Código Topo - Junio 2018 by CÃ³digo Topo

C diciembre 18

MIRA EL PORVENIR

NÚMERO 117

MIGRACIÓN NOCIVA

Los crímenes de centroamericanos y sudamericanos en México vive una etapa sin precedentes

CÓDIGO TOPO Seguridad, investigación y periodismo

mexicoconfidencial.com Jorge Fernández Menendez @J_Fdz_Menendez jfernandezmenendez

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Para Margarita Zavala, lejos de ser una derrota, el fin de su candidatura presidencial es el inicio de una nueva etapa

Nunca antes, en el preámbulo de una contienda electoral, se habían visto tantos ataques y asesinatos de candidatos

CONTENIDO Ilustración: Horacio Sierra

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Código Topo, suplemento mensual. Año IX, Junio de 2018. Editor Responsable: Jorge Daniel Fernández Menéndez. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 17149. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo del Título: 04-2017-031716575600107. Publicado e impreso por GIM COMPAÑÍA EDITORIAL, S.A. de C.V. Domicilio Bucareli 1, Col. Juárez, C.P. 06600, México, Ciudad de México. Teléfono 5705-4444. Distribución: Unión de Expendedores y Voceadores de los Periódicos de México, A.C., con domicilio en Guerrero 50, Col. Guerrero. C.P. 06350, México, Ciudad de México. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado.

EL IDEOLÓGO DE AMLO Alfonso Romo explica el proyecto de nación de Obrador

SANA RELACIÓN Diálogo con Jonathan Peled, embajador del Estado de Israel en México

Amenazas y asesinatos en contra de los candidatos prenden los focos rojos previo a la jornada electoral del 1 de julio

Director de Noticias y Contenidos de GIM

LA VIOLENCIA ACECHA LAS ELECCIONES

MODA CONTRA LA FAUNA Los animales exóticos en peligro de extinción por su compra ilegal

LEJOS DE TOMAR SU SALIDA DE LA CONTIENDA POR LA PRESIDENCIA COMO UN RETROCESO, MARGARITA ZAVALA PONDERA LA DESIGUALDAD QUE PERMITE EL ACTUAL SISTEMA ELECTORAL Y SU PREOCUPACIÓN POR LA POLARIZACIÓN DEL PAÍS

MIGRACIÓN NOCIVA

18 44

El incremento de crímenes cometidos por extranjeros en México

EDITORIAL

NESTORA Y LAS AMBIGÜEDADES

Se puede entender que Andrés Manuel López Obrador esté cubriendo compromisos políticos al postular a personajes como Nestora Salgado o Napoleón Gómez Urrutia. Se entiende mucho menos la defensa acérrima de personajes que a todas luces no sólo no cumplen los requisitos mínimos para ser candidatos, sino que, además, están acusados de delitos graves contra la sociedad. El INE reconoció que el instituto no fue informado por Nestora Salgado de su doble nacionalidad (mexicana y estadunidense) y que no hubo nadie que promoviera una queja al respecto, por lo que el tema no fue valorado al darle el registro. Es una verdad a medias: que Nestora tenía doble nacionalidad es un hecho público, tan público que fue liberada de prisión por esa razón, ya que Nestora, meses después de que fue detenida (acusada, entre otros delitos, de 48 secuestros como comandante de un cuerpo armado ilegal, la llamada policía comunitaria de Olinalá, en Guerrero) invocó su nacionalidad estadunidense diciendo que se había violado el debido proceso al no informar al consulado de su detención. Es un descuido grave de la autoridad electoral y de los partidos políticos no verificar esa información cuando era públicamente tan notoria. En su caso, como en el del también candidato Napoleón Gómez Urrutia, no hay duda alguna: no pueden ser candidatos al Senado porque tienen doble nacionalidad, una estadunidense y el otro canadiense. No han renunciado a esas nacionalidades e incluso en sus respectivos procesos penales se han amparado en esas nacionalidades, una para salir de la cárcel y el otro para permanecer prófugo.

No han renunciado a esas nacionalidades e incluso en sus respectivos procesos penales se han amparado en esas nacionalidades, una para salir de la cárcel y el otro para permanecer prófugo. La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha especificado que para los cargos de elección popular se exige que se renuncie a la ciudadanía de un país extranjero. Ambos han engañado a la autoridad electoral tratando de ocultar ese hecho. También tiene el TEPJF otra papa caliente: la candidatura de Jaime Rodríguez El Bronco. El INE ha presentado denuncias ante la Procuraduría General de la República y el Tribunal por malos manejos financieros de la campaña de Rodríguez, al tiempo que también existe otra denuncia respecto a la utilización de personal del gobierno de Nuevo León que recabó firmas, según el INE, en forma ilegal, en horario laboral, para su candidatura. Eso anularía unas 19 mil firmas y podría revertir el registro de El Bronco. Sea por una causa o por la otra, la candidatura de El Bronco vuelve a quedar en manos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que fue el que lo confirmó en la misma cuando el Instituto Nacional Electoral ya había desechado su candidatura. No hay necesidad de conflictuar aún más el proceso, ni política ni legalmente. Los casos a todas luces ilegales de Nestora y Napoleón deben resolverse ya. Y no puede pasar del 12 de junio, fecha del tercer debate presidencial, el definir si El Bronco puede seguir o no con su candidatura.

EXCELSIOR • 4 DE JUNIO DE 2018 • CÓDIGO TOPO : 5

OPINIÓN

CANDIDATOS FRUSTRADOS, CANDIDATOS INCÓMODOS Y CANDIDATOS AGREDIDOS POR IGNACIO ANAYA codigo.topo@gimm.com.mx

Ser candidato dejó de ser fácil, sobre todo en los partidos viejos. Ahora ni siquiera en el ámbito plurinominal se tiene garantizado el acceso a un puesto de representación popular y por si fuera poco la población es mucho más crítica; cada vez menos ciudadanos permutan o regalan su sufragio. Divisiones al interior de cada partido, migración de militantes de una fuerza a otra, antecedentes personales que se convierten en lastres, amenazas del crimen organizado, poca o nula visibilidad pública, mayor marcaje periodístico así como el desafió cambiante en las tendencias de las redes sociales, son algunos indicadores que obligan a repensar la viabilidad de postularse para competir electoralmente. En las elecciones del 1 de julio se votarán miles de cargos (la presidencia, ocho gubernaturas incluida la Ciudad de México, el Congreso de la Unión, congresos locales y ayuntamientos). Se trata de un proceso electoral masivo, muy competitivo en donde surgirán ganadores necesariamente, aunque muchos llegarán a sus cargos con golpes, porrazos, heridas y otras cicatrices que, quizá, nunca puedan sanar. Los candidatos más dañados serán aquellos que aspiran a los mejores cargos. Muchos de quienes pierdan pero también muchos de quienes ganen, van a concluir esta experiencia con niveles de desacreditación importantes a los que deberán de dedicar tiempo y recursos para restañar. Y es que una contienda rompe con la privacidad de cualquier abanderado político; lo exhibe, lo calumnia y prácticamente lo desnuda. ¿Hay candidatos incómodos? Podría decirse que sí, pero en realidad la incomodidad es una construcción política, ya que el piso parejo que todos tienen al recibir la aprobación del Instituto Nacional Electoral para participar en los comicios se va perdiendo conforme cada partido establece puntos débiles en sus adversarios, de tal manera que los dimensiona en función de un elemento central: la desacreditación. La lógica establece que al desacreditar una propuesta se acredita otra. Y esa dinámica es la que más se observa en el actual proceso. La descalificación del adversario es el principal mecanismo para quitarle sufragios. Pero este recurso también se emplea dentro de los partidos para evitar la nominación de compañeros militantes. Es decir: se

La lógica establece desacreditar una propuesta se acredita otra es la que ha imperado

Los candidatos más dañados serán aquellos que aspiran a los mejores cargos. Muchos de quienes pierdan pero también muchos de quienes ganen, van a concluir con niveles de desacreditación importantes a los que deberán de dedicar tiempo para restañar

El pragmatismo en que están envueltos los partidos los lleva a sacrificar militantes de carrera por candidatos externos o independientes con mejor imagen pública

Foto: Cuartoscuro

quitan créditos entre camaradas y luego se extiende la medida en demérito de contrincantes. Existe otro amago para los candidatos y éste tiene que ver con su seguridad personal. Hace unos días la Secretaría de Gobernación informó que 34 abanderados han sido asesinados en el actual proceso electoral, casi todos por el crimen organizado con sus cuotas para autorizar o no campañas en demarcaciones distritales por ellos controladas. Estos ataques se han perpetrado prácticamente contra aspirantes a alcaldías o regidurías en once estados, si bien la mayoría se concentra en Guerrero, Guanajuato y Jalisco. Aspirar a un cargo de elección popular, por otro lado, tampoco es sencillo cuando ya se tiene la nominación autorizada por el INE, porque el candidato necesita de proyección mediática individual y no todos reciben de sus partidos los tiempos y recursos en las prerrogativas entregadas por la autoridad electoral. Con frecuencia se sacrifican candidaturas débiles en abono de otras que tienen posibilidad de ganar. Además casi todos los spots se concentran en la candidatura presidencial. Definitivamente ser candidato hoy día ya no es fácil. La legislación establece, por ejemplo, el principio de equidad de género por el cual existen mujeres pero también hombres que no pueden aspirar ni a una suplencia porque le corresponde al otro sexo. También cuando se forman coaliciones se reduce el número de aspirantes porque las candidaturas deben repartirse entre los partidos aliados. Son múltiples los factores que dificultan acceder a un cargo de elección popular, así se busque con una postulación de mayoría o por la vía plurinominal. La dinámica que los candidatos están proyectando configura no solo una crisis en la construcción de la carrera política, también revela que ni la trayectoria partidista ni la buena imagen garantizan la postulación. El pragmatismo en que están envueltos los partidos los lleva a sacrificar militantes de carrera por candidatos externos o independientes que cuentan con mejor imagen pública. La condición de candidato independiente, debe subrayarse, tampoco es fácil. Los requisitos establecidos en la legislación complican el registro de quienes busquen acceder a los cargos de elección por la vía libre. El actual proceso electoral lo tiene documentado pues solo en el los actuales solo 28 de 240 aspirantes a contender sin partido lograron el aval del INE. Por todo lo anterior debe subrayarse que contar con una candidatura no resulta garantía de mucho. Algunos analistas han estimado la renuncia en el país de mil candidatos formalmente acreditados ante el temor de perder la vida. Candidatos frustrados, incómodos y agredidos. ¿Qué más falta para documentar nuestro optimismo?

ENTREVISTA había hecho que la gente que era valiente dejara de ser valiente, que se sometiera la libertad, que se anularan los órganos democráticos porque el dinero acabó corrompiendo a los partidos políticos…

DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Bibiana Belsasso (BB): Finalmente presentaste oficialmente tu renuncia a tu candidatura independiente ante el INE. Margarita Zavala (MZ): Sí, como soy abogada pues para mí era también un acto que tenía que hacerse por supuesto en términos legales, pero la decisión fue tomada después de un difícil proceso de reflexión que también me obligaba a hacerlo en términos del liderazgo que ejerzo, de la responsabilidad que siempre se tiene cuando ejerces un liderazgo y más en un momento tan difícil para el país en un proceso electoral totalmente polarizado. Jorge Fernandez Menéndez (JFM): ¿Cuáles son las conclusiones para haber renunciado a la candidatura? MZ: Cuando yo empiezo a ver las encuestas, yo soy alguien que además hace campaña con la gente, entonces también escucho lo que me estaban diciendo los ciudadanos, mi propio equipo y al mismo tiempo el encono electoral que hay ahorita empezó a generar una polarización que hizo que los ciudadanos, como no hay segunda vuelta, pues dejara de importarles qué valores tenía, qué era lo que yo proponía, quién me acompañaba y la mirada ya estaba puesta en los tres candidatos de partido; ahora, era después de una enorme inequidad, una inequidad en términos de spots de televisión…

JFM: Porque además el dinero, y eso creo que es importante y se relaciona con tu salida del PAN, el dinero no es para el partido, es para la cúpula del partido… MZ: Exactamente…

MARGARITA ZAVALA

JFM: El que decide qué hace con los spots, qué hace con el dinero y demás es la cúpula de los partidos, los dirigentes de los partidos, los dirigentes como hemos visto lo usan para lo que ellos quieran, ¿no? MZ: Que fue el caso pues de Andrés Manuel y de Ricardo que siendo jefes se dedicaron a hacer sus propios spots y ese es uno de los problemas que claro cuando llega el proceso electoral pues también una candidatura como la mía, con estas inequidades, pues tiene unos efectos muy fuertes en el electorado. BB: Pero una candidatura que, también por ejemplo, como bien dices tú, en las cúpulas de los partidos cada quien se dividió su candidatura como quisieron y a ti te costó muchísimo trabajo, tuviste que juntar más de un millón de firmas. MZ: Así es, además se hicieron unos requisitos para que no se cumplieran y entonces como no habían previsto en realidad que hubiera una candidata independiente a la Presidencia de la República, porque a mí sí me pidieron todos los requisitos…

JFM: De dinero… MZ: Y una gran inequidad en términos de dinero, vaya, 12 mil millones de pesos a los partidos políticos, que lo que hizo fue generar unos mega paquetes a favor de los partidos en las alianzas porque finalmente las alianzas fueron por eso, para abusar de los spots y para abusar del dinero porque hicieron bolsas grandes de dinero y por supuesto exposiciones, es más la boleta refleja la inequidad…

BB: Y los cumpliste… JFM: Tú no eras candidata del Tribunal (risas)… MZ: Del Tribunal, no (risas), vaya se trataba de una candidatura que no iba a existir entonces no hubo regulación ni previeron lo que podía pasar. ¿Qué no previeron? La enorme inequidad en términos de spots porque son spots de lo federal y de lo local y entonces yo tenía…, Meade, por ejemplo, tiene una alianza que representa 2 mil ochocientos spots por cada estación de radio y de televisión y yo 23, entonces esa enorme inequidad que habla de los partidos políticos se hace exponencial cuando se trata de Presidencia de la República y nunca lo habían medido, igual el dinero público. Lo que yo gasté en la campaña eran como 3 días de eventos de campaña, eran 3 días de un candidato, por ejemplo, 3 eventos públicos de López Obrador o de Ricardo son eventos que cuestan arriba de un millón de pesos, esos 3 días era lo que

JFM: Sí, si tienes un nombre puesto tresveces… MZ: …tres veces, tres veces, los tres se repiten tres veces… BB: Tú habías renunciado a los recursos, pero estás hablando de 12 mil millones, te habían tocado creo que 4 millones de pesos, ¿no? MZ: Digamos siete en términos en tres exposiciones. Ahora, no fue el tema de la cantidad, para mí era muy importante denunciar que el dinero público, porque lo vi en el PAN, había sometido a la política,

“La enorme inequidad en términos de spots porque son spots de lo federal y de lo local y entonces yo tenía…, Meade, por ejemplo, tiene una alianza que representa 2 mil ochocientos spots por cada estación de radio y de televisión y yo 23.”

MARGARITA ZAVALA EX CANDIDATA A LA PRESIDENCIA

Foto: Cuartoscuro

ENTREVISTA yo estaba gastando en toda la campaña y es una enorme desproporción que obviamente se traduce en posibilidades y probabilidades de una candidatura como la mía… BB: Cuando te das cuenta que de plano no vas a ganar… MZ: Es decir, yo estoy obligada a hacer una lectura como responsable y como líder de un proyecto que no están obligados otros o por la localidad se entiende de otra manera, fue cuando yo veía a nivel del país lo que estaba pasando y que se reflejaba en muchas cosas y me di cuenta que no había probabilidades de triunfo y lo que había presentado yo como el deber cívico de hacer una alternativa posible, de un bien posible al que yo llamé a votar, frente esa angustia de votos útiles que vienen cantando desde diciembre, yo sí me di cuenta que había que ser consecuente con mi principio de honestidad política. No fue fácil porque, digamos, cada vez que yo reflexionaba en estos días pues se me aparecían los rostros y los nombres y apellidos de mujeres, de jóvenes que estaban haciendo verdaderamente actos heroicos hasta que comprendí que tenía que hablar con la verdad y tenía que decir: “Todo esto que tenemos de energía lo tenemos que utilizar para México y no para la anécdota por lo importante que sea un primero de julio”… JFM: Además el país ni la vida se acaban el primero de julio, ¿no?, empieza una etapa nueva el 2 de julio, una etapa que va a ser, suceda lo que suceda el primero, una etapa que va a ser políticamente muy diferente y por lo que has dicho en estas horas, ese 2 de julio comienza una etapa nueva para ti y para la gente que ha trabajado en torno tuyo. MZ: Sin duda y sé y a eso me estoy dedicando en estos días, me dedicaré a hablar con mi equipo, con la gente que me ha ayudado, que vean la dimensión de lo que logró, o sea, en sí mismo haber logrado la candidatura es un hecho histórico, en sí mismo haber sido la primera candidata independiente y que además sea mujer, pues es un hecho histórico. También mi renuncia ojalá sea vista como una manera de denunciar por ejemplo que 9 partidos ni siquiera dejaron que una mujer por lo menos compitiera internamente para ver si podía ser candidata, 9 partidos no fueron capaces de abrir un proceso para que hubiera una mujer… JFM: ¿Pero fue por una cuestión de género? MZ: Ojalá también sea visto…

Es un momento de un proceso electoral de mucho encono y me preocupa y de mucha polarización y me preocupa, pero también hay cosas muy serias que ya pasaron, un debilitamiento de los partidos políticos, un debilitamiento de las instituciones y yo les pido a los mexicano: “No hagamos política dos meses antes” MARGARITA ZAVALA EX CANDIDATA A LA PRESIDENCIA

JFM: Claro, que sirva para una cuestión de género en lo particular… MZ: Sí, que sea visto también y para las propias mujeres porque yo decía: “¿Qué les digo a las mujeres?”, entonces yo acabé diciendo: “¿Qué les voy a decir?”, pues les voy a decir que: “Siempre que digan quiero, vayan por ello”, que yo lo que vi y que fue un camino muy difícil para mí, no hubo un paso fácil en esta candidatura, por supuesto que gané mucho más de lo que se imaginan, gané encontrarme con un equipo extraordinario con convicción, con alma, voluntario además, que ya lo quisiera cualquiera de los candidatos que tienen miles de millones de pesos, gané encontrarme con miles de mujeres que se dieron cuenta del enorme potencial que tienen y de liderazgo cuando dicen: “Voy por esta candidatura”, gané encontrarme a jóvenes que no se fueron con la finta, que dijeron: “Esto es en lo que creo” y caminamos por ahí, gané un gran camino que por supuesto tiene que trascender el primero de julio y que desde luego no hubiera encontrado si me hubiera replegado. BB: Bueno y también ganaste porque empezaste a ser y empezaste a trazar un proyecto político importante de Margarita Zavala a partir del 2 de julio. MZ: Bueno, yo le digo a la gente: “No es hora de callar las voces ni de arrear las banderas”, al contrario, un movimiento tan genuino como el que yo encontré en mi equipo y en mis miles de voluntarios, sí trasciende al primero de julio porque gane quien gane vamos a encontrar a un país totalmente debilitado en sus partidos políticos… BB: Confrontado… MZ: Y debilitado por el dinero público, debilitado porque las propias alianzas generaron un desdibujamiento de las entidades, confrontado, muy polarizado, en un enorme encono nacional y al mismo tiempo, la verdad, unas instituciones muy débiles y tendrá que oírse una voz… BB: ¿Cuáles en particular? JFM: Todas… MZ: Todas en término de Estado, es decir, la violencia que estamos viviendo sí te habla de instituciones débiles, algunos temas que se están discutiendo en términos electorales, que yo mismo salí a decir que lamentaba mucho decisiones electorales que no concordaban con una equidad, por ejemplo, que se me hubiera negado una redistribución de spots cuando era claramente inequitativo, pues al final de cuentas son instituciones poco protegidas. Otra, esta

Margarita Zavala resaltó la inequidad con la que tuvo que enfrentar el proceso electoral.

Foto: Cuartoscuro

idea que está prevaleciendo de que en lugar de fortalecer el sistema de justicia empieces a inventar otras maneras de redimir las controversias como comisiones de la verdad o como decisiones personales… JFM: O poner la justicia en manos de instituciones extranjeras, lo cual me parece que es una locura… BB: De extranjeros… MZ: Yo absolutamente en contra de ello y de crear incluso tribunales no previamente establecidos, muchas cosas que son muy importantes pues están generando una debilidad institucional y requerirá como les digo el 2 de julio nos vamos a amanecer todos y yo les pido a los mexicanos que no nos acomodemos, que en realidad toda nuestra energía la pongamos a trabajar a través de ideas, de proyectos y sí hablo de una organización cívica ciudadana con un sentido de permanencia para construir el México que queremos. JFM: Tú decías algo que me gustó mucho en la campaña que no votemos con el miedo, no hay que votar por el miedo,

me parece que hay que votar en forma razonada por lo que uno quiere no por lo que uno le teme. MZ: Sí y lo sigo diciendo. Y en gran parte esa era mi petición porque yo sabía que mucha gente veía con buenos ojos mi camino incluso algunos a lo mejor se arrepintieron de no haberme ayudado, alguna cosa así pero sabía que había un movimiento genuino en lo mío y desgraciadamente el encono y la polarización a la que se tiende en los procesos electorales, porque esto pasa en todo el mundo… JFM: Tú lo has dicho y hay que insistir en eso, en muchas ocasiones no haber tenido, no haber establecido desde tiempo atrás, desde la propia administración del presidente Calderón una segunda vuelta es una tragedia, después del 2006 a todo el país le tendría que haber quedado claro que necesitábamos una segunda vuelta. MZ: Ahí sí ni el PAN quiso formularla con la fuerza que debió haberla formulado porque les aprobaban todo, la verdad es que debió haberla formulado fuerte ni el PRI lo quiso

y lo que son las cosas ahorita lo hubieran deseado. BB: Tres nombres, ¿qué te dicen? Andrés Manuel, Ricardo Anaya, José Antonio Meade… MZ: Bueno, por supuesto candidatos, la verdad lo que los favoreció fue una estructura electoral de partido en una enorme inequidad, en donde yo he marcado por supuesto mis diferencias… BB: ¿Tus diferencias con cada uno de los tres? MZ: Con cada uno de los tres. El caso de López Obrador, un tema de libertades que es claro que cuando se hace un discurso de odio, en donde pones un grupo que no está de acuerdo contigo, lo pones en grupo, lo etiquetas, le echas la culpa de lo que pasa, pues no puede ser que cuando tú dices alguna diferencia te manda a un lugar denigrante y ese es un discurso de odio que además desgraciadamente genera que haya acciones contra esos grupos y lo hay y eso me preocupa en términos de libertades del país, pero me preocupa también que no

ENTREVISTA se hable de estado de derecho, que se hable de amnistía, de no enfrentar a los criminales, es decir, de muchas…, desde luego he sido muy clara en las diferencias con él en términos educativos, en términos de libertades económicas, son muchas las cosas que me hacen diferente…

Yo estoy obligada a hacer una lectura como responsable y como líder de un proyecto que no están obligados otros o por la localidad se entiende de otra manera.” MARGARITA ZAVALA EX CANDIDATA A LA PRESIDENCIA

JFM: ¿Tienes puntos de acuerdo con López Obrador? MZ: Pues en realidad es que en el fondo lo que me preocupa es, desde luego, sus dichos, sus hechos y cómo se comporta y eso me preocupa mucho. Ahora, con Ricardo Anaya, pues desde luego hay muchas cosas en términos de la enorme irresponsabilidad con la que actuó al no proteger la esencia de un partido como el PAN que era un punto de referencia democrática y el daño estructural al partido para mí es muy importante porque refleja, pues, unas ideas de lo que tiene que ser la vida pública de nuestro país y en el fondo, lo que he mencionado, yo le apuesto a las instituciones, a fortalecerlas, a un Poder Judicial, no a comisiones de la verdad, no me gusta la renta básica universal, me preocupa la enorme demagogia con la que están compitiendo ya, es increíble cómo están tratando algunas medidas en términos de impuestos cuando saben que hay unas finanzas públicas que realmente no van a dejar el margen de maniobra y tendrían que ser mucho más honestos con los ciudadanos. Y con Meade, la verdad es que el partido que representa es un partido ya juzgado. Y yo por eso como les digo, para mí no es tan sencillo porque si estoy de candidata es porque justamente no estaba de acuerdo con los candidatos y yo he hecho un proceso que para mí ha sido muy difícil, una decisión difícil, en donde ahorita para mí lo más importante son esos jóvenes que lo veo ahorita, que se me presentan hasta en mi mente y desde luego en mi corazón, los que estaban en Sinaloa trabajando extraordinariamente con Rafa Morgan o en Nuevo León que es un estado que me quiere y me aprecia y que lo quiero y lo aprecio mucho, Tampico como caminando en las calles me van recibiendo… JFM: Tú conoces quizás tan bien o mejor que cualquiera de los candidatos el país, porque lo recorriste además durante la administración de Felipe Calderón, pero ahora lo recorres a pie, me parece que debes ver una realidad diferente ahora, respecto a ese tiempo. ¿Qué diferencias encuentras? MZ: Bueno, yo lo he recorrido desde una posición de poder, que eso me da una experiencia singular, pero también..., y es

política la tenemos que reconstruir desde los cimientos porque lo que he visto que está ahorita decidiendo es obvia la carencia de ética en la vida política, de sentido de servicio y de claridad de lo que se discute y de lo que se dialoga y por favor, no nos acomodemos, hagamos realmente una participación ciudadana, en materia política, permanente que así vamos a reconstruir el país que queremos. JFM: Para finalizar, Margarita, me llamó mucho la atención, porque no ocurre, y yo sé que en todo esto hay cotejo político, no nos engañemos, pero no recuerdo, salvo “ya sabes quién”, que ningún actor político te haya criticado y que todo mundo haya destacado tu honestidad, en un momento político donde lo más sencillo, lo más fácil y lo más corriente es decirle al rival político corrupto. MZ: Sí, yo lo agradezco, lo agradezco enormemente… Foto: Cuartoscuro

Margarita Zavala resaltó que seguirá en la vida política y negó que vaya a declinar por otro candidato a la presidencia. singular porque también el acceso, por ejemplo, al dolor fue directo… JFM: Sí, es invaluable… Pero ahora lo recorres diferente. MZ: Pero toda mi vida anterior lo recorrí de esa manera, a través de la gente, haciendo política y yo he ido a un estado de la República, sin contar esos 6 años, como 10 veces o 12 veces y estos 3 años lo recorrí también unas 3 veces todo el país, entonces, la verdad es que conozco a México más que cualquiera de ellos por la manera en que lo fui conociendo, que fue de distintas formas, y la única vez que lo conocí a través de lo mío fue nada más estos 2 años pero desde ’84 a través de los otros. BB: Bueno, si conoces tan bien nuestro México, ¿cómo ves nuestro México el 2 de julio? MZ: Yo deseo verlo en términos democráticos sin problemas… BB: Te cambió la cara, Margarita. MZ: Es que sí es un momento de un proceso electoral de mucho encono y me preocupa y de mucha polarización y me preocupa, pero también hay cosas muy serias que ya pasaron, un debilitamiento de los partidos políticos, un debilitamiento de las instituciones y yo les pido a los mexicano: “No hagamos política 2 meses antes”, la

JFM: Es un capital político para el futuro enorme, independientemente de lo que decidas, es un capital político, tú eso lo puedes refrendar y lo puedes exhibir y lo puedes mostrar el día de mañana o de pasado mañana, el 2, 3, 4 de julio. MZ: Bueno, desde luego lo que yo hago es en relación a la congruencia con mi conciencia y a sostener un principio de honestidad política, pero si eso es reconocido me parece que lo más importante es ir reconociendo ese valor más que gane yo ojalá gane la política en México que desde luego tiene que reconstruirse y le tenemos que devolver la dignidad a la política, que a final de cuentas con ese movimiento inicié… JFM: Y esa es la moraleja final, ¿no?, hay que reconstruir la política, las instituciones, los partidos y el país. MZ: Así es. BB: ¿No vas a apoyar a ningún candidato? MZ: A mí no me gusta en política descartar nada porque además es una decisión personal que tendré que hacer porque estoy invitando a votar pero yo sí quiero proteger también algo que me parece muy importante y que nunca tenemos que dejar de señalar, la libertad, la libertad de quienes me apoyaron generosamente y que yo no quería que se encontraran en el dilema ético entre el bien, que era lo deseable, pero al mismo tiempo no se convertía en lo probable, entonces en ese sentido, todo lo que pueda para proteger la libertad de quienes me siguieron lo voy a hacer.

EXCELSIOR • 4 DE JUNIO DE 2018 • CÓDIGO TOPO : 13

SEGURIDAD

104

COLOMBIANOS detenidos en cárceles de la capital mexicana

VENEZOLANOS detenidos en laCDMX

CIFRAS RÉCORD

ESTADUNIDENSES,

11 peruanos, 19 hondureños, 10 de Guatemala, también bajo vigilancia en la capital

El incremento de la migración de centroamericanos y sudamericanos ha nuestro país también ha provocado que se tenga una cifra sin precedente en el número de detenciones de extranjeros las cárceles de la CDMX

Foto: Especial POR RAÚL FLORES MARTÍNEZ código.topo@gimm.com.mx

Los conflictos internos de algunas naciones de Centroamérica y Sudamérica, como la violencia, la crisis humanitaria o conflictos bélicos, han generado un desplazamiento de personas a México, lo que ha aumentado significativamente las solicitudes de refugio a la Secretaría de Gobernación. Uno de los casos más emblemáticos, es el de los ciudadanos de Venezuela que han incrementado en más de cuatro mil por ciento las solicitudes de refugio ante la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) en los últimos cuatro años al pasar de 1 solicitante en 2013 a 4 mil 42 solicitudes hasta septiembre de 2017. A su vez, el incremento de extranjeros ha generado también un número de detenciones de extranjeros que suman actualmente, sólo en las cárceles de la Ciudad de México, 228 ciudadanos de distintas naciones, principalmente de Colombia, Estados Unidos, Venezuela, Honduras, Perú y Guatemala. De acuerdo con las estadísticas de Subsecretaría del Sistema Penitenciario, órgano perteneciente a la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, en la actualidad se tienen dentro de sus cárceles a 228 ciudadanos extranjeros por delitos que van desde

el robo calificado, homicidio, contra la salud, secuestro, delincuencia organizada, entre otros; de los cuales 104 son colombianos, 18 venezolanos, 11 de Perú, 22 de Estados Unidos, 19 de Honduras, 10 de Guatemala. Otros que han sido detenidos han alcanzado su libertad debido al nuevo sistema de justicia penal. El incremento en la migración centroamericana y sudamericana a suelo nacional, se debe a que México pasó de ser un país de tránsito a Estados Unidos a un país de destino de diversas nacionalidades, principalmente de Honduras, Venezuela y El Salvador de acuerdo con las estadísticas e información de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados dependiente de la Secretaría de Gobernación. La entrada natural a territorio mexicano, se realiza de dos maneras. Una como turista, tan sólo en 2017, se tuvo un registro de 39 millones de extranjeros de diversas nacionalidades que visitaron diversos destinos turísticos de acuerdo con la Secretaría de Turismo Federal. Dos millones lo hicieron de manera ilegal por la frontera sur, principalmente por Tapachula, Chiapas donde se ha detectado más de 100 pasos naturales de migración de acuerdo a lo reportado por la Policía Fronteriza de Chiapas. Una tercera que es la menos utilizada, es

la solicitud de refugio a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) que de acuerdo a la directora de la organización civil Asylum Access México, Alejandra Macías Delgadillo, desde los sismos del 19 de septiembre del año pasado, no se ha realizado ningún tramite dejando en el limbo a cientos de ciudadanos de diversos países. 2017 fue el año con el mayor incremento de solicitudes de ciudadanos de Honduras, Venezuela y El Salvador, lo que generó una petición de 14 mil 596 solicitudes, cinco mil 876 mujeres y ocho mil 720 hombres. “Las estadísticas de personas de acuerdo a estadísticas publicadas por la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, vemos que en 2017 las nacionalidades que tuvieron o que presentaron más solicitudes de asilo, en primer lugar tenemos a Honduras, Honduras presentó cuatro mil 272 solicitudes y después tenemos a Venezuela, Venezuela cerca de también cuatro mil solicitudes tuvieron y en tercer lugar El Salvador, entonces las dos nacionalidades que más solicitaron la condición de refugiado el año pasado es Honduras y Venezuela”, aseguró Macías Delgadillo. La falta de actividad en la COMAR dejó varados a 14 mil 596 ciudadanos extranjeros que hasta el momento nadie sabe donde pueden estar, debido a que no hay ninguna dependencia gubernamental que tenga un

Los presuntos criminales extranjeros abarrotan las cárceles mexicanas.

SEGURIDAD

Un fenómeno que se esta dando con el incremento de solicitudes de ingreso a México, está generando una serie de irregularidades dentro del Instituto Nacional de Migración, como la compra de documentación ilegal

monitoreo sobre sus actividades o lugares de residencia, como lo señaló a Código Topo la directora de Asylum Access México, Alejandra Macías Delgadillo. “No hay un seguimiento en este caso por parte de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados sobre de qué manera están accediendo, por ejemplo, si están accediendo a servicios de salud, si se les está siendo garantizado todos estos derechos”. Algo similar sucede con la entrada de extranjeros por el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), al solicitar su documentación para ingresar al país, se les otorga si cumplen los requisitos, pero eso no significa que se les tenga un seguimiento dentro del territorio nacional. De acuerdo con Iliana Ruvalcaba López, abogada y especialista en asuntos migratorios, el gobierno mexicano otorga los permisos para entrar al país de 180 días; sin embargo, no obliga al extranjero a reportar los lugares donde estará o radicará en ese tiempo. “El Instituto les otorga 180 días para realizar las actividades que dijeron que iban a realizar en México, que en la mayoría de los casos es turismo, y ya no hay un seguimiento, no hay una bitácora de haber a dónde te vas a quedar y ahora te sigo para ver a dónde te vas a quedar ahí, no existe eso”. Un fenómeno que se esta dando en los últimos años con el incremento de solicitudes de ingreso a México, está generando una serie de irregularidades dentro del Instituto Nacional de Migración, como la compra de documentación de manera ilegal que tiene un costo de dos a cinco mil pesos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. “Lo que sí detectamos es que la gente que no traía una intención de venir hacer turismo, como una oferta de trabajo o algo más concreto para estar en México, pues quería sólo pasar y lo que ellos hacían en mucho de los casos que los detectaron era dar dinero, como manera de dádiva para poder ingresar al país”, aseguró Ruvalcaba López. LOS DELITOS MÁS COMETIDOS El robo a casa-habitación, la clonación de tarjeta de crédito son delitos que, en los últimos años, han sido cometidos en la Ciudad de México por organizaciones integradas por extranjeros, principalmente por ciudadanos de Venezuela y Colombia. De acuerdo con información de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, del 1 de enero de 2012 al 30 de agosto de 2017 se logró la captura de 250 extranjeros detenidos cometiendo un delito. Informes de la Secretaría de Seguridad Pública de la ciudad de México señalan que uno de cada tres extranjeros detenidos en la comisión de un delito, es de

Los inmigrantes centroamericanos conforman el contingente más numeroso que llega a México.

Fotos: Cuartoscuro

nacionalidad colombiana, sobre todo en el delito de casa-habitación. Estás cifras son conocidas por los diputados locales, debido que fueron entregados por sus titulares durante sus comparecencias ante el Pleno de la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, como lo señala el presidente de la Comisión de Seguridad Pública de este órgano legislativo, José Gonzalo Espina. “Hay reportes y hay denuncias en base a este grupo de colombianos que se han venido a delinquir a la CDMX, sobre todo a robo en casa habitación basados en denuncias de la Procuraduría capitalina, e incluso bandas que bandas que han sido detenidas de esta nacionalidad”. En el caso del robo a casa-habitación, los ciudadanos colombianos dedicados a este delito, tienen una peculiar forma de marcar su territorio, lo que les hace llevar el nombre de zorreros, como lo señaló la Investigadora Independiente de la Universidad Lasalle, María del Carmen Cendón Garduño. “La figura de los famosos zorreros, así le llaman los colombianos, es porque precisamente ellos pueden llegar, identificar

el lugar, orinar el lugar, defecar el lugar y es una identificación entre los mismos sujetos que se dedican al robo a casa-habitación”. A su vez, del periodo del 1 de enero de 2012 al 31 de mayo de 2017, el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, dictó sentencia condenatoria o absolutoria a 422 extranjeros, la mayoría son de nacionalidad colombiana al contabilizarse 180. Dentro de los delitos que más cometen son robo a casa-habitación y clonación de tarjeta de crédito por la facilidad que tienen en la utilización de la tecnología. “En el caso de la clonación de tarjeta, el mexicano no era tan eficaz, tan activo porque no tenía los mecanismos, en su momento. Es más fácil que el mexicano pueda valerse del fraude del engaño que el uso de una tarjeta por el mecanismo, estás son las condiciones que desarrollaría un extranjero”. Las constantes detenciones ha generado en algunos sectores una persecución xenofóbica contra ciudadanos de otras nacionalidades que viven de manera honesta en nuestro país.

El incremento en la migración centroamericana y sudamericana a suelo nacional, se debe a que México paso de ser un país de tránsito a Estados Unidos

Durante 2017 se incrementó la incidencia criminal realizada por foráneos.

MILLONES

de extranjeros visitaron México en 2017 de acuerdo con la Secretaría de Turismo

MIL 596

solicitudes de entrada a México de hondureños, venezolanos y salvadoreños se registraron en 2017

ENTREVISTA ALFONSO ROMO

El empresario relata cómo se convirtió en el coordinador de estrategia de Andrés Manuel López Obrador y cuáles serían sus prioridades si gana la presidencia DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

Jorge Fernández Menéndez (JFM): Alfonso, un primer punto antes de entrar al programa de gobierno. Qué haces en la campaña de Andrés Manuel López Obrador, eres empresario próspero, un empresario, con empresas, actividades de toda la vida, yo no pensaría que estaría en muchas otras actividades menos siendo coordinador de un equipo de campaña… y menos de un candidato como Andrés Manuel… Alfonso Romo(AR): Mira, si tú me hubieras preguntado hace 15 años te hubiera dicho, nunca voy hacer esto, pero la vida te va llevando. JFM: Nunca te interesó el poder. Tengo la suerte de conocerte desde hace tiempo, y no te interesó nunca tomarlo… AR: Nunca me interesó el poder y no me interesa el poder, me interesa mi país, yo nací en una familia con mucho amor a México, mi bisabuelo es Gustavo A Madero, viví con mi abuela Carolina Madero y yo creo que ella y mi mamá me sembraron esa semilla de que necesitamos un país democrático, próspero, con un buen Estado de derecho. Yo creo que eso inconscientemente, siempre lo tuve, por eso en su momento sí me tocó ayudar, y hacer el programa económico del presidente Fox también pero nunca tan activo, como hoy.

JFM: Estuviste muy cerca de Vicente Fox… AR: Muy cerca... Me tocó hacer muchos de los proyectos que él presentó como visión de país. Te acuerdas del Plan México, el Plan Puebla-Panamá, que yo no le llamaba así, para mí era manejar el sureste de México como un país independiente. La analogía que yo ponía era que así como yo tengo perfiles de administración y políticas diferentes para un negocio de manufactura, para un negocio financiero o un negocio de tecnología, el país debe de manejarse con diferentes visiones de juego, De acuerdo con las culturas a la tradiciones de cada zona, de ahí salió ese proyecto, el de los changarros, porque a míme tocó como tú sabes haber iniciados los OXXO, haber hecho una cadena muy grande cuando tuve cigarrera para dignificar al changarro. Entonces, yo lo puse sobre la mesa lo que estaba haciendo en ese entonces, y así. Yo a Andrés nunca lo conocí. Me llamaba la atención además no me gustaba, lo combatí. Cuando lo conocí en 2011. JFM: …En 2011… AR: En 2011 conocí a Andrés Manuel, y quiero decir una cosa importante, sin conocerlo, cuando vino el desafuero, yo puse un desplegado de ocho columnas, diciendo no es el momento y en las democracias se gana y se pierde, no se descalifica, sin conocerlo, quién iba a decir que seis años después, me lo presentaron, fui a su casa, lo conocí y salí muy impresionado; me dijo

“ayúdame a hacer algo”, y le dije, pues antes de ayudarte tengo que ver quién eres, quién te rodea, cuál es tu naturaleza, que te mueve, hice un estudio muy profundo, fui diligente como si fuera a comprar un negocio de cómo gobernó la ciudad de México. Repasé casi todos sus libros. No yo, sino un grupo de gentes que desde siempre me han ayudado, y la verdad que me convenció y desde 2011 a la fecha, he estado muy cerca de él y ayudándolo. Además, he visto cómo se ha deteriorado el país, la corrupción, la inseguridad, pues todo lo que ustedes saben, la impunidad. México no puede estar en los últimos lugares del mundo en muchos rubros, ya para que los menciono, educación, en todo, es una pena un país tan rico, que puede ser tan próspero y tan pobre y tan violento. JFM: Y cómo ha sido la evolución de tu relación, con Andrés Manuel y la evolución del propio Andrés Manuel AR: Mira lo más interesante que yo he vivido de mi relación con Andrés, son los últimos 18 meses, cuando él me invita a formar un grupo apartidista y plural, me dice quiero que líderes un grupo apartidista y plural, perdón que repita, que represente… JFM: No eres miembro de Morena… AR: Yo no soy miembro de Morena, no soy miembro… JFM: Si por eso no eres miembro… AR: ...Que represente a toda las regiones, y a

todos los sectores de México porque quiero converger, quiero que se desarrolle un plan de arriba para abajo, de abajo para arriba de arriba para abajo. Aquí está mi libro, inspírate en él y haz lo que quieras, pero quiero que sea realmente el grupo plural. Me acuerdo que le dije hasta de broma “oye, yo me llevo muy bien contigo, he comulgado muchos de tus diagnósticos, pero hacer, desarrollar un proyecto de nación en donde tengo que involucrar a la gente de Morena, porque el plural apartidista esta fundando en Morena, no me vaya a pasar con los trasplantes de órganos, que el 98 por ciento de las veces, el cuerpo, lo rechaza, los rechaza”. Andrés me dijo va ser muy interesante, y fíjate que fuimos formando un grupo se formó, fuimos 220 gentes aproximadamente, la mitad de Morena, la mitad no muchos empresarios, muchos comerciantes, realmente fue muy representativo.

Nunca me interesó el poder y no me interesa el poder, me interesa mi país, yo nací en una familia con mucho amor a México.” ALFONSO ROMO

COORDINADOR DE ESTRATEGIA DE AMLO

Y me dijo “queremos presentar el proyecto ante la asamblea nacional de Morena el 20 de noviembre en el Auditorio Nacional”. ¿Cuál es mi experiencia? Pues fíjate que yo creo que los dos grupos que interactuamos, al sentarte a la mesa, y el poner la problemática y las soluciones, en una mesa de discusión te das cuenta que hay más concordancias que discordancias, fue muy interesante, en donde los diagnósticos eran muy parecidos y la forma de solucionar los problemas tan bien. Fue muy rico porque para nosotros ni ellos eran tan radicales como nosotros pensábamos, ni nosotros éramos tan egoístas, empresarios...

Foto: Cuartoscuro

JFM: Como ellos imaginaban... AR: Como ellos imaginaban. Esto fue muy rico, pero todavía eso no fue tan importante. El 20 de noviembre cuando me dice “va ver 10 mil personas” le respondí que con que 100 nos hubieran chiflado porque de los cinco que presentamos el proyecto de nación, tres no éramos de Morena: Esteban Moctezuma, fue encargado de toda la parte de desarrollo social, no es de Morena; Adrián

ENTREVISTA

Alfonso Romo resalta la pluralidad que existe entre la gente cercana a López Obrador.

Rodríguez, que en paz descanse, fue encargado de la parte económica, tanto la macro, como la policía industrial no era de Morena, pero lo presentó el doctor Abel Hibert. Todo lo que es relaciones exteriores lo presentó alguien de Morena, que es Héctor Vasconcelos, el embajador Héctor Vasconcelos y lo que es política y gobierno Claudia Sheinbaum. Entonces fue un grupo político y plural, entonces fue un grupo realmente plural, ante una asamblea de un partido de recién formación que se denomina de izquierda. Yo los invito a que vean la reacción de la gente, cuando hablamos de los principios torales del combate a la corrupción, de respeto al Estado de Derecho, al uso responsable de los recursos económicos que, en resumen, fue primero el ahorro, después el gasto, que queremos un país más seguro y lo más, lo que más nos preocupa como equipo, y aquí te lo comparto, es la inseguridad y la violencia. Es un problema muy serio de México. En mi opinión si algo puede trastocar, el crecimiento de México, más que el tratado

Para poder caminar hay que quitar lo que nos diferencia, nos pelea, y hay que poner, mejor lo que nos alinea.” ALFONSO ROMO

COORDINADOR DE ESTRATEGIA DE AMLO

de Libre Comercio, ante la incertidumbre de este, es la inseguridad... Todo esto alrededor en un marco de libertad, de libertad individual, de libertad para que cualquier individuo con cualquier sueño pueda realizarlo, en cualquier parte de México y como quiera. Entonces todo eso, quiero que vean los aplausos, cuando mencionamos el respeto a la libertad, a la propiedad privada, al Estado de Derecho, al generar para combatir la pobreza, mira que al generar, mira los aplausos. Y te voy a decir otra, que nunca he compartido, cuando bajé del estrado, que bajamos Esteban y todos los otros, la gente me paraba y me decía tres cosas: señor Romo, qué bueno que estamos todos juntos. Otro:

Foto: Cuartoscuro

señor Romo, qué bueno que los empresarios no nos dejan. Otros: señor Romo, qué bueno que defendió la propiedad privada, yo tengo dos terrenitos. Increíble, me tardé dos horas y medias en venir. Lo que más me impresionó es que nos sentó Andrés Manuel en la mesa a todos. Eso para mí es fantástico… JFM: A ver, en todo ese contexto, yo escuchaba a Andrés Manuel, lo hemos escuchado, yo soy de los que cree que él que va a hacer Andrés Manuel es lo que dice Andrés Manuel… AR: No tengas duda… JFM: En caso de llegar al gobierno... AR: Lo va a hacer… JFM: Va a hacer cosas diferentes… Yo creo que va a hacer lo que dice. Yo lo escuchaba hace unos días, lo escuchaba con Javier Alatorre y veía algunos temas que tú conoces muy bien: destacar la rectoría del Estado, hablar de precio de garantía en el campo, de consumir lo

que producimos…y a mí me recordó (tú me corriges si estoy mal) a mí me recordó la política de Luis Echeverría o de José López Portillo… Esos son temas que tú conoces AR: …Muy bien… JFM: ...por tu vida empresarial, lo conoces muy bien. ¿Cómo se conjuga eso de los años 70 y 80 a México de 2018? AR: Mira, déjame contestarte en el diagnóstico, ¿sí? Y ahorita voy a los temas. Si tú analizas como hombre de negocios, a ver, cómo está México, no tenemos independencia alimentaria y no tenemos seguridad alimentaria y seguridad energética. Importamos el 70% de las gasolinas; importamos el 70% del gas; 60% del maíz, 90% de la soya; 80% del arroz…o 90. Del frijol 75. Y de todo todo, dependemos de un solo país. Yo en los negocios aprendí a no poner todos los huevos en una sola canasta. No me gusta depender ni de un sólo cliente, ni de un sólo producto. JFM: Tú fuiste socio de empresas globales importantísimas. AR: Importantísimas. Y fundé, entonces no me gusta. En un país tan rico y tan desigual, necesitas soluciones diferentes. Ejemplo: precios de garantía. JFM: ¿Son necesarios? AR: No. Ahí te va. Un momento. Precios de garantía en toda la República no. Pero hay ciertas zonas y ciertas regiones, como en todo el mundo sucede, en Suiza, en Holanda, en Alemania, en Dinamarca, en todos lados… a los muy pequeños propietarios que tienen una hectárea o menos de una hectárea por familia, sí hay apoyos tanto en Estados Unidos. Eso estamos diciendo. La agricultura de Oaxaca, de Chiapas, de Guerrero, no se puede comparar, ni tiene las mismas soluciones que la agricultura de Sonora... JFM: Estás diciendo, a ver, para aclarar a la gente. No va a ser precio de garantía como hubo en la época de Echeverría, López Portillo… AR: No. Va a ser muy puntual y muy, y en algunos cultivos, y déjame irte a la parte de fondo, como dices tú filosófica que dices tú Andrés va a hacer: la secretaría de agricultura se va a dividir en dos, la agricultura sofisticada, la del norte… JFM: Son muy exitosos. AR: Muy exitosos. Los berris, las hortalizas, las frutas, verduras…toda esa parte, es una agricultura. Es una solución muy tecnificada a la altura de cualquier país del

mundo, fantástico. Pero después tenemos otro México que vive en el siglo XVII, que tenemos que tener y tenemos que apoyar diferente. A la secretaría de Desarrollo Social le vamos a quitar todo lo que podamos de programas clientelares que no se necesitan y vamos a darle una orientación a que sea sustentable el apoyo. Apoyar a la productividad por hectárea. Pongo el ejemplo: de maíz, en el norte, en Sinaloa, 14 toneladas por hectárea de maíz, te vas a Oaxaca, a Chiapas, una tonelada por hectárea. Si yo traigo un programa de semilla mejorada, nada más semillas. Puedo subir la productividad por hectárea. Y así lo he hecho, en lo personal, por eso lo platico, puedo subir la productividad por hectárea de una a dos, tres toneladas. Esos son muchos salarios mínimos. JFM: También hay resistencia a esos cambios, ¿no? AR: No. Porque no hablo de productos genéticamente modificados. Hablo de mejoras genéticas de cruzas tradicionales. No estoy hablando nada que cause un escozor en la sociedad. Es un tema que para mí no es un problema, pero...

Quiero que vean los aplausos, cuando mencionamos del respeto a la libertad, a la propiedad privada, al Estado de Derecho.”

JFM: para muchos sí por eso... AR: para muchos sí, no lo estamos tocando.. Estamos respetando. Para poder caminar hay que quitar lo que nos diferencia, nos pelea, y hay que poner, mejor lo que nos alinea. Estamos diferenciando y dando soluciones diferentes de acuerdo a las realidades de cada zona. Es una preocupación de que el sureste de México esté prácticamente abandonado. Te lo digo porque yo tengo mucha actividad allá. No hay extensionismo agrícola; no ha habido investigación de desarrollo. Está abandonado el campo. Entonces qué estamos diciendo, atendamos estas zonas que hoy dependen de la agricultura, que

con muy poco pueden mejorar su nivel de vida, y poco a poco, incorporarlos a la modernidad. Para ellos una buena semilla es modernidad. Quizás para muchos empresarios en el norte se quieran meter a producir carros eléctricos, pero no todo es la alta tecnología. Para la alta tecnología todo depende de qué son, a eso me refiero. JFM: Ahora, para eso se necesita, tú lo decías, estamos plenamente de acuerdo, se necesita seguridad. El mayor desafío, creo que eso nadie lo puede dudar, el mayor desafío que tenemos es la inseguridad. A mí me causa desconcierto en ese contexto que se hable de una amnistía y me causa desconcierto que lo que yo he visto de estrategia de seguridad, no la veo como tal. AR: Mira, en el tema de seguridad, tienes dos formas de atacarlos. Tradicionalmente como lo hemos hecho, no ha funcionado. ¿Sí? Pero yo te puedo dar mi experiencia de lo que de lo que, pero las causas de la violencia son otras. JFM: Pero son dos temas. Las causas de la violencia y otra es atenderla. AR: Atender…entonces, en las causas de la violencia, todo lo que acabo de platicar, es atacar las causas de la violencia. Adicional a los programas de rescatar a la juventud de abandono que existe y lo vamos a hacer con gran responsabilidad. En la parte de soluciones es un tema muy complejo y la palabra amnistía hace muchas cosas. Lo que se está planteando, y eso lo dirige Alfonso Durazo, yo no soy un experto en seguridad, pero es el objetivo, la misión es "vamos a pacificar a México", no vamos a perdonar delincuentes, ni narcotráfico, ni gente que ha sido muy violenta, ni cruel. Tenemos que ver en cada zona de la República cuál es la problemática y cómo, qué tenemos que hacer dentro del marco de la ley para pacificar, para crear oportunidades y poder, realmente, encontrar soluciones específicas. Voy a poner un ejemplo. Por ejemplo: las zonas turísticas, es un tema muy delicado, si perdemos la paz y la tranquilidad en Cancún, o en Vallarta, o en Baja, olvídate del tratado, ¿eh? Tenemos que tener una estrategia para las zonas turísticas muy específicas. 80, 20, ¿no? Muy específicas, para que esto no se nos descomponga. ¿Por qué no puedes separar las causas? Ahorita fui a Cancún con Andrés Manuel y los hoteles preciosos. Luego me fui a las colonias, no hay agua potable, no hay drenaje, entonces todos estos trabajadores llegan a las grandes hoteles a trabajar, cuando en sus casas no

ENTREVISTA tienen los servicios básicos. ¿Cómo? Entonces no puede haber un crecimiento desordenado. Entonces el atacar el problema de la seguridad y la violencia es un todo, no es el garrotazo, Ahora que fuimos a Nueva York, te voy a platicar algo muy interesante, la experiencia, en Nueva York, aparte de las reuniones que teníamos con los fondos y los bancos, nos sentamos en octubre con 20 de los grupos de las multinacionales más grandes. Y quiero destacar los temas de la plática. En la mañana, era no mover las variables económicas porque todo el mundo está preocupado por el bono de los fondos; la segunda eran las reformas, sobre todo la energética, darles tranquilidad de que no va a haber un cambio drástico. JFM: O sea no va a marcha atrás en la Reforma… AR: No va a haber marcha atrás, ahorita le entramos si quieres. Y la otra, pero lo más importante con los presidentes de consejo de compañías muy grandes, el tema, el 85% del tiempo fue la seguridad. A todos les cobran piso en los transportes, en los campos experimentales de compañías que tienen centros de investigación; las compañías petroleras que han ganado licitaciones tienen un problema muy serio de su gente, cuando usted trabaja en tierras, sobre todo en el mar. Entonces hay un problema muy serio que tenemos que tomar, no podemos con todo, saber dónde está el 80/20 y tenemos que atacarlo. Entonces el problema es más complejo que la palabra amnistía. Tenemos más de 30 especialistas viendo con detenimiento qué tenemos que hacer en cada zona, tanto en la parte de las causas como en la parte de poner orden. Y va a haber orden. Entonces eso de la rectoría del Estado que Andrés Manuel usa como término, es un estado fuerte que dé seguridad física y jurídica; que haya Estado de Derecho, que no haya impunidad y que haya seguridad. Por el otro lado física. Si un estado no nos da estas dos, para qué estamos. JFM: A ver, en eso también se refleja en términos económicos y se refleja en muchos otros ámbitos. Hablabas de la Reforma Energética. Dices "no va a haber marcha atrás en la reforma energética". Hay quienes dicen, dentro del propio Morena, que sí hay que abolir la reforma energética o la reforma educativa, lo cual me parece también muy delicado. ¿Qué es lo que se va a hacer con las reformas en realidad, cuál es tu propuesta? Lo que nosotros planteamos en el plan de nación, que se discutió en las mesas y se

presentó en la asamblea y se aprobó, es lo que te voy a decir: que hay muchas opiniones en Morena y muy respetables, hay muchas. Y de extremos. JFM: Sí, uno es Paco Taibo y el otro es Alfonso Romo. Para decirlo gráficamente… AR: Sí, pero, aquí lo importante es qué se plasmó, que se presentó y que se aprobó y que avaló la asamblea, en este caso, el presidente de la Asamblea que es Andrés Manuel, ¿verdad? Qué estamos diciendo en la energética concreto: vamos, primero… como vamos a respetar todos los acuerdos y el Estado de derecho. A ver, cómo están las licitaciones, por decir algo. Es más compleja la reforma. A ver, las licitaciones, cómo están, hasta hoy lo que hemos analizado que vamos a presentarle en un mes a Andrés Manuel, ahora que sí gana él, es hasta hoy lo que hemos visto muy

Precios de garantía en toda la República no. Pero hay ciertas zonas y ciertas regiones, como en todo el mundo sucede, en Suiza, en Holanda, en Alemania, en Dinamarca, en todos lados” bien hechas y quiero aplaudir a la autoridad. Porque nunca me he encontrado tantas compañías extranjeras aplaudiendo la transparencia con que fueron las licitaciones de las grandes compañías. No me he metido en las otras. Entonces qué…en resumen, lo que esté bien lo vamos a dejar, lo que hay que ajustar lo vamos a ajustar, lo que tenemos que quitar porque no es bueno para el país lo vamos a proponer al Legislativo para cambiarlo. Pero los primeros tres años nos estamos comprometiendo a no mover nada, dar mucha confianza. ¿Sí? JFM: ¿Lo mismo se aplica, por ejemplo, a temas delicados como el aeropuerto en términos de contratos y demás? AF: Fíjate, el tema del aeropuerto cuando me dicen que Andrés Manuel no escucha y últimamente ha dicho "estoy dispuesto a concesionar". Cuando era cancelación, a mí esa palabra nunca me gustó…

JFM: …de cancelar a concesionar… AR: Hay una mundo… ¿Por qué? Porque los hemos sentado, hemos platicado con los diferentes grupos y lo que le tenemos miedo no es que el aeropuerto sea bueno o malo. Claro que se necesita un aeropuerto. No tenemos el capital, el dinero para hacerlo y voy a poner un marco aquí: Andrés Manuel quiere cero déficit y no aumentar la deuda pública. Si queremos cero déficit, no queremos aumentar la deuda pública, tenemos rezagos en educación… JFM: Y se comprometió a no aumentar impuestos… AR: ¡En salud! No, no va a aumentar impuestos. Vamos a respetar todas las instituciones, todo, todo eso lo vamos a refinar, lo hemos tenido aquí…pos de donde. Entonces qué decimos, si el aeropuerto iba a costar 170 mil millones, a tu pregunta, ahorita va en 250, 300, se va terminando en 2018 una pista; en 2020 vamos a 2024 y vamos a terminar en 400, 450. No sé cuánto. Pos no podemos. No podemos dirigir todo el presupuesto a un solo proyecto, entonces vamos a replantear. Al principio fue susto. Hay otras alternativas más baratas que yo he participado que existen, yo no soy un profesional, …pero no va hacerle capricho, vamos a encontrar lo mejor. Últimamente salió, bueno vamos a consesionar. Vamos a estudiar como lo concesionamos, como hacemos una empresa que puedan participar miles de gentes fondos de inversión y que nos puedan liberar fondos para lo que el gobierno debe destinarlos hoy. Entonces estamos muy racionales, no estamos casados, con nada. Yo estoy invitando a sentarnos a la mesa a todos, en todos los temas álgidos que sean estoy seguro, que sentándonos, así como yo me senté estos 15 meses que te platiqué, hoy nos podemos sentar y te aseguro que vamos a encontrar el camino que sea lo mejor para México, eso es lo que estamos planteando por eso ya cambió Andrés Manuel. JFM: Parece que de todos los actores, y lo hemos visto cotidianamente, hay una escalada verbal, una escalda escrita declarativa, que no va ayudar a nadie más allá del resultado electoral. AR: No fíjate que no, fíjate que, tocaste un tema toral, la misión que me dio Andrés Manuel y que ahora no las ha encargado a muchos más es, si vamos también en las encuestas, necesitamos un cambio terso. Esto que sucedió se vino desarrollando de mucho tiempo.

JFM: Si no es nuevo… AR: Se derramó, o sea hubo una gota que derramó el agua, entonces recibimos mucha información no me quiero meter en líos de que se empezó a ocultar mucho dinero, para otra vez lo de Venezuela el peligro para México, todo esto, te lo digo porque se sabe, entonces… y nosotros también con declaraciones, JFM: La alimentó si tú dices… AR: Déjame decirte, de los dos lados para ser honestos, ya tronó, ya se calmó, ya he estado platicando con varios de la iniciativa empresarial, con varios empresarios, ya Andrés Manuel sacó como se llama, JFM: La bandera blanca... AR: La bandera blanca, el sector empresarial, su el desplegado que hizo el lunes concuerda con el plan de nación que yo presenté.

Lo que esté bien lo vamos a dejar, lo que hay que ajustar lo vamos a ajustar, lo que tenemos que quitar porque no es bueno para el país lo vamos a proponer al Legislativo para cambiarlo.”

Alfonso Romo resaltó la necesidad de emparejar el crecimiento económico en el país. Foto: Cuartoscuro

JFM: Va esta reunión que está convocada, de Coparmex... AR: Y vamos a ir a la reunión de Coparmex, y ya he platicado con alguno de los actores ahí principales que dicen nos estamos sentado, nos estamos aclarando, no nos habíamos sentado quizá fue culpa mía y pido una disculpa, porque di por hecho que todo iba muy bien, ya nos estamos sentando estamos calmando las aguas, porque este México, el enemigo de México no somos nosotros, la incertidumbre con nuestro amigo nuestro vecino, con el TLC, la inseguridad, los mexicanos tenemos una obligación de sentarnos y a fuerza encontrar la soluciones que sean lo mejor para todos y esto te aseguro que de aquí en adelante, por lo menos de nuestro lado y estoy seguro que de ellos también porque así lo veo, así lo siento, todos vamos a caminar en alinear todos nuestros esfuerzos para tener un México, más justo, más próspero, con menos pobreza.

ELECCIONES El tema de Nestora Salgado fue parte de la agenda de las campañas tras el segundo debate.

NESTORA SALGADO

José Antonio Meade reabrió el debate en torno a la situación legal y a la legitimidad de la nominación al Senado por parte de Morena de la presunta secuestradora

La noche del domingo 20 de mayo, en el marco del segundo debate presidencial, el abanderado de la coalición Todos por México, José Antonio Meade, acusó al candidato de la coalición Juntos Haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador, de postular a una secuestradora como candidata al Senado de la República. “Nestora Salgado va a ser senadora plurinominal por Morena. Una secuestradora que está libre por una falla de la policía” (Sic), dijo con firmeza Meade ante millones de televidentes. Dos días después refirió que durante el segundo debate: “Leí frente a las cámaras un texto que se deriva de información pública en relación a la acusación que existió sobre Nestora Salgado, respecto de los delitos de secuestro, extorsión y robo”. Según el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) dicho texto fue presentado ante la justicia como evidencia en el caso: “Soy la comandante Nestora Salgado, y solo le llamo para decirle que a cambio de la libertad de su hija me

Nestora Salgado va a ser senadora plurinominal por Morena. Una secuestradora que está libre por una falla de la policía (sic)” JOSÉ ANTONIO MEADE

CANDIDATO PRESIDENCIAL DEL PRI-PANAL-PVEM

El presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez, reconoció que Salgado García fue víctima de abusos, como se sustenta en una recomendación del organismo

tiene que entregar la cantidad de cinco mil pesos. Así es que ya sabe, cuando tenga esa cantidad me la entrega y entonces yo le entrego a su hija”. Y como era de esperarse el tema generó ruido en el denominado posdebate. Nestora Salgado se consideró revictimizada y retó al candidato del PRIPanal-PVEM a que presente pruebas de que ella es secuestradora; “la difamación es un delito”, dijo, y anunció que se presentaría denuncia ante el Poder Judicial. Incluso, en su cuenta de Twitter escribió que tras la declaración en el debate fueron a disparar a casa de su hija, precisó: “Responsabilizo a @JoseAMeadeK de lo que nos pueda pasar #DiscúlpateYRenuncia”... Obviamente, seguidores de Nestora, incluyendo AMLO, manifestaron como inaceptable la criminalización de la candidata y dijeron que en lugar de encarcelar a los defensores de los derechos humanos hay que castigar a los corruptos..., a la “mafia del poder”., etcétera.... ¡El asunto se elevó como tema del momento en redes sociales! Desde ese día y hasta el momento de redactar este texto el tema se llevó a

Andrés Manuel López Obrador.

Fotos: Cuartoscuro

POR FRED ALVAREZ PALAFOX Twitter: @fredalvarez

noticieros radiales y de televisión, varios columnistas abordaron el asunto y las redes sociales no han parado, aunque el tema pegó. En un principio algunos pensaron que ese “exabrupto” esa declaración de Meade en el debate era desafortunado y que incluso lo eliminaría de la contienda por misógino y por haberse excedido contra una luchadora social. Las redes sociales empezar a darle duro. ¡Pero se equivocaron!, Y el tiro les salió por la culata. El quid es que el tema de Nestora colocó a José Antonio Meade en las primeras planas de los medios. Y en lugar de disculparse como muchos esperaban, reaccionó de manera sorprendente, pues el extítular de Hacienda escribió en su cuenta de Twitter: “Ni me retracto ni ofrezco disculpas. ¡Faltaba más! Por si fuera poco, le obsequian a la señora una senaduría plurinominal. La amnistía de Andrés Manuel va en serio. Yo estoy del lado de las víctimas y de la legalidad. Es tiempo de definiciones”, dijo el también excanciller mexicano. Y resultó que las “otras víctimas” que hasta ese momento estaban sin participar

se pusieron del lado de Meade, o al revés Meade se puso de su lado; me refiero a organizaciones civiles como Alto al Secuestro, de Isabel Miranda de Wallace y México SOS, de Alejandro Martí. Entraron de lleno al tema e incluso convocaron a una conferencia de prensa en Querétaro y presentaron a presuntas víctimas de Nestora cuando fue jefa de la policía comunitaria en Guerrero. Wallace aseguró que Morena -y Andrés Manuel López Obrador-, están dando impunidad a una persona acusada de secuestro y homicidio, en clara referencia a Nestora Salgado. En entrevista a una estación de radio, Miranda aseguró que la candidata por Morena no fue exonerada por los delitos, sino que salió de prisión porque se repuso el proceso penal. Incluso retó a Nestora a que muestre una sentencia en la que se le exonera de los delitos de los que se le acusan; pidió a AMLO que “por humanidad”, se pronuncie por la suspensión de la candidatura. Insistió en que “no hay una sentencia en el caso de Nestora Salgado, falta mucho en el proceso” y en ese sentido exigió también al presidente del INE, Lorenzo Córdova, que analice el asunto

ELECCIONES y que haga que se respete la ley porque no puede llegar a un cargo alguien que está en un proceso judicial. Wallace presentó el testimonio de Dulce Rubí, quien culpó a Nestora por presuntamente haberla secuestrado durante tres meses. “A mí me detuvo y me llevó a su casa. Mis papás me anduvieron buscando en la noche porque fue en la tardecita, como entre las seis o siete de la tarde, y al otro día ellos se enteraron que Nestora me había llevado. “Me dijo uno de los policías que ella tenía, me pidió mi teléfono para comunicarme con mis papás”, dijo el testimonio que la activista compartió en entrevista radial con Grupo Fórmula. En su testimonio, Dulce Rubí mencionó que estuvo secuestrada en siete lugares. La presunta víctima sostuvo que pidió ayuda a la asociación Alto al Secuestro porque Salgado y sus policías pidieron una cantidad de dinero que sus padres no tenían.. LA RESTROSPECTIVA DEL CASO Nestora Salgado fue detenida el 21 de agosto de 2013, acusada presuntamente de al menos 50 secuestros y de cobrar por la liberación de personas que detenía por algún delito. La exlideresa fue capturada por el Ejército mexicano y sometida a proceso penal. Fue internada en el Centro Federal de Readaptación Social Número 4, conocido como El Rincón, en Nayarit, y procesada por los delitos de delincuencia organizada y secuestro. El proceso fue largo, y su caso se convirtió en una causa noble por luchadores sociales y activistas de derechos humanos, incluso el asunto se internacionalizó. Llegó a la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En 2014, el primer delito fue desechado por un juez federal que consideró que no había pruebas suficientes para acusarla de delincuencia organizada, y emitió en su favor una sentencia absolutoria, pero aun así la activista permaneció presa, sometida a juicio a nivel estatal por el delito de secuestro. Como lo comentó Sergio Sarmiento en su columna en el periódico Reforma, Nestora contó con la defensa del despacho Gómez Mont. “Emiliano Robles Gómez Mont me dijo -dice Sarmiento-, en 2015 que, si

A mí me detuvo y me llevó a su casa. Mis papás me anduvieron buscando en la noche porque fue en la tardecita, como entre las seis o siete de la tarde, y al otro día ellos se enteraron que Nestora me había llevado.” DULCE RUBÍ

PRESUNTA VÍCTIMA DE SECUESTRO DE SALGADO

acaso, ella era sólo culpable de ‘ignorancia’, porque aplicó castigos de usos y costumbres en Olinalá, un municipio mestizo y no indígena”. Además, durante el proceso, el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) documentó que la autoridad mexicana incurrió en irregularidades. La conclusión del Grupo de la ONU del 4 de diciembre de 2015 fue que la detención de la líder fue arbitraria e ilegal, ya que tuvo como origen sus actividades en la policía comunitaria, amparadas en las leyes mexicanas. (Véase la Ley #701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Guerrero). Además se argumentó que se le negó la asesoría consular a la que su doble nacionalidad le daba derecho -tiene nacionalidad estadunidense y ello generó otro debate- y finalmente pasó más de un año sin ser presentada ante un juez y sin acceso a un abogado defensor. Todo estuvo mal. Esas arbitrariedades fueron confirmadas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Por lo que en febrero de 2016 se ordenó la reposición del juicio que a nivel estatal se seguía contra la mujer por el delito de secuestro. Y al ser nuevamente valoradas las imputaciones en su contra, se determinó que Nestora Salgado y la Policía Comunitaria de Guerrero no cometieron secuestros, sino detenciones legales, debido a que dicho cuerpo de

Nestora se consideró revictimizada y retó al candidato del PRI a que presente pruebas de que ella es secuestradora; la difamación es un delito seguridad pública actuaba dentro del marco legal guerrerense... La tremenda Ley #701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Guerrero les daba poder para actuar. Tras un largo juicio, Nestora fue liberada el 18 de marzo del 2016, durante la administración del gobernador Ángel Aguirre Rivero. El asunto quedó ahí. Nadie hizo nada, hasta que Meade lo uso en el el segundo debate. LAS CONTRADICCIONES DEL EXPEDIENTE En su actuación como “jefa” de la “policía comunitaria” del municipio de Olinalá, Guerrero, Nestora cometió -a decir de

la CNDH- violaciones a los derechos humanos presuntamente sustentada en leyes de usos y costumbres indígenas, absurdamente reconocidas por legislaciones federales y estatales. El presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez, reconoció que Salgado García y al menos siete policías comunitarios fueron víctimas de abusos, como se sustenta en una recomendación del organismo en la que también se acreditaron violaciones a derechos humanos cometidos por los comunitarios en agravio de al menos nueve personas. (Recomendación 9/2016). En efecto, basta leer la completa la recomendación de la CNDH del 29 de febrero de 2016 para darnos cuenta de todas las irregularidades que se dieron en el caso: i) detenciones arbitrarias; ii) trato cruel e inhumano. Solo por citar un caso la policía las detenía, las encarcelaba y las amarraban de pies y manos; iii) tocamientos e intentos de violación a menores de edad; iv) ser fotografiadas sin su consentimiento, y un largo etcétera. El argumento es que la Ley les daba poder para hacerlo y que bastaba la firma de los padres de familia para hacer barbaridades. Todo se justificada en la

El 24 de mayo, Alejandro Martí e Isabel Miranda de Wallace, ofrecieron conferencia con presuntas víctimas de secuestro por parte de Nestora.

Tras un largo juicio Nestora fue liberada el 18 de marzo del 2016, durante la administración del gobernador Ángel Aguirre Rivero; el asunto quedó ahí

Manifestaciones en contra de la candidatura de Nestora se dieron tras el segundo debate.

Fotos: Cuartoscuro

palabra “reeducación”. Alguien me dijo en cuenta de red social que Nestora fue víctima y que lo único que quería era “reeducar a los guerrerenses”. ¿Reeducar significa trabajo forzado que incluye encierros, maltratos, golpes, amenazas?. LAS REACCIONES AL CASO EN TODOS LADOS La gente se ha volcado en redes sociales a favor o en contra; más a favor. AMLO y sus seguidores afirman que es todo esto por una guerra sucia para atacar al candidato puntero en las encuestas. La defensa de la candidata afirma que jurídicamente cuentan con siete sentencias absolutorias. Algunos opinan, pero no profundizan y aun más ni siquiera han leído a fondo de que se trata. Morena presentó una queja ante el INE en contra de Meade por haber ejercido violencia política de género al imputar a Nestora supuestos hechos falsos que ponen en riesgo su vida e integridad, así como la de su familia. Nestora, por su parte, presentó denuncia civil por daño moral contra Meade; días después un juez federal

rechazó hacerse cargo de la demanda. Pero las organizaciones Alto al Secuestro y México SOS han usado los medios para no dejar que el caso quede impune. Isabel Miranda de Wallace dijo que hay al menos 40 casos de secuestro donde participó Nestora, por lo que pidió al INE retirarle su candidatura y a los jueces, agilizar los procesos penales que hay en su contra. Anunció que seguirán el proceso penal, “iremos a todas las instancias para obtener justicia, ella dice que vive en Estados Unidos y por eso se han frenado los procesos”. Recalcó que no depende de ella ni de AMLO que se aplique la ley, sino de las autoridades, y subrayó que esto no es un tema político ya que ellos lo traen desde 2015. La presión tuvo respuesta: el Tribunal Superior de Guerrero (TSJ) admitió cinco apelaciones que presentó la Fiscalía General del Estado en contra de autos de libertad obtenidos por Nestora. Son varias causas penales; ahí están. Lo raro es que durante dos años nadie hizo nada. Nestora fue liberada el 18 de marzo del 2016, durante la administración

ELECCIONES Benito Nacif, consejero electoral y presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos.

Ni me retracto ni ofrezco disculpas. ¡Faltaba más! Por si fuera poco, le obsequian a la señora una senaduría plurinominal. La amnistía de Andrés Manuel va en serio. Yo estoy del lado de las víctimas y de la legalidad. Es tiempo de definiciones.” JOSÉ ANTONIO MEADE

Fotos: Reuters

CANDIDATO PRESIDENCIAL DEL PRI-PANAL-PVEM

del gobernador Ángel Aguirre Rivero. ¿Por qué se admiten las apelaciones ahora y no antes? EL DEBATE DE LA DOBLE NACIONALIDAD La mañana del viernes 25 de mayo, el presidente consejero del INE, Lorenzo Córdova, declaró textual que “hasta hoy no hay ningún registro federal a una candidatura federal que se haya otorgado a quien no haya cumplido con los requisitos de la ley”. Y sobre la doble nacionalidad de Nestora, señaló que eso no es un impedimento para que se registre a un candidato a algún cargo de elección popular. Y por lo que hace al proceso penal que presuntamente todavía enfrenta la candidata de Morena, expuso que la suspensión de los derechos políticos opera cuando hay una sentencia ejecutoria que los suspende, o bien, cuando hay una detención física que impide hacer campaña, según el criterio del TEPJF. Es correcta esa interpretación; y con respecto a la primera su compañero consejero, le corrigió la plana. El martes 29 de mayo, Benito Nacif fue más explícito, explicó en entrevista

radial que el instituto sólo revisa la documentación que entregan los partidos políticos denominada ‘requisitos positivos’, pues el órgano electoral actúa de buena voluntad. Basta que alguien entregue los documentos y le sean aceptados, y si nadie se queja el asunto queda firme. Y precisó que “lo que no hace el INE es revisión de los requisitos negativos, eso ocurre sólo si se presenta una queja, lo cual no ocurrió en el caso de Nestora Salgado. (...) “Cuando se le entregue la constancia de mayoría, donde se haga otra revisión, y en este caso se podría presentar evidencia de que incumple con uno de los requisitos negativos”, puntualizó . En efecto, hay dos momentos para verificar la elegibilidad de las y los candidatos ante el INE, a saber: al momento de su registro y al momento de su entrega de Constancia de Mayoría y Validez. En efecto, hay tiempos para presentar la queja. Nadie lo hizo en un primer momento. Explicó el consejero en entrevista que pasada la elección y en caso de que gane, el INE le hará un requerimiento para preguntarle si tiene una segunda nacionalidad, previo a la entrega de la

constancia de mayoría. Y dependiendo de la información que entregue la candidata, el Instituto deberá resolver de acuerdo a lo dispuesto en la ley tomando en cuenta que el Artículo 32 de la Constitución que dice: “La Ley regulará el ejercicio de los derechos que la legislación mexicana otorga a los mexicanos que posean otra nacionalidad y establecerá normas para evitar conflictos por doble nacionalidad. El ejercicio de los cargos y funciones para los cuales, por disposición de la presente Constitución, se requiera ser mexicano por nacimiento, se reserva a quienes tengan esa calidad y no adquieran otra nacionalidad. Esta reserva también será aplicable a los casos que así lo señalen otras leyes del Congreso de la Unión....” (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 1997). Si Salgado decide renunciar a la nacionalidad estadunidense antes de recibir la constancia de mayoría, el INE haría una revisión, expuso Nacif. Hasta donde se sabe, Nestora declaró que no renunciará a su nacionalidad estadunidense. Andrés Manuel López Obrador le respondió duramente a Nacif, afirmó que algunos consejeros electorales “dan pena ajena” por hacerle comparsa a José Antonio Meade. En entrevista, criticó al consejero Nacif por haber declarado que la doble nacionalidad de Salgado puede ser objeto de controversia en un futuro si se

presenta una queja al respecto. “No le corresponde a él dar esas opiniones, está violando la ley, él no puede emitir un juicio así, no le corresponde. Además, es hacerle segunda a Meade y a nuestros adversarios, dijo. El candidato de Morena se convirtió en censor. ¿Me gustaría saber en qué violó la ley Nacif? Su opinión es acertada, y la comparto plenamente . Parece que nadie puede opinar. Desafortunada declaración de quien quiere ser el gran presidente demócrata de México. Imaginemos que se cuestione a la ministra en retiro Olga Sánchez Cordero. Y es que si revisamos detenidamente la ley, no cumple requisitos de elegibilidad. Basta leer la Constitución. El articulo 55, fracción V, párrafo segundo, dice que para ser diputado se requiere: “No ser ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ni magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ni Consejero Presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto Nacional Electoral, ni secretario Ejecutivo, director ejecutivo o personal profesional directivo del propio Instituto”, salvo que se hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres años antes del día de la elección. Y el artículo 58 dispone que: “Para ser senador se requieren los mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad, que será la de 25 años cumplidos el día de la elección”. Doña Olga terminó su encargo el 29 de noviembre de 2015, por lo que no cumple los cinco años. ¿Le entrarán al tema? Hasta donde sabemos doña Olga está propuesta para ser Secretaria de Gobernación y se está preparando, pero ¿podrían bajarla de la pluri? O le tienen miedo a la crítica de AMLO. El caso de Nestora fue una carambola de varias bandas. ERRORES EN EL PROCESO PENAL Quizá sin proponérselo, el tema Nestora revivió errores del denominado Nuevo Sistema de Justicia Penal, en el que prevalece la presunción de inocencia -principio fundamental-, y el debido proceso.

En un principio, algunos pensaron que ese “exabrupto” esa declaración de Meade en el debate era desafortunado y que incluso lo eliminaría de la contienda

Olga Sánchez Cordero es integrante del gabinete propuesto por AMLO si gana la Presidencia.

Como sabemos, por errores procesales se han liberado a presuntos delincuentes, otros no se ha llevado a fondo; los casos son muchos. El más, quizá fue el de la ciudadana francesa Florence Cassez Crepin. Recordemos que el 23 de enero de 2013, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ordenó la inmediata liberación de la ciudadana francesa y dejó sin efectos su condena de 60 años de prisión por considerar que el montaje televisivo presentado en cadena nacional por Carlos Loret de Mola, sobre su captura vició todo el proceso penal en su contra. La Corte no entró al fondo del asunto; la votación fue 3-2. ¡Ah! y por cierto no recordaba, pero la ministra Olga Sánchez Cordero –ponente

del caso Cassez-, había presentado un proyecto que proponía reenviar el caso a un tribunal unitario para nueva sentencia, pero ante la postura del ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, decidió cambiarlo durante la sesión. Y con el voto adicional de Arturo Zaldívar, se acordó otorgar el amparo “Liso y llano” para tramitar, de manera absoluta e inmediata, la libertad de Cassez, cuya condena por el secuestro de tres personas quedó anulada. En pocas horas la ciudadana francesa era liberada y las cosas cambiaron. Y la justicia dejó un sabor desagradable a las víctimas de secuestro. Por estos días salió a la venta Una novela criminal, de Jorge Volpi. Ahí, el escritor documenta la farsa que rodeó el encarcelamiento y la liberación posterior de Cassez. Ojalá se generé un interesante debate que lleve a realizar reformas al sistema de justicia penal, un grupo de penalistas encabezados por el doctor Moisés Moreno Hernández han hecho una propuesta que será entregada públicamente a los candidatos a la Presidencia de la República. Veremos el desenlace de este tema previo a la elección.

PORTADA

Ilustraciรณn: Horacio Sierra

El preรกmbulo de las elecciones del 1 de julio se ha manchado por la violencia y asesinatos de candidatos

P DE LA REDACCIÓN codigo.topo@gimm.com.mx

“Las elecciones ordenadas son la mejor respuesta a la violencia”, postulaba Kofi Annan, exsecretario general de la Organización de las Naciones Unidades (ONU) y premio Nobel de la Paz, el pasado 23 de mayo durante su visita a las instalaciones del Instituto Nacional Electoral (INE) en la Ciudad de México. “Las elecciones son la base de la legitimidad de la democracia”, resaltó Annan durante su ponencia en la conferencia titulada “Paz y Democracia”, y en la que estaba acompañado por Lorenzo Córdova, con quien al final de la jornada se estrechó la mano y tomaron la foto para la prensa. Eran alrededor de las 11 de la mañana. Unas horas antes, la noche del lunes 22, pero en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, José Antonio Constantino Corzo, un candidato suplente a diputado local por Morena, era atacado a balazos en el municipio de Suchiate cuando retornaba a su cabecera distrital, Cacahoatán. El aspirante viajaba a bordo de su vehículo, cuando recibió la lluvia de balas, sin que, para su fortuna, saliera lesionado. Ante los hechos, el candidato suplente acudió a la Fiscalía fronteriza a presentar su denuncia. Constantino Corzo declaró que no tenía enemigos, sino que parecía ser un acto de intimidación por algún grupo que ni él mismo pudo identificar. Contrario al caso de Corzo, durante la etapa de las elecciones México ha vivido una grave ola de violencia contra los aspirantes a cargos, la cual, hasta la última semana de mayo ya contabilizaba 97 víctimas, según un conteo elaborado por el periódico Excélsior. La gravedad del asunto ha llevado a que incluso estén bajo amenaza las elecciones en nueve estados y que 35 municipios se consideren focos rojos de cara a los comicios a realizarse el 1 de julio. El diagnóstico inicial es el crimen organizado y conflictos sociales han afectado

La gravedad del asunto ha llevado a que incluso estén bajo amenaza las elecciones en nueve estados y que 35 municipios se consideren focos rojos de cara a los comicios a realizarse el 1 de julio

las campañas en Morelos, Guerrero, Chiapas, Michoacán, Oaxaca, Edomex, Jalisco, Hidalgo y Nayarit. En las actuales campañas electorales, en 35 municipios de Morelos, Guerrero, Chiapas, Michocán, Oaxaca, Edomex, Jalisco, Hidalgo y Nayarit estén alertas ante las amenazas y ataques del crimen organizado, así como por conflictos sociales. EL TIGRE QUE YA ESTÁ SUELTO Abel Montúfar, candidato del PRI en Guerrero, inició su campaña con una misa, diciendo que estaba amenazado de muerte y que seguramente perdería la vida. El 11 de mayo pasado fue asesinado el

Lorenzo Córdova Vianello, consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) y Kofi Annan, exsecretario general de la ONU.

candidato de Morena en Apaseo El Alto, Guanajuato, José Remedios Aguirre Sánchez. De acuerdo con el cuarto informe de Violencia Política, elaborado por la consultoría Etellekt, desde que inició el proceso electoral, el pasado 8 de septiembre de 2017, se han registrado 305 agresiones contra actores políticos y sus familiares. Durante el proceso electoral de 2015 se registraron 70 agresiones y 20 asesinatos; es decir, los ataques de este tipo aumentaron 400 por ciento. Se han reportado 94 asesinatos con tintes políticos y electorales; entre ellos, 30 precandidatos, seis candidatos, además de autoridades electas, dirigentes partidistas y 44 familiares.

No pueden tener éxito solos, pues líderes políticos, sociedad civil y ciudadanía deben hacer su parte y mantenerse fieles a los valores e ideales democráticos. Ante el creciente cinismo hacia la democracia, no debemos ceder”. KOFI ANNAN

Foto: Cuartoscuro

El informe revela que la mayor parte de los homicidios los efectuaron comandos armados; además, un porcentaje importante de las víctimas que fueron privadas de su libertad, presentaban señales de tortura y violencia extrema. Desde que comenzó la campaña electoral de manera formal, el 30 de marzo, 72 por ciento de los ataques fueron dirigidos a políticos y candidatos de oposición al gobierno. El informe de Etellekt revela que Guerrero registra el mayor número de asesinatos, con 21 casos; seguido de Oaxaca, con 16; Puebla, con 10; Veracruz, 8, y el Estado de México, 7. De acuerdo con el INE, a nivel federal, los partidos han solicitado al instituto la

sustitución de 341 aspirantes que contendían por un lugar en el Senado o la Cámara de Diputados; o sus suplentes en la fórmula (158 corresponden a suplentes y 183 a candidatos propietarios). En tanto, en los procesos electorales que se llevarán a cabo en los estados, se han reportado 660 renuncias de candidatos a cargos municipales y diputaciones locales. Oaxaca es el estado en el que se han solicitado más sustituciones de candidatos, con 306; le sigue el Estado de México, con 225; Chihuahua, con 80; y Guerrero, con 24; este último en donde se ha registrado el mayor número de políticos asesinados en todo el país. De los 81 municipios de Guerrero, 18

son considerados de alto riesgo para hacer campañas, 17 de medio y 46 de bajo riesgo. De estos asesinatos, quizá lo más lamentable es que son pocas las voces que los condenan. Casi no se han escuchado ni siquiera a los partidos políticos pronunciarse. Pero, además, con la cantidad de recursos públicos que reciben, que son millones y millones de pesos, poco han querido invertir en la seguridad de los aspirantes. Ante este escenario de violencia, el presidente del INE, Lorenzo Córdova, llamó a las autoridades de los tres niveles de gobierno a tomar las medidas necesarias para que en lo que resta de las campañas, se desarrollen en paz; además de establecer protocolos de atención en caso de incidentes de violencia el 1 de julio. ¿No sería más fácil regular para que los propios partidos les brinden seguridad a sus candidatos? ¿No es suficiente la cantidad de dinero que proviene de nuestros impuestos para las campañas? ¿Con cuánto dinero se quedan los partidos políticos una vez que termina la campaña electoral? Y es que en estas elecciones se ha conjuntado la necesidad en los actores políticos de decir lo que sea, hasta incitar a la violencia, con tal de ganar, junto con grupos subversivos y el crimen organizado. Un coctel extraordinario para generar una bomba molotov. Poniendo el ejemplo del último candidato asesinado el viernes pasado. El abanderado de Morena a presidente municipal de Apaseo El Alto, Guanajuato, José Remedios Aguirre. Apaseo El Alto está ubicado dentro del llamado “Triángulo de Guanajuato”; una de las zonas en donde se roba más hidrocarburo en el país. En esa zona opera José Antonio Yépez, El Marro, líder del Cártel Santa Rosa de Lima, quien se disputa el territorio con Francisco Cerda Guillén, El Señor de la Silla, líder del Cártel Jalisco Nueva Generación, en Guanajuato. Ambos son señalados como los responsables del incremento de la violencia en el estado. Otro caso ocurrido el pasado 8 de mayo; Abel Montúfar Mendoza, candidato a diputado local de la coalición Transformando Guerrero, por el Distrito 17, y alcalde con licencia de Coyuca de Catalán, fue encontrado muerto dentro de su camioneta. Esa zona es precisamente la del “triángulo dorado” de Guerrero, por donde se transporta heroína y mariguana. Donde operan grupos guerrilleros y narcotraficantes.

P Desde que comenzó la campaña electoral de manera formal, el 30 de marzo, 72 por ciento de los ataques fueron dirigidos a políticos y candidatos de oposición al gobierno.

LOS FOCOS ROJOS En Guerrero, ocho municipios son considerados peligrosos por candidatos a puestos de elección popular debido a los niveles de inseguridad que se vive en ellos. Las acciones del crimen organizado contra actores políticos también están presentes en el sur de Morelos, donde en la semana asesinaron a dos exalcaldes. Además, con el secuestro de Lourdes Torres, candidata a la alcaldía de Álvaro Obregón, Michoacán, ya suman cuatro los municipios de ese estado donde han habido presiones contra candidatos. En Belisario Domínguez, Chiapas, colindante con Santa María Chimalapa, Oaxaca, no se instalarán casillas por amenazas de oaxaqueños que reclaman el territorio. Chimalhuacán e Ixtapaluca, en el Edomex, representan un riesgo para Morena, pues ha denunciado en varias ocasiones que antorchistas le impiden realizar campañas. Otro caso fue el de Eusebio Echeverría, candidato del PRD a la presidencia municipal

Foto: Cuartoscuro

Y es que la violencia no sólo es responsabilidad de grupos criminales o armados, sino también es consecuencia del accionar y el discurso de muchos políticos.

El objetivo es garantizar la gobernabilidad de cara al proceso electoral.

La calidad de las campañas políticas establece las bases para la futura convivencia en clave democrática y posibilita la construcción de acuerdos en el país.” LORENZO CÓRDOVA

CONSEJERO PRESIDENTE DEL INE

de Coyuca de Catalán, quien señaló que la situación quedó muy complicada después del asesinato de Abel Montúfar Mendoza, alcalde con licencia y candidato del PRI a una diputación local. Asimismo, Omar Jalil Flores Majul, alcalde con licencia de Taxco y candidato priista a diputado local por el Distrito 21, se quejó de la grave inseguridad en los municipios de Tetipac y Pilcaya, lo cual ha complicado sus recorridos de campaña. También el perredista Robell Urióstegui Patiño, alcalde con licencia de Teloloapan, candidato a diputado en el Distrito 20, señaló que no está realizando recorridos en los municipios de Acapetlahuaya e Ixcapuzalco

El presidente Enrique Peña Nieto condenó la violencia electoral que ha derivado en la muerte de candidatos y otros políticos en distintas partes del país. Durante la sexta reunión del Sistema Nacional de Protección Civil, el mandatario llamó a vivir este proceso con convicción democrática, pero también respeto y libertad. “La violencia por motivos electorales, aquí la veo y en otros estados del país o en cualquier parte de la geografía na-

cional, es inaceptable. El gobierno de la República condena expresamente todo tipo de violencia y seguirá trabajando con las entidades federativas y autoridades electorales para brindar condiciones de paz y seguridad en este proceso electoral”, señaló Peña Nieto. El Presidente también hizo un llamado para que las legítimas diferencias que se viven en el país durante las actuales campañas no deriven en encono ni en crispación social.

De acuerdo con el INE, a nivel federal, los partidos han solicitado al instituto la sustitución de 341 aspirantes que contendían por un lugar en el Senado o la Cámara de Diputados; o sus suplentes en la fórmula debido a los problemas de inseguridad. Posteriormente, los integrantes de la planilla completa del PRD para contender en la elección del ayuntamiento de Pedro Ascencio Alquisiras renunciaron a la posibilidad de competir por cuestiones de inseguridad, sin que presentaran sustituciones, afirmó Arturo Pacheco Bedolla, líder perredista. La ola violenta en Chilapa tiene al municipio sin alcalde; el suplente, José Santos Valdivia, ya no quiere el cargo y pidió que una terna de vecinos decida quién va a gobernar. En dicho municipio se han dado agresiones contras aspirantes, principalmente del PRD. La acción del crimen organizado contra la designación de candidatos también se ha presentado en el sur de Morelos, donde la semana pasada mataron a dos exalcades en Amacuzac. Juan Carlos Martínez Terrazas, dirigente del PAN en Morelos, dijo hace unas semanas que grupos del crimen estaban lanzando amenazas contra precandidatos en la zona sur del estado. El dirigente del PRD en Morelos, Matías Quiroz Medina, admitió que el crimen organizado lleva a cabo protestas en la entidad

En presencia del secretario de Gobernación, Alfonso Navarrete Prida; los titulares de Sedena y Marina, Salvador Cienfuegos y Vidal Soberón, respectivamente, Peña Nieto enfatizó que este año es prueba a la fortaleza institucional. “Como es natural en toda democracia las elecciones enfrentan distintas posturas y opiniones políticas. Sin embargo, estas legítimas diferencias no deben provocar encono, crispación social o violencia”.

con el fin de amedrentar a los candidatos y confundir a la sociedad. Aspirantes a puestos de elección popular aseveraron que el narco, principalmente de Los Rojos, está presionando o imponiendo a candidatos en nueve municipios: Jojutla, Puente de Ixtla, Amacuzac, Tlaquiltenango, Tlaltizapán, Miacatlán, Mazatepec, Tetecala y Coatlán del Río. Con el plagio de María de Lourdes Torres Díaz, candidata del Partido del Trabajo a alcaldesa de Álvaro Obregón, Michoacán, suman cuatro los municipios donde las presiones y acciones contra candidatos han pasado a la violencia. Otros dos son Múgica y La Huacana, donde al menos tres candidatos del Partido Verde se bajaron de la contienda por amenazas personales. Ernesto Núñez Aguilar, dirigente estatal del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), urgió a la gobernabilidad en la entidad. Otro municipio que enfrenta violencia política es Nahuatzen, donde un grupo de habitantes incendiaron una camioneta y propaganda de la candidata al Senado por la coalición Por Michoacán al Frente, Alma Mireya González. Pascual Sigala Páez, secretario de Gobierno de Michoacán, aseveró que los hechos violentos en Nahuatzen tienen el sello del crimen organizado. CON PROBLEMAS DE DESIGNACIÓN En cinco municipios de Chiapas podrían impedir la instalación de casillas el 1 de julio. En tres han solicitado elegir autoridades mediante la práctica de usos y costumbres. Desde el 16 de mayo, unos mil 500 campesinos de los ejidos del municipio de Jiquipilas tomaron la alcaldía argumentando que su titular, Ana Laura Romero Basurto, del PVEM, no les cumplió con los recursos del Fonden;

ASPIRANTES

10 a puestos de elección en el Edomex

CASOS

más se suman en Puebla

CANDIDATOS acribillados en Veracruz

Foto: Cuartoscuro

VIOLENCIA POR MOTIVOS ELECTORALES, INACEPTABLE: EPN

P ¿No sería más fácil regular para que los propios partidos les brinden seguridad a sus candidatos? ¿No es suficiente la cantidad de dinero que proviene de nuestros impuestos para las campañas?

los ciudadanos insaculados para fungir como funcionarios de casillas, porque la asamblea del pueblo no permitirá la instalación de casillas en esa localidad del Istmo de Tehuantepec. También en esa zona, Hernán de Mata Quinta, dirigente municipal del PT en Tehuantepec, fue acribillado en un acto público, apenas la tarde del 17 de mayo pasado. En el actual proceso electoral, los municipios de Chimalhuacán e Ixtapaluca, en el Estado de México, representan un foco rojo para los candidatos del Movimiento de Regeneración Nacional, pues han denunciado en repetidas ocasiones que militantes de Antorcha Popular (PRI) les impiden realizar campañas ahí.

sólo les entregó 75% para reconstruir viviendas destruidas por el sismo del 7 de septiembre. A la fecha, el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana IEPC, en acuerdo con el INAH, ha autorizado llevar a cabo un estudio antropológico con el fin de que las autoridades municipales de Oxchuc sean elegidas por métodos tradicionales. Sin embargo, la población tzeltal analiza la posibilidad de evitar la instalación de casillas para la elección a diputados federales, senador y a Presidente, ya que este punto no fue acordado ante el INE. Otros municipios donde solicitaron elegir a sus autoridades municipales mediante usos y costumbres son Sitalá y Chilón, donde también están en riesgo las elecciones. En Belisario Domínguez, colindante con Santa María Chimalapa, Oaxaca, no instalarán casillas debido a la amenaza de la población oaxaqueña que reclama como suyo el territorio, pretextando la clave del INE, que les pertenece, para poder elegir autoridades municipales. Otro municipio oaxaqueño en conflicto es San Dionisio del Mar, donde el INE informó que no ha podido entablar comunicación con

INE: HAY RIESGO DE NO INSTALAR SÓLO 17 CASILLAS El consejero presidente de la Comisión de Organización Electoral y Capacitación del INE, Marco Antonio Baños Martínez, informó que hasta la última semana de mayo sólo 17 casillas, de un universo de casi 157 mil, presentan dificultades para su instalación el próximo 1 de julio, día de la jornada electoral federal y local. En entrevista, el consejero del Instituto Nacional Electoral (INE) precisó que lo anterior representa un gran avance para la colocación de las casillas en todo el

territorio nacional. Destacó que las casillas donde se presentan las dificultades es por situaciones de demanda social, no por inseguridad u otro motivo. El funcionario electoral refirió que las zonas donde se presenta esta problemática están, entre otros puntos del país, en los municipios de Nahuatzen, Michoacán, particularmente; Oxchuc, Chiapas; y San Dinonisio del Mar, Oaxaca. “Las casillas no es que no se vayan a

instalar, traemos 17 casillas en total que tienen cierta problemática en algunos municipios que han manifestado algunas demandas de carácter social ante las autoridades en turno y que no se han atendido, estamos en espera de que se pudieran resolver algunas cuestiones para integrar las casillas. Son 17 casillas de un universo total de 156 mil 974”, comentó el funcionario en refencia a la preocupación que existe por la escalada de violencia en contra de los candidatos.

comunitario con lonas en las que señalan: “En esta comunidad no se permite la entrada a los partidos políticos”.

En esa misma línea, Arturo Santana, vicepresidente de la Cámara de Diputados, señaló que es la delincuencia organizada la responsable de los ataques en contra de los candidatos y alcaldes. Es un control territorial incluso del ámbito político. La delincuencia organizada, al tener el control del territorio en la política, en la economía o las rentas, es ‘el amo y señor’, porque consideran que son su pertenencia y lo vemos en la injerencia directa para tener control político, económico y social”, consideró. Según Excélsior, 32 de las 102 agresiones contra candidatos fueron probablemente perpetradas por grupos opositores, siendo abril y mayo los meses más violentos. Se han hecho llamados de manera reiterada al secretario de Gobernación para que se creen los protocolos de seguridad para candidatos a diversos cargos de elección popular… (y éste) debe centrarse en las regiones donde la injerencia del crimen organizado es más notoria y causa más estragos”. Esto es necesario, pues “es la primera vez que se registra un aumento en los asesinatos de candidatos y candidatas, y cada quien puede establecer medidas procedentes”.

NO HAY PROTOCOLOS Francisco Javier Castellón, presidente de Asociación de Autoridades Locales de México y alcalde de Tepic, Nayarit, demandó a las autoridades federales emitir protocolos de seguridad, ante el aumento de la violencia en contra de los alcaldes y candidatos. Sostuvo que, a pesar de existir diálogo con dependencias federales, no hay un protocolo de seguridad para los funcionarios municipales, quienes son el primer contacto de la sociedad con el gobierno en las entidades federativas.

Fotos: Cuartoscuro

Incluso, en abril de 2017 durante un acto de campaña de la entonces candidata a la gubernatura Delfina Gómez, durante la intervención de Andrés Manuel López Obrador, la energía eléctrica fue suspendida en Ixtapaluca, municipio gobernado por esta organización. Mientras que en Chimalhuacán, en ese mismo mes, Morena presentó una denuncia ante el IEEM por la violencia contra sus brigadistas en el municipio gobernado por antorchistas. En Hidalgo, el municipio de Ixmiquilpan enfrenta amenazas por parte de 15 comunidades indígenas, que amagaron con impedir la elección del 1 de julio ante las agresiones de un grupo de sujetos a quienes acusaron

de estar “protegidos” por el diputado local con licencia y candidato a diputado federal de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) por el distrito 02 de Hidalgo, Cipriano Charrez Pedraza. Ganaderos del poblado de Huajimic, en La Yesca, Nayarit, aseguran que no permitirán que les quiten tierras heredadas y piden una indemnización justa por las mismas, ante lo cual han colocado barricadas en diferentes puntos para impedir la entrada de personal electoral y candidatos de partidos. En tanto, en la comunidad wixárika de San Sebastián Teponahuaxtlán, Jalisco, dicen estar dispuestos a todo para la restitución de las tierras. En el camino al municipio de Tuxpan de Bolaños, Jalisco, se ha colocado un bloqueo

“Hay zonas del país en las que prácticamente están en guerra o son zonas muy conflictivas, zonas rojas, zonas calientes, donde los alcaldes necesitan protección y apoyo, protección estatal y federal”, dijo. En su opinión, hay dos formas para que puedan actuar las autoridades federales: la primera es con protocolos de seguridad o vigilancia personal para los presidentes municipales. “A nivel local se busca el diálogo con las zonas militares y navales, pero es muy importante mantener en ese protocolo mecanismos de coordinación con las diferentes instancias federales; es muy probable que en términos de vigilancia y comunicación se tenga que mejorar la seguridad de los alcaldes”, agregó.

La violencia por motivos electorales es inaceptable, el Gobierno de la República condena la violencia y trabajará en las entidades federativas para brindar paz.” ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE DE MÉXICO

ENTREVISTA

Recuerdo las elecciones del ‘80, por ejemplo, que eran elecciones, todavía muy asimétricas, muy desiguales, pero había la ilusión, la esperanza de que por la vía electoral las cosas podían mejorar.” JOSÉ WOLDENBERG

EX PRESIDENTE DEL IFE

José Woldenberg estuvo al frente del IFE de 1996 a 2003.

DE LA REDACCIÓN código.topo@gimm.com.mx

Bibiana Belsasso (BB): Te tocó presidir el Instituto Federal Electoral cuando fue la primera alternancia que hubo del PRI, después de 70 años, al PAN. José Woldenberg (JW): Bueno, me tocó un periodo que iba desde 1996 hasta el 2003, me tocaron tres elecciones, dos intermedias y en efecto la elección del año 2000 donde se dio la alternancia en el Poder Ejecutivo, en efecto. JFM: Ahora, la elección, cuando uno comienza a comparar las elecciones, la elección de 2000, incluso la elección de 2006, pareciera que ahora tenemos una situación más compleja, tú que has sido actor y observador privilegiado de todos estos procesos, hay muchos elementos muy complejos en esta elección desde legislación electoral, de muchos aspectos, que la hacen muy difícil, ¿no? JW: Creo que lo más complicado es lo que tú señalabas al inicio, creo que hay un desencanto muy grande con la vida pública en

nuestro país, yo recuerdo las elecciones del ‘80, por ejemplo, que eran elecciones todavía muy asimétricas, muy desiguales, pero había la ilusión, la esperanza de que por la vía electoral las cosas podían mejorar, no digamos las elecciones del año 2000. JFM: O la misma elección de 1988, las campañas fueron notables. JW: La elección de ‘88 que fue la primera elección donde creo que México tomó nota de que el país no cabía ya bajo el manto de un solo partido político, que el pluralismo se había abierto y estaba asentado y al mismo tiempo donde descubrimos que ni las normas ni las instituciones, ni los operadores estaban capacitados para procesar de manera limpia y transparente los resultados. Pero creo que hoy hay un humor público muy agrio y creo que lo que valdría la pena es reflexionar sobre los nutrientes de ese humor. BB: ¿Y no lo viste en el 2000 este humor? JW: No, yo creo que ahora fenómenos

como la corrupción, como la violencia, la inseguridad, como el déficit que tenemos en materia de crecimiento económico y que hace que millones de jóvenes no tengan expectativas venturosas de futuro, todo eso creo que ha ido carcomiendo el humor público… JFM: El desencanto en la democracia como sistema… JW: Hay un desencanto que como bien decía el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) ya hace más de 10 años, ellos detectaban que había un desencanto en la democracia y temían que se pudiera convertir en un desencanto con la democracia y yo creo que en ese límite estamos, afortunadamente no hay fuerza política relevante, no hay corriente de opinión, medio de comunicación, corriente académica que no diga que la única fórmula que tenemos los mexicanos para convivir y competir de manera institucional y pacífica es el formato democrático, lo cual incluye a las elecciones, y yo creo que eso es un basamento muy fuerte.

El ex presidente del IFE expresa la complejidad del proceso electoral en marcha y enumera las razones que lo hacen diferente al de 2000 JFM: ¿No te preocupa, por ejemplo, que Andrés Manuel se refiera constantemente a los mecanismos de democracia directa o que diga: “Bueno, hay dos democracias diferentes”, como lo ha declarado en algún momento, una democracia directa…? BB: Te refieres al referéndum de cada dos años. JFM: Sí, no solamente el referéndum. ¿…y la participación de la gente en tema de democracia directa, además de la democracia representativa? JW: Las democracias realmente existentes todas son representativas, aunque solamente fuera por las dimensiones de la sociedad, como decía Carlos Pereyra hace ya más de 30 años: “La democracia es siempre formal, es siempre pluralista, es siempre política, y es siempre representativa”, por supuesto que se pueden introducir fórmulas de democracia directa, es más, la propia Constitución ya plantea la posibilidad de consultas que deben celebrarse el mismo día que las elecciones federales y yo creo que esas fórmulas podrían recargar de

sentido a nuestras propias elecciones, pero tienen que ser reglamentadas… JFM: Y consensuadas… JW: Sí, y bueno, tienen que estar en la Ley, tiene que estar en la Constitución, desarrolladas en la Ley y pues pasar por un procedimiento, es decir, no son fórmulas que se puedan activar por capricho, pero fórmulas de democracia directa no pueden reemplazar a lo otro. BB: Sobre la Ley, por ejemplo, nos decías cuando tú estuviste al frente del IFE, que en ese entonces era IFE ahora es INE, tenían una Ley, una Ley que finalmente se hizo valer, se dio la alternancia, el PRI deja de estar con el Presidente Ernesto Zedillo, entra Vicente Fox, pero ahora la Ley cada vez es más compleja, cada vez podría tener más problemas para poder salvaguardar una elección, ¿o no? JW: No, bueno, creo que la elección corre y corre bien, pero en efecto tenemos una legislación excesivamente barroca, por ejemplo, yo estoy convencido que el INE de hoy hace las tareas estrictamente electorales

mejor que el IFE de ayer, ¿a qué me refiero con eso?, el padrón prácticamente no se discute, la organización de las elecciones fluye de muy buena manera, la capacitación de los funcionarios de casilla se realiza realmente muy, muy bien, el programa de resultados electorales preliminares, los conteos rápidos, todo va a funcionar, es decir, lo estrictamente electoral creo que funciona muy bien; ahora bien, al propio INE se le ha venido sobrecargando de facultades y yo creo que esas facultades tienden a erosionar al propio instituto, ¿a qué me refiero?, por ejemplo, el INE es una autoridad administrativa, sigo sin entender por qué tantos conflictos llegan al INE si en México tenemos un Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y 32 tribunales locales. Los tribunales se hacen para eso, para dirimir conflictos, pero nosotros cada vez hemos ido convirtiendo a la autoridad administrativa en un juez y de esa manera creo yo que tendemos a erosionar su función, si el INE fuera, estuviera dedicado única y exclusivamente, o fundamentalmente para no exagerar, a la organización

Foto: Cuartoscuro

JOSÉ WOLDENBERG

ENTREVISTA electoral, seguramente el aprecio que se tendría por esa institución sería mayor. JFM: A ver, tú insististe en muchas oportunidades en decir que el IFE, ahora el INE, es un árbitro, no es un jugador, pero con tantas atribuciones prácticamente lo estamos convirtiendo en un jugador, la posibilidad de anular la elección que tiene en sus manos el INE. JW: Bueno, eso es el Tribunal, el INE no podría anular una elección. JFM: Pero puede, puede, definir que se rebasaron los gastos de campaña y le da al Tribunal, le deja la puerta abierta a que anule una elección.

establece como una causal de nulidad de la elección haber rebasado el tope de gastos de campaña siempre y cuando entre el primero y el segundo lugar no exista una diferencia mayor del 5% de la votación, hombre, se entiende cuál es el sentido de esa reforma, era decirle a los competidores: “cuidado con rebasar el tope de gastos de campaña” porque la sanción puede ser draconiana, se anula la elección, ésa es la parte digamos positiva de la norma; ¿cuál es la parte negativa de la norma? o hasta donde yo alcanzo a ver, que es también un estímulo para la impugnación, supongamos que un candidato a presidente municipal, a diputado federal, a diputado local.

entonces ¿qué era lo que correspondía?, pues reponer ése procedimiento y que tuviera derecho de audiencia para demostrar que sí llegaba a las 860 y tantas mil firmas. BB: Pero por ejemplo, el ejemplo del Bronco te lo pongo para que nos demos cuenta que efectivamente hay un conflicto o que puede haber un conflicto entre el INE y el Tribunal. JW: Puede haber, eso está en el código genético, llamémosle así, del diseño institucional, es decir, creo que en el origen eso era muy venturoso, ¿qué era lo que decía, digamos, la Ley entre líneas? “Tenemos una autoridad administrativa, pero para reforzar la certeza en los actos de la autoridad

Afortunadamente no hay fuerza política relevante, no hay corriente de opinión, medio de comunicación, corriente académica que no diga que la única fórmula que tenemos para convivir es el formato democrático.”

“El INE es una autoridad administrativa, sigo sin entender por qué tantos conflictos llegan al INE si en México tenemos un Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y 32 tribunales locales.

JOSÉ WOLDENBERG

EXPRESIDENTE DEL IFE

JW: Yo digo, para hacer esto más expresivo, supongamos que el partido A acusa al partido B ante el INE y el INE falla en uno u otro sentido, es decir, quien acusa quiere que se condene y quien es acusado quiere salir absuelto, si el INE condena, quien es condenado va a ir al Tribunal y se va generando una línea de tensión con el INE; si al revés, si el INE absuelve, quien quería que se condenara va a ir al Tribunal y ahí se abre una línea de tensión, eso es recurrente, cada vez que el INE no le da la razón a uno de los litigantes, ese partido, digamos, genera, se genera un conflicto entre ese partido y el INE, cuando yo digo, por qué no ese mismo asunto llegaría, debe de llegar directamente a un tribunal, ahora bien, ésta es una nueva causal. JFM: Porque además se profundiza la división entre el INE y el Tribunal. BB: Bueno, lo vimos ahora con el tema del Bronco, ¿no?, el INE no le da las firmas, se alega fallas al debido proceso del Tribunal y le dan la candidatura. JW: A ver, son dos cosas, ahorita vamos a lo del Bronco, pero primero este asunto de la anulación. La nueva legislación

EXPRESIDENTE DEL IFE

JFM: Sí, porque eso se aplica a todos los cargos de elección popular… JW: A todos. Pierde por menos del 5%, pues los abogados que lo rodean le van a decir: “Impugna, ya perdiste, no tienes nada que perder”, es decir, es una típica espada de dos filos que queriendo generar un bien puede desatar mucho mal, es decir, mucha impugnación postelectoral por el asunto de rebases de topes de campaña. En relación al registro del Bronco yo ahí sí tengo una opinión personal en el sentido de que el Instituto Nacional Electoral actuó de manera correcta, es decir, el Instituto Nacional Electoral lo que hizo es confrontar las adhesiones que había presentado Jaime Rodríguez y se dio cuenta pues de que había muchas que eran falsas, que no llenaban los requisitos como para darlas por buenas por eso no se las dio, el Tribunal le corrigió la plana al INE en una lógica que a mí me pareció, digamos, algo más que discutible, ¿por qué?, porque dijo, el Tribunal dijo lo siguiente: “No se le dio derecho de audiencia”, el INE insistió que sí había tenido derecho de audiencia y está documentado, pero demos por bueno que no tuvo derecho de audiencia esa es la premisa,

administrativa todas sus resoluciones pueden ser recurridas ante un tribunal”, y yo creo que durante muchos años eso ha sido, digamos, un doble candando de seguridad, porque en efecto una autoridad como cualquier otro se puede equivocar, entonces si se equivoca está muy bien que los partidos, o los candidatos, o quien se sienta agraviado pueda ir a un tribunal, y por supuesto desde el diseño esa tensión pues puede existir porque el tribunal tiene la posibilidad de confirmar o tiene la posibilidad de modificar la resolución. JFM: Los partidos le han tomado la medida también a eso y ahora tienes discusión sobre si un documental es, más allá de todo el debate este del documental del populismo, si es por propaganda, si es publicidad, si es censura previa a un material periodístico y cómo lo contabilizas. JW: Bueno, nosotros teníamos un sistema descentralizado, es decir, el Instituto Federal Electoral organizaba las elecciones de presidente, diputados y senadores, y los institutos locales organizaban las elecciones de gobernador, congreso local

Foto: Cuartoscuro

y ayuntamientos, era claro, la división de facultades era clarísimo, y hasta donde yo alcanzo a ver ese sistema funcionaba, por supuesto… BB: Sí, porque por ejemplo, si me dices, va a tener problemas en Chiapas y entonces vamos a tener, va a tener que venir a la Ciudad de México a redimir todos los problemas… JW: Decir, tan funcionaba que con ese esquema vivimos fenómenos de alternancia en muchísimos estados de la República y a nivel federal, es cierto, la calidad de los procesos electorales en las diferentes entidades no era la misma, y es cierto, había algunos institutos electorales locales que habían sido cooptados o succionados por los gobiernos en turno, eso es cierto, pero la receta… JFM: Pero había mecanismos para repararlo. JW: Así es, pero creo que hubo una especie de aceleración y queriendo componer eso se planteó un sistema totalmente centralizado, es decir, el INE, esa era la propuesta original del PAN y PRD, el INE se iba a

encargar de todas las elecciones, bueno, luego de las negociaciones por supuesto no quedó el sistema descentralizado, no quedó el sistema centralizado y quedó un híbrido, el INE existe y siguen existiendo los institutos locales. BB: ¿Y qué pasa ahí? JW: Bueno, la Ley, en la Constitución están sus facultades pero, y esto es muy importante, se estableció en la Ley una facultad potestativa del INE, el INE puede derivar facultades a los institutos locales, puede quitarles y atraer facultades, por mandato de ley nombra a los consejeros de los institutos y puede removerlos, y yo digo que ese verbo “podrá” es el que genera muchísima incertidumbre, hasta antes de esa reforma, todos, y cuando digo todos estoy pensando en los partidos, en los candidatos, en los comentaristas, en los ciudadanos, todo el mundo sabía qué le tocaba a cada quien, bueno, pues ahora gracias a ese “podrá” hay una zona de incertidumbre, todos sabemos que en materia electoral pues lo que se busca es la certeza, es decir, que todos y cada uno de los que participan en la elección u observan la elección sepan quiénes

son los responsables de cada eslabón de la elección. JFM: Sí, quizás lo que ha sucedido es que hemos complejizado tanto el proceso, que termina siendo un poco la propia limitante que el proceso electoral en sí mismo sea un proceso mucho más transparente y sea un proceso mucho más disputado, ocurre, va a ocurrir con el tema de la verificación, ocurre con el tema de la publicidad de los partidos, la forma en que se han reproducido los spots, de millones de spots para los partidos es un poco irracional. JW: Te pongo un ejemplo de cómo ha ido evolucionando, digamos, este barroquismo. Cuando se empezó a discutir el tema de la equidad en la contienda la verdad es que lo que se buscaba era tener un piso de equidad, ¿por qué?, porque en efecto veníamos desde unas situaciones totalmente asimétricas, es decir, no descubro nada si digo que un partido concentraba los recursos económicos y que además sus candidatos tenían la máxima exposición pública en la radio y la televisión, no descubro nada, entonces el afán era construir

José Woldenberg presentó recientemente su libro Así suele ser la vida.

ENTREVISTA equidad, pero se pensaba que era necesario un piso y se activaron dos palancas muy poderosas, la del dinero público para los partidos que sin duda equilibró las condiciones de la competencia; y el acceso de esos partidos y sus candidatos a la radio y a la televisión, y realmente a partir de 1997, es decir, llevamos más de 20 años, hay un piso parejo, pero es eso, un piso de equidad. Pero ahora se piensa, es que a veces cuando yo escucho argumentaciones hay quién está pensando que es un techo como si las elecciones pudieran transcurrir en un laboratorio de química donde todas las variables se tratan de controlar, entonces hemos llegado, en efecto, a una situación muy difícil sobre todo si uno tiene la aspiración de que la equidad no sea un piso sino un techo. JFM: Y, sobre todo, cuando en el otro marco de un proceso ya de por sí muy complejo para verificar, para trabajar, a ver, dos cosas, porque se nos va a acabar el tiempo, es necesaria una nueva reforma electoral para liberalizar probablemente el sistema y volver a equilibrarlo, por una parte, y dentro de eso, ¿no tendríamos que pensar seriamente en una segunda vuelta? Buena parte de lo que estamos discutiendo y de lo que estamos viviendo ahora con una segunda vuelta quizás estaríamos en otro escenario. Son dos temas diferentes. JW: Yo creo que después de estas elecciones sí valdría la pena volverse a sentar y pensar qué asuntos hay que ajustar de la legislación electoral, yo diría, para intentar volver a lo básico, ése debería ser el fin. En relación a la segunda vuelta, yo incluso he escrito a favor de la segunda vuelta para los cargos de carácter ejecutivo, pero que debería de ir acompañada también de una reforma a la fórmula de integración de la Cámara de Diputados y Senadores, tratando de que en la Cámara de Diputados hubiera representación proporcional y estricta, es decir, que si un partido político obtiene 20 por ciento de la votación acabe teniendo el 20 por ciento de la representación, si saca el 50, que tenga el 50 de los asientos, hoy sigue habiendo un premio del 8 por ciento a la primera fuerza. JFM: Sí, del 42 por ciento en adelante. JW: No, no, no. JFM: Por eso, llegas… JW: El premio es con cualquier porcentaje siempre y cuando uno sea la primera, siempre y cuando sea la primera.

José Woldenberg Karakowsky, durante la tercera sesión plenaria los diputados del PRI realizado en un hotel de la zona de Polanco.

JFM: Pero con 42 garantizas la mayoría. JW: El 50, el 50.2 por ciento, de acuerdo, yo creo que se podría ajustar eso en la Cámara de Diputados yendo hacia la representación proporcional estricta; creo que en el Senado el haber establecido la lista plurinominal nacional en su momento sirvió para inyectarle pluralismo al Senado pero que realmente esa lista pues no se justifica porque se supone… JFM: Viola la Constitución, viola el espíritu constitucional de que el Senado represente a los Estados. JW: Exactamente, entonces yo digo, por qué no ir a la elección de 4 senadores por entidad también con el criterio de representación proporcional, es decir, para no romper, digamos, para que la reforma no se entienda como un intento de cercenar el pluralismo en el Senado, si esas dos cosas sucedieran, es decir, esa reforma en la representación en la Cámara de Diputados y Senadores, yo creo que en efecto la segunda vuelta para los cargos ejecutivos nos serviría para una cosa, de repente se sobrevende lo que puede dar la segunda vuelta, la segunda vuelta no nos puede evitar que

al final acabe muy parejo, yo he oído decir: “Bueno es que en la segunda vuelta seguramente se ampliaría el margen”, pues se podría ampliar o no, hay quien dice: “Pues es que la segunda vuelta evitaría la polarización”, pues no necesariamente… JFM: Hasta se puede polarizar más… JW: Exactamente, pero para lo que sí sirve la segunda vuelta es para que nadie llegue a un cargo ejecutivo con mayor rechazo que apoyo, eso sí es importante, y por eso a mí la segunda vuelta pues creo que… BB: Porque ahora para los números que tenemos, el próximo presidente de México va a llegar con 30% de los votos y 70% en contra, más menos. JW: Nuestros 3 últimos presidentes han sido presidentes de minoría, es decir, tanto el presidente Fox, como el presidente Calderón, como el presidente Peña Nieto, porque así está nuestra Constitución, por eso mismo si uno voltea hacia el pasado y si piensa que las fuerzas están muy equilibradas, pues vale la pena pensar qué le conviene al país y yo creo que al país sí le convendría una segunda vuelta para presidentes

2012, fueron 3 los partidos que organizaron en lo fundamental la vida política en México, el PRI, el PAN y el PRD, siempre hubo otros pero esos 3 llegaron a concentrar en algunas elecciones hasta el 90 por ciento de los votos, o a veces hasta más, pero a partir del 2012 se dio una ruptura en la izquierda, de la que surge Morena hay una caída permanente del porcentaje de votos del PAN y del PRI, ha habido un fortalecimiento de partidos políticos nacionales en algunas regiones, por ejemplo, Movimiento Ciudadano en Jalisco o el Partido Verde en Chiapas, y además los candidatos independientes, es decir, la fragmentación de hoy es mucho más marcada que la del pasado, no es casual que de los nueve partidos

JW: Yo lo llamaría unos ajustes, porque también ya hay un basamento ya muy fuerte en la legislación electoral que quizá ya no deberíamos de tocar. BB: Es impresionante cómo han ido incrementando los recursos a los partidos políticos en estos últimos años. JW: Pero por ejemplo los recursos a los partidos desde el 2007 se disminuyeron en materia de financiamiento para campañas ¿Por qué?, porque en aquellas reformas se estableció que ya no se podía comprar espacio en radio y televisión y entonces se disminuyó el financiamiento a los partidos para campañas electorales

El INE puede derivar facultades a los institutos locales, puede quitarles y atraer facultades, por mandato de ley nombra a los consejeros de los institutos y puede removerlos, y yo digo que ese verbo “podrá” genera muchísima incertidumbre.” JOSÉ WOLDENBERG

EX PRESIDENTE DEL IFE Foto: Cuartoscuro

municipales, para gobernadores y para presidente, siempre y cuando en la primera vuelta ninguna alcanzara un determinado porcentaje de votos, normalmente es el 50 por ciento más 1, pero hay países en donde se establece el 45 o el 40 siempre y cuando la diferencia, digamos, no sea mayor del 10 por ciento o una cosa de ese tipo. Yo creo que por lo menos nos deberíamos dar el lujo de discutirlo y de discutirla bien, pero claro, esto ya después de esta elección. JFM: Sí, por supuesto, y después de esta elección, a ver qué es lo que sucede también con los partidos políticos, porque después de esta elección probablemente tengamos una serie de movimientos en los partidos políticos muy importantes, es lo que se ve ahorita. JW: Ya está sucediendo, digo, de por sí en México la fragmentación partidista eso ya es un hecho, bastaría decir, durante largas décadas nosotros vivimos bajo un formato de partido hegemónico, de partido casi único como lo llamó algún presidente, durante largo periodo, digamos, de transición que va de 1988 y que culmina yo diría en

políticos con registro todos vayan en coalición, es decir, todos tomaron nota de la fragmentación y todos saben que les era imposible ganar por sí mismos, esa fue la reacción, ahora la otra derivación es que han sido alianzas híper pragmáticas en donde, digamos, las identidades, las ideologías se vienen deslavando y lo que hay es un enorme personalismo y un pragmatismo muy exacerbado, hay que ver nada más el arco que las coaliciones abarcan. JFM: Dentro de Morena hay desde el PES hasta el PT con todo lo que eso implica pero ocurre lo mismo con PAN y PRD. JW: Así es, entonces esa fragmentación está ahí, si a esa fragmentación le agregamos, que yo llamo reblandecimiento de las identidades y de las ideologías, y este ascenso de los personalismos y del pragmatismo, pues sí es muy probable que después de las elecciones del 2018 veamos una reconfiguración del cuadro partidista. JFM: Del cuadro partidista y tendríamos que tener una reconfiguración del cuadro legal, institucional del proceso electoral, ¿no?

de manera muy importante. Ahora ¿qué fue lo que sucedió?, sin embargo, que se estableció en la legislación un cartabón para el financiamiento a los partidos políticos en los estados, y ahí es donde el financiamiento público creció de manera, digamos, muy importante. Entonces por supuesto que eso también se puede discutir pero yo sigo siendo un defensor del financiamiento público preeminente hacia los partidos porque creo que el financiamiento público garantiza tres cosas que el financiamiento privado no puede hacer, uno, la transparencia, es decir, sabemos peso a peso que llega a los partidos; dos, ese financiamiento público ha servido para equilibrar las condiciones de la competencia, y en teoría el financiamiento público cumple una función importante haciendo que los partidos no sean rehenes ni de los grandes grupos económicos, o peor aún, de grupos delincuenciales, entonces aunque yo sé que el financiamiento público a los partidos tiene mala fama pública, creo que no deberíamos de precipitarnos y evaluar lo que sí da el financiamiento público y quizás sí ajustarlo.

ENTREVISTA

En 2008 se sometió una revisión y a una actualización el Tratado de Libre Comercio entre México e Israel

EL EMBAJADOR DE ISRAEL EN MÉXICO CONSIDERA QUE LOS LAZOS BILATERALES ESTÁN EN SU MEJOR MOMENTO; NO AFECTA RELACIÓN, QUE MÉXICO NO TRASLADE SU EMBAJADA A JERUSALÉN OCCIDENTAL

POR JONATHAN CASTRO jonathan.irineo@gimm.com.mx

A pesar de que México mantiene su postura de no trasladar su embajada en Israel de Tel Aviv a Jerusalén Occidental, como ya lo hizo Estados Unidos, así como del proceso electoral para la presidencia y de sus cuatro candidatos con propuestas distintas, Israel afirma en que nada de esto afectará las relaciones bilaterales con nuestro país a 66 años de haberlas iniciado. En entrevista con Código Topo, el embajador de Israel en México, Jonathan Peled, aseguró que la relación con México se encuentra en uno de sus mejores momentos y el intercambio comercial es ejemplo de ello, por lo que confió en que después de los comicios del próximo 1 de julio esta situación se mantenga y, por qué no, se refuerce. “Sea quien sea el próximo presidente, nosotros vamos a estar apoyando a México, vamos a seguir con nuestra amistad y aumentando esta relación de intercambio político, económico y cultural”, aseveró. El funcionario además dijo que espera que el resultado de la renegociación del Tratado del Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entre México, EU y Canadá tenga buenos resultados para todos, ya que éste es de interés para Israel, como también una revisión del tratado con México.

JONATHAN PELED

países, así como en el tener más diálogo en asuntos multilaterales. Hay varias iniciativas que son de interés común entre México e Israel como el tema de la tecnología, ciberseguridad, desarrollo urbano, entre otras. ¿Hay áreas que deban reforzarse? A nivel político creo que tenemos todavía en la espera varias visitas importantes por ambos lados; a nivel económico necesitaríamos ampliar y, mejor dicho, actualizar el Tratado del Libre Comercio entre México e Israel que está vigente ya desde hace 18 años y quisiéramos firmar otros acuerdos; abrir aquí una oficina de innovación de la Alianza del Pacífico, de la cual México es un miembro fundador. Y a nivel cultural nos gustaría también ampliar la cooperación en materia cinematográfica, tener más presencia cultural en los distintos festivales de cine, de literatura, entre otros. ¿Cómo se encuentra la relación bilateral? Tenemos una inversión de más de 3 mil millones de dólares en México; hay casi 200 empresas israelíes y tenemos un intercambio comercial de cerca de 700 millones de dólares que queremos incrementar a través de la actualización del Tratado del Libre Comercio. Hay un gran interés en el mercado mexicano; en el talento mexicano, en el talento manufacturero mexicano y, por supuesto, en el acceso al mercado mexicano que es muy grande y el acceso al mercado norteamericano a través de México.

A 70 años de la consolidación de Israel como Estado y a 66 años de la relación con México, ¿cómo ve los lazos con éste? Son dos naciones con un gran acervo cultural e histórico milenario que comparten muchos valores e intereses comunes y, de hecho, en este momento se encuentran en uno de sus mejores momentos de su relación. Lo hemos visto este último año con la visita del primer ministro de Israel, Benajim Netanyahu; con el avión de rescatistas que vino después de los terremotos de septiembre pasado y que vinieron a brindar apoyo humanitario. Hoy estamos en un muy buen momento político, económico y cultural. Tenemos hoy en día una muy linda apertura y amistad entre ambos países justamente alrededor de este 70 aniversario y al mismo tiempo festejamos 66 años de relaciones diplomáticas entre México e Israel, que están en uno de sus mejores momentos.

De acuerdo con indicadores de la Secretaría de Economía, desde que en 1952 ambas naciones establecieron relaciones diplomáticas y tras el Tratado de Libre Comercio en el 2000, la relación comercial de México con esa nación de Medio Oriente han ido al alza. SI bien ha habido años en los que tanto las importaciones y las exportaciones de México con Israel bajaron ligeramente, desde el año 2000 y hasta 2017 las importaciones se elevaron 140 por ciento luego de pasar de 296.5 millones de dólares a 712.6; en tanto, las exportaciones ascendieron de 54.6 millones de dólares a 230.

¿Qué avances ha habido desde más de seis décadas? En primer lugar, a nivel político hemos logrado tener una mejor apertura y un mejor diálogo entre ambos gobiernos y estos se reflejan, por ejemplo, en poder trabajar en la asistencia técnica trilateral en otros

¿Qué espera Israel del TLCAN? Israel también tiene un tratado del libre comercio con EU y Canadá; también con México. Por supuesto nos interesa mucho que el TLCAN original entre los países miembros avance y se modifique. Queremos ver que todo vaya en

140

POR CIENTO

aumentaron las importaciones de México con Israel entre el 2000 y 2017

La nueva política internacional de Donald Trump ha condicionado buena parte del entorno global.

beneficio del libre comercio y de la apertura de los mercados a la competitividad; además, hay un interés en el acceso al mercado norteamericano a través de México. RELEVO PRESIDENCIAL EN MÉXICO El próximo 1 de julio os mexicanos elegirán al nuevo presidente de entre Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Anaya, José Antonio Meade y Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco; cada uno con planteamientos distintos en distintas áreas, como seguridad, economía, relaciones internaciones, entre otras. Frente a este panorama, Jonathan Peled, exasistente Político del entonces canciller Shimón Peres en 1992, aseguró que sin importar quién sea electo el nuevo titular del Ejecutivo federal, Israel seguirá con el mismo entendimiento de hasta ahora y en la búsqueda de mejorarlo. Según quien sea electo, ¿los lazos bilaterales podrían afectarse? La relación siempre ha sido entre Estados. Hemos tenido buenas relaciones con todos los gobiernos a nivel federal, a nivel estatal y esta relación se basa no tanto en personalidades y en partidos políticos, sino en los intereses que compartimos, así como en los valores, y esto va a seguir después de las elecciones en México.

Aspecto de la nueva embajada estadunidense en Jerusalem, tópico el cual tensó el Oriente Medio por su importancia histórica.

ENTREVISTA

Visitas de altos funcionarios Del 2000 al 2017, tres presidentes mexicanos visitaron Israel y dos de esa nación acudieron a nuestro país:

AÑOS

han transcurrido desde el inicio de la relación bilateral entre México e Israel

2013

1975 Presidente Luis Echeverría

Presidente de Israel, Shimon Peres

2000

2016

Presidente Ernesto Zedillo

Presidente Enrique Peña Nieto

2002

2017

Presidente de Israel, Moshe Katsav

Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu

Foto: Reuters / Especial

Tenemos relaciones con todos los partidos y seguramente va a continuar así en el futuro con el próximo gobierno. ¿Mantiene Israel un interés en los comicios de México? A nosotros nos interesa que le vaya bien a México sea quien sea el próximo presidente. Nosotros vamos a estar apoyando a México siguiendo con nuestra amistad y aumentando esta relación de intercambio político, económico y cultural; además, tenemos relación todos los partidos y con gran parte de los candidatos. Estamos observando y acompañando el proceso electoral que es importante para México. Vamos a seguir en este camino (de entendimiento y amistad) hasta las elecciones y después de éstas. ISRAEL Y EL RECONOCIMIENTO DE SU EMBAJADA Luego de la Guerra de los Seis Días en 1967, Israel tomó Jerusalén Occidental y 13 años después la reclamó soberanía sobre esta ciudad “eterna e indivisible”. Precisamente esa nación instaló su capital en esa ciudad; no obstante, no todos los países han reconocido esta decisión y a esta capital, como México. En diciembre pasado, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el gobierno

mexicano anunció que no trasladaría su embajada de Tel Aviv a Jerusalén Occidental, de conformidad con la Resolución 478 del año de 1980 del Consejo de Seguridad, así como las resoluciones pertinentes de la Asamblea General de la ONU, relativas al estatus de la ciudad de Jerusalén. Contrario a ello, el gobierno de EU, de Donald Trump, oficializó el pasado 14 de mayo el traslado de su embajada a Jerusalén Occidental, e Israel espera que otras naciones sigan los mismos pasos. Pese a esta decisión del gobierno mexicano, el funcionario israelí, Jonathan Peled, consideró que los lazos bilaterales no se verán afectados; no obstante, confió en que México “tarde o temprano” también haga lo mismo. ¿Qué significa la apertura de la embajada de EU en Jerusalén Occidental? Estados Unidos, Guatemala, próximamente, Paraguay, entre otros países de Europa abrirán sus embajadas en Jerusalén Occidental, lo que para nosotros es una rectificación histórica porque Jerusalén no sólo ha sido la capital del pueblo judío, el corazón del pueblo judío por más de tres mil años desde el rey David, sino de facto hace 70 años es la capital de Israel donde se ubica el presidente, la Corte Suprema, el Parlamento, y a donde

todos los jefes de Estado en el mundo van cuando visitan a Israel . Pero muchos países han decidido no hacer lo mismo que EU… Hay que, un poco, rectificar esta distorsión en que no todos quieren reconocer a Jerusalén Occidental como capital de Israel, como es derecho de cualquier país decidir dónde poner su capital, porque nadie cuestiona a México por poner su capital en la Ciudad de México, entonces no hay por qué cuestionar a Israel por Jerusalén Occidental. Cada país es soberano de decir dónde ubicar su embajada, entonces son decisiones soberanas de EU, de Paraguay, de otros. ¿Qué opina de la negativa de México? Tenemos 66 años de excelentes relaciones, estamos en uno de los mejores momentos de la relación bilateral, pero entre buenos amigos también puede haber diferencias de opinión. Como la gran parte de países en el mundo, México ha decidido mantener su embajada en Tel Aviv, esa decisión es soberana, pero cuando viene el presidente de México a Israel o el canciller mexicano visita Jerusalén Occidental. México tiene

ENTREVISTA

Israel ha propuesto a México instalar una oficina proMéxico en su territorio para incrementar el intercambio, el conocimiento del mercado israelí, de la tecnología israelí, entre otros

Foto: Reuters

La relación de México e Israel no deberán estar condicionadas a las decisiones de actores externos, como lo es EU.

su embajada en Tel Aviv y lo respetamos y entendemos. Tarde o temprano esperaríamos que México también, con todos los países del mundo, ojalá tenga un día su embajada en Israel como pensamos debería ser

Si se analiza de una manera profunda creo que cualquier ciudadano mexicano, americano, israelí o palestino va a tener que reconocer aunque no le guste que esta es una realidad que si aplica a todo el mundo por qué no va a aplicar a Israel también.

¿Esta decisión podría perjudicar las relaciones bilaterales? No afecta, pero esperamos que un día México también traslade su embajada a Jerusalén Occidental y si el mundo no va a reconocer el derecho de Israel de tener, por lo menos, nuestra mitad de derecho en la mitad de Jerusalén no va a poder avanzar en las negociaciones de paz de nuestros vecinos, en particular con los palestinos.

Entonces, ¿el reconocimiento de Jerusalén Occidental como capital de Israel ayuda a resolver el conflicto con Palestina? Lo que a nuestro juicio perjudica la negociación con los palestinos es que siempre están buscando ir por una tercera vía, por un mundo exterior, por las organizaciones internacionales. Nadie va a poder hacer la paz entre los palestinos es Israel, salvo los palestinos e Israel, ni el presidente Donald Trump, ni México ni ningún otro país ni la ONU podrán resolver este conflicto entre nosotros salvo nosotros, porque somos las partes del conflicto. Debemos sentarnos nosotros y resolverlo directamente, con un apoyo internacional, por su puesto, pero los palestinos están

¿Por qué este tipo de decisiones afectan esa situación? Porque uno no va a negociar con una contraparte que no reconoce tu derecho de existir, de vivir y designar donde tú quieres poner tu capital, entonces creo que es una base fundamental.

pretendiendo que la ONU, EU, México, quien sea, los va a dar un acuerdo de paz con Israel y esto no va a suceder nunca. ¿Cuáles son los retos de Israel a 70 años de su reconocimiento como Estado? Los retos con México son seguir ampliando el entendimiento político, abrir más las oportunidades económicas, traer más tecnología, abrirnos más; el reto es acercarnos más y buscar más intereses en común. Los desafíos de Israel, más allá de seguir en la defensa y la seguridad nacional, es alcanzar la paz con nuestros vecinos, porque siempre han sido una prioridad desde el primer día y lo hemos logrado con Egipto, con Jordania y lo vamos a lograr también con los palestinos tarde o temprano. No significa que vamos a tener paz con todos los musulmanes del mundo, pero ahí es otro reto; además seguir desarrollándonos como un país innovador, emprendedor, en la tecnología, en la ciencia, en la investigación para seguir brindando nuestro granito de arena al bienestar del mundo.

EXCELSIOR • 4 DE JUNIO DE 2018 • CÓDIGO TOPO : 49

LITERATURA POR JOSEP FONTANA* código.topo@gimm.com.mx

Rusia entró en la guerra mal preparada, con una población descontenta del gobierno y una familia real desacreditada: un zar de limitada inteligencia, que le decía a su ministro de Asuntos exteriores, «Procuro no pensar demasiado en ninguna cuestión», y una zarina alemana dominada por un monje embaucador. La autoridad del estado, confiada en las zonas de guerra a los militares, se colapsó. El esfuerzo por la guerra fue muy duro, hasta llevar el país al desastre. Habían movilizado más que ningún otro contrincante, unos 15 millones de hombres, y tuvieron dos millones de muertos. En el verano de 1916 se decidió reclutar incluso a los musulmanes del Cáucaso y de Asia central, no para combatir, sino para formar batallones de trabajo, lo que provocó una serie de levantamientos locales. Antes de que comenzaran los movimientos revolucionarios de 1917, afirma Sanburn, “la nación estaba al borde de la guerra civil”. La mala organización del transporte fue responsable de que los vagones quedasen parados en las estaciones, mientras escaseaban los alimentos tanto en el frente como en la retaguardia. En la última semana de febrero1 de 1917 faltaba el pan en Petrogrado —la capital, que había cambiado su nombre de San Petersburgo para eliminar la terminación alemana «burg»—, donde había manifestaciones, huelgas y una confusión general. El 23 de febrero, el Día Internacional de la Mujer, se inició en la ciudad una huelga de las trabajadoras de las fábricas de tejidos, que el 25 se había convertido ya en huelga general, a la que el ejército replicó este día y el siguiente disparando sobre la multitud. El lunes 27, sin embargo, fueron los propios soldados los que se rebelaron y empezaron a unirse a los trabajadores para discutir con ellos la situación. Se formó entonces el “Comité Ejecutivo provisional del sóviet de representantes de los trabajadores”, al que se unieron después los representantes de los consejos o sóviets de los soldados. Fue en estos momentos cuando los trabajado res de las fábricas comenzaron a ejercer un cierto grado de control a través de unos comités que, sostiene Samuel A. Smith, “se convirtieron en una parte central del ‘contraestado’ que los obreros construyeron entre febrero y octubre, en cuyo nombre tomaron los bolcheviques el poder”. En vista del hundimiento del gobierno —unos ministros fueron detenidos por los revolucionarios y otros huyeron— se formó un Comité provisional de la duma (el parlamento, que en aquellos momentos no estaba en funciones, porque había agotado su mandato) con el objetivo de tomar el poder

en sus manos, aceptando la exigencia de los revolucionarios de que en noviembre se convocase una Asamblea constituyente, elegida por sufragio universal, para decidir la forma de gobierno que había que adoptar. El 22 de febrero, en la víspera de estos acontecimientos, el zar había marchado en tren al puesto de mando central del ejército (la Stavka), en Mogilev. Al enterarse de lo que sucedía en Petrogrado se limitó a ordenar por telégrafo que se suprimieran inmediatamente y por la fuerza los desórdenes. Cuando a comienzos de marzo dos enviados del Comité de la duma le pidieron que abdicara, el zar decidió hacerlo en su hermano Miguel, para que su hijo Aleksiei, que padecía una enfermedad incurable, quedase al margen de estos conflictos. Esto creaba un complejo problema legal, de modo que el Comité decidió que la cuestión había de discutirse en la Asamblea constituyente de noviembre, y el gran duque Miguel renunció a la corona, reconociendo que el poder estaba de hecho en manos del gobierno salido de la revolución, que heredaba así la legitimidad de los zares. Aunque la realidad era que el poder se encontraba en estos momentos dividido entre los sóviets, que representaban a las fuerzas de la revolución, y el Comité de la duma, formado por miembros de los partidos liberales, que aceptó formar un nuevo gobierno, presidido por el príncipe Lvov, del que formaba parte Aleksandr Kérenski, un político del ala moderada del Partido socialista revolucionario, que era también miembro del sóviet, lo cual aseguraba la comunicación entre los dos organismos. Mientras los delegados obreros del sóviet eran partidarios de la moderación, los de los soldados forzaron la publicación de la “Orden número 1” del sóviet de Petrogrado, en que se ordenaba a los soldados que eligiesen representantes para el sóviet y que, en lo sucesivo, obedeciesen a los oficiales tan sólo en el frente, pero no en materia de política, en que sólo debían obedecer a sus representantes. Mientras tanto la situación se radicalizaba. En la base de Kronstadt los marinos se sublevaron, mataron al gobernador, almirante Viren, y se adueñaron de la instalación. La revolución de febrero, se ha dicho, fue un movimiento que surgió espontáneamente, sin líderes que la dirigieran, puesto que los partidos revolucionarios tenían a sus jefes en el exilio, en Siberia o en la cárcel. La situación cambió cuando el 3 de marzo el Gobierno provisional publicó una amnistía “para todos los delitos políticos y religiosos, incluyendo actos terroristas, revueltas militares, crímenes agrarios, etc.”. Stalin (Iósif V. Dzhugashvili) y Lev Kámenev, dos dirigentes bolcheviques, regresaron el 12 de marzo de Siberia y se hicieron cargo

FICHA TÉCNICA

TÍTULO: El siglo de la

revolución. Una historia del mundo desde 1914 AUTOR: Josep Fontana Lázaro EDITORIAL: Crítica TEMÁTICA: Historia | Historia contemporánea COLECCIÓN: Serie Mayor NÚMERO DE PÁGINAS:

808

SIGLO XX

Sede este mes de la Copa del Mundo, el presente ruso no sería posible sin conocer su Revolución. Así presentamos un fragmento del El siglo de la revolución. Una historia del mundo desde 1914 de Josep Fontana, cortesía otorgada bajo el permiso de Grupo Planeta México

Foto: Stock

del periódico del partido, Pravda, en cuyas páginas defendían el programa de continuar la guerra y convocar una Asamblea constituyente en noviembre, de acuerdo con los planteamientos de mencheviques y socialistas revolucionarios, que dominaban entonces en los sóviets y que eran partidarios de la formación de una república burguesa y de aplazar el socialismo para el futuro. El 3 de abril regresaba de su exilio en Zúrich, Vladimir Uliánov, Lenin, el líder más destacado del partido bolchevique, que pudo hacer el viaje de Suiza a Rusia, en compañía de otros exiliados de su mismo partido, gracias a que el gobierno alemán, que lo que quería era favorecer la retirada de Rusia de la guerra, le facilitó que viajase en un vagón sellado hasta la costa del Báltico, para que, a

Fue en estos momentos cuando los trabajadores de las fábricas comenzaron a ejercer un cierto grado de control a través de unos comités que, sostiene Samuel A. Smith, “se convirtieron en una parte central del ‘contraestado’”

través de Suecia y de Finlandia, pudiese llegar a Petrogrado. En la solemne recepción que los bolcheviques le organizaron en la estación de Finlandia, Lenin, que desde Suiza había protestado contra la línea adoptada por los bolcheviques, en defensa de una política más radical, dijo desde la plataforma del vagón: «El pueblo necesita paz; el pueblo necesita pan; el pueblo necesita tierra. Y le dan guerra, hambre, no pan, y dejan a los terratenientes en la tierra. Hemos de luchar por la revolución social, luchar hasta la victoria completa del proletaria do». A lo que añadiría poco después: «Esta guerra entre piratas imperialistas es el comienzo de una guerra civil en toda Europa. Uno de estos días la totalidad del capitalismo europeo se vendrá abajo. La revolución rusa

LITERATURA

LA INVESTIGACIÓN PERIODÍSTICA MÁS ALLÁ DEL BOLETÍN Para Oswaldo Zavala (Ciudad Juárez, México, 1975) , el reto de los periodistas interesados en cubrir los temas de seguridad implica no contentarse con las versiones oficiales de los hechos, sino llegar la investigación más allá, no para contradecir, sino para validar la información. “Es que de entrada, el periodista no tiene por qué aceptar a la versión oficial como algo que realmente ocurrió. De pronto pensamos en el Estado como un Estado impune, y en cuanto a temas del narco se da por sentado que sus datos son reales”, comenta Zavala en entrevista con Código Topo. “El periodista puede no simplemente reproducir la información, sino verla como una parte de una estrategia política de representación, como lo son también las filtraciones. Siempre debe verse la intención política y verificarla”, agrega Zavala, quien este mes presentó su mas reciente libro Los cárteles no existen. Narcotráfico y cultura en México, bajo el sello de Malpaso. Pese a que la tesis principal gira en torno a las dudas que expone respecto al verdadero génesis y desarrollo de las organizaciones criminales dedicadas a tráfico de estupefacientes, Zavala incluye un fuerte cuestionamiento a los medios de comunicación y los periodistas con

FICHA TÉCNICA TÍTULO: Los cárteles

el objetivo de no caer en una mera apología del crimen en su tratamiento sobre el tema. “El periodista debe ver que siempre se dan esta clase de filtraciones con transiciones políticas. Debemos poner una sana distancia entre su investigación y la versión del estado”, pondera Zavala, quien es doctor en letras hispánicas y comparadas por la Universidad de Texas en Austin y la Universidad de París III, Sorbonne Nouvelle, además de reportero de El Diario de Ciudad Juárez. Pese a su sentido critico, Zavala está consciente de las dificultades que tienen los periodistas para enfrentar eficazmente su labor debido a las duras condiciones laborales. “Los periodistas en México carecemos de protección. Peor aún, el reportero muchas veces tiene que cuidarse de la violencia de estado. La mayor incidencia de ataques contra los periodistas son parte del estado. Peor aún, también son vulnerados por su propio medio debido a que muchos de ellos tienen malos salarios y están sin prestaciones”. A lo largo de su libro, Zavala pone como inspiración y ejemplo el caso del periodista estadunidense Gary Webb, quien evidenció las conexiones de la CIA en el mundo de

que vosotros habéis llevado a cabo ha preparado el camino y ha inaugurado una nueva época. ¡Viva la revolución socialista mundial!». El discurso de Lenin fue mal recibido inicialmente por los bolcheviques, que se habían acomodado a la idea de apoyar una revolución democráticoburguesa como primer paso de un largo trayecto hacia el socialismo. Las llamadas “tesis de abril”, con el lema de “Paz, tierra y pan”, presentaban un programa radical que propugnaba el final inmediato de la guerra a cualquier precio y la nacionalización de la tierra, que debía ser entregada a los sóviets de campesinos (nada de programas de reforma agraria). Pero el punto más innovador de este programa era el que sostenía que, ante los avances alcanzados desde febrero, no tenía sentido alguno optar, como hacían el gobierno provisional y sus aliados, por una re pública parlamentaria burguesa, sino que debía irse a un sistema en que el poder estuviese en manos de los sóviets o consejos, que se encargarían de abolir gradualmente todos los mecanismos de poder del estado —la policía, el ejército y la burocracia— iniciando así el camino hacia su desaparición. Lenin reproducía así la crítica de la vía

no existen: Narcotráfico y cultura en México AUTOR: Oswaldo Zavala EDITORIAL: Malpaso Ediciones PÁGINAS: 256

la droga, revelando al mundo cómo los barrios negros del país fueron inundados de crack en medio de un tráfico destinado a abastecer de dinero y armas. Todo esto está condensado en su libro Dark Alliance: The Book. “Webb es un ejemplo de cómo se enfrentan los poderes de los medios frente al poder del Estado. La campaña de desprestigio porque Webb le ganó la nota a los grandes medios de su país llevaron a una campaña para desprestigiarlo, y pusieron énfasis en los puntos débiles de su investigación”.

Las llamadas “tesis de abril”, con el lema de “Paz, tierra y pan”, presentaban un programa radical que propugnaba el final inmediato de la guerra a cualquier precio y la nacionalización de la tierra Progresivamente el control del gobierno sobre el país se desvanecía y el ejército se desintegraba en medio de las revueltas y las deserciones

parlamentaria que Marx había hecho en 1875 en la Crítica del Programa de Gotha, donde rechazaba la idea de avanzar hacia el socialismo a través del “estado libre”, a lo cual objetaba que “entre la sociedad capitalista y la sociedad comunista se sitúa el período de la transformación revolucionaria de la una en la otra. A éste le corresponde también un período político de transición, cuyo estado no puede ser sino la dictadura revolucionaria del proletariado”. Las tesis fueron mal recibidas inicialmente por muchos militantes bolcheviques (el Comité del partido de Petrogrado las rechazó por 13 votos a 2); pero dejaron un fuerte impacto y, gracias a la insistencia de Lenin y a la forma en que evolucionó la realidad, acabaron convirtiéndose en el programa de otra revolución, más ambiciosa que la de febrero. Progresivamente el control del gobierno sobre el país se desvanecía y el ejército se desintegraba en medio de las revueltas y las deserciones (los soldados de origen campesino, a los que llegaban rumores de que en sus pueblos se estaban repartiendo las fincas de los terratenientes, querían regresar a sus hogares). El gobierno, en el que a comienzos de mayo se integraron otro socialista

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revolucionario y un menchevique, no aceptaba adelantar las reformas, sino que sostenía que había que continuar la guerra y esperar a la Asamblea constituyente. Contaba en estos momentos con el apoyo del congreso de los sóviets de Rusia, reunido en junio, que formó un nuevo comité en representación de todo el país (con 284 socialistas revolucionarios, 248 mencheviques y 195 bolcheviques) para reemplazar a los componentes del comité inicial, que se había limitado a reunir representantes de Petrogrado. A comienzos de julio, coincidiendo con una desastrosa operación militar del ejército, grupos de soldados indignados promovieron en Petrogrado un movimiento contra el gobierno provisional, que las autoridades supusieron que había sido promovido por los bolcheviques. Los sublevados lograron sacar a la calle a decenas de miles de trabajadores que recorrieron la ciudad en unión de los soldados al grito de «¡Todo el poder para los sóviets!», sin más resultado que facilitar la represión del gobierno, que se propuso encarcelar a los líderes bolcheviques, a los que acusaba de estar a sueldo de los alemanes, lo cual obligó a Lenin a huir a Finlandia. En estos mismos días dimitían del Gobierno provisional los ministros liberales (miembros del Partido Liberal Constitucional, conocidos como «cadetes») y el 7 de julio lo hacía el príncipe Lvov, y se formaba un nuevo gobierno, presidido por Kérenski, que aceptaba el compromiso de diferir las reformas hasta la Asamblea constituyente y se proponía restablecer el orden en el ejército con el n de continuar la guerra, a la vez que anunciaba futuras concesiones a los trabajadores y a los campesinos. Mientras tanto los generales exigían al gobierno que restableciera su autoridad —restaurando la pena de muerte, por ejemplo— y que acabase con el poder dual que ejercían comités y sóviets. Kérenski mantenía negociaciones sobre estos puntos con el general Lavr Kornílov, a quien había dado el mando supremo del ejército, y parecía dispuesto a hacer concesiones a los militares, hasta que el 27 de agosto Kornílov envió tropas hacia la capital para protegerla de desórdenes como los de julio y Kérenski, que había autorizado inicialmente este movimiento, temió que Kornílov pretendía derrocarle y cambió de actitud: destituyó al general y pidió auxilio al sóviet de Petrogrado, que movilizó a las masas en defensa de la revolución, con lo que consiguió que se paralizaran los ferrocarriles que habían de llevar las tropas a la capital e hizo fracasar una intentona contrarrevolucionaria que no había llegado ni siquiera a conseguir amplio apoyo militar (la guarnición de Moscú, por ejemplo, se negó a unirse a ella).

MÉXICO POR ERIKA DE LA LUZ MÁRQUEZ código.topo@gimm.com.mx

Películas como Buscando a Nemo, Buscando a Dory y Río, han hecho que especies como el pez payaso, el pez cirujano y el guacamayo azul se encuentren en peligro. De enero de 2013 a marzo de 2018, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) aseguró 58 mil 421 animales exóticos. En lo que va de este año, se contabilizan cinco mil 923. Las entidades de la República Mexicana donde se ha hecho la mayor cantidad de aseguramientos son el Estado de México, Morelos, Jalisco, Puebla y Sinaloa, en tanto que los estados que encabezan la lista de decomisos son Morelos, Yucatán, Colima y Baja California. Las especies aseguradas y decomisadas son: reptiles como el varano, pitón, tortuga, sulcata, camaleón, gecko, dragón barbado, basilisco, tortuga caimán, boa esmeralda; mamíferos como el tigre, león, ciervos, búfalo de aguay; aves de las que destacan psitácidos que no se distribuyen en el país como la guacamaya azul oro, guacamaya de alas rojas, loro gris, cacatúa y el loro eclecto; invertebrados como tarántulas chilenas, tarántula brasileña, tarántula venezolana y escorpión emperador; y anfibios como la rana dardo. La guacamaya azul es originaria de Brasil, Bolivia y Paraguay, sin embargo, se ha puesto de moda en México como mascota exótica tras la película de animación Río; el pez payaso, de los corales Indo-pacifico, ahora es una especie protegida después de que se volviera popular tras la película Buscando a Nemo; lo mismo ocurrió con el pez cirujano, una especie que habita en el océano Índico y que ahora se encuentra en los acuarios de todo el mundo y en las peceras de algunas casas tras su éxito en las pantallas con Buscando a Dory. De acuerdo con un estudio realizado por Haereticus Environmental Laboratory se señala que para la pesca ilegal del pez cirujano se utiliza cianuro para “atontar” a los peces y capturarlos. De acuerdo con el estudio, las especies atrapadas son vendidas a acuarios y aficionados, pero después de algunas semanas, los peces mueren. La moda en cuestión de mascotas no sólo ha sido por películas animadas, el caso del cerdo vietnamita, un animal que impuso George Clooney, tras presentarlo a la sociedad como su mascota, dispararon las ventas en casi todo el mundo y se llenaron las casas de cerdos vietnamitas. Al igual que se puso de moda y se dispararon las ventas, un tiempo después el abandono de este animal se volvió muy común, porque el cerdito era muy gracioso cuando

FAUNA Y SEGURIDAD

Fotos: Cuartoscuro

La tendencia de cosificar a diversas especies animales ha puesto en peligro su existencia y en alerta a las autoridades sanitrias de nuestro país

Los estados de la República Mexicana donde se ha hecho la mayor cantidad de aseguramientos son el Estado de México, Morelos, Jalisco, Puebla y Sinaloa, en tanto que los estados que encabezan la lista de decomisos son Morelos, Yucatán, Colima y Baja California

pesaba seis kilos, pero con 50 kilos ya no cabía en las casas de quienes lo adquirieron. Otras de las especies que se han convertido recurrentemente en mascotas son wallabie, sika, lémur, monos, ardilla de azúcar, perezoso, gato de bengala, kinkajou, fénec, tortugas, erizo, iguanas, pavo real, cocodrilo. La red del tráfico de animales exóticos comienza con los cazadores, involucra a transportistas, comerciantes, funcionarios, hasta llegar al comprador que puede provenir de colonias exclusivas como el Pedregal, hasta las más pobres e inseguras como la colonia Jardines de Morelos, una de las más frecuentes en cuanto a decomisos de acuerdo con la Profepa. “El mercado ilegal de mascotas es uno de los principales factores que contribuyen a la extinción de especies en su hábitat natural” destacó Profepa. El mercado Sonora, el mercado de Jamaica, Tepito, la central de abastos de Toluca, el rancho las tablas de Santiago Tianguistenco y Río Frío son algunos de los lugares conocidos por la venta ilegal de animales exóticos. En el mercado de Sonora, ubicado en la CDMX, una guacamaya azul, de manera legal, tiene un costo de 70 mil pesos en una tienda +Kota, de manera ilegal, vale 25 mil. Son muchos los ejemplares que se decomisan, la principal razón es por no acreditar la legal procedencia, otra de las causas es que a la hora de comprar un animal exótico la gente piensa que son mascotas comunes, no toman en cuenta los cuidados y terminan abandonándolos o entregándolos de manera voluntaria a la Profepa. Durante los primeros días de enero de este año, en Puebla, la Procuraduría recibió un cocodrilo de pantano y un gavilán de Cooper, que fueron entregados de manera voluntaria, el gavilán presentaba luxación en el ala izquierda, por lo que se realiza su rehabilitación para posteriormente, ser reintegrado a su habitad, tanto el cocodrilo de pantano como el gavilán de Cooper están considerados como especies sujetas a protección especial. El hallazgo de animales exóticos en las calles del país es muestra de la irresponsabilidad de los dueños, en lo que va del año, al menos cinco casos de animales exóticos que huyeron de domicilios particulares han movilizado al personal de la Profepa. El 27 de marzo, un mono capuchino desquició Paseo de la Reforma, en la Ciudad de México, luego que especialistas y autoridades cerraran vialidades en un intento fallido por capturarlo. En Veracruz, la aparición de un hipopótamo en una laguna artificial en marzo provocó la movilización de personal de la Procuraduría que tardó dos semanas para

MÉXICO

Foto: Cuartoscuro

Diversos animales que se consideran en extinción han sido rescatados por las autoridades en propiedades particulares.

poder trasladarlo a una Unidad de Manejo Ambiental (UMA) en Orizaba. La Ley General de Vida Silvestre establece sanciones cuando hay daños a los animales o no se cuenta con los documentos que comprueben su legal procedencia. El tráfico ilegal de ejemplares, partes y derivados de flora y fauna silvestres, es un delito de conformidad con el artículo 420 fracciones IV y V del Código Penal Federal, que se castiga con pena de uno a nueve años de prisión y por el equivalente de trescientos a tres mil días de multa, y se aplica una pena adicional hasta de tres años más de prisión y hasta mil días multa adicionales, cuando las conductas descritas en el presente artículo se realicen en o afecten un área natural protegida, o cuando se realicen con fines comerciales. Para obtener el permiso, el propietario debe comprobar la legal procedencia del animal, su documentación médica y una carta compromiso de que se encargará del cuidado del ejemplar. Los animales decomisados, no siempre son reintroducidos a su hábitat naturales o a refugios temporales, pues cuando no existen alternativas, en ocasiones permanecen en el lugar donde son asegurados.

Otras de las especies que se han convertido recurrentemente en mascotas son wallabie, sika, lémur, monos, ardilla de azúcar, perezoso, gato de bengala, kinkajou, fénec, tortugas, erizo, iguanas, pavo real, cocodrilo Cada ejemplar es estudiado antes de tomar una decisión. En términos generales, a las aves se les realiza una valoración de especie para verificar que no tengan enfermedades, de lo contrario sería un daño mayor el contaminar a todo un ecosistema. Los reptiles, como iguanas, tortugas, lagartijas, se pueden adaptar fácilmente a la vida silvestre y son reintroducidos a su hábitat natural.

Sin embargo, las autoridades no pueden liberar a todos los animales a la vez, porque algunos dependen completamente de la ayuda humana, en su mayoría los mamíferos. Para esto se hace una valoración técnica para ver las condiciones de los ejemplares, estado de salud, comportamiento, y qué tan dependientes son de la ayuda humana, como en su alimentación. En ese caso, existen diferentes alternativas, como los Centros para la Conservación e Investigación de la Vida Silvestre (CIVS), ubicados en seis estados del país: México, Jalisco, Yucatán, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas. También están los zoológicos, las diferentes Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA), o incluso cuando por cuestiones de traslado, de salud y de otras valoraciones, se considera que lo mejor para el ejemplar es dejarlo en el lugar que es asegurado. Esto ha sucedido, por ejemplo, en algunos circos, y si fuera el caso en algún delfinario, de entrada, son resguardados en el mismo lugar donde habitan hasta que haya condiciones para ser enviados a otro sitio donde mejoren sus condiciones.

EXCELSIOR • 4 DE JUNIO DE 2018 • CÓDIGO TOPO : 57

Fotos: AFP / Facebook

MADRIGUERA

Héctor González fue encontrado muerto el 29 de mayo.

MORIR EN TAMAULIPAS

Héctor cumplía labores como corresponsal para Grupo Imagen en Tamaulipas.

Héctor González Antonio siempre fue un profesional serio, responsable, un tipo agradable, simpático, sencillo que, además, tenía el enorme mérito de informar sin estridencias desde una plaza tan compleja como Tamaulipas, donde la violencia es cosa de todos los días y el amarillismo podría ser la norma. Su muerte, nos recuerda que en los últimos 18 años ha habido 136 periodistas asesinados. Es verdad que no todos lo fueron por cumplir fielmente con nuestra profesión, pero eso no puede ocultar el hecho de que informar, sobre todo, en algunos estados del país, como Tamaulipas, es una de las actividades más peligrosas del México de hoy. Que la muerte de Héctor González Antonio y la de tantos miles más, no sea en vano.