기업 사회공헌활동, CSR의 이해_맛보기

기업 사회공헌활동, CSR의 이해 배지양

대한민국, 서울, 커뮤니케이션북스, 2015

01 CSR란 무엇인가

‘기업의 사회공헌활동’이라는 단어는 최근 우리나라 신문에서 자주 볼 수 있는 단골 소재라고 해도 과언이 아니다. 희귀난치병을 앓고 있는 극소수의 아이들을 위해 손해를 감수하고라도 저단백 밥을 생산해 공 급하는 CJ제일제당의 사례는 특히 언론에 자주 등장한다. 제품 개발 을 위해 투자한 돈은 8억 원이지만 연간 매출액은 5000만 원 미만이라 는 극명한 숫자 대비는 언론과 독자들의 이목을 끌기에 뉴스 가치가 충분하다. 또한 선천성대사이상을 앓고 있는 극소수의 아이들을 위해 매일유업과 남양유업이 생산하는 특수 분유가 회사에 막대한 손실을 발생시키지만 난치병 아기들을 위해 생산을 중단할 수 없다는 사례 역시 사람들의 시선을 사로잡는다(≪세계일보≫, 2013. 4. 3). 그런데 이상하게도 손해를 감수하고서라도 사회를 위해 공헌하는 기업의 사 례가 언론에서 심심찮게 기사화되기는 하지만, 이러한 좋은 활동을 전하는 기사들에 달려 있는 네티즌의 댓글은 마냥 긍정적이지는 않 다. 정말 순수한 동기에서 시작한 것인지에 대한 의문을 제기하는 쪽 이 칭찬을 하는 쪽보다 더 많은 경우도 허다하다. 이러한 아이러니한 상황을 이해하기 위해서는 먼저 ‘영리 기업의 사회공헌활동’이라는 개 념부터 차근차근 들여다볼 필요가 있다.

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CSR에 대한 다양한 관점 영리 기업의 사회공헌활동을 뜻하는 말로 CSR라는 단어가 자주 등장 한다. CSR란 ‘Corporate Social Responsibility’의 줄임말로, 영리 기업 의 사회 책임이라고 직역할 수 있다. 즉, CSR란 영리를 제1목적으로 설립된 기업이 그 기업을 둘러싸고 있는 사회에 책임을 다하고자 하 는 활동이라고 간단히 풀이할 수 있겠다. CSR라는 개념을 정의하기 앞서 개별 정의를 이끄는 기본 관점(세계관)에 대해 알아볼 필요가 있 다. 하나의 관점은 세상을 바라보는 창과 같아 어떤 관점을 가지냐에 따라 CSR에 대한 정의는 달라질 것이며, 그에 따른 실무자들의 전략 방향도 달라질 수 있다. 따라서 CSR의 정의를 내리는 데 있어 바탕이 되는 관점들을 소개하고자 한다(Maignan & Ferrell, 2004).

사회적 의무로서 CSR(CSR as social obligation) 여러 CSR 정의 중에서 보웬(Bowen, 1953)의 정의가 비교적 널리 알 려져 있다. 그는 CSR란 영리 기업이 속한 사회가 지향하는 가치와 목 표에 부합하는 방향으로 일련의 정책을 수립하고, 의사 결정을 하고 행동해야 하는 의무라고 정의했다. 즉, 기업이 사회 공헌을 해야 하는 이유는 한 사회의 구성원이기 때문에 당연하다는 것이다. 그의 정의 는 이후 캐럴(Carroll, 1979) 등 유명한 CSR 분야 학자들이 CSR를 정의 하는데 근간이 됐다. 이런 관점을 가진 사람들은 기업이 사회공헌활동을 하는 것은 사 회적 의무로 당연한 것이라 여길 것이며, 사회 전반에 이득이 되는 사 회공헌활동을 하지 않는 기업에 대해 부정적인 평가를 내리게 될 것

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이다. CSR를 기획하고 집행하는 실무자 역시 이런 관점을 가지면 특 정 이해집단만을 대상으로 한 활동이 아니라 넓은 의미에서 사회 테 두리 안에 들어오는 다양한 공중을 대상으로 사회공헌활동을 집행할 가능성이 크겠다. 하지만 1990년대에 접어들면서 CSR에 대한 정의를 둘러싸고 학 자들 간에 이견이 분분했는데, CSR를 지나치게 넓게 정의하여 기업들 이 효과적인 CSR 활동을 수행하는 데 기준을 제공하지 못한다는 비판 이 주를 이루었다. 즉, CSR의 범위를 넓게 정의하면 기업의 주요 이해 관계자 뿐 아니라 사회에 속한 대다수의 사람들까지도 CSR의 대상이 되어야 한다는 주장이 제기될 수 있다는 것이다. 따라서 투입되는 비 용 대비 효과는 낮을 수 있다는 것이다. 이러한 비판을 기반으로 CSR 의 정의에 대한 보다 구체적인 관점들이 도출됐다.

이해관계자에 대한 의무로서 CSR(CSR as stakeholder obligation) 클락슨(Clarkson, 1995)은 영리 기업의 사회적 책임이 사회 전체에 대 한 책임을 의미하는 것이 아니며, 회사의 활동으로 인해 직간접적인 영향을 주고받는 이해관계자들을 대상으로 책임을 다해야 한다고 주 장했다. 보웬의 정의와 비교해 보면 CSR의 대상을 좀 더 명확하게 한 정했다고 볼 수 있다. 이 관점을 견지한 사람들은 기업이 사회공헌활동을 사회 전반의 이익에 초점을 두고 집행하는 것은 낭비 혹은 비효율이라고 평가할 가능성이 있다. 실무자들 역시 이러한 관점을 가지게 되면 CSR를 이 해관계자들을 선별하여 집중적으로 시행하는 것으로 기획할 가능성 이 크다.

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윤리에 기반을 둔 CSR(CSR as ethics driven) 스완슨(Swanson, 1995)은 클락슨이 제기한 이해관계자적 관점은 CSR 활동이 기업의 이해에 의해 유발되는 활동인 것으로만 치부한다 는 점을 지적했다. 스완슨은 CSR 활동이 이해에 의해 유발되는 활동 이라기보다는 기업 스스로 옳고 그름의 판단에 근거한 윤리적 활동임 을 좀 더 강조했다. 즉, 외부의 압력이나 사회적 기대에 부응하기보다 는 기업이 스스로 사회공헌활동이 옳은 것이라 믿기 때문에 행하는 것이라는 것이다.

CSR를 하는 것이 사회의 외부 압력 때문이 아니라 기업 자체가 그 렇게 하는 것이 옳다고 느낄 때 하는 것이라고 생각하는 사람들은 기 업의 CSR 활동을 평가할 때 효과가 있냐 없냐의 측면보다는 이 활동 이 윤리적으로 옳은 것인가 아닌가에 더 집중하여 평가할 가능성이 크다. 실무자들 또한 이 관점을 견지하게 되면 활동의 효과성을 평가 하여 의사 결정을 내리기보다는 어떤 활동이 윤리적으로 더 옳은 것 인가에 근거하여 CSR 활동을 기획, 집행할 가능성이 크다.

경영 과정의 일부인 CSR(CSR as managerial processes) CSR 활동을 기업이 사회에 반응하면서 나타나는 경영 과정 중의 하나 라고 보는 관점도 존재한다(Watrick & Cochran, 1985; Wood, 1991).

CSR는 기업을 둘러싸고 있는 사회 혹은 환경을 모니터링하고, 기업과 이해관계를 갖는 사람들의 요구에 부응하며, 기업이 사회에 가지는 긍정적인 영향력을 제고하기 위해 수행하는 활동이다. 이를 통해 기 업은 사회와 서로 영향력을 주고받는다. 경영 활동에서 한 부분으로 떼어낼 수 있는 것이 아닌 경영 과정 전반에 녹아 있는 활동이라고 보

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그림 1-1 CSR 관점, 정의, 활동의 관계

CSR 활동

CSR 정의

CSR 관점

∙ 사회적 의무로서 CSR ∙ 이해관계자에 대한 의무로서 CSR ∙ 윤리에 기반을 둔 CSR ∙ 경영 과정의 일부인 CSR

는 것이다. 이러한 관점을 견지한 사람들은 CSR를 강조하는 최근의 흐름이 새삼스럽다고 볼 수도 있다. CSR라는 것이 새로운 무언가가 아니라 경영 활동의 요소요소마다 녹아 있는 근간이라고 보기 때문이다. 실 무자들 역시 거창한 자선적 활동을 기획하기보다는 경영 전반에서 CSR가 잘 녹아져 실행되고 있는가를 모니터링하는 방식으로 CSR를 실행할 가능성이 크다.

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CSR에 대한 구체적 정의 보웬(Bowen, 1953) 이후 다양한 관점들이 제기됐고, 이러한 관점들 을 기반으로 CSR를 좀 더 명확하게 규정지을 수 있는 정의들이 도출 됐다. 그러나 학계와 실무에서 가장 자주 인용되며 그 가치를 인정받 은 것은 캐럴의 정의다(Schwartz & Carroll, 2003). 캐럴은 CSR란 기 업이 자신이 속한 사회에 가지는 경제적, 법적, 윤리적, 자선적 기대에 부응하는 것이라고 정의했다. 캐럴이 정의한 네 가지 하부 책임은 다 음과 같다.

경제적 책임 경제적 책임(economic responsibility)은 살아 있는 사회 구성원과 마 찬가지로 영리 기업 역시 사회를 구성하는 하나의 경제 단위로서 사 회가 잘 유지될 수 있도록 일정 수준의 경제적 책임을 다해야 한다는 것을 뜻한다. 가령, 기업은 소비자를 위해 좋은 품질의 상품과 서비스 를 생산해 소비자에게 공급해야 한다. 따라서 상품 가격에 상응하는 품질의 제품과 서비스를 생산하기 위해서 연구 개발을 해야 한다. 또 한 기업의 근로자가 안정적 생활을 영위할 수 있도록 꾸준히 일을 제 공하고 그에 상응하는 혜택을 제공해야 한다. 더불어 종업원을 지속 적으로 고용하여 일자리를 창출하는 것도 경제적 책임을 다하는 것으 로 볼 수 있다. 더 나아가 기업이 창출해 낸 이윤을 사회에 환원하는 활동도 기업의 경제적 책임에 해당하는 활동이라 하겠다. 경제적 책 임을 다하는 것이 얼마나 중요한 것인지를 보여 주는 사례는 많은데, 좋은 상품과 서비스를 시장에 제공하지 못하여 일자리를 지속적으로

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창출할 수 없는 기업은 결국 시장에서 사라지게 된다.

법적 책임 법적 책임(legal responsibility)이란 기업이 속한 사회가 명문화해 놓 은 법을 준수하면서 기업 활동을 영위해 가는 것을 말한다. 예를 들어 기업 회계의 투명성을 유지하여 기업이 이해관계자에게 나누어 주어야 할 수익 및 사회에 납부해야 할 세금을 성실히 납부하는 것도 법적 책임 을 지키는 것에 해당한다. 2001년 12월 2일, 통신, 천연가스, 철강 등 다 양한 분야에 진출해 있던 엔론(Enron)이 파산했다. 충격적인 사실은 이 회사가 파산하기 전 미국 유명 경제잡지인 ≪포천(Fortune)≫이 엔론을 ‘미국에서 가장 혁신적 기업’으로 평가했고, 파산하기 직전 연 도에도 일하기 좋은 회사로 뽑았다는 점이다. 하지만 엔론의 자산과 이익을 나타내는 수치가 거의 대부분 조작된 것이라는 주장이 2001년 8월부터 제기되기 시작하면서, 엄청난 회계 조작에 의해 기업이 운영 됐다는 사실이 드러났다. 결국 4개월 만에 회사는 파산에 이른다. 이 사건은 미국의 자본주의의 부정적 단면을 보여 주는 최악의 사태로 자주 꼽히는데, 기업이 법적인 책임 중 하나인 회계의 투명성 유지를 다하지 못하면 어떻게 되는지를 보여 주는 대표적 사례다(네이버 지 식백과, 2013. 9. 1).

윤리적 책임 윤리적 책임(ethical responsibility)이란 비록 법에 명문화되어 있지 않은 사항이라 할지라도 사회 구성원이 좋은 시민이 되기 위해 자신 을 둘러싸고 있는 사회 통념의 기대에 부응하며 살아가듯이, 기업도

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그림 1-2 CSR의 사회적 책임의 하부 구성 요소 자선적 책임

윤리적 책임

법적 책임

경제적 책임

출처: Carroll, A.(1979). “A Three-Dimensional Conceptual Model of Corporate Social Performance,” Academy of Management Review, 4, 499.

사회의 기대에 부응하면서 기업 활동을 하는 것을 말한다. 미국의 대 표적 기업 존슨앤존슨은 1982년에 터진 독극물 사건에 대처하는 과정 에서 윤리적 기업으로 자리매김했다. 존슨앤존슨은 기업 외부인이 고 의로 타이레놀에 독극물을 주입하여 소비자 8명이 숨지는 사건이 터 지자, 막대한 비용손실이 발생할 것이며 테러에 타협해서는 안 된다 는 식약청의 권고에도 불구하고 더 이상 무고한 시민이 피해를 입어

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서는 안 된다는 판단하에 유통되고 있던 제품 전량을 자발적으로 회 수, 폐기처분했다. 또한 3중 안전장치를 업계 최초로 개발하는 등의 노력을 통해 소비자로부터 윤리적 기업이라는 긍정적인 평가를 얻어 낼 수 있었다(≪이투데이≫, 2013. 8. 26). 이와는 대조적인 우리나라 의 사례가 있다. 산타페 차량 내부로 물이 새어 들어오는 누수 현상이 발생해 많은 소비자들 사이에 불만이 야기됐고, 리콜을 요구하는 소 비자들의 목소리가 커졌다. 그럼에도 불구하고 메이커에서 늑장 대응 하는 모습을 보여 소비자들로부터 질타를 받은 사례다. 기업이 윤리 적 책임을 다했다고 보기에 상당히 어려운 사례라 하겠다(≪한국아이 닷컴≫, 2013. 8. 26).

자선적 책임 자선적 책임(discretionary responsibility)이란 사회의 통념이나 법적 제도에 기반을 두기보다는 기업 내부의 자율 판단하에 자선적인 활동 을 하는 것을 말한다. 비록 특정 사회 구성원들이 기업의 직접적 이해 관계자가 아니라 할지라도, 기업 철학에 기반을 두어 사회 전반에서 자선적 활동을 하는 기업들이 점점 늘어나는 추세다. 오뚜기의 경우 1992년부터 선천성 심장병 어린이를 후원하는 사업을 시행하고 있으 며, 2013년 현재 3000명이 넘는 어린이들이 오뚜기의 후원으로 수술 을 받아 건강한 새 삶을 살아가고 있다(≪이투데이≫, 2013. 5. 16).

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CSR를 해야 하는 이유 이윤을 목적으로 운영되는 영리 기업이 사회적 기업도 아닌데 사회에 다양한 책임을 다해야 한다고 주장하는 것은 얼핏 보면 이율배반이 다. 사회적 책임을 다하기 위한 활동에는 유·무형의 비용이 들기 마 련이므로, 기업의 이윤을 감소시키는 것처럼 보이기 때문이다. 하지 만 이러한 논리는 기업이 외부의 도움 없이 완전히 자생할 수 있다는 가정을 충족할 때나 가능한 것이다. 현실적으로 외부의 도움 없이 기 업이 완벽히 독자적으로 생존하기는 어렵다. 열린 체계적 관점(open system approach)에서 보면, 기업을 둘러싼 외부 환경과 교류하지 않 는 체계들은 결국 평형성(equilibrium)이 무너지게 마련이다(Cutlip, Center, & Broom, 1999). 예를 들어 기업이 좋은 제품을 생산하기 위

그림 1-3 닫힌 체계와 열린 체계

……

경쟁 기업

경쟁 기업 ……

언론 정부 기업

시민 단체

시민 단체 정부

기업

지역 사회 소비자

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소비자

지역 사회

하청 업체

하청 업체

닫힌 체계

열린 체계

그림 1-4 사회적 기업의 의미 사회적 기업: 사회적 목적을 우선적으로 추구하면서 영업 활동을 수행하는 기업 및 조직 사회적 목적 - 취약 계층에게 일자리 또는 사회 서비스 제공(취약계층: 저소득자, 고령자, 장애인, 성매매 피해자, 장기 실업자, 경력 단절 여성 등) - 지역사회 발전 및 공익 증진 - 민주적 의사 결정 구조(서비스 수혜자, 근로자, 지역 주민 등 이해관계자가 참여) - 수익 및 이윤 발생 시 사회적 목적 실현을 위한 재투자(상법상 회사, 이윤 2/3 이상)

영업활동 - 조직 형태는 비영리법인·단체, 조합, 상법상 회사 등 다양하게 인정 - 유급 근로자를 고용 - 영업 활동을 통한 수입이 노무비(인건비)의 30% 이상 사회적 가치 창출

전통적 비영리 기관

수익 창출 활동을 하는 비영리 기관

경제적 가치 창출

사회적 책임기업

사회공헌 활동을 하는 기업

전통적 기업

사회적기업 영역

출처: 한국사회적기업진흥원 홈페이지, http://www.socialenterprise.or.kr/kosea/info.do(2015.01.19)

해서는 좋은 원재료를 외부에서 공급받아야 하며, 원재료를 잘 가공 하여 생산할 수 있는 인력들이 사회로부터 투입되어야 한다. 기업이 창출한 이윤을 사회로 재투입하지 않는다면 결국 기업이 외부 환경을 척박하게 만들어 이윤 창출의 기반이 되는 자원이 부족하게 되고 결 국 그 사회는 무너진다. 따라서 단순히 이윤을 많이 창출하는 것이 기업이 생존할 수 있는 방법이 아님을 깨달아야 하며, 지속적으로 사회 안에서 건강하게 기 업 활동을 영위하기 위해서는 사회와 함께 어우러져야 한다. 현재 한 국 시장에서 100년 이상 생존해 있는 기업이 두산(1896년 설립)과 동

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화약품공업(1897년) 단 두 곳뿐이라는 점, 그리고 국내 대기업의 평균 수명이 30년도 안 된다는 사실은 기업이 사회 안에서 좋은 사회 구성 원으로서 사는 것이 얼마나 어려운지를 보여 준다(≪서울경제≫, 2013. 7. 31). 따라서 기업이 사회 속에서 지속 존재하기 위해서는 사 회의 일원으로서 경제적, 법적, 윤리적, 자선적 책임을 다해야 한다. 최근 트렌드를 보면 사회공헌활동을 열심히 하는 기업 역시 넓은 의미에서의 사회적 기업이라는 관점이 대두되고 있다(한국사회적기 업진흥원, 2013). 수익 창출 활동을 하는 비영리 기관뿐 아니라 사회 공헌활동을 하는 기업들도 사회적 기업 영역 안에 포함된다는 것이 다. 즉, 영리를 추구하는 것이 사회 책임을 다하는 것의 대척점이 아니 라는 것이다. 영리 추구와 사회공헌활동이 공존할 수 있다는 것이 현 트렌드다.

CSR 범위에 대한 논란 과거 기업의 CSR 범위에 대한 큰 논란이 있었다. 특히 그 논란은 영리 를 추구하는 기업이 법적, 윤리적 테두리 안에서 이익을 극대화하는 데 주력해야 한다는 측(Friedman, 1970)과 사회 전체의 이익을 위해 넓은 범위의 책임을 다해야 한다고 주장하는 측(Epstein, 1987)으로 나 뉘었다. 하지만 이런 논란은 캐럴이 제시한 네 가지 책임 전반에 대한 논란이라기보다는 자선적 책임의 범위에 관한 논란이 주로 많았다. 예를 들어 미국의 경우 제2차 세계대전이 일어나기 전까지만 해 도 사회복지를 책임져야 하는 것은 정부의 역할이지 이윤을 창출해야

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그림 1-5 이익 추구와 사회 책임 사이의 관계

하는 기업의 몫은 아니라고 생각하는 사람들이 많았다(Smith, 1994). 그러므로 영리 기업의 사회공헌활동이 기업의 매출이나 이윤에 직접 영향을 주지 않는다면 그것은 영리 기업이 해서는 안 되는 활동이라 고 생각하는 경향이 강했다. 이러한 시대 분위기를 반영하는 단적인 예로 영리 기업의 세금 감면 혜택을 들 수 있다. 기부 활동이 기업의 이익에 직접 영향을 줄 때만 세금을 감면받을 수 있다는 법안(Tax Reform Act of 1935) 이 제정되기도 했다(Kelly, 1998). 하지만 기업의 부정적 활동이 기업의 생존에만 영향을 끼치는 것이 아니라 사회 전 체의 안녕에도 큰 영향을 줄 수 있다는 인식이 점점 높아지면서 이해

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관계자에게만 국한되어야 한다고 보던 기업의 사회공헌활동에 대한 관점이 달라지기 시작했다. 가령 산업이 고도화될수록 기업이 일으키 는 환경오염의 수준이 심각해져서 사회적 책임을 가지고 스스로 절제 하지 않으면 안 되는 수준에 이르고, 기업의 탈세가 이해관계자뿐 아 니라 산업 전체의 연쇄 부도 상황을 이끄는 사례 등이 언론을 통해 보 도되면서 기업의 활동이 비단 기업 내부의 문제가 아니며 사회 전체 의 문제라는 것을 인식하기 시작했다. 이러한 인식 변화와 더불어 1935년 세제개편안에서 기업의 이익 에 직접 영향을 주는 것이 아니라면 기부 활동에 세금 감면 혜택을 줄 수 없다던 정부의 입장도 1954년을 기점으로 바뀌었다. 1954년 미국 에서 A. P. 스미스컴퍼니(A. P. Smith Company)라는 회사의 주주가 해당 회사를 고소하는 사건이 일어났다. 그 주주는 해당 회사가 회사 와 주주의 이익에 직접적으로 영향을 주지 않는 기부를 하는 것을 법 적으로 막아달라고 주장했다. 하지만 뉴저지 대법원은 기업이 사회의 구성원으로서 기부를 하는 행위는 가능하며 이런 행위는 기업의 생존 에 도움이 된다는 판결을 내렸다(A. P. Smith Manufacturing Co. v.

Barlow, 1953, 1954). 이 판결은 기업의 자선적 활동이 정당한 회사 활동이라는 것을 법적으로 인정하는 계기가 됐다. 2001년 ≪툴레인 로리뷰(Tulane Law Review)≫ 편집자는 1954년의 이 판결이 기업의 자선적 활동에 대한 법원의 입장이 변화했음을 보여 준다고 평했다.

1970년대에 이르러 미국의 유명 경제학자 밀턴 프리드먼(Milton Friedman, 1970)은 기업은 주주를 위해 이익을 극대화하는 막중한 임무 를 갖고 있으며, 따라서 회사의 이익에 직접 혜택을 가져오는 활동이 아 닌 것은 해서는 안 된다고 주장하기도 했다. 하지만 사회 전반의 분위기

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는 기업의 CSR에 대한 수용으로 흐르게 됐으며, 많은 학자들도 기업은 사회의 한 구성체로서 사회의 다른 구성원과 조화롭게 살기 위해 노력 해야 한다는 점에서 CSR는 정당하다는 데 의견을 모았다(Krooss & Gilbert, 1972; L’Etang, 1994; Heath, 1997). 보인턴(Boynton, 2002)은 기업이 자선적 책임을 다해야 하는가에 대한 논란은 이분법적 사고에서 비롯된 것이라 주장하며, 기업의 이익과 사회적 책임이 양극단에 놓여 있는 개념이 아니라고 지적했다. 즉, 자선적 책임을 다한다는 것이 기업 이익을 줄이는 이분법적 선상에 놓인 것이 아니라는 것이다. 아이러니 하게도, 1970년에 기업은 이익을 극대화하는 데 집중해야 한다고 주장 했던 경제학자 프리드먼 역시 기업은 사회 공익에 투자해야 한다고 주 장하며 기업의 자선적 책임을 강조하기도 했다(Grow, Hamm, & Lee, 2005). 이러한 주장들은 기업의 CSR가 더 이상 해야 하는 것인가에 대한 문제가 아니라 어떻게 해야 잘할 수 있는가의 문제로 발전했다는 것을 보여 준다.

CSR에 대한 오해 기업이 CSR에 충실해야 한다는 것은 사회적으로 동의가 이루어졌다 고 하지만, 누가 어떤 방식으로 해야 하는가에 대한 이슈는 아직 정립 되지 않았다. 가령 영리 기업이 제1목적인 이익 창출을 제대로 하지 못하는 상황에서 CSR를 해야 하는가에 대해 의문을 표시하는 사람도 많다. 하지만 여전히 이러한 의문은 CSR가 기업의 자선 행위와 같은 의미로 혼동해서 일어나는 경우가 많다. CSR 분야에서 중요한 개념들

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그림 1-6 사회공헌활동 피라미드

자선적 책임

(좋은 기업시민 되기)

윤리적 책임

(윤리적 행동하기)

법적 책임

(법을 준수하기)

경제적 책임

(이윤 창출하기)

출처: Carroll, A.(1991), “The pyramid of corporate social responsibility: Toward the moral management of organizational stakeholders”, Business Horizons, 42.

을 제시해 온 캐럴은 과거에 네 가지 책임이 위계적 피라미드 구조로 표현될 수 있으며, 가장 하부에는 경제적 책임이 자리 잡고 있고 가장 상부에는 자선적 책임이 자리 잡고 있다고 했다(Carroll, 1979). 하지만 그의 위계적 피라미드 모형은 마치 자선적 책임이 경제적, 법적, 윤리적 책임보다 더 중요한 책임이라고 비춰져 많은 논란을 야 기했다. 이에 캐럴은 자신의 위계적 피라미드 모형이 그러한 오해를

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그림 1-7 사회공헌활동의 세 가지 영역

완전히 윤리적인

경제적/ 윤리적

경제적/ 법적/윤리적

완전히 경제적인

법적/ 윤리적

완전히 법적인 경제적/ 법적

출처: Schwartz, M. & Carroll. A.(2003), “Corporate social responsibility: A three-domain approach”, Business Ethics Quarterly, 13(4), 509.

불러올 수 있다는 점을 인정하고 2003년 경제적, 법적, 윤리적 책임 사 이에는 위계가 존재하지 않는다고 주장하며, 대신 자선적 책임은 세 가지 책임 밑에 부속된다고 설명했다(Schwartz & Carroll, 2003). 즉, 그의 최근 주장을 기반으로 한다면, 기업이 이익을 창출하는 일은 CSR의 요소 가운데 필수인 경제적 책임을 다하고자 노력한다는 것을 의미한다. 자선적 활동을 하지 못한다고 할지라도 경제적 책임

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표 1-1 기업의 CSR 4대 책임 측정 지표 ∙ 영리 기업은 소비자의 불만을 해결하기 위해 노력해야 한다. ∙ 영리 기업은 지속적으로 제품의 품질을 향상시키기 위해 노력해야 한다. 경제적 책임 ∙ 소비자의 만족을 향상시켜야 영리 기업이 성공할 수 있다. ∙ 영리 기업은 종업원들의 생산성이 저하되지 않는지 꼼꼼히 관리해야 한다. ∙ 영리 기업은 소비자들에게 고품질의 제품과 서비스를 제공할 의무가 있다.

법적 책임

∙ 영리 기업은 기업이 속한 사회의 법적 기준을 준수해야 한다. ∙ 영리 기업은 각종 계약에서 발생하는 의무사항을 지키기 위해 노력해야 한다. ∙ 영리 기업의 경영진들은 법을 지키기 위해 노력해야 한다. ∙ 영리 기업은 영리를 추구함에 관련 법규를 따라야 한다.

∙ 영리 기업의 경영진들은 기업이 사회에 부정적인 영향을 끼치지 않는지 항상 주시해야 한다. ∙ 영리 기업은 사회 구성원들로부터 신뢰를 얻어야 한다. 도덕적 책임 ∙ 영리 기업은 다른 업체들과 공정 경쟁을 해야 한다. ∙ 영리 기업은 기업 내부에 부적절한 행위가 없는지 자발적으로 감시해야 한다. ∙ 영리 기업은 기업에 관한 정확한 정보를 소비자들에게 충분히 제공해야 한다. ∙ 영리 기업은 종업원들이 지역 사회에 자선 활동을 하도록 도와야 한다. ∙ 영리 기업은 이익의 일부를 사회에 환원해야 한다. 자선적 책임 ∙ 영리 기업은 물자나 에너지 낭비를 줄이기 위해 노력해야 한다. ∙ 영리 기업은 지역 사회에 도움이 될 만한 프로그램들을 자발적으로 제공해야 한다. 출처: 이한준 · 박종철(2009), “기업의 사회적 책임활동이 제품 및 기업 평가에 미치는 영향: 신뢰 의 매개 역할을 중심으로”, ≪마케팅연구≫, 3월호, 231∼250.

을 다하기 위해 법과 사회윤리의 테두리 안에서 이익을 창출하고자 노력하는 것 자체가 바로 기업의 CSR를 수행하는 것이라고 봐야 한다 는 것이다. 우리나라만 봐도 기업이 기본 책무라 할 수 있는 경제적, 법적, 윤 리적 책임을 다하는 것이 얼마나 어려운지를 쉽게 알 수 있다. 2013년 7월 산타페 누수 논란에 이어 같은 해 8월 아반떼의 누수 논란까지 터 지면서 현대자동차는 언론의 비판을 받기 시작했다. 하지만 차량 보 닛 안으로 물이 떨어지는 현상은 수입차에서도 볼 수 있는 현상이라

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고 주장하면서 많은 소비자들의 비난을 불러일으켰고 불매 운동의 조 짐까지 보인다는 언론의 보도가 나오기도 했다(≪부산일보≫, 2013.

8. 26). 현대자동차의 경우 최근 해외 판매 호조 등에 힘입어 10% 이 상의 영업이익률을 내는 등(≪헤럴드경제≫, 2013. 7. 25) 경제적인 측면에서 상승세를 이어가고 있었다. 하지만 누수 현상이 안전에 큰 문제가 되지 않는다는 태도를 보이면서 리콜이 아닌 고객의 요청이 있을 때 고쳐 주는 무상 수리 방식을 택해 윤리적 비난을 받았다(≪한 겨레≫, 2013. 8. 18). 이렇듯 기업이 이익 활동을 하는 데 경제적, 법 적, 윤리적 책임을 다하는 것은 결코 쉬운 일은 아니다. 따라서 기업과 공중 모두 기업의 자선적 책임에만 초점을 둘 것이 아니라 기본 책임 이라 할 수 있는 부분에 대한 명확한 인식이 선행되어야 한다.

CSR 수혜자 논란 우리는 과연 영리 기업의 사회공헌활동이 누구를 위한 활동이어야 하 는가에 대한 근본 질문을 생각해 볼 필요가 있다. 사회공헌활동이라 는 개념의 참뜻을 들여다본다면, CSR 활동이 해당 기업에게 어떤 이 익을 가져다주는가의 관점에서 벗어나 과연 사회의 이익에 기여할 수 있는 활동인가라는 좀 더 넓은 관점에서 CSR 활동을 평가해야 한다는 것을 알 수 있을 것이다. 하지만 이제까지 이루어진 대부분의 사회공 헌활동에 대한 평가는 해당 활동의 수혜자나 사회의 측면이 아닌 영 리 기업의 측면에서 평가되어 온 것이 사실이다. 즉, CSR의 수혜자가 기업이 되어야 한다는 가정하에 평가가 이루어진 측면이 크다. 예를

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표 1-2 CSR 관련 연구에서 사용된 종속변수의 사용 빈도 변수 사용 빈도

종속변수 이름

1회

경제적 책임, 고객 충성도, 공중 관계, 구직 의도, 그린 소비자 인식, 기능적 속성 신념, 기업 기술력 지각, 기업 신뢰도, 기업 환경 친숙도, 능력성 인식, 동기 귀인, 메시지 선호도, 비용 지불 의사, 사회 기여 활동, 사회적 속성 신 념, 사회적 연결감, 사회적 책임 지지, 상대적 중요도, 상표 속성 신념, 자아 정체성 일치, 정당성, 제품 성능 영향도, 취업 추천 의도, 투자 의도, 해결 주 체 인식, CSR 책임 인식

2회

기업 명성, 입소문 의도, CSR 태도

3회

기업 선호도,* 실제 구매 행동, 제품 태도

4회

-

5회

기업 이미지*

6회

-

7회

브랜드 태도

8회

기업 태도,* 광고 태도

9∼18회

-

19회

구매 의도

* 기업 선호도, 기업 이미지, 기업 태도는 유사하기는 하나 연구자들이 측정 척도를 조금 다르게 사용하여 다른 개념으로 처리됨. 출처: 배지양 · 조수영(2011), “한국 사회공헌활동연구에 대한 내용분석: 1997년부터 2010년까 지 주요 학술지 분석”, ≪광고학연구≫, 22권 6호, 148.

들어, 배지양과 조수영(2011)은 국내 CSR 관련 연구의 동향을 파악하 기 위해 국내 광고 및 홍보 분야의 유력 학술지들을 대상으로 내용분 석을 실시했다. 1997년부터 2010년 6월까지 해당 학술지에 실린 CSR 관련 논문들을 분석한 결과, CSR 활동의 효과를 측정하기 위해 논문 의 저자들이 자주 선택한 종속변수들은 해당 기업 제품에 대한 구매 의도, 기업에 대한 태도나 광고에 대한 태도 등이었으며 고객 충성도,

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그림 1-8 CSR 수혜의 범위

사회의 이익

기업의 이익

CSR 수혜의 범위

구직 의도, 기업 신뢰도 등 대다수의 변수들이 영리 기업에게 사회공 헌활동이 어떤 이익을 가져다주는가에 초점을 둔 것으로 파악됐다. 이러한 연구 결과는 아직까지 우리 사회에서 행해지는 영리 기업 의 사회공헌활동이 해당 기업이 속한 사회나 해당 활동의 수혜자가 어떤 이익을 받을 수 있는가에 대한 숙고가 덜 이루어진 상태로 이루 어지고 있다는 것을 반증하는 것이라 할 수 있다. 기업의 사회공헌활 동이 진정한 의미에서 사회 공헌이 되기 위해서는 기업뿐 아니라 해 당 활동의 직접적인 수혜자, 더 나아가 기업이 영리 활동을 펼치는 사 회 전반에까지 CSR 활동의 수혜가 이루어지는지 다각도에서 고려해 야 한다. 그래야만 진정한 영리 기업의 사회공헌활동이 이루어졌다고

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할 수 있을 것이다. 따라서 향후 사회공헌활동을 기획하고 집행하는 실무자들은 CSR 활동이 과연 누구를 위한 활동이어야 하는가에 대해 좀 더 진지한 성찰을 할 필요가 있다. 즉, 기업의 혜택뿐만 아니라 수 혜자 및 사회의 입장에서 어떤 혜택이 창출되는지에 대한 고려가 함 께 이루어진다면 장기적으로 지속 가능한 사회공헌활동이 실행될 수 있을 것이다.

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생각해 보기 1. 기업의 사회공헌활동을 정의하는 관점은 크게 네 가지(사회적 의 무로서 CSR, 이해관계자 중심에 대한 의무로서 CSR, 윤리에 기반을 둔 CSR, 경영 과정의 일부인 CSR)로 나뉜다. 여러분은 기업의 사회공 헌활동은 어떤 관점을 기반으로 이루어져야 한다고 생각하는가?

2. CSR 활동은 이윤을 많이 창출하는 대기업을 중심으로 이루어져야 하는가? 아니면 이윤이 많지 않은 중소기업들도 함께해야 한다고 생 각하는가?

3. 영리 기업의 사회공헌활동은 누구를 위한 활동이어야 하는가? 해 당 기업의 이미지 제고나 매출액 상승 등이 사회공헌활동의 지표가 되어야 하는가? 아니면 무엇이 성공 지표가 되어야 하나?

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핵심 개념 CSR Corporate Social Responsibility로 영리 기업의 사회적 책임을 의미

CSR에 대한 다양한 관점 ∙ 사회적 의무로서 CSR: 영리를 제1목적으로 설립된 기업이 그 기업을

둘러싸고 있는 사회에 책임을 다하고자 하는 활동. ∙ 이해관계자에 대한 의무로서 CSR: 회사의 활동으로 인해 직간접적인

영향을 주고받는 이해관계자들을 대상으로 책임을 다하는 활동. ∙ 윤리에 기반을 둔 CSR: 외부 압력이나 사회적 기대에 부응하기보다는

기업이 스스로 사회공헌활동이 옳은 것이라 믿기 때문에 행하는 활동. ∙ 경영 과정의 일부인 CSR: 기업을 둘러싸고 있는 사회 혹은 환경을 모

니터링하고, 기업과 이해관계를 갖는 사람들의 요구에 부응하며, 기 업이 사회에 가지는 긍정적인 영향력을 제고하기 위해 수행하는 활 동들을 통해 사회와 서로 영향력을 주고받는 활동.

CSR의 하부 요소 ∙ 경제적 책임 : 살아 있는 사회 구성원과 마찬가지로 영리 기업 역시

사회를 구성하는 하나의 경제 단위로서 사회가 잘 유지될 수 있도록 일정 수준의 경제적 책임을 다해야 한다는 뜻을 의미. ∙ 법적 책임 : 기업이 속한 사회가 명문화해 놓은 법을 준수하면서 기업

활동을 영위해 가는 것. ∙ 윤리적 책임 : 법에 명문화되어 있지 않은 사항이라 할지라도 사회 구

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성원이 좋은 시민이 되기 위해 자신을 둘러싸고 있는 사회 통념의 기 대에 부응하며 살아가듯이 기업도 사회의 기대에 부응하면서 기업 활동을 하는 것. ∙ 자선적 책임 : 사회의 통념이나 법적 제도에 기반을 두기보다는 기업

내부의 자율적 판단하에 자선 활동을 하는 것.

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