La Escalera (oct-nov. 1971)

2

a = a > O Z, |

2 ea E

Q O

O

Hac A

/

y

I frente unido

ES TODO LO CONTRARIO. . . Por un imperdonable error tipográfico —que nos llevaría a despedir inmediatamente a todos nuestros correctores de prueba, si no fuéramos nosotros

mismos—

hemos

puesto

en

boca

del

compañero

Norman Pietri ideas que reflejan todo lo contrario de su pensamiento. En el número anterior de LA ESCALERA, una de las notas al calce del artículo “Florencio Merced: su sinrazón política”, de Juan E. Mestas, cita a Pietri diciendo que “la combatividad a que se refiere la consigna (a mayor represión mayor combatividad) no quiere decir que cada militante ayude a elevar el nivel de la lucha de masas”. La imprenta omitió una frase intermedia, con lo que se cambió

el sentido totalmente. Debía leer: “la combatividad a que se refierela consigna no quiere decir que vada militante vanguardista ande con dos pistolas, sino cada militante ayude a elevar el nivel de la lucha de masas”. Hacemos la aclaración para la historia, pues sabemos que nadie que conozca al compañero Pietri puede haberse confundido. De cualquier modo, nuestras excusas.

Notas

y Comentarios

En la última semana de agosto, una rebelión militar dirigida por los coroneles Hugo Banzer y Andrés Selich, ambos participantes directos en el asesinato del “Che”, de-

rrocó el gobierno del general Juan José Torres.

el Nuevamente estamos ante una experiencia más en esEn ra. ipado emanc doloroso camino de la revolución tos momentos en Bolivia se ha perdido el primer comba deel con igual erá te, pero estamos seguros de que no suced tivo, que está por realizarse.

La lucha de nuestro pueblo por su libertad y el socia-

lismo ha cobradn una nueva víctima. Se trata ahora del compañero William Tapia; detenido, juzgado y condenado por el imperio sin pruebas, desconociendo la misma legalidad ess que ellos pretenden representar y defender. Pero el compañero Tapia no está solo. Junto al él luchan

miles

ome

de

puertorriqueños,

de latinoamericanos, de

a lo largo y a lo ancho de nuestro munhonrados

. Demostrémosle al compañero William Tapia que no está solo.

En

Este

Número

ESCALERA | ...

VOL. V

Editorial

NUMS. 5-6

Junta de Directores

Sobre la unidad independentista

Juan E. Mestas Gervasio García

Georg Fromm Ani Fernández Samuel Aponte

Bolivia entre revoluciones

Por: James Petras

53 con at, Conversación un militante irlandés

Consejo Editorial Carmen

Por: Joaquín Andrade

:

Carlos Quesada

Jorge López (ausente)

La Comuna de París

Por:

Richard Levins (ausente) Juan A. Lara Eugenio Cuebas Arbona

Federico Engels, V. 1, Lenin,

P.O. Lissagaray y Maurice Duverger

¿Americanización o proletarización?

7

Guillermo Bobonis

: Comentarios

en torno al libro de la Dra. Aida Negrón de Montilla Por:

1. Raffucci

José A. Quiles

Emplanái

ptanaje

Ruben

Isabel Picó de Hernández

.La nueva política económica norteamerica na y su impacto en Puerto Rico

|

Ramirez

os Pp nl A Apartado

Por: José Antonio Herrero

Geranisam 22876

Estación U.P.R. Río Piedras, Puerto Rico 00931 Teléfono 723-9555

»

Subcripción Anual: $4.00

Portada

.

Rafael Rivera Rosa

Por favor envíe su cheque o giro

postal a nombre de:

Publicaciones Geranisam

Fecha de cierre de este número: 5 de julio de 1971

A

LA-ESCALERA es :una revista editada y publicada por Publicaciones Geranisam. Las artículos firmados son las de los colaboradores y no necesariamente las de la revista: éstas opiniones expresadas en los apárecen en los editoriales.Se , permite la reproducción parcial o total de los artículos originales para LA ESCALERA, siempre que se indique su... procedencia.

|

2 ¿1

SOBRE LA UNIDAD INDEPENDENTISTA En el último año el problema táctico de la participación electoral ha suscitado un debate serio en el seno de las principales organizaciones independentistas. Como resultado de la polémica, tanto el PIP como el MP1 han reevaluado sus concepciones electorales. Atrás quedaron las ilusiones etectoreras del PIP, que apostaba todo a un triunfo electoral y que prescindía de todo trabajo sistemático con el pueblo. Mientras tanto, en el MPI la táctica de huelga electoral está siendo reexaminada y su liderato habla de una posible participación electoral, sin dogmatismos y sin rechazarla como una cuestión de principio.

Dando muestras de vitalidad ideológica, ambas orgánizaciones han arribado a una posición similar ante el problema electoral, a. pesar de haber recorrido caminos diferentes. (Sin embargo,.- subsisten en ambas organizaciones vestigios de las viejas posiciones). El PIP, después de varios descalabros en las urnas, aprendió la lección de que el poder no se obtiene en una lotería cuatrienal, sino mediante el trabajo político, largo y paciente, en las luchas diarias del pueblo por sus reivindicaciones.

Actualmente, ningún líder del PIP osaría insinuar la posibilidad de conquistar el poder sin contar con una base popular. Por el contrario, el MPI, que desde sus comienzos puso énfasis en la protesta en la calle, en la lucha de masas y, durante el último año, en la organización de los obreros, comenzó a cuestionar la validez de la huelga electoral como forma permanente de lucha. A esta reevaluación contribuyó la comprensión de que la huelga electoral los divorciaba de la mayoría del pueblo que

decaer

los

ani

veía y ve en la participación en los comicios una de sus principales actividades políticas.

Sin embargo, el temor a verse aislados del pueblo no fue la única razón que provocó el viraje a favor de la participación electoral de los abstencionistas (entre los que se contaba LA ESCALERA). A partir de las elecciones de 1968 los términos de la lucha política colonial cambiaron significativamente. En primer lugar, llegó al poder un partido anexionista empeñado en la entrega acelerada y total del patrimonio nacional. Su triunfo marcó la decadencia del PPD, hasta entonces el principal obstácuto a la lucha independentista. Y a estas alturas éste no da señales de haber recobrado su anterior vitalidad.

Por otro lado, el auge del independentismo en los últimos años se manifestó a través de sus exitosas campañas a favor del rescate de las tierras baldías, contra el servicio militar obligatorio, y contra las depredaciones de la Marina en Culebra y las pretensiones de las eompañías mineras norteamericanas. La creciente fuerza del independentismo se expresó también "mediante las celebraciones multitudinarias del Grito de Lares y la gigantesca marcha del 12 de septiembre contra los

gobernadores yanquis. '

Al desarrollo de las fuerzas de oposición han contribuído también el desastre administr ativo del PNP y el deterioro de la economía. El descontento del pueblo y las protestas del movimiento obrero cada vez cobran mayor amplitud a medida que “suben los precios y disminuye el poder adquisitivo del salario de los trabajadores. Y si antes de noviembre de 1972 la economía del país ho cambia su rumbo descendente —y no hay indicios de recuperación por ningun lado— la mayor parte del descontento popular se volcará contra el partido en el poder.

Finalmente, hay que recordar que la situación internacional es favorabl e al cretimiento de la izquierda puertorriqueña. El fracaso de la política norteamericana en Vietnam y el aumento de su desprestigio al confirmarse a través de los documentos P secretos dela Pentágo no los aspectos más sórdidos de su intervención , el desarrollo de la izquierda norteamericana, la entrada de la República Popular China a la ONU, ta victoria de Allende e n Chile, y las exitosas campañas de los Tupamaros en q , son aspectos importan Uruguay pc tes de la lucha mundial contra el im perialismo norteamericano que fortalecen la esperanza de debilitar y romper el dominio colonial imperante en nuestro país.

5

4

7

Fo

Si lo expuesto arriba es correcto, entonces la participación de las fuerzas independentistas en las elecciones de 1972 se vislumbra bajo buenos auspicios. Mas a pesar de estas Condiciones favorables, el PIP y el MPI no han encontrado una fórmula que los una en un esfuerzo electoral común. To dos conocemos ya el rechazo del PIP a la prop uestdel a MP! de formar un Frente Unido Independentista para las eleccion es de 1972. Esta propuesta plantea dos alternativas: (1) que en la papeleta * organizaciones o, (2) que el MPI inscriba el Partid o Socialista programa común (CLARIDAD, 17 de octubre de 1971), En primer lugar, el PIP sostiene que un pacto electoral a estas alturas interrump iría el proceso de reorganización del Partido y la propagación y explicación de su recién aprobado programa. Este argumento es incorrecto pues significa que en la

práctica el PIP nunca podrá acordar una alianza electoral. Porque ¿qué organización política saludable deja de reorganizarse y

de redefinirse periódicamente? El mismo PIP es ejemplo claro ya que en los últimos tres años ha evolucionado de socialismo en socialismo: primerfue o social-cristiano luego social-sueco y hoy se proclama socialista:

En segundo lugar, no vemos por qué la propuesta de un frente unido electoral lleva, necesariamente, a la fusión. En cualquier frente electoral sus componentes salvaguardan su personalidad a través de la repartición de candidaturas y de unos compromisos mínimos. Y aún si ello conduce a la fusión, ésta no seria objetable si contribuyera a adelantar la lucha por la independencia. (Aunque tanto el MP! como el PIP no desean la fusión en estos momentos).

Por otra parte, el PIP está convencido de que el frente unido debilitaría los cimientos del Partido Revolucionar io de Masas. que aspira a construir. Pero, ¿cuál seria la verdadera naturaleza de ese anhelado partido? Según el documento explic ativo del PIP sería una organización “capaz de organizar en un mismo partido a clases explotadas y a personas de diversas concepciones filosóficas” (LA HORA, 20/X/

71 el subrayado es nuestro).

¿En qué quedamos? ¿Es un partido de masas, y por consig uiente, -Un partido de la clase obrera, o es, por el contrario, un partido policlasista don de se trata de armonizar el peque ño y media no capital con los intereses de la clase trabajadora ?

El PIP cuestiona el argumento del MPI sobre el independentista. Y dice, entre otras cosas, que “el revolucionarios. ..” y que “si se consiguiera en efecto ya que debido a las limitaciones de la ley electoral, la.

efecto multiplicador de los PIP no quiere votos pegados un aumento de votos, esto no representación parlamentaria

votos que produciría el frente unido con saliva; quiere votos conscientes y tendría un efecto electoral significativo que obtendríamos sería la misma” (LA

*

ce cesto pS

HORA,

20/X/71). Estas afirmaciones evidencian una confusión seria: una cosa sobrestimar las etecciones como el medio por

excelencia para la liberación del país y otra es permanecer indiferentes ante el resultado de las elecciones en que se. participa.

Si uno participa en las elecciones es para ganar el mayor número de votos, conscientes, semi-inconscientes o inconscientes.

Además, si uno hace una campaña política seria y revolucionaria, podemos dar por sentado que la mayor parte de los votantes independentistas

captaron

e hicieron suyo

el programa "electoral del

partido. Pero lo que sí es inaceptable es gastar un caudal

de energías y dinero en un esfuerzo electoral a medias. En las elecciones se participa en serio y con todos los recursos disponsibles o no se participa. Y más si competimos con partidos miltimillonarios que cuentan con unas maquinarias capaces de triturar al enemigo indeciso e indiferente.

Por último, es condenable que el PIP se niegue a discutir un asunto tan importante como la unidad de las fuerzas independentistas. (Véase el artículo de Carlos Gallisá, LA HORA, 3/X1/71.) En vista de que ha prendido el deseo de unidad

entre

los independentistas,

alternativas convincentes. discusión.

es un error

político

el despachar

frívolamente

cualquier

planteamiento

unitario sin ofrecer

unas

El PIP, con su negativa rotunda a las propuestas de unidad electoral, ha demostrado que teme a la

A pesar de las críticas señaladas

a la propuesta

unitaria del

MPI

y a la contestación del PIP, creemos que el Frente Unido

entre ambas organizaciones es todavía viable, deseable y necesario. Entendemos, sin embargo, que el mismo debe trascender el marco limitado de la participación en los comicios de 1972. Sabemos que ambas organizaciones están dispuestas a actuar unitariamente

en

una

multiplicidad

de

acciones

fuera

posible llegar a un acuerdo sobre este último punto.

de

la participación

electoral.

No

obstante,

creemos

que también

es

Las posiciones programáticas del PIP y del MPI no son incompatibles a corto plazo. Por ejemplo, Florencio Merced, miembro de la Comisión Política del MPI, tiene dos objeciones principales al programa del PIP: (1) el apoyo a la militancia

pacífica como

república

principal

método

de lucha

y, (2)

lo que

él entiende

que

es consideración

insuficiente del poder

obrero

en

la

(CLARIDAD, 4 de julio de 1971). La primera objeción no tiene relevancia en cuanto a un posible pacto electoral ya

A

En

in

ci

que ambas organizaciones pueden ponerse de acuerdo sobre el uso común, en determinado momento, de cierto método de lucha y quedar en libertad de discrepar en cuanto a otros métodos.

La segunda no tiene tampoco relevancia en cuanto a un pacto electoral inmediato pues, aún presumiendo que Merced tuviera razón, nadie propondría que en las elecciones de 1972 se incluyera, como tema de campaña, la dictadura del proletar iado.

|

Por otra parte, el programa del PIP o la Tesis Política del MPI no tienen tanta importancia en estas elecciones. La tendrían si, como en el caso de Chile, hubiera posibilidades de ganar y entonces habría que implementar un programa. En verdad, no

vistumbramos redactor

de

ningun

planteamiento

CLARIDAD

y quien

irreconciliable en torno

generalmente

expresa

las

a los programas.

posiciones

de

Basta

la dirección

señalar que del

MP!I,

Raúl Vicenty

admite

en su

Labiosa, .

análisis

del programa del. MPI que éste podría ser una buena plataforma de unidad, aunque no cree que sea un buen programa para un partido revolucionario (CLARIDAD, 6 de junio de 1971). Pero aún ese es innecesario pues, para las elecciones de 1972, ni siquiera

el programa del PIP —que es demasiado específico y que más bien parece el primer programa de gobierno de la futura república— sería deseable como tesis de campaña. o

En fin, ese posible pacto electoral podría asentarse sobre los siguientes puntos: (1) El PIP sería el vehículo electoral.

(2) El MPI acordaría y endosaría unas candidaturas comunes a base de un programa mínimo que comprometa a los candidatos electos. En consecuencia, sería un apoyo condicionado y el MPI quedaría en libertad de criticar aquellas concepciones del PIP que no consten en el programa común y viceversa. , (3) la redacción de un programa común que aborde, entre otros, los siguientes problemas: el alto costo de vida, la crisis. de los servicios médico-hospitalarios, los salarios mínimos, el servicio militar obligatorio, las minas, Culebra, los rescates

de tierras, el alza de los fletes marítimos,

las gestiones en la ONU,

E '; E

etc.

(4) La colaboración de ambos en el fundamental trabajo en el frente obrero.

(5) La creación de una escuela de educación política, auspiciada por ambas organizaciones, con el fin de formar los

; É

3

futuros cuadros socialistas.

Expresamos

| |

ll

|

ideas no con

unitarias. Las elecciones de 1972 debilitar las ilusiones autonomistas

oportunidad. | |

estas

la pretensión

de que ambas

organizaciones

las adopten

al pie de la letra sino con el fin de

hacer algunas sugerencias que podrían servir de base para la unidad de las fuerzas independentistas.

Exhortamos, pues, a ambas organizaciones a que depongan sus actitudes intransigentes y a que reinicien sus conversaciones

ofrecen al independentismo la oportunidad de contribuir, con una mayor votación, a y reformistas y a frenar el avance del anexionismo. Sería irresponsable desaprovechar esa

Pero también sería ilusorio pensar que las elecciones lo resuelven todo. Las elecciones no son el único ni el más importante

medio en la lucha para lograr la independencia. Si logramos elegir unos candidatos a la legislatura colonial y a lá vez descuidamos nuestra lucha en las minas, en Culebra, en los arrabales y en los centros de trabajo, entonces habremos perdido la. contienda. El trabajo diario con el pueblo, en todos los frentes donde se plantea la injusticia, la opresión y la desigualdad, no tiene sustitutos.

.

Tercero,

el

MNR

pudo

“nacionalizar”

las minas

de

es-

taño sin ostensible intervención militar de Estados Unidos porque

los

intereses

norteamericanos no resultaban afectados —las nacionalizaciones afectaron a capitalistas bolivianos y europeos. Subsecuentemente, bajo presión de Es: tados Unidos, el “nacionalismo” del MNR cedió el camino a una posición pro-imperialista. Se aceptaron las recomendaciones económicas y políticas de agencias internacionales

Bolivia

controladas

entre

por

Estados

Cuarto, midable

el

MNR

logró,

maquinaria

tido

y del

revoluciones Tres grandes levantamientos políticos han ocurrido en la 1) la revolución nacionalista de

por el Movimiento

Nacional

Revolucionario

(MNR); 2) el golpe militar del General Barrientos en 1964: y 3) la movilización de masas de octubre de 1970, que derrotóo un golpe de estado derechista

de

la mo-

obstante, que

construir

penetró

una

for-

los

sec-

todos

la burocratización

una

''nueva

preocupada

de los sindicatos

clase”,

por

impulsar

de

mentalidad

sus propias ca-

rreras y lista para aprovecharse personalmente de las opor-

Por James Petras

dirigida

creó

pequeño-burguesa, tunidades

1952,

devaluaciones

La fusión de los funcionarios del par-

gobierno y

campesinos

no

partidista,

tores de la sociedad.

historia reciente.de Bolivia:

Unidos:

neda, congelaciones de salarios, concesiones a los inversionistas extranjeros, etc.

y llevó al poder

al Ge-

neral Torres.

económicas.

El

efecto

político

de

esta

“nueva

clase” fue la fragmentación del partido, cada facción disputándole a la otra el acceso a la corrupción administrativa. Si la política del MNR llevó a la resurrección de la derecha y, subsecuentemente, al golpe de estado militar de 1964, la conducta pública de sus miembros y facciones le dio a la reacción la justificación “moral” para tomar el poder.

Mientras el MNR mantuvo el control del aparato del estado, las posibilidades de los socialistas de desarrollar una lucha revolucionaria estuvieron limitadas por dos factores, uno organizacional y el otro ideológico. La maquinaria organizativa del MNR alcanzaba a cada sindicato y a Cada vecindario; algunos cuadros de base siguieron creyendo que

EL MNR La revolución nacionalista de 1952 expropió las minas de estaño (el principal producto de exportación de Bolivia):

verdadero

desarrolló

apoyo

al gobierno a cambio de pequeños favores. Mientras

tanto,

la

una vasta reforma

agraria,

que

incluyó

la expro-

piación de la mayoría de los latifundios; organizó una milicia obrera; extendió los sindicatos campesinos; embargo, entre 1952-1953 —cuando el MNR poder—

y

1964

—cuando

tue

derrocado—,

estas

etc. Sin llegó al reformas

fueron minadas de las siguientes maneras: Primero,

con

la ayuda

de

Estados

Unidos,

se

recons-

tituyó el aparato militar —nunca había sido destruido completamente. Los oficiales que se reclutaron, jóvenes y viejos, veían en los mineros armados un peligro para su status y su

sus dirigentes verían la luz algún día y regresarían al camino de

retórica

lograr

apoyó

cierto

equilibrio

cada vez más

entre

las

fuerzas sociales,

se

en el ejército para imponer al pueblo

medidas económicas y sociales regresivas.

Segundo, la redistribución de la tierra se efectuó de tal modo que tuvo como resultado la creación de pequeñas, fragmentadas propiedades agrícolas, sin que se hiciera mayor esfuerzo por organizar a los campesinos en unidades de producción mayores o por proverles los créditos, la

ayuda técnica y la infraestructura necesarios para conver-

tirlos en una fuerza eficaz en el desarrollo económico.

revolución

social.

revolucionaria

y

Otros

mantuvieron

nacionalista

del

su

MNR

continuaba confundiendo a las masas.

A pesar de las medidas anti-populares que adoptó entre 1956 y 1964, el MNR se sostuvo en el poder gracias a su aparato organizativo-ideológico. Pero era demasiado débil para resistir un insurrección militar en 1964.

Las medidas anti-populares

habían

reducido

la posibilidad de un levanta-

miento del pueblo para salvar al gobierno del MNR.

poder. El gobierno del MNR, que al principio había tratado

de

la

Barrientos

El nuevo gobierno conservador de Barrientos fue, no - Obstante, cuidadoso en su política. En vez de revertir la reforma agraria devolviendo la tierra a los antiguos latifundistas, estimuló el desarrollo de nuevos capitalistas agrarios: se apoyó la producción comercial a gran escala; se acrecentó la diferencia entre los menos beneficiados y los más benefi ciados por la reforma agraria; y se siguió subsidiando a los burócratas de los sindicatos campesinos, quiene s no tuvieron ningún reparo en trasladar su lealtad del MNR al gobierno golpista.

ó

. Se extendieron y consolidaron las concesiones al capital privado de Estados Unidos y de Europa; se logró la paz social y la atmósfera política necesarias para atraer las inver-

siones

extranjeras.

clase

trabajadora,

El sector

más

las uniones

conciente

mineras,

y activo de la

recibieron

una

em-

bestida brutal: en 1965 y 1966, cientos de trabajadores fueron asesinados, miles arrestados. El gobierno se apoderó de

las estaciones

de

radio,

de

los periódicos

y de la infra-

estructura política que habían logrado mantener los mineros a pesar del MNR. La maquinaria del MNR, ahora sin fondos estatales y con su liderato demasiado comprometido, no pudo movilizar una resistencia eficaz. Un significativo

efecto político, de importancia estratégica para el desarrollo de una política socialista revolucionaria, sí tuvo la

larga noche (1964-1969) de la dictadura de Barrientos: quedó destrozado el aparato organizativo del MN R, con sus líderes en el exilio, rompiendo de ese modo la hegemonía política de ese partido sobre el movimiento popular. Por Otra

parte, la ideología “nacionalista” de Barrientos, combicon su política pro-Estados Unidos y anti-obrera, contribuyó a deshacer el encantamiento del pueblo con el “nanada

cionalismo revolucionario”. No obstante, la violencia represiva del régimen de Barrientos debilitó la capacidad de las organizaciones

políticas

con

conciencia

de clase para

sacar

ventaja de la situación.

muerte

poder

de

(o

Ovando

asesinato) dieron

de

a las

Barrientos fuerzas

y el ascenso

obreras

su

al

primera

oportunidad para recobrarse de la represión y revertir las medidas pro-imperialistas adoptadas durante los períodos

anteriores.

Ovando

Mirando

parece

retrospectivamente,

haber

sido

un

fenómeno

el

gobierno

de

de transición polí-

tica, que sirvió de puente al presente.

En su momento culminante, con Quiroga

Santa Cruz en

el Ministerio de Minas, el gobierno de Ovando nacionalizó las posesiones de la Gulf Oil y reconoció el derecho de los trabajadores

moviéndose

hacia

la derecha.

tomar medidas progresistas eran cada vez más limitadas.

dentro

Las posibilidades de

del

marco

a organizarse,

ir a la huelga,

etc.

La

liberali-

zación del nuevo régimen y las medidas de nacionalización se debieron menos a las presiones de las masas que a la iniciativa de los nacionalistas de izquierda en el gabinete. Por carecer de una base social sólida, el período “progresista”” del gobierno de Ovando fue breve y las medidas que tomó A

a los que

Ovando tados

apoyaron

sus últimos firmemente

al gobierno militar de Barrientos,

capaz de tomar

el poder

y expresar la orientación socialista

de sectores estratégicos de la clase obrera. la lucha

contra

el golpe

de octubre,

No obstante,

la clase trabajadora

los grupos socialistas estaban en una posición de fuerza.

Unidos

y de Bolivia,

que

habían

quedado

guesía,

por

un

lado,

y

la clase trabajadora,

para

y

Torres

a la izquierda

marxista.

Pero ésta, hondamente dividida, no

pudo aprovechar la crisis —ni siquiera en el nivel gubernamental. La falta de armas fue otro factor clave que limito la

Cortesía

de

desconcer- '

por otro,

en

El General Torres, reconociendo su poder potencial, ofreció el cincuenta por ciento de los puestos de su gabinete

trató de pacificar a los intereses financieros de Es-

tados por las medidas nacionalistas de su gobierno. Una vez más el “nacionalismo revolucionario”” había empezado tratando de lograr un equilibrio entre el imperialismo y la bur-.

(capita-

neado por el General Miranda) fue un intento de restaur ar el estado policiaco del período de Barrientos. La movilización eficaz de los trabajadores y la derrota del golpe dieron la señal para la recuperación de la solidaridad popular. Pero el movimiento de masas carecía de un liderato

fueron, en sí mismas, de poco significado revolucionario. La

vuelta del gobierno hacia la derecha durante meses estaba “estructuralmente” determinada: atado

capitalista

El frustrado golpe derechista de octubre de 1970 Ovando

La

terminar

FARMACIA

BORINQUEN

Centro Comercial, Humacao

Torres

marzo

de

embargo,

el

en la práctica:

no tener ni lo uno nilo otro, la izquierda terminó apoyando de izquierda del La victoria inicial de Torres se debió

nacionalista

al sector

Torres.

el General

histórica

el

derecha,

a la extrema

apoyó

sector

un

logró

Torres

a varios grupos

Torres

huelga general, que colaborando líticas

de

viejas

modo

pero

vida

de

metió

“ahondar” del

evidente grama

agarrarse

qe

personal.

nivel

revolución,

y libertó

del

ejército

y

conspiran

de

Nacionalizó

parte

a 1965,

anterior

los

prisioneros

burguesía

necesita

nacional,

derrocar su gobierno.

tante,

y financia

su propia

golpe que

cada

subversión

falla debilita

interna.

a la derecha

y aumenta

la presión popular a favor de una reestructuración completa P

de la sociedad. lidad

para

maniobrar

ha ayudado mental

Torres ha demostrado —además

una considerable

de valor

a mantenerse en el poder.

consiste

habi-

y eso

lo

Su debilidad fundea-

en tratar de construir un gobierno sobre las

(“nacionalismo revo-

bases de un programa socioeconómico lucionario””)

personal-—

que

apenas

cuenta

con

entre

apoyo

los traba-

jadores politizados o en la burguesía o en el ejército o en la embajada tinúa,

norteamericana.

provocando

bablemente chistas

y

Clalista.

La

una

Dada esta situación, en

nuevas

nuevas

confrontaciones

lucha

real que se está

con

que pro-

conspiraciones el

dere-

proletariado

efectuando

en

so-

Bolivia es

para determinar si será un estado policiaco capitalista O si seguirá el camino del socialismo.

Torres y los mineros: socialismo vs. nacionalismo

En enero,

respuesta veinte

marcharon Plaza

al

mil

sobre

Murillo,

intento mineros,

de golpe armados

de estado con

rifles

del

10 de

y dinamita,

La Paz para repudiar a los golpistas. En la

frente

al

palacio

presidencial,

ustedes

las cosas

saben, de

Bolivia

no

necesitan

Pero las armas y las herramientos hay

esto pueden

estar ustedes seguros: todo

llegara con el tiempo”, Los trabajadores insistian: *' ¡Socialismo! ” "A partir de mañana,” siguió Torres, '"me entrevistaré con los dirigentes de los obreros, de las universidades, de los campesinos

y con

los intelectuales progresistas para estudiar

la participación activa del pueblo en el centro del gobierno.

Produciremos un gobierno boliviano para los bolivianos”. “¡Los

trabajadores al poder!

Torres madas.

continuo:

Ellos

”' repetía la masa.

“Estamos

seran

purificando

los guardianes

de nuestro

las fuerzas

ar-

nacionalismo

revolucionario”.

Las masas Torres mucho

insistian:

respondió:

con esto.”

Este encuentro el General

Torres

** ¡Socialismo!

“Tengan

paciencia,

(el "nacionalismo

historico evidenció

el

“nacionalismo

no vamos

a durar

revolucionario””.)

entre el proletario boliviano y que,

cierne, el socialismo es el punto encantamiento.

”'

en lo que a las masas coninmediato en la agenda, que

revolucionario'”

ha perdido

su poder

de

Uno de los resultados es que muchos

líderes políticos que antes respaldaban el “nacionalismo revolucionario” ahora se expresan a favor del socialismo.

La Asamblea Popular: institucionalización del poder revolucionario

la crisis con-

polarización más profunda,

desembocará

y herramientas.

que comprarlas... De

aún

No obs-

constantemente:

trabajadores

Los

milagro.

armas

El go-

de Torres es uno de los pocos gobiernos en el mundo

tolera

plaza

pueblo,

del

interrumpían

“Como

por

Es

su pro-

continuo:

llegan

subpro-

capitalistas, Torres la

pro

politicos.

y aplicar

el poder

en

para

aparecian en

macionalizo

a los

de las estructuras

estos

Las

las condiciones de trabajo

a su

mantenerse

para

dentro

bierno

la

estaño

que

mientras

mineros

los

ductos

restauró

la

contra

Jugó sus cartas po:

su poder

en un nuevo contexto.

de la industria azucarera, y de

con él.

se consolidara

“nacionalistas revolucionarias”

formulas

su programa,

que

militares de que

la derecha

a

uniéndose

perder

que

mas

tenian

convencer

esta misma

gobierno

fa-

”

no!

sí, promeses

¡Armas

Torres.

le

trabajadores

Los

general

al

el golpe

cuando asumí mi cargo el pasado 7 de octubre. . .”

prin-

cipalmente a la huelga nacional convocada por la Confederación de Trabajadores de Bolivia. Los militares se dividieron al evidenciarse la fuerza politica de los trabajadores: otro

“En

un

popu-

más

el pueblo res-

muera

socialista;

pueblo

a mi

le prometí

pueblo armado,

su discurso:

empezó

'” Torres

cistal

dirigido por

ejército,

Bolivia

“¡Viva

y

*

petado!

a decirle a

sino

consignas

dos

Las

sin

trabajadores,

el Presidente

Hasta convocar ciones razones

el momento una

(marzo de

Asamblea

Popular,

1971),

Torres ha rehusado compuesta. por organiza-

obreras y estudiantiles, con poderes legislativos.* Las son obvias: el proceso revolucionario se aceleraría

considerablemente,

la reacción de los militares sería adversa

y el propio Torres quedaría desplazado como la figura principal en la política boliviana. Mientras tanto, Torres ha criticado a los organizadores de la Asamblea Popular por permitir la participación del MNR, señalando —correctamente—

quierda un sector

que

éste

es

revolucionaria substancial

un

partido

pro-imperialista.

La

iz-

(marxistas y católicos) sostiene que del

proletariado

de

La Paz todavía se

considera formalmente parte del MNR y que la única forma de minar la influencia del liderato del MNR es incluyendo a »

10

A

A

e

xXx

A

resolvió

se

revolucionario

liderato

un

lares de la marcha eran “¡El

teórico sobre la necesidad de un partido o

a escuchar,

allí

posición.

su

Los

discurso.

su

ido

habían

no

cual era

Torres

El problema de

y

enero

en

nuevamente

—y

1970

de

octubre 1971.

en

con

esperaba

los

total

el poder

tomar

para

de los trabajadores

capacidad

tica en el sindicato

de mineros: de un lado los seguidores —

de una forma u otra — del “nacionalismo revolucionario”

el Partido

Revolucionario

Izquierdista

Nacional (PRIN) de Juan Lechín y el Partido Comunista Boliviano (PCB)— y del otro los troskistas, del Partido Obrero Revolucionario (POR), dirigido por Escobar y Lora, y una variedad de pe

queños

grupos

e

individuos

revolucionarios,

algunos

aso-

tienen

una

ciados con círculos de la izquierda católi ca. Ninguno de. estos grupos quiere ser identificado como “oficialista” (lo que equivale a ser derrotado): sin embargo, los líderes sindicales comunistas consideran la revolución como un “proceso”,

en

cuya

etapa

actual

los

trabajadores

función substancialmente “defensiva”: los sindicatos deben defender a Torres frente a la derecha y presionarlo para que tome medidas antimperialistas. En la prácti ca el PCB está: esencialmente alineado detrás de Torres y su programa. Si- . multáneamente,

tratan

de

“ganarselo””

mediante

nuevos

programas de ayuda de la Unión Soviét ica y del bloque so-

Cialista

europeo.

contra

los golpes derechistas, ve la necesidad de la inter-

vención

Los

mineros

bolivianos.

armados

con

talla hasta el último momento.

din amita,

dieron

la

ba.

El POR,

activa

de

los trabajadores

líderes

parte,

los

quierda

sindicales intentos

en

de

la

un

Asamblea

grupo

de

Popular. ideólogos

Por de

otra

la

“'¡z-

nacionalista” para levantar un “frente” en apoyo a

Torres han fracasado.

La

ausencia

firmes niobrar

de organizaciones

permite entre

bastante

las fuerzas

e instituciones

flexibilidad

a

Torres

politicas para

ma-

socio-pol íticas y el ejército, pero a

la vez lo hace extremadamente vulnarable. El único grupo institucional

al que

“pertenece” Torres es el ejército —y ésa

no ha sido precisamente su fuente de respaldo leal.

respecto

al

POR

es si podrá

Uno

de los sectores obreros de mayor

de clase y con los

absoluto

no

mineros

mayor

grado

bolivianos

de politización

han demostrado

y los estudiantes llega

radicales.

probablemente

Aunque

al cinco

su número

por ciento

de la

movilizar otras fuerzas hacia la acción, los convierte en

un elemento clave en la lucha por el socialismo. El liderato político

de

- SICION

Otros grupos

una

los mineros

del

estaño

juega,

por lo tanto,

un

papel determinante en la lucha nacional.

Dos fuerzas principales compiten

por la hegemonía

socia-

minoría que

Muy

cercana a

la del

POR,

describiendo

una po-

la situación

política en los siguientes términos: “En el momento actual,

existe en nuestro expresa

cada

día

país una

abierta dualidad de poder que se en la serie de eventos que

y cada

hora

lanzan a los trabajadores y los estudiantes contra los empre-

sarios y los gorilas. El gobierno reformista y vacilante del General Torres está, de hecho, atrap ado entre dos fuegos y definir su línea pol ítica, lo que lo convi erte en un

de los acontecimientos. . .” (Rebelión,

La Paz,

El campesinado

en el

su enorme

fuerza Obrera, su posición estratégica en la economía, su coherencia organizativa, su conciencia de clase, y su habilida d para

como

con-

capacidad para movilizarse como fuerza decisiva en varios momentos cruciales de la historia de su país. Sirven como punto de enlace entre los pobres de las ciudades, los obreros industriales

o si quedará

enero-febrero de 1971, p.1).

neros del estaño. mundo,

unirse con

para desarrollar cuadros políticos bien entre nados.

La Central Obrera Boliviana (COB) ha tomado

prisionero

El epicentro del socialismo de la clase obrera son los miciencia

política me

sirve sólo para movilizar a las Masas en jornadas defensivas y

no puede

Los mineros

en la lucha

diante la creación de la Asamblea Popular. El punto crítico listas revolucionarios

sus

aunque favorece la unidad táctica

polí-

Desde

de

1952

liderato

pesinos

han

el campesinado

en

la

sido

política más

no ha asumido

nacional

de

una función

Bolivia.

Los

cam-

bien dominados

por cualquier grupo que se encuentre en. el poder. La dirigencia sindical campesima en Cochabamba apoyó en su momento a Barrientos,

luego a Ovando y ahora a Torres. Aunque núme ricamente constituyen la mayoría de la población econ ómicamente

activa,

la masa

campesina,

desde que

recibió su porción

de

tierra, ha estado sujeta a los líderes locales de sus sindicatos (muchos de los cuales no son, estrictamente hablando, campesinos), quienes han entrado en relaciones de client ela con los funcionarios del gobierno.

Oficialmente, la Confederación

Campesina

Nacional fa-

11

el pacto campesino-militar; sin embargo,

1

quo”,

tanto desde

Santa

Cruz

guesía

se han

campesinos

los

áreas

y el ejército han organizado campesinos

los

a

el

“status

todo

marzo

de

ducto

de un movimiento campesino

Cruz

en Santa

rrollo terio

sobre

irregular

la

de

de derecha dirigido por

deben

a los campesinos,

fuerzas

Debido

al

populares,

en la izquierda

revolucionaria

tomar

primero

el poder

sencia, mientras

desael cri-

es que los

y luego ganarse

ya que resultaría demasiado difícil o hasta

tante

en varias

el clero radicalizado —especialmente el

ir radicalizando

a la revolución socialista.

La cons-

entre obreros y sacerdotes ha servido para

a estos últimos.

Además,

no cabe duda de

que el movimiento socialista de los trabajadores se ha beneficiado con los recursos adicionales (estaciones de radio, publicaciones) que han traido consigo el ISAL y los Socialistas Cristianos.

El papel del ejército

El ejército está dividido en tres grupos: alrededor del ' cuarenta por ciento esta en la oposición —en diferentes grados—,

mente zación

y el veinte por ciento restante

(compuesto mayor-

por oficiales jovenes) favorece una mayor radicali—siempre que no se afecte la estructura militar. En

imposible ganarselos antes de tomar el poder.

su conjunto,

el ejército boliviano es predominantemente

instrumento

de

Universidad e Iglesia: cialista?

mantiene una profunda hostilidad hacia el socialismo

Hasta

¿nuevos aliados de la revolución so-

hace apenas

dos años,

las principales

federaciones

estudiantiles y el grueso del cuerpo estudiantil habían mostrado

poco

o

ningún

interés en la revolución social. De las universidades habían participado en movimientos antiobreros.

Los estudiantes democráta-cristianos eran la fuerza política principal y, aunque de palabra apoyaban el

hecho,

cambio

social,

no

mostraban

mucho

interés en derrocar

el

capitalismo. Pero la muerte de Che Guevara y el ejemplo moral de las guerrillas iniciaron una seria discusión entre los estudiantes, sobre todo en los grupos demócrata-cristianos.

Entonces

empezaron

a radicalizarse aceleradamente.

La sec-

ción estudiantil del Partido Demócrata Cristiano se separó y pasó a integrar la mayoría del grupo guerrillero de Teoponte, que entró en acción en junio de 1970. Mientras tanto un movimiento de reforma universitaria, dirigido por socialistas revolucionarios, produjo varios cambios en la administración, en la facultad y en el curriculum

y sobre todo,

redefinió la relación de la universidad con la estructu ra de

clase.

El proceso

ha llevado a la formación de universidades y al establecimiento de contactos más íntimos entre estudiantes, obreros y campesinos.

Estudiantes y obreros participaron conjuntamente en las movilizaciones de masas contra los golpes derechistas y han obreras

compartido, lucha.

del

en igual proporción, el Comando Popular de la

Las acciones unidas de obreros y estudian tes han ser-

vido también

para demostrar a estos últimos que la teoría

foco guerrillero

de masas armada.

que

ve,

es ineficaz y reorientarlos hacia la lucha

12 j+| | |

s

RI

a

A

las

hacia

burguesías

naturalmente,

privilegiada. la

un

El

institución

local

peligro

General

militar

y

para

norteamericana su

posición

un y

—en el institu-

Torres comparte

y ha

esa lealtad sido reacio a disolver evi-

dentes focos de conspiración y subversión dentro del ejército. Fue necesario llegar a las confrontaciones armadas para que Torres “'retirara” o “exilara”” (como “attachés” militares)

a varios de sus oponentes en las fuerzas armadas. carece de una base social sólida y de un partido, Torres se apoya en sus hombres de confianza dentro del

Como

alto

mando

apoyo

militar y en su habilidad

popular mediante

personal

para lograr

medidas específicas.

El imperialismo yanqui y la situación actual

Con

la muerte de René Barrientos, los intereses pol íticos

y económicos de Estados Unidos perdieron un fuerte aliado en

Bolivia.

tácticas

Desde

entonces,

defensivas

y

Estados

ofensivas.

La

Unidos

ha alternado

nacionalización

de

la

Gulf los empujó a la defensiva: se aplicó presión, pero la decisión se sostuvo. Estados Unidos terminó transando =con considerable éxito— por compensaciones “adecuadas”. octubre

Pero de

1970

por

otra

contaba

parte, con

el el

golpe

de

Miranda

respaldo

de

la embajada

en

norteamericana. Al llegar Torres a la presidencia, Estados Unidos prefirió adaptarse a la “nueva realidad” de dos maneras: trabajando con los ““desarrollistas”” y con los militares dentro

del

gobierno

para /imitar el cambio,

y a la vez

manteniéndose en contacto con los grupos de derecha, las organizaciones campesinas y los sectores dei ejército que esperan derrocar a Torres y restaurar un estado policiaco a lo Barrientos.

Y

que

interacción

cional

pp

dividida

su apoyo

socialismo.

las diferentes

prevaleciente

trabajadores

del

está

abiertamente

media, el pro-

izquierdista y se ha expresado a favor

base

Bolivia

de

mini-golpe

El

del socialismo —pero representa a menos del diez por ciento del campesinado.

De mayor importancia resulta la formación de una nueva asociación integrada por varios miles de colonos —en gran parte ex mineros y ex desempleados— que ha apoyado la creación de un gobierno de obreros y campesinos

de

y Sociedad en América Latina)— ha declarado

la burguesía local. El Bloque Campesino Independiente es la principal organización

católica

ISAL (Iglesia

en buena

fue,

En

la bur-

sur—

iglesia

facciones. Los grupos jerárquicos más conservadores expresan su perspectiva antisocialista a través del diario Pre-

a los campesinos,

“medios”.

sobre

1971

del

región

y próspera

La

en algunas

contra

la derecha como desde la izquierda.

—dinámica

local

movilizado

empero

vorece

- El movimiento guerrillero y la revolución boliviana

Aunque los dos movimientos guerrilleros de Bolivia —el de 1967, dirigido por Che Guevara, y el de Teoponte, dirigido por Chato Peredo en 1970-— fueron derrotados militarmente, sus efectos indirectos fueron considerables. El movimiento de 1967 provocó crisis profundas en la universidad y en la iglesia

(y también,

aunque

en menor escala, en el

ejercito): los estudiantes —especialmente los demócrata-cristianos— se radicalizaron rápidamente; sectores militares em-

pezaron a buscar un programa “nacionalista” para rencauzar la creciente presión popular —sobre todo al resultar tan evidente la intervención norteamericana en la operación antiguerrillera.

El

movimiento

guerrillero de Teoponte

entró en acción

* durante la época de Ovando, cuando éste se movió hacia la derecha luego de una corta fase “nacionalista”. Teoponte simbolizó el compromiso de muchos estudiantes católicos con la revolución socialista. Aunque este segundo grupo fue destrozado, sirvió para radicalizar al estudiantado, aumentar las tensiones tación El

sociales

en

el

país

y

precipitar

una confron-

entre los militares de derecha y las fuerzas populares.

fracaso

acciones

de

la

experiencia

de masas

convencieron

contra

guerrillera

y

el éxito

de

las

los intentos de golpes de estado

a los militantes

revolucionarios de que el ca-

mino revolucionario en Bolivia consiste de una combinación de lucha armada con movilización de masas. “'Si los ciento y pico guerrilleros armados hubieran estado en La Paz en Octubre,

en

vez

de

perdidos

en

las

selvas,

la revolución

quizás no se hubiera detenido en Torres””, me dijo el hermano de uno de los guerrilleros muertos. La teoría del foco rural parece haber perdido todo respaldo en Bolivia. Para los estudiantes

revolucionarios

el objetivo

consiste

en esta-

blecer

el mayor

menor

grado con los campesinos), armarse y prepararse para

número de vínculos con los obreros (y en

una confrontación decisiva con la derecha.

Torres: portavoz del moribundo

“capitalismo nacional”

A pesar de toda su retórica, el “nacionalismo revolucionario”

de Torres

está envuelto

rrollo

económico

nales”

—no

listas

empece

“nacionales””

y a los

que

militares

en una

depende

el hecho apoyan

de

de

perspectiva de desa-

los capitalistas

que

estos mismos

al imperialismo

bolivianos

en

su esfuerzo

“'naciocapita-

norteamericáno por derrocar

el

gobierno de Torres. En algunas ocasiones el propio Torres ha denunciado esta actividad contrarevolucionaria de la empresa privada, pero aún cree que puede trabajar con ellos y ganárselos.

Sus

discursos

sobre

el papel

de

los capitalistas

bolivianos son reveladores: ha criticado únicamente a aquellos sectores que activa y ostensiblemente han apoyado los intentos de derrocamiento.

Sin embargo, durante una vi-

sita a una planta industrial (FORNO), reveló inadvertidamente el desastre del capitalismo en Bolivia. El gerente le: informó que la planta necesitaba ayuda financiera para sub-" sistir. Torres le contestó que casi todas las fábricas estaban al borde de la bancarrota, que todas requerían ayuda estatal en forma de préstamos y que era limitada la cantidad de dinero disponible para ese fin en el Banco Central. Entonces le propuso

que

la asociación

de industriales llevara a cabo

un estudio sobre la situación económica del país, de modo. que el gobierno tuviera una idea de las prioridades indus: ' triales. A pesar de la crisis evidente, Torres sigue atado a la ideología del “capitalismo nacional" y a sus premisas: ha afirmado que su gobierno “ayudaría a la empresa privada mientras

ésta cumpla

su función”.

A pesar de sus promesas:

de “ahondar"' la revolución, Torres no puede visualizar el ' desarrollo fuera de la estructura capitalista. De seguir ese camino, inevitablemente tendrá que ceder a las demandas de la empresa privada de que se establezca un clima de “ley y" orden”. Al no poder desarrollar a Bolivia sobre la base de un capitalismo nacional moribundo, tendrá que acudir a los inversionistas extranjeros como fuentes de préstamos. Y en el

futuro

cercano

se enfrentará

a la misma

alternativa

de

algunos de sus antecesores: estado policiaco capitalista o socialismo. El “nacionalismo revolucionario” tiene poca relevancia a largo plaza para los trabajadores y para los capitalistas

propia

viana.

—nacionales

manera,

o

extranjeros—,

entienden

ya

que

ambos,

la realidad de la situación

de

su

boli-

:

Nadie puede predecir cuánto durará Torres en el poder o la fecha exacta de su caída; la situación política es tan fluída y el paso de los cambios tan rápido, que un solo acontecimiento podría desencadenar transformaciones mucho más profundas, tomando a los participantes más.ó menos por sorpresa. Lo que resulta evidente es que Torres --

13

de

está sentado

pa

clase obrera que se ha radicalizado firmemente, con importantes

sobre un volcán:

victorias

en

el

pasado

de un lado, inmediato

una resurgente

y con

importantes

aliados en la sociedad; del otro, el ejército, la burguesía y Estados Unidos, amenazados y capaces de reaccionar agresivamente,

do el

y

aún

inseguros del

resultado,

pero convencidos

de

que sólo una insurrección armada puede detener la marea de la revolución socialista. En este contexto político y social, la variedad de “nacionalismo revolucionario”” que re

presenta como

Torres

ha

agotado

fuerza renovadora.

opciones

reales

casi

todas

sus posibilidades

El momento llegará en que las dos

se enfrenten:

capitalismo

policial

o socia-

lismo.

N.

de

T.

Luego

Asamblea

Lechín.

de publicado

Popular

En

su

de

este artículo

Bolivia,

primera

bajo

reunión,

se instauró

la presidencia

el

primero

de

de

mayo

1971, se aprobaron resoluciones antimperialistas rables al socialismo. Hasta el momento la Asamblea

y

la

Juan

de

N. del

instauró

'

T.:

Luego

la Asamblea

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de escrito y publicado este artículo se Popular de Bolivia, bajo la presidencia

de Juan Lechín el primero de mayo de 1971.

La elección

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prestigio...

James Petras es Director del departamento de Estudios sobre el Desarrollo Latinoamericano en el Institute of Public

Administration

de Pennsylvania

State University.

Vi-

sitó Bolivia en marzo de 1971. Este artículo se publicó originalmente, en inglés, en el Monthly Review, vol. 23, núm.

2, junio de 1971.

Traducción

y edición de Juan

E. Mestas.

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O

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y

Ml 1

| |

|

RE a p< E

14

Bank Americard y Master Charge.

Conversación con un

militante irlandés Por Joaquin Andrade

“Mi abuelo sirvió en el ejército británico durante la guerra de los boers, recibió un balazo en la rodilla y fue recompensado con un empleo de barrendero.””

—Berradette Devlin, El precio de mi alma.

El sábado 20 de marzo de 1971, leugo de varios días de indecición, el mayor Chichester-Clark, primer ministro de Irlanda

del norte,

presentó

su dimisión.

Con

la renuncia

se

abrió una crisis política que llevó al gobierno británico a una molesta alternativa: apoyar a un posible sustituto del primer ministro saliente o disolver el parlamento de Belfast y, amparándose en el Acto Constitucional de 1920, tomar directamente el control de la administración de Ulster. * XA A

Dos semanas habían aparecido inestable

rebelde

Irlanda del

norte,

comen-

zaba otra vez a bullir.

Chichester-Clark quiso respaldarse en la armada británica: solicitó al gobierno del conservador Edward Heath el refuerzo

de

las tropas

inglesas eñ

Ulster

(entre 8 y 10,000

hombres más) para poder garantizar el orden y continuar al frente del poder ejecutivo. i

La conversación con el ministro de Defensa inglés, Lord Carrington, comprometió bres.

fue sin embargo, apenas

a enviar

Chichester-Clark,

poco provechosa: un

refuerzo

Londres se

de

1,300

homhostigado por la derecha protestante

y por los rebeldes católicos y abandonado cortesmente por la corona británica, optó por renunciar indeclinablemente.

Para quienes siguen de cerca la política irlandesa, la renuncia de Clark se produce ep eircunstancias muy similares

a la de su predecesor O'Neill. ( >

.

Ambos intentaron un difícil equilibrio que no logró conformar a los bandos en pugna y sus gobiernos se derrum-: baron ante la primera alteración del panorama político.

La dieron

debilidad

de

tímidamente

los sucesivos” gobiernos, conciliar

sadas—,

que

preten-

a dos comunidades que desde

el gobierno

de

Londres

ha querido

en los últimos

años apaciguar enconos y limar asperezas.

Quizá porque crecieron sus temores de que las rebeliones de los católicos del norte se presenten cada vez mejor organizadas; quizá porque las tensiones en el norte repercuten

desfavorablemente (con

atrás, tres soldados del ejército inglés muertos en los suburbios de Belfast. La

y secularmente

hace siglos mantienen un enfrentamiento violento, de muestra también, se afirma, lo frágil que es el esquema británico para Irlanda del norte.

Tutor por voluntad propia de esta sociedad desgarrada : a la extrema derecha los protestantes, que no quieren hacer concesiones; evolucionando hacia la izquierda los ca. tólicos, cuya historia es una seguidilla de rebeliones fraca-

la cual

para

mantiene

el león estrechos

inglés en vínculos

Irlanda del sur económicos),

lo

cierto es que la City se afana por mejorar su imagen ante los rebeldes irlandeses, propugnando ciertos cambios y conce diendo algunas reformas.

Los instrumentos de esta hábil política colonical —fruto de una experiencia de siglos— son los irlandeses moderados, de donde emergen O'Neill y Chichester-Clark, que quieren ceder un poco para apaciguar a los católicos, pero no demasiado para evitar que los protestantes se exasperen.

Cuando los tres soldados británicos aparecieron muertos, - Unas semanas atrás, los protestantes de ultraderecha atribuyeron la responsabilidad a los grupos armados de la comunidad católica y dirigieron por elevación sus baterías contra el primer ministro Clark.

KARA

El

lunes

22

—ya

desencadenada

la crisis en Irlanda del

norte— el primer ministro inglés, Edward Heath, respaldado expresamente por su principal opositor, el laborista Harold Wilson, manifestó en la Cámara de los Comunes que Irlanda del norte es parte integrante de la Gran Bretaña y que en su

gobierno no permitirá que el terrorismo de izquierda pros-

pere.

Pocas horas más tarde, descartando de momento que el gobierno de Londres tome directamente el control de la administración del Ulster, fue designado el nuevo primer mi-

F

nistro Brian Faulkner, un moderado que continuará aparentemente la línea política de sus predecesores. Londres persiste en su esquema de equilibrio precario.

Pero a Faulkner lo esperan días muy duros. El líder de la ultra-derecha protestante, pastor Paisley, no ocultó su descontento: “La elección de Faulkner significa que la destrucción de la provincia continuará. Faulkner es un candidato catastrófico

pues

ha cambiado

de traje tantas veces que

sabe de qué color se viste”.

También del lado católico— ristas— se escuchaban

A primera vista, nante de transición.

según

todos

uno

no

los comenta-

será, simplemente,

Eamon

de Valera,

formal

del país.

un gober-

EXA A

pactó con los británicos la independencia Con el tratado de 1922 la lucha nacional se

apaciguo. ¿La guerra de independencia fue dirigida, en todo momento

por la burguesía irlandesa?

¿Las ideas socialistas habían te-

nido alguna difusión entre los combatientes?

En algunas ciudades, el llamado a la huelga general se * convirtió rápidamente en una breve experiencia de gobierno popular.

manifestaciones de repudio.

Faulkner

guesía, demostró al gobierno de Londres que no podía seguir gobernando a Irlanda con los procedimientos tradicionales. El presidente del Movimiento Independentista,

El

comité

de huelga

imprimió

su propia

moneda,

creó su ejército y su policía, mantuvo decorosamente el servicio de salud pública. Pero si observamos globalmente el proceso de la guerra de independencia, fue la burguesía irlandesa la que condujo

la lucha.

Una mañana nos sentamos a conversar (yo preguntaba, el militante respondía) sobre Irlanda, su patria, y sobre la rebeldía de su pueblo. Miembro del IRA (Irish Republican Army), contestaba, sin embargo, a título individual.

Eso supone contradicciones profundas entre la burguesía irlandesa y la inglesa. ..

Evidentemente. Y los distintos grados de contradicción

¿Usted es católico?

explican

Bueno,

esa

es

una

pregunta

cación. No tengo religión, Dios y sin embargo soy

que

merece

cierta

expli-

no voy a la iglesia, no creo en católico y me dicen católico.

Porque en irlanda eso significa ser nativo, ser indígena. .. ¿Y qué significa ser protestante?

Significa, en términos generales, ser descendiente de los colonizadores originarios de Inglaterra y de Escocia que se extendieron por Irlanda en la misma época en que los anglo-

sajones llegaron al norte del continente americano.

Explíqueme cómo fue colonizada Irlanda. Creo que es importante para comprender

se

la división del país en norte y sur. En el sur, donde había desarrollado alguna industria, los capitalistas

irlandeses aspiraban a continuar desarrollándola.

La

independencia

arancelarias

para

formal

evitar

la

les

permitía

competencia

levantar de

los

barreras productos

ingleses.

En 1922 la burguesía del sur logró su objetivo. Pero en el norte la situación era distinta: con una industria más desa-

rrollada

que

en el sur, y que en los hechos formaba parte británico metropolitano, la burguesía del norte no estaba interesada en una independencia formal, y mucho

del

mercado

el problema actual.

En la zona que ahora se llama Estados Unidos de Norteamérica,

con

mucho

orgullo,

lo muestran

a me-

en las películas de cowboys.

En

Irlanda ocurrió algo similar. Pero los nativos —celtas, convertidos al catolicismo desde el siglo V— no fueron exterminados.

Les quitaron

en las montañas.

1 4

¿ A

dades

las mejores tierras y los forzaron a vivir

Desde

hace varios siglos las dos comuni-

—la de los colonizadores protestantes y la de los colo-

nizados

católicos—

viven

al

lado

y se odian

irreconcilia-

blemente.

Desde hace medio siglo Irlanda está dividida. El norte es parte integrante de la Gran Bretaña y el sur ha logrado una cierta independencia de la City. ¿Cómo se ha legado a esta división y qué importancia tiene ella en los suceso s actuales?

En

primer

Z lugar,

precisa dejar bien

claro que

Irlanda

es

una sola. Nosotros tuvimos nuestra guerra de independencia, que duró de 1916 a 1922. El movimiento naciona l de los años veinte,”liderado fundamentalmente por la bur-

16

A

nudo,

TN

naron a pequeñas reservaciones.

Todos conocemos esto, los sajones

A

genes

los sajones se instalaron, combatieron a los aborí(pieles rojas), los diseminaron y, por fin, los confi-

en

una

tarifa

arancelaria,

que,

por

la reciprocidad

inglesa, la habría perjudicado. Apoyando en el sector protestante de la población, la burguesía del norte se segregú del resto del país. Nosotros decimos que Inglaterra no inventó a Irlanda del norte, pero sí que respaldo muy habilmente a quienes estaban interesados en lograr la separación. ¿El movimiento revolucionario irlandés no admite la separación del país. En consecuencia, el combate contra el im- . perialismo británico se libra en toda Irlanda o principalmente en el norte, donde el control de Londres es más visible?

Sí, el país es uno solo, la lucha es una sola. Pero en toda lucha hay puntos de extrema tensión. Irlanda del norte es nuestro punto de extrema tensión. El tema nos lleva de la mano a la situación actual.

En

Irlanda

durante

del

cuarenta

norte años.

los católicos Opuestos

aceptaron

a la división

VARIEDAD

En

se

fomentó

un

clima

de

terror;

unos

dos

el

país,

mil

En la década del veinte, cuando se divide el país,

inglesa,

y la burguesía

gada a la métropoli.

En

del

norte,

ese momento,

estrechamente

li-

el objetivo principal

de Londres era el norte.

La economía del norte está estancada. Pero en el sur la construcción de carreteras, los créditos a la industria, la electrificación del país, dieron cierto resultado. En 1962 Irlanda del sur era el décimocuarto cliente del mercado de Londres. En 1970 había pasado a ser el tercero. Es sintomático: un país de 3,5000,000 habitantes es el tercer cliente

A

de la City. Asimismo, la agricultura de Irlanda del Sur es de gran importancia para una Gran Bretaña que aspira a ingresar en el mercado común europeo y la situación ha variado también para la burguesía del sur. El proteccionismo de los años veinte, ya no sirve: la cáscara del huevo protege, durante cierto tiempo, al político, pero si éste no la rompe puede morir ahogado. La burguesía del sur tiene los ojos puestos en una integración económica

Puerto

Regalo

Rico

3

de todo

Mundo

TONI Plaze Las Américas

Hato

Rey, Puerto

Rico 00918

766-8955

Pero antes de entrar en ese

hay tres focos de poder: Gran Bretaña, que era por entonces el imperialismo más poderoso, la burguesía del Sur, que quería proteger sus productos industriales de la competencia

para

REGALOS

católicos

tema quiero explicar cómo ha ido variando la correlación de fuerza y cómo Londres ha adecuado su política a estos

cambios.

de

y

se

En los últimos años los católicos de Irlanda del norte han estado activos y han dado buenas muestras de rebeldía. ¿Quiere eso decir que los efectos sicológicos de la derrota de los años veinte comenzaron a superarse? que se han superado.

CALIDAD

la derrota del

fueron asesinados.

Sí, creo

Artesanias

y Objetos

trenzaron en lucha con la comunidad protestante —masivamente adherida a la burguesía del norte— y fueron nuevamente aplastados. Surgieron las fuerzas especiales de policía y

DISTINCION

con Inglaterra y en el

mercado común. ¿Cuándo se inicia la nueva política de Londres para Irlanda del norte?

Se inicia en la época de Harold McMillan. La City co-

mienza a presionar al gobierno protestante del norte para que haga reformas para que cada hombre —protestante o ca-

tólico— tenga un voto, para que las posibilidades de ingreso a la enseñanzase equiparen a las demás.

¿Estas

reformas,

impulsadas

desde

Gran

Bretaña

a co-

mienzos de la década del sesenta, coinciden con un cierto auge de la rebeldía de los católicos en el norte?

Yo diría que coincide con el surgimiento de una nueva generación de irlandeses. Cada generación en Irlanda —ya es tradicional—

pasaba

por un

período

de lucha

activa

P

menos,

+ 4

contra

el imperialismo inglés. Al cabo de algunas derrotas, la lucha decaía hasta que una nueva generación entraba en la escena política.

Historicamente nuestra lucha ha sido generacional. Pero en

la

década

del

sesenta

luchar

venían

con

otros

los

jóvenes

impulsos,

con

que

comenzaron

otros

estímulos

a y

con mucha más esperanza. ¿Cuáles son las diferencias más notables entre esta generación y las antériores?

Varias. En primer lugar, la formación ideológica. La lucha tradicional en Irlanda del norte se puede decir que era instintiva, que era la consecuencia lógica del odio de siglos de los irlandeses a los ingleses.

Pero éramos débiles en táctica y 'en estrategia. La nueva generación comenzó la lectura de los textos de Marx, de

wi

de

Lenin, de Trotski y de los clásicos del marxismo. Es deci.

los conquistadores.

se formó ideológicamente. En segundo lugar, un hecho histórico, ocurrido a muchas millas de nuestra patria, tuvo sobre nosotros una influencia fundamental: la revolución

yoría

empleados

cubana. Sin ninguna duda Cuba es el país socialista más po-

viendas van a manos,

.pular entre la izquierda irlandesa.

Fue la revolución cubana,

más que cualquier otro acontecimiento, la que hizo de la palabra socialismo algo atractivo para nosotros.

Si bien es cierto que el león inglés ha perdido el brillo de su piel, el filo de sus garras y la mayoría de sus dientes, para los irlandeses la pregunta sigue vigente: ¿cómo sacárselo de encima?

Para cada católico de Irlanda del norte, el dominio de la comunidad

protestante

y de

Inglaterra es un pesado

fardo

que se soporta todos los días. Como el negro en Estados Unidos, el católico, el indígena de Ulster es discriminado.

En el poder judicial, la proporción es de seis jueces protestantes por un católico.

En la policía, 90 por ciento de los

efectivos son protestantes. En los hospitales, donde trabajan 387 médicos especialistas, apenas 31 son católicos. Y en los

cargos políticos de confianza (ministerios, por ejemplo) la proporciónes aún menor: 5 por ciento de católicos.

El dominio de la comunidad protestante es total. Incluso en

las ciudades

con

mayoría

de católicos,

el alcalde y los

empleados del municipio local son sajones descendientes de

,

e:

y

NN

En la ciudad de Dungannon,

católica,

Para

en

el el

alcalde correo

mantener

por ejemplo, donde hay ma-

es

protestante.

son

protestantes

invariablemente,

este

dominio

y

49

de

los

52

las

nuevas

vi-

de los protestantes.

absoluto,

los sajones

han

ideado un curioso sistema electoral: sólo el propietario o el inquilino de una casa habitación tiene derecho al voto.

Como

la distribución

de las viviendas

ha favorecido

y con-

tinúa favoreciendo a los sajones protestantes, a la hora de los comicios siempre logran amplia mayoría.

El Movimiento de Derechos Civiles surgió en agosto de 1968. Para el 5 de octubre de ese año estaba prevista una manifestación en Derry, que fue prohibida por las autoridádes. La manifestación se realizó sin autorización. En noviembre, nuevas manifestaciones prohibidas y nuevos desacatos. En todos los casos hubo duros enfrentamientos con la policía.

gente,

el

Lo

estimulante

propósito

de

era

no

la voluntad

dispersarse

de resistir de la

cuando recibía

la

orden de hacerlo por altoparlante.

La historia de lo que pasó después de esta explosión popular es el intento

permanente del imperialismo británico y de los sectores más importantes del unionismo (partido protestante del Ulster) de conceder suficientes reformas a los

católicos y acabar con las manifestaciones masivas.

|

5

¿Y en el norte?

En el norte la situación

batalla que lleva ya muchos siglos. sigue siendo explosiva. Ahí no

En 1969 Derry explotó de nuevo: barricadas, cocteles molotov, lucha cuerpo a cuerpo con la policía. Fue el en-

alcanzan las promesas para apagar la llama de la revuelta.

¿Cuáles son las perspectivas de la lucha en el norte?

frentamiento

El IRA (Irish Republican Army) es ilegal en el norte, en el sur

y en

Londres.

Pero

existe

y está

creciendo.

norte.*

En los

pesar

de

todos

los

esfuerzos

para

evitar

que

británico.

enemigo

En

1920

directo

y principal

está

limitada:

entren

tristas),

25,000 dados

hombres. en

Ulster.

Tiene

mantener

en la actualidad

Es decir,

que

la reserva

en

Irlanda

unos

¿Cuál

En

dirigencia

este momento

grupos. Pero grupamiento

unificada

existen

del

sol-

revolucio-

aproximadamente

unos seis

se ha generalizado la creencia de que un reaes necesario. Es imprescindible una organi-

¿Qué importancia atribuye usted a Bernadette Devlin* y a su grupo en esta lucha?

Creo que si la camarada Bernadette Devlin y la gente que se nuclea alrededor de su persona logran desarrollarse teóoricamente, cumplirán un papel importante en la lucha. El sólo hecho del surgimiento de una dirigente de las caracte-

A

as PEPPER RIAS

creo que habrá llegado el momento

de ganar una

.

este número una versión editada. E! entrevistado es un miembro del Ejército Republicano Irlandés (IRA) —organización revolucionaria clandestina—, quien no es identificado por razones de seguridad.

lizar al resto. Si logramos dentro del movimiento revolucionario,

tr

trabajo se publicó originalmente en Pensamiento Crítico, La Habana, núm. 53, junio 1971, pág. 144-156. Incluímos en

El

en -sudáfrica; se ven a sí mismos como colonos. Nuestro objetivo debe ser ganar para la revolución a una parte de la clase obrera protestante (la de menores recursos) y neutra-

>

Joaquín Andrade es un periodista de Prensa Latina. Este.

grueso de la clase obrera protestante está en una categoría

similar a los de los pied noir en Argelia, o a la de los blancos

británico ante estos

.

Y en cuanto a la clase obrera de origen protestante que trabaja en el norte de Irlanda, ¿es posible que acompañen la lucha de los revolucionarios de origen católico? con realismo.

la reacción del gobierno

lidad la situación en el sur ha cambiado mucho.

AID

yarnos en nosotros mismos.

el problema

fue

del sur se vio obligado a movilizar sus tropas hasta la frontera y (se puede decir ahora, y no hay motivo para. mantenerlo en secreto) muchos voluntarios lo cruzaron con armas, para ayudar a combatientes del norte, en la actua-

, ¿Qué apoyo reciben ustedes de la clase obrera y de los sindicatos británicos?

Nosotros estamos dispuestos a recibir toda la ayuda que nos quieran enviar nuestros camaradas británicos, pero las experiencias pasadas nos han enseñado que debemos apo-

enfocar

militares reclamaron que se respaldará a los

católicos del norte. Mientras en agosto de 1969 el gobierno

rísticas de Bernadette es sumamente positivo.

que debemos

muchos

¿Londres logro aplacar la situación en el sur y en el norte de Irlanda?

En el sur el anuncio de todas estas reformas calmó a la población. Entretanto, los probritánicos se dedicaron minuciosamente a purgar del ejército, la policía y los cargos de confianza de todos los sospechosos de solidaridad con los

zación central.

Creo

Irlanda del sur por los

, La primera reacción fue enviar tropas de refuerzo.

Después, para enfriar la situación y calmar sobre todo a los sectores del sur que querían prestar apoyo activo a los católicos del norte, Londres exigió al gobierno de Ulster que concretara las reformas: un voto por persona, no más discriminación en las viviendas, en los empleos y en la enseñanza.

Reformas en el papel, que todavía no han comenzado a aplicarse y que los extremistas protestantes del norte resisten violentamente.

a unos

movimiento

en

hechos?

10,000. Nosotros sabemos que les estamos cavando un pozo sin fondo. Llegarán al límite y entonces no se podrán mantener. Ese es el primer punto. ¿Hay una nario?

era la reacción

frentamiento en el Ulster estaba sacudiendo a toda Irlanda.

unos

15,000

se reduce

¿cuál

amenazó con dar la orden para penetrar en el norte. El en-

Ahora, su capacidad militar

puede

Irlanda del

combatientes del norte. Entonces, el primer ministro Lynch movilizó las tropas de Irlanda del sur hasta la frontera y

es el imperialismo

los ingleses decían que estaban dis-

a lo sumo

en

El gobierno del sur se enfrentó a un dilema tremendo: la

puestos a enviar 500,000 soldados, si era necesario, para reprimir a los irlandeses. Por entonces, el imperio británico era el más poderoso del mundo.

los últimos años

presión popular exigía que se prestara ayuda a los católicos del norte. Dentro del ejército, incluso (donde hay una fracción de jóvenes militares que reciben el apodo de cas-

armas en Irlanda del norte, las armas están entrando todos los días.

Nuestro

de

acontecimientos en el norte?

sus armas han crecido sensiblemente.

A

duro

|

Entretanto,

últimos tiempos ha multiplicado sus cuadros por diez. No quiero ayudar a los británicos diciendo cuántos militantes tiene el IRA; pero su influencia, su importancia numérica y

más

:

la comuna de paris Los socialistas de proclamada el 28 de parcialmente ocupada Versalles, se instaló la

todo el mundo conmemoran este marzo de 1871. Bajo la presión la capital francesa y del gobierno Comuna en el poder. La existencia

año el centenario de la Comuna del ejército prusiano, que tenía de la burguesía, con su centro de de este primer gobierno proletario

de París, sitiada y poder en fue breve,

pero de su corta historia han extraido los marxistas importantes lecciones. El artículo de F ederico Engels

que

ofrecemos

a nuestros

lectores

relata brevemente

la historia de la Comuna

y enumera

las

medidas más importantes por ella tomadas. Según el propio Engels, la intención del artículo es, en parte, “completar un poco la exposición” que sobre | a significación histórica de la Comuna hizo Carlos Marx en su obra La Guerra Civil en Francia.

Gracias al desarrollo económico y político de Francia desde 1789, la situación en París desde hace cincuenta años ha sido tal que no podía estallar en esta ciudad ninguna revolución que no asumiese en seguida un carácter proletario, es decir, sin que

el proletariado, que había comprado la victoria con su sangre, presentase sus propias reivindicaciones después del triunfo conseguido. Estas reinvindicaciones eran más o menos oscuras y hasta confusas, a tono en cada período con el grado de desarrollo de los obreros de París, pero el objetivo final era siempre abolir los antagonismos de clase entre capitalistas y obreros. A decir verdad, nadie sabía cómo se podía conseguir esto. Pero la reinvindicación misma, por vaga que fuese la manera de formularla, encerraba ya una amenaza contra el orden social existente; los obreros que la mantenían estaban aún armados; por eso, el desarme de los obreros era el primer mandamiento de los burgueses que se hallaban al frente del Estado.

De aquí que después de cada revolución ganada por los obreros se Hevara a cabo una nueva lucha que acababa con la derrota de éstos.

Así

sucedió

por

primera

vez

en

1848.

Los

burgueses

liberales de la oposición parlamentaria celebraban banquetes abogando por una reforma electoral que había de garantizar la supremacía de su partido. Viéndose cada vez más obligados contra

a apelar al pueblo

el gobierno,

no tenían

insurrección

de junio

sostenían

manifiesta

de

que tolerar que

descarado

e

en la lucha que

más

remedio

que empuñaban el timón del gobierno, sintieron que pisaban terreno un poco más firme, su primera aspiración fue desarmar a los obreros. Para lograrlo se les empujó a la la

de

1848,

palabra

intentando

por medio

dada,

de una violación

lanzándoles

desterrar

a

los

un

parados

desafío a

una

los sectores radicales y republicanos de la burguesía y de la

provincia lejana.

pequeña burguesía tomasen poco a poco la delantera. Pero detras de estos sectores estaban los obreros revolucionarios, que desde 1830 habían adquirido mucha más independencia política de lo que los burgueses e incluso los

una aplastante superioridad de fuerzas. Después de cinco días de lucha heroica, los obreros sucumbieron. Y se produjo un baño de sangre de prisioneros indefensos como jamás se había visto desde los días de las guerras civiles con que se inició la caída de la República Romana. Era la primera vez que la burguesía ponía de manifiesto a qué insensatas crueldades de venganza es capaz de acudir tan pronto como el proletariado se atreve a enfrentarse a ella,

republicanos

se imaginaban.

Al producirse

la crisis entre

el

gobierno y

la oposición, los obreros comenzaron

la lucha en

las

Luis

la reforma

calles.

Felipe

electoral,

viniendo

repúlbica

que

desapareció,

a ocupar

los mismos

su

obreros

y con

puesto

él

la república,

y una

victoriosos calificaban de

república “social”. Nadie sabía a ciencia cierta, ni los 'mismos obreros, qué había que entender por república social. Por eso, tan pronto como los repúblicanos burgueses, i

20

como

clase

El gobierno

aparte

con

había cuidado de asegurarse

i¡ntereses

propios

y

propias

reinvindicaciones, Y sin embargo, lo de 1848 no fue más que

1871.

un

juego

de chicos, comparado

con Ja furia salvaje de

iia Arar NAAA

El castigo no se hizo esperar. Si el proletariado no estaba todavía en condiciones de gobernar a Francia, la burguesía ya no podía seguir gobernándola. Por lo menos en aquel momento, en que su mayoría era todavía de tendencia

francés,

monárquica

Imperio,

y otro

República. Un Imperio francés dentro de las fronteras de la antigua monarquía, más aún, dentro de las fronteras todavía más amputadas de 1815, era imposible que

y se hallaba dividida en tres partidos dinásticos republicano. Sus discordias intestinas permitieron al

aventurero Luis Bonaparte apoderarse de todos los puestos de mando —ejército, policía, aparato administrativo— y hacer saltar, el 2 de diciembre de 1851, el último baluarte

de

la burguesía:

Segundo

Imperio,

cuadrilla

de

también, A

la Asamblea

jamás

explotación

aventureros

al mismo

hubiera

la

Así comenzó

de

políticos

tiempo,

podido

Nacional.

Francia

y

concebirse

bajo

hallaba

en

manos

de

un

pequeño

sector

contra

la

estimuló una

obreros, pero,

especulación

palabra,

Cierto

los

burguesía; la

burguesía que

contra

en

es que

el

auge

se desarrollaron

por

a cambio

otra de

y

el

la

gran

hasta

entonces

todavía mayores la corrupción

a

éstos

régimen

industriales;

enriquecimiento

de

toda

en la

desconocidas.

las proporciones

y el robo

en

subsistiese a la larga.

accidentales

1814,

de

las

al chovinismo

fronteras

o al menos

las de

del

primer

la primera

Esto implicaba la necesidad de guerras

y de ensanchar

las fronteras. Pero no había:

valía más que diez en los Alpes o en cualquier otro sitio.

Proclamado el Segundo Imperio, la reinvindicación de la

de

su

perdidas

era la apelación

mezquino

parte,

ello,

y las actividades

proporciones fueron

y,

Imperio

reinvindicación

izquierda del Rin. Para ellos, una milla cuadrada en el Rin

burguesía. Luis Bonaparte quitó a los capitalistas el Poder político con el pretexto de defenderles, de defender a los burgueses

la

pero

y asustadizo de Luis Felipe, en que la dominación exclusiva se

el Segundo

como

industrial

el sistema

una

Pero

zona de expansión que tanto deslumbrase la fantasía de los chovinistas franceses como las tierras alemanas a la orilla

financieros,

un desarrollo

el

por

pululaban en torno a la Corte imperial y se llevaban buenos .

dividendos de este enriquecimiento.

en

en masa, que

orilla

izquierda

del

Rin, fuese de una vez o por partes, era

simplemente una cuestión de tiempo. Y el tiempo llegó con la guerra franco-prusiana de 1866. Defraudado en sus esperanzas de “compensaciones territoriales”, por el engaño . de Bismarck y por su propia pólítica demasiado astuta y vacilante,

a Napoleón no le quedaba ahdra más salida que la

guerra, que estalló en 1870 y le empujó primero a Sedán y:

después a Wilhemshóne. ?

La consecuencia

inevitable fue la revolución de París del

4 de septiembre de 1870. El Imperio se derrumbó como un

fueron considerados prisioneros de guerra. Pero la Guardia Nacional A

sellar

conservó

un

armisticio

atrevieron A

ocupar

sus

armas

con

y sus cañones

los

vencedores.

a entrar en París en son

un pequeño

rincón

y se limitó

Y

éstos

de triunfo.

de la ciudad,

no

a

se

Sólo 'osaron

en una parte del

cual no había, en realidad, más que parques públicos, y por añadidura, isólo lo tuvieron ocupado unos cuantos días! Y durante este tiempo, ellos, que habían tenido cercado a París por espacio de 131 días, estubieron cercados por los obreros

armados

de

la

capital,

celosamente

para evitar que

los estrechos

límites

que

montaban

ningún

del rincón

la guardia

“*prusiano” traspasase

cedido a los conquistadores

extranjeros. Tal era el respeto que los obreros de París infundían a un ejército ante el cual habían rendido sus armas todas las tropas del Imperio. Y los junkers prusianos, que habían

venido

revolución,

a tomarse

ino

la venganza

tuvieron

respetuosamente

y

más

saludar

a

en el hogar

remedio esta

que

misma

de la

pararse

revolución

armada!

Durante la guerra, los obreros de París habíanse limitado a exigir la enérgica continuación de la lucha, Pero ahora,' sellada ya la paz después de la capitulación de París, Thiers, nuevo jefe del gobierno, tenía que darse cuenta de que la dominación de las clases poseedoras —grandes terratenientes y

Capitalistas—

estaba

en

constante

peligro

mientras

los

obreros de París tuviesen en sus manos las armas. Lo primero que hizo fue intentar desarmarlos. El 18 de marzo envió tropas de línea con orden de robar a la Guardia Nacional castillo

de

naipes

República.

Pero

el

y

nuevamente

enemigo

fue

estaba

a

proclamada las

puertas.

la Los

la artillería que

era de su pertenencia,

sido construída durante el asedio suscripción pública. El intento

pues había

de París y pagada por no prosperó; París se

ejércitos del Imperio estaban sitiados en Metz sin esperanza de salvación o prisioneros en Alemania. En esta situación

declaró la guerra entre París y el gobierno francés, instalado

angustiosa,

en Versalles.

El 26 de marzo fue elegida, y el 28 proclamada

la Comuna

de

el pueblo

antiguo Cuerpo la Defensa

Nacional.”

a esto, cuanto

que,

parisinos capaces en

la Guardia

obreros _31

permitió

a los diputados parisinos del

Legislativo constituirse en un “Gobierno de* Estuvo tanto más dispuesto a acceder

para los fines de la defensa, todos los

de empuñar

Nacional

las armas

y estaban

armados,

representaban dentro de

de octubre

«Hotel

de

se habían enrolado lo cual

los

ella una gran mayoría.

con

El

los batallones obreros tomaron

Ville

y

capturaron

a

algunos

por asalto:el miembros

del

movilizó

como

Nacional,

manos,

que

un

París. hasta

dimitió

decretado

fuerza

armada

enrolarse

a

todos

nuevamente

el

gobierno

y

la

en libertad

y, para

no

intervención se

de

consiguó

provocar

algunos ponerlos

el estallido de

la guerra civil dentro de una ciudad situada por un ejército extranjero, se constituido.

permitió

seguir

en

funciones

el gobierno

Por fin, el 28 de enero de 1871, la ciudad de París, vencida

por

el

hambre,

capituló.

Pero

precedente en la historia de las guerras. rendidos,

línea

y

con

honores

sin

Los fuertes fueron

las murallas desarmadas, las armas de las tropas de

de

la

Guardia

Móvil

entregadas,

a sus

hombres

de

la los

su

pequeño-burgueses,

Comité

para

la

de

resistencia

Central

había tenido la

de

se

la Guardia

el poder

después

escandalosa

y

en sus

de haber

“policía

de

moralidad” de París. El 20, la Comuna abolió el servicio militar obligatorio y el ejército permanente y declaró única

armas. Condonó

por

El

entonces

abolición

octubre

palabra

hombre

en favor de la Comuna,

la

gobierno. Mediante una traición, la violación descarada de “batallones

solo

Guardia

Nacional,

ciudadanos

en

capaces

la de

que

debían

empuñar

las

los pagos de alquiler de viviendas desde

1870 hasta abril de 1871, abonando en cuenta

para futuros

pagos

de alquileres las cantidades ya abonadas,

y suspendió la venta de objetos empeñados en las casas municipales de préstamos. El mismo día 30 fueron confirmados en sus cargos los extranjeros elegidos para la Comuna, pues “la bandera de la Comuna es la bandera de la República muñdial.” El 1o de abril se acordó que el sueldo máximo que podría percibir un funcionario de la Comuna, y

por

tanto

los

mismos

miembros

de

ésta,

no

podría

exceder de 6,000 francos (4,800 marcos). Al día siguiente, la Comuna decretó la separación de la Iglesia y el Estado

para fines religiosos, declarando propiedad nacional todos los bienes de la lglesia; como consecuencia de esto, el 8 de abril se ordenó que se eliminase de las escuelas todos los símbolos religiosos, imágenes, dogmas, oraciones, en una palabra, “todo lo que cae dentro de la órbita de la

desarrollo de todas estas medidas. Desde los primeros días de mayo, la lucha contra los ejércitos .levantados por el

conciencia

Sena en Neuilly, en el frente occidental de París; en cambio el 11 fueron rechazados can grandes pérdidas por el general

orden

que

fue

aplicándose

gradualmente. El día 5, en vista de que las tropas de Versalles fusilaban diariamente a los combatientes de la

mn

ACI

A—

Comuna

capturados

por

ellas,

se

dictó

un

decreto

ordenando la detención de rehenes, pero esta disposición nunca se llevó a la práctica. El día 6, el 1370 Batallón de la Guardia Nacional sacó a la calle la guillotina y la quemó públicamente, entre el entusiasmo popular. El 12, la Comuna acordó que la Columna Triunfal de la plaza Vendóme, fundida en el bronce de los cañones tomados por Napoleón después de la guerra de 1809, se demoliese, como símbolo de chovinismo e incitación a los odios entre naciones. Esta disposición fue cumplimentada el 16 de mayo. El 16 de abril, la Comuna ordenó que se abriese un registro estadístico de todas las fábricas clausuradas por los patronos y se preparasen los planes para reanudar su explotación con los obreros que antes trabajaban en ellas, organizándoles en sociedades cooperativas, y que se planease también la organización de todas estas cooperativasen una gran Unión. El 20, la Comuna declaró abolido el trabajo nocturno de los panaderos y suprimió también las oficinas de colocación, que durante el Segundo Imperio eran un monopolio de ciertos sujetos designados por la policía, explotadores de primera fila de los obreros.

Las oficinas fueron transferidas a las alcaldías de los veinte distritos de París. El 30 de abril, la Comuna ordenó la clausura de las casas de empeño, basándose en que eran una forma

de explotación

el derecho

de

privada

éstos

de los obreros,

a disponder

de

sus

en pugna con

instrumentos

de

trabajo y de crédito. El 5 de mayo, dispuso la demolición Expiatoria,

de la Capilla

que

se había erigido para expiar la

ejecución de Luis XVI. Como

se ve, el carácter de clase del movimiento

que antes contra los enérgicos miembros obreros

o

acuerdos

representantes

reconocidos

se

por

proletario. burguesía vil

de París,

se había relegado a segundo plano por la lucha invasores extranjeros, resalta con trazos netos y desde el 18 de marzo en adelante. Como los de la Comuna eran todos, casi sin excepción, distinguían

Una y

que

no se había echaban

los

de

carácter

parte de sus decretos

republicana

cobardía

un

los obreros,

sus

marcadamente

eran reformas que

la

atrevido a implantar por cimientos

indispensables

para la libre acción de la clase obrera, como, por ejemplo, la implantación

del principio de que, con respecto al Estado,

la religión es un asunto de incumbencia puramente privada; otros iban encaminados a salvaguardar directamente los intereses de la clase obrera, y en parte abrían profundas brechas en el viejo orden social. Sin embargo, en una ciudad sitiada lo más que se podía alcanzar era un comienzo de

de

Versalles,

cada

vez

más

todas las energías.

El 7 de abril, los versalleses tomaron

Eudes,

nutridos,

absorbió

E el puente sobre el

ah

AR

|

en el frente Sur. París estaba sometido a constante

bombardeo, dirigido además

por los mismos que habían . :

estigmatizado como un sacrilegio el bombardeo de la capital por los prusianos. Ahora, estos mismos individuos imploraban del gobierno prusiamo que acelerase la devolución de los soldados franceses hechos prisioneros en.

Sedán y en Metz, para que les reconquistasen parís. Desde comienzos de mayo, la llegada gradual de estas tropas dio una superioridad decisiva a las fuerzas de Versalles. Estose -

puso ya de manifiesto cuando, el 23 de abril, Thiers rompió

las negociaciones, abiertas a propuesta de la Comuna,

para

canjear al arzobispo de París y a toda una serie de clérigos, : presos

en

la capital

como

rehenes,

por un solo hombre,:.

Blanqui, elegido por dos veces para la Comuna, pero preso

en Claivaux. Y se hizo más patente todavía en el nuevo lenguaje de Thiers, que, de reservado y ambiguo, se convirtió de pronto en insolente, amenazador, brutal. En el frente Sur, los versalleses tomaron el 3 de mayo, el reducto

de Moulin Saquet; el día $ se apoderaron del fuerte de Issy, . reducido

por completo

a escombros por el cañoneo; el 14

Oña cd

individual'”,

gobierno

tomaron

el

fuerte

avanzaban

de

Vanves.

paulatinamente,

edificios y aldeas que fortificado dela ciudad muralla

misma;

En el. frente

apoderándose

de

occidental

bastante

numerosos

para abatir por centenares a los vencidos. El Muro de los Federados del cementerio del Pere Lachiase, donde se consumó el último asesinato en masa, queda todavía en pie,

se extendían hasta el cintruón y llegando, por último, hasta la

el 21, gracias a una traición y por culpa del

descuido de los guardias nacionales destacados en este sector, consiguieron abrirse paso hacia el interior de la ciudad. Los prusianos, que seguían ocupando los fuertes del Norte y del Este, permitieron a los versalleses cruzar por la parte norte de la ciudad, que era terreno vedado para ellos no

cayeron

en

las alturas de Belleville y Ménilmontant los defensores de la Comuna; y entonces llegó a su

últimos

apogeo aquella matanza de hombres desarmados, mujeres y niños, que había hecho estragos durante toda la semana con furia creciente. Ya los fusiles de retrocarga no mataban según los términos del armisticio, y, de este modo, avanzar atacando

sobre un

por

menos

por

esta

largo frente, que los parisinos no podían

que creer amparado razón,

tenfan

por dicho convenio y que,

guarnecido

con

escasas

fuerzas.

Resultado de esto fue que en la mitad occidental de París, en los barrios

ricos, sólo se opuso una débil resistencia, que

se hacía

más

fuerte y más

tenaz a medida que las fuerzas

atacantes

se

acercaban

sector

propiamente obreros,

Mi

A

A

A

A

A

al

del

Este,

a

los

barrios

Hasta después de ocho días de lucha

E

ii

ic

testimonio

de

prisa,

mudo

y entraron

pero

en

juego

las ametralladoras

elocuente

del frenesí a que es capaz de llegar la clase dominante cuando el proletariado se atreve

a reclamar sus derechos. Luego, cuando se vio que era imposible matarlos a todos, vinieron las detenciones en masa, comenzaron los fusilamientos de víctimas caprichosamente seleccionadas entre las cuerdas de presos y el traslado de los demás a grandes campos de concentración, donde esperaban la vista de los Consejos de Guerra. Las

tropas prusianas que tenían cercado el sector nordeste de París, recibieron la orden de no dejar pasar a ningún fugitivo, pero los oficiales con frecuencia cerraban los ojos cuando los soldados prestaban más obediencia a los dictados

de

superioridad;

la

humanidad

mención

comportamiento,

que

especial

el cuerpo

a

merece,

las

órdenes

por

su

de

la

humano

de ejército de Sajonia, que dejó

paso libre a muchas personas, cuya calidad de luchadores de la Comuna

saltaba a

la vista. *

Si

hoy,

actividades

al cabo

de

*

veinte

y a la significación

*

años,

volvemos

los ojos

histórica de la Comuna

a las

de

$Ñ SA4 E eS

e

París de 1871, advertimos la necesidad de completar un poco la exposición que se hace en La Guerr a Civil en Francia.

Los miembros de la Comuna estaban divididos en una mayoría

integrada

por

los

blanquistas,

que

habían

1

la gran

industria

e incluso para la manufactura,

que

no se

basaba sólo en la asociación de obreros dentro de cada fábrica, sino que debía también unificar a todas estas... asociaciones en una gran Unión; en resumen, en una, organización

que, como

Marx

dice muy

bien en La Guerra

predominado también en el Comité Central de la Guardia Nacional, y una minoría compuesta por afilia dos a la Asociación Internacional de los Trabajadores, entre los que

Civil, forzosamente habría conducido en última instancia al comunismo, o sea a lo más antitéctico de la doctrina proudhoniana. Por eso, la Comuna fue la tumba de la

En aquel tiempo, la gran mayoría de los blanquista s sólo eran socialistas por instinto revolucionario y proletario; sólo unos pocos habían alcanzado una mayor clarid ad de

desaparecido hoy de los medios actualmente, la teoría de Marx no menos entre los posiblistas 2 Sólo quedan proudhonianos en “radical”.

No fue mejor la suerte que

prevalecían los adeptos de la escuela socialista de Proud hon.

principios,

gracias

científico

aleman.

a

Vaillant,

que conocía el socialismo Así se explica que la Comuna dejase de

hacer, en el terreno económico, cosas que, desde nuest ro punto de vista actual, debió realizar. Lo más difícil de comprender es indudablemente el santo temor con que aquellos hombres se detuvieron respetuosamente en los umbrales del Banco de Francia. Fue éste además un error

político muy grave.

Comuna

hubiera

El Banco de Francia en manos de la

valido

más que

diez mil

rehenes.

Hubiera

significado la presión de toda la burguesía francesa sobre el gobierno

de

Comuna.

Pero aún es más asombroso el acierto de muchas

_ de

Versalles

para

que

las cosas que se hicieron,

Comuna cabe

de

a los

la

paz

con

la

a pesar de estar compuesta

Proudhonianos proudhonianos

negociase

y

blanquistas.

la principal

Por

la

supuesto,

responsabitidad

por

los decretos económicos de la Comuna, lo mismo en lo que atañe a sus méritos como a sus defectos; a los blanquistas les incumbe

la responsabilidad

omisiones historia

políticas. quiso

Y,

otros

hiciesen

en ambos

—como

Poder cae en manos

principal

acontece

la ironía de la

generalmente

cuando

el

de doctrinarios— que tanto unos como

lo contrario

de

lo que

la doctrina

de

su

escuela respectiva prescribía.

Proudhon, maestros

el socialista

artesanos,

de

odiaba

los

pequeños

campesinos

positivamente

la

naturaleza

puesto

a

la

estéril

libertad

y del

aun

perniciosa,

y

asociación.

obrero;

que

era

como un

un

grillete

puro

dogma,

improductivo y gravoso, contrario por igual a la libertad del obrero y al ahorro de trabajo; que sus inconvenientes se desarrollaban más de prisa que sus ventajas; que, por el contrario,

la división del trabjao y la propiedad privada eran

otras tantas fuerzas económicas. Sólo en los casos excepcionales —así calificaba Proudhon la gran industria y las grandes

empresas

como,

por ejemplo,

los ferrocarriles—

estaba indicada la asociación de los obreros générale de la révolution, 3er estudio).

Hacia

1871,

y

hasta

en

París,

centro

del

(Véase

/dée

artesanado

artístico, la gran industria había dejado ya hasta tal punto de ser un caso excepcional, que el decreto más importante de cuantos dictó la Comuna dispuso una orgánización para

Educados

en la escuela

del

socialismo.

Esta

escuela

ha

'

obreros franceses; en ellos, predomina sin discusión, y que entre los “'marxistas”. el campa de la burguesía : corrieron

de la conspiración

los blanquistas. y mentenidos en

cohesión por la rígida disciplina que esta escuela supone, los blanquistas

partían

relativamente

de

pequeño

la

idea

de

que

un

grupo

de hombres decididos y bien

organizados estarían en condictones, no sólo de adueñarse en un momento favorable del timón del Estado, sino que; desplegando una acción enérgica e incansable, sería capaz de sostenerse hasta lograr arrastrar a la revolusión a las

masas del pueblo

caudillos.

Esto

y congregarlas

en torno

al puñado

llevaba consigo, sobre todo, la más

dictatorial centralización de todos los poderes nuevo gobierno revolucionario. ¿Y qué hizo compuesta en su mayoría precisamente por En todas las proclamas dirigidas a los

de 4

rígida y

en manos del la Comuna, blanquistas? franceses de

les invita a crear una Federación libre

de

todas las Comunas de Francia con París, una organización nacional que, por vez primera, iba a ser creada realmente opresor

por

del

policía

la

misma

antiguo

política

nación.

gobierno

Precisamente

centralizado

y la burocracia—,

creado

—el por

el

poder

ejército, Napoleón

la en

1789 y que desde entonces había sido heredado por todos

Decía de ella que tenía más de malo que de bueno; que era por

proudhoniana

provincias, la Comuna

por los actos y las

casos,

escuela

los

nuevos

gobiernos

como

un

instrumento

grato,

empleándolo contra sus enemigos, precisamente éste debía ser derrumbado en toda derrumbado ya en París.

La

Comuna

tuvo

Francia,

que

reconocer

como desde

había

sido

el

primer.

momento que la clase obrera, al Hegar al Poder, no puede seguir gobernando con la vieja máquina del Estado; que, para no perder de nuevo su dominación “la clase obrera tiene, de una máquina

otra

parte, que

recién conquistada, barrer toda

la vieja

represiva utilizada hasta entonces contra ella, y, de

parte,

precaverse

contra

sus

propios

diputados

y

funcionarios, declarándolos a todos, sin excepción, revocables en cualquier momento. ¿Cuáles eran las características del Estado hasta entonces? En un principio, por

medio

de

la simple división del trabajo,

la sociedad se

creó los órganos especiales destinados a velar «por sus intereses comunes. Pero, a la larga, estos órganos, a la

cabeza de los cuales figuraba el Poder estatal, persiguiendo

sus propios intereses específicos, se convirtieron de servidores de la sociedad en señores de ella. Esto puede verse, por ejemplo, no sólo en las monarquías hereditarias sino también en las repúblicas democráticas. No hay ningún país en que los “políticos” formen un sector más poderosos y más separado de la nación que en Norteamérica. Aquí cada

uno

gobierno

de

los

dos

grandes

partidos

está a su vez gobernado

que

alternan

en

el

por gentes que hacen de la

política un negocio, que especulan con las actas de diputado de las asambleas legislativas de la Unión y de los distintos Estados federados, o que viven de la agitación en favor

de

su

partido

y son

retribuídos

con

cargos

cuando

éste triunfa. Es sabido que los norteamericanos llevan treinta años esforzándose por sacudir este yugo, que ha llegado a ser insoportable, y que, a pesar de todo, se hunden

cada

vez

más

precisamente

en

en

este

pantano

Norteamérica

de

donde

corrupción. podemos

ver

Y

es

mejor

cómo progresa esta independización del Estado frente a la. sociedad, de la que originariamente debía ser un simple instrumento. Aquí no hay dinastía, ni nobleza, ni ejército permanente —fuera del puñado de hombres que montan la

guardia

contra

permamentes

Norteamérica de 4 $Pñ di

pa 5d

o

los

indios—

derechos

burocracia

pasivos.

nos encontramos

especuladores

ni

políticos

Y,

con

sin

con

cargos

embargo,

en

dos grandes cuadrillas

que

alternativamente

se

posesionan del Poder estatal y lo explotan por los medios y para los fines más corrompidos; y la nación es impotente frente

a estos dos pretendidos servidores

grandes suyos,

consorcios pero

que,

de en

políticos, realidad, la

dominan y la saquean.

Contra esta transformación del Estado y de los órganos del Estado de servidores de la sociedad en señores de ella, transformación

inevitable

en todos

los

Estados

anteriores,

empleó la Comuna dos remedios infalibles. En primer lugar, cubrió todos los cargos administrativos, judiciales y de

enseñanza

por

elección,

mediante

sufragio

universal,

concediendo a los electores el derecho a revocar en todo momento a sus elegidos. En segundo lugar, todos los

bp

funcionarios, altos

y bajos,

estaban

retribuídos

como

los

demás trabajadores. El sueldo máximo abonado por la Comuna era de 6,000 francos. Con este sistema se ponía

Estado

es

“la

realización

de

la idea”,

o. sea, traducido

el

lenguaje filosófico, el reino de Dios sobre la tierra, el campo

en que se hacen o deben hacerse realidad la eterna verdad y la eterna justicia. De aquí nace una veneración supersticiosa del Estado y de todo lo que con él se relaciona, veneración ' supersticiosa que va arraigando en las conciencias con tanta mayor. facilidad cuanto que la gente se acostumbra ya desde la infancia a pensar que los asuntos e intereses comunes a toda la sociedad no pueden gestionarse ni salvaguardarse de

otro modo que como se ha venido haciendo hasta aquí, es

decir, por medio del Estado y de sus funcionarios bien retribuídos. Y se audaz con librarse entusiasmarse por Estado no es más clase por otra, lo bajo la monarquía;

cree haber dado un paso enormemente de la fe en la monarquía hereditaria y la república democrática. En realidad, el que una máquina para la opresión de una mismo en la república democrática que y en el mejor de los casos, un mal que se

transmite hereditariamente

al proletariado triunfante

en su

lucha por la dominación de clase. El proletariado victorioso, lo mismo que hizo la Comuna, no podrá por menos de amputar

inmediatamente

los

lados

peores

de

este

mal,

entretanto que una generación futura, educada en condicones sociales nuevas y libres, pueda deshacerse de todo ese trasto viejo del Estado.

Ultimamente, las palabras “dictadura del proletariado” han vuelto a sumir en santo honor al filisteo socialdemócrata. Pues bien, caballeros, ¿queréis saber qué faz presenta esta dictadura?

Mirad a la Comuna ¡he ahí lá dictadura del proletariado!

de París:

NOTAS: (1) El 2 de septiembre de 1870, el ejército francés fue derrotado en Sedán y hecho prisionero con el emperador.

Napoleón !!ll fue internado en Wilhelmshóne, cerca de Cassel.

(2) El posibilismo era una tendencia oportunista movimiento obrero francés de fines del siglo X1X.

del

una barrera eficaz al arrivismo y a la caza de cargos, y esto sin contar con los mandatos imperativos que, por

añadidura, introdujo la Comuna para los diputados a los * cuerpos representativos.

En el capítulo tercero de La Guerra Civil se describe con todo detalle esta labor encaminada a hacer saltar el viejo Poder estatal y sustituírió por otro nuevo y realmente democrático.

Sin embargo, era necesario detenerse .a examinar aquí brevemente algunos de los rasgos de esta sustitución por ser precisamente en Alemania donde la fe ' supersticiosa en el Estado se ha transplantado del campo _ filosófico a la conciencia general de la burguesía-e inchuso a la de muchos obreros. Según la concepción filosófica, el

26

EN MEMORIA DE LA COMUNA V.l.

Lenin, The Paris Commune, 1934, págs. 15-19.

International

Publishers,

¿Por qué el proletariado honra como sus predecesores a los trabajadores de la Comuna de París, tanto en Francia como

a través del la Comuna?

mundo

entero?

¿Cuál

fue la herencia de

A

O

E

pl

La Comuna surgió espontáneamente. Nadie la preparó de una manera organizada. La guerra fracasada con Alemania, las privaciones impuestas por el asedio, el desempleo entre el proletariado y la ruina entre la pequeña burguesía; la indignación de las masas contra las clases altas y contra las autoridades que habían desplegado su total incapacidad, el fermento rebelde en las filas de la clase trabajadora,

los terratenientes y los capitalistas, es decir, en manos de sus agentes que formaban el llamado gobierno. Después de la revolución del 18 de marzo, cuando el gobierno de Thiers huyó de París con sus tropas, su policía y sus oficiales, el pueblo fue dueño de la situación y el poder pasó a manos del proletariado.

Pero en la sociedad moderna el proletariado, esclavizado económicamente por el capital, no

descontenta

puede

con su suerte

y luchando por un sistema social

distinto; la composición reaccionaria de la Asamblea Nacional, que despertó grandes temores sobre el destino de la República —todo esto y muchas otras cosas se combinaron para llevar a la población de París a la revolución del 18 de marzo (de 1871) lo que puso el poder inesperadamente en manos de la Guardia Nacional, en manos de la clase trabajadora y de la pequeña burguesía que se le había unido.

Este

historia.

fue

Hasta

un

acontecimiento

ese momento

sin

precedentes

en

la

el poder estuvo en. manos de

dominar

políticamente

a

menos

que

rompa

las

cadenas que lo atan al capital. Por esto es que el movimiento de la Comuna tuvo que adquirir un tono socialista: tratar de derrocar el poder de la burguesía, el poder del capital, para destrozar las bases del orden social presente.

Al principio este movimiento fue extremamente indefinido y confuso. Fue apoyado por patriotas que esperaban que la Comuna reanudase la guerra contra los alemanes comerciantes

y

triunfase. amenazados

Fue con

apoyado la

ruina

por a

los

pequeños

menos

que

se

21

NO

1

e

E

?

Nacional

reaccionaria

(los

terratenientes

restaurasen

la

Pero

el

movimiento artesanos

monarquía.

ignorantes)

papel principal en este los trabajadores (especialmente los entre los que la propaganda socialista

lo jugaron

de

París)

había sido grandemente difundida durante los últimos años del

Segundo

Imperio

y

muchos

de

los

cuales

fueron

miembros de la primera Internacional.

Sólo los trabajadores fueron leales a la Comuna hasta el final. Los burgueses republicanos y la pequeña burguesía

ic

8

j

rompió

pronto

con

revolucionario, otros

ella; algunos

socialista

se retiraron

cuando

derrota

inevitable.

apoyó

gobierno,

su

lucharon

y

y

viefon que

Unicamente incansable

murieron

emancipación

de

se asustaron

proletario

del

movimiento,

estaba

el

del caracter

abocada

proletariado

y valientemente,

por

ella,

la clase obrera,

por

por

la

francés

ellos solos

causa

un futuro

y

a una

de

la

mejor

para

apoyada

por

todos los trabajadores.

Abandonada

por

nadie,

la Comuna

Toda

la burguesía

accionistas,

los

pequeños, ella.

libertó

aptastaran

al

campesinos provincia

condenada

industriales, los

mil

todos

explotadores, burguesa,

soldados

París

ayer

y

a la derrota

inevitable.

los

ladrones

se

combinaron

apoyada

franceses

revolucionario),

ignorantes

contra

de

de Francia, todos los terratenientes,

coalición

cien

aliados

estaba

todos

Esta

sus

y

por

logró

a la pequeña proletariado de París,

el

grandes

(que

para

sublevar burguesía

y

que

a

de y logró cercar

los la la

mitad de París con un anillo de acero (la otra mitad estaba dominada por el ejército alemán). En algunas ciudades grandes de Francia... los trabajadores también intentaron tomar el poder con el fin de proclamar la Comuna y venir en ayuda de París, pero estos intentos fracasaron pronto.

París, la primera en levantar la bandera de la revuelta proletaria, fue abandonada a su propia suerte y condenada a

una destrucción inevitable.

a

Para

la victoria

de

la revolución social son necesarias dos

condiciones,

por lo menos:

productivas

y

la

un alto desarrollo de las fuerzas

preparación

del

proletariado.

En

1871

A

ambas condiciones estaban ausentes. El capitalismo francés estaba poco desarrollado y Francia era en aquel tiempo una nación de la pequña burguesía (artesanos, campesinos, comerciantes, etc.) Por otra parte, no existía un partido obrero,

no

entrenamiento

"

mn

había

ninguna

preparación

ni

de /a clase obrera que, en su mayor

un

largo

parte, no

visualizaba claramente sus tareas y los métodos para llevarlas a cabo. No existían organizaciones políticas serias del proletariado ni fuertes uniones obreras ni sociedades cooperativas.

Pero lo que más le faltó a lla Comuna fue el tiempo, el tiempo libre para llevar a cabo su programa. No bien comenzó a trabajar cuando el gobierno de Versalles,

por

toda

la

burguesía, “inició

sus

operaciones

militares contra París. La Comuna tuvo que pensar primero. . en

la

defensa.

Hasta

el

mismo

final

no

pudo

“|

pensaf

seriamente en otra cosa.

Sin embargo, a pesar de una condiciones tan desfavorables, a pesar de su breve existencia, la Comuna tuvo tiempo para implantar algunas medidas que caracterizan su verdadero significado y sus metas. La Comuna sustituyó el ejército profesional —esa arma ciega en manos de las clases dominantes— a/ armar a todo el pueblo, Proclamó la separación de la iglesia y el estado, puso fin al apoyo estatal a las organizaciones religiosas. .. le dio a la educación popular un caracter puramente secular. .. En la esfera social la Comuna no pudo hacer mucho, pero lo poco, que hizo muestra su caracter de gobierno popular y obrero.

4 El trabajo nocturno en las panaderías fue prohibido, los sistemas de multas (contra los obreros). .. fueron abolidos.

Finalmente,

emitió el famoso decreto por el cual todas las

. Y

fábricas y talleres abandonados o paralizados por sus;:. dueños pasarían a manos de organizaciones de trabajadores, las que reanudarían la producción. Y, como para recalcar su A

caracter

de

gobierno

proletario

E

verdaderamente

3

democrático, la Comuna decretó que todos los salarios en los diferentes niveles del gobierno no debían exceder el salario normal de un obrero. . .

contra

Bismarck

prisioneros

los

apoyado

Todas

estas

medidas

la

Comuna

era

mundo,

fundado

que

mostraron

una

con

amenaza

suficiente

mortal

para

claridad.

el

sobre la esclavitud y la explotación.

viejo

?

Por lo

tanto, la sociedad burguesa no podía dormir tranquilamente mientras la bandera roja del proletariado ondease sobre el ayuntamiento de París. Cuando por fin la fuerza organizada del gobierno logró derrotar a las fuerzas pobremente organizadas de la revolución, los generales bonapartistas,*. derrotados

por

los alemanes

y valientes Únicamente cuando

peleaban contra sus propios compatriotas derrotados,. .. organizaron una masacre nunca antes conocida por París.

Cerca de 30,000 parisienses fueron asesinados por la feroz

soldadesca, aproximadamente 45,000 fueron arrestados y muchos de ellos ejecutados posteriormente, miles fueron

e

prorrogase el pago de las deudas y las rentas (algo que el gobierno no quería darles pero que les fue concedido por la Comuna). Finalmente, tuvo al principio la simpatía.de los burgueses republicanos que temían que la Asamblea

3]

3 al

apresados y condenados a prisión o al exilio. En fin, París perdió

cerca

de

100,000

hijos,

incluyendo

a los mejores

Bl

trabajadores de todos los oficios. NJ (Hoy) el recuerdo de los luchadores de la Comuna es || honrado

no sólo por los trabajadores de Francia sino por el

proletariado por

unos

de todo el mundo,

fines locales

o

libertad de la humanidad trabajadora, de todos los A explotados y oprimidos. Por ser la luchadora de vanguardia por la revolución social, la Comuna ha ganado simpatías dondequiera que existe la lucha y el sufrimiento proletario. La

imagen

de

su

vida

N

porque la Comuna luchó no E nacionales estrechos sino por. la aa

y muerte,

la visión

de un gobierno;

proletario que conquistó la capital del mundo y la retuvo en, sus manos por dos meses, el espectáculo de la lucha heroica. del proletariado y sus sufrimientos después de la derrota

—todo esto” ha elevado el espíritude millones de obreros,

despertado sus esperanzas y atraído las simpatías por el socialismo. El tronar del cañón en París despertó al sector más atrasado del proletariado y en todas partes impulsó el crecimiento de la propaganda socialista revolucionaria. Es por esto que la causa de la Comuna no ha muerto. Vive hoy en cada uno de nosotros.

pues las grandes masacres sólo tuvieron lugar después de la batalla. “*Los miles de cautivos llevados a Chatelet eran conducidos primero a la sala, bajo los fusiles de los soldados; luego, eran empujados de corredor en corredor hasta que desembocaban como ovejas en el vestíbulo, donde Vabre tronaba, el sable entre las piernas, rodeado de oficiales del ejército y de la guardia nacional del orden. .. usted las armas? ¿Ha servido a la Comuna?

Enseñe sus manos”. Si la actitud del acusado era resuelta o si su apariencia era ingrata, inmediatamente era clasificado sin que le preguntasen el nombre y la profesión y sin apuntarlo en un registro. 'Usted”, le decían al vecino, y así sucesivamente hasta llegar al final de la fila. Aquellos que se salvaban por un capricho, eran enviados a Versalles. Nadie fue liberado.

HANA

A

El interrogatorio duraba un cuarto de minuto. “¿Ha tomado

Relatos de P.O. Lissagaray, comunero, testigo e histor iador

SS

de la Comuna. Histoire de la Commune de 1871, Francois Maspero, París, 1969, págs. 326-27, 373-74, 376-77 . Á

AA

sb

pao

oi

*

penas

instalado

en

Montmartre,

el

estado

mayor

comenzó los holocaustos. .. Cuarenta y dos hombres, tres mujeres y cuatro niños recogidos al azar son conducidos a la calle Rosiers 6, obligados a ponerse de rodillas, con la cabeza

descubierta,

frente

al

muro

al

pie del

cual

fueron

ejecutados los generales el 18 de marzo. Luego, los matan.

Una mujer que tiene a su hijo en los brazos rehusa arrodillarse y grita a sus compañeros: ““Muéstrenles a esos

> EEN

miserables que ustedes saben morir de pie”.

*

+

Varlin no debía escapar. El domingo 28, en la Place Cadet, fue reconocido por un sacerdote que corrió a buscar un oficial. El teniente Sicre apresó a Varlin, le ató las manos detrás de la espalda y lo llevó hasta las.colinas (de Montmartre). Por las calles empinadas de Montmartre, este Varlin

que

había arriesgado su vida por salvar a los rehenes de la calle Haxo, fue arrastrado por una larga hora. Bajo una

lluvia de golpes, su joven cabeza meditabunda, que sólo había albergado pensamientos fraternales, se convirtió en un picadillo de carne y un ojo le colgaba fuera de su órbita.

Cuando llegó a la calle Rosiers, donde estaba el estado mayor, ya no caminaba más; lo cargaban. Lo sentaron para fusilarlo. Luego, los soldados destrozaron su cadáver con las culatas. Sicre le robó el reloj. . .”

Los días pasaban, los sacrificios continuaban. Cada grupo de

prisioneros

se paraba

primero

frente

al

muro

marcado

por las balas. Luego eran fusilados. . .

Los barrios de Batignolles y de Montmartre vieron las primeras

masacres

en masa.

A dos pasos de Montmartre

se

ignora la catástrofe.

'En la Place Blanche, la barricada de las

UN ANIVERSARIO CLANDESTINO

mujeres se sostiene por algún tiempo contra los soldados de Clinchant. Luego, ellas se repliegan hacia la barricada de Pigalle que cae cerca de las dos de la mañana. Su jefe es

naa

capturado

y llevado ante el comandante versallés: “¿Cuál es

su nombre?” —dice el militar. 'Léveque, albañil, miembro del Comité Central'. 'Ah, conque los albañiles quieren mandar ahora” —respondió el versallés, disparándole en . pleno rostro. *

*

“Una vez terminada la lucha, el ejército se convirtió en un gran pelotón de fusilamiento. En 1848 Cavaignac había prometido el perdón y masacró; el señor Thiers (jefe del poder ejecutivo del gobierno refugiado en Versalles) juró por las leyes y le dio mano libre al ejército. Ello era para “mantener el rigor más grande” y poder decir después que “el

socialismo ha terminado por buen tiempo”. Más tarde, diría

que el soldado no puede ser contenido; excusa

A

MS

A ARI

e RA

RR

inadmisible

Maurice Duverger,

Le Monde,

15 de marzo de 1971.

La Biblioteca y los Archivos Nacionales no han organizado exposición alguna sobre la Comuna en ocasión de su centenario. La televisión francesa consagrará pocos programas a los acontecimientos de 1871. El espectáculo “La Comuna canta” —evocación inteligente y vivaz, a través

de las canciones populares de la época— no pudo encontrar un local en la capital y se presentará sólo en los suburbios y

en provincia. ¡Qué diferencia entre esto y la celebr ación del centenario de la Revolución de 1848, cuando la iniciativa oficial y privada permitió a los franceses conoc er mejor su segunda revolución!

$ En Pekín, una campaña popular comenzó el 24 de febrero para celebrar dignamente el acontecimiento que “abrió la más bella página de la historia del mundo”.

En Moscú,

no se

quedarán atrás. ¿No asocian allí frecuentemente las tres fechas de 1789, 1871 y 1917 con las etapas fundamentales de la liberación de la humanidad? En la primera tumba de la plaza Roja, antes de la muerte de Stalin, dos banderas ondeaban cerca del sarcófago de cristal donde reposaba el cuerpo embalsamado de Lenin: la bandera de la Internacional comunista y un estandarte de la Comuna ofrecido por el Partido Comunista francés en 1924...

Que una nación burguesa vacile en celebrar la primera revolución socialista del mundo, es algo comprensible. Pero la Comuna es también una reacción patriótica y republicana frente

a

la

capitulación

del

gobierno

provisional

y

la

elección de una Asamblea Nacional conservadora y clerical que quería restablecer la monarquía, empeño que fracasó

dos años más tarde. La Francia actual podría testimoniarle el mismo pasa

respeto y la misma admiración que Péguy, que no

por

marxista.

En

Londres

y

en

Bruselas

—donde

muchos comuneros se refugiaron huyéndole a la represión— se celebrarán este año unas exposiciones que Paris se ha negado a organizar.

condenó a algunos comuneros. He ahí el liberalismo. ¿Qué decir del patriotismo?

“Yo estoy del lado del partido que no ha firmado la paz y que no cuenta en sus

El recuerdo de la revuelta estudiantil (de 1968) juega un papel

secundario

en

la negativa

a evocar

la Comuna.

Las

filas

razones son más profundas y más lejanas. La clandestinidad del centenario prolonga el esfuerzo de casi un siglo por borrar

la

Comuna

de

nuestra

historia,

por

olvidarla,

casi un sacrificio,

porque

por

los enfrentaba

a un

acontecimiento insostenible, inaceptable, que ya habían enterrado en lo más profundo del incosciente. La Comuna estuvo Casi ausente de los manuales escolares hasta una época reciente. A pesar de que los archivos relacionados con ella

están

Sn

objeto

disponibles

desde

1921,

la Comuna

de estudios sistemáticos, y la mayor

no

ha

sido

parte de los que

de

frente

los acontecimientos

de

1871,

como

los

los libros escolares,

políticos

han

forjado

juicio

“reconquista”

previo

han

los

días

es decir, posteriores

a

y

la

de París: esa abominable masacre —la más

gobernado

tiempo.

Añadamos

duraron

cuatro años,

que

la

república

los

juicios

y aún

militante de la resistencia

la

Asamblea Nacional

sino también

los republicanos que

gobernaban.

La Comuna es uno de esos momentes excepcionales de la historia en que se desgarra el velo de hipocresía que envuelve

ordinariamente

y

que

permite

funcionar

a

las

Ella lanza una luz implacable sobre el

comisarías de París, que contaba entonces con 1,800,000

a 1914

terrible de nuestra historia— no fue ordenada por monárquicos o por fascistas sino por republicanos que uno situaría hoy en el centro, es decir, por aquellos que desde entonces

Esta.

liberal,

anteriores

pacientemente:

durante

capitulación”.

De 17 mil a 35 mil fusilados

los maestros

patriótica y abierta al pueblo. sin

altiva no es la de un

de

trecho que separa los principios de las acciones. ..

Pero vayamos más lejos. Es una cierta imagen de sí misma que Francia rehusa mirar. ¿Qué manual escolar osa mencionar que durante la represión de mayo de 1871, 390,823 denungias fueron radicadas en las alcaldías y en las

realmente ocurrieron, destruiría una cierta imagen legendaria de la República y de sus clases dirigentes, tal como

culpables

en 1940 sino la del teniente-coronel Rossel, del ejército de Bazaine, condenado a muerte y ejecutado por los versalleses por aliarse a la Comuna. La revolución de 1871 nació primero del rechazo de un armisticio considerado humillante, y del rencor contra los gobernantes y los militares que habían rehusado combatir al enemigo. Los capitulantes no fueron sólo los pequeños aristócratas provinciales y los señores rurales que formaban mayoría en

sociedades humanas.

la estudian son marxistas.

Mirar

generales

declaración

negarla. Sólo los militantes de extrema izquierda mantuvieron el recuerdo, que celebraban cada año mediante un desfile ante el muro de los federados (fusilados en 1871). Para la masa de franceses esa ceremonia era una provocación,

con

más:

la

de

mayor

parte

del

los sobrevivientes

todavía

en

1878

se

habitantes?

Cada

una de esas denuncias

podía

llevar a una

ejecución inmediata, sin juicio. ¿Cuándo aceptaremos, como los americanos, mirar de frente nuestras torturas de Vietnam, nuestras masacres de Song-My, es decir, el rostro sombrío de nosotros mismos?

La libertad de los pueblos, como la de los individuos, exige que sean confrontados a su . personalidad entera, incluyendo la parte que buscan

enterrar en el inconsciente. ...

31

A

o

e

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ARIAS: MUNDO

A MS PALA

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CS

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A

Comentarios en torno al libro

A

A

de la Dra. Aida Negrón de Montilla

a

A

il

nc

ii

Isabel Picó de Hernández

La historia de la educación en Puerto Rico está plagada de simples relatos del desarrollo de las instituciones educativas en los cuales se miran las transformaciones del sistema educativo como procesos autosuficientes o como una sucesión de teorías pedagógicas. Fuertes presiones impidieron durante largos años la discusión y el estudio del colonialismo en Puerto Rico por parte de científicos sociales y otros estudiosos del proceso educativo. Como consecuencia, la mayoría de los historiadores de la

educación

en

Puerto

Rico aceptaron

el sistema colonial

como esquema conceptual y sus estudios se convirtieron en racionalizaciones del camino americano. Un buen ejemplo de

esta

inconciencia

colonial,

es el libro del

Dr. Osuna, A.

History of Education in Puerto Rico (1923).

En muchos otros casos, las supuestas incursiones por la historia de la educación son en realidad meros alegatos contra personas o políticas específicas, que se desean

impugnar o una reinvindicación de las aceptables que se desean preservar. Solo en los últimos años ha habido algunos intentos-todavía'a título de exploración ensayística— de enlazar la historia de la educación con otras dimensiones del proceso social y de estudiar el impacto del colonialismo sobre ella.

Estas consideraciones bastan para indicar el vacío que el. libro Americanization in Puerto Rico and the Public School System 1900-1930 viene a llenar para un período tan. decisivo en la historia educativa puertorriqueña. , A modo de tesis, la autora demuestra en qué medida nuestro sistema educativo fue elaborado sobre ciertas exigencias políticas del régimen colonial. Partiendo de un esquema teórico basado en el concepto de “americanización”” y en el supuesto de que existe una estrecha relación entre el sistema político y el quehacer

educativo,

la Dra.

Montilla

examina

fuentes

primarias,

Ty

campo

de estudio, su libro es sobre todo una obra

pionera.

:

Caben, sin embargo, unas obse rvaciones críticas que -Sirvan para avanzar en la expl oración y comprensión del tema. Una de las principales limi taciones del estudio, a mi juicio, es que no recoge.ni subraya otros nexos importantes,

nada

secundarios

por

cierto,

del proceso hist

órico analizado. -Al detectar las variables que podrían ser significativas para la explicación de la política educativa de estos 30 años, la Dra. Montilla no considera las exigencias

de carácter económico que condiciomaron las educativas impulsadas por el gobi erno americano.

El

uso

del

superficial y en Puerto educativa del primordial y 4

cultural

“americanización”

enfatiza

lo

excluye lo esencial del colonial ismo educativo Rico. Crea la impresión de que la política ' régimen americano en este per íodo respondió exclusivamente a la urgencia de dominación

y subordinación

política.

Le

asigna

una

importancia desmedida a los rasgos más obvios pero quizás

menos |

término

reformas

como

trascendentales

del

intentó

de

dominación

tales

la imposición del inglés y de los símb olos americanos,

“[¿x. la celebración de días feriados de textos y de maestros E Mativos.

No cabe duda que los fines pol ítico-culturales que menciona la Dra. Montilla son inherentes al sistema colonial. Pero no podemos prescindir en nuestro análisis de factores económicos que en gran medida explican los esfu erzos

del

gobierno

americano

por

re-estructurar

el arcaico sistema español y por impl antar un tipo específico

. *

de educación.

A principios

de

siglo

los

requisitos

inhe

*xpansión económica no solamente coin rentes a la cidían con la reforma educ ativa implantada por el gobierno amer icano

sino que la hacían inminente.

Puerto

Rico era un país

agrario ligado a un sistema de organización social y a unas - tradiciones que entorpecían el desarrollo de las nuevas empresas comerciales. En otras palabras, el país no estaba

'

organizado para integrarse de Manera práctica y eficiente a un sistema capitalista. desarrollado.

Era necesario cambiarlo de

manera tal y en forma. limitada, si

. expansión iban a fructificar. Obvi las semillas de la amente, el sistema educativo era más importante como maquinaria para lograr

A a iii AA

AN

de la política norteamericana

consideraban ta ampliación del sistema de enseñanza pública como uno de los fun damentos del nuevo orden económico. En 1903 el Com isionado Samuel McCune Lindsay, uno de los más influyen tes ideológos del sistema

(“business properity”).

Lindsay, “The Public Register of Porto Rico,

(Véase Samuel

School System San Juan: Luis

McCune

of Porto Rico”, E. Tuzo and Co.,

1903 p.72) Hombres como Lind say, Victor S. Clark, Meyer Bloomfield que ayudaron a elaborar las principales

direttrices

de

constantemente

nuestro

sistema

en soluciones

escolar

insistían

y alternativas

O

educativo, manifestó que la escu ela pública constituía la base del gobierno republicano y la prosperidad en los negocios

AO

A través del sistema de educación

pública se intentó deliberad amente moldear a los puertorriqueños y convertirlos en súbditos leales del nuevo amo.

Con rigor académico, la autora documenta ampliamente este aspecto de la relación entre educación y - colonialismo. Como apenas se ha comenzado a transitar en este

instrumento para trasmitir

O

para el nuevo régimen.

que camo

arquitectos

al problema educativo basadas en consider aciones de índole económica.

Y era natural que así fuese en una época de vigorosa

expansión

consecuencia,

económica

la ideología

de

los

Estados

expansionista

Unidos.

Como

permeaba

gran parte de los informes educ ativos del Departamento de Instrucción y del Gobierno Federal.

El Informe del Comisionado de Educación del año 1904

proponía el fortalecimiento de la Universidad de Puerto Rico en estos términos:

Such-

an

institution,

adecuately

endowed,

giving

advanced instruction in both the English and Spanish

language, and uniting the best elements of Americ an and Spanish —American scholarship, would exert a

mighty influence for good upon the whole of Central

and South America. lt would draw students from all of these countries, and it would spread Ame rican institutions, interpret and enforce the Monroe Doctrine, train public servants for serv ice in

Spanish-American

countries, mould the professional

men and leaders of society, and do mor e to extend the sphere of American influence legi timately and promote friendly relations with the coun try south of us than five American battle ships, and its complete endowment would not cost more than one battle ship. With the opening of the Isthmian Canal under the auspices of the United States, Puerto Rico will be ín a strategic position with respect to the. route of the world's commerce. This already has been recognized in the naval and military policy of the Uni ted States.

It should

not

be forgotton as a factor in the

educational policy of the United. States.

(Report of

the Commissioner of Education for Porto Rico to the Secretary of the. Interior 1904 p.23) : Veamos otra consideración económica interna que ayudó a moldear la ideología educativa de la época. Para los ideólogos del sistema educativo las masas. pue rtorriqueñas

estaban destinadas a formar la clase trab ajadora del nuevo sistema de explotación agrícola y de la naciente industria,

ria

ta vez que cumplió unas funcione s de socialización política

conocimientos.

Los mismos

e

boot

la Dra. Montilla lega a la conclusi ón de que la escuela en Puerto Rico sirvió como un veh ícul o de agresión cultural a

esta transformación

rad

controversias ideológicas y reconstruye los principales hechos del período que va desd e 1900 a 1930.

Mediante un análisis minucioso de la política educativa

producto de la influencia del capital americano. Meyer Bloomfield, Director dei Bureau Vocacional de Boston y a quien se le encargó hacer una evaluación de la política

much better or much worse, for he will not remain content as he is when he can read, write, and see the world in his own eyes. .. The planter who today sees only the laborer must see in him the man whose

educacional, reconocía en 1912 la urgencia de crear las condiciones educativas propicias para el desarrollo de un proletariado eficiente y progresista:

bodily, mental and moral development

There is no gradation or intermediate grouping of interests and of people, and the fundamental social problem of the Island, therefore, and the fundamental aim of the education there must be to develop the backbone of any population —a rising and progressive working class, self-supporting, independent, adventurous, and ambitious.

Diversification of occupations can flourish* only through such a class, either because of its own initiative, or because it will offer suitable capacity for

the

Island's enterprises.

of

Certain

Social,

. Rico at their Commencement

necesidades de su ambiente.

Bloomfield. A Strhe Educational, and Industrial

intensificar la

La “adaptación educacional”

reflejo de las condiciones

sociales, económicas

y

políticas del momento y no una fuerza para cambiarlas. La agricultura será por mucho tiempo y quizás para siempre, el modo de vida de los puertorriqueños —dice Bloomfield en su informe— y, por lo tanto, la educación debe ser el vehículo de adaptación a ese modo de producción.

(Bloomfield op. cit. p. 20) Un año más tarde el Comisionado E. M. Bainter inicia el primer movimiento

organizado para introducir la educación vocacional (“Manual Training”) en las escuelas públicas de Puerto Rico, mayormente orientada a la preparación de expertos mecánicos en maquinaria de haciendas y centrales azucareras. (Herman Hjorth, “Enseñanza Industrial”, The Book of Puerto Rico New York: Lent and Graft Co., 1923

p.412) .

Dentro de este contexto la educación vocacional venía a ser una fuerza motriz de la nueva estructura económica dominada por la corporación azucarera y el incipiente desenvolvimiento industrial. Era necesario que las masas puertorriqueñas adquirieran habilidad y destreza en determinado género. de trabajo. En esta forma se convertirían en una fuerza productiva y contribuirían al

éxito déf nuevo orden económico. En 1924 el Dr. Bailey

Ashford enfatizaba la función económica de la educación masiva en Puerto Rico: Education will transtorm

Exercises”, mimeo.

11

de junio de 1924, p.2 Archivo General de la U.P.R.)

enseñanza de artes mecánicas y agrícolas, ya que los primeros intentos en este campo habían aparentemente fracasado por falta de maestros diestros y por la resistencia de los puertorriqueños a esta política. Tanto Bloomfield como Lindsay creían firmemente en la idea de que la educación de los puertorriqueños debía adaptarse a las sería un

“A Short

Address to the Students of the University of Puerto

(Mever

Problems in Porto Rico, 191 'p.22) recomendaba Asimismo, Bloomfield

wil/ make the

plantation a success. (Dr. Bailey Ashtford,

this jibaro into something

Obviamente, más que la “americanización” lo que 1 pretendía el nuevo patrón de educación era la adaptación | de la masa puertorriqueña a las demandas del capital americano en busca de inversión. En este sentido la educación masiva con esta particular orientación . perpetuaba la condición de la mayoríade los puertorriqueños en las estratas inferiores del orden socio-económico del sistema capitalista y las separaba del poder político contribuyendo grandemente a su ; subordinación y colonización. No es que el otro aspecto de dominación cultural haya estado ausente o haya tenido poca significación, pero a mi juicio, fue complementario a la función económica mencionada.

No es extraño, pues, que en un informe preparado en el año 1900 se recomendara la implementación de los patrones educativos empleados en el Continente para la educación de otros grupos subordinados, tales como los : negros y los indios. Dicho informe sostenía que a pesar de las diferencias entre los megros del Sur de los Estados Unidos y las campesinos puertorriqueños, la semejanza en su condición general ameritaba la consideración de los métodos utilizados en la educación del primer grupo.

Education is not a panacea, and Federal aid would need to be extended under the wisest and most

judicious control and in accordance with methods

learned from our experience in the past with Indians,

and with the Negroes in the South.

:

Evidently the kind of education furnished the negroes is not the kind to be furnished the at present illiterate class of Porto Rico. The problem here, however, is not complicated by that excessive race prejudice that

excludes the colored children not only from. association with white children as pupils, but even from

receiving

the

benefit

of

white

education. ...

However, industrial education is what is needed. The.

three R's, training of the hands, and training in thrift and other phases of self-control should be the end toward which

Federal aid should look. (Education in

Porto Rico: In response to a Resolution of the Senate of the United States of April 12, 1900 Washington:

Government Printing Office, 1900 p.52)

Además, el informe para Puerto Rico. recomendaba —citando un informe del Superintendente de Virginia— que -

35

|

al

igual

que

los

convertirse

en

negros

tos

ciudadanos

puertorriqueños productivos

debían

(“profitable

citizens”) y que su educación debía adaptarse a su propio

ambiente para que se sintieran satisfechos con las labores agrícolas e industriales que estaban desti nados a realizar.

No estoy sugiriendo, sin embargo, que el regimen americano

advocara

este tipo de educación

solamente

Unidos

desarrollo

de

la fuerte

la

emigración

manufactura

a las ciudades

fueron

factores

es

que- las

implicaciones

de

esta

que

política

determinada dentro de la actividad de la esfera del poder. la subordinación

de las masas puertorriqueñas.

Por otra parte, el sistema de educación implantado por el gobierno americano tuvo efectivamente una importan te función político-social que está ausente en la interpretación de la doctora Montilla. La educación masiva de este tipo no era un reto a la estructura social y política del sistema colonial, sino un agente del mismo.

Educaba suficientemente al puertorriqueño para ”civilizarlo ”; lo' hacía parte de la clase trabajadora; pero no le permit ía conocer las ideas insurreccionistas que ofrece una educación liberal.

Al. limitar el carácter

Clark

llamaba

especialmente

el

en

académico,

o lo que Victor S.

carácter

literario”

de

etapas

intermedias

y

las

la

educación

superiores,

se

evitaba el serio problema social para el regimen americano del surgimiento de una clase superior socialmente descontenta y capaz de explotar el malestar existe nte entre la población ignorante. En estos mismos términ os expresaba su preocupación el más influyente de todos los ideólogos educativos: Particularly when the intermediate stages of education are reached it is important that abiliti es of wide

practical

value

that the extreme

be

developed,

academic

for it is probable

character of high school!

education is preparing a larger section of society for professions

or

for '"non-productive

occupations

than

can be normally absorbed in Porto Rican life as it ¡is now organized. ..

The

education

una

las masas fuerte

puertorriqueñas

orientación

en

los

era simple, principios

elementales de lo agrícola-industrial. La educa ción superior,

aspecto en uno de sus escritos citados anteriormente:

educativa en el caso de los puertorriqueños y los negros eran más dramáticas: eternizaba las diferencias tradicion ales al especializar a los dos grupos para una función

En esta forma contribuyó fuertemente a

para

con

y el

adaptation” y de la enseñanza vocacional. Lo que sí quiero claro

utilitaria,

con énfasis también en aspectos prácticos, estaba reservada

contribuyeron a la popularidad de las teorías pedagógicas de John Dewey y James Earl Russellde Columbia Teachers College, defensores del concepto de ”educational dejar

educación

para

los puertorriqueños y los negros del Sur. En el Norte de los Estados

University, 1926 p.33) Por último, es preciso señalar el carácter dual del sistema educacional implantado por el regimen americano. La

of a large number of young people for

“white collar jobs” which do not exist results in the development of a class of the socially discontent ed or exploit the socially ignorant. (Véase A Survey of the

Public Educational System of Porto Rico New York: Bureau of Publications, Teachers College, Columbia

para

una

minoría.

El ideólogo

Lindsay captó

este doble

The educational problem for Porto Rico is twofold.

The masses must be taught to read and write, and to know something of the elementaty branc hes of study, and to understand the simpl er institutions of American rule. . Quite a different sort of education is also necessary —the training of leaders— of men and women who shall not only Posess cultu re, but whose . culture shall not be alien and incidental as that too often is which comes from abroad, but which shall be indisserverably bound un with the broaress of the island, and united with our natio nal ideals. The makers of public Opinion, and those who shall hold responsible positions in government , in professional life, in business, and in society must have in their own Island an opportunity for highe r training. (Samuel McCune Lindsay op. cit. p. 78)

Para este liderato “nativo” se reser vaba el entrenamiento

en el magisterio, en las tareas agrícolas e industriales especializadas y en las profe siones. En conclusión, el sistema educativo entrenaba las diversas chases para un papel

de subordinación dentro del mismo siste ma de dominio.

Los puntos arriba esbozados y otros que no podemos tratar aquí sin dar a esta nota una extensión superior a la

razonable, ilustran la importancia del tema y el tratamient

o teórico esbozado en el libro de la doctora Montilla.

Resumiendo nuestras observacio nes, pensamos que si bien las proposiciones de la autora no se integran totalmente en una teoría comprensiva del colonialismo educativo, contribuyen indiscutiblemente al mejor conocimiento de nuestra realidad y ofrecen una gran cantidad de ideas estimulantes que producirán, por vía de su desarrollo direc to o a través de la discusión, frutos positivos.

-

La nueva politica económica norteamericana y su impacto en Puerto Rico Por: José A. Herrero

1. Introducción Antes

de

entrar

en la discusión

que

nos preocupa

en el

día de hoy, es necesario hacer algunas aclaraciones generales y revisar ciertos criterjor falaces que se discuten públicamente y que parece que cooperan en el oscurecimiento

de

la problemática,

en

vez

de

ofrecer

luz

sobre la misma.

En primer lugar, queremos hacer bien claro, tan claro como nos sea posible que el hecho de que nos opongamos a

AER

AEAN

AA

una regulación federal sobre Puerto

Rico no conlleva una

posición política por parte nuestra. Si bien es cierto que todos los independentistas se oponen a la regulación federal sobre Puerto Rico; mo todos los que se oponen a las regulaciones federales en Puerto Los mecanismos,

el funcionamiento

particulares de la economía la

economía

Rico, son independentistas. y las caracter ísticas

puertorriqueña en relación con

norteamericana

son

capacidad fija o fija en el corto plazo, esto produciría un

proceso

inflacionario

del

que

se beneficiarían

en

gran

medida los supermercados y que produciría, aunque paradójico, una redistribución del ingreso en contra de las familias de ingresos bajos y medios de nuestra economía.

Esto no sucede así en Estados Unidos por cuanto en ese país la producción agrícola es básicamente excedente y, además, la proporción de familias afectadas por dicho plan no sería tan alto como en el caso de Puerto Rico.

Aún bajo las condiciones de la política económica de nueva cepa diseñada por el presidente Nixon hay varios

instrumentos

que

norteamericana puertorriqueña.

fundamentalmente

Por

un

afectan y

positivamente

negativamente

lado, el crédito sobre

a la economía a

la

economía

inversión en maquinaria

y

distintos. Bajo estas condiciones no es sorprendente que medidas que se adopten en Estados Unidos y que beneficien

equipo hace más rentable la inversión en los Estados Unidos

a la economía norteamericana, tengan efectos nocivos sobre

empresas del programa de Fomento

la economía

exentas. Tampoco afecta la rentabilidad de las empresas que no son exentas por cuanto éstas tributan en Puerto Rico y no están afectadas por el nuevo crédito. Bajo estas condiciones, al hacerse más rentables las inversiones en Estados Unidos mientras que las de Puerto Rico no aumentan su rentabilidad, disminuye de esta forma el incentivo para que empresas norteamericanas vengan a invertir a la isla. ,

puertorriqueña.

algunos ejemplos.

Analicemos

permitió

uma

estos puntos con

La baja de aranceles de Estados Unidos

para productos de tecnología tradicional artículos de madera, etc.— producidos expansión

del comercio

—ropa, calzado, en el exterior,

norteamericano

para

con países de Europa, Africa, Asia y America Latina mientras que tuvo un efecto depresivo sobre la econom ía puertorriqueña. La aplicación de salarios mínimos federales sobre la economía norteamericana no tiene efecto significativo sobre la economía norteamericana por cuanto el 95 por ciento de la fuerza laboral en Estados Unidos obtiene

salarios

por

hora

superiores

o

iguales

al

salario

mínimo. La aplicación del salario mínimo federal tiene un efecto depresivo sobre los niveles de empleo por cuanto la mayor parte de los salarios pagados en la manufactura y agricultura son iguales o menores que el salario mínimo federal

EA

crecimiento en la demanda agregada; para condiciones de

y

alzas

rápidas

de

salarios

promueven

un

crecimiento lento o sencillamente un decrecimiento, de los niveles de empleo en Puerto Rico. La aplicación del programa de sellos de alimentos en Puerto Rico causaría un rápido aumento en los precios producto de un rápido

mientras

que no aumenta

los niveles de rentabilidad de las

por cuanto éstas son

Por otro lado, la economía norteamericana es una que es capaz de autoabastecerse, mientras que la economía de Puerto Rico depende básicamente de su comercio exterior sobre todo de los Estados Unidos. El aumento de aranceles de aduana para Estados Unidos trae como consecuencia una

protección efectiva a algunas industrias básicas del país. En el caso de Puerto Rico, esta: medida significará un aumento en el nivel de precios de una gran cantidad de artículos por lo menos 10 por ciento. Sin proteger, además,

efectivamente ninguna industria de Puerto Rico.

La congelación de salarios en Estados Unidos

tiene

sentido por cuanto el sector privado y las uniones obreras de

la

economía

juegan

un

papel

muy

importante

A

en

37

la

Vd

determinación de los salarios, indepenientemente del sector público. En Puerto Rico los salarios se fijan básicamente a

través del sector público. Una política responsable de aumentos continuos de los salarios en Puerto Rico resultaría ser mucho más beneficiosa que unos aumentos irresponsables

durante

un

período

de tiempo y congelación

en otro mientras los precios continúan en aumento tanto en un período como en el otro.

Un Poco de Historia Si

hacemos

desarrollo

del

podríamos con

un

recuento

tema

que

histórico

nos preocupa

remontarnos

alrededor

del

en estos momentos,

tan atrás como

quisiéramos, pero

propósito

de ir a grandes trazas y volver rápidamente a la situación actual, empezaremos en el año 1918 cuando la desaparición del mercado de capitales londinense como el centro de transacciones y la aparición del mercado de

capitales

de Estados Unidos como

financiamiento

de

las

un fuerte baluarte en el

transacciones

internacionales.

Con el rompimiento de los mercados en el año-1929 y durante la época del 29 en adelante, esta política se acentúa y lo que algunos autores —sobre todo algunos autores ingleses— le han llamado el nuevo mercantilismo se hace todavía más patente; el esfuerzo de los países por desarrollar una balanza de pagos favorable se hace la meta del comercio internacional a nivel general, no sin antes darnos

cuenta

países

con

de

déficit

fueron

en y

países.

solamente

hay

un

este

aspecto, porque no fundamental en cuanto a la

cambio

fuerza de poder, sino que también hay una reorientación en cuanto a la política. Y no es un problema de comercio libre, sino una mezcla de comercio libre y mercantilismo. Además de un problema de proteccionismo, es un problema de ver

quién

es el que

favorable

puede

a través

de

desarrollar

vender

más

una de

balanza

lo que

comercial

compra

en el

comercio favorable a través de vender más de lo que compra en el comercio internacional y convertir ese superávit, ya sea en reservas dólares, exportación

materia

prima

de

o

en reservas oro, o sencillamente una

capital

hacia

productos

los

países

intermedios

para

producen

los

países

implica

países.

fundamentalmente

primas

y

productos

la ocurrencia

Estos, los

a su

vez,

países

que

intermedios

para Unidos un problema

el caso de Estados

si lo miramos desde el punto de vista del sistema financiero internacional. Deseamos hacer énfasis en estos

momentos

satisfacer

que de

debido fue

necesario

pago

una

a la expansión en las transacciones generar

internacionales

necesidad

creciente

un

aumento

en

los

con

el

propósito

de

para

el

desarrollo

de

transacciones al nivel internacional. En este sentido era necesario desarrollar un organismo o una institución que fuera capaz de abastecer el mercado mundial de los medios de

pago

necesarios

para

realizar

las transacciones

economía mundial en franco proceso expansionista.

de

una

y En este sentido el déficit de los Estados Unido s como país fundamental, en cuanto a las divisas que se usan internacionalmente para las transacciones, vino a jugar el papel de la fuerza generatriz de oferta dé dinero ; es decir, a través del éxodo de dólares desde Estados Unido s hacia

distintos medios

países

de

pago

de

Europa se

fueron

las necesidades satisfaciéndo

crecientes por

de

aumentos

A

OAE

AS

Reis

capitalistas más industrializados.

que

de

de que existen

especial

medios

colación

el hecho

como veremos, particular de excepción en cuanto a que éste es altamente desarrollado con déficit. El déficit de la balanza de pagos de Estados Unidos tiene un sentido

Es

a

sido

Siendo

internacionales,

traer

mundial

necesariamente

conjunto

materias

Producto esta del reajuste económico que hubo en Europa y en Estados Unidos después de la primera guerra mundial. interesante

a nivel

otro

han

producen estos

que

superávit,

Líderes obreros reunidos en asamblea

A AR A FL

Obreros marchan contra la congelación de salarios

continuos

de

la

oterta,

monetaria

mundial

a

través

del

déficit en la balanza de pago de Estados Unidos. Deseamos hacer claro que al hablar de déficit en la balanza de pago de los Estados Unidos no nos estamos refiriendo solamente a las exportaciones menos las importaciones, sino que incluimos

también

a

Estados

Unidos

hacia

los

flujos

el

de

capital

exterior

como

que

van

parte

desde

de

las

inversiones de Estados Unidos en el exterior, lo que algunos economistas

llaman el balance básico. Ahora bien, este flujo

es necesario verlo desde el punto de vista de Estados Unidos operando como un banco al nivel internacional. ¿Cámo podríamos nosotros identificar que Estados Unidos opera

como un banco al nivel internacional? Pues de la siguiente forma: Ver cómo es que Estados Unidos administra sus mí

39

el propósito de que en esa operación se obtenga una ganancia y de ahí generar un ingreso.

Obviamente,-en caso de crisis en un banco, nosotros le requeriríamos al banco que respondiera en total por esas obligaciones,

independientemente

utilizando como medio caso de los Estados internacional porque responsabilidad

de

del

activo

que

está

de pago; cosa que no sucede en el Unidos desde el punto de vista Estados Unidos siempre tiene la

devaluar su dinero y a eso vamos a

ir a

continuación.

Dada esta problemática, o dado este marco de referencia, podríamos nosotros entonces ver cuál es la problemática que está envuelta en esta operación de Estados Unidos como un banco al nivel internacional. A medida que las transacciones se van desarrollando y el ingreso de los países va aumentando, la demanda por dinero para transacciones internacionales oferta

aumenta:

si un país es capaz de aumentar la internacional a través de sus medios de

monetaria

pago, ese país funciona como un banco, pero es necesario que para que funcione como un banco su patrón monetario o su sistema monetario siga siendo de la solidez y de la confianza de aquellos que utilizan el medio de pago como medio de transacciones internacionales.

En el caso de Estados Unidos y en el caso de Europa, en los años recientes hemos visto como países de Europa y países de Asia se han desarrollado rápidamente, han aumentado

sus

exportaciones

su situación interna, mayor éxito que inflacionarios,

han

rápidamente,

han

mejorado

han controlado parcialmente o con en Estados Unidos, los procesos mantenido

una

economía

de

pleno

empleo y así han aumentado la fortaleza de su dinero internacional a través de la acumulación de divisas y a través de la acumulación de depósitos de corto y de largo plazo fundamentalmente en dólares. Bajo estas circunstancias, existe y se desarrolla un deterioro en la confianza en el dólar norteamericano, producto de una serie de factores internos en la economía norteamericana, de los cuales

de Europa, mejor dicho— y Japón, específicamente desarrollan un superávit en su cuenta de la balanza comercial, y a su vez empiezah a acumular grandes cantidades de divisas y grandes cantidades. de dólares.

Estados Unidos, no obstante, no estaba dispuesto a controlar ese déficit debido a que ellos opinaban que si su comercio internacional no es importante en cuanto al producto bruto se refiere, pues son otros los países que deben cargar con el costo del ajuste que significaría una reevaluación o una devaluación.

Como hemos dicho, al acumular una gran cantidad de divisas internacionales en distintos bancos de Europa generan una desconfianza en el dólar y empiezan a operar lo que hemos visto durante todo este año, que es una gran presión

sobre

los

mercados

de

capitales

para

convertir

dólares que tienen las personas privadas en moneda nacional de esos países, que consideran en estos momentos mucho "más fuertes y que garantizan mejor las transacciones que el dólar mismo.

Como medidas

resultado de este proceso, se provoda una serie de internacionales y además, una reacción interna de

muchos países que se podrían identificar como una . reevaluación de las monedas nacionales de esos países, o una devaluación de facto del dólar basadas en una tasa de cambio que en la literatura ordinaria se conoce como tasas de cambio flexible o tasas flotantes de cambio, que es una

traducción directa del inglés.

Ahora bien, una devaluación de facto del dólar y un proceso especulativo presionando cada vez más sobre el dólar, hizo que el gobierno norteamericano reaccionara drásticamente en contra de ese movimiento y decretara las medidas que todos conocemos y que fueron promulgadas el

domingo Estados

15 de agosto de Unidos,

entre

1971

las cuales

por el Presidente de los la más

importante

es la

congelación de salarios y la devaluación del dólar.

La Nueva Política Económica Norteamericana ¿Cuáles son las proposiciones importantes que están detrás de esta nueva política económica? En primer lugar, desligar el precio del oro de la especificación de valor del dólar, lo cual quiere decir que dado que el precio libre del oro estaba por encima del precio que se había indicado legalmente, o se había definido legalmente, al subir el precio del oro o al redefinirse dejando flotar el valor del dólar e igualarlo al precio corriente del oro, baja el valor del dolar debido a que el precio del oro está más alto; es decir, si antes una onza de oro era igual a $35 y ahora una onza de oro es igual a $42, es claro que es necesario tener más dólares para comprar una ónza de oro y en ese sentido esto

el

equivale a una devaluación clara dei dólar. Por supuesto,

desarrollo de la guerra en Vietnam, que genera un proceso inflacionario que hace que Estados Unidos pierda su poder internacional en cuanto a la competencia se refiere, mientras que el resto de los países de Europa —o los países

esto por razones de tipo —podríamos llamarle político— se ha ocultado y no se ha planteado claramente, pero el hecho que se deje el precio del oro determinarse por las fuerzas del mercado y, se determine el valor del dólar en términos de lo

podremos

! 40

señalar

como

un

factor

muy

importante

io

activos y cómo es que administra sus pasivos. En este sentido observando la balanza de pagos de los Estados Unidos se puede notar lo siguiente: Una gran cantidad de flujo hacia afuera o crédito es de largo plazo y una gran cantidad de flujo hacia adentro o deuda es de corto plazo.

En otras palabras, es un país que está operando recibiendo depósitos en sus cuentas de corto plazo y dando crédito e invirtiendo en el extranjero a largo plazo, que es exactamente lo que hacen los bancos comerciales al nivel de una nación: recibir los depósitos de las personas, que es en última instancia un préstamo que toma el banco de corto plazo y otorgar crédito a inversionistas de largo plazo, con

que determine el mercado internacional de oro, si el precio del oro está por encima del precio oficial que se había fijado anteriormente, obviamente eso es una clara devaluación del dólar.

SRaralelo con esta devaluación del dólar, se erigió una barrera aduanera de 10 por ciento sobre las importaciones, en el cual todos los productos con algunas excepciones de importancia, que entren dentro del sistema aduanero de los Estados Unidos pagarán una tarifa del 10 por ciento, sobre el valor.

Por otro lado, paralelo a la devaluación, ha venido lo que

hacía tiempo

muchos economistas de Estados Unidos le

estaban recomendando al Presidente, que era que congelara los precios y que congelara los salarios, con el propósito de romper la espiral inflacionaria. Pero no solo esto: se decretó una congelación de los precios y una congelación de salarios, yn crédito de 10 por ciento a la inversión privada, en maquinaria

y equipo, un aumento

en los créditos para las

personas que pagan contribución sobre ingresos —insisto en las personas que pagan contribución sobre ingresos—-

además de una exención de algunas otras contribuciones de

tipo federal, como es el caso de los automóviles que tenían una contribución de cinco y siete po;ciento al valor y sobre los carros que se producían en Estados Unidos. Otras medidas de carácter intermedio, como es el caso de los pagos de seguro social y la reducción del gasto del gobierno y la disminución del empleo en el gobierno no las vamos a considerar en detalle. : Antes

de

entrar

en

el caso

de

Puerto

Rico,

queremos

señalar brevemente cómo podría verse este conjunto de medidas funcionando simultaneamente.

Por un lado, veamos el problema de la congelación de precios y congelación de salarios. Las instrumentalidades que se han desarrollado

función de estas llamada Oficina

Lideres obreros piquetean frente a La Fortaleza

6 que se han puesto a funcionar en

medidas, es a través de un organismo de Preparación de Emergencia de los

extremadamente dudoso. Por lo demás, el punto de comparación que se va a tener es el precio más alto registrado durante necesario que nos

el mes terminado en agosto 15. Es percatemos de un hecho claro. Los

precios no se congelan o se regulan por producto es decir, no se dice el precio máximo del producto A es tanto. Cada comercio entonces podrá mostrar un precio “congelado” distinto por el mismo producto; en cada pueblo, ciudad o

estado estos van a ser básicamente diferentes. El control de la congelación parece

Dirigentes

sindicales

Casa

Blanca

protestan en

frente

a

que

en fin se hará practicamente imposible. Tal

el

mecanismo

de

control

de

congelación

de

precios se diseñó para que no pudiera efectuarse.

Cabe así señalar que en cuanto a control de precios y el control de salarios, el problema es bastante unilateral por el hecho de que es muy fácil controlar los salarios, pero extremadamente difícil controlar los precios, más aún

la

Washington

Estados Unidos, que tiene oficinas regionales en distintos puntos del país.

¿Cómo es que se puede lograr hacer que los salarios no aumenten? Pués básicamente lo que va a hacer—y eso ya lo han anunciado— es hacer que los contratos colectivos de trabajo que ya se han aprobado no entren en funcionamiento hasta después de estos 90 días, si no hay

cuando consideramos el significado especial del crédito de 10 por ciento sobre la inversión.

Para dar una idea de cuán poco interés se ha demostrado tener en este control de precios, les puedo decir que en el caso de Puerto Rico hay dos personas que van a controlar los precios en Puerto Rico, al menos con autoridad federal : El Director de la Oficina de Preparación de Emergencia, que no

puede

hacer

ninguna

labor en cuanto a

esto, porque

él

generalmente, las uniones a que nos referimos, son grandes y el efecto que puedan tener los salarios altos y los aumentos en esas uniones grandes sobre la industria es claro y es bastante fácil de determinar. Los empresarios se ofrecerán de voluntarios para denunciar cualquier aumento en los salarios en estos momentos.

está atendiendo todavía los problemas de las inundaciones de octubre y noviembre de 1970. Entonces queda la secretaria de este señor, que es la encargada de cumplir con la orden para que los precios de Puerto Rico no se aumenten. La suerte que pueda correr esta señora en el cumplimiento de sus funciones, que supongo que tendrá un trabajo intenso y abundante, es de esperarse que no tenga mucho efecto sobre la fijación de precios en Puerto: Rico; sin embargo, ya ustedes han visto qué ávidos y qué rápido han reaccionado todos los empresarios en Puerto Rico a aplaudir la política del Presidente de los Estados Unidos

El problema está entonces por el lado del control de precios. ¿Quién va a controlar y quién va a vigilar que no se

control de los precios es una labor prácticamente imposible

extensión, y además, evitar que cualquier otra negociación

colectiva empezar,

que esté en proceso de desarrollo o que pueda se lleve a cabo con 'el propósito de evitar que se

aumenten

aumenten

los

salarios.

Esto

es fácil

de administrar:

los precios a nivel de sunermercado o no se

aumenten los precios a nivel del consumidor? respuestas a esto. Una fue la que dio el

Hay varias Presidente:

voluntario “moral persuasion” o hasta $5,000 de multa en caso de que se pruebe la violación. El Presidente, no cabe

duda,

le explicó sus deseos a estas personas distinguidas:

comerciantes, industriales, etc., para que tengan conciencia nacional y se den cuenta que estamos en una situación de emergencia y por favor se abstengan de aumentar los

precios,

cosa

que

es

una

medida

que

tiené

cierta

significación, por lo menos con el propósito de notas al

ante congelación de los salarios, sabiendo que la fijación y con el personal y las facilidades con que se cuenta.

Otro aspecto importante 'es el crédito para la inversión privada, que según el New York Times de agosto 19,

equivale

a

nueve

billones

inversionista privado en términos de fondos líquidos. Realmente, esto es una especie de regalo que Estados Unidos en este conjunto

de

dólares

de crédito

al

de inversión o en términos como ustedes pueden ver, le hace el Presidente de los de política al inversionista.

privado, con el propósito de que aumente la inversión, pero

podría también interpretarse que se hace con el propósito de redistribuir la inversión de parte del Gobierno a parte del

inversionista privado.

i

difícil esperar que tenga un éfecto positivo, por el hecho de que tal y como se ha establecido el sistema de controles es

+

A

calce en los libros de historia. Ahora bien, ¿qué efecto podrá tener esto sobre el control de precios? -Es bastante

Evidentemente, el crédito sobre inversión en maquinaria

y equipo va a tener un efecto positivo sobre el ingreso y sobre el empleo, de ahí se van a desarrollar mayores oportunidades de empleo debido a que este efecto sobre la inversión puedé a través del efecto multiplicador, generar un volumen mayor de ingresos y empleo; si por otro lado,

consideramos el efecto negativo que va a tener la reducción del gasto fiscal en cuatro billones y medio de dólares, y además la reducción que va a tener el empleo a nivel del Gobierno

Federal,

que

producirá

un efecto

negativo sobre

la demanda agregada. Una vez que se cuente el efecto positivo que va a tener sobre la demanda agregada este aumento en los créditos para inversión, y se descuente este efecto negativo por el lado de la demanda agregada del: gobierno más la baja en el empleo en el gobierno, se cree - Que le efecto neto sobre la economía americana puede ser mayor desempleo y quizás con menores niveles de ingreso

debe: extrañarnos

que

si este escenario

que

les

acabamos de presentar es real, ver a los empresarios, y sobre todo a los banqueros, reaccionar tan amigablemente con el Presidente de los Estados Unidos, que aplaudan tanto esta

,

decisión del Presidente de los Estados Unidos, que a pesar

de que el Presidente de los Estados Unidos para hacer eso tuvo que confesar públicamente que el capitalismo no funciona, que la oferta y la demanda no determinan los precios a nivel óptimo; que los recursos no se asignan óptimamente a través de la oferta y la demanda porque si

no

así fuera,

en

abiertamente

razón

hubiese tenido los

para

intervenir

y congelar los precios y los

mercados

salarios, destruyendo todo el mecanismo que tantas veces han

defendido

y

que

tantas

veces

han

auspiciado.

Es

sorprendente que, estos grupos, estando tan en contra, al menos ideológicamente, de la intervención del gobierno en los

mercados

—sobre

todo

los

hayan

reaccionado

de frente con la meta que especificó el Presidente Nixon de que en los próximos 10 años se van a generar 20 millones de, empleos. Al señalar esto Samueison declara que esto es un “bad beginning” para generar 20 millones de empleos.

gobierno en esta forma y romper todas las reglas del juego del capitalismo. Unicamente se podría entender este: aplauso si ellos pensaran —como de hecho parecen pensar— que esta intervención del gobierno en la forma que ha sido no es otra cosa más que garantizarle sus intereses y protegerlos de salarios mayores que era lo principal que.

todo

este

conjunto

de

medidas

de

política

económica, incluyendo la devaluación, no cabe duda —por lo menos no nos cabe duda a nosotros— de que el efecto fundamental que tiene todo este cambio, esta reorientación de la política económica, es sobre la redistribución del ingreso: en contra del trabajador y a favor del inversionista y del gran inversionista o de las corporaciones grandes. El hecho de los controles que se establecen sobre los salarios, sobre los pocos controles e ineficientes que establece sobre los

precios

términos al

caso,

y

este

regalo

de

nueve

billones

de

dólares

en

de crédito para inversión que realmente no viene como

una

necesidad

pués

en

la

economía

norteamericana de hoy lo que sobra es capacidad productiva ociosa y además, porque hay otros elementos importantes de la demanda agregada que se pueden estimular con el propósito de generar empleo y que no necesariamente tienen que ser los créditos a las grandes corporaciones. Claro está, eso es optativo de la autoridad que haga la política económica, pero el hecho que es optativo de la autoridad que haga la política económica también lo pone al descubierto en cuanto al interés o a lo que

persigue como

tan favorablemente

banqueros—

real.? Estas observaciones del profesor Samuelson chocan

Viendo

SS

No

a la intervención

del

ellos temían, bajo esas circunstancias, fíjense ustedes que

han sido capaces de justificar la intervención del gobierno . por el hecho de que esperan, y por el hecho de que concuerdan en que al fin y a la: postre sus intereses: privilegiados le son mantenidos y esta vez en una forma especial.

Todo esto tiene una clara moraleja para nosotros, sobre todo cuando nosotros oímos defender con tanto ahínco la competencia perfecta, las fuerzas del mercado, el capitalismo y toda la parafernalia ideológica del

capitalismo.

Cuando de intervenir se trata o determinar los precios se “trata, o de evaluar un sistema, fíjense ustedes que aún los más grandes defensores del capitalismo y aun los más grandes defensores de la mano invisible o de las fuerzas del. mercado están dispuestos a violentar sus creencias, o sus creencias

aparentes,

con

clase o sus intereses enseñanza por sí misma.

tal

de

de

preservar

grupo,

y

esto

sus

es

intereses de

una

buena

meta en términos de esta nueva política.

La política de congelación de precios: y salarios como se ha diseñado, tiene además un efecto redistributivo en contra del trabajador, porque fíjense ustedes que no solamente al congelar los salarios y darle una posición más ventajosa al empresario en cuanto a los precios redistribuye el ingreso en contra del trabajador, sino que genera desempleo que no se absorberá por una política compensatoria por parte del gobierno para emplear la fuerzá obrera que se está desempleando producto de las restricciones por el lado del gasto del gobierno. *

a

El Impacto Sobre la Economía Puertorriqueña Ahora, vamos sobre el caso de Puerto Rico que es lo que

nos interesa, o lo que más nos'interesa.

Por supuesto, la reacción a la decisión del Presidente de los Estados Unidos no pudo haber sido otra que el aplauso

por

la parte oficial y/o los intereses de comerciantes,

banqueros

e industriales.

Entre los aplausos y los festejos

por la congelación de salarios; salarios bajos, mucho más. bajos que en Estados Unidos, Bara comprar productos a un

a

- Costo más alto que

en

Estados Unidos, el gobierno de

Puerto Rico, su ejecutivo al menos, construyó la siguiente proposición: gracias a esta nueva política económica, en Puerto Rico va a aumentar el turismo, va a aumentar la producción, haber

una

van

a aumentar

los concursos

de belleza, va a inusitada en el nivel de empleo y en el

expansión

nivel de ingreso, producto de las ganancias que esta nueva política señala.

Analicemos cada una de estas aseveraciones una por una.

Vamos a resolver el problema del turismo, que es el que

puede tratarse aparte, antes de entrar en el problema de los ingresos, la inversión y los precios.

Obviamente, si nosotros consideramos a Europa como un solo país y vemos que el dólar se devalúa con respecto a la moneda

europea,

pues tenemos que concluir que el dólar tienen dólares, ahora se les va a hacer

un

factor

importante,

y

esto

no

se

ha

tenido

en

consideración. Así que bajo las condiciones actuales y bajo el funcionamiento, o bajo la conducta que han expresado algunos países europeos que piensan seguir, con respecto a la devaluación del dólar, es muy difícil atreverse a predecir, o es muy aventurado atreverse a predecir que Puerto Rico se va a beneficiar en cuanto al turismo se refiere por el

hecho de que Estados Unidos haya devaluado su dólar por las razones que acabamos de sañalar y que podemos resumir

de la forma siguiente: primero, no todos los países de Europa tienen un sector turístico importante; segundo, los países de Europa que tienen un sector turístico importante están

dispuestos

a devaluar

su moneda

para

mantener

una

más caro pasar unas vacaciones en Europa; y por lo tanto, suponiendo que todo lo demás no cambia, a un turista norteamericano le sería más barato ir a cualquier lugar

paridad fija con el dólar y de ahí no perder la ventaja que le ha producido su turismo a traves de la historia.

En resumen, el problema de los beneficios que pueda tener esta devaluación con respecto al turismo, es muy dudoso y de hecho es demasiado óptimista esperar que esta

dentro

devaluación

produzca

deterioro

sector

O las personas

que

de los Estados Unides que a Europa, por el hecho de

que sus vacaciones en Europa ahora serían más caras que antes de la devaluación.

El problema se ciñe a que “Europa” no es Europa por el momento.

Italia,

es

nosotros

Europa

es

con

ellos

de pagos

marginal.

Si estos países también

en

es el

Para

países como

ajustan su moneda

y la

internacional,

podemos

nosotros

paralela

dado

nos hace

pensar

que

esta tal, o

esta supuesta ventaja que puede generarse en Puerto Rico producto de la devaluación del dólar en cuanto a la afluencia de mayor turismo a Puerto Rico es más imaginaria que real. Si estos países devalúan junto y en la misma que se devalue el dólar, no hay ninguna razón para

esperar que se desvíe el turismo para Puerto Rico, en vez de seguir fluyendo hacia Europa o que deje de fluir a Miami, California o Hawaii. Aún en este caso hemos supuesto, o tendremos que hacerlo, que el turismo que va hacia Europa y no viene hacia Puerto Rico hace la decisión única y no

tiene

: neutralizar

en

teniendo

cuenta el

efecto

en cuenta

otros de

factores la

los niveles de precios y

que

devaluación,

países de Europa no devaluaran.

podrían aún

más que

cuando

los

entonces

si es muy

probable

que el

turismo aumente en Puerto Rico, pero entonces también es muy probable que el turismo desaparezca a lo largo de todo el mundo porque va a haber una caída muy grande en la actividad de prácticamente todos los países, incluyendo los Estados Unidos y por supuesto Puerto Rico. Así que, no solamente

exclusivamente

las

a bregar

Francia,

mantienen fija con respecto al dólar, aunque el dólar quede flotando en el mercado, fíjense ustedes que la devaluación del dólar no es ninguna ventaja con respecto a estos países porque estos países automáticamente devaluarian; el caso de Isráel, que ya se ha rumorado que va a devaluar, el caso de Portugal, España y Grecia, que han manifestado que eltos están dispuestos a mantener su moneda flotando

cantidad

bajo

países que

es

Portugal, como España, como Grecia, como Italia, como Francia, el turismo podría ser y de hecho es un sector

al dólar,

Rico

esos

acostumbrados

y pegada

Puerto

el

todos

estamos

importante.

en

en.

son

es

un sector

turístico

significativo

España,

Bélgica,

fundamentalmente

cambio

es

Portugal,

Holanda;

del

un

condiciones actuales. Por supuesto, dado que el dólar está flotando si el dólar se sigue deteriorando a través de los mecanismos de especulación que hay en el mercado internacional y se produce un descalabro total en el sistema

mapa y hay algunos países en que el sector turístico es muy importante y hay otros países en que el sector turístico es

ES

En cuanto al turismo, las tarifas "de aviación podrían ser

sino

que

por

van

que

las políticas

tenemos

Europa

decir

que

el turismo

que

ha tomado

tener en cuenta

a responder

a esa

se va a beneficiar

política

Estados Unidos,

que

los países de

y es muy

probable

que neutralicen ese efecto y de ahí también es probable que no exista ese aumento del turismo que ya se ha planteado como

una realidad puertorriqueña.

El otro esto

problema que se ha planteado y al que se le ha

también va

mucha

a generar

inversión

privada,

empresas

de

importancia

una gran

una

Fomento

gran

es al

expansión

problema

de

que

en el ingreso y en la

expansión en la promoción de

y por lo tanto una gran expansión en

el nivel de empleo. Si fuéramos consistentes en el análisis, esperarfíamos que fuera todo lo contrario —no una

expansión en la inversión, no una expansión en el ingreso, sino una contracción en la inversión privada extranjera y una contracción en el ingreso generado por las empresas privadas extranjeras; ¿por qué? , porque el hecho como dijimos en la introducción de este trabajo,' de que se haya dado un crédito extraordinario sobre las corporaciones que invierten en Estados Unidos y dado que esas corporaciones

tienen

un

nivel

grande

de

exención

en

Puerto

Rico

y

prácticamente un nivel de exención absoluta lo que hace es

e

- achicar

la

ventaja

que

podría tener

respecto a los Estados Unidos, Rico

no

puede

Estados

dar

Unidos

más

está

Rico

con

¿por qué? , porque Puerto

exención

dando

Puerto

de

una

la que

ha

exención

dado

mayor

y

a su

inversión, por lo tanto, las diferencias en cuanto a exención

contributiva o rentabilidad diferencial de la inversión entre

Ma.

Estados Unidos y Puerto

Rico se refiere se han vuelto, por

A A USAR

protegida,

es la persona

más

indefensa en

o institución

-niño-consumidor,

son

entes

indefensos

hecho

en

Puerto

Rico

sobre

las

fluctuaciones

económicas en Estados Unidos y su efecto sob” Puerto Rico han demostrado que en períodos de recup. ción en más fuerza se ven en Puerto Rico las caídas en la inversión extranjera y las caídas en los niveles de ingreso porque es cuando la economía norteamericana está haciendo un esfuerzo mayor interno para su recuperación, además no nos olvidemos, que dentro del marco de la inversión y dentro del marco de la generación de ingreso de la

economía

norteamericana,

Puerto

Rico

es un

mercado

extranjero y Puerto Rico no forma parte estructural de los distintos mecanismos reales y monetarios de la economía

nuestra

Hace tres meses, cuando se planteó en Puerto Rico la . desordenado

los precios debido a un

en los precios internos en Puerto

Rico, el Administrador de la Administración de Servicios al Consumidor acusó a un miembro del Instituto de Investigaciones de Problemas del Consumidor de la Universidad de Puerto Rico de ser un “socialista exótico”" por el hecho de haber recomendado de que ya era hora de que se congelaran o se controlaran los precios porque los precios en los bienes de consumo estaban aumentando en una forma desordenada. Afortunadamente e inconsistente con su posición anterior, el Administrador de Servicios al : Consumidor, en cuanto a Ja política de control de precio del Presidente de los Estados Unidos, ha manifestado su' más total acuerdo; la ha calificado como una bendición para

el consumidor puertorriqueño, pero queda por ver cuál es el efecto

Bajo esas condiciones, a nosotros se nos haría difícil tratar de explicar como es posible que se espere un aumento en la inversión privada extranjera en Puerto Rico sabiendo que los créditos lo que hacen es promover la inversión

en

economía. '

crecimiento

han

poco

la lucha de los intereses

que habían en el pasado. Por lo demás, varios estudios que se

más

económicos.

El trabajador-consumidor, el empleado-consumidor, el profesional-consumidor, el

posibilidad de que se controlaran

norteamericana.

A

o medio

esta nueva política, menos favorables a Puerto Rico que las

los Estados Unidos es cuando con más énfasis y cuando con

A

pobre

positivo

precios

de que

en Puerto

se puede

Rico.

tener

Hemos

sobre el control

dicho que

de

el gobierno

federal no ha asignado recursos para el control de precios en

Puerto Rico. La Administración de Servicios al Constimidor por otro lado, tampoco

recursos para llevar a la

interna en Estados Unidos y que no le dan ninguna ventaja adicional sobre el hecho de venirlos a invertir a Puerto Rico.

Si antes, sin crédito en Estados Unidos, habían dejado de . venir a invertir a Puerto Rico por condiciones alpha, beta,

control tiene que hacerse negocio a negocio y producto a

gamma

—<que no es este el momento

para discutirlas— ahora

con un crédito de inversión debemos esperar que aumente menos en los próximos dos

en Estados Unidos, poco la inversión privada por lo años. En esta medida, se deterioró la ventaja que tenía Puerto Rico con respecto a Estados Unidos en cuanto al llamado clima industrial o la facilidad de promoción de inversión desde Estados Unidos.

Queda pues por discutir el problema de los precios. Si

ustedes

analizan

los periódicos

de Puerto

Rico de estas

últimas semanas y lo hacen con un poco de calma, se darán cuenta que después de toda aquella hojarasca que se revolvió cuando se planteó que lo que iba a hacer era un crecimiento desorbitado al turismo, un crecimiento

desorbitado

de

la inversión,

que

todo

iba a ser una

bendicón, poco menos que un sueño para la Puerto Rico y después que varios funcionarios se expresaron acerca de los beneficios gigantes política iría a tener en el turismo, la inversión, ingreso,

etc.

momentos tener sobre los precios.

Ustedes

Todo

ha ido desapareciendo

economía de del gobierno que la nueva el empleo, el

y ahora

en estos

lo que se desea ver es la ventaja que esto va a el consumidor por el hecho de que se controlen : saben que en el sistema capitalista el consumidor

además,

un control

cuenta con

práctica

efectivo de precios. Hemos

dicho

que esta tarea es sumamente difícil por cuanto el

producto. No se ha previsto para. un control uniforme de precios máximos. Poco podemos esperar por tanto de la efectividad de la congelación de precios.

La industria agrícola y sus derivados industriales se

encuentra en una etapa muy difícil en estos momentos en Puerto Rico; nos es necesario importar de otros países que excluyendo a Estados Unidos casi $420 millones, excluyendo petróleo crudo de los cuales aproximadamente $180

millones

representan

aliméntos y otros productos que

están sujetos a la tarifa. Estos $420 millones están sujetos al diez

por

ciento

de

esa tarifa,

porque

ustedes

saben que

Puerto Rico pertenece al complejo tarifario de Estados Unidos. Aún cuando los precios estén congelados, los * precios

de

los productos

que

se traigan de

otros

países

a

*

Puerto Rico, ya sean agrícolas o-no, van a aumentar en diez

por ciento y ese diez por ciento no entra dentro de la * congelación de precios, lo cual quiere decir que ahí hay $42 millones de aumento de precio producto de esta pol ítica de erección de tarifas de productos que van a entrar a Puerto Rico

y que

vienen

de otros

países que no

son

Estados

Unidos y que representa una redistribución de ingreso de Puerto Rico a Estados Unidos. Por otro lado, los productos

agrícolas producidos eri Estados Unidos tampoco están

sujetos a control de precios y esos productos agrícolas ya de '

:

A

45.

hecho han empezado a subir y casualmente, como una coincidencia histórica, el mismo día que llegó la noticia a

pro del consumidor.

Indiscutiblemente, que todo esto presenta por lo menos

Puerto Rico de la congelación de precios y salarios, los distribuidores de arroz anunciaron un aumento de tres centavos en ese producto y han declarado que bajo unas

una gran contradicción, porque si la inflación “se puede controlar ahora, también la inflación se podía controlar antes, o se pudo haber controlado antes, si y sólo si se

distribuir el producto y que por lo tanto es muy probable que el arroz escasee en los próximos días, si su precio no aumenta.

Independientemente de cúando o cómo se aumentan los precios, la carencia de instrumentos para controlar los precios efectivamente demuestra una cosa: aunque ha habido una serie de controles fuertes sobre ta economía americana, es todo por lado de los asalariados, por el lado de los trabajadores. Por el lado del inversionista, o por el lado de la otra parte de la distribución del ingreso,

todo

ha

sido

prácticamente

ventaja,

o

todo

ha

sido

prácticamente privilegio.

En

la economía

puertorriqueña no podemos esperar que otra cosa, si debemos esperar que sea aún peor que en Estados Unidos, producto de la dependencia que tiene la economía puertorriqueña de importaciones del exterior y

suceda

que

en realidad

que

lo

que

representan

representan

Unidos.

Así

política

de

que fijación

no

para

para Puerto la economía

debemos de

Rico mucho

precios

esperar, funcione

de

los

primero y

sí

más

Estados

que

la

debemos

esperar que haya una redistribución del ingreso más fuerte He la que ya ha habido,

en contra del trabajador, en contra de la familia de bajos ingresos y a favor del inversionista y/o

de las familias de altos ingresos. Por supuesto, que esto es extremadamente difícil de cuantificar es difícil precisar cuantitativamente en este momento cuánto va a ser lo menos que le va a tocar al trabajador y cuánto va a ser lo que le va a tocar de más al empresario. Es claro que la dinámica y las fuerzas que hay internas en este proceso de devaluación, de congelación es en contra de un grupo y a favor de otro grupo. La cuantificación o el valor de ello es extremadamente difícil, pero repito, las fuerzas se ven claras, orientadas en una dirección en contra de los obreros o en contra de las familias de ingresos bajos y medios y a favor de las familias de ingresos altos.

Es interesante, para terminar, ver cómo todo esto se ha

justificado.

Hace cuestión de dos semanas,

el Gobernador

fue a la televisión a decir que todo lo que estaba sucediendo en Puerto Rico estaba bien, excepto una cosa, que era el problema de la inflación; y que él no tenía nada que ver con el

problema

de

la inflación,

que

él no la podía controlar.

-Dos semanas después, cuando viene todo este problama de

la fijación de precios y salarios, descubre que no solamente

puede controlar la inflación, sino que según dice y resulta difícil creer que ahora se están sentando las bases para que los precios vuelvan a lograr sus niveles normales y que ahora

+ , El

sí és que se va a resolver el problema del consumidor - porque todo lo que se está haciendo es en beneficio y en

46

hubiesen impuesto controles efectivos sobre los precios. El

problema es que antes no se impusieron controles sobre los precios y ahora

'

los controles que se dice que van a poner

sobre los precios no van a funcionar; no van a funcionar sencillamente necesarios

porque

para que

no

se han establecido los controles

los precios no suban,

lo cual

nos pone

ante la difícil situación de un sector de la economía con sus ingresos tongelados

libertad

para

y un amplio sector de la economía con

aumentar

los

precios

más

o

menos

indiscriminadamente, haciendo que el ingreso real o el poder de compra de aquellas personas cuyos salarios están fijos baje y cuya situación económica se deteriore más aún de lo que se ha deteriorado en los últimos cuatro o cinco años.

Si a Puerto

Rico le va a tocar algún beneficio de esta

problemática o de esta nueva política, depende, primero: de que Europa o los países de Europa no tomen ninguna medida

para

protegerse

de

las medidas

protectoras

que ha

tomado los Estados Unidos en cuanto al turismo se refiere; y segundo: de que aquí sé fije una política de precios tal, que sea efectiva, para evitar que los precios aumenten, porque si los precios aumentan, no solamente Puerto Rico no se va a beneficiar, sino que se va a perjudicar; y la distribución de ingreso se va a acentuar en cuanto a su situación regresiva. Por otro lado, no podemos esperar. que el nivel

de

ingreso

y

el nivel

de

inversión

suba

porque

la

situación, como se ha planteado es para proteger la economía norteamericana, para hacer la inversión doméstica de Estados Unidos aumentar y no para hacer aumentar la inversión en Puerto Rico, o la exportación de inversiones desde Estados Unidos a Puerto Rico, que es como sé ha planteado.

Así, que bajo estas circunstancias actuales, es muy difícil, o bajo condiciones razonables, y bajo los funcionamientos que nosotros hemos visto que funciona la economía

puertorriqueña,

esperar

que

esta

nueva

política

de Estados Unidos tenga un efecto positivo en Puerto Rico.

Más bien, el efecto que va a tener va a ser. un efecto negativo por el hecho de que en Puerto Rico los controles que se establecen son controles muy unilaterales y tiene mucho efecto por un lado y no tienen efecto por el otro; y los salarios y los ingresos de las familias de ¡ingresos bajos van

a

disminuir

empeoramiento

en

términos

reales,

lo

que

implica

un

relativo de esas familias en cuanto al resto

de la comunidad.

Resulta difícil

poder

pensar

que

de

todas

estas

regulaciones arbitrarias y unilaterales en contra del obrero y

las familias de ingresos bajos y medios,

Puerto Rcio va a

.

condiciones de fijación de precios a ellos les es muy difícil

experimentar una mejoría en cuanto a los niveles de vida de la

población.

características

La

economía

propias y

de

Puerto

así

Rico

tiene

$e debe considerar

administrar.

sus

y

:

Footnotes

_(1) JoséA. Herrero, Conferencia en Torno a la Reevaluación del Marco Alemán vis a vis el Dólar Norteamericano, Colegio de Ciencias Sociales, UPR, Río Piedras mayo 1971,

(2) Paul

A. Samuelson,

The

New

Economic Policy, The

New York Times, August 18, 1971, op. ed.

+

Manifestación

masiva

de

trabajadores

contra

la

congelación

de

salarios.

De

la represión

sólo

nos

defiende

la combativi-

dad del pueblo. Pero para evitar que un compañero vaya a la cárcel por. defender sus derechos y los de todos nosotros, se requiere también ayuda legal.

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10 POR-CÍENTO DE DESCUENTO

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