Codigo topo - mayo 2015 by Código Topo

diciembre 15

HILLARY Y SU HOUSE OF CARDS

noviembre 15

Hillary Clinton intenta por segunda vez ganar la presidencia de EU, pese a los embates de los republicanos. 48

CODIGO TOPO

Lorenzo Córdoba, presidente del Instituto Nacional Electoral, enumera las prioridades del órgano de cara a las votaciones de junio.

NÚMERO 81

Seguridad, investigación y periodismo

A pesar de la ira del gobierno turco, Francisco se unió a la conmemoración del siglo del genocidio armenio.

LOS RETOS DEL INE

mexicoconfidencial.com Jorge Fernández Menendez @J_Fdz_Menendez jfernandezmenendez

enero 15

febrero 15

marzo 15

abril 15

mayo 15

junio 15

julio 15

agosto 15

septiembre 15

octubre 15

LA PROVOCACIÓN DEL PAPA

N E B U S E U Q S O C R N A A N J A B E U Q S O C R NA del o t n o ie nam exican o i c i m l pos Estado idad e , s l nale que e ernabil i m i cr tra ob eres n mues ner la g d í l s e uno neració a mant g l a e ar Ge ída d Nueva ardia p a c u a e a l Jalisco jar la g s e a P l de e be b cárt no de

noviembre 15 diciembre 15

A pesar de la ira del gobierno turco, Francisco se unió a la conmemoración del siglo del genocidio armenio.

Lorenzo Córdoba, presidente del Instituto Nacional Electoral, enumera las prioridades del órgano de cara a las votaciones de junio.

NÚMERO 81

Seguridad, investigación y periodismo

LOS RETOS DEL INE

julio 15 junio 15 mayo 15

Jorge Fernández Menendez

abril 15 marzo 15

@J_Fdz_Menendez

febrero 15

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Fotoarte: Abraham Cruz

jfernandezmenendez

enero 15

mexicoconfidencial.com

agosto 15

septiembre 15

octubre 15

LA PROVOCACIÓN DEL PAPA

CODIGO TOPO

CONTENIDO

HILLARY Y SU HOUSE OF CARDS

Hillary Clinton intenta por segunda vez ganar la presidencia de EU, pese a los embates de los republicanos. 48

Olegario Vázquez Raña Presidente

Olegario Vázquez Aldir Vicepresidente

Ernesto Rivera Aguilar Director General

Pascal Beltrán del Río Director Editorial

Gerardo Galarza Torres Director Editorial Adjunto

Mario Pintos Gutiérrez

Director de Relaciones Institucionales

José Yuste del Corral

LOS RETOS DEL INE Entrevista con Lorenzo Córdova

Asesor de la Dirección Editorial

Carlo Pini Riobó

NARCOS QUE SUBEN, NARCOS QUE BAJAN A pesar del arresto de varios líderes criminales durante las últimas semanas, el país sigue bajo la amenaza de otros delincuentes, como lo muestra el ascenso del cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG).

Director de Información Multimedia

Alexandro Medrano Oliva Director de Innovación y Planeación Estratégica

Gilberto Téllez Samaniego Director de Administración

Oscar Jiménez Vega Director de Contraloría

Roberto Miles López Director Comercial

Fabiola Guarneros Saavedra Subdirectora Editorial

Armando Heredia Suárez

PAÍS DE NIÑOS SICARIOS El drama de los niños reclutados por los cárteles.

Director de Producción

Gabriel Ramos

Subdirector de Circulación

Marco Gonsen Editor General

Lorena Rivera

Coordinadora General de Opinión

Óscar Cedillo Serrano

AL FILO DE LA NAVAJA

Un asesino singular reta a Manrique.

Director de Internet

Marco Antonio Román Subdirector de Operaciones

Jorge Fernández Menéndez Editor en Jefe

Ángeles Barajas

Coordinadora Creativa

Damián Martínez

Coordinador de Diseño

Horacio Trejo Editor Visual

Juan Carlos Hernández Diseñador

Salomón Ramírez

Editor de Fotoproducción

Código Topo, suplemento mensual, mayo 2015. Editor Responsable: Jorge Daniel Fernández Menéndez. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor: 04-2008102116583800-107. Número de Certificado de Licitud de Título14269. Número de Certificado de Licitud de Contenido 11842. Publicado e impreso por Periódico Excélsior, SA de CV. Año XCVIII. Domicilio en Bucareli 1 Colonia Juárez, CP 06600 México, DF, teléfono 5705-4444. Distribuciión: Unión de Expendedores y Voceadores de los Periódicos de México, A.C. con domicilio en Guerrero 50, Colonia Guerrero. CP 06350 México, Distrito Federal. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado.

FRANCISCO SABÍA LO QUE ENFRENTARÍA, PERO NO LO EVITÓ: EL PAPA SE UNIÓ A LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DEL GENOCIDIO CONTRA LAS COMUNIDADES ARMENIAS PESE AL ENOJO Y TENSIÓN QUE CAUSÓ CON EL GOBIERNO TURCO

LAS MENTIRAS DE AMLO Con las campañas en marcha, Obrador vuelve a falsear la realidad.

48 54 40

EL DRAMA DE ALONDRA Las absurdas decisiones jurídicas que permtieron que la menor saliera a EU.

LA TENACIDAD DE HILLARY Clinton buscará por segunda ocasión llegar a la Casa Blanca.

EDITORIAL

LAS SOMBRAS Y LAS LUCES

Al informar sobre la situación de seguridad en el país, Monte Alejandro Rubido García, comisionado Nacional de Seguridad Pública, informó que en lo que va de esta administración se ha detenido a 93 de los 122 objetivos prioritarios pertenecientes a grupos del crimen organizado, un porcentaje muy alto que muestra avances pero que también impone desafíos, porque, como vemos en regiones como Tamaulipas, donde se anunciaron también avances muy importantes en la detención de los principales líderes del crimen orga n i zado, sus sucesores, de menor nivel, recurren, con mayor frecuencia, a la violencia para tratar de mantener sus posiciones. Es verdad que esa etapa no puee sa ltarse en ninguna estrategia

de seguridad, pero no deja de ser costosa para la propia sociedad que debe sufrir sus consecuencias. El punto es que haya justicia para los delincuentes. Hace unos días, se debió reponer el proceso contra María de los Ángeles Pienda, la esposa del ex alcalde de Iguala, José Luis Abarca, por fallas del juez que inició el proceso, que no admitió, en su momento, pruebas que la detenida quiso presentar en su descargo. Nunca estuvo Pineda en posibilidad de lograr su liberación, pero el tema preocupó profundamente por las repercusiones que hubiera podido tener esa decisión de la justicia. Pero hay hechos más graves. Un juez de Jalisco decidió dejar en libertad a 14 sicarios del narcotráfico, miembros del cár tel del Golfo,

que había n sido deten idos en Guanajuato, con un arsenal y droga, en el 2009. El tribunal alegó que uno de ellos fue torturado después de su detención. Todos fueron a la calle. Es inconcebible que en lugar de reponer el proceso se haya decidido su liberación, y además que lo haya hecho el mismo juez que en su oportunidad les había dictado sentencia. Por eso la gente no cree en la justicia. Concluyó abril y terminó el último periodo ordinario de esta legislatura. No deja de llamar la atención, que no hayan aprobado, vamos, ni siquiera llevado a debate una sola de la propuestas d el decálogo de seguridad y justicia que el presidente Peña había presentado a principios de noviembre pasado. Ni una.

CONACULTA PRESENTA síguenos en:

LANDSCAPES OF THE MIND. PAISAJISMO BRITÁNICO. COLECCIÓN TATE, 1690-2007 Año Dual Reino Unido-México. Obras de Thomas Gainsborough, John Constable, J. M. W. Turner y David Inshaw, entre otros artistas.

exposiciones

www.mexicoescultura.com

MUSEO NACIONAL DE ARTE

Mar a dom, 10:00 a 18:00 h Hasta junio 21

EL ETERNO FEMENINO DE RAÚL ANGUIANO Homenaje a uno de los artistas más sobresalientes de la llamada segunda generación de muralistas mexicanos, en el centenario de su natalicio. La figura femenina, tema recurrente en su obra. MUSEO NACIONAL DE SAN CARLOS

Mar a dom, 10:00 a 18:00 h

MÉXICO EN LA TIERRA Un recorrido por ocho de los ecosistemas de México. Fotografías que revelan su gran riqueza y diversidad en flora y fauna.

ANTIGUO COLEGIO DE SAN ILDEFONSO

Mié a dom, 10:00 a 17:30 h Mar, 10:00 a 19:30 h Hasta mayo 17

OJO POR OJO, DIENTE POR DIENTE Basada en la obra Medida por medida, de William Shakespeare. Dirección: Mauricio Jiménez. Con Miguel Flores, Brisa Rossell, Francisco Mena, Fernando Memije, Mishell Ordóñez y Karla Rubio, entre otros actores.

teatro

www.conaculta.gob.mx

CENTRO CULTURAL HELÉNICO

Foro La Gruta Sáb, 19:00 h Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

EXCELSIOR • 4 DE MAYO DE 2015 • CÓDIGO TOPO : 5

OPINIÓN

ELECCIONES, UNA PÉSIMA INVERSIÓN 10

POR IGNACIO ANAYA

codigo.topo@gimm.com.mx

PARTIDOS

¿Qué sucede en realidad con las campañas intermedias? Entre más transcurren los días más se profundiza la incomprensión sobre lo que significa este proceso electoral. Las propuestas de los candidatos carecen de fuerza mientras que las descalificaciones, los insultos, las estrategias de desacreditación en que han entrado los partidos, así como el hartazgo ciudadano marcan el ritmo de la agenda. Dado lo anterior puede adelantarse que quienes triunfen en los comicios del próximo 7 de junio no serán los mejores ni tampoco los menos malos; sólo van a ganar los que hayan logrado meter en las urnas más sufragios a su nombre. O sea, que van a ganar en el marco legal existente pero sin la legitimidad que toda campaña ofrece. Y aquí perdemos todos, de manera especial el Instituto Nacional Electoral (INE). Sin duda existen excepciones como excepciones hay en la vida, pero esas excepciones no hacen Verano, ni van a revestir de legitimidad el accidentado y oneroso proceso electoral que estamos viviendo. El analista Jorge Alcocer estimó que estos comicios tendrán un gasto de al menos 37 mil millones de pesos; se trata sin duda de mucho dinero para unas elecciones donde los participantes, en conjunto, ni son demócratas ni creen en las leyes. De ninguna manera aquí se piensa que sea malo invertir en democracia, pero por lo que estamos observando se está invirtiendo mal, pésimamente mal. O ¿cómo explicar que el INE avale partidos a los que después multa?, ¿cómo entender que el INE entregue dinero para producir spots que después determina no transmitir?, ¿cómo justificar la incorporación de nuevas propuestas electorales que reciben recursos públicos y luego se bajan de la elección? Aunque el INE no se lo haya propuesto, lo cierto es que el proceso electoral se le está saliendo de las manos y con ello se está fragmentando la misma reforma política que desapareció al Instituto Federal Electoral para sustituirlo por el INE. Las elecciones en puerta, por otro lado, han hecho que gran parte de la clase política recupere prácticas rechazadas por la opinión pública como el espionaje al adversario o la opacidad del gasto. De la misma manera encontramos que algunos spots están sirviendo para promover actores ajenos al presente proceso electoral y

tomarán parte del proceso electoral de junio próximo

¿Qué sucede con las campañas intermedias? Entre más transcurren los días, más se profundiza la incomprensión sobre lo que significa este proceso electoral que otros niegan, por lo virulento de sus contenidos, los principios civiles de confrontación de ideas, programas de gobierno y tesis partidistas. Es lamentable que el dinero público, etiquetado para fortalecer la democracia se convierta en recurso sucio para negarla en los hechos, porque lo que se observa, al menos en los dos partidos más grandes, es la desviación de esos insumos hacia propósitos ajenos al bien común. Y es que cuando un partido juega a la guerra sucia usando los tiempos oficiales recibidos así como parte del presupuesto etiquetado para la difusión de su plataforma electoral, no queda otra posibilidad de definir esos hechos más que en lo que son: una pésima inversión. Es decir, dinero tirado a la basura. Debe decirse, sin embargo, que algo “bueno” (si es que se le puede llamar así) queda de todo este proceso: el mejor indicador de que persiste la corrupción sino es que el cinismo en gran parte de la clase política que aspira a ganar estas elecciones, sea para integrar la Cámara de Diputados o alguna diputación local, así como alguna gubernatura o alcaldía. Otra de las aristas relevantes del actual proceso electoral es que el dinero etiquetado para promover el sufragio tampoco ha servido para contrarrestar los llamados civiles a no votar o para anular el voto. ¿Y cómo se podrá convencer a ese segmento importante de ciudadanos cuando miran campañas bañadas en el lodo? ¿Cómo se le puede ofrecer a quien duda con razón que votar es bueno si los candidatos aparecen exhibidos en esta guerra sucia o ellos mismos se encargan de proyectarse como futuros pésimos legisladores por la falta de aplomo en sus promocionales o la vaguedad de sus ofertas? Quizá por efecto condicionado, pero el hecho es que también los medios de comunicación han fortalecido esta percepción social de que no tiene sentido emitir el sufragio. Muchas noticias están vinculadas precisamente (y con seguridad sin proponérselo) a desacreditar también las elecciones intermedias, reproduciendo los golpes bajos o declaraciones que demeritan las campañas. Por supuesto que hay una guerra por el poder político y con ello una guerra por el manejo del gasto público; pues los medios hacen eco de esa descarnada batalla. No se necesita mucha materia gris para advertir que al día siguiente de las elecciones poca esperanza habrá de tener una mejor clase política y en consecuencia mejores servidores públicos vinculados a las tomas de decisiones y a la acertada etiquetación del gasto. Eso es lo que se está sembrando y eso es lo que se va a cosechar..

Otra de las aristas del proceso electoral es que el dinero para promover el sufragio tampoco ha servido para contrarrestar los llamados civiles a no votar o anular el voto

NARCOS Q JUSTICIA

PORTADA

NARCOS Q 8

QUE SUBEN POR JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ código.topo@gimm.com.mx

¿Qué viene ahora? En Tamaulipas seguirá la lucha entre estos grupos, relativamente pequeños, comparados con lo que fueron algunas vez el cártel del Golfo o Los Zetas

ientras haya mercado, y ese mercado es de varios miles de millones de dólares al año, seguirán existiendo, operando y tratando de maximizar sus ganancias. Algunos lo hacen con mayor inteligencia y capacidad de operación, otros quieren imponer su ley con la violencia, y la mayoría terminan expoliando a la población con secuestros, extorsiones, pagos de piso y robos. No se van a erradicar, por lo menos en mucho tiempo, las organizaciones criminales y obviamente tampoco sus capos. Eso lo sabe el Estado mexicano y cualquier otro que se haya enfrentado al desafío del narcotráfico: el tema no es, más allá de discursos, erradicar un fenómeno que

tiene otro tipo de raíces. El punto es impedir que esos grupos, esos capos, rompan la gobernabilidad y se conviertan en los controladores de territorios y regiones. Lo ocurrido durante abril en Reynosa y Chihuahua de alguna forma ilustra todo este proceso en el que los avances y retrocesos se deben analizar, desde una perspectiva más amplia, viendo más hacia el largo plazo. Fueron detenidos dos de los capos más importantes del narcotráfico, esos que son poco conocidos porque fueron subiendo en la estructura criminal mientras asesinaban a sus jefes y competidores o éstos eran detenidos o eliminados por las fuerzas de seguridad.

Fotoarte: Abraham Cruz

QUE BAJAN 9

La caída de José Tiburcio Hernández, El Gafe, junto con varios de sus operadores en Reynosa, generó enfrentamientos inéditos, con más de 60 sicarios intentando, durante horas, rescatar a su jefe.

El arresto de Jesús Salas Aguayo, El Chuyín, se dio luego de una persecución en varios ranchos de Villa Ahumada.

A uno le dicen El Gafe, al otro El Chuyín. Uno era el líder del cártel del Golfo, el otro se había quedado con el control del cártel de Juárez luego de la caída sucesiva de varios de sus principales jefes. Uno fue detenido el viernes 17 de abril, el otro el sábado 18. Los dos habían impuesto la violencia en los territorios que controlaban. La diferencia es que en Chihuahua, el Estado había logrado, en los últimos años, recuperar la gobernabilidad y, por ende, la capacidad de reacción del cártel ha sido menor, mientras que en la franja fronteriza de Tamaulipas, la propia desarticulación de los grupos ha provocado un altísimo grado de violencia, como se escenificó el viernes 18 en Reynosa. La caída de José Tiburcio Hernández, El Gafe, junto con varios de sus

operadores en Reynosa, generó enfrentamientos inéditos, con más de 60 sicarios intentando, durante horas, rescatar a su jefe. La violencia fue la norma de El Gafe. Así se convirtió en capo: matando a todos sus rivales, a los externos y dentro de la propia estructura criminal. Así también reaccionó su gente. Y en eso existe también una norma: cuando más violentos son los grupos a la larga más débiles son. Está ocurriendo con el cártel del Golfo ahora y ha sucedido antes con Los Zetas y La Familia, los paradigmas de la violencia en México. La caída de Jesús Salas Aguayo, El Chuyín, se dio luego de una persecución en varios ranchos de Villa Ahumada. Si bien El Chuyín era el responsable del resurgimiento de la violencia en los últimos

meses en toda esa región, luego de la caída de muchos de los jefes del cártel de Juárez y del grupo de pandilleros a sus servicio llamado La Línea, Salas Aguayo fue subiendo, diríamos que por el escalafón del cártel, su intención no era acabar con sus rivales internos sino reestructurar ese cártel que, con su caída, vuelve a quedar seriamente comprometido. ¿Qué viene ahora? En Tamaulipas seguirá la lucha entre estos grupos, relativamente pequeños, comparados con lo que fueron algunas vez el cártel del Golfo o Los Zetas, pero terriblemente violentos. En Juárez, más temprano o más tarde, el cártel de Sinaloa o alguno de sus socios se quedará con el control, porque el de Juárez está cada día más debilitado.

Foto: AP/Especial

El arrresto de El Gafe generó una violenta respuesta por parte de sus sicarios en Reynosa, el pasado 17 de abril. cuando bloquearon calles e incendiaron camiones.

El cártel de Sinaloa sigue siendo el más estable en su operación y negocios pese a la caída del Chapo Guzmán y de que no tiene la capacidad de expansión del pasado. El cártel Jalisco Nueva Generación, es el que más crece, el aparentemente más poderoso, aunque dudo que supere al de Sinaloa, con el que mantiene buenas relaciones, pero sin duda uno de los que cuenta con mayores recursos y ambición de control territorial y político (algo que sus semisocios de Sinaloa hacen de forma mucho más sobria e inteligente). Por eso se han convertido en un objetivo y están recurriendo cada vez más a la violencia. Nadie sabe qué ocurrirá con Los Templarios y con Los Zetas: por supuesto que pueden regenerarse, pero ya nunca serán lo que eran. Y sus territorios pueden ser ocupados por añejos o nuevos rivales. Lo que no puede suceder es que, viejos o nuevos cárteles, se conviertan en dueños y señores.

Los golpes por parte de las autoridades a los grupos criminales los han debilitado, pero no se ha podido terminar con sus operaciones.

NARCOS QUE SUBEN

EL FBI, TRAS EL CARTEL JALISCO NUEVA GENERACIÓN En México hay nueve cárteles que operan a través de 43 células delictivas; sin embargo el cártel Jalisco Nueva Generación ya es considerado el más peligroso

DE LA REDACCIÓN código.topo@gimm.com.mx

En México hay nueve cárteles de narcotráfico que operan a través de 43 células delictivas; sin embargo el cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) es considerado el más peligroso. Y es que la organización criminal tiene presencia en ocho estados y el Distrito Federal. De acuerdo con informes de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada, y el Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia, el cártel Jalisco no sólo opera en esa entidad al occidente del país, sino que se ha extendido a Colima, Michoacán, Guanajuato, Nayarit, Guerrero, Morelos, Veracruz y la Ciudad de México. Además, de acuerdo con un reporte del gobierno de Estados Unidos, ha fortalecido alianzas con organizaciones delictivas en Estados Unidos, América Latina, Asia, África y Europa. Hace unos días el Departamento del Tesoro de ese país, designó al cártel y a su presunto líder, Nemesio Oseguera Cervantes, El Mencho, como organización narcotraficante, lo que implica el congelamiento de todos sus activos en Estados Unidos, así como la prohibición a todos los ciudadanos de ese país de realizar transacciones con el grupo criminal. También fue designada como organización narcotraficante Los Cuinis, grupo criminal aliado del cártel Jalisco Nueva Generación y encabezado por Abigael González Valencia, cuñado de El Mencho. John E. Smith, funcionario del Departamento del Tesoro, afirmó que estas dos organizaciones han expandido rápidamente su imperio criminal en los últimos años, a través del uso de la violencia y la corrupción, añadió que en el presente se encuentran entre las más poderosas organizaciones del narcotráfico en México. De acuerdo con Estados Unidos, la expansión del cártel Jalisco ha impactado a organizaciones rivales como Los Caballeros Templarios y Los Zetas, que han perdido territorio en violentas disputas. Su líder, Oseguera Cervantes, fue declarado culpable de conspiración por distribuir heroína en California en 1994 y cumplió tres años en prisión, tras ser puesto en libertad, regresó a México y retornó nuevamente a actividades del narcotráfico. Según el Departamento del Tesoro, Oseguera Cervantes tiene una orden pendiente de búsqueda y captura. Sobre Los Cuinis, se asegura que surgieron en 1990, como una división del Cártel del Milenio y se involucraron en el tráfico de droga, su líder, González Valencia, fue detenido por elementos de la Marina en Puerto Vallarta, Jalisco, a finales de febrero pasado. El Cártel Jalisco Nueva Generación ha desatado las alertas en los gobiernos de México y

CÁRTELES

operan en México a través de 43 células delictivas

Fotos: AFP

El 4 de abril se registró una agresión por parte de delincuentes contra policías federales, atribuída al cártel de Jalisco Nueva Generación.

Las autoridades han tenido que mantenerse en alerta ante las acciones que están tomando los mandos criminales.

CRECE COMO UN CÁNCER: GLOBAL POST El cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) se extiende como un cáncer en México”. De acuerdo con un reportaje de Ioan Grillo para la página informativa Global Post, el CJNG es una operación tan sofisticada que fabrica sus propios fusiles AR-15 y cuyo rápido crecimiento puede llevarlo pronto a desafiar a la poderosa “Federación de Sinaloa”. De acuerdo con Grillo, en octubre pasado la policía encontró el taller de fabricación de los fusiles de asalto AR-15, donde encontró “maquinaria altamente sofisticada con software muy preciso”, según indicó el Procurador General de Jalisco, Luis Carlos Nájera. En marzo de 2015 hubo ataques también. El 20, en la ciudad de Ocotlán, una docena de camiones con hombres armados emboscaron a la policía federal y dieron muerte a cinco oficiales. El 31, pistoleros del cártel atacaron el comisionado de seguridad de Jalisco en una zona urbana de Guadalajara. Los ataques y las fábricas de armas muestran cómo el CJNG desafía al gobierno, anotó el reporte en Global Post. El cártel también busca ampliar su territorio, con tentáculos que van desde su base en el estado de Jalisco a Cancún, en el extremo sureste, e incluso hasta la frontera con Texas. “Se está extendiendo como un cáncer en México”, dice Mike Vigil, exjefe de operaciones internacionales de la Administración de Control de Drogas. “Es el cártel de más rápida expansión y que podría en un futuro próximo

El número de policías muertos en emboscadas del Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) le han dado una nueva prominencia que puede trabajar en su contra, estimó el grupo de análisis InsightCrime. “Es poco probable que este elevado perfil sea un buen augurio para el cártel, toda vez que el gobierno mexicano ha demostrado su eficacia al centrarse sobre los dirigentes de los grupos delictivos que cometen actos de violencia sensacionales” agregó. De hecho, subrayó, el elevado número (21) de agentes de la policía muertos en las últimas semanas “ha acaparado los titulares internacionales, y probablemente traerá un nivel sin precedentes de atención sobre el CJNG por parte de las autoridades mexicanas y estadunidenses”. Según la opinión expresada en el análisis de InsightCrime, de acuerdo con precedentes “los días de (Nemesio Oseguera Cervantes) El Mencho como un fugitivo pueden estar contados”. Más aún, subrayó que el sangriento ataque del 4 de abril en el que policías estatales del Estado de Jalisco murieron en una emboscada, podría marcar “la cúspide del poder y la influencia del CJNG”. Siempre de acuerdo con el reporte, el CJNG es el cártel que ha crecido con más rapidez y desde Jalisco extiende sus actividades aprovechando los vacíos o el debilitamiento de otros grupos ante las acciones del gobierno mexicano. “La continua expansión del CJNG a pesar de la detención de varios líderes —entre ellos el hijo y segundo de El Mencho al mando, en enero de 2014— sugiere que el cártel todavía puede evitar el destino de Los Zetas y otros grupos criminales decapitados”, anotó. —POR JOSÉ CARREÑO

Rubén Oseguera González, El Menchito, detenido el 30 de enero de 2015.

El Ejército ha tenido éxito en sus operaciones contra los capos, pero en el proceso también han sufrido algunas bajas.

Fotos: Especial

Estados Unidos por sus recientes emboscadas contra las fuerzas del orden. El 19 de marzo pasado en Ocotlán, Jalisco, integrantes del grupo criminal atacaron a elementos de la Gendarmería Nacional cuando realizaban labores de patrullaje y reconocimiento en la colonia La Mascota, a bordo de siete unidades. La balacera dejó un saldo de cinco agentes, tres civiles y tres presuntos criminales muertos, además otros ocho uniformados resultaron heridos. El fiscal general del estado, Luis Carlos Nájera, reportó daños por las balas en 29 vehículos y 31 domicilios y se lograron asegurar 28 armas, dos granadas y más de 2 mil casquillos. El 6 de abril, el cártel Jalisco Nueva Generación volvió a atentar contra uniformados, ahora contra elementos estatales que viajaban de Puerto Vallarta a Guadalajara. El saldo de esta segunda emboscada en una zona serrana de la comunidad de Soyatán fue de 15 policías muertos y cinco heridos. De acuerdo con las primeras investigaciones, quien ordenó la agresión fue un familiar de Heriberto Acevedo Cárdenas, El Gringo, uno de los jefes locales del cártel quien murió abatido tras un enfrentamiento con la policía en el municipio de Zacoalco de Torres, el 23 de marzo pasado.

MENCHO TIENE LOS DÍAS CONTADOS

alcanzar al cártel de Sinaloa como el grupo organizado más importante en México”. Desde que asumió el cargo en 2012, el presidente Enrique Peña Nieto ha emprendido una ofensiva contra los capos mafiosos, y abatido o arrestado a los líderes de la mayoría de los cárteles, incluso el sinaloense Joaquín El Chapo Guzmán, los jefes zetas Omar y Miguel Treviño, y más recientemente, Los Caballeros Templarios y su cabeza Servando Gómez. Pero en el caso del CJNG, el líder Nemesio Oseguera, El Mencho, no sólo ha sobrevivido a este ataque, sino también avasallado a pandillas debilitadas. El CJNG se ha expandido sobre todo en el estado de Michoacán, donde el cártel de Los Caballeros Templarios se ha hecho añicos, al tiempo de dejar “un rastro de cuerpos con notas amenazantes”. Para Vigil, “es como la hidra proverbial. Cuando corta una cabeza, otra crece en su lugar”. Vigil es ahora un consultor que ha asesorado a las fuerzas de seguridad mexicanas y autor del libro Deal. “Una cuestión es que, si bien el gobierno mexicano ha hecho un buen trabajo de golpear a los capos, pero también tiene que ir sobre los funcionarios corruptos, lavado de dinero y la infraestructura de los cárteles”, añadió. Traficantes mexicanos ganan miles de millones de dólares con los envíos de cocaína, mariguana, heroína y cristal de metanfetamina a los Estados Unidos. Usan sus ganancias para sobornar a funcionarios y para la gestión de empresas “de paja”.

DEPARTAMENTO DEL TESORO

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos divulgó la información en la que se explica la relación entre Nemesio Oseguera Cervantes y Abigael González Valencia: Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG).

Alianza entre estas dos organizaciones, principalmente en el trasiego de cocaína y metanfetaminas.

Los Cuinis (organi zación dedicada al tráfico de drogas)

Estados en los que tienen presencia tanto el CJNG y Los Cuinis.

Distrito de Columbia en EU mantiene acusaciones por liderar organizaciones criminales desde marzo de 2014. Nemesio Oseguera Cervantes, alias El Mencho.

Las autoridades mexicanas lo detuvieron en febrero de 2015.

. Abigael González Valencia, alias El Cuini Gráfico: Luis Flores

CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN El CJNG, advirtió, ha mostrado su capacidad para adaptarse a la adversidad. El análisis citó informes de la Procuraduría General de la República para precisar que el CJNG (conocido como Los Torcidos en su momento) “ha establecido una presencia en un total de ocho estados más el Distrito Federal”. La lista incluye al estado de Michoacán, “donde el CJNG está tratando de tomar el control ahora que Los Caballeros Templarios han sido diezmados”. El texto recordó que en las últimas semanas hubo una “escalada de conflicto” entre las fuerzas de seguridad y el CJNG, que se tradujo en los ataques el 19 de marzo, en el

que murieron cinco policías, y el seis de abril, en el que murieron otros 15. Son los ataques más mortíferos contra las fuerzas de seguridad desde que el presidente Enrique Peña Nieto asumió el gobierno en diciembre de 2012, afirmó. El comisionado de Seguridad de Jalisco, Alejandro Solorio Aréchiga, dijo que la emboscada fue en respuesta a la muerte de Heriberto Acevedo Cárdenas (a) El Gringo, durante un enfrentamiento con personal de seguridad el 23 de marzo. Solorio Aréchiga llegó a conclusiones similares como motivo para el asesinato del director de la policía en Zacoalco de Torres, el seis de abril, así como para el ataque del 30 de marzo en su contra.

El cártel de Jalisco Nueva Generación ha dicho que su principal objetivo es acabar con Los Caballeros Templarios.

NARCOS QUE BAJAN

LOS GOLPES A LOS GRUPOS CRIMINALES En menos de 24 horas, el pasado 13 de abril las Fuerzas Federales detuvieron en Cancún, Quintana Roo, a dos capos de las estructuras de mando de los cárteles de Sinaloa y del Golfo: César Gastélum Serrano y Rodolfo Arreola Sánchez.

En menos de 24 horas, el pasado 13 de abril las Fuerzas Federales detuvieron en Cancún, Quintana Roo, a dos capos de las estructuras de mando de los cárteles de Sinaloa y del Golfo: César Gastélum Serrano y Rodolfo Arreola Sánchez. Gastélum Serrano, La Señora, tiene 47 años y es originario de Culiacán, Sinaloa, es identificado como socio de Ismael El Mayo Zambada y Dámaso López, cabezas del cártel de Sinaloa, junto con Juan José Esparragoza, El Azul. “César Gastélum se encuentra catalogado por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos como uno de los principales proveedores de cocaína para y desde Centroamérica, por ello está incluido desde diciembre del año pasado en la lista de narcotraficantes más buscados que emite el propio gobierno de los Estados Unidos”, señaló Monte Alejandro Rubido García, comisionado nacional de Seguridad. A partir de diciembre de 2014, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos congeló sus bienes, así como los de sus hermanos, Alfredo, Jaime, Guadalupe y Francisco, aun así, César Gastélum controlaba la ruta Colombia-Honduras-Guatemala-México, con destino final hacia Estados Unidos. “Para llevar a cabo sus actividades ilícitas, utilizaba una extensa red criminal que le permitía dirigir una organización capaz de transportar múltiples toneladas de droga semanalmente, como parte de esa red mantenía compañías en México y Centroamérica valuadas en varios millones de dólares, entre éstas, una empresa familiar de construcción de andamios, mediante la cual, presuntamente, facilitaba el trasiego de lo estupefacientes”, declaró Rubido García. A César Gastélum le seguían la pista en Sinaloa desde 2012, por lo que decidió refugiarse en San Pedro Sula, Honduras. En esa nación se le vinculó con homicidios de altos mandos policiacos, lo que llevó a las autoridades locales a considerar prioritaria su detención. Gastélum se hizo socio del cártel de los hermanos Valle, señalado por el Departamento del Tesoro en 2014 como una organización traficante de drogas, encabezada en ese entonces por Miguel Arnulfo Valle Valle y sus hermanos Luis Alonso, José Reynerio y José Inocente. Asímismo se le implica en el homicidio, en octubre de 2012, del comisario Henry Iván Amador, un alto mando policiaco de Honduras, en el que también estaría implicado César

LA DETENCIÓN

Un operativo conjunto entre el Ejército, la Marina y la Policía Federal derivó en la detención de César Gastélum Serrano, líder del cártel de Sinaloa. Lo más importante

César Gastélum Serrano

Sus familiares y socios delictivos n

César Gastélum es identificado por el Departamento del Tesoro como uno de los mayores traficantes de droga de Centroamérica hacia EU

Tenía varias compañías entre ellas una de construcción de andamios, que utilizaba para el tráfico de droga

Fue detenido sin disparos en el municipio de Benito Juárez, en Quintana Roo.

Alfredo Gastélum Serrano

Jaime Gastélum Serrano

Guadalupe Candelario Gastélum Serrano

2012 AÑO

en que iniciaron las investigaciones para capturar a César Gastélum

700 GRAMOS

de cacaína le incautaron a La Señora al ser detenido

Fotos: Especial

DE LA REDACCIÓN código.topo @gimm.com.mx

Monte Alejandro Rubido García, comisionado nacional de Seguridad, reveló los detalles de los arrestos de César Gastélum y Rodoldo Arreola..

Gastélum. Tras el crimen, este último, volvió a México para establecer sus operaciones en Quintana Roo. Las autoridades detectaron que La Señora se movía periódicamente desde ahí hacia Guanajuato y Sinaloa y recientemente la Comisión Nacional de Seguridad ordenó desplegar células de investigación y de campo para darle seguimiento al capo y ubicarlo. El 12 de abril pasado, Monte Alejandro Rubido confirmó su captura, el capo fue aprehendido un día antes, el sábado 11, por integrantes de la Marina y la Policía Federal sobre el Bulevar Kukulkán cuando se disponía a cambiar de vehículo para despistar a las autoridades. Portaba una pistola calibre 38, 16 cartuchos útiles, un paquete con 700 gramos de cocaína y 200 envoltorios de esa droga, así como dos celulares. El capo se movía en el paradisiaco destino con un bajo perfil y sin escoltas, incluso no portaba identificación alguna, ni siquiera apócrifa. El 9 de abril, previo a este golpe, las Fuerzas Federales y de Quintana Roo detuvieron, ahí mismo en Cancún, al contador del cártel del Golfo en Quintana Roo, se trata de Rodolfo Arreola Sánchez El Rodo o El Fito, de 33 años de edad y originario del Distrito Federal, a quien le aseguraron varias dosis de droga, dos pistolas calibre 9 mm, cartuchos útiles y un maletín con casi un millón 500 mil pesos, así como 199 mil dólares, también le decomisaron varias tarjetas bancarias a nombre de Gladis Karina Fuentes y Rodolfo Arreola Sánchez. Al momento de su detención dijo que salía de Cancún para evitar ser detenido, toda vez que el 7 de abril, las autoridades federales habían aprehendido a su jefe, Juan Daniel Velázquez Caballero, El Talibancillo o El Z-52, identificado como una de las cabezas del cártel del Golfo en Quintana Roo. Velázquez Caballero presuntamente también es fundador de Los Zetas, junto con sus hermanos Iván y Rolando, su grupo era identificado como Los Talibanes y su máximo líder era Iván Velázquez Caballero, El Z-50 o El Talibán, quien llegó a ser uno de los mandos principales del grupo criminal Los Zetas antes de romper con Miguel Ángel Treviño Morales, El Z-40. Tras la división, a mediados de 2012, los hermanos Velázquez Caballero se unieron al cártel del Golfo, acusaron a Treviño Morales de traidor y de haber pactado la entrega de varios mandos de Los Zetas a las autoridades federales, a cambio de protección. Los Velázquez Caballero también formaron un escuadrón de sicarios, conocidos como Los Legionarios, cuya misión principal era la de ejecutar a los principales mandos de Los Zetas.

GUADALAJARA, INCUBADORA DE CÁRTELES

De su desintegración surgieron otros grupos como el cártel de Tijuana, el del Pacífico y luego los de El Golfo y de Juárez. Antes del Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG), encabezado por Nemesio Oceguera Cervantes, El Mencho, y del cártel del Milenio, de los hermanos José, Armando y Luis Valencia, un grupo dominó en esa entidad y en la región occidente del país: fue el cártel de Guadalajara. Aunque este grupo criminal está desarticulado desde la década de los 80, actualmente la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en inglés) ofrece una recompensa de cinco millones de dólares por Rafael Caro Quintero, uno de los líderes históricos de ese grupo y de los capos de la época moderna del narcotráfico en México. Caro Quintero, el integrante del cártel de Guadalajara, pasó 28 años en prisión, los que iniciaron en el Reclusorio Norte de la Ciudad de México, para seguir en el Centro Federal de Readaptación Social Número 1, El Altiplano, en Almoloya de Juárez, Estado de México, y concluyeron en la prisión estatal de Puente Grande, en Jalisco. La madrugada del 9 de agosto de 2013 el Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito en esa entidad, ordenó la inmediata liberación del capo. El argumento de los jueces fue que Caro Quintero no debió ser enjuiciado en el fuero federal por el asesinato de Enrique Camarena Salazar, agente de la DEA, ocurrido en febrero de 1985, junto con el piloto mexicano Alfredo Zavala Avelar. EL ORIGEN DE LA VIOLENCIA Para las autoridades, el cártel de Guadalajara o de Jalisco fue fundado en los años 80 por Miguel Ángel Félix Gallardo, Ernesto Fonseca Carrillo Don Neto y Rafael Caro Quintero, para dedicarse al tráfico de cocaína y principalmente de

mariguana hacia Estados Unidos. En esa época este grupo prácticamente no tuvo competencia, por lo que no se tuvo que enfrentar con otros por las rutas del trasiego de drogas, como ocurrió posteriormente. De su desintegración, a consecuencia de la captura de los líderes del cártel de Guadalajara se fueron creando otros grupos, como el cártel de Tijuana, de los hermanos Arellano Félix; del Pacífico de Ismael Zambada García, El Mayo Zambada, y Joaquín El Chapo Guzmán, y posteriormente los cárteles de el Golfo y de Juárez. De acuerdo con reportes de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO) de la Procuraduría General de la República (PGR) en la entidad jalisciense se fueron gestando el Cártel del Milenio, de los hermanos Valencia, y más recientemente, el CJNG y Los Cuinis. El cártel de Jalisco Nueva Generación tiene su origen en el grupo Los Mata Zetas, un violento grupo que fue creado y financiado por el cártel del Pacífico para combatir a Los Zetas, que a su vez fue el brazo armado gestado por el cártel del Golfo. Los Zetas tienen su origen en un grupo de desertores del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales del Ejército, y Los Mata Zetas fueron los encargados de combatirlos en Michoacán, Jalisco, Estado de México, Veracruz y Tabasco; ambos especializados en el uso de técnicas extremadamente violentas. Por su parte, de los fundadores del cártel del Milenio, resalta la imagen de José María González Valencia, alias El Cuini, quien es cuñado de Nemesio Oceguera Cervantes, El Mencho, líder del CJNG. -DE LA REDACCIÓN

Joaquín Guzmán Loera formó parte del emblemático cártel de Guadalajara.

Foto: AFP

Las propuestas recopiladas son resultado de la realización de 15 foros temáticos y especializados: Estrategia de comunicación para crear una cultura de derechos. Creación –entre INEGI y Cofemer– de un instrumento para medir la calidad regulatoria. 3 Que la Secretaría de la Función Pública y la Consejería Jurídica encabecen medidas que faciliten la solución de conflictos con las administraciones. 4 Que Profeco priorice un sistema nacional de protección al consumidor. Un plan que fomente la oralidad en materia mercantil (para emprendedores). Que se establezca una Defensoría del Emprendedor (Mipymes). Medidas que garanticen los derechos de las trabajadoras domésticas. Programas para garantizar la reinserción de los migrantes en sus comunidades. Crear un mecanismo de coordinación nacional para impartidores de justicia y mejorar las condiciones de operación de los sistemas de justicia federal y estatales.

Foto: Karina Tejada

CIDE PROPONE PLAN DE JUSTICIA COTIDIANA

INNOVACIÓN

El presidente Enrique Peña Nieto, durante la entrega del análisis elaborado por el CIDE.

El presidente Enrique Peña Nieto afirma que se trabaja en hacerlo realidad, con base en una veintena de acciones POR ENRIQUE SÁNCHEZ código.topo @gimm.com.mx

Bajo la premisa de que la justicia cotidiana se encuentra rezagada, olvidada y en algunos casos rebasada, el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, convocó a promover iniciativas que permitan mejorar el sistema de impartición en temas que son vitales para la convivencia en sociedad. “Cuando referimos a la justicia cotidiana estamos hablando de ámbitos de justicia diferentes al penal, pero igual de importantes como el civil, el laboral, el mercantil, el administrativo. “Es la justicia que permite a un menor recibir la pensión alimenticia que por dicho le corresponde, es la justicia que demanda una trabajadora despedida por estar embarazada, es la justicia que merece el dueño de un negocio que no puede cobrar un cheque o que se ve acosado por inspectores abusivos que le impiden realizar su actividad productividad”, explicó. Luego de recibir por parte del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) el Informe sobre Justicia cotidiana, que contiene 217 recomendaciones y 20 acciones que pueden ser de inmediata implementación, el mandatario afirmó que el gobierno de la República hace suyas las demandas ciudadanas y las compartirá con el Congreso de la Unión para trabajar en los cambios legales que se requieran a fin de resolver este problema añejo.

De los dos millones 100 mil casos que se dirimen en las instancias de justicia, sólo 13 por ciento se refiere a asuntos penales, el restante 87 por ciento son asuntos de justicia cotidiana en los ámbitos laboral, administrativo y mercantil. “Cuando la justicia formal es inaccesible o poco útil se generan espacios de ilegalidad e impunidad, de corrupción y abusos. Estos males han estado presentes en la vida de los mexicanos por varias décadas y se han visto agravados por el crecimiento de nuestras ciudades y su densidad demográfica”, comentó. En el patio central del Museo Nacional de Antropología, Peña Nieto recordó que esta estrategia es el compromiso número siete del decálogo que dio a conocer el pasado 27 de noviembre en Palacio Nacional para mejorar la seguridad, la justicia y el Estado de derecho en México. “Mejorar la justicia cotidiana implicará en el fondo renovar nuestro pacto social; un pacto en el que los ciudadanos reafirmen su confianza en la ley y en las instituciones y en el que las autoridades demuestren su compromiso de servicio a la sociedad”, señaló. Peña Nieto dijo que dio indicaciones a Humberto Castillejos, consejero jurídico del Ejecutivo “a fin de que coordine los trabajos necesarios para hacer realidad las propuestas”. Y añadió que por su trascendencia también habrán de compartir los resultados de estos foros que dieron origen al estudio del CIDE con los otros Poderes de la Unión y los distintos órdenes de gobierno. Durante el acto, el primer mandatario entregó un reconocimiento al CIDE y a otras 17 instituciones.

Medidas para reducir la marginación jurídica (personas que carecen de documentación oficial). Ampliar mecanismos alternativos de solución de conflictos (mediación, conciliación y arbitraje). manuales de protocolos de actuación para las autoridades escolares Modelos de justicia para infracciones dministrativas y jueces itinerantes para pequeñas comunidades. Incorporar el modelo de policía de proximidad, que resuelva conflictos sencillos e identifique riesgos, frente al modelo de mando único. Que el Ejecutivo federal convoque a una instancia de diálogo y concertación que diseñe, proponga y evalúe la política pública de acceso a la justicia. Crear centros de asistencia jurídica para quienes enfrentan un conflicto. Revisar los programas de formación de abogados y la regulación de su ejercicio. Revisar el modelo de operación de las juntas de conciliación y arbitraje. Revisión del modelo de justicia familiar, para que responda a oralidad e inmediatez.

REPORTAJE

Un soldado escolta a Édgar Jiménez Lugo, el tristemente célebre joven sicario apodado El Ponchis.

SEGURIDAD

EL PAÍS DE LOS NIÑOS SICARIOS De acuerdo con un informe de la Secretaría de Gobernación, más de cinco mil menores han sido detenidos por delitos contra la salud en México DE LA REDACCIÓN código.topo@gimm.com.mx

En nuestro país hay miles de menores de edad, la mayoría de escasos recursos, que son vulnerables a las propuestas del narco y el crimen organizado. De acuerdo con un informe de la Secretaría de Gobernación dado a conocer en diciembre de 2014 por Roberto Campa Cifrián, subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana, más de cinco mil menores han sido detenidos por delitos contra la salud y otros considerados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. La cifra se acerca mucho a la dada a conocer por la Procuraduría General de la República que habla de cinco mil 992 menores detenidos en el sexenio pasado, entre los cuales hay 477 mujeres.

REPORTAJE

AGENTES EXTRANJEROS PODRÁN PORTAR ARMAS EN MÉXICO

cumpla con los requisitos que se les impondrán para la portación de armas. El dictamen aprobado por los senadores también especifica que las armas a utilizar no podrán ser de calibre mayor a 40 mm y estarán permitidas por un máximo de seis meses, además de que el permiso de portación puede ser cancelado en cualquier momento. En el caso de calibres más altos, pudiera haber

circunstancias excepcionales en donde la SEDENA otorgaría el ingreso y la portación, siempre y cuando se justifique, ante la dependencia federal, la necesidad de su uso. En el Senado, el PRD y el PT votaron en contra de la propuesta al considerar que se viola la Constitución y se entrega a Estados Unidos la soberanía nacional, sin embargo se trata de una ley de uso controlado de armas que ahorraría millones de dólares en transporte, reduciría los tiempos de entrega de mercancías y productos y aumentaría el comercio. Hay que recordar que el intercambio comercial de México con Estados Unidos es de un millón de dólares por minuto, de ahí la importancia de homologar las reglas y obligaciones contraídas por México en tres aspectos: establecer mecanismos de protección y seguridad para personas internacionalmente protegidas, como sería el caso de mandatarios o representantes en visitas oficiales a nuestro país; operar procesos de preinspección aduanera baja el principio de reciprocidad internacional, para que funcionarios aduaneros mexicanos que realicen funciones de preinspección de mercancías en otros países, cuenten con autorización para la salida del territorio nacional de las armas que utilizan en el desempeño de sus obligaciones y por último, fijar las bases para la preinspección migratoria, pues se permitirá el establecimiento de nuevas rutas aéreas, desde pequeños aeropuertos en el extranjero que no cuentan con facilidades para el despacho internacional de personas hacia los principales destinos de México. —DE LA REDACCIÓN

Fotos: Reuters/Especial

El pleno de la Cámara de Diputados recibió y turnó, a la Comisión de Defensa Nacional, la minuta que reforma la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la propuesta fue avalada por el Senado. La reforma a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos autoriza que agentes extranjeros puedan portar armas de fuego de manera temporal en nuestro país, pero sólo en determinadas situaciones. Podrán hacerlo para resguardar la seguridad de mandatarios, jefes de Estado o funcionarios que tengan un alto cargo en su país y visiten el nuestro. La Ley abarca a agentes migratorios que hacen inspecciones a las personas que buscan llegar a Estados Unidos y también a los agentes aduanales que hacen preinspecciones, es decir, que revisan las mercancías que van hacia su país antes de que aborden el transporte correspondiente. La portación y uso de armas por parte de estos agentes se podrá hacer exclusivamente en las zonas aduanales y de migración. Los agentes aduanales y migratorios autorizados no podrán usar sus armas por las calles o carreteras del país. Para el uso de armas de fuego de los agentes extranjeros, la Secretaria de la Defensa Nacional deberá autorizarlo primero y tendrán que estar debidamente acreditados ante el gobierno federal. En este último caso, tanto la Secretaría de Gobernación, como la de Hacienda informarán a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena)0 de la gente, que en su caso,

Las actividades delictivas de Édgar Jiménez, El Ponchis, lo llevaron a ser detenido durante 2012.

El diputado federal Alejandro Sánchez Camacho, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales en San Lázaro, afirmó que el 22% de estos jovencitos, es decir, mil 318 son sicarios, pues mataron a una o más personas, mientras que el 35% participó en robos con violencia, el 17% usó armas prohibidas y un 15% colaboró en secuestros. Además, ocho de cada diez adolescentes arrestados tienen entre 16 y 18 años de edad, el 50% abandonó sus hogares y el 62% tiene padres separados, la mitad de estos muchachos apenas terminó la secundaria. Mientras que el mayor número de menores infractores se concentra en el Distrito Federal con 500 casos, Sonora con un número similar y el Estado de México con 400 casos. El legislador federal anunció que el 21 de abril la Cámara baja aprobaría reformas en materia de justicia para adolescentes que ya fueron avaladas por el Senado. El objetivo es expedir la Ley Nacional de Justicia para Adolescentes, emplazar al gobierno y a los estados del país a establecer un sistema integral de justicia para menores, en donde, por ejemplo, todos los juicios sean de carácter oral, se trate de delitos graves o no.

EXCELSIOR • 4 DE MAYO DE 2015 • CÓDIGO TOPO : 23

REPORTAJE El Congreso sigue trabajando para crear las garantías que impidan que los jovenes sean reclutados por los delincuentes.

5477 MENORES

fueron detenidos durante el sexenio de Felipe Calderón en México

477 MENORES

1318

detenidos en el mismo sexenio eran mujeres

JÓVENES

detenidos se desempeñaban como sicarios de grupos criminales

500 CASOS

EL TRISTEMENTE CÉLEBRE PONCHIS Entre los cientos de menores identificados como sicarios, el más famoso ha sido Edgar Jiménez Lugo, El Ponchis, quien fue reclutado como matón cuando apenas tenía 11 años. El hombre que lo introdujo al mundo criminal fue Julio de Jesús Radilla Hernández, El Negro, jefe de sicarios del cártel del Pacífico Sur, en ese entonces encabezado por Héctor Beltrán Leyva, El H. Bajo las órdenes de Radilla Hernández, El Ponchis asesinaba, degollaba e incluso descuartizaba a sus víctimas.

Foto: AP

de los mencionados se dieron en el DF, la entidad con mayor número

A los 14 años ya era conocido como El Niño Sicario. El Ponchis fue detenido por elementos del ejército en el aeropuerto Mariano Matamoros en Morelos, tres años después, en noviembre de 2013, salió del Centro de Ejecuciones de Medidas Privativas de la Libertad para Adolescentes de Morelos, en vista de que era ilegal mantenerlo más tiempo retenido. Pero antes de 2010 ya había registro de la participación de menores en células de Los Zetas. En marzo de 2009, en Pachuca, Hidalgo, fuerzas federales desarticularon a uno de estos grupos, entre los detenidos estaba Mario alias

El Yodo, Julio alias El Fede y Raúl, El Rule, todos menores de edad, originarios de Nuevo Laredo, Tamaulipas. En agosto de 2012, Todo personal documentó cómo Los Zetas secuestraron a menores de edad para esclavizarlos y ponerlos a trabajar para ellos como halcones, matones, vendedores de drogas o explotándolos sexualmente. La práctica de subirlos a camionetas, encañonarlos y llevarlos fue registrada por la PGR entre 2009 y 2011, aquella vez fueron más de 37 niñas y niños de entre 8 y 12 años, reportados como desaparecidos y de los cuales aún no se sabe nada.

MITOS Y REALIDADES DE LA CIRCUNCISIÓN ¿Estás a unos meses del parto y vas a tener un varón? es importante que conozcas esta información. Es común escuchar diferentes comentarios sobre la circuncisión, algunos son mitos y otras realidades, explican especialistas del servicio de Urología del Hospital Juárez de México. Por ejemplo, contrariamente a lo que se afirma, la circuncisión no previene infecciones como el Virus del Papiloma Humano (VPH). Solo la higiene correcta en esa área del pene. Regularmente, la circuncisión se realiza a las primeras horas del nacimiento. Puede ser por indicaciones médicas, cuando presenta fimosis, que es la incapacidad de retraer el prepucio (la piel) sobre el glande. Por desinformación no se realiza un aseo correcto de esta parte del cuerpo, y

esto provoca la predisposición a la presencia de infecciones. Es importante saber que la presencia de la fimosis, por sí sola no es una predisposición a infecciones como el VPH. Todos los niños nacen con adherencias falano prepuciales, es decir el prepucio por si solo no se retrae desde el nacimiento. Entonces es el médico quien deben retraer el prepucio para despegar esta adherencia natural. Este procedimiento se le realiza en los servicios de ginecoobstetricia o pediatría, y se realiza en las primeras horas del nacimiento y no requieren cirugía. Sólo por indicaciones médicas se realiza la cirugía ambulatoria; se trata de un procedimiento menor que tiene una duración de entre 20 y 25 minutos, y la recuperación es de tres a cuatro semanas.

Entre las medidas higiénicas recomiendan: • Durante el baño retraer con cuidado y completamente la piel del pene para evitar se vuelva a adherir. Se realiza el aseo y al término se regresa a su posición normal. • Es importante que después de hacer la limpieza, también se seque con cuidado la zona. • Cuando son niños y adolescente van a orinar, también es importante que se enseña a retraer completamente el prepucio para descubrir el glande y evitar que la orina toque la piel, debido a que puede causar irritación e infección. • Este mismo procedimiento lo tienen que hacer durante su baño diario.

EXCELSIOR • 4 DE MAYO DE 2015 • CÓDIGO TOPO : 25

AL FILO DE LA NAVAJA

Mi nombre es Manrique Solsona Sánchez Dragó. Sí, así me llamo “ Manrique”. Soy investigador privado, de asuntos de seguridad, política, policía y narco. Que al final de cuentas todo es lo mismo. Soy un consultor como hay tantos. Las historias aquí contadas, son parte de mis vivencias, investigaciones, recuerdos y apuntes en cuadernillos hasta ahora no publicados, y que sólo formaban parte de alterones de archivos revueltos, algunas historias confidenciales que gritaban desde su esquina ser contadas para no pasar al archivo muerto.

MANRIQUE SOLSONA SÁNCHEZ codigo.topo@gimm.com.mx

Inicia la historia de un personaje peculiar: no dejaba huella, nunca repetía ni una de sus fórmulas cuando mataba a una persona...

EL ASESINO CAPÍTULO CERO

Ilustración: Cristina Medrano

Nuevamente tengo ganas de matar. Asesinar, vaya, y no es que esté alardeando. Hoy amanecí con ganas de volver a sentir la sangre caliente del otro, esa sangre que salpica después de introducir mi navaja, mejor aún, la sangre que me revienta en la cara después de que estalla mi Glock. Hoy escuché el eco de mis pasos en el estacionamiento, era la madrugada y casi ausente de autos, cosa que hacía que el eco en ese momento y en ese espacio retumbara aun más, estacionamiento subterráneo que conducía casi de manera directa a una salida poco concurrida de la gran ciudad. Ahí pues, pensé en esperar a mi víctima sentado en el asiento trasero de su automóvil, pero recobré la cordura y de inmediato supe que ya no soy el mismo de antes, que esas fórmulas ya no son creativas, 'no eres un cualquiera' me dijo mi yo interior. Yo soy un asesino de verdad, un criminal único, soy el que enseña, el que deja escuela... Soy la leyenda... Yo soy sangre corriendo a borbotones, soy El asesino. Esto lo repitió toda la mañana como caja registradora, como gota de grifo mal sellado. Era un martirio escuchar su pensamiento minuto a minuto, segundo a segundo. “Hoy tengo ganas de matar nuevamente”.

de un vulgar imitador. No podría terminar en una tumba anónima tres metros bajo tierra, no. La técnica tenía que ser perfecta... Y así comenzó nuevamente, después de varios meses que había dejado el negocio, a trabajar, a aceitar su escrupulosa y aguda mente. “Hoy nuevamentente tengo ganas de matar'”

El Asesino no tenía un físico común, era más bien algo difícil de describir, tan difícil que podía pasar desapercibido o no. Si se lo proponía era invisible entre la multitud o el hombre más llamativo e interesante que pudieras conocer. Culto, de mirada intensa, tez marrón, ojos aceitunados y piel suave como la arena del sureste. Así era él, observador intenso, atractivo, de voz baja pero sensual; en el pecho, marcado con tinta negra indeleble: cinco puntos, los que delatan al perfecto estafador, los puntos como señales de quién es quién... El hombre al centro de los cuatro puntos encerrado en la cárcel o en su propia prisión. Al Asesino le gustaban las iniciales, las de él y las de todas las cosas CC era como le gustaba que le llamaran con respeto y solemnidad. Pero les digo, también le gustaban las cosas sin iniciales, sin marcas, sin etiquetas. Tenía un código bastante simple, paradójico o no, eso le daba su complejidad, misma que nadie podía entender. Sus víctimas las marcaba mentalmente con iniciales, por ejemplo, los nombres que veía desde el espejo de algún bar los reducía siempre a simples letras como OD, o H. Así pasaba sus días, uniendo letras, tejiendo fórmulas, armando escenarios, rutas de escape, burlándose de sí mismo y de todos. Su vida era una perfecta madeja de técnicas y estrategias del crimen. El Asesino no dejaba huella y aunque le gustaba pensar en crear escuela, nunca repetía ni una de sus fórmulas... Todas eran originales, por eso el martillo que le machacaba la cabeza con esperar sentado en el asiento trasero de su víctima; no era de una mente maestra, no, eso era

EL MARTILLO Aunque sabía que esa ridícula forma que le taladraba la cabeza ya no era para él, el martillo seguía sonando, sus pasos lo remitían una y otra vez al suave sonido y sutil aroma de la muerte. No era que dejara todo para matar, al contrario, su vida parecía perfecta: Hombre exitoso, atractivo y acomodado en una sociedad poco observadora, entraba y salía de la vista de cualquiera con una sensual sonrisa. CC estaba buscando entre sus fórmulas químicas la manera no sólo de deshacerse de un cuerpo. Quería el cuerpo, quería que lo identificaran, lo que no quería era irse sin firmar, pero ¿cómo hacerlo si en cada crimen tenía que cambiar para que ninguno se pareciera y a su vez alguien se percatara que era el mismo autor? “Vamos por partes”, sonreía pensando que justo eso era lo que anhelaba, las partes de un jugoso bistec, de carne fresca salida de cualquier noche de bar. Rubias, morenas, de color, albinas, trigueñas, la nacionalidad y credo no importaba. Ni el sexo tampoco. Hombre o mujer daba igual, aunque tenía predilección por la sangre femenina, sentía que era más caliente. En aquel departamento con vista a toda la ciudad pasaba las noches en vela observando como la oscuridad iba transformando las calles, los ruidos y la suciedad. Por la noche cambiaba todo y las sombras hacían las veces del socio perfecto, aunque justo eso trataba de evitar, los comunes buscan esa sociedad para satisfacerse, él no. Le era más atractivo matar de día, a la vista de todos, en una especie de carrusel, de rueda de la fortuna o ruleta. La víctima ahora tenía que ser una mujer de cierta clase, que le gustara el rojo carmín. “Sí, eso es lo que necesito, el rojo carmín será el sello, mi marca, mi reingreso al arte del

AL FILO homicidio”, pensaba; trazaba apenas el boceto, la entrada a una nueva fórmula. ¿Rojo carmín en qué, en los labios, en la ropa, en los tacones altos y de aguja, en sólo un pequeño detalle imperceptible a los investigadores y policías o tan burdo que lo detecten de inmediato? 'No, rojo carmín en la categoría de su sangre', pensó. Una idea apenas que tenía que darle forma, tenía que amoldar esa amarra masa de plastilina que iba emergiendo de su cabeza. Una víctima que deambule por las calles con categoría, de altos tacones rojos y que sea tan importante como la procuradora, la candidata o la primera dama.

llamadas componentes sanguíneos, los cuales se dividen en componente sérico (fase líquida) y componente celular (fase sólida). Su función principal es la logística de distribución e integración sistémica, cuya contención en los vasos sanguíneos (espacio vascular) admite su distribución (circulación sanguínea) hacia prácticamente todo el organismo. La sangre era denominada humor circulatorio en la antigua teoría grecorromana de los cuatro humores. Con otro chasquido apagó su computador y comenzó a merodear entre sus recortes de periódico. Noticias acumuladas de medio centenar de muertes. Nada, no conseguía elegir qué era exactamente lo que buscaba, ni en el pasado ni en el presente. Prendió el televisor y fue entonces que como en una escena de cine se iluminó su mente, casi sentía que traía música de fondo lo que se le acababa de ocurrir. 'No tiene que ser una mujer de la política, no'. Pensó. Esa sonrisa brillante y ojos color verde laguna le habían robado el sueño, sintió una atracción inmediata por la periodista que se le apareció a media noche en su casa, con prácticamente solo un apretón de botón de su control remoto.

La sonrisa bri llante y ojos verdes le robaron el sueño, sintió atracacción por la periodista Sangre Con un chasquido el que llegó a su casa, con somonitor de la computadora iluminó parcialmente lo apretar el botón del la mesa, el teclado, algunas plumas y papeles puestos ahí control remoto sin ningún orden en particular.

El Asesino recurrió a esa inmensa base de datos que la humanidad ha acumulado para beneficio de algunos y pereza de la gran mayoría. La sangre —leyó en Wikipedia— (del latín sanguis, - nis) es un tejido conectivo líquido, que circula por capilares, venas y arterias de todos los vertebrados. Su color rojo característico es debido a la presencia del pigmento hemoglobínico contenido en los glóbulos rojos. Es un tipo de tejido conjuntivo especializado, con una matriz coloidal líquida y una constitución compleja. Tiene una fase sólida (elementos formes), que incluye a los eritrocitos (o glóbulos rojos), los leucocitos (o glóbulos blancos) y las plaquetas, y una fase líquida, representada por el plasma sanguíneo. Estas fases son también

Era la media noche —Hola que tal muy buenas noches soy Abril de Mudarak, bienvenidos a la información—.

Unas cuantas notas y supo CC lo que buscaba. No es que siempre prendiera su televisor, pero esa noche buscando por los rincones de su cabeza y con la incansable madrugada por delante se quiso distraer y encontró lo que quería. Un crimen para la masa, perpetrado desde el centro del circo, en vivo y a todo color. Un crimen en televisión nacional. '¿Por qué no?', pensó.

Las noticias en la tele. —No estoy segura de que abordemos el tema de esa forma, me gustaría que le entráramos con más investigación de fondo, me faltan elementos para aventarnos por la borda y asegurar que tenemos identificado al autor de los crímenes. Es bastante riesgoso, no es que dude de la información que traen nuestros reporteros, pero quisiera asegurarme personalmente que no nos vamos a equivocar— decía Abril a su equipo cercano del noticiario que conducía todas la noches. Con una mueca en los labios los hombres que conformaban ese equipo le daban la razón. La periodista, sin ningún dejo de improvisada, era especialista en temas de seguridad nacional, directora editorial de su espacio y ya desde muchos años atrás corresponsal de guerra como pocaso dictaba la línea que quería seguirle pedía entrevistas, sacaba informacion obsoleta o sin importancia, amable y con autoridad. Una mujer bastante sencilla y diminuta; aunque apenas hablaba, hacía temblar a cualquiera. Abril paseaba en los bordes de las nubes, brincaba por los algodones que éstas forman con figuras caprichosas, estaba en pocas palabras en el cielo, en la cúspide de su carrera, traía temas de suma relevancia y pensaba en breve cambiar de espacio informativo. Le gustaba el periodismo de fondo y lo que quería era un programa de investigación tipo documental con muchas horas de trabajo que lo sustentaran. El noticiario era su base, misma que le permitía acercarse a los temas fuertes de la abstracta, compleja y roja realidad de su país, pero realmente lo que quería abordar era un

El noticiario era solo tema de fondo: Los crímortales que desde su base, misma que menes hacía años se llevaban a sin escrúpulos y le permitía acercarse a cabo sanguinariamente. segura que los temas fuertes de la com- no Estaba era cosa de un amateur, ni del crimen pleja y roja realidad que se organizado, no, tenía elementos suficientes para vivía a lo largo del ter- pensar que el autor contaba con características particuritorio del país lares, especiales y que nadie se

había acercado tanto como ella a descubrir su identidad, ni las autoridades, ni las múltiples policías especializadas que le seguían la pista. Siempre decían lo mismo "Lo tenemos en la mira y está prácticamente acorralado". Por eso ella, con su equipo, tenía que estar segura que al reventar la información, nada

se les podía pasar. Las noticias en la tele casi siempre eran lo mismo: el narco, los políticos, el mal gobierno, alguna sección para descansar de la inmundicia como la ecología, ciencia o tecnología y nuevamente más y más crímenes y corrupción. —Bien señores, algo tenemos que hacer— les decía a sus compañeros y después de un largo silencio se lavantó de la mesa de juntas y con voz certera como el fuete de un caballo, dijo —Ya está, hablaré con la Procuraduría, las policías y el fiscal, voy tras él yo misma—. Los hombres, que en su mayoría compartían esa mesa de juntas, se quedaron impávidos, sabían que la mujer era de armas tomar, pero no estaban seguros que ese nuevo reto (para ella) fuera a terminar bien. —Los jefes se van a poner con los pelos de punta— contestó un anodino jefe de la sección policiaca —Cómprenles un fijador o spray de pelo bastante duro y ya está— les respondió con una sonrisa y al cerrar su cuaderno de apuntes dio por terminada la junta. Todos los días el noticiario se transmitía en vivo y en directo, ya sea desde el estudio de televisión o desde las locaciones más importantes donde se generaba la noticia. A las doce de la noche la televisora lo repetía. Abril ya tenía bastantes años como titular de los espacios más importantes del grupo televisivo y por tal motivo le tenían toda la confianza, aunque sabían también que estaba un poco loca, era demasiado confiada y se metía no una, si no muchas veces en la boca del lobo. Si no era corretear en sus años mozos a los delincuentes, era meterse en el centro de las marchas y manifestaciones, haciendo callar a las partes para que dialogaran o incluso parando intentos de linchamiento con el simple discurso "para qué lo matan así, de nada sirve, descuélguenlo y entréguenlo a los policías, ellos serán más despiadados que ustedes". No es que fuera cierto (o sí), pero a veces, estando en medio de la refriega, solía tener más de una idea creativa para conseguir no solo la nota, sino que nadie saliera lastimado. No era una heroína, solo era una reportera de esas que se hacen en la calle, persiguiendo y contando historias. Ella estaba cierta que los años habían pasado y que los temas que le apasionaban eran cada vez más peligrosos, sin embargo eso era su vida. Por su sangre corría la adrenalina que la hacía levantarse todos los días pensando en algún nuevo proyecto, alguna nueva locura que finalmente conseguía, aunque sus jefes dudaran muchas veces si la consecuentaban o no. Finalmente siempre traía buenos resultados o casi siempre. A veces había que sacarla de las zonas de conflicto antes de que reventaran las bombas sobre su cabeza. Abril quería una gran historia y estaba por escribirla.

ENTREVISTA DE LA REDACCIÓN

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Jorge Fernández Menéndez (JFM): Comienza la campaña, una campaña intensa, con muchos puntos de conflicto. El primer tema es algo que no habíamos visto en ninguno de los procesos electorales desde la transición democrática, llamémosle así, me refiero al pedido de todo un grupo social de que no haya elecciones en un estado, como en el estado de Guerrero. Lorenzo Córdova Vianello (LCV): Sí, tienes razón, es una novedad en los procesos electorales, en el pasado lo que se había presentado, ustedes recordarán, en el año 2009 hubo una campaña muy intensa por anular el voto, pero nunca había habido algo como esto.

El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral platica acerca de las elecciones en Guerrero y la expectativa de cara a las votaciones del 7 de junio

de Guerrero. En diciembre el Consejo General tuvo que tomar medidas extraordinarias para enfrentar la situación extraordinaria del estado de Guerrero, flexibilizamos nuestros propios calendarios y los procedimientos planeados, para poder enfrentar la operación en un contexto de mucha efervescencia y descontento social. Bibiana Belsasso (BB): Para poner en contexto a la gente, ¿qué pasa si justo el día de la elección, en Guerrero, se boicotea de tal modo que la gente no pueda acudir a las urnas a votar? LCV: Afortunadamente entiendo que ha habido un proceso de negociación muy amplio de

LORENZO CÓRDOVA

esto no ha sido sencillo, hay quien ha acusado al INE de estar trabajando a salto de mata, escondiéndose, no es necesariamente así, sí hemos tenido prudencia porque hemos asumido que el INE y el proceso electoral no tienen que volverse un pretexto para encender, la de por sí, compleja situación social que se vive en Guerrero. El día de la jornada electoral hay que estar muy pendientes, tendremos que operar de manera muy sincronizada con las instancias que son las responsables de la seguridad para garantizar que el voto se emita y se emita, sobre todo, en libertad. JFM: Se reunió el secretario de Gobernación con los partidos, se ha instalado una mesa del INE con instancias de seguridad federal,

EL PROCESO ELECTORAL HA AVANZADO EN TODO EL PAÍS

JFM: Pero es diferente pedir anular el voto, a que no haya elecciones. LCV: Sí, es completamente diferente. Esto es una novedad absoluta de este proceso electoral y yo creo que es una de las razones que la vuelven, en consecuencia, una elección completamente inédita y compleja como pocas, si no es que la más. Sobre todo porque se ha planteado por un grupo consistente, el llamado a que no haya elecciones se ha mezclado con una serie de problemas, muchos de ellos problemas ancestrales que se presentan en el estado de Guerrero, la pobreza, la desigualdad, la impunidad, la corrupción, etcétera, y con el ingrediente muy lamentable, sin duda, de los hechos que ocurrieron el 26 de septiembre en Iguala y que se han venido a conjuntar como uno de los elementos fundamentales del pedido de que no haya elecciones. Afortunadamente, a pesar de la novedad y lo disruptivo del discurso, el proceso electoral, poco a poco, no sin dificultades, ha ido avanzando en todo el país, incluido el estado

parte de las instancias federales y locales con el propio movimiento social en Guerrero, las condiciones son radicalmente distintas entre lo que ocurría en diciembre y hoy. En diciembre, de siete sedes que tiene el INE en el estado de Guerrero, nueve distritales, más la junta local, teníamos siete sedes cerradas incluyendo la junta local, hoy solamente está cerrada la sede de Tlapa. Hemos avanzado en el proceso de capacitación, las cifras de la capacitación para quienes van a ser funcionarios de casillas son muy alentadoras en el estado de Guerrero. No hay, por ahora, ninguna casilla de las que estamos planeando instalar en Guerrero que no tenga, al menos, el número de ciudadanos requeridos por ley, es decir, en Guerrero hay elecciones concurrentes, estamos hablando de nueve ciudadanos que hayan aceptado y que sean aptos para ser funcionarios de casilla, no tenemos ninguna circunstancia de riesgo, desde ese punto de vista. Claro que faltan varias semanas para la elección y hay que actuar con mucha cautela,

precisamente para ver los desafíos de la elección. Si tuvieras que poner focos en el país, no sé si rojos, pero por lo menos amarillos, ya más allá de Guerrero, incluyendo Guerrero, ¿cuáles serían? LCV: Mira, ha habido una comunicación, esto debo decirlo, muy aceitada entre las instancias de seguridad federales y locales en el país y el Instituto Nacional Electoral, esto nos ha permitido ir avanzando de manera paralela, en el ámbito cada quien de sus responsabilidades, y nosotros hemos llegado a un mapa que coincide mucho con el diagnóstico que compartió el secretario de Gobernación con los propios partidos políticos. Nosotros mismos hemos estado en comunicación permanente, en éstos temas, con los propios partidos y ya desde semanas atrás habíamos hecho del conocimiento de estos, que en materia de seguridad, tenemos señales, no de alerta, pero sí síntomas que nos implican tener precaución, que nos implican estar atentos en las semanas que vienen que son: en el estado de Guerrero en algunas zonas en particular,

Foto: Eduardo Jímenez Fernández

Afortunadamente, a pesar de la novedad y lo disruptivo del discurso, el proceso electoral, poco a poco, no sin dificultades, ha ido avanzando en todo el país, incluido el estado de Guerrero.” LORENZO CÓRDOVA

CONSEJERO PRESIDENTE DEL INE

ENTREVISTA en algunas zonas de la Tierra Caliente michoacana y, sobre todo, en la franja fronteriza de Tamaulipas, esto entiendo que coincide con lo que el secretario de Gobernación les comentó a los partidos políticos. BB: ¿Cuál sería el mayor riesgo ahí? LCV: Cuidado, porque aunque tenemos ahí temas de inseguridad, no significa que no hayamos podido operar, paradójicamente tenemos más problemas para la integración de las casillas en la zona de Las Lomas en el Distrito Federal, porque hay muchas zonas cerradas y es más difícil que nuestros capacitadores-asistentes electorales asistan, hay reticencia para instalar las casillas, pero estamos hablando apenas de unas decenas de casillas, de un universo de 149 mil casillas que pensamos instalar. Lo que quiero decir es que, y no se trata de minimizar lo que son problemas respecto a los cuales hay que tener atención y darles un seguimiento puntual, hay zonas del

JFM: El INE está bajo enorme presión, yo veo a este Consejo muy presionado por los partidos políticos y no siempre por buenas razones, ¿cómo observas tú este proceso?, ¿cómo ves la situación con los partidos?, ¿cómo ves lo que hubo con la multa del verde? LCV: Primero, hay una serie de desafíos para la autoridad electoral que se derivan de la instrumentación de una reforma sumamente compleja, la del año pasado ha sido una reforma que está metiéndonos en una coyuntura, en tener que atender problemas. JFM: Compleja y sin gradualismos, así de un día para el otro. LCV: Exactamente, no tuvimos tiempo de digerirla cuando ya teníamos que enfrentarnos con la organización de la elección del PRD, hay temas muy complejos, la coordinación con los organismos públicos locales electorales está resultando bien, pero tiene su gra-

Hay una serie de desafíos para la autoridad electoral que se derivan de la instrumentación de una reforma sumamente compleja, la del año pasado ha sido una reforma que está metiéndonos en una coyuntura, en tener que atender problemas.” país, las que antes mencionaba, en donde el trabajo de nuestra gente de campo ha sido complejo, pero no ha sido imposible. Hemos tenido que tomar medidas, como por ejemplo en Guerrero que los capacitadores-asistentes electorales hagan sus recorridos en parejas y no solos como ocurre en otras zonas del país, hay que estar atentos, sobre todo ahora que se está desplegando la etapa de las campañas, de que aquellos candidatos que requieran algún tipo de protección especial, que eso no le corresponde al INE, sino a las instancias de seguridad federales y locales la tengan. Pero por un lado, sin minimizar lo que son señales de atención, tampoco exacerbarlas, porque insisto, al final del día el proceso está avanzando y la organización electoral que está desarrollándose en el campo, arroja buenas cifras. JFM: A ver, éstos son unos desafíos, los de seguridad, los de Guerrero, pero hay otros desafíos que son políticos. LCV: Sin duda.

Yo creo que hay maneras mucho mejores de utilizar los tiempos del Estado y creo que una sociedad democrática es una sociedad donde se debaten y se confrontan más ideas, no necesariamente una sociedad donde hay más spots.”

do de complejidad y sobre todo una enorme novedad. Hoy el INE tiene una presencia en el ámbito local que no tenía antes, o, por ejemplo, la instrumentación del Nuevo Sistema de Fiscalización que es un sistema inédito, muy robusto, que implica incluso un sistema informático, que está funcionando a pesar de la estrechez del tiempo con la que tuvimos que instrumentarlo, ya estamos teniendo sanciones que no se habían visto en el pasado. Por ejemplo, negativa a precandidatos que no presentaron informes de precampaña al INE para ser registrados como candidatos y por supuesto, lo que tiene que ver con lo que forma parte de la naturaleza del órgano electoral, que es convivir con las presiones de los partidos políticos, lo digo de veras con mucha franqueza y con un dejo de realismo, en un mundo ideal, talvez se podría pensar o pretender que los partidos no presionaran al árbitro, pero creo que es parte de su propia naturaleza, buscar, pretender que las decisiones del árbitro favorezcan a sus intereses.

JFM: Lo que sucede es que en este caso te encuentras con partidos que lograron en dos ocasiones cambiar Consejos Generales. Después de la Reforma del 2007, acabaron con un Consejo General; ahora, acabaron con el IFE, antes de la creación del INE y eso me imagino, es pregunta, crea una presión adicional para los consejeros. LCV: Sí, aunque yo te diría, creo que el problema no es que existan presiones de los partidos a la autoridad electoral, insisto, esto hay que verlo como algo normal, particularmente en un contexto institucional electoral como el mexicano, el problema es más bien, cómo reaccionas ante las presiones, creo que la autoridad electoral tiene que ser refractaria a las presiones, tiene que entender las razones de los partidos pero no actuar a contentillo de estos, ni de uno, ni de dos, ni de tres, ni de siete, ni de los diez en su conjunto. Ha habido momentos difíciles como cuando los siete partidos se levantaron de la mesa,

pero creo que al final hemos logrado una interlocución en la que queda claro que el INE no atiende intereses específicos, no ha habido partido que se haya salvado, digámoslo así, de la potestad sancionadora del Instituto, ha habido algunos partidos que han jugado al límite y esto ha supuesto que hayan pasado en ocasiones las fronteras de lo que es lícito y tenemos ya, en los últimos meses, partidos que han sido sancionados con la negativa de registro a sus precandidatos cuando estamos frente a faltas de fiscalización, o bien, con sanciones muy consistentes, tanto aquellas que ha impuesto el INE como el Tribunal Electoral y creo que demuestran que no hay una actitud ni facciosa, ni condescendiente de la autoridad electoral. Yo lo que digo es esto, creo que más allá de lo que los partidos hagan o las presiones que ejerzan sobre la autoridad electoral, el salir bien librado depende de no ser condescendiente con esas presiones, lograr ser refractarios, y actuar sin filias ni fobias, aplicando la ley como se toca, incluso te diría esto, sin

Foto: Notimex

Lo que estamos viendo en los arranques de campaña son estrategias de contraste, pero hay apuestas de los partidos de construir campañas

atender a la estridencia que se da, perdón por la metáfora, desde la propia tribuna. JFM: Claro y la mediática, ¿no? LCV: Hay una pretensión ahora de retirar el registro a un partido, en fin, yo creo que la autoridad electoral tiene que aplicar la ley y tiene que ser severa en la aplicación de la ley, no tanto por un espíritu, déjame decirlo así, draconiano, punitivo, sino porque nuestra ley, la ley que pactaron, las reglas del juego que pactaron los partidos, tienen prohibiciones muy claras y frente a esas prohibiciones hay sanciones también importantes, previstas en la propia legislación. BB: Y, ¿qué pasa cuando estás en esta delgadísima línea? LCV: Yo creo que el rol de la autoridad electoral en su función sancionadora es un rol bastante ingrato, porque cuando un partido denuncia a otro tiene la expectativa de que sanciones al denunciado y por supuesto el denunciado tiene la expectativa de que no

lo sanciones. Creo que aquí pretender generar contentillos y que la autoridad electoral quedara bien con alguien es imposible en esta materia, más bien de lo que se trata es de tomar decisiones que puedan ser muy transparentes, claramente auditables, que logremos nosotros desarrollar una capacidad pedagógica para poder explicar la razón de nuestras decisiones cuando sancionas o cuando no y sin duda hay algunas decisiones que están sujetas a la interpretación, por ejemplo, todas estas que tienen que ver ahora con la pretensión de bajar y luego sancionar un spot que resulta calumnioso o no, cuál es la frontera. JFM: Decía Ciro Murayama en estos días en una declaración, que sí son aceptables las campañas de confrontaciones, pero no las de difamación, bueno, ¿hasta dónde llegas con la confrontación?, ¿hasta dónde con la difamación? Es muy subjetivo el tema. LCV: Así es, precisamente, logrando explicar cuando te tomas en serio la motivación de las resoluciones es como puedes acotar el margen

Córdova puntualizó que una de sus preocupaciones son las descalificaciones que han tomado como estrategia algunos partidos políticos durante las campañas.

de la subjetividad, déjenme decirlo así, antes, a mí me tocó la etapa final de IFE como consejero y entonces estaba prohibida tanto la difamación como la calumnia, para definir qué era difamatorio y qué era calumnioso, cuando menos con la calumnia sabes que hay criterios del Tribunal que te llevan a decir que cuando haces una imputación de un ilícito a alguien que no está comprobado, estás frente a la hipótesis de la calumnia, claro, la frontera es sumamente delgada, creo que lo más importante en ese contexto es ser consistente. Lo que estamos viendo en estos días de arranque de campañas es que estamos frente a campañas de contraste y hay una apuesta de los partidos políticos de construir campañas, algunos las llaman negativas, de descalificación del contrario. Cuando se ha tomado alguna decisión y hemos bajado spots de algún partido político, a través de la comisión de quejas, por considerar que hay una calumnia, creo que hay que ser consistentes. JFM: Ahora lo que sucede es que los partidos también han encontrado el mecanismo, van presentan el spot, sale el spot dos, tres días, se presenta la queja y ya estuvo posicionado el spot durante una semana, entre una cosa y otra. BB: Y luego finalmente este debate también posiciona más el spot. LCV: El INE comenzará con una serie de foros temáticos en los que se intentará hacer un ejercicio de análisis de lo que las distintas plataformas electorales tienen, no estoy pretendiendo ver las campañas electorales desde una lógica prescriptiva, en abstracto, en lo ideal, donde las campañas deberían ser confrontación de ideas y no confrontación de descalificaciones, a ver, las campañas son lo que son. JFM: Las campañas deberían tener más libertades de las normas que les ponemos. Hoy alguien decía que había que poner aún más normas, más rígidas; también se dijo en la elección de Carrasco en el Tribunal. Más normas no se pueden poner. LCV: Mira, me toca a mí aplicar la ley como árbitro electoral, pero si tú me pusieras en

ENTREVISTA algún momento en el papel de legislador, yo creo que, es decir, todos los partidos políticos tienen acceso a los medios de comunicación a través de los spots que como prerrogativa el INE les otorga y yo creo que ése es el espacio donde los propios partidos políticos deberían realmente definir o delimitar cuáles son las fronteras, creo que cuando la autoridad electoral tiene que definir si algo es calumnioso o no, flaco favor le estamos haciendo incluso a la contienda política, por no hablar de la autoridad electoral. Ahora, está establecido en la ley y hay que aplicarlo, pero talvez en un futuro valga la pena aprovechar mejor estos tiempos, los tiempos del estado, para propiciar un mayor debate.

matizarla, de revirarla, de contestar y yo creo que eso al final del día nos genera mucha más información como electores que lo que ocurre con los spots, pero bueno, ese es el modelo que tenemos hoy en día y ese es con el que tenemos que convivir, por lo pronto. BB: Finalmente estos spots los están utilizando entre los partidos, pero como espectador ya la gran mayoría de las personas están sobresaturadas con el tema de las campañas, si fueran más concretos, más directos y con ideas y propuestas, la gente se quedaría con eso. LCV: Hay una discusión, recuerdo haberlo discutido con varios colegas, incluso periodistas, sobre si se puede o no hacer una campaña en 30 segundos, que es lo que dura un spot, hacer una serie de propuestas consistentes, entrar a una dimensión ideológica, alguien sostenía que sí, yo creo que lo que cabe en 30 segundos es muy poco para

JFM: Que son tiempos muy altos, es mucho tiempo. LCV: Claro, pero cuando hay una descalificación en el contexto de un debate, los propios contendientes tienen la oportunidad de

La autoridad electoral tiene que ser refractaria a las presiones, tiene que entender las razones de los partidos pero no actuar a contentillo de éstos, ni de uno, ni de dos, ni de tres, ni de siete, ni de los diez en su conjunto.”

Cuando la autoridad electoral tiene que definir si algo es calumnioso o no, flaco favor le estamos haciendo incluso a la contienda política, por no hablar de la autoridad electoral.” LORENZO CÓRDOVA

CONSEJERO PRESIDENTE DEL INE

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profundizar en la lógica de las propuestas. Una de las críticas que se hicieron a la reforma de 2014 es que no acabó con la spotización, no la acabó porque no se lo propuso, yo creo que éste es uno de los temas que después de estas elecciones tendremos que seguir discutiendo, yo creo que hay maneras mucho mejores de utilizar los tiempos del estado y creo que una sociedad democrática es una sociedad donde se debaten y se confrontan más ideas, no necesariamente una sociedad donde hay más spots, pero, insisto, las reglas son estas y sobre estas tenemos que avanzar.

Una de las bases que pretende consolidar el INE es la confianza con la ciuadadanía y los partidos políticos.

JFM: Otro de los temas, junto con el de los spots, es el de las encuestas. Hay encuestas muy respetables, pero cuando uno ve las encuestas respetables incluso las diferencias son relativamente pequeñas y hay encuestas que nos sorprenden, ¿cómo se hace para regularlas? LCV: El exceso de regulación en esta materia nos puede llevar a un contexto de inhibición incluso de que estos ejercicios se lleven a

cabo, yo creo que son ejercicios que generan información muy valiosa para los propios electores, por no hablar de la información que generan para los contendientes. La reforma del año pasado en esta materia, fue una reforma que retomó una serie de análisis y discusiones importantes que se dieron después de la polémica actuación de las encuestadoras en 2012 y creo que es una reforma que nos encausa por un buen camino. En primer lugar, el Instituto Nacional Electoral tiene que emitir criterios metodológicos que se tienen que construir con la interlocución e interacción con el gremio de la demoscopia, esto ocurrió el año pasado y en septiembre u octubre, emitimos unos lineamientos que ahora tienen un carácter nacional, es decir, son lineamientos metodológicos que rigen la realización de las encuestas en el ámbito de las campañas federales, pero también de los estados, con lo cual vamos a

tener homogeneidad de criterios, lo cual es algo positivo. En segundo lugar, lo que se establece es la obligación de las casas encuestadoras de que cada vez que se publique un estudio que ellas realicen, deben notificar al INE y entregar el estudio en su integridad, es decir, toda la base metodológica que utilizaron, etcétera, y el INE tiene que, por un lado, reportar al Consejo General cuántos estudios se han presentado y cuáles se ajustan a los criterios metodológicos y, por otro, ponerlos al escrutinio público. Si cualquiera de ustedes entra a la página del INE, podrá encontrar que hay un espacio en donde están depositados todos los estudios y la intención es que académicos, los mismos encuestadores puedan escrutarse recíprocamente y generarse un contexto de exigencia. Además dice la ley que durante la jornada electoral, solamente podrán realizar encuestas de emisión del voto, las llamadas exit polls o conteos rápidos, aquellos encuestadores que estén debidamente acreditados por el INE, es decir, el día de la elección tendremos

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a encuestadores que estarán identificados por un gafete y de no ser así, ese es un delito electoral hoy en día. Creo que el contexto normativo es un contexto adecuado, pero creo que le toca a los propios medios de comunicación, a los académicos, en fin, entrar a estas bases de datos y hacer un escrutinio, creo que no tenemos que entrar en una dinámica de prohibiciones y de penalizaciones excesivas en este campo, sino más bien de crear contextos de exigencia de los encuestadores. BB: ¿Cuál es la diferencia tecnológica entre las elecciones pasadas y lo que va a hacer ahora el INE? Porque la tecnología ha avanzado en estos seis años muchísimo. LCV: La cantidad de sistemas que hemos desarrollado es una cantidad brutal comparativamente, por ejemplo, el PREP, el Programa de Resultados Preliminares, es un sistema mucho más moderno que te va a permitir ser más ágil, ser más rápido, la captura va a ser

ESTADOS

votarán para la elección de gobernador en las elecciones de junio

SISTEMAS

desarrollará el INE para que fluya información más rápida

mucho más ágil, pero además tener en tiempo real la imagen del acta conforme los datos van subiéndose a internet, para el conocimiento público. Otro ejemplo importantísimo, es el del Sistema de Contabilidad en Línea para los partidos políticos, que nos va a permitir una fiscalización en tiempo real que va a permitir a los propios partidos ir sabiendo cómo se van distribuyendo los gastos, se acordarán que en el 2012 tuvimos una discusión amarga a propósito del prorrateo, es decir, cómo se distribuían los gastos entre los distintos candidatos, hoy, esto prácticamente el sistema lo va a hacer en automático y es una prueba adicional del uso de la tecnología en los procesos electorales. El área de sistemas del Instituto Nacional Electoral, para esta elección está desarrollando más de 30 sistemas que nos van a permitir información mucho más puntual, mucho más rápida y consecuentemente, transparentar los propios procesos electorales.

El Instituto Nacional Electoral (INE) nació a partir de la reforma aprobada durante 2014.

ELECCIONES

2015

MENTIRA, PROPAGANDA Y CAMPAÑA Los spots reflejan el panorama que vivimos. Y los de la actual campaña electoral están llenos de medias verdades o mentiras absolutas DE LA REDACCIÓN

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Estamos inundados de propaganda, pero de mala propaganda electoral. En ocasiones se presenta como tal, pero en muchas otras, simplemente, se miente, se difama, se trastocan los hechos. No es un problema de ideología, es una forma de hacer y entender la política. Dice Tzvetan Todorov que “las afirmaciones hechas durante una campaña política no tienen como objetivo la búsqueda de la verdad, sino contribuir a la conquista del poder”. Nadie debería asustarse por ello, pero sí deberíamos ser conscientes de que cuando hablamos de propaganda no estamos hablando de información real, tampoco de una investigación política o periodística, sino, en el mejor de los casos, de una deformación de la misma y, en muchos otros, de simple difamación. Los spots son lo más evidente en este panorama. Los de la actual campaña electoral están llenos de medias verdades o mentiras absolutas. Veamos algunos ejemplos evidentes: es tan falso, como dice el PAN, que el presidente Peña haya llevado 230 invitados a su gira a la Gran Bretaña (los invitados fueron un puñado y siempre ha sido así en las giras presidenciales, desde los tres o cuatro últimos sexenios) como que los panistas, así, en general y como dice el PRI, utilizan pornografía infantil. Se puede o no estar de acuerdo con él, pero no es verdad que el PRD sea un partido corrupto, como dice Morena, sin asumir, además, que muchos de los que están en Morena fueron parte del supuesto ejercicio de corrupción de ese partido. No es verdad que el Partido Verde sea el maldito del sistema de partidos, es tan bueno o malo como los otros, lo que sucede es que el Verde, guste o no, ya está por encima del 11% y eso rompe equilibrios políticos y agrega un invitado a la repartición de poder.

BATALLAS DE SPOTS PRI Los spots del Partido Revolucionario Institucional (PRI) resaltan las reformas y lo que consideran beneficios impulsados durante el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, como la reducción en las tarifas de electricidad o la entrega de tablets a estudiantes de primaria. Se trata de dos mensajes que muestran una charla entre una pareja de esposos en su recámara, y otra de amigos en una cafetería. Un tercer mensaje afirma que la situación de violencia en Tabasco se ha recrudecido en dos años, lo que coincide con el tiempo que lleva la actual administración estatal encabezada por el gobernador Arturo Núñez —un expriista que fue postulado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la elección de 2012. Además de éstos, el PRI pautó 12 spots de diversos candidatos.

PAN Los spots del Partido Acción Nacional (PAN) vinculan a dirigentes y funcionarios del PRI con actos de enriquecimiento ilícito. El mensaje denominado “Relojes casas” muestra un supuesto sondeo en el que se le pregunta a un ciudadano acerca de que “el presidente del PRI (César Camacho) presuma relojes de más de 2 millones de pesos”. El joven responde: “es una ching#$&…”. Una mujer es cuestionada sobre que “los altos funcionarios priistas tengan propiedades millonarias en el extranjero”, a lo que contesta “que no tienen madr…”. El PAN propone en sus spots “acabar con la corrupción; no al enriquecimiento ilícito” con el Sistema Nacional Anticorrupción que impulsa. Además de éste, el PAN pautó 25 spots de candidatos a diputaciones federales y alcaldías.

No aumentó el precio de la energía eléctrica, como dice algún spot que asegura que “nos lo advirtió”, en realidad ha bajado su costo, y tampoco la caída del precio del crudo es responsabilidad alguna del actual gobierno federal, como la crisis financiera de 2008-09 no fue responsabilidad del anterior. Es verdad que la gasolina es más cara en México que en Estados Unidos, pero durante años fue al revés, porque aquí el precio de la gasolina está controlado por el Estado y son los mismos que utilizan su precio como propaganda los que se opusieron a que se liberara el mercado de combustibles. Hoy la gasolina es un factor de equilibrio fiscal y su precio se define en el presupuesto que aprueba el Congreso. No es verdad que se pueda hacer campaña electoral en muchas zonas del país sin utilizar aviones o helicópteros (y eso se aplica a Michoacán y también a Sonora). No se trata sólo de comodidad. Allá, a comienzos de 1994, intentó hacerlo Luis Donaldo Colosio en su malograda campaña electoral: fue un desastre, al acto de inicio de campaña llegó cuatro horas tarde porque su comitiva, en camioneta, se perdió, con el candidato incluido, en la sierra de Hidalgo. La gente, la que no se enfermaba por las horas de espera bajo el sol, se preguntaba por qué diablos el candidato no llegaba en un helicóptero. No es un delito utilizar un helicóptero para una campaña electoral (Aureoles o Pavlovich),

PRD Los spots del PRD destacan programas impulsados en el gobierno del DF —controlado desde 1997 por esta fuerza política—, como el de uniformes y útiles escolares gratuitos, mejoras en los medios de transporte y apoyos a madres solteras y a adultos mayores. "Recuerdo que fue el PRD el que creó la pensión universal para adultos mayores.

Foto: Daniel Betanzos

Como en cada año en que hay votaciones, el electorado se ha tenido que enfrentar con las camapañas llenas de ataque por parte de los partidos conta ellos mismos.

PVEM En sus spots, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) propone programas para impulsar la contratación de jóvenes a través de un vale de primer empleo que sea deducible de impuestos, otro vale para obtener atención médica en clínicas distintas a las que corresponden a los derechohabientes, así como hacer obligatoria la enseñanza de inglés y computación, y un plan nacional de becas para evitar que los estudiantes deban trabajar. Este instituto político ya usó la estrategia de vales para proponer la entrega de medicinas si las clínicas

MORENA no cuentan con éstas, planteamiento que han explotado en su campaña de posicionamiento, lo cual —según las autoridades electorales— ha constituido “apropiación indebida”. El PVEM pautó dos spots, cada uno en dos versiones: una en la que habla el senador Carlos Puente, vocero del partido, y otra en la que sale Remberto Estrada, candidato a diputado federal.

Andrés Manuel López Obrador, candidato presidencial de la izquierda en 2006 y 2012, encabeza la campaña de Morena. El exjefe de gobierno del DF afirma que “es de sabios cambiar de opinión”, ante su diagnóstico de que México ha sido llevado “al despeñadero”. “Busca en la boleta a Morena. Nos dejaron hasta lo último y con la letra muy pequeñita”, reprocha López Obrador en el único mensaje pautado por Morena en esta primera tanda.

ELECCIONES

2015

Foto: Especial

El tono de los atraques en los spots obligó a que el Instituto Nacional Electoral tuviera que intervenir.

pero sí lo es usarlo para viajar con la familia al aeropuerto (Korenfeld) y más grave aún es la intervención ilegal de llamadas telefónicas (como sucedió con la propia Pavlovich) para usarlas como propaganda. No se está diciendo la verdad cuando se

atribuye a un funcionario (Osorio) ser propietario de dos casas, y cuando se aclara que las mismas son rentadas, alegar que se “omitió” la información sobre cómo se “pretendía” comprar esas casas. No se puede acusar, antes de que ocurran

NUEVA ALIANZA El Partido Nueva Alianza (Panal), cuyo origen está vinculado con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), dice en spots que su propuesta es de “los que enseñan en el salón de clase” y no “la oscuridad de los que cobran sin trabajar”, mientras en la pantalla aparece la imagen de una protesta en la Ciudad de México... como las que han realizado maestros

los hechos, a un gobernador (Velasco), de organizar una boda para mil 500 personas, cuando los propios interesados están anunciando que será un evento familiar. Dice Noam Chomsky que “la propaganda es a una democracia lo que la coerción a

PT de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), gremio opositor. Los spots también buscan diferenciar al instituto político de la opacidad, la corrupción, la violencia e incluso de la trata de personas.

El Partido del Trabajo (PT) retoma en sus spots la propuesta de incremento al salario mínimo impulsada previamente por el PAN y el jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, pero este nuevo planteamiento, de 250 pesos al día, es el triple del monto planteado por el mandatario capitalino. Los candidatos del PT también se pronuncian por regresar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los estados fronterizos a 11%, luego de que éste fue

homologado a 16% como parte de la reforma fiscal. Este instituto político pautó 13 spots de sus candidatos, más uno denominado “Una nueva historia” que usa la imagen de Adán Cortés, el joven mexicano que irrumpió en la entrega del Premio Nobel de la Paz 2014 para expresar su preocupación por la situación en el país.

ENSUCIAR PARA PERDER La mejor demostración de cómo están funcionando y qué tanto están interesadas las campañas políticas en las propuestas y el futuro del país es lo que está pasando en Sonora. Ahí se disputan la gubernatura dos buenos candidatos: la priista Claudia Pavlovich y el panista Javier Gándara, los dos con presencia, historia y representatividad en el estado. Sus campañas podrían ser un buen compendio de propuestas y de lucha de ideas, confrontación de personalidades y de acciones de gobierno para que la gente elija con certidumbre. Podrían ser también el reflejo de las necesidades de la gente, herida aún por el incendio de la guardería ABC, por el derrame en el río Sonora, por los desaciertos gubernamentales de los últimos 12 años y, ahora, por una crisis hidrológica y ecológica que pueden dañar, irreversiblemente, la salud y la economía de muchos. Pero esos temas no están en la campaña. Mientras la gente se moviliza por sus demandas y reivindicaciones, los candidatos del PRI y el PAN están enfrascados en demostrar cuál de los dos es más corrupto por utilizar en la campaña aviones de amigos, constructores o de la propia esposa. Puede o no haber irregularidades en todos esos casos y deben procesarse por las vías correspondientes, pero es una locura hacer de la utilización de aviones, que los dos candidatos utilizan por las enormes distancias que hay que recorrer para hacer campaña en ese estado, el eje de una lucha que sólo desprestigiará a los dos contendientes. Hay que reconocer que eso se ha trasladado del ámbito nacional al local. Pero también se debe recordar que fue el equipo de Gustavo Madero el que inició esta campaña con aquello de los relojes de César Camacho en un spot, lo que tuvo una respuesta del PRI con el anuncio de la presa de Guillermo Padrés

MOVIMIENTO CIUDADANO El partido Movimiento Ciudadano inicia con un par de festivos videoclips musicales para posicionar su campaña de “Movimiento Naranja”, y dejó las ideas y propuestas para otro momento.

Las elecciones en México se llevarán a cabo el próximo 6 de junio.

PARTIDO HUMANISTA El Partido Humanista presenta un spot que, afirma, fue filmado con un teléfono celular, para mostrar “el valor de la austeridad”. En el mensaje, varios jóvenes dicen que este partido hace “una política con rostro humano” y que, por lo tanto, no roba el dinero de la ciudadanía. En el segundo promocional que pauta, el Humanista destaca los valores de la filosofía que sigue.

ENCUENTRO SOCIAL El comediante Héctor Suárez y su personaje El no hay son las estrellas que protagonizan los dos spots pautados por el Partido Encuentro Social (PES). El actor celebra que este instituto político proponga desaparecer el fuero, al destacar que ha servido para que “traidores a la patria” queden impunes. Suárez enfatiza que este partido no está fundado por políticos ni por desertores de otras fuerzas. “Debía de (sic) haber un partido de puros ciudadanos responsables, hijo. Sin políticos ni ladrones, mano. No hay vergüenza, no hay conciencia. No hay... progenitora, hijo”, dice Suárez caracterizado como “El no hay”, personaje popularizado en el programa ¿Qué nos pasa? que transmitió Televisa en la década de los años 80.

Foto: Quetzalli González

un estado totalitario”. Y eso es lo que estamos viviendo.

(actual gobernador de Sonora) y, desde allí, se ha ido cayendo, cada día más bajo, en el tono y el destino de los mensajes que han sido retirados por el INE, pero que siguen viviendo en redes sociales. Es responsabilidad tanto del PRI como del PAN haberse embarcado en esta guerra sucia de mutuas descalificaciones, pero es el blanquiazul no sólo el que inició ese camino sino el que paga mayores costos. En las encuestas del último mes, desde que comenzó esta campaña sucia, el PAN ha perdido cinco puntos, en promedio, y lo hace en el momento en el que mejor estaba, precisamente, porque se había logrado aislar de los escándalos, del amarillismo político y del golpeteo cotidiano de los medios. Eso le daba al PAN un espacio que el PRI y el PRD habían perdido desde los hechos de Iguala, y todo lo que vino después. En términos políticos se podía mostrar como el partido que había llegado a acuerdos, que había contribuido a sacar todas las reformas estructurales y que, incluso, sólo se había opuesto a la más impopular, la fiscal. Ésa es la base obvia de su campaña electoral: mantener ese ambiente y esa percepción en torno suyo, colocándose por encima de las borrascas políticas. Pero Madero (e insisto en Madero porque la mayoría de los otros grupos del panismo, incluyendo a sus aliados, no están de acuerdo con esa campaña y su contenido) decidió recorrer una vía que lo emparenta con los otros, en lugar de diferenciarlo, lo mete en el estercolero y le hace perder votos. Ya lo sabían, no es nuevo: en el tramo final de la campaña de Josefina Vázquez Mota, con Gustavo Madero también de presidente del partido, se decidió realizar una campaña similar que le dio muchísimos votos... a López Obrador. A diferencia de hace tres años, el PRI respondió, estaba casi obligado, con las mismas armas. No gana un solo voto el PRI con ello, pero pierde menos que el PAN, aunque ambos alimentan el sentimiento antipartidos y la idea de que todos son corruptos (el “que se vayan todos” de Argentina, que llevó al gobierno a los Kirchner). Y que nadie diga que así es la política o que las campañas negativas son parte de los procesos electorales. Negativa o positiva, propositiva o negra, las campañas tienen que ser inteligentes. Y en campaña no hay nada menos inteligente que lanzar spots que quitan votos propios y se los dan al adversario. Y eso es lo que le ha pasado al PAN con su campaña de spots. Y ahí está Sonora para confirmarlo: los casi 15 puntos que le llevaba Gándara a Pavlovich hace un mes se han desvanecido, mientras la gente decide quién es más corrupto o cuál violó más la ley con sus respectivos aviones.

REPORTAJE

LA FALACIA DE

ANDRES MA DE LA REDACCIÓN

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Le llaman la falacia del francotirador, la cual consiste en disparar sin apuntar, a cualquier lado, y después dibujar una diana alrededor del disparo. Así siempre se acierta, pero es una falsedad, la falacia: no se acertó, se inventó el acierto. La campaña de Andrés Manuel López Obrador (que no de Morena porque en sus anuncios no aparece ni uno solo de sus candidatos) recuerda la falacia del francotirador: “lo advertimos”, “se los dije”, repite el candidato adelantado y sus amigos le aplauden porque acertó en su disparo al aire. Pero cuando uno analiza el discurso y en sus propuestas descubre que hay una suma de lugares comunes y de compromisos imposibles de cumplir, absolutamente irresponsables. Acusa de corrupto al partido en el que militó hasta hace apenas un par de años y donde él mismo llevó y prohijó las prácticas corruptas

que denuncia. Promete todo: aumentar salarios, bajar precios y hasta darle su lugar en la UNAM, en licenciatura, a todo el que se inscriba (¿de verdad cree que la UNAM o cualquier otra universidad resistiría cien mil o más alumnos de nuevo ingreso cada año?, ¿todo mundo debe y necesita ir a la universidad?, ¿eso es lo que necesita el mercado laboral en el país?, ¿quién puede confiar en una promesa de esas características, literalmente imposible de cumplir?), dice que recontratará en el gobierno a todos los del SME y a todos los extrabajadores de Mexicana de Aviación (¿en qué empresas, con cargo a quién?). El 8 de junio dirá que nada de eso se pudo cumplir porque no lo eligieron a él: “se los dije”. Pero lo mejor es que no quiere el nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México porque dice que “se van a robar 800 hectáreas para hacer un desarrollo urbano como Santa Fe” y que, por lo tanto, la instrucción que tienen sus representantes es “no permitir” la

construcción del aeropuerto. Y que si lo quieren hacer, dice, que lo hagan en Tizayuca. Es una falacia tras otra. Primero, el aeropuerto se construirá, por completo, en terrenos federales. Nadie se va a robar terrenos porque no hay una sola hectárea que no sea ya propiedad federal. Se va a hacer en Texcoco porque Tizayuca, o cualquier otra zona cercana, no genera las condiciones técnicas o de seguridad para un desarrollo de esas características. Construir un aeropuerto no es de contentillo. Segundo, qué más quisiéramos que se construyera en torno del aeropuerto un gran desarrollo urbano ¿o, López Obrador prefiere que la zona se encuentre, como hoy, sumergida en la pobreza, en tierras yermas, salitrosas, abandonadas, despobladas?, ¿está en contra de que haya nuevas líneas del Metro, carreteras, empresas, fuentes de empleo, un plan hidráulico, que modificará buena parte del aprovisionamiento y consumo de agua en la ciudad?, ¿prefiere los desarrollos o los

La campaña de Andrés Manuel López Obrador se basa en disparar sin apuntar, a cualquier lado, y después dibujar una diana alrededor del disparo

basureros, los terrenos baldíos, la incomunicación? Eso era, por cierto, la zona de Santa Fe hace unos años. ¿Que en Santa Fe, en terrenos que no eran federales sino privados, no se hizo un gran negocio, no exento de actos por lo menos cuestionables? Sí, es verdad, y los que idearon, crearon, sacaron adelante y financiaron, con enormes beneficios, todo el proyecto fueron Manuel Camacho (cuya salud, nos dicen, lamentablemente continúa deteriorándose), Marcelo Ebrard y Juan Enríquez Cabot, tres aliados de López Obrador. Lo hicieron con un grupo de constructores que fueron los grandes beneficiarios de su propio gobierno y después de Ebrard. ¿Con qué cara puede decir que se opone a lo que él mismo, y su equipo, bien o mal, contribuyeron a construir? Y no hablemos de opacidad en la obra pública: la construcción de los segundos pisos, en la etapa de López Obrador, sigue siendo secreto de Estado: nadie sabe, siquiera, cuánto costó la obra.

Unos días después de ese discurso, de ese disparo a cualquier lado, le pusieron la diana: la “sociedad civil” representada, cómo no, por los macheteros de Atenco, encabezados por los Del Valle, padre e hija, tomaron la sede del Senado, impidieron un foro y lo hicieron esgrimiendo machetes y agrediendo a los participantes. ¿Pero cómo entraron los macheteros de Atenco, cómo entraron los machetes, a la sede del Senado? Pues fueron llevados, a escondidas, por los senadores Alejandra Barrales y Alejandro Encinas, sí, el mismo que ahora dice ser independiente, pero se queda en la bancada del PRD para conservar prerrogativas, el mismo que permitió y financió aquel plantón en la Ciudad de México desde la propia jefatura de Gobierno, el mismo que permitió entrar en la cajuela de un carro, y mantuvo escondido durante dos días en su oficina a un prófugo de la justicia, ligado al narcotráfico, como Julio César Godoy, hermano del entonces gobernador de Michoacán, Leonel Godoy,

Foto: Cuartoscuro

ANUEL Andrés Manuel López Obrador, de nuevo en el centro de la polémica por sus acusaciones contra el gobierno federal y, ahora, contra el PRD.

REPORTAJE

para darle fuero en la Cámara de Diputados. Qué pena de campaña, qué vergüenza de propuestas, qué falta de seriedad en alguien que se presenta a sí mismo como el salvador de la patria, el político que hace disparos al aire y sus aliados siempre le pintan una diana, para que nunca falle. MANCERA LE GANARÁ A AMLO Es verdad, 70 por ciento de los ciudadanos no nos sentimos representados por nuestros legisladores: muchos ni siquiera saben quién los representa en el Congreso, local o federal. Pero las elecciones definen qué gobierno tenemos y qué tanto castigamos o premiamos el desempeño de las autoridades y los partidos, del oficialismo y también de las oposiciones. Y, en última instancia, hay que aprovecharlas: las del próximo 7 de junio son las elecciones más caras de la historia de México y siempre hay que recordar que nosotros, con nuestros impuestos, somos quienes pagamos la fiesta. En el mundo electoral hay varias novedades interesantes. La mayor de ellas que pasó prácticamente desapercibida, es que el PRI, el PAN y el PRD irán juntos, con candidatos únicos, en algunos municipios michoacanos, como Tancítaro, para evitar amenazas del crimen organizado. En los pasados comicios michoacanos acentuar la división entre los partidos, ahuyentar a los posibles candidatos

Mancera le va a ganar el DF a López porque representa, a futuro, mucho más y es una opción mucho más incluyente. Y si eso ocurre, la historia de la izquierda cambiará.

que por la razón que fuera no eran “aceptables” para los grupos criminales fueron de los instrumentos claves para terminar colocando en muchas presidencias municipales, y en otras posiciones políticas, a personajes sencillamente impresentables. Es una buena señal que los partidos comprendan que todos pierden presentándose divididos en esas circunstancias y territorios. Otro punto interesante es el de las candidaturas independientes que, como ocurre con muchos temas políticamente correctos, no resisten la prueba de confrontarse con la realidad. Las candidaturas independientes no han funcionado. Se podrá decir que las medidas son muy restrictivas, que es casi imposible así despuntar desde fuera de los partidos, y es verdad. Pero lo que es restrictivo es el sistema electoral que tenemos: sobreregulador, pesado, caro y financiado con recursos públicos siempre crecientes, diseñado para la lucha de spots no para confrontar ideas y candidatos, donde la participación de la ciudadanía está limitada al mero ejercicio de votar. En ese

AMLO participará por primera vez junto con Morena en un proceso electoral.

Los ataque por parte del líder de Morena en muchas ocasiones no están sustentados en pruebas, sino en meras acusaciones.

contexto las candidaturas independientes no funcionarán. Hay una excepción que confirma la regla: el caso de Jaime Rodríguez, El Bronco, en Nuevo León. Un hombre con una larga carrera en el PRI local que inició su aventura como candidato independiente, hasta ahora con mucha mayor repercusión de la que se esperaba. Es el suyo, ya, un triunfo, pero es el reflejo, más que de sus ideas (no conozco ninguna original hasta ahora en su discurso), del hartazgo de la gente por la clase política… aunque para ello termine optando por un político tradicional con botas, sombrero y un discurso poco formal. Hablando de discursos poco formales, no deja de llamar la atención que los partidos no tengan propuestas para los jóvenes. Las tiene un poco el Verde, con algunas que pegan entre la gente joven, mientras el PRD termina apostando, en mi opinión por razones erradas, demasiado a temas como la legalización de la mariguana o a la generalización del Wifi. Del PRI o del PAN para los jóvenes no hay nada nuevo, que tenga algo de sustancia. Morena prefiere hablarle al pasado y a la tercera edad (o a jóvenes que creen que en el pasado encontrarán algo de futuro). En las instituciones, el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, dice estar convencido de que el proceso está avanzando con certidumbre, incluso en entidades con evidentes conflictos, como Guerrero. Si es así sería un golpe para los movimientos desestabilizadores. Mientras, en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hubo cambio de presidente y quedó al frente del TEPJF un hombre que da confianza en esa institución, clave para los equilibrios en el propio proceso: se trata de Constancio Carrasco Daza, un jurista inobjetable. Y en el terreno del futurismo, el destape de Miguel Ángel Mancera por parte de Carlos Navarrete para 2018, está muy lejos de ser un lapsus del presidente nacional del PRD. Es un guiño político interesante que era necesario que se diera, sobre todo cuando en frente, en la disputa por la izquierda, López Obrador se presenta ya como candidato (¿y esos no son actos anticipados de campaña?) y como dueño de toda una corriente en la que ya hace tiempo no tiene la hegemonía, denunciando vicios que fue él mismo quien los inculcó. Mancera le va a ganar el DF a López Obrador (que no se enoje Andrés Manuel, no se puede denunciar fraude con tanta anticipación, que recuerde que hoy ninguno de los dos son candidato) porque representa, a futuro, mucho más y es una opción mucho más incluyente. Y si eso ocurre, la historia de la izquierda cambiará. Pero primero, ellos, como otros pocos (no hay muchos aspirantes reales para el 2018), deben pasar la aduana del 7 de junio.

NACIONAL De la noche a la mañana Alondra Luna se convirtió en una celebridad debido a la singulares circunstancias y decisiones judiciales que rodearon su caso.

JUSTICIA

UN DRAMA LLAMADO

ALONDRA Una cadena de extrañas decisiones judiciales permitió que una menor de edad fuera llevaba a otro país. ¿Bastaría un “usted disculpe” por parte de las autoridades? DE LA REDACCIÓN

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El jueves 16 de abril agentes de la Policía Federal, afiliada a la Interpol, sacaron a Alondra Luna Núñez de su salón de clases de la telesecundaria Sor Juana Inés de la Cruz, en la capital de Guanajuato, para entregarla a su supuesta madre, quien vive en Houston, Texas, y asegura que la niña le fue robada hace nueve años por su ex pareja Reynaldo Díaz. La menor gritaba, lloraba y forcejeaba intensamente para evitar que la sacaran de la escuela, y la subieran a una patrulla, donde la esperaba Dorotea García Macedo, la mujer que la reclama como su hija, y a quien Alondra incluso, agredió verbalmente. Al realizarse esta acción, no se habían practicado las pruebas de ADN para corroborar el parentesco entre ambas. Susana Núñez Granados y Gustavo Luna, los padres con los que vivía Alondra, aseguran que se trata de una confusión con otra niña, que tiene el mismo nombre y es hija de Reynaldo Díaz, quien es hermano de un cuñado de Luna y cuyo nombre no aparece boletinado en la página del FBI por el cargo de secuestro de menor. Afirmaron también que la juez no les permitió hablar ni mostrar las pruebas que acreditan que Alondra Luna es su hija. En una audiencia para analizar la situación, la juez Cinthia Elodia Mercado determinó que Alondra sería entregada a Dorotea García Macedo. Por esta sentencia Alondra fue enviada a Estados Unidos.

Foto: AP

DRAMA. La historia de Alondra pudo o no haber sido una equivocación; sin embargo, fue gravísimo que sacar a un menor sin las pruebas que respalden que quien lo reclama es su progenitor.

Según declaró Dorotea García, su hija le fue sustraída a la edad de cinco años, de un restaurante en Texas y trasladada a Guanajuato, donde había sido registrada por sus tíos paternos. En contraparte, Susana Núñez y Gustavo Luna se presentaron en la Secretaría de Relaciones Exteriores para pedir ayuda legal, y también para que se les practicaran las pruebas de ADN las cuales permitan probar su paternidad. El domingo 19 de abril, Alondra apareció en Facebook en un video en que decía estar bien, tranquila y en espera de que se le practicaran los exámenes para determinar quiénes eran sus verdaderos padres. La historia de Alondra pudo o no haber sido una equivocación; sin embargo, fue gravísimo que se entregara a un menor de su hogar sin todas las pruebas que respalden que, efectivamente, quien lo reclama es su progenitor. Lo cierto es que también muy comunes las historias como la de Dorotea, que denuncian la sustracción de sus hijos por parte de su ex pareja. Muchas veces, cuando una un matrimonio se disuelve, una de las partes puede estar molesta e intentar llevarse al(os) hijo(s) sin el consentimiento de la otra parte. Lo más triste de todo es que en la mayoría de los casos se da como una venganza y no porque los hijos realmente les importen. Según datos del FBI, en Estados Unidos se reporta la desaparición de casi 1.3 millones de menores. Si un menor es sustraido, el padre o madre que lo esté buscando debe además ser muy cuidadoso en el ámbito legal. En la misma página del FBI de Estados Unidos se hace una advertencia clara: “Piénsalo bien antes de viajar a un país extranjero para rescatar a tu hijo. Aunque pienses que conoces el lugar en donde se encuentra y que puedes rescatarlo fácilmente, la situación puede complicarse al llegar al país extranjero. Por ejemplo, el padre secuestrador podría haber solicitado la ayuda de una corte extranjera, que pudo haber emitido una orden de custodia en su favor, contraria a la orden emitida en la corte estadunidense. En esas circunstancias, retirar a tu hijo de la jurisdicción extranjera podría resultar en sanciones civiles o incluso criminales en tu contra, impuestas por la corte extranjera.”

221 MIL

visitas registró en abril el video de la detención de Alondra en YouTube

¿Y AHORA QUÉ DICE LA JUEZ? Alondra fue trasladada a Houston, Texas, donde reside Dorotea. Y fue hasta entonces que se realizaron las pruebas correspondientes y el resultado salió negativo. Es inconcebible que una juez hubiera tomado una determinación así, sin que existieran pruebas de ADN, y que esperara que éstas se hicieran hasta que la niña llegara a Estados Unidos. El 16 de abril, Alondra acudió a su escuela, la telececundaria Sor Juana Inés de la Cruz, en la capital de Guanajuato. Al lugar llegó Gustavo Luna, su padre, a recogerla para ir a la audiencia en un juzgado. Antes de llegar la menor fue a comer con quienes hoy sabemos son sus verdaderos padres: Susana Núñez Granados y el propio Gustavo Luna. Estos últimos siempre aseguraron que se trataba de una confusión porque hay otra niña también llamada Alondra, hija de Reynaldo Díaz, quien es hermano de un cuñado de Gustavo Luna. En la audiencia la juez no les permitió hablar ni mostrar las pruebas que acreditan que Alondra Luna es su hija. Lo único que Susana y Gustavo pedían era que, antes de que su hija les fuera arrebatada, se practicaran las pruebas de ADN para esclarecer el caso. Cuando la juez dictaminó que la niña se fuera con Dorotea a Estados Unidos, Alondra sufrió una crisis nerviosa al ser trasladada por una patrulla de la Policía Federal, la cual debía dar cumplimiento al mandato de la juez. Ahí incluso insultó a Dorotea. El momento del traslado de la adolescente fue visto por muchísimas personas a través de los medios de comunicación y las redes sociales. ¿Cómo puede ser que sometan a una niña a una situación como ésta? En algunos casos puede haber equivocaciones, pero en éste era facilísimo determinar el verdadero parentesco. Este asunto, sobre el que ya tomó cartas la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, al abrir un expediente de queja, debería servir de ejemplo para analizar cómo funcionan las distintas instancias judiciales del país. Una sentencia irresponsable puede dañar de manera irreparable a muchas personas. Alondra ya viene de regreso a México. ¿Y ahora qué les van a decir a Alondra y a sus padres? ¿ustedes disculpen?

Foto: Especial

Quedarte sin un hijo es quizá lo más grave que le pueda pasar a un padre, pero ese mismo daño se le inflije de manera irreversible al menor. Hay muchos casos que puede servir de ejemplo: sin entrar en detalles, el del ex gobernador Arturo Montiel y su ex esposa la francesa Maude Versini, quien no veía a sus hijos hacía tres años.

LA SECUENCIA

NACIONAL

El caso de Alondra ganó mayor notoriedad luego de que fue difundido por internet el video del momento en que los policías se la llevan a la fuerza de s escuela.

OPERATIVO. En internet hay un video de cómo los policías se llevan a Alondra de la escuela.

PIDEN CALMA. Ante los gritos

POLICÍAS FEDERALES.

JALONEOS. Arriba de la patrulla, la menor le jala la cabellera a su supuesta madre y le grita: “Yo no soy tu hija”.

En la secuencia se aprecia la participación de la Policía Federal, quienes muestran un documento a la directora de la telesecundaria.

GRITOS. Se escuchan los gritos de

la menor de edad. La directora pide al personal del plantel que grabe la escena.

LA JUSTICIA DE TODOS LOS DÍAS, LA INÚTIL El 27 de abril, un grupo de instituciones académicas y sociales, encabezadas por el CIDE y, entre otras, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, entregaron al gobierno federal 217 recomendaciones para mejorar ese capítulo olvidado, como lo calificó el propio presidente Enrique Peña NIeto, que es la justicia cotidiana en el país. Una prueba de ADN realizada en Houston permitió que Alondra regresara con sus verdaderos padres. Pero, ¿cuántos miles de casos similares, sin esa publicidad y repercusión existen cotidianamente en México?, ¿Cuántos jueces presionados o cooptados por abogados corruptos hacen todo tipo de trampas para que la parte más fuerte de la pareja se quede con los hijos o, simplemente, para despojar de ellos a la expareja, muchas veces como simple venganza?

y reclamos de Alondra, los efectivos federales piden que se tranquilice.

TRAÍAN UNA ORDEN. De

acuerdo con fuentes de la Cancillería, los efectivos tenían una orden firmada por un juez.

La lista de este tipo de historias podría continuar indefinidamente. Como se dijo ayer en el evento organizado en el museo de Antropología, el 87 por ciento de los casos que analiza día con día la justicia no son penales: son civiles, laborales, comerciales, familiares, y ése es el eslabón más débil de toda la cadena. Trabajar para recuperar la confianza en esa justicia de todos los días es clave para recobrar la fe en las autoridades y en la justicia en general, pero también para luchar, como lo hicieron en Colombia, contra los grupos criminales y las pandillas, para abatir la extorsión, el pago de piso, el robo y el secuestro. Para eso hay que hacer a la justicia mucho más cercana a la gente, más eficiente y menos vulnerable ante intereses particulares. Y para eso es imprescindible, sobre todo, terminar de implementar con velocidad y eficacia el nuevo sistema de justicia oral. Allí estará el verdadero cambio.

EXCELSIOR • 4 DE MAYO DE 2015 • CÓDIGO TOPO : 47

REPORTAJE

GENOCIDIO ARMENIO POR FRED ÁLVAREZ

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A las nueve horas del domingo 12 de abril de 2015, segundo domingo de Pascua, día de la Divina Misericordia, se celebraba en Roma la “Santa Misa por el centenario de los mártires armenios”. Había en la Basílica de San Pedro miles de fieles armenios que asistieron a la celebración del servicio religioso con motivo de los 100 años del martirio, la deportación y exterminio de quizá un millón y medio de armenios. Estaban en la celebración varios líderes religiosos. La eucaristía fue presidida por el mismísimo papa jesuita y concelebrada por su beatitud Nerses Bedros XIX Tarmouni, patriarca de Cilicia de los Armenios católicos. Estaba ahí su santidad Karekin II, supremo patriarca y Catholicos de todos los armenios; y su santidad Aram I, Catholicos de la Grande Casa de Cilicia. Como invitado se encontraba el presidente de la República de Armenia, Ser Sargsyan. Por cierto, en el servicio religioso fueron cantados diversos himnos armenios a saber: El del patriarcado de Beirut y el de Armenia fueron tocados con un instrumento típico: el duduk (hecho de madera de doble lengüeta, originario de Armenia). A un costado del altar en San Pedro, estaba una imagen de la Virgen María y del otro el icono de San Gregorio de Narek, uno de los 36 santos proclamados doctores de la Iglesias(durante la masacre de los años 1915-1916, fueron destruidos el monasterio y su tumba). En Ankara estaban monitoreando el servicio religioso, sabían lo que ahí se diría… Francisco hablaría –de nuevo-, del primer genocidio del siglo XX, ya había circulado discretamente. De hecho el discurso papal fue enviado con anterioridad a la misa del domingo 12 de abril a diversos círculos diplomáticos para sondear sobre si el uso de la palabra “genocidio” generaría tensiones en Ankara. Y lo que todos esperaban: al comienzo del servicio religioso, Jorge Mario Bergoglio pronunció algunas palabras a modo de saludo, y de entrada leyó un texto –con una referencia sin citarla- en el cual define la masacre de los armenios por los turcos, como el primer genocidio del siglo XX. Dijo textual: “La humanidad vivió en el siglo pasado tres grandes tragedias y sin precedentes: La primera se considera generalmente como 'el primer genocidio del siglo XX'. (Juan Pablo II y Karekin II, Declaración Conjunta, Etchmiadzin 27 de septiembre de 2001). Esa ha golpeado a vuestro pueblo armenio, la primera nación cristiana, junto a los católicos y los ortodoxos sirios, asirios, caldeos y griegos”.

LA PALABRA PROHIBIDA DEL

PAPA A pesar de las tensiones diplomáticas que sabía que se generarían con Turquía, Francisco se unió a la conmemoración del centenario de la matanza de comunidades armenias por parte del Imperio Turco-Otomano

Y agregó entonces: “fueron asesinados obispos, sacerdotes, religiosos, mujeres, hombres, ancianos y niños e incluso enfermos e indefensos…”. Las otras dos tragedias “fueron las perpetradas por el nazismo y el estalinismo. Y más recientemente, otros exterminios en masa, como los de Camboya, Ruanda, Burundi o Bosnia”. Y todavía parece que la humanidad no es capaz de cesar de verter sangre inocente. Parece que el entusiasmo construido al final de la II Guerra Mundial está desapareciendo y disolviéndose. Parece que la familia humana rechaza aprender de sus propios errores causados por la ley del terror; y así todavía hoy existe quien busca eliminar a los que son como él, con la ayuda de algunos y con el silencio cómplice de otros que permanecen de espectadores”.

El papa Francisco, a su llegada a la Basílica de San Pedro, el pasado 17 de abril, momentos antes de conmemorar la matanza contra los armenios.

En una nota, la legación diplomática expresó el malestar por el mensaje del Papa: “El genocidio es un concepto jurídico, las reivindicaciones no satisfacen los requisitos de ley, aunque se busque explicar sobre la base de una difundida convicción, siguen siendo calumnias”, indicó el comunicado

Foto: AP

Tras estas fuertes palabras, Francisco quiso destacar que “todavía no hemos aprendido que la guerra es una locura, una masacre inútil”. Y dirigiéndose directamente a los armenios, explicó que “hoy recordamos con el corazón perforado de dolor, pero colmado de la esperanza en el Señor Resucitado, el centenario de aquel trágico evento, de aquel inmenso y delirante exterminio que sufrieron cruelmente vuestros antepasados. Recordarlos es necesario, más aún un deber, porque donde no subsiste la memoria, significa que el mal todavía mantiene abierta la herida. ¡Ocultar o negar el mal es como dejar que una herida siga sangrando sin curarla!”. Y en el mismo servicio religioso Aram I, el Catholicos de la Iglesia Armenia Apostólica improvisó hablando en inglés, subrayando que “el genocidio armenio es un hecho inolvidable e innegable en la historia, claramente situados en los anales de la historia moderna y en la conciencia del pueblo armenio. Por ello cualquier intento de borrarlo de la historia está condenado al fracaso”. En una entrevista posterior afirmó que “del genocidio armenio hay prueba inconmutables. Están los documentos, las verificaciones, los testimonios de testigos oculares, los informes de los diplomáticos de la época. Y las investigaciones de legiones de historiadores, en su mayoría no armenios. Todos dicen lo mismo: fue un verdadero genocidio.”

AGRADECIMIENTO ARMENIO Por su parte, Nerses Bedros XIX Tarmouni leyó unas palabras de agradecimiento, recordó el genocidio armenio e indicó que la Iglesia armenia declarará mártires el 23 de abril próximo a todos aquellos que aceptaron la muerte cristianamente. En tanto, su santidad Karekin II agradeció también la oportunidad de visitar Roma junto con las autoridades, y participar en esta misa y expresó la alegría de su pueblo por la proclamación de San Gregorio de Narek como doctor de la Iglesia. También dijo unas palabras de agradecimiento y pidió justicia, puesto que se trató de un crimen contra la humanidad y los derechos humanos.

REPORTAJE ¡LAS REACCIONES FUERON RÁPIDAS! De hecho e incluso antes de que concluyera el servicio religioso varios periodistas turcos que asistían a la liturgia salieron de inmediato de la Basílica justo cuando el Papa mencionó la palabra prohibida para comunicar la noticia a Roma y al mundo (Urbi et orbi). Y en tiempo real ya se estaban dando las primeras reacciones oficiales. Obviamente esas palabras eran esperadas y provocaron la ira del gobierno turco que estaba pendiente y preparado para reaccionar. El Papa argentino sabía lo que decía y lo que podría provocar. Lo hizo deliberadamente alzando la voz, pero sin pretender dañara las relaciones con los turcos..., sobretodo con el pueblo. De hecho, Francisco recoge una cita de la Declaración Conjunta entre Juan Pablo II y Karekin II, del 27 de septiembre de 2001; se puede leer la cita perfectamente en el discurso que fue distribuido por los medios institucionales. Sin embargo, debemos señalar que cuando el papa leyó el texto no dijo explícitamente que estaba citando a Juan Pablo II, quizá eso hubiera sido distinto. Pero también debemos agregar que no es la primera vez que Francisco utiliza la expresión de genocidio armenio.

El viernes 24 de abril, en el Centro Tsitsernakaberd del Genocidio Armenio en Everán, Armenia, se celebraron actos conmemorativos con motivo del aniversario 100 de la matanzaen que participaron delegaciones de varios países Lo hizo muchas veces en Buenos Aires como arzobispo primado, sobretodo en cada celebración con la comunidad armenia. Argentina es de los pocos países que reconocen que hace 100 años hubo un genocidio hacia los armenios por parte del Imperio Otomano. A las pocas semanas de estrenarse como Papa, Jorge Mario Bergoglio habló de ese pecado de los turcos, al que calificó como el primer genocidio del siglo XX. Ello ocurrió el 2 de junio de 2013 cuando una delegación guiada por su beatitud Nerses Bedros XIX Tarmouni acudió a Roma, y según medios italianos, al concluir la audiencia, una de las personas al saludarlo le indicó que era descendiente de una de las víctimas de la masacre perpetuada por los turcos. Y simplemente el Papa le expresó lo que él pensaba sobre el caso, aunque sabía quepodria darse una reacción que tensaría las relaciones bilaterales. REACCIONES ESPERADAS Ahora bien, sabemos que la embajada turca ante la Santa Sede había convocado

previamente una conferencia de prensa para el mismo domingo en Roma, poco después del servicio religioso, pero un día antes fue suspendida y su embajador fue llamado a su país para consultas. Lo primero que hizo el gobierno turco ese mismo domingo para expresar su malestar con los dichos papales fue llamar en Ankara a consulta al nuncio apostólico en el país, Antonio Lucibello. La “irritación” del gobierno la expresó oficialmente el canciller Mevlut Cavusoglu al nuncio pidiendo explicaciones sobre el motivo por el cual se utilizó la palabra “genocidio” durante el servicio religioso. En una nota, la legación diplomática expresó el malestar por el mensaje del papa: “El genocidio es un concepto jurídico, las

reivindicaciones no satisfacen los requisitos de ley, aunque se busque explicar sobre la base de una difundida convicción, siguen siendo calumnias”, indicó el comunicado en cual agregó que en la ceremonia religiosa “la historia fue instrumentalizada para fines políticos”. Precisó el gobierno turco que el Papa en su declaración se refirió a los eventos que han tenido lugar en Bosnia y en Ruanda como “homicidios de masa”, los cuales son reconocidos como genocidios por los tribunales internacionales competentes. En suma, la Cancillería turca expresó su contrariedad por las declaraciones papales pues considera que ha “tomado partido”, ignorando así el sufrimiento de los musulmanes y de otros grupos religiosos en el mismo periodo.

EL ANÁLISIS DEL CONFLICTO Si dejamos el asunto así, con esos dichos se leería como algo muy agresivo hacia Jorge Mario Bergoglio y podría genera odios, por lo que debemos precisar que Erdogan recordó en ese discurso que en 2014 él mismo expresó sus condolencias por la tragedia armenia, pero subrayó que esta misma postura debe adoptarse respecto a lo que sucedió a los tártaros de Crimea, de etnia turca, o a los circasianos en el Cáucaso: “Ya dije entonces que mientras los armenios morían en nuestro país, a los otomanos los mataban en otros países, entre otros por parte de armenio. Y precisó: “Lamento enormemente que el Papa (Francisco) defina como genocidio el sufrimiento de los armenios, junto al de todos los pueblos de nuestra geografía, con los musulmanes en primer lugar”. Como una salida al tema, Erdogan propuso que “los historiadores investiguen el asunto”. Más aún, se comprometió a abrir los archivos “de nuestro Ejército”. “Aquí quiero repetir nuestro llamado a crear una comisión conjunta de historiadores y subrayar que estamos listos para abrir nuestros archivos”. Los dichos entre el Papa y Ankara se produjeron en un momento muy difícil. A pocos días de la conmemoración internacional del centenario del genocidio armenio -el 24 de abril-, y a menos de dos meses antes de las elecciones generales turcas.

al Papa que no repita este error..."), aunque lo que sí hubo fue un ataque cibernético que casi nadie comentó. ATAQUE AL VATICANO POR PARTE DE HACKERS El sitio del Vaticano, habría sido atacado por un grupo de hackers turcos. Entre el lunes 13 y el martes 14 de abril, llegó un ataque informático de un grupo que se hace llamar THTHackers, cuya sede estaría en Londres. La acción dejó inactivo durante varias horas el sitio www.vatican.va. En la reivindicación mediante Twitter se leían frases como: “Así como defendieron a los armenios, hubieran debido defender su sitio...”. Los anónimos piratas también anunciaron que seguirán atacando al sitio vatican.va, si la Santa Sede no ofrece disculpas oficiales en relación con su postura sobre el genocidio armenio. ¿Y el posicionamiento de la comunidad internacional? La primera voz firme y de solidaridad con el Papa fue del Parlamento Europeo que incluso instó a Turquía a reconocer el genocidio armenio. La noche del miércoles 15 de abril se aprobó una resolución que recuerda las matanzas del Imperio Otomano entre 1915 y 1917 y se le pide a Ankara, que “aproveche la conmemoración del centenario como una oportunidad importante para proseguir sus esfuerzos por asumir su pasado y reconocer el genocidio armenio”. Vale la pena mencionar que hubo cabildeo de las autoridades turcas con eurodiputados para pedirles que rechazasen el texto, sin éxito. La Eurocámara también pidió a Turquía llevar a cabo de buena fe un inventario del inmenso patrimonio cultural y religioso armenio destruido o dañado durante su jurisdicción en el siglo pasado. Y como era de esperarse, la resolución del Parlamento desencadenó la furia -de nuevodel gobierno de Erdogan, quien acusó a los diputados de "fanatismo religioso y cultural" por su declaración sobre las masacres de armenios cometidas en 1915. "Una vez más intentan reescribir la historia", criticó el Ministerio del Exterior en Ankara en términos inusualmente duros.

Foto: AFP

“La humanidad vivió en el siglo XX tres grandes tragedias. La primera se considera generalmente como ‘el primer genocidio del siglo XX’, afirmó Francisco en el Vaticano

Y añade que las declaraciones del Papa “contradicen el mensaje de paz, reconciliación y de diálogo” que Francisco llevó en noviembre durante su visita a Turquía. Pensamos que el asunto quedaría ahí, pero no, dos días después,–el martes 14 de abril-, el mismísimo presidente Recep Tayyip Erdogan, condenó al Papa pidiéndole a no repetir esa palabras jamás, y más aún lo amenazó: “Yo condeno al Papa y le advierto de que no cometa errores como éste otra vez”. Agregó en un tono inusual y nada diplomático en un discurso ante representantes de la Asociación de Exportadores de Turquía, transmitido en directo por la cadena NTV: “No permitiremos incidentes históricos sacados de contexto y se conviertan en una campaña contra nuestro país".

Un enorme arrgelo floral fue confeccionado por los armenos en conmemoración de la matanza contras sus ancestros en la capital de su país.

“Hoy recordamos con el corazón perforado de dolor, el centenario de aquel trágico evento, de aquel inmenso y delirante exterminio a vuestros antepasados.” PRUDENCIA, RESPUESTA PAPAL Sabe muy bien lo que dijo, además lo hizo días después de haber alzado la voz por la matanza de cristianos ante el silencio de la comunidad internacional, salvo algunas excepciones como el Parlamento Europeo y el presidente ruso Vladimir Putin. De hecho, el posicionamiento de la Santa Sede ante las críticas turcas fue sólo de tomar nota, y no entrar en ninguna polémica. “Hemos tenido una línea muy precisa y coherente, quisiera permanecer en ella, dijo Federico Lombardi, vocero papal al responder a los periodistas días después durante una rueda de prensa. Lombardi no comentó más las otras críticas de Erdogan (aquello de "Quiero advertir

REPORTAJE

REPIQUE DE CAMPANAS EN TODO EL MUNDO Hubo ceremonias en varias partes del mundo. Las diásporas armenias celebrarán actos en Los Ángeles, Estocolmo, París, Beirut, y es significativa la ocurrida en Jerusalén. A las 18:15 horas del jueves 23 de abril en Jerusalén. Las campanas de las 28 iglesias repicaron al mismo tiempo 100 veces en recuerdo de los miles de armenios asesinados. La elección de la hora y el día, 23 de abril, coincidió con la ceremonia en la que la Iglesia apostólica armenia canonizó en Echmiadzín al millón y medio de cristianos asesinados por los turcos. Por la noche jóvenes armenios realizaron una marcha con antorchas entre dos iglesias de Jerusalén y un día después, realizaron diversas manifestaciones frente a la embajada de Turquía. El 24 de abril, en el Centro Tsitsernakaberd del Genocidio Armenio en Everán, Armenia, se celebraron actos conmemorativos con motivo del aniversario cien del genocidio en que participaron delegaciones de varios países. Todos guardaron un minuto de silencio en memoria de las víctimas del genocidio. El presidente ruso, Vladimir Putin, consideró que la comunidad internacional debe hacer lo posible para que los acontecimientos del pasado nunca se repitan. Indicó e que el genocidio “no puede ni podrá justificarse”, porque se trató de uno de los sucesos “más trágicos de la humanidad”.

EL GENOCIDIO ARMENIO

Hace 100 años, en 1915, las comunidades armenias fueron víctimas de matanzas masivas que hay que llamar por su nombre: genocidio. Aquel 24 de abril de 1915, el gobierno de los Jóvenes Turcos decretaba la deportación de la población armenia a los campos de concentración. Algunos historiadores calculan que murieron cerca de un millón y medio de armenios residentes en el Imperio Otomano; fue destruido el 95% del patrimonio cultural armenio, donde se incluyen referentemente 2, 500 iglesias y mil 500 colegios, sufriendo destrucción más de 25 mil aldeas y 66 ciudades. Mientras que otro medio millón se vio forzado a huir al extranjero. Empero, Turquía no reconoce estos hechos como genocidio sino que los considera lamentables excesos cometidos durante una guerra entre las fuerzas del orden y las milicias armenias, aliadas de Rusia en la I Guerra Mundial. Hoy oficialmente, el genocidio ha sido reconocido como tal más o menos explícitamente por las asambleas parlamentarias de 22 países -entre ellos Uruguay, Argentina, Bélgica, Canadá, Chile, Chipre, Francia, Grecia, Italia, Lituania, Líbano, Países Bajos, Polonia, Rusia, Eslovaquia, Suecia, Suiza, Uruguay, Venezuela y la misma Armenia-; en cambio en otros sitios ha sido reconocido solamente por administraciones locales o asambleas legislativas regionales, como el Parlamento Vasco. Muchos países, como Estados Unidos e Israel, prefieren todavía no usar el término genocidio.

¿CÓMO LLAMARLO? ¿Qué es el genocidio? El concepto fue acuñado por el gran jurista judío polaco Raphael Lemkin (1900-1959), quien en 1939 huyó de Polonia para asilarse en EU, y después de haber estudiado las masacres promovidas por el Imperio Otomano contra

Ciudadanos de Armenia conmemoraron en las calles el siglo de la matanza contra sus ancestros.

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El ministerio recomendó a los parlamentarios ocuparse de las atrocidades cometidas por sus propios países durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial, en vez de hablar de Turquía. De hecho el presidente Erdogan, ya había rechazado un día antes la declaración parlamentaria incluso antes de que se produjera y la había calificado de irrelevante. Pero debemos recordar que ya en 1987 el Parlamento Europeo fue la primera gran organización internacional que describió los acontecimientos del año 1915 como genocidio. Antes, en 1973, el Relator especial de la ONU, el ruandés Nicodeme Ruhashyankiko, remitió a la entonces Subcomisión de Derechos Humanos la existencia de abundante documentación imparcial relativa a la masacre de los armenios y considerada “el primer genocidio del siglo XX”.

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los armenios en 1915, escribió su libro El poder del Eje en la Europa ocupada (1944) donde denunciaba la “práctica de acciones coordinadas que tienden a la destrucción de los elementos decisivos de la vida de los grupos nacionales, con la finalidad de su aniquilamiento”. Lemkin, alertó a la comunidad internacional sobre la necesidad de tipificar como delito contra el derecho de gentes (delicta juris gentium) conductas que comportan un peligro interestatal, en donde la voluntad del autor tiende no solamente a perjudicar al individuo, sino, en primer lugar a perjudicar la colectividad a la cual pertenece este último. Y cuatro años después, el 9 de diciembre de 1948, la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU) aprobó una Convención para la Prevención y Sanción del Crimen del Genocidio. Allí se estableció una definición canónica de acción genocida considerada como “cualquier medida o acción destinada a la exterminación o la eliminación sistemática de un grupo social por motivo de su etnia, nacionalidad, religión o ideología política”. Esa definición reaparecerá después en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 1998. Curiosamente, una resolución de ONU anterior a la de 1948 fue bastante más penetrante

a la hora de explicar la inmoralidad esencial que caracterizan a las prácticas genocidas al suponer la denegación del derecho a la vida de los grupos humanos (y esto con independencia de que estos hayan sido destruidos por completo o solo en parte). La noción de genocidio recibió inspiración de las atrocidades nazis contra la población judía y otras minorías. OCURRIÓ EN ESTAMBUL En 2007 fui invitado a Estambul a una reunión con personas de varios países para hablar de política, de religión y de muchas cosas más. Fue una buena experiencia y me quedé enamorado de ese país, sobre todo cuando llegué y vi una ciudad alumbrada con mezquitas y llena de minaretes como si fuera el cuento de las 1001 noches. ¡Y entonces hablé sin temor del genocidio armenio! Hablé en español –Gustavo me ayudó en la traducción- con un líder turco y éste se hizo que no me entendió bien. Seguimos charlando pero hasta ahí. Mi interlocutor, no me respondió y cambió de tema. Ahí la dejé, el asunto, le entendí después. ¡Estaba abordando temas candentes sin saberlo!

Entonces estaba reciente el asesinato – a tiros- de Hrant Dink, periodista turco de origen armenio a la puerta del semanario Agos. que él mismo dirigía. Y lo hice quizás influido por el escritor Orhám Pamuk, y es que traía en la mano uno de sus libros: Estambul. Insisto no tuve eco, debido quizás a mi falta de inglés, y mi amigo traductor me dijo después que el tema estaba difícil y no sabíamos que estaba penado hablar del tema. Después me enteré que apenas tres años antes, en 2004 Orhám Pamuk -premio Nobel de literatura 2006-, había sido sometido a un juicio penal. Su "pecado" haber dicho a un periódico suizo que ya era tiempo de que su país reconociera el genocidio armenio y los derechos culturales de los kurdos: "Treinta mil kurdos y un millón de armenios fueron asesinados en Turquía y nadie se atreve a hablar del tema”, dijo. Y la respuesta fue que Pamuk fue acusado por insultar la identidad turca. La Turquía moderna niega la historia, y negarla es ser víctima de ella. Tarde que temprano lo harán, sin duda. Ojalá- que significa quiera Alá-, lo hagan. Ah por cierto, felicidades al Papa Francisco por abordar sin miedo el tema.

El papa Francisco se reunió con Karekin II, patriarca de la Iglesia apostólica armenia en la Basílica de San Pedro.

INTERNACIONAL INTERNACIONAL Clinton buscar ser la primera presidenta de EU. Para lograrlo, debe evitar los errores que en 2008 le hicieron perder la candidatura ante Obama

POR HANNIA NOVELL codigo.topo@gimm.com.mx

Sabe que es ahora o nunca. Hillary Clinton quiere pasar a la historia como la primera Presidenta de Estados Unidos de América. Para lograrlo tendrá que rescribir la suya propia y evitar los errores que en 2008 le hicieron perder la candidatura ante Barack Obama. Bajo el lema “Hillary para América” y con fondos recaudados hasta ahora por dos mil 500 millones de dólares, la ex Primera Dama y ex Secretaria de Estado ha decidido cambiar la estrategia. Esta redefinición implica, primero, dejar atrás los aires de grandeza con los que

¿Qué piensa Hillary Clinton de…? La candidata ha dicho que EU no puede resolver todos los problemas internacionales, “pero el país no afronta ningún conflicto que no se pueda resolver sin nosotros”. Estos son los asuntos sobre los que deberá responder Clinton:

se presentó ante los votantes hace siete años (“I’m in for win”, “Estoy aquí para ganar”) y hacer a un lado la idea de que ser esposa de Bill Clinton le daba el “derecho” de ocupar la Casa Blanca. Luego, estar cerca de la gente, estrechar manos e imitar a su marido en el arte de la conquista de votantes. Así, en los próximos días visitará los 99 condados de Iowa para encabezar pequeños actos, entrar a los establecimientos comerciales, escuchar las preocupaciones de la gente y expresarles por qué quiere gobernarlos. “Los americanos han luchado fuerte para salir de las dificultades económicas pero la balanza todavía está inclinada a favor de los

que están arriba”, señala en el video con el que se “destapó” el pasado domingo 12 de abril. “Convertirme en abuela me ha hecho pensar mucho en la responsabilidad que todos tenemos como administradores del mundo que heredamos y que un día dejaremos en herencia. Ser abuela, en lugar de hacerme querer bajar el ritmo, me ha animado a acelerar”, remata en ese mensaje. Hillary es definida por sus colaboradores cercanos como una mujer dura que no se deja intimidar facilmente. Quizá lo aprendió de niña debido a su padre, Hugh Ellsworth Rodham, un hijo de inmigrantes galeses e ingleses que dirigió un exitoso negocio en la industria textil y quien la educó con disciplina férrea.

Derechos

Raza

“Los derechos de los homosexuales son derechos humanos” El Tribunal Supremo declaró en 2013 que la ley que definía el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer era inconstitucional. Aquella normativa la aprobó en 1996 Bill Clinton y su esposa nunca se ha pronunciado en su contra. Hillay esperó hasta marzo de 2013 para defender el derecho a casarse de los homosexuales y asegura que éste debe ser establecido por Estados, no por el Gobierno federal.

“Todos debemos luchar contra algunas verdades difíciles” Los disturbios en Ferguson tras la muerte de Michael Brown sirvieron a Clinton para hablar de racismo como no lo hizo ningún político en ese momento. “Todos debemos luchar contra algunas verdades difíciles acerca de la raza y la justicia en EU. A pesar de todo el progreso alcanzado, los afroamericanos, todavía tienen más probabilidades de que les pare y les investigue la policía, les acusen de delitos y les condenen a penas de prisión más altas.

Supongo que me podría haber quedado en casa y hornear galletas y tomar tés, pero lo que decidí hacer fue cumplir con mi profesión en la que entré antes de que mi marido estuviera en la vida pública.

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Hillary Clinton intenterá por segunda ocasión obtener la nominación del Partido Demócrata a la presidencia de EU.

HILLARY CLINTON CANDIDATA A LA PRESIDENCIA

Cambio climático

Inmigración

Control de armas

“La ciencia es implacable” Así de claro lo dejó Clinton en un discurso en diciembre del año pasado. La demócrata, que aún no ha clarificado su postura con respecto a Keystone, el proyecto para construir un oleoducto desde Canadá hasta el Golfo de México, se muestra firme sin embargo en la continuación de las políticas ambientales de Obama. “Las medidas que ha tomado el presidente no tienen precedentes y debemos protegerlas por encima de todo”.

Respaldo a la reforma de Obama “Respaldo las medidas del presidente para arreglar nuestro sistema migratorio”, dijo Clinton después de que Obama anunciara la regularización de casi cinco millones de indocumentados a través de una orden ejecutiva en noviembre de 2014. La reforma migratoria puede haber perdido fuerza como uno de los temas decisivos de la próxima campaña, pero la importancia del voto hispano hace que sí sea clave la postura de los candidatos.

“Una minoría no puede aterrorizar a la mayoría” La candidata demócrata ha ido mucho más lejos que otros políticos al hablar del control de la posesión y uso de armas de fuego. Según Clinton, EE UU no puede dejar “que una minoría mantenga una posición que aterrorice a la mayoría”. La exsecretaria también se declaró “decepcionada” por el hecho de que el Congreso no haya aprobado una nueva ley que aumente los controles.

INTERNACIONAL

Hillary busca llegar a la cumbre de una carrera política la cual inició en 2000, cuando ganó una senaduría en NY.

Estudió en la Facultad de Derecho de Yale donde conoció a su futuro esposo. Ahí planearon una carrera política conjunta. Él se convirtió en gobernador de Arkansas. Ella en el poder detrás de. En 1992, los estrategas de la campaña presidencial de Bill decidieron vender una marca: “dos por el precio de uno”, en alusión al binomio que formaron. Tuvo que encarar el escándalo sexual entre su esposo y Mónica Lewinsky. Fue criticada por sectores que la vieron como “demasiado indulgente”. Para 2000, inició su carrera política en lo individual y ganó la senaduría por Nueva York, cargo al que pidió licencia para convertirse en secretaria de Estado en el primer mandato de Obama (2009-2013). Hoy es la mejor apuesta del Partido Demócrata para seguir siendo los inquilinos del 1600 de Pensilvania Avenue. Pero, ¿podrá? SU LEGADO DE “ESCÁNDALOS” Y “FRACASOS” Ni tardos, ni perezosos, sus detractores reaccionaron. El presidente del Comité Nacional Republicano, Reince Priebus, emitió un comunicado en el que la acusa de dejar “un rastro de secretos, escándalos y políticas fracasadas que no pueden ser borradas de las mentes de los votantes”. El mensaje es parte de una campaña bajo el lema #StopHillary y señalamientos por el uso de su cuenta personal de correo electrónico para los asuntos propios de la diplomacia estadunidense y de “donaciones extranjeras sospechosas” para la fundación de su marido. Las imputaciones más fuertes en su contra tienen que ver con las fallas en el manejo del asalto al consulado estadunidense en Bengasi, Libia, donde murieron el embajador Christopher Stevens; Sean Smith, un experto en tecnologías, y dos SEAL. Además que, en aras de lograr votantes, tendrá que hacer una crítica indirecta a Obama y deslindarse definitivamente de él en temas polémicos. Por ejemplo: la creciente inequidad en los ingresos de las mayorías y el estancamiento salarial o incrementar los impuestos para los más ricos. Respecto a la relación con México, también hay asuntos que no nos resultan tan favorables. En 2007, como precandidata presidencial, sostuvo que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) fue “un error” y propuso la designación de un “procurador” que hiciera valer los intereses de su país frente a los socios comerciales.

29 MUJERES

se han postulado a lo largo de 143 años a la presidencia de Estados Unidos

80 MUJERES

han sido primeras ministras o presidentas en el mundo

Hoy mismo, algunos sindicatos y activistas le piden que rechace la Sociedad Transpacífico que negocia la actual administración. Aunque no se ha pronunciado abiertamente sobre el tema, en su biografía Hard choices (“Decisiones difíciles”) advirtió que si ese pacto no era perfecto, “debería ser benéfico para empresarios y trabajadores estadunidenses”. En las cuestiones migratorias, respalda la legalización de las millones de personas que viven en el país sin documentos. Sin embargo, se ha mostrado a favor de reforzar la seguridad de las fronteras. Otros puntos de discrepancia de la política exterior de Obama tienen que ver con Rusia. Hillary estima que Estados Unidos y Europa deben mostrar mayor firmeza frente a Vladimir Putin. De hecho, ha dejado entrever que estaría a favor de que se entregaran armas a Ucrania ante la expansión rusa. La política calificó de “estúpida” a la posición asumida ante Siria e Irak al considerar que la moderación de la Unión Americana

Tenía 33 años cuando fue candidata y, dato para el anecdotario, su vicepresidente hubiera sido Frederick Douglass, escritor y político abolicionista que se hubiera convertido en el primer vicepresidente negro de la historia. Desde entonces, hace ya 143 años, 29 mujeres se han postulado a la Presidencia del país más poderoso del mundo, pero ninguna por los partidos Demócrata y Republicano. Sólo han accedido a la candidatura a la Vicepresidencia: Geraldine Ferraro (demócrata, 1984) y Sarah Palin (republicana, 2008). Actualmente hay 22 mujeres presidentas o primeras ministras en todo el mundo, sin contar monarquías como la británica, encabezada por la reina Isabel II. Se trata de una evidente minoría, pero esto no elimina que entre ese selecto grupo se encuentren Angela Merkel, canciller alemana; las presidentas de Argentina y Brasil, Cristina Fernández de Kirchner y Dilma Rousseff, respectivamente; Helle Thorning-Schmidt, primera ministra de Dinamarca, y Park Geun-hye, presidenta de Corea del Sur. Entre 1960 y 2013, 80 mujeres han desempeñado el cargo de primeras ministras o presidentas. La primera de ellas, Sirimavo Banandaraike en Ceilán, hoy Sri Lanka. Y EN LA OTRA ESQUINA Del lado demócrata, no se observa a otros candidatos. Pareciera que este partido va firme con Clinton. Cosa distinta a lo que ocurre en el bando republicano. Un día después de que Hillary anunció sus aspiraciones, el senador por Florida, Marco Rubio, hizo lo propio mediante un video titulado Un nuevo siglo americano, y con un acto en la Freedom Tower de Miami. Antes se lanzaron el senador por Texas, Rafael Edward Cruz, Ted Cruz, hijo de un inmigrante cubano y una estadunidense, quien tiene escasas posibilidades de alcanzar la nominación con apenas 4.6 por ciento de la intención del voto. Además de Jeb Bush, ex gobernador de Florida e hijo y hermano de los ex presidentes George Herbert Walker Bush y George Walker Bush, quien por cierto cometió una pifia al declararse “hispano” en un registro electoral de 2009, lo que podría inhabilitarlo pues mentir en un documento oficial es un delito. Y la lista de aspirantes republicanos la cierra, por el momento, el senador por Kentucky, Rand Paul. Por lo pronto, Hillary Clinton tiene una cita con la historia en 2016. De cualquier forma ya tiene ganado un lugar: como la primera Presidenta de Estados Unidos o como quien fue derrotada y pondría fin a ocho años continuos de demócratas al frente de la Casa Blanca. El tiempo lo dirá.

favoreció un vacío de poder ocupado ahora por los yihadistas del Estado Islámico. Desde 2013 dejó en claro que apoya los matrimonios entre personas del mismo sexo (“los derechos homosexuales son derechos humanos”) y en cuanto al aborto, está a favor de que las mujeres decidan sobre su cuerpo, aunque ha dicho que en lo personal está en contra de esta “trágica decisión para muchas mujeres”. LA LUCHA FEMENINA POR EL PODER EN EU Si bien Hillary Clinton puede ser considerada la primera mujer con posibilidades reales de llegar a la Casa Blanca, no sería la primera candidata. Esa posición ya fue ocupada por Victoria Woodhull en 1872 quien se postuló por el Equal Rights Party (Partido por la Igualdad de los Derechos). Ella fue también la primera en dirigir una agencia de bolsa en Wall Street, y de las primeras en fundar un periódico, el Woodhull & Claflin’s Weekly, en 1870.

INTERNACIONAL

CUBA: CASTRO-OBAMA

El restablecimiento de las relaciones de la isla con Estados Unidos se trata de una nueva oportunidad de cambiar los paradigmas del desarrollo político y económico en América Latina.

LA CEREMONIA DEL ADIÓS DE LA REDACCIÓN

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Para una generación Cuba fue mucho más que un proceso revolucionario visto con enorme simpatía: llegó a ser un foco de esperanza y un motor de enormes expectativas sociales y políticas, de un cambio tan posible como utópico, tan radical como cercano. Un camino por el que muchos estuvieron dispuestos a dar hasta la vida. Se tardó décadas en comprender que la búsqueda de la democracia era mucho más revolucionaria que la de santificar a Castro para perpetuar su poder personal. Pasaron los años y el sueño desapareció: el punto final fue 1990, el 26 de julio, cuando, caído el Muro de Berlín, Cuba pudo dar un paso decisivo hacia la apertura y lo que nos encontramos fue el “periodo especial” y un endurecimiento en todos los sentidos del régimen.

Era una esperanza inútil: el mensaje ya lo había dado Castro semanas antes con el fusilamiento del general Arnaldo Ochoa y los hermanos De la Guardia. En esos días, en 1990, en La Habana, se comprobó que aquella utopía era, en realidad, sólo un espejismo para el turismo revolucionario, que el sólo intento de buscar a la familia de Tony de la Guardia o cualquier disidente, nuevo o viejo, alcanzaba para ser objeto de seguimiento por la seguridad del estado, que era imposible enviar una nota a México sin que fuera sometida a la censura (no había entonces fax, había que enviar por télex y los únicos que manejaban esos equipos en las oficinas de prensa eran funcionarios del gobierno: si no les gustaba lo que veían escrito simplemente lo guardaban, olvidaban enviarlo o lo retrasaban por horas o días), que la gente vivía en una miseria apremiante y un deterioro social inocultable.

El presidente estadunidense, Barack Obama, y su homólogo cubano, Raúl Castro, se dan la mano durante la Cumbre de las Américas en Panamá, el 11 de abril de 2015.

La iniciativa surgió de Obama, que comprendió que la falta de relaciones, y sobre todo el bloqueo, no debilitaban al régimen, sino que lo fortalecían, mientras mantenía en la pobreza a la población

Foto: AP

De allí en más, Cuba fue perdiendo lo poco que le quedaba de revolución para convertirse en lo que es: una dictadura que no tiene ni siquiera un rostro humano, en la cual el discurso sobre los presuntos avances sociales ha sido reemplazado por un pragmatismo donde el único fin es la salvaguarda del propio régimen y sus dos principales dirigentes. En mucho contribuyó a ello la torpeza de la política estadunidense hacia la isla, aceptable quizás en los días de las crisis de los

misiles, pero incalificable por la brutal torpeza de Bahía de Cochinos, de los intentos de asesinar a Castro, de las alianzas con la mafia para acabar con el régimen, de establecer un bloqueo que le permitió encontrar al castrismo una coartada perfecta para su incapacidad manifiesta de lograr algún resultado económico respetable. El castrismo vivió durante años cobijado en la Guerra Fría y el apoyo soviético. Cuando éste se acabó, todo se derrumbó hasta que

consiguió que otro aprendiz de dictador, Hugo Chávez, con los precios del petróleo hasta las nubes, decidiera financiar a Cuba a cambio de apoyo militar, político y de inteligencia. Pero el chavismo, lo mismo que los precios altos del crudo, también acabaron, y los Castro tuvieron que jugar su última carta ante la quiebra económica de Venezuela: el restablecimiento de relaciones con Estados Unidos. La iniciativa surgió del presidente Barack Obama que comprendió que la falta de relaciones, y sobre todo el bloqueo, no debilitaban al régimen, sino que lo fortalecían, mientras mantenía en la pobreza (y por ende dependiente del gobierno) a la enorme mayoría de la población. Y Obama dio el paso que no se habían atrevido a dar los anteriores diez presidentes estadunidenses: restablecer relaciones, presionar por una apertura, por lo menos en aspectos diplomáticos y comerciales, y cambiar el discurso. Y los Castro tuvieron que aceptarlo porque era la única salida para una situación insostenible. El apretón de manos entre Raúl y Obama institucionalizó el acuerdo y abrió un espacio de cara al futuro que terminará, inevitablemente, más temprano o más tarde, con el cambio de régimen político en la isla. Pero el tema va más allá: se trata de una nueva oportunidad de cambiar los paradigmas del desarrollo político y económico en América Latina. El fracaso de Cuba, de Venezuela, de Ecuador, de Argentina, de Brasil y de Bolivia ha demostrado que la vía castrista o la chavista (vaya si lo sabemos del pasado de México) está marcada por el fracaso: si durante años se dijo que la ausencia o disminución de libertades se podía compensar por el incremento de la calidad de vida, hoy los hechos confirman que esos regímenes acaban con la libertad, pero también con la economía. Es una oportunidad para confirmar el cambio de paradigmas en la región. Las libertades se deben convertir también en oportunidades.

INTERNACIONAL

BRASIL

CRIMEN Y CASTIGO

Ciudadanos de 18 ciudades salieron a las calles para pedir la renuncia de Rousseff.

Una tormenta se ha desatado en la naci贸n sudamericana al quedar al descubierto la corrupci贸n del c铆rculo cercano de colaboradores de la presidenta Dilma Rousseff POR HANNIA NOVELL codigo.topo@gimm.com.mx

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LULA CRITICA A SU PARTIDO

La multitud fue calculada en un millón y generó una imagen simplemente impresionante. Vuvuzelas, camisetas de la selección y banderas del país invadieron la arteria más conocida de Sao Paulo: la Avenida Paulista. Pero no era para celebrar un nuevo triunfo futbolístico o las fiestas del carnaval. Fue el malestar generalizado lo que hizo que la gente tomara las calles de Brasil un domingo 15 de marzo con la consigna: “¡Fora Dilma!” (“¡Fuera Dilma”!). La escena se repitió en cuando menos 18 ciudades. Desde Santa Catarina hasta Fortaleza, pasando por Manaus, Río de Janeiro o Belo Horizonte, y se replicó en las zonas más pobres y afines al Partido de los Trabajadores, como en otras donde existe la mayor concentración de la riqueza. Corrupción. Esa es la causa que enarbola la sociedad brasileña para exigir la dimisión inmediata de la presidenta Dilma Rousseff. La Operación Lava Jato dejó al descubierto una red de complicidades mediante la cual la clase política lucró con fondos públicos de Petrobras para enriquecerse. El fiscal General, Rodrigo Janot, entregó al Tribunal Superior una lista que incluye los nombres de 49 políticos que, en su opinión, están implicados en el escándalo. La primera cabeza en rodar fue la de Renato Duque, ex director de Servicios de la petrolera. Según el juez Sergio Moro, quien ordenó la detención, Duque tenía 20.5 millones de euros en dos cuentas en Mónaco, recursos que previamente fueron depositados en bancos de Suiza, Hong Kong, Bahamas, Estados Unidos, Panamá y Portugal, desde 2009 y hasta septiembre de 2014, en un intento por ocultar su rastro. Duque es el tercer director de Petrobras preso por el escándalo, después de Paulo Roberto da Costa, director de Servicios, y de Nestor Cerveró, titular del Área Internacional. Los tres exigían sobornos a parlamentarios, partidos, dirigentes políticos y constructoras para el otorgamiento de contratos y luego hacían las transferencias a sus cuentas personales. Se estima que cuando menos 45 millones de euros se movieron fraudulentamente bajo este esquema. La cifra fue revelada por el periódico Folha de São Paulo según las declaraciones de dos principales delatores: el ex director de Abastecimiento de Petrobras, Paulo Roberto Costa, y el empresario Alberto Youssef, a cambio de una reducción en sus respectivas condenas. Sin embargo, el monto podría ser mucho mayor pues esta estimación no incluye entre 150 y 200 millones de dólares de sobornos que habrían sido pagados al gobernante Partido de los Trabajadores (PT) mediante su tesorero nacional, João Vaccari.

En medio del escándalo ocasionado por los casos de corrupción en la petrolera estatal Petrobras, el ex mandatario brasileño Luiz Inácio Lula da Silva admitió que el oficialista Partido de los Trabajadores “debe ser más cuidadoso” y que “el PT tiene que errar menos”. El ex mandatario agregó, en un acto del PT en Sao Paulo, que su partido “no puede hacer lo que criticó en otros, tiene que ser un ejemplo”. Precisamente, el grupo oficialista fue duramente criticado en las manifestaciones de marzo y abril contra el gobierno de Dilma Rousseff, debido a que varios políticos de dicho partido están acusados de formar parte del esquema de corrupción instalado en Petrobras. Otro de los puntos que abordó Lula fue el tema de las donaciones que recibe su partido. Aceptó que ése es uno de los problemas, sobre todo por los grandes contratistas que participan habitualmente en las licitaciones y hacen contribuciones. No obstante, dijo que “sería más difícil sin la donación de

empresas”. Por otro lado, el ex ministro brasileño Carlos Lupi afirmó que una de las razones de la crisis política que vive su país es que el gobernante Partido de los Trabajadores (PT) “robó demasiado”. Lupi preside el Partido Democrático Laborista (PDT), que integra la coalición del gobierno de Dilma Rousseff, y fue ministro de Trabajo durante los dos últimos años de la gestión de Luiz Inácio Lula da Silva (20032010). Rousseff lo ratificó en el cargo en 2011, cuando comenzó su primer mandato, pero el ministro dimitió en diciembre de ese mismo año en medio de sospechas de corrupción que finalmente no fueron comprobadas. “El PT se agotó. Ellos no inventaron la corrupción, pero robaron demasiado, exageraron y su proyecto se convirtió en un proyecto de poder”, declaró Lupi. El dirigente aludió así al escándalo de corrupción que se investiga en Petrobras, que de acuerdo con los cálculos de la propia empresa supuso un desvío de unos dos mil 66 millones de dólares.

La Operación Lava Jato dejó al descubierto una red de complicidades por la que la clase política lucró con fondos públicos de Petrobras durante el gobierno de Dilma Rousseff.

INTERNACIONAL Se espera que las detenciones continúen y alcancen a 13 senadores, 22 diputados y dos gobernadores, todos con cargo vigente. Serían acusados de cargos de asociación criminal, uso de documentos falsos, corrupción pasiva y activa, además de fraude en proceso licitatorio y lavado de dinero. En respuesta, Rousseff prometió escuchar con humildad las demandas populares y se manifestó abierta al diálogo con todos los sectores, incluso con la oposición. El miércoles 18 presentó un decálogo para hacer frente a este flagelo y para intentar recuperar el liderazgo perdido. Antes de las multitudinarias manifestaciones, las encuestas revelaban que sólo 23 por ciento de los brasileños avalaba su gestión. Estas detenciones y las medidas para corregir el rumbo hablan de que Brasil hace frente a la corrupción. Un fenómeno tan antiguo como el propio ser humano al grado de que algunos se preguntan si es parte de nuestra naturaleza. LOS CASOS DE CORRUPCIÓN MÁS ANTIGUOS Aunque es casi imposible determinar cuál fue el primer caso de corrupción en la historia de la humanidad, algunos estudiosos lo ubican en el reinado de Ramsés IX, 1100 a.C., en Egipto. Peser, antiguo funcionario del faraón, acusó en un documento que uno de sus pares se había asociado con una banda de profanadores de tumbas. Los griegos tampoco fueron ajenos a esta práctica. En el año 324 a.C., Demóstenes, uno de los más grandes políticos atenienses, consejero y brillante orador a quien acudían con regularidad a pedir consejo y autorización en la Antigua Grecia, fue acusado de haberse apoderado de las sumas depositadas en la Acrópolis, por lo que fue condenado y obligado a huir. Mientras que Pericles, conocido como “el incorruptible”, fue acusado de derrochar ostensiblemente y mal administrar el dinero público destinado a la construcción del Partenón. LA CORRUPCIÓN EN NUESTROS DÍAS Transparencia Internacional presentó a finales del año pasado el Índice de Percepción de Corrupción 2014, que estudió 174 países. El puntaje va del 0 (percepción de altos niveles de corrupción), al 100 (bajos niveles de corrupción). Más de dos terceras partes de las naciones se encuentran en la mitad negativa de la tabla, esto es, tienen menos de 50 puntos. El resto, exactamente 54 países, tienen un puntaje igual o mayor a 50 en la medición. Dinamarca, Nueva Zelanda, Finlandia, Suecia, Noruega, Suiza, Singapur Países Bajos,

El 12 de abril se vivió una protesta general en contra de Dilma Rousseff en Sao Paulo..

Luxemburgo y Canadá ocupan los 10 primeros lugares de los países menos corruptos. Por el contrario, entre los países más corruptos se ubican Somalia, Corea del Norte, Sudán, Afganistán, Sudán del Sur e Irak. México se ubicó en la posición 103 y tuvo una mejora marginal de un punto en su calificación, que pasó de 34 a 35 de 2013 a 2014. Este puntaje es similar al de países como Bolivia, Moldavia, Nigeria, Argentina, Ecuador y China. Por detrás de México se encuentran Honduras, Nicaragua Venezuela y Paraguay. El organismo subrayó que, para el caso mexicano, “la falta de castigo a los corruptos prevalece, siendo un ejemplo el caso de Iguala en el que se evidenció que la corrupción permite que bandas criminales capturen las instituciones públicas”. Los mejor posicionados a nivel continental son Chile y Uruguay que se encuentran empatados en la posición 21. Mientras que Brasil se colocó en el sitio 69. Tras la presentación del documento, Transparencia Mexicana precisó que: “Sólo un

cambio de tajo en la estrategia anticorrupción permitirá que México abandone la posición de estancamiento en la que se ha mantenido por casi una década”. Y propuso cinco medidas urgentes para hacer frente a este flagelo: La creación de un Sistema Nacional Anticorrupción que articule tanto al naciente Sistema Nacional de Transparencia, así como al de Fiscalización y Control. El esfuerzo anticorrupción debe ser nacional y no sólo federal, es decir, abarcar a estados y municipios donde la corrupción es rampante y el crimen organizado infiltra a la policía y controla a los alcaldes; Además de una Fiscalía Anticorrupción, México necesita órganos internos y externos de control y fiscalización con independencia y un auténtico Tribunal Federal de Responsabilidades para los tres órdenes de gobierno; Establecer una legislación general para definir, regular y sancionar el conflicto de interés en los tres poderes y para los gobiernos estatales y municipales;

El año pasado un video del legislador japonés Ryutaro Nonomura, de 47 años, se hizo viral luego de que en plena conferencia de prensa protagonizó un sobreactuado llanto tras ser acusado de corrupción.

Fotos: AP

Incorporar al blindaje electoral 2015 el que todo aspirante a un puesto de elección popular haga pública tres declaraciones: una versión pública de su declaración patrimonial, su declaración de impuestos de los últimos 5 años y una declaración pública de potencial conflicto de intereses, y México debe aprobar una política nacional de datos abiertos. El Senado de la República discute la minuta que le remitió la Cámara de Diputados sobre el Sistema Nacional Anticorrupción, con objeto de aprobarla antes de las vacaciones de Semana Santa. Al parecer, el Congreso no tiene prisa. ¿CÓMO SE CASTIGA LA CORRUPCIÓN EN EL MUNDO? En algunas naciones, más allá de la investigación y del proceso a los que son sujetos, el solo señalamiento de corrupción para un funcionario público es suficiente para que dimita al cargo y repare el daño. El año pasado, un video del legislador japonés Ryutaro Nonomura, de 47 años, se hizo viral luego de que en plena conferencia de prensa protagonizó un sobreactuado llanto tras ser acusado de corrupción. Fue elegido en 2011 para integrar la Asamblea de Hyogo, pero se descubrió que gastó

unos tres millones de yenes en 195 viajes en un mismo año, sin comprobar gastos. Hervé Gaymard, ministro de Finanzas de Francia en el gobierno de Jacques Chirac, renunció en 2005 luego de que se comprobó que vivía en un departamento de lujo que le costaba al Estado 18 mil dólares mensuales. En Estados Unidos, el Código de Ética de la Función Pública establece en su artículo 36 que: “El funcionario público no debe, directa o indirectamente, ni para sí ni para terceros, solicitar, aceptar o admitir dinero, dádivas, beneficios, regalos, favores, promesas u otras ventajas”. Por eso, en 2009, el ex comisionado de policía de Nueva York, Bernard Kerik, cercano al ex alcalde Rudolph Giuliani, se declaró culpable por fraude y corrupción. Los cargos incluían un soborno pagado por un contratista presuntamente vinculado a la mafia que competía por una licitación. También se le inculpó por omitir declarar al fisco más de 200 mil dólares ganados con el alquiler de un departamento en el Upper East Side. Kerik, de 54 años, era teóricamente condenable a una pena de 61 años de cárcel, pero como se declaró culpable y aceptó devolver 187 mil dólares del fraude, se le condenó a tres años.

103 RANKING

de México entre países corruptos, dice Transparencia Internacional

Manifestantes agitan una pancarta con una caricatura de la presidenta Dilma Rousseff durante una manifestación en la playa de Copacabana en Río de Janeiro para exigir la impugnación de la mandataria Dilma Rousseff.

RANKING

de Chile y Uruguay según Transparencia Internacional

INTERNACIONAL

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Algunas de las protestas más grandes se dieron en las playas de Río de Janeiro.

Sin embargo, en otras culturas el castigo es más drástico. En Corea del Norte, por ejemplo, la corrupción es sancionada con la pena de muerte por fusilamiento o ahorcamiento. En China, se estima que al menos 34 funcionarios murieron en circunstancias “anormales” el año pasado; de ellos, 19 fueron considerados oficialmente suicidios. Y es que algunos cuadros comunistas prefieren quitarse la vida antes que ser sometidos a las autoridades disciplinarias del Partido Comunista que ordenan su detención durante meses para ser torturados. No deseo que nuestro país llegue a esos extremos, pero sí que nuestra clase política dejara de ser tan cínica y se sometiera a investigación cuando exista la sospecha de algún acto irregular en su gestión. Soy escéptica y, por desgracia, no creo que un Sistema Anticorrupción les quite a algunos el descaro, la desfachatez, la desvergüenza y la hipocresía en su actuar. Para eso tendrían que volver a nacer. Así que por lo pronto solo nos queda denunciar, exigir que se cumplan nuestra leyes y si no, obligar a que se endurezcan. Y si después de todas esas nada nos funciona, siempre podremos recurrir a los viejos refranes "El que a hierro mata, a hierro muere".

Un ciudadano brasileño porta un letrero con el mensaje: “Dilma mentirosa. Decir mentiras de hace débil”,

EXCELSIOR • 4 DE MAYO DE 2015 • CÓDIGO TOPO : 65

MADRIGUERA 23 de abril, el volcán Calbuco hizo erupción en Chile.

APOCALIPSIS AHORA

En abril, la naturaleza le recordó a la humanidad su fuerza destructora: primero, el 23 de abril, el volcán Calbuco hizo erupción en Chile, provocando la evacuación de 100 mil personas; luego, el 25 de abril, un temblor de 7.8 grados de intensidad en la escala de Richter provocó la devastación de Nepal y un número sin determinar de personas muertas y desaparecidas.

25 de abril, un temblor de 7.8 grados Richter provocó la devastación de Nepal Fotos: AP