D48 ses ord 5 7 13 by Dirección de Procesos Legislativos

Año I – Tomo IX – Núm. 48 – Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año I – Tomo IX – Núm. 48 – Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013 ORIGEN

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Higiene y Salud Pública. Comisión de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, de Puntos Constitucionales, Estudios

FECHA DE APROBACIÓN

5/Jul/2013

DESCRIPCIÓN

Reforma la fracción I del artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24428/LX/13

2490/LIX

24429/LX/13

3392/LIX

24430/LX/13

79/LX

24431/LX/13

547/LX

Reforma el artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco. 5/Jul/2013

5/Jul/2013

Declara el 14 de noviembre como “Día Estatal de la Prevención y Combate de la Diabetes”. Reforma el artículo 94 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

5/Jul/2013

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

Legislativos y Reglamentos. Comisión de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Municipa y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Vigilancia.

FECHA DE APROBACIÓN

5/Jul/2013

Comisión de Vigilancia.

5/Jul/2013

Comisión de Vigilancia.

5/Jul/2013

Comisión de Vigilancia. 5/Jul/2013

Comisión de Desarrollo Municipal y de

Reforma el artículo 439 del Código Civil, así como los artículos 5.° y 126, fracción I, de la Ley de Educación, ambos ordenamientos del estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24432/LX/13

151/LX

24433/LX/13

31/LX

24434/LX/13

721/LX

24435/LX/13

722/LX

24436/LX/13

732/LX

24437/LX/13

724/LX

24438/LX/13

725/LX

362-LX-13

4436/LIX

363-LX-13

4438/LIX

364-LX-13

805/LX

Adiciona la fracción XIII al artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos . Comisión de Educación.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

5/Jul/2013

Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atoyac, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. Resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Encarnación de Díaz, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Aprueba los estados financieros del OPD Fideicomiso Revocable de Inversión y Administración para el ejercicio del Programa de Obras Públicas del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, correspondiente al ejercicio fiscal de 2009. Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Cuauhtémoc Plazola Chávez para reformar y adicionar diversas disposiciones del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco.

Desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Jeannette Velázquez Sedano para adicionar un artículo 74-Bis a la Ley de Educación del estado de Jalisco. Declara improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Gobernación.

Dip. Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich.

5/Jul/2013

Dip. Salvador Zamora Zamora. 5/Jul/2013

Dip. Salvador Zamora Zamora.

5/Jul/2013

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. 5/Jul/2013

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto

5/Jul/2013

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

Municipal de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, en razón de la resolución emitida en el juicio laboral número 1235/2010-F1. Exhorta a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión para que, en el ámbito de sus atribuciones y facultades, incluya dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014 un incremento, con el fin de actualizar los recursos que se recibieron en los años 2008 y 2009 y estar en condiciones de responder a las necesidades apremiantes del área metropolitana de Guadalajara. Exhorta al Gobernador del Estado y al Presidente de la Junta de Coordinación Metropolitana a que, de conformidad con sus atribuciones, realicen las acciones necesarias para que a la brevedad se pueda conformar adecuadamente el Instituto Metropolitano de Planeación y el Consejo Ciudadano Metropolitano. Solicita a la Delegación Jalisco de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que realice las diligencias necesarias y dé el seguimiento legal que amerita el despido de trabajadores de la empresa denominada Honda de México, S. A. de C. V. Exhorta al Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ejercicio de sus facultades y atribuciones, instruya a las instancias competentes para atender de manera urgente e inmediata los problemas ecológicos ambientales que actualmente se viven en las comunidades de San José de los Charcos, Las Juntas y El Jocuixtle, del municipio de San Sebastián del Oeste, Jalisco. Exhorta al Secretario de Desarrollo Rural del estado de Jalisco a llevar a cabo las gestiones necesarias para lograr una efectiva coordinación con el Delegado Federal de la Sagarpa. Exhorta al Gobernador del Estado, así como al Director de la Unidad de Protección Civil y Bomberos del estado de Jalisco, para que extremen precauciones y tomen medidas de prevención en las zonas aledañas al volcán de Colima, en caso de una posible erupción. Exhorta al titular de la Secretaría de

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

365-LX-13

761/LX

366-LX-13

760/LX

367-LX-13

762/LX

368-LX-13

767/LX

369-LX-13

765/LX

370-LX-13

764/LX

371-LX-13

763/LX

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Mendoza Cárdenas.

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

5/Jul/2013

Dip. Avelina Martínez Juárez. 5/Jul/2013

Dip. José Luis Munguía Cardona.

5/Jul/2013

Dip. Martín López Cedillo. 5/Jul/2013

Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila. 5/Jul/2013

Dip. Alberto Esquer Gutiérrez. Dip. Martín López Cedillo.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

5/Jul/2013

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

Comunicaciones y Transportes, así como a la Delegada de Banobras en Jalisco, a que consideren las consecuencias en el aspecto económico y social que traerá consigo la instalación de una caseta de peaje a los habitantes del municipio de Tonila, Jalisco. Exhorta al Gobernador del Estado, a través de la Secretaría de Salud, para que se informe sobre los índices de la enfermedad llamada ludopatía en el estado de Jalisco. Instruye al Secretario General del Poder Legislativo del estado de Jalisco para que realice las gestiones administrativas necesarias a fin de que los diputados expresen su consentimiento al presente acuerdo y donen tres días de su dieta salarial en beneficio de los damnificados del municipio de Teuchitlán, Jalisco. Exhorta a las instituciones de seguridad pública en el estado a redoblar esfuerzos para que sus integrantes realicen la evaluación correspondiente por parte del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza antes del 29 de octubre de la presente anualidad. Exhorta al Secretario de Trabajo y Previsión Social estatal para que se realicen, como mínimo, tres ferias del empleo al año dirigidas específicamente a madres solteras y mujeres jóvenes. Exhorta al Director General de la Comisión Estatal del Agua y a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a generar estrategias, convenios o acuerdos para poner en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales que se encuentran fuera de servicio. Exhorta al Gobernador del Estado a incluir al municipio de Zapotlán el Grande en el Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes. Exhorta al Secretario de Trabajo y Previsión Social estatal a implementar un programa de inspección y vigilancia, principalmente a las empresas que contratan jornaleros. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado y a la Fiscalía General del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus atribuciones, implementen y apliquen en toda la entidad los protocolos para la investigación criminológica y de ciencias forenses previstos

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

372-LX-13

770/LX

373-LX-13

758/LX

374-LX-13

766/LX

375-LX-13

772/LX

376-LX-13

768/LX

377-LX-13

769/LX

378-LX-13

771/LX

379-LX-13

773/LX

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

Dip. José Luis Munguía Cardona.

FECHA DE APROBACIÓN

5/Jul/2013

Comisión de Desarrollo Urbano. 5/Jul/2013

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

en los acuerdos internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo Federal en materia de seguridad pública. Exhorta al titular de la Sagarpa a establecer una prórroga para la reinscripción al Programa de Diésel Agropecuario en el estado de Jalisco. Aprueba llevar a cabo un foro estatal en materia de regularización de la propiedad urbana en el estado de Jalisco, y se solicita prórroga para concluir el proceso de dictamen de la iniciativa para expedir la Ley para la Regularización de la Propiedad Urbana en el estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

380-LX-13

843/LX

381-LX-13

844/LX

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año I – Tomo IX – No. 48 – Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

ORIGEN Mesa Directiva. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Comisión de Recursos Hidráulicos.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Acta de la sesión ordinaria del 28 de junio de 2013. (Anexo No. 2) Reforma las fracciones X y XI y adiciona la fracción XII al artículo 15, adiciona el Capítulo XII denominado “Del Fondo para la Protección y Cuidado de los Animales” al Título Tercero con los artículos 62-Bis, 62-Ter y 62-Quáter, todos de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. (Anexo No. 3) Exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Poder Ejecutivo federal a fin de que, en el ámbito de sus atribuciones, garantice la correcta señalización en los cruzamientos de las vías férreas ubicadas sobre la avenida Inglaterra, en la ciudad de Guadalajara. (Anexo No. 4) Exhorta al Gobernador del Estado, al titular de la Secretaría de Desarrollo Rural y al Delegado estatal de la Conagua, para el rescate financiero de la presa Valencia en el poblado de San Pedro Valencia, en el municipio de Acatlán de Juárez, así como a la Fiscalía Central del Estado y a la delegación de la Procuraduría General de la República. (Anexo No. 5) Exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del gobierno estatal a que retome y dé continuidad a las acciones para la integración y consolidación del Sistema Metropolitano para la Gestión Integral de los Residuos (Simegires), como una estrategia de trabajo en la que participan los

PÁG. 34

130

141

145

162

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

Dip. Salvador Zamora Zamora y Alberto Esquer Gutiérrez.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN sectores social, público y privado, para el manejo integral de los residuos que se generan en el área metropolitana de Guadalajara; y para que se exhorte a los presidentes municipales de Guadalajara, Zapopan, Tonalá, San Pedro Tlaquepaque, Ixtlahuacán de los Membrillos, Juanacatlán, Tlajomulco de Zúñiga y El Salto, Jalisco, todos integrantes del área metropolitana de Guadalajara, a efecto de que a través de la Junta de Coordinación Metropolitana, se priorice la creación y consolidación del Sistema Metropolitano para la Gestión Integral de los Residuos (Simegires) (Anexo No. 6) Solicita a la Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Gobierno federal y a la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del estado de Jalisco, para que se realice una exhaustiva revisión al Fideicomiso de Apoyos a la Rentabilidad Agrícola de los Productores de Maíz del estado de Jalisco (Farajal), e informen a esta soberanía sobre el ejercicio de los recursos, y en caso de encontrarse manejos al margen de la ley, se interpongan las denuncias penales ante la Procuraduría General de la República en contra de quien o quienes resulten responsables. (Anexo No. 7) Exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para que informe por escrito la situación que guarda el dictamen expropiatorio referente al acueducto Chapala-Guadalajara y, en su caso, agilice los trámites correspondientes para efectuar el pronto pago; se exhorte al Gobernador del Estado para que informe por escrito la condición que guardan los trámites de los oficios enviados por la Dirección de Expropiaciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y se instruya al Secretario General del Congreso del Estado a efecto de que gire oficio al H. Congreso de la Unión para que este a su vez turne el asunto materia de esta iniciativa a las comisiones ordinarias, especiales, bicamerales o de investigación que deban conocer, por la materia en que son competentes, en lo que respecta a los asuntos planteados en el cuerpo de la iniciativa. (Anexo No. 8) Exhorta al Gobierno federal para que por medio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes concluya los pagos relacionados a las distintas afectaciones en los terrenos ejidales en el estado de Jalisco. (Anexo No. 9) Modifica el párrafo quinto del artículo 297 y agregar el artículo 297-Bis al Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 10) Solicito reforzar la presencia de elementos de seguridad estatal, federal y del Ejército Mexicano en la región Altos Norte. (Anexo No. 11) Adiciona al artículo 11 una fracción VII, recorriéndose en su orden la actual, y adiciona al artículo 34 una fracción X, recorriéndose en su orden la actual, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Jalisco; reforma el artículo 14, primer párrafo, y adiciona un Título XII con un Capítulo Único y un artículo 85 a la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; y reforma el artículo 447, fracción X, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Anexo No. 12) Exhorta a los titulares del Ejecutivo del Estado y de la Fiscalía General, y a los presidentes municipales o comisarios de seguridad pública de los municipios del estado de Jalisco, para que se sirvan ordenar la no exhibición en medios de

PÁG.

172

179

185

190

195

197

207

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ORIGEN

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Gustavo González Villaseñor. Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Dip. Rafael González Pimienta.

Dip. Juan José Cuevas García. Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff, Nicolás Maestro Landeros y J. Jesús Palos Vaca. Dip. Juan Carlos Márquez Rosas.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN comunicación de víctimas del delito y de personas detenidas, por ser violatoria de sus derechos fundamentales; y se comunique dicha disposición en todos los municipios, de tal forma que se atiendan las instrucciones giradas para tales propósitos. (Anexo No. 13) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado y a los presidentes municipales del estado de Jalisco para que ordenen aplicar los procesos de evaluación a los integrantes de las instituciones de seguridad pública, procuración de justicia y policiales, así como a los demás servidores públicos que establezcan las disposiciones legales aplicables, a fin de comprobar la conservación de los requisitos de ingreso y permanencia en instituciones públicas; asimismo, se verifique el cumplimiento de los perfiles establecidos en los convenios de coordinación necesarios para realizar sus funciones y, en su caso, se implementen las medidas disciplinarias que se deriven de los resultados de las evaluaciones practicadas a los servidores públicos, por parte de las unidades u órganos de las dependencias que realicen funciones de supervisión, formación, capacitación, evaluación y control de confianza en el estado. (Anexo No. 14) Se declare al municipio de Villa Purificación como la cuna de la municipalidad en el estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Se envíe atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Turismo del estado de Jalisco y al Instituto de la Artesanía Jalisciense, a efecto de que, de manera coordinada y en el ámbito de sus atribuciones y competencias, lleven a cabo la creación de la Ruta del Artesano y el Atlas Artesanal. (Anexo No. 16) Se establecen los coeficientes de distribución de los recursos del Fondo de Eficiencia Recaudatoria Municipal de 2013 (FERM) a los municipios del estado de Jalisco. (Anexo No. 17) Solicita al Gobernador del Estado que considere modificar las reglas de operación del Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes. (Anexo No. 18) Tiene por objeto llevar a cabo en el Museo de este Poder Legislativo y en los pasillos del Patio Central una muestra de algunas de las piezas ganadoras de anteriores certámenes del Premio Nacional de la Cerámica. (Anexo No. 19) Reforma el artículo 7.° de la Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Beneméritos del estado de Jalisco.

PÁG.

211

215

220

224

235

243

246

Dip. Édgar Enrique Velázquez González Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año I – Tomo IX – Núm. 48 – Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura.................... 2 Intervención de apertura de la mesa directiva ..............................................

Orden del día ...................................................

Lectura y votación del acta de la sesión anterior .........................................

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión........................

Minutas de decreto ........................................

Presentación de iniciativas ............................

Propuestas de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva ......................

Acuerdos legislativos ................................

Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ......................

Asuntos generales .........................................

Dictámenes de decreto de primera lectura .......

Clausura y cita ..............................................

Año I – Tomo IX – Núm. 48

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 5 DE JULIO DE 2013 Presidencia: C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González. Secretarías: CC. Diputados Avelina Martínez Juárez y Jaime Prieto Pérez. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

justificación de inasistencia de los diputados Jaime Ismael Díaz Brambila, Alberto Esquer Gutiérrez, Juan José Cuevas García y Elías Octavio Íñiguez Mejía, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia… así como de la diputada Gabriela Andalón Becerra, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobado.

ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión del día de hoy. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez:

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de que se encuentran 31 diputados presentes. El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia y el inicio de esta sesión, a las 11:54 horas del 5 de julio de 2013, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Se da cuenta de la asistencia del diputado Miguel Castro Reynoso. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la

(Da lectura al señalado en el sumario) El C. Presidente: Con las atribuciones que me otorgan las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

INTERVENCIÓN DE APERTURA DE LA MESA DIRECTIVA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, procedo con la intervención agendada. Muy buenos días, señores diputados, medios de comunicación, personas que nos acompañan; con el debido respeto me dirijo a ustedes: Hay que ser sinceros: el Congreso del estado de Jalisco no desata pasiones entre los ciudadanos; las encuestas demuestran que, en general, los jaliscienses están desencantados con los diputados y la política: su imagen se encuentra por debajo de los políticos en general y un poco por encima de los policías, la institu-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

ción más desprestigiada de Jalisco de hoy. Pero no culpo a la ciudadanía: sucesivas legislaturas se han empeñado en brincar de escándalo en escándalo; a pesar de las buenas intenciones de algunos, las legislaturas anteriores han heredado deudas, iniciativas de mediano pelo y negociaciones ―en lo oscurito‖. Los ciudadanos ven cómo diputados entran al Congreso y salen con otro estilo de vida. A partir del 1.° de julio, gracias a la confianza de todos ustedes, me toca la responsabilidad de encabezar la mesa directiva y, por ende, ser el Presidente del Congreso durante los siguientes cuatro meses. Los retos que enfrenta el Poder Legislativo no son menores. De entrada, estamos insertos en un proceso de reingeniería financiera e institucional sin precedentes. Nuestro objetivo es no heredar problemas, sino soluciones, y creo que en eso estamos todos de acuerdo. Es una meta difícil, sinuosa e incluso arriesgada, pero no hay otra salida. La sustentabilidad financiera y administrativa del Congreso reclama medidas de fondo y no retoques que solo ―avientan los problemas para adelante‖. Así, la reforma del Congreso debe guardar una sana simetría entre la austeridad necesaria para construir un poder dinámico y eficaz, pero siempre respetando las fortalezas institucionales que permiten un buen trabajo legislativo. De nada sirve aventurarnos en una reingeniería administrativa del Congreso si tendremos como resultado iniciativas de baja calidad y una dinámica interna de pocos resultados. En este mismo sentido, el Poder Legislativo necesita una revolución ética. Aunque parece difícil, existen ejemplos de países que han logrado en menos de una década revertir los paupérrimos trabajos legislativos y convertir al Congreso en un espacio de prestigio y aspiracional. Para ello, naciones como Chile, España o Canadá han tenido que renovar la actitud de la nueva camada de legisladores que llega a sus

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

respectivos congresos. En estos países el trabajo de legislador pasó, de ser un actor de reparto, a ser el representante con más necesidad de rendir cuentas. La revolución ética consiste precisamente en, por primera vez y en muchos años, ser los diputados congruentes entre lo que decimos y lo que hacemos. En consonancia con la revolución ética que debemos impulsar tanto en la seriedad de nuestro trabajo legislativo, como en el uso de los recursos públicos, tenemos también que cambiar nuestra narrativa. Dejemos de hablar de pesos y centavos y comencemos a traducir nuestras intenciones en reformas de calidad. No digo que ―arreglar la casa‖ no sea un objetivo que debemos impulsar con ahínco, sino que una espiral reformista puede empujarnos hacia una dinámica que nos permita hacer cambios de fondo en todas las esferas. Volteemos a ver las calles: la gente exige seguridad, empleo, derechos para todos, un sistema judicial eficiente y menos derroche presupuestal. Como legisladores, si no les entramos a fondo a estos temas, aunque logremos sacar al Congreso del atorón financiero en el que se encuentra, estaremos faltando a nuestra responsabilidad máxima. Los legisladores debemos legislar, el Congreso está para eso. La austeridad y la reestructura de las finanzas del Congreso sirven en la medida en que podamos eliminar la ineficiencia y, así, tener un trabajo legislativo de calidad. Si la reingeniería arroja un Congreso de baja calidad, habremos fallado rotundamente. ¿O acaso queremos ser un Congreso como el de Coahuila, el Congreso más barato del país, pero que permite al Gobernador endeudar con 32,000 millones de pesos a su estado? Creo, compañeros diputados, que nadie quiere eso para Jalisco. Actualmente el Congreso de Jalisco consume menos de 1% del presupuesto estatal. Eso quiere decir que no tengamos un cheque en blanco para malgastar, sino que la vorágine

Año I – Tomo IX – Núm. 48

monotemática que ha tomado preso al Congreso no nos ha permitido traducir estas intenciones en reformas de calidad; que nuestra agenda sea una agenda propia, una agenda legislativa de nuestro tiempo, y que no sigamos únicamente tapando baches heredados de legislaturas anteriores. Sé que dentro de este recinto se han presentado y se presentarán durante los siguientes cuatro meses iniciativas de primera línea que pretenden atender los rezagos que aún no resuelve el Estado. Por ello propongo que prioricemos la vía reformista, que no nos cansemos de discutir con sustancia, que les mandemos un mensaje de proactividad a los ciudadanos y así vayamos limpiando la imagen del legislador. Si bien hasta el día de hoy las portadas de los periódicos resaltan más el problema administrativo que vive el Congreso de Jalisco, es tiempo de revertir ese discurso que no va al fondo de las cosas. Ojalá al final de la Legislatura seamos recordamos como los diputados reformistas, activos y éticos, y no como los diputados que profundizaron la crisis que vive el Poder Legislativo. En segundo lugar, es fundamental sumarnos a una lógica de cooperación entre poderes, particularmente con el Ejecutivo, ya que se avecinan meses de intensa discusión sobre proyectos de ley vitales para el estado. Ofrecemos al Gobernador una relación franca, transparente y abierta, pero siempre de respeto. Ambos poderes anhelamos subirnos a la espiral reformista que viene desde el centro del país, y sacar las reformas que están atoradas. Ofrecemos al Gobernador una alianza reformista, que en el eje de nuestro trato institucional se encuentre la agenda del Gobierno del Estado, pero también las plataformas de los distintos partidos políticos. Una inercia reformista seguramente incidirá en la cooperación que tendremos en otros ámbitos: presupuestales, políticos y administrativos. El lenguaje de la cerrazón y de la exclusión tiene que ser replanteado por el léxico del diálogo y la apertura

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

democrática. También creo que debemos profundizar la rendición de cuentas. Al final de este periodo al frente de la mesa directiva del Congreso del Estado, tendremos que rendir un informe del primer año de esta Legislatura. El informe plantea el reto de comunicar adecuadamente nuestros logros, pero también trazar con claridad los desafíos a futuro. Por ello, tenemos la voluntad de ser una mesa directiva atenta a la rendición de cuentas en todos los órdenes: iniciativas, procesos y administración. Las legislaturas anteriores han cometido algunos errores —muchos pueden ser—; sin embargo, tampoco han atinado en comunicar las cosas que se han hecho bien. Impulsaremos desde el Congreso una nueva imagen, una nueva cara de lo que hacemos todos los días. Tenemos que ser capaces de desmontar, de poquito en poquito, todos esos estereotipos vinculados con el legislador. Ante este reto, debemos embarcarnos en una campaña para corregir la mala imagen de los diputados. Es imperativo reducir la brecha entre los legisladores y la ciudadanía en general: no lo hemos hecho, y eso explica en buena parte la dificultad para limpiar la reputación de los legisladores. Para lograr estos objetivos debemos atender aspectos colaterales que son de máxima importancia. La puntualidad es un aspecto central. Debemos ser más eficaces en nuestros procesos de coordinación internos, con el objetivo de dar paso a la sustancia del debate, la deliberación y los acuerdos. También debemos replantear el orden del día; lograr una priorización más adecuada de los temas, con el fin de reducir drásticamente el tiempo de las sesiones y abordar con seriedad y profundidad los pasos más importantes, para agilizar el proceso legislativo. Los pequeños detalles se convierten en grandes problemas si no los atendemos a tiempo. Este par de innovaciones serán fundamentales para ser más eficaces, ordenados y pulcros en el trabajo legislativo.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

En el mismo sentido, les aseguro que conduciré la mesa directiva con total apertura democrática. No me gustan los personalismos ni decisiones unilaterales. Estoy educado en la escuela del debate, los argumentos y los acuerdos. Ofrezco no tomar decisiones de espaldas al Congreso ni que dañen su imagen —de ninguna forma—. La responsabilidad que asumo es muy grande, pero siento la confianza de ustedes para encabezar al Congreso durante los siguientes meses. Como lo he señalado en distintas ocasiones, es tiempo de abrir la puerta de las reformas. Nos equivocamos si pensamos que los ciudadanos quieren de sus legisladores que seamos unos buenos administradores. El Congreso fue pieza clave de la alternancia democrática, a nivel nacional y local, y por ello le toca empujar la rendición de cuentas, una nueva ola de reformas y una relación de coordinación con el Gobernador. Compañeros diputados, les ofrezco un cambio de discurso para el Congreso. Ese nuevo tono comienza con nuestra actitud, dejar de lado las inercias negativas y adoptar una narrativa propositiva. O como lo dijo alguna vez Martin Luther King: ―Da tu primer paso ahora. No es necesario que veas el camino completo, pero da tu primer paso. El resto irá apareciendo a medida que camines.‖ En estos primeros ocho meses hemos podido dar los pasos en la dirección correcta para renovar al Poder Legislativo. Ahora, en este periodo que se abre, nos toca seguir con la convicción de que por este camino estamos construyendo un Congreso más abierto, plural y siempre de cara a los ciudadanos. Es cuanto.

LECTURA Y VOTACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgáni-

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

ca, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura del acta de la sesión ordinaria del día 28 de junio, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. (El contenido del acta fue votado en el siguiente punto del orden del día)

CUENTA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. Por consiguiente, se ordena al Secretario General se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Conforme a lo acordado, no fueron leídas; corresponden a las siguientes) 4.1. Oficio número 294/2013/PM del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatlán de Juárez, Jalisco, solicitando se fijen los límites territoriales con el municipio de Zacoalco de Torres. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y dígasele que deberá presentar iniciativa formal, conforme a lo dispuesto por los artículos 28, fracción IV, de la Constitución Política y 147, fracción IV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado. 4.2. Oficio número 441/2013 del H. Ayuntamiento de San Martín de Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 285-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación a la venta de sustancias suscep-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

tibles de inhalarse, de efectos psicotrópicos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 285-LX-13 y remítase copia a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esperza, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Joaquín Antonio Portilla Wolff y Jaime Prieto Pérez, para su conocimiento.

4.6. Oficio número DIGELAG/OF 500/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo 143-LX-2013 aprobado por este Congreso por el Estado, por el que se solicita se otorguen recursos a los municipios para crear sus institutos de las mujeres. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 143-LX-13 y remítase copia a la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, para su conocimiento.

4.3. Oficio número 442/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín de Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo 312-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación a la venta de bebidas alcohólicas dentro de los lugares en que se llevan a cabo juegos deportivos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 312-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento.

4.7. Oficio Sec. Ejec. 833/2013 de la Directora de Jurídico y Unidad de Transparencia y Encargada de la Secretaría Ejecutiva del Instituto de Transparencia e Información Pública del estado de Jalisco, comunicando que se aprobó el plan de evaluaciones e investigaciones del año 2013 que habrá de implementar esa dirección. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

4.4. Oficio número 100/AVL/101/2013 suscrito por Augusto Valencia López, regidor del ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, solicitando se le informen los avances que se deriven de la petición hecha a este Congreso para que fije de manera urgente una postura política y social con respecto a las declaraciones formuladas por parte del Presidente Municipal de ese ayuntamiento con relación a los operativos antipandillas. El Presidente: Túrnese a sus antecedentes e instrúyase al Secretario General para que rinda el informe respectivo. 4.5. Oficio número DIGELAG/OF 501/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo copia del oficio FGE/OF 443-F-1929/2013 del Secretario Particular del Fiscal General del Estado, por el que se da respuesta al acuerdo legislativo 212-LX-2013, aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 212-LX-13 y remítase copia al diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, para su conocimiento.

4.8. Oficio número SEL/UEL/311/1050/13 del titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, remitiendo copia del oficio suscrito por la Directora General Adjunta de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, por el que se da respuesta al acuerdo legislativo número 1699-LIX-12. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 1699-LIX-12. 4.9. Oficio número INM/0136/2013 del Comisionado del Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de Gobernación, dando respuesta al acuerdo legislativo 215-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a implementar las gestiones y medidas de coordinación necesarias para garantizar la seguridad y correcta estadía de extranjeros en territorio mexicano. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 215LX-13 y remítase copia a la diputada Avelina Martínez Juárez, para su conocimiento. 4.10. Oficio número

DGAJEPL/2505/2013

Año I – Tomo IX – Núm. 48

del H. Congreso del estado de Puebla, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Octava Legislatura, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión a considerar la creación de una partida extraordinaria para continuar con el pago a los trabajadores ex braceros del Programa Bracero. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 4.11. Oficio del H. Congreso del estado de Tlaxcala, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Sexagésima Legislatura, por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor y a la Secretaría de Economía a verificar los sistemas de medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 4.12. Oficio número HCE/OM/126/2013 del H. Congreso del estado de Tabasco, comunicado de la elección de la mesa directiva que fungirá durante el primer periodo extraordinario de sesiones del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 4.13. Oficio del Tribunal de lo Administrativo del Estado, remitiendo copia del acuerdo pronunciado en el juicio número 108/2010, promovido por el ciudadano Martín Gilberto Peregrina Ramírez, a fin de que se dé cumplimiento a la sentencia. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Vigilancia, para su inmediata dictaminación. 4.14. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación por parte del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes (Presidente Municipal, Síndico y regidores) del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 643/2010-F1. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

4.15. Oficio número 43/2013 del Presidente del Consejo Económico y Social del estado de Jalisco para el Desarrollo y la Competitividad, presentando un dictamen de recomendación sobre la Ley de Transparencia e Información Pública del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la mesa directiva, para su sustanciación. El C. Presidente: En consecuencia, está a su consideración de esta asamblea… El diputado Julio Nelson… Sonido en la curul del diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Únicamente hacer una observación: acabamos de aprobar la dispensa de lectura del acta de la sesión del día 28; falta someterla a consideración del pleno para su aprobación. Sería cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, Diputado. Conforme al contenido del artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de la asamblea el contenido del acta de fecha 28 de junio… Aprobado. (Se anexa al final de este diario el acta de la sesión ordinaria del 28 de junio de 2013, con el número 1) El C. Presidente: Voy a regresarme. En consecuencia, con las atribuciones que me confieren las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica que nos rige, someto a consideración de esta asamblea el turno propuesto para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a las mismas… Están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobado.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

ros del 6.1 al 6.12, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se le pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo las síntesis de los mismos. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente.

En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo las síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números 5.1 y 5.2.

6.1. Dictamen de decreto que reforma la fracción I del artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como lo indica, diputado Presidente.

6.2. Dictamen de decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco.

5.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco. 5.2. Dictamen del decreto que reformas diversas leyes del estado de Jalisco, respecto a la adecuación del nombre de la Auditoría Superior del Estado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto, y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos por los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los núme-

6.3. Dictamen de decreto que declara el 14 de noviembre como ―Día Estatal de la Prevención y Combate de la Diabetes‖. 6.4. Dictamen de decreto que reforma el artículo 94 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 6.5. Dictamen de decreto que reforma los artículos 148; 279, párrafos primero y tercero; y 286, fracciones VI y VII; y adiciona una fracción VIII al artículo 286, del Código Penal para el estado de Jalisco. 6.6. Dictamen de decreto que reforma el artículo 439 del Código Civil, así como los artículos 5.° y 126, fracción I, de la Ley de Educación, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.7. Dictamen de decreto que adiciona la fracción XIII al artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

6.8. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atoyac, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 6.9. Dictamen de decreto que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.10. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.11. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Encarnación de Díaz, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.12. Dictamen de decreto que aprueba los estados financieros del OPD Fideicomiso Revocable de Inversión y Administración para la Ejecución del Programa de Obras Públicas del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, correspondientes al ejercicio fiscal de 2009.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

ma el artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 2.° […]/ I. Persona con discapacidad: todo ser humano que tiene ausencia o disminución congénita, genética o adquirida de alguna aptitud o capacidad física, mental, intelectual o sensorial, de manera parcial o total, que le impida o dificulte su pleno desarrollo o integración efectiva al medio que lo rodea, de manera temporal o permanente;/ II a XXV. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Secretario. Dado que la propuesta de modificación deviene del mismo presidente de la comisión que propone este dictamen, se toma como integrado.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, Diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un... Le solicito al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura a una propuesta de modificación con respecto al dictamen 6.1. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: ―Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 6.1 de la sesión ordinaria del 5 de julio de 2013/ Decreto que refor-

Se ordena que se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta: son 30 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 30 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.1, por 30 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Ha llegado a esta mesa una modificación para el dictamen marcado con el número 6.2, por lo que le solicito al diputado secretario Jaime Prieto Pérez le dé lectura.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

formalmente al dictamen. Se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 6.2 de la sesión ordinaria del 5 de julio de 2013/ Decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco, para quedar como sigue: ―Artículo 7.° […]/ I a VI. […]/ VII. Participar en los programas de cultura, deporte y recreación;/ VIII. Recibir la información, capacitación y asesoría, para él y su familia, que les permita participar de manera activa en los procesos de habilitación y rehabilitación e incorporación en los programas sociales, para alcanzar una vida con calidad;/ IX. Recibir alimentos por parte de las personas que están obligadas, en los términos de la legislación aplicable, y/ X. Contar con asesoría, asistencia y representación jurídica gratuitas por parte del Estado, a través de las dependencias correspondientes, en cualquier procedimiento legal en materia penal, civil, familiar, laboral y las demás que establezca la ley./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖

El C. Presidente: Se le solicita a la diputada Yolanda el sentido de su voto… Gracias. Se registra el voto a favor, de la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 30 votos a favor, cero... —perdón— 28 votos a favor, 2 abstenciones, cero en contra, de un total de 30 votos emitidos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.2, por 28 votos a favor, 2 abstenciones y cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… De igual forma… informar a esta asamblea que ha llegado a esta Presidencia una solicitud de modificación de la misma Comisión de Higiene y Salud Pública, por lo que le solicito al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura a la propuesta de modificación.

Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Al ser estas modificaciones propuestas por las comisiones convocantes, se adhieren al dictamen… por lo que se integran

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen

Año I – Tomo IX – Núm. 48

de segunda lectura 6.3 de la sesión ordinaria del 5 de julio de 2013/ Decreto que declara el día 14 de noviembre de cada año como ―Día Estatal de la Prevención y Combate a la Diabetes‖/ ARTÍCULO ÚNICO. Se declara el día 14 de noviembre de cada año como ―Día Estatal de la Prevención y Combate de la Diabetes‖./ TRANSITORIO/ El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Se tiene por integrada la propuesta de modificación, por lo que se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. 29 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 29 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.3, por 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 6.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… De igual forma, informamos que ha llegado a esta mesa una solicitud de modificación propuesta por la misma comisión, por lo que se le pide al diputado secretario Jaime Prieto Pérez

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

lea la modificación propuesta. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen de decreto de segunda lectura 6.6 de la sesión ordinaria del 5 de julio de 2013/ Decreto que reforma los artículos 439 del Código Civil, así como 5.° y 126 de la Ley de Educación, ambos ordenamientos del estado de Jalisco/ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma el artículo 439 del Código Civil del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 439. Los alimentos comprenden el recibir los elementos de subsistencia material y educativa, como son: la comida, el vestido, la habitación, la asistencia en casos de enfermedad y, en su caso, los gastos de embarazo y parto. Respecto de los menores, los alimentos comprenden, además, los gastos para la educación de preescolar, primaria, secundaria y media superior del acreedor alimentario y para proporcionarle algún oficio, arte o profesión honestos y adecuados a sus capacidades, potencialidades y circunstancias personales./ […]/ […]/ Artículo segundo. Se reforman los artículos 5.° y 126 de la Ley de Educación del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 5.° La educación preescolar, primaria, secundaria y media superior podrá cursarse tanto en las escuelas oficiales como en las particulares que para tal efecto existan y donde se cumplan los requisitos básicos establecidos en la legislación y demás disposiciones generales./ Artículo 126. […]/ I. Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad reciban educación preescolar, primaria, secundaria y media superior;/ II a V. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, Diputado. Al ser proveniente de la misma comisión convocante, se adhiere al dictamen. Se abre el sistema electrónico de votación

Año I – Tomo IX – Núm. 48

hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta: 31 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 31 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 6.6, por 31 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 6.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que requieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 6.6. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión en conjunto los dictámenes marcados con los números 6.4, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11 y 6.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… La diputada Celia Fausto. Sonido en la curul de la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Nada más para solicitar que el dictamen marcado con el 6.7 sea discutido y votado por separado. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Se pone a consideración de la asamblea el retiro del dictamen marcado con el número 6.7 de la votación en conjunto. Les pregunto... en votación

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

económica, les pregunto si lo aprueban… para ser discutido por separado… Aprobado. Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente, doy cuenta: 28 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 28 votos… 29. El C. Presidente: Aprobados los dictámenes marcados con los números 6.4, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11 y 6.12, por 29 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Corrijo: son 30 votos. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Le pedimos al diputado Clemente Castañeda que emita su voto. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Como ordena, diputado Presidente, doy cuenta: 27 votos a favor, 2 abstenciones, cero en contra, de un total de 29 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.7, por 27 votos a favor, 2 abstenciones, cero votos en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día de esta sesión el dictamen marcado con el número 6.5, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Les solicito la votación económica… Aprobado.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

7.5. Minuta de decreto número 24432, que reforma el artículo 439 del Código Civil, así como los artículos 5.° y 126, fracción I, de la Ley de Educación, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 7.6. Minuta de decreto número 24433, que adiciona la fracción XIII al artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 7.7. Minuta de decreto número 24434, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atoyac, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.

MINUTAS DE DECRETO

7.8. Minuta de decreto número 24435, que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura a las síntesis de las minutas.

7.9. Minuta de decreto número 24436, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente.

7.10. Minuta de decreto número 24437, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Encarnación de Díaz, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

7.1. Minuta de decreto número 24428, que reforma la fracción I del artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco. 7.2. Minuta de decreto número 24429, que reforma el artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con discapacidad del estado de Jalisco.

7.11. Minuta de decreto número 24438, que aprueba los estados financieros del OPD Fideicomiso Revocable de Inversión y Administración para el ejercicio del Programa de Obras Públicas del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, correspondiente al ejercicio fiscal de 2009. Es cuanto, diputado Presidente.

7.3. Minuta de decreto número 24430, que declara el 14 de noviembre como ―Día Estatal de la Prevención y Combate de la Diabetes‖. 7.4. Minuta de decreto número 24431, que reforma el artículo 94 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia del diputado Juan Carlos Márquez Rosas. Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números 24428 a 24438. En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el

Año I – Tomo IX – Núm. 48

sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se pide a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Diputado Clemente Castañeda, se le pregunta el sentido de su voto… Diputado Cuevas, ¿lo podría registrar? Gracias, Diputado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente, doy cuenta: 32 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 32 votos. El C. Presidente: Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna, esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse, sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto,

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

se abre el registro de oradores… El diputado Jesús Palos, el diputado Gildardo Guerrero, el diputado Roberto Mendoza, la diputada Celia Fausto, el diputado Salvador Zamora… Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 2, en que propone, a nombre propio y de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, iniciativa de ley para reformar las fracciones X y XI y adicionar la fracción XII al artículo 15, adicionar el Capítulo XII denominado ―Del Fondo para la Protección y Cuidado de los Animales‖ al Título Tercero con los artículos 62-Bis, 62-Ter y 62-Quáter, todos de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la palabra al diputado Gildardo Guerrero. Sonido a la curul del diputado Gildardo. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: (Lee parte resolutiva y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 3, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Poder Ejecutivo Federal a fin de que, en el ámbito de sus atribuciones, garantice la correcta señalización

Año I – Tomo IX – Núm. 48

en los cruzamientos de las vías férreas ubicadas sobre la avenida Inglaterra, en la ciudad de Guadalajara. Continúa expresando lo siguiente) Se trata para que en el corredor ferroviario de toda la avenida Inglaterra y sus respectivos pasos vehiculares y peatonales, de la zona metropolitana de Guadalajara, exista la debida señalización y funcionamiento de las barreras ferroviarias automatizadas, automáticas, para que puedan funcionar, en beneficio de la seguridad de los vehículos y los peatones que por ahí pasan, por ahí circulan, ya que actualmente no se encuentran en funcionamiento, sino en algunos pasos vehiculares… que están casi nada más de adorno. Es esa iniciativa de acuerdo legislativo. Y es cuanto, diputado Presidente. Le haré llegar la respectiva iniciativa. Gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. Se concede el uso de la palabra al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 4, en que propone, a nombre propio y de los diputados J. Jesús Palos Vaca, Gustavo González Villaseñor, Héctor Pizano Ramos, Joaquín Antonio Portilla Wolff, Norma Angélica Cordero Prado y Celia Fausto Lizaola, integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―PRIMERO. Envíese un atento y respetuoso exhorto al señor gobernador constitucional del estado, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para realizar las gestiones necesarias que consideren [sic] un incremento considerable a los recursos económicos ya destinados para los afectados, que solvente el tiempo que durará la recuperación del vaso lacustre, de acuerdo con la suficiencia presupuestal, declarando la zona de emergencia ambiental para que pudieran acce-

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

der a otro tipo de recursos o programas de restauración ecológica./ Segundo. Se envíe atento exhorto al titular de la Secretaría de Desarrollo Rural, ingeniero Héctor Padilla Gutiérrez, para que se realice un proyecto integral de recuperación de la presa Valencia, en el municipio de Acatlán de Juárez, considerando lo ya señalado; así mismo, al titular de la Comisión Nacional del Agua, para la limpieza, recuperación del embalse y la implementación de programas de asistencia a los afectados, en unión de las secretarías del gobierno referidas en el cuerpo del presente petitorio./ Tercero. Se envíe atento exhorto al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial para que coadyuve con las otras secretarías referidas en la restauración del equilibrio ecológico, así como en la integración adecuada de las denuncias interpuestas en las instancias legales correspondientes./ Cuarto. Que el ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga inicie procedimiento de responsabilidad —en los términos de la ley correspondiente— civil, penal o administrativa por omisión al director de Medio Ambiente y Ecología, profesor José Ángel García Márquez, por abstenerse de cumplir las disposiciones jurídicas para evitar el desastre ecológico en cuestión./ Quinto. Notifíquese de manera íntegra el presente acuerdo al presidente municipal de Acatlán de Juárez, ciudadano Emeterio Corona Vázquez, y al ciudadano Antonio López Orozco, presidente municipal de Tala, para que coadyuven en las acciones a que haya lugar para la debida atención y recuperación de esta afectación ecológica./ Sexto. Gírese atento exhorto a la Procuraduría General de la República y a la Fiscalía Central para que las acciones legales se ejecuten con celeridad y eficiencia, aplicando a los responsables las sanciones a que haya lugar./ Séptimo. Se inicie por las secretarías ya referidas y la delegación de la Conagua un programa de capacitación a personal de los 125 municipios del estado de Jalisco, a efecto de evitar en el futuro afectaciones ecológicas como la que hoy nos ocupa.‖) El C Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artícu-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

lo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. Se concede el uso de la palabra al diputado Salvador Zamora, hasta por cinco minutos. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente, por tantos minutos. Me voy a permitir presentar cuatro acuerdos legislativos y una iniciativa de decreto, y el primero tiene que ver con la misma Ley de Coordinación Metropolitana. La coordinación metropolitana solo se puede lograr con acciones concretas y con hechos, no con buenas intenciones y firmas simbólicas de acuerdos. La Junta de Coordinación Metropolitana, instalada desde diciembre del año pasado, tiene la tarea imprescindible de la consolidación de un esquema efectivo de desarrollo metropolitano sustentable. La responsabilidad del Gobernador y de los presidentes municipales del área metropolitana es apremiante. Por ello, en la sesión anterior propusimos que se aceleraran los trabajos para instalar tanto el Instituto Metropolitano de Planeación como el Consejo Ciudadano Metropolitano, ambas instancias previstas en la Constitución del Estado como espacios para la coordinación metropolitana efectiva. El día de hoy estoy presentando un exhorto al Gobierno del Estado, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y a los presidentes metropolitanos, para que en su agenda de trabajo consideren como prioritario instrumentar y consolidar un sistema metropolitano para la gestión integral de residuos en el área metropolitana de Guadalajara. Sin lugar a dudas, este no es el único tema que tienen que atender los gobiernos metropolitanos: la agenda dependiente es demasiado amplia y ha permanecido desatendida durante mucho tiempo; pero resulta fundamental que las autoridades comiencen a materializar los instrumentos de coordinación metropolitana, más allá de la firma de acuerdos y de pactos que

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

después de casi cuatro años no han servido para consolidar un esquema de coordinación metropolitana efectiva. Los habitantes de la ciudad de Guadalajara y sus ocho municipios esperamos ver acciones concretas, hechos y decisiones responsables e inteligentes, pero sobre todo con visión metropolitana. (Se anexa al final de este diario con el número 5 el documento respectivo, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte a la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del gobierno estatal a que retome y dé continuidad a las acciones para la integración y consolidación del Sistema Metropolitano para la Gestión Integral de los Residuos (Simegires), como una estrategia de trabajo en la que participan los sectores social, público y privado, para el manejo integral de los residuos que se generan en el área metropolitana de Guadalajara; y para que se exhorte a los presidentes municipales de Guadalajara, Zapopan, Tonalá, San Pedro Tlaquepaque, Ixtlahuacán de los Membrillos, Juanacatlán, Tlajomulco de Zúñiga y El Salto, Jalisco, todos integrantes del área metropolitana de Guadalajara, a efecto de que a través de la Junta de Coordinación Metropolitana, se priorice la creación y consolidación del Sistema Metropolitano para la Gestión Integral de los Residuos (Simegires), por los motivos expuestos en este acuerdo) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Otro, segundo acuerdo legislativo, que estamos presentando el diputado Alberto Esquer y su servidor, tiene que ver con un exhorto dirigido a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Recursos Hidráulicos, para que puedan auditar al Farajal, un fideicomiso que se creó en el año de 2002 a los productores de maíz, y… que en este momento los productores de maíz que no han recibido beneficios de dicho fideicomiso… un fideicomiso que se crea con casi 200 millones de pesos, donde se integra a miles de productores de maíz mediante un apoyo a la comercialización de ese año, y… que nadie sabe

Año I – Tomo IX – Núm. 48

dónde están, nadie sabe dónde quedaron, y estamos pidiendo un exhorto a las dependencias federales conducentes, para que se pueda hacer una revisión de este fideicomiso. (Se anexa al final de este diario con el número 6 el documento respectivo, en que propone, a nombre propio y del diputado Alberto Esquer Gutiérrez, la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Solicítese de manera atenta y respetuosa a la Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Gobierno federal y a la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del estado de Jalisco, para que se realice una exhaustiva revisión al Fideicomiso de Apoyos a la Rentabilidad Agrícola de los Productores de Maíz del estado de Jalisco (Farajal), e informen a esta soberanía sobre el ejercicio de los recursos, y en caso de encontrarse manejos al margen de la ley, se interpongan las denuncias penales ante la Procuraduría General de la República en contra de quien o quienes resulten responsables‖) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Otros exhortos, que tienen que ver… uno con girar exhorto al titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, así como al Gobernador del estado de Jalisco, para que informen sobre los trámites expropiatorios, con el fin de que se realicen los pagos de las afectaciones del acueducto Guadalajara-Chapala, en el estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario con el número 7 el documento respectivo, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para que informe por escrito la situación que guarda el dictamen expropiatorio referente al acueducto Chapala-Guadalajara y, en su caso, agilice los trámites correspondientes para efectuar el pronto pago; se exhorte al Gobernador del Estado para que informe por escrito la condición que guardan los trámites de los oficios enviados por la Dirección de Expropiaciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

se instruya al Secretario General del Congreso del Estado a efecto de que gire oficio al H. Congreso de la Unión para que este a su vez turne el asunto materia de esta iniciativa a las comisiones ordinarias, especiales, bicamerales o de investigación que deban conocer, por la materia en que son competentes, en lo que respecta a los asuntos planteados en el cuerpo de esta iniciativa) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Otro exhorto, para que se pueda atender a los ejidos de Cajititlán, de Santo Tomás —del municipio de Hostotipaquillo—, El Zapotillo —del municipio de Casimiro Castillo—, Mezquitán —del municipio de Zapopan— y La Primavera —del municipio de Zapopan— para que en diversas acciones... se está exhortando a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que puedan ser indemnizados con los decretos de expropiación, que se encuentran pendientes todavía. Es cuanto, diputado Presidente. Y hago entrega de estos exhortos. (Se anexa al final de este diario con el número 8 el documento respectivo, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que, primero, se exhorte al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que informe por escrito la situación que se guarda con los ejidos Santo Tomás del municipio de Hostotipaquillo, El Zapotillo del municipio de Casimiro Castillo, Mezquitán del municipio de Zapopan y La Primavera del municipio de Zapopan, respecto a las situaciones que se vierten en la exposición de motivos, sobre los adeudos que tiene la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con los ejidos mencionados, por la expropiación de terrenos y los convenios de ocupación previa no concluidos; y segundo, se exhorte al Secretario General del Congreso del Estado para que gire oficio al H. Congreso de la Unión y que este a su vez turne el asunto materia de esta iniciativa a las comisiones ordinarias, especiales, bicamerales o de investigación que deban conocer, por la materia en que son competentes, en lo que respecta a los asuntos planteados en el cuerpo de esta iniciativa sobre la falta de pago de la Secre-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

taría de Comunicaciones y Transportes a los distintos ejidos que se señalan en el punto anterior) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Bueno, la iniciativa de decreto que mencionaba, que reforma… más bien que adiciona un artículo, el artículo 297-Bis del ordenamiento… reforma el artículo 297 del Código Penal del estado libre y soberano de Jalisco, y que adiciona el artículo 297-Bis del mismo ordenamiento, proponiendo que se apliquen de dos a ocho años de prisión y multa, por el importe de doscientos días de salario mínimo general vigente, al que sin autorización legal arranque, derribe, corte, cercene, tale, destruya o recorte excesivamente árboles ubicados en cualquier centro de población o zona urbana, cualquiera que sea el régimen de propiedad, tenencia o posesión de la tierra. Esta es la iniciativa de decreto que también me permito presentar. Es cuanto, Diputado. (Se anexa al final de este diario con el número 9 el documento respectivo, en que propone iniciativa de decreto para modificar el párrafo quinto del artículo 297 y agregar el artículo 297-Bis al Código Penal para el estado de Jalisco) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tienen por recibidas las cuatro iniciativas de acuerdo legislativo y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agendan para la próxima sesión. Se tiene por recibida la iniciativa de decreto y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la palabra... se le concede el uso de la palabra al diputado Nicolás Maestro… Se le concede el uso de la palabra a la diputada

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Norma Angélica Cordero Prado. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Con su permiso, Presidente de la mesa, secretarios, compañeros diputados, compañeras diputadas, medios de comunicación y asistentes en general. La que suscribe, diputada Norma Angélica Cordero Prado, presenta ante esta soberanía iniciativa de acuerdo legislativo en donde solicito reforzar la presencia de elementos de seguridad estatal, federal y del Ejército Mexicano en la región Altos Norte, bajo la siguiente consideración de exposición de motivos. En el último mes, al menos nueve personas han sido privadas de la libertad en Lagos de Moreno. Hechos violentos como extorsiones, secuestros y asesinatos que se han registrado en los últimos meses en diferentes regiones del estado colocan el tema de inseguridad pública como principal preocupación de los jaliscienses. De hecho, investigadores como Guillermo Zepeda Lecuona… aseguró que Jalisco ya se ubica como cuarto estado, a nivel nacional, en el rubro de inseguridad. Como representante de la región Altos Norte, con cabecera en el municipio de Lagos de Moreno, he recibido varias denuncias de ciudadanos y grupos sociales de este municipio sobre el incremento de hechos delictivos en esa zona, lo que ha hecho que familias que antes vivían tranquilas ahora se refugien desde temprana hora en sus hogares y que experimenten la incertidumbre y el miedo de ser víctimas de la violencia. Por ello pido: ―PRIMERO. Se ordena girar atento y respetuoso exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal, para que instruya a la Comisión Nacional de Seguridad y a la Secretaría de la Defensa Nacional para que se refuercen las medidas de seguridad y la presencia de elementos de seguridad de las fuerzas federales y del Ejército Mexicano en la región Altos Norte, de Jalisco, que abarca los municipios de Lagos de Moreno, Encarnación de Díaz, San Juan de los

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Lagos, Ojuelos, Teocaltiche, Villa Hidalgo y Unión de San Antonio, en aras de salvaguardar la integridad física y los derechos de los ciudadanos de esta región./ Segundo. Se ordena girar atento y respetuoso exhorto al titular del Ejecutivo del estado de Jalisco para que haga lo propio con los elementos de seguridad estatal a su cargo, para garantizar una mayor seguridad en dichos municipios, que colindan con los estados de Zacatecas, Guanajuato, Aguascalientes y San Luis Potosí.‖ Mucho se ha hablado de los resultados positivos que traerán las nuevas estrategias estatales y federales en seguridad pública, tanto en beneficio de la ciudadanía, como en una mejor coordinación de corporaciones policiacas; sin embargo, mientras esto sucede, es urgente la necesidad de reforzar la seguridad en la región Altos Norte. Apelo a la sensibilidad de todos y cada uno de mis compañeros diputados y diputadas de esta Sexagésima Legislatura. Compañeros, para ustedes no es ajena esta problemática, y consciente de ello, espero su apoyo a esta solicitud, por el bien de los jaliscienses, que piden y exigen mayor seguridad. Muchas gracias. Es cuanto, Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 10) El C. Presidente: Muchas gracias, Diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. Sí, sonido en la curul del diputado José Luis Munguía, por favor. El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: Con su venia, Presidente. Solamente para solicitarle a la diputada si me permite adherirme a su propuesta. El C. Presidente: Diputada, el diputado José

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Luis Munguía le solicita adherirse a la propuesta, al igual que el diputado Juan Carlos Márquez y el diputado Gildardo Guerrero. ¿Acepta? Es aceptado. Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 11, en que propone iniciativa de ley para adicionar al artículo 11 una fracción VII, recorriéndose en su orden la actual, y adicionar al artículo 34 una fracción X, recorriéndose en su orden la actual, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Jalisco; reformar el artículo 14, primer párrafo, y adicionar un Título XII con un Capítulo Únicos y un artículo 85 a la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; y reformar el artículo 447, fracción X, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. Continúa expresando lo siguiente) La iniciativa que presento el día de hoy es un doble esfuerzo. Por un lado, es un paso más para que el derecho de las mujeres a la participación política en igualdad de circunstancias se refleje en la representación en los espacios de toma de decisiones en el estado de Jalisco. No podemos ser ajenos, y tenemos la responsabilidad de proteger a las mujeres que participan en política. Por eso es muy importante, y en cumplimiento de lo que señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 133, y que tiene que ver con el proceso de armonización legislativa, además de ser una obligación, es una necesidad; esto significa hacer compatibles las disposiciones internacionales, federales y locales —según lo que corresponda— con los tratados de derechos humanos de los que México forma parte, con el propósito de evitar conflictos y de dotar de eficacia a estos últimos.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Por eso se debe implementar, tanto en el ámbito federal como en el local, la derogación específica de normas, la abrogación de cuerpos normativos, la adición de nuevas normas, así como las reformas existentes. Quiero comentarles que ya hay un antecedente, a nivel federal. En el Senado de la República, la senadora Lucero Saldaña presenta iniciativa —ya en el Senado— para reformar… adecuar los tratados internacionales a la norma federal, y que tiene que ver con la violencia política contra las mujeres y que es necesario legislar. Por eso el día de hoy presento esta iniciativa, para que en diversas disposiciones que tienen que ver con la Ley de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia en el estado de Jalisco, la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, así como el Código Electoral y de Participación Ciudadana en el estado, se contemple toda esta serie de conductas o de acciones que van en contra de las mujeres en el ejercicio de sus derechos políticos. Se define muy bien qué significa la violencia política contra las mujeres, se promueve el empoderamiento y la formación de liderazgos de las mujeres, e impulsa el respeto a sus derechos políticos, que eso tiene que ver con los institutos… la ley estatal que tiene que ver con el Instituto de las Mujeres, y se crea un capítulo específico, que tiene que ver con la igualdad de trato en la participación política para las mujeres. Aún nos hace falta mucho que hacer en el estado, y creo que uno de los pasos que debemos dar, sobre todo viendo que en este 2013 se cumplen 60 años del aniversario del voto de las mujeres, creo que esta LX Legislatura es un buen inicio de estos eventos y festejos conmemorativos, pero sobre todo de aplicar justicia y que se dé igualdad de trato e igualdad de oportunidades a las mujeres en el ejercicio de sus derechos políticos. Muchas gracias. El C. Presidente: Se tiene por recibida y... Sí,

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

el diputado... Sonido en la curul del diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Gracias, diputado Presidente. Preguntarle, por su conducto, a la autora de su iniciativa si nos permite adherirnos a la misma, por la importancia del tema. Es cuanto. Gracias. El C. Presidente: Diputada, el diputado Roberto Mendoza le pide si es posible adherirse a su iniciativa. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con mucho gusto. El C. Presidente: Asimismo, el diputado Trinidad Padilla, la diputada Fabiola Loya, la diputada Norma Cordero, la diputada Verónica Delgadillo, la diputada Celia Fausto, el diputado Jesús Palos, Idolina Cosío, Martín López Cedillo, el diputado Jaime Prieto, la diputada Avelina Martínez… ¿Acepta? La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Sí, con mucho gusto. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales, de Equidad de Género y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la palabra al diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 12, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte a los titulares del Ejecutivo del Estado y de la Fiscalía General, los presidentes municipales o comisarios de

Año I – Tomo IX – Núm. 48

seguridad pública de los municipios del estado de Jalisco, para que se sirvan ordenar la no exhibición en medios de comunicación de víctimas del delito y de personas detenidas, por ser violatoria de sus derechos fundamentales; y se comunique dicha disposición en todos los municipios, de tal forma que se atiendan las instrucciones giradas para tales propósitos) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 13, en que propone la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, y a los presidentes municipales del estado de Jalisco para que ordenen aplicar los procesos de evaluación a los integrantes de las instituciones de seguridad pública, procuración de justicia y policiales, así como a los demás servidores públicos que establezcan las disposiciones legales aplicables, a fin de comprobar la conservación de los requisitos de ingreso y permanencia en instituciones públicas; asimismo, se verifique el cumplimiento de los perfiles establecidos en los convenios de coordinación necesarios para realizar sus funciones y, en su caso, se implementen las medidas disciplinarias que se deriven de los resultados de las evaluaciones practicadas a los servidores públicos, por parte de las unidades u órganos de las dependencias que realicen funciones de supervisión, formación, capacitación, evaluación y control de confianza en el estado.‖) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. Se le concede el uso de la palabra al dipu-

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

tado Gustavo González. El C. Diputado Gustavo González Villaseñor: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 14, en que propone iniciativa de decreto para que se declare al municipio de Villa Purificación como la cuna de la municipalidad en el estado de Jalisco) El C. Presidente: Muchas gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. Sonido en la curul del diputado Héctor Pizano… El diputado Héctor Pizano le solicita si acepta que se adhiera a su iniciativa… De igual forma el diputado Jaime Prieto, el diputado Jesús Palos, la diputada Idolina Cosío y el diputado Juan Manuel Alatorre. ¿Acepta? En votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. Se le concede el uso de la palabra al diputado Nicolás Maestro. El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 15, en que propone la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Envíese atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Turismo del estado de Jalisco y al Instituto de la Artesanía Jalisciense, a efecto de que, de manera coordinada y en el ámbito de sus atribuciones y competencias, lleven a cabo la creación de la Ruta del Artesano y el Atlas Artesanal.‖) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y

Año I – Tomo IX – Núm. 48

VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez lea solo las síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. Iniciativa de decreto del diputado Rafael González Pimienta, en la que se establecen los coeficientes de distribución de los recursos del Fondo de Eficiencia Recaudatoria Municipal de 2013 (FERM) a los municipios del estado de Jalisco.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo con carácter de dictamen que presentan los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolff, Nicolás Maestro Landeros y J. Jesús Palos Vaca, que tiene por objeto llevar a cabo en el Museo de este Poder Legislativo y en los pasillos del Patio Central una muestra de algunas de las piezas ganadoras de anteriores certámenes del Premio Nacional de la Cerámica. Es cuanto, señor Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 18) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se agenda para la próxima sesión.

Es cuanto, señor Presidente. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: (Se anexa al final de este diario, con el número 16) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Hacienda y Presupuestos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Iniciativa de ley del diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar el artículo 7.° de la Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Beneméritos del estado de Jalisco. Es cuanto, señor Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 19)

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Juan José Cuevas García, por el que se le solicite al Gobernador del Estado que considere modificar las reglas de operación del Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes. (Se anexa al final de este diario, con el número 17) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se agenda para la próxima sesión.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformi-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

dad con los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas. En virtud de que no hay acuerdos de la Junta de Coordinación Política, pasamos al siguiente punto del orden del día.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: De conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 10.1 al 10.22, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Sonido en la curul de la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Solamente para solicitar me pueda adherir a un punto de acuerdo —creo que es el 10.18— que presenta el diputado Martín López Cedillo, en donde… que me permita suscribir esta iniciativa de acuerdo legislativo para exhortar al Secretario de Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado para implementar un programa de inspección y vigilancia… No, aparte de ese, hay otro que tiene que ver con lo de las mujeres… a las empresas que contratan personalmente… que contratan jornaleros. Pero también hay otro que quiero suscribir, que es el 10.15, que tiene que ver con exhortar al Secretario del Trabajo para que realice, como mínimo, tres ferias de empleo al año, dirigidas específicamente a madres solteras, mujeres y jóvenes. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Por pro-

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

cedimiento, nomás le pedimos que, llegando al punto, pudiera hacernos llegar la propuesta. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: O sea, ¿ya que sea, uno por uno? El C. Presidente: Muchas gracias. En votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo las síntesis de los mismos… Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea las síntesis de los mismos. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. 10.1. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Cuauhtémoc Plazola Chávez para reformar y adicionar diversas disposiciones del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. 10.2. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Jeanette Velázquez Sedano para adicionar un artículo 74-Bis a la Ley de Educación del estado de Jalisco. 10.3. Acuerdo legislativo que declara improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su

Año I – Tomo IX – Núm. 48

cargo al Presidente Municipal de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, en razón de la resolución emitida en el juicio laboral número 1235/2010-F1. 10.4. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión para que, en el ámbito de sus atribuciones y facultades, incluya dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014 un incremento, con el fin de actualizar los recursos que se recibieron en los años 2008 y 2009 y estar en condiciones de responder a las necesidades apremiantes del área metropolitana de Guadalajara. 10.5. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado y al Presidente de la Junta de Coordinación Metropolitana a que, de conformidad con sus atribuciones, realicen las acciones necesarias para que a la brevedad se pueda conformar adecuadamente el Instituto Metropolitano de Planeación y el Consejo Ciudadano Metropolitano. 10.6. Acuerdo legislativo por el que se solicita a la Delegación Jalisco de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que realice las diligencias necesarias y dé el seguimiento legal que amerita el despido de trabajadores de la empresa denominada Honda de México, S. A. de C. V. 10.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ejercicio de sus facultades y atribuciones, instruya a las instancias competentes para atender de manera urgente e inmediata los problemas ecológicos ambientales que actualmente se viven en las comunidades de San José de los Charcos, Las Juntas y El Jocuixtle, del municipio de San Sebastián del Oeste, Jalisco. 10.8. Acuerdo legislativo que exhorta al Secretario de Desarrollo Rural del estado de Jalisco a llevar a cabo las gestiones necesarias para lograr una efectiva coordinación con el

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Delegado Federal de la Sagarpa. 10.9. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado, así como al Director de la Unidad de Protección Civil y Bomberos del estado de Jalisco, para que extremen precauciones y tomen medidas de prevención en las zonas aledañas al volcán de Colima, en caso de una posible erupción. 10.10. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como a la Delegada de Banobras en Jalisco, a que consideren las consecuencias en el aspecto económico y social que traerá consigo la instalación de una caseta de peaje a los habitantes del municipio de Tonila, Jalisco. 10.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado, a través de la Secretaría de Salud, para que se informe sobre los índices de la enfermedad llamada ludopatía en el estado de Jalisco. 10.12. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Secretario General del Poder Legislativo del estado de Jalisco para que realice las gestiones administrativas necesarias a fin de que los diputados expresen su consentimiento al presente acuerdo y donen tres días de su dieta salarial en beneficio de los damnificados del municipio de Teuchitlán, Jalisco. 10.13. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a considerar la pertinencia del traslado de las oficinas centrales de la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado a la ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco. 10.14. Acuerdo legislativo que exhorta a las instituciones de seguridad pública en el estado a redoblar esfuerzos para que sus integrantes realicen la evaluación correspondiente por parte del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza antes del 29 de octubre de la presente anualidad.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

10.15. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Trabajo y Previsión Social estatal para que se realicen, como mínimo, tres ferias del empleo al año dirigidas específicamente a madres solteras y mujeres jóvenes. 10.16. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Director General de la Comisión Estatal del Agua y a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a generar estrategias, convenios o acuerdos para poner en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales que se encuentran fuera de servicio. 10.17. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a incluir al municipio de Zapotlán el Grande en el Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes. 10.18. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Secretario de Trabajo y Previsión Social estatal a implementar un programa de inspección y vigilancia, principalmente a las empresas que contratan jornaleros. 10.19. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco para que gire instrucciones al Director de Procesos Legislativos y al Órgano Técnico de Puntos Constitucionales y Técnica Legislativa, a fin de que observen el debido seguimiento y cuidado en la elaboración de los dictámenes y minutas de ley o de decreto. 10.20. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado y a la Fiscalía General del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus atribuciones, implementen y apliquen en toda la entidad los protocolos para la investigación criminológica y de ciencias forenses previstos en los acuerdos internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo Federal en materia de seguridad pública. 10.21. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa a establecer una prórroga para la reinscripción al Programa de

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Diésel Agropecuario en el estado de Jalisco. 10.22. Acuerdo legislativo por el que se aprueba llevar a cabo un foro estatal en materia de regularización de la propiedad urbana en el estado de Jalisco, y se solicita prórroga para concluir el proceso de dictamen de la iniciativa para expedir la Ley para la Regularización de la Propiedad Urbana en el estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día de esta sesión el acuerdo marcado con el número 10.19, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Es acuerdos con modificaciones, aclaro. Le pido al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura a una propuesta de modificación en este punto… que ha llegado a esta mesa. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. La redacción que se propone es la siguiente: ―ARTÍCULO PRIMERO. Gírense instrucciones al doctor Marco Antonio Daza Mercado, secretario general del Poder Legislativo del estado de Jalisco, para que realice las gestiones administrativas necesarias a fin de que los diputados que expresen su consentimiento a este acuerdo donen la cantidad monetaria que crean conveniente de sus percepciones, en beneficio de los damnificados de Teuchitlán, Jalisco./ Segundo. Por conducto de la mesa directiva, se propondrá una comitiva de diputados y diputadas y se fijará el día y la hora para entregar directamente a los pobladores de Teuchitlán, Ja-

Año I – Tomo IX – Núm. 48

lisco, en especie, el monto de lo recaudado.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Por ser una propuesta del mismo autor, se adhiere al dictamen. Se pone a discusión en lo general y en lo particular, con las modificaciones, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.12. Para tal efecto se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

2013/ ÚNICO. Se envía atento y respetuoso exhorto al Gobernador y a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco, a efecto de redoblar esfuerzos para que sus integrantes realicen la evaluación correspondiente por parte del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza antes del 29 de octubre de la presente anualidad, fecha en que vence el plazo para obtener dicha acreditación.‖ La propuesta la realiza el diputado José Luis Munguía Cardona. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular con modificaciones, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 25 votos a favor y cero abstenciones, de un total de 25 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 10.12, por 25 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

(Con el número de registro 373, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso)

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 25 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 25.

El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el acuerdo legislativo marcado con el número 10.14, por lo que se solicita al diputado Secretario dé lectura a la propuesta de modificación.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un solo artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.14, por 25 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente.

(Con el número de registro 374, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso)

―Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 10.14 de la sesión del 5 de julio de

El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia

Año I – Tomo IX – Núm. 48

una propuesta de modificación para el acuerdo legislativo 10.17. Al ser una propuesta del diputado Alberto Esquer y no encontrarse presente, le solicito al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura a la propuesta de modificación. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. ―Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 10.17 de la sesión del 5 de julio de 2013, suscrita por el diputado Martín López Cedillo/ ÚNICO. Se envía atento y respetuoso exhorto al Gobernador del estado de Jalisco, a efecto de que considere incluir al Programa de Apoyo al Transporte para Estudiantes a todos los que lo requieran, de todos los municipios del estado de Jalisco, considerando el índice de combate a la pobreza y marginación.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le pregunta a la asamblea si se aprueba la propuesta de la modificación; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión el acuerdo legislativo marcado con el número 10.17 con sus modificaciones, por lo que se pregunta a la asamblea si hay registro de oradores para este punto… Dado que no hay registro de oradores, en votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo legislativo en referencia… Aprobado. En consecuencia, se tiene por integrado. Se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 26 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 26 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.17, por 26 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación, incluidas las propuestas de modificación. (Con el número de registro 377, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se informa que ha llegado una propuesta de modificación en el punto 10.22, por lo que le solicito al diputado Jaime Prieto Pérez dé lectura a la propuesta de modificación. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, señor Presidente. ―Propuesta de modificación —suscrita por el diputado José Trinidad Padilla López— al acuerdo legislativo 10.22 de la sesión del 5 de julio del 2013/ ―ÚNICO. Se autoriza prórroga de treinta días naturales para concluir con el proceso de dictamen de la iniciativa que expide la Ley para la Regularización de la Propiedad Urbana en el estado de Jalisco.‖ Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Dado que la propuesta de modificación es del mismo autor, se tiene por integrada la propuesta del 10.22. Y dado que no hubo registro de oradores,

Año I – Tomo IX – Núm. 48

se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente, doy cuenta de 27 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 27 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general, con modificaciones, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.22, por 27 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 10.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 10.22, incluidas las modificaciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. (Con el número de registro 381, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 10.9, 10.10, 10.11, 10.15, 10.16, 10.18, 10.19 [sic], 10.20 y 10.21. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Una corrección: el 10.19 fue retirado.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Ramírez: Muchas gracias, diputado Presidente. Solamente solicitarle que por su conducto le pregunte al diputado Martín López Cedillo… Siguiendo… ¿No es el 10.5…? ¿El 10.15? El C. Presidente: Sonido a la curul de la diputada Yolanda Rodríguez, por favor. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Bueno, solamente quiero señalar, respecto al punto 10.15, que me parece muy importante que… este exhorto que está haciendo el diputado Martin López Cedillo, que tiene que ver con el empleo, sobre todo con la promoción y las ferias del empleo, dirigidas específicamente a madres solteras y a mujeres jóvenes… Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Sigue abierto el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 28 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 28 votos. El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 10.9, 10.10, 10.11, 10.15, 10.16, 10.18, 10.20 y 10.21 por 28 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

Sonido en la curul de la diputada Yolanda Rodríguez, por favor.

(Con los números de registro del 362 al 372, 375, 376 y del 378 al 381, se encuentran disponibles en el Archivo de este Congreso)

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez

El C. Presidente: Conforme al artículo 36,

Año I – Tomo IX – Núm. 48

fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 11 votos a favor, cero abstenciones, 16 en contra, de un total de 27 votos. El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 10.13. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 10.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo de referencia, se declara rechazado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 10.13. Ha llegado a esta Presidencia una comunicación al Congreso, por lo que se solicita a la asamblea si se aprueba modificar el orden del día, para darle apertura al ingreso a la comunicación y darle cuenta al pleno; en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado.

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

En consecuencia, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura de la comunicación recibida por esta mesa directiva. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Iniciativa de decreto que modifica el diverso 24391-LX-13, mediante el cual se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado a realizar operaciones financieras hasta por la cantidad de $2,439’830,553.00 con la banca de desarrollo o las instituciones financieras mexicanas que ofrezcan al Estado las mejores condiciones en cuanto a los aspectos jurídicos, financieros y de disponibilidad de recursos, con la propuesta de turno a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea la comunicación recibida y se propone darle turno a la Comisión de Hacienda y Presupuestos, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Jesús Palos, la diputada Celia Fausto… ¿Alguien más? Se concede el uso de la palabra al diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, diputado Presidente. La coordinación del Partido Verde Ecologista de México está a favor de la iniciativa propuesta por la Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca, que preside el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, en la cual su servidor es vocal de la comisión antes mencionada. En el mes de junio, su servidor recibió a una comitiva de la cooperativa de pescadores de la presa de

Año I – Tomo IX – Núm. 48

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

Hurtado o presa Valencia, en la cual referían que venían observando una afectación en la presa, la cual se manifestó por la mortandad de los peces en dicha presa, debido a la inadecuada oxigenación en ese cuerpo de agua, debido al bajo nivel de la misma y el azolve natural por la antigüedad de la presa, donde se acordó exponer su situación ante la comisión correspondiente el 1.° de julio del presente año, donde se nos manifestó que la situación se agravó debido a la presencia de una gran cantidad de melaza que dio como resultado la mortandad de peces, situación que repercute gravemente en la economía, la salud y la calidad de vida, al afectarse severamente el medio ambiente.

con la salud y calidad de vida del ser humano, y si alguno de estos elementos se encuentra en desequilibrio, nos afectaremos directamente nosotros los ciudadanos.

La presa Valencia se ubica en San Pedro Valencia, en el municipio de Acatlán de Juárez; tiene una capacidad de captación de 8 millones de metros cúbicos y… la cual provee agua a siete ejidos que producen caña de azúcar; en ella se efectúan actividades pesqueras y turísticas, ofreciendo principalmente servicios alimenticios.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su venia, diputado Presidente, compañeros secretarios de la mesa directiva.

Este lamentable hecho repercute en la afectación de la actividad pesquera, afectando a 31 pescadores de la cooperativa de Pinos de Hurtado con la pérdida de más de 250 toneladas de peces, a fileteros y trabajadores de restaurantes, estimando que se incremente a un total de 500 toneladas, afectando de la misma manera a más de 380 personas que habitan la población, así como 80% de la fauna local, por lo cual esta coordinación exige acciones con efectos legales a los responsables de este hecho tan lamentable para la ciudadanía, la sociedad y el medio ambiente, ya que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El daño y deterioro ambiental genera responsabilidad para quien lo provoque, como lo menciona en su iniciativa mi compañero diputado. Los planes y programas que se lleven a cabo para la conservación, protección y restauración del medio ambiente deben ser apoyados, ya que cada uno de los elementos que conforman el medio ambiente repercute directamente

Es por ello, compañeros diputados, que yo los invito a que nosotros pongamos todo de nuestra parte para que se tomen las medidas y acciones necesarias para el control debido, para que no sigan sucediendo este tipo de ecocidios. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, Diputado. En el uso de la palabra, la diputada Celia Fausto.

Mujer, si de ti han crecido ideas, de ti van a decir cosas muy feas: que no eres buena, que si tal cosa, que cuando callas te ves mucho más hermosa. AMPARO OCHOA

Hace unos minutos, la compañera diputada Yolanda Rodríguez hacía referencia a la violencia política y a los factores que dificultan la participación de las mujeres en este ámbito, a decir, entre otras: acoso para ejercer funciones de fiscalización y vigilancia del gobierno, intimidación, amenazas, violencia contra su persona o familia, difamación, desprestigio y trato discriminatorio, situaciones que prevalecen hasta estos días. En esta disertación yo me voy a referir al rol de la mujer en la vida democrática de México: Con el paso de los años, las mujeres hemos dejado constancia de que en la práctica del día a día superamos con creces el qué dirán, toda vez que somos capaces de estar en todas las áreas del quehacer humano, a contrapelo de las visiones ortodoxas que nos querían solo para actividades de la cocina. En estos años los varones ya no se enfadan ni reniegan de que las mujeres opinemos en

Año I – Tomo IX – Núm. 48

temas profesionales, de política, de religión o de ciencia; por el contrario, hoy por hoy existe un cambio de mentalidad pero también de actitud y, más aún, muchos en las cámaras federales y locales han respaldado propuestas de acciones afirmativas para achicar la brecha de desigualdad política entre mujeres y hombres. En este segundo milenio se ha fortalecido la relación laboral, en un ambiente de respeto y cooperación con el segmento varonil. Hoy incluso estamos incorporándonos, en proporciones mayores, a actividades como estudiar una carrera universitaria o en la actividad económica relacionada con servicio o comercio. Por otra parte, en los últimos veinte años hemos ocupado las mujeres más espacios de representación popular en Jalisco que en los últimos doscientos años. Si bien es cierto que en la actualidad se encuentra estatuido que las mujeres debemos ocupar un porcentaje en los distintos órdenes de gobierno, más cierto es que el empuje de muchas mujeres ha sido lo que verdaderamente motivó para que las leyes se adecuaran y dieran cabida a la creación de artículos, fracciones, incisos y numerales con perspectiva de género donde se recomienda lo que ya era palpable: la llegada de la mujer al mundo de la toma de decisiones desde el ejercicio de gobierno. En un día como hoy —pero sobre todo del día de anteayer, 3 de julio—… estamos obligados a celebrar los actos trascendentales de mujeres valientes que han desempeñado una función sustantiva en la historia de los derechos de la mujer, pero también tenemos la obligación de exigir los cambios necesarios para llegar al panorama ideal de justicia y de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Como lo dije, hace dos días se conmemoró… o hace dos días celebramos que 58 años atrás la mujer mexicana votó por primera vez para integrar, en aquel momento, la Cuadragésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión, derivado este sufragio de la iniciativa de

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

reforma constitucional presentada por Lázaro Cárdenas en 1937, iniciativa aprobada por las dos cámaras, pero rechazada por el genéticamente antidemocrático sistema político mexicano de aquella época. Fue hasta 1952 cuando Adolfo Ruiz Cortines pide se concluya el trámite iniciado por Lázaro Cárdenas, y dos años después la mujer obtuvo el derecho al sufragio en todo tipo de elección, concretándose así años de largo esfuerzo. Sabemos de la importancia que tienen la equidad y el género para facilitar las condiciones de igualdad entre mujeres y hombres. Estamos convencidas y convencidos de que el voto de las mujeres es determinante en procesos electorales. Por ello, es por demás pertinente que todas y todos erradiquemos cualquier práctica de inequidad, alcancemos el éxito y reconozcamos la igualdad política entre ambos géneros. Compañeras y compañeros, aunque en nuestro país la igualdad se garantice en el papel, en la vía de los hechos no existe aún tal. Hemos avanzado, cierto; sin embargo, necesitamos más que el derecho al voto para festejar un logro absoluto. Y concluyo con lo siguiente: ―Liberémonos del temor a la opinión y a la condena pública; solo eso, y no el derecho al voto, hará a la mujer libre‖: Emma Goldman. Por su atención, muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, Diputada. No habiendo más asuntos que tratar... Bueno, para antes, se pregunta a la asamblea si es de aprobarse la solicitud para retirarse por parte de los diputados Miguel Castro Reynoso, José Hernán Cortés Berumen y Miguel Ángel Hernández Anaya; en votación económica se pregunta si se aprueba… Y el diputado Julio Nelson García Sánchez… Aprobado.

Año I – Tomo IX – Núm. 48

CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

Guadalajara, Jalisco, 5 de julio de 2013

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como ordena, diputado Presidente. Doy cuenta de 28 diputados presentes. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 14:55 horas del 5 de julio de 2013, y se cita a los diputados a sesión solemne para el próximo lunes ocho de julio, a las diez horas.

DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RIZO CASTELO, SALVADOR RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PRI INDEP. PRI PAN PRD PMC

Sustituye a:

Desde: