RUBÉN ZUNO
OTRA VÍCTIMA DE LA DEa
Semana del 21 al 27 de Octubre 2013
PRECIO $7.00
LA GRAN OLVIDADA
LA CALIDAD EDUCATIVA
SE RESISTEN A SACRIFICAR SOBRESUELDO NO DESAPARECERÁN PARTIDA 412 UNA ESPERANZA DE DESARROLLO DE NIÑOS
ALCOHOLIMETRÍA
DESDE NOVIEMBRE LA CURVA SERÁ PAREJA OPINIón
RAMÍREZ ACUÑA
el que se va, ¿se calla?
Guadalajara, Jalisco / Año 5 / No. 227 /
DIPUTADOS HACEN CONCHA
EL HOGAR CABAÑAS
personalidades
TEMAS IMPORTANTES, QUEDAN FUERA: ACADÉMICO JESÚS IBARRA
REFORMA POLÍTICA QUE VIENE POLICÍA CIBERNÉTICa
FRAUDES Y EXTORSIONES EN INTERNET
•Gabriel Ibarra Bourjac •óscar Constantino •César íñiguez •Armado Navarro •José María Pulido •Leonardo Schwebel •Alberto Gómez •Pedro Vargas ávalos •El Charro Asqueado •Juan ángel Peña •Adriana Luna •Nadia Madrigal •Mónica Ortiz •Modesto Barros •Benjamín Mora •Manuel Espino
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
HOMBRES DEL PODER Por | Gabriel Ibarra Bourjac
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LA CURVA, ¿SERÁ PAREJA?
Está usted convencido que si toma no debe condu- sintonía y alianza con la Organización Mundial de la Sacir su auto? ¿O simplemente le vale, porque cree lud (OMS), que en México cuenta con un extraordinario que eso no puede pasar, y le entra por un oído y luchador, el costarricense Roy Rojas, un gran guerrero le sale por el otro? Puede ser también de los que a favor de la vida, tesonero, empeñado de que en tierra dicen que “borracho manejo mejor”. azteca no muera más gente por la estupidez de conducir Conozco historias de amigos con alta dosis de irres- en estado de ebriedad. Roy Rojas es el que nos ha metido ponsabilidad, de amigos que como Gabino Barreda, an- en la cabeza a ciudadanos que debemos de organizarnos dando en la borrachera, no entendía razones y así le fue, para bajar en una década en México el número de muertes amigos que he tenido que esconderle las llaves para que en un 50 por ciento que provocan los accidentes viales no manejen su auto cuando no están en a través de la Iniciativa Mexicana de condiciones de subirse y conducir. Otros Seguridad Vial, y que hace cinco años se han puesto muy violentos cuando he superaban los 20 mil. EN LA CIUDAD DE intentado evitar que no conduzcan, y hubo un esfuerzo por MÉXICO, TENGAMOS parteRealmente bueno, pues, qué se puede hacer… sólo de la Secretaría de Salud y orgaPRESENTE QUE pedirle a Dios que les mande su ángel nismos ciudadanos por “salvar vidas”, guardián para que lleguen a sus casas con cambios en la legislación cuando EL “TORITO” HA sanos y a salvo. superar “la ley antiborrachos” DADO MUY BUENOS lograron Pero tengo también otros amigos, y llegar a la Ley Salvavidas al aumenque sí han tomado conciencia, contar la penalización contra conductores RESULTADOS. HA vencidos que sí pasa y que conducir en y disminuir los grados de alcohol BAJADO EL ÍNDICE ebrios estado de ebriedad, puede ser funesto. permitidos. DE MUERTES HASTA Y a esos amigos les agradezco que me La “Ley Salvavidas” en su primecuiden y me envíen en auto o me lleven ra etapa tuvo buenos resultados. Bajó EN UN 70 POR a mi casa cuando se me pasan las copas. los accidentes, cuando los ciudadanos CIENTO. ESPEREMOS salieron y vigilaron la aplicación de En Jalisco mueren cada año cientos QUE EN UNOS de personas por la combinación de allos operativos con alcoholímetros. Sin cohol y volante, y son miles las acumuembargo, los ciudadanos se desinflaron MESES PODAMOS ladas durante los últimos años, además cuando vieron la corrupción en el instiCELEBRAR de las que quedan discapacitadas por el tuto de Ciencias Forenses y en el MinisJUBILOSOS QUE resto de sus vidas y que se convierten terio Público. Sucedió que los juniors en una pesada y dolorosa carga para sus con el poder del dinero y sus palancas ESTA POLÍTICA familiares. como el caso de “Juan Pablo Mora” que PÚBLICA SÍ Sobran las historias de estos hechos es emblemático de la corrupción, tenían que no deberían de presentarse, produc(y estoy seguro que todo sigue igual) la FUNCIONA Y QUE to de la irresponsabilidad y estulticia capacidad para comprar a la justicia y HAYA DERROTADO del ser humano. Porque lo somos, ni lograr impunidad cuando le robó la vida A LA CORRUPCIÓN a la jovencita Andrea Vaca en la colonia duda cabe. A partir del próximo 15 de noviemProvidencia al impactar su vehículo en Y LA IMPUNIDAD bre la Policía Vial iniciará un nuevo estado de ebriedad, delito del cual queQUE ES EL GRAN programa de prevención de accidentes dó exonerado. ENEMIGO. que consiste en arresto administrativo LA CURVA SERÁ PAREJA entre 12 y 36 horas a conductores que El próximo 15 de noviembre en Jael alcoholímetro les detecte estado de lisco iniciará el llamado “Torito tapaebriedad. Ya antes el Gobierno y la Secretaría de Vialidad han tío” y dicen que la Curva será pareja, con aplicación intentado impulsar políticas públicas y programas para para todos. El director de la Policía Vial, Francisco Poe, salvar vidas, disminuir las muertes por accidentes viales, promete que ningún infractor ebrio detectado por el alcocuyo grupo más vulnerable es precisamente el de los jó- holímetro se salvará de entrar al “Torito”, sea Alejandro venes al convertirse estos percances en la primera causa Fernández o “El Canelo”, que con los operativos anteriores burlaron la justicia. de muerte. En la Ciudad de México, tengamos presente que el Muy comprometido con “salvar vidas en Jalisco”, ha sido el doctor Alfonso Petersen Farah, quien como se- “Torito” ha dado muy buenos resultados. Ha bajado el cretario de Salud apoyó a la doctora Rocío Morquecho índice de muertes hasta en un 70 por ciento. Esperemos –otra extraordinaria servidora pública– como secretaría que en unos meses podamos celebrar jubilosos que esta técnica del Consejo Estatal de Prevención de Accidentes política pública sí funciona y que haya derrotado a la coatendiera este grave problema e impulsaran en conjunto rrupción y la impunidad que es el gran enemigo. con organismos de la sociedad civil políticas públicas en Correo electrónico: gabriel.ibarrabourjac
DIRECTORIO J. Simón Macías Páez Coordinador de Ventas y Marketing Editor Gráfico
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Juan Manuel Hernández Jefatura de Relaciones Públicas.
Gabriel Ibarra Bourjac Director General José María Pulido Subdirector General y Editor
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Reporteros Diego Morales Eugenia Barajas Mario ávila José Modesto Barros Romo Editor Web y colaborador
Editorialistas Óscar Constantino Juan Hernández Armando Navarro Adriana Luna Alberto Gómez Leonardo Schwebel Modesto Barros Manuel Espino Luis Fermín Anaya José María Pulido
CONCIENCIA PÚBLICA. Fecha de publicación: del 21 al 27 de octubre de 2013. Publicación Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Número de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011102111470300-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicación: Avenida México No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccionamiento Monraz, C.P. 45120, Tel. (33) 38133543, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Página Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco. Distribuidor: Unión Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.
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18 Octubre al 24 de 2013] Abril] Guadalajara | SEMANARIO [Semana[Semana del 21 al del 27 de
PERSONALIDADES
>EX EMBAJADOR EN ESPAÑA<
EL QUE SE VA, ¿SE CALLA? FRANCISCO RAMÍREZ ACUÑA
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Por | José María Pulido
Francisco Ramírez Acuña es licenciado en derecho por la Universidad de Guadalajara, ingresó al PAN en 1969 donde ha ocupado cargos como líder juvenil, miembro del Comité estatal y secretario general, fue candidato a diputado local y federal y a presidente municipal de Guadalajara. La primera ocasión que fue candidato a diputado local fue en 1973, cuando se convirtió entonces en el diputado más joven en la historia de Jalisco e integrante de la histórica legislatura 49. La segunda llegó a ser Coordinador de su fracción (1979). Su obra de gobierno se caracterizó por el impulso a las obras de infraestructura, destacando la carretera regional GuadalajaraPuerto Vallarta, los ingresos sur (avenida López Mateos) y oriente (Nodo Revolución), se impulsó el rescate y restauración de la zona arqueológica de Los Guachimontones, en Teuchitlán.
ras concluir su encargo como embajador de México en España, Francisco Ramírez Acuña estará de regreso en casa con dos opciones: La política nacional o la estatal. Sabido es que en el centro del país dejó buenas relaciones con la clase política que ahora gobierna y que en Jalisco si bien no dejó una corriente de seguidores, más de tres panistas piensan que podría convertirse en la tercera vía del PAN, que ahora se divide entre quienes optan por mantener sus principios y quienes buscarían una alianza con otros. Y es que a lo largo de su carrera, Ramírez Acuña ha tendido los puentes necesarios con las distintas fuerzas políticas para alcanzar los equilibrios en el ejercicio del poder y en estos momentos lo ven como el artífice para llevar a su partido a una elección de tercios en el próximo proceso electoral. De hablar directo, claro, para cualquier decisión que tome “no le temblarán las corvas”, como dijera durante la campaña política que lo llevó al gobierno del estado de Jalisco en el 1999 y en la que logró darle la vuelta a las preferencias electorales que no le favorecían en el último mes frente a su contrincante priísta Jorge Arana. Ese hablar directo también lo ha llevado a encontrar diferencias con algunos otros actores, como con el ex presidente Vicente Fox, a quien le sentenció un “el que se va se calla” cuando Paco era secretario de Gobernación y el de Guanajuato pretendía opinar sobre la administración de Felipe Calderón. En esos momentos, con el presidente Vicente Fox las diferencias no fueron nuevas, nacieron un 29 de mayo, durante una comida de destape precisamente para Felipe Calderón en un rancho propiedad de Abraham González Uyeda. Fox pretendió reclamarles a ambos. Felipe Calderón, como hijo desobediente, renunció a la Secretaría de Energía para emprender su carrera rumbo a Los Pinos, pero Ramírez Acuña le espetó a Vicente Fox un “a mí sólo me regañan los jaliscienses”. Felipe y Francisco trabajarían juntos a partir del 2006, cuando el primero asumió la presidencia y segundo la Secretaría de Gobernación. Francisco Ramírez Acuña es licenciado en derecho por la Universidad de Guadalajara, ingresó al PAN en 1969 donde ha ocupado cargos como líder juvenil, miembro del Comité estatal y secretario general, fue candidato a diputado local y federal y a presidente municipal de Guadalajara. La primera ocasión que fue candidato a diputado local fue en 1973, cuando se convirtió entonces en el diputado más joven en la historia de Jalisco e integrante de la histórica legislatura 49. La segunda llegó a ser Coordinador de su fracción (1979). Luego fue candidato a la alcaldía de Guadalajara, pero perdió en 1994 ante César Coll Carabias y se perdió la oportunidad de convertirse en el primer alcalde de la ciudad de extracción panistas. En el ínterin, Alberto Cárdenas Jiménez lo nombró director del SISTECOZOME, en momentos que ante cualquier movimiento del gabinete se hablaba de su posible incorporación para estar más cerca de Casa Jalisco. “Espero que no corran al portero de casa Jalisco porque entonces también me van a andar candidateado como portero”, bromeaba entonces. Al SISTECOZOME renunció en 1997 para volver por la revancha en la Perla tapatía y ser candidato del PAN a alcalde de Guadalajara, donde obtuvo el triunfo y ejerció
el cargo de 1998 a 2000, cuando lo dejó para ser candidato a gobernador de Jalisco. Su obra de gobierno se caracterizó por el impulso a las obras de infraestructura, destacando la carretera regional Guadalajara-Puerto Vallarta, los ingresos sur (avenida López Mateos) y oriente (Nodo Revolución), se impulsó el rescate y restauración de la zona arqueológica de Los Guachimontones, en Teuchitlán. Según la enciclopedia libre, “dotó a los municipios de museos, bibliotecas y casa de la cultura. La modernización del tramo Tepatitlán–Arandas, y a través del PACE realizó obras como banquetas, puentes y plazas cívicas en los municipios. Jalisco logró ser el estado de la República que más proyectos tuvo del programa federal 3x1 en el que invirtieron los paisanos radicados en USA. Durante todo el sexenio Jalisco no dejó de ser campeón del deporte triunfando año con año en la Olimpiada Nacional Infantil y Juvenil, además consiguió la sede para los juegos Panamericanos Guadalajara 2011 que dejó a Jalisco con varios elefantes blancos disfrazados de estadios. Durante su gobierno tuvo lugar en Guadalajara, en mayo de 2004, la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea, durante su realización ocurrieron en Guadalajara violentas manifestaciones de grupos altermundistas contra la cumbre que fueron reprimidos por la fuerza pública. Ese fue el tono que le impuso a su administración, mano dura duro, por lo que las más importantes organizaciones de la iniciativa privada celebraron su nombramiento como secretario de Gobernación, a donde llegó en el año 2006. Esa fama la mantiene, se distingue por ser el hombre fuerte del panismo en Jalisco, su Estado natal y el orquestador del resurgimiento de los llamados “panistas tradicionales” que enfrentaron a los neopanistas. El 15 de enero de 2008 renunció al cargo de secretario de Gobernación, siendo sustituido por Juan Camilo Mouriño, hasta ese momento jefe de la Oficina de la Presidencia. Y se fue, por la vía del distrito 10 y de manera directa, sin repechaje, como diputado federal, donde presidió la mesa directiva y coordinó a la fracción legislativa de su partido en San Lázaro durante la segunda mitad del sexenio pasado. Ramírez Acuña fue designado representante de nuestro país en España en abril de 2012 por el presidente Felipe Calderón. Debido a las fechas en las que se fue, pidió que no se le acusara de “abandonar el barco” de la candidata presidencial del PAN, Josefina Vázquez Mota, al buscar esta posición diplomática. “No, no, no es esa la lectura y si esa la están pretendiendo dar algunos es equivocada. Yo estaba terminando, y estoy terminando mi tarea legislativa como coordinador y el propio periodo ordinario de sesiones”, dijo entonces. Y ahí se mantuvo, hasta el pasado quince de octubre, fecha con la que entregó su renuncia y ya tiene relevo, hasta la semana pasada todavía no tenía su boleto de regreso y pocos sabían cuál sería su próxima actividad. Sea cual sea, tiene una cartera bastante amplia, a su regreso, Jalisco, el centro o la tercera vía. Tiene también la opción de mantenerse al margen y cumplir una de sus sentencias, porque como dijera él mismo: El que se va se calla.
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>FUERADEJUICIO< Por | José María Pulido
V LA REATA DEL CHARRO >LEGISLATURA LX< Por | El Charro Asqueado PRIMER AÑO. Estamos a una semana de llegar al primer año de esta LX Legislatura, el balance puede ser positivo si tomamos en cuenta la productividad de los diputados y la trascendencia de las iniciativas aprobadas; pero también hay negritos en el arroz. LEY NÁJERA. Para sacar adelante la propuesta del Fiscal General hecha por el Ejecutivo, los diputados tuvieron que chambear a marchas forzadas, pero al final salieron adelante con los acuerdos para nombrar a Luis Carlos Nájera. LÓPEZ CASTRO. Ante el robo en despoblado que representa el pago que reclama el despacho López Castro por supuesta asesoría ofrecida a la LVIII Legislatura, los legisladores han sabido contener los embates legaloides de la firma consultora y evitar el pago de varios millones de pesos, punto a favor. OPD PARA LA PRIMAVERA. La propuesta de creación de un órgano administrador para el Bosque La Primavera ha representado un gran avance en materia de protección al medio ambiente, de prosperar esta iniciativa se sentará un precedente importante en cuanto a la vigilancia y mantenimiento de las áreas boscosas en nuestro Estado. EL ATORÓN. Donde sí se han atorado de plano nuestros diputados ha sido en la aprobación de la iniciativa de Ley de Libre Convivencia presentada por el legislador Enrique Velázquez, unos están a favor, otros en contra, hay algunos más a los que les vale “Wilson”, pero esta modorra legislativa ha dado paso a la especulación, al prejuicio y a la divulgación de interpretaciones erróneas de la iniciativa original. WATERLOO LEGISLATIVO. La sacudida más canija en lo que va de la LX Legislatura la recibieron hace apenas unos días, un diario local exhibió unos tickets que incluían la compra de Bubulubus, tampones y un par de botas, todo pagado con parte de los recursos destinados a la manutención de las Casas de Enlace Legislativo, el chisme corrió como reguero de pólvora y el linchamiento inició; el saldo de esta conflagración fue de varios diputados ridiculizados y uno de ellos que tuvo que renunciar a la partida presupuestal. ¿SER O NO SER? Ahora la moneda está en el aire, en la Comisión de Administración del Congreso del Estado se propone la desaparición de la partida presupuestal
destinada al financiamiento de las Casas de Enlace Legislativo, sólo que eso representaría dejar sin trabajo a muchas personas y privar de apoyo médico, jurídico y psicológico a miles de ciudadanos que recurren a estas casas como última alternativa ante las deficiencias que presentan el IMSS y el Seguro Popular. Se termina el primer año en cuestión legislativa, parece que estos señores caminaron cuesta arriba. A las deudas que dejó la anterior Legislatura, agréguele escandalitos y alguna que otra ruptura. Movimiento Ciudadano hizo bloque con el PAN, también con el PRD se lograron coaligar. Después de mostrar rudeza y ensañarse con el PRI, ora ya andan por su lado cada quien por su carril. El balance más preciso del fin de este primer año, sin duda alguna lo tienen los señores ciudadanos.
Twitter: @GumaroCharro
DINONIÑOS
arios son los pasos de los partidos políticos desde su nacimiento hasta su consolidación y varios son los que en el camino se han quedado porque no consiguieron la meta para la que fueron creados: Alcanzar el poder. O desaparecieron en el camino, o se conformaron con victorias pírricas o terminaron como partidos satélite de las principales fuerzas políticas. Por eso es pertinente que en la búsqueda de sus objetivos se realicen balances y cortes de caja para saber si se están cumpliendo sus metas o si es necesario dar un golpe de timón para enderezarse. En ese balance puede encontrarse ahora el Partido Movimiento Ciudadano, que debe poner sobre la mesa el resultado de las últimas decisiones que han marcado la polémica en el Estado: La Ley de Libre Convivencia y el apoyo para casas de enlace, que en algunos casos ha terminado como un sobresueldo para los diputados. Sabido es que su tónica, desde que dejó de ser el Partido Convergencia para convertirse en Partido Movimiento Ciudadano, ha sido mediática y por eso debe de importarles el impacto que alcanzaron esas decisiones. El balance debe pasar por la toma de decisiones políticas que han creado inconformidad entre sus todavía pocos militantes (pero, como dijeran los tecnócratas: Con un nicho de oportunidades) y que han comenzado a crecer. Además de la queja por la falta de recursos y apoyos, más de tres regidores viven la incertidumbre de si serán cobijados por las mismas siglas o serán desechados en el próximo proceso electoral. Las posturas, además, se están polarizando: Los regidores piden más espacios porque no se hicieron ni llegaron solos al PMC sino que abandonaron sus partidos con todo y los grupos de apoyo, pero la respuesta es que ganaron gracias a su candidato al gobierno de Jalisco, Enrique Alfaro, a quien ven cada vez más concentrado en la zona metropolitana, en su proyecto personal. La visión contraria que ha surgido, principalmente entre representantes del distrito I, es que el candidato a gobernador obtuvo los votos que lo dejaron a unas cuadras de Casa Jalisco gracias al trabajo que se hizo desde abajo, al movimiento de las estructuras que la mayoría de candidatos conocieron en otros partidos políticos. A estas alturas no se sienten tomados en cuenta y no les falta razón si partimos de los números que hace unos días daba el secretario de Tlajomulco, Alberto Uribe cuando se le mencionaba que seguía siendo un grupo compacto el que tomaba las decisiones. La mesa inicial de cinco, decía, había crecido y pasó a ocho, que no dejan de conformar un grupo compacto. De acuerdo a la óptica, puede ser benéfico conformar una mesa de decisiones que se opone al modelo de poder unidireccional, pero también eso debe ser parte del balance que haga el partido, sobre todo si trasciende que en el Congreso dos diputados cambiaron su punto de vista por un interés electoral más que por una cuestión ideológica. Se trata de Clemente Castañeda (uno de los más sólidos al interior del PMC) y Fabiola Loya (que comienza a crecer) en el caso de la Ley de Libre Convivencia. El balance debe ser más amplio porque los votos que obtuvieron en el pasado proceso electoral son presumibles, pero ese puede ser un buen comienzo. En alguna ocasión, en una mesa de debate entre dirigentes juveniles, el tono que permeó fue el de los viejos dinosaurios (valga el pleonasmo) y desde entonces se les etiquetó con “dinoniños”. Ninguno de ellos alcanzó relevancia en el escenario político de Jalisco. Sería lamentable que al Partido naranja le pasara lo mismo y que se hiciera viejo, con los vicios de los partidos añejos, antes de alcanzar más logros que los mediáticos. josemapulido@hotmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA Vamos a llenarnos de argumentos en materia de protección civil en cuanto nos haga llegar el peritaje el Gobierno del Estado (…) Estamos buscando la clausura (de MaxiGas) en tanto no se deslinde la determinación a nivel federal”.
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>Cierto o Falso<
Estos hechos ponen a la población en un estado de vulnerabilidad, inseguridad y alerta por el riesgo inminente de una explosión que se siente y se huele en las calles de la zona metropolitana”.
DIPUTADO JOSÉ LUIS MURGUÍA/ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL DEL CONGRESO DEL ESTADO
HÉCTOR ROBLES PEIRO/ ALCALDE DE ZAPOPAN
>En Voz Alta<
>RAFAEL GONZÁLEZ PIMIENTA / Es un viejo lobo de mar, pero dicen que las enfermedades no lo dejan.
>TRINO PADILLA / En la terna para la coordinación de los diputado priístas.
>CLEMENTE CASTAÑEDA / No renuncia al hueso de los 92 mil pesos mensuales.
¿Será don Rafa?
En la terna
No renuncian
Dicen que además de enfermo está muy cansado. Es un hecho que el presidente del PRI Guadalajara, diputado Miguel Castro Reynoso dejará la coordinación de los legisladores del PRI en el Congreso del Estado, para dedicarse de tiempo completo en esta nueva tarea política, que busca su reposicionamiento para la carrera del 2015 por Guadalajara, pero la pregunta está en el aire: ¿Quién será el nuevo coordinador? Los que saben de esto, consideran que el futuro dirigente debe ser Héctor Pizano, recién electo presidente del Congreso del Estado.
Para la coordinación de los legisladores priístas no hay que descartar al ex rector de la Universidad de Guadalajara, Trinidad Padilla López, el hermano menor del padrino, quien se ha distinguido por tener buenas relaciones con todos y cada uno de los diputados del PRI por su estilo amigable y la madurez que al paso de los años ha adquirido. La decisión la deberá tomar el jefe político del PRI, que es el gobernador, quien con todo y lo que se diga, mantiene una muy buena relación con el hombre fuerte del Grupo Universidad, un buen aliado del Gobierno estatal.
Vaya apego al dinero. El doble discurso mostraron los diputados de todas las fracciones legislativas del Congreso del Estado, quienes se resisten a dejar de percibir el sobresueldo de 92 mil pesos mensuales, que se enmascara como apoyo para Casas de Enlace. En realidad son pocos los diputados que le dan ese destino. Hasta el momento únicamente son tres los diputados que han renunciado a esta canonjía: Celia Fausto Lizaola (PRD), así como Miguel Castro y Joaquín Portilla del PRI. Clemente Castañeda y Guillermo Martínez Mora, tan críticos se aferran a este hueso.
¡A LA CALLE! El Partido Acción Nacional se les había adelantado para mostrar su inconformidad, vía volantes, por las reformas Hacendaria y Energética, pero este fin de semana el PRI, encabezados por su presidente Hugo Contreras, respondió con la cobertura de más de 500 cruceros en los 125 municipios del Estado para demostrar su apoyo a las propuestas. Además aprovecharon para promover a su “partido en transformación”.
>Fuego Cruzado< Lo digo una vez más, si hay un responsable de que existan las Casas de Enlace en esta legislatura, es Miguel Castro. No metió ni las manos para que esto no se consumara en la madrugada del 16 de marzo, al contrario, fue activista para que esto se consumara y hay que decirlo con todas sus letras”.
Nuestra propuesta se mantiene para el presupuesto 2014: Eliminar Casas de Enlace y transferir el recurso a sentencias judiciales y laudos”.
DIPUTADO CLEMENTE CASTAÑEDA/ PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO
DIPUTADO MIGUEL CASTRO REYNOSO/ PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
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CONGRESO DEL ESTADO “ES UNA PAYASADA”
DEBE HABER CONSENSO
“Quiero ser muy enfático y espero no me lo tomen a mal en la cabeza de la nota, me parece que la reacción de algunos diputados y partidos en relación con este tema es falso, es falaz, es una payasada (…) Siempre en el PRD hemos estado a favor de que se revise la pertinencia de esa partida y de las partidas que suponen excesos en los ejercicios del gasto público”. JUAN CARLOS GUERRERO/ PRESIDENTE ESTATAL DEL PRD
“Hay posiciones encontradas aun, se verá hasta el martes, la postura de su servidora es muy clara desde el primer día, me opuse, la voté en contra, alcé la voz en el pleno y no he ejercido los recursos de esa partida. Hay posiciones en torno a que se suprima pero necesitamos llegar a un consenso”, responde la diputada Celia Fausto Lizaola, quien rechaza ese apoyo legislativo. CELIA FAUSTO LIZAOLA/ DIPUTADA DEL PRD
>NO DESAPARECERÁN LA PARTIDA 412
LOS DIPUTADOS SE RESISTEN A
L
Por | Eugenia Barajas
El Congreso tiene una crisis de credibilidad de identidad y de socialización importante y habrá que ver de qué forma la recupera. No sé si el tema de las Casas de Enlace sea una buena forma de hacerlo, pero me parece que fueron concebidas para que los diputados tuvieran oficinas”. JUAN CARLOS GUERRERO/ PRESIDENTE ESTATAL DEL PRD
legaron para quedarse, están bien cimentadas en el próximo presupuesto y no habrá poder que las derrumbe. La partida 412 de Asignaciones Presupuestales o mejor conocida como casas de enlace no desaparecerá para el próximo presupuesto del Poder Legislativo, al contrario, están presupuestadas y también los recursos para pago de personal de apoyo dentro de los 991 millones 964 mil 780 pesos, sin dejar de lado otro rescate del Gobierno estatal. Casi llega a la unanimidad de los 39 diputados, el que se mantengan intactos los 43 millones de pesos al año destinados a “realizar todas aquellas actividades legislativas complementarias y de gestoría que en su carácter de diputados lleven a cabo”. Pero mientras unos pocos están a favor de reasignar las partidas para otras necesidades del Poder Legislativo, en el PRD apoyan la permanencia del recurso, lo que se contrapone con parte de su fracción, “desaparecerlas es una payasada”, sostuvo el dirigente estatal, Juan Carlos Guerrero Fausto. CASAS MODELO 2014 En la Comisión de Administración se aprobó en lo general el presupuesto del Poder Legislativo para el 2014, en donde se contemplan los 43 millones de pesos para la partida 412 de Asignaciones Presupuestarias, misma que quedó reservada por los partidos integrantes para discutirse este martes y decidir su permanencia o su reasignación. El futuro de esos millones, sin adivinar, será el de mantenerse en el presupuesto, ya que se espera llegará al pleno el proyecto para que sean los 39 legisladores quienes sostengan el recurso, los argumentos van desde el cumplimiento del reglamento y la necesidad de mantener el contacto con los electores, más su labor de gestoría, otros, seguirán en contra, pero en el fondo y sin querer aceptarlo de forma pública les interesa el dinero para sus proyectos futuros. Tampoco se disminuye o se toca la partida para el apoyo de pago de personal que asciende a 105 mil pesos mensuales por diputado, esto es 49 millones al año, pero por si fuera poco, en el presupuesto incluyeron la partida 211 de Aportaciones Extraordinarias, un pequeño rescate financiero del Ejecutivo por 279 millones 433 mil pesos, acción que se repite, ya que en el actual presupuesto se destinaron 200 millones que aún no llegan a las arcas legislativas y que serían una bocanada de oxígeno. Además no disminuye la partida 113 de sueldo base, por el contrario se incrementa, de 259 millones 90 mil pesos a 270 millones 749 mil pesos, de modo que no tienen presupuestado disminuir la nómina, sumado a esto está la otra partida, la 122 de sueldo base al personal eventual que se incrementó en un 11 por ciento, y queda la de
Ley de Murphy. La legislatura LX está por cumplir un año en medio del escándalo por el apoyo para casas de enlace sin haber cerrado las puertas de los problemas administrativos que le han ganado en la agenda a los legislativos. honorarios asimilables al salario, partida 121 con un recurso de cuatro millones 200 mil pesos; todo este dinero es sólo para sueldos. La austeridad no aparece en el presupuesto. En el Partido de la Revolución Democrática, al igual que el PRI, PVEM y MC dieron a conocer su postura sobre el destino de los 92 mil pesos que se entregan a los diputados para utilizarlos en sus actividades y funciones legislativas y no coincidieron. Los tricolores y naranjas propusieron la desaparición de la partida, los
verdes y los amarillos que se quede y los azules, hasta el momento sólo por voz de uno de ellos, que se quiten todos los apoyos, pero es a título personal. ES UNA PAYASADA: JUAN CARLOS GUERRERO P. ¿Se mantiene la postura del PRD de sostener la partida de las Casas de Enlace? –Fue la pregunta al presidente estatal, Juan Carlos Guerrero Fausto–. R. Quiero ser muy enfático y espero no me lo tomen a mal en la cabeza de la nota, me parece que
la reacción de algunos diputados y partidos en relación con este tema es falso, es falaz, es una payasada. Siempre en el PRD hemos Estado a favor de que se revise la pertinencia de esa partida y de las partidas que suponen excesos en los ejercicios del gasto público a nivel municipal, estatal y por supuesto federal, pero estoy más a favor y hago un llamado a que se revise puntualmente a quienes hicieron mal uso de esos recursos, los recursos de casa de enlace no son para comprar Tampax o bubulubus, son recursos
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[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
FALSA AUSTERIDAD
TRAGEDIA
“Todo lo que tengamos que hacer para resolver problemas del Congreso, sin caer en una falsa austeridad, yo no comparto el simplemente hablar de austeridad. Hay cosas que deben manejarse de austeridad y otras que se exageran por lo tanto a mí me parece que hay que revisar el fondo y no sólo la forma”. GUILLERMO MARTÍNEZ MORA/ DIPUTADO DEL PAN
“Que los diputados y diputadas que cayeron en esos excesos den cuentas, nadie lo ha cumplido; tan mal quien invirtió en un Bubulubu como en bicicletas. Para el caso no se sujetaron a un reglamento que los propios diputados aprobaron y esa es la gran tragedia, hay impunidad, hay corrupción, hay desvío de recursos y nadie está diciendo nada”. JUAN CARLOS GUERRERO/ PRESIDENTE ESTATAL DEL PRD
A SACRIFICAR SOBRESUELDO
que tienen que aplicarse en la difusión, en la generalización, en la socialización de las actividades del Congreso y creo que hemos perdido un poquito el verdadero trasfondo de este tema. Tiene que haber sanciones para quienes han hecho un ejercicio faccioso, para quienes han desviado recursos, esa es la palabra, desviado recursos, hay peculado y se tiene que castigar. P. ¿Está a favor que continúe la partida o se reasignen los recursos? R. Que se revise, creo que el Congreso tiene una crisis de credibilidad de identidad y de socialización importante y habrá que ver de qué forma la recupera. No sé si el tema de las casa de enlace sea una buena forma de hacerlo, pero me parece que fueron concebidas para que los diputados tuvieran oficinas, estuvieran cerca de sus electores. Que se haya desvirtuado es otro tema, es otro boleto. Creo que si es importante como en cualquier órgano de gobierno que haya una estrategia puntual y recursos para ello. Creo que las partidas y las asignaciones no son ma-
las en sí mismas, es importante que reflexionemos en esa ruta, lo importante es que se legisle, se reglamente el ejercicio de esos recursos y se diga con puntualidad en que se pueden gastar. Y si no se aplican en lo que quedamos, que se sancione. Estamos trabajando una propuesta alternativa para ese tema en específico, para no perder la posibilidad de vincular al Congreso con la sociedad y evitar que se continúen con los excesos. P. La propuesta del PRI es desaparecer la partida pero no las Casas de Enlace, que cada diputado de su bolsa la mantenga. R. Quiero ver qué diputado del PRI lo hace, es una propuesta que me parece completamente desproporcionada. No creo que sea la salida, tomar un tema tan importante a la ligera. Quisiera ver al PR, PAN o MC pidiendo una investigación de porque se desviaron los recursos. Que los diputados y diputadas que cayeron en esos excesos den cuentas, nadie lo ha cumplido; tan mal quien invirtió en un bubulubu como en bicicletas. Para el caso no se sujetaron a un reglamento que los propios diputados aprobaron y esa es la gran tragedia, hay impunidad, hay corrupción, hay desvío de recursos y nadie está diciendo nada. PARTIDAS A DISCUSIÓN: CELIA FAUSTO La presidenta de la Comisión de Administración, diputada Celia Fausto, por cierto mamá del líder del partido del Sol azteca, tiene una opinión muy diferente a la de su hijo, ya que es la encargada de presentar el proyecto de presupuesto 2014 para su aprobación y remitirlo al pleno, pero será este martes cuando se discutan las polémicas partidas. “El proyecto tiene que remitirse aprobado en su totalidad al Gobierno del Estado, por ley no puede remitirse un anteproyecto aprobado de forma parcial. El martes tendremos en la Comisión de Administración la discusión para aprobarse en lo general y particular, conciliar posturas, posiciones”, dijo al anunciar otro receso para estudiar las partidas reservadas por los partidos. “El viernes estaremos en condiciones de que esto se resuelva o revisaremos la legislación y ver qué es lo que procede”, agregó. P. ¿Cuánto se propone para la partida 394 de sentencias y resoluciones? R. No está definido pero haría una propuesta, de que se fondeara, no está claro ahorita pero podría ser de 60 u 80 millones. P. ¿Sería para reducir la nómina? R. No, las sentencias y resoluciones de los laudos que ya recurrentemente nos han ido notificando de parte de la autoridad laboral. P. ¿Pero habría otra partida en caso de que quieran reducir la nómina? R. Esa sería un recurso extraordinario para adelgazamiento de nómina. P. Este fondeo de recursos de la 394… ¿sería con
los recursos de la partida de las Casas de Enlace? R. No lo sé, aun así no alcanzaría, pero sería un buen adelanto hablar de 46 millones y sólo estaríamos viendo el complemento de que otra partida podíamos incorporar. P. De momento la partida 412 de Casas de Enlace permanece hasta el martes, pero hay coincidencia en que se retire, porque se requiere unanimidad en el voto… R. Hay posiciones encontradas aun, se verá hasta el martes, la postura de su servidora es muy clara desde el primer día, me opuse, la voté en contra, alce la voz en el pleno y no he ejercido los recursos de esa partida. Hay posiciones en torno a que se suprima pero necesitamos llegar a un consenso. P. ¿Se espera que sea el pleno donde se apruebe o rechace la partida de Casas de Enlace? R. Finalmente, el pleno es la máxima autoridad del órgano de Gobierno y es allí donde se dirimen de manera institucional por los 39 diputados y está el pleno por encima de las comisiones. FALSA AUSTERIDAD Como representante de Acción Nacional, el diputado Guillermo Martínez Mora se sostiene en su postura de desaparecer no sólo la partida de casas de enlace, sino también la de contratación de personal. “Todo lo que tengamos que hacer para resolver problemas del Congreso, sin caer en una falsa austeridad, yo no comparto el simplemente hablar de austeridad. Hay cosas que deben manejarse de austeridad y otras que se exageran por lo tanto a mí me parece que hay que revisar el fondo y no sólo la forma. Estoy de acuerdo que la revisión que tengamos que hacer y lo que se tenga que cancelar se haga, se da una austeridad que no existe en el Congreso, hemos estado discutiendo temas de cinco pesos, cuando Jalisco no vale cinco pesos y es un problema de carácter administrativo que debió revisarse en el Congreso”. P. ¿Su postura es que desaparezcan las dos partidas, de casas de enlace y de apoyo a contratación de personal? R. Las fracciones lo tendrán que analizar, no es postura mía, yo sí preveo que esas cosas van a tener que llegar al pleno del Congreso. P. ¿Estas declaraciones son a título personal o de la fracción? R. Yo dije mi postura. P. ¿Y en la fracción qué dicen? R. No he platicado con mi fracción, no hemos tenido una reunión con todos los diputados de mí fracción. P. Una vez que se reúnan y sus compañeros no están de acuerdo en su postura… ¿usted la cambiaría en la Comisión de Administración? R. En primer lugar no represento a una fracción y en segundo lugar daré mi punto de vista.
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LA REFORMA ELECTORAL QUE VIENE REFORMA NECESARIA
CAMPAÑAS COSTOSAS
“Hay un modelo agotado, agotado porque fue exitoso. Acabó con todas las técnicas de fraude electoral anecdóticas como la ‘urna embarazada’, los ‘mapaches’, el ‘ratón loco’, la ‘alquimia electoral’, en la que cambiaban las actas de escrutinio y cómputo, todo eso es anécdota, fue un modelo exitoso que cumplió su función muy bien, Woldembarg fue el gran articulador, pero ese modelo se agotó, murió éxito”.
“Los dineros están siendo un factor que afecta a la democracia y que no está atendido en la reforma, a qué me refiero con los dineros, a que las campañas son muy costosas y la reforma del 2007 no bajó esos costos a pesar de que eso se proponía, se propusieron no contratar spots en televisión porque les daban todo el financiamiento público, entonces se pensó en hacer las campañas más cortas para que fueran más baratas”.
>AGOTADO EL MODELO QUE PERMITIÓ LA TRANSICIÓN: JESÚS IBARRA
PROPUESTAS DEJAN FUERA TE CREACIÓN DEL INE, CORTINA D
L
Por | José María Pulido
Lo que pasó es que de ser ciudadanos, se convirtieron en sancionadores, de pronto tú te sentabas con los partidos políticos a hacer acuerdos pero en el segundo punto del orden del día tú los sancionabas, les aplicabas multas. Eso no se puede, porque no le puedes pedir que colaboren y luego pedir que los sanciones. Ahí empezó a meter mucho ruido la reforma. JESÚS IBARRA CÁRDENAS
as propuestas de reforma electoral que han presentado los partidos políticos ninguna aborda los temas que le abonarían a la democracia, como los dineros, el clientelismo electoral, la participación ciudadana o la inequidad que provocan los gobiernos vía compra de publicidad y que lleva a la autocensura. Se queda corta, dice el académico del ITESO y egresado de Ciencias Políticas del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, Jesús Ibarra, quien se pronuncia por un regreso a los consejeros ciudadanos como alternativa en la reforma electoral que viene. Asegura que la reforma sí es necesaria, porque el actual es un modelo que ya se agotó, “fue un caso de éxito con Woldemberg como articulador, mientras que ahora las propuestas son estrictamente partidistas y el tema de la creación del Instituto Nacional Electoral, que sustituya al actual IFE, “me parece que es un discurso que desvía la atención de lo importante”. A lo largo de la charla, Jesús Ibarra insiste en que las propuestas de reforma no atienden lo que debe de atender. “La reforma electoral es necesaria. Hay un modelo agotado, agotado porque fue exitoso. Acabó con todas las técnicas de fraude electoral anecdóticas como la ‘urna embarazada’, los ‘mapaches’, el ‘ratón loco’, la ‘alquimia electoral’, en la que cambiaban las actas de escrutinio y cómputo, todo eso es anécdota, fue un modelo exitoso que cumplió su función muy bien, Woldembarg fue el gran articulador, pero ese modelo se agotó, murió éxito”. P. ¿Por dónde comenzaríamos? R. Por los dineros. Ahora el gran problema en el sistema electoral mexicano que hay que recordar que el tema de las elecciones es para abonar a la democracia y ahora se ha convertido en un tema independiente, nadie habla de relacionarlo con la democracia. Pareciera que si hay elecciones ya tenemos democracia, eso es una gran falacia, pero bueno eso es una cosa muy teórica. “Los dineros están siendo un factor que afecta a la democracia y que no está atendido en la reforma, a qué me refiero con los dineros, a que las campañas son muy costosas y la reforma del 2007 no bajó esos costos a pesar de que eso se proponía, se propusieron no contratar spots en televisión porque les daban todo el financiamiento público, entonces se pensó en hacer las campañas más cortas para que fueran más baratas”, contextualiza. Sin embargo, 1. Las campañas siguen siendo caras. 2. Se generó un mercado negro para capitalizar campañas y ese mercado negro de corrupción significa que quien invierta en la campaña tiene ciertos privilegios una vez que gane el candidato al que le invirtió. P. ¿Qué tipo de privilegios? R. De todo tipo, desde contratos, licencias, licitaciones, permisos, depende del nivel si es municipal será unas cosas, o si es Gobierno estatal o Federal será otra cosa.
Jesús Ibarra Cárdenas. La reforma electoral que viene deja muchos temas fuera y el Instituto Nacional Electoral está desviando la atención, dice. LAS FISCALIZACIÓN ES UNA SIMULACIÓN Jesús Ibarra señala como segundo punto la fiscalización, que sigue basado en un esquema de simulación, hasta jurídicamente palmaria porque la unidad de fiscalización te entrega el dictamen ya que tomaron protesta y su cargo los nuevos políticos. ¿Ya para qué? Habrá una sanción administrativa y nada más. No puede ser que el dictamen de fiscalización llegue después de que toman protesta. Explica que este modelo post “fiscaliza una vez que ya tienes todas tus factura y que cuadras tus gastos, si tienes un buen contador no tienes problemas, si tienes un mal contador te sancionarán administrativamente, con una multa”. Propone por ello un modelo que te fiscalice el gasto sobre lo que se está
llevando en la campaña, no después cuando tienes tus facturas arregladas y todo tu gasto cuadrado porque eso abona al mercado negro. “Otro problema de los dineros es que hay una partida de los gobiernos para el gasto en publicidad gubernamental. Eso debe estar prohibido, no abona a una democracia, al contrario, porque promueve la autocensura en los medios de comunicación y genera un discrecionalidad injustificada de parte de quienes tienen el ejercicio de esos dineros”, agrega. P. Actualmente existe la prohibición de campañas gubernamentales tres meses antes del día de la elección. ¿Eso es insuficiente? R. Absolutamente, porque el mercado negro de las campañas aquí se refleja, pero además tengo una
bolsa discrecional absolutamente para decidir a qué medio de comunicación le pagaré la publicidad que ya, sobre el ejercicio de gobierno, voy a tener. Entonces yo voy controlando o voy buscando que ciertos medios incómodos no tengan en su agenda cuales o tales temas. O sea estoy promoviendo la autocensura desde el ejercicio presupuestal de la publicidad. Eso tiene que estar prohibido si quieres abonar a la transparencia y a la rendición de cuentas. P. ¿Y eso en qué redunda? R. Habría mucho más capacidad de deliberación y de decisión de parte del elector, a quien le restringes información sensible. El elector lo que quiere es escuchar crítica, es escuchar campañas sucias, es escuchar por qué tal o cual gobierno lo está haciendo
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COOPTACIÓN DEL VOTO
LEGITIMIDAD SIN PODER
“Lo que estamos viendo es una presión muy fuerte hacia el electorado para cooptar el voto, según la posición en la que estés: Si eres gobierno desvías recursos para ello, si eres partido metes la estructura para lograr que cierto elector esté a favor tuyo y en contra de otro. Eso no puede ser, no puedes coaccionar el voto desde la posición de poder que te toque y eso tampoco está siendo abordado por la reforma electoral”.
Con la segunda vuelta “al parecer están de acuerdo ellos, los partidos, que creo que sí desentrampa el tema de qué hacemos con el que no reconoce la derrota y da la idea de que hay legitimidad. No obstante la experiencia en otros países es que la legitimidad eventual que te puede dar la segunda vuelta no te da poder político”.
EMAS IMPORTANTES; DE HUMO mal pero metes a los medios de una zona de confort, donde puedas hablar de temas que no sean tan sensibles. Ejemplifica: “Observa como del 2007 para acá ya no hay los grandes escándalos de corrupción que había antes, a mí me parece relevante ese dato. También observa como ciertos medios de comunicación como las grandes cadenas no están siendo incomodos para el Gobierno, o sea hay una autocensura”. P. Sin embargo ese tema no está en las propuestas de reforma… R. Exactamente, por eso digo que el modelo, y estoy hablando de las tres o cuatro propuestas que tenemos enfrente, ninguna aborda los temas que tienen que abordar, ninguno aborda aquellos temas electorales que abonarían a la democracia.
LOS TEMAS QUE ESTÁN FUERA Otro tema de los que no se abordan, dice, es el de “los problemas actuales sobre el clientelismo electoral, que si existe en las estructuras de los partidos, en sus campañas, en sus modelos operativos alguna coacción al voto, algunos son por compra, otros son por ejercicios de programas sociales a favor de tal o cual candidato y otros más por desvíos de recursos de parte de los ejecutivos hacia las campañas”. Agrega que “lo que estamos viendo es una presión muy fuerte hacia el electorado para cooptar el voto, según la posición en la que estés: si eres gobierno desvías recursos para ello, si eres partido metes la estructura para lograr que cierto elector esté a favor tuyo y en contra de otro. Eso no puede ser, no puedes coaccionar el voto desde la posición de poder que te toque y eso tampoco está siendo abordado por la reforma electoral”. P. ¿Harías una diferencia entre la reforma electoral de la reforma política? R. Sí, necesitamos una reforma política que abonara al tema de la democracia y que incluyera lo electoral. P. ¿La segunda vuelta? R. Al parecer están de acuerdo ellos, los partidos, que creo que sí desentrampa el tema de qué hacemos con el que no reconoce la derrota y da la idea de que hay legitimidad. No obstante la experiencia en otros países es que la legitimidad eventual que te puede dar la segunda vuelta no te da poder político. P. ¿Por qué? R. Porque en los congresos no tienes mayorías y, el punto más grave, te distorsiona la representación política, porque lleva a los partidos a una coalición electoral para ganar la elección pero que no se traduce en una coalición de gobierno, entonces: O rompe en el Gobierno esa coalición o también tienes una serie de negociaciones que no conocen los electores. Propone como alternativa “el voto único transferible o el voto único preferencial que utiliza Australia para que al momento de votar en las boletas seleccionas al partido que tú quieres y al mismo tiempo al segundo lugar que preferirías, o hay una lista de 10 lugares y tú vas asignando votos. Hay varias modalidades, eso te evita problemas logísticos, de gasto y sobre todo de estas negociaciones
¿CONVIENE MÁS EL INE? Para el investigador del ITESO y egresado de la Universidad de Guadalajara Jesús Ibarra Cárdenas, el debate para la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) es falaz por la forma en que se argumenta. 1. Dicen que es más barato. Yo no estoy seguro de que sea más barato, porque la parte operativa tendrá que hacerse en juntas municipales. 2. Que atenta contra el federalismo. No, porque precisamente una premisa federalista es que hay los mismos derechos para los ciudadanos en cualquier parte de la República, eso iría un poco a favor del Instituto Nacional. Lo que no tiene sentido es decir queremos el INE porque los gobernadores tienen cooptados a los consejeros locales, esto quiere decir que el INE es puro en términos de intercambio político y negociación. No. Lo vimos con la parálisis para nombrar a tres consejeros del IFE. Se pregunta: ¿Qué pasará ahora? Que los aspirantes se van a trasladar al Distrito Federal, estarán más lejos de aquí, pero lo que no es de crédito es que digan que ahora no habrá una cooptación para el nombramiento de los consejeros y por lo tanto que no habrá cierto golpeteo y negociación, eso existirá como ha existido tanto para los federales como para los locales. Eso no tiene mucho sentido. Y, 3. Que los institutos locales no sirven. Eso no es verdad, de hecho el caso de Jalisco es un caso exitoso de que técnicamente la parte operativa funciona muy bien y en algunos aspectos supera al federal, como en el caso de la urna electrónica. Es cierto que a nivel Jalisco hay una politización del consejo general pero en la parte operativa funciona muy bien, lo mismo que en el IFE hay una politización de los consejeros pero hay un servicio profesional de carrera.
que se llevarían entre los partidos, debajo de la mesa, a oscuras de los electores. Además, agrega, la segunda vuelta sería “totalmente inviable porque te dejaría un plazo muy corto para resolver la parte jurisdiccional y un plazo muy corto para hacer campaña y para volver a estructurar o para que el elector vuelva a decidir en tan corto tiempo. Otro tema de los que no se habla pero no dejan de ser importantes, es que “no están legislando la parte de participación ciudadana, como candidaturas independientes, la forma de implementar de manera adecuada la iniciativa popular, el plebiscito o incluso hasta la revocación de mandato, de eso no se habla porque tenemos la creación del Instituto Nacional Electoral como cortina de humo. En opinión del académico, los argumentos para la reforma son “estrictamente partidistas o que es de relevancia para ellos, lo del famoso Instituto Nacional electoral, hay que decirlo, me parece que es un discurso que desvía la atención de lo importante”. P. ¿Por qué es una cortina de humo? R. Porque te ponen un poco la pregunta: Tú de qué lado estás, quieres un Instituto Nacional o quieres a los consejos locales. Y además, te condicionan a que si eres profederalismo estás del lado de los institutos locales y si vas en contra de los gobernadores y de toda la cuestión de que ellos cooptan a los institutos electorales estás a favor del INE. Jesús Ibarra propone como alternativa regresar al modelo de consejos ciudadanos, que “es de lo que debería estarse hablando. Si en realidad quieres independencia y una elección objetiva de los consejeros tienes que despolitizarlo, evitar la reelección delos consejeros, hacer rotativa la presidencia, evitar generar política de parte de los consejeros. Tendrías que traer realmente ciudadanos, dejar por una parte la estructura electoral y por la otra la parte política que es ciudadana y ciudadana quiere decir que el consejero vaya, haga su trabajo y regrese a hacer lo que toda la vida ha hecho, sea de la extracción que sean, del sindicato, trabajador, académico. P. ¿Pero no se agotó también ese modelo? R. Lo que pasó es que de ser ciudadanos, se convirtieron en sancionadores, de pronto tú te sentabas con los partidos políticos a hacer acuerdos pero en el segundo punto del orden del día tú los sancionabas, les aplicabas multas. Eso no se puede, porque no le puedes pedir que colaboren y luego pedir que los sanciones. Ahí empezó a meter mucho ruido la reforma. Además, finaliza, los institutos están sobrecargados, ahora fiscalizan todos los spots y las sesiones, por lo menos las del IFE, se van en resolver quejas que luego se van al tribunal, y luego a la última instancia. Precisa: “La opinión ciudadana queda desplazada por la parte técnica, se sobrecargan las funciones del Instituto y la responsabilidad del consejero, si a eso le agregas la politización para nombrarlos, porque ahora a los partidos políticos le interesa saber quién llegará porque hará acuerdos para que no les impongan mutas tan altas, se entiende porqué se desplazó la parte ciudadana que le daba legitimidad de origen al candidato que ganaba”.
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A MÁS DE 200 AÑOS DE SU FUNDACIÓN EL HOGAR CABAÑAS
¿CÓMO LLEGAN LOS NIÑOS?
“Nació como un orfelinato hace más de 200 años y actualmente sigue siendo un hogar estatal que da cabida a más de 420 niños, en este momento es lo que tenemos (…) Desde hace 20 años estamos en Mariano Otero y López Mateos, (…) Es el más grande en Latinoamérica, el más prestigiado, esto es un lugar que muy pocas personas conocen en nuestra ciudad”. SALUD RAMÍREZ FRUCHIER, PRESIDENTA DE LA JUNTA DE GOBIERNO HOGAR CABAÑAS
“La estadía en el Hogar Cabañas es por tres situaciones. Por los niños derivados por diferentes instituciones que son asegurados nuestros; otros, los niños abandonados, expósitos, que tenemos que definir su situación legal; una tercera categoría son los niños voluntarios, que son los menos que podrían entrar en la categoría que comentan”. IRMA CANO GUTIÉRREZ, DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO CABAÑAS
>SON 420 MENORES QUE ALBERGAN Y ATIENDEN: SALUD RAMÍREZ
EL HOGAR CABAÑAS, UNA ESPERA
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Por | Diego Morales
No sacude el dolor, sacude la ternura que nace, se siente amor en cuanto ves a los niños (…) Los privilegios los da la vida sin que uno los merezca o mereciéndolos. Lo que estamos buscando es que los niños tengan una vida mucho más digna, que tengan lo que no han tenido, por lo menos cariño”. SALUD RAMÍREZ FRUCHIER/ PRESIDENTA DE LA JUNTA DE GOBIERNO HOGAR CABAÑAS
esgarradoras son las historias mediante las cuales cientos de niños son abandonados de alguna u otra manera por sus padres y llegan al instituto Hogar Cabañas, quien tiene como misión transformar la vida de cada uno de los pequeños y brindarles una esperanza de desarrollo. De esta manera resulta notable la labor que realiza Salud Ramírez Fruchier, presidenta de la Junta de Gobierno Hogar Cabañas. “No sacude el dolor, sacude la ternura que nace, se siente amor en cuanto ves a los niños”, precisa con tristeza la también empresaria. Otra persona que ha mostrado un destacado trabajo y una sensibilización social es la maestra universitaria y abogada Irma Cano Gutiérrez, directora general del Hogar Cabañas, quien está encargada del área administrativa. Ambas, son entrevistadas en el programa radiofónico Conciencia al Aire. De entrada, coinciden en que la mayor necesidad de los infantes que viven en Hogar Cabañas es el cariño, puesto que las necesidades alimenticias y de salud están cubiertas en su totalidad en la institución. Enamoradas de su trabajo, es la manera como describen la vivencia que están teniendo en esta nueva etapa, alejadas de los reflectores de la política. Conciencia al Aire. ¿Qué es el Hogar Cabañas? Salud Ramírez. Es la institución que nació como un orfelinato hace más de 200 años y que actualmente sigue siendo un hogar estatal que da cabida a más de 420 niños, en este momento es lo que tenemos. Además, es el más grande en Latinoamérica, el más prestigiado, esto es un lugar que muy pocas personas conocen en nuestra ciudad y la verdad vale la pena que sepan que el Hogar Cabañas no es el Hospicio Cabañas del Centro, ahí inició. Ahora estamos en Mariano Otero y López Mateos, desde hace 20 años. Conciencia al Aire. ¿Cuántos niños tienen? Salud Ramírez. Tenemos 420 niños de todas las edades, desde un mes de nacido hasta los 52 años de edad. Tenemos niños a los que se les llama institucionalizados que se crían ahí desde que los entregan al nacer, tenemos niños con retraso mental y parálisis cerebral. Conciencia al Aire. ¿Qué edad tendrá la persona con más años en el Hogar Cabañas? Irma Cano. Es una persona muy querida por nosotros, “Chendo”, es un señor de 44 años que tiene parálisis cerebral, desde pequeñito fue abandonado y por sus mismas condiciones fue pasando el tiempo y no lo adoptaron. Tenemos 16 niños en un área especial, ya nuestro reglamento no nos permite recibir niños con esas características, porque tenemos una población que hay que atender, tenemos un kínder, una primaria, van los chicos a secundaria y preparatoria, la idea es que salgan con algún oficio los que por alguna razón su vida se va a prolongar en la institución. Conciencia al Aire. ¿Hay quienes duermen en la institución pero salen a trabajar? Irma Cano. La estadía en el Hogar Cabañas es por tres situaciones. Por los niños derivados por diferentes instituciones que son asegurados nuestros; otros, los niños abandonados, expósitos, que tenemos que definir su situación legal; una tercera categoría son los niños voluntarios, que son los menos que podrían entrar en la categoría
Irma Cano y Salud Ramírez. La difícil misión de transformar la vida de cada uno de los niños que se encuentran en el Instituto Hogar Cabañas y brindarles una esperanza de desarrollo. que comentan. Nosotros atendiendo a la necesidad del Estado de tener un espacio donde recibir a todos aquellos niños vulnerados hay que tener espacios libres, aparte de hacer una proyección y proyecto de vida para ellos. Conciencia al Aire. Durante estos meses que tienen al frente del instituto, además de sus vivencias personales… ¿qué se le puede decir a la gente de los casos y
carencias que se encuentran en el Hogar Cabañas? Salud Ramírez. Desde el momento que llegamos, en mi caso hace siete meses, encontré y conocí un lugar que no me imaginaba. Es un lugar donde encuentras el más grande dolor con la gratificación más grande, un lugar donde uno aprende que la vida no siempre es color de rosa, pero sí tiene color verde esperanza. Tenemos niños
que no tienen identidad, porque ni siquiera saben de dónde vienen, pero me queda claro que tanto Irma (Cano), su servidora y el equipo que está trabajando con nosotros, estamos absolutamente convencidos que la prioridad son los niños. Tenemos un presupuesto del Gobierno del Estado, tenemos muchas carencias que aunque no lo crean existen, tenemos necesidad de algunas cosas que
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SENTIMIENTOS ENCONTRADOS
¿PORQUÉ LLEGAN?
“Desde el momento que llegamos, en mi caso hace siete meses, encontré y conocí un lugar que no me imaginaba. Es un lugar donde encuentras el más grande dolor con la gratificación más grande, un lugar donde uno aprende que la vida no siempre es color de rosa, pero sí tiene color verde esperanza. Tenemos niños que no tienen identidad, porque ni siquiera saben de dónde vienen”. SALUD RAMÍREZ FRUCHIER, PRESIDENTA DE LA JUNTA DE GOBIERNO HOGAR CABAÑAS
“Por el abandono y falta de cuidado de los padres, vemos que son alcohólicos o drogadictos, que fueron denunciados por algún vecino o la misma familia y llegan a nosotros, después se hace un estudio socioeconómico de perfil psicológico para ver qué miembro de la familia se puede hacer cargo de los niños, es un trabajo de investigación buscar personas viables para esa reintegración”. IRMA CANO GUTIÉRREZ, DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO CABAÑAS
RANZA DE DESARROLLO DE NIÑOS la gente podría decir no es cierto, nosotros aceptamos donativos en especie, en efectivo, porque queremos mejorar la vida diaria de más de 400 niños. Conciencia al Aire. ¿Los niños tienen lo suficiente para vivir bien? Salud Ramírez. Tengo que ser sincera, a los niños lo que menos les falta es comer bien, comen bastante bien. Los niños no tienen un exceso de ropa, pero la tienen, aunque no la suficiente. Nos da orgullo que el Hogar Cabañas ha tenido fama en la pulcritud de los niños, entran al instituto y nunca se verá un niño mal peinado. Sí hay carencias, en este momento puedo decir que una prioridad es comprar camas con colchones, estamos solicitando entre amigos, con los diputados, magistrados, creo que tendremos una respuesta de aquí a diciembre porque es lo que más urge, los colchones. Conciencia al Aire. ¿El presupuesto es únicamente del Gobierno del Estado? ¿Hay benefactores que aporten constantemente? Salud Ramírez. Sí, el presupuesto es exclusivo del Gobierno del Estado. Sí hay (benefactores), mensualmente, no puedo decir que son grandes cantidades pero sí aportan. Conciencia al Aire. ¿Cómo les dejan a los niños? Irma Cano. Yo podría contar de la administración, nosotros recibimos niños que son derivados de la Fiscalía General, del Consejo Estatal de Familia, Juzgados Penales y Familiares, Apoyo y Vida, del DIF de todo el Estado, PGR, Voluntarios y del Ayuntamiento de Guadalajara, ese es nuestro grueso de la población. En esta administración, quiero dar un reconocimiento muy amplio a la señora Salud Ramírez, quien se preocupó desde que inició un mes antes que yo, de que pudiéramos encaminar con una teoría basada científicamente en proteger a los niños, darles fortaleza a los niños. Llegó una persona muy reconocida para que trabajara capacitando a nuestras psicólogas y trabajadoras sociales para la Teoría del Apego, eso implicó un cambio total de paradigma. El apego nos dice que el niño nace como seres incompletos, y no somos capaces de valernos por nosotros mismos, tiene que trascurrir un periodo hasta de dos años cuando empiezas a tomar fortaleza, esta transición que se da de recién nacido a los tres años se tiene que dar con amor, que te den figuras para que se dé apego, esa será tu personalidad el resto de tu vida, es tan trascendente esta etapa de la vida, por lo tanto tiene que ser dada con amor, más a estos niños que no sabemos si desde su concepción fueron no deseados. No nos los dejan en la puerta, pero sí en un taxi, uno que encontraron en una bolsa de basura, en un templo, a través de la autoridad correspondiente llegan a nosotros. Conciencia al Aire. Llega el remordimiento cuando se van a su casa, con todas las comodidades y los niños no… Salud Ramírez. Los privilegios los da la vida sin que uno los merezca o mereciéndolos. Lo que estamos buscando es que los niños tengan una vida mucho más digna, que tengan lo que no han tenido, por lo menos cariño. Conciencia al Aire. ¿Cuál es el promedio de estadía y qué tan difícil son las adopciones? Irma Cano. Los procesos jurídicos nos pueden llevar hasta cinco años. Las adopciones es un punto muy cuidado, tenemos la consigna de que no se quede un niño un
“Tenemos 420 niños de todas las edades, desde un mes de nacido hasta los 52 años de edad”, señala Salud Ramírez . día más de lo que debe quedarse, tenemos ya en este tiempo 17 niños que están en acompañamiento de candidatos para los padres. Es una labor tan bonita y completa que tiene que ser cuidada, cuando un niño es abandonado la ley nos marca tres meses para que se dé el abandono institucional, si en esos meses ya no apareció ninguna familia entonces se va a un juzgado, tenemos la tutela legítima y podemos darlo en adopción, ya lo estamos trabajando paralelamente. Conciencia al Aire. ¿Cuáles son las causas más comunes de los niños que ingresan? Irma Cano. Desgraciadamente es por abandono y falta de cuidado de los padres, vemos que son alcohólicos o drogadictos, que fueron denunciados por algún vecino o la misma familia y llegan a nosotros, después se hace un estudio socioeconómico de perfil psicológico para ver qué miembro de la familia se puede hacer cargo de los niños, es un trabajo de investigación buscar personas viables para esa reintegración. Conciencia al Aire. Hay mujeres que tienen hijos no deseados que de alguna manera utilizan el Hogar Cabañas como una guardería de tiempo exclusivo… ¿qué pasa legalmente en ese caso? Salud Ramírez. Esa es de las partes de impotencia que maneja mi vida en este momento. No concibo cómo una mujer puede tener cinco hijos de distintos hombres y que tengamos a sus hijos nosotros. A mí no me importa a qué se dedique la señora, me importa que fuera mamá de sus niños, dar una cuota mensual aproximada de 150 pesos nos convierte en una guardería privada, a mí eso me parece una aberración. Sí tenemos personas que pueden dedicarse a algún trabajo que pueda parecer no grato, creo que la moral de la gente no tiene que ver con el trabajo, hay gente que es muy moral, pero sí me duele que hay muchachas jóvenes que siguen teniendo hijos y los siguen teniendo totalmente desprotegidos. Conciencia al Aire. ¿No se puede hacer nada con esos niños? Irma Cano. Desafortunadamente la ley nos marca que debe haber tres meses de abandono, que la mamá no
aparezca, pero resulta que días antes de que se cumpla el plazo ya llegaron a ver al niño, así tenemos varios niños que no podemos proceder porque no hay el abandono de la madre, aunque esa madre no tenga un trabajo, una casa, un medio digno para sus hijos. Estamos trabajando con ellas, ampliando nuestras áreas de terapia, tenemos escuela de padres. Conciencia al Aire. ¿Habrá alguna medida correctiva para los padres? Salud Ramírez. Sería mucho opinar respecto a eso, a mí me gustaría que tomaran mucho más en serio lo que es la maternidad, de una manera responsable, porque los niños que tenemos en el Hogar Cabañas lo que más requieren es cariño. Conciencia al Aire. A como está la vida, 420 niños en el Hogar Cabañas parece una cifra bastante baja… Irma Cano. Este mes llegaron 110 niños, son niños asegurados. Tenemos entre 300 y 500 que es lo máximo que podemos tener y fluctúa. Conciencia al Aire. ¿Qué pasa si ya no hay espacio y les mandan más niños? Irma Cano. Si tenemos espacio los recibimos, si no, los mandan a otros albergues, algunos privados que no tienen el apoyo gubernamental, viven de la disposición de la ciudadanía. Conciencia al Aire. A nivel internacional se habla de tráfico de niños, se hablaba de cuestionamientos durante la anterior administración… Salud Ramírez. Sí, pero en el Hogar Cabañas algo que sea cierto de lo que se ha dicho por lo menos nunca hemos encontrado nada que podamos decir fue malo a ese nivel. Conciencia al Aire. Diversos actores políticos y empresarios han quedado impactados en sus visitas al Hogar Cabañas por lo que se vive ahí… Irma Cano. Es muy lacerante porque finalmente los niños no son más que el resultado de la descomposición social que vivimos ahora, pero nosotros tratamos de transmitirles esa seguridad, ese bien cuidado que están en una mejor opción, porque en sus familias no las tienen, muchos de ellos fueron maltratados por sus padres.
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LEY DE ATENCIóN A Víctimas NO CASTIGA
ARMONÍA
“Esta ley en sí no castiga, sino que apoya a las víctimas para no revictimizarlas y sobre todo para que se les repare el daño causado. No contempla el incremento de la burocracia en el Estado, no crea más instancias en su aplicación, sino que exige que las dependencias de los tres poderes y los municipios puedan eficientar sus acciones”.
“Hemos platicado con el Poder Ejecutivo, con jueces, magistrados, con Gobierno del Estado y hay voluntad, el interés de que esta ley salga adelante, hay beneplácito por la iniciativa, y cuando no tienes en contra a los otros poderes entonces ya avanzaste. Esta ley establece obligaciones y yo creo que debe ser un padrón limpio, depurado, no crear un padrón de padrones que puede estar viciado”.
>existe más de un millón y medio de víctimas registradas en jalisco
GOBIERNO DEBE GARANTIZAR DEL DAÑO A VÍCTIMAS: JAIME N
Por | Manuel Cárdenas
Aquí estamos contemplando que cuando hay una fianza y se pierde por víctimas del delito, se pida la fianza y de acuerdo al criterio del propio Comité, que esa fianza no entre directamente al fondo sino que la entreguen a las víctimas”. JAIME PRIETO/ DIPUTADO DEL PRI
o desdeña recobrar la confianza de la gente, porque hay desconfianza y sobre todo desánimo por la impunidad que existe en la aplicación de la justicia que ha mermado y ahora con la figura de la reparación del daño en la Ley General de Víctimas, que puede ser material e intangible para las personas que sufrieron atropellos en sus derechos humanos. “Debe ser integral, no con dinero”, señala el diputado Jaime Prieto, quien añade que el daño debe ser resarcido con atención, orientación psicológica y educativa. Esto obliga al Estado a garantizarlo, las dependencias del Gobierno tanto del poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial tendrán que coordinarse junto con los demás organismos públicos descentralizados para que en el Comité de Atención a Víctimas se tomen las decisiones y busquen las acciones para resarcir el daño, no necesariamente material o económico, reitera el legislador priísta ante los micrófonos de Conciencia al Aire, en DK 1250. De acuerdo a datos de la INEGI, en Jalisco son cerca de un millón 162 mil las víctimas que están declaradas. “Cuando elaboré la investigación de la iniciativa en septiembre del 2012, eran casi un millón y medio de personas, entonces va creciendo el número de víctimas, pero esta ley no castiga, hay que aclarar, que no sólo es para víctimas del delito, es para víctimas en general, cuando sufren atropellos en sus derechos fundamentales, en tus derechos humanos, cuando sufren vejaciones, atropello a tu integridad, entonces eres víctima”, recalca. Puntualiza que para evitar la revictimización, porque después de que a la víctima le atropellan sus derechos se victimiza, muchas veces después son vejados por los mismos funcionarios de las dependencias, como cuando acuden a la Fiscalía, servicios médicos u otras instancias, “eso no podemos permitirlo y esa ley esta para ese tipo de acciones”. La Ley General de Víctimas Federal que se aprobó en mayo, obliga a los Estados en su artículo 7 que los Estados deben armonizar a Ley General, en ese sentido, son dos acciones las que presenta el diputado: Una reforma a 10 leyes estatales, para entablarlas con las que establece la ley estatal, pero además la creación de la ley estatal, buscando mejorar o beneficiar más allá que los beneficios que da la ley federal. EL COMITÉ DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS SERÁ MÁS EFICIENTE En lo local, el Comité de Atención a Víctimas tiene un impacto y una influencia más rápida. En la ley se establece que a través de este Comité de atención un sistema de atención a víctimas del delito, separándolas de un sistema de atención y desarrollo humano, para atender el atropello del derecho de las personas, en una aplicación inmediata y así obliga a los tres niveles de Gobierno en
Jaime Prieto. Con el apoyo de los tres poderes para aprobar su Ley General de Atención a Víctimas que se ha enriquecido con diferentes foros. el Estado, a los municipios y OPD’s. Indica que paralelo a esto, la ley de servidores públicos está previendo que esas leyes castiguen al funcionario público que no cumpla o sea omiso, porque aparte en otra iniciativa presentada, penaliza la discriminación, que tiene comisiones que van en conjunto, esa sí va a castigar, porque son víctimas y no se puede hacer nada porque son leyes para las garantías y los derechos humanos. Afirma que esta ley en sí no castiga, sino apoya a las víctimas para no revictimizarlas y sobre todo para que repare el daño
causado, no contempla el incremento de la burocracia en el Estado, no crean más instancias en su aplicación, sino que exige que las dependencias de los tres poderes y los municipios puedan eficientar sus acciones. Dijo que será encabezado por el Gobernador, apoyado por la Fiscalía, la Secretaría de Desarrollo Humano, la Secretaría de Salud, Educación, y estarían integrados algunos organismos empresariales así como la Universidad de Guadalajara y alguna universidad privada. Lo más importante es que las víctimas tendrán representantes, que serán
quienes se inscriban a una convocatoria del Congreso y ahí se podrán seleccionar quiénes las representan, ahorita están contemplados tres, pero hay opiniones que dicen, que habrá que incrementarse sin problema alguno. Lo importante es darles a las víctimas esa herramienta jurídica. Sostiene que ese comité será quien decidirá los cargos honoríficos que no se cobrarán, ellos decidirán en consenso con el reglamento de cómo se repara el daño, en una decisión autónoma, para ver cómo se repara el daño sobre todo cuando es material. Se contempla crear un
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN CRECEN VÍCTIMAS
Por | Irma Adriana Luna Cruz *
“Cuando elaboré la investigación de la iniciativa en septiembre del 2012, eran casi un millón y medio de personas, entonces va creciendo el número de víctimas, pero esta ley no castiga, hay que aclarar, que no sólo es para víctimas del delito, es para víctimas en general, cuando sufren atropellos en sus derechos fundamentales, en tus derechos humanos, cuando sufren vejaciones, atropello a tu integridad, entonces eres víctima”.
SEXTO SENTIDO
Crítica ausencia de líderes
R REPARACIÓN M E PRIETO fondo con la aportación del Gobierno del Estado, otro se deberá gestionar a nivel federal, –una vez aprobada la ley- porque integraran en la Ley General un padrón nacional de víctimas, –en Jalisco se crea el Padrón estatal– en la cual estarán enviando de una manera organizada esta lista y la Federación estará obligada a otorgar recursos al Estado. Añade que con lo que aporta el Gobierno del Estado, puede haber particulares que aporten pero también en Hacienda Judicial extienden el tema, que por ejemplo las fianzas que se depositan cuando un indiciado pierde porque deja de ir al juzgado, esas se deben de integrar al fondo para la reparación del daño. Otra opción es que todos los bienes que son incautados y que están en las bodegas del poder judicial deteriorándose y ocupando espacios, se contempla para que sean subastados y lo que ingrese puedan integrarse al fondo. “Aquí estamos contemplando que cuando hay una fianza y se pierde por víctimas del delito, se pida la fianza y de acuerdo al criterio del propio Comité, que esa fianza no entre directamente al fondo sino que la entreguen a las víctimas”, detalla el diputado. La figura importante es la víctima y en segundo lugar la reparación del daño. A partir de que se registren en el Padrón estatal de Víctimas, la idea es aprobar la ley a finales de noviembre, para que el 15 de diciembre se apruebe el presupuesto del Gobierno del Estado y
pretenden para el 2014 una nueva partida, para que sea el “capital semilla” de este fondo y por eso es importante aprobarla antes en el presupuesto del Estado con una asignación a este fondo. “Estaremos proponiendo que la partida que destina el Gobierno del Estado, esté dentro de las partidas de ampliación automática, para que, si se agota, el gobernador pueda asignarles más partidas, ésta no tiene ‘dientes’, ésta protege a las víctimas, necesitamos tenerla en ley para que sea obligatoria”. DEBE REGISTRARSE UN PADRÓN QUE NO ESTé ENVICIADO Los mismos familiares de la víctima son víctimas y hay que protegerlos a ellos, manifiesta que las mismas dependencias no deben esperar a que haya una petición de parte, si por ejemplo al Hospital Civil o al DIF, llega alguien como una persona maltratada y el funcionario público se da cuenta de que es víctima, él mismo debe reportar a través de su misma dependencia al Padrón, lo importante es protegerlas. Y agrega: “Hemos platicado con el Poder Ejecutivo, con jueces, magistrados, con Gobierno del Estado y hay la voluntad, el interés de que esta ley salga adelante, hay beneplácito por la iniciativa, y cuando no tienes en contra a los otros poderes entonces ya avanzaste, esta ley establece obligaciones y yo creo que debe ser un padrón limpio, depurado, no crear un padrón de padrones que puede ser viciado”.
“No tenemos un padrón de desapariciones forzadas, ya aprobamos esa penalización, ahí también obliga a tener un padrón bajo esta modalidad, le están dando obligaciones a la dependencias del Estado, y esas cifras tienen que ser más bien creados, pero ya a partir de lo que se vaya construyendo y no una base de datos no que sabemos cómo están”, refiere. “No podemos tomar una base de datos, que a lo mejor, fueron creados bajo un interés, bajo la norma que va a regir esta acción que sea en la Ley General de Víctimas”, dice convencido. Aclara que el reglamento lo elabora el Ejecutivo, no el Legislativo, esa información que están recabando la harán llegar al Ejecutivo para que puedan tomarla en cuenta para la elaboración del reglamento, “eso es lo importante que hay voluntad y es receptivo, el trabajo que hemos hecho, ha sido respetado, incluso en los foros están acudiendo funcionarios del Gobierno del Estado, en la atención a víctimas estuvo Mauricio Gudiño, esto debe entrar en vigor el próximo año, ya que esté integrado el Comité”. Expresa que no es el paracaídas de Jaime Prieto, pues ha impulsado temas de derechos humanos, la desaparición forzada, la discriminación, temas obligados, porque luego quedan las víctimas desprotegidas. Esta ley no es un programa, es una ley, esa es la diferencia no como el programa David.
éxico padece escasez de líderes, es la queja que frecuentemente hacemos o escuchamos, sin importar si se está hablando del desempeño en política, empleo y hasta de fútbol. Las críticas y los recordatorios maternos abundan para los jefes, funcionarios públicos, árbitros y jugadores, etcétera. ¿Por qué tal insatisfacción y resentimiento? Recientemente especialistas en salud mental de la Universidad de Guadalajara, dieron unas cifras que deberían cimbrarnos hasta lo más profundo. Pero no, al parecer el dato no hizo eco: ocho de cada diez trabajadores en Jalisco han sufrido en los últimos seis meses algún tipo de maltrato, humillación, gritos o discriminación de un jefe patán. La recurrente frase: “Si no quieres el empleo, vete, hay muchos haciendo fila para ocupar tu puesto”, no es simplemente una idea motivacional como algunos jefes dirían. Es “mobbing”. Es violencia laboral y destruye. Los síntomas del síndrome de hostigamiento psicológico son trastornos del sueño, ansiedad, estrés, depresión y fatiga laboral. En muchas empresas se cree que el deber del jefe es “arriar burros”. Muchos consideran que ser jefe es la autorización para gritonearle al subordinado y exigirle, hasta llevarlo al límite, con el fin de que aporte su máximo potencial. ¡Qué error! El buen jefe, para empezar, suele ser una buena persona. El buen jefe, aquel que trasciende, el que hace historia, no es el que ve a un achichincle sino que es el que ve a una persona. El buen jefe es coherente con lo que dice y lo que hace. El buen jefe no hostiga a sus colaboradores sino que les da libertad para que muestren su creatividad y capacidades. Es el que conoce las virtudes de su equipo y cómo usarlas para potencializar resultados. El buen jefe sabe permear sus ideas con claridad y sencillez. El buen jefe no necesita ser omnipresente. El buen jefe no se impone a la fuerza sino que su liderazgo suele pasar desapercibido porque todo camina en orden durante su ausencia temporal, hasta que se le extraña cuando ya no existe, y a pesar de eso, su ejemplo sigue vivo. Ese tipo de líderes son los que se anhelan, los que escasean. Actualmente las necesidades del trabajador suelen ser ignoradas o menospreciadas. Los problemas familiares del trabajador, según los jefes patanes, deben quedarse en casa y no ser llevadas a la empresa. Los malos jefes pretenden a latigazo en la espalda –cual esclavismo– obtener más resultados. El falso líder saluda con sombrero ajeno. ¿Por qué es tan difícil comprender que cuando un trabajador vive tranquilo y satisfecho da mayor rendimiento laboral? Lo más triste es que no sólo escasean los líderes también abundan los empleados cobardes, por eso no hay denuncias cuando se padecen abusos. Muchos se niegan a defender sus derechos laborales, aunque los jefes pisoteen su autoestima y dignidad. Cargan a la impunidad junto con el miedo. La mentalidad del mexicano es tan pobre que no cree en su creatividad, en su potencialidad, en su riqueza interna, sino que necesita que otro, en especial su jefe, le otorgue un valor, una calificación. Así como los pupilos esperan la palomita del instructor. Pero en la jungla laboral, en la encarnizada competencia, eso suele no llegar nunca. ¿Por qué escasean los líderes, los buenos jefes, los ejemplares, los políticos honestos, los deportistas campeones, los trabajadores competentes? La respuesta es simple, nuestra alma y nuestro espíritu mueren de inanición. La automutilación, el auto boicot es la mayor falta de respeto a sí mismo. Si no alimentamos al yo interno por qué nos extraña ver a una nación con falta de entusiasmo, energía, confianza. No podemos esperar empatía masiva. No sabemos trabajar en equipo, y a menos que seamos ermitaños, requerimos trabajar en equipo. Intentemos disfrutar la vida. Si estamos contentos, buscaremos ser útiles. Al intentar ser útiles, trabajaremos con el corazón. Cuando trabajamos con el corazón, es más fácil obtener mejores resultados. Si nos convertimos en una persona que da resultados, seremos atractivos, pues el éxito atrae a los triunfadores. Si nos rodeamos de triunfadores, haremos una gran nación. Para eso, hay que despertar, decidirnos y trabajar. ¡Digamos adiós a los patanes! En recuerdo a los pocos, grandes líderes de nuestra existencia: los vivos y los que sobreviven en la memoria.
* Es periodista multimedia Twitter: @adrianalunacruz adriana@notiemp.com
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[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Leonardo Schwebel
Epicentro Informativo
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s peculado. Es un delito. Y quien lo comete es un “peculero”. Consiste en malversar, ratear, desviar, presupuesto del erario, para asuntos no contemplados originalmente, para sus cosas personales. Sólo es aplicable a los funcionarios públicos. Es verdad que un Tampax o Bubulubu, no se comparan con las casas de Argüelles, los Mercedes de Corona, las formas valoradas del suegro de Godoy o los 72 millones depositados a la cuenta personal de Jorge Salinas. Pero para el caso es lo mismo, se trata de defraudar al pueblo. Gran escándalo para tratar de minimizar los casos: Como siempre los demás tienen la culpa, cuentachiles, cortina de humo, exageración. Lo mínimo que tiene que hacer un diputado, que está para hacer leyes, es cumplirlas a cabalidad. A casi un año, la actual legislatura, como la Selección Nacional de Fútbol, prometió mucho, y pocos goles metió, y terminan el año jugándosela toda en el repechaje final. En la investigación de Rendijas sobre casas de enlace, hay unas que son para clases de baile (diputado Salvador Zamora, MC), para Escuela de Padres (diputado Guillermo Martínez Mora, PAN), otras que acaban de desmantelar (diputado Miguel Castro, PRI), y otros
Por | Manuel Espino
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“Peculeros”
destinan los 93 mil pesos mensuales en bicicletas para niños pobres (Clemente Castañeda, MC). La casa de enlace de Joaquín Portilla, el de los Tampax, es un insulto a la inteligencia. Un cuchitril en la nada, de una calle a la deriva, en Tlaquepaque. Curiosamente junto a un expendio de cervezas. Con voluntad política y determinación, un buen número de funcionarios de este bajo nivel pueden ser acusados de peculado y responder en las instancias correspondientes; pero para que eso pase, es más fácil que México sea campeón mundial en fútbol. Es una complicidad donde uno amaga con investigar y el otro se muere de la risa porque sabe que no le harán nada. Pero no sólo es el gasto y el exceso, así como el cinismo, es la falta de un trabajo legislativo. Del diputado del Tampax depende una firma para que pase en una comisión la Ley de Libre Convivencia, para así ser discutida en serie de penales en el pleno en juegos de ida y vuelta. Por eso cuando me dicen que la Selección no refleja lo que sucede en el país, tengo mis dudas, al menos aquí. Reina el favoritismo, la improvisación, el ahí se va, el individualismo, las fallas frente a la portería, los autogoles. En la Reforma Hacendaria solo queda el IVA a alimentos para mascotas, que seguramente no salvará este
barco. Es decir, tanto para nada. Un esfuerzo extraordinario paso de Reforma a Miscelánia fiscal y de ahí a Tienda de Abarrotes. El IVA a cambio de favores políticos y seguramente por una Reforma Energética que, como en el fútbol, dependerá de Estados Unidos… salvarnos. Lo único que sí tiene el fútbol, algo para envidiar, es que ahí sí se cambia de técnico como de calzones. Cuánto daríamos por hacer eso a los tantos que supuestamente nos lideran. No es fallar un penal o endosar Bubulubus, es un sistema con el que hemos vivido años y que nos enfrasca en discusiones que no nos conducen a algún sitio seguro. Los diputados de Jalisco o los jugadores de la selección, a final de cuentas, no son los culpables. Nosotros mismos somos los #culpablescomoLayún de nuestras pérdidas. Somos nosotros, como sociedad, quienes provocamos que todo sea una anécdota más del Alzheimer social. Como sea me quedo con el argumento original. Desviar recursos públicos y malversarlos es un delito que debe perseguirse. Es peculado y quienes lo hacen son “peculeros”. Los futbolistas no comenten delitos. Ni a eso llegan. Son sólo culeros. leonardo@epicentroinformativo.com
Volver a empezar
No cesa la corrupción azul
l Partido Acción Nacional sigue envuelto en escándalos delictivos. El más reciente de la larga lista de casos de la ya famosa “corrupción azul” lo protagoniza Marcelo de los Santos, ex gobernador de San Luis Potosí, a quien se le ha comprobado un millonario desvío de recursos. Como consecuencia, el potosino está inhabilitado para ocupar cargos públicos los próximos 20 años y ha sido multado por siete mil 791 millones de pesos. De ese tamaño ha sido el atentado al erario cometido por el panista. De los Santos Fraga se une así al “selecto” grupo de los gobernadores panistas señalados por corruptos: Entre los cuales destacan Luis Armando Reynoso Femat (Aguascalientes), Juan Manuel Oliva, (Guanajuato) y Marco Adame (Morelos), entre muchos otros más. Adame ha sido señalado por el actual Gobierno morelense debido al desvío de 942 millones de pesos de recursos públicos. Reynoso Femat es investigado por “comprar” equipamiento hospitalario que jamás fue entregado y por algunas otras irregularidades; además se evidenció que su hijo mayor recibió depósitos bancarios por más de 58 millones de pesos durante los últimos años del sexenio que su padre gobernó Aguascalientes. A su vez, Oliva ha sido acusado por un fraude de más de mil millones de pesos. Es tal la descomposición que se ha dado entre panistas que de las reglas del juego político se ha pasado a la criminalidad. Por dar tan solo un ejemplo de varios, está un caso que actualmente tiene cimbrada a la sociedad sonorense: un grupo de personas secuestró al actual
presidente del PAN municipal de Guaymas, el profesor Omar Núñez, para extorsionarlo y quitarle dinero, así como zanjar una disputa política con su anteceel caso de Marcelo sor, Francisco de los Santos que López Lucero, presunto autor hoy ocupa los intelectual del titulares dista ilícito. Panistas secuestrando mucho de una caso panistas, ese es aislado en el PAN. el nuevo panorama. No es una historia Acciones así en sí misma, sino un han hecho que el otrora parcapítulo del largo tido que podía y oscuro libro de la acusar a otros de corruptos y corrupción azul, ese era considerado libro que también el más honesto, hoy es el más ines un réquiem por congruente por el Partido Acción su doble moral. Ese es el claro Nacional. resultado de las reglas no escritas que impuso el calderonismo a los panistas; el
imperio del “haiga sido como haiga sido” pesó tanto que hoy vemos a un PAN con tan escasos militantes que se ha llegado a cuestionar su legalidad como partido. Lamentablemente para esa institución, su dirigencia sigue haciéndose de la vista gorda y ha postergado el cambio radical que demandan las circunstancias. El propio Gustavo Madero no ha estado exento de ser vinculado con personajes de giros oscuros. La cúpula panista está más preocupada en ganar escaramuzas electorales y legislativas que en combatir el cáncer que amenaza la vida de ese partido: esa corrupción tan grande y evidente como la Estela de Luz. Además, poco ayuda que la impunidad siga siendo caldo de cultivo para las actividades ilegales de miembros de la clase política. Así lo evidencian las denuncias que presentamos desde el movimiento nacional Volver a Empezar: A pesar de que aportamos pruebas a las autoridades demostrando el enriquecimiento ilícito de Miguel Ángel Yunes Linares y Antonio Gali Fayad, en nada han avanzado las pesquisas de las diversas procuradurías. Aunque Yunes y Gali son emblemas de la corrupción panista, la autoridad ha dado carpetazo a sus casos. Por ello, el caso de Marcelo de los Santos que hoy ocupa los titulares dista mucho de una caso aislado en el PAN. No es una historia en sí misma, sino un capítulo del largo y oscuro libro de la corrupción azul, ese libro que también es un réquiem por el Partido Acción Nacional. www.twitter.com/ManuelEspino manuespino@hotmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Modesto Barros González
Por | Óscar Constantino
En la mira
¿Y la objeción de conciencia?
A
hora que los alcaldes en Francia ya no podrán negarse a celebrar matrimonios porque vayan en contra de sus creencias morales o religiosas y de que el presidente de Ecuador pidió que se castigara a las asambleístas de su partido que querían despenalizar el aborto, la pregunta es si los gobernantes tienen derecho a la objeción de conciencia. Parece una cuestión de respuesta fácil, pero no es así. Estos dos casos oponen visiones muy distintas de los límites entre creencias personales y función pública. Mientras los alcaldes franceses recibieron un manotazo del Consejo Constitucional porque no querían casar a parejas del mismo sexo (cualquier semejanza con Guadalajara no es mera coincidencia), el presidente ecuatoriano pretende una sanción partidista por la “deslealtad” de unas diputadas que se atrevieron a proponer que las mujeres víctimas de violación pudieran abortar sin que se les enviara a la cárcel. En el caso francés pierden los conservadores, en el caso ecuatoriano pierden los liberales. Pero el punto central es el mismo: ¿El servidor público tiene algún derecho a que “El punto central sus valores personales determinen la forma en que ejerce sus funciones? es el mismo: ¿el Planteado de esa forma suena razonable. servidor público Pero no todas las objeciones de conciencia son positivas o adecuadas. Un funcionario tiene algún derecho racista tiene objeciones según su conciena que sus valores cia, pero eso no las hace válidas. Y entonces entra el tema de los derepersonales chos humanos, que da ciertas directrices, determinen la forma pero tampoco resuelve el fondo del asunto. Para muestra está el debate entre pro aboren que ejerce sus tistas y pro vida, en el que cada parte invoca funciones? Planteado los derechos humanos de unos y los conside esa forma suena dera superiores a los derechos de los otros. Los viejos sistemas laicos y seculares, razonable. Pero no aunque los acusen de jacobinistas trasnotodas las objeciones chados, resolvían este asunto al cortar el nudo gordiano: La moral que importa es la de conciencia del orden público y esa se deriva de la Ley son positivas o y de sus intenciones. Claro, eso funciona con leyes bien headecuadas”. chas y democráticas. ¿Y los derechos de las minorías? Una democracia debe respetarlos, aunque no ganen las elecciones. Nuevamente el problema es de concreción: ¿Cuáles son derechos de minoría protegibles y cuáles no? Los debates en Francia y en Jalisco demuestran que el consenso en estos temas es muy difícil. En mi opinión, amable lector, sin tomar partido por alguna de estas posiciones, donde mi único objeto de análisis es si la objeción de conciencia es un derecho de los funcionarios públicos o sólo se aplica a la vida de los ciudadanos privados, debo señalar que los funcionarios deben respetar la Constitución y los derechos humanos que están en los tratados ratificados por el país, si no les gusta lo que dicen esas normas, tienen todo el derecho de enojarse y todo el deber de acatarlas aunque no les agraden, ofendan su conciencia o su ideología. Eso debieron entenderlo los alcaldes franceses y el presidente Correa de Ecuador. Pero no todas las normas son justas: Ahí está el ejemplo de las leyes nazis, que en estricto deber humano debieron ser desobedecidas por quienes tenían que aplicarlas. Esa es una evidencia de que la objeción de conciencia triunfa en los casos de extrema violación de los derechos humanos. Rafael Correa, enfurecido ante la propuesta de despenalizar el aborto en todos los casos de violación, amenazó con renunciar si se aprueba esa iniciativa de reforma al Código Penal. Su conciencia se lo manda. El orden público y la democracia le responderían: “Adelante, renuncia Correa”. oscarconstantino@me.com Twitter: @oconstantinus Blog: http://oscarconstantino.blogspot.mx
TERCERA INSTANCIA
A
¡NI A QUIÉN ESCOGER!
hora sí como dicen “tan malo el pinto como el colorado” y en realidad no se sabe que es mejor en materia del manejo de hidrocarburos para uso habitacional o industrial. El estado de alarma que el pasado miércoles se desató en el municipio de Zapopan, ante el flamazo que se dio en un registro por la fuga de gas natural que surte la influyente y poderosa empresa Tractebel o por medio de su filial MaxiGas. Por años la empresa se ampara con una concesión federal para abrir calles y banquetas donde instala su red y poder ofrecer su servicio a negocios y domicilios, para lo que el cliente debe de comprar costoso equipo para inyectar el gas natural a su estufa y calentador de agua, además de cambiar los quemadores, así que “resulta más caro el caldo que las albóndigas”, señalan algunos. Con manifiesta prepotencia el gerente de Relaciones Gubernamentales de MaxiGas, José Manuel Garibay Delgadillo, entrevistado por NOTISISTEMA, dijo que el Gobierno municipal de Zapopan, no podía clausurar el servicio que prestan por ser una concesión federal. Por si fuera poco, el representante José Manuel Garibay Delgadillo, declaró que el resultado que emitió el Instituto de Ciencias Forenses del Gobierno de Jalisco, está mal, ya que ellos tienen empresas particulares que les hacen los estudios y que no coinciden con la acusación que se les hace de tener dos semanas con fugas y no hicieron nada. Como no protegerían a Tractebel o MaxiGas, las empresas contratadas si ellos les pagan y el que “paga manda”. El mismo prepotente Garibay Delgadillo, aseguró que ya tienen instaladas tubería en la zona metropolitana por un millón de metros lineales o sea un mil kilómetros, lo cual demuestra que se han metido como la humedad y no se descarta que frente a su casa ya estén inyectando el peligroso gas natural, sin que los vecinos lo sepan y mucho menos hayan sido consultados. Cabe señalar que el presidente municipal, Héctor Robles Peiro, se fajó los pantalones y procedieron a suspender que se surtiera gas natural en el polígono donde se dio la contingencia de alarma, que por cierto las autoridades tuvieron que evacuar a más de seis mil personas en la zona. Con todo y el pataleo que han hecho los directivos de Tractebel o MaxiGas, ya se presentó una denuncia penal en la Procuraduría General de la República, como lo informó el secretario general de Gobierno, Arturo Zamora Jiménez. Según el prestigiado periódico El Informador, Arturo Zamora Jiménez, comunicó que debido a las condiciones del hecho, entre las que se incluye daño ambiental por el alcance de mil 400 metros lineales que tuvo el gas natural en drenajes y líneas de agua, el caso pasó a manos de la delegación local de la Procuraduría General de la República (PGR). El mismo medio impreso señala que Ulises Enríquez, vocero de la Delegación Jalisco de la PGR, declaró al respecto: “En dado caso de que resulte responsable, obviamente la sanción no es una pena privativa de la libertad, es una sanción meramente administrativa”. También se refirió que MaxiGas no quiso dar la cara y que solamente envió un comunicado en donde se compromete a realizar pruebas de hermeticidad en el perímetro afectado, a aportar recursos técnicos y económicos, pero sin mencionar la acusación respecto a que conoció la fuga de gas y no dio aviso a las autoridades. Por su parte el reconocido investigador de la UdeG José Antonio Gómez Reyna, quien es doctor en Manejo Integral de Cuencas, asegura que el riesgo que representa la existencia de grandes volúmenes de metano en el drenaje, puede dañar los mantos acuíferos en la zona de descarga, así como provocar afectaciones a la fauna. No hay que olvidar que desde hace dos años o sea en 2011, el Consejo Consultivo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) indicó sobre el conflicto que implicaba otorgar el permiso de ampliación de la red de la empresa MaxiGas, porque no cumplió con el estudio de impacto ambiental y riesgos. El argumento fue que el proyecto de estudio de impacto no consideró el medio ambiente, sino sólo el suelo, lo que demuestra lo influyente que es esa empresa. Mientras que los dueños del monopolio de la distribución del gas butano-propano o LP, como parece que también es Tractebel con el gas natural, hacen lo que quieren mientras las autoridades en todos sus niveles, por años han dejado que hagan lo que les pegue la gana y por todo el Estado circulan vehículos, de las primeras, con tanques viejos y algunos en mal estado. Por si fuera poco se dice que la norma para los llamados tanques estacionarios señala que la vida útil es de 10 años, ya que el producto de petróleo pica el acero y entonces deben de ser cambiados, pero poco caso se hace y los empleados de los magnates gaseros siguen surtiendo el carburante ya que es un enorme negocio para ellos. Tan sólo en la Zona Metropolitana de Guadalajara deben de estar en funcionamiento cientos y hasta miles de tanques de los llamados estacionarios pero a pocos les importa hacer cumplir la norma, ni a los propietarios usuarios y mucho menos a los encargados de “protección civil” o vigilancia de Pemex o de la Secretaría de Energía Federal. mobago1948@gmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 20 | SEMANARIO 21 al 26 27 de Junio] OctubreGuadalajara 2013] Guadalajara | SEMANARIO
gráficas de la semana
HACE 13 AÑOS
FOTO DEL RECUERDO
José Herminio Jasso, aparece en la gráfica con dos grandes periodistas ya fallecidos: Don Armando Morquecho Preciado y Luis Díaz Thome, así como Salvador Cárdenas Navarro, quien fuera procurador general de Justicia durante el gobierno que encabezó don Flavio Romero de Velasco.
POR LA IZQUIERDA
Hace 13 años falleció el querido periodista jalisciense don Armando Morquecho Preciado (noviembre del 2000). Y en su memoria el Instituto Villaseñor Saavedra le dedicará su tradicional altar de muertos. En la gráfica aparece don Armando entrevistando a Miguel Alemán, quien visitara Jalisco en aquella época en calidad de presidente del Consejo Nacional de Turismo y a su derecha aparece el entonces gobernador de Jalisco, don Alberto Orozco Romero. (Foto cortesía de José Herminio Jasso).
NUEVA DELEGADA DE PROFECO
El presidente estatal del PRD, Juan Carlos Guerrero, presentó la revista por la izquierda, el órgano de difusión de este partido político.
DESARROLLO AGROPECUARIO
La ex regidora de Zapopan, Gabriela Vázquez Flores, es la nueva titular de la delegación Jalisco de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), quien subrayó su determinación a garantizar los derechos de los consumidores y aplicar la ley a quien los dañe.
LOS JALISCIENSES EN SAN LÁZARO
En la gráfica los diputados jaliscienses Luis Armando Córdova, con las diputadas Claudia Delgadillo, presidenta de la Comisión del Trabajo de la Cámara Baja y la ex alcaldesa de Tepatitlán, Cecilia González.
“Jalisco debe ser modelo de desarrollo agroalimentario”, planteó el gobernador Aristóteles Sandoval al presidir el encuentro del Pacto de Fortalecimiento del Campo con organizaciones de campesinos y ganaderos.
EL DIPUTADO DEL SOMBRERO
El diputado Salvador Arellano Guzmán no niega la cruz de su parroquia y con traje y todo no deja su sombrero que lo distingue entre los 500. Aquí aparece muy contento con la legisladora jalisciense Claudia Delgadillo.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
PREPARATIVOS >OPERATIVOS CONTRA ALCOHOL Y VOLANTE CINCO DÍAS A LA SEMANA
DESDE NOVIEMBRE, LA “CURVA” SERÁ PAREJA: movilidad Por | Manuel Cárdenas
“Con esta ley no se me va a ir el señor por muy guapo que esté, lo voy a llevar a la cárcel y a sus escoltas si se ponen igual, porque voy a tener seguridad pública; les voy a ayudar a los presidentes de Atlas y Chivas porque les voy a exhibir a sus niños en las noches y en las madrugadas todos ‘cohetes’, por eso no juegan, por eso no rinden”, dice el comisario general de Movilidad, Francisco Poe Morales.
L
os guapos, ricos, futbolistas y diputados tendrán que ir al baile que les tiene preparado la Secretaría de Movilidad en sus noches de farra, pasión y volante cuando sean detectados con alto grado de alcohol en sus venas para terminar la party en el Centro Urbano de Retención Vial para la Alcoholimetría (CURVA), mejor conocido como el “Torito” tapatío. Así lo dio a conocer el Comisario General de Movilidad en Jalisco, Francisco Francisco Poe Morales, dentro de la Primera Convención de Sistemas de Atención Médica de Urgencias y Prevención de Accidentes y Lesiones en el Hotel Riu, quien señaló que los operativos de alcoholímetros se incrementarán desde noviembre, una vez que ya fueron contratadas 200 policías viales del sexo femenino para igualar el género. Las medidas endurecerán a partir del 15 de noviembre para famosos y prepotentes señala el funcionario sin vacilar. Alto, de porte, mostachón y voz de trueno, el líder vial habló claro, fuerte, con mando y sin tapujos dijo que la ley entrará con sangre, como las letras en los libros. Detalló que no son tanto los famosos, sino los escoltas que traen, “me ha tocado parar al ‘Canelo’, me ha tocado parar a Alejandro Fernández y los más perros que se ponen son los escoltas”. Ante esto convocó a observadores ciudadanos, Derechos Humanos y funcionarios de la Secretaría de Salud a participar en los operativos que se implementarán por las noches para detectar a conductores ebrios y lidiar con los famosos y sus guardaespaldas, mientras más gente vaya es mejor. Y añadió: “Con esta ley no se me va a ir el señor por muy guapo que esté, lo voy a llevar a la cárcel y a sus escoltas si se ponen igual, me los voy a llevar igual porque voy a tener seguridad pública para estos temas; les voy a ayudar a los presidentes de los clubes del Atlas y de Chivas porque les voy a exhibir a sus niños en las noches y en las madrugadas todos ‘cohetes’, por eso no juegan, por eso no rinden”, expresó con vehemencia. En el mismo sentido recordó a los padres de adolescentes que estén al pendiente del comportamiento de sus hijos, le ha tocado ver a niñas alcoholizadas que apenas pueden caminar hacia los automóviles, “salen de los bares las jovencitas con los zapatos en la mano y con verdaderas dificultades para caminar y pese a ello conducen un vehículo, poniendo en riesgo su vida, igual a jóvenes que pasados de copas, pretenden manejar”.
Francisco Poe Morales, comisario general de la Secretaría de Movilidad, advierte que la CURVA será pareja hasta para los guaruras de artistas o futbolistas. El quince de noviembre arranca. Anunció que los operativos estarán todas las noches en cinco puntos de la Ciudad en los cuales participarán 200 mujeres que ya concluyeron su capacitación y que tienen el objetivo de reducir en una primera etapa el 30 por ciento de las muertes en accidentes viales vinculadas con el alcohol. Subrayó que en los operativos cuando baja el interés aumenta la corrupción y por esto no habrá tregua entre el alcohol y el volante. Calculan, dijo reducir en esta primera etapa, 30 de cada 100 muertos en accidentes viales en los que estaría involucrada la presencia del alcohol, los módulos de operatividad serán a diario con el firme propósito de lograrlo. Prometió prontos resultados, pues se empezaría aplicar en lo que llamó maratón Guadalupe-Reyes, que es una transición de tiempo que empieza el día de la virgen, posadas, Navidad y Santos Reyes” días de mucha efervescencia festiva. Señaló que los cinco módulos de alcoholímetros se ubicarán en distintos puntos de la ZMG bajo un grupo inicial de 35
personas aproximadamente, entre las cuales participarán las 200 policías viales y peritos recién contratadas y sugeridas por el Comisario por el alto grado de honestidad y equidad de género, del que espera mejores resultados. Para enero, se integran otros 100 elementos en el mismo programa, mismos que empiezan sus cursos de preparación a partir de noviembre próximo. Y el funcionario sentenció finalmente: “Con cero tolerancia, vamos a salvar vidas”. En este foro denominado “Operativos de alcoholimetría” moderado por Ana Laura Chávez Velarde, directora general de Seguridad Vial, participó Axel Rivera Martínez del Instituto de Ciencias Forenses quien señaló que de enero a septiembre del presente año se registraron 554 personas fallecidas, de las cuales la quinta parte estuvo involucrado con tintes de alcohol, es decir 110 muertos por esta causa. De esta cantidad de percances viales, 261 personas perecieron atropelladas, 194 por choques y 99 en volcaduras.
La historia de Jaime Dinorah Alcaraz, es una madre sonorense que perdió a su hijo adolescente recién graduado de secundaria, en la que un conductor ebrio le cortó la vida, de tajo y sin previo aviso. El tema “Reaccionando por la vida” fue conducido por la presidenta de la Asociación de Víctimas de Violencia Vial, Alma Chávez Guth, quien conmovida junto con los asistentes escucharon la historia de Jaime. “El 20 de mayo del 2004 mi hijo Jaime se graduó de la secundaria. Recuerdo el día de la graduación, en el camino yo presentía, ‘yo quería ir a casa de Daniel’, me dijo, y yo accedí. Entonces me fui. Ese mismo día en la noche, platicaba con unas personas, sentí de repente una profunda tristeza muy grande y no me explicaba por qué”, relata con fortaleza. Temprano al día siguiente, tocaron a su puerta unos policías, quienes comenzaron a hacerle preguntas y entonces le informaron que su hijo había sufrido un accidente en el auto en el que viajaba. No más. Sus familiares le dieron vuelta al asunto, incluso su esposo y no llegaron al hospital, sino que regresaron a su casa en donde le informaron que había fallecido su hijo de 14 años, él venía bien, el conductor que lo provocó con alto grado de alcohol. Y en esos días se prometió que haría algo, sin saber qué. Al tiempo surgió una organización en Tucson, Arizona, a la que llamó Jaime y luego las convirtió en siglas… Jamás apoyaré manejar en estado de ebriedad (J.A.I.M.E) A.C. Me imaginaba que iban a decir que estaba golpeado, que no podía caminar, está muy grave, pero luego pregunté: ¿Está vivo? Y la reacción de mi esposo fue quedarse callado. “Lo que vino después fue un tormento, porque no puedes imaginar cómo es posible que tu hijo ya no esté, sus cosas ahí estaban, la sensación es que de repente estás en medio y quieres regresar el tiempo, la sensación es que algo está mal y lo quiere corregir, pero aquí no hay vuelta de hoja. “Era mi hijo, mi primer hijo, entonces estaba embarazada de tres meses, él fue mi salvador. Fui una mamá muy furiosa, estaba muy enojada con las leyes y con Dios. Después de varios años e hice la organización J.A.I.M.E.”. Dinorah Alcaraz, igual que Alma Chávez Guth buscan afanosamente crear conciencia social para alcanzar una oportunidad de vida, el regalo de la vida, con campañas permanentes para que la gente, en especial los jóvenes eviten conducir en estado de ebriedad.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Benjamín Mora Gómez
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Vida Urbana
Del repechaje y otras calamidades
onfieso que poco sé de nuestra Selección de fútbol, y que no conozco ni identifico a jugador alguno más allá del “Chicharito”, y también confieso que veo pueriles las largas discusiones sobre si nuestra Selección llegará o no al próximo Mundial, más aún cuando tal suerte depende de que otras selecciones jueguen peor que la nuestra. En la vida como en el fútbol, el tomar al repechaje como estrategia sólo nos condena a la mediocridad. No podemos aspirar a la excelencia si nuestra sobrevivencia depende de ser el menos malos entre los peores… y hablo de fútbol… como tampoco podremos transformar y mover a México si no reformamos las estructuras sociales, las culturales, las económicas, las financieras, las hacendarias, las ambientales, las energéticas, las educativas y las políticas que nos anclan a un pasado que ya no responde a nuestras aspiraciones ni resuelve nuestras necesidades de desarrollo, crecimiento y prosperidad. Desde las organizaciones de la sociedad civil, México tiene la base de su transformación. Sólo desde ellas, la gobernanza es posible, y solo desde ellas se podrá construir el capital social que nos hará recuperar la confianza ciudadana hacia la autoridad gubernamental. Es innegable la falta de legitimidad del poder político mexicano; su fragilidad es preocupante. Hoy como nunca, se toman calles y plazas, se incendian camiones de transporte colectivo, se cierran carreteras y toman casetas de peaje, se apedrean patrullas, se invaden predios, se abandonan obligaciones magisteriales, se liberan a anarquistas que una y otra vez violentan el orden social, sin que la autoridad actúe conforme se lo manda la propia ley. La
permisividad gubernamental ante hechos delictivos ofende y denigra a toda una nación, y hace mofa de la política. La autoridad en muchos estados de la República ya no garantiza más la vida digna de sus ciudadanos, ni se preocupa para el futuro de sus niños. Maestros de la CNTE abandonan a sus alumnos, toman plazas en el Distrito Federal y desquician a la capital de la nación, causando daños económicos a negocios y empresas que jamás se recuperarán; mientras, el jefe del Gobierno del Distrito Federal hace malabarismos “excusatorios” que a nadie convencen y los gobernadores de varios Estados, doblegan manos y rodillas de la manera más soez y perniciosa ¡dan vergüenza al pagar sueldos no devengados a maestros faltistas y delincuentes! México requiere de más sociedad actuante, incluyente, competente, coordinada y responsable, en un mundo distinto y nuevo y en un orden mundial más abierto, complejo, diverso, interconectado y peligroso a la vez. Las interacciones, nacionales y transnacionales, exigen reciprocidad entre todos los actores estatales y no estatales, gubernamentales y no gubernamentales. México requiere más sociedad en la definición de su futuro y menos gobierno en tal proceso. México requiere de más gobierno ante un mercado que se excusa de cualquiera de sus abusos sin remediarlos ni por vergüenza. Los grandes retos de México trascienden los ámbitos del poder político y las acciones de gobierno; el espacio público es cada día más amplio e involucra a más actores, con visiones tan diversas como nunca antes fueron imaginadas. Los mercados deben aprender que la globalización es más que un proceso económico y tecnológico con flujos financieros y toma de utilidades, donde se crean necesidades y resquebrajan identidades, pertenencias e historias… la
impostergable gestión de los cambios mundiales, con rumbo y responsabilidad humana, sólo podrá satisfacerse en su amplitud y alcance debidos, desde la acción ciudadana organizada. Los paradigmas absolutos ya no caben ni convencen. El mundo está en crisis… México está en crisis y debe transformarse para moverse, para caminar, desde nuevas visiones y perspectivas. Los políticos deben dejar de hablar con el lenguaje de los políticos y empezar a usar las palabras de los ciudadanos; no como una careta mentirosa que miente y sí como expresión de su autenticidad ciudadana. Cambiar a México para transformarlo es una obligación y compromiso que parecía alentar a los partidos en la firma del Pacto por México. Hoy se desdibuja… desde el PAN se desdibuja. En 1819, cuando los novohispanos luchaban por su independencia de España, la otrora Nueva España abarcaba un territorio que se extendía no sólo hacia gran parte del oeste de los actuales Estados Unidos de Norteamérica, hasta los límites con el estado de Oregón, sino que incluía Centro América hasta lo que hoy es Costa Rica, así como Cuba y Santo Domingo en el Caribe, Filipinas y Guaján, o como hoy se conocen: Guam, en el Oriente lejano... y de paso en paso, de omisión e omisión, nos conformamos con lo menos y perdimos la mayoría de aquel gran territorio. Hoy, perdemos gente que migra fuera de México ante la falta de esperanza y confianza; hoy nos satisfacemos con repechajes. Es tiempo de cambiar nuestro destino. benja_mora@yahoo.com
Por | Nadia Madrigal
Como va
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Que si hay presión social? Pues sí y mucha. Es un clamor generalizado de la ciudadanía jalisciense para que rindan cuentas claras y transparentes de los miles de millones de pesos que se desviaron del erario público durante la administración pasada, encabezada por Emilio González Márquez, y que al parecer el contralor del Estado, Juan José Bañuelos Guardado, nos la está dando a cuentagotas. El pasado mes de junio se detuvo a Rodolfo Ocampo Velázquez, por delitos de peculado, desvío y aprovechamiento indebido de atribuciones y facultades, acusado de malos manejos, con ello los ciudadanos dábamos por hecho que sería el primero de muchos señalamientos que vendrían en cascada. Bañuelos Guardado tiene la tarea de armar los expedientes para actuar y si es necesario hasta penalmente en contra de quienes se aprovecharon de los puestos públicos para enriquecerse desmesuradamente a costa del desvío de recursos públicos –por supuesto de una forma inteligente–. En él está fincada la confianza que ha demostrado a través de los años en los diferentes puestos que ha tenido y donde ha demostrado algunas de sus virtudes –al parecer no todos las tienen– como la honradez y la confianza y muchos ciudadanos eso esperan para volver a creer en la política. Pero la verdad es que tiene una gran responsabilidad que trae a cuestas, él mismo la ha manifestado, no es
NI UNA MÁS “Actualmente hay desvíos de recursos, mala calidad de obras, asignaciones directas de proyectos que debieron licitarse, compras simuladas y sobreprecios que forman partes de las irregulares observadas en el gasto 2012, de 16 secretarías y 16 organismos estatales, así como 29 ayuntamientos”. una persecución política, no perseguimos a los panistas por panistas, más bien buscan a funcionarios que no han explicado el cumplimiento de sus responsabilidades. También hay que recordar que en la historia de la Contraloría nunca se ha fincado una denuncia penal y lo que menos busca es terminar siendo uno más que pasa sin pena y sin gloria y al final se convierta en uno más o sea de tapadera. Actualmente hay desvíos de recursos, mala calidad de obras, asignaciones directas de proyectos que debieron licitarse, compras simuladas y sobreprecios que forman partes de las irregulares observadas en el gasto 2012 de 16 secretarías y 16 organismos estatales, así como 29 ayun-
tamientos. Todavía no se emiten los dictámenes de 32 auditorías en proceso, pero los posibles daños ya suman siete mil 573.5 millones de pesos, de éstos, 784.9 consisten en el desvío de recursos por parte de las pasadas administraciones. Las principales secretarías en investigación son: Desarrollo Humano, Trabajo, Desarrollo Rural, Salud, Seguro Popular y Desarrollo Urbano. Entre los organismos públicos descentralizados (OPD’s) con más irregularidades figuran: Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (Capece), Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el apoyo la Juventud (Code), Comisión Estatal del Agua, Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público y Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA). Existe la posibilidad de sacar 10 denuncias penales contra varias personas, que por supuesto no dicen quiénes son y vuelve a mencionar que será en una nueva emisión o sea otra vez la dosifica y no entra en más detalles. Hay una gran presión social debido a las promesas de campaña que los políticos hicieron, hartos estamos los ciudadanos de la corrupción y de la impunidad, pero si al paso del tiempo sigue en lo mismo entonces entenderíamos que sí hay línea y que sólo quieren cortinas de humo para distraer o si no podremos decir los ciudadanos que actúa con total libertad como es su característica. nadiamarcela@hotmail.com
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[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Mónica Ortiz
LUCHAS SOCIALES
EGRESOS TRANSPARENTES
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“¿Y si en vez de planear tanto voláramos un poco más alto?” MAFALDA (de Quino)
os egresos en los presupuestos o partidas otorgados a instituciones, organizaciones, secretarías, etcétera del Gobierno deben ser cuidados y aplicados con cierta congruencia y suficiente lógica, porque después nos encontramos con ¡cada sorpresa! Faltantes, mal empleo, despilfarro o evidente falta de austeridad. El Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco (ITEI) aprobó su presupuesto de egresos del año por 81 millones 270 mil 353 pesos, de los que –entre otras cosas importantes– debería gastar en la parte de la capacitación a sujetos obligados y ciudadanos en el uso del derecho a la transparencia y acceso a la información, además de crear condiciones favorables en el desempeño de este órgano, que a nivel federal es ya la herramienta certera y letal para los asuntos gubernamentales y “Somos una sopúblicos del país. Si tomáramos en cuenta la cantidad desorbitaciedad experta da en la que ha crecido el presupuesto del ITEI, en crear quimeen proporción con la casi nula capacitación que ha brindado durante ocho años, desde su creación, así ras, que de macomo lo político que es este órgano garante en el nera mediática Estado, concluiríamos quizás que los equilibrios trabajan para no son correctos. Somos una sociedad experta en crear quimeras, intereses que que de manera mediática trabajan para intereses superan la reaque superan la realidad de su función principal, que es garantizar el acceso de la sociedad a la inlidad de su funformación que se genera con recursos públicos y ción principal, vigilar a quien reciba o administre recursos públicos, sujetándose a la ley. que es garantiSin embargo dentro de su presupuesto, destinarán casi el dos por ciento a un solo evento, un zar el acceso de millón 700 mil pesos para el Congreso Internaciola sociedad a la nal de Transparencia y la participación del ITEI dentro de la Feria Internacional del Libro. Antes de información que que se genere algún cuestionamiento, argumentan se genera con un ahorro de lo que se autorizó, más los gastos de recursos púespecialistas invitados, que si los unimos veríamos una cantidad desproporcionada. blicos y vigilar Entre la austeridad y la forma correcta de aplia quien reciba cación de los gastos, encontramos lagunas al no hacer visible la motivación y objetivos contundeno administre tes que debe lograr el ITEI, con su participación en recursos públila FIL, recordemos que su presupuesto inicial en el 2005 fue de aproximadamente tres millones de pecos, sujetándosos y que actualmente más de la mitad de esa canse a la ley”. tidad será para estar en los aparadores de la FIL. ¿Y los sujetos obligados, la sociedad en general? Seguimos sin una campaña masiva en el estado, sin la capacitación oportuna y adecuada de los cambios recientes a la ley, pero tendremos que esperar a que se termine la gala de la FIL para ver si se animan a invertir en sus obligaciones y objetivos, que no deben ser precisamente, las de seguirse haciendo una elite de categoría diamante, alejada de las realidades de nuestra sociedad jalisciense en la materia, creándose fama de especialistas teóricos inalcanzables, del específico derecho de la transparencia gubernamental y el acceso a la información. Continuaremos sin saber de este derecho, de su utilidad y su gran aporte a la democracia, mientras los órganos garantes se sigan cotizando alto; en la calle la sociedad no sabe qué es una solicitud de información, ni un sujeto obligado y estos a su vez no entiende que es lo que deben entregar al ciudadano que le solicite vía transparencia. Al parecer lo primordial es hacer acto de presencia en los eventos y no presencia de actos en la sociedad, esa que cuando lo necesite se la darán en el módulo de información, junto con los pasos a seguir para ejercer su derecho.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
PROFESORA GABRIELA CORTÉS/ 27 AÑOS EN EL SALÓN DE CLASES LLEVA 15 AÑOS EVALUÁNDOSE
ESCUELAS DE “TIEMPO COMPLETO”
“Tengo evaluándome 15 años de mi profesión y en la carrera magisterial vamos en la etapa 21, de esos 21 años yo tengo presentando examen 19 años, a las pruebas me remito, al examen no le saco, me hacen examen de UPN de manejo de estrategias pedagógicas y me hacen de las cinco materias que yo doy y hasta ahorita yo los he aprobado, pero a los exámenes no le sacamos”.
“En realidad, lo que lo que están presentando como diamante en bruto, las ‘escuelas de tiempo completo’, no están funcionando, no es Reforma Educativa, sino más bien laboral y de estructura de tiempo, de horas, de mayor exigencia al maestro, pero programas para mejorar, eso no es cierto, quieren mano de obra barata, alumno que no piense, alumno que no cuestione”.
>LA CAPACITACIÓN HA SIDO MEDIOCRE Y PAUPÉRRIMA
OLVIDA REFORMA EDUCATIV
CURRÍCULA MAGISTERIAL y capacitaci L Por | Manuel Cárdenas
La capacitación que da la SEP es mediocre, paupérrima (…) Este año la dio la directora, a ella le metieron a capacitarse, y bajó la información pero les toca ser multiplicadores, donde los mandan al curso, y la mandan a la guerra sin fusil, no les dan las antologías, no les dan el material…”. PROFESORA GABRIELA CORTÉS/ 27 AÑOS DE EXPERIENCIA.
a profesora Gabriela Cortés Nuño es maestra ante grupo con 27 años de experiencia dice convencida que la reforma educativa es incongruente pues no tendrá una calidad real, “el sistema sólo presenta simulaciones con programas de estudio cada vez más raquíticos y paupérrimos, vamos para atrás”, afirma. “Se le tienen que dar al alumno conocimientos que lo hagan ser a futuro un ciudadano con las competencias que el siglo XXI está dando, pero hay una incongruencia con el sistema que quiere ‘simulaciones’ donde te exigen como maestro, una evaluación impuesta de cinco a diez, y vemos a maestros de primaria que los obligan a pasar y llegan a la secundaria, donde no tienen las competencias mínimas ni siquiera de leer, de entender lo que leen, pésima escritura, entonces es una calidad disfrazada porque están exigiendo al maestro pasar por pasar, más no por calidad”.
SIN ORGANIZACIÓN ESCOLAR Coincide en que la llamada Reforma Educativa, no es educativa, es Reforma Laboral, “porque los programas cada vez están peor, raquíticos, paupérrimos, incongruentes, a lo que realidad los niños de ahorita piden, requieren y se necesita”, señala desde el salón de clases. La capacitación que da la Secretaría de Educación se toma al inicio de cada ciclo escolar, en el “receso escolar” en verano, se les obliga a tomarlo por una semana en lo que se llama Organización Escolar (OE), este año con la nueva reforma se trabajó con el Consejo Técnico Escolar. Sostiene que “en ninguna escuela hay ‘Organización Escolar’, más bien ven los temas que manda la SEP y ordena que así se haga (…) Pienso que hay una incongruencia porque no evaluamos los resultados que obtuvimos en el ciclo escolar pasado, entonces como nos proyectan los logros y las deficiencias que obtuvimos, no tiene ninguna validez”. Ejemplifica en su persona lo que suele suceder con el tratamiento que se le da al maestro por parte del sistema educativo y que ha seguido una trayectoria de 27 años: “Yo trabajo en dos escuelas de Gobierno y en dos escuelas privadas, cuatro en total, pero mi jornada en esta escuela es de 42 horas, en la escuela Secundaria 26 mixta y posteriormente en la Secundaria 66 de San Juan de Ocotán, en las cuestiones de normatividad no hay flexibilidad, de aquí me voy matando, corriendo, y siempre llego tarde a la primera hora de la siguiente escuela”. Señala que todo es cuestión emocional, comenzar a cambiar el chip desde el auto, y es muy desgastante, a esto se le agrega que es la hora pico, la urbanidad, los autos, la salida de las escuelas, choques, periférico, etcétera. Como maestra de Geografía, esta materia antiguamente a partir del 93 se impartía en primer año, cuatro horas; el segundo año, dos horas y estaba excelentemente bien, se partía de Geografía Universal hasta aterrizar a Geografía de México y se combinaba con Geografía de
Gabriela Cortés respaldada en su amplia experiencia como docente desde el salón de clases tanto en escuelas particulares como públicas, presenta una amplia y documentada crítica al deficiente sistema educativo y en el contexto de la Reforma Educativa.
Jalisco; en tercero recortaron las horas de trabajo, ahora se ve solamente una vez como Geografía de México y en el Mundo, donde aparentemente los tres programas se juntaron en uno, y quedaron mutilados a un conformismo, una embarrada de conocimientos, refiere la docente. “Yo tengo la dicha de haber vivido esa reforma, de planes, yo retomo temas que se supone el chavo debe de manejar, yo como maestra sé que los ocupa, trato de dárselos, pero muchas veces, el sistema, la normatividad, las exigen-
cias que la Secretaría nos pone nos impiden avanzar”, explica. “Tengo evaluándome 15 años de mi profesión y en la carrera magisterial vamos en la etapa 21, de esos 21 años yo tengo presentando examen 19 años, a las pruebas me remito, al examen no le saco, me hacen examen de UPN de manejo de estrategias pedagógicas y me hacen de las cinco materias que yo doy y hasta ahorita yo los he aprobado, pero a los exámenes no le sacamos”, recalca. Pero advierte que más
bien le sacan a quien hace los exámenes, cómo es que se hacen generales para todos, sin tomar en cuenta los contextos y las escuelas que son diferentes. CARRERA MAGISTERIAL SÓLO CAMBIA DE NOMBRE Conforme a las reuniones sostenidas de parte del SNTE, la carrera magisterial no desaparece, más bien cambia de nombre y lo que están pidiendo y en los cambios de contenidos y de programas, van a tener otra manera para que evalúen o los califiquen
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
SISTEMA DE SIMULACIONES
SIN ORGANIZACIÓN ESCOLAR
“Al alumno se le deben de dar conocimientos que lo hagan ser a futuro un ciudadano con las competencias que el siglo XXI está dando, pero hay una incongruencia con el sistema que quiere ‘simulaciones’ donde te exigen como maestro, una evaluación impuesta de 5 a 10, y vemos a maestros de primaria que los obligan a pasar a los alumnos a secundaria, sin tener las competencias mínimas ni siquiera de leer”.
“En ninguna escuela hay ‘Organización Escolar’, más bien ven los temas que manda la SEP y ordena que así se haga (…) Pienso que hay una incongruencia porque no evaluamos los resultados que obtuvimos en el ciclo escolar pasado, entonces como nos proyectan los logros y deficiencias que obtuvimos, no tiene ninguna validez”.
VA PLANES, PROGRAMAS,
capacitación: gaby cortés to y el secretario de Educación están presentando como diamante en bruto, esto es, las ‘escuelas de tiempo completo’, no están funcionando, insisto no es reforma educativa, sino mas bien laboral y de estructura de tiempo, de horas, de mayor exigencia al maestro, pero programas para mejorar, eso no es cierto, quieren mano de obra barata, alumno que no piense, alumno que no cuestione”.
tanto a los alumnos como a los maestros, pero sigue el reconocimiento a quien se prepare de manera horizontal y para todos. Hay muchas incongruencias también en lo que se refiere a carrera magisterial. “La Reforma Educativa no va a mejorar en nada en el salón de clases, porque para empezar los planes y programas que están tanto en el Diario Oficial no están alterados, no hay modificaciones en los programas, en la currícula, hay cambios en las estructuras de las escuelas, le apuestan mucho a las escuelas de tiempo completo, por ejemplo en la secundaria, van a tener a los alumnos en una misma escuela de siete a cinco de la tarde”. Y añade: “Estuve apoyando en la escuela Secundaria 8 Mixta, de tiempo completo y puedo decir que los alumnos se quedan ahí, pero el gobierno que se comprometió a enviarles comida, no la mandan, no lo hacen y quienes lo asumen es la Sociedad de Padres y los maestros que se quedan a laborar hasta esa hora”. Considera que no se están viendo resultados reales de mejora académica en los alumnos. “La mayoría de los maestros tenemos dos o tres escuelas, entonces no hay un seguimiento con el alumno, para fortalecerla con las debilidades que están presentando”, agrega. “En realidad, lo que el Presidente Enrique Peña Nie-
ENLACE ES UN EXAMEN IRREAL En la reforma supuestamente Enlace desaparece, básicamente evalúa procesos mentales del adolescente, donde el alumno tiene que encontrar la respuesta, pero por otro lado, con los programas de primaria, en lecto-escritura no están saliendo con las competencias esenciales, de que el alumno pueda analizar, comprender, transpolar una información, están sirviendo donde en aquellas escuelas, el directivo, junto con los maestros están trabajando en equipo. “Donde de veras se siente que van en el mismo barco y toman en cuenta un trabajo integrador, pero en ambas escuelas donde yo trabajo, Prueba Enlace, los maestros han obtenido resultados, son solitos, a partir de estarle echando ganas desde la trinchera”. Sus alumnos de secundaria de Formación Cívica y Ética (FORCE) de tercero de la 26 mixta, no son lo mismo que el alumno de San Juan de Ocotán, ésta es una comunidad donde el alumno va drogado, con pandillas, con muchísima desintegración familiar, se les hace el mismo examen, mas no se obtienen los mismos resultados… con la maestra es la misma. “Entonces ya no depende de mí, Prueba Enlace es un examen irreal al joven mexicano, a la situación actual de la educación, en realidad al disfraz que se viene manejando por la OCDE, de que si no subimos el nivel educativo, del niño, del adolescente no va a haber dinero, esto es mas bien justificar los préstamos que vienen de fuera, que se invierten en educación, para mí no funciona, no evalúa, lo que viene en realidad, no evalúa el conocimiento, no evalúa la esencia, que tanto el maestro tiene, hay maestros que no tenemos los recursos, pero lo sacamos adelante”, expresa. Puntualiza que hay maestros en Oaxaca, de todos sabido, que el sureste mexicano tiene otras necesidades, en muchos programas el alumno tiene que ver en computadora, en Internet, en línea, allá no hay ni luz, y les llega la Prueba Enlace estandarizada y no es lo mismo, “no puedes evaluar igual a una entidad federativa que a otra, para mi no funciona ni es real”. Dijo que este último año se empezó a aplicar desde tercero de primaria hasta la preparatoria, algunos alumnos toman la Prueba Enlace para ver qué tanto saben, pero ahora por ejemplo: “Yo les dije, lo que saquen en Enlace va a ser parte de su evaluación, porque la mayoría no estamos acostumbrados a que nos evalúen, le tenemos miedo, cuando en realidad si queremos ser competitivos como país, como ciudadanos, como profesionistas, debemos de tener a la par, una evaluación, pero no estamos acostumbrados”, manifiesta.
LOS CALIFICADORES DE LAS PRUEBAS ENLACE “Nunca nos llegan los resultados, nunca nos dicen quien evalúa esas pruebas de Enlace, son maestros o son maestros de escritorio, o son servidores públicos de fuera, eso es lo que no es congruente”, subraya. Hace hincapié en que la capacitación que da la SEP es mediocre, paupérrima, ejemplifica que este año la dio la directora, a ella le metieron a capacitarse, y bajó la información pero les toca ser multiplicadores, donde lo mandan al curso, y la mandan a la guerra sin fusil, no les dan las antologías, no les dan el material, y luego cuando ya llegan los temas de multiplicar esa capacitación, ni los libros demandan o cambiaron, en los 24 años de servicio, jamás tuvo una capacitación de calidad, “las he tenido en escuelas particulares, pero no aquí”, sostiene. “Aquí en el Gobierno nos lo dan los mismos compañeros, hay mucho maestro muy capaz, pero muchas veces el celo de los directivos, o los que se les llama jefe de enseñanza, muchas veces es el primo, el pariente del inspector, del director, del secretario de Educación, del de secundarias, están en esos puestos importantes, gentes que en realidad no conocen nada”. “Una cosa es lo que dice el libro y otra lo que se hace en un salón de clases, una cosa es la teoría y otra cosa lo que pide la teoría, nunca nos ha dado una capacitación experta en la materia, jamás, crítico…”. Difiere mucho la capacitación de las escuelas privadas, porque aunque sea el directivo, porque si es una escuela integradora, llevan psicólogos que dan estrategias para incluir a los niños en escuelas normales, “allá sí hay una realidad a partir de evaluar nuestros errores, nuestras debilidades, aquí nos dan la evaluación como se le ocurrió al Secretario de Educación, cuando esta escuela en realidad no es lo que necesita, no parte la capacitación de las necesidades reales de las escuelas, parte de un escritorio que suponen que ocupamos eso”. “Los programas del 93 donde yo fui formada, eran más completos, cada vez le quitan a los programas de estudio la esencia de contenidos, que en realidad el chavo salga con esa capacidad, con esas competencias, es cada vez es mas baja, mas simulación, mas futuros ciudadanos para la mano de obra que no piensa, que no analiza y no los programas reales”. “Veo que la mayoría de alumnos quieren ir a ser abogados, médicos, arquitectos, pero este país necesita ingenieros, tecnólogos capacitados, puestos medios es donde está el campo de trabajo. “En las escuelas de Gobierno, en la materia de Ciencias, los laboratorios están de vergüenza, la maestra tiene que hacer circo, maroma y teatro, para ejemplificarles lo que es la teoría con la práctica, es irreal, cómo tienes un programa de seis horas, de mínimo son seis horas de laboratorio para que el niño le surja el amor a la ciencia y busque, en realidad a futuro una profesión real, que le va a dar un mejor ingreso, una mejor forma de vida”, concluye la profesora Gabriela Cortés.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
LA POLICÍA CIBERNÉTICA DE JALISCO FRAUDES EN INTERNET
ROBOS Y ENGAÑOS
De los fraudes que se presentan, los más frecuentes son la venta de artículos a través de portales de subasta o de ofertas de productos, en donde algunas personas navegando en Internet y con intenciones de comprar cierto artículo, pueden ser víctimas de engaño por algún tipo de mecanismo que manejan los delincuentes y jamás reciben su producto.
Tenemos también que siguen circulando algunos correos electrónicos en forma masiva donde nos llegan cartas de algún ciudadano que se encuentra en otro país y que tienen alguna fortuna y a través de un engaño buscan que les proporcionemos algunos datos para utilizarnos como una especie de puente para sacar alguna cantidad de dinero.
>LOS DELITOS MÁS COMUNES EN LA RED
CÓMO EVITAR CONVERTIRSE E
ROBOS Y EXTORSIONES EN L
Por | Mario Ávila
Hay quienes suben fotografías de las últimas vacaciones y eso puede revelar de alguna forma el poder económico que tiene la familia o la persona, vemos que incluso ponen sus datos personales reales, ponen hasta su número de teléfono y esta información en manos de sujetos puede detonar en algo lamentable”. POLICÍA CIBERNÉTICA DE JALISCO
os delitos que causan daños en el patrimonio y en la persona y que se cometen con el apoyo de la tecnología, es decir en donde se encuentre de por medio el uso de un correo electrónico, páginas web, redes sociales o medios de almacenamiento de información digital, requieren obligadamente la intervención de la Policía Cibernética de Jalisco, una agrupación que es pionera a nivel nacional y que en 11 años de existencia ha alcanzado un nivel de talla internacional. La Policía Cibernética nace en Jalisco hace 11 años, en un esfuerzo que realizó el Gobierno del Estado por concebir la primera unidad de este tipo en el país, Jalisco es pionero en el trabajo en esta materia, pero a la vez se ha venido trabajando en la especialización de la gente que trabaja en estas áreas, con capacitaciones que la colocan incluso con un nivel de talla internacional. La Unidad de Atención a Delitos Tecnológicos, nombre formal de la Policía Cibernética, es un miembro activo de grupos de trabajo integrado por organizaciones policiacas internacionales como el FBI, la Policía de Nueva Zelanda y la Guardia Civil Española, entre otras. Mientras que a nivel nacional, la Policía Cibernética de Jalisco se ha abocado a apoyar en la formación de otras unidades de policías especializados en delitos tecnológicos como en los estados de Guerrero y Quintana Roo. Es decir, desde Jalisco se realiza un trabajo de coordinación a nivel nacional con la reunión de ciberpolicías, con la idea de sumar a los estados que no tienen unidades de este tipo, para que puedan aprovechar la experiencia del trabajo que se está realizando aquí y en otros Estados para facilitarles el trabajo. Sin embargo, además de colaborar en su constitución, el objetivo es intercambiar información, es decir esas reuniones ayudan a la coordinación para combatir a criminales que actúen sin importar las barreras de las fronteras de cada Estado y con esa coordinación se intercambia información y se les facilita el trabajo. Conciencia Pública sostuvo una entrevista con el titular de la unidad policial especializada en Jalisco, de quien se respeta la identidad y sólo se le ubicará como “licenciado”, por la naturaleza misma de esta tarea y el grado de discreción que se requiere para pertenecer a ella. El entrevistado recuerda que 11 años atrás y sólo con un mes de diferencia de que se formó el grupo en la Policía Federal, nace la Policía Cibernética de Jalisco, por lo que es pionera a nivel nacional, ya que después de su nacimiento se ha registrado su conformación en 13 Estados de la República. Aclara el licenciado que en algunos casos la Policía Cibernética se crea desde las secretarías de Seguridad Pública, como en los casos de Sinaloa, Nayarit, Yucatán, Quintana Roo, Guerrero y Puebla; en otros desde las procuradurías como en el caso del Estado de México; o incluso desde las fiscalías, como en los casos de Coahuila y Chihuahua.
Lo cierto es que en todos los casos y concretamente en el de Jalisco, los agentes del Ministerio Público tiene las herramientas necesarias para resolver un asunto y una de esas áreas es ésta: “Cualquier delito en donde se vea involucrado una página web, un correo electrónico, una red social, algún dispositivo de almacenamiento, puede ser accesible para aportar algún indicio o abrir una línea de investigación para que el MP pueda integrar de manera adecuada ese proceso dentro de la averiguación previa. Solo mediante un oficio de colaboración el MP puede requerir el apoyo de esta unidad”, dice el comandante responsable de la Policía Cibernética. EL POR QUÉ DE SU EXISTENCIA “Las tecnologías de la
información avanzan de manera rápida todos los días y lamentablemente los delincuentes, que no son ajenos a la tecnología, buscan operar también por medio de ellas y con ellas”, esta es la justificación mediante la cual se creó la Policía Cibernética de Jalisco, según lo plantea nuestro entrevistado. Explica que en cuanto a las modalidades de delitos que se pueden detectar con el uso de las tecnologías de la información, se pueden encontrar muchas, pero las más frecuentes son aquellas que tienen que ver con situaciones que impactan al patrimonio económico. En particular, dentro de algunos fraudes que se pueden presentar, los más frecuentes son la venta de artículos a través de portales de subasta o de ofertas de productos, en donde algunas personas navegando
en Internet y con intenciones de comprar cierto artículo, detectan mensajes que alguien previamente a puesto en este tipo de páginas e intentan hacer algún tipo de arreglo, por algún tipo de mecanismo de engaño que manejan los delincuentes y jamás reciben su producto. Tenemos también – abunda– que siguen circulando algunos correos electrónicos en forma masiva donde nos llegan cartas de algún ciudadano que se encuentra en otro país y que tienen alguna fortuna y a través de un engaño buscan que les proporcionemos algunos datos para utilizarnos como una especie de puente para sacar alguna cantidad de dinero. También se ha identificado una modalidad que va muy dirigida a los usuarios de portales bancarios o a los usuarios de algunos de
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[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
MENSAJES “DE BANCOS”
LAS EXTORSIONES
Hay una modalidad que va muy dirigida a los usuarios de portales bancarios o a los usuarios de algunos de pagos de servicios en Internet, y lo que se está viendo es que el delincuente está creando algún mensaje de correo electrónico con todas las características similares al banco y nos lo envían con algún cintillo de alerta (…) Buscan sorprender y les proporcionemos datos de identificación”.
“Son muchas variantes en el tipo de delitos cometidos e investigados por la Policía Cibernética y muchas de ellas están siendo generadas para afectar el patrimonio económico de la gente (…) Si somos usuarios de alguna red social, nosotros podemos ser víctima de algún tipo de amenaza, de algún tipo de extorsión por medio de este tipo de redes”.
EN VÍCTIMA DE FRAUDES,
N INTERNET
EL PERFIL DEL POLICÍA CIBERNÉTICO
pagos de servicios en Internet, y básicamente lo que se está viendo es que el delincuente lo que está haciendo es crear algún mensaje de correo electrónico con todas las características similares al banco, que nosotros utilizamos o al tipo de servicios del que somos usuarios y nos lo envían con algún cintillo de alerta. Con ello lo que buscan es engañarnos para que entremos en alguna liga en donde nosotros proporcionemos datos de identificación. Admitió que son muchas variantes en el tipo de delitos cometidos e investigados por la Policía Cibernética y muchas de ellas están siendo generadas para afectar el patrimonio económico de la gente, pero también encontramos algunas otras que pueden afectarnos de forma personal, estamos hablando de si somos usuarios de alguna red social, nosotros podemos ser víctima de algún tipo de amenaza, de algún tipo de extorsión por medio de este tipo de redes, sobre todo si no somos lo suficientemente cuidadosos en el manejo de nuestra información personal. Hizo saber que tenemos casos donde vemos que menores suben cierta información que los hace vulnerables y las personas que buscan estos medios para estar en contacto con ellos, utilizan de alguna la información que se está publicando para buscar algún tipo de encuentro. En síntesis, el licenciado admitió que pueden darse muchos tipos de delitos porque el Internet es un medio masivo que nos permite mantener relación con personas afines, en este caso puede ser mal utilizado para la extorsión o el secuestro, ya que termina siendo un canal por el cual se establece un contacto con otros usuarios de estos servicios.
Uno de los fundadores de la Policía Cibernética en Jalisco, allá por el lejano años del 2002, considera que el incremento de delitos que tienen que ver con el uso de la cibernética, es exponencial por muchas razones, una es por la cantidad de usuarios y la otra es por el conocimiento de áreas especializadas como la Policía Cibernética, ya se viene trabajando con áreas especializadas para resolver y atacar este tipo de conductas. Detalla que nunca han tenido problemas con la tecnología, ya que la inversión que se le ha destinado les ha permitido tener acceso a una tecnología de vanguardia, particularmente porque el tema de la tecnología es muy dinámico y continuamente se tiene que estar invirtiendo sobre todo en el recurso humano. Es decir la gente tiene que estar conociendo esos nuevos mecanismos de comunicación y tiene que estar a la vanguardia en ese tipo de herramientas y obviamente la parte de la tecnología es importante. Sin revelar la cantidad de elementos con los que se cuenta en el área, por motivos de seguridad, el titular de la Unidad Especializada en Delitos Tecnológicos plantea que por ser un área muy dinámica, la mayor inversión se hace en la capacitación del personal. Dijo que el perfil de los elementos que tiene a su disposición, es el siguiente: “Todo el personal que trabaja en esta área son personas con perfil técnico, son personas con nivel de estudios de licenciatura, dominio del idioma inglés, que es el idioma básico en Internet y muchos de ellos tienen especializaciones en la parte de la investigación policial, cursos como análisis informático, una serie de metodologías que nos permiten rescatar información de dispositivos electrónicos que están vinculados con hechos delictivos”. Finalmente plantea que no es ambicioso pensar en llegar a tener policías cibernéticos dentro de las corporaciones policiales de los municipios de Jalisco y puntualiza: “Sabemos del esfuerzo de la Policía de Zapopan que ya tienen un área funcionando de manera preventiva, nosotros aplaudimos este tipo de esfuerzos donde ya están trabajando en la concientización y aprendizaje de los que somos usuarios de las tecnologías de la información. Y este esfuerzo debe ser replicado en todas las policías municipales ya que se puede aportar mucho en el tema”.
LA MODERNIZACIÓN DE LA DELINCUENCIA Es innegable, dijo el entrevistado, que las nuevas tecnologías de la información están al alcance de todos, los delincuentes saben que las personas ahora se preocupan por tener comunicación con sus familiares, con sus amigos, por socializar en Internet en donde tienen perfiles en las redes sociales como Twitter y Facebook, entre las más comunes, pero quizá inocentemente revelan información de su día a día. Se suben fotografías de las últimas vacaciones y eso puede revelar de alguna forma el poder económico que tiene la familia o la persona, vemos que incluso ponen sus datos personales reales, ponen hasta su número de teléfono y esta información en manos de sujetos que se puedan dedicar a acciones como el secuestro y la extorsión, se pueden detonar una situación de este tipo. Lo que tenemos que hacer como usuarios de estas redes es ser muy cuidados y tener siempre en cuenta que la información que estamos compartiendo en Internet termina siendo pública y puede ser vista por otras personas que no estén vinculadas a nuestro círculo familiar. Y el hecho de que si yo puedo ver información de una persona ahí, igual la puede ver cualquier otra persona con conocimientos similares o mayores a los que yo tengo. LA RESPONSABILIDAD DE LOS PADRES A la pregunta del grado de responsabilidad de los padres en el mal uso de la tecnología por parte de los menores, el especialista comenta que muy común de hecho, que encontremos situaciones en donde los padres inocentemente se encuentran vinculados incluso en la creación del propio perfil, para que el hijo tenga su red social o que su hijo juegue a través de estos portales. “A veces –dijo–, nos reportan situaciones donde el padre desconocía la actividad que tienen sus hijos a través de Internet porque no creían que su hijo tuviera un perfil. Y con ello la situación es clara, los padres tienen que ser muy conscientes de que tener un perfil en una red social no es algo que se tenga que tomar tan a la ligera, prácticamente están abriendo una ventana al mundo, es un medio por el cual yo puedo comunicarme de muchas formas con muchas personas y que estas personas no siempre son bien intencionadas. “Si bien es cierto que las redes sociales tienen ciertos candados para que se pueda proteger el contenido que se visualiza para los menores de edad, lo que encontramos es que los menores mienten en sus edades o en sus datos y esto evade el control de seguridad que les pueda dar la red social, por eso es bien importante que los padres se encuentren al tanto de qué están haciendo sus hijos a través de Internet y que estén al pendiente de con quién estén platicando. Si se preocupan por el tipo de amistades que tienen en la vida real, que también se preocupen con quien lo están haciendo a través de Internet”.
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para saber Por | José Modesto Barros Romo
Windows 8, lanzado el pasado año, fue el primer sistema operativo de Microsoft pensado exclusivamente para aparatos móviles, como smartphones y tabletas.
conciencia digital
Microsoft mejora su sistema operativo Windows 8 “Windows 8.1 permitirá que las personas puedan hacer todo lo que deseen en cualquier aparato, tanto en un entorno más personal, como en el laboral. Windows permite acceder a una experiencia completa, convirtiendo los dispositivos en una extensión del usuario y ofreciéndole acceso permanente a todo aquello que necesita”.
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a empresa estadounidense Microsoft ha comenzado a ofrecer la descarga gratuita de Windows 8.1, el sistema operativo para aparatos celulares, tabletas y computadoras, a través de la tienda Windows. La actualización del sistema está disponible en 230 mercados y 37 idiomas diferentes, entre ellos el español. A partir del viernes 18 de octubre Windows 8.1 comenzó a venderse en las tiendas físicas con los nuevos aparatos o por separado. El Windows 8.1 cuesta dos mil 200 pesos y la versión Pro por cinco mil pesos. La nueva versión no es una cualquiera, comparable, por ejemplo, a las frecuentes actualizaciones de Android, sino que mejora bastante al sistema de hace un año. En general, consigue una mejor integración con las funciones móviles y táctiles, y corrige algunas cosas a petición de sus clientes, como el famoso botón de inicio, que no aparecía en Windows 8. Windows 8.1 va a permitir que las personas puedan hacer todo lo que deseen en cualquier aparato, tanto en un entorno más personal, como en el laboral. Windows permite acceder a una experiencia completa, convirtiendo los dispositivos en una extensión del usuario y ofreciéndole acceso permanente a todo aquello que necesita. Traducido eso quiere decir, por ejemplo, que con Windows 8.1 se puede elegir el color del escritorio, el tamaño de los iconos de las aplicaciones, pero sobre todo sincronizar escritorios de diferentes equipos con sólo incluir la cuenta personal en Microsoft. No menos importante es que el 8.1 se adapta a cualquier tamaño de pantallas, con lo cual se abre a la competencia en el mercado de las tabletas, sobre todo, si Microsoft rebaja el precio de las licencias que cobra a los fabricantes por el uso de su software. Windows 8, lanzado el pasado año, fue el primer sistema operativo de Microsoft pensado exclusivamente para aparatos móviles, como smartphones y tabletas. Esta versión incorpora la tecnología táctil, mejora el rendimiento del procesador y la duración de la batería. De hecho se habla que esta semana Microsoft podría presentar nuevas tabletas pero con la marca Nokia. En su primer año de vida, Windows 8 ha conseguido hacerse con el 8.2% de mercado mundial de smartphones, y es el tercero en discordia, tras Android y iOS, ya por delante de Blackberry. En computadoras de escritorio y laptops, sin embargo, apenas ha habido una sustitución de los sistemas antiguos ya instalados, pues sigue dominando Windows 7 con el 46.4% del total, seguido de XP (3.4%) que el 8 de abril dejará de tener actualizaciones y soporte técnico.
Para actualizarse desde una PC con Windows 7, Microsoft recomienda unos requisitos mínimos: procesador de 1 gigahertz; 2 GB de RAM, 20 GB de espacio disponible en el disco duro, resolución de pantalla de 1024×768 y procesador gráfico DirectX 9 con controlador WDDM. Para aprovechar las funciones multitáctiles obviamente el equipo necesita ser compatible. En su carta de despedida a los accionistas, el consejero delegado Steve Ballmer recordó que el pasado año, con el sistema Windows 8, más sus tabletas y portátiles Surface fue el año uno de la transformación de Microsoft. Con Windows 8.1, las nuevas tabletas Surface y la compra de la división móvil de Nokia, Microsoft entra en el año dos. El martes de esta semana estrenará –aunque sin mucho protagonismo por la presentación de Appl– las nuevas tabletas Surface en Europa y, probablemente, las nuevas tabletas Nokia. Apple bajará la producción del iPhone 5C La samana pasada lo dijo el diario Wall Street Journal, pero antes ya lo informaba el sitio chino Ctechcn, país en donde se producen y ensamblan la mayoría de sus aparatos: Apple ha ordenado que se fabriquen menos iPhone 5C de los previstos inicialmente. Según Ctechcn, el recorte llega al 50% de 300 mil unidades diarias a las 150 mil, aunque según la información del diario económico neoyorquino el recorte no es tan drástico. A falta de cifras absolutas, la rebaja no se sabe si significa un fracaso del 5C, que cuesta 100 dólares menos que el 5S, o un éxito de éste, ya que en algunos mercados se han agotado existencias, especialmente el modelo de color dorado; de hecho, en las tiendas online de Apple la
entrega de 5C es inmediata, no así la del 5S. Según las mismas fuentes, la fábrica Hon Hai podría haber recibido orden de aumentar su producción del 5S que, aparte de su color dorado, presenta la singularidad del desbloqueo del móvil con huella dactilar. El diario neoyorquino concreta que Apple ha ordenado a las empresas Taiwán Pegatron y Hon Hai que disminuyan la producción de iPhone 5C, un 20% en el primer caso y un 30% en el segundo. Entre ambas fábricas lanzan dos tercios de la producción de iPhone 5C. El recorte afectará al último trimestre del año, el más fructífero, y al primero de 2014 y preferentemente al mercado chino, donde Apple tenía puestas muchas de sus esperanzas para el modelo económico, sin embargo su precio no parece contentar al consumidor local, que tiene una gran variedad de elección en precios y modelos, como los equipos de Samsung, HTC y LG, pero también con las marcas locales Huawei, ZTE y el efervescente Xiaomi. Como es costumbre, Apple solo ofreció cifras de ventas del primer fin de semana, cuando comunicó que se habían vendido nueve millones de aparatos, sin detallar de qué modelos. Las cifras oficiales que ofrecerá el próximo 28 de octubre tampoco contemplarán el efecto de los nuevos modelos; pero según Consumer Intelligence Research Partner el 64% de las ventas son 5S, el 27% 5C y el viejo 4S se quedaría en el 9%. Según la agencia Reuters, las previsiones de los proveedores es que ensamblen 23 millones de unidades del 5C en este trimestre y 10 millones en el primero de 2014, siempre el más flojo del año para el comercio. barrosromo@gmail.com
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EL CASO ENRIQUE CAMARENA >FABRICACIÓN DE VILLANOS
RUBÉN ZUNO: ¿VÍCTIMA DE LA CONSPIRACIÓN DE LA DEA?
Por | Cayetano Frías Frías
En los tres juicios que Rubén Zuno enfrentó, el Gobierno de Estados Unidos recurrió a testigos pagados con versiones contradictorias, relatos fantasiosos de la conspiración donde supuestamente participaron secretarios de Estado, un gobernador, el titular de la Defensa Nacional, comandantes federales, estatales y hasta un narcotraficante hondureño.
A
hora que los propios agentes de la DEA denunciaron en Estados Unidos que desde la CIA se ordenó el crimen de Enrique Camarena Salazar, por lo menos un jalisciense sí pagó encarcelado hasta que la muerte lo alcanzó. Rubén Zuno Arce hasta el último día pregonó su inocencia y su familia se dijo víctima no sólo del Gobierno de Estados Unidos, sino también del encono del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari. Y para colmo, sufrieron la indiferencia de Luis Echeverría, cuñado de Rubén, ya que cuando lo buscaban para solicitar su apoyo no los recibía o de plano, salía por otra puerta para no ser visto. En los tres juicios que Zuno enfrentó, el gobierno de Estados Unidos recurrió a testigos pagados con versiones contradictorias, relatos fantasiosos de la conspiración donde supuestamente participaron secretarios de Estado, un gobernador, el titular de la Defensa Nacional, comandantes federales, estatales y hasta un narcotraficante hondureño. Uno de los argumentos más notorios de las autoridades norteamericanas, señala que el Cártel de Guadalajara amparado en la corrupción cultivó miles de millones de toneladas de mariguana y las comercializó en ese país, además de cocaína, pero no alude al grado de complicidad con policías de Estados Unidos. Este es el recuento de esa historia que culminó con la muerte de Rubén Zuno el 20 de septiembre de 2012, basada en extractos de la apelación y respuesta del Gobierno de Estados Unidos, ante la Corte Distrital de Los Ángeles. El 9 de agosto de 1989, Rubén Zuno Arce fue detenido en el aeropuerto de San Antonio, Texas y enviado a Los Ángeles, donde fue interrogado por el gran jurado encabezado por Edward Rafeedie, del 24 al 31 de ese mes. Ahí llegó como testigo “material” ligado al proceso contra Raúl López Álvarez, acusado de participar en el secuestro y crimen del agente de la DEA, Enrique Camarena Salazar. Tras responder a las preguntas, el juez determinó liberarlo, pero los agentes de Migración lo enviaron el 5 de septiembre de regreso a San Antonio, donde dos días después fue acusado de perjurio en base a la declaración de Laurence Harrison, un informante de la DEA que trabajó con Ernesto Fonseca Carrillo. Harrison, quien monitoreaba las radiocomunicaciones durante las 24 horas de los líderes del Cártel de Guadalajara, en los años al servicio del narco nunca mencionó haber visto a Zuno con los capos de la droga y tampoco haber escuchado su voz. En base a ese testimonio, el mexicano fue acusado de perjurio y se le impuso una fianza de 200 mil dólares, además del compromiso de retornar a San Antonio para ser enjuiciado. El 5 de diciembre, la DEA entrevistó a Héctor Cervantes, quien aseguró haber trabajado con Javier Barba y haber sido testigo de la participación de Zuno en las reuniones donde se acordó secuestrar y asesinar a Enrique Camarena. En anteriores comparecencias como testigo protegido, Cervantes nunca mencionó a Zuno, pero en esta fecha, previa entrega de tres mil 500 dólares y promesa de recibir tres mil mensualmente, cuatro años y 10 meses
Durante el proceso, Rubén Zuno demostró que la casa de Lope de Vega en Jardines del Bosque, donde habrían torturado a Camarena y a Zavala, la había vendido a través de un comisionista desde diciembre de 1984 y se finiquitó el trato en enero de 1985, antes del secuestro y muerte del agente norteamericano.
después del crimen de Camarena, recordó que lo vio en varias ocasiones con los líderes del Cártel. Cervantes también solicitó llevar a Estados Unidos a Antonio Gárate, un expolicía que incluso estuvo preso en Puente Grande y supuestamente participó en una de las reuniones para conspirar contra Camarena. Tres días después, cuando Zuno llegó a San Antonio con la intención de comparecer en el juicio por perjurio, fue detenido y acusado de complicidad en el secuestro y asesinato de Camarena. Los argumentos del Gobierno de EU, se basan en que Enrique Camarena y Alfredo Zavala Avelar, descubrieron en mayo y noviembre de 1984, grandes plantíos de mariguana en Zacatecas y en el Rancho El Búfalo en Chihuahua, destruyendo más de 11 mil toneladas de la yerba. Esos plantíos eran propiedad de Rafael Caro Quintero y según el documento, en represalia se reunieron en cuatro ocasiones en un hotel de Félix Gallardo, en dos casas de Ernesto Fonseca y en una finca de Javier Barba, conspirando para asesinar a Camarena. La última reunión fue a principios de febrero de 1985 y el día 7 de ese mes, fueron secuestrados el agente de la DEA y el piloto Alfredo Zavala, quienes fueron llevados a la casa de Lope de Vega, donde fueron torturados y asesinados. Las conclusiones del Gobierno de Estados Unidos son tan fantasiosas, que afirma estuvieron ese día en la casa el gobernador de Jalisco, el secretario de la Defensa Nacional, el secretario de Gobernación, el doctor Álvarez Macháin, además de varios capos de la droga y Rubén Zuno. El 5 de marzo de 1985, elementos federales apoyados por efectivos de la Policía Estatal de Jalisco, irrumpieron buscando los cuerpos de Camarena y Zavala en el Rancho El Mareño, en Vista Hermosa, Michoacán, una modesta construcción de 100 metros cuadrados y su pequeña parcela donde asesinaron a una familia inocente, dejando acribillados a los cinco que ahí vivían, entre ellos un pe-
queño discapacitado. Un día después localizaron los cuerpos en un predio aledaño, que habían sido sembrados por desconocidos, luego de que fueron exhumados del Bosque La Primavera, en el municipio de Zapopan, Jalisco. Durante el proceso, Rubén Zuno demostró que la casa de Lope de Vega en Jardines del Bosque, donde habrían torturado a Camarena y a Zavala, la había vendido a través de un comisionista desde diciembre de 1984 y se finiquitó el trato en enero de 1985, antes del secuestro y muerte del agente norteamericano. Las autoridades de Estados Unidos desestimaron esta prueba bajo el argumento que en México cualquier documento se puede falsificar. También el Gobierno estadounidense aportó dos cintas grabadas con el interrogatorio a Camarena, pero en ninguna se escucha la voz de Zuno, solo identifican a Caro Quintero y a un comandante de apellido Espino Verdín. Los juzgadores validaron declaraciones de testigos pagados y protegidos, a quienes les retribuyeron temporalmente por involucrar a Zuno y concluido el juicio los abandonaron a su suerte. En sus argumentos, el Gobierno de Estados Unidos, asegura que a la reunión en el Hotel Las Américas, habrían estado 36 participantes, desde secretarios de Estado, gobernador, comandantes policíacos federales y estatales, ministerios públicos y líderes narcotraficantes, sin contar los respectivos elementos de seguridad de cada uno, que por lo menos sumarían 100. AFIRMACIÓN DE EU EN EL PROCESO El Cártel de Guadalajara cultivó mariguana en grandes plantaciones en los estados de Zacatecas y Chihuahua, además de distribuir mariguana y cocaína en los Estados Unidos. Esas operaciones eran protegidas por policías corruptos y oficiales militares, incluyendo al gobernador de Jalisco y a la Secretaría de Defensa.
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OPINIóN / PERIODISMO POSTMODERNO
LAS MÁSCARAS DEL FACEBOOK
Por | Juan Ángel Peña Enríquez
E
n los números anteriores hemos abordado el periodismo de “Rancho Grande”, el Periodismo Charro montado en los dinosaurios políticos, eras arcaicas, el periodismo petrificado y fosilizado, los mastodontes periodísticos del Valle de Atemajac, extraños seres que vuelan con grandes alas de papel periódico, juego y lucha del tiempo moldeados por el arte periodístico postmoderno. Los charros políticos se llaman a sí porque el líder de los ferrocarrileros siempre andaba vestido de charro, un importante movimiento que marcó el sindicalismo en México, los ferrocarriles tan importantes para el impulso de la Revolución Mexicana y la propia Revolución Industrial, hoy al ferrocarril se le llama “La Bestia” serpiente de fierro montada por emigrantes centroamericanos. Hemos desarrollado algunos temas a partir de las tesis y libros de Guillermo Gómez Sustaita y Javier Medina Loera, la importancia del caballo y el ferrocarril en la Revolución Mexicana y que estamos celebrando precisamente su centenario, así vemos también que las vías del tren como una muralla forjan la Guadalajara Sur. Estas vías y sus derechos es lo que deberían de ser la solución a los nuevos trenes modernos para Guadalajara como proyecto estratégico del gobernador Aristóteles, esto significa una lucha entre el sindicalismo charro(La Bestia) y el pulpo camionero. Dentro de esa pérdida de identidad del ser mexicano marcado por la Época de Oro del cine basado exclusivamente sobre aspectos rurales, esta pérdida de identidad la vemos plasmada en temas urbanos en Guadalajara y marcan los nuevos rumbos del cine mexicano: Los cabaret y los luchadores, las ficheras y los enmascarados. Lo anterior desarrolla extraordinariamente la Zona Roja en San Juan de Dios, como bien lo expresa Guillermo Gómez Sustaita en su libro sobre el Barrio de San Juan de Dios y el libro sobre el Mercado Libertad y la construcción primeramente del Gimnasio Hércules y luego la Arena Coliseo, la época de las películas de luchadores y del terror, este enmascaramiento, perder el rostro es perder el ser y la identidad, extraviar el rumbo, el cine se volvió una escuela de cabarets y prostitución, del cinismo y la irresponsabilidad, la alegría y la felicidad en nuestra propia descomposición y destrucción, el torbellino de nuestra decadencia en todos los sentidos. La máscara como parte profunda de a cultura milenaria mexicana, la transformación casi mágica del hombre gracias a una máscara. LAS MÁSCARAS EN FACEBOOK El antifaz, palabra que se deriva de anti “face” lo que se antepone a la cara, la máscara. Si somos fruto de una generación de seres enmascarados que han ocultado y desfigurado nuestro rostro como una reacción del cine mexicano ante las grandes producciones súper millonarias de Hollywood que terminó con el cine de charritos brabucones y enamorados de Jorge Negrete del Rancho Grande (el bueno) y Pedro Infante (el malo), entonces la nueva era de la información y comunicación con Facebook reconstruirán nuestro rostro , nos darán ser e identidad , ellos exterminarán a esos enemigos enmascarados que tanto nos aterraron, encontraremos ahora la alegre amistad, la felicidad perdida y tan añorada, el mundo feliz, el encuentro del hombre. LA NUEVA FAMILIA Y LOS NUEVOS HERMANOS Hay un nuevo nacimiento del hombre, tiene una nueva familia, es una nueva hermandad y fraternidad, si la Iglesia no pudo darnos la unidad, la comunión y la participación, la paz y la felicidad, entonces Facebook reconstruirá nuestro álbum familiar de la humanidad perdida, el hermano mayor celebrará tu cumpleaños, te presentará nuevos amigos, te recordará tus reuniones y repartirá por ti invitaciones, te buscará novia o amantes y vigilará cuidadosamente como madre cada uno de tus pasos, de tus sueños, de tus amigos, de tus grupos, de tus creencias, de tus gustos, de tus compras según lo revelado por Snowden, si te portas mal primeramente te amonestará maternalmente, si violas sus reglamentos nuevamente te castigarán y te enviarán por un tiempo a un rincón oscuro y te prohibirán visitar tus amigos y si de plano eres un maldito rebelde como los luchadores rudos enmascarados de la Arena Coliseo entonces eres expulsado de la Gran Familia y perderás automáticamente tu álbum familiar junto con tus estampitas, nunca jamás volverás a tu nuevo hogar, simplemente te perderás en las más terribles de las soledades. Los Padres de esta Gran Familia y su grandísimos álbum con cartitas coleccionables conoce cada uno de tus secretos, lo que escribes a
tus seres más queridos, sabe de tus ilusiones de amor y a quién pretendes y si quiere juega y se divierte con tus sentimientos sin que te des cuenta, te da cuerda y te vuelves loco pensando que al fin has encontrado el amor de tu vida, desgraciadamente tu amada está en el mero corazón de África, si eres un albañil de mi barrio de Oblatos tendrías que trabajar por lo menos 40 años para juntar para el pasaje, para entonces tu prometida ya es difunta. Tu Hermano Mayor ve tu diario y tu álbum a cada instante y te anuncia a cada minuto que tienes nuevos hermanos que te esperan gustosos con los brazos abiertos y quieren conocerte. NUEVOS MODELOS DE FAMILIA Los luchadores mexicanos que es un patrimonio cultural popular era un héroe anónimo que ayudaba a buscar esa identidad perdida, el arte popular mexicana que hermana a los hombres a sus raíces y su historia, la familia mexicana como uno de los tesoros de nuestra cultura desgraciadamente duramente golpeada y deformada, si la familia tradicional ha sido desfigurada entonces es necesario crear nuevos estilos y modelos de familia como si fuera una pasarela de moda según la temporada otoño invierno. LAS SOCIEDADES DE CONVIVENCIA El Grupo Universidad mediante su brazo político impulsa las sociedades de convivencia, hijos sin hermanos, hijos sin padres, madres sin esposo, su padre es un desconocido, un enmascarado, que no ¿Cuáles son los dere- tiene rostro, el Grupo Universidad dice que el hombre y la mujer son chos y leyes que prote- iguales por la espalda, sin rostro, gen al ciudadano que la espalda es traición y negación, si no se respeta el orden del cuerusa por ejemplo Face- po no pueden ser de derecha o book? ¿En Facebook se izquierda, solo oscuridad y muerte, porque la espalda es traición respeta la libertad de y muerte, la espalda es negar la cara, el rechazo de sí mismo. expresión y crítica? México es más grande productor de basura electrónica, si la familia se ha deformado entonces seremos miembros de la Gran Familia y su hermoso álbum, tendremos muchos hermanitos y amiguitos que acompañaran nuestra soledad y desgracia porque hemos crecido en varios modelos de familia disfuncionales, se terminará el abandono y la soledad, la frustración y los desadaptados sociales. En lo anterior se está gestando “la psicología del nuevo milenio y siglo”, las nuevas enfermedades mentales de nuestra sociedad, los nuevos trastornos de la personalidad, la filosofía y teología vanguardista mexicana se ha de comprometer con los nuevos problemas y desafíos enfocados a determinar y constituir los derechos, normas, principios éticos y leyes que protegen y respetan la integridad, privacidad, intimidad, dignidad en el uso de las nuevas tecnologías, una de las tareas urgentes del periodismo postmoderno. ¿Cuáles son los derechos y leyes que protegen al ciudadano que usa por ejemplo Facebook? ¿En Facebook se respeta la libertad de expresión y crítica?
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 21 al 27 de Octubre 2013] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Armando Navarro
BEISBOL, EL REY DE LOS DEPORTES
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“TITÁN” GONZÁLEZ, UNA ESTRELLA
na vez que ha terminado la temporada regular del beisbol de las Grandes Ligas (GL) temporada 2013 y que durante octubre se encuentran jugando las finales por el título de la Liga Nacional entre los Cardenales de San Luis y los Dodgers de Los Angeles con ventaja prácticamente definitiva para los Cardenales. En la final por el banderín de la Liga Nacional con ventaja para los Medias Rojas de Boston y que al parecer la Serie Mundial será entre Cardenales y Medias Rojas de lo cual hablaremos la próxima semana, en este espacio detallaré la actuación de todos y cada uno de nuestros peloteros mexicanos en el béisbol de las grandes ligas durante la temporada que está por concluir. Nuestra gran estrella “El Titán” Adrián González, participó en 157 juegos de los 162 que jugó su equipo los Dodgers de Los Angeles y con un total de 583 turnos al bat, habiendo conectado 171 hits, 22 jonrones y 100 carreras producidas, terminando con un porcentaje de bateo de .293. Normalmente para ser estrella hay que batear por arriba del .300, es decir batear de hit por 3 ocasiones en 10 oportunidades y Adrián González quedó muy cerca de bateó de imparable 2.93 veces de cada 10 oportunidades; lo más notable es haber producido 100 carreras, pues en GL se considera toda una estrella al pelotero que alcance esa cantidad en una temporada como en este caso lo logró “El Titán”, cuarto bat y estrella principal de los Dodgers de Los Ángeles por lo que sin duda calificó como muy buena la temporada para él. Otra gran actuación del pitcher zurdo Jorge De la
“Lo más notable es haber producido 100 carreras, pues en GL se considera toda una estrella al pelotero que alcance esa cantidad en una temporada como en este caso lo logró “El Titán”, cuarto bat y estrella principal de los Dodgers de Los Angeles”. Rosa, de los Rockies de Colorado, quien logró 16 victorias por solamente 6 derrotas en la temporada 2013 con un trabajo sobresaliente y Yovani Gallardo logró 12 victorias a cambio de 10 derrotas con los Cerveceros de Milwaukee y su actuación se considera regular, pues por sus facultades debió lograr cuando menos 16 victorias y tener menor porcentaje de carreras recibidas al 4.18 con el que terminó contra un 3.49 de la estrella Jorge De la Rosa. Por su parte, el estrella del relevo corto Sergio Romo de los Gigantes de San Francisco, actuales campeones mundiales y que al haber quedado fuera de la temporada, para este año habrá nuevo campeón del mundo, logró 38 juegos salvado y un porcentaje de carreras limpias admitidas de 2.54, lo que sin lugar a dudas es excelente y también el número de juegos salvados, por lo que también termina muy bien la
temporada 2013. El relevista Luis Ignacio Ayala, de los Bravos de Atlanta, también tuvo una muy buena temporada relevando la octava entrada el equipo campeón de la Zona Este de la Liga Nacional y quien terminó con un porcentaje de carreras limpias admitidas de 3.27; el zurdo Oliver Pérez con los Marineros de Seattle terminó con un porcentaje de carreras recibidas de 3.74; Marco Estrada de los Cerveceros de Milwaukee con 3.87 y Miguel González el abridor de los Orioles de Baltimore y además nuestro paisano, pues es de Tepatitlán, Jalisco, con un porcentaje de 3.78. Los anteriores 6 mexicanos tuvieron una gran temporada en el beisbol de las GL. Por su parte, las lesiones frenaron al pitcher zurdo de los Cardenales de San Luis Jaime García, quien hasta antes de su lesión tenía un promedio de carreras limpias de 3.58; el bateador de los Bravos de Atlanta, Ramiro Peña, que antes de su lesión bateaba para .278 y el relevista Alfredo Aceves de los Medias Rojas de Boston, que antes de su lesión tenía un porcentaje regular de carreras limpias recibidas de 4.86, estos 3 peloteros tuvieron o tenían una temporada buena a secas hasta antes de su lesión. Por último los que tuvieron muy mala temporada fueron Vidal Nuño, Joaquín Soria, César Ramos, Fernando Salas, Édgar González, Efrén Navarro, Luis Alonso Mendoza y Luis Alfonso Cruz. Sobresalieron Adrián “El Titán” González y Jorge De la Rosa, ellos son considerados estrellas del beisbol. Comentarios y sugerencias: licnavarro@megared.net.mx armandonavarro09@hotmail.com
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OPINIóN / Visor Internacional
SALVEDADES ECONÓMICAS MUNDIALES
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Por | Alberto Gómez *
os temas económicos siguen marcando la pauta para el direccionamiento de la política mundial. En las horas terminales del pasado miércoles 16 (octubre), el mundo volvió a a respirar profundo luego de haber contenido la respiración con suma preocupación al haberse llegado el plazo para la definición del techo de deuda soberana del gobierno de Estados Unidos. Por deuda pública o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país. Constituye una forma de obtener recursos financieros por el estado o cualquier poder público, materializada normalmente mediante emisiones de títulos de valores. La deuda pública se define como un instrumento financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor (país, provincia, estado, departamento, distrito o municipio) que busca en los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el bono. Para financiar sus actividades, el sector público puede utilizar esencialmente tres medios: Impuestos y otros recursos ordinarios, tales como: Utilidades de empresas del Estado, productoras de bienes y/o servicios, venta de comodities, como los La deuda pública o metales preciosos, el petróleo, soberana de Estados gas, etc. Creación de dinero, me- Unidos ascendía –andiante un proceso de expan- tes del aumento del día sión monetaria. 17 de octubre– a casi Emisión de deuda pública, generalmente a través 17 billones de dólares de bonos para su colocación (trillones para ellos), en mercados financieros na- Esta cifra difícilmente cionales e internacionales. Además de esto, el Estado dimensionable, había puede utilizar la deuda como permitido la operación instrumento de política ecodel Gobierno Federal del nómica y en este caso debe utilizar la política de deuda país, utilizándolos para: que considera en cada mo- Pago de salarios de los mento más apropiada a los funcionarios y trabajafines que persigue. La deuda pública puede dores públicos, realiafectar de una manera más zación de programas y o menos directa, a variables económicas de las que de- proyectos, presupuesto pende básicamente el fun- para las fuerzas armacionamiento real de la eco- das, como la compra de nomía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, armamento y desarrollo el ahorro y sus forma de cana- de proyectos tecnológilización, bien sea nacional o cos, etcétera. extranjero, e intermunicipal, etcétera. La deuda pública es la obligación que tiene el estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o, por los que es responsable expresándose a través del valor monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público, a través de la tenencia de bonos de deuda. La deuda pública o soberana de Estados Unidos ascendía –antes del aumento del día 17 de octubre– a casi 17 billones de dólares (trillones para ellos), Esta cifra difícilmente dimensionable, había permitido la operación del Gobierno Federal del país, utilizándolos para: Pago de salarios de los funcionarios y trabajadores públicos, realización de programas y proyectos, presupuesto para las fuerzas armadas, como la compra de armamento y desarrollo de proyectos tecnológicos, etcétera. En este último rubro –la Defensa– se había venido incrementando la partida presupuestal desde el 9/11 de manera sostenida; primero, por la continuación de su plan expansionista hacia otros continentes –como África, y Asia- y segundo, ante el surgimiento de nuevas potencias emergentes, como el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), al que se le pueden agregare ahora un par de naciones. Tras un par de semanas de paro parcial del gobierno, los congresistas llegaron a un acuerdo político para aumentar el techo de la deuda y no caer en un default –situación de impago– lo que hubiera significado una hecatombe económico-financiera no sólo para Estados Unidos, sino para los países que están ligados a la economía estadounidense o “dolarizados”, como son la mayoría de los países del Hemisferio Occidental y una parte importante del Oriental. El plan de aumento del techo de deuda recibió el aval definitivo con 81 votos a favor y 18 en contra el miércoles 16 –a unas horas del venci-
miento del plazo– en la Cámara dominada por los demócratas. El acuerdo contempla la extensión de la autorización de Estados Unidos para contraer préstamos hasta el 7 de febrero, a pesar de que el Departamento del Tesoro tendría herramientas para ampliar temporalmente su capacidad de endeudamiento más allá de esa fecha si el Congreso no actúa a principios del 2014. El pacto también podría financiar los organismos gubernamentales hasta el 15 de enero, poniendo fin a un cierre parcial de la administración federal que se inició con el nuevo año fiscal el 1 de octubre. El mandatario agradeció a los líderes de la Cámara alta por lograr un acuerdo para reabrir el Gobierno e incrementar el techo de deuda y se dijo dispuesto a trabajar con demócratas y republicanos. “Tenemos mucho trabajo por delante, incluyendo la necesidad de recuperar la confianza de los estadounidenses que se perdió en las últimas semanas”, señaló. (CNNExpansión; 17/10/2013) De cualquier manera, aun habiendo aumentado el techo de la deuda, Estados Unidos tendrá que pagar sus pasivos y llegará de nueva cuenta a la angustiosa situación vivida hace unos días, pero esta vez será con una deuda mayor. El impacto de la desesperación se dejó sentir en muchos países alrededor del mundo, aunado a la problemática interna de cada uno, en un contexto mundial de incertidumbre económica. Países como Brasil –una de las grandes promesas emergentes– ha tenido momentos muy difíciles en los últimos meses. Si bien, es una nación en expansión económica –la de mayor crecimiento en América Latina–, no está exento de problemas de orden social, que son ocasionados por la gran desigualdad que aún prevalece en el país carioca. El aumento en el transporte público, y los gastos gubernamentales destinados a la realización de la Copa Mundial de Fútbol 2014 y los Juegos Olímpicos del 2016 en Río de Janeiro, han sido algunos factores detonantes para las tumultuarias manifestaciones de protesta que se han dado desde algunos meses en las principales ciudades del país. En estos últimos días, las manifestaciones en Brasil se han tornado cada vez más violentas. Entre siete mil y 10 mil personas, según fuentes policiales y sindicales, se manifestaron el martes 16 en las calles del centro de Río de Janeiro en la tercera marcha de los profesores públicos, en huelga desde el 8 de agosto. La manifestación estaba liderada por el sindicato de docentes SEPE que, además de mejoras salariales para todos los maestros, denuncia aulas abarrotadas, colegios poco acondicionados, falta de material y un modelo de meritocracia que, dicen, acaba beneficiando a las escuelas con más medios, normalmente en zonas privilegiadas de la ciudad. (El País; 16/10/2013) Al día siguiente, en Sao Paulo, también se presentaron hechos violentos durante las protestas ciudadanas. En la marcha se infiltraron miembros del movimiento radical “Bloque Negro”, quienes defienden el uso de la violencia en las protestas y que acabaron enfrentándose con la Policía Militar (PM). Durante la protesta, que tuvo lugar en la zona oeste de la ciudad, grupos de manifestantes tiraron piedras contra la policía, que respondió con bombas de gas lacrimógeno. Algunos de los manifestantes más exaltados invadieron una tienda de móviles, aunque no se registraron saqueos. (EFE, 17/10/2013) La convulsión social ha comenzado ya a tomar dimensiones mayúsculas ante la inexistencia de soluciones que modifiquen las deplorables condiciones de vida actuales de las mayorías trabajadoras, que buscan ahora, tomar la justicia en manos propias ante la ineficacia de quien dirige los destinos de miles de millones de vidas y que se hacen llamar “gobierno”. * Académico, analista geopolítico y consultor en Mercadotecnia Política y Opinión Pública albertogomez.consultor@gmail.com
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OPINIÓN Por | Pedro Vargas Ávalos
COLUMNA INVITADA
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL: UTOPÍA
A
l centralismo galopante que padecemos, lo favorecen y refuerzan los desfiguros federalistas que arrastramos. Desde los tiempos ya lejanos de Prisciliano Sánchez, (con su célebre Pacto Federal de Anáhuac) y Francisco Severo Maldonado (autor de “Contrato de asociación para la República de los Estados Unidos de Anáhuac”), proyectados en el Congreso Nacional Constituyente de 1823-1824, por cerebros singulares como Valentín Gómez Farías, Miguel Ramos Arizpe, José de Jesús Huerta o Juan Pablo Anaya, pocas veces se había visto tan menguadas las ideas federalistas como en los tiempos actuales. Cada reforma intentada o en el peor de los casos, consumada, han sido estacazos a los principios federativos. Es cierto que hay materias reservadas al centro (entre nosotros al Gobierno Federal) y que la Constitución precisa: Moneda, relaciones exteriores, ejército, etcétera, pero poco a poco el afán de centralizar se extiende: Como muestra tenemos la materia laboral, federalizada desde los treintas esgrimiendo como principal razón la veleidad de los gobiernos estatales en tal ramo, y las exigencias de los líderes obreros a nivel nacional para mangonear todo desde la capital mexicana. Al gobierno le gustó el asunto y para controlar desde el centro, maniobró para despojar a las entidades federativas de esa facultad. La Guardia Nacional o fuerza cívica de los Estados, que fue en el siglo XIX un importante factor para la gobernabilidad y sostenimiento de los principios federalistas, simplemente se le sepultó en el olvido y ahora se busca crear una especie de gendarmería, que más bien tiene resabios porfiristas, lo que es decir, ímpetu del centralismo. En fin, las modernas leyes como la llaEn pocas palamada contra el lavado de dinero (Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con bras, es toda Recursos de Procedencia Ilícita) que entró en vigor una utopía ceneste año, con su Reglamento y Acuerdo de dispositralista esa ciones generales, son engendros que trastornan el derecho civil (regulado por códigos estatales), agraidea de que un vian los procedimientos administrativos locales y Instituto Naciolastiman hasta la soberanía monetaria nacional al prohibir operaciones en efectivo con el peso. nal Electoral, Otro ejemplo de ataque contra el federalispor si sólo es mo, lo es el llevado y traído Código Penal Único que pretende imponerse como tipo en toda la República. el remedio a Y lo más reciente es la propuesta avalada por panistas y perredistas para crear un Instituto Nacional todos los desfiElectoral y de golpe y porrazo sustituir a todos los guros de nuesorganismos electorales estatales. tra endeble Esta proposición, ni al PRI ni al Gobierno emanado de él le parecen desdeñosas, aunque no democracia. actúan muy abiertamente. Dos son las primordiales causas que se invocan para quitar esa atribución a las Entidades federativas: Que son manejadas por los gobernadores y resultan muy onerosas. En los hechos podemos decir que en efecto, no pocos gobernantes de Estados se afanan por imponer sus intereses a través de los órganos electorales de su localidad; pero eso tiene fácil remedio a través de leyes adecuadas que no se han querido implementar. En cuanto a lo costoso de la operación de esos institutos estatales, se resolvería quitando los enormes salarios que se les otorgaron torpemente al crearlos, evitando que engruesen desmedidamente su burocracia y que los financiamientos para partidos sean menos gravosos. Considerar que porque las elecciones y aspectos conexos se manejarán desde la capital federal por un ente nacional, que por naturaleza resultará monstruoso, será idóneo, imparcial y económico, es una falacia enarbolada por los conservadores de todos los tiempos y ahora enarbolada por panistas y ciertos dizques izquierdistas de pacotilla. La debilidad de nuestras instituciones federalistas, facilitan su consumación. En pocas palabras, es toda una utopía centralista esa idea de que un Instituto Nacional Electoral, por si sólo es el remedio a todos los desfiguros de nuestra endeble democracia. No dudamos que la colusión de fuerzas que se confabulan en el centro del país, saquen adelante su proyecto; pero de ser así, pronto veremos que fue peor el remedio que la enfermedad.
Por | César Íñiguez
Políticamente Correcto
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LOS PUNTEROS PARA EL PAN
os tiempos políticos para el PAN empiezan a esclarecer, a nivel nacional las reformas han provocado que localice una posición geopolítica clara, encontrando en la Reforma Fiscal la principal causa para salir a las calles y de una manera inteligente, con claridad y dinamismo, mostrar el rechazo a lo que considero, una mala propuesta de miscelánea fiscal de Peña Nieto que aprobó el PRI, PRD y Verde. La Reforma Fiscal aprobada es indefendible, aunque quitaron sus pretensiones de gravar las colegiaturas y las transacciones inmobiliarias incluyendo los arrendamientos, terminaron por gravar con un impuesto a cientos de productos, así como subir el IVA fronterizo. Mientras esto pasaba a nivel nacional, en Jalisco, a la par de de este momento político, se hace campaña para renovar las dirigencias municipales y se comienza a vislumbrar a los punteros en Guadalajara y Zapopan. En Guadalajara se han registrado cinco candidatos; Susana Mendoza, Carlos Salinas, Juan José “Las próximas Sánchez, Pepe Cabello y el considerado líder en la preferencias, Irving Ávila. dirigencias muDe los cinco candidatos el que ha representado nicipales del mayor trabajo y lleva la percepción de ganador es Irving Ávila, por cómo ha manejado el esquema de PAN tendrán la elección y por los liderazgos que lo impulsan. La asamblea será este próximo 3 de noviembre, responsabilidad donde votarán casi cuatro mil 500 miembros activos de cumplir un y se registran en estos días los participantes de la papel históriasamblea municipal. Los liderazgos que apoyan a Irving Ávila, el traco, recuperar bajo en los diferentes distritos y su presencia mediála confianza tica le ha dado ser el puntero entre las preferencias de los panistas en Guadalajara. y cohesión de En Zapopan, en un padrón de alrededor de dos los panistas y; mil 700 miembros activos, el que encabeza las preferencias, según la percepción y los liderazgos del muprovocar que nicipio, es el regidor Juan Ramón Ramírez Gloria, el activismo y quien consolida su trabajo en busca de la presidencia del Comité Directivo Municipal. trabajo que geEn Zapopan se registraron tres candidatos, el neren, impacte puntero en las preferencias Ramón Ramírez, así como Óscar Olivares y Cecilia Piñón. nuevamente en En ambos casos, tanto Irving Ávila como Ramón la simpatía del Ramírez deberán apretar el acelerador para confirmar su liderazgo en sus respectivas contiendas muvotante, en un nicipales. escenario políLas próximas dirigencias municipales del PAN tendrán la responsabilidad de cumplir un papel tico-electoral histórico, recuperar la confianza y cohesión de los complicado”. panistas y; provocar que el activismo y trabajo que generen, impacte nuevamente en la simpatía del votante, en un escenario político-electoral complicado, en el que las preferencias están divididas en tres, el PRI, el PAN y el PMC. El PAN deberá redoblar esfuerzos y sus nuevos dirigentes deberán centrarse en la realidad política; aunque formalmente el PAN sigue siendo la segunda fuerza en el estado, por que ésta se mide por la representatividad en el Congreso, la realidad es que tiene un escenario complejo en la zona metropolitana. En la elección inmediata anterior, en Guadalajara y su zona conurbada se dio, por diferentes causas, el fenómeno del voto diferenciado, donde Alfaro del PMC obtuvo los votos mayoritarios a gobernador, pero finalmente fue Aristóteles el que con el resultado de todo el estado, finalmente ganó; pero también es de considerar, que la segunda votación más alta en los distritos y en los municipios metropolitanos, la obtuvo el PAN, al dejar el mayor número de regidores y diputados del principio proporcional de primera minoría. Mucho por hacer, será la tarea de los nuevos dirigentes municipales para regresar al PAN como una alternativa electoral competitiva. Twitter: CesarIniguezG Facebook: César Iñiguez cesar_iniguez@hotmail.com
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