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PLANIFICATION STRATEGIQUE

INTÉGRATRICE ATTRACTIVE CRÉATIVE

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‫ﺑﻠﺪﻳﺔ‬ ّ

‫ﺳﻮﺳﺔ‬

TABLE DES MATIÈRES

Mot du Maire……………………………..2 Le contexte………………………………3 L’approche………………………………..4 Principes directeurs………………………..6 Faits marquants….....………………………7 Notre vision………………………………8 Nos grands axes de développement…….10

MOT DU MAIRE

Nihil est enim virtute amabilius, nihil quod magis adliciat ad diligendum, quippe cum propter virtutem et probitatem etiam eos, quos numquam vidimus, quodam modo diligamus. Quis est qui C. Fabrici, M'.

Curi non cum caritate aliqua benevola memoriam usurpet, quos numquam viderit? quis autem est, qui Tarquinium Superbum, qui Sp. Cassium, Sp. Maelium non oderit?

Cum duobus ducibus de imperio in Italia est decertatum, Pyrrho et Hannibale; ab altero propter probitatem eius non nimis alienos animos habemus, alterum propter crudelitatem semper haec civitas oderit.

Nihil est enim virtute amabilius, nihil quod magis adliciat ad diligendum, quippe cum propter virtutem et probitatem etiam eos, quos numquam vidimus, quodam modo diligamus. Quis est qui C. Fabrici, M'.

Nihil est enim virtute amabilius, nihil quod magis adliciat ad diligendum, quippe cum propter virtutem et probitatem etiam eos, quos numquam vidimus, quodam modo diligamus. Quis est qui C. Fabrici, M'.

Curi non cum caritate aliqua benevola memoriam usurpet, quos numquam viderit? quis autem est, qui Tarquinium Superbum, qui Sp. Cassium, Sp. Maelium non oderit?

Cum duobus ducibus de imperio in Italia est decertatum, Pyrrho et Hannibale; ab altero propter probitatem eius non nimis alienos animos habemus, alterum propter crudelitatem semper haec civitas oderit.

Nihil est enim virtute amabilius, nihil quod magis adliciat ad diligendum, quippe cum propter virtutem et probitatem etiam eos, quos numquam vidimus, quodam modo diligamus. Quis est qui C. Fabrici, M'.

M. mokni Mohamed Mokni

‫‪INTÉGRATRICE‬‬ ‫‪ATTRACTIVE‬‬ ‫‪CRÉATIVE‬‬

‫ﺳﻮﺳﺔ اﻟﺸامﻟ ّﻴﺔ‬

‫ﺳﻮﺳﺔ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴّﺔ‬

‫ﺳﻮﺳﺔ اﻟ ّﺮﻳﺎض‬

INTÉGRATRICE ATTRACTIVE CRÉATIVE

UN BUT SANS PLAN N’EST QU’UN SOUHAIT

(Antoine de Saint-Exupéry)

LE CONTEXTE La ville de Sousse s’est profondément transformée au cours des dernières décennies.

Les divers changements démographiques, économiques, sociaux, urbains et environnementaux incitent Sousse à s’adapter aux réalités actuelles.

Sousse, comme toutes les villes tunisiennes, a dû traverser la phase de transition démocratique que connait notre pays depuis 2011 et se doit de se projeter dans le processus de changement de gouvernance vers lequel aspire la nouvelle Constitution,

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avec le renforcement de la décentralisation et de la participation citoyenne.

Dans le but de faire face aux nouvelles attentes de sa population, Sousse doit aujourd’hui se réinventer et opérer un changement dans son mode de gestion et de planification.

C’est dans cette perspective que la ville a entrepris une réflexion stratégique sur son avenir afin de concevoir le Sousse de demain.

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L’APPROCHE L’exercice de planification stratégique représente un outil au service de la ville, qui permet l’identification des éléments essentiels à la réalisation de la vision future souhaitée.

Cette planification constitue un gage des forces vives de la ville envers ses citoyens, pour répondre à leurs besoins et attentes.

Une planification stratégique se veut un outil performant de mobilisation des agents actifs de la ville pour la réalisation d’une vision future concertée et partagée.

Le processus de planification stratégique nous permet de répondre à trois questions fondamentales : Où sommes-nous ? (Situation actuelle de la ville) Où souhaitons-nous aller ? (vision future + objectifs)

Pour trouver des réponses à ces questions, nous avons entrepris un mode d’action transparent et participatif. C’est ainsi que nous avons consulté les intervenants concernés par l’avenir de Sousse et engagés dans son développement.

Acteurs locaux, administrations publiques, experts, universitaires, partis politiques, associations et citoyens…ont été impliqués dans le processus d’élaboration du plan stratégique de développement « Sousse 2030 ».

A travers des entretiens, des consultations, des réunions de participation, des questionnaires… nous avons œuvré pour connaître l’opinion de chacun, ses besoins, ses aspirations, son positionnement et sa volonté d’implication dans le futur développement de Sousse.

Comment allons-nous procéder pour y parvenir ? (Plan d’action)

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SOUSSE, PERLE DE LA MÉDITÉRANNÉE

PRINCIPES DIRECTEURS Afin de développer Sousse et de concrétiser la vision relative à son avenir, nous devons nous appuyer sur des principes qui guident constamment nos choix et nos décisions.

Un développement durable : principe incontournable, nous devons développer et gérer notre ville dans le respect des besoins actuels des citoyens sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.

Respect des droits de l’Homme et réduction des inégalités : la ville doit aspirer au respect des droits fondamentaux et universels de l’Homme et doit œuvrer pour la réduction des inégalités entre ses citoyens. Nous devons, constamment, avoir à l’esprit le développement de l’Education,

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la lutte contre la pauvreté et le chômage, l’accès aux services publics et le bien-être de tous.

Les citoyens au cœur des décisions et des actions : tout doit être pensé et fait en fonction des besoins et des attentes des citoyens pour le bien-être de la collectivité.

Une gouvernance responsable : Sousse doit se doter d’un modèle de Gouvernance qui favorise la responsabilisation, le contrôle et l’efficacité organisationnelle, ainsi qu’une gestion saine des fonds publics.

Une communication active et une participation citoyenne : nous devons mettre en place une organisation où la communication bidirectionnelle occupe une large place et où la participation citoyenne est valorisée

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FAITS MARQUANTS L’exercice d’élaboration du plan stratégique de la ville nous a permis d’identifier plusieurs faits qui déterminent la situation actuelle de la ville. Ce sont des caractéristiques et des opportunités sur lesquelles nous devons axer le travail du futur développement de Sousse.

Processus de changement du mode de gouvernance Une société civile en mutation

Un littoral fragilisé

Une ville avec un déséquilibre nord/sud

Un patrimoine naturel dégradé et faiblement exploité

Une ville attractive mais saturée

Des ressources a préserver et a valoriser

Une ville touristique avec un potentiel sous-exploité

Processus de dégradation de la médina

Dépendance au marche européen Facteurs de compétitivité a développer

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Une propreté urbaine peu efficiente

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Des aspects culturels en perte de vitesse Une jeunesse peu intégrée

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NOTRE VISION L’exercice d’élaboration de la planification stratégique de la ville de Sousse a notamment permis de définir la vision future de la ville, souhaitée par l’ensemble des citoyens.

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SOUSSE 2030 : Ville Intégratrice, Attractive et Créative

En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Attractive. Cette attractivité doit concerner les citoyens de la ville, mais aussi ses visiteurs (touristes) et les populations de passage (étudiants). L’attractivité doit être également d’ordre économique et culturel.

En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Intégratrice. Elle doit l’être aussi bien pour les populations qui immigrent vers la ville que pour les populations défavorisées et habituellement exclues du développement (les pauvres, les handicapés), mais encore pour ses femmes et sa jeunesse.

En 2030, la ville de Sousse aspire à devenir une ville Créative. La créativité concerne le domaine de l’innovation, des arts et de la culture ; elle concerne également le mode de gestion la ville et d’aménager son territoire.

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NOS GRANDS AXES de Développement

Pour guider le développement de la ville et devenir une référence en Tunisie grâce à notre modernité et notre capacité à développer une « SMART City », nos priorités d’intervention pour les prochaines années viseront 6 grands axes de développement :

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1. Une ville intégratrice et égalitaire, avec un territoire équilibré.

2. Un patrimoine sauvegardé et les domaines culturels renforcés.

Le développement futur de la ville devra favoriser un rééquilibrage du territoire communal afin de réduire les inégalités entre les quartiers. Ce développement devra également permettre de renforcer l’égalité entre tous les citoyens et favoriser l’intégration.

La ville de Sousse œuvrera aussi bien pour la conservation et la revitalisation de son centre historique (périmètre de la Médina) que pour le renforcement du secteur culturel de la ville.

3. Un pôle d’attractivité avec un tourisme durable et diversifié.

4. Une ville accessible avec un aménagement réfléchi et attractif.

La ville de Sousse mettra tout en œuvre pour développer une économie compétitive, ouverte à l’international et favorisera un tourisme durable, diversifié et de qualité. Le développement renforcera le rôle de la ville en tant que locomotive du « Grand Sousse ».

La densification urbaine et la considération du transport collectif comme une composante structurante seront au cœur de notre stratégie de développement urbain qui vise à créer la ville de demain.

5. Une ville propre avec des ressources protégées et valorisées.

6. Un modèle de gouvernance locale avec une Société Civile performante.

La préservation de l’environnement sera tout aussi importante que le développement économique et social de Sousse. Nous protègerons et mettrons en valeur nos milieux naturels, nous préserverons nos ressources en eau. Nous assurerons une propreté urbaine à travers une bonne gestion des déchets et nous garantirons un air pur pour les citoyens.

Sousse ambitionne de devenir une ville de référence en matière de gouvernance locale en favorisant l’implantation d’une culture organisationnelle basée sur la qualité du service aux citoyens. La ville soutiendra l’émergence d’une Société Civile autonome, indépendante, active, organisée et engagée.

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PROJETS STRUCTURANTS

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En vue d’atteindre la vision future souhaitée de la ville, nous avons identifié 5 grands projets qui doivent être mis en œuvre.

Projet d’extension et de diversification des activités du Port

Dynamisation sociale, culturelle et communautaire des quartiers à travers l’école et la lutte contre l’échec scolaire

Projet d’aménagement d’un Transport en Commun en Site Propre

Programme de Conservation, revitalisation et dynamisation de la Médina et du Centre Historique

Programme de réhabilitation et d’aménagement de la plage sud

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1.

UNE VILLE INTÉGRATRICE ET ÉGALITAIRE, AVEC UN TERRITOIRE ÉQUILIBRÉ ORIENTATION STRATÉGIQUE : Assurer un développement qui rééquilibre le territoire et qui favorise l’intégration et l’égalité entre citoyens.

Objectifs

Moyens d’action* 2014-2017

Améliorer le parc de Logements pour les couches défavorisées.

Intégrer la zone sud dans la ville.

Renforcer la cohésion sociale et lutter contre la pauvreté.

Renforcer le bien-être dans le domaine de la santé publique.

Favoriser l’égalité d’opportunités entre les hommes et les Femmes.

Intégration Socio-économique des jeunes non qualifiés Création d’espaces de services dans la zone industrielle

Garantir l’exercice des droits de citoyenneté pour tous les habitants.

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2018-2030 Réhabilitation des quartiers spontanés

Renforcer les capacités de la ville à travers l’intégration de la Jeunesse.

*

Création de Centres de Proximité dans les quartiers Réhabilitation du quartier Hammam Maarouf Elaboration de la Carte Sociale de la Ville Elaboration de la Carte Scolaire de la Ville Instauration d’un Conseil Municipal consultatif des Jeunes Construction de la Piscine Municipale

Création de Parcs de Divertissement dans les quartiers spontanés

Ces pistes d’actions ne sont que quelques exemples permettant une compréhension plus concrète des objectifs. Un plan d’actions détaillé suivra.

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2.

UN PATRIMOINE SAUVEGARDE ET DES ASPECTS CULTURELS RENFORCéS ORIENTATION STRATÉGIQUE : Renforcer et développer les aspects culturels de la ville et assurer la conservation et la dynamique du centre historique (périmètre de la Médina)

Objectifs

Moyens d’action

Renforcer la Cohésion Sociale à travers la culture

Soutenir et favoriser la création culturelle

Régénérer le bâti du centre historique et améliorer le cadre de vie

Faire de la Médina un territoire dynamique

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2014-2017 Création d’une agence de gestion de la Médina Elaboration d’un programme d’animation culturelle de la ville Relancer le Carnaval d’Aoussou Construction du Théâtre en plain air Construction du Centre d’Arts Dramatiques

2018-2030 Elaboration d’une stratégie globale de sauvegarde et de conservation de la Médina Création de clubs pour enfants

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3.

Un pole d’attractivité avec un tourisme durable et diversifié ORIENTATION STRATÉGIQUE : Favoriser une économie compétitive, ouverte à l’international et développer un tourisme durable et diversifié

Objectifs

Moyens d’action

Renforcer les capacités de la ville

Projet du Technopole Création d’une agence de Développement Economique Transformation de la Corniche Boujaâfar Création d’une nouvelle zone « récré-touristique » Promotion de l’entreprenariat Création d’une structure de promotion et de dynamisation du territoire économique Création du Village Artisanal Construction de la Piscine Municipale

2014-2017

Promouvoir l’innovation et la créativité Développer les compétences de la ville pour la mise en œuvre du « Grand Sousse » Entreprendre une diversification des activités touristiques Développer une nouvelle organisation urbaine et intégrer le volet environnemental dans le développement de l’activité touristique

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2018-2030 Extension de la Zone Industrielle Création d’une « Zone des Métiers » Obtention de l’éco label pour les hôteliers

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4.

Une ville accessible avec un aménagement réfléchi et attractif ORIENTATION STRATÉGIQUE : Aménager une ville attractive par un urbanisme intégré et favoriser l’accessibilité avec des modes de déplacements diversifiés et complémentaires

Objectifs

Moyens d’action

Œuvrer pour une urbanisation qui réconcilie la ville avec son territoire Renforcer la qualité de vie et le bien-être des citoyens Equilibrer les différents modes de déplacements

Transformation de l’espace de la Gare Réalisation de la rocade « Sahloul-Zone sud » Création d’une institution de gestion des déplacements Réalisation de l’échangeur route ceinture-GP12

2018-2030

Renforcer les réseaux de déplacements Requalifier le cadre bâti et les espaces publics pour améliorer l’accessibilité de la ville

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2014-2017

2030

Création de parkings à étages Création d’un Pôle Multimodal Optimisation du Réseau de Bus Réaménagement des passages à niveau SNCFT Création de zones piétonnes en centre ville Aménagement de la place Farhat Hached

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5.

Une ville PROPRE AVEC DES RESSOURCES Protégées et valorisées ORIENTATION STRATÉGIQUE : Préserver l’environnement et assurer un développement durable de la ville en assurant la propreté urbaine, en préservant les ressources et milieux naturels et en garantissant un air pour tous.

Objectifs

Moyens d’action

Limiter les atteintes au littoral

2014-2017

Favoriser l’égalité d’opportunités entre les hommes et les Femmes.

Elaboration d’un nouveau Plan d’Occupation des Plages Obtention du Pavillon Bleu Dépollution et Mise en Valeur de « Oued Hamdoun » Programme d’intervention sur « Oued Blibene » Aménagement de la Sebkha en Parc Multithématique Projet de Réhabilitation de STEP Sousse Sud, construction STEP Hamdoun et Gestion des boues.

Récupération des eaux de pluie pour le Stade Olympique

Réhabiliter les zones humides en les transformant en espace fonctionnel et « utile » pour le développement de la ville

2018-2030

Augmenter la capacité d’accueil et valoriser la bande côtière Favoriser une meilleure gestion des côtes Préserver les zones humides contre la pollution

Protéger les ressources en eau contre la pollution

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Etude sur la protection du littoral Sud Programme d’intervention sur le littoral

Optimiser la Gestion des ressources en eau

Programme de gestion des eaux pluviales

Développer les ressources en eau non conventionnelles

Station de Dessalement de l’eau de mer

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Objectifs

Moyens d’action

Optimiser les flux de production, de collectes et de traitement des déchets solides

Considérer les déchets solides comme un gisement à valoriser

Appliquer la bonne gouvernance dans la gestion des déchets solides

Augmenter les performances énergétiques de la ville et favoriser un approvisionnement durable et propre

2014-2017 Gestion des déchets verts et des déchets de construction Elaboration d’un plan de gestion des déchets solides Tri, collecte sélective et valorisation des déchets organiques Gestion intégrée du réseau d’éclairage public Elaboration de nouveaux critères dans le permis de bâtir Construction de la Maison Durable de Sousse/Maison des Associations.

Aménagement du parc Hmedet Douik (Sahloul) Mise en place d’une Eco-Ecole

2018-2030 Elaboration du TdB de gestion des déchets ménagers Création de la Bourse des Déchets Elaboration du Plan Lumière de la Ville

Réduire la consommation d’énergie et assurer une meilleure qualité de l’air à travers l’urbanisme

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2030

Elaboration du Code de l’Environnement Programme d’Education Environnementale Politique locale de Gestion des Risques

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6.

Un modèle de gouvernance locale avec une société civile performante ORIENTATION STRATÉGIQUE : Devenir une ville de référence en matière de gouvernance locale et soutenir le développement d’une Société Civile efficiente.

Objectifs

Moyens d’action

Assurer le passage de la décentralisation à la gouvernance locale

2014-2017 Consolidation de la Démocratie Locale au niveau de la Municipalité

Mettre en place les outils pour assurer la Bonne Gouvernance

Création de l’Observatoire de la Ville Création du Bureau de Développement Local

Favoriser la synergie entre les acteurs urbains locaux et régionaux

Renforcer la structure et l’organisation des associations

Développer la collaboration entre les associations

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2030

Mise en place d’un travail collaboratif intercommunal

2018-2030 Création d’une structure d’intercommunalité Création de filières universitaires adaptées au contexte local

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Fiche 1 2030

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Fiche 2 21

2030

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Fiche 3 22

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