* P del S. 825— Para que cualquier consumidor o el E.L.A. pueda en representación de una clase llevar acciones de "injunction" o de daños y perjuicios.
MEDIDAS QUE FAVORECEN AL CONSUMIDOR
R del S 211 Para que e! Senado invectigu.- In práctic.- do ritrtas Compañías qi.^- venden r crédito usando el sistema de "revTiiving charge"^^iConiinu/Á en la Pág. 8; t! BúLtTIN—1
CULMINACION DE LA FAENA — El Secretario del Senado, Tomás Ortiz MacDonald, labora P del S. 916— Crea Comisión Conjunta para el Estu dio de Sistemas de Pensiones para, en tre otras cosas, hacer recomendaciones para ajustar las pensiones a! aumento en el costo de la vida de manera que el valor adquisitivo de la pensión no di.sminuya P del S. Iü22Para darle lepresenlaci't» tnovinuenU" obrero organizado en ti tomit'. Coordinador de Servicios a! Consumi P del S 1037— Enmienda la lev que crea la Ad inten samente todos los días — más aún cuando está reunido el Senado, y todavía más cuando expira el término para la presentación de proyectos y cuando toca a su tin la sesión. Aquí le vemos revisando la legislación aprobada el día 20 de mayo para clasificarla según el reglamento de la Alta Cámara para enviarla a conferencia con la Cámara, a la firma del Presidente, o á lá con sideración del Gobernador. (Foto de Gaspar Gómez, Jr.), dor minis tración de Servicios al Consumidor pa ra que las órdenes resolucionr^ y reglamento.s emitidas por esta sigan en vigor aunque estén en proceso de revisiot: en los inbunales.
* P del S. 826— Para crear un Fondo Especial para el uso de cuantías recobradas en senten cias a favor de consumidores y/o co merciantes innomidados o indetermi nados en pleitos de clases, etc.
La tercera sesión ordinaria de la Sexta Asamblea Legislativa terminó sus traba jos el pasado 25 de mayo. Inmediatamen te después volvió a reunirse en sesión extraordinaria, que duró hasta los pri meros días de junio. En la próxima edi ción de "El Boletín" daremos cuenta de los resultados de la sesión especial. Durante la sesión ordinaria, que em pezó en enero, la mayor preocupación de la Asamblea Legislativa, particularmente del Senado, fue la protección del consu midor. Así se explica que al cierre de los trabajos de la sesión ordinaria, la Alta Cámara dejará aprobados nada me nos que 23 proyectos y resoluciones algunos de la Cámara — dirigidos todos a proteger a los consumidores.
* P del S. 875— Establecer que en los contratos de ven tas al por menor a plazos los seguros de garantía serán por cuenta de la com pañía de iinanciamiento, del tenedor o de) vendedor que dicbij contrato no contendrá cantidad alguna pac .i el pago ue tales seguros etc. (La intención es no ret argar ai consumidor con un costo adicional de seguro de gaiantia en el iinanciamiento de bienes muehies como hasta ahora se ha venido haciendo.
Mensuario Informativo del Senado de Puerto Rico VOLUMEN III MAYO-JUNIO DE 1971 NUMERO 5 TERMINA 3^ SESION ORDINARIA
* P del S. 827— Para enmendar la Ley sobre Política Pública Ambiental a fin de disponer que cualquier ciudadano podrá por sí o en representación de una clase llevar acciones de "injunction' o de daños y perjuicios por pérdidas sufridas en vio lación de dicha ley o cualesquiera otras de protección ambiental
CULMINA
CON APROBACION POR EL SENADO DE 23 MEDIDAS PROTECTORAS DEL CONSUMIDOR
Se Procura La Permanencia Para Unos 12 Mil Empleados Irregulares
El senador Hernández Agosto dijo que de los 12,000 empleados irregulares, 10,200 trabajan en el Departamento de Obras Públicas. Afirmó "que se debe tratar de mejorar las condiciones de este grupo de empleados que por lo general son personas de condición socioeconómica re lativamente baja, y precisamente por ello los más necesitados de los beneficios que el mismo Gobierno les está negando". el boletín
Se Brinda Respaldo Moral A Los Empleados Del Viejo Hotel Condado Mediante resolución presentada por el dirigente de la mayoría parlamentaria, senador Hipólito Marcano, el Senado ex presó sus simpatías y respaldo a la ini ciativa anunciada por los empleados del Hotel Condado de reabrir y seguir ope rando la hospedería en forma coopera tiva. En la exposición de motivos, el senador Marcano señala que como consecuencia del cierre del Hotel Condado el 26 de marzo último, 500 personas se quedaron sin empleo. Agrega que dichos empleados han de mostrado y han hecho gestiones a los fines de continuar operando el hotel Condado ;en forma cooperativa, inicia tiva que ha tenido éxito tanto en Esta dos Unidos, como en algunos países de Europa. Señala que la política pública del Es tado Libre Asociado es "ofrecer al hom bre nuestro, sin distinción de clases, la oportunidad para tomar la iniciativa y participar en la organización social y eco nómica de su pueblo y para asumir una responsabilidad directa en la adminis tración y dirección de empresas de be neficio colectivo". Se dispone que copia de la resolución sea enviada al gobernador Ferré, al Ad ministrador de Fomento Cooperativo, a la Administración de Fomento Económi-
RAFAEL HERNANDEZ COLON Presidente del Senado Mensuario Informativo del Senado de Puerto Rico editado por la Oficina de In formación y Publicaciones del Senado. Se distribuye entre los miembros de la Asam blea Legislativa, el Gobernador y otros fun cionarlos de Departamentos y Agencias Ejecutivas, Alcaldes, Asambleístas Munici pales, ex-legisladores, periodistas, biblio tecas públicas, líderes cívicos y laborales.
También se alega que se recibió prueba de que se han estado requiriendo a los desempicados que firmen certificados de afiliación a un partido político como condición previa a la concesión de em pleos y la utilización de recomendaciones escritas por prominentes líderes locales como requisito necesario a un nombra miento o a la concesión de un empleo. Finalmente las comisiones dicen que encontraron la existencia de casos en qué el personal de la Administración ha sido despedido y trasladado respondiendo a presiones de orden político en violación de la propia ley que creó la Administra ción. co, a la Compañía de Desarrollo Turís tico, a la Liga de Cooperativas de Puerto Rico y a la Junta de Directores Provisio nal del grupo de empleados del Hotel Condado.
Se alega más adelante que la adminis tración no ha organizado todavía las co misiones especiales de carácter regional creadas por la ley para asesorarle en el desempeño de las funciones que se le asignaron por el estatuto. Las comisiones declaran además que la evidencia recibida revela una seria de ficiencia en el cumplimiento de las dis posiciones de la ley en lo relativo a los programas que la Administración implementa a través de otras agencias e instrumentalidades mediante la transferen cia a estas de fondos de la Administra ción.
El senador Hernández Agosto explicó que el Proyecto del Senado 1011 "corrige una injusticia, ya que estos 12,000 em pleados, aunque trabajan más de 1,000 horas al año ininterrumpidamente, no reciben los beneficios, tales como ingresar a los sistemas de retiro y a la Aso ciación de Empleados Públicos con to dos los derechos que esto implica".
El senador Miguel Hernández Agosto anunció que va a hacer todo lo posible para que el Senado apruebe un proyecto de ley que le dará la permanencia a más de 12,000 empleados públicos que ahora son considerados como empleados irre gulares.
EL BOLETIN—2
LE IMPUTAN VIOLACION DE LA LEY Administración De Derecho Al Trabajo Bajo Fuego De Comisiones Del Senado
Las Comisiones de Trabajo y Fomento Cooperativo y de Gobierno, del Senado, respectivamente, tienen bajo fuego a la Administración de Derecho al Trabajo administrada ahora por el Ledo. Román Santos Isaac. En informe conjunto rendido a la Alta Cámara, las Comisiones indican que la citada agencia "ha faltado en darle cum plimiento a las disposiciones de su ley orgánica, al no utilizar o crear los orga nismos que la propia ley provee para asistirle en la ejecución de la misma."
Se señala que la agencia no ha man tenido ningún tipo de supervisión direc ta sobre la forma en que se han venido implementando los programas agrícolas del Departamento de Agricultura para los cuales la Administración transfirió fon dos y que tampoco ha fiscalizado los desembolsos que se ha hecho bajo estos programas. Otra deficiencia que se señala se refiei-e a numerosas quejas recibidas en el sentido de que los programas de la Administración han sido inutilizados para fines políticos-partidistas y que los ca sos incluyen el uso en algunos municipios de oficinas de comités políticos para reclutamiento de personas desempleadas para recibir los beneficios de la Ley.
El Presidente de la Alta Cámara, Ledo. Rafael Hernández Colón, es el autor de un proyecto de ley para crear una comi sión legislativa especial conjunta que rea lice un estudio abarcador y exhaustivo con mira a lograr una reforma contribu tiva integral. La comisión establecerá las normas para su funcionamiento, proveerá los medios para obtener testimonios, do cumentos o información esencial y podrá imponer obligaciones a las entidades gu bernamentales.
errenos Para Familias de Jobos de Guayama
El Senado de Puerto Rico le in^iartió su aprobación a la IR. C. de! S. 1533 presentada por los senadores Lionel Fernández Méndez y Edwin Bello para asignar a la Adminis tración de Programas Sociales la suma de 8100,000 de cualesquiera fondos disponibles para que proceda a adquirir, mediante com pra o expropiación forzosa, una extensión de terreno de aproximadamente cien cuer das, donde están enclavados los hogares de las familias del sector Chung Ching del ba rrio Jobos de Guayama. En la Exposición de Motivos se señala lo siguiente: En el sector Chung Ching del barrio Jo bos de Guayama, de acuerdo con los infor mes obtenidos, enclavan aproximadamente 400 viviendas donde se albergan ese mismo nú mero de familias, que han construido sus hogares en terrenos que no les pertenecen. Es de la mayor importancia proveerles la seguridad en su hogar a estas familias me diante la concesión del título de propiedad sobre el terreno en que enclavan sus hoga res, de manera que puedan mejorarlos y desa rrollarse un programa de gobierno para reha bilitar los mismos para dichas familias en su sitio. El Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a través de su Asamblea Legislativa y de su Rama Ejecutiva, continuamente ha aprobado legislación y ha desarrollado programas y proyectos para garantizar y proveer los me dios a cada familia puertorriqueña el obje tivo de obtener y mantener un hogar seguro que le provea la tranquilidad y el mejor dis frute de la vida.
EL BOLETIN—3
El senador Hernández Colón señala que el sistema contributivo de Puerto Rico no está produciendo los resultados que de él se esperEm como instrumento para impulsar el progreso y la justicia social. Los ingresos que produce son de una cuantía muy inferior a la que debe es perarse en un país cuyo ingreso nacional neto por persona figura entre los quince más altos del mundo y sigue creciendo anualmente.
HOMENA.JE A D. ANTONIO PAOLl El Senado de Puerto Rico se unió al homenaje conmemorativo, del.centenario del natalicio del gran tenor puerto rriqueño —uno de los más notables del mundo— D. Antonio Paoll. El acto, patrocinado por la Asociación de Graduadas de la Universidad de Puer to Rico, presidida por la exsenadora Juana Rodríguez Mundo, tuvo efecto en la Plaza de Armas del Viejo San Juan el 6 de mayo de 1971, en ocasión de celebrarse también el XIII Festival del Libro. El principal discurso del acto estuvo a cargo del Presidente del Senado, Ledo. Rafeal Hernández Colón (segundo, de Izq. a der.). En la parte musical interpretaron arias operáticas la soprano Camelia Ortiz de Rivero (der.) y el barítono Ello Rubio (ter cero, a la der.), entre otros cantanes de Puerto Rico, (Foto G. Gómez, Jr.).
HERNANDEZ COLON PROPONE: Sistema Contributivo Que Exija Que Cada Cual Aporte De Acuerdo Con Su Capacidad Económica T
cada cual aporte de acuerdo con su ca pacidad económica. El desarrollo de un sistema que cumpla con estos criterios no puede lograrse a base del examen por separado de los diversos sectores del sistema contributivo. Es necesario al canzar una visión integral del sistema que sólo puede obtenerse mediante el estudio abarcador de todas sus fases y de su administración.
Para poder alcanzar en un plazo breve sus más altas aspiraciones, entre las que señaló el senador Hernández Colón la de eliminar el desempleo y la pobreza extre ma, proveer a todos servicios de educa ción y salud de primera calidad y dotar a toda familia de vivienda adecuada. Puerto Rico necesita un sistema contri butivo que canalice hacia el sector pú blico una proporción del ingreso social, mayor que la actual, y que crezca con más celeridad según se expande la eco nomía. El senador Hernández Colón indicó que Puerto Rico clama por un sistema con tributivo justo y equitativo, que exija que
La Comisión legislativa especial con junta determinará las fallas del sistema contributivo de Puerto Rico, principal mente en cuanto a: a. la capacidad para producir ingresos al erario público; b. la distribución de la carga contribu tiva entre los contribuyentes en dis tintos niveles de ingreso y diferentes categorías ocupacionales, y entre los ingresos de diversas fuentes; c. efecto sobre los incentivos y exen ciones para la participación en la actividad económica, el ahorro y la inversión; d. el costo al contribuyente, en esfuer zo y dinero, de cumplir con las le yes contributivas; e. la eficiencia en la imposición y cobro de las contribuciones; f. política pública en relación con la deuda pública; y g. encauzar la política fiscal atendien do a un tratamiento conjunto de la recaudación, utilización y fomento de recursos, para asegurar una econo mía equilibrada para atender en for ma adecuada las necesidades socia les del país, especialmente en cuanto (Continúa en la Pág. 8)
La Alta Cámara le impartió su aproba ción al P. del S. 970 que tiene como pro pósito el autorizar a la Comisión Perma nente para el Control de la Narcomanía a conceder, derogar o cancelar licencias a los programas para el tratamiento o reha bilitación de adictos a drogas estableci dos o que se establezcan en Puerto Rico; autorizar a la Comisión a promulgar re glamentos y establecer penalidades para las casas en que un programa opere sin licencia. Además se establece una penali dad por la violación a los reglamentos y por ofrecer información falsa a la Co misión. La medida faculta a la Comisión para nombrar una Junta que revisaría la acción de la Comisión de derogar o canlicencias.
El Senado aprobó la resolución que provee para una investigación del pro blema de la contaminación del agua en el Area Metropolitana. Estipula la medida que por las Comi siones de lo Jurídico Civil y de Salud y Bienestar del Senado se investigue la si tuación relativa a la gravedad de la con taminación del agua en el Area Metropo litana. El estudio no se limitará a la contami nación de agua para el consumo humano, si que también incluirá la contaminación del agua de las playas y la laguna del Are Metropolitana. Coincidieron los senadores en que el asunto es de la más urgente necesidad y que plantea un problema que de no po nérsele remedio a la mayor brevedad podría traer consecuencias desastrosas para la salud humana y la belleza de nuestros cuerpos de agua naturales.
Amplían Número De Enfermedades Ocupacionales De La Industria
SEN. E. ALEMAÑY FERNANDEZ Presidente de la Comisión de io Jurídico Penal INCLUYEN CARDIOVASCULARES
CONTRA LA NARCOMANIA Nueva Medida Pone Dientes A Comisión )atir Mejor El Grave ProblemaPara Com Justicia Para Doctores
En Cirujía Dental
El Senado dio su aprobación a la resolución 240, presentada por la se nadora Edma Santiago y el senador Lionel Fernández Méndez. El propósito es ordenar a las Comi siones de lo Jurídico Civil y de Salud y Bienestar del Senado que investi guen cómo está instrumentando la Ley núm. 136 de 26 de junio de 1968 la Jun ta Dental Examinadora de Puerto Rico.
El problema de la adicción a drogas y cualquier gestión encaminada a solucio nar o mitigar este problema, es uno de gran interés público. Siendo la Comisión Permanente para el Control de la Narco manía un organismo creado especial mente para bregar con el mismo, creemos necesaria y apropiada esta medida.
Sería interesante que se realizara un estudio de esta naturaleza a los fines de determinar en qué medida pueden ser algunos empleados afectados en su sis tema nervioso, cardiovascular, digestivo o en su balance psicosomático en las ta reas que desempeñan por las emanacio nes químicas de los materiales con que trabajan; por las distintas condiciones
EL BOLETIN—4
Al Senado se le dijo que hay docto res en Cirugía Dental egresados de universidades extranjeras a los que,luego de haber terminado satisfacto riamente sus estudios, no se les per mite ejercer su profesión en Puerto Rico por una interpretación que ha hecho la Junta Dental Examinadora de Puerto Rico de la Ley Núm. 136 del 26 de junio de 1968, que es la que au toriza el que se expida licencias espe ciales a personas graduadas de Ciru gía Dental en universidades no reco nocidas por dicha Junta. La Resolución 240 persigue el pro pósito de que se haga justicia a los dentistas que actualmente, y a la luz de las interpretaciones de la Junta Dental Examinadora de Puerto Rico, no pueden ejercer la profesión de su preferencia.
El Senado aprobó ayer que la Comisión de Trabajo del Senado realice un estudio a los fines de determinar la deseabilidad, conveniencia y viabilidad de incluir las enfermedades de los nervios, del corazón, del sistema digestivo y psicosomáticas entre las enfermedades ocupacionales de la industria en Puerto Rico. Del informe de la Comisión recomen dando la aprobación de la medida ex tractamos los párrafos siguientes:"Ciertamente esta Comisión ha obteni do información a través de la prensa y de otros medios en el sentido de que en muchas ocasiones las enfermedades de los nervios, del corazón, del sistema di gestivo o psicosomáticas pueden ser co nectadas o relacionadas con distintas ocu paciones.
En su informe al Senado recomendan do la aprobación de la medida la Comi sión de Salud y Bienestar que preside la senadora Edma Santiago de Hernán dez, y la Comisión Jurídico Penal que preside el senador Eugenio Alemañy Fer nández, dicen lo siguiente: "La adicción a drogas en Puerto Rico es uno de los problemas que más preo cupa a nuestra sociedad actualmente. Es de general conocimiento que obedeciendo a esta preocupación han ido surgiendo tanto del sector privado como de agen cias gubernamentales, programas y acti vidades encaminadas a la rehabilitación y al tratamiento de los adictos a drogas. A medida que se va desarrollando la par ticipación de la sociedad en la solución de este problema se hace imperante la intervención gubernamental para regla mentar esa actividad.
V'Jde temperatura a que están sometidos di chos empleados en el desempeño de sus tareas. Estudios análogos al que propone la R. del S. Núm. 253 han sido realizados en distintas universidades de los Estados Unidos y otros países y se ha podido conectar los padecimientos cardiovascu lares, digestivos, nerviosos o psicosomáticos con las tareas que realizan los em pleados".
Los derechos de las casas o los progra mas ya establecidos no serán afectados por esta medida. El proyecto dispone que a estos programas se les conceda una li cencia provisional hasta tanto los regla mentos sean promulgados.
Se Examinará Problema De Aguas Contaminadas
El Departamento de Hacienda, la Junta de Planificación y el Negociado de Pre supuesto indicaron que el sistema contri butivo de Puerto Rico no está producien do los resultados que de él se esperan como instrumentos para impulsar el pro greso. La Comisión de Hacienda del Senado, que preside el senador Severo Colberg, inició las vistas de una propuesta para crear una comisión legislativa especial conjunta para que haga un estudio abarcador a fin de lograr una reforma contri butiva integral, establecer normas para el funcionamiento de la comisión y otros deberes.
Con las graderías del Senado atestadas por residentes de Barceloneta, dicho cuerpo legislativo aprobó por unanimidad el proyecto que crea el municipio de Flo rida, momentos después que los senado res Juan Cancel Ríos, Justo A. Méndez y Adrián Todres Torres hicieron expresio nes a favor del mismo.
SEN. ADRIAN TORRES TORRES Senador Justo A. Méndez,
TRIBUTO A LA MADRE EJEMPLAR — La Asamblea Legislativa —actuando conjuntamente sus dos cámaras— hizo un alto en su afanoso quehacer de los últimos días de la sesión ordinaria para rendir atributo a la distinguida dama puertorriqueña, doña Altagracia M. de Bonilla (al centro), de Río Pie dras, proclamada muy merecidamente La Madre del Año de 1971. Las cámaras le dedicaron una recepción en el Salón de Actos del Capitolio. A la derecha: Lic. Rafael Hernández Colón, Presidente del Senado. A la izquierda: el Lic. Angel Viera Martínez, Presidente de la Cámara de Represen tantes. (Foto G. Gómez, Jr.).
El senador Severo Colberg indicó que los estudios preliminares podrían estar listos para el mes de diciembre de 1972 pero no cree que para esa fecha se haya terminado el estudio completo. A su jui cio, ese es un estudio muy delicado qu& requiere posiblemente varios años de in vestigación y análisis. Según el senador Colberg, la reforma contributiva permitiría hacer más eficaz el sistema de cobros, promover las inver siones y el ahorro y la creación de más fuentes de empleos. "Los cambios que ha habido en Puerto Rico demandan una total revisión del sistema contributi vo" expresó el Presidente de la Comisión de Hacienda del Senado. Las tres agencias del Gobierno que tes tificaron en el Senado estuvieron de acuerdo en que se hace necesario llevar a cabo esa reforma contributiva para me jorar la condición-fiscal del país.
EL BOLETIN—5
INICIATIVA DEL SENADO
Tres Agencias Apoyan Reforma Contributiva SE LLAMARIA FLORIDA Senado Aprueba Un Nuevo Municipio
El proyecto provee para la segregación del Barrio Florida Adentro, del Municipio de Barceloneta, para establecer la capi talidad del municipio de Florida, en el poblado de Florida; para establecer sus límites territoriales y para asignar fon dos necesarios para la ejecución de esta ley. Según la medida aprobada, la jurisdic ción territorial del municipio de Florida se inicia partiendo de la intersección del límite municipal de Barceloneta y Manatí con el camino de prolongación de la Ca rretera Pajonal; se sigue en dirección general al oeste todo el límite de los ba rrios Florida Adentro y Florida Afuera hasta su terminación con el límite muni cipal de Arecibo.
De aquí, en dirección general al suroes te por el límite municipal BarcelonetaArecibo hasta su punto común con el municipio de Ciales. De aquí se sigue en dirección general al noroeste todo el lí mite municipal de Barceloneta y Ciales, hasta su punto común con el municipio de Manatí y de aquí al norte por el lí mite de Barceloneta y de Manatí hasta el punto de partida de esta descripción.
Tres agencias del Gobierno respaldan la iniciativa del Senado de realizar una in mediata reforma contributiva integral pa ra mejorar el sistema fiscal del país.
El senador Rubén Rivera Ramos en vió al gobernador Ferré el siguiente telegrama:-
El senador Ernesto Carrasquillo, pi-esidente de la Comisión de Trabajo y Fo mento Cooperativo del Senado, y el Pre sidente de la Alta Cámara, senador Rafael Hernández Colón, radicaron legislación que beneficia a un grupo considerable de obreros afectados adversamente por ima decisión del Tribunal Supremo de Puerto Rico que reduce sus compensaciones ya otorgadas y adjudicadas por el Fondo del Seguro del Estado. La medida legislativa presentada por los senadores Carrasquillo y Hernández Colón le permitiría al Administrador del Fondo del Seguro del Estado el seguir pagando hasta el límite de $18,900 en aquellos casos de incapacidad total per manente ocurridos con anterioridad al primero de julio de 1968 en los cuales los beneficiarios se acojan a una inver sión. Se estipula por ley la convalidación de todos los pagos realizados por el Admi nistrador del Fondo del Seguro del Esta do al respecto, los cuales fueron afecta dos por la reciente decisión del Tribunal Supremo.
Del Senador Rivera Ramos Ai Gobernador Ferré
SEN. ERNESTO CARRASOUILLO Presidente de la Comisión de Trabajo y Fomento Cooperativo del Senado Presentan Medidas Para Convalidar Pagos Del Fondo De Seguro Estatal
El Senado expresó júbilo y reconoci miento por el triunfo obtenido por el joven boricua Luis Norberto Scpúlveda Pérez, quien resultó ganador del primer premio en la Feria Científica Nacional.
Al efecto, el Presidente del Senado, li cenciado Rafael Hernández Colón, radicó una resolución en la Alta Cámara. En la exposición de motivos expresa que en la Feria Científica Nacional que se celebra anualmente en los Estados Unidos, Sepúlveda Pérez resultó ganador del gran premio de la Asocidoion oJenLai Americana. El joven tiene 16 años y es estudiante de tercer año de la escuela Lola Rodríguez de Tió, de San Germán.
(1) Si al primero de enero del año en que comenzó sus operaciones, el ne gocio exento estuviere en posesión de los bienes o utilizando la propiedad de dicada a fomento industrial, entonces el período de exención contributiva co menzaría en dicho primero de enero de ese mismo año; (2) Si al primero de enero del año de comienzo de sus operaciones, el ne gocio exento no hubiere estado poseyen do los bienes o utilizando la propiedad dedicada a fomento industrial, entonces el período de exención contributiva co menzaría a partir del primero de ene ro del año siguiente a aquél en que el negocio exento comenzó a operar.
"Hace una semana que la Comisión de lo Jurídico Civil del Senado esta investigando el cierre de los matade ros en Puerto Rico. Hemos encontra do un comportamiento irregular en el Departamento de Salud que resulta ser contrario al interés público de Puerto Rico. Al empezar a estudiar el problema, el Dr. Toro, veterinario del Departamento de Salud, ha cerrado 10 mataderos en el transcurso de una semana. Acaba de ordenar el cierre del matadero de Arroyo para justifi car el cierro vicioso del matadero de Guayama. Cerrar estos 10 mataderos cuando el Senado ha empezado una investigación resulta ser una bofetada al Senado de Puerto Rico y una des cortesía del Departamento de Salud para con el Poder Legislativo del país. Resulta ser una bofetada además del Secretario de Salud a los pequeños agricultores y comerciantes que utili zan ios mataderos locales para pro mover sus actividades económicas. Es una bofetada también a las 3,000 fa milias que viven directamente de la producción de carne del país como obreros de los mataderos. Yo pido al señor Gobernador que detenga a todos aquellos funcionarios del gobierno que están utilizando la frase "Peligro a la Salud" para des truir la industria de la carne del país en beneficio de grandes importadores de carne. Este comportamiento pue de ser muy ingenuo, pero el daño que se ocasiona es irreparable, pues en el transcurso de un año se han ce rrado cerca de 50 mataderos y perju dicado el ingreso familiar de más de 2,000 humildes familias puertorrique ñas. Ya esto no es un problema de salud; es un problema de moral pública y de respeto al ser humano".
Júbilo En El Senado
EL BOLETIN—6
Por El Triunfo De Un Joven Puertorriqueño
Para evitar problemas de interpreta ción a situaciones surgidas con motivo de la aplicación de la Ley de Incentivo Industrial de 1954, las Comisiones de In dustria y Comercio y Hacienda, respecti vamente, recomendaron la aprobación, y la Alta Cámara, aprobó, el P. de la C. 816 para enmendar el inciso (b) de la Sec ción 1 y el inciso (a) de la Sección 6 de la Ley #6 de 15 de diciembre de 1953 conocida como Ley de Incentivo Indus trial de Puerto de 1954. En virtud del inciso (b) de la Sección 1 de la referida ley, se concede exención contributiva tanto a la propiedad mueble como inmueble, bien pertenezcan éstas al negocio que disfruta de la exención o bien sean propiedades dedicadas al fomento industrial. Este inciso (b) es el que tam bién establece cuándo ha de tener vigen cia la exención contributiva, para lo cual dicho inciso contempla dos situaciones, a saber:
PARA EVITAR PROBLEMAS Enmiendas A La Ley De Incentivo Industrial Aprobada El Año 1954
"Es obvio, que la obtención de este galardón merece el reconocimiento públi co y la expresión jubilosa de este pueblo, especialmente cuando se trata del triunfo de un joven puertorriqueño humilde, sen cillo, honesto y de una gran capacidad intelectual, dice la resolución. Finalmente expone que por lo señalado, el Senado se siente orgullo y satisfecho de tan extraordinario logro de este joven puertorriqueño y por tanto se solidariza con semejante triunfo y expresa públi camente su gran júbilo al respecto.
La Mueblería Tartak fue devorada por llamas hace más de un año. El fuego des truyó casi en su totalidad la estructura del edificio. Expresó el senador Rivera Ortiz que la decisión de la Junta de Planes responde a unos acuerdos tomados en sesión eje cutiva en la Comisión de Industria y Co mercio del Senado de Puerto Rico. La decisión, según el Senador por Humacao, se debió a una investigación rea lizada por la Comisión que preside, lue go del fuego ocurrido en dicho edificio.
CAOS EN SERVICIOS SOCIALES
Una resolución en ese sentido fue ra dicada por los senadores Rafael Hernán dez Colón, Edwin Bello y Miguel Hernán dez Agosto. La investigación sería reali zada por las Comisiones de Agricultura y Trabajo.
El Presidente de la Comisión de Indus tria y Comercio del Senado, Gilberto Ri vera Ortiz, informó que la Comisión que preside, "da por cerrada la investigación del caso Tartak y procederá ahora a ha cer un informe detallado al Senado. Señaló Rivera Ortiz que recibió comu nicación de la Junta de Planes informán dole que se le ha concedido permiso a la Compañía de Desarrollo Comercial y la Tartak Brothers, Inc. para que pro cedan a la reconstrucción del edificio donde estaba ubicada la Mueblería Tar tak.
Agregó que para la investigación se to mó como base las disposiciones estable cidas en el contrato inicial firmado por la Compañía de Desarrollo Comercial y los Hermanos Tartak en el 1965. Según el senador Rivera Ortiz, se dis ponía en el contrato entre las partes que el término de arrendamiento sería por un período de cinco años con opción del arrendatario a renovación por dos perío dos adicionales de diez años cada uno. Manifestó que una de las razones de solución al problema lo fue el cambio de actitud de parte del Departamento de Co mercio reconociendo que el edificio si existe y que podría reconstruirse. Dijo que otra de las razones que tuvo la Junta para acceder a la reconstrucción del edificio es que la Autoridad de Carre teras, todavía no ha determinado el nú mero de años que se tomaría en comen zar la construcción del expreso.
EL BOLETIN—7
SEN. EDNA SANTIAGO DE HERNANDEZ Presidenta de la Comisión de Salud y Bienestar del Senado A Investigar Caso De La Central Lafayette Dos comisiones del Senado realizarán una investigación del posible cierre de la central Lafayette.
Funcionan Hasta Comisarios Políticos
La Presidenta de la Asociación de Con sejeros de Rehabilitación Vocacional de Puerto Rico Srta. Antonia M. Negrón de claró ante la Comisión de Salud y Bie nestar del Senado, que el programa de Rehabilitación Vocacional del Departa mento de Servicios Sociales ha retrocedi do como 20 años desde que comenzó su reorganización en este Departamento. Relató que la falta de planificacióh ade cuada, la falta de eomunicación y eonsulta está llevando este programa al caos, en perjuicio del pueblo que necesita de estos servicios. Acusó además al Secrelario de Servicios Sociales, Efraín Santia go, de estar ejerciendo persecusión polí tica contra empleados de muchos años en ese Departamento. La Comisión de Salud y Bienestar del Senado continuó la investigación sobre el Departamento de Servicios Sociales, prc sidiendo la senadora Emma Santiago de Hernández. La Srta. Antonia M. Negrón compareció a deponer asistida por la Sra. Lydia Mo rales y el Sr. Manuel Pebres. Comenzó explicando que desde el año pasado los Consejeros de Rehabilitación Vocacional han estado tratando de comunicarse con el Secretario de Servicios Sociales sin que hasta la fecha en que deponía se hubiera podido conseguir la entrevista. Explicó cómo, por sorpresa general, se tomó la decisión de reubicar los consejeros de Rehabilitación Vocacional de la Región de Caguas en distintos pueblos. Explicó cómo ellos habían tratado de que esto no se hiciera porque perjudicaba el progra ma de Rehabilitación Vocacional. Habían sometido un memorial con recomendacio nes al Secretario, pero éste ni siquiera acusó recibo del mismo. Explicó como se había hecho la mudanza de los conseje ros a distintos pueblos de la región en camiones de basura y sin tener en cuen ta el cuidado de expedientes de clientes, que son delicados y confidenciales. Decla ró además que éstos no han podido aún rendir labor por la falta de facilidades en las oficinas en que han sido ubicados.
SEN. JUAN CANCEL RIOS Vicepresidente del Senado de Puerto Rico SENADO CIERRA CASO
Hermanos Tartak Ganan Su Pleito
A preguntas del senador Juan Cancel Ríos dijo la Srta. Negrón que había tra bajado ocho años en el Programa de Rehabilitación Vocacional, pero que des de que éste'pasó al nuevo Departamento de Servicios Sociales le hicieron la vida imposible con la persecución política y tuvo que renunciar. Relató cómo un em pleado de ese Departamento de apellido Russel se encarga de investigar la filia ción política de los empleados. Dijo que una comisión de consejeros visitó al Se cretario para quejarse y que el Secreta rio que les había contestado que "era cierto que él hacía investigaciones políti cas pero que era para los jueces". Presentó la Srta. Negrón a la Comisión una copia de un contrato en inglés que ese Departamento de Servicios Sociales había hecho con el técnico de rehabilita ción norteamericano. James Aylen, con un sueldo de |1,333.33 mensuales. Dijo que el programa tenía el técnico que tra-baja por muchos años para el Departa mento: Juan Robles, quien devengaba un sueldo de sólo $600 mensuales. Continuó declarando la Srta. Negrón que cada vez que visitaba el Departa mento se encontraba con 3 ó 4 nuevos empleados cuyas funciones ni allí cono cían y devengan sueldos de |800, $1000 y más mensuales. A esto añadió la Sra. Ly dia Morales que en el piso quinto del Departamento han sido nombrados con cargo a Rehabilitación Vocacional cinco empleados nuevos también con funcio nes desconocidas, con sueldos de más de $1000 mensuales. Comentó que quizás es to sería parte del déficit de este departa mento.
El anuncio del posible cierre de la La fayette, por dificultades económicas, fue hecho por el portavoz del PPD en la Cá mara, representante Luis E. Ramos Yordán. El alcalde Samuel González planteó la cuestión al representante Ramos Yordán quien hizo un pronunciamiento público de la situación. La investigación a realizarse tiene ca rácter de prioridad y urgencia, según dis pone la resolución aprobada.
* R del S. 227— Para solicitar de la A.M.A. un informe relacionado con la falta de servicio de autobuses en urbanizaciones de la zona metropolitana.
* P del S. 619— Enmienda la ley que crea la Oficina del Oficial de Construcción, actualmen te adscrita a la A.S.C., a los efectos de hacer más claros, específicos y abarcadores los requisitos que deberán con tener los contratos de opción y de com praventa de viviendas (Regula las rela ciones entre los compradores de vi viendas y los urbanizadores y cons tructores).
* R del S. 367— Para ordenar al Departamento del Tra bajo que establezca una serie de esta dísticas para determinar los cambios en el costo de la vida en Puerto Rico para todas las familias.
R del S. 226— Para que se investigue la conveniencia de requerir de las compañías vendedo ras de vehículos usados a que garanti cen dichos vehículos por un período de tiempo razonable a los compradores.
* R del S. 200— Para ordenar a la A.S.C. que estudie la posibilidad de fijar precios máximos a ciertos alimentos del país e impor tados.
* R del S. 213— Para que el Senado investigue el con trol y monopolio que ciertas corpora ciones controladas por capital no puer torriqueño, ejercen en el negocio de optometría, desplazando a puertorri queños que se dedican a esta profesión y afectando adversamente el bolsillo del consumidor.
* R del S. 196— Para crear una Comisión Especial del Senado que examine todo aspecto re lacionado con la oferta y prestación de bienes y servicios a los consumi dores, incluyendo calidad de los artícu los y servicios, anuncios, precios, ga rantías, condiciones de venta y, en ge neral todas las prácticas asociadas con la oferta de artículos y servicios y la final obtención de éstos por los consu midores.
CULMINA CON APROBACION... *
* R del S. 226— Para que el Senado investigue la con veniencia de requerir de las compañías vendedoras de vehículos usados a que garanticen dichos vehículos por un pe ríodo de tiempo razonable a los com pradores de los mismos.
* R del S. 195— Ordena a la Comisión de Salud del Senado que investigue los aspectos re lacionados con una supuesta adultera ción de la leche.
R del S. 280— Ordena realizar un estudio sobre las prácticas, funcionamiento, método y procedimientos que se siguen para la solicitud, trámite y otorgamiento de préstamos hipotecarios (segundas hi potecas) (La investigación tiene el pro pósito de determinar si el funciona miento y las prácticas que siguen las compañías de financiamiento de segun das hipotecas responden a los mejores intereses del consumidor).
SISTEMA CONTRIBUTIVO QUE... d sus proyecciones en el futuro de acuerdo con las legítimas aspiracio nes de los puertorriqueños. El senador Hernández Colón destacó, con gran énfasis, el hecho de que es ur gente la revisión de nuestro sistema con tributivo. Señaló que esta revisión es mucho más necesaria cuando el presente y bajo el sistema de parches, teniendo el gobierno un déficit de 20 millones que hay que corregir, se dá el caso que fun cionarios tan importantes como el Secre tario de Hacienda y el Director de Pre supuesto, se contradicen flagrantemente en cuanto a lo que puedan producir los parches contributivos que ha propuesto el Gobierno.
* P de la C. 1378— Para prohibir la expedición, emisión o distribución de tarjetas de créditos a personas que no las hayan solicitado por escrito, y para limitar la respon sabilidad de los tenedores de dichas tarjetas en caso de uso no autorizado de las mismas.
R del S. 273— Para ordenar a la Comi sión de Desarrollo Socio-económico del Senado el exámen de aspectos diversos de la problemática de los consumidores en Puerto Rico y del funcionamiento de los programas para la protección y ayuda a éstos.
R del S. 244— Para ordenar a la Oficina de Servicios Legislativos a que estudie la deseabilidad de legislación para dar a los in quilinos y a los organizadores de tmiones integrados por éstos, oportunidad de obtener un poder de negociación adecuado y parejo al de los propieta rios.
* P de la C. 1384— Para requerir que en toda venta de artículos de uso o enseres domésticos que se realice en P.R., los contratos de venta y los contratos o seguros de servicio, se otorguen en documentos separados.
* P de la C. 1385— Para hacer mandatorio que a todo deu dor se le entregue copia del pagaré y cualquier otro documento que forme parte del contrato de crédito; etc.
* P de la C. 1381— Para enmendar la Ley de Ventas Con dicionales requiriéndole al acreedor es coja entre la reposesión del artículo objeto del contrato de venta condicio nal y la acción en cobro de dinero, y fijando para efectos de reposesión la forma en que se aplicarán los pagos cuando en un mismo contrato de ven ta a plazos se incluye más de un ar tículo.
* P de la C. 1377— Para que todos aquellos artículos de uso y enseres para el uso doméstico que se muevan en el comercio puerto rriqueño, tengan tma garantía reclamable en P.R.
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