2
a = a > O Z, |
2 ea E
Q O
O
Hac A
/
y
I frente unido
ES TODO LO CONTRARIO. . . Por un imperdonable error tipográfico —que nos llevaría a despedir inmediatamente a todos nuestros correctores de prueba, si no fuéramos nosotros
mismos—
hemos
puesto
en
boca
del
compañero
Norman Pietri ideas que reflejan todo lo contrario de su pensamiento. En el número anterior de LA ESCALERA, una de las notas al calce del artículo “Florencio Merced: su sinrazón política”, de Juan E. Mestas, cita a Pietri diciendo que “la combatividad a que se refiere la consigna (a mayor represión mayor combatividad) no quiere decir que cada militante ayude a elevar el nivel de la lucha de masas”. La imprenta omitió una frase intermedia, con lo que se cambió
el sentido totalmente. Debía leer: “la combatividad a que se refierela consigna no quiere decir que vada militante vanguardista ande con dos pistolas, sino cada militante ayude a elevar el nivel de la lucha de masas”. Hacemos la aclaración para la historia, pues sabemos que nadie que conozca al compañero Pietri puede haberse confundido. De cualquier modo, nuestras excusas.
Notas
y Comentarios
En la última semana de agosto, una rebelión militar dirigida por los coroneles Hugo Banzer y Andrés Selich, ambos participantes directos en el asesinato del “Che”, de-
rrocó el gobierno del general Juan José Torres.
el Nuevamente estamos ante una experiencia más en esEn ra. ipado emanc doloroso camino de la revolución tos momentos en Bolivia se ha perdido el primer comba deel con igual erá te, pero estamos seguros de que no suced tivo, que está por realizarse. La lucha de nuestro pueblo por su libertad y el socia-
lismo ha cobradn una nueva víctima. Se trata ahora del compañero William Tapia; detenido, juzgado y condenado por el imperio sin pruebas, desconociendo la misma legalidad ess que ellos pretenden representar y defender. Pero el compañero Tapia no está solo. Junto al él luchan
miles
ome
de
puertorriqueños,
de latinoamericanos, de
a lo largo y a lo ancho de nuestro munhonrados
. Demostrémosle al compañero William Tapia que no está solo.
En
Este
Número
ESCALERA | ...
VOL. V
Editorial
NUMS. 5-6
Junta de Directores
Sobre la unidad independentista
Juan E. Mestas Gervasio García
Georg Fromm Ani Fernández Samuel Aponte
Bolivia entre revoluciones
Por: James Petras
53 con at, Conversación un militante irlandés
Consejo Editorial Carmen
Por: Joaquín Andrade
:
Carlos Quesada
Jorge López (ausente)
La Comuna de París
Por:
Richard Levins (ausente) Juan A. Lara Eugenio Cuebas Arbona
Federico Engels, V. 1, Lenin,
P.O. Lissagaray y Maurice Duverger
¿Americanización o proletarización?
7
Guillermo Bobonis
: Comentarios
en torno al libro de la Dra. Aida Negrón de Montilla Por:
1. Raffucci
José A. Quiles
Emplanái
ptanaje
Ruben
Isabel Picó de Hernández
.La nueva política económica norteamerica na y su impacto en Puerto Rico
|
Ramirez
os Pp nl A Apartado
Por: José Antonio Herrero
Geranisam 22876
Estación U.P.R. Río Piedras, Puerto Rico 00931 Teléfono 723-9555
»
Subcripción Anual: $4.00
Portada
.
Rafael Rivera Rosa
Por favor envíe su cheque o giro
postal a nombre de:
Publicaciones Geranisam
Fecha de cierre de este número: 5 de julio de 1971
A
LA-ESCALERA es :una revista editada y publicada por Publicaciones Geranisam. Las artículos firmados son las de los colaboradores y no necesariamente las de la revista: éstas opiniones expresadas en los apárecen en los editoriales.Se , permite la reproducción parcial o total de los artículos originales para LA ESCALERA, siempre que se indique su... procedencia.
|
2 ¿1
SOBRE LA UNIDAD INDEPENDENTISTA En el último año el problema táctico de la participación electoral ha suscitado un debate serio en el seno de las principales organizaciones independentistas. Como resultado de la polémica, tanto el PIP como el MP1 han reevaluado sus concepciones electorales. Atrás quedaron las ilusiones etectoreras del PIP, que apostaba todo a un triunfo electoral y que prescindía de todo trabajo sistemático con el pueblo. Mientras tanto, en el MPI la táctica de huelga electoral está siendo reexaminada y su liderato habla de una posible participación electoral, sin dogmatismos y sin rechazarla como una cuestión de principio. Dando muestras de vitalidad ideológica, ambas orgánizaciones han arribado a una posición similar ante el problema electoral, a. pesar de haber recorrido caminos diferentes. (Sin embargo,.- subsisten en ambas organizaciones vestigios de las viejas posiciones). El PIP, después de varios descalabros en las urnas, aprendió la lección de que el poder no se obtiene en una lotería cuatrienal, sino mediante el trabajo político, largo y paciente, en las luchas diarias del pueblo por sus reivindicaciones. Actualmente, ningún líder del PIP osaría insinuar la posibilidad de conquistar el poder sin contar con una base popular. Por el contrario, el MPI, que desde sus comienzos puso énfasis en la protesta en la calle, en la lucha de masas y, durante el último año, en la organización de los obreros, comenzó a cuestionar la validez de la huelga electoral como forma permanente de lucha. A esta reevaluación contribuyó la comprensión de que la huelga electoral los divorciaba de la mayoría del pueblo que
decaer
los
ani
veía y ve en la participación en los comicios una de sus principales actividades políticas.
Sin embargo, el temor a verse aislados del pueblo no fue la única razón que provocó el viraje a favor de la participación electoral de los abstencionistas (entre los que se contaba LA ESCALERA). A partir de las elecciones de 1968 los términos de la lucha política colonial cambiaron significativamente. En primer lugar, llegó al poder un partido anexionista empeñado en la entrega acelerada y total del patrimonio nacional. Su triunfo marcó la decadencia del PPD, hasta entonces el principal obstácuto a la lucha independentista. Y a estas alturas éste no da señales de haber recobrado su anterior vitalidad. Por otro lado, el auge del independentismo en los últimos años se manifestó a través de sus exitosas campañas a favor del rescate de las tierras baldías, contra el servicio militar obligatorio, y contra las depredaciones de la Marina en Culebra y las pretensiones de las eompañías mineras norteamericanas. La creciente fuerza del independentismo se expresó también "mediante las celebraciones multitudinarias del Grito de Lares y la gigantesca marcha del 12 de septiembre contra los
gobernadores yanquis. '
Al desarrollo de las fuerzas de oposición han contribuído también el desastre administr ativo del PNP y el deterioro de la economía. El descontento del pueblo y las protestas del movimiento obrero cada vez cobran mayor amplitud a medida que “suben los precios y disminuye el poder adquisitivo del salario de los trabajadores. Y si antes de noviembre de 1972 la economía del país ho cambia su rumbo descendente —y no hay indicios de recuperación por ningun lado— la mayor parte del descontento popular se volcará contra el partido en el poder. Finalmente, hay que recordar que la situación internacional es favorabl e al cretimiento de la izquierda puertorriqueña. El fracaso de la política norteamericana en Vietnam y el aumento de su desprestigio al confirmarse a través de los documentos P secretos dela Pentágo no los aspectos más sórdidos de su intervención , el desarrollo de la izquierda norteamericana, la entrada de la República Popular China a la ONU, ta victoria de Allende e n Chile, y las exitosas campañas de los Tupamaros en q , son aspectos importan Uruguay pc tes de la lucha mundial contra el im perialismo norteamericano que fortalecen la esperanza de debilitar y romper el dominio colonial imperante en nuestro país.
5
4
7
Fo
Si lo expuesto arriba es correcto, entonces la participación de las fuerzas independentistas en las elecciones de 1972 se vislumbra bajo buenos auspicios. Mas a pesar de estas Condiciones favorables, el PIP y el MPI no han encontrado una fórmula que los una en un esfuerzo electoral común. To dos conocemos ya el rechazo del PIP a la prop uestdel a MP! de formar un Frente Unido Independentista para las eleccion es de 1972. Esta propuesta plantea dos alternativas: (1) que en la papeleta * organizaciones o, (2) que el MPI inscriba el Partid o Socialista programa común (CLARIDAD, 17 de octubre de 1971), En primer lugar, el PIP sostiene que un pacto electoral a estas alturas interrump iría el proceso de reorganización del Partido y la propagación y explicación de su recién aprobado programa. Este argumento es incorrecto pues significa que en la
práctica el PIP nunca podrá acordar una alianza electoral. Porque ¿qué organización política saludable deja de reorganizarse y
de redefinirse periódicamente? El mismo PIP es ejemplo claro ya que en los últimos tres años ha evolucionado de socialismo en socialismo: primerfue o social-cristiano luego social-sueco y hoy se proclama socialista:
En segundo lugar, no vemos por qué la propuesta de un frente unido electoral lleva, necesariamente, a la fusión. En cualquier frente electoral sus componentes salvaguardan su personalidad a través de la repartición de candidaturas y de unos compromisos mínimos. Y aún si ello conduce a la fusión, ésta no seria objetable si contribuyera a adelantar la lucha por la independencia. (Aunque tanto el MP! como el PIP no desean la fusión en estos momentos). Por otra parte, el PIP está convencido de que el frente unido debilitaría los cimientos del Partido Revolucionar io de Masas. que aspira a construir. Pero, ¿cuál seria la verdadera naturaleza de ese anhelado partido? Según el documento explic ativo del PIP sería una organización “capaz de organizar en un mismo partido a clases explotadas y a personas de diversas concepciones filosóficas” (LA HORA, 20/X/
71 el subrayado es nuestro).
¿En qué quedamos? ¿Es un partido de masas, y por consig uiente, -Un partido de la clase obrera, o es, por el contrario, un partido policlasista don de se trata de armonizar el peque ño y media no capital con los intereses de la clase trabajadora ?
El PIP cuestiona el argumento del MPI sobre el independentista. Y dice, entre otras cosas, que “el revolucionarios. ..” y que “si se consiguiera en efecto ya que debido a las limitaciones de la ley electoral, la.
efecto multiplicador de los PIP no quiere votos pegados un aumento de votos, esto no representación parlamentaria
votos que produciría el frente unido con saliva; quiere votos conscientes y tendría un efecto electoral significativo que obtendríamos sería la misma” (LA
*
ce cesto pS
HORA,
20/X/71). Estas afirmaciones evidencian una confusión seria: una cosa sobrestimar las etecciones como el medio por
excelencia para la liberación del país y otra es permanecer indiferentes ante el resultado de las elecciones en que se. participa. Si uno participa en las elecciones es para ganar el mayor número de votos, conscientes, semi-inconscientes o inconscientes. Además, si uno hace una campaña política seria y revolucionaria, podemos dar por sentado que la mayor parte de los votantes independentistas
captaron
e hicieron suyo
el programa "electoral del
partido. Pero lo que sí es inaceptable es gastar un caudal
de energías y dinero en un esfuerzo electoral a medias. En las elecciones se participa en serio y con todos los recursos disponsibles o no se participa. Y más si competimos con partidos miltimillonarios que cuentan con unas maquinarias capaces de triturar al enemigo indeciso e indiferente.
Por último, es condenable que el PIP se niegue a discutir un asunto tan importante como la unidad de las fuerzas independentistas. (Véase el artículo de Carlos Gallisá, LA HORA, 3/X1/71.) En vista de que ha prendido el deseo de unidad
entre
los independentistas,
alternativas convincentes. discusión.
es un error
político
el despachar
frívolamente
cualquier
planteamiento
unitario sin ofrecer
unas
El PIP, con su negativa rotunda a las propuestas de unidad electoral, ha demostrado que teme a la
A pesar de las críticas señaladas
a la propuesta
unitaria del
MPI
y a la contestación del PIP, creemos que el Frente Unido
entre ambas organizaciones es todavía viable, deseable y necesario. Entendemos, sin embargo, que el mismo debe trascender el marco limitado de la participación en los comicios de 1972. Sabemos que ambas organizaciones están dispuestas a actuar unitariamente
en
una
multiplicidad
de
acciones
fuera
posible llegar a un acuerdo sobre este último punto.
de
la participación
electoral.
No
obstante,
creemos
que también
es
Las posiciones programáticas del PIP y del MPI no son incompatibles a corto plazo. Por ejemplo, Florencio Merced, miembro de la Comisión Política del MPI, tiene dos objeciones principales al programa del PIP: (1) el apoyo a la militancia
pacífica como
república
principal
método
de lucha
y, (2)
lo que
él entiende
que
es consideración
insuficiente del poder
obrero
en
la
(CLARIDAD, 4 de julio de 1971). La primera objeción no tiene relevancia en cuanto a un posible pacto electoral ya
A
En
in
ci
que ambas organizaciones pueden ponerse de acuerdo sobre el uso común, en determinado momento, de cierto método de lucha y quedar en libertad de discrepar en cuanto a otros métodos. La segunda no tiene tampoco relevancia en cuanto a un pacto electoral inmediato pues, aún presumiendo que Merced tuviera razón, nadie propondría que en las elecciones de 1972 se incluyera, como tema de campaña, la dictadura del proletar iado.
|
Por otra parte, el programa del PIP o la Tesis Política del MPI no tienen tanta importancia en estas elecciones. La tendrían si, como en el caso de Chile, hubiera posibilidades de ganar y entonces habría que implementar un programa. En verdad, no
vistumbramos redactor
de
ningun
planteamiento
CLARIDAD
y quien
irreconciliable en torno
generalmente
expresa
las
a los programas.
posiciones
de
Basta
la dirección
señalar que del
MP!I,
Raúl Vicenty
admite
en su
Labiosa, .
análisis
del programa del. MPI que éste podría ser una buena plataforma de unidad, aunque no cree que sea un buen programa para un partido revolucionario (CLARIDAD, 6 de junio de 1971). Pero aún ese es innecesario pues, para las elecciones de 1972, ni siquiera
el programa del PIP —que es demasiado específico y que más bien parece el primer programa de gobierno de la futura república— sería deseable como tesis de campaña. o
En fin, ese posible pacto electoral podría asentarse sobre los siguientes puntos: (1) El PIP sería el vehículo electoral.
(2) El MPI acordaría y endosaría unas candidaturas comunes a base de un programa mínimo que comprometa a los candidatos electos. En consecuencia, sería un apoyo condicionado y el MPI quedaría en libertad de criticar aquellas concepciones del PIP que no consten en el programa común y viceversa. , (3) la redacción de un programa común que aborde, entre otros, los siguientes problemas: el alto costo de vida, la crisis. de los servicios médico-hospitalarios, los salarios mínimos, el servicio militar obligatorio, las minas, Culebra, los rescates
de tierras, el alza de los fletes marítimos,
las gestiones en la ONU,
E '; E
etc.
(4) La colaboración de ambos en el fundamental trabajo en el frente obrero. (5) La creación de una escuela de educación política, auspiciada por ambas organizaciones, con el fin de formar los
; É
3
futuros cuadros socialistas. Expresamos
| |
ll
|
ideas no con
unitarias. Las elecciones de 1972 debilitar las ilusiones autonomistas
oportunidad. | |
estas
la pretensión
de que ambas
organizaciones
las adopten
al pie de la letra sino con el fin de
hacer algunas sugerencias que podrían servir de base para la unidad de las fuerzas independentistas. Exhortamos, pues, a ambas organizaciones a que depongan sus actitudes intransigentes y a que reinicien sus conversaciones
ofrecen al independentismo la oportunidad de contribuir, con una mayor votación, a y reformistas y a frenar el avance del anexionismo. Sería irresponsable desaprovechar esa
Pero también sería ilusorio pensar que las elecciones lo resuelven todo. Las elecciones no son el único ni el más importante
medio en la lucha para lograr la independencia. Si logramos elegir unos candidatos a la legislatura colonial y a lá vez descuidamos nuestra lucha en las minas, en Culebra, en los arrabales y en los centros de trabajo, entonces habremos perdido la. contienda. El trabajo diario con el pueblo, en todos los frentes donde se plantea la injusticia, la opresión y la desigualdad, no tiene sustitutos.
.
Tercero,
el
MNR
pudo
“nacionalizar”
las minas
de
es-
taño sin ostensible intervención militar de Estados Unidos porque
los
intereses
norteamericanos no resultaban afectados —las nacionalizaciones afectaron a capitalistas bolivianos y europeos. Subsecuentemente, bajo presión de Es: tados Unidos, el “nacionalismo” del MNR cedió el camino a una posición pro-imperialista. Se aceptaron las recomendaciones económicas y políticas de agencias internacionales
Bolivia
controladas
entre
por
Estados
Cuarto, midable
el
MNR
logró,
maquinaria
tido
y del
revoluciones Tres grandes levantamientos políticos han ocurrido en la 1) la revolución nacionalista de
por el Movimiento
Nacional
Revolucionario
(MNR); 2) el golpe militar del General Barrientos en 1964: y 3) la movilización de masas de octubre de 1970, que derrotóo un golpe de estado derechista
de
la mo-
obstante, que
construir
penetró
una
for-
los
sec-
todos
la burocratización
una
''nueva
preocupada
de los sindicatos
clase”,
por
impulsar
de
mentalidad
sus propias ca-
rreras y lista para aprovecharse personalmente de las opor-
Por James Petras
dirigida
creó
pequeño-burguesa, tunidades
1952,
devaluaciones
La fusión de los funcionarios del par-
gobierno y
campesinos
no
partidista,
tores de la sociedad.
historia reciente.de Bolivia:
Unidos:
neda, congelaciones de salarios, concesiones a los inversionistas extranjeros, etc.
y llevó al poder
al Ge-
neral Torres.
económicas.
El
efecto
político
de
esta
“nueva
clase” fue la fragmentación del partido, cada facción disputándole a la otra el acceso a la corrupción administrativa. Si la política del MNR llevó a la resurrección de la derecha y, subsecuentemente, al golpe de estado militar de 1964, la conducta pública de sus miembros y facciones le dio a la reacción la justificación “moral” para tomar el poder. Mientras el MNR mantuvo el control del aparato del estado, las posibilidades de los socialistas de desarrollar una lucha revolucionaria estuvieron limitadas por dos factores, uno organizacional y el otro ideológico. La maquinaria organizativa del MNR alcanzaba a cada sindicato y a Cada vecindario; algunos cuadros de base siguieron creyendo que
EL MNR La revolución nacionalista de 1952 expropió las minas de estaño (el principal producto de exportación de Bolivia):
verdadero
desarrolló
apoyo
al gobierno a cambio de pequeños favores. Mientras
tanto,
la
una vasta reforma
agraria,
que
incluyó
la expro-
piación de la mayoría de los latifundios; organizó una milicia obrera; extendió los sindicatos campesinos; embargo, entre 1952-1953 —cuando el MNR poder—
y
1964
—cuando
tue
derrocado—,
estas
etc. Sin llegó al reformas
fueron minadas de las siguientes maneras: Primero,
con
la ayuda
de
Estados
Unidos,
se
recons-
tituyó el aparato militar —nunca había sido destruido completamente. Los oficiales que se reclutaron, jóvenes y viejos, veían en los mineros armados un peligro para su status y su
sus dirigentes verían la luz algún día y regresarían al camino de
retórica
lograr
apoyó
cierto
equilibrio
cada vez más
entre
las
fuerzas sociales,
se
en el ejército para imponer al pueblo
medidas económicas y sociales regresivas.
Segundo, la redistribución de la tierra se efectuó de tal modo que tuvo como resultado la creación de pequeñas, fragmentadas propiedades agrícolas, sin que se hiciera mayor esfuerzo por organizar a los campesinos en unidades de producción mayores o por proverles los créditos, la
ayuda técnica y la infraestructura necesarios para conver-
tirlos en una fuerza eficaz en el desarrollo económico.
revolución
social.
revolucionaria
y
Otros
mantuvieron
nacionalista
del
su
MNR
continuaba confundiendo a las masas. A pesar de las medidas anti-populares que adoptó entre 1956 y 1964, el MNR se sostuvo en el poder gracias a su aparato organizativo-ideológico. Pero era demasiado débil para resistir un insurrección militar en 1964. Las medidas anti-populares
habían
reducido
la posibilidad de un levanta-
miento del pueblo para salvar al gobierno del MNR.
poder. El gobierno del MNR, que al principio había tratado
de
la
Barrientos
El nuevo gobierno conservador de Barrientos fue, no - Obstante, cuidadoso en su política. En vez de revertir la reforma agraria devolviendo la tierra a los antiguos latifundistas, estimuló el desarrollo de nuevos capitalistas agrarios: se apoyó la producción comercial a gran escala; se acrecentó la diferencia entre los menos beneficiados y los más benefi ciados por la reforma agraria; y se siguió subsidiando a los burócratas de los sindicatos campesinos, quiene s no tuvieron ningún reparo en trasladar su lealtad del MNR al gobierno golpista.
ó
. Se extendieron y consolidaron las concesiones al capital privado de Estados Unidos y de Europa; se logró la paz social y la atmósfera política necesarias para atraer las inver-
siones
extranjeras.
clase
trabajadora,
El sector
más
las uniones
conciente
mineras,
y activo de la
recibieron
una
em-
bestida brutal: en 1965 y 1966, cientos de trabajadores fueron asesinados, miles arrestados. El gobierno se apoderó de
las estaciones
de
radio,
de
los periódicos
y de la infra-
estructura política que habían logrado mantener los mineros a pesar del MNR. La maquinaria del MNR, ahora sin fondos estatales y con su liderato demasiado comprometido, no pudo movilizar una resistencia eficaz. Un significativo
efecto político, de importancia estratégica para el desarrollo de una política socialista revolucionaria, sí tuvo la
larga noche (1964-1969) de la dictadura de Barrientos: quedó destrozado el aparato organizativo del MN R, con sus líderes en el exilio, rompiendo de ese modo la hegemonía política de ese partido sobre el movimiento popular. Por Otra
parte, la ideología “nacionalista” de Barrientos, combicon su política pro-Estados Unidos y anti-obrera, contribuyó a deshacer el encantamiento del pueblo con el “nanada
cionalismo revolucionario”. No obstante, la violencia represiva del régimen de Barrientos debilitó la capacidad de las organizaciones
políticas
con
conciencia
de clase para
sacar
ventaja de la situación.
muerte
poder
de
(o
Ovando
asesinato) dieron
de
a las
Barrientos fuerzas
y el ascenso
obreras
su
al
primera
oportunidad para recobrarse de la represión y revertir las medidas pro-imperialistas adoptadas durante los períodos
anteriores.
Ovando
Mirando
parece
retrospectivamente,
haber
sido
un
fenómeno
el
gobierno
de
de transición polí-
tica, que sirvió de puente al presente. En su momento culminante, con Quiroga
Santa Cruz en
el Ministerio de Minas, el gobierno de Ovando nacionalizó las posesiones de la Gulf Oil y reconoció el derecho de los trabajadores
moviéndose
hacia
la derecha.
tomar medidas progresistas eran cada vez más limitadas.
dentro
Las posibilidades de
del
marco
a organizarse,
ir a la huelga,
etc.
La
liberali-
zación del nuevo régimen y las medidas de nacionalización se debieron menos a las presiones de las masas que a la iniciativa de los nacionalistas de izquierda en el gabinete. Por carecer de una base social sólida, el período “progresista”” del gobierno de Ovando fue breve y las medidas que tomó A
a los que
Ovando tados
apoyaron
sus últimos firmemente
al gobierno militar de Barrientos,
capaz de tomar
el poder
y expresar la orientación socialista
de sectores estratégicos de la clase obrera. la lucha
contra
el golpe
de octubre,
No obstante,
la clase trabajadora
los grupos socialistas estaban en una posición de fuerza.
Unidos
y de Bolivia,
que
habían
quedado
guesía,
por
un
lado,
y
la clase trabajadora,
para
y
Torres
a la izquierda
marxista.
Pero ésta, hondamente dividida, no
pudo aprovechar la crisis —ni siquiera en el nivel gubernamental. La falta de armas fue otro factor clave que limito la
Cortesía
de
desconcer- '
por otro,
en
El General Torres, reconociendo su poder potencial, ofreció el cincuenta por ciento de los puestos de su gabinete
trató de pacificar a los intereses financieros de Es-
tados por las medidas nacionalistas de su gobierno. Una vez más el “nacionalismo revolucionario”” había empezado tratando de lograr un equilibrio entre el imperialismo y la bur-.
(capita-
neado por el General Miranda) fue un intento de restaur ar el estado policiaco del período de Barrientos. La movilización eficaz de los trabajadores y la derrota del golpe dieron la señal para la recuperación de la solidaridad popular. Pero el movimiento de masas carecía de un liderato
fueron, en sí mismas, de poco significado revolucionario. La
vuelta del gobierno hacia la derecha durante meses estaba “estructuralmente” determinada: atado
capitalista
El frustrado golpe derechista de octubre de 1970 Ovando
La
terminar
FARMACIA
BORINQUEN
Centro Comercial, Humacao
Torres
marzo
de
embargo,
el
en la práctica:
no tener ni lo uno nilo otro, la izquierda terminó apoyando de izquierda del La victoria inicial de Torres se debió
nacionalista
al sector
Torres.
el General
histórica
el
derecha,
a la extrema
apoyó
sector
un
logró
Torres
a varios grupos
Torres
huelga general, que colaborando líticas
de
viejas
modo
pero
vida
de
metió
“ahondar” del
evidente grama
agarrarse
qe
personal.
nivel
revolución,
y libertó
del
ejército
y
conspiran
de
Nacionalizó
parte
a 1965,
anterior
los
prisioneros
burguesía
necesita
nacional,
derrocar su gobierno.
tante,
y financia
su propia
golpe que
cada
subversión
falla debilita
interna.
a la derecha
y aumenta
la presión popular a favor de una reestructuración completa P
de la sociedad. lidad
para
maniobrar
ha ayudado mental
Torres ha demostrado —además
una considerable
de valor
a mantenerse en el poder.
consiste
habi-
y eso
lo
Su debilidad fundea-
en tratar de construir un gobierno sobre las
(“nacionalismo revo-
bases de un programa socioeconómico lucionario””)
personal-—
que
apenas
cuenta
con
entre
apoyo
los traba-
jadores politizados o en la burguesía o en el ejército o en la embajada tinúa,
norteamericana.
provocando
bablemente chistas
y
Clalista.
La
una
Dada esta situación, en
nuevas
nuevas
confrontaciones
lucha
real que se está
con
que pro-
conspiraciones el
dere-
proletariado
efectuando
en
so-
Bolivia es
para determinar si será un estado policiaco capitalista O si seguirá el camino del socialismo. Torres y los mineros: socialismo vs. nacionalismo
En enero,
respuesta veinte
marcharon Plaza
al
mil
sobre
Murillo,
intento mineros,
de golpe armados
de estado con
rifles
del
10 de
y dinamita,
La Paz para repudiar a los golpistas. En la
frente
al
palacio
presidencial,
ustedes
las cosas
saben, de
Bolivia
no
necesitan
Pero las armas y las herramientos hay
esto pueden
estar ustedes seguros: todo
llegara con el tiempo”, Los trabajadores insistian: *' ¡Socialismo! ” "A partir de mañana,” siguió Torres, '"me entrevistaré con los dirigentes de los obreros, de las universidades, de los campesinos
y con
los intelectuales progresistas para estudiar
la participación activa del pueblo en el centro del gobierno. Produciremos un gobierno boliviano para los bolivianos”. “¡Los
trabajadores al poder!
Torres madas.
continuo:
Ellos
”' repetía la masa.
“Estamos
seran
purificando
los guardianes
de nuestro
las fuerzas
ar-
nacionalismo
revolucionario”. Las masas Torres mucho
insistian:
respondió:
con esto.”
Este encuentro el General
Torres
** ¡Socialismo! “Tengan
paciencia,
(el "nacionalismo
historico evidenció
el
“nacionalismo
no vamos
a durar
revolucionario””.)
entre el proletario boliviano y que,
cierne, el socialismo es el punto encantamiento.
”'
en lo que a las masas coninmediato en la agenda, que
revolucionario'”
ha perdido
su poder
de
Uno de los resultados es que muchos
líderes políticos que antes respaldaban el “nacionalismo revolucionario” ahora se expresan a favor del socialismo.
La Asamblea Popular: institucionalización del poder revolucionario
la crisis con-
polarización más profunda,
desembocará
y herramientas.
que comprarlas... De
aún
No obs-
constantemente:
trabajadores
Los
milagro.
armas
El go-
de Torres es uno de los pocos gobiernos en el mundo
tolera
plaza
pueblo,
del
interrumpían
“Como
por
Es
su pro-
continuo:
llegan
subpro-
capitalistas, Torres la
pro
politicos.
y aplicar
el poder
en
para
aparecian en
macionalizo
a los
de las estructuras
estos
Las
las condiciones de trabajo
a su
mantenerse
para
dentro
bierno
la
estaño
que
mientras
mineros
los
ductos
restauró
la
contra
Jugó sus cartas po:
su poder
en un nuevo contexto.
de la industria azucarera, y de
con él.
se consolidara
“nacionalistas revolucionarias”
formulas
su programa,
que
militares de que
la derecha
a
uniéndose
perder
que
mas
tenian
convencer
esta misma
gobierno
fa-
”
no!
sí, promeses
¡Armas
Torres.
le
trabajadores
Los
general
al
el golpe
cuando asumí mi cargo el pasado 7 de octubre. . .”
prin-
cipalmente a la huelga nacional convocada por la Confederación de Trabajadores de Bolivia. Los militares se dividieron al evidenciarse la fuerza politica de los trabajadores: otro
“En
un
popu-
más
el pueblo res-
muera
socialista;
pueblo
a mi
le prometí
pueblo armado,
su discurso:
empezó
'” Torres
cistal
dirigido por
ejército,
Bolivia
“¡Viva
y
*
petado!
a decirle a
sino
consignas
dos
Las
sin
trabajadores,
el Presidente
Hasta convocar ciones razones
el momento una
(marzo de
Asamblea
Popular,
1971),
Torres ha rehusado compuesta. por organiza-
obreras y estudiantiles, con poderes legislativos.* Las son obvias: el proceso revolucionario se aceleraría
considerablemente,
la reacción de los militares sería adversa
y el propio Torres quedaría desplazado como la figura principal en la política boliviana. Mientras tanto, Torres ha criticado a los organizadores de la Asamblea Popular por permitir la participación del MNR, señalando —correctamente—
quierda un sector
que
éste
es
revolucionaria substancial
un
partido
pro-imperialista.
La
iz-
(marxistas y católicos) sostiene que del
proletariado
de
La Paz todavía se
considera formalmente parte del MNR y que la única forma de minar la influencia del liderato del MNR es incluyendo a »
10
A
A
e
xXx
A
resolvió
se
revolucionario
liderato
un
lares de la marcha eran “¡El
teórico sobre la necesidad de un partido o
a escuchar,
allí
posición.
su
Los
discurso.
su
ido
habían
no
cual era
Torres
El problema de
y
enero
en
nuevamente
—y
1970
de
octubre 1971.
en
con
esperaba
los
total
el poder
tomar
para
de los trabajadores
capacidad
tica en el sindicato
de mineros: de un lado los seguidores —
de una forma u otra — del “nacionalismo revolucionario”
el Partido
Revolucionario
Izquierdista
Nacional (PRIN) de Juan Lechín y el Partido Comunista Boliviano (PCB)— y del otro los troskistas, del Partido Obrero Revolucionario (POR), dirigido por Escobar y Lora, y una variedad de pe
queños
grupos
e
individuos
revolucionarios,
algunos
aso-
tienen
una
ciados con círculos de la izquierda católi ca. Ninguno de. estos grupos quiere ser identificado como “oficialista” (lo que equivale a ser derrotado): sin embargo, los líderes sindicales comunistas consideran la revolución como un “proceso”,
en
cuya
etapa
actual
los
trabajadores
función substancialmente “defensiva”: los sindicatos deben defender a Torres frente a la derecha y presionarlo para que tome medidas antimperialistas. En la prácti ca el PCB está: esencialmente alineado detrás de Torres y su programa. Si- . multáneamente,
tratan
de
“ganarselo””
mediante
nuevos
programas de ayuda de la Unión Soviét ica y del bloque so-
Cialista
europeo.
contra
los golpes derechistas, ve la necesidad de la inter-
vención
Los
mineros
bolivianos.
armados
con
talla hasta el último momento.
din amita,
dieron
la
ba.
El POR,
activa
de
los trabajadores
líderes
parte,
los
quierda
sindicales intentos
en
de
la
un
Asamblea
grupo
de
Popular. ideólogos
Por de
otra
la
“'¡z-
nacionalista” para levantar un “frente” en apoyo a
Torres han fracasado.
La
ausencia
firmes niobrar
de organizaciones
permite entre
bastante
las fuerzas
e instituciones
flexibilidad
a
Torres
politicas para
ma-
socio-pol íticas y el ejército, pero a
la vez lo hace extremadamente vulnarable. El único grupo institucional
al que
“pertenece” Torres es el ejército —y ésa
no ha sido precisamente su fuente de respaldo leal.
respecto
al
POR
es si podrá
Uno
de los sectores obreros de mayor
de clase y con los
absoluto
no
mineros
mayor
grado
bolivianos
de politización
han demostrado
y los estudiantes llega
radicales.
probablemente
Aunque
al cinco
su número
por ciento
de la
movilizar otras fuerzas hacia la acción, los convierte en
un elemento clave en la lucha por el socialismo. El liderato político
de
- SICION
Otros grupos
una
los mineros
del
estaño
juega,
por lo tanto,
un
papel determinante en la lucha nacional. Dos fuerzas principales compiten
por la hegemonía
socia-
minoría que
Muy
cercana a
la del
POR,
describiendo
una po-
la situación
política en los siguientes términos: “En el momento actual,
existe en nuestro expresa
cada
día
país una
abierta dualidad de poder que se en la serie de eventos que
y cada
hora
lanzan a los trabajadores y los estudiantes contra los empre-
sarios y los gorilas. El gobierno reformista y vacilante del General Torres está, de hecho, atrap ado entre dos fuegos y definir su línea pol ítica, lo que lo convi erte en un
de los acontecimientos. . .” (Rebelión,
La Paz,
El campesinado
en el
su enorme
fuerza Obrera, su posición estratégica en la economía, su coherencia organizativa, su conciencia de clase, y su habilida d para
como
con-
capacidad para movilizarse como fuerza decisiva en varios momentos cruciales de la historia de su país. Sirven como punto de enlace entre los pobres de las ciudades, los obreros industriales
o si quedará
enero-febrero de 1971, p.1).
neros del estaño. mundo,
unirse con
para desarrollar cuadros políticos bien entre nados. La Central Obrera Boliviana (COB) ha tomado
prisionero
El epicentro del socialismo de la clase obrera son los miciencia
política me
sirve sólo para movilizar a las Masas en jornadas defensivas y
no puede
Los mineros
en la lucha
diante la creación de la Asamblea Popular. El punto crítico listas revolucionarios
sus
aunque favorece la unidad táctica
polí-
Desde
de
1952
liderato
pesinos
han
el campesinado
en
la
sido
política más
no ha asumido
nacional
de
una función
Bolivia.
Los
cam-
bien dominados
por cualquier grupo que se encuentre en. el poder. La dirigencia sindical campesima en Cochabamba apoyó en su momento a Barrientos,
luego a Ovando y ahora a Torres. Aunque núme ricamente constituyen la mayoría de la población econ ómicamente
activa,
la masa
campesina,
desde que
recibió su porción
de
tierra, ha estado sujeta a los líderes locales de sus sindicatos (muchos de los cuales no son, estrictamente hablando, campesinos), quienes han entrado en relaciones de client ela con los funcionarios del gobierno.
Oficialmente, la Confederación
Campesina
Nacional fa-
11
el pacto campesino-militar; sin embargo,
1
quo”,
tanto desde
Santa
Cruz
guesía
se han
campesinos
los
áreas
y el ejército han organizado campesinos
los
a
el
“status
todo
marzo
de
ducto
de un movimiento campesino
Cruz
en Santa
rrollo terio
sobre
irregular
la
de
de derecha dirigido por
deben
a los campesinos,
fuerzas
Debido
al
populares,
en la izquierda
revolucionaria
tomar
primero
el poder
sencia, mientras
desael cri-
es que los
y luego ganarse
ya que resultaría demasiado difícil o hasta
tante
en varias
el clero radicalizado —especialmente el
ir radicalizando
a la revolución socialista.
La cons-
entre obreros y sacerdotes ha servido para
a estos últimos.
Además,
no cabe duda de
que el movimiento socialista de los trabajadores se ha beneficiado con los recursos adicionales (estaciones de radio, publicaciones) que han traido consigo el ISAL y los Socialistas Cristianos. El papel del ejército
El ejército está dividido en tres grupos: alrededor del ' cuarenta por ciento esta en la oposición —en diferentes grados—,
mente zación
y el veinte por ciento restante
(compuesto mayor-
por oficiales jovenes) favorece una mayor radicali—siempre que no se afecte la estructura militar. En
imposible ganarselos antes de tomar el poder.
su conjunto,
el ejército boliviano es predominantemente
instrumento
de
Universidad e Iglesia: cialista?
mantiene una profunda hostilidad hacia el socialismo
Hasta
¿nuevos aliados de la revolución so-
hace apenas
dos años,
las principales
federaciones
estudiantiles y el grueso del cuerpo estudiantil habían mostrado
poco
o
ningún
interés en la revolución social. De las universidades habían participado en movimientos antiobreros. Los estudiantes democráta-cristianos eran la fuerza política principal y, aunque de palabra apoyaban el
hecho,
cambio
social,
no
mostraban
mucho
interés en derrocar
el
capitalismo. Pero la muerte de Che Guevara y el ejemplo moral de las guerrillas iniciaron una seria discusión entre los estudiantes, sobre todo en los grupos demócrata-cristianos. Entonces
empezaron
a radicalizarse aceleradamente.
La sec-
ción estudiantil del Partido Demócrata Cristiano se separó y pasó a integrar la mayoría del grupo guerrillero de Teoponte, que entró en acción en junio de 1970. Mientras tanto un movimiento de reforma universitaria, dirigido por socialistas revolucionarios, produjo varios cambios en la administración, en la facultad y en el curriculum
y sobre todo,
redefinió la relación de la universidad con la estructu ra de
clase.
El proceso
ha llevado a la formación de universidades y al establecimiento de contactos más íntimos entre estudiantes, obreros y campesinos. Estudiantes y obreros participaron conjuntamente en las movilizaciones de masas contra los golpes derechistas y han obreras
compartido, lucha.
del
en igual proporción, el Comando Popular de la
Las acciones unidas de obreros y estudian tes han ser-
vido también
para demostrar a estos últimos que la teoría
foco guerrillero
de masas armada.
que
ve,
es ineficaz y reorientarlos hacia la lucha
12 j+| | |
s
RI
a
A
las
hacia
burguesías
naturalmente,
privilegiada. la
un
El
institución
local
peligro
General
militar
y
para
norteamericana su
posición
un y
—en el institu-
Torres comparte
y ha
esa lealtad sido reacio a disolver evi-
dentes focos de conspiración y subversión dentro del ejército. Fue necesario llegar a las confrontaciones armadas para que Torres “'retirara” o “exilara”” (como “attachés” militares)
a varios de sus oponentes en las fuerzas armadas. carece de una base social sólida y de un partido, Torres se apoya en sus hombres de confianza dentro del
Como
alto
mando
apoyo
militar y en su habilidad
popular mediante
personal
para lograr
medidas específicas.
El imperialismo yanqui y la situación actual
Con
la muerte de René Barrientos, los intereses pol íticos
y económicos de Estados Unidos perdieron un fuerte aliado en
Bolivia.
tácticas
Desde
entonces,
defensivas
y
Estados
ofensivas.
La
Unidos
ha alternado
nacionalización
de
la
Gulf los empujó a la defensiva: se aplicó presión, pero la decisión se sostuvo. Estados Unidos terminó transando =con considerable éxito— por compensaciones “adecuadas”. octubre
Pero de
1970
por
otra
contaba
parte, con
el el
golpe
de
Miranda
respaldo
de
la embajada
en
norteamericana. Al llegar Torres a la presidencia, Estados Unidos prefirió adaptarse a la “nueva realidad” de dos maneras: trabajando con los ““desarrollistas”” y con los militares dentro
del
gobierno
para /imitar el cambio,
y a la vez
manteniéndose en contacto con los grupos de derecha, las organizaciones campesinas y los sectores dei ejército que esperan derrocar a Torres y restaurar un estado policiaco a lo Barrientos.
Y
que
interacción
cional
pp
dividida
su apoyo
socialismo.
las diferentes
prevaleciente
trabajadores
del
está
abiertamente
media, el pro-
izquierdista y se ha expresado a favor
base
Bolivia
de
mini-golpe
El
del socialismo —pero representa a menos del diez por ciento del campesinado. De mayor importancia resulta la formación de una nueva asociación integrada por varios miles de colonos —en gran parte ex mineros y ex desempleados— que ha apoyado la creación de un gobierno de obreros y campesinos
de
y Sociedad en América Latina)— ha declarado
la burguesía local. El Bloque Campesino Independiente es la principal organización
católica
ISAL (Iglesia
en buena
fue,
En
la bur-
sur—
iglesia
facciones. Los grupos jerárquicos más conservadores expresan su perspectiva antisocialista a través del diario Pre-
a los campesinos,
“medios”.
sobre
1971
del
región
y próspera
La
en algunas
contra
la derecha como desde la izquierda.
—dinámica
local
movilizado
empero
vorece
- El movimiento guerrillero y la revolución boliviana
Aunque los dos movimientos guerrilleros de Bolivia —el de 1967, dirigido por Che Guevara, y el de Teoponte, dirigido por Chato Peredo en 1970-— fueron derrotados militarmente, sus efectos indirectos fueron considerables. El movimiento de 1967 provocó crisis profundas en la universidad y en la iglesia
(y también,
aunque
en menor escala, en el
ejercito): los estudiantes —especialmente los demócrata-cristianos— se radicalizaron rápidamente; sectores militares em-
pezaron a buscar un programa “nacionalista” para rencauzar la creciente presión popular —sobre todo al resultar tan evidente la intervención norteamericana en la operación antiguerrillera. El
movimiento
guerrillero de Teoponte
entró en acción
* durante la época de Ovando, cuando éste se movió hacia la derecha luego de una corta fase “nacionalista”. Teoponte simbolizó el compromiso de muchos estudiantes católicos con la revolución socialista. Aunque este segundo grupo fue destrozado, sirvió para radicalizar al estudiantado, aumentar las tensiones tación El
sociales
en
el
país
y
precipitar
una confron-
entre los militares de derecha y las fuerzas populares.
fracaso
acciones
de
la
experiencia
de masas
convencieron
contra
guerrillera
y
el éxito
de
las
los intentos de golpes de estado
a los militantes
revolucionarios de que el ca-
mino revolucionario en Bolivia consiste de una combinación de lucha armada con movilización de masas. “'Si los ciento y pico guerrilleros armados hubieran estado en La Paz en Octubre,
en
vez
de
perdidos
en
las
selvas,
la revolución
quizás no se hubiera detenido en Torres””, me dijo el hermano de uno de los guerrilleros muertos. La teoría del foco rural parece haber perdido todo respaldo en Bolivia. Para los estudiantes
revolucionarios
el objetivo
consiste
en esta-
blecer
el mayor
menor
grado con los campesinos), armarse y prepararse para
número de vínculos con los obreros (y en
una confrontación decisiva con la derecha. Torres: portavoz del moribundo
“capitalismo nacional”
A pesar de toda su retórica, el “nacionalismo revolucionario”
de Torres
está envuelto
rrollo
económico
nales”
—no
listas
empece
“nacionales””
y a los
que
militares
en una
depende
el hecho apoyan
de
de
perspectiva de desa-
los capitalistas
que
estos mismos
al imperialismo
bolivianos
en
su esfuerzo
“'naciocapita-
norteamericáno por derrocar
el
gobierno de Torres. En algunas ocasiones el propio Torres ha denunciado esta actividad contrarevolucionaria de la empresa privada, pero aún cree que puede trabajar con ellos y ganárselos.
Sus
discursos
sobre
el papel
de
los capitalistas
bolivianos son reveladores: ha criticado únicamente a aquellos sectores que activa y ostensiblemente han apoyado los intentos de derrocamiento.
Sin embargo, durante una vi-
sita a una planta industrial (FORNO), reveló inadvertidamente el desastre del capitalismo en Bolivia. El gerente le: informó que la planta necesitaba ayuda financiera para sub-" sistir. Torres le contestó que casi todas las fábricas estaban al borde de la bancarrota, que todas requerían ayuda estatal en forma de préstamos y que era limitada la cantidad de dinero disponible para ese fin en el Banco Central. Entonces le propuso
que
la asociación
de industriales llevara a cabo
un estudio sobre la situación económica del país, de modo. que el gobierno tuviera una idea de las prioridades indus: ' triales. A pesar de la crisis evidente, Torres sigue atado a la ideología del “capitalismo nacional" y a sus premisas: ha afirmado que su gobierno “ayudaría a la empresa privada mientras
ésta cumpla
su función”.
A pesar de sus promesas:
de “ahondar"' la revolución, Torres no puede visualizar el ' desarrollo fuera de la estructura capitalista. De seguir ese camino, inevitablemente tendrá que ceder a las demandas de la empresa privada de que se establezca un clima de “ley y" orden”. Al no poder desarrollar a Bolivia sobre la base de un capitalismo nacional moribundo, tendrá que acudir a los inversionistas extranjeros como fuentes de préstamos. Y en el
futuro
cercano
se enfrentará
a la misma
alternativa
de
algunos de sus antecesores: estado policiaco capitalista o socialismo. El “nacionalismo revolucionario” tiene poca relevancia a largo plaza para los trabajadores y para los capitalistas
propia
viana.
—nacionales
manera,
o
extranjeros—,
entienden
ya
que
ambos,
la realidad de la situación
de
su
boli-
:
Nadie puede predecir cuánto durará Torres en el poder o la fecha exacta de su caída; la situación política es tan fluída y el paso de los cambios tan rápido, que un solo acontecimiento podría desencadenar transformaciones mucho más profundas, tomando a los participantes más.ó menos por sorpresa. Lo que resulta evidente es que Torres --
13
de
está sentado
pa
clase obrera que se ha radicalizado firmemente, con importantes
sobre un volcán:
victorias
en
el
pasado
de un lado, inmediato
una resurgente
y con
importantes
aliados en la sociedad; del otro, el ejército, la burguesía y Estados Unidos, amenazados y capaces de reaccionar agresivamente,
do el
y
aún
inseguros del
resultado,
pero convencidos
de
que sólo una insurrección armada puede detener la marea de la revolución socialista. En este contexto político y social, la variedad de “nacionalismo revolucionario”” que re
presenta como
Torres
ha
agotado
fuerza renovadora.
opciones
reales
casi
todas
sus posibilidades
El momento llegará en que las dos
se enfrenten:
capitalismo
policial
o socia-
lismo.
N.
de
T.
Luego
Asamblea
Lechín.
de publicado
Popular
En
su
de
este artículo
Bolivia,
primera
bajo
reunión,
se instauró
la presidencia
el
primero
de
de
mayo
1971, se aprobaron resoluciones antimperialistas rables al socialismo. Hasta el momento la Asamblea
y
la
Juan
de
N. del
instauró
'
T.:
Luego
la Asamblea
Y a cualquier parte que vaya, las miradas se volverán para admirar esta hermosa cartera, realizada únicamente para Velasco... y usted! Pieles y herrajes finísimos, unidos a un diseño de excepcional comodidad, dan lugar a este delicado accesorio femenino. En ante negro, beige y marine.
En charol: negro o blanco y en becerro:
negro o blanco. $28
favo-
Popular
Aceptamos y Master
sólo tiene facultades consultivas. *
Con usted a todas partes
de escrito y publicado este artículo se Popular de Bolivia, bajo la presidencia
de Juan Lechín el primero de mayo de 1971. La elección
|
Bank Amerlcard Charge.
es suya,
calidad...
prestigio...
James Petras es Director del departamento de Estudios sobre el Desarrollo Latinoamericano en el Institute of Public
Administration
de Pennsylvania
State University.
Vi-
sitó Bolivia en marzo de 1971. Este artículo se publicó originalmente, en inglés, en el Monthly Review, vol. 23, núm. 2, junio de 1971.
Traducción
y edición de Juan
E. Mestas.
0]
Intimidades... Para ella... para su regodeo personal y privado, Emilio Pucci, genial creador florentino,
“diseñó estas exclusivas prendas femeninas, confeccionadas en
suave nylon 100% Exhibiéndose en el elegante DEPARTAMENTO
de LENCERIA (Ilustrado) Camisa También, bata Camisa larga: $50. Bata
de Velasco. corta: $35. corta: $45. larga: $65.
Enagua: $13. Bikini: $5,50
O
O
SAR E
Aceptamos
y
Ml 1
| |
|
RE a p< E
14
Bank Americard y Master Charge.
Conversación con un
militante irlandés Por Joaquin Andrade
“Mi abuelo sirvió en el ejército británico durante la guerra de los boers, recibió un balazo en la rodilla y fue recompensado con un empleo de barrendero.””
—Berradette Devlin, El precio de mi alma. El sábado 20 de marzo de 1971, leugo de varios días de indecición, el mayor Chichester-Clark, primer ministro de Irlanda
del norte,
presentó
su dimisión.
Con
la renuncia
se
abrió una crisis política que llevó al gobierno británico a una molesta alternativa: apoyar a un posible sustituto del primer ministro saliente o disolver el parlamento de Belfast y, amparándose en el Acto Constitucional de 1920, tomar directamente el control de la administración de Ulster. * XA A
Dos semanas habían aparecido inestable
rebelde
Irlanda del
norte,
comen-
zaba otra vez a bullir.
Chichester-Clark quiso respaldarse en la armada británica: solicitó al gobierno del conservador Edward Heath el refuerzo
de
las tropas
inglesas eñ
Ulster
(entre 8 y 10,000
hombres más) para poder garantizar el orden y continuar al frente del poder ejecutivo. i
La conversación con el ministro de Defensa inglés, Lord Carrington, comprometió bres.
fue sin embargo, apenas
a enviar
Chichester-Clark,
poco provechosa: un
refuerzo
Londres se
de
1,300
homhostigado por la derecha protestante
y por los rebeldes católicos y abandonado cortesmente por la corona británica, optó por renunciar indeclinablemente. Para quienes siguen de cerca la política irlandesa, la renuncia de Clark se produce ep eircunstancias muy similares
a la de su predecesor O'Neill. ( >
.
Ambos intentaron un difícil equilibrio que no logró conformar a los bandos en pugna y sus gobiernos se derrum-: baron ante la primera alteración del panorama político.
La dieron
debilidad
de
tímidamente
los sucesivos” gobiernos, conciliar
sadas—,
que
preten-
a dos comunidades que desde
el gobierno
de
Londres
ha querido
en los últimos
años apaciguar enconos y limar asperezas.
Quizá porque crecieron sus temores de que las rebeliones de los católicos del norte se presenten cada vez mejor organizadas; quizá porque las tensiones en el norte repercuten
desfavorablemente (con
atrás, tres soldados del ejército inglés muertos en los suburbios de Belfast. La
y secularmente
hace siglos mantienen un enfrentamiento violento, de muestra también, se afirma, lo frágil que es el esquema británico para Irlanda del norte. Tutor por voluntad propia de esta sociedad desgarrada : a la extrema derecha los protestantes, que no quieren hacer concesiones; evolucionando hacia la izquierda los ca. tólicos, cuya historia es una seguidilla de rebeliones fraca-
la cual
para
mantiene
el león estrechos
inglés en vínculos
Irlanda del sur económicos),
lo
cierto es que la City se afana por mejorar su imagen ante los rebeldes irlandeses, propugnando ciertos cambios y conce diendo algunas reformas.
Los instrumentos de esta hábil política colonical —fruto de una experiencia de siglos— son los irlandeses moderados, de donde emergen O'Neill y Chichester-Clark, que quieren ceder un poco para apaciguar a los católicos, pero no demasiado para evitar que los protestantes se exasperen. Cuando los tres soldados británicos aparecieron muertos, - Unas semanas atrás, los protestantes de ultraderecha atribuyeron la responsabilidad a los grupos armados de la comunidad católica y dirigieron por elevación sus baterías contra el primer ministro Clark. KARA
El
lunes
22
—ya
desencadenada
la crisis en Irlanda del
norte— el primer ministro inglés, Edward Heath, respaldado expresamente por su principal opositor, el laborista Harold Wilson, manifestó en la Cámara de los Comunes que Irlanda del norte es parte integrante de la Gran Bretaña y que en su
gobierno no permitirá que el terrorismo de izquierda pros-
pere. Pocas horas más tarde, descartando de momento que el gobierno de Londres tome directamente el control de la administración del Ulster, fue designado el nuevo primer mi-
F
nistro Brian Faulkner, un moderado que continuará aparentemente la línea política de sus predecesores. Londres persiste en su esquema de equilibrio precario.
Pero a Faulkner lo esperan días muy duros. El líder de la ultra-derecha protestante, pastor Paisley, no ocultó su descontento: “La elección de Faulkner significa que la destrucción de la provincia continuará. Faulkner es un candidato catastrófico
pues
ha cambiado
de traje tantas veces que
sabe de qué color se viste”. También del lado católico— ristas— se escuchaban
A primera vista, nante de transición.
según
todos
uno
no
los comenta-
será, simplemente,
Eamon
de Valera,
formal
del país.
un gober-
EXA A
pactó con los británicos la independencia Con el tratado de 1922 la lucha nacional se
apaciguo. ¿La guerra de independencia fue dirigida, en todo momento
por la burguesía irlandesa?
¿Las ideas socialistas habían te-
nido alguna difusión entre los combatientes? En algunas ciudades, el llamado a la huelga general se * convirtió rápidamente en una breve experiencia de gobierno popular.
manifestaciones de repudio.
Faulkner
guesía, demostró al gobierno de Londres que no podía seguir gobernando a Irlanda con los procedimientos tradicionales. El presidente del Movimiento Independentista,
El
comité
de huelga
imprimió
su propia
moneda,
creó su ejército y su policía, mantuvo decorosamente el servicio de salud pública. Pero si observamos globalmente el proceso de la guerra de independencia, fue la burguesía irlandesa la que condujo
la lucha.
Una mañana nos sentamos a conversar (yo preguntaba, el militante respondía) sobre Irlanda, su patria, y sobre la rebeldía de su pueblo. Miembro del IRA (Irish Republican Army), contestaba, sin embargo, a título individual.
Eso supone contradicciones profundas entre la burguesía irlandesa y la inglesa. .. Evidentemente. Y los distintos grados de contradicción
¿Usted es católico?
explican
Bueno,
esa
es
una
pregunta
cación. No tengo religión, Dios y sin embargo soy
que
merece
cierta
expli-
no voy a la iglesia, no creo en católico y me dicen católico.
Porque en irlanda eso significa ser nativo, ser indígena. .. ¿Y qué significa ser protestante? Significa, en términos generales, ser descendiente de los colonizadores originarios de Inglaterra y de Escocia que se extendieron por Irlanda en la misma época en que los anglo-
sajones llegaron al norte del continente americano. Explíqueme cómo fue colonizada Irlanda. Creo que es importante para comprender
se
la división del país en norte y sur. En el sur, donde había desarrollado alguna industria, los capitalistas
irlandeses aspiraban a continuar desarrollándola. La
independencia
arancelarias
para
formal
evitar
la
les
permitía
competencia
levantar de
los
barreras productos
ingleses.
En 1922 la burguesía del sur logró su objetivo. Pero en el norte la situación era distinta: con una industria más desa-
rrollada
que
en el sur, y que en los hechos formaba parte británico metropolitano, la burguesía del norte no estaba interesada en una independencia formal, y mucho
del
mercado
el problema actual.
En la zona que ahora se llama Estados Unidos de Norteamérica,
con
mucho
orgullo,
lo muestran
a me-
en las películas de cowboys.
En
Irlanda ocurrió algo similar. Pero los nativos —celtas, convertidos al catolicismo desde el siglo V— no fueron exterminados.
Les quitaron
en las montañas. 1 4
¿ A
dades
las mejores tierras y los forzaron a vivir
Desde
hace varios siglos las dos comuni-
—la de los colonizadores protestantes y la de los colo-
nizados
católicos—
viven
al
lado
y se odian
irreconcilia-
blemente.
Desde hace medio siglo Irlanda está dividida. El norte es parte integrante de la Gran Bretaña y el sur ha logrado una cierta independencia de la City. ¿Cómo se ha legado a esta división y qué importancia tiene ella en los suceso s actuales? En
primer
Z lugar,
precisa dejar bien
claro que
Irlanda
es
una sola. Nosotros tuvimos nuestra guerra de independencia, que duró de 1916 a 1922. El movimiento naciona l de los años veinte,”liderado fundamentalmente por la bur-
16
A
nudo,
TN
naron a pequeñas reservaciones. Todos conocemos esto, los sajones
A
genes
los sajones se instalaron, combatieron a los aborí(pieles rojas), los diseminaron y, por fin, los confi-
en
una
tarifa
arancelaria,
que,
por
la reciprocidad
inglesa, la habría perjudicado. Apoyando en el sector protestante de la población, la burguesía del norte se segregú del resto del país. Nosotros decimos que Inglaterra no inventó a Irlanda del norte, pero sí que respaldo muy habilmente a quienes estaban interesados en lograr la separación. ¿El movimiento revolucionario irlandés no admite la separación del país. En consecuencia, el combate contra el im- . perialismo británico se libra en toda Irlanda o principalmente en el norte, donde el control de Londres es más visible? Sí, el país es uno solo, la lucha es una sola. Pero en toda lucha hay puntos de extrema tensión. Irlanda del norte es nuestro punto de extrema tensión. El tema nos lleva de la mano a la situación actual. En
Irlanda
durante
del
cuarenta
norte años.
los católicos Opuestos
aceptaron
a la división
VARIEDAD
En
se
fomentó
un
clima
de
terror;
unos
dos
el
país,
mil
En la década del veinte, cuando se divide el país,
inglesa,
y la burguesía
gada a la métropoli.
En
del
norte,
ese momento,
estrechamente
li-
el objetivo principal
de Londres era el norte. La economía del norte está estancada. Pero en el sur la construcción de carreteras, los créditos a la industria, la electrificación del país, dieron cierto resultado. En 1962 Irlanda del sur era el décimocuarto cliente del mercado de Londres. En 1970 había pasado a ser el tercero. Es sintomático: un país de 3,5000,000 habitantes es el tercer cliente
A
de la City. Asimismo, la agricultura de Irlanda del Sur es de gran importancia para una Gran Bretaña que aspira a ingresar en el mercado común europeo y la situación ha variado también para la burguesía del sur. El proteccionismo de los años veinte, ya no sirve: la cáscara del huevo protege, durante cierto tiempo, al político, pero si éste no la rompe puede morir ahogado. La burguesía del sur tiene los ojos puestos en una integración económica
Puerto
Regalo
Rico
3
de todo
Mundo
TONI Plaze Las Américas
Hato
Rey, Puerto
Rico 00918
766-8955
Pero antes de entrar en ese
hay tres focos de poder: Gran Bretaña, que era por entonces el imperialismo más poderoso, la burguesía del Sur, que quería proteger sus productos industriales de la competencia
para
REGALOS
católicos
tema quiero explicar cómo ha ido variando la correlación de fuerza y cómo Londres ha adecuado su política a estos
cambios.
de
y
se
En los últimos años los católicos de Irlanda del norte han estado activos y han dado buenas muestras de rebeldía. ¿Quiere eso decir que los efectos sicológicos de la derrota de los años veinte comenzaron a superarse? que se han superado.
CALIDAD
la derrota del
fueron asesinados.
Sí, creo
Artesanias
y Objetos
trenzaron en lucha con la comunidad protestante —masivamente adherida a la burguesía del norte— y fueron nuevamente aplastados. Surgieron las fuerzas especiales de policía y
DISTINCION
con Inglaterra y en el
mercado común. ¿Cuándo se inicia la nueva política de Londres para Irlanda del norte? Se inicia en la época de Harold McMillan. La City co-
mienza a presionar al gobierno protestante del norte para que haga reformas para que cada hombre —protestante o ca-
tólico— tenga un voto, para que las posibilidades de ingreso a la enseñanzase equiparen a las demás.
¿Estas
reformas,
impulsadas
desde
Gran
Bretaña
a co-
mienzos de la década del sesenta, coinciden con un cierto auge de la rebeldía de los católicos en el norte? Yo diría que coincide con el surgimiento de una nueva generación de irlandeses. Cada generación en Irlanda —ya es tradicional—
pasaba
por un
período
de lucha
activa
P
menos,
+ 4
contra
el imperialismo inglés. Al cabo de algunas derrotas, la lucha decaía hasta que una nueva generación entraba en la escena política.
Historicamente nuestra lucha ha sido generacional. Pero en
la
década
del
sesenta
luchar
venían
con
otros
los
jóvenes
impulsos,
con
que
comenzaron
otros
estímulos
a y
con mucha más esperanza. ¿Cuáles son las diferencias más notables entre esta generación y las antériores? Varias. En primer lugar, la formación ideológica. La lucha tradicional en Irlanda del norte se puede decir que era instintiva, que era la consecuencia lógica del odio de siglos de los irlandeses a los ingleses.
Pero éramos débiles en táctica y 'en estrategia. La nueva generación comenzó la lectura de los textos de Marx, de
wi
de
Lenin, de Trotski y de los clásicos del marxismo. Es deci.
los conquistadores.
se formó ideológicamente. En segundo lugar, un hecho histórico, ocurrido a muchas millas de nuestra patria, tuvo sobre nosotros una influencia fundamental: la revolución
yoría
empleados
cubana. Sin ninguna duda Cuba es el país socialista más po-
viendas van a manos,
.pular entre la izquierda irlandesa.
Fue la revolución cubana,
más que cualquier otro acontecimiento, la que hizo de la palabra socialismo algo atractivo para nosotros. Si bien es cierto que el león inglés ha perdido el brillo de su piel, el filo de sus garras y la mayoría de sus dientes, para los irlandeses la pregunta sigue vigente: ¿cómo sacárselo de encima? Para cada católico de Irlanda del norte, el dominio de la comunidad
protestante
y de
Inglaterra es un pesado
fardo
que se soporta todos los días. Como el negro en Estados Unidos, el católico, el indígena de Ulster es discriminado. En el poder judicial, la proporción es de seis jueces protestantes por un católico.
En la policía, 90 por ciento de los
efectivos son protestantes. En los hospitales, donde trabajan 387 médicos especialistas, apenas 31 son católicos. Y en los
cargos políticos de confianza (ministerios, por ejemplo) la proporciónes aún menor: 5 por ciento de católicos.
El dominio de la comunidad protestante es total. Incluso en
las ciudades
con
mayoría
de católicos,
el alcalde y los
empleados del municipio local son sajones descendientes de
,
e:
y
NN
En la ciudad de Dungannon,
católica,
Para
en
el el
alcalde correo
mantener
por ejemplo, donde hay ma-
es
protestante.
son
protestantes
invariablemente,
este
dominio
y
49
de
los
52
las
nuevas
vi-
de los protestantes.
absoluto,
los sajones
han
ideado un curioso sistema electoral: sólo el propietario o el inquilino de una casa habitación tiene derecho al voto. Como
la distribución
de las viviendas
ha favorecido
y con-
tinúa favoreciendo a los sajones protestantes, a la hora de los comicios siempre logran amplia mayoría. El Movimiento de Derechos Civiles surgió en agosto de 1968. Para el 5 de octubre de ese año estaba prevista una manifestación en Derry, que fue prohibida por las autoridádes. La manifestación se realizó sin autorización. En noviembre, nuevas manifestaciones prohibidas y nuevos desacatos. En todos los casos hubo duros enfrentamientos con la policía.
gente,
el
Lo
estimulante
propósito
de
era
no
la voluntad
dispersarse
de resistir de la
cuando recibía
la
orden de hacerlo por altoparlante.
La historia de lo que pasó después de esta explosión popular es el intento
permanente del imperialismo británico y de los sectores más importantes del unionismo (partido protestante del Ulster) de conceder suficientes reformas a los
católicos y acabar con las manifestaciones masivas.
|
5
¿Y en el norte? En el norte la situación
batalla que lleva ya muchos siglos. sigue siendo explosiva. Ahí no
En 1969 Derry explotó de nuevo: barricadas, cocteles molotov, lucha cuerpo a cuerpo con la policía. Fue el en-
alcanzan las promesas para apagar la llama de la revuelta.
¿Cuáles son las perspectivas de la lucha en el norte?
frentamiento
El IRA (Irish Republican Army) es ilegal en el norte, en el sur
y en
Londres.
Pero
existe
y está
creciendo.
norte.*
En los
pesar
de
todos
los
esfuerzos
para
evitar
que
británico.
enemigo
En
1920
directo
y principal
está
limitada:
entren
tristas),
25,000 dados
hombres. en
Ulster.
Tiene
mantener
en la actualidad
Es decir,
que
la reserva
en
Irlanda
unos
¿Cuál
En
dirigencia
este momento
grupos. Pero grupamiento
unificada
existen
del
sol-
revolucio-
aproximadamente
unos seis
se ha generalizado la creencia de que un reaes necesario. Es imprescindible una organi-
¿Qué importancia atribuye usted a Bernadette Devlin* y a su grupo en esta lucha? Creo que si la camarada Bernadette Devlin y la gente que se nuclea alrededor de su persona logran desarrollarse teóoricamente, cumplirán un papel importante en la lucha. El sólo hecho del surgimiento de una dirigente de las caracte-
A
as PEPPER RIAS
creo que habrá llegado el momento
de ganar una
.
este número una versión editada. E! entrevistado es un miembro del Ejército Republicano Irlandés (IRA) —organización revolucionaria clandestina—, quien no es identificado por razones de seguridad.
lizar al resto. Si logramos dentro del movimiento revolucionario,
tr
trabajo se publicó originalmente en Pensamiento Crítico, La Habana, núm. 53, junio 1971, pág. 144-156. Incluímos en
El
en -sudáfrica; se ven a sí mismos como colonos. Nuestro objetivo debe ser ganar para la revolución a una parte de la clase obrera protestante (la de menores recursos) y neutra-
>
Joaquín Andrade es un periodista de Prensa Latina. Este.
grueso de la clase obrera protestante está en una categoría
similar a los de los pied noir en Argelia, o a la de los blancos
británico ante estos
.
Y en cuanto a la clase obrera de origen protestante que trabaja en el norte de Irlanda, ¿es posible que acompañen la lucha de los revolucionarios de origen católico? con realismo.
la reacción del gobierno
lidad la situación en el sur ha cambiado mucho. AID
yarnos en nosotros mismos.
el problema
fue
del sur se vio obligado a movilizar sus tropas hasta la frontera y (se puede decir ahora, y no hay motivo para. mantenerlo en secreto) muchos voluntarios lo cruzaron con armas, para ayudar a combatientes del norte, en la actua-
, ¿Qué apoyo reciben ustedes de la clase obrera y de los sindicatos británicos? Nosotros estamos dispuestos a recibir toda la ayuda que nos quieran enviar nuestros camaradas británicos, pero las experiencias pasadas nos han enseñado que debemos apo-
enfocar
militares reclamaron que se respaldará a los
católicos del norte. Mientras en agosto de 1969 el gobierno
rísticas de Bernadette es sumamente positivo.
que debemos
muchos
¿Londres logro aplacar la situación en el sur y en el norte de Irlanda? En el sur el anuncio de todas estas reformas calmó a la población. Entretanto, los probritánicos se dedicaron minuciosamente a purgar del ejército, la policía y los cargos de confianza de todos los sospechosos de solidaridad con los
zación central.
Creo
Irlanda del sur por los
, La primera reacción fue enviar tropas de refuerzo. Después, para enfriar la situación y calmar sobre todo a los sectores del sur que querían prestar apoyo activo a los católicos del norte, Londres exigió al gobierno de Ulster que concretara las reformas: un voto por persona, no más discriminación en las viviendas, en los empleos y en la enseñanza. Reformas en el papel, que todavía no han comenzado a aplicarse y que los extremistas protestantes del norte resisten violentamente.
a unos
movimiento
en
hechos?
10,000. Nosotros sabemos que les estamos cavando un pozo sin fondo. Llegarán al límite y entonces no se podrán mantener. Ese es el primer punto. ¿Hay una nario?
era la reacción
frentamiento en el Ulster estaba sacudiendo a toda Irlanda.
unos
15,000
se reduce
¿cuál
amenazó con dar la orden para penetrar en el norte. El en-
Ahora, su capacidad militar
puede
Irlanda del
combatientes del norte. Entonces, el primer ministro Lynch movilizó las tropas de Irlanda del sur hasta la frontera y
es el imperialismo
los ingleses decían que estaban dis-
a lo sumo
en
El gobierno del sur se enfrentó a un dilema tremendo: la
puestos a enviar 500,000 soldados, si era necesario, para reprimir a los irlandeses. Por entonces, el imperio británico era el más poderoso del mundo.
los últimos años
presión popular exigía que se prestara ayuda a los católicos del norte. Dentro del ejército, incluso (donde hay una fracción de jóvenes militares que reciben el apodo de cas-
armas en Irlanda del norte, las armas están entrando todos los días. Nuestro
de
acontecimientos en el norte?
sus armas han crecido sensiblemente. A
duro
|
Entretanto,
últimos tiempos ha multiplicado sus cuadros por diez. No quiero ayudar a los británicos diciendo cuántos militantes tiene el IRA; pero su influencia, su importancia numérica y
más
:
la comuna de paris Los socialistas de proclamada el 28 de parcialmente ocupada Versalles, se instaló la
todo el mundo conmemoran este marzo de 1871. Bajo la presión la capital francesa y del gobierno Comuna en el poder. La existencia
año el centenario de la Comuna del ejército prusiano, que tenía de la burguesía, con su centro de de este primer gobierno proletario
de París, sitiada y poder en fue breve,
pero de su corta historia han extraido los marxistas importantes lecciones. El artículo de F ederico Engels
que
ofrecemos
a nuestros
lectores
relata brevemente
la historia de la Comuna
y enumera
las
medidas más importantes por ella tomadas. Según el propio Engels, la intención del artículo es, en parte, “completar un poco la exposición” que sobre | a significación histórica de la Comuna hizo Carlos Marx en su obra La Guerra Civil en Francia.
Gracias al desarrollo económico y político de Francia desde 1789, la situación en París desde hace cincuenta años ha sido tal que no podía estallar en esta ciudad ninguna revolución que no asumiese en seguida un carácter proletario, es decir, sin que
el proletariado, que había comprado la victoria con su sangre, presentase sus propias reivindicaciones después del triunfo conseguido. Estas reinvindicaciones eran más o menos oscuras y hasta confusas, a tono en cada período con el grado de desarrollo de los obreros de París, pero el objetivo final era siempre abolir los antagonismos de clase entre capitalistas y obreros. A decir verdad, nadie sabía cómo se podía conseguir esto. Pero la reinvindicación misma, por vaga que fuese la manera de formularla, encerraba ya una amenaza contra el orden social existente; los obreros que la mantenían estaban aún armados; por eso, el desarme de los obreros era el primer mandamiento de los burgueses que se hallaban al frente del Estado.
De aquí que después de cada revolución ganada por los obreros se Hevara a cabo una nueva lucha que acababa con la derrota de éstos. Así
sucedió
por
primera
vez
en
1848.
Los
burgueses
liberales de la oposición parlamentaria celebraban banquetes abogando por una reforma electoral que había de garantizar la supremacía de su partido. Viéndose cada vez más obligados contra
a apelar al pueblo
el gobierno,
no tenían
insurrección
de junio
sostenían
manifiesta
de
que tolerar que
descarado
e
en la lucha que
más
remedio
que empuñaban el timón del gobierno, sintieron que pisaban terreno un poco más firme, su primera aspiración fue desarmar a los obreros. Para lograrlo se les empujó a la la
de
1848,
palabra
intentando
por medio
dada,
de una violación
lanzándoles
desterrar
a
los
un
parados
desafío a
una
los sectores radicales y republicanos de la burguesía y de la
provincia lejana.
pequeña burguesía tomasen poco a poco la delantera. Pero detras de estos sectores estaban los obreros revolucionarios, que desde 1830 habían adquirido mucha más independencia política de lo que los burgueses e incluso los
una aplastante superioridad de fuerzas. Después de cinco días de lucha heroica, los obreros sucumbieron. Y se produjo un baño de sangre de prisioneros indefensos como jamás se había visto desde los días de las guerras civiles con que se inició la caída de la República Romana. Era la primera vez que la burguesía ponía de manifiesto a qué insensatas crueldades de venganza es capaz de acudir tan pronto como el proletariado se atreve a enfrentarse a ella,
republicanos
se imaginaban.
Al producirse
la crisis entre
el
gobierno y
la oposición, los obreros comenzaron
la lucha en
las
Luis
la reforma
calles.
Felipe
electoral,
viniendo
repúlbica
que
desapareció,
a ocupar
los mismos
su
obreros
y con
puesto
él
la república,
y una
victoriosos calificaban de
república “social”. Nadie sabía a ciencia cierta, ni los 'mismos obreros, qué había que entender por república social. Por eso, tan pronto como los repúblicanos burgueses, i
20
como
clase
El gobierno
aparte
con
había cuidado de asegurarse
i¡ntereses
propios
y
propias
reinvindicaciones, Y sin embargo, lo de 1848 no fue más que
1871.
un
juego
de chicos, comparado
con Ja furia salvaje de
iia Arar NAAA
El castigo no se hizo esperar. Si el proletariado no estaba todavía en condiciones de gobernar a Francia, la burguesía ya no podía seguir gobernándola. Por lo menos en aquel momento, en que su mayoría era todavía de tendencia
francés,
monárquica
Imperio,
y otro
República. Un Imperio francés dentro de las fronteras de la antigua monarquía, más aún, dentro de las fronteras todavía más amputadas de 1815, era imposible que
y se hallaba dividida en tres partidos dinásticos republicano. Sus discordias intestinas permitieron al
aventurero Luis Bonaparte apoderarse de todos los puestos de mando —ejército, policía, aparato administrativo— y hacer saltar, el 2 de diciembre de 1851, el último baluarte
de
la burguesía:
Segundo
Imperio,
cuadrilla
de
también, A
la Asamblea
jamás
explotación
aventureros
al mismo
hubiera
la
Así comenzó
de
políticos
tiempo,
podido
Nacional.
Francia
y
concebirse
bajo
hallaba
en
manos
de
un
pequeño
sector
contra
la
estimuló una
obreros, pero,
especulación
palabra,
Cierto
los
burguesía; la
burguesía que
contra
en
es que
el
auge
se desarrollaron
por
a cambio
otra de
y
el
la
gran
hasta
entonces
todavía mayores la corrupción
a
éstos
régimen
industriales;
enriquecimiento
de
toda
en la
desconocidas.
las proporciones
y el robo
en
subsistiese a la larga.
accidentales
1814,
de
las
al chovinismo
fronteras
o al menos
las de
del
primer
la primera
Esto implicaba la necesidad de guerras
y de ensanchar
las fronteras. Pero no había:
valía más que diez en los Alpes o en cualquier otro sitio. Proclamado el Segundo Imperio, la reinvindicación de la
de
su
perdidas
era la apelación
mezquino
parte,
ello,
y las actividades
proporciones fueron
y,
Imperio
reinvindicación
izquierda del Rin. Para ellos, una milla cuadrada en el Rin
burguesía. Luis Bonaparte quitó a los capitalistas el Poder político con el pretexto de defenderles, de defender a los burgueses
la
pero
y asustadizo de Luis Felipe, en que la dominación exclusiva se
el Segundo
como
industrial
el sistema
una
Pero
zona de expansión que tanto deslumbrase la fantasía de los chovinistas franceses como las tierras alemanas a la orilla
financieros,
un desarrollo
el
por
pululaban en torno a la Corte imperial y se llevaban buenos .
dividendos de este enriquecimiento.
en
en masa, que
orilla
izquierda
del
Rin, fuese de una vez o por partes, era
simplemente una cuestión de tiempo. Y el tiempo llegó con la guerra franco-prusiana de 1866. Defraudado en sus esperanzas de “compensaciones territoriales”, por el engaño . de Bismarck y por su propia pólítica demasiado astuta y vacilante,
a Napoleón no le quedaba ahdra más salida que la
guerra, que estalló en 1870 y le empujó primero a Sedán y:
después a Wilhemshóne. ? La consecuencia
inevitable fue la revolución de París del
4 de septiembre de 1870. El Imperio se derrumbó como un
fueron considerados prisioneros de guerra. Pero la Guardia Nacional A
sellar
conservó
un
armisticio
atrevieron A
ocupar
sus
armas
con
y sus cañones
los
vencedores.
a entrar en París en son
un pequeño
rincón
y se limitó
Y
éstos
de triunfo.
de la ciudad,
no
a
se
Sólo 'osaron
en una parte del
cual no había, en realidad, más que parques públicos, y por añadidura, isólo lo tuvieron ocupado unos cuantos días! Y durante este tiempo, ellos, que habían tenido cercado a París por espacio de 131 días, estubieron cercados por los obreros
armados
de
la
capital,
celosamente
para evitar que
los estrechos
límites
que
montaban
ningún
del rincón
la guardia
“*prusiano” traspasase
cedido a los conquistadores
extranjeros. Tal era el respeto que los obreros de París infundían a un ejército ante el cual habían rendido sus armas todas las tropas del Imperio. Y los junkers prusianos, que habían
venido
revolución,
a tomarse
ino
la venganza
tuvieron
respetuosamente
y
más
saludar
a
en el hogar
remedio esta
que
misma
de la
pararse
revolución
armada! Durante la guerra, los obreros de París habíanse limitado a exigir la enérgica continuación de la lucha, Pero ahora,' sellada ya la paz después de la capitulación de París, Thiers, nuevo jefe del gobierno, tenía que darse cuenta de que la dominación de las clases poseedoras —grandes terratenientes y
Capitalistas—
estaba
en
constante
peligro
mientras
los
obreros de París tuviesen en sus manos las armas. Lo primero que hizo fue intentar desarmarlos. El 18 de marzo envió tropas de línea con orden de robar a la Guardia Nacional castillo
de
naipes
República.
Pero
el
y
nuevamente
enemigo
fue
estaba
a
proclamada las
puertas.
la Los
la artillería que
era de su pertenencia,
sido construída durante el asedio suscripción pública. El intento
pues había
de París y pagada por no prosperó; París se
ejércitos del Imperio estaban sitiados en Metz sin esperanza de salvación o prisioneros en Alemania. En esta situación
declaró la guerra entre París y el gobierno francés, instalado
angustiosa,
en Versalles.
El 26 de marzo fue elegida, y el 28 proclamada
la Comuna
de
el pueblo
antiguo Cuerpo la Defensa
Nacional.”
a esto, cuanto
que,
parisinos capaces en
la Guardia
obreros _31
permitió
a los diputados parisinos del
Legislativo constituirse en un “Gobierno de* Estuvo tanto más dispuesto a acceder
para los fines de la defensa, todos los
de empuñar
Nacional
las armas
y estaban
armados,
representaban dentro de
de octubre
«Hotel
de
se habían enrolado lo cual
los
ella una gran mayoría.
con
El
los batallones obreros tomaron
Ville
y
capturaron
a
algunos
por asalto:el miembros
del
movilizó
como
Nacional,
manos,
que
un
París. hasta
dimitió
decretado
fuerza
armada
enrolarse
a
todos
nuevamente
el
gobierno
y
la
en libertad
y, para
no
intervención se
de
consiguó
provocar
algunos ponerlos
el estallido de
la guerra civil dentro de una ciudad situada por un ejército extranjero, se constituido.
permitió
seguir
en
funciones
el gobierno
Por fin, el 28 de enero de 1871, la ciudad de París, vencida
por
el
hambre,
capituló.
Pero
precedente en la historia de las guerras. rendidos,
línea
y
con
honores
sin
Los fuertes fueron
las murallas desarmadas, las armas de las tropas de
de
la
Guardia
Móvil
entregadas,
a sus
hombres
de
la los
su
pequeño-burgueses,
Comité
para
la
de
resistencia
Central
había tenido la
de
se
la Guardia
el poder
después
escandalosa
y
en sus
de haber
“policía
de
moralidad” de París. El 20, la Comuna abolió el servicio militar obligatorio y el ejército permanente y declaró única
armas. Condonó
por
El
entonces
abolición
octubre
palabra
hombre
en favor de la Comuna,
la
gobierno. Mediante una traición, la violación descarada de “batallones
solo
Guardia
Nacional,
ciudadanos
en
capaces
la de
que
debían
empuñar
las
los pagos de alquiler de viviendas desde
1870 hasta abril de 1871, abonando en cuenta
para futuros
pagos
de alquileres las cantidades ya abonadas,
y suspendió la venta de objetos empeñados en las casas municipales de préstamos. El mismo día 30 fueron confirmados en sus cargos los extranjeros elegidos para la Comuna, pues “la bandera de la Comuna es la bandera de la República muñdial.” El 1o de abril se acordó que el sueldo máximo que podría percibir un funcionario de la Comuna, y
por
tanto
los
mismos
miembros
de
ésta,
no
podría
exceder de 6,000 francos (4,800 marcos). Al día siguiente, la Comuna decretó la separación de la Iglesia y el Estado
para fines religiosos, declarando propiedad nacional todos los bienes de la lglesia; como consecuencia de esto, el 8 de abril se ordenó que se eliminase de las escuelas todos los símbolos religiosos, imágenes, dogmas, oraciones, en una palabra, “todo lo que cae dentro de la órbita de la
desarrollo de todas estas medidas. Desde los primeros días de mayo, la lucha contra los ejércitos .levantados por el
conciencia
Sena en Neuilly, en el frente occidental de París; en cambio el 11 fueron rechazados can grandes pérdidas por el general
orden
que
fue
aplicándose
gradualmente. El día 5, en vista de que las tropas de Versalles fusilaban diariamente a los combatientes de la
mn
ACI
A—
Comuna
capturados
por
ellas,
se
dictó
un
decreto
ordenando la detención de rehenes, pero esta disposición nunca se llevó a la práctica. El día 6, el 1370 Batallón de la Guardia Nacional sacó a la calle la guillotina y la quemó públicamente, entre el entusiasmo popular. El 12, la Comuna acordó que la Columna Triunfal de la plaza Vendóme, fundida en el bronce de los cañones tomados por Napoleón después de la guerra de 1809, se demoliese, como símbolo de chovinismo e incitación a los odios entre naciones. Esta disposición fue cumplimentada el 16 de mayo. El 16 de abril, la Comuna ordenó que se abriese un registro estadístico de todas las fábricas clausuradas por los patronos y se preparasen los planes para reanudar su explotación con los obreros que antes trabajaban en ellas, organizándoles en sociedades cooperativas, y que se planease también la organización de todas estas cooperativasen una gran Unión. El 20, la Comuna declaró abolido el trabajo nocturno de los panaderos y suprimió también las oficinas de colocación, que durante el Segundo Imperio eran un monopolio de ciertos sujetos designados por la policía, explotadores de primera fila de los obreros. Las oficinas fueron transferidas a las alcaldías de los veinte distritos de París. El 30 de abril, la Comuna ordenó la clausura de las casas de empeño, basándose en que eran una forma
de explotación
el derecho
de
privada
éstos
de los obreros,
a disponder
de
sus
en pugna con
instrumentos
de
trabajo y de crédito. El 5 de mayo, dispuso la demolición Expiatoria,
de la Capilla
que
se había erigido para expiar la
ejecución de Luis XVI. Como
se ve, el carácter de clase del movimiento
que antes contra los enérgicos miembros obreros
o
acuerdos
representantes
reconocidos
se
por
proletario. burguesía vil
de París,
se había relegado a segundo plano por la lucha invasores extranjeros, resalta con trazos netos y desde el 18 de marzo en adelante. Como los de la Comuna eran todos, casi sin excepción, distinguían
Una y
que
no se había echaban
los
de
carácter
parte de sus decretos
republicana
cobardía
un
los obreros,
sus
marcadamente
eran reformas que
la
atrevido a implantar por cimientos
indispensables
para la libre acción de la clase obrera, como, por ejemplo, la implantación
del principio de que, con respecto al Estado,
la religión es un asunto de incumbencia puramente privada; otros iban encaminados a salvaguardar directamente los intereses de la clase obrera, y en parte abrían profundas brechas en el viejo orden social. Sin embargo, en una ciudad sitiada lo más que se podía alcanzar era un comienzo de
de
Versalles,
cada
vez
más
todas las energías. El 7 de abril, los versalleses tomaron
Eudes,
nutridos,
absorbió
E el puente sobre el
ah
AR
|
en el frente Sur. París estaba sometido a constante
bombardeo, dirigido además
por los mismos que habían . :
estigmatizado como un sacrilegio el bombardeo de la capital por los prusianos. Ahora, estos mismos individuos imploraban del gobierno prusiamo que acelerase la devolución de los soldados franceses hechos prisioneros en. Sedán y en Metz, para que les reconquistasen parís. Desde comienzos de mayo, la llegada gradual de estas tropas dio una superioridad decisiva a las fuerzas de Versalles. Estose -
puso ya de manifiesto cuando, el 23 de abril, Thiers rompió
las negociaciones, abiertas a propuesta de la Comuna,
para
canjear al arzobispo de París y a toda una serie de clérigos, : presos
en
la capital
como
rehenes,
por un solo hombre,:.
Blanqui, elegido por dos veces para la Comuna, pero preso
en Claivaux. Y se hizo más patente todavía en el nuevo lenguaje de Thiers, que, de reservado y ambiguo, se convirtió de pronto en insolente, amenazador, brutal. En el frente Sur, los versalleses tomaron el 3 de mayo, el reducto
de Moulin Saquet; el día $ se apoderaron del fuerte de Issy, . reducido
por completo
a escombros por el cañoneo; el 14
Oña cd
individual'”,
gobierno
tomaron
el
fuerte
avanzaban
de
Vanves.
paulatinamente,
edificios y aldeas que fortificado dela ciudad muralla
misma;
En el. frente
apoderándose
de
occidental
bastante
numerosos
para abatir por centenares a los vencidos. El Muro de los Federados del cementerio del Pere Lachiase, donde se consumó el último asesinato en masa, queda todavía en pie,
se extendían hasta el cintruón y llegando, por último, hasta la
el 21, gracias a una traición y por culpa del
descuido de los guardias nacionales destacados en este sector, consiguieron abrirse paso hacia el interior de la ciudad. Los prusianos, que seguían ocupando los fuertes del Norte y del Este, permitieron a los versalleses cruzar por la parte norte de la ciudad, que era terreno vedado para ellos no
cayeron
en
las alturas de Belleville y Ménilmontant los defensores de la Comuna; y entonces llegó a su
últimos
apogeo aquella matanza de hombres desarmados, mujeres y niños, que había hecho estragos durante toda la semana con furia creciente. Ya los fusiles de retrocarga no mataban según los términos del armisticio, y, de este modo, avanzar atacando
sobre un
por
menos
por
esta
largo frente, que los parisinos no podían
que creer amparado razón,
tenfan
por dicho convenio y que,
guarnecido
con
escasas
fuerzas.
Resultado de esto fue que en la mitad occidental de París, en los barrios
ricos, sólo se opuso una débil resistencia, que
se hacía
más
fuerte y más
tenaz a medida que las fuerzas
atacantes
se
acercaban
sector
propiamente obreros,
Mi
A
A
A
A
A
al
del
Este,
a
los
barrios
Hasta después de ocho días de lucha
E
ii
ic
testimonio
de
prisa,
mudo
y entraron
pero
en
juego
las ametralladoras
elocuente
del frenesí a que es capaz de llegar la clase dominante cuando el proletariado se atreve
a reclamar sus derechos. Luego, cuando se vio que era imposible matarlos a todos, vinieron las detenciones en masa, comenzaron los fusilamientos de víctimas caprichosamente seleccionadas entre las cuerdas de presos y el traslado de los demás a grandes campos de concentración, donde esperaban la vista de los Consejos de Guerra. Las
tropas prusianas que tenían cercado el sector nordeste de París, recibieron la orden de no dejar pasar a ningún fugitivo, pero los oficiales con frecuencia cerraban los ojos cuando los soldados prestaban más obediencia a los dictados
de
superioridad;
la
humanidad
mención
comportamiento,
que
especial
el cuerpo
a
merece,
las
órdenes
por
su
de
la
humano
de ejército de Sajonia, que dejó
paso libre a muchas personas, cuya calidad de luchadores de la Comuna
saltaba a
la vista. *
Si
hoy,
actividades
al cabo
de
*
veinte
y a la significación
*
años,
volvemos
los ojos
histórica de la Comuna
a las
de
$Ñ SA4 E eS
e
París de 1871, advertimos la necesidad de completar un poco la exposición que se hace en La Guerr a Civil en Francia. Los miembros de la Comuna estaban divididos en una mayoría
integrada
por
los
blanquistas,
que
habían
1
la gran
industria
e incluso para la manufactura,
que
no se
basaba sólo en la asociación de obreros dentro de cada fábrica, sino que debía también unificar a todas estas... asociaciones en una gran Unión; en resumen, en una, organización
que, como
Marx
dice muy
bien en La Guerra
predominado también en el Comité Central de la Guardia Nacional, y una minoría compuesta por afilia dos a la Asociación Internacional de los Trabajadores, entre los que
Civil, forzosamente habría conducido en última instancia al comunismo, o sea a lo más antitéctico de la doctrina proudhoniana. Por eso, la Comuna fue la tumba de la
En aquel tiempo, la gran mayoría de los blanquista s sólo eran socialistas por instinto revolucionario y proletario; sólo unos pocos habían alcanzado una mayor clarid ad de
desaparecido hoy de los medios actualmente, la teoría de Marx no menos entre los posiblistas 2 Sólo quedan proudhonianos en “radical”. No fue mejor la suerte que
prevalecían los adeptos de la escuela socialista de Proud hon.
principios,
gracias
científico
aleman.
a
Vaillant,
que conocía el socialismo Así se explica que la Comuna dejase de
hacer, en el terreno económico, cosas que, desde nuest ro punto de vista actual, debió realizar. Lo más difícil de comprender es indudablemente el santo temor con que aquellos hombres se detuvieron respetuosamente en los umbrales del Banco de Francia. Fue éste además un error
político muy grave. Comuna
hubiera
El Banco de Francia en manos de la
valido
más que
diez mil
rehenes.
Hubiera
significado la presión de toda la burguesía francesa sobre el gobierno
de
Comuna.
Pero aún es más asombroso el acierto de muchas
_ de
Versalles
para
que
las cosas que se hicieron,
Comuna cabe
de
a los
la
paz
con
la
a pesar de estar compuesta
Proudhonianos proudhonianos
negociase
y
blanquistas.
la principal
Por
la
supuesto,
responsabitidad
por
los decretos económicos de la Comuna, lo mismo en lo que atañe a sus méritos como a sus defectos; a los blanquistas les incumbe
la responsabilidad
omisiones historia
políticas. quiso
Y,
otros
hiciesen
en ambos
—como
Poder cae en manos
principal
acontece
la ironía de la
generalmente
cuando
el
de doctrinarios— que tanto unos como
lo contrario
de
lo que
la doctrina
de
su
escuela respectiva prescribía.
Proudhon, maestros
el socialista
artesanos,
de
odiaba
los
pequeños
campesinos
positivamente
la
naturaleza
puesto
a
la
estéril
libertad
y del
aun
perniciosa,
y
asociación.
obrero;
que
era
como un
un
grillete
puro
dogma,
improductivo y gravoso, contrario por igual a la libertad del obrero y al ahorro de trabajo; que sus inconvenientes se desarrollaban más de prisa que sus ventajas; que, por el contrario,
la división del trabjao y la propiedad privada eran
otras tantas fuerzas económicas. Sólo en los casos excepcionales —así calificaba Proudhon la gran industria y las grandes
empresas
como,
por ejemplo,
los ferrocarriles—
estaba indicada la asociación de los obreros générale de la révolution, 3er estudio). Hacia
1871,
y
hasta
en
París,
centro
del
(Véase
/dée
artesanado
artístico, la gran industria había dejado ya hasta tal punto de ser un caso excepcional, que el decreto más importante de cuantos dictó la Comuna dispuso una orgánización para
Educados
en la escuela
del
socialismo.
Esta
escuela
ha
'
obreros franceses; en ellos, predomina sin discusión, y que entre los “'marxistas”. el campa de la burguesía : corrieron
de la conspiración
los blanquistas. y mentenidos en
cohesión por la rígida disciplina que esta escuela supone, los blanquistas
partían
relativamente
de
pequeño
la
idea
de
que
un
grupo
de hombres decididos y bien
organizados estarían en condictones, no sólo de adueñarse en un momento favorable del timón del Estado, sino que; desplegando una acción enérgica e incansable, sería capaz de sostenerse hasta lograr arrastrar a la revolusión a las
masas del pueblo
caudillos.
Esto
y congregarlas
en torno
al puñado
llevaba consigo, sobre todo, la más
dictatorial centralización de todos los poderes nuevo gobierno revolucionario. ¿Y qué hizo compuesta en su mayoría precisamente por En todas las proclamas dirigidas a los
de 4
rígida y
en manos del la Comuna, blanquistas? franceses de
les invita a crear una Federación libre
de
todas las Comunas de Francia con París, una organización nacional que, por vez primera, iba a ser creada realmente opresor
por
del
policía
la
misma
antiguo
política
nación.
gobierno
Precisamente
centralizado
y la burocracia—,
creado
—el por
el
poder
ejército, Napoleón
la en
1789 y que desde entonces había sido heredado por todos
Decía de ella que tenía más de malo que de bueno; que era por
proudhoniana
provincias, la Comuna
por los actos y las
casos,
escuela
los
nuevos
gobiernos
como
un
instrumento
grato,
empleándolo contra sus enemigos, precisamente éste debía ser derrumbado en toda derrumbado ya en París. La
Comuna
tuvo
Francia,
que
reconocer
como desde
había
sido
el
primer.
momento que la clase obrera, al Hegar al Poder, no puede seguir gobernando con la vieja máquina del Estado; que, para no perder de nuevo su dominación “la clase obrera tiene, de una máquina
otra
parte, que
recién conquistada, barrer toda
la vieja
represiva utilizada hasta entonces contra ella, y, de
parte,
precaverse
contra
sus
propios
diputados
y
funcionarios, declarándolos a todos, sin excepción, revocables en cualquier momento. ¿Cuáles eran las características del Estado hasta entonces? En un principio, por
medio
de
la simple división del trabajo,
la sociedad se
creó los órganos especiales destinados a velar «por sus intereses comunes. Pero, a la larga, estos órganos, a la
cabeza de los cuales figuraba el Poder estatal, persiguiendo
sus propios intereses específicos, se convirtieron de servidores de la sociedad en señores de ella. Esto puede verse, por ejemplo, no sólo en las monarquías hereditarias sino también en las repúblicas democráticas. No hay ningún país en que los “políticos” formen un sector más poderosos y más separado de la nación que en Norteamérica. Aquí cada
uno
gobierno
de
los
dos
grandes
partidos
está a su vez gobernado
que
alternan
en
el
por gentes que hacen de la
política un negocio, que especulan con las actas de diputado de las asambleas legislativas de la Unión y de los distintos Estados federados, o que viven de la agitación en favor
de
su
partido
y son
retribuídos
con
cargos
cuando
éste triunfa. Es sabido que los norteamericanos llevan treinta años esforzándose por sacudir este yugo, que ha llegado a ser insoportable, y que, a pesar de todo, se hunden
cada
vez
más
precisamente
en
en
este
pantano
Norteamérica
de
donde
corrupción. podemos
ver
Y
es
mejor
cómo progresa esta independización del Estado frente a la. sociedad, de la que originariamente debía ser un simple instrumento. Aquí no hay dinastía, ni nobleza, ni ejército permanente —fuera del puñado de hombres que montan la
guardia
contra
permamentes
Norteamérica de 4 $Pñ di
pa 5d
o
los
indios—
derechos
burocracia
pasivos.
nos encontramos
especuladores
ni
políticos
Y,
con
sin
con
cargos
embargo,
en
dos grandes cuadrillas
que
alternativamente
se
posesionan del Poder estatal y lo explotan por los medios y para los fines más corrompidos; y la nación es impotente frente
a estos dos pretendidos servidores
grandes suyos,
consorcios pero
que,
de en
políticos, realidad, la
dominan y la saquean. Contra esta transformación del Estado y de los órganos del Estado de servidores de la sociedad en señores de ella, transformación
inevitable
en todos
los
Estados
anteriores,
empleó la Comuna dos remedios infalibles. En primer lugar, cubrió todos los cargos administrativos, judiciales y de
enseñanza
por
elección,
mediante
sufragio
universal,
concediendo a los electores el derecho a revocar en todo momento a sus elegidos. En segundo lugar, todos los
bp
funcionarios, altos
y bajos,
estaban
retribuídos
como
los
demás trabajadores. El sueldo máximo abonado por la Comuna era de 6,000 francos. Con este sistema se ponía
Estado
es
“la
realización
de
la idea”,
o. sea, traducido
el
lenguaje filosófico, el reino de Dios sobre la tierra, el campo
en que se hacen o deben hacerse realidad la eterna verdad y la eterna justicia. De aquí nace una veneración supersticiosa del Estado y de todo lo que con él se relaciona, veneración ' supersticiosa que va arraigando en las conciencias con tanta mayor. facilidad cuanto que la gente se acostumbra ya desde la infancia a pensar que los asuntos e intereses comunes a toda la sociedad no pueden gestionarse ni salvaguardarse de
otro modo que como se ha venido haciendo hasta aquí, es
decir, por medio del Estado y de sus funcionarios bien retribuídos. Y se audaz con librarse entusiasmarse por Estado no es más clase por otra, lo bajo la monarquía;
cree haber dado un paso enormemente de la fe en la monarquía hereditaria y la república democrática. En realidad, el que una máquina para la opresión de una mismo en la república democrática que y en el mejor de los casos, un mal que se
transmite hereditariamente
al proletariado triunfante
en su
lucha por la dominación de clase. El proletariado victorioso, lo mismo que hizo la Comuna, no podrá por menos de amputar
inmediatamente
los
lados
peores
de
este
mal,
entretanto que una generación futura, educada en condicones sociales nuevas y libres, pueda deshacerse de todo ese trasto viejo del Estado. Ultimamente, las palabras “dictadura del proletariado” han vuelto a sumir en santo honor al filisteo socialdemócrata. Pues bien, caballeros, ¿queréis saber qué faz presenta esta dictadura? Mirad a la Comuna ¡he ahí lá dictadura del proletariado!
de París:
NOTAS: (1) El 2 de septiembre de 1870, el ejército francés fue derrotado en Sedán y hecho prisionero con el emperador. Napoleón !!ll fue internado en Wilhelmshóne, cerca de Cassel.
(2) El posibilismo era una tendencia oportunista movimiento obrero francés de fines del siglo X1X.
del
una barrera eficaz al arrivismo y a la caza de cargos, y esto sin contar con los mandatos imperativos que, por
añadidura, introdujo la Comuna para los diputados a los * cuerpos representativos. En el capítulo tercero de La Guerra Civil se describe con todo detalle esta labor encaminada a hacer saltar el viejo Poder estatal y sustituírió por otro nuevo y realmente democrático. Sin embargo, era necesario detenerse .a examinar aquí brevemente algunos de los rasgos de esta sustitución por ser precisamente en Alemania donde la fe ' supersticiosa en el Estado se ha transplantado del campo _ filosófico a la conciencia general de la burguesía-e inchuso a la de muchos obreros. Según la concepción filosófica, el
26
EN MEMORIA DE LA COMUNA V.l.
Lenin, The Paris Commune, 1934, págs. 15-19.
International
Publishers,
¿Por qué el proletariado honra como sus predecesores a los trabajadores de la Comuna de París, tanto en Francia como
a través del la Comuna?
mundo
entero?
¿Cuál
fue la herencia de
A
O
E
pl
La Comuna surgió espontáneamente. Nadie la preparó de una manera organizada. La guerra fracasada con Alemania, las privaciones impuestas por el asedio, el desempleo entre el proletariado y la ruina entre la pequeña burguesía; la indignación de las masas contra las clases altas y contra las autoridades que habían desplegado su total incapacidad, el fermento rebelde en las filas de la clase trabajadora,
los terratenientes y los capitalistas, es decir, en manos de sus agentes que formaban el llamado gobierno. Después de la revolución del 18 de marzo, cuando el gobierno de Thiers huyó de París con sus tropas, su policía y sus oficiales, el pueblo fue dueño de la situación y el poder pasó a manos del proletariado. Pero en la sociedad moderna el proletariado, esclavizado económicamente por el capital, no
descontenta
puede
con su suerte
y luchando por un sistema social
distinto; la composición reaccionaria de la Asamblea Nacional, que despertó grandes temores sobre el destino de la República —todo esto y muchas otras cosas se combinaron para llevar a la población de París a la revolución del 18 de marzo (de 1871) lo que puso el poder inesperadamente en manos de la Guardia Nacional, en manos de la clase trabajadora y de la pequeña burguesía que se le había unido. Este
historia.
fue
Hasta
un
acontecimiento
ese momento
sin
precedentes
en
la
el poder estuvo en. manos de
dominar
políticamente
a
menos
que
rompa
las
cadenas que lo atan al capital. Por esto es que el movimiento de la Comuna tuvo que adquirir un tono socialista: tratar de derrocar el poder de la burguesía, el poder del capital, para destrozar las bases del orden social presente. Al principio este movimiento fue extremamente indefinido y confuso. Fue apoyado por patriotas que esperaban que la Comuna reanudase la guerra contra los alemanes comerciantes
y
triunfase. amenazados
Fue con
apoyado la
ruina
por a
los
pequeños
menos
que
se
21
NO
1
e
E
?
Nacional
reaccionaria
(los
terratenientes
restaurasen
la
Pero
el
movimiento artesanos
monarquía.
ignorantes)
papel principal en este los trabajadores (especialmente los entre los que la propaganda socialista
lo jugaron
de
París)
había sido grandemente difundida durante los últimos años del
Segundo
Imperio
y
muchos
de
los
cuales
fueron
miembros de la primera Internacional. Sólo los trabajadores fueron leales a la Comuna hasta el final. Los burgueses republicanos y la pequeña burguesía
ic
8
j
rompió
pronto
con
revolucionario, otros
ella; algunos
socialista
se retiraron
cuando
derrota
inevitable.
apoyó
gobierno,
su
lucharon
y
y
viefon que
Unicamente incansable
murieron
emancipación
de
se asustaron
proletario
del
movimiento,
estaba
el
del caracter
abocada
proletariado
y valientemente,
por
ella,
la clase obrera,
por
por
la
francés
ellos solos
causa
un futuro
y
a una
de
la
mejor
para
apoyada
por
todos los trabajadores. Abandonada
por
nadie,
la Comuna
Toda
la burguesía
accionistas,
los
pequeños, ella.
libertó
aptastaran
al
campesinos provincia
condenada
industriales, los
mil
todos
explotadores, burguesa,
soldados
París
ayer
y
a la derrota
inevitable.
los
ladrones
se
combinaron
apoyada
franceses
revolucionario),
ignorantes
contra
de
de Francia, todos los terratenientes,
coalición
cien
aliados
estaba
todos
Esta
sus
y
por
logró
a la pequeña proletariado de París,
el
grandes
(que
para
sublevar burguesía
y
que
a
de y logró cercar
los la la
mitad de París con un anillo de acero (la otra mitad estaba dominada por el ejército alemán). En algunas ciudades grandes de Francia... los trabajadores también intentaron tomar el poder con el fin de proclamar la Comuna y venir en ayuda de París, pero estos intentos fracasaron pronto. París, la primera en levantar la bandera de la revuelta proletaria, fue abandonada a su propia suerte y condenada a
una destrucción inevitable.
a
Para
la victoria
de
la revolución social son necesarias dos
condiciones,
por lo menos:
productivas
y
la
un alto desarrollo de las fuerzas
preparación
del
proletariado.
En
1871
A
ambas condiciones estaban ausentes. El capitalismo francés estaba poco desarrollado y Francia era en aquel tiempo una nación de la pequña burguesía (artesanos, campesinos, comerciantes, etc.) Por otra parte, no existía un partido obrero,
no
entrenamiento
"
mn
había
ninguna
preparación
ni
de /a clase obrera que, en su mayor
un
largo
parte, no
visualizaba claramente sus tareas y los métodos para llevarlas a cabo. No existían organizaciones políticas serias del proletariado ni fuertes uniones obreras ni sociedades cooperativas. Pero lo que más le faltó a lla Comuna fue el tiempo, el tiempo libre para llevar a cabo su programa. No bien comenzó a trabajar cuando el gobierno de Versalles,
por
toda
la
burguesía, “inició
sus
operaciones
militares contra París. La Comuna tuvo que pensar primero. . en
la
defensa.
Hasta
el
mismo
final
no
pudo
“|
pensaf
seriamente en otra cosa. Sin embargo, a pesar de una condiciones tan desfavorables, a pesar de su breve existencia, la Comuna tuvo tiempo para implantar algunas medidas que caracterizan su verdadero significado y sus metas. La Comuna sustituyó el ejército profesional —esa arma ciega en manos de las clases dominantes— a/ armar a todo el pueblo, Proclamó la separación de la iglesia y el estado, puso fin al apoyo estatal a las organizaciones religiosas. .. le dio a la educación popular un caracter puramente secular. .. En la esfera social la Comuna no pudo hacer mucho, pero lo poco, que hizo muestra su caracter de gobierno popular y obrero. 4 El trabajo nocturno en las panaderías fue prohibido, los sistemas de multas (contra los obreros). .. fueron abolidos.
Finalmente,
emitió el famoso decreto por el cual todas las
. Y
fábricas y talleres abandonados o paralizados por sus;:. dueños pasarían a manos de organizaciones de trabajadores, las que reanudarían la producción. Y, como para recalcar su A
caracter
de
gobierno
proletario
E
verdaderamente
3
democrático, la Comuna decretó que todos los salarios en los diferentes niveles del gobierno no debían exceder el salario normal de un obrero. . .
contra
Bismarck
prisioneros
los
apoyado
Todas
estas
medidas
la
Comuna
era
mundo,
fundado
que
mostraron
una
con
amenaza
suficiente
mortal
para
claridad.
el
sobre la esclavitud y la explotación.
viejo
?
Por lo
tanto, la sociedad burguesa no podía dormir tranquilamente mientras la bandera roja del proletariado ondease sobre el ayuntamiento de París. Cuando por fin la fuerza organizada del gobierno logró derrotar a las fuerzas pobremente organizadas de la revolución, los generales bonapartistas,*. derrotados
por
los alemanes
y valientes Únicamente cuando
peleaban contra sus propios compatriotas derrotados,. .. organizaron una masacre nunca antes conocida por París.
Cerca de 30,000 parisienses fueron asesinados por la feroz
soldadesca, aproximadamente 45,000 fueron arrestados y muchos de ellos ejecutados posteriormente, miles fueron
e
prorrogase el pago de las deudas y las rentas (algo que el gobierno no quería darles pero que les fue concedido por la Comuna). Finalmente, tuvo al principio la simpatía.de los burgueses republicanos que temían que la Asamblea
3]
3 al
apresados y condenados a prisión o al exilio. En fin, París perdió
cerca
de
100,000
hijos,
incluyendo
a los mejores
Bl
trabajadores de todos los oficios. NJ (Hoy) el recuerdo de los luchadores de la Comuna es || honrado
no sólo por los trabajadores de Francia sino por el
proletariado por
unos
de todo el mundo,
fines locales
o
libertad de la humanidad trabajadora, de todos los A explotados y oprimidos. Por ser la luchadora de vanguardia por la revolución social, la Comuna ha ganado simpatías dondequiera que existe la lucha y el sufrimiento proletario. La
imagen
de
su
vida
N
porque la Comuna luchó no E nacionales estrechos sino por. la aa
y muerte,
la visión
de un gobierno;
proletario que conquistó la capital del mundo y la retuvo en, sus manos por dos meses, el espectáculo de la lucha heroica. del proletariado y sus sufrimientos después de la derrota
—todo esto” ha elevado el espíritude millones de obreros,
despertado sus esperanzas y atraído las simpatías por el socialismo. El tronar del cañón en París despertó al sector más atrasado del proletariado y en todas partes impulsó el crecimiento de la propaganda socialista revolucionaria. Es por esto que la causa de la Comuna no ha muerto. Vive hoy en cada uno de nosotros.
pues las grandes masacres sólo tuvieron lugar después de la batalla. “*Los miles de cautivos llevados a Chatelet eran conducidos primero a la sala, bajo los fusiles de los soldados; luego, eran empujados de corredor en corredor hasta que desembocaban como ovejas en el vestíbulo, donde Vabre tronaba, el sable entre las piernas, rodeado de oficiales del ejército y de la guardia nacional del orden. .. usted las armas? ¿Ha servido a la Comuna? Enseñe sus manos”. Si la actitud del acusado era resuelta o si su apariencia era ingrata, inmediatamente era clasificado sin que le preguntasen el nombre y la profesión y sin apuntarlo en un registro. 'Usted”, le decían al vecino, y así sucesivamente hasta llegar al final de la fila. Aquellos que se salvaban por un capricho, eran enviados a Versalles. Nadie fue liberado.
HANA
A
El interrogatorio duraba un cuarto de minuto. “¿Ha tomado
Relatos de P.O. Lissagaray, comunero, testigo e histor iador
SS
de la Comuna. Histoire de la Commune de 1871, Francois Maspero, París, 1969, págs. 326-27, 373-74, 376-77 . Á
AA
sb
pao
oi
*
penas
instalado
en
Montmartre,
el
estado
mayor
comenzó los holocaustos. .. Cuarenta y dos hombres, tres mujeres y cuatro niños recogidos al azar son conducidos a la calle Rosiers 6, obligados a ponerse de rodillas, con la cabeza
descubierta,
frente
al
muro
al
pie del
cual
fueron
ejecutados los generales el 18 de marzo. Luego, los matan. Una mujer que tiene a su hijo en los brazos rehusa arrodillarse y grita a sus compañeros: ““Muéstrenles a esos
> EEN
miserables que ustedes saben morir de pie”.
*
+
Varlin no debía escapar. El domingo 28, en la Place Cadet, fue reconocido por un sacerdote que corrió a buscar un oficial. El teniente Sicre apresó a Varlin, le ató las manos detrás de la espalda y lo llevó hasta las.colinas (de Montmartre). Por las calles empinadas de Montmartre, este Varlin
que
había arriesgado su vida por salvar a los rehenes de la calle Haxo, fue arrastrado por una larga hora. Bajo una
lluvia de golpes, su joven cabeza meditabunda, que sólo había albergado pensamientos fraternales, se convirtió en un picadillo de carne y un ojo le colgaba fuera de su órbita. Cuando llegó a la calle Rosiers, donde estaba el estado mayor, ya no caminaba más; lo cargaban. Lo sentaron para fusilarlo. Luego, los soldados destrozaron su cadáver con las culatas. Sicre le robó el reloj. . .”
Los días pasaban, los sacrificios continuaban. Cada grupo de
prisioneros
se paraba
primero
frente
al
muro
marcado
por las balas. Luego eran fusilados. . .
Los barrios de Batignolles y de Montmartre vieron las primeras
masacres
en masa.
A dos pasos de Montmartre
se
ignora la catástrofe. 'En la Place Blanche, la barricada de las
UN ANIVERSARIO CLANDESTINO
mujeres se sostiene por algún tiempo contra los soldados de Clinchant. Luego, ellas se repliegan hacia la barricada de Pigalle que cae cerca de las dos de la mañana. Su jefe es
naa
capturado
y llevado ante el comandante versallés: “¿Cuál es
su nombre?” —dice el militar. 'Léveque, albañil, miembro del Comité Central'. 'Ah, conque los albañiles quieren mandar ahora” —respondió el versallés, disparándole en . pleno rostro. *
*
“Una vez terminada la lucha, el ejército se convirtió en un gran pelotón de fusilamiento. En 1848 Cavaignac había prometido el perdón y masacró; el señor Thiers (jefe del poder ejecutivo del gobierno refugiado en Versalles) juró por las leyes y le dio mano libre al ejército. Ello era para “mantener el rigor más grande” y poder decir después que “el
socialismo ha terminado por buen tiempo”. Más tarde, diría
que el soldado no puede ser contenido; excusa
A
MS
A ARI
e RA
RR
inadmisible
Maurice Duverger,
Le Monde,
15 de marzo de 1971.
La Biblioteca y los Archivos Nacionales no han organizado exposición alguna sobre la Comuna en ocasión de su centenario. La televisión francesa consagrará pocos programas a los acontecimientos de 1871. El espectáculo “La Comuna canta” —evocación inteligente y vivaz, a través
de las canciones populares de la época— no pudo encontrar un local en la capital y se presentará sólo en los suburbios y
en provincia. ¡Qué diferencia entre esto y la celebr ación del centenario de la Revolución de 1848, cuando la iniciativa oficial y privada permitió a los franceses conoc er mejor su segunda revolución!
$ En Pekín, una campaña popular comenzó el 24 de febrero para celebrar dignamente el acontecimiento que “abrió la más bella página de la historia del mundo”.
En Moscú,
no se
quedarán atrás. ¿No asocian allí frecuentemente las tres fechas de 1789, 1871 y 1917 con las etapas fundamentales de la liberación de la humanidad? En la primera tumba de la plaza Roja, antes de la muerte de Stalin, dos banderas ondeaban cerca del sarcófago de cristal donde reposaba el cuerpo embalsamado de Lenin: la bandera de la Internacional comunista y un estandarte de la Comuna ofrecido por el Partido Comunista francés en 1924... Que una nación burguesa vacile en celebrar la primera revolución socialista del mundo, es algo comprensible. Pero la Comuna es también una reacción patriótica y republicana frente
a
la
capitulación
del
gobierno
provisional
y
la
elección de una Asamblea Nacional conservadora y clerical que quería restablecer la monarquía, empeño que fracasó
dos años más tarde. La Francia actual podría testimoniarle el mismo pasa
respeto y la misma admiración que Péguy, que no
por
marxista.
En
Londres
y
en
Bruselas
—donde
muchos comuneros se refugiaron huyéndole a la represión— se celebrarán este año unas exposiciones que Paris se ha negado a organizar.
condenó a algunos comuneros. He ahí el liberalismo. ¿Qué decir del patriotismo? “Yo estoy del lado del partido que no ha firmado la paz y que no cuenta en sus
El recuerdo de la revuelta estudiantil (de 1968) juega un papel
secundario
en
la negativa
a evocar
la Comuna.
Las
filas
razones son más profundas y más lejanas. La clandestinidad del centenario prolonga el esfuerzo de casi un siglo por borrar
la
Comuna
de
nuestra
historia,
por
olvidarla,
casi un sacrificio,
porque
por
los enfrentaba
a un
acontecimiento insostenible, inaceptable, que ya habían enterrado en lo más profundo del incosciente. La Comuna estuvo Casi ausente de los manuales escolares hasta una época reciente. A pesar de que los archivos relacionados con ella
están
Sn
objeto
disponibles
desde
1921,
la Comuna
de estudios sistemáticos, y la mayor
no
ha
sido
parte de los que
de
frente
los acontecimientos
de
1871,
como
los
los libros escolares,
políticos
han
forjado
juicio
“reconquista”
previo
han
los
días
es decir, posteriores
a
y
la
de París: esa abominable masacre —la más
gobernado
tiempo.
Añadamos
duraron
cuatro años,
que
la
república
los
juicios
y aún
militante de la resistencia
la
Asamblea Nacional
sino también
los republicanos que
gobernaban. La Comuna es uno de esos momentes excepcionales de la historia en que se desgarra el velo de hipocresía que envuelve
ordinariamente
y
que
permite
funcionar
a
las
Ella lanza una luz implacable sobre el
comisarías de París, que contaba entonces con 1,800,000
a 1914
terrible de nuestra historia— no fue ordenada por monárquicos o por fascistas sino por republicanos que uno situaría hoy en el centro, es decir, por aquellos que desde entonces
Esta.
liberal,
anteriores
pacientemente:
durante
capitulación”.
De 17 mil a 35 mil fusilados
los maestros
patriótica y abierta al pueblo. sin
altiva no es la de un
de
trecho que separa los principios de las acciones. .. Pero vayamos más lejos. Es una cierta imagen de sí misma que Francia rehusa mirar. ¿Qué manual escolar osa mencionar que durante la represión de mayo de 1871, 390,823 denungias fueron radicadas en las alcaldías y en las
realmente ocurrieron, destruiría una cierta imagen legendaria de la República y de sus clases dirigentes, tal como
culpables
en 1940 sino la del teniente-coronel Rossel, del ejército de Bazaine, condenado a muerte y ejecutado por los versalleses por aliarse a la Comuna. La revolución de 1871 nació primero del rechazo de un armisticio considerado humillante, y del rencor contra los gobernantes y los militares que habían rehusado combatir al enemigo. Los capitulantes no fueron sólo los pequeños aristócratas provinciales y los señores rurales que formaban mayoría en
sociedades humanas.
la estudian son marxistas.
Mirar
generales
declaración
negarla. Sólo los militantes de extrema izquierda mantuvieron el recuerdo, que celebraban cada año mediante un desfile ante el muro de los federados (fusilados en 1871). Para la masa de franceses esa ceremonia era una provocación,
con
más:
la
de
mayor
parte
del
los sobrevivientes
todavía
en
1878
se
habitantes?
Cada
una de esas denuncias
podía
llevar a una
ejecución inmediata, sin juicio. ¿Cuándo aceptaremos, como los americanos, mirar de frente nuestras torturas de Vietnam, nuestras masacres de Song-My, es decir, el rostro sombrío de nosotros mismos? La libertad de los pueblos, como la de los individuos, exige que sean confrontados a su . personalidad entera, incluyendo la parte que buscan
enterrar en el inconsciente. ...
31
A
o
e
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ARIAS: MUNDO
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Comentarios en torno al libro
A
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de la Dra. Aida Negrón de Montilla
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A
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ii
Isabel Picó de Hernández
La historia de la educación en Puerto Rico está plagada de simples relatos del desarrollo de las instituciones educativas en los cuales se miran las transformaciones del sistema educativo como procesos autosuficientes o como una sucesión de teorías pedagógicas. Fuertes presiones impidieron durante largos años la discusión y el estudio del colonialismo en Puerto Rico por parte de científicos sociales y otros estudiosos del proceso educativo. Como consecuencia, la mayoría de los historiadores de la
educación
en
Puerto
Rico aceptaron
el sistema colonial
como esquema conceptual y sus estudios se convirtieron en racionalizaciones del camino americano. Un buen ejemplo de
esta
inconciencia
colonial,
es el libro del
Dr. Osuna, A.
History of Education in Puerto Rico (1923). En muchos otros casos, las supuestas incursiones por la historia de la educación son en realidad meros alegatos contra personas o políticas específicas, que se desean
impugnar o una reinvindicación de las aceptables que se desean preservar. Solo en los últimos años ha habido algunos intentos-todavía'a título de exploración ensayística— de enlazar la historia de la educación con otras dimensiones del proceso social y de estudiar el impacto del colonialismo sobre ella. Estas consideraciones bastan para indicar el vacío que el. libro Americanization in Puerto Rico and the Public School System 1900-1930 viene a llenar para un período tan. decisivo en la historia educativa puertorriqueña. , A modo de tesis, la autora demuestra en qué medida nuestro sistema educativo fue elaborado sobre ciertas exigencias políticas del régimen colonial. Partiendo de un esquema teórico basado en el concepto de “americanización”” y en el supuesto de que existe una estrecha relación entre el sistema político y el quehacer
educativo,
la Dra.
Montilla
examina
fuentes
primarias,
Ty
campo
de estudio, su libro es sobre todo una obra
pionera.
:
Caben, sin embargo, unas obse rvaciones críticas que -Sirvan para avanzar en la expl oración y comprensión del tema. Una de las principales limi taciones del estudio, a mi juicio, es que no recoge.ni subraya otros nexos importantes,
nada
secundarios
por
cierto,
del proceso hist
órico analizado. -Al detectar las variables que podrían ser significativas para la explicación de la política educativa de estos 30 años, la Dra. Montilla no considera las exigencias
de carácter económico que condiciomaron las educativas impulsadas por el gobi erno americano.
El
uso
del
superficial y en Puerto educativa del primordial y 4
cultural
“americanización”
enfatiza
lo
excluye lo esencial del colonial ismo educativo Rico. Crea la impresión de que la política ' régimen americano en este per íodo respondió exclusivamente a la urgencia de dominación
y subordinación
política.
Le
asigna
una
importancia desmedida a los rasgos más obvios pero quizás
menos |
término
reformas
como
trascendentales
del
intentó
de
dominación
tales
la imposición del inglés y de los símb olos americanos,
“[¿x. la celebración de días feriados de textos y de maestros E Mativos. No cabe duda que los fines pol ítico-culturales que menciona la Dra. Montilla son inherentes al sistema colonial. Pero no podemos prescindir en nuestro análisis de factores económicos que en gran medida explican los esfu erzos
del
gobierno
americano
por
re-estructurar
el arcaico sistema español y por impl antar un tipo específico
. *
de educación. A principios
de
siglo
los
requisitos
inhe
*xpansión económica no solamente coin rentes a la cidían con la reforma educ ativa implantada por el gobierno amer icano
sino que la hacían inminente.
Puerto
Rico era un país
agrario ligado a un sistema de organización social y a unas - tradiciones que entorpecían el desarrollo de las nuevas empresas comerciales. En otras palabras, el país no estaba
'
organizado para integrarse de Manera práctica y eficiente a un sistema capitalista. desarrollado. Era necesario cambiarlo de
manera tal y en forma. limitada, si
. expansión iban a fructificar. Obvi las semillas de la amente, el sistema educativo era más importante como maquinaria para lograr
A a iii AA
AN
de la política norteamericana
consideraban ta ampliación del sistema de enseñanza pública como uno de los fun damentos del nuevo orden económico. En 1903 el Com isionado Samuel McCune Lindsay, uno de los más influyen tes ideológos del sistema
(“business properity”).
Lindsay, “The Public Register of Porto Rico,
(Véase Samuel
School System San Juan: Luis
McCune
of Porto Rico”, E. Tuzo and Co.,
1903 p.72) Hombres como Lind say, Victor S. Clark, Meyer Bloomfield que ayudaron a elaborar las principales
direttrices
de
constantemente
nuestro
sistema
en soluciones
escolar
insistían
y alternativas
O
educativo, manifestó que la escu ela pública constituía la base del gobierno republicano y la prosperidad en los negocios
AO
A través del sistema de educación
pública se intentó deliberad amente moldear a los puertorriqueños y convertirlos en súbditos leales del nuevo amo. Con rigor académico, la autora documenta ampliamente este aspecto de la relación entre educación y - colonialismo. Como apenas se ha comenzado a transitar en este
instrumento para trasmitir
O
para el nuevo régimen.
que camo
arquitectos
al problema educativo basadas en consider aciones de índole económica. Y era natural que así fuese en una época de vigorosa
expansión
consecuencia,
económica
la ideología
de
los
Estados
expansionista
Unidos.
Como
permeaba
gran parte de los informes educ ativos del Departamento de Instrucción y del Gobierno Federal. El Informe del Comisionado de Educación del año 1904
proponía el fortalecimiento de la Universidad de Puerto Rico en estos términos:
Such-
an
institution,
adecuately
endowed,
giving
advanced instruction in both the English and Spanish
language, and uniting the best elements of Americ an and Spanish —American scholarship, would exert a
mighty influence for good upon the whole of Central
and South America. lt would draw students from all of these countries, and it would spread Ame rican institutions, interpret and enforce the Monroe Doctrine, train public servants for serv ice in
Spanish-American
countries, mould the professional
men and leaders of society, and do mor e to extend the sphere of American influence legi timately and promote friendly relations with the coun try south of us than five American battle ships, and its complete endowment would not cost more than one battle ship. With the opening of the Isthmian Canal under the auspices of the United States, Puerto Rico will be ín a strategic position with respect to the. route of the world's commerce. This already has been recognized in the naval and military policy of the Uni ted States.
It should
not
be forgotton as a factor in the
educational policy of the United. States. (Report of
the Commissioner of Education for Porto Rico to the Secretary of the. Interior 1904 p.23) : Veamos otra consideración económica interna que ayudó a moldear la ideología educativa de la época. Para los ideólogos del sistema educativo las masas. pue rtorriqueñas
estaban destinadas a formar la clase trab ajadora del nuevo sistema de explotación agrícola y de la naciente industria,
ria
ta vez que cumplió unas funcione s de socialización política
conocimientos. Los mismos
e
boot
la Dra. Montilla lega a la conclusi ón de que la escuela en Puerto Rico sirvió como un veh ícul o de agresión cultural a
esta transformación
rad
controversias ideológicas y reconstruye los principales hechos del período que va desd e 1900 a 1930. Mediante un análisis minucioso de la política educativa
producto de la influencia del capital americano. Meyer Bloomfield, Director dei Bureau Vocacional de Boston y a quien se le encargó hacer una evaluación de la política
much better or much worse, for he will not remain content as he is when he can read, write, and see the world in his own eyes. .. The planter who today sees only the laborer must see in him the man whose
educacional, reconocía en 1912 la urgencia de crear las condiciones educativas propicias para el desarrollo de un proletariado eficiente y progresista:
bodily, mental and moral development
There is no gradation or intermediate grouping of interests and of people, and the fundamental social problem of the Island, therefore, and the fundamental aim of the education there must be to develop the backbone of any population —a rising and progressive working class, self-supporting, independent, adventurous, and ambitious. Diversification of occupations can flourish* only through such a class, either because of its own initiative, or because it will offer suitable capacity for
the
Island's enterprises.
of
Certain
Social,
. Rico at their Commencement
necesidades de su ambiente.
Bloomfield. A Strhe Educational, and Industrial
intensificar la
La “adaptación educacional”
reflejo de las condiciones
sociales, económicas
y
políticas del momento y no una fuerza para cambiarlas. La agricultura será por mucho tiempo y quizás para siempre, el modo de vida de los puertorriqueños —dice Bloomfield en su informe— y, por lo tanto, la educación debe ser el vehículo de adaptación a ese modo de producción. (Bloomfield op. cit. p. 20) Un año más tarde el Comisionado E. M. Bainter inicia el primer movimiento
organizado para introducir la educación vocacional (“Manual Training”) en las escuelas públicas de Puerto Rico, mayormente orientada a la preparación de expertos mecánicos en maquinaria de haciendas y centrales azucareras. (Herman Hjorth, “Enseñanza Industrial”, The Book of Puerto Rico New York: Lent and Graft Co., 1923
p.412) . Dentro de este contexto la educación vocacional venía a ser una fuerza motriz de la nueva estructura económica dominada por la corporación azucarera y el incipiente desenvolvimiento industrial. Era necesario que las masas puertorriqueñas adquirieran habilidad y destreza en determinado género. de trabajo. En esta forma se convertirían en una fuerza productiva y contribuirían al
éxito déf nuevo orden económico. En 1924 el Dr. Bailey
Ashford enfatizaba la función económica de la educación masiva en Puerto Rico: Education will transtorm
Exercises”, mimeo.
11
de junio de 1924, p.2 Archivo General de la U.P.R.)
enseñanza de artes mecánicas y agrícolas, ya que los primeros intentos en este campo habían aparentemente fracasado por falta de maestros diestros y por la resistencia de los puertorriqueños a esta política. Tanto Bloomfield como Lindsay creían firmemente en la idea de que la educación de los puertorriqueños debía adaptarse a las sería un
“A Short
Address to the Students of the University of Puerto
(Mever
Problems in Porto Rico, 191 'p.22) recomendaba Asimismo, Bloomfield
wil/ make the
plantation a success. (Dr. Bailey Ashtford,
this jibaro into something
Obviamente, más que la “americanización” lo que 1 pretendía el nuevo patrón de educación era la adaptación | de la masa puertorriqueña a las demandas del capital americano en busca de inversión. En este sentido la educación masiva con esta particular orientación . perpetuaba la condición de la mayoríade los puertorriqueños en las estratas inferiores del orden socio-económico del sistema capitalista y las separaba del poder político contribuyendo grandemente a su ; subordinación y colonización. No es que el otro aspecto de dominación cultural haya estado ausente o haya tenido poca significación, pero a mi juicio, fue complementario a la función económica mencionada. No es extraño, pues, que en un informe preparado en el año 1900 se recomendara la implementación de los patrones educativos empleados en el Continente para la educación de otros grupos subordinados, tales como los : negros y los indios. Dicho informe sostenía que a pesar de las diferencias entre los megros del Sur de los Estados Unidos y las campesinos puertorriqueños, la semejanza en su condición general ameritaba la consideración de los métodos utilizados en la educación del primer grupo. Education is not a panacea, and Federal aid would need to be extended under the wisest and most
judicious control and in accordance with methods
learned from our experience in the past with Indians,
and with the Negroes in the South.
:
Evidently the kind of education furnished the negroes is not the kind to be furnished the at present illiterate class of Porto Rico. The problem here, however, is not complicated by that excessive race prejudice that
excludes the colored children not only from. association with white children as pupils, but even from
receiving
the
benefit
of
white
education. ...
However, industrial education is what is needed. The.
three R's, training of the hands, and training in thrift and other phases of self-control should be the end toward which
Federal aid should look. (Education in
Porto Rico: In response to a Resolution of the Senate of the United States of April 12, 1900 Washington:
Government Printing Office, 1900 p.52)
Además, el informe para Puerto Rico. recomendaba —citando un informe del Superintendente de Virginia— que -
35
|
al
igual
que
los
convertirse
en
negros
tos
ciudadanos
puertorriqueños productivos
debían
(“profitable
citizens”) y que su educación debía adaptarse a su propio
ambiente para que se sintieran satisfechos con las labores agrícolas e industriales que estaban desti nados a realizar. No estoy sugiriendo, sin embargo, que el regimen americano
advocara
este tipo de educación
solamente
Unidos
desarrollo
de
la fuerte
la
emigración
manufactura
a las ciudades
fueron
factores
es
que- las
implicaciones
de
esta
que
política
determinada dentro de la actividad de la esfera del poder. la subordinación
de las masas puertorriqueñas. Por otra parte, el sistema de educación implantado por el gobierno americano tuvo efectivamente una importan te función político-social que está ausente en la interpretación de la doctora Montilla. La educación masiva de este tipo no era un reto a la estructura social y política del sistema colonial, sino un agente del mismo. Educaba suficientemente al puertorriqueño para ”civilizarlo ”; lo' hacía parte de la clase trabajadora; pero no le permit ía conocer las ideas insurreccionistas que ofrece una educación liberal.
Al. limitar el carácter
Clark
llamaba
especialmente
el
en
académico,
o lo que Victor S.
carácter
literario”
de
etapas
intermedias
y
las
la
educación
superiores,
se
evitaba el serio problema social para el regimen americano del surgimiento de una clase superior socialmente descontenta y capaz de explotar el malestar existe nte entre la población ignorante. En estos mismos términ os expresaba su preocupación el más influyente de todos los ideólogos educativos: Particularly when the intermediate stages of education are reached it is important that abiliti es of wide
practical
value
that the extreme
be
developed,
academic
for it is probable
character of high school!
education is preparing a larger section of society for professions
or
for '"non-productive
occupations
than
can be normally absorbed in Porto Rican life as it ¡is now organized. .. The
education
una
las masas fuerte
puertorriqueñas
orientación
en
los
era simple, principios
elementales de lo agrícola-industrial. La educa ción superior,
aspecto en uno de sus escritos citados anteriormente:
educativa en el caso de los puertorriqueños y los negros eran más dramáticas: eternizaba las diferencias tradicion ales al especializar a los dos grupos para una función
En esta forma contribuyó fuertemente a
para
con
y el
adaptation” y de la enseñanza vocacional. Lo que sí quiero claro
utilitaria,
con énfasis también en aspectos prácticos, estaba reservada
contribuyeron a la popularidad de las teorías pedagógicas de John Dewey y James Earl Russellde Columbia Teachers College, defensores del concepto de ”educational dejar
educación
para
los puertorriqueños y los negros del Sur. En el Norte de los Estados
University, 1926 p.33) Por último, es preciso señalar el carácter dual del sistema educacional implantado por el regimen americano. La
of a large number of young people for
“white collar jobs” which do not exist results in the development of a class of the socially discontent ed or exploit the socially ignorant. (Véase A Survey of the
Public Educational System of Porto Rico New York: Bureau of Publications, Teachers College, Columbia
para
una
minoría.
El ideólogo
Lindsay captó
este doble
The educational problem for Porto Rico is twofold.
The masses must be taught to read and write, and to know something of the elementaty branc hes of study, and to understand the simpl er institutions of American rule. . Quite a different sort of education is also necessary —the training of leaders— of men and women who shall not only Posess cultu re, but whose . culture shall not be alien and incidental as that too often is which comes from abroad, but which shall be indisserverably bound un with the broaress of the island, and united with our natio nal ideals. The makers of public Opinion, and those who shall hold responsible positions in government , in professional life, in business, and in society must have in their own Island an opportunity for highe r training. (Samuel McCune Lindsay op. cit. p. 78)
Para este liderato “nativo” se reser vaba el entrenamiento
en el magisterio, en las tareas agrícolas e industriales especializadas y en las profe siones. En conclusión, el sistema educativo entrenaba las diversas chases para un papel
de subordinación dentro del mismo siste ma de dominio.
Los puntos arriba esbozados y otros que no podemos tratar aquí sin dar a esta nota una extensión superior a la
razonable, ilustran la importancia del tema y el tratamient
o teórico esbozado en el libro de la doctora Montilla. Resumiendo nuestras observacio nes, pensamos que si bien las proposiciones de la autora no se integran totalmente en una teoría comprensiva del colonialismo educativo, contribuyen indiscutiblemente al mejor conocimiento de nuestra realidad y ofrecen una gran cantidad de ideas estimulantes que producirán, por vía de su desarrollo direc to o a través de la discusión, frutos positivos.
-
La nueva politica económica norteamericana y su impacto en Puerto Rico Por: José A. Herrero
1. Introducción Antes
de
entrar
en la discusión
que
nos preocupa
en el
día de hoy, es necesario hacer algunas aclaraciones generales y revisar ciertos criterjor falaces que se discuten públicamente y que parece que cooperan en el oscurecimiento
de
la problemática,
en
vez
de
ofrecer
luz
sobre la misma. En primer lugar, queremos hacer bien claro, tan claro como nos sea posible que el hecho de que nos opongamos a
AER
AEAN
AA
una regulación federal sobre Puerto
Rico no conlleva una
posición política por parte nuestra. Si bien es cierto que todos los independentistas se oponen a la regulación federal sobre Puerto Rico; mo todos los que se oponen a las regulaciones federales en Puerto Los mecanismos,
el funcionamiento
particulares de la economía la
economía
Rico, son independentistas. y las caracter ísticas
puertorriqueña en relación con
norteamericana
son
capacidad fija o fija en el corto plazo, esto produciría un
proceso
inflacionario
del
que
se beneficiarían
en
gran
medida los supermercados y que produciría, aunque paradójico, una redistribución del ingreso en contra de las familias de ingresos bajos y medios de nuestra economía. Esto no sucede así en Estados Unidos por cuanto en ese país la producción agrícola es básicamente excedente y, además, la proporción de familias afectadas por dicho plan no sería tan alto como en el caso de Puerto Rico. Aún bajo las condiciones de la política económica de nueva cepa diseñada por el presidente Nixon hay varios
instrumentos
que
norteamericana puertorriqueña.
fundamentalmente
Por
un
afectan y
positivamente
negativamente
lado, el crédito sobre
a la economía a
la
economía
inversión en maquinaria
y
distintos. Bajo estas condiciones no es sorprendente que medidas que se adopten en Estados Unidos y que beneficien
equipo hace más rentable la inversión en los Estados Unidos
a la economía norteamericana, tengan efectos nocivos sobre
empresas del programa de Fomento
la economía
exentas. Tampoco afecta la rentabilidad de las empresas que no son exentas por cuanto éstas tributan en Puerto Rico y no están afectadas por el nuevo crédito. Bajo estas condiciones, al hacerse más rentables las inversiones en Estados Unidos mientras que las de Puerto Rico no aumentan su rentabilidad, disminuye de esta forma el incentivo para que empresas norteamericanas vengan a invertir a la isla. ,
puertorriqueña.
algunos ejemplos.
Analicemos
permitió
uma
estos puntos con
La baja de aranceles de Estados Unidos
para productos de tecnología tradicional artículos de madera, etc.— producidos expansión
del comercio
—ropa, calzado, en el exterior,
norteamericano
para
con países de Europa, Africa, Asia y America Latina mientras que tuvo un efecto depresivo sobre la econom ía puertorriqueña. La aplicación de salarios mínimos federales sobre la economía norteamericana no tiene efecto significativo sobre la economía norteamericana por cuanto el 95 por ciento de la fuerza laboral en Estados Unidos obtiene
salarios
por
hora
superiores
o
iguales
al
salario
mínimo. La aplicación del salario mínimo federal tiene un efecto depresivo sobre los niveles de empleo por cuanto la mayor parte de los salarios pagados en la manufactura y agricultura son iguales o menores que el salario mínimo federal
EA
crecimiento en la demanda agregada; para condiciones de
y
alzas
rápidas
de
salarios
promueven
un
crecimiento lento o sencillamente un decrecimiento, de los niveles de empleo en Puerto Rico. La aplicación del programa de sellos de alimentos en Puerto Rico causaría un rápido aumento en los precios producto de un rápido
mientras
que no aumenta
los niveles de rentabilidad de las
por cuanto éstas son
Por otro lado, la economía norteamericana es una que es capaz de autoabastecerse, mientras que la economía de Puerto Rico depende básicamente de su comercio exterior sobre todo de los Estados Unidos. El aumento de aranceles de aduana para Estados Unidos trae como consecuencia una
protección efectiva a algunas industrias básicas del país. En el caso de Puerto Rico, esta: medida significará un aumento en el nivel de precios de una gran cantidad de artículos por lo menos 10 por ciento. Sin proteger, además,
efectivamente ninguna industria de Puerto Rico. La congelación de salarios en Estados Unidos
tiene
sentido por cuanto el sector privado y las uniones obreras de
la
economía
juegan
un
papel
muy
importante
A
en
37
la
Vd
determinación de los salarios, indepenientemente del sector público. En Puerto Rico los salarios se fijan básicamente a
través del sector público. Una política responsable de aumentos continuos de los salarios en Puerto Rico resultaría ser mucho más beneficiosa que unos aumentos irresponsables
durante
un
período
de tiempo y congelación
en otro mientras los precios continúan en aumento tanto en un período como en el otro.
Un Poco de Historia Si
hacemos
desarrollo
del
podríamos con
un
recuento
tema
que
histórico
nos preocupa
remontarnos
alrededor
del
en estos momentos,
tan atrás como
quisiéramos, pero
propósito
de ir a grandes trazas y volver rápidamente a la situación actual, empezaremos en el año 1918 cuando la desaparición del mercado de capitales londinense como el centro de transacciones y la aparición del mercado de
capitales
de Estados Unidos como
financiamiento
de
las
un fuerte baluarte en el
transacciones
internacionales.
Con el rompimiento de los mercados en el año-1929 y durante la época del 29 en adelante, esta política se acentúa y lo que algunos autores —sobre todo algunos autores ingleses— le han llamado el nuevo mercantilismo se hace todavía más patente; el esfuerzo de los países por desarrollar una balanza de pagos favorable se hace la meta del comercio internacional a nivel general, no sin antes darnos
cuenta
países
con
de
déficit
fueron
en y
países.
solamente
hay
un
este
aspecto, porque no fundamental en cuanto a la
cambio
fuerza de poder, sino que también hay una reorientación en cuanto a la política. Y no es un problema de comercio libre, sino una mezcla de comercio libre y mercantilismo. Además de un problema de proteccionismo, es un problema de ver
quién
es el que
favorable
puede
a través
de
desarrollar
vender
más
una de
balanza
lo que
comercial
compra
en el
comercio favorable a través de vender más de lo que compra en el comercio internacional y convertir ese superávit, ya sea en reservas dólares, exportación
materia
prima
de
o
en reservas oro, o sencillamente una
capital
hacia
productos
los
países
intermedios
para
producen
los
países
implica
países.
fundamentalmente
primas
y
productos
la ocurrencia
Estos, los
a su
vez,
países
que
intermedios
para Unidos un problema
el caso de Estados
si lo miramos desde el punto de vista del sistema financiero internacional. Deseamos hacer énfasis en estos
momentos
satisfacer
que de
debido fue
necesario
pago
una
a la expansión en las transacciones generar
internacionales
necesidad
creciente
un
aumento
en
los
con
el
propósito
de
para
el
desarrollo
de
transacciones al nivel internacional. En este sentido era necesario desarrollar un organismo o una institución que fuera capaz de abastecer el mercado mundial de los medios de
pago
necesarios
para
realizar
las transacciones
economía mundial en franco proceso expansionista.
de
una
y En este sentido el déficit de los Estados Unido s como país fundamental, en cuanto a las divisas que se usan internacionalmente para las transacciones, vino a jugar el papel de la fuerza generatriz de oferta dé dinero ; es decir, a través del éxodo de dólares desde Estados Unido s hacia
distintos medios
países
de
pago
de
Europa se
fueron
las necesidades satisfaciéndo
crecientes por
de
aumentos
A
OAE
AS
Reis
capitalistas más industrializados.
que
de
de que existen
especial
medios
colación
el hecho
como veremos, particular de excepción en cuanto a que éste es altamente desarrollado con déficit. El déficit de la balanza de pagos de Estados Unidos tiene un sentido
Es
a
sido
Siendo
internacionales,
traer
mundial
necesariamente
conjunto
materias
Producto esta del reajuste económico que hubo en Europa y en Estados Unidos después de la primera guerra mundial. interesante
a nivel
otro
han
producen estos
que
superávit,
Líderes obreros reunidos en asamblea
A AR A FL
Obreros marchan contra la congelación de salarios
continuos
de
la
oterta,
monetaria
mundial
a
través
del
déficit en la balanza de pago de Estados Unidos. Deseamos hacer claro que al hablar de déficit en la balanza de pago de los Estados Unidos no nos estamos refiriendo solamente a las exportaciones menos las importaciones, sino que incluimos
también
a
Estados
Unidos
hacia
los
flujos
el
de
capital
exterior
como
que
van
parte
desde
de
las
inversiones de Estados Unidos en el exterior, lo que algunos economistas
llaman el balance básico. Ahora bien, este flujo
es necesario verlo desde el punto de vista de Estados Unidos operando como un banco al nivel internacional. ¿Cámo podríamos nosotros identificar que Estados Unidos opera
como un banco al nivel internacional? Pues de la siguiente forma: Ver cómo es que Estados Unidos administra sus mí
39
el propósito de que en esa operación se obtenga una ganancia y de ahí generar un ingreso. Obviamente,-en caso de crisis en un banco, nosotros le requeriríamos al banco que respondiera en total por esas obligaciones,
independientemente
utilizando como medio caso de los Estados internacional porque responsabilidad
de
del
activo
que
está
de pago; cosa que no sucede en el Unidos desde el punto de vista Estados Unidos siempre tiene la
devaluar su dinero y a eso vamos a
ir a
continuación. Dada esta problemática, o dado este marco de referencia, podríamos nosotros entonces ver cuál es la problemática que está envuelta en esta operación de Estados Unidos como un banco al nivel internacional. A medida que las transacciones se van desarrollando y el ingreso de los países va aumentando, la demanda por dinero para transacciones internacionales oferta
aumenta:
si un país es capaz de aumentar la internacional a través de sus medios de
monetaria
pago, ese país funciona como un banco, pero es necesario que para que funcione como un banco su patrón monetario o su sistema monetario siga siendo de la solidez y de la confianza de aquellos que utilizan el medio de pago como medio de transacciones internacionales. En el caso de Estados Unidos y en el caso de Europa, en los años recientes hemos visto como países de Europa y países de Asia se han desarrollado rápidamente, han aumentado
sus
exportaciones
su situación interna, mayor éxito que inflacionarios,
han
rápidamente,
han
mejorado
han controlado parcialmente o con en Estados Unidos, los procesos mantenido
una
economía
de
pleno
empleo y así han aumentado la fortaleza de su dinero internacional a través de la acumulación de divisas y a través de la acumulación de depósitos de corto y de largo plazo fundamentalmente en dólares. Bajo estas circunstancias, existe y se desarrolla un deterioro en la confianza en el dólar norteamericano, producto de una serie de factores internos en la economía norteamericana, de los cuales
de Europa, mejor dicho— y Japón, específicamente desarrollan un superávit en su cuenta de la balanza comercial, y a su vez empiezah a acumular grandes cantidades de divisas y grandes cantidades. de dólares. Estados Unidos, no obstante, no estaba dispuesto a controlar ese déficit debido a que ellos opinaban que si su comercio internacional no es importante en cuanto al producto bruto se refiere, pues son otros los países que deben cargar con el costo del ajuste que significaría una reevaluación o una devaluación.
Como hemos dicho, al acumular una gran cantidad de divisas internacionales en distintos bancos de Europa generan una desconfianza en el dólar y empiezan a operar lo que hemos visto durante todo este año, que es una gran presión
sobre
los
mercados
de
capitales
para
convertir
dólares que tienen las personas privadas en moneda nacional de esos países, que consideran en estos momentos mucho "más fuertes y que garantizan mejor las transacciones que el dólar mismo. Como medidas
resultado de este proceso, se provoda una serie de internacionales y además, una reacción interna de
muchos países que se podrían identificar como una . reevaluación de las monedas nacionales de esos países, o una devaluación de facto del dólar basadas en una tasa de cambio que en la literatura ordinaria se conoce como tasas de cambio flexible o tasas flotantes de cambio, que es una
traducción directa del inglés.
Ahora bien, una devaluación de facto del dólar y un proceso especulativo presionando cada vez más sobre el dólar, hizo que el gobierno norteamericano reaccionara drásticamente en contra de ese movimiento y decretara las medidas que todos conocemos y que fueron promulgadas el
domingo Estados
15 de agosto de Unidos,
entre
1971
las cuales
por el Presidente de los la más
importante
es la
congelación de salarios y la devaluación del dólar.
La Nueva Política Económica Norteamericana ¿Cuáles son las proposiciones importantes que están detrás de esta nueva política económica? En primer lugar, desligar el precio del oro de la especificación de valor del dólar, lo cual quiere decir que dado que el precio libre del oro estaba por encima del precio que se había indicado legalmente, o se había definido legalmente, al subir el precio del oro o al redefinirse dejando flotar el valor del dólar e igualarlo al precio corriente del oro, baja el valor del dolar debido a que el precio del oro está más alto; es decir, si antes una onza de oro era igual a $35 y ahora una onza de oro es igual a $42, es claro que es necesario tener más dólares para comprar una ónza de oro y en ese sentido esto
el
equivale a una devaluación clara dei dólar. Por supuesto,
desarrollo de la guerra en Vietnam, que genera un proceso inflacionario que hace que Estados Unidos pierda su poder internacional en cuanto a la competencia se refiere, mientras que el resto de los países de Europa —o los países
esto por razones de tipo —podríamos llamarle político— se ha ocultado y no se ha planteado claramente, pero el hecho que se deje el precio del oro determinarse por las fuerzas del mercado y, se determine el valor del dólar en términos de lo
podremos
! 40
señalar
como
un
factor
muy
importante
io
activos y cómo es que administra sus pasivos. En este sentido observando la balanza de pagos de los Estados Unidos se puede notar lo siguiente: Una gran cantidad de flujo hacia afuera o crédito es de largo plazo y una gran cantidad de flujo hacia adentro o deuda es de corto plazo. En otras palabras, es un país que está operando recibiendo depósitos en sus cuentas de corto plazo y dando crédito e invirtiendo en el extranjero a largo plazo, que es exactamente lo que hacen los bancos comerciales al nivel de una nación: recibir los depósitos de las personas, que es en última instancia un préstamo que toma el banco de corto plazo y otorgar crédito a inversionistas de largo plazo, con
que determine el mercado internacional de oro, si el precio del oro está por encima del precio oficial que se había fijado anteriormente, obviamente eso es una clara devaluación del dólar. SRaralelo con esta devaluación del dólar, se erigió una barrera aduanera de 10 por ciento sobre las importaciones, en el cual todos los productos con algunas excepciones de importancia, que entren dentro del sistema aduanero de los Estados Unidos pagarán una tarifa del 10 por ciento, sobre el valor. Por otro lado, paralelo a la devaluación, ha venido lo que
hacía tiempo
muchos economistas de Estados Unidos le
estaban recomendando al Presidente, que era que congelara los precios y que congelara los salarios, con el propósito de romper la espiral inflacionaria. Pero no solo esto: se decretó una congelación de los precios y una congelación de salarios, yn crédito de 10 por ciento a la inversión privada, en maquinaria
y equipo, un aumento
en los créditos para las
personas que pagan contribución sobre ingresos —insisto en las personas que pagan contribución sobre ingresos—-
además de una exención de algunas otras contribuciones de
tipo federal, como es el caso de los automóviles que tenían una contribución de cinco y siete po;ciento al valor y sobre los carros que se producían en Estados Unidos. Otras medidas de carácter intermedio, como es el caso de los pagos de seguro social y la reducción del gasto del gobierno y la disminución del empleo en el gobierno no las vamos a considerar en detalle. : Antes
de
entrar
en
el caso
de
Puerto
Rico,
queremos
señalar brevemente cómo podría verse este conjunto de medidas funcionando simultaneamente. Por un lado, veamos el problema de la congelación de precios y congelación de salarios. Las instrumentalidades que se han desarrollado
función de estas llamada Oficina
Lideres obreros piquetean frente a La Fortaleza
6 que se han puesto a funcionar en
medidas, es a través de un organismo de Preparación de Emergencia de los
extremadamente dudoso. Por lo demás, el punto de comparación que se va a tener es el precio más alto registrado durante necesario que nos
el mes terminado en agosto 15. Es percatemos de un hecho claro. Los
precios no se congelan o se regulan por producto es decir, no se dice el precio máximo del producto A es tanto. Cada comercio entonces podrá mostrar un precio “congelado” distinto por el mismo producto; en cada pueblo, ciudad o
estado estos van a ser básicamente diferentes. El control de la congelación parece
Dirigentes
sindicales
Casa
Blanca
protestan en
frente
a
que
en fin se hará practicamente imposible. Tal
el
mecanismo
de
control
de
congelación
de
precios se diseñó para que no pudiera efectuarse. Cabe así señalar que en cuanto a control de precios y el control de salarios, el problema es bastante unilateral por el hecho de que es muy fácil controlar los salarios, pero extremadamente difícil controlar los precios, más aún
la
Washington
Estados Unidos, que tiene oficinas regionales en distintos puntos del país.
¿Cómo es que se puede lograr hacer que los salarios no aumenten? Pués básicamente lo que va a hacer—y eso ya lo han anunciado— es hacer que los contratos colectivos de trabajo que ya se han aprobado no entren en funcionamiento hasta después de estos 90 días, si no hay
cuando consideramos el significado especial del crédito de 10 por ciento sobre la inversión. Para dar una idea de cuán poco interés se ha demostrado tener en este control de precios, les puedo decir que en el caso de Puerto Rico hay dos personas que van a controlar los precios en Puerto Rico, al menos con autoridad federal : El Director de la Oficina de Preparación de Emergencia, que no
puede
hacer
ninguna
labor en cuanto a
esto, porque
él
generalmente, las uniones a que nos referimos, son grandes y el efecto que puedan tener los salarios altos y los aumentos en esas uniones grandes sobre la industria es claro y es bastante fácil de determinar. Los empresarios se ofrecerán de voluntarios para denunciar cualquier aumento en los salarios en estos momentos.
está atendiendo todavía los problemas de las inundaciones de octubre y noviembre de 1970. Entonces queda la secretaria de este señor, que es la encargada de cumplir con la orden para que los precios de Puerto Rico no se aumenten. La suerte que pueda correr esta señora en el cumplimiento de sus funciones, que supongo que tendrá un trabajo intenso y abundante, es de esperarse que no tenga mucho efecto sobre la fijación de precios en Puerto: Rico; sin embargo, ya ustedes han visto qué ávidos y qué rápido han reaccionado todos los empresarios en Puerto Rico a aplaudir la política del Presidente de los Estados Unidos
El problema está entonces por el lado del control de precios. ¿Quién va a controlar y quién va a vigilar que no se
control de los precios es una labor prácticamente imposible
extensión, y además, evitar que cualquier otra negociación
colectiva empezar,
que esté en proceso de desarrollo o que pueda se lleve a cabo con 'el propósito de evitar que se
aumenten
aumenten
los
salarios.
Esto
es fácil
de administrar:
los precios a nivel de sunermercado o no se
aumenten los precios a nivel del consumidor? respuestas a esto. Una fue la que dio el
Hay varias Presidente:
voluntario “moral persuasion” o hasta $5,000 de multa en caso de que se pruebe la violación. El Presidente, no cabe
duda,
le explicó sus deseos a estas personas distinguidas:
comerciantes, industriales, etc., para que tengan conciencia nacional y se den cuenta que estamos en una situación de emergencia y por favor se abstengan de aumentar los
precios,
cosa
que
es
una
medida
que
tiené
cierta
significación, por lo menos con el propósito de notas al
ante congelación de los salarios, sabiendo que la fijación y con el personal y las facilidades con que se cuenta.
Otro aspecto importante 'es el crédito para la inversión privada, que según el New York Times de agosto 19,
equivale
a
nueve
billones
inversionista privado en términos de fondos líquidos. Realmente, esto es una especie de regalo que Estados Unidos en este conjunto
de
dólares
de crédito
al
de inversión o en términos como ustedes pueden ver, le hace el Presidente de los de política al inversionista.
privado, con el propósito de que aumente la inversión, pero
podría también interpretarse que se hace con el propósito de redistribuir la inversión de parte del Gobierno a parte del
inversionista privado.
i
difícil esperar que tenga un éfecto positivo, por el hecho de que tal y como se ha establecido el sistema de controles es
+
A
calce en los libros de historia. Ahora bien, ¿qué efecto podrá tener esto sobre el control de precios? -Es bastante
Evidentemente, el crédito sobre inversión en maquinaria
y equipo va a tener un efecto positivo sobre el ingreso y sobre el empleo, de ahí se van a desarrollar mayores oportunidades de empleo debido a que este efecto sobre la inversión puedé a través del efecto multiplicador, generar un volumen mayor de ingresos y empleo; si por otro lado,
consideramos el efecto negativo que va a tener la reducción del gasto fiscal en cuatro billones y medio de dólares, y además la reducción que va a tener el empleo a nivel del Gobierno
Federal,
que
producirá
un efecto
negativo sobre
la demanda agregada. Una vez que se cuente el efecto positivo que va a tener sobre la demanda agregada este aumento en los créditos para inversión, y se descuente este efecto negativo por el lado de la demanda agregada del: gobierno más la baja en el empleo en el gobierno, se cree - Que le efecto neto sobre la economía americana puede ser mayor desempleo y quizás con menores niveles de ingreso
debe: extrañarnos
que
si este escenario
que
les
acabamos de presentar es real, ver a los empresarios, y sobre todo a los banqueros, reaccionar tan amigablemente con el Presidente de los Estados Unidos, que aplaudan tanto esta
,
decisión del Presidente de los Estados Unidos, que a pesar
de que el Presidente de los Estados Unidos para hacer eso tuvo que confesar públicamente que el capitalismo no funciona, que la oferta y la demanda no determinan los precios a nivel óptimo; que los recursos no se asignan óptimamente a través de la oferta y la demanda porque si
no
así fuera,
en
abiertamente
razón
hubiese tenido los
para
intervenir
y congelar los precios y los
mercados
salarios, destruyendo todo el mecanismo que tantas veces han
defendido
y
que
tantas
veces
han
auspiciado.
Es
sorprendente que, estos grupos, estando tan en contra, al menos ideológicamente, de la intervención del gobierno en los
mercados
—sobre
todo
los
hayan
reaccionado
de frente con la meta que especificó el Presidente Nixon de que en los próximos 10 años se van a generar 20 millones de, empleos. Al señalar esto Samueison declara que esto es un “bad beginning” para generar 20 millones de empleos.
gobierno en esta forma y romper todas las reglas del juego del capitalismo. Unicamente se podría entender este: aplauso si ellos pensaran —como de hecho parecen pensar— que esta intervención del gobierno en la forma que ha sido no es otra cosa más que garantizarle sus intereses y protegerlos de salarios mayores que era lo principal que.
todo
este
conjunto
de
medidas
de
política
económica, incluyendo la devaluación, no cabe duda —por lo menos no nos cabe duda a nosotros— de que el efecto fundamental que tiene todo este cambio, esta reorientación de la política económica, es sobre la redistribución del ingreso: en contra del trabajador y a favor del inversionista y del gran inversionista o de las corporaciones grandes. El hecho de los controles que se establecen sobre los salarios, sobre los pocos controles e ineficientes que establece sobre los
precios
términos al
caso,
y
este
regalo
de
nueve
billones
de
dólares
en
de crédito para inversión que realmente no viene como
una
necesidad
pués
en
la
economía
norteamericana de hoy lo que sobra es capacidad productiva ociosa y además, porque hay otros elementos importantes de la demanda agregada que se pueden estimular con el propósito de generar empleo y que no necesariamente tienen que ser los créditos a las grandes corporaciones. Claro está, eso es optativo de la autoridad que haga la política económica, pero el hecho que es optativo de la autoridad que haga la política económica también lo pone al descubierto en cuanto al interés o a lo que
persigue como
tan favorablemente
banqueros—
real.? Estas observaciones del profesor Samuelson chocan
Viendo
SS
No
a la intervención
del
ellos temían, bajo esas circunstancias, fíjense ustedes que
han sido capaces de justificar la intervención del gobierno . por el hecho de que esperan, y por el hecho de que concuerdan en que al fin y a la: postre sus intereses: privilegiados le son mantenidos y esta vez en una forma especial.
Todo esto tiene una clara moraleja para nosotros, sobre todo cuando nosotros oímos defender con tanto ahínco la competencia perfecta, las fuerzas del mercado, el capitalismo y toda la parafernalia ideológica del
capitalismo. Cuando de intervenir se trata o determinar los precios se “trata, o de evaluar un sistema, fíjense ustedes que aún los más grandes defensores del capitalismo y aun los más grandes defensores de la mano invisible o de las fuerzas del. mercado están dispuestos a violentar sus creencias, o sus creencias
aparentes,
con
clase o sus intereses enseñanza por sí misma.
tal
de
de
preservar
grupo,
y
esto
sus
es
intereses de
una
buena
meta en términos de esta nueva política.
La política de congelación de precios: y salarios como se ha diseñado, tiene además un efecto redistributivo en contra del trabajador, porque fíjense ustedes que no solamente al congelar los salarios y darle una posición más ventajosa al empresario en cuanto a los precios redistribuye el ingreso en contra del trabajador, sino que genera desempleo que no se absorberá por una política compensatoria por parte del gobierno para emplear la fuerzá obrera que se está desempleando producto de las restricciones por el lado del gasto del gobierno. *
a
El Impacto Sobre la Economía Puertorriqueña Ahora, vamos sobre el caso de Puerto Rico que es lo que
nos interesa, o lo que más nos'interesa. Por supuesto, la reacción a la decisión del Presidente de los Estados Unidos no pudo haber sido otra que el aplauso
por
la parte oficial y/o los intereses de comerciantes,
banqueros
e industriales.
Entre los aplausos y los festejos
por la congelación de salarios; salarios bajos, mucho más. bajos que en Estados Unidos, Bara comprar productos a un
a
- Costo más alto que
en
Estados Unidos, el gobierno de
Puerto Rico, su ejecutivo al menos, construyó la siguiente proposición: gracias a esta nueva política económica, en Puerto Rico va a aumentar el turismo, va a aumentar la producción, haber
una
van
a aumentar
los concursos
de belleza, va a inusitada en el nivel de empleo y en el
expansión
nivel de ingreso, producto de las ganancias que esta nueva política señala. Analicemos cada una de estas aseveraciones una por una. Vamos a resolver el problema del turismo, que es el que
puede tratarse aparte, antes de entrar en el problema de los ingresos, la inversión y los precios.
Obviamente, si nosotros consideramos a Europa como un solo país y vemos que el dólar se devalúa con respecto a la moneda
europea,
pues tenemos que concluir que el dólar tienen dólares, ahora se les va a hacer
un
factor
importante,
y
esto
no
se
ha
tenido
en
consideración. Así que bajo las condiciones actuales y bajo el funcionamiento, o bajo la conducta que han expresado algunos países europeos que piensan seguir, con respecto a la devaluación del dólar, es muy difícil atreverse a predecir, o es muy aventurado atreverse a predecir que Puerto Rico se va a beneficiar en cuanto al turismo se refiere por el
hecho de que Estados Unidos haya devaluado su dólar por las razones que acabamos de sañalar y que podemos resumir
de la forma siguiente: primero, no todos los países de Europa tienen un sector turístico importante; segundo, los países de Europa que tienen un sector turístico importante están
dispuestos
a devaluar
su moneda
para
mantener
una
más caro pasar unas vacaciones en Europa; y por lo tanto, suponiendo que todo lo demás no cambia, a un turista norteamericano le sería más barato ir a cualquier lugar
paridad fija con el dólar y de ahí no perder la ventaja que le ha producido su turismo a traves de la historia. En resumen, el problema de los beneficios que pueda tener esta devaluación con respecto al turismo, es muy dudoso y de hecho es demasiado óptimista esperar que esta
dentro
devaluación
produzca
deterioro
sector
O las personas
que
de los Estados Unides que a Europa, por el hecho de
que sus vacaciones en Europa ahora serían más caras que antes de la devaluación. El problema se ciñe a que “Europa” no es Europa por el momento.
Italia,
es
nosotros
Europa
es
con
ellos
de pagos
marginal.
Si estos países también
en
es el
Para
países como
ajustan su moneda
y la
internacional,
podemos
nosotros
paralela
dado
nos hace
pensar
que
esta tal, o
esta supuesta ventaja que puede generarse en Puerto Rico producto de la devaluación del dólar en cuanto a la afluencia de mayor turismo a Puerto Rico es más imaginaria que real. Si estos países devalúan junto y en la misma que se devalue el dólar, no hay ninguna razón para
esperar que se desvíe el turismo para Puerto Rico, en vez de seguir fluyendo hacia Europa o que deje de fluir a Miami, California o Hawaii. Aún en este caso hemos supuesto, o tendremos que hacerlo, que el turismo que va hacia Europa y no viene hacia Puerto Rico hace la decisión única y no
tiene
: neutralizar
en
teniendo
cuenta el
efecto
en cuenta
otros de
factores la
los niveles de precios y
que
devaluación,
países de Europa no devaluaran.
podrían aún
más que
cuando
los
entonces
si es muy
probable
que el
turismo aumente en Puerto Rico, pero entonces también es muy probable que el turismo desaparezca a lo largo de todo el mundo porque va a haber una caída muy grande en la actividad de prácticamente todos los países, incluyendo los Estados Unidos y por supuesto Puerto Rico. Así que, no solamente
exclusivamente
las
a bregar
Francia,
mantienen fija con respecto al dólar, aunque el dólar quede flotando en el mercado, fíjense ustedes que la devaluación del dólar no es ninguna ventaja con respecto a estos países porque estos países automáticamente devaluarian; el caso de Isráel, que ya se ha rumorado que va a devaluar, el caso de Portugal, España y Grecia, que han manifestado que eltos están dispuestos a mantener su moneda flotando
cantidad
bajo
países que
es
Portugal, como España, como Grecia, como Italia, como Francia, el turismo podría ser y de hecho es un sector
al dólar,
Rico
esos
acostumbrados
y pegada
Puerto
el
todos
estamos
importante.
en
en.
son
es
un sector
turístico
significativo
España,
Bélgica,
fundamentalmente
cambio
es
Portugal,
Holanda;
del
un
condiciones actuales. Por supuesto, dado que el dólar está flotando si el dólar se sigue deteriorando a través de los mecanismos de especulación que hay en el mercado internacional y se produce un descalabro total en el sistema
mapa y hay algunos países en que el sector turístico es muy importante y hay otros países en que el sector turístico es
ES
En cuanto al turismo, las tarifas "de aviación podrían ser
sino
que
por
van
que
las políticas
tenemos
Europa
decir
que
el turismo
que
ha tomado
tener en cuenta
a responder
a esa
se va a beneficiar
política
Estados Unidos,
que
los países de
y es muy
probable
que neutralicen ese efecto y de ahí también es probable que no exista ese aumento del turismo que ya se ha planteado como
una realidad puertorriqueña.
El otro esto
problema que se ha planteado y al que se le ha
también va
mucha
a generar
inversión
privada,
empresas
de
importancia
una gran
una
Fomento
gran
es al
expansión
problema
de
que
en el ingreso y en la
expansión en la promoción de
y por lo tanto una gran expansión en
el nivel de empleo. Si fuéramos consistentes en el análisis, esperarfíamos que fuera todo lo contrario —no una
expansión en la inversión, no una expansión en el ingreso, sino una contracción en la inversión privada extranjera y una contracción en el ingreso generado por las empresas privadas extranjeras; ¿por qué? , porque el hecho como dijimos en la introducción de este trabajo,' de que se haya dado un crédito extraordinario sobre las corporaciones que invierten en Estados Unidos y dado que esas corporaciones
tienen
un
nivel
grande
de
exención
en
Puerto
Rico
y
prácticamente un nivel de exención absoluta lo que hace es
e
- achicar
la
ventaja
que
podría tener
respecto a los Estados Unidos, Rico
no
puede
Estados
dar
Unidos
más
está
Rico
con
¿por qué? , porque Puerto
exención
dando
Puerto
de
una
la que
ha
exención
dado
mayor
y
a su
inversión, por lo tanto, las diferencias en cuanto a exención
contributiva o rentabilidad diferencial de la inversión entre
Ma.
Estados Unidos y Puerto
Rico se refiere se han vuelto, por
A A USAR
protegida,
es la persona
más
indefensa en
o institución
-niño-consumidor,
son
entes
indefensos
hecho
en
Puerto
Rico
sobre
las
fluctuaciones
económicas en Estados Unidos y su efecto sob” Puerto Rico han demostrado que en períodos de recup. ción en más fuerza se ven en Puerto Rico las caídas en la inversión extranjera y las caídas en los niveles de ingreso porque es cuando la economía norteamericana está haciendo un esfuerzo mayor interno para su recuperación, además no nos olvidemos, que dentro del marco de la inversión y dentro del marco de la generación de ingreso de la
economía
norteamericana,
Puerto
Rico
es un
mercado
extranjero y Puerto Rico no forma parte estructural de los distintos mecanismos reales y monetarios de la economía
nuestra
Hace tres meses, cuando se planteó en Puerto Rico la . desordenado
los precios debido a un
en los precios internos en Puerto
Rico, el Administrador de la Administración de Servicios al Consumidor acusó a un miembro del Instituto de Investigaciones de Problemas del Consumidor de la Universidad de Puerto Rico de ser un “socialista exótico”" por el hecho de haber recomendado de que ya era hora de que se congelaran o se controlaran los precios porque los precios en los bienes de consumo estaban aumentando en una forma desordenada. Afortunadamente e inconsistente con su posición anterior, el Administrador de Servicios al : Consumidor, en cuanto a Ja política de control de precio del Presidente de los Estados Unidos, ha manifestado su' más total acuerdo; la ha calificado como una bendición para
el consumidor puertorriqueño, pero queda por ver cuál es el efecto
Bajo esas condiciones, a nosotros se nos haría difícil tratar de explicar como es posible que se espere un aumento en la inversión privada extranjera en Puerto Rico sabiendo que los créditos lo que hacen es promover la inversión
en
economía. '
crecimiento
han
poco
la lucha de los intereses
que habían en el pasado. Por lo demás, varios estudios que se
más
económicos. El trabajador-consumidor, el empleado-consumidor, el profesional-consumidor, el
posibilidad de que se controlaran
norteamericana.
A
o medio
esta nueva política, menos favorables a Puerto Rico que las
los Estados Unidos es cuando con más énfasis y cuando con
A
pobre
positivo
precios
de que
en Puerto
se puede
Rico.
tener
Hemos
sobre el control
dicho que
de
el gobierno
federal no ha asignado recursos para el control de precios en
Puerto Rico. La Administración de Servicios al Constimidor por otro lado, tampoco
recursos para llevar a la
interna en Estados Unidos y que no le dan ninguna ventaja adicional sobre el hecho de venirlos a invertir a Puerto Rico. Si antes, sin crédito en Estados Unidos, habían dejado de . venir a invertir a Puerto Rico por condiciones alpha, beta,
control tiene que hacerse negocio a negocio y producto a
gamma
—<que no es este el momento
para discutirlas— ahora
con un crédito de inversión debemos esperar que aumente menos en los próximos dos
en Estados Unidos, poco la inversión privada por lo años. En esta medida, se deterioró la ventaja que tenía Puerto Rico con respecto a Estados Unidos en cuanto al llamado clima industrial o la facilidad de promoción de inversión desde Estados Unidos. Queda pues por discutir el problema de los precios. Si
ustedes
analizan
los periódicos
de Puerto
Rico de estas
últimas semanas y lo hacen con un poco de calma, se darán cuenta que después de toda aquella hojarasca que se revolvió cuando se planteó que lo que iba a hacer era un crecimiento desorbitado al turismo, un crecimiento
desorbitado
de
la inversión,
que
todo
iba a ser una
bendicón, poco menos que un sueño para la Puerto Rico y después que varios funcionarios se expresaron acerca de los beneficios gigantes política iría a tener en el turismo, la inversión, ingreso,
etc.
momentos tener sobre los precios. Ustedes
Todo
ha ido desapareciendo
economía de del gobierno que la nueva el empleo, el
y ahora
en estos
lo que se desea ver es la ventaja que esto va a el consumidor por el hecho de que se controlen : saben que en el sistema capitalista el consumidor
además,
un control
cuenta con
práctica
efectivo de precios. Hemos
dicho
que esta tarea es sumamente difícil por cuanto el
producto. No se ha previsto para. un control uniforme de precios máximos. Poco podemos esperar por tanto de la efectividad de la congelación de precios. La industria agrícola y sus derivados industriales se
encuentra en una etapa muy difícil en estos momentos en Puerto Rico; nos es necesario importar de otros países que excluyendo a Estados Unidos casi $420 millones, excluyendo petróleo crudo de los cuales aproximadamente $180
millones
representan
aliméntos y otros productos que
están sujetos a la tarifa. Estos $420 millones están sujetos al diez
por
ciento
de
esa tarifa,
porque
ustedes
saben que
Puerto Rico pertenece al complejo tarifario de Estados Unidos. Aún cuando los precios estén congelados, los * precios
de
los productos
que
se traigan de
otros
países
a
*
Puerto Rico, ya sean agrícolas o-no, van a aumentar en diez
por ciento y ese diez por ciento no entra dentro de la * congelación de precios, lo cual quiere decir que ahí hay $42 millones de aumento de precio producto de esta pol ítica de erección de tarifas de productos que van a entrar a Puerto Rico
y que
vienen
de otros
países que no
son
Estados
Unidos y que representa una redistribución de ingreso de Puerto Rico a Estados Unidos. Por otro lado, los productos
agrícolas producidos eri Estados Unidos tampoco están
sujetos a control de precios y esos productos agrícolas ya de '
:
A
45.
hecho han empezado a subir y casualmente, como una coincidencia histórica, el mismo día que llegó la noticia a
pro del consumidor. Indiscutiblemente, que todo esto presenta por lo menos
Puerto Rico de la congelación de precios y salarios, los distribuidores de arroz anunciaron un aumento de tres centavos en ese producto y han declarado que bajo unas
una gran contradicción, porque si la inflación “se puede controlar ahora, también la inflación se podía controlar antes, o se pudo haber controlado antes, si y sólo si se
distribuir el producto y que por lo tanto es muy probable que el arroz escasee en los próximos días, si su precio no aumenta. Independientemente de cúando o cómo se aumentan los precios, la carencia de instrumentos para controlar los precios efectivamente demuestra una cosa: aunque ha habido una serie de controles fuertes sobre ta economía americana, es todo por lado de los asalariados, por el lado de los trabajadores. Por el lado del inversionista, o por el lado de la otra parte de la distribución del ingreso,
todo
ha
sido
prácticamente
ventaja,
o
todo
ha
sido
prácticamente privilegio. En
la economía
puertorriqueña no podemos esperar que otra cosa, si debemos esperar que sea aún peor que en Estados Unidos, producto de la dependencia que tiene la economía puertorriqueña de importaciones del exterior y
suceda
que
en realidad
que
lo
que
representan
representan
Unidos.
Así
política
de
que fijación
no
para
para Puerto la economía
debemos de
Rico mucho
precios
esperar, funcione
de
los
primero y
sí
más
Estados
que
la
debemos
esperar que haya una redistribución del ingreso más fuerte He la que ya ha habido,
en contra del trabajador, en contra de la familia de bajos ingresos y a favor del inversionista y/o
de las familias de altos ingresos. Por supuesto, que esto es extremadamente difícil de cuantificar es difícil precisar cuantitativamente en este momento cuánto va a ser lo menos que le va a tocar al trabajador y cuánto va a ser lo que le va a tocar de más al empresario. Es claro que la dinámica y las fuerzas que hay internas en este proceso de devaluación, de congelación es en contra de un grupo y a favor de otro grupo. La cuantificación o el valor de ello es extremadamente difícil, pero repito, las fuerzas se ven claras, orientadas en una dirección en contra de los obreros o en contra de las familias de ingresos bajos y medios y a favor de las familias de ingresos altos. Es interesante, para terminar, ver cómo todo esto se ha
justificado.
Hace cuestión de dos semanas,
el Gobernador
fue a la televisión a decir que todo lo que estaba sucediendo en Puerto Rico estaba bien, excepto una cosa, que era el problema de la inflación; y que él no tenía nada que ver con el
problema
de
la inflación,
que
él no la podía controlar.
-Dos semanas después, cuando viene todo este problama de
la fijación de precios y salarios, descubre que no solamente
puede controlar la inflación, sino que según dice y resulta difícil creer que ahora se están sentando las bases para que los precios vuelvan a lograr sus niveles normales y que ahora
+ , El
sí és que se va a resolver el problema del consumidor - porque todo lo que se está haciendo es en beneficio y en
46
hubiesen impuesto controles efectivos sobre los precios. El
problema es que antes no se impusieron controles sobre los precios y ahora
'
los controles que se dice que van a poner
sobre los precios no van a funcionar; no van a funcionar sencillamente necesarios
porque
para que
no
se han establecido los controles
los precios no suban,
lo cual
nos pone
ante la difícil situación de un sector de la economía con sus ingresos tongelados
libertad
para
y un amplio sector de la economía con
aumentar
los
precios
más
o
menos
indiscriminadamente, haciendo que el ingreso real o el poder de compra de aquellas personas cuyos salarios están fijos baje y cuya situación económica se deteriore más aún de lo que se ha deteriorado en los últimos cuatro o cinco años.
Si a Puerto
Rico le va a tocar algún beneficio de esta
problemática o de esta nueva política, depende, primero: de que Europa o los países de Europa no tomen ninguna medida
para
protegerse
de
las medidas
protectoras
que ha
tomado los Estados Unidos en cuanto al turismo se refiere; y segundo: de que aquí sé fije una política de precios tal, que sea efectiva, para evitar que los precios aumenten, porque si los precios aumentan, no solamente Puerto Rico no se va a beneficiar, sino que se va a perjudicar; y la distribución de ingreso se va a acentuar en cuanto a su situación regresiva. Por otro lado, no podemos esperar. que el nivel
de
ingreso
y
el nivel
de
inversión
suba
porque
la
situación, como se ha planteado es para proteger la economía norteamericana, para hacer la inversión doméstica de Estados Unidos aumentar y no para hacer aumentar la inversión en Puerto Rico, o la exportación de inversiones desde Estados Unidos a Puerto Rico, que es como sé ha planteado. Así, que bajo estas circunstancias actuales, es muy difícil, o bajo condiciones razonables, y bajo los funcionamientos que nosotros hemos visto que funciona la economía
puertorriqueña,
esperar
que
esta
nueva
política
de Estados Unidos tenga un efecto positivo en Puerto Rico.
Más bien, el efecto que va a tener va a ser. un efecto negativo por el hecho de que en Puerto Rico los controles que se establecen son controles muy unilaterales y tiene mucho efecto por un lado y no tienen efecto por el otro; y los salarios y los ingresos de las familias de ¡ingresos bajos van
a
disminuir
empeoramiento
en
términos
reales,
lo
que
implica
un
relativo de esas familias en cuanto al resto
de la comunidad. Resulta difícil
poder
pensar
que
de
todas
estas
regulaciones arbitrarias y unilaterales en contra del obrero y
las familias de ingresos bajos y medios,
Puerto Rcio va a
.
condiciones de fijación de precios a ellos les es muy difícil
experimentar una mejoría en cuanto a los niveles de vida de la
población.
características
La
economía
propias y
de
Puerto
así
Rico
tiene
$e debe considerar
administrar.
sus
y
:
Footnotes
_(1) JoséA. Herrero, Conferencia en Torno a la Reevaluación del Marco Alemán vis a vis el Dólar Norteamericano, Colegio de Ciencias Sociales, UPR, Río Piedras mayo 1971,
(2) Paul
A. Samuelson,
The
New
Economic Policy, The
New York Times, August 18, 1971, op. ed.
+
Manifestación
masiva
de
trabajadores
contra
la
congelación
de
salarios.
De
la represión
sólo
nos
defiende
la combativi-
dad del pueblo. Pero para evitar que un compañero vaya a la cárcel por. defender sus derechos y los de todos nosotros, se requiere también ayuda legal.
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10 POR-CÍENTO DE DESCUENTO
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