VERÓNICA DELGADILLO
PERSONALIDADES
TRINO PADILLA / II INFORME
GABRIEL GÓMEZ MICHEL
EL ADIÓS DEL DOCTOR DEL PUEBLO
DEMOCRACIA INTERACTIVA EDUCACIÓN, EL VERDADERO CAMBIO
Semana del 29 de Septiembre al 5 de Octubre 2014
PRECIO $7.00
CLAUDIA DELGADILLO
Guadalajara, Jalisco / Año 6 / No. 274 /
ITESIANOS VS. LEONES NEGROS
LA DISPUTA DE LOS DERECHOS HUMANOS «ALFARO ES UN PERDEDOR»
EN JALISCO
«ESTOY DECIDIDA, VOY POR GUADALAJARA» LA VIOLENCIA SACUDE A JALISCO
OPINAN
GABRIEL IBARRA BOURJAC EL PODER DE LA VIOLENCIA ALBERTO TEJEDA MALA COORDINACIÓN POLÍTICA OPINIón
FELIPE ÁLVAREZ CIBRIÁN: GANÓ PLEITOS JURÍDICOS GUADALUPE MORFÍN: GRUPO DESPLAZADO LEONARDO SCHWEBEL CONJETURAS
JONADAB MARTÍNEZ ¿QUÉ SIGUE?
MÓNICA ORTIZ SEGURIDAD VULNERABLE
•Gabriel Ibarra Bourjac •José María Pulido •Alberto Salinas •Benjamín Mora •Mónica Ortiz •Alfredo Ceja •Jonadab Martínez •Hiram Valdez Chávez •Modesto Barros •Manuel Espino •Alfonso Javier Márquez •Leonardo Schwebel •óscar Constantino •Armando Navarro •Juan ángel Peña
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
LOS HOMBRES DEL PODER Por | Gabriel Ibarra Bourjac
LA FUERZA DE LA VIOLENCIA
C
entro de atención nacional se ha convertido JaFUM HIZO AGUA lisco una vez más con el secuestro y asesinato Y, por otro lado, se advierte que la Fuerza Única Medel diputado federal priista Gabriel Gómez Mi- tropolitana hizo agua cuando se exhibe que las cámaras chel y de su amigo que lo acompañaba, caso en de videovigilancia ni son inteligentes, menos ayudan a el que quedó de manifiesto la demostración de poder de identificar a criminales. Simplemente fue una compra parte de quien perpetró el acto criminal al hacerlo en ple- para hacer negocio en lo que se invirtieron mil 500 millona luz del día y en una de las avenidas de mayor tránsito nes de pesos, como resultado de un crédito de emergenvehicular de la Zona Metropolitana de Guadalajara, como cia que solicitó el anterior gobernador Emilio González es el Periférico. Márquez al Congreso del Estado, Hay muchas conjeturas al resjustificando la seguridad que se depecto. ¿Por qué le roban la vida a un otorgar durante los Juegos PanaACTOS CRIMINALES DE bía hombre bueno como se trata de un mericanos. Simplemente se tomó la médico del pueblo, que servía a su GRAN TRASCENDENCIA justa como pretexto para que unos comunidad y no se servía como lo vivales se echaran a la bolsa algunos MEDIÁTICA SE HAN hacen otros doctores deshumanizacientos de millones de pesos. VIVIDO EN JALISCO dos y carentes de ética? ¿Quedará en la impunidad este suceso, como cienLOS INDICADORES DESDE EL 24 DE MAYO tos o miles han quedado en el país? Hay advertencias de que la vioDE 1993, CUANDO ¿Hay un mensaje al Estado-Gobierno lencia podría crecer en Jalisco por PERDIERA LA VIDA con este ataque de parte de un grupo enfrentamiento de grupos. Pero qué criminal? dicen los indicadores de alto impacto ACRIBILLADO EN Durante las últimas semanas el que son los que miden la violencia EL AEROPUERTO periodista Carlos Loret de Mola hade un estado y de un país, por los INTERNACIONAL DE bía advertido que desde la Ciudad de homicidios, robos y secuestros que México, de acuerdo «a fuentes de alto se presentan por cada 100 mil habiGUADALAJARA EL nivel», se apuntaba a Jalisco y a Baja tantes. California con focos rojos y el propio CARDENAL JUAN JESÚS El politólogo Gabriel Torres Espresidente Enrique Peña Nieto, en POSADAS OCAMPO; pinoza escribió en Milenio sobre entrevista que concedió al diario esestos indicadores que nos muestran 2010, MUERTE DE pañol El País, había hecho referencia la situación de Jalisco en el contexNACHO CORONEL; 2011, to nacional de enero a agosto del a esta problemática. Desde finales del 2012 el arzobis- FUERON ENCONTRADOS 2014 de acuerdo a datos oficiales po de Guadalajara, Francisco Javier del Secretario Ejecutivo del Siste26 CUERPOS SIN Robles, a quien le tocó vivir las crisis ma Nacional de Seguridad Pública VIDA DENTRO DE de descomposición de la seguridad (SESNSP) en el que Jalisco aparece que se registró en Nuevo León, había en sexto lugar: 1. Estado de México, TRES CAMIONETAS advertido que Jalisco podría entrar en 1,324; 2. Guerrero, 1,029. 3. ChiDISTINTAS ese torbellino. huahua, 748; 4. Michoacán, 697; 5. ESTACIONADAS EN LA Sinaloa, 687 y 6. Jalisco, 577 homiDE POSADAS A NACHO CORONEL AV. LÁZARO CÁRDENAS, cidios dolosos. Los magnicidios en Jalisco y acmedición y que reCERCA DEL MERCADO flejaLadesegunda tos criminales de gran trascendencia mejor manera el índice de mediática se han vivido aquí desde el DE ABASTOS. violencia se mide en razón de ho24 de mayo de 1993, cuando perdiera micidios dolosos por cada 100 mil la vida acribillado en el Aeropuerto habitantes, elaborado por el propio Internacional de Guadalajara el cardenal Juan Jesús Po- SESNSP y Jalisco en ese contexto aparece por debajo de sadas Ocampo, cuya versión oficial fue producto de la la media nacional que es de 8.8, con un promedio de 7.3., confusión cuando estuvo en el lugar y en el momento el ranking de estados más violentos es el siguiente en el equivocados. Aquello fue escándalo internacional; en ju- mismo periodo de enero a agosto del 2014: lio del 2010 se dio a conocer la muerte de Nacho Coronel 1. Guerrero, 29; 2. Sinaloa 23.2; 3. Chihuahua en un operativo que realizó la Armada y el Ejército, jefe 20.3; 4. Morelos 15.8; 5. Michoacán, 15.3; 6. Baja Calidel Cártel del Pacífico; y en noviembre de 2011 fueron fornia 14.2. encontrados 26 cuerpos sin vida dentro de tres camionetas distintas estacionadas en la Av. Lázaro Cárdenas, cerÍNDICES A LA BAJA, PERO… ca del Mercado de Abastos. Los homicidios dolosos, como se advierte, han disEstos sucesos relacionados con la violencia en Jalisco minuido, sin embargo la alerta roja aparece con este acto son los que más trascendencia e impacto han tenido du- criminal que le quita la vida al exalcalde de El Grullo. rante las últimas dos décadas. Habrá que ver el comportamiento de la violencia en las La mayor oleada que se ha vivido en estas tierras próximas semanas y meses, si este suceso es parte de una fue tras la muerte de Coronel, que tuvo su cresta durante nueva ola o el acto criminal es sólo un golpe espectacular los últimos meses del 2010 y que se prolongó durante el de la criminalidad. 2011. Correo electrónico: gabriel.ibarrabourjac@gmail.com
DIRECTORIO
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Coordinador de Ventas, Marketing y Relaciones Públicas.
Gabriel Ibarra Bourjac Director General José María Pulido Subdirector General y Editor
J. Simón Macías Páez Editor Gráfico Ricardo Plascencia Mariscal Asesor Jurídico Corrección de estilo Sergio Barajas Larios
Reporteros Diego Morales Mario ávila José Modesto Barros Romo Editor Web y colaborador
Editorialistas Óscar Constantino Armando Navarro Leonardo Schwebel Modesto Barros Manuel Espino José María Pulido
CONCIENCIA PÚBLICA. Fecha de publicación: del 29 de septiembre al 5 de octubre de 2014. Publicación Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Número de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 042011-102111470300-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicación: Avenida México No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccionamiento Monraz, C.P. 45120, Tel. (33) 38133543, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Página Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco. Distribuidor: Unión Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semanaaldel5 de 18 al 24 de 2014] Abril] Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 29 de septiembre octubre
PERSONALIDADES
>DIPUTADO FEDERAL<
EL DOCTOR del pueblo
GABRIEL GÓMEZ MICHEL
N
Por | José María Pulido
«He recibido en los últimos días llamadas de amigos preocupados porque han estado utilizando el nombre de su servidor para intimidar a la población, sólo comentarles que como siempre estoy a sus órdenes para cualquier aclaración y sigo teniendo el mismo teléfono y lo contesto», puede leerse todavía en su página de Facebook. «En 2004 fue electo regidor propietario (del PRI) ejerciendo el cargo hasta 2006. En 2010 fue electo presidente municipal de El Grullo, culminando su periodo en 2012; año en el cual fue postulado y electo diputado federal para la LXII Legislatura, pero al asumir el cargo dejó su militancia en el PVEM y pasó a la bancada del PRI». «Recomendaba leer “El perfume”, de Patrick Süskins, aunque no se acordara de su autor y, por supuesto, la Biblia, porque ahí “estaba todo”. Pero en el mismo tono aseguraba que habría que leer hasta “El libro vaquero” y “Kalimán”, porque hay que leer de todo».
o tenía empachó en declarar que leyó los siete libros de Harry Potter (de J.R. Rowling) en apenas cuatro meses y tampoco tenía empacho en recomendarlos porque Gabriel Gómez Michel, diputado federal por el distrito XVIII, era médico cirujano partero con especialidad en pediatría. Pero también recomendaba leer «El perfume», de Patrick Süskins, aunque no se acordara de su autor y, por supuesto, la Biblia, porque ahí “estaba todo”. Pero en el mismo tono aseguraba que habría que leer hasta “El libro vaquero” y “Kalimán”, porque hay que leer de todo, sobre todo o principalmente los textos que dejan mensaje». Así, hasta que la delincuencia organizada, a decir del fiscal general Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco, lo «levantó» en el periférico de Guadalajara para calcinarlo en Zacatecas. Y como clasificara desde hace tiempo José Pardiñas, en las comunidades existen tres líderes natos: el cura, el doctor y el maestro. El tenía la profesión de doctor y maestro, pero no extrañó ver en el sepelio ni escuchar en la parroquia Santa María de Guadalupe al sacerdote Rosendo González, compañero de escuela de Gómez Michel, que destacara por sus buenas calificaciones. Además de la percepción de inseguridad que su muerte causó en la población, su muerte deja la zozobra y el lamento no sólo de sus compañeros diputados, sean del partido que sean, sino el luto generalizado en El Grullo, su pueblo natal, donde fue regidor en dos ocasiones y alcalde en el antepasado proceso electoral. Los colegas de Gómez Michel en la Cámara de Diputados dijeron a los medios que no le gustaba utilizar guardaespaldas. «Mientras hagas las cosas bien, Dios te protege», comentan que decía cuando tocaba al tema. Era egresado de la Universidad de Guadalajara, institución donde también ejerció la docencia de 1987 a 2010, así como en la Escuela de Enfermería del Instituto Mexicano del Seguro Social en Guadalajara (de 1990 a 1991). Se dedicó de forma particular además del ejercicio de su profesión a la producción de caña de azúcar, motivo por el cual fue miembro del ejido El Grullo y de la Confederación Nacional Campesina. Inició actividades políticas como miembro del Partido Verde Ecologista de México en 2001 al ser electo regidor suplente, en 2004 fue electo regidor propietario ejerciendo el cargo hasta 2006. En 2010 fue electo presidente municipal de El Grullo, culminando su periodo en 2012; año en el cual fue postulado y electo diputado federal para la LXII Legislatura, pero al asumir el cargo dejó su militancia en el PVEM y pasó a la bancada del PRI. En la Cámara de Diputados se desempeñó como secretario de la Comisión de Derechos Humanos, y como integrante de las comisiones de Ganadería, Medio Ambiente y Recursos Naturales, para impulsar la agroindustria de la palma de coco y productos derivados y de Marina, según prometía durante su campaña. Según los medios, en 2102 y 2013 presentó 47 iniciativas, de las cuales 26 fueron desechadas, 11 aprobadas y diez pendientes. Este año había presentado siete iniciativas. Fue desechada una que buscaba incluir una hora por día de deportes en los programas de estudios y las otras seis estaban pendientes, entre ellas una para una automedicación responsable: proteger a los adultos mayores del
maltrato o buscar mejor movilidad urbana. En su página de Facebook todavía puede leerse un comentario del 2 de abril del 2012: «Me da gusto que la gente nos tenga la suficiente confianza para criticar nuestro trabajo porque al mismo tiempo me hace más eficiente en el mismo, es bueno ver que hay gente comprometida en el rescate de nuestros valores y tradiciones y que juntos implementemos por medio de la cultura, educación, deporte y salud un tejido social sano, donde desde nuestros adultos mayores hasta nuestros hijos tengan una mayor calidad de vida». En la acechanza de la muerte, también puede leerse en Facebook una nota del 11 de abril del mismo año: «He recibido en los últimos días llamadas de amigos preocupados porque han estado utilizando el nombre de su servidor para intimidar a la población, sólo comentarles que como siempre estoy a sus órdenes para cualquier aclaración y sigo teniendo el mismo teléfono y lo contesto». Dejaba su número telefónico que aseguraba contestaba así como un 066 Sierra de Amula. El mismo 066 que de poco sirvió durante el trayecto desde que lo levantaron hasta que lo asesinaron. Ya en plena campaña, su compromiso era «el campo, fuente de ingreso importante para muchas familias en nuestro distrito, el cual ha sido olvidado en algunas zonas de nuestra región. Apostemos a reactivar este sector en todos sus aspectos para un mejor desarrollo económico». Gabriel Gómez Michel tenía 49 años. Su labor docente la realizó durante 15 años en la Preparatoria Regional de El Grullo, por eso no fue extraño ver en el sepelio al rector general de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh Bravo Padilla, como tampoco fue raro ver al gobernador Aristóteles Sandoval; o al coordinador de la bancada priista en el Congreso de la Unión, Manlio Flavio Beltrones. «Para quienes conocimos a Gabriel sentimos una mezcla de coraje y de ausencia. No se vale hacerle tanto daño a gente tan buena», expresó Beltrones. Y también asistieron Abel Salgado, coordinador de los diputados federales por Jalisco, así como el dirigente estatal del PRI, Hugo Contreras. Pero para la viuda de Gómez Michel también fue significativo que durante la noche y la madrugada del velorio de su marido, habitantes de El Grullo ofrecieron un homenaje en una plazoleta cercana a la casa de la familia del Dr. Gaby, como llamaban a Gómez Michel. «Siempre disponible para todos, curando nuestros malestares», se leía en una cartulina que pendía sobre la puerta del consultorio médico que el legislador priista tenía en ese municipio. Además de doctor, Gómez Michel combinaba su actividad médica y docente con la de productor cañero. Pertenecía al Sindicato de Académicos de la Universidad de Guadalajara (1987-2010), ejidatario de El Grullo (1996-2012), a la Confederación Nacional de Productores Rurales (1996-2012), a la Asociación Civil Manos y voces por El Grullo (2002-2012) y a la CNC (2010-2012). Leal hasta la muerte, Gabriel Gómez Michel fue sepultado junto con Heriberto Núñez Martínez, quien le acompañaba en todo momento, en el panteón municipal después de las 17:00 horas del jueves. Su recorrido del templo al camposanto fue acompañado por la Orquesta Sinfónica de El Grullo, creada por el propio diputado.
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PÚBLICA
>Fueradejuicio< Por | José María Pulido
A OPINIÓN Por | Alberto Tejeda
Crónica Pública
L
COMPLICIDAD O MALA COORDINACIÓN POLICIACA
a tranquilidad que vivía nuestro Estado se ha visto interrumpida por distintos hechos violentos que no sólo hacen perder la tranquilidad de los habitantes de la ZMG sino que también nos ponen en la mira nacional como uno de los estados con mayor número de crímenes relacionados con la delincuencia organizada con una preocupante tendencia a la alza, según datos y estadísticas de distintos medios de comunicación. Lunes El diputado federal por el distrito 18 con cabecera en Autlán, Jalisco, Gabriel Gómez Michel, fue levantado mientras circulaba en su camioneta Suburban color azul marino por el periférico con rumbo al aeropuerto para tomar un vuelo que lo llevaría a la Ciudad de México, de este hecho todos fuimos testigos en la forma en que fue levantado por dicho comando armado que se trasladaba en por lo menos tres camionetas, las cámaras de seguridad que se adquirieron a sobreprecio y sin licitar a una empresa que no cumplía con los requisitos mínimos para dicha propuesta fue la encargada de la venta e instalación de las mismas. Martes Al mediodía se daba a conocer la noticia del hallazgo de una camioneta incinerada en los límites de Zacatecas y Jalisco que en su interior había dos cuerpos también incinerados, minutos después comenzó a correr la hipótesis que podría tratarse del diputado Gabriel Gómez Michel, ya por la tarde se confirmaba esta información y el hecho consternaba a la sociedad y a la clase política no sólo local sino del escenario nacional. Miércoles Tras las declaraciones por parte del fiscal general de Estado, Luis Carlos Nájera, que Jalisco es un Estado seguro y que lo sucedido era sólo un «hecho aislado» en el que no se tenía la seguridad que el crimen organizado estuviera involucrado, esto sucedía por la tarde, por la noche era ejecutado en Américas y Río Plata un hombre de entre 35 y 40 años, de los agresores no se sabe nada. Jueves Dos estudiantes del Instituto de Ciencias de Guadalajara presuntamente eran «levantados» en las inmediaciones del plantel, mismos que fueron liberados horas después en buen estado. De este caso quedan diversas dudas al respecto. Uno o dos días antes Manlio Fabio Beltrones pedía
a la PGR que atrajera el caso del diputado Gómez Michel para su investigación y esclarecimiento. Viernes El centro de Guadalajara era cercado y convertido en un búnker por la visita del presidente Enrique Peña Nieto, las declaraciones del gobernador Aristóteles Sandoval en torno al asesinato del diputado federal Gabriel Gómez Michel no quedará impune y se castigará con todo el peso de la ley. En cuanto a las policías Lo ocurrido esta semana en la ZMG deja en evidencia la falta de coordinación entre las distintas fuerzas policiacas, la lenta respuesta y el poco interés o importancia que le dan a hechos delictivos de relevancia, lo que vimos en el video del secuestro del diputado Gómez Michel no puede ser más que dos cosas, falta de coordinación o complicidad para que este tipo de hechos se realicen en total impunidad, de la Fuerza Única no se supo nada, mucho menos de las labores de inteligencia que se supone realiza, tampoco de la capacidad de reacción que se presume tiene dicho grupo élite. Cuando vemos el video del momento del secuestro y escuchamos los audios del reporte del hecho deja claro que las policías no están capacitadas para reaccionar de forma oportuna y correcta dejando pasar minutos vitales en caso de secuestro, o algo peor, que algunos elementos podrían estar coludidos con el crimen organizado y por eso la forma lenta y errante de actuar. Mientras tanto las hipótesis del secuestro y asesinato de Gómez Michel son muy variadas y diversas, van desde la teoría de la extorsión previa de la que han sido víctimas otros actores prendiendo un foco rojo en la clase política, pasando por la teoría del secuestro por actividades relacionadas con el negocio de la caña del cual formaba parte Gómez Michel, la teoría que causa más revuelo y causa más preocupación es que la camioneta en que viajaba Gómez Michel había sido comprada semanas atrás al diputado local Marco Barba. Lo que desata la teoría de la confusión. Habrá qué esperar los avances de las investigaciones. Mientras tanto queda evidencia que las policías o son ineficientes o son cómplices. twitter:@AlbertoTejedaRT facebook:Alberto Tejeda luistejedart@gmail.com
Consultitis
demás del posicionamiento, casi gratuito que lograron tres de los partidos políticos como el PRI, PAN y PRD junto con MORENA, bien harían en revisar el tema de la «consultitis» que viene en su relación directa con los votos duros. Una máxima política para encuadrar el tema es que «ningún partido político gana un proceso electoral únicamente con su voto duro» y en ese contexto han nacido frases hechas «si la gente sale a votar, gana» tal o cual partido. El antecedente más cercano para los jaliscienses fue la elección de 1995 y a nivel nacional la del año 2000, en la que la gente se volcó a las urnas con los resultados que ya se conocen el triunfo panista y la derrota, para muchos negociada, del PRI. Primero fue el posicionamiento, sabedores que los partidos políticos no gozan de toda la simpatía ciudadana, el Partido de la Revolución Democrática y MORENA ofertaron la posibilidad de que además de la elección constitucional del próximo siete de junio, se nos pregunte si estamos o no de acuerdo con la Reforma Energética. El Partido Acción Nacional se vio rebasado y recurrió a la colecta de firmas para la búsqueda de un mejor salario mínimo, de la que muy pocos en su sano juicio pudieran oponerse. Y completamente rebasado, finalmente apareció el PRI con su propuesta para reducir el número de diputados plurinominales, una fórmula ya probada porque fue propuesta que se vio con muy buenos ojos desde el antepasado proceso electoral, pero lamentablemente no se hizo nada porque una cosa es prometer y otra, muy distinta, cumplir. Las tres consultas, evidentemente que tendrán una influencia directa en el porcentaje de votación que acuda a las urnas porque además de elegir por un presidente municipal, un diputado local y un diputado federal, tendrá tres boletas por el sí o por el no de los temas a debate. Sabido es que en las elecciones intermedias, como es el caso para Jalisco, el porcentaje disminuye a pesar de que se vota por la autoridad más directa, como es el alcalde, pero al contrario, la elección menos atractiva es la de los diputados federales. Por eso es previsible que las encuestas vengan a incrementar el porcentaje de votación, porque darán otro sentido a la elección menos atractiva. Un elemento más es que por mandato de ley la próxima elección se realizará con casilla única, no con casilla espejo a la que estamos acostumbrados, es decir, en un mismo centro de votación se emitirán sufragios tanto federales como locales. Usualmente se hace una fila para elegir autoridades locales y posteriormente se hace una segunda para votar por las autoridades federales, pero ahora será en una sola fila donde se voten las seis propuestas. Por sus posibles consecuencias en la máxima de que nadie gana con su voto duro, seguramente esto fue revisado por los partidos políticos. Y más les vale si es que apuestan realmente por el triunfo, a no ser que sólo busquen conservar el registro. Si sólo buscaron el posicionamiento antes del proceso electoral, los partidos habrán cometido un error porque tampoco es muy creíble que tengan un verdadero interés en tomar en cuenta a los ciudadanos porque si fuera así ya se hubieran bajado las estratosféricas prerrogativas. josemapulido@gmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
Hoy todos debemos de cerrar filas en un sólido frente #YoSoyGabrielGómezMichel para exigir en su memoria y solidaridad con su esposa y sus tres pequeños hijos, un freno a la impunidad»
>Cierto o Falso<
«Si a un gran hombre como a Gabriel le pasó esto, ¿quién sigue? Ojalá no pase nada. La gente tiene miedo, tiene psicosis».
DIPUTADO ENRIQUE AUBRY/ PARTIDO VERDE
JAIME BARRERA/ PERIODISTA
>En Voz Alta<
>ARISTÓTELES SANDOVAL / El golpe de los criminales tomó fuera de base a la Fuerza Única Metropolitana.
>EMILIO GONZÁLEZ MÁRQUEZ / La compra de cámaras patito favorece a los criminales.
>EDUARDO ALMAGUER / Pone al descubierto la simulación y engaño de los propietarios de la Ruta 135.
Sacudida
Criminal
Simulación
El secuestro y posterior asesinato del diputado federal priista Gabriel Gómez Michel y su asistente y amigo Heriberto Núñez Ramos en el Periférico de Guadalajara —a la altura de Tlaquepaque—, hace evidente el gran poder del crimen organizado que reta al Estado y al mismo tiempo le podría estar enviando un mensaje sobre lo vulnerable que es la clase política, cuando se cimbra al gobierno que encabeza Aristóteles Sandoval. ¿Cómo interpretar que los cuerpos los dejan en Zacatecas, recorriendo previamente cerca de 200 kilómetros. ¿Por qué y cuál es la finalidad? ¿Quién fue?
Vaya compra de cámaras «de videovigilancia» hizo la administración del gobernador Emilio González Márquez. Costaron mucho más que las de Monterrey, pero no sirven, conforme lo expresó el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong (…) «No ayudan ni a identificar la placa de autos usados por criminales». Con el asesinato del diputado Gabriel Gómez Michel y su amigo Heriberto Núñez Ramos queda en evidencia el fraude cometido contra los jaliscienses por una inversión inútil de cientos de millones de pesos para la compra de 645 cámaras.
La inspección que realizó la Secretaría del Trabajo ha puesto al descubierto la simulación de la ruta 380 de la Alianza de Camioneros, que pretenden engañar a la autoridad pues ni pagan sueldo fijo ni jornadas de ocho horas al continuar cubriendo a sus operadores por porcentaje, además de laborar en horarios prolongados, por lo que se han iniciado procedimientos que pueden terminar en sanciones por más de 115 millones de pesos, ya que se trata de 135 unidades que hacen esta práctica, conforme lo denuncia el titular de la Secretaría del Trabajo, Eduardo Almaguer.
Clausura El turismo se convirtió en la cara bonita del estado, al ser sede de la conmemoración por el Día Mundial del Turismo. El gobernador Aristóteles Sandoval clausuró el acto durante una comida celebrada en el Instituto Cultural Cabañas con la presencia del secretario general de la Organización Mundial del Turismo (OMT), Taleb Rifai, y la secretaria de Turismo del Gobierno de la República, Claudia Ruiz Massieu Salinas.
>Fuego Cruzado< «Este video no permite identificar a los implicados en el asesinato del diputado Gabriel Gómez Sánchez (…) Las cámaras tienen limitantes, pues ni siquiera es posible detectar las placas de los vehículos donde viajaban los plagiarios».
«Nosotros no compramos cámaras, cámaras compraron en Monterrey. Nosotros compramos un sistema de videovigilancia que tenga una red dedicada sólo para trasladar la información de este sistema. (Es un software) que además despierta todas las alertas y alarmas que tienen que tener los cuerpos de seguridad». Publicado en Milenio.
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG/ SECRETARIO DE GOBERNACIÓN
RICARDO SERRANO/ EXSECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN A PROPÓSITO DE COMPRA DE AQUELLAS CÁMARAS
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CUATRO OMBUDSMAN EN 21 AÑOS
CONCIENCIA PÚBLICA
CARLOS HIDALGO RIESTRA DE 1995 A 1997
GUADALUPE MORFÍN DE 1997 A 2001
Hidalgo Riestra, abogado por la Universidad Autónoma de Guadalajara (UAG), fue una especie de primera piedra de la institución ciudadana que nacía y que tendría relevancia al paso del tiempo por la utilidad que le vendría a dar a los ciudadanos y grupos indefensos y más vulnerables de la sociedad.
Ha sido hasta la fecha la ombudsman más protagónica hacia afuera y autoritaria hacia adentro. Llegó en uno de sus arranques efusivos a intentar correr a toda la planta laboral, incluso a los trabajadores de base, lo que le ocasionó un enfrentamiento permanente con el sindicato. Su frustración fue que no logró la reelección por la oposición del gobernador Francisco Ramírez Acuña.
>FINALMENTE PROFESIONISTAS DE LA UDEG SE IMPONEN
LOS DERECHOS HUMANOS EN T Por | Mario Ávila
ras los fracasos jurídicos que sufrieron en sus procedimientos legales para impugnar la reelección de Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, por un periodo más al frente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Jalisco, sus detractores hicieron el último intento hace algunas semanas con un llamado a la LX Legislatura del Congreso del Estado para que revisara la actuación del ombudsman jalisciense y en su caso se iniciara un juicio político en su contra… y de nuevo fracasaron. Una decena de organizaciones de la sociedad civil y casi medio centenar de particulares, mediante un comunicado, demandaron del Congreso local la revisión del desempeño de la CEDHJ y su presidente, con base en los informes anuales y mensuales que presenta, respecto a las obligaciones constitucionales de proteger, investigar y defender los derechos humanos. Aunque el comunicado fue signado por César Octavio Pérez Verónica, director ejecutivo del Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A.C. (Cepad), se sabe que son personajes como Jaime Hernández Ortiz, Guadalupe Zepeda Díaz, Cecilia Díaz Romo y Margarita Sierra y algunos de sus allegados, los que han sido los autores de la iniciativa, ya que han dado muestras de no estar dispuestos a quitar el dedo del renglón, en censurar de manera permanente el trabajo de la CEDHJ. Vale la pena mencionar que la inmensa mayoría de estos personajes inconformes están identificados con un grupo ideológico del ITESO, nacido hace más de un par de décadas, que arbitrariamente se abroga la tutela de la defensa de los derechos humanos en Jalisco. Incluso este grupo tuvo, durante algunos años, plena participación e injerencia en los trabajos de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Jalisco, particularmente cuando estuvo presidida por María Guadalupe Morfín Otero, y con el paso del tiempo han quedado relegados del presupuesto y de las grandes decisiones del organismo, lo que ha coincidido plenamente con el endurecimiento de su postura crítica y de abierta censura a la institución y sus titulares. De entrada, el comunicado publicado en los medios impresos no ameritó mayor expresión de parte de los diputados integrantes de la LX Legislatura local y sólo a pregunta expresa uno de sus integrantes, el diputado Héctor Pizano Ramos, argumentó que hasta el momento el presidente de la Comisión, Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, había cumplido satisfactoriamente con su encomienda. Sin embargo, también aclaró que si la intención de los quejosos era presentar una solicitud de juicio político en contra del funcionario, equivocaron el procedimiento, ya que no se puede presentar con una simple carta abierta, sino que se debe presentar mediante un escrito ex profeso en el que se presenten no sólo argumentos, sino pruebas y que se entregue a la Oficialía de Partes. Por su parte, el presidente de la comisión de Derechos Humanos, Hugo Daniel Gaeta Esparza, una semana después de que se publicó el desplegado, ni siquiera se había tomado la molestia de leerlo y por tanto no quiso dar declaración al respecto. LOS ANTECEDENTES La transformación de la CEDHJ en poco más de 20 años ha sido intensa, nace casi como consecuencia de la
Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, actual presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.
Guadalupe Morfín Otero, expresidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. álvarez Cibrián desplazó a su grupo de las posiciones que alcanzaron en el Consejo Ciudadano durante el periodo que encabezó la poetisa a la CEDHJ y que trascendió su gestión.
sacudida de conciencias de la sociedad tapatía, a raíz de las explosiones del 22 de abril en calles del sector Reforma, con Carlos Hidalgo Riestra como primer presidente. Hidalgo Riestra, abogado por la Universidad Autónoma de Guadalajara (UAG), fue una especie de primera piedra de la institución ciudadana que nacía y que tendría relevancia al paso del tiempo por la utilidad que le vendría a dar a los ciudadanos y grupos indefensos y más vulnerables de la sociedad. Esto ocurre durante el gobierno que encabezó en el estado Carlos Rivera Aceves, allá por febrero de 1993. El maestro universitario y reconocido abogado Hidalgo Riestra, ya fallecido, fue el primer presidente de la CEDHJ durante un periodo difícil, poco significativo, porque la figura del ombudsman hacía sus pininos, contando además con recursos económicos y humanos muy limitados. Carlos Hidalgo Riestra fue en síntesis un personaje muy institucional, recto, respetuoso de los trabajadores y del sindicalismo y enérgico al momento de confrontar a la autoridad, pero siempre con la ley en la mano.
la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, pero no logró los consensos que le permitieran convertir su sueño en realidad. Buscó la reelección, pero el apoyo que recibiera del gobernador Alberto Cárdenas, su sucesor, Francisco Ramírez Acuña se lo negó. Quienes la conocen dicen que en el fondo esa es su frustración. Y aunque su licenciatura la estudió en la Universidad de Guadalajara, su identificación plena ha sido con un grupo de pensadores egresados del ITESO que colaboraron en la fundación del periódico Siglo 21. Ha sido hasta la fecha la ombudsman más protagónica hacia afuera y autoritaria hacia adentro. Llegó, en uno de sus arranques efusivos, a intentar correr a toda la planta laboral, incluso a los trabajadores de base, lo que le ocasionó un enfrentamiento permanente con el sindicato. Fue una presidente muy proclive a la confrontación no sólo con las instituciones gubernamentales, sino también con la jerarquía católica y hasta con la Coparmex, cuyos titulares le lanzaron duras y constantes críticas por su protagonismo y algo tan delicado como la recriminaron que se inclinaba más este organismo a la defensa de los derechos de los presuntos delincuentes, sobre los de las víctimas reales. Es ahí en donde se atrinchera con un grupo como consejo ciudadano, que han pretendido perpetrarse como los paladines auténticos y únicos de la defensa de los derechos humanos en Jalisco. Guadalupe Morfín pretendió reelegirse pero encontró la oposición tanto del nuevo gobernador, Francisco Javier Ramírez Acuña, como del sector empresarial, de la Jerarquía del Arzobispado de Guadalajara y sin tener el apoyo de los legisladores se quedó con las ganas. Sin embargo, su grupo más que dispersarse se compactó aún más y su lideresa se convirtió en una voz crítica dentro de la sociedad en la materia, llegando, incluso
GUADALUPE MORFÍN Y EL PAN A la llegada del primer gobernador panista de Jalisco, Alberto Cárdenas Jiménez, se abrió paso a María Guadalupe Morfín Otero, una de las herederas del personaje símbolo del PAN en Jalisco, el fundador Efraín González Luna y de su hijo Efraín González Morfín (tío de Guadalupe), quien también se desempeñó como primer secretario de Educación en el gobierno de la alternancia en Jalisco. Guadalupe Morfín, abogada y maestra en letras con estudios de Teología en la Universidad Gregoriana de Roma, fue presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco del 28 de abril de 1997 a la misma fecha de 2001; incluso en 1999 fue candidata a presidir
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CARLOS BARBA 2001 AL 2007 Durante el gobierno de Francisco Ramírez Acuña estaría al frente de la CEDHJ el maestro Carlos Manuel Barba García, cuya personalidad fue la antítesis de su antecesora; si aquella era amante del protagonismo, el señor Barba prefería el bajo perfil. Fue un periodo muy difícil, toda vez que el Consejo era dominado por el grupo afín a su antecesora que limitó su capacidad de maniobra.
FELIPE ÁLVAREZ CIBRIÁN 2007-2012 (PRIMER PERIODO) 2012-2017 (SEGUNDO PERIODO) Los legisladores designaron al abogado egresado de la UdeG, Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, quien llegó con la oposición manifiesta de la corriente que lidera la ex ombudsman Morfín Otero. Es en el primer periodo de Álvarez Cibrián cuando alcanza dimensión significativa la figura del ombudsman por la trascendencia que ésta ha llegado a tener dentro de la sociedad.
JALISCO, DISPUTA DEL PODER durante el gobierno federal de Vicente Fox, a participar como comisionada especial en la investigación de los feminicidios de Ciudad Juárez, donde en honor a la verdad poco pudo aportar al esclarecimiento de la problemática y su nuevo cargo en el servicio público pasó con más pena que gloria. EL RELEVO A MODO Durante el gobierno de Francisco Ramírez Acuña estaría al frente de la CEDHJ el maestro Carlos Manuel Barba García, cuya personalidad fue la antítesis de su antecesora; si aquella era amante del protagonismo el señor Barba prefería el bajo perfil. Su periodo fue muy complicado, ya que durante los seis años que estuvo al frente de la Comisión (el primero fue interino), tuvo un Consejo Ciudadano de la Comisión que era el que gobernaba, ya que de 16 consejeros, 12 eran afín al grupo identificado con la expresidente Guadalupe Morfín. Durante el gobierno de Ramírez Acuña se dio la confrontación de altermundistas con las fuerzas de seguridad de Jalisco. Un buen número de ONG nunca le perdonaron a este gobernante el haber utilizado a las fuerzas de seguridad contra estos activistas radicales que se manifestaron durante la Cumbre Hemisférica que se realizó en Guadalajara en el 2004, llegando hasta el encarcelamiento de aquellos manifestantes que violentaron el orden público con sus agresiones a las fuerzas públicas y la CEDHJ al respecto simplemente se cruzó de brazos, dejando el tema a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) que se confrontó con el gobierno de Ramírez Acuña. Ya en el gobierno de Emilio González Márquez es nombrado por los legisladores el abogado egresado de la Universidad de Guadalajara, Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, quien llegó con la oposición manifiesta de la corriente que lidera la ex ombudsman Morfín Otero y del propio gobernador. Álvarez Cibrián desmantela prácticamente el grupo dominante de Morfín Otero que tenía el control del Consejo de la CEDHJ y lo sustituye con profesionistas identificados con el Grupo Universidad de Guadalajara y más cercano al gobierno del PRI. La misma operación realiza dentro de la propia CEDHJ, al limpiar todo lo que oliera a Morfín Otero. LA PERDIÓ EMILIO La elección de Álvarez Cibrián se da con el cobijo del excandidato a gobernador de Jalisco, el priista Arturo Zamora Jiménez y la alianza con un grupo de legisladores panistas confrontados con el gobierno de Emilio González Márquez, quien intentó imponer al titular de la CEDHJ, pero fracasó. Paradójicamente, Zamora, el candidato perdedor, se la gana al gobernador. Cuando fue electo por el Congreso del Estado como ombudsman el entonces superasesor y operador del titular del Poder Ejecutivo, Herbert Taylor Arthur, le pretendió leer la cartilla y dar instrucciones sobre cómo debía ser su actuación. Y hasta lo amenazó de que si se salía de los lineamientos le rompería su madre. La respuesta del abogado egresado de la Universidad de Guadalajara, fue que la ley le otorgaba autonomía al ombudsman y su actuación sería con base en ese designio. Es en el primer periodo de Álvarez Cibrián cuando alcanza dimensión significativa la figura del ombudsman
LOS DIPUTADOS
EXPOSICIÓN OCIOSA Para el diputado Héctor Pizano Ramos, vocal de la comisión de Derechos Humanos y aclarando que su opinión la emite sin prejuzgar sobre los hechos que consignan las organizaciones en el desplegado, expuso: «lo primero que puedo decir es que como miembro de la Comisión de Derechos Humanos en el Congreso del Estado, hemos venido trabajando muy de cerca en la comisión legislativa y nos hemos mantenido vigilantes sobre el desempeño de la CEDHJ». En algunos momentos —planteó— hemos hecho alguna crítica respecto a la falta de pronunciamiento en la materia que tiene que ver con algún tema específico y que creemos que es importante que la Comisión establezca su visión, porque la materia de los derechos humanos ha recobrado una importancia más relevante y hemos trabajado también a la luz de la implementación de la nueva reforma del sistema de justicia penal, que tiene como parte toral y fundamental la garantía y la defensa de los derechos humanos. Yo creo —abundó— que desde la Comisión y desde la responsabilidad del Poder Legislativo se podrá hacer un análisis de la actuación del presidente Felipe de Jesús Álvarez Cibrián y de su equipo de colaboradores, y yo a la fecha pienso que ha cumplido con la encomienda. El legislador emanado de las filas del PRI aseguró que Álvarez Cibrián ha sido evaluado y también reconocido por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, porque ha estado trabajando muy cerca del Ejecutivo del Estado. Incluso sentenció que para hacer un análisis muy puntual de esos señalamientos, el tiempo exacto será ahora que venga el tema presupuestal, «en donde tenemos que revisar la propuesta que hará la propia CEDHJ y seremos muy acuciosos en la revisión de todo el manejo que ha tenido la Comisión, así como revisamos y estamos al pendiente de todas las entidades públicas». Contra el argumento de los quejosos en el sentido de que en los últimos 5 años se han cometido bastantes situaciones de daño ambiental y la CEDHJ se ha mantenido omisa, Pizano Ramos dijo: «Yo lo que he observado de la actuación de la Comisión es que han estado al pendiente de varios temas de diversa índole y también del ámbito ambiental; pudiese dar el caso que algunas organización estuvieran insatisfechas, pero yo sí creo que se ha cumplido con lo fundamental». Con relación a un eventual proceso de juicio político en contra del presidente de la CDEHJ que también piden los quejosos, en el hipotético caso de que la investigación realizada arrojara material para ello, el diputado Héctor Pizano aclaró: «ese no es el camino para un procedimiento de esta naturaleza. Si alguien se siente agraviado o considera que un servidor público debe ser sometido a juicio político, debe presentar formalmente una solicitud en ese tenor y debe aportar las pruebas fundamentales o los elementos que considere un agravio al Estado, a las instituciones o a los ciudadanos». Sobre el mismo tema fue cuestionado Hugo Daniel Gaeta Esparza (PRI), presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Congreso del Estado, quien mal encarado contestó: «No lo revisé, no tuve conocimiento del desplegado».
por la trascendencia que ésta ha llegado a tener dentro de la sociedad. Los resultados muestran el terreno que la CEDHJ ha ganado en el estado: de 3 mil quejas que se tenían por año en la anterior administración, éstas aumentan a 11 mil. Al sumar durante el primer periodo 53 mil 320 se gana con ello la credibilidad ciudadana ya que se logra resolver el 97% de los expedientes. Posteriormente los integrantes de la Legislatura LIX reeligen a Álvarez Cibrián por un nuevo periodo como presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. A la designación le siguió una batalla jurídica que culminó con sentencias de la SCJN al declarar improcedentes los 10 recursos que inconformes presentaron en contra de la designación y con ello se legitima el segundo periodo de cinco años que inició el pasado jueves 2 de agosto del 2012. Pese a ello, un grupo de quejosos encabezados por Jaime Hernández Ortiz, Ivonne Álvarez, Cecilia Díaz Romo, Guadalupe Zepeda Díaz y Margarita Sierra, se empeñan en desconocer al ombudsman jalisciense. CARTA A LOS DIPUTADOS El capítulo más reciente de esta disputa fue la carta abierta publicada por César Octavio Pérez Verónica, director ejecutivo del Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A.C. (Cepad), quien pide a los diputados de la LX Legislatura que analicen el actuar del titular de la CEDH y que se tomen el tiempo para que determinen la viabilidad de su titular. Admitió que varios de los firmantes del desplegado son a la vez promoventes de acciones jurídicas en contra del Congreso del Estado por ratificar en el cargo al actual titular de la CEDHJ sin haber hecho un balance o una evaluación de su gestión. Denuncia Octavio Pérez que ya se vienen arrastrando desde la designación en el 2007 varios vicios en el manejo y uso de las facultades que tiene la propia Comisión para defender e investigar las violaciones a los derechos humanos en la entidad. En concreto, indicó que en materia de medio ambiente es un tema que no ha sido atendido. «Ahí está el Río Santiago, que si bien se emitió una recomendación, nadie la ha atendido; está el bosque del Nixtiquil en donde se sigue trabajando en la construcción de un fraccionamiento para 10 mil habitantes; el tema de Temacapulín; los pueblos de la barranca de Huentitán que siguen sufriendo la contaminación de su medio ambiente. Hay afectaciones directas a la salud y a la vida y al desarrollo de la persona y la CEDHJ no se ha involucrado, como no se ha involucrado en la defensa de una serie de derechos como el de la seguridad». El quejoso denunció también que el Consejo Ciudadano de la propia Comisión no está realizando su tarea de revisión, análisis, supervisión de las tareas que por mandato tiene que hacer la propia Comisión para la investigación y defensa de los derechos humanos, «pero aquí no se personaliza, simplemente se hace el señalamiento de que hay un titular y con ese carácter no está realizando la tarea, porque él, como cabeza, representa a toda la institución». Terminó diciendo César Octavio Pérez Verónica que «deben ser más críticos los consejeros ciudadanos, porque deben representar los intereses sociales y no vemos que estén representando a la sociedad en general y es lamentable».
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VERÓNICA DELGADILLO/LA DEMOCRACIA INTERACTIVA >LA NUEVA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
GENERAR INSTRUMENTOS EFECTIVOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Por | Manuel Cárdenas Mendoza
Estamos diseñando la iniciativa de Ley de Participación Ciudadana en tres niveles, ahora ya estamos trabajando en el propio dictamen que acumula las diversas iniciativas que llegaron al Congreso en términos de participación ciudadana (…) En la democracia de rendición de cuentas es que podamos estar de frente con los representantes y se les pueda pedir opinión y que nos digan también por qué toman ciertas decisiones sin consultar o en qué gastan el dinero público, un ejercicio bidireccional, plantea la diputada del Partido Movimiento Ciudadano, Verónica Delgadillo.
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Hace alta por un lado una amplia discusión de la movilidad sustentable, generar un transporte multimodal, mejorar el servicio público y el impacto ecológico que es algo que tiene nuestra vida diaria, los automóviles en el espacio público, porque vamos perjudicando la calidad del aire y de nuestro espacio».
LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ¿En qué consiste la Ley de Participación Ciudadana? —«Hemos trabajado más de año y medio en ella, es una ley para que tengamos en nuestro estado instrumentos de participación ciudadana efectivos. Fue construida con el espíritu de que el ciudadano esté al centro y transitemos en una democracia directa y entendida solamente por instituciones, por procedimientos, porque cada tres años ahí dejamos nuestra soberanía a nuestros representantes populares, cuando el entendimiento de la democracia tiene que ser más profundo y tiene que ir en el sentido que los ciudadanos puedan ser copartícipes de la realidad y del esfuerzo de la realidad pública de la que forman parte. Con esto estamos buscando transitar en esta democracia sencilla y malentendida, con una democracia interactiva en la que el ciudadano pueda construir y trabajar con sus autoridades y representantes». ¿Cómo intervendría esta sociedad? —«Estamos diseñando la iniciativa de ley de participación ciudadana en tres niveles. Ahora ya estamos trabajando en el propio dictamen que acumula las diversas iniciativas que llegaron al Congreso en términos de participación ciudadana. La diseñamos con democracia directa, con aquellos ejercicios en que el ciudadano va a participar a través del voto y hace más accesible como el referéndum y el plebiscito; actualmente los porcentajes son muy altos con el 3%, inaccesible para la población, estamos hablando que son más de 100 mil firmas, alrededor de 140 mil las que tienen que reunirse para que estas herramientas puedan funcionar, estamos proponiendo que se basen en el 5% de la lista nominal para que realmente sea un instrumento. Estamos hablando de la democracia directa a través de un voto directo. Otro tipo de herramientas son aquellas que están comprendidas en la democracia deliberativa o en la democracia de rendición de cuentas, es decir, que podamos estar de frente con los representantes y se les pueda pedir opinión y que nos digan también por qué toman ciertas decisiones sin consultar o en qué gastan el dinero público, es decir, un ejercicio bidireccional. Por último el tercer nivel está enfocado a esas herra-
SUBIRSE A LA BICI A los políticos les gusta mucho exhibirse… ¿cómo fue el caso de usted? —«Te comparto que en mi segunda semana de diputada llegué en bicicleta, esto fue hace cerca de dos años, lo dije sin decirle a nadie, después me cacharon los medios. Voy a los recorridos ciclistas en espacios de convivencia como el Parque Rojo, en mi caso no es la primera vez que me voy al Congreso en bicicleta, los colectivos ciclistas me conocen, porque he compartido recorridos en las calles, estoy impulsando la movilidad no motorizada, aquí lo interesante es que los representantes no se suban a la bici, este ejercicio es para que reflexionemos, que vean la calidad de nuestro transporte público, la importancia de hacer mejoras, de hacer un transporte multimodal, las grandes ciudades están pensadas en función de construcción de la ciudadanía, parece que nuestros espacios son de convivencia de vehículos, cuando la parte sustancial del ser humano, podemos funcionar en conjunto como colectividad y sociedad». ¿Hasta cuándo van a legislar para que metan al orden a los ciclistas? —«Todos estos temas se tienen que ver en función de colectividad, todos somos parte del problema y todos podemos ser parte de la solución (…) Hay que tratar de respetar el espacio público porque estamos conviviendo con más personas. Al final, cuando no se respeta una ley, es un asunto inherente a la naturaleza humana, y me refiero cuando alguien incumple algo, la importancia de una ley no se puede separar por algún grupo de interés, como ciudadano todos debemos aprender a respetar al ciclista, al automovilista, todos, independientemente del espacio donde nos encontremos tenemos que aprender a convivir y respetar. Cuando llegó la discusión de la Ley de Movilidad, pusimos sobre la mesa el reconocimiento de los ciclistas, peatones y personas con discapacidad en el espacio público, porque no estaban reconocidos y propusimos la existencia de derechos y obligaciones, creo que debemos dar pasos a que ayuden a construir para que podamos convivir de manera armoniosa». ¿Se pueden emplacar las bicicletas? —«Esto es una opinión personal, yo no estoy de acuerdo porque antes de pensar en placas, una persona que va a hacer ese pago primero se tiene que ver, porque hay personas que utilizan la bicicleta como medio de transporte único, y si la gente no puede acceder a un caso, tampoco para hacer un pago. Yo estoy consciente de mi responsabilidad en mi espacio, estoy convencida de buscar un espacio donde pueda incidir en mi sociedad, quiero formar parte de cambiar la historia, llegué por la confianza de la gente, yo me comprometí que iba a ser una persona que representara dignamente a los ciudadanos, alguien que trabajara con principios, con valores y congruente».
Estamos buscando transitar en esta democracia sencilla y malentendida, con una democracia interactiva en la que el ciudadano pueda construir y trabajar con sus autoridades y representantes», plantea la diputada por Movimiento Ciudadano (MC), Verónica Delgadillo, respecto a la Ley de Participación Ciudadana ante micrófonos de Conciencia al Aire. La legisladora, egresada de la Facultad de Comunicación del Tec de Monterrey, tiene claro que en el espacio político y público hay mucho por construir en términos de equidad y darles oportunidad a las mujeres. En mi experiencia formar parte de un equipo que me da respaldo, y hablo de mi fracción parlamentaria, se entiende del apoyo de ellos y que me impulsan a seguir adelante, tengo que agradecer y veo que sí hay equidad en el partido, por eso me siento muy contenta, sin embargo el campo es muy difícil para todas, y para las mujeres, empujar y buscar que se mejoren las condiciones», dice muy convencida la legisladora.
Verónica Delgadillo. Diputada estatal por el Partido Movimiento Ciudadano. Promueve la Ley de Participación Ciudadana.
mientas que nos permiten colaborar y construir en conjunto, por ejemplo, un proyecto social que se ha impulsado por alguna afinidad, es decir, por los ciclistas, o los maestros o los ciudadanos de una colonia en particular». ¿Ahora los ciudadanos le van a hacer la chamba a los diputados? —«Vamos a trabajar en conjunto. Me encanta trabajar del lado de los ciudadanos en la construcción de iniciativas, les puedo compartir: aprobamos en el Congreso «El día estatal sin automóvil», hay un trabajo después de colectivos, de ciudadanos, de ciclistas que estuvieron empujando esta idea, llegaron conmigo, se sentaron y nos pusimos a trabajar con ellos, al igual que con el diputado Salvador Zamora. Logramos que ahora ya sea un decreto en el estado, no es obligatorio, pero ¿para qué sirven este tipo de ejercicios?, sirven para que podamos reflexionar sobre los problemas que aún tenemos rezago, la misma ONU marca la existencia de estos días, porque pone sobre la mesa de la agenda pública los temas que aún se tienen que trabajar y debatir.
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MARCO PALACIOS APARICIO/PSIQUIATRA
>LA DESHUMANIZACIÓN DE LA MEDICINA
DENUNCIA TORTURA MÉDICA DE CIRUJANO FALTO DE ÉTICA Por | Diego Morales
«Algo muy grave es que de parte de un médico suframos un delito que se llama tortura, como nos la aplicó el cirujano Daniel Inman Menéndez, tanto a la paciente que es mi esposa como a toda nuestra familia porque él programó la cirugía para el martes 9, ese día la anula y dice que no puede llegar reprogramándola para el día miércoles a las 10 de la mañana (…) Aquí viene el calvario, que no se presenta y luego manda decir con la enfermera que la cirugía será a la 1 de la tarde, a todo esto la paciente ya llevaba 17 horas en ayuno; luego manda a otro personero para decir que no, que la cirugía sería a las 2:30 de la tarde; el cirujano Daniel Inman Menéndez se presentó a la habitación a eso de las 8:30 de la noche siendo que la cirugía estaba programada a las 10 de la mañana. Se presentó para decir que no podía estar en dos lugares a la vez».
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rresponsable, inhumano y falto de ética es como describe el médico psiquiatra Marco Palacios Aparicio al cirujano general Daniel Inman Menéndez, luego que éste cometiera una acción que denomina «de tortura médica» en contra de su esposa quien tenía programada una cirugía por un tumor en la glándula tiroides a realizarse en el Hospital Ángeles del Carmen. «Mi esposa ingresó en el Hospital Ángeles del Carmen el domingo 7 de este mes, se le iba a practicar una cirugía por un tumor que tenía en la glándula tiroides y el centro medular es que el cirujano sería el doctor Daniel Inman Menéndez, el cual cometió faltas a la ética profesional, faltas al humanismo por abandono de paciente en un acto discriminatorio», expresa con tono molesto Palacios Aparicio, expresidente del Colegio de Psiquiatras de Jalisco. Su testimonio es contundente, el acusado doctor Inman postergó la cirugía dos días completos con el argumento que no podía estar en dos lugares a la vez, dejando la salud de la paciente al aire, pese a tener el compromiso previamente programado. «Algo muy grave es que de parte de un médico suframos un delito que se llama tortura, este doctor nos aplicó la tortura tanto a la paciente que es mi esposa como a toda nuestra familia porque él programó la cirugía para el martes 9, ese día la anula y dice que no puede llegar reprogramándola para el día miércoles a las 10 de la mañana (…) Aquí viene el calvario, que no se presenta y luego manda decir con la enfermera que la cirugía será a la 1 de la tarde, a todo esto la paciente ya llevaba 17 horas en ayuno; luego manda a otro personero para decir que no, que la cirugía sería a las 2:30 de la tarde; el cirujano Inman Menéndez se presentó a la habitación a eso de las 8:30 de la noche siendo que la cirugía estaba programada a las 10 de la mañana. Se presentó para decir que no podía estar en dos lugares a la vez». Y es que el psiquiatra Marco Palacios como profesionista de la salud no concibe cómo se puede causar ese tipo de tortura médica y sobre todo la imposibilidad de revertir el daño moral y psicológico de la víctima. «Me pregunto como médico cómo va a reparar el daño emocional, el daño psicológico, el daño que causó la tortura de decir que pasa a quirófano a tal hora, por otro lado ese comportamiento desprestigia a una institución de gran excelencia y de gran trascendencia en Guadalajara como es el Hospital Ángeles del Carmen. Por otro lado, en los pasillos del hospital hay unos rótulos muy grandes que dicen los derechos de los pacientes a recibir un trato digno y respetuoso, ser atendido cuando se inconformen por la atención médica, aquí en este caso es por la no atención médica, luego recibir atención adecuada y digna, entonces este señor hizo un acto de deshonestidad y falta de moral ante un ser humano, además del daño económico», acusa el esposo de la persona afectada. Añade: «la programó y luego la canceló, la operaría ese día en la tarde y me moví con otro doctor cirujano que es magnífico que nos hizo el gran favor de operarla de una manera excelente. Afortunadamente el doctor Jorge
El médico psiquiatra Marco Palacios Aparicio denuncia al cirujano Daniel Inman Menéndez de ser un profesionista inhumano e irresponsable. «Es de esas personas que si estudiaron en la Facultad de Medicina no asistieron a las clases de ética elemental para el trato a un ser humano porque nosotros los médicos no únicamente tratamos los cuerpos, tratamos también las emociones, sentimientos y la parte espiritual de un ser humano, no estamos tratando con motores de automóviles, estamos tratando con humanos», acusa el expresidente del Colegio de Psiquiatras de Jalisco.
Marco Palacios. No concibe cómo los doctores pueden causar tortura psicológica.
Arch sí la dejó extraordinariamente bien». En cuanto a la posibilidad de realizar una denuncia ante las autoridades correspondientes, señala que está analizando esa decisión con su familia. Indica que hasta el momento presentó su inconfor-
midad ante el doctor Héctor Mejía Michel, director médico del Hospital Ángeles del Carmen y ante el licenciado Monroy quien es el administrador, ellos tomaron nota y que harían junta para analizar el caso. Para finalizar, Marco Palacios hace un análisis de Daniel Inman a quien como profesionista y como humano no comprende en su actuar. A pesar del calvario, su esposa afortunadamente está bien, no obstante hace un llamado a la concienciación del gremio de la salud en no repetir historias como la que le tocó vivir. «Inhumano e irresponsable. Es de esas personas que si estudiaron en la Facultad de Medicina no asistieron a las clases de ética elemental para el trato a un ser humano porque nosotros los médicos no únicamente tratamos los cuerpos, tratamos también las emociones, sentimientos y la parte espiritual de un ser humano, no estamos tratando con motores de automóviles, estamos tratando con humanos».
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entrevista
E
Por | Rubén Bautista I. s una mujer política muy cercana al gobernador Aristóteles Sandoval, pero ella rechaza que ese sea un factor para ganar candidaturas y elecciones, porque lo que verdaderamente sirve es el estar cerca de la gente. Claudia Delgadillo, dice satisfecha: a mí me ha ido muy bien en la calle. Regidora en Guadalajara, directora de Desarrollo Social en el municipio, diputada local y dirigente de la CNOP Jalisco, Claudia Delgadillo ha decidido levantar la mano para llamar la atención de su partido y convertirse en la primera mujer priista candidata a la Presidencia Municipal de la capital del Estado. En su partido, el PRI, sus compañeros la ven como una aguerrida militante que hace trabajo directamente con la gente en las colonias, lo que le ha ganado el reconocimiento de muchas personas, y espera que ello le dé lo suficiente para obtener la candidatura por su tierra natal. Hace algunas semanas, con motivo del incendio del Mercado Corona, sorprendió al polémico político Enrique Alfaro, cuando repartía despensas entre los locatarios afectados, y lo increpó por hacer un proselitismo con base en una dádiva y dice con orgullo que se quedó callado, y lo califica de perdedor. Hasta ahora es la única mujer que ha manifestado abiertamente su intención de buscar la candidatura. La otra es Roció Corona, que simplemente dijo que no la dieran por muerta. ¿Por qué una mujer para Guadalajara, Claudia? —«Te voy a decir por qué una mujer para Guadalajara, porque las mujeres en esta última década y durante la historia hemos sido las que hemos impulsado grandes proyectos, somos nosotras las que atendemos nuestra casa, estamos al pendiente de nuestros hijos y en nuestros empleos lo hacemos de forma eficiente, yo no digo que los caballeros no lo hagan, pero yo creo que es el momento de que las mujeres ahora con esta nueva reforma el 50 y 50 es algo ganado, donde las mujeres con trabajo y capacidad probada están listas para gobernar. Lo que ha pasado en otros países donde han gobernado mujeres inmediatamente se ve la mano de las mujeres ayudando a más mujeres y ayudando a sus hijos, a sus papás, a sus hermanos y a toda la gente ciudadana que votó por ellos, por eso una mujer para gobernar». ¿Y tú vas a levantar la mano, Claudia? —«Yo creo que desde el momento que llegué a ser diputada federal la mano está levantada y no he parado de trabajar y no he dejado a la gente de Guadalajara que me dio su voto y no he dejado a la gente de otros distritos de Guadalajara, por lo menos gestionando y todo lo que está a mi alcance poderlo llevar a cabo, apoyando al Gobernador, apoyando al Presidente Municipal de Guadalajara y por supuesto apoyando a todos los compañeros priistas y apoyando sobre todo a la ciudadanía, quien es la que decide». ¿Tú crees que hay muchas mujeres priistas que pueden serlo aparte de ti? —«Yo creo que sí, yo creo que hay muchas mujeres en el estado de Jalisco que pueden ser candidatas a gobernar sus municipios». ¿Y tú, ya lo has platicado con el Gobernador? —«No, para nada, Rubén, porque el trabajo sólo se ve en las calles, el trabajo que hago como diputada federal en todos y cada uno de los rincones de Guadalajara y el trabajo que hago como delegada de la CNOP se ve reflejado en beneficios a la gente, entonces no lo he platicado con el presidente del partido, no lo he platicado con el Gobernador, no lo he platicado con ningún actor político». ¿No tendrías que hacerlo o lo vas a hacer más tarde? —«Yo creo que ahorita tengo que concluir mi tema de que soy diputada federal, concluir mis temas que tengo pendientes en la comisión del trabajo que presido y tomar decisiones en los tiempos y pedir una licencia y venirme a trabajar la pretensión que tiene tu servidora». ¿Tú has trabajado electoralmente Guadalajara, cómo sientes el impacto del desgaste, es para que peligre Guadalajara?
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>«ALFARO ES UN PERDEDOR, YO LO CALLÉ EN EL (MERCADO) CO
CLAUDIA DELGADILLO DECIDIDA, VOY POR G Diputada federal por Jalisco, con experiencia como regidora o como dirigente del sector popular; gente cercana al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval, Claudia Delgadillo argumenta que le ha ido bien con la gente, en la calle, lo
Las mujeres en esta última década y durante la historia somos las que hemos impulsado grandes proyectos, somos nosotras las que atendemos nuestra casa, estamos al pendiente de nuestros hijos y en nuestros empleos lo hacemos de forma eficiente», dice la actual diputada federal Claudia Delgadillo, quien se declara lista para buscar la alcaldía de Guadalajara.
—«Guadalajara no peligra, Guadalajara en estos gobiernos priistas ha tenido grandes aciertos, durante dieciocho años de gobiernos panistas no se movía un ladrillo, ahora se han pavimentado muchas calles, hay muchos programas de apoyos que vienen por parte de nuestro presidente Enrique Peña Nieto». ¿No ves un panismo que está tratando de resarcirse de sus derrotas y un Enrique Alfaro que viene empujando muy fuerte, lo que plantearía una elección difícil? —«Mira, yo veo a un Enrique Alfaro perdedor, perdió el Gobierno del Estado con Jorge Aristóteles; veo un Enrique que viene de estar en el PRI, brinca al PRD, y luego al MC y ahora no sé qué partido tendrá y eso habla de que no es una persona seria en lo que hace, habla de una persona que cuando fue presidente de un municipio como es Tlajomulco gastó 1,400 millones de pesos en remodelar una alcaldía cómoda para el señor, él no conoce Guadalajara, el no conoce los temas de Guadalajara, también veo que indudablemente Enrique Alfaro se abrazó del PAN para tener esa votación que finalmente lo llevó a ser un perdedor contra nuestro hoy Gobernador».
¿Tú sientes que el PRI va a ganar holgadamente Guadalajara? —«Yo siento que el PRI va a ganar, no sé si holgadamente o muy cerradamente, pero Guadalajara se va a ganar, nuestra gente está contenta con lo que ha hecho en el gobierno nuestro partido, el PRI». ¿Cuál crees que será el método de selección interna, van a hacer asambleas o van a ser designaciones o cuál método considerarías mejor? —«El método no lo sé, yo soy una mujer disciplinada al PRI, seguramente el que decida el Comité Ejecutivo Nacional, el que elija Hugo Contreras, presidente de mi partido en el Estado, es el método que vamos a seguir, entonces hay que esperar los tiempos y no falta mucho, los tiempos ya se avecinan, estamos listos para trabajar y contender, claro que estamos listos». ¿Tú te enfrentaste a Enrique Alfaro ante los locatarios del Mercado Corona, te gustaría enfrentarte a él en la elección? —«Pues no sé si él va a ser candidato, estoy dispuesta a enfrentarme a quien en la circunstancia sea el candidato o las candidatas de diversos partidos políticos».
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ORONA», DICE
O ADVIERTE: «ESTOY GUADALAJARA» que le ha ganado el reconocimiento de muchas personas y de sus compañeros priistas, por lo que espera convertirse en la primera mujer en gobernar Guadalajara. YO CALLÉ A ALFARO ¿Pero no le tienes miedo? —«No, qué esperanzas, pues a mí no me ha mordido». ¿Cómo te fue el día que lo enfrentaste? —«Me fue bien, pero además quiero decirte que no fue una pelea, únicamente fui con el señor, todo el mundo ya lo sabe, fui a preguntarle por qué se presenta el día 18, después de que se incendia un mercado conmemorativo para Guadalajara como el Mercado Corona, porque se presenta y entrega despensas, por qué no se presentó el señor al día siguiente del incendio, el día lunes, para ir a revisar donde iban a estar ubicados, cuál iba a ser la reubicación, qué necesitaba la gente, la gente no necesitaba despensas, la gente necesitaba ser reubicada para poder trabajar y llevar dinero a su casa, no llevar una despensa y, claro, que en ese momento me lo topé y le dije ¿A qué viniste?, ¿A regalar despensas?, entonces regala despensas en lo que se termina de construir el mercado, pueden ser 18 meses, todos los días ven y trae una despensa, fue lo único que le dije». ¿Y no te comentó nada? —«Fíjate que no, se quedó como muy callado, quién sabe». ¿El haber sido regidora de Guadalajara y el haber trabajado ya en el municipio te da conocimiento y más posibilidades? —«Mira, yo nací en Guadalajara, me crié en la Colonia Independencia con mis papás hasta que salí de casa, y estudié en la Universidad de Guadalajara, estudié en la preparatoria número dos, estudié en la secundaria número 5, estudié en la Facultad de Derecho, soy universitaria y, bueno, mi vida está hecha en Guadalajara. El haber llegado a ser regidora claro que me llevó a conocer los problemas que tiene Guadalajara, saber el cómo sí resolverlos». ¿Tú te sientes lista para gobernar Guadalajara, pero Guadalajara estará lista para que la gobierne una mujer? —«Yo creo que eso hay que preguntarlo en las calles a la ciudadanía». Nuestra cultura no es de aceptar mucho a las mujeres en la política. —«La cultura ya cambió en esta última década, y las mujeres salen a trabajar para ayudar a su esposo porque el dinero no alcanza, ahora les toca a ustedes los caballeros tener un piso parejo, en la siguiente década ustedes tienen también que hacer las labores que hacen las mujeres». ¿Claudia, pero en general Guadalajara dices que está lista para que la gobierne una mujer, la mujer aceptará a una mujer en política? —«Yo he tenido muy buena respuesta con las mujeres en Guadalajara, en el país, quiero decirte que he trabajado mucho y que desde muy jovencita yo me enlisté para trabajar el tema laboral en la junta, fui procuradora, litigante laboral y no era un tema donde hubiera muchas mujeres pero no he tenido problemas con mujeres, estoy segura que las mujeres sabemos nosotras mismas que somos buenas administradoras y buenas trabajadoras y entonces a eso hay que apostarle, a mí me ha ido muy bien en la calle, he estado muy cerca de
las mujeres en Guadalajara». ¿Dime el perfil de un alcalde o alcaldesa de Guadalajara? —«Sólo eso, trabajo y capacidad probada». ¿Cuándo consideras tú que ya trabajas en tu proyecto? —«En cuanto la convocatoria del partido me lo marque estaré pidiendo licencia a la Cámara de Diputados». ¿Ya estás decidida? —«Sí, claro». ¿Vas a dejar la CNOP? —«No, la CNOP no pelea con el tema de buscar o no buscar y además quiero decirte que me acaban de nombrar presidenta nacional de la CNOP en la comisión de procesos internos el viernes pasado». ¿Cuáles son tus fortalezas y tus debilidades? —«Yo creo que mi fortaleza es el trabajo, la cercanía con la gente y no dejar de estar con ellos, mi fortaleza es irme solamente los martes por la mañana y regresar los jueves en cuanto se termina la sesión y estar trabajando al lado de la gente y cuando no estoy mi equipo está trabajando con ellos, tengo un gran equipo de trabajo, una gran fortaleza es mi equipo de trabajo, sin este gran equipo integrado por hombres, mujeres, jóvenes y señoras que me apoyan, yo no podría estar aquí platicando contigo en esta entrevista que me haces». ¿Te ayuda la cercanía con el Gobernador? —«Yo con el Gobernador tengo una cercanía institucional, yo trabajé muchos años con él hasta llegar a Guadalajara, yo soy diputada federal y trabajé por su proyecto para que fuera Gobernador, ahora no estoy en su gabinete, acuérdate que hay tres poderes, él ahorita es el Ejecutivo, yo soy legisladora». ¿Pero te ayuda o no te ayuda estar en el equipo del Gobernador? —«No, yo creo que aquí quien sea el candidato a Guadalajara no es por un tema de cercanía, es por un trabajo de cercanía con la gente, seguramente habrá encuestas que vienen del Comité Ejecutivo Nacional quienes son las que van a determinar cuáles son las mediciones, quién es el mejor candidato y al que vamos a apoyar, porque también quiero decirte que soy una mujer con convicciones hasta el final y muy priista». ¿Cómo ves a los que hasta ahora se han manifestados dispuestos a ser candidatos? —«Me da mucho gusto, todo ciudadano tapatío tiene derecho y podrá tener la aspiración de gobernar una ciudad como Guadalajara, entonces como los veo, realmente no sé quiénes son los que han dicho que sí o que no, pero yo tengo que seguir mi trabajo». ¿En los medios los has visto? —«Los he visto, son mis compañeros del PRI, que cada quien trabaje desde la trinchera en la que está y después vemos cuál es el resultado y apoyaremos al mejor». ¿No representa, digamos, una ventaja, que tú seas dirigente de un sector del partido, y que muchos de ellos no tengan una posición como la tuya? —«Yo te haría a ti la pregunta, ¿Tú crees que tengo una ventaja? Claro que no, si no fuera la dirigente del sector popular».
EL CAMINO
«El método no lo sé, yo soy una mujer disciplinada al PRI, seguramente el que decida el Comité Ejecutivo Nacional, el que elija Hugo Contreras es el método que vamos a seguir, entonces hay que esperar los tiempos y no falta mucho».
¿APOYO DEL GOBERNADOR?
«Yo con el Gobernador tengo una cercanía institucional, yo trabajé muchos años con él hasta llegar a Guadalajara, yo soy diputada federal y trabajé por su proyecto para que fuera Gobernador, ahora no estoy en su gabinete, acuérdate que hay tres poderes, él ahorita es el Ejecutivo, yo soy legisladora».
GUADALAJARA NO ESTÁ EN RIESGO
«Guadalajara en estos gobiernos priistas ha tenido grandes aciertos, durante dieciocho años de gobiernos panistas no se movía un ladrillo, ahora se han pavimentado muchas calles, hay muchos programas de apoyos que vienen por parte de nuestro presidente Enrique Peña Nieto».
ALFARO
«Veo a un Enrique Alfaro perdedor, perdió el Gobierno del Estado con Jorge Aristóteles; veo un Enrique que viene de estar en el PRI, brinca al PRD, y luego al MC y ahora no sé qué partido tendrá y eso habla de que no es una persona seria en lo que hace».
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CONCIENCIA PÚBLICA
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RIESGOS DE COMPONENDAS CON LA REFORMA ELECTORAL SIN RESPALDO
ESPELUZNANTE
«No hay ningún estudio, ni serio ni no serio que señale cuáles y cuándo fueron los problemas ni de qué institutos locales. Tampoco hay un estudio sobre la evolución de preferencias electorales en esos estados. Para completar el panorama pesimista, tampoco existió un trabajo serio de carácter jurídico».
«El COFIPE, que ha ido creciendo, o la misma LOPPE, no eran más de 150 o 200 artículos, el COFIPE ya iba en 394 artículos, pero la LEGIPPE tiene ahora 493 pero le sacaron el título de los partidos e hicieron una ley aparte que consta de 97 artículos, es decir, el incremento de la normatividad ha sido espeluznante».
>FALTA CULTURA DEMOCRÁTICA A PARTIDOS POLÍTICOS
NUEVA LEY, CATÁLOGO D PROHIBICIONES: MAría A
Por | José María Pulido
los partidos políticos y a sus militantes les hace falta cultura democrática, dice la exconsejera del Instituto Federal Electoral María Marván Laborde, quien no encuentra ningún diagnóstico, ningún estudio que respalde las reformas electorales del 2014. «Ahora, como decía mi abuelita, ya ni llorar es bueno, estamos donde estamos y hay que caminar a partir de lo que existe», dice. También consejera del IFAI, asegura que «podemos pensar que había institutos locales con problemas, sin lugar a dudas, que había intenciones que nos deberían de preocupar no sólo a los de Veracruz, o a los de Jalisco, sino a toda la República, sin lugar a dudas, el problema es que no se hizo un diagnóstico ni de cómo habían funcionado, ni de la evolución propia que habían tenido los institutos en cada uno de los estados». Insiste: «no hay ningún estudio, ni serio ni no serio que señale cuáles y cuándo fueron los problemas ni de qué institutos locales. Tampoco hay un estudio sobre la evolución de preferencias electorales en esos estados». Agrega que para completar un panorama pesimista, tampoco existió un trabajo serio de carácter jurídico, constitucional, que dijera el 116 hay que reformarlo por estas tres cuestiones y creo yo que si se encontraban problemas probablemente una buena solución hubiese sido reformar tres o cuatro cosas del 116 constitucional y respetar el federalismo». Ahora, como decía mi abuelita, ya ni llorar es bueno, estamos donde estamos y hay que caminar a partir de lo que existe».
Nuestra democracia cada vez tiene menos de liberal y cada vez tiene un mayor catálogo de prohibiciones, dice.
con toda la determinación que se moverá por el tipo de presión que puedan ejercer los actores».
EL EJEMPLO María Marván se da tiempo para ejemplificar que con la reforma electoral el INE asume 74 nuevas atribuciones, 53 de ellas son de carácter nacional. La reforma de 20072008, que la reconocemos todos claramente por la obligación de regular el acceso a radio y televisión y haber convertido al IFE entonces en la agencia de publicidad más grande y más complicada del mundo, ganó medio centenar de nuevas facultades. Para darnos un ejemplo numérico, «El COFIPE, que ha ido creciendo, o la misma LOPPE, no eran más de 150 o 200 artículos, el COFIPE ya iba en 394 artículos, pero la LEGIPPE tiene ahora 493 pero le sacaron el título de los partidos e hicieron una ley aparte que consta de 97 artículos, es decir, el incremento de la normatividad ha sido espeluznante. El panorama se complica porque «más que ese crecimiento lo que preocupa es la complejidad» y ejemplifica: «Yo diría que hoy el INE tiene una sobresaturación de facultades, las leyes electorales, entre la LEGIPPE y la Ley de Partidos tienen una sobresaturación de prohibiciones porque las reformas se hacen a partir de la desconfianza y los partidos no creen en los demás y por lo tanto ni en ellos mismos, y hoy tenemos un catálogo de prohibiciones».
SISTEMA JURISDICCIONAL Una de las grandes ventajas que habíamos ganado de 90 a la fecha era la construcción de un sistema jurisdiccional que resolviera conflictos primero en el ámbito administrativo y después ya propiamente a través del poder judicial a través de los tribunales electorales, la gran pregunta es si con esta sobresaturación de facultades, con esta sobresaturación de conflictos, con esta nula o muy delgada cultura democrática de los partidos y muy delgada cultura de respeto a la legalidad, es como vamos a resolver esos conflictos. Hasta 2014, en este sistema federalizado los conflictos tenían ámbitos de resolución muy precisos, las elecciones locales empezaban por tratar de resolver lo municipal en los municipios y cuando había asuntos más trascendentes podían llegar al consejo local, lo mismo decía con los distritos locales y lo mismo se repetía con el sistema federal, sólo ciertas cosas llegaban al consejo general y el consejo general tenía la posibilidad muy clara de decir: espérate, yo aquí no me puedo meter, esto lo tienes que ver en el consejo local, regrésense y allá peléense. Hoy en día, la preocupación es que con las transformaciones es que no hay una vinculación clara entre lo local, lo estatal y lo federal, y los conflictos tampoco tienen ámbitos definidos «y pueden circular de una mesa a otra
LOS TOPES DE GASTOS DE CAMPAÑA María Marván recurre a otro ejemplo, con el rebase en el tope de gastos de campaña, «esa es la forma más elegante y pulcra de decirlo, pero yo le diría que el problema está en el abaratamiento que hicieron al poner en ley diversas razones para poder impugnar las elecciones y pedir su anulación». La tentación por anular las elecciones será mayúscula, dice, «ya quiero ver en la mesa del consejo general, la preocupación de anular elecciones municipales, nada más para que nos demos una idea, en 2015 hay cerca de mil 400 elecciones municipales, conque el diez por ciento de ellas llegue al consejo general, estamos en problemas y los vamos a tener. Ojalá me equivoque». Otro de los riesgos es regresar a la componenda por la dificultad de procesar las cosas jurídicamente, en 1400 elecciones municipales será muy probable que haya entre los partidos un intercambio de cartitas, como si fuera el álbum del mundial». De esas componendas, incluso, podrían no enterarse los consejeros electorales, «para este tipo de arreglos ni siquiera necesitan llegar a la mesa del consejo general, por eso no sé qué me preocupa más si que lleguen muchos conflictos o que no lleguen». Si no llegan por madurez política, podemos festejar,
María Marván Laborde, exconsejera electoral del IFE, ve en la nueva ley electoral un catálogo de prohibiciones y advierte sobre los riesgos de componendas en casos de fiscalización un aumento de recursos para invalidar resultados.
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PROHIBICIONES «Yo diría que hoy el INE tiene una sobresaturación de facultades, las leyes electorales, entre la LEGIPPE y la Ley de Partidos tienen una sobresaturación de prohibiciones porque las reformas se hace a partir de la desconfianza y los partidos no creen en los demás y por lo tanto ni en ellos mismos, y hoy tenemos un catálogo de prohibiciones».
DE marván pero si no llegan por la sobresaturación de facultades y prohibiciones, estaremos en un problema que en este país ya no existía. Otro de los ejemplos que pone la exconsejera del IFE es la fiscalización en 2007-2008, cuando se creó una unidad técnica administrativa donde los partidos, enojados por PEMEXGate y Amigos de Fox, decidió sacar a los consejeros a quienes se les daban dictámenes 72 horas antes para su aprobación. «El dictamen de fiscalización de 2006 consta de más de 6 mil fojas, ¿para aprobarse en 72 horas? Pero era imposible de leerlo. Medio te informas, medio haces, medio revisas, ahora se arrepintieron y regresa la comisión de fiscalización que trabajará en mancuerna con la unidad técnica, además mandata la ley generar un sistema para que los partidos vayan registrando sus gastos en línea porque el sistema nacional electoral tendrá un sistema nacional de fiscalización y auditará simultáneamente elecciones o gastos de campaña federales y locales. «En el 2012, el IFE revisó cinco mil 863 informes de precampaña y campaña, en 2015 tendrá que revisar más de 73 mil», sin contar con los candidatos independientes, compara. Y no conformes con el aumento de trabajo, les rebajaron el tiempo: el IFE tenía seis meses para revisarlos y ahora tienen 37 días para revisar informes de campaña. Cabe la pregunta ¿Quién será el guapo del segundo lugar que no impugne la campaña?
Beatriz Rangel es conocedora, pasa de ser candidata al gobierno por el PFCRN en Jalisco a posible presidenta del órgano electoral local.
¿PRESIDENTA ELECTORAL? En la edición 273 del Conciencia Pública se advertía de la partidización en la elección de consejeros electorales que quería evitarse. Se hacía hincapié en el caso particular más llamativo, que es «el de Beatriz Rangel Juárez, quien fuera candidata al gobierno del Estado de Jalisco en 1995 por el Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional». «A recomendación de Javier Santiago, entonces presidente del Instituto Electoral del Distrito Federal y ahora consejero nacional, Beatriz Rangel se quedó a trabajar en el Instituto Electoral del Estado de Jalisco. «En el rol de entrevistas de aspirantes a consejeros, a Beatriz Rangel le correspondió el tercer grupo, del que se hicieron cargo los consejeros nacionales Ciro Murayama, Beatriz Galindo y José Ruiz Saldaña». Hoy la propuesta es que sea votada como la primera presidenta del organismo en Jalisco, por los próximos siete años. EL PROCESO DE RENOVACIÓN En Jalisco se apuntaron como aspirantes a consejeros 221, de los cuales quedaron 211 porque el resto no reunió los requisitos de documentación. Hasta la semana pasada ya sólo quedaban 21 y de las entrevistas con los consejeros nacionales resultaron seis además del mencionado caso de Beatriz Rangel: Ma. Virginia Gutiérrez Villalvazo, Guillermo Alcaraz Cross y Ericka Cecilia Ruvalcaba, por seis años.
La comisión de vinculación del INE tiene listas las propuestas para integrar el órgano electoral. Los compadres primero.
compadres primero
TIENE INE PROPUESTAS PARA NUEVO ÓRGANO ELECTORAL La Comisión de Vinculación del INE tiene ya a los siete aspirantes a ser consejeros electorales en Jalisco, quienes serán votados en sesión de pleno antes de que concluya el mes. Se trata de Beatriz Rangel, a quien se propone como presidenta por los próximos siete años. Ma. Virginia Gutiérrez Villalvazo, Guillermo Alcaraz Cross y Ericka Cecilia Ruvalcaba, por seis años. Mientras que para tres años se propuso a Mario Ramos, Sayani Moska y José Reynoso. Además del conocimiento en la materia que exigía la convocatoria, los nombres evidencian acuerdos entre los partidos políticos o la influencia de algunas autoridades cercanas a los aspirantes. Muchas apuntan a Carlos Trejo, subsecretario del gobierno de Jalisco como el principal operador para sacar adelante las propuestas. De Beatriz Rangel, quien fuera candidata al gobierno de Jalisco en 1995 por el partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional, se le reconoce una cercanía con el consejero nacional Javier Santiago. José Reynoso tiene experiencia como funcionario federal desde el 2005, tanto en tribunales como el propio IFE, lo apoyaba el CEN del PAN, al igual que a Ma. Virginia Gutiérrez Villalvazo, quien repetiría como consejera, a donde llegó impulsada por el PAN y directamente por el exmagistrado Jacinto Silva. Cecilia Ruvalcaba fue secretaria de estudio y cuenta en la sala regional, presumiblemente llegaría por el PRI, aunque no hay una línea muy definida, lo mismo que Guillermo Alcaraz Cross, como propuesta de Tomás Figueroa, presidente saliente «por si se caían los gallos», aseguran. A Mario Ramos se le reconoce un trabajo cercano al grupo Universidad, lo mismo que Sayani Moska. CONTRALOR A la par, en Jalisco, el proceso también camina en la sintonía que se quiso evitar, la influencia de las autoridades locales. A mitad de semana, el Congreso de Jalisco nombró como contralor a Hugo Rodríguez Heredia, quien se venía desempeñando como director del área de administración y finanzas (encargado de almacén y de compras) del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, arquitecto de profesión, con licenciatura en Administración y Finanzas. Su principal apoyo, además del partido, vino del todavía presidente, Tomás Figueroa, quien además es su compadre. En los pasillos se asegura que si bien el presidente no se anotó para reelegirse, se va en presencia pero seguirá en espíritu. En la semana también se elegirá a quien hará el papel de Fiscal, cargo para el que están propuestos Tlacael Jiménez Briseño, actual director Jurídico del IEPC, propuesto por el Partido Revolucionario Institucional. Abogado de profesión y compadre de Tomás Figueroa, al igual que otro de los propuestos, Ricardo Suro Gutiérrez, actualmente director de la Unidad de Transparencia del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, además con experiencia como consejero distrital (2009-2012) y director de Participación Ciudadana. Completa la terna Ana Violeta Iglesias Escudero, jefa del departamento de la Unidad de Fiscalización, con experiencia como consejera distrital en el 2009. De profesión abogada. Hay quien piensa que la apuesta es para que el Congreso del Estado no elija ninguna de las propuestas por falta de acuerdos y entonces la decisión recaiga en el todavía presidente Tomás Figueroa, cuya mano ya se hizo sentir en las propuestas. En la edición 273 del semanario Conciencia Pública se advertía de la afinidad partidaria de algunos candidatos a consejeros electorales, y se advertía no perder de vista a Beatriz Rangel, quien ahora va en la lista como aspirante a presidir el órgano electoral local. Decía Conciencia «el caso más llamativo es el de Beatriz Rangel Juárez, quien fuera candidata al gobierno del Estado de Jalisco en 1995 por el Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional.
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OPINIÓN Por | Leonardo Schwebel
Conjeturas
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os de los periodistas más influyentes del tema seguridad, Jorge Fernández Menéndez y Raymundo Riva Palacio, entraron al tema del diputado federal de Jalisco levantado y asesinado. Cada uno tiene su teoría por la falta de información y, sobre todo, la carencia de contundencia a la hora de decir lo que se sabe o lo que no se tiene certeza. Efectivamente, poco o nada se puede saber al momento. Cuando inició este sexenio, mataron, también en pleno día, en una avenida transitada, en un sábado, al secretario de Turismo. Ese mismo día, horas después del atentado, el entonces secretario General de Gobierno, Arturo Zamora, se apresuró a aclarar que el homicidio no tenía que ver con sus funciones en el gobierno, lo que resultaba lógico, dado que tenía nueve días en el cargo, y resultaba impropio ya que ponía en duda los antecedentes del personaje. Vino lo del presidente municipal de Ayutla, entregado por su propio personal de seguridad. Lo del diputado federal Gabriel Gómez Michel es un asunto que va más allá. Evidencia que cualquiera puede llevarse a quienquiera, sin ningún problema. También a plena luz, en pleno periférico, en una hora de tránsito. Por alguna razón, la Fiscalía General mostró un video trucado, con un zoom o acercamiento, que mostró un pedazo de la realidad. Si tienen a la mano la imagen, se ve la camioneta del diputado, al lado una camioneta blanca de donde salen dos personas, atrás de ésta un auto con quemacocos, detrás del diputado un Mini Cooper azul. Pero hubo
Por | Adriana Luna
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Epicentro Informativo
más. Atrás del auto con quemacocos y del Mini Cooper, hay otras dos camionetas. De una de ellas salen dos hombres, que serían a final de cuentas los que se llevarían al legislador. Al menos tres vehículos, aunque Riva Palacio señala seis. Tres o seis, estamos ante la presencia de un comando. Dicho de otra manera, cercaron a las víctimas y aunque sacaron al diputado de su camioneta (en algo que también suena inexplicable) serían los de la camioneta detrás del Mini Cooper quienes cometen el delito. Hay una imagen que presenté en Central Noticias del canal OchoTV, donde puede apreciarse una persona que baja de la camioneta. Para mayores señas, trae una playera verde. Días antes de esto, Carlos Loret de Mola, en El Universal, daba cuenta que le habían dicho que el Cártel Jalisco Nueva Generación estaba considerado el más poderoso. También está la propia declaración de Enrique Peña Nieto, que por cierto es el presidente del país, que también señala, en una entrevista con El País, que Jalisco preocupa por el repunte. Efectivamente el mundo narco ha tenido susceptibles bajas, pero eso no significa que su acción esté detenida o a la baja. Han encontrado otras formas de cometer sus crímenes. Uno es la gasolina y otro es la caña. Los narcos, aparentemente mejor organizados, marcan sus territorios y cuando un grupo invade al otro, empiezan los problemas. Eran aquellos tiempos de «los narcos se matan solos» que marcó el sexenio de ignominia de Emilio González.
El tema gasolina forma parte del CJNG e incluye Tonalá, Tlajomulco, Talpa y muchos más, como Guachinango, donde hubo este periodo gubernamental una matanza, y Ayutla, donde ejecutaron al presidente municipal. El tema caña es de los Zetas o de lo que queda de éstos. Ahí es donde podría encontrarse la hebra de por qué ese diputado, por qué un comando, por qué la saña, por qué el cinismo de no esconder lo que hicieron. Pero hay muchas dudas. Efectivamente se acercan muy fácil a la camioneta del diputado, efectivamente esa camioneta era de otro diputado. Confirmado que son los de otra camioneta (no los de la blanca) quienes se lo llevan, es poco comprensible que hayan dejado calcinado al diputado y a su asistente, casi 200 kilómetros después, y en otra camioneta. O sea. Un comando va por un diputado, lo calcinan, lo dejan en otra camioneta y viajan 200 kilómetros. Son demasiadas cosas raras para aparentemente dejar un mensaje de los Zetas a CJNG, como sugiere Jorge Fernández Menéndez. La Fiscalía General no sabe comunicar y eso incluye no saber qué pasa. No han podido detener a un supuesto narco júnior que mandó matar a los niños de La Ciudadela e hizo el ridículo con lo de los barristas chivas confundidos. En año y medio tanta cosa es para llamar la atención. Los focos rojos están prendidos hace mucho tiempo y eso no es conjetura. lschwebel@gmail.com
SEXTO SENTIDO
De la Ciudad de las Rosas a la «Guanatobici»
a otrora Ciudad de las Rosas sin darse cuenta se convirtió en una urbe que alimenta la multiplicación de automotores, y es la misma que hoy quiere convertirse en la ciudad de la bicicleta. ¿Lo logrará? Convertirse en la «Guanatobici» será posible en la medida que sea un negocio redituable, pero no me refiero al business de unos cuantos funcionarios públicos sino para toda la sociedad. El éxito radicará en múltiples factores: concienciación ecológica del ciudadano, proyección urbana inteligente, condiciones de infraestructura, transformación del sistema de transporte público y lo más indispensable, voluntad política. «Aquí no tardan en atropellar y matar a un ciclista», me comentó un jovencito que acostumbra usar la ciclovía en Zapopan. Y tiene razón, pues se enfrenta a carriles con alto riesgo de derrapar por el lodo acumulado durante las lluvias, los desniveles y múltiples pasos de la muerte. Los espacios para las ciclovías no son los adecuados, la calidad de los materiales provoca proliferación de baches. Además, el diseño de la ruta promete experiencias en deporte extremo o definitivamente está hecho al aventón, el ciclista tiene que atravesársele a camiones y coches, asustar peatones para continuar y
Los espacios para las ciclovías no son los adecuados, la calidad de los materiales provoca proliferación de baches. Además, el diseño de la ruta promete experiencias en deporte extremo o definitivamente está hecho al aventón, el ciclista tiene que atravesársele a camiones y coches, asustar peatones para continuar y llegar al destino. llegar al destino. Nuestras ciclovías revelan simplemente que se quiere con calzador abrir una ruta para las bicis en donde nunca se le previó ni se le deseó. Qué diferencia de lo que existe en las principales vías de Bogotá, Colombia, con carriles centrales destinados para el transporte público, seguidos por espacios para la circulación vehicular, un camellón de área verde, un par
de carriles para la ciclovía junto a un pequeño camellón de área verde y un carril más para el peatón. Esa es la forma de dar a cada quien su espacio en el mundo. Aquel país tiene sus propios retos, no hay perfección, pero es ejemplo de planeación en diseño de transporte. La Zona Metropolitana de Guadalajara se nos volvió un incontrolable monstruo de asfalto y llantas que se alimentó de la corrupción, el desinterés, la explosión poblacional y la falta de planeación. Hoy el reto es volverlo amable para todos. Qué padre es tomarse la foto para las redes sociales a bordo del transporte público rodeado de acompañantes, montarse en una bicicleta para recorrer unas cuantas calles y un solo día al año. Plausible sería que los políticos tuvieran la costumbre de subirse solos a los camiones y en horas pico. Que nuestros gobernantes recorrieran en bicicleta las distancias reales que le implican a un trabajador o estudiante llegar a su destino. Habría que verlos irse en bicicleta desde Tlajomulco hasta el centro de Guadalajara o de Tonalá a Zapopan. Ese es el verdadero reto no sólo una imagen pa’lface en el día mundial sin automóvil. En la última década el uso de transporte público en la Zona Metropolitana bajó 27% mientras que el del auto subió 58%, si en verdad queremos una «Guanatobici» ya estaríamos trabajando seriamente para lograrlo. adriana@notiemp.com
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OPINIÓN Por | Óscar Constantino Gutiérrez
Por | Modesto Barros González
En la mira
Más cerca de Angola que de Londres
L
a noche del miércoles 24 cayó una lluvia torrencial en Guadalajara. Para las once de la noche, calles de varias partes de la ciudad mostraban varios centímetros de agua: era una confederación de riachuelos artificiales. El jueves en la mañana, las redes sociales comenzaron a reportar semáforos apagados y vialidades inutilizadas. Ante las quejas de varios conductores, pregunté en Twitter si hubiera sido más inteligente que Movilidad hubiera empezado a reparar semáforos desde la noche del miércoles y no que esperara la mañana del jueves para atender el caos vial. La pregunta era retórica. También preguntaba cómo le hacen en Londres y Copenhague, donde más de la tercera parte del año llueve (y no andan como hormigas mojadas por el clima). En una sociedad de opiniones globalizadas, donde el Si las empresas, antiintelectual Leo Zuckermann propone que se ingenieros y venda el Fondo de Cultura Económica «porque los pobres no leen», no estaría de más prearquitectos loguntarse si las empresas que han construido el metro, drenajes y vialidades en Londres podrían cales no pueden, hacer la obra pública en la Zona Metropolitana pues sigamos de Guadalajara. con el regociSi las empresas, ingenieros y arquitectos locales no pueden, pues sigamos con el regocijo jo globalizado globalizado y busquemos a los mejores del muny busquemos a do, aunque estén en Dinamarca y Reino Unido. ¿O no es eso lo que nos proponen nuestros brillos mejores del lantes defensores del neoliberalismo extremo? mundo, aunque Porque nos insisten en que debemos pagar impuestos como en los demás países de la Orestén en Dinaganización para la Cooperación y el Desarrollo marca y Reino Económico (OCDE), pero los servicios públicos parecen de Angola, Liberia, Haití, Surinam Unido. o cualquier otro país con peores condiciones económicas que México. Además, los gobiernos municipales colaboran al desastre urbano con su indolencia. Un alcalde metropolitano impulsó una reforma para obligar a que los vecinos barrieran las banquetas: además de inconstitucional, la medida es una ocurrencia perniciosa, ya que al desentenderse de su responsabilidad de mantener limpias las calles, el Ayuntamiento tiene que dedicar más tiempo a limpiar, desazolvar y desatascar alcantarillas y drenajes. La flojera y mezquindad municipal hace que caminen dos veces el camino, haciendo realidad el refrán. Hace 25 años se trajo a Guadalajara la primera modernización europea de los semáforos, habría qué preguntarse si nuestros políticos, tan aficionados a copiar lo que ven en Brasil y Colombia, deberían ser menos Región 4 y dirigir su mirada a Alemania, Reino Unido, Francia, Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia. Porque el tercermundismo de su planeación urbana ya demostró que no sirve. Además sólo copian lo malo: ¿Por qué se trajeron el espeluznante Macrobús y no los taxis eléctricos de Curitiba o Bogotá? Entre activistas ciclófilos (y carrófobos) que pretenden que los demás se teletransporten, políticos conchudos que ya encontraron su nicho en poner parques lineales sobre las calles (en lugar de establecer grandes zonas verdes centrales) y munícipes instalados en transferirle el costo de los servicios a los ciudadanos, debería maravillarnos que aún se vaya el agua por las alcantarillas (de vez en cuando), los semáforos suelan funcionar y que la nueva versión del Viaje al Centro de la Tierra de Verne no se filme en un socavón de los que decoran las calles. A final de cuentas, nada pasa porque esos burócratas no hacen bien el trabajo por el que les pagan... Apunte en un párrafo: sigue la barda rota en la vuelta de Avenida Américas hacia Avenida Patria. ¿Por qué el Ayuntamiento de Zapopan no ordena su reparación inmediata? oscarconstantino@gmail.com
TERCERA INSTANCIA
¡LLEGÓ LA HORA!
A
gritos y sombrerazos, en esta semana que inicia se pondrá en operación la primera sala de juicios orales en Ciudad Guzmán, Jalisco, con todo y que todavía se desconoce quiénes la integrarán y hasta dónde estarán capacitados los litigantes que tendrán que intervenir forzosamente ya que desde el primer día de octubre se sujetarán a las nuevas reglas y los miles de juicios pendientes en esa región culminarán con el sistema anterior. La actuación del magistrado Celso Rodríguez González, quien por siete años fungió como presidente del Supremo Tribunal y del Consejo de la Judicatura de Jalisco, demostró el poco interés por implementar el nuevo sistema judicial. Vale la pena recordar que la página de internet de la Universidad de Guadalajara, señala «que el 18 de junio del año 2008, se modificó radicalmente, el artículo 20 de la Constitución General de la República para establecer el proceso penal acusatorio y oral, regido por «Hace nueve los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación, que son los años (25 de principios de los juicios acusatorios adversariales, septiembre de llamados popularmente «juicios orales». El caso es que después de seis años todavía 2005), el prose están dando tumbos para cumplir con el ordegrama de telenamiento constitucional. Celso Rodríguez González y su tocayo de apelvisión «Foro al lido Emilio González Márquez, hicieron puras Tanto» tocó el porquerías en la llamada «Ciudad Judicial Estatal», donde se cometió el robo del siglo, según calificó tema de los juiel actual presidente del STJJ, Luis Carlos Vega Pácios orales, al manes. Dejaron unos galerones para las salas de juicio que asistieron oral, pero con todo y que gastaron millones de pesos no lograron equiparlos, total, ellos ya estaban el entonces prepor terminar en sus cargos. sidente del STJJ, A contrarreloj el gobierno de Jorge Aristóteles Manuel Higinio Sandoval Díaz ha tenido que salirle al bulto y tuvo que meter el acelerador y a los otros órganos de Ramiro Ramos, gobierno (Judicial y Legislativo) a que hicieran lo y quien dijo que mismo. Hace nueve años (25 de septiembre de 2005), los juicios orael programa de televisión «Foro al Tanto» tocó el les en materia tema de los juicios orales, al que asistieron en aquel entonces el presidente del STJJ, Manuel Higinio penal tendrían Ramiro Ramos, y dijo que los juicios orales en maque cambiar en teria penal tendrían que cambiar en varios años, sin embargo dejaron pasar los años. varios años, sin Agregó que se tenían que acondicionar las salas embargo dejade audiencia, con equipo de grabación de audio y video para tener medios de prueba de lo ocurrido ron pasar los en el juicio, además de capacitar no solamente a años». jueces y personal del juzgado, sino a los miembros de seguridad pública preventiva quienes son los que tienen el primer contacto en un hecho delictivo. Otro de los panelistas fue el entonces diputado Francisco Javier Hidalgo y Costilla, quien dijo que en agosto de 2004 hicieron foros en Jalisco para conocer la opinión de interesados en el tema, participaron más de siete mil personas y se estableció que era necesario el nuevo sistema que demuestra mayor transparencia. El abogado litigante y funcionario federal Fernando Flores Gómez precisó que en materia penal en los juicios orales a los inculpados se les tratará como personas al evitar que estén tras las rejas como bestias, además que se combatirá la impunidad que con el sistema escrito propicia que las víctimas no denuncien. Desde entonces se notó la necesidad de cambiar el sistema de juicios, aunado que será forzoso en todo el país a partir de 2016, pero tal parece que poco les importó a Celso Rodríguez González y Emilio González Márquez. Ahora se iniciará en Ciudad Guzmán con el nuevo sistema y se deberá de esperar un buen tiempo para que funcionen correctamente para después implementar otros en el estado de Jalisco, sin que se les finque responsabilidad a los funcionarios que retrasaron la implementación que con mucho tiempo se acordó. mobago1948@gmail.com
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[Semana del 20 de Junio] al Guadalajara | SEMANARIO 29 al de26 septiembre 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
gráficas de la semana UN DÍA SIN AUTO Y SU IMPACTO MEDIÁTICO
En Jalisco se conmemoró el Día Mundial sin Auto. Los funcionarios del Gobierno del Estado, encabezados por el titular del Poder Ejecutivo, dejaron el automotor y se subieron a la bicicleta o al transporte público. Aristóteles Sandoval se subió a su bicicleta, saliendo de Casa Jalisco rumbo al centro de la ciudad y destino final Palacio de Gobierno. Así vivió lo complicado que es trasladarse en bicicleta en una ciudad carente de infraestructura y de educación vial, ya que el automovilista no respeta al ciclista, y el ciclista no respeta al peatón.
MUJERES EN BICI
Hay quienes imbuidos por la cultura misógina suelen comentar que «mujeres al volante son un peligro»… Pues nada, las mujeres políticas dejaron el auto en este día y se subieron a la bici. Aquí dos jóvenes agradables y de buen ver lucieron su figura en este medio de transporte para deleitar a los automovilistas: la diputada Verónica Delgadillo y la mera mera del Instituto Municipal de la Juventud de Guadalajara, Viridiana Flores.
SE SUBIÓ AL TRANSPORTE
Ricardo Villanueva, el entusiasta promotor de «MiBici Pública», se subió al transporte público y así llegó el #DíaMundialSinAutos a su oficina en el corazón de Guadalajara. Esta vez prefirió dejar la bici guardada por motivos de agenda, ya que la bike le provocaba mayor tiempo de traslado.
NIÑO COTA GUARDÓ SU AUTO
El empresario Juan Alonso Niño Cota, coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco, utilizó el transporte público.
USUARIO FRECUENTE DE LA BICI
El senador Jesús Casillas Romero llegó al centro en su bicicleta y se ha distinguido por ser el gran promotor desde hace algunos años del uso de la bicicleta, medio de transporte que promueve a nivel nacional.
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
gráficas de la semana
«EN LA EDUCACIÓN ESTÁ EL VERDADERO CAMBIO»
El diputado local Trino Padilla mostró músculo la tarde del viernes al rendir su Segundo Informe de Trabajo como representante en el Congreso del Estado en el Distrito 13 de Guadalajara al llenar la explanada interna del edificio del PRI en Calzada del Campesino. La fuerte lluvia no le impidió mostrar su capacidad de convocatoria. «En la educación está el verdadero cambio», es el eslogan del jugador estelar de los Leones Negros.
PRESENTE CON TRINO
La semana la cerró el evento del diputado Trino Padilla al que acudieron diversas personalidades del mundo de la política, la academia y la educación. Por ejemplo, el titular de la Secretaría de Educación en Jalisco, Paco Ayón, hizo acto de presencia.
CON EL PROCURADOR URBANO
BUENOS AMIGOS
Alberto Maldonado Chavarín y el maestro politólogo Gabriel Torres Espinoza en el PRI y en el evento de Trino.
BUEN HUMOR
Eduardo Almaguer, secretario del Trabajo, llevó la representación del gobernador Aristóteles Sandoval al Informe de Trino. Aquí comparten su buen humor.
MAESTRO Y ALUMNA
Porfirio Cortés Silva y la regidora Anahí Olguín Rojas.
El diputado Jaime Prieto, del equipo Leones Negros, y el procurador de Desarrollo Urbano, Gabriel Ibarra Félix.
BERNARDO Y PATY
Bernardo González Mora y la empresaria Paty Chávez.
DIRECTIVOS DEL ATLAS CON LOS GENERALES
El presidente del Club Atlas, A.C., Eugenio Ruiz Orozco y el director general del mismo, José Herminio Jasso, realizaron una visita de cortesía para saludar al nuevo comandante de la V Región Militar, General de División DEM Miguel Gustavo González Cruz, quien estuvo acompañado por sus colaboradores el Gral. Balboa y el Gral. González.
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Benjamín Mora Gómez
vida urbana
Miley Cyrus
U
na vez leí: «La dignidad se construye y se proyecta por medio de nuestra manera de vivir, no permitiendo a los demás hacernos objeto de ultrajes y humillaciones», quedando en claro que uno de sus principales fundamentos es el autovalorarse y autorrespetarse. Por ello, los psicólogos recomiendan que, cuando alguien nos pisa la dignidad, lo mejor es alejarnos y marcar una distancia prudencial para perder el trato con alguien así. La dignidad es un bien de la persona, la empresa, el gobierno y toda nación. Hace unos días, en Monterrey, Nuevo León, Miley Cyrus ofendió nuestra Bandera Nacional de la manera más soez, vulgar y grotesca como jamás nadie antes lo hizo, y nadie, entre los asistentes al concierto, se dio por ofendido ni menos abandonó la Arena Monterrey. Se perdió la capacidad de indignación de nuestros jóvenes. Se les humilla y lo festinan. Se les denigra y no lo advierten. Ignacio Sáenz, director de Zignia Live, y Dante Guillén, de prensa de la Arena Monterrey —los organizadores del evento— argumentan que «la cantante desconocía el manejo de este tipo de situaciones de los símbolos patrios y están dispuestos a corregir toda esta situación y que no se vuelva a repetir en los siguientes conciertos». Pamplinas… este jueves 25 de septiembre trascendió que Miley Cyrus declaró en entrevista: «No me importa lo que los mexicanos piensen, no me gustan, son lo peor que le pudo pasar a mi país. Lo que hice fue una demostración de lo que siento por los mexicanos, son flojos, mediocres y vienen a quitarnos nuestros empleos,
Por | Mónica Ortiz
lo volvería hacer y por la multa… por favor, podría pagarla cuantas veces quisiera». Tras los hechos en Monterrey, la Secretaría de Gobernación señaló que impondría una multa de 250 salarios mínimos, equivalentes a 16 mil 822 pesos, de acuerdo con la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales; ahora, tras sus supuestas declaraciones racistas, Segob advierte que investigará. Parece de burla, pero una chiquilla norteamericana se ironiza de la autoridad mexicana y nada pasa… quizá, sólo quizá, por ser norteamericana o por llevar por nombre el de Destiny Hope Cyrus: Destino de Esperanza. Muy en el pasado de México quedó el espíritu que anidó en el alma del presidente Benito Juárez cuando enfrentó al emperador Napoleón III de Francia, a ejércitos europeos y a un puñado de mexicanos afrancesados y traidores que, olvidando sus valores patrios, pretendieron imponernos un imperio extranjerizante que resultaría en «la paz y con ella la felicidad del pueblo mexicano» como señalara Maximiliano en carta al presidente Juárez, antes de ser fusilado en el Cerro de la Campana, en Querétaro. Hoy hablamos de la dignidad de nuestra nación y pueblo. Hoy hablamos de nuestra trascendencia como nación y pueblo. Hoy hablamos de todo aquello que nos constituye, identifica, engrandece y eleva como patria. Cuán pobre es el estado de conciencia de las autoridades mexicanas que no se atrevieron a expulsar a la cantante tras el concierto de Monterrey. Ser gobierno es una muy alta responsabilidad con la historia. Ser gobierno obliga al ejercicio experimental de la conciencia, la libertad, la
soberanía, la integridad, la trascendencia… La autoridad, hoy omisa o retardataria, parece no sentirse llamada a actuar con altura de miras y visión de Estado. Vivimos en un México como en el chiste de Orwell: «aquí somos todos iguales, pero hay algunos más iguales que otros», y los más iguales son siempre los otros. Es tiempo de preguntarnos: ¿Qué es México y de dónde nacen sus derechos? Pues parece no entenderse. Nuestra dignidad ha sido sacrificada. Se escuchó y atendió al llamado de Ignacio Sáenz y Dante Guillén que pretendieron excusar a Miley Cyrus bajo el argumento de desconocer nuestra legislación, cuando es principio de Derecho que «el desconocimiento de la ley, no exime de su cumplimiento», y en ello no importa que, quien viola la norma, sea extranjera y que en su país hagan de su bandera calzones o papel del baño. Este es México y aquí nuestros símbolos patrios son sagrados… bueno, ahora, al parecer, tan sólo un poquito sagrados. El presidente Enrique Peña Nieto, dentro de sus cinco ejes de gobierno, nos habla de «sentirnos orgullosos de nuestra casa común, ésta, que es México» y ello NO podrá tenerse si no nos indignamos cuando ofenden a nuestra Bandera. Aquí no se trata de conciliar los ánimos sino de poner un ejemplo ante el mundo para que nadie más se atreva a repetir conductas tan deplorables. Yo sí hubiera expulsado a Miley Cyrus. benja_mora@yahoo.com
LUCHAS SOCIALES
SEGURIDAD VULNERABLE «La mejor estructura no garantizará los resultados ni el rendimiento. Pero la estructura equivocada es una garantía de fracaso» Peter Drucker
E
s evidente que la seguridad en el estado de Jalisco está en un momento vulnerable, no hay motivo para descartar que algo esté fallando, que no hay mejoras sino un estancamiento visible, y no es porque los especialistas en la materia lo mencionen o las oposiciones al gobierno encuentren situaciones ventajosas en el tema. Es el simple y justificado hecho de que es constante la lamentación de hechos delictivos y las justificaciones que recaen en buscar dónde se pueden repartir culpas que constantemente insisten en los cuerpos municipales. La seguridad de un Estado en términos de gobierno no puede ni debe tambalearse, es un lujo poco rentable políticamente y es más riesgoso en materia gubernamental mantener un nivel de prevención y seguridad en intermitente sobresalto, pues la factura implica un costo que de no evaluarse fríamente en el control de daños puede ser de amplio monto mediático y político. La presencia de algunos casos no menores en el estado, producto del crimen organizado, como el episodio de la ejecución de un secretario de Estado, el asesinato del alcalde de Ayutla, en donde el fiscal declara «Yo creo que contra quien deberían estar molestos en primera instancia es contra la policía municipal, que era la encargada de darle seguridad y protección al alcalde y pues vemos que no lo logró». El reciente levantón del diputado federal por Jalisco, Gabriel Gómez Michel, es otro acontecimiento que evidentemente crea un ambiente de incertidumbre social que no se justifica, se debió evitar y combatir.
Es lamentable que el Fiscal General del Estado, Luis Car- son simple imagen espejo para las corporaciones municipales los Nájera, se encuentre perceptiblemente concentrado en la y sirvieron sólo para dar declaraciones minimizaditas de la efidefensa de su papel en la seguridad del estado, mostrando una cacia de la videovigilancia, dando pie a la supuesta omisión peripecia de declaraciones culposas y irresponsable de los elementos municipaen busca de la justificación, declarando les, cuando el convoy pudo haber cruzado fallas en el protocolo de la policía mumás de tres municipios en cuestión de mi«Queda claro en nicipal de Tlaquepaque y decir abiernutos. la práctica que tamente que no investigaron el hecho No, no concuerda, carece de lógica la reportado, cuando las dependencias de forma en la que el fiscal mueve el asunto rinde cuentas elementos municipales tienen como paen medios, pareciera que inicia de nueva al gobernador, pel principal la prevención y no la incuenta su carrera en materia de seguridad vestigación del acto delictivo en plena de casi 15 años, como si los actos contra eso es teoría ejecución, que es tarea de la Fiscalía y funcionarios le causaran algún tipo de progubernamental, del Mando Único. blema que le imposibilita cuidar sus declaEs verdaderamente un episodio de raciones. debe rendir soberbia y ego del fiscal, no somos los Invariablemente, en asuntos como éste, cuentas en ciudadanos los jueces de actos perfecrevira con una defensa y ataque férreo, a tamente establecidos en la ley, pero sí acciones concretas quien por rango menor es evidentemente observadores constantes de cómo los vulnerable. a la ciudadanía temas de tan delicado corte se convierResulta justa y necesaria su comparejalisciense, y en ten en una obscena discusión mediática cencia ante el Congreso, con un informe sin de quien pudo haber tenido responsabipanorama político mediático, con la auseneso la soberbia lidad. cia de los hubiera. no cabe en ningún Recordemos que al fiscal, en la Queda claro en la práctica que rinde administración anterior del gobierno cuentas al gobernador, eso es teoría guberfiscal encargado municipal de Tlaquepaque, se le tuvo namental, debe rendir cuentas en acciones de la tarea más que pedir mediante transparencia la inconcretas a la ciudadanía jalisciense, y en formación de las cámaras de seguridad eso la soberbia no cabe en ningún fiscal delicada de un instaladas en ese municipio y que aun encargado de la tarea más delicada de un Estado». así negó la información. Estado: salvaguardar la seguridad y manteFue sólo mediante un recurso de rener un estado con bajos índices delincuenvisión que se logró dicha información, ciales. sobre el costo y crédito de las cámaras de vigilancia, que hoy monicaortizg@hotmail.com
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | César Íñiguez
políticamente correcto
Guadalajara pobre, pobre Guadalajara
H
e tenido la oportunidad de recorrer algunas colonias del sur de Guadalajara, notamos de viva voz las quejas de la gente, las condiciones que tienen en su casa, en su barrio y los problemas que les preocupan. Les preocupa que la economía no ande bien, que la inseguridad no cede, por el contrario, en muchos lugares empeora, los servicios municipales son insuficientes y no llegan a muchos lugares; las calles están en pésimas condiciones, las luminarias no funcionan, la recolección de basura es irregular, en fin, falta mucho por hacer para cumplir con las necesidades de los colonos y vecinos tapatíos. «Las obligaciones, Vemos con tristeza, que el Ayuntamiento de Guadalajara, según las cifras de la Secretaría derechos y de Hacienda, ocupa el primer lugar en deuda atribuciones pública municipal en el país; con un total de dos de un diputado, mil 600 millones de pesos; luego de una gran deuda adquirida en la administración inmediata meramente anterior. legislativas, Guadalajara tiene comprometido casi el 85 por ciento de su presupuesto anual por esta cauestán descritas sa; todo se va al pago de sueldos de su personal claramente en la y al pago del empréstito. Ley Orgánica del El pasado martes 23 de septiembre recorría la colonia Gómez Farías, al sur de Guadalajara, Poder Legislativo cuando vi un par de camionetas de tres toneladel Estado, las das con los logotipos del Ayuntamiento tapatío, de ellas bajaban mobiliario e instalaban toldos, cuales, por cierto, sillas, mesas y un equipo de sonido a mitad de el diputado no la calle, cerrando la circulación, pensé que sería ejerce por ser un evento donde prestarían algunos servicios municipales. suplente». Me acerqué a preguntarle al personal del Ayuntamiento que instalaba el mobiliario, qué es lo que habría en el lugar, me comentaron que se haría un evento conmemorativo al grito de independencia, que organizaba un diputado local suplente del distrito. Escuché y vi pasar un carro negro con equipo de perifoneo que invitaba al evento de parte del diputado suplente, decían que habría una rondalla, tacos y bebidas gratis. Los tacos, las aguas y el perifoneo no sabemos a ciencia cierta quién los pagó; pero lo que es un hecho, es que el ayuntamiento metió sus recursos materiales en este evento. Me pregunté ¿qué hace el Ayuntamiento de Guadalajara desviando sus recursos para un evento de un diputado local suplente? Luego, me enteré que el diputado suplente tiene un cargo de primer nivel en el gobierno del estado; cargo que por su naturaleza, necesariamente debiera ocupar el tiempo completo. Es decir, un diputado suplente, que no ejerce sus funciones, que se desempeña como directivo de primer nivel en el gobierno del estado hace uso de los recursos del municipio más quebrado del país. Las obligaciones, derechos y atribuciones de un diputado, meramente legislativas, están descritas claramente en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, las cuales, por cierto, el diputado no ejerce por ser suplente. Bueno, incluso sus tareas en el gobierno son administrativas; pero al final, le alcanza el tiempo para salir a la calle con recursos ajenos, del pueblo, para promocionarse políticamente. Le cuestioné al diputado suplente vía Twitter lo que hizo, y con bastante seguridad me comentó que es mejor trabajar que criticar; me agradeció estar al pendiente de sus labores y me presumió que él sí les daba la cara a los ciudadanos. Como si visitar a los ciudadanos que le dieron el voto fuera un gran privilegio que tendrían qué agradecerle. Lo que les queda, darle las gracias por tan gran favor. El Ayuntamiento se escuda en que fue un evento convocado por los vecinos; eso nunca fue así. Con estas acciones, el municipio tapatío estaría obligado a acudir a todas las peticiones que hacen los comités de vecinos y los diputados suplentes para que les organicen sus eventos «cívicos». Muchos políticos tienen la brújula desorbitada, creen que nos hacen un favor al regresar a las colonias y peor aún, con medios y recursos que no son de ellos, sino del pueblo; recursos que sostienen un municipio en quiebra y hundido en la inoperancia. Twitter: @CesarIniguezG Facebook: César Iñiguez cesar_iniguez@hotmail.com
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
II INFORME DE TRINO PADILLA CREACIÓN ZM DEL SUR DE JALISCO
DESPENALIZAR EL ADULTERIO
«La creación del área metropolitana del sur de Jalisco beneficiará el desarrollo de municipios como Zapotlán el Grande, Zapotiltic y Gómez Farías; para mencionar algunos temas con los compromisos con la sociedad aprobamos la reforma al Código Urbano para que se limiten áreas cerca a escuelas y hospitales en la que esté prohibida la instalación de antenas de telefonía móvil».
«Fueron más de 30 iniciativas presentadas por el diputado entre las cuales destacó la creación del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, el reconocimiento del concubinato como familia, la garantía de alimentos a los abuelos, la despenalización del adulterio y la ya mencionada prohibición de antenas telefónicas cerca de escuelas y hospitales».
>«ESTOY PREPARADO PARA ENFRENTAR LA COMPLEJIDAD DEL FUTURO INMEDIATO»
LA EDUCACIÓN, EL VERDADERO CAMBIO Y EJE DE ESTABILIDAD
«
Por | Diego Morales
«En la educación está uno de los ejes de estabilidad de nuestra ciudad y que forma parte integral de toda política pública que quiera resolver los problemas que tienen las comunidades (…) Como hemos venido afirmando desde hace varios años, en la educación está el verdadero cambio». JOSÉ TRINIDAD PADILLA LÓPEZ/ DIPUTADO LOCAL, SEGUNDO INFORME
Soy un militante de causa y propósitos, estoy preparado para enfrentar la complejidad del futuro inmediato, entendiendo que en la educación está uno de los ejes de estabilidad de nuestra ciudad y que forma parte integral de toda política pública que quiera resolver los problemas que tienen las comunidades. Lo único que le da sentido al quehacer político es que exista en el servicio público para que todos convivamos con igualdad y dignidad; como hemos venido afirmando hace varios años, en la educación está el verdadero cambio». Así lo destacó el diputado José Trinidad Padilla López al presentar su Segundo Informe de Trabajo como legislador local por Guadalajara representando al Distrito 13 en compañía de funcionarios del Poder Ejecutivo, Judicial, legisladores federales y locales, así como militantes y presidentes seccionales de su partido. El marco fue una repleta explanada del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Apenas al tomar el uso de los micrófonos, se guardó un minuto de silencio en memoria del recién acaecido diputado federal Gabriel Gómez Michel. «Me resulta verdaderamente gratificante encontrarme en este lugar a muy entrañables amigos y amigas, a un destacado grupo de jaliscienses y a muchos ciudadanos de bien que viven en la ciudad. Siempre me genera mucha emoción encontrarme en este recinto cargado de significado, simbolismo e historia. Ningún espacio es más propicio para informar del trabajo de un diputado comprometido con la plataforma y compromisos que nos permitieron gozar de la mayoría de las voluntades para formar gobierno», resaltó el diputado por Guadalajara. De la misma forma diría que una de las enormes ventajas «de acudir a la casa de los priistas jaliscienses es que aquí las jerarquías se quedan en las oficinas, detrás de los escritorios, aquí todos compartimos el legítimo propósito de construir a partir de nuestros principios y convicciones una sociedad más equitativa». «Vengo porque tengo la certeza que nuestro partido liderado por nuestro gobernador constituye la fuerza mayoritaria de Jalisco, además porque como diputado estoy cierto que esta fortaleza se deriva en un compromiso inequívoco de los legisladores priistas para respaldar la agenda legislativa de nuestro instituto político y la rendición de cuentas con la vigencia y actualización de la ley». Agradeció a sus correligionarios pues sin ellos considera no sería posible otorgarles a los ciudadanos los resultados esperados. De la misma manera resaltó el espíritu político de los priístas en todas las escalas de gobierno. «El Congreso es el espacio privilegiado para superar las diferencias y construir los acuerdos. Las legislaturas son plurales, representan todas las expresiones de la sociedad y entonces tienen la posibilidad enorme de debatir, de incluir, decidir a partir de la diversidad, las normas más oportunas para la competencia armónica de nuestro Estado. Reconozco que el enorme desafío para quienes integramos los poderes de gobierno es volver a ser una fuerza política eficiente en la democracia, que de manera más explícita se expresen las tareas legislativas donde todas las fuerzas estamos representadas. Fuimos los priistas quienes establecimos las bases para la transición democrática que hoy se expresa en un pluralismo partidista en
El diputado local José Trinidad Padilla López rindió su segundo informe de actividades en la sede del PRI, donde destacó la educación como principal eje del cambio.
el Congreso, tenemos que ser ahora los que demostremos que podemos ser eficaces en la democracia. Estamos listos para enfrentar la complejidad del futuro inmediato de la comunidad, planteando problemas y buscando con libertad las mejores soluciones». TRABAJO LEGISLATIVO Por segundo año como diputado, destacó estar abierto a las opiniones, comentarios y colaboración de los jaliscienses, en un esfuerzo compartido con sus compañeros legisladores sin importar colores. Destaca ser presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano en el Congreso del Estado, pues ha trabajado para contar con un mejor modelo urbano. «Por segundo año he
tenido el honor de presidir en el Congreso del Estado la Comisión de Desarrollo Urbano; desde el inicio del encargo que me hizo mi grupo parlamentario me comprometí a dirigir el órgano legislativo con la intención de incluir en un modelo urbano de desarrollo que beneficiara a los habitantes del mismo. Es verdad que he aprendido cómo el nuevo sistema de ciudad que las metrópolis y sus habitantes necesitan y merecen. Desde la Comisión que presido, mis compañeros legisladores y un servidor hemos trabajo de manera colegial buscando el debido crecimiento de la población, promoviendo la redensificación de la urbe, la regularización de las propiedades urbanas, las condiciones de vivienda
digna y el respeto a la planeación urbana. Continúo trabajando por legislar un marco legislativo adecuado que procure un desarrollo urbano adecuado, con respeto al medio ambiente, en la que los habitantes cuenten con alimento, salud, educación, transporte, vivienda digna, cultura y esparcimiento». Uno de los principales temas en su labor legislativa fue la Ley de Vivienda del Estado de Jalisco en la cual destacó: «Establece un nuevo modelo de gestión para la construcción de vivienda digna que permita abatir el rezago habitacional promoviendo el desarrollo urbano ordenado y sustentable para que redunde en la calidad de vida de los habitantes. Contribuye a
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN
CONSTRUIR ACUERDOS
Por | Jonadab Martínez García
«El Congreso es el espacio privilegiado para superar las diferencias y construir los acuerdos. Las legislaturas son plurales, representan todas las expresiones de la sociedad y entonces tienen la posibilidad enorme de debatir, de incluir, decidir a partir de la diversidad las normas más oportunas para la competencia armónica de nuestro Estado».
vialidad
generar acciones interinstitucionales para contar con vivienda para adultos mayores, discapacitados, jefas de familia, madres solteras, población indígena y rural, así como población con empleo temporal. De igual manera la ley crea el Instituto Jalisciense de la vivienda, cuya ley orgánica fue aprobada por la Comisión». Derivado de un arduo trabajo de los legisladores en el Congreso con la base que presentó Nicolás Maestro hace más de un año, votaron la nueva ley para la regularización y titulación de predios urbanos en Jalisco. «Fue aprobada por el pleno de la asamblea el pasado 11 de septiembre. Esta ley dará certeza a los ciudadanos sobre la propiedad de la tierra, de su tierra. En próximas fechas esperamos reconocer la labor de los 57 ayuntamientos, que conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Urbano están realizando acciones de regularización en más de 3 mil fraccionamientos y colonias en Jalisco». Sobre a creación del Área Metropolitana del Sur de Jalisco, refirió: «La creación del área metropolitana del Sur de Jalisco beneficiará el desarrollo de municipios como Zapotlán el Grande, Zapotiltic y Gómez Farías; para mencionar algunos temas con los compromisos con la sociedad aprobamos la reforma al Código Urbano para que se limiten áreas cerca a escuelas y hospitales en la que esté prohibida la instalación de antenas de telefonía móvil en atención a una reiterada demanda de ciudadanos de mi distrito». Participó en el Consejo Estatal de Protección Civil, en lo cual expresó: «Es un órgano dedicado a la planeación de acciones públicas y participación social en la materia. Dicho consejo es el órgano de consulta y asesoría a nivel estatal que aprueba y propone acciones para controlar problemas y riesgos, además de capacitar la capacitación en Protección Civil. He estado participando junto a otros compañeros del Congreso». La responsabilidad en el Congreso le ha dado la
oportunidad de ser consejero en el Consejo Estatal de Desarrollo Urbano que nace como derecho y deber que tienen los ciudadanos a conocer sobre las disposiciones de planeación urbana y usos de suelo. «He conocido más la ciudad y su funcionamiento, me ha vinculado con la gente que siendo especialista o no en urbanismo quiere ciudades habitables y dignas». COMISIONES F U N DA M E N TA L E S PARA LOS JALISCIENSES Otro de los puntos destacados en su paso como legislador es el ser Vocal de la Comisión de Educación, en las cuales participó en temas como la prohibición de cuotas escolares y la intención que todos los jóvenes jaliscienses tengan acceso al bachillerato. Como Vocal de la Comisión de Planeación para el Desarrollo participó en asuntos de equidad de género y como Vocal de la Comisión de Asuntos Metropolitanos rechazó la alza de la tarifa del transporte público. «He venido trabajando con mis compañeros legisladores de todos los grupos parlamentarios, sostenemos reflexiones y análisis que han redundado en normas y reformas a favor de Jalisco. Los debates en las comisiones se nutren de las iniciativas que los legisladores presentamos». INICIATIVAS PRESENTADAS Fueron más de 30 iniciativas presentadas por el diputado entre las cuales destacó la creación del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, el reconocimiento del concubinato como familia, la garantía de alimentos a los abuelos, la despenalización del adulterio y la ya mencionada prohibición de antenas telefónicas cerca de escuelas y hospitales. «En su mayoría las presenté a título personal, otras en unión de compañeros legisladores tanto de mi grupo parlamentario como de los demás. Es importante mencionar la cantidad, pero considero más importante aún los contenidos que alimentan el trabajo legislativo».
BENEMÉRITA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA En conjunto con la diputada Celia Fausto presentó una propuesta para que la Universidad de Guadalajara fuera declarada Benemérita y que su nombre quedara grabado en letras doradas. «Se le rindió el tan merecido tributo a la institución que como ninguna otra ha contribuido a la vida académica, científica, tecnológica, deportiva, económica y cultural de nuestro Estado». CONTACTO CON LA CIUDADANÍA Además de su labor legislativa, Padilla López colaboró en ejercicios democráticos de participación ciudadana como la realización del Foro de Protección Animal, también promovió la protección de la Montaña de Puerto Vallarta. De igual manera, con el apoyo del regidor de Guadalajara César Ruvalcaba, participó en el Segundo Congreso Iberoamericano de «Jóvenes Comprometidos con las Ciudades, Ciudades Vivibles Guadalajara 2014». Todo ello sin dejar de lado las constantes asambleas para dialogar con los ciudadanos del Distrito 13. «Son sólo algunas de las actividades que he tenido como diputado local por el Distrito 13 que me comprometí hace un año en mi primer informe de actividades. Quiero subrayar que la labor legislativa que he descrito ha sido hecha con la convicción que todo trabajo de este tipo es siempre una labor colectiva, yo me asomo como parte de un equipo de trabajo, como miembro de un grupo parlamentario que tienen un gran compromiso con la forma de gobierno que el partido propuso a los ciudadanos. Por eso mi compromiso como legislador no puede ser otro que impulsar las iniciativas que complementan las políticas de gobierno emanadas del partido que pertenezco, con esa convicción apoyamos desde Jalisco las reformas promovidas por el Presidente de la República convencidos que son reformas inaplazables para México».
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Fuerza Única, Gendarmería ¿Qué sigue?
Vamos a estar coadyuvando los alcaldes y directores de policía, de las distintas regiones y municipios para salvaguardar la vida de nuestra gente, para generar confianza, certeza y seguridad. Con estas 19 bases vamos a estar escasos 20 minutos de cualquier municipio, además se van a estar patrullando los distintos municipios, ahora los convoyes van a ser de nuestra Fuerza Única Regional, ahora los convoyes serán con elementos capacitados y armados para hacerle frente a cualquier delincuente, va a ser la Fuerza Única Regional que hoy es una realidad para el beneficio de nuestras familias», fue lo que aseguró el gobernador del Estado, Jorge Aristóteles Sandoval, en el arranque de operaciones de la Fuerza Única en Jalisco. El discurso del Gobernador fue muy bueno, más de uno se lo creyó, pero a esDespués del anuncio casos dos meses, los resultados han sido todo lo contrario, tan vergonzosos como del arranque de su discurso. la Fuerza Única Jalisco vive en total inseguridad. Tal parece que no hay autoridad, no hay preen el Estado, vino vención del delito ni estrategia para deel anuncio del tener a los delincuentes. Después del anuncio del arranque Presidente de México, de la Fuerza Única en el Estado, vino Enrique Peña Nieto, el anuncio del Presidente de México, Enrique Peña Nieto, quien informaba quien informaba a a la nación mexicana la creación de la la nación mexicana Gendarmería, grupo élite a nivel nacional altamente capacitado en estrategia y la creación de la disuasión policiaca para combatir la deGendarmería, grupo lincuencia organizada. Y uno de los primeros estados donde élite a nivel nacional la Gendarmería operaría, fue Jalisco. Y altamente capacitado ante la llegada de 150 elementos de la Gendarmería Nacional a Jalisco, el fiscal en estrategia y general, Luis Carlos Nájera Gutiérrez de disuasión policiaca Velasco, declaró que esto no lo «asustaba» ni lo «alarmaba». para combatir Aún recuerdo textualmente las dela delincuencia claraciones del primer fiscal cuando se le preguntó sobre la presencia de la organizada. Gendarmería en Jalisco: «Hay voces que alarman por algunas gentes, algunos teóricos, que les encanta jugarle al bombero incendiario, que les gusta llamar la atención emitiendo opiniones, de ninguna forma fundamentada…», aseguró. Sin embargo, ante los hechos recién acontecidos, y antes de buscar a los reales delincuentes, el fiscal reparte culpas, desde la persona que adquirió las cámaras de videovigilancia hasta al policía de Tlaquepaque por no dar seriedad al asesinato del diputado federal Gabriel Gómez Michel. Las cámaras de videovigilancia tienen años, el problema de su visibilidad o de su calidad de video no es más que la complicidad de un tiempo atrás del mismo fiscal a su anterior jefe. Ahora bien, se presumió tanto la rápida y oportuna intervención de la Fuerza Única, que hasta el mismo Gobernador aseguró que 20 minutos sería el tiempo de reacción de este grupo élite. El Gobernador deberá analizar bien si tiene un equipo de amigos o de enemigos porque recientemente en varios temas lo han dejado mal parado. Es así que entre un clima de plena inseguridad, el Presidente de México visita Jalisco para anunciar políticas públicas para atraer turismo a la entidad, pero, ¿será acaso que el Presidente no sabe que para atraer turismo a una entidad dicha entidad debe ofrecer antes de cuartos de hotel disponibles, antes de promociones y cosas así, seguridad a sus visitantes? Conste, es pregunta. MAP Jonadab Martínez García Twitter: @jonadabmartinez Facebook //JonadabMartinez
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[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN Por | Juan Ángel Peña Enríquez
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PERIODISMO POSTMODERNO
DE LA SOCIEDAD DE CONSUMO A LA ERA DIGITAL
uadalajara, desde 1542 a 1900, define la sociedad tradicional con muy pocos cambios como observa Francisco Peña, una vida estática y rural. En ese tiempo la comunicación entre los pueblos de México era muy difícil y tardada, una carta duraba semanas o meses en llegar a su destino. México, como pueblo milenario, está ligado profundamente a su pasado: atado, encadenado a lo tradicional, mira con recelo el futuro, el progreso y la modernidad, esta es una gran debilidad de los tapatíos, el progreso ha de ser foráneo, de sociedades que no tienen o no respetan su pasado como es la sociedad norteamericana. Después de 1900, con la era industrial y la Revolución Mexicana, Guadalajara crece aceleradamente debido a la emigración de los estados vecinos, la gran ciudad como el paraíso artificial que traerá al hombre la felicidad total, la socialización del hombre y la convivencia armónica. Con la llegada de los medios de comunicación como el periódico, el telégrafo, la radio, el cine y la televisión hace ver ahora que si la felicidad no se encuentra en la gran ciudad entonces los medios masivos darán al hombre la diversión y el entretenimiento, tenemos ahora la sociedad tapatía del espectáculo, estos cuantos medios dominaban el orden y el tiempo, las distintas épocas, había una programación de ellos en el tiempo y el espacio, entre el canal trasmisor y las grandes masas poblacionales estáticas, receptoras y pasivas, estas emisiones se reciben en su mayoría en el espacio del hogar, un espacio que antes era cerrado, tanto la radio como la televisión se miraban en familia, se fortalecían en cierto modo los lazos familiares, la televisión era la nodriza familiar que entretenía y divertía a los niños, su programación era la diversión y el entretenimiento después de los quehaceres del hogar o después de las jornadas de trabajo, el ocio o entretenimiento de la época de los cines en Guadalajara, el estreno de una película era un gran encuentro de la sociedad tapatía, las películas duraban meses o años en las carteleras al igual que las canciones, en los lugares de trabajo se escuchaban las estaciones de radio locales y se enteraban a su vez de los acontecimientos nacionales y mundiales. Esta sociedad del espectáculo origina luego la sociedad de consumo, los anuncios comerciales en esos medios masivos donde ofrecen millones de productos a un espectador consumista petrificado frente al televisor, el crecimiento de la identidad comercial de Guadalajara, se da la enajenación y manipulación, la negación de la realidad y el fortalecimiento de la cultura de la violencia y la muerte, el interés individual sobre el colectivo. El crecimiento acelerado de Guadalajara hace que pierda su escala humana y nace el imperio del automóvil que se apropia del espacio de las calles, con ello se derriba el Centro Histórico tratando de adecuar a Gua-
dalajara a esa «modernidad», el dominio del modelo urbano industrial, en esa misma proporción se multiplican los problemas sociales, la contaminación, la inseguridad, el ruido, etcétera. Hay desencanto y frustración, la sociedad de consumo ocasiona hartazgo, millones de canciones y películas ofertan la felicidad al hombre, se ha perdido la capacidad de asombro, de la sensibilidad del hombre ante su reaEn la era digital se lidad social y real, inmerso ahora en modifica el tiempo mundos virtuales en pantallas, domina la y el espacio, todo prisa, la velocidad, es instantáneo, no hay rompimiento entre el tiempo bio- hay tiempo, orden o lógico y el tiempo industrial, las má- programación, esto quinas determina- provoca un desorden rán estos ritmos frenéticos sin des- entre el tiempo y procanso, los procesos vertiginosos de la gramación personal y Guadalajara indus- familiar trial, esto se ramifica, luego el imperio del narcotráfico, los mundos alucinantes de las drogas, Guadalajara enferma y sedada por el imperio y terror del narcotráfico como característica de nuestra sociedad que nos preocupa. Una sociedad que no parece tener futuro, la familia e instituciones tradicionales como iglesia y universidad están gravemente debilitados, se han perdido los valores fundamentales.
TAPATÍOS.COM En la era digital se modifica el tiempo y el espacio, todo es instantáneo, no hay tiempo, orden o programación, esto provoca un desorden entre el tiempo y programación personal y familiar del hombre y la información gigantesca y caótica del internet y telefonía celular, con el celular se está presente todo el día y a cada momento, desaparece también el espacio, si la televisión se veía en la sala, el celular nos acompaña a todo lugar, desaparecen distancias, fronteras y muros, se está conectado permanentemente al mundo, a la aldea global, se invaden los espacios íntimos y privados de las personas, se ofrecen billones de datos sin orden y sin jerarquía de modo que no se pueden procesar y entender y esto ocasionará graves trastornos psicológicos, es el extravío en un mar de información, sin rumbo en la navegación en internet y atrapado mortalmente en las complejas redes, en esto tenemos la transición crítica del periodismo tradicional al periodismo digital.
CIUDAD CREATIVA DIGITAL GDL (CCD) La era digital se presenta en todo mundo y en todo momento, aquí y al instante, en todo lugar y con todas las naciones, esto se vuelve indefinido, desordenado, abstracto, irreal, incierto, incontrolable, inmensurable, inmanejable, ingobernable, involuntario, etcétera, que escapa a todo control, voluntad y capacidad del hombre, la Ciudad Creativa Digital hace concreta y palpable la era digital, la hace parte del desarrollo urbano y social tapatío, parte de la identidad de Guadalajara y del centro histórico, por ello se injerta en el proceso histórico local, por esta razón la era digital no es una aldea global utópica etérea sino una realidad urbana que forma parte del contexto urbano y social local, con ello se ordena la era digital en el tiempo y el espacio y de ahí se deriva una escala de valores concretos, la construcción prioritaria de la sociedad nuestra, el desarrollo concreto de Guadalajara, la organización social y política de los tapatíos como primaria antes que con la convivencia de todo el mundo que llevaría a un torbellino y caos, este es un principio fundamental del valor de la información en la era digital. A su vez, como ya hemos dicho, la CCD centraliza y ordena la potencialidad dispersa del Valle del Silicio Mexicano. La CCD no nace como un proyecto que inicia de nada ante unos terrenos vacíos, en realidad abarca todo el centro histórico, lo incorpora y lo transforma, este proyecto integral o plan maestro abarca por ejemplo el Hospicio Cabañas que es Patrimonio Cultural de la Humanidad, la Escuela de Artes Plásticas de la Universidad de Guadalajara y muy especialmente el periódico El Informador, este último debe ser ya parte activa de la CCD, este interés sobre El Informador no es en cuanto a empresa periodística que ciertamente se ha modificado el concepto (como ahora es el caso de la alianza entre el Grupo Milenio y el diario El Mundo de España) sino la responsabilidad del periodismo en la construcción de una mejor sociedad y este periódico ha acompañado a la sociedad tapatía en los últimos cien años. CONGRESO MUNDIAL DIGITAL Está iniciando en Guadalajara el Congreso Mundial de Tecnologías de Información, el primero que se realiza en Latinoamérica, es el principio para construir la doctrina, ideología y constitución de la era digital, actualizar la teoría de la comunicación, ver con mayor claridad el futuro de la comunicación en Guadalajara, se pueden definir algunas bases teóricas y científicas del periodismo digital, un congreso donde se ponga en práctica esa era de la comunicación, el intercambio de ideas y puntos de vista, los compromisos, acuerdos y negociaciones que permitan a Guadalajara perfilarse como una ciudad digital y sean las nuevas tecnologías los instrumentos para la edificación de un mejor mundo para todos empezando con la sociedad tapatía.
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20 de al 26 de Junio] al Guadalajara | SEMANARIO [Semana del 29 septiembre 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PÚBLICA
FIRMAN GOBIERNO DE TLAQUEPAQUE E ITEI CONVENIO PARA FOMENTAR LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
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l Gobierno Municipal de San Pedro Tlaquepaque y el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI) firmaron un acuerdo de colaboración para promover, difundir y fomentar la cultura de la transparencia, rendición de cuentas, los derechos a la información pública y la protección de datos personales en el municipio. Alfredo Barba Mariscal, presidente municipal de San Pedro Tlaquepaque, agradeció al ITEI su trabajo al interior de los gobiernos, ya que una gestión pública transparente permite a sus ciudadanos conocer de forma clara el desempeño y políticas públicas de su gobierno, además de que dicho proyecto será fundamental para llevar a cabo trabajos en conjunto que incentiven y fortalezcan los servicios educativos a través de la promoción, la difusión y fomento de la cultura de la transparencia en el municipio, señaló el primer edil. Cynthia Patricia Cantero Pacheco, presidenta del ITEI, en su intervención destacó que «con este conve-
nio se busca garantizar la promoción de acciones para el próximo año, el Ayuntamiento de Tlaquepaque está apoyando en las premiaciones del Segundo Concurso Nacional Cine Cortos Consecuencia, Transparencia y Movimiento, en el cual agradezco al diputado federal Luis Córdova por la gestión de los recursos federales que por primera ocasión el Instituto de Transparencia del Estado de Jalisco recibió». El Ayuntamiento, en apoyo al ITEI, entregó un cheque por 20 mil pesos, así como una computadora para seguir impulsando los programas que lleva a cabo esta
institución en los planteles educativos del municipio como el concurso juvenil e infantil «Claro que lo cuento», actividad enfocada a difundir valores entre los niños y jóvenes del estado. Al acto asistieron Francisco Javier Gonzalo Vallejo, consejero Ciudadano del ITEI; Pedro Vicente Viveros Reyes, consejero Ciudadano del ITEI; Luis Armando Córdova Díaz, diputado federal; Ernesto Meza Tejeda, síndico del Ayuntamiento; Elías Navarro Ortega, secretario general del Ayuntamiento y Miguel Navarro Flores, director de la Unidad de Transparencia de Tlaquepaque.
Rinde Julia Barba Mariscal II Informe de Resultados al Frente de DIF Tlaquepaque •Inclusión de personas con discapacidad, construcción del CCAPDIS y protección a la infancia, los temas que más destacó
T
ras un segundo año de trabajo, la presidenta del DIF Municipal en San Pedro Tlaquepaque, Julia Barba Mariscal, presentó un resumen de resultados. Uno de los ejes de acción fue la intervención dentro de las cuatro principales discapacidades, de manera prioritaria, siendo éstas: la motora, la sensorial (visual y auditiva), la intelectual y la mental, por lo que se logró la construcción del Centro de Capacitación y Atención para Personas con Discapacidad (CCAPDIS), que otorga capacitación y acompañamiento a las familias, promoviendo la inclusión, los valores, la integridad y la formación laboral de nuestras personas con discapacidad, y que ha sido fortalecido en su equipamiento en beneficio de los usuarios gracias a la aportación de 350 mil pesos por parte de Fundación Oxxo. El dato de esta acción * 600 personas fueron canalizadas por el Consejo Estatal para la Atención e Inclusión de Personas con Discapacidad para ofrecerles servicios de especialidades como neurología, electrocardiogramas, oftalmología, pediatría, ginecología, ortopedia, entre otros. * Con el apoyo del Club Rotario Tlaquepaque El Refugio se llevó a cabo el taller de fabricación de trapeadores con la donación del equipo para su elaboración, capacitando jóvenes, fortaleciendo de esta manera su economía. * Se tuvo atención directa para 124 personas de 18 centros comunitarios de desarrollo, de los 21 con los que cuenta DIF en el territorio, y 54 familiares que tienen contacto directo. * En talleres y cursos participaron 202 personas con discapacidad, capacitándose en alguno de los 19 cursos
que se tienen; respecto a actividades educativas y culturales fueron 254 los participantes. * En atención psicológica, vinculación laboral y apoyo social se tuvo la oportunidad de beneficiar a 121 personas con discapacidad y 63 familiares. * Para continuar con el trabajo de la inclusión fueron 220 lugares entre escuelas, dependencias y centros comunitarios de desarrollo que se logró alcanzar talleres para 4 mil 320 personas.
Cruzada Nacional Contra el Hambre * Otros de los temas que Julia Barba destacó fue la suma de voluntades en la Cruzada Nacional Contra el Hambre, lográndose consolidar un comedor comunitario en la colonia Lomas del Cuatro, el cual es operado 100 por ciento por los ciudadanos y que cuenta con su propio huerto para cultivar hortalizas, hierbas de olor y árboles frutales. * A través del programa Ayuda Alimentaria Directa, 1,722 ciudadanos reciben este programa en el que se encuentran adultos mayores, personas con discapacidad, mujeres embarazadas, menores con desnutrición y personas en pobreza extrema. Se dotaron a 48 primarias y 33 planteles de preescolar con desayunos escolares para beneficiar a casi 10 mil niños del municipio. Más vale prevenir que amamantar: según datos proporcionadas por el Hospital Materno-infantil Esperanza López Mateos, de enero a junio de 2014 se ha registrado un 39 por ciento menos nacimientos en madres adolescentes que el periodo inmediato anterior, y de acuerdo a los datos del área de protección a la infancia no se han reportado nacimientos en madres menores en las escuelas visitadas con la estrategia. Con el apoyo de Cruz Roja se logró la concesión en comodato de una cámara mediática oftalmológica de fondo que permitirá seguir brindando servicios de manera quincenal a quienes así lo requieran, logrando mejorar su salud visual. Entre los asistentes estuvieron familiares y amigos de la presidenta del DIF Tlaquepaque, Julia Barba Mariscal, así como Marco Antonio González Fierros, subdirector del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (IPEJAL); Alfredo Barba Hernández, dirigente sindical de la CROC Jalisco; Mariana Fernández, directora del Instituto Jalisciense de las Mujeres; así como a las primeras damas de los municipios de la zona metropolitana y representantes de la sociedad civil.
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ocotlán
>MUJERES, MÁS DE LA MITAD DE LA POBLACIÓN: MÓNICA TAPIA
PEDIMOS POLÍTICAS PÚBLICAS, NO ACTOS DE CARIDAD Por | Diego Morales
En Jalisco se desmantelaron las políticas sociales durante las tres administraciones panistas y fueron sustituidas con mecanismos asistenciales que vieron la atención de la pobreza como un acto de caridad, no como una herramienta para ayudar a que las personas mejoraran su calidad y competencias de vida», dice la ocotlense Mónica Tapia.
O
cotlán es el municipio industrial del interior de Jalisco más cercano a la Zona Metropolitana de Guadalajara, a una hora por carretera. Si bien su vocación mueblera lo hace un referente regional, un diagnóstico municipal elaborado en junio de este año por el Instituto de Información Estadística y Geográfica (IIEG) reporta que 28 por ciento de la población ocotlense tiene pobreza multidimensional (aquella con un ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una carencia social). Asimismo, el diagnóstico señala que 8.5 por ciento de la población tiene un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo y que 34.5 por ciento de los habitantes tiene un ingreso inferior a la línea de bienestar. Como el censo de 2010 marca que en Ocotlán hay 92 mil 967 personas, existen más de 34 mil hombres y mujeres que no alcanzan esa línea. Como en casi todo el país, la población femenina es mayoría en Ocotlán, 47 mil 514 mujeres por 45 mil 453. Sin embargo, la representación no es paritaria en su gobierno municipal: de los 14 integrantes del cabildo, sólo 4 son mujeres. La situación no es distinta en la administración municipal, ya que, de acuerdo a fuentes extraoficiales (en la página de transparencia del ayuntamiento no hay esta información), sólo 13 mujeres ocupan cargos directivos, cuando hay más de 46 puestos disponibles. Mónica Tapia Villarruel, presidenta del Organismo Nacional de Mujeres Priistas en Ocotlán (ONMPRI), originaria de ese municipio, explica que se necesita que las políticas públicas para todos sean diseñadas y puestas en marcha con la participación equitativa de toda la población, lo que no puede lograrse con representaciones femeninas que son menores a 30 por ciento, cuando más de la mitad de los ocotlenses son mujeres. Mónica Tapia es licenciada en Mercadotecnia, cursa el Posgrado en Comunicación Estratégica en la Universidad Panamericana y es funcionaria en el Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, en la cartera de Desarrollo Económico. Ocotlán es un municipio con fuerte actividad productiva, pero 64.8 por ciento de la población tiene al menos una carencia social, ¿qué es lo que pasa? —«En el país hay un problema, heredado de las dos anteriores administraciones presidenciales, de pobreza e inseguridad creciente. En Jalisco se desmantelaron las políticas sociales durante los tres gobiernos panistas anteriores y fueron sustituidas con mecanismos asistenciales que vieron la atención de la pobreza como un acto de caridad, no como una herramienta para ayudar a que las personas mejoraran su calidad y competencias de vida. En mi opinión, sigue vigente la idea oriental de que es preferible enseñarle a pescar a la gente, en lugar de regalarles pescado un día: eso es algo que se perdió
con los gobiernos de otras opciones políticas. Por ello no extraña que haya un rezago educativo de casi 23 por ciento en Ocotlán, es algo que desde los gobiernos estatales panistas no se atendió con eficacia. Si resumiera la respuesta a tu cuestionamiento en una frase, diría que se necesita educar en la productividad y establecer negocios de base tecnológica en Ocotlán». Por favor explícanos eso. —«Creo un ejemplo retrata bien la situación. Ocotlán tiene un importante sector manufacturero de muebles, sin embargo, en la mayoría de los casos el diseño de esos muebles es por encargo de las empresas que los comercializan fuera del municipio. Si las industrias ocotlenses tuvieran sus propios diseños de competencia global, obtendrían mayores rendimientos por sus productos. Para lograrlo se necesitan acuerdos y capacitación, pero sobre todo invertirle al desarrollo de diseños y tecnologías propias. La planta industrial ya existe, sólo hay que darle ese giro. Creo que el caso de Apple es muy claro, quien hace el diseño lleva el mayor beneficio. En el caso de Ocotlán, diseños y tecnologías propias permitirían mejores salarios e ingresos para el sector productivo de este municipio». La pobreza es una parte del problema, pero está el tema de las políticas para las mujeres y su representación, ¿están las cosas bien? —«Se puede mejorar bastante, creo que las políticas públicas, al ser las actividades del gobierno para beneficio de la sociedad, deben ser diseñadas y puestas en marcha de manera democrática, con criterios de equidad y eficiencia. Eso significa que las políticas para las mujeres no pueden elaborarse de la mejor forma sin la participación de ellas y que es razonable que las funciones públicas estén dirigidas por las mujeres en la proporción poblacional que representan y no sólo en las que por definición legal deban ser así, como el Instituto de las Mujeres. Esta exigencia de paridad de género no sólo se desprende de la reforma política, es la esencia del principio de no discriminación que se encuentra en el artículo primero constitucional, pero también es un principio de racionalidad: la verdad no espero que cuestiones como la lactancia o la salud de la mujer puedan ser percibidas en su sensibilidad sin contar con la opinión y participación de sus destinatarias». ¿Qué papel juega el ONMPRI en Ocotlán? —«ONMPRI es un organismo que representa a las mujeres del PRI, que le da voz a nuestro sector y le da vida a la vocación de un partido socialmente útil, que genera espacios para las diferentes expresiones de la sociedad. Hoy con la disposición de la reforma político-electoral estamos avanzando hacia una paridad sustantiva que es apenas el inicio para transformar la concepción y participación de las mujeres en los temas políticos
«ONMPRI es un organismo que representa a las mujeres del PRI, que le da voz a nuestro sector y le da vida a la vocación de un partido socialmente útil, que genera espacios para las diferentes expresiones de la sociedad. Hoy estamos avanzando hacia una paridad sustantiva». MÓNICA TAPIA/ DIRIGENTE DE ONMPRI del municipio. En ONMPRI impulsamos la participación política de la mujer, fortalecemos liderazgos con representatividad real para el sector y generamos las condiciones para que esto se vea reflejado en el gobierno municipal, porque es este el camino legitimado por la ciudadanía para que seamos las mujeres quienes construyamos el mañana que necesitamos las mujeres». ¿Entonces crees que hay posibilidades de mejora en la participación de las mujeres en tu municipio? —«Lo creo. Tenemos de frente un amplio abanico de oportunidades, el primer paso sin duda es crear una atmósfera donde mujeres y hombres trabajemos unidos en proyectos de beneficio para todos, partiendo de nuestras coincidencias y respetando nuestras diferencias. La equidad de género debe ir más allá de la integración del Ayuntamiento, de las candidaturas a alcaldía y cabildo, debe reflejarse también en que el gabinete de gobierno esté constituido en paridad sustan-
tiva y donde las mujeres, al igual que nuestros compañeros, debemos ocupar puestos en las primeras líneas del organigrama, hoy evidentemente somos minoría y los temas de agenda pública que preocupan al ciudadano como salud, educación, seguridad, empleo, bienestar familiar son atendidos quizá con oportunidad pero también con generalidad, es decir, ni son suficientes ni están adecuados a las necesidades particulares del municipio con los distingos inherentes del género como tal. Los gobiernos, sus políticas, gestiones y acciones deben ser equitativas, eficientes y representativas, de ahí la importancia de que la reingeniería se dé tanto en el diseño de planes y programas como en los procesos de ejecución y la inclusión de las mujeres es esencial, pues sin duda hay temas que son de mujeres por naturaleza y por tanto es necesario que sean atendidos por ellas. Para construir políticas públicas para todos, debemos todos participar en ellas».
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OPINIÓN Por | Armando Navarro
BEISBOL, EL REY DE LOS DEPORTES
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«YANKEES DE NUEVA YORK, FUERA»
ncreíblemente, la segunda nómina más cara de las Grandes Ligas se ha quedado fuera en la temporada 2014 al oficialmente no tener posibilidades de llegar a los juegos de postemporada a 4 días de que termine la temporada regular y ni siquiera tener posibilidad de acceder como comodín. La verdad que es un fracaso rotundo de los Yankees de Nueva York. Lo anterior finalmente es una muy buena noticia para nuestros queridos Charros de Jalisco pues el gran estrella Zelus Wheeler quedará libre a partir del próximo 30 de septiembre, gozará de su mes de vacaciones a que tiene derecho por las Grandes Ligas y ha confirmado su incorporación al equipo Charros de Jalisco a partir del 1 de noviembre del 2014 y únicamente se perderá 17 juegos de los 68 que se juegan en la Liga Mexicana del Pacífico, es decir, únicamente un 25% de la temporada, pero lo tendremos listo para el restante 75% y lo más importante para los juegos de postemporada donde Charros buscará la coronación en su primera temporada en su regreso al beisbol profesional después de 19 años. Los Orioles de Baltimore a la fecha se encuentran calificados en la Zona Este de la Liga Americana; en la Zona Central los Tigres de Detroit van de líderes, pero con solamente 2 juegos de ventaja sobre Kansas City y aquí lo importante es que cuando menos Detroit ha amarrado jugar el juego de comodines y en la Zona Oeste de la Liga Americana los Angelinos de California, que son a la fecha el mejor equipo en ganados y perdidos en
toda la temporada en las Grandes Ligas y grandes favoritos para llegar a la Serie Mundial y aquí es una mala noticia para nuestros Charros de Jalisco, pues nuestro pitcher cerrador grandesligas, el cubano JOSLAN HERRERA, que está jugando con ese equipo, no sabemos hasta cuándo termine su participación pues la serie mundial termina hasta principios de noviembre y le asignarán días de descanso y posteriormente reportará con los Charros de Jalisco. A la fecha se encuentran totalmente calificados Baltimore y los Angelinos, Tigres de Detroit tiene asegurado mínimo la lucha por el comodín y el último lugar se lo están disputando con todo los Atléticos de Oakland y Kansas City que se encuentran empatados y todo puede suceder. En lo que respecta a la Liga Nacional se encuentran calificados los Nacionales de Washington y los Dodgers de Los Ángeles con nuestro gran estrella Adrián “El Titán” González; los Cardenales de San Luis, los Piratas de Pittsburgh y los Gigantes de San Francisco están en pelea a
«Increíblemente, la segunda nómina más cara de las Grandes Ligas se ha quedado fuera en la temporada 2014 al oficialmente no tener posibilidades de llegar a los juegos de postemporada a 4 días de que termine la temporada regular y ni siquiera tener posibilidad de acceder como comodín».
muerte por buscar los 2 lugares que quedan en la Liga Nacional y mis favoritos son los Cardenales de San Luis y los Gigantes de San Francisco y en la Americana me gustaría que el comodín fueran los Atléticos de Oakland por el gran apoyo que están brindando a los Charros de Jalisco. Ya todos los demás equipos quedaron fuera de la lucha por los playoffs. Se pudiera dar una Serie Mundial del Sur de California entre los Dodgers de Los Ángeles y los Angelinos de Anaheim con solamente una hora de distancia entre ambos estadios. Mientras tanto los Charros de Jalisco han iniciado sus juegos formales de pretemporada contra los Venados de Mazatlán y el próximo domingo 5 de octubre en Lagos de Moreno tremendo juego a las 12 horas, entre los Charros de Jalisco y los Venados de Mazatlán. Comentarios y sugerencias: armandonavarro09@hotmail.com licnavarro@megared.net.mx
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
para saber
Por | José Modesto Barros Romo
Debido a las fallas presentadas, la firma ha recomendado a sus usuarios regresen a la versión original, es decir, que realicen un downgrade. Varios usuarios detectaron errores como la descarga acelerada de la batería y el fallo en conexión de internet.
conciencia digital
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espués de múltiples quejas por parte de los usuarios, la empresa retiró la actualización del sistema operativo y ofreció disculpas. Aunque la compañía tecnológica Apple ha tenido unos días excelentes en cuanto a ventas se refiere con sus nuevos equipos iPhone 6, ha tenido problemas con su nuevo sistema operativo iOS 8 y su actualización iOS 8.0.1, el cual que debía arreglar fallos, como el bloqueo de llamadas, por lo que la empresa ha pedido disculpas. Un portavoz de la compañía mencionó al sitio The Verge que están trabajando en una solución para los usuarios de iPhone 6 y iPhone 6 Plus que perdieron su servicio celular y la función de Touch ID tras actualizar a iOS 8.0.1. “Pedimos disculpas por el gran inconveniente que están experimentando los usuarios, y estamos trabajando contrarreloj para preparar el iOS 8.0.2 que arregle estos problemas, que saldrá al público tan pronto como esté listo en los próximos días”, dijo el portavoz a The Verge, medio especializado en tecnología. Debido a las fallas presentadas, la firma ha recomendado a sus usuarios regresen a la versión original, es decir, que realicen un downgrade. Varios usuarios detectaron errores como la descarga acelerada de la
APPLE SE DISCULPA «En el caso de iOS 8, la empresa trabajó de manera rápida para realizar una actualización que arreglase dichos fallos, pero la versión iOS 8.0.1 en lugar de arreglarlos traía muchos más, por lo que Apple no tuvo otra opción más que retirarlo». batería y el fallo en conexión de internet a través de WiFi. En el caso de iOS 8, la empresa trabajó de manera rápida para realizar una actualización que arreglase dichos fallos, pero la versión iOS 8.0.1 en lugar de arreglarlos traía muchos más, por lo que Apple no tuvo otra opción más que retirarlo. Para arreglar el error, el miércoles por la noche, la compañía ofreció a los usuarios una forma de anular la actualización, la cual requiere de conectar el teléfono a un equipo Mac o Windows y descargar un archivo para restaurar el antiguo sistema operativo. Apple ofreció un
sitio web con instrucciones: http://support.apple.com/ kb/HT6487 Introduce Google mejora en resultados Google introdujo una nueva mejora en los resultados de las búsquedas realizadas a través de su motor, la cual lleva por nombre “Structured Snippets” (fragmentos estructurados). Se trata de información relevante extraída del enlace y que se destaca en el resumen mostrado por Google. Los equipos de investigación de Google han trabajado para extraer y entender los datos de tablas encontradas en la red que puedan ser de interés. Para probar su eficacia, se utiliza como ejemplo la búsqueda de una cámara Nikon D7100. En ese caso el resultado es un enlace a una reseña y la información contenida en los “fragmentos estructurados” destaca la resolución del sensor de la cámara, el peso del dispositivo y el tipo de pantalla. “Utilizamos técnicas de aprendizaje automático para distinguir las tablas de datos en la Web de las tablas que no tienen interés, por ejemplo, tablas utilizadas para dar formato a las páginas web. También tenemos algoritmos adicionales para determinar la calidad y la relevancia de la información”, menciona Google Research.
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
OPINIÓN / SEGURIDAD PÚBLICA
JÓVENES DESAPARECIDOS
TRABAJO DE LA POLICÍA CIBERNÉTICA
Por | Alfredo Ceja
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ran polémica se ha generado en el estado por la desaparición de dos jóvenes en el municipio de Zapotiltic, que representa un reto más para la Fiscalía General del Estado. El pasado 12 y 17 de septiembre en Zapotiltic, Jalisco, se prendieron los focos rojos y gran alarma se generó en la población por la aparición en redes sociales de mensajes sobre la desaparición de varios jóvenes en dicho municipio, de las cuales se comprobaron solamente dos. En dichos mensajes mencionaban el supuesto modus operandi de algunas bandas de robo de menores, lo cual solamente generó pánico y alarma entre la población del municipio y en la propia región del sur de Jalisco, que llegó al grado de convocar a manifestaciones por parte de los pobladores para pedir que se resolvieran estos casos. El pasado 12 de septiembre la joven de 17 años, Daniela Isabel Magaña Castellanos, alumna de la Preparatoria Regional de la UdeG, fue vista por última vez en Zapotiltic, hasta el momento no ha aparecido, a pesar de las investigaciones que ha llevado a cabo la Fiscalía General del Estado de Jalisco. En entrevista, el Comisario de Seguridad Pública, Alejandro Solorio, comentó respecto a este caso «en este momento se están integrando las denuncias (…) Está trabajando la Policía Cibernética y se acaba de girar la Alerta Ámber. En el caso de Daniela Isabel podríamos presumir que se trata de problemas familiares. Se están haciendo las investigaciones y los familiares nos están brindando toda la cooperación. Vamos a dar resultados, como lo hemos hecho en otras ocasiones». Por otro lado, el joven de 14 años, Juan Carlos Valle Álvarez, estudiante del Cecytej, desapareció el pasado 17 de septiembre y fue también por el que se dio la Alerta Ámber. En este caso, cuatro días después, Juan Carlos regresó a su casa por su propio pie y está pendiente la explicación Durante los últimos sobre dónde estuvo todos años se ha dado una esos días.
nueva modalidad en el
IMPORTANCIA DE LAS crimen organizado y REDES SOCIALES En los últimos años las esto lo representan los redes sociales han incremen- delitos cibernéticos, los tado notablemente su influen- cuales han ido a la alza, cia en la sociedad, en algunos casos para beneficio y otros afectando a la poblapara perjuicio de la misma ción en general. Datos sociedad. de la División Científica Un ejemplo benéfico de las redes sociales es la acti- de la Policía Federal, vación de la llamada Alerta adscrita a la Comisión Ámber para notificar la des- Nacional de Seguridad, aparición de algún menor. En el caso de los jóvenes de Za- en México 14.8 millones potiltic, se utilizó en ambos de ciudadanos han sido sentidos. afectados por algún Días después de la desaparición de los jóvenes, acto delictivo usando el empezaron a circular en las internet. redes sociales mensajes, los cuales hablaban de más jóvenes desaparecidos, en los que se narraba la forma en cómo los jóvenes podían ser secuestrados, con lo cual podemos caer en la distorsión de hechos, generar psicosis y rumores a partir de hechos que suceden pero no a tal magnitud y que originan la creación de historias que no ocurren. Ante ello el Comisario comentó que «hubo algunos comentarios de que había secuestros en todos lados (…) Lo descartamos completamente. Estos son los dos únicos eventos que se tienen. No hay ningún reporte relacionado a algún otro secuestro de menores de edad. Por órdenes del gobernador nos trasladamos a Zapotiltic. El Fiscal General y yo y estamos haciendo un trabajo intensivo». Derivado de estos hechos y estos rumores que circulan en las redes sociales, la Secretaría de Educación Jalisco confirmó que existe ausentismo del 25% en días pasados, es decir, 1 de cada 4 alumnos no asistieron a clases por el temor que tiene la población en dicho municipio, y mucho de este temor es resultado de lo publicado en redes
sociales y vía internet. Mucha información se maneja en internet y en las redes sociales, lo cual al ser analizada por la Policía Cibernética ha permitido elementos importantes para una investigación de cualquier tipo que ayude a esclarecer, casos como el de las desapariciones. La dependencia al internet y a las redes sociales hace más fácil para la Policía Cibernética, hablando de Jalisco, obtener información como en este caso de la desaparición de los jóvenes en Zapotiltic, así como en su momento se dio en la investigación del Caso Ciudadela. Gran participación y trabajo deberá tener la Policía Cibernética con la finalidad de prevenir y combatir los delitos cibernéticos y utilizar sus herramientas y capacidades para enfrentar otro tipo de delitos, como estas desapariciones. Ya que en los últimos años se ha dado una nueva modalidad en el crimen organizado y esto es por medio de delitos cibernéticos, los cuales han ido a la alza, afectando a la población en general. Según datos del Dr. Ciro Humberto Ortiz Estrada, titular de la División Científica de la Policía Federal, adscrita a la Comisión Nacional de Seguridad, en México 14.8 millones de ciudadanos han sido afectados por algún acto delictivo usando el internet. Datos de la División Científica de la Policía Federal en 2013 se registró un aumento del 113% en incidentes de seguridad informática y se pronostica que para este año el repunte será del 300%, según un informe publicado por la OEA. El impacto económico a nivel mundial de ciberataques asciende a 113 mil millones de dólares, siendo México el segundo país en América Latina más afectado con tres mil millones de dólares, solamente superado por Brasil que se ve afectado con ocho mil millones de dólares. Los principales problemas para combatir este tipo de delitos, según autoridades mexicanas, son la falta de legislación para que sea permitida una reacción inmediata ante algún delito cometido, la poca capacidad de acción que tiene la Policía Federal generan un clima de incertidumbre e impunidad ante la población que alguna vez ha sido víctima de algún ataque de este tipo. Según la Asociación Mexicana de Internet, en el mundo existen dos mil 800 millones de cibernautas de los que aproximadamente 50.1 millones son mexicanos y para 2020 se estima que la cantidad de dispositivos conectados va a ser seis veces mayor al número de habitantes por lo que mucho trabajo tiene por realizar el gobierno federal para poder combatir este problema que deja pérdidas millonarias para la sociedad y que podría incrementarse conforme avance la accesibilidad a internet en nuestro país. Esperemos el trabajo de la Policía Cibernética dé resultados positivos y por lo menos se obtengan algunas pistas para dar con el paradero de Daniela Isabel Magaña. Sin duda, es un reto fuerte el que tiene el Gobierno del Estado enfrente para resolver este caso, ya que si la Fiscalía General no obtiene un resultado pronto y positivo, puede ser un punto débil para las elecciones del próximo año. cejalfredo@gmail.com
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CONCIENCIA PÚBLICA
[Semana del 29 de septiembre al 5 de octubre 2014] Guadalajara | SEMANARIO
ALDEA GLOBAL
El referéndum escocés (parte II)
Por | Juan Alberto Salinas
E
l referéndum escocés, en el que votó casi el 85% de su lista nominal, permitió a cada uno de sus nacionales elegir la dirección de su país en una bifurcación que nos permite identificar tres posibles resultados: el status quo en el Reino Unido, la «devolución» de facultades a cada una de las naciones y la independencia de Escocia. Dos de ellos dependían de la victoria del «No» y una del «Sí». El resultado del reEl primer posible resultaferéndum escocés do dependía de la aprobación del proyecto independentista era difícil de predepara dar legitimidad a la re- cirlo hasta antes de configuración de una sucela elección. Cualquier sión de estados, mismo que discutimos en estas páginas encuesta estaba denen la semana pasada. tro del margen de El segundo y tercer resulerror. Sin embargo, tados dependían del rechazo al proyecto independentista. con la permanencia Por un lado, el status quo se de Escocia se impuso originaría como el resultado la razón práctica. lógico de la negativa y tendría como consecuencia la inacción del cuerpo legislativo para lograr reforma alguna al esquema vigente de la unión. Esta ruta era posible, pero improbable ya que el impulso de los movimientos de independencia y «devolución» avanzaron de forma considerable en la política doméstica desde hace décadas; por ello, no permitía premiar el status quo. El tercero es un esquema de devolución más profunda, que implica que la permanencia en el Reino Unido, pero con una mayor autonomía y reconocimiento dentro de la unión. El movimiento de la devolución —victorioso en el referéndum— nace en 1989 con la primera Convención Constitucional de Escocia que ve su primer éxito con la creación de la Ley de Escocia (Scotland Act of 1998), la cual creó el Parlamento escocés y estableció una competencia doméstica y una competencia reservada a la unión. A las facultades del parlamento escocés se les denominaron «devueltas» y las del Parlamento del Reino Unido se les denominaron «reservadas». Con la victoria del movimiento de devolución en el pasado referéndum, la responsabilidad para lograr consensos y determinar qué deberá de reformarse en la unión en esta nueva etapa recae en Westminster. La principal propuesta pertenece al partido laborista —liderada por el exprimer ministro, Gordon Brown— en acuerdo con el Primer Ministro David Cameron, en la que se habla de una «doble devolución», la cual estará en la mesa de negociación y a principios del próximo año tendrá qué verse materializada en actos legislativos. Esta «doble devolución» es un trabajo en progreso; es decir, no está definido qué facultades se ampliarán al gobierno escocés o cómo afectaría al resto de los integrantes de la Unión en su búsqueda para lograr una mayor autonomía. La única propuesta que conocemos en esta materia es la realizada por la Comisión de la Devolución en Escocia (en adelante Comisión)
que habla de la doble devolución y se enfoca en cuatro áreas. La primera de ellas es un nuevo esquema de gobierno local que empodere a las comunidades. Si bien, en 1999 se creó el Parlamento y con ello un esquema de gobierno, los consejos locales tienen limitadas facultades y presupuesto. En el reporte de la Comisión hace énfasis en la necesidad de una representación más efectiva para los escoceses. Esto se lograría a través de una ampliación de facultades a los limitados gobiernos locales, permitiéndoles resolver los problemas más cercanos a sus gobernados. De forma paralela permitiría una mejor dinámica en la rendición de cuentas. Para entender la necesidad de los escoceses de una mayor representatividad, es necesario únicamente observar que una nación, la cual tiene una población mayormente “liberal», tiene una representación conservadora en Downing 10 e históricamente ha sido así, salvo algunos casos relativamente recientes. La segunda gira en torno a una mayor autonomía fiscal. Esta realidad se deriva de la voluntad de establecer un nuevo esquema de gobierno local y, por ende, la necesidad de obtener recursos propios para solventar el nuevo modelo. Por ello, se sugiere incrementar la autonomía para fijar y recaudar un impuesto sobre la renta progresivo; entre más ganan, más recaudan a nivel local. Dentro de las propuestas de la Comisión se recomienda que las localidades aumenten su capacidad recaudatoria en al menos un 40% de sus recursos propios (aproximadamente dos mil millones de libras). Dentro de los impuestos que se quedarían reservados incluyen: impuesto al valor agregado, impuestos corporativos y a ganancias financieras, el impuesto sobre energéticos, a alcohol y tabaco, entre otros. La tercera es una mayor autonomía para definir su presupuesto y planeación. Por un lado, garantizar el Estado de bienestar, que implicaría tres puntos específicos: (1) devolver facultades en materia de salud pública a Escocia, pero dejarían reservado el seguro social a la unión, particularmente las pensiones; (2) beneficios de alojamiento para aquellas personas que no cuentan con un techo y otorgarles sus necesidades básicas; (3) una mayor planeación y autonomía con sus recursos naturales; particularmente el esquema de licencias sobre los recursos petroleros que se encuentran en la costa de las tierras altas. Estas tres áreas de la doble devolución no se limitan a Escocia. Las otras tres naciones integrantes de la unión enfrentan una realidad similar en la cual la mayoría de las facultades se encuentran reservadas. El caso más irónico es Inglaterra, el cual tiene una sobrerrepresentación en la unión, pero una baja representación en lo local; ya que inclusive los miembros del parlamento (MPs) escoceses e irlandeses determinan el rumbo del gobierno inglés. Por ello el pronunciamiento de Cameron en torno a una «reingeniería» de la unión que involucre a sus integrantes y devuelva facultades que hoy consideran necesario tengan los gobiernos locales. El resultado del referéndum escocés era difícil de predecirlo hasta antes de la elección. Cualquier encuesta estaba dentro del margen de error. Sin embargo, con la permanencia de Escocia se impuso la razón práctica; no únicamente limitada a lo que podía resultar en lo individual, sino a lo que está permitiendo impulsar para el resto de los integrantes del Reino Unido y sus instituciones. jasalinasm@gmail.com @salinasja
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