Jura og EU 2019

Page 1

Kursuskatalog 2019


Med årets kursuskatalog fra KL Jura og EU kan vi igen i 2019 præsentere et bredt og aktuelt kursusprogram for ledere og medarbejdere, som har brug for nyeste viden om juraen på det kommunale område. Som kommunernes egne organisationer følger KL og COK kommunernes udvikling tæt. På vores kurser får du derfor altid den sidste nye viden om personalejura, offentlig ret, kommunalret og databeskyttelse – med konkrete cases, øvelser og eksempler, du kan genkende fra din egen hverdag. Som noget nyt kan vi i år tilbyde et kursus i tre moduler for ansatte, som vil være endnu bedre til at yde kompetent og kvalificeret rådgivning i kommunalretlige spørgsmål. På kurset får du en grundig indføring i reglerne for kommunernes styrelse og opgavevaretagelse, når vi i løbet af fem dage arbejder med den kommunale styrelseslov, kommunalfuldmagten, forvaltningens betjening af politikere, vederlagsregler og reglerne om kommuners deltagelse i selskaber. Kurset er fleksibelt opbygget, så du kan tage de moduler, du har behov for, eller tage alle tre moduler og og opnå rabat. Databeskyttelsesforordningen har nu mere end et halvt år på bagen, og de fleste kommuner har fået styr på de grundlæggende regler og principper, der gælder for kommunernes behandling af medarbejderes og borgeres oplysninger. Men der kan stadig være situationer – især på de store velfærdsområder – hvor det kan være svært for kommunens sagsbehandlere at forstå lovgivning, fortolkning og principper. Derfor tilbyder vi i år to kurser målrettet hhv. skole- og dagtilbudsforvaltningerne og socialog beskæftigelsesforvaltningerne. Her går vi helt tæt på den kommunale praksis og undersøger, hvordan reglerne finder anvendelse i konkrete situationer på de to områder. Derudover tilbyder vi igen i år kurser om håndtering af borgernes og medarbejdernes personoplysninger, selvfølgelig med udgangspunkt i Datatilsynets vejledninger og nyeste fortolkninger af forordningen. Selvfølgelig kan du igen i år også finde kurser, som sætter fokus på den grundlæggende personale- og kommunaljura. Det gælder f.eks. Elevers retlige forhold, Den komplicerede personalesag – dilemmaer og udfordringer, Grundlæggende forvaltningsret, Kommunalfuldmagtsreglerne og Lønkrav: Efterbetaling, tilbagesøgning og forældelse. I år finder du også nye kurser om bl.a. god adfærd i det offentlige, og som noget nyt tilbyder vi nu også et kursus, der gennemgår de vigtigste og mest aktuelle aspekter af tjenestemandsretten på én dag. Flere kurser i dette katalog er relevante for de mange decentrale ledere, som har brug for opdateret viden om personale- og kommunaljuridiske forhold. Det gælder bl.a. Juridisk ABC for ledere i folkeskolen, Kursus om tillidsrepræsentanter for arbejdsgivere og Håndtering af sygefravær for decentrale ledere. Husk – du kan hente alle kurser hjem i egen organisation som et lokalt forløb, hvor f.eks. alle kommunens decentrale ledere eller personalekonsulenter opnår ny fælles viden og kompetencer. Kontakt os for at høre hvordan! Christina Nüssler Chefkonsulent T: 8779 6304 E: cmn@cok.dk

Helle Hornsyld Koordinator T: 8779 6311 E: hp@cok.dk


Opdateret 19.12.18

Kursusoversigt Personalejura og arbejdsret

Grundkursus i tjenestemandspension Vejle 30.-31. janar 8.695 kr. God adfærd i det offentlige Fredericia 25. februar 3.450 kr. Den komplicerede personalesag – dilemmaer og udfordringer Fredericia 11. marts 3.550 kr. Håndtering af særlige ansættelser Aarhus 2. april 3.450 kr. København 4. april 3.450 kr. København 1.oktober 3.450 kr. Aarhus 3.oktober 3.450 kr. Juridisk ABC for ledere i folkeskolen København 3. april 3.450 kr. Løn og personale – grundkursus Vejle 9.-11. april 9.725 kr. Tjenestemandsret på én dag Vejle 14. maj 3.450 kr. Håndtering af sygefravær for decentrale ledere Aarhus 21. maj 3.450 kr. Odense 22. maj 3.450 kr. Tillidsrepræsentanter – kursus for arbejdsgivere Vejle 22. maj 3.450 kr. Vilkårsændringer i ansættelsesforholdet Middelfart 19. september 3.450 kr. Elevers retlige forhold Middelfart 25. september 3.450 kr. Lønkrav: Efterbetaling, tilbagesøgning og forældelse Vejle 5. november 3.450 kr. Bliv en bedre forhandler Hent kurset hjem i egen kommune Personalejura for decentrale ledere Hent kurset hjem i egen kommune

Kommunaljura

Grundlæggende forvaltningsret Køge 12. marts 3.450 kr. Vederlagsregler for kommunalpolitikere Korsør 25. april 3.450 kr. Aktindsigt og indsigt efter databeskyttelsesreglerne Vejle 2. maj 3.450 kr. Politikerbetjening Aarhus 3. september 3.450 kr. Kommunalfuldmagtsreglerne – grundkursus København 17. september 3.450 kr. Kommunalfuldmagtsreglerne – videregående København 8. oktober 3.450 kr. Skriv bedre politiske dagsordener Hent kurset hjem i egen kommune

Kommunalret – nyt udvidet kursus

Modul 1: Den kommunale styrelseslov Aarhus 19.-20. marts 7.900 kr. 6.900 kr. Modul 2: Vederlagsregler og forvaltningens betjening af politikere Aarhus 23. april 3.450 kr. Modul 3: Kommunalfuldmagten og deltagelse i selskaber mv. Aarhus 3.-4. juni 7.900 kr. 6.900 kr. Tilmeld dig alle tre moduler og opnå rabat! 16.200 kr. 14.200 kr. Blå pris er med netværksmiddag og overnatning, mens sort pris er uden netværksmiddag og overnatning.

Databeskyttelse

Behandling af medarbejdernes personoplysninger Odense 7. februar 3.450 kr. Behandling af borgernes personoplysninger Køge 9. maj 3.450 kr. Behandling af personoplysninger på børne- og skoleområdet Kolding 21. maj 3.450 kr. Behandling af personoplysninger på beskæftigelses- og socialområdet Odense 10. september 3.450 kr.

Konferencer

Personalejuridisk konference 2019 Roskilde 25.-26. marts 7.800 kr. Vejle 29.-30. april 7.800 kr. Vejle 6.-7. maj 7.800 kr. Den kommunale jurist Vejle 18.-19. juni 7.975 kr.


Aktuelle kurser Personalejura og arbejdsret Grundkursus i tjenestemandspension Du får en grundlæggende forståelse af tjenestemandspensionssystemet og reglerne om tjenestemandspension. Du bliver i stand til at håndtere konkrete problemstillinger og beregne forskellige typer af tjenestemandspensioner.

God adfærd i det offentlige – hvad skal du selv gøre? Kommunalt ansatte chefer, ledere og medarbejderes adfærd er væsentlig for, at borgerne fortsat kan have tillid til kommunerne. Metodisk vil kurset veksle mellem korte oplæg, dilemmacases i mindre grupper samt plenumdialog for på den måde at give dig forståelse for, hvad ‘god adfærd’ betyder i praksis. Du vil få lejlighed til selv at komme med input til, hvad du gerne vil have belyst inden for de emner, kurset omfatter.

Den komplicerede personalesag – dilemmaer og udfordringer Arbejdsgiverens frie afskedigelsesret er under pres. Der bliver stillet store krav til sagsoplysningen forud for en afskedigelse, og både den ansatte og organisationen har store forventninger til processen og til, hvad en afsked skal koste. Kurset sætter fokus på dilemmaer og udfordringer, der opstår, når sagerne bliver komplicerede. Vi ser også på reglerne for den politiske behandling af specielt chefafskedigelser.

Håndtering af særlige ansættelser Vi gennemgår regler og praksis for de særlige ansættelsesformer, der typisk giver udfordringer for kommunerne, herunder ansættelser efter servicelovens § 94, borgerstyret personlig assistance (BPA) efter servicelovens §§ 95-96, støtte-/kontaktpersoner, plejefamilier samt ansættelser efter seniorjobloven og beskæftigelsesloven, herunder fleksjob og løntilskudsjob.

Juridisk ABC for ledere i folkeskolen Hvordan skal skoleledelsen håndtere forældreklager? Hvornår skal forældrene inddrages i en afgørelse? Kan skoleledelsen lave regler for lærernes adfærd på skolen? Og hvordan griber ledelsen situationen an, når kvaliteten af en lærers arbejde ikke er tilfredsstillende? På dette kursus sætter vi fokus på de juridiske spilleregler for skolelederne som myndighedspersoner og personaleledere.

Løn og personale – grundkursus Du får viden om og indsigt i korrekt administrativ sagsbehandling, de grundlæggende regler om løn- og ansættelsesforhold, relevante begreber på det kommunale arbejdsmarked samt de bestemmelser, der har størst betydning for den daglige rådgivning og opgaveløsning.

Tjenestemandsretten på én dag Du får indsigt i regler og afgørelser om omplacering af en tjenestemænd til en ny og passende stilling. Vi gennemgår regler og afgørelser om afsked af tjenestemænd på grund af sygdom, uegnethed og samarbejdsproblemer, og vi behandler de særlige regler for disciplinære sager, hvis en tjenestemand har tilsidesat sine pligter. Endelig ser vi på, hvordan man håndterer tjenestemænd i forbindelse med besparelsesrunder og mulighederne for at indgå fratrædelsesaftaler.

Håndtering af sygefravær for decentrale ledere Som leder skal du være opmærksom på de værktøjer, du kan anvende, når du har en syg medarbejder. Vi gennemgår reglerne i sygedagpengeloven om bl.a. sygemelding, lægelig dokumentation og opfølgning og ser på, hvordan du som leder skal forholde dig, hvis dagpengerefusionen ophører. Vi gennemgår også reglerne om sygefraværssamtaler og delvis genoptagelse af arbejdet. Endelig ser vi på, hvornår en afskedigelse i forbindelse med sygdom er saglig.

Tillidsrepræsentanter – kursus for arbejdsgivere Du lærer, hvornår man kan vælge en tillidsrepræsentant, hvem der kan vælges, og hvordan et valg gennemføres. Vi ser på, hvornår man har ret til frihed, deltagelse i samtaler og kurser samt hvilken løn, tillidsrepræsentanten har krav på. Endelig ser vi også på de særlige krav, der stilles ved afskedigelse af en tillidsrepræsentant.

Vilkårsændringer i ansættelsesforholdet Hvordan tilrettelægges en vilkårsændring, så der skabes mest mulig fleksibilitet i tilpasningen af organisationen samtidig med, at de individuelle ansættelsesretlige og kollektivarbejdsretlige regler overholdes? Vi gennemgår regler og retspraksis for gennemførelse af ændringer af ansattes vilkår i form af f.eks. ændringer i løn, arbejdstid, arbejdsopgaver, organisatorisk indplacering m.v.


Hent kurset hjem i egen kommune Er I flere, som ønsker at deltage på det samme kursus? Alle vores forløb kan hentes hjem i egen organisation som et lokalt forløb, hvor deltagerne opnår ny fælles viden og kompetencer og styrker det interne samarbejde. gennemføres kun i egen organisation er særligt relevante for decentrale ledere.

Elevers retlige forhold Få viden om den retlige ramme for elever omfattet af erhvervsuddannelsesloven – med særligt fokus på de store elevgrupper. Vi gennemgår reglerne for etablering og ophør af uddannelsesaftaler samt rettigheder og pligter for elev og kommune under uddannelsen.

Lønkrav: Efterbetaling, tilbagebetaling og forældelse Kan en medarbejder kræve manglende løn efterbetalt, og kan kommunen kræve for meget udbetalt løn tilbagebetalt, hvis kommunen kommer til at udbetale for lidt eller for meget løn til en medarbejder? Vi gennemgår både reglerne om efterbetaling og tilbagesøgning og reglerne om passivitet og forældelse i forbindelse med lønkrav.

Bliv en bedre forhandler Få grundlæggende teoretiske og praktiske færdigheder i aktiv forhandling, der skaber lokale resultater. På kurset gennemgår vi forhandlingens faser og psykologi, og deltagerne gennemgår to forhandlingsøvelser om henholdsvis løn og afskedigelse.

Personalejura for decentrale ledere På kurset får du et indgående kendskab til de vigtigste personalejuridiske regler. Vi gennemgår de regler, der gælder ved ansættelsen, under ansættelsen og når et ansættelsesforhold skal afsluttes. Gennemgangen tager afsæt i den decentrale leder og har bl.a. fokus på rekrutteringssituationen, sygdom og sygefravær, diskrimination, tjenstlige samtaler, advarsler og afsked.

Kommunaljura Grundlæggende forvaltningsret På kurset gennemgås de forvaltningsretlige regler for sagsbehandlingen fra start til slut. Hvad skal man være opmærksom på i forhold til sagsoplysning, partsbegreb, notatpligt, aktindsigt, partshøring, klager, tavshedspligt m.v.? Praksisnære kommunale eksempler bliver inddraget.

Vederlagsregler for kommunalpolitikere Du får en grundig gennemgang af vederlagsreglerne for kommunalpolitikere, udvalgsformænd og borgmestre, herunder de komplekse regler om erstatning for tabt arbejdsfortjeneste. Endvidere gennemgår vi reglerne om borgmesterpension, ægtefællepension og børnepension.

Aktindsigt og indsigt efter databeskyttelsesreglerne Du får en grundig gennemgang af de forskellige regler om aktindsigt i forvaltningsloven, offentlighedsloven, databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven med særligt fokus på det, der har betydning for kommunerne. Kommunale praksisnære eksempler bliver gennemgået.

Politikerbetjening Vi gennemgår reglerne om kommunalbestyrelse, borgmesteren, udvalgsformænd, udvalg og forvaltning. På kurset får du desuden en grundig gennemgang af reglerne for møder i kommunalbestyrelse og udvalg, herunder de vanskelige regler om stedfortræder og inhabilitet samt rettigheder og pligter for kommunalbestyrelsesmedlemmer.

Kommunalfuldmagtsreglerne – grundkursus Du får en grundig gennemgang af de uskrevne kommunalretlige grundsætninger om kommunernes opgavevaretagelse. Kommunalfuldmagtsreglerne er udviklet gennem praksis, og vi inddrager konkrete eksempler fra tilsynspraksis, særligt de centrale områder for kommunalfuldmagtsreglerne, herunder støtte til kultur, idræt og udlån af kommunale lokaler. På kurset vil vi inddrage de evt. nye regler om kommunal erhvervsvirksomhed, som Regeringen har varslet med regeringsudspillet ‘Fair og lige konkurrence’.

Kommunalfuldmagtsreglerne – videregående På kurset gennemgås nyere udtalelser fra Ankestyrelsen og Økonomi- og Indenrigsministeriet, og vi peger på, om der er særlige områder, hvor fortolkningen af kommunalfuldmagtsreglerne synes at være i udvikling, og hvad kommunerne skal være opmærksomme på i den forbindelse. På kurset vil vi inddrage de evt. nye regler om kommunal erhvervsvirksomhed, som Regeringen har varslet med regeringsudspillet ‘Fair og lige konkurrence’.

Skriv bedre politiske dagsordener Hvis du vil skrive gode dagsordener til politikere, er faglighed ikke nok. At skrive dagsordener er en særlig disciplin, som vi belyser gennem oplæg og opgaver med udgangspunkt i kommunens egne dagsordener.


Bliv specialist i kommunalret – nyt udvidet kursus KL Jura og EU tilbyder nu et kursus i tre moduler målrettet ansatte, som beskæftiger sig med kommunalretlige spørgsmål, og som vil være endnu bedre til at yde kompetent og kvalificeret rådgivning. På kurset får du en grundig indføring i de regler, der gælder for kommunernes styrelse og opgavevaretagelse med vægt på ansvars- og opgavefordelingen mellem kommunalbestyrelsen, de af kommunalbestyrelsen nedsatte udvalg, borgmesteren og administrationen. Vi gennemgår også de enkelte kommunalbestyrelsesmedlemmers rettigheder og pligter, ligesom vi behandler vederlagsreglerne, kommunalfuldmagtsreglerne og kommunernes mulighed for at udlicitere til og deltage i privatretligt organiserede selskaber.

Modul 1: Den kommunale styrelseslov Over to dage går vi i dybden med reglerne i den kommunale styrelseslov om bl.a. kommunalbestyrelsens virke, herunder mødevirksomhed, (om)konstituering, stedfortræderindkaldelse, krav til dagsordener samt kommunalbestyrelsesmedlemmernes rettigheder, pligter og kontrolmuligheder. Vi gennemgår også reglerne for stående udvalg og øvrige udvalg, borgmesterens virke og tilsynet med kommunerne.

Modul 2: Vederlagsregler forvaltningens betjening af politikere På én dag gennemgår vi reglerne for vederlæggelse af kommunalbestyrelsesmedlemmerne, reglerne for forvaltningens betjening af kommunalpolitikerne og de udfordringer, som er forbundet hermed, samt reglerne om inhabilitet.

Modul 3: Kommunalfuldmagten og kommunernes deltagelse i selskaber m.v. Over to dage arbejder vi med kommunalfuldmagtsreglerne og reglerne for kommunal deltagelse i selskaber m.v., herunder muligheden for at løse opgaver i samarbejde med andre offentlige eller private instanser. Vi gennemgår også reglerne for kommunal erhvervsvirksomhed og kommunernes deltagelse i § 60-fællesskaber samt statsstøtteområdet og dets relevans for kommunerne. Kursets fem dage er fordelt på tre moduler, så der vil være god mulighed for erfaringsudveksling og netværk med kollegaer fra andre kommuner. TIlmeld dig et eller alle moduler – med eller uden overnatning Du kan tilmelde dig modulerne enkeltvis, eller du kan tage alle tre moduler som et samlet forløb og spare 3.050 kr. Vælger du at deltage uden netværksmiddag og overnatning på modul 1 og 3, sparer du yderligere 2.000 kr. Se prisstruktur i kursusoversigten og læs mere på cok.dk/kommunalret.


Databeskyttelse Behandling af medarbejdernes personoplysninger På kurset får du overblik over de hovedspørgsmål, som databeskyttelseslovgivningen regulerer, og det ansvar, der er forbundet hermed. Desuden ser vi på de databeskyttelsesretlige spørgsmål, der opstår i forbindelse med rekruttering, løbende i ansættelsesforholdet og ved afslutningen af et ansættelsesforhold.

Behandling af borgernes personoplysninger På kurset bliver du fortrolig med de regler, man skal overholde på tværs af kommunen for at undgå bøder, når man behandler personoplysninger om borgerne. Vi ser også på, hvordan databeskyttelsesreglerne spiller sammen med de andre regler, som forvaltningerne skal administrere. Der bliver også tid til at nå mere overordnet rundt om sikkerhedskrav, herunder de sikkerhedskrav, som enhver sagsbehandler skal iagttage i forbindelse med behandlingen af personoplysninger.

Behandling af personoplysninger på børne- og skoleområdet Få styr på, hvordan forvaltning, skoler og daginstitutioner må dele personoplysninger med hinanden, og hvordan databeskyttelsesreglerne spiller sammen med andre forvaltningsretlige regler, når den ene forvaltning indhenter oplysninger fra eller videregiver oplysninger til en anden forvaltning. På kurset får du viden om, hvad de grundlæggende regler om databeskyttelse indebærer, herunder hvornår personoplysninger kan behandles på grundlag af samtykke, og hvornår andre behandlingsgrundlag er mere relevante. Vi kommer også ind på de registrerede borgeres rettigheder, herunder hvordan forvaltningen kan opfylde oplysningspligten over for borgeren – og på spørgsmålet om, hvor tit oplysningspligten skal opfyldes. Praksisnære eksempler fra børne- og skoleområdet inddrages i undervisningen.

Behandling af personoplysninger på beskæftigelses- og socialområdet Få styr på, hvordan forvaltningerne må dele personoplysninger med hinanden, og hvordan databeskyttelsesreglerne spiller sammen med andre forvaltningsretlige regler, når den ene forvaltning indhenter oplysninger fra eller videregiver oplysninger til en anden forvaltning. På kurset får du viden om, hvad de grundlæggende regler om databeskyttelse indebærer, herunder hvornår personoplysninger kan behandles på grundlag af samtykke, og hvornår andre behandlingsgrundlag er mere relevante. Vi kommer også ind på de registrerede borgeres rettigheder, herunder hvordan forvaltningen kan opfylde oplysningspligten over for borgeren – og på spørgsmålet om, hvor tit oplysningspligten skal opfyldes. Praksisnære eksempler fra beskæftigelses- og socialområdet inddrages i undervisningen.

Konferencer Personalejuridisk konference På den personalejuridiske konference får du hvert år viden om og overblik over de aktuelle personalejuridiske problemstillinger belyst gennem oplæg og gennemgang af nyeste retspraksis.

Den kommunale jurist Det årlige træf for jurister, der arbejder med offentlig ret i kommuner og regioner. Du får ny viden og inspiration til dit arbejde og mulighed for at netværke med jurister fra hele landet.


BLIV OPDATERET Tilmeld dig nyhedsbreve fra COK og fĂĽ information om nye kurser og lĂŚringsaktiviteter direkte i din indbakke. cok.dk/nyhedsbrev


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.