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Estado Libre Asociado T)e Puerto Rico
departamento de agricultura San Juan, Puerto Rico
y comercio
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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y COMERCIO SAN JtTAN, PUERTO RICO
INFORME
ANUAL
AÑO FISCAL 1957 - 58
LUIS RIVERA SANTOS SECRETARIO
%
■«
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE-PUERTO RICO
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y COMERCIO San
Juan. Puerto
Rico
15 de diciembre de 1958
Hon. Luis Muñoz Marín, Gobernador Estado Libre Asociado de Puerto Rico
La Fortaleza
San Juan, Puerto Rico
Estimado señor Gobernador:
Me es grato incluirle el Informe Anual del De
partamento de
Agricultura y Comercio
correspondi
ente al año 1957-58.
Además de las actividades desarrolladas por los programas del Departamento, el informe incluye secciones dedicadas al ingreso bruto originado en
la agricultura, la fuerza
trabajadora
agrícola
y
algunos comentarios en tomo al efecto del rápido desarrollo económico y social de Puerto Rico sobre
la agricultura y los
problemas de
ajuste con
que
ésta se encuentra en estos momentos de transición.
Cordialmente,
^uis Rivera Sarims Secretario de Agricultura y Comercio
Página Mercados Agrícolas
38
Establecimiento de Facilidades de Mercados
38
Promoción y Desarrollo de Mercados Estimados Agrícolas y Servicios de
39
Información Sobre los Mercados
40
Reglamentación de Mercados
41
Desarrollo del Valle de Lajas
45
Institutos de Agricultores y Viajes de Agricultores al Exterior
46
Garantía de Crédito Agrícola
48
Producción y Distribución de Semilla de Tabaco PROGRAMAS AGRICOLAS DE EMERGENCIA
51 52
Incentivos para Siembras de Cosechas
Alimenticias
52
Compra de Mieles para Ganado de la
Costa Sur
53
Incentivos para la Industria Azucarera
53
ADMINISTRACION DE PROGRAI^S SOCIALES
56
Reinstalación de Agregados
Establecimiento de Fincas Individuales. Urbanizaciones con Facilidades Mínimas...
58 oO
Construcción de Viviendas a Bajo Coste
61 ^o
Empleo Cívico
Establecimiento de Pequeñas Industrias
Comunales PARTICIPACION EN ACTIVIDADES NACIONALES E
NACIONALES RELACIONADAS CON LA AGRICULTURA
••
^4
INTER
66
PROGRAMA DE COOPERACION TECNICA
LA SEMANA DE LA TIERRA LEGISLACION APENDICE ESTADISTICO
68 70 72
SECRETARIOS DE AGRICULTURA
Manuel Camuñas —^
1917-21
Carlos Toro Labarthe 2./
1921-22
Leopoldo Feliú 1/
-
1922-23
Carlos E. Chardon U
1923-31
Edmundo D. Colón 2/
1931-33
Rafael Menéndez Ramos 2J
1933-38
Francisco López Domínguez
—-— 1938-40
Isidoro A. Colón 2./ Femando A. Villamil 2J
1940-42 —
—------— 1942-44
Luis A. Izquierdo U
1944-48
Ramón Colón Torres 2/ U-
—
1949-55
Luis Rivera Santos 2/
—
1955
1/
Comisionado de Agricultura y Trabajo
2J
Comisionado de Agricultura y Comercio
3/
Secretario de Agricultura y Comercio
y
JUNTAS,COMISIONES Y COMITES A QUE PERTENECE
EL SECRETARIO DE AGRICULTURA Y COMERCIO
1- Consejo Agrícola de Puerto Rico
Junta de Gobierno de la Autoridad de Tierras de Puerto Rico
d- Comité da Conservación de Suelos de Puerto Rico
4- Junta de Abonos
5- Junta Técnica de Sanidad Vegetal ó- Junta de Instrucción Vocacional
7- Junta de Gobierno de la Autóridad de las Fuentes Fluviales
8- Comité Asesor del Gobernador sobre la Industria Azucarera
9- Consejo de Prevención de Accidentes del Trabaio 10- Comité para el Desarrollo de Vieques 11- Comisión de Minería
12-r Comité de Recursos Hidráulicos
13- Comisión para el Fomento de los Clubs 4-H de Puerto Rico
14- Junta para la Concesión de Playas Privadas
OTRAS JUNTAS,COMISIONES Y COMITES ASESORES DEL DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y COMERCIO 1- Junta Consultiva de la Reglamentación de la Industria Lechera
2- Junta Administrativa del Fondo para el Fo mento de la Industria Lechera
3- Comité de Precios Mínimos Garantizados
4- Comité Consultivo de Conservación de Pesca 5- Comité Asesor de la Industria Tabacalera II
*
FUNCIONARIOS EJECUTIVOS DEL DEPARTAMENTO
DE AGRICULTURA Y COMERCIO
Luis Rivera Santos
Secretario
Héctor Zayas Chardon
Subsecretario
Enrique R. Ortiz Pedro Negrón Ramos
Director, Programas Agrícolas Director, Oficina de Planes y Presupuesto
Emilio A. Dávila
Director, Servicios
Adminis
trativos
Pablo Vázquez Calcerrada... Director Ejecutivo, tración de
Adminis
Programas Socia
les
José G. Gracia Anselmi
Subdirector Ejecutivo, Admi nistración de Programas So ciales
Rafael Bouet
Director,
Negociado
de
Vi
viendas a Bajo Costo
Enrique R. Ortiz
Director
Interino,
para Desarrollos
Oficina
del
Valle
de Lajas
Plácido Acevedo
Administrador, Oficina Regla mentación de la
Industria
Lechera
Santiago Díaz Pacheco
Director, Oficina de zación
Efraín Díaz Cruz
de
Organi
Mercados
Director, Negociado
de Pro
ducción y Mercadeo
Jorge Mejía >tettei
Director. Negociado de Reglar mentación de Mercados
Salvador Vázquez García.... Director, Negociado
de Con
servación de Recursos Agrí colas
Earl Mackery
Director, Negociado
de
In
dustrias Pecuarias
Cándido López
Director, Oficina
de Garan
tía de Crédito Agrícola
Héctor Cestero
Director, Programa para la Compra de Ganado Lechero Director, Institutos de Agri cultores y Viajes de Agri
José Muratti
cultores al Exterior III
*
Valla da La|o»
Oficino da Daaorrollo dai
Agrfcala»
Racur»o»
Can»arvación da
Oficina
Afrícelos
Agrícala
Gorontfa da Cródito
da la lndw»tria
Rogiomantacidn
Oficina do Oficina dai Diractar da Sorvicia» Adminictrativa»
Sarviclet AiailiiUtratlvet
Plana» y
Oficina da
DIAGRAMA DE ORGANIZACION
Pragranw» Social*»
Adaiini»traci&i da
Eiacutivo d* la
Oficina dai Diracfor
ProgroM* Social*»
LAS
FUNCIONES
DE
DEL
AGRICULTURA Y
DEPARTAMENTO COMERCIO
El Departamento de Agricultura y Comercio es res ponsable de patrocinar,alentar y desarrollar los intere ses agrícolas y el bienestar de los agricultores del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Propulsa el desa
rrollo de un programa agrícola, cuyos objetivos princi pales son: la diversificación comercial de la agricul tura en lo relacionado a cosechas y especialmente las industrias pecuarias; el desarrollo tecnológico general agrícola; el mejoramiento de las fuentes de capital y de crédito; el establecimiento de un sistema eficiente de mercadeo; el desarrollo de una utilización intensiva y balanceada de los
recursos agrícolas; la
promoción
de
la acción de grupos en las zonas rurales y el estable cimiento de patrones de organización social rural que faciliten la acción productiva y el mejor disfrute de la vida.
El Departamento recibe
encomiendas
de administrar
programas de fomento agrícola y de bienestar general ru ral.
Entre los programas
de fomento agrícola,los prin
cipales son los siguientes: 1-
Industria Azucarera
a- Incentivos para Siembras Nuevas de Caña 2-
Ganadería
a- Mejoramiento
de
Pastos.
Incluye
la
construcción de silos, pozos, tanques y salas de ordeño b- Inseminación Artificial
c- Servicios Veterinarios a los Agriculto res
d- Adquisición y Distribución de Ganado Le chero
e- Oficina de Reglamentación
de la Indus
tria Lechera 3-
Café
a- Programa de Renovación de
Plantaciones
de Café
b- Seguro de Cosecha y Plantaciones de Café 4-
Tabaco
a- Semilleros de Tabaco
b- Administración
de Cuotas
Individuales
de Tabaco
5-
Producción y Distribución de Alimentos
a- Adquisición y Distribución
de Equipo y
Materiales Agrícolas b- Adquisición y Distribución
de Productos
Alimenticios
c- Garantía de Precios
de Productos Agrí
colas
6-
Garantía de Crédito Agrícola
7-
Desarrollo del Valle de Lajas
8
Institutos de Agricultores y Viajes
de Agri
cultores al Exterior
910-
Desarrollo de Mercados Agrícolas Establecimiento de Fincas Individuales
Entre los prograixias para
el bienestar general del
agricultor y de la zona rural, están los siguientes: Reinstalación de Agregados, Viviendas a Bajo Costo, Pe
queñas
Industrias Comunales.
tiene a su cargo el
cilidades
Además, el
Departamento
Programa de Urbanizaciones con Fa
Mínimas que se lleva a
cabo
en
las
zonas
urbanas.
Recientemente, y a los efectos de lograr una mayor coordinación
de los esfuerzos
y servicios que proveen
las distintas agencias agrícolas, se creó el Consejo Agrícola de Puerto Rico, por Orden Administrativa del Gobernador del
forman
los
4 de junio
de 1957.
jefes de 15 agencias
Este organismo lo
agrícolas incluyendo
las agencias federales y algunas agencias estatales in directamente relacionadas con la agricultura. El Secre
tario da Agricultura y Comercio
actúa
como Presidente
del Consejo. La creación de este cuerpo es un movimien to acertado en la dirección de lograr un enfoque de
conjunto con relación a la agricultura y una mejor uti lización de los recursos económicos y humanos a la dis
posición de todas las agencias agrícolas. El Consejo Agrícola tiene funciones
esencialmente
coordinadoras y normativas en lo relacionado con el fo mento agrícola en general del país. Entre sus funciones específicas se
encuentran las
siguientes: (a) Recomendar al Gobernador los objetivos del programa- agrícola del Estado Libre Asociado; (b) Discutir y recomendar
el orden de
prioridades de pro
gramas y actividades
de las agencias agrícolas; (c)
Gestionar la cooperación de las agencias agrícolas del Gobierno Federal y coordinar sus programas y activida des con las del Estado Libre Asociado y (d) Evaluar el desarrollo de los programas agrícolas que se llevan a cabo.
El Consejo tiene una unidad dirigida por un Secre
tario Ejecutivo, encargado de cabo las decisiones del mismo.
instrumentar
y llevar a
EL
SECTOR
AGRO - ECONOMICO
Puerto Rico ha logrado un rápido desarrollo socio
económico, que está ocasionando cambios y ajustes fun damentales en la estructura y la posición relativa de los diversos sectores de actividad económica. La agri cultura, domo uno de estos sectores, está recibiendo el impacto pleno de estos cambios y ajustes. Los rápi dos movimientos poblacionales de
las zonas rurales ha
cia las zonas urbanas y hacia el exterior, el alza en los salarios y las mejores condiciones de vida y tra bajo en las industrias manufactureras,en la transporta
ción, en la construcción, en el comercio y en los ser vicios en general; y los desarrollos tecnológicos,que hacen necesarias innovaciones y cambios en los métodos y técnicas utilizadas, van en la dirección de alterar
sustancialmente el patrón
de
explotación agrícola
en
Puerto Rico. Importantes ajustes e innovaciones se anti cipan en nuestra agricultura.
Nuestra agricultura
es, en términos
de terrenos,
unas 500,000 cuerdas de tierras llanas o serai-llanas que son mecanizables; 600,000 cuerdas con inclinación
de 16 hasta 45 grados
que
tensivo y 1,150,000 cuerdas
permite un cultivo poco in con inclinación de
más de
45 grados cuya explotación agrícola es limitada por los problemas de conservación de suelos y otros problemas agrícolas propios de terrenos de tal inclinación.
Estas condiciones de topografía
unidas a las con
diciones de fertilidad de los suelos y de otras conside raciones inherentes a la agricultura, revelan las limi taciones del desarrollo agrícola.Lo irregular de la to pografía y la inclinación hace difícil la introducción de adelantos tecnológicos como la mecanización intensi va en la mayor parte de las tierras.
En Puerto Rico hay bajo cultivo 900,000 cuerdas de tierras, de las cuales poco más del 40 por ciento (368,000 cuerdas) se dedican a caña de azúcar,el 18 por ciento (160,000 cuerdas) a café, aunque en forma muy extensiva, el 3 por ciento (30,000 cuerdas), a tabaco
y el 39 por ciento restante (342,000 cuerdas) se de dica a maíz, plátanos, guineos-, yautías, hortalizas, frutas y otros cultivos.
En adición
a las 900,000 cuerdas mencionadasj hay
750,000 cuerdas que se utilizan como pastos,de los cua
les 140,000 cuerdas son pastos mejorados.En bosques hay 200,000 cuerdas. Las indicaciones de que en ciertas áreas agríco las y, en especial, durante la época de cosecha,se ob serva ya una aguda escasez de trabajadores que se ha ce muy evidente durante la cosecha de caña de azúcar
y de safé, son indicaciones inequívocas que señalan ha cia una reorganización económica de la agricultura que permita hacer una mejor utilización de los recursos humanos, proveer mejores condiciones de trabajo y me jores salarios, a la vez que se logra una mayor produc tividad, mediante la rápida adopción de la tecnología.
m ta introducción g:radual de maquinaria agrícola en las faenas donde se hace evitieiue la escasez de mano de obra, está ayudan
do a solucionar este grave problema.
L
LA
FUERZA
TRABAJADORA
AGRICOLA
Durante los últimos 10 años, la fuerza trabajadora agrícola, o sea, la suma de los empleados y los desem pleados, se ha reducido en 27 por ciento, o sea, de
238,000 personas en 1948-49 a 174,000 proporción de la fuerza trabajadora cola se ha reducido
de 36
a 27 por
en 1957-58. Como total, la agrí
ciento. Esta
re
ducción continua señala los cambios poblacionales que están ocurriendo en Puerto Rico y que se reflejan direc tamente en la agricultura. GRAFICA
MUM.I
tL INGRESO BRUTO AGRICOLA Y LA FUERZA TRABAJADORA AGRICOLA 1949-50
AL
1957-58
130
INGRESO BRUTO 120
lio
FUERZA
1950
1951
1952
1953
TRABAJADORA
1954
1955
AÑO FISCAL
1956
1957
1958
La estacionalidad del empleo agrícola, con la au sencia de oportunidades de empleo no agrícola, durante
los períodos de poca
que invita busca de
a la
actividad
emigración
oportunidades
la agricultura.
agrícola, es un
de
obreros
agrícolas
de empleo permanente
Retener la necesaria
factor
fuera
en de
mano de obra regxi-
larmente y derivar ingresos consistentes con el nivel de
aspiraciones de las familias puertorriqueñas es un reto, cuando otros sectores de la economía
llando rápidamente y le disputan
se vienen desarro
la mano de obra
a
la
agricultura. Hay indicaciones de que en ciertas áreas agrícolas y, especialmente durante la época de la co secha, se observa una escasez de trabajadores. Esto es más evidente en caña
de azúcar y café
profunda preocupación para todos
y es motivo
los interesados en
futuro de nuestra agricultura.
GRAFICA
NUM. 1-A
ESTACIONALIDAD DEL EMPLEO EN LAS COSECHAS AGRICOLAS PRINCIPALES DE PUERTO RICO PROMEDIOS
TRIMESTRALES
1949-50
AL
1957-58
MILES DE
TRABAJADORES
14O
IZO
10 0
eo
60
40
ZO
JULIO
OCTUBRE
ENERO
ABRIL
I! I M H Caño
i I I I I I M I >
Car*
Taboco
de
el
8
EL
INGRESO
BRUTO
AGRICOLA
El ingreso bruto agrícola, durante
ha estimado
en $214.5 millones, que
millones mayor
que el
año anterior
el 1957-58, se
resulta
ser $9.2
(1956-57).
Debe
recordarse que, durante el año 1956-57, la agricultura fué afectada por el huracán Santa Clara de 1956 y la prolongada sequía de 1957 lo que se reflejó en el ingre so de la
agricultura.
El año anterior al huracán Santa
Clara (1955-56) el ingreso bruto agrícola ascendió a $221.8 millones. Como consecuencia del hurapán y la sequía,
se
redujo
a $205.3 millones
aumentó a $214.5 millones
en 1956-57,pero
en 1957-58. De no haber sido
por la zafra desastrosa de 1957-58, el ingreso de la agricultura habría sobrepasado el nivel del año ante rior al huracán. GRAFICA
NUM. 2
INGRESO BRUTO AGRICOLA POR SECTORES PRINCIPALES 1949-50 AL 1957-58
MILUONES DE DOLARES 250
CANA DE AZUCAR
1950
1951
1952
1953
1954
1955
AÑOS FISCALES
1956
1957
1958
Azúcar
La producción de azúcar en 1957-58 produjo un ingreso bruto de $82.1 millones, incluyendo $2.8 millo nes, por concepto de mieles. El año anterior, el ingre
so fué de $91.0 millones, incluyendo $5.3 millones, por concepto de mieles.
Aunque se cosecharon 342,000 toneladas de caña más que el año anterior, se produjeron 57,000 tonela das menos de azúcar, debido a una reducción en el ren
dimiento de 10 por ciento. En adición, el precio prome dio del azúcar se redujo de $6.35 a $6.19 y el precio de las mieles de 10 a 4 centavos el galón.
La sequía
de 1957
evitó
un
crecimiento
normal
en las cañas, reduciendo así la producción. Luego la lluvia durante la zafra de 1958 redujo considerable
mente el contenido de azúcar y contribuyó, además, a que se dejaran sin cortar 21,000 cuerdas de caña por el bajo contenido de azúcar. GRAFICA NUM. 3
OESVIACION 0£ LO NORMAL EN DE
LLUVIA
LA
CANTIDAD
REGISTRADA MENSUALMENTE
(aAo natural 1957 Y ENERO A JUNIO 19961
s
f
£
^
s
£ S
FROHEOlO
MENSUAL
OE
A
£
tí
£
S sE SS sg
1950
=
g
s
10
La reducción en el rendimiento, durante la zafra de 1958, le costó a la industria alrededor de 100,000
toneladas de azúcar que, unidas a otras 60,000 tonela das, como resultado de las cañas que se quedaron sin cortar, ascienden
a 160,000 toneladas de
azúcar,
con
un valor aproximadamente de 20 millones de dólares.
La partida de las 100,000 toneladas, debido a los bajos rendimientos, representó para los agricultores, una reducción directa en sus ingresos de $8.4 millones incluyendo $1,4 millones que hubiesen recibido por con cepto de
compensación.
Además, por
las
60,000 tone
ladas de azúcar correspondiente a las 21,000 cuerdas de caña que se quedaron en el campo, los agricultores dejaron de recibir $3.6 millones adicionales incluyen do $0.8 millones que hubiesen recibido de I03 pagos de compensación. En adición, los obreros agrícolas deja ron de recibir $1.5 millones en salarios y jornales. Cafó
La cosecha de cafó de 1957-58 fuó considerablemen
te mayor que
la del 1956-57 y sobrepasó
del año anterior al huracán
la producción
Santa Clara. De
hecho,fuó
la cosecha de café más grande que hemos tenido desde el 1926, cuando se cosecharon 391,000 quintales de café. La producción de 1957-58 se estimó en 350,000 quintales, lo que equivale a un aumento de 195,000 quintales de café sobre la cosecha del año pasado y 40,000 quintales sobre la
cosecha anterior
al huracán Santa Clara.
En
términos de ingreso bruto a los agricultores, el café produjo $20.5 millones, que es el más alto en los úl timos 31 años.
Todas las indicaciones son de que la reducción de la sombra ocasionada por el ciclón de 1956 y luego las sustanciales aplicaciones de abono y limpieza, llevadas a cabo bajo
el Programa de Rehabilitación Agrícola de Emergencia, tuvieron un efecto favorable. Estas prácti cas están en aimnonla con la experiencia de otras
áreas
productoras de café, donde altos rendimientos de café por cuerda parecen ser el resultado de la. renovación de
11
plantaciones, mediante poda o siembras nuevas; api leaciones sustanciales de abono; aspersiones periódicas para comba.tir plagas y enfermedades y sombra adecuada. Tabaco
El ingreso en 1957-58, por concepto de la produc ción de tabaco, ascendió a $7.4 millones, que es igual al del año
anterior.
Aunque la producción
de este año
fué de 267,000 quintales, que es 27,000 quintales más que el año pasado, la calidad y, por consiguiente, los precios, fueron más bajos que el año anterior. La ca lidad del tabaco fué afectada por las condiciones adver
sas del tiempo. El precio por quintal bajó de $30.84 a $27.0 por quintal. Esta reducción en precios le oca sionó a los agricultores de tabaco una reducción directa en sus ingresos de un millón de dólares. Productos Animales
La producción pecuaria que incluye leche, huevos, carne de res, carne de cerdo, gallinas y pollos, produjo un ingreso bruto de $75.8 millones. Esto representa un aumento de $4.0 millones al compararse con el año ante rior. Todos los renglones de este grupo registraron aumentos.
La producción de leche aumentó en 13.7 millones de cuartillos, que representa un aumento de $2.2 millones
de dólares en
términos de
millones de cuartillos
ingreso.
Se produjeron
de leche, con un valor
290
de $46,4
millones. El año anterior, se produjeron 276.3 millones de cuartillos con un valor de $44.2 millones. La produc ción de leche viene atimentando a un ritmo de 10 por ciento anual durante la última década y es en la actua lidad uno de los renglones más dinámicos y progresistas de nuestra agricultura.
La producción de
huevos ascendió
a 9.85
millones
de docenas, o sea,850,000 docenas más que el año pasado. El ingreso bruto fué de $5.1 millones, que es alrededor de 1/2 millón de dólares mayor que el año anterior.
12
El ingreso por concepto de res fué
de la producción
de $9.5 millones, que representa
de carne
un aumento
de aproximadamente un millón de dólares, al compararse con el año anterior. Se produjeron 265,000 quintales de carne de res, lo que equivale a un aumento de 26,000 quintales sobre la producción del año anterior. Los otros productos pecuarios, tales como cerdos, pollos, cabros y otros, registraron pequeños aumentos, tanto en términos de producción, así como en el ingreso bruto. Los precios
de estos
productos
riaciones significativas al compararse
no tuvieron va con
los del año
pasado.
Puede decirse, en resumen, que
el sector
pecuario
de nuestra agricultura está contribuyendo con una pro porción mayor cada año al ingreso bruto de la agri cultura. Entre este grupo sobresale la producción de leche, que produce ingresos sobrepasados solamente por la producción de azúcar. Frutas
La producción de algunas mente afectada por el huracán ció durante
el 1957-58.
ron las toronjas, se redujo
Las frutas
chinas
en alrededor
firutas, que fué severa Santa Clara, se restable
y
más afectadas fue
aguacates, cuya producción
de 38 por
ciento.
Durante
el
1957-58, la producción volvió a la normalidad, con la excepción de los aguacates, cuya producción fué menor que en el año anterior al huracán.
La producción de piña aumentó a 39,400 toneladas en 1957-58, que es 10,100 toneladas más que el año ante rior y 6,900 toneladas más que en el año anterior al hu
racán. La producción de piña en 1957-58 produjo un in greso bruto de $2.2 millones, comparado con $1.4 al año anterior.
Una mayor producción y un aumento
en el pre
cio ocasionó este aumento.
En resumen, el ingreso bruto las frutas
fué
de
$4.8
producido
millones
por
todas
en 1957-58 ciie es ui
13
millón de dólares mayor que el año anterior y $600,000 mayor que el año anterior al huracán de 1956. Vegetales Farináceos
Al igual que en el caso de algunas frutas, la pro -
ducción de los vegetales
farináceos, como los plátanos y
los guineos, recobraron en 1957-58 el nivel de produc ción del año anterior al huracán. Sin embargo, la se
quía de 1957 afectó a otras cosechas, como yautías y ña mes.
La producción
de estas cosechas
bajó en 1957-58.
En conjunto, todos los vegetales farináceos produjeron un ingreso de $12.4 millones en 1957-58, que representa un aioinento de $2.4 millones sobre el año anterior. Este aumento en el ingreso se debió a los aumentos sustancia
les en la producción de plátanos y guineos y a mejores precios en general. Comparado con el año anterior al huracán, el ingreso de 1957-58 revela una reducción de menos de medio millón de dólares.
Legumbres y Otros Productos
La producción de habichuelas, arroz, maíz, gandures y fríjoles, así como el grupo de las hortalizas (repollos, tomates y lechugas) no reflejaron cambios significativos durante el 1957-58. Estas cosechas y otros productos de menor importancia, que forman el res to de la producción agrícola, produjeron un ingreso bru
to de $8.9 millones, que año anterior.
es prácticamente
igual al del
14
LOS PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO
Desarrollo de la Ganadería
Durante el año, el Departamento
continuó
desarro
llando diversos programas, para fomentar la ganadería en sus fases de producción
de leche y carne de res»
Hacia
este fin, se desarrolla un amplio programa que incluye el mejoramiento de los pastos; inseminación artificial; erradicación de enfermedades; el establecimiento de fa cilidades físicas como silos, pozos profundos, tanques para miel y salas de ordeño; adquisición y distribución de ganado lechero, bajo condiciones razonables de pago,
entre familias campesinas de escasos recursos económi cos; y actividades de ordenación del mercadeo y la dis tribución de la leche y sus productos derivados para es tabilizar los precios y asegurar un desarrollo inintermampido de esta industria. A continuación se presenta un resumen
de la labor
realizada
durante
el
año
en
cada una de estas actividades.
Mejoramiento de Pastos - El mejoramiento de los pastos es uno de los puntales en el desarrollo de la in dustria ganadera del país. Los pastos cultivados y me
jorados constituyen la fuente más económica de alimento para el ganado. También es una de las siembras más efi caces para proteger los terrenos contra
la protección de los recursos
la erosión y en
naturales, tales como las
cuencas hidrográficas.
En el 1954, se empezó un programa
con el propósito
de mejorar y/o establecer 250,000 cuerdas de pastos
du
rante los nueve años comprendidos entre el 1954 y el 1962. El Programa consiste en proveer pagos de incen tivo y ayuda técnica a los agricultores para el esta blecimiento de nuevos pastos y para el mejoramiento de los pastos naturales existentes. Hacia este fin, se pro
veen pagos por llevar a cabo un conjunto de prácticas agronómicas que incluye la siembra de yerba de corte y de pastoreo, la aplicación de abonos químicos, cal y ca chaza. También incluye la siembra de leguminosas en com binación con las yerbas, el arranque de yerbajos, el establecimiento de cercas permanentes y la instalación de tuberías para proveer agua al ganado.
15
Bajo el Programa de Fastos se construyen facilidades como^ silos, pozos, tanques y salas de ordeño. La foto muestra una sala de ordeño construida bajo el Programa.
i^~w, )>
.i -
f".
M!¿hi¡áÉ:md
El mejoramiento de los pastos es muy importante para el desarrollo de la ganadería. La foto muestra ga nado pastando en una siembra de yerba Pangóla sembrada bajo los auspicios del Programa.
16
El Gobierno
Federal participa
proveyendo parte de los fondos
en
este
Programa,
que se pagan a los agri
cultores.
Para los efectos de desarrollar el Programa, la isla ha sido dividida en 11 zonas, que se van cubriendo
progresivamente
y en orden determinado. Del 1954 hasta
el 1957 se han cubierto
pios.
Se han
3 zonas que incluyen 26 munici
establecido 54,480 cuerdas nuevas de pas
tos, que constituyen el 93 por ciento de la meta esta blecida para dicho período. Se han hecho pagos a los agricultores por la cantidad de $1.4 millones, inclu yendo $0.9 millones como aportación del Gobierno Federal. En 1957, se establecieron 22,258 cuerdas de pastos,
sobrepasando las 20,000 cuerdas que se habían fijado como meta para ese año. En el siguiente cuadro, se pre sentan las distintas prácticas de mejoramiento de pastos, llevadas a cabo durante el 1957 y los pagos hechos a los agricultores. PRACTICAS DE MEJORAMIENTO DE PASTOS REALIZADAS DURANTE EL 1957 Y PAGOS DE INCENTIVO HECHOS A LOS AGRICULTORES
'Pagos Hechos a los Agricultores Práctica TOTAL
' Gobierno* Gobierno ' Ambos ' Estatal 'Federal * Gobiernos
$168.041
$444.798
$612.839
30,131
107,621
137,752
12,202
97,475
109,677
14,929
33,737
53,666 i68,167
6,936
13,797
401
787
13,618 1.582
3,285
68,595 201,904 20,733 1,188 13,618 4,867
Siembra de Yerba de Pastoreo
Siembra de Yerba para Corte
Siembra de Kudzú inter calado con Yerbas
Aplicación Aplicación Aplicación Aplicación
de de de de
Nitrógeno Fosfato Potasa Cal
Aplicación de Cachaza Limpieza de Pastos Per manentes
-
10,673
-
24,052
-
10,673
Construcción de Cercas Permanentes
24,052
Instalación de Tubería
para Agua.
19,780
-
19,780
17
En enero de 1958, el Programa se extendió a cinco zonas adicionales, para un total de ocho, de las 11 zo nas en que se ha dividido la isla. Se cubrieron 31 mu
nicipios adicionales, para un total de 57 municipios que se han beneficiado o se están beneficiando del Programa, En adición, al mejoramiento
de los pastos, se fo
menta la construcción de silos, pozos profundos, tanques para mieles les provee
y salas de ordeño. A los agricultores se hasta de $500 para construir silos
pagos
$500 para pozos profundos, $300 para tanques de mieles y $500 para salas de ordeño. Durante el año fiscal 1957-58 se construyeron 21 silos, 60 pozos profundos, 17 tan ques para almacenar mieles y 8 salas de ordeño. Se hi cieron pagos por la cantidad de $42,815, GRAFICA
NUM. 4
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PASTOS
SlLOSj SALAS DE ORDENO, TANQUES PARA MIEL Y POZOS PROFUNDOS CONSTRUIDOS 1953 - 54
AL
1957 - 58
FACILIDADES NUMERO
m SALAS DE ORDENO 60-
|y///l
TANQUES PARA MIEL
gS SILOS k\\1 POZOS PROFUNDOS 50 -
40 -
30 -
20
10 -
«) N
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lo to m tn
2
00 in
0
ANOS FISCALES
jé
co iH
m m M
PROGRAMA
DE
MEJORAMIENTO
DE
(AÑOS NATURALES 1954 AL 19571
CENTRAL
ATLANTICO
CARIBE
PASTOS
CENTRAL
ESTABLECIDOS
1,000 A 5,000 CUERDAS
PASTOS
NORTE'
PLAN DE DESARROLLO DEL PROGRAMA POR ZONA Y PASTOS ESTABLECIDOS POR MUNICIPIOS
OCEANO
CENTRAL
MAR
MAS DE 5,000 CUERDAS
10 KM.
MAPA
MENOS DE 1,000 CUERDAS
NUM. I
19
Desde que se inició este Programa
en el 1954, has
ta fines del año fiscal 1958, los agricultores han cons truido 113 silos, 82 tanques para miel, 131 pozos pro fundos y 8 salas de ordeño. Han recibido pagos por la cantidad de $127,115. Se estima que estos agricultores han aportado de sus propios recursos la cantidad de
$400,000 para completar la construcción de estas facili dades.
Inseminación Artificial - Este
Programa ha
tenido
un notable éxito desde que se estableció en el año
fis
cal 1953. Tiene como objetivo mejorar nuestro ganado lechero, mediante la fecundación artificial utilizando
los mejores sementales que pueden adquirirse. desarrollarse en
el
área de
Bayamón,
Empezó
a través
a
de un
grupo de 22 ganaderos, los cuales tenían inscritas 2,200 vacas para recibir servicios de inseminación arti ficial. El Programa se ha ido extendiendo y cubre, al presente, cerca de 1,000 ganaderos localizados en 46 municipios. Estos ganaderos tienen 17,000 vacas que reciben los servicios de inseminación artificial.
Durante el año fiscal 1957-58, se rindieron 23,133 servicios de inseminación, con los cuales se fecundaron 10,072 vacas artificialmente. Desde el inicio del Pro grama, hasta fines del año fiscal 1957-58, se han ren
dido 81,969 servicios de inseminación, habiéndose fecun dado 42,806 vacas artificialmente. En el cuadro que sigue, se presenta anual de este Programa: 'Ganade- ' Año 'ros
'
' Vacas
'
Total de
Fis- 'Asocia- ' inserí- ' Servicios
' '
'
el progreso
Total de
Vacas
cal 'dos 1.1 ' tas }J ' Prestados Z.!^ Inseminadas Z.! 1952-53 1953-54 1954-55 1955-56 1956-57 1957-58
22
395 666 800 905 977
1,943
10)569
3,224 6,874
11)457
4,309
12,863 13,898
17,875 19,406
9,762 9,899
16.923
23,133
10,072
2,200 7,166
6)821
]J Números acumulados anualmente. 2J Números reflejan la labor hecha en cada año, separada mente.
20
La. expansión de este Programa ha hecho necesario iniciar el establecimiento de un nuevo Centro de In seminación con facilidades más amplias para atender
adecuadamente la demanda por el tro estará localizado en Dorado
servicio. Este Cen y sustituirá el que
se viene utilizando en Bayamón, Erradicación de Enfermedades en el Ganado
Brucelosis - Esta enfermedad infecciosa del gana do, que también se conoce con los nombres de "abor to contagioso" o enfermedad de "Bang", constituía has ta hace poco tiempo una gran amenaza para el desarrollo de la ganadería en Puerto Rico. En el 1948, mediante una inspección de todos los hatos en Puerto Rico,se en contró que la incidencia de esta enfermedad en el gana
do vacuno era de 3.4 por ciento. En ese mismo año, se estableció un programa de erradicación que consiste en examinar el ganado periódicamente,sacrificar los anima les infectados y vacunar las becerras. A los agricul tores se les provee un pago de $50,por animal como com pensación parcial por sacrificar los animales infecta dos.
La erradicación
de esta
enfermedad ha tenido
un
notable éxito. En diciembre de 1957, Puerto Rico fué declarado área libre de brucelosis, lo que significa que se ha logrado reducir la incidencia de dicha enfer medad a
menos del
vacuno existente.
uno por ciento del total de
Este éxito se
ha
logrado
ganado
en
sólo
nueve estados de los Estados Unidos.
El Gobierno Federal ha venido participando en el Programa, proveyendo parte de los fondos y parte del personal técnico. Durante
el
año fiscal
1957-58,
se
examinaron
219,970 animales, de los cuales 2,035 tenían la enfer medad.
Se pagó a los agricultores $86,548
como compen
sación parcial por sacrificar durante el año, 1,731 estos animales.
Además, se vacunaron 15,479
becerras.
El Programa se continúa para mantener la incidencia menos del uno por ciento.
de en
21
Tuberculosis Bovina - La erradicación
de la tuber
culosis en el ganado vacuno, empezó en Puerto Rico en el 1936. Consiste en examinar, periódicamente, el gana do con el propósito de sacrificar todos los animales que se hallen infectados para eliminar los focos de infec ción. A los agricultores se les provee un pago de $150 por animal como compensación parcial por sacrificar los
animales que se encuentren
infectados.
Parte
de
los
fondos para el pago de subsidio, así como parte del per sonal técnico, son provistos por el Gobierno Federal. La erradicación de esta enfermedad, al igual que en el caso de la Brucelosis, ha tenido un notable éxito. Se ha bajado la incidencia de infección de 6.1 por cien to a menos del uno por ciento del total de ganado exis tente en Puerto Rico.
Durante el 1957-58, se examinaron 133,572 cabezas de ganado, encontrándose sólo 250 animales infectados con
dicha
enfermedad.
Todos estos
animales
enfermos
fueron sacrificados, por cuyo concepto se hicieron pagos a los agricultores durante el año por la cantidad de $36,310. Otros Servicios Veterinarios - Desde el 1954, cuan
do se logró exterminar la garrapata que causa fiebre en el ganado, se vienen haciendo inspecciones periódicas del ganado, con el propósito de evitar la reaparición de dicho parásito. Durante el año fiscal 1957-58, se inspeccionaron 167,000 cabezas de ganado sin encontrar animales infectados con garrapatas. La eliminación de la garrapata del ganado vacuno ha sido, indudablemente, una contribución extraordinaria nadería en el país.
Como parte control
de las
al desarrollo de la ga
actividades
generales para
el
de enfermedades en el ganado, se prestan servi
cios veterinarios gratis a los pequeños agricultores y se inspeccionan los animales que se importan o exportan
para ver de que se ajusten a las normas y reglamentos de cuarentena
animal.
Durante
el año se proveyó asisten-
22
cia veterinaria • a 2,010
agricultores.
Se
animales pertenecientes a
inspeccionaron
965
2,176 animales impor"
tados y 54 exportados.
El laboratorio de veterinaria, en donde se vienen haciendo las pruebas para el diagnóstico de enfermedades del ganado, principalmente para brucelosis y tuberculo sis, fué ampliado durante el año para proveer servicio de diagnóstico para enfermedades de aves. Este nuevo servicio incluye asesoramiento técnico gratis para los avicultores en cuanto al
control de enfermedades en las
aves domésticas. El propósito es contribuir al desarro llo que va teniendo la industria avícola del país, es pecialmente en la fase de producción de huevos y carne de aves.
Adquisición y Distribución de
Ganado Lechero - A través
de este Programa, se fomenta la producción de leche para consumo doméstico entre las familias cai)q>esinas de esca sos recursos económicos. El Programa consiste en adqui rir ganado lechero (vacas y cabras) de razas mejoradas para venderlas a plazos que se ajusten a
condiciones
económicas de dichas familias.
El Programa empezó en el año fiscal 1956-57, ctiando se distribuyeron 329 vacas y 17 cabras entre fami lias campesinas de 30 municipios. En el año 1957-58 se distribuyeron 346 vacas y 20 cabras lecheras adiciona
les.
En total, se han distribuido vacas y cabras leche
ras a 712 familias campesinas de 51 niunicipios.
Reglamentación de Ig Industria Lechera - La producción de leche en Puerto Rico ha ido aumentando en forma ininterrumpida durante los últimos 10 años. En el año fiscal 1957-53, se produjeron 290 millones de cuar
tillos de leche. Aunque existe un amplxo potencial de desarrollo en términos de la demanda del mercado local en años recientes empezaron a surgir dificultades en el mercadeo del producto que amenazaba con reducir el ritmo de crecimiento de la industria. Las relaciones entre productores, elaboradores y distribuidores se deteriora ron considerablemente.
23
A principios del año Programa de Reglamentación
el propósito de
fiscal 1956-57, se creó el de la Industria Lechera con
fomentar el
desarrollo de esta empresa
mediante la estabilización del precio y mejoramiento del
mercadeo. La promulgación y aplicación de normas y re glamentos sobre el mercadeo de la leche fresca, inclu yendo la fijación de precios mínimos al agricultor y má ximos al consumidor, han resultado en un completo éxito. Durante el 1957-58 este Programa continuó fomen tando las mejores relaciones entre agricultores, elabo-
radores y distribuidores. Llevó a cabo la labor nece saria para ver que la leche se manipule y venda den tro de las normas de los reglamentos promulgados. En el transcurso
del año
se extendieron 71 licen
cias y se renovaron otras 219 licencias de productores, elaboradores y traficantes de leche fresca y productos derivados.
Se celebraron
dos vistas públicas para con
siderar enmiendas al Reglamento Núm. 1 de la Industria Lechera y 31 vistas administrativas. Durante el año se examinaron
les rendidos
por las 13 empresas
che que hay en
el país.
los informes
semana
pasterizadoras de le
En total, se examinaron
alre
dedor de 700 informes de compra y venta de leche. De acuerdo con dichos informes, los pasterizadores recibie
ron, en 1957-58, 111 millones de litros de leche, que reflejan un axomento de 15 por ciento sobre el año ante rior. De esta cantidad, 2 millones de cuartillos se elaboraron como leche "excedente" comparado con 2.4 mi llones el año anterior.
Por la leche enviada por los agricultores a los elaboradores recibieron, en promedio, 16.62 centavos el cuartillo, comparado con 16.18 el año anterior.
La creación del Fondo para el Fomento de la Indus tria Lechera ha hecho posible realizar campañas de pu-
24 p r-
blicidad para
promover el. consumo de más
leche fresca
en Puerto Rico.
Este Fondo fué creado a virtud de la Ley Ntím. 34 del 11 de junio de 1957. Se nutre de las aportaciones
de 1/2 centavo que los productores y los elaboradores hacen por cada cuartillo de leche pasterizada y homogenizada que se produce. Dicho Fondo lo administra una Junta compuesta por 4 representantes de los productores y 4 representantes de los elaboradores y presidida por el Administrador de la Oficina de Esta Junta
Reglamentación
se reunió
de la
Industria Lechera.
10 veces durante
el año.
Uno de
los acuerdos tomados fué la compra de la Fábrica de Pro ductos Lácteos.
Desarrollo de la Industria Cafetalera
En beneficio de la Industria Cafetalera, el Depar tamento desarrolla los programas de Renovación de Plan taciones de Café y el Seguro de Cosecha y Plantación de Café.
Renovación de Plantaciones de Café - En 1947-48
se
inició un Programa, con el propósito de conservar los recursos de la región cafetalera y de aumentar el ren dimiento de café por cuerda. Consistía,principalmente, en proveer pagos a los agricultores por llevar a cabo prácticas recomendadas de conservación y de cultivo en las plantaciones de café existentes.
En enero de 1957 el Programa se reorientó, con el fin de estimular una renovación rápida de las plantacio
nes de café, como el medio más eficaz para aiunentar sustancialmente los bajos rendimientos de café por cuerda. Se ha proyectado establecer 83,000 cuerdas de café en un período de 9 años, que empezó en 1957.Du rante ese año los agricultores sembraron 2,400 cuerdas de café, de unas 3,000 cuerdas que se proyectaba sem brar ese año.
Por estas 2,400 cuerdas
se hicieron
pa-
gos a los agricultores por la cantidad de $128,900, que equivale a $53 por cuerda. Estas plantaciones estaran bajo el Programa por tres años adicionales, hasta que vengan en producción comercial. En adición, se hicie ron pagos por la cantidad de $467,734 por la aplicación de abono, cal, aspersiones y siembra
de árboles de som
bra en plantaciones de café en producción que aún no están en producción comercial. En total, se hicieron
café por la
Jl
pagos
a los agricultores de
cantidad de $596,634, de los
bierno Federal $272,546.
aportó
$324,088 y el
En el cuadro que se acompaña hechos a los agricultores de café.
y cafetales
cuales el Go
Gobierno
Estatal
se resumen los pagos
fcil Sfi" 65"'^=''^
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Un nuevo método en la preparación de viveros io constituye ei uso de bolsas de poHetileno como se ilustra en la fotografía. A estas bolsas se trasplantan Jas plantitas de semilleros o se siembra directamente el grano de café; donde crecen y luego se llevan directamente al campo.
26
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El mejoramienfo de la sombra en los cafetales y el combate de insectos y enfermedUdes con aspersiones de Insecticidas y fungicidas, como se ilustra en
las fotografías, son prácticas que recomienda y estimula, mediante el pago de incentivos, el Programa
•f*
>X5ilV's'" r--^'
de Renovación Cafetalera.
Aplicación de abono Aplicación de cal
Zanjas de desviación de agua
existente
Siembra de arbolitos de sombra Acondicionamiento de sombra
Siembras Nuevas del Año Establecimiento de viveros Siembra de arbolitos de café
Siembra de árboles de sombra
Aplicación de cal
e insecticidas
Aspersión de fungicidas
Plantaciones No en Producción (De 1 a 4 años de edad) Aplicación de abono
Aplicación de abono Aplicación de cal Siembra de árboles de sombra
Plantaciones en Producción
TOTAL
Prácticas
402
23,594 3,950
-
2,414
5,529 -
20,326 67,743 5,223
-
-
116
mm
2,419
•
,2,535
2,285
590
126.365
575
39,165
42.025
15,486
264,042
279.528
$324.088
1,610 4,268
4,851
11,071
123,805 6,988 4,069
134.862
752
2,420 2,153
■■
496 990
161
3,251
10,120
736
37,071
$272.546
23,594 3,950
116
5,529
20,326 67,743 7,642
128.900
1,610 4,843 2,875
44,016
53.344
19,555
6,988
387,847
414.390
$596.634
'Pagos Hechos a los Agricultores de Café • de ' Gobierno ' Gobierno ' Ambos 'Cuerdas' Estatal ! Federal ' Gobiernos
AÑO FISCAL 1957-58
PRACTICAS REALIZADAS Y PAGOS HECHOS A LOS AGRICULTORES DE CAFE
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Los cafetales abandonados como vemos en la fotografía superior se están convirtiendo en plantaciones productivas. — Una de las prácticas más re comendadas para lograr rápidamente este propósito lo constituye el esta blecimiento de siembras nuevas de variedades superiores como vemos en la segunda fotografía.
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29
Seguro de Cosecha y Plantación de Café - Desde
1946 se viene ofreciendo a los nidad de asegurar la cosecha
el
agricultores la oportu y las plantaciones de ca
fé contra los daños por huracanes. Esta protección es de gran utilidad para estabilizar el desarrollo econó mico de la industria del café. El año pasado quedó claramente demostrado este hecho, cuando los agriculto res asegurados recibieron más de dos millones de dóla res por los daños ocasionados por el Huracán Santa Cla
ra.
Esto, junto a la ajnida de emergencia del Gobierno,
les permitió reacondicionar rápidamente sus cafetales. Además, el seguro facilita la obtención de crédito a los agricultores. GRAFICA NUM. 5
PRODUCCION DE CAFE Y PROPORCION ASEGURADA POR EL SEGURO DE CAFE DE PUERTO RICO 1946 - 47
PRODUCCION
miles de
AL
1957-58
OE CAFE
PROPORCION ASEGURADA
QUINTALES
POR
CIENTO
100
350[.
300
PRODUCCION
250
200
150
100
ROPORCION ASEGURADA
30
50'
1947
1948
1949
1950
1951
1952
ANO
í953
FISCAL
1954
1955
1956
1957
1958
30
Para la cosecha de café de 1957-58, se extendieron
2,939 pólizas asegurando 188,370 quintales de café, con un valor de $9,150,397 para efectos del seguro y otras 191 pólizas asegurando 13,838 cuerdas de plantaciones de café, por valor de $2,274,680. Se cobraron primas a razón de 6 por ciento para el seguro de cosecha y de 3 por ciento para el seguro de plantación. En total, se cobraron primas por la cantidad de $622,564. Al fina lizar el año fiscal 1957-58, el Fondo de Seguro Cafeta lero contaba con recursos montantes a $4,344,000. La solidez
económica de
este Fondo es el instru
mento más efectivo de que se dispone para asegurar a los agricultores primas razonables. Para la cosecha cubier ta por este informe se hizo imposible conseguir que las fiinuas de seguros que hacían negocios en Puerto Rico aceptaran primas que el Departamento de Agricultura y Comercio consideraba razonables, o sea, 6 por ciento para cosechas y 3 por ciento para plantaciones. Las
primas propuestas por Lloyds de Londres fueron, 7.875 por ciento para cosechas y 4.50 por ciento para planta ciones.
Ante esta situación y en defensa
de los inte
reses de los caficultores, el Estado Libre Asociado asumió todo el riesgo que envolvía unos 11 millones de dólares. Esta decisión, un tanto heroica, respaldada por un fondo solvente, han de ser factores determinan tes en las futuras gestiones sobre Seguros de Café. Desarrollo y Conservación de los Recursos Forestales
El área cubierta de bosques públicos en Puerto Rico asciende a 89,000 cuerdas, de las cuales 34,000 cuerdas son propiedad del Gobierno Federal y 55,000 cuerdas, propiedad del Gobierno Estatal. En adición,
gricultores particulares y ocras personas tienen tie rras en bosques. Hay también tierras que, por su in clinación y otros factores,
podrían
dedicarse a bos -
ques.
El Departamento lleva a cabo varios
programas en
caminados a desarrollar y conservar los recursos fores-
31
tales en poder del Gobierno
Estatal y fomentar la siem
bra de árboles madereros y de otras clases, por parte de
los agricultores. El Programa Forestal del Dep':rtamento puede dividirse en la administración de los bosques pú blicos, fomento de siembras de árboles en fincas parti culares, investigaciones sobre nuevas especies de árbo les y la utilización comercial de las maderas y trata mientos para su preservación.
La Administración
de los bosques
públicos incluye
la adquisición de terrenos, ordenación, conservación de estructuras, caminos y brechas y la
operación de un vi
vero forestal.
Durante el 1957-58
se adquirieron 1,627 cuerdas de
terrenos, se sembraron 382 cuerdas
de bosques y se lle
varon a cabo labores de cultivo en 995 cuerdas adiciona
les. Se hizo trabajo de arreglo y conservación en 113 kilómetros de caminos y en 148 kilómetros de brechas; se
limpiaron 30 kilómetros
de colindancias.
Se
repararon
20 estructuras incluyendo casas, oficinas y almacenes establecidos en los bosques. Se administraron 9 áreas de recreo en los bosques de Gioavate, Maricao, Susúa, Cambalache, Guánica y Boquerón.
Se continuó
operando el vivero forestal que inclu
ye la producción de árboles frutales y plantas ornamen tales.
Durante el año
se distribuyeron 645,000 arboli-
tos, de los cuales 440,000 eran madereros y 190,000 de sombra de café.
En adición, se distribuyeron, al costo,
17,000 arbolitos injertados de chinas y 17,000 arbolitos de otras frutas, no injertados. ron 4,300 plantas ornamentales.
Para asegurar un mejor bolitos distribuidos a los
También se distribuye
aprovechamiento de los ar agricultores, se inició en
1956-57, un Programa encaminado a ofrecer ayuda técnica directamente al agricultor
en lo relacionado a la siem
bra, cuido y manejo de árboles forestales. Durante el 1957-58 se ofreció asesoramiento a 290 agricultores. Se han sembrado 120 cuerdas de árboles por agricultores
particulares en 260 siembras distintas, bajo este Pro-
32
grama.
Los trabajos
en varios
se han
municipios
de la
centralizado, iniciaImente, parte
este-central
de
la
isla. En este Programa, al igual que en la operación del vivero forestal, participa el Gobierno Federal apor tando parte de los fondos necesarios.
Durante
el año se
introdujo
en Puerto Rico
rial de propagación de tres especies
nuevas
mate
de árboles.
Una de ellas es un árbol de sombra para el café (Inga montealegri) y las otras dos son especies de arbolitos de Navidad. Las tres especies son de importancia econó mica y serían de gran beneficio si las pruebas que se han empezado a hacer demuestran que pueden crecer y desa rrollarse bien en Puerto Rico.
Se compró, durante el año, un moderno equipo para hacer investigaciones sobre preservación de maderas con preservativos químicos aplicados a presión. Los traba jos de estudio se realizarán con la participación Centro de Investigación Forestal Tropical.
del
Durante el año se terminó de hacer los cómputos sobre las cantidades de yagrumo hembra que hay en los bosques públicos. Esta información se utilizará por una
fábrica instalada en Puerto Rico que utiliza esta ma dera. Sobre la posibilidad de establecer una fábrica de carbón vegetal comprimido "briquettes" se enviaron a Estados Unidos, en cooperación con el Centro Forestal, muestras de carbón de mangle, guaba, húcar, tachuelo y guamá.
Los resultados han sido excelentes.
Desarrollo y Conservación de los Recursos Pesqueros
En Puerto Rico hay
alrededor de
3,000 familias que
dependen de la pesca marítima, como fuente principal de ingresos. En adición, un número crecido de familias de la zona rural aprovechan los recursos pesqueros que se han ido fomentando en los cuerpos de agua dulce. Por algún tiempo, el tando la pesca marítima,
Departamento ha venido fomen facilitando la adquisición de
mejores artes de pesca, ensayando
nuevas
artes
y ofre-
33
ciendo información sobre la pesca, útil a los pescado res. En relación a la pesca en cuerpos de agua dulce, se ha estado introduciendo y experimentando con especies que puedan adaptarse a las condiciones de Puerto Rico.
Nuestros
pescadores
no
utilizan
cuado, que les permita atjmentar
el equipo
ade
la producción de pesca
do, en relación con los recursos pesqueros existentes. Todavía utilizan barcos de vela y botes de remo y sus artes no son las apropiadas.
Durante el 1957-58, se llevó a cabo una serie de pruebas de pesca, con un instrumento conocido como
"palangre japonés". Consiste de una cuerda matriz ex tensa, hasta más de una milla de largo, de la cual pen den líneas secundarias con anzuelos en sus extremidades.
El mismo se conecta a varias boyas que lo
mantienen
en
posición de poder pescar a la deriva en distintas pro fundidades. Las pruebas demostraron que dicho instru mento resulta ser útil y se espera que se popularice en las pesquerías comerciales del país. Durante
el 1957-58 se facilitó la compra
de mate
riales y artes de pesca a los pescadores, por valor de $7,800, a través del Centro Pesquero de Fajardo. Se iniciaron los trámites para establecer otro centro simi lar en el área pesquera de Cabo Rojo.
Para desarrollar
la pesca
en los
cuerpos de agua
dulce, se ha estado produciendo y distribuyendo crías (alevinos) de peces adaptados a las condiciones locales. La mayor parte de estos cuerpos de agua dulce lo cons tituyen los lagos artificiales o embalses que se han construido para los servicios de acueductos, producción de luz eléctrica y regadío agrícola. Existen, también, varias lagunas naturales y charcas construidas por agri
cultores que, conjuntamente con los embalses artificia les, cubren una extensión de unas 7,000 cuerdas. Desde que se inició la distribución de alevinos de peces en el año 1940 se han
distribuido
321,000 alevinos
en estos
cuerpos de agua dulce que, de otro modo, hoy fueran cuerpos de agua desiertos de peces. En 1957-58 se pro-
34
dujeroti y distribuyeron 13,000 alevinos de las especies chopas, barbos y lobinas. Con estas crías, se poblaron 19 charcas construidas por agricultores y se hicieron introduccionés en los ríos Puerto Nuevo y Grama. Se continúa, también, la labor de aclimatación de nuevas especies de agua dulce. Estos trabajos se lle van a cabo en el vivero de peces de Maricao.
Durante el 1957-58, se introdujeron cuatro nuevas especies de peces de agua dulce que fueron traídas de Estados Unidos, con-el propósito de probar su adapta ción en Puerto Rico. Estas nuevas especies procrearon alrededor de 5,000 alevinos, con los cuales se hicieron algunas introducciones experimentales en construidas por agricultores.
Se realizaron
dos censos pesqueros
varias charcas
en el Lago Pa
tillas y el Lago Guayo de Lares, para determinar la abundancia de peces y tomar cualquier medida que fuera necesaria, para evitar la explotación excesiva de estos recursos. Los datos obtenidos demuestran que existe una población de
peces
relativamente
abundante
administra,
también, la
en
estos
lagos.
El Departamento
Pesca y la Ley de Caza que autorizan cesaria para proteger y conservar
caza.
Se han promulgado
que, entre otras
de
reglamentación ne
los recursos de pesca
reglamentos de
cosas, requiere
Ley
obtener
pesca y caza una licencia
para dedicarse a estas actividades e inscribir el equipo y armas usadas.
Durante
el
año se
caza y 1,587 de pesca cripción de 215 armas
extendieron
645 licencias
de
comercial. Se certificó la ins de caza y 913 embarcaciones de
pesca.
Se recopilaron y se analizaron estadísticas de aves de caza mediante dos encuestas efectuadas
res. Se importaron 26,000 plantitas de
entre cazado
del Estado de Florida alrededor de tres especies de plantas provee-
0
35
0
0 0 0
doras de alimento para aves acuáticas, las
cuales
fue
ron sembradas experimentaImente en la Laguna Tortuguero. Producción y Distribución de Alimentos Desde el
1951 se viene llevando a cabo este
Pro
grama, cuyo objetivo primordial es fomentar la pro ducción de frutos alimenticios. Las actividades prin cipales que se desarrollan a través del mismo incluye; 1- Mediante el Programa de Centros de Dis tribución, proveer a los agricultores la facilidad de comprar, a precios
ra
zonables, materiales branza agrícola.
la
y equipo
de
2- Mediante el Programa de Precios Mínimos Garantizados, asegurar al agricultor precios razonables para agrícolas.
3- Mejorar la
distribución
asxxmiendo el liderato
por mejorar la
sus productos
y el mercadeo
en los esfuerzos
clasificación y empaque
de los productos agrícolas. Adquisición y Distribución de
Equipo y Materiales
Agrícolas - Sé continuó ofreciéndole a los agricultores,
a precios razonables, equipo y materiales de labranza agrícola a través de centros establecidos en distintos pueblos. En estos centros se venden abonos, alimentos para animales domésticos, fungicidas, insecticidas, ara
dos, asperjadores
y otros implementos
agrícolas livia
nos. También se venden estos materiales y equipo de la branza a las cooperativas agrícolas que pueden adquirir
lo a crédito. El propósito principal de esta fase del Programa es ir estimulando a las empresas privadas, ta les como cooperativas y otras entidades del comercio, a que ofrezcan locaImente la venta de estos equipos y ma teriales agrícolas a precios razonables. Durante el año fiscal 1957-58 se realizaron ventas
de
materiales
y equipo
de
labranza,
por valor
de
36
$348,600, a través de 21 centros
en
operación.
En es
tos centros se ofreció, además, servicio de descascarado y molido de granos a los agricultores. En total se
descascararon 711 quintales de café y 2,645 quintales de arroz y se molieron 951 quintales de maíz y 55 quintales de arroz.
Desde que Se estableció este
Programa en
el 1951,
ha venido surtiendo un efecto beneficioso, logrando que el comercio local de muchos pueblos y las cooperativas ofrezcan, a precios razonables, dichos materiales de la branza e implementos de uso necesario en la agricultura. Adquisición y Distribución
de Productos
cios - En el año fiscal 1953 se estableció
Alimenti
un centro de
adquisición y distribución de productos agrícolas en Hato Rey, con el fin primordial de mejorar la distri
bución y el mercadeo cos.
Esto se ha
de
venido
los
productos agrícolas fres
logrando mediante
la utiliza
ción de técnicas modernas de clasificación, empaqxxe y distribución de los productos. Los productos se adquie ren directamente
de los agricultores o por conducto
de
las cooperativas
agrícolas y, luego de ser clasificados
y empacados adecuadamente, se venden a las instituciones
privadas y gubernamentales,así como a los colmados y su permercados y otros traficantes en dichos productos. De esta manera objetiva y directa se van diseminando los
nuevos adelantos en cuanto a la clasificación, empaque y presentación de los productos.
En el
transcurso del año fiscal 1957-58
el
Pro
grama adquirió productos de los agricultores, por valor de $174,666. En los 6 años en que este centro ha estado
funcionando, se han adquirido productos de los agricul tores, por valor de más de $2,000,000.
37
I . tlTT^".i
f-, i^-.¡.T^ : "
1 Los productos agrícolas frescos que el Centro de Distribución de AUmentos del Departamento de Agricultura y Comercio le compra ii los agricultores,
soa clasificados y empacados adecuadamente para su futura venta.
Garantía de Precios Mínimos para Productos Agríco las - El objetivo principal de esta fase del Programa de Producción y Distribución de Alimentos es fomentar la producción de varios tipos de cosechas, mediante la se guridad de precios razonables. Se ofrece al agricultor
seguridad de venta para
el producto, a un precio deter
minado, si al momento de cosecharlo no hubiese demanda para el mismo en el mercado a precios superiores al ga-' rantizado.
Desde que empezó este Programa en el 1952-53, se han adquirido productos agrícolas, mayormente hortalizas y frutos farináceos, por valor de $520,000. Durante este último año fiscal no se adquirieron productos con garantía de precios, debido a que los precios en el mercado fueron satisfactorios para los agricultores.
38
Mercados Agrícolas Establecimiento de Facilidades de Mercados - En el año fiscal 1955-56 se estableció una oficina en este De
partamento con el fin de atender las actividades
reía -
clonadas con los estudios de organización y de estable cimiento de facilidades de mercado para productos agro pecuarios. Como función principal, esta oficina lleva a
cabo los
estudios
de organización
miento del Mercado Central, cuyas
para
el estableci
facilidades
se pro
yectan construir en la parte Sur de la Bahía de San Juan. En este aspecto, se labora en estrecha coordina
ción con la Autoridad de encargada
de construir
los Puertos, que es la entidad las edificaciones de dicho mer
cado.
Durante el año se continuó trabajando en la fase inicial de planeamiento y organización de este mercado.
Se llevó a cabo un estudio entre los mayoristas del área metropolitana
de San Juan para determinar sus necesida
des de espacio en el mercado.
Esta información fué uti
lizada para determinar las posibles rentas a cobrar y evaluar la factibilidad esta
información fué
económica del proyecto.
provista
a la
Autoridad
Toda
de los
Puertos para preparar el proyecto de finaneiamiento para la construcción de las edificaciones.
El relleno del área de 102 cuerdas
donde se
esta
blecerá el Mercado Central se empezó en noviembre de 1956. Al finalizar el año fiscal 1957-58 se había termi nado alrededor de 70 por ciento de esta labor. Otras de las funciones
del Programa es hacer estu
dios de organización y estimular el establecimiento de
facilidades de mercados al por mayor de productos agrí colas en distintas zonas de producción. En julio de 1957 se inauguró un Mercado Rural al por mayor en el barrio Cedro Arriba de Naranjito, cuyas facilidades son usadas por los agricultores de este municipio y los de Corozal, Comerío, Barranquitas y Orocovis. La activi dad mercantil en este mercado se aumentó en el trans curso del año, mediante una campaña de promoción llevada
39
a cabo entre los agricultores de dicha zona. Al finali zar su primer año de funcionamiento, los agricultores
hablan hecho ventas de productos a través del mismo, por valor de más de $300,000. Durante el año se
continuaron los estudios de fac-
tibilidad económica, organización y localización de dos mercados al por mayor de productos agrícolas en las
áreas de producción de Utuado y San Sebastián. Se espera empezar la
construcción de las
dos mercados
edificaciones
de estos
durante el año fiscal 1958-59.
Promoción y Desarrollo de Mercados - Durante el año fiscal 1957-58 se continuaron realizando varias ac
tividades para fomentar la venta y el consumo de pro ductos agrícolas del país. En Estados Unidos se conti nuó haciendo la promoción de venta de nuestros produc tos agrícolas a través de las oficinas establecidas con este propósito en las ciudades de Nueva York y Nueva Orleans.
En el transcurso del año 1957-58 se hizo la promo ción de venta en Estados Unidos para piña, cocos y otras
frutas y hortalizas. Se inspeccionó, periódicamente, la llegada de los embarques de estos productos y se en viaron informes
a los exportadores
sobre
la condición
de llegada de dichos productos con indicaciones sobre cómo mejorar ciertas deficiencias de manipulación, cla sificación, empaque y presentación.
Para promover la venta de productos del país, localmente, las actividades realizadas consistieron, prin cipalmente, en proveerle ayuda técnica a 20 colmados y supermercados en cuanto al arreglo y administración de departamentos de productos agrícolas frescos. Esta asis tencia técnica incluye la implantación de técnicas mo dernas de conservación, manipulación y presentación de productos. También incluye técnicas modernas sobre sis temas de precios y otras prácticas de promoción de venta.
Como parte de la labor realizada durante el
año
se llevaron a cabo tres seminarios sobre mercadeo, a los cuales concurrieron 73 empleados y administradores de colmados y supermercados.
40
Se prestó
asesoramlento técnico a 10 niunicipios en
cuanto al mejoramiento y/o establecimiento de plazas de mercado. También se ofreció ayuda técnica a 8 fábricas elaboradoras de productos agrícolas en cuanto a la se lección, instalación y conservación de maquinarias de clasificar, elaborar y empacar productos. Estimados Agrícolas v Servicios de
Información So
bre los Mercados - A través de este Programa se recopila información, mayormente datos estadísticos, con respecto a los diversos aspectos de la agricultura. Con esta in formación se preparan los pronósticos de producción de las cosechas principales y se calcula el ingreso bruto de la agricultura. También se preparan informes econó micos sobre diferentes cosechas agrícolas.Además, a tra
vés de este Programa, se produce información útil que, con frecuencia, es solicitada por varias agencias del Gobierno y por empresas privadas. Durante
el año fiscal 1957-58 se efectuaron cuatro
encuestas trimestrales entre los agricultores y 11 en cuestas especiales para hacer pronósticos y estimados de producción de azúcar, tabaco, café, frutas, vegetales, leche y otros. También se recopiló información general sobre la agricultura, necesaria para calcular el ingreso bruto agrícola. Se prepararon nueve informes sobre producción
agropecuaria en
áreas de
escaso desarrollo
agrícola, para stiministrarle información al Programa de Construcción de Carreteras del Departamento de Obras Públicas. Se realizaron cuatro estudios sobre las pers
pectivas económicas
del
cultivo
de.acerolas, tomates,
ajos y tabaco.
Como
parte de
este Programa, se recopila y se di
vulga información confiable sobre el abasto, demanda y precios de los productos agropecuarios que afluyen dia riamente a los
cinco principales
Esta información
mercados de
fué recopilada, en
la isla.
el transcurso
del
año, en las plazas de mercado de Rio Piedras, Santurce, Ponce, Mayaguez y Arecibo. La información fué divulgada para beneficio de los agricultores y el público en gene ral, a través de la radio, la televisión, la prensa y
41
otros medios. En total, se transmitieron 816 programas radiales a través de seis radioemisoras del país y 76 programas cortos de televisión. Además, la información se hizo llegar a los agricultores y demás personas in teresadas a través de boletines mimeografiados. Reglamentación de Mercados
Las actividades de este Programa van dirigidas a fomentar las buenas prácticas de mercadeo y la distri bución de productos agropeciaarios. Las funciones prin
cipales del Programa son la preparación y promulgación de normas de clasificación y reglamentos de mercados y ofrecer servicio de inspección para velar por el cum plimiento de las normas y reglamentos que se ponen en vigor.
Se administra las leyes de sanidad vegetal, abo nos, yerbicidas, alimentos concentrados para animales y venenos comerciales.
Se lleva a cabo
dicación de cuotas individuales de
la labor de adju
producción de tabaco
a los agricultores de acuerdo con la cuota total de pro ducción establecida.
Durante
el año fiscal 1957-58 se prepararon y fue
ron promulgados las siguientes normas y reglamentos: 1- Normas para la
Clasificación de
Cocos Se
cos.
2- Normas
para
Regir el Uso, Funcionamiento
y Administración de los Frigoríficos en las Centrales de Fumigación del Departamento de Agricultura y Comercio.
3- Reglamento para Regir el Funéionamiento,
Uso y Administración de la Plaza de Mercado de Vega Baja.
4- Reglamento para Regir la Calidad y el Mer cadeo de Huevos.
42 .ywii- i-,Aai
Técnicos de diferentes agencias discuten proyecto de normas de clasificación de gandures.
Técnico de la Sección de Inspección del Negociado de Reglamenta,
ción de Mercado, inspecciona huevos para determinar tamaño y grado de calidad.
43
5- Reglamento para Regir las Vfentas al Por Mayor de Frutas y Hortalizas por parte de los Camioneros en los Mercados de San Juan.
Al finalizar el año se continuaba la preparación de normas de clasificación de yautias, café, piñas y normas de calidad para néctar de guayaba, cidra en sal muera y gandures enlatados. Además, se continuaba la
preparación de ocho proyectos de reglamento para regular el mercadeo de papas, mantequilla, queso blanco del país, café importado, cigarros, tabaco hilado, embarques de productos agrícolas frescos y carne de ave importada. La inspección de los productos bajo reglamentación, incluye condiciones de calidad, empaque y presentación. En algunos casos incluye, la elaboración, el almacena miento y la transportación del producto. No toda la ins pección es compulsoria, en algunos casos se hace la ins pección a solicitud de la persona interesada para expe dir certificados de calidad u otra condición del pro ducto en cuestión. Durante el año se inspeccionaron las siguientes cantidades de productos; 1
Producto
'
1
Unidad
Huevos
Docena
Aves importadas Cigarros Tabaco en rama o picadura
Nómero Nómero
Quintal
'
Cantidad
6,072,162 3,485,743 5,689,600 67,245
Tabaco hilaao
Rollo
Frutas y hortalizas frescas
Quintal
166,560
Caja
424,040
735
Otros productos agrícolas enlatados
Se registra la venta y distribución de los abonos químicos, alimentos concentrados para animales domésti cos y venenos comerciales. Se provee servicios técnicos a los agricultores, industriales y al comercio en ge
neral y otras entidades, sobre problemas relacionados con la fabricación, mercadeo y uso de estos productos en
44
la agricultura.
Se efectúan visitas a los muelles» fin
cas, fábricas y almacenes, con el propósito de tomar muestras de estos productos para cotejar su análisis y ver de que estén en orden con las leyes y reglamentos en vigor.
Durante
el año 1957-58 se
tomaron y se analizaron
muestras representativas de 2,234 lotes de abonos, 554 de alimentos concentrados para animales domésticos y 317 de venenos comerciales. Se encontraron deficiencias analíticas en 256 muestras de abonos, 64 muestras de
alimentos para animales y 33 de venenos comerciales. Se notificó a los suplidores de ditíios productos todas las deficiencias encontradas.
Los reglamentos de cuarentena vegetal restringen o
prohiben la importación de ciertas plantas, semillas y
otros productos vegetales que puedan introducir en el país enfermedades de plantas o plagas de insectos seables. Para facilitar la importación o la exportación
de algunos productos, cuya salida o entrada están tringidas por estos reglamentos de cuarentena vegetal,
se provee servicio de fumigación en las dos centrales de fumigación establecidas en San Juan y Ponce. n e transcurso del año se inspeccionaron 2,795 lotes de pro
ductos vegetales traídos por avión, 7,708 lotes traídos por embarcaciones marítimas y 153 lotes recibidos a tra vés del correo. Se prestó servicio de fumigación para
6,400 quintales de productos vegetales exportados y 85,000 quintales de productos importados.
La cuota de producción de tabaco para la cosecha 1957-58 se fijó en 250,000 quintales después de cele brarse una vista pública y después de una reunión de la Junta Consultiva del Tabaco. Esta cuota fué distribuida
entre 14,929 agricultores de tabaco, a quienes se les expidió una cuota individual de producción. En el transcurso del año se efectuaron 425 visitas a agriculto*
res y almacenistas de tabaco, con el efectuar labor de control de cuotas.
propósito
de
45
El ajuste de la producción de tabaco sirve como un Instrumento eficaz para mantener un equilibrio entre la oferta y la demanda para evitar precios ruinosos para el agricultor. Desarrollo del Valle de Laias
En 1956, se creó la Oficina para el Desarrollo del Valle de Lajas con el fin de coordinar los esfuerzos de varias agencias del Gobierno que laboran en el de sarrollo agrícola del Valle. Estas agencias son: el Ser vicio de Extensión Agrícola, la Estación Experimental , el Servicio de
Conservación de
Suelos, la Autoridad de
Fuentes Flxiviales y la División de Agricultura Vocacional y el Departamento de Agricultura y Comercio. Los esfuerzos van dirigidos a conseguir el establecimiento
de un patrón de agricultura intensiva en dicho Valle, a la vez que lleva a cabo la protección de los terrenos contra contaminación salina y se lavan en la
actiialidad tienen
concentración
los terrenos que salina muy alta
para permitir su uso agrícola. Durante
el
año fiscal 1957-58 se
dinando los esfuerzos de las distintas
continuó
coor
agencias del Go
bierno que participan en el proyecto de desarrollo del Valle. Se celebraron alrededor de 25 reuniones con fun cionarios de dichas agencias para coordinar trabajos y
discutir problemas que afectan el desarrollo agrícola de dicha región. Se celebraron, además, varias reuniones con los agricultores para orientarlos en cuanto al uso adecuado del riego para la protección de los terrenos y el cultivo de varias cosechas adaptadas al Valle. Los técnicos del Programa visitaron con frecuencia a los
agricultores, con el propósito de ofrecerles asesoramiento técnico en sus propias fincas. En el transcurso del año se dió autorización para utilizar el agua de
riego en fincas con una extensión total de 6,614 cuer das. Esto aumenta a 9,350 cuerdas, cuyos dueños están autorizados, en la actualidad, a utilizar el agua de riego.
46
Institutos de
Agricultores v Viales de
Agricultores al
Exterior
La Ley NíSm, 60 del 18 de junio de 1956 cre6 el Programa de Institutos de Agricultores y Viajes al Exte rior con el objetivo de
ofrecer orientación
e instruc
ción intensiva a los agricultores, mediante la celebra ción de institutos, o escuelas de adiestramiento sobre las mejores prácticas agrícolas y la realización de via jes al exterior para
directamente las
que nuestros agricultores observen
prácticas agrícolas
que se aplican
a
cosechas como las producidas en Puerto Rico. El propó sito esencial es que nuestros agricultores y otros gru pos vengan en contacto directo con los logros alcanzados
por agricultores en otras áreas. Estos logros les sir ven de estimulo y los entusiasma y crea en ellos el di namismo y el deseo de alterar sus métodos en busca de mejores resultados. Durante el
año fiscal 1957-58 se
efectuaron
seis
viajes al exterior, con la participación de 68 agricul tores y 21 técnicos agrícolas para observar el desa rrollo de diversas empresas agrícolas en
Estados Unidos
y países de Centro y Sur América. Dos grupos con la participación de 22 caficultores y 6 técnicos agrícolas visitaron a Colombia, Panamá, Costa Rica, El Salvador y Guatemala, para observar el desarrollo
de la
industria
cafetalera y las prácticas agrícolas en estos países.
Dos grupos con la participación de 24 ganaderos y técnicos visitaron el Estado de Florida, para observar técnicas modernas de desarrollo y cuido de razas mejora das de ganado de alta productividad. Un grupo de once avicultores visitó el Estado de Georgia para observar las técnicas modernas en la producción comercial de aves
y huevos. Otro grupo de Estados de Florida, Nueva servar los adelantos en la frutas y hortalizas.
12 agricultores visitó los Jersey y Nueva York para ob producción y el mercadeo de
47 MAPA
PROGRAMA
DE
INSTITUTOS
DE
AGRICULTORES
AGRICULTORES
MAPA
DEMOSTRANDO
Y
LOS
TECNICOS
EN
SITIOS
6
VISITADOS
VIAJES
AL
Y
Y
VIAJES
NUM. 2.
DE
EXTERIOR
EL
PROPOSITO
AL EXTERIOR
DEL
DURANTE
EL
VIAJE
AÑO
POR
AGRICULTORES
1957 - 58
;' NUEVA YORK
NUEVA
HORTICULTURA
JERSEY .4
AVICULTURA GANADERIA CAFE
PAISES
Y ESTADOS
VISTADOS
V.GEORGIA-,
.vIvELORIDA-
ATLANTICO
OCEANO
HAITIS '^pOMIN JAMAICA
,
PUERTO
RICO
\HONDURAS BR.
■: 'j<i^T'HONDURAS, CARIBE
MAR
EL SALVADOR
Canal
COSTA
TRINIDAD
RICA
PANA
; •.
• ■-
)
COLOMBI Av: -. \
s:;;V
VENEZUELA
48
La experiencia y los conocimientos que adquieren los agricultores que visitan áreas de buen desarrollo agrícola en el exterior se utilizan, posteriormente, en la celebración de Institutos locales de agricultores. De regreso en el país se celebran reuniones con los demás
agricultores para discutir
cimientos adquiridos
las experiencias y los cono en dichos viajes. Durante el año,
se celebraron 14 Institutos sobre café a los cuales con
currieron 932 agricultores y uno sobre
participación
ganadería con la
de 44 ganaderos. Los agricultores
que
viajaron al exterior tomaron parte activa en la realiza
ción de dichos Institutos. El grupo que ha participado en los viajes a Centro y Sur América organizó la Asocia ción Pro Mejoramiento de
la Industria Cafetalera.
grupo se reúne mensualmente en distintas
Este
zonas para In
tercambiar experiencias y observaciones. Garantía de Crédito Agrícola
La Ley Móm. 1 del 4 de octubre de 1954 creó este Programa con el propósito de ofrecer garantía para los préstamos que las Instituciones de crédito hagan a los agricultores para fines agrícolas.
El Programa funciona, principalmente, con aquellos agricultores con potencialidades de producción, pero que no disponen de suficiente garantía material para conse guir crédito adecuado, en la empresa privada, para de sarrollar sus actividades agrícolas y pecuarias. Se ofrece garantía para préstamos, destinados a financiar los costos de siembra, cultivo y recolección de cose
chas. Esto Incluye la compra de maquinarla, equipo y materiales de producción, tales como semillas, abonos e Insecticidas. También se garantizan préstamos para la crianza de animales, principalmente, producción de carne, leche y huevos.
para
fomentar la
49
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y. tuniíOír
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i •• V
Moderno proyecto ayicoU cuyo desarrollo se debe, en «Tan I»rte, a las faciH
dades de crédito provistas por el Programa de Crédito Agrícola Garantizado del Departamento.
Durante
el año
fiscal 1957-58 se
garantizaron 82
préstamos a los agricultores por la cantidad de $148 ,182. De estos préstamos, 68 fueron para la producción de co sechas alimenticias
por la cantidad
de $41,332; 10 por
$87,350 para la crianza de aves; 3 por $13,500 para la
crianza de ganado y
1 por
$6,000 para facilidades y
equipo de mercadeo de productos agrícolas.
Desde el
inicio del Programa en 1954-55 se han garantizado 182
préstamos por la cantidad de $393,332.
En el cuadro que se Incluye, se puede desarrollo de este Programa.
observar el
28 11,850
'Cosechas
3 26,000 26,000
10 87,350 66,350
Nómero de préstamos 134 26 Cantidad prestada-dólares 97,682 221,850 Cantidad garantizada-dólares 92,682 200,850
Total
Nómero de préstamos 68 Cantidad prestada-dólares 41,332 Cantidad garantizada-dólares 41,332
1957-58
6 43,000 43,000
3 13,500 13,500
1 6,000 6,000
2 23,500 23,500
1 9,800 9,800
1 9,800 9,800
28
182
393,332 367,332 21,000 21,000
148,182 127,182 6,000 6,000 15
82
148,800 148,800
52
1
--
--
20
84,500 79,500
14
11,850 11,850
15,000 15,000
--
--
por empresa ' Facilidades' 'Cerdos ' y Equipo ' Total
préstamos
'Ganado
de
'cultura 'Vacuno
' Avi-
Nómero de préstamos 37 13 Cantidad prestada-dólares 24,500 108,500 Cantidad garantizada-dólares 24,500 108,500
1956-57
Nómero de préstamos 1 Cantidad prestada-dólares 20,000 Cantidad garantizada-dólares 15,000
1955-56
Cantidad garantizada-dólares 11,850
Némero de préstamos Cantidad prestada-dólares
1954-55
Año Fiscal
Clase
Préstamos Aprobados, 1954 - 55 al 1957 ~ 58
PRCXJRAMA DE GARANTIA DE CREDITO AGRICOLA
OI
o
51
Producción y Distribución de Semilla de Tabaco
En 1956, se comenzó un Programa para producir y distribuir semilla de tabaco entre los agricultores. El propósito principal, es proveer semilla seleccionada de las mejores variedades. Este programa se originó luego de ocurrir el huracán Santa Clara, como una medida de emergencia para ayudar a los agricultores a restablecer la producción de tabaco. Para la cosecha de tabaco de
1956-57 se produjeron y se distribuyeron gratis entre los agricultores, alrededor de 30 millones de plantitas de tabaco.
Se
creyó
conveniente
continuar
el
programa
en
1957-58. Para la cosecha de tabaco de 1957-58 se esta blecieron 33 semilleros de tabaco en distintos munici
pios de la región tabacalera con una
20 cuerdas.
Se vendieron
extensión total de
12 millones
de plantitas
de
tabaco a los agricultores.
MAPA
PROGRAMA AREA
TABACALERA
Y
DE
SEMILLEROS
LOCALIZACION
DE
DE LOS
TABACO
SEMILLEROS
DEL
PROGRAMA
1957-58 N
y./•Magüé!íes' .•. •ArEqiBÓ' • •Bóráhdna , '• •• .''.'.V. /sunibon
EspérdRz?r^B^ELONE.TA> Montaba
[.•"Caguána
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A
ZONA
DE
TABACO
ZONA
DE
TABACO
SEMILLEROS
DE
I
BE
FUMAR
PARA
HILAR
NUM. 3
52
PROGRAMAS
AGRICOLAS
DE
EMERGENCIA
La prolongada sequía que azotó a Puerto Rico du rante el 1957, afectó varios sectores de la agricultura e hizo necesario ofrecer ayuda de emergencia para aten der las áreas más afectadas. Se ofreció ayuda para hacer
siembras de batatas y yautías. Se ofreció, también, un subsidio para la compra de miel como alimento para el ganado de la Costa Sur.
En adición, fué necesario atender
la situación di
fícil en que se colocó la industria azucarera, como re sultado del huracán de 1956 y la sequía de 1957. Se
inició un programa de siembras nuevas de caña de azúcar con incentivo del Gobierno y se ofreció garantizar los
préstamos que se hicieran a los compra de abono para la cosecha
agricultores para la de caña de azúcar de
1957-58. A continiiación
se
resume
la
obra
realizada
en
1957-58 para conjurar esta situación. Incentivos para Siembras de Cosechas Alimenticias
La sequía afectó en dos formas a los productores de cosechas alimenticias, la mayoría de los cuales son
pequeños
agricultores: (1) muchps
ron las siembras que habían
agricultores perdie
hecho y (2) otros no pudie
ron hacer las siembras en la época acostumbrada.
Con los recursos que se pusieron a la disposición del Departamento se pudo ofrecer ayuda a los productores de batatas y yautías que estaban entre los más afec tados.
Se ofreció a los agricultores, la alternativa de escoger entre dos tipos de ayuda, según sus necesidades, a saber: (a) abono o (b) ayuda para el pago de jornales. Cada agricultor podía sembrar hasta un máximo de tres
cuerdas de yautías y tres cuerdas de batatas. Para ba tatas, se ofreció cuatro quintales de abono por cuerda, o en
su lugar
$10
para
el
pago
de
jornales.
Para
53
yautías se ofreció cinco quintales de abono
por cuerda,
o en su lugar $12 para el pago de jornales. Alrededor de
10,700 agricultores
se beneficiaron.
Sembraron 7,820 cuerdas de yautías y 9,650 cuerdas de batatas, por lo cual recibieron ayuda por la cantidad de $192,000. De esta cantidad, $119,000 fueron destinados para el pago de jornales y $73,000 para abono. Compra de Mieles para Ganado de la Costa Sur
La grave escasez de pastos causada por la sequía en la Costa Sur hizo necesario ofrecer ayuda de emergen cia a los ganaderos de dicha zona. Se proveyó un subsi dio para la compra de mieles destinadas a usarse como
alimento para el ganado. Por cada galón de miel que comprara el ganadero, se le proveía un subsidio de 10 centavos, que equivalía a alrededor de la mitad del pre cio en el mercado. Cada ganadero tenía derecho a comprar miel para un máximo de 200 cabezas de ganado para un
período de 30 días.
Se extendió
ayuda a los
ganaderos
de 15 municipios. Un total de 439 agricultores compra ron 172,000 galones de miel, con la a3mda ofrecida.
Esta ayuda fué eficaz para afrontar la situación de ali mento para el ganado, en tanto los pastos se restable cían. Incentivos para la Industria Azucarera
El efecto del huracán de 1956 y la sequía de 1957 precipitaron una situación muy difícil en la industria azucarera. A medida que avanzaba la zafra de 1957 se hacía evidente que la producción de azúcar, ese año, no sería suficiente para cubrir la cuota. De hecho, sólo se produjeron 990,000 toneladas de azúcar reflejando un déficit de 270,000 toneladas en relación a la cuota.
Aunque la razón inmediata para esta reducción po dría atribuírsele al huracán y la sequía, era cierto, también, que por varios años se había descuidado la re novación sistemática
de las
plantaciones.
cimiento de cuotas individuales de azúcar
El estable
para la cose-
54
cha de 1953, tuvo un efecto adverso en el ritmo de reno vación de plantaciones, debido a que se quedó mucha caña sin cortar.
Durante los
años anteriores
a la
introducción de
las cuotas individuales, se cosechaban en Puerto Rico alrededor de 30,000 cuerdas anuales de primavera y 20,000 cuerdas de gran cultura. Con la introducción de las cuotas, estas cifras, se redujeron a 11,000 cuerdas
anuales de primavera y 13,000 cuerdas de gran cultura.1./ A base de la renovación aniial de esos últimos años, se necesitan 16 años para renovar el cuerdaje dedicado a caña en Puerto Rico cuando este cuerdaje debe renovarse cada 5 a 6 años. El resultado fué el deterioro general de nuestras plantaciones y una reducción general en la producción por cuerda. Para
reiniciar la
renovación
sistemática
de las
plantaciones, se inició un Programa de Siembras Nuevas a fines del año fiscal 1956-57.
Se ofreció un incentivo a
los agricultores de menos de 300 cuerdas de caña, a ra zón de $50 por cuerda, hasta un máximo de 50 cuerdas por agricultor.
Como resultado directo e indirecto del Pro
grama, se sembraron en Puerto Rico en 1957, 37,000 cuer das de primavera para la cosecha de 1958, de las cuales 17,000 se sembraron con
ayuda directa del Gobierno.
En
adición, se sembraron 14,000 de gran cultura para la co secha de 1959, de las cuales 5,000 se sembraron con ayu da directa del Gobierno. En total, se sembraron 51,000 cuerdas de caña durante el 1957, que vino a ser aproximadamente, el doble de las
siembras nuevas
del año an
terior.
El Programa
se
continuó en
1958. A junio
30 de
1958 se habían sembrado 21,500 cuerdas adicionales de primavera con ayuda directa del Gobierno. Todas las in-
1/ Para la zafra de 1954 sólo se cosecharon 5,472 cuerdas de gran
cultura y 6,975 de primavera.
\\
55
dicaciones son de
que, durante el 1958, se sembrarán en
Puerto Rico un total alrededor de
de
20,000 de
36,000 cuerdas de gran cultura
primavera y
para la
zafra de
1960. Al ritmo de renovación de 1957 y 1958 el cuerdaje de caña
en Puerto Rico
podría renovarse
en unos
seis
años, que es el ritmo deseado.
Mantener este
ritmo de
renovaciones, durante
los
próximos cuatro años, hasta lograr una renovación com pleta y luego mantenerla a ese ritmo, es imprescindible. De ello depende, en buena medida, el futuro de la indus tria azucarera.
Aparte de la
renovación de plantaciones, la indus
tria azucarera se encuentra frente especialmente en lo
a serios
relacionado con la
problemas,
reducción en la
fuerza trabajadora y la urgencia de mecanizar las tareas de campo.
m
k
Plantación nueva de caña sembrada bajo los auspicios del Programa de Incentivos
pata la Industria Azucarera. Este Programa ofrece ayuda directa a los agricultores de caña que renuevan sus plantaciones. El Programa tiene como meta establecer un ritmo deseable en la renovación de plantaciones de caña.
56
ADMINISTRACION DE PROGRAMAS SOCIALES
Las
actividades
que
este
Departamento
lleva
a
cabo, a través de la Administración de Programas Socia les, son parte importante de la obra socio-económica
que se viene realizando en Puerto Rico. Más de 50,000 familias se han beneficiado
o están acogidas
a los di
versos programas que desarrolla la Administración de Programas Sociales en sus actividades rurales y urbanas. Los programas que se han venido desarrollando son ya bien conocidos en todo Puerto Rico por el impacto que han tenido en el mejoramiento de las condiciones de vida de un crecido número de familias, especialmente en la zona rural. Estos son: Reinstalación de Agregados^ Es tablecimiento de Fincas Individuales, Establecimiento
de Urbanizaciones con
Facilidades Mínimas, Construcción
de Viviendas a Bajo Costo, Pequeñas Industrias Comunales y Empleo Cívico. A continuación se resume la labor rea lizada en cada uno de estos programas durante el año. Reinstalación de Agregados
Desde el año fiscal
1943, en que se
Programa hasta junio 30 de 1958, se han comunidades rurales
en
las cxiales
empezó
este
establecido 287
se han
reinstalado
48,101 familias de agregados y se han provisto 4,133 parcelas para servicios públicos. En total se han pro visto 52,234 parcelas.
Durante el año fiscal 1957-58 se
reinstalaron 1,869 familias de agregados y se designaron 184 parcelas de servicio público. Esto hace un total de 2,053 parcelas
provistas en
las 14 nuevas
comunidades
que fueron establecidas y en 8 ampliaciones de comunida des que se hicieron durante este último año fiscal. El establecimiento
de comunidades
rurales debida
mente planificadas, facilita la provisión de servicios públicos, tales como calles, escuelas, luz eléctrica, acueducto, facilidades recreativas, servicios de sa lubridad y muchos otros servicios públicos que necesitan las familias campesinas. El establecimiento de las co munidades se hace
mediante la
adquisición de
terrenos
57
apropiados que se subdividen en
parcelas que varían en
tamaño desde un cuarto de cuerda hasta 3 cuerdas. Estas parcelas son asignadas en usufructo vitalicio a las fa milias mediante sorteo.
La localización de las
comunidades se
efectúa to
mando en
consideración, entre otras cosas, la accesi bilidad a oportunidades de empleo, escuelas, servicios de salud, agua potable y carreteras. Luego de la reins talación física de las familias, se
efectúa una intensa
labor de índole, mayormente, social-educativa para esti mular el desarrollo
subsiguiente de las
comunidades en
MAPA
PROGRAMA FAMILIAS
DE
REINSTALACION
REINSTALADAS 1941-42
OCEANO
EN AL
DE
NUM. 4
AGREGADOS
COMUNIDADES
RURALES
1957-58
ATLANTICO SAN
JUAN
k CKM
MAR
CADA
PUNTO
EQUIVALE
CA RÍBE
A
100
FAMILIAS
REINSTALADAS
A
sa
todos sus aspectos. La comunidad planificada es, desde luego, distinta a la comunidad espontánea y de vida dis persa. Como es natural, agrupar familias dispersas cu yas condiciones de viviendas y sociabilidad eran singu larmente distintas, trae consigo un gran número de pro blemas de índole social. Para bregar con estos proble mas es necesario contar con el respaldo de los vecinos a
través de una organización comunal que represente los intereses de todos. Esta organización comunal, que de nominamos "Comité de Ciudadanos" es electa entre ellos y es de gran importancia para desarrollar un clima de con
vivencia democrática en las
comunidades que facilite su
desarrollo socio-económico.
Durante el año
se
organizaron
y/o
reorganizaron
146 Comités de Ciudadanos en las comunidades.
En la or
ganización de estos Comités se sigue un plan de trabajo mediante el
cual se
principios básicos nal.
Con la
orienta a las
iniciativa de
ayuda técnica de
familias
de organización social estos
Sociólogos
Comités
Rurales,
sobre los
y vida comu unida a
Agrónomos,
la
Tra
bajadoras Sociales, Educadoras en Salud y Demostradores del Hogar, ha sido posible realizar una gran variedad
de mejoras en las comunidades e ir resolviendo los pro blemas socio-económicos de las familias. Ejemplo de éstos, son los logros obtenidos en los Programas de Construcción de de Proyectos de grama de Empleo indica la labor
Viviendas a Bajo Costo y la realización Mejoras Permanentes a través del Pro Cívico'. Más adelante en este informe se realizada en estos dos Programas.
Establecimiento de Fincas Individuales
Este Programa
se creó por
de Tierras de Puerto Rico.
disposiciones de la Ley
El propósito es contribuir a
la reforma agraria del país mediante el establecimiento de fincas individuales. Este tamaño de finca hace posi ble una explotación más eficiente de las tierras, espe cialmente, en la zona de altura, donde se hace difícil introducir los adelantos de la mecanización agrícola. El establecimiento de estas unidades de explotación agrícola facilita a las familias la obtención de un in-
59
greso razonable y se consigue una
mayor diversificación
en la producción agrícola.
En el desarrollo de este Programa se sigue la norma de adquirir extensiones de terrenos abandonados o inadecuadamente explotados para subdividirlos en fincas
que varían en tamaño, de 15 a 25 cuerdas, según la pro ductividad del terreno. Estas fincas se venden a 40 años
plazo a familias con experiencia agrícola, tales como; medianeros y arrendatarios. Parte importante de las ac tividades de
este
programa es
proveer a las
familias
ayuda técnica en lo relacionado con la explotación apro piada de las fincas en cuanto a cosecha y animales. Desde el inicio de este Programa 1958, se han establecido
hasta junio
842 fincas individuales en
de 25
municipios con una extensión total de 13,872 cuerdas, o sea, un promedio de 16.5 cuerdas por finca. Los usufruc tuarios de estas fincas obtuvieron un ingreso de alre
dedor de $968,000 durante el 1957-58, que equivale a un ingreso promedio de $1,150 por familia incluyendo ingre sos por trabajo fuera de la finca. Durante el 1957-58 se distribuyeron 65 fincas con una extensión total de 1,168 cuerdas.
La Administración de Programas Sociales, adminis tra el Programa de Granjas de Hogares Seguros estable cida de 1921 a 1945. Su función principal es otorgar los títulos de propiedad de los ocupantes de las 2,436 granjas de hogares seguros que se establecieron en Puerto Rico durante esos años.
También tiene la Administración de Programas So ciales la responsabilidad de otorgar títulos de propie
dad de las 680 parcelas de la PRRA, cuyas hipotecas fue ron adquiridas por el Gobierno Estatal, al liquidar di cha agencia sus
actividades en la Isla.
Los títulos de
propiedad se otorgan luego que los usufructuarios liqui dan sus deudas.
Hasta fines del año
fiscal 1957-58 se habían otor
gado 826 títulos de propiedad de granjas de hogares se guros y 416 títulos de propiedad de parcelas de la PRRA.
60
Esto incluye parcelas de
30 títulos de
propiedad de
la PRRA. otorgados
durante
granjas
y 66
este último año
fiscal. Urbanizaciones con Facilidades Mínimas
Este Programa se
creó por disposición
de la Reso
lución Conjunta Núm. 104 del 1ro de julio de 1953. A través del mismo se provee solares a familias que nor malmente emigran a la zona urbana, familias de arrabales
que se eliminan, familias centes a las zonas
de agregados que
urbanas, familias que
viven adya
no cualifican
por lo limitado de sus recursos para caseríos públicos y familias afectadas por
desastres tales como: inundacio-
nés, marejadas, huracanes y fuego. Estos solares se pro
veen en urbanizaciones con facilidades mínimas que in cluye servicios de luz eléctrica, agua y trazado de calles. Las familias reciben estos solares en usufructo gratuito y perpetuo. Es principio fundamental en este
Programa organizar las familias
para mejorar su comuni
dad mediante su propio esfuerzo. En esta forma se han mejorado las calles y se han construido numerosas faci
lidades de beneficio costo para el Estado.
para toda la comunidad Entre otros, las
a muy bajo
familias se han
acogido al Programa de Viviendas a Bajo Costo - esfuerzo propio y ayuda mutua.
En este último año surgió una emergencia en Ponce como consecuencia de las inundaciones ocurridas. En este caso, se le proveyeron 80 solares a familias que per dieron sus viviendas.
Desde el inicio del Programa hasta el 30 de junio de 1958, se han establecido 25 urbanizaciones del refe rido tipo, en donde se han provisto 4,978 solares. En
el transcurso del año fiscal 1957-58 se
proveyeron
879 solares en tres nuevas urbanizaciones que se es tablecieron en Ponce, Camuy y Hormigueros y dos amplia ciones que
se hicieron
en urbanizaciones
establecidas
en San Lorenzo y Arecibo. Al finalizar el año fiscal, se continuaba trabajando en los trámites para el es tablecimiento de otras 9 urbanizaciones en distintos pueblos con capacidad para 1,650 solares residenciales.
61
Construcción de Viviendas a Bajo Costo
Este Programa se inicio en 1950, con el propósito de a3mdar a resolver el problema de vivienda mediante el esfuerzo cooperativo de las familias. Lo que se ini ció con unas docenas de casas logró en 1957-58 la cons trucción de 1,538 viviendas. Se construyeron, princi palmente en las comunidades rurales donde se reinstalan
las familias de agregados y las urbanizaciones con faci lidades mínimas que se establecen en los pueblos con el propósito de evitar el crecimiento de arrabales. También se resuelven con este Programa problemas de viviendas que surgen a consecuencia de desastres tales como: fue gos, inundaciones, marejadas y huracanes.
GRAFICA
PROGRAMA DE VIVIENDAS A BAJO COSTO
VIVIENDAS TERMINADAS POR AÑO 1950-51 AL 1957-58
1800 ■
1600
1400
1200
1000
800
600
400
2O0
1951
1952
1953
1954
AÑO
1955
FISCAL
1956
1957
1958
NUM.6
Í
l<'amilla campesina en una segura, comed a y barata residencia construida a través del plan de ayuda mutua y esfuerzo propio que auspicia la Administración de Pro gramas Sociaies del Departamento de Agricultura y Comercio. La Administra-
ciónn facilita la asistencia técnica y los materiales de construcción, y las familias aportan la mano de obra libre de costo. Miles de familias campesinas se están beneficiando de este programa. Obsérvese, abajo la destarlada casucha originalmente vivia la familia.
donde
63
El costo del tipo de vivienda que se construye es de aproximadamente $350. Las viviendas se construyen si guiendo el plan conocido como esfuerzo propio y ayuda mutua dirigida. en grupos
Este consiste en organizar
para que se
a3mden
mutuamente
los vecinos en la
cons
trucción de sus respectivas viviendas. El Gobierno pro vee la ayuda técnica necesaria, tanto en la organización de los grupos como en el proceso de construcción. Se construye un tipo
de casa de hormigón
reforzado de 324
pies cuadrados en la zona rural y de 468 pies cuadrados en la zona urbana. Incluye cocina, sala-comedor y 2 ha bitaciones-dormitorios y un pequeño balcón. Durante
el
año
fiscal
1957-58
se
construyeron
1,538 viviendas aumentando a 5,462 las viviendas que se han construido desde que se inició el Programa en 1950. Estas viviendas se han construido a través de proyectos realizados en 65 municipios. Al finalizar este último año fiscal habian 1,322 viviendas en proceso de cons trucción.
Una gestión que consideramos de gran importancia para el futuro, es la organización de Sociedades de Ahorros para la construcción de viviendas iniciada hace algunos años. La idea es fomentar el hábito del ahorro
entre las familias a la vez que se facilita el financiamiento del Programa. Durante el año, alrededor de 3,600 familias hicieron ahorros por $71,170 para empezar sus proyectos de viviendas. Empleo Cívico
La Ley Núm. 218 del 9 de mayo de 1952 creó el Pro grama para Eliminar el Desempleo Cívico en Puerto Rico. Su objetivo principal es facilitar los medios para que las familias mejoren
la comunidad donde
yendo obras de interés
viven constru
para toda la comunidad.
Las fa
milias se organizan en grupos y realizan los proyectos que consideran de necesidad, mediante el esfuerzo propio y la acción cooperativa. El Gobierno les provee la ayuda técnica así como los materiales de construcción y la su pervisión. Los vecinos aportan, mayormente, la mano de obra.
64
Durante el año fiscal 1957-53 se construyeron 37 proyectos de mejoras diversas a un costo estimado de
$147,000. De esta cantidad el Gobierno contribuyó con $70,225 en materiales de construcción, transportación y ayuda técnica. Los vecinos aportaron el resto, princi palmente, en mano de obra. Se construyeron ocho acueduc tos rurales, dos pozos profundos, tres centros recreati vos comunales, cinco estaciones de leche y comedores es colares, tres puentes y tres caminos vecinales. Se ins
talaron 650 letrinas sanitarias
y se
realizaron
otras
mejoras comunales.
Desde que se inició el Programa en 1953 se han realizado 115 proyectos de mejoras diversas a un costo estimado de $386,600. De esta cantidad el Gobierno ha contribuido con $181,500 en materiales de construcción, transportación y ayuda técnica y los vecinos la mano de obra.
Establecimiento de Pequeñas Industrias Comunales
A través de este Programa se trata de fomentar el establecimiento de pequeñas industrias comunales con el
propósito de ofrecer empleo en aquellas comunidades ru rales donde las oportunidades existentes son muy limita das. El Programa consiste, mayormente, en proveer las
facilidades de local, maquinaria y la materia prima, que en muchos casos se consigue en la localidad. Se produce una gran variedad de artículos tales como: alfombras,
carteras, juguetes, costuras, "souveniers" y otros.
Los
trabajadores reciben adiestramiento para
de dichos artículos con la
la elaboración colaboración de varias agen
cias del Gobierno.
Se establecen centros donde se llevan a cabo los proyectos. Los primeros dos centros se establecieron en
las comunidades de "Medianía Baja" de Loíza Aldea y "San Antonio" de Dorado en el año fiscal 1955-56. Luego en 1956-57 se establecieron otros dos pequeños centros industriales en las comunidades "Vázquez" de Salinas y "Castañer" de Adjuntas.
Este último
centro establecido
en Adjuntas, en el que se producen artículos de cerámica.
65
pasó a la empresa establecido.
privada a los pocos meses
de haberse
Actualmente está funcionando como una aso
ciación compuesta por vecinos el 1957-58 se continuó
de la comunidad.
atendiendo el
Durante
funcionamiento de
los centros en los cuales se emplearon 350 trabajadores, quienes recibieron en salarios $43,200. Se continuarán, las gestiones para organizar estos pequeños centros en cooperativas.
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Bajo el programa de Pequeñas Industrias Comunales, se elaboran distintos productos La foto muesti'j, varios de ellos.
66
PARTICIPACION EN ACTIVIDADES NACIONALES E
INTERNACIONALES RELACIONADAS CON LA AGRICULTURA
En el transcurso del año fiscal 1957-58, 15 fun cionarios del Departamento participaron en 12 semina
rios, convenciones y conferencias
nacionales e interna
cionales celebradas fuera de Puerto Rico, relacionadas con distintas fases de la agricultura. El Departamento
estuvo representado en la Convención Anual de la Asocia ción Nacional
de
Inseminación Artificial
Canadá, en la Convención
de la Asociación
celebrada en
Americana de
Veterinaria celebrada en Ohio, y en la reunión anual del Instituto de Pesca del Golfo de Méjico y el Mar Caribe celebrada en Florida. Se participó además, en la reunión anual de las Juntas de Sanidad Vegetal de los Estados
del Sur de
Estados Unidos
celebrada en
Florida, en el
Congreso Interamericano de Alimentos celebrado en Flo rida, en la reunión anual del Comité Nacional de Brucelosis celebrado
en Nebraska
noamericano sobre
También se
y en
el
Seminario
Lati
Crédito Agrícola celebrado en Panamá.
participó en un
taller sobre mercadeo agrí
cola celebrado en Washington, en la Conferencia Regional de la Asociación
de Personal
de Servicio Público cele
brada en Nueva York y en la Quinta Sección de la Confe rencia sobre Estadísticas Panamericanas celebrada en
Washington para planear el Censo Agrícola de 1960. Además, seis
funcionarios asistieron
a cursos
de
corta duración en Estados Unidos para mejorar sus cono cimientos sobre las actividades en que se desempeñan en el Departamento.
67
PROGRAMA DE COOPERACION TECNICA
Durante ai año fiscal 1957-53 se atendió a más de 150 estudiantes del Programa de Cooperación Técnica del
Departamento de Estado que visitaron los distintos pro
gramas y dependencias de este Departamento con el propó sito de observar las
actividades que se
llevan a cabo.
Estos estudiantes observaron con entusiasmo los Progra mas de Fomento de la Ganadería, Distribución y Mercadeo, Desarrollo de Mercados, Crédito Agrícola y la Adminis
tración de Programas Sociales, especialmente los de Re instalación de Agregados, Urbanizaciones con Servicios Mínimos y el de Viviendas a Bajo Costo. Se recibieron estudiantes procedentes de 35 países que incluyen, entre otros, a Brazil, Chile, Tailandia, España, Pakistán, Indonesia, Irán, Filipinas, Nepal, Corea y Japón.
L
i
El Secretaxio y otros funcionarios del Departamento se reúnen con dos de^ os estudiantes de diversos países que visitaron el Departamento durante el ano »sc 1957.58, bajo el Programa de Cooparación Técnica.
LA
SEMANA DE
LA
TIERRA
De acuerdo con la Ley, se celebró la Semana de la Tierra Puertorriqueña entre el 25 y el 31 de mayo de 1958» Se creó un Comité Organizador, que quedó compuesto por 21 organizaciones cívicas, culturales y gubernamen tales.
De ahí surgió un Comité Ejecutivo
representantes
de 10 organizaciones.
compuesto por
El Comité
Ejecu
tivo se subdividió en las comisiones de programa, publi cidad y premios. En 60 municipios se formaron comités locales que organizaron y llevaron a cabo actividades propias de la ocasión. En total se llevaron a cabo 400 actividades durante la semana, a través de toda la Isla.
y
■i: Durante la Semana de la Tierra se sortearon sin costo alguno 15 becerras entre una selección de Futuros Agricultores de América y de miembros de Clubs 4-H.
69
El Comité de Premios hizo su selección de premia dos entre miembros de los Clubs 4-H, de los Futuros Agricultores de América y de los agricultores del Título VI de la Administración de Programas Sociales de este Departamento. Los premios consistieron en 15 novillas, 25 cerdas y 10 cabros. Además, se extendieron 67 Cer
tificados de Mérito para otros tantos agricultores, en los cuales se reconocieron los esfuerzos hechos por ellos en los trabajos de Conservación de Suelos. Las actividades
de la Semana de la Tierra recibie
ron amplia publicidad en todos los rotativos de la Isla.
El periódico "Semana", le dedicó
año.
su último
número
del
El hipódromo "El Comandante", destacó las carreras
del domingo, señalándolas como "Clásico de la Semana de la Tierra". El Departamento montó en sus oficinas cen
trales una exhibición agrícola durante la semana, lle vándose ésta, al hipódromo el domingo. La Estación Ex perimental de Río Piedras y sus subsidiarias, estuvieron abiertas al público y fueron visitadas por unas 2,000 personas. El Departamento celebró, además, "Un Día de Negocio en el Mercado de Naranjito", conmemorando el primer año de actividades de
este mercado.
El Servicio
de Bosques del Departamento organizó actos en el Bosque de Cambalache, en el de Río Abajo, en Susúa, en La Ca talina y en Toa Alta. El Colegio de
Agrónomos de Puerto Rico
rindió ho
menaje a Don Guillermo de Quintinilla y Fábregas, agró nomo nacido en San Juan, Puerto Rico, quien fuera encar gado por el Gobierno de España de la dirección de la Es tación Experimental Agrícola, que fundó en Mayaguez en el 1888.
En ocasión de la. celebración de la
Semana de
la Tierra, se firmó una película documental, que se ex hibió luego en los cines de Puerto Rico y en más de 20 estados de Estados Unidos.
El Departamento cerró los actos prominentes de la Semana, efectuando una distribución de ganado lechero en los municipios de Moca, Lares, Las líterías y San Se bastián, sorteando 50 vacas y 10 cabras lecheras.
70
LEGISLACION
Durante la Sesión
Ordinaria de la
Legislatura
de
1958, se aprobaron 13 proyectos de ley patrocinados por el Departamento, de los cuales 9 son de asignaciones. La relación de estos proyectos es la siguiente: Resoluciones Conjuntas
Nómero y Fecha R.C. 4
de
7
de
mayo de 1958 de
R.C. 57 de 23
de
de
junio de 1958
1,700,000
Para Distribución Ganado Lechero
de
Para
de
el
Programa
100,000
50,000
Semillero de Tabaco de
Para Fincas Individua
les (Título VI)
junio de 1958 R.C. 98 de 23
$ 10,000
Para Programa de Siem bras Nuevas de Caña
junio de 1958
R.C. 66 de 23
Para habilitar oficina
en el Departamento
R.C. 16 de 24 abril de 1958
R.C. 60 de 23
Cantidad Asignada
Propósito
de
junio de 1958
500,000
Para Ayuda a Producto res de Cosechas Ali
125,000
menticias
junio de 1958
Para Continuar el Pro grama de Pastos
R.C. 101 de 24 de
R.C. 104 de 24 de
Para el
junio de 1958
Café
Programa
R.C. 109 de 25 de
Para Varios
junio de 1958
de
1,542,000
de
1,118,000
Proyectos
Programas Sociales
1,555,000
i
71
i
á
Número y Fecha
Leyes
É
É
Propósito
Ley Núm, 1 de 6 de
Para enmendar
febrero de 1958
Artículo 1 de la Ley Núm. 1 de 24
Incico (a)
de enero de 1957
que crea el Programa de Producción y Distribución de Alimentos.
Ley Núm. 34 de 13 de junio de 1958
4
Faculta
al Secretario de
Agricultura y Comercio a nombrar y fijar retribu
ción al Director Ejecuti vo de Programas Sociales. Ley Núm. 78 de 23 de junio de 1958
Enmienda a la Ley de Tie rras para crear un Fondo Especial para Viviendas a Bajo Costo.
Ley Núm, 79 de 23 de junio de 1958
Enmiendas a la Ley Núm. 22 de 6 de junio de 1957 en relación a transferen cia de fondos en el Pro
grama de Caña.
m
mmm
72
APENDICE
ESTADISTICO
Página Cuadro Níám.
1
Ingreso Bruto Agrícola
Cuadro Ndin.
2
Pastos Nuevos Establecidos y Pa
73
gos Hechos a los Agricultores Cuadro Núra.
3
77
Pagos de Incentivos Hechos a los Agricultores por la Construcción de Facilidades Bajo el
Programa 79
de Pastos
Cuadro Núm. 4
Pagos de Incentivos Hechos a los Agricultores en el Programa de Renovación y Rehabilitación Ca fetalera
81
82
Cuadro Núm.
5
Ventas de Abonos Mezclados
Cuadro Nóm.
6
Ventas de Materia Prima de Abono
Cuadro Núm.
Cuadro Núm.
Cuadro Núm.
7
8
9
Cuadro Núm. 10
Cuadro Núm. 11
Cuadro Núm. 12
para Aplicación Directa al Suelo
84
Ventas de Alimentos Concentrados para Animales Domésticos
84
Familias Reinstaladas en Comuni
dades Rurales, pof Municipios
85
Fincas Individuales Establecidas por Municipios
86
Viviendas a Bajo Costo Construi das por Municipio
88
Solares Provistos en Urbaniza ciones con Servicios Mínimos,por Municipio
89
Proyectos Terminados Bajo el Pto*" 91
grama de Empleo Cívico Cuadro Núm. 13
Ayuda
de Emergencia
Otorgada a 92
los Ganaderos de la Costa Sur Cuadro Núm. 14
Recursos a la
Disposición
del y
Departamento de Agricultura Comercio, Año Fiscal 1957-58
93
*
-
8
Qq. Qq.
Qq.
Gallinas y pollos
Cabro y otras carnes Qq.
Revisado
239 175 134
Docena
276,280 9,000
ma
240 155
8,711 52,566
M
-
Huevos
Litro
Qq.
Total
' (Miles)
'
44.2 4.6 8.6 5.8 8.2 0.4
71.8
85.7 5.3 7.4 9.9
108.3
205.5
1957 -58* ' Valor en
'
Total
265 179 144 9
290,000 9,853
mm
267 450
9,067 56,801
-
-
46.4 5.1 9.5 5.8 8.5 0.5
75.8
80.2 2.6 7.4 20.5
110.7
215.7
* de dólares)
' (millones
'Producción' la finca
' '
'de dólares) ' (Miles)
'(millones
1956-57 'Valor en 'Producción 'la finca
'
Carne de res Carne de cerdo
Leche
Total
Productos Animales,
Gal.
Mieles Tabaco Café
Qq.
Ton.
-
-
Unidad
Caña de azúcar
Total
1
1
'
Cosechas Principales,
Ingreso Bruto, Total
Cosecha
f
1
AÑOS FISCALES 1956-57 Y 1957-58
INGRESO BRUTO AGRICOIA DE PUERTO RICO
Cuadro Níóm. 1
57 13 -
Millar Millar -
Qq.
Cidra
Mango
** Huacal z
72 Ibs.
Otras frutas
Coco
Millar
Aguacate
16 60
814 121
Huacal Millar
Plñas Chinas
-
11
-
60 52
15
0.2
0.4
173 22
-
1.7 0.7 0.8 0.2 0.2
1,063 1.4 0.6 0.6
0.2 0.2 0.4 0.1
0.2
14
4.4 0.2
3.7
-
0.1 11
0.1
1.7 111
1.4
104 12
0.8
112
2.6
:de dólares)
1.0
-
:(millones :de dólares) : (Miles) 2.5
Valor en
1957-58
:Producción : la finca (millones : Total
:
125
-
; Total : (Miles)
Millar-
Qq. Qq. Qq.
-
: Unidad
Toronjas
Frutas, Total
Frijoles
Habichuelas Gandures
Legumbres, Total
Cosecha
1956-57
Valor en :Producción : la finca
:
Af^OS FISCALES 1956-57 Y 1957-58
INGRESO BRUTO AGRICOLA. DE PUERTO RICO
(Cont.) Cuadro Núm. 1
4>
Pimientos
Tomates
Total
Otros Vegetales,
Maíz Arroz
Cereales, Total
Panapén
Qq. Qq.
Qq. Qq.
Millar Millar
Guineos
-
-
Millar
Plátanos
Ñames
Yautías
Batatas Yuca
Malangas
: Unidad
Qq. Qq. Qq. Qq. Qq.
Vegetales Fariná ceos, Total
Cosecha
: Valor en
1956-57
: :
215 76
-
170 49
«N
1.5 0.5
4.4
0.9 0.4
1.3
2.4 0.6
0.5 2.0
1.8 0.8
1.5
0.4 '
10.0
182 410 257 278 94 488 29
1957-58 Valor en
:
Total
206 77
■»
180 49
mt
391 166 373 242 222 170 683 35
-
(millones
1.4 0.5
4.3
1.0 0.3
1.3
1.4 0.4 1.7 0.8 0.4 3.9 3.0 0.7
12.3
: de dólares)
:
:Producción ; la finca
:
:de dólares) : (Miles)
:(millones
412
-
Total ÍMiles")
: Producción ; la finca
:
ASOS FISCALES 1956-57 Y 1957-58
INGRESO BRUTO AGRICOLA DE PUERTO RICO
(Cont.) Cuadro Núm. 1
Ln
Estatal
Federal
Subsidios del Gobierno
Otros Misceláneos
Miel de abeja
Ornamentales
Qq.
**
-
-
«•
-
-
Algodón
Saco
Carbón
-
Madera
Total
Otros Productos,
Otros
Qq^ Qq.
Calabaza
Unidad
Qq.
•
:
Repollo
Total - Cont.)
Otros Vegetales,
Cosecha
-
«r
-
wm
3
-
1,476
tm
-
44 252
0.9 0.4
1.3
0.6 0.7 0.03 0.7 0.07 0.08
2.2
283
0.6 1.7
«a
tm
-
-
MI
-
2
1,180
-
-
52
(Miles)
Total
Ulfl
1.0 1.0
2.0
0.06 0.08
0.5 0.7 0.03 0.9
2.3
0.6 1.7
0.1
:de dólares)
:(millones
: Valor en Producción : la finca
1957 -58
0.1
Producción : la finca Total :(millones :de dólares) fMiles)
1956- 57 : Valor en
AÑOS FISCALES 1956-57 Y 1957-58
INGRESO BRUTO AGRICOLA DE PUERTO RICO
(Cont.) Cuadro Núm. 1
■»J
Vega Baja
Quebradillas Vega Alta
Manatí
Hatillo Isabela
Camuy
Arecibo Barceloneta
Zona Noroeste
Comerlo Orocovis
Coanio
Barranquitas
Aibonito
668 783 174 467 552
1,052
581
4,915 3,863
435
3,758 12,341 3,807 7,827
16,111
97 594
9,465
10,635 8,535 35,189 4,718
1,541
1,198 1,268 4,714 1,000 1,664
39,121 2,763 14,218 27,680 19,047 14,634 5,311 10,631 11,062
14,980 24,067 60,510 17,037 26,841
55,232 3,344 17,976 40,021 22,854 22,461 5,746 15,546 14,925
25,615 32,602 95,699 21,755 36,306
' Pastos ' PaKOs de Incentivos 1 * Nuevos ' Gobierno ' Gobierno ' Establecidos ' Estatal • Federal ' Total ' (Cuerdas) ' (Dólares) * (Dólares) ' (Dólares)
1957-58
A LOS AGRICULTORES POR ZONA Y MUNICIPIO
Zona y Municipio
Zona Central
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PASTOS
PASTOS NUEVOS ESTABLECIDOS Y PAGOS DE INCENTIVO HECHOS
Cuadro Ntim. 2
•vj
Total
Utuado
Toa Alta
San Sebastián
Naranjito
Morovis
Maricao
Las Marías
Lares
Jajmya
Ciales Corozal
Adjuntas
Zona Central Oeste
Zona y Municipio
168,041
22,258
715
5,570
4,940
675 264
586
9,621 6,284
3,689
1,098 1,853 10,566
423 200 182 41 763 690 166 974 896
1,369
296 486
Gobierno Estatal
' '
Paeos
de
1
Incentivos Gobierno
444,79.8
4,820 20,589 21,391
5,017 1,030 15,545 20,912
34,813 6,961 6,144
8,168 11,506
612,839
9,266 13,359 45,379 10,650 6,730 5,692 1,294 20,485 26,482 5,535 30,210 27,675
Federal ' Total ' (Dólares) ' (Dólares) ' (Dólares)
' '
' Nuevos ' Establecidos
' (Cuerdas)
'
Pastos
'
1957-58
A LOS AGRICULTORES POR ZONA Y MUNICIPIO
PASTOS NUEVOS ESTABLECIDOS Y PAGOS DE INCENTIVO HECHOS
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PASTOS
(Cont.) Cuadro Níiin. 2
Oo
Cuadro N(3in. 3
tÍb WM
-
Lajas
Isabela Juana Díaz
•
1,300 1,500
3 3
•
-
•
1
mm
1
•
•
••
•
2
1
•
-
-
Humacao
«B
•
•
2,300
*•
•
257
-
99
-
-
mm
-
-
600
-
268
-
-
-
-
600
2 -
-
-
-
•
••
••
••
6
*•
•
*•
*■
500
500
1 1
• •
• •
1
-
-
2 2 6 2 2
-
7 1 1 7 2 2
-
1
3
($)
Incen
($)
t •
• •
• •
500
-
-
950
1,000 1,000 1,921 1,000
m
2,849 1,000 1,000
500 500
1,398
-
500
1,300
($)
«M
«I
-
-
-
1
-
-
2
-
1
-
_
-
500
•
1,000
-
500
-
1,000 2 -
-
-
-
1,000
($)
-
-
-
2
•
: Pago de
Total
3 5
1
3 10 2 2 2 7 2 2
3 8
7 1
5 1
4
1,300 2,257
950 99
1,500 3,117 1,500 3,900 1,000 1,000 1,000 2,421 1,000
500
1,398
500
1,800 2,100
($)
tivo :Ndm.:Incentivo
Incen-:
Salas de Ordeño
tivo :Ndin.:
Incen
:Pago de:
Profundos
tivo :N<Jin.:
• •
:Pago de:
Pozos
tivo :Ndin.:
-
N<in.:
Incen
Tanques para Miel
Gurabo Hatillo
Guayanilla
Dorado Guánica
Coamo
Cataño
Carolina
Caguas Camuy
Cabo Rojo
Bayainón
Aibonito Arecibo
Municipio
•
0
:Pago de:
Silos
0RDEÍ50 POR MUNICIPIO - 1957-58
POZOS PROFUNDOS, TANQUES DE MIEL Y SALAS DE
PAGOS DE INCENTIVOS HECHOS A LOS AGRICULTORES POR LA CONSTRUCCION DE SILOS,
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PASTOS
ik
NO
VJ
-
TOTAL
9,600
21
17
4,393
300
-
519 244
-
-
-
-
-
60
1 1
1
1
1
3 3
3 i 2 1
-
1
m m m
-
1
-
1,000
2 -
-
-
Yauco
-
1,500
3
2 1
tm
-
-
Trujillo Alto Vega Alta Vega Baja
500
«•
-
MI
MI
MI
1
-
-
-
-
-
3
194 776
1
-
-
m»
-
268
1 -
2 -
-
>
-
-
-
268
-
500
1 -
1
1
4,000 106
24,822
4
42,815
500
1,521
480 1 1
1,500 1,430 1,519 2,020
500 875 500
2,248
268 500 194
1,150
268
3 3 4 5
6 1 2 1
480 221 500
500 276
-
-
1,430
500 875 500
1,500
1
-
1
3
1
-
-
8
«■
■■
1,472
tm
500
-
650
MI
($)
($)
($)
($)
($)
tivo :Núm,:Incentivo
tivo :Núm,:
tivo :Núm.:
-
-
Total
;Pago de:Construcciones : Pago de
: Incen-:
Salas de Ordeño
tivo :Núm,:
-
Núm.:
Toa Alta
San Lorenzo
Río Piedras Salinas
Ponce
Peñuelas
Naguabo
Manatí Morovis
Luquilio
Las Piedras Loiza
Municipio
:Pago de: : Incen-:
:Pago de: : Incen-:
;Pago de;
Profundos
Pozos
: Incen-:
Silos
Tanques
0PJ)ES0 POR MUNICIPIO - 1957-58
PAGOS DE INCENTIVOS HECHOS A LOS AGRICULTORES POR LA CONSTRUCCION DE SILOS, POZOS PROFUNDOS, TANQUES DE MIEL Y SALAS DE
.'i^OGRAMA DE MEJORAMIENTO DE PASTOS
(Cont.) Cuadro Ndm. 3
O
00
81
Ctiadro Núm. 4 PAGOS DE INCENTIVO HECHOS A AGRICULTORES PROGRAMA DE RENOVACION Y REHABILITACION CAFETALERA 1947-48 AL 1957-58
Pagos Año
' Gobierno Estatal
Fiscal
1947-48
$
198,038
de
'
Incentivos Gobierno Federal
'
1
•
Total
$
$
198,038
1948-49
251,425
1949-50
209,013
1950-51
439,864
579,505
1,019,369
1951-52
350,242
388,897
739,139
1952-53
217,587
334,554
552,141
1953-54
295,138
403,862
699,000
1954-55
362,724
507,036
869,760
1955-56
300,070
482,241
782,311
1956-57
232,054
511,341
743,395
1957-58
272,546
324,088
596,634
Total
$3,128,701
$3,531,524
$6,660,225
—
—
251,425 209,013
14-4-10 15-4-57 14-2-8 10-6-20 12-3-16 12-4-10 12-6-10 13-3-12 16-4-5 12-6-8 0-8-20 12-2-10 5-7-20 12-6-16 18-0-6 14-0-14 10-10-8 12-10-5 8-10-8
Fórmula
-
wm
-
986 809
46,891 17,226 14,653 8,818 6,164 5,574 5,505 4,923 3,220 3,111 1,961 1,873 1,669 1,503
' Caña Tabaco
PARA
' Otras ' Piña 'Cosechas'
8,818
12,752 4,742 1,295
m
tm
-
-
-
-
-
-
-
mm
-
1?.752 4,742
986 809
6,164 5,574 5,505 4,923 3,220 3,111 1,961 1,873 1,669 1,503
-
-
46,891 17,226 14,653
Total
-
(Toneladas)
' Café
ABONO
1957-58
VENTA DE ABONOS MEZCLADOS EN PUERTO RICO 1/
Cuadro Nóm. 5
00 lO
1/
tm
"
m
"•
125,738 21,265
187
-
-
-
-
-
-
-
M
1,156 1,133
21,234
—
-
-
-
-
-
-
11,250 9,984
-
-
' Café ' Tabaco
.
-
852
' Caña
i
_
2,182
262
tm
-
-
-
774
1,146
-
-
-
L Pina
PARA .
I
8,450
181
3,270 2,284 1,513 1,202
-
-
-
-
-
i.
I Cosechas '
,
Las cifras de ventas por cosechas no indican con exactitud el uso por cosechas, debido a que el abono vendido para una co secha puede usarse en otra cosecha con necesidades similares.
Total
9-10-5 8-6-10 6-8-10 13-3-12 12-2-10 9-10-5 8-8-13 5-10-10 6-6-12 Otras fórmulas
12-8-14
Fórmula
ABONO .
1957-58
VENTA DE ABONOS MEZCLADOS EN PUERTO RICO 1/
178,869
1,482
1,513 1,202
2,284
3,270
774
1,156 1,133 11,250 9,984 1,146
(Cont.) Cuadro N&ii.
oo Co
84
Cuadro Núm, 6
VENTAS DE MATERIA PRIMA DE ABONO PARA APLICACION DIRECTA AL SUELO EN PUERTO RICO 1957-58
Cantidad Vendida
Materia Prima
46,135 3,715 2,312
Sulfato Amónico
Agua Amonia Amoníaco Anhidro
Superfosfato 20%
797 305
Urea
Sulfato de Potasio Muriato de Potasio
162 89 21
Otros
53,536
Total
Cuadro
Nóm. 7
VENTAS DE ALIMENTOS CONCENTRADOS PARA
ANIMALES DOMESTICOS EN PUERTO RICO 1957-58
Clase de Alimento
' Producido
' ' Importado
(Tons.) Ganado Lechero Aves
Cerdos
Otras Clases
'
' localmente '
(Tons.)
Total
(Tons.)
51,529 39,964 2,847 2,083
25,489
1,586
77,018 39,964 3,311 3,669
12,946
1,142
14,088
109,369
28,681
138,050
--
464
Ingredientes sin mezclar
Total
85
Cxiadro Nóio. 8 FAMILIAS REINSTALADAS EN COMUNIDADES RURALES POR MUNICIPIO 1957-58
'Comuni- ' Familias ' Solares ' Total 'Reinstaladas'Uso Público'Parcelas •(Náro.) ' fNfim.') ' ' fNúro."i
' dades Municinio
Aiboriito
2
23
••
23
Bayamón
3
136
11
147
Caguas Cayey
1
80
11
1 JL
84
12
91 96
Coamo
2
93
14
107
Corozal
1
117
15
132
Hormigueros
1
89
4
93
230
19
249
Lares
Mayaguez
1
139
6
145
Naguabo
1
127
9
136
Orocovis
1
101
15
116
245
18
263
Salinas
San Germán
1
36
6
42
San Sebastián
1
172
19
191
Toa Alta
1
133
10
143
Vieques
1
64
15
79
1,869
184
2,053
Total
jL/
22 1/
De este total, 14 eran comunidades nuevas y 8 eran cuopliaciones.
Ponce
Orocovis
Naguabo
Moca
3,419 50,000 24,997 21,645 9,227 76 873 499 349 11
3,419 499 349 165
65 16 9
46
873
M Kí
24,997 21,645 9,227
-
76
11
-
-
50,000
9
46 65 16
165
266 832 318 50
203
30,350
4 34
8
277
..
•
•
o.
«.
tm
•
-
1
18
$
203 8
2,667
182
1,521
-
50 23 3 75 13 101 4 77 67
1
49
Las Marías Manatí Maunabo
Lares
Isabela
Guayama
Dorado
TOTAL
80 $ 4,735 12,835 61,653 12,431 6,841 1,521 129,371 4,070 182 110,497 2,667 72 18,126 775 175,000 1,176 74,911 72 775 899
50 23 3 75 13 101 4 77
Arecibo Barcelonata Ciales
Coamo
34
80 266 832 318 50
$4,733 12,835 61,653 12,431 6,841 129,371 4,070 110,497 18,126 175,000 44,561
4
Aguas Buenas
Aibonito
Municipio
1957-58
' Valor I 'Valor 'N<3ra.' 'Valor '1 ' N<im, 'Cabida'de las 'de 'Cabida ' de las ' de 'Cabida 'de las' 'total 'fin^s 'fin-'total ' fin^s • fin- 'total 'fincas' ' y 'cas I cuerdag 2J 'cas 'cuerdas' ' cas 'cuerdas
1943-^
FINCAS IIíDIVIDUALES ESTABLECIDAS POR MUNICIPIO 1943-44 AL 1956-57 Y 1957-58
programa de fincas individuales
Cuadro Niki. 9
co ON
-
7,746 842,357
-
62
12,785
8
776
-
-
No incluye el valor de las mejoras y el equipo.
1,178
2/
65
-
18
1 -
-
-
-
-
-
-
-
-
Revisado
7,290 51,695 15,693 65,306 46,326
1,655
$8,690
-
151 55 246 911 865
13 10 16 51 48 96
-
-
-
-
-
-
13 10 16 51 48 96 1 8
85,750 842
-
5,400
$
7,290 51,695 15,693 65,306 46,326 5,400 7,746
$8,690
13,872 928,107
18 62
1,655
151 55 246 911 865
'total 'fin^s'fin-'total 'fincas
1/
Total
Vega Alta Vega Baja Vieques
Utuado
San Lorenzo
Río Grande Río Piedras Salinas
í&inicipio
'1943-44 al 1956-57 1957-58 ' TOTAL 'Valor 'NíSm,' ' Núm. ' 'Valor 'Núin.' 'Valor ' de 'Cabida 'de las'de 'Cabida 'de las'de 'Cabida 'de las • fin'total 'fincas'fin* ' cas 'cuerdas' 2J .' cas 'cuerdas' 2J 'cas 'cuerdas' 2J
FINCAS INDIVIDUALES ESTABLECIDAS POR MUNICIPIO 1943-44 AL 1956-57 Y 1957-58
PROGRAMA DE FINCAS INDIVIDUALES
(Cont.) Cuadro Níon, 9
OD •vi
88
Cuadro Níim. 10
VIVIENDAS A BAJO COSTO CONSTRUIDAS POR MUNICIPIOS
1957 - 58 ' Viviendas
Viviendas
Municipio
Construidas
Municipio
'Construidas
(Número)
(Número^ Agtiada
29
Luquilio
37
Arecibo
50
Maunabo
71
Barceloneta
28
Mayaguez
Cabo Rojo Caguas
77
Moca
30
46
Morovis
31
Canniy
32
Naguabo
28
Carolina
59
Peñuelas
18
Cataño
27
Ponce
36
Cayey
33
Quebradillas
24
Ceiba
25
Rio Grande
24
Dorado
33
San Germán
76
Fajardo Guaynabo
34
Santa Isabel
25
50
Toa Baja
46
Hatillo
39
Vega Baja
54
Rvusacao
95
Vieques
22
Juana Diaz
27
Yabucoa
66
Loiza
98
Total
168
1,538
Ponce
Loíza
Juncos
Hormigueros
Gurabo
Guayama Guayanllla
Ceiba Comerlo Dorado
235
Caguas Camuy Cayey
-
166 122
-
153 42 132 326 318 198 253
-
642
Arecibo
Municipio
Uso
;
-
9 6
-
8
8
10 15
9
4
-
10
22
-
175 128
-
333 206 261
157 42 141 336
664 245
:Resi- público : :den- y comer-: :ciaciales : To :les Núm. ; tal
•
•
:1953-54 al 1956-571/ :
cia-
80
-
124
-
-
m
m
mm
tm
tm
111
-
404
les
•
•
Uso
TOTALES
; Resi-:público
•
•
-
«r
-
4
-
-
-
-
-
-
mm
-
80
-
-
128
-
mm
-
-
-
m
-
111
-
404
198 253 124 166 122 80
318
153 42 132 326
235 111
1,046
-
9 6
10 15 8 8 4
9
mm
4
■■
22 10
:den- :y comer ciales : To :cia- : ciales Núm. : tal :les : Núm.
Resi- público : den- y comer-:
Uso
1957 - 58
1953-54 al 1956-57 y 1957-58
Solares Provistos por Municipio
URBANIZACIONES CON SERVICIOS ÍUNIMOS
157 42 141 336 333 206 261 128 175 128 80
111
245
1,068
tal
To
Cuadro Núm. 11
vo
o
19
158
148 381
3,941
1/ Revisado,
Total
Trujillo Alto
San Sebastián Santa Isabel
San Lorenzo
M
8
-
4 6
-
13
Utuado Yabucoa
7
123 217 137 142 184 22
Salinas
:
:Resi :den-
:
:
Uso
TOTALES
177
876 4,801
4,099
860
4,978
19
—
"■
381
22
293 146 190
400
22 156
-
4 6
15
156
156
13 217 278 142 184
130 230
tal
To
400
19
15
7 123
: den- :y comery comer-: ciales : To :cia- : ciales tal :les : Núm. Núm,
:Resi-:público
•
•
•
•
8
-
141
-
-
:
público :
Uso
1957 - 58
22 148
137 146 190
130 230
cia- : ciales : To- :ciales : Núm. : tal :les
Sabana Grande
Municipio
Uso
Resi-:público : den- :y comer-:
:
1953-54 al 1956-574-^:
Solares Provistos por Municipio 1953-54 al 1956-57 y 1957-58
URBANIZACIONES CON SERVICIOS MINIMOS
(Cont.) Cuadro Núm. 11
vO
O
91
Cuadro Müm. 12
PROYECTOS TERMINADOS BAJO EL PROGRAMA DE EMPLEO CIVICO
1957-58
Núm. de'
Aportaciones
Tipo de
' Proyec-' Comuni ' Gobierno'
Construcción
' tos
'
dad
' Estatal '
Total
Acueductos
8
25,315
$28,610
$ 53,925
Letrinas sanitarias
6
16,397
13,227
29,624
Caminos
3
7,355
5,641
12,996
2
4,505
5,283
9,788
Centros comunales
3
4,834
4,442
9,276
Comedores escolares
2
4,788
2,043
6,831
Estaciones de leche
3
2,999
2,780
5,779
Puentes
3
2,781
2,262
5,043
Verjas
2
2,752
1,749
4,501
Alcantarillas
2
2,128
1,402
3,530
Pozos profundos
2
1,325
1,910
3,235
Casa Club 4-H
1
1,665
876
2,541
37
76,844
$70,225
$147,069
Extensiones de acueductos
Total
Galones de Miel '
1
*Aporta-
2,270.00 586.30
1,325.40 541.30
1,306.20 484.00
2,270.00 475.20
1,325.40 516.60
16,015
4,840 22,700 5,940 13,760 5,413 3,685 2,310 1,880
49 27 55 12 12
35
14 25
Lajas
Peñuelas
Ponce
Sabana Grande
Salinas
San Germán
Santa Isabel
Villalba
439
$16,555.93
240,00
158.45
232,00
la zona sur en 1957,
288.00
188.00
230.00
435.50
423.35
49.90
$16,975.05
1/ Esta ayuda se ofreció en ocasión de la sequía que afectó
Total
Costo de envases(drums) 172,059
484.00
2,020.70
20,405
54
Juana Díaz
9
1,601.50
325.50
3,255
10
Hormigueros
Yauco
2,060.30
400.18
4,232
15
Guayanilla
301.50
325.50
402.90
4,990
12
Guánica
4,124.80
41,589
66
Coamo
468.00
346.45
462.00
737,00.
1,057.90
2,650.80
1,061.50
4,540.00
968.00
2,907.70
4,081.00
651.00
823.53
452.80
4,073.70 8,249.60
$33,530.98
$2,101.20 $
$1,972.50 4,124.80
21,045
Total
44
Costo
'
'
' Aportación'
compra de imieles para el ganado)
Cabo Rojo
Municipio
Número de
la
1/
'ción del ' ' Ganaderos del ' Beneficiados'Distribuidos'Gobierno ' Ganadero
'
(Subsidio en
1957-58
AYUDA DE Ei^lERGEMCIA OTORGADA A LOS GANADEROS DE LA COSTA SUR DE PUERTO RICO
Cuadro Nám. 13
N)
\D
93
Cuadro Núro. 14
RECURSOS A LA DISPOSICION DEL
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y COMERCIO
AÑO FISCAL 1957-58
PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO PA^^ INCENTIVOS ESPECIALES
$3,867,041
A
LOS AGRICULTORES
2,189,076
Renovación y Rehabilitación Cafetalera
$266,000
Mejoramiento de Pastos Construcción
350,000
de Silos, Po
zos, etc.
84,000
Eliminación de Animales En
fermos con Brucelosis y Tu berculosis
Adquisición
de Ganado Lechero Distribución
de
100,000
Plantitas
de Tabaco
50,000
Siembras Nuevas
Azúcar Siembras de menticias PARA
89,076
y Distribución
de Caña de
1,150,000 Cosechas
Ali
100,000
OBRAS DE
MEJORAS
PER
MANENTES Centros de Leche
1,680,000 Recolección
de
Viviendas a Bajo Costo Urbanizaciones
50,000 200,000
con Facili
dades Mínimas
200,000
Proyectos de Mejoras en Co munidades Rurales Adquisición de Terrenos
para Comunidades
Rurales
30,000
900,000
Fincas Individuales-Título
VI Empleo Cívico
200,000 100,000 Total
$7,736,117
"7^
•
• J '^7^
/(GRICÜU
