FRENA AUMENTO A TARIFA DEL TRANSPORTE
GOLAZO DE ALFARO... Semana del 8 al 14 de Abril 2013
PRECIO $7.00
Guadalajara, Jalisco / Año 5 / No. 199 /
LOS CAMINOS DE TONATIUH BRAVO PADILLA
INDEPENDENCIA o
ATADURA EL RETO DE PEÑA NIETO:
MOVER A PEMEX
OPINIón
TOMÁS FIGUEROA
A COBRAR FACTURAS
•Gabriel ibarra Bourjac •Ricardo Trotti •óscar Constantino •Leonardo Schwebel •El Charro Asqueado •César íñiguez •Manuel Espino •Benjamín Mora •Juan ángel Peña •José María Pulido •Modesto Barros •Adriana Luna •óscar ábrego •César íñiguez •Sócrates Campos
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
HOMBRES DEL PODER Por | Gabriel Ibarra Bourjac
¿Y EL PACTO POR JALISCO?
P
ensé que en su toma de posesión el gobernador que no pasa de mil habitantes. Sin embargo, de parte de su Aristóteles Sandoval lanzaría su propuesta estelar gobierno se había precisado que serían los técnicos los que del “Pacto por Jalisco”, como lo hizo el Presidente tomarían la decisión. No obstante durante la semana hablaEnrique Peña Nieto, en el que se delinearía con ron los técnicos, se expresó el titular de la Comisión Estatal claridad los compromisos de todo un sexenio, con lo que se del Agua y Sanidad (CEAS), José Luis Hernández Amaya, pretende la transformación del Estado. e inmediatamente la Dirección de Comunicación del GoAristóteles delineó los que llamó cinco grandes ejes es- bierno Estatal lo corrigió y se volvió a reiterar la posición tratégicos de su gobierno, en el que se establecen los anun- del gobernador de evitar la inundación y desaparición de ciados de los que pretenden ser los grandes proyectos y las Temacapulín. obras de infraestructura. Aristóteles anunció que se buscarían Hace algunos días discutíamos en el otras alternativas, de acuerdo, pero el Programa Esquina de OchoTV ¿cuál es ¿QUÉ PASÓ CON EL punto es que esas alternativas costarían la agenda de Jalisco? ¿Cuál es la agenda –se estima– mil millones de pesos. Y del gobernador Jorge Aristóteles San- PACTO POR JALISCO? preguntamos: ¿Qué se puede lograr con doval? Y lo que me sorprendió, es que mil millones de pesos? Al gobernador se ES NECESARIO, gente informada como mis amigos polile olvida un principio fundamental: El ALLÍ ES DONDE SE tólogos y otros compañeros periodistas, bien mayor se impone al bien menor. Y no la pudieran jerarquizar. Lo que adverPUEDE ESTABLECER aquí, porque prevalezca su compromiso tí es que no está claro lo que pretende ser de campaña, de evitar la desaparición de CON CLARIDAD y hacer este gobierno. Si los periodistas un poblado menor a los mil habitantes, analistas traen confusión, con mayor rael costo sería muy alto para los jaliscienLA AGENDA DE zón la gente. Sería muy positivo que el gobernaJALISCO Y NO SEAN ses. En este arranque de gobierno de Jador priísta acepte públicamente que ese lisco, tanto el titular del Poder Ejecutivo, compromiso que asumió en campaña es LOS TEMAS DE como los integrantes del gabinete, son y punto, porque es de humanos COYUNTURA LOS QUE inviable arrastrados por una agenda de la coyunerrar. El aceptarlo públicamente sería tura, son los problemas heredados o que LA IMPONGAN, COMO una señal de humildad, de que es humano han sido capaces de resolver, los que no, se equivoca y también sabe corregir. ESTÁ SUCEDIENDO marcan las prioridades e imponen agenTres. La tarifa de aumento al transda. porte. El tema de transporte y movilidad EN ESTE ARRANQUE Tres temas relevantes citaré que los me queda claro que es parte de los granDE GOBIERNO ha hecho bolas: des temas de la agenda de Jalisco. Hay Uno. El asesinato sorpresivo del PRIÍSTA CUANDO LOS proyectos magnos de infraestructura secretario de Turismo de Jalisco, Jesús que mejorarán la calidad competitiva de FUNCIONARIOS SE Gallegos, representó una fuerte sacudiGuadalajara y su ZMG, pero es inadmida al nuevo gobierno y vino a mostrar HACEN BOLAS ANTE sible que un tema de la tarifa los entramla fuerza de la realidad que vivimos del pe, por un manejo político errático y que México real: El tema es la seguridad y el LOS PROBLEMAS QUE finalmente benefició políticamente a Enpoder del crimen organizado o desorgarique Alfaro que anda de caza-goles, que ENFRENTAN EN EL nizado (como se le quiera ver) es capaz está en lo suyo, capitalizando los errores CAMINO. de desestabilizar a un Gobierno estatal. de los contrincantes. Y más cuando es la impunidad la que se Espero que estos temas de coyuntura impone, como parece ser el caso. que marcan la agenda, sea simplemente Dos: El abastecimiento de agua a la Zona Metropolitana producto del acomodo del nuevo gobierno y no se convierde Guadalajara. El gobierno anterior junto con el federal ta en el sino de un sexenio, al igual que el anterior, que se promovió la construcción de la Presa de El Zapotillo, con la distinguió por la falta de rumbo, con una evidente descoorfinalidad de abastecer de agua a la ciudad de León, a la zona dinación. de los Altos de Jalisco y a la Zona Metropolitana de GuaY aquí el Pacto por Jalisco, puede ser esa carta de navedalajara. La obra de infraestructura generó el rechazo de las gación que marque agenda y jerarquice los grandes temas poblaciones afectadas Temacapulín, Acasico y Palmarejo, de Jalisco, como el gobierno del Presidente Enrique Peña y durante su campaña buscando el voto, Aristóteles Sando- Nieto ha demostrado que es eficaz en el esfuerzo por transval, se solidarizó con los habitantes. Ya como gobernador, formar a México. Está demostrado que eso funciona o de lo fue congruente con ese compromiso y anunció su rechazo contrario la agenda la impondrá la coyuntura. a que la cortina tuviera 105 metros de altura, debía ser de 80 metros con lo que se salvaría Tamacapulín, un pueblito Correo electrónico: gabriel.ibarrabourjac@gmail.com
DIRECTORIO J. Simón Macías Páez Coordinador de Ventas y Marketing Editor Gráfico
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Juan Manuel Hernández Jefatura de Relaciones Públicas.
Gabriel Ibarra Bourjac Director General José María Pulido Subdirector General y Editor
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Reporteros Diego Morales Eugenia Barajas Mario ávila
Editorialistas Óscar Constantino Pedro Vicente Viveros Juan Hernández Armando Navarro Adriana Luna Ricardo Trotti Leonardo Schwebel Modesto Barros Manuel Espino Nadia Madrigal Raúl Alejandro Padilla Luis Fermín Anaya José María Pulido Alberto Gómez
CONCIENCIA PÚBLICA. Fecha de publicación: del 8 al 14 de abril de 2013. Publicación Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Número de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011102111470300-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicación: Avenida México No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccionamiento Monraz, C.P. 45120, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Página Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco. Distribuidor: Unión Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.
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[Semanadel del818 de 2013] Abril] Guadalajara | SEMANARIO [Semana al al 1424 Abril
ENTREVISTA A MARTÍN ZERMEÑO/ FISCAL DE PREVENCIÓN DE CHIHUAHUA >FUNCIONA EL NUEVO MODELO DE SEGURIDAD PÚBLICA
CHIHUAHUA RECUPERA LA PAZ; LE GANA A LA CRIMINALIDAD
Por | Gabriel Ibarra Bourjac
JALISCO ESTRENA NUEVO MODELO DE SEGURIDAD PÚBLICA, CHIHUAHUA, LO INICIÓ HACE CERCA DE TRES AÑOS, CUANDO ARRANCÓ EL GOBIERNO ENCABEZADO POR CÉSAR DUARTE Y LOS RESULTADOS HAN SIDO EXTRAORDINARIOS AL BAJAR DRÁSTICAMENTE TANTO LOS DELITOS DE ALTO IMPACTO COMO LOS DELITOS COMUNES.
L
a decisión del gobernador César Duarte de crear la Fiscalía General del Estado y desaparecer la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría de Justicia del Estado, añadiéndole a la misma Fiscalía la Readaptación –cárceles– y la Policía Vial, así como la Protección Civil y el Mando Único, ha dado muy buenos resultados. “La Fiscalía General de Chihuahua es una institución muy robusta, con una nueva mentalidad, con una nueva estrategia de trabajo, estamos aplicando un modelo que usó en Estados Unidos el FBI, que se llama ‘de gestión estratégica’, que tiene que ver con la normatividad, con una cultura de la legalidad y de calidad, que tiene que ver con mucha comunicación y que tiene que ver con resultados medibles”, señala el fiscal de Seguridad Pública y Prevención del Estado de Chihuahua, Martín Zermeño entrevistado por Conciencia Pública. La Fiscalía General agrupa a ocho mil servidores públicos, donde se incluye la cultura de la legalidad, incluye un presupuesto por resultados. “Esto en el área de seguridad es muy sensible y el fiscal General ha querido que nos pongamos retos y nos ha ido muy bien, se ha integrado muy buen equipo”, comenta el fiscal de seguridad y prevención. Son varias las acciones básicas y estratégicas, pero siete destaca el fiscal durante la entrevista, mismas que se han llevado a cabo en la que dos acciones han sido fundamentales: La participación ciudadana y el fomento de la cultura de la legalidad, que han funcionado en Italia y Colombia”. El funcionario entrevistado cursa actualmente el doctorado en la Universidad Rey San Carlos de España y explicó la forma como ha funcionado el nuevo modelo de seguridad que a mediano plazo ha permitido que los índices de violencia hayan bajado en Chihuahua, donde durante los últimos dos años del gobierno de José Reyes Baeza se llegó a disparar la violencia a tal grado que Ciudad Juárez fue calificada como la ciudad más violenta del mundo, y en menos de tres años se ha logrado restablecer la seguridad, explica nuestro entrevistado. Para avalar su aseveración, precisa que las cifras son contundentes en los delitos de alto impacto que bajaron considerablemente, en algunos 90%, otros 70%. “La clave es la participación ciudadana”, remarca Martín Zermeño. “Un factor que determinó que bajara la violencia fue centralizar las fuerzas de seguridad y construir una institución muy sólida de seguridad y prevención, recordando que las instituciones en México están muy debilitadas, corroídas por los malos elementos y la corrupción”, expresa. SIETE LÍNEAS DE ACCIÓN Para que este modelo haya arrojado los resultados positivos en corto tiempo, el funcionario explica la ruta crítica que han seguido en la creación y operación de la Fiscalía General y que se traduce en siete líneas de acción: 1. LA CREACIÓN DE LA FISCALÍA GENERAL. Se logró con reformas a la Ley, desde un mes antes que tomara posesión el gobernador César Duarte con el consenso de la anterior legislatura de Chihuahua, con lo que se avanzó. Posteriormente se han hecho cerca de 200 reformas a leyes del Poder Ejecutivo y Judicial que permitan cambios al marco jurídico para dotar de las herramientas y los recursos que se requirieron.
“El primer año fue difícil, de mucho trabajo a fin de darle al modelo el marco adecuado, con lo que se tuvieron que hacer negociaciones con el Poder Legislativo”. 2. EL SANEAMIENTO DE LAS POLICÍAS Y LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. Aquí se procedió a hacer una depuración con la aplicación del examen de control de confianza y el uso del polígrafo, que ha sido muy criticado, pero que definitivamente es necesario, considera el fiscal Martín Zermeño. “El examen de control de confianza se les aplicó a todos los que participan en el sistema de la seguridad y la prevención, encuadrado en la Fiscalía General. “A todos los altos mandos les aplicó el examen el CISEN y la PGR, en tanto que a los mandos medios se los aplicó el C3 o Centro de Confianza Estatal. Se consideró aplicar a 14 mil elementos, que considera por igual a los integrantes de las policías municipales, así como su evaluación, y se ha logrado ya hacerlo con el 80%, reprobando entre el 20 y 30%. 3. LA CAPACITACIÓN. Se procedió de igual forma a la capacitación del nuevo modelo, dándosele especial atención al valor de la cultura de la legalidad y el respeto a los derechos humanos. 4. LA COORDINACIÓN CON LAS POLICÍAS Y ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO. La coordinación es un aspecto fundamental, dijo el funcionario, al aclarar que en la lucha contra la criminalidad no es un asunto ni de fuerza, ni de número y citó de ejemplo los 10 mil elementos (entre agentes federales y elementos del Ejército) que el Gobierno central envió para enfrentar a la criminalidad y que en vez de disminuir los delitos, éstos aumentaron, porque las mismas fuerzas lo fomentaron. Salieron esas fuerzas y se empezó a trabajar en una coordinación entre las policías federales, estatales y municipales con la creación de un Mando Único. 5. LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD. La participación de la sociedad se impulsó y se logró a través del Consejo Estatal Ciudadano, un órgano
ciudadanizado, integrado por 12 elementos: Seis ciudadanos y seis servidores públicos, y que tuvo el tino de abrirle las puertas a los ciudadanos, buscando ciudadanos comprometidos con el tema, ciudadanos que realmente les interese. 6. LIMPIA DE LOS CERESOS. Se procedió de igual forma a hacer una limpia en los Ceresos, se trasladaron a cerca de dos mil reos peligrosos a cárceles federales, toda vez que desde allí operaban el tráfico de droga, los secuestros y las extorsiones. La limpia realizada muestra que en este gobierno de César Duarte los motínes se redujeron a cero. A la par se construyó un Cefereso en Ciudad Juárez y dos cárceles municipales pasaron a ser parte del Estado. 7. EL OBSERVATORIO CIUDADANO. Lo que no se mide no se puede mejorar y en ese sentido se creó el Observatorio Ciudadano de la sociedad, que mide los delitos de alto impacto y los delitos comunes. El fiscal de Seguridad Pública y Prevención de Chihuahua dijo que “hay que estar conscientes que la criminalidad no baja la guardia, en el caso de los estados fronterizos este problema se vuelve más complejo, ya que el negocio de tráfico de droga, tráfico de personas y de órganos, robo de autos es de muchos millones de dólares, por lo que se requiere de mucho trabajo de inteligencia y participación ciudadana”. En el caso del nuevo modelo de seguridad y prevención que se aplica en Jalisco, externó que los ciudadanos deben tener confianza en su gobernador Aristóteles Sandoval, quien por cierto los visitó en Chihuahua, se reunió con ellos; los ciudadanos deben de participar y no dejar el problema solo al gobierno, es fundamental su participación; los gobernantes deben sanear a sus policías y órganos, porque no se vale que la criminalidad las infiltre y esos malos elementos les filtren información. “Somos mucho más los buenos ciudadanos, que queremos seguridad y tranquilidad, que queremos a nuestras familias, a nuestro país y a México”, puntualizó Martín Zermeño.
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[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
>Fueradejuicio< Por | José María Pulido
T
Oponerse da votos
LA REATA DEL CHARRO >Aumento< Por | El Charro Asqueado LOS VILLANOS. La sociedad tapatía tiene varios villanos favoritos, los políticos, los polecías y los choferes del transporte público de pasajeros, mejor conocidos como “vacunos”, son el blanco del linchamiento mediático y popular cada vez que participan en un accidente vial. FRIALDAD NUMÉRICA. En la mayoría de los atropellamientos donde el peatón cuelga los tenis bajo las llantas de algún camión urbano ha quedado demostrada la falta de precaución del ciudadano de a pie, cerca del 80 por ciento de las defunciones donde se ve involucrado un chofer del transporte público son culpa del peatón, nomás que la gente luego luego se le va a la yugular al “vacuno”. EL AUMENTO A LA TARIFA. El aumento es inminente, es más, ya está autorizado, lo interesante sería averiguar a qué se comprometen los concesionarios del transporte público para hacerse merecedores a la autorización del incremento, es un discurso muy trillado eso de que van a capacitar mejor al personal y que van a mejorar el servicio y las unidades, se necesitan transformaciones de fondo, no nomás por encimita. MOVILIDAD. El secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño, dice que se debe realizar una reestructuración de rutas, un reordenamiento general, creo que todos estamos de acuerdo, nomás que nos diga cómo. LAS PROPUESTAS. El cambio al sistema de ruta-empresa suena muy atractivo y tal vez sea lo más viable, pero los choferes no quieren porque percibirían un sueldo mucho menor a lo que actualmente ganan por comisión del boletaje vendido. El sistema de prepago también suena atractivo, el chofer no manejaría efectivo, no tendría que ir dando boletitos y se concentraría en conducir la unidad pero ya no podría tranzar al dueño del camión, ya no podría vender boletos “planchados” pa’ completar el chivo y sacar pa’ las chelas.
CALIDAD. Todos exigimos un transporte de calidad, con unidades nuevas y confortables, limpieza y amabilidad, choferes corteses y bien capacitados, sólo que como usuarios también debemos comprometernos, nos falta cultura vial, cruzamos por zonas prohibidas, caminamos por debajo de las banquetas y también tratamos con la punta del pie a los choferes, no podemos pedir respeto si no estamos dispuestos a darlo. El aumento a la tarifa es algo más que inminente, la gente anda preocupada y no duerme del pendiente. Con los salarios tan pinches que nos pagan los patrones la mayor parte del chivo se va a ir en puros camiones. Emilio antes de largarse la tarifa autorizó, asestó su último golpe
y ansina se despidió.
De acuerdo con la inflación el incremento planteado, de un peso por el servicio estaría justificado. Pero los concesionarios se deben comprometer a dar un servicio bueno seguro y de buen nivel. Twitter: @GumaroCharro
oda medida impopular, como el aumento del precio en el transporte público para pasar de seis a siete pesos en la Zona Metropolitana de Guadalajara, está y estará en la ruta de la oposición para golpear o sacar raja política. Eso es completamente entendible. Lo que es poco comprensible es el manoseo que ha sufrido la medida por parte de los encargados de tomar la decisión y la responsabilidad de ser gobierno, hasta convertirla en un tema completamente político, rebasando los términos de lo social y económico. El tema cumple ya ocho meses en las primeras planas y los escenarios han cambiado pero lo único seguro es que el precio del transporte se mantendrá por un buen tiempo en la tarifa actual porque el camino de la negociación política es el que menos se ha tocado. Se trata ya del tema principal del relevo entre los 18 años de panismo que vivió Jalisco y el regreso del PRI a Casa Jalisco. Ese el elemento de enlace entre los que se fueron y los que llegaron. Pocos recuerdan que uno de los objetivos de modificar la integración de la comisión tarifaria que como despedida realizaron los que se fueron era precisamente quitarle el costo político al gobernador en turno el momento de tomar la medida. Un eslabón importante ha sido el Tribunal Administrativo, que si bien cada vez más es más recurrido porque los ciudadanos buscan protegerse de lo que consideran abusos de las autoridades, tampoco ha estado ajeno a las “visiones” o calificativos de carácter político. Por ejemplo, la última resolución salida de la quinta sala para detener el aumento al precio del transporte está marcada por una reunión entre Enrique Alfaro y Raúl Padilla López en casa del ex titular de la Canaco, Miguel Alfaro, que diera a conocer el periodista Rubén Martín. Antes de esa reunión, a los diputados entonces electos del Partido Movimiento Ciudadano les dieron palo en el mismo tribunal, cosa que no ocurrió ahora, si quiere verse de manera morbosa, después de esa reunión de la que nunca se supieron los acuerdos. A la magistrada no le faltan elementos legales para aceptarla y seguramente no le faltarán para que el recurso siga la misma suerte que en su momento siguieron las interpuestas por el presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU), Marco Núñez Becerra, y el presidente de Conciencia Cívica, Salvador Cosío, cada uno por su parte. Es decir, aceptar en principio detener el aumento y luego darles palo, como tampoco es descartable que una vez que la declaren improcedentes siga el mismo camino que esas dos: La de buscar el amparo federal. Eso no quita, sin embargo, que la oposición pueda aprovecharlo para posicionar mejor sus nombres porque para cuando surjan las decisiones legales el escenario será otro y mientras tanto alguien le quitó la bandera a la FEU y se la dio a otro actor político. Quien aprovechó sacó ahora la mejor ganancia política es la oposición encabezada por Enrique Alfaro, como presidente de Alianza Ciudadana y cuyos votos permitieron la llegada de cinco diputados del Partido Movimiento Ciudadano al Congreso del Estado. Pero es sabido que detrás de la decisión hay un estira y afloja entre dos grupos políticos: Uno de hecho y otro de derecho. Las medidas impopulares están en la ruta de Enrique Alfaro para tomarlas como bandera política, en las del Gobierno está la de encontrar las soluciones o por lo menos en lo mediático, las frases ingeniosas construidas por los propios políticos como aquella de compararlas con las medicinas, dolorosas pero necesarias. En terrenos futbolísticos el “Perro” Bermúdez lo define mejor: Es más fácil destruir que construir. josemapulido@hotmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA Nuestra solidaridad con David y Ricardo Monreal. Cortina de humo, intimidación, terror y de parte de quién”.
[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
>Cierto o Falso<
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR
Han sido horas difíciles, estamos bien, gracias a Dios y al Santo Niño de Atocha”.
RICARDO MONREAL/ DIPUTADO FEDERAL DE PMC
>En Voz Alta<
>EMILIO GONZÁLEZ MÁRQUEZ / Abusos e irresponsabilidad.
>ARISTÓTELES SANDOVAL / Problemas en el arranque.
>ENRIQUE ALFARO / Le dejaron la portería libre y metió golazo.
¿Y…?
Descontrol
Caza goles
El periódico Mural dio a conocer durante la semana que el gobierno de Emilio González Márquez dejó deuda oculta entre tres mil 500 y cinco mil millones de pesos, según aseveración hecha por el subsecretario de Finanzas del Estado, Héctor Pérez Partida, lo que vendría a incrementar en 27% por ciento la deuda directa de Jalisco, que suman 17 mil 929 millones de pesos, y que reafirma que la administración del laguense es la que más endeudamiento ha dejado a Jalisco en la historia moderna, aunque este personaje llegó a reiterar que “ni un pinchi peso se robó” en su paso por el gobierno.
En el arranque del gobierno de Aristóteles Sandoval se ve descontrol, descoordinación, como ha sido evidente en los temas de seguridad, agua y transporte. Los hilos del gobierno le corresponde tomarlos al secretario General de Gobierno en línea con el titular del Poder Ejecutivo, pero en este arranque, es evidente problema en la comunicación, que se vio claramente en el tema de la cortina de la presa de El Zapotillo; mientras el titular de la Comisión Estatal del Agua, José Luis Hernández Amaya, decía una cosa el gobernador decía otra.
En el tema del aumento al transporte público, si bien éste fue herencia del gobierno emilista, los magistrados del TAE (Tribunal Administrativo del Estado), traen su juego y son los que dirán la última palabra, mientras que Enrique Alfaro se consolida como el mejor casa-goles de Jalisco, quien al obtener la suspensión e impedir procediera el incremento, se convierte en el héroe de los que andan en camión al capitalizar la suspensión que le otorgó la magistrada Patricia Campos a diputados del PMC. Habría qué preguntar, ¿cuál fue aquí el juego de Raúl Padilla López?
PROTECCIÓN DE LA PRIMAVERA Un apoyo más de la federación, a través del titular de Semarnat, Juan José Guerra, recibió el gobernador de Jalisco Aristóteles Sandoval, al firmar tres convenios, uno de ellos por más de 435 millones de pesos para el aprovechamiento de los suelos forestales y otro que le otorga la administración y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna de La Primavera. El anuncio se convertirá en un reto porque apenas inicia la época que se incrementan los incendios forestales.
>Fuego Cruzado< Es de nuestro interés ratificar enfáticamente la decisión de no inundar Temacapulín y cumplir así con el compromiso contraído con los habitantes de este poblado y de todo el estado de Jalisco”.
Técnicamente la cortina de El Zapotillo a 105 metros de altura es indispensable para poder contar con los caudales suficientes del Río Verde para la Zona Metropolitana de Guadalajara”.
ARISTÓTELES SANDOVAL/ GOBERNADOR DE JALISCO, VÍA TWITTER
JOSÉ LUIS HERNÁNDEZ AMAYA/ TITULAR DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA
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[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
RECTORÍA 2013-2019 LOS MIGRANTES
LA RED UNIVERSITARIA
“Actualmente el 20% de la población de nuestro país vive como migrante en Estados Unidos y los estudios demográficos dicen que para el 2030 esta proporción alcanzará el 30%, por lo que se necesita dar mayor peso y relevancia al proyecto de desarrollo académico en Los Ángeles, California”.
“La Universidad de Guadalajara ha estado a la altura de las circunstancias. Su transformación como Red Universitaria de Jalisco en los años 1994-1995 se entrelazó en el tiempo con los grandes cambios del fin del siglo XX e inicios del XXI”.
>CRECER LA MATRÍCULA EN 75%, LA META SEXENAL
TONATIUH BUSCA HACE L
Por | Mario Ávila
Los siete millones (500 mil en Jalisco) de jóvenes que ni estudian ni trabajan preocupan, pero más aquellos jóvenes de entre 18 y 24 años que cometieron la mitad de los homicidios en el 2010 cuando se triplicó la tasa delictiva y se llegó a 25.5 homicidios por cada 100 mil habitantes”. TONATIUH BRAVO PADILLA RECTOR DE LA UDEG
Con el simple aumento en la matrícula, pero sin educación de calidad, no se garantiza el derecho a la educación, por lo que ésta será una prioridad para la UdeG, desde donde se lamenta que en el 2010 México graduó cuatro mil doctores, Brasil formó 11 mil y Estados Unidos casi 70 mil”. TONATIUH BRAVO PADILLA RECTOR DE LA UDEG
a lealtad y el compromiso del nuevo rector, Tonatiuh Bravo Padilla, estará del primero de abril del 2013 al 31 de marzo del 2019, con la Universidad de Guadalajara (UdeG), según lo planteó durante el acto de toma de protesta, en donde se erigió como el rector número 49 en la historia de la Máxima Casa de Estudios de Jalisco. En su primer discurso como rector, Bravo Padilla planteó su objetivo, definió sus metas, trazó el camino de la universidad para los próximos seis años y dijo que en matrícula, deberá crecer en un 75%, es decir, deberán abrirse 176 mil nuevos espacios educativos, 56 mil en las preparatorias y 120 mil en las licenciaturas. Y aunque aclaró que se trataba de cálculos preliminares, dejó en claro que éste será el propósito principal de su gestión, ya que hoy día se rechaza a 4 de cada 10 jóvenes que intentan ingresar al nivel de educación media superior, a 7 de cada 10 que buscan ingresar al nivel de educación superior. Y sentenció el rector Tonatiuh Bravo Padilla: “El acceso a una educación de calidad, será para nosotros una prioridad irrenunciable y un compromiso ético y moral con nuestros jóvenes”. Por supuesto que este reto no se podría enfrentar de manera aislada, por lo que el nuevo rector llamó al gobernador del Estado, Jorge Aristóteles Sandoval, para ampliar la matrícula de la UdeG con base en incrementos al financiamiento de la Casa de Estudios. “PACTO POR LOS JÓVENES” Mediante lo que llamó un “Pacto por los jóvenes”, Bravo Padilla precisó que el objetivo sería que en la educación media superior la cobertura de la educación se incremente del 68 a cuando menos el 80%, por lo que se requieren 56 mil nuevos espacios. Mientras que en la educación superior la cobertura habrá de pasar en este sexenio, del 33% a cuando menos el 50%, lo que significa que es necesario abrir al menos 120 mil nuevos espacios en los centros universitarios de todo el Estado. Como fundamento para atender esta necesidad, la nueva autoridad de la UdeG lamentó la existencia de 7 millones de jóvenes en México y medio millón en Jalisco, de entre los 14 y los 29 años, que ni estudian, ni trabajan, de los cuales 3 de cada 4 son mujeres. De lograrse este propósito, la Universidad de Guadalajara estaría creciendo su población en un 75%, ya que actualmente la población universitaria en los niveles de educación media superior, ronda los 240 mil alumnos. Y con los 176 mil nuevos espacios que se abrirían entre el 2013 y el 2019 se llegaría a una población de más de 400 mil estudiantes. “De ese tamaño es el gran reto que enfrentamos Gobierno y Universidad, pero podemos lograrlo sumando voluntades”, sentenció Tonatiuh Bravo Padilla, en el acto al que acudieron el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Mancera; el rector de la UNAM José Narro Robles y los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial del Estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Miguel Castro Reynoso y Luis Carlos Vega Pámanes, respectivamente. SUPERARÍA LO HECHO POR RAÚL PADILLA De lograrse el propósito de incremento a la matrícula en estas proporciones, el rector Tonatiuh Bravo Padilla estaría superando lo hecho durante la rectoría de Raúl Padilla López, quien con la conformación de la Red Universitaria logró un incremento de casi 100 mil nuevos espacios. Por supuesto que el logro de Padilla López en el periodo 89-95 no fue ignorado por Tonatiuh, quien refirió en su primer discurso oficial: “La
Universidad de Guadalajara ha estado a la altura de las circunstancias. Su transformación como Red Universitaria de Jalisco en los años 1994-1995 se entrelazó en el tiempo con los grandes cambios del fin del siglo XX e inicios del Siglo XXI”. Incluso calificó el hecho como “el mayor acierto histórico en las últimas décadas”, ya que según detalló entre el 89 y el 95 este proceso incorporó lo mejor de los rectorados previos y generó el conjunto de cambios que conformaron la Red Universitaria actual. Y abundó: “A través de este modelo visionario, la universidad llevó la educación media superior y superior, a todas las regiones de Jalisco, de manera
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[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OBJETIVO AMBICIOSO Mientras que el Pacto por México suscrito a nivel federal habla de llegar a una meta del 40% en la cobertura educativa para los próximos seis años, el objetivo de la UdeG será de llegar cuando menos al 50% de cobertura en el nivel de educación superior en el mismo periodo.
ENTREVISTA
REVISIÓN A RED UNIVERSITARIA Por | Diego Morales
ER HISTORIA
tal que hoy más del 43% de los estudiantes del nivel medio superior y más del 30% en el caso de la educación superior, ya no se concentra en la Zona Metropolitana de Guadalajara. Se dice fácil, pero la Red es la acción descentralizadora más significativa en la vida de nuestro Estado y un ejemplo a nivel nacional”. Para dimensionar el logro de Raúl Padilla, Tonatiuh Bravo dijo que a 18 años de este colosal esfuerzo la Universidad de Guadalajara incrementó en más de 100 mil espacios su matrícula, “haciendo realidad no sólo el derecho constitucional de los jóvenes a la educación, sino proporcionando el servicio en los lugares donde éste
se demanda y con ello miles, mejor dicho decenas de miles de familias ya no se ven forzadas a enviar a sus hijos a Guadalajara”. Con esta acción la universidad llevó la educación media superior a más de 2/3 de los municipios de Jalisco, se llevó la educación superior a todas las regiones del Estado y se convirtió en una de las cinco universidades del país, con mayor número de investigadores nacionales y con el mayor número de cuerpos académicos consolidados. Entre los invitados que testificaron la toma de protesta también estuvo la udegeísta Mara Robles, secretaria de Educación del Gobierno del Distrito Federal, los ex rectores de la UdeG con excepción de Víctor Manuel González Romero, los diputados del PMC encabezados por Clemente Castañeda Hoeflich, así como los diputados universitarios Celia Fausto y Jaime Prieto, los senadores por Jalisco del PRI y del PAN, los diputados federales por Jalisco universitarios como Patricia Retamoza, Roberto López y Leobardo Alcalá y los alcaldes de la Zona Metropolitana, incluido Tlajomulco de Zúñiga, Ismael del Toro. También acudieron el secretario General de la ANUIES, Rafael López, la centenaria doctora honoris causa de la UdeG, Luz María Villarreal de Puga y los rectores de las universidades de Tamaulipas, Morelia, Guanajuato, Baja California Sur, Guerrero, Aguascalientes y San Luis Potosí.
“La idea es hacer un discurso que partiera de la base académica que es la que le corresponde a la Universidad de Guadalajara y por otro lado estoy muy contento porque la convocatoria más que ser personal o mía es de la Universidad de Guadalajara es lo que destaca la importancia que tiene nuestra institución”, expresó entrevistado por Modesto Barros González en el programa Conciencia al Aire, horas después de haber tomado posesión como rector el maestro Tonatiuh Bravo Padilla. Conciencia al Aire. ¿Hacia dónde caminará la universidad en los próximos seis años? Tonatiuh Bravo. Lo que sigue es, en primer lugar enfrentar los procesos de renovación de las rectorías de los centros y de los sistemas de educación de la universidad, las escuelas preparatorias y sus divisiones. En segundo lugar, en materia de calidad es hacer una revisión del tema de cómo va la Red Universitaria y proponer ajustes que nos permitan mejorar las actividades de trabajo. Respecto a vinculación, nos acercaremos más a la sociedad y al sector gubernamental como al ámbito productivo, una universidad que no tiene vinculación es una universidad que no tiene los pies en la tierra y la Universidad de Guadalajara los quiere tener bien puestos en la tierra. Conciencia al Aire. ¿Es posible incrementar la matrícula sosteniendo la calidad en los próximos años en todos los niveles educativos? Tonatiuh Bravo. Sí, la universidad trazó el proyecto de Red Universitaria para que hubiera centros universitarios que no saturaran matrícula, enfrentamos el gigantismo a través de la Red Universitaria y aunque incrementos la matrícula nosotros hacemos un centro universitario en Tonalá, otro en Zapotlanejo, algunos más en otros municipios y no vamos a saturar la matrícula, los centros nos permiten especializar la atención para que no debilite la calidad. Conciencia al Aire. Hace algunos años había un proyecto de llevar la Universidad de Guadalajara a Estados Unidos… ¿seguirá siendo el enfoque y mayor atención en Jalisco? Tonatiuh Bravo. Sí, nuestra principal apuesta es los centros universitarios para que los jóvenes puedan tener un proyecto productivo en Jalisco. Conciencia al Aire. Muchas personas se han quejado sobre los trámites para ingresar a la universidad, ya que tienen que desembolsar una cantidad y no es seguro el lugar de los aspirantes… ¿harán algo en ese tema? Tonatiuh Bravo. Al respecto quiero comentar lo siguiente… la universidad está afiliada a una organización llamada College Board para que los exámenes que se realizan sean a toda prueba, entonces la cuota que se paga es para el consorcio College Board no es para la Universidad de Guadalajara, es para garantizar una prueba transparente, imparcial y que tengan la seguridad de que los resultados que tengan los jóvenes son confiables, lo que sí trataremos de ver con el consorcio es la forma de disminuir el costo.
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RECTORÍA 2013-2019 >SEGURIDAD PÚBLICA
TONATIUH, EL HOMBRE DE LA DIPLOMACIA
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LOS ELOGIOS MUTUOS Entrevistado como en los viejos tiempos, en una sesión banquetera y con la estatua del primer rector de la refundación de la UdeG, Enrique Díaz de León, como testigo, Raúl Padilla López se regocijó de que la elección de Tonatiuh “fue ejemplar” y “nos dejó un gran sabor de boca a todos los universitarios”. No sabe qué características tendrá el nuevo rectorado, pero refirió: “Cada rector imprime su sello a su gestión y seguramente Tonatiuh lo hará, él es un universitario con una gran experiencia, con una gran destreza en muchos de los ámbitos que tienen qué ver con el quehacer universitario y seguramente le impondrá su propio sello a su gestión”. Se dijo seguro de que “hará de la UdeG una universidad vanguardista (aunque precisó que ya lo es), pero el tema es serlo cada vez más, parecernos cada vez más a las universidades de los países desarrollados”. Y conocedor del tema, aseguró: “El principal reto, es
BORRÓN Y CUENTA NUEVA Por | Diego Morales
Por | Mario Ávila abilidad y sagacidad en las relaciones, es lo que dicen los expertos se requiere para definir a un diplomático y es justamente lo que demostró el nuevo rector de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh Bravo Padilla. No sólo los titulares de los tres poderes de Jalisco, los alcaldes de la zona metropolitana, diputados y senadores de todos los partidos políticos, se manifestaron dispuestos a colaborar con el nuevo rector de la UdeG, sino que personajes de la talla del rector de la UNAM, José Narro y del jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, lo flanquearon durante su toma de posesión en actitud solidaria. A la convocatoria de Tonatiuh también acudieron uno que otro panista, pero sobre todo lo que llamó más la atención, fue la respuesta en grupo de los diputados del PMC y el alcalde de Tlajomulco, Ismael del Toro, quienes habían protagonizado episodios de distanciamiento total y radical con la universidad. Esa fue toda una muestra de diplomacia, pero una más de habilidad y sagacidad, la dio el propio Bravo Padilla al esperar pacientemente su oportunidad durante tres sexenios, para llegar a la rectoría en el momento justo, en el momento del cambio de partido en el Gobierno del Estado, lo que bien podría llegar a convertirse en el fin de la época de “vacas flacas”. Los cuatro rectores en los tres periodos anteriores, remaron contracorriente sobre todo en materia presupuestal con los gobernadores en turno emanados de las filas del Partido Acción Nacional y lo que saben los admiten, que fue el problema de los recursos, el principal factor que la UdeG tuvo que sortear en la era azul de Jalisco. Uno de los que saben, y seguramente el que más sabe hoy día de la política y la educación, es el ex rector de la UdeG, Raúl Padilla López, quien sin dudarlo asegura que con el regreso del PRI mejorará sustancialmente la relación de la Universidad con el Gobierno del Estado. “Definitivamente sí, la universidad viene de un largo periodo de relaciones difíciles, complejas con el Gobierno estatal y hoy se generan condiciones para que haya una relación armónica y de mucha colaboración entre Gobierno y universidad”, expuso el líder moral de la Máxima Casa de Estudios de Jalisco.
ISMAEL DEL TORO
que la universidad, en este periodo, logre un incremento sustantivo de la matrícula, mejore los indicadores de calidad que de por sí son buenos y logre resolver el rezago financiero que tiene”. Sobre la relación que augura entre el nuevo rector y las empresas parauniversitarias que encabeza, explicó: “La relación va a seguir siendo muy buena, ha sido así en los cargos que ha tenido anteriormente como rector del CUCEA, cuando fue vicerrector y como director de Extensión Cultural, será de impulso a los proyectos culturales y de mayor vinculación de la misma a la Red Universitaria”. Precisó que las empresas universitarias en su mayoría son entidades culturales que desarrollan funciones educativas y de promoción cultural, pero que su funcionamiento es autofinanciable, y algunas generan remanentes para apoyar otros proyectos culturales. La vinculación de estas empresas con la vida universitaria –dijo– es natural, porque hay mucha interacción como la Feria Internacional del Libro y Proulex, va a seguir habiendo una importante vinculación y generación de recursos para la vida de la universidad. Sobre los elogios que lanzó el nuevo rector durante su mensaje, a la gestión que Padilla López realizó en la primera parte de la década de los 90’s, el aludido explicó haciendo gala de modestia: “Sin duda que vienen tiempos mejores, pero hizo alusión a ese período porque el trabajo no fue sólo del rector, sino de un equipo de trabajo que en ese periodo 89-95, pudo llevar a cabo esta reforma de época que transformó a la Universidad en una red universitaria, a la postre de gran calidad como lo es ahora la Universidad de Guadalajara”. Finalmente a la pregunta de si le estorbará la filiación perredista al nuevo rector, Raúl Padilla López, un personaje identificado simplemente como “el licenciado” al interior de la propia universidad, responde: “No, yo creo que ha habido rectores de todos los signos partidistas, y eso tiene qué ver con las simpatías personales, y nada qué ver con el desarrollo institucional. Yo creo que no va a pesar ni a favor ni en contra, sino todo lo contrario”.
Aún sin estar en el cargo de rector, Tonatiuh Bravo Padilla ya había resuelto uno de los graves problemas que tuvo la universidad con personajes políticos de relevancia en Jalisco, como es el caso de los gobernantes de Tlajomulco de Zúñiga. El alcalde en turno, Ismael del Toro, explicó a su llegada al Paraninfo: “Yo vengo hoy con mucho ánimo de que a partir de esta toma de protesta se reanuden las relaciones institucionales, ya platiqué con el rector y quedamos de que volvíamos a la mesa de las negociaciones, a la mesa de los acuerdos y obviamente la visita aquí, en respuesta a la invitación que me hacen, es una muestra de que podemos volver a empezar una nueva relación. “Será un borrón y cuenta nueva, metiendo una agenda institucional tanto para la universidad como para el municipio de Tlajomulco es muy importante que se pueda dar atención a los jóvenes del municipio y creo que estamos en sintonía el maestro Tonatiuh Bravo y un servidor, para poder reiniciar las relaciones”. P. ¿Se olvidan los agravios mutuos? R. Sí. Yo creo que en la vida hay que dejar las páginas de lado y se pueden volver a empezar las relaciones, eso es lo más importante, cómo les podemos dar servicio educativo a los habitantes de Tlajomulco y hay buena relación y buen entendimiento, y se puede volver a iniciar. P. ¿El objetivo será el centro universitario en su municipio? R. Por supuesto y no sólo eso, también hay deficiencia en la prestación del servicio en la educación media, entonces se trazará una nueva agenda a partir de este primer día de la nueva administración de la universidad. P. ¿En Tlajomulco cuál es la necesidad? R. En el municipio hay módulos de preparatoria tanto en San Agustín como en Cajititlán y está ya lista la construcción del módulo de El Zapote, con eso podríamos empezar una agenda de trabajo conjunto. P. Pero… ¿insistirán en el cetro universitario? R. El terreno que se tenía en disposición ya fue entregado a la Secretaría de Educación Jalisco, ahí está ahora la Universidad Tecnológica, sería analizar un nuevo terreno puesto que en el municipio hay espacio y si se abre la puerta de hacer en un terreno fronterizo con Tlaquepaque, conseguiremos un terreno idóneo. Una opción es la Zona del Valle, en donde se concentra la mayor cantidad de jóvenes, puede ser, hay terrenos en las colindancias de los dos municipios, yo con el alcalde me entiendo muy bien y ahí podría darse. De hecho ya platiqué con Alfredo (Barba Mariscal) de ese tema y me dijo que buscaba uno en la zona de 8 de Julio, y para mí esa sería la opción idónea para ambos municipios.
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análisis / RECTORÍA 2013-2019 >LOS CAMINOS DE TONATIUH BRAVO PADILLA
¿REFORMISTA UNIVERSITARIO O BURÓCRATA COMODINO? Por | Gabriel Ibarra Bourjac
Sí ha generado expectativas de cambio cualitativo dentro de la Universidad de Guadalajara, el nuevo rector Tonatiuh Bravo Padilla. El punto clave se llama Raúl Padilla López, el jefe del Grupo Universidad. La experiencia, inteligencia, madurez y habilidad de este líder universitario, pueden ser la palanca de transformación de la universidad estatal más importante de México que acumula una matrícula de 227 mil estudiantes (entre preparatorianos y universitarios).
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ace seis años el maestro Carlos Briseño Torres, llegó a la Rectoría General de la Universidad de Guadalajara, tomado de la mano de su mentor Raúl Padilla López, el jefe indiscutible del Grupo Universidad. Un año posterior su hacedor tendría que aplicarse para destituirlo de la propia rectoría, cuando éste decide aliarse con el gobierno panista de Emilio González Márquez con la finalidad de quitarle el poder del Grupo Universidad que cumple 24 años desde 1989 cuando Raúl Padilla López, de la mano de su guía moral Álvaro Ramírez Ladewig, logró imponerse para convertirse en rector general. Después el propio Padilla rompería con su padre político, aprovechando la coyuntura del presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari, quien impulsó nuevos liderazgos regionales en diversas zonas del país, y así con el apoyo de los gobiernos Federal y estatal logró quitarle el control a Álvaro Ramírez Ladewig, quien aparecía como enemigo del régimen, encuadrado en el Partido Mexicano de los Trabajadores cuyo líder era Alejandro Gascón Mercado, viejo militante de la izquierda. En esa lucha descarnada por el poder que se ha vivido al interior de la Universidad de Guadalajara, que ha llegado hasta a los asesinatos políticos, se traslada al espacio del poder político, que disputan como Grupo Universidad y que trasciende como el más articulado y poderoso de la región occidente de México, con impacto nacional. El jefe del Grupo UdeG, Raúl Padilla López, ha construido su red de influencia y poder precisamente sobre la plataforma de la cultura, apoyándose en los recursos de la misma Universidad de Guadalajara. EL LIDERAZGO DE BRAVO PADILLA Con Tonatiuh Bravo Padilla, se ha señalado, se cierra el círculo de la trascendencia y formación de cuadros de la extinta Federación de Estudiantes de Guadalajara (FEG), que al igual que los hermanos Raúl y José Trinidad Padilla López, el hoy rector general fue su presidente. La solidez política y su formación académica se le reconoce al nuevo rector, quien se ha distinguido por la disciplina y obediencia al Grupo Universidad y a su líder, pero a diferencia de su antecesor y malogrado rector Carlos Briseño Torres, más que sumisión le ha guardado respeto al jefe del Grupo UdeG. De los 182 votos del Consejo General
Universitario, 106 fueron de los que asistieron le dieron su respaldo, el 58.24% del total. El Grupo Universidad se fortalece indudablemente con este nuevo rector, quien se ha ganado el reconocimiento en el exterior, a base de trabajo, de esfuerzo y de logros. Su militancia en la izquierda y dentro del PRD le da identidad ideológica en sintonía con el concepto de universidad pública, laica y gratuita (aunque este último concepto de gratuita no existe, ya que son los impuestos de los contribuyentes la fuente de financiamiento). EL PODER DE LA UDEG El periodista y politólogo Rubén Martín escribió hace algunos días en el diario El Economista, sobre la fuerza que representa la UdeG y su trascendencia. “El relevo en la UdeG es un asunto de relevancia nacional, no sólo porque se trata de la segunda entidad pública que tiene más empleados y recursos públicos que cualquier gobierno municipal de México y es más grande que algunos gobiernos estatales, como ejemplo Colima”. En cuanto a ejercicio de recursos, la UdeG, también se significa: Por ejemplo, Colima ejerció el pasado año ocho mil 187 millones de pesos, casi 700 millones menos que la UdeG, que ejerció ocho mil 884 millones. Asimismo, la UdeG tiene en nómina entre docentes, investigadores y trabajadores administrativos una nómina de 24 mil 696 trabajadores por cinco mil 379 que maneja el Ejecutivo de Colima. LA ACADEMIA Y LA POLÍTICA En torno a la Universidad de Guadalajara se ha venido registrando un debate durante los últimos años, sobre cambios cualitativos que se deben de realizar en su seno. Por un lado, se critica el excesivo protagonismo político que el Grupo Universidad se ha caracterizado durante las últimas dos décadas con el liderazgo de Padilla López, llegando hasta disputar el poder. La debilidad y la inexperiencia de los gobiernos del PAN en Jalisco permitieron que ese poder se acrecentara. La Universidad de Guadalajara ha estado directamente vinculada al poder político desde su fundación, ligada a los partidos políticos y a las luchas ideológicas. ¿Qué papel asumirá en ese contexto el nuevo rector? Tonatiuh Bravo después de Raúl Padilla es la figura política de mayor peso, considerando su vida política y académica. El rector interino Marco Antonio Cortés Guardado, que vino a sustituir al depuesto Carlos Briseño, obedeció a los intereses del Grupo Universidad, sin ac-
titudes protagónicas, entendiendo cuál era su función, después de la sacudida que generó la rebeldía de Carlos Briseño Torres. Cortés Guardado fue un rector de bajo perfil. En su mensaje en el acto de toma de posesión, Bravo Padilla delineó un discurso políticamente correcto, al darle su lugar a Raúl Padilla López y reconocerle las aportaciones que ha realizado, como la creación de la Red Universitaria que vino a darle otra dimensión a la UdeG al lograr la descentralización con la creación de los centros universitarios regionales que hoy son suman 15 (siete en la Zona Metropolitana de Guadalajara y ocho en las regiones), con una matrícula (el pasado año) de 128 mil 404 alumnos de nivel medio superior y 99 mil 112 estudiantes de nivel superior. En el discurso político el nuevo rector planteó una nueva relación con el poder político y una renovación de responsabilidades de la Universidad en el convulso escenario que vivimos, donde el tejido social está sumamente dañado que se manifiestan en la violencia creciente y feroz que vivimos. En ese contexto, destacó el nuevo rector el valor de los jóvenes y planteó un pacto, pidiendo mayores recursos financieros para la universidad con la finalidad de incrementar las oportunidades de ingreso a la educación media superior y superior.
Bravo Padilla resaltó la responsabilidad y el papel que tiene la universidad en su entorno social, por lo que debe de participar en el diseño presente y futuro de las políticas públicas, bajo el criterio de que no hay fenómeno local que no sea impactado por la globalización. LO QUE VIENE Por la formación, la experiencia y la visión de Bravo Padilla, se tiene claro cuál debe ser el rumbo de la Universidad en el contexto de la globalización, con un entendimiento claro de la relación y el rol de la universidad con el entorno social. En el caso de la UdeG, la inteligencia y la pluralidad de Jalisco, allí está representada. La inteligencia y madurez del nuevo rector pueden permitir cambios cualitativos que redunden en el fortalecimiento de la institución, considerando el valor estratégico de la calidad educativa. Tonatiuh representa una oportunidad de cambio y de transformación, que permitan también abrir el cerrojo de control que ha ejercido Raúl Padilla y que ha impedido la participación de voces disidentes y distintas a su visión. El otro camino que tiene es ser un administrador de la Universidad, un burócrata comodino, obedeciendo a rajatabla los designios del Grupo Universidad, inmerso en la lucha del poder político, sin trascendencia alguna. ¿Cuál rol querrá y podrá jugar?
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INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE JALISCO >CONSEJEROS, A DOS MESES DE PAGAR LOS COSTOS POLÍTICOS
CONGRESO PREPARA REN DEL INSTITUTO ELECTORA Desaparición, renovación, disminución o ratificación son algunos de los escenarios que se tienen, nada halagüeños, para el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPC) y sus siete integrantes, una vez que en mayo próximo por ley, se haga una limpia de consejeros electorales o se ratifiquen algunos; el pasado de algunos de ellos, como el de Tomás Figueroa puede acarrear un alto costo político para el actual gobierno.
E
Por | Eugenia Barajas n el Congreso del Estado, en la Comisión de Asuntos Electorales que preside el diputado priísta, Joaquín Antonio Portilla Wolff, ya se analiza la iniciativa panista que pretende “transformar” al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC). El autor tiene –por decirlo de alguna forma– el derecho ante el escándalo por el que atravesó cuando le arrebataron su diputación de mayoría relativa, para imponer a la hermana de un Senador, así que Alberto Esquer pretende como principal objetivo que el instituto no sea un instrumento de control, ni un medio para satisfacer intereses particulares o para imponer la voluntad de los partidos políticos, busca que sobre el mismo ejerzan más poder los ciudadanos que los propios partidos políticos. De la decisión política que se tome de esta o de otras iniciativas dependerá el futuro del organismo, ya que los cambios implicarán “negociaciones” entre las cinco fracciones que integran el pleno, PRI, PAN, PRD, PVEM, MC. Estas son las modificaciones que pretenden los panistas y que son apoyadas por los del Partido Movimiento Ciudadano: - Para aumentar la responsabilidad individual de las decisiones de los consejeros y facilitar acuerdos se propone la reducción de siete a cinco consejeros electorales. - De acuerdo a una tabla comparativa de consejeros en otros Estados, Jalisco es el único que tiene siete integrantes, la mayoría integran sus consejos con cinco elementos y por el contrario son los que menos años permanecen en el cargo con tres, en comparación con nueve que les otorgan en Veracruz. - Para incentivar los comportamientos cooperativos y despolitizar la función del consejero presidente, se propone que la Presidencia del IEPC sea rotativa por anualidad, sea nombrado por sus pares consejeros y no gozará de ningún privilegio sobre sus compañeros consejeros.
- No reelección inmediata y ampliación del término de su nombramiento de tres a seis años en forma escalonada. Evitar que sean consejeros de legislatura, aprovechar la experiencia acumulada y que sean responsables de la realización de dos procesos electorales. - Los consejeros electorales percibirán una remuneración al igual que la prevista para los titulares de las secretarías de la Administración Pública del Estado, de 124 mil 618 pe-
sos mensuales, en lugar de los 148 mil 26 pesos que reciben actualmente. Pero no es sólo la cantidad de consejeros, ni lo que ganen o el tiempo que duren en el cargo, lo que ocasionará que los partidos, fracciones, grupos políticos o diputados debatan lo que quieren del IEPC, sino que se suma el procedimiento de elección, en el que no sólo se tomará en cuenta el voto de los 39 diputados, sino que se pretende sumar la opinión
de un comité de evaluación integrado por Colegios de Profesionistas, politólogos, universidades, Organizaciones no Gubernamentales e investigadores. Dicho comité implementará un mecanismo para emitir la convocatoria y el proceso de selección que emita la comisión de Asuntos Electorales en el Congreso del Estado. CUOTAS Y REPARTO El primer escaño a salvar es esta iniciativa. Si no se aprueba tal cual la propu-
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NOVACIÓN AL
En el apartado de Acuerdos para la Gobernabilidad Democrática, del Pacto por México se incluyó un párrafo en el que el IFE se convertiría en un instituto nacional electoral que se encargaría de organizar los comicios federales y estatales. La transformación comenzaría al terminar las elecciones de este año en los Estados, esto es en el segundo semestre del año.
Pero si los números quedan igual, ¿cómo sería el reparto? Hay quienes dividen las cuotas en 2-PRI; 2-PAN; 2-MC; 1-PRD, pero el tricolor se opone a darle más de un consejero a los de Movimiento Ciudadano, por lo que la intención priísta es apoderarse de la presidencia y dos consejeros más. Sin embargo, hay resistencia entre algunos actores en disminuir la cantidad de consejeros y perder las posiciones ganadas de atrás tiempo, incluso en el PRI hay resistencia en renovar totalmente a los siete consejeros, hay voces que apuestan por ratificar a dos de ellos, uno sería el presidente, Tomás Figueroa y otro Juan Alcalá.
De acuerdo a una tabla comparativa de consejeros en otros Estados, Jalisco es el único que tiene siete integrantes, la mayoría integran sus consejos con cinco elementos y por el contrario son los que menos años permanecen en el cargo con tres, en comparación con nueve que les otorgan en Veracruz. sieron los panistas, toda otra negociación se entrampará, así fue la advertencia para los priístas que no tienen la mayoría para sacar solos la elección de los consejeros, se requiere de mayoría calificada y eso significa aliarse con uno o dos partidos. Pero no es sólo la reducción, la propuesta PAN-MC es la de “barrer” el Consejo del IEPC, no ratificar a ninguno de los consejeros actuales y colocar piezas nuevas para un nuevo reparto de cuotas, con el pretexto de nuevos perfiles y así los nuevos, les deberán el favor a los partidos que los postulen. Ratificar a los actuales, no garantiza que pertenezcan a las corrientes políticas que controlan el Congreso o los partidos. Ahora, las matemáticas tienen relevancia en el futuro del instituto que será a partir del mes de mayo, sobre todo por cómo se apruebe la iniciativa azul-naranja, con cinco o siete consejeros, ya que el reparto no sería el mismo para los cinco partidos; de ser cinco integrantes podría pensarse que le tocaría uno a cada fracción, –lo lógico– sin embargo el PRI pelearía dos espacios, así que sería PRI-2; 1-PAN; 1-MC; 1-PRD y quedaría fuera PVEM o que el segundo para el tricolor fuera consensuado con el verde.
COSTO POLÍTICO La posible ratificación del presidente del instituto, Tomás Figueroa Padilla, será un punto que confrontará fuertemente al Revolucionario Institucional con el resto de los partidos, en la intención de renovar el pleno del organismo. Mientras que los panistas se oponen rotundamente a que permanezca, no sólo de presidente, sino de consejero, la amistad que Figueroa Padilla y el gobernador, Aristóteles Sandoval pondrá a prueba la “negociación” del nuevo gobierno. Las versiones apuntan que ambos personajes ya se reunieron y acordaron que se mantendría en el cargo, decisión que ya se le hizo del conocimiento a la fracción del PRI en el Congreso para su defensa, sin embargo, la bancada blanquiazul no quiere saber nada del tema por el episodio en el que estuvieron envueltos Figueroa-EsquerJosé María Martínez, para dejarlo fuera de la diputación al imponer a Faviola Martínez, como cuota de género al momento de armar la lista de diputados pluris. Para Sandoval Díaz no hay discusión, Tomás se queda como posición del PRI, la amistad y lealtad que le tiene al presidente del Iepec no pueden negociarse, la unión viene desde la facultad de Derecho, cuando el líder estudiantil era Figueroa y han sido tan cercanos que en el 2000, fue el propio Tomás, siendo director de organización del Consejo Electoral del Estado, quien apoyó a Aristóteles para que aceptará contender en la planilla de regidor con Francisco Javier Hidalgo y Costilla, después como regidor, luego de diputado local en la LVII Legislatura, seguido de alcalde de Guadalajara y ahora como gobernador, en todo ese tiempo ha contado con el respaldo de Tomás, como funcionario, consejero y presidente del organismo. Pero cuál será el costo político que tendrá que enfrentar Aristóteles si se encapricha en mantener a Tomás, pese a la oposición del resto de los partidos y del propio PRI, al saber que Figueroa negoció con el PAN para modificar una lista de candidatos, pese a que era totalmente ilegal y que se llegó hasta el Tribunal Federal Electoral para hacerle ver el error. Será la pieza que entrampará el proceso de renovación del IEPEC, porque el propio Figueroa se siente muy seguro de ser ratificado y continuar de menos tres años más en el cargo de presidente –tanto que se dejó ver junto con el gobernador en el mismo palco en el partido Guadalajara-América– o logrará acomodarlo en el gabinete estatal o en alguna delegación federal o incluso, porque no, en el IFE. Dentro del PRI, el grupo del “Güero” Barba es uno de los que se oponen a la permanencia de Figueroa. ZAMORISTAS A LA PELEA Otro escenario que apareció en el horizonte político y que ejercerá presión en la pelea por los espacios de Consejeros electorales es la llegada de Arturo Zamora como secretario General de Gobierno; la razón: Actualmente
dos de las posiciones que tiene el PRI dentro del Consejo son precisamente de Zamora en las figuras de Juan Alcalá y Everardo Vargas. Al parecer, la intención de los zamoristas es en primer lugar defender sus espacios, dentro de la cuota de Consejeros que logre el PRI, de cederlas a ningún precio, ni bajo ninguna imposición; después, que Alcalá sea ratificado y nombrado presidente, o en su defecto colocar otras piezas que sean votadas al interior de la fracción y al exterior con el resto de los diputados ya que se descarta mantener a Vargas Jiménez. El tema todavía no se sube al debate entre las corrientes priístas, pero se esperan chispas en las negociaciones, tan sólo entre tricolores y de menos dos nombres se menciona para llegar al instituto, los que no son desconocidos para el mismo, el ex presidente, José Luis Castellanos y la ex consejera, Rosa del Carmen Álvarez, contemporáneos ambos y que cobraron jugosos finiquitos cuando salieron. SIN DEFENSA El resto de los Consejeros, Víctor Hugo Bernal, Sergio Castañeda, Nauhcatzin Tonatiuh Bravo y Rubén Hernández Carrera han logrado la categoría de prescindibles, sus padrinos políticos caducaron, ya no son útiles o los escándalos los persiguieron. Bernal es el que más señalamientos acumula, el viaje que junto con Figueroa hiciera con Enrique Alfaro a Cuba previo a la elección; la asociación mercantil de Ocean View con el panista, Eduardo Rosales, todo ocasionó que ya esté vetado por el partido que lo cobijó, el PAN, en una posible ratificación o concursar de nueva cuenta. Con Castañeda, el apoyo de Francisco Ramírez Acuña concluyó y esa posición la pelea el grupo panista de los hernandistas; en el caso de Nauhcatzin que llegó por el PRD y su líder moral, Raúl Padilla se tienen dos opciones, ahora que su primo, Tonatiuh Bravo llegó de rector General de la Universidad de Guadalajara pudiera pelearse que se mantenga, pero como su periodo expiró al ser el reemplazo de la ex consejera Rosa del Carmen, los padillistas pelearán por mantener el espacio que tienen y colocarán alguna cara nueva. Finalmente, otro que llegó por el panismo y que se irá por falta de apoyo es Hernández Carrera. DESAPARECER En el apartado de Acuerdos para la Gobernabilidad Democrática, del Pacto por México se incluyó un párrafo en el que el IFE se convertiría en un instituto nacional electoral que se encargaría de organizar los comicios federales y estatales. La transformación comenzaría al terminar las elecciones de este año en los Estados, esto es en el segundo semestre del año; la justificación: Hay quienes argumentan que es necesario tener una autoridad electoral nacional para simplificar procesos y ahorrar recursos, pero otros sostienen que sería una violación a la autonomía de las entidades. Los tres principales partidos PRI, PAN, PRD y el Gobierno Federal quieren un Instituto Nacional Electoral (INE), y de aprobarse el proyecto en el mes de mayo se tendría que suspender la elección de los nuevos Consejeros electorales, tema que también ocupa a los diputados en el Congreso y en la Comisión de Asuntos Electorales, ya que se revisarían las nuevas reglas para aplicarlas en el estado y las negociaciones cambiarían de rumbo. De momento, en el plano estatal los escenarios del Instituto Electoral vienen con una transformación de fondo, tanto en modificaciones al articulado del Código como en el pleno del Consejo.
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análisis “Yo no creo que esto sea una victoria política, simplemente es cumplir con nuestra responsabilidad y es un paso en una ruta muy larga todavía. Nuestra expectativa de ganar el fondo no es muy sólida, porque en realidad los elementos que tenemos para defendernos son limitados y yo no confío en los sistemas de impartición de justicia de este país”.
“El tema de fondo es cambiar el paradigma y pasar de ver al transporte como un negocio y verlo ahora como un servicio público, así debería de ser, si eso se logra, lo demás va a pasar, pero cambiar ese modelo no es fácil, son muchos intereses los que están de por medio”. Enrique Alfaro/ Dirigente de Alianza Ciudadana
Enrique Alfaro/ Dirigente de Alianza Ciudadana
>UN PASO EN UNA RUTA MUY LARGA, dice
DETENER EL ALZA AL TR EN EL PROCESO ELECTO T
Por | Diego Morales
anto el Gobierno del Estado como la oposición tienen visiones coincidentes más allá del incremento al transporte público: Es necesario renovarlo y cambiar el modelo de prestación del servicio en beneficio de los usuarios. El secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño, habla en términos de renovar al hombre-camión por el hombre-empresa y el Partido Movimiento Ciudadano para entender el transporte como un servicio más que como un negocio. Pero en lo mediático, el dirigente de Alianza Ciudadana les ganó la batalla con un poco de ayuda del tiempo y la resolución del Tribunal Administrativo que desde la quinta sala presidida por Patricia Campos detuvo el incremento por enésima ocasión, en una decisión salpicada de matices políticos desde la pasada administración. En agosto del año pasado, los entonces diputados del Partido Movimiento Ciudadano presentaron un recurso con la misma intención pero fue rechazado, cosa que no ocurrió con uno nuevo interpuesto apenas a inicios del mes de marzo, que fue aceptado. “Tengo confianza en el fondo del asunto, la defensa a la mejor la tumban, pero el fondo lo vamos a pelear hasta el final. Pienso buscar un acercamiento con los ministros de la Corte, iré a platicar y haremos un esfuerzo hasta donde nos dé”, dice el dirigente de Alianza Ciudadana, Enrique Alfaro. Agrega que “el tema de fondo es cambiar el paradigma y pasar de ver al transporte como un negocio y verlo ahora como un servicio público, así debería de ser, si eso se logra, lo demás va a pasar, pero cambiar ese modelo no es fácil, son muchos intereses los que están de por medio”. Un punto coincidente es el del secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño, quien señala que el tema de la actual administración “es trabajar en cambiar el modelo del transporte público y para ello hemos estado teniendo reuniones con los transportistas como con algunas organizaciones sociales para tener un planteamiento muy concreto en este sentido y trabajar en la modernización del transporte”. Ninguno rechaza que el incremento al transporte sea necesario, aunque Mauricio Gudiño señala que la intención y la propuesta vienen de la pasada administración, “desde el mes de agosto del 2012” y acatarán la decisión que asuma el Tribunal Administrativo de Jalisco, donde se ventilan los juicios de inconformidad. COSECHA POLÍTICA A decir de Enrique Alfaro, “a mí lo que me preocupa es que el Gobierno no ponga orden en esto, porque esto no es un desorden provocado por el Tribunal sino por el
Gobierno”. P. ¿Este gobierno o los gobiernos? R. Los gobiernos porque el problema tiene ya muchos años, responde, y recalca que el aumento se autorizó tanto a priístas como panistas, “porque esto tampoco puede excluir la responsabilidad del gobierno anterior” y recurre a una edición del periódico Mural con el encabezado “Avalan alza sin condiciones”. Aclara: “Detrás de este problema, nuestro pleito no es con los transportistas, nuestra bronca no es con los choferes de los camiones, no, nuestro cuestionamiento es a que el Gobierno ha manejado mal este tema, esto no debería estar resolviéndose en los tribunales, debería estarse resolviendo en una mesa convocada por el gobernador, con autoridad para encontrarle una salida a este problema”. Agrega que: “Entendemos que la tarifa del transporte se debe de ajustar, yo no he dicho que no tiene que aumentarse la tarifa del transporte, lo que decimos es que no de esa manera, sin ponerles a los transportistas una agenda de mejoras que deben de hacerle al servicio”. En resumen, dice: “Les tumbamos un teatrito que tenían armado desde agosto del año pasado y lo hicimos en
favor de la gente”. La decisión del Tribunal administrativo le permitió a Enrique Alfaro un carrusel por varios medios de comunicación en la semana que termina, a unas horas de que el Gobierno estatal había anunciado la notificación del Tribunal Administrativo para permitir el alza porque se rechazó un recurso interpuesto por el presidente de Alianza Cívica, Salvador Cosío Gaona. Previamente, le había tocado su turno al presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios, Marco Núñez Becerra, al primero que le aceptaron la suspensión pero que luego rechazaron por no acreditar su afectación porque no era usuario del transporte público. Ambos, tanto Cosío Gaona como Núñez Becerra, recurrieron ya a los tribunales federales en busca del amparo y será el mismo camino que recorra Alianza Ciudadana, como adelanta el propio Enrique Alfaro. P. ¿Políticamente ayuda? R. No somos una oposición que tome calles y que está en la estridencia, actuamos en el marco de la ley, nos esperamos a que el Tribunal resolviera. Yo no creo que esto sea una victoria política simplemente es cumplir
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“El tema nuestro es trabajar en cambiar el modelo del transporte público y para ello hemos estado teniendo reuniones con los transportistas como con algunas organizaciones sociales para tener un planteamiento muy concreto en este sentido y trabajar en la modernización del transporte”.
“Lo que nosotros establecimos en la resolución es que en primer lugar está el interés social de los ciudadanos y los intereses en este caso que es el uso del transporte es un derecho que les tiene que otorgar el Estado, recordemos que son servicios públicos, primero está la necesidad de los ciudadanos sobre cualquier otro interés”.
Mauricio Gudiño/ Secretario de Movilidad
Patricia Campos/ Magistrada del Tribunal Administrativo
RANSPORTE YA JUEGA ORAL; ALFARO ACIERTA con nuestra responsabilidad y es un paso en una ruta muy larga todavía. Nuestra expectativa de ganar el fondo no esmuy sólida, porque en realidad los elementos que tenemos para defendernos son limitadosy yo no confío en los sistemas de impartición de justicia de este país.
A LARGO PLAZO: MAURICIO GUDIÑO Por su parte, el secretario de Movilidad del Gobierno de Jalisco, Mauricio Gudiño, asegura en entrevista con Conciencia al Aire que la intención de aumentar la tarifa viene de la pasada administración. “Cabe señalar que este gobierno no está promoviendo ningún alza al transporte, es la que promovió el Gobierno anterior desde el mes de agosto de 2012 y el Tribunal es el que está dictando a favor o en contra del alza. Nuestro tema es trabajar en cambiar el modelo del transporte público y para ello hemos estado teniendo reuniones con los transportistas como con algunas organizaciones sociales para tener un planteamiento muy concreto en este sentido y trabajar en la modernización del transporte”, señala. Asegura que los antecedentes de aumento de los “últimos años siempre se hacen acuerdos para subir tarifa y en realidad nunca pasa nada, nosotros vamos por una transformación real del transporte público para que el usuario, quien es al final quien más le importa al Gobierno del Estado y que es precisamente la búsqueda que sea un servicio público tenga beneficios”. Conciencia al Aire. ¿Por qué no quitar concesiones y prestar ustedes el servicio? Mauricio Gudiño. El tema es que necesitamos cambiar el modelo que no ha dado resultados, nosotros hacemos un borrón y cuenta nueva a partir de que ingresamos al Gobierno del Estado para empezar a trabajar en una mejora sustantiva del transporte, nos da la impresión que en los últimos años no se hizo el trabajo, nosotros lo estamos haciendo y una vez que logremos cambiar el modelo distinto a como está ahora va a dar resultados. Conciencia al Aire. ¿Ha platicado con los involucrados en el tema? Mauricio Gudiño. No, el tema del Gobierno no es el incremento de la tarifa, no estamos metidos en el tema del Tribunal, nosotros estamos reuniéndonos con todos los grupos para ver la transformación y el cambio del modelo, es decir, sentimos que primero debemos cambiar el modelo y trabajar en ello para después ver lo demás, siempre se ha hecho al revés, siempre se han hecho acuerdos para que cambie la tarifa y nunca ha sucedido nada. Conciencia al Aire. ¿Están preparados por si ocurre un paro camionero? Mauricio Gudiño. Estamos trabajando de manera intensa en el cabildeo y consensos para hacer el cambio de modelo, estamos enfocados en ello, tenemos una comunicación intensa con los transportistas y no estamos viendo ningún otro tema.
LA SOCIEDAD POR ENCIMA: PATRICIA CAMPOS La magistrada de la Quinta Sala del Tribunal Administrativo del Estado, Patricia Campos González, quien aceptó la suspensión promovida por los diputados del Partido Movimiento Ciudadano, como en su momento aceptó la de la Federación de Estudiantes Universitarios, asegura que por encima de todo está el interés de la sociedad. También en entrevista realizada en Conciencia al Aire comentó el proceso que se llevó y los motivos por los cuales otorgó la resolución y el número de expedientes que han impedido, hasta el momento, el aumento a la tarifa del transporte público. Conciencia al Aire. ¿Se concederán más amparos en el proceso? Patricia Campos. Si tiene derecho sí se le concede la suspensión y si los magistrados del pleno determinan que no están de acuerdo también tendrán el derecho a resolver las veces que sean necesarias las resoluciones, así son las cuestiones judiciales que nosotros manejamos. Conciencia al Aire. ¿Qué procedimiento llevó Movimiento Ciudadano? Patricia Campos. Los señores de Movimiento Ciudadano presentaron una demanda en Septiembre ellos habían solicitado la suspensión y se las admitimos en lo particular, porque en ese momento no acreditaron tener carácter de diputados en funciones, ahora en principios de marzo solicitaron que se les hiciera extensiva la suspensión en su carácter de diputados en funciones a los ciudadanos que representan, valga la redundancia, como representantes populares, por eso se les hizo extensiva a todos los ciudadanos en función a la solicitud de Movimiento Ciudadano. Conciencia al Aire. Si la solicitud llega un día después… ¿hubiera entrado en vigor la nueva tarifa? Patricia Campos. No, primero se están llevando en diferentes tiempos los asuntos, de los cuatro expedientes que tengo en la sala no han sido notificadas la revocación de la resolución para que deje de conocer de esos juicios, por lo tanto mientras estén en curso mis juicios y no cumpla la orden del pleno que ya quedaron resueltos siguen vigentes las suspensiones de todos. Conciencia al Aire. ¿Los expedientes de quién son? Patricia Campos. De la Federación de Estudiantes Universitarios, Conciencia Cívica, Movimiento Ciudadano y otro del señor Salvador Cosío en lo personal y también tiene una suspensión concedida en lo personal. Conciencia al Aire. ¿No es coincidencia que aparezca otra suspensión a unas horas de la rueda de prensa del secretario de Movilidad diciendo que acatarían la resolución del TAE? Patricia Campos. Lo que resulta es que la solicitud
Movimiento Ciudadano la tenían presentada desde el día 6 de marzo en la quinta sala y hasta el día primera de abril me turnaron el expediente para proyecto del acuerdo que se publicó en el Boletín Judicial con independencia de la existencia de los tiempos de otros asuntos cada quien maneja de forma independiente las resoluciones que se van presentando. Conciencia al Aire. Se podría anticipar que tras rechazar el recurso interpuesto por la FEU y Conciencia Cívica el de Movimiento Ciudadano correría la misma suerte… ¿se puede pensar así? Patricia Campos. Sí se podría pensar, pero es hasta que se resuelva, cada juicio tiene diferentes aristas, diferentes discusiones y diferentes agravios, habrá que ver que resuelven los señores magistrados a la hora que interpongan los recursos. Conciencia al Aire. ¿Encuentra diferencias entre los que ya se resolvieron en algún sentido y el que recién se notificó? Patricia Campos. En el fondo todos pretenden la nulidad de una resolución, pero en la cuestión particular cada juicio es diferente. Conciencia al Aire. ¿Se le ven más probabilidades de impedir el aumento de tarifa? Patricia Campos. Yo no podría omitir opinión porque apenas se está integrando y estamos esperando que se conteste la demanda por los terceros interesados, se desahoguen algunas pruebas y entonces ya esperamos los recursos que se van a interponer contra esta resolución, ya veremos que sucede”. Conciencia al Aire. ¿Tiene un aproximado de tiempo para emitir una resolución? Patricia Campos. No les puedo dar tiempos no sabemos qué sucederá, ni cuándo se presentarán entonces no puedo. Conciencia al Aire. ¿Hay perjudicados con estas decisiones? Patricia Campos. Lo que nosotros establecimos en la resolución es que en primer lugar está el interés social de los ciudadanos y los intereses en este caso que es el uso del transporte es un derecho que les tiene que otorgar el Estado, recordemos que son servicios públicos, primero está la necesidad de los ciudadanos sobre cualquier otro interés. Conciencia al Aire. ¿Aplicará para otros temas como el incremento en agua, predial, etcétera? Patricia Campos. Esa es nuestra función y trabajo, estamos al servicio de los ciudadanos del Estado de Jalisco, mientras la ley les permita que puedan venir a quejarse de las resoluciones administrativas que se dictan y les afectan en sus derechos nosotros estamos obligados a resolverle sus problemas.
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OPINIÓN Por | Leonardo Schwebel
Epicentro Informativo
T
ranscribo tal cual esta denuncia: “…en cuanto se subieron nos gritaron que les entregaramos la cartera y los celulares yo en cuanto escuche vi la puerta abierta y me baje, uno de ellos grito al camionero “PUTO NO DEJES BAJAR A NADIE QUE NADIE SE BAJE. “Venia yo en el trolebus la ruta 500 y en la esquina de Puerto Melaque y la de Juan Pablo II se suben 2 muchachos jovenes y nos gritan el celular y la cartera. Yo me alcance a bajar per el susto ese si me lo lleve”. Este acto se realiza justo el día (21 marzo 2013) que Luis Carlos Nájera es ungido como el primer y nuevo fiscal General de Jalisco. No hay un indicador que señale que su trabajo como secretario de Seguridad en Guadalajara y como secretario de Seguridad Pública de Jalisco, haya sido eficiente. Desde el asalto menor hasta la ejecución mayor, en todo Jalisco está al alza. Cuando entrevisté a Aristóteles sobre el tema de seguridad, poco antes de las elecciones, justificó a Nájera diciendo que cuando hay cambio de gobierno hay una suerte de reacomodo que los delincuentes aprovechan. De cualquier manera en los primeros 21 días de este nuevo gobierno, con Fiscal General como encargado de despacho, todas las cifras violentas siguieron arriba. El esfuerzo por poner a Nájera se resume así: Dos reformas constitucionales y una comparecencia ante el
Organizados vs. Desorganizados Legislativo local. El voto de confianza es tan contundente, que hasta sorprende la manera en que le apuestan a un personaje que en el gobierno de Emilio González no hizo mucho. Un Fiscal debe ser como el hombre ideal: Político, operativo, especialista, capaz de comunicar y comunicarse. Los diputados de Jalisco justifican a Nájera como si no vivieran aquí y hablan de un lugar que no existe en la realidad. La delincuencia está como ratones sin gato y hacen y deshacen a su antojo. Se menciona el beneficio de la duda y así podemos quedarnos a esperar otro año para ver si hay o no logros. Ese súper policía debe coordinarse con las policías federales, incluyendo Ejército y Marina, así como con las policías municipales y estatales. La ventaja es que ya no tiene un Procurador que le estorbe, y sí, un Fiscal Central a sus órdenes. Pero… si no han dado con quien haya matado o mandado matar al Secretario de Turismo, no creo que atrapen a quien asaltaron ese trolebús, por muchas esperanzas que haya. Nuevamente literal otra denuncia de la gente: “CUáNTO SE TARDA UNA DEMANDA DE ROBO, CUANDO YA SE PRESENTARON LOS TESTIGOS Y LAS FACTURAS DE LAS COSAS, LA PERSONA QUE ROBó AúN ESTá LIBRE YA DIJO QUE Sí TOMó
LAS COSAS Y TODO?”. Esa persona que robó: “EN SU CASA LIBRE. YA SE DIO LA DIRECCIóN DE SU CASA Y DE SU TRABAJO”. Añade: “EN LA PROCU, EN LA CALLE 14, YA FUE EL CAREO O ESA COSA Y EL DIJO QUE Sí TOMó LAS COSAS Y LAS EMPEÑó, PERO NO LO DETIENEN NI REGRESA NADA, Ahí QUé?”. La denuncia correspondiente es la 01616/2013 agencia 18. Lo peor de esto es que se presentó el 11 de febrero y el ladrón está: “SI A DOS CUADRAS DE MI TRABAJO”. La denunciante, la robada y por lo tanto la víctima, ha recibido amenazas. Por la vía normal las probabilidades que estos dos casos se resuelvan son cero. Y desde esos robos empiezan las historias de terror. Por ejemplo, nadie regula la compra y posterior venta en las casas de empeño, que ya hay en cada esquina. Por ejemplo, nadie revisa a dónde llegan los celulares robados, que abiertamente se venden afuera de San Juan de Dios. Detrás de esos robos seguramente hay droga de narcotienditas que Emilio y Nájera se comprometieron a combatir hace casi 10 años. Ahora esperar se organicen, porque los delincuentes hace mucho que lo están. leonardo@epicentroinformativo.com
Por | Irma Adriana Luna Cruz *
SEXTO SENTIDO
C
AMOR QUE SOBREVIVE
on un delicado beso en la frente, la saluda a gligencia médica –al parecer un error al administrársele su llegada, posteriormente juguetea con su la anestesia–, les cambiaría la vida drásticamente. cabello. Ella, acostada, permanece inmóvil. Las horas pasaron y ella no recobraba la conciencia, Él le habla, ella no contesta. Así ha sido casi los médicos le aseguraban a su esposo que ella se reculos últimos 20 años, pues Paty peraría en breve. Al no observar cambios, tiene una vida vegetal, de las una semana después, Claudio pidió una más longevas del país. “Ambos pensaron segunda opinión médica, fue entonces Claudio y Paty eran unos le dieron a conocer la verdad, su que se trataría de cuando jóvenes veinteañeros cuando esposa tenía clínicamente vida vegetal. un procedimiento Así su corazón podría pasar días, meses o se enamoraron, dice él que fue un flechazo a la primera. Posteaños latiendo, pero su cuerpo permanecemédico no mayor riormente se casaron. Con gran ría inerte. Ya son casi 20 años. a dos horas y ilusión hicieron sus votos matriÉl observa con ternura la fotografía que tras un par moniales: Amarse y cuidarse en nupcial que cuelga en la pared de la hala salud y la enfermedad, en lo bitación donde ella descansa. Sus ojos rede días en el próspero y en lo adverso. velan añoranza por aquellos tiempos, por hospital, estaría Vivieron tres años de feliz aquel amor de juventud. recuperándose matrimonio. No tuvieron hijos. Todos los días él vela por ella aunque Un día ella comenzó a presentar sabe que quizás nunca vuelva a escuchar en casa. Ninguno dolores abdominales. Le diagsu voz, verla sonreír o sentir la tibia cariimaginaba que nosticaron apendicitis por lo que cia del pasar de su mano por la mejilla. A una negligencia tendría que ingresar a quirófano pesar de todo, él se aferra a una esperanza. para una intervención de emer- médica –al parecer El abandono o la eutanasia jamás han crugencia. zado por su mente, aunque muchos se lo un error al Ambos pensaron que se trahan sugerido. administrársele taría de un procedimiento médiMensualmente él destina unos 30 mil co no mayor a dos horas y que la anestesia-, les pesos mensuales en la atención de su estras un par de días en el hospital, Al pasar de los años se esfumaron cambiaría la vida posa. estaría recuperándose en casa. los ahorros personales y familiares. drásticamente”. Ninguno imaginaba que una nePaty en su juventud deseaba estudiar
Medicina para ayudar a otros, irónicamente lo logró aún postrada en una cama. Claudio Arroyo ha sacado energía de su dolor personal y se propuso ayudar a otras personas que igual tienen a un ser querido con problemas neurológicos. Así nació la Asociación Juntos por Paty Romero A. C., registrada ante el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (Pueden hacerse donativos a la cuenta BBVA 1297016565). Ahora está brindando apoyo a otras 17 familias. Él considera que la asociación es un legado que su esposa hace a los tapatíos, pues siempre fue una joven caritativa. http://www.facebook.com/pages/Patricia-Romero-AC/135142363327399 ¿Si pudieras regresar el tiempo y supieras todo lo que ibas a vivir, te casarías con ella? –Le pregunté. Él guarda silencio, su mente se traslada a ese día cuando vestido de smoking aguardaba la llegada de su novia para profesarle su amor–. “Sí”, responde categóricamente entre sollozos. “Sí”, reitera. Hoy, no hablaré de política, ni de políticos. En un país donde la deslealtad parece reinar, donde el índice de divorcios ha aumentado 40 por ciento en los últimos tres años, el amor de Claudio y Patricia sobrevive en medio de la adversidad. Ese tipo de amor abnegado, nunca falla. * Es periodista multimedia Twitter: @adrianalunacruz analisis@notiemp.com
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OPINIÓN Por | Modesto Barros González
Por | Óscar Constantino
En la mira
TERCERA INSTANCIA
¿QUIÉN MANDA A QUIÉN?
L
No hay mayor mentira que la verdad mal entendida. William James
a reforma constitucional de 2011 ha causado opiniones de todos colores e incluso afirmaciones absurdas, como que «los tratados internacionales están por encima de la Constitución General de la República». En estas pocas líneas daré algunas razones para explicar por qué esa afirmación es imposible: 1. La Constitución no dice que haya alguna norma que esté “encima” de ella. Si se leen con cuidado los artículo primero y 133 de nuestra Constitución mexicana, claramente puede verse que señalan dos cosas: a) Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con la Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo la protección más amplia de las personas; y b) La Constitución General de la República, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la Constitución, celebrados por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión, en consecuencia, los jueces de cada Estado se arreglarán a la Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados. Estas dos reglas, en buen español significan que la Constitución ordena que en materia de derechos humanos siempre se favorecerá la protección más amplia de las personas, esté en un Tratado o en un artículo constitucional. Así de claro: La Constitución lo ordena, no un tratado. Si la Constitución es la que manda, ¿cómo estaría “encima” un tratado internacional? Un ejemplo quizá lo explique mejor. Imagínense a un padre de familia que deja al cuidado de la casa al hijo mayor y el progenitor les instruye a sus hijos, antes de irse de viaje: «En caso de duda entre algo que yo les haya dicho y lo que les diga su hermano mayor, hagan lo que menos dinero cueste». Esa regla dada por el padre, ¿implica que el hijo está “encima” de él? ¿Verdad que no? Así de sencillo es el asunto. 2. México, que es autor de la Constitución, siempre podrá retirarse de un tratado que no le parezca, aunque lo haya ratificado. A ese procedimiento se le llama denuncia del Tratado y no requiere de artes mágicas, dominio del Expecto Patronum, el Expelliarmus o hechizos chibigones: Es simple y vulgar Derecho Internacional. Por el contrario, el Estado Mexicano no puede desatender su Constitución sin reformarla. Nuevamente, ¿un tratado está por “encima” de la Constitución? No, no lo está: Los tratados son prescindibles, la Constitución no lo es. 3. Para reformar la Constitución se requiere un proceso que involucra instancias federales y locales, para retirarse de un tratado sólo se necesita la voluntad del Senado. La Constitución señala, en su artículo 135, que sus adiciones o reformas requieren el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los individuos presentes del Congreso de la Unión, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados. Por su parte, el Senado de la República, así como está facultado para aprobar tratados internacionales y convenciones diplomáticas suscritas por el Ejecutivo Federal, tiene atribuciones (establecidas en la fracción I del artículo 76 constitucional) para terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos tratados y convenciones internacionales. Además, existe una razón de representación política para no considerar a un tratado “por encima” de la Constitución: No sería correcto (ni lógico) que un tratado validado por el Presidente y una Cámara, tuviera más rango que una norma constitucional aprobada por las dos terceras partes de dos Cámaras federales y la mayoría de las legislaturas de las entidades de la República. Sin embargo, el hecho de que los tratados no estén “encima” de la Constitución, no impide que los tribunales y demás autoridades deban cumplir, proteger y garantizar los derechos humanos, circunstancia que en la esfera judicial incluso faculta a dejar de aplicar normas mexicanas si un tratado internacional protege más ampliamente los derechos humanos de las partes. Pareciera un asunto de semántica, pero hacer afirmaciones como que «los tratados internacionales están por encima de la Constitución General de la República» sólo profundiza la ignorancia del pueblo mexicano y genera mitos ridículos que en nada ayudan a la sociedad y al Estado de Derecho. Decía Paul Joseph Goebbels que «una mentira repetida adecuadamente mil veces se convierte en una verdad» y ese señor fue Ministro de Propaganda del Tercer Reich de Adolf Hitler: De ese tamaño es el riesgo de afirmar situaciones jurídicas que no son ciertas…
“El hecho de que los tratados no estén “encima” de la Constitución, no impide que los tribunales y demás autoridades deban cumplir, proteger y garantizar los derechos humanos”.
oscarconstantino@me.com Twitter: @oconstantinus Blog: http://oscarconstantino.blogspot.mx
E
¡YA SE NOTA EL CISEN!
s seguro que muchas personas no estén de acuerdo con el funcionamiento de organismos dedicados a la denominada “inteligencia” que más bien dicho es un espionaje, como por muchos años lo hizo la desaparecida Dirección de Seguridad del Gobierno Federal y que luego se convirtió en el actual Centro de Investigación y Seguridad Nacional. El CISEN fue materialmente desmantelado en la administración del presidente Vicente Fox Quezada, cuando fueron despedidos más de cinco mil elementos según estimaciones del ex gobernador, ex secretario de gobernación y actual embajador de México en España, Francisco Javier Ramírez Acuña. Los flamantes “consejeros” de guanajuatense Fox, seguramente le cantaron al oído que no se siguiera con estrategias para conocer de primera mano cómo era el comportamiento de los grupos sociales, partidos políticos, miembros de sindicatos, de agrupaciones estudiantiles y de maestros, de campesinos y hasta algunos grupos de la misma delincuencia organizada. Con el desmantelamiento y el cambio de control por parte de la Secretaría de Gobernación, se debilitó la seguridad del país, posiblemente para que algunos lo aprovecharan. Hasta el momento no se sabe a dónde se fueron a trabajar los elementos despedidos, pero se presume que algunos fueron a parar a grupos de delincuencia organizada. Según el mismo ex gobernador Ramírez Acuña, en una ocasión comentó que tendrían que pasar más de 10 años para tener nuevamente funcionando el CISEN, ya que la selección del personal capacitado y de toda confianza no se encuentra tan fácilmente. Con todo y lo que se diga ya se notó que ahora sí está funcionando el CISEN, al descubrir la intención de matar a los hermanos legisladores, el diputado Ricardo y el senador David Monreal Dávila. Las oportunas labores llevadas a cabo por personal del CISEN y apoyados por agentes de la Procuraduría General de la República dieron con el paradero de unos matones que se escondían en un hotel cercano al restaurante donde comerían los legisladores con el también diputado Ricardo Mejía. Acerca de las declaraciones de Ricardo Monreal, dijo que agradece al CISEN y a la Secretaría de Gobernación a través de su titular Miguel Ángel Osorio Chong. Con la desactivación del presunto complot contra Ricardo y David Monreal Ávila, es muestra de la nueva labor de inteligencia que realiza el CISEN en el combate al crimen organizado dijo en rueda de prensa el titular de Gobernación y también comentó que: “Es ocupar los instrumentos del Estado para la seguridad de las personas, ésta es parte de la nueva política en materia de seguridad que tiene el Estado”. Mientras algunos se rasgarán las vestiduras para que desaparezca el CISEN otros seguirán confiando en que llegue a ser un verdadero organismo de investigación y prevención de la seguridad nacional. ¿HASTA CUÁNDO SE SABRÁ TODO? Cada día aparecen más deudas que “escondieron” en la pasada administración de Emilio González Márquez, mejor conocido ya como el “transparente”. El endeudamiento que dejó el tan criticado González Márquez, todavía no se sabe hasta cuánto ascenderá, ya que casi cada semana encuentran en la Secretaría de Finanzas más pasivos por pagar. Las cifras de los endeudamientos son descubiertos por el equipo de Héctor Pérez Partida, como subsecretario de Finanzas del Gobierno de Jalisco y quien muestra todo el apoyo que le da su jefe Ricardo Villanueva Lomelí, quien es el secretario de Planeación, Administración y Finanzas. Lo más triste hasta el momento es que con tantos recovecos y mañas que dejaron los salientes, parece que será muy difícil fincar responsabilidad penal contra quién o quiénes resulten responsables del posible desvío de recursos. No hay que olvidar que como “hormiguita” está trabajando el reconocido abogado y funcionario público Juan José Bañuelos Guardado, contralor General del Estado. Se espera que en algunas semanas empiecen a dar información detallada de abusos que es casi seguro que se hicieron con la danza de los millones de pesos, como ocurrió en el CODE. mobago1948@gmail.com
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[Semana del 20 de Junio] 8 alal1426Abril 2013] Guadalajara Guadalajara || SEMANARIO SEMANARIO
gráficas de la semana
SOPLAN OTROS VIENTOS
MÁS PRESUPUESTO Y AUMENTAR LA MATRÍCULA
Tonatiuh Bravo Padilla despierta expectativas de cambio al asumir la Rectoría General de la Universidad de Guadalajara. Su capacidad de convocatoria fue manifiesta tanto en el ámbito académico como en el político. Su rectorado inicia con el regreso del priísmo al gobierno de Jalisco con Aristóteles Sandoval Díaz, quien estuvo presente en el paraninfo.
EL PADRINO
El jefe del Gran Sanedrín Universitario siempre es noticia. Las cámaras de los fotógrafos y de TV lo enfocaron de inmediato. Es Raúl Padilla López, siempre noticia, quien ha conducido los hilos políticos y de control de la UdeG en los últimos 24 años.
CAPACIDAD DE CONVOCATORIA
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Mancera, una de las personalidades que se trasladaron a Guadalajara para acompañar a Tonatiuh.
LUCHAR POR EL CENTRO UNIVERSITARIO
Alfredo Barba Mariscal, presidente municipal de San Pedro Tlaquepaque, presente en la toma de posesión de Bravo Padilla. Sigue vivo el proyecto de crear un centro universitario en este municipio.
Tonatiuh Bravo Padilla anunció que una de las principales demandas sociales que encabezará como rector de la UdeG será luchar porque los gobiernos de Jalisco y de México definan los incrementos al financiamiento a la UdeG, a fin de que la institución pueda precisar el número de espacios, programas y lugares geográficos en que avanzará.
LA CAMARADA ROBLES
La jalisciense Mara Robles, secretaria de Educación del Gobierno del Distrito Federal, acompañó a su amigo y compañero de partido (PRD), Tonatiuh Bravo padilla al protestar como rector de la universidad estatal más importante del país.
MEJORES RELACIONES
Ismael del Toro, presidente municipal de Tlajomulco y de extracción del PMC, centró la atención al acudir al paraninfo de de la UdeG para acompañar al nuevo rector y se espera que inicie una nueva etapa en la relación de ayuntamiento y universidad.
DON PORFiRIO
Porfirio Muñoz Ledo siempre es noticia. Vino a Guadalajara.
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[Semana del del 820alal1426Abril de Junio] [Semana 2013] Guadalajara | SEMANARIO
Ante decenas de opiniones de lectores que recibimos cada semana en forma directa o en las redes sociales, se ha creado esta sección Opinión Ciudadana, donde se publicarán los comentarios de nuestros lectores que se molestan en escribirnos y emitir su punto de vista. Atentamente La Dirección General del Semanario Conciencia Pública
MEJORAR EL TRANSPORTE Estimado Gabriel: Acerca del tema de transporte público el Gobierno estatal (sea del partido que sea) temen entrarle a fondo aún cuando es su obligación dar el servicio. Resolver la situación es fácil, se acaban las concesiones se fortalece una empresa paraestatal con SyT o SISTECOZOME, rutas largas y más lineales, las rutas modificadas se suman los camiones a las rutas reestructuradas, los choferes tendrán prestaciones y seguridad social. Estamos todos de acuerdo que manejar en el área metropolitana es altamente estresante, y a eso le añades que ¿tienes que sacar para vivir y ahorrar para las contingencias? Mejor se pone un sistema de recreación y estilos de vida saludable con sus choferes y familias. Volviendo a las calles, no tienen por qué ir jugando carreras y sí pueden pasar más seguido. En el DF cobran diferenciada la cuota por kilometraje, aquí vayas a unas cuantas cuadras o al mercado te cobran lo mismo que si fueras al aeropuerto. Ya desde aquí está el negocio. En fin creo que el concepto camión-empresa se aplica a una paraestatal. Norma Mexía Guadalajara
FELICITAN AL CHARRO
Mi respetado y muy leído Charro Asqueado…. la verdad no sé qué decirle, ni cómo empezar, pero creo que usted se dedica a la brujería o trae una bola de cristal, o más bien no se ha de dedicar a trabajar, y se mete a las escuelas para poder indagar… Hablando en serio, describió a la perfección lo que sucede en el ámbito escolar y que lo único que puede salvar este fenómeno es ponernos a trabajar familia, escuela, sociedad y Gobierno para poder remediar lo que ya no podemos parar. Lo que vemos es la punta del iceberg, pues el problema tiene gran fondo, en el periódico Excélsior de esta semana, sale una estadística para ponerse a temblar, murieron al menos cinco mil menores en el país por causas relacionadas con la violencia escolar, (aclaro, son los casos que se saben, como el de nuestro querido Jonathan)…. en el Senado se trabaja una iniciativa para blindar las escuelas del país, espero que los senadores actúen inteligentemente y no la detengan, ya le informaré después. Le agradezco de corazón su opinión al respecto, así como unir fuerzas para lograr hacer algo al respecto, créame que los medios de comunicación son parte fundamental para informar a padres y tutores que estén alertas y sobre todo la denuncia y prevención es lo único que puede parar un poco este terrible mal. Y en lo que se refiere al nuevo Secretario de Educación en Jalisco apoyo su opinión, en lo personal espero que de buenos resultados y logre una convivencia de paz en la educación, además de ser profesor es abogado y muy inteligente. Me encantó su poema, y si me permite lo compartiré en las escuelas, Dios lo bendiga y enfrentemos el bullying… con la Reata del Charro. María del Refugio Ruiz Moreno Presidente de ASJAPAVA, A. C. Asociación Jalisciense de Padres de Familia en contra de la Violencia y al acoso Escolar en la Educación Básica, A. C.
DE VIOLENCIA Y LUCHA ANTIDROGAS
Este problema es la consecuencia de las guerras del
país vecino. Sus soldados necesitan de las drogas para mitigar el horror de su conciencia y el dolor de sus heridas físicas y espirituales. México permitió en acuerdos secretos con los EEUU el cultivar sembradíos para la extracción de drogas tradicionales y después de años de gobiernos corruptores y corruptos de ambos lados de la frontera, el problema se salió de control. Una lucha unilateral gubernamental, aunque valiente, resulta demasiado sacrificada para un país tan endeble como el nuestro ante la potencia económica y política que tenemos por vecino. Si el Presidente Peña logra disminuir las consecuencias del narcotráfico en mi sufrida Patria se lo aplaudiré, así como aplaudí al presidente Calderón por su valentía aunque muy poco reconocida por su impopular resultado. Alfredo Dávila Dávila Guadalajara
DE ESTRATEGIAS CONTRA LA VIOLENCIA
La propuesta de Javier Ciurlizza para terminar con la violencia en México (especialista de International Crisis Group) es más congruente e interesante, Javier Ciurlizza menciona tres aspectos que tienen ver con el incremento de la violencia en nuestro país: 1. La terminación del periodo de la prohibición de la venta de armas de asalto en los Estados Unidos, misma que va del año 1994 al 2004, al finalizar esta prohibición la venta de armas AK-47, fusiles barret calibre 50, lanza cohetes y lanza granadas, etcétera, se incrementó en los Estados fronterizos de la Unión Americana, trayendo por consiguiente el contrabando de este tipo de armas y la brutal violencia en nuestro país, 2. La consolidación de los carteles mexicanos en todo el proceso del trasiego de la cocaína, desde la transportación, almacenamiento y traslado al país vecino, ejerciendo una supremacía en este proceso sobre los carteles colombianos, de esta forma adquieren poder económico para armarse y corromper a las autoridades; asimismo advierte que la ofensiva militar del Ejército Mexicano en contra de los narcotraficantes incrementó la violencia en nuestra nación, y 3. La debilidad institucional o del Estado en esas zonas de conflicto propició que las jóvenes desempleados incrementaran las filas del sicariato. Asimismo, Javier Ciurlizza para terminar con la violencia propone cuatro medidas; 1. Reforma policial, 2. Acercar la Justicia al ciudadano, 3. Reducir los altos índices de impunidad, y por último 4. Fortalecer los programas sociales, con las siguientes medidas inmediatas a) Depuración de los cuerpos policiacos, b) Mandos únicos en los estados, 3. Retiro inmediato del Ejército y 4. Crear Centros comunitarios como los que se crearon en Ciudad Juárez, estas propuestas de Javier Ciurlizza son más reales y congruentes que las propuestas por el Dr. Johan Galtung que propone solo dos Equidad y Empatía pero desde un ángulo matrimonial, dada su experiencia en 25 mediaciones matrimoniales en varios países como el mismo lo asevera, además en una forma poco acertada el Dr. Galtung vaticina un negro y negativo panorama para nuestro país en los próximos 20 años al pronosticar un incremento de la violencia al grado de apostar con el público, pero que la apuesta no sea en dólares, vaya macabro y simpático a la vez resultó el experto internacional en mediación de conflictos bélicos, pero la culpa no la tiene el Dr. sino nuestros ocurrentes diputados. Joaquín Murrieta Guadalajara
DE APLICAR EL POLÍGRAFO A POLÍTICOS
(Propuesta del editorialista César Íñiguez) Y ¿hemos, acaso, visto los resultados de tal propuesta? No mucho, a mi parecer. De hecho, creo que el polígrafo, como mencionas, fuera de detectar mentiras, detecta si la persona está o no nerviosa, lo que capta el polígrafo es el comportamiento del cuerpo, y al estar nervioso puede marcar que estas mintiendo. Por otro lado me gustaría decir que creo que el problema central no reside en hacer un par de pruebas de honestidad y confianza a policías, gobernantes, etcétera, sino
que más bien todo depende de las personas, sé que es utópico tal vez, o que quizás pensemos que no podemos aspirar a este tipo de cosas, pero tal vez es posible. Desgraciadamente el dinero pasa a tomar posesión de la mente de las personas una vez que lo tienen frente a sus ojos, pero pienso, que para acabar con todas estas cosas que mencionaste hay que ser precisamente honestos con nosotros mismos, para así poder ser honestos con el pueblo, con la gente... No sé, creo que como Sócrates, yo también sólo sé que no sé nada. Pedro Garza Guadalajara
DE PROGRAMAS SOCIALES DE APOYO A LA TERCERA EDAD
En la actualidad hay nuevas leyes, muchas ideas, compromisos por escrito de los gobiernos, pero al final del día no hay nada concreto para el anciano abandonado en el cuarto de los triques, o para el anciano que le roban la pensión, o el cheque del programa de asistencia social, ya sea por los hijos, o por otras personas que abusan de sus limitaciones tanto físicas como mentales. Por desgracia las leyes y los compromisos son letra muerta en los escritorios de los políticos. No hay seguimiento de tratamientos médicos, nutricionales y en muchas ocasiones ni siquiera de higiene, en algunos asilos, por falta de personal capacitado y en algunas ocasiones de voluntad. Es necesario capacitar realmente al personal y que haya vigilancia de que los reglamentos sean acatados por las instituciones. Marta Cortés Guadalajara
SUELDOS DE MAESTROS DE OAXACA
De acuerdo con información de la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), contenida en el oficio 271/2011, ese grupo de profesores ganan entre 21 mil y 31 mil pesos mensuales. Esos ingresos no incluyen prestaciones y compensaciones económicas extras que han conseguido a través de su lucha sindical. El salario mensual neto más alto lo perciben 27 jefes de enseñanza del nivel de secundaria, quienes tienen asignado un sueldo de 41 mil 715 pesos cada uno. Esos maestros tienen un descuento mensual de más de nueve mil pesos, por lo que su ingreso líquido queda en 31 mil 781 pesos al mes. Aún así, el salario de esos 27 jefes de enseñanza, de otros nueve jefes de sector en telesecundaria y 34 inspectores de educación física, ganan más de 30 mil pesos al mes, suma que es superior o igual a la de algunos funcionarios como: Un asesor del gobernador, un secretario estatal, el coordinador de Giras del Gobernador, el jefe de ayudantes del Gobernador, un inspector de Seguridad Pública, el jefe de la Policía Judicial o el director de una Área Descentralizada, quienes ganan 30 mil pesos de acuerdo al tabulador oficial. Además, la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales del IEEPO reveló que otros 113 maestros tienen un salario mensual de entre 28 y 29 mil pesos; quienes se desempeñan como inspectores en los niveles de secundarias y telesecundarias. El IEEPO informó que 430 maestros perciben entre 21 y 24 mil pesos a través de sus plazas como directores de secundaria y telesecundaria, subdirectores de secundaria y jefes de sector de primaria. Fernando Gómez Guadalajara
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 8 al 14 de Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Óscar Ábrego de León *
DE FRENTE AL PODER
TRISTE RETRATO NACIONAL
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s muy probable que nunca en la historia de México y Jalisco la violencia y la ilegalidad hayan cabalgado con tanta impunidad. Tan sólo la semana pasada nos enteramos, de acuerdo a información de la Cámara Federal de Diputados, que en el país hay 468 mil personas que se dedican al narcotráfico, pero que esta actividad ilícita ha infiltrado el 78 por ciento de los sectores económicos nacionales. La noticia no termina ahí, según los diputados Ricardo Monreal y Ricardo Mejía el tráfico de drogas es el quinto empleador más importante de México, superando con mucho a distintos sectores productivos como el maderero o el del vestido. El ritmo de crecimiento del narco en el país es tal, que otras estimaciones sostienen que en el 2018 más de un millón de mexicanos, la mayoría menores de 30 años, formarán parte de las filas de este “negocio”. Del número de adictos mejor ni hablamos. ¿Hay alguna manera de controlar este fenómeno? Es posible, pero nadie tiene una respuesta completa. La complejidad de este lastre social es tan grave, que se requiere un plan gubernamental que vaya más allá de los discursos y de las políticas públicas con enfoque partidista. En una nación donde sólo uno de cada tres jóvenes logra acceder a la educación superior, el escenario pa-
Por | César Íñiguez
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rece desolador. Peor aún, con un gobierno que está empeñado en tratar de esconder la seriedad de la criminalidad, el desafío se multiplica. Así pues, el hambre, la pobreza y la patética educación de miles de profesores, sólo son una imagen del triste retrato mexicano. Matar se ha convertido en una especie de deporte nacional, y mandar asesinar a alguien ya no es ninguna novedad. La agresión y la violencia se han apoderado de cientos de miles de jóvenes y adultos; algo nos sucedió y casi no nos dimos cuenta. En algún episodio de nuestra vida nacional la falta de respeto por la vida se arraigó en la mente de un buen número de ciudadanos.
“En una nación donde sólo uno de cada tres jóvenes logra acceder a la educación superior, el escenario parece desolador. Peor aún, con un gobierno que está empeñado en tratar de esconder la seriedad de la criminalidad, el desafío se multiplica”.
Convivir con la muerte de un modo tan natural está enfermando aún más a todos los mexicanos. Hemos superado la sorpresa para vivir en el susto permanente. Hoy que la televisión promueve el dolor, la traición y la mentira en los guiones telenoveleros, la ciudadanía requiere reinventarse a sí misma; las familias deben recobrar el sentido y participar en la reconstrucción de la sana convivencia entre las personas. Si un sector del magisterio sale a las calles para aventar huevos y jitomates, entonces los mexicanos de buena voluntad salgamos al rescate de la dignidad humana. El deterioro de las instituciones nunca será más fuerte que la determinación de una colectividad que se resiste a caer en las redes de la delincuencia y el descaro. Ojalá de algo sirva el Memorial de Víctimas de la Violencia, para comenzar a honrar a la vida y desterrar a la villanía. * Autor del best seller Venga a nosotros el éxito Twitter: oscarabrego
POLÍTICAMENTE CORRECTO
Los diputados “pluris”
l 6 de diciembre del 1977 en el marco de una reforma política, propuesta por el entonces presidente José López Portillo, en medio de una pronunciada crisis económica nacional, con problemas con la oposición que ponían en entredicho la legitimidad del gobierno y con el inicio de una decadencia, que acabaría con la hegemonía del partido en el poder, se incorporó al sistema político mexicano la figura de los diputados de representación proporcional. En la exposición de motivos de la iniciativa, argumentaba apertura al entonces novedoso esquema de distritos uninominales de mayoría y distritos plurinominales de representación proporcional, se hablaba de equidad y dar voz a los partidos de oposición. Era una apertura democrática, que daba curules y escaños a quienes no ganaban por mayoría un distrito, pero que obtenían sufragios bajo el nuevo esquema de distritación en todo el país. En la práctica, el PRI gobierno buscaba legitimarse, luego de abusos y denuncias constantes de fraudes electorales en muchas regiones del país, haciendo uso de la violencia y represión a la oposición. Pretendían ganar terreno de gobernabilidad al otorgar y compartir un poco de poder en un espacio, en donde poco sirven algunas voces opositoras, mientras no conformen un bloque mayoritario. Así fue como surgieron los diputados “pluris”; los legisladores de lista, propuestos por los partidos políticos; aquellos que llegan a ocupar una curul, sólo
porque el partido al que pertenecen, Esta figura, obtiene cierta cande diputados “plutidad de votos en una elección. ris”, nació para leLo que nace gitimar un sistema mal, crece mal, se desarrolla mal y da político hegemónimalos frutos. co; nació para acaEsta figura, de diputados “pluris”, llar a la oposición nació para legitiy compartir algumar un sistema político hegemónico; nas curules, que en nació para acallar estricto sentido, a la oposición y de poco servían compartir algunas curules, que en espara traducir en tricto sentido, de cambios estructupoco servían para traducir en camrales el sistema bios estructurales político mexicano. el sistema político mexicano. Hoy, en un sistema pluripartidista, en donde la hegemonía del partidazo desapareció, esta figura es inoperante y obsoleta; lejos de darles voz y generar representatividad a las minorías, se ha convertido en coto de poder de la partidocracia. Hoy en día, estas cuotas son repartidas con discrecio-
nalidad, sin mayor fiscalización; entregándose un cheque en blanco para los dirigentes partidistas. Se han dado verdaderos excesos en las designaciones de los diputados plurinominales en distintos tiempos y en todos los partidos por igual, dejando en estos espacios a compadres, amigos, familiares y gente que poco sabe de legislar. Salvo sus honrosas y muy pocas excepciones, la mayoría de los plurinominales han dado nota por llegar a costa de influencias, lazos sanguíneos, amoríos y compadrazgos y; se han destacado en el tiempo de su encargo, por sus escándalos, frivolidades, por su ausentismo y su baja eficiencia legislativa. En Jalisco son 19 diputados que llegaron al Congreso bajo este principio, de un total de 39; a nivel nacional, representan 200 de un total de 500 legisladores. Los partidos deben ser el vínculo sociedad-Gobierno; deben formar sus cuadros políticos para ejecutar su filosofía, doctrina y principios ideológicos con prácticas viables en el gobierno, pero con el voto popular. Los “pluris”, los diputados gratis, deberían desaparecer del organigrama. Deben ser parte de una reforma política estructural, en la que se eficiente el servicio público y se resuelvan de fondo las necesidades de la población. Twitter: CesarIniguezG FB: César Iñiguez cesar_iniguez@hotmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 8 al 14 de Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Benjamín Mora Gómez
Por | Juan Manuel Morán Camberos
Vida Urbana
Microrregiones
Cohesión e Inclusión Social
UDEG, UNIVERSIDAD REGIONAL Y GLOBAL
uizá la herencia más dolorosa del gobierno de Felipe Calderón sea los desencuentros sociales convertidos en conflictos y violencia, agravados por la endeble cohesión e inclusión social, en medio de una pobreza que lacera las vidas de millones de mexicanos. Son 7.4 millones de mexicanos con hambre que dimensionan al olvido en que muchos millones más de seres hoy se irán a dormir sin esperanza de un México mejor, de un México en Paz; a menos, claro, que el Gobierno de la República infunda en todos los valores que se encierran en torno de la paz. Alguna vez, Mahatma Gandhi dijo: “No hay camino para la paz, la paz es el camino”. La paz es un valor de indudable relevancia ética que debe inculcarse a las personas desde su más tierna infancia, y sin el cual la convivencia se hace imposible y la democracia se diluye en las oscuridades del averno del abuso del poder. Para revertir el abuso del poder solo hay un camino: La cercanía del Gobierno con las organizaciones de la sociedad civil, con los medios de comunicación, con los creadores y científicos, “Hay recursos con los empresarios, con los ciudadanos, o como alguna vez se dijo: Con el Pueblo. federales. ReEl México en Paz que nos propone Enrique cursos salidos Peña y que la inmensa mayoría deseamos y construimos en el día a día, demanda de instituciones de nuestros comprometidas en la reducción sustentable de las brechas sociales. Sedesol es una de esas institu- impuestos... quiciones, quien a través del Instituto Nacional de zá limitados… Desarrollo Social (Indesol), maneja el Programa pero muchas de Coinversión Social, con recursos aplicados exclusivamente a poblaciones en condiciones de poveces ni siquiebreza, vulnerabilidad, rezago y marginación. Es la propia la sociedad civil la que aplica tales recursos. ra tomados en El pasado 4 de abril, Indesol publicó, en el cuenta por la Diario Oficial de la Federación, convocatoria a las organizaciones de la sociedad civil para presentar sociedad civil. proyectos de fortalecimiento de la Cohesión e Inclusión Social. Sólo se pone una condición: Tener Pocas organizala Clave Única de Registro. Los temas son tan amciones son las plios como amplia es la sociedad y sus problemas: que se acercan 1) Participación comunitaria, 2) alimentación y nutrición, 3) sociedad incluyente y cohesión soa Indesol, se cial, 4) equidad de género y, 5) capacitación y forregistran, premación. Se tienen 20 días para entrar a partir de su convocatoria. sentan proyecCuando nos vamos al detalle de la convocatotos”. ria, nos encontramos con temas de extraordinaria actualidad como el comercio justo, la recuperación de zonas rurales sobre utilizadas y contaminadas, la elevación de la productividad en microempresas, y el cultivo hidropónico, el agregado de valor; así como nuevos aprendizajes, proyectos turísticos sustentables, revaloración del patrimonio histórico-cultural tangible e intangible, huertos familiares y comunitarios, seguridad alimentaria comunitaria, producción y comercialización, tianguis comunitarios, etcétera. Es tiempo de que en nuestras ciudades tengamos tianguis con productos limpios de pesticidas y fungicidas, de mejorar la logística de transporte de alimentos, de aprovechar cada kilo de alimento producido –hoy se desperdician 30 mil toneladas diarias en todo México–, de reconstruir el tejido social, del empoderamiento ciudadano del espacio público, de dignificar la vida del artista y el artesano, de apoyar a nuestras comunidades indígenas, de asumir una nueva actitud respecto de nuestra salud, de tener una vida familiar libre de violencia, de igualdad en el trato, de reconocer a la mujer su dignidad en su especificidad y singularidad, de llevar cultura a los rincones más apartados de México, de promover una cultura de paz. El espacio está ahí. Nos aguarda. Nos invita. Hay recursos federales. Recursos salidos de nuestros impuestos... quizá limitados… pero muchas veces ni siquiera tomados en cuenta por la sociedad civil. Pocas organizaciones son las que se acercan a Indesol, se registran, presentan proyectos y se someten a un jurado que no sabe quién propuso qué y cuándo, lo que garantiza imparcialidad y objetividad. El espacio está ahí… y yo invito. Acerquémonos a Indesol: Lerdo de Tejada 2466, en Guadalajara. Llamemos: 3616-6670. Que el México en Paz que deseamos empieza con justicia social, equidad, igualdad, respeto… y trabajo de todos.
Nacido en 1955, Juan Manuel Morán Camberos se significó por ser líder, luchador social y analista político. Fue fundador del Club de Reporteros de Colima. Como egresado de la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública, sus espacios editoriales se caracterizaron por la certeza y la veracidad. La muerte lo sorprendió en su casa el pasado periodo vacacional. Poco antes había enviado a Conciencia Pública su última colaboración, que aquí dejamos. Descanse en paz.
Q
benja_mora@yahoo.com
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a Universidad de Guadalajara (UdeG) es por antonomasia la institución académica más importante de la Región Occidente de México. No es y debe quedar claro, producto solamente del resultado de encontrarse en la ciudad más poblada que adquiere este relieve, sino a partir del esfuerzo institucional académico y científico que ha tenido a lo largo de los años. ¿Qué estudiante de la región no aspira a ingresar a las aulas de la UdeG? Hoy también esta aspiración se tiene a nivel global con los programas de intercambio con instituciones de diversos países del mundo. Para lograr este posicionamiento, los esfuerzos de sus rectores han tenido que enfocarse hacia las vertientes institucionales que les han permitido, en cada etapa, consolidar cada uno de los propósitos. Es y seguirá siendo la organización educativa más importante de México que trabaja bajo uno de los perfiles de planeación estratégica en mi opinión con mejores resultados: La regionalización. La UdeG asumió con responsabilidad el reto de atender los requerimientos de una universidad de carácter público y comprometida con los jóvenes de Jalisco, al crear en las microrregiones del Estado centros de educación superior. Cada uno de estos centros, constituyen una dinámica de interacción comunitaria que está en condiciones de inducir un proceso de cambio al interior de los municipios de Jalisco que atienden y en muchos casos lo ha logrado, cuándo su personal directivo y docente es copartícipe de los intereses comunitarios y se desarrollan trabajos de investigación que dan aporte a la solución de conflictos; de igual manera, han formulado estudios sobre el potencial de los recursos humanos, materiales y naturales de que disponen las microrregiones y que son oportunidades para transformar las condiciones de vida de la población. En materia de difusión cultural, la obra es inconmensurable y el reconocimiento internacional a la institución está fuera de todo cuestionamiento. Literatura, cine, teatro, pintura, artistas y arte expresados en todos sus escenarios y espacios de promoción, impulsando los valores interuniversitarios y comunitarios. La vinculación empresarial y productiva, también forma parte de la tarea y en esta línea de trabajo hay que profundizar para unir esfuerzos con quienes generan la riqueza laboral para Jalisco y pueden perfeccionarla con avances técnicos y tecnológicos, que los centros de investigación científica de la institución aportan y están en condiciones de acrecentar. La denuncia pública documentada, producto de trabajos de investigación es un compromiso de la universidad y de toda institución de esta naturaleza que se aprecie de serlo. Los problemas de abastecimiento y calidad del agua, la deforestación y sus implicaciones sobre la sustentabilidad, la contaminación ambiental en nuestra zona metropolitana, la viabilidad del modelo de desarrollo centralizado en el polo urbano de Jalisco, el abandono de la microrregión norte y sus implicaciones sociales. Temas inherentes a la diversidad territorial y a los problemas sociales que subsisten y que demandan la atención gubernamental. El rector recién electo, Tonatiuh Bravo tiene ante sí la oportunidad de fortalecer lo hecho por dirigentes fundacionales como Raúl Padilla López, las líneas trazadas como los centros educativos en las microrregiones de Jalisco deberán ajustarse a las necesidades del siglo XXl para estar en condiciones de mejorar sus laboratorios y generar investigación aplicada, desarrollar productos y captar recursos para la institución con patentes, vincular aún más a los centros con los motores económicos de las microrregiones, potenciar el diseño y rediseño industrial, contribuir con más y mejores estudios respecto al problema urbano y sus implicaciones, entre otros temas. De igual manera, ser la institución que encabece la reconstrucción educativa regional y abra sus puertas a la accesibilidad a sus centros de estudios a los jóvenes del occidente de México, sin más limitaciones que el cupo y la acreditación académica de sus exámenes, trabajando coordinadamente con el resto de las instituciones de educación superior. Es un esfuerzo que vale la pena intentar y que en más de una ocasión, he podido expresar al rector Bravo Padilla, como parte del esfuerzo que desde mi espacialidad de desarrollo regional de occidente he venido impulsando en todos los foros posibles. La globalización nos permite competir con cualquier otra región y país del mundo inclusive. Pero debemos hacerlo con las fortalezas de nuestra identidad regional, en este sentido, la universidad de Guadalajara forma parte del patrimonio que nos identifica en el mundo, por los valores que impulsa y de los que dan testimonio la FIL, el Festival Internacional de Cine, los Foros mundiales en materia de análisis comunicacional, los de la ONU que tanto disfrutan sus estudiantes, el diseño institucional microrregional, la red cultural metropolitana, por mencionar los más conocidos. Microrregión, región y globalización, son las categorías que perfilan a la Universidad de Guadalajara, proyectar cada una de ellas hacia su entorno e impulsar las sinergias de la comunidad es y debe ser una tarea permanente de sus funcionarios. La tarea no es sencilla, hay que unificar esfuerzos y confrontar en ocasiones intereses que se oponen a los cambios. En la sociedad del siglo XXl el principio fundamental es la educación y es el soporte para transformar a la sociedad que este país requiere para generar progreso y desarrollo.
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[Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
SIN RUMBO FIJO NI DIRECCIÓN TOMAN LAS CALLES DE GUADALAJARA “El comercio informal evade 10 mil millones de pesos al año, por no entender y atender el problema de fondo, se han creado vacíos de poder que han capitalizado en la delincuencia. Autoridades e involucrados nos hemos visto afectados por no enfocar la realidad en la dimensión correcta, tenemos que luchar por no perder el control de la agenda del comercio”.
“Es un problema complejo, porque la gente que no tiene trabajo, busca la manera de sacar adelante a sus familias, y desafortunadamente el ambulantaje es un elemento que está a la vista, es importante tender puentes de plata para que el ambulantaje se reincorpore a la formalidad y los trabajadores que están con ellos tengan acceso a toda la seguridad que el estado por ley proporciona”.
FRANCISCO BECKMAN/ CANACO GUADALAJARA
ÓSCAR BENAVIDES/ COPARMEX JALISCO
>buscamos solución a fondo e integral: aristóteles
LOS AMBULANTES, EL MON QUE EVADE AL FISCO; 13 M L
Por | Manuel Cárdenas (Tercera Parte)
El problema del ambulantaje en Guadalajara, es sumamente complejo, tiene su origen en cuestiones políticas, es la protección que el PRI hace a ciertos sindicatos, que promueven el comercio de manera ilegal”. SALVADOR CARO CABRERA/ REGIDOR
as quejas de los transeúntes sobre las calles ocupadas del Centro Histórico, no se hacen esperar y arremeten contra las falsas promesas de las autoridades que hacen poco para solucionar el problema que se agrava ante los comerciantes ambulantes. “Diario que entro o salgo de trabajar, es un problema pasar por Santa Mónica y sus calles siempre están invadidas, me da mucho coraje porque no se puede pasar, a veces me tengo que bajar de la banqueta y a veces con riesgo de que me atropellen, pasan muchos carros y camiones”, se queja amargamente y con justa razón una persona que se identifica solamente como Estelita. Don Roberto por su parte, acusa que en la parada del camión, a veces no hay paso para subirse al transporte público, pero ya tienen años y nunca se ha hecho nada, refiere. Una de las soluciones que ofrecen las autoridades, es invitar a los comerciantes ambulantes a que se integren a la formalidad, pero la dista mucho de cumplirse por las mismas trabas que engorra el gobierno. Los principales jerarcas de la economía formal dan a conocer sus puntos de vista acerca de este complejo problema: Trece millones de personas ocupan el comercio ambulante: Canaco Francisco Beckmann González, presidente de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco), reiteró que el comercio informal evade 10 mil millones de pesos al año, por no entender y atender el problema de fondo, se han creado vacíos de poder que han capitalizado en la delincuencia. “Autoridades e involucrados nos hemos visto afectados por no enfocar la realidad en la dimensión correcta, tenemos que luchar por no perder el control de la agenda del comercio”, expresó. La economía subterránea, dijo, es alimentada por la corrupción en aduanas, robo de mercancías, piratería y falta de políticas públicas pertinentes que pudieran ser facilitadoras para que todos los comerciantes puedan transitar en una sola ruta de ordenamiento. “Somos rehenes de una problemática identificada pero mal atendida, hemos perdido mucho tolerando acuerdos que no aportan soluciones a largo plazo, se hacen convenios rebasados por la fuerza de la realidad, dejemos de lado la simulación”, recalcó. Dio a conocer que en números del 2012, casi el 60 por ciento de la población, llegó a 13 millones 456 mil personas ocupadas en el comercio informal.
TIENEN QUE BUSCAR EL “CHIVO” PARA SUS FAMILIAS: COPARMEX “Es un problema complejo, porque la gente que no tiene trabajo, busca la manera de sacar adelante a sus familias, y desafortunadamente el ambulantaje es un elemento que está a la vista, es importante tender puentes de plata para que el ambulantaje se reincorpore a la formalidad y los trabajadores que están con ellos tengan acceso a toda la seguridad que el estado por ley proporciona. Por otra parte, hay una serie de espacios públicos, que los ciudadanos tienen derecho a utilizar sin
que estén llenos de gente, tenemos que buscar una alternativa para que esa gente busque el “chivo” para sus familias, para eso se requiere voluntad política para que haya más empleos, y todo un trabajo para que esa informalidad se vaya incorporando poco a poco a la formalidad, es un trabajo de largo plazo”, indicó Oscar Benavides, Presidente de Coparmex Jalisco. “Nosotros estamos ahorita con un trabajo de desarrollo de emprendedores, donde cada año, se manejen planes de trabajo, y les damos cabida a 500 personas en Coparmex,
blindarlos para que puedan sacar lo mejor en sus proyectos de negocios, sobre todo que no se mueran en los primeros años; estos 500 apoyos en lo general son para el estado, aunque por demografía terminan cayendo siempre en la zona metropolitana, no ha habido un acercamiento hasta ahorita con los ambulantes del centro histórico, conozco los grupos que están por ahí”, mencionó el dirigente empresario. Abundó que es un trabajo de autoridades, de iniciativa privada, del poder legislativo, en el que todos hagan algo para generar condiciones que lleven in-
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“El problema del ambulantaje en Guadalajara, es sumamente complejo, tiene su origen en cuestiones políticas, es la protección que el PRI hace a ciertos sindicatos, que promueven el comercio de manera ilegal, lo hacen en zonas donde deterioran el comercio establecido, lo hacen en la calle, a manera de competencia desleal”.
“No vemos en la informalidad solamente números, son familias, son miles de personas que ante la falta de oportunidades buscan un nicho de desarrollo para mantener a su familia, no podemos soslayar que ante la falta institucional de un diseño que se ha venido postergando, una solución de fondo e integral”.
SALVADOR CARO CABRERA/ REGIDOR DE PMC EN GDL
Aristóteles sandoval/ GOBERNADOR DE JALISCO
NSTRUO DE MIL CABEZAS MILLONES DE INFORMALES
corporarse paulatinamente a la formalidad. SE ENREDAN EN SU PROPIA COLA: REGIDOR SALVADOR CARO El regidor Salvador Caro, de Movimiento Ciudadano (MC) y uno de los principales artífices para denunciar a los que, del interior del Ayuntamiento generan ganancias por su participación en el ambulantaje del centro histórico, manifestó en entrevista: “El problema del ambulantaje en Guadalajara, es sumamente complejo, tiene su origen en cuestiones políticas, es la protección que el PRI hace a ciertos sindicatos, que promueven el comercio de manera ilegal, lo hacen en zonas donde deterioran el comercio establecido, lo hacen en la calle, a manera de competencia desleal, quienes promueven el ambulantaje son organizaciones como la CROM, CROC, CTM, CNOP, y otras organizaciones satélites del PRI, el modus operandi, en el gobierno de Aristóteles Sandoval, fue hacer que los propios líderes se convirtieran en directivos de las áreas de las áreas de cesión a espacios abiertos, entonces el inspector lo que hacía era distribuir comerciantes, cobrar una cuota y co-
brar otra cuota a manos de la administración y de la propia estructura del PRI, esto fue lo que pasó durante los últimos tres años”. ¿Quiénes son esos líderes? –Se le pregunta–. “Los líderes sindicales como Enrique López Córdova, el ‘Chino’ López, gente de la CTM, de la CROM y distintos líderes. La administración anterior le hereda el problema, la estructura y personal de inspección a Ramiro Hernández, pero por la manera de gobernar del actual alcalde, no está a la mano la solución al alcance de él, es un problema que sin la sociedad no se organiza, si dejara de luchar, sería un problema que se extendería”. Luego añade: “La estrategia del Presidente Municipal, es la simulación, los quita de un lugar y los pone dos cuadras después, no puede tomar cartas en el asunto, prestó todas las condiciones en una Comisión que preside el regidor López Córdova, es como poner la Iglesia en manos de Lutero. Mientras gobierne el PRI, el problema se va a extender, porque en la propuesta filosófica, con una respuesta para los niveles de desempleo, para la carestía, es la corrupción en el ambulantaje, los líderes cobran de 100 a mil pesos dependiendo del espacio y tienen derecho a subarrendar a otros líderes”. Expresa que la corrupción y ambulantaje son sinónimos del PRI. No terminará mientras gobierne el PRI, “nosotros vamos a seguir luchando porque se establezca la legalidad, para que se generen condiciones leales de comercio, que haya más opciones reales para la gente, aunque no hay expectativas reales que se vaya a solucionar esto, hay zonas, por ejemplo, de personas que empezaron en la calle y que luego, consolidaron zonas comerciales, ejemplos de esos tenemos en Polanco, San Onofre, la colonia Insurgentes, con zonas que han crecido económicamente importantes y que no lograron sobrevivir como Talpita o San Juan Bosco”. OCURRENCIAS Lo del sótano de Plaza Guadalajara fue una ocurrencia, refiere que no tuvo estudios económicos, de impacto, sin una evaluación seria de proyecto, fue un fracaso como todo lo que decía Emilio González Márquez. “La opción para el Centro es que esté limpio de comerciantes en la calle, hay una exigencia de la ciudadanía de que el Centro esté limpio, pero el actual gobierno no tiene la capacidad de dar respuesta, ni la tendrá… se enreda en su propia cola”. LA VISIÓN DE ARISTÓTELES En respuesta, el gobernador Aristóteles Sandoval, afirmó que para combatir la informalidad, su administración pondrá fin a las regulaciones excesivas que entorpecen el mercado formal, al poner en práctica, medidas
que incentiven a aquellos que están en la informalidad a competir lealmente con todos los demás. “No vemos en la informalidad solamente números, son familias, son miles de personas que ante la falta de oportunidades buscan un nicho de desarrollo para mantener a su familia, no podemos soslayar que ante la falta institucional de un diseño que se ha venido postergando, una solución de fondo e integral, podamos nosotros seguir dejando un crecimiento informal que muchas veces está cayendo en la ilegalidad, deviene de muchas autoridades, federales, estatales y municipales”. LOS REGISTROS De acuerdo al último estudio realizado por el Ayuntamiento de Guadalajara, existen dos mil comerciantes ambulantes, y 600 se encuentran registrados en el Centro Histórico, controlados por nueve personas a los que se les rinde una renta semanal por espacio. Son 12 grupos que van desde los 30 hasta los 140 puestos por cada uno, entre los cuales se encuentran registrados a: José Cruz Corona Sánchez, en la calle de Juan Manuel, con 22 espacios autorizados y 14 instalados según la investigación; Marco Antonio Santos Amador, con 56 espacios autorizados y 36 instalados en la zona adoquinada, Santa Mónica, Morelos y Pedro Moreno; Teresita González con 22 espacios en el Parque San Francisco; Pascual y Elizabeth con 30 espacios instalados en su totalidad y Antonio Orendain, en la Plazoleta con 13 espacios; Crendo Cortés y maneja a 20 vendedores. NEGOCIACIONES SIN FIN Dentro del reporte de negociaciones se estableció que solamente algunos aceptaron las propuestas presentadas, como la instalación de puestos en el Santuario, Plaza Juárez y Agua Azul. En el paquete de negociaciones Crescencio Cortez Espericueta, conocido como “Crendo” señaló que en otras administraciones firmaron un acuerdo para quedarse en el Centro Histórico, pero su interés fue hacia las avenidas Federalismo y Chapultepc, además del Parque Rojo y otros espacios fuera de la zona prohibida. Por su parte, Santos no le interesó otra reubicación; Martha Álvarez, quien representa a 12 vendedores, dijo que el ayuntamiento no cumple con sus agremiados; Alfredo Orduña calificó la Plaza Juárez como poco rentable y sólo sirve para artesanías, pero aceptarían la Plaza Tapatía o la Plaza Fundadores como una buena opción. Así el ambulantaje se convierte en un monstruo de mil cabezas, en donde los tianguis han invadido la ciudad con el mismo círculo de corrupción, tema que tendrá continuidad en las próximas ediciones.
22 de Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 8 al 14 Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PÚBLICA
OPINIÓN INVITADA Por | Alfredo Ceja
GENDARMERÍA NACIONAL; ENFRENTARÁ DELITOS DEL FUERO COMÚN LA PRINCIPAL FINALIDAD PARA LA QUE SE CREA LA GENDARMERÍA NACIONAL ES EL PODER RETIRAR DE LAS CALLES A LOS ELEMENTOS DEL EJÉRCITO MEXICANO Y MARINA, PARA QUE PAULATINAMENTE VAYAN REGRESANDO A SUS CUARTELES Y CONTAR CON UNA POLICÍA DE PROXIMIDAD CON LA SOCIEDAD, LO CUAL TRATA DE SER EL DISTINTIVO DE ESTA NUEVA FIGURA.
S
in duda alguna, Enrique Peña Nieto tiene como problema central de su gobierno la inseguridad que se vive en gran parte del territorio nacional, problema heredado por el calderonato de Genaro y que es imposible ser resuelto de un día para otro. Enrique Peña Nieto recibe un país con un saldo negativo en cuanto a violencia; con más de 60 mil muertos en el sexenio pasado, miles de desaparecidos y una sociedad verdaderamente preocupada por la situación actual. Después de un sexenio en el que en lugar de generar empleos se generaron muertos, durante la campaña y hoy en el gobierno, Enrique Peña Nieto prometió mejorar la calidad de vida de la población. UNA LINEA DE ACCIÓN Ante un escenario nada alentador, la población espera resultados rápidos por parte del nuevo gobierno y que no solamente deben ser resultados basados en el control de la información sino reales y perceptibles. La estrategia que planteó el nuevo Gobierno Federal, comprende las siguientes seis líneas de acción: 1. Fijar metas claras: Reducir la violencia y recuperar la paz. 2. Prevenir el delito y fomentar la participación ciudadana: Atender las causas del fenómeno delictivo. 3. Protección y respeto a los Derechos Humanos. 4. Coordinación entre instituciones del Gobierno Federal y autoridades estatales y municipales. 5. Transformación Institucional: Creación de la Gendarmería Nacional. 6. Evaluación y retroalimentación. Dentro de las líneas de acción que tal vez parezcan muy generales, encontramos que buscan abarcar gran parte de las necesidades y problemáticas que se tuvieron en el sexenio pasado. Que conlleva a no sólo buscar una política pública sino una Política de Estado que abarque distintas áreas y combata las causas de origen. En esta ocasión nos centraremos en el 5º punto que habla sobre la Transformación Institucional y que conlleva a la creación de la Gendarmería Nacional. En los primeros meses si se ha visto una transformación institucional, por lo menos en las estructuras, es decir, en las secretarías, habrá que ver con el tiempo el cambio en los números y resultados para saber si en realidad funcionó la transformación planteada. Uno de los principales cambios y que realmente llamó la atención fue la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, la cual fuera la consentida del sexenio anterior. Si bien las tareas de estrategia, inteligencia y operativas de la extinta Secretaría de Seguridad Pública las adoptó la Secretaría de Gobernación, en manos del ex gobernador de Hidalgo, Miguel Ángel Osorio Chong, también se creó la figura del Comisionado Nacional de Seguridad. El Comisionado es el encargado de todo lo relacionado a los temas de seguridad en el país y por ello de la gestión y aplicación de las líneas de acción propuestas por el Presidente de la República. Es el responsable de la creación y buen funcionamiento de la Gendarmería Nacional, que, en un principio, se ha visto como la que llegará a desplazar a la Policía Federal, lo cual no tiene sentido ya que tanto las funciones, como sus elementos y la forma de trabajar será totalmente diferente. Para este 2013 se pretende cuente con 10 mil elementos, los cuales serán en su mayoría soldados y una pequeña parte elementos de la Marina, que tendrán una formación castrense y policial pero con un mando civil, en este caso el Comisionado Nacional de Seguridad. Se busca incrementar el número en 10 mil elementos por año, para llegar a un total de 40 mil o 45 mil efectivos y que en 2015 esté en funcionamiento total dicha corporación. Esta tarea recayó en Manuel Mondragón y Kalb, quien fuera secretario de Seguridad Pública en el Distrito Federal desde 2008 hasta 2012 que terminara la administración perredista de Marcelo Ebrard y que sin duda alguna, fueron los resultados que obtuvo durante su gestión lo que lo llevó a ser considerado para este nuevo cargo en la administración federal. No debemos olvidar que la creación de la Gendarmería fue una propuesta de campaña de Enrique Peña Nieto y hoy se ha puesto énfasis en concretarla. Si nos preguntamos el por qué de la necesidad de una Gendarmería Nacional, llega-
remos a la conclusión que radica en que la población no vive en paz, aún cuando cuenta con policías municipales, estatales y la Policía Federal, pero las cuales aunque no todas, no han cumplido con su principal objetivo de brindar seguridad. DELITOS DEL FUERO COMÚN El área en la que intervendrá la Gendarmería será directamente los delitos del fuero común y para darnos cuenta del por qué de la importancia o la necesidad de crearla la vemos en los datos publicados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en lo referente a los delitos cometidos en 2012, con un total de un millón 680 mil 592. Los principales delitos del fuero común se distribuyeron de la siguiente manera: 1. Robo/709,808 casos. 2. Patrimoniales/234,181 casos. 3. Lesiones/205,369 casos. 4. Homicidios/36,353 casos. 5. Violación/14,050 casos. 6. Secuestros/1,268 casos. 7. Amenazas/66,485 casos. 8. Estupro/2,181 casos. El tener una combinación militar-civil puede ser una ventaja para el actuar de la Gendarmería debido a la preparación y sensibilidad que se necesita para tener trato directo con la población. Al parecer la idea de la Gendarmería es algo bien planeado y elaborado, no es solamente una idea para ver si funciona, se pretende recibir asesoría de distintas partes del mundo en donde ya cuentan con este tipo de figuras. El ejemplo más claro es Francia, con quien ya se han tenido pláticas y hay buena disposición por parte del Gobierno francés para asesorar y colaborar en la formación de la Gendarmería Mexicana, coincidentemente fue con este país con el que las relaciones se vieron un poco afectadas debido al caso Cassez. Buscando generar la cercanía y la confianza entre la población y las instituciones de seguridad, se ha centrado la idea de la Gendarmería en una imagen de una Policía de Proximidad, lo cual hizo falta en el sexenio pasado con la Policía Federal. Esta proximidad generará en automático el respeto a los Derechos Humanos que tantos problemas dio en temas de seguridad en el sexenio pasado. Otro de los lineamientos y que sin duda tiene relación directa con la Gendarmería es el cumplimiento de los Derechos Humanos. Como primera acción directa en cuanto al cumplimiento y respeto de los Derechos Humanos, el Comisionado ordenó la publicación de una cartilla de Derechos para los detenidos y que todo elemento debe portar en el momento de cualquier detención. Si bien, la Gendarmería no viene a suplir a la Policía Federal, la idea de la cartilla se puede aplicar perfectamente para la nueva Gendarmería y así evitar errores que se han cometido en otras administraciones. Si bien, la Policía Federal ya cuenta con instalaciones y equipo, se tiene planeado destinar un presupuesto de mil 500 millones de pesos en este año para las tareas de la Gendarmería Nacional, nada comparable con el presupuesto que se destinaba a la extinta Secretaría de Seguridad Pública o la Policía Federal. Durante el sexenio pasado se destinaron alrededor de 180 mil millones de pesos a la Secretaría de Seguridad Pública, si bien es cierto, ya se cuenta con una infraestructura importante, no se compara el nivel de presupuesto entre una y otra. Es difícil poner plazos para ver resultados, pero lo importante es que se empiecen a ver, tanto el Presidente Peña Nieto como el mismo Mondragón, han comentado que tal vez en un año se comenzarán a ver resultados de la estrategia general de seguridad pública. Si este plazo se cumple, para antes del segundo semestre de 2014 se comenzarán a ver resultados, los cuales la sociedad reclama desde hace varios años y a pesar de estrategias, planes y políticas públicas no han llegado. Sólo el tiempo dirá si la Gendarmería funciona y da resultados, esperemos no caiga en errores cometidos por instituciones y figuras anteriores, esperemos haya diferencia entre la Policía Federal de Genaro García Luna y la Gendarmería Nacional de Manuel Mondragón, por el bien y el futuro de la sociedad mexicana.
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[Semana del 8 al 14 de Abril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN INVITADA Por | Sócrates Campos Lemus
REFLEXIONES
LOS ASESINATOS POLÍTICOS NO HAY DUDA DE QUE GRUPOS LIGADOS A LA ULTRADERECHA O AL CRIMEN ORGANIZADO, ESTÁN INTERESADOS EN LASTIMAR LA PAZ Y LA SEGURIDAD EN EL PAÍS Y NO DEBEMOS OLVIDAR QUE ES UNA FORMA DE DESESTABILIZAR AL GOBIERNO DE PEÑA NIETO Y SI SE TIENE EL INICIO DE LAS INVESTIGACIONES Y LA DETENCIÓN DE VARIOS CRIMINALES QUE TENÍAN COMO MISIÓN EL CRIMEN, ES VITAL, PARA LAS AUTORIDADES Y PARA EL PAÍS, QUE SE DESCUBRAN A LOS VERDADEROS AUTORES INTELECTUALES Y MATERIALES.
E
n los momentos de mayor adelanto en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, cuando se daban cambios importantes, se iniciaron en el país los asesinatos políticos, de pronto, sin entender las razones, se confundían las cosas y se generaron asesinatos brutales donde la participación o el manejo político que se daba al inmiscuir, real o ficticiamente, a los grupos de la delincuencia organizada, complicaba mucho las investigaciones. Hoy en día, cuando Enrique Peña Nieto, hace esfuerzos para el cambio y la modernización, por fortuna, se logra la detención de un grupo criminal que llegó a la Ciudad de México con el objetivo, dicen las autoridades federales, de atentar contra la vida del diputado Ricardo Monreal y de su hermano, el senador de la República, David. Si ese atentado hubiera tenido éxito en estos momentos tendríamos una gran crisis política y de seguridad ya que, sin duda alguna, Morena, movimiento al que pertenecen los hermanos Monreal, hubieran generado movilizaciones de protesta, lógicas, porque se vería como un atentado en contra de dicho movimiento, cuando existe una gran crisis para el manejo del control del magisterio y de varios proyectos de reformas en el país. Al igual que en aquellos tiempos, sin ser iguales las condiciones y circunstancias, este tipo de atentados son un llamado de alerta sobre el que se debe hacer una amplia investigación para dar con los autores intelectuales y desmantelar el grupo operativo. Desde los tiempos en que Ricardo Monreal rompe con Ernesto Zedillo y decide incorporarse a los grupos de la oposición, ha sido señalado por algunos políticos que le tratan de desprestigiar, hasta el punto en que, en algún momento, se le pretendió acusar por supuestas relaciones familiares con los grupos del crimen organizado en Zacatecas, después de largas confrontaciones y luchas se logró establecer que este infundio tenía motivaciones políticas que hoy, se vuelven a repetir, con alarma y peligro para la familia Monreal. No hay duda de que grupos ligados a la ultraderecha o al crimen organizado, están interesados en lastimar la paz y la seguridad en el país y no debemos olvidar que es una forma de desestabilizar al gobierno de Peña Nieto y si se tiene el inicio de las investigaciones y la detención de varios criminales que tenían como misión el crimen, es vital, para las autoridades y para el país, que se descubran a los verdaderos autores intelectuales y materiales que están empeñados en desestabilizar al país, de otra forma, tal vez, volveríamos a los viejos tiempos del salinismo, donde por medio de golpes y asesinatos políticos, el país entró en una crisis económica, una crisis política y de seguridad, que nos atrasó por mucho tiempo y generó una grave crisis política que aún no hemos superado del todo. Curiosamente, cuando Enrique Peña Nieto inicia su gira para China y Japón, se inician este tipo de actos criminales y no hay duda de que afectaría su credibilidad y la confianza en su mandato y, con toda seguridad, lastimaría la confianza en sus operadores políticos y de seguridad como son el secretario de la Defensa, Seguridad Pública, Gobernación y el mismo Procurador General, contra los que se ve, claramente, la intención de lastimarles en su eficiencia, confianza y credibilidad como parte del equipo de confianza del Presidente Peña Nieto y, eliminando a los brazos operativos, lo dejarían débil, como parece ser la intención política de algunos grupos que enseñan si no la cabeza, cuando menos, la cola de la serpiente… o de las serpientes… Y no hay duda que además de Dios y del Santo Niño de Atocha, actuaron como ángeles de la guarda de los hermanos Monreal, Arturo Nahle, procurador de Zacatecas y el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong y Jesús Murillo Karam, quienes por medio del “rastreo” telefónico que hace CISEN permanentemente para “proteger” a los “blancos prioritarios” descubrieron que existía un complot para asesinar a los hermanos Monreal propiciado por un “empresario de Fresnillo” que contratara a un grupo de sicarios que trabajan y controlan Zacatecas. Gracias a esos “pajaritos que andan en los alambres” que se manejan y operan desde CISEN se logró hacer este operativo al parecer exitoso. Y como ahora se conoce que los diputados, gobernadores, funcionarios públicos, senadores, políticos, dirigentes sindicales, partidos políticos, empresarios, periodistas y empresarios de la comunicación están “protegidos” o vigilados en sus actividades
para que no sucedan las desgracias que tanto lamentamos o de las que tanto nos lamentamos como se dieron en sexenios pasados, en el actual, será importante la labor de investigación y protección que se genere desde el gobierno y base operativa de seguridad implementada por Peña Nieto y bueno, esto de estar con los “pajaritos en el alambre” no es de mucha tranquilidad, pero no hay duda que en este asunto de los hermanos Monreal, ha tenido éxito. Cuando menos son pajarito reales, no como de los que habla Maduro, el candidato chavista de Venezuela que es el que le trae los discursos aprobados, notas y mensajes que manda desde algún lugar del espacio, Hugo Chávez, para que se logren operar las elecciones y como se ha dicho, esos pajaritos que son bonitos y cantadores, de los que suplantan las labores de las palomas mensajeras en Venezuela, pues solamente hay que andar “engrifado” o bien “pacheco” con marihuana de la buena, pero, en este asunto descifrado por CISEN, las labores de los “pajaritos en el alambre” son tan reales que podremos ver a algunos sicarios y jefes intelectuales consignados y, a los hermanos Monreal, con salud y buen humor, no solamente como señala el diputado Ricardo, por la gracia de Dios y del Santo Niño de Atocha, tendrá que agradecerle a Arturo Nahle, Osorio Chong, Jesús Murillo Karam, al director del CISEN y a los agentes que hacen las labores reales de los “pajaritos en el alambre”. Lo que hay que investigar es esa posibilidad real que hay en todo el país, donde la delincuencia organizada se confunde con la desorganizada y con muchos empresarios y políticos, porque ahora, cualquier hijo de vecino que cuente con enemigos y con la fortuna suficiente para eliminarles, puede contratar a los sicarios de las mafias para hacer esos “trabajitos” y generar serios conflictos políticos y sociales en todo el país. No hay duda que existen “empresarios” que están ligados a los grupos de seguridad, a políticos y funcionarios y que son los que cuentan con las relaciones, contactos, compromisos, sociedades y complicidades con policías, delincuentes y políticos que, ahora, son los que pueden hacer muchas transas, negocios, ligas políticas, empresariales, complicidades y corruptelas y así, ellos, son los que actualmente vienen desplazando en los mando a los viejos jefes de los grupos mafiosos, por el simple hecho de que ellos operan los recursos, las relaciones políticas y paramilitares y son los verdaderos jefes de las mafias que desplazan a los viejos “caudillos” que solamente son operadores, porque de otra manera, éstos, les dejan sin dinero o tienen las relaciones y les pueden denunciar, entregar o asesinar para quedarse con el dinero y el poder… así que, aguas… hay mucho que investigar y desenredar…
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20 al 31 26 de Marzo Junio] 2013] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 25 Guadalajara | SEMANARIO
para saber El fundador de la red social señaló que la gente pasa en Facebook tres veces más tiempo que en cualquier aplicación.
Por | José Modesto Barros Romo
conciencia digital
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FACEBOOK APUESTA A HOME
o siento, la noticia es que no hay celulares marca Facebook y al parecer no los habrá en el mediano plazo. La mañana del jueves pasado en Silicon Valley, Mark Zuckerberg negó el rumor de la prensa internacional: “No habrá un smartphone con la marca Facebook; no estamos fabricando un sistema operativo. Estamos fabricando algo más profundo”, anunció el fundador de la red social. Zuckerberg no quiere seguir el camino del resto. “Se venden 10, 20 millones de modelos de smartphone, pero nosotros somos más de mil millones”. Se refería a los usuarios de Facebook. Para corroborar la idea, el exitoso empresario insistió en que hasta ahora esos equipos giran alrededor de las aplicaciones, pero agregó que en realidad deberían de girar alrededor de la gente. El fundador de la red social señaló que la gente pasa en Facebook tres veces más tiempo que en cualquier aplicación. Por eso lo que se necesita es que el smartphone sirva a esos mil millones. Según su experiencia ningún equipo ni sistema operativo lo hace, por ello presentó “Facebook Home”, algo así como una aplicación de aplicaciones para cualquier clase de smartphone. Basta bajar Home de la tienda de aplicaciones para encontrar allí todo lo que necesita el usuario de Facebook, explicó a la prensa internacional. Por lo demostrado en el show es más visual e intuitivo que el Facebook para PC o tablets; hasta ahora la red social no había conseguido la misma comodidad en el teléfono móvil que en el resto de aparatos. Ahora con Home, lo intentará; un dedo es casi todo lo que se necesita para que en la pantalla surjan y floten las fotos, los comentarios de los amigos, los correos... y todo lo que se quiera. En principio, no hay que ir abriendo y cerrando, todo está en la pantalla Home, lo que podría derivar en un mayor consumo de la batería. Esta aplicación de aplicaciones se podrá descargar de la Play Store de Android a partir del 12 de abril, pero solo en Estados Unidos. Para el resto del mundo no hay fechas; también llegará precargado en el celular HTC First, y le seguirán otros fabricantes y modelos como los HTC One X y One X+, y los de Samsung, Galaxy S III y Note II. De momento, no hay noticias del iPhone, solamente hay acuedos con Android para teléfonos, no para tabletas. En Estados Unidos HTC venderá el móvil First en sociedad con AT&T a 99 dólares, aunque luego se ampliará a otras operadoras. No informaron de las condiciones del precontrato ni de las características del equipo, al parecer de nivel medio.
“Hasta ahora la red social no había conseguido la misma comodidad en el teléfono móvil que en el resto de aparatos. Ahora con Home, lo intentará; un dedo es casi todo lo que se necesita para que en la pantalla surjan y floten las fotos, los comentarios de los amigos, los correos... y todo lo que se quiera”.
HTC First pone así fin a años de especulaciones con aparatos que tengan botones especiales para conectarse a Facebook. Así lo hicieron desde 2008 con los modelos Salsa y Chacha; por otro lado Motorola y la compañía inglesa Inq también hicieron equipos similares. El modelo Inq Cloud Touch de 2011 añadía una tecla para Spotify. Recibió varios premios en la Fería Mundial de la Telefonía Móvil de Barcelona, aunque ninguno de los modelos de HTC, Motorola o Inq gozó del respaldo popular. ¿Qué ha cambiado entre 2008 cuando nadie quería un teléfono especial para Facebook y hoy que rediseñan la red social para él? La necesidad de sus socios, HTC ha tenido un año negro, pierde dinero con los smartphones y también penetración de mercado. En Estados Unidos ha bajado del 14% a solo el 6% en el último año. Tampoco le va mejor en el resto del mundo (de 2.4% bajó al 1.8%). Quizás Facebook le ayude a darle el impulso que necesita. En el caso de la red social, el smartphone es una pieza indispensable de su cadena, para no depender siemrpe de otros. El mantra de Zuckerberg en los últimos meses
es Mobile First, primero el móvil. Le ha costado modificar su el modelo de trabajo de su imperio, mudarlo de la PC al teléfono (de cada mil usuarios de Facebook 680 se conectan con equipos móviles). Lo va consiguiendo, pero la publicidad se la siguen llevando otros (por ejemplo Google). Facebook es un gigante en cantidad de visitas pero es un enano en publicidad. Sus más de mil millones de usuarios no le dan más que el 11% de los ingresos publicitarios móviles en Estados Unidos, según eMarketer, unos 339 millones de dólares, mientras que Google se lleva cuatro mil millones (el 55.4% del total). Si Google tiene la publicidad garantizada, Apple tiene los pagos garantizados por su inmenso mercado en la tienda de aplicaciones. De momento, Facebook no tiene ni una cosa ni otra. Necesita un equipo dedicado su red social, otra cuestión es que el consumidor, incluso los usuarios más fieles de Facebook, sientan la necesidad de un equipo que al encenderse le muestre su perfil, su muro y sus me gusta, habrá que ver. barrosromo@gmail.com Twitter: @barrosromo
consejos para utilizar su laptop 1. No utilice la laptop sobre sus piernas ni permita que las superficies calientes entren en contacto con su piel. Si desea usarla sobre sus piernas, apóyela sobre una superficie plana y dura, como una bandeja especialmente diseñada para laptops. 2. No use la laptop sobre superficies blandas, como colchas, almohadas, ropas, o alfombras. Estas superficies pueden bloquear el flujo de aire a través de los orificios de ventilación, lo que puede hacer que se acumule calor
dentro de la carcasa de la notebook. 3. Mantenga la pantalla LCD alejada de la luz directa del sol por periodos largos de tiempo, ya que se puede manchar. 4. La laptop está diseñada para regular la actividad automáticamente cuando la temperatura interna sobrepasa los niveles predefinidos. Si la temperatura interna sube demasiado, las laptops están diseñadas para apagarse solas y proteger los componentes internos.
5. No deje la laptop en un lugar con alta temperatura, como dentro de un auto estacionado o a la luz directa del sol. Cualquiera de estas cosas puede causar daños por el calor y encorvarla. 6. Las baterías típicas de ion de litio que las laptops utilizan no se cargan adecuadamente en temperaturas de 0 a 10°C. A estas temperaturas, la batería se carga muy lentamente y no alcanza la carga total antes de completar el ciclo de carga. Para obtener un
buen funcionamiento, lleve la laptop a un ambiente menos frío, donde la temperatura interna de la batería pueda superar los 10°C. 7. No utilice ni guarde el equipo en entornos de alta humedad, con polvo, suciedad, o humo. Las laptops generalmente tienen orificios de ventilación en la parte inferior y en los laterales, para permitir la circulación de aire en el interior y refrigerar los componentes internos.
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25 [Semana del 11 al 17 de Marzo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
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Junio] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 820alal1426dedeAbril 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN INVITADA Por | Juan Ángel Peña Enríquez *
periodismo postmoderno
NUEVAS ESCUELAS DE PERIODISMO EN GUADALAJARA LA HISTORIA Y EVOLUCIÓN, EL DESARROLLO PRIVILEGIADO DE LA GUADALAJARA PONIENTE, EL SUBDESARROLLO DE LA GUADALAJARA ORIENTE INDÍGENA, LA GUADALAJARA SUR AMURALLADA POR EL TREN Y LA ZONA INDUSTRIAL, LA NUEVA GUADALAJARA Y SUS TENDENCIAS AL FUTURO, EL CAMINAR Y RUMBO DE CONCIENCIA PÚBLICA.
L
a evolución del tapatío en el tiempo y el espacio, la época colonial que podemos reconstruirla a partir de la arquitectura del centro histórico: Sus templos, conventos, colegios, universidades, teatros, plazas, parques, etcétera. Todo ello nos descubre sus tradiciones y sus costumbres, formas de convivencia y esparcimiento, la Guadalajara tradicional, los juegos de antaño en la Alameda: Carrera de caballos, las familias numerosas de más de cinco y 10 hijos, se conocían a los abuelos y al padre. El ferrocarril y la Zona Industrial modifican no sólo el desarrollo de Guadalajara sino transforman los estilos de vida de la sociedad tapatía, la llegada del tren en 1888 originó también una red muy importante de tren vías en Guadalajara que circulaban en la principales calles, corrían hasta Zapopan, Atemajac, El Batán y La Experiencia, otras líneas a Tlaquepaque y Oblatos desgraciadamente estos trenes urbanos fueron desmantelados para dar paso al imperio del automóvil que se apropió de las calles, el mundo de la prisa y el ruido, el prestigio y la comodidad personal de traer un auto del año, ahora tenemos casi dos millones de automóviles y un pésimo servicio del transporte público. En la administración de Emilio se propuso el proyecto de la Vía Express, se trataba de aprovechar las líneas, infraestructura y terrenos del tren que están subutilizadas y en abandono y crear un tren moderno, esos ramales beneficiarían a la Guadalajara que crece aceleradamente hacia Tlajomulco, la Guadalajara Toluquilla, este tren hacia el sur será un tema de importancia política dada la densidad poblacional. En esa primera industrialización de Guadalajara que coincide con la Revolución Mexicana y que ocasionan grandes emigraciones y en consecuencia el crecimiento urbano desordenado, el automóvil transforma la ciudad y las calles, la convivencia de los vecinos, llega el cine, el teléfono y los periódicos, los cines se multiplican especialmente hacia el Oriente por el rumbo de San Juan de Dios como eran los cines: Juárez, Avenida, Obregón, Alameda, Park, Guadalajara, América, Metropolitana, etcétera. Grandes edificios que superaban las torres de los templos, los grandes cines que desarrollaron la Época de Oro del cine mexicano, esa bella época no sólo es una nueva forma de diversión y convivencia sino que en las películas y los héroes artísticos se marcaban los nuevos estilos de vida y modifica los modelos de familia, la familia se reduce a menos de cinco hijos, se pierde la tradición de escribir con cartas que tardaban semanas o meses para llegar. La llegada de la televisión y las grandes producciones cinematográficas de Hollywood dan fin a la Época de Oro del cine mexicano, esta se sustituye por las películas de ficheras que multiplican extraordinariamente la zona roja, los cabaret y antros de San Juan de Dios, lo mismo que las películas de enmascarados y dio el esplendor a la Arena Coliseo en la calle Medrano, un mundo decadente que lentamente dejan en abandono y ruinas los grandes edificios de los cines. NUEVAS REVOLUCIONES TECNOLÓGICAS Había llegado la nueva revolución industrial, la era de la electrónica, los videos, las computadoras, las grandes maquiladoras electrónica en Guadalajara, el Valle del Silicio que tuvieron un gran apoyo a partir del gobierno de Alberto Cárdenas, la alta tecnología que transforman radicalmente a la sociedad tapatía, aparecen los video jue-
gos, millones de canciones en discos compactos, con el Internet y la telefonía celular se tienen nuevas formas de información, la era de la comunicación, la crisis y quiebra de los periódicos tradicionales. Los medios de comunicación como la televisión, telefonía celular, Internet, tabletas, etcétera. Modifican por completo las formas de jugar, de divertirse, de aprender, de informarse, de relacionarse, de participar, de organizar, cambia el sentido de la familia, de los vecinos, tenemos ahora los noviazgos virtuales, se modifican los vecinos, grupos y las comunidades, instantáneamente se tiene acceso a todos los periódicos del mundo, se da el paso a la globalización y a las llamadas redes sociales, este es el nuevo mundo donde se gestan los nuevos hombres y las nuevas sociedades, a esto es lo que se enfrenta el nuevo rector Tonatiuh, el cardenal Francisco Robles y Aristóteles, a interpretar y a escribir esta nueva historia del nuevo milenio y siglo, una sociedad más informada, crítica y participativa. Se derrumban las fincas del Parque Morelos para la fallida Villa Panamericana, de la Alameda sólo queda la feria anual de los juguetes tradicionales, como las muñecas de cartón, los baleros, las canicas, los juguetes de madera que se ponen precisamente en el Parque Morelos, esto nos hace recordar y ver con nostalgia los juegos de nuestros abuelos, se derribó también el Cine América para dar paso ahora a la supuesta Ciudad Creativa Digital, la alta tecnología transformando las ciudades, en ella se gestan las ciudades y sociedades al futuro mismas que debe de interpretar Conciencia Pública para orientar el periodismo postmoderno. NUEVAS ESCUELAS DE PERIODISMO La sociedad, las familias y los individuos sufren profundos y acelerados cambios, cambios en sus estilos de vida, en la escala de valores, en las formas de relacionarse, de convivir y de entretenimiento, de informarse y comunicarse, ante la nueva cultura de la mujer se ha modificado radicalmente la familia, se tiene ahora uno o dos hijos y muchas veces son madres solteras, los noviazgos digitales, las relaciones globalizadas, la realidad virtual, las redes sociales, temas complejos que deben de ser estudiados interpretados. Sería inadmisible que Guadalajara sea conocida como el Valle del Silicio y presente la Ciudad Creativa Digital y no tuviera por lo mismo un periodismo de vanguardia que utiliza precisamente esa alta tecnología, no podemos ser simples maquiladores de electrónica, necesitamos edificar la filosofía de la información y la comunicación, los cambios sociológicos y psicológicos ante estas nuevas tecnologías, conocer las necesidades, desafíos, tendencias y problemáticas de esta nueva sociedad expresada ahora en las redes sociales, la adaptación a los lenguajes de las nuevas generaciones, para lograr lo anterior se necesita formación y capacitación permanente y profesional, es por ello, la necesidad de nuevas escuelas de periodismo en Guadalajara, por tal razón el periodismo postmoderno en la sección de Conciencia Pública trata de plantear esas líneas del periodismo del nuevo milenio y siglo, las nuevas sociedades, las llamadas redes sociales. * Escuela Histórica Antropológica, Coyula, Matatlán.
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CON GRAN PESAR INFORMAMOS DEL FALLECIMIENTO DE NUESTRO AMIGO Y EDITORIALISTA DE CONCIENCIA PÚBLICA
JUAN MANUEL MORÁN CAMBEROS REGISTRADO EL PASADO 24 DE MARZO EN LA CIUDAD DE COLIMA, DONDE VIVÍA.
NUESTRA SOLIDARIDAD CON LA FAMILIA MORÁN CAMBEROS Y MORÁN DEL TORO: A SU HIJO JUAN MANUEL MORÁN DEL TORO A LA SEÑORA CATALINA DEL TORO OROZCO JUAN MANUEL FUE UN APASIONADO DE LOS TEMAS DE LAS REGIONES, CUYO ESTUDIO ESTABA DEDICADO EN CUERPO Y ALMA, COMO QUEDÓ PLASMADO EN SU LIBRO “RECONSTRUYAMOS NUESTRA REGIONALIDAD”, EN DONDE PRESENTA UNA RETROSPECTIVA HISTÓRICA Y QUE NOS INDUCE A REPENSAR LOS ACONTECIMIENTOS REGISTRADOS EN NUESTROS TERRITORIOS CERCANOS, EN NUESTRA PERTENENCIA, EN NUESTRAS TRADICIONES Y EN TODAS LAS EXPRESIONES DE LA CULTURA A LO LARGO DE LOS ÚLTIMOS 200 AÑOS. LA NOTICIA DE LA PARTIDA PREMATURA DEL AMIGO JUAN MANUEL NOS SORPRENDIÓ, LA FAMILIA PIERDE A UN PADRE Y A UN ESPOSO, LA SOCIEDAD A UN ACADÉMICO E INVESTIGADOR APASIONADO POR LOS TEMAS SOCIALES VINCULADOS AL DESARROLLO. ¡DESCANSE EN PAZ NUESTRO AMIGO! CON CARIÑO FRATERNO GABRIEL IBARRA BOURJAC DIRECTOR GENERAL DE CONCIENCIA PÚBLICA GUADALAJARA, JALISCO. A 7 DE ABRIL DE 2013
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OPINIÓN Por | Manuel Espino
Por | Ricardo Trotti
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MENSAJES Y SOCIEDAD
SEGURIDAD: CAMBIOS DE PARADIGMAS
Miserable Twitter
C
on la captura de un comando que habría planeado asesinar a dos legisladores federales, el senador David Monreal y el diputado Ricardo Monreal, el actual gobierno federal ha mostrado ya una cara radicalmente diferente a la de su antecesor, tanto en forma como en fondo. En lo que es la forma, estamos ante un equipo que no ha buscado sacar tajadas políticas al logro de detener una maquinación de tan alto riesgo, evidentemente para los hermanos Monreal, pero también para el país y hasta para la estabilidad del Estado mexicano. Al caso se dio un tratamiento legal y no político. Si bien el anuncio fue dado en una rueda de prensa, el tratamiento sobrio de la información contrastó con los despliegues propagandísticos y escenográficos a los que nos tenía acostumbrados el anterior gobierno. En cuanto al fondo, tenemos que a escasos meses del relevo sexenal están ya afianzadas las riendas del aparato de seguridad. Se trata de una estocada al crimen organizado, que lanza el mensaje de que hay una autoridad efectiva y contundente. Durante el calderonato, se privilegió de tal manera la fuerza bruta sobre las labores de inteligencia que el CISEN fue desatendido al grado de que se puso en riesgo la integridad física de sus agentes y empleados. Tan sólo por poner uno de varios ejemplos, recordemos que el descuido hacia esa área llegó al criminal extremo de filtrar en internet y publicar en el Diario Oficial de la Federación infor“Durante el mación sobre el domicilio exacto de más de 100 inscalderonato, talaciones de dicha dependencia, que deberían haber se privilegió de sido —evidentemente— secretas, además se hicietal manera la ron públicas “las placas, marcas y hasta modelos de fuerza bruta todos los vehículos del CISEN… desde la camioneta sobre las lablindada de su titular, Guillermo Valdés Castellanos, bores de inhasta las motocicletas, autos y armas semiautomátiteligencia que cas empleadas por los agentes, analistas y demás perel CISEN fue sonal”, según se publicó en medios nacionales. desatendido al En esa sola acción vemos evidenciado el abismo grado de que se que hay entre la manera de operar del gobierno de puso en riesgo Calderón y el actual. Pasamos de un aparato de sela integridad guridad que publicaba las placas y modelos de los física de sus vehículos de sus agentes, a uno capaz de asestar un agentes y emgolpe como el que recién impidió un ataque contra pleados”. dos legisladores federales. Hasta un férreo crítico como Ricardo Monreal —durante diversos periodos brazo derecho de Andrés Manuel López Obrador— ha hecho una declaración de reconocimiento y gratitud. Esperemos que este comportamiento estrictamente profesional sea una constante que ayude a resolver la inseguridad prevaleciente y a recuperar la credibilidad en el aparato de seguridad del Gobierno Federal. Como ciudadanos tampoco debemos engañamos: Hay que tener muy presente que los niveles de violencia que heredó el anterior gobierno hacen humanamente imposible ver resultados en el corto plazo. La criminalidad fue desatada y seguramente seguirá enlutando a nuestro país antes de que se logren corregir totalmente los yerros que impiden una operación policial eficaz. Sin embargo, estamos ante una señal de esperanza: hay profesionalismo y hay subordinación de lo jurídico a lo político. Se trata de una excelente base para regresar a México esa paz por la que nuestra sociedad ha clamado durante años. www.twitter.com/ManuelEspino manuespino@hotmail.com
H
ay sobradas razones para pensar que Twitter, las redes sociales y el Internet son extraordinarias armas para construir diálogo democrático, organizar solidaridad y empoderar a los más débiles y vulnerables. Yoani Sánchez, la bloguera cubana, en su largo peregrinaje fuera de Cuba, no se cansa de afirmar que Twitter y el Internet han sido la verdadera causa de su liberación y de miles de cubanos a los que el régimen castrista oprime por opinar diferente. Pero también hay excesivas evidencias sobre que estas nuevas herramientas de comunicación sirven para aumentar el oportunismo, amplificar mentiras e insultar a destajo. Las redes sociales y también los comentarios en el Internet que se dejan debajo de las notas periodísticas, muestran que son usadas, tanto por políticos, celebridades como ciudadanos en general, para insultar, humillar y desacreditar a quien piense distinto, como si fueran extensión de charlas de café o megáfono de aquellos insultos reservados para los estadios de fútbol. Los ejemplos más patéticos quedaron al desnudo tras la catastrófica inundación de esta semana en Argentina, cuando un grupo de políticos se abalanzó con mentiras y exageraciones en Twitter, para “estar” presente en el lugar y tiempo adecuados. Muchos se sintieron presionados o necesitados de responder de inmediato, sabiendo que las redes sociales son ahora las rigurosas fiscalizadoras de la función pública, oficio que antes sólo correspondía a la prensa. Esos temores y el oportunismo desmedido, indujeron a Pablo Bruera, jefe de Gobierno de la ciudad de La Plata, donde hubo más de 50 víctimas, a decir mentiras. “Desde ayer a la noche recorriendo los centros de evacuados”, tuiteó con una foto la que se le veía con bidones de agua asistiendo a los damnificados, cuando en realidad todavía estaba de “Ni Twitter ni vacaciones en Río de Janeiro. el Internet son No fue el único que se incineró por Twitter. Luis miserables, D’Elía, un dirigente del Gobierno nacional, acusó a los medios de magnificar la inundación en La Plata sino la intenpara desviar la atención sobre la responsabilidad del ción y el uso intendente de Buenos Aires, Mauricio Macri, donde que hacemos de también hubo una decena de muertos. Pocas horas estos medios. después, ante el desastre evidente, debió pedir disculpas. Tenemos la opTwitter se ha convertido en vicio de los políticos. ción de usarlos Como en el caso de Cristina de Kirchner, encontrapara el bien o ron la forma de suplantar las conferencias de prensa con un mensaje propagandístico y dirigido, con el que para el mal; naevitan el diálogo y la interpelación. Creen que su omdie está exento nipresencia en Twitter es el equivalente a gobernar. de responsabiHasta Barack Obama, que siempre hizo uso inforlidades”. mativo y mesurado de Twitter a diferencia del fallecido Hugo Chávez, ha utilizado los mensajes en este segundo mandato para culpar al Congreso, a la Corte Suprema y para desacreditar a la oposición republicana que para hablar sobre logros y desafíos de su gobierno. Los políticos no son los únicos responsables. Durante las tareas de rescate en Argentina, los mensajes despectivos y las ráfagas de culpabilidad inundaron las redes sociales y los comentarios en internet. Incluso en los medios de referencia, muchas notas periodísticas perdieron la objetividad, inundándose de adjetivos y acusaciones propias de columnas de opinión. Pero más allá de las culpas que todos debemos asumir por el mal uso de la comunicación, los políticos, por razones de su función pública, son quienes deben asumir mayores responsabilidades debido a las consecuencias que pueden atraer sus palabras. Valga el ejemplo del presidente uruguayo, José Mujica, que creó un escándalo diplomático con Argentina, al escuchársele, por un micrófono accidentalmente abierto, decir que “esta vieja es peor que el tuerto”, en alusión a la presidenta argentina y su ex esposo. O el ejemplo del presidente encargado de Venezuela, Nicolás Maduro, quien manipuló a sus seguidores relatando que Chávez se le apareció como un pajarito y que su trino traía un mensaje de esperanza para el inicio de su campaña proselitista. Trinos reales o virtuales, lo cierto que las palabras tienen mucho poder y acarrean consecuencias. De ahí que ni Twitter ni el Internet son miserables, sino la intención y el uso que hacemos de estos medios. Tenemos la opción de usarlos para el bien o para el mal; nadie está exento de responsabilidades. trottiart@gmail.com
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COLUMNA INVITADA Por | Claudia Luna
¿PODRÁ PEÑA NIETO MOVER A PEMEX?
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odo apunta que en el segundo semestre del año, el Presidente Enrique Peña Nieto enviará al Congreso una propuesta de iniciativa de reforma energética, cuya magnitud y alcance dejarán tanto a la reforma laboral como de telecomunicaciones, en aperitivos. No es para menos, los platos fuertes del nuevo gobierno serán servidos en lo energético y fiscal. Si bien, el Presidente Peña Nieto ha dicho que irá paso por paso, no deja de sorprender allende las fronteras la buena acogida que los legisladores han concedido –por el momento–, a las iniciativas presentadas y aprobadas. Hasta el Washington Post alaba la capacidad de lobby político del nuevo mandatario cuya proyección en casi cuatro meses de gobierno traspasa las fronteras por que “busca transformar y modernizar al país”. Precisamente es a tenor de este binomio que emerge la reforma energética como el ave fénix de una economía con una década aletargada de crecimientos bajos, un promedio de 1.2 por ciento, de 2000 a 2010. Y un estancamiento del PIB Per Cápita, que de media creció menos de 1 por ciento en el mismo lapso y que motivó a The Economist a ubicar a México en el lugar 150 de 179 países con un crecimiento inferior en la década de referencia. Mientras existan círculos “viciosos” y no “virtuosos” en muchas de las grandes actividades económicas del país será imposible dar el salto cuantitativo y cualitativo que tanto esperan las nuevas generaciones. Como señal de premonición, el pasado 17 de marzo, durante la ceremonia del 75º Aniversario de la Expropiación Petrolera en Salamanca, Guanajuato, el Presidente Peña Nieto expresó sus firmes deseos “de mover a Pemex, para que Pemex mueva a México”. Desde allí reafirmó que la próxima gran reforma será la energética, siempre y cuando, el Congreso le apoye, porque en este caso las resistencias podrían ser todavía más duras, al nivel de los atavismos entretejidos alrededor de PEMEX. En los últimos 25 años cada mandatario de turno ha intentado su propia reforma energética: El presidente Carlos Salinas de Gortari pretendió sumar una parte a su ola privatizadora; y a partir de allí, otros mandatarios siguieron la estrategia de la política del miedo: Decirle a los mexicanos que en poco tiempo no habría más petróleo ni siquiera para exportarlo. Al presidente Ernesto Zedillo se le truncó su reforma energética pero consiguió la mo-
EN LOS ÚLTIMOS 25 AÑOS CADA MANDATARIO DE TURNO HA INTENTADO SU PROPIA REFORMA ENERGÉTICA: EL PRESIDENTE CARLOS SALINAS DE GORTARI PRETENDIÓ SUMAR UNA PARTE A SU OLA PRIVATIZADORA; Y A PARTIR DE ALLÍ, OTROS MANDATARIOS SIGUIERON LA ESTRATEGIA DE LA POLÍTICA DEL MIEDO: DECIRLE A LOS MEXICANOS QUE EN POCO TIEMPO NO HABRÍA MÁS PETRÓLEO NI SIQUIERA PARA EXPORTARLO. dalidad de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM) al tiempo que PEMEX inició un proceso de desregulación y una auditoria de las reservas de la petrolera. En ese entonces, por órdenes de Zedillo, fue contratada la empresa Netherland y Sewell International para llevar a cabo un proceso de auditoria y reordenamiento en las reservas de crudo mexicano “porque se lo recomendaron tanto a México como a Argentina”. Casualmente, en ambos países, el resultado fue similar: Una severa caída en sus reservas. Así, poner “al día” en criterios contables internacionales las reservas probadas de la paraestatal implicó que de 58 mil 200 millones de barriles de reservas reconocidas por PEMEX en sus informes, el volumen fuera menor a los 30 mil millones de barriles en 1998. Entonces, el argumento desde Presidencia fue que México no tendría más petróleo para afrontar los retos después de 2015, prácticamente una condena eterna a la era del carbón. En Argentina, la respuesta provino de la mano de la extranjerización y venta de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) a la española Repsol en el año de 1999. Repsol pagó entonces 14 mil 300 millones de dólares siendo el nuevo dueño del subsuelo argentino disputándose el control de América del Sur con otros gigantes como Petrobras de Brasil y PDVSA de Venezuela. No fue sino hasta abril de 2012, que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, anunció la expropiación de Repsol-YPF y regresó nuevamente al Estado la propiedad de la empresa y del subsuelo ante el pánico de los dueños y accionistas de Repsol. Si bien Zedillo no logró convencer al Congreso, mediante los CSM metió a las petroleras estadounidenses en el Golfo de México y
Cantarell. Una modalidad también aprovechada por el presidente Felipe Calderón que materializó acuerdos con empresas españolas. Mientras Zedillo les rindió pleitesía a los estadounidenses, Calderón cobijó a los gallegos. De esta forma PEMEX y la constructora española Sacyr llegaron a un acuerdo para comprar acciones de Repsol (tiene el 9.49%) LA REFORMA QUE VIENE En la carrera por las reformas, la energética, será enviada por el presidente Peña Nieto para su análisis y discusión al Congreso. Por lo pronto, los cambios prometidos por Presidencia son: 1) Expandir el mercado de hidrocarburos a otras regiones del mundo. 2) Apertura a la inversión privada de PEMEX. 3) Transformación administrativa de la paraestatal. 4) No a la privatización de las reservas petroleras. 5) Introducir tecnología que México no tiene. 6) Acelerar el crecimiento de la explotación de recursos energéticos para bajar el costo de la electricidad de familias y empresas. 7) Transparentar la actuación de PEMEX. 8) Elevar la competitividad. 9) Democratizar la productividad. 10) Garantizar abasto suficiente en gasolina y combustible. Todavía se mantiene en sigilo hasta cuánto y dónde será permitida la inversión privada y cuánta será extranjera, lo único que se recoge en prensa es que el presidente Peña Nieto afirma que la paraestatal no será desmantelada ni privatizada en su totalidad. ¿Qué modelo podría seguirse entonces? Todo apunta que tras la fallida experiencia privatizadora y extranjerizadora del sector energético argentino, bien podría copiarse el modelo aplicado en Brasil con Petrobras. Significaría que en otoño próximo, el presidente Peña Nieto incluiría en su iniciativa la creación de una Agencia Nacional del Petróleo como órgano responsable de la regulación, fiscalización y contratación de las actividades del sector; así como la propuesta de un Consejo Nacional de Política Energética, para formular las políticas públicas de energía.
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