El Boletín: Mensuario informativo del Senado de Puerto Rico (ene. 1971)

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En Precios De Los^Bffiíientos ^ ximwíu

El BOLETIN—1

Apenas transcurridas 48 horas de la sesión inaugural de la tercera sesión or dinaria de la Sexta Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Ri co, el Senado le había impartido su apro bación a la Resolución número 200, de los senadores Rafael Hernández Colón y Miguel Hernández Agosto, para que por la Administración de Servicios al Consu midor se estudie la necesidad y conve niencia de fijar precios máximos a once renglones alimenticios de la mesa puer torriqueña y a otros sobre los cuales la Administración cuente con información para hacer igual determinación. Los productos alimenticios indicados en la Resolución como reveladores de dra máticos aumentos en sus precios son: car ne para biftec, carne para guisar, carne de cerdo, gandules verdes (enlatados), plátanos verdes, bacalao, tocino, y chule tas, jamón de cocinar, cebollas y papas (Irish). La Adminsitración de Servicios al Consumidor, según lo estipula la Reso lución, someterá un informe al Senado no más tarde del 1 de marzo de 1971, ex presando las razones por las cuales a los enumerados se les deberá o no fijar pre cios máximos. x X x

El

Senado Aprueba Medida Det^pfr Alza

Exactamente a las 5:55 de la tarde del 11 de enero coincidiendo con el día con memorativo del natalicio del pensador y patricio puertorriqueño de renombre mun dial, Eugenio María de Hostos — inició el Senado sus trabajos.

Tal como había anticipado el Presi dente de la Alta Cámara, senador Rafael Hernández Colón, en su mensaje inaugu ral, dirigido a sus compañeros del Sena do y al pueblo de Puerto Rico, la princi pal preocupación de la Alta Cámara es 'la constante alza de los precios de los artículos de primera necesidad, el enca recimiento del costo de la vida, y la im perativa necesidad de legislar a la breve dad posible para ampliar la protección de los consumidores de productos y ser vicios de Puerto Rico". (Vea en esta mis= (Conliiiúa cu la Pág. 5)

INFORME AL PUEBLO — El Presidente del Senado, Ledo. Rafael Hernández Colón, mientras desde el estrado presidencial de la Alta Cámara hablaba —e informaba al pueblo— sobre las principales áreas de trabajo que a su juicio deben ocupar la atención y el tiempo de los legis ladores durante la tercera sesión ordinaria de la Sexta Asamblea Legislativa que inició sus deli beraciones el 11 de enero jle 1971. Foto G. Gómez. MENSAJE AL SENADO Hernández Colón Reclama Clima De Armonía Para Bregar Con Problemas

cio de esta nueva Sesión Legislativa que de claramente sentada la determinación del Senado a colaborar en el estableci miento de un clima de armonía y de fran ca cooperación para laborar conjuntantenle con la Administración y la Cámara eii la solución de los graves problemas que agobian al país".

Mensuario Informativo del Senado de Puerto R¡c( ^ciado VOLUMEN III ENERO DE 1971 JUMERO í RECINTO DE EMPIEZA LA SESION DE 19^1

En su mensaje a la primera reunión de la Sexta Asamblea Legislativa, celebrada el 11 de enero de 1971, el Presidente del Senado, Ledo. Rafael Hernández Colón, señaló específicamente los problemas más serios que confronta el país y dejó clara mente sentada la determinación de la Ma yoría de la Alta Cámara de colaborar para que esos problemas sean considerados, examinados y resueltos "en clima de ar monía y cooperación con la Administra ción y la Cámara de Representantes". Dijo el Presidente del Senado que con sidera de suma importancia que "al ini

Sobre el aspecto de la educación y la salud expresó que la educación en Puer to Rico lejos de ser de excelencia, dista mucho de ser siquiera satisfactoria. Indicó que al mayoría de los puertorri queños sufre "una falta aguda de sei-vi(CaiUiinia cu la Pág. ó)

POR TANTO: Resuélvase por el Senado de Puerto Rico: Expresar su gran satisfacción por De impartirle su aprobación las cáma ras legislativas y firmar el Gobernador la Resolución Conjunta del Senado núm. 1386 del senador Rafael Hernández Co lón, el Departamento de Obras Públicas tendría que llamar a subasta para la rea lización de las obras de canalización del río Hondo de Bayamón. El Departamen to quedaría autorizado a incurrir en obli gaciones hasta la cantidad de |2,663,600 para el desarrollo y construcción de di chas obras y para recibir como aporta ción 4el Municipio de Bayamón la suma de $1,200,000 entre otros fondos.

La Asamblea Municipal de Bayamón au torizó en el curso del año fiscal 1967-68 (Ordenanza Núm. 12, Serie 1967-68) la contratación de un empréstito en donde se consignó una asignación de un millón y medio (1.5) para las obras de canaliza ción del Río Hondo a fin de proteger de inundaciones el sector conocido como El Cantón. La firma Miguel A. Quiñones y Asocia dos realizó los estudios preliminares so bre las obras que se requieren para la canalización de dicho río y luego conclu yó el diseño y los planos de construcción finales para la realización de tales obras. Simultáneamente se revisó el costo total de construcción de las obras, el cual as ciende a dos millones seiscientos sesenta y tres mil seiscientos (2,663,600) dólares.

POR CUANTO: Ha sido motivo de pro funda preocupación la forma en que la Marina de los Estados Unidos deseaba disponer de las tierras de Culebra sin consultar a los residentes de la Isla.

Proponen Exención,Para Víctimas (Je Inundaciones el boletín

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POR CUANTO: Conscientes de la nece sidad de que la Marina de los Estados Unidos debe estar preparada para repeler cualquier agresión y de la necesidad de proteger los intereses nacionales, el pue blo de Puerto Rico en legítima posicíOn a través de sus líderes políticos ha con seguido una solución honrosa al proble ma en armonía con la Marina y recono ciendo las necesidades de la defensa na cional.

Desde el año calendario 1968 están en construcción las obras de canalización del Río Bayamón con lo cual se reduci rá significativamente la amenaza de inun daciones en el sector este del municipio por donde discurre el Río Bayamón.

En la Exposición de Motivos de la reso lución se consigna que: "El área central de la ciudad de Baya món ha estado a merced de inundaciones causadas por el desbordamiento de los ríos Hondo y Bayamón cuando ocurren lluvias fuertes. Estas inundaciones ponen en peligro la vida y propiedad de los re sidentes de las áreas afectadas.

Méndez Propone Senado Exprese Profunda Satisfaeeión Por El Aeuerdo De Cnlebra

POR CUANTO: La comunidad del pue blo de Culebra se encontraba privada de disfrutar del progreso y del desarrollo del cual han disfrutado otras comunida des puertorriqueñas.

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Al efecto, el senador Méndez presentó, y el Presidente refirió a la Comisión de Asuntos Internos, una resolución que di ce así:— R. Del S. 199 Para que el Senado de Puerto Rico ex prese su profunda satisfacción por el re sultado favorable que con motivo de la controversia de la Marina de los Estados Unidos y los habitantes de la Isla de Culebra se ha logrado por la intervensión y participación del Gobierno del Estado Medida Pide Se Subasten Obras Para Libre Asociado y de los líderes políticos representando sus respectivos organismos.

La Resolución Conjunta del Senado, sus crita por los senadores Severo E, Colberg y Adrián Torres Torres, propone que se autorice a la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda a eximir del pago de alquiler por un período de seis meses a los damnificados por las recientes inun daciones, que ahora ocupan o habrán de ocupar viviendas de dicha Corporación. La resolución asigna a la Corporación la cantidad de $265,000 para resarcirla por la pérdida de cánones de arrendamiento que dejaría de percibir de los citados in quilinos. Señala la resolución, para fundamentar el objetivo que con ella se persigue, lo siguiente: "Nos confrontamos con un problema económico grave. El mismo consiste en que la gran mayoría de las víctimas de las inundaciones son personas que han quedado en extrema penuria y por tal ra zón no están en condiciones de pagar los cánones de arrendamiento que en ley po dría cobrarles la Corporación".

Canalización Del "Hondo" De Bayamón

RAFAEL HERNANDEZ COLON Presidente del Senado Mensuario informativo del Senado de Puerto Rico editado por la Oficina de In formación y Publicaciones del Senado. Se distribuye entre los miembros de la Asam blea Legislativa, el Gobernador y otros fun cionarios de Departamentos y Agencias Ejecutivas, Alcaldes, Asambleístas Munici pales, ex-legisladores, periodistas, biblio tecas públicas, líderes cívicos y laborales.

El dirigente de la Minoría, senador Jus to A. Méndez, ha propuesto que la Alta Cámara exprese su "profunda satisfac ción" por el resultado de las gestiones que se llevaron a cabo para que la Ma rina de los Estados Unidos desistiera de tomar totalmente a Culebra para seguir realizando allí prácticas de tiro, ejercicios de bombardeo y otros ejercicios militares.

Toda vez que de la asignación de $1.5 millones destinada por el municipio de Bayamón para atender el costo de estas obras queda un balance de alrededor de un millón doscientos mil (1,2 millones) es necesario asignar la diferencia de un millón cuatrocientos spsenta y tres mil seiscientos (1,464,600) dólares para com pletar la cantidad total que permita la construcción de esta importante y urgen te obra. Consciente de la urgencia de proveer la debida protección a los residentes y co merciantes del área de Bayamón afecta da por las frecuentes inundaciones causa das por el Río Hondo, esta Asamblea Le gislativa tiene gran interés en que se pro vean los fondos necesarios para la más pronta realización de las obras de cana lización antes mencionadas". solución encontrada y felicitar a res de todos los partidos que en pectivas gestiones han logrado e: los> OE pía y adecuada solución. Que de esta resolución sea enviada a los Presi dentes de los partidos políticos P^Puer-RlO to Rico, al Alcalde de la Isla de C^pbra, a la Marina de los Estados Unidos la Prensa, radio y- televisión.

Proyecto Para Ponce El senador Nelson Escalona Vicenty es el autor de la Resolución Con junta del Senado número 1395 ahora bajo la consideración de la Comisión de Hacienda del Senado. La resolución propone la asignación al Departamen to de Obras Públicas de la suma de $1,500,000 para la adquisición de terre nos, diseño de planos y la construc ción de facilidades de estacionamien to de vehículos en la ciudad de Ponce. Dice la resolución que cuando se cons truyeron las calles del centro de la ciu dad de Ponce no se tuvo en mente el extraordinario número de vehículos que transita en la actualidad por dichas vías públicas, y que Ponce debe con tar con una facilidad de aparcamien to adecuada.

EX PRESIDENTE DEL SENADO RECIBE RECONOCIMIENTO — Líderes de todos los partidos políticos, funcionarios públicos, legisladores, periodistas y escritores y artistas del Radio y la Televisión, además de amigos particulares se unieron a los miembros de la Junta Estatal de Elecciones el pasado 13 de enero para rendir homenaje de reconocimiento al ex Presidente del Senado, Ledo. Samuel R. Quiñones, quien se retiró de la Junta después de 31 años de servicio en representación del Partido Popular Democrático. La foto recoge el momento en que el Sr. Quiñones era abrazado por el ex Alcalde de Ponce, Sr. Andrés Grillasca. Observan, de izq. a der., el Superintendente de Elecciones, Ledo. Ernesto Mieres Calimano; el Presidente del Senado, Ledo. Rafael Hernández Colón; el Ledo. Luis Rivera Lacoiirt: el Ledo. Baldomcro Freyre, quien sustituye ai Ledo. Quiñones como miembro de la. Junta, y el Secretario de Justicia. Ledo. Blas Herrero. (Foto de Gaspar Gómez, Jr.].

Comisión Del Senado Vigilaría Oferta Y Venta De Servicios A Consumidores

Apenas se constituyó el Senado el pri mer día de trabajo de la tercera sesión ordinaria de la Sexta Asamblea Legislati va se dio cuenta por la Secretaría de que el senador Miguel Hernández Agosto ha Los senadores Rafael Hernández Colón y Miguel Hernández Agosto son los au tores del P. del S. 743, presentado el 11 de enero de 1971, que explica —y estable cería, de ser aprobado por la Asamblea Legislativa y firmado por el Goberna dor— el Pleito de Clase para la protec ción de los consumidores contra prácti cas engañosas, dolosas o fraudulentas. El proyecto dice así: EXPOSICION DE MOTIVOS

ANTE AUMENTO EN COSTO DE LA VIDA

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Proyecto Explica Y Establecería El Pleito De Clase Para Consumidores

La Asamblea Legislativa de Puerto Ri co considera que en los últimos años se ha acentuado la necesidad de proteger a los consumidores contra prácticas en gañosas, impropias, dolosas o fraudulen tas, tanto por medio de legislación como mediante la adjudicación de casos por parte de los Tribunales de Justicia. La mentablemente los remedios de que dis ponen los consumidores para hacer va ler sus derechos son aún inadecuados y la protección que ofrece al consumidor la Administración de Servicios al Consu midor, creada por la Ley 148 del 1968, no es suficiente para evitar estas prácticas engañosas o dolosas. Por tal razón, se jus tifica el permitir una demanda directa por los consumidores en tales casos. El pleito de clase es un remedio de es pecial utilidad para la protección de los consumidores, contra tales prácticas en gañosas, dolosas o fraudulentas. Usualmente las acciones de los consumidores envuelven sumas de dinero tan pequeñas que no justifican un pleito individual; es más económico y justo el que reclama ciones esencialmente idénticas sean ins tadas en un solo pleito de clase a nombre dé todos los consumidores defraudados' o engañados. El consolidar varias recla maciones de los consumidores bajo un pleito de clase es una manera de garan tizar los derechos de los consumidores (Continúa en la Pág. 8) bía presentado, y el Presidente había re ferido a la Comisión de Asuntos Internos de la Alta Cámara, la Resolución Núm. 196 dirigida a crear un nuevo instrumen to protector de los consumidores de Puerto Rico. Reproducimos a continuación el texto completo de la medida del senador Her nández Agosto:— RESOLUCION Para crear una Comisión Especial del Se nado de Puerto Rico que examine todo aspecto relacionado con la oferta y' prestación de bienes y servicios a los consumidores puertorriqueños, inclu yendo calidad de los artículos y servi cios, anuncios, precios, garantía, con diciones de venta y, en general, todas las prácticas asociadas con la oferta de artículos y servicios y la final ob tención de estos por los consumido(Contimia en la Pág. 6)

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CON EL PRESIDENTE DE LA COMISION DE TRABAJO — El Presidente de la Comisión de Trabajo y Fomento Cooperativo de la Alta Cámara, senador Ernesto Carrasquillo (tercero, de derecha a izquierda) charla con un grupo de sus compañeros de legislación, en ei hemiciclo, antes de comenzar ia tercera sesión ordinaria de la Sexta Asamblea Legislativa. Participan en la plática, de der. a izq., los senadores Hipólito Marceno, Lionei Fernández Méndez, Presidente del Senado, Ledo. Rafael Hernández Colón, el Sr. Luis Montalyif^^ , el senador José Menéndez Monroig. (Fotos de la Oficina de InformaojSÜSu v' Publicaciones del Senado, por Gaspar Gómez, Jr.)

EN PLATICA AMISTOSA — Antes de iniciar sus trabajos el Senado el pasado 11 de enero, cuando quedó formalmente inaugurada ia tercera sesión ordinaria de la Sexta Asamblea Legislativa, ia cámara del fotógrafo oficial de la Alta Camara captó a este grupo de senadores de ambas alas del Senado platicando amistosamente. De izq. a der.: los senadores Sila Nazario de Ferrer, Miguel Hernández Agosto, Ramón Liobet Jr., Mario Gaztambide Arriiiaga y Héctor M. Martínez Colón. De espaldas a la cámara, ei senador Julio Irving Rodríguez Torres, presidente de ia Comisión de Nombramientos del Senado (Fotos de Gaspar Gómez, Jr.)

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Gráficas De La Primera Sesión

CAMBIAN SALUDOS — El portavoz de la Mayoría, senador Hipólito Marcano (segundo, de derecha a izquierda) saluda al senador Nelson Escalona Vicenty al reencontrarse en el hemiciclo senatorial poco antes de iniciar sus trabajos la Tercera Sesión Ordinaria de ia Sexta Asamblea Legislativa. Cuando el sena dor Escalona Vicenty se acercó ai grupo, ei senador Marcano acababa de salu dar y cambiaba impresiones con las senadoras Angeles Mendoza de Ortiz (segunda de izquierda a derecha) y María Arroyo de Colón (derecha).

Las gestiones iniciadas por las autoridades municipaies de Cuiebra, y respal dadas por todo ei pueblo de Puerto Rico, representado en este caso por sus iíderes máximos, el Gobernador y el Presidente del Senado, comenzaron a dar los frutos apetecidos ei pasado 11 de enero cuando en la Isla-municipio se firmó un acuerdo con ia Armada de los Estados Unidos mediante ei cual se compromete a abandonar ia mayor parte de Cuiebra como sede de maniobras navales y prácticas de tiro, para 1972. Además del Alcalde de Culebra, Sr. Ramón Feliciano (de frente, a ia izquierda, en la foto), el senador Rafael Hernández Colón (centro) y ei Gobernador Ferré (segundo de der. a izq.) están recibiendo reconocimiento especial por el éxito de ia gestión, ios jóvenes abo gados de Washington, Thomas Jones y Richard Copaken, quienes espontánea mente .y gratuitamente defendieron la causa de Culebra ante el Departamento de la Defensa y el pueblo de los Estados Unidos. Foto G. Gómez. 1

La parte del mensaje dedicada por el Presidente al problema y solución del asunto de Culebra fue recibida por el nu meroso público que presenció la reunión con un prolongado aplauso al cual no se unieron los senadores de la Minoría.

GRUPO BIPARTITA — Senadores de las dos alas del Senado departen amigablemente en el salón de sesiones de la Alta Cámara mientras esperan el llamado presidencial para constituirse formal mente y empezar los trabajos de la sesión re gular de la Sexta Asamblea Legislativa de 1971. De izq. a der.: los senadores Mario Gaztambide Arrillaga, Edwin Bello, Justo A. Méndez, porta voz de la Minoría, y Lionel Fernández Méndez. Senado Aprueba Medida Para... ma página parte del mensaje inaugural del senador Hernández Colón).

El portavoz novoprogresista, senador Justo A. Méndez, anunció que oportuna mente haría declaraciones al Senado con relación a las manifestaciones del Presi dente Hernández Colón.

A moción del portavoz de la Mayoría, senador Hipólito Marcano, el Senado acordó expresar su satisfacción por el regreso a sus labores del Secretario del Senado, señor Tomás Ortiz McDonald, quien no obstante no haberse recuperado aún de las dolencias que lo vienen afec tando desde hace algunos meses, se pre sentó en su despacho el día, y ocupaba su asiento en el estrado presidencial al iniciarse los trabajos del primer día.

P. del S. 741.— Por los señores Hernández Co lón y Marcano.— "Para fijar en 40 horas se manales la jornada legal de trabajo para los miembros del Servicio de Bomberos de Puer to Rico". (Gobierno y de Hacienda).

P. del S. 742.— Por los señores Hernández Co lón y Marcano,— "Para suspender la inscrip ción a celebrar en el mes de marzo de 1971; para establecer los procedimientos que re girán ias inscripciones de junio de 1971 y mar zo de 1972 y para otros fines". (Gobierno y de Hacienda).

P. del S. 743.— Por los señores Hernández Co lón, Hernández Agosto, y Marcano.— "Para adicionar y estabiecer el Pleito de Clase pa ra los Consumidores bajo la regla 20 de las Reglas de Procedimiento Civil". (Jurídico Ci vil y de Industria y Comercio).

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El Presidente Hernández Colón desig nó la Comisión del Senado que anuncia ría a la Cámara la constitución del Sena do y se uniría a la Comisión de la Cáma ra para visitar al Gobernador y anunciar le oficialmente que ambos cuerpos co legisladores están reunidos.

El comienzo de la sesión inaugural se demoró debido a desperfecto en el siste ma de amplificadores de la Alta Cámara que no pudieron ser corregidos del todo ^ra la primera reunión. después del pase de lista y con la 4isiSfcncia de todos los senadores del \ el P.N.P., el Presidente HernánÍNTO un mensaje en el que se ñala espEcíficamente los problemas funPlEDRASamej^afes que confronta el país al comenz^ año 1971 y que, por su serie dad,i^K^^en que la Asamblea Legislativa sidere en su fondo, "en clima de la y cooperación para encontrarSfOTEtK solución".

La Comisión de la Cámara presidida por el Vicepresidente de este cuerpo, Repre sentante José A. Salichs, entró al hemici clo del Senado para saludar a la Alta Cá mara y anunciar igualmente que la Cáma ra Baja está reunida. El senador Justo Méndez hizo uso de la palabra para comentar el mensaje que había dirigido al Senado el Presidente Hernández Colón. Dijo el senador Mén dez que él también esperaba un cambio en el clima del Senado que resultara pro vechoso para Puerto Rico. Añadió que en la consideración de los nombramien tos que someterá el Gobernador él (Mén dez) espera que la Alta Cámara "respete las facultades constitucionales del Primer Ejecutivo para designar aquellos hom bres que considere más aptos para ser vir a Puerto Rico". Señaló además el dirigente de la Mino ría que el país espera legislación adecua da, y que aunque él, personalmente, no espera que siempre haya unanimidad de criterio, sí aguarda que prevalezca un espíritu de tolerancia. El senador Mén dez fue aplaudido por el público que lle naba las galerías, uniéndose al aplauso el Presidente Hernández Colón. El senador Luis Santaliz Capestany y la senadora María Arroyo de Colón consu mieron sendos turnos para exaltar la per sonalidad de Eugenio María de Hostos, cuyo natalicio se conmemoró el 11 de enero, el mismo día que inició sus traba jos la Tercera Sesión Ordinaria de la Sex ta Asamblea Legislativa. El Secretario del Senado dio cuenta de la radicación de las siguientes medidas legislativas:

P. del S. .740.— Por el señor Torres Torres.— "Para enmendar el Articulo 2 de la Ley Núm. 14 de 5 de abril de 1952, que exime de de rechos los procedimientos judiciales relacio nados con los herederos de los soldados Corea a los fines de hacer extensivos esos beneficios a los herederos de los soldados puertorriqueños muertos en la Campaña de puertorriqueños desaparecidos en dicha cam paña 7 de los soldados muertos y desapa recidos en la Segunda Guerra Mundial y en la Campaña de Vietnam asi como también hacer extensivos esos beneficios a las ope raciones en el Registro de la Propiedad. (Ha cienda).

nal Supremo de Puerto Rico, Ledo. Mar tín Travieso Nieva. De igual manera se aprobó otra mo ción de los indicados dirigentes para ex presar los deseos del Senado de que re cobre b. salud el Representante a la Cá mara, Sr. Aponte Colón recluido en un hospital de Bayamón.

El Senado aprobó asimismo una mo ción del senador Marcano, secundada por el portavoz de la Minoría, senador Justo Méndez, para consignar en acta el duelo de la Alta Cámara por el fallecimiento del ex senador y ex Juez Presidente del Tribu

P. del S.744.— Por el señor Hernández Colón.^ "Para adicionar un inciso (d) al Articulo 76 de la Ley Núm. 142 de 21 de junio de 1960, según enmendada, conocida como "Ley Mu nicipal de Puerto Rico". (Gobierno), P. dei S. 744.— Por los señores Hernández Co lón, Cancel Ríos, Marcano, Hernández Agos to, Fernández Méndez y Carrasquillo.— "Pa ra adicionar un inciso (d) al Artícuo 76 de a Ley Núm. 142 de 21 de junio de 1960, se gún enmendada, conocida como "Ley Munici pal de Puerto Rico", (Gobierno). P. del S. 745.— Por el señor Palerm Alfonzo.— "Para enmendar el Titulo y los Artículos 5, 6, 7, y 9; para derogar el inciso (a) y en mendar y redesignar los incisos (b), (c), (d) y (e) del Artícu'o 10; y para enmendar el Artículo 12 de la Ley núm. 146 de 27 de junio de 1968, que reglamenta la profesión de barbero". (Trabajo y Fomento Cooperativo), P. de S. 746.— Por la señora Arroyo de Colón.— "Para adicionar el inciso (e) a ia Sección 5 y enmendar los incisos (a) y (b) de la Sección 6 de la Ley Núm. 218 de 6 de mayo de 1951, conocida como "Ley de Retiro para Maestros", según enmendada", (instruccción y Cultura y de Hacienda), P. de S. 747.— Por ei señor Menéndez Monroig.— "Para autorizar el establecimiento de zonas de comercio libre: determinar los ar tículos que podrán quedar exentos de pago de impuestos: fijar pautas: y establecer pe nalidades". (Industria y Comercio y de Ha cienda) (Contunia en la Pág. 6)

R. C. del 8. 1390.— Por el señor Torres Torres.— "Para asignar al Departamento de Obras Pú blicas la cantidad de cincuenta mil (50,000) dóiares para la continuación hacia ei norte del muro de contención al margen oeste del Rio Grande del municipio de Jayuya". (Ha cienda) (Continúa en la Pág. 8)

Comisión Del Senado ...

R. C. de S. 1385.— Por el señor Rodríguez To rres.— "Para requerir de la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda que estudie el problema de la vivienda en Sabana Gran de y la posibilidad de construir un proyecto de vivienda en dicho municipio". (Hacienda).

R. 0. del 8. 1386.— Por el señor Hernández Co lón.— "Para autorizar y ordenar al Departa mento de Obras Públicas a subastar las obras de canalización del Rio Hondo en el munici pio de Bayamón; para autorizar a incurrir en obligaciones hasta la cantidad de dos mi llones seiscientos sesentitres mil seiscientos dólares (2,663,600) para el desarrollo y cons trucción de tales obras de canalización; pa ra autorizarlo también a que reciba como aportación del gobierno municipal de Baya món la cantidad de un miilón doscientos mil dólares (1,200,000); y para asignar el Depar tamento de Obras Públicas la cantidad de setecientos cincuenta mil dólares (750,000) durante el año fiscal de 1971-72 y la cantidad de setecientos trece mii seiscientos dóiares (713,600) durante el año fiscal de 1971-73. (Hacienda).

Sobre la reforma electoral informó el licenciado Hernández Colón que el perso nal técnico del Senado ha realizado du rante estos últimos dos años los estudios necesarios para poder producir una ver dadera y total reforma electoral. Añadió que como resultado de estos estudios se propondrá, mediante una en mienda a la Constitución del ELA y me diante la radicación en esta sesión de un proyecto de Código Electoral, la creación de una nueva rama de acción guberna mental que será conocida como el Poder Electoral. Dijo que el Senado considerará en la presente sesión legislación para enmen dar la Ley Universitaria a los fines de fflo-

Sección 2. Dicha Comisión estará auto rizada para la celebración de vistas pú blicas en San Juan y en cualquier sitio en Puerto Rico, para contratar asesores y para solicitar y obtener información de cualquier entidad pública o privada.

Sección 3. Dicha Comisión rendirá informes periódicos al Senado de Puerto Rico y preparará y radicará aquella le gislación que de tiempo en tiempo sea necesaria para implantar sus recomenda ciones; además, considerará toda legis lación que se someta al Senado de Puer to Rico y que esté relacionada con la protección del consumidor.

EXPOSICION DE MOTIVOS

R. C. del 8. 1387.— Por la señora María Arroyo do Colón.— "Para asignar al Departamento de Instrucción Pública de Puerto Rico la can tidad de cuarenta mil (40,000) dólares para adquirir, de la finca del 8r. Emilio del Toro, hijo, cinco cuerdas de terreno contiguas a la Escuela 8uperlor de Barranquitas, con el pro pósito de ampliar sus facilidades educativas y recreativas". (Hacienda).

El licenciado Hernández Colón indicó que el Senado ha estado atento a los pro blemas del consumidor puertorriqueño y se ha presentado legislación que se consi derará en la presente Sesión Legislativa.

El costo de vida en Puerto Rico va en constante aumento. Esto representa una seria limitación al poder adquisitivo de todos los habitantes del país. A la par con este aumento en el costo de la vida se intensifican prácticas comerciales ba sadas en anuncios engañosos, en la oferta de productos de inferior caliddd y en la ausencia de garantías adecuadas para la mejor protección de los derechos del con sumidor puertorriqueño. Tales circunstancias requieren el ma yor esfuerzo gubernamental para asegu rar la debida protección a los consumido res. La Asamblea Legislativa tiene una importante responsabilidad en esta área de servicios gubernamentales. La creación de una Comisión Especial del Senado de Puerto Rico para dar particular atención a todos los asuntos relacionados con la protección del consumidor puertorrique ño. Es un paso adecuado en la dirección correcta. Resuélvase por el Senado: Sección 1. Se crea una Comisión Espe cial del Senado de Puerto Rico para exa minar todo aspecto relacionado con la oferta y prestación de bienes y seirvicios a los consumidores puertorriquéños, in-

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Cont. Senado Aprueba...

ALIMENTOS DEL PAIS: Carne para biftec; carne para guisar; carne de cerdo; gandules verdes y plátanos ver des. ALIMENTOS IMPORTADOS: Baca lao; tocino; chuletas; jamón de coci nará cebollas y papas. Estipula la resolución que la Admi nistración de Servicios al Consumidor someterá un informe al Senado no más tarde del 1 de marzo de 1971. En el informe deberá señalar las razones por las cuales se determinará que a los artículos mencionados deberían o no fijársele precios máximos.

Hernández Colón Reclama... cios médicos: incremento de algunos pro blemas de carácter social como lo es el' aumento en el problema de las drogas y la delincuencia juvenil; la congestión de automóviles en nuestras carreteras y la limpieza pública que se torna cada vez peor". Señaló el senador Hernández Colón so bre la necesidad de una reforma contri butiva integral para proveer recursos en la magnitud necesaria para atacar frontalmente los males de la Isla. Habló sobre el desempleo de la juven tud. Señaló que un joven recién gradua do que está en búsqueda de empleo y no lo encuentra se frustra y se destruye moralmente. Hizo mención de las estadísti cas sobre el desempleo. Agregó que no basta con diagnosticar la enfermedad y conocer sus síntomas, Propuso la creación masiva de empleos útiles a la sociedad para atender el pro blema de desempleo. Propuso que se asignen a la Adminis tración del Derecho al Trabajo fondos sustanciales para la creación de dichos empleos. Dijo que se debe enmendar la Ley para asegurar empleos a aquellos de sempleados que los solicitan utilizando el método de sorteo y que en la obra a realizarse participen las autoridades mu nicipales y que se distribuyan los fondos disponibles en armonía con la severidad de la situación de desempleo que preva lezca en la Isla. Dijo que hay que poner a funcionar la Administración del Dere cho al Trabajo como corresponde.

R. C. dei 8. 1389.— Por ei señor Torres Torres.— "Para asignar a la Administración de Progra mas 8ociales de Departamento de Agricultu ra la cantidad de venticinco mil (25,000) dó lares para la construcción de desagües y sardines en las calles asfaltadas de Sector Santa Clara del municipio de Jayuya". (Ha cienda)

cluyendo calidad de los artículos, anun cios, precios, garantía, condiciones de ven ta y, en general, todas las prácticas aso ciadas con la oferta de artículos y ser vicios y la final obtención de éstos por los consumidores. Dicha Comisión se lla mará "Comisión Especial del Senado pa ra la protección del Consumidor Puerto rriqueño".

Expresó que "estamos preocupados por el alza de precios exorbitantes en cuanto a artículos de primera necesidad como lo son las carnes, el bacalao, el jamón de cocinar, las cebollas, las papas, los gán daras, los plátanos, y otros artículos".

Señaló que mediante la Resolución 145 del Senado en la presente Sesión, "reque rimos a la Administración de Servicios al Consumidor que realice los estudios nece sarios para determinar si debe o no con trolarse el precio de las medicinas".

dificar las estructuras actuales de la UPR y asegurar por ley ima representa ción equitativa de profesores organismos rectores de la UPR. Mencionó la legislación para prorrogar la congelación de renta en los caseríos, para asegurar al trabajador el pronto pa go de compensaciones y dietas por el Fondo del Seguro; servicios médicos ade cuados a los puertorriqueños;• nueva le gislación sobre drogas. Ordena Estudio Para Fijar Precios Máximos

R. C. del 8. 1388.— Por el señor Torres Torres.— "Para asignar al Departamento de Obras Pú blicas la cantidad de cincuenta mil (50.000) dólares para la canalización de la Quebrada 8anta Clara en la Barriada 8anta Clara del municipio de Jayuya". (Hacienda).

Mediante la R. del S. 200, de los se nadores Hernández Colón y Hernández Agosto, se ordena a la Administración de Servicios al Consumidor que estu die la posibilidad de fijar precios má ximos a los siguientes artículos de la mesa puertorriqueña:

EN BARRIO DE NARANJITO

Resolución Ordena Investigación Sobre Reparto De Parcelas Por Agricultura

Parque De Bombas Para Poblado de Loíza Aldea Mediante la Resolución Conjunta del Se nado número 1401, presentada por el se nador Gilberto Rivera Ortiz, se asignaría al Servicio de Bomberos la cantidad de |25 mil para la construcción de un par que de bombas en el poblado de Loíza Aldea del Municipio de Loíza. La resolución del senador Rivera Ortiz, del Distrito de Humacao, se encuentra actualmente a la consideración ae ta co misión de Hacienda del Senado, presidi da por el senador Severo E. Colberg.

La Resolución del Senado Núm. 201, presentada por los senadores Miguel Her nández Agosto y Edwin Bello, ordena a la Comisión de Agricultura del Senado que investigue los distintos aspectos re lacionados con la distribución de parce las realizada por la Administración de Programas Sociales "del Departamento de Agricultura en el Barrio Nuevo de Naranjito el 17 de diciembre de 1970.

"El 17 de diciembre de 1970, la Adminis tración de Programas Sociales del Depar tamento de Agricultura distribuyó parce las, en el barrio Nuevo de Naranjito, con forme a las disposiciones del Título V de la Ley de Tierras. Esta era la culmi nación de muchos años de esfuerzo de familias del barrio Nuevo, Guadiana y otros del municipio de Naranjito para contar con un sitio seguro donde encla var sus hogares.

EL BOLETIN—7

Fundamentando la motivación de la or den, en la exposición de motivos de la resolución se consigna lo siguiente:—

MIGUEL HERNANDEZ AGOSTO

O DE dras ¿Por Qué No Se Ha Puesto En Vigor La Ley Sobre Compra-Venta De Automóviles? Los senadores Hernández Agosto, SeveColberg y Ortiz Rivera radicaron ayer en Va Secretaría del Senado una Resolucióm para que las Comisiones de Haciendítejl de Industria y Comercio del Senado razones por las cuales el rtamento de Hacienda no ha puesto vigor las disposiciones de la Ley 80 íjí^dé junio de 1969 relacionada con la com praventa de vehículos de motor nuevos o usados. De acuerdo con dicha Ley se requiere de cada persona, natural o jurídica, que se dedique a la compraventa de vehículos de motor, nuevos o usados, que adhiera a cualquier sitio visible de cada unidad que tenga a la venta en forma clara, co rrecta y que pueda leerse con facilidad, determinados datos relativos a dicha uni dad, entre los que figuran su precio, con tributivo, su costo en fábrica, el costo de transportación cargado al distribuidor, el monto del arbitrio y licencia que le corresponde y, en el caso de los vehículos nuevos el monto de los impuestos sobre el equipo opcional y el precio de venta sugerido por el manufacturero para di cho vehículo.

En la Exposición de Motivos de la Re solución se señala que "la Prensa ha in formado repetidas veces que las empre sas que se dedican a la compraventa de automóviles, con contadas excepciones, no están cumpliendo con esta Ley". Se señala además que "esto redunda en grave perjuicio para los compradores de vehículos de motor, a cuya protección va dirigida esta Ley".

TRES DIRIGENTES — El dirigente del Senado, se nador Rafael Hernández Colón, el dirigente de la Mayoría, senador Hipólito Marcano, y el diri gente de la Comisión de Agricultura de la Alta Cámara, senador Luis Santaliz Capestany (cen tro), en un aparte momentos antes de iniciar sus trabajos la Tercera Sesión Regular de la Sexta Asamblea Legislativa el 11 de enero de 1971.

Residentes de los mencionados barrios de Naranjito alegan que personas que so licitaron parcelas y que se consideran que reúnen los requisitos para obtenerlas no fueron ni siquiera notificados del reparto que habría de celebrarse, como de hecho se celebró, el 17 de diciembre de 1970. Se alega, además, que a pesar de haber fa milias cualificadas e interesadas en ob tener parcelas en la nueva comunidad rural establecida en el barrio Nuevo de Naranjito, se otorgaron parcelas a perso nas que no son residentes del municipio de Naranjito. También se informa que las personas que habrían de obtener par celas fueron previamente seleccionadas sin utilizar la selección al azar que ha si do el sistema mediante el cual solo la suerte determinaría si una persona, en un momento dado, podría obtener una parcela y cuál es la que habría de corresponderle. Las anteriores alegaciones revierten tal seriedad que ameritan que el Senado de Puerto Rico las investigue urgentemente y a fondo. La resolución requiere de la Comisión que rinda un informe de su investigación al Senado de Puerto Rico a más tardar el 15 de febrero de 1971.

En la Sección 1 de la Resolución de los senadores Hernández Agosto, Colberg y Rivera Ortiz, se ordena a las Comisio'nes de Hacienda y de Industria y Comercio del Senado que investiguen en qué me dida las empresas que se dedican a la compraventa de vehículos de motor están cumpliendo con las disposiciones de la Ley 80 del 25 de junio de 1969. Se Ies ordena, además, que de encontrar que di cha ley no se está cumpliendo, investi guen las razones que hay para tal incum plimiento y recomienden las medidas ne cesarias para que la ley se ponga en vi gor con toda efectividad inmediatamente. Las Comisiones aludidas, según las dispo siciones de la Resolución, deben informar al Senado los resultados de la investiga ción que aquí se les encomienda y sus recomendaciones al respecto. Según los autores de la Resolución los funcionarios ejecutivos son los llamados por ley a poner en vigor las reglas vigen tes y si los afectados no están de acuerdo con sus disposiciones tienen el derecho a recurrir a los tribunales.

mediante una solución justa, efectiva y económica en los procedimientos; y de igual manera, se promueve una sana y eficiente administración de la justicia. Muchas personas actuando en conjunto como consumidores defraudados pueden hacer valer sus derechos individuales a través del. pleito de clase para los consu midores. Este tipo (íé\acción compensa la inhabilidad del consumidor individual de litigar pérdidas pequeñas individuales al permitir el que uño';® más represen tantes de un grupo dé éonSumidores con daños similares puedan instar el pleito a nombre de la clase ya que traban la controversia del daño ocurrido al grupo colectivamente. Además de ser imprácti cas, económicamente hablando, las de mandas individuales, éstas no constitu yen un medio efectivo para impedir y desalentar prácticas deshonestas por par te de las compañías que suplen bienes y servicios a los consumidores al tratarse de pequeñas reclamaciones individuales. El pleito de clase para los consumidores, sin embargo, tiene efecto beneficiosos que se extienden más allá de la mera repara ción de los daños ocasionados a los con sumidores. La mera existencia de un re medio tan efectivo como el indicado de salienta, desanima o impide en gran me dida la futura conducta impropia de quie nes suplen bienes y servicios. Estas están obligadas a considerar no solamente la pérdida económica directa del pleito de clase, sino también la publicidad y la reacción del público con la consiguiente pérdida de tiempo, nombre o prestigio. En el interés de desalentar la conducta impropia y engañosa de los suplidores de bienes y servicios para los consumidores, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico considera de imperiosa necesidad estable cer el pleito de clase para los consumi dores. POR LA ASAMBLEA LE DE PUERTO RICO: Sec. 1- Se adiciona a la Regla 20 de Prodimiento Civil de 1958 el inciso número 3 que leerá como sigue:

R. C. del 8. 1392.— Por el señor Torres Torres.— "Para asignar a la Administración de Parques y Recreo Públicos la cantidad de diez mil (10,000) dólares para la construcción de un Parque de Recreo en el Barrio Mameyes del municipio de Jayuya". (Hacienda).

A- Se reconoce el derecho de los con sumidores de bienes y servicios a ins tar un pleito de clase a nombre de di chos consumidores cuando según la ley o la jurisprudencia existe una causa de acción que justifique la concesión de un remedio. B- Se confiere jurisdicción original para entender en estos casos indepen dientemente de la cuantía, al Tribunal Superior de Puerto Rico que tenga com petencia con arreglo a las personas. Sección 2- Esta ley empezará a regir inmediatamente después su de aproba ción.

GISLATIVA

R. C. del S. 1391.— Por el señor Hernández Sán chez.— "Para asignar a la Universidad de Puerto Rico la cantidad de cinco millones (5,000,000], de dólares para que proceda a crear una Escuela Veterinaria". (Instrucción y Cultura y de Hacienda).

Se Propone Creación De La Escuela De Veterinaria de la UPR Mediante la Resolución Conjunta del Senado número 1391, el senador Jesús Hernández Sánchez propone que se asig ne a la Universidad de Puerto Rico la suma de $5 millones para que proceda a crear una Escuela de Medicina Veterina ria. Dice el senador Hernández Sánchez que "la albeitería o veterinaria es profesión afín a la agronomía y la que mejor puedé,vayudar al agricultor a mejorar los métodos de producción y a precaver y curar las enfermedades de los animales y aves que cría". Según el senador Hernández, en la ac tualidad la población animal y de aves de Puerto Rico es de alrededor de 521,000 vacunos, y 191,239 cerdos, 524,037 gallinas ponedoras, 197,521 gallos de pelea, 160 po tros de carrera, 1000 caballos de carrera, 125,000 cabros, 10,000 ovejas, 3,965,520 aves y una gran cantidad de animales domés ticos, y que para atender las necesidades de esta población animal y avícola sólo hay alrededor de cincuenta veterinarios.

PROYECTO RECIBIDO DE LA CAMARA Y REFERIDO A COMISION POR EL SEÑOR PRESIDENTE P. de la C. 795,— Por el señor Belaval Martí nez.— "Para enmendar el párrafo 6 del in ciso (a) del Artículo 102 y el Artículo 1006 de la Ley núm, 3 de 9 de enero de 1956, según enmendada conocida como "Ley Gene ral de Corporaciones'" (De lo Jurídico Civil y de Desarrollo Urbano y Vivienda), RAFAEL HERNANDEZ COLON PRESIDENTE DEL SENADO Oficina de Información y Publicaciones San Juan, Puerto Rico 00904 Bulk Rafe U.S. Postage PAID San Juan, P.R. 00936 PermitNo. 213

Cont. Senado Aprueba...

R. del S. 195.— Por el señor Rodríguez Torres.— "Para ordenar a la Comisión de Salud y Bie nestar del Senado de Puerto Rico a que lle ve a cabo una investigación sobre todos los aspectos relacionados con una supuesto adul teración de la leche en Puerto Rico". (Asuntos Internos).

R. C. del S. 1393.— Por el señor Palerm Alfonzo.— "Para asignar al Departamento de Es tado de Puerto Rico, la cantidad de veinti cinco mil (25,000) dólares para los gastos de funcionamiento de la Junta Examinadora de Barberos", (Hacienda),

DECRETASE

Proyecto Explica...

R-20. 3 PLEITO DE CLASE PARA LOS CONSUMIDORES.

R. del S. 197.— Por el señor Méndez.— "Para so licitar del Senado de Puerto Rico que realice un estudio conducente a setablecer un ayu da directa a todas las instituciones caritati vas, hospitalarias y asilos con fines no pe cuniarios que asilen a personas de avanzada edad en sus instituciones". (Asuntos Inter nos)

RESOLUCIONES

R. del S. 196.— Por el señor Hernández Agosto.— "Para crear una Comisión Especial del Sena do de Puerto Rico que examine todo aspecto relacionado con la oferta y prestación de bie nes relacionado con la oferta y prestación de bienes y servicios a los consumidores puertorriqueños, incluyendo calidad de los artículos y servicios, anuncios, precios, ga rantía, condiciones de venta y, en general to das las prácticas asociadas con la oferta de artículos y servicios y la final obtención de estos por los consumidores'. (Asuntos Inter nos)

EL BOLETIN—8

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