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Revista Nos 2
Organizamos…
Créditos
Año 1/Número 1/ Noviembre 2013
Lcda. Nelly Medina
Editoras:
Colaboradores:
Ing. Yenni Carolina Cols
Dr. Máximo Briceño
Lcda. Maryalena García
Lcdo. Wilfredo Roa
3
Nos
Editorial En la actualidad el dinamismo que vivimos y los cambios frecuentes han requerido de estrategias que permitan el desempeño óptimo de las actividades con un menor esfuerzo, esto ha motivado al surgimiento de la administración de los recursos de toda índole entre ellos podemos mencionar recursos humanos, financieros, materiales, intelectuales, temporales entre otros, necesariamente se tienen que acudir a la planificación donde se gestionan todo tipo de operaciones, se controla, se garantiza el cumplimiento, se evalúa y se vuelve a planificar dependiendo de los resultados, situación y/o cambios del entorno local o mundial. La administración y la Organización está presente en todas y cada uno del distinto ámbito de nuestra vida, en las diferentes organizaciones y empresas así como también en los procesos educativos, por ello al realizar este trabajo incluimos diferentes tipos de administración en donde podemos apreciar los principios de la misma como lo son el establecimiento de la planificación y metodología que permitan establecer las distintas actividades, en forma ordenada y progresiva logrando así alcanzar objetivos y metas. Los procesos más importantes de la administración escolar son la planificación, la gestión, el seguimiento, control y evaluación estos componentes serán guías e indicadores de la gerencia de dirección escolar teniendo una perspectiva adecuada y una visión de la situación que se quiere controlar, minimizar los conflictos y garantizar el funcionamiento de la escuela hacia la excelencia. En las instituciones educativas existe una interacción de diferentes elementos que convergen y es allí en donde la administración escolar debe organizar para lograr los objetivos y metas, mediante un proceso en donde todos las personas relacionadas cumplan su asignación de forma secuencial y lógica, esto involucra desde el estudiantado hasta el funcionario de más alto rango pasando por padres, representantes y comunidad.
Organizamos
Contenido 4. El proceso de Organización en las Instituciones. 9 La Organización Escolar como Propuesta de la Educación Eficaz. 12 La Organización y Administración Educativa en Venezuela. 15 Estructura del Sistema Educativo Venezolano. Aspectos Legales. 23 La Organización en Instituciones Escolares. 26 El Uso de la Tecnologías Web 2.0 como apoyo al proceso de Organización en las Instituciones Educativas. 29 Nuevos Paradigmas. La Educación Virtual 34 La Organización de Instituciones Universitarias.
4
El proceso de Organización en las Instituciones Por Ing. Yenni Carolina Cols
¿Qué es organización dentro de Una Institución o Empresa? "Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los
fines
establecidos
creando
unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad estableciendo
y las
jerarquía,
relaciones
que
entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco.
En
autor, la organización es el arte de coordinar acciones para lograr un propósito establecido en un plan También,
puede observar dentro
se que
de
la
organización
se
encuentra inmersa la administración de los recursos,
de
infraestructura talento
humano,
para
la y
el
lograr
un
beneficio colectivo dentro de una empresa.
Organización, es un proceso
intrínseco del ser humano, todo el tiempo
está
organizando,
se
organizan las mañanas, las tardes, las noches, los días, las semanas y los años, claro que siempre hay un plan antes de la ejecución de la
el mismo orden de ideas del
previo.
La
misma; muchas veces este proceso se realiza de forma espontánea, sin darse cuenta.
Es importante resaltar, que dentro de las Instituciones, la organización es un
proceso
de
gran
relevancia,
porque se estudian los entes que van a ejecutar las diferentes actividades plasmadas en proyectos o planes, los medios necesarios y los responsables directos de llevar el orden, para asegurar el cumplimiento de metas planteadas.
5
Para
Evaristo
contexto
de
Méndez, la
“en
el
Por otra parte, toda empresa para
modernidad
la
llevar
organización típica es la burocracia”, este escritor refleja que si están bien definidos todos los procesos de la organización,
sus
procedimientos
a
cabo
el
proceso
de
organización, se divide el trabajo, esta división nunca debe ser rígida sino flexible, apegada a los principios
detallados y ejecutados de forma
de
eficaz,
la
sentido de la colaboración, teniendo
eficiencia. Por otro lado, el mismo
muy en cuenta las habilidades y
autor, señala que en el contexto de la
destrezas de cada miembro, y su
la
empresa
postmodernidad,
la
busca
organización
típica es la racionalidad comunicativa,
equidad,
trabajo
colaborativo,
formación académica.
donde el gerente, el personal, el proveedor y el cliente, constituyen la unidad, porque lo que se busca es la satisfacción
del
cliente,
para
el
E
l Dr. Evaristo Méndez, expresa
que existen conceptos que están
desarrollo de las personas, de la
relacionados
sociedad y del ambiente.
organizativo los cuales se detallan a
Si
bien
es
cierto,
todas
las
satisfacción a sus clientes porque de esta forma, crean un sentido de fidelidad o de lealtad para con la empresa,
esto
crea
confianza
y
continuación:
con
el
Influencia
proceso
poder
y
Autoridad, es la capacidad que tiene un individuo de influenciar en las actuaciones de otros, bien sea por la aplicación de reglamentos o por voluntad
ser recomendados por los mismos,
asignación a otra u otras personas la
obteniendo
realización de diversas actividades.
ampliando
nuevos los
horizontes
proyectos a futuro.
clientes, y
los
propia.
Delegación,
bienestar, permitiendo de esta forma,
Principio Escalar, toda persona ocupa un lugar definido en la institución.
Unidad de Control, cada gerente tiene
6
un número de personas a su cargo.
relacionan
Unidad de Mando, cada persona del
proceso de organización dentro de
interior de una organización depende
una institución o empresa definida,
Centralización,
todo esto para definir la participación
poder
y
la
misma,
cúspide
de
la
descripción clara de los roles que
empresa. Descentralización, traslado
asumen los miembros activos del
de autoridad y poder desde los
organismo. La intención no es solo
niveles superiores a los inferiores.
ordenar y administrar la estructura
Coordinación, es la integración de
jerárquica de la empresa, sino que
objetivos y actividades para el logro
aunado a ello, dentro del proceso de
de
organización incluye la estructura
de
un
superior.
concentración
del
autoridad
la
en
las
metas
institucionales.
Departamentalización,
directamente
así
como
con
también,
el
la
y
física donde se desenvuelven las
agrupamiento de las funciones y
actividades propias de la misma,
actividades en unidades específicas.
incluye
Organigrama, es la representación
destinados para el funcionamiento,
gráfica de la estructura formal de la
mantenimiento y crecimiento de la
empresa. Análisis de Puesto, es la
entidad.
clasificación
de
división
labores
que
además,
los
recursos
se
desempeñarán en una unidad de trabajo, así como las características,
Es evidente, que sin organización
conocimientos
una institución no pueden avanzar de
y
aptitudes,
del
personal que lo desempeña.
forma
eficaz
y
eficiente,
ningún
proceso o proyecto que no tenga organización,
no
funcionará
Todo lo anteriormente expresado por
correctamente, si se aplica la teoría
el autor, refleja conceptos que se
de sistemas, desde el punto de vista
7
Sabías que… La Organización de las Instituciones mayormente se fundamenta en la Burocracia. La Burocracia es el conjunto de normas necesarias para gestionar y realizar procesos bien definidos, que se producen de forma secuencial, siguiendo los lineamientos y políticas internas que rigen el Ente.
organizativo, se tiene que, el todo no
éxito de las sociedades y del mundo
es más que las suma de sus partes,
entero.
por lo que, si alguna de estas partes no está debidamente organizada, no llegará a existir el todo, solo un conjunto de caos. Formar parte del proceso de organización de una Institución, es todo un privilegio, puesto que de allí deriva su éxito, el
8
9
La Organización como propuesta de la Educación eficaz contexto que estructura
Por: Dr. José Máximo Briceño
es
posible
organizacional
por de
la las
instituciones que deben garantizar los preceptos
constitucionales
del
El sistema educativo es la expresión
derecho al estudio y a una educación
ordenada de un Estado que orienta y
de calidad.
comulga
las
fundamentales
de
propuestas la
ciencia
en
función de la formación del individuo, que requiere el país, en su horizonte del porvenir y el desarrollo. Desde esta mirada de la preparación del individuo que la nación requiere en su
En
este sentido debemos decir que,
la organización educativa comprende el espacio educativo, que contiene las áreas como el laboratorio, que hace posible
la
interacción
entre
el
fundamento teórico – epistemológico y aparato
productivo,
es
menester
comprender que la educación tiene un alcance extraordinario, porque es el lugar por excelencia donde ocurre el intercambio de saberes, en un
la
praxis
fenomenológica.
experimental
–
Por
la
eso
infraestructura física debe contener una
distribución
que
facilite
la
indagación en las distintas disciplinas del saber, que al respecto podríamos indicar los laboratorios de idiomas,
10
física, química, biología pero sin
la clave, porque sin él no es posible ni
desconocer las aulas equipadas para
el diseño ni la ejecución de los
la enseñanza de la lengua materna,
procesos
oral y escrita, así como del desarrollo
docencia, ese recurso debe poseer el
del pensamiento lógico – matemático
perfil y las condiciones necesarias que
el
organizacionales
esfuerzo
de
pedagógico
la
y
académico tenga las características que de rigor se deben corresponder con una ética que no desconoce que el fundamento central, es conocer la materia objeto a estudio y adecuarla a los estilos y niveles de aprendizaje y su complemento ideal que es
la
de sus alumnos.
cultura anatómico – fisiológica donde ocurre el despertar de los hábitos de la salud e higiene y las ciencias del espíritu que son la música, el canto, la danza; en fin la infraestructura debe sostener con fortaleza de roca, el principio de la organización que es el lugar y el espacio idóneo de la enseñanza de la ciencia. “La educación tiene un alcance alcance extraordinario, porque es el
Sin
embargo,
la
organización
necesita del recurso humano que es
lugar por excelencia donde ocurre el intercambio de saberes”. saberes”. M. Briceño
11
12
La Organización y Administración Educativa En Venezuela Por: Lcda. Nelly Medina
En
los últimos tiempos, el
puestos en marcha, redundan en la
sistema educativo en Venezuela ha
formación
sufrido importantes cambios, en su
además, que todo este compendio
estructura organizativa, a tal punto
marcha paralelo a los recursos y
que ha incidido en los diferentes
apoyo materiales, que ameritan los
contenidos
diferentes niveles educativos para su
niveles
programáticos
de
dichos
formación
cambios
de
los
académica,
o
reformas
de
desarrollo,
los
estudiantes,
entendiendo
remuneraciones
profesionales,
encuentran
instalaciones académicas, recursos
contenidos en el marco legal de
de ayudas didácticas y operacionales.
organizacionales
se
nuestra Constitución Nacional, según el artículo 103, donde se garantiza que toda persona tiene derecho a una educación integral, partiendo de esta premisa pasa a ser fundamental el carácter organizacional que le de forma
y
educativa,
fondo
a
la
estructura
donde la Administración
se rige una dinámica integral de recursos
humanos
entendiendo,
que
y
materiales, el
talento
profesional parte de los niveles de formación del docente, los cuales,
En
tal
sentido,
podemos
determinar que la garantía de un
13
optima
educación,
principios
parte
organizativos,
de
los
recursos
profesionales
y
ciudadanos,
estos que se enmarcan en: prever,
factores
ordenar,
determinantes en
supervisar,
coordinar
y
controlar todas estas obligaciones,
nuestro
que son vinculantes a una buena
educativo.
administración, resultados
a
direccionando mejores
los
niveles
educacionales, a mejores maestros, a mejores
profesores,
mejores
estos,
sistema
La
organización
de una Institución Educativa
está
relacionada
su
proyecto educativo Teniendo
como
base
la
comunidad educativa, con la cual interactúa, es decir,
docentes,
estudiantes, directivos, personal administrativo
y
obrero, consejos comunales, sociedad
de
padres
y
representantes; teniendo cuenta
en sus
objetivos, recursos, necesidades
y
posibilidades dentro
de
múltiples ámbitos académicos, sociosocio-cultural, científicos, deportivos, adquisitivos, entre otros.
Organización Educativa
14
Estructura del Sistema Educativo Venezolano 15 Aspectos Legales Por: Lcda. Maryalena García
Los
conocimientos de un docente
El
primer
eslabón
legal
lo
siempre deben estar en continuo
constituye
crecimiento y es precisamente este
LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
enriquecimiento lo que le permitirá
DE VENEZUELA la cual en su
tener pertinencia en el momento de
TÍTULO III, DE LOS DEBERES,
ser facilitador
DERECHOS
en el proceso
de
CONSTITUCIÓN DE
HUMANOS
Y
enseñanza, es por ello la necesidad
GARANTÍAS, Capítulo VI,, De los
de ser un investigador nato en todos
Derechos Culturales y Educativos
los ámbitos y uno de ellos debe ser la
nos expresa:
sustentación del aspecto
legal que
dirige lo relativo a la Estructura del Sistema Educativo Venezolano.
Artículo 102. 102 La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como
función
indeclinable
y
de
máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico
al
servicio
de
la
sociedad…. Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de
16
calidad, permanente, en igualdad de
las oportunidades y las condiciones
condiciones y oportunidades, sin más
para que tal derecho se cumpla,
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La
cercano a su residencia…
La estructura del Sistema Educativo
educación es obligatoria en todos sus
Venezolano, se divide en Niveles y
niveles, desde el maternal hasta el
modalidades, cada nivel se articula
nivel medio diversificado…
con el siguiente, cada nivel plantea un requisito de ingreso, excepto el inicial, las modalidades pretende la incorporación de toda la población en edad escolar.
Finalmente el instrumento legal que rige
el
Sistema
Educativo
Venezolano es Ley Orgánica En orden de jerarquía continua la LEY
ORGÁNICA
PARA
LA
PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
TÍTULO
II
GARANTÍAS
en
el
DERECHOS, Y
DEBERES
establece Artículo 53. Derecho a la educación. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen el derecho a la educación gratuita y obligatoria, garantizándoles
Educación, Estructura
la cual del
indica
Sistema
de la
Educativo
Venezolano, aprobada el día 15 de Agosto de 2.009, Gaceta Oficial Nº 5.929, bajo la presidencia de Hugo Chávez Frías.
nacional
17
cultural, ESTRUCTURA
DEL
SISTEMA
EDUCATIVO VENEZOLANO
un conjunto orgánico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia políticas,
planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la formación permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la diversidad
étnica,
lingüística
las
potencialidades
locales, regionales y nacionales.
DEL
SISTEMA
El Sistema Educativo está organizado
Artículo 24. El Sistema Educativo es
Integra
y
a
EDUCATIVO EDUCATIVO
El sistema educativo
flexibilidad.
necesidades
ORGANIZACIÓN
CAPITULOIII
y
atendiendo
y
en: El subsistema de educación básica, básica integrado por: a) El nivel de educación inicial: inicial Comprende
las
maternal
y
etapas
de
preescolar
destinadas a la educación de niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. b) El nivel de educación primaria: primaria Comprende
seis
años
y
conduce a la obtención del certificado primaria.
de
educación
18
c) El nivel de educación media: media Comprende dos opciones: d) Educación media general: general con duración de cinco años, de
primero a sexto año. Ambas opciones obtención
conducen del
a
la título
correspondiente.
primero a quinto año; y e) Educación media técnica: técnica con duración de seis años, de
Liceo Bolivariano “Juan Félix Sánchez"
19
El Subsistema de Educación Universitaria
estudios académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación.
Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en la ley especial. Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de educación básica y de educación universitaria garantizan:
b.
El desarrollo
institucional
y
óptimo funcionamiento de las misiones educativas para el
acceso,
la
permanencia, prosecución
y
culminación de estudios
de
todas
las
personas, el
objeto
garantizar
con de la
universalización a.
Condiciones y oportunidades para
el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos
de
aprendizajes,
invenciones, experiencias y saberes ancestrales,
artesanales,
tradicionales y populares, de aquellas personas
que
no
han
realizado
del derecho a la educación.
La educación universitaria La
educación
universitaria profundiza el proceso de formación integral y
permanente
de
ciudadanos críticos y ciudadanas
críticas,
reflexivas o reflexivas, sensibles
y
comprometidas
o
comprometidas, social y éticamente con el desarrollo del país, iniciado en los niveles
educativos
precedentes…
20
las culturas originarias de los
Modalidades del sistema educativo
pueblos y de comunidades
venezolano
indígenas y afrodescendientes
Las
modalidades
del
Sistema
La
educación
en
como
fronteras fronteras
Educativo son variantes educativas
tendrá
finalidad
la
para la atención de las personas que
atención educativa integral de
por sus características y condiciones
las personas que habitan en
específicas de su desarrollo integral,
espacios geográficos de la
cultural, étnico, lingüístico
frontera
venezolana,
favoreciendo
su
armónico
propiciando
y
desarrollo el
fortalecimiento de la soberanía nacional… La
Educación
Rural.
La
educación rural está dirigida al logro de la formación integral de
los
ciudadanos
y
las
ciudadanas en sus contextos geográficos; así mismo, está Educación
intercultural
e
intercultural bilingüe: La
educación
transversaliza
intercultural al
Sistema
Educativo y crea condiciones para su libre acceso a través de programas basados en los principios y fundamentos de
orientada
por
identidad
local,
nacional
para
mediante
su
protagónica,…
valores regional
de y
propiciar, participación
21
procesos educativos sustentados en La Educación Militar:
los valores superiores del Estado,
La educación militar
tiene como
función
proceso
de
perfeccionamiento
y
orientar
formación, desarrollo
integral
el
de
los
y
las
integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana mediante los
éticos,
morales,
intelectuales
que
culturales tienen
e
como
fundamento el pensamiento y la acción de nuestro Libertador Simón Bolívar.
22
Educaci贸n para los Valores Humanos
23
Organización en las Instituciones Escolares Por: Lcda. Nelly Medina
La organización en las instituciones
En la organización se debe tomar en
escolares,
cuenta, como se podrían desarrollar
se
desarrollan
en
un
ambiente apropiado que en algunas
los objetivos,
ocasiones
a
estrategias, tomando en cuenta los
que
métodos y recursos con los que se va
transformar
se
puede
los
llegar
objetivos
inicialmente se habían planteado.
a trabajar, que cualidades deberían
Los objetivos trazados, pueden llegar a transformarse en una misión; y así se
puede
definir
los
valores,
creencias y principios que formaran sus
actitudes,
marcando
diferenciando
y así concretar las
tener el personal que conformara la organización, para así definir las funciones que va a desarrollar cada uno.
y
su forma de actuar (tipo
de cultura).
Estas
organizaciones
están
estructuradas
escolares para
el
cumplimiento específico de lo que se quiere, tomándose en cuenta que su sentido y principio se encuentra en lo
24
social,
para
luego
alcanzar
los
comunidad educativa, por lo tanto,
objetivos específicos, es decir las
toda acción se debe realizar y tomar
instituciones
son
en consideración las intervenciones
construcciones sociales debido a que
internas y externas, ya que estos
se
conforman
escolares
establecen
de
organizacionales
estructuras políticas,
educativas, económicas entre otras. La
organización
formada
escolar
principalmente
por
organizativas
las de
estructuras las
instituciones
escolares, permitiéndonos así el buen
está
desarrollo de lo planificado.
la CADA ORGANIZACION ES DIFERENTE, CADA ESCUELA ES DIFERENTE, Y LAS ESCUELAS COMO GRUPOS, SON DIFERENTES DE OTROS TIPOS DE ORGANIZACIONES. Charles Handy
25
26
El Uso de Tecnologías Web 2.0 como apoyo al proceso de Organización en las Instituciones Educativas. Por Ing. Yenni Carolina Cols
Es
necesario un nuevo cambio de
paradigmas organizativos,
en
los
se
procesos
puede
incluso
quienes pueden agregar, modificar o eliminar
información.
consiguiente,
una
Por Institución
adoptar las Tics, como herramienta
Educativa podría construir una Wiki,
comunicacional
donde esté el contenido descriptivo
para
mejorar
los
procesos de orden dentro de las
de todos sus procesos internos,
Instituciones Educativas. Actualmente
descripción de las funciones de cada
se habla de las Tecnologías Web 2.0,
departamento
pero ¿Cómo éstas podrían colaborar
asignados al mismo, con el objetivo
en el proceso organizativo de una
de que cualquier miembro de este
Institución Educativa?
organismo
y
de
tenga
los
la
cargos
acceso
a
la
información y pueda ofrecer un mejor servicio.
Comenzando
por las
wikis, una wiki son sitios
web
contenidos
cuyos pueden
ser editados por múltiples personas con el conocimiento adecuado a través de cualquier navegador web. El contenido se desarrolla a partir de la
colaboración
varias
personas,
Un
webquest
consiste
en
una
investigación guiada donde la mayor parte de la información procede de Internet.
Este
tipo
de
actividad,
afirman sus impulsores, promueve el trabajo en equipo. Esta herramienta, que
es
creada
27
inicialmente
solo
con
fines
miembro activo suscrito a alguna de
pedagógicos, podría utilizarse como
las
ente motivador para la creación de
nombradas
nuevos proyectos educativos, que a
pertenezca
su vez tendría el beneficio, de ser
grupo de trabajo,
visto y publicado por la web, donde
podría comunicarse
es observado por miles de personas
directamente y en tiempo real (en el
promoviendo
instante)
las
actividades
académicas del Centro Educativo.
Las hacer
empresariales, permiten
más
atractivas
ponencias,
todas o
que a
un
con
otro
resolviendo
cualquier percance o eventualidad
prezis, como presentaciones
dinámicas
herramientas
las
que
se
le
presente,
así
como
también, coordinar el trabajo que se va a realizar tomando en cuenta la planificación.
cualquier
trabajo que requiera de publicación
para
una
cantidad significativa de personas, logrando con esto la actualización de recursos y estar a la vanguardia en cuanto a tecnología. Esta herramienta también colabora con el proceso organizativo, puesto
que
cualquier
empleado
tendría acceso a la información y podría además, dar sus aportes para lograr un trabajo óptimo.
Otra gran
los
uso de blog o de weblogger,
tomando en consideración que son sitios web de suscripción gratuita para publicación de información al colectivo, estos recursos, se podrían utilizar para informar a la población en general procesos de interés, para la
comunidad,
podría
estar
esta por
procesos
información
departamentos
agilizando los procesos internos y colaborando
herramienta que facilitaría en medida
El
significativamente con la organización
organizativos es el Skype o las Video
dentro
del
llamadas desde Google+. Cualquier
educativo.
Ente
28
Redes
conocimientos, recursos, información
Facebook,
de interés, pero sobre todo, colaborar
RSS, Correo
con la capacitación, creación de
Electrónico: Ayudan a
conocimiento y ciencia, a nivel global.
Uso
de
Sociales, Twitter,
la promoción, difusión de actividades y procesos dentro de las Organizaciones, si se le da el uso adecuado, son recursos que facilitan la comunicación y el intercambio de buenas
ideas.
El
proceso
de
Comunicación es fundamental para lograr una organización efectiva.
Los
podría utilizar para la explicación de de
gran
dificultad
y
envergadura para los miembros de la entidad
educativa,
permitiendo
el
ahorro de tiempo y recursos; ayudando de esta
forma
organización
a
la
interna
dentro de la misma.
La tecnología ha sido creada con la intención de ayudar al hombre a ser menos pesada su labor del día a día, para colaborarle en los procesos y hacer más fácil la comunicación entre todos los habitantes del mundo, otro beneficio significativo es compartir
que
el Docente es un Organizador Gerente
y
de
su
Aula, puede hacer uso
videos, esta herramienta se
procesos
Recordando
de
estos
recursos
para
mejorar sus procesos organizativos dentro del salón de clases, desde otro enfoque,
el
enfoque
pedagógico,
logrando que el estudiante obtenga un aprendizaje significativo y un desarrollo holístico, en todos los ámbitos de su vida. En este sentido, para el docente sería muy beneficioso tener a su disposición un Entorno Virtual
de
Aprendizaje
(Aulas
Virtuales), donde comparta con sus estudiantes el interesante mundo de la virtualidad, siendo el profesor un acompañante de aprendizaje y el estudiante constructor de sus propios conocimientos.
29
personal
y
la
adquisición
del
conocimiento científico. Por lo que,
Nuevos Paradigmas
las personas se capacitaban a través de estudios
por correspondencia,
desde los lugares más recónditos, por
“La Educación Virtual”
medio de esta vía llegaban las cartas y los pergaminos escritos con pluma, hasta
las ciudades donde estaban
los
grandes
maestros,
produciéndose, así una interacción
Hoy en día
los avances tecnológicos
y el uso del internet, permiten al docente
y
al
estudiante
desde
educación inicial hasta los estudios postdoctorado,
un
sinfín
de
posibilidades para su capacitación académica.
Se
actualizan
las
modalidades de estudio: presencial, semi-presencial
(B-learning)
y
a
Distancia (E-learning).
entre maestro – estudiante, en el tiempo.
El
ser
humano
por
naturaleza
siempre anda en búsqueda del saber, por lo que la tecnología no podía pasar por alto la creación de un sistema que permitiera estudiar por medio de la web. Así que, nacen los Entornos Virtuales de Aprendizaje, y las Instituciones Educativas se han
muy
visto en la necesidad de obtener un
interesante
sitio en Internet que le permita ofrecer
Es observar,
como
estos
servicios
educativos,
el ser humano
desarrollando Espacios Virtuales para
evoluciona
capacitación a Distancia.
al
trascurrir el tiempo, los estudios a distancia, no son nuevos, siempre han existido, con el auge de la revolución industrial, crece en las personas el deseo del crecimiento
Los
Entornos o
Plataformas
30
Virtuales,
son
aplicaciones
recursos de la web 2.0, simuladores,
informáticas que permiten gestionar
metaversos y entornos 3D con fines
el
actividades
educativos. Existen varios entornos
formativas y académicas de un curso
virtuales para el aprendizaje como
en la virtualidad. Donde el Docente
Chamilo,
tiene un espacio para la enseñanza –
Moodle, Claroline, entre otros, en los
aprendizaje, en el cual se desarrollan
cuales
habilidades y competencias propias
educacionales.
desarrollo
de
de todas las áreas del conocimiento.
Dokeos, se
ATutor, Sakay;
realizan
actividades
En donde además, se produce una
Por su parte el estudiante es quien
interacción directa con el estudiante
construye el conocimiento a través de
por medio de medios telemáticos
las
para
otorgadas por el tutor u orientador
comunicación, también,
así el
como uso
de
herramientas
y
virtual.
Ventajas de la Modalidad a Distancia. El estudiante es administrador de su tiempo para el estudio y capacitación. No tiene que trasladarse a una estructura física para recibir clases. El estudiante puede acceder a la información y a sus actividades académicas desde cualquier lugar donde existan conexiones de redes. Puede utilizar cualquier herramienta informática que le facilite el desarrollo de asignaciones para su evaluación. Permite el desarrollo de su potencial analítico, creativo e innovador, construyendo de esta forma su propio conocimiento partiendo de la orientación
orientaciones
31
consiguiente, existe una parte virtual
Desventajas de la Modalidad a Distancia
por
medio
de
una
plataforma
tecnológica y otra parte presencial donde
el
estudiante
tiene
que
trasladarse a su aula de clases convencional.
La
tecnología
va
en
constante
evolución por lo que su adquisición requiere de altos costos. Es aún más costoso
para
estudiantes
que
presentan Diversidad Funcional.
Existe
la posibilidad que en algún
momento
la
plataforma
virtual
presente fallas, lo que paraliza por momentos el proceso educativo.
La
intención en explicar en las
clases presenciales todas las dudas que presente el estudiante, logrando una mejor comprensión con respecto a un tema objeto a estudio.
Es la modalidad
ideal, que se está
implementando en este momento en algunas
de
las
Instituciones
Educativas.
La
La
La Modalidad
Organización
SemiSemi-
de los Estudios
presencial o
a Distancia
B-learning
Es
Las
sencillamente
la unión de las dos modalidades, presencial y a distancia, con el propósito de obtener lo mejor de cada una
y
beneficio
aplicarla del
para
un
estudiante.
mayor Por
Organizaciones
Educativas que poseen estudios a Distancia deben incluir dentro de su estructura departamento
organizacional
un
encargado
de
coordinar todo lo referente
a esta
32
modalidad de Estudio, en el cual
realiza sus actividades conjuntamente
deben incluirse para la creación de
con
Módulos
Un
coordinadores de las diferentes áreas
parte
y el Técnico encargado de las redes
Académica, Un diseñador encargado
en la Institución Educativa. Este
del diseño y de la imagen corporativa
departamento estará en la misma
de
técnico
línea de mando de los coordinadores
encargado subir información a la
de área y su superior principal es la
plataforma.,
coordinación Académica, el Decanato
Instruccionales
pedagogo
la
que
oriente
institución
y
Además
la
el
está
el
administrador de la plataforma quien
o
la
colaboración
Dirección
de
los
Institucional.
33
La Organización en las Instituciones Universitarias Por: Lcda. Nelly Medina
NORMATIVA
GENERAL
Y
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Principios, leyes y normas. La estructura organizativa nacional. Organismos
de
dirección
y
coordinación. Tipología de las instituciones.
PRINCIPIOS, LEYES Y NORMAS Los fines, estructura y funcionamiento de la educación superior en Venezuela están definidos en la Constitución Nacional (1999) en un conjunto variado de leyes y reglamentos, entre los cuales destacan la Ley Orgánica de Educación, la Ley Orgánica de la Administración Central y la Ley de Universidades, todas las cuales requieren de reformas para adecuarlas plenamente a los principios y al espíritu de la nueva Constitución.
34
35
La Constitución Nacional vigente, en
El Artículo 109, por su parte, declara,
efecto, establece en su Artículo 2
con relación a las universidades, que
que: “la educación y el trabajo son los
el Estado “reconoce la autonomía
procesos
universitaria
fundamentales”
para
como
principio
y
alcanzar los fines de la sociedad y del
jerarquía que permite a la comunidad
Estado. Y los Artículos 102 y103
académica dedicarse a la búsqueda
declaran
un
del conocimiento a través de la
“derecho humano y un deber social”
investigación para beneficio de la
al cual todos los ciudadanos pueden
Nación”.
tener
universidades tienen autonomía para
la
educación
acceso
en
como
igualdad
de
En
este
sentido,
las
condiciones de calidad, oportunidad y
darse
gratuidad
pregrado
planificar,
universitario), sin más limitaciones
actualizar
que las derivadas de sus aptitudes,
investigación, docencia y extensión y
vocación y aspiraciones. Establece
para la administración eficiente de su
así mismo que el Estado asumirá la
patrimonio, bajo el control que, a tales
educación como función indeclinable
efectos, establezca la ley. De esta
en todos sus niveles y modalidades,
manera se establece por una parte, la
para lo cual realizará una inversión
autonomía universitaria y por la otra
prioritaria,
el control y vigilancia que el Estado
(hasta
por
el
cuanto
ella
es
sus
normas organizar, los
de
gobierno,
elaborar
programas
y de
instrumento para la formación de la
debe
personalidad y el aprovechamiento
calidad y pertinencia social de las
del
actividades
conocimiento
humanístico y tecnológico.
científico,
ejercer
garantizar
docentes,
investigación eficiencia
para
en
y la
extensión gestión
la
de y
la
de
los
36
recursos
humanos,
materiales
y
financieros que el Estado otorga a las instituciones de educación superior.
vigilancia
principios
1980,
académica
al
educación
estará
la
carrera
establecer a
que
cargo
la de
por
parte,
que “la educación
de
finalidad
idoneidad
a
quienes
se
garantizará
la
estabilidad
en
les el
su
establece
tiene
académica,
sus
desde
personas de reconocida moralidad y comprobada
de
La Ley Orgánica de Educación, vigente
rigen
control
actividades.
La Constitución también define los que
y
como
fundamental pleno
el
desarrollo
ejercicio de la carrera docente en un
de
régimen de trabajo y de vida acorde
personalidad y el logro de un hombre
con su elevada misión. Para ello
sano,
establece
convivir
culto,
crítico y
en
una
apto para sociedad
estímulo
a
la
permanente
y
un
democrática” (Art.3) y constituye un
sistema de ingreso, promoción y
servicio público y factor primordial del
permanencia basado en criterios de
desarrollo nacional” (Art. 4). En tal
evaluación de méritos (Art. 104).
sentido,
actualización
el
la
Igualmente reconoce la existencia de la educación privada, la cual debe cumplir con los requisitos éticos, académicos, científicos, económicos y de infraestructura que establezca la ley,
reservándose
el
Estado
la
venezolano
el
sistema está
educativo
conformado
por
cuatro niveles y diversas modalidades de estudio. Las modalidades de estudio son: la educación especial, la educación
para
las
artes,
la
educación militar, la formación de ministros del culto, la educación de
37
adultos y la educación extraescolar. Y
profesionales
los niveles son
promover
1) La educación preescolar (para niños menores de siete años)
especialistas su
actualización
y
mejoramiento conforme
a
las
2) La educación básica (con nueve
necesidades
años de estudio, a partir de los siete
desarrollo nacional
años de edad)
y
3) La educación media o secundaria
y
del
del
progreso
científico.
(denominada por la Ley “educación
.-Fomentar
media, diversificada y profesional”), la
investigación
cual exige 3 años de estudio)
conocimientos e impulsar el progreso
4) La educación superior, la cual incluye
los
estudios
de
grado
(llamados comúnmente profesionales o “de pregrado”) y los estudios de postgrado
o
avanzados,
todos
posteriores al Bachillerato. La
Ley
Orgánica
la de
de la ciencia, la tecnología, las letras, las artes y demás manifestaciones creadoras en beneficio del bienestar del ser humano, de la sociedad y del desarrollo independiente de la nación. .- Difundir los conocimientos para
mencionada
elevar el nivel cultural y ponerlos al
establece que los objetivos de la
servicio
educación superior son (Art. 27):
desarrollo integral del hombre.
.-Continuar el proceso de formación integral
del
hombre,
nuevos
formar
de
la
sociedad
y
del
38
LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA NACIONAL NACIONAL
estructura
por un conjunto indeterminado de
organizativa, los tipos de institución y
instrumentos jurídicos, además de los
el funcionamiento de la educación
ya
superior
mencionados.
Antes
de
describir
en
la
Venezuela,
conviene
precisar dos hechos que permiten comprender mejor las características y cualidades de este sector:
b)
Segundo,
que,
como
consecuencia
a) Primero, que, como se desprende
de lo anterior,
de la sección anterior, en el país no
hay que decir
existe una Ley general de Educación
que,
Superior
práctica,
(sino
una
Ley
de
en
Universidades, vigente desde 1958),
existe
a pesar de que en los 40 años de
país
democracia
verdadero
representativa
discutieron
ampliamente
se varios
la no
en
sistema
el un
nacional
de
educación
proyectos, ninguno de los cuales
superior coherente y coordinado, sino
pudo ser aprobado por falta de
un conjunto heterogéneo y bastante
consenso político y académico. En
desarticulado de instituciones con
consecuencia,
objetivos
a
falta
de
un
muy
variada
nivel educativo, lo cierto es que en la
ingobernables (Castellano, 2001).
la
educación
superior
venezolana está regulada legalmente
y
de
ordenamiento jurídico integral de este
actualidad
calidad
diversos,
muy
prácticamente
Lo anterior explica la necesidad que tuvo el presente gobierno de crear en
39
enero de 2002 un Ministerio
de
Educación Superior (MES),
paralelo
y
complementario del de
Educación
Cultura y Deportes y el empeño de
a) Todo el conjunto: lo hace siguiendo los principios generales establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de Educación.
diversos sectores (gubernamentales y
b)
académicos)
autónomas: por la Ley
en
proponer
a
la
Las
universidades
Asamblea Nacional la aprobación en
de
el menor tiempo posible de una Ley
(promulgada en 1958 y
de Educación Superior, que debe ser
reformada en 1970), el
sustentada
Reglamento Parcial de
en
una
nueva
Ley
esa Ley, dictado por el
Orgánica de Educación En síntesis, se puede decir que los instrumentos jurídicos que rigen el funcionamiento de las instituciones de educación siguientes:
superior
Universidades
son
los
Ejecutivo Nacional en 1967 y por reglamentos internos dictados por los Consejos Universitarios. c) Las universidades experimentales y las instituciones de educación no reconocidas como universidades: por un Reglamento promulgado por el Ejecutivo Nacional en 1974, todas aquellas
normas
de
la
Ley
de
Universidades no relacionadas con la autonomía institucional que les son aplicables y por los reglamentos
40
internos dictados por el Ministerio de
Educación.
d) Las universidades privadas y otras
numeroso
de
instituciones de educación superior
institutos
de
no
investigación
oficiales:
por
sus
estatutos
internos y por las normas académicas
que
realizan
de la Ley de Universidades y de los
actividades
Reglamentos oficiales que les sean
docentes,
aplicables.
otros dedicados exclusivamente a
y
actividades de postgrado, los cuales se rigen por Decretos especiales del Universidad
Católica
Andrés Bello
Ejecutivo Nacional. Tal es el caso, por ejemplo, del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC),
A lo descrito se agrega que los estudios de postgrado (el nivel que mejor sintetiza y realiza los fines de la educación superior) es apenas
mencionado
en
la
Ley
Orgánica de Educación y en la Ley de Universidades. Ellos se rigen por una “Normativa General de Estudios de Postgrado”, aprobada por el CNU en 1996 y reformada en el 2000. Por otra parte
existe
un
grupo
bastante
el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional (IAEDEN) y el
Instituto
de Estudios Avanzados (IDEA), por el
lado
oficial, y el Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA)
41
y algunos colegios profesionales del
para servicio del país; pero esas
sector privado.
funciones
se
cumplen
en
A pesar de la dispersión normativa se puede decir, sin embargo que, en Venezuela, como establece la Ley Orgánica
correspondiente,
la
educación
superior
tiene
objetivos:
formar
profesionales
especialistas;
promover
mejoramiento
como
el
profesional
proporciones diversas
muy
en
las
diferentes instituciones. Conviene mencionar que, aparte de la
Asociación
Venezolana
de
Educación Privada (AVEP) --cuyo
la
interés principal es la educación
otras
preuniversitaria-- no existe ningún
manifestaciones creadoras del ser
organismo del sector privado que
humano, así como elevar el nivel
coordine o regule el funcionamiento
cultural de los venezolanos, todo ello
de los institutos no oficiales de
en beneficio de la sociedad. En otras
educación superior.
permanente, investigación,
fomentar las
artes
y
palabras, hay consenso en que tres son las funciones de las instituciones de educación superior venezolana (docencia, investigación y extensión)
42
Referencias Tomadas de:
Méndez, E. (2004) Hologerencia Académica. Si usted tiene el coraje,
asuma el cambio. Universidad del Zulia: Venezuela. Ley Orgánica de Educación de la República Bolivariana de Venezuela. (1999).Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. Ley de Universidades de la República Bolivariana de Venezuela. Ficha
Descriptiva
de
Empresas
Polar.
Empresarial Polar. Caracas. Venezuela.
Fundación
Polar.
Centro
43
Cuidemos Nuestro Planeta Instituciones Educativas Verdes Por el Futuro
44
Informaci贸n Informaci贸n de Contacto: Contacto: carolcols@hotmail.com - fenix777garcia@gmail.com fenix777garcia@gmail.com