DENUNCIA SALVADOR ARELLANO
PERSONALIDADES JUAN JOSÉ BAÑUELOS GAUR-
CONVIRTIERON A IPEJAL EN NEGOCIO INMOBILIARIO
Semana del 13 al 19 de Mayo 2013
PRECIO $7.00
LA CARA ANTICORRUPCIón
Guadalajara, Jalisco / Año 5 / No. 204 /
RAFAEL CASTELLANOS:
LA IMPUNIDAD DE
TOMÁS CORONADO
40 MIL óRDENES DE APREHENSIóN SIN EJECUTAR ALBERTO ESQUER:
ACUSADO DE TRÁFICO DE INFLUENCIAS
OPINIón
PUERTA GUADALAJARA
OTRO PROYECTO FRUSTRADO
•Gabriel Ibarra Bourjac •Ricardo Trotti •óscar Constantino •Leonardo Schwebel •El Charro Asqueado •César íñiguez •Benjamín Mora •Pedro Vargas •Juan Hernández •Juan ángel Peña •Alfredo Ceja •José María Pulido •Claudia Luna •Adriana Luna •Armando Navarro •Alfonso Javier Márquez •Manuel Espino
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
HOMBRES DEL PODER Por | Gabriel Ibarra Bourjac
¿
ZAPOPAN INSEGURO
Le han robado algúna autoparte de su vehículo du- un asalto o un robo. rante los últimos meses, como los faros, la parriEs paradójico lo que sucede en Zapopan donde se han lla, las molduras, las tapaderas de los rines de los realizado las mayores inversiones para contar con el edifineumáticos, las llantas de refacción, los espejos o cio de policía más moderno de América Latina, un edifivarias piezas a la vez? ¿Usted es de los que presentan de- cio inteligente, pero que de poco sirve cuando ésta no se nuncia o considera que es perder el tiempo? muestra en las decisiones de gobierno, en la estrategia para Este es el pan de cada día en la metrópoli, pero prin- darnos seguridad y que vuelva la tranquilidad a quienes cipalmente en los municipios de Zapopan y Guadalajara. nos toca vivir aquí. El dejar el vehículo en la calle o vía pública es un reto ya Los casos de víctimas de la delincuencia de los llamaal sentido común, porque lo más factidos delitos de alta incidencia (robos en ble es que después de estacionarlo con domicilios, asaltos y cristalazos a vehíque te tardes más de 15 o 20 minutos, culos) ocurren a plena luz de día, sin que ZAPOPAN EN es tiempo suficiente para que los eficienreaccionen nuestras policías, que luego LA PERCEPCIÓN tes ladrones se anoten un gol frente a la se justifican de que carecen de elemeninepta policía que tenemos –refiriéndo- CIUDADANA SE LLEVA tos porque los exámenes de control de EL PRIMER LUGAR nos a ella con benevolencia– porque la confianza han provocado numerosas bamayor parte de las víctimas hablan de EN EL ACCIONAR DE jas en la policía, y luego el dar de altas complicidad, contubernio entre policías a nuevos elementos, resulta complicado. LA DELINCUENCIA, y ladrones. El alcalde Robles Peiro en declaraCONFORME LO El gran reto sin duda de los gobierciones que hiciera al periódico El InforDOCUMENTÓ EL nos metropolitanos es ofrecer seguridad mador en la pasada semana nos mostró a las familias que aquí vivimos y evitar el caos que trae con su policía con los DIARIO MURAL que nos convirtamos en estadística y famosos exámenes de control de conDURANTE LA clientes frecuentes de las bandas crimifianza, cuya aplicación nos representa SEMANA AL nales, frente a la incapacidad y/o pasiun costo muy alto para los contribuyenMOSTRARNOS EL vidad de los responsables de ofrecernos tes: “Si queremos contratar más policías seguridad y protección. y de una convocatoria de tres mil manda GRADO DE MIEDO el municipio mil 500, si de esos mil quiQUE HAN LLEGADO ZAPOPAN EN PRIMER LUGAR nientos reprueban 750, híjole, eso signiSUS MORADORES, Conforme a encuestas periódicas fica que estar generando nuevos cuadros MIENTRAS SUS que levanta Mural es durante el transde policías va a ser un proceso muy curso del 2013 en que se ha llegado a los complicado para toda la zona metropoAUTORIDADES mayores niveles de inseguridad en los litana. Hay que revisar a detalle lo que NIEGAN QUE últimos cuatro años. “En marzo del preestá pasando con la metodología y ver ESTA SITUACIÓN sente año, 2 de cada 3 ciudadanos masi finalmente habrá una modificación a EXISTA, CUANDO yores de edad que viven en Guadalajara nivel federal”. o Zapopan, expresaron que su principal Pero mientras revisan qué está paPUBLICAN ESTUDIOS preocupación es la inseguridad (…) Es sando, es qué pasa, los ladrones se sirMAQUILLADOS Y A en Zapopan donde ha crecido en mayor ven con la cuchara grande. MODO QUE DICEN medida la percepción de inseguridad, al Por las palabras del señor presidente QUE ‘ESTAMOS BIEN’ municipal, la situación crítica de insegupasar del 54 a 67% (…) Entre las colonias que mas inseguridad refieren están PARA DEFENDERSE ridad seguirá vigente y pocas esperanzas La Estancia, Ciudad Granja, Chapalita debemos abrigar que esto cambie, porDE LOS POBRES Oriente, El Colli y Ciudad del Sol”. que Zapopan se ha quedado prácticaRESULTADOS. En Guadalajara, refiriéndonos a los mente con la mitad de sus policías. resultados de esta encuesta de Mural, Las palabras de Robles Piero dan el crecimiento de la inseguridad ha sido menor, aunque se más pavor que tranquilidad, y por como vemos las cosas aclara que se encuentra prácticamente en el mismo nivel éstas tienden a empeorar que ya es mucho decir. La actitud que Zapopan. que nos muestra no es alentadora. Mientras tanto, si saliHemos visto que el alcalde Héctor Robles Peiro es ex- mos de nuestras casas, encomendémonos a La Providencia traordinario para sus discursos y vender sus proyectos, la que nos proteja, porque nuestras autoridades de plano no presentación en Power Point con derroche tecnológico y pueden. La culpa de que se disparen los robos en domiciescénico es de primer mundo, pero en la calle, en la plaza, lios, asaltos y cristalazos a vehículos a plena luz de día es en las colonias, se vive una situación de temor, porque a de los exámenes de control de confianza. A ellos hay que cualquier hora y en cualquier lugar puedes ser víctima de reclamarles. Correo: gabriel.ibarrabourjac@gmail.com
DIRECTORIO J. Simón Macías Páez Coordinador de Ventas y Marketing Editor Gráfico
Jorge Casillas Alatorre
Juan Manuel Hernández Jefatura de Relaciones Públicas.
Gabriel Ibarra Bourjac Director General José María Pulido Subdirector General y Editor
Ricardo Plascencia Mariscal Asesor Jurídico Corrección de estilo Elsy Angelica Elizondo Aldaz
Reporteros Diego Morales Eugenia Barajas Mario ávila
Editorialistas Óscar Constantino Juan Hernández Armando Navarro Adriana Luna Ricardo Trotti Leonardo Schwebel Modesto Barros Manuel Espino Luis Fermín Anaya José María Pulido
CONCIENCIA PÚBLICA. Fecha de publicación: del 13 al 19 de mayo de 2013. Publicación Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Número de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011102111470300-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicación: Avenida México No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccionamiento Monraz, C.P. 45120, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Página Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco. Distribuidor: Unión Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.
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[Semana 18de al Mayo 24 de 2013] Abril] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 13 del al 19
PERSONALIDADES
>CONTRALOR DEL ESTADO<
LA CARA ANTICORRUPCIón JUAN JOSÉ BAÑUELOS GUARDADO
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Por | José María Pulido ntes de obtener el grado académico de maestría en Gobierno y Administración Pública por el Colegio de Jalisco, Juan José Bañuelos Guardado se ganó el título de maestro debido a los múltiples cursos que dio a militantes del Partido Revolucionario Institucional para formar nuevos cuadros. Durante muchos años vivió de cargos menores luego de alcanzar la más alta responsabilidad en Zapopan y hoy le toca denunciar a los corruptos del pasado sexenio. Es el que puede, desde su cargo de contralor del Estado, poner a temblar a medio mundo. Ese es el gran poder que tiene en sus manos. Reconoce y está convencido que jamás ganaría un concurso de belleza y en su palmarés aparecen los cargos más disímbolos de la función pública y del trabajo partidista. Ahora su fuerte está en otro lado, en una honestidad a prueba durante más de 40 años de ejercicio, ya sea en cargos de elección popular o de designación. Su honestidad, dicen los cercanos, raya en la terquedad, tanto como su priísmo, desde donde criticaba a los de enfrente porque “predican con la Biblia en la mano, se sonrojan cuando ven una minifalda y por las noches frecuentan los espectáculos del desnudo; viven una doble moral, los podemos censurar, pero seguirán en el gobierno mientras no nos organicemos”, decía en un foro de ex legisladores. Desde hace más de 35 años vive en la Unidad República, ex barrio bravo porque se hizo viejo, de Zapopan, municipio del que fue presidente municipal en el trienio 86-88,y desde entonces dejó buena imagen. Es dueño de la mejor biblioteca relacionada con los aspectos municipales, instalada en una casa, más terreno que construcción que no mide más de diez por treinta metros cercano al zoológico de la ex Villa Maicera, que orgullosamente llama “El latifundio de Doña Rita”, en honor a su madre. Le molesta que lo comparen con los dinosaurios priístas que alguna vez existieron y se hicieron famosos, porque los jóvenes los consultaban cuando querían aspirar a un cargo de elección popular, pero no son pocos los que desfilan por su casa cuando están interesados ya sea en Zapopan o en otros municipios. Antes de ser alcalde de la villa maicera, que así se le llamaba hasta que Nicolás Orozco llegó para elevarla a la calidad de ciudad Zapopan, fungió como jefe de la correccional en el municipio de Guadalajara, oficial mayor administrativo, diputado local, secretario General del PRI, secretario de Organización y jefe del Departamento del Trabajo y Previsión Social, ahora Secretaría del Trabajo. Precisamente por ese cargo se le veía como el candidato natural pero de último momento, como ocurrió con muchos de los cargos que se daban por hecho, trocó en contralor del Estado. En todos los cargos ha brillado o por lo menos ha cumplido satisfactoriamente. Después de Zapopan fue dirigente del sector popular del PRI Jalisco, diputado federal por el XIII distrito y luego un largo ostracismo durante el cual se aparecían por su casa cada vez menos amigos a menos que, como se dijo, aspiraran a algún cargo de elección popular en
Su honestidad, dicen los cercanos, raya en la terquedad, tanto como su priísmo, desde donde criticaba a los de enfrente porque “predican con la Biblia en la mano, se sonrojan cuando ven una minifalda y por las noches frecuentan los espectáculos del desnudo; viven una doble moral, los podemos censurar, pero seguirán en el gobierno mientras no nos organicemos”. la Villa Maicera. Hoy tiene un sus manos no sólo la tarea de armar los expedientes necesarios para actuar penalmente en contra de quienes utilizaron el cargo en la pasada administración para enriquecerse ilícitamente, tarea nada fácil porque se les acusa de pillos, no de tontos. En él descansa la confianza de muchos ciudadanos que quieren creer en la
política pero que la impunidad los aleja cada vez más. Tiene en cartera casos tan subidos de tono en la prensa como el CODE, el Seguro Popular, el uso del dinero de la Secretaría de Desarrollo Social con fines electorales, las megaindemnizaciones del SIAPA, posibles compras a sobreprecio en la secretaría de administración como la maquinaria china, el Macrobús que está a punto de brincar, las maquinitas de Servicios y Transportes que nunca se usaron, el SISTECOZOME, Chalacatepec y Pensiones del Estado. El paquete de auditorías contempla también una investigación al Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), con señalamientos de haber adjudicado directamente una serie de obras sin licitación de por medio. Es decir, tiene chamba para donde voltee y si es para atrás, mucho más. Algunos dicen que “del gobernador para abajo”. Tendrá además en los próximos seis años la encomienda de que los actuales funcionarios actúen conforme a las disposiciones legales y no repitan los errores de sus antecesores. La condición para aceptar el cargo fue que lo dejaran trabajar, pidió apoyo y confianza porque su prestigio, a sus 68 años, ha sido bien ganado y a su alrededor cuentan muchas anécdotas relacionadas. Casado con Leticia Chávez Llamas, quien recibe con el mismo entusiasmo a los amigos de toda la vida y con quien ha pasado los altibajos que toda vida ofrece pero “si tenemos frijolitos, es lo que ofrecemos”, dice. Con ella procreó tres hijos, Juan José, Ricardo y Primavera, a uno de los cuales tuvo que sacar de la escuela privada donde estudiaba por falta de recursos porque era una de las épocas en que estuvo desempleado, o en la RENATA (Reserva Nacional de Talentos, como la definiera el fallecido Mario Rosales). Su festejo de cumpleaños, todos los 25 de octubre, lo realiza en casa, con quien llega sin invitación y sin reflectores, caiga en sábado o lunes. La primera derrota política se la infligió el PAN, el 12 de febrero del 95, cuando competía por la diputación local en el distrito XII, con cabecera en Ameca pero que alcanzaba a Puerto Vallarta. Desde entonces sólo tuvo cargos menores, salvó la delegación de la Secretaría Federal del Trabajo y director del Instituto de Estudios del Federalismo, gracias a Francisco Ramírez Acuña, con quien trabó amistad en la legislatura 49, conocida como La Histórica y en la que propuso que se impusiera con letras de oro el nombre de Ricardo Flores Magón, que dio origen a un debate también conocido como histórico, con Jesús González Gortázar. De esa legislatura 49 pueden citarse a José Luis Leal Sanabria, del PRI; Francisco Ramírez Acuña, del PAN, y Claudio Palacios, por la izquierda. La única piedrita en el zapato de Juan José Bañuelos, reconocida por muchos, fue su tesorero en la alcaldía de Zapopan, de nombre Pedro Humberto Garza Gómez, quien jugó el dinero público en la bolsa y perdió durante el crack del 87. Hoy, el mismo Pedro Humberto Garza trabaja en casa Jalisco, a unas cuadras de la Contraloría del Estado.
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[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
>Fueradejuicio< Por | José María Pulido
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LA REATA DEL CHARRO >RELEVOS< Por | El Charro Asqueado POLÉMICA EN PUERTA. Se acerca el plazo fatal para sustituir al presidente y los consejeros del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, la ley en la materia es muy clara al señalar que será el Congreso del Estado el encargado de ratificar o sustituir a estos funcionarios pero hay voces que claman por incluir a la sociedad civil y a las universidades en este brete. LO QUE DICE LA LEY. La ley señala que será la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso la encargada de evaluar el perfil de los aspirantes a los cargos en juego, nunca se habla de incluir a organismos ciudadanos ni a las universidades. LO QUE QUIERE LA OPOSICIÓN. Los partidos opositores al PRI (MC y PAN) quieren que se aplique un examen a los aspirantes a ocupar la presidencia y los asientos de consejero electoral del IEPC, proponen también que sean los organismos civiles, universidades y representantes de los medios de comunicación los que seleccionen a los mejores candidatos, suena muy bonito pero acceder a su petición sería ir en contra de las disposiciones legales. JOAQUÍN PORTILLA WOLFF. El presidente de la comisión de asuntos electorales, diputado Joaquín Portilla Wolff, señala que no es un capricho el hecho de revisar el perfil de los aspirantes en el seno de esa comisión, así lo estipula la ley, simple y llanamente. NO APRENDEN. Parece ser que las asociaciones civiles y los partidos de oposición no aprenden, en la legislatura anterior sucedió lo mismo, se abrió el proceso de selección de funcionarios electorales y al final las impugnaciones y amparos no se hicieron esperar, esta vez sucederá lo mismo ¡de mí se acuerdan pa’si no. NO SE CONFUNDAN. El hecho de incluir a las universidades, cámaras empresariales y asociaciones civiles no garantiza la ciudadanización del proceso, los universitarios tienen sus propios intereses y sus candidatos al cargo, los empresarios y asociaciones civiles también traen a sus prospectos ¿a poco no?
Se soltaron los demonios al interior del Congreso, se renueva el IEPC ha comenzado el proceso. Salió la convocatoria pa’ recibir los perfiles y los partidos pa’ pronto movieron peones y alfiles. La ley dice que será el Poder Legislativo el que analice y dé el cargo a los pocos elegidos. Los contrarios al Gobierno quieren sea un proceso abierto y al final la selección resulta un asunto incierto. Si se abre la selección a la población civil se vendrá un alúd de amparos y se volverá un caos vil. Twitter: @GumaroCharro
Completos
umado Javier Galván al equipo de delegados federales en Jalisco puede decirse que el “grupo muégano” está completo, aunque con algunas diferencias que rayaron en el distanciamiento durante más de dos meses. El grupo muégano es aquel grupo de muchachos priístas que hace 20 años planeaban, con el acuerdo de que cuando llegara uno “jalaría” al resto, conseguir primero la dirigencia juvenil, luego la dirigencia del Partido Revolucionario Institucional… luego la gubernatura... No faltó quien consideró entonces todo aquello como sueños guajiros y llegó a recomendarles que no se quedaran cortos, que de una vez planearan llegar a la presidencia de la República y de una vez, por qué no, a la ONU si era necesario. Pero el grupo fue constante cada uno con diferentes tareas y desde distintas trincheras, ya fuera con organizaciones para bajar recursos federales aprovechando la relación con los gobiernos en turno, en el sector campesino, el sector popular en el altiplano buscando posiciones, hicieron su tarea en espera de que los votantes le dieran la espalda al Partido Acción Nacional, como ocurrió en el pasado proceso. Javier Guízar (SAGARPA), Bernardo Gutiérrez (SCT), Mauricio Gudiño (Movilidad), Víctor Urrea (Sector Popular del PRI nacional), José Manuel Carrillo (Gobernación), Francisco Ayón (Educación), Javier Galván (ISSSTE) y, por supuesto Jorge Aristóteles Sandoval, se contaban en ese grupo. Todos ellos conforman un relevo generacional en el que ya rebasaron a los padrinos políticos, aunque no es descartable que más de alguno aparezca en el cambio de fusibles, necesarios en todo sexenio. Sólo hubo un momento en que el proyecto estuvo a punto de naufragar, cuando los propios priístas destituyeron al entonces dirigente Javier Guízar, quien había sustituido al otro Javier, de apellido Galván. La relación entre todos siempre ha sido sólida, salvo los últimos meses, primero con la decisión para que Francisco Ayón fuera el relevo de Aristóteles Sandoval en la alcaldía de Guadalajara y más recientemente en el reparto de posiciones en los que Javier Galván se sintió relegado porque pasaban los días y nadie le hablaba. Fue más de una consulta la que hizo a diferentes amigos Javier Galván, preguntando si sabían qué estaba pasando. Por el contrario, los cercanos se fueron alejando de la oficina y el teléfono cada día sonaba menos ante la extrañeza de Galván y hay quien asegura que fue a reclamar el incumplimiento y no le quedó otra que buscar directamente su nombramiento directamente en la Ciudad de México, de donde finalmente llegó. Y así ocurrió, se sabía desde hace 15 días que estaría al frente de la delegación del ISSSTE, dedicado a la atención médica de los trabajadores al servicio del Estado, y durante su toma de posesión pudo verse a buena parte del grupo muégano entre los más de 200 políticos y apenas siete doctores. Francisco Ayón, Roberto López, Javier Guízar cuerpearon directamente al amigo, quienes apostaron a llegar en su momento, contrario a quienes les recalcaban las dificultades de llevar a cabo los acuerdos transexenales. Hoy ya están completos, listos para, de ser necesario, enfrentar a los aristotelistas porque ellos se consideran priístas. josemapulido@hotmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA La franquicia tapatía, en conjunto con el Estadio Omnilife y Chivas USA, (fue tasada) en ‘unos 750 u 800 millones de dólares’ (…) Estamos, probablemente, en el ‘top five’ de equipos de fútbol en el mundo con ese tipo de rentabilidad”.
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
>Cierto o Falso<
Nuestra apuesta es que la pobreza no sea un impedimento: El ciudadano que nace pobre debe tener oportunidades para desarrollarse dignamente”.
ANGÉLICA FUENTES / DIRECTORA GENERAL DE GRUPO OMNILIFE
ARISTÓTELES SANDOVAL/ GOBERNADOR DE JALISCO
>En Voz Alta<
>ENRIQUE ALFARO / Del amor al odio.
>JAVIER GALVÁN / El grupo de “Los Javieres” en delegaciones federales.
>HÉCTOR ROBLES PEIRO / Incapaz su gobierno de ofrecer seguridad.
El villano
De regreso
Rebasados
Lo que son las cosas de la vida. Antes de las elecciones de julio del 2012, Enrique Alfaro defendía a capa y espada a Tomás Figueroa, presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, quien viviera una fuerte crisis como máxima autoridad electoral del Estado al pagar el costo de haberse ido de viaje a Cuba en un avión privado que le prestaron al entonces alcalde de Tlajomulco. Ahora el grupo alfarista pide renovación total de los consejeros electorales, y la peor afrenta sería que repitiera Figueroa, a quien lo ve ahora como enemigo.
Finalmente Javier Galván fue nombrado delegado del ISSSTE Jalisco, con lo que queda bien posicionado el grupo de “Los Javieres”, que constituyó la plataforma política de lanzamiento del hoy gobernador Aristóteles Sandoval, el grupo que le allanó el camino para que se convirtiera hace tres años en el candidato a la presidencia municipal de Guadalajara. El gobernador no niega su amistad con “Los Javieres”, pero no los quiere cerca, de allí que prefirió que estos ocuparan delegaciones federales, como Manolo Carrillo, delegado de Gobernación.
La pasada semana el alcalde zapopano, Héctor Robles, lanzó lo que pretende ser su programa social estrella, denominado “Reconstrucción del tejido social” y que va dirigido a 29 colonias, donde se concentra supuestamente el 69 por ciento de la incidencia delictiva. Mientras tanto el municipio es azotado por la criminalidad y más allá de encuestas de Gobierno, la percepción ciudadana considera a Zapopan el municipio más inseguro de la metrópoli lo que viene a chocar con el discurso oficialista de que todo está muy bien, como si se tratara de conspiración de medios de comunicación.
contra el hambre En Jalisco, donde de acuerdo a las cifras hay dos millones 718 mil personas que viven en la pobreza, se instaló el Comité Estatal Intersecretarial de la cruzada contra el hambre. El gobernador del Estado, Aristóteles Sandoval y la delegada de la Sedesol, Gloria Rojas, estamparon su firma y rechazaron que el programa se vaya a utilizar con fines electorales. El alcalde Ramiro Hernández y el secretario de Desarrollo Humano, Salvador Rizo, también firmaron.
>Fuego Cruzado< No vamos a permitir que nos presionen con ese Comité Evaluador (…) Serán los legisladores y nadie los que decidirán quiénes serán los próximos seis consejeros y al presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana”.
Los siete actuales consejeros del Instituto Electoral de Jalisco deben irse a su casa, ninguno debe ser ratificado por el Congreso, la elección no debe obedecer a cuotas de los partidos políticos y la sociedad deber estar al pendiente del proceso”.
DIPUTADO JOAQUÍN PORTILLA WOLFF / PTE. DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS ELECTORALES DEL CONGRESO DEL ESTADO
HUGO LUNA/ PRESIDENTE ESTATAL DE PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO
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ENTREVISTA A SALVADOR ARELLANO/ CASO CHALACATEPEC PRESIDIÓ COMISIÓN ESPECIAL EL PODER DE GARCÍA MANZANO
LA LEY SIGUE IGUAL
“Cuando se hizo lo de Chalacatepec de un modo u otro estaba dentro de la ley, y el Presidente del Consejo tenía todas las facultades para aprobar lo que se hizo en Chalacatepec, ese fue un asunto que se debería de tratar muy aparte porque no iba de la mano con las modificaciones a la Ley de Pensiones”.
“No ha habido cambios, sigue exactamente igual, porque no se logró presentar las modificaciones a la ley y en la que sí estábamos todos de acuerdo, pero como era todo un paquete de reformas no se presentó por falta de acuerdos y de las firmas de los integrantes de la comisión”.
>EMILIO FRENÓ CONTRARREFORMA A LEY DE PENSIONES
CONVIRTIERON A IPEJAL EN INMOBILIARIA PARA NEGOCI
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Por | Eugenia Barajas a reforma a la Ley de Pensiones en el 2009 tuvo la intención de darle facultades plenipotenciarias al presidente del Consejo de Administración del Instituto de Pensiones, para convertirlo en una empresa inmobiliaria, con ese poder se preparó el escenario para la compra de Chalacatepec, que utilizó los recursos de los trabajadores poniéndolos en riesgo. Esa reforma mereció una contrarreforma que por presiones del Gobierno panista se frenó en el Congreso y que cuatro años después hay ligeros visos de retomar para evitar que se repitan los errores de la pasada administración. PRESIONES PANISTAS El que fuera presidente de la Comisión Especial para el Estudio, Análisis y en su caso, reformar la Ley del Instituto de Pensiones del Estado, Salvador Arellano Guzmán, testigo directo del tema de esa reforma habla para Conciencia Pública y revela las presiones que a fin de cuentas, obstaculizaron la pretendida contrarreforma a la Ley de Pensiones en la LIX Legislatura. Conciencia Pública. ¿Qué pasó con todo el trabajo de comisiones, de foros para las modificaciones a la ley? Salvador Arellano. Se hizo todo el trabajo necesario y por una sola cosa se paró, sacar las modificaciones, primero por las elecciones, después por el tema de la edad de los pensionados, Raúl Vargas no estuvo de acuerdo, se hizo de un modo y de otro y se detuvo todo el trabajo de meses. CP. En el tema de la integración del Consejo de Administración también se pretendieron cambios, sobre todo por el tema de Chalacatepec… Salvador Arellano. En eso estábamos de acuerdo, todos los diputados, que se le quitara la fuerza o el poder que tenía el presidente del Consejo. CP. ¿Cuántas propuestas fueron? Se integró una iniciativa, se presentó a la comisión, ¿está atorada en la Comisión de Puntos o en qué quedó? Salvador Arellano. Ni siquiera pudimos presentar una propuesta de iniciativa de reforma, todo se entrampó con lo de la edad. CP. En relación con el tema de Chalacatepec y Pensiones… ¿cómo quedó? Salvador Arellano. Esas eran cosas paralelas, cuando se hizo lo de Chalacatepec de un modo u otro estaba dentro de la ley, y el presidente del Consejo tenía todas las facultades para aprobar lo que se hizo en Chalacatepec, ese fue un asunto que se debería de tratar muy aparte porque no iba de la mano con las modificaciones a la Ley de Pensiones. CP. ¿Quiere decir que el Consejo de Administración de Pensiones quedó igual que cuando Óscar García Manzano y Pérez Mujica lo presidía y aprobó comprar los terrenos?
Salvador Arellano. No ha habido cambios, sigue exactamente igual, porque no se logró presentar las modificaciones a la ley y en la que si estábamos todos de acuerdo, pero como era todo un paquete de reformas no se presentó por falta de acuerdos y de las firmas de los integrantes de la comisión. CP. ¿Se corre el riesgo que quien quede de presidente del Consejo actúe igual y pueda disponer a su antojo de los recursos de los trabajadores? Salvador Arellano. Igualito, no pudimos presentar nada por separado, no podía ser artículo por artículo porque era un paquete de iniciativas. CP. En ese tiempo, cuando estaban con los foros y la intención de reformar la Ley de Pensiones… ¿tuvo algún tipo de presión por parte del Gobierno panista para evitar que se aprobaran los cambios y acotar las facultades del presidente del Consejo? Salvador Arellano. Como legisladores no podemos tener ningún tipo de presión, no la aceptábamos; de que recibimos de una u otra manera comentarios de que no se iba a hacer nada mientras estuviera el gobierno de Emilio González Márquez y que no lo iba a aprobar, eso sí. Fueron mensajes del mismo Presidente del Consejo de Administración –Eduardo Mar de la Paz– donde decían que hiciéramos lo que quisiéramos, la cosa es que mientras estuviera el gobernador de Acción Nacional no se iba a aprobar esas modificaciones a esa ley. Así que sabíamos que si se aprobaba la reforma, teníamos que mandarla con el gobernador y él la regresaría al Congreso para hacer las
modificaciones que la ley le permite y nunca iba a pasar, hasta vetarla. CP. Pareciera que el pretexto era dejar la ley para proteger a los trabajadores, pero en el fondo era proteger algún tipo de negocios como el de Chalacatepec donde se hablaba que estaba involucrado desde el gobernador y Herbert Taylor. Salvador Arellano. Yo creo que algo hay y por eso no querían dejar pasar la ley, insisto, porque ellos no querían que la ley le quitara el poder al presidente del Consejo y lo de Chalacatepec era un asunto paralelo porque mientras se hizo esa negociación y se invirtió el dinero de los trabajadores, la ley lo permitía. CP. ¿Fue un abuso lo que se hizo con el dinero de los pensionados al invertirlos en un proyecto turístico? Salvador Arellano. Siempre me manifesté en inconformidad como diputado y representante de los ciudadanos, de que se haya utilizado ese dinero de los trabajadores en un negocio donde todavía no se le ve buen término de que haya sido un buen negocio. Nosotros hicimos giras de trabajo a Tomatlán y Chalacatepec, y fuimos a ver la inconformidad que había de algunos ejidatarios a los que se les había pagado el terreno muy barato, donde la empresa que les había comprado hubiera hecho el negocio de su vida. INVESTIGACIÓN INTERNACIONAL CP. En ese tiempo salió a la luz que una de las
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[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
NO HABRÍA CAMBIOS
IPEJAL
“Fueron mensajes del mismo Presidente del Consejo de Administración –Eduardo Mar de la Paz– donde decían que hiciéramos lo que quisiéramos, la cosa es que mientras estuviera el gobernador de Acción Nacional no se iba a aprobar esas modificaciones a esa ley”.
TODO EL PODER A GARCÍA MANZANO
EMPRESA IOS PRIVADOS empresas asociadas a Rasaland era acusada de fraude en la Unión Americana y sería otro punto de riesgo para la inversión en Tomatlán, de acuerdo con información proporcionada por el Consulado de Estados Unidos. Salvador Arellano. La información fue proporcionada por la Securities and Exchange Comission de Estados Unidos, equivalente a la Comisión Nacional de Valores en México, que acusó de fraude a la firma neoyorquina Goldman Sachs, la cual junto con Rasaland y Texas Pacific integraron un fideicomiso para la inversión en Chalacatepec. “Yo en lo personal saqué una audiencia con el cónsul (de Estados Unidos en Guadalajara) para que me diera la información de la empresa que se decía en los medios que había acusaciones de fraude. El Cónsul y tu servidor platicamos ampliamente y al pedir la información a Estados Unidos me dijo que no había problema con esa empresa en cuestión de ese fraude”, reveló el diputado. “En resumen, hice todo lo que estaba a mi alcance, las investigaciones necesarias, recorrimos dos veces el área de Chalacatepec, las playas a pie, platicamos con los ejidatarios, con las asociaciones civiles, con el presidente municipal, los regidores, y todos veían con agrado que se le invirtiera un dinero a Chalacatepec, y nosotros como diputados veíamos mal que se invirtiera dinero de los trabajadores en un negocio
que no era redituable o que tendría beneficios a corto plazo, que han pasado años y no se ha resuelto ese problema”. CP. ¿Está al tanto de la suspensión que le otorgaron a los comuneros del ejido José María Morelos por el amparo que tramitaron y está en riesgo de que Pensiones pierda los terrenos de Chalacatepec? Salvador Arellano. No lo conozco y a vuelo de pájaro por lo que me dices, suena peligroso, todavía más triste que esté en riesgo la inversión millonaria, que hoy esté bajo un proceso jurídico-político largo. AUDITORÍA PENDIENTE El 10 de marzo del 2011, el Pleno del Congreso aprobó de manera unánime, una auditoría al Instituto de Pensiones de Jalisco (Ipejal) para revisar el gasto de los recursos ejercidos el año anterior, sobre todo las cuentas llamadas inversiones de alto riesgo, como la compra de un terreno en Chalacatepec. Sin discusión, los diputados en ese entonces decidieron incluir esta dependencia estatal al programa anual de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, propuesta hecha por el priista Salvador Arellano, con el objetivo de determinar si estuvo apegado a ley la inversión de 89 millones de dólares en la compra del terreno que se usará para desarrollar lo que el ex gobernador Emilio González llamó el “Nuevo Cancún”, en Costalegre. “Buscamos que verdaderamente se estén ha-
ciendo las inversiones que van a producir beneficios para los trabajadores y ver exactamente cuáles son las propiedades, porque ninguno de nosotros, ni como diputados, sabemos cuántas propiedades tiene Pensiones del Estado y en qué inversiones con riesgo se están haciendo”, comentó el priísta. Hasta diciembre del 2010, las inversiones financieras del Ipejal ascendían a seis mil 429 millones 261 mil 221 pesos. Seis meses después y sin ninguna respuesta positiva de la Asej, el diputado Arellano pidió que el presidente del Instituto de Pensiones del Estado, Óscar García Manzano, debería dejar su cargo mientras se realizara la auditoría a su gestión, consideró que si permanecía en el cargo, habría dudas de que pudieran generarse presiones al interior de la dependencia durante el proceso de auditoría. “En este momento es necesario amarrarle las manos al presidente del Consejo de Administración para que no haga más inversiones con el dinero de los trabajadores”, explicó el ese entonces presidente de la comisión especial que estudiaba las modificaciones a la Ley de Pensiones. Hasta la fecha y dos años cinco meses después de que se solicitó la fiscalización a las finanzas de Pensiones, no se tiene ningún resultado de la misma y se desconoce si se concluyó para poder presentarse al pleno del Congreso para su aprobación o rechazo.
La iniciativa que el Ejecutivo estatal presentó al Congreso para reformar la Ley de Pensiones del Estado y que se aprobó en noviembre del 2009, otorgó poder plenipotenciario al presidente del Consejo Directivo de la Dirección de Pensiones (DIPE), Óscar García Manzano, según establece el artículo 151 de la nueva ley propuesta. “El Consejo directivo se integrará con los siguientes miembros propietarios con voz y voto: Dos representantes del Gobierno del Estado, designados por el titular del Poder Ejecutivo, ambos con voz y voto. Uno de estos dos consejeros fungirá como presidente del Consejo, en ausencia de uno de ellos, las sesiones serán presididas por el otro. El presidente tendrá voto de calidad en caso de empate, tendrá la más amplia representación legal del Consejo directivo en todo tipo de litigios y controversias, ante autoridades judiciales y administrativas, civiles, mercantiles, penales y laborales, con las facultades de un apoderado general judicial para pleitos y cobranzas, quien podrá delegar mediante poder especial o al designar patronos o delegados en juicio o procedimiento, incluido el de amparo y los seguidos ante las Comisiones de Derechos Humanos”, señalaba el artículo propuesto. Ese punto pasó desapercibido en la sesión del Congreso, ya que se debatía la molestia de los trabajadores del Hospital Civil que peleaban el monto de su retiro, tal vez fue una cortina de humo, pero se concretó la jugada de los panistas y el juego que habían armado años antes para utilizar a Pensiones una empresa inmobiliaria a su antojo. Poco a poco se fue develando el misterio, cuando en el 2010, en junio, en una comparecencia del Congreso con el ex secretario de Turismo, Aurelio López Rocha, revelara que el proyecto Chalacatepec se había avalado dos años antes de que se hiciera oficial el anuncio. “El proyecto de Chalacatepec es un proyecto que la Secretaría de Turismo registró hace por lo menos dos años, dos años, así es. A través de diversas instancias, se acercaron los desarrolladores, mucho antes de que nosotros tengamos registro de que siquiera hubiera habido contacto con el Instituto de Pensiones del Estado”, reconoció López Rocha durante su comparecencia con los legisladores. “Y nosotros acudimos a varias reuniones con los desarrolladores, con quien hace cabeza, para poder introducirlos en esta línea, en esta fila de proyectos, en este banco de proyectos a impulsar y desarrollar en la zona”. Con esta declaración se entendieron las razones por las que el Gobierno del Estado presentó la iniciativa para reformar a Pensiones del Estado y modificó la ley para usar los fondos de los trabajadores para invertir. De acuerdo a versiones periodísticas y en una entrevista al entonces director de Pensiones, Ignacio Novoa ya tenían contemplado en los planes del Ipejal convertirlo “El proyecto de Chalacatepec es en una banca abierta y empresa inmobiliaria con inversiones en turismo, vivienda un proyecto que la Secretaría de Turismo registró hace por lo y comercio, esto en julio del 2008. Allí la administración de González menos dos años (…) A través de Márquez preparaba los cambios a la Ley diversas instancias, se acercaron de Pensiones del Estado que represenlos desarrolladores, mucho taría un viraje de 180 grados al dotarlo de facultades jurídica para hacer negocios antes de que nosotros tengamos registro de que siquiera hubiera con los ahorros de los burócratas. En septiembre del 2007, Óscar García habido contacto con el Instituto Manzano, entonces presidente del Con- de Pensiones del Estado”: sejo de Administración, comentó a un Aurelio López Rocha grupo de constructores que él instituto sería la tercera inmobiliaria más grande del país, ya que pondría a trabajar los recursos de los afiliados para duplicar los rendimientos anuales. Su visión en el campo de los negocios y su experiencia como desarrollador se aplicarían en ese nuevo proyecto. “En cuanto a los negocios que se proyectan en Puerto Vallarta, Pensiones ya cuenta con un terreno y hay interés de inversionistas fuertes, nacionales y extranjeros, de coinvertir para hacer allí un hotel y centro comercial”, dijo en ese entonces.
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DE LAS PRIVATIZACIONES FALLIDAS DEL PANISMO SALVADOR CARO CABRERA
ARQUITECTO JESÚS GARCÍA ROJAS
“Desde la administración Petersen, una vez que se entregó este terreno con complicidades del PRI que ni siquiera pidieron candados al decreto, a lo que se llegó fue a un desmantelamiento del Planetario y de otras aéreas que utilizaba el municipio, sospechamos que gente de la política de la antepasada y la pasada administración se aprovecharon de los bienes y lucraron con ellos”.
“No hubo una evaluación socioeconómica para justificar el convenio y el proyecto, especialmente en la preexistencia de la necesidad y conveniencia de un palacio de congresos y un museo panamericano en reciprocidad y que sería un complemento de negocio privado”.
>LOS ESPAÑOLES VOLVIERON A APLICARLA
PUERTA GUADALAJARA, OTRO PROY
L
Por | Manuel Cárdenas
Puerta Guadalajara: ‘El proyecto siempre fue cuestionable por varios motivos, primero por privar de un espacio público a la ciudadanía; porque no existió una licitación en un proyecto en el que el ayuntamiento se asociaba con un particular, no hubo una evaluación socioeconómica…’”. ARQ. JESÚS GARCÍA ROJAS/ URBANISTA
Nosotros estamos buscando que ese bien se reintegre al patrimonio del municipio y por lo tanto a los tapatíos, se me hace una oportunidad espléndida de tener un gran pulmón en un espacio que dignifique a todo el norte del municipio”. SALVADOR CARO CABRERA/ REGIDOR DE PMC EN GUADALAJARA
o que se anunció con bombo y platillo en la administración panista de Alfonso Petersen Farah, quedó en un fantasmal elefante blanco para que el Planetario Severo Díaz Galindo se rehabilitara y quedó orillado tras la crisis del grupo inmobiliario español Mecano América, los que promovían el proyecto Puerta Guadalajara, con una inversión de 650 millones de dólares y la creación de 10 mil empleos directos y 20 mil indirectos. La crisis fue el factor determinante que obligó al grupo europeo a argumentar argucias legales con la finalidad de proteger sus activos a decir de quien fuera el director de operaciones Mecano América, Rubens Pérez Vázquez, quien especificó que sus problemas datan a nivel jurídico, más no económico y por lo tanto salvaguardó sus propiedades ante la falta de liquidez en el mercado. El proyecto contemplaba en su inversión un hotel, un centro comercial, un centro de convenciones, 18 torres habitacionales, oficinas de 60 pisos, una escuela, un hospital, rehabilitación del Parque Huentitán y rehabilitación malogrado Planetario. Ante esta situación, la actual administración del alcalde Ramiro Hernández en el Ayuntamiento de Guadalajara decidió tomar cartas en el asunto y los regidores aprobaron en comisiones un dictamen para instruir a la Sindicatura –a cargo de Luis Ernesto Salomón Delgado– para encabezar una estrategia de recuperación de las 18 hectáreas cedidas al proyecto inmobiliario Puerta Guadalajara, en un mega desarrollo que inició en el 2008, ubicadas sobre Periférico y Calzada Independencia Norte. Sin embargo, el presidente de Mecano América, Juan Cano Forrat señaló que desde febrero no tienen control ni gestoría sobre el proyecto en el Ayuntamiento de Guadalajara, pero advirtió que el convenio es imposible de revocar pues no existen razones para su cancelación, a cambio dijo, que la ciudad recibiría una infraestructura pública en el orden de los 688 millones de pesos. MECANO El grupo inmobiliario español Mecano, con presencia en Tarragona, Castellón, Valencia, Alicante, Murcia, Guadalajara y Toledo, en España, atraviesa por un momento de apuros económicos a pesar de tener como socio al Bilbao Bizkaia Kutxa (BBK), con el que creó Mecano del Mediterráneo, para ejecutar proyectos urbanísticos residenciales, asistenciales así como para personas de la tercera edad en varias comunidades españolas como Levante, Baleares y Canarias. A la crisis inmobiliaria española se vincula el freno de otro de sus proyectos donde creó una sociedad participada al 50 por ciento con la Fraccionadora Popular de Tabasco (Vaessa Hábitat). El complejo tapatío estaría situado en un recinto ferial, sin posibilidades de uso privado, pero se determinó con el alcalde de entonces, Alfonso Petersen Farah de la fracción del PAN, que se convertiría en una zona de rascacielos, a cambio se entregaría un Museo de las Ciencias, una Cruz Roja, un Palacio de Congresos y el Planetario en óptimas condiciones, construidos dentro de los 132 mil 691 metros cuadrados cedidos por el municipio, además de dotarlos de áreas verdes.
La inversión era de 500 millones de euros, aportados por especuladores inmobiliarios, que según Rubens Pérez Vázquez, Mecano América aportaría el 25 por ciento de dicho importe y el resto provendría de bancos y de fondos. Empero, la crisis inmobiliaria hizo caer el proyecto aún teniendo a inversionistas mexicanos como Eduardo Liaño, principal encargado de la búsqueda de fondos y Manuel Sáez Merino, quien estuvo al frente de las empresas mexicanas “Lois” y “Cimarrón”, famosos por sus pantalones vaqueros de los años 70’s y 80’s. UN ESTUDIO HIPOTÉTICO: ARQ. JESÚS GARCÍA ROJAS Por su parte el arquitecto Jesús García Rojas, con-
sultor del despacho García Rojas y Asociados, experto en Políticas Públicas de Desarrollo y Centros Urbanos, fue entrevistado sobre el proyecto Puerta Guadalajara: “El proyecto siempre fue cuestionable por varios motivos, primero por privar de un espacio público a la ciudadanía; porque no existió una licitación en un proyecto en el que el ayuntamiento se asociaba con un particular, no hubo una evaluación socioeconómica para justificar el convenio y el proyecto, especialmente en la preexistencia de la necesidad y conveniencia de un palacio de congresos y un museo panamericano en reciprocidad y que sería un complemento de negocio privado”. El urbanista y consultor, recalcó que al tomar en
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ARQUITECTO JESÚS GARCÍA ROJAS “Los 65 millones y medio de dólares que Mecano América invertiría en obras como pago de la permuta que negoció con el Ayuntamiento tapatío para obtener el predio de 15 hectáreas del proyecto Puerta Guadalajara, representaban sólo 12 por ciento de los más de 500 millones de dólares que podrían recuperar con el negocio inmobiliario”.
YECTO FRUSTRADO cuenta el proyecto conceptual de Puerta Guadalajara y el decreto publicado en la gaceta municipal donde se autorizó un estudio paramétrico, es decir, hipotético, del que se desprendía que el precio del terreno se estableció bajo el esquema de valor residual o subsidiado, una fórmula para comprar territorio donde se edificaría vivienda de interés social era evidente un lucrativo negocio inmobiliario, que implicaba aportar terrenos públicos destinados a áreas verdes. Dijo que los 65 millones y medio de dólares que Mecano América invertiría en obras como pago de la permuta que negoció con el Ayuntamiento tapatío para obtener el predio de 15 hectáreas del proyecto Puerta Guadalajara, representaban sólo 12 por ciento de los más de 500 millones de dólares que podrían recuperar con el negocio inmobiliario. De acuerdo a estos datos y que el valor de la tierra la otorgaba el uso de suelo permitido y la factibilidad de servicio, afirmó que el precio estimado para el metro cuadrado de ese terreno debía ser de, al menos mil 700 dólares, y no de 430.42, precio cotizado por el ayuntamiento. Por otra parte, vía telefónica desde la Ciudad de México, el doctor Alfonso Petersen Farah se negó a dar sus impresiones del caso y nos encomendó la búsqueda de la secretaria de Cultura que tenía en ese entonces, Miriam Vachez, aunque el caso ahorita ya lo tiene el síndico Luis Ernesto Salomón Delgado, quien a su vez argumentó que en este momento se encuentran en la disyuntiva de buscar una negociación con los empresarios o de emprender la parte jurídica que le corresponde para recuperar los terrenos.
“YA ESTÁ EN MANOS DE TERCEROS”: CARO Para el regidor de Movimiento Ciudadano, Salvado Caro, el asunto se encuentra empantanado en la sindicatura, quedó de presentar un informe en cierto plazo, el cual quedó rebasado hace muchas semanas, señaló que ahorita no existe información de las gestiones o la estrategia de la reserva territorial más grande del municipio. “Lo único que se sabe en principio, es que la autoridad municipal encabezada por el PAN no cumplió con los contenidos del decreto de autorización del fideicomiso, mucho menos lo usó la empresa y tercero, en este momento quienes fueron los propietarios originales, que se hicieron de este terreno de manera fraudulenta a una tercera persona, no se sabe con certeza quienes son, sabemos que este terreno pertenece a intereses vinculados al ex gobernador Francisco Ramírez Acuña” subrayó el funcionario municipal. Indicó que las complicidades que existen en el PRI con Ramírez Acuña permitan que este asunto sobreviva en el tiempo y que sean los ciudadanos tapatíos los que pierdan. “Nos preocupa que se dé una colusión entre grupos de intereses gobierno como en el caso de Pabellón, donde la municipalidad se perdió en un juicio y Los Colomos fueron cercenados, son los riesgos que vivimos, no tenemos confianza en Luis Ernesto Salomón”. Luego agregó: “Nosotros estamos buscando que ese bien se reintegre al patrimonio del municipio y por lo tanto a los tapatíos, se me hace una oportunidad espléndida de tener un gran pulmón en un espacio que dignifique a todo el norte del municipio; desde la administración Petersen, una vez que se entregó este terreno con complicidades del PRI que ni siquiera pidieron candados al decreto, a lo que se llegó fue a un desmantelamiento del Planetario y de otras aéreas que utilizaba el municipio, sospechamos que gente de la política de la antepasada y la pasada administración se aprovecharon de los bienes y lucraron con ellos”. Recordó que en aquel debate que se dio en la administración de Alfonso Petersen le pusieron un candado para crear un comité técnico donde estuvieran representes universidades públicas y privadas y nunca se llegó a constituir, no querían que se vigilara, “querían robarse ese terreno para que se quedara en manos de prestanombres de políticos, con personas aparentemente desconocidas”, concluyó.
EL PLANETARIO DE GUADALAJARA, AÚN SE PUEDE SALVAR Una de las grandes obras realizadas por el gobierno municipal de Guadalajara para estimular la vocación por el estudio de las Ciencias, fue la construcción del Planetario Severo Díaz Galindo, iniciativa del alcalde Arnulfo Villaseñor Saavedra, hecho realidad en diciembre de 1982, hace 31 años. Sin embargo, el Planetario y su Centro de Ciencia y Tecnología no tuvo forma de defenderse de los gobiernos de la alternancia y de la miopía de los presidentes municipales del PAN que descalificaban todo aquello que no se hizo en su época. “Hoy está moribundo, pero todavía se puede salvar”. “El planetario funcionó muy bien hasta que se dio la alternancia del Gobierno. Llegó el PAN y la obra se empezó a abandonar (…) Fue un proyecto que no fue bien visto por las nuevas administraciones que empezaron a descuidarlo hasta que tiraron la toalla”, declaró su último director Norberto Álvarez Romo al periodista José Mendoza Navarro de El Occidental. “El Centro de Ciencia y Tecnología sirvió a generaciones de tapatíos para introducirlos al mundo de la ciencia, lo que les permitió a un buen número de niños y jóvenes ser hoy en día profesionales del área en ingenierías, en electrónica, entre otras afinidades al espacio (…) Salieron vocaciones en sus visitas al planetario, allí se despertó su interés”, dijo Álvarez Romo en aquella entrevista publicada en El Occidental. TODAVÍA ES RESCATABLE “El planetario era referente para todo el occidente de México. No sólo era de Guadalajara, era de México, del occidente y del norte del país”, expresa su último director, quien lamenta la falta de sensibilidad y visión de los gobiernos de Acción Nacional. Recuerda que antes de que el Gobierno panista decidiera cerrarlo, “existía interés de instancias internacionales y particulares para potencializarlo. Se trató de empresas extranjeras que tienen en Guadalajara centros de investigación y desarrollo en materia de alta tecnología, y estábamos a punto de trabajar con Apple”. Álvarez Romo ha planteado que el planetario de Guadalajara todavía es rescatable. “Si hay voluntad se puede reactivar y al Gobierno municipal no le costaría nada. Hay suficiente infraestructura allí instalada, y aunque parece ya obra negra, hay suficiente, para a partir de eso, potenciar participaciones y sacarlo adelante”, subraya. “Creo que es una gran oportunidad que tiene el Gobierno municipal de recuperar algo que era muy valioso, que se hizo cuando la ciudad estaba muy bien administrada y que tenía visión para sacar estas cosas adelante”, apunta el ex director del planetario. El planetario fue cerrado para quitarle los terrenos que tenía en comodato, que eran los terrenos vecinos, y esos terrenos los destinaron para hacer el negocio inmobiliario de Puerta Guadalajara, sin embargo aclara Norberto Álvarez Romo que el terreno propio del planetario no se entregó, allí está y son 11 hectáreas. El rescate del planetario tendría un costo de seis millones de dólares con la adquisición de tecnología de punta, que puede salir de empresas interesadas en potenciar y difundir la cultura espacial. NACIÓ EN DICIEMBRE DE 1982 El Planetario Guadalajara cerró para quitarle los terrenos vecinos que tenía en comodato y se los llevaron para arrancar con el frustrado proyecto dentro de 18 hectáreas, la promesa era dotarlo de tecnología de punta y reactivarlo con un costo de seis millones de dólares para difundir la cultura espacial. El Planetario Severo Díaz Galindo nació en diciembre de 1982 en el Gobierno municipal de Arnulfo Villaseñor Saavedra en una majestuosa obra del arquitecto Eduardo Bross Tats, construida hace 31 años. Antes de que se pensara en una Agencia Espacial en México, el 20 de abril de 2010 en el Congreso de la Unión, destacó su vida jurídica con el propósito de desarrollar especialistas, tecnología e infraestructura para la consolidación del sector espacial en el país, para esto, en el Planetario de Guadalajara desde 1982 ya se hablaba y motivaba a los estudiantes con temas del espacio, hasta que cerró en el 2008. Constituyó una obra de avanzada para su tiempo, manifestándose el espíritu visionario del alcalde en aquella época, Arnulfo Villaseñor Saavedra, que fue ilustrativa del mundo de la ciencia. El planetario nació en una época cuando Estados Unidos, Europa y la Unión Soviética tenían mucho interés por la conquista del espacio, era muy importante crear vocaciones técnicas y científicas en las sociedades para sacar adelante una nueva economía industrial de la era espacial, entonces se crearon varios centros de ciencia y tecnología como museos vivientes de la tecnología del espacio y en sus instalaciones emocionaba tanto a chicos y grandes la colección del Primer Museo del Automóvil Antiguo del Estado. El planetario ofrecía visitas guiadas a niños y jóvenes con temas de agricultura, biología, medicina, además presentaba el impresionante mural “El Micro y Macrocosmos”, de Rubén García, realizado en el 2003 y se le rendía honor al sacerdote y científico Severo Díaz Galindo. En esta ocasión el planetario luce desolado, graffiteado, abandonado y totalmente desmantelado de todo lo que le dio vigor en sus años mozos.
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ENTREVISTA >HABLA EL FISCAL CENTRAL, RAFAEL CASTELLANOS
“ALGUIEN TIENE QUE HA TRABAJO difícil Y POR
Por | Mario Ávila
“Yo podría estar en mi notaría, en mi correduría (soy corredor público desde 1982, notario desde el 89 y titular desde 2002) podría estar muy cómodo, haciendo escrituras, pero no es el caso. Primero, porque me ha llamado la atención siempre el servicio público. Segundo, porque alguien tiene que hacer el trabajo. Y así como acepté un trabajo que era muy light, y además muy cómodo –como titular del Instituto de Justicia Alternativa– acepté este que llamas ‘espinozo’. “Porque no quiero que los que nos vayan a suceder hereden esta violencia en la sociedad con un sinnúmero de problemas en esta área. Y por respeto a mis antecesores, por respeto a quienes me enseñaron. En fin, a mí me gusta el servicio público, esa es mi respuesta”.
M
ás de 40 mil órdenes de aprehensión que no se cumplimentaron en la pasada administración, es parte de la herencia que dejó la extinta Procuraduría General de Justicia de Jalisco, según lo reveló Rafael Castellanos, fiscal Central del Estado de Jalisco. Detalló que de esa cifra, una tercera parte corresponde a órdenes de aprehensión fallidas en la Zona Metropolitana de Guadalajara y el resto en el interior del Estado. De ahí que una parte importante en el gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval, sea ponerse al corriente en el tema, lo que ha causado una gran saturación de trabajo en los 15 tribunales penales que existen en la entidad. Por cierto, entre estas órdenes de aprehensión se encuentran las averiguaciones presentadas en contra de muchas personas que han tenido relevancia en el servicio público, “y no vamos a hacer distingos, vamos a tratar a todos con el mismo rasero; la instrucción es que las que se tengan que integrar se lleven a cabo las diligencias necesarias para que se integren y se consignen, y las que no tengan razón de ser, o en las que no haya un delito que perseguir, se manden al archivo”. Además de este tema anómalo de la gran cantidad de órdenes de aprehensión sin ejecutar, la PGJJ dejó un sistema de trabajo que propiciaba la corrupción y un sistema anacrónico en el uso de la nómina, es decir en la designación de los puestos que no coincidía con los perfiles de las personas que los cubrían, por lo que una de las tareas que se han iniciado también es una reingeniería humana en la dependencia. La Fiscalía Central de Jalisco es uno de los órganos que integran la Fiscalía General del Estado (FGE), y entre sus funciones está la investigación de homicidios dolosos, secuestro, extorsión, corrupción, trata de personas, delitos contra la mujer, y menores, narcomenudeo, robo de vehículos y transporte de carga, robo a casa-habitación y comercios y recursos de procedencia ilícita. Por la relevancia de la tarea que está desempeñando, en entrevista con Conciencia al Aire, habló Rafael Castellanos, el nuevo Fiscal Central. Conciencia al Aire. ¿Cómo encontró la Fiscalía? Rafael Castellanos. En la Comisión de EntregaRecepción me encargaron que recibiera el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses y la Procuraduría General del Estado de Jalisco, hoy llamada Fiscalía. La recepción fue tardada, empezamos el 21 de enero y medio terminamos el 25 de febrero de este año. Encontramos que había áreas sin información, averiguaciones rezagadas en cada área y en la Dirección de Atención a Víctimas del Delito (DAVID) no había números exactos, porque actas de hechos de un acto delictivo no se ratificaban y por lo tanto se dejaban simplemente como “actas de hechos” por eso no es real el número de los asuntos que se atendían. Conciencia al Aire. ¿Cuál será la estrategia? Rafael Castellanos. Ahora, el fiscal General Luis
“Efectivamente, es difícil, es complejo, es una asignación pendiente (procurar justicia y enfrentar a la impunidad), se debe conocer el Estado, tú hablas de mi familia (…) Alguien tiene que hacer el trabajo y por ello estoy aquí”.
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ACER EL R ESO ESTOY AQUÍ” Carlos Nájera le encargó a una unidad especializada de estadística, que empezara a buscar los números que tenemos, en todas las áreas hay un sinnúmero de órdenes de aprehensión que no se atendieron ya tenemos saturados los 15 tribunales penales, pero ahí vamos trabajando. Conciencia al Aire. En la práctica… ¿qué hicieron? Rafael Castellanos. La labor fue una reorganización completa, porque en materia administrativa, aunque había un organigrama, no se respetaba y había personal en áreas en donde no deberían estar. Por ejemplo, nos encontramos un economista de agente del Ministerio Público; un muchacho de prepa en un almacén, pero con nombramiento de MP Especializado; una doctora en derecho como encargada del taller mecánico. Eran cuestiones que se tenían que ordenar y la sugerencia fue que se hiciera toda una reingeniería humana y administrativa. Hay que recordar que en el Congreso ya estaba una reforma a la Ley Orgánica del Ejecutivo que aparece finalmente el día 26 de enero un día después de que se termina de entregar la Procuraduría, por lo que hay que rehacer absolutamente todo. Conciencia al Aire. ¿A qué atribuye? ¿Hubo dolo? Rafael Castellanos. Creo que fue descuido administrativo, no creo que haya sido intencional. El ejercicio del poder conlleva también una responsabilidad en el sentido de que hay que ir cuidando las formas, los presupuestos, el gasto. Hay una cuestión que se llama irreductibilidad, es decir hay que ver que los organismos públicos tengan un presupuesto irreductible que se refiere a la partida 1000 que es nómina, pero además a la parte de la operación. Si esa partida se te va de las manos finalmente vas a generar un problema, porque no sólo es una plaza más, 10 o 15, sino que son plazas que exigen una serie de pagos que van desde los impuestos, servicios médicos, pensiones del Estado, aguinaldos y una serie de consecuencias que van más allá de la plaza y el sueldo de la plaza. Y si se pierde esa disciplina administrativa eso va a traer una cuestión crítica en la administración. Conciencia al Aire. ¿Por dónde ha empezado usted? Rafael Castellanos. No hay ni uniformes en la Fiscalía. Estamos empezando por uniformarnos, hacer las cosas de alguna manera más ordenada, estamos reorganizando administrativamente, y ahora se está trabajando con la Secretaría de Administración un organigrama que tiene que partir del Reglamento Interno de la Fiscalía, al que se le están dando los últimos toques para que se publique y a partir de ese día podemos decir que aterrizaremos y podemos hacer operativas algunas áreas. Por ejemplo traemos un problema con el archivo, hay miles y miles de averiguaciones que hace mucho tiempo debieron estar archivadas y que no lo están porque no hay una reglamentación al respecto. Conciencia al Aire. En el diagnóstico… ¿qué calificación le daría a la Procuraduría que recibió? Rafael Castellanos. Le doy un 6, sí funcionaba la Procuraduría, sí funciona la Fiscalía, hay quién haga las cosas y saben cómo hacerlas. Conciencia al Aire. ¿En cuánto tiempo más tendrán Reglamento de la Fiscalía? Rafael Castellanos. En esta semana, llevamos un avance del 99 por ciento, se está en las ultimas cuestiones de operación, lo que era la Procuraduría se convierte en seis entes, una parte en la Fiscalía General, otra en la Fiscalía Regional, otra más en la Fiscalía Central y otra en la Fiscalía de Derechos Humanos y ahí tenemos que tomar en cuenta que hay una nueva Fiscal de Reinserción Social y la Fiscalía de Derechos Humanos que está buscando no
sólo la procuración sino la prevención del delito, además la atención de las víctimas y los derechos de los indiciados que por alguna razón están jugando el rol de los malos. Conciencia al Aire. ¿Encontró desequilibrio entre el personal administrativo y operativo? Rafael Castellanos. Sí y no. Sí porque con la nueva estructura los policías investigadores ya no están acreditados a determinadas agencias del Ministerio Público, hoy en el nuevo esquema son personal de la Fiscalía de Seguridad Pública, y hoy la Fiscalía Central tiene que recurrir a policías investigadores y eventualmente vamos a ocupar un policía investigador o dos, para cada averiguación. Antes lo que sucedía es que a determinado grupo con un comandante (normalmente de seis gentes), se les asignaba una Agencia del MP y ahí duraban seis meses, un año, 10 años y obviamente en ese día a día, en ese diario convivir se van generando una serie de condiciones de trabajo que generan cadenas de corrupción. Eso es inevitable. Hoy por hoy esta diferenciación, hace que los policías investigadores no sepan ni a qué fiscalía van a ir. Conciencia al Aire. Señor, usted es notario, corredor público, encabezó el proyecto de Justicia Alternativa, ¿por qué ahora sorprende con este cargo tan espinoso para usted y su familia? Rafael Castellanos. Y sin experiencia en el área, porque nunca he sido penalista… ¿verdad?… ¿Porque me nombran en ese puesto? Eso es lo que me quieres preguntar. La verdad tienes razón, yo podía estar en mi Notaría, en mi correduría, soy corredor público desde 1982, notario desde el 89 y titular desde el 2002, podía estar muy cómodo sentado haciendo escrituras, pero no es el caso. Primero porque me ha llamado la atención siempre el servicio público. Segundo porque alguien tiene que hacer el trabajo y así como acepté un trabajo que era muy light, y además muy cómodo, porque además la mediación es una propuesta de paz y una propuesta de arreglo gana-gana, acepto esto que tu le llamas “espinoso”. Efectivamente es difícil, complejo, es una asignatura pendiente, se debe conocer el Estado, tú hablas de mi familia… alguien tiene que hacer el trabajo y por ella estoy aquí. Porque no quiero que quienes nos vayan a suceder hereden esta violencia en la sociedad con un sinnúmero de problemas en esta área. Y por respeto a mis antecesores, por respeto a los que me enseñaron y a los que me ante-
cedieron. En fin, a mí me gusta el servicio público, esa podría ser la respuesta. Conciencia al Aire. Pero además no es el mejor momento para ser fiscal en la ZMG porque la violencia está a la alza… ¿cuál es su compromiso? Rafael Castellanos. De total responsabilidad y de total conocimiento de la responsabilidad que contraigo y estoy de acuerdo contigo que en el 2013 hay algunos delitos que han ido a la alza, pero debo decir en descargo de la Fiscalía General, que en marzo y abril hay algunos delitos que han ido a la baja como los homicidios y el robo de automóviles, tenemos ya 32 días que recuperamos más automóviles de los que se llevan. Sé de la responsabilidad que adquiero, estamos en el momento más álgido de la crisis y ésta genera un momento de oportunidad. Que me pase lo que me tenga que pasar a mí, entregaré mejores resultados de los que recibo. Tienes razón, me cambió la vida, yo manejaba mi carro, no estaba acostumbrado a tener escoltas. Hoy es distinto… pero pensándolo bien (risas…) no crean que me es desconocido, también cuando fui líder estudiantil andábamos en las mismas, así que no tengo problemas para adaptarme. Conciencia al Aire. ¿Encontró corrupción? Rafael Castellanos. Se estarán desempolvando órdenes de aprehensión, se estarán llevando a cabo, se estarán cumplimentando, entre esas están algunas que involucran a personajes conocidos y les va a llegar en su momento a todos aquellos que hayan infringido la ley, y que exista una denuncia. No vamos a hacer distingos, vamos a tratar a todos con el mismo rasero y la instrucción es que las que se tengan que integrar y no se han terminado de integrar, se lleven a cabo las diligencias necesarias para que se integren y las que no tengan razón de ser, o en las que no haya un delito que perseguir, se manden al archivo. Conciencia al Aire. ¿De qué tamaño es el problema? Rafael Castellanos. Hay 13 mil 800 en el caso de la zona metropolitana y en el caso del interior del Estado más de 28 mil. Yo no le tengo miedo a ninguna, no es mi problema, yo lo único que tengo que hacer es generar las condiciones administrativas suficientes y eficientes para que se ejecuten las que se tengan que ejecutar e integrar las averiguaciones como lo marca el derecho.
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FORO ciudadano de movilidad >LA POSICión del gobernador aristóteles sandoval
MODERNIZAN TRANSPORTE O
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Por | Mario Ávila abedores de que fue el tema del transporte público, particularmente el Macrobús, uno de los factores por los que el PAN perdió la gubernatura en Jalisco, la nueva administración gubernamental tricolor sabe que tendrán que resolver la aguda problemática del servicio que ha quedado rezagado por casi dos décadas, si es que quieren demostrar su alianza con las causas de la ciudadanía. “El transporte da, pero el transporte también quita”, dijo la directora de Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad, Ana Laura Chávez Velarde, quien admitió que en mandatario estatal, Jorge Aristóteles Sandoval ha sido muy claro en sus instrucciones. Admite la funcionaria estatal que el gobernador les ha recalcado con insistencia que habrá que liberar a la ciudadanía de la anarquía que se vive hoy día en el servicio del transporte público, y que si se mantiene el sistema, sólo se estará alentando el esquema de perder-perder, en donde todos pierden, los usuarios, los empresarios y las autoridades. Incluso les ha advertido que ya no se puede seguir con el mismo esquema y ha trazado la ruta específica, atendiendo las demandas de la ciudadanía: “Ya basta, o asumimos la responsabilidad y lo hacemos, o díganme que no pueden y dedíquense a otra cosa”. Por su parte el diputado local, presidente de la Comisión de Vialidad de la LX Legislatura, Martín López Cedillo, también admite que el transporte público es sin duda el pendiente más grave que tiene Jalisco, ya que nada se ha hecho por atender su problemática en casi dos décadas.
Dijo el legislador que durante tres sexenios el problema del transporte público no se ha resuelto, “pero no porque no hayan querido los gobiernos en turno, seguramente cuando le entraron, le midieron y vieron que era un problema muy conflictivo, con muchos intereses, muy complicado, de múltiples opiniones, y decidieron dejarlo por la paz”. Y abundó: “Pero al dejarlo al garete, crearon un conflicto social detonante importante en contra de la propia ciudadanía. Nosotros estamos conscientes de eso y vamos a afrontarlo con la seriedad que se requiere para ello, por eso estamos consultando a la ciudadanía, aunque sabemos que está sobre diagnosticado el tema, pero queremos saber el sentir de la gente, para luego darles a conocer lo que ya tenemos y junto con ellos, afinar una buena propuesta”. Ana Laura Chávez ejemplificó con una propuesta que “socialmente me pareció muy buena para que en las calles del Centro, las callecitas transversales por donde habrán de llegar las rutas alimentadoras, en donde con la combinación de carros se puede volver una locura, que una calle como Independencia se convierta en un corredor alimentador Oriente-Poniente, pero para no afear los paraderos e incluir la ciclovía, que hagan paradas en casa, de lado derecho e izquierdo, acondicionar para que el camión pueda entrar, estacionarse, que haya una tiendita, cajeros, servicios, baños y áreas de descanso, lo que sería un modelo muy neoyorkino”. En algo que también coincidieron Ana Laura Chávez y Martín López, es que la modernización del transporte no se logrará de la noche a la mañana, será paulatina y producto de reformas constantes, para que al término del sexenio haya quedado como herencia a Jalisco, un trans-
porte público digno. Ambos saben que el modelo de hombre-camión hoy sólo deja una competencia intensa por el pasaje, sobresaturación en rutas importantes, otras rutas abandonadas
exigen capacitación a choferes
A raíz de que la problemática del transporte público ya está sobre diagnosticada, no hay mucha novedad en los planteamientos, hoy los usuarios piden una vez más seguridad, mejor trato, recortar los tiempos, reordenar las rutas, limpieza de las unidades, ciclovías, pero algo que no se había pedido con tanta insistencia en otras épocas es la capacitación de los operadores. Evitar todo tipo de distracciones para que el chofer del transporte público atienda casi de manera exclusiva a la tarea de conducir con precaución, es uno de los planteamientos más recurrentes que han hecho los usuarios en los foros a los que se ha convocado para lograr la transformación radical del servicio. Cuando la tarea de consulta se encuentra casi al 70 por ciento, ya que se han efectuado cerca de una decena de foros en la zona metropolitana y en ciudades medias, se han atendido propuestas en mesas instaladas en diversas dependencias, se han colocado buzones para captar la opinión ciudadana y se han abierto páginas en internet para participar, hasta el corte del jueves 9 de mayo se habían recibido mil 362 propuestas y 12 mil 736 opiniones de usuarios del transporte público. Lo anterior lo dio a conocer la directora de Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad, Ana Laura Chávez Velarde, quien ratificó que uno de los mayores reclamos o quejas de los ciudadanos, era la distracción de los operadores. A la vez refiere la funcionaria estatal que son muy diversas las opiniones o sugerencias de los usuarios para resolver el problema y van desde la colocación de alcancías para las monedas, designar a un acompañante del chofer para que cobre, que si es con pago electrónico o que si se usa de plano la tarjeta de prepago. Chávez Velarde confirma que aún quedan algunos fo-
ros por realizarse, pero este miércoles habrá de efectuar un corte de las propuestas para ponerlas sobre la mesa en la reunión de la Comisión Mixta, conformada a iniciativa del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval, para darle seguimiento a los grandes temas para la modernización del transporte y que son: 1. La Modernización del Transporte, 2. El Reordenamiento de Rutas, 3. La Reforma Legal y 4. Los Fondos Mixtos y la Chatarrización. El grueso de la información se recibe en mayo, se procesa en junio y se entrega al gobernador, para que en julio ponga a consideración del Congreso del Estado las reformas que se habrán de efectuar al servicio del transporte público. En un carril paralelo, pero con los mismos tiempos, el mismo destino y un objetivo idéntico, se trabaja en la Comisión de Vialidad de la LX Legislatura, presidida por el diputado Martín López Cedillo, quien admite que el tema prioritario que reclama la ciudadanía, es la capacitación de los choferes. Sin embargo fue más allá y dijo que a su juicio, el problema álgido del transporte público, es la falta de una cultura en el gremio y una falta de cultura vial en la sociedad. “Es que al gremio tienes que culturizarlo, tienes qué capacitarlo, tienes que enseñarle en camino”, dijo el legislador. Y abundó: “Habrá que convencerlo de que transitar el formato de hombre-camión al de ruta-empresa, no es malo. Al que ya tiene flotillas le da lo mismo, pero al que tiene el camioncito es al que hay que convencerlo y para ello habrá de realizar jornadas muy intensas de capacitación en ese camino. No habremos de echar las campanas al vuelo inmediatamente, vamos a generar un nuevo esquema pero los resultados van a ser paulatinos, a lo mejor nos lleva años, pero lo tenemos que hacer”.
Ana Laura Chávez Velarde, directora de Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad.
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O SE DEDICAN A OTRA COSA
porque la demanda es mínima, y eso en general causa una situación de anarquía. Saben que una política pública mal aplicada, sería el boleto de salida para el partido en el Gobierno, debido
a que la ciudadanía es muy exigente, está muy atenta al tema y si no se atiende y resuelve la problemática, los usuarios seguirán pagando caro las consecuencias. Pero también saben que mucho de lo que ha faltado para resolver el dilema es el diálogo político, la labor de convencimiento, el proceso de escuchar y atender todas las voces. Y haciéndolo, no tienen ninguna posibilidad de equivocarse. Ambos ven la transformación en fideicomisos de cada una de las rutas del transporte público, claro está, después de haberse dado un proceso de sustitución de las unidades y después de un proceso previo de reordenamiento de algunas rutas. En síntesis, la directora de Seguridad Vial y el legislador saben que sí habrá transformación en el transporte público, pero anticipan que no será de manera inmediata, porque se fracasaría como pasó con aquella propuesta de las rutas octogonales en la ZMG en la década de los 80’s, sino que será un proceso paulatino, pero entrando
de lleno a la solución de los problemas. Las reformas legales deberán estar en el Congreso a finales de julio, incluida la del transporte gratuito prometido por el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval, dice López Cedillo. “En este primer año el Congreso del Estado le aprobó al Ejecutivo una partida de 220 millones de pesos; si el programa sigue avanzando y el Congreso así lo considera, tiene que sumarse y con la conjunción de todos los esfuerzos si los legisladores de otras fracciones consideran que es viable el transporte gratuito para todos los estudiantes de Jalisco, estaremos aprobando el presupuesto necesario para que esto sea gradual y en ese sentido estará cumpliendo el señor gobernador esa promesa”, precisa. SERVICIO POR ENCIMA DE GANANCIAS Una de las propuestas escuchadas en lo que va de los foros durante su primer semana fue la de Adriana de Almeida Lobo, directora del Centro de Transporte Sustentable de México, quien dijo que “con base en la experiencia de otras ciudades del mundo, lo más viable para Guadalajara sería que el nuevo modelo de trasporte público se encamine hacia un sistema integrado, ya que sólo así se podrá realizar la restructuración de rutas con un esquema de pago único con calidad y regulación en el servicio. “En el nuevo modelo de transporte que se tome será importante privilegiar la calidad del servicio sobre factores como la infraestructura, la tecnología y las ganancias, que aunque son importantes, se podrán dar de manera paulatina siempre y cuando haya reglas claras”, agregó De Almeida Lobo.
SE ESCUCHAN LAS VOCES EN SECRETARÍA DE MOVILIDAD
CONSULTA TAMBIéN EN EL CONGRESO PARA LAS REFORMAS
Una de las consignas que tiene la directora de Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad, Ana Laura Chávez, a raíz de la conformación de la Comisión Mixta, es escuchar todas las voces y por ello se determinó realizar una consulta y foros. Por ello se acordó la celebración de foros institucionales que tuvieron lugar del 6 al 8 de mayo en lo que toca a los tres de los cuatro grandes temas de la reforma, dejando sólo el tema de Fondos Mixtos y Chatarrización para la participación de personas especializadas y directamente involucradas. Sin embargo aún quedan pendientes otros foros como el día 14 de mayo en Tlajomulco; habrá otro con víctimas del transporte el mismo día en las instalaciones de la Secretaría de Movilidad y un tercero, también este martes por la tarde noche con expertos del Colegio de Ingenieros en la propia secretaría. Y faltan dos foros más. Para el miércoles 15 de mayo habrá un par de foros con transportistas del Sistecozome; mientras que en el ITESO para los días 16 y 17 de mayo también se escucharán voces y se captarán sugerencias para integrarlas al paquete general de propuestas. Una vez vertidas todas las opiniones, Chávez Velarde tiene dos semanas para sistematizar las aportaciones. “Habremos de segmentarla por área de propuesta, tratar de hacer una matriz como una especie de hilo conductor del tema, del que se desprenderán después las propuestas de solución”. Incluso adelantó que ella tiene la obligación de presentar el miércoles un avance a la Comisión Mixta y otro corte hasta la semana siguiente, ya integrando los resultados de los foros que se celebrarán en esta semana. “Pero ya teniendo toda la información, lo que sigue es saber cómo vamos a hacer las reformas. La instrucción del secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño, son en el sentido de integrar el paquete de reformas que se le entregan al señor gobernador, para que a su vez las presente al Poder Legislativo hasta llegar a la consumación de las reformas”, explicó y detalló que este mes tendrá listo el catálogo de temas y en junio se definirán las propuestas de reformas. Sin embargo auguró todavía un proceso de discusión ya que hay puntos de vista encontrados. Por ejemplo, se refirió al tema de la tarifa, en donde dijo que hay quienes quieren que aplique tarifa técnica, otros quieren tarifa subsidiada y otros más, tarifa indexada.
Para el diputado Martín López Cedillo, los tiempos corren en paralelo a la agenda trazada desde el Ejecutivo y los esquemas de consulta ya se aplican a través de buzones, correos electrónicos y la celebración de siete foros regionales. El primero de ellos se realizó en Ciudad Guzmán, el segundo en Jocotepec y quedan pendientes el lunes 13 de mayo en Ocotlán, el 14 de mayo en Tlajomulco, el 21 de mayo en Autlán, el 24 de mayo en Guadalajara y se concluye con la tarea el 25 de mayo en Puerto Vallarta. Explicó que los resultados de los foros y las ponencias, se sumarán a las aportaciones de la Comisión Mixta, además de las propuestas y sugerencias que se reciban en el Congreso y las iniciativas que ya presentaron los propios diputados de esta y anteriores legislaturas. López Cedillo dijo tener un acuerdo con los legisladores de la Comisión de Vialidad en donde se determinó esperar todas las iniciativas que se presentaran para hacer un solo dictamen, lo que ocurrirá el 31 de julio. De ahí que en la primera semana de junio ya se pueden hacer las primeras conclusiones para que a finales de junio se puedan someter a primera lectura las enmiendas a la ley, y a finales de julio queden votadas en el pleno de manera definitiva y puedan ser promulgadas por el Ejecutivo para su entrada en vigor. Explicó que los siete integrantes de la Comisión de Vialidad tienen un acuerdo casi unánime de sacar las reformas con oportunidad, pero igual se cabildea con otras bancadas, “por ejemplo en la comisión que presido no hay participación del Partido Movimiento Ciudadano, pero en las dos comisiones que ellos tienen y en la que están trabajando el tema, lo hemos estado haciendo en conjunto como es el caso del foro que se celebrará en Tlajomulco, cuya sede se decidió por iniciativa de la fracción del PMC. Incluso refirió que en el caso concreto de Tlajomulco, el esquema con el que se trabajará en el foro será muy novedoso; “ahí se recibirán las propuestas, se seleccionarán las mejores y serán los asistentes los que habrán de votar ahí mismo mediante un sistema electrónico, para que sean los ciudadanos que acudan al foro, los que determinen cuales son las mejores propuestas”.
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OPINIÓN Por | Leonardo Schwebel
Epicentro Informativo
FRAUDE CON EL DOLOR
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l día siguiente de ser gobernador de Jalisco, el 2 de marzo de 2007, Emilio González autorizó un crédito especial para beneficiar a una empresa que surtiría medicamentos del Seguro Popular. En 2008 esa empresa recibió contratos por 126 millones de pesos, que se prolongaron en 2009. Para medir de lo que hablamos, hay que tomar en cuenta el costo de medicamentos o sustancias para surtir en los 125 municipios de Jalisco. Del costo original del medicamente, Jalisco pagó un sobreprecio promedio de 79 por ciento. Al decir Jalisco me refiero a usted y yo, vía impuestos que supuestamente debe administrar un gobierno. El tema de medicamentos del Seguro Popular se documentó ampliamente y como suele suceder, poco o nada se hace. Una investigación publicada en El Informador en 2009, reveló: “Por el medicamento oxitocina en solución inyectable (5 UI/ml, 50 ampolletas de 1 ml), Jalisco pagó 291.4 pesos, mientras el vecino Estado de Colima consiguió el mismo producto a 4.5 pesos”. En otro ejemplo: “La lidocaína (solución inyectable 100 mg/5ml 1 ampolleta con 5 ml) cuesta 180 pesos a Jalisco, mientras el mismo producto se paga a 5.8 pesos en Tamaulipas”. Además: “Contratos para el servicio de subrogación del surtido de medicamentos para afiliados al Seguro Popular (SP), con pagos superiores a 126 millones de pesos”. El Seguro Popular, a diferencia de otros servicios de salud, funciona bien, las instalaciones son aceptables, la atención a la gente es más cercana y los médicos son de gran nivel. Pero no todo es bondades. Al fraude millonario de 2008 se suman otras irregularidades en los últimos años y detectadas durante el gobierno de Emilio
González, vía la Secretaria de Salud. Pero no sólo eso, vía testimonio que transcribo tal cual: “En Arenal, Jalisco, el Centro de Salud nuevo no se ha terminado porque el ex presidente Alejandro Romero Serna no justifica la lana que le dio el Seguro Popular”. Aunque el caso del Seguro Popular sí funciona, en lugares del interior de Jalisco hay un déficit de medicamentos que en su momento se adquirieron dándole preferencia a una empresa en una licitación irregular. En más de lo reportado por El Informador en 2009: “Se constataron irregularidades en municipios como El Arenal, Cañadas de Obregón, Encarnación de Díaz, Huejúcar, Huejuqui-
“El Seguro Popular (…) funciona bien, las instalaciones son aceptables, la atención a la gente es más cercana y los médicos son de gran nivel. Pero no todo es bondades. Al fraude millonario de 2008 se suman otras irregularidades en los últimos años y detectadas durante el gobierno de Emilio González, vía la Secretaria de Salud”.
lla, Lagos de Moreno, Mexticacán, Mezquitic, San Cristóbal de la Barranca, San Juanito de Escobedo, San Juan de los Lagos, Tala, Tepatitlán y Zapopan, entre algunos”. Si queremos ser estrictos, el legado de Emilio González es una amplia cola de negocios fuera de toda proporción: Panamericanos, Siapa, Chalacatepec, videocámaras, Capece, y más casos, darían un cúmulo de entre nueve mil y 10 mil millones de pesos, al menos; a eso se suman donaciones, licitaciones irregulares y la herencia de una deuda sin precedente. Hoy el Seguro Popular está deficitario y le debe a medio mundo, como los Hospitales Civiles y Hospitales Regionales. A eso hay que sumar otras formas de trampas como el pago a hospitales privados, como el de Puerta de Hierro, donde curiosamente se canalizaron cesáreas y operaciones de vesícula. Otro testimonio literal: “Los que cuidan al ex gobernador Emilio González Márquez… lo que pregonan las autoridades sobre austeridad no es verdad, cómo es posible que tengan tantos recursos desviados, pues tres camionetas Nissan Titan blancas 2013 con placas JR-90652, JR-90598, JR-90592 una Ram negra con torreta sin logos, placas JR-90589, y una Ram una cabina del Estado la EA-106 aparte una Tahoe blanca o arena o negra cada rato se la cambian eso es austeridad cada vehículo con mínimo dos personas… están enfrente de la Ciudad de los Niños todas los vehículos salvo cuando sale el pero dejan de todos modos dos o tres vehículos parados o dándose la vuelta al Oxxo de dos cuadras”. Dicho de otra manera, se le paga a Emilio González su seguridad y otros gastos, suerte que no tenemos la gran mayoría de los que vivimos en Jalisco. Es un premio a sus deficiencias y mal manejo administrativo producto de la falta de transparencia y ajuste de cuentas. Que Aristóteles no haga nada al respecto, cuando su gobierno ha sido errático y frívolo, no habla bien de lo que nos espera. leonardo@epicentroinformativo.com
Por | Irma Adriana Luna Cruz *
SEXTO SENTIDO
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CANIBALISMO GENERACIONAL
uis salió por la tarde de su hogar con patineta en mano, dijo que iría a la unidad deportiva. Unos 20 minutos después regresó con su ropa rota y totalmente revolcada que hacían más evidentes las manchas hemáticas, su cara golpeada y sin patineta. No había tenido ningún accidente, sino que unos jóvenes de su edad lo “montonearon”. Alejandro acudió una mañana temprano al Bosque El Centinela, amaba hacer ciclismo de montaña, otro joven vestido de ropas negras “como de pandillero” lo insultó, sacó una pistola y lo mató. Un grupo de jóvenes encapuchados e iracundos toman el edificio de su alma mater y la destrozan, exigiendo justicia y liberación de sus compañeros. Todos estos casos evidencian el cáncer social que nos está matando, o mejor dicho, los jóvenes están destruyendo a su propia generación. Víctimas y victimarios adolescentes.
Irónicamente la degeneración de la llamada generación del cambio se autoagrede. Son también esos jóvenes los que exigen respeto a las leyes, y señalan la corrupción en la autoridad, pero no están dispuestos a cumplir con el mínimo de sus obligaciones ciudadanas, y mucho menos escolares y familiares. Ahí tenemos a los encapuchados de la UNAM exigiendo libertad y justicia, cuando sus calificaciones reprobatorias indican que ni siquiera cumplen con la obligación de todo estudiante. Podemos observar a jóvenes ciclistas exigiendo mayores espacios citadinos cuando muchos de ellos ni siquiera cumplen con el reglamento vial de usar cascos de protección siendo que es vital, e incluso ofenden y agreden a cuanta persona observan en su entorno. Observamos a una jovencita que se “agarra a trancazos” con otra al salir de la escuela y cuando otro compañero intenta detener la gresca y separarlas, se topa con un sujeto armado que se lo impide. Después se conoce que se trata de un policía; aunque fuera su día franco y vistiera de civil, el asunto es que en lugar de hacer valer
“Irónicamente la degeneración de la llamada generación del cambio se autoagrede. Son también esos jóvenes los que exigen respeto a las leyes, y señalan la corrupción en la autoridad, pero no están dispuestos a cumplir con el mínimo de sus obligaciones ciudadanas, y mucho menos escolares y familiares”.
la ley, incitó y participó en actos de violencia, utilizando implementos que la corporación zapopana le proporcionó para defender el orden en las calles. Irrumpen en eventos oficiales, salen a las calles, toman edificios públicos, exigiendo al gobierno ser incorruptible, cumplir y hacer cumplir las leyes, pero individualmente o en grupo retan y hacen escarnio de la autoridad y sus reglamentos. Exigen respeto a sus garantías individuales y pisotean los derechos de los demás. Son jóvenes delincuentes los que causan el terror en parques y unidades deportivas negándoles la seguridad y el esparcimiento a otros muchachos. Es la generación de la incongruencia. Este fenómeno autodestructivo ¿con qué se frena? ¿Con video vigilancia escolar? ¿Con manuales contra el bullying? ¿Con clases de mini-tenis en escuelas? ¿Con tratamiento psicológico familiar? Es inconcebible que en el caso del bullying en la Secundaria 59, los padres de las niñas sean los alentadores del espíritu violento, de rebelión o de hacerse justicia con mano propia. Uno de ellos, por lo pronto, ahora como ex policía, debe estar asimilando la lección aprendida a las puertas de la escuela. Con todo, la sensación de canibalismo generacional, desafortunadamente permanece. * Es periodista multimedia Twitter: @adrianalunacruz analisis@notiemp.com
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OPINIÓN Por | Alfonso Javier Márquez
Por | Óscar Constantino
En la mira
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El instituto de la discordia
l Pacto por México impulsa la creación de un Instituto Nacional Electoral (INE) y la supresión de los órganos electorales de los estados. A favor de esta medida se refiere la uniformidad, eficiencia y sentido común. En contra, se invoca el federalismo (o, al menos, un cierto tipo de federalismo). El federalismo en México es el pretexto o motivo de casi cualquier iniciativa, en casi cualquier sentido: hubo un tiempo en que se decía federalizar para dejar claro que algo debía ser atendido por la legislación y gobierno federal; en otro momento, se utilizó el término para implicar que algo debía ser materia de las leyes y gobiernos estatales. La federalización que unifica tiene uno de sus ejemplos en la materia comercial, la federalización que diversifica tiene su ejemplo más evidente en los actuales servicios públicos educativos. Cuando un mismo término se puede usar para hacer dos cosas contrarias, resulta equivocado el uso y quien lo usa: El federalismo es un sistema que asigna competencias para temas de importancia nacional y de relevancia local. Y esa es la clave: Debe ser nacional lo que es importante para todo el país, mientras que debe ser local sólo lo que sea trascendente para la naturaleza diversa de los estados. No es que uno de los dos aspectos sea más federal que el otro. Por ejemplo, nadie en su sano juicio recomendaría que los pesos y medidas fueran materia local: Imagine una sociedad donde Jalisco use metros y kilos, mientras Guanajuato prefiera las yardas y libras. O un México en el que los contactos de corriente y de alimentación eléctrica sean distintos en cada entidad federativa. Resulta obvio que un modelo así sería tonto e ineficiente. “Lo cierto es que Pero México, en este punto, también tiene un relajo: Cuenta con 33 códigos civiles, los institutos 33 códigos penales, 33 leyes electorales y 33 electorales son una leyes de transparencia, cuando todos estos temas tienen importancia nacional. muestra de la forma Pareciera que en el país tenemos una vocaciquil en que los cación irracional por el regionalismo, pero un juicio de ese tipo sería injusto. estados utilizan las Durante 300 años de Colonia y desde facultades que les que se constituyó el país México, las decisiones en esta parte del mundo se toman desotorga el sistema de el centro. El federalismo fue una reacción constitucional de las regiones frente a las administraciones centrales que pasaban por encima de los inmexicano: tereses y necesidades de las localidades. Organismos Pero en las regiones, los políticos no integrados por eran unas bellezas: Un duro juicio señala que el federalismo mexicano lo hicieron los cuotas, para los señores de horca y cuchillo, para proteger cuates”. sus negocios y poder. Así que, entre el burócrata del centro y el cacique de la región, no hay uno que sea menos malo que el otro. En la práctica, México vivió durante todo el siglo XX un centralismo disfrazado de sistema federal, para después padecer un caos disfrazado de federalismo. No es fácil señalar cuál opción es peor. Lo cierto es que los institutos electorales son una muestra de la forma caciquil en que los estados utilizan las facultades que les otorga el sistema constitucional mexicano: Organismos integrados por cuotas, para los cuates. Lo cierto es que si, para México, es útil y conveniente tener una sola ley electoral y sólo un instituto de elecciones para todo el país, por las mismas razones debería tener una sola ley de transparencia y sólo un instituto de la materia. Y contar con sólo un Código Penal y sólo un Código de Procedimientos Penales. Y sólo un Código Civil. Y sólo una Ley de Enjuiciamiento Administrativo. Y un largo etcétera que no debe aplazarse, porque, como decía el Padre Luis Coloma, «por la calle del “después” se llega a la plaza de “nunca”». oscarconstantino@me.com Twitter: @oconstantinus Blog: http://oscarconstantino.blogspot.mx
PORQUE YO LO DIGO
M
IMPOSIBLE
e había propuesto a dejar por la paz al Congreso del Estado de Jalisco, uno de los temas principales de los medios de comunicación. Y lo había decidido así por dos razones, una porque no tiene caso, no pasa nada ante la crítica, cuando mucho, los legisladores comentan entre sí las descalificaciones que muchos –como un servidor– hacen a su trabajo, su imagen y sus omisiones. La otra razón por la que quería no hablar más del Congreso –por lo menos por un rato– es porque la gente le harta el asunto, es tal el desprestigio que tiene ese poder que la gente no quiere ni oír, ni leer de ellos. Pero no puedo evitarlo. Es que ya rebasan los seis meses de la llegada de esa legislatura, la número 60, la que llegó en el peor momento del Congreso del Estado, con una crisis de opinión pública terrible y con un problema de administración y deudas enorme. Y las cosas no han cambiado. Muchos diputados debaten cuando se dice que son “iguales o peores” y argumentan que “Ya rebasan los seis trabajaron en quién sabe qué propuesta, o que meses de la llegada sesionaron en quien sabe qué comisión... Patrañas, esas son tareas propias del legislador, node esa legislatura, más eso faltaba que buscaran que les aplaudan la número 60, la por hacer lo que se supone deben hacer y para que llegó en el lo que les pagamos. Lo peor es que muchos de ellos no parecen entender de qué se trata este peor momento asunto: Opinión pública y pago de deudas. del Congreso del La opinión pública significa lo que piensa Estado, con una sobre un tema la mayor parte de la población. crisis de opinión En este caso lo que de manera mayoritaria los ciudadanos piensan respecto del poder legislapública terrible y tivo de la entidad. La Opinión Pública va estrecon un problema chamente ligada a otro término: Imagen, que de administración significa, lo que percibe la sociedad de una persona u organización. En este caso la percepción y deudas enorme. es lo que les queda en la mente a la gente. Y las cosas no han Observen bien, dije, “lo que perciben” y “lo cambiado”. que piensan” es decir, no significa lo que quiere comunicar o quiere que piensen ese sujeto de opinión pública sobre sí, sino lo que en realidad piensan de él. En Jalisco, la constante es mala opinión sobre el Congreso, su trabajo y sobre todo los diputados. Y nada han hecho en términos, ni de opinión pública, ni de imagen. Creen que lo están haciendo algunos diputados en lo individual, pero con nada de impacto real. El otro gran tema del Congreso que tampoco han resuelto más que parcialmente es el de las deudas. Sólo les medio pagaron a los empleados que terminaron sus contratos lo que se les debía, pero no han reducido la nómina de manera verdadera. Es más, se la han pasado denunciando a aviadores y sacando listas que a la mera hora se les caen porque señalan a gente equivocada, que no es aviadora y que terminan por dejar en paz. Como las que denunció la semana anterior Celia Fausto, que una es empleada en activo en la oficina del diputado del PRI, Héctor Pizano, y la otra se fue desde octubre a la Ciudad de México y desde ese entonces demandó al Congreso por el despido. En ninguna de las dos circunstancias se puede ser aviador. Parte del problema que tiene el Poder Legislativo referente a la deuda, pero que tiene que ver con el asunto de la opinión pública, es que le debe a los medios de comunicación millonarias sumas que ejerció el pasado director de comunicación social, Ángel Vázquez y que estos nuevos actores no ha tenido la capacidad de resolver, en especial por la falta de voluntad del secretario General, Antonio Daza, que tiene la sensibilidad de un elefante con respecto de la relación entre ese poder y las empresas de comunicación. A los medios no se les ha pagado lo que se les debe, a muchos desde hace tres años, y no se les da una fecha para liquidar los adeudos calculados en 20 millones de pesos. Una cantidad que parece menor en el contexto de otros adeudos, pero que ha optado por ignorar como si pagarle a las empresas de medios fue algo aplazable o incluso omisible. El Secretario General está allí por imposición del Partido de la Revolución Democrática y de la Universidad de Guadalajara, los que cargarán la responsabilidad por los actos del responsable de la administración del Congreso, en particular la presidenta de la Comisión de Administración Celia Fausto Lizaola, principal protectora del supuesto académico universitario. alfonso_marquez66@yahoo.com.mx
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[Semana del 20 Guadalajara | SEMANARIO 13 al 26 19 de Junio] Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
gráficas de la semana FESTIVAL CULTURAL DE MAYO
Inauguró el gobernador de Jalisco en el Teatro Degollado la edición décima sexta del Festival Cultural de Mayo, que tiene a Francia como país invitado de honor. Durante 17 días se presentará una gama variada de la escena cultural francesa contemporánea, que deleitará al público tapatío con distintas expresiones artísticas. “Impulsamos este festival para que llegara a muchas colonias, a muchos lugares, distintos municipios y que todos pudieran ser parte de este Festival de Mayo, que vamos a seguir impulsando”, expresó Aristóteles Sandoval Díaz.
ACTIVA Y POSITIVA
BUENAS MIGAS
Lorena Jassive Arriaga ha estado muy activa en estas últimas semanas, lo mismo festejando a los niños que a sus madres, mostrando siempre su buen talante y actitud positiva.
LOS CONSEJEROS
Juan Carlos Guerrero y Hugo Contreras, presidentes del PRD y PRI, de cuates y de buenas relaciones.
¡CUMPLA CON SUS COMPROMISOS!
Dos consejeros y un ex. De izquierda a derecha el consejero Sergio Castañeda –dicen que ya está inventariado en el IEPC– y Juan Alcalá, que quiere repetir y le gustaría ser el presidente. Y un ex, Carlos Maguey, el asesor de cabecera de Paco Ayón en la Secretaría de Educación Jalisco (SEJ).
TIEMPOS MEJORES
El ombudsman Felipe de Jesús Álvarez Cibrián con su amigo Hugo Contreras, presidente estatal del PRI. Siempre hay tiempos mejores, parece decirle el presidente estatal de la CEDHJ al político sureño.
Encabezados por Clemente Castañeda, legisladores del Movimiento Ciudadano le exigen al gobernador Aristóteles Sandoval rectifique y corrija las reglas de operación de los programa sociales de apoyo a los estudiantes y de atención a los adultos mayores. “Nos parece desafortunado que el Gobierno del Estado esté anunciado, a poco más de dos meses de iniciada la administración, que va a incumplir sus propios compromisos de campaña y sus propios objetivos de gobierno, tal y como se refleja en las reglas de operación de distintos programas de apoyo recientemente publicadas”, expresó el legislador Castañeda, flanqueado por Fabiola Loyo y Salvador Zamora.
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[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Pedro Vargas Ávalos
CRóNICAS DE JALISCO
ACUERDO POR JALISCO: ILUSIóN O REALIDAD
A
nivel nacional se ha reavivado el Pacto por México, luego de los jaloneos que los panistas y perredistas llevaron a cabo con motivo del tema electoral veracruzano y el apoyo oficial al priísmo. Su concreción fue con la firma de una adenda, con la cual sobre todo se busca blindar los procesos electorales para evitar que los diversos ámbitos de gobierno influyan a favor del partido en el poder. Esto permitió el lanzamiento del Proyecto de Reforma Financiera, pero además comprometió a los firmantes del Pacto a formular la Iniciativa de Reforma Política y Electoral, para cuyo logro se prevé un eventual Periodo Extraordinario del Congreso de la Unión, antes del inicio del próximo Período Ordinario de Sesiones del mes de septiembre, con lo que se enfatiza que esta materia tiene prioridad máxima dentro de la agenda inmediata del Pacto. En Jalisco se anunció desde hace días que habrá una especie de “Acuerdo”, que segura el Ejecutivo jalisciense “sí tiene estructura, y con él se busca resolver los problemas más apremiantes del estado”, en clara alusión a las críticas vertidas por los dirigentes de Movimiento Ciudadano y Acción Nacional. Además agregó el mandatario, que ya se tiene un documento con siete ejes y se han incorporado temas como la movilidad y la lucha contra la pobreza, estando abiertos a escuchar a la sociedad para enriquecer el proyecto. Al respecto, el Secretario de Gobierno abundó: “Ya he hablado con los siete (dirigentes de los partidos) y hemos platicado con todos los rectores y con organismos
intermedios y sociedad civil”. Esto para asegurar que el documento en cuestión es incluyente, no corre prisas y se alimenta en la idea de “que todos le tenemos un gran amor a Jalisco y todos tenemos una visión por Jalisco”. Hasta allí, todo indica que vale la pena esperar para que el Acuerdo por el Estado se elabore idóneamente. Sin embargo, nos llama la atención que al mencionar que se ha consultado a los siete partidos políticos, seis universidades públicas y privadas, así como organizaciones del sector privado y algunas ONG’s (El Occidental, 3-V-13), no se haya comprendido a las Agrupaciones Políticas estatales (AP’s) y a los analistas de medios de comunicación. Unos y otros son referenciales de la problemática estatal; de las AP’s, están registradas 10 en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado, y como sabemos, esas asociaciones no solo tienen destacados militantes, sino que siendo organismos muy próximos a partidos políticos, bastante podrían aportar para redondear el documento sobre el acuerdo que nos ocupa, pues sus propuestas abarcan casi todos los ángulos importantes para la vida de instituciones y ciudadanos jaliscienses. En cuanto a los articulistas y analistas de la problemática social, política, económica y cultural del Estado, en las páginas de los medios impresos, así como dentro de los electrónicos, figuran enorme cantidad de personas altamente calificadas para plantear fórmulas que pueden ser capaces de remediar cuestiones de urgente resolución. Pero el Acuerdo también puede ser una ilusión. Al respecto, es muy aleccionador lo que escribe óscar Ábrego de
León en Conciencia Pública número 203, cuando recuerda que hace poco más de tres años por medio del CESJAL se firmó por 21 organismos un Gran Acuerdo Estatal de Civilidad, mismo que de poco sirvió, porque como afirma el destacado analista, “…los Pactos políticos, me parecen tan vulnerables y efímeros, que son una especie de luna de miel mediática entre unos cuantos protagonistas”. En pocas palabras, sostiene el resuelto periodista que decirle a los ciudadanos que por un pacto entre gobernante y partidos se está preparado para emprender la transformación de Jalisco, “es poco menos que una vacilada.” Bien implementado un compromiso, como el Pacto por México ha sido fructífero hasta la fecha, el inminente Acuerdo por Jalisco, también debe resultar genuina realidad, es decir, todo un punto de arranque para solventar tantos problemas que aquejan a nuestro Estado, el cual desde hace décadas perdió su calidad de adalid nacional en muchos renglones. Ahora urge que el legado que nos heredaron próceres de la talla de Prisciliano Sánchez, Mariano Otero, Valentín Gómez Farías, Ramón Corona, Ignacio L. Vallarta, Manuel M. Diéguez y Luis Manuel Rojas, por sólo mencionar relevantes jaliscienses que honraron con su labor a Jalisco y a México, sea vivificado y con ello se restituya a la Entidad, en el primerísimo lugar nacional que históricamente le corresponde, como cuna del federalismo, columna del municipio libre y forjador de las constituciones de México. notp111@hotmail.com
Por | Juan Hernández
CARTA A MI HERMANO GERMáN
EL PACTO
Carta a mi hermano Germán, hombre que ha des- tiempo, en el poco tiempo en que el Pacto funcionó tuvimos quitado el oxigeno que respira. avances espectaculares, empezando por el de educación, un “La diferencia entre el joven país donde los jóvenes que termiy el viejo, es que el joven nan la secundaria apenas pueden puede pero no sabe y el viejo con los de primaria de “Ya se reinició el Pacto competir sabe pero no puede, en todo”. las naciones del primer mundo nos y parece que todas las ponía en una desventaja tremenda . Tiempos verdes mío Cid”, para tratar de ubicar a México en corrientes quieren Germán parece que los un buen nivel, empezaron los inmantenerlo, ojalá, grupos que controlan los conformes que estoy seguro son los partidos están empezando menos capacitados para ser maesMéxico necesita que a querer a México, a darse cuenta tros, causaron problemas serios los funcionarios de que la tranquilidad del país está en Guerrero, Oaxaca y Michoacán por encima de sus colores que pero parece que ya se apaciguaron cualquier nivel y de no de sus intereses puesto que el o los apaciguaron, también se acorcualquier partido al pastel se está partiendo en rebadó los ordenamientos legales para nadas substanciosas, yo siempre telecomunicación que parece que llegar a la oficina se he dicho que no hay doctrinas al país, metieron al bote a la le olvide el color de su servirá de partidos malas, lo que hay la lideresa sinvergüenza de los maiscamiseta y se porten mayoría de las veces es malos ditros, la tal Elba Ester la que esperarigentes unidos a los intereses de pase sus últimos días en la cárasí, como funcionarios mos sus propias pandillas que ven por cel, por sus atracos y como ejemplo y no como sátrapas su bienestar, jamás por la idea de para los nuevos líderes. sus fundadores y en consecuenPero el Pacto se rompió con el que detentan el poder pretexto cia todos o casi todos han lastide que en Veracruz la Seprestado” mado al pueblo, al pueblo lo ven cretaría Rosario Robles de Sedecomo su proveedor en sus negosol, por cierto de origen perredista, cios y lo convierten en víctima de desde luego la van a expulsar de su sus tranzas. Partido y a inventarle todo tipo de trapacerías, permitió que Pues sí Germán, el Pacto de Chapultepec le dio espe- los programas de ayuda se utilizaran para ganar elecciones, ranzas al país, al Presidente, pero generó escepticismos, igual sí o igual no, pero el pretexto sirvió para romper el mezclar agua y aceite nunca ha sido fácil, pero dijimos al Pacto, señores no jodan, no culpen al Presidente porque un
“
mordelón de Chinconcuac asalta automovilistas y ya hasta casa chica tiene, vamos hasta al Papa su runfla de cardenales le cometen burradas y el Señor ni enterado está. Pero lo hablando del Papa Francisco, argentino, de origen italiano llamó a la congruencia con su misión a sus representantes en el mundo, ojo, los mexicanos abandonen sus mercedes y residencias y hagan más por el pueblo, México es un país con mucha beatería pero con mucha pobreza, órale a agarrar los camiones para trasladarse, a lavar su ropa, a comer taquitos y a ayudar a los jodidos, por cierto dicen que el Papa es el único argentino humilde, otro se hubiese puesto Jesús y no Francisco, así son los pamperos en su mayoría, ¿o no? Pues bien Germán, estamos creyendo que Peña Nieto es diferente, de los dos sexenios pasados ni hablar, pero en este el Presidente se está portando como político no como grillo, ya se reinició el Pacto y parece que todas las corrientes quieren mantenerlo, ojalá, México necesita que los funcionarios de cualquier nivel y de cualquier partido al llegar a la oficina se le olvide el color de su camiseta y se porten así, como funcionarios y no como sátrapas que detentan el poder prestado, prestado por el pueblo y por los que mandan, pero al fin es poder por un lapso de tiempo, tres o seis años, la mayoría no regresan, dejen buenas cuentas y reciban el agradecimiento de quien le paga, sí, del pueblo. Enhorabuena Peña Nieto, PAN y PRD si mantienen el pacto cambiarán a México y el pueblo ya no tendrá miedo de los colores y en las elecciones se los recompensaran, ya es tiempo que México vote por el mejor hombre, aunque en ocasiones se equivoque, VIVA EL PACTO. Hasta la próxima hermano. juanhernandezdistrito19@gmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Benjamín Mora Gómez
Por | César Íñiguez
Vida Urbana
Políticamente correcto
AY’JOS CON EL IJAS
LA PARTIDOCRACIA
A
lgo malo sucede en el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS) que huele a corrupción. Les cuento. Este martes pasado 7 de mayo, estacioné mi auto frente al Templo del Santuario allá por Alcalde sobre la calle de Juan Álvarez, en donde no hay ni placa que prohíba estacionarse ni está pintada raya alguna de color amarillo, rojo o blanco. Y sin embargo, “las grúas del IJAS” engancharon mi auto y llevaron al corralón 8, por rumbo del Zoológico de Guadalajara. Con fotografías demostré mi dicho, y aun así, debí pagar multa, acarreo, pensión y maniobra. Fueron más de 900 pesos… y por respuesta sólo obtuve un “es mejor pagar pues de otra manera tu carro se queda y la deuda crece día a día”. Esto, en manos de la Familia Michoacana se llama protección, y es ilegal, pues a base de chantajes se hacen de lo que no es suyo. No sé si no alcancen a comprender el nivel de ilegalidad en que incurren día a día, ni la cercanía “No sé si no que tienen en su proceder a las diferentes bandas de alcancen a delincuentes. Lo cierto es que nada los conmueve… comprender claro, hubo excepciones y gracias a ellos tengo ya mi auto en casa. el nivel de ileEl día de los hechos, muchos otros autos fueron galidad en que levantados del mismo sitio y todos, pagaron lo indeincurren día a bido. Al preguntar a un oficial sobre esta ilegalidad, día, ni la cercame dijo: “Hay cuota”, y en cuotas se crece la ilegalidad. nía que tienen Así las cosas, no me queda más que dudar de la en su proceder honorabilidad de más de uno en alguna oficina ina las diferenvolucrada y espero pronto cambie. No me parece correcto el razonamiento que se inclina a favor un tes bandas de abuso en vez de rescindir el contrato con los duedelincuentes. ños de las grúas que abusan. En un mal pensamiento, Lo cierto es que creería que hay “mochada” en las participaciones de nada los conlos concesionarios de ese “servicio mal ofrecido”. Tengo la confianza de que el gobernador Aristóteles mueve… claro, Sandoval tomará cartas en el asunto, y que Francisco hubo excepcioPué no permitirá que esto se siga dando. No sé qué nes y gracias harán en el IJAS pues jamás me pude comunicar con su director. a ellos tengo Para Aldous Huxley “la experiencia no es lo que ya mi auto en le sucede a una persona, sino lo que la persona hace casa”. con lo que le sucede”. Hoy tuve un muy desagradable y decepcionante trance, pero la experiencia me obliga a denunciar lo sucedido para que las cosas cambien. Pronto sabremos qué se decide hacer con esta ola de abuso y corrupción instigada por los señores de las grúas. Yo espero que les rescindan el contrato por falta de probidad y honradez, elemental causal en derecho. Yo espero que de aquí en adelante, haya la entereza de no cobrar lo que el Gobierno no debe aceptar, como son las multas en las condiciones expuestas. Yo espero que al policía que se prestó a todo este entramado de corrupción, lo corran; claro, después de haber escuchado su versión como corresponde a derecho y es mandato constitucional. Mi denuncia formal la presentaré como debe hacerse, de ahí que no dé su nombre y número de motocicleta del mal oficial. Espero, también, se me reintegre lo pagado y se haga lo mismo con quienes recibieron este mal trato, sin necesitar reclamarlo… que nazca de una autoridad proba y digna. Sólo espero no adelantarme al 28 de diciembre, creyendo en los Santos Inocentes. Agradezco el apoyo de Pablo García. benja_mora@yahoo.com
D
esde el inicio de las sociedades, distintos métodos de organización llevaron a generar los primeros gobiernos; la imposición del más fuerte y su descendencia, designios religiosos, entre otros métodos dieron a los primeros representantes. Las formas de dar gobernantes fueron cambiando; hasta llegar al método actual, aunque imperfecto, menos malo; la democracia. El ser demócrata implica respetar la voluntad del pueblo y en sus decisiones; ser demócrata implica tener una vida activa, participativa, proponiendo y sujetándose a la decisión mayormente popular. Producto de la democracia, grupos de personas se organizan entre sí, de acuerdo a su visión del deber ser de las cosas, sus intereses, sus afinidades y de acuerdo a un común denominador social. Es así como surgen los partidos políticos, que son grupos de personas con una misma orientación ideológica que buscan el poder para influir en las socieda“Los partidos, des, que aspiran gobernar. estrictamente En México, desde la institución de los partidos deberían ser políticos y por las bondades legales que esto representa, comenzaron a tomar una fuerza determinante y se los vehículos han convertido en espacios importantes de decisión. entre la socieNuestra Constitución establece de manera enundad y gobierno, ciativa en su artículo 41, a los partidos políticos como único medio para acceder al poder; mediante las reun espacio de glas establecidas, funcionamiento y financiamiento. fácil acceso y En Jalisco y a nivel federal son el único medio de toma de decipara acceder al poder. Este fenómeno ha generado que los partidos polísiones, debería ticos sean entes oligárquicos, cada vez más alejados ser un ente de de la sociedad y que responden a intereses de grupo, lejos de los intereses de la ciudadanía. traslado del En algunos casos, concretamente en Acción Napoder del puecional las dinámicas democráticas de elección de diblo a las acciorigentes y candidatos a cargos de elección popular se dan, pero en otros partidos son ambiguas y no son nes gobierno. claras en sus documentos. Hoy, esto se ve Además de las prerrogativas, existen muchos becada vez más neficios para quienes dirigen los partidos, como por ejemplo, nombrar los diputados plurinominales, quie- lejos de la reanes sin hacer campaña y sin ser votados de manera lidad”. directa por el elector, llegan a ocupar sus cargos. Este síntoma ha llevado a los partidos a cometer excesos, generar grupos pequeños de decisión, alejado de las mayorías y cada vez más distantes de la sociedad. Los partidos, estrictamente deberían ser los vehículos entre la sociedad y gobierno, un espacio de fácil acceso y de toma de decisiones, debería ser un ente de traslado del poder del pueblo a las acciones gobierno. Hoy, esto se ve cada vez más lejos de la realidad. Ante esta situación se requiere darle paso a las candidaturas independientes, apartidistas, exigiendo una mayor vocación democrática a la vida pública. Esta propuesta debe ir acompañada de una ley de partidos políticos; en donde estén establecidas las reglas de quienes participan en ellos, sus métodos de elección, reglas de participación, derechos y obligaciones; formas de financiamiento y demás ordenamientos que fomenten y obliguen una mayor transparencia, rendición de cuentas y efectividad democrática. Aunque es imperfecta, la democracia es hasta hoy el método más loable de representación en una sociedad. La naturaleza humana da tentaciones de perpetuidad en el poder; y el hombre cada vez está en búsqueda de distintas formas para conseguirla. Se deben poner candados en la ley para que la perpetuidad no se de y que la democracia sea, en estricto sentido etimológico, el poder del pueblo. cesar_iniguez@hotmail.com Twitter: CesarIniguezG FB: César Iñiguez
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
ALBERTO ESQUER GUTIÉRREZ/ PAN >TRÁFICO DE INFLUENCIAS
UN DIPUTADO ACUSADO DE CABILDERO DE CONSTRUCTORA Por | Redacción
Las denuncias provienen no sólo de alcaldes del PAN, sino también hay varios priístas, como Efraín Ramírez González de Amacueca; de perredistas, quienes lo señalan de gestionarles obras a cambio de que Constructora Numen S.A. de C.V. de Rubén Medina las ejecute por medio de asignación directa.
E
s de los cuadros políticos que surgieron durante los gobiernos de Acción Nacional, con una visión pragmática del ejercicio público, traducida en la oportunidad para hacer dinero. El diputado Alberto Esquer Gutiérrez ha estado durante el último año en el ojo del huracán, cuando se le asocia su labor de cabildeo entre las diversas dependencias públicas federales y estatales y municipios para lograr la asignación de contratos y obras a favor de la constructora Numen S.A. de C.V. de Rubén Medina, quien es su compadre. En el mes de junio de 2011 esa labor de cabildeo del diputado que representa el distrito electoral 19 del Estado, fue exhibida cuando varios alcaldes que integran el distrito 19 en la región sur lo acusaron públicamente de que este representante popular les ofreció en diversas ocasiones realizar gestiones a fin de obtener recursos federales para la realización de diversas obras de interés público en sus respectivos municipios, pero a cambio pidió que después de conseguidos dichos recursos, las obras se las asignaran al Grupo Constructor Numen. Las denuncias provienen no sólo de alcaldes del PAN, sino también hay varios priístas, como Efraín Ramírez González de Amacueca, quien aseveró que en aquella ocasión que Alberto Esquer le ofreció gestionar la asignación de más de tres millones de pesos de recursos federales para distintas obras en aquel municipio, pero a cambio pidió la adjudicación de las obras a la empresa Numen S.A. de C.V., incluyendo dos plazas laborales en dicho ayuntamiento. Efraín Ramírez González, presidente municipal de Amacueca rechazó las condiciones impuestas por el diputado Esquer para la gestión de los recursos señalados y decidió presentar la denuncia pública de estos hechos, los cuales fueron negados por el legislador sureño. La denuncia del alcalde de Amacueca provocó que otros presidentes municipales que integran el distrito 19 realizaran denuncias similares, como lo hizo el presidente municipal de Gómez Farías, también de extracción priísta Alfredo Naranjo López, quien dijo haber vivido una situación similar, con la diferencia de que la cantidad ofrecida por el diputado panista era muy superior a los cinco millones de pesos, con las mismas condiciones planteadas al alcalde de Amacueca en cuanto a que las obras deberían adjudicarse de manera directa al Grupo Constructor Numen. La misma experiencia de estos dos presidentes municipales la vivirían de igual forma otros alcaldes con el diputado Alberto Esquer, como son los de Sayula, que es perredista; de Tamazula de Gordiano (PAN), así como el de Jilotlán de los Dolores y Santa María del Oro, que son del PRI. Sin embargo, no todos los alcaldes y funcionarios del Gobierno del Estado se han negado a la petición del diputado Alberto Esquer de buscar ayudar con asignación de obras en forma directa al Grupo Constructor Numen, destacando el caso del municipio de Zapotiltic, donde el presidente municipal es el panista Federico Sánchez
Movimientos bancarios de la cuenta 00740404280146707688 en la sucursal 0404 Chapultepec de Bancomer, en la que se aprecia que Alberto Esquer Gutiérrez tiene de esa cuenta ingresos mensuales de 432 mil 31 pesos, una cantidad muy superior al sueldo que entonces tenía de diputado (Ver gráfico).
Pérez, quien ha beneficiado a dicha constructora con diversos contratos de obras entre las que se pueden citar un contrato asignado el primero de julio del 2010 para la construcción del Corredor Turístico Zapotiltic-Tuxpan, en la localidad de Huescalapa, por un monto de cuatro millones 751 mil 104 pesos. El legislador Esquer ha logrado gestionar la adjudicación de distintas obras en diversas dependencias del Gobierno de Jalisco a favor del Grupo Constructor Numen, especialmente en la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), en la que ocupó diversos cargos, antes de ser postulado por el PAN a candidato a diputado federal por el distrito XIX, que van desde la secretaría particular del titular de 2004-2006; después director general de política social del 2006-2007 y director general de regiones prioritarias de 2007 al 2009. Uno de los contratos es para la construcción del núcleo de campamento ecológico en el ejido de Santa Ana Tepetitlán, en Zapopan; cabe destacar que el Grupo Constructor Numen tiene sus oficinas en Ciudad Guzmán. El socio principal y apoderado legal del Grupo Constructor Numen es el arquitecto Rubén Medina Reyes, quien en el 2010 ganó la presidencia del comité municipal del PAN en Zapotlán El Grande, derrotando en el proceso interno a Raúl Novoa López, por 180 sufragios contra 128. Oficialmente el diputado Alberto Esquer no es socio de dicha constructora ni forma parte de su consejo de administración, pero se tiene conocimiento que es beneficiado de las utilidades que dicha empresa recibe con los contratos gestionados por el legislador Esquer.
Año
Periodo
Depósitos
2011
01 Dic. al 31 Dic.
803,956.60
2012
01 Ene. al 31 Ene.
988,087.94
2012
01 Feb. al 31 Feb.
234,629.10
2012
01 Mar. al 31 Mar.
237,292.23
2012
01 Abr. al 31 Abr.
217,292.23
2012
01 May. al 31 May.
356,465.06
2012
01 Jun. al 31 Jun.
220,973.17
2012
01 Jul. al 31 Jul.
397,559.11
Total General 8 meses
3’456,255.44
Ingreso promedio mensual
432,031 mil pesos
INGRESOS MILLONARIOS El Diario Milenio publicó el pasado año movimientos bancarios del diputado Alberto Esquer en la cuenta 00740404280146707688, aperturada en la sucursal 0404 Chapultepec de Bancomer, en los que se aprecia que este legislador tiene sólo de esa cuenta ingresos mensuales de 432 mil 31 mil pesos mensuales, una cantidad muy superior al sueldo del diputado. Entre el primero de diciembre del 2011 y al 23 de julio del 2012, esa cuenta registró en ocho meses tres millones 456 mil 255.44 pesos, que le permitieron ingreso promedio mensual de 432 mil 31 pesos. NIEGA INGRESOS El diputado Esquer en entrevista que publicó Milenio el 4 de agosto del 2012, rechazó hacer estos movimientos y textualmente dijo: “Aquí traigo mis últimos 10 estados de cuenta, de la misma cuenta que él señala, donde el corte al día de ayer, traigo 152 mil pesos. Niego rotundamente, es falso, no existen elementos. Aquí les estoy entregando 10 estados de cuenta de la que él mismo señala, presentó información falsa, que aquí está de los últimos diez estados de cuenta. Ya hasta mi esposa me está pidiendo que dónde está la lana, pues digo no pérame nomás tengo una casa, aquí está, los últimos 10 estados de cuenta, el saldo promedio, ustedes se fijan ahí está en julio”. Sin embargo, documentación en poder de Conciencia Pública, demuestran los movimientos en dicha cuenta del periodo del primero de diciembre del 2011 al 23 de julio del 2012 y que refutan la aseveración de Esquer Gutiérrez.
CONCIENCIA PÚBLICA
21 [Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Juan Ángel Peña Enríquez
PERIODISMO POSTMODERNO
LOS PROYECTOS FRUSTRADOS EN LA BARRANCA LA FALTA DE ACUERDOS, PACTOS Y ALIANZAS SE DEBEN A LOS GRANDES NEGOCIOS Y EMPRESAS QUE MANEJAN LOS POLÍTICOS Y LOS HACEN INMENSAMENTE RICOS MIENTRAS QUE LA SOCIEDAD SE HUNDE EN LA DESESPERACIÓN Y LA MISERIA.
L
a pérdida de identidad de los tapatíos tiene que ver con la falta de acuerdos como lo sustentaba el editorial de Conciencia Pública, a pesar de las grandes alianzas, acuerdos, pactos el rumbo de Jalisco es cada vez más vacilante e incierto, hemos de buscar con responsabilidad las causas de esto y ser conscientes de la forma en que perjudica a nuestro desarrollo. A primera vista todo parece indicar que esta falta de acuerdos tiene que ver con la clase política cada vez más corrompida y desprestigiada, la política es sólo una oportunidad de enriquecerse y de hacer grandes negocios y se han olvidado de las reales necesidades de la sociedad, esto tiene que ver con la propia formación política. La mayoría de nuestros políticos son egresados de la Universidad de Guadalajara (UdeG), la universidad se ha transformado en una verdadera escuela de políticos desgraciadamente sin principios éticos y humanos, esto ha llevado a una descomposición política cada vez más grave, para ilustrar lo anterior pongamos algunos ejemplos: PROYECTOS FRUSTRADOS Podemos observar que los proyectos Arcediano, Puerta de Guadalajara, Guggenheim y Estadio de Atletismo, están en la parte norte de Guadalajara, donde se ubican las últimas reservas territoriales por lo mismo muy valiosas y codiciadas, el único lugar donde todavía los políticos del municipio de Guadalajara pueden hacer sus negocios ya que la ciudad prácticamente ha agotado sus reservas territoriales. Esta zona era para los grandes arquitectos tapatíos uno de los lugares más valiosos y privilegiados, por ello junto a la barranca se edificó la Escuela de Arquitectura hace más de 50 años, ahí se capacitarían los profesionistas (más tarde políticos) en la planeación para impulsar el desarrollo del estado de Jalisco, sin embargo la Escuela de Arquitectura jamás propuso proyectos arquitectónicos para la parte norte, las áreas junto a la barranca fueron invadidas por asentamientos irregulares, dio principio la destrucción de este tesoro natural que muy pocas ciudades del mundo tienen, ese extravío de la UdeG se ve reflejado en Arcediano, Guggenheim, Puerta de Guadalajara y muy especialmente en el Estadio de Atletismo, es decir es un fracaso del modelo educativo universitario, la pobreza y decadencia del Centro Universitario de Arte y Arquitectura. Tanto Puerta de Guadalajara como el Estadio de Atletismo revelan grandes negocios por parte de los hombres deshonestos de Acción Nacional como lo ha documentado Conciencia Pública. El Estadio de Atletismo fue bloqueado por la UdeG formando vallas humanas, no por las cuestiones ambientales pues esto ya lo había
demostrado con la forma en que lucró con Arcediano sino para tratar de obligar a Emilio a que el Estadio quedara dentro del territorio y propiedad universitaria y a su vez que otros proyectos no opacaran el Centro Cultural Universitario (CCU). –Aquí chocaron los proyectos empresariales de Herbert Taylor con el de Raúl Padilla, que pretendía hacer un gran Centro de Espectáculos considerando la bella vista de la barranca, y por eso se frustró–. A la llegada del ingeniero Ramiro Hernández se impulsa ahora un Fideicomiso titulado “Voltea a la Barranca” que en resumen pretende la urbanización de 50 hectáreas junto a lo que sería el Estadio de Atletismo impactando gravemente la zona de amortiguamiento mucho más que el propio estadio, en esto resulta extraño que la UdeG no haya propuesto vallas humanas para detener esto grandiosos negocio inmobiliario, siendo esta la zona de influencia de la Escuela de Arquitectura sería muy interesante preguntarle a los maestros y doctores de este centro universitario cuál es su postura con respecto a fraccionamientos de alta densidad en las zonas de amortiguamiento de la Barranca y sobre todo ellos qué tipo de proyectos proponen para esta zona, seguramente ellos darán su aval a cambio de algunos centavitos o intercambios de favores. Por otra, es extraño que el Fideicomiso “Voltea a la Barranca” no involucre a los ejidatarios de Huentitán El Alto y El Bajo así como a los propietarios de la Barranca, como bien dicen: “Hágase la voluntad de Dios en los bueyes de mi compadre”, esto es de considerarse ya que el ingeniero Ramiro Hernández es un reconocido líder de la Confederación Nacional Campesina y tiene una maestría en Desarrollo Rural por la Universidad de Chapingo, lo cual sería para él una gran oportunidad para conocer su capacidad de plantear proyectos para las comunidades rurales y campesinas así como las cuestiones ambientales que serían sin duda reconocidos en todo el Estado, porque de otro modo veríamos otro grandioso fraude donde el dinero público termina en los bolsillos de empresarios particulares. Y ya que hablamos en este tono rural y campirano que hicieron famosos a Alberto Cárdenas con sus novatadas y desaciertos en el lenguaje que prefiguraban su teatro político de honestidad y cambio, podemos decir “que es la misma gata nomás revolcada”, “para mordida lo mismo da de perro que de perra” “igual el pinto que el colorado”, la falta de acuerdos, pactos y alianzas se deben a los grandes negocios y empresas que manejan los políticos y los hacen inmensamente ricos mientras que la sociedad se hunde en la desesperación y la miseria.
CONCIENCIA PÚBLICA
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CONCIENCIA PÚBLICA
20 al 19 26 de Mayo Junio]2013] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 13 Guadalajara | SEMANARIO
para saber Por | José Modesto Barros Romo
Por una extraña razón la gente sigue a youtubers que cuelgan cada noche un video con lo que hicieron ese día. Destacan algunos con encabezados del tipo: “Hoy he bostezado dos veces
conciencia digital
CONSEJOS PARA UN yOUTUBER EXITOSO “Hay mil maneras más de ser un youtuber famoso, aunque quizás todo esto no sirva para nada y lo mejor sea que hagan algo totalmente diferente. Así es que no me culpen, a final de cuentas uno nunca sabe lo que se puede hacer viral en las redes, las audiencias pueden ser en ocasiones caprichosas e impredecibles”.
S
eguramente habrán escuchado que hay gente que se gana la vida, y además muy bien, subiendo videos a YouTube. Pero nadie hasta la fecha ha revelado el secreto de cómo por ejemplo Peter La Anguila ha conseguido el respeto y la admiración de la gente. Pues presten mucha atención porque en este espacio les enseñaremos algunas claves para obtener cientos de miles de visitas y miles de suscriptores. Después de esto se podrían cansar de firmar autógrafos y ver sus fotos en Twitter con hashtags incluidos.
o un baño de esos que salen en películas de Hollywood. Hay que recordar jalar antes la cadena. 6. Mostrar a familiares y/o amigos más extraños que uno. Si sus casas son 100% perfectas y no tienen ningún atractivo no se alarmen, seguro que si revisan sus amistades en Facebook en-
Estos son los consejos: 1. Tener una voz prodigiosa. Si tienen una voz espectacular y no han pasado los castings de La Voz México y La Academia por alguna razón, no se preocupen... Hay decenas de grandes cantantes en YouTube, un ejemplo es Justin Bieber, que ahora es una estrella mundial gracias a sus videos virales. 2. Parodiar algún vídeo. No todo el mundo canta bien, pero todo el mundo puede reírse de la ropa de Lady Gaga. Una opción es recrear cualquier situación o videoclip que esté de moda, puede ser un trampolín a la fama. 3. Crear un personaje. Este consejo es para los que sueñan con ser reconocidos socialmente pero no por la calle. Consiste en crear un personaje, un alter ego; de esta forma si alguien los critica siempre podrán pensar que no los critican a ustedes. Una buena opción es cambiarse el nombre y ponerse un complemento. 4. Quejarse de todo y de todos. ¡CRITICA! Critica lo que sea y a quien sea y por lo que sea. Siempre habrá alguien que comparta sus posturas. 5. Enseñar sus hermosas casas. Uno de los requisitos fundamentales para ser un buen youtuber (dueño famoso de un canal de YouTube que genera ingresos) es tener una casa de las que uno dice “guau”. Grabar un nuevo vídeo en una habitación de 200 metros cuadrados puede ser de gran ayuda para conseguir seguidores. También puede ser una cocina
cuentran al típico familiar raro, extraño, el amigo feaky que les podría ayudar a propulsar sus carreras youtuberas. No hay que darle mucho protagonismo, cuidado, no vaya a ser que los eclipsen. 7. Grabar el día a día aunque lo que hagan sea aburrido. Por una extraña razón la gente sigue a youtubers que cuelgan cada noche un video con lo que hicieron ese día. Destacan algunos con encabezados del tipo: “Hoy he bostezado dos veces”. Hasta aquí unos pequeños trucos para que sus cuentas crezcan de millón en millón de reproducciones. Hay mil maneras más de ser un youtuber famoso, para muestra en México están los chavos de Werevertumorro, entre otros. Aunque quizás todo esto no sirva para nada y lo mejor sea que hagan algo totalmente diferente. Así es que no me culpen, a final de cuentas uno nunca sabe lo que se puede hacer viral en las redes, las audiencias pueden ser en ocasiones caprichosas e impredecibles. Facebook quiere adquirir a Waze La red social Facebook está en conversaciones avanzadas para adquirir Waze, un sistema de mapas en tiempo real, por unos mil millones de dólares, según informaron medios de comunicación de ese país la semana pasada. Las conversaciones comenzaron hace seis meses y ya hay firmado un preacuerdo entre las empresas para realizar una auditoría interna sobre la startup israel.
Waze no es un sistema más de mapas, ya que emplea las señales de los smartphones para que sus usuarios envíen información y así actualizar los mapas y las rutas de tráfico en tiempo real. Su eficacia, por tanto, depende de sus propios usuarios. En Estados Unidos tiene su éxito debido a una mayor participación de la gente, sobre todo, en las áreas urbanas. Waze saltó a la fama especialmente cuando Apple retiró de sus aparatos la aplicación nativa de Google Maps e instaló un sistema propio. Ante los fallos iniciales de la aplicación de Apple, las altas en el servicio de Waze aumentaron rápidamente. En el último año, Waze ha triplicado su base de usuarios, que alcanza los 45 millones de personas. Sólo en marzo descargaron la aplicación gratuita 1.5 millones de personas. Waze y Facebook firmaron en octubre una alianza para que su nueva versión permitiera a sus usuarios distribuir informaciones de tráfico con los amigos en la red social. Esta sería la tercera compra de Facebook de una empresa israelí, ya que anteriormente había adquirido Snaptu por 70 millones de dólares y Face.com por 60 millones. Rumores de una nueva Surface Los rumores acerca de una nueva tablet de la línea Surface se han ido acrecentando últimamente. El nuevo modelo podría salir al mercado a finales de este año y se comenta que su precio sería bastante más reducido que el de la primera versión del dispositivo. En cuanto a las especificaciones técnicas, si bien al principio se habló de un menor tamaño, en este momento se dice que su pantalla tendría una dimensión de 7.5 pulgadas, con una densidad de 223 pixeles por pulgada, superior a la del iPad Mini de Apple o a la del Nexus 7 de Google. El mercado de las tablets se vuelve más y más competitivo y es evidente que Microsoft no quiere perder el tiempo y está tratando de actuar con toda la agilidad posible. barrosromo@gmail.com Twitter: @barrosromo
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25 [Semana del 11 al 17 de Marzo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
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CONCIENCIA PÚBLICA
20 al 19 26 de Mayo Junio]2013] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 13 Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Claudia Luna
análisis
REFORMA PROGRESISTA PARA INCLUSIÓN FINANCIERA LOS QUE SABEN DEL TEMA AFIRMAN QUE EL GRUPO DE TRABAJO QUE NOMBRÓ EL PRESIDENTE PEÑA NIETO PARA ELABORAR LA REFORMA FINANCIERA MANTUVO UNA SERIE DE ENCUENTROS NO ÚNICAMENTE CON BANQUEROS SINO TAMBIÉN CON VARIOS EX SECRETARIOS DE HACIENDA Y OTROS EXPERTOS QUE, AÑO TRAS AÑO, HAN VENIDO SEÑALANDO UNA SERIE DE DEFICIENCIAS NO RESUELTAS EN EL SISTEMA FINANCIERO.
E
l Presidente Enrique Peña Nieto cumplió con su palabra de presentar una serie de iniciativas que conforman la llamada Reforma Financiera como parte del Pacto por México. Lo hizo estratégicamente, después de la 76 Convención Bancaria, tras consensuar diversos puntos de orden jurídico-procesal relacionados con el pago de préstamos y financiamientos por parte de los deudores morosos y la recuperación de bienes en el caso de créditos hipotecarios. Aunque en esencia, la naturaleza de la reforma va más allá de este tipo de acciones, su intención es el fomento de la cultura del pago y de otorgamiento del crédito y también del ahorro. En suma, aborda por todas sus aristas, la promoción de la cultura financiera en una economía donde la economía subterránea, informal o sumergida ha creado también sus propios canales informales –y muchas veces ilegales–, para autofinanciarse. Para Presidencia, el objetivo es claro: 1) Otorgar más créditos y más baratos. 2) Fomentar la competencia. 3) Mantener la solidez del sector. 4) Democratizar la productividad. Dicha reforma, que deberá ser discutida en el seno del Congreso de la Unión, incluye varias iniciativas entre éstas una nueva modificación a la ley de quiebras bancarias para incorporar la figura de “liquidación judicial bancaria”. Otro avance sustancial está relacionado con modificar el marco de actuación de las sociedades de inversión para denominarse únicamente como “fondos de inversión”. En este renglón es muy importante subrayar que esta propuesta no incluye modificar a las SIEFORES que son las sociedades de inversión de las Afores. Otra idea tiene que ver con el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero (CESF) creado en México en julio de 2010 con la finalidad de preservar la estabilidad del sistema financiero ante cualquier eventualidad interna o shock externo. Dentro de las iniciativas de la Reforma Financiera se propone que el CESF pase a ser “una instancia con grado elevado a rango de ley”. Su finalidad sería la de servir como una especie de “tercer ojo” entre la Secretaría de Hacienda y Banco de México. SUBSANAR ERRORES Los que saben del tema afirman que el grupo de trabajo que nombró el Presidente. Peña Nieto para elaborar la reforma financiera mantuvo una serie de encuentros no únicamente con banqueros sino también con varios ex secretarios de Hacienda y otros expertos que, año tras año, han venido señalando una serie de deficiencias no resueltas en el sistema financiero. De lo que se trata ahora es de culminar, esa larga etapa de consolidación de las instituciones financieras, iniciada desde diciembre de 1982 a la fecha. Sobre todo subsanar recovecos y permitir que la Banca llegue a todos los mexicanos sin distingo social, económico o geográfico, todo en pro de la inclusión financiera. Y es que, las instituciones de crédito en México, requieren asumir un mayor compromiso para fungir como verdaderos motores de impulso para proveer los elementos necesarios, vía el crédito, tanto a personas físicas como morales, a fin de contribuir a la expansión del PIB. No hay manera de encontrar el modelo perfecto que encaje en lo que se espera tanto para beneficio de las empresas de todos los tamaños, como para las personas que requieren de distintos tipos de crédito. Desde las transformaciones más significativas iniciadas al final del sexenio del presidente José López Portillo, cuando decretó la nacionalización el primero de diciembre de 1982, hasta el carácter más privatizador adquirido en el sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari y la posterior extranjerización con el presidente
Ernesto Zedillo. Además de que, en los últimos 12 años, continuó el privilegio hacia el capital foráneo en las instituciones de crédito y realmente pocos grupos financieros conservan el sello nacional, en este caso, Banorte, lleva el liderazgo con “el sello de la casa”. Pero no todo está hecho, el Presidente Peña Nieto y su equipo lo saben bien, de allí la idea de plantear una reforma financiera para que los grupos financieros acompañen al país con un mayor apalancamiento. Uno de los cuestionamientos más frecuentes versa sobre la falta de sucursales bancarias en diversas partes del territorio mexicano. De acuerdo con datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y Banco de México, de los dos mil 456 municipios que tiene el país, el 64% no cuentan con sucursales bancarias y el 63% no tienen cajero automático. Con base a la información de la CNBV y Banco de México, sabemos que en 1994 había cuatro mil 888 sucursales; en 2000, siete mil 39 y en junio de 2008, nueve mil 980 oficinas bancarias. En enero de 2013, un total de 12 mil 392 oficinas. Ello significa que en 1994 había una sucursal bancaria para atender a 17 mil 962.35 personas; en 2000 a 13 mil 979.25 y en junio de 2008 a 10 mil 771.54 personas. Y en enero de 2013, había una sucursal bancaria por cada 10 mil personas dado el avance demográfico. Además no es únicamente falta de cobertura geográfica por parte de las oficinas bancarias, sino que la inclusión financiera en el país no es igual para todos, se margina de la misma forma que existe la exclusión social y económica. Entre mayor pobreza, mayor exclusión social y económica y menor inclusión financiera. No hay forma entonces de proveer a la gente más necesitada de las herramientas necesarias para romper, vía el crédito, la brecha de su pobreza generacional. Pero el tema de la inclusión financiera es más profundo de allí la relevancia de la propuesta del Presidente Peña Nieto y que, podría empantanarse, debido a la politización de diversos temas que orbitan en la agenda nacional. BANCARIZAR MÉXICO El proyecto liderado por el Grupo Consultivo de Asistencia a los Pobres (CGAP por sus siglas en inglés) advierte que en el caso de México a pesar de ser una economía que contribuye con 30% del PIB de América Latina arrastra niveles demasiados bajos de bancarización, menos de 25% respecto al PIB nacional, cuando comparado con otras economías de la región sus niveles son mayores a los mexicanos. Por ejemplo: En Bolivia es de 40% del PIB y en Colombia del 38%. ¿Qué es lo que está fallando? Fundamentalmente la falta de interés de la banca en México para invertir en la expansión de sucursales bancarias y contratar personal para atenderlas. Esta atonía, la refieren especialistas como Hannah Siedek, del CGAP, en declaraciones a medios nacionales señala que: “Nos hemos dado cuenta de que para los bancos es bastante difícil cambiar de mentalidad y adaptarse a una clientela diferente a la de zonas urbanas y estratos económicos más altos. Quizá haya posibilidades de unir esfuerzos con la banca comercial. A mí me preocupa el costo de los servicios financieros, porque México tiene tasas de interés mucho más caras en comparación con otros países”. El escenario es aún más lacónico. Según la consultora Sigma y Sigmarket, el 86% de los hogares mexicanos tienen bajos niveles de penetración de la banca. La realidad desdibuja por si sola que el sistema financiero tiene que verdaderamente democratizarse para beneficio de todos los ciudadanos de México. De aprobarse, la reforma financiera, tendrá que dar resultados a favor de la bancarización, expansión del crédito e inclusión financiera.
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OPINIÓN Por | Armando Navarro
BEISBOL, EL REY DE LOS DEPORTES
E
JUEGO DE ESTRELLAS
l próximo 12 de mayo en Oaxaca se llevará a cabo el Juego de Estrellas 2013, de la Liga Mexicana de Beisbol. Entre los seleccionados de la Zona Norte contra la Selección de la Zona Sur y cuya principal importancia es que la zona que resulte ganadora le corresponderá iniciar la serie final por el campeonato de la temporada y la posibilidad de jugar 4 juegos en casa en caso de que la serie se alargue a 7 juegos, es decir 4 de local y 3 de visitante, juego que se celebrará en el Parque Eduardo Vasconcelos. A continuación los seleccionados en ambas zonas: Roster Zona Norte (*) Receptores: Saúl Soto, César Tapia y Carlos Rodríguez. Infielders: Juan Miranda, Japhet Amador, José Castillo, Oswaldo Morejón, Agustín Murillo, Óscar Robles, Henry Mateo, Domingo Castro y Daniel Castro. Outfielders: Amaury Cazaña, Leo Heras, Luis Terrero, René Reyes, Luis Mauricio Suárez, Ricky Álvarez, Christian Presichi y Eliezer Ortiz. Pitchers: Andrés Meza, Nelson Payano, Marco Antonio Tovar,
Jonathan Castellanos, José Oyervídez, David Reyes, Arturo López, Víctor Moreno, Jesús Castillo, Sammy Gervacio, Paul Oseguera y Jailén Peguero. Cuerpo técnico: Enrique Reyes, Mercedes Esquer, Miguel Ojeda, Juan Francisco Rodríguez, Miguel Flores, Jorge López y Jesús Olvera. Roster Zona Sur (*) Receptores: Érick Rodríguez y Mario Santana. Infielders: Bárbaro Cañizares, Carlos Rivera, Carlos Gastélum, Jaime Brena, Kevin Flores, Luis Borges, Jorge Cantú, Jesús Castillo, Fernando Valenzuela, Rodrigo Aguirre, Emmanuel Ávila y Carlos Morales. Outfielders: Freddy Guzmán, Douglas Clark, Sergio Contreras, Rubén Rivera, Luis Fonseca y Frank Díaz. Pitchers:
“La zona que resulte ganadora le corresponderá iniciar la serie final por el campeonato de la temporada y la posibilidad de jugar 4 juegos en casa en caso de que la serie se alargue a 7 juegos, es decir 4 de local y 3 de visitante”.
Lorenzo Barceló, Tomás Solís, Ken Ray, Alejandro Soto, Jorge Castillo, Hassan Peña, Luis Vizcaíno, Edgar Martínez, Gabriel Alfaro, Adrián Garza, Mario Mendoza y Ricardo Gómez. Cuerpo técnico: Matías Carrillo, Héctor Estrada, Gerardo Sánchez, Santos Hernández, Charly Sosa y William Oliva. * Cortesía El Economista Comentarios y sugerencias: licnavarro@megared.net.mx armandonavarro09@ hotmail.com
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ANÁLISIS Por | Alfredo Ceja
SEGURIDAD NACIONAL:
MANDO ÚNICO: ¿BENÉFICO O PERJUDICIAL? LA DIFERENCIA DEL MANDO ÚNICO ACTUAL Y EL DEL SEXENIO PASADO ES QUE ANTES SE BUSCABA UNA POLICÍA ÚNICA, QUE POSIBLEMENTE SERÍA COMANDADA POR EL EX SÚPER SECRETARIO GENARO GARCÍA LUNA, PERO EL MANDO ÚNICO ACTUAL BUSCA QUE TODO SEA CON BASE A LOS MANDOS ESTATALES Y QUE EL TRABAJO SEA ENTRE ELLOS, LO CUAL ES MÁS RAZONABLE.
U
no de los temas más polémicos en el sexenio pasado y que lógicamente tenía que ver con la seguridad nacional, es el Mando Único, tan pedido por unos pero tan odiado por otros. Aquel 6 de octubre de 2010, cuando el entonces presidente Felipe Calderón presentó en el Senado una iniciativa para reformar la Constitución y así crear la figura del Mando Único, fue duramente criticado, aunque en su momento la propuesta fue analizada, no prosperó a pesar de la terquedad del político michoacano. Hoy en día el escenario político es diferente, el Presidente Peña Nieto cuenta con un Pacto por México relanzado y en el que los partidos políticos están dispuestos a negociar las reformas necesarias para el país, es por eso que se decidió impulsar de nuevo la iniciativa del Mando Único. Aunado al Pacto por México en el que están los partidos políticos, el panorama en ambas cámaras es diferente ya que en las distintas bancadas hay operadores políticos que han demostrado la capacidad para dar resultados. Pero el problema de intentar instaurar el Mando Único no estará allí, sino en los diferentes ayuntamientos por todo lo que conlleva la creación de esta figura y la sensible disminución de poder que tendrían las alcaldías. Si bien es cierto, el actual Gobierno buscará instaurar el Mando Único, no buscará imponerlo según palabras del titular de Segob, Miguel Ángel Osorio Chong, quien ha dicho que no se forzará dicha creación y todo se hará con base a cooperación y colaboración entre los Estados del país. La diferencia del Mando Único actual y el del sexenio pasado es que antes se buscaba una Policía Única, que posiblemente sería comandada por el ex súper secretario Genaro García Luna, pero el mando único actual busca que todo sea con base a los mandos estatales y que el trabajo sea entre ellos, lo cual es más razonable. Ahora el escenario complicado lo llevarán los mandos estatales para poder mantener a raya a las policías municipales y a la pelea que darán los ayuntamientos grandes, ya que el depender de un mando único estatal, significarán menos recursos en el presupuesto municipal. Un punto en relación con los municipios es que se verían beneficiados los municipios más pequeños que cuentan con escasos recursos y con pocos elementos para seguridad. Los ayuntamientos cuentan con presupuesto proveniente del Subsemun (Subsidio para la Seguridad en los Municipios) el cual no es nada despreciable como ingresos a las arcas municipales, por lo que se verá complicado que renuncien a esa entrada de dinero. Actualmente en el país ya hay algunos Estados que trabajan con esa figura como el Distrito Federal, Tamaulipas y próximamente en Jalisco. En algunos casos ha dado buenos resultados y en otros no se han visto. Por ejemplo el Distrito Federal tiene un solo mando, el cual desde el gobierno de Marcelo Ebrard y el entonces director de la policía capitalina, Manuel Mondragón que hoy en día es el comisionado nacional de seguridad, se encargó de consolidar la forma de trabajo en la policía que hoy en día cuenta con un número considerable de elementos, muy superior a los que encontraron a su llegada y que ha visto resultados notables en el combate a los delitos de alto impacto.
EL MANDO ÚNICO CON PEÑA Queda claro que el Gobierno Federal, no se cerrará o no caerá en discusiones con los gobiernos locales para instaurar el mando único en todos los Estados, se dejará a consideración de los estados la posibilidad de llevarlo a cabo y paulatinamente ir avanzando en los trabajos. Aunque se pretende que esto sea complemento de la división en cinco zonas del territorio nacional para el desarrollo de una estrategia de seguridad correspondiente en cada una de ellas. Si bien se busca el mando único, el fin principal será la cooperación y coordinación efectiva entre las policías estatales, para poder realizar efectivamente las políticas y los trabajos necesarios para cada una de estas regiones del país. El Gobierno Federal no pretende crear una policía nacional y que esta tenga un mando único federal, sino responsabilizar a los jefes de las policías estatales del trabajo coordinado con los estados vecinos, por ejemplo en Jalisco el encargado sería el fiscal General, Luis Carlos Nájera. En el caso de Jalisco y dicho por el mismo fiscal General, el Mando Único posiblemente empezará a funcionar para el mes de septiembre, con lo que se ve ya cierta coordinación y disposición de trabajar, conforme a lo planteado por el Gobierno Federal. A esta disposición habrá que sumarle la experiencia y el conocimiento al frente de la Policía Estatal del Fiscal General, quien en el sexenio pasado ocupó el cargo de titular de la Secretaría de Seguridad Pública en el Estado y por ende tenía a su mando la Policía estatal. La reordenación que se planea es una tarea bastante compleja que tiene el Gobierno Federal con la finalidad de utilizar el mando único policial, y para su realización debieron analizar primero en qué falló el gobierno anterior que les impidió su cristalización. Será necesario un trabajo arduo por parte de los operadores políticos del Gobierno Federal en los Estados, ya sea el secretario de Gobernación o el comisionado nacional de Seguridad, quienes tendrán que negociar, más no imponer, con los gobiernos estatales y los encargados de la seguridad pública para que formen parte de la coordinación entre las policías y sobre todo que los municipios acepten trabajar con un mando único estatal y no verlo como una subordinación o una pérdida de presupuesto y de poder. De haber una reforma constitucional para crear oficialmente esta figura a nivel federal, seguramente existirán personajes políticos que aprovecharán el escenario para figurar e interpondrán recursos legales negándose a ello. Ese escenario también lo debe contemplar el gobierno federal para que no le suceda lo que al calderonato y estar preparado para las posibles “controversias constitucionales” que pretenderán frenar la posible reforma. Bastante trabajo en materia de seguridad le fue heredado a la administración de Enrique Peña Nieto, quien ha armado una estrategia que busca cubrir varios aspectos vitales para la seguridad nacional. La cuenta regresiva está en proceso, si bien dieron de plazo un año para ver resultados, en 2015 se verán reflejados en las urnas y de no haberlos, le podría suceder al PRI lo que al PAN en las elecciones pasadas.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 13 al 19 de Mayo 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Manuel Espino
P
Por | Ricardo Trotti
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Mensajes y Sociedad
Pacto por México
Petrodiplomacia y legitimidad
or primera vez en años, nuestra patria se está moviendo hacia adelante. En franco contraste con el sexenio anterior, cuando el Ejecutivo Federal
tendía puentes de diálogo con su discurso para luego dinamitarlos con
sus hechos, ahora sí vemos un encuentro real entre todas las diversas
fuerzas si no políticas y sociales, por lo menos partidistas. Porque aun con sus contratiempos, aun en con-
tra de los viejos reflejos ideológicos de diversos lí-
deres partidistas, el Pacto por México ha rendido frutos valiosos. Su impacto ha traspasado fronter-
as: Incluso lo han elogiado figuras internacionales de diversas tendencias ideológicas, como Barack
Obama o José María Aznar, y reconocidos líderes académicos, entre ellos el rector de la UNAM, doctor José Narro.
No obstante, la gran limitante del Pacto es que
sus acciones son instrumentadas en su gran may-
oría a través de los Poderes de la Unión, preponde-
rantemente el Legislativo y el Ejecutivo, por lo que una gran cantidad de cambios indispensables para
el desarrollo del país quedan fuera de su esfera de acción.
Por ello, hemos elaborado la propuesta de que
este instrumento de diálogo y acuerdo sea reprodu-
cido en cada uno de los Estados, con el concurso de los partidos (incluyendo los diversos partidos locales que hay en varias entidades) y subsanando el yerro de cargar todo su peso en los mismos, para
abrir muchos más espacios a organismos de la sociedad.
Con ello, se abrirá la posibilidad de que se con-
soliden acuerdos de alto impacto con dedicatoria a
“La gran limitante del Pacto es que sus acciones son instrumentadas en su gran mayoría a través de los Poderes de la Unión, preponderantemente el Legislativo y el Ejecutivo, por lo que una gran cantidad de cambios indispensables para el desarrollo del país quedan fuera de su esfera de acción”.
estados, a regiones, a ciudades y zonas rurales.
Además –así como durante la larga transición a
la democracia los ayuntamientos y los gobiernos estatales fueron punta de lanza, combatiendo las posiciones centralistas y cupulares– como sociedad ahora también podemos lograr dar a lo local el lugar protagónico que merece en el desarrollo nacional.
No obstante el carácter positivo de este esfuerzo, es necesario señalar que para
ser efectivos los pactos locales tendrán que ser prioritarios y no exponerlos al chan-
taje de politiquillos que por encima del bien general buscan el beneficio particular, partidista o personal, como ya se ha visto que puede suceder.
Por todo ello, tener 32 pactos, e incluso algunos más en determinadas ciudades,
también constituirá una escuela de ciudadanía que irá educando a las nuevas generaciones en el diálogo, el encuentro y la tolerancia. Se daría así un impulso decisivo para solucionar las demandas sociales desde un esfuerzo de corresponsabilidad política, lejos de las filias y fobias que emanan de las posiciones ideológicas o de las coyunturas electorales.
www.twitter.com/ManuelEspino
manuespino@hotmail.com
L
a petrodiplomacia es característica principal del chavismo. Pero a diferencia de Hugo Chávez, que la utilizaba a la ofensiva para crear alianzas, abrir mercados y vender ideas, el presidente Nicolás Maduro la usa en defensa propia, para comprar legitimidad y protección. Ante fuertes sospechas de que el 14 de abril ganó mediante fraude electoral, Maduro recorrió esta semana Brasilia, Buenos Aires y Montevideo. El viaje no tuvo intención económica sino política. Como fachada ofreció acuerdos para trocar petróleo por alimentos, pero el objetivo fue bloquear posibles consensos para que desde el Mercosur, la UNASUR o la OEA, se intente sugerir la revisión de las elecciones o activar la Carta Democrática Interamericana. Venezuela también usó esta semana la diplomacia preventiva a través de Petrocaribe. Incorporó a Honduras y Guatemala, aumentando su póliza de seguro con países que si bien se benefician ahora con petróleo a precios reducidos y diferidos y bajas tasas de interés, endeudan a sus gobiernos del futuro. La defensiva de Maduro es lógica. Busca contrarrestar la ofensiva de miembros y legisladores de la oposición que, evidencias en mano, se pasearon por varios países latinoamericanos a denunciar el fraude. Cuentan con más de cuatro mil denuncias de empleados públicos despedidos por no votar por la revolución, un par de presos políticos y sus propias cicatrices y moretones, desde que fueron brutalmente golpeados en la Asamblea Nacional, mientras el titular del recinto, Diosdado Cabello, ordenaba cerrar las puertas y les prohibía hablar o cobrar sueldos por no reconocer a Maduro presidente. En el Cono Sur no debe haber sido fácil escuchar a Maduro. Fue a validar métodos similares que estos gobernantes sufrieron en manos del autoritarismo cuando estaban en la oposición o proscriptos. Pero ironías del destino, en Argentina, donde más juicios se hicieron por las violaciones a los derechos humanos del pasado, Maduro tuvo pan y circo en estadio de fútbol, donde se lo vitoreó por decir que vio a Chávez “en cada “La defensiva esquina de Buenos Aires”. de Maduro es En su primer periplo, Maduro no consiguió simpalógica. Busca tías como despertaba Chávez, pero tampoco creó enemigos. Habló del manido tema del imperio, pero limcontrarresitó su perorata sobre denuncias de sabotaje. Ni siquiera tar la ofensiva mencionó al ex presidente colombiano Álvaro Uribe de miembros como a su nuevo “asesino”, ni hostigó a gobiernos de Perú y España, que se ofrecieron como intermediarios, y legisladores pidiendo mayor tolerancia y diálogo para superar la cride la oposición sis. En lo político, Maduro dio un paso positivo para que, evidencias neutralizar a sus aliados. Pero en la calle no se lo tomó en mano, se en serio, todavía se lo reconoce como interlocutor de pasearon por pajaritos y pese a que trata de ganar adeptos mezclando a Artigas y Bolívar, con Chávez y Perón, se interpretó varios países que fue a “comprar” legitimidad. Todos saben que Venlatinoamericaezuela está comprometida, que una caída de los precios nos a denundel petróleo reduciría la beneficencia diplomática y, con ello, se desmoronaría la revolución. ciar el fraude. Por otro lado, Herique Capriles, cree que habría gaCuentan con nado por 400 mil votos en lugar de perder por 224 mil más de cuatro de no haber sido por el fraude. Convencido, no cesa de denunciar el fraude y exige anulación de los comicios mil denuncias ante el Superior Tribunal Electoral. Aun reconociendo de empleados que la justicia responde al Gobierno, sabe que su prédica es la única herramienta para desafiar al poder y para públicos desobligar a las instituciones a responder y ser transparpedidos por no entes. votar por la Lo gran duda es si fue buena su decisión y de la oposición no acudir al proceso de auditoría que el Conrevolución”. sejo Nacional Electoral empezó esta semana. El hecho de que no se quiere validar otra irregularidad, porque el conteo es incompleto y no se revisarán los padrones electorales donde se confirmarían evidencias de miles de votos dobles y de fallecidos, demuestra la impotencia de la oposición ante un poder que lo puede todo y que no tiene vergüenza de nada. Hubiera sido mejor seguir vigilando el proceso de auditoría de cerca y deslegitimarlo sobre la marcha si era necesario. Es que la oposición ya tuvo una pésima experiencia cuando se retiró de la Asamblea General y de las elecciones parlamentarias en 2005. En lugar de dejar sentado un principio, le extendió un cheque en blanco al oficialismo y, de esa forma, legitimó e incentivó los abusos que buscaba frenar. trottiart@gmail.com
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