hermanos Botsvynyuk, continuamente les hacían saber cuáles eran sus domicilios, y siempre amagaban con reclutar a las niñas y hermanas menores de las víctimas, incluso las madres, en redes de prostitución, para no intentaran denunciar ni escapar. De acuerdo a las autoridades de Estados Unidos, lograron reunir con la cooperación de autoridades de Ucrania los testimonios de familiares de ocho mujeres, mientras que en Filadelfia y Nueva York lograron rescatar a nueve víctimas que dieron a conocer lo que vivieron el tiempo que estuvieron dominadas por este grupo criminal.

La mayoría de estas jóvenes ucranianas, según el expediente, fueron encerradas y hacinadas en casas de Pennsylvania, Maryland, Nueva York, Nueva Jersey y Michigan. El perfil de ellas era por lo regular, entre 18 y 25 años de edad, baja escolaridad, en su país ganaban no más de 50 dólares mensuales, por lo que las engañaban bajo la promesa de que entrarían a Estados Unidos de manera legal y ganarían cantidades importantes de dinero. El giro de empleo cambiaba, pues en ocasiones les decían que sería de modelos, de niñeras, de secretarias, de empleadas domésticas, entre otras. TAMBIÉN VICTIMIZABAN HOMBRES En el expediente criminal de la Organización Bostvynyuk, se encontró que de igual manera reclutaban hombres, más no para fines sexuales, sino para explotación laboral en tiedas departamentales de Estados Unidos. Ahí, se les contrataba con un sueldo miserable, y se les obligaba a trabajar en labores de limpieza, como empleados externos, con jornadas de hasta 18 horas diarias. La mayor parte de estos jóvenes, eran familiares, esposos, novios, hermanos, primos, de las mujeres que eran xplotadas

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sexualmente, pero también chicos en riesgo, de barrios pobres, que buscaban oportunidades para sacar adelante a sus familias. Los varones de igual forma denunciaron ante las autoridades norteamericanas, vejaciones, golpes y maltratos, además de tortura, por parte de los integrantes de este grupo criminal, además que prácticamente no veían la luz de la calle, pues al salir de las tiendas donde laboraban, se les llevaba directamente a una casa, donde los ponían a hacer labores, y los dejaban dormir solamente un promedio de cuatro horas diarias. AUMENTA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE EXTRANJERAS Saúl Arellano, especialista en el tema de trata de personas, refirió que hay una explosión y aparición de mujeres extranjeras en centros nocturnos, desde los que te ofrecen baile, table dance, hasta los que ofrecen servicios sexuales. Dijo que en CEIDAS hicieron un estudio que tiene que ver con la oferta de servicios sexuales en medios de comunicación, medios impresos en particular, donde se rastreó durante cuatro meses a los diarios que más número de anuncios ponen, y se detectó un crecimiento de casi 60 por ciento de extranjeras que ofrecen servicios o supuestas extranjeras.

"Eso lo puedes ver muy claramente también en Internet, donde ha proliferado el número de páginas, sobre todo blogs, de manera anónima. Hablamos de blogs que puedes abrir en un café internet que no necesariamente es rastreable, de tal forma que cada vez vemos más páginas donde se ofrecen extranjeras de Sudamérica y Europa del Este, esto es un síntoma de que se ha incrementado", puntualizó. Teresa Ulloa, activista social y conocedora del tema, señaló que el combate a la trata de mujeres no es un tema que esté ubicado en la agenda pública, y ni siquiera se le tiene considerado como parte de las actividades del crimen organizado. En ese sentido, precisó que México está clasificado como país de origen, tránsito y destino, donde particularmente se reciben mujeres de Europa del Este, toda América del Sur y toda América Central. “Es una ley que se aprobó para proteger intereses de grupos, de crimen y grupos de poder económico y político, que están involucrados en la trata, que tienen interconexiones muy fuertes con grupos del narcotráfico y grupos de poder político y económico. En Baja California hay un grupo que opera la trata internacional muy fuerte, y que tiene nexos con el poder económico y político, ya no le voy a decir más".

EL CASO GONIKMAN Paul S. Diamond, representante del Departamento de Justicia de Estados Unidos en Pensilvania, y uno de los encargados del caso Botsvynyuk, aseveró que “lamentablemente” no es el único grupo criminal que explota sexualmente a mujeres de Europa del Este, pues hay miles de chicas jóvenes en ese país que a diario son sacadas de sus naciones con engaños y ramificaciones interminables de estas mafias. En ese sentido, hizo referencia a que en más del 90 por ciento de los casos, en su modus operandi estas bandas siempre tienen como destino principal a México, donde preparan, organizan y entrenan a las víctimas, para después llevarlas al punto final que es Estados Unidos. A pesar de lo anterior, dijo que ya en años recientes México también es lugar de destino y explotación sexual. En ese sentido, citó el caso de Veniamin Gokman, otro ucraniano, que “surtía” a bares y tables dance de Michigan, Nueva York e Illinois con jovencitas de Europa del Este, y a quienes intriducía a la Unión Americana a través del país azteca. Gokman junto con su hijo, y un grupo de socios de origen lituano, entre los que destacaba Aleksandr Maksimenko, tenían constituida una empresa denominada

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"Beauty Search Incorporated" la cual reclutaba de diferentes formas a mujeres jóvenes y atractivas de Ucrania, Lituania, Rumania, Moldavia, Hungría, Letonia, Bielorrusia y Georgia. Una de las formas de enganchamiento era a través de páginas para encontrar pareja con hombres occidentes, pero también las reclutaban a través del enamoramiento o de ofertas falsas de trabajo. De igual forma, las víctimas eran concentradas en Ucrania, y de ahí se hacían los arreglos para enviarlas a España y posteriomente a México. Ya en territorio nacional, de diferentes formas y por distintas ciudades fronterizas, las introducían a Estados Unidos. Thomas E. Pérez, asistente del Departamento de Justicia, señaló que Gokman también fue acusado de lavado de dinero, pues tenía nexos con la mafia rusa y células relacionadas con la producción y venta de drogas, tanto en Europa como en Estados Unidos. CENTRO DE ENTRENAMIENTO DE ESCLAVAS SEXUALES" Baja California, particularmente las zonas de Tijuana y Mexicali, son consideradas por las mafias internacionales de trata de mujeres, como "centro de entrenamiento

de esclavas sexuales”, lo cual denota la gravedad del tema en la entidad, aseveró Saúl Arellano, director del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS). El activista social puntualizó que lo anterior se descubrió en entrevistas a víctimas de explotación sexual así como en intercambio de información con otras organizaciones civiles y autoridades policíacas tanto nacionales como extranjeras. En ese sentido refirió que en México y Baja California confluyen mafias dedicadas a la trata de personas, como la rusa, argentina, china, japonesa, estadounidense, y por supuesto, mexicana. Mientras tanto, Teresa Ulloa Ziáurriz, coordinadora regional de la Coalición Contra al Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC), subrayó que el caso Baja California merece atención especial, toda vez que en base a las investigaciones y casos documentados, no queda lugar a duda de los indicios sobre la complicidad de grupos de poder aconómico y autoridades, involucrados con mafias internacionales dedicadas a la trata de mujeres y de menores de edad. Ambos investigadores en el tema de la trata de personas precisaron que las

víctimas de los grupos criminales, sean mexicanas o extranjeras, una vez que llegan a Baja California, son encerradas en hoteles, cuarterías o bodegas, en las cuales son sometidas a tortura física y sicológica, hasta crear un total sometimiento, temor e incluso hasta síndrome de Estocolmo. Saúl Arellano dijo que al lograr esto, los lenones les dan el término de esclavas sexuales, pues a través de una estrategia de violencia, las someten y alistan para ser enviadas a diferentes ciudades como Los Ángeles, Nueva York, Chicago, Miami e incluso otras partes del mundo, particularmente en Europa y Asia. El activista aseguró que en Tijuana son concentradas las chicas que son preparadas para ser explotadas sexualmente , provenientes de naciones europeas pobres como Bulgaria, Rumania, Ucrania o Hungría, además de mujeres centroamericanas, sudamericanas y por supuesto, mexicanas. Los “reclutadores” de las organizaciones criminales se centran regularmente en escoger víctimas de escasos recursos y sin un alto grado de escolaridad, para después ser hospedadas en hoteles, donde los administradores están en contubernio, y donde son “entrenadas” por sus captores y luego explotadas.

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REDES SOCIALES

PARA TRATA DE PERSONAS POR MARÍA ÉRIKA DE LA LUZ MÁRQUEZ codigo.topo@gimm.com.mx

aperucita Roja y el lobo feroz, el cuento donde una pequeña es engañada por un lobo que se hace pasar por su abuelita para devorarla, se ha convertido en la historia de muchos menores que navegan en internet. A través de la red, el crimen organizado ha encontrado un nuevo modo de operar para la trata de personas, hace uso de las redes sociales como Facebook y Twitter para enganchar a sus víctimas, bajo una falsa identidad engañan a su presa hasta ganarse su confianza para después raptarla. Una vez que las víctimas son enganchadas se comercializan a otro país por redes de trata de personas que operan con claves a través de internet en la llamada red obscura donde los menores son rentados a pedófilos o vendidos a redes dedicadas a la producción de pornografía infantil.

FALSOS AMIGOS

Adrián tenía 10 años de edad cuando a través de Facebook le llegó una solicitud de amistad de Geremi, otro niño con la

Los métodos que utlizan los pederastas misma edad y que a juzgar por su perfil tenía sus mismos gustos, así que aceptó la solicitud, al siguiente día ambos niños ya conversaban y jugaban Xbox a través de internet, así pasaron los días y los meses hasta que se convirtió en su mejor amigo. Al salir de la escuela, Adrián se conectaba en la red para conversar con su amigo, sin imaginar que del otro lado del monitor, un hombre de 43 años de edad llamado Julio se conectaba a las 13:00 horas bajo el nombre de Geremi. Tras seis meses de amistad, Geremi le pide a Adrián que se vean, éste acepta así que al siguiente día se escapa de la escuela para ver a su amigo en los videojuegos frente al mercado de la colonia. Adrián comienza a buscar a Geremi pero no lo encuentra así que se sienta hasta que un hombre alto de complexión robusta se acerca a él y le dice hola Adrián soy Julio, mi hijo Geremi te espera

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en el carro, Adrián sube al automóvil y se da cuenta que no hay nadie e intenta bajar pero para entonces ya era demasiado tarde su captor ya le había puesto un trapo con cloroformo en la boca dejándolo inconsciente. Horas más tarde, Adrián despierta amarrado en una caja y sin poder moverse, así pasa varias horas, escucha voces pero no alcanza a distinguir lo que dicen, no les entiende, de pronto el cansancio lo vence y se queda dormido cuando despierta está en un cuarto se levanta va a la puerta pero no puede abrir, de pronto la puerta se abre y aparece un hombre, quien lo golpea y lo viola. Adrian fue vendido a un pedófilo en Estados Unidos donde vivió cinco años explotado sexualmente hasta que a los 15 años logró escapar. Hoy Adrián tiene 20 años y se ha realizado cinco operaciones estéticas a fin de que nadie logre identificarlo.

AMOR FUGAZ EN INTERNET

Lina una preparatoriana de 15 años acostumbrada a relatar cada instante de su vida en las redes sociales, comenzó a subir fotografías en top y minifalda, sus amigas no se quedaban atrás,

cada una subía fotos con poca ropa, lo que parecían simples publicaciones se habían convertido en una competencia por ver quién era la más aclamada, la de las fotografías con más likes o la más popular. Miles de amigos y cientos de seguidores en los perfiles públicos de un grupo de 8 jovencitas de 15 y 16 años de edad, entre ellos el perfil de Lina cuya popularidad en la red ya había alcanzado más de 5 mil amigos y mil seguidores, de los cuales no conocía ni una octava parte. La joven tenía dos perfiles en Facebook, el formal para su familia y uno para sus amigos, en el que se podían leer comentarios de todo tipo, era a través de este perfil que competía con sus amigas para ver quién era la más popular, tras meses de rivalidad la joven decidió terminar con esta y subió una fotografía en ropa interior lo que aumentó el número de seguidores, los mensajes privados y con ello las invitaciones para ir a tomar café, al cine y a comer. De los miles de desconocidos en su Facebook hubo uno llamado Arturo que se dedicó a enamorarla, todos los días y a todas horas le mandaba mensajes hasta que se hicieron novios por

internet, durante el noviazgo, Arturo comenzó a mandarle fotografías sin playera, en bóxer y desnudo, de la misma forma Lina le mandaba fotografías en ropa interior o desnuda. Después de tres meses de noviazgo, Lina se conectó ansiosa para conversar con su novio pero ese día a diferencia de los demás lo primero que vio en Facebook fue una amenaza de Arturo: “Nena te tengo en mis manos, recuerda que tengo estas fotografías tuyas y se las puedo mandar a tus padres y ¿sabes que es lo que harán cuando vean a su hija así?. La joven preocupada contesta el mensaje diciendo: no se las enseñes por favor, de inmediato Arturo contesta: “si no quieres que las enseñe entonces demuéstrame que eres una mujer, Lina preguntó cómo podía hacerlo, él pidió que se vieran”. Al siguiente día se reunieron en un centro comercial donde Arturo la esperaba en un carro, al subir Lina fue llevada a un hotel, la joven llena de nerviosismo pues sería su primera vez entró al cuarto y lo primero que vio fue una cama rodeada de cámaras de video, de inmediato pregunto para qué eran, Arturo respondió con una golpiza y minutos después

al cuarto entraron más hombres que se dedicaron a violarla mientras todo era grabado. Ese día Lina fue la protagonista de su primer video pornográfico, pues fue raptada por Arturo quien pertenecía a una red dedicada a la producción de pornografía, siete años después pudo escapar de una vida de tortura y humillación. Los caso de Adrian y Lina no son los único, estadísticas de la Asociación Civil Mexicana dedicada a la Prevención del Abuso Sexual Infantil. (Asexoria) indican que 8 de cada10 niños con acceso a internet reciben una propuesta de tipo sexual en las redes sociales. Datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) señalan a la trata de personas como el segundo negocio ilícito más redituable después del tráfico de armas, pues en un año produce alrededor de 32 mil millones de dólares. *El Grooming es el nuevo modo de operar del crimen organizado donde un menor es engañado por un adulto afín de obtener fotografías y videos de tipo sexual del menor. Según Armando Novoa, director de la Alianza por la Seguridad en Internet A.C, un niño puede ser desnudado en unos cuantos minutos por profesionales

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en el engaño, de igual forma, María del Rosario Alfaro, directora general de Asexoria nos aseguró que en ocho minutos un adulto puede lograr una foto erótica de un menor y a través de esta los niños acceden a más cosas y con eso logran raptarlos. Asexoria detecta que los pequeños que son víctimas de Grooming buscan a través de las redes sociales un trato afectivo amable y cariñoso que no reciben en casa, esta necesidad es cubierta por algún adulto que finge ser su amigo por internet y cuando el niño menos lo espera empieza a haber chantajes para obtener fotografías y vídeos eróticos. "Cualquier niño aunque tenga mil candados en la computadora, lo real es que hay muchas maneras de acercarse a los niños y no son maneras totalmente explicitas de una búsqueda sexual, la forma en que los contactan es mas en la parte afectiva amorosa, de cuidado, de protección que los niños buscan, como carecen de este tipo de cosas lo buscan entonces en internet" afirma María del Rosario Alfaro Martínez. *El Sexting es cuando entre pares usan la red para mandarse fotografías en posiciones eróticas, pero se vuelve una agresión sexual cuando empieza a

haber una extorsión económica o sexual De acuerdo con la Interpol, en México hay aproximadamente 300 mil sitios de pornografía infantil. En 2013 la Procuraduría General de la República (PGR) detectó 12 mil 300 páginas de ellas. La presidenta de la Comisión Unidos contra la Trata, Rosi Orozco, señala a México como el país con el primer lugar de producción de pornografía infantil, de igual forma María del Rosario Alfaro Martínez, afirma que México ocupa el primer lugar de turismo sexual, pues asegura que Acapulco y Puerto Vallarla se han convertido en el nuevo Bangkok para los pedófilos. "Antes si una persona quería tener sexo con niños, Bangkok era como el paraíso de los pedófilos ahora Acapulco se ha convertido en un lugar donde puedes encontrar a niños a través de un catálogo”, dice María del Rosario Alfaro .

LA RED OSCURA

A través de un trabajo de investigación, Código Topo evidenció el modo de operar de páginas de internet dedicadas a la pornografía infantil como la cuenta de Twitter @tote_666, la cual ya fue dada de baja. @tote_666 operaba con un bajo

perfil, subía fotografías de lo que parecieran simples letras pero que resultan links para vídeos en vivo donde se mostraban violaciones a menores desde recién nacidos hasta jóvenes de 17 años. La traducción de este twit escrito en árabe refería al abuso sexual de una niña de cinco años de edad pero al terminar el acto el video era sustituido por otras imágenes. La actividad de @tote_666 no se limitaba en distribuir pornografía infantil, además mostraba un catálogo de menores que eran vendidos en todo el mundo pues interactuaba con usuarios de países donde se habla español, inglés, árabe, japonés y turco. Cada día hay más apertura de páginas de pornografía infantil, y hay varios lugares de nuestra República en donde la producen y va a todo el mundo, afirma, Rosi Orozco, presidente de la Comisión Unidos contra la Trata la cual ha documentado por los testimonios de las víctimas que en México operan organizaciones internacionales como en los giros negros donde se ha encontrado la conexión con las mafias rusas y donde se han encontrado a jóvenes víctimas de trata de personas originarias de Centroamérica, Europa, Asia y diversos países.

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52 FRANCISCO Y

UN ENCUE

GIGAN El Papa anunció su gira en la que expondrá ante derechos humanos

POR FRED ÁLVAREZ codigo.topo@gimm.com.mx

Por fin, la mañana del 17 de noviembre, el papa Francisco anunció oficialmente su viaje a Estados Unidos, dijo en un mensaje de 40 segundos en italiano: “Deseo confirmar que, según los deseos del Señor, en septiembre de 2015 iré a Filadelfia para el Encuentro Mundial de Familias”. Los aplausos de las personas que participaban en el Aula del Sínodo en el Congreso internacional e interreligioso sobre la complementariedad entre el hombre y la mujer, promovido por la Congregación

para la Doctrina de la Fe, los Pontificios Consejos para la Familia, para el Diálogo Interreligioso y para la Promoción de la unidad de los cristianos no se hicieron esperar. La noticia fue la principal en medios impresos y noticieros en el mundo y en las páginas electrónicas y redes sociales. Francisco estará en América varios días. Nada que ver con su viaje relámpago de tres horas y media que recientemente hizo a al Parlamento Europeo en Estrasburgo, Francia. En el transcurso de los 20 meses que lleva en su pontificado, Bergoglio ha

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viajado a Oriente Medio –Jerusalén–, Albania, Corea del Sur, Brasil, Estrasburgo, y recientemente a Turquía, entre otros países. El viaje papal a EU al igual que todos tendrá la característica de ser pastoral, por lo tanto nada que ver con una visita oficial ni mucho un viaje de Estado. Será ésta la primera visita del papa Francisco a EU y la cuarta que hace un papa –de 266 que han existido–a esa gran nación donde una mayoría de personas han abandonado el catolicismo, al grado de que muchos templos han sido cerrados, algunos incluso han sido

53 SU VISITA A EU

NTES a la Unión Americana Obama el respeto de los de los migrantes vendidos. La crisis se ha debido fundamentalmente a cuestiones de tipo moral. Además los obispos norteamericanos siguen las reglas vaticanas y son escépticos en cuestiones como parejas en unión libre, matrimonios homosexuales y la comunión de divorciados vueltos a casa. Además de que muchos sacerdotes han cometido crímenes contra niños. Recordemos el caso de la diócesis de Boston. Para algunos especialistas la visita a EU es una esperanza para los millones de católico, la mayoría por cierto de origen hispano. Thomas Groome, de la Escuela de Teología del Boston College, dice que

buena parte de los fieles norteamericanos tienen la sensación de que con este Papa estamos de nuevo en el camino. Por eso la visita es clave. El último papa que visitó EU fue Benedicto XV, en abril de 2008. Gobernaba entonces George W. Bush. Aquel viaje tenía dos objetivos, a decir de Ratzinger: “el primero es la visita a la Iglesia que está en América (...) la diócesis de Baltimore, hace 200 años, fue elevada a arquidiócesis metropolitana y al mismo tiempo nacieron otras cuatro diócesis: Nueva York, Filadelfia, Boston y Louisville....“ Y “también forma parte de esta visita

el encuentro interreligioso y el encuentro ecuménico, en particular también un encuentro en la sinagoga con nuestros amigos judíos, en la víspera de su fiesta de Pascua....“ Y “El segundo objetivo es la visita a las Naciones Unidas. También aquí hay un motivo particular: han pasado sesenta años desde la Declaración universal de derechos humanos.” En efecto, Benedicto XVI estuvo en una vista de tres horas en la ONU. Tras la introducción del secretario general, Ban Ki-moon, el P´apa tomó la palabra ante la asamblea general -como ya lo hicieran antes que él Pablo VI y Juan Pablo

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ENTRO DE

II- para afirmar que los derechos humanos se basan "en la ley natural inscrita en el corazón del hombre". La ONU es una institución laica pero su lenguaje es la fe, afirmó Ki-moon, al presentar a Benedicto XVI ante la Asamblea General. En aquella ocasión, el secretario general dijo que la ONU tiene seis idiomas oficiales (inglés, francés, en español, en árabe, en chino y ruso), pero no una religión oficial. No tenemos una capilla, pero sí una sala de meditación, agregó Ki moon. Benedicto XVI fue escuchado por tres mil asistentes, y para despedirse dijo que deseaba saludar a todas las naciones aquí representadas en las lenguas oficiales: “Paz y prosperidad con la ayuda de Dios. Gracias.” ¡Seguramente Francisco estará en Nueva York y hablará ante la ONU en español! VARIAS INVITACIONES AL PAPA La primera invitación formal al papa Francisco para visitar EU, concretamente a hablar en la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, como hicieron Pablo VI, Juan Pablo II y Benedicto XVI. Fue del Secretario General de la Or-

de todas las ideologías y puntos de vista religiosos en Estados Unidos y a través de un mundo cambiante”, dijo el legislador en un comunicado. Indicó que el llamado del jerarca de la Iglesia católica a favor de los más vulnerables, “los enfermos, los discapacitados, los desempleados, los pobres y los que no han nacido, ha despertado corazones en cada continente”. “Su discurso ante una sesión bicameral como jefe de Estado, honraría a nuestro país (...) y ofrecería una excelente oportunidad para los estadunidenses así como a las naciones del mundo para escuchar su mensaje”, agregó. Por separado, la líder demócrata en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, se dijo complacida por la invitación de Boehner. “Inspirado por San Francisco de Asís o por San José, el Papa Francisco ha vivido sus valores y mantenido su promesa de ser una fuerza moral para proteger al pobre y al necesitado, para servir como campeón de los menos afortunados y promover el amor y entendimiento entre la fe y las naciones”, indicó. Si se concreta esta visita será histórica, ya que nunca un Papa ha visitado el Capitolio. Además de que en ese lugar no habla-

El jueves 27 de marzo de 2014, Francisco recibió a Barack Obama, con quien dialogó sobre temas como la libertad religiosa

ganización de las Naciones Unidas, Ban- Ki-moon, la mañana del 9 de abril de 2013, cuando apenas iniciaba su pontificado. Un año después, el 13 de marzo de 2014, el presidente del Congreso de EU, el republicano John Boehner, invitaba al líder religioso para hablar ante una sesión conjunta del Legislativo en la visita que el pontífice realice en septiembre de 2015. La invitación formal de los congresistas republicanos responde a la inspiración que ha tenido el mensaje pastoral de misericordia, perdón y solidaridad del papa Francisco entre los millones de estadunidenses. “Su enseñanza social, arraigada en el Evangelio, ha motivado ya la reflexión y el diálogo entre la gente

rá de la virgen ni de los santos, sino entre otras cosas de los migrantes, y de la paz mundial. Como sabemos pocos días después, el jueves 27 de marzo de 2014, Francisco recibió al presidente de EU Barack Obama, con quien dialogó de manera cordial sobre una serie de importantes temas como la libertad religiosa, los conflictos internacionales, la trata de personas, el derecho a la objeción de conciencia y la defensa de la vida, entre otros. Aquel encuentro casi duró una hora, para ese momento la reunión más larga de Francisco con un jefe de Estado. Y aunque en la sala había dos intérpretes, Francisco habló en español, no en italiano como acostumbra en esas reuniones.

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Comenzaron la charla con un fuerte apretón de manos ¡Bienvenido, señor Presidente!, le dijo el papa jesuita en buen inglés; ¡es un gran honor. Soy un gran admirador suyo. ¡Muchas gracias por recibirme!, respondió Obama y le comentó de inmediato que “la última vez que vine a visitar a su predecesor (Benedicto XVI) lo hice con mi esposa y mis hijas”. ¡El encuentro fue histórico; quizá sea el más productivo que ha tenido el Papa con un Jefe de Estado! Ambos líderes intercambiaron sus opiniones sobre diversos temas internacionales, expresando su esperanza de que los lugares en donde hay conflicto exista un gran respeto por el derecho humanitario e internacional y que todas las partes involucradas puedan llegar a una solución negociada. En cuanto a las relaciones bilaterales y los asuntos que tienen que ver con la cooperación entre el Estado y la Iglesia, conversaron sobre aspectos relevantes para la Iglesia en EU. Entre ellos están el derecho a los ciudadanos a la libertad religiosa, el derecho a la vida y la objeción de conciencia, así como el asunto de la reforma migratoria. Por cierto, un día antes de ese encuentro la niña Jersey Vargas se brincó las vallas en la Audiencia General que cada miércoles celebra el papa Francisco en la Plaza de San Pedro, y tuvo la fortuna de hablar con el papa a favor de los migrantes que viven en la zozobra en EU. La petición concreta al Papa fue que le dijera al presidente Obama que frene las deportaciones que separa cada año a cientos de familias latinoamericanas. Y el Papa cumplió habló con Obama sobre la niña Vargas. Un asunto final fue el de la lucha contra el tráfico de personas en todo el mundo. La invitación formal a visitar el jardín de las Rosas. Después intercambiaron regalos, Obama le regaló al jesuita un estuche con algunas semillas de árboles y especies que crecen en el jardín de la Casa Blanca. “Si tiene la posibilidad de venir a la Casa Blanca podría también visitar el jardín”, le dijo Obama en lo que significó una invitación informal al Pontífice, quien contestó en español con un diplomático tono

Fotos: AP

afirmativo: "cómo no". Cuando el Presidente John Adams fijó su residencia en la Casa Blanca el 1 de noviembre de 1800, justo el segundo día de estancia le escribió una carta a su esposa Abigail, que contenía una oración para la casa. Adams escribió: “Rezo al Cielo para que otorgue las mejores bendiciones a esta casa, y a todos los que en adelante la habiten. Ojalá que sólo hombres sabios y honestos gobiernen siempre bajo este techo”. Seguramente Francisco reiterará esas bendiciones. Barack Obama afirmó el compromiso del Papa con la justicia social es un desafío para todos y resaltó la “gran autoridad moral” del Santo Padre y el hecho de que no

sólo predique el Evangelio, sino que dé el ejemplo viviéndolo. LAS OTRAS INVITACIONES Ese mismo mes de marzo de 2014, el alcalde de Filadelfia Michael Nutrir, el gobernador de Pensilvana Tom Corbett y el arzobispo de Filadelfia Charles Chaput, se reunieron con Francisco, y de nuevo reiteraron la invitación. Semanas después asesores del Papa recorrieron Filadelfia para tener más información. Y apenas a principios de noviembre de 2014, más de 100 mil niños de escuelas católicas de Filadelfia enviaron cartas hechas a mano pidiéndole a Francisco que vaya a EU. Se estima pues que el pontífice irá también a Nueva York y Washington, pero funcionarios del Vaticano

se negaron a confirmar esos viajes. Hasta ahora lo único que sabemos es que Jorge Mario Bergoglio estará en el Encuentro Mundial de las Familias en la ciudad de Filadelfia los días 22 al 27 de septiembre de 2015. Por cierto, monseñor Charles Chaput, quien será el anfitrión agradeció a Dios por el regalo del viaje del Papa y afirmó que esta visita transformará los corazones de católicos y no católicos. “¡Hoy es un gran día de alegría para nuestra Arquidiócesis, nuestra ciudad, nuestra comunidad y nuestro país!, dijo cuando fue oficial la noticia. Llamó a los fieles a compartir con los demás este momento “histórico y estimulante”, pues “Es la respuesta a las incontables oraciones de tanta gente que pidió a Dios guiar

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Francisco tocará una serie de temas importantes en su agenda durante su reunión con Obama.

Descarga en tu smart phone el momento en que el Papa Francisco hizo el anuncio de su viaja a la Unión Americana.

al papa Francisco a Filadelfia, la culminación de muchos meses de anticipación esperanzada y de cumplimiento de mi confianza de que el Santo Padre nos honraría con su presencia el próximo año”. Expresó su cercanía y admiración por el ahora papa desde que lo conoció en 1997 durante el Sínodo para las Américas. “Independientemente de las diferencias confesionales, miles de millones alrededor del mundo han sido atraídos por este Papa”. En ese sentido, aseguró que el Encuentro Mundial de las Familias está abierto “a todos quienes tienen un corazón generoso”. La visita del Papa, aseguró, transformará no sólo “el espíritu de la vida católica en nuestra región, sino de nuestra comunidad entera. Será un momento distinto a cualquier otro”. El Encuentro Mundial de las Familias se realiza cada tres años y fue instituido por san Juan Pablo II en 1994, el Año de la Familia. ¿Y MÉXICO? El viaje quizá a la frontera de México con EU: ¿Ciudad Juárez? Aquella tarde del sábado 7 de junio de 2014, cuando Francisco recibió la invitación formal del presidente Enrique Peña Nieto para asistir a México no lo pensó dos veces y aceptó de inmediato. En su mensaje a los medios, el presidente Peña dio los detalles del encuentro privado: “Él (el papa) ha aceptado la invitación y ha dejado ser consideración del momento en la que eventualmente esta visita se haga a México, pero sin duda, esto es motivo de gran alegría.” Y de inmediato agregó: “Le he expresado que el pueblo de México es, en su gran mayoría, un pueblo católico, a lo que por cierto él ha respondido que es católico, pero es especialmente guadalupano. Empero, para no herir susceptibilidades sobre todo con los grupos cristianos evangélicos, subrayó que “México es un Estado laico que no significa un Estado antirreligioso, sino todo lo contrario, un Estado en el que se preserva y se respeta la libertad de credo, de culto y que el gobierno está para ser garante de este derecho que consagra nuestra Constitución.” (Véase Código Topo, de Excélsior, 7 de julio de 2014.).

Francisco hizo el anuncio de su gira por la Unión Americana durante una serie de conferencias en el Vaticano el 17 de noviembre pasado.

Charles Chaput (izquierda) es el arzobispo de Filadelfia y quien tendrá un papel protagónico en la visita papal a EU.

Aspecto de una de las pláticas dadas por Francisco en la Reunión Mundoal de las Familias.

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VIDEO DEL ANUNCIO

Días después- el 18 de junio- Irene Savio, corresponsal del periódico Reforma en Roma, publicó que la visita del papa Francisco a México puede ser una realidad y podría ser en el Norte del país, muy cerca de EU. “En los próximos días mantendremos los primeros encuentros sobre el asunto. Sin duda es una posibilidad que no se puede descartar (que el Papa viaje al norte de México)”, explicó a la periodista una fuente del gobierno mexicano (quizá el embajador Mariano Palacios Alcocer) que habló bajo anonimato. “Es altamente probable que pudiera darse. Pero todavía estamos en el ámbito de la especulación, de las hipótesis”, agregó –la fuente-, al explicar que todavía no se ha concretado ningún detalle de la visita papal. Seminario sobre migración en México: nada es casual. Pero esa señal era el anuncio de que algo se estaba preparando en México, ya que quien sí viajó a México días después –13 al 15 de julio– en visita de trabajo fue el cardenal Pietro Parolin, secretario de Estado de la Santa Sede. Vino “para dar continuidad al diálogo político de alto nivel” y encabezar las sesiones del Coloquio México-Santa Sede sobre Migración Internacional y Desarrollo, que se llevó a cabo en el edificio de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Y seguramente aprovechó para ver las condiciones de una visita de Francisco a México en septiembre de 2015. Sobre eso no se dijo nada... pero seguramente el tema se abordó en privado. La nota en el Coloquio empero, fue el mensaje del papa Francisco sobre los niños migrantes: “Es un fenómeno que trae consigo grandes promesas junto a múltiples desafíos. Muchas personas obligadas a emigrar sufren y a menudo, mueren trágicamente; muchos de sus derechos son violados, son obligados a separarse de sus familias y lamentablemente continúan siendo objeto de actitudes racistas y xenófobas”. Como sabemos esa situación se ha convertido en un problema grave para las autoridades estadunidenses e incluso llevó a la administración del presidente Barack Obama a solicitar al Congreso de aquel país un paquete especial de tres

mil 700 millones de dólares para atender la gravedad del asunto. Sobre este tema, Obama está muy al pendiente. Recientemente dio un manotazo en la mesa para provocar a que el Congreso legisle sobre los migrantes. Por lo pronto la noche del 20 de noviembre emitió una reforma administrativa que beneficiará a cuatro millones de compatriotas. Es la medida migratoria más importante en casi 50 años. Una medida a la que el republicano John Boehner ha bloqueado. De eso hablará Francisco si decide ir al capitolio. INVITACIÓN A CD. JUÁREZ Después de la reunión del papa con Enrique Peña Nieto, quien primero alzó la mano fue el presidente municipal de Ciudad Juárez, Enrique Serrano Escobar, quien informó que ha enviado dos cartas a la Santa Sede para que Francisco –con ocasión de su viaje a México-, visite esa localidad fronteriza con Estados Unidos por ser “exponente” en el tema migratorio. El presidente municipal indicó que no ha tenido respuesta ya que la agenda del Vaticano sobre visitas e invitaciones es muy amplia. Indicó que de darse esta visita, se le brindaría a Francisco toda la

una carta-invitación al papa Francisco para que visite la región fronteriza durante su gira estadunidense programada para el año próximo. “Espero que tenga a bien ver una gran oportunidad y responder a esta petición que le hacen los obispos de una región y, no sólo de una Diócesis. Esperemos pueda firmar los esfuerzos que hemos tenido para trabajar juntos tras fronteras, tras montañas”, dijo monseñor Seitz en una conferencia de prensa. “Si el papa accede a nuestra invitación no sabríamos en cuál ciudad de la región estaría puede ser (Ciudad) Juárez, que es una de las más grandes ciudades de esta zona”, dijo el prelado, quien incluso expresó que por el momento los tres obispos —Renato Ascencio León, de Ciudad Juárez, Óscar Cantú, de Las Cruces, Nuevo México, y él— están en la misma sintonía y su deseo es recibir en la región fronteriza al Santo Padre. Conocido a nivel internacional como uno de los propulsores de la reforma migratoria, el obispo Mark J. Seitz, consideró que el presidente Barack Obama tiene derecho como titular del ejecutivo de utilizar su posición y dar respuesta a los millones de inmigrantes

Los primeros que han invitado al Papa a México fueron los obispos mexicanos, a través de la Conferencia del Episcopado Mexicano

información sobre el fenómeno migratorio en esta ciudad fronteriza. Pero a decir verdad los primeros que han invitado al papa a México fueron los obispos mexicanos, quienes a través de la Conferencia del Episcopado Mexicano enviaron una misiva en abril de 2013 a la Santa Sede, a través de la Nunciatura Apostólica, donde manifiestan que una visita eminentemente pastoral, sería una oportunidad para consagrar el Pontificado a Santa María de Guadalupe y encomendar el Continente de la Esperanza a la Patrona de América. Y todavía más, recientemente el obispo de El Paso, monseñor Mark J. Seitz, anunció que en conjunto con sus homólogos de Juárez y Las Cruces ha enviado

indocumentados. “Él (Obama) tiene la autoridad y la posición para mejorar la situación de todos los refugiados inmigrantes ante la falta de respuesta del Congreso. Él sabe que tiene todo el derecho de hacer lo que le permita la Constitución”, precisó En el mismo sentido está el arzobispo de Los Ángeles, Mons. José H. Gómez, y muchos más. La visita promete mucho...y vale la pena ahorrar para intentar ir a ver a ese hombre que está cambiando la Iglesia católica en el mundo. Seguramente en la visita papal a EU estará en primera línea la niña Jersey Vargas, y muchas, muchas personas más. ¡Bienvenido a América papa Francisco!

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58 El anuncio de Obama tiene una lectura electoral de cara a 2016.

ESTADOS UNIDOS

EL FONDO ELECTORAL DE LA REFORMA MIGRATORIA Los efectos de la regularización de los indocumentados anunciada el 20 de noviembre por Barack Obama se sentirán hasta 2016, cuando los aspirantes a la Casa Blanca fijen sus posturas L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

codigo.topo@gimm.com.mx

os efectos de la regularización de personas indocumentadas anunciada el pasado 20 de noviembre por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, podrían sentirse hasta 2016, y los aspirantes a la Casa Blanca ya fijan posición sobre el tema de la inmigración, clave para el creciente número de votantes latinos. Rompiendo su prudencia habitual, la exsecretaria de Estado Hillary Clinton solo esperó unos minutos tras la alocución de Obama para enviar un raro comunicado en el que respaldó sin ambigüedades el plan del Presidente. “Apoyo la decisión del presidente de comenzar a arreglar nuestro deshecho sistema migratorio y dedicar los limitados recursos a deportar a los criminales y no a las familias”, dijo Clinton, quien, sin anunciarlo oficialmente, prepara su segunda candidatura presidencial, tras ser derrotada en 2008. Una eventual rival en las primarias del Partido Demócrata, la senadora de izquierda Elizabeth Warren, también hizo frente común con Obama, y acusó a los adversarios republicanos de bloquear en el Congreso las iniciativas de reforma migratoria. Frustrado tras el fracaso en la Cámara baja de un proyecto de reforma aprobado en el Senado, Obama anunció el pasado jueves medidas que protegerán de la deportación a unos cinco millones de inmigrantes indocumentados. Los beneficiarios del programa recibirán a partir de la próxima primavera boreal un permiso de trabajo por tres años y, por tanto, válido hasta 2018. El sucesor de Obama asumirá el poder en enero de 2017 y no podrá evitar pronunciarse sobre la eliminación o la renovación del programa y, por ende, sobre la suerte de los indocumentados cuya situación quedará regularizada en ese periodo. DIVISIÓN REPUBLICANA El Partido Republicano está dividido sobre qué hacer con los 11 millones de indocumentados que viven en Estados Unidos. Los dirigentes del partido y los legisladores moderados abrieron en 2013 tímidamente la puerta a una legalización gradual, e incluso al acceso a la ciudadanía. Los republicanos calculan que para conquistar la Casa Blanca su candidato debe seducir a más votantes latinos que en 2012, cuando solo 27% votó por el republicano Mitt Romney.

MÉXICO MOSTRÓ APOYO El presidente de México, Enrique Peña Nieto, y el de Estados Unidos, Barack Obama acordaron trabajar conjuntamente para el “éxito” de las nuevas medidas migratorias recién decretadas por el mandatario estadounidense. Peña Nieto “expresó la plena disposición de su gobierno para apoyar el éxito de las medidas anunciadas, que tienen el potencial de beneficiar a un número muy significativo de mexicanos en Estados Unidos”, señaló la Presidencia en un comunicado. El mandatario le dijo a Obama que ya instruyó a los 50 consulados mexicanos en Estados Unidos que “apoyen y brinden la atención necesaria” a los mexicanos en el país, “que ya son parte de la comunidad estadunidense y que estén en la posibilidad de beneficiarse de esta decisión”. De su lado, Obama le manifestó a Peña Nieto “su interés porque ambos gobiernos trabajen conjuntamente para informar el alcance de las medidas ejecutivas y de la población que podría ser beneficiada con ellas”.

La Casa Blanca emitió poco después un comunicado según el cual ambos presidentes quieren que sus países trabajen juntos en Centroamérica para atender “los factores subyacentes que impulsan la migración desde la región a México y Estados Unidos e impedir el tráfico de inmigrantes, incluido el tráfico de niños no acompañados”. En Estados Unidos viven cerca de 11.5 millones de personas indocumentadas, de las cuales -según expertos- el 60% son mexicanos, la comunidad más importante entre los 52 millones de hispanos en EU. La reforma del sistema migratorio fue una de las principales promesas de campaña de Obama, tanto en 2008 como en 2012, pero una serie de reveses en el Congreso lo llevó -dos años antes del fin de su mandato a actuar por decreto, sin esperar la hipotética aprobación de una ley. Cada año, las autoridades fronterizas estadunidenses atrapan a una media de entre 350 mil a 365 mil indocumentados. Los mexicanos son mayoría entre los deportados.

Fotos: AP

DE LA REDACCIÓN

Los indocumentados que tengan hijos estadunidenses o permiso de residencia, tendrán la posibilidad de legalizarse, a fin de obtener un permiso de trabajo temporal y evitar la deportación.

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60 Dos de cada tres estadunidenses latinos conocen un

amigo o familiar indocumentado, según las encuestas más recientes Para el creciente electorado latino, determinante en las victorias electorales de Obama en 2008 y 2012, la inmigración es una prioridad. Dos de cada tres estadunidenses latinos conocen un amigo o familiar indocumentado, y para 67% la inmigración era el tema principal en los comicios legislativos de inicios de noviembre, según encuestas. “Nadie que prometa derogar estos decretos será elegido presidente en 2016”, predijo en Twitter David Axelrod, exasesor de Obama. Pero los más conservadores rechazan de plano una MILLONES “amnistía” y prefieren hablar De hispanos de reforzar la extensa frontehabitan en la ra con México. Unión Americana Sin consenso sobre el fondo del asunto, los republicanos se concentran en indignarse por lo que consideran un abuso de poder de Obama, quien a sus ojos escogió hacer por decreto lo que solo es posible a través de una ley del Congreso. MILLONES "El presidente Obama no De está por encima de la ley y no indocumentados tiene derecho a decretar una viven en Estados amnistía", dijo el senador Unidos Rand Paul, un favorito de la tendencia ultraconservadora Tea Party para 2016, sobre el plan de Obama de proteger de la deportación a inmigrantes sin papeles. "No me pondré a un lado ni dejaré que el presidente POR CIENTO eluda al Congreso y nuestra De los Constitución", añadió. indocumentados Rechazar el plan de Obaen EU son ma enconaría al electorado mexicanos latino contra Paul y, sin embargo, para ser el candidato del partido, los aspirantes republicanos deben superar la prueba de las primarias, en las que el apego a los valores conservadores resulta decisivo. El ala derecha de los republicanos planea en el Congreso represalias presupuestarias, pero la estrategia podría provocar un cierre administrativo del gobierno, un riesgo para la imagen del partido, que en enero controlará las dos cámaras legislativas luego de una apabullante victoria

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Para algunos sectores, el anuncio de Barack Obama llegó tarde.

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61 LA JUSTICIA OFRECIDA POR OBAMA El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, prometió un sistema “más justo” para que unos cinco millones de inmigrantes indocumentados puedan resolver su situación sin ser deportados, permitiéndoles buscar permisos de trabajo y “salir de la sombra”. “Tomaré medidas para administrar responsablemente la situación de los millones de inmigrantes indocumentados que viven en nuestro país”, dijo Obama durante un discurso de unos 15 minutos pronunciado en la Casa Blanca el pasado 20 de noviembre

ABANICO DE MEDIDAS

Los indocumentados que tengan hijos con nacionalidad estadunidense o

Fotos: AP

permiso de residencia, tendrán la posibilidad de legalizarse a fin de obtener un permiso de trabajo temporal y evitar la deportación. Flexibilización de los criterios para el programa Acción Diferida para Llegados en la Niñez (DACA, en inglés), originalmente adoptado en 2012, para aumentar la cantidad de beneficiarios. Se contempla el refuerzo de la seguridad fronteriza, con el fortalecimiento de las agencias encargadas. Al mismo tiempo, la Casa Blanca creó un Grupo de Tareas para Nuevos Estadounidenses, que se concentrará en “estrategias federales para integración de inmigrantes”.

Según la iniciativa, habrá la flexibilización de los criterios para el programa Acción Diferida para Llegados en la Niñez (DACA, en inglés), originalmente adoptado en 2012, para aumentar la cantidad de beneficiarios.

en las elecciones parlamentarias del 4 de noviembre. Otros dos republicanos con la vista en la Casa Blanca, el senador Marco Rubio y el exgobernador Jeb Bush, ambos de Florida (donde 23% del electorado es hispano), se ubicaron en 2013 en el campo de los reformadores. Bush dijo que las medidas de Obama

El exgobernador Jeb Bush dijo que

las medidas de Obama son “desacertadas”

son “desacertadas”, pero también señaló en un comunicado que la "acción debe venir en forma de una reforma integral bipartidista aprobada en el Congreso". “Debemos demostrarle a los estadunidenses que somos el partido que aborda los desafíos serios y construye amplios consensos”, añadió el controvertido político republicano.

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ENTREVISTA A IVÁN BAUTISTA, GANADOR DEL PREMIO NACIONAL DEL DEPORTE

LECCIÓN DE VIDA... Y CLAVADOS POR SAÚL TRUJANO

saul.trujano@gimm.com

l pequeño pueblo de Calnalí, Hidalgo, un lugar separado en dos por el río, es el lugar donde comenzó la historia de Iván Bautista Vargas, un “provinciano” que trabajaba de ´viene viene´ afuera del entonces estadio azulgrana para ayudar con los gastos de su carrera, luego llegó lMSS y se enamoró de los clavados, deporte que lo ha llevado dos veces a Juegos Olímpicos con saldo de un par de medallas y una deuda que quiere saldar en el futuro: que sus atletas derroten a los chinos y ganen el primer lugar en Río 2016. Iván Bautista es el segundo de siete hermanos, la mayoría dedicados al magisterio, que también fue la profesión de su padre. Cursó la primaria en la zona de

la Huasteca, para la secundaria fue internado en Huachapan y para la preparatoria se fue a Pachuca en una familia que crió seis hombres y una mujer, “todos tienen una profesión, teníamos que emigrar para prepararnos”. El camino hasta la preparatoria fue similar al de sus hermanos, con quienes vivía en Pachuca en una casa de la familia. Hacía adelante estaba el reto mayor, “a un profesor con seis hijos el sueldo no le alcanza”, recuerda Bautista. Iván Bautista decidió entonces inscribirse en la Escuela Superior de Educación Física (ESEF), no había sido su primera opción; pero le generaba satisfacción hacer algo práctico que, circunstancias de la vida, le llevaron años después a ser de los pocos licenciados en Educación Física en ser condecorados en dos ocasiones como mejor entrenador en el Premio Nacional de Deportes (2010 y 2014).

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“No me quedé en Pachuca porque yo quería hacer algo práctico. Primero le quise entrar a la milicia de piloto aviador pero no pude, luego de federal de caminos pero no se pudo, luego de judicial y me dijo mi padre ‘qué quieres, le dije algo práctico’”, recuerda Bautista. “Él tenía un compadre que en México trabajaba de profesor de educación física y así es como llego a la Escuela Superior de Educación Física”, evoca. Trasladó entonces su vida a la ciudad de México, ayudado por su abuelo. “Él es quien me paga casi la carrera, murió pero me dejó una cuenta bancaria de donde nos íbamos ayudando poco a poco”, revela Iván a Código Topo. “Entre esa cuenta y trabajando, hasta de acomodar carros o de lo que fuera, buscaba dinero para sacar mi carrera. No tenía pena por hacer algún oficio que me diera mi carrera”, presume.

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Salió de un pequeño pueblo y una familia pobre con siete hermanos, para ser uno de los mejores entrenadores de clavados en México

Bautista había ya tomado una ruta más compleja a la que él mismo se hubiera imaginado. Teniendo familiares en la capital del país, las circunstancias le llevaban a vivir con unos compañeros de la ESEF. “Tengo familia en el DF, pero como estaba recién muerto mi abuelo había problemas de herencias y entonces me las tuve que arreglar. Conocí a unos campechanos y yucatecos, con ellos compartíamos la casa”, relata. “Vivíamos al lado de la plaza de toros, por el que era el estadio del Atlante (donde jugaba el Atlante, ahora el estadio Azul) en la colonia Nápoles. Los domingos llegaban los carros de los ricos, y pues nosotros los acomodábamos”, cuenta. Se tituló como licenciado en educación física, trabajó 12 años en clase directa por las mañanas y en las tardes iba a un deportivo del IMSS para “estar lo que me apasiona, que son los clavados”. Ahí

Llevamos una ventaja sobre los demás, que son los principios o valores que los padres provincianos dan a sus hijos. Hay muchas desventajas como tecnología y acceso al aprendizaje más significativo, pero una cosa por otra.” IVÁN BAUTISTA ENTRENADOR DE CLAVADOS

llegó porque uno de los compañeros con los que compartía vivienda había comenzado a hacer el servicio social. “Llegué en 1993 a hacer mi servicio social en la clínica 23 del IMSS, la que está en Eduardo Molina y San Juan de Aragón. Ahí conocí los clavados y ahí me quedé”, presume Bautista, quien convivió al lado de Jesús Mena (medallista olímpico de bronce en 1988 y hoy director de Conade), a Marijose Alcalá y a Fernando Platas. Los entrenadores eran Roberto González y Jorge Rueda. Este último tenía una historia similar a la de Bautista: entrenador de clavados sin haber sido clavadista. Por esa razón le interesaba que las nuevas generaciones de instructores vivieran el riesgo y supieran lo que representa tirarse desde la plataforma o el trampolín. La receta era clara, tenían que ejecutar clavados durante un año.

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64 “Me di unos fregadazos porque Jorge Rueda nos subía y decía que sintiéramos lo que siente un clavadista, eran buenos trancazos, puro ranazo, puro espaldazo porque este es un deporte de iniciación temprana”, recuerda Iván. Durante los primeros años se mantuvo como aprendiz sin sueldo y con el pago por horas clase como ingreso principal. Con la necesidad económica como una prioridad por estar casado desde los 25 años y el gusto como una alternativa. “En esos momentos depende mucho del carácter de la persona por querer hacer algo, y de la educación de los padres. Hay personas que tienen poco éxito y empiezan a buscar echarle mano a la corrupción”, cuenta Bautista. “Me invitaban a que procediera de esa forma, pero yo tenía bien inculcados los valores de mis padres, eso creo que es una ventaja de ser provinciano”, afirma. “No me sentía menos ante nadie, eso y el carácter es una buena combinación de poder. Así ha habido personajes como Benito Juárez y otros personajes que han llegado muy lejos”, dice Bautista sobre su referente ético de aquellos años. “Es la imagen que más admiro”, admite a la distancia. Con el tiempo, la paciencia y las circunstancias le llegó una nueva oportunidad a Iván Bautista. Con la recomendación de Ivar Sisniega. “Carlos Andrade (entonces director de Consejo estatal del Deporte en Jalisco) buscaba cómo ganar la Olimpiada y una estrategia fue alimentar los clavados. Llegué aquí (Guadalajara), en octubre del 2005, con 10 atletas. Para 2006 ganamos la primera Olimpiada Nacional con 18 medallas de oro de 24 disputadas y eso fue una clave para que ganáramos como estado”, cuenta Iván. El paso no era sencillo porque tuvo que emprender un cambio, salirse del sistema en la ciudad de México y arriesgarse en un proyecto que tenía la incertidumbre de la novedad. “Uno entiende que tienes que salirte de cierto sistema para emprender algo nuevo y así lo hice en 2005. Rueda vio mi potencial, me dijo que podía llegar lejos, me dio dos que tres consejos, me decía que iba a llegar, pero yo no le entendía en ese momento a qué se refería”, evoca Bautista. Iván se convirtió poco a poco en un especialista para detectar niños con talento, clavadistas cuyo fenotipo permita ser competitivos con los mejores del mundo. “Lo más importante para dar un buen resultado es la genética, el talento hay que detectarlo, hay que buscarlo, trabajarlo cuidarlo para que llegue en el tiempo que le corresponda a dar lo mejor por su país. Todo entrenador quiere eso, es como un sueño”, afirma.

Se necesita tener una trayectoria en la vida, un experiencia, haber batallado un poco para aprender, tener unos buenos valores y principios de familia porque es muy fácil en la actualidad caer en la tentación de la corrupción. Yo tengo un dicho en la vida que es sí o no, es bueno o malo y no tengo que estar dudando si me voy por un lado u otro, eso es más fácil para decidir por cualquier cosa que se te ofrezca en la vida.” IVÁN BAUTISTA ENTRENADOR DE CLAVADOS

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Llegado a Guadalajara, Iván Bautista cuenta que en los primeros días llamó a sus atletas, se colocó frente a ellos y les advirtió cuales eran las condiciones de ese equipo recién formado: “les dije ‘voy a ir a los siguientes Juegos Olímpicos (Beijing 2008), no se con quién, tampoco se si será con ustedes; pero voy a ir’, y fue una sorpresa que fuera Germán Sánchez”. Apodado El Duva, Germán Sánchez se convirtió en el seleccionado olímpico más joven de la delegación mexicana de clavados en Beijing 2008. “Mi entrenador es Iván Bautista, tengo un gran entrenador aunque ustedes (los medios) todavía no lo conocen. No podrá estar conmigo en la competencia por las acreditaciones, pero haré una buena participación”, declaraba Sánchez en abril de 2008, unos meses antes de su primera prueba olímpica. Bautista fue parte de la delegación mexicana en 2008, las autoridades le pagaron sus gastos y fue hospedado en uno de los hoteles externos porque las acreditaciones para la villa estaban copadas por los gigantes de aquel momento: Ma Jin (entrenadora de Paola Espinosa) y Jorge Reda (entrenador de Yahel Castillo). “Es una de las mejores historias de mi vida, la primera vez no se olvida”, recuerda Iván. “No sé cómo le hice, pero me metí a la competencia porque no tenía yo acreditación. Cuando pisé la alberca dije ‘aquí hay puro lobo de mar’. En ese tiempo Germán ya hacía cuatro y media vueltas adentro (clavado de alto grando de dificultad), me veían como ‘este todavía no camina y ya quiere brincar’. Yo los vigilaba y dije aquí está la riqueza, era la oportunidad porque ya estaba todo y sólo había que buscar los elementos para trabajar”, recuerda. Fue momento de una nueva promesa y autocompromiso: “Dije ‘aquí es una fiesta y no quiero regresar sin resultados. Quiero hacerlo lo mejor posible por mi país y por mi cada que me pare en algún lugar, quiero un resultado de medalla o estar por lo menos en finales’”. Volvió a Guadalajara para buscar la pareja de Germán Sánchez. Encontró a Iván Garíca, El Pollo, un chico irreverente y destrampado; pero de talento irracional. Bautista se encargó de formar una pareja de miedo, con cualidades físicas y equilibrio de caracteres porque Germán Sánchez es la tenacidad y responsabilidad en persona. En un deporte atascado de grillas, Bautista logró que sus niños fueran competitivos a partir del Mundial de Roma 2009. De a poco fue desbancando el dominio de Rommel Pacheco y se quedó con los dos boletos a los Juegos Olímpicos de Londres. Ahí cumplió la promesa, ganó la medalla de plata.

Mi esposa lo entiende un poco más, mi hija no tanto porque la he dejado mucho tiempo sola. Pero son gajes del oficio, no es que no se pueda arreglar, es difícil de controlar; pero no quito el dedo del renglón.” IVÁN BAUTISTA ENTRENADOR DE CLAVADOS

Fotos: Mexsports/Especial

Germán Sánchez e Iván García, ganaron la medalla de plata en Londres 2012 bajo la batuta de Iván Bautista.

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Mientras sus muchachos y familiares festejaban, Iván Bautista se refugió en un restaurante de comida mexicana pegado a la villa de atletas. Festejó a su manera, como provinciano, y algunos días después salió a dar entrevistas: “mis atletas ahora deben tener pies de plomo, evitar que se les suba el humo a la cabeza”. Jóvenes veinteañeros rodeados de dinero y fama era una alarma, a lo que se sumaba la obligación moral de cumplir una promesa que le había hecho al pollo: si ganas la medalla olímpica, te dejo comprar el coche de lujo que quieres. Iván García compró ese auto, apareció en revistas del corazón y siguió entrenando. Este año ganó la única medalla de México en la Copa del Mundo de clavados y por ellos recibió el Premio Nacional de Deportes. “Ha sido una temporada muy larga, desgastante; pero así sabíamos que sería desde un principio, tengo al mejor entrenador del mundo y estamos preparados”, dijo antes de ganar sus medallas en los Juegos Centroamericanos y del Caribe del mes pasado. “Viene el 2015, es el año importante, hay que estar a tope”, añadió. Bautista dijo hace unos años que tenía la deuda de descubrir una Paola Espinosa, encontró y preparó a Alejandra Orozco, que ganó plata al lado de Espinosa en Londres 2012. Aún no está satisfecho, entre risas admite que quiere más que medallas sincronizadas de plata: “Tu lo sabes, me falta la de oro”. En Río, en 2016, tendrá una nueva oportunidad.

DE LA REDACCIÓN editor@codigotopo.com.mx

El apodo de Chespirito para Roberto Gómez Bolaños nació en alusión a que escribía como Shakespeare, pero fue, también, el prinicpio de sus populares personajes cuyos nombres comenzaban con ese dígrafo, eliminado del abecedario español. Chavo del 8; Chapulín Colorado; Doctor Chapatín; Chómpiras; Chaparrón Bonaparte; Vicente Chambón; Chilindrina; Chimoltrufia; chispoteó; chanfle; chiripiorca; chusma... el vocabulario popular se nutrió de nombres y frases memorables que representan parte del legado del genial cómico mexicano. L U N E S 8 D E D I C I E M B R E D E 2 0 1 4 : C ÓDIGO TOPO

Foto: AP

Su escudo fue un corazón...