Protocolo de CONCACAF contra el Racismo durante Partidos
A. COMPORTAMIENTOS RACISTAS (Y DISCRIMINATORIOS) EN ESTADIO DE FUTBOL- NORMAS PARA OFICIALES 1. Incidentes y comportamientos racistas – Primera fase: Parar el partido Si un árbitro se percata de alguna conducta racista (o es informado de la misma por un comisionado de juego de CONCACAF) y/o comportamientos discriminatorios como lo son cantos raciales, insultos, gritos, letreros, banderas, etc., y si en su opinión, los comportamientos son sumamente graves e intensos, él/ella aplicará la Regla 5 de las Reglas del Juego y parará el partido. Mediante un anuncio por el sonido local (en los idiomas de las dos selecciones/equipos y/o de la sede, si es necesario) se le solicitará a los aficionados que cesen el comportamiento inmediatamente. El partido se reiniciará después del anuncio. 2. Incidentes Racistas Graves – Segunda fase: Suspender el partido Si la conducta racista y/o los comportamientos discriminatorios continúan después de reiniciar el partido, (por ejemplo, si la primera fase no dio resultado), el árbitro podrá suspender el juego por un periodo razonable (5-10 minutos) y dirigir a los equipos de regreso a sus vestuarios. El comisionado de juego de CONCACAF, a través de un cuarto oficial, ayudará al árbitro a determinar si la conducta racista cesó como resultado de las medidas seguidas en la primera fase. Durante este periodo el árbitro podrá solicitar de nuevo que se haga un anuncio por el sonido local para que paren inmediatamente la conducta racista y donde se le advertirá al público que tal comportamiento resultará en la suspensión del partido. Mientras el partido queda suspendido, el árbitro consultará con el comisionado de partido de CONCACAF, el oficial de seguridad de CONCACAF si hay uno presente, los oficiales de seguridad en el estadio y las autoridades de la policía sobre los posibles siguientes pasos y la posibilidad de abandonar el partido. 3. Incidentes Racistas Graves – Tercera Fase: Abandonar el partido Si la conducta racista y/o los comportamientos discriminatorios continúan después de reiniciar el partido (por ejemplo, si la segunda fase no dio resultado), el árbitro decidirá como último recurso abandonar el partido. El comisionado de partido de CONCACAF, a través de un cuarto oficial, ayudará al árbitro a decidir si la conducta racista cesó como resultado de las medidas seguidas en la segunda fase. La decisión del árbitro de abandonar el partido se realizará después de haber revisado y evaluado debidamente, por medio de una consulta plena y extensa con el comisionado de partido de CONCACAF, el oficial de seguridad de CONCACAF (si hay uno presente), los oficiales de seguridad en el estadio y las autoridades de la policía, que todas las fases y medidas fueron aplicadas acorde al protocolo y una evaluación del impacto que el abandono del partido tendría sobre los jugadores y el público. Un abandono del partido está sujeto a la aprobación de todas las partes implicadas.
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4. Medidas Disciplinarias No obstante que las tres fases mencionadas anteriormente sean efectuadas, medidas disciplinarias (por ejemplo, multas, prohibición de jugar en un estadio determinado, pérdida u otras medidas) podrán ser impuestas por el Comité Disciplinario de CONCACAF según las normas y los reglamentos de CONCACAF. Reunión Informativa El árbitro, junto al comisionado de partido de CONCACAF, realizará una reunión informativa antes del partido con los dos equipos, los oficiales de seguridad en el estadio y las autoridades de la policía en donde se explicará el protocolo y las tres fases anti-discriminatorias. 5. Comunicación e implementación Estas normas fueron aprobadas por el Comité Ejecutivo de CONCACAF el 13 de diciembre del 2013, fecha en la cual fueron comunicadas a los árbitros, comisionados de partidos de CONCACAF, oficiales de seguridad de CONCACAF, y a las Asociaciones Miembro. Este protocolo entrará en vigor inmediatamente.
B. COMPORTAMIENTOS RACISTAS (Y DISCRIMINATORIOS) EN LOS ESTADIOS DE FUTBOL - ANUNCIOS Durante la reunión informativa que se llevará a cabo antes del partido, los oficiales del partido deben asegurarse que los anuncios contra la conducta racista y/o comportamientos discriminatorios estén listos en los idiomas de los aficionados (locales y visitantes), y si es necesario en inglés para los funcionarios del partido, el equipo de arbitraje y/o en el idioma de la sede. Se recomienda que los anuncios sean breves especialmente si se tendrán que leer hasta tres veces seguidas en tres idiomas diferentes y de manera que sean claros para los aficionados. Le sugerimos los siguientes anuncios que pueden ser adaptados después de consultar con el comisionado de partido de CONCACAF, el oficial de seguridad de CONCACAF, los oficiales de seguridad en el estadio y las autoridades de la policía.
Anuncio antes del partido ¡Bienvenidos al Estadio XXXXX! Les recordamos que en el mundo del fútbol no hay lugar para el racismo. ¡Disfruten todos del partido!
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Por una ofensa menor, se deben aplicar las sanciones de una advertencia, multa y/o de jugar un partido a puerta cerrada. Para quienes reincidan o por incidentes serios, se deben aplicar sanciones como deducción de puntos y expulsión o relegación de una competencia. 2
Primer Anuncio Atención por favor - Este es un importante anuncio de seguridad: A causa de los comportamientos racistas entre los espectadores que están afectando el partido, el árbitro ha señalado que se suspenderá el partido si la conducta racista no cesa. El racismo en los estadios de fútbol no será tolerado. El partido será suspendido y puede ser abandonado si el comportamiento racista continúa entre los espectadores. Ayude a todos a disfrutar del juego y decir ¡No al racismo! Muchas gracias Segundo Anuncio Atención por favor - Este es un importante anuncio de seguridad: A causa del continuo comportamiento racista entre los espectadores que está afectando el partido, el encuentro ha sido suspendido por X minutos (5 a 10). Los equipos regresarán a sus vestuarios. Le recordamos que el racismo en los estadios de fútbol no será tolerado. El partido será abandonado si el comportamiento racista continúa entre los espectadores y medidas disciplinarias o sanciones criminales serán aplicadas contra los aficionados y asociaciones/clubes involucrados. Le repetimos….Este partido será abandonado si continúan los comportamientos racistas entre los espectadores. Muchas gracias Tercer y Último Anuncio Atención por favor - Este es un importante anuncio de seguridad: Lamentablemente les informamos que, debido al continuo comportamiento racista entre los espectadores que interfirió con el partido, el árbitro ha decidido abandonar el encuentro. Repetimos: este partido ha sido abandonado. Le pedimos a todos los espectadores abandonar el estadio de manera ordenada. Tomando su seguridad en cuenta, se les pide a todos que también tomen su tiempo al salir del estadio y que sigan las instrucciones del personal de seguridad. Información adicional sobre las consecuencias del abandono de este partido estará disponible en la página oficial de la asociación / club en los próximos días. Muchas gracias
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