DIARIO DE LOS DEBATES by Dirección de Procesos Legislativos

Año I – Tomo XI – Núm. 60 – Guadalajara, Jalisco, 12 de Septiembre de 2013

Fe de erratas

Derivado de los trabajos de alineación de los procesos administrativos de la Dirección de Procesos Legislativos del Congreso del Estado con el Sistema de Información Legislativa del estado de Jalisco y del DIARIO DE LOS DEBATES, la información señalada en el presente diario como “Año I, Tomo XI, Núm. 57” debe decir: “Año I, Tomo XI, Núm. 60”.

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año I – Tomo XI – No. 57 – Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013 ORIGEN

Fracción parlamentaria del PAN. José Hernán Cortés Berumen. Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas, Miguel Hernández Anaya, Juan Manuel Alatorre Franco, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Hugo

FECHA DE APROBACIÓN

12/Sep/2013

DESCRIPCIÓN

Adiciona el artículo 23 y reforma los artículos 9.°, 17, 64, 120 y 121 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Adiciona una fracción VI al artículo 406 y un artículo 417-Bis al Código Civil del estado de Jalisco. Declara el 19 de mayo de cada año como “Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del Agua”.

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Ordena la inscripción con letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del H. Congreso del estado de Jalisco de la fecha “5 de mayo de 1862”. 12/Sep/2013

Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN

Daniel Gaeta Esparza. Dip. Elisa Ayón Hernández. Dip. Jaime Prieto Pérez.

FECHA DE APROBACIÓN

12/Sep/2013

Dip. Jaime Prieto Pérez. 12/Sep/2013

Dip. Juan José Cuevas García. 12/Sep/2013

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. Héctor Pizano Ramos y Joaquín Antonio Portilla Wolff. Poder Ejecutivo. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich. Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González.

12/Sep/2013

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. 12/Sep/2013

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Reforma los artículos 3.°, fracción XV; 26, fracción III; 61, fracción II; 101, y 125, fracción I, de la Ley de Salud del estado de Jalisco. Reforma los artículos 2.°, 8.° y 16 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios y los artículos 185, 212, 223 y 257 del Código Urbano para el estado de Jalisco. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública, del Código Penal, del Código de Procedimientos Penales y de la Ley de Justicia Alternativa, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco y de la Ley de Fiscalización y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. Reforma el artículo 7.°, fracción XI, de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

Reforma los artículos 241, 242, 246, 247 y 250 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco.

Expide la Ley del Instituto Jalisciense del Emprendedor. Exhorta al Gobierno del estado de Jalisco a ejercitar las acciones inmediatas para dar solución a la problemática en materia educativa en el municipio de Mezquitic. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco a etiquetar recursos públicos en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal de 2014 para el apoyo a los agricultores productores de caña de azúcar. Exhorta al Secretario del Trabajo y Previsión Social a efecto de que, en conjunto con las instancias del estado de Jalisco, incentive a los contratantes dentro de las pequeñas, medianas y grandes empresas, y que mediante la elaboración de programas y campañas se fomente la contratación de servicios profesionales y técnicos de ciudadanos jaliscienses con discapacidad.

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ORIGEN

Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García y Hugo Daniel Gaeta Esparza. Dip. Gustavo González Villaseñor. Dip. Martín López Cedillo y Alberto Esquer Gutiérrez.

FECHA DE APROBACIÓN

12/Sep/2013

Dip. Martín López Cedillo. 12/Sep/2013

Dip. J. Jesús Palos Vaca, Nicolás Maestro Landeros, Joaquín Antonio Portilla Wolff y Hugo Daniel Gaeta Esparza. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

12/Sep/2013

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Exhorta a la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública a contemplar en su Presupuesto de Egresos de 2014 una partida destinada a la rehabilitación de la red carretera de la zona norte del estado. Exhorta a la Secretaría de Cultura del Estado a realizar todo lo conducente y, en su caso, declarar patrimonio cultural y natural del estado de Jalisco y sus municipios el lugar sagrado del pueblo wirrárica denominado Wapawiyemeta, situado en la Isla de los Alacranes, en el Lago de Chapala.

Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado, así como al Secretario de Turismo, a crear el programa Playas Incluyentes del estado de Jalisco. Exhorta al H. Congreso de la Unión a dictaminar la iniciativa para reformar el artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte federal, presentada por el entonces senador Arturo Zamora Jiménez. Exhorta al Presidente Municipal de Puerto Vallarta, Jalisco, a que respete el derecho a la libre asociación de trabajadores de ese ayuntamiento, se resuelva el conflicto con los despedidos injustificadamente y, de ser posible, sean reinstalados en sus labores. Exhorta a la Secretaría de Desarrollo Rural, a la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública, a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y a la Secretaría de Movilidad a considerar la posibilidad de rehabilitar el camino o brecha que comunica a los municipios de Bolaños y Mezquitic, Jalisco.

Instruye al Secretario General de este Congreso para que, a través de las direcciones de Biblioteca, Archivo y Editorial y de Apoyo Informático, se adopten las medidas urgentes para subsanar los errores en la información difundida en la página de Internet del Congreso del Estado. Exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia, delegación Jalisco, a la Unidad de Protección Civil y Bomberos del estado de

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Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

Dip. Avelina Martínez Juárez.

FECHA DE APROBACIÓN

12/Sep/2013

Comisión de Justicia. 12/Sep/2013

Comisión de Justicia.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil.

12/Sep/2013

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Jalisco y a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá del estado a buscar alternativas para determinar mediante dictamen técnico las fincas que se encuentran en un estado grave de deterioro y cuya restauración es urgente. Exhorta al Gobernador del Estado a que gire instrucciones al Secretario de Administración, Planeación y Finanzas a fin de que se realice una transferencia de recursos al Poder Legislativo del Estado. Establece la posición política de este H. Congreso del estado de Jalisco a consecuencia de las declaraciones realizadas por el congresista del Partido Republicano Steven Arnold King, representante del distrito cuarto, del estado de Iowa. Desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Margarita Licea González para crear, reformar y adicionar diversas disposiciones del Código Civil, del Código de Procedimientos Civiles, del Código Penal, de la Ley del Registro Civil y de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Marco Antonio Barba Mariscal para reformar el artículo 2.°, fracción II, y el artículo 55, fracción III, de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes, así como el artículo 4.°, párrafo segundo, del Código Penal, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada María del Rocío Corona Nakamura para adicionar el artículo 51 de la Ley del Registro Civil del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Luis Armando Córdova Díaz para modificar diversos artículos de la Constitución Política y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Ramón Demetrio Guerrero Martínez para reformar los artículos 11, 32, 55, 56, 61 y 62 de la Ley de Seguridad Pública y los artículos 13, 15, 17 y 46 de la Ley de Transparencia e Información Pública, ambas leyes de Jalisco.

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Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Comisión de Asuntos Electorales. 12/Sep/2013

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Desarrollo Humanos y de Ciencia y Tecnología. Comisión de Asuntos Electorales.

12/Sep/2013

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich. Comisión de Vigilancia.

12/Sep/2013

Dip. J. Jesús Palos Vaca. 12/Sep/2013

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Dip. J. Jesús

12/Sep/2013

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Rechaza la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Carlos Briseño Becerra para reformar la fracción XI del artículo 21, reformar la fracción III y adicionar la fracción VI del artículo 37 y adicionar la fracción X del artículo 74 de la Constitución Política, y reformar y adicionar diversos artículos del Código Electoral y de Participación Ciudadana, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley presentada por los entonces diputados Héctor Álvarez Contreras, Claudia Esther Rodríguez González, Ricardo García Lozano y Ana Bertha Guzmán Alatorre para reformar y adicionar el artículo 39-Bis de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, así como el artículo 7.° de la Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnología, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. La Comisión de Asuntos Electorales se declara sin competencia legal para entrar al estudio y dictamen de la iniciativa presentada por la diputada Gabriela Andalón Becerra para reformar el artículo 56 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a que firme el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Solicita a la Auditoría Superior del estado de Jalisco se realice una auditoría a la Secretaría de Desarrollo Urbano con respecto a los recursos utilizados en la construcción de la Ciudad Judicial. Exhorta a la Secretaría de Turismo del Estado y a los municipios de Zapopan y Teuchitlán para que incluyan a las zonas arqueológicas del Ixtépete, El Grillo y Guachimontones en programas y acciones de turismo de sus municipios y del propio Gobierno del Estado. Eleva a la consideración del H. Congreso de la Unión la iniciativa de decreto presentada por el diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar el artículo 116, fracción IV, inciso e), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Exhorta al Gobierno del Estado y a los

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Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Palos Vaca.

Dip. Gustavo González Villaseñor.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Asuntos Electorales. Comisión de Readaptación Social. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Seguridad Pública y Protección Civil.

12/Sep/2013

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN

ayuntamientos de Mazamitla, Tapalpa, Tequila, San Sebastián del Oeste y Lagos de Moreno a que consideren una partida presupuestada dentro de sus proyectos de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2014, para un mejor cumplimiento de las reglas de operación del programa Pueblos Mágicos. Exhorta, entre otros, al Gobernador del estado de Jalisco para que se lleve a cabo la instalación de puestos de socorro durante las fechas en que se realiza la ruta del “Vallartazo”. Desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Olga Araceli Gómez Flores para reformar el artículo 113 de la Constitución Política del estado de Jalisco.

Aprueba la acumulación de todas las iniciativas relativas a la creación, adición, reforma o derogación del marco legal electoral estatal. Exhorta al Poder Ejecutivo del Estado para que informe sobre la situación que guarda el nuevo Reclusorio Metropolitano. Desecha la iniciativa de ley para adicionar diversos artículos de la Ley de Seguridad Pública del estado de Jalisco, presentada por la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional de la LIX Legislatura del estado de Jalisco.

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año I – Tomo XI – No. 57 – Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

ORIGEN Mesa Directiva Mesa Directiva Mesa Directiva Mesa Directiva Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acta de la sesión ordinaria del 22 de agosto de 2013. (Anexo No. 3) Acta de la sesión extraordinaria del 5 de septiembre de 2013. (Anexo No. 4) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 5) Reforma los artículos 1.°, 2.°, 41-Bis y 53 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del estado de Jalisco. (Anexo No. 6) Reforma los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 7) Reforma los artículos 9.°, 12, 13, 25, 26, 27, 29, 31, 33, 37, 38 y 39 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 8) Reforma los artículos 3.°, 5.°, 8.°, 10, 14, 24, 25, 28, 36 y 48 de la Ley de Seguridad Pública del estado de Jalisco. (Anexo No. 9) Reforma el artículo 4.° de la Ley de Desarrollo Social del estado de Jalisco. (Anexo No. 10)

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Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso.

Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Rafael González Pimienta. Dip. Rafael González Pimienta.

Dip. Rafael González Pimienta.

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Juan José Cuevas García.

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN Reforma los artículo 5.°, 9.° , 10, 11 y 33 del Código Urbano para el estado de Jalisco. (Anexo No. 11) Reforma los artículos 2.°, 8.°, 9.°, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 12) Reforma el artículo 3.° de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (Anexo No. 13) Reforma el artículo 24 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 14) Establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio le corresponde en el Fondo de Fomento Municipal para el ejercicio fiscal de 2014. (Anexo No. 15) Establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio le corresponde en el Fondo Municipal de Participaciones provenientes de los recursos federales para el ejercicio fiscal de 2014. (Anexo No. 16) Establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio le corresponde del importe que perciba el estado de Jalisco por concepto de participaciones del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en Gasolina y Diesel para el ejercicio fiscal de 2014. (Anexo No. 17) Adiciona los artículos 2830-Bis al Capítulo I del Título Tercero y 1914-Bis al Capítulo I del Título Cuarto, ambos del Libro Sexto del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 18) Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 19) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 20) Minutas de decreto. (Anexo No. 21) Reforma diversos artículos de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 22) Crea la Ley Estatal para la Operación de Albergues Públicos y Privados, Centros Asistenciales y Establecimientos Similares para Personas Adultas Mayores. (Anexo No. 23) Exhorto al Gobernador del Estado para que lleve a cabo la reactivación del Comité Estatal de Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención sobre los Derechos de los Niños y de las Niñas. (Anexo No. 24) Solicita al Gobernador del Estado gire instrucciones al Secretario de Planeación, Administración y Finanzas, a efecto de que se informe a esta soberanía sobre el cumplimiento al mandato previsto en las leyes de coordinación fiscal federal y estatal, respecto de los importes de las aportaciones federales entregadas a la fecha a los municipios de la entidad. (Anexo No. 25)

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Año I – Tomo XI – Núm. 57

ORIGEN

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Dip. Mariana Arámbula Meléndez.

Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas y Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. Avelina Martínez Juárez.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado, José Luis Munguía Cardona, Gabriela Andalón Becerra, Miguel Hernández Anaya, Hugo

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN Exhorta al Gobierno federal para que considere la posibilidad de instalar una mesa receptora y revisora de documentación de extrabajadores migratorios en el estado de Jalisco, a efecto de que se reciban documentos y analicen los casos de cada uno de ellos en los términos que señalan los decretos de fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos. (Anexo No. 26) Instruye al Secretario de este Poder Legislativo, se gire oficio a la Semarnat, a la Semadet y a los municipios, todos de Jalisco, para que informen del estado actual de las áreas naturales protegidas, y buscar una mejor conservación de tales sitios. (Anexo No. 27) Exhorta al Ejecutivo del Estado para que, a través de sus dependencias y entidades competentes, otorgue especial atención y se establezcan medidas políticas y programas contundentes a fin de prevenir y erradicar el maltrato y el abuso sexual infantil. (Anexo No. 28) Exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco para que, en cumplimiento de lo que les corresponde en la materia de desarrollo social y de conformidad con la Ley de Desarrollo Social del estado de Jalisco, elaboren su Programa Municipal de Desarrollo Social e incluyan en su Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2014 recursos financieros para tales fines. (Anexo No. 29) Autoriza inscribir con letras doradas en el muro central de este Recinto Legislativo la fecha “17 de octubre de 1953”, fecha en que se publicó la reforma al artículo 34 constitucional, otorgando la ciudadanía a las mujeres mexicanas, y por ende el derecho al sufragio a nivel nacional. (Anexo No. 30) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que instruya a las instancias competentes para la evaluación y, en su caso, suspensión de todas aquellas actividades que la empresa Proteínas Completas, S. A. de C. V. realiza en contravención del medio ambiente y la salud. (Anexo No. 31) Propone la adición y reforma del artículo 116-Bis de la Constitución Política del estado de Jalisco, con el objeto de regular la entrega de los apoyos otorgados por los entes públicos estatales a los habitantes del estado. (Anexo No. 32) Reforma el artículo 18 de la Ley de Incompatibilidades para los Servidores Públicos, reglamentaria del artículo 112 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Anexo No. 33) Propone otorgar reconocimiento a los menores José Antonio Guerra Reyes, Ramón Alexander Gómez Márquez y Cristina Gallardo Rodríguez por su destacada participación en el concurso infantil de lectura denominado "Los niños y las niñas leemos para divertirnos". (Anexo No. 34) Exhorta al titular encargado del despacho de la Delegación Jalisco de la Procuraduría Federal del Consumidor para que comparezca al interior de la Comisión de Ganadería de este Poder Legislativo el 16 de octubre a las 12:00 horas, en el Salón Prisciliano Sánchez, a explicar el protocolo de visita de verificación a los establecimientos que expenden productos lácteos en la

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ORIGEN Daniel Gaeta Esparza, Roberto Mendoza Cárdenas y Elías Octavio Íñiguez Mejía Dip. Héctor Pizano Ramos. Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. José Hernán Cortés Berumen.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado y José Hernán Cortés Berumen.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Rafael González Pimienta. Dip. Idolina Cosío Gaona.

Dip. Jaime Prieto Pérez.

DESCRIPCIÓN

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entidad.

(Anexo No. 35) Reforma los artículos 8.°, 11, 12, 68, 70 y 76 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Anexo No. 36) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco para solicitarle el cumplimiento del compromiso pactado con este H. Congreso del Estado respecto de la entrega de la cantidad de 200 millones de pesos. (Anexo No. 37) Solicita al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco, informe sobre las modificaciones y adecuaciones presupuestales, administrativas y de plantilla de personal que se han realizado hasta el día de hoy, para el ejercicio fiscal de 2013. (Anexo No. 38) Gira comunicado a la Comisión de Hacienda y Presupuestos del Honorable Congreso del estado de Jalisco a efecto de que, en coordinación con las instancias del Gobierno del Estado cuyos ámbitos se encuentren relacionados con el medio ambiente, vean la posibilidad de incluir un fondo económico para hacer frente a los daños ecológicos ocasionados por el hombre, así como llevar los programas y fomentar una cultura estratégica adecuados para su prevención. (Anexo No. 39) Reforma la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 40) Exhorta al Secretario de Salud para que se dote a los centros de salud del estado de equipo médico. (Anexo No. 41) Exhorta al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría de Salud, en el ámbito de sus atribuciones, tenga a bien efectuar las acciones necesarias, de manera urgente, para que concluyan los trabajos de infraestructura y equipamiento del Hospital Materno Infantil de San Martín de las Flores de Abajo. (Anexo No. 42) Exhorta al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural del estado de Jalisco y el ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, informen a esta soberanía sobre los avances de la obra modernización del camino rural tipo C, Cerro Gordo-Los Dolores, del municipio de San Ignacio Cerro Gordo. (Anexo No. 43) Solicita se ordene la inscripción con letras doradas en el muro oficial del Recinto Legislativo de la leyenda “2013, Centenario del Ejército Mexicano, Lealtad y Defensa a la Nación”. (Anexo No. 44) Declara el 30 de septiembre como “Día de la Promulgación de Cádiz”. (Anexo No. 45) Reforma los artículos 229, numeral 2, fracciones I y II y 264, numerales 1 y 2, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Anexo No. 46)

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ORIGEN

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff.

Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff.

Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Dip. Verónica Delgadillo García y Hugo Daniel Gaeta Esparza.

Dip. Gabriela Andalón Becerra. Dip. Gustavo González Villaseñor. Dip. Juan José Cuevas

Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013

DESCRIPCIÓN Instruye al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco para que, por su conducto, la Dirección de Biblioteca, Archivo y Editorial realice un compendio de los jaliscienses ilustres. (Anexo No. 47) Reforma los artículos 62 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco, así como a los artículos 8.°, 29 y 30 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (Anexo No. 48) Adiciona el artículo 8.°, fracción XI, y reforma el artículo 184, fracción I, ambos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 49) Reforma el inciso d) de la fracción I y el inciso a) de la fracción III del párrafo 1 del artículo 90 del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Anexo No. 50) Se plantee como iniciativa de ley ante la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión para reformar la fracción V del inciso a) y la fracción I del inciso c) del párrafo primero del artículo 78 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. (Anexo No. 51) Se gire oficio al Delegado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objeto de que lleve a cabo una inspección a la planta de Cemex. (Anexo No. 52) Reforma el artículo 10 de la Ley del Mercado de Valores. (Anexo No. 53) Reforma las fracciones I y II y adiciona la fracción III del artículo 7.° de la Ley que crea el fideicomiso que administra el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores. (Anexo No. 54) Exhorta a los 125 municipios de la entidad a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones y competencias, celebren convenio de colaboración a fin de instrumentar las acciones necesarias que permitan detectar y, en su caso, sancionar los giros que bajo las modalidades de clínicas de belleza, consultorios de cirugía general, consultorios de cirugía plástica u otros análogos operen fuera de norma. (Anexo No. 55) Solicita al pleno de esta soberanía que tenga a bien autorizar al Presidente de la mesa directiva, a la Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública y al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, a efecto de suscribir un convenio donde se establezcan las bases de colaboración y vinculación institucional para desarrollar acciones de capacitación y promoción de la cultura, la transparencia y acceso a la información. (Anexo No. 56) Propone la expedición de la Ley que regula las Reuniones y Manifestaciones en Lugares Públicos del estado de Jalisco. (Anexo No. 57) Reforma el artículo 5.° de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 58)

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ORIGEN García

Mesa Directiva.

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DESCRIPCIÓN Reforma diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 59) Acuerdos legislativos.

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Dip. Édgar Enrique Velázquez González Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año I – Tomo XI – Núm. 57 – Guadalajara, Jalisco, 12 de septiembre de 2013 Sumario

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Declaración de quórum y apertura.................

Orden del día .................................................

Minutas de decreto .......................................... 154

Lectura y votación de actas de las dos sesiones inmediatas anteriores .......... 77

Presentación de iniciativas .............................. 156

Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ........................ 78 Dictámenes de decreto de primera lectura ......... 99 Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión ........................ 100

Propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política............ 172 Acuerdos legislativos ...................................... 172 Asuntos generales ........................................... 181 Conclusión y cita ........................................... 183

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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

Doy cuenta de la presencia del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, del diputado Salvador Zamora Zamora, del diputado Julio Nelson García Sánchez, del diputado José Luis Munguía Cardona y del diputado Luis Guillermo Martínez Mora.

SESIÓN ORDINARIA DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Doy cuenta de la asistencia de la diputada Celia Fausto Lizaola.

Presidencia: C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González.

Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Miguel Hernández Anaya y Ricardo Rodríguez Jiménez, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobado.

Secretarías: CC. Diputados Gabriela Andalón Becerra y Jaime Prieto Pérez. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado. DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Se encuentran 29 diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se da cuenta de la asistencia de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del diputado Miguel Castro Reynoso, del diputado Héctor Pizano Ramos y de la diputada Verónica Delgadillo García. Se ordena el cierre del registro de asistencia. Dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia y el inicio de esta sesión, siendo las 15:05 horas del 12 de septiembre de 2013, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.

Doy cuenta de la presencia de la diputada Avelina Martínez Juárez. ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita al diputado secretario Jaime Prieto Pérez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, diputado Presidente… El C. Presidente: Permítame… ¿Para antes, diputada…? Sonido a la curul de la diputada Fabiola Loya. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Solicito a usted en este momento la palabra para fincar un pronunciamiento por lo acontecido el día de hoy en el ayuntamiento de Guadalajara. Es inadmisible que ese tipo de actos estén el día de hoy ocurriendo, en el 2013, cuando se supone que vivimos en una sociedad civilizada,

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donde la oposición y quien tiene el gobierno pueden debatir de manera civilizada contra argumentos, no con actos de violencia. El día de hoy quiero dejar muy claro que el ayuntamiento de Guadalajara, su Presidente y el gobernador Aristóteles Sandoval… nos dejó sin seguridad a tres diputados de la fracción de Movimiento Ciudadano, en un acto de rendición de cuentas de los regidores de Movimiento Ciudadano. Quiero dejar constancia y que quede en el acta que nos oponemos a cualquier acto de violencia para la oposición. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se concede el uso de la voz al diputado Miguel Castro. Solicito sonido en la curul del diputado Miguel Castro. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, diputado Presidente. Gracias. En ese tema, y sin ningún ánimo de generar una polarización en este momento y en este espacio, solamente compartir que me parece que una circunstancia de esa naturaleza… creo que bajo ningún elemento es adecuada. Creo que es momento de tener la cabeza fría, de poder tomarse serenidad con respecto a esa situación. De manera importante, yo sí considero que vale la pena señalar… deslindar al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval de cualquier situación de esa naturaleza, puesto que no tiene absolutamente nada que ver con este tema, y… en lo demás, estar al pendiente de cualquier situación de manera oportuna y adecuada. Reiterando mi respeto a los aquí presentes. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente.

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En primer lugar, para sumarme a la protesta y la exigencia del respeto que se debe tener a las oposiciones. Me parece que el acto que hoy ha sucedido es reprobable, sea quien sea quien haya motivado un movimiento de esta naturaleza. Me sumo absolutamente con Movimiento Ciudadano a la protesta que hoy hace. También quiero decirle, señor Presidente, que exijo —en mi carácter personal, como diputado— más respeto a quienes integramos esta LX Legislatura. No puede ser posible —que ya es una constante— que se nos tiene esperando para las sesiones hasta que o la Junta de Coordinación Política o alguien no tiene el tiempo de respetar a quienes sí estamos obligados a cumplir con nuestra obligación. Y… además, que se respete a los ciudadanos que vienen a este recinto a escucharnos e incluso a tratar de expresar lo que ellos quieran manifestarnos a nosotros como diputados. No puede ser y no es permisible que, cuatro horas después de habérsenos citado, estemos iniciando una sesión. Si esto lo tenemos que hacer… —como lo hemos hecho— veinticuatro horas… porque es nuestro trabajo, con gusto lo hacemos, pero no por la falta de responsabilidad, ni mucho menos por la falta de respeto a quienes integramos esta LX Legislatura. Por lo tanto, quiero manifestar —y que así quede plasmado— mi enérgica protesta y la sugerencia de que, por favor, se cite a las horas… que así lo establezca la mesa directiva, con el respeto de todos los diputados que lo integramos… Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para sumarme a la protesta de mis compañeros diputados —en este caso por haber sido afectado personal— de los actos

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ocurridos en el ayuntamiento de Guadalajara, y sobre todo hacer un llamado a todas las fuerzas políticas, particularmente a quienes se encuentran en este momento en el poder, porque no puede atentarse… ni atentar contra este tipo de actos republicanos de los que todos los que somos personajes de elección popular tenemos obligación de dar. Es inadmisible que nos haya sucedido a nosotros —de manera personal— el que estuviéramos encerrados debido a que un grupo de porros decidieron secuestrar el Palacio Municipal y llegar a la Sala de Cabildo e irrumpir de manera violenta, romper las puertas y tratar de atentar contra quienes iban a dar su informe. Yo me sumo a esta protesta de todos los partidos de oposición, y desde luego, hago un llamado a las autoridades, tanto estatales como municipales, para que no vuelva a suceder un acto como el que sucedió el día de hoy en el ayuntamiento de Guadalajara. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente; dos puntos. Yo, en lo… primero, para sumarme a la protesta que hacen los compañeros el día de hoy. No puede pasar desapercibido… Creo que bien vale la pena que en todo lo ancho del estado de Jalisco no vuelva a suceder algo similar. Tiene que darse esa apertura. Tiene que darse esa congruencia. Y en especial… el informe que cada uno… tenemos derecho… y que es obligatorio el dar un informe de actividades. Me sumo y… porque lo veo que es inadmisible este tipo de actos. Y el segundo tiene que ver con el secuestro que vemos que tiene el Congreso de la Unión, con el secuestro que tiene el Senado, en el sentido de que el gobierno federal está haciendo con ellos lo que quiere. Y no puede

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ser posible que vaya a pasar lo mismo aquí en el estado de Jalisco, donde la injerencia del Ejecutivo llegue más allá de sus facultades, y por eso el día de hoy, acercándose una fecha tan especial como es el día de la independencia de México, pongo esta lona, donde dice: ― Respeto a la autonomía e independencia de los poderes‖. Eso es parte de lo que sucedió el día de hoy. Eso es parte de lo que no queremos que suceda. Eso es lo que queremos que en el Congreso se evite que pueda suceder. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Solicitó el uso de la voz la diputada Fabiola Loya y la diputada Verónica Delgadillo después. Sonido en la curul de la diputada Fabiola Loya, por favor. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Para agradecer la solidaridad de mis compañeros en ese sentido, y también hacer un agradecimiento especial al Presidente de la mesa directiva, que el día de hoy tuvo el valor de garantizar la seguridad de los tres diputados que estábamos ahí literalmente secuestrados, cosa que no hicieron las autoridades a quienes les competía. También un agradecimiento al coordinador parlamentario del PAN, que también se solidarizó en ese sentido y acompañó al Presidente y al diputado José Cuevas. Es cuanto. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. Sonido en la curul de la diputada Verónica Delgadillo, por favor. La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Muchas gracias, diputado Presidente. No sé si estén ustedes enterados de lo que sucedió, pero… para compartirles brevemente. Estuvimos… asistimos a un informe, un ejercicio sano, de democracia, un ejercicio republicano, en el cual los regidores de Movimiento

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Ciudadano iban a rendir cuentas a los ciudadanos, y fue muy lamentable que vimos… lo que yo llamaría complicidad del gobierno municipal para sabotear este evento. No hubo condiciones de seguridad. Antes de que iniciáramos nosotros, como acompañantes de Movimiento Ciudadano, a presenciar este informe, llegó un grupo de gente armada —como decía bien también mi compañero Salvador— a tumbar las puertas y a atacar y a golpear a la gente que estaba ahí. Tuvimos —como ustedes… algunos saben, junto con medios que son testigos de lo que ocurrió— que irnos a la oficina del regidor Salvador Caro, y ahí estábamos todo el grupo. No podíamos salir. No había condiciones de seguridad. Realmente es ridículo que esto haya sucedido en el Palacio de Gobierno Municipal. ¡Cómo es posible que el gobierno no pueda garantizar la propia seguridad en su casa! Es normal que los ciudadanos estén tan cansados y tan enfadados de que los gobiernos del PRI no hayan podido mejorar las condiciones de seguridad, y esto se ve reflejado en todos los niveles, en la calle… y hoy —testigos los medios y diversos de mis compañeros— estuvieron presentes en la falta de seguridad en el propio Gobierno Municipal. Creo que tenemos suficientes muestras de esta falta de gobernabilidad que sufre nuestro actual gobierno. No hay una identificación real por la gente. La libertad de expresión responde —sin duda— a las garantías de cada ciudadano para expresarse libremente, y no lo pudimos ver. Es muy lamentable y reprobable que este tipo de situaciones se dé. Y creo que sí tiene que haber un espacio de reflexión… si es el tipo de gobierno… o el nuevo gobierno o el viejo gobierno… —no sé cómo le quieran llamar a este tipo de hazañas que no brindan condiciones de garantías para cada uno de los ciudadanos jaliscienses y los tapatíos—. Agradezco a los diputados que fueron a

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acompañarnos para poder salir del Palacio de Gobierno Municipal. Agradezco al Presidente —también—de la mesa, al diputado Juan José Cuevas, al diputado Alberto Esquer… al diputado Presidente de la mesa… —perdón, Esquer no nos acompañó— el diputado Juan José Cuevas, el diputado Gildardo… y el Presidente de la mesa. Y gracias por hablar de frente, pero sí me gustaría que esto no lo dejáramos pasar así de sencillo, sino que realmente hiciéramos una reflexión: ¿es el tipo de gobierno que merecen los ciudadanos, uno que no da la cara? Porque en ese rato que estuvimos ahí… quiero informarles que no hubo ninguna autoridad, ni municipal, ni estatal, que fuera a responder por las garantías de seguridad de los que estábamos presentes. Creo que es lo que sucede, al igual, en las calles de nuestra ciudad. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. A continuación, se solicita al diputado Jaime Prieto Pérez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: (Da lectura al señalado en el sumario. Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Gracias, diputado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse… Aprobado. LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE LAS DOS SESIONES INMEDIATAS ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de la asamblea la

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dispensa de lectura de las actas de la sesión ordinaria del 22 de agosto y de la sesión extraordinaria del 5 de septiembre, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, conforme al contenido del artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 2 y 3) CUENTA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. Sí, sonido en la curul de la diputada Mariana Arámbula. Se le concede el uso de la voz. La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Gracias, diputado Presidente. Para antes, solamente solicitar que el punto 3.144 pueda turnarse también a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para su estudio. El C. Presidente: Pongo a su consideración la propuesta de la diputada Mariana Arámbula sobre el punto 3.144, para que pueda ser turnado a la Comisión de Ciencia y Tecnología, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. Por consiguiente, se ordena al Secretario

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General que se integre en el contenido del acta de la sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada, incluida la modificación que hace la diputada Mariana Arámbula. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 4. Conforme a lo acordado no fueron leídas, pero se transcriben a continuación) 3.1. Oficio número DIGELAG/OF 703/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo copia del oficio 380/2013 de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, mediante el cual se da respuesta al acuerdo legislativo número 366-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se solicita se conformen el Instituto Metropolitano de Planeación y el Consejo Ciudadano Metropolitano. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 366-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.2. Oficio número DIGELAG/OF 708/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo copia del oficio número F. G./C. J. R./06627/2013 de la Fiscala de Reinserción Social, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 293-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación a la problemática existente en las cárceles municipales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 293-LX-13 y remítase copia a los diputados Juan Manuel Alatorre Franco, Gabriela Andalón Becerra, José Clemente Castañeda Hoeflich, José Hernán Cortés Berumen, Juan José Cuevas García, Jaime Ismael Díaz Brambila, José Gildardo Guerrero Torres, Elías Octavio Íñiguez Mejía y Juan Carlos Márquez Rosas, para su conocimiento. 3.3. Oficio número DIGELAG/OF 709/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 390-LX-2013, mediante el cual se le exhorta a aplicar pruebas de control y confianza a todos

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los servidores públicos y funcionarios de la administración pública. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 390-LX-13 y remítase copia al diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, para su conocimiento.

de Villa Corona, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1517/2007-D1. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal.

3.4. Oficio número DIGELAG/OF 710/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-2013 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento.

3.8. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 827/2004-D1. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal.

3.5. Oficio del Secretario General de este Congreso, presentando la ratificación por parte del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atoyac, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 260/2007-D1. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.6. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 2944/2010-D1. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.7. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional

3.9. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 413-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a llevar a cabo acciones que impidan la proliferación del mosquito que transmite el dengue y a que realice campañas preventivas en coordinación con las dependencias municipales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 413-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Higiene y Salud Pública, para su conocimiento. 3.10. Oficio número SDS/2528/2013 del Secretario de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 396-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar campañas para dar a conocer a la ciudadanía el programa denominado Tu Vivienda en México. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 396-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.11. Oficio número 112/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitu-

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cional de Juanacatlán, Jalisco, mediante el cual comunica que se acata la recomendación número 1/2009 emitida por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.12. Oficio número 47/2013 de la Secretaria General del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.13. Oficio número DSPM/214/2013 del Director General de Seguridad Pública del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.14. Oficio número 2380/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de la Gaceta Municipal de fecha 6 de agosto de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.15. Oficio número 2390/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de la Gaceta Municipal de fecha 7 de agosto de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custo-

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dia. 3.16. Oficio número 2323/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de la Gaceta Municipal de fecha 1.° de agosto de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.17. Oficio número 2134/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de la Gaceta Municipal de fecha 12 de julio de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.18. Oficio 265/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlanejo, Jalisco, remitiendo copias del Presupuesto de Ingresos definitivo del ejercicio fiscal de 2012 y del Presupuesto de Egresos definitivo del ejercicio fiscal de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnense a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remitan a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.19. Oficio número OPM/220/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 376-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a poner en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 376-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.20. Oficio número 102/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 376-LX-13 apro-

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bado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a poner en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 376-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.21. Oficio número 107/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 391-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a no exhibir en los medios de comunicación a las víctimas del delito. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 391-LX-13 y remítase copia al diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, para su conocimiento. 3.22. Oficio número 111/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 415-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación al Impuesto Predial que será contemplado en el proyecto de la Ley de Ingresos Municipal para el ejercicio fiscal de 2014. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 415-LX-13 y remítase copia al diputado Ricardo Rodríguez Jiménez, para su conocimiento. 3.23. Oficio número 110/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, en el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 414LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a llevar a cabo las acciones que permitan el cabal y correcto cumplimiento de la Ley de Protección contra la Exposición al Humo de Tabaco y su Reglamento. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 414-LX-13 y remítase copia al diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, para su conocimiento.

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3.24. Oficio número 109/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 413-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a llevar a cabo acciones que impidan la proliferación del mosquito que transmite el dengue y a que realice campañas preventivas en coordinación con las dependencias municipales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 413-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Higiene y Salud Pública, para su conocimiento. 3.25. Oficio número 108/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 396-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar campañas para dar a conocer a la ciudadanía el programa denominado Tu Vivienda en México. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 396-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.26. Oficio número 105/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 390-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar las labores de evaluación del personal de ese Gobierno Municipal y de quienes se encuentren bajo su mando o supervisión. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 390-LX-13 y remítase copia al diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, para su conocimiento. 3.27. Oficio número 1220/2013 del Director General de la Unidad Municipal de Protección Civil del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo 181-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a que actualicen los planes de contin-

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gencia y el Atlas de Riesgo municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181-LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.28. Oficio número 106/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 385-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a crear o consolidar el Sistema Metropolitano para la Gestión de Residuos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 385-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.29. Oficio número 107-2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 214-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a vigilar los lugares deportivos donde se realiza venta y consumo de bebidas alcohólicas para que su venta sea en envases que no representen ningún peligro para los asistentes. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 214-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.30. Oficio número 106-2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 285-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a vigilar al comercio donde se expendan sustancias susceptibles de inhalarse de efecto psicotrópico. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 285-LX-13 y remítase copia a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández,

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Joaquín Antonio Portilla Wolff y Jaime Prieto Pérez, para su conocimiento. 3.31. Oficio número 50/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, presentando en forma magnética (disco compacto) el padrón de contribuyentes de ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.32. Oficio JD/902/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo que reforma el Reglamento del Consejo Municipal de Salud. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.33. Oficio JD/908/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo que reforma el Reglamento de Comercio para el municipio de Tonalá. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.34. Oficio número 1463-0960-2013 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, comunicando la desincorporación del servicio público y baja de los inventarios de diversos vehículos de propiedad municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.35. Oficio número 35/08/SG/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Miguel el Alto, Jalisco, remitiendo el Plan General de ese ayuntamiento correspondiente a la administración municipal 2012-2015. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.36. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, mediante el cual solicita su adhesión a la Asociación de Municipios de la Mi-

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cro-Región Centro-Occidente, integrada por los estados de Aguascalientes, Jalisco y Zacatecas. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.37. Oficio número 208/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, remitiendo copia de la primera modificación a su Presupuesto de Egresos correspondiente al presente ejercicio fiscal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.38. Oficio número 2319/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de la Gaceta Municipal en el que se publica la designación del Director General del Instituto Municipal de la Vivienda de Guadalajara. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.39. Oficio número 2307/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de su Gaceta Municipal de fecha 19 de julio de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.40. Oficio número 2122/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de su Gaceta Municipal de fecha 23 de julio de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.41. Oficio número 2356/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un suplemento de su Gaceta Municipal de fecha 2 de agosto de 2013. El Presidente: Enterado con

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acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.42. Oficio número 77-HMC/C/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, solicitando se reconsidere el cierre del módulo de este Congreso instalado en la ciudad de Lagos de Moreno, Jalisco. El Presidente: Túrnese a la comisión de Administración y a la Junta de Coordinación Política. 3.43. Oficio número 1378/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.44. Oficio número 402/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, remitiendo copias certificadas de las escrituras mediante las cuales se formalizan diversos contratos de transmisión de propiedad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.45. Oficio JD/913/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo mediante el cual se aprueba modificar su Reglamento para la Protección contra la Exposición al Humo de Tabaco para ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia.

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3.46. Oficio JD/921/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo que autoriza la creación del Instituto Municipal de la Mujer. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia.

pongan en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales que se encuentren fuera de servicio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 376-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento.

3.47. Oficio JD/904/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo mediante el cual se aprueban modificaciones al Reglamento del Gobierno y la Administración Pública Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia.

3.51. Oficio número OPM/222/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, a efecto de que sean redobladas las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento.

3.48. Oficio número 4746/2013 del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento.

3.52. Oficio número NA-A-123/2013-K del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, comunicando que se autorizó la firma del convenio de coordinación fiscal y colaboración administrativa en materia de intercambio de información fiscal de padrón de contribuyentes que celebra el Gobierno del estado de Jalisco. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.49. Oficio número 518/2013 de la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, remitiendo copia de la constancia de mayoría de elección de ese ayuntamiento, a fin de que se corrija el nombre de la presidencia municipal que se inscribe en diversas comunicaciones oficiales emitidas tanto en las áreas operativas como de los diputados que integran este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.53. Oficio número 1461/0244/2013 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, comunicando la desincorporación del servicio público de una serie de bienes, todos relacionados con asuntos de computación y tecnológicos, para ser donados al programa Reciclón. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención.

3.50. Oficio número 243/2013 del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlanejo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 376-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a generar las estrategias, convenios o acuerdos para que se

3.54. Oficio número 801/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Techaluta de Montenegro, Jalisco, remitiendo la documentación correspondiente para el registro de firmas del nuevo titular de la Secretaría General de ese ayuntamiento. El

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Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.55. Oficio número SG-PM/208/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Mexticacán, Jalisco, remitiendo su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.56. Oficio del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, remitiendo su Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.57. Oficio número 328/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, remitiendo copia certificada de la escritura que formaliza la compraventa de un inmueble de propiedad municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.58. Copia del oficio número 43/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, dirigido al Auditor Superior del Estado, presentando su cuenta pública por el mes de marzo de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.59. Oficio número OPM/191/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 339-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a observar medidas de austeridad en la adquisición de bienes y servicios. El Presidente: Enterado con acuse de

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recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 339-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.60. Oficio número 102/2013 de la Encargada del Despacho de la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 376-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a generar las estrategias, convenios o acuerdos para que se pongan en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales que se encuentren fuera de servicio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 376-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.61. Oficio número 101/2013 de la Encargada del Despacho de la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.62. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.63. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán

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de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 376-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación a las plantas de tratamiento de aguas residuales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 376-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.64. Oficio número OPM/190/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 340-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación a los programas en materia de protección al medio ambiente. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 340-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.65. Oficio número ST/10/2013 del Secretario de Medio Ambiente y Ecología del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 340-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a implementar programas permanentes de educación y cultura ambiental, cuidado y conservación de las áreas verdes, manejo integral de residuos y protección a la salud animal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 340-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.66. Oficio número 236/12-C/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 339LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a observar medidas de austeridad en la adquisición de bienes y servicios. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 339-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento.

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3.67. Oficio número 14020/00632/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cabo Corrientes, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 374-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a redoblar las labores de evaluación que realiza el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 374-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.68. Oficio número 14020/00630/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cabo Corrientes, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 181-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar un plan de contingencias y Atlas de Riesgos o similares. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181-LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.69. Oficio número P/046/2013 del Secretario General del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado, comunicando que por unanimidad aprobaron la propuesta para que su personal haga uso de los cinco días económicos autorizados. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.70. Oficio número P/019/2013 del Secretario General del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, comunicando la designación del licenciado Jaime Ernesto de Jesús Acosta Espinoza como magistrado presidente para el periodo del 1.° de julio de 2013 al 30 de junio de 2014. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.71. Oficio número SO.25/2013A172GRAL...7826, de la Secretaria General del Consejo de la Judicatura del Estado, comunicando la reubicación del Juzgado Menor de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, a un nue-

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vo domicilio, a partir del 1.° de julio del año en curso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.72. Oficio número SCT.6.14.303.409.959/2013 del Director General del Centro SCT Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, dando respuesta al acuerdo legislativo número 240-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a rehabilitar la carretera que comunica a la ciudad de Guadalajara con el estado de Zacatecas, vía Colotlán. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 240-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, para su conocimiento. 3.73. Oficio número SCT 6.14.409.1037/2013 del Director General del Centro SCT Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, remitiendo copia del oficio suscrito por el Director General del Centro SCT Zacatecas, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 240-LX-13 aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 240-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, para su conocimiento. 3.74. Oficio número B00.00.R12.07.3/11 del Director General del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico de la Comisión Nacional del Agua, dando respuesta al acuerdo legislativo número 388-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a realizar un proyecto integral para la limpieza de la presa de Hurtado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 388-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca, para su conocimiento. 3.75. Oficio número 1.3.-0485/2013 del Director General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, dando respuesta al acuerdo legislativo número 394-

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LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a garantizar la debida señalización en los cruzamientos de arterias viales con las vías del ferrocarril. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 394LX-13 y remítase copia al diputado José Gildardo Guerrero Torres, para su conocimiento. 3.76. Oficio número 112.2.612/2013 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, dando respuesta al acuerdo legislativo número 380-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a considerar la posibilidad de establecer una prórroga para la reinscripción al Programa de Diésel Agropecuario en el estado de Jalisco. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 380-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.77. Oficio número DGVI/877/13 de la Directora General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social, dando respuesta al acuerdo legislativo número 336-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se solicita se incluya a los 125 municipios del estado de Jalisco como beneficiarios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 336-LX-13 y remítase copia a los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Norma Angélica Cordero Prado, Mariana Arámbula Meléndez, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Jaime Prieto Pérez, Joaquín Antonio Portilla Wolff, Alberto Esquer Gutiérrez y Avelina Martínez Juárez, para su conocimiento. 3.78. Oficio número 3254/2013 del Actuario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, comunicando las resoluciones dictadas a los juicios promovidos en contra del Congreso del Estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

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3.79. Oficio número 809/2013/P. O. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura mediante el cual se adhieren al exhorto emitido por el Congreso de la Unión para revisar con perspectiva de género su legislación en materia electoral. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.80. Circular número 20 del H. Congreso del estado de Colima, comunicando la elección de la mesa directiva para el mes de agosto del año en curso, correspondiente al segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional de esa Quincuagésima Séptima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.81. Circular número HCE/OM/0145/2013 del H. Congreso del estado de Tabasco, comunicando la designación del doctor José del Carmen López Carrera como fiscal superior de ese estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.82. Oficio número CP2R1A.-1534.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos de las entidades federativas a considerar en el marco jurídico estatal la armonización con las previsiones en materia de derechos humanos y contra la trata de personas establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.83. Oficio número CP2R1A.-1532.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de los estados a considerar el fortalecimiento del marco jurídico local en materia de protección a menores a la luz de los requerimientos y estándares internacionales establecidos en la materia y, en su caso, se realicen las acciones conducentes para armonizarlos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

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3.84. Circular número 15/2013 del H. Congreso del estado de Yucatán, comunicando la instalación de la diputación permanente de esa LX Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.85. Circular número 14/2013 del H. Congreso del estado de Yucatán, comunicando la clausura del tercer periodo ordinario de sesiones de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.86. Circular número HCE/OM/0144/2013 del H. Congreso del estado de Tabasco, comunicando la elección de la mesa directiva, la apertura y la clausura del segundo periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al primer periodo de receso del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.87. Circular número SSLyP/DPLyP/Año1/P. O. 2/11/2013 del H. Congreso del estado de Morelos, comunicando la clausura de su segundo periodo ordinario de sesiones, así como la elección de la mesa directiva que fungirá durante el segundo receso del primer año de ejercicio legal de esa Quincuagésima Segunda Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.88. Circular número SSLyP/PDLyP/P. O. 2/09/13 del H. Congreso del estado de Morelos, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá del 1.° de septiembre de 2013 al 31 de agosto de 2014, dentro del segundo año de ejercicio constitucional. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.89. Oficio del H. Congreso del estado de Morelos, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que se asignen recursos suficientes para la regularización laboral de los maestros del programa piloto de inglés y del programa nacional de inglés en ese estado, para el ejercicio fiscal de 2014.

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El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.90. Circular número C/033/LVII del H. Congreso del estado de Querétaro, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Séptima Legislatura mediante el cual se exhorta al Congreso de la Unión a expedir la Ley General de Aguas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.91. Oficio del H. Congreso del estado de San Luis Potosí, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante la diputación permanente correspondiente al primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.92. Oficio número 849/2013/P.E. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura, mediante el cual se adhiere al acuerdo de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión por el que se exhorta a los congresos estatales a establecer acciones para armonizar su legislación conforme a lo establecido en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.93. Oficio número 873/2013/P. E. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, comunicando la apertura y la clausura del tercer periodo extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional de esa Décima Tercera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.94. Oficio número 850/2013/P. E. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura, mediante el cual se adhieren al acuerdo de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión por el que se exhorta a los congresos estatales a emprender las acciones legislativas necesarias para armonizar su legislación conforme a lo establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en el Código Penal

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en materia de feminicidio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.95. Oficio número 853/2013/P. E. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura, mediante el cual se adhiere al acuerdo enviado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión por el que se exhorta a los congresos locales a llevar a cabo la homologación de la integración con al menos cuarenta por ciento de candidatos propietarios de un mismo género como mínimo existente, en los ámbitos federal y local, tanto en mayoría relativa como en representación proporcional, como en ayuntamientos y gubernaturas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.96. Oficio número DGAJEPL/3059/2013 del H. Congreso del estado de Puebla, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Octava Legislatura, por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo federal a reactivar el proceso de otorgamiento de las denominaciones de ― pueblos mágicos‖, a fin de que las legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se adhieran al mismo. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Turismo, para su conocimiento. 3.97. Oficio número 1867/2013 del H. Congreso del estado de Puebla, comunicando la elección de la segunda mesa directiva del tercer año de ejercicio legal de esa Quincuagésima Octava Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.98. Oficio número CP2R1A.-1931.13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos de las entidades federativas a revisar y, en su caso, armonizar la legislación en materia civil con la Convención de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, de las Naciones Unidas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a

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las comisiones de Derechos Humanos, de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.99. Oficio número CP2R1A.-1922.13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a las legislaturas de las entidades federativas a impulsar mecanismos internos y a definir una agenda de parlamento abierto. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento. 3.100. Oficio número CP2R1A.-1907.13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos de las entidades federativas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que, en el ámbito de sus facultades, revisen su legislación con el objeto de que incluyan o refuercen los mecanismos tendientes a asegurar el pleno cumplimiento de proveer y garantizar los alimentos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Derechos Humanos y de Desarrollo Humano, para su conocimiento. 3.101. Oficio número CP2R1A.-2150.13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a las legislaturas de las entidades federativas y a la Asamblea del Distrito Federal a considerar la creación del seguro de desempleo dentro del orden jurídico local. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.102. Oficio número CP2R1A.-1536.13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a las entidades federativas en las que se permite

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la interrupción del embarazo para que las mujeres cuenten con los servicios de salud y asistencia necesarios para su tratamiento, garantizando el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA2-2005, así como la atención preventiva de enfermedades de transmisión sexual. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Derechos Humanos y de Higiene y Salud Pública, para su conocimiento. 3.103. Circular número 12 del H. Congreso del estado de Campeche, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante el segundo periodo de receso del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.104. Circular número 11 del H. Congreso del estado de Campeche, comunicando la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.105. Oficio número 808/2013-P.E. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, comunicando la apertura y la clausura del segundo periodo extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio legal de esa Décima Tercera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.106. Circular número 40 del H. Congreso del estado de Hidalgo, comunicando la integración de la mesa directiva que fungirá durante julio de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.107. Circular número 61 del H. Congreso del estado de Guanajuato, comunicando la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones y la integración e instalación de la diputación permanente correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio constitucional. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

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3.108. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81973 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 411-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 411-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.109. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81967 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 409-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 409-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.110. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81982 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 408-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Asuntos Indígenas y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 408LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.111. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81976 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 410-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 410-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.112. Oficio número D. G. P. L. 62-II-8-

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1979 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 384-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 384-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.113. Oficio número D. G. P. L. 62-II-5856 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 375-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 375-LX-13 y remítase copia al diputado Martín López Cedillo, para su conocimiento. 3.114. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81912 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 334-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a la Comisión de Transportes. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 334-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.115. Oficio número D. G. P. L. 62-II-81964 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, comunicando que el acuerdo legislativo número 407-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 407-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.116. Circular número 4 del H. Congreso del estado de Chiapas, comunicando la instalación de la comisión permanente que fungirá durante el segundo receso legislativo corres-

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pondiente al primer año de ejercicio constitucional de esa Sexagésima Quinta Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.117. Oficio número CAEJ/122/08/2013 del Presidente del Colegio de Arquitectos del estado de Jalisco A. C., solicitando que la Auditoría Superior del Estado en sus labores de fiscalización a los municipios intervenga de manera puntual en la aplicación del Código Urbano para el estado de Jalisco, con relación a los servidores públicos que ejercen como directores en los diferentes municipios. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

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3.122. Ocurso suscrito por Enrique Ramos Gutiérrez, solicitando copias certificadas de diversa documentación. El Presidente: Como se solicita, condicionado a su existencia y previo pago de los derechos correspondientes, de conformidad con el artículo 27, fracción VI, de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2013. 3.123. Ocurso suscrito por el ciudadano Francisco Alberto Monroy Luna, mediante el cual presenta queja en contra de los integrantes de la Décima Junta Especial de la Junta de Conciliación y Arbitraje. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.118. Ocurso suscrito por Roberto Vázquez López, vecino del municipio de Acatlán de Juárez, Jalisco, solicitando el apoyo de este Congreso ante las autoridades de la Comisión Nacional del Agua para solucionar problemas respecto a sus tierras. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.124. Ocurso suscrito por el ciudadano José de Jesús Otero García, solicitando la intervención de este Congreso ante las autoridades correspondientes por los permisos que otorga la Secretaría de Salud del Estado a los supuestos centros de rehabilitación. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.119. Ocurso suscrito por Luis Homero Aguilar mediante el cual denuncia abusos laborales cometidos en contra del personal de una zapatería ubicada en esta ciudad. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.125. Copia del ocurso suscrito por Ana Elizabeth Mérida Lamfray y firmantes, vecinos del municipio de Tonalá, Jalisco, solicitando la intervención de este Congreso ante las autoridades correspondientes para realizar una obra pública mediante la cual se conecte a sus fraccionamientos con vías alternas o a la autopista, a fin de no pagar la cuota que les han impuesto por entrar y salir de sus domicilios por parte de la empresa Red de Carreteras de Occidente (RCO). El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.120. Ocurso suscrito por el Presidente de la Asociación de Ancianos Activos, Delegación Jalisco, mediante el cual propone que tanto el Ejército como la Marina patrullen las ciudades, a fin de que exista mayor seguridad en las mismas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.121. Ocurso suscrito por Tomás Muñiz Murillo y firmantes, vecinos del municipio de Huejuquilla el Alto, Jalisco, dirigido a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, mediante el cual interponen queja en contra de servidores públicos de ese ayuntamiento por supuesto abuso de autoridad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

3.126. Ocurso suscrito por José Isaías Rodríguez Hernández, presidente del Consejo de Rescate, Restauración, Conservación y Desarrollo del Patrimonio de Santa María del Valle, de los municipios de Arandas y San Miguel el Alto, Jalisco, mediante el cual invitan a este Congreso a la celebración del X aniversario del triunfo de esa delegación en la defensa de su territorio el próximo día 4 de diciembre del año en curso. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

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3.127. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 1.°, 2.°, 41-Bis y 53 de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

4.° de la Ley de Desarrollo Social del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

(Se anexa al final de este diario, con el número 5)

3.132. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 5.°, 9.°, 10, 11 y 33 del Código Urbano para el estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Desarrollo Urbano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

3.128. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 6) 3.129. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 9.°, 12, 13, 25, 26, 27, 29, 31, 33, 37, 38 y 39 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 7) 3.130. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 3.°, 5.°, 8.°, 10, 14, 24, 25, 28, 36 y 48 de la Ley de Seguridad Pública del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 8) 3.131. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar el artículo

(Se anexa al final de este diario, con el número 9)

(Se anexa al final de este diario, con el número 10) 3.133. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 2.°, 8.°, 9.°, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 11) 3.134. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar el artículo 3.° de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 12) 3.135. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar el artículo 24 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Planeación para el

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Desarrollo y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 13) 3.136. Iniciativa de decreto del diputado Rafael González Pimienta que establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio corresponde del Fondo de Fomento Municipal para el ejercicio fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. (Se anexa al final de este diario, con el número 14) 3.137. Iniciativa de decreto del diputado Rafael González Pimienta que establece los coeficientes de distribución del factor de participaciones que a cada municipio corresponde del Fondo Municipal de Participaciones, provenientes de los recursos federales para el ejercicio fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. (Se anexa al final de este diario, con el número 15) 3.138. Iniciativa de decreto del diputado Rafael González Pimienta que establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio corresponden del importe que perciba el Estado de Jalisco por concepto de participaciones del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en gasolina y diésel para el ejercicio fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. (Se anexa al final de este diario, con el número 16) 3.139. Ocurso suscrito por el ciudadano Adrián Alejandro García Aviña, mediante el cual reclama a este Congreso el pago de daños patrimoniales y morales causados por la Directora de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo. El Presidente: Túrnese al Comité de Peti-

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ciones y Atención Ciudadana y remítase copia a la Comisión de Administración, para su conocimiento y los efectos a que haya lugar. 3.140. Oficio número DIGELAG/OF 732/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para reformar los artículos primero, tercero y cuarto y adicionar un artículo sexto al decreto número 19985. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.141. Oficio del Secretario General de este Congreso, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Poncitlán, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1036/2007-D. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.142. Oficio número DIGELAG/OF 753/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para reformar los artículos 20, 54, 213, 223 y 232-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.143. Iniciativa de ley del diputado J. Jesús Palos Vaca para adicionar los artículos 2830-Bis al Capítulo I del Título Tercero y 1914-Bis al Capítulo I del Título Cuarto, ambos del Libro Sexto del Código Civil del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 17) 3.144. Oficio número DIGELAG/OF 553/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley Orgánica del Siste-

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ma Jalisciense de Radio y Televisión. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, [de Ciencia y Tecnología] y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.145. Oficio número DIGELAG/OF 747/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley de Vivienda del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Desarrollo Urbano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.146. Oficio número DIGELAG/OF 748/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley Orgánica del Instituto Jalisciense de Vivienda. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Desarrollo Urbano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.147. Oficio número DIGELAG/OF 764/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley Orgánica del Instituto de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, de Asuntos Metropolitanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.148. Oficio número 405/1.3/2013/2256 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.149. Oficio número 1654/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

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3.150. Oficio número PM-166SG/VIII/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.151. Oficio número PM/0249/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayutla, Jalisco, mediante el cual remite oficio por el que se certifica el punto de acuerdo en el cual se aprobó la minuta de decreto 24443, remitida por este H. Congreso del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.152. Oficio número 13-19/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta de decreto 24443, remitida por este H. Congreso del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.153. Oficio número OPM/254/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, remitiendo copia certificada del acta de la sesión de ayuntamiento en la cual se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.154. Oficio número JD/1064/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia certificada del acuerdo mediante el cual se aprueba la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.155. Oficio número 1371/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, comunicando que se

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aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.156. Oficio número 299/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlanejo, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.157. Oficio número 294/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.158. Oficio sin número del Presidente Municipal y del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Cañadas de Obregón, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.159. Oficio número 422/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Guadalupe, Jalisco, informando la aprobación de la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.160. Oficio número 81/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tizapán el Alto, Jalisco, remitiendo copia certificada del acta de la sesión de ayuntamiento en la cual se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.161. Oficio número MCJ/0594/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Cons-

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titucional de Cuautla, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.162. Oficio número 48/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, en el cual remite copia certificada del acta de la sesión de ayuntamiento en la cual se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.163. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonaya, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.164. Oficio número SG 329/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatic, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.165. Oficio número 401/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán del Rey, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.166. Oficio número 112/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Julián, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.167. Oficio número 101 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de

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Mascota, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.168. Oficio número D 35/13/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.169. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Diego de Alejandría, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.170. Oficio número 196/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atengo, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.171. Oficio número 471/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.172. Oficio número P. M. 116/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.173. Copia certificada del acta de la sesión del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Corona, Jalisco, en la cual se aprobó la

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minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.174. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.175. Oficio número 1245/2013, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.176. Oficio número 103/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Miguel el Alto, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.177. Oficio número 884 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amatitán, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.178. Oficio número 725/2013, del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecolotlán, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.179. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2014. (Se recibió en forma

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extemporánea) Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.180. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tapalpa, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2014. (Se recibió en forma extemporánea) Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.181. Oficio número DIGELAG/OF 755/2013 del Secretario General de Gobierno, presentando la aprobación del Plan de Desarrollo Jalisco 2013-2033. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Planeación para el Desarrollo y de Hacienda y Presupuestos. 3.182. Oficio número DGPL-1PE1A.3.13 del Vicepresidente de la Cámara de Senadores, remitiendo expediente con el proyecto de decreto que adiciona una fracción XXXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de registros públicos inmobiliarios y catastros. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.183. Oficio número 08-483/2013-PM del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de Tula, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

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de Jocotepec, Jalisco, por un plazo de quince días sin goce de sueldo por haber sido recurrente en no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1585/2007-D2. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.186. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 368/2007-D2. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.187. Oficio número DIGELAG/OF 780/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para modificar el Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2013 y su platilla de personal anexa. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.188. Oficio número 375/2013 del Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y Participación Ciudadana, remitiendo las constancias que integran el expediente de la denuncia en contra del entonces consejero electoral Víctor Hugo Bernal Hernández. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Responsabilidades y de Asuntos Electorales.

3.184. Oficio número SMO/172/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Santa María del Oro, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24443. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

3.189. Ocurso suscrito por Aurelio Humberto Vázquez Aguirre, solicitando se instaure juicio político al ingeniero Ramiro Hernández García por violación de los derechos a los discapacitados. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

3.185. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional

El C. Presidente: Conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica que nos rige, están a consideración de la asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean

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hacer alguna observación a los mismos…

estado de Jalisco.

En consecuencia, están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas, incluida la modificación anterior, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobadas.

4.6. Dictamen de decreto que adiciona la fracción XVI, recorriéndose en su orden las demás, del artículo 37 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco, adiciona una fracción V al artículo 10 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y reforma el artículo 26 de la Ley del Instituto Jalisciense de las Mujeres.

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA

4.7. Dictamen de decreto que crea la Ley del OPD denominado Bosque La Primavera.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 18)

En consecuencia, se pide al diputado secretario Jaime Prieto Pérez lea solo las síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 4.1 al 4.7.

El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Gracias, Presidente. Que se someta a la asamblea se dispense la sesión intermedia del 4.7, del Bosque La Primavera, el OPD…

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se pone a consideración de esta asamblea la propuesta hecha por el diputado Jesús Palos en el sentido de que se dispense... se pide el estrechamiento de términos, para que sea dispensada la sesión intermedia en el punto antes referido, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado.

4.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 54 de la Ley de Protección Civil del estado de Jalisco. 4.2. Dictamen de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 64 de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. 4.3. Dictamen de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de Turismo del estado de Jalisco y sus Municipios. 4.4. Dictamen de decreto que adiciona un párrafo al artículo 68 de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. 4.5. Dictamen de decreto que crea el Instituto de la Infraestructura Física Educativa del

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos. Sonido en la curul del diputado, por favor.

Se concede el uso de la voz al diputado Martínez Mora. Solicito sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Presidente, para solicitar que sea retirado el punto 4.4, en función de que este Congreso no tiene facultades. Y si me permite, daría lectura —con relación al dictamen de decreto que adiciona el párrafo al artículo 68 de la Ley del Instituto de

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Pensiones del estado de Jalisco—: ―E l pago de la gratificación anual no está sujeto a deducción impositiva alguna.‖ El procedimiento actual que se establece para el pago de gratificaciones anuales a pensionados se aplica únicamente a los que ganan más de quince salarios mínimos y no exceden de dicha cantidad, y quien regula este impuesto es la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

la primera lectura de los anteriores dictámenes, a excepción del marcado con el número 4.4, que se acaba de retirar, y el 4.7, del que se realizó modificación para el estrechamiento de términos, y se fija la segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos por los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica.

El segundo transitorio que pretende establecer sería exentar de este impuesto a los que perciben altas pensiones, y que el instituto entere el Impuesto Sobre la Renta a su cargo, situación que se considera un tanto irresponsable, por lo que afecta directamente a los fondos del pensionario de los trabajadores, en beneficio de los que más ganan.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN

En síntesis, con esta modificación se beneficia únicamente a los que perciben más de $30,000.00 de aguinaldo, por lo que… se excede, y ya que esto está por debajo de las percepciones que la propia ley ya le exenta. Aunado a lo anterior, es improcedente el mencionado dictamen, porque no se tiene la facultad de dicha ley. Dice así: ― Ley del Impuesto Sobre la Renta/ […]/ Artículo 109. No se pagará el Impuesto Sobre la Renta en la obtención de los siguientes ingresos: I y II. […] —especial—; III. Las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de la subcuenta de retiro […]‖ Por lo anterior, y dado que no es facultad de este Congreso, pediría que este punto sea retirado. El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea la propuesta realizada por el diputado Guillermo Martínez Mora en el sentido de retirar el punto marcado con el número 4.4, por lo que en votación económica les pregunto si es de aprobarse… Aprobado. En consecuencia, se tiene por satisfecha

El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 5.1 al 5.13, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos… Se concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Solicitarle, Presidente, su dispensa para que pueda ser agendado en segunda lectura el dictamen que tiene que ver con el Código de Procedimientos Penales para el estado de Jalisco. El C. Presidente: ¿Me podría repetir su propuesta, por favor? El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Si puede poner a consideración de la asamblea, señor Presidente, el que se incorpore en segunda lectura el dictamen sobre el Código de Procedimientos Penales del estado de Jalisco. El C. Presidente: Se declara un receso de cinco minutos. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. De acuerdo con la propuesta que hace el diputado

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Héctor Pizano, esta Presidencia quiere hacerle una propuesta para... una contrapropuesta, para ver si la acepta. Diputado, le pregunto: ¿Le parecería adecuado —pues dado que existe algún desconocimiento sobre el tema— que pudiéramos agendar su propuesta para la siguiente sesión? Sonido a la curul del diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente. Sí, por favor, adelante. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no se dio lectura a los dictámenes marcados con los números del 5.1 al 5.13 en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, se solicita la dispensa de lectura de los dictámenes, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 5.1. Dictamen de decreto que adiciona el artículo 23 y reforma los artículos 9.°, 17, 64, 120, 121 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. 5.2. Dictamen de decreto que adiciona una fracción VI al artículo 406 y un artículo 417-Bis al Código Civil del estado de Jalisco. 5.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.º; 10, fracciones II y III; 11, fracción II, y 13 fracciones, I y II, y adiciona la fracción II del artículo 8.º, recorriendo en su orden la subsiguiente, de la Ley para la Protección y Apoyo de las Madres Jefas de Familia del estado de Jalisco. 5.4. Dictamen de decreto que declara el

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19 de mayo de cada año como ― Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del Agua‖. 5.5. Dictamen de decreto que ordena la inscripción con letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del Honorable Congreso del estado de Jalisco de la fecha ― 5 de mayo de 1862‖. 5.6. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, fracción XV; 26, fracción III; 61, fracción II; 101 y 125, fracción I, de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 5.7. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.°, 8.° y 16 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios, y los artículos 185, 212, 223 y 257 del Código Urbano para el estado de Jalisco. 5.8. Dictamen de decreto por el que se reforman y se adicionan diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública, del Código Penal, del Código de Procedimientos Penales y de la Ley de Justicia Alternativa, todos ordenamientos para el estado de Jalisco. 5.9. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco y de la Ley de Fiscalización y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. 5.10. Dictamen que reforma el artículo 7.°, fracción XI, de la Ley de Educación del estado de Jalisco. 5.11. Dictamen de decreto que reforma los artículos 241, 242, 246, 247 y 250 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. 5.12. Dictamen de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco.

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5.13. Dictamen de decreto que expide la Ley del Instituto Jalisciense del Emprendedor. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 19) El C. Presidente: Muchas gracias, diputada. Para antes… la diputada Fabiola Loya. Se le concede el uso de la voz. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Solamente para solicitar el retiro del dictamen con el número... marcado con el 5.3. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. A consideración la propuesta de la diputada Fabiola Loya en el sentido de retirar el dictamen marcado con el número 5.3, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: dictámenes por retirar, dictámenes para turno a comisiones, dictámenes con modificaciones, dictámenes en votación conjunta y dictámenes en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.2, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación al dictamen

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de decreto de segunda lectura 5.2 de la sesión del 12 de septiembre/ Dice:/ Artículo 406. I a III. […]/ IV. La cantidad que a título de alimentos, un cónyuge debe pagar a otro durante el procedimiento o después de ejecutoriada la sentencia; la forma de hacer el pago y la garantía que debe darse para asegurarlo, o bien la manifestación expresa de que ambos cónyuges quedarán exentos de toda obligación a este respecto, en caso de que así se convenga;/ V. La manera de administrar los bienes de la sociedad conyugal o legal durante el procedimiento y la de liquidar dicha sociedad después de ejecutoriado el divorcio, así como la designación de liquidadores. A este efecto, se acompañará un inventario y el proyecto de partición de todos los bienes de la sociedad, y/ VI. En el caso de que los cónyuges hayan celebrado el matrimonio bajo el régimen de separación de bienes deberá señalarse la compensación a que tendrá derecho el cónyuge que, durante el matrimonio, se haya dedicado preponderantemente al desempeño del trabajo del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos, la cual no podrá ser superior a cincuenta por ciento del valor de los bienes que hubieren adquirido durante el matrimonio. El Juez de lo Familiar resolverá atendiendo a las circunstancias especiales de cada caso./ Artículo 417-Bis. Si el matrimonio hubiese estado bajo el régimen de separación de bienes y uno de los cónyuges se hubiere dedicado preponderantemente a las labores no remuneradas del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos durante el tiempo que haya durado el matrimonio, o que la mayor parte de sus ingresos los hubiese invertido en el mantenimiento del hogar y la familia y por esto no adquirió bienes, tendrá derecho a una compensación por parte de su cónyuge que no podrá ser superior a cincuenta por ciento del valor de los bienes que ambos cónyuges juntos o por separado hubieren adquirido durante el matrimonio. En este caso, el Juez determinará el monto que corresponde en base a la relación de bienes declarada por cada cónyuge y al avalúo pericial de los mismos. Para el cálculo de la compensación el Juez deberá considerar la situación socioeconómica que el matrimonio hubiere tenido y su evolución, así como de manera genérica la clase y

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cantidad de trabajo del hogar realizado./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Propuesta del diputado José Hernán Cortés Berumen. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación… Perdón. Continúe, diputada. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Continúa. ― Debe decir:/ Artículo 406. I a III. […]/ IV. La cantidad que a título de alimentos, un cónyuge debe pagar a otro durante el procedimiento o después de ejecutoriada la sentencia; la forma de hacer el pago y la garantía que debe darse para asegurarlo, o bien la manifestación expresa que de ambos cónyuges quedarán exentos de toda obligación a este respecto, en caso de que así convenga;/ V. La manera de administrar los bienes de la sociedad conyugal o legal durante el procedimiento y la de liquidar dicha sociedad después de ejecutoriado el divorcio, así como la designación de liquidadores. A ese efecto, se acompañará un inventario y el proyecto de partición de todos los bienes de la sociedad, y/ VI. En el caso de que los cónyuges hayan celebrado el matrimonio bajo el régimen de separación de bienes, deberá señalarse la compensación a que tendrá derecho el cónyuge que durante el matrimonio se haya dedicado preponderantemente al desempeño del trabajo del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos; la cual no podrá ser superior a cuarenta por ciento del valor de los bienes que hubieren adquirido durante el matrimonio, considerando las reglas establecidas en este código respecto de los bienes propios y los comunes. El Juez de lo Familiar resolverá atendiendo a las circunstancias especiales de cada caso./ Artículo 417-Bis. Si el matrimonio hubiese estado bajo el régimen de separación de bienes y uno de los cónyuges se hubiere dedicado preponderantemente a las labores no remuneradas del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos durante el tiempo que haya durado el matrimonio, o que la

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mayor parte de sus ingresos los hubiese invertido en el mantenimiento del hogar y la familia y por esto no adquirió bienes, tendrá derecho a una compensación por parte de su cónyuge que no podrá ser superior a cuarenta por ciento del valor de los bienes que hubieren adquirido durante el matrimonio, considerando las reglas establecidas en este código respecto de los bienes propios y los comunes. En este caso, el Juez determinará el monto que corresponda en base a la relación de bienes declarada por cada cónyuge y el avalúo pericial de los mismos. Para el cálculo de la compensación el Juez deberá considerar la situación socioeconómica que el matrimonio hubiere tenido y su evolución, así como, de manera genérica, la clase y cantidad de trabajo del hogar realizado./ En el caso del párrafo anterior, y una vez llevada a cabo la liquidación, los cónyuges no tendrán derecho a exigirse alimentos. En el caso de existir deudores alimentarios, ambos cónyuges contribuirán equitativamente al pago de alimentos./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los derechos y obligaciones derivados de hechos y actos jurídicos generados con la vigencia de las disposiciones reformadas se regirán por las mismas.‖ Propuesta del diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación deviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Se concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Gracias, diputado Presidente. Para antes, solicitar por su conducto el que pudiera someterse a la asamblea la disposición de que pudiera retirarse del orden del día el dictamen que nos ocupa, para hacer una mejor evaluación y análisis jurídico del mismo.

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El C. Presidente: Gracias, diputado. Pongo a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Mendoza en el sentido de retirar el dictamen marcado con el número 5.2… Para antes, el diputado Gildardo Guerrero. Sonido en la curul del diputado Gildardo. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, Presidente. Entiendo que algunas dudas y algunas observaciones que hicieron algunos compañeros del grupo parlamentario del PRI fueron incluidas en esta iniciativa. Es por eso que… y fue aprobada en la Comisión de Puntos Constitucionales. Por eso me permito el manifestar que mantendríamos la posición de que se pueda estar sometiendo a votación, en el entendido de que fueron aceptadas algunas observaciones que nos hicieron en su momento. Es cuanto. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Sí, bueno, obviamente, reconociendo bondades de la propia iniciativa, la idea es que no se está en contra, pero sí se requeriría un mayor estudio jurídico, porque pareciera ser que pudiera confundirse el régimen matrimonial de separación de bienes con la sociedad legal, y creo que tiene… trae más aspectos jurídicos que deben ser analizados por separado, pero si así consideran que se debe reiterar… que se someta a votación de la asamblea el que se pueda retirar del orden del día. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Miguel Castro. Sonido en la curul del diputado Hugo Gaeta, para el diputado Miguel Castro. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente. Solamente para solicitarte si pudieras decretar un receso de un par de minutos o tres minutos, para poder dialogar este tema. El C. Presidente: Se decreta un receso de cinco

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minutos. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Enterado de las pláticas llevadas a cabo… retiro mi propuesta, a efecto de que continúe la votación por trámite normal. El C. Presidente: Gracias, diputado. Ya que la propuesta de modificación deviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. Sonido en la curul del diputado Gildardo. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Nada más para hacer la aclaración de lo que se está votando; debería decir el 5.2. El C. Presidente: Gracias, diputado. Enseguida hacemos la modificación.

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El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias. El C. Presidente: El sentido del voto del diputado Hugo Gaeta, por favor… Se registra el voto a favor, del diputado Hugo Gaeta. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación: son 33 votos a favor, 2 abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.2, por 33 votos a favor, 2 abstenciones y cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.4, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―P ropuesta de modificación al dictamen de segunda lectura marcado con el número 5.4/ Decreto que declara el 19 de mayo de cada año como ‗Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del Agua‘/ ARTÍCULO ÚNICO. Se declara el 19 de mayo de cada año como ‗Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del Agua‘./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. El Poder Ejecutivo del Estado y los municipios organizarán actividades culturales y recreativas, en el ámbito de su competencia, para concientizar a la población sobre el uso racional y cuidado del agua, con motivo de la celebración del Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del

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Agua.‖ Propuesta por el diputado Roberto Mendoza Cárdenas. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le pregunta al diputado Julio Nelson si es de aceptar la propuesta planteada. Sonido a la curul del diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Se acepta. El C. Presidente: Gracias, diputado. De conformidad con lo establecido por el artículo 183, numeral 2, de nuestra Ley Orgánica, se tiene por aceptada la propuesta de modificación planteada. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.4, por 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en

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contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación a los dictámenes 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10 y 5.12, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a las propuestas en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.5: ― Decreto que ordena la inscripción en letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del Congreso del Estado de Jalisco de la fecha ‗5 de mayo de 1862‘/ ARTÍCULO PRIMERO. Inscríbase en letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del Congreso del Estado la fecha ‗5 de mayo de 1862‘, en conmemoración de los mexicanos que combatieron en la batalla contra el ejército francés en defensa de la ciudad de Puebla y de la patria./ Artículo segundo. En sesión solemne del Congreso, devélese la inscripción citada, para la cual se invitará a los Poderes del Estado, a las Fuerzas Armadas en el estado y demás instituciones que autorice la mesa directiva./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Propuesta del diputado Julio Nelson García Sánchez. Propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.7: ― Decreto que reforma los artículos 2.°, 8.° y 16 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios y los artículos 185, 212, 223, 237 y 257 del Código Urbano para el estado de Jalisco/ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 2.°, 8.° y 16 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios, para quedar como sigue:/ Artículo 2.° […]/ I a LIII. […]/ LIV. Usuario. Las personas físicas, los condominios y otras personas jurídicas que hagan uso del agua o de los servicios a que se refiere la ley.

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Se diferenciará entre usuarios del agua, aquellos con derechos vigentes de explotación o uso de aguas otorgadas por la autoridad competente, y los usuarios de los servicios públicos urbanos;/ LV. Zona o área de protección. La franja de terreno inmediata y contigua a los cauces y depósitos de los cuerpos y corrientes naturales o artificiales de propiedad federal, estatal y municipal, incluyendo los terrenos inmediatos y contiguos de las presas y demás obras hídricas a cargo del Gobierno del Estado, para su protección, operación, rehabilitación, mantenimiento y vigilancia, en la extensión en que cada caso determinen las normas aplicables, y/ LVI. Agua pluvial. La proveniente de la lluvia, nieve o granizo./ Artículo 8.° […]/ I a X. […]/ XI. El conjunto de programas, proyectos, obras, normas y acciones que dan sustento al aprovechamiento de la administración de las aguas de jurisdicción estatal en todos los usos, así como aquellos que permitan mejorar la prestación de servicios públicos de suministro de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, su reúso y circulación, así como la captación y tratamiento y uso eficiente de aguas pluviales./ […]/ Artículo 16. […]/ I a V. […]/ VI. La mediación sistemática de la ocurrencia del agua y su aprovechamiento, así como de las características de cantidad y calidad de los vertidos precedentes de cada uso en los cuerpos receptores en la entidad;/ VII. La coordinación con las autoridades federales competentes para el efecto de que el Sistema Estatal tome en consideración los lineamientos emanados de la Comisión Nacional, así como para que el Gobierno federal pueda proporcionar, en su caso, la asistencia técnica que le solicitó el Gobierno estatal en relación con los proyectos de las obras de los servicios públicos de agua, y/ VIII. La captación, tratamiento y uso eficiente del agua pluvial como recurso alterno./ Artículo segundo. Se reforman los artículos 185, 212, 223, 237 y 257 del Código Urbano para el estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 185. Las obras mínimas de urbanización que deben tener las áreas de cesión son las siguientes: redes de agua potable, alcantarillado y sanitario, sistema de drenaje y captación pluvial, red de electrificación y alumbrado; así también,

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los elementos de vialidad como calles, banquetas, andadores, estacionamientos, dispositivos de control vial como señalización, semaforización, y la jardinería y mobiliario urbano necesario./ Artículo 212. […]/ I. […]/ II. El drenaje y alcantarillado, así como la construcción y operación de una planta o sistema de tratamiento de aguas residuales y manejo de aguas pluviales, para la recarga de mantos acuíferos acorde con la cantidad de equipos de descargas que esta acción urbanística o conjunto urbano genere, o la aportación económica correspondiente, cuando esté prevista la construcción de sistemas de tratamiento, los cuales deberán sujetarse a las disposiciones vigentes en materia ambiental;/ III. Para el consumo y ahorro del agua, en las construcciones o edificaciones se deberá contar con sistemas de recolección de agua pluvial con capacidad suficiente, acorde con las características de la edificación, así como sistemas para el uso sustentable del agua, y,/ IV. Las garantías para asegurar el adecuado funcionamiento, operación o mantenimiento de las redes de infraestructura, hasta en tanto no se dé la municipalización de las obras./ Artículo 223. […]/ I a VII. […]‖ Propuestas de los diputados José Hernán Cortés Berumen y Jesús Palos Vaca. Propuesta de modificación al decreto de segunda lectura marcado con el número 5.8: ― Dice:/ Artículo 81. […]/ En el caso del delito de desaparición forzada de personas, la prescripción penal inicia cuando el sujeto pasivo es encontrado o se establece su destino en forma indubitable./ Debe decir:/ Artículo 81. […]/ Se elimina el segundo párrafo./ Dice:/ Artículo 154-A. Comete el delito de desaparición forzada de personas el servidor público que prive de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma, seguida de la negativa de reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona./ Es sujeto activo del delito de desaparición forzada de personas quien intervenga actuando con la autorización, la ayuda, la aquiescencia o tolerancia directa o indirecta de servidores públicos./ […]/ El delito de desaparición forzada se considera permanente./ Debe decir:/ Artículo 154-A. Comete el delito de desaparición forzada de perso-

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nas el servidor público o integrante de los cuerpos de seguridad pública que prive de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma, seguido de la negativa de reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona./ Es sujeto activo del delito de desaparición forzada de personas quien intervenga actuando con la autorización, la ayuda, la aquiescencia o tolerancia directa o indirecta de servidores públicos o integrantes de los cuerpos de seguridad pública./ […]/ El delito de desaparición forzada se considera permanente e imprescriptible./ Dice:/ Artículo 154-B. […]/ […]/ Si dentro de los diez días siguientes a su detención, se diera la liberación de la víctima, la pena aplicable será de dos a diez años de prisión, sin perjuicio del concurso de delitos./ […]/ […]/ […]/ Debe decir:/ Artículo 154-B. Si dentro de los cinco días siguientes a su detención, se diera la liberación de la víctima, la plena aplicable será de seis a doce años de prisión, sin perjuicio del concurso de delitos. / […]/ […]/ […]/ Dice:/ Artículo 154-C. Al servidor público que haya sido condenado por el delito de desaparición forzada de personas, además de las penas anteriores, se le destituirá del cargo y se le inhabilitará permanentemente para desempeñar cargo, comisión o empleo públicos./ Debe decir:/ Artículo 154-C. Al servidor público o integrante de los cuerpos de seguridad pública que haya sido condenado por el delito de desaparición forzada de personas, además de las penas anteriores, se le destituirá del cargo y se le inhabilitará permanentemente para desempeñar cargo, comisión o empleo públicos.‖ Propuestas de los diputados José Hernán Cortés Berumen, Julio Nelson García Sánchez y Jaime Prieto Pérez. Propuesta de modificación al dictamen de decreto marcado con el número 5.9: ―D ice:/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el 1.° de julio de 2013, previa su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ Debe decir:/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Propuesta de modificación del diputado José Hernán Cortés Be-

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rumen. ― Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura marcado con el número 5.10/ Decreto que reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 7.° de la Ley de Educación del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 7.° […]/ I a X. […]/ XI. Impulsar, promover y estimular la educación física, cultura física y la práctica del deporte escolar;/ XII a XXII. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Propuestas por los diputados Luis Guillermo Martínez Mora y José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que las propuestas de modificación devienen de los propios diputados proponentes de los dictámenes en referencia, se tienen por integradas en los mismos. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, están a discusión en lo general y en lo particular los dictámenes marcados con los números 5.5, 5.7, 5.8, 5.9 y 5.10. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se concede el uso de la voz al diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Únicamente para celebrar que finalmente, en el caso del dictamen 5.8, tengamos a consideración esta iniciativa que me parece trascendental para la vida pública, relacionada con el tema de la desaparición forzada. Sería un avance que esta Legislatura aprobara la inclusión de la tipificación de la desaparición forzada como delito en el Código Penal. Me congratulo, toda vez que se ha logrado construir un gran consenso de distintas fuer-

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zas políticas en torno a esta iniciativa, y además debo rescatar y resaltar la disposición que ha tenido la propia Comisión de Puntos Constitucionales para dar entrada a una serie de observaciones no solo de las fuerzas políticas, sino de muchas organizaciones de la sociedad civil. ¡Enhorabuena! Y únicamente para la versión estenográfica… cuando la diputada Secretaria se refería a las modificaciones, dijo artículo 54-A, cuando lo correcto es el artículo 154-A. Es un error mínimo, pero que quede constancia en la versión estenográfica. Muchas gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Y en virtud de que no existen más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobados en lo general y en lo particular los anteriores dictámenes, marcados con los números 5.5, 5.7, 5.8, 5.9 y 5.10, por 35 votos a favor, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión el dictamen marcado con el número 5.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se

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abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: La diputada Vero Delgadillo. El sentido de su voto, por favor… La diputada Mariana… La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado el dictamen marcado con el número 5.6, por 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Juan Carlos Márquez, el diputado Víctor Sánchez, el diputado Guillermo Martínez Mora, el diputado Jesús Palos. Se concede el uso de la voz al diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, diputado Presidente, diputados secretarios. Compañeros diputados, ciudadanos en general, amigos de la prensa, como siempre, venimos a tomar esta tribuna tratando de apelar a la prudencia de este gobierno, este naciente gobierno… no solamente estatal, sino gobiernos

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municipales y esta fracción del PRI que apoya a ultranza todos los temas que tengan que ver con sus gobernantes y todos los temas que tengan que ver con sus intereses, pero curiosamente siempre se les olvidan los intereses de la ciudadanía. Y lo digo con conocimiento de causa porque… pues han llevado y traído con esa misma tendencia —como yo lo he dicho— de la confusión y de la urgencia —o de la urgencia y la confusión— con la que siempre nos agarran, y pues ya que hay que traerse hasta protección, porque nos quieren atropellar en todo momento con sus iniciativas, que siempre van tendientes —repito— a salvaguardar y proteger sus intereses, pero a ir en contra de los intereses de los ciudadanos y, en especial —en este caso— de los trabajadores. Y me refiero al dictamen marcado con el punto 5.1, en donde no tuve la suerte de intervenir la vez anterior, porque… bueno, por razones de trabajo no estuve; sin embargo, pues nos quieren atropellar tratando de que aprobemos un dictamen que tiene una serie de deficiencias porque, en primer lugar, no respeta los derechos de los trabajadores. Tratan de sacudirse esos derechos de los trabajadores aprobando una ley que a todas luces… o más bien, modificaciones que a todas luces dejan una ley para los servidores públicos a modo, para pasar por encima de todos aquellos trabajadores que no vayan de acuerdo con su política de gobierno —y que no vayan de acuerdo con su política de gobierno porque a la mejor no comulgan con su ideología, o simplemente porque les estorban—. Y quiero decirles que en este ánimo de la urgencia y la confusión, ni siquiera respetan los extremos del procedimiento, las etapas del procedimiento, y me refiero en primer lugar al artículo 164 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, que en su numeral 2 dice: ― En ningún caso puede ponerse a discusión un proyecto de ley o decreto sin haberse satisfecho el requisito previsto en el artículo 29 de la Constitución Políti-

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ca del Estado‖, el cual, a la letra, dice: ―A rtículo 29. Se anunciará al Gobernador del Estado cuando haya de discutirse un proyecto de ley que se relacione con asuntos de la competencia del Poder Ejecutivo con anticipación no menor a veinticuatro horas, a fin de que pueda enviar al Congreso, si lo juzga conveniente, un orador que tome parte en los debates.‖ Señores diputados promoventes de esta iniciativa de reforma, muéstrenme el documento donde le hacen sabedor al Gobernador de que se hace una modificación de ley que por supuesto le atañe, que nos queda claro que le atañe, porque en primer lugar los tribunales que tienen que ver con estos temas pues dependen del Gobernador —que es el Tribunal de Arbitraje y Escalafón—. Si le corresponde conocer del tema y tiene que juzgar conveniente mandar un orador, demuéstrenlo que se lo hicieron saber, para efectos de que nos quede claro que están cumpliendo con el procedimiento que marcan la Constitución y la Ley Orgánica del Poder Legislativo; porque si no, estamos incurriendo en ilegalidades y, una vez más, intentan sorprender a quien no comulga con su ideología y atropellar, de manera contundente y arbitraria, los derechos de los trabajadores. Pero voy más allá. ¿Por qué no pensar en que esta modificación sea… pues un tanto cuanto justa? ¿Por qué no pensar en sí proteger los intereses del gobierno para evitar que algunos —muy pocos, por cierto— servidores públicos que se dedican a sustraer unos recursos mediante una demanda amañada e intentando salir con las bolsas llenas del gobierno, pues… no seamos —en este caso— irresponsables al momento en que solamente respaldemos la parte del gobierno? Seamos responsables, conociendo y entendiendo cuáles son los derechos y las necesidades de los trabajadores. Y me refiero en particular a muchos temas que han ocurrido en Guadalajara y en el Gobierno del Estado en donde se han atropellado —repito— estos derechos en aras —¿sí?— de llenar al gobierno de compromisos de campaña, pero no de gente

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capaz. ¿Y por qué no pensar no solamente modificar los artículos que ya se enuncian en la iniciativa? Vamos pensando en algunos otros: en el 64, 72, 79, 80, 83, 83-Bis, 86, 107, 117, 120, 121, 128, 130, 131, 132, 133 y 134 y el 130-Bis de la Ley para los Servidores Públicos, y reformar la fracción XVIII del artículo 146 del Código Penal, ambos ordenamientos de este estado. Pero no solamente me quedo en los números; quiero mencionar qué es lo que se requiere incluir en esta modificación, y lo comento. ¿Por qué no establecemos plazos para el desahogo de las diligencias? ¿Por qué no reducimos el plazo de presentación de la demanda, de sesenta, a treinta días, para darle celeridad? ¿Por qué no establecemos que en el juicio laboral se puede durar como máximo solamente doce meses para desahogarlo? ¿Por qué no pensamos —como punto 4— que si de la audiencia se desprende la no existencia de procedimiento administrativo, se dicte laudo como despido injustificado y se ordene la reinstalación —en este caso— del servidor público? 5) Si una vez reinstalado un servidor público, se vuelve a despedir al trabajador sin procedimiento, el que lo realice comete delito de abuso de autoridad. Vamos poniéndole candados, señores. 6) Que los sindicalizados tengan acción para pedir cuentas a los dirigentes sobre sus cuotas sindicales y los ciudadanos puedan solicitar, en términos de Ley de Transparencia, los recursos públicos que reciban los sindicatos. En democracia sindical se estipula el voto universal, libre y secreto en los términos que acuerden las asambleas. 7) Si fue despedido por servidor público incompetente, es decir, que sea despedido por el jefe inmediato, este se convierte en responsable solidario respecto al pago de indemnizaciones y salarios vencidos. 8) Una vez admitida la demanda, la autoridad no podrá otorgar plaza que se encuentra

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en litigio. Las plazas solo pueden otorgarse una vez que se acredite que no hay demanda o que la misma fue improcedente. O sea, vamos congelando las plazas. Vamos haciendo algo integral, vamos haciendo algo que verdaderamente ayude a la autoridad, pero que también respete y no atropelle los derechos de los trabajadores. Basta, señores, de la urgencia y la necesidad, que de por sí buenos resultados no están dando. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Con su permiso, Presidente. Compañeras y compañeros diputados, al igual que mi compañero diputado Juan Carlos Márquez, coincido con que esta reforma a la Ley de Servidores Públicos debe revisarse a profundidad. La estabilidad en el empleo de los servidores públicos de base y de confianza es un derecho constitucional, y eso no es algo que hoy deba estar en duda. Sin embargo, hoy en los medios de comunicación veo una campaña mediática para desprestigiar los derechos de los servidores públicos. No estamos en contra de que se pueda cesar al servidor público que caiga en irregularidades, pero desafortunadamente lo vemos que ocurre en municipios y en el Gobierno del Estado una serie de despidos masivos amparados en los cambios de administración, lo que viene dando como resultado un gran problema financiero. Hoy el Tribunal de Arbitraje y Escalafón viene a responder y a probar lo que he dicho. Hay entre 12,000 y 13,000 juicios en trámite. Eso nos da una idea del gran problema financiero que se ha hecho en muchos municipios y que seguramente se está dando en el Gobierno del Estado. ¿Quién va a pagar esas indemnizaciones, cuando las mismas estadísticas nos dicen que

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80% de los asuntos se ganan por el servidor público, lo que significa que fueron despedidos injustificadamente? Hoy en el Gobierno del Estado se ha despedido aproximadamente a 1,000 empleados de todos los niveles, y lo peor es que hay un verdadero terrorismo laboral, que no está amparado más que en el hecho de ocupar plazas para pagar favores políticos o de campaña, lo cual en realidad debe ser muy criticable por todos, porque al final se dice que se está buscando despedir aproximadamente a 12,000 servidores públicos. Yo les pregunto a los legisladores y a los ciudadanos: ¿Quién creen que va a pagar esos despidos injustificados? Los ciudadanos al final de cuentas, todos los vamos a pagar. Por poner un ejemplo, está el caso de Guadalajara. En el ayuntamiento de Guadalajara, el hoy gobernador dejó endeudado por 5,000 millones de pesos al municipio, y de esos 5,000 millones de pesos, entre 500 y 1,000 millones de pesos son por despidos injustificados. Por eso nos oponemos a votar a favor esta ley como se ha planteado. No queremos que haya más irresponsabilidades al despedir, ― sin ton ni son‖, injustificadamente a miles de empleados, en donde seguramente hay miles de empleados, y lo digo porque reconozco en ellos que son empleados que cumplen con su función, que son empleados responsables, que son empleados eficientes, y que no porque cambie el partido en la administración pública tenemos que despedirlos para ocupar nuevas plazas a quienes llegan en el gobierno, trátese de ayuntamientos o trátese del Gobierno del Estado. Tenemos que perfilar una política pública donde se pondere la profesionalización del empleado público y que solo en casos legítimamente justificados se puedan despedir. Esta reforma contraviene el espíritu constitucional y va en contra de los derechos más elementales de los servidores públicos. Como lo decía acertadamente quien me antecedió en la palabra, esta reforma no contempla plazos legales para que también los servidores públi-

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cos tengan el derecho de ir a juicio, pero que la autoridad —en este caso el Tribunal de Arbitraje y Escalafón— tenga plazos para poder reinstalarlos si injustificadamente fueron despedidos. Por eso, no es oponernos porque ahora estemos de la oposición, es oponernos porque jurídicamente no hay tampoco certeza jurídica para que el servidor público que sea vulnerado en sus derechos también tenga las herramientas jurídicas para hacerlas valer. Hoy los juicios duran entre tres y cuatro años y no hay ningún candado que implique que esos juicios van a ser más rápidos. No podemos dar un ― cheque en blanco‖ al Gobierno del Estado, porque eso implicaría ir contra los intereses de la sociedad jalisciense. Es verdad, ocurre con frecuencia —como lo vemos en muchos municipios, y vuelvo al caso de Guadalajara— que aun cuando han ganado los juicios los servidores públicos de base, una vez que han sido reinstalados, de inmediato los vuelven a correr. Estas actitudes de los servidores públicos que tienen jerarquía en los ayuntamientos no conllevan a otra cosa más que a hacer más grande el problema. Por eso, como lo planteó el diputado Juan Carlos Márquez, debiéramos establecer en la ley que eso sea un delito. De igual manera, debiera haber responsabilidad solidaria en aquellos que injustificadamente, sin tener elementos para cesar a los servidores públicos lo hacen, para que ellos también asumieran el costo de los salarios caídos; esto tampoco está dentro de la ley. Por otra parte, si se despidiera a un servidor público sin ningún procedimiento laboral, es decir, sin pruebas o elementos, debiera ponerse en la ley que en la audiencia inicial, al analizar esto los juzgadores, ordenaran su inmediata reinstalación, porque a todas luces es un procedimiento que tarde que temprano va a ganar el empleado público, y en consecuencia, estamos hablando de dinero, de desfalcos, ¿a quiénes? Pues a todos nosotros, al erario públi-

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co. Amigas y amigos, no solamente se trata de la estabilidad en el empleo. Se trata de vivir en un estado de derecho. Se trata de buscar que el erario público se respete, que no vuelva a haber desfalcos por caprichos políticos. Se trata de actuar dentro de la ley. Por eso esta reforma nos parece contraria a la ley, a los elementales derechos de los empleados públicos, porque el Estado no ha podido resolver el gran problema que tiene de dilación en la administración y procuración de justicia. Por eso, amigas y amigos y compañeros diputados, la responsabilidad empieza ahora. No dejemos para mañana… No ocasionemos problemas más serios de los que tiene este estado. Yo los invito a actuar con responsabilidad y con seriedad, porque esto no se trata de partidos políticos, se trata de que el estado de Jalisco tenga una visión de estado de derecho, y creo que en eso le estamos fallando. Hoy precisamente en la Fiscalía General del Estado se pretende despedir injustificadamente a 200 servidores públicos de todos los niveles, y quiero decirles que incluso la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido jurisprudencia firme, y que incluso el empleo de confianza tiene los mismos derechos que el de base. Ante eso, quiero aclarar ante los medios de comunicación, porque desafortunadamente hay una especie de linchamiento contra el servidor público, cuando en realidad no se trata de hacer cambios ― a diestra y siniestra‖ por el simple hecho de cambiar de gobierno en las administraciones ya sea de tres o de seis años. En realidad, también la visión constitucional del 123 habla de respetar los derechos para que haya una verdadera profesionalización de los empleados de base. Por eso, no puedo negar mi origen sindicalista y vengo a decirles: ponderen los derechos que vamos a violentar al aprobar esta ley. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se conce-

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de el uso de la voz a la diputada Idolina Cosío. Sonido en la curul de la diputada Idolina Cosío, por favor. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Muy buenas tardes. Escuchando a mis compañeros muy atentamente, me viene a la mente por qué estos discursos no fueron hechos hace dieciocho años, cuando hubo los despidos masivos, por qué hasta hoy se nos ocurren estas hermosas palabras. Bien lo dice mi compañero, ahora inicia, ¿por qué no hace dieciocho años? ¿No recordamos a las personas que fueron despedidas injustificadamente? ¿No recordamos que basificamos a las personas que eran de confianza? Cuando hay un código no escrito… que el trabajador que entra, de confianza, con el jefe, se retira con el jefe, y en vez de eso, basificamos y dejamos problemas. Qué bonito hubiera sido escucharlos hace dieciocho años, y qué mejor que compañeros de todos colores y sabores nunca hubieran perdido su empleo. Pero me causa más extrañeza que lo que vamos a votar en este momento son iniciativas… cuatro —si no me equivoco—, y dos de ellas… una está firmada por mi compañero Víctor y otra está firmada por mi compañero Hernán Cortés —si no estoy mal—. Entonces aquí como… me están pidiendo que no se vote, y son ustedes los que pusieron la iniciativa, los que llevan mano en esto. Entonces, ¿somos ambiguos? ¿― Cuando nos conviene, sí; cuando no me conviene, no‖? Y aquí en este momento, ¿cómo les vamos a decir a los diputados? ―E stas sí porque son mías; estas no, porque no son mías.‖ Es todo. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, por alusiones, se le concede el uso de la voz al diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, señor Presidente.

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Yo respeto mucho lo que dice mi compañera diputada Idolina Cosío, pero no me queda muy claro a qué se refiere mi compañera, porque pues esta iniciativa fue dictaminada en la Comisión de Trabajo y Previsión Social —¿sí?, o sea… yo entiendo que así fue—. No sé a qué se refiera con las firmas de un diputado u otro. Pero, bueno, yéndonos al punto medular del posicionamiento de mi compañera, pues yo quisiera que respaldáramos esto con cifras. Yo creo que no podemos solamente presumir que en su momento hubo un despido masivo injustificado si no traemos elementos con los cuales comprobemos. Nosotros tenemos los elementos. A nosotros nos toca sí enunciarlos como fracción; no los tengo yo, los trae mi compañera que va a hablar en un momento. Nosotros traemos elementos con los cuales les demostramos que ustedes han sido verdaderamente indolentes con el tema laboral de los trabajadores que han estado en el gobierno y que han estado despidiendo. Y lo que más me preocupa es que hay una regresión por parte de ustedes a la represión, al gobierno represivo que tuvimos en los años ochenta y en parte de los noventa; me preocupa. Me preocupa lo que ha sucedido con los trabajadores y me preocupa lo que sucedió hace rato en el gobierno de Guadalajara. Yo no quiero pensar que volvemos al tiempo de una dictablanda o una democradura… o sea, una democracia que tiende a ser una dictadura… O sea, me preocupa que la represión no solamente sea laboral, sino sea la represión corporal… Pero que no demostremos lo que estamos diciendo… Nosotros vamos a demostrar lo que estamos hablando. Y por otro lado, decir que… pues si ustedes no lo propusieron como oposición en aquel momento, qué tristeza que hayan sido una oposición irresponsable. Nosotros somos una oposición responsable y estamos por velar por los intereses de los trabajadores, y lo vamos a hacer. Y también decirla mi compañera —con

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todo el respeto que me merece, porque le tengo gran aprecio—: yo no sé a qué trabajador se refiera con la basificación. Si se refiere a la Legislatura LIX, sí, basificaron muchos, y ustedes tenían la estructura administrativa de este Congreso del Estado. Y aparte de todo esto, déjenme decirles que yo lo he puesto sobre la mesa, señores. Hay muchos trabajadores del diputado o exdiputado Roberto Marrufo y del diputado del Verde Ecologista también —que ya no voy a decir el nombre— que no han corrido, señores; hay que correrlos. ¿Quién los protege? ¡Que se vayan todos! Es cuanto. Presidente, y entrego… entrego las modificaciones de que hablé hace rato en mi posicionamiento, porque no solamente es señalar, es proponer. Y aquí están las modificaciones, señores, para que no les cueste trabajo hacerlo; póngalas, que aquí están todas… cómo dice el artículo, cómo debe decir, para que no entremos nuevamente en la urgencia y la confusión. Hay que tallar lápiz y hay que estudiar, señores. Es cuanto. El C. Presidente: Diputado, se había anotado; ¿declina su participación o va a participar…? Sonido a la curul del diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Gracias, Presidente. Por alusiones. Con mucho respeto, diputado Juan Carlos Márquez, quisiera comentarle: en lo que respecta a mí, yo puse sobre la mesa los trabajadores que dejó el diputado Enrique Aubry; ninguno… ninguno… yo lo estoy respaldando, y ahí está la lista y que se vayan. Con eso lo digo todo. El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, señor Presidente. Compañeros diputados, lo que hoy… y el punto que hoy estamos tratando no es un punto

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menor, ni mucho menos para tomarlo como un chascarrillo: es problema de responsabilidad que tenemos todos los aquí presentes… que nuestra principal función es hacer leyes para que se cumplan. El día de hoy se está presentando a consideración de todos nosotros en segunda lectura… que se adiciona el artículo 23 y se reforman los artículos 9.º, 17, 64, 120 y 121 de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Una propuesta no puede dejarse pasar si desde su presentación ha sido señalada como la ley ― anti-cochinos‖, haciendo referencia como cochinos a los servidores públicos del Estado y de los municipios que, luego de ser despedidos de sus trabajos, deciden hacer uso de los medios legales a los cuales tienen derecho, especificando que cuando hablamos de derechos debemos señalarlos completamente, derechos fundamentales, pues nos estamos refiriendo principalmente al derecho del trabajo, en primera instancia, y al derecho debido al proceso legal que debe revestir todo acto de autoridad que afecte a una persona. Ahora resulta que una persona que defiende sus derechos puede ser llamada ― cochino‖ por acudir a instancias diversas a solicitar justicia; no quiero que se malinterpreten, a pesar de lo desafortunado del nombre con el cual se decidió apodar este proyecto. No pretendo quedarme en el análisis superficial, y tal vez el apodo de ley ― anti-cochinos‖ fue utilizado como un mero distractor mediático para buscar simpatías precipitadas a una propuesta que no puede ni debe soslayar o confrontar a los ciudadanos, a los trabajadores y, sobre todo, a los legisladores. Al respecto, debemos ser serios al abordar un tema de esta magnitud… los prejuicios que genera el nombre de la ley. Presento a consideración de todos ustedes lo siguiente: en franca agresión a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como a los usos parlamentarios relacionados con los procesos de esta legislación, una comisión legislativa, la de

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Trabajo y Previsión Social, presenta un proyecto de dictamen en el que se da la oportunidad a los diputados integrantes de otra comisión legislativa, instruido en el pleno de este estudio, y dictaminen del asunto; pudieran imponerse con ello en un dictamen sin discusión, o en su caso adherirse asimismo, o de modificarlo o rechazarlo.

Vielma, por reinstalación de trabajadores, culpando absolutamente a todos ellos para extenderles culpabilidades de ciertos casos, por cierto no muy concretos y sí muy inventados, y sobrepasando el estado de derecho, donde me consta el mandato de la reinstalación, se reinstalaban y a las dos horas se les volvía a despedir.

Esta maniobra atenta no solo contra los numerales relativos a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y a sus reglamentos de comisión, en realidad atenta contra el sistema de representación popular en el que se supone que las comisiones se integran con diputados de los diversos partidos políticos que están representados en este Congreso del Estado, con lo que se asegura que los diferentes representantes populares, de todas las ideologías y de todos los partidos políticos, contribuyan al quehacer legislativo, en la búsqueda del bien común.

Lo estoy diciendo porque lo viví, no porque me lo platicaron. Para ello es necesario respaldar y entender, cuando exista una culpabilidad de ciertos casos muy concretos, a la totalidad de las personas —en su momento— que deben tener el carácter de servidores públicos, y que para ello debe decir, primero, por la existencia de algunos casos de laudos millonarios —como hoy también los estamos viviendo en el Congreso del Estado—, que en efecto… se han dicho, sí existen, sí están puestos y son derechos de los trabajadores que se deben legítimamente discutir en los tribunales, pero que para ello se han utilizado abusos impunes y que verdaderamente dañan el erario público, como lo vivimos en este momento en el Congreso del Estado.

La estrategia planteada inicialmente no solo busca imponer una visión parcial en la discusión de este tema, y con ello viola directamente el sistema representativo, deslegitima la decisión que finalmente queda y debe tomarse en estos casos. Es de señalarse que los autores del dictamen que se nos pone a consideración dolosamente, pretenden aparentar la inclusión de diversos puntos de vista señalados que consideran para el dictamen de iniciativas de diputados de Acción Nacional, del PRD y de Movimiento Ciudadano, pero al final la propuesta a determinar es de aprobar con parcialidad las propuestas esenciales de la iniciativa presentada por el Partido Revolucionario Institucional. El tema que se ha manejado como justificación para esa agresiva reforma contra los derechos de los trabajadores públicos del estado de Jalisco es limitada únicamente a los escandalosos casos denunciados por administraciones del Partido Revolucionario Institucional donde se han generado laudos con cantidades millonarias, de lo cual fui testigo incluso en la administración de Zapopan, por el presidente Héctor

Segundo, en ningún momento se ha valorado exigir la responsabilidad a los funcionarios de primer nivel que son quienes realizan el despido injustificado, generando así los laudos; lo anterior, sin dejar de lado los casos en que los funcionarios pueden otorgar nombramientos y despedir poco antes del término de la administración, solo para que su propio personal presente una demanda millonaria, con la certeza de que serán otras las administraciones que tendrán que cubrirlo, y hablo de cualquier partido político que tome acción en contra de los derechos de los trabajadores. El dictamen no solo castiga al trabajador, porque no solamente no busca hacer lo… corresponsable a los servidores públicos de primer nivel que propician… y no son capaces ni siquiera de analizar la Ley de los Servidores Públicos, que esa es la ley que debería regir la responsabilidad, para que ningún partido político —incluyendo el mío— pudiera tomar deci-

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siones en contra de los intereses de los trabajadores. Tercero, se argumenta que parte del problema —y es cierto— radica en la injustificada duración de los juicios, sin llegar a la conciencia de que la duración no depende del trabajador; el tribunal tiene parte de responsabilidad compartida con los litigantes… que ya hemos vivido las mafias que hoy tenemos en este sector. Tanto el trabajador como la dependencia tienen necesidad de prestar un servicio a la comunidad y un servicio responsable, y ese servicio responsable —e insisto— debe tener vigencia en la Ley del Servicio Civil de Carrera. Han causado laudos como los que ya hemos vivido en el Congreso del Estado donde hoy —y en un momento más lo expondré a su consideración— se han pagado cantidades millonarias porque simplemente han sido caprichos, caprichos… —y lo subrayo— caprichos de funcionarios irresponsables que no manejan sus recursos, sino manejan el recurso de la sociedad, que paga —y pagamos con nuestros impuestos— para que se deba dar el respeto al derecho del trabajo y el respeto al derecho de las familias. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Miguel Castro. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente. Con el respeto al pleno: no ofenda a la gente, don Guillermo. Desde niño… desde niño, mis padres, en la cuna más humilde de un hombre que fue trabajador, obrero, que se tuvo que ir a Estados Unidos porque ni siquiera la primaria pudo terminar, pero desde niño mis padres me enseñaron el respeto a mis mayores, pero también me enseñaron a exigir el mismo respeto que yo le ofrezco a la gente. En ningún momento… —y quiero que quede claro— en ningún momento, bajo ningu-

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na circunstancia, he emitido un comentario que ofenda a un servidor público; siempre he sido respetuoso de las personas. Le exijo se retracte de sus palabras. Gracias. El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Discúlpeme… con el respeto que me merece mi compañero diputado Miguel Castro, por ningún momento… con ningún motivo puedo retractarme de algo que yo no le puse nombre, sino que se le ha puesto nombre y así se tipifica a los trabajadores. Ni me refiero a usted en carácter personal, ni tampoco me estoy refiriendo a que yo estoy responsabilizando ni a usted ni a nadie. Así es como los medios de comunicación lo han señalado, y por tal motivo hago mención. No puede considerarse a ningún trabajador ni a ningún ciudadano una ley que se establezca como una ley ― anti-cochinos‖. La responsabilidad que tienen los servidores públicos debe ser plenamente respetada. De ninguna manera he hecho… ninguna alusión de carácter personal; ni siquiera he hecho un señalamiento a nadie, sino… así, tal cual. Si usted no lo ha leído en los medios de comunicación… es como se le ha nombrado. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Amigas, amigos diputados… —a los medios, a los ciudadanos— estamos viviendo tiempos muy difíciles. Está… o tenemos el problema de la reforma educativa, de la reforma que se está dando en el Congreso de la Unión y en el Senado con respecto a la reforma energética y la hacendaria. Y esta reforma… ¿qué es lo que se pretende? ¿Qué es lo que se quiere?

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¿Se quiere un caos en el país? ¿O qué es lo que se busca? Díganoslo, para saberlo de una vez. No es así como creo que se deben conducir las cosas. En esta ocasión, con la intención de la reforma laboral al artículo 23, donde en caso de despido injustificado de un servidor público, este tendrá derecho a la reinstalación o el pago de indemnizaciones de tres meses de salario, o el pago de sueldos vencidos computados desde la fecha del cese hasta un periodo máximo de doce meses, y dice que si al término del plazo de doce meses no ha concluido el procedimiento o no se ha cumplido el laudo, se pagarán también al trabajador los intereses que se generen sobre el importe de quince meses de salario, al dos por ciento mensual. Así es como la están queriendo acomodar. Yo les puedo decir: estaríamos entre la espada y la pared, porque unos serían doblemente injustos, ¿por qué? Porque los trabajadores que son ― aviadores‖ o que no reúnen el requisito, no tienen el perfil, o son flojos, o tienen sobresueldos, como se han dado en varias dependencias, incluido el Congreso, no merecen que les paguen esos doce meses o que les paguen… ni siquiera los tres meses que por ley le corresponden a un ― aviador‖. Estaríamos entre la espada y la pared, porque también sería injusto que alguien que tiene diez, quince, veinte años o más, por el simple hecho de ser de otro partido… se le diga: ― Muchas gracias, suerte para la próxima, sigue participando; en las próximas elecciones ojalá te vaya bien y gane tu partido‖. Esa no es la intención. Yo les puedo hablar como decía mi compañero que habló de Guadalajara: en Puerto Vallarta igual tenemos un problema: van más de mil despedidos… son mil familias que han despedido, y donde una regidora claramente ante los medios dice: ― Es porque es de otro partido‖. No… no creo que sea justo; es injusto. Aquí, con esas personas, esos trabajado-

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res que reúnen el perfil, que son capaces, que son trabajadores, que son responsables, es injusto darles solamente doce meses cuando el juicio no ha terminado y se prolonga a cinco, a siete o más años. Y dice en la ley que quieren acomodar a los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones notoriamente improcedentes con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar un juicio laboral: ― se le impondrá una multa de cien a mil veces el salario mínimo‖. ¿Y el trabajador… qué gana con eso? Multan al responsable, al abogado, pero ¿y el trabajador… qué es lo que gana? Y luego dice: ― Si la dilación es producto de omisiones o conductas irregulares de los servidores públicos, la sanción aplicable será suspensión hasta por treinta días, sin pago de salarios.‖ Vuelvo a repetir la pregunta: ¿Y el trabajador… qué gana con esta sanción? Y sigue: ― …y en caso de reincidencia, la destitución del cargo y se dará vista al Ministerio Público‖. ¿Y el trabajador…… qué gana —sea de la dependencia que sea—? No es esa la solución. El trabajador pasa a ser un presunto culpable, y así… así estamos entre la espada y la pared. Y si la van a aprobar así, yo no puedo estar… —como bien decía un compañero de ustedes muy conocido—, no puedo estar ni a favor ni en contra, sino todo lo contrario. ¿Qué les pasa? ¿Ayer en campaña dijeron una cosa, hoy otra? ¿Y mañana? No sabemos qué dirán. O si la van a pasar así, pongámosle los candados que bien dijo mi compañero diputado Juan Carlos. Busquemos la manera de aplicarle lo que dijo mi compañero diputado Guillermo Martínez Mora. Hay que estar siempre a favor —y, en especial, respetar los derechos— de los trabajadores. Por ello hay que buscar otra solución. Por ello, propongo lo siguiente: solicito, de la manera más respetuosa, se retire el dictamen marcado con el número 5.1 y se regrese a comisiones, de conformidad con lo establecido en los artículos 187 y 188, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, para una mejor valoración, examen, revisión, discusión y, en su

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aprobación en la comisión correspondiente. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz… Bueno, para antes, solicito a la diputada Avelina si puede pasar a ocupar el lugar aquí en la mesa directiva, para que la diputada Gaby Andalón haga uso de la tribuna... Perdón, una disculpa, diputada, es el diputado Juan José Cuevas el suplente. Una disculpa. Diputado, le solicitamos… pueda pasar a ocupar la Secretaría. Se le concede el uso de la voz a la diputada Gabriela Andalón. (El diputado Juan José Cuevas García ocupa una de las secretarías) La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Con su venia, diputado Presidente. Diputadas, diputados, medios de comunicación, servidores públicos y ciudadanos que nos acompañan en esta tarde, en primer lugar, me sorprende sobremanera que el argumento principal que hay detrás de esta reforma sea con relación a la Ley Federal del Trabajo, lo que en mi humilde opinión es un argumento que pretende engañar la inteligencia de la opinión pública, y eso, por supuesto, no lo vamos a permitir. Si quieren hacer la reforma, hay que hacerla, pero hay que hacerla bien y hay que hacerla con la verdad. La reforma que se pretende hacer es porque no se tiene el dinero para pagar los laudos producto de todos los despidos irresponsables e injustificados que se hicieron, como —por ejemplo— en el año 2010, y también por los fines políticos y antidemocráticos que se hacen para poder iniciar una llamada ― cacería de brujas‖ en contra de todos aquellos servidores públicos que no se declaren fieles a las filas del Partido Revolucionario Institucional.

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No nos equivoquemos y no pretendamos que la ciudadanía se equivoque. El PRI pretende con esta reforma contratar un ejército de priistas fieles a sus propósitos electorales; no les interesan los derechos de los trabajadores, por supuesto; tampoco les interesan dos cosas… —perdón— les interesan solo dos cosas: la primera es tratar de salvar el cochinero que ya hicieron, y —dos— ganar las próximas elecciones, corriendo a toda la gente que les estorbe, sin importarles sus derechos laborales. Aquí llegan ahora tratando de vestir de seda a esta reforma, usando como justificación la reciente reforma a la Ley Federal del Trabajo. ¡Pero qué cinismo, señores! Ese argumento de homologación, compañeras, compañeros diputados, es absurdo, es hipócrita e incongruente, porque si eso fuera realmente la intención, tendríamos que tener candados en esta reforma, y yendo más allá, se homologarían también otras disposiciones que están dentro de esta Ley Federal del Trabajo. Hay que preguntar si el dictamen de la Comisión de Trabajo, que resuelve parcialmente las iniciativas presentadas con relación al tema que nos ocupa el día de hoy… pues… más adelante van a querer también homologar con relación —por ejemplo— a la jornada laboral, que a nivel federal es de cuarenta horas y que en Jalisco a nivel burocrático sindical es de tan solo treinta horas. También hay que preguntarles si van a homologar los periodos vacacionales, que a nivel federal son de tan solo seis días por cada año y a partir de los doce meses de trabajo, mientras que a nivel burocrático aquí en el estado de Jalisco son veinte días a partir de los seis meses. También hay que preguntar si los días de descanso obligatorios, que a nivel federal son de tan solo ocho días, los van a querer modificar, porque en Jalisco tenemos once, y porque también —¿no?— quieren homologar el aguinaldo, que a nivel federal es de tan solo quince días y que a nivel burocrático es de cincuenta

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días. Todo ese tipo de prestaciones, como el Día del Servidor Público o el mes trece… eso no existe en la ley federal. No tenemos por qué homologarla con la ley federal. No hay que engañarnos, ni pretendamos engañar al pueblo de Jalisco, que ya está harto de políticos hipócritas, que si van a hacer sus porquerías, pues háganlas bien, diciendo la verdad y siendo congruentes, y sobre todo sin querernos ver la cara a todos. La verdad es que se les está viniendo encima el problemón que armaron en el 2010 —que me imagino que lo recuerdan—, cuando el señor Aristóteles Sandoval Díaz, actual gobernador, y entonces alcalde de Guadalajara, despidió injustificadamente solo en el año 2010 a 1,900 trabajadores aproximadamente, y que seguramente si el día de hoy o mañana le podemos preguntar, pues diría que lo volvería a hacer, como simple y soberbiamente reconoció ayer el tema de la deuda pública. La verdad es que quieren tapar el sol con una reforma para aplastar los derechos de los miles de trabajadores que hoy, de manera justa, están ganando las demandas laborales interpuestas. Quieren esta reforma para correr a miles de trabajadores más. Dicen que ― para muestra, pues basta un botón‖. Pues bien, la prueba manifiesta de esta gran incongruencia, de este cinismo y de esta doble moral la encontramos en los acuerdos legislativos, en los puntos nuevos que estamos a punto también de votar, para que vean que hay una propuesta donde se pide que se respeten los derechos de dieciséis trabajadores que fueron despedidos de manera injustificada. Entonces, diputados, ¿de qué lado están? Defínanse. ¿Están a favor de los derechos de los trabajadores o están en contra de ellos? Por eso me manifiesto en contra de esta reforma, porque es una reforma que el PRI y sus comparsas están buscando aprobar únicamente para aplastar los derechos de los trabajadores que se despiden injustificadamente y para

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poder correr a todos aquellos que no forman parte de su ejército electoral, sin importarles la experiencia, sin importar la trayectoria, y también sin importar el perfil de todos aquellos que pretenden contratar —que se diga claro y que no quepa duda de ello—. Esta es una estrategia cínica, carente de toda congruencia y antidemocrática del PRI para ceñirse al poder a como dé lugar en las futuras elecciones, porque no están dispuestos a ser castigados por una ciudadanía que seguramente ya está arrepentida de haberlos vuelto a elegir. Sin embargo, si lo que estoy diciendo es falso, pues espero que lo demuestren con la propuesta de modificaciones que presentó el diputado Juan Carlos Márquez, que limita también a un año de salarios caídos, pero que establece candados sólidos para evitar esa cacería de brujas y despidos masivos injustificados e irresponsables. Que se castigue a los que despidan de manera ilegal a un trabajador, así como a aquellos que retrasan los juicios con tácticas dilatorias. Que se limite la duración de los juicios a un año. Demuestren que estamos equivocados, que no son hipócritas y que realmente pretenden salvar sus atropellos y justificar lo que cometieron hace tres años. Por último, el dictamen que nos presenta la Comisión de Trabajo y Prevención Social es además, ante todo, técnicamente ilegal, pues en su foja 34 señala que se resuelven parcialmente dos iniciativas, dejando pendiente para posterior dictamen las propuestas que no tienen nada que ver con salarios caídos. Un dictamen así viola nuestra Ley Orgánica, que únicamente permite fraccionar el estudio de iniciativas en el caso de que estas impliquen reformas constitucionales, lo cual no acontece en el presente caso. En virtud de lo anterior, es absurdo pretender fraccionar una iniciativa, por lo que de aprobarse este dictamen, se estarían automáticamente desechando el resto de las muy valiosas propuestas contenidas en todas las iniciativas presentadas, lo cual es una razón más que

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suficiente para que se regrese este dictamen a comisiones. Y por último quisiera comentar que los gobiernos de Acción Nacional nunca pidieron dinero ni se endeudaron más para pagar los despidos masivos e injustificados. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Le agradecemos al diputado Juan José Cuevas y le pedimos a la diputada Gabriela Andalón pase a ocupar su lugar en esta mesa. Se concede el uso de la voz a la diputada Clara Gómez Caro. (La diputada Gabriela Andalón Becerra vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Juan José Cuevas García regresa a su curul) La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su permiso, Presidente. Si hay un partido que siempre ha defendido a los trabajadores ha sido el Partido Revolucionario Institucional. No se quieran erigir en que son defensores de una clase obrera, cuando jamás la defendieron en dieciocho años. El objetivo de este dictamen que se discute tiene que ver con la urgencia de una reforma en materia de salarios caídos. De todos es sabido e incluso es de la opinión pública que el tema de los salarios caídos está originando graves problemas a los patrones. Nada menos, el día de ayer uno de los periódicos de mayor circulación en nuestro estado nos informó que una empresa estaba siendo sujeta de un grave problema, el pago de un laudo que ronda sobre noventa millones de pesos. ¿Cuál es la urgencia de sacar esta reforma? Que en el derecho burocrático andamos en las mismas circunstancias: diversas entidades públicas, a causa de no documentar debidamente sus relaciones de trabajo y de abogados faltos de ética, han hecho del erario público su ― mina de oro‖. ¿Debemos seguir permitiendo el incremento de la riqueza de unos, en deterioro de

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las instituciones? Compañeros diputados, desde noviembre del año pasado se dispusieron en la Ley Federal del Trabajo los límites a los salarios caídos, y casi un año después, estamos queriendo implementar una medida importante y necesaria en nuestro estado. La reforma no procura en ningún momento atentar contra los derechos de los trabajadores; para ello consideramos sanciones a quienes abusen de sus derechos y simulen el ejercicio de estos, ya que conocemos que es necesario legislar no solo en la inmediatez del juicio laboral ordinario, sino en muchas otras cosas que brinden certeza a las partes en los juicios laborales burocráticos. En la sesión pasada aprobamos en la agenda parlamentaria de este segundo semestre una reforma importante a la Ley para los Servidores Públicos. La Comisión de Trabajo emprendió una consulta a universidades públicas y privadas, así como a colegios y barras de abogados, para que nos propongan sus consideraciones y nos permitan cumplir con la meta establecida, y estaríamos ya a un paso de ese resultado. Consideramos prioritario ajustar los derechos tanto de los trabajadores al servicio del Estado como de cualquier otro trabajador o jornalero. Es inadmisible que no haya un trato igual entre el servicio público y la clase obrera. Es inadmisible que sigamos permitiendo el desfalco de las entidades públicas a partir de los salarios caídos. Es un dictamen que resuelve las iniciativas sobre salarios caídos que presentaron el diputado Víctor Sánchez, Hernán Cortés, las fracciones del PRD y Movimiento Ciudadano y el diputado Miguel Castro Reynoso, y se remitió el dictamen a esta asamblea para que determine los pasos a seguir, de conformidad con los artículos 157 de la Ley Orgánica y 86 del reglamento de la misma ley, que sea esta asamblea la que determine lo que sea conducente. Para estos efectos, voy a dar lectura a lo

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propuesto. El diputado Víctor Sánchez, de Acción Nacional, modifica el artículo 22-Bis: ―E l trabajador podrá solicitar ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón que se le reinstale en el centro de trabajo en que se desempeñaba o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario, a razón del que le corresponda a la fecha en que se realice el pago. Si en el juicio correspondiente no comprobó el patrón la causal de la rescisión, el trabajador tendrá derecho además, cualquiera que hubiese sido la acción intentada, a que se le paguen los salarios vencidos computados desde la fecha del despido hasta por un periodo de doce meses máximo, en términos de lo preceptuado en la última parte del párrafo anterior.‖ Y doy lectura a la modificación al artículo 23, propuesta por el diputado Hernán Cortés, de Acción Nacional: ― El servidor público podrá solicitar ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón, a su elección, que se le reinstale en el trabajo que desempeñaba o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario, a razón del que corresponde a la fecha en que se realice el pago. Si en el juicio correspondiente no comprueba la entidad pública la causa del cese, el servidor público tendrá derecho además, cualquiera que hubiere sido la acción intentada, a que se le paguen salarios vencidos computados desde la fecha del cese hasta por un periodo máximo de doce meses.‖ Por parte de nuestra fracción, se propuso limitar esta prestación a seis meses de salarios caídos, y sin embargo nos adherimos a sus propuestas. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, señor Presidente. Única y exclusivamente para manifestar: en la primera ocasión que la diputada Idolina nos comentaba que hace dieciocho años no se

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propuso eso… yo quiero informarle que yo era servidor público de base hace dieciocho años, y que incluso yo conseguí mi inamovilidad en ese periodo de transición. Y más aún, puedo decirle y puedo testimoniarle que después de dieciocho años en el servicio público, en lo que ahora es la Fiscalía General del Estado, la mayoría de los servidores públicos de esa institución seguían ahí, muchos de ellos que empezaron con nombramiento de base, como servidores públicos de base y que llegaron a ser incluso personal de confianza, como fue el caso de un servidor. Estamos de acuerdo con limitar a doce meses los salarios caídos —eso también quiero aclararlo—; en lo que no estamos de acuerdo es que no haya otros candados, que los derechos de los servidores públicos de estos empleados de base y en algunos casos los de confianza… estén también regidos en esta nueva ley, para que puedan ser hechos… puedan hacerse valer acertadamente en el Tribunal de Arbitraje y Escalafón, esto para que no haya detrimento de los… del erario público, como se ha venido haciendo por la dilación en la tramitación de estos juicios, y como hemos visto en la práctica… que se da una serie de ceses reiterados. Queremos dejar claro que los servidores públicos son los menos culpables de los cambios en las administraciones de gobierno, y que en ese sentido, tenemos que ser congruentes, para evitar despidos injustificados; porque si un empleado público gana el juicio, implica que realmente fue despedido injustificadamente, vulnerándole sus derechos elementales en el servicio público. Entonces, creo yo que no se trata de partidos, se trata de ser congruentes y de establecer en la ley una serie de mecanismos que permitan que haya más certidumbre jurídica. Entonces, sí... al menos lo digo porque mi propuesta sí la llevé a cabo en cuanto a los doce meses en salarios caídos, pero con lo que no estamos de acuerdo es que no haya otra serie de candados —como lo han manifestado mis compañeros— en la propuesta de este dictamen legislativo.

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Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me piden de Procesos Legislativos y apoyo técnico si podemos hacer una pausa de un minuto para que puedan cambiar el disco, dado que se saturó lo grabado. Estamos haciendo una pausa de un minuto; se lo pido, y para que sea de acuerdo con términos legislativos, un receso de un minuto. Se concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Sí, con su venia, diputado Presidente. Nada más… por su conducto, consultarle a la soberanía si ya se encuentra suficientemente discutido el tema, para pasar a la votación. El C. Presidente: Sí, diputado, enseguida. Nada más, por alusiones, el diputado Juan Carlos Márquez. Sonido en la curul del diputado Juan Carlos Márquez, por favor. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: ¿Cuál es la prisa, diputado? Todavía podemos debatir el tema, ¿o no? Si quiere ya me callo, pero ahorita déjeme decirle algo… El C. Presidente: Le pido, diputado, que no haga alusiones, no dé diálogo entre los diputados. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: En primer lugar, a mí me parece que nos estamos atorando en un tema… o más bien, ustedes están dirigiendo el discurso a algo que no se ha manifestado. Nosotros no estamos en contra de que se proteja el presupuesto de los gobiernos. Estamos hablando de un tema de procedimiento, porque ustedes están violentando el procedimiento, en aras de sacar a los cientos o miles de empleados que no son… o que no atienden a los intereses ideológicos de ustedes —¿sí?—, o sea, a los panistas.

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Aquí no estamos hablando de que se le pague más al trabajador, estamos hablando de que el procedimiento también tenga un sentido de protección al trabajador, a eso nos estamos refiriendo, y les pido que analicen lo que estamos proponiendo; esto, para proteger al trabajador. Y por otro lado, yo nada más hago un comentario, aludiendo a lo que dijo mi compañera diputada —que me merece todo el respeto la diputada Clara Gómez—: si ustedes han sido el único partido que —a decir de ustedes— han defendido y protegido los intereses de los trabajadores, ¿entonces por qué no socializaron la reforma con sus trabajadores, para ver si estaban de acuerdo con la violación del procedimiento que están llevando a cabo para despedir a cientos o miles de trabajadores? Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le pregunta... En el uso de la voz, la diputada Clara Gómez Caro, por alusiones. La C. Diputada Clara Gómez Caro: Por alusiones personales. Que no pongan en mi boca palabras que yo no mencioné. Nunca dije que era el único partido; dije: si alguien ha defendido a los trabajadores ha sido el Partido Revolucionario Institucional. Nada más eso quería aclarar, señor diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el tema, por lo que en votación económica les pregunto si es de aprobarse que esté suficientemente discutido… Aprobado, está suficientemente discutido, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

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Sí, diputado… Diputado, se votó que estaba suficientemente discutido. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Para antes, nada más mencionarle que cuando me dio la oportunidad de subir a tribuna, yo formulé una propuesta. La propuesta es que se considerara el retiro del punto 5.1, lo que es para su mejor valoración en la comisión, su revisión, y espero tener el apoyo de los compañeros, porque no es así como lo están planteando. Estoy convencido… —con todo el debido respeto que merecen los compañeros que me han antecedido la voz; y en especial a quienes son líderes de los trabajadores— que… me extraña, me extraña mucho verlos que hoy están a favor del patrón y no de los trabajadores, y sí me gustaría que se considerara esta propuesta en votación. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Sí, diputado. Pongo a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Juan José Cuevas en el sentido de que se retire el dictamen 5.1, por lo que voy a pedir que se abra el tablero, para ver si se aprueba o se desecha la propuesta del diputado Juan José Cuevas. Se ordena al equipo de apoyo técnico que abra el tablero de votación. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 10 votos a favor, cero abstenciones, 25 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, diputada. Por tanto, se rechaza la propuesta hecha por el diputado Juan José Cuevas de que se retire el número... en particular 5.1.

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Llegaron a esta mesa propuestas de modificación por parte del diputado Juan Carlos Márquez. Le voy a solicitar en este momento a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura a las propuestas de modificación que hace llegar el diputado Juan Carlos Márquez. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Modificaciones al dictamen 5.1, de segunda lectura: ― Dice:/ ÚNICO. Se adiciona el artículo 23 y se reforman los artículos 9.º, 17, 64, 120 y 121 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, para quedar como sigue:/ Artículo 9.º Para los efectos de esta ley se entenderán como titulares:/ I a IV. […]/ V. En los organismos públicos descentralizados, organismos constitucionales, autónomos y empresas o asociaciones de participación estatal o municipal mayoritaria, quien o quienes desempeñen el cargo de mayor jerarquía, de conformidad con los ordenamientos que los rijan./ Artículo 17. […]/ I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, domicilio, clave única de registro de población y registro federal de contribuyentes;/ II a XII. […]/ Artículo 23. El servidor público cesado o despedido injustificadamente podrá solicitar a su elección, ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón, que se le reinstale en el trabajo que desempeñaba o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario, a razón del que corresponda a la fecha en que se realice el pago. Si en el juicio correspondiente no comprueba la entidad pública la causa de terminación o cese, o se resuelve que el despido fue injustificado, el servidor público tendrá derecho, sin importar la acción intentada, además a que se le paguen los sueldos vencidos computados desde la fecha del cese hasta por un periodo máximo de doce meses./ Si al término del plazo señalado en el párrafo anterior no ha concluido el procedimiento o no se ha cumplimentado el laudo, se pagará también al servidor público los intereses que se generen sobre el importe de quince meses de salario, a razón de 2% mensual, capitalizable al monto

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del pago. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable para el pago de otro tipo de indemnizaciones o prestaciones. En caso de muerte del servidor público, dejarán de computarse los salarios vencidos como parte del conflicto a partir de la fecha del fallecimiento. A los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones, excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general, toda actuación en forma notoriamente improcedente con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciación o resolución de un juicio laboral, el Tribunal de Arbitraje y Escalafón le impondrá una multa de cien a mil veces el salario mínimo general vigente de la zona económica de Guadalajara. Si la dilación es producto de omisiones o conductas irregulares de los funcionarios o servidores públicos, la sanción aplicable será la suspensión hasta por treinta días sin pago de salario, y en caso de reincidencia, la destitución del cargo, en los términos de las disposiciones aplicables; además, en este último supuesto se dará vista al Ministerio Público para que investigue la posible comisión de delitos contra la administración de justicia./ Debe decir:/ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 9.º, 17; 56, fracción XVII; 64, 72, 76, 79, 80, 82, 83, 83-Bis, 86, 107, 117, 120, 121, 128, 130, 131, 132, 133 y 134 y adicionan los artículos 23 y 130-Bis de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, para quedar como sigue:/ Artículo 9.º Para los efectos de esta ley se entenderán como titulares:/ I. En el Poder Legislativo, el Congreso del Estado representado por la Comisión de Administración, quien podrá delegar su titularidad para los efectos de los procedimientos establecidos en esta ley, previa autorización del pleno del Congreso del Estado;/ II a IV. […]/ V. En los organismos públicos descentralizados, organismos constitucionales autónomos y empresas o asociaciones de participación estatal o municipal mayoritaria, quien o quienes desempeñen el cargo de mayor jerarquía, de conformidad con los ordenamientos que los rijan./ Artículo 17. […]/ I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, domicilio, clave única de registro de población y registro federal de contribuyentes;/ II a XII.

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[…]/ Artículo 23. El servidor público cesado o despedido injustificadamente podrá solicitar a su elección, ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón, que se le reinstale en el trabajo que desempeñaba o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario, a razón del que corresponda a la fecha en que se realice el pago./ Si en el juicio correspondiente no comprueba la entidad pública la causa de terminación o cese o se resuelve en el despido injustificado, el servidor público tendrá derecho, sin importar la acción intentada, además a que se le paguen los sueldos vencidos computados desde la fecha del cese hasta por un periodo máximo de doce meses. En caso de que el despido o cese hubiere sido realizado por un servidor público o persona que se ostente como representante de la entidad pública distinto a lo señalado en el artículo 9.º de la presente ley, este será responsable solidario con la entidad pública de los pagos que resulten del laudo./ Si al término del plazo señalado en el párrafo anterior no ha concluido el procedimiento o no se ha cumplimentado el laudo, se pagará también al servidor público los intereses que generen sobre el importe de quince meses de salario, a razón de 2% mensual, capitalizable al momento del pago. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable para el pago de otro tipo de indemnizaciones o prestaciones. En caso de muerte del servidor público, dejarán de computarse los salarios vencidos como parte del conflicto a partir de la fecha del fallecimiento. A los abogados, litigantes, o representantes que promuevan acciones, excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general, toda actuación en forma notoriamente improcedente con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciación o resolución de un juicio laboral, el Tribunal de Arbitraje y Escalafón impondrá una multa de cien a mil veces el salario mínimo general vigente de la zona económica de Guadalajara. Si la dilación es producto de omisiones o conductas irregulares de los funcionarios o servidores públicos, la sanción aplicable será la suspensión hasta por treinta días sin pago de salario, y en caso de reincidencia, la restitución del cargo, en los términos de las disposiciones aplicables;

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además, en este último supuesto se dará vista al Ministerio Público, para que investigue la posible comisión de delitos contra la administración de justicia./ Artículo 56. Son obligaciones de las entidades públicas en las relaciones laborales con sus servidores:/ I a XVII. […]/ XVIII. Implementar registros de asistencia que den certeza al trabajador día a día, de donde el trabajador obtenga una constancia expresa de lo asentado;/ XIX. Permitir la consulta y entregar al servidor público copia del expediente laboral a su costa, y/ XX. Abstenerse de nombrar personal de manera definitiva para cubrir las plazas que se encuentren en litigio ante los tribunales competentes, hasta en tanto exista una resolución definitiva que niegue el derecho del demandante a su reinstalación o indemnización./ Artículo 64. La seguridad social será proporcionada por las entidades públicas a los trabajadores y a sus beneficiarios, a través de convenios de incorporación que celebren preferentemente con el Instituto Mexicano del Seguro Social o con las instituciones a que se refiere la fracción XII del artículo 56 de esta ley, siempre que aseguren cuando menos el mismo nivel de atención y cobertura territorial que el Instituto Mexicano del Seguro Social, para que sean estas las que proporcionen a los servidores públicos los servicios médicos, quirúrgicos, farmacéuticos, hospitalarios y asistenciales. Asimismo tendrán la obligación de afiliar a todos los servidores públicos al Instituto de Pensiones del Estado para el otorgamiento de las pensiones y jubilaciones correspondientes./ Artículo 72. Los servidores públicos de confianza no podrán formar parte de los sindicatos de los servidores públicos de base./ Artículo 76. Los estatutos de los sindicatos contendrán además la época de presentación de cuentas y sanciones a sus directivos en caso de incumplimiento. Para tales efectos se deben establecer instancias y procedimientos internos que aseguren la resolución de controversias entre los agremiados, con motivo de la gestión de los fondos sindicales. En contra de la resolución de este procedimiento, el servidor público podrá acudir al Tribunal de Arbitraje y Escalafón./ Artículo 79. Los directivos sindicales designados por elección directa y secreta de los miembros de la organización du-

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rarán en su cargo por el término que fijen sus propios estatutos./ Artículo 80. […]/ I a IV. […]/ Las obligaciones a que se refiere este artículo podrán ser cumplidas a través de medios electrónicos, en los términos que determinen las autoridades correspondientes./ Artículo 82. La directiva del sindicato será responsable ante este y respecto de terceras personas, en los mismos términos que lo son los mandatarios en el derecho común. Los actos realizados por los comités ejecutivos de los sindicatos obligan civilmente a estos, siempre que hayan obrado dentro de sus facultades./ Artículo 83. La directiva de los sindicatos, en los términos que establezcan sus estatutos, deberá rendir a la asamblea, cada seis meses por lo menos, cuenta completa y detallada de la administración del patrimonio sindical. La rendición de cuentas incluirá la situación de los ingresos por cuotas sindicales y otros bienes, así como su destino./ La obligación a que se refiere el párrafo anterior no es dispensable. En todo momento, cualquier servidor público tendrá el derecho de solicitar información a la directiva sobre la administración del patrimonio del sindicato. En caso de que los servidores públicos no hubieran recibido la información sobre la administración del patrimonio sindical o de la gestión de los fondos sindicales, podrán solicitar mediante un simple escrito su cumplimiento ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón. En caso de incumplirse la entrega de la información, el Tribunal ordenará la entrega de información en un plazo no mayor a diez días hábiles./ El ejercicio de las acciones a que se refiere el párrafo anterior por ningún motivo implicará la pérdida de derechos sindicales ni será causa para la expulsión o separación del servidor público inconforme./ Artículo 83-Bis. Los sindicatos están obligados a proporcionar la información pública, de conformidad con la ley en materia de transparencia./ Artículo 86. Los directivos designados por elección directa y secreta de los sindicatos agremiados durarán en su encargo un término que no excederá de tres años./ Artículo 107. Prescribirán en treinta días las acciones para pedir la reinstalación en el trabajo o la indemnización que la ley concede, contado a partir del día siguiente de que sea notificado el cese o el

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cese con inhabilitación./ Artículo 117. El procedimiento será público, gratuito, inmediato, no deberá durar más de doce meses y se iniciará a instancia de partes. Los integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafón deberán tomar las medidas conducentes para lograr la mayor economía de tiempo, concentración y sencillez en el proceso./ Artículo 120. […]/ I y II. […]/ III. Derogada;/ IV. Derogada;/ V y VI. […]/ VII. Las personas físicas que ejerciten acciones por sí o como beneficiarios de trabajadores públicos al servicio del Estado o de los municipios, sus organismos públicos descentralizados, organismos constitucionales autónomos, empresas o asociaciones de participación mayoritaria estatal o municipal, y/ VIII. […]/ Artículo 121. Los titulares de las entidades públicas y sus apoderados serán sujetos de responsabilidad, en términos de la legislación aplicable, si por negligencia u omisión en la representación que ostenten en el juicio se genere un daño pecuniario a su representada./ Artículo 128. El Tribunal de Arbitraje y Escalafón, dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores a la recepción de la demanda, dictará acuerdo admitiendo la demanda si procediere conforme a derecho o la desechará de plano cuando sea notoriamente frívola o improcedente. En acuerdo de admisión se señalará día y hora para que tenga verificativo la audiencia de conciliación, demanda y excepciones, ofrecimiento y admisión de pruebas, que deberá celebrarse dentro de los treinta días posteriores a la fecha de emisión del acuerdo de admisión, ordenándose notificar el mismo personalmente a las partes, entregando al demandado copia certificada de la demanda cuando menos con diez días hábiles de anticipación a la audiencia, con el apercibimiento de lo dispuesto en el artículo 129. Cuando el domicilio del demandado se encuentre fuera del lugar en donde radica el Tribunal, el término para la contestación de la demanda se ampliará un día por cada ochenta kilómetros de distancia o fracciones que excedan de la mitad; además se apercibirá al demandado para que señale domicilio para recibir notificaciones en la zona metropolitana de Guadalajara, con el apercibimiento de que de no hacerlo, las posteriores notificaciones, aun las personales, se harán en los estrados del Tri-

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bunal./ Artículo 130. La audiencia no podrá suspenderse por pláticas de conciliación, ya que la conciliación puede presentarse y tener efectos en cualquier etapa del procedimiento./ Artículo 130 Bis. Concluida la etapa de conciliación, el Tribunal requerirá a la entidad que presente el procedimiento administrativo de responsabilidad laboral a que se refieren los artículos 22, 25 y 26 de la presente ley. Si no lo hubiere presentado en la contestación de la demanda, de no existir las constancias referidas el Tribunal dictará laudo inmediato donde, valorando los documentos que obren en el expediente, ordenará la reinstalación o la indemnización del servidor público, a elección del actor. En caso de no presentarse a la audiencia la entidad demandada, el Tribunal dictará el laudo en los términos señalados en el párrafo anterior. Los laudos a que se refiere este artículo deberán ejecutarse en los siguientes tres días hábiles.‖ El C. Presidente: Se solicita a los diputados guardar orden, para poner atención a la lectura de la diputada Gabriela Andalón, por favor. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: ― Artículo 131. En el caso de no lograrse el arreglo conciliatorio y se hubiere presentado el procedimiento a que se refieren los artículos 22, 25 y 26, el Tribunal tendrá a las partes como inconformes y concederá el uso de la palabra al actor o su representante legal para que ratifique, rectifique o amplíe su escrito inicial de demanda, en cuya ampliación solo podrá aportar nuevos datos respecto a los hechos o incluir mayores prestaciones, sin poder demandar en ese acto a quien no haya incluido en su escrito inicial. En el caso de que se ejerciten nuevas acciones o se adicionen hechos sustanciales a los narrados en la demanda, y el demandado o demandados no estén en aptitud de contestar los mismos en ese acto por desconocimiento o inasistencia, se suspenderá la audiencia y se fijará nueva fecha para reanudar la audiencia dentro de los diez días siguientes, para que la demandada manifieste lo que en su derecho convenga, haciéndole los apercibimientos a que se hace referencia en el artículo 129

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de la ley./ Artículo 132. Concluida la intervención de la parte actora, o transcurrido el término mencionado en el artículo inmediato anterior, se concederá el uso de la palabra a la parte demandada para que por sí o por conducto de su apoderado o representante legítimo proceda, en su caso, a dar contestación a la demandada oralmente o por escrito; en este último caso estará obligada a entregar copia simple al actor de su contestación. Asimismo, en caso de que el actor necesite ofrecer pruebas relacionadas con hechos desconocidos que se desprendan de la contestación de la demanda, podrá solicitar que la audiencia se suspenda para reanudarse a los diez días siguientes, a fin de preparar dentro de este plazo las pruebas correspondientes a tales hechos, procediendo de inmediato a abrir la etapa de ofrecimiento de pruebas, en donde las partes podrán aportar todos los elementos de convicción que deseen, sin más limitaciones que las derivadas de la existencia, factibilidad o posibilidad de su desahogo en forma física para los servidores del Tribunal./ Artículo 133. Concluido el ofrecimiento de pruebas, el pleno del Tribunal, el auxiliar de instrucción o el secretario calificará las pruebas, admitiendo las que estime pertinentes y desechando aquellas que resulten notoriamente inconducentes o contrarias a la moral o al derecho o que no tengan relación con la litis planteada, o bien se podrá reservar para resolver dentro de los cinco días siguientes./ Artículo 134. La audiencia de desahogo de pruebas tendrá verificativo dentro de los treinta días posteriores a que se dicte la resolución sobre su admisión, procurando se desahoguen primero las del actor y posteriormente las del demandado, tomando en cuenta la naturaleza de las pruebas y la celeridad del procedimiento./ Artículo 137. Antes de pronunciarse el laudo, los magistrados podrán solicitar mayor información para mejor proveer, en cuyo caso el Tribunal acordará la práctica de las diligencias necesarias, siempre que no se trate de suplir la omisión o deficiencia en que pudiera haber incurrido alguna de las partes, en cuyo caso el acuerdo y las diligencias no podrán exceder de un plazo de diez días hábiles. Artículo 143. Notificado el auto de ejecución, el condenado deberá dar cumplimiento al laudo dentro

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de los quince días siguientes. El Tribunal para hacer cumplir sus determinaciones podrá imponer sanciones de diez veces el salario mínimo, hasta por cien veces el salario mínimo general vigente en la zona económica de Guadalajara./ Artículo segundo. Se reforma la fracción XVIII del artículo 146 del Código Penal del estado libre y soberano de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 146. […]/ I a XVII. […]/ XVIII. Cese o despida a un servidor público sin mediar procedimiento administrativo de responsabilidad laboral a que se refiere la ley que regula a los servidores públicos del Estado de Jalisco y sus municipios, cuando el cesado o despedido hubiera obtenido una reinstalación laboral en la entidad pública;/ XIX a XXII. […]/ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los derechos y obligaciones derivados de actos y hechos jurídicos generados con la vigencia de las disposiciones reformadas se regirán por las mismas./ TERCERO. Los juicios iniciados con las disposiciones anteriores a la presente reforma deberán concluirse de conformidad con ellas.‖ Propuestas hechas por los diputados José Hernán Cortés Berumen y Juan Carlos Márquez Rosas. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se le pregunta a la diputada Clara Gómez Caro si acepta la modificación que hace el diputado Juan Carlos Márquez. La C. Diputada Clara Gómez Caro: No, no la acepto. El C. Presidente: Por consiguiente, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo el dictamen de origen, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

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La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación: 25 votos a favor, cero abstenciones, 10 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.1, por 25 votos a favor, cero abstenciones y 10 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el punto marcado con el 5.11, por lo que le solicito a la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a las propuestas que han llegado para este punto. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 5.11/ El texto del dictamen dice:/ Artículo 241. […]/ El haber por retiro no se otorgará en los casos en que el magistrado sea privado de su cargo en los términos que establezcan la Constitución Política local, las leyes en materia de responsabilidad de los servidores públicos, así como lo que disponga esta ley, según sea el caso./ El Supremo Tribunal de Justicia, el Tribunal Electoral y el Tribunal de lo Administrativo deberán establecer en sus proyectos de presupuesto de egresos los recursos necesarios para hacer frente al haber de retiro./ Debe decir:/ Artículo 241. El haber por retiro no se otorgará en los casos en que el magistrado sea privado de su cargo en forma definitiva por sanción que dispongan la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos o el Código Penal, todos del estado de Jalisco./ El Supremo Tribunal de Justicia, el Tribunal Electoral y el Tribunal de lo Administrativo deberán establecer en sus proyectos de presupuesto de egresos los recursos necesarios para hacer frente al haber de retiro./ Dice:/ Artículo 246. El haber por retiro

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no se otorgará en los casos en que el Juez sea privado de su cargo en los términos que establezcan la Constitución Política local, las leyes en materia de responsabilidad de los servidores públicos, así como lo que disponga esta ley, según sea el caso./ El Consejo de la Judicatura deberá establecer en su proyecto de presupuesto de egresos los recursos necesarios para hacer frente al haber de retiro./ Debe decir:/ Artículo 246. El haber por retiro no se otorgará en los casos en que el Juez sea privado de su cargo en forma definitiva por sanción que dispongan la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos o el Código Penal, todos del estado de Jalisco./ El Consejo de la Judicatura deberá establecer en su proyecto de presupuesto de egresos los recursos necesarios para hacer frente al haber de retiro.‖ Propuesta hecha por el diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que la propuesta deviene del diputado presidente de la Comisión de Justicia proponente, se integra en el cuerpo del dictamen. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.11. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Julio Nelson, Clemente Castañeda, Alberto Esquer, Víctor Sánchez. ¿En qué sentido, diputado…? Entonces, Julio Nelson, Clemente Castañeda, Alberto Esquer, Víctor Sánchez y Juan José Cuevas. Diputado Héctor Pizano… Se le concede el uso de la voz al diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Muchas gracias, diputado Presidente. Diputadas y diputados integrantes de esta Sexagésima Legislatura, ciudadanos que nos

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acompañan, medios de comunicación, por un lado, me da gusto escuchar por lo menos el discurso de que esta Legislatura, con esta reforma que se acaba de aprobar, que nos antecedió en este punto, trata de cuidar la utilización de los recursos públicos, el dinero de los ciudadanos. Pero de manera lamentable, con esta iniciativa que nos toca discutir en este momento se contradicen los diputados del Partido Revolucionario Institucional, se contraviene su discurso de austeridad que esta misma fracción ha venido propugnando a lo largo de esta Legislatura, y no solo la fracción, sino que se supone que es una política pública establecida por el titular del Poder Ejecutivo. En esta ocasión proponen beneficiar a la alta burocracia, aumentando al doble las prestaciones de los jueces y magistrados, y ¿cuál es el argumento? Cita textualmente la iniciativa: no genera un impacto presupuestal, ya que no implica una erogación que lesione significativamente las finanzas del Estado; es decir, no se presenta en esta iniciativa… —como lo señalé cuando fue propuesta en primera lectura— no se presenta un estudio del impacto presupuestal que sustente la viabilidad de la misma iniciativa, que es un requisito indispensable establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo en su artículo 154; lo único que se propone con la propuesta de modificación es que el Poder Judicial tendrá que preverlo en sus presupuestos; es decir, viola de manera tajante la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por un lado. Actualmente los jueces y magistrados, como se encuentra estipulado, en el tema de haber por retiro, reciben el equivalente a seis meses de salario y doce días por año de servicio. Esto aparte de los beneficios de los que ya gozan por concepto de sistema de seguridad social o Pensiones del Estado, por el que se pueden jubilar. La propuesta del Partido Revolucionario Institucional es darle un premio a esta alta burocracia, otorgándoles un retiro de doce meses de sueldo más veinte días por año de servicio.

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Claro, si lo vemos desde un enfoque o tan solo como suena, parecería que no es mucho: de seis a doce o de doce a veinte; pero si nos vamos a lo que en dinero representa, pues sí es un gasto significativo para los jaliscienses, porque sí quiero aclarar que el dinero no es del Ejecutivo, es de los jaliscienses. Esta reforma no encuentra justificación alguna. ¿Por qué lesionar en sus derechos a quienes menos ganan y premiar a quienes ganan más? ¿Por qué no destinar los recursos que les pretenden otorgar, en vez de aplicarlos a programas sociales? Yo decía hace un momento, no contiene la iniciativa un impacto económico presupuestal, no se nos dice a qué partida presupuestal se tendrá que quitar esos recursos para destinarlos a esta propuesta; no quiero pensar que se retiren estos recursos a programas de beneficio social, sobre todo a los grupos más vulnerables. Por ejemplo, en la propuesta como está actualmente se recibiría una indemnización aproximadamente de $1‘100,000.00. Con esta reforma, si es que se aprueba, se les estaría otorgando $2‘137,000.00 aproximadamente; es decir, una diferencia de un poco más de un millón de pesos, de la que no se nos explica en la iniciativa la justificación. Ahora bien, si les preguntamos a los ciudadanos cuánto tiempo nos llevaría obtener estas cantidades, si nos vamos a lo que representa el salario mínimo en la zona metropolitana de Guadalajara, nos tardaríamos nada más ni nada menos que 57 años en obtener esa cantidad. La población, el ciudadano que le batalla nunca va a poder obtener esa cantidad que se está otorgando. Necesario resulta señalar que esta figura de haber por retiro se incluyó en la legislación apenas en el 2010 y fue materia de una controversia constitucional donde los ministros señalaban que las cantidades, al separarse del cargo, en conjunto con las prestaciones laborales y de seguridad social de las que se goza, resultan suficientes para que estos funcionarios gocen de una vida digna y los medios necesarios para mantenerse, es decir, con lo que les resulte el

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equivalente a 6 meses de sueldo y 12 días por año de servicio laborado. Refería al inicio de mi intervención que aplaudía la preocupación por cuidar las finanzas públicas con esta ya reforma aprobada, en materia de la ley de servidores públicos, en la pasada sesión, cuando fue propuesta esa iniciativa en primera lectura; también en el informe que rindió el Presidente de la mesa directiva se hizo referencia al caso López Castro y algunos diputados también refrendaban su compromiso de defender el dinero público. Yo le preguntaría al diputado Enrique Velázquez, presidente de esta mesa directiva, que en su posicionamiento —y se lo aplaudimos— seguiría defendiendo el dinero público, contaremos con su voto; al diputado Alberto Esquer reconocerle su dedicación en temas en materia de educación, de salud, de transporte público, siempre defendiendo a los menos favorecidos, y yo creo que contaremos con su voto. Y qué decir del coordinador de mi fracción, que la fracción de Movimiento Ciudadano presentó una iniciativa en materia de autoridad, y creo que hemos sido congruentes en defender el gasto público. Al diputado Roberto Mendoza… —y que no se tomen como alusiones personales— por eso refería que aplaudía su interés en defender los recursos públicos, con ese deber ineludible que tenemos los congresistas —como lo mencionó— de proteger el patrimonio de los jaliscienses. Parece que esta reforma es un atraco a los jaliscienses. No solamente solicitaría el voto en contra de esta iniciativa por los argumentos ya mencionados, sino que también he mencionado algunas violaciones, otras violaciones a los procedimientos en que debe ser sujeto obligado este Poder Legislativo. Si no queremos ser sujetos obligados de procedimientos establecidos en la Ley Orgánica, pues entonces promuevan otras reformas para eliminar estos requisitos. Me parece muy lamentable que aprobemos este tipo de iniciativas que han violentado los procedimientos establecidos en la propia Ley

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Orgánica. Sería cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, señor Presidente; con su permiso. Es una iniciativa que viene a trastocar una reforma —como señaló el que me antecedió en la palabra— de 2010, una reforma que obligó, de acuerdo con la resolución, a que quienes imparten justicia en el estado deban retirarse del cargo en virtud de esa reformas, no obstante que anteriormente establecía que podían ejercer su función en forma vitalicia. Es importante señalar que esta prestación es una prestación que existe en la mayoría de los estados de la república, y en algunos es muy superior a la que en el estado de Jalisco se establece, aun con la propia reforma que planteamos. El hecho de que se lleve a cabo un gasto extraordinario o que se lleve a cabo un aumento de una prestación siempre será cuestionable en una época de austeridad como la que se vive en todo el país; sin embargo, también es importante considerar el encargo del que se desempeña, la responsabilidad con la cual se debe librar día a día, y lo que buscamos en este estado es fortalecer a un Poder Judicial abandonado por más de quince años. Buscamos una efectiva división de poderes y buscamos también fomentar la carrera judicial. Desde luego, podrían ser argumentos de una manera tal vez no satisfactoria para quienes hoy se erigen como detractores de esta iniciativa. Sin embargo, nosotros creemos que es importante fomentar a este Poder Judicial y la carrera judicial… una importante carga de reconocimiento a una labor tan importante como es la de impartir justicia. Creemos en el Poder Judicial, creemos en la división de poderes. Y desde este Poder Legislativo estaremos impulsando reformas que lo fortalezcan y que le den

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a Jalisco el Poder Judicial que se merece. Y por ello nosotros reconocemos el trabajo de quienes hoy imparten justicia a nivel de juzgados y a nivel de la magistratura. Esta iniciativa tiene su posibilidad, en los próximos dos años, de encontrar en el supuesto a cerca de 38 funcionarios, 33 jueces y posiblemente a 5 magistrados. El impacto económico que se ha planteado en el esquema de lo que es esta iniciativa podría ser de alrededor de 20 millones en los próximos dos años, y por ello creemos que es una reforma procedente y viable, y por ello el voto de su servidor… espero que mis compañeros diputados de fracción y de las demás fracciones sea a favor para que apoyemos el Poder Judicial y la carrera judicial en el estado. Muchas gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Con su venia, señor Presidente, compañeras y compañeros diputados. Creo que esta iniciativa tiene una serie de preguntas que estamos obligados a responder; yo diría que una de ellas es qué es tener una vida digna —que es parte de los argumentos que se ponen sobre la mesa—. ¿Cuánto dinero es necesario para asegurarle una vida digna a una persona que dedicó años de su vida a trabajar para el Estado? ¿Hasta cuánto podemos exprimir las finanzas públicas para garantizarles a una vida digna a los magistrados del Poder Judicial? Desde luego que este Poder Legislativo, esta asamblea, tiene la facultad y la libertad de definir las características y alcances del haber por retiro para los magistrados del Poder Judicial, y es ahí donde entran nuestro criterio, nuestra altura de miras, nuestra sensibilidad y nuestra visión y nuestra concepción de las propias instituciones públicas.

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Al proyecto de dictamen que estamos discutiendo —y discúlpenme que lo diga— le falta altura de miras y le falta, sobre todo, sensibilidad. No estamos en contra de la figura del haber por retiro —lo quiero dejar muy claro—, pero sí consideramos como un exceso los alcances de esta reforma, que de un ― plumazo‖ duplican los montos de esta prestación. Los magistrados con siete años de trabajo —por ejemplo— recibirán, si esto se aprueba, $2‘137,307.00; los que cuenten con 17 años, $2‘992,229.00, y los que cuenten con 30 años, $4‘583,332.00. Los jueces de primera instancia, por su parte, que tengan 17 años trabajando, recibirán $2‘444,622.00. Mientras tanto, compañeras y compañeros diputados, cualquier trabajador mexicano cuando se retira en el mejor de los casos le dan las gracias, pero a veces ni siquiera eso. Parece contradictorio —ya lo decía el compañero diputado— que el día de hoy estemos, por un lado, aprobando una reforma a la Ley de los Servidores Públicos para combatir los privilegios y desfalcos al erario público en los litigios laborales, pero por el otro aprobamos o intentamos aprobar una reforma que otorga privilegios injustificados y desmedidos a otros servidores públicos de primer nivel. Discúlpenme, pero esto es una enorme contradicción. Los jueces y magistrados —hay que dejarlo bien claro— ya tienen derecho a una pensión vitalicia equivalente al último año de su salario cotizado ante el Instituto de Pensiones del Estado; es decir, a contar con una pensión equivalente al cien por ciento de su último sueldo, con su salario de $143,229.00 para magistrados, de más de $160,000.00 para el magistrado presidente del Supremo Tribunal y de $110,223.00 para jueces. La figura del haber por retiro equivale a 6 meses y 12 días de salario por cada año trabajado, que es un extra que ciertamente ya está en las disposiciones legales y tiene un fundamento jurídico. Pero discúlpenme, duplicar este monto es literalmente un atraco, una contradicción a

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cualquier idea elemental de austeridad, racionalidad y justicia. A este proyecto de dictamen me parece también le hace falta criterio y visión de institucionalidad. Nosotros, desde Movimiento Ciudadano, lo decimos muy claro: respetamos profundamente al Poder Judicial. Estamos convencidos de que ahí Jalisco tiene a hombres y mujeres con principios y con dignidad, dispuestos a trabajar para impartir justicia. Lo que nosotros estamos señalando es que detrás de esta reforma hay un propósito oculto del PRI y del Gobernador del Estado para intervenir en la vida interna del Poder Judicial, pagando favores, comprando voluntades y construyendo una red de intereses y complicidades como en el viejo régimen, que parece estar de vuelta. Detrás de esta reforma se encuentra el intento del PRI para instaurar un mecanismo de intercambio de favores; buscan tener una influencia desmedida en el control del Poder Judicial del Estado y buscan salir beneficiados para el nombramiento de futuros magistrados y jueces. Ese es el trasfondo de esta reforma promovida por el PRI, que yo espero que los partidos que sean de oposición no la convaliden. El Poder Judicial del Estado —es cierto, ya se dijo aquí— necesita fortalecer su autonomía y necesita modernizarse, necesita un impulso que lo dote de fuerza y contundencia para cumplir con sus atribuciones y obligaciones; por ello, lo que necesita es dignificar las condiciones laborales de sus servidores públicos, necesita materializar un modelo de carrera judicial anclado en el servicio civil, en la modernización normativa y organizacional. El Poder Judicial necesita consolidar su independencia, para no ser rehén de los poderes fácticos o incluso de los poderes constitucionales. El Poder Judicial no necesita de la injerencia de otro poder ni mucho menos entrar en conflicto de intereses. Colegas, compañeros diputados, si no podemos hacer leyes progresivas no hagamos bajo ninguna circunstancia leyes progresivas.

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Que otros estados tengan disposiciones de esta naturaleza no los hace correctos, bajo ninguna circunstancia. No podemos estar dispuestos a dar un paso bajo la restauración del viejo régimen en este estado, en donde el Ejecutivo se dedicaba a cooptar a las instituciones y a tener una actitud injerencista en el funcionamiento de los poderes públicos. Nuestra responsabilidad como legisladores es reflexionar y construir normas con visión, con inteligencia y con sensibilidad. No estamos dispuestos a que aquellos que añoran al viejo régimen quieran convertir al Poder Legislativo en una ventanilla de trámites y al Poder Judicial en un apéndice de la oficina del Gobernador. Por eso, Movimiento Ciudadano adelanta su voto en contra de esta iniciativa, porque a todas luces es una reforma que sería inmoral, que no está a la altura de las circunstancias de Jalisco y… que hay en ella profundas contradicciones que no podemos dejar pasar. Muchas gracias. Buenas noches. El C. Presidente: Gracias, diputado. ¿Declina su participación? En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, Presidente. En el mismo sentido que el diputado Guerrero, creemos —para decirlo muy claro— que hay una violación flagrante a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 134 constitucional, en sus últimos párrafos, que habla precisamente de que no se debe dar a ningún funcionario público… —de todos los niveles de gobierno— no se debe utilizar el presupuesto para promover su nombre, su imagen en programas de gobierno. Creemos que enviar una carta… que no es cualquier carta, que les va a costar a los jaliscienses 3 millones de pesos, con los cuales podíamos haber hecho muchas cosas y… que además con esos 3 millones de pesos se está

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violentando la Constitución y las leyes electorales. Se nos hace grave. Sabemos que al Gobernador del Estado le urge promoverse quizás para otro cargo público, pero no es momento para hacerlo, ni mucho menos violando la ley. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Alberto Esquer. Le solicito al diputado Juan José Cuevas pase a ocupar el lugar de la Secretaría aquí en la mesa, para que la diputada Gaby Andalón pueda retirarse. (El diputado Juan José Cuevas García ocupa una de las secretarías) El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado Presidente. Compañeros y compañeras diputados, hoy vuelve a aparecer en este Congreso el doble discurso del PRI, un doble discurso donde hace unos momentos se aprueba una ley, donde quieren quitarles beneficios, prebendas a los trabajadores, y hoy presentan una iniciativa para darles más beneficios, más prebendas a los trabajadores que más tienen. En los estatutos del PRI, a la letra, dice que son un partido socialmente responsable, comprometido con las causas de los que menos tienen, con la fortaleza institucional de las dependencias de México, un partido que siempre se pronuncia por los que menos tienen. En los documentos del PRD dice que es indispensable terminar con las desigualdades sociales, la injusticia, la discriminación y el deterioro de los valores sociales, trabajando siempre en contra de la corrupción, del abuso del poder en contra de los que menos tienen en su vida cotidiana. Ojalá que el día de hoy tanto el grupo parlamentario del PRI como el grupo parlamentario del PRD hagan valer sus documentos co-

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mo partido que así los constituyen… sus estatutos. La aprobación del haber para el retiro de los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el estado realmente es un insulto contra los jaliscienses, realmente es insulto contra los que menos tienen. Gastar más de 25 millones de pesos en los próximos dos, tres o cuatro años realmente es un insulto, porque aún hay clínicas, muchas clínicas que no tiene medicamento, aún el compromiso del propio Gobernador de darle transporte gratuito a todos los jaliscienses no se cumple por falta de recursos, aún en nuestro estado tenemos muchas comunidades sin agua, sin electricidad y… que estos 20 millones de pesos, más de 20 millones de pesos que se utilizarían para los magistrados podrían estarse utilizando en causas sociales, en causas de primera necesidad para los jaliscienses. Y yo me pregunto: los jueces, los magistrados del Poder Judicial que hoy ganan $140,000.00, $110,000.00, y que seguirán con una pensión… hoy les otorgaremos un beneficio más, hoy les quitaremos a los jaliscienses que menos tienen para darles a los jaliscienses que más ganen. Hace apenas unos días el Gobernador del Estado en un documento se comprometía con la austeridad, se comprometía con el recorte de los gastos, y hoy el grupo parlamentario del PRI presenta una iniciativa donde realmente no es de acuerdo con lo que ha venido diciendo el señor Gobernador. Esta iniciativa dice que en el estado de Jalisco se paga más. Yo quiero hacer un ejercicio o documentar cómo, según la OCDE, México es uno de los países donde los trabajadores gozan de los peores rangos de jubilaciones y pensiones, en donde los países europeos, en donde mejor es la pensión… estaríamos ahora con esto por arriba de los datos estadísticos de la OCDE. Yo los invito, compañeras y compañeros diputados del grupo parlamentario del PRI y del

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grupo parlamentario del PRD, a que realmente trabajemos y luchemos por los que menos tienen. Nuestro estado actualmente tiene carencias. Si visitamos las comunidades de la zona indígena, del compañero diputado Gaeta, de la zona norte… cómo les caerían 20 millones de pesos en casas de salud, en agua potable, en electricidad a esa zona, compañero. Si vistamos la zona más pobre, del compañero Roberto Mendoza, Tolimán, Zapotitlán de Vadillo o Pihuamo… cómo le caería 20 millones de pesos en infraestructura social básica para esa zona de Tolimán que no tiene agua o de Zapotitlán de Vadillo. No me voy muy lejos… —al compañero Miguel Castro— cómo le caerían 20 millones de pesos al Cerro del Cuatro, de Tlaquepaque, que tantas necesidades tiene. Cómo le caerían a cada una de nuestras localidades de gran necesidad 20 millones de pesos en beneficio de la gente. O cómo le caerían al señor Gobernador 20 millones de pesos para ampliar el transporte público —el cual no ha cumplido— para todos los jaliscienses. O cómo le caerían 20 millones de pesos más a la Universidad de Guadalajara para poder ampliar la matrícula de estudiantes… que se quedan tantos fuera. Yo creo que en nuestro estado hay más necesidades que darles 20 millones de pesos a los señores magistrados que actualmente ganan más de $140,000.00, más de $110,000.00. Como que siento… como que olfateo que esta ley huele a corrupción, que esta ley huele a un acuerdo ― en lo oscurito‖. Yo los invito, compañeros, a que recapacitemos. Somos representantes populares de los que menos tienen. Somos representantes de las necesidades de los ciudadanos. Yo los invito realmente a que no nos prestemos a este juego con el Poder Judicial. Luchemos también por la independencia de los poderes. No permitamos que un hombre dirija el Estado y que una misma familia dirija el otro poder, el Judicial. Ojalá

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que recapacitemos. Yo los exhorto, compañeras y compañeros diputados que siempre hemos dicho luchar por los que menos tienen, que siempre hemos luchado por las injusticias sociales de nuestro estado, para que recapacitemos y no les demos dinero a los que tienen y les quitemos el dinero a los que menos tienen. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: En una sociedad no deben ni pueden existir las clases sociales definidas por índices económicos. El hombre no es un ser económico. RAMÓN CARRILLO

Compañeras y compañeros diputados, el haber por retiro de jueces y magistrados en un cien por ciento apunta a un abuso y en realidad es, a todas luces, un exceso. En 2011, la Suprema Corte de Justicia de la Nación rechazó la controversia constitucional en donde ya se pedía lo que hoy está por aplicarse. El máximo órgano de justicia del país emitió resolución respecto a la forma como se regulan los conceptos de haber por retiro en la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco para los magistrados. No garantiza que estos tengan acceso a una vida digna, en virtud de que el haber por retiro que se contempla deberá ser suficiente para que los jueces y magistrados satisfagan de forma autónoma sus necesidades y las de su familia y que les permita tener una vida decorosa y con estilo similar al que tenían antes de su jubilación, cosa con la que estamos de acuerdo y que está completamente prevista en la Ley del Instituto de Pensiones del Estado… que además no es nada despreciable la pensión a que tienen derecho estos servidores públicos, $143,293.00, que la quisieran miles de ciudadanos que no tienen derecho a la jubi-

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lación y que nunca la tendrán, y tal vez así se mueran, sin tenerla jamás.

natoria entre un tipo de funcionarios y otro elevado a deidad judicial.

Así, tenemos que la Suprema Corte de Justicia de la Nación dejó claro que no es una violación constitucional el hecho de que este Legislativo establezca el retiro, considerándolo justo, y concluyó que el Poder Legislativo es quien modifica esa norma. Ello implica que los magistrados al jubilarse por régimen forzoso o voluntario no reciban una cantidad anual de la suma del cien por ciento de lo que tienen por ingreso en actividad, sino que se retiren con 50% por ciento de lo que ganen. Sin embargo, aunque en la práctica nunca se podrá equiparar a desacato, porque la resolución dejó las cosas como se encontraban, la controversia planteaba que el mismo Poder Judicial fuera quien cuantificara el haber para el retiro de sus magistrados y fijara las bases; en esencia, lo que no se aprobó, quedando como está.

Lo digo con esas palabras porque, pudiendo jubilarse los señores magistrados con un salario muy digno que es inalcanzable para empleados, trabajadores y sobre todo servidores públicos, porque con estas estadísticas les compruebo que en sueldo de entre $4,000.00 y $8,000.00 están 54% de los servidores públicos en nuestro estado, y esto hablando solamente del Poder Ejecutivo, porque si habláramos de los municipios seguramente hablaríamos de $5,000.00 ó $6,000.00… 50%. En un 26% se encuentran aquellos que ganan entre $8,000.00 y $10,000.00, un promedio de $8,000.00, $10,000.00, y solo 16% están entre $10,000.00 y $20,000.00, pero los que rebasan la cifra de $20,000.00 en adelante… solamente están 2%.

El Poder Legislativo es quien pudiera modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco, a partir de lo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación consideró que no es una violación constitucional en los conceptos en tan controvertido tema que hoy nos ocupa. El Poder Legislativo en Jalisco es quien tiene por labor vital hacer, crear y modificar leyes que vayan siempre en pro del interés general de la ciudadanía, incluyendo a los servidores públicos de todos los poderes en el estado, porque independientemente de su nivel, son ciudadanos que laboran, en este caso para la administración pública, y todos tienen derecho a una vida decorosa; ese es derecho de todo mexicano y no está a discusión. Hacer y legislar con el fundamento de ponerles freno a los abusos de extrabajadores y cómplices que ven en los pleitos laborales un negocio para obtener millonarias compensaciones es una contradicción si se analiza esta propuesta de ley contra la pretendida modificación a la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco; marca además una marca discrimi-

Por eso hablamos que esta propuesta es completamente discriminatoria, y es discriminatoria porque en ese caso está… a quien hoy tuve la oportunidad de saludar, la señora Luz Vadillo: ella fue una trabajadora que en una institución pública estuvo por 30 años haciendo — literalmente— el aseo, pero ella no tiene ese privilegio de haber sido magistrada y tuvo que pensionarse con un sueldo no mayor a los $5,000.00. Sin embargo, con esos $5,000.00 pues sale adelante como puede. Pero lo peor es que ni a ella ni a miles de trabajadores, incluso empleados públicos, se les da ningún bono por pensionarse o jubilarse. No tienen derecho ni a 3 meses, ni a 6, mucho menos a 12 meses, como pretendemos hoy darles a los señores magistrados con ese nivel salarial, ni a 20 días por año. Es completamente discriminatorio y contrario incluso al artículo 134 constitucional federal, que dice, a la letra, en su primer párrafo: ― Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos políticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.‖

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Creo yo que esta propuesta, esta iniciativa que pretendemos aprobar en esta soberanía va contraria a estos principios que tiene este artículo constitucional y otros tantos en algunas leyes reglamentarias. Pero más aún pudiéramos hablar… y coincido con el diputado Pizano cuando se dice que es una gran responsabilidad la que tienen los magistrados y los jueces, lo comparto; lo que no comparto es cómo queremos premiarlos, porque tan importante es la responsabilidad de ellos como la de otros tantos servidores públicos que incluso corren más riesgo que los mismos jueces y magistrados, como lo son los policías y los ministerios públicos en nuestra entidad, de los cuales un día y otro también escuchamos que son victimados por el crimen organizado. ¿Cuándo hemos escuchado en años recientes que haya sido victimado un juez o un magistrado? Sin embargo, a ellos sí queremos premiarlos con indemnizaciones que pudieran ser inconstitucionales. Amigas y amigos, compañeros diputados, tenemos una gran responsabilidad en nuestras manos y que es… —volviendo a la discusión que teníamos en el otro punto— que es velar por que los recursos públicos sean gastados de una manera eficiente y austera. Coincido con mi compañero diputado Alberto Esquer cuando dice que hay un doble discurso en el Gobierno del Estado y también habría un doble discurso de quienes integramos esta soberanía cuando decimos que debemos conducirnos con austeridad porque los tiempos lo exigen; sin embargo, con este tipo de iniciativas hacemos lo contrario. Yo reconozco la noble labor que tiene un juez y que tiene un magistrado, pero una jubilación de más de $143,000.00, que es la tercera o el tercer salario más alto que tienen los magistrados en todo el país, solo por debajo de Coahuila y el Distrito Federal, implica que esa jubilación es una jubilación bastante digna. Creo yo que si los magistrados y los jueces tienen un poco de dignidad debieran renunciar a pedir y a tomar esta cantidad de dinero. Lo ha dicho el compañero Pizano acerta-

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damente: costará más de 20 millones de pesos, y al igual que el diputado Beto Esquer diría yo: ¿a cuántas jefas de familia podemos ayudar con esos 20 millones de pesos? Y más porque esto que estamos aprobando es para todos aquellos que los años que vienen se puedan pensionar o jubilar. Aquí, en una cuenta rápida, yo saqué que con estos 20 millones podemos ayudar a esas jefas de familia que tanto necesitan y que no tienen trabajo, a 40,000 de ellas. ¿Cuántos hospitales podemos construir, cuántas escuelas, cuántos niños pueden ir a la escuela si les apoyamos con estos 20 millones de pesos? Y sin embargo tampoco vamos a desproteger a los señores jueces y magistrados porque tienen una pensión muy alta. Amigas y amigos, Jalisco tiene rubros más importantes que legalizar, crear o modificar, en lugar de darle a la población solo actividad legislativa de encargo y acuerdo entre partidos, encargos que salen a la luz pública planteados como necesidad del estado. No deben aprobarse leyes ni modificaciones que se contradigan unas con otras, indemnizaciones millonarias para el retiro y la vida cómoda de los magistrados del Poder Judicial del Estado, contra cero indemnización a empleados, servidores públicos de bajo nivel que atienden a su derecho —acudiendo a la ley laboral—. En caso de los magistrados, mandarlos a su casa con más de medio millón de pesos anuales para solventar el estilo de vida que llevaron durante su función es un abuso al presupuesto y a las arcas públicas; tal vez porque estamos hablando de un tipo de mexicanos distintos, no contemplados por la carta magna como mexicanos. He dicho. El C. Presidente: Solicito a la diputada Gabriela Andalón pase a ocupar su lugar en esta mesa, y se concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas.

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(La diputada Gabriela Andalón Becerra vuelve a ocupar la Secretaría) El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. El haber para el retiro… creo que mis compañeros se han quedado muy cortos mencionando tres o cuatro municipios que representan algunos compañeros. Aquí estamos representando nada más al quinto distrito cinco compañeros diputados, e igual puedo mencionar a cada uno de los municipios y cómo les caerían a cada uno de ellos esos 20 millones de pesos a cada uno de ellos, ya sea a Puerto Vallarta, ya sea a Cabo Corrientes, San Sebastián del Oeste o a Tomatlán, a La Huerta, Villa Purificación, Atengo, Atenguillo, Ayutla, Cuautla, Mixtlán, a Guachinango, Talpa de Allende o Mascota o cualquier municipio de los 125 municipios que tiene Jalisco, a cualquiera… ¡qué bien les caerían! Yo coincido con el compañero que me antecedió en la palabra… —a Víctor, igual al compañero Esquer— pero se necesita que se suban aquí a tribuna y por favor nos den las justificaciones para que nos expliquen y nos digan por qué a ellos sí y por qué al trabajador no, por qué a ellos sí… o hay de primera y hay de segunda. Ya hemos mantenido a cada uno de los expresidentes de México. Seguimos manteniendo a los actuales expresidentes del país y a su familia con todo y escoltas. Eso quedó estipulado cuando en su momento gobernaba el PRI. Hoy que regresan nuevamente quieren apoyar, en esta ocasión con el haber de retiro, a unos cuantos, y al trabajador común simple y sencillamente le acaban de dar la espalda. Hoy buscan los del PRI que mantengamos a ellos por más de un año más después de su retiro, como si fuera poco el sueldo que estuvieron ganando durante tantos años. Así como hubiera preferido que quedaran como están los derechos de los ciudadanos trabajadores a como hoy los castigan en esta pro-

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puesta. Igual voy en contra, porque están en contra de los ciudadanos que sí pagamos impuestos, están en contra de todo aquel que con sacrificio aporta para pagarnos a nosotros mismos. No es justo. Y no estamos de acuerdo con esa forma de gastar cada peso que cada uno de nosotros, los que sí pagamos impuestos… se los están llevando. Lo entiendo en especial de los que han vivido y viven durante muchos años en un cargo público. Ojalá hubieran tenido la oportunidad de haber estado todo el tiempo o la mayoría del tiempo pagando los impuestos que más de cien millones de mexicanos pagamos. Espero que valoren las propuestas que aquí se han hecho y no se vayan simple y sencillamente con la cargada. Entiendo que hay compañeros que quisieran subir y debatir pero que desgraciadamente no los dejan, están amordazados, no suben, y es difícil porque a fin de cuentas todo lo que aquí se apruebe es en contra de su misma familia, en contra de sus compañeros, en contra de sus amigos, y ojalá… — vuelvo a repetir— ojalá que hubiera un canal del Congreso para que todo aquel ciudadano vea lo que hace su diputado, cómo vota su diputado, si los protege o no, ojalá nos dieran esa oportunidad, e invitamos a los medios para que se busque la manera… si no es de otra forma, que por medio de la Internet los jóvenes vean cómo cada uno de sus diputados está votando. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el orden de oradores seguiría su servidor, por lo que le solicito a la diputada Celia Fausto pase a ocupar el lugar de la Presidencia. (La diputada Celia Fausto ocupa la Presidencia) El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con el permiso de la mesa. Definitivamente este es un tema complicado, es un tema al que aquí se le han dado muchas vueltas y que es un asunto de una reforma que no se nos ocurrió el día de ayer, sino es una

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reforma que ha exigido el Poder Judicial durante años. Nos damos cuenta de que este Poder Judicial en Jalisco ha estado atrasado en una serie de reformas que no han permitido que la competitividad en el estado pueda ser mayor; no lo digo yo, lo dicen los datos, incluso los organismos empresariales, en el que se dice que existen por lo menos 155,000 millones de pesos, el doble del presupuesto anual de Jalisco, estancados por la falta de recursos para una reforma profunda al Poder Judicial, y definitivamente esta reforma, como bien lo dice el diputado Héctor Pizano, tiene que ver con la inversión de recursos para poder avanzar en los juicios orales, para poder avanzar en la creación de más juzgados, para poder agilizar los juicios en Jalisco, para poder generar la movilidad, sobre todo en el Supremo Tribunal de Justicia, en donde existen magistrados que tienen 40 años, personas que no se quieren retirar pero que ya no ven, y aunque ya no ven no se retiran, pero tenemos que buscar esa transformación del Poder Judicial. Y para eso definitivamente, por doloroso que sea, se requieren recursos. Me parece cortoplacista el tema de venir a decir cuántos millones se necesitan en una escuela o en los municipios; se necesitan muchos, pero los diputados tenemos la obligación de ver los problemas de manera global. Conmino a los compañeros diputados a que hagamos un análisis, así como se subieron aquí a la tribuna a señalar el tema de los recursos y que nosotros tomamos decisiones difíciles, que lo sabemos hacer, que siempre hemos estado del lado de la gente, como lo dicen los estatutos de nuestro partido, pero también creemos, estamos convencidos de que el Poder Judicial se debe transformar y lo vamos a hacer con mucha responsabilidad, a pesar de lo costoso que pueda ser una medida como esta. Tenemos la responsabilidad de tomar decisiones de largo plazo y a futuro. Le pregunto a la fracción del PAN por qué no están dispuestos a donar lo de su casa de enlace durante un año, nada más un año: serían

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$14‘600,000.00, ya nomás faltan 6 millones. O hagamos una propuesta para bajarlo, como lo hicimos nosotros, y que fue Acción Nacional el que no estuvo de acuerdo, que no lo hizo, y… que podemos hacer otro tipo de ahorros no nada más aquí en el Congreso, en las gestiones, en las negociaciones y particularmente en el tema del presupuesto que viene en los próximos veces y que ahí vamos a ver quién apoya sinceramente a la educación, a ver quién realmente se va a apoyar a la salud, quién les va a entrar a los temas de seguridad y quién realmente va a tomar decisiones para fortalecer al Poder Judicial. Hay cuestiones sencillas. Hace algunos meses estaban dentro del diálogo que teníamos y nadie estaba en contra de este asunto del haber de retiro; sin embargo, de un día para otro cambian de opinión, de decir que no sabían del tema, no conocían la reforma, cuando este tema tiene muchos meses. Entrémosles de fondo a los asuntos. Confío en que esta Legislatura pueda hacer las reformas suficientes y necesarias para transformar y renovar el Poder Judicial, para generar mejores condiciones al interior de los juzgados, para generar y presionar de mayor manera y profesionalizar a los magistrados, para entrarles de fondo a las reformas y no contar únicamente los pesos, en que si bien es cierto —y coincido—, seis meses parecería suficiente, también es cierto que abogados conocidos, con capacidad, con trayectoria, ese recurso se lo ganan en su solo asunto por mes. Y así hay muchos despachos que lo tienen, así se hizo desde hace mucho tiempo, tener a jueces capacitados, profesionales, no que buscaran chamba, sino que supieran del asunto, y a magistrados que sean profesionales, que sepan de la impartición de justicia y que sean exitosos, a los maestros del derecho los necesitamos en ese espacio. Y por eso anuncio que la fracción del PRD vamos a votar a favor, porque va a ser el inicio de una gran reforma al Poder Judicial. Es cuanto. (El diputado Édgar Enrique Velázquez

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González vuelve a ocupar la Presidencia y la diputada Celia Fausto Lizaola regresa a su curul) El C. Presidente: Está solicitando el uso de la voz el diputado Martínez Mora. Sonido a su curul. Le solicito a la diputada Avelina si puede pasar a ocupar un lugar en la Secretaría, para permitirle al diputado Jaime Prieto bajar de la mesa. (La diputada Avelina Martínez Juárez ocupa una de las secretarías) El C. Presidente: Sonido a la curul del diputado Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Compañero diputado, con todo respeto permítame decirle que es magnífica su exposición, pero déjeme refutarle que el sector privado está total y absolutamente en contra de pagarles seis meses a los magistrados, discúlpeme que se lo diga. El problema de productividad no solamente tiene… con este ámbito. Quiero decirle solamente una cosa: el problema no es quién se va, sino quiénes van a llegar. Ese es el tema que también nos debe ocupar en los próximos meses, y ahí lo dejo. Y además pues sería bueno que reflexionáramos cuando en este recinto se presentó el proyecto para ahorrar 20 millones de pesos pagando por honorarios y no por supernumerarios y la mayoría votaron por que el Congreso gastara también esos 20 millones. Es bueno el discurso, es buena la forma en que a veces estamos convencidos de que hablamos con la verdad, pero no es correcto cuando lo que tenemos que ver son los recursos que pagamos muchos jaliscienses y mexicanos y que se despilfarran, como se despilfarraron en este Congreso y… que en los próximos momentos estaré exponiendo con mayor amplitud. Gracias, señor Presidente.

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El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Yo quiero enfatizar que no he escuchado un solo argumento de peso que por sí mismo avale la propuesta que se está haciendo en el tema del haber de retiro. No hay un solo argumento que se sostenga. Y además hoy se plantea adicionalmente el argumento de la competitividad del Estado. A ver si algún día nos explican en qué aumentar el haber de retiro mejora la competitividad del Estado. Por favor, no desvariemos. Y además, señor Presidente, quisiera pedirle de manera muy respetuosa le diera lectura al artículo 170 del Reglamento, a efecto de señalarle que la intervención que usted hizo está fuera de lugar, si es tan amable. El C. Presidente: Solicito a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al artículo que se solicitó. Le solicito le dé lectura al artículo 170 de la Ley Orgánica. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: ― Artículo 170. Si hay discusión el Presidente forma una lista en la que se inscribe a quienes deseen hablar a favor o en contra del dictamen, concediendo alternativamente el uso de la palabra a los que se hayan inscrito debidamente, llamándolos por orden de la lista y comenzando por el inscrito en contra. En el caso de que solo exista lista de oradores a favor, una vez desahogada esta se declarará agotada la discusión.‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Sonido a la curul del diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Es decir, diputado Presidente, que usted debió haber hecho una lista de oradores a

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favor, una lista de oradores en contra y alternarlos, no hablar al final, sobre todo si usted iba a hablar en contra. El C. Presidente: Todos se han manifestado en contra; únicamente el diputado Héctor Pizano había estado a favor. Y fue un registro posterior. Se concede el uso de la voz al diputado Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Estamos convencidos, diputado Presidente, de la urgente necesitad de la renovación del Poder Judicial, de la innovación, de la transformación del Poder Judicial, pero eso no se va a dar dándoles un mejor retiro a los jueces y a los magistrados; por el contrario, yo propondría que ese recurso se utilizara al propio Poder Judicial para innovar en los juzgados, para contratar más personal que falta les hace a los propios juzgados, y no para aumentarles el retiro o la alcancía a los jueces o a los magistrados. Yo comparto, compañero diputado, la urgente necesidad que tenemos los jaliscienses y los diputados de ver por el Poder Judicial; es un compromiso que lo tenemos también en la plataforma del Partido Acción Nacional, pero no se hace desde el haber para el retiro para los jueces y magistrados. Yo le comparto simplemente un dato proporcionado por el propio gobierno federal, donde dice que en nuestro país existen más de 30 millones de trabajadores que cuentan con un haber para el retiro de $57,000.00; es decir, más de 50% de los trabajadores en nuestro país se retiran con $57,000.00. Y hablo de trabajadores que perciben salarios mínimos, hablo de trabajadores que, igual que los magistrados y jueces, tienen familias y gasto que hacer. Yo insisto, compañeros diputados, en que no podemos utilizar el dinero de los jaliscienses para darles un permio o para operar que se vayan los magistrados. Yo lo invito e invito a mis compañeros diputados a que tengamos mayor

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sensibilidad y a que trabajemos realmente por quitar la corrupción en el Poder Judicial, que trabajemos realmente por modernizar y poner en marcha las reformas del Poder Judicial. Usted dice, compañero diputado Presidente, que esta iniciativa tiene ya tiempo aquí… Pues apenas se puso en esta semana a discusión. Hay más iniciativas de ley, de mayor envergadura que esta, que tampoco se han puesto a discusión. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas y enseguida al diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Y por favor, compañero Presidente y diputado representante del PRD, creo que no es buen papel defender ahí a los que se pueden defender, como son los del PRI, en esta propuesta y reforma que están queriendo pasar, porque menciona usted que con 20 millones de pesos se va a transformar el Poder Judicial. No creo que se transforme con 20 millones de pesos. Y como ya lo decía el compañero Esquer le sirven más al interior del Poder Judicial a que se los lleven unos cuantos. Es importante, viene… —vuelvo a repetir— este día 15 de septiembre, la independencia, respeto y autonomía de los poderes. Aquí cabe bien, en lo que acaba de pasar en Neza, que hagamos lo que creemos conveniente, no lo que nos indiquen de otro lado. Es importante, por el bien de Jalisco, que hagamos el mejor trabajo que podamos lleva a cabo. Comentaba usted que los recursos, en especial en el Presupuesto de Egresos, tenemos que buscar la manera de trabajar en ello. Yo le comento que en su momento discutimos para que fuera etiquetado cada peso para todo Jalisco, y no quedara en una bolsa que fuera a discreción, donde el Ejecutivo hiciera con ello lo que quisiera.

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Viene el 2014. Creo que podemos hacer algo y estoy convencido, al igual que usted, que en la educación, en salud y en muchos espacios donde debiera estar etiquetado el recurso para obra o para proyectos hay que buscar la manera de hacerlo de la mejor manera, porque —vuelvo a repetirlo— son recursos públicos. Y como bien decía el compañero Martínez Mora, son recursos públicos que pagamos todos y cada uno. Aun con el recibo de luz, aun con el recibo del agua, ahí vienen y estamos pagando impuesto… que no está bien la forma como se está dilapidando cada peso. Es cuanto, y gracias por la oportunidad, Presidente. El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Únicamente para solicitarle, diputado Presidente, que someta a la consideración de la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea si se encuentra suficientemente discutido… Para antes, el diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Es para aclararle al compañero Clemente que lo que pasó hace algunos momentos se llama abuso de poder. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se pregunta a la asamblea si está suficientemente discutido… En votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado, está suficientemente discutido. Por consiguiente, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un… Para antes… Llegó a esta Presidencia una propuesta de modificación. Le solicito a la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta de

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modificación. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación a los artículos 242, fracción II, y 247, fracción II, del dictamen de segunda lectura identificado con el número 5.12/ Artículo 242. […]/ I. […]/ II. El equivalente a catorce días de salario integrado bajo los términos de la fracción anterior, por cada año de servicios prestados como magistrados./ Artículo 247. […]/ I. […]/ II. El equivalente a catorce días de salario integrado bajo los términos de la fracción anterior por cada año de servicios prestados como juez.‖ Propuesta de modificación del diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: En virtud de que la propuesta de modificación es del diputado proponente, de la Comisión de Justicia, el diputado Héctor Pizano, se integra al cuerpo del dictamen, por lo que se abre el sistema electrónico de votación… Adelante, diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado Presidente. Yo le solicitaría al diputado promovente de esta iniciativa que dejara los 6 meses, que en lugar de subir a 12 meses se quedara como está, a 6 meses y 14 días. Creo que eso es trabajar con dignidad. Creo que eso es realmente pensar en los jaliscienses y también pensar en el Poder Judicial. Lo pongo a consideración del diputado promovente de esta ley. El C. Presidente: Le pregunto al diputado Héctor Pizano si acepta la propuesta del diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: No, señor Presidente. El C. Presidente: No se acepta la propuesta. ¿Me podría decir en qué sentido, diputado?

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Sonido en la curul del diputado Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: En contra, Presidente. El C. Presidente: ¿En contra de qué, diputado? Está suficientemente discutido el… El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: De la iniciativa, Presidente. Solamente para solicitarle copia del audio y copia certificada de este proceso. Muchas gracias. El C. Presidente: Se ordena a la Secretaría General le haga llegar el audio al diputado Martínez Mora. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. Hicimos referencia hace un momento. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta del sentido de la votación, con 19 votos a favor, cero abstenciones, 15 votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.1, por 19 votos a favor, cero abstenciones y 15 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.12, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela An-

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dalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 5.12/ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 4.°, 5.°, 6.°, 7.°, 9.°, 10, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 37, 49, 52, 54, 55, 57, 59, 60, 63, 75, 76, 79, 80, 81, 88, 90, 93, 95, 97, 105, 127, 130, 131, 132, 135. 142, 143, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 153, 156, 160, 162, 164, 166, 167, 169, 170, 171, 172,173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 183, 185, 186, 187, 188, 190, 192, 193, 194 y 222; se adiciona un artículo 12-Bis y un Capítulo V al Título Quinto, adicionándose los artículos 198-Bis, 198-Ter y 198-Quáter, y se deroga el artículo 161 de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco, publicada el día 15 de noviembre de 2012, para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 4.° Para los efectos de la presente ley se entenderá por:/ I. Fiscalía General: Fiscalía General del estado de Jalisco;/ II. Fiscalía: Fiscalía de Reinserción Social;/ III. Centros penitenciarios: […]‖ El C. Presidente: Permítame. Les solicito a los diputados guardar respeto en la sesión. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: ― III. Centros penitenciarios: los centros de prisión preventiva y de reinserción social dependientes de la Fiscalía de Reinserción Social;/ IV. Consejo Técnico: el Consejo Técnico Interdisciplinario del Centro Penitenciario de que se trate;/ V. Estudios de personalidad: los estudios practicados por el Consejo Técnico en las áreas criminológica, deportiva, educativa, médica, laboral, psicológica, psiquiátrica, de trabajo social y de vigilancia;/ VI. Reglamento: el Reglamento de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco;/ VII. Juzgados: los Juzgados de Primera Instancia, dependientes del Consejo de la Judicatura

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del estado de Jalisco, penales, mixtos y especializados en juicios orales que hayan instaurado el procedimiento penal e impuesto una sanción, establecidos conforme a la Constitución Política del estado de Jalisco y Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado;/ VIII. Juez de Ejecución:/ los jueces en ejecución de penas de primera instancia, electos por el Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco, establecidos conforme a la Constitución Política del estado de Jalisco y Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, y/ IX. Tribunal de Ejecución: la Sala Especializada en Materia de Ejecución de Penas, dependiente del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco./ Artículo 5.º Los centros penitenciarios deberán sujetarse a las normas y lineamientos que emita la Fiscalía General en materia de seguridad interna y externa de los centros penitenciarios./ Artículo 6.º Serán competencia del Juez de Ejecución de Penas la vigilancia y control de la legalidad en la ejecución de las penas y las medidas de seguridad impuestas, así como lo relativo a las sucesivas fijaciones, extinción, sustitución o modificación de las mismas./ Artículo 7.º Corresponde a la Fiscalía General:/ I y II. […]/ III. El control, administración y dirección de los centros penitenciarios, de conformidad con los convenios que el Ejecutivo del Estado celebre con el Gobierno federal y con las demás entidades federativas en los términos de esta ley, los internos sentenciados por delitos del orden común podrán ser, previa autorización del Juez de Ejecución, enviados a compurgar su pena a centros del orden federal o estatal ubicados fuera de la entidad, respetando, en todo tiempo, el principio de reciprocidad con los gobiernos mencionados en casos análogos./ […]/ […]/ Artículo 9.º El sentenciado podrá ejercer, durante la ejecución de la pena o medida de seguridad impuesta, los derechos y las facultades que las leyes penales, penitenciarias y los reglamentos le otorgan, excepto por las restricciones que expresamente prevén esos ordenamientos y la sentencia; planteando personalmente o por medio de su defensor, ante el Juez de Ejecución de Penas, todas las observaciones que estime convenientes./ El defensor público o el nombrado por el sentenciado deberá asesorar

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y representar al sentenciado durante todas las actuaciones, diligencias o incidentes que se desahoguen o se planteen durante la ejecución de la pena o de la medida de seguridad./ […]/ Artículo 10. […]/ I. El Juez de Ejecución de Penas;/ II. El Tribunal de Ejecución;/ III. Fiscalía General;/ IV. Fiscalía;/ V. Los municipios, y/ VI. Las demás autoridades a las que la ley les confiera alguna participación en relación con la ejecución de las penas y medidas de seguridad del sistema estatal penitenciario./ Capítulo II. Del Tribunal y Juzgados de Ejecución/ Artículo 11. El pleno del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco y el Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco establecerán respectivamente la competencia del Tribunal y de los jueces de Ejecución, como lo estimen adecuado./ Artículo 12. El Juez de Ejecución tendrá las siguientes atribuciones:/ I a VI. […]/ VII. Visitar los centros de reclusión con el fin de constatar el respeto de los derechos fundamentales y penitenciarios de los internos, y proponer las medidas correctivas que estime conveniente;/ VIII. Autorizar el traslado de los sentenciados a diverso centro penitenciario;/ IX. Autorizar la práctica de todo tipo de diligencia en la que deba intervenir el sentenciado, cuando así lo requiera cualquier autoridad, debiendo siempre encontrarse el sentenciado debidamente asesorado por su defensor nombrado ante el Juez de Ejecución, y/ IX. Las demás atribuciones que esta ley y otros ordenamientos le asignen./ Artículo 12-Bis. El Tribunal de Ejecución resolverá los medios de impugnación que le corresponda conocer./ Las resoluciones que deriven de los medios de impugnación y que tengan como consecuencia la libertad del condenado serán comunicadas por el propio Tribunal al centro penitenciario correspondiente para su ejecución inmediata. Del mismo modo notificará al Juez de Ejecución, al defensor del condenado y al Ministerio Público./ Capítulo III/ De la Fiscalía/ Artículo 13. Son facultades de la Fiscalía las siguientes:/ I. Ejecutar las penas de prisión y medidas de seguridad, sus modalidades y las resoluciones del Juez de Ejecución que de ellas deriven en los términos de esta ley;/ II. […]/ III. Disponer de los recursos humanos y materiales autorizados por la

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Fiscalía General;/ IV y V. […]/ VI. Diseñar y aplicar el sistema de acciones técnicas penitenciarias a través de las áreas de observación y clasificación, fijas e itinerantes, para la realización del estudio inicial y secuencial, cubriendo los aspectos deportivo, médico, de trabajo social, psicológico, psiquiátrico, educativo, de capacitación, laboral, criminológico, jurídico, de vigilancia, administrativo y demás disciplinas que se requieran para la atención y reinserción social de los sentenciados de toda la entidad, de conformidad con la política penitenciaria que establezca la Fiscalía General;/ […]/ VII a XI. […]/ XII. Enviar a los sentenciados, con autorización del Juez de Ejecución, al centro penitenciario del Estado, de otra entidad federativa o del ámbito federal que juzgue pertinente para su reinserción social, de conformidad con los convenios celebrados por el Ejecutivo del Estado en esta materia con el Gobierno federal y demás entidades federativas;/ XIII a XV. […]/ XVI. Proponer al titular de la Fiscalía General los reglamentos interiores de los centros penitenciarios y vigilar su exacta aplicación, y/ XVII. […]/ Artículo 14. La Fiscalía tendrá las siguientes facultades:/ I. Aplicar y observar las políticas en materia postpenitenciaria que para tal efecto le determine Fiscalía General;/ II a V. […]/ VI. Vigilar y supervisar la conducta de quienes hayan obtenido un beneficio de libertad anticipada y el cumplimiento de las condicionantes impuestas por el Juez de Ejecución y el Tribunal de Ejecución;/ VII a XI. […]/ Artículo 19. […]/ El Consejo Técnico podrá sugerir al Juez de Ejecución ciertas normas de vida que faciliten la reinserción del sentenciado a la sociedad./ Artículo 20. La pena privativa de la libertad será compurgada en los centros penitenciarios que designe el Ejecutivo del Estado por conducto de la Fiscalía./ […]/ Artículo 21. En los casos en que, de acuerdo con los convenios respectivos, los sentenciados por las autoridades judiciales del Estado compurguen su sanción en centros que no pertenezcan al sistema estatal penitenciario de Jalisco, el Juez de Ejecución personalizará las penas impuestas de acuerdo con la información proporcionada por las autoridades penitenciarias correspondientes, aplicando en lo conducente lo dispuesto por

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esta ley, sin que ello signifique un trato diferenciado respecto de los internos de los centros penitenciarios de la entidad federativa o de la Federación./ Artículo 22. La Fiscalía de Reinserción Social, previo a la realización de los estudios especializados, podrá ordenar el cumplimiento de la pena privativa de libertad en colonias penales, en los términos de los convenios de coordinación celebrados por el Ejecutivo del Estado con las autoridades federales respectivas./ Artículo 25. La autoridad penitenciaria, con aprobación del Juez de Ejecución en turno, hará la designación del lugar donde se ejecute el confinamiento, conciliando las exigencias de la tranquilidad pública con la salud y las necesidades del sentenciado./ Artículo 26. […]/ I. Su cumplimiento se verificará en el lugar que la Fiscalía designe, debiendo ser distinto al lugar en el que los sentenciados compurgan la pena de prisión sin modalidades;/ II. Si el sentenciado incurre en una ausencia no justificada, la Fiscalía lo comunicará al Juez de Ejecución, a efecto de que revoque la salida durante la semana, y/ III. […]/ Artículo 28. Una vez impuesta la pena no privativa de la libertad correspondiente por el Juzgado, este turnará el expediente a las autoridades responsables de su ejecución y pondrá a su disposición al sentenciado. No se concederá beneficio alguno en la ejecución de estas sanciones, por lo que serán ejecutadas en forma estricta e inmediata. Se procurará que estas sanciones sean ejecutadas en el lugar de residencia del sentenciado./ Artículo 29. […]/ I. De la prohibición de ir a lugar determinado o de residir en él. Dictada la sentencia, el Juzgado notificará a la Fiscalía General, a efecto de que supervise el cumplimiento de la misma; así mismo informará al sentenciado que ha quedado bajo vigilancia de la Fiscalía General y le explicará el alcance y las consecuencias del quebranto de la sentencia. La Fiscalía General podrá derivar al sentenciado a la autoridad municipal correspondiente cuando haya lugar, a efecto de que esta sea la responsable de la ejecución de la sentencia;/ II. Si se tratare de multa, una vez que la sentencia sea firme y siempre que no se efectúe el pago de inmediato, el Juzgado turnará la misma a la Secretaría de Planeación, Administración y

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Finanzas del Estado a efecto de que esta ejecute la sanción, con los datos necesarios para la identificación del sentenciado, asentando el número de expediente y juzgado, pero sin que en el concepto de cobro se señale el delito cometido;/ Se remitirá copia a la Fiscalía General para darle seguimiento al caso y, una vez cerciorado que fue ejecutada la sanción, se archivará el expediente como asunto concluido;/ III. […]/ IV. Tratándose de la caución de no ofender, el Juzgado explicará al sentenciado en qué consiste la caución, indicará claramente cuáles son las conductas que no puede realizar y le explicará el efecto y la sanción a que se hará acreedor el mismo si llega a quebrantar la sentencia. Turnará el expediente a la Fiscalía General para que esta supervise al sentenciado si se estima necesario, y a su vez, podrá turnarlo a la autoridad municipal cuando se estime conveniente;/ V. En el caso de la suspensión de derechos, oficio o profesión, una vez firme la sentencia, el Juzgado turnará el expediente a la Fiscalía General y al Juez de Ejecución para su conocimiento, a efecto de que se comunique a todas las autoridades relacionadas con los derechos, oficio o profesión materia de la sentencia y, cuando se estime conveniente, la Fiscalía General podrá supervisar directamente al sentenciado para cerciorarse del debido cumplimiento de la misma. Esta disposición también será aplicable tratándose de inhabilitación temporal para manejar vehículos, motores o maquinaria;/ VI. […]/ VII. Vigilancia de policía, a criterio del Juez de Ejecución, cuando esta sea para verificar el debido cumplimiento de las sentencias dictadas con motivo de delitos del fuero común. Le compete a la Fiscalía General ejecutar la vigilancia por sus propios medios o en coordinación con el ayuntamiento del municipio donde resida el sentenciado;/ VIII. […]/ El tratamiento de deshabituación o desintoxicación podrá cumplirse en instituciones públicas o privadas propuestas por el sentenciado, siempre que sea posible la vigilancia del estricto cumplimiento de esta pena por la Fiscalía General./ La Fiscalía General establecerá y actualizará un padrón de las instituciones públicas y privadas en las que se puede cumplir la pena impuesta. De igual forma, la Fiscalía General podrá co-

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ordinarse con las autoridades municipales para que estas verifiquen el cumplimiento total del tratamiento;/ IX. Cuando se imponga como pena el trabajo en libertad a favor de la comunidad, inmediatamente que la sentencia quede firme, el Juez de Ejecución pondrá al sentenciado a disposición de la Fiscalía General para que esta lo canalice a la institución pertinente para el debido cumplimiento de la sanción./ […]/[…]/ La Fiscalía General podrá coordinarse con el municipio donde reside el sentenciado, para que este se encargue de la ejecución de las penas, siempre que haya realizado los convenios de coordinación con el Ejecutivo y con estricto apego a los reglamentos que al efecto se aprueben./ […]/ El titular del Ejecutivo dispondrá la obligación de la Fiscalía General de comunicar al Juez de Ejecución sus determinaciones sobre la ejecución de las penas./ Artículo 30. Las medidas de seguridad aplicables deberán ser acordes con el interés superior de la salud de la persona a quien sean impuestas. Solo se aplicarán tratamientos con propósito de asistencia. En la imposición de las medidas de seguridad el Juez de Ejecución en turno determinará el lugar en el que se ejecutarán y los plazos máximos de duración de las mismas. Dicha determinación podrá ser impugnada mediante el recurso de apelación./ En este caso el Tribunal de Ejecución deberá resolver respecto de la medida de seguridad impuesta dentro del término de tres días hábiles contados a partir de la fecha en que le sea remitido el recurso de apelación./ Artículo 31. Los tratamientos médicos y psiquiátricos que se apliquen a quienes se les imponga una medida de seguridad y que presenten algún padecimiento mental se aplicarán en las instituciones públicas, o bien en las privadas que sean autorizadas por el Juez de Ejecución, de acuerdo con el principio de protección del interés superior de la salud y de la dignidad humana./ Artículo 32. En el caso de las medidas de seguridad para tratamiento de inimputables, el Juez de Ejecución dispondrá la medida de tratamiento aplicable, ya sea en internamiento o en libertad, previo el procedimiento penal respectivo./ Artículo 34. El Juez de Ejecución podrá resolver sobre la modificación o conclusión de la medida, considerando

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las necesidades del tratamiento, que se acreditarán, entre otros, mediante los informes rendidos por la institución encargada de este, según las características del caso./ Artículo 37. […]/ I y II. […]/ III. Las sanciones administrativas aplicables por infracciones;/ IV a XI. […]/ Artículo 49. […]/ […]/ I. […]/ II. Número de proceso penal y del Juzgado que conoce del mismo y nombres de la víctima u ofendido, así como del Juez de Ejecución que lo puso a disposición del centro;/ III a VI. […]/ Artículo 52. El traslado de sentenciados a otros centros penitenciarios será autorizado, a petición de parte, por el Juez de Ejecución, y llevado a cabo por la autoridad penitenciaria tomando en cuenta el mandato constitucional de protección a la organización y el desarrollo de la familia, los motivos que el sentenciado invoque, así como las condiciones generales del centro al que se pretenda trasladar./ Si el traslado del sentenciado es necesario o urgente, la Fiscalía lo ejecutará, aun sin el consentimiento del interno, debiendo mediar una razón concreta o grave que lo justifique, en cuyo caso se dará aviso por escrito al Juzgado al siguiente día hábil./Artículo 54. La seguridad exterior estará a cargo de la Fiscalía, quien tendrá las siguientes atribuciones:/ I. […]/ II. Vigilar a las personas que gocen del beneficio de libertad anticipada, y/ III. […]/ Artículo 55. La Fiscalía será la encargada de la seguridad interior de los centros a través del área de vigilancia y custodia./ […]/ Artículo 57. La Fiscalía General promoverá el establecimiento, organización y ejecución de programas de inducción, capacitación, actualización y profesionalización del personal que integra las áreas de seguridad, custodia y vigilancia de los centros penitenciarios del estado./ Artículo 59. […] /[…]/ Para estos efectos, la Fiscalía deberá expedir el reglamento de seguridad interior de cada centro de su competencia./ Artículo 60. Tanto la Fiscalía como los inspectores generales de los centros penitenciarios a su cargo deberán llevar a cabo revisiones periódicas, sin previo aviso, a todas las áreas del centro de que se trate; lo anterior, a fin de evitar que los internos posean armas de cualquier tipo, drogas y sustancias prohibidas, así como otros objetos que tengan el carácter de prohibidos o que, de

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acuerdo con las políticas penitenciarias, puedan causar un daño en el desarrollo normal del sistema de acciones técnicas penitenciarias./ Artículo 63. Las sanciones administrativas que establezca el reglamento serán proporcionales al daño que ocasione la infracción./ Artículo 75. […]/ De igual forma, no habrá obstáculo para que el interno tenga la comunicación necesaria con el defensor, atendiendo en todo momento las disposiciones de la Constitución federal, la propia del Estado, las leyes y reglamentos en la materia. Dicha comunicación deberá ser personal, privada y sin interferencia por los medios que la autoridad penitenciaria autorice./ Artículo 76. La Fiscalía podrá permitir visitas a los centros penitenciarios, previa autorización, para fines científicos, de investigación o de verificación o inspección, de conformidad con el reglamento de esta ley./ Artículo 79. […]/ Para tal efecto, los inspectores generales de cada centro penitenciario podrán coordinarse directamente con las instancias públicas o privadas para la realización de los eventos o exhibiciones previstas en el párrafo anterior, sin que esto signifique una limitante para que la Fiscalía organice y coordine dichos eventos./ Artículo 80. […]/ […]/ Los centros de reclusión municipales ubicados en las cabeceras de los partidos judiciales del Estado podrán solicitar el auxilio de la Fiscalía cuando carezcan de los elementos necesarios, a efecto de que esta coadyuve en su correcta integración./ Artículo 81. Los consejos técnicos quedarán sujetos a la supervisión, evaluación y seguimiento de las políticas penitenciarias y ordenamientos emitidos por la Fiscalía General a través de la Fiscalía./ Artículo 88. Si el Inspector General tuviere oposición sobre la ejecución de un acuerdo del Consejo Técnico, ordenará al Secretario Técnico la suspensión del mismo, notificando al Fiscal para que resuelva en definitiva respecto del mismo dentro del término de cinco días hábiles./ Artículo 90. […]/ I a VI. […]/ VII. Proponer a la Fiscalía las iniciativas de política penitenciaria, así como las reformas e innovaciones inherentes a la legislación, reglamentación y normatividad vigente del sistema;/ VIII a XI. […]/ Artículo 93. Durante el periodo de observación y clasificación, el personal técnico realizará el estudio

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integral de la personalidad del interno, a partir de que este ingrese al centro penitenciario, desde los puntos de vista criminológico, médico, psicológico, social, pedagógico y ocupacional, para conocer todas las circunstancias que contribuyan a la individualización del tratamiento, y se enviará copia de dicho estudio a la autoridad bajo cuya jurisdicción se encuentre detenido o al Juez de Ejecución, según se trate de un procesado o de un sentenciado./ Artículo 95. El expediente técnico criminológico que se forme a cada interno, tanto procesado como sentenciado, se iniciará con el estudio integral de su personalidad y será actualizado cada seis meses, agregándose la documentación que corresponda a cada una de las fases, enviándose copia a la autoridad jurisdiccional a cuya disposición se encuentre el interno o al Juez de Ejecución./ Artículo 97. El sistema de salud penitenciaria estará bajo el control, supervisión y vigilancia de la Fiscalía General, así como de la Fiscalía./ Artículo 105. Los médicos de los centros penitenciarios deberán informar al Inspector General del centro penitenciario, y este a su vez a la Fiscalía, los casos de los internos con enfermedades graves transmisibles, en los términos previstos por la Ley General de Salud, a efecto de que se adopten de inmediato las medidas preventivas necesarias./ […]/ Artículo 127. El trabajo es uno de los medios primordiales para promover la reinserción social de los internos, sin embargo no será obligatorio para los sentenciados, sino que será optativo para estos de acuerdo con su aptitud física y mental y de conformidad con su personalidad./ Artículo 130. Ningún sentenciado será obligado a trabajar, pero en particular queda prohibida dicha actividad para:/ I. a III. […]/[…]/ Artículo 131. La negación de los sentenciados a trabajar no estando en ninguno de los casos previstos en el artículo anterior, contribuirá en la determinación por parte del Juez de Ejecución de no otorgar cualquier beneficio de libertad anticipada./ Artículo 132. […]/ La Fiscalía General podrá constituir en los centros penitenciarios fuentes de trabajo y capacitación laboral cuando no cubra ampliamente la demanda laboral el organismo competente en materia de industria de reinserción social. La utilidad que resulte de la

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comercialización y venta de los productos de las fuentes de trabajo se utilizará para el mejoramiento de los centros penitenciarios./ Según el caso, las fuentes de producción podrán ser agrícolas, pecuarias, industriales, artesanales o de servicios; las que podrán ser concesionadas a particulares por el Ejecutivo del Estado, a través de la Fiscalía General, cuando el organismo competente en materia de industria de reinserción social no esté en posibilidad de cubrir las necesidades laborales del centro./ […]/ Artículo 135. […]/ I. El sesenta por ciento para los dependientes económicos del trabajador;/ II. […]/ III. Se deroga;/ IV. […]/ V. […]/ […]/ […]/ […]/ […]/ Artículo 142. El sentenciado al que se le conceda la prelibertad o libertad condicional quedará sujeto a la vigilancia que ejercerá sobre él la Fiscalía./ Una vez que cumpla con el tiempo y con las condicionantes que le hubiesen sido impuestas para el goce del beneficio de prelibertad o libertad condicional, acudirá ante el Juez de Ejecución para solicitar el trámite de cambio de modalidad; otorgado el cambio, deberá sujetarse a las condicionantes que este le establezca./ Artículo 143. La posibilidad del disfrute de beneficios de libertad anticipada se pondrá en conocimiento del sentenciado por el Juez de Ejecución una vez que cause ejecutoria la sentencia./ Artículo 146. El tratamiento en libertad a que hace referencia el artículo 144 de esta ley consiste en la aplicación de las medidas laborales, de capacitación para el trabajo, educativas y de salud que, en su caso, determine el Juez de Ejecución con base al resultado de los estudios técnicos de personalidad que previamente se practiquen al sentenciado por la Fiscalía o por el centro penitenciario cuando el sentenciado se encuentre privado de su libertad./ […]/ Artículo 147. […]/ I. […]/ a) a c). […]/ d) Que pruebe su modo honesto de vivir, si es que goza de libertad provisional bajo caución;/ e) y f). […]/ II. […]/ Se deroga./ III a V. […] /VI. Cuando el fiador tenga motivos fundados para no continuar desempeñando el cargo, los expondrá al Juez de Ejecución a fin de que este, si los estima justificados, prevenga al sentenciado para que presente nuevo fiador dentro del plazo que prudentemente le fije, apercibido de que se hará efectiva la pena im-

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puesta si no lo hace./ En caso de muerte o insolvencia del fiador, el sentenciado estará obligado a poner el hecho en conocimiento del Juez de Ejecución para el efecto y bajo el apercibimiento que se expresa en el párrafo que antecede;/ VII. El sentenciado al que se le otorgue el beneficio de la suspensión condicional de la pena quedará sujeto a las medidas laborales, de capacitación para el trabajo, educativas y de salud que, en su caso, determine el Juez de Ejecución con base en el resultado de los estudios técnicos de personalidad que previamente se practiquen al sentenciado por el personal técnico de la Fiscalía o del centro penitenciario en caso de que se encuentre privado de su libertad, y/ VIII. Todo aquel que disfrute del beneficio de la suspensión condicional quedará sujeto a la vigilancia de la Fiscalía, debiendo el Juzgado que conceda la suspensión condicional de la pena hacerla del conocimiento de esa Dirección./ Artículo 148. […]/ Para todo lo relativo a los medios de impugnación procedentes contra la resolución que otorgue o niegue los beneficios de conmutación o de la suspensión condicional de la pena se observará lo que al efecto dispone el Código de Procedimientos Penales para el estado libre y soberano de Jalisco./ En caso de que el sentenciado no hubiese solicitado al Juzgado los beneficios de conmutación o suspensión condicional de la pena, ello no será obstáculo para que se solicite a el Juez de Ejecución el otorgamiento de dichos beneficios una vez que dicho Juez de Ejecución reciba copia certificada de la sentencia condenatoria y el auto que la declare ejecutoriada, observándose para ello las disposiciones previstas en los artículos 144, 145, 146 y 147 de la presente ley./ Artículo 149. La prelibertad es el beneficio que podrá concederse por el Juez de Ejecución cuando el sentenciado con pena privativa de la libertad hubiere cumplido con la cuarta parte de la pena y se satisfagan los siguientes requisitos:/ I y II. […]/ III. Que el sentenciado ofrezca dedicarse, en el plazo que la resolución determine, a un oficio, arte, industria, profesión o cualquier otro modo honesto de vivir, y acatar las condiciones que el Juez de Ejecución determine, y/ IV. Que alguna persona de reconocida solvencia moral y de arraigo, previamente

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aprobada por el Juez de Ejecución, se obligue a apoyar a la Fiscalía a vigilar que el preliberado cumpla con las condicionantes impuestas al momento de su liberación, obligándose además a presentarlo cada vez que para ello fuere requerido./ Artículo 151. La libertad condicional se podrá conceder por el Juez de Ejecución a los sentenciados con pena privativa de libertad que hubieren cumplido la mitad de la pena, cuando satisfaga los siguientes requisitos:/ I. y II. […]/ III. Que el sentenciado ofrezca dedicarse, en el plazo que la resolución determine, a un oficio, arte, industria, profesión o cualquier otro modo honesto de vivir, y acatar las condiciones que el Juez de Ejecución determine, y/ IV. Que alguna persona de reconocida solvencia moral y de arraigo, previamente aprobada por el Juez de Ejecución, se obligue a apoyar a la Fiscalía a vigilar que el preliberado cumpla con las condicionantes impuestas al momento de su liberación, obligándose además a presentarlo cada vez que para ello fuere requerido./ Artículo 153. La reducción parcial de la pena se podrá conceder por el Juez de Ejecución a los sentenciados con pena privativa de libertad que hubieren cumplido con tres cuartas partes de la pena y consistirá en que por cada dos días de trabajo se hará reducción de uno de prisión, siempre que habiéndose analizado el resultado de los estudios técnicos de personalidad y la conducta del sentenciado dentro del centro penitenciario, demuestre indicadores de reinserción social y condiciones de no volver a delinquir./ Artículo 156. La reducción total de la pena se podrá conceder por el Juez de Ejecución a los adultos mayores y personas que se encuentren en estado de involución física y mental, siempre que hubieren compurgado una sexta parte de su sentencia si la condena no excede de doce años, o haber compurgado al menos dos años si la condena excede de dicho término, cubriendo además los siguientes requisitos:/ I. Tener sesenta años cumplidos el día que se esté en condiciones de obtener dicho beneficio, o bien, de no alcanzar la edad anterior, que se sufra de enfermedad incurable y se tenga un periodo de vida precario, y/ II. […] En ningún caso se otorgará este beneficio a los sentenciados por secuestro, delincuencia organizada, trata de

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personas o asociación delictuosa./ Artículo 160. El Juez de Ejecución que conozca del procedimiento para la concesión del beneficio de libertad anticipada, con arreglo a esta ley, deberá resolver si admite o desecha la solicitud de inicio del procedimiento, dentro del término de veinticuatro horas, contadas a partir de la fecha en que fue presentada la solicitud, debiendo notificar dentro de las veinticuatro horas siguientes al promovente y al sentenciado la resolución emitida./ Artículo 161. Se deroga./ Artículo 162. Admitida la solicitud, el Juez de Ejecución solicitará al Inspector General para que, por su conducto, el Consejo Técnico del centro penitenciario correspondiente remita estudios de personalidad del sentenciado dentro de los tres días hábiles siguientes a la admisión./ En caso de que el sentenciado no se encuentre privado de su libertad, el Inspector General solicitará los estudios a la Fiscalía./ Artículo 164. Recibidos los estudios de personalidad integral, el Juez de Ejecución citará al Agente del Ministerio Público, al sentenciado y a su defensor para una audiencia que se celebrará dentro de los tres días siguientes, en la que dicho Juez de Ejecución, después de escuchar a las partes, en dicha audiencia resolverá concediendo o negando el beneficio./ Artículo 166. El Juzgado informará a la Fiscalía y a la Inspección General del centro penitenciario correspondiente su determinación sobre la concesión o negación de la conmutación o la suspensión condicional de la pena./ Artículo 167. […]/ El Fiscal, el Inspector General del centro penitenciario o el Consejo Técnico, al advertir que un sentenciado cumple con los requisitos establecidos por esta ley para la concesión de alguno de los beneficios de libertad anticipada a que se refiere este capítulo, podrán promover ante el Juez de Ejecución el incidente para la concesión del beneficio de que se trate./ Artículo 169. El escrito en el que se peticione cualquiera de los beneficios a que se refiere este capítulo será presentado ante el Juez de Ejecución competente por el Fiscal, el Inspector General del centro penitenciario, el Consejo Técnico, el sentenciado o su defensor, con excepción de los casos en que los beneficios previstos en las fracciones I y II del artículo 141 de

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esta ley se soliciten ante el Juzgado que impuso la sanción./ Artículo 170. El Juez de Ejecución competente deberá resolver si admite o desecha la solicitud de inicio del procedimiento dentro del término de veinticuatro horas, contadas a partir de la fecha en que fue presentada la solicitud, debiendo notificar dentro de las veinticuatro horas siguientes al promovente y al sentenciado la resolución emitida./ En caso de que el Juez de Ejecución encontrare que el sentenciado no reúne los requisitos que para la concesión del beneficio exige esta ley o existe impedimento legal para su otorgamiento, desechará de plano la solicitud./ Artículo 171. Contra el auto que deseche la solicitud de concesión de un beneficio de libertad anticipada es admisible el recurso de revocación que se interpondrá ante el Juez de Ejecución por escrito, en los términos que se prevén en esta ley para dicho recurso./ El auto que admite la solicitud de un beneficio de libertad anticipada no admite recurso ordinario alguno./ Artículo 172. Admitida la solicitud, el Juez de Ejecución solicitará al Fiscal para que, por su conducto, el Consejo Técnico del centro penitenciario correspondiente remita estudios de personalidad del sentenciado dentro de los treinta días hábiles siguientes a la admisión, salvo que por causa justificada se requiera duplicar el plazo./ Artículo 173. Los estudios de personalidad integral del sentenciado ordenados por el Juez de Ejecución se integrarán de la siguiente manera:/ I a VIII. […]/ IX. […]/ a) a c) […]/ d) Se deroga./ […]/ […]/ Artículo 174. Recibidos los estudios de personalidad, el Juez de Ejecución dará vista, con al menos dos días hábiles de anticipación a la audiencia, con un resumen, al Agente del Ministerio Público, al sentenciado y a su defensor para que se impongan del contenido de los mismos./ […]/ Abierta la audiencia, se concederá a las partes hasta veinte minutos a cada una para que aleguen lo que a su derecho convenga, incluyendo las réplicas y contrarréplicas, los cuales las partes no podrán exigir que se agreguen en autos. El Juez de Ejecución resolverá después de escuchar a las partes, concediendo o negando el beneficio./ Artículo 175. La resolución que pronuncie el Juez de Ejecución deberá estar debidamente fundada y motivada, además con-

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tendrá:/ I y II. […]/ Artículo 176. La resolución pronunciada por el Juez de Ejecución concediendo o negando el beneficio de libertad anticipada será notificada al sentenciado en el mismo acto de la audiencia en la que se pronuncie./ Artículo 177. Las resoluciones del Juez de Ejecución que otorguen o nieguen los beneficios de libertad anticipada serán apelables en el solo efecto devolutivo, observándose al efecto lo dispuesto por la presente ley./ Artículo 178. En el otorgamiento de los beneficios de libertad anticipada el Juez de Ejecución podrá determinar la fijación de localizadores electrónicos al beneficiado como un mecanismo tecnológico de apoyo para el seguimiento, supervisión y vigilancia en el cumplimiento del beneficio otorgado./ […]/ Artículo 179. El Juez de Ejecución notificará a la Fiscalía y a la Inspección General del centro penitenciario correspondiente su determinación sobre la concesión o negación del beneficio de libertad anticipada; en el caso de la concesión del beneficio, en cuanto se tenga conocimiento en el centro penitenciario de esta circunstancia se pondrá en inmediata libertad al sentenciado beneficiado, levantando para tal efecto constancia en la que se asentará que el sentenciado beneficiado quedó enterado de las condiciones a que se sujeta su libertad durante el goce del beneficio. En caso de ser otorgado el beneficio, el Juez de Ejecución notificará a la Fiscalía./ Artículo 181. La revocación de los beneficios concedidos por el Juzgado, por el Juez de Ejecución o por el Tribunal de Ejecución procederá cuando se configure alguna de las siguientes causales:/ I. […]/ II. Por sentencia condenatoria en delitos dolosos cometidos con posterioridad al otorgamiento del beneficio, una vez que cause estado, o/ III. Se deroga./ Artículo 183. El Agente del Ministerio Público o la Fiscalía podrán promover ante el Juez de Ejecución que otorgó el beneficio de libertad anticipada el incidente de revocación del mismo./ Artículo 185. El Juez de Ejecución al que le corresponda conocer del incidente examinará el escrito de petición y los medios de convicción que sustentan la existencia de la causal o causales de revocación, debiendo resolver si admite o no el incidente, en un término de hasta veinticuatro horas, contados a partir de la recepción

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del escrito. Se desechará el incidente si del escrito de petición y de los medios de convicción se advierte la inexistencia de causal de revocación, pero si a criterio del Juez de Ejecución que conozca del incidente se encontrara acreditada causal de revocación se admitirá el incidente y se ordenará la presentación del beneficiado ante el Juez de Ejecución, empleando para ello, si fuera necesario, la fuerza pública./ Artículo 186. Presentado el beneficiado ante el Juez de Ejecución que conozca del incidente, en audiencia que se llevará a cabo el mismo día de la presentación, después de informarle al beneficiado el motivo de su presentación y de escucharlo, resolverá si concede o niega la revocación del beneficio de libertad anticipada./ Si la resolución fuese en el sentido de determinar la revocación del beneficio, una vez que quede firme la interlocutoria respectiva, el Juez de Ejecución que conozca del incidente dispondrá que el sentenciado al que le ha sido revocado el beneficio sea trasladado al interior del centro penitenciario del que fue egresado, en donde deberá continuar cumpliendo con el tiempo de su sanción de prisión que quedó pendiente, tiempo contado a partir de que se verificó su egreso y en el que no se tomará en cuenta el tiempo en el que el sentenciado estuvo gozando de la libertad anticipada./ […]/ Artículo 187. En caso de que no se logre la presentación del beneficiado ante el Juez de Ejecución que lo requiera para los efectos del artículo que antecede, se continuará con el procedimiento de revocación./ Artículo 188. Contra la resolución que declare revocado un beneficio de libertad anticipada, procede el recurso de apelación, que se admitirá en ambos efectos, y será apelable en el solo efecto devolutivo aquella resolución que niegue la revocación del beneficio, observándose para dicho medio de impugnación lo dispuesto en capítulo correspondiente de la presente ley./ Artículo 190. El sentenciado contra el que se hubiese ordenado la revocación de beneficio de libertad anticipada, podrá promover ante el Juez de Ejecución que le revocó el beneficio la reincorporación al goce del mismo, en caso de que operen las siguientes causas:/ I a III. […]/ IV. Se deroga./ Estas causas deberán ser acreditadas por el preliberado, para tal efec-

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to podrá solicitar al Consejo Técnico le remita al Juez de Ejecución los estudios de personalidad integral actualizados./ Artículo 192. El Juez de Ejecución al que le corresponda conocer del incidente examinará el escrito de petición y los medios de convicción que sustentan la existencia de la causa o causas para la reincorporación en el goce del beneficio, debiendo resolver si admite o no el incidente, en un término de hasta veinticuatro horas contadas a partir de la presentación del escrito./ […]/ Concluido dicho plazo, se citará a las partes a audiencia que tendrá verificativo dentro de los tres días siguientes, en la que se desahogarán los medios de convicción ofrecidos por el Ministerio Público y en la que el Juez de Ejecución al que le corresponda conocer del incidente, después de escuchar a las partes, dictará resolución fundada y motivada concediendo o negando la reincorporación al goce del beneficio de libertad anticipada revocado./ Artículo 193. Si la resolución fuese en el sentido de determinar la reincorporación en el goce del beneficio revocado, el Juez de Ejecución que conoce del incidente dispondrá que el sentenciado incidentista sea puesto inmediatamente en libertad para seguir cumpliendo con las condicionantes impuestas en un inicio y seguir gozando del beneficio otorgado./ Artículo 194. El Juez de Ejecución que resuelva el incidente de reincorporación en el goce del beneficio revocado, notificará a la Fiscalía y a la Inspección General del centro penitenciario correspondiente su determinación sobre la concesión o negación de la reincorporación al goce de la libertad anticipada; en el caso de la concesión del beneficio, en cuanto se tenga conocimiento en el centro penitenciario de esta circunstancia, se pondrá en inmediata libertad al sentenciado, levantando para tal efecto constancia en la que se asentará que el sentenciado quedó nuevamente enterado de las condiciones a que se sujeta su libertad durante el goce del beneficio./ En caso de ser otorgada la reincorporación al goce de la libertad anticipada se notificará a la Fiscalía./ Título Quinto/ De las liberaciones y los medios de impugnación/ Capítulos I a IV. […]/ Capítulo V. De los medios de impugnación/ Sección Primera/ Del recurso de apelación/ Artículo 198-Bis. El re-

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curso de apelación procede en contra de las siguientes resoluciones:/ I. La que otorgue o niegue un beneficio de libertad anticipada, con excepción de los beneficios de libertad anticipada previstos en las fracciones I y II del artículo 141 de esta ley que fueren otorgados o negados por el Juzgado que emitió la sentencia definitiva condenatoria correspondiente;/ II. La que declare revocado un beneficio de libertad anticipada o que niegue la revocación del mismo;/ III. La que resuelva sobre la acreditación parcial de beneficios de reducción de la sanción;/ IV. La que resuelva sobre la extinción de la sanción o medida de seguridad;/ V. La que resuelva sobre la adecuación de la sanción privativa de la libertad o medida de seguridad, y/ VI. La que conceda o niegue la reincorporación en el goce del beneficio revocado./ El recurso de apelación se admitirá solo en efecto devolutivo, con excepción de aquel que se interponga en contra de la resolución que declare revocado un beneficio de libertad anticipada, en cuyo caso se admitirá en ambos efectos./ El recurso de apelación deberá interponerse por escrito ante el Juez de Ejecución, dentro del término de tres días contados a partir del día siguiente a aquel en que surta sus efectos la notificación de la resolución que se recurra./ Presentado el recurso de apelación ante el Juez de Ejecución, se sustanciará observando las disposiciones previstas para este recurso en el Código de Procedimientos Penales del estado de Jalisco./ Sección Segunda/ Del recurso de revisión/ Artículo 198-Ter. El recurso de revisión procederá en contra de las sanciones administrativas que sean impuestas al sentenciado por alguna de las autoridades dependientes de la Fiscalía./ Será interpuesto por escrito ante el Juez de Ejecución dentro del término de tres días a partir de que la autoridad sancionadora notifique al recluso./ Recibido el escrito de recurso de revisión, el Juez de Ejecución otorgará al sentenciado un plazo de tres días para que oferte las pruebas que estime pertinentes, mismas que serán desahogadas en un plazo no mayor a cinco días, y concluido dicho plazo, el Juez de Ejecución emitirá la resolución que corresponda en un plazo máximo de tres días./ La resolución que decida o deseche el recurso de revisión no admite

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medio de impugnación ordinario alguno./ Sección Tercera/ Del recurso de revocación/ Artículo 198-Quáter. Solamente los autos de trámite o definitivos serán recurribles mediante el recurso de revocación, que será interpuesto ante el mismo Juez de Ejecución en el acto de la notificación o dentro de las veinticuatro horas siguientes, expresando por escrito los agravios correspondientes que le cause el auto impugnado, mismo que se resolverá de plano y cuya resolución será notificada personalmente al recurrente./ La resolución que decida o deseche el recurso de revocación no admite medio de impugnación ordinario alguno./ Artículo 202. La Fiscalía, de igual manera, conocerá el contexto del preliberado y generará oportunidades para su reinserción social, mediante las siguientes acciones:/ I a IV. […] / V. Solicitar al Juez de Ejecución que hubiere otorgado el beneficio, con base en los avances que vaya presentando el preliberado, la modificación de las condicionantes que le fueron impuestas, procurando en todo momento que las mismas se encuentren encaminadas a lograr su reinserción a la sociedad;/ VI a VIII. […] IX. Los informes sobre los resultados del seguimiento serán remitidos al Juez de Ejecución que hubiere otorgado el beneficio de libertad anticipada, e/ X. […]/ Artículo segundo. Se reforman los artículos quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno transitorios del decreto 24140/LIX/2012, que crea la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco publicado el 4 de julio de 2013, para quedar como a la letra sigue:/ QUINTO. A la entrada en vigor de la presente ley, la Fiscalía General del estado de Jalisco remitirá al Poder Judicial los expedientes que tenga el Consejo de Evaluación para, en su caso, otorgar el beneficio correspondiente./ SEXTO. Se deroga./ SÉPTIMO. Se autoriza a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas para que realice las modificaciones y adecuaciones presupuestales necesarias para el debido cumplimiento del presente decreto./ OCTAVO. El Tribunal y los Juzgados de Ejecución de Penas deberán estar instalados el 1.º de enero de 2014./ NOVENO. Los reglamentos a que alude el presente decreto deberán expedirse a más tardar el 1.º de enero de 2014./ TRANSITO-

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RIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el 1.º de enero de 2014.‖ Propuesta del diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. En virtud de que la propuesta de modificación proviene del mismo autor de la iniciativa, del diputado proponente, se tiene por integrada al cuerpo del mismo. Adelante, diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Señor Presidente, pediríamos... conforme al artículo 188, fracción V, proponer que se retire esta modificación y esta propuesta para votar posteriormente, en virtud de que se trata prácticamente de un nuevo dictamen, y que lo pudiera poner a consideración. El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea si están de acuerdo con que se retire el dictamen para que se haga un estudio más amplio, como lo propone el diputado Víctor Sánchez; en votación económica les pregunto si se aprueba el retiro… Se decreta un receso de cinco minutos. (Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se le concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez. Sonido a la curul del diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, señor Presidente. Pediría nuevamente… una vez que ha sido agregada la propuesta de modificaciones, solicitaría que se retirara el dictamen para que sea estudiado a mayor profundidad y que se ponga a consideración de esta asamblea. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se pone a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Víctor Sánchez de que se retire el pun-

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to 5.12, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación en el punto 5.13, por lo que le solicito a la diputada secretaria Gabriela Andalón dé lectura a la propuesta de modificación. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación al dictamen de decreto marcado con el número 5.13/ Debe decir:/ Artículo 4.° […]/ I. Proponer, desarrollar y dar los programas, estrategias y acciones que se aprueben para el apoyo, atención y creación, consolidación y competitividad de las MiPyME, los emprendedores y las franquicias en el estado de Jalisco;/ II a V. […]/ VI. Proponer y operar los diferentes tipos de apoyos económicos que podrán ser canalizados a las MiPyME y a los emprendedores del estado, bajo esquemas con cargo a recursos estatales, federales o esquemas de recursos compartidos o mixtos con el gobierno federal, municipios, el sector privado y el sector académico, así como los demás esquemas que considere pertinentes para incrementar la disponibilidad de recursos y asegurar la mayor eficiencia en su aplicación;/ VII a XIV. […]/ XV. Registrar ante el Observatorio Nacional del Emprendedor a los emprendedores de Jalisco, otorgando datos, análisis, estudios, estadísticas, casos de éxito, modelos replicables y otra información de utilidad para la generación, actualización y toma de decisiones de la instrumentación de las políticas públicas a favor de los emprendedores y de las MiPyME del país, observando las disposiciones legales en materia de información, estadística y de transparencia e información pública;/ XVI a XXIV. […]/ XVI a XXIV. […]/ XXV. Elaborar y administrar los registros que tenga a su cargo el Instituto, crear un sistema integral de información y bases de datos con esquemas de financiamiento, obtención de capital y de los procesos de acceso y otorgamiento de los créditos relacionados con las MiPyME y los emprendedores;/ XLII. Fortalecer y actualizar los padro-

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nes y registros de emprendedores, de MiPyME en la entidad y de los asesores, consultores, auditores y organismos de certificación de sistemas de calidad, así como difundir su utilización;/ XLIII. Establecer acciones, programas, instrumentos y esquemas para apoyar a las MiPyME afectadas por los desastres naturales para reactivar su actividad económica, y XLIV. Las demás que le confieran las disposiciones legales, reglamentarias o normativas que le sean aplicables./ Las atribuciones señaladas en el presente artículo no podrán exceder el objeto ni las facultades que a nivel nacional ostenta el Instituto Nacional del Emprendedor./ Artículo 7.° […]/ I a VI. […]/ VII. Solicitar al Congreso del Estado, a través del titular del Poder Ejecutivo, la autorización para la transmisión o enajenación del patrimonio inmobiliario del Instituto, la suscripción de actos jurídicos que constituyan deuda o actos que trasciendan el periodo constitucional del Gobernador, para lo cual se requerirá el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Junta de Gobierno;/ VIII a XIX. […]‖ Propuesta del diputado Juan José Cuevas. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: En virtud de que la propuesta de modificación es hecha por el diputado proponente, la modificación se agrega al cuerpo del dictamen, por lo que está a discusión con modificaciones en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 5.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

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La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 30 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 30 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un solo artículo, el dictamen marcado con el número 5.13, por 31 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura a las síntesis de las minutas. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 6.1. Minuta de decreto número 24461, que adiciona el artículo 23 y reforma los artículos 9.°, 17, 64, 120 y 121 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.2. Minuta de decreto número 24462, que adiciona una fracción VI al artículo 406 y un artículo 417-Bis al Código Civil del estado de Jalisco. 6.3. Minuta de decreto número 24463, que declara el 19 de mayo de cada año como ― Día Estatal del Aprovechamiento Responsable del Agua‖. 6.4. Minuta de decreto número 24464, que ordena la inscripción con letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del H. Congreso del estado de Jalisco de la fecha ― 5 de mayo de 1862‖. 6.5. Minuta de decreto número 24465, que reforma los artículos 3.°, fracción XV; 26,

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fracción III; 61, fracción II; 101, y 125, fracción I, de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 6.6. Minuta de decreto número 24466, que reforma los artículos 2.°, 8.° y 16 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios y los artículos 185, 212, 223 y 257 del Código Urbano para el estado de Jalisco. 6.7. Minuta de decreto número 24467, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública, del Código Penal, del Código de Procedimientos Penales y de la Ley de Justicia Alternativa, todos ordenamientos para el estado de Jalisco. 6.8. Minuta de decreto número 24468, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco y de la Ley de Fiscalización y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.9. Minuta de decreto número 24469, que reforma el artículo 7.°, fracción XI, de la Ley de Educación del estado de Jalisco. 6.10. Minuta de decreto número 24470, que reforma los artículos 241, 242, 246, 247 y 250 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. 6.11. Minuta de decreto número 24471, que expide la Ley del Instituto Jalisciense del Emprendedor. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 20) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números 24461 a 24471… En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de vo-

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tación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. ro.

Para antes, el diputado Gildardo Guerre-

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Únicamente para pedirle sea la votación por separado del tema del haber por retiro y las modificaciones a la Ley de Servidores Públicos. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Se pregunta a la asamblea si es de aprobarse la propuesta del diputado Gildardo Guerrero para que sean votadas por separado las minutas 24461 y 24470, por lo que en votación económica se les pregunta si lo aprueban… Voy a solicitar que se abra el tablero para registrar la votación. Le solicito al equipo técnico abra el tablero, para verificar la votación. Está a consideración votar por separado las minutas de decreto marcadas con los números 24461 y 24470. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta del sentido de la votación, con 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se pide se vote por separado la minuta la 24461 y la 24470. En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, que son de la 24462 hasta la 24469 y la 24471, por lo que le pido al equipo de apoyo técnico abra el sistema electrónico de votación para poner a consideración estas minutas que acabo de señalar. (Se realiza lo indicado)

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La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas las minutas de decreto señaladas, por 32 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. De la misma manera, se pone a su consideración la minuta marcada con el número 24461, por lo que le pido al equipo de apoyo técnico abra el sistema electrónico para su votación. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 25 votos a favor, cero abstenciones, 8 votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se aprueba la minuta marcada con el número 24461 por 25 votos a favor, cero abstenciones y 8 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. De la misma manera, se pone a su consideración la minuta marcada con el número 24470, por lo que en votación nominal se pregunta si es de aprobarse la minuta de referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:

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Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 20 votos a favor, cero abstenciones, 12 votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobada la minuta de decreto antes señalada, por 20 votos a favor, cero abstenciones y 12 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… La diputada Clara Gómez Caro, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Gustavo González Villaseñor, Salvador Zamora Zamora, Juan José Cuevas García, Nicolás Maestro Landeros, Mariana Arámbula Meléndez, José Gildardo Guerrero Torres, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Roberto Mendoza Cárdenas… son todos. Y a la diputada Gabriela Andalón Becerra. Se le concede el uso de la voz a la diputada Clara Gómez Caro.

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La C. Diputada Clara Gómez Caro: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 21, en que propone iniciativa de decreto para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, a fin de establecer que los apoderados y los autorizados en los juicios laborales sean abogados) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la voz a la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados y diputadas. Si bien es cierto que recientemente acaba de pasar el Día Nacional del Adulto Mayor, también es cierto que en este Congreso del Estado se hacen esfuerzos legislativos para hacer mejores leyes a favor de ellos. El día de hoy estoy aquí con ustedes para en esta tribuna señalar que las proyecciones realizadas por el Consejo Nacional de Población dan cuenta de que en el año 2050 se estima que 30% de la población total mexicana serán adultos mayores. Por lo que respecta a Jalisco, el Consejo Nacional de Población estima que para el año 2030 la población con una edad mayor a los sesenta será de 1‘310,744 personas. Ante estas cifras, es importante darnos cuenta de que el envejecimiento poblacional es uno de los principales retos que los gobiernos deben afrontar a través del diseño de políticas

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públicas eficaces y con un alto grado de responsabilidad y sensibilidad social. Esto nos obliga a las y los legisladores a llevar a cabo un riguroso análisis de las necesidades particulares que demanda este sector tan vulnerable de nuestra población, y de esta manera diseñar estrategias oportunas que contribuyan a garantizar a los adultos mayores una vida plena, digna y con calidad. Un ejemplo de lo anterior consiste en la Ley para la Atención y el Desarrollo Integral del Adulto Mayor, que contempla la creación del Instituto Jalisciense del Adulto Mayor, encargado de definir la política estatal del adulto mayor, que tiene que ver con promover acciones orientadas al mejoramiento de la calidad de vida, entre otras. Sin embargo, no obstante ello, debemos reconocer que no todo está resuelto en esta materia, y nuestro reto consiste en llevar a cabo acciones afirmativas, eficaces, que respondan y solucionen problemas reales de una sociedad jalisciense que envejece con celeridad, además de crear las regulaciones y los mecanismos necesarios para garantizar a los adultos mayores su bienestar y seguridad social, que tiene que ver con la protección de sus derechos y una mayor calidad de vida. En este sentido, uno de los temas principales que demanda la atención es la creación de un marco regulatorio para la operación y el funcionamiento de los establecimientos, tanto públicos como privados, donde se prestan servicios de estancia, alojamiento, alimentación y recreación, entre otros, para las personas adultos mayores, los cuales pueden ser denominados de diversas formas, tales como estancias, albergues, asilos, etcétera. En esta iniciativa que presento hoy se incorpora una serie de mecanismos tales como un padrón de registro estatal de albergues, así como la certificación que deben tener para su funcionamiento estos establecimientos, y de la misma forma los requisitos que deben contener

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para su instalación, operación y perfil del personal que prestará los servicios, así como las obligaciones de los titulares, y claramente regula los derechos de las personas adultas mayores que residen en estos lugares. De esta manera, regularizará el funcionamiento de albergues que operan actualmente y los que se espera que sean creados en los próximos años, para que su razón de ser se traduzca en un espacio dedicado al cuidado de las personas adultas mayores, donde se asegure y se garantice el respeto a sus derechos. Así, esta ley coadyuvará en la protección de las personas adultas mayores. Esta nueva ley consta de 110 artículos, distribuidos en 23 capítulos, además de 4 artículos transitorios, donde se prevé la participación de diversas dependencias y entidades de la administración pública estatal, entre ellas el recién creado Instituto Jalisciense del Adulto Mayor. Lo anterior, en estricta observancia a lo establecido en el artículo 1.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, los tratados internacionales en materia de población adulta mayor. Así las cosas, la presente iniciativa de ley se traduce como un primer paso, entre otros que seguramente daremos los legisladores de esta LX Legislatura, en el compromiso que tenemos y que adquirimos con los jaliscienses de trabajar a favor de los diferentes grupos de la población, y sobre todo… que tenga que ver con la preservación de los derechos humanos de las personas adultas mayores. Es cuanto, señor Presidente. (Entrega documento que se anexa el documento respectivo al final de este diario con el número 22, en que propone iniciativa para crear la Ley Estatal para la Operación de Albergues Públicos y Privados, Centros Asistenciales y Establecimientos Similares, para Personas Adultas Mayores) La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez

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Ramírez: Y me falta… Nada más quiero señalar, no lo voy a leer, que al mismo tiempo también presento un… entrego a la mesa la iniciativa de acuerdo legislativo donde se envíe un atento y respetuoso exhorto al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco para que lleve a cabo la reactivación del Comité Estatal de Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención sobre los Derechos de los Niños y de las Niñas. Es cuanto. (Se anexa al final de este diario, con el número 23) El C. Presidente: Gracias, diputada. De la primera, se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humanos, de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica les pregunto si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La segunda se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba... Aprobado. Se concede el uso de la voz al diputado Gustavo González... Se concede el uso de la palabra al diputado Salvador Zamora… Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Compañeros diputados, me permito presentar iniciativa de acuerdo legislativo por el que se solicite se informe a esta soberanía fechas y montos de los recursos federales participables entregados a los municipios de la enti-

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dad en la presente anualidad. En las últimas semanas, los titulares de distintos ayuntamientos en el país han manifestado su preocupación por las dificultades que están pasando los municipios debido al retraso de la llegada de los recursos federales. Este retraso en el flujo de recursos hacia los municipios ha representado un grave problema para el desarrollo. Aunque existen diversas opiniones de lo que puede estar originando la demora, y a pesar de aquellos que incluso la han justificado, sin que hasta el día de hoy tengamos una respuesta oficial que valide la causa por la que se ha venido retrasando la entrega de recursos a los ayuntamientos, lo que sí es cierto es el daño que esta dilación les ha ocasionado para el inicio y el avance de sus proyectos. Al interior del estado está ocurriendo lo mismo. Diversos presidentes municipales se acercan con nosotros los diputados para preguntar qué es lo que está pasando con los recursos federales y estatales, por qué no se les está entregando a tiempo el recurso etiquetado para sus municipios, y se muestran desalentados por la falta de cumplimiento de las obras que ellos se prometieron. Lo lamentable de esta situación es que quienes se ven directamente perjudicados son los ciudadanos; la población es la que padece la falta de obra pública, retraso en el mejoramiento de servicios municipales, escasez de empleo derivado de estas obras, por mencionar algunos. Además de las consecuencias presupuestarias que esto produce para los ayuntamientos, también encontramos el desfase de la realización de proyectos de obra pública municipal, el incremento de costos en algunas obras que ya se tenían planeadas, el retraso en licitaciones públicas y, por supuesto, la falta de tiempo suficiente para la comprobación del gasto público anual. En los términos de la Constitución General de la República, la Hacienda Municipal se forma, entre otros, con los ingresos que reciben

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de las participaciones federales cubiertas en la Federación a los municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente determinan las legislaturas de los estados. Además de las participaciones a las que se refiere el párrafo anterior, los municipios recibirán las aportaciones federales para fines específicos que a través de los diferentes fondos establezcan el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Coordinación Fiscal y los convenios respectivos. Al igual que la legislación federal, establece la ley local que el retraso en la entrega de las participaciones dará lugar al pago de intereses, que las participaciones que correspondan a los municipios son inembargables… ni están sujetas a retención. Aunado a lo anterior, es de considerar otras obligaciones subyacentes que deben cumplir los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública estatal, quienes a solicitud del Congreso darán cuenta de la situación que guardan sus respectivos ramos, informando del avance y grado del cumplimiento de los objetivos, directrices, políticas y prioridades fijados, entre otros, de los programas citados en los párrafos anteriores. De esta manera, fundada y justificadamente propongo solicitar al titular del Ejecutivo informe a esta soberanía sobre el cumplimiento al mandato previsto en las leyes de coordinación fiscal, tanto federal como estatal, por lo que debe entregarse a los municipios las participaciones federales que les correspondan y, en caso de atraso, en la entrega de las ministraciones debidas que cubran los intereses a que haya lugar. En el mismo tenor, propongo solicitar al Ejecutivo federal haga del conocimiento de esta soberanía sobre fechas y montos de los recursos participables que ya hubieren sido entregados… del Ejecutivo, al gobierno estatal y los municipios. Yo creo que cada uno de los compañeros aquí presentes hemos ido a algunos informes municipales, y resulta que todo prácticamente

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son promesas, siguen siendo parte de las campañas. No podemos seguir buscando el futuro en promesas y compromisos que podemos llevar a cabo. Es necesario que ellos informen las obras que se están llevando a cabo. Por ello… no tienen el recurso, hay que solicitarlo para que con tiempo llegue ese dinero y no al ― quince para las doce‖ ellos tengan que estar comprobando algo que en un mes va a ser imposible de poder ejecutar. Por ello presento esta iniciativa, para que lleguen los recursos estatales y federales a los municipios. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 24, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se solicite al Gobernador del Estado instruya al Secretario de Planeación, Administración y Finanzas para que informe a esta soberanía sobre el cumplimiento al mandato previsto en las leyes de coordinación fiscal federal y estatal, respecto de los importes de las participaciones y de las aportaciones federales entregadas a la fecha a los municipios en el estado) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le da el turno al punto de acuerdo, que es: se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Hoy me presento ante ustedes, compañeros, para proponer una iniciativa de decreto que reforma diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. El mandato constitucional y legal encomendado a la Comisión Legislativa de Vigilancia se ha interpretado como que la función de la comisión en estos casos solo es de intermediario entre la Auditoría y el pleno de la asamblea

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de diputados del Congreso, negándonos el derecho inalienable e imprescriptible de realizar la fiscalización superior de las cuentas públicas. Por ello quiero también presentar esta reforma, una iniciativa de decreto para reformar artículos de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del estado de Jalisco y sus Municipios [y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco], y esta la presento por la mesa. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente; compañeras diputadas y diputados, amigos de la prensa. Bienvenidos todos. Hoy presento dos iniciativas de acuerdo legislativo que considero de suma importancia, por lo que seré breve en mis palabras. La primera iniciativa refiere que todas las personas gozarán de los derechos humanos y los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, por lo que toda persona tiene derecho a una vida plena, digna y decorosa. Por su parte, toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil, por lo que se debe promover la creación y generación de empleos. Bajo ese sentido es que en el año 1942 el gobierno de México buscó alternativas de trabajo para sus ciudadanos en el extranjero, y en este caso con el país vecino de los Estados Unidos de América, por lo que, producto de esto, se dio entre los gobiernos de México y los Estados Unidos de América un convenio binacional en el que establecieron un programa de trabajadores migratorios. Como resultado de este programa, miles de mexicanos se trasladaron a los Estados Unidos en calidad de trabajadores temporales, quienes contaban con permiso legal para residir y trabajar en dicho país.

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El convenio laboral mexicanoestadounidense firmado el 4 de agosto de 1942 estipulaba que el gobierno estadounidense custodiaría temporalmente el 10% del salario perteneciente a los trabajadores braceros, todo esto con la finalidad de crear un fondo de ahorro, el cual sería devuelvo al regresar a tierras mexicanas. El gobierno estadounidense transferiría el fondo de ahorro de cada trabajador migratorio al banco denominado Banrural y el Banco del Ahorro Nacional, por lo que estas instituciones regresarían a cada trabajador migratorio el fondo de ahorro una vez que volvían a México. Debemos hacer notar que fueron miles de mexicanos que acudieron al trabajo al país vecino, pero que a su regreso no vieron dinero alguno que se les acumuló. En el año del 2004 se aprobó la Ley que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para los Trabajadores Migratorios Mexicanos 19421964. El 25 de mayo de 2005 se publicó el decreto que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos 1942-1964, en el cual se reconoce el derecho de los exbraceros y se asigna una cantidad de apoyo general equivalente a $38,000.00, con 10% del salario retenido durante su periodo laboral en los Estados Unidos, el cual únicamente podría obtenerse cuando los beneficiarios son capaces de comprobar su estatus de ex trabajador temporal legal en las áreas agrícolas o ferroviarias estadounidenses durante el periodo 1942-1964. Por otra parte, podemos advertir que no se ha cumplido a cabalidad con la intención del fideicomiso, ya que aún quedan muchas personas migrantes que no han recibido el apoyo económico, en ocasiones por cuestiones de omisiones, errores ortográficos o errores mecanográficos en la documentación que presentan. El 8 de junio del año 2012 se emitió un decreto por parte del gobierno federal, en donde se aprobaron diversas reformas de las reglas de

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operación del fideicomiso 2106, Fondo de Apoyo para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, el cual contiene básicamente ejemplos de omisiones, faltas ortográficas o mecanográficas que pueden contener los documentos para el trámite, y bajo este decreto es que la autoridad debe salvarlos y proceder el apoyo solicitado, analizando cada caso en concreto.

permiten la combinación de múltiples formas de vida, por lo que poseerla representa no solo un gran privilegio sino un reto enorme del tránsito hacia mejores prácticas de cuidado y conservación de estos espacios. Para la protección de los recursos naturales se deben tomar diversas medidas, dentro de las cuales está el establecimiento de áreas naturales protegidas.

Existen miles de personas en Jalisco que se encuentran en el supuesto antes mencionado al tener sus documentos meros errores ortográficos y mecanográficos y por esto están fuera del apoyo. Cabe mencionar que esta soberanía ha tocado el tema de una u otra manera, esto en diversas legislaturas, y considero que no podemos quedar al margen de esto.

El derecho a un medio ambiente adecuado para los ciudadanos está consagrado en la Constitución federal, aunado a que en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se establecen diversas categorías de áreas naturales protegidas, según su naturaleza y características, así como los usos y fines a que hayan de destinarse, lo que ayuda a limitar en todo caso su aprovechamiento y explotación.

El suscrito, preocupado en ayudar a este sector de la población de nuestro país, y en especial del estado de Jalisco, se propone enviar al Gobierno federal, por medio del Secretario de Gobernación este documento, en donde se le exhorta de la manera más atenta para que considere la posibilidad de instalar una mesa receptora y revisora de documentación de ex trabajadores migratorios en el estado de Jalisco, a efecto de que se reciban documentos y analicen los casos de cada uno de ellos en los términos que señalan los decretos de fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, buscando dar atención a este sector de la población, y en un momento dado resolver su situación. (Se anexa al final de este diario el documento respectivo, con el número 25) El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: La segunda iniciativa habla de que nuestro país es distinguido frente al mundo por su riqueza en ecosistemas y su biodiversidad, ya que un ecosistema es un sistema natural que está formado por un conjunto de organismos vivos y el medio físico donde se relacionan los seres vivos. Por su parte, la biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las diferentes genéticas dentro de cada especie que

En Jalisco contamos con la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la cual contempla un apartado que habla de las áreas naturales protegidas, para la protección del medio ambiente por medio de las áreas naturales protegidas, en donde se divide la competencia y la categoría de área natural protegida; unas son de competencia del gobierno del estado y otras de competencia municipal. La Semarnat es la dependencia federal encargada de ver las áreas naturales protegidas federales. Por su parte, la Semadet es la encargada de la cuestión estatal en dicho tema, aunado a los municipios que les corresponde la competencia cuando tengan un área natural protegida de categoría municipal. Por ello, este acuerdo va encaminado a estas autoridades. En Jalisco contamos con diversas áreas naturales protegidas, con diversas categorías como federales, estatales y municipales, las cuales son: a nivel federal, Sierra de Manantlán, cuenca alimentadora de distrito de riego 43, estado de Nayarit. En lo respectivo a las subcuencas de ríos Ameca, Atenguillo, Bolaños, Grande de Santiago, Juchipila y Tlatenango, bosque de La Primavera, Sierra de Quila, islas e islotes de Bahía de Chamela, playa Cutzamala, playas de Mismaloya, playa El Tecuán, y playa

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Tehuapa; a nivel estatal, Sierra del Águila, Parque Nacional Nevado de Colima y Cerro ViejoChupinaya-Los Sabinos; a nivel municipal, bosque Los Colomos, en su sección de Guadalajara, bosque Nixticuil-San Esteban-El Diente, de Zapopan; Piedras Bolas, estero El Salado y Barrancas- Río Santiago. Con lo que hemos dicho es que tales lugares de la naturaleza deben ser protegidos, por lo que suma la cantidad de 7‘089,884.24 hectáreas en superficie protegida con 87.9 kilómetros de litoral protegido, por lo que podemos ver la importancia de tales sitios. Se hace necesario dar seguimiento puntual a tales lugares bajo la línea de vigilancia a las diversas autoridades que tienen y deben tener intervención. Por esto y por la suma importancia del tema es que mediante este acuerdo legislativo se busca realizar un atento exhorto a Semarnat, delegación Jalisco, a la Semadet del estado de Jalisco y a los municipios en donde se sitúan las áreas naturales protegidas señaladas, para efecto de que se sirvan proporcionar el estado actual que guardan las áreas naturales protegidas, con el fin de dar a conocer los objetivos alcanzados de cada programa, de cada área natural protegida y si los polígonos de las mismas siguen siendo los mismos sin afectación e invasión, aunado a que se nos informe lo que en un momento dado se puede implementar para buscar una mejor conservación de tales sitios; de la misma manera, exhortar a los municipios en donde se sitúan las áreas naturales protegidas, como lo son Guadalajara, Zapopan, Autlán de Navarro, Cuautitlán, Casimiro Castillo, Tolimán y Tuxcacuesco, Ameca, Tala, Tlajomulco de Zúñiga, Tecolotlán, Tenamaxtlán, Cocula, San Martín Hidalgo, La Huerta, Ahualulco de Mercado, Etzatlán, Jocotepec, Ixtlahuacán de los Membrillos, Chapala y San Juanito de Escobedo, para que realicen la vigilancia y la conservación que les corresponde conforme al decreto de área natural protegida e informe a esta soberanía el estado que guardan dichos lugares. Hago entrega de los acuerdos legislativos que expuse al Presidente de la mesa. Muchas gracias.

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(Se anexa al final de este diario, con el número 26) El C. Presidente: Se tienen por recibidas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agenden para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Nicolás Maestro... Perdón. Diputado, le pregunta la diputada Avelina si le permite adherirse a su segundo punto de acuerdo... Gracias, diputado. El diputado Jesús Palos le pregunta —y de igual manera el diputado Juan José Cuevas— si le permite sumarse a su propuesta… a la segunda. Gracias. De igual manera, el diputado Jaime Prieto… Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula. El C. Presidente: Diputada, ¿me permite un segundo…? Le pido al equipo de apoyo técnico de Procesos Legislativos abra el registro de asistencia en este momento para verificar el quórum. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de la asistencia de un total de 25 diputados presentes… 27 diputados presentes, con la asistencia de las diputadas Idolina Cosío y Mariana Arámbula. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula. La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Gracias, diputado Presidente. Ciudadanos

diputados,

presento

este

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acuerdo legislativo que se dirige a exhortar al Ejecutivo del Estado para que, a través de sus dependencias y entidades competentes, otorgue especial atención y se establezcan medidas políticas y programas contundentes a fin de prevenir y erradicar el maltrato y el abuso sexual infantil, acorde con el marco normativo vigente en Jalisco, ya que nos preocupa que no todas las autoridades entiendan lo anterior y otorguen la trascendencia que requiere este tema. Cada niño abusado es una tragedia personal, pero también social, razón por la cual consideramos que debe haber una participación más intensa de las autoridades administrativas en este tema. Recientemente, en medios de comunicación social, daban cuenta de una supuesta agresión sexual a una pequeñita de tan solo un año y medio de edad, así como la libertad otorgada a su presunto violador, situación que nos debe llevar una vez más a la reflexión. Cabe mencionar que el papá sale de la cárcel y al día de hoy las noticias no vuelven a dar una nota. Y esos casos son noticias que día a día están pasando, una niña de año y medio de edad que le han destrozado su vida. Ese tipo de noticias son parámetros del estado en el que se encuentra nuestra sociedad con relación al maltrato y el abuso sexual infantil, y como destacábamos, es un espejo que nos muestra la indolencia de algunas autoridades para reconocer la magnitud de este problema y actuar en consecuencia. Este Congreso aprobó declarar el día 19 de noviembre de cada año Día Estatal de Prevención y Atención del Abuso Sexual Infantil en el estado de Jalisco. Sin embargo, la tarea no termina ahí, con esta declaratoria, ni con la misma es el fin último que perseguimos, esta declaratoria solo es un medio para erradicar la violencia contra nuestros niños, que debe estar acompañada de medidas legislativas, administrativas y de la propia sociedad civil, para hacer realidad ese ideal de ningún niño más maltratado y abusado.

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El discurso de todos los días es que nuestros niños son el futuro de México, y al día de hoy, hoy por hoy, son los más violentados, son los más maltratados y les estamos causando un daño, no solo psicológico, no solo moral, no solo físico, sino en su desarrollo sano. Ellos no quieren un futuro, ellos quieren un presente, compañeros, un presente que les garantice un buen futuro. Por eso espero que el Ejecutivo del Estado entienda lo anterior y de verdad, de verdad, se comprometa por una niñez jalisciense libre de violencia y abusos. Ni un niño más… Gracias. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 27, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de sus dependencias y entidades competentes, se otorgue especial atención y se establezcan medidas políticas y programas contundentes a fin de prevenir y erradicar el maltrato y el abuso sexual infantil, conforme al marco normativo vigente en Jalisco) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. Gracias, diputado generoso. Se concede el uso de la voz al diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 28, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco para que, en

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cumplimiento de lo que les corresponde en la materia de desarrollo social y de conformidad con la Ley de Desarrollo Social del estado de Jalisco, elaboren su Programa Municipal de Desarrollo Social e incluyan en su Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2014 recursos financieros para tales fines) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Hago entrega por escrito de otro punto de acuerdo legislativo. El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 29, en que propone, a nombre propio y de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, iniciativa de acuerdo legislativo para que se autorice inscribir con letras doradas en el muro central de este Recinto Legislativo la fecha ― 17 de octubre de 1953‖, en memoria de la reforma al artículo 34 constitucional, por la que se otorgó la ciudadanía a las mujeres mexicanas y el derecho al sufragio, a nivel nacional) El C. Presidente: Gracias, diputado. Le preguntan, diputado… Por mi conducto le preguntan si le permite al diputado Jaime Prieto sumarse a su iniciativa de acuerdo, igual el diputado Jesús Palos y la diputada Clara Gómez Caro… Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el cuarto párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se turne a la Comisión de Cultura, por lo que en votación económica se

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pregunta si se aprueba… Aprobado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Gabriela Andalón, por lo que le solicito al diputado Juan José Cuevas... La va a presentar por la mesa. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Jaime Prieto Pérez lea solo la síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Como lo indica, diputado Presidente. Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, en la que propone elevar atento exhorto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, maestro Jorge Aristóteles Sandoval para que, en el ejercicio de sus facultades y atribuciones constitucionales y legales, instruya a las instancias competentes para la evaluación y, en su caso, suspensión de todas aquellas actividades que la empresa Proteínas Completas, S. A. de C. V. realiza en contravención del medio ambiente y la salud. (Se anexa al final de este diario, con el número 30) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto que propone el diputado José Gildardo Guerrero Torres, en la que propone la adición y reforma del artículo 116Bis de la Constitución Política del estado de Jalisco, con el objeto de regular la entrega de los apoyos otorgados por los entes públicos estatales a los habitantes del estado.

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(Se anexa al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de ley que suscribe la diputada Avelina Martínez Juárez, en la que propone la reforma al artículo 18 de la Ley de Incompatibilidades para los Servidores Públicos, reglamentaria del artículo 112 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

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Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por los diputados Norma Angélica Cordero Prado, José Luis Munguía Cardona, Gabriela Andalón Becerra, Miguel Hernández Anaya, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Roberto Mendoza Cárdenas y Elías Octavio Íñiguez Mejía, en la que proponen un exhorto al titular encargado del despacho de la Delegación Jalisco de la Procuraduría Federal del Consumidor para que comparezca al interior de la Comisión de Ganadería de este Poder Legislativo el 16 de octubre a las 12:00 horas, en el Salón Prisciliano Sánchez, a explicar el protocolo de visita de verificación a los establecimientos que expenden productos lácteos en la entidad. (Se anexa al final de este diario, con el número 34) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez:

Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por la diputada Norma Angélica Cordero Prado, en la que propone otorgar reconocimiento a los menores José Antonio Guerra Reyes, Ramón Alexander Gómez Márquez y Cristina Gallardo Rodríguez por su destacada participación en el concurso infantil de lectura denominado ― Los niños y las niñas leemos para divertirnos‖.

Iniciativa de decreto suscrita por el diputado Héctor Pizano Ramos, en la que propone reformas a los artículos 8.°, 11, 12, 68, 70 y 76 de la Constitución Política del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley

(Se anexa al final de este diario, con el número 35) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Asuntos Electorales y de Participación Ciudadana, por lo que en votación económica les pre-

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gunta si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado Luis Guillermo Martínez Mora, que tiene como fin hacer un exhorto al Gobernador del estado de Jalisco para solicitarle el cumplimiento del compromiso pactado con este H. Congreso del Estado respecto de la entrega de la cantidad de 200 millones de pesos. (Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo que suscribe el diputado Luis Guillermo Martínez Mora, en la que propone solicitar al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, nos informe de las modificaciones y adecuaciones presupuestales, administrativas y a la plantilla de personal en el ejercicio de 2013. (Se anexa al final de este diario, con el número 37) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, que propone girar atento y respetuoso comunicado a la Comisión de Hacienda y Presupuestos

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del Honorable Congreso del estado de Jalisco a efecto de que, en coordinación con las instancias del Gobierno del Estado cuyos ámbitos se encuentren relacionados con el medio ambiente, vean la posibilidad de incluir un fondo económico para hacer frente a los daños ecológicos ocasionados por el hombre, así como llevar los programas y fomentar una cultura estratégica adecuados para su prevención. (Se anexa al final de este diario, con el número 38) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, en la que propone la reforma a la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 39) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Educación, de Juventud y Deporte y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, en la que propone girar exhorto al Secretario de Salud para que se dote a los centros de salud del estado de equipo médico. (Se anexa al final de este diario, con el

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número 40) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

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Gordo, informen a esta soberanía sobre los avances de la obra modernización del camino rural tipo ― C‖, Cerro Gordo-Los Dolores, del municipio de San Ignacio Cerro Gordo. (Se anexa al final de este diario, con el número 42)

Diputado, por mi conducto, el diputado Miguel Hernández le pregunta si le permite adherirse a su propuesta… Igual la diputada Idolina, Clara Gómez Caro, Avelina y el diputado Hernán Cortés…

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez:

Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado José Hernán Cortés Berumen, en la que propone se gire atento y respetuoso exhorto al ciudadano Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría de Salud, en el ámbito de sus atribuciones, tenga a bien efectuar las acciones necesarias, de manera urgente, para que concluyan los trabajos de infraestructura y equipamiento del Hospital Materno Infantil de San Martín de las Flores de Abajo.

Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, en el que solicita se ordene la inscripción con letras doradas en el muro oficial del Recinto Legislativo de la leyenda ― 2013, Centenario del Ejército Mexicano, Lealtad y Defensa a la Nación‖.

(Se anexa al final de este diario, con el número 41)

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el cuarto párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Cultura, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo que suscriben los diputados Norma Angélica Cordero Prado y José Hernán Cortés Berumen, en la que piden se gire atento y respetuoso exhorto al Gobernador del Estado para que, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural del estado de Jalisco y el ayuntamiento de San Ignacio Cerro

(Se anexa al final de este diario, con el número 43)

Se concede el uso de la voz a la diputada Idolina Cosío Gaona. Sonido a la curul, por favor. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Para solicitarle al diputado Chino Mendoza si me permite adherirme a su iniciativa. El C. Presidente: Diputado, por mi conducto le preguntan tanto la diputado Idolina como la diputada Avelina que si les permite adherirse a su propuesta… Gracias.

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El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Rafael González Pimienta, que tiene por objeto de declarar el 30 de septiembre como ―D ía de la Promulgación de Cádiz‖. (Se anexa al final de este diario, con el número 44) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el cuarto párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Cultura, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto de la diputada Idolina Cosío Gaona en la que propone reformas a los artículos 229, numeral 2, fracciones I y II y 264, numerales 1 y 2, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 45) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales, de Participación Ciudadana y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto que propone el diputado Jaime Prieto Pérez, en la que solicita se instruya al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco para que, por su conducto, la Dirección de Biblioteca, Archivo y Editorial realice un compendio de los jaliscienses ilustres.

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(Se anexa al final de este diario, con el número 46) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto suscrita por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, en la que propone la reforma a los artículos 62 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco, así como a los artículos 8.°, 29 y 30 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 47) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Responsabilidades, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de ley suscrita por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, en la que propone adicionar el artículo 8.°, fracción XI, y reformar el artículo 184, fracción I, ambas de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 48) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones y de Puntos Constituciona-

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les, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de decreto que propone el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff, que tiene por objeto reformar el inciso d) de la fracción I y el inciso a) de la fracción III del párrafo 1 del artículo 90 del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 49) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales, de Participación Ciudadana y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Adherirme a su iniciativa. El C. Presidente: Le pregunta el diputado Jesús Palos si acepta se adhiera a la iniciativa. ¿De acuerdo, diputado…? La diputada Idolina, el diputado Maestro, el diputado Jaime Prieto, el diputado Trino Padilla y el diputado Miguel Hernández… ¿De acuerdo, diputado? ¿Se acepta? Lo acepta. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff, que tiene por objeto, con base en lo dispuesto por el artículo 153 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se plantee como iniciativa de ley ante la Cámara de Diputados del

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Honorable Congreso de la Unión para reformar la fracción V del inciso a) y la fracción I del inciso c) del párrafo primero del artículo 78 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. (Se anexa al final de este diario, con el número 50) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. Diputado Joaquín, si permite adherirse a la iniciativa a la diputada Idolina… De la misma manera, el diputado Jesús Palos y el diputado Jaime Prieto... Aceptado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff, en la que pide se gire atento y respetuoso oficio al Delegado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objeto de que lleve a cabo una inspección a la planta de Cemex. (Se anexa al final de este diario, con el número 51) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica… Le preguntan el diputado Hernán Cortés y la diputada Idolina si permite que se adhieran a su iniciativa... El diputado Jaime Prieto también, el diputado Miguel Castro… El diputado Miguel Castro no. Lo acepta. Se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica les pregunto si

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se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita por el diputado Salvador Zamora Zamora, que tiene por objeto elevar a la consideración del Honorable Congreso de la Unión la reforma del artículo 10 de la Ley de Mercado de Valores. (Se anexa al final de este diario, con el número 52) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica les pregunto si lo aprueban... Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo que suscribe el diputado Salvador Zamora Zamora, con la finalidad de elevar al H. Congreso de la Unión la presente iniciativa de acuerdo legislativo, que propone reformar las fracciones I y II y adicionar la fracción III del artículo 7.° de la Ley que crea el fideicomiso que administra el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores. (Se anexa al final de este diario, con el número 53) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el cuarto párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Económico y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo suscrita

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por el diputado Nicolás Maestro Landeros, en la que propone se exhorte a los 125 municipios de la entidad a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones y competencias, celebren convenio de colaboración a fin de instrumentar las acciones necesarias que permitan detectar y, en su caso, sancionar los giros que bajo las modalidades de clínicas de belleza, consultorios de cirugía general, consultorios de cirugía plástica u otros análogos operen fuera de norma. (Se anexa al final de este diario, con el número 54) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de acuerdo legislativo, suscrita por los diputados Verónica Delgadillo García y Hugo Daniel Gaeta Esparza, en la cual solicitan al pleno de esta soberanía que tenga a bien autorizar al Presidente de la mesa directiva, a la Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública y al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos a efecto de suscribir un convenio donde se establezcan las bases de colaboración y vinculación institucional para desarrollar acciones de capacitación y promoción de la cultura, la transparencia y acceso a la información. (Se anexa al final de este diario, con el número 55) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. En uso de la voz, el diputado Hernán

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Cortés. Pide por mi conducto a la diputada Verónica Delgadillo y al diputado Hugo Gaeta si aceptan que se adhiera el diputado Hernán Cortés… De acuerdo. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa de ley que suscribe la diputada Gabriela Andalón Becerra, que propone la expedición de la Ley que regula las Reuniones y Manifestaciones en Lugares Públicos del estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. Perdón, falta una. (Se anexa al final de este diario, con el número 56) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Iniciativa que presenta el diputado Gustavo González Villaseñor, que propone la reforma del artículo 5.° de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Se anexa al final de este diario, con el número 57)

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al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Nada más para… no me tocó escuchar una que pasé a la mesa, una de las iniciativas que presenté —por favor—. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Una iniciativa del diputado Juan José Cuevas. El C. Presidente: Se decreta un receso de un minuto. (Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Con su venia, Presidente. Una iniciativa más, una iniciativa de decreto del diputado Juan José Cuevas García, en la que propone reformar los artículos 61, primer párrafo; 62, 81, fracción XI y 85, y se adicione una fracción XII al artículo 81 y un párrafo al artículo 82, todos de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como el numeral 3 del artículo 107, y las fracciones II, III y VI del numeral 1 del artículo 103-Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 58)

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se propone el turno a la Comisión de Turismo y a la de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica les pregunto si lo aprueban... Aprobado.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica que nos rige, se turna a la Comisión de Vigilancia y a la de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica les pregunto si aprueban el turno propuesto... Aprobado.

El C. Secretario Jaime Prieto Pérez: Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se concede el uso de la voz

El C. Presidente: Gracias.

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PROPUESTAS DE LA MESA DIRECTIVA O DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA (En virtud de que no hay comunicaciones y propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política, se continúa con el siguiente punto del orden del día) ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia propone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 9.1 al 9.39, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y sea leída solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica les pregunto si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobado. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos… Se concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado. Nada más para pedirle someta a consideración de la asamblea la dispensa de los extractos, por obrar ya en nuestro poder, con excepción de los que vayan a estar votándose por separado. El C. Presidente: Diputado, el procedimiento… tenemos que dar lectura a la síntesis para que obre en el audio, el video y en el acta… Así es… con los temas a tratar dentro de la asamblea. Adelante, diputada. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 9.1. Acuerdo legislativo mediante el cual

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se exhorta al Gobierno del estado de Jalisco a ejercitar las acciones inmediatas para dar solución a la problemática en materia educativa en el municipio de Mezquitic. (AL-453-LX-13) 9.2. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco a etiquetar recursos públicos en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal de 2014 para el apoyo a los agricultores productores de caña de azúcar. (AL-454-LX-13) 9.3. Acuerdo legislativo por el que se aprueba otorgar un reconocimiento al Ejército Mexicano por los 100 años de su fundación. 9.4. Acuerdo legislativo que exhorta al Secretario del Trabajo y Previsión Social a efecto de que, en conjunto con las instancias del Estado de Jalisco, incentive a los contratantes dentro de las pequeñas, medianas y grandes empresas, y que mediante la elaboración de programas y campañas se fomente la contratación de servicios profesionales y técnicos de ciudadanos jaliscienses con discapacidad. (AL455-LX-13) 9.5. Acuerdo legislativo que exhorta a la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública a contemplar en su Presupuesto de Egresos de 2014 una partida destinada a la rehabilitación de la red carretera de la zona norte del estado. (AL-456-LX-13) 9.6. Acuerdo legislativo que exhorta a la Secretaría de Cultura del Estado a realizar todo lo conducente y, en su caso, declarar patrimonio cultural y natural del estado de Jalisco y sus municipios el lugar sagrado del pueblo wirrárica denominado Wapawiyemeta, situado en la Isla de los Alacranes, en el Lago de Chapala. (AL-457-LX-13) 9.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a terminar con la situación de ingobernabilidad y a que conceda un término improrrogable a su gabinete para co-

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rregir los problemas existentes en ese municipio. 9.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado, así como al Secretario de Turismo, a crear el programa Playas Incluyentes del estado de Jalisco. (AL-458-LX-13) 9.9. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al H. Congreso de la Unión a dictaminar la iniciativa para reformar el artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte federal, presentada por el entonces senador Arturo Zamora Jiménez. (AL-459-LX-13) 9.10. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Puerto Vallarta, Jalisco, a que respete el derecho a la libre asociación de trabajadores de ese ayuntamiento, se resuelva el conflicto con los despedidos injustificadamente y, de ser posible, sean reinstalados en sus labores. (AL-460-LX-13) 9.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Rural, a la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública, a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y a la Secretaría de Movilidad a considerar la posibilidad de rehabilitar el camino o brecha que comunica a los municipios de Bolaños y Mezquitic, Jalisco. (AL-461-LX13) 9.12. Acuerdo legislativo que instruye al Secretario General de este Congreso para que, a través de las direcciones de Biblioteca, Archivo y Editorial y de Apoyo Informático, se adopten las medidas urgentes para subsanar los errores en la información difundida en la página de Internet del Congreso del Estado. (AL-462-LX13) 9.13. Acuerdo legislativo que autoriza la acumulación de las iniciativas de decreto mediante las cuales se propongan reformas a la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y al Código Penal para el estado de Jalisco.

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9.14. Acuerdo legislativo que exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia, delegación Jalisco, a la Unidad de Protección Civil y Bomberos del estado de Jalisco y a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá del estado a buscar alternativas para determinar mediante dictamen técnico las fincas que se encuentran en un estado grave de deterioro y cuya restauración es urgente. (AL463-LX-13) 9.15. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a que gire instrucciones al Secretario de Administración, Planeación y Finanzas a fin de que se realice una transferencia de recursos al Poder Legislativo del Estado. (AL-464-LX-13) 9.16. Acuerdo legislativo que establece la posición política de este H. Congreso del estado de Jalisco a consecuencia de las declaraciones realizadas por el congresista del Partido Republicano Steven Arnold King, representante del distrito cuarto, del estado de Iowa. (AL-465LX-13) 9.17. Acuerdo legislativo que aprueba otorgar un reconocimiento a los jóvenes jaliscienses Juan Carlos Ortiz Rhoton y Adán Medrano Martín del Campo por su destacada participación en las olimpiadas internacionales de matemáticas. 9.18. Acuerdo legislativo que aprueba interponer queja ante el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana en contra del Gobernador del Estado, por la deliberada violación a los fines informativos, institucionales, educativos o de orientación social contenidos en el artículo 116-Bis de la Constitución Política del Estado y el artículo 452, fracciones III y V, del Código Electoral y de Participación Ciudadana, ambos ordenamientos de Jalisco. 9.19. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Margarita Licea González para crear, reformar y adicionar diversas disposiciones del Código Civil, del Código de Procedimientos

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Civiles, del Código Penal, de la Ley del Registro Civil y de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (AL-466-LX-13) 9.20. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Marco Antonio Barba Mariscal para reformar el artículo 2.º, fracción II, y el artículo 55, fracción III, de la Ley de Justicias Integral para Adolescentes, así como el artículo 4.º, párrafo segundo, del Código Penal, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (AL-467LX-13) 9.21. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada María del Rocío Corona Nakamura para adicionar el artículo 51 de la Ley del Registro Civil del estado de Jalisco. (AL-468-LX-13) 9.22. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Luis Armando Córdova Díaz para modificar diversos artículos de la Constitución Política y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (AL-469-LX-13) 9.23. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Ramón Demetrio Guerrero Martínez para reformar los artículos 11, 32, 55, 56, 61 y 62 de la Ley de Seguridad Pública y los artículos 13, 15, 17 y 46 de la Ley de Transparencia e Información Pública, ambas leyes de Jalisco. (AL-470-LX-13) 9.24. Acuerdo legislativo que rechaza la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Carlos Alberto Briseño Becerra para reformar la fracción XI del artículo 21, reformar la fracción III y adicionar la fracción VI del artículo 37 y adicionar la fracción X del artículo 74 de la Constitución Política, y reformar y adicionar diversos artículos del Código Electoral y de Participación Ciudadana, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (AL-471LX-13)

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9.25. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por los entonces diputados Héctor Álvarez Contreras, Claudia Esther Rodríguez González, Ricardo García Lozano y Ana Bertha Guzmán Alatorre para reformar y adicionar el artículo 39-Bis de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, así como el artículo 7.º de la Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnología, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (AL-472-LX-13) 9.26. Acuerdo legislativo por el que la Comisión de Asuntos Electorales se declara sin competencia legal para entrar al estudio y dictamen de la iniciativa presentada por la diputada Gabriela Andalón Becerra para reformar el artículo 56 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (AL-473-LX-13) 9.27. Acuerdo legislativo por el cual se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a que firme el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (AL-474-LX-13) 9.28. Acuerdo legislativo por el cual se solicita a la Auditoría Superior del estado de Jalisco se realice una auditoría a la Secretaría de Desarrollo Urbano con respecto a los recursos utilizados en la construcción de la Ciudad Judicial. (AL-475-LX-13) 9.29. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo del Estado y a los municipios de Zapopan y Teuchitlán para que incluyan a las zonas arqueológicas del Ixtépete, El Grillo y Guachimontones en programas y acciones de turismo de sus municipios y del propio Gobierno del Estado. (AL-476-LX-13) 9.30. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por el diputado Jaime Prieto Pérez para derogar el artículo 270 y reformar los artículos 405-Bis, 420 y 466 del Código Civil del estado de Jalisco. 9.31. Acuerdo legislativo que eleva a la

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consideración del H. Congreso de la Unión la iniciativa de decreto presentada por el diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar el artículo 116, fracción IV, inciso e), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (AL-477-LX-13)

iniciativa de ley para adicionar diversos artículos de la Ley de Seguridad Pública del estado de Jalisco, presentada por la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional de la LIX Legislatura del estado de Jalisco. (AL-483-LX13)

9.32. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobierno del Estado y a los ayuntamientos de Mazamitla, Tapalpa, Tequila, San Sebastián del Oeste y Lagos de Moreno a que consideren una partida presupuestado dentro de sus proyectos de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2014, para un mejor cumplimiento de las reglas de operación del programa Pueblos Mágicos. (AL-478-LX-13)

9.39. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa del diputado Juan José Cuevas García para reformar los artículos 16, segundo párrafo; 67, fracción IV y adicionarle una fracción V; y 79, fracción II, inciso c), de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

9.33. Acuerdo legislativo por el cual se exhorta, entre otros, al Gobernador del estado de Jalisco para que se lleve a cabo la instalación de puestos de socorro durante las fechas en que se realiza la ruta del ― Vallartazo‖. (AL-479-LX13)

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 59)

9.34. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley presentada por la entonces diputada Olga Araceli Gómez Flores para reformar el artículo 113 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-480-LX-13) 9.35. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba la acumulación de todas las iniciativas relativas a la creación, adición, reforma o derogación del marco legal electoral estatal. (AL-481-LX-13) 9.36. Acuerdo legislativo por el cual se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado para que informe sobre la situación que guarda el nuevo Reclusorio Metropolitano. (AL-482-LX-13) 9.37. Acuerdo legislativo por el cual se exhorta al Gobernador del Estado para que a los beneficiarios del programa Mochilas con Útiles no se les requiera por ningún motivo la entrega de copia simple de la credencial para votar del padre o madre del alumno. 9.38. Acuerdo legislativo que desecha la

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés. Sonido a la curul del diputado Hernán Cortés, por favor. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. Solamente solicitar el retiro del 9.39, en virtud de que ya se ha quedado sin materia, ya que fue votado en segunda lectura bajo el número 5.9 y ya fue incluido en ese dictamen en el que estaban acumulando diversas iniciativas. Por tanto, ya queda sin materia el 9.39, por ya haber sido votado con antelación en segunda lectura. El C. Presidente: Se pone a su consideración la propuesta del diputado Hernán Cortés de que se retire el punto 9.39, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Aprobado. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el siguiente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y

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acuerdos en votación por separado; en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a la consideración de la asamblea para turno a la Junta de Coordinación Política los acuerdos legislativos marcados con los números 9.13 y 9.17, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al acuerdo marcado con el número 9.16. Nada más una modificación en la pregunta anterior, en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto a la Junta de Coordinación Política, por lo que les pregunto si lo aprueban… en el caso del 9.13 y del 9.17. Otra modificación… Es el 9.3 y el 9.17. Lo voy a repetir para que quede en el audio. Esta Presidencia pone a la consideración de la asamblea para turno a la Junta de Coordinación Política los acuerdos legislativos marcados con los números 9.3 y 9.17, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al acuerdo legislativo marcado con el número 9.16, por lo que solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe a la soberanía el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 9.16/ ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio al secretario de relaciones exteriores del Gobierno de la República, doctor José Antonio Meade Kuribreña, a efecto de que considere establecer un posicionamiento en rechazo a las declaraciones realizadas por el congresista republicano Steven Arnold King, representante del distrito 4 de Iowa, de acuerdo con los argu-

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mentos vertidos en la parte expositiva de la presente iniciativa.‖ Propuesta hecha por la diputada Avelina Martínez Juárez. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación deviene de la propia diputada proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.16. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 29 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.16, por 29 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al acuerdo legislativo marcado con el número 9.28, por lo que solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en

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referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ― Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 9.28/ ÚNICO. Se solicita atenta y respetuosamente al auditor superior del estado de Jalisco, doctor Alonso Godoy Pelayo, que tenga a bien incluir en su programa anual de auditorías una revisión a los recursos aplicados por la Secretaría de Desarrollo Urbano del estado de Jalisco en la construcción de la Ciudad Judicial, ubicada en el anillo periférico poniente del municipio de Zapopan, así como hacerle llegar a esta soberanía con oportunidad los resultados correspondiente conforme a la normatividad aplicable.‖ Propuesta hecha por el diputado Juan Manuel Alatorre Franco. Es cuando, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación deviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.28. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuen-

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ta del sentido de la votación, con 28 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 28 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.28, por 28 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión en conjunto los acuerdos legislativos marcados con los números 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.6, 9.8, 9.9, 9.11, 9.12, 9.14, 9.15, del 9.19 al 9.27, 9.29, del 9.31 al 9.36 y 9.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le pide al equipo de apoyo técnico pueda borrar el 9.13, que no está en este punto. Se repite el asunto porque el 9.13 estaba incluido y no va en este punto. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta del sentido de la votación, con 27 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 27 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 9.1, 9.2,

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9.4, 9.5, 9.6, 9.8, 9.9, 9.11 y 9.12... Se solicita se registre el voto a favor del diputado Roberto Mendoza. Son 28 votos a favor. 9.12, 9.14, 9.15, del 9.19 al 9.27, 9.29, del 9.31 al 9.36 y 9.38, por 29 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.30. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 10 votos a favor, cero abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 9.30 y se returna, a la Comisión de Justicia y a la de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el returno propuesto… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

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Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Para inscribirme en pro. Ya puedo hacer… El C. Presidente: ¿Alguien más…? Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Este acuerdo legislativo, entre otras cosas, exhorta al señor Presidente Municipal de Guadalajara a terminar con la situación de ingobernabilidad, y a que conceda un término improrrogable a su gabinete para corregir los problemas existentes en este municipio. Es una situación muy noble. Es, de todos, conocido el problema grave de inseguridad que tiene nuestra ciudad de Guadalajara, y lo que queremos es hacer este exhorto a la autoridad municipal tapatía para que se ― faje el cinturón‖ y pueda poner orden, como lo ofreció recientemente en el informe; esperemos tener la complacencia de todos los diputados de este Congreso para solidarizarnos, por esta terrible ola de inseguridad que aqueja a la capital del estado. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano. Sonido a la curul del diputado Héctor Pizano, por favor. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Desde luego que estamos en contra de este punto de acuerdo —primero— que supone la ingobernabilidad de un municipio que desde el día de ayer rindiera un informe claro, concreto, de las acciones que se han venido tomando en Guadalajara para el bienestar de sus ciudadanos. No coincidimos con la interpretación en este planteamiento y, desde luego, damos un voto de confianza al presidente municipal Ramiro Hernández García y a su gabinete para que sigan llevando la buena marcha del municipio

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de Guadalajara y no se malinterprete un trabajo… Y ojalá que… hago votos para que las demás fuerzas políticas colaboren para el bienestar de la capital del estado. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias. Creí que nadie se había inscrito en contra. Qué bueno que, al final… — aunque a destiempo— se suman. El voto de confianza lo tienen; lo que queremos es ver resultados, eso es de lo que se trata, de hacer un exhorto y ver en qué ayudamos, porque ver esta situación de ingobernabilidad es insostenible. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. ¿No hay ningún otro orador…? Se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 10 votos a favor, 1 abstención, 18 votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 9.7, con 10 votos a favor, 1 abstención y 18 votos en contra. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Se les solicita a los diputados que quieran registrarse que indiquen el o los artículos que

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desean reservar y el sentido de su participación. Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara rechazado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 9.7. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.10. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 25 votos a favor, 4 abstenciones, cero votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo marcado con el número 9.10, por 25 votos a favor, 4 abstenciones y cero votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.10. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación. Dado que no hubo registro de... El diputado Gildardo Guerrero, que silba muy bien. ¿Qué artículo, diputado? El C. Diputado José Gildardo Guerrero

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Torres: Para reservar el punto 9.18, cuando llegue; si es que no está ahí no reservo ninguno, diputado Presidente.

El C. Presidente: ¿Alguien más…? Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Presidente: Estamos en el punto 9.10, diputado. ¿No se reserva ninguno en este? Muchas gracias, diputado.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente, por su generosidad, siempre patente.

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 9.10, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

El C. Presidente: Un placer, diputado.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… En el uso de la voz, la diputada Clara Gómez Caro. La C. Diputada Clara Gómez Caro: Para solicitarle, diputado Presidente, ponga a consideración el retiro del punto 9.13. El C. Presidente: Se pone a la consideración de la asamblea la propuesta de la diputada Clara Gómez Caro en el sentido de retirar el 9.13, por lo que en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 9.18. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. ¿El sentido, diputado? El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Ahora sí, a favor.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Se trata de unas cartitas que llegaron a las casas de muchos habitantes jaliscienses. Se le olvidó al titular del Ejecutivo que ya no hay campaña. Llegaron las cartitas a colación de estas mochilas que fueron entregadas con colaciones a las casas de muchos jaliscienses. Es un exhorto para que se respete nuestra ley electoral. Es un exhorto para que se cumplan los ordenamientos jurídicos que nosotros mismos los jaliscienses nos hemos dado, para que se pueda cumplir el ordenamiento jurídico y no adelantar tiempos electorales. Solamente es en tiempos del informe, de los informes de gobierno cuando se puede hacer la promoción personal de los gobernantes, y no en otras épocas, como es la que actualmente tenemos. Es esta carta que ahora mostramos. Y, por lo tanto, es este exhorto que esta soberanía haría al Poder Ejecutivo. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que se terminó el registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan el sentido de su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 9 votos a favor, 1 abstención y 18 votos en contra, de un

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total de 28 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 9.18.

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tan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del sentido de la votación, con 7 votos a favor, cero abstenciones y 18 votos en contra, de un total de 25 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

Dado que no hubo registro de oradores… Sí hay registro de oradores… Se concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. ¿En qué sentido, diputado?

El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 9.37.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: A favor.

ASUNTOS GENERALES

El C. Presidente: ¿Alguien más…? Se concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. En el mismo sentido, es un acuerdo legislativo para exhortar al titular del Ejecutivo para que a los beneficiarios de este programa Mochilas con los Útiles no se les requiera, por ningún motivo, la entrega de la copia de la credencial para votar del padre o madre del alumno. Queremos evitar que se esté dando un uso electoral al reparto de este programa, que debe ser social y ajeno a cualquier partido político. Queremos que se garantice la imparcialidad y la verticalidad de este programa, esperando contar con la venia del resto de los integrantes de esta soberanía. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emi-

El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra... Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿Están seguros de que quieren hacer uso de la…? Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas, hasta por minuto y medio. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Gracias, compañeros, por su comprensión. Luego de que el gobierno de Enrique Peña Nieto calculara que la aplicación del IVA a alimentos y medicinas traería costos políticos catastróficos, decidió lanzarse por una reforma hacendaria que le pega a quienes han sido contribuyentes cautivos —va a salir más caro el caldo que las mismas albóndigas— y que aplicará el impuesto de 16% a gastos irreductibles, como rentas e hipotecas. Se le está pegando nuevamente a quien

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siempre aporta y que además es el sector que menos vota por el PRI. Se le pega a una clase media que va disminuyendo y se va incorporando a una pauperizada pero más crítica y preparada. El PRI se fue a proteger su voto. El PRI ha utilizado al PAN y PRD para sacar adelante las reformas energéticas y hacendarias, respectivamente, utilizando el pretexto del Pacto por México, pero dándoles la espalda a los ciudadanos, quienes empiezan a creer en la necesidad de romper ese acuerdo, de romper ese pacto. Creo —y estoy convencido— que es necesario. Hay un abuso en el uso de los tiempos oficiales para su difusión, hay una cargada con spots en televisión y radio, y se están gastando una millonada, al igual que en la prensa escrita, todo ello bajo la mirada casi complaciente de una oposición que no parece despertar, una oposición que pagará los costos en las urnas si no rompe con ese pacto llamado Pacto por México. Los diputados federales que representan al estado de Jalisco en el Congreso de la Unión… espero que no apoyen más cargas a los ciudadanos que siempre son los que aportan. Hay otros lugares de donde sacar recursos, por ejemplo los altos salarios de los funcionarios públicos de los distintos órdenes de gobierno; así, a quienes viven de los recursos públicos se les reduzcan sus ingresos, por ejemplo a los que ganan más de $110,000.00 que se les reduzca 20% de lo que ganan: el ahorro sería millonario para las arcas de la nación. En esta reforma hacendaria no se habla de la necesidad de implementar un programa de austeridad, y al contrario, pareciera que el Gobierno federal va a ampliar el gasto público, va a crear más burocracia mejor pagada. La reforma tiene claroscuros: Está excelente el pago de pensiones universales a adultos mayores; excelente el pago

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de seguros de desempleo, pues atiende a una población desprotegida; muy bien el impuesto a bebidas azucaradas, que tanto daño han hecho a la salud de la población; lo mismo que la eliminación de regímenes especiales; y el cobro a grandes empresas gravando sus ganancias, con la esperanza de que esto sí sea parejo, para que ninguna empresa se beneficie de exenciones de impuestos, como viene sucediendo. Sin embargo, el pago de IVA a vivienda, ya sea renta o pago de hipotecas, es un mal presagio, pues le pega duro a la población que menos tiene y a la que siempre se esfuerza más. Considero como un retroceso el pago de impuestos a educación, pues se piensa que todos los que van a escuelas privadas son ricos, lo que es totalmente falso. Es peligroso el retiro de subsidio a combustibles, pues pronto se convertirá en combustible mucho más caro. Y… que es ridículo el cobro de alimentos de mascotas, bajo el supuesto que solo los ricos tienen una. ¡Cómo se nota que están en las esferas del poder y no caminan por las colonias populares! Absurdo el retiro de impuestos a depósitos en efectivo, pues su aplicación era un candado importante al lavado de dinero y una manera de recaudación a quienes se dedican al comercio informal. Lamento la desesperación del régimen de pequeños contribuyentes, pues ahora taxistas, tortilleros, tenderos y otros pequeños empresarios deberán integrarse al régimen de incorporación fiscal en el que podrán estar por seis años, y terminando los cuales deberán pasar al régimen general de personas físicas con actividad empresarial. Reconozco que se requiere una reforma hacendaria, pero que amplíe la base de contribuyentes.

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No al cobro de IVA de alimentos de mascotas. No al cobro de IVA a hipotecas. No al cobro de IVA a colegiaturas. No al cambio de régimen de incorporación fiscal a taxistas, a tortilleros, tenderos y otros pequeños empresarios. No al retiro de subsidio a combustibles. No a la sobrecarga de más impuestos al contribuyente cautivo. Sí a una mejor simplificación en el pago de impuestos. Y sí a que se amplíe la base del contribuyente. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El. C. Presidente: Gracias, diputado. CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela

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Andalón Becerra informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta de la asistencia de 28 diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia y se informa también la solicitud de retirarse de los diputados Norma Angélica Cordero Prado, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Celia Fausto Lizaola, Jaime Ismael Díaz Brambila, José Luis Munguía Cardona, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Juan Carlos Márquez Rosas, Julio Nelson García Sánchez y… nomás. Se declara quórum legal. Se levanta la sesión, siendo las 23:32 horas del 12 de septiembre de 2013, y se citará a los diputados con su debida oportunidad.