D52 ses ord 18 7 13

Año I – Tomo IX – Núm. 52 – Guadalajara, Jalisco, 18 de Julio de 2013

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año I – Tomo IX – Núm. 52 – Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013 ORIGEN

Comisión de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Dip. Miguel Castro Reynoso, Miguel Hernández Anaya y Joaquín Antonio Portilla Wolff.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora

FECHA DE APROBACIÓN

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

Reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

18/Jul/2013

18/Jul/2013

18/Jul/2013

18/Jul/2013

Emite atenta y respetuosa felicitación a los atletas de la delegación que representó a nuestro estado en la última Olimpiada y Paraolimpiada Nacional, que logró obtener los títulos décimo cuarto y décimo, respectivamente.

Exhorta al Gobierno federal con el fin de que concluya los trámites relacionados con las afectaciones en los terrenos ejidales del ejido de Zapotlanejo y clarifique los motivos por los que se les recogieron 199-33-02 hectáreas.

Exhorta al Gobierno federal para que termine el proceso de dictaminación de la comunidad

24449/LX/13

395/LX

641

406-LX-13

956/LX

652

407-LX-23

957/LX

652

408-LX-13

958/LX

653

Año I – Tomo IX – Núm. 52

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

18/Jul/2013

Dip. Salvador Zamora Zamora.

18/Jul/2013

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco y Salvador Zamora Zamora.

Comisión de Higiene y Salud Pública.

Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.

Dip. Ricardo Rodríguez Jiménez.

18/Jul/2013

18/Jul/2013

18/Jul/2013

18/Jul/2013

18/Jul/2013

Dip. Gustavo González Villaseñor.

18/Jul/2013

Dip. Nicolás Maestro

18/Jul/2013

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

indígena de Santa María Tequepexpan, y al H. Ayuntamiento de San Pedro Tlaquepaque para que regularice 1380-06-85.745 hectáreas localizadas en la misma comunidad.

Exhorta al Gobierno federal para que termine los distintos trámites expropiatorios que tiene pendientes con el ejido de Santa Ana Tepetitlán, perteneciente al municipio de Zapopan, Jalisco.

Exhorta al Gobierno federal para que, por medio de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett) concluya el pago a los ejidatarios del ejido Lo Arado, en el municipio de Casimiro Castillo, Jalisco.

Exhorta al Gobierno federal, por medio de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, concluya los avalúos y expedición de títulos de propiedad en el predio denominado Latillas, en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.

Exhorta al H. Congreso de la Unión a realizar las gestiones y medidas necesarias para garantizar la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, libre de maíz transgénico, en el territorio mexicano.

Exhorta al Secretario de Salud y a los 125 ayuntamientos del estado a reforzar el combate del dengue.

Exhorta a los ayuntamientos y al Poder Ejecutivo del Estado a respetar la Ley de Protección contra la Exposición al Humo de Tabaco y su Reglamento, para lograr espacios libres de humo de tabaco.

Exhorta a los 125 municipios del estado a que establezcan tasa única sobre el cobro del impuesto predial en su respectivo proyecto de Ley de Ingresos.

Solicita al Director General de Protección Civil del estado de Jalisco y al Presidente Municipal de San Juan de los Lagos, Jalisco, exista coordinación con todas las dependencias federales, estatales y municipales que intervienen en el sector de salud, de seguridad y de protección civil, a efecto de que se instalen puestos de socorro en lugares estratégicos que comprenden el recorrido de la ruta de la Feria de la Asunción.

Exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

409-LX-13

959/LX

653

410-LX-13

960/LX

653

411-LX-13

961/LX

653

412-LX-13

962/LX

653

413-LX-13

963/LX

653

414-LX-13

964/LX

653

415-LX-13

965/LX

653

416-LX-13

967/LX

653

417-LX-13

968/LX

653

Año I – Tomo IX – Núm. 52

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Landeros.

Dip. Salvador Zamora Zamora y José Luis Munguía Cardona.

18/Jul/2013

Dip. José Luis Munguía Cardona.

18/Jul/2013

Dip. José Luis Munguía Cardona.

18/Jul/2013

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN

federal a solucionar la problemática que afecta a los habitantes de diversos fraccionamientos a la altura del kilómetro 14 en la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, en el municipio de Tonalá, Jalisco, quienes por no existir ruta o camino alterno tienen que pagar la caseta de peaje a la empresa Red de Carreteras de Occidente (RCO).

Solicita al Secretario Técnico del Consejo Estatal de Trasplante de Órganos y Tejidos que, en cumplimiento de sus facultades y atribuciones, supervise y haga respetar el orden cronológico de los receptores en la asignación y distribución de órganos.

Exhorta a los presidentes municipales de los ayuntamientos de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco de Zúñiga, todos del estado de Jalisco, para que, en el ámbito de sus atribuciones, implementen acciones urgentes a fin de inhibir el robo a bancos.

Exhorta al titular de la Sagarpa a que considere girar instrucciones al personal a su cargo en la Delegación Jalisco para que se establezca un aumento en el porcentaje de apoyo económico otorgado a ganaderos para la adquisición de sementales bovinos.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

418-LX-13

969/LX

653

419-LX-13

970/LX

653

420-LX-13

971/LX

654

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año I – Tomo IX – No. 52 – Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 201

ORIGEN Mesa Directiva Mesa Directiva Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. Gustavo González Villaseñor y Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Héctor Pizano Ramos.

DESCRIPCIÓN

PÁG.

(Anexo No. 1) Acta de la sesión ordinaria del 11 de julio de 2013.

(Anexo No. 2) Acta de la sesión extraordinaria del 18 de julio de 2013.

(Anexo No. 3) Adiciona los artículos 23-Bis, 143-Bis y 143-Ter y reformar los artículos 23, 128 y 189 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

(Anexo No. 4) Reforma el artículo 41 del Código Penal para el estado de Jalisco.

(Anexo No. 5) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo a crear, en coordinación con los 125 ayuntamientos, convenios de colaboración para llevar a cabo una serie de actividades turísticas en el marco de las celebraciones oficiales del Día Mundial del Turismo.

(Anexo No. 6) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ejercicio de sus facultades y atribuciones legales y constitucionales, instruya a las instancias competentes para atender de manera urgente e inmediata los problemas generados por las retenciones de salarios a los servidores públicos de las dependencias del estado de Jalisco; y asimismo instruya u ordene a los titulares de las dependencias se abstengan de dichas prácticas lesivas a los derechos fundamentales de los trabajadores en Jalisco.

(Anexo No. 7) Reforma los artículos 73 de la Constitución Política y artículo 31 del Código

666 763 767

791 798

802

810

Año I – Tomo IX – Núm. 52

ORIGEN

Dip. Jaime Prieto Pérez.

Dip. Jaime Prieto Pérez.

Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.

Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff y Miguel Hernández Anaya.

Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolf y Jesús Palos Vaca.

Dip. José Hernán Cortés Berumen y Juan José Cuevas García.

Dip. Héctor Pizano Ramos.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN Electoral y de Participación Ciudadana, ambos ordenamientos del estado de Jalisco.

(Anexo No. 8) Exhorta al Presidente Municipal de Zapopan para que, en el ámbito de sus atribuciones, lleve a cabo las acciones y gestiones necesarias para la realización de un pozo profundo de agua potable en la comunidad de La Adobera de Nextipac, perteneciente a ese municipio.

(Anexo No. 9) Adiciona un párrafo al artículo 111 del Código Penal del estado de Jalisco.

(Anexo No. 10) Exhorta al ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, para que, en el ámbito de sus atribuciones, garantice y haga efectivo el abastecimiento de agua, cuando menos a través de la entrega de pipas, a las colonias que no tienen acceso a este vital recurso en el municipio, especialmente en las colonias Prados de Nextipac, La Adobera, Cerritos, La Magdalena, Parques de Magdalena, Santa Lucía y San José Quirarte.

(Anexo No. 11) Se invita a los 125 municipios del estado de Jalisco para que, sin invadir la autonomía que la Constitución federal les otorga y respetándola en todo momento, lleven a cabo un estudio para analizar la posibilidad y viabilidad de que en sus próximas leyes de ingresos eliminen los cobros por ingreso a todas o a algunas unidades deportivas de sus municipios, ya sea por todos los días de la semana, por algunos de ellos, como sábados y domingos, o bien por los periodos vacacionales de verano e invierno, sin que se vea afectada la economía de sus gobiernos, como una alternativa para que los ciudadanos puedan ejercitarse y combatir la obesidad y el sobrepeso.

(Anexo No. 12) Se invita a los 125 municipios del estado de Jalisco para que, sin invadir la autonomía que la Constitución federal les otorgue y respetándola en todo momento, estudien la posibilidad de implementar una campaña de reforestación año con año en todas las unidades deportivas de su municipio.

(Anexo No. 13) Se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado y a los 125 ayuntamientos para que cumplan y hagan cumplir de forma estricta los principios establecidos en la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco, así como los lineamientos aprobados por cada uno de los programas de desarrollo social que se estén ejecutando y se apliquen en el futuro, absteniéndose en todo momento de utilizarlos con fines políticos y de no excluir a persona alguna por no acreditar actividad partidista.

(Anexo No. 14) Reforma el artículo 6.º, fracción VI, inciso c), de la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del estado de Jalisco.

(Anexo No. 15) Crea el Título Vigésimo Cuarto con sus respectivos capítulos I y II, y adiciona los artículos 305, 306 y 307 del Código Penal, adiciona los artículos 3.º-Bis y 7.º-Bis y reforma los artículos 32, 41, 68, 70, 71, 72, 73, 74 y 75 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales y reforma el artículo 8.º de la Ley de la Fiscalía General, todos ordenamientos del estado de Jalisco.

(Anexo No. 16) Solicita al Director General del Centro Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que realice los estudios de factibilidad y las

PÁG.

817

823 830

838

843

846

854

858

873

Año I – Tomo IX – Núm. 52

ORIGEN

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco, José Hernán Cortés Berumen, Juan Carlos Márquez Rosas, Rafael González Pimienta, José Luis Munguía Cardona y Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. Mariana Arámbula Meléndez y José Gildardo Guerrero Torres.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

DESCRIPCIÓN gestiones necesarias con miras a obtener los recursos inmediatos para que, por conducto de la dirección a su cargo, se construya un puente peatonal en el kilómetro 26.5 de la vía federal Guadalajara-Morelia.

(Anexo No. 17) Se aprueba la contratación de personal supernumerario en los órganos técnicos de la Unidad de Vigilancia, de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Responsabilidades, de Hacienda Pública, de Seguridad Pública y Protección Civil y de Desarrollo Humano.

PÁG.

878

(Anexo No. 18) Modifica los artículos 59 y 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco y los artículos 131 y 132 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

(Anexo No. 19) Reforma los artículos 50, 68, 94-Bis y 94-Ter de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

889

(Anexo No. 20) Establece el punto de agenda política en el orden del día de las sesiones ordinarias del pleno del Congreso del estado de Jalisco.

(Anexo No. 21) Se instruye a la mesa directiva de este Congreso a presentar las denuncias y/o demandas a que haya lugar en contra de quien o quienes resulten responsables por la contratación de las empresas SAE Sistemas Administrativos Empresariales, S. A. de C. V. y Ola Outsourcing, S. A. de C. V. durante la LIX Legislatura.

(Anexo No. 22) Autoriza la firma de un convenio de colaboración con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación Jalisco.

914

902

918

928

Dip. Édgar Enrique Velázquez González Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año I – Tomo IX – Núm. 52 – Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura...............

632

Minutas de decreto ....................................

641

Orden del día ...............................................

632

Presentación de iniciativas .........................

642

Lectura y votación de actas de las dos sesiones inmediatas anteriores ....

632

Propuestas de la Junta de Coordinación Política.............................

648

Acuerdos legislativos ..................................

652

Asuntos generales .......................................

659

Conclusión y cita ........................................

663

Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión ....................

633

638

Año I – Tomo IX – Núm. 52

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 18 DE JULIO DE 2013 Presidencia: C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González.

632

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

nes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobado.

Doy cuenta de la asistencia de los diputados Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Salvador Zamora Zamora, José Clemente Castañeda Hoeflich… Verónica Delgadillo García, Ricardo Rodríguez Jiménez, Héctor Pizano Ramos, Martín López Cedillo… nada más… y de la presencia del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Secretarías: CC. Diputados Gabriela Andalón Becerra y Jaime Prieto Pérez.

ORDEN DEL DÍA Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 26 diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia y el inicio de esta sesión, siendo las 17:20 horas del 18 de julio de 2013, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.

Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Idolina Cosío Gaona, Mariana Arámbula Meléndez y Elías Octavio Íñiguez Mejía, quie-

El C. Presidente: A continuación, se solicita al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.

Se da cuenta de la presencia del diputado José Hernán Cortés Berumen.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: (Da lectura al señalado en el sumario) El C. Presidente: Con las atribuciones que me otorgan las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

Se da cuenta de la presencia de la diputada Norma Angélica Cordero Prado.

LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE LAS DOS SESIONES INMEDIATAS ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a la consideración de esta asamblea la dispensa de lectura del acta de la sesión ordinaria del día 11, así como del acta de la sesión

Año I – Tomo IX – Núm. 52

extraordinaria del día 18 de julio del año en curso, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado.

En consecuencia, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores, de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Se ponen a consideración los contenidos de las actas, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobados.

(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 1 y 2)

CUENTA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y en forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

(Conforme a lo acordado, no fueron leídas; corresponden a las siguientes) 3.1. Oficio número DIGELAG/OF 556/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 339-LX-2013, mediante el cual se le exhorta a tomar las medidas necesarias para que se ejerza un mayor control en sus gastos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 339-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús

633

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Palos Vaca, para su conocimiento.

3.2. Oficio número DIGELAG/OF 557/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo copia del oficio UEPCB/DG-25722013 del Director General de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, mediante el cual se da respuesta al acuerdo legislativo número 292-LX-13 aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 292-LX-13 y remítase copia a la fracción del Partido Movimiento Ciudadano, para su conocimiento.

3.3. Oficio número DIGELAG/OF 547/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 332-LX-13 aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 332-LX-13 y remítase copia a los diputados Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich, para su conocimiento.

3.4. Oficio número DOTR-239-2012 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Enrique Anaya Garza ratificó ante su presencia, con fecha 8 de julio del año en curso, la denuncia de juicio político presentada en contra de la totalidad de integrantes de la LIX Legislatura de este Congreso, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 10/2013. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Responsabilidades.

3.5. Oficio número SG/2007/2013/DID del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 285-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a elaborar o actualizar el reglamento por el que se controlan

Año I – Tomo IX – Núm. 52

y vigilan los establecimientos donde se expenden sustancias susceptibles de inhalarse, de efectos psicotrópicos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 285-LX-13 y remítase copia a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Joaquín Antonio Portilla Wolff y Jaime Prieto Pérez, para su conocimiento.

3.6. Oficio número SG/1860/2013/DID del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, solicitando a este Congreso emita la interpretación respecto de los artículos 14, 23 y del 61 al 63 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos.

3.7. Oficio número OPM/169/2013, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo 258-LX13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a actualizar el reglamento por el cual se controlan y vigilan los establecimientos donde se expenden sustancias susceptibles de inhalarse, de efectos psicotrópicos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 258-LX-13 y remítase copia a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Joaquín Antonio Portilla Wolff y Jaime Prieto Pérez, para su conocimiento.

3.8. Oficio número 90/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta a los acuerdos legislativos números 284-LX-13, 285-LX-13 y 312-LX-13 aprobados por este Congreso del Estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes

634

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

en los acuerdos legislativos números 284-LX13, 285-LX-13 y 312-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Asuntos Indígenas y a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Joaquín Antonio Portilla Wolff, Jaime Prieto Pérez y J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento.

3.9. Oficio número 254/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, remitiendo el Informe Anual de Desempeño por el año 2012. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Vigilancia.

3.10. Copia del oficio número 42/2013/101-2, del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, dirigido al Auditor Superior del Estado, mediante el cual se entrega la cuenta por el mes de febrero de 2013.

El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.11. Oficio número OPM/163/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 284-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a ampliar la cobertura y la calidad de los servicios de asistencia social en el municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 284-LX-13 y remítase copia al diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza, para su conocimiento.

3.12. Oficio número OPM/166/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo 312-LX13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar la debida vigilancia en los lugares en que se lleven a cabo juegos deportivos y en cuyos establecimientos se realice venta y consumo de bebidas alcohólicas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo,

Año I – Tomo IX – Núm. 52

túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 312-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento.

3.13. Oficio número 5-1208/2013 del Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia, solicitando una dotación presupuestal para solventar las obligaciones inherentes al cumplimiento de la ejecutoria de amparo dictada por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Tercer Circuito, en el amparo directo 267/2012. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos, para su conocimiento.

3.14. Oficio número 5-1207/2013 del Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia, mediante el cual solicita una dotación presupuestal para solventar las obligaciones inherentes al cumplimiento de la ejecutoria de amparo dictada por el Primer Tribunal Colegiado en Materia del Trabajo del Tercer Circuito, relativa a la revisión principal 255/2012 derivada del juicio de amparo 2344/2011-4. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos, para su conocimiento.

3.15. Oficio número SEPAF/1432/2013 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Estado, en el que remite el informe mensual respecto al artículo quinto del decreto número 24391/LX/13. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención.

3.16. Oficio número 290/2013 del Director Jurídico y de Normatividad de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, dando respuesta al acuerdo legislativo número 1467-LIX-12, mediante el cual se le exhorta a cumplir con el tratamiento de aguas residuales y desechos producidos por las empresas instaladas en las zonas tequileras. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legisla-

635

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

tivo número 1467-LIX-12.

3.17. Copia del oficio número 378/2013 del Secretario de Desarrollo Rural, dirigido al Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Estado, dando respuesta al acuerdo legislativo 142-LX-13 aprobado por este Congreso, con respecto a destinar de la partida presupuestal 4481, ―Ayudas por desastres naturales y otros siniestros‖, la cantidad de $12'500,000.00 (doce millones quinientos mil pesos 0/100 M. N.) para indemnizar a los pescadores de la laguna de Cajititlán. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 142-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento.

3.18. Oficio número SEPAF/1389/2013 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Estado, comunicando la publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco de la actualización de los coeficientes de distribución de las participaciones que el Estado reciba por los ingresos federales que conforman el Fondo de Fiscalización para el ejercicio fiscal de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.19. Oficio número MP/209 del Secretario de Salud, dando respuesta al acuerdo legislativo número 210-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a elaborar un programa para dar a conocer las medidas preventivas para disminuir y prevenir enfermedades cardiovasculares provocadas por el consumo excesivo de sodio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 210-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento.

3.20. Oficio número 65 del Coordinador de Asesores de la Comisión Nacional del Agua, dando respuesta al acuerdo legislativo número 191-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual solicita a esa comisión que autorice una visita de campo de una comisión de diputados, especialistas y asesores a la obra de

Año I – Tomo IX – Núm. 52

edificación de la presa El Zapotillo, en el municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 191-LX-13 y remítase copia a los diputados Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González, para su conocimiento.

3.21. Oficio del H. Congreso del estado de Baja California Sur, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante la diputación permanente correspondiente al primer periodo de receso del tercer año de ejercicio constitucional de esa Décima Tercera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.22. Circular número 38 del H. Congreso del estado de Zacatecas, comunicando la elección de la comisión permanente que presidirá los trabajos del segundo periodo de receso del tercer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.23. Oficio número 1268.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo, mediante el cual se exhorta a los congresos de las entidades federativas a realizar actividades de conmemoración de los respectivos aniversarios de diversos instrumentos internacionales y días mundiales en materia de derechos humanos, regionales y universales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento.

3.24. Oficio número 1340.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa comisión, mediante el cual se exhorta a las legislaturas estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a establecer en sus códigos civiles los instrumentos que permitan controlar y regular el alza en los precios de las viviendas que se arrendan en el país. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constituciona-

636

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

les, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento.

3.25. Oficio número 1246 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo, mediante el cual se exhorta a este Congreso a considerar las acciones necesarias a fin de contar con un marco legal ajustado a los estándares internacionales que permita prevenir, combatir y sancionar los casos de desaparición en la entidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, para su conocimiento.

3.26. Oficio número CP2R1A-1048.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo, mediante el cual se exhorta a las legislaturas de las entidades federativas que no cuenten con ordenamientos normativos en materia de cambio climático a legislar al respecto.

El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento.

3.27. Oficio del H. Congreso del estado de Tlaxcala, comunicando la integración de la Junta de Coordinación y Concertación Política de esa LX Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.28. Oficio del H. Congreso del estado de Tlaxcala, comunicando la elección de los integrantes de la comisión permanente para el primer periodo de receso del tercer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.29. Oficio del H. Congreso del estado de Hidalgo, remitiendo un acuerdo aprobado por esa Sexagésima Primera Legislatura con relación a la sustitución de medicamentos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Higiene y Salud Pública, para su conocimiento.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

3.30. Oficio circular número 56 del H. Congreso del estado de Guanajuato, comunicando la designación del licenciado Jorge Arturo Espadas Galván como secretario general de esa Sexagésima Segunda Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.31. Oficio número 1313/2013 del H. Congreso del estado de Guerrero, comunicando la apertura del tercer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.32. Circular número 19 del H. Congreso del estado de Colima, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante el mes de julio, correspondiente al segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional de esa Quincuagésima Séptima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.33. Oficio número 1290/2013 del H. Congreso del estado de Guerrero, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Legislatura, mediante el cual se exhorta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y al Gobernador del estado de Guerrero para que, de acuerdo con sus competencias, instruyan a las autoridades correspondientes a efecto de que realicen las investigaciones necesarias para esclarecer los homicidios de los luchadores Félix Rafael Banderas Román, Ángel Román Ramírez y Arturo Hernández Cardona. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.34. Ocurso suscrito por Ramón Ortega Espinoza, vecino del municipio de Zacoalco de Torres, Jalisco, solicitando la intervención de este Congreso ante las autoridades correspondientes por el despojo del que fue objeto por parte de las autoridades municipales de ese lugar. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.35. Oficio número 825/2013 del Secretario del Consejo Agropecuario de Jalisco, A. C., comunicando la elección del MVZ Otilio

637

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Valdés Correa como presidente de ese Consejo para el periodo 2013-2015. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.36. Acuerdo interno de la Comisión de Vigilancia que comunica la revisión de la opinión técnica remitida por la Auditoría Superior del Estado, mediante la cual se concluye que los estados financieros no contienen irregularidades en su elaboración e integración, por lo cual se tiene al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del municipio de Tomatlán, Jalisco, cumpliendo la obligación de remitir sus estados financieros dictaminados correspondientes al ejercicio fiscal de 2010. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, para los efectos legales conducentes.

3.37. Acuerdo interno de la Comisión de Vigilancia que comunica la revisión de la opinión técnica remitida por la Auditoría Superior del Estado, mediante la cual se concluye que los estados financieros no contienen irregularidades en su elaboración e integración, por lo cual se tiene al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del municipio de San Martín de Hidalgo, Jalisco, cumpliendo la obligación de remitir sus estados financieros dictaminados correspondientes al ejercicio fiscal de 2009. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, para los efectos legales conducentes.

3.38. Acuerdo interno de la Comisión de Vigilancia que comunica la revisión de la opinión técnica remitida por la Auditoría Superior del Estado, mediante la cual se concluye que los estados financieros no contienen irregularidades en su elaboración e integración, por lo cual se tiene al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del municipio de Zacoalco de Torres, Jalisco, cumpliendo la obligación de remitir sus estados financieros dictaminados correspondientes al ejercicio fiscal de 2009. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, para los efectos legales conducentes.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

El C. Presidente: En consecuencia, con las atribuciones que me concede el artículo 36, fracciones V y VI, del ordenamiento jurídico que rige a este poder, someto a consideración de la asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos… Están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobado.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 4.1 y 4.2, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia…

Aprobado.

En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente.

4.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

4.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 23 y 58 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco [y varios artículos de diversas leyes, respecto a la adecuación del nombre de la Auditoría Superior del Estado].

Es cuanto, diputado Presidente.

638

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 4.1, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―Modificación, en segunda lectura, del dictamen de decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 7.° […]/ I a XVIII. […]/ XIX. Prevenir y combatir la drogadicción, el alcoholismo, el tabaquismo y otras adicciones que afectan la salud física y mental del individuo y que dañan las estructuras sociales;/ XX. Fomentar la cultura de la transparencia, el acceso a la información pública y la protección de los datos personales, con la finalidad de propiciar el ejercicio de estos derechos fundamentales y consolidar el avance democrático en el estado de Jalisco.‖ Esta propuesta es presentada por el diputado Luis Guillermo Martínez Mora.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputada. Ya que la propuesta de modificación deviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrado en el cuerpo del mismo.

Sonido en la curul del diputado Miguel Castro. Se le concede el uso de la palabra. Por favor, Diputado, ¿puede poner su huella para que lo detecte...?

El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Listo. Gracias, diputado Presidente. Nada más para solicitar si me puede dar una copia del documento para poder revisarlo y un receso para poder tomar una determinación.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

El C. Presidente: Se decreta un receso de cinco minutos.

(Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula.

La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Gracias, diputado Presidente. Quiero solicitar sea retirada la propuesta de modificación del dictamen 4.1, ya que fue propuesta realizada por la de la voz. Es cuanto.

El C. Presidente: ¿La modificación?

La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Así es.

El C. Presidente: Se pregunta al diputado Guillermo Martínez Mora, por ser el diputado proponente, si acepta la propuesta de la diputada Mariana Arámbula sobre el retiro de la propuesta de modificación. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Aceptada.

El C. Presidente: En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se procede a la discusión en lo general y en lo particular del dictamen de origen, por contener un artículo único… el dictamen marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado)

639

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Se le solicita al diputado Héctor Pizano el sentido de su voto.

La C. Secretaria Diputada Gabriela Andalón Becerra: Presidente, doy cuenta del sentido de la votación: un total de 36 votos a favor, incluido el voto del diputado Miguel Castro, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 4.1, por 36 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, lo que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

En el uso de la palabra, el diputado Julio Nelson. ¿En qué sentido, Diputado?

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Para solicitar si puede instruir a alguno de los secretarios…

Cuando dieron cuenta de este dictamen, mencionaban solamente reformas a los artículos del Código de Asistencia, y el dictamen contiene diversas reformas a otras leyes. Entonces, para que conste el registro, si puede instruir a alguno de los secretarios para que dé cuenta de las demás reformas. Sería cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Le pido a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la síntesis con los artículos que se reforman en el dictamen marcado con el número 4.2.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: ―PRIMERO. Se reforman los artículos 23 y 58 del Código de Asistencia Social del estado

Año I – Tomo IX – Núm. 52

de Jalisco./ Segundo. Se reforma el artículo 11, en su fracción IX, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco./ Tercero. Se reforma el artículo 14, en su fracción IV, segundo párrafo, del decreto número 13605, que crea el Consejo Estatal para el Desarrollo Turístico./ Cuarto. Se reforman los artículos 17 y 19 del decreto número 13334, que crea el Fondo de Apoyo Municipal del estado de Jalisco./ Quinto. Se reforma el artículo 13, en su fracción IV, del decreto número 18189, que crea el organismo público descentralizado denominado Instituto de Formación para el Trabajo del estado de Jalisco./ Sexto. Se reforma el artículo 18 del decreto número 14139, que crea el organismo público descentralizado Servicios y Transportes./ Séptimo. Se reforman los artículos 21 y 24 del decreto número 13555, que crea el organismo público descentralizado denominado Sistema de Tren Eléctrico Urbano./ Octavo. Se reforma el artículo 111, en su fracción VI, de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del estado de Jalisco./ Noveno. Se reforma el artículo 10, en su fracción IV, de la Ley del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Chapala, Jalisco./ Décimo. Se reforma la fracción IV del artículo 10 de la Ley del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Ciudad Guzmán./ Décimo primero. Se reforma el artículo 10, en su fracción IV, de la Ley del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Zapotlanejo./ Décimo segundo. Se reforma el artículo 15 de la Ley del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Puerto Vallarta, Jalisco./ Décimo tercero. Se reforma el artículo 11, en su fracción III, de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de Jalisco./ Décimo cuarto. Se reforma los artículos 31 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco./ Décimo quinto. Se reforma el artículo 10, en su fracción IV, de la Ley que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Casimiro Castillo, Jalisco./ Décimo sexto. Se reforma el artículo 10, en su fracción IV, de la Ley que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Degollado, Jalisco./ Décimo séptimo. Se reforma el artículo 10, en su fracción IV, de la Ley que crea el Sistema de Agua

640

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Potable y Alcantarillado de Unión de Tula, Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se le pregunta al diputado Julio Nelson si queda satisfecha su solicitud.

Sonido a la curul del diputado Julio Nelson.

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Sí, Diputado, le agradezco… muy amable.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés.

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputado Presidente.

Se ha establecido como criterio, en el desarrollo de esta Legislatura, que los dictámenes que se habían sometido a aprobación en la Legislatura pasada se regresarían para su estudio en estas comisiones que actualmente estamos integrando en esta Sexagésima Legislatura, y veo que prácticamente… intentaba recordar los asuntos en la Comisión de Puntos Constitucionales, y no se ventiló… y no se ventiló.

En virtud de que las firmas son de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Quincuagésima Novena Legislatura, por tal argumento, pediría —si no hay inconveniente— sometiera a consideración el regreso a comisiones, para poder estar analizando dicha información y tener mayores elementos al momento de la aprobación.

El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Hernán Cortés en el sentido de que se regrese a comisiones el dictamen marcado con el número 4.2, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… A ver, levantando su mano...

Repito la propuesta: se pone a consideración la propuesta del diputado Hernán Cortés de que se regrese a comisiones el dictamen marcado con el número 4.2, en virtud de que no fue

Año I – Tomo IX – Núm. 52

aprobado por la Comisión de Puntos Constitucionales actual, sino de la Legislatura anterior.

Sonido en la curul del diputado Juan Carlos Márquez.

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, señor Presidente. Yo no logro entender por qué la mesa directiva tiene que ponerla a consideración del pleno, cuando ya fue un acuerdo emitido desde el inicio de esta Legislatura que todos aquellos asuntos que se hayan heredado de la Legislatura anterior tienen que pasar forzosamente para las nuevas comisiones para su aprobación. Es cuanto, señor Presidente.

El C. Presidente: Le informo, Diputado, que como está agendado, es mi obligación ponerlo a consideración… no lo puedo retirar; en ese sentido, por eso estoy poniendo a consideración la propuesta del diputado Hernán Cortés.

Le pido al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura al artículo 188.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, diputado Presidente. ―Los diputados solo pueden, desde su curul, solicitar al Presidente una moción en los siguientes casos:/ I. Verificar el quórum;/ II. Modificar el turno dado a una iniciativa;/ III. Señalar error en el procedimiento;/ IV. Dispensar trámite;/ V. Retirar iniciativa o dictamen presentado;/ VI. Solicitar se aplace la consideración de un asunto;/ VII. Extender el debate;/ VIII. Reenviar un asunto a comisión;/ IX. Solicitar orden;/ X. Solicitar que el orador concrete su intervención o propuesta, y/ XI. Las demás que se señalen en esta ley y su reglamento.‖ Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Le informo que, dada la lectura, no es atribución de la mesa retirar un dictamen agendado.

Se le concede el uso de la voz al diputado

641

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Juan Carlos Márquez Rosas.

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Precisamente, Presidente, la fracción II ampara lo que estoy diciendo. Este es un turno, Presidente, sí, es un turno, y por tanto, lo que le estoy pidiendo es que se respete ya un acuerdo tomado al inicio de la Legislatura.

El C. Presidente: Diputado, es un dictamen que se está poniendo a consideración y a su aprobación; pero si me permite, pongo a consideración la propuesta del diputado Hernán Cortés, y si la asamblea así lo decide, retiramos el punto marcado con el número 4.2. Una vez más, pongo a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Hernán en el sentido de retirar del orden del día el dictamen marcado con el número 4.2 y que se regrese a comisiones; en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la síntesis de la minuta número 24449.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente.

5.1. Minuta de decreto número 24449, que reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Está a discusión en lo general y en lo particular la minuta de decreto número 24449. En votación nominal, se pregunta si es de aprobarse la minuta en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Diputado Víctor Sánchez… el diputado Juan José Cuevas… El diputado Clemente Castañeda… el sentido de su voto...

No checado. El diputado Clemente Castañeda… El sentido de su voto…

La C. Secretario Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta del sentido de la votación: 37 votos a favor, incluyendo el voto del diputado Clemente Castañeda, de un total de 37 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Aprobada la minuta de decreto antes señalada, por 37 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo.

De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna, esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Diputada Clara Gómez Caro… el diputado —me ha pedido el diputado Jaime Prieto—, el diputado Salvador Zamora, el diputado Gildardo Guerrero, Fabiola Loya, el diputado Gustavo González… —perdón— el diputado Víctor Sánchez, la diputada Yolanda Rodríguez, el

642

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

diputado Hugo Gaeta… Se concede el uso de la voz a la diputada Gómez Caro.

La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su venia, diputado Presidente. Buenas tardes, compañeros diputados. Seré breve con la presentación de mis iniciativas.

La primera iniciativa tiene que ver con el derecho burocrático en Jalisco. Los abusos y los excesos parecieran ser la fuente del derecho laboral. Actualmente encontramos entidades públicas que padecen de un abultamiento excesivo en las nóminas y cientos de juicios que están en proceso de ejecutarse. Millones de pesos del erario público están en juego por despidos injustificados; por la falta de pericia de los funcionarios, al no prever los requisitos mínimos para separar del cargo a un trabajador; la clase política que ve al servicio público como agencias de colocación, dejando basificada a toda su estirpe con salarios altos.

Para ello, propongo por esta ocasión introducir a la Ley para los Servidores Públicos de Jalisco tres instituciones jurídicas previstas en la Ley Federal del Trabajador: 1) La insumisión al arbitraje. El pasado 9 de mayo de 2013, en voz del diputado José Hernán Cortés Berumen, la fracción parlamentaria del PAN presentó una iniciativa en la que, entre otras cosas, propone dicha figura. Sin embargo, hay algunos aspectos técnicos que me gustaría sean considerados y que la propuesta en comento no previó.

La insumisión al arbitraje consiste en que el patrón reconoce la relación de trabajo y las pretensiones del trabajador, y con ello evita el desarrollo del juicio y solo está obligado a pagar los tres meses de indemnización constitucional, sin reinstalar al trabajador.

2) La segunda figura jurídica se llama negativa al allanamiento o acatamiento del laudo, la que consiste en que, una vez desahogado todo el juicio, y a pesar de que haya un laudo, el patrón pronuncia su negativa a cumplirlo y solo

Año I – Tomo IX – Núm. 52

está obligado al pago de la indemnización constitucional y el pago de salarios caídos que se hayan generado en un año, lo que implica que si el juicio se desahogó en más de cuatro años, será muy poco lo que pague la entidad pública.

3) Se propone concederles a las entidades públicas la posibilidad de contestar la demanda hasta el día de la audiencia de conciliación, demanda y excepciones, lo que implica que los municipios foráneos y lejanos que carecen de personal y del material técnico necesario para contestar y remitir la contestación al Tribunal de Arbitraje, tendrán el margen de maniobra y la certeza jurídica necesaria para hacer frente a su obligación legal.

(Se anexa al final de este diario, con el número 3, el documento respectivo, en que propone iniciativa de ley para adicionar los artículos 23-Bis, 143-Bis y 143-Ter y reformar los artículos 23, 128 y 189 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Trabajo y Previsión Social.

En votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

La C. Diputada Clara Gómez Caro: La segunda iniciativa tiene que ver con el tema de la discriminación en un tema general.

Estoy proponiendo adherir al Código Penal una agravante para que, al que comete algún delito en contra de personas, por pertenecer a un grupo por su identidad, creencia, afinidad, ideología, sexualidad, afición, enfermedad, etcétera, se incremente la pena privativa de la libertad.

En algunos países se le conoce como delito de odio, y tiene que ver con aquella conducta atípica que está fundada en el sentimiento nega-

643

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

tivo hacia el semejante por el solo hecho de tener diferencias.

Es alarmante la propagación de las conductas antisociales, que atentan contra la libertad de las personas de profesar la fe que mejor les convenga, de expresar sus ideas a partir de su identidad, de vivir su sexualidad a partir de su orientación, de ejercer la política desde el grupo que les identifique.

Para ello estimo conveniente reformar el último párrafo del artículo 41 del Código Penal para el estado libre y soberano de Jalisco, en donde se aglutinan las circunstancias de hecho, que deberán ser punibles y que hasta antes del presente documento no estaban normadas.

Es cuanto.

(Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 4, en que propone iniciativa de decreto para reformar el artículo 41 del Código Penal para el estado de Jalisco) El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Jaime Prieto Pérez.

El C. Diputado Jaime Prieto Pérez: Gracias, Presidente; lo entrego por escrito, para que continúe la sesión.

El C. Presidente: Se tiene por recibida la segunda de las iniciativas propuestas y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Se le concede el uso de la tribuna al diputado Salvador Zamora… Lo presenta por la mesa. Gracias, Diputado.

Se concede el uso de la tribuna al diputado Gildardo Guerrero… también por la mesa.

Se le concede el uso de la voz a la diputa-

Año I – Tomo IX – Núm. 52

da Fabiola Loya…

En el turno, el diputado Gustavo González.

El C. Diputado Gustavo González Villaseñor: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 5, en que propone, a nombre propio y del diputado Roberto Mendoza Cárdenas, iniciativa de acuerdo legislativo por el que se envíe atento oficio al Poder Ejecutivo exhortándolo a crear, en coordinación con los 125 ayuntamientos, convenios de colaboración para llevar a cabo una serie de actividades turísticas en el marco de las celebraciones oficiales del Día Mundial del Turismo) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión. En votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

Se le concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 6, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ejercicio de sus facultades y atribuciones legales y constitucionales, instruya a las instancias competentes para atender de manera urgente e inmediata los problemas generados por las retenciones de salarios a los servidores públicos de las dependencias del Estado de Jalisco; y asimismo instruya u ordene a los titulares de las dependencias se abstengan de dichas prácticas lesivas a los derechos fundamentales de los trabajadores en Jalisco)

644

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión. En votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

Aprobado.

En el uso de la voz, el diputado Hugo Gaeta…

Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, diputado Presidente.

Iniciativa de ley del diputado Héctor Pizano Ramos para reformar los artículos 73 de la Constitución Política y artículo 31 del Código Electoral y de Participación Ciudadana, ambos ordenamientos del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 7) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales, de Participación Ciudadana y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. En votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Jaime Prieto Pérez, por el que se exhorte al Presidente Municipal de Zapopan para que, en el ámbito de sus atribuciones, lleve a cabo las acciones y gestiones necesarias para la realización de un pozo profundo de agua potable en la comunidad de La Adobera de Nextipac, perteneciente a ese municipio.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

(Se anexa al final de este diario, con el número 8) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión. En votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto del diputado Jaime Prieto Pérez para adicionar un párrafo al artículo 111 del Código Penal del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 9) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. En votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

645

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo con carácter de dictamen de los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolff y Miguel Hernández Anaya, por el que se invite a los 125 municipios del estado de Jalisco para que, sin invadir la autonomía que la Constitución federal les otorga y respetándola en todo momento, lleven a cabo un estudio para analizar la posibilidad y viabilidad de que en sus próximas leyes de ingresos eliminen los cobros por ingreso a todas o a algunas unidades deportivas de sus municipios, ya sea por todos los días de la semana por algunos de ellos, como sábados y domingos, o bien por los periodos vacacionales de verano e invierno, sin que se vea afectada la economía de sus gobiernos, como una alternativa para que los ciudadanos puedan ejercitarse y combatir la obesidad y el sobrepeso.

(Se anexa al final de este diario, con el número 11)

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, por el que se exhorte al ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, para que, en el ámbito de sus atribuciones, garantice y haga efectivo el abastecimiento de agua, cuando menos a través de la entrega de pipas, a las colonias que no tienen acceso a este vital recurso en el municipio, especialmente en las colonias Prados de Nextipac, La Adobera, Cerritos, La Magdalena, Parques de Magdalena, Santa Lucía y San José Quirarte.

(Se anexa al final de este diario, con el número 10) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo con carácter de dictamen de los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolf y Jesús Palos Vaca, por el que se invite a los 125 municipios del estado de Jalisco para que, sin invadir la autonomía que la Constitución federal les otorgue y respetándola en todo momento, estudien la posibilidad de implementar una campaña de reforestación año con año en todas las unidades deportivas de su municipio.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

(Se anexa al final de este diario, con el número 12) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados José Hernán Cortés Berumen y Juan José Cuevas García, por el que se exhorte al Poder Ejecutivo del Estado y a los 125 ayuntamientos para que cumplan y hagan cumplir de forma estricta los principios establecidos en la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco, así como los lineamientos aprobados por cada uno de los programas de desarrollo social que se estén ejecutando y se apliquen en el futuro, absteniéndose en todo momento de utilizarlos con fines políticos y de no excluir a persona alguna por no acreditar actividad partidista.

(Se anexa al final de este diario, con el número 13) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto del diputado Héctor Pizano Ramos para reformar el artículo 6.º, fracción VI, inciso c), de la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 14) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con

646

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para crear el Título Vigésimo Cuarto con sus respectivos capítulos I y II y adicionar los artículos 305, 306 y 307 del Código Penal, adicionar los artículos 3.º-Bis y 7.º-Bis y reformar los artículos 32, 41, 68, 70, 71, 72, 73, 74 y 75 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales y reformar el artículo 8.º de la Ley de la Fiscalía General, todos ordenamientos del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 15) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Salvador Zamora Zamora, por el que se solicite al Director General del Centro Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que realice los estudios de factibilidad y las gestiones necesarias con miras a obtener los recursos inmediatos para que, por conducto de la dirección a su cargo, se construya un puente peatonal en el kilómetro 26.5 de la vía federal Guadalajara-Morelia, que les permita a los habitantes de las delegaciones, colonias y fraccionamientos de los alrededores se puedan trasladar con seguridad de un extremo a otro del tramo carretero antes señalado, toda vez que en

Año I – Tomo IX – Núm. 52

esta parte de la carretera se ha presentado reiteradamente la ocurrencia de accidentes fatales en los que los transeúntes han sido las principales víctimas de los automotores que circulan a exceso de velocidad.

647

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 16) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban... Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Juan Manuel Alatorre Franco, José Hernán Cortés Berumen, Juan Carlos Márquez Rosas, Rafael González Pimienta, José Luis Munguía Cardona, Salvador Zamora Zamora [sic] y Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, por el que se apruebe la contratación de personal supernumerario en los órganos técnicos de la Unidad de Vigilancia, de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Responsabilidades, de Hacienda Pública, de Seguridad Pública y Protección Civil y de Desarrollo Humano.

(Se anexa al final de este diario, con el número 17) El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora.

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, diputado Presidente. Yo no firmé el presente acuerdo que se está leyendo por el Secretario. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se hace la observación para que se retire el nombre del diputado Salvador Zamora.

Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer

Iniciativa de decreto de los diputados Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich para modificar los artículos 59 y 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco y los artículos 131 y 132 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 18) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y a la Comisión Especial con Carácter Temporal para la Reforma y Reingeniería del Poder Legislativo, por lo que en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de ley de los diputados Mariana Arámbula Meléndez y José Gildardo Guerrero Torres para reformar los artículos 50, 68, 94Bis y 94-Ter de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 19) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Gobernación, de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se les pregunta si lo aprueban… Aprobado.

Por tanto, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de las mismas.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente.

7.1. Acuerdo legislativo que establece el punto de agenda política en el orden del día de las sesiones ordinarias del pleno del Congreso del estado de Jalisco.

7.2. Acuerdo legislativo por el que se instruye a la mesa directiva de este Congreso a presentar las denuncias y/o demandas a que haya lugar en contra de quien o quienes resulten responsables por la contratación de las empresas SAE Sistemas Administrativos Empresariales, S. A. de C. V. y Ola Outsourcing, S. A. de C. V. durante la LIX Legislatura.

7.3. Acuerdo legislativo que autoriza la firma de un convenio de colaboración con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación Jalisco.

Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexan al final de este diario, con los números del 20 al 22) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos

648

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

El diputado Gildardo Guerrero, ¿en qué sentido…? Se concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente.

Me parece un acierto si este pleno se pronuncia por votar el acuerdo que nos refieren, el 7.2… que está marcado aquí con el 7.2, aunque es el 7.1. Aquí lo tenemos como el 7… el que leyeron, el de SAE, aquí lo tenemos como 7.2.

En el de agenda política, el 7.1, sería un acierto de este Congreso que estemos acordando el darnos la oportunidad de debatir… un espacio para debatir lo que es correcto o no, según lo vea cada grupo político en este pleno; es la oportunidad para que estemos abordando los temas de la agenda estatal en este Congreso. Me parece que será un acierto si así lo decide esta soberanía.

En cuanto al 7.2, el grupo parlamentario de Acción Nacional desde hace ya muchas semanas presentó y denunciamos ante la fiscalía los contratos que creemos leoninos y gandayas a ese respecto, y me parece que nos debemos pronunciar... adelante.

El C. Presidente: Diputado, discúlpeme, estamos en el 7.1; si puede, cuando lleguemos al siguiente punto, tomar el tema —si me lo permite—.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Con todo gusto. Quería aprovechar, de una buena vez, para decirlo, pero lo hago en el 7.2, en el siguiente. Adelante.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo legislativo en referencia... Aprobado.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar… El dictamen 7.1; es el de agenda política.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se pregunta a la diputada Verónica Delgadillo el sentido de su voto… a la diputada Norma Angélica… a la diputada Avelina Martínez… ¿Nos puede decir el sentido de su voto, Diputada…? A favor.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Tenemos registrada una votación de 29 votos a favor, cero abstenciones y 7 en contra, de un total de 36 votos emitidos.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 7.1, por 29 votos a favor, cero abstenciones, 7 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

El diputado Víctor Sánchez, ¿en qué sentido…? ¿Cuál se reserva? Se le solicita al diputado Víctor Sánchez indique el o los artículos que desea reservar.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Es para el siguiente punto, perdón.

El C. Presidente: Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 7.1.

(Con el número de registro 403, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso)

649

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

El diputado Víctor Sánchez, ¿en qué sentido…? El diputado Gildardo Guerrero, a favor.

La diputada Celia Fausto, a favor.

Se le concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Como ya hace algunos meses hemos estado al pendiente no nada más los suscritos, sino varios compañeros diputados de esta Legislatura, de que se busque que no queden en la impunidad los desvíos de recursos, que no han sido ni dos ni tres pesos, sino mucho dinero lo que se desvió de este presupuesto de este Congreso, y este es un caso que, al igual que otros, necesitamos y seremos… y pido también que todos nuestros compañeros diputados se sumen precisamente a respaldar este acuerdo legislativo, porque no puede quedar impune el desvío de millones de pesos —en este caso, más de cincuenta millones de pesos— en una simulación jurídica, en un fraude, en un peculado y otros delitos de administración fraudulenta, donde se simuló, con un aparente contrato, el desvío —como se dijo— de miles de recursos, que a la postre pues son de todos los ciudadanos y… que, a la postre, hasta este momento nuestro Congreso… estemos sumidos en un gran hueco financiero.

Por eso celebro que se haya… que haya un acuerdo ya en la Junta de Coordinación Política y que no quede nada más en una denuncia.

Yo quiero informar que hemos dado seguimiento puntual, coadyuvando en las otras denuncias penales que se han presentado, para que no quede pues en una nota periodística, como antaño a las anteriores legislaturas se simuló presentar denuncias y nunca se dio un seguimiento puntual.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

Por eso yo pido que se vote a favor este punto de acuerdo y que cada uno de los diputados estemos pendientes del seguimiento que se dé en la Fiscalía del Estado a esta denuncia en materia penal, para que no impere la impunidad, sobre todo la impunidad política.

Es momento, por el bien de nuestro estado, de asumir nuestro compromiso legal de una manera de completa responsabilidad, que llevemos hasta las últimas consecuencias esto y que no sea nada más una moda hoy y que al día siguiente ya se nos olvide. Sea de quien sea la responsabilidad, pertenezca o no a cualquier partido político, debemos estar conscientes de que hay conductas delictuosas que se deben castigar, y yo —con esto termino— asumo la responsabilidad de dar seguimiento puntual a esta nueva denuncia que se presente, para que no se traduzca en impunidad ni en una moda pasajera.

Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, Presidente; solamente para referenciar justamente lo que mi compañero que me antecedió en la palabra comentaba.

Hace varios meses que el grupo parlamentario del PAN denunciaba estos contratos que calificamos de leoninos, de Ola Outsourcing y el de SAE. Y en total son alrededor de cincuenta y dos millones de pesos por haber realizado varias gestiones administrativas que era obligación del órgano administrativo de la pasada Legislatura realizar —como sí está realizando el órgano administrativo de esta Legislatura todas las gestiones conducentes a ponerse… a regularizar con el SAT—; por eso es que hicimos ese calificativo duro, y no solamente el calificativo, sino la denuncia penal correspondiente contra los que resulten responsables de este que calificamos nosotros un desfalco más a lo que fue… del Congreso, en la pasada Legis-

650

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

latura.

Solamente para conminar a mis compañeros diputados a que se pronuncien a favor de este punto de acuerdo que ahora se nos presenta.

Muchas gracias, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente.

Compañeras y compañeros, combatir la impunidad es combatir la corrupción; en contraparte, omitir y callar es consentir, o peor aún, es solapar. Nos queda claro que este fenómeno insano de la corrupción amenaza la estabilidad de la administración pública en lo general, merma la confianza y credibilidad ciudadana en las instituciones de gobierno y resta la participación social para la toma de decisiones públicas.

El razonamiento que haré a nombre de la fracción parlamentaria del PRD es a favor de este acuerdo legislativo, por lo siguiente: Los actos de corrupción en el Congreso —que hay que decirlo, sí los hubo, y siguen teniendo implicaciones y secuelas graves en esta Legislatura— cometidos por autoridades de la pasada se deben denunciar; de lo contrario, podemos pasar a la historia como cómplices.

En virtud de ello, estamos conscientes de que, como uno de los tres poderes de Jalisco, debemos implementar de manera inmediata acciones de denuncia que lleven a la autoridad competente a iniciar un proceso de investigación para castigar a los responsables de los desfalcos cometidos a este poder en contra del patrimonio y bienes de la actual Legislatura.

En consecuencia, nos pronunciamos para que, a través de la Secretaría General y la Di-

Año I – Tomo IX – Núm. 52

rección de Asuntos Jurídicos, auxiliando a la mesa directiva, se enderece una denuncia penal —como lo propone el acuerdo— en contra de quienes resulten responsables del gran fraude, que podría ascender a muchos millones de pesos más si es que siguen saliendo del clóset de ahí, de los archivos ocultos, más sorpresas de este tipo.

No debemos entonces, compañeras y compañeros, escatimar esfuerzos para sancionar o pedir que se sancione a quienes abusaron de su puesto o encargo desfalcando financiera, moral y políticamente a nuestra institución.

Ya lo dijo el diputado Guerrero: afortunadamente, en esta Legislatura la Comisión de Administración instruyó a la Secretaría General y a la Dirección de Control Presupuestal, así como a la Dirección Jurídica, para que hicieran las gestiones necesarias ante el SAT y lograra allanarnos… al decreto presidencial, a efecto de abatir algunos pasivos contraídos también por la irresponsabilidad de la pasada Legislatura, y no se requirió erogar un solo centavo en estas gestiones, bastó con la responsabilidad y las atinadas gestiones del órgano administrativo, sin pagar millonadas por despachos fantasmas que no acreditan el producto de manera fehaciente en esta Legislatura.

Por ello, nos pronunciamos a favor de este acuerdo legislativo presentado por la Junta de Coordinación Política.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente; para sumarme con mi voto a favor, con una iniciativa incluso, al comentario y exposición que han hecho quienes me han antecedido.

Yo creo que llega el momento en que tenemos que dar muestra clara… no solamente

651

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

de lo que sucedió en el Congreso. Aquí hay dos ejemplos muy claros, pero a todos ustedes, como parte de la comisión especial, les hemos informado de los despilfarros y el robo de los recursos públicos que se hicieron en el Congreso, donde podemos ver que en 2010 se gastaron solamente en toners $8'600,000.00, que en el edificio de Juárez y Corona solamente en mantenimiento se gastaron más de 8 millones de pesos, que en lo que se hizo —supuestamente— de adaptaciones se gastaron casi el doble y llevamos acumulados 41 millones de pesos para lo que era el acondicionamiento del edificio de Juárez y Corona. A mí me parece que esto no puede quedar impune y no señalado por esta Legislatura.

Y también hacer remembranza de la problemática que hoy vivimos a causa de decisiones de la quincuagésima novena y de la quincuagésima octava legislaturas, donde —ayer lo expuse públicamente en la Comisión de Administración— tenemos salarios que nos heredaron de un office boy que hoy colabora en la Secretaría General con un sueldo de $52,000.00, y en el caso de la secretaria de la Secretaría General, que va a ganar $992,000.00 anuales, y cinco personas más… que cada una de ellas va a ganar $1'003,000.00, y lo mencioné el día de ayer.

Creo que lo que se ha denunciado de los despachos, como vía de la propuesta que está haciendo en el punto legislativo la Junta de Coordinación Política, promovido por Gildardo Guerrero, este Congreso debe llevar hasta las últimas consecuencias lo denunciado, e incluso para que se haga la aplicación de la ley en todo su sentido.

Es cuanto, señor Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo legislativo en referencia… Aprobado.

En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo

Año I – Tomo IX – Núm. 52

general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le pide al diputado Roberto Mendoza el sentido de su voto.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indicó, diputado Presidente, doy cuenta del registro de la votación correspondiente al punto 7.2: a favor 37, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 37 votos.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.2, por 37 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

(Con el número de registro 404, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indicó, diputado Presidente, doy cuenta del resultado de la votación correspondiente al punto marcado con el 7.3, la cual indica 37 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un

652

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

total de 37 votos emitidos.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 7.3, por 37 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

(Con el número de registro 405, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso)

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 8.1 al 8.17, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado.

En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente.

8.1. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se emite atenta y respetuosa felicitación a los atletas de la delegación que representó a nuestro estado en la última Olimpiada y Paraolimpiada Nacional, que logró obtener los títulos décimo cuarto y décimo, respectivamente.

8.2. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobierno federal con el fin de que concluya los trámites relacionados con las afectaciones en los terrenos ejidales del ejido de Zapotlanejo y clarifique los motivos

Año I – Tomo IX – Núm. 52

653

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

por los que se les recogieron 199-33-02 hectáreas.

sición al Humo de Tabaco y su Reglamento, para lograr espacios libres de humo de tabaco.

8.3. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobierno federal para que termine el proceso de dictaminación de la comunidad indígena de Santa María Tequepexpan, y al H. Ayuntamiento de San Pedro Tlaquepaque para que regularice 1380-06-85.745 hectáreas localizadas en la misma comunidad.

8.10. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se invita al Presidente Municipal de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, ante las Comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Recursos Hidráulicos y Pesca, de Ganadería, de Desarrollo Agrícola, de Desarrollo Forestal, de Desarrollo Económico y de Higiene y Salud Pública.

8.4. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobierno federal para que termine los distintos trámites expropiatorios que tiene pendientes con el ejido de Santa Ana Tepetitlán, perteneciente al municipio de Zapopan, Jalisco.

8.5. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobierno federal para que, por medio de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett) concluya el pago a los ejidatarios del ejido Lo Arado, en el municipio de Casimiro Castillo, Jalisco.

8.6. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobierno federal, por medio de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, concluya los avalúos y expedición de títulos de propiedad en el predio denominado Latillas, en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.

8.7. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al H. Congreso de la Unión a realizar las gestiones y medidas necesarias para garantizar la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, libre de maíz transgénico, en el territorio mexicano.

8.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Salud y a los 125 ayuntamientos del estado a reforzar el combate del dengue.

8.9. Acuerdo legislativo que exhorta a los ayuntamientos y al Poder Ejecutivo del Estado a respetar la Ley de Protección contra la Expo-

8.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 municipios del estado a que establezcan tasa única sobre el cobro del impuesto predial en su respectivo proyecto de Ley de Ingresos.

8.12. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Director General de Protección Civil del estado de Jalisco y al Presidente Municipal de San Juan de los Lagos, Jalisco, exista coordinación con todas las dependencias federales, estatales y municipales que intervienen en el sector de salud, de seguridad y de protección civil, a efecto de que se instalen puestos de socorro en lugares estratégicos que comprenden el recorrido de la ruta de la Feria de la Asunción.

8.13. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal a solucionar la problemática que afecta a los habitantes de diversos fraccionamientos a la altura del kilómetro 14 en la autopista GuadalajaraZapotlanejo, en el municipio de Tonalá, Jalisco, quienes por no existir ruta o camino alterno tienen que pagar la caseta de peaje a la empresa Red de Carreteras de Occidente (RCO).

8.14. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Secretario Técnico del Consejo Estatal de Trasplante de Órganos y Tejidos que, en cumplimiento de sus facultades y atribuciones, supervise y haga respetar el orden cronológico de los receptores en la asignación y distribución de órganos.

8.15. Acuerdo legislativo por el que se

Año I – Tomo IX – Núm. 52

exhorta a los presidentes municipales de los ayuntamientos de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco de Zúñiga, todos del estado de Jalisco, para que, en el ámbito de sus atribuciones, implementen acciones urgentes a fin de inhibir el robo a bancos.

8.16. Acuerdo legislativo por el que exhorta al titular de la Sagarpa a que considere girar instrucciones al personal a su cargo en la Delegación Jalisco para que se establezca un aumento en el porcentaje de apoyo económico otorgado a ganaderos para la adquisición de sementales bovinos.

8.17. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, a posponer la construcción de la ciclovía en la avenida Santa Margarita hasta que esté debidamente socializado el proyecto.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputada. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado; por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido…

Aprobado.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión en conjunto los acuerdos legislativos marcados con los números 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.11, 8.12, 8.13, 8.14, 8.15 y 8.16 —a excepción del 8.11, del que se solicitó su retiro para su votación por separado [sic]—. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se

654

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

Me equivoqué: sí va el 8.11, va en conjunto.

Para antes, el diputado Salvador Zamora.

Sonido a la curul del diputado Salvador Zamora.

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle si me pudiera… al autor de la iniciativa del acuerdo 8.16, para adherirme a esta iniciativa.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Diputado, ya son acuerdos; lo que usted podría sería manifestar su voto en favor.

(Se abre el sistema electrónico de votación) El C. Presidente: Al diputado Nicolás Maestro, al diputado Clemente Castañeda y a la diputada Verónica Delgadillo se les pregunta el sentido de su voto… Se registra el voto a favor, del diputado Clemente Castañeda.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, se da cuenta del sentido de la votación de los acuerdos legislativos marcados con los números del 8.1 al 8.4, del 8.6 al 8.9 y del 8.11 al 8.16, siendo estos 36 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.11, 8.12, 8.13, 8.14, 8.15 y 8.16, por 36 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

655

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

(Con los números de registro del 406 al 409 y del 411 al 420, se encuentran disponibles en el Archivo de este Congreso)

propuesta de modificación deviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrado en el cuerpo del mismo.

El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al acuerdo legislativo marcado con el número 8.5…

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 8.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Se le concede el uso de la voz al diputado José Luis Munguía.

El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: Con su permiso, diputado Presidente. Agradecer a los compañeros diputados en su respaldo referente al 8.15, el cual es un tema muy importante para todos. El día de hoy ya vemos que van 73 asaltos a bancos, y considero y respeto la voluntad y la madurez de cada uno de ustedes para que los municipios involucrados tomen cartas en el asunto. Es cuanto, diputado Presidente.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Voy a retomar el punto que había iniciado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al acuerdo legislativo marcado con el número 8.5, por lo que se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.

El C. Presidente: Al diputado Guillermo Martínez Mora y al diputado Hernán Cortés…

Se registra el voto a favor, de los diputados Hernán Cortés, Guillermo Martínez Mora y Juan José Cuevas.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 8.5/ PRIMERO. Gírese atento y respetuoso exhorto al Director General de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett), ciudadano Jesús Alcántara Núñez, para que, con respeto a su autonomía, gire instrucciones para que atiendan la situación que enfrentan con el ejido Lo Arado, y en su caso, realizar los pagos correspondientes.‖ Propuesta de modificación presentada por el diputado Salvador Zamora Zamora.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, Diputada. Ya que la

(Se realiza lo indicado)

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación del acuerdo marcado con el número 8.5, con un total de 37 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de 37 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 8.5, por 37 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 8.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que quieran reservar y el sentido de su participación.

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se de-

Año I – Tomo IX – Núm. 52

clara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 8.5, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

(Con el número de registro 410, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 8.10. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Diputado Gildardo Guerrero. ¿En qué sentido, Diputado…?

El diputado Salvador Zamora, ¿en qué sentido…?

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: A favor, con propuesta de modificación.

El C. Presidente: Se le concede el uso de la palabra al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente.

Tal pareciera que con respecto al ecocidio de la presa Valencia existen una serie de inconsistencias y omisiones graves que no podemos dejar de lado. Lamentablemente en este hecho… que consideramos imperante que además de las medidas pertinentes que deban tomarse para reactivar la actividad productiva de los que se vieron afectados, no podemos pasar por alto las acciones negligentes que originaron tal devastación.

Si bien es cierto que la empresa, que además operaba de forma clandestina, fue la responsable del derrame, no es la única involucrada en el resultado final que derivó en la mortandad de todas las especies de la presa. Como anteriormente lo mencioné, es inadmisible tra-

656

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

tar de evadir responsabilidades con discursos solidarios y de lamentaciones.

Tal parece que el Presidente Municipal de Tlajomulco no ha dimensionado el alcance del daño que provocó su omisión, o pretende minimizar el actuar negligente e incompetente de su personal. Aquí hay responsables plenamente identificados, que no pueden ser omisos de sus actos. Las amonestaciones no resarcirán absolutamente en nada el daño causado.

En este momento nos preguntamos: ¿Se trata, entonces, de una red de corrupción al interior del ayuntamiento de Tlajomulco que sigue dando cobijo a empleados incompetentes?

Porque están simulando amonestaciones ejemplares, que se quedan solamente en una suspensión de 15 días para uno y para otro mayor, y que en términos claros y llanos, resulta ser una ofensa para todos los pescadores, agricultores, comerciantes, jornaleros y todas las familias que resultaron afectados gravemente en su forma de subsistencia.

Me parece lamentabilísimo el actuar de las autoridades municipales, al oponerse a la destitución directa de los empleados que incurrieron en la omisión de su responsabilidad como servidores públicos al no actuar de manera pronta, y… que de haberlo hecho, se hubiera evitado el mayor ecocidio que Jalisco ha tenido en su historia.

Entonces viene otra pregunta: si todo el peso de la ley para un servidor público omiso, negligente e incompetente se constriñe únicamente a 15 días. Aquí no cabe otra sanción que la destitución del personal de la Dirección de Ecología, su titular y el inspector que conoció del derrame con antelación al desastre en la presa, y esta responsabilidad no solamente para aquí: además se le podría fincar al ayuntamiento de Tlajomulco responsabilidad patrimonial por la pérdida de 150 millones de pesos anuales de los pescadores, de los agricultores, de los comerciantes, así como la responsabilidad misma de su Presidente Municipal, como representante de este órgano de gobierno que causó

Año I – Tomo IX – Núm. 52

este deterioro grave a este municipio.

Es por esto, compañeros, que les pido se vote a favor de este acuerdo legislativo que ahora ponemos a su disposición, para que comparezca… para invitar al Presidente Municipal de Tlajomulco de Zúñiga a que venga a exponer a los diputados por qué estas omisiones tan graves, que provocaron el daño ecológico más grave que Jalisco haya registrado en su historia.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora.

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Con relación a la iniciativa presentada mediante el acuerdo 8.10, referente a la propuesta de invitar al Presidente Municipal a que hizo referencia ahora el diputado Gildardo, me quiero permitir hacer algunos señalamientos respecto de esta iniciativa: En nuestro país el sistema de distribución de competencias en materia ambiental se ha caracterizado por una gran complejidad, dependiendo del sector ambiental a proteger o del tipo de actividad a realizar. La competencia reside en el ámbito federal, estatal o municipal, e incluso una misma actividad o sector puede verse regulada por normas procedentes de los tres niveles de gobierno.

En el asunto materia de la iniciativa que se discute se registran violaciones a las disposiciones contenidas en la Ley General y en la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en la ley estatal en la materia, en la Ley de Aguas Nacionales, así como en muchos reglamentos que emanan de dichas leyes y una serie de normas oficiales mexicanas, y en las disposiciones contenidas en el Título Vigésimo Quinto del Código Penal Federal.

La mayoría de las leyes antes enunciadas

657

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

establecen con toda precisión la concurrencia de los tres niveles de gobierno en materia ambiental, haciendo una clara distribución de competencias, señalando con toda puntualidad qué les corresponde regular, autorizar, administrar, vigilar y sancionar al gobierno federal, al estatal y a los gobiernos municipales.

No está por demás señalar que el principio de la concurrencia de los tres niveles de gobierno en materia ambiental se establece en la propia Constitución federal. Es así que en el Título Séptimo de la Ley de Aguas Nacionales, denominado ―Prevención y control de la contaminación de aguas y responsabilidad por daño ambiental‖, con toda claridad quedan determinadas las facultades y obligaciones de la Conagua en esta materia, tales como la inspección y vigilancia y de intervenir para que se cumpla con la reparación del daño ambiental.

Por ello, en el contenido de esta… que es una dependencia del gobierno federal, se propone girar una atenta invitación para que en la reunión propuesta nos informen que están haciendo, para evitar que eventos como el que se discute vuelvan a suscitarse, qué omisiones tuvieron en sus actuaciones en el evento materia del acuerdo, qué están haciendo para la atención del particular y qué se hará para la reparación del daño.

Sirva como referencia que existen cientos de empresas que descargan sus aguas residuales y sus residuos en los cuerpos de agua federal, muchas de las cuales manejan sustancias clasificadas como altamente riesgosas, y la autoridad federal nunca las ha inspeccionado.

En el mismo orden de ideas, para los conocedores en la legislación ambiental no hay vuelta de hoja por el tipo de residuo, melaza derramada: la regulación en cuanto al manejo y disposición final del residuo de manejo especial está a cargo del Estado, y la autorización a través de la Semadet y la Proepa para la inspección.

Como referencia rápida, los invito a revi-

Año I – Tomo IX – Núm. 52

sar la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos, la ley estatal en la materia y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, donde se puntualiza la competencia del Gobierno del Estado en esa materia.

Aunado a lo anterior, la autorización para el establecimiento y operación de centros de acopio de residuos de manejo especial, de igual manera, es competencia, al cien por ciento, de la Semadet. Dicha normatividad, de igual manera, establece la precisión que le corresponde al municipio en materia de residuos, que son los sólidos urbanos, en materia atmosférica y en materia de descarga de aguas residuales.

Teniendo como… todos los elementos para ampliar mucho más la explicación jurídica de por qué el problema ambiental suscitado es competencia del gobierno federal, del estatal y, por supuesto, del municipal, y el grado de responsabilidad de cada una de las instituciones, el exhorto a los autores de esta iniciativa es que la puedan retirar, o estaríamos planteando en este caso que pudiéramos nosotros cambiar el sentido de la votación que he manifestado en un principio.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Diputado, nada más para precisar: ¿son dos propuestas? Una, que se retire, y la otra… ¿me pudiera aclarar?

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Lo que le estoy proponiendo es cambiar… digo, estoy invitando al autor de esta iniciativa a que la retire, por los argumentos antes mencionados, y al no ser una responsabilidad única del gobierno municipal, que —por cierto— tomó medidas —aunque, según su apreciación, sean unas medidas que no son justas—; lo que estoy planteándole es… proponerle que la retire, y si no, cambiaríamos el sentido de nuestro voto… y si acepta retirarla.

658

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Se le pregunta al diputado Gildardo Guerrero si acepta la propuesta del diputado Salvador Zamora de que se retire el punto marcado con el número 8.10.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: No, desde luego que no, mantenemos el que no se retire este punto de… el 8.10. Queremos que exista la votación correspondiente.

El C. Presidente: En consecuencia, se pregunta a la asamblea si es de aprobarse la propuesta de retiro que hace el diputado Salvador Zamora; en votación económica se pregunta si se aprueba… la propuesta de retiro que hace el diputado Salvador Zamora… Aprobado.

La diputada Celia Fausto, en el uso de la voz.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Para solicitar, Presidente, que se registre mi voto en contra del retiro del dictamen en cuestión. Es cuanto.

El C. Presidente: Se registra el voto en contra, de la diputada Celia Fausto, para el retiro del punto 8.10.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 8.17. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado)

Es cuanto, Presidente.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:

Año I – Tomo IX – Núm. 52

Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación del acuerdo legislativo marcado con el número 8.17, con 12 votos a favor, cero abstenciones y 24 votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 8.17.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

La diputada Celia Fausto, el diputado Víctor Sánchez, el diputado Ricardo Rodríguez… Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su permiso, Presidente y compañeros secretarios de la mesa directiva, compañeras y compañeros.

Tengo la persuasión de que la respetabilidad del gobernante le viene de la ley y de un recto proceder, y no de trajes ni de aparatos militares, propios solo para reyes de teatro.

BENITO JUÁREZ Y hablando de reyes, de teatro y puestas en escena, una vez más el lenguaraz de Vicente Fox Quesada sorprende a propios y extraños, pretendiendo que su ―diarrea verbal‖ sea la guía para alcanzar primeras planas en los medios de comunicación social. Su infame afición por la ocurrencia genera que se pierda seriedad en el verdadero debate de los problemas socioeconómicos que atosigan a un segmento importante de la población mexicana. Su condición obtusa y lerda es propia de un muchacho en completo desorden.

659

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Como todo personaje de esta laya, divide al público, porque hay quienes piensan que sus declaraciones representan el sentir de la gente que está harta de las estructuras y formalidades del gobierno, en tanto que otros, los más, consideramos que es irrespetuoso e ignorante de la normatividad de nuestro país.

Yo creo que este señor es un egocentrista, con una alta carga de desequilibrio que lo hace muy difícil de identificar en un patrón conductual. Sin embargo, intentaré definir lo que a mi parecer y el de los conocedores, tal personaje emana con sus actitudes. El protagonista de semejante comedia presenta un comportamiento negativo y patológico: por un lado, la necesidad de atención constante, y por el otro, la tendencia a exagerar logros y fantasear con el éxito y el poder; esto, aunado a su apetito desordenado por la admiración, solo puede ser resultado de la conjunción de ignorancia y falta de ―materia gris‖.

Y no lo digo yo: igual que el de las botas me viera hablando de cosas que desconozco; según los expertos en comportamiento humano, estos síntomas corresponden a un narcisista, y según un estudio realizado por científicos del Hospital la Charité y de la Universidad Libre de Berlín, el narcisismo es resultado de la falta de materia gris.

Todos estos elementos lo llevan a que en un día se conduzca como un guía religioso y otro a compararse —imagínense ustedes— con el más encumbrado de los gobernantes de México, que gracias a su cordura y alto honor republicano logró sentar las bases de un gobierno laico, como lo fue el licenciado don Benito Juárez García, quien defendió a nuestro país en una época de canallas que se quedaron con las ganas de apropiarse de un territorio con grandes riquezas naturales para usufructuarlas a favor de intereses particulares.

Mientras el señor abogado, el presidente de origen indígena don Benito Pablo Juárez García nos hereda, además de las decenas de pensamientos ideológicos, una frase que hoy

Año I – Tomo IX – Núm. 52

por hoy es una máxima: ―El respeto al derecho ajeno es la paz‖, el expresidente al que me refiero en esta disertación se dirige sugestivamente a su homólogo de cuba con un ―comes y te vas‖.

Mientras don Benito Juárez afirmó que ―formar a la mujer con todas las recomendaciones que exige su necesaria y elevada misión es formar el germen fecundo de regeneración y mejora social, y por eso es que su educación jamás debe descuidarse‖ —hasta ahí dijo don Benito Juárez—, Vicente Fox Quesada se refirió a nosotras las mujeres como ―lavadoras de dos patas‖. ¡Qué vergüenza!

Mientas don Benito Juárez encarna y protagoniza el inicio de un México de reformas y cambios progresistas, Vicente Fox ha sido hasta hoy quien, en su calidad de presidente, más vergüenza produjo a su país, y ahora como aspirante a agricultor de marihuana también la sigue causando.

Cuando —en palabras de Juan Brom, profesor de Historia Universal y Ciencias Políticas de la UNAM— ―la actuación de Juárez hace ver su plena incorporación a la cultura y a las concepciones de los liberales radicales, que produjo un gran avance histórico en el país […]

Se caracterizó por su firmeza, su apego a las leyes del país y su honestidad personal. Las acciones que encabezó, como la separación de la Iglesia del Estado, fueron decisivas para la modernización de México y la consolidación de la independencia nacional‖, en contraste, para Antonio Jiménez Morales, doctor y maestro en Ciencias Sociales, con especialidad en Sociología Política… califica a Fox como ―un presidente sin contenidos conceptuales, de ralas habilidades políticas, grosera ignorancia, acomodaticia visión del país y cortos apoyos populares, salvo sus apoyos económicos empresariales‖, y mide su periodo como ―un sexenio malbaratado entre la tontería y la insensible producción de masas depauperadas que rondan por esa devastada república y que una escenografía mediática no pudo disfrazar, y la acción de gobierno se puede calificar como una desarticula-

660

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

da sucesión de ocurrencias, delirios y pasos en falso‖ —hasta ahí dijo Antonio Jiménez Morales—.

Don Benito Juárez representa al estadista, en tanto que el personaje criticado es un zalamero. Don Benito es recordado como defensor de la patria en un momento histórico donde se requería de valentía, honradez y amor por el terruño. Fox representa el vendepatrias, embaucador de conciencias débiles.

Con lo ya expuesto, compañeras y compañeros, señoras y señores, no solo expongo el agravio de tales manifestaciones con semejante comparación que significa para la inteligencia y nacionalismo de los mexicanos, sino que también… por su personalidad desparpajada, hace alarde de semejante ignorancia.

Por eso, como integrante de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, y respetando el derecho a la libertad de expresión de que todo mexicano goza, lamentamos profundamente las declaraciones vertidas por el exmandatario Fox Quesada y esperamos que en un futuro reconozca sus excesos, imprudencia y debilidades.

Es cuanto, compañeras y compañeros.

Muchas gracias.

El Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Presidente de la mesa directiva, diputadas y diputados, hoy en el Congreso del Estado, como de todos ya es sabido, nos encontramos sumamente endeudados, desprestigiados, con un presupuesto insuficiente, y sin duda alguna, vivimos el peor momento de la historia del Poder Legislativo en el tema financiero, debido al enorme hueco económico que nos heredaron anteriores legislaturas; el pago de laudos millonarios, así como una plantilla laboral demasiado obesa.

Yo quiero hoy recordar los compromisos

Año I – Tomo IX – Núm. 52

que asumieron no solo los coordinadores parlamentarios, sino cada uno de los diputados que conformamos este Congreso, y que todos estuvimos en las calles dando la cara, comprometiéndonos con los ciudadanos, diciendo que vamos a cambiar al Congreso.

Por eso hoy cito a continuación —con el respeto que me merecen mis compañeros— lo que dijeron en esta misma tribuna: Nuestro compañero Miguel Castro Reynoso, coordinador de la fracción parlamentaria del PRI, advirtió que los actuales diputados debemos modificar nuestra manera de trabajar; aseguró que los ciudadanos ya no aguantan otros tres años con un Poder Legislativo igual, que debemos escribir una nueva historia; la sociedad clama ―¡ya basta!‖ a tanto escándalo, a tanta nota de corrupción e impunidad.

Reconoció que el Congreso está en crisis y que las acciones que se deben tomar son drásticas; que la tarea nuestra será dejar atrás los escándalos administrativos, resolviéndolos, y pasar a las tareas sustantivas del Congreso; que el Congreso no sea un botín de guerra ni un espacio para repartirnos los despojos del poder que otros dejaron: palabras con que —debo admitir— coincido, de la primera hasta la última, completamente.

Por su parte, también nuestro compañero de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, nos dijo y le dijo a la ciudadanía: ―Reciben un Congreso saqueado, quebrado y en ruinas, hundido en el descrédito y la desconfianza, fracturado por intereses partidistas y repudiado por los ciudadanos.‖ También dijo que el Congreso no debe ser el botín de los partidos políticos, o agencia de colocaciones, o agencia de favores; no puede ser el espacio para consumar negocios personales. Y también —debo admitir— coincido con él en cada una de estas palabras.

Por su parte, nuestro hoy presidente del

661

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

Congreso y coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, Enrique Velázquez, nos invitó a los diputados a asumir el reto de corregir la ruta de excesos, pero sin perder de vista construir el espacio legislativo que desean los ciudadanos, con transparencia, eficiencia y credibilidad. Creo que también en sus palabras hay mucho de verdad, y yo también las aplaudo en este momento.

Por su parte, nuestro compañero coordinador de la bancada del Partido Verde, Jesús Palos, señaló: ―Invito a escribir un nuevo capítulo. Todos los ciudadanos de Jalisco están con la esperanza de que la Legislatura se conduzca con honradez y transparencia.‖ Y no podría dejar de mencionar a mi compañero coordinador de la fracción del PAN, Gildardo Guerrero, que dijo: ―Como oposición seremos responsables, defenderemos la ley y la Constitución‖, y que ―en la tribuna seremos voz informada y razón sustentada‖; ―que sepan que del PAN no saldrá una acción populista o una flecha envenenada que lesione el estado de derecho‖.

Todas estas palabras que acabamos de escuchar pues son sabias y convencen a cualquiera. Por eso hoy veo con suma preocupación que se suba a esta alta tribuna la posibilidad de contratar a más empleados en este Congreso, cuando sabemos que hay de base alrededor de setecientos y entre de base y supernumerarios ya cerca de los mil empleados.

Yo hoy no quiero ser una voz discordante, pero tampoco voy a pecar de omisión y quedarme callado con este tipo de complicidades e ir contra la más mínima congruencia que debemos tener cada uno de los diputados. No es posible que todavía sean más de trescientos millones de pesos y que el presupuesto que existe… pues no es algo nuevo, lo han dicho todos y yo creo que cualquier ciudadano al que le preguntemos en la calle sabe que tenemos una plantilla de personal que excede el presupuesto que tenemos.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

Por eso esta petición de incrementar el personal se me hace completamente fuera de lugar y no la apoyaría en ningún caso, ni dormido, ni secuestrado, porque jamás voy a ir contra esa congruencia que todos vienen y pregonan aquí en la tribuna y… no sé si ante los ciudadanos, porque sé que muchos de ustedes quizás no tienen el valor de ir a enfrentarse a las calles, como muchos así lo hacemos.

Por eso, en consideración a lo anterior, hago un llamado a la conciencia de los diputados que integramos esta Sexagésima Legislatura, si aún queda conciencia...y que no nos convirtamos en aquello que repudiamos y denunciamos.

Hoy vi que todos los que estuvimos presentes de manera unánime aprobamos el acuerdo para que se denunciara una conducta criminal de un desvío de alrededor de cincuenta y tantos millones de pesos en la anterior Legislatura, y que quienes hicieron esos desvíos todavía tienen la conducta... tan sin vergüenza de salir a los medios y recriminar que los estemos denunciando.

La realidad es que se puede torcer la ley como lo hicieron, y para mí, estas contrataciones… también es torcer la ley para desfalcar al Congreso; porque le podemos poner muchos nombres y cambiar de cara, pero esa es la realidad, y muchos podrán salir a defenderse de una u otra manera, pero a la gente no la engañamos, y algunos diputados menos nos engañan.

Ojalá seamos congruentes en nuestro decir y en nuestro actuar, y que pongamos en alto los principios y valores con los que se eligió este honorable Congreso. Sé que hablar de valores… algunos sí los entienden, pero muchos no saben qué es eso, de ustedes, de nosotros, algunos compañeros diputados, porque hoy Jalisco necesita un Poder Legislativo responsable, comprometido, pero principalmente que sea un espacio donde los ciudadanos se sientan representados.

Por lo anterior, me pronuncio en contra

662

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

de futuras contrataciones que se pretenda autorizar y/o que otros compañeros legisladores están solicitando sin razón alguna… y que la única justificación es que no pueden con el trabajo, por lo cual les lanzo este reto: si no pueden con la comisión que se les asignó o votamos para que tuvieran, déjenla con ese mismo personal que tienen; yo asumo el reto de llevarla adelante, y creo que no soy el único, sé que hay más de un diputado que asuma ese reto; ojalá tengan ese valor de asumirlo, porque si no lo asumen, no seré un diputado que se calle ante esta ignominia, iré a donde tenga que ir —a las calles— y a estárselo refregando diario, porque esto ya rebasó todos los límites. ¡Cómo podemos decir que vamos a cesar… a buscar que haya cien o doscientos menos empleados en el Congreso, cuando estamos queriendo contratar menos! Es una total y completa falta de congruencia. Los invito a que rectifiquen, a que vuelvan al camino de la sensatez, porque es muy triste estarles hablando de esto a mis propios compañeros, mientras unos… no dormimos, buscando resolver los problemas financieros y administrativos de este Congreso, y a otros se les hace muy fácil estirar la mano o abrir la boca para exigir más plazas.

Es cuanto.

El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez.

Por alusiones, el diputado Clemente Castañeda. Si me permite, diputado Ricardo Rodríguez… Sonido a la curul del diputado Clemente Castañeda.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Simplemente, por alusiones, decirle a mi colega diputado Víctor Sánchez que agradezco mucho su solidaridad para con mis palabras, que le agradezco mucho que las recuerde, y al mismo tiempo le digo: no hace falta que las recuerde aquí, Diputado, las tengo muy presentes, y voy a honrar mi palabra. Es cuanto. Muchas gracias.

Año I – Tomo IX – Núm. 52

El C. Presidente: No hubo alusiones…

Insiste en el uso de la palabra el diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, Presidente.

Le agradezco que me permita el uso de esta tribuna, de este micrófono, porque creo que es lo mínimo a que tenemos derecho. Pero… para no ser insistente: yo celebro esta posición porque es lo que espero de mi compañero Clemente Castañeda y de la mayoría y —¿por qué no decirlo?— de todos mis compañeros diputados; por eso celebro y tengo la esperanza de que así será, que honrará su palabra —como lo he visto en muchas ocasiones—, y ojalá sea la posición de los demás coordinadores de este Congreso.

663

Guadalajara, Jalisco, 18 de julio de 2013

El C. Presidente: Diputado, por la políticas que se habían aprobado en el pleno, le informo que el dictamen está en línea, pero con la solicitud que usted hace, le pido a Procesos Legislativos le hagan llegar de inmediato, en el sistema electrónico, el dictamen que se leyó en primera lectura de la Ley de Transparencia.

En el uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, Presidente. No, lo requiero en papel, y en todo caso, me quedé esperándolo, porque así lo instruyó a la Secretaría General en la sesión pasada, que me lo hicieran llegar de manera inmediata como lo estoy instruyendo hoy. Gracias.

CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: Gracias, Diputado. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez.

Sonido en la curul del diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente.

En la sesión anterior se presentó a primera lectura el dictamen de la Ley de Transparencia. Hice ver que no había recibido el documento antes de esa sesión y pedí una copia ya del dictamen para tener posibilidad de estudiarlo y cuando lo presenten a segunda, pues no me sorprenda por no haberlo revisado antes. No me ha llegado el documento. Entonces, ahí le encargo, Presidente, para que en la próxima semana, en que lo ponga a consideración del pleno… tener la oportunidad de revisarlo.

Gracias.

El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos que abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de la asistencia, con un total de 37 diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia.

Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 20:00 horas del 18 de julio de 2013, y se les citará con oportunidad.

DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RIZO CASTELO, SALVADOR RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PRI INDEP. PRI PAN PRD PMC

Sustituye a:

Desde: