Historia Constitucional de Puerto Rico (índices de materias/onomástico/analítico Vol. I-IV) by La Colección Puertorriqueña

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JOSE TRIAS MONGE Juez Presidente Tribunal Supremo de Puerto Rico LL.B., A.M., Universidad de Harvard J.S.D., Universidad de Yale

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE PUERTO RICO VOLUMEN I

•• I

Javier Almeyda Loucil ,~--------~/

11'118

EDITORIAL UNIVERSITARIA Apartado de Correos, X Estación de la Universidad de Puerto Rico RIO PIEDRAS Puerto Rico, 00931

Primera Edición, 1980

Catalogación de la Biblioteca del Congreso Library of Congress Cataloglng In PubIlcatlon Data Trías Monge, José. Historia constitucional de Puerto Rico. Bibliography: p. Ineludes indexo

1. Puerto Rico-Constitutional history. I. Titole. LAW 342'.7295'029 79-15893 ISBN 0-8477-0860-8 set 0-8477-0861-6 vol. I . '. Depósito Legal: B. 211-1980

Impreso en España

Printed in Spain Imprime: M. Pareja - Montaña, 16 - Barcelona

INDICEDE MATERIAS CAP1nJLo I

Algunas Realidades Subyacentes .

CAP1TuLo II

Las Instituciones del -Derecho Indiano . 1. 2. 3. 4. S. 6. 7. 8.

r I CAPITuLO III

Las Primeras Constituciones 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

CAPfTULO IV

La Unidad Nacional Bajo ~a Monarquía Absoluta . La Corona y el Consejo de Indias . Los Ministerios. Las CoNes. . . . . . . Los Virreyes, Gobernadores y Capitanes Generales. . La Real Audiencia y la Organización de los Tribunales . Los Cabildos y Alcaldes . La Diputación Provincial . ., Conclusiones

La Constitución de Cádiz . La Vuelta al Absolutismo . El Segundo Período Constitucional . El Estatuto Real . La Constitución de 1837 . La Constitución de 1845 . La Junta Informativa de 1867 . La Constitución de 1869 .

1 12 12 13 15 16 22 25 27

28 31 31

40 40

46 48 49

La Organización y Desarrollo de los Primeros Partidos Políticos

La Fundación del Partido Liberal Reformista . La Fundaoión del Partido Conservador • . Vida Marginal de Jos Partidos Políticos Puertorriqueños . Pasión y Muerte de los Primeros Partidos . Intentos de Revitalización

57 61 65 66 67

1. 2. 3. 4. 5.

CAPíTULO V

La Consütución de 1876 .

CAPíTULO VI

Surgimiento del Partido Autonomista

1. El Plan de Ponce . 2. Organización del Nuevo Partido. Su Programa.

CAPíTULO VII

íNDICE

3. La Reacción en España . 4. La Abstención Electoral y la Lucha Interna 5. El Pacto con Sagasta. División del' Panido •

78 82 85

Precedentes Inmediatos de la Carta Autonómica .

1. 2. 3. 4. 5.

El Proyecto Maura La Ley de Bases o Fórmula AbáTZUZa Los Decretos de Castellano . Las Reformas de Cánovas . El Papel de los Estados Unidos .

CAPíTULO VIII El Régimen AutonÓmico "

1. 2: '3. 4. 5. 6. 7. 8. CAPíTULO IX

CAPíTULO X

Otras Circunstancias Referentes a su Estructuración . . La Exposición de Motivos . .. ' El Parlamento . El Gobernador General . El Régimen Municipal y Provincial . El Principio de Ja Bj,lateralidad. Otras Leyes y Decretos . La Experiencia Bajo el Nuevo Régimen. Conclusiones

90 93 96 99 104 .

107 107 110 112 122 126 127 129 130

La Anexión

135

1. 2. 3. 4. 5.

El Interés' Norteamericano en el Caribe Desarrollo del Sentimiento Expansionista La Guerra Hispanoamericana ,El Protocolo de paz El Tratado de Paris

135 137 140 145 149

A) Su negociación B) Su ratificación

149 155

La Ocupación Militar

1. Naturaleza y Base Jurídica 2. Los Gobernadores Militares A) John R. Brooke B) Guy V. Henry . C) George W. Davis 3. 4. 5. 6.

La Reacción Local . La Reorganizaoión de los Partidos Políticos Un Nuevo Partido . Una Interpretación

159 159 165

165

166 168 172

177 180 181

íNDICE

VII P~lina

CAPiruLO XI

La Ley Foraker

1. El Mundo Colonial de Fines de Siglo

2. 3. 4. 5. 6. CAptruLO XII

186

A) El sistema colonial inglés . B) El sistema colonial francés. C) El sistema colonial holandés D) Lugar de la Carta Autonómica en el mundo colonial de fines de siglo. La fuente primaria de la ley Faraker

186 189 192

El Sistema de Gobierno Territorial Norteamericano . Otras Influencias en el Pensamiento Oficial El Historial Legislativo La Ley Foraker Conclusiones

194 198 207 219 227

192

El Status de Puerto Rico Bajo la Ley Foraker .

235

1. La Literatura Jurídica Anterior a los Casos Insulares. 2. Los Precedentes . 3. Downes v. Bidwell .

236 242 244

a) La composición del ,tribunal b) Las opiniones del :tribunal l. La opinión de Brown . II. La opinión de White . III. La opinión de Gray IV. La disidencia de Fuller . V. La disidencia de Hadan

245 255 255 257 260 261 262

c) Observaciones finales .

263

4. El Triunfo de la Doctrina de la Incorporación . CAI'truLo XIII Comienzos del Gobierno Civil 1. El Clima Político . 2. La Organización del Gobierno • 3. Patrones Institucionales: 1900-1904 a) b) e) d) e) f)

Bibliografía

186

La gobernación y las jefaturas administrativas La asamblea Jegislativa

Los tribunales. Los municipios El Comisionado Residente El gobierno de Washington .

268 273 273 277 281 281 285 291 297 298 299 305

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE PUERTO RICO VOLUMEN II

INDICE DE MATERIAS Págs.

Introducción al Volumen II CAP1TULO XIV

CAP1TULO XV

Primeras Propuestas de Reforma

1. Recomendaciones de la Comisión Codificadora . 2. La acción en San Juan . 3. La acción en el Congreso .

1 3 5

El Primer Tiempo en la Hegemonía Unionista, 1905-1909 .

1. 2. 3. 4. 5.

CAP1TULO XVI

La fundación de la Unión de Puerto Rico .

Propuestas de reforma: 1905-1909 . El impasse de 1909 . El proyecto Olmsted. . . . Los años finales de la administración de Taft - Los proyectos para la e~tensión de la ciudadanía americana

8 13 20 25 32

La Ley Jones

1. Las A) B) C) D) E) F) G) H)

fuerzas en juego El Partido Demócrata William Atkinson Jones • El Negociado de Asuntos Insulares El Gobernador Yager La colonia americana Los intereses económicos . El Comisionado Residente . Los partidos políticos locales (i) La Unión de Puerto Rico . (ii) El Partido Republicano (iii) El Partido Socialista

1) Woodrow Wilson . 2. El precedente filipino 3. Los proyectos de 1914 . a) El proyecto Jones b) El proyecto Shafroth • c) El proyecto 5aulsbury d) Las vistas .

40 41 45 48

49 50

51 56 56 62 64

65 67 70 70 71 72

íNDICE Págs.

4. Los proyectos de 1916. El proceso de aprobación de ~~

S. Análisis del texto final de la ley.

CAPíTULO XVII

CAPíTULO XVIII

CAPíTULO XIX

6. Conclusiones

88 106

La Búsqueda de Nuevas Refonnas

111

1. Los partidos políticos y el status 2. Finales de la hegemonía unionista: 1917-1924 a) La demanda del plebiscito . b) Intentos de crecimiento extralegislativo c) Primeros proyectos sobre el Gobernador electivo. d) El Estado Libre Asociado de 1922 . e) La Comisión Legislativa de 1923. Nuevos proyectos de Gobernador electivo

111 115 116 117 117 118 123

3. Esfuerzos de la Alianza . 4. La desintegración de la Alianza .

128 136

La Literatura sobre el Régimen, 1917-1932

140

1. 2. 3. 4. S.

140 142 143 144 146 147 148 149

El estado no incorporado de Luis Muñoz Morales. El Estado Libre Asociado de Tous Soto. La unión .real de Juan B. Soto. El posibilismo de Pedro Capó Rodríguez . La literatura de protesta socia,l . . a) Porto Rico, A Broken Pledge • b) El Estudio de la Institución Brookings c) Theodore Rooseve1t, hijo, y el cierre del círculo.

La Ley J.ones en Acción. ;

CAPíTULO XX

151

1. 2. 3. 4.

El El El El a) b)

rigorismo interpretativo poder ejecutivo. poder legislativo poder judicial . Los tribunales insulares Los tribunales federales .

S. 6. 7. 8.

Los municipios. . La representación en Washington El gobierno de Washington. . . . . Naturaleza de la democracia puertorriqueña

La Crisis del Colonialismo Ilustrado -

151 153 155 158 158 160

1933-1940 .

A. La estructura y orientación de los partidos políticos. 1. La Unión Republicana 2. El Partido Socialista .

165 168 169

171 172 173 173 176

1NDICB

VII P:l¡s.

3. El Partido Liberal. . 4. El Partido Nacionalista

CAPíTULO XXI

177 182

B. La política de los Estados Unidos para con Puerto Rico 1. Frank1in Delano Roosevelt 2. El Nuevo Trato . . . . 3. El Departamento del Interior 4. La gobernación

190 191 199 206 214

Puerto Rico ante el Congreso -

218

1933-1940 .

1. Los objetivos de Santiago Iglesias. • . . . . 2. Medidas de rehabilitación y de reforma constitucional - 1933-34. IEl primer proyecto de estadidad 3. Vistas sobre el proyecto de estadidad . 4. Otras medidas - 1935·1936 • . . 5. Los proyectos de independencia, 1936-1937 . a) El proyecto Tydings. . b) El proyecto Cartwright . e) El proyecto Marcantonio.. ... d) Las resoluciones para el estudio del status

219 222 223 225 225 228 229 230

6. Otros esfuerzos de refonna constitucional, 1937·1940. 7. Observaciones finales .

231 234

CAPíTULO XXII

La Actitud de los Tribunales, 1933-1940 .

240

CAPíTULO XXIII

Fundación del Partido Popular Democrático

248

1. La división liberal . 2. La campaña de 1940 . 3. El pensamiento popular sobre el status -

248 253 260

CAPíTULO XXIV

CAPÍTULO XXV

1938-1940 .

218

Tugwell y la Constitución

266

1. Su tratamiento del problema económico 2. La reorganización del gobierno . 3. Tugwell y el status .

267 269

La Comisión Presidencial de 1943 Sobre el Gobernador Electivo .

1. Trasfondo de su creación. Los objetivos de las partes. 2. El reclamo del derecho a la libre detenninación. La Resolución Concurrente de 1943 . 3. El Estado Libre Asociado de Guerra Mondragón y otros . . . . . . . . . . .. 4. El Estado Libre Asociado de Moscoso y otros.

271

280 281 283 284 287

VIII

íNDICE Págs.

CAPiTULO XXVI

CAPiTULO XXVII

5. Las deliberaciones de la Comisión Presidencial. 6. Las recomendaciones de la' Comisión Presidencial . 7. La acción en el Congreso.

289 293 297

El Proyecto Tydings-Piñero de 1945 .

300

1. El Partido Popular y el status, 1943-1945 2. El ,tercer proyecto de independencia de Tydings

303 303

3. Análisis del proyecto . a) El concepto de independencia . b) El concepto de la estadidad . c) El concepto del Estado Asociado 4. La suerte del proyecto 5. Significado del proyecto .

304

308 310 312

La Ley del Gobernador Electivo de 1947 .

314

1. Diferencias entre la nueva medida y los proyectos de Gobernador electivo entre 1943 y 1944 . 2. Las vistas . 3. Acción por la Cámara de Representantes

4. Acción por el Senado..

5. El conflicto entre los dos estilos

305

307

315 317 319 322 324

CAPiTULO XXVIII La Aotitud de los Tribunales, 1941-1950 .

327

Bibliografía .

340

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE PUERTO RICO VOLUMEN I11

INDICE DE MATBRIAS Pdg.

Introducción al Volumen 111 . Capitulo XXIX Concepción del Estado Ubre Asociado

1. Nuevos planteamientos sobre el status a) Nuevos caminos hacia viejos objetivos artículo de Muñoz Marín (1946) b) La propuesta de Fernós Isern

XII

1 un

2. Las elecciones de 1948 . 3. ·La primera comparecencia ante el Congreso - 2949. Otros preparativos. 4. La redacción del anteproyecto de ley de bases . a) El anteproyecto de 14 de diciembre de 1948 b) Bl anteproyecto de 15 de enero de 1949 . e) El anteproyecto de 11 de febrero de 1949 d) El anteproyecto de 10 de enero de 1950 . e)Bl anteproyecto de 23 de enero de 1950. f) Bl anteproyecto de 20 de febrero de 1950 g) El anteproyecto de 28 de febrero de 1950 h) El anteproyecto de 3 de marzo de 1950 . i) La versión final Capítulo

XXX Historial Legislativo de la Ley de Bases

1 6 10 19 23 24 26 26 28 29 32 34 35 36 40

1. Vistas iniciales ante el Senado ~ 13 de marzo

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

de 1950 . Las w.stas iniciales ante la Cámara - 14 de marzo de 1950 . La radicación del proyecto en el Senado . Segundas vistas ante ,la Cámara. Posición de los partidos Independentista y Estadista . ' Segundas vistas ante el Senado . El informe de la comisión del Senado . Aprobación del proyecto en el Senado. El infOIme de la comisión de la Cámara Aprobación por la Cámara. El referéndum sobre la ley de bases .

42 45 46 50 50 53 53 54 57

1NDlcn

a) Posición de los partidos , La revuelta naciona~i!lta . "e) La cUompaña y la votación tb)

Capítulo

XXXI La Convención Constituyente. Estudios Preparatorios y Organización 1. Los esl1udios preparatorios. a) El anteproyeoto Fortas-Trías Monge . b) .EI anteproyecto Friedrich c) Los informes de la Escuela de Administración 'Pública

59 58 59

63 63 64 70 74

2. El programa del p,p.o para la Convención Constitu-

yente. La elección de los delegados , 3. La organización de la Convención Constituyente Capítulo

XXXII La Estructuración del Poder Judicial. 1. La administración judicial para el tiempo de la Constitución 2. La organización de los tribunales. Redacción de Jas secciones 1 y 2 del artícUlo V . 3. La composición del Tribunal Supremo: la seco 3 lClel arto V 4. El funcionamiento del Tr.ibunal Supremo: la seco 4 del a1't. V . 5. La jurisdicción del Tribunal Supremo: la sección 5 6. La facUlltad para emitir reglas: la sección 6 . 7. La alClministración de los tribunales: la sección 7 . 8. ,La selección de los jueces y ell tér.mino de sus cargos: ~a sección 8 . 9. Requisito par.a juez del Trihunal Supremo: la sección 9 10. El retiro de los jueces: la sección 10 , 11. La destitución de los jueces: Ja sección 11 12. Prohibición de actividades políticas: la sección 12 . 13. Seguridad de los cargos judiciales: la sección 13 14. Otras disposiciones.

Capítulo

XXXIII Ef Proceso Ejecutivo 1. FJl rpolCler ejecutivo al tiempo de la Consti<tuoión 2. El ejercicio del poder ejecutivo: ~a sección 1 del ar.tículo IV .

74 78

81 81 87

91 93 95 96 98 99 101 102 103 104 105 106 107 107 114

íNDICE

VII Pdg.

3. Término del cargo de gobernador:. la sección 2. 4. Los requisitos para el cargo de gobernador: la sección 3 5. Las facultades y deberes del Gobernador: la sección 4 a) La residencia del Gobernador. b) La dirección general de la administración pública . . . c) El nombram~ento de funcionarios d) La jefatura de la milicia . . e) La suspensión del derecho de hábeas col'pus y '1a proclamación de la qey marcial f) El poder de indulto . g) La sanción o el veto de proyectos h) Bl cumplimiento de las leyes . i) Otros facU'ltades 6. Beneficios del cargo 7. Los departamentos ejecutivos y el Consejo de Secretarios: las secciones 5 y 6 . 8. La sucesión del gobernador: las secciones 7, 8 y 9 . 9. El residenciamiento del Gobernador: la sección 10 . 10. Omisiones Capítulo

XXXIV El Proceso Legislativo 1. El. proceso legisllativo en la constitución real . 2. Continuación del bicameraIismo: la sección 1 del artículo III . 3. Composición de la Asamblea Legislativa: secciones 2, 3 y 7 . 4. La demarcación de los distritos electorales: la sección 4 y el artículo VIII . 5. Requisitos para ser miembro de la Asamblea Legislativa: la sección 5 . 6. El requisito de residencia en ti! distrito: la sección 6 7. Las vacantes: la sección 8 . 8. Facultades legislativas de gobierno interno: la seco ción 9 .\ . 9. Las sesiones de la Asamblea Legislativa. El parlamento como cueIlp<> de carácter continuo: las secciones lO, 11, 12 y 13 . 10. La inmunidad parlamentaria: la sección 14 . 11. La incompatibilidad del cargo de legislador con otros cargos: la sección 15 12. La facultad para reorganizar departamentos: la sección 16 . 13. El procedimiento legislativo: la sección 17 .

117 119 120 121 122 122 122 123 125 126 126 126 127 127 129 133 133 135 135 140 142 146 148 149 150 151 152 155 156 158 159

VIII

fNDICE Pdg.

14. Sobre -las resoluciones conjuntas: la sección 18 . 15. Trámite para ·la aprobación de proyectos: la sección 19 . 16. Bl veto de pm-tidas: la sección 20 . 17. Los juicios de residencia: .la sección 21 18. El Contnrlor: la sección 22 19. Otros asuntos . Capítulo

XXXV La CaI'ta de Derechos .

1. El estado de los derechos civiles en 1951 2. La dignidad e igualdad del ser humano: la sección 1 del articulo 11 3. Bl sufragio: la sección 2 . 4. La libertad de culto y la separación de la iglesia y el estado: las secciones 3 y 5 del artículo 11 y -la sección 9 del artículo VI . 5. Las libertades de expresión, reunión y petición: la sección 4 del artículo 11 . 6. Bl derecho a la educación: la sección 5 del artícuao 11 . 7. La libertad de asociación: la secoión 6 del artículo 11 . 8. Las garantías del debido ,proceso de ~ey, la igual ;protección de las leyes, la integridad de los contratos y el hogar seguro: la sección 7 del aI'tículo 11 . 9. Bl deredho a la protección a la honra, la reputación personaft y la vida privada o familiar: la sección 8 del artículo 11 . 10. Limitaciones al poder de expropiación forzosa: la secoión 9 del artículo 11 . 11. Bl deI'CCho a la inviolabHidad del domicilio y la comunicación telefónica; la protección contIra detenciones arb~trarias: la sección 10 del artículo 11. 12. Derechos del acusado: la sección 11 del artículo 11 . 13. Los derechos contra la inservidumbre involuntaria, los castigos crueles e inusitados y la legislación , ex post facto: la sección 12 del artículo 11 . 14. EI derecho al -auto de hábeas corpus y la subordinación del poder militm- al civil: la sección 13 del artículo 11 . 15. Títu!los de nobleza y condecoraciones extranjeras: 'la sección 14 del artículo 11 . 16. Bmpleo y encarcelación de menores: la sección 15 del artículo 11 . 17. Los derechos del trabajador: las secciones 16, 17 y 18 del artículo 11 .

160 161 162 163 164 166 169 170 173 175

176 181 184 186 187 189 190 191 192 197 198 198 199 199

íNDICE

IX Pdg.

18. Dereohos adicionales no e~resamente enumerados: ola sección 19 del artículo II . 19. Los nuevos derechos humanos: -la sección 20 del artículo II . Capítulo

XXXVI Las Disposiciones Generales y Transitorias . 1. Los municipios: la sección 1 del artículo VI . 2. ~l ¡poder para imponer contribuciones y cont!I'aer

3. 4. S. 6.

9. 10.

11. 12. 13.

14. 15.

16. 17. 18. 19. 20.

deudas: la sección 2 del artículo VI . El requisito de unifoImidad en las contribuciones . El proceso electoral: la sección 4 del artículo VI. PromU!lgación y término de vigencia de las leyes: la sección S del artículo VI . Procedimiento en caso de no aprobarse el presupuesto: la sección 6 del artículo VI . Limitación a las asignaciones: ~a sección 7 del artículo VI Inoridad de los desembolsos: la sección 8 del artículo VI iRestricciones al uso de propiedades y fondos públicos: la sección 9 del artículo VI . Normas concernientes a la compensación de servidores públicos: las secciones 10 y 11 del artículo VI La residencia del Gobernador: la sección 12 del al',tículo VI Proceso para ~a concesión de franquicias: la seco ción 13 del artículo VI . Limitación a la tenencia de tierras por corporaciones: la sección 14 del artículo VI . Bandera, escudo e himno: la sección 15 del artículo VI El juramento de fidelidad: la sección 16 del artículo VI . TrasIado de la sede del gobierno en caso de emergencia: la sección 17' del artículo VI • Modo de ins'tmir olas acciones criminales: la sección 18 del artículo VI • Recursos naturales; monumentos históricos y rehabilitación de reclusos: la sección 19 del artículo VI Autorización al gobierno de Puerto Rico para la participación en programas conjuntos con el gobierno federal • . . . . . . . . . . Las disposiciones transitorias: el artículo IX . a) Continuación en sus cargos de los jueces existentes: la sección 3 del artículo IX .

207 209 213 213

216 218 219 222 223 223 225 225

226 227 228 229

231 232

233 234

235 236 236 236

íNDICE Pág.

b) 81 Estado Libre Asociado como sucesor de El Puebio de Puerto Rico: la sección 4 del artículo IX . . . . . . c) Sustitución de la fmse "ciudadano de Puerto Rico": la secoión 5 del artículo IX : d) Requisito tempoml para la subsistencia de los partidos políticos: la sección 6 del artículo IX . Capítulo XXXVII El Preámbtillo, El Procedimiento de Enmiendas a ~a Constitución y Resoluciones Finailes 1. 81 PreámbuJo . 2. EI artículo I de la Constitución 3. Procedimientos para reformar la Constitución: el artícullo VIII 4. Otms omisiones de 'la Comisión de Preámbulo y Ordenanzas 5. Las resoluciones finales Capítulo XXXVIII El Proceso de Ratificación . 1. La ratifioación de ¡la Constitución por el pueMo de Puerto Rico . 2. La trasmisión de la Constitución al -Presidente . 3. Bl envío de ,la Constituoión al Congreso por el Presidente de Estados Unidos . 4. Los proyectos de resoluciones para Ja ratificación de la Constitución por el Congreso 5. Las vistas ante -la Cámara. 6. BI informe de la Cámara . 7. Las vistas ante el Senado. 8. Los debates en ITa Cámara de Representantes 9. iBI infonne del Senado. 10. El debate en el Senado . 11. La reacción en San Juan. 12. 'La aceptación por ¡la Convención Constituyente de las condiciones impuestas por el Congreso .

237 237 237

240 240 254

257 263 266 270

270 270 272

273 274 277 278 286 298 301 307 310

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE PUERTO RICO VOLUMEN IV

... Historia Constitucional de Puerto Rico (4 volĂşmenes) Volumen Volumen Volumen Volumen

1, 11, 111, IV,

1980 1981 1982 1983

...

Primera Edición, Vol. IV, 1983

Derech'os reservados confoPIlle a ia ley © Universidad de Puer.to Rico, 1983

Catalogación de la Biblioteca del Congreso Ubrary of Congress CataIoging in Publication Data Trias Monge, José. Historia constitucional de Puerto Rico. Vol. 4 has imprint: San Juan de Puerto Rico: Editorial de la Universidad de Puerto Rico. Bibliography: v. L p. Ineludes indexo L Puerto Rico-Constitutional history. I. TiHe.

LAW 342.7295'029 ISBN 0-8477-0860-8 (set) 347.2950229 0-8477 -0861-6 vol I 0-8477 -0862-4 vol II 0-8477 -0863-2 vol III 0-8477 -0871-3 vol IV Depósito Legal: B. 1352~1983

Printed in Spain

79-15893 AACR1

Impreso en España

Editorial de la Universidad de Puerto Rico, Apartado de Correos X, Estación de 'la Universidad de Puerto Rico, Río Piedras, P. R. 00931

INDICE DE MATERIAS Pdg.

CAPíTULO XXXIX Puerto Rico Ante las Naciones Unidas

1. 2. 3. 4. 5.

El· Trasfondo Legal y Político . La· Comunicación al Presidente. • • . . La Comunicación Oficial a las Naciones Unidas . . Las Instrucciones a la Delegación de Estados Unidos . El Debate Ante el Comité Sobre Información. a) Las principales posiciones en conflicto. b) El discurso de FernÓs. . . • c) Las declaraciones de Mason Sears . d) IEI curso de la discusión. i) Las resoluciones . Ti) 'La discusión de las resoluciones • iH) 'La votación 6. El Debate Ante el Cuarto Comité. . a) 'Las resoluciones b) El ata'que . c) Intentos de defensa. i) El discurso del Dr. Fernós ii) Las declaraciones de la Sra. Bolton . iii) El apoyo de otros países •

d) La votación 7. La Acción de la Asamblea General 8. Observaciones Finales . CAPtruLO

10 12 16

24 24 25 27 28 31 33 34 36 36

39 43 43 45 46 49 51

•

XL Primeros Tanteos de Crecimiento del E. L. A..

56 60

El Proyecto Cosmético del Dr. Fernós y Tentativas Anteriores. . . . . . 2. La Reacción a la Declaración Eisenhower • •. CAPtTULO

XLI La Reorganización de la Comisión dell Caribe y Otros Esfuerzos . . 1. El intento de reorganizar la Comisión del Caribe . 2. Desarrollos en el Congreso' (1953-1958) •

60 67

íNDICE DE MATERIAS

Pdr.

3. Las Preparaciones para el Próximo Paso a) Declaraciones públicas sobre el status b) Los preparativos internos i) El tipo de proyecto . ii) La ciudadanía. iii) Inmigración y naturalización iv) El reclutamiento militar. v) La d e f e n s a . . vi) Propiedades federales en Puerto Rico. vii) Las relaciones exteriores viii) La moneda común . ix) El mercado común . x) Los bonos y el margen prestatario xi) La banca xii) Política tributaria x'iii) La aplicación de las leyes federales xiv) Los programas de pareo de fondos y ayudas federales . xv) Las relaciones del trabajo y el salario mínimo. xvi) Las leyes sobre el cabotaje . xvii) Las comunicaciones . xviii) Relación con las cortes federales xix) El Comisionado Residente . xx) Participación de Puerto Rico en las funciones federales xxi) El sistema de enmiendas xxii) Restauración de la Sección 20 de la Carta de Derechos . xxiii) El principio de la libre determinación. CAP1Tuw

XLII El Proyecto Fernós-Murray 1. Acción Preparatoria en la Asamblea Legislativa de Puerto Rico . 2. El Primer Proyecto . a) La Exposición de Motivos. . . . . , b) -El artículo 11. La descriIpción de Puerto Rico. . c) 'La exención de los bonos. Las rentas internas. Las leyes de seguro social y los progamas de ayuda . .. .... d) Política arancelaria. Los tratados comerciales. e) La ciudadanía . .. f) Procedimiento para la cesió~ de f~nc¡on~s f~e: rales a Puerto Rico. . g) Las propiedades federales ~n Pue~to'Ri~o' . h) Las aguas navegables. El cabotaje. . . i) La aplicabilidad de las leyes federales. j) El juramento de fidelidad . k) El Comisionado Residente. . . . 1) Los poderes del Estado Libre Asociado m) La corte federal .

88 88 101 101 102 103 104 105 106 107 108 108 109 109 109 112 112 113 114 114 115 117 119 119 120 120

122 125 130 130 131 132 137 139 141 141 143 144 145 146 146 147

íNDICE DE MATERIAS

. n) Revisión de las sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico. . . . . . . . . . o) Aplicabilidad de las leyes federales adoptadas con el consentimiento de Puerto Rico. p) La cláusula derogatoria . q) Vigencia del proyecto . 3. Las Vistas ante el Senado. . 4. La Segunda Versión del Proyecto. . . a) Los primeros informes de las agencias. b) El memorando legal a Jackson . c) Las enmiendas principales al proyecto. d) Las vistas ante la Cámara . e) Otros informes de agencias. f) La paralización del proyecto.

. CAPtTULO

XLIII Preparativos pata el Nuevo Esfuerzo. La Legislación de 1960 sobre el Plebiscito. Las Elecciones Generales de 1960 . El Proyecto sobre el Margen Prestatario . El Proyecto so'ure las Apelaciones de los Fallos del Tribunal Supremo de Puerto Rico . 5. La Orden Ejecutiva de 1961 . 6. Los Primeros Borradores para el Proyecto del Nuevo Pacto . . . . . . . . . 7. Los Trabajos Secretos del Grupo Conjunto. a) La primera reunión . b) El anteproyecto ultrabreve . c) ,Bl memorando de Reis . d) El memorando sobre la posición puertorriqueña. e) La reunión de 15 de abril de 1962 . f) El intercambio de cartas con el Presidente Kennedy g) El cambio de estrategia respecto al plebiscito: El voto presidencial . h) La Resolución Conjunta de 3 de diciembre de 1962. i) La última reunión del grupo . 1. 2. 3. 4.

CAP1TULO

XLIV El Proyecto Aspinall . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 6. 7. 8.

Trabajos Preparatori06 Finales La Versión Original del Proyecto Aspinall . Las Vistas Públicas . El Informe de la Comisión de la Cámara . Aprobación del Proyecto por la Cámara El Informe de la Comisión del Senado . El Informe de la Comisión del Senado . Aprobación del Proyecto del Senado Observaciones Generales .

3 Pdg•

148 148 149 149 149 153 153 155 156 158 166 168 170 170 171 173 175 177 178 181 181 183 183 184 185 188 189 192 195

199 199 202 204 212 213 215 215 216 216

e íNDICE DE MATERIAS

PdO.

CAPITULO

XLV La Comisión del Status.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. CAPITULO APIDlDICES

La Organización del Cuerpo. Paréntesis Electoral . Inicio de los Trabajos . La Vista sobre Asuntos Legales Las Vistas sobre las Repercusiones Socioculturales Las Vistas sobre Cuestiones Económicas . . Los Desarrollos Previos al Informe de la Comisión. El Informe de la Comisión . Comentarios sobre la Comisión del Status El Plebiscito de 1967 .

XLVI Reflexiones Finales . Apéndice 1 - La Constitución de Cádiz . Apéndice II - El Título Primero de la Constitución de 1869 . Apéndice III - La Constitución de 1876 . Apéndice IV - La Carta Autonómica de 1897 Apéndice V - La Ley Foraker . Apéndice VI - La Ley Iones. Apéndice VII - El Proyecto Campbell de 1922 . Apéndice VIII - El Proyecto Tydings-Piñero de 1945 Apéndice IX - La Ley del Gobernador Electivo de 1947 Apéndice X - La Ley 600 de 1950 . Apéndice XI - La Ley 447 de 1952 . Apéndice XII La Constitución de Puerto Rico Apéndice XIII - El Proyecto Fernós-Murray de 1959 Apéndice XIV - El Proyecto Aspinall de 1963 .

Bibliografía Indice onomdstico 1ndice analítíco .

219 219 222 224 224 227 229 232 238 243 244 249 253 287 296 309 325 339 367 373 397 403 407 411 433 443 447 459 467

INDICE ONOMASTICO Abárzuza, Buenaventura de: 1, 97. 101. Barbosa Muñiz. José C.: IV, 232 m, 149 Barceló. Antonio R.: 11. 57. 58. 78, 111, Abril. Mariano: 1, 20; 11. 38 m, 118. 120, 126, 128, 130, 132·134. 135. Acosta. José Julián: 1, 49. 51 136, 137. m, 173, 178-179, 180. 181, 184. Acosta, Raymond: IV. 220 188. 222, 248. 249. 251, 252, 259 Acosta Velarde. José: 11, 287 Barkley. Alben: 11, 324 Acheson, Dean: IV, 14. 15. 17 Barreto Pérez, Ramón: 111. 18 Adams, John Quincy: 1, 136 Bartlett, E. L.: 111. 42, 43, 44. 56 Agrait, Gustavo: IV, 228 Bauzá, Juan Enrique: IV. 246 Albizu Campos. Pedro: 11, 173. 181. 182. Beauchamp, Elías: 11, 185. 186 186, 232. 243; 111, 15, 59. 78. 172, 194; Becerra, Manuel: 1, 55 IV, 252 Belaúnde, Víctor A.: IV, 47 Alegría, José S.: 11, 114, 183 Bell, C. Jasper: 11. 299 Alger, Russell A.: 1, 143. 199 Benítez Castaño, Eugenio: 11. 22, 38 AlIen, Charles Herbert: l. 219, 273. 277- Benítez. Jaime: 11, 228. 271; nI, 86. 92. 278. 284, 301 93. 118, 119, 124, 140, 175. 177, 180. 181. AlIott. Gordon: IV. 153 184, 189. 191. 192. 197. 198. 199. 202, Almodóvar del Río. Duque de: l. 145 208. 218, 234. 235, 239. 247. 249-250, 274 Alonso, Heriberto: IV, 180. 182, 185, 196. 285. 311 220 Bentsen, Lloyd M., Jr.: nI. 42. 291-292, Alvarado. Arcilio: 111, 79. 80, 87. 88. 98. 294. 307 102, 104, 140. 154, 166; IV. 247 Berle. Adolf: IV. 153, 181. 185. 197 Alvarez Silva. Héctor: IV, 222, 232. 246 Bernard, John T.: n. 230 Amadeo. Santos P.: 111. 87. 114, 193, 236; Bernier, R. Efrén: 111, 74 Betances, Ramón Emeterio: 1, 51; n. IV. 222 182; IV, 252 Anderson. Clinton P.: IV, 199. 219 Beverley. James R.: n. 156. 198, 219 Anderson. Robert W.: 11. 174. 175, 176 Bird, Enrique: In, 74 Anselmi, Francisco L.: 11. 251 Black, Hugo L.: n. 334 Aranda, Conde de: l. 36 Blaine, James G.: 1, 138·139 Arjona Siaca. Rafael: n. 284; 111. 18 Blanco. Julián: 1, 49; n, 8 Aspinall, Wayne N.: nI, 42. 54. 294, 295, Bolton. Frances P.: nI, 294; IV. 40. 43, 296-297; IV. 162. 169. 171. 174, 183. 200. 44. 45. 56, 151 202. 214 Borbón, María Cristina de: l. 44, 141 Ayala, Francisco: 111, 74 Borland. William P.: n. 82 Azcárraga, Manuel: l. 105 Bourne. Dorothy de: n. 210. 212 Bourne, James: 11. 210 . Balbás. Vicente: 11. 38 111, 294, 307 Bosone, Reva Beck: Baldorioty de Castro. Roman: 1, 83; IV. Bow, Frank T.: 111, 62. 283. 294, 309 89, 252 Bowen. Francis: IV, 232 Baldrich y Palau. Gabriel: l. 66 Bowles, Chester: n, 202. 203, 206 Baldwin. Roger: 11. 208 Bradford, R. B.: l. 152 Baldwin. Simeon E.: l. 206. 237·238 Barbosa, José Celso: l. 87. 88. 89. 273, Brewer, David J.: 1, 253-254. 264-265 274, 275. 278; 11. 13, 28. 34-35. 37, .63, Brooke. John R.: l. 165-166 Broussard. Robert F.: 11, 84 158, 181; IV. 89, 252

-460

íNDICE ONOMÁSTICO

Brown, Henry BilIings: 1, 245-247, 269 Brunet, Virgilio: nI, 79, 134, 140, 180, 185, 215, 246, 250, 251 Bryan, WiIliam Jennings: n, 65 Bundy, William: IV, 182 Burgess, John Wo: 1, 138 Burns, Arthur Eo: IV, 222, 232 ButIer, Hugh: n, 245, 322; In, 45; IV, 20, 45 Byrnes, James F.: n, 334

Cádiz, Ernesto: n, 303 Calderón, César: IV, 232 Calero, Aristalco: IV, 232 Cambón, Jo: 1, 145, 146 Campbell, 'Philip: n, 82, 121 Campos del Toro, Enrique: U, 271, 284 Camuñas, Manuel: 1, 278 Canales, Mario: UI, 265 Canales, Nemesio: U, 38, 181 Canales, Rosario: U, SS Cancio, Hiram: IU, 74; IV, 153, 155 Cancio, José Raúl: UI, 74 Cannon, Clarence: U, 81 Cánovas del Castillo, Antonio: I, 68, 72, 80-81, 84,93, 96, 99, 101, 103-104, 113 Capó Rodríguez, Pedro: U, 144-146 Cardozo, Benjamin: U, 245 Carey, Hugh L.: IV, 203 Carlos U: 1, 13, 36 Carlos IV: 1, 13 Carlos V: 1, 13 Carlson, Frank: U, 233 Carpio, Adolfo Ro: UI, 74 Carrasquillo, Ernesto: U, 251 Carreras Ortiz, José R.: U, 287 Carroll, Henry K: 1, 198-199 Carroll, John Ao: IV, 153 Cartel', James: IV, 219 Cartwright, Wilbur: U, 228, 264 Castelar, EmiJ,io: 1, 82 Castellano, Tomás: 1, 96-97, 133 Celis Aguilera, José: 1, 51, 67 Cepeda Taborcious, Francisco: 1, 83 Cerero, Rafael: 1, 149 Cerón, Juan: 1, 14 Cervera, Rafael, Almirante: 1, "143-144 Chapman, Osear L.: IU, 40, 46, 61, 283, 289; IV, ¡S, 17 Chardón, Carlos: U, 200, 210 Chardón, Fernando: IV, 232 Charmatz, Jan P.: IU, 74 Chávez, Dennis: U, 297, 298; In, 303, 304, 305; IV, 158 Chayes, J\bram: IV, 182, 197, 227

Clark, ChanIes E.: In, 90 Colberg, Severo: IV, 246-247 Cale, W. Sterling: U, 321 ColI Cuchí, Cayetano: U, 28, 77, 136 ColI Cuchí, José: U, 114, 183 Colmer, WiIliam M.: IU, 287 Colón, Ramiro: IV, 220 Colton, George Ro: U, 28, 32, 64 Concepción de Gracia, Gilberto: H 228 243, 281, 298; III, 48, 241, 308; IV: 129, 209, 220. 240, 246 Coolidge, Calvin: n, 130-132, 137, 234 Cooper, Robert A.: U, 186, 232 Corearan, John Do: IU, 113 Cordero, Rafael de J.: n, 271 Cardan, Guy: IU, 281, 284, 285, 307, 309 Córdova Dávila, Félix: U, lIS, 116-121, 125-130, 136-139, 180, 186, 219, 338 Córdova Díaz, Jorge Luis: U, 115 Corretjer, Juan Antonio: U, 243 Cramer, William C.: IV, 214 Crawford, Fred L.: U, 278, 320, 321; In, 42, 44, 45, 46, SS, 277,292, 293, 297, 307; IV, 206 Crasas, Andrés: 1, 278 Cuevas Zequeira, Rafael: U, 137, 173 Curtis, Carl T.: UI, 287 Curtis, H. G.: 1, 209

128:

Daly, J.F.: U, 2 Dávila, Carlos V.: UI, 139 Dávila Díaz, Juan: U, 251; IV, 246 Davis, Cushman K.: 1, 149 Davis, George W.: 1, 164-165, 168-172, 193, 201-202, 209 Davis, James P.: IU, 28, 29, 31-32, 34, 17, SO, 281, 283; IV, 13, 14 Day, William R: 1, 141, 146, 149; U, 162 De Diego, José: 1, 278; U, 37, 38, 55, 57, 58, 59, 60, 158; IV, 89 Degetau, Federico: 1, 85, 271, 280,298; n, S, 7 De Jesús, Roberto: U,271 De Jesús Toro, Rafael: IV, 222 De la Torre, Mariscal: 1, 44 Del Toro Cuebas, Emilio: 1, 197, 274; n, 184 Denny, Brewster: IV, 219, 225 Descartes, Sol Luis: U, 228, 271; UI, 86, 224; IV, 78, 232 Dewey, George: 1, 141, 143 Díaz Navarro, Herminio: U, 57 Dickinson, J. M.: U, 25 Dimock, Marshall E.: UI, 112, lB, 115 Dollinger, Isidore: nI, 288

,.. íNDICE ONOMÁSTICO

D rvillier, William R.: 111, 308

D~uglas, William O.: 11,

334-335 Dull es , John Foster: 111, 47; IV, 53, 80, 84 I)Worshak, Henry C.: 111, 305 Dyer, Leonidas C.: 11, 117

175,177,211,217,218,222 234239310 312 ' , , ,

Fine, Sidney A.: 111 294 Fiske, John: 1, 137.t38 Fitzsimmons, Patrick J.: 11, 269, 271, 295 Fonfrías, Ernesto Juan: 11 250 251' 111 79, 80, 122

Eberharter, Herman P.: 111, 294 Edwards, Charles R.: 11, 25, 47 Eisenhower, Dwight D.: IV, 24, 74, 84,

125, 153, 154, 161 Emerson, Rupert: 11, 214 Engl e, Clair: III, 275, 276, 277, 307 Espartero, Baldomero: 1, 48 Espinosa Y Prieto, Eduardo: IV, 52 Esteves, Vernon: IV, 232 Fall, Albert B.: 11, 84, 85, 86 Farrington, Joseph R.: 11, 319; 111, 42, 4344

Feliú Pesquera, José L.: IV, 126 Ferguson, Homer: 111, 305 Fernández, Antonio: 11, 321; 111, 56, 294, 297

Fernández García, Benigno: 11, 208, 215 Fernández García, Rafael: 11, 200, 287 Fernández Juncos, Manuel: 1, 20, 172 Fernández Méndez, Lionel: 111, 175 Fernández Vanga, Epifanio: 11, 137 Fernando el Católico: 1, 14 Fernando VI: 1, 13 Fernando VII: 1, 31, 44 Fernós Isem, Antonio: 11, 251, 259, 315, 319, 320, 324; 111, 1, 24, 25, 28, 29, 31, 33, 35, 36, 38, 40, 42, 44-45, 50, 56-57, 64, 74, 78, 141, 151, 232, 246, 251, 252, 255, 261, 273, 274, 280, 281, 289, 294-295, 296, 298, 300, 301, 307, 309, 310; IV, 16, 24, 40, 81, 109, 126, 169, 172, 182, 185, 196, 197, 200, 202, 203, 211, 215, 244, 246, 247 Ferré, Antonio Luis: IV, 232 Ferré, Luis A.: 11, 259; 111, 58, 60, 79, 87, 101, 115, 118, 119, 120, 130, 142, 144, 149, ISO, 153, 158, 165, 175, 177, 185, 189,191, 203, 205, 211, 217, 218·219, 222, 225, 231, 232, 234, 240, 241, 244, 249, 252, 253-254, 26Q.261, 262, 263, 294, 308, 309, 310; IV, 96, 100, 161, 163, 164, 208, 220, 225, 242, 245,248 Ferrer, Alberto: 111, 139 Figueras, José María: 1, 291 Figueroa Carreras, Leopoldo: 11, 77, 137, 303; III, 18, 79, 87, 88, 152, 158, 159,

461

Font Saldaña, Jorge: 11, 251; 111, 79, 175, 189, 236, 244, 246

Foraker, Joseph: 1, 142 Ford, Gerald: IV, 217, 248 Forrester, E. L.: 111, 287 Fortas, Abe: 11, 280, 282, 290, 291,. 293, 296, 315, 322, 324; 111, 32, 33, 36, 53, 64, 70, 112, 283, 289; IV, 68, 73, 74, 81, 153, 180, 184, 200, 211, 220

Fortier Ortiz, Adolfo: 111, 74 Francis, Amadeo I. D.: IV, 232 Frankfurter, Felix: 11, 67, 246, 336-337 Frazao, Sergio: IV, 28, 32, 33 Friedrich, Carl J.: 11, 276-277; 111, 64, 71, 72, 73, 123; 142, 163, 208, 214; IV, 67, 93

Frondizi, R,isieri: 111, 74 Frye, William P.: 1, 149 Fuller, Melville W.: 1, 251·252 Gallardo, José M.: 11, 175, 195, 196-197, 216

García García García 111,

de Serrano, Irma: 111, '14 Méndez, Manuel A.: 11, 251 Méndez, Miguel A.: 11, 259, 280; 58, 60, 80, 87, 90, 92, lOO, 115, 118, 120, 130, 142, 144, 149, ISO, 151, 153, 158,

165, 175, 177, 189, 191,203,205,211,215, 217,222,223,225,231,232,240,241,245, 249, 250, 252,253, 260-261, 263, 308, 309, 310; IV, 96, 126, 128, 129, 130, 131, 207, 208, 220, 225 Gardner, W.: 11, 282, 290 Garnica, José de: 1, 149 Garrison, Lindley M.: 11, 37, 39, 74, 75 Gautier, Genaro: 11, 251 Géigel Polanco, Vicente: 11, 251; III, 132 Gelpí, José R.: 111, 252; IV, 222 Gilbert, Jacob H.: IV, 203 Gill, Thomas P.: IV, 210-211 Gómez Brioso, José: 1, 79, 85, 173-174, 279; II, 28 Gómez Pulido, Ramón: 1, 66 Gompers, Samuel: II, 64, 78, 84 González, Antonio J.: 111, 74 González Blanes, Héctor: III, 79, 87, 96, 120, 180 GonzáIez, Henry B.: IV, 203

462

1•

íNDICE ONOMÁSTICO

Go~lez, José Emilio: IV, 228 Gonzalez, José Luis: IV, 251 Goodwin, Richard: IV, 178, 181, 185, 197 Gore, Robert H.: 11, 197 Goyco, Pedro: 1, 51 Gracia, Eduardo R.: IV, 232 Gray, George: 1, 149 Gray, Horace: 1, 248-249 Grillasca, Andrés: 11, 251; 111, 265 Gronna, Asle J.: 11, 84, 86, 88 Gross, Emest A.: IV, 77 Gruening, Emest A.: 11, 185, 194, 208-214, 216, 224,225, 248; IV, 216 Guerra Mondragón, Miguel: 11, 120, 121, 127, 136, 283, 284-287, 289, 292, 302, 309 Guerra, Nicanor: 11, 263 Gutiérrez Franqui, Víctor: 11, 228, 250, 251, 297; 111, 18, 28, 50, 64, 70, 74, 78, 80, 86, 89, 96, lOO, 104, 105, 117, 131,132, 141, 146, 166, 169, 175, 189, 207, 239, 248, 257; IV, 13, 24 Guzmán Benítez, José: 1, 279

Halleck, Charles: 111, 286-287, 288, 289, 291, 292, 293, 295 Hamilton, Peter J.: 11, 74-75 Hanna, Philip C.: 1, 200-201 Hanson, Earl Parker: 11, 202, 203, 206; IV, 232 Harding, Warren G.: 11, 84, 85, 119, 120, 123 Harlan, John M.: 1, 252-253, 262-263, 264, 267 Harris, Patricia: IV, 219 Harrison, Benjamín: 1, 138-139 Harrison, Francis B.: 11, 155 Hart, Henry Melvin: 111, 96 Hartzell, Charles: 11, 49, 82 . Hays, Arthur Garfield: 11, 186 Heller, Louis B.: 111, 288 Henna, Julio: 1, 85, 208-209, 210; 11, 8 Henry, Guy V.: 1, 166-168, 175 Hemández Colón, Rafael: IV, 224-225,232, 244, 248 Hemández, José Conrado: 1,291 Hemández López, Juan: 1, 172; 11, 2, 38 Herrero, José: IV, 232 Hickerson, John D.: IV, 79, 80 Holland, Henry F.: 111, 305; IV, 82 Holmes, Olíver Wendell: 1, 269, 270, 297; 11, 161, 162, 164 Holmes, Priscilla: IV, 200 Holt, WilIiam H.: 1, 295 Hopkins, Harry: 11, 205

Hostos, ·Eugenio María de: I 157.158 176-177, 183; 11, 182; IV: 89 ' m, Howe, Mark DeWolfe: 11, 243 Howell, Charles R.: 111, 294 Hoyt, Henry M.: 11, 28 Hughes, Charles Evans: 11 245 Hughes, Pbillip S.: IV, 153 Hunt, WilIiam H.: 1, 284-285, 301' 11 12 Huyke, Juan B.: 11, 195 " Ickes, Harold: 11, 193, 194, 196, 206-211 21.3, 215, 2:4, 280, 281, 282,297, 299 ' IgleSIas Pantm, Santiago: 1, 21 180 183' 11, 37, 64-ó5, 78, 84, 146, 172' 176' m' 181, 184,205,231, 232,233,254,255,264' 300; 111, 268; IV, 89, 124, 252 ' lriarte, Celestino: n, 137, 183, 280, 283, 303; 111, 18, 49, 50, 58, 80, 87,88, 161, 175, 177, 180, 185,211,216,217,223,225 232, 240,241,263,268,308 ' Jackson, Henry M.: IV, 149, 151, 153, 174, 199, 203, 215, 216, 219, 229 Javits, Jacob K.: 111, 55, 288,294; IV,219 Johnson, Lyndon B.: 111, 299; IV, 199, 219, 248 Johnston, Olin D.: 111, 282, 283, 289,291, 299, 301, 302, 303-305, 306,307, 310" Jones, Walter Mck.: 11, 120 Jones, William Atkinson: 11,33, 43-45, 52, 53 Katzenbach, Nicholas de B.: IV, 182, 185, 196, 200 Keating, Kenneth B.: 111, 294; IV, 219 Kelley, Augustine B.: 111, 294 Kennedy, John F.: 11, 205; IV, 83,88,101, 104, 105, 115, 125, 168, 172, 173, 181, 189, 195, 197, 200,204, 208, 211, 216 Kennedy, Robert: IV, 198 King, William H.: 11, 125, 128, 129 Knutson, Harold: 11, 127 Kocialkowski, Leo: 11, 230 Kohr, Leopold: IV, 231-232 Krug, Julius A.: 11, 317, 320, 324 Krusekopf, Paul C.: IV, 222 Kuchel, Thomas H.: IV, 199, 219 Kyl, John: IV, 203, 207, 212 Labra, Rafael María de: 1, 34, SS, 67, 79, 82, 85, 92, 108-109 La Follette, Robert M.: 11, 84, 87 Lagarde Garcés, Lorenzo: 111, 265 '1f:¡6 La Guardia, Fiorello: 11, 129-130, 139, Langdell, C. C.: 1, 237

íNDICE ONOMÁSTICO

Larrínaga , Tulio: 1, 208, 210, 282; 11, 7 Leahy, WilIiam D.: 11, 198 Lehma n , Herbert H.: 111, 283, 303, 305, 306 Leibo witz , Arnold H.: IV, 222 Lemke, William: 11, 318; 111, 42, 43, 44, 45 Lewis, Gordon K.: 11, 170; 111, 74 Lincol n , Abraham: 1, 137 Lindbergh, Charles A.: 11, 130 Lloréns Torres, Luis: 11, 21, 37, 136 Lodge, Henry Cabot: 1, 138, 140 Lodge, Henry Cabot, Jor.: IV, 16, 18, 53, 54, 67, 129 London, Meyer: 11, 81 Long, Leonard D.: 111, 284, 285, 303, 304, 305, 309, 310 López Baralt, José: 1, 158 Lowell, Abbott Lawrence: 1, 239-241 MacLcary, James H.: 1, 291 McConnie, Julian O.: IV, 232 McCormack, John: 111, 54, 286, 288-289 McFarland, Ernest W.: 111, 307 McGowan, Raymond A.: 11, 280, 293 McIntyre, Frank: 11, 47,48, 49, 51, 60, 66, 77, 83, 87, 120 McKenna, Joseph: 1, 250-251, 268; 11, 162 McKinley, William: 1, 140, 141, 142, 144, 147-149, 151-152, 155, 160, 205, 206, 215, 246, 300 McLean, George P.: 11, 126 McManus, James: 111, 178; IV, 171 McMullen, Chester B.: 111, 283, 294 McReynolds, James Clark: 11, 245 Macías Casado, Manuel: 1, 129, 130 Magruder, Calvert: 11, 242, 331, 332, 338 Mahan, Alfred T.: 1, 138 Mahoncy, John C.: 11, 332 Malcolm, George A.: 11, 271; 111, 291 Malone, George W.: 111,283,284,285,300, 302-303 Manrique Solá, Enrique: 11, 250 Marcantonio, Vito: 11, 229, 243, 322; 111, 47, 50, 56 Mari Bras, Juan: IV, 165, 226 Marin, Ramón: 1, 82 Martine, James Edgar: 11, 84, 86,87 Martínez Nadal, Rafael: 11, 111, 172, 173, 189, 205, 222, 228, 251 Martínez y Gamazo, Alonso: 1, 72 Mathews, Thomas: 11, 201, 202, 203, 206, 210, 211 Matienzo Cintró::t, Rosendo: 1,84, 85, 278;

11, 8, III

463

Matilla, Alfredo: 111, 74 Maura Montaner, Antonio: I 80 93 94 98, 113 ' , , , Mayne, Alvin: IV, 222, 232 Meader, George: 111, 292, 295 296 297 300,306; IV, 22 '" Medina Echevarría, José: 111, 74 Mellado, Ramón: 111, 79, 134, 140, 158 176, 177, 185, 246 ' Menéndez Ramos, Rafael: 11, 200 Menon, Lakshmi N.: IV, 29,32, 34, 35, 43 Mercado, Mario: 11, 180 Miles, Nelson Appleton: 1, 130, 143-154, 159-163, 165, 173; 11, 132 274 Miller, A. L.: I1I, 42, 288, 307; IV, 21 Miller, Clarence B.: 11, 81, 88 Miller, Edward G.: 111, 47, 50 Miller, Paul G.: 11, 81, 88, 195 Millikin, Eugene D.: 111, 298, 305, 307,309 Monagas, Julio Enrique: 11, 251 Montero Ríos, E.: 1, 149 Morales Carrión, Arturo: IV, 24, 25, 40, 74, 79 Morales, Celestino: IV, 232 Morales Lemus, José: 1, 49 Morales Otero, Pablo: 111, 80, 133, 134, 140, 235 Moret, Segismundo: 1, 55, lOS, 107-108 Morton, Roger C. B.: IV, 220 Moscoso, Teodoro: 11, 271, 283, 287, 292; 111, 86; IV, 220, 242, 246 Muñoz Amato, Pedro: 111, 74, 112, lB, 114 Muñoz Marin, Luis: 11, 137, 146, 177, 180182, 190, 196, 200, 204-205, 208, 210, 212, 215, 216,222, 223,228, 280, 281, 282,283, 289, 290, 291, 294, 295, 296, 297, 299, 303, 307, 314, 316, 319, 324, 325; 111, 31,37, 38, 53, 58, 63, 64, 65, 66, 74, 75, 79, 87, 89, 114, 116, 130, 132, 138, 141, 171,201, 211, 221, 230, 232, 247, 248, 251-252, 253, 261,264,268,272,274,277,289,296,298, 299,300, 301, 307, 308, 309, 310-311, 312; IV, 13, 24, 66, 68, 74, 79, 84, 88, 101, 128, 135, 140, 180, 182, 185, 197, 200, 202, 203, 211, 214, 220, 221,232,242, 243, 245, 247, 252 Muñoz Morales, Luis: 11,38, 111, 158,284; I1I, 138 Muñoz Rivera, Luis: 1, 84, 85, 130, 172, 175, 273, 274; 11, 7, 8, 15, 19, 28, 37,46, SO, 58, 59, 68-69, 84, 180, 264; I1I, 17, 268; IV, 89, 96, 98, 111. 252 Murdock, John R.: 111, 276, 291, 295, 296, 307

.. 464

tNDICE ONOMÁSTICO

Murphy, Frank: 11, 334 Murray, Jacoby H.: 11, 195 Murray, James E.: In, 307; IV, 150 Nathan, Robert: IV, 232 Negrón López, Luis: n, 251; 111, 28, 79, 80, 89, 128, 131, 141, 143, 146, 156, 159· 160, 163, 166, 169, 222, 224,228, 229; IV, 220, 232, 242, 245 Nieto Abeillé, Rafael: 1, 291 Nigaglioni, Guillermo: 11, 271 Noguera, José Ramón: In, 114 Northrop, Vernon D.: IV, 14, 15, 16 O'Brien, Leo W.: IV, 161, 165, 171, 200, 202, 203, 204, 208, 214, 220 Oliveras Guerra, A.: 11, 287 Olmsted, Merry E.: n, 30 Olney, Richard: 1, 97 O'Mahoney, ,Joseph C.: 111,40, 41, 45, 274, 281,282,283,284,285,291,298,299,301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309; IV, 151, 152 Ortiz, Benjamín: nI, 18, 28, 74, 79, 80; IV, 247 Ortiz Stella, Cruz: In, 79, 151, 185, 246, 251 Pacheco Padró, A.: 11, 303 Padín, José: 11, 175, 195, 196 Padrón Rivera, Lino: In, 79, 80, 87, 175, 185, 204, 205, 249, 262, 269, 310 Pagán, Bolívar: n, 176, 233, 259, 277, 279, 297, 303, 308; 111, 18 Palmer, Santiago R.: 11, 9, 251; 111, 179, 247 Parker, General: 11, 192 Parkhurst, Norman E.: 111, 87, 205, 215, 263 Passalacqua, Carlos M.: IV, 247 Payne, Sereno E.: 1, 208, 215 Paz Granela, Francisco: 111, 75, 79, 199, 205, 245, 249 Peckham, Rufus: 1, 254-255, 264-265 Pedreira, José A.: IV, 125 Pérez, Rosa M.: 111, 74 Perloff, Harvey S.: IV, 229 Pesquera, José L.: 11, 139,219 Peterson, J. Hardin: 111, 42, 43, 46 Phillips, John: 111, 287 Picó, Rafael: 11, 228, 271; 111, 86, 224; IV, 78-79, 232, 246 Pierce, Franklin: 1, 139 Piñero, Jesús T.: 11,251,254,271,292,317318, 320,324; m, 7, 107, 108

Pitkin, Walcott H.: 11, 48-49 Pi Y Margall, Francisco: 1, 72, 85 Platt, Orville H.: 1, 142 Polanco Abreu, Santiago: 111, 74, 80, 86, 87, 88,94,98, 102, 104, 185,216, 217, 218, 221, 228, 234, 236; IV, 232 Poik James Knox: 1, 137 Pom~rene, Atlee: iI, 84 Portillo de Negrón, Mercedes: 111, 74 Post, Regís H.: 11, 13, 20 Pound, Roscoe: 111, 88 Powell, Adam Clayton: IV, 163, 165, 214 Pratt, Julius W.: 1, 137 Primo de Rivera, José: 1, 68 Quevedo Báez, Manuel: 11, 38 Quezón, Manuel: 11, 235 Quiñones, Francisco Mariano: 1, 49, 51, 67, 172 Quiñones, José Severo: 1, 172, 291 Quiñones, Samuel R.: 11, 251, 259; 111, 18, 28, 74, 79, 80, 125, 128, 166, 175, 227, 232, 234, 248; IV, 247 Ramírez Bages, Mariano: 11, 287 Ramírez, David S.: 11, 287 Ramírez de Villa-Urrutia, W.: 1, 149 Ramírez Pabón, Rodolfo: 11, 251 Ramírez. Santibáñez, José: 11, 259, 280, 283 Ramos Antonini, Ernesto: 11, 136, 177, 228, 250, 251, 259, 303; m, 16, 28, 74, 79, 80, 89, 131, 141, 166, 248, 250, 251; IV, 24, 40, 47,74, 128 Redden, Monroe M.: 111, 276 Reid, Whitelaw: 1, 149 Reily, E. Mont: 11, 117, 119-120 Reis, Harold F.: IV, 153, 182, 183-184, 196, 197, 200 Rexach Benítez, Roberto: 111, 74 Reyes Delgado, Antonio: 111, 79, 87, 92, 103, 127, 128, 158, 185, 198, 199,204,310 Richards, James P.: IV, 43 Rigau, Marco A.: 111, 74, 139, 140 Riggs, Francis: 11, 185, 195, 208, 210, 235, 248 Rincón, Felisa: 11 251 Rivera Martínez, Prudencio: 11, 259 Ri'Vera Matos, Manuel: 11, 251 Rivera Zayas, Rafael: 11, 284 Roberts, Owen J.: 11, 245, 334 Rodríguez Capó, Pedro: 1, 299 Rodríguez Serra, Manuel: 11, 38, 77 Rogers, William D.: 111, 90; IV, 200

íNDICE ONOMÁSTICO

'g Salvador T.: 111, 59 ROl án Benítez, Carlos: 11, 251 ~o~án Benítez, Pelayo: 11, 251 R~mero Barceló, Carlos: IV, 225-226, 227228, 230-231 . Romero Y Robled?, Francls~o: 1, 110 Roosevelt, Franklm Delano. 11, 191-198, 199,216,234,258,264,266,267,277,280, 281, 286, 289, 293, 295; 111, 92, 210, 311 Roosevelt, T. R.: 1, 140, 143-144, 300-302; n, 14, 17, 41, 45, 66 Roosevelt, Theodore, Jr.: 1,7; 11, 153,217, 219, 270; IV, 181 Root, Elihu: 1, 156, 193, 202-203; H, 36, 37 Rosado, Hiram: 11, 185, 186 Rossy, Manuel F.: 1, 86, 87, 172, 279; 11, 9, 58 Rowe, James: IV, 219, 220, 221 Rowe, L. S.: 11, 2 Ruiz Belvis, Segundo: 1,49, 51; 11, 182 Ruiz Nazario, Clemente: IV, 117 Ruiz Zorrilla, Manuel: 1, 72 Ryan, William F.: IV, 203

465

Silverman, Irwin: n, 304, 320, 322; 111, 31, 34, 35, 36, 46, 277, 281, 282, 283, 284 Smathers, George A.: 111, 303, 305; IV, 219, 229 Snyder, A. Cecil: 11, 185; nI, 4748, 50, 70. 74, 94 Solá Morales, Yoldefonso: n, 250, 251; 111, 80, 120, 141, 176. 185, 217, 221 Soto, Juan B.: 11, 137, 143-144; 111, 48, 50, 80, 92, 94, 101, 183, 189, 239, 244, 249, 251, 263, 264 Stennis, John: nI, 306 Stephansky, Ben S.: IV, 220, 222 Stewart, Charles T.: IV, 232 Stimson, Henry L.: n, 32, 36 Stone, Harlan Fiske: n, 245 Strong, Josiah: 1, 138 Sulzbacher, Louis: 1, 291 Sumner, William G.: 1, 205 Susoni, Francisco, hijo: 11, 251 Susoni, Francisco M.: n, 136, 251, 252; In, 18 Sutherland, George: 11, 245 Sweet, Willis: 11, 77

Sacks, Albert M.: 11, 337 Saco, José Antonio: 1, 49, 59; IV, 119 Sagasta, Práxedes Mateo: 1, 67, 72, 7880, 82, 83, 84, 96, 109, 141 Saldaña, Lino J.: IV, 13 Salmerón, Nicolás: 1, 72 Sánchez Agesta, Luis: 1, 37, 68 Sánchez Morales, Luis: 1, 174, 208 Sánchez Vilella, Roberto: 11, 271; 111; 74, 86; IV, 79, 106, 143, 180, 184, 196, 197, 220, 223, 245, 248 Sanz y Posse, José Laureano: 1, 3, 20, 66 Saulsbury, Willard: n, 52, 72 Saylor, John P.: In, 42; IV, 205-206,214 SchIesinger, Arthur: IV, 185, 197 Schlesinger, Eugene R.: IV, 222,232 Scott, J. V.: IV, 33 Sears, Mason: IV, 27, 34, 35 Serrano Domínguez, Francisco: 1, 68 Seward, William H.: 1, 137 Shafroth, John D.: 11, 49, 51, 52, 53, 83, 84, 86, 87; In, 159 Sherman, John: 1, 104 Shíras, George, Ir.: 1, 249-250, 265 S~aca Paoheco, Ramón: 11, 55 Sledman, Harold: IV, 211, 212 Sierra Berdecía Fernando: 111, 74 Sifre Tarafa, Jaime: 11, 137 Silva Recio, Luis F.: IV, 232 Silvela, Francisco: 1, 109

Tan, Robert A.: n. 277, 298, 319, 323 Taft, William H.: 1, 231; n, 23-25, 35-36; n, 162, 163, 164 Teller, Henry Moore: 1, 143, 217 Thorne, Alfred P.: IV, 232 Thoron, Benjamin: n, 297 Todd, Roberto H.: n, 28, 77; ni, 78, 91, 97 Torres, José Arsenio: IV, 246 Tous Soto, José: 11, 111, 113, 126-127, 128, 130, 132-134, 135, 137, 142-143 Towner, Horace: 11, 79, 120, 124, 125, 126, 128, m, 135, 142, 153, 217, 269, 270 Travieso, Martín: 11, 280, 293; 111, 18, 105 Trías Monge, José: nI, 36, 64, 70, 74, 79, 80, 112; IV, 24, 153, 180, 182, 185, 196, 197, 220, 244 Trujillo, José Vicente: IV, 28 Truman, Harry S.: n, 310-311; nI, 19, 56, 59, 271, 310; IV, 219 Trygve, Lie: IV. 18 Tugwell Rexford G.: 11, 151, 153, 154, 168, i93, 197-198, 203, 206-207, 211, 213214,217,256, 280,281, 282, 292, 294,295, 299, 312, 316, 317; m, 68, 72, 102, 107. 108, 114, 116, 117, 133. 138-139, 286, 291 Tydings Millard: n, 194, 212, 224, 225, 230, í35,248,287,297,300,302,303, 304; IV, 160

466

...

1NDICE ONOMÁSTICO

Valdés, Alfonso: 11, 175 Valle Atiles, Francisco del: 1, 85 Vanderberg, Arthur: 11,277, 281, 298 Vardaman, James K.: 11, 84, 85, 86 Vega Berríos, Pedro: 111, 18 Veray, José: 111, 80, 87, 120, 227, 264 VHlamil, Fernando A.: 11, 287 Villares Rodríguez, José: 111, 80, 88, 98, 102, 104, 205 Vmaronga Chárriez, José L.: 111, 74 Viscasillas, Felipe: IV, 232 Vyshinsky, Andrei Y.: IV, 54

Williams, Eric V.: IV, 86 Willis, Frank B.: 11, 128 Wilson, Woodrow: 11, 40, 41, 45 46 48 59, 65-67, 84, 116, 153, 155, 170, 19i Winship, BJanton: 11, 185-186, 196, 197. 198, 199, 210, 211, 212, 215-217; 111, 138 Winthrop, Beckman: 11, 13, 14, 20 Wolf, Ado1ph Grant: 1, 291 Woot.!, John T.: lll, 287 Wood, Leonard: 11, 234 Woodford, Steward L.: 1, 104-105, 141

Wallich, Henry C.: IV, 229-230 Warren, Earl: IV, 95 Westland, Jack: IV, 220 White, Edward Doug1ass: 1, 247, 248; 11, 163 White, Lee C.: IV, 178, 182, 185, 197,200, 203

Yager, Arthur: 11, 46, 48, 64, 66, 71, 73, 74, 75, 77, 81, 83, 87, 117, 153, 156, 157, 217, 270 Yorty, Samuel: 111, 288

'179:

Zeno Gandía, Manuel: 11, 8, 37

INDICE ANALITICO Absolutismo Manárquico: 1, 40 Acción SocillJl Independentista: n, 188, 250, 301

la delegación norteamericana robre la Ootava Sesión de la Asamblea General: IV, 43; lista de factores: IV, lO, 11, 29, 30, 31, 48, 51, 54, 56, 57, 59; 'llUeva lista de factores: IV, 121; Resolución VI: IV, 54; Resolución VH: IV, 54; Resolución 748 (VIII): IV, 59; Re-· solución 1514 (XV): IV, 209, 210; votación sobre párrafo sexto del Preámbulo: IV, 55 Asamblea Legislativa: funcionamiento: 111, 135-140; funciones bajo la Ley Fo-raker: 1, 285 Y ss.; -petición de cámaras electivas: n, 5, 30; representación minoritaria: 111, 142-146 Asimilación: IV, 119, 123, 124; cultural: 1, 284-285; IV, 250; de instituciones puertorriqueñas: 1, 167, 169 As.imilismo: 1, 28-29, 42-43, 59, 67; IV, 249 Asimilistas: IV, 123 Asociación Cívica Puertorriqueña: n, 38 Asociación: concepto de: III, 75, 242; permanente: IV, 97, 98, 101, 102, 128, 188; por convenio: IV, 75, 76, 96 Audiencia. Véase Tribunales Audiencia de Puerto Príncipe: 1, 17 Audiencia de Santo Domingo: establecimiento y conexión con Puel'to Rico:

Administración General de Servicios de Estados Unidos: p {) sic ión sobre Proyecto Fernós-Murray: IV, 154 Administración Judicial para el Tiempo de la Constitución: nI, 81-85 Aduanas y Rentas Internas: 1, 208, 213; IV, 110 Agencias Federales, Poderes en Puerto Rico: IV, 68 Alaska: 1, 137, 230-231, 271-272; n, 164, 213, 236; In, 45, 155 Alcaldes: 1, 25-27 Alianza: n, 111, 113-114, 135, 136, 142, 173, 182, 183; desintegración: n, 136-138; esfuerzos por lograr Gobernador Electivo: n, 128-136 Alto Comisionado: n, 289 Ambivalencia: IV, 123 Americanización: 1, 282-284, 287, 292; esfuerzos de: II, 30 Anexión: acti·tud de Muñoz Rivera: 1, 174; causas para la: 1, 146-149; posición de Rostos: 1, 176-177; 'Posición de partidos políticos: 1, 177-179, 182 Anexionismo: IV, 251 Antiamericanismo: IV, 99 1, 17 AntHIas Holandesas: IV, 11, 12, 23, 39, Auditor: n, 154, 215-216, 269, 295 40, 47, SI, 78, 85, 94, 120 Autonomía Tarifaria: IV, 180 Antillas Neerlandesas: IV, 120 Autonomismo: 1, 28-29, 42-43, 79-80, 83Aplicabilidad de las Léyes a Puerto Rico. 84; IV, 218, 249, 251 Véase Constitución de Cádiz; Leyes Autonomistas: IV, 123 Especiales; Leyes Federales, Aplica- Ayuda Federal: II, 192, 268 bilidad de las Artículos de Asociación Permanente: IV, Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico: IV, 229-230 130, 148, 150, 166 Asamblea General de las Naciones Uni- Barceló, Antonio R.: carta a Coolidge: n, 132-134; independentismo: 11, 178das: IV, 39, 51, 52, 55, 56, 58, 59, 62, 179 151; análisis de resolución sobre el Batalla Semántica: IV, 89 caso de Puerto Rico: IV, 56-59; ComiEl Batey: n, 254, 255, 261, 263 té Ad Roc sobre factores: IV, 48, 51; Bicameralismo: 111, 136, 140-142 competencia: IV, 23, 57; Informe de

468

íNDICE ANALíTICO

Bilateralidad, Principio de: 1, 127-128; Il, 309-310; III, 33, 36; IV, 14, 28, 46, 66, 145

Birmania: IlI, 202 Bolton, Frances P.: declaración ante las Naciones Unidas: IIl, 294; IV, 40, 4346, 151

Borbones: ascensión al trono: 1, 14 Boston Globe: IIl, 57 Brasil: VI, 34, 35, 49, 50, 54, 55; posición sobre caso de Puerto Rico: IV, 28, 30, 32, 47

Brown, Henry Billings: opinión Downes v. Bidwell: 1, 255-257, 265 Cabildo: 1; 25-27 Cámara de Delegados: memorial de 1903: Il 3' memorial de 1905: Il, 13·14; mem~rial de 1907: Il, 17-18; memoriall al Congres'O de 1909: Il, 23; memorial de 1910: Il, 28-29; organización de 19001904: 1, 285-286; Resolución Conjunta de 1903: Il, 3; resolución de 1915: Il, 60-61

Cánovas del Castillo, Antonio: muerte: 1, 104; reformas: 1, 99-104 Capitanes Generales: 1, 16 Capó Rodríguez, Pedro: pensamiento político: Il, 144-146 Carta Autonómica: 1, 82, 87, 108; Il, 106, 107, 290; III, 32,33, 142; IV, 63, 91, 108, 239; análisis: 1, 130-134; antecedentes: 1, 107 Y ss.; Artículo 38: IV, 139; contraste con la Ley Foraker: 1, 227-228; debates: 1, 109-110; Exposición de Motivos: 1, 110-112; gobernador general: 1, 122-126; 'lugar en el mundo colonial: 1, 193; parlamento insular: 1, 112-122; precedentes: 1, 90-105; principio de bi~ateraJlidad: 1, 127-128; régimen muni· dpal y provincial: 1, 126-127 Carta de Bogotá: Ill, 76, 174, 210, 211 Carta de Derechos: IlI, 169-170, 171, 290, 311; anteproyecto de 14 diciembre 1948: IlI, 24; anteproyecto FortasTrias Monge: IlI, 66-67; anteproyecto Friedrich: IIl, 70-71; posición del Congreso sobre: IlI, 276, 278, 285, 286, 287, 288, 292, 293, 297, 299-300, 303; programa Partido Popular para Convención Constituyente: IIl, 76; restauración de la Sección 20: IV, 120 Carta de Derechos de la Constitución de

Estados Unidos: IV, 179; aplicabili_ dad: IV, 181 Carta de las Naciones Unidas: IIl, 51; IV, 9, 10, 18, 27, 40, 47, 77; Artículo 18 (2): IV, 52; Artículo 73 (e): IIl, 32, 51, 278; IV, 9, 13, 17, 18, 40, 58; Capítulo 11: IV, 32, 39, 41, 47, 51, 52, 57, 58, 59,79

Carta del Atlántico: Il, 272-273, 281, 302, 310

Cartas Pastorales: IV, 172 Casa Blanca: Il, 280, 281; IV, 168, 173, 177, 178, 181, 200, 203,220

Casos Insulares: 1, 235-236, 239, 244-272; IV, 181; análisis cas'os insulares: 1, 244-272; ·literatura jurídica: 1, 236-242; precedentes: 1, 242-244 Checoslovaquia: IV, 50, 55; posición sobre caso de Puerto Rico: IV, 42 China Nacionalista: IV, 33; posición sobre Puerto Rico: IV, 30 Ciudadanía: americana: 1, 199, 207, 216, 273; Il, 14-17, 29, 31, 38, 39, 4748; IV, 103; concesión en Proyecto de 1908: Il, 20; crítica de ofrecimiento: Il, 15, 17, 29-30; naturalización colectiva: lI, 6, 30, 73, 74, 90; petición para concesión: Il, 5-6; programa de la Unión de Puerto Rico: Il, 29; proyectos para su extensión: Il, 32-39; recomendación de concesión por T. R. Roosevelt, 1905: Il; 14-15; resolución Cámara de Delegados: Il, 60 Ciudadanía: común: IV, 18; por nacimiento: IV, 140; puertorriqueña: IV, 102, 104, 179, 186; recíproca: IV, 103 Ciudadan'Os pro Estado 51: IV, 225, 227 Clase Media: IV, 125, 217, 247 Cláusula de Uniformidad: 1, 216-262 Cláusula Territorial: IIl, 284; IV, 14, 15, 22, 65-66, 148

Clero, Intervención del: IV, 170, 172, 173 Club Nacional de Prensa: IV, 98 Coalición: n, 111, 173, 177, 200, 215, 250, 259, 307; nI, 11, 245 Código de Rentas Internas de Estados Unidos: IV, 136 Códigos: información de: 1, 287-288 Colegio Bates: IV, 98 Colegio Cerrado: n, 224-225 Colegio de Abogados de Puerto Rico: III, 307; IV, 115, 209, m, 247 Colonia: IV, 214 Colonialismo: In, 22, 47-48; IV, 13, 14,

íNDICE ANALíTICO

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I1I, 197-198; sobre los derechos del 43, 123, 249, 250; ilustrado: 1, 204; I1, acusado: III, 192-197; sobre los dere~ 211 239 . chos del trabajador: I1I, 199-207; so! l policies 01 the Untted States: onza Col bre los nuevos derechos humanos: 149-159 I1I, 209-212; sobre los títulos de non~rcio Libre: 1, 208, 210, 212, 215, 216, bleza y condecoraciones ext·ranjeras: CO~19, 226, 229, 268-26? . nI, 198-199 .lcl'os' 1869: 1 66, 1879. 1, 64, 66, Com . '. . . 1871: 1, 64, 66; 1.872',,1, 66, 1.8~8. 1, Comisión de Disposiciones Transitorias y Asuntos' Genera'les, Proposiciones: 129-130; en Con~tltuclOn. de Cadlz: 1, sobre autorización al gobierno de 32. Véase ademas ~~ecclOnes Puerto Rico para ·Ia participación en Comisionado de ServICIOs Federales: I1, Iprogramas conjuntos con el gobierno 282 federal: IIl, 236; sobre bandera, esComisionado Residente: 1, ~~7; I1, 6; IV, cudo e himno: IlI, 231·232; sobre dis117-118; acceso al hemiCiclo: 1, 299; Iposkiones transitorias: IlI, 23~239; n, 5; de 1900-1904: 1, 298-299; substisobre el poder para imponer contrituirlo por Delegado al Congreso: I1, buciones y ccntraer deudas: IIl, 21~ 3 218; sobre el ·proceso electora·l: UI, Comisión Autonomista de 1896: 1, 79-81, 219-222; sobre el requisito de unifor82-83, 85-87, 107 midad en las contribuciones: nI, 218Comisión Codificadora: informe de 1901: 219; sobre el traslado de la sede del n, 1-3 Comisión de AHmentos y Materias Prigobierno en caso de emergencia: IIl, 233-234; sobre juramento de fidelidad: mas: II, 255 IlI, 232-233; sobre las restricciones al Comisión de Canta de Derechos, Propouso de propiedades y fondos públisiciones: sobre derechos adicionales cos: IIl, 225; sobre los municipios: no expresamente enumera'dos: I1I, 207·209; sobre el derecho a la educaIIl, 213-216; sobre los recursos natución: III, 184, 186; sobre el derecho rales; monumentos históricos y rehaa la inviolabilidad del domicilio y la bi.Jj.tación de reclusos: IlI, 235-236; comunicación telefónica; la protección sobre modo de instruir las acciones contra detenciones arbitrarias: I1I, criminales: IlI, 234; sobre prioridad 191-192; sobre el derecho a la protecde los desembolsos: IlI, 225; sobre requisito temporal para la subsistención a la honra, la reputación personal y la vida privada o familiar: I1I, cia de los partidos políticos: nI, 237189-190; sobre el derecho al auto de 239 Hábeas Corpus y ·Ia subordinación del Comisión de la Rama Ejecutiva: omipoder militar al civil: III, 198; sobre sión de política escolar: IlI, 134; omiel empleo y encarcelación de menosión del principio de mérito: IIl, 133 res: nI, 199; sobre el sufragio: III, Comisión de la Rama Ejecutiva, p.ropo175-176; sobre la dignidad e igualdad siciones: sobre beneficios del cargo: del ser humano: In, 173-175; sobre la I1I, 127; sobre el ejercicio del poder libertad de asociación: I1I, 18~187; ejecutivo: IIl, 114-117; sobre el térsobre la libertad de cul to y -la sepamino del cargo de gobernador: I1I, ración de ,la iglesia y el estado: I1I, 117-119; sobre ·Ia residencia del gober17&-181; sobre las garantías del debinador: IIl, 227-228; sobre la sucesión do proceso de ley, la igual protección del gobernador: IlI, 129-133; sobre las de las leyes, la integridad de los confacultades y deberes del gobernador: tratos y el hogar seguro: I1I, 187-189; IIl, 120-127; s'obre los depa'rtamentos s~bre las libentades de expresión, reuejecutivos y el consejo de secretarios: món y petición: III, 181·184; sobre las I1I, 127-129; sobre los requisitos para limitaciones al poder de expropiación el cargo de gobernador: nI, 119-120; forzosa: I1I, 190-191; sobre los desobre residenciamiento del goberna·rechos contra la inservidumbre invodor: I1I, 133 rruntaria, los castigos crueles e inusi- Comisión de ,la Rama Judicial, Propositados y la legislación ex-post-facto: ciones: para el funcionamiento del

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/NO'JCI! ANALíTICO

'J'r'ihllllnl SlIpre/llo: 111, ?,V),,; p~rn la compoNi<'i6n del 'f'rihllll:d Suprelllo: '111, \1I·~3; pan. '1:. deNlilllci611 de ION .I"l'C 's: 111, I(H·IO~; para la jllriNdil:' 'i(m tll'l 'I'rihllllal Sllpr"1I10: 11 1, ~"·96; par'a ,la orl'alliz,,,:il'lIl til' ION 'f'rihllll:J' leN: 111, H7·~I; sohr' la admillislra· 11'111 d' los 'f'rihllll:" 's: 111, 'JH: suhre In I'aellll:"l pam clllilir reglas: 111, %97; sohre 'la proltihil'i611 dc ;,,:1 ividades polll ieaN: 111, 10~.10"; ,,,IJI'e la SCI-IIlI'idatl de los 'argos jllllicialcN: II 1, 105; sohre la selccci611 de los jueccs y el 'lél'lnino de sus cargos: IIJ, 99· 101; sohre los relJlliNitoN para Juez del Trihullnl Sopremo: 111, 101·102; sobre retiro de ION jlleces: 111, 102·103 Comisión de la Rama Legislal iva, Proposiciones: sobre composición de la Asalll hlea Legisla Iiva: 11 1, 142-146; soblOC el COlllnllor: 111, 164-166; sobre el juicio de residencia: 11 1, 163-164; s'Ohre el pmcedillliellto en caso de no aprobarse el presupueslo: 111, 223; sobre el proccso parn la concesión de franquicias: 111,228-229; sohre ,la compensación de los legisladores: lll, 167; sobre ,la conl inuaci6n del bicallleraHsmo: I Il, 140.142; sobre ,la demarcación de los distritos electorales: 111, 146-148; sobre la I'acullad para reo 1'ga'nizar deparlamentos: 11 1, 158; sobre la incompalibilidad del cargo de legislador con olros cargos: III, 156158; sobre la inmunidad parlamentaria: 111, 155·156; sobre la limitación a -la 1enencia de ,tierras 11'01' corporaciones: IJI, 229-231; sobre la ,limita· ción a las asignaciones: IJI, 223-224; 50bre la promulgación y término de vigencia de las leyes: IJI, 222; sobre las facultades Ilegislativas del gobierno interno: 111, 151·152; sobre las resoaueiones conjuntas: IJI, 160·161; sobre las sesiones de la Asamblea Legislativa: 111, 152-155; sobre las vacantes en la Asamblea Legislativa: IJI, 15()' 151; sobre 1l'00rmas concernientes a 'la compensación de servidores públicos: 1II, 226-227; sobre procedimiento legislativo: IJI, 159-160; sobre requisito de residencia en el dislrito: JII, 149·, 150; sobre requisitos para ser miem· bro de la Asamblea LegislMiva: 111, 148·149; sobre trámite para la' apro-

baci6n de ')lroyCCIoS: TIT: 161·162; sobre velo de partidas: IJI, 162-163 CooliNi6n del Carihe: IV, 107; camposi. ci6n: IV, 7R; posición de Francia sobre reorManización: IV, 85; posición de Inglalerra sohre reorganización: IV, 84; reorganización: JV, 77-86, 95 Comisión ,del Slalus, Véase Comisión sobre el Sial LIS Político de Puerto Rico Comisión de Preámlmlo: omisión de pro'posiciones: JI J, 263-266 Comisión de Preámbulo, Proposiciones: anlepl'l¡ycelo: JI 1, 247-248; sobre dl Arllculo 1: IIJ, 254-257; sobre procedimientos para reformar la Consti1u· ción: IIf, 257·263 Comisión de Redacción, Estilo y Enrola. <lo: JI 1, 80 Comisión dc Reformas de Puerto Rico: 1, 55 Comisiones Codificadoras: 1, 287 Oomisión Federal de Comunicaciones: IV, 180 Comisión Hoover: JII, 113 Comisión Tnsular: 1, 199-200 Comisión Interina Conjunta: IV, 180 Comisión Legislativa Conjunta 1945: tes· timonio sobre Proyecto Tydings de 1945: IJ, 303, 304 Comisión Legislativa del Status: 11, 304, 311; JIJ, 1 Comisión Legislativa de 1923: 11, 123-126 Comisión para la Reorganización de -la Rama Ejecutiva del Gobierno: 111, 1l0·114 C{)lfllisión para Revisar las Leyes del País: 1, 21().211 Comisión Presidencial de 1943 sobre el Gobernador Electivo: 11, 280, 282, 325; IIJ, 3, 33; IV, 122, 183; acción en el Congreso sobre .proyecto radicado: 11, 297·299; deliberaciones: 11, 289·293; proyemo: 11, 293·297 Comisión Reorganizadora de 1949: 111, 165 Comisión Rowe. Véase Comisión para Ia Reorga'nización de ,la Rama Ejecutiva del Gobierno Comisión sobre el Status Politico de Puerto Rico: 11, 205; IV, 195, 197, 198, 202, 2ll, 213, 222, 223, 237, 248; borra· dor de propuesta para presentarse por grupo estadolibrista: IV, 232, 233237; comentarios: IV, 243·244; composición: IV, 203; informe: IV. 238·242:

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mara: Il, 319, 321; IlI: 19, 40, 42, 45, organizaclOn: IV, 2I9-222;I' testim?nio B 46, 64; informe sobre Ley de Bases: de Carlos Romero arce o en vistas sobre asuntos legales: IV, 225-226; IlI, 53-54; Subcomité sobre Territo·rios y Posesiones Insulares: 1I, 317, testimonio de Carlos Ro,?ero Barc~319 l' en vistas sobre cuestIOnes econo~icas: IV, 230-231; testimonio de Car- Comité de Terrenos Públicos del Senado: Il, 322, 323 Jos Romero Barceló en vistas sobre repercusiones. socioculturales: IV: 227- Comité de Territorios de ·la Cámara: II 223, 231 ' 228' testimonio de Gustavo Agralt en vistas sobre repercusiones sociocul- Comité de Territorios y Asuntos Insu·lares del Senado: 1I, 297, 300, 303, 305, turales: IV, 228-229; testimonio de 311 Harvey S. Perloff en vistas sobre cuestiones económicas: IV, 229; testimo- Comité Judicial del Consejo Ejecutivo: nio de Henry C. Wallich en vistas soInforme de 1903: 1I, 3-4 bre cuestiones económicas: IV, 229- Comité Núm. 1: IV, 88, 101, 102, 112, 114, 120 230; testimonio de José Emilio González en vistas sobre repercusiones Comité Núm. 2: IV, 88, 101, 107, 112, 114, sociocultura,les: IV, 228; testimonio 115 de Juan Mari Bras en vistas sobre Comités Ad Hoc: IV, 242, 244, 247, 248 asuntos legales: IV, 226; testimonio Comité sobre Asuntos Judiciales de la de Leopold Kohr en vistas sobre cuesCámara: IV,,169, 176, 190 tiones económicas: IV, 231-232; testi- Comité sobre Información de los Terrimonio de Rafael Hernández Colón sot"Orios no Autónomos: IV, 23, 24, 25, bre asuntos legales: IV, 224·225; vis26, 27, 29, 38, 42, 50; cese de información sobre Puerto Rico: IV, 32-33; cotas sobre asuntos legales: IV, 224-227; vistas sobre cuestiones económicas: mité Ad Hoc: IV, 10, 39; declaración IV, 229-232; vistas sobre repercusiones de Mason Sears: IV, 27-28; discurso de Fernós Isern: IV, 25-27; discusión socioculturales: IV, 227-229 Comisión Tarifaria: IV, 109 sobre Puerto Rico: IV, 28-31; princiComité Bell: Il, 277, 290 ¡pales posiciones en conf.iicto: IV, 24, Comi·té Chávez: Il, 274 25; resoluciones sobre Puerto Rico: Comité de Asuntos Insulares de aa CáIV, 31-33; votación de resolución sobre Puerto Rico: IV, 34-35 mara: Il, 36, 41, 118, 127, 129, 278; proyecto ,para la elección de delega- Comité sobre las Islas del Pacífico y do: Il, 5 Puerto Rico del Senado: 1I, 36-37 Comité de Derechos Civiles de Puerto Comité Territorial Republicano: Il, 189 Rico: IIl, 170, 172, 182 Compootes: 1, 20 Comunidad Británica de Naciones: IV, Comité del Gobernador para el Estudio 103 de ,los Derechos Civiles: IIl, 59 Comité de lo Interior y Asuntos Insula- Comunidad del At·lántico: IV, 91 res de la Cámara: IIl, 274; IV, 166, Comunidad de Puerto Rico, La: 1I, 285286; Teodoro Moscoso: 1, 287, 289 174, 175, 200, 202, 204 Comité de -lo Interior y Asuntos Insula- Concepción de Gracia, Gilberto: testimonio sobre Proyecto Fernós-Murray: res del Senado: IIl, 40, 301; IV, 150; IV, 164-165 informe sobre Ley de Bases: IIl, 50-51 Comité de los 24 de las Naciones Uni- Confederación de las Indias Occidentadas: IV, 209 les: IV, 85 Comité del Senado sobre las Islas del Conferenoia de las Indias Occidentales: IV, 78, 80, 84 Pacífico y Puerto Rico: 1, 208·209, 241; informe sobre Proyecto Foraker: 1, Conferencia Interamericana de Bogotá: IIl, 22 210-213; vistas sobre Proyecto Fora· Conferencia Judicial de Estados Uniker: 1, 208-209 dos: IV, 148, 166, 176 Comi,té de Relaciones Exteriores del Congreso de los Estados Unidos: IIl, Congreso: IV 100 200; IV, 57, 217; análisis de su posiComité de TeIT~nos Públicos de la Cá-

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tNDICE ANALtTlCO

ción sobre Puerto Rico: IV,217; ausen· cia de poderes para enmendar Constitución de Puerto Rico: IV, 22; Comité sobre Fuerzas Armadas: IV, 142; Delegado de Puerto Rico, proyecto sobre: n, 5-6; estilo de las propuestas de reformas hasta 1947; n, 325-326; petición de representaoión: n, 5; poder para celebrar pactos irrevccables: IV, 239.240; poder plenario sobre Puerto Rico: IV, 19; política colonial 1933·1940: n, 234·239; representación de Puerto Rico en el: IV, 119; resistencia a reformas: ni, 10; ·tiroteo de 1954: IV, 74, 87; un congreso no ,puede atar ·las manos de otro: IV, 151, 152, 184, 224 Congreso Pro Estadidad: n, 308 Congreso Pro Independencia: n, 3QO.302, 307; IlI, lO, 11 Congreso Puertorriqueño Antic01onialista: IV, 231 Consejo de Administración: 1, 113-114 Consejo de Estad'o: 1, 14-15, 33 Consejo de Indias: 1, 13-14; abolición: 1, 14 Consejo Ejecutivo: 1, 186-187,278-279,286; actitud en 1902: n, 4; anteproyecto Foptas-Trías Monge: ni, 68; concesión a los puertorriqueños de mayoría en el: 1, 278; organización y como posición: 1, 278 Consejo Judicial: ni, 85, 99-101; anteproyecto Friedrich: In, 73 Consentimiento Mutuo: IV, 239 Conservadurismo Puertorriqueño: 1, 62, 64 Constitución: propuesta para una adopción iocal: 1, 142 Constitución de Barcelona: 1, 31 Constitución de Cádiz: características: 1, 31·35; derogación: 1, 43-44; leyes especiales: 1, 127; poder de legislación: 1, 15; provincias de ultramar: 1, 3435; sociedad española de 1812: I 3640 ' Constitución de los Estados Unidos: 1II, 191, 196, 197, 208, 218; IV, 169; Artícu10 1, Seco 8: IV, 138; Artículo 4, Seco 1: IV, 131; Artículo 4, Seco 2, Cláusula 2: I~, 132; Enmienda 14: IV, 131; exten. slon a Puerto Rico: 1, 211-212, 236-238, 240, 256-257, 266, 274-275, 293 solicitud de extensión: lI, 3 4 ' Constitución de 1837: '1, 45-49 0

Constitución de 1869: 1, 15, 53-54, 69-71; provincias de ultramar: 1, 54-55 Constitución de 1876: 1, 20, 68·73; carácter de las cortes: 1, 70; carta de derecho, comparación con la Constitución de 1869: 1, 68-69; concepto de monarquía: 1, 69-70; diputaciones provinciales: 1, 71; dispapidad con la constitución real: 1, 72-73; inaplicabilidad de la carta de derecho: 1, 7277; provincias de utlramar: 1, 71 Constitución de 1945: 1, 15, 48-49 Constitución de Puerto Rico: IlI, 34, 3638, 40, 49, 55, 61; IV, 61, 99, 103, 237; anteproyecto de 15 de enero de 1949: IlI, 26; anteproyecto de 11 de febrero de 1949; ni, '27; anteproyecto de 10 de enero de 1950: lIl, 28; ante.proyecto de 20 de febrero de 1950: IlI, 32-34; anteproyecto Fertas-Trías Monge: IlI, 64-70, 71, 72; anteproyec·to Friedrich: IlI, 70-73; ausencia de poderes del Congreso para enmendar la: IV, 22; concepto de bilateralidad: IlI, 65-66; concepto del pacto: IlI,65; debate en el Senado: IlI, 301-307; debate en la Cámara: IlI, 286-298; enmiendas: IlI, 257-263; enmiendas en anteproyecto Fortas-Trías Monge: IlI, 69; enmiendas en anteproyecto Friedrich: lIl, 73; estudios preparatorios: lII, 63-64; informe de la Cámara: 1II, 277-278; informe de la Escuela de Administración Pública: IlI, 74; informe del Senado: 1II, 298-301; 'Programa del Paptido PopUlar: IlI, 74-77; reacción en San Juan: IlI, 307-310; vistas ante el Senado: lII, 278-285; vistas ante la Cámara: lII, 274-277 Consti1ución de Puerto Rico, Preámbulo: anteproyecto estadista: lII, 244245; anteproyecto popular: lII, 244, 246; anteproyecto socialista: lII, 245; proposición sobre Preámbulo: IlI, 240-254 Constitución Ex Prorprio Vigore: 1, 237239, 270 "Constitución Real": lII, 135-140; IV, 117 Contralor: anteproyecto Fortas-T r i a s Monge: IlI, 68; anteproyecto Friedrich: ni, 73 Contribución sobre Ingreso, Leyes Federales de: IV, 110 Convención Constituyente: lI, 220; nI, 64, 65, 66, 74, 75, 76, 77, 78, 86, 90, 133,

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134, 135, 140, 145, 148, 158, 163, 166, 171, Davis, George W.: activismo legislativo: 179, 183, 190, 194, 195, 200, 204, 212, 216, 1, 170-171; medidas favorables: I 171. 172 ' 220,228,255, 307, 31~, .311; I~: 99, 188; aceptación de condicIOnes tmpuestas Declaración Americana de los Derechos por Congreso: 111, 310-312; aproba· y Deberes del Hombre: 111, 67, 170, ción de Constituoión: 111, 270, elec· 174, 183, 184, 185, 186, 189, 192 ción de miembros: 111, 78·80; organi· Declaración de Eisenhower: IV, 38, 53, zación: 111, 78-80. Véase además Co66,70, 76, 88, 97, 100; reacción en Puermisión de Carta de Derechos, Propoto Rico: IV, 67·76 siciones; Comisión de Disposiciones Dec1aración de los Principios que Deben Transitorias Y Asuntos Generales, ProRegir la Distribución de Poderes y posiciones; Comisión de la Rama EjeFunciones entre Puerto Rico y Esta· cutiva, Proposiciones; Comisión de la dos Unidos dentro del Estado Libre Rama Judicial, Proposiciones; Oomi· Asociado, Documento de: IV, 232·238; sión de la Rama Legislativa, 'Proposiaplicabilidad de leyes federales: IV, ciones; Comisión de Preámbulo, Pro233, 236; autonomía fiscal: IV, 236; posiciones ayudas federales: IV, 236; carta de Convenio: 111, SO, 255, 266-267; IV, 18, 25, derechos: IV, 237; ciudadanía puerto44, 45, 61, 64, 66, 92, 116, 126, 130, 146Triqueña: IV, 235; Comisión Conjunta 147,227; base unilateral: IV, 26; natude Personal: IV, 234; Comisión Con· iraleza del: IV, 149; nueva redacción: junta de Puerto Rico y Estados Uni· dos sobre Propiedad Militar: IV, 235; IV, 101 Coordinador de Agencias Federa,les en Comisión Conjunta del Status: IV, 237; Consejo Conjunto para Recomen· Puerto Rlico: 11, 322, 323, 324; 111, 127 Corona Española: poderes: 1, 13·15 dar Cambios: IV, 237; convenio: IV, 236; Corte de Distrito de Estados UniCoI1Poración para la Reconstrucción Fi· dos para el Distrito de Puerto Rico: nanciera: 11, 219 Correos de Est¡idos Unidos, AdministraIV, 234; Estado Libre Asociado redor de: IV, 115 presentado par Comisionado en el La Correspondencia: 1, 173 Congreso: IV, 236; pacto de asocia· Cortes: 1, 15 ción: IV, 233; ¡personalidad internaCortes de Cádiz: 1, 14 cional: IV, 235; plebiscito: IV, 237 Cortes Españolas: 1, 15; -representación Declaración Universal de los Derechos de Puerto Rico: 1, 20, 34-35; restable· del Hombre: 111, 67, 70, 76, 170, 174, cimiento: 1, 31 183, 184, 185, 186, 188, 192, 200-201, 202, La Crónica: 1, 82 203,210,212,286,292,298,311 Cuarto Comité de las Naciones Unidas: Decretos de Castellano: 1, 96-98 IV, lO, 24, 26, 35, 38, 40, 43, 51, 53, 54, Delegado de Puerto Rico: 1, 298; proyec· oto: n, 3, 5-6 56, 58, 151; cese de información sobre fuerto Rico: IV, 40, 50; debate ante La Democracia: 1, 82, 84, 166, 178, 275276; n, 250 el: IV, 36, 51; resolución inicial: IV, Democracia Puertorriqueña, NatUTa\eza 49; Resolución de las 5 naciones: IV, de la: 11, 171 36, 39; Resolución de las 7 naciones: Departamento de Agricultura de Estados lV,36-39; resoluciones: IV, 31-36; votaUnidos: IV, 168; posición s o b r e ción sobre caso de Puerto Rico: IV, Proyecto Fernós-Murray: IV, 154 49 Cuba: 1, 60, 135-137, 140, 142, 150; 11, 335; Departamento de Comercio de Estados Unidos: posición sobre Proyecto FerIV, 49, 50, 55, 79; desembarco de las nós-Murray: IV, 155 tropas americanas: 1, 143; posición en las Naciones Unidas sobre caso Puerto Departamento de Defensa: posición sobre Proyecto Femós·Murray: IV, 155 Rico: IV, 48 Culebra: intento de adquisición: 1, 137; Departamento de Estado de Estados Unidos: nI, 47, 298; IV, 13, 16, 18, 60, 68, -reserva de terrenos: 11, 4 70, 77, 85, 95, 156, 167, 168; aceptación Culebrita: intento de adquisición: 1, 137 de interpretación puertorriqueña de Curac;ao: IV, 79

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íNDICE ANALíTICO

Ley de Bases: IV, 57; amnesia sobre -lo expresado por -la delegación nor. teamericana ante las Naciones Unidas: IV, 83; memorándum de instrucciones a delegación norteamericana: IV, 19-24; posición sobre convenio: IV, 17; posición sobre Proyecto FernósMurray: IV, 154 Departamento de Guerra: n, 42 Depal'tamento de Hacienda de Puerto Rico: IV, 133 Depa·rtamento de Justicia de Estados Unidos: IV, 176; informe sobre Segunda Versión Proyecto Fernós-Murray: IV, 167-168; posición antagóni· ca al gobierno de Puerto Rico: IV, 22 Departamento de Justicia de Puerto Rico: IV, 78 Depal1tamento de lo Interior: n, 43, 206214, 281, 289, 290, 296; IV, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 60, 68, 70, 83, 166, 174; aceptación de interpretación puert'orriqueña de la Ley de Bases: IV, 57; comisión presidencial de 1943 sobre gobernador electivo: 11, 292; posición sobre Proyecto Fe r n ó s-Murray: IV, 155; proyecto de enmienda a la Ley Orgá· nica: 11, 282 Departamento del Trabajo de Estados Unidos: ,posición sobre proyecto Fernós-Murray: IV, 154 Departamento de Salud, Educación y Bienestar: IV, 166; posición sobre Proyecto Fernós-Murray: IV, 154-155 Derecho de Hábeas Corpus: proposición de la Comisión de ,la Rama Ejecutiva: 111, 123-125 Derecho Indiano: 1, 12; audiencia: 1, 18; características: 1, 28-30, 52; detall4smo de legis"lación Indiana: 1, 18; funcionarios de nombramiento real: 1, 17-18; instituciones: 1, 13-28; limitación de los poderes del Gobernador: 1, 16-19; residencia: 1, 16, 17; visitación: 1, 17 Derechos Civiles en 1951: estado de: 111 17~173; fallas al tiempo de la Cons: ¡itución: 111, 172-173 Derechos Humanos, Variedades de: In, 200 Derecho y Hecho, Separación entre el: 1, 21-22, 65 Desamparo del Puertorriqueño: 1, 303 Desigualdad Política: IV, 111

Desnaturalización de la Crítica: 1, 283 Destino Manifiesto: 1, 137-138, 233; IV, 124 El Diario de Puerto Rico: 1, 274, 276 Dhputación Provincial: 1, 27-28, 71 Distrito de Columbia: IV, 169, 190, 191 Diversidad de Ciudadanía: IV, 87, 116, 196 División de Territorios y Posesiones del Departamento de lo Interior: n, 193, 207, 209, 212, 213, 214, 266, 271, 274, 320; I1I, 3~32, 40, 46, 271, 274 Doctrina de la Incorporación: 1, 241, 258259, 263, 266-272 Doctrina del Error Inescapable: 1, 268 Doctrina Monroe: 1, 136 Domingo de Ramos: n, 186 Downes v. Bidwell: 1, 244; n, 162-163, 337; análisis: 1, 263-268; casos contemporáneo,s: 1, 268-272; composición del Tribunal: 1, 245-255; opiniones del Tribunal: 1, 255-263; precedentes: 1, 242-244 Ecuador: IV, 34, 35, 46, 47, 49, 50, 54, 55; posición sobre Puerto Rico: IV, 30, 32 Elecciones: 1900: 1, 279-280; 1904: n, 13; 1910: n, 31; 1914: n,59; 1928: n, 136; 1932: 11, 173; 1936: 11, 250; 1940: 11, 259; 1944: 11, 302; 1948: 111, 18, 143, 144; 1952: IV, 72, 159-160; 1956: IV, 97, 159-160; 1960: IV, 171-173; 1964: IV, 223-224; abstención en: 1, 65, 82; de delegados a la Convención Constituyente: ni, 78. Véase además Comicios Enmienda Butler: n, 332 Enmienda Fiddler: IV, 131 Enmienda Johnston: 111, 308, 309 Enmienda Teller: 1, 217-218 Enseñanza del Inglés: 11, 195-196 Escuela de Administración Pública de ,la Universidad de Puerto Rico: 111, 74, 89, 91, 94, 96-97, 98, 99, 101, 103, 104, lOS, 128-129, 133, 147, 148, 149, 152, 153, 156, 157-158, 163, 165, 167-168, 174, 178, 185, 192, 193, 196, 198,201,205,208,210, 221, 247,258, 261, 264; IV, 140, 147; posición sobre la Iiber·tad de cátedra: 111, 183; posición sobre la libertad de expresión: 111, 181-182; posición sobre 'I~ libertad de prensa: 111, 182; oposición al bicameralismo: 111, 14~141; posición ante reorganización de la Rama Ejecutiva: In, 115-116; recomen-

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dación sobre debido proceso de ley: cional: IV, 20; status definitivo: In, 111, 187-188; posición sobre represen· 8; unión: IIl, 242 tación minoritaria: III, 144-145 Estado Libre Asociado de Tous Soto: n, 142-143 España: relación con Estados Unidos: 1, Estado Libre Asociado, Tópicos de DiscuCJ6-97 , 104-106, 130 sión 'Para el Perfeccionamiento del: Estado Español en América, Organizaaplicación de leyes federales: IV, 112; ción: 1, 13-30 banca: IV, 109; bonos: IV, 109; ciuEstado Especia,l: 1I, 135, 136 dadanía: IV, 102-103, comisionado reEstado Libre Asociado: 1I, 265, 278, 283, sidente: IV, 117-118; comunicaciones: 286,338; III, 23, 51, m, 242, 243,300, IV, 114-115; cortes federales: IV, 115312; IV, 9, 12, 18, 19, 22, 23, 42, 43, 44, 117; defensa: IV, 105; enmiendas: IV, 46, 47, 57, 58, 59, 64, 69, 73, lOO, 103, 119; inmigración y naturalización: IV, 123, 128, 177, 189, 214, 221; anteproyec· 103, 104; .Jeyes de cabotaje: IV, 114; to de 14 de diciembre de 1948: III, margen prestatario: IV, 109; mercado 24-25; anteproyecto de 15 de enero de común: IV, 108-109; moneda común: 1949: III, 26; anteproyecto de 11 de IV, 108; pareo de fondos y ayudas fe· febrero de 1949: III, 26-28; anteproyecderales: IV, 112-113; participación en to de 10 de enero de 1950: III, 28-29; funciones federales: IV, 119; política anteproyecto de 23 de enero de 1950: tributaria: IV, 109-111; principio de 111, 29-32; anteproyecto de 20 febrero libre determinación: IV, 120-121; prode 1950: III, 32-34; anteproyecto 28 piedades federales: IV, 106; reclutafebrero de 1959: III, 34-35; anteproyecmiento militar: IV, 104, 105; relacioto 3 de marzo de 1950: III, 35; asocianes del trabajo y salario mínimo: IV, ción: III, 242; atmósfera política a 113-114; relaciones exteriores: IV, 107raíz de su fundación: IV, 67-71; base 108; sección 20 de la Carta de Derejurídica: IV, 155; Commonwea1th of chos: IV, 120; tiJpo de proyecto: IV, Puerto Rico: III, 66; como programa 101-102 de la Unión de Puerto Rico: 1I, 113; concepto del Estado Libre Asociado: Estado Libre de Irlanda: n, 122-123 III, 242; crecimiento: IV, 11,60-76,86, Estado no IncoIlporado: Il, 140-142 90,91,92,97, 125, m, 188, 190-191,225, Estados Unidos: IV, 35, 50-51, 56, 78, 84; ataque de la prensa durante ,la gue. 247-248; Deolaración de los Principios rra: 1, 172-173; interés en el Caribe: que Deben Regir la Distribución de 1, 135-137; petición 'Para inco¡;porar a Poderes y Funciones enrre Puerto Ri'Puerto Rico: 1I, 5, 6; política hacia co y Estados Unidos dentro del: IV, ·Puerto Rico en 1899: 1, 204-205; reduc232-238; definición del: IV, 197; desa· ción de poderes respecto a Puerto Ri1'1'0110: IV, 70-71, 93, 94, 98, 162, 193co: IV, 65; sentimiento expansionis. 194, 223, 242; entendido de la Ley de ta: 1, 137-140 Bases: III, 59-61; estructuraoión: 1Il, Estatut'o de Relaciones Federales: In, 1-6; Grupo de Trabajo: IV, 88; Ley de 24, 28, 30, 35, 37, 61; IV, 41, 44, 93; anBases: IV, 20, 26; mejoramiento: IV, teproyecto de 3 de marzo de 1950: nI, 182, 232; nombre: III, 242, 246, 248, 35. Véase además Ley de Relaciones 251; nuevo convenio: IV, 88; nueV'o Federales 'Pacto: IV, 74, 130-149; lPerfecciona· Estatuto de Wes·tminster de 1931: 1,127' miento: IV, 216; personalidad interIl, 221, 284, 310; III, 27, 33; IV, 20, naciona'l propia: IV, 77, 107, 179; po- Estatuto del Reino de Holanda de 1954: mítica de cuatro puntos: IV, 74, 76; IV, 12, 85, 94, 118 problema del status: IV, 88; propues- Estatuio Rea'l de 1834: 1,43-46 ta de Fernós Isern: In, 6-10; proyec- Estatutos de los Estados Unidos: apli. to de Constitución de 1928: Il, 135, cación bajo gobierno militar: 1, 170338; rproyecto para perfeccionarlo: IV, 171 101-121; resolución 34: IV, 26; signifi· cado de un voto a favor de él en ple- Facultades Omnímodas: 1, 19-20, 44 biscito: IV, 244-245; status constitu· FAO: IV, 77, 82

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Federación Americana del Trabajo: 11, clOn: 111, 108-110, 137; anális'is: 11, 176, 184, 278 214-217; de 1900-1904: 1, 281-282 Federación Británica del Caribe: IV, 85 Gobernador E1ectiV'o: 11, lB, 114, 127, 128, 129, 130, 133, 148, 220, 251, 273-274 Federal Emergency Relief Administra. .tion (F.E.R.A.): 11, 199, 216 280-283; acción en el Congreso: 11,297: 299; acción en la Cámara sobre Fernós Isern, Antoni'o: campaña de 1948: proyecto de 1947: 11, 319-322; acción 111, 16-17; concepto del Estado Libre por el Senado sobre el proyecto de Asociado: 111, 16-17; conferencia en 1947: 11, 322-324; Comisión Presiden. la Universidad de Princeton: 111, 8-10; cial de 1943: 11, 280, 282; proyecto conferencia en Rollins College: 111, de la Comisión Presidencial de 1943: 7, 8; debate sobre Constitución en la 11, 293-297; proyecto de 1947: 11, 314Cámara: 111, 288; discurso ante Co· 317; vistas sobre el proyecto de 1947: milté sobre Información: IV, 25-27; 11, 317-319 discurso ante Cuarto Comité: IV, 4345; estilo en Congreso: 111, 293-294; Gobernador, Excesos de autoridad del: 1, 19-20; funciones de, 1900-1904: 1, participación en e'l Congreso: IV, 86281 y ss. 87; pensamiento sobre función del comisionado r e s id e n t e: IV, 117-118; Gobernadores Militares: 1, 164-172; John R. Brooke: 1, 165-166; George W. Da· Proyecto Cosmético: IV, 60-67, 73; vis: 1, 168-172; Guy V. Henry: 1, 166; ,Proyecto sobre Gobernador Electivo Nelson Appleton Miles: 1, 165 de 1947: 11,315,319; testimonio en vis· Gobierno MiHtar. Véase Ocupación Mi· tas ante la Cámara sobre ratificación litar de Constitución: 111, 275; testimonio en vistas Proyecto FernósJMuTray: IV, Gobierno: modos de cambiarlo en siS1ema español: 1, 47; por consentimien· 150-151 ·to: 1, 128 Ferré, Luis A: testimonio en vistas Gobierno Propio, Plenitud del: IV, 9, 10, Proyecto Aspinall: IV, 208 11, 16, 33, 35, 53, 54, 55, 56, 62, 78, 83, Filipinas: 1, 149, 151-152, 157, 230-232, 270119, 168-169, 218 271; 11, 33, 40, 53, 65-66, 155, 156, 238, Gradualismo Político: 1, 283-285 286, 335; 111, 155; IV, 145; contraste Gran Propósito de Puerto Rico: IV, 222, con caso de Puerto Rioo: 11, 234-237; 223 Ley Orgánica (1916): 11, 67.70; proyec- Gray, Horace: opinión Downes v. Bid· tos de independencia: 11, 234-235; well: 1, 260-261, 264 proyecto Tydings·McDuffie: 11, 225- Grito de Baire: 1, 93 227, 235-236 Grupo Conjunto para Proyecto del NueFlorida: 1, 153, 196-197; compra: 1, 137 vo Pacto: IV, 181, 188, 189, 194, 196, Foreign Affairs: IV, 90, 91 197, 200, 202; anteproyecto ultrabre· ve: IV, 183, 201; cambio de estrategia .Fórmula Abárzuza. Véase Ley de Bases respecto a'l plebiscito: IV, 189-192; de 1895 Grupo Puertorriqueño: IV, 182; in· Fortas, Abe: Comisión Presidencial de tercambio de cartas con Presidente 1943 sobre Gobernador Electivo: 11, Kennedy: IV, 188-189; memorando de 290-291, 293, 296-297 Reis: IV, 183-184; memorando sobre Frente Unido pro-Constitución de Ja Re· posición puertorriqueña: IV, 184-185; pública de Puerto Rico: 11, 188, 228 primera reunión: IV 181-183' ResoFriedrich, Cad J.: anteproyecto constilución Conjunta de :3 de di~iembre tucicmal: 111, 70-73 de 1962: IV, 192-195; reunión de 15 Fuller, Melville W.: disidencia en Downes de abril de 1962: IV, 185-188; última v. Bidwell: 1, 261-262, 264-265 reunión del grupo: IV, 195-198; voto García Méndez, Miguel A.: posición sopresidencial: IV, 189-192. Véase ade· bre Proyecto Aspinall: IV, 207-209; más Pacto de Asociación, Nuevo Gru· testimonio sobre Proyecto Fernóspo de Buen Gobierno: 11, 137 Murray: IV, 163-164 Guadalupe: IV, 85 Gobernación: al tiempo de la cons1itu- Guayana Británica: IV, 58 , 85

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Guayana Francesa: ~V, 85 Guerra Hispanoamericana: 1, 140-145, 148149' reacción local: 1, 172 Guerr~ Mondragón, Miguel: Proyecto "Commonwealth of Puerto Rico": n, 284, 287 H. J. Res. 252 de 1953: IV, 60, 61 H. J. Res. 124 de 1961: IV, 173-174 Haplan, John M.: disidencia en Downes v. Bidwell: 1, 262-263, 264, 267 Hawaii: 1, 139, 154, 202, 230, 269; n, 6970, 106, 236, 335; In, 45, 155; IV, 130, 140, 241 Holanda: IV, 55, 56, 78, 84, 85, 94, 120 Honduras Británicas: IV, 85 Hostos, Eugenio María de: fundación Liga de Patriotas: 1, 176 lLO: IV, 82 Iglesia Católica: fuero particular: 1, 34 Iglesias Pantín, Santiago: actuación en el Congreso: n, 218-222; datos biográficos: 1, 180; fundación del Partido Obrero Socialista: 1, 181; Proyecto de Estadidad de 1934: n, 220, 308; proyecto de reforma de Ley Orgánica: n, 220, 231-233; proyecto de territorio incorporado: n, 231; pugna con Muñoz: 1, 181 Iglesia y Estado, Separación de: In, 67, 71, 176-181; IV, 166, 172 . Impasse de 1909: 1, 286; n, 20-25, 120; IlI, 223 Indiferentismo: n, 169-171 Independentismo: IV, 218, 251 India: IlI, 202; IV, 34, 35, 39, 49, 50, 55; posición sobre Puerto Rico: IV, 29, 32,42 Indias Occidentales: IV, 85 Indonesia: IlI, 202 Illldustria'1ización: IV, 124 Insolidaridad: IV, 125 Intervención del Estado: IV, 124 Irak: IV, 33, 34, 42, 50, 55; posición sobre caso de Puerto Rico: IV, 29, 30 Islas Bahamas: IV, 85 Islas Vírgenes: n, 234, 335: IV, 85, 108, 138, 140, 156; Ley Orgánica de 1936: n, 231, 237-238 Istmo de Panamá: 1, 137

Jackson, Henry M.: memorando legal: IV, 152, 155 Jamaica: IV, 85, 209

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Jones, William Atkinson: Proyecto Jones de 1912: n, 4345 Juicio por Jurado: proposición de la Comisión de Carta {Íe Derecho: nI, 194195 Junta Informativa de 1867: 1, 49-52, 77; memorial ante 'la: 1, 49-51 Junta Revolucionaria: 1, 85 Juramento de Fidelidad: IV, 159, 206; en Proyecto Fernós-Murray, IV, 145146 Kennedy, John F.: intercambio de cartas con Muñoz Marín: IV, 188-189 Labra, Rafael María: opinión sobre la Constitución de 1812: 1, 34; posición sobre fusión Partido Autonomista: 1, 92; posición sobre Proyecto Maura: 1, 92 Legislación: 1900-1904: 1, 287-290 Ley Butler: n, 330 Ley de Azúcar de 1948: n, 335 Ley de Bases: In, 19, 26, 32, 37, 38, 69, 71, 74, 162, 200, 222, 224, 228, 230, 233, 234,241,242,244,247,248,250,251,255, 256,263,264,265,266,270,271,272,273, 274, 277, 278, 279, 280, 285, 287, 293, 308, 310; IV, 9, 13, 14, 19, 20, 26, 28, 43, 60, 62, 64,70, 72, 87, 94, 99, 101, 103, 107, 112, 121, 122, 130, ISO, 151, 163, 215,217; b¡'¡ateralidad de las relaciones: 1I1, 271, 274; consentimiento especí.fico: IV, 75; inter.pretación de sus auspiciadores: UI, 59-61; referéndum: 1I1,57; referéndum, posición de los partidos: 1II, 58. Véase además Proyecto de Ley de Bases Ley de Bases de 1895: 1, 79, 93-96, 97 Ley de Nacionalidad de 1940: 1I, 231; IV, 140 Ley de la Judicatura de Inglaterra de 1873 y 1875: lII. 88 Ley del Gobernador E-lectivo: 1I, 324; 1II, lO, 20, 39, 114, 119, 130, 131, 132; IV, 150 Ley de Puentes de 1946: IV, 144 Ley de Relaciones Federales: lI, 152; 1II, 65, 68, 69, 71, 79, 90, 95, 216, 217, 220, 233,234, 242, 247, 255,256, 263-264, 265, 267, 275, 280, 291, 293, 297, 300; IV, 18, 19, 21, 23, 42, 62, 68, 69, 73, 87, 94, 109, 110, 117, 126, 130, m, 149, 150, 159, 173, 175, 176, 220; anteproyecto para revisar artículos de Ja: IV, 60;

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íNDICE ANALíTICO

artículo 2: IV, 131; artículo 3: IV, 88-106, 107; enmiendas: 11, 232·233; 132, 133, 173; artículo 5: 111, 119; IV, gobierno en Washington bajo la: 11, 139-140; artículo 7: IV, 142, 143; ar169·171; municipios: 11, 165-168; poder tículo 8: IV, 143; artículo 9: IV, 63, ejecutivo: 11, 153.155; poder judicial: 65, 112, 113, 126, 136, 145, 147; artícu11, 158-164; poder legislativo: 11, 155158; representación en Washington lo 10: IV, 145; artículo 36: IV, 146; bajo: 11, 168-169; rigorismo interpreartículo 37: IV, 65, 146, 147; artícutativo: 11, 151-153; significación: 11, lo 38: IV, 65, 147; artículo 41: IV, 65, 106-110. Véase además Ley Orgánica 147; artículo 42: IV, 65, 147; artÍcu¡Jo 43: IV, 148; artículo 44: IV, 65; de 1917; Proyecto Jones (1916) artículo 45: IV, 65, 147; artículo 47: Ley Marcial: proposición de la Comisión de ,la Rama Ejecutiva: 111, 123IV, 65, 147; artículo 48: IV, 65, 147, 148; artículo 54: IV, 65; artículo 55: 125 IV, 66; artículo 58: IV, 137; revisión Ley Núm. 447 de 1952: IV, 120, 237 fundamental: IV, 60; tesis de Ua revi- Ley Olmsted: 11, 24; 111, 223. Véase adesión por etapas: IV, 60. Véase además más Proyecto Olmsted Ley Orgánica de 1a Judicatura de 1950: Estatuto de Relaciones Federales Ley Federal de Ayuda de Emergencia: 111, 81-85 Ley Orgánica de 1917: 11, 244, 245, 246; 11, 219 111, 25, 26, 27, 28, 37, 38, 39, 66, 67, Ley Federal de Inmigración y Naciona107, 114, 115, 122, 128, 147, 151, 155, lidad de 1952: IV, 139, 235 160, 161, 164, 165, 166, 167, 170, 179, Ley Federal de Ríos y Puertos de 1899: 193, 196, 197, 198, 211, 215, 217, 225, IV, 144 229; IV, 66. Véase además Ley Jones Ley Foraker: 1, 156, 175,274; 11, 244, 269; 111, 130, 155-156, 162, 194, 222; IV, 149; Ley 600. Véase Ley de Bases antecedentes: 1, 193, 195-198; artícu- Ley Sherman: 11, 243·244 lo 2: IV, 138; artículo 4: IV, 138-139; Ley Smi'lh de 1940: 111, 172 artículo 13: IV, 142, 144; Cámara de Ley Tydings-McDuffie: 11, 235, 286, 305 Delegados: 1, 221-222; ciudadanía: 1, Leyes Especiales, Régimen de: 1, 48, 49, 225; clima local: 1, 274-277; comisio71 nado residente: 1, 227; Consejo Eje- Leyes Federales, AplkabHidad de las: cutivo: 1, 221; contraste con la Carta 111, 27, 29, 265; IV, 63, 64, 73, 76, 83, Autonómica: 1, 227-228; contraste con 87, 91, 93, lOS, 112, 116, 126, 141, 148legislación colonial: 1, 229·232; con149, 166, 180, 185, 187, 201; anteproyectraste entre disposiciones económicas to de 28 de febrero de 1950: 111, 35; y políticas: 1, 228-229; diferencias anteproyecto de 3 de ma'rzo de 1950: frente a Ley Jones: 11, 88, 106, 107; I1I, 35 disposiciones económicas: 1, 226-227, Liberal Conservador. Véase Partido Con229; extensión de las leyes: 1, 224-225; servador gobernador: 1, 219-220; gobierno 4n- Liberales Netos, Auténticos y Completerno: 1, 223-224; historial legis1ativo: tos, Movimiento de los: 11, 188 1, 207-219; innuencias en pensamien- Liberalismo Puertorriqueño: 1, 55, 58, to oficial: 1, 198-206; leyes de cabo60, 64; doctrinal: 1, 88-89; realista: 1, taje: 1, 227; oposición de Hostos: 1, 88-89 177; organización del gobierno bajo Libertad: de información: 111, 183; de la: 1, 277; poderes del gobierno de palabra: 1, 288-289 Estados Unidos: 1, 234; poder judi- Lib;f8 Asociación: IV, 120, 121, 208, 214, cial: 1, 222-223; secretarías: 1, 220-221. Véase además .Proyecto Foraker Libre Determinación, Prinoipio de ¡)a: Ley Jones: 11, 269, 286, 295, 330; 111, 29, 11, 283; IV, 25, 37, 38, 47, SO, 53, 59, 91, 130, 136, 142, ISO, 159, 162, 177, 194, 120-121, 193, 213-216, 226 214, 218, 222, 223, 224, 226, 227, 228, Liga de Naciones: 11, 117 230, 233; IV, 103, 117, 144, 149, 175, Liga de Patriotas Puertorriqueños: 1, 217; análisis de texto final: 11, 88-106; 176 diferencias frente a Ley Foraker: 11, Liga Pro Democracia Industrial: IV, 98

I I

fNDICE ANALíTICO

Literatura de Protesta Social: Colonial policies o{ Ihe Uniled Slales: n, 149ISO; Porlo Rico, a Broken Pledge: n, 148, 149; Porlo Rico amI ils Problerns: U, 148 Literatura Jurídica Anterior a Casos In· sulares: 1, 236-242 Luisiana: 1, 153, 195-197; n, 164; compra: 1, 137

479

i.ndiano: 1, 25, 27; de 1900-1904: 1, 197198; Ley de 1919: n, 165-167; Ley de 1928: n, 167-168; organización a fi. nes de 1900: 1, 281 Muñoz Marin, Luis BIografía: n, lBl}. 182; Carrera política: abstención elec. toral de 1936: n, 248-249; campaña de 1940: 11, 253-255, 256,258, 268,270, 274, 275, 278; entrevistas en' el Congreso sobre Proyecto Nuevo Pacto: .IV, 199; Maine, V{)~ladura del: 1, 129, 140 estilo en Congreso: 111, 294; expulMalta: IV, 58 sión Partido Liberal: n, 188, 25l}.251; Mancomunidad: n, 226 fundación Partido Popular DemocráManifiesto de 27 de agosto de 1898: 1, tico: n, 248-253; programa Partido 174 Liberal: n, 177; Discursos y mensaManual on Slale Conslilulional Pravijes: análisis de discurso de 14 de fesions: In, 118 brero de 1958: IV, 99-100; discurso Marcantonio, Vito: Oposición a proyec· ante Convención Anual de Clubes Aso,to de Ley de Bases: IU, 56 ciados de Harvard: IV, 95; discurso Margen Prestatario: In, 68-69; IV, 61, 62, ante Unión Obrera: IV, 96; discurso 88, 100, 109, 128, 162; anteproyecto en Harvard: IV, 94; discurso en KanFriedrich: UI, 71; proyecto sobre el: sas City: IV, 93-94; discurso inauguIV, 173-175 ral bajo nueva Constitución: IV, 69; Mari Bras, Juan: posioión sobre Proyecdiscurso inaugural de 2 de enero de to Aspinall: IV, 21l}.211 1957: IV, 98; mensaje a la Asamblea Matienzo Cintrón, Rosendo: Unión PuerLegislativa de 17 de febrero de 1954: torriqueña-Americana: n, 8 IV, 75; mensaje a la Asamblea Legislativa de 7 de febrero de 1955: IV, 92Martinica: IV, 85 Mc Manus, James: posición sobre proyec· 93; mensaje a la Asamblea Legislatito Fernós-Murray: IV, 165-166 va de 22 de enero de 1958: IV, 99; mensaje a la Asamblea Legisla~iva Memorando del Presidente a las Agen· de 11 de mayo de 1960: IV, 17l}.171; cias Federales: IV, 177 El Status Político, Nuevos Caminos Memorando Puertorriqueño de 14 de hacia V.iejos Objetivos: 111, 1-6; ~ marzo de 1962: IV, 184, 185; propues· cumentos: Aide Mémoire: IV, 153; tas pa'ra nuevo pacto: IV, 186-187 carta a Harry Truman trasmitiéndoMernarial Bipartita de Protesta de 26 de dole Constitución: 111, 271; carta a Febrero de 1900: 1, 215-216; n, 61, 106 Roosevelt de 1937: n, 196; cartas con Memoria,les. Véase Cámara de Delegados el Presidente Kennedy: IV, 188-189, Mercado Libre: 1, 275; en Proyecto Fer208; Pensamiento: a favor de ola autonós·Murray: IV, 138 nomía: 111,2, 4-5; a favor de la unión La Melral1a: 1, 166 permanente: 111, 248; angustia: IV, Micronesia: IV, 195 161; antinaciona'lista: IV. 92; asociaMidway: ocupación en 1867: 1, 137 ción ,por convenio: IV, 75; cambios Miles, Nelson Appleton: proclama: 1" en el pensamiento político: n, 263-265; 16a-161, 173 IV, 90; concepto de la asociación: IV, Ministerio de Ultramar: 1, 15 91,99. 161; concepto del consentimienMinisterios: 1, 15 to específico: IV, 91; concepto de la Monarquía Absoluta: 1, 12·13 gobernación: 111, 109·110; IV, 118; conMovimiento Autonomista en 1959: aná· cepto de la libertad integral: nI, 11lisis: IV, 16a-161 12, 15-16; concepto de la independen· Movimiento Pro Independencia: IV, 165, cia de 1937 a 1945: n, 307; confedera210 ción de los pueblos de América: n, El Mundo: n, 278; In, 57, 308 261-272" conflicto de valores: nI, 268; Municipios: autonomía en Anteproyecto crecimiento del Estado Libre AsociaFriedrich: In, 72; bajo el derecho

-480

iNDICE ANALiTICO

do: IV, 75-76, 91; decisión de intentar obtener para Puerto Rico máximo de autonomía: IV, 172-173; defensa del Estado Libre Asociado: IV, 160; deseo de revivir sueño de Jos años '30: IV, 195; diferencia en estilo a Muñoz Rivera: 111, 17-18; doctrina Muñoz: 111, 22; entendido de la Ley de Bases: 111, 59-60, 61; entendido del Estado Ubre Asociado: IV, 98; fallas de nuestra sociedad y del Par'tido Popular Democrático: 11, 248-253; Gruening: 11, 210; independentismo: 11, 178-182; injusta distribución de las riquezas: IV, 158; invitación a propu'lsar legislación sobre referéndum: IV, 158-159; llamado a la paciencia: IV, 94; mesa redonda sobre el status: 11, 282; objeciones a la estadidad: 111, 3; oposición a la estadidad: IV, 76, 90; Ope'ración Serenidad: IV, 94; peligres en la política económica: IV, 124; .pensamiento político de 1936: 11, 260-261; pensamiento sobre desarrollo del Estado Libre Asociado: IV, 88-89; personalidad nacional: IV, 89-90; planteamiento de 1949 ante eJ Congreso: 111, 19-20; planteamiento de quejas sobre Gore: 11, 197; posición so1:Yre caso de Puerto Rico: IV, 56; posición ante Congreso ,Pro-Independencia: 11, 301-302; 'Posición ante Proyecto Tydings: 11, 228; posición ante el status: 111, U-13; pos'ición ante el status para la época de la Convención Constituyente: 111, 243-244; pO: sición ante gobernador electivo: 11, 274, 281;' posición de Puerto Rico sobre bienes de la corona: IV, 142; posición sobre status político: IV, 98; posición de Puerto Rico ante Comisión del Caribe: IV, 79; posición en los años '50: IV, 111; posición sobre aportación a gastos federales: IV, 110111; posición sobre el control de las comunicaciones: IV, 114; posición so1:Yre voto presidencial: IV, 169, 190; preocupación sobre dependencia en ayudas federales: IV, 180; preocupación sobre propiedades federa·les: IV, 106; preooupación sobre propuesta alguna de independencia: IV, 233; proyectos de administración: 111, 109; razones .para perfeccionar status vigente: IV, 182; ·rechazo del colonia-

:lismo: 111, 20-22; relación ideal entre las dos Américas: IV, 95; repudio a la independencia: IV, 102; status como medio para mejorar condiciones de vida: IV, 223; tarea educadora: IV 98; temor del puertorriqueño a la bertad: IV, 96; tesis sobre las relaciones entre gobernación y comisaría residente: IV, 118; visión ideal del Estado Libre Asociado: IV, 92; Testlmo. olo: interrogatorio sobre Proyecto Aspinall: IV, 205-207; en vistas iniciales ante el Senado sobre Ley de B'ases: 111, 40-42; en vistas ante el Senado sobre ratificación de Constitución: 111, 278-283; en vistas iniciales ante Ja Cámara sobre 'Ley de Bases: 111, 42-45; en vista sobre Proyecto FernósMurray: IV, 151, 152; en vista sobre segundo Proyecto Fernós-Murray: IV, 160, 161-163; en vistas sobre 'Proyecto Tydings 1945: 11, 303-304; en vistas sobre el proyecto de estadidad de

1935: 11, 222-223

Muñoz Rivera, Luis: actitud ante anexión: 1, 184; alianzas con partidos insulares: 1, 79-80; concepto campesino de la época: 1, 21; contrario Unión como partido separatista: 11, 54-55; derribado del poder por Gobernador mi·litar: 1, 167, 175; encarcelamiento: 1, 20; fuera del Partido Autonómico: 1, 84; justificación del pacto con Sagasta: 1, 84; manifiesto de 20 de enero de 1904: 11, 9; memorial de 1907 de la Cámara de Delegados: 11, 17-18; mensaje de 1908 a la Cámara de Delegados: 11, 18-20; política sobre naturalización: 11, 34; posición ante gobernación: 1, 282-286; posición ante nuevo orden: 1, 174-175; posición so·bre Ley Foraker: 1, 276-277; posición sobre Proyecto Foraker: 1, 276; posición sobre Proyecto Jenes de 1916: 11,79·80; posición sobre Proyecto Maura: 1, 91-92; primer discurso ante el Congreso: 11, 33; .programa del .Partido Autonomista Puertorriqueño: 1, 76-77; propone pacto con Sagasta o Castelar: 1, 82; proyecto de 1914: n, 52-53; The Puerto Rico Herald: n, 8; retraimiento electoral: 1, 279; rivalidad con Barbosa: 1, 273-274; .testa-

1NDICE ANAL1TlCO

mento político: lI, 55-56; turbas: 1, 274 Nacionalistas: IV, 74 Nacionalización: IV, 124 Naciones Unidas: UI, 61,67,212,272,286, 287,298, 311, 312; IV, 11, 13, 14, 19, 26, 62, 83, 122, 145, 149, 154, 162, 175, 177, 217,218; análisis sobre caso de Puerto Rico (1953): IV, 53·59; caso de Puerto Rico: IV, 58,77; cese de informaci6n sobre 'Puerto Rico: IV, 57, 68; competencia para dictaminar sobre logro del gobierno propio por un territorio no autór:iomo: IV, 24; dellegaci6n puertorriqueña: IV, 24, 44, 56; estructuración: n, 310; misión de Estados Unidos: IV, 19, 24, 25; problema jurisdiccional: IV, 30, 31, 35, 38, 39, 47, 48; requisito para la libre asociación: IV, 238. Véase además Asamblea General de las Naciones Unidas; Carta de las Naciones Unidas; Comité sobre Información de los Territorios no Autónomos; Cuarto Comité de las Naciones Unidas The NatiOlt: n, 210 NATO: IV, 186 Negociado de Asuntos Insulares: 11, 24, 26, 43, 45-47, 51, 110, 127, 153, 192, 193, 194; traspaso a:1 Depa'l1tamento de lo Interior: n, 193-195 Negociado del Presupuesto: IV, 149-150, 153, 174, 211, 212; posición sobre Proyecto Fernós-Murray: IV, 153; posición sobre Segunda Versión Proyecto Fernós-Murray: IV, 166-167 New York Times: ni, 299, 308 Notes and Comments on the Constitution 01 the Commonwealth of Puerto Rico: ni, 94, 125, 208, 230, 258, 279 La. Nueva Era: 1, 166 Nueva Granada: 1, 137 Nueva Zelandia: IV, 23, 33, 35, 50, 54, 55, 56; posición sobre caso de Puerto Rico: IV, 31; resolución: IV, 32·33 Nuevo Méjico: 1, 153, 197-198 Nuevo Trato: 1, 7; 11, 172, 191, 192, 199206, 219, 224, 239, 267

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Oficina Administrativa de las Cortes de Estados Unidos: IV, 176 Oficina de Consultas LegiSlativas: 1I1, 138, 139-140, 166 Oficina de Territorios del Departamen10 del Interior: lII, 294 Oficina del Gobierno de Puerto Rico en Washington: IV, 118 Operación Manos a la Obra: ,111, 19, 23, 225 Operaci6n Serenidad: 111, 23; IV;' 124 Ordenanza del Noroeste: 1, 194-196; 111, 32, 33; IV, 201 Orden Ejecutiva Núm. 6726 de 1961: IV, 177-178 Orden General 27: 1, 166 Oroen General 101: 1, 159-161, 164, 167 Oregón: adquisición: 1, 137 Organización del Caribe: IV, 85, 86; ratificación: IV, 85-86 Organización Mundial Metereológica: IV, 77-78 Orleáns: 1, 195-196

Paoto, Concepto del: 1, 127; 11, 309-310; I1I, 25, 32, 36, 51, 53, 59-61, 275; IV, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, .21, 27, 28, 37, 41, 44, 45, 46, 63, 65, 87, 112, 116, 148, 149, 151, 152, 153, 155, 162, 175, 212, 214, 239; il'revocabilidad excepto '1'01' mutuo consentimiento: IV, 119 Pacto con Sagasta: 1, 82-86; acuerdo: 1, 86-87; a.Jcance: 1, 87 Pacto de Asociación, Nuevo: IV, 88, 118, 119, 177, 183, 184, 185, 201,204,207,211, 213; anteproyecto de pacto de 2 de febrero de 1962: IV, 185; estudios: IV, 173; Grupo Conjunto de Trabajo: IV, 178; grupo puertorriqueño: IV, 182; método para su establecimiento: IV, 180-181; primeros borradores '1' a l' a proyecto de: IV, 178-181; propuestas en memorando de 14 de marzo de 1962: IV, 186-187; Tratado de Asociación Permanente: IV, 181 Pacto Orgánico de Puerto Rico: 111, 28 El País: 1, 274-275 Países Bajos: IV, 11, 50, 51 La Palabra: 11, 243 Ocupaci6n Militar: gobernadores milita- Panamá: IV, 48, 49, 50,55; .posición sobre res: 1, 165.172; interpretación: 1, 183caso de Puerto Rico: IV, 47, 48 185; naturaleza y base jurídica: 1, Paquistán: IV, 33, 34, 35, 56, 60; posición 159-165 sobre caso de Puerto Rico: IV, 29, Oficia:les Reales: 1, 17 30

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íNDICE ANALíTICO

Partido Acción Cristiana: IV, 171, 172, 224 Partido Autonomista Histórico, Puro u Ortodoxo: 1, 87, 129, 174 Pa'rtido Autonomista Puertorriqueño: 1, 59-60; IV, 129; abstención electora'l: 1, 82; fusión con Partido Liberal de Sagasta: 1, 86-87; Manifiesto de 2 de febrero de 1897: 1, 97-98; Plan de Ponce: 1, 74; programa: 1, 75-78; pugnas internas: 1, 83; reacción en E,· paña ante el: 1, 7S-82 Partido Conservador: composición: 1, 1i3, .fundación: 1, 61-65; programa: 1, 6162 Partido Constitucional Histórico. Véase Partido Republicano Puro Partido de la Independencia: 11, 37·38 Pa'rtido Demócrata de Estados Unidos: 1, 235; posición sobre Puerto Rico: 11, 40, 41; programa de 1900: 1, 299 Partido Estadista Republicano: 111, 18, 4849, 58, 59, 77, 78, lOS, 240, 241, 308, 309; IV, 72, 97, 125, 129, ISO, 159, 163, 164, 170, 171, 172, 189,204,207,245,246; comité territorial: IV, 191; creación: 111, 15; prOgTama para Convención Constituyente: 111, 77; posición sobre status y preámbulo: 111, 240-241; repudio a"l plebiscito: IV, 191-192 Partido FedeTal: 1, 178, 182, 208, 274; asamblea de 1902: 11, 8; elecciones de 1902: 11, 8; formación: 1, 179-180; renuncia de Muñoz Rivera: 11, 8; resolución de 1902: 11, 5; retraimiento electoral: 1, 279 Partido Incondicional Español: 1, 61, 84. Véase además Partido Conservador Partido Independentista Puertorriqueño: 11, 300, 307, 326; I1I, 10, 14, 18, 47, 48, 58, 59, 77, 241, 266, 270, 278; IV, 72, 97, 126, 172, 224, 228; Congreso Pro Independencia: 111, 10; fundación: 111, 10; impacto de 'las críticas independentistas: IV, 27; memorial a las Naciones Unidas: IV, 44; tesis ante las Naciones Unidas: IV, 27 Partido Laborista Puro: 11, 259 Partido Liberal: 1, 168; fundación: 1, 87 Partido Libera,1 de Sagasta: 1, 7S-79, 84 Partido Liberal Puertorriqueño: 11, 111, 137-138, 173, 177-182, 188, 210, 215, 222, 223,228,230,248,249,250,259,280,302; In, 18; IV, 125; Acción Social Inde-

pendentista: 11, 250; análisis de la división de sus fuerzas: 11, 252-253; asamblea de 1936: 11,249; Neto, Auténtico y Completo: 11, 251 Partido Liberal Reformista: 1, 43; composición: 1, 63; fundación: 1, 57-61; pasión y muerte: 1, 66; programa: l. 57·58; relación con asimilismo: 1, 67; reorganización: 1, 67, 74 Partido Nacionalista: 11, 114-115, 123, 173, 175, 182, 186, 230, 326; características: 11, 186-190; revuelta de 1950: 111, SS59 Partido Nuevo Progresista: IV, 245, 246, 248 Partido Obrero Socialista: comicios de 1904: 11, 13; fundación: 1, 180-181 Partido Popular Democrá,tico: 11, ll6, 138, 153, 168, 173, 188, 189, 267, 26S-269, 277, 279, 302, 327; 111, 1, 2, 10, 11, 18, 171, 204, 209, 220, 241, 245, 246, 248, 249, 252, 264, 267, 268, 269, 270, 278; IV, 18, 57, 65, 67, 69, 72, 98, lOO, 123, 124, 125, 126, 163, 169, 172, 223, 224, 228, 233, 242, 245; asamblea de 1 de agosto de 1962: IV, 189, 190-192; campaña de 1940: 11, 253·260; caracteristicas alrededor de 1954: IV, 72; con· cepto de asociación: 111, 75; crítica a sus programas, actitudes y es'tructu·ra: IV, 246-247; división sobre conveniencia de plebiscito: IV, 190; fundación: 11, 248-253; insatisfacción con Ley de Bases: IV, 60; núcleos sobre voto presidencial dentro del: IV, 191; pensamiento de Iglesias: 11, 254-255; política sobre ayuda .federal: 11, 268; posición ante status y preámbulo: 111, 241, 244; posición sobre plebiscito: IV, 192; posición sobre status: 11. 262-265; IV, 95, 97; programa de 1939: 11, 261; programa de 1940: 11, 254-256, 262-263; programa de 1944: 11, 301-302; . programa de 1948: 111, 13; programa de 1952: IV, 97; programa de 1956: IV, 96-97; programa de 1960: IV, 97, 171.172, 189-190; programa de 1964: IV, 222-223; programa para la Convención Con s t i t u y ente: 111, 74-77, 185-186; unión. permanente: 111, 75; rechazo a la estadidad: IV, 97; 'resolución de 1948 de gestiones sobre el status: 111, 13-14 Partido Reformista: 111, 18, 105

íNDICE ANALíTICO

483

Partido Republicano de Estados Unidos: Privy Council: IV, 116 1 235-236 Proceso Judicia'l: 1, 267 Partido Republicano Puertorriqueño: 1, Proceso Legislativo antes de la Constitu166, 182, 208, 274; 11, 54-62, 111, 112, ción: 111, 135-140 113, 128, 136; elecciones de 1902: 11, Procurador 'General: 11, 154 8; manifiesto de organización: 1, 177- Propuestas Puertorriqueñas, Estilo de las: IV, 61 178 Partido Republicano PUTO: 11, 136, 173 Protocolo de Paz: 1, 145-149 Proyecto Abárzuza. Véase Ley de Bases Partido Revolucionario: 1, 85 de 1895 Partidos Coloniales: IV, 125 Partido Socia~ista: 11, 111, 114, 176, 230, Proyecto Aspinall: IV, 101, 102, 111, liS, 117, 122, 137, 159', 164, 169, 195, 198,217, 250, 259, 278, 280, 302; 111, 18, 58, 59, 220, 245; aprobación por el Senado: 78, 105, 204, 238, 241, 265, 311; fundaIV, 216; aprobación ,por la Cámara: ción: 11, 64-65; pacto electoraJ con IV, 213-215; informe de la Comisión Unión Republicana: 11, 173 del Senado: IV, 215-216; informe de Partidos Políticos: análisis de sus trayecla Comisión de la Cámara: IV, 212torias hasta Ley Foraker: 1, 181-183; 213; posición del Partido Estadista campaña de 1948: 111, 14-17; monárRepublicano: IV, 207-209; posición del quicos principales: 1, 72; reacción sector independentista: IV, 209.211; ante nuevo régimen: 1, 174-176; reortestimonio de Luis Muñoz Marín: IV, ganización: 1, 177-180; retórica: 111, 204-207; trabajos preparatorios: IV, 10-11; sistema de tUTno de paTtidos: 199'-202; versión original: IV, 202-204; 1, 72, 80, 85-86 vistas públicas: IV, 204-212 Partido Unión Republicana: 11, 137.138, Proyecto Campbell: 11, 121-123, 124, 284 173-176 Proyecto Cartwright: 11, 195, 228·229,230, Pendularismo: IV, 123 231, 250, 252, 287, 307, 325 Piñero, Jesús T.: gobernación bajo: 111, 107-108 Proyecto "Commonwealth of Puerto Rico": 11, 284-287 Plan Chardón: 11, 200-201, 204-206, 223 Proyecto Córdova: 11, 125-128 P.lan de Ponce: 1, 74-75, 77, 83 Plebiscito: 11, 116, 137; IV, 188, 189, 190, Proyecto Córdova Dávila de 19'28: 11, 134135 . 196,200,208,211,213,214,220,222,223; legislación de 1960: IV, 170-171 Proyecto Cosmético. Véase Proyecto FerPlebiscito de 1967: 111, 268; IV, 164, 217, nós-Murray 244,248; proyecto de ley para celebra- Proyecto de Constitución de 1869 paora Puerto Rico: 1, 56n ción: IV, 158-159; resultados: IV, 245 Poder del Veto: 1, 290; 11, 156-157 Proyecto de Estadidad de 1934: 11, 220 Poder Ejecutivo al Tiempo de ,la Consti- Proyecto de Estadidad de 1935: 11, 220, 223 tución: 111, 107-110 Proyecto de Independencia de 1943: 11, Poder Legislativo: organización: 1, 213 Poder Plenario, Doctrina del: 1, 236-241, 300 256, 258 Proyecto de Ley de Bases: aprobación: Política Agraria: Ley de los 500 Acres: 111, 56-57; aprobación en el Senado: 11, 4, 14 111, 53; concepto del pacto: 111, 44Política Colonial: 1, 232-233, 235 45, 51; Constitución: 111, 55; debates Política Peninsulaor Alrededor del 1873: en la Cámara: 111, 54-56; enmiendas 1, 60 a la Constitución: 1II, 43-44; informe Polonia: IV, SO, 55; posición sobre caso de la Comisión del Senado: 1II, 50-53; de Puerto Rico: IV, 42 informe del Comité de Interior y PoPorto Rico: A Broken Pledge: 1, 7; 11, sesiones Insulares: 1lI, 50-51; infor147-148 me del Comité de Terrenos Públicos: Porto Rico and its Problems: 11, 148 1II, 53-54; radicación en el Senado: La Prensa: 11, 210 1II, 45; segundas vistas ante el SePrincipio de Mérito en el Servicio Púo nado: III, 50; segundas vistas ante blico: 111, 133 la Cámara: 111, 46-50; soberanía: III,

484

íNDICE ANALíTICO

5S-56; status: nI, 55; testimonio de Muñoz Marín ante el Senado: 1I1, 40. 41; testimonio de Muñoz Marín ante 'la Cámara: 111, 42-45; vistas ante el Senado: 111, 40.42; vistas ante la Cámara: 111, 42-45. Véase además Ley

de Bases Proyecto del Gobernador Electivo de 1947:

325

Proyecto de 1823: 1, 40.41 Proyecto de Reis: IV, 200.202 Proyecto Fernós-Murray: IV, 88, 91, 97, lOO, 110, 121, 217,

101, 103, 104, 105, 107, 108, 109,

112, 113, 114, 115, 116-117, 118, 119,

125, 126, 128, 170, 172, 176, 177, 238; aguas navegables y cabotaje: IV, 143-144; análisis de los años que le anteceden: IV, 122-125; aplicabilidad de las leyes federalles: IV, 144145, 148-149; aplicabilidad en Puerto

207-208; vistas: 1, 208-209. Véase ade-

más Ley Foraker Broyecto Guerra Mondragón: 11, 325 Proyecto Hawes-Outting: 11, 234, 235, 236 Proyecto Jones (1912): 11, 43-45, 51, 52 Proyecto Jones (1914): 11,70-71 Proyecto Jones (1916): debaJte: 11, 7888; vistas: 11,76-78. Véase además Ley Jones Proyecto King: 11, 123, 125, 126-128 Proyecto King-Córdova: 11, 125 Proyecto Larrínaga: n, 16, 18 Proyecto Marcantonio: 11, 229-230 Proyecto Maura: 1, 90.93 Proyecto McDuffie: n, 222 Proyecto Moscoso: n, 286, 287-289, 302, 307, 308, 325

Proyecto Nolan: 11, 123 Proyecto Olmsted: 11, 25-31, 36, 37, 41, 42, 43, 51, 108; vistas: n, 29.30. Véase además Ley Olmsted Proyecto Padial-Labra de 1869: 1, 77 Proyecto Saulsbury: 11, 47, 64, 72-73 Proyecto Shafroth: 11, 64, 71-72; vistas:

Rico de las leyes de contribución sobre ingresos: IV, 136; artículo n: IV, 131-132; cesión de funciones federales: IV, 141; ciudadanía: IV, 139-140; n, 73-75 cláusula derogatoria: IV, 149; comiProyectos Tydings: 11, 137, 188, 195, 202, sionado residente: IV, 146; corte fe212-213, 225-228, 229, 241, 250, 264, 287, deral: IV, 147-148; exención de los bo288; apoyo del Partido Liberal: 11, nos: IV, 132-133; exportaciones pro228; Frente Unido Pro Constitución cedentes de Puerto Rico: IV, 133; exde la República de Puerto Rico: n, posición de motivos: IV, 130.131; ju228 ramento de fidelidad: IV, 145-146; leyes de seguro social: IV, 137; mar- Proyecto Tydings-Piñero: n, 276, 286, 289, 300, 302, 314, 325, 338; III, 1, 3, 5, 7, gen prestatario: IV, 133; poderes del 18, 23, 28; IV, 122, 159, 162, 217; anáEstado Libre Asociado: IV, 146-147; polític.a arancelaria: IV, 137-139; prolisis: 11, 304-310; concepto de esta· piedades federales: IV, 141-143; didad: 11, 307-308; concepto de independencia: n, 305-307; concepto del Proyecto Cosmético: IV, 60, 67, 73, 112; rechazo local: IV, 69; rentas inestado asociado: 11, 308-310; signifiternas: IV, 133, 134, 135; revisión de cado: 11, 312-313; suerte del proyecsentencias del Tribunal Supremo: IV, to: n, 310, 312 148; testimonio de Fernós Isern: IV, Proyecto Varela-Quiñones de 1823: 1, 4Q. 150.151; testimonio de Muñoz Marín: 41 IV, 151-152; tratados comerciales: IV, Provincias de Ultramar, Reformas de 139; vigencia: IV, 149; vistas ante el las: 1, 40-41 Senado: IV, 149-152 Pueblo No Autónomo: IV, 9, 10, 13, 58, Proyecto Fernós-Murray (Segunda Ver69 sión): IV, 153; enmiendas prindpa- Puerto Rican Federal Relations Act. VéaJ~s: IV, 156-158; informes de las agense Ley de Rel1aciones Federa~es cla,s: IV, 153-155, 166-168; memoran- Puerto Rico: análisis de los años 1%4 a do legal de Jackson: IV, 155' parali1968: IV, 248; búsqueda de libertad zación del proyecto: IV, i68-í69' vise igualdad: IV, 122; cambios en el contas ante la Cámara: IV, 158-166 texto social, económico y politico: IV, Proy~cto Foraker: debate: 1, 216-218; en217-218; clima ¡politico en 1954: IV, 72; miendas: 1, 214-215; Ley: 1, 219' tercondición politica en 1899: 1, 6; co~ cera versión: 1, 214; versiones dcl: 1, dición politica en 1940: 1, 11; condl'

1NDICE ANAL1TICO

ción territorial: IV, 14, 19, 126; con. diciones de trabajo en 1899: 1, 5; con. traste con caso de Fililpinas: I1, 234237; derecho a la libre determinación: IV, 158, 160, 250; desarrollo económi. ca.: IV, 99; división de la opinión pública sobre su destino político: IV, 123; educación en 1899: 1, 2-3; edu· cación en 1940: 1, 8; estadísticas socia\es en 1899: 1, 2; estadísticas socia· les en 1940: 1, 8-9; funciones federales: IV, 182; impuestos en 1899: 1, 45; leyes aprobadas no anulables por el gobierno federal: IV, 22; participación en aspectos de relaciones exte· riores: IV, 182; participación en funciones federales: IV, 119; personalidad internacional: I1, 117; política cononial de Estados Unidos: I1, 190-191; reflexiones finales: IV, 249-252; relaciones con Estados Unidos: III, 4647, 51, 263-266; IV, 27-28; servicios púo lJlicos 1899: 1, 5-6; situación económi· ca 1899: 1, 3-5; situación económica 1930: 1, 7; situación económica 1940: 1, 7·10; I1, 256-258; situación política durante el constitucionalismo: 1, 4849; territorio de Estados Unidos: IV, IV, 128 Puerto Rico Emergency Relief Administration (P.R.E.R.A.): n, 199-201, 205, 210, 213, 215, 219 The Puerto Rico Herald: 1, 280-281 Puerto Rico Reconstruction Administration W.R,R.A.): n, 201-202, 205, 210, 215-216, 224, 278 Puertorriqueño: asustado: IV, 250; cie· go: IV, 251; cínico: IV, 251; incondi· cional: IV, 250; indiferente: IV, 251; pedigüeño: IV, 251; rebelde: IV, 251 PuertolTiqueños, Capacidad de los: 1, 198·199, 203, 206, 284; George W. Davis: 1, 168; Guy V. Henry: 1, 166-167 Progresismo Económico: 1, 184, 204, 285 Rama Ejecutiva: crítica a su reorgani· zación: III, 113-114 Rama Judicial: anteproyecto Fortas-Trías Monge: III, 68; anteproyecto Fril> drich: nI, 72-73; organización antes de la Constitución: nI, 81-85 Real Acuerdo: 1, 23 Real Audiencia. Véase Tribunales Re3!l Decreto de 4 de febrero de 1897.

485

Véase Reformas de Cánovas Referéndum: IV, 159, 185, 187, 195, 1%, 202, 203, 205, 207, 213, 245 Ref~réndum de 1951: ¡posición de los par.tldos: I1I, 58; resultados: I1I, 62; re· sultados sobre aceptación o rechazo de la Constitución: III, 270 Reformas de Cánovas: 1, 99-104 Reformismo Autonomista: IV, 123 Reformismo Institucional: 1, 29-30 Regentes: creación del cargo: 1, 23 Regidores: 1, 25-27 Reino Unido: IV, 33, 35 Reis, Harold F.: memorando de 1 de enero de 1963: IV, 185, 196, 197 Representación Mirioritaria en la Asamblea Legislativa: III, 142-146 Resolución Concurrente del Senado Número 6 de 15 de abril de 1949: III 22 ' Resolución Concurrente del Senado Número 977 de 25 de febrero de 1959: IV, 126; análisis: IV, 128; texto: IV, 127 Res01ución Concurrente de 15 de abril de 1934: n, 221 Resolución Conourrente Núm. 1 de 1943: n, 283 ResQllución Concurrente Núm. 21 de enl> ro de 1954: IV, 71-72, 97, 107 Resolución Conjunta Núm. 47 1/2 de 24 de julio de 1923: n, 123·125 Resolución Conjunta Núm. 1 de 23 de junio de 1958; IV, 173 Resolución Conjunta Núm. 1 de 3 de di· ciembre de 1962: IV, 192-195, 196, 202, 203, 204, 205, 207, 208, 211, 222, 237, 242 Resolución 22 de la Convención Consti. tuyente: nI, 266; IV, 42 Resolución 23 de la Convención Constituyente: nI, 266-269, 273, 280; IV 17 18 ' , Resolución 34 de la Convención Constituyente: III, 309, 310, 311, 312; IV, 26 Reunión de Isla de Cabras: IV, 246, 248 Revuelta Nacionalista: nI, 58-59 Riego, Sublevación de: 1, 40 Rossy, Manuel F.: rechazo de oferta de disolución de Partido Re¡publicano:

Root, Elihu: política sobre nuevas de· .pendencias: 1,204

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íNDICE ANAÚTlCO

Santa Alianza: 1, 43 Sears, Mason: declaraciones ante Comité sobre Información: IV, 27-28 Secretario del Ejército: IV, 144 Secretario del Interior: IV, 177 Senado Electivo: 11, 13 Separatistas: IV, 123 Separatismo: IV, 249 Siria: 111, 202 Sistema ColoniaJI Francés: 1, 189, 192 Sistema Colonial Holandés: 1, 192 Sistema Colonial Inglés: 1, 78, 186-189, 193, 202, 229, 233; colonias reales: 1, 186-187; gobierno responsable: 1, 187188; gobierno representativo: 1, ~87 Sistema Judicial: organización a fmes de 1900: 1, 280, 288; reorganización de 1904: 1,294; reorganizaciones: 1,29 Sistema Jurídico: 1, 287-288 Sistema Territorial Norteamericano: 1,

Transculturación: IV, 123 Tratado de Gadsden: 1, 137 Tratado de GuadalUlpe Hidalgo: 1, 137 153

Tratado de París: 11, 231; IV, 106, 142' firma: 1, 130; negociación: 1, 149.155: ,Protocolo de Armisticio: 1, 130; rati: ficación: 1, 155-158 Treaty oí Río de Janeiro: IV, 53, 186 Tribunal de Distrito de los Estados Uni. dos para Puerto Rico: 1, 295-296, 303' IV, 147-148, 187; crítica de la jurisdic: ción: 11, 14; limitación de su juris. dicción: IV, 180 Tribunal Federal de Apelaciones para el P,rimer Circuito: 11, 240-244, 246-247, 327-328, 329-332, 334,338-339; IV, 117, 194-198 148, 175; debido proceso de ley: 11, Soberanía: 111, 55-56; IV, 178, 202; con327, 330-332,335-338; doctrina del error cepto de Fernós Isern: 111, 6, 8; coninesc3lpable: 11, 327-329; inter:pretación cepto de Muñoz Marín: 111, 2 de ley local: 11, 327-339; recomenda. Soto, Juan B.: pensamiento político: 11, ciones Comisión Codificadora de 1900: 143-144 11, 3 Status: 1, 184; 11, 116; 111, 290; IV, 22, Tribunal Supremo Conjunto de Estados 88, 93, 95, 120, 124, 159, 162, 168, 173, Unidos y Puerto Rico: IV, 116, 179, 181, 191, 199, 207, 208, 214, 217, 243, 244, 250; bajo la Ley Foraker: 1, 235; estudio problema del: 11, 230-231; orga· nización a fines de 1900: 1, 280, 288; reorganización de 1904: 1, 294; territorial: 11, 3, 5 Status Autonómico: IV, 220 Surinam: IV, 11, 12, 23, 39, 40, 47, 51, 85,

Taft, William H.: mensaje anuail de 1912: 11, 35-36; mensaje de 1909 al Congre. so: 11, 23-24 Tarifa Underwood: 11, SO, 51, 158 Tejas: anexión: 1, 137 TeUer, Henry Moore: enmienda para autorizar a Puerto Rico a adoptar constitución: 1, 217-218; enmienda Te. ller: 1, 142-143, 160 Temor del Puertorriqueño a la Libertad: IV, 96, 98 Tenencia de Tierras: 1, 219 302-303' IV 113

Terrenos de la Corona: IV, 154, 157 Territorios Estadounidenses: sistema de gobierno: 1, 194-198 Tobago: IV, 209

•

Tous Soto, José: ~arta a Coolidge: II 132-134; pensamiento político: U 142:

236

Tribunal Supremo de los Estados Unidos: 1, 235, 240, 268, 295-297, 303; 11, 161-164, 240-247, 327-330, 332-338; IV, 175, 187; c a s o s contemporáneos a Downes: 1, 268-272; casos insulares: I 244-272' corte de Fuller: 1, 245-255, 264-265' doctrina del error manifiesto: 1, '296, 297; jurisdicción: IV, 73; precedentes de ios casos insulares: 1, 242-244

Tribunal Supremo de Puerto Rico: 11, 38 44 47 161-164 240-242, 246-247,285286, 3i3, 324, 327: 329-330, 332-~34, 338; IV, 95, 117, 131, 148; apelaclOnes a

Corte Federal} de Apelaciones .para el Primer Circuito: IV, 61, 73, 87, 128, 162; asimilismo 1900-1904: 1, 292-294; composición de 1900-1904: 1, 291; d~ ferencia a decisiones locales: ~I, 1~~' 164; doctrina de la incorporación: , 162-164; doctrina del error .i~escapr ble: 11, 161-162; IV, 148; imClos d~~ 1, 291 Y ss' J'ueces sirviesen en ca ,' "6 de federal', IV , 61', poder de reVISl n sentencias por Tribunal Supremo de deral: IV, 148, 173, 180; programa F~

p íNDICE ANALíTICO

la Unión: 11, 38; proyecto sobre apelaciones de los fallos: IV, 175-178; recomendaciones Comisión Codificadora: 11, 2-3; revisión por Corte de Aipelaciones para el Primer Circuito: 11I, 30, 34; rol de 1900-1904: 1, 293-294; rol después de la Ley Jones: 11, 159-160. Véase además Comisión de la Rama Judicial, Proposiciones Tribunales: Audiencia: 1, 18-19, 22-25; autoridad militar en Puerto Rico: 1, 161-163; inicios del Tribunal Supremo: 1, 291 Y ss.; organización: 1, 22-25; reorganización bajo gobierno militar: 1, 169; reorganización bajo la Ley Foraker: 1, 280; reorganización de 1904: 1, 294 Truman, Harry S.: mensaje de 1945 al Congreso: 11, 310-311; transmisión de Constitución al Congreso: 111, 272-273 Trinidad: IV, 85, 86, 209 Tugwell, Rexford, G.: crítica a su gestión gubernativa: 11, 277-279; influencia sobre el Partido Popuqar Democrático: 11, 277, 279; posición ante el status: 11,271-279; política económica: 11, 267269; reorganización del gobierno: 11, 269-271; reseña biográfica: 11, 266 Ukrania: IV, 50, 55; posición sobre caso de Puerto Rico: IV, 42 UNESCO: IV, 77. 82 Unificación Tripartita Puertorriqueña: 11, 188, 259 Unión Americana de Libertades: 11, 185, 186, 208 Unión de Puerto Rico: 11, 33, 112-113, 114, 116, 117, 136, 137, 158; alianza: 11, 57-58; asamblea de 1914: 11, 57-58; asamblea de 1915: 11, 59; Comité de Invitación Patriótica: 11, 57-58; elec· ciones de 1902: 11, 8; elecciones de 1904: 11, 13; memorial de 1905 al Con-

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greso: 11, 13-14; programa: 11, 10-12; programa de 1913: 11, 38; reforma del régimen civil: n, 60; Reglas de Miramar: 11, 56-57; resolución de 1909 de la Junta Central: 11, 21-22 Unión Permanente: 111, 75, 242; IV, 128, 211 Unión Real: 11, 143-144 Unión Republicana: 11, 111, 138, 173-176, 189, 230, 250, 259; IV, 224 Unión Republicana Progresista: 11, 302; 111, 15; cambio a Partido Estadista: 111, 15 Unión Republicana Reformista: 11, 259 United States - Puerto Rico Commission on the Status of Puerto Rico: IV, 215. Véase además Comisión Sobre el. Status Político de Puer,to Rico United States-Puerto Rico Compact Commission: IV, 203 Universidad de Puerto Rico: 111, 173, 233 Valores Económicos, Predominio Sobre los Políticos: IV, 124 Valores y Visión de Vida, Diferencia de: 1, 185 Virreyes: 1, 16-22 Voto Pre!lidenciaI: IV, 100, 119, 190, 193, 195, 202, 203, 222

Washington Post: 111, 57 White, Edward Douglass: opinión Downes v. Bidwell: 1, 257-260, 264, 267 WHO: IV, 77, 82 Winthrop, Beckman: nombramiento: n, 13; reformas: n, 14 Work Projects Administration (W.P .A.): 11, 216, 278 Y.ugos1avia: IV, 50, 55; pOSIClOn sobre caso de Puerto Rico: IV, 42