Diseño de una comunidad experimental en el corredor
Panlap-Kunsho
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Luis Perea Moreno
Juan Arana Giralt
DISEÑO DE UNA COMUNIDAD EXPERIMENTAL EN EL CORREDOR PANLAP-KUNSHO (SIERRA LEONA)
Proyecto financiado dentro de la convocatoria “Subvenciones para proyectos de Investigación en materia de Ciudadanía Global y Cooperación Internacional para el Desarrollo 2021” del Ayuntamiento de Madrid: DISEÑO DE UNA COMUNIDAD EXPERIMENTAL EN MAKENI, SIERRA LEONA. OPTIMIZACIÓN DE LA RESPUESTA SOCIAL, AMBIENTAL, SANITARIA Y ECONÓMICA HACIA LA AGENDA 2030
Investigador Principal Luis Perea Moreno, Universidad San Pablo-CEU, Código interno del Proyecto: M02 0300 000 MPEAYM21
Autores de la publicación:
Luis Perea Moreno y Juan Arana Giralt, Universidad San Pablo-CEU, CEU Universities Miembros de los grupos HD_LAB (Laboratorio de Habitabilidad y Desarrollo) y AURS (Agenda Urbana y Retos Sociales)
Grupo de trabajo principal del proyecto con aportes a la publicación:
Luis Perea, USP CEU. IP del Proyecto. Dirección y coordinación del proyecto. Dirección y redacción textos publicación.
Participante en viajes de marzo 2022, julio 2022 y febrero 2023
Juan Arana, USP CEU. Apoyo a la coordinación del proyecto. Apoyo a la coordinación y redacción textos publicación.
Participante en viaje de julio 2022
Clara Abella, University of Makeni. Miembro HD_LAB.
Coordinación y trabajo en terreno del proyecto. Aporte de texto para publicación
William Alpha, University of Makeni. Miembro HD_LAB. Coordinación y trabajo en terreno. Aporte de texto para publicación
Equipo de apoyo al proyecto:
Daniel Pérez, Arquitecto y colaborador. Miembro HD_LAB. Apoyo técnico al proyecto y participante en los viajes de marzo 2022 y febrero 2023
Fernando Navarrete, Arquitecto y miembro grupo ICHaB y HD_LAB. Apoyo técnico al proyecto y participante en el viaje de marzo 2022
Colaboraciones al proyecto:
María Sánchez-Bayo, Alumna Máster Tecnologías para el Desarrollo UPM-UCM. Coordinación WASH, GIS y vuelo de dron en terreno. Aporte de texto para publicación y beca de movilidad de 5 meses en Makeni
Ibrahim Jalloh, Ministry of Agriculture. Apoyo técnico en terreno
Edward Kargbo, University of Makeni.
Sandra Muñoz de Solano, Arquitecta y miembro grupo ICHaB. Apoyo técnico al proyecto y participante en el viaje de marzo 2022
Bárbara Díaz, Arquitecta y miembro grupo ICHaB. Apoyo técnico al proyecto y participante en el viaje de marzo 2022
Víctor Mora, Estudiante Arquitectura y becario proyecto. Apoyo técnico al proyecto
Equipo transversal del proyecto participante en viajes:
Gloria Aznar, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB. Viaje febrero 2023
Eduardo García, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB. Viaje julio 2022
Silvia González, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_ LAB. Viajes abril 2022 y marzo 2023
Elisa Zubeldia, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB. Viajes abril 2022 y marzo 2023
José Antonio Martín Urrialde, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB. Viajes marzo 2022, julio 2022 y febrero 2023
Xavier Santos, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB. Viajes marzo 2022, julio 2022 y febrero 2023
Juan González, Licenciado en Humanidades. Miembro HD_ LAB. Viaje julio 2022
Otras colaboraciones del equipo del proyecto:
Juan Manuel Ros, Universidad San Pablo-CEU. IP grupo AURS (Agenda Urbana y Retos Sociales)
Covadonga Lorenzo Cueva, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB
Elizabeth Frank, Universidad San Pablo-CEU. Miembro
HD_LAB
José María Larrú, Universidad San Pablo-CEU. Miembro
HD_LAB
Paloma Saa, Universidad San Pablo-CEU. Miembro HD_LAB
Gonzalo Fuentes, Universidad San Pablo-CEU. Miembro
HD_LAB
Autoridades tradicionales Gbanti Chiefdom:
Pa Alimany Tarawallie (Paramount Chief), Usman K. Tarawallie (Speaker) y los 5 Section Chiefs de la zona.
Colaboradores de la comunidad local al proyecto:
Assanatu Koroma, Anthony Kargbo, Abdul Koroma y los habitantes de la aldea de Worreh.
Otras colaboraciones:
Marina Pérez, Universidad San Pablo-CEU. Participante en el viaje de febrero 2023
María Losana, Universidad San Pablo-CEU. Participante en el viaje de febrero 2023
Beatriz Guerrero, Universidad San Pablo-CEU. Participante en el viaje de febrero 2023
Katherin Corredor, Alumna Máster Tecnologías para el Desarrollo UPM-UCM. Beca de movilidad de 2 meses en Makeni
Ismail Sadeq, Alumno Máster Tecnologías para el Desarrollo UPM-UCM. Beca de movilidad de 2 meses en Makeni
José Ascanio, Arquitecto y participante en el viaje de marzo 2022
Isabel Espejo, Universidad San Pablo-CEU. Participante en el viaje de marzo 2022
Hilda García, Universidad San Pablo-CEU. Participante en el viaje de marzo 2022
Gestión administrativa del proyecto y co-financiación: Vicerrectorado de Internacionalización USP CEU. Ainhoa Uribe (Vicerrectora), Delphine Lurton, Alejandra Villena, Alba Valle y Fernanda Miranda
5 1 RESUMEN EJECUTIVO 7 2 INTRODUCCIÓN 13 3 MARCO DE LA INVESTIGACIÓN 19 3.1. Desarrollo urbano en Sierra Leona 21 3.2. Antecedentes 29 4 OBJETIVOS, ALCANCE Y METODOLOGÍA 35 4.1. Planificación de la investigación ................................................................................................... 37 4.2. Resumen metodológico .................................................................................................................. 40 5 DESARROLLO DEL PROYECTO 43 5.1. Primeros contactos en Makeni y el corredor Panlap-Kunsho 45 5.2. Trabajo de análisis-actores locales fase 1. Hito: marzo 2022 ....................................... 46 5.3. Diseño Participativo y toma de decisiones. Hito: julio 2022 ..........................................58 5.4. Delimitación parcela, diseño de la comunidad, selección de las diez familias y definición de acción WASH. Avances entre hitos 68 5.5. Presentación de propuestas, familias e inicio de acción WASH. Hito viaje de febrero de 2023 ................................................................................................................83 5.6. Últimos pasos y finalización del proyecto ............................................................................. 96 6 RESULTADOS Y TEMAS CLAVES 113 6.1. Desarrollo de Actividades, según Resultados y Objetivos Específicos 115 6.2. Procesos de participación 118 6.3. Diseño urbano participativo 122 6.4. Tenencia de la tierra en Sierra Leona y repercusión en el proyecto .......................127 6.5. Micro-urbanismo ............................................................................................................................. 128 6.6. Vivienda incremental y autoconstrucción guiada con las 10 familias ................... 133 6.7. Acción WASH (Agua, Saneamiento e Higiene)..................................................................... 141 6.8. Formación 144 6.9. Agenda 2030 145 6.10. Otros aportes sectoriales y redes 150 7 BALANCE Y RECOMENDACIONES FINALES 161 8 EQUIPOS DE TRABAJO, TAREAS Y RESPONSABLES 173 9 BIBLIOGRAFÍA 181
Resumen ejecutivo 1 pk
La investigación consiste en el diseño de una pequeña comunidad en el entorno de la ciudad de Makeni, Sierra Leona. En el marco de la convocatoria financiada por el Ayuntamiento de Madrid, la propuesta realizada por la Universidad San Pablo CEU, en colaboración con la Universidad de Makeni (UNIMAK), abre un camino casi inexplorado en el contexto local, para avanzar en la planificación urbana de comunidades
Cambia el entorno y la ciudad se dispersa entre una vegetación claustrofóbica, trampa sin salida del campo africano. La comunidad se acerca en la aldea, nos miran curiosos, alrededor nuestro, expectativas de una mejora incierta. Ilusión que entristece, la vida detenida, enmarcada, encerrada. El pudor de preguntar, de saber, a fondo y en detalle, hasta dónde llega su precariedad. Y desde ese espejo deformado en el que nos situamos, hasta dónde les duele a ellos. Su sonrisa me emociona y derrumba a la vez.
Luis Perea, marzo 2022Diseño de una comunidad experimental en el Corredor Panlap-Kunsho (Sierra Leona) 8
2 Introducción pk
El crecimiento informal de las ciudades en contextos de bajos recursos, en un desafío global de enormes magnitudes e implicaciones. La convocatoria abierta por el Ayuntamiento de Madrid, ha supuesto una oportunidad de afrontar estos retos desde una perspectiva diferente e innovadora. Así, se propone un nuevo asentamiento de diez familias en una de las aldeas existentes en el corredor Panlap-Kunsho, al norte de la ciudad de Makeni, Sierra Leona
Diseño de una comunidad experimental en el Corredor Panlap-Kunsho (Sierra Leona) 14
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3 Marco de investigación
Makeni,
Marco de investigación 25
evolución de la mancha urbana y localización en Sierra Leona. Elaboración propia
Objetivos, alcance y metodología 4 pk
Para lograr este Objetivo General, se definen 2 Objetivos Específicos complementarios, que desarrollan las líneas enunciadas:
Objetivo Específico 1 (OE1)
Mejorar la capacidad técnica e institucional de las autoridades locales de Makeni para crear un medio inclusivo y sostenible de participación ciudadana, desarrollo territorial y monitorización de la Agenda 2030, focalizado en los grupos más vulnerables
El OE1 es el arranque de la acción y requisito para avanzar en el OE2 y en la consecución del Objetivo Global. Dirigido a los principales actores de ciudad y territorio, incluye sensibilización, formación y apoyo técnico, en localización de la Agenda 2030 y es esencial para los pasos siguientes.
Objetivo Específico 2 (OE2)
Mejorar las condiciones de vida de los grupos vulnerables en Makeni, a través del diseño e implementación de nuevas comunidades sostenibles, optimizando la respuesta social, ambiental, sanitaria y económica, mediante la localización de la Agenda 2030.
Dentro del OE2, centro de toda la propuesta y herramienta clave para la consecución de los distintos Objetivos, se incluye el diseño de una comunidad experimental para diez familias, en la zona periurbana norte de Makeni. Incluye los aspectos de formación, de diseño del proyecto, de organización con la comunidad, con Ayuntamiento, con la Universidad de Makeni, mediante la definición de todos los aspectos técnicos de la propuesta. La estrategia de definición de proyecto implica, desde el inicio, un sistema de trabajo basado en indicadores, que organiza la propuesta y sirve para su posterior evaluación y monitoreo. Es la base del proyecto de investigación global y de todo el proceso.
También en el OE2 y como complemento directo al diseño de la comunidad, se integra en la propuesta la ejecución de una acción crítica vinculada al agua y saneamiento. De forma complementaria al trabajo de diseño y organización de la nueva comunidad, se promueve la implementación de una acción de agua y/o saneamiento que sirva de motor al proceso. La selección de la acción se ha llevado a cabo con los futuros vecinos y en el marco del proyecto global, sobre la base de distintas alternativas dimensionadas y presupuestadas. Se considera desde el principio necesario poder ejecutar una acción real, que apoya y motiva en el proceso de desarrollo de la nueva comunidad, y que complementa la secuencia investigación-formación-acción.
El desarrollo del proyecto, según se detalla en el apartado 5, presenta la evolución de las acciones, incardinadas en estos Objetivos esenciales de la investigación.
Objetivos, alcance y metodología 39
Desarrollo del proyecto 5 pk
Desarrollo del proyecto 61
Sesión GIS, María Sánchez-Bayo. Foto HD_LAB CEU
Fotografía tomada con el dron durante el Workshop. Foto HD_LAB CEU
Plano de replanteo de parcelas (en gris los espacios privados para las familias), con indicación de la zona de letrinas y pozo
Diseño de una comunidad experimental en el Corredor Panlap-Kunsho (Sierra Leona) 82
Pozo profundo desmantelado en tareas de reparación general y acondicionamiento a normativa. Foto HD_LAB CEU
Pozo profundo finalizado, con muro perimetral y rebosadero. Se incorporó un cartel con los logos del Ayuntamiento de Madrid, UNIMAK y la USP CEU. Foto HD_LAB CEU
Pozo estacional con acondicionamiento de muro y rebosadero.
La bomba manual (desmontada en la imagen) fue reparada y el pozo funciona correctamente.
Foto HD_LAB CEU
Desarrollo del proyecto 97
Resultados y temas clave 6 pk
Resultados y temas clave 139
Tanteos de vivienda incremental para una de las familias. Dibujos Víctor Mora
La urbanización informal en los contextos de bajos recursos es el mayor reto que afronta la habitabilidad a nivel global. En los entornos periurbanos como el de la ciudad de Makeni, en Sierra Leona, el campo se urbaniza en crecimientos dispersos de baja densidad, sin unas directrices globales que anticipen sus desafíos y comprometiendo la sostenibilidad a futuro del territorio. Se acumulan los déficits en acceso a infraestructuras y servicios básicos (salud, educación, agua, saneamiento…), en un desarrollo urbano que se entreteje con una compleja red de pasos y actores, donde las autoridades tradicionales (familias propietarias del suelo y jefes locales) juegan un papel crucial.
¿Cómo abordar acciones de planificación urbana que puedan aportar, abrir caminos en estos contextos, donde las dificultades de base se suman a la falta de profesionales en urbanismo, a la debilidad del marco normativo existente, a las necesidades acuciantes en el día a día? Esta pregunta es la base del proyecto de investigación-acción presentado por la USP CEU y subvencionado por el Ayuntamiento de Madrid, en la convocatoria de proyectos de investigación en materia de cooperación internacional para el desarrollo y educación para un desarrollo sostenible y una ciudadanía global, 2021.
Tras años de trabajo en el territorio, la propuesta, realizada en colaboración con la Universidad de Makeni, consiste en el diseño de una pequeña comunidad de 10 familias en el corredor Panlap-Kunsho, zona de influencia y expansión al norte de la ciudad de Makeni. La investigación recorre un camino inexplorado en el contexto local, para avanzar en la planificación urbana de comunidades, inspirada en los proyectos de “Sitios y Servicios”, mediante la provisión de un espacio seguro, con una parcelación equilibrada y garantizando un acceso a infraestructuras básicas de agua y saneamiento. Esta aproximación de “Microurbanismo”, financia unas letrinas y pozo comunitarias, realizadas en las zonas públicas reservadas por el proyecto, mientras los pobladores construyen sus viviendas en un proceso de autoconstrucción guiada.
Desde un enfoque transversal trabado con una participación constante y de distintos niveles con los actores locales, esta publicación presenta el recorrido realizado de una experiencia con vocación de ser replicada. Acciones tangibles que abren un aprendizaje útil al complejo campo del urbanismo en contextos de bajos recursos. Con las infraestructuras finalizadas en el terreno cedido de la aldea de Worreh, las 10 familias seleccionadas se enfrentan al reto de construir sus hogares y avanzar juntas en esta comunidad experimental. El tiempo irá añadiendo información a este camino abierto.
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