DIARIO DE LOS DEBATES by Dirección de Procesos Legislativos

Año I I– Tomo XIV – Núm. 73 – Guadalajara, Jal., 28-Noviembre-13

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XIV – No. 73 – Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013 ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

28/Nov/2013

28/Nov/2013 28/Nov/2013

DESCRIPCIÓN

Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Acatic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ahualulco de Mercado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Acatlán de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amacueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amatitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ameca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Arandas, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el

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ORIGEN

Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.

FECHA DE APROBACIÓN

28/Nov/2013

Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atengo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atenguillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atotonilco el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atoyac, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cabo Corrientes, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Casimiro Castillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chapala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chimaltitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chiquilistlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cihuatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cocula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

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ORIGEN

Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de

FECHA DE APROBACIÓN

28/Nov/2013

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Colotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuquío, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Degollado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ejutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Arenal, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Grullo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Limón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Salto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Encarnación de Díaz, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Etzatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Gómez Farías, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guachinango, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de

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ORIGEN

Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y

FECHA DE APROBACIÓN

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Hostotipaquillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejúcar, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejuquilla el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jalostotitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jamay, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jesús María, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jilotlán de los Dolores, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jocotepec, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juanacatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Barca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Huerta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Magdalena, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, para el

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FECHA DE APROBACIÓN

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mascota, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mazamitla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mexticacán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mezquitic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mixtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ocotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Pihuamo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Poncitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Quitupan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Diego de Alejandría, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Gabriel, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juan de los Lagos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juanito de Escobedo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Julián, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Marcos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Miguel el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Sebastián del Oeste, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María de los Ángeles, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María del Oro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Sayula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Talpa de Allende, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tamazula de Gordiano, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tapalpa, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecalitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Techaluta de Montenegro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecolotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tenamaxtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocaltiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tequila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teuchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tizapán el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tolimán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tomatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonalá, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonaya, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Totatiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tototlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de

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DESCRIPCIÓN

2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcacuesco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxpan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de Tula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Guadalupe, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Guerrero, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Purificación, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Yahualica de González Gallo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zacoalco de Torres, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotiltic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

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ORIGEN

Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.

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Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN

Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán del Rey, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlanejo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XIV– No. 73 – Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Mariana Arámbula Meléndez Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Dip. José Hernán Cortés Berumen. Mesa Directiva.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acta de la sesión extraordinaria del 31 de octubre de 2013. (Anexo No. 3) Acta de la sesión ordinaria del 7 de noviembre de 2013. (Anexo No. 4) Acta de la sesión ordinaria del 14 de noviembre de 2013. (Anexo No. 5) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 6) Se declara benemérito ilustre del estado de Jalisco a Juan José Arreola Zúñiga. (Anexo No. 7) Reforma el artículo 25 en sus fracciones III y IV, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; el artículo 4.°, fracción XXI y el artículo 5.°, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de los Residuos; artículos 4.° y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales; el artículo 8.° en sus fracciones III y V, 9.°, fracción V, 10, fracción XXII y XXXVI, 12, 22, 36, fracción I, 128 y 131 de la Ley de Fomento y Desarrollo Pecuario, todos del estado de Jalisco. (Anexo No. 8) Expide la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco. (Anexo No. 9)

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Año II – Tomo XIV – Núm. 73

ORIGEN

Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. José Trinidad Padilla López.

Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. Clara Gómez Caro. Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. Édgar Enrique Velázquez González.

Dip. Juan José Cuevas García. Dip. Gustavo González Villaseñor y José Trinidad Padilla López.

Dip. Gustavo González Villaseñor. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza.

Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 10) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 11) Minutas de decreto. (Anexo No. 12) Reforma los artículos 112 y 113 del Código Fiscal del estado de Jalisco. (Anexo No. 13) Se instruya al Secretario General de este Honorable Congreso del Estado, a suscribir el convenio respectivo para adherirse al sistema Infomex. (Anexo No. 14) Reforma el artículo 84 del Código Urbano para el estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Exhorta a la Comisión Estatal del Agua de Jalisco a dar el adecuado mantenimiento a la red de distribución de agua potable en la zona metropolitana de Guadalajara o, en su caso, reemplazar los tramos deteriorados por el tiempo y el paso constante del agua. (Anexo No. 16) Exhorta a la Secretaría de Movilidad, a fin de aumentar la vigilancia en las calles, avenidas y cruceros de la zona metropolitana de Guadalajara. (Anexo No. 17) Reforma el artículo 1977 del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 18) Reforma el artículo 267, fracción II, del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Anexo No. 19) Reforma los artículos 207, 209 y 213, párrafo primero, y deroga el artículo 206, todos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Anexo No. 20) Solicita al titular del Ejecutivo del estado de Jalisco, destine uno de sus inmuebles del primer cuadro de la ciudad para la edificación de un Centro Ambulatorio para la Prevención y Atención del Sida e Infecciones de Transmisión Sexual (Capasitis). (Anexo No. 21) Solicita urgentemente revisar y ajustar el salario mínimo en México para la recuperación real del poder adquisitivo de los mexicanos. (Anexo No. 22) Se envía oficio al Secretario de Turismo, así como al Secretario de Educación, ambos del estado de Jalisco, para que en coordinación con los rectores de las universidades tanto públicas como privadas desarrollen el proyecto de la Feria Turística Universitaria del estado de Jalisco. (Anexo No. 23) Reforma el artículo 6.° de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (Anexo No. 24) Se agregan los artículos 25-Bis y 25-Ter al Capítulo VI del Título Segundo del Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 25) Modifica la fracción XVI del apartado A del artículo tercero de la Ley de Salud del estado de Jalisco y modifica la fracción VII del artículo noveno de la Ley de los

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ORIGEN

Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes del estado de Jalisco. (Anexo No. 26) Solicita al pleno de esta soberanía que tenga a bien autorizar al Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado diputado Héctor Pizano Ramos con tal carácter y como Presidente de la Comisión de Justicia, y al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza, a efecto de suscribir un convenio de colaboración y vinculación institucional que permita el intercambio de experiencias y el desarrollo de acciones de capacitación, investigación y fortalecimiento del trabajo legislativo y el estudio del derecho que celebrarán con la Federación de Asociaciones de Abogados del estado de Jalisco, en las instalaciones del Congreso del Estado. (Anexo No. 27) Se destine partida en el Presupuesto de Egresos del año 2014 para que el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural, implemente un programa para diagnosticar los patógenos de mastitis en el ganado bovino que se encuentra en los municipios productores de leche pertenecientes a los distritos 2, 3, 15 y 17. (Anexo No. 28) Exhorta a los 125 municipios de la entidad para que, de ser el caso, en el ámbito de sus atribuciones y competencias, procedan a la creación del reglamento municipal para prevenir, combatir y erradicar la trata de personas. (Anexo No. 29) Gira oficio al Secretario de Movilidad y Transporte, al Secretario de Salud y a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos, a fin de que suscriban un convenio de colaboración y coordinación que tenga por objeto la búsqueda de alternativas para disminuir los índices de mortalidad por accidentes de tránsito en donde se vea involucrado el alcohol, así como explorar la posibilidad de homologar los requisitos, supuestos, condiciones, horarios y demás extremos previstos en sus reglamentos municipales para la debida eficacia de la política pública implementada por el Gobierno del Estado, en el marco del operativo Salvando Vidas. (Anexo No. 30) Reforma diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de transparencia. (Anexo No. 31) Reforma el artículo 154 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 32) Exhorta al titular de la Secretaría de Salud Pública del Estado, Doctor Jaime Agustín González Álvarez, para que instruya al Director General de Planeación de la Secretaría de Salud con la finalidad de que modifique el proyecto arquitectónico del hospital regional que se construye en el municipio de Lagos de Moreno, Jalisco y se incluya dentro de éste el área de nefrología donde se brinde el tratamiento de hemodiálisis a los enfermos de insuficiencia renal. (Anexo No. 33) Exhorta al presidente municipal de Zapopan, Héctor Robles Peiro, para que se lleve a cabo la reestructuración de la deuda pública del municipio de una manera

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ORIGEN

Dip. José Luis Munguía Cardona. Dip. José Luis Munguía Cardona. Dip. Avelina Martínez Juárez.

Dip. Martín López Cedillo. Dip. Alberto Esquer Gutiérrez.

Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

DESCRIPCIÓN responsable, evitando un endeudamiento a largo plazo. (Anexo No. 34) Adiciona los artículos 68-Bis, 68-Ter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco. (Anexo No. 35) Reforma la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco. (Anexo No. 36) Exhorta a las autoridades municipales de la zona metropolitana de Guadalajara, a efecto de realizar una exhaustiva inspección y revisión en los establecimientos con licencia de giros restringidos existentes y expedición de nuevos, a fin de dar cumplimiento y aplicación de las normas que regula la venta y consumo de bebidas alcohólicas, en virtud de que cumplan con las medidas de seguridad y prevención en establecimientos aledaños a los centros educativos, así como el respaldo al programa Salvando Vidas. (Anexo No. 37) Propone diversas modificaciones a los artículos 17 y 18 del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Anexo No. 38) Solicita al presidente municipal de Zapopan, Jalisco, para que inicien las gestiones necesarias a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 28, fracción XIII, artículo 33, fracción XVII y 47-Bis, todos ellos del Reglamento de Comercio y Servicios de Zapopan. (Anexo No. 39) Reforma los artículos 598 y 599 del Código Civil para el estado de Jalisco. (Anexo No. 40) Reforma los artículos 207, 208 y 213 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. (Anexo No. 41) Exhorta al Delegado del Instituto Mexicano del Seguro Social y al Secretario de Salud del estado de Jalisco, para que en lo futuro cuando realicen campañas sobre el tema de la salud, consideren coordinarse sumando esfuerzos, tanto humanitarios como monetarios, con la finalidad de ahorrar costos.

(Anexo No. 42) Solicita al presidente municipal de Zapopan, realice las gestiones necesarias para impedir que se lleve a cabo el establecimiento y operación de una gasolinera en la colonia Ecología Colonia Seattle. (Anexo No. 43) Reforma la fracción III del artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Anexo No. 44) Reforma el artículo 562, párrafo segundo, del Código Civil para el estado de Jalisco. (Anexo No. 45) Instruye al secretario General de este Poder Legislativo, para que dirija oficio y remita este acuerdo legislativo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que considere la posibilidad de que en base a lo dispuesto por el

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ORIGEN

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

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DESCRIPCIÓN artículo 42 Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se conforme una comisión especial que atienda y dé seguimiento en específico al tema de los trabajadores migrantes que tienen derecho al reembolso del apoyo, del Fideicomiso que Administra el Fondo de Apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos. (Anexo No. 46) Instruye al Secretario General de este Poder Legislativo para que dirija oficio y remita este acuerdo legislativo al Gobierno del estado de Jalisco, en donde se le exhorta para que considere la posibilidad de actualizar la totalidad de los reglamentos que haya expedido dicho poder, en cuanto a que se actualicen los nombres correctos de las secretarías y dependencias a su cargo, mediante las adecuaciones necesarias en base a la reformas realizadas a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco, a fin de evitar malas interpretaciones.

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Dip. Héctor Pizano Ramos Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año II – Tomo XIV – Núm. 73 – Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013 Sumario

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Declaración de quórum y apertura...............

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Orden del día ...............................................

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Lectura y votación de actas de tres sesiones anteriores ............................... 933 Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ...................... 933

Minutas de decreto (añadido en la sesión) ...... 957

Dictámenes de decreto de primera lectura ....... 938

Presentación de iniciativas .............................. 964

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión (añadido en la sesión) ................... 939

Asuntos generales ........................................... 991 Conclusión y cita ............................................ 991

Año II – Tomo XIV – Núm. 73

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 28 DE NOVIEMBRE DE 2013 Presidencia: C. Diputado Héctor Pizano Ramos. Secretarías: CC. Diputados Idolina Cosío Gaona y Víctor Manuel Sánchez Orozco. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA

El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Buenas tardes. Como lo indica, señor Presidente. Se encuentran 31 diputados presentes, de un total de 39, lo que nos da quórum. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Se da cuenta de la asistencia del diputado Roberto Mendoza Cárdenas. A ver… Damos cuenta de la presencia del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich y del diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que existe quórum legal

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para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión, a las 13:30 horas del 28 de noviembre de 2013, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. En el uso de la voz, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Presidente, buenas tardes. Yo solamente quisiera insistir —como lo he hecho ya en varias ocasiones— en el respeto que nos merece el iniciar adecuada y oportunamente o que seamos informados de los problemas que se tienen para ampliar, dos horas… una sesión, como lo que estamos haciendo el día de hoy. Sé que mucho de esto no es culpa ni responsabilidad de la Presidencia, pero, de quienes sea… deben ser respetuosos para quienes cumplimos con nuestra labor legislativa. El C. Presidente: Diputado, la responsabilidad es de la mesa directiva, de que no iniciamos en tiempo. Atendimos asuntos que conoce de orden jurídico y otros de orden… de acuerdos, de lo que estima esta Presidencia tiene disculpa. Efectivamente, es responsabilidad de esta mesa directiva. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Celia Fausto Lizaola, Rafael González Pimienta y Gabriela Andalón Becerra, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobado.

ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita al señor diputado secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de

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hoy.

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LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE TRES SESIONES ANTERIORES

El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: (Da lectura al señalado en el sumario. Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Nada más para poner a consideración de todos los compañeros aquí… Estamos en la comisión ahí… integrantes de la Comisión de Salud, y sabemos del problema por el que pasan muchas familias, personas que tienen a alguien en situación complicada, alguna enfermedad, pero muy en especial, a las personas que padecen cáncer. Y en estos días, pasado el domingo —que se celebró el sábado—… lo de CANICA, a los niños con cáncer, personas que están batallando, la familia, un amigo, un conocido… y muy en especial a los niños que ya fallecieron… Sí me gustaría que este Congreso les rindiera un minuto de silencio a esas familias, a esos niños que han padecido y siguen padeciendo el problema del cáncer.

El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de la lectura de las siguientes actas: acta de la sesión extraordinaria iniciada el 31 de octubre y terminada el 7 de noviembre, acta de la sesión ordinaria del 7 de noviembre y acta de la sesión ordinaria del 14 de noviembre, todas de 2013, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobado. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 2, 3 y 4)

CUENTA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de la lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y en forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se pide a los compañeros diputados ponerse de pie y guardar un minuto de silencio. (Se guarda un minuto de silencio) El C. Presidente: Muchas gracias.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 5. Conforme a lo acordado no fueron leídas, pero se transcri-

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ben a continuación)

vo, para su guarda y custodia.

3.1. Oficio número DIGELAG/OF 943/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo copia del oficio suscrito por la Directora General del Sistema DIF Jalisco mediante el cual se da contestación al acuerdo legislativo número 494-LX-13. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 494-LX-13 y remítase copia a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, para su conocimiento.

3.6. Oficio número 3347/13 del Secretario General del Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 3, año 96, del 6 de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia.

3.2. Iniciativa de decreto de la diputada Mariana Arámbula Meléndez para que se declare benemérito ilustre del estado de Jalisco a Juan José Arreola Zúñiga. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Cultura y de Educación. (Se anexa al final de este diario, con el número 6) 3.3. Oficio número 944/13 del Director del Archivo Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 3, año 96, del 6 de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.4. Oficio número 942/13 del Director del Archivo Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 3, año 96, del 6 de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.5. Oficio número 3355/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 4, año 96, del 7 de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislati-

3.7. Oficio número 3317/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 1, año 96, del 1.° de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.8. Oficio número 3373/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo VI, número 2, año 96, del 5 de noviembre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.9. Oficio número 233/2013 del Síndico del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, remitiendo ejemplares de su Gaceta Municipal en los que se publican diversos reglamentos municipales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítanse a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.10. Oficio número SG/1608/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24460. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.11. Oficio número 8-130/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, comu-

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nicando que ese ayuntamiento se adhirió al decreto número 24402/LX/13. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.12. Oficio número 112/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, presentando copia de su cuenta pública por el mes de septiembre del año en curso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.13. Oficio del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxcacuesco, Jalisco, presentando el dictamen que aprueba las cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado para el periodo fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.14. Oficio del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejuquilla el Alto, Jalisco, presentando el dictamen que aprueba las cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado para el periodo fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.15. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, presentando el dictamen que aprueba las cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado para el periodo fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.16. Oficio del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecolotlán, Jalisco, presentando el dictamen que aprueba las cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado para el periodo fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.17. Oficio número 540/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, pre-

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sentando el dictamen que aprueba las cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado para el periodo fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.18. Oficio número 3391/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, año 96, del 29 de octubre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.19. Oficio número 225/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, dando contestación al acuerdo legislativo número 525LX-13 aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 525-LX-13 y remítase copia al diputado José Luis Munguía Cardona, para su conocimiento. 3.20. Oficio número 500/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tequila, Jalisco, notificando que ya fueron entregadas las propuestas de cuotas y tarifas de agua potable y alcantarillado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Hacienda y Presupuestos, para su conocimiento. 3.21. Oficio número 675/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, remitiendo copia del acta de la sesión en que se aprueba el Reglamento de la Unidad de Transparencia e Información Pública de ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.22. Oficio número 671/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, remitiendo copia del acta de la sesión en que se aprueba el Reglamento del Consejo de Honor y Justicia de ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo.

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3.23. Oficio número 673/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, remitiendo copia del acta de la sesión en que se aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de ese ayuntamiento. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.24. Oficio número 679/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, remitiendo copia del acta de la sesión en que se aprueba el Reglamento de Cabalgatas de ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.25. Oficio número 677/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, remitiendo copia del acta de la sesión en que se aprueba el Reglamento del Archivo General Municipal e Histórico de ese municipio. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.26. Oficio número 659/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, comunicando que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24460. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.27. Oficio número 1342/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo por el que se aprobó celebrar un contrato de donación y convenio de compensación de pago fiscal con particulares. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.28. Oficio número 924/13 del Director del Archivo Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, tomo V, número 12, año 96, del 30 de octubre de 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su

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guarda y custodia. 3.29. Oficio número 184/2013 del Síndico del H. Ayuntamiento Constitucional de Gómez Farías, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal en el que se publica su reglamento en materia de transparencia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.30. Oficio número DS/733/2013 de la Directora General de Planeación de la Secretaría de Desarrollo Económico, dando contestación al acuerdo legislativo número 541LX-13. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 541-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.31. Oficio número 900/773/2013 de la Subsecretaria de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, comunicando que según lo aprobado en la Ley General de Víctimas, los congresos locales deberán armonizar todos sus ordenamientos relacionados con esa ley. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.32. Oficio número 3952.13 de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, comunicando que se aprobó un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos estatales a observar el principio del interés superior de la niñez, en lo que respecta a asegurar el derecho a la alimentación y, en su caso, a la pensión alimenticia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.33. Oficio número 3972.13 de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, comunicando la aprobación de un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos de las entidades federativas a promover

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reformas a la legislación respectiva en materia de salud mental. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Higiene y Salud Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.34. Oficio número 3968.13 de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, comunicando que se aprobó un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a los congresos estatales a legislar en materia de protección civil, a fin de armonizar las leyes estatales con la Ley General de Protección Civil. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.35. Oficio número 3962.13 de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, mediante el cual se exhorta a los congresos estatales a legislar en materia de seguridad en la fabricación, almacenamiento, venta y uso de pólvora, explosivos y quema de artificios pirotécnicos, con el objeto de salvaguardar a la población. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.36. Circular número 3 del H. Congreso del estado de Zacatecas, comunicando la elección de la mesa directiva que presidirá los trabajos del tercer mes del primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.37. Oficio número 62-II-1-1334 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura mediante el cual se exhorta a las legislaturas de los estados a homologar la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

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con las leyes en la materia, en relación con la definición y acciones específicas sobre acoso y hostigamiento sexual. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Equidad de Género y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.38. Oficio del H. Congreso del estado de Zacatecas, comunicando la designación del Secretario General de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.39. Oficio número 4447/2013 del H. Congreso del estado de Puebla, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Octava Legislatura mediante el cual se exhorta al H. Congreso de la Unión a considerar prioritario el incremento al presupuesto del sector educativo. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.40. Oficio número CJ 035/2013 del Consejero Jurídico del Gobierno del estado de Chihuahua, dando contestación al acuerdo legislativo número 523-LX-13 aprobado por este Congreso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 523-LX-13 y remítase copia al diputado Miguel Hernández Anaya, para su conocimiento. 3.41. Copia del ocurso suscrito por inquilinos de la Unidad Habitacional Reforma, dirigido al Gobernador del Estado, solicitando su intervención ante el Instituto de Pensiones del Estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.42. Copia del ocurso suscrito por el Presidente de la Unión de Pirotécnicos del Estado, dirigido al Gobernador del Estado, solicitando se liberen los recursos para el Instituto Jalisciense de la Pirotecnia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.43. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, para

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modificar la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2014. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.44. Iniciativa de ley del diputado J. Jesús Palos Vaca para reformar el artículo 25, fracciones III y IV, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; el artículo 4.°, fracción XXI, y el artículo 5.°, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de los Residuos; los artículos 4.° y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales; y los artículos 8.°, fracciones III y V, 9.° fracción V, 10 fracciones XXII y XXXVI, 12, 22, 36 fracción I, 128 y 131 de la Ley de Fomento y Desarrollo Pecuario, todos ordenamientos del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Desarrollo Agrícola, de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 7) 3.45. Iniciativa de decreto del diputado José Hernán Cortés Berumen para expedir la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 8) El C. Presidente: En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige,están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación de los mismos… Están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban... Aprobado.

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DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 4.1 al 4.125. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. [4.1 a 4.125] Dictámenes de decreto que aprueban las Leyes de Ingresos de los municipios de Acatic, Ahualulco de Mercado, Acatlán de Juárez, Amacueca, Amatitán, Ameca, Arandas, Atemajac de Brizuela, Atengo, Atenguillo, Atotonilco el Alto, Atoyac, Autlán de Navarro, Ayotlán, Ayutla, Bolaños, Cabo Corrientes, Cañadas de Obregón, Casimiro Castillo, Chapala, Chimaltitán, Chiquilistlán, Cihuatlán, Cocula, Colotlán, Concepción de Buenos Aires, Cuautitlán de García Barragán, Cuautla, Cuquío, Degollado, Ejutla, El Arenal, El Grullo, El Limón, El Salto, Encarnación de Díaz, Etzatlán, Gómez Farías, Guachinango, Guadalajara, Hostotipaquillo, Huejúcar, Huejuquilla el Alto, Ixtlahuacán de los Membrillos, Ixtlahuacán del Río, Jalostotitlán, Jamay, Jesús María, Jilotlán de los Dolores, Jocotepec, Juanacatlán, Juchitlán, La Barca, La Huerta, Lagos de Moreno, Magdalena, La Manzanilla de la Paz, Mascota, Mazamitla, Mexticacán, Mezquitic, Mixtlán, Ocotlán, Ojuelos de Jalisco, Pihuamo, Poncitlán, Puerto Vallarta, Quitupan, San Cristóbal de la Barranca, San Diego de Alejandría, San Gabriel, San Ignacio Cerro Gordo, San Juan de los Lagos, San Juanito de Escobedo, San Julián, San Marcos, San Martín de Bolaños, San

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Martín de Hidalgo, San Miguel el Alto, San Pedro Tlaquepaque, San Sebastián del Oeste, Santa María de los Ángeles, Santa María del Oro, Sayula, Tala, Talpa de Allende, Tamazula de Gordiano, Tapalpa, Tecalitlán, Techaluta de Montenegro, Tecolotlán, Tenamaxtlán, Teocaltiche, Teocuitatlán de Corona, Tepatitlán de Morelos, Tequila, Teuchitlán, Tizapán el Alto, Tlajomulco de Zúñiga, Tolimán, Tomatlán, Tonalá, Tonaya, Tonila, Totatiche, Tototlán, Tuxcacuesco, Tuxcueca, Tuxpan, Unión de San Antonio, Unión de Tula, Valle de Guadalupe, Valle de Juárez, Villa Corona, Villa Guerrero, Villa Hidalgo, Villa Purificación, Yahualica de González Gallo, Zacoalco de Torres, Zapopan, Zapotiltic, Zapotitlán de Vadillo, Zapotlán del Rey, Zapotlán el Grande y Zapotlanejo, todos de Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Es todo, ciudadano Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 9) El C. Presidente: Gracias, diputada. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para los dictámenes marcados con los números del 4.1 al 4.125, a fin de que les sea dispensada la sesión intermedia entre primera y segunda lectura y puedan ser discutidos y votados en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se tienen… En el uso de la voz, el diputado Miguel Castro. Sonido en la curul del diputado Miguel Castro, por favor. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente; solicitarle, de manera respetuosa, el que se pudiera poner a consideración el que pudiera decretarse un receso. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se decreta un receso de quince minutos.

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(Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. En consecuencia, se tienen satisfechos los trámites contemplados en los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, y se fija la segunda lectura y discusión de los dictámenes marcados con los números del 4.1 al 4.125 para esta misma sesión. En este momento decretamos que existe quórum, toda vez que contamos con la asistencia de 30 diputados. Se ordena cerrar el sistema electrónico de asistencia.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 5.1 al 5.125, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se pide al diputado secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco lea solo la síntesis de los mismos. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Como indica, señor Presidente. 5.1. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Acatic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.2. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ahualulco de Mercado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.3. Dictamen de decreto que aprueba la

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Ley de Ingresos del municipio de Acatlán de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.4. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amacueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.5. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amatitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.6. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ameca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.7. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Arandas, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.8. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.9. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atengo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.10. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atenguillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.11. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atotonilco el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.12. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atoyac, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

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5.15. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.16. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.17. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cabo Corrientes, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.18. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.19. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Casimiro Castillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.20. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chapala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.21. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chimaltitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.22. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chiquilistlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.23. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cihuatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.24. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cocula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.13. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.25. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Colotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.14. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.26. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, para el ejercicio fiscal

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de 2014.

Farías, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.27. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.39. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guachinango, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.28. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.29. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuquío, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.30. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Degollado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.31. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ejutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.40. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.41. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Hostotipaquillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.42. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejúcar, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.43. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejuquilla el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.32. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Arenal, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.44. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.33. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Grullo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.45. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.34. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Limón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.46. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jalostotitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.35. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Salto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.47. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jamay, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.36. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Encarnación de Díaz, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.48. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jesús María, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.37. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Etzatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.49. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jilotlán de los Dolores, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.38. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Gómez

5.50. Dictamen de decreto que aprueba la

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Ley de Ingresos del municipio de Jocotepec, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

Ley de Ingresos del municipio de Mixtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.51. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juanacatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.63. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ocotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.52. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.64. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.53. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Barca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.65. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Pihuamo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.54. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Huerta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.66. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Poncitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.55. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.67. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.56. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Magdalena, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.68. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Quitupan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.57. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.69. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.58. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mascota, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.70. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Diego de Alejandría, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.59. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mazamitla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.60. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mexticacán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.61. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mezquitic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.62. Dictamen de decreto que aprueba la

5.71. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Gabriel, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.72. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.73. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juan de los Lagos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de

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Ley de Ingresos del municipio de Sayula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.74. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juanito de Escobedo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.75. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Julián, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.76. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Marcos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.77. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.78. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.79. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Miguel el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.80. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.81. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Sebastián del Oeste, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.82. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María de los Ángeles, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.83. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María del Oro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.84. Dictamen de decreto que aprueba la

5.85. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.86. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Talpa de Allende, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.87. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tamazula de Gordiano, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.88. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tapalpa, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.89. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecalitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.90. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Techaluta de Montenegro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.91. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecolotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.92. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tenamaxtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.93. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocaltiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.94. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.95. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tepatitlán de

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Morelos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcacuesco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.96. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tequila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.108. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.97. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teuchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.109. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxpan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.98. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tizapán el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.110. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

5.99. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.100. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tolimán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.101. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tomatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.102. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonalá, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.103. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonaya, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.104. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.105. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Totatiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.106. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tototlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.107. Dictamen de decreto que aprueba

5.111. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de Tula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.112. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Guadalupe, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.113. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.114. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.115. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Guerrero, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.116. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.117. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Purificación, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.118. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Yahualica

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de González Gallo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.119. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zacoalco de Torres, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.120. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.121. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotiltic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.122. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.123. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán del Rey, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.124. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 5.125. Dictamen de decreto que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlanejo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Es cuanto, señor Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 10) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se da cuenta de la presencia de la diputada Verónica Delgadillo García y del diputado José Luis Munguía Cardona. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números del 5.1 al 5.125. Para tal efecto, se abre el registro de

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oradores… En el uso de la voz, el diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle se vote por separado el correspondiente al 5.40 y el 5.20… —perdón— 5.120. El C. Presidente: Reserva el diputado Clemente Castañeda el dictamen 5.40 y el dictamen 5.120. Dado que no hubo registro de oradores, se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes marcados con los números del 5.1 al 5.39, del 5.41 al 5.119 y del 5.121 al 5.125, por lo que se abre el sistema electrónico de votación para que emitan su voto… Se da cuenta de la presencia del diputado Alberto Esquer Gutiérrez. Para antes, se da el uso de la voz al diputado Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Para solicitarle —de la misma forma que el compañero diputado Clemente— también reservar el 5.67 para su discusión y aprobación por separado. Gracias. El C. Presidente: Se tienen, entonces, reservados el 5.40, el 5.120 y el 5.67. Se da el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: En esos términos, diputado Presidente, reservarnos el 5.99, de Tlajomulco de Zúñiga, por favor… El C. Presidente: Se tienen, entonces, reservados el 5.40, el 5.67, el 5.99 y el 5.120. Se ordena se abra el sistema electrónico de votación, para dar cuenta —y a votación,

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señores diputados— de los 121 dictámenes que no fueron reservados. (Se realiza lo indicado)

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El C. Presidente: Ciudadano diputado, no hay ninguna propuesta de modificación que haya llegado a esta mesa; entonces, el dictamen está en los términos que usted conoce y en que fue circulado.

El C. Presidente: Solicitamos el sentido de su voto, diputado Salvador Zamora, diputado Ricardo, diputado Julio Nelson y diputada Verónica Delgadillo…

Se registra el diputado Miguel Castro Reynoso. ¿En qué sentido, diputado…? Sonido en la curul del diputado.

Se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente. En lo general no, mas sin embargo en lo particular yo sí tendría una reserva; lo haría de manera posterior.

La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, diputado Presidente. De un total de 35 votos, son cero abstenciones, cero en contra y un total de 35 votos a favor.

El C. Presidente: ¿A favor o en contra? ¿A favor? Está bien.

El C. Presidente: Aprobados los dictámenes marcados con los números del 5.1 al 5.39, del 5.41 al 5.66, del 5.68 al 5.98, del 5.100 al 5.119 y del 5.121 al 5.125 por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Nada más, reservarme el artículo 21, por favor.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 5.40. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Diputado Clemente Castañeda… ¿En qué sentido, diputado? El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: En contra. El C. Presidente: En contra. Se da el uso de la voz al diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, compañero Presidente. Aprovecho para preguntar si hay alguna modificación al dictamen original, que justamente se aprobó en la Comisión de Hacienda, de la cual yo soy miembro.

El diputado Gildardo Guerrero…

El C. Presidente: Estamos en la etapa de la discusión en lo general, diputado. Si le parece, entonces continuamos con la intervención del diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Bueno, en virtud de que el dictamen está justamente en los mismos términos —hasta este momento— en que lo que lo discutimos en la Comisión de Hacienda, yo quiero reiterar cuál ha sido la posición que Movimiento Ciudadano ha esgrimido en las últimas semanas en torno a esta discusión. Ya lo hicimos en el tema de las tablas de valores; hoy hacemos lo mismo en la discusión sobre las leyes de ingresos. Y me voy a permitir —si no tienen inconveniente— extender esta intervención para el tema de Guadalajara y de Zapopan, para obviar las intervenciones futuras. A nosotros nos parece que tanto los gobiernos de Guadalajara como de Zapopan no

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están actuando, en los planteamientos y en la solicitud que hacen al Congreso, de una manera del todo responsable. Somos conscientes de que esto es producto de errores de administraciones anteriores que dejaron a los municipios con deudas sumamente pesadas y, por lo tanto, de que los gobiernos actuales tienen serios problemas para generar recursos y para destinarlos a inversión pública productiva, pero —reiteramos— no creemos que estos errores de carácter administrativo y financiero… pues tengan que ser pagados por los ciudadanos, por los contribuyentes. En el caso de Guadalajara, me permito recordar algunos aspectos sensibles de esta Ley de Ingresos. Se propone un incremento a la tasa del predial, hasta ahora, de 13%, cuando en otros municipios del área metropolitana no están modificando sus tasas. Afortunadamente este Congreso ya decidió rechazar las tablas de valores catastrales propuestas por Guadalajara, y si somos congruentes, pues tendríamos que hacer lo mismo en el caso del predial, que es, concretamente, el caso del artículo 21. La reducción del incremento de la tasa del predial pudiera ser un acierto; sin embargo, bueno, pues no sabemos si esta posible reducción sería acorde con la inflación… como lo han hecho otros municipios del área metropolitana de Guadalajara —repito: atendiendo justamente a la problemática económica que priva en la ciudad—. Por otro lado, incrementar las tarifas por transmisiones patrimoniales por encima de 20%... —y eso es algo de lo que plantea Guadalajara— esto va a afectar —lo quiero decir con mucha claridad— directamente a muchos ciudadanos que buscan construir un patrimonio propio, porque con esta nueva Ley de Ingresos, para la compraventa de un inmueble con un valor —por ejemplo— de $450,000.00 se pagará una contribución ya no de $16,000.00, sino de $19,000.00; un incremento real de 14% —así lo estipula el propio artículo 26—, que… pues, entiendo, también quedará en los mismos

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términos. Y por último, se reduce el rango de edad para el pago del ingreso a los parques municipales y unidades deportivas, de doce, a tres años, lo que no le abona absolutamente nada a la reconstrucción del tejido social. Eso… creo que es un desacierto. Y si me permite… pues referirme al asunto de Zapopan, me parece que hay aspectos sumamente delicados; el principal de ellos es la inclusión del impuesto especial de mejoras por obras públicas, que es el impuesto a la plusvalía —artículo 54—, que ya habíamos desechado justamente hace un año en este mismo Congreso y que hoy se revive. Con este impuesto, Zapopan busca que los ciudadanos beneficiados paguen el importe total de las obras que autorice el ayuntamiento, estimando ingresos por más de 20 millones de pesos. En términos simples, con este impuesto el gobierno les va a cobrar a los ciudadanos por hacer una obra que debería ser responsabilidad y obligación municipal, lo que desde cualquier perspectiva resulta inaceptable, y más porque si el municipio argumenta que esto no es para afectar al ciudadano sino para cobrarles a los empresarios, puede echar mano de los proyectos de colaboración o de otras figuras. Por eso, compañeras y compañeros diputados, nosotros, desde la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, anunciamos nuestro voto en contra en los dictámenes que se discuten. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en referencia, en lo general. En votación económica… Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo

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general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35, son 26 votos a favor, cero abstenciones y 9 en contra. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 5.40, por un total de 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 5.40. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar y el sentido de su participación… El diputado Miguel Castro Reynoso. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente. Nada más para reservarme el artículo 21 y el 26 también. Gracias, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Ha solicitado el uso de la voz el diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado. En el mismo sentido, del artículo 21, en contra. El C. Presidente: Antes de proceder a la discusión en lo particular de los artículos reservados, y de conformidad con lo establecido por el artículo 184 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia declara aprobados el resto de los artículos que no fueron reservados. Solamente se consideraron reservados el artículo 21 y el artículo 26. De igual forma, se les solicita a los diputados que quieran presentar propuestas de mo-

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dificación de los artículos reservados se sirvan presentarlas por escrito a esta mesa, para los efectos de la conducción de la discusión respectiva y su posterior validación jurídica. Damos cuenta de una propuesta que envía el diputado Gildardo Guerrero, y le pido a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona dé lectura de la propuesta presentada. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al proyecto de dictamen 5.40/ Dice:/ Artículo 21. Este impuesto se causará y pagará de conformidad con las disposiciones contenidas en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, y de acuerdo a lo que resulte de aplicar a la base fiscal las tasas y tarifas a que se refieren esta sección y demás disposiciones establecidas en la presente ley, debiendo aplicar en los supuestos que corresponda las siguientes tasas:/ I. Predios rústicos:/ Tasa bimestral al millar/ Para predios cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda y de Catastro municipales del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.26/ Si los predios a que se refiere esta fracción cuentan con dictamen que valide que se destinen a fines agropecuarios, o tengan un uso habitacional por parte de sus propietarios, se les aplicará una tarifa de factor de 0.5 sobre el monto del impuesto que les corresponda pagar./ II. Predios urbanos:/ a) Predios edificados cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda Municipal y de Catastro Municipal del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.26/ b) Predios no edificados que se localicen dentro de la zona urbana de la sociedad, cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda Municipal y de Catastro Municipal del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.81/ Debe decir:/ Artículo 21. Este impuesto se causará y pagará de conformidad con las disposiciones contenidas en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, y de acuerdo a lo que resulte de aplicar a la

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base fiscal las tasas y tarifas a que se refieren esta sección y demás disposiciones establecidas en la presente ley, debiendo aplicar en los supuestos que corresponda las siguientes tasas:/ I. Predios rústicos:/ Tasa bimestral al millar/ Para predios cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda y de Catastro municipales del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.253 [sic]/ Si los predios a que se refiere esta fracción cuentan con dictamen que valide que se destinen a fines agropecuarios, o tengan un uso habitacional por parte de sus propietarios, se les aplicará una tarifa de factor de 0.5 sobre el monto del impuesto que les corresponda pagar./ II. Predios urbanos:/ a) Predios edificados cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda Municipal y de Catastro Municipal del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.253 [sic]/ b) Predios no edificados que se localicen dentro de la zona urbana de la ciudad, cuyo valor real se determine en los términos de las leyes de Hacienda Municipal y de Catastro Municipal del estado de Jalisco, sobre el valor determinado, el: 0.81‖ La presenta el ciudadano diputado José Gildardo Guerrero Torres. El C. Presidente: Gracias, diputada. Diputado Gildardo Guerrero, ¿esa es la propuesta que usted plantea, de modificación…? Sonido, por favor, en la curul del diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Efectivamente, diputado, nos parece elevada la tasa del 13% del impuesto predial para el municipio de Guadalajara; desde la Comisión de Hacienda, los diputados del PAN propusimos que bajara. No fue aceptado. Yo apelaría… —y por eso me inscribí en contra del dictamen que está, en sus términos— apelaría a que pudiera quedar cuando menos en 10.5% del impuesto predial, lo cual representa —y aprovecho para hacer una pequeña modificación— la tasa de 2.254 tanto en rústicos co-

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mo en urbanos. El objetivo, compañeros diputados, es que es demasiado gravoso para que los tapatíos paguen un impuesto predial de 13%.; cualquiera que sea, a la baja, será beneficioso para los ciudadanos que habitamos en esta ciudad. Y… decir que se tienen los acuerdos… no que uno quisiera, sino los posibles. Es cuanto, diputado Presidente, esperando que pueda ser aceptada la propuesta por el Presidente de la Comisión de Hacienda. Gracias. El C. Presidente: Diputado, le pregunto: ¿su propuesta es al 0.254, o es 2.54? El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: .254. El C. Presidente: Gracias, diputado. En consecuencia, se le pregunta al diputado presidente de la Comisión de Hacienda, licenciado Miguel Castro Reynoso, si acepta la propuesta de modificación planteada. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Se acepta, Presidente. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente. Si me permite, Presidente, quisiera preguntarle a quien hace esta propuesta modificación cuáles son los elementos técnicos que lo llevan a considerar que después de que este año la tasa está en 0.23 y la propuesta del ayuntamiento era de 0.26, la mejor es 0.254, es decir, quitarle 0.006; es decir, cuáles son los elementos técnicos que consideró convenientes para llevarnos a esta tasa que nos está proponiendo. El C. Presidente: Diputado, está —como usted sabe— prohibido el intercambio… el diálogo entre los diputados. Y, en dado caso de que usted quiere hacer un cuestionamiento, le pre-

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guntaría yo al señor diputado presidente de la comisión, diputado Miguel Castro, si acepta —en dado caso— el cuestionamiento hecho por usted, para que le responda al respecto. Debido a que no aceptan responder su cuestionamiento, señor diputado… ¿usted tiene alguna propuesta en concreto respecto a este dictamen? El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado. No, tengo la duda de los argumentos técnicos… Se me hace chistoso que después de tanto tiempo… que solamente hay dos dígitos después del punto para definir las tasas en el predial, hoy le metamos tres, y que se les haga correcto que en lugar de que tenga un incremento de 13% la tasa, hoy la estén dejando solamente en el 10.5. Mi pregunta es: ¿de dónde sí les gusta el 10.5 y no les gusta el 13%? Quiero pensar que técnicamente hay algún argumento que, de manera envidiosa, no nos quieren compartir.

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aplicar en los supuestos que corresponda las siguientes tasas:/ I. […]/ […]/ II. Predios urbanos:/ a) […]/ b) […]/ Propuesta de modificación al dictamen:/ Artículo 21. Este impuesto se causará y pagará de conformidad con las disposiciones contenidas en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, y de acuerdo a lo que resulte de aplicar a la base fiscal las tasas y tarifas a que se refieren esta sección y demás disposiciones establecidas en la presente ley, debiendo aplicar en los supuestos que corresponda las siguientes tasas: I. […]/ […]/ II. […]/ a) […]/ b) […]/ A la base gravable del impuesto predial deberá aplicarse un factor de actualización inflacionario de 4% a los valores de las construcciones, de los terrenos urbanos y rústicos.‖ Es todo, ciudadano diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. De conformidad con lo establecido por el artículo 183, numeral 2, de nuestra Ley Orgánica, se tiene por aceptada e incorporada la propuesta de modificación que presenta el propio autor, Presidente de la Comisión de Hacienda.

Gracias, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputado. Le solicito atentamente a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona dé lectura de una propuesta de modificación que presenta el diputado Miguel Castro Reynoso, presidente de la Comisión de Hacienda. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 5.40 para adicionar un párrafo último en los artículos 21 y 26/ Texto actual del dictamen:/ Artículo 21. Este impuesto se causará y pagará de conformidad con las disposiciones contenidas en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, y de acuerdo a lo que resulte de aplicar a la base fiscal las tasas y tarifas a que se refieren esta sección y demás disposiciones establecidas en la presente ley, debiendo

En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los… Para antes, en el uso de la voz el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente. Si, por su conducto, le pudiera preguntar al Presidente de la Comisión de Hacienda si me permite… si me pudiera aclarar… De verdad, no le entendí al concepto de este incremento en función de la inflación —o algo así escuché— y no me quedó claro qué significa eso. Si me lo pudiera explicar, Presidente… le pediría si le puede preguntar al Presidente de la Comisión de Hacienda. El C. Presidente: Ciudadano diputado Miguel Castro Reynoso, ¿acepta usted la pregunta del señor diputado Ricardo Rodríguez…?

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Sonido, por favor, a la curul del diputado Miguel Castro Reynoso. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Claro que sí, Presidente, con mucho gusto. El objetivo fundamental es que podamos hacer un gravamen a la base, de 4%, con el objetivo de que el costo inflacionario no tenga una afectación, para salvaguardar las finanzas del propio municipio de Guadalajara… del gobierno municipal de Guadalajara. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Le agradezco mucho, diputado Presidente de la Comisión de Hacienda. Nada más me queda una duda. Para determinar el impuesto predial que se va a pagar se hace una fórmula, en donde se termina multiplicando la base por la tasa. Ahorita estamos discutiendo la tasa, que la quieren llevar, de lo que actualmente tiene al año, de .23, a .26; ya le están bajando a .254. El asunto es que no estamos discutiendo la base; la base se discutió hace quince días cuando se aprobaron tablas de valores, y en el caso de Guadalajara se rechazó la tabla de valores. Es en la tabla de valores en donde se vienen reflejando los cambios de valor que tienen los terrenos, para… entonces sí se vean reflejados, a la hora de calcular el impuesto predial, con la tasa que se autoriza en la Ley de Ingresos. Yo le preguntaría, diputado Presidente de la Comisión de Hacienda, si esta propuesta que nos está llegando de último momento, y que por sus palabras tiene el objetivo de recuperar… o no perder lo que se tendría de inflación… si tiene el objetivo de compensar lo que este pleno rechazó hace algunas sesiones cuando dijimos ―no‖ a las tablas de valores de Guadalajara porque tenían incrementos mucho mayores a la inflación… y que hoy, vía esta figura —que, además, creo que rebasa por mucho lo que implica la Ley de Ingresos—, lo quieren llevar, ahora sí, por lo menos igualándolo al tema de la

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inflación. El C. Presidente: De conformidad con lo establecido por el artículo 183, numeral 2, de nuestra Ley Orgánica, se tiene al diputado Gildardo Guerrero haciendo una propuesta de modificación —aceptada por el Presidente de la Comisión de Hacienda—, y planteada e incorporada al propio dictamen una propuesta de modificación planteada por el propio presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Miguel Castro Reynoso. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35 diputados, son 26 votos a favor, cero abstenciones y 9 en contra. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo particular el artículo 21 del dictamen marcado con el número 5.40, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. De igual forma, ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el artículo 26 del referido dictamen, por lo que le pido a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona dé lectura a la misma. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. ―Texto actual del dictamen:/ Artículo 26. Este impuesto se causará y pagará, de conformidad con lo previsto en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, aplicando la siguiente:/ [Tabla]/ I. […]/ II. […]/ III. […]/ IV. […]/ V. […]/

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[…]/ Propuesta de modificación al dictamen:/ Artículo 26. Este impuesto se causará y pagará de conformidad con lo previsto en el capítulo correspondiente de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, aplicando la siguiente: [Tabla]/ I. […]/ II. […]/ III. […]/ IV. […]/ V. […]/ […]/A la base gravable del impuesto predial deberá aplicarse un factor de actualización inflacionario de 4% a los valores de las construcciones, de los terrenos urbanos y rústicos.‖ Es todo, ciudadano diputado Presidente. El C. Presidente: De conformidad con lo establecido por el artículo 183, numeral 2, de nuestra Ley Orgánica, toda vez que la propuesta de modificación deviene pues precisamente del Presidente de la Comisión de Hacienda, proponente de dicho dictamen, se tiene por integrada al dictamen. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los ciudadanos diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35 votos, son 26 a favor, cero abstenciones y 9 en contra. El C. Presidente: Aprobado en lo particular el artículo 26 del dictamen marcado con el número 5.40, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 5.120. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se

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abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35 votos, son 26 a favor, cero abstenciones, 9 en contra. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 5.120, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 5.120. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 5.120, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 5.67. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Diputado Cuevas… en el uso de la voz. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente; con su venia. Compañeras, compañeros diputados, desde el huracán Kena en el año 2002… después

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algunos presidentes municipales y luego la crisis sanitaria de 2009, Puerto Vallarta no ha podido recuperarse. En Estados Unidos la recesión se hizo presente, y lo que para ellos fue una fuerte crisis financiera, en otros mercados se convirtió en una debacle. Y en ese escenario, los destinos turísticos han estado sufriendo por la falta de liquidez en el mundo. Los norteamericanos y canadienses dejaron de viajar. México, de acuerdo con datos de la Organización Mundial del Turismo, dejó de estar en el llamado top ten del turismo mundial, y hoy se posiciona por debajo de esa tabla, en el lugar 13, y aunque nuestro país busca diversificar mercados, la propia situación geográfica nos hace dependientes de los Estados Unidos de Norteamérica. Para el año 2014, la industria turística enfrentará las nuevas amenazas impositivas aprobadas por los diputados federales del PRI y del PRD, como la eliminación de la tasa cero para congresos y convenciones y la eliminación de la deducibilidad en restaurantes; negro panorama para quienes viven directa o indirectamente de la llamada ―industria sin chimeneas‖. Gracias, señores diputados del PRI y del PRD, por ―darle en la torre‖ a la industria que atacan porque no la comprenden. En ese contexto, Puerto Vallarta ha venido navegando en una marea turbulenta, en los años recientes, agravada por el cambio en la vocación del destino, que pasó a ser, de absolutamente turístico, a otro, de tipo habitacional —gracias, compañero Gustavo—, lo que se hizo sin calcular la grave afectación que se tendría en comercios, restaurantes y vida nocturna. Gracias a ello, igual tenemos un malecón que está pasando al olvido. De acuerdo con datos proporcionados por la Cámara Nacional de Comercio en Puerto Vallarta, unos 25,000 negocios han cerrado en los últimos años en ese destino turístico. Hace nueve años —que… por cierto, cuando recién terminaban los gobiernos de Acción Nacional en el puerto— el ayuntamiento tenía registradas

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cerca de 41,000 licencias en diversos giros comerciales; hoy el registro apenas alcanza para unos 16,000 —menos de 50%—. La caída ha sido brutal. El desempleo contribuye a la comisión de delitos, como el robo a casas-habitación y asalto a transeúntes, donde tristemente Vallarta puntea como uno de los líderes. El año pasado, a iniciativa del ayuntamiento de Puerto Vallarta, se incrementaron las tarifas en las licencias municipales; el incremento fue casi de 50% en los mejores casos, y otros tuvieron que enfrentar aumentos millonarios. Se presume que para el 2014 el municipio no propone incrementos en la Ley de Ingresos, pero en realidad ya se habían ―despachado con la cuchara grande‖ desde el 2013. El comercio organizado vallartense estaba a la expectativa de reducciones, de una política hacendaria promotora de la economía, de una disminución en los costos de licencias, de una serie de incentivos para la apertura y conservación del comercio formal, y en esta iniciativa no hay un paso atrás en la relación comparada del 2013. El colmillo sigue siendo igual de grande y afilado. Así… así que no son buenas las noticias de que esta iniciativa no presente incrementos con relación a la anterior; en todo caso, son las mismas noticias del invierno pasado; peor aún —amigo Clemente—, con un ayuntamiento que entró depostricando contra las enormes deudas recibidas y que, a esta fecha, apenas año y medio después de estar gobernando, ha solicitado crédito por casi 500 millones de pesos. A Vallarta ustedes tampoco le quieren ayudar, como tampoco le quiere ayudar el Gobierno del Estado, que en su Presupuesto de Egresos registra disminuciones superiores al 50% en materia de turismo y desarrollo económico. Compañero Rafa, compañero Gustavo, ustedes debieron intervenir en favor de la costa, de ahí vienen, y son ustedes el gobierno. ¿Por qué dejaron abajo a los vallartenses ahora que

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más los necesitan? Y encima el director del SEAPAL mal asesorado, inexperto, ambicioso, viene a proponernos incrementos espantosos a las tarifas de agua potable, en fórmulas apenas comprensibles para los expertos. Se busca que los usuarios domésticos vallartenses reciban incrementos superiores a 30%; así lo informó el Presidente Municipal. Aquí cabe una importante reflexión: en los términos de la fracción IV del artículo 31 de la Constitución General de la República, las contribuciones que deben pagar los mexicanos por la prestación de un servicio público deben ser equitativas y proporcionales. En este sentido, siendo obligación de los mexicanos contribuir al gasto público, y habiendo quedado asentado que esta obligación debe ser equitativa y proporcional, debe existir una correlación necesaria entre el aumento propuesto en las tarifas o tasas de los impuestos o derechos que se pretende imponer a los ciudadanos para el próximo ejercicio fiscal, como lo es el derecho del agua, con el costo que le implica al municipio prestar ese servicio público, de tal manera que el excedente de la recaudación propuesta sea coincidente con los recursos necesarios para cubrir ese gasto municipal. Yo les pregunto: ¿cuántos ayuntamientos expusieron en sus iniciativas estas consideraciones? ¿Quiénes de ustedes, que hoy votarán aumentos sin ton ni son, conocen esta información? ¿Qué les pasa? ¿Qué parte de la crisis no entienden? No hay empleo en Puerto Vallarta, en el distrito, en Jalisco y en México. El comercio se está muriendo. El dinero no circula. La delincuencia aumenta. El turismo no llega. ¿Qué parte no han entendido aún?

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dió en Puerto Vallarta con lo del SEAPAL. Ahí las tarifas del SEAPAL están por debajo de la media nacional. Eso fue lo que sacaron antes de la reunión del Consejo… de las tarifas del agua. Por lo tanto, decidieron aumentar las tarifas. Y aquí viene en las noticias. Y sin embargo, el ayuntamiento las rechazó, rechazó enviarlo aquí… ese aumento. Por ello, puedo decirles que además hay nuevas plazas en el SEAPAL. ¡Cuál austeridad! ¿Quieren un ejemplo? En Comunicación Social y Cultura del Agua antes eran 4 personas, hoy son más de 20 —nuevas subgerencias y jefaturas—. Cuando recibieron el SEAPAL, les dejaron más de 40 millones de pesos en bancos; hoy no se ve dónde están. Por eso este año voy a volver a votar en contra de la Ley de Ingresos, porque no le ayuda al comercio, porque no le ayuda a la industria, porque sigue siendo abusiva y porque además es totalmente desproporcionada. Finalmente, como parte del razonamiento de mi voto en contra, preciso compartir con ustedes, con esta honorable asamblea, que por muy singular que sea mi voto, sabiendo que no es suficiente para inclinar la balanza a favor de la justicia, de la equidad, de la proporcionalidad, hago patente mi oposición rotunda al aumento desproporcionado e inconstitucional de contribuciones que esta Sexagésima Legislatura aprobará en contra de los habitantes de Jalisco, sabiendo que las consideraciones, argumentos y el ejercicio político democrático que hoy ejerzo como parte de este proceso legislativo formal servirán a quienes algún día acudan a los altos tribunales de nuestra nación a ejercer sus derechos, que hoy aquí se les violan. Es cuanto, diputado Presidente.

No es el PRI quien decepciona a sus militantes. No son los militantes priistas los que roban o sacan presos culpables o apresan a inocentes. Les digo a los priistas priistas: no, no son ustedes quienes lo hacen, pero ustedes son los que llevan al poder, y así… así les pagan ellos. Quiero poner un ejemplo de lo que suce-

El C. Presidente: Gracias, diputado. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en referencia… Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo

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general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

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El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias.

La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Muchas gracias. Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35 votos, son 34 a favor, cero abstenciones y 1 en contra. Es cuanto.

Compañeras y compañeros diputados, hoy somos testigos, una vez más, del doble discurso que manejan los compañeros integrantes de la fracción parlamentaria del partido político Movimiento Ciudadano y el propio municipio… el gobierno municipal de Tlajomulco, porque su Ley de Ingresos en que hoy nos estamos... en que hoy nos ocupamos, rebasa en mucho el costo de la inflación, y promueven, en general, un aumento de 10%.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 5.67, por 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 5.67. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los ciudadanos diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación…

Y a manera de ejemplo, señalaría algunos casos específicos, en los cuales se han aumentado hasta más de 100%. Por ejemplo, en los lotes en uso a perpetuidad, por metro cuadrado, en la Ley de Ingresos 2013 cobraban $156.00, y hoy en el 2014 pretenden cobrar $350.00 —que es un pequeño ejemplo de los aumentos de más de 100%—. Pareciera ser que… pues en Tlajomulco se encuentra prohibido morirse, porque es muy caro este tipo de circunstancias; habrá que buscar otro tipo de municipios.

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 5.67, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

Por si fuera poco, se propone por ahí una adición que no existía en el presupuesto… en la Ley de Ingresos de 2013 y que hoy se tiene en el 2014, que va… en unos cobros exagerados, por la revisión por parte de personal técnico de la Dirección de Alumbrado Público de los proyectos de acciones urbanísticas desarrolladas, privadas, respecto del alumbrado público que se pretende establecer en estas, y van cantidades que tienen… el inciso a) de 0 a 50, que va de $5,500.00; de 51 a 100, habla de $7,850.00; de 101 a 300, son $9,250.00; de 301 en adelante, son $12,350.00, cuando ese gravamen particularmente no existía en la Ley de Ingresos de 2013.

(Se realiza lo indicado)

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 5.99. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Diputado Roberto Mendoza, ¿en qué sentido? El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: En contra. El C. Presidente: Adelante, señor diputado.

Hoy nos damos cuenta, además, de que su propia Ley de Ingresos se aparta de los criterios que el Consejo Nacional de Armonización Contable establece —y que además son obligatorios, por determinación de la Ley de Contabilidad Gubernamental publicada y aprobada en el 2008—. Por eso vemos que es un gobierno in-

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sensible, que afectará mucho a las actividades productivas del municipio de Tlajomulco, porque además tiene por ahí unas exenciones con claros tintes demagógicos y de manipuleo político. Por eso anticipo nuestro voto en contra. Expresamos solidaridad con el pueblo de Tlajomulco en este tipo de circunstancias que, en mucho, agravarán su situación económica. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en referencia… Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 35 votos, son 26 a favor, cero abstenciones y 9 en contra. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 5.99 por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 5.99. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación…

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artículo 30 de esta ley. El C. Presidente: ¿A favor o en contra, diputado? El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: En abstención. El C. Presidente: Antes de proceder a la votación en lo particular del artículo reservado, y de conformidad con lo establecido por el artículo 184 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia declara aprobados el resto de los artículos que no fueron reservados. De igual forma, se solicita a los diputados que quieran presentar propuestas de modificación de los artículos reservados, se sirvan presentarlas por escrito a esta mesa para los efectos de la conducción de la discusión respectiva y su posterior validación jurídica. En uso de la voz, el diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Solamente para comentarle que lo reservé para que se votara por separado dicho artículo. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: ¿Le pueden dar sonido, por favor, al diputado Salvador Zamora?

Dado que no hubo registro… En el uso de la voz, el diputado Salvador Zamora.

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Es el 30, diputado Presidente. Es cuanto. Y está poniendo en el tablero el 36. El que reservé es el número 30. Es cuanto, Presidente.

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para registrar el

El C. Presidente: Solicitamos se recicle el sistema en el tablero. Gracias, diputado.

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(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 34 votos, son 22 a favor, cero abstenciones, 12 en contra. El C. Presidente: Aprobado en lo particular el artículo 30 del dictamen marcado con el número 5.99, por 22 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

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6.6. Minuta de decreto número 24680, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ameca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5283-LX) 6.7. Minuta de decreto número 24681, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Arandas, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5276-LX) 6.8. Minuta de decreto número 24682, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5293-LX)

MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona que dé lectura a la síntesis de las minutas.

6.9. Minuta de decreto número 245683, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atengo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014.

La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente.

6.10. Minuta de decreto número 24684, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atenguillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5156-LX)

6.1. Minuta de decreto número 24675, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Acatic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5132-LX)

6.11. Minuta de decreto número 24685, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atotonilco el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5202-LX)

6.2. Minuta de decreto número 24676, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ahualulco de Mercado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5272-LX)

6.12. Minuta de decreto número 24686, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Atoyac, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5144-LX)

6.3. Minuta de decreto número 24677, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Acatlán de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5229-LX)

6.13. Minuta de decreto número 24687, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5312-LX)

6.4. Minuta de decreto número 24678, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amacueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5136-LX)

6.14. Minuta de decreto número 24688, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5255-LX)

6.5. Minuta de decreto número 24679, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Amatitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5264-LX)

6.15. Minuta de decreto número 24689, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ayutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5354-LX)

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6.16. Minuta de decreto número 24690, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5450-LX)

6.26. Minuta de decreto número 24700, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5359-LX)

6.17. Minuta de decreto número 24691, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cabo Corrientes, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 6151-LX)

6.27. Minuta de decreto número 24701, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5217-LX)

6.18. Minuta de decreto número 24692, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5216-LX)

6.28. Minuta de decreto número 24702, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuautla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5331-LX)

6.19. Minuta de decreto número 24693, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Casimiro Castillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5313-LX)

6.29. Minuta de decreto número 24703, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cuquío, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5263-LX)

6.20. Minuta de decreto número 24694, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chapala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5206-LX)

6.30. Minuta de decreto número 24704, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Degollado, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5154-LX)

6.21. Minuta de decreto número 24695, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chimaltitán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5447-LX)

6.31. Minuta de decreto número 24705, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ejutla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5329-LX)

6.22. Minuta de decreto número 24696, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Chiquilistlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5148-LX)

6.32. Minuta de decreto número 24706, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Arenal, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5377-LX)

6.23. Minuta de decreto número 24697, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cihuatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5333-LX)

6.33. Minuta de decreto número 24707, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Grullo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5309-LX)

6.24. Minuta de decreto número 24698, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Cocula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5269-LX)

6.34. Minuta de decreto número 24708, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Limón, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5334-LX)

6.25. Minuta de decreto número 24699, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Colotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5448-LX)

6.35. Minuta de decreto número 24709, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de El Salto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5241-LX)

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6.36. Minuta de decreto número 24710, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Encarnación de Díaz, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5250-LX)

6.46. Minuta de decreto número 24720, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jalostotitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5134-LX)

6.37. Minuta de decreto número 24711, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Etzatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5355-LX)

6.47. Minuta de decreto número 24721, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jamay, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5324-LX)

6.38. Minuta de decreto número 24712, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Gómez Farías, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5221-LX)

6.48. Minuta de decreto número 24722, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jesús María, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5179-LX)

6.39. Minuta de decreto número 24713, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guachinango, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5266-LX)

6.49. Minuta de decreto número 24723, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jilotlán de los Dolores, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5326-LX)

6.40. Minuta de decreto número 24714, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5257-LX)

6.50. Minuta de decreto número 24724, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Jocotepec, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5237-LX)

6.41. Minuta de decreto número 24715, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Hostotipaquillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5243-LX)

6.51. Minuta de decreto número 24725, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juanacatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5214-LX)

6.42. Minuta de decreto número 24716, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejúcar, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5449-LX)

6.52. Minuta de decreto número 24726, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Juchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5330-LX)

6.43. Minuta de decreto número 24717, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Huejuquilla el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5445-LX)

6.53. Minuta de decreto número 24727, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Barca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5368-LX)

6.44. Minuta de decreto número 24718, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5222-LX)

6.54. Minuta de decreto número 24728, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Huerta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5292-LX)

6.45. Minuta de decreto número 24719, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5270-LX)

6.55. Minuta de decreto número 24729, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5129-LX)

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6.56. Minuta de decreto número 24730, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Magdalena, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5208-LX)

6.66. Minuta de decreto número 24740, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Poncitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5325-LX)

6.57. Minuta de decreto número 24731, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5225-LX)

6.67. Minuta de decreto número 24741, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5506-LX)

6.58. Minuta de decreto número 24732, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mascota, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5212-LX)

6.68. Minuta de decreto número 24742, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Quitupan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5284-LX)

6.59. Minuta de decreto número 24733, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mazamitla, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5366-LX)

6.69. Minuta de decreto número 24743, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5235-LX)

6.60. Minuta de decreto número 24734, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mexticacán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5209-LX)

6.70. Minuta de decreto número 24744, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Diego de Alejandría, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5239-LX)

6.61. Minuta de decreto número 24735, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mezquitic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5441-LX)

6.71. Minuta de decreto número 24745, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Gabriel, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5231-LX)

6.62. Minuta de decreto número 24736, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Mixtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5286-LX)

6.72. Minuta de decreto número 24746, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5233-LX)

6.63. Minuta de decreto número 24737, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ocotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5128-LX)

6.73. Minuta de decreto número 24747, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juan de los Lagos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5248-LX)

6.64. Minuta de decreto número 24738, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5254-LX)

6.74. Minuta de decreto número 24748, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Juanito de Escobedo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5210-LX)

6.65. Minuta de decreto número 24739, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Pihuamo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5197-LX)

6.75. Minuta de decreto número 24749, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Julián, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5145-LX)

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6.76. Minuta de decreto número 24750, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Marcos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5226-LX)

6.86. Minuta de decreto número 24760, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Talpa de Allende, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5187-LX)

6.77. Minuta de decreto número 24751, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Bolaños, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5146-LX)

6.87. Minuta de decreto número 24761, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tamazula de Gordiano, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5230-LX)

6.78. Minuta de decreto número 24752, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Martín de Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5207-LX)

6.88. Minuta de decreto número 24762, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tapalpa, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5371-LX)

6.79. Minuta de decreto número 24753, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Miguel el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5184-LX)

6.89. Minuta de decreto número 24763, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecalitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5158-LX)

6.80. Minuta de decreto número 24754, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5126-LX)

6.90. Minuta de decreto número 24764, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Techaluta de Montenegro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5137-LX)

6.81. Minuta de decreto número 24755, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de San Sebastián del Oeste, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5323-LX)

6.91. Minuta de decreto número 24765, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tecolotlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5201-LX)

6.82. Minuta de decreto número 24756, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María de los Ángeles, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5446-LX)

6.92. Minuta de decreto número 24766, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tenamaxtlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5361-LX)

6.83. Minuta de decreto número 24757, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Santa María del Oro, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5357-LX)

6.93. Minuta de decreto número 24767, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocaltiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5294-LX)

6.84. Minuta de decreto número 24758, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Sayula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5339-LX)

6.94. Minuta de decreto número 24768, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5423-LX)

6.85. Minuta de decreto número 24759, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tala, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5253-LX)

6.95. Minuta de decreto número 24769, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5152-LX)

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6.96. Minuta de decreto número 24770, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tequila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5236-LX)

6.106. Minuta de decreto número 24780, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tototlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5228-LX)

6.97. Minuta de decreto número 24771, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Teuchitlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5273-LX)

6.107. Minuta de decreto número 24781, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcacuesco, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5310-LX)

6.98. Minuta de decreto número 24772, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tizapán el Alto, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5188-LX)

6.108. Minuta de decreto número 24782, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxcueca, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5203-LX)

6.99. Minuta de decreto número 24773, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5227-LX)

6.109. Minuta de decreto número 24783, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tuxpan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5378-LX)

6.100. Minuta de decreto número 24774, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tolimán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5193-LX)

6.110. Minuta de decreto número 24784, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5183-LX)

6.101. Minuta de decreto número 24775, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tomatlán, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5335-LX)

6.111. Minuta de decreto número 24785, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Unión de Tula, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5311-LX)

6.102. Minuta de decreto número 24776, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonalá, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5191-LX)

6.112. Minuta de decreto número 24786, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Guadalupe, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5198-LX)

6.103. Minuta de decreto número 24777, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonaya, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5343-LX)

6.113. Minuta de decreto número 24787, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Valle de Juárez, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5328-LX)

6.104. Minuta de decreto número 24778, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Tonila, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5291-LX)

6.114. Minuta de decreto número 24788, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Corona, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5271-LX)

6.105. Minuta de decreto número 24779, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Totatiche, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5238-LX)

6.115. Minuta de decreto número 24789, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Guerrero, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5275-LX)

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6.116. Minuta de decreto número 24790, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5213-LX) 6.117. Minuta de decreto número 24791, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Villa Purificación, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5151-LX) 6.118. Minuta de decreto número 24792, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Yahualica de González Gallo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5274-LX) 6.119. Minuta de decreto número 24793, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zacoalco de Torres, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5124-LX)

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Es todo, diputado… ciudadano Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 11) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números del 24675 al 24799… En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado)

6.120. Minuta de decreto número 24794, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5219-LX)

El C. Presidente: Dígame, diputado… Sonido en la curul del diputado Cuevas.

6.121. Minuta de decreto número 24795, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotiltic, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5363-LX)

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Para solicitarle... —valorando siempre su voluntad… su buena voluntad— para tocar el dictamen 24741… la minuta —perdón—, para ver si se puede votar por separado. Una disculpa, Presidente.

6.122. Minuta de decreto número 24796, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5393-LX) 6.123. Minuta de decreto número 24797, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán del Rey, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5192-LX) 6.124. Minuta de decreto número 24798, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5327-LX) 6.125. Minuta de decreto número 24799, que aprueba la Ley de Ingresos del municipio de Zapotlanejo, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (SIPLE, 5196-LX)

El C. Presidente: Diputado, estamos en votación… y aclararle: las minutas representan la votación que se hizo en el dictamen; no varía el hecho de que se aprueben las minutas o se vote a favor o en contra el resultado de la propia discusión. En la minuta en referencia aparece que usted votó en contra; o sea, independientemente de que usted la vote a favor o en contra… si la vota a favor, como en este momento, aparecerá que usted votó en contra del dictamen. Sonido, por favor, en la curul del diputado Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Nada más para aclarar y que quede asentado en el acta. Gra-

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cias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Le pedimos al señor Secretario... se registre. ¿Qué minuta es, diputado? El C. Diputado Juan José Cuevas García: La 24741. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Queda asentado el sentido… del diputado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Como indica, Presidente. De 31 votos emitidos, son a favor 31, cero abstenciones y cero en contra. El C. Presidente: Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación, haciéndose la anotación respectiva de la solicitud del diputado Cuevas, referente a la minuta en referencia… respectiva. Gracias.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su participación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa pone a su disposición que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión, a fin de que sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

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Hernán Cortes, Trinidad Padilla López, diputada Clara Gómez, diputado Enrique Velázquez, diputado Cuevas, diputado Gustavo, diputado Roberto, diputado Hugo, diputada Norma, diputado Palos, diputado Nicolás, diputado Víctor Sánchez… ¿Son todos? ¿Seguros de que no hay otro más…? Bien. En el uso de la voz, el diputado Hernán Cortés. ¿El diputado Joaquín…? El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Con su permiso, señor ciudadano diputado Presidente —diría mi compañera Secretaria—. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política, así como en los artículos 1.° y 22, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos de esta entidad federativa, y en ejercicio de mi facultad para presentar iniciativas de ley o decreto, por este conducto tengo a bien elevar a la consideración de esta honorable soberanía popular la siguiente iniciativa de decreto, mediante la cual se reforman los artículos 112 y 113 del Código Fiscal del estado de Jalisco, misma que formulo con base en la siguiente exposición de motivos: I. Mediante el decreto número 16961, publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco de fecha 16 de diciembre de 1997, se expidió el Código Fiscal del estado de Jalisco. En dicho Código Fiscal se estableció en los artículos 112 y 113 el destino que se daría a los recursos derivados de la recaudación por concepto de multas. Sobre dicho tema, el dictamen respectivo en su página 9 destacó lo siguiente: ―Como innovación se incluye el destino de las multas, en virtud de que para efectos de incentivar los procedimientos de cobro, respecto de créditos fiscales, se prevé la formación de un fondo para el reparto de multas efectivamente cobradas, para el personal que intervenga directa o indirectamente en la recaudación; así como la creación de un fondo destinado a la capacitación del personal, y que, al igual que la legislación fiscal federal, la creación de los fon-

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dos se destinaría a mejorar la productividad del personal, que en ejercicio de sus facultades de comprobación, determinación y ejecución, relativas a las multas que constituyen los fondos, redundaría en una mejor recaudación de contribuciones estatales.‖ Posteriormente, mediante decreto número 20789, publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco de fecha 30 de noviembre de 2004, se llevaron a cabo reformas a los artículos 112 y 113, con la finalidad de que los recursos generados por la recaudación de multas no solo se distribuyeran entre los servidores públicos que conformaban la entonces Secretaría de Finanzas, sino que un porcentaje se destinaría también al Sector Salud, manifestando solo en el dictamen correspondiente, en su página 6, lo siguiente: ―IV. Derivado del estudio y análisis que hace el Órgano Técnico de Hacienda Pública, el cual plantea una distribución de los recursos provenientes de multas, que no solo beneficia a los servidores públicos de la Secretaría de Finanzas, sino que a otros sectores necesitados, como es el de salud, además, da transparencia al manejo de dichos recursos, es decir, termina con la discrecionalidad con la que contaba el Poder Ejecutivo para el manejo de los mencionados fondos de productividad, logrando con ello dar un paso más hacia el manejo de los recursos públicos, ya que es un reclamo de toda la población jalisciense.‖ Si bien con la reforma antes mencionada se derivó una parte de los recursos para el Sector Salud, se considera que la prerrogativa que subsiste para los trabajadores debe ser destinada a otros fines, ya que los trabajadores que realizan funciones relacionadas con la recaudación de multas cumplen con su obligación como servidores públicos, por lo cual reciben el salario correspondiente, es decir, no realizan actividades extraordinarias a las que, por su encargo, deben ejercer. II. Asimismo, es de destacar que el que existan este tipo de incentivos contraviene el principio en materia de derechos humanos de la igualdad, el cual establece que ―a trabajo igual,

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salario igual‖, ya que da a los servidores públicos de la ahora Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas un trato desigual respecto a los demás servidores públicos; lo anterior, en virtud de que, como ya se señaló anteriormente, no realizan actividades adicionales a las que están obligados a realizar para el cumplimiento de sus funciones. Es por ello que, conscientes de que existen prioridades en todos los niveles de gobierno y de que los recursos, en la mayoría de los casos, son insuficientes para brindar —en ocasiones— los servicios más básicos, se propone mediante la presente iniciativa redireccionar los recursos recaudados por concepto de multas fiscales hacia objetivos que reditúen en grandes beneficios para la sociedad, como es el Sector Salud. Finalmente, se propone que este nuevo sistema inicie su vigencia en el siguiente ejercicio fiscal. Por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien someter a la consideración de esta asamblea legislativa la siguiente iniciativa de decreto, mediante la cual se reforman los artículos 112 y 113 del Código Fiscal del estado de Jalisco: ―ÚNICO. Se reforman los artículos 112 y 113 del Código Fiscal del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 112. Los ingresos que el Estado obtenga efectivamente de multas por infracción a las leyes fiscales se destinarán a la formación de un fondo único general para apoyo a instituciones públicas del Sector Salud./ Ingresará al citado fondo único general solamente el importe de las multas efectivamente pagadas y que hubieren quedado firmes, salvo que por ley esté destinado a otros fines. La distribución del fondo general se hará en los términos que señale el artículo siguiente de este código./ Artículo 113. La distribución del fondo único general a que se refiere el artículo anterior se hará de conformidad con lo siguiente:/ I. El 50% del fondo único general se destinará al organismo público descentralizado

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denominado Servicios de Salud Jalisco, el cual deberá destinar los recursos que se perciban por concepto de los siguientes porcentajes, única y exclusivamente a:/ a) El 40% de lo citado en la fracción se destinará a programas de prevención de enfermedades y campañas de vacunación en el estado;/ b) El 58% se destinará a equipamiento médico, adquisición de medicamentos e insumos de los hospitales regionales, y/ c) El restante 2% se destinará a programas de investigación en materia de salud./ […] / […]/ […]/ II. […]/ III. […]/ IV. […]/ Para los efectos de los artículos 112 y 113 de este código, queda estrictamente prohibido formar otro tipo de fondo o similar, así como destinar los recursos a otros fines que no sean los señalados en dichos artículos.‖ Se plantea como único artículo transitorio que el presente decreto entre en vigor el 1.º de enero de 2014, previa publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.

Carlos Márquez, de si se pueden adherir a la iniciativa, diputado.

Sería la primera, señor Presidente, de la cual hago entrega a la mesa para que hagan la recepción correspondiente.

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Con mucho gusto. Sí, con mucho gusto se acepta la adhesión a la iniciativa. Trae algunas variantes respecto a los porcentajes y a los conceptos, pero creo que sería pertinente hacer la acumulación, para poder emitir un solo dictamen.

(Se anexa al final de este diario, con el número 12) El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Doy paso a la segunda, si usted no tiene inconveniente, Presidente… Perdón… El C. Presidente: Primero, se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone su turno a las comisiones de Hacienda y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. En el uso de la voz, la diputada Norma. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias, diputado Presidente. Para preguntarle por su conducto al autor de la iniciativa si me puedo adherir a ella. El C. Presidente: Hacen el planteamiento la diputada Norma, el diputado Salvador y el diputado Juan José Cuevas… y el diputado Juan

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Por supuesto que sí. El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para pedirle… además de adherirme a la iniciativa —al diputado promovente—, comentarle que hace dos meses presenté una iniciativa en el mismo sentido, que precisamente está en la comisión que él preside, para que se puedan acumular. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Pregunta la diputada Idolina si se puede adherir también a su iniciativa…

El C. Presidente: Adelante, señor diputado. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, señor ciudadano diputado Presidente. La siguiente tiene que ver… una iniciativa de acuerdo legislativo, mediante el cual se instruya al Secretario General de este Honorable Congreso del Estado a suscribir el convenio respectivo para adherirse al sistema Infomex, misma que formulo bajo la siguiente exposición de motivos: Según la página de Internet http://proyectoinfomex.org.mx, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (Ifai) diseñó un sistema denominado Infomex, que tal y como se desprende del documento denominado ―Guía de uso Infomex-Base‖, es adaptable a

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las leyes de transparencia de las diferentes entidades federativas. Tal idea surge en gran medida del éxito obtenido del medio electrónico SISI, y del derecho de acceso a la información que tiene hoy en día nuestro país, para que todos los conciudadanos participen en la rutina democrática de preguntar y responder inquietudes. Infomex es un instrumento para la transparencia gubernamental que no tiene costo para los gobiernos que lo quieran adoptar. Abarata los costos de transacción en el flujo de información, ya que el solicitante se ahorra el costo y el tiempo de traslado hasta la oficina de gobierno. También le evita al ciudadano hacer fila, identificarse y regresar una vez más por sus documentos, una vez tenida la información; asimismo, le ahorra al gobierno los costos de reproducción y envío de documentos, pues puede realizarlo vía electrónica. Una de las características destacables del proyecto Infomex es la parametrización, que no es otra cosa que desmontar en piezas una ley de acceso típica. Una vez que cada procedimiento, cada trámite, formato, plazo y cada utilidad se ha convertido en una unidad independiente, se vuelve a ensamblar, solo que esta vez se ordena conforme a los mandatos de cada ley en particular. Así pues, el instrumento es una ley de acceso convertida en un sistema electrónico. Es un entramado legal que se plasma, se diseña y se utiliza completamente desde cualquier computadora que tenga acceso a Internet y permite interponer con gran facilidad una solicitud de acceso a la información, así como controversias legales en caso de respuestas negativas de la autoridad. El sistema permitirá la construcción de una plataforma nacional de acceso a la información pública gubernamental. Cada gobierno que se sume al sistema formará parte de una página electrónica, conocida nacional e internacionalmente como Infomex. Toda solicitud de información es conocida inmediatamente por la de-

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pendencia de gobierno y por cualquier persona en el mundo. Lo mismo ocurre con las respuestas que ofrece el gobierno, pues todos están en posibilidad de conocer las preguntas y respuestas emitidas. Esta información fue obtenida a través de la página http://proyectoinfomex.org.mx, consultada el 13 de noviembre de 2013. A nivel nacional, según la página de Internet ya citada, este sistema lo tienen el Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos, la Auditoría Superior de la Información, el Gobierno federal, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto Federal Electoral, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Senado de la República, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la Universidad Autónoma Agraria ―Antonio Narro‖, y de igual forma, entre los poderes legislativos ya han suscrito el convenio correspondiente las entidades como Aguascalientes, Chiapas, Colima, Hidalgo, Michoacán, Morelos y Tlaxcala, entre otros. De acuerdo con esta información proporcionada por el Instituto de Transparencia e Información Pública del estado de Jalisco y sus Municipios, entre los sujetos obligados en Jalisco que ya tienen la plataforma Infomex se encuentran más de veinte municipios, y entre ellos se pueden citar Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande, el Poder Ejecutivo, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado, el Instituto de Transparencia Información Pública del Estado y los Municipios, y recientemente se ha incorporado el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado. En el estado de Jalisco, el multicitado Instituto de Transparencia es el encargado de administrar la plataforma infomex, por lo que es con dicho organismo con quien se debe suscribir el convenio correspondiente para formar

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parte de dicho sistema. Es importante destacar que este Poder Legislativo aún no forma parte de los sujetos obligados que ya tienen esta importante herramienta que permite facilitar a los ciudadanos el tener acceso pronto y sencillo a la información pública del Congreso. Es por ello que mediante el presente acuerdo legislativo se propone se instruya al Secretario General de este H. Congreso del Estado para que suscriba el convenio correspondiente con el Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios para adherirse al sistema Infomex; lo anterior, de conformidad con los artículos 24 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, 49 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, así como el 106 del reglamento de dicha Ley Orgánica. Por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien someter a consideración de esta asamblea el presente acuerdo legislativo para que sea turnado, si así lo estima la mesa directiva, a la siguiente sesión, para su respectiva votación.

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El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Con su venia, señor Presidente. Compañeras, compañeros diputados, quiero presentar ante ustedes tres iniciativas que son fundamentales —creo— para el sano desarrollo de la ciudadanía jalisciense, especialmente para quienes habitamos en la zona metropolitana de Guadalajara: La primera tiene que ver con una reforma al Código Urbano. Para la planeación del territorio del estado, el Código Urbano establece la existencia del Sistema de Planeación para el Desarrollo Urbano, integrado por los planes y programas que fortalecen la coordinación institucional. Elaborados y aprobados los planes y programas de desarrollo urbano, deben ser publicados en el periódico oficial El Estado de Jalisco o bien en la gaceta oficial del municipio y físicamente en la respectiva presidencia municipal, con el fin de darlos a conocer a la población. La difusión de los planes y programas de desarrollo urbano es fundamental para el respeto de los usos de suelo, ya que desincentiva la corrupción y las ambiciones desmedidas de desarrolladores inmobiliarios y especuladores del suelo.

Es cuanto, señor Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 13) El C. Presidente: Gracias, ciudadano diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Hay dos iniciativas más, que las presentaré por la mesa para que se les dé el turno respectivo. El C. Presidente: Muchas gracias, señor diputado. En el uso de la voz, el diputado Trinidad Padilla López.

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información menciona como obligación de los ayuntamientos publicar permanentemente en Internet o en otros medios de fácil acceso y comprensión para la población su información fundamental. Es cierto que el aumento de los usuarios de Internet ocurrirá de forma paulatina y de acuerdo con el crecimiento económico y tecnológico de la población; sin embargo, considero que los legisladores debemos adecuar las normas al veloz avance de las tecnologías de la información. Por ello, la primera iniciativa que presento contiene reformas al Código Urbano del estado de Jalisco, para establecer que los planes y programas de desarrollo urbano deberán ser publicados también en la página de Internet del ayuntamiento o del Gobierno del Estado, según el caso, con el fin de desincentivar la alteración

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arbitraria de los usos de suelo aprobados y fomentar el respeto de las áreas de reserva. (Se anexa al final de este diario, con el número 14) El C. Diputado José Trinidad Padilla López: La segunda de las iniciativas que presento tiene que ver con un exhorto a la Comisión Estatal del Agua. Integrada por ocho municipios, una población aproximada de 4.4 millones de habitantes y una superficie de 2,734 kilómetros cuadrados, la zona metropolitana de Guadalajara se provee de agua principalmente de las cuencas del Valle de Atemajac y de El Ahogado, a través de 146 pozos profundos, así como del Lago de Chapala y la presa Elías González Chávez. En la etapa de distribución, la calidad del agua es de 98 a 100% pura, lo cual garantiza seguridad para los usuarios. Sin embargo, cuando el agua transita por la red de distribución para llegar a sus destinos, esta presenta disminución de volumen por las fugas a lo largo de los 7,685 kilómetros de tuberías y los 463 kilómetros de acueducto. Además del volumen, la calidad se deprecia por la falta de mantenimiento en la infraestructura existente. Es por ello que otra de las iniciativas que estoy presentando consiste en la apremiante necesidad del adecuado mantenimiento a la red de distribución de agua potable y el reemplazo de los tramos deteriorados. De modo que la iniciativa contiene el acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Comisión Estatal del Agua a dar el adecuado mantenimiento a la red de distribución de agua potable en la zona metropolitana de Guadalajara y, en su caso, reemplazar los tramos deteriorados, con el fin de procurar mejoras en la calidad del agua potable. (Se anexa al final de este diario, con el número 15) El C. Diputado José Trinidad Padilla López:

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La tercera de las iniciativas que presento el día de hoy es un exhorto a la Secretaría de Movilidad. Deseo expresar, pues, finalmente —como algunos de mis compañeros ya lo han hecho desde esta tribuna— mi sincera preocupación por el acelerado aumento de las muertes por accidentes viales en la zona metropolitana de Guadalajara. Hasta agosto del presente año, 166 jóvenes habían fallecido a consecuencia de accidentes de tránsito. El exceso de velocidad, el consumo de alcohol, conducir bajo los efectos de alguna droga y la distracción por el uso de los celulares, combinado con una falta o insuficiente educación vial, con la carencia de recursos e infraestructura y el excesivo parque vehicular que circula dentro de la ciudad, resultan en estadísticas de mortalidad alarmantes. El Gobierno del Estado, preocupado por la problemática planteada, ha implementado acciones de prevención de accidentes, como es el caso del programa Salvando Vidas, recientemente implementado, y estrategias de educación vial en las escuelas de instrucción básica. Además de acciones destinadas a revertir la tendencia de accidentes viales como estas, considero también importante implementar o impulsar actividades destinadas a la pronta atención de los accidentes. Por ello, la última de las iniciativas que presento realiza un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco para reforzar la vigilancia y los elementos de agentes viales en las principales calles, avenidas, y cruceros de la zona metropolitana de Guadalajara, con el fin de disminuir los accidentes en la vía pública. No me queda, pues, sino invitarlos, compañeras y compañeros diputados, a impulsar en las respectivas comisiones las iniciativas que hoy presento a favor de la población jalisciense y especialmente de los habitantes de la zona metropolitana de Guadalajara. Por su atención,

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muchas gracias. Hago entrega física de los textos que contienen estas iniciativas que acabo de leer ante ustedes. Muchas gracias. Es cuanto. (Se anexa al final de este diario, con el número 16) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone para la primera de las iniciativas presentadas el turno a las comisiones de Desarrollo Urbano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos… Aprobado. Por este conducto, le pregunta la diputada Idolina Cosío si permite que se sume a la iniciativa presentada… En iguales términos, el diputado Enrique Velázquez… Se tienen por recibidas las otras dos iniciativas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agenden para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, la diputada Clara Gómez. La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su permiso, diputado Presidente. Compañeros diputados, hoy presento tres iniciativas. La primera tiene que ver con una reforma al Código Civil del estado de Jalisco. 1. De los artículos del 1974 al 1979 del Código Civil del Estado, que regulan el contrato de mutuo con interés, se infiere que: a) Las partes tienen la facultad de estipular intereses, condicionado a que lo hagan por escrito. b) Los intereses pueden ser legales o

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convencionales. c) Están determinadas las bases para calcular el interés legal. d) Los intereses convencionales que fijen las partes pueden ser naturales o moratorios, y mayores o menores que el interés legal. e) El juez, a petición del deudor, podrá reducir equitativamente, hasta alcanzar el tipo legal, los intereses convencionales cuando sean desproporcionados y hagan fundadamente creer que se abusó del apuro pecuniario, de la inexperiencia o de la ignorancia del propio deudor. f) Cuando los intereses pactados por las partes rebasan el 12% anual, el deudor tendrá el derecho, sin importar el plazo fijado, de hacer el reembolso respectivo, para lo cual debe avisar al acreedor con dos meses de anticipación y pagar los intereses vencidos. g) La prohibición de convenir de antemano que los intereses se capitalicen y que produzcan más intereses. 2. En este contexto, deviene sobresaliente que del examen de los preceptos legales invocados se obtiene la certeza de que en dichas disposiciones no existe prohibición de que los intereses convencionales naturales u ordinarios y moratorios que acuerden las partes puedan coexistir y devengarse simultáneamente, generando que en agravio de los deudores y violentando la buena fe contractual, se promuevan juicios en los que se demande el pago simultáneo de los intereses naturales y moratorios. 3. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió, en tesis de jurisprudencia, que los intereses ordinarios y moratorios en el juicio ejecutivo mercantil coexisten y pueden devengarse simultáneamente, siempre que el dispositivo legal no lo prohíba. Por identidad de razón, al no existir —como se ha dicho— disposición alguna del Código Civil de la entidad que prohíba que los intereses naturales y moratorios puedan coexistir y devengarse simultáneamente, es factible que prosperen reclamaciones en esos términos.

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―4. […]‖ 5. La usura consiste en el interés excesivo en un préstamo y entraña la obtención de ventajas económicas desmedidas. En tal virtud, debe evitarse que los intereses naturales y moratorios coexistan y se devenguen en forma simultánea, pues por solo ese hecho son excesivos. Por consiguiente, para impedir que las disposiciones del Código Civil de Jalisco se contrapongan a los precitados artículos 1.° constitucional y 21, numeral 3, de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, y desterrar el cobro de intereses excesivos, es urgente adicionar un último párrafo al artículo 1977 del Código Civil del estado de Jalisco, prohibiendo que los intereses naturales y moratorios puedan coexistir y devengarse simultáneamente, ordenando, además, que se tenga por no puesta cualquier estipulación en contrario. (Se anexa al final de este diario, con el número 17) La C. Diputada Clara Gómez Caro: En el artículo 4.º, párrafo primero, de la Ley para el Desarrollo… —esta ya es la segunda iniciativa— de la Ley para el Desarrollo del Adulto Mayor del estado de Jalisco, se dispone que para los efectos de dicha ley se entenderá por adulto mayor aquel hombre o mujer que tenga sesenta años o más de edad. Al intervenir en juicio el Agente de la Procuraduría Social tendrá facultades para recabar, ofrecer, desahogar y objetar pruebas; interponer y continuar recursos e incidentes; formular alegatos, y en general, solicitar al juzgado la realización de todos los actos procesales para la conclusión del juicio; garantizar la legalidad del procedimiento y salvaguardar los derechos de los adultos mayores, y en su caso, de los menores de edad, incapaces o ausentes, para lo cual podrán imponerse de los autos en la Secretaría y podrá solicitar que se le entreguen copias de los mismos. A pesar del loable fin de que los adultos

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mayores tengan una cabal defensa en los juicios en que intervengan, y que estos se tramiten con apego a la ley y salvaguardando sus derechos, en la práctica ocurre, lamentablemente, que las autoridades jurisdiccionales se ven obligadas a ordenar reposiciones del procedimiento por enterarse, incluso en trámites de recursos de apelación en contra de la sentencia definitiva de primer grado, de que han sido parte adultos mayores, sin que haya tenido intervención la Procuraduría Social. Con el objetivo de garantizar la eficacia del derecho procedimental otorgado a favor de los adultos mayores, se propone reformar el artículo 267, fracción II, del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco, imponiendo al actor la obligación de expresar en la demanda la fecha de su nacimiento, obligación que también aplicará para el demandado, acorde con lo previsto en el artículo 273, párrafo primero, del referido Código de Procedimientos Civiles, con lo cual el juez tendrá la posibilidad de darse cuenta al admitir la demanda, o al pronunciar auto teniendo a la parte demandada contestando la demanda, si en el juicio es parte un adulto mayor, y de ser así, dar vista a la Procuraduría Social para los efectos previstos en el artículo 68-Ter del ordenamiento en cita. (Se anexa al final de este diario, con el número 18) La C. Diputada Clara Gómez Caro: Finalmente, la tercera iniciativa reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. Acorde con la Constitución Política del estado de Jalisco y con el ordenamiento a reformar, el Consejo de la Judicatura del Estado tiene a su cargo la administración, vigilancia, disciplina y carrera judicial del propio Poder Judicial del Estado, con excepción del Supremo Tribunal de Justicia, del Tribunal de lo Administrativo y del Tribunal Electoral; cuando así proceda, también tiene atribuciones para nombrar, adscribir, cambiar de adscripción y remover a los jueces de primera instancia, menores y

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de paz. Los artículos del 207 al 213 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco norman el recurso de revisión administrativa y, en esencia, son iguales a los artículos del 122 al 128 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; sin embargo, existe una diferencia central: la precitada ley federal establece que el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá el recurso de revisión administrativa que se interponga en contra de las resoluciones del Consejo de la Judicatura que se refieran al nombramiento, adscripción, cambios de adscripción y remoción de magistrados de circuito y jueces de distrito, las cuales son las únicas que pueden atacarse a través de ese medio de impugnación; en cambio, pese a que el Supremo Tribunal de Justicia del Estado es la instancia judicial superior a los jueces de primera instancia, menores y de paz, como lo es la Suprema Corte de Justicia de la Nación en lo que atañe a los jueces de distrito y a los tribunales de circuito, en la ley estatal se dispone que el Tribunal de lo Administrativo de este estado conocerá y decidirá los recursos de revisión administrativa. Asimismo, conviene precisar que en la ley estatal existe contradicción interna, pues en el artículo 106 se prevé que en contra de las resoluciones del pleno del Consejo de la Judicatura del Estado sobre destitución del cargo de jueces de primera instancia, menores y de paz procederá el recurso de revisión administrativa, y en cambio, en el siguiente precepto se establece que dicho recurso también procederá en lo atinente al nombramiento, adscripción, cambios de adscripción y remoción de jueces de primera instancia, de donde se sigue que por una parte amplía el tipo de resoluciones que pueden ser impugnadas mediante el precitado recurso, y por otra, lo limita a los jueces de primera instancia, excluyendo a los menores y de paz. La contradicción de mérito también se advierte en el párrafo segundo del artículo 213 de la ley en cita, que estatuye que la nulidad del

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acto reclamado no producirá la invalidez de las actuaciones del juez de primera instancia, menor o de paz nombrado o adscrito, lo que significa que quienes tengan las dos últimas categorías están facultados para hacer valer la revisión administrativa en los términos de ley. Las razones anteriores conllevan a determinar que el pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, como órgano máximo del Poder Judicial del Estado, debe ser la única autoridad competente para sustanciar el recurso de revisión administrativa, pues incluso tiene mejor conocimiento de la forma en que laboran los juzgados de primera instancia, menores y de paz, en cuanto a la validez de sus emplazamientos, la duración de los procedimientos y la correcta aplicación de criterios al emitir todo tipo de resoluciones. En eso se asemeja, desde luego, a lo que ocurre en el Poder Judicial de la Federación, en lo que ve al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con relación a los juzgados de distrito y a los tribunales colegiados unitarios de circuito. Por lo tanto, se propone: 1) reformar el artículo 207 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco, estableciendo que será el pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado la única autoridad competente para conocer y resolver los recursos de revisión administrativa en contra de las apuntadas resoluciones del pleno del Consejo de la Judicatura del Estado que se refieran al nombramiento, adscripción, cambio de adscripción y remoción de jueces de primera instancia, menores y de paz; 2) reformar el artículo 209 de la invocada ley, disponiendo que el escrito de revisión administrativa y el informe correspondiente serán turnados al Supremo Tribunal de Justicia del Estado, y asimismo se especificará que, tratándose de la suspensión de los actos impugnados, se aplicará supletoriamente la Ley de Amparo; 3) reformar el artículo 213, párrafo primero, de la ley en comento, incorporando al pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado en lugar del pleno del pleno del Tribunal de lo Administrativo del Estado; 4) derogar, por consiguiente, el artículo 206 de la ley en alusión,

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pues como se ha reseñado, en el precepto 207 se establecerán con contundencia las resoluciones del pleno del Consejo de la Judicatura del Estado, en contra de las cuales procederá el recurso de revisión administrativa, y que podrán hacer valer ese medio de impugnación los jueces de primera instancia, menores y de paz. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 19) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida la primera de las iniciativas y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se turne a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Se tiene por recibida la segunda de las iniciativas y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se turne a las comisiones de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Se tiene por recibida la tercera de las iniciativas y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. En votación económica, se pregunta si se aprueban los turnos propuestos… Aprobados. Reiteramos a aquellos diputados que no desean hacer uso de la tribuna: esta mesa está a su disposición para recibir las iniciativas y darles el turno correspondiente. En el uso de la voz… La diputada Avelina pregunta si acepta que se adhiera a la iniciativa... ¿A cuál de ellas, diputada? La C. Diputada Avelina Martínez Juárez: A

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la primera. El C. Presidente: ¿A la segunda? La C. Diputada Avelina Martínez Juárez: Yo a la primera. El C. Presidente: Y la diputada Idolina a la primera. Y el diputado Cuevas… ¡Ah!, está bien. Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, señor Presidente, compañeros diputados, medios de comunicación. Hoy en nuestros días, el síndrome de inmunodeficiencia adquirida es una de las enfermedades que no han podido ser erradicadas. Así lo señalan datos emitidos por la Secretaría de Salud y el Consejo Nacional para la Prevención y Control del VIH y del sida, a través del programa de vigilancia epidemiológica de casos de VIH en México, que realiza un registro nacional de los casos de sida. El programa se encuentra actualizado hasta el 30 de junio de 2013. Este revela que, del mes de enero a junio del presente año, se dieron 2,114 nuevos casos de enfermos de sida en el país. Los estados con mayor número de casos son: en primer lugar, el Distrito Federal, con 25,410; le sigue el Estado de México, con 17,554; después el estado de Veracruz, con 15,099; Jalisco ocupa el cuarto lugar, con 12,352; y por último Chiapas, que tiene 7,567 casos. A nivel federal, la Secretaría de Salud ha creado los Centros Ambulatorios de Prevención, Atención del Sida e Infecciones de Transmisión Sexual, denominados CAPASITS. Los CAPASITS son unidades de salud en las que se proporcionan servicios para la prevención y atención especializada de pacientes con VIH, sida e infecciones de transmisión sexual

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de forma ambulatoria. Este tipo de unidades brindan el servicio de prevención y promoción como parte fundamental de sus funciones, además de otorgar apoyo psicológico y de trabajo social tanto para las personas afectadas como para sus familiares. Cabe destacar que como parte de estos servicios se encuentra brindar acceso al tratamiento antirretroviral para todas las personas con VIH que no están cubiertas por algún régimen de seguridad social. Es importante señalar que no existe una cura para la infección, pero con un buen tratamiento de antirretrovirales constante aminora la evolución de la infección hasta casi detenerla, y con ello las personas infectadas pueden permanecer en buenas condiciones y ser productivas por un periodo prolongado. Entidades como el Estado de México, Tamaulipas y Veracruz cuentan con cuatro centros de CAPASITS y en Jalisco solo existe uno, ubicado en el municipio de Puerto Vallarta. Según datos emitidos por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI, Jalisco ocupa el cuarto lugar, a nivel nacional, en cuanto a población se refiere, y como ha quedado plasmado en párrafos anteriores, también ocupa el cuarto lugar con relación a enfermos de VIH-sida. Actualmente la atención pública para esta enfermedad en la zona metropolitana de Guadalajara, a nivel de servicios de atención integral, se da a través del Hospital Civil de Guadalajara, de algunas clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social, una más del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, el ISSSTE, y el Hospital General de Occidente, Zoquipan, lo cual resulta insuficiente para el universo de enfermos que existen, ya que tres de las cuatro instituciones que brindan apoyo otorgan servicios solo a los derechohabientes. Es por ello que existe la imperiosa nece-

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sidad de llevar a cabo la construcción de cuando menos un CAPASITS en la zona metropolitana de Guadalajara, y nos referimos particularmente a esta zona, puesto que 65% de las personas con VIH viven dentro de la misma, además de que, según estimaciones, por cada persona con VIH-sida existen tres más que no lo saben; de ahí la importancia de una detección temprana. En mérito de lo anterior, someto a la consideración de esta honorable asamblea legislativa la presente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento exhorto al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco para que destine uno de los inmuebles patrimonio del Estado en el primer cuadro de la ciudad para la edificación o construcción de un Centro Ambulatorio para la Prevención y Atención del Sida e Infecciones de Transmisión Sexual (CAPASITS), así como los recursos necesarios para su funcionamiento.‖ Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 20) El C. Presidente: Diputado, le preguntamos la diputada Idolina y su servidor si nos permite adherirnos a su propuesta… El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con todo gusto. El C. Presidente: Se tiene por recibida… ¡Ah!, la diputada Avelina, la diputada Clara, el diputado Martín López Cedillo, la diputada Verónica Delgadillo, el diputado Cuevas y Jaime Prieto… y Roberto Mendoza, así como el diputado Trinidad Padilla y el diputado Hernán Cortés le solicitan si acepta que se adhieran a la misma… El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con todo gusto. El C. Presidente: Así como el diputado Juan Carlos Márquez —se nos había pasado—…

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El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con todo gusto. Muchas gracias. El C. Presidente: Se tiene por recibida… Y el diputado Jaime y la diputada Norma Angélica… No se vaya, diputado… El diputado Gildardo también… El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con todo gusto. El C. Presidente: Está bien. Se aceptan. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Me permito pedirles a los diputados que no se retiren, para que no rompamos el quórum y podamos continuar con la sesión. Se da el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Con su venia, diputado Presidente. Agradezco a los compañeros del PRI, de Movimiento Ciudadano, que se sumaron, e igual a los compañeros del PAN que se sumaron a esta iniciativa que presento, que es de acuerdo legislativo, por la que se solicita urgentemente revisar y ajustar el salario mínimo en México, para la recuperación real del poder adquisitivo de los mexicanos. Nada más en lo que va del año 2013, el poder adquisitivo de los mexicanos ha caído 9.43%. Realizando un comparativo con los dos últimos gobiernos mexicanos y lo que va del actual, podemos decir que en el año 2000 un kilo de bistec de res costaba $25.00 en la gran mayoría de las carnicerías. Hoy son ya muchos los establecimientos donde encontramos el producto en $115.00; es decir, un incremento en el precio del kilo de bistec de res de 350%. Lo anterior cobra sentido al comparar el precio de un solo producto con los nuevos sala-

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rios mínimos diarios legales que rigen a partir del 1.º de enero de 2013 y que son los siguientes: área geográfica A, $64.76 diarios; área geográfica B, $61.38 diarios. El incremento en los precios devora el salario mínimo en México. En 1987, bastaba con el ingreso de un miembro de la familia para comprar los alimentos contemplados en la canasta básica, que era de $3.95. Así, en diciembre de 1987, con un salario mínimo nominal se podía adquirir casi el doble de lo que costaban los alimentos que componen una canasta alimenticia recomendable. Y en comparación con el 1.º de diciembre de 2012, con un salario mínimo diario solo se podía adquirir 33.95% de los alimentos que componen la canasta alimenticia recomendable. Dicho de otro modo, hoy con un salario mínimo el trabajador y su familia tienen que sumar jornadas laborales de más de 48 horas, incorporando tres miembros de la familia a trabajar, o bien laborando en dos o tres trabajos, pues con el actual salario mínimo es imposible alimentarse bien, menos aún que puedan llevar una vida plena, digna o bienestar para la familia. El salario mínimo debería ser de $189.75 diarios —calculados para abril de 2013—, cantidad que se requiere para adquirir solamente los alimentos nutricionales de la canasta alimenticia recomendable para una familia de 3.5 personas, sin considerar gastos de vivienda, salud, transporte, educación, cultura, deporte, sociales y esparcimiento. Esto es, considerando el salario mínimo actual, se necesita con urgencia elevar el poder adquisitivo de los trabajadores mexicanos cuando menos en 293% para abatir solo la pobreza alimentaria de más de la mitad de los mexicanos en nuestro país. Así las cosas, el nivel de ingreso para las familias mexicanas se reduce día a día; poder comprar alimentos de buena calidad es un sueño inalcanzable; han dejado de comprar cantidad y calidad en alimentos como carne, leche, huevos, frutas, entre otros. Hoy que México transita en reformas como la laboral, educativa, financiera, de competencia económica, hacen-

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daria y energética, habrá más competitividad. Tristemente, con el pretexto de esa competitividad, se ha castigado el salario mínimo por más de 25 años: más de 25 años sin recuperar el poder adquisitivo del salario mínimo de los mexicanos. Respecto del salario mínimo, establece la Ley Federal del Trabajo que es la cantidad que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados a una jornada de trabajo, y deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Hoy… ¡no es posible! Por otro lado, destacan informes recientes de la Coneval que en México hubo un aumento de 500,000 pobres, de 2010 a 2012, relacionados con el ingreso. Dicho estudio informa que del total de la población mexicana, 60’600,000 personas tienen ingresos inferiores a la línea de bienestar en México; que del total de pobres en México… suman 53.3 millones de personas.

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la que se prohíbe la utilización del salario mínimo general como unidad de medida de inversión y financiamiento, así como para que los esquemas crediticios otorgados con motivo de las prestaciones en materia de la seguridad social de los trabajadores sean contratados en moneda nacional, salvaguardando los derechos y obligaciones contraídos, al ser impuestos como medida de sanciones administrativas o penales, y finalmente, a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos para que se solicite urgentemente revisar y ajustar el salario mínimo en México, para la recuperación real y actual del poder adquisitivo del salario de los trabajadores mexicanos. Compañeras y compañeros, apelo a su buen juicio, pero más que el solo esfuerzo, les quiero pedir su voluntad para que este Congreso se distinga del resto de los congresos del país, y que sea una iniciativa impulsada por todos nosotros. Los vengo a invitar a que hagamos historia, a que les demos a los trabajadores mexicanos justicia. En sus manos está. Es cuanto, diputado Presidente.

Conclusión: los incrementos son insuficientes al salario [sic], atentan contra el nivel de vida de las familias trabajadoras en México, ya que reciben un incremento para todo el 2012 de $2.52, mientras del otro lado el precio solo de los alimentos que integran la canasta alimenticia recomendable se incrementó en $62.53 en el mismo periodo. Con Enrique Peña Nieto —señala el mismo informe— la situación no mejora, la situación ha empeorado para las familias mexicanas. En razón de lo anterior, hago un llamado a todos los mexicanos, a ustedes compañeros legisladores, a proponer al Honorable Congreso de la Unión instruya a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos en México la revisión y ajuste del salario mínimo en México, a efecto de que se recupere real y eficazmente el poder adquisitivo del salario mínimo, en beneficio de los trabajadores y las familias mexicanas; asimismo, para que apoyemos la iniciativa del senador por Jalisco Jesús Casillas Romero, por

(Se anexa al final de este diario, con el número 21) El C. Presidente: Gracias, diputado. Le pregunta, por conducto de esta mesa, la diputada Idolina Cosío si le permite adherirse a su propuesta… El C. Diputado Juan José Cuevas García: Un honor, Presidente. El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Gustavo. El C. Diputado Gustavo González

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Villaseñor: Con su venia, señor Presidente. Con las atribuciones que me otorgan la Constitución Política y la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambas del estado de Jalisco, el diputado Trinidad Padilla López y un servidor presentamos en conjunto un acuerdo legislativo, bajo la siguiente exposición de motivos: El turismo contribuye a fortalecer la identidad entre los habitantes de las regiones, enriqueciendo las relaciones de negocios e impulsando la economía, y se ha convertido en la principal fuente de ingresos para algunos municipios del estado de Jalisco. La licenciatura en Turismo forma parte de la oferta académica en las instituciones de educación superior del estado de Jalisco. Tan solo de la Universidad de Guadalajara egresan anualmente aproximadamente 1,000 alumnos. Propongo mediante este acuerdo legislativo el crear la Feria Turística Universitaria, donde los estudiantes de la licenciatura en Turismo y afines —esto a consideración de las instituciones educativas— organicen un evento estatal, en coordinación con la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Educación, así como dependencias municipales, cuyos objetivos sean promover, impulsar y generar ideas que contribuyan al fortalecimiento del sector turístico. Este proyecto tiene como objetivo principal concientizar a la población universitaria y al público en general, trabajando con los jóvenes de cerca, para conocer nuevas ideas, y que ellos profesionalicen sus conocimientos; es, a su vez, una oportunidad de acceder al mundo laboral con proyectos innovadores y emprendedores; genera conciencia e identidad entre los jóvenes, mediante la promoción y difusión de la riqueza natural y cultural del estado de Jalisco. Hoy en día, la comunidad estudiantil y la juventud es más competitiva, las redes sociales y la tecnología ponen a disposición de los jóvenes mayores herramientas e información para que estos sean emprendedores y vanguardistas. La idea central de crear esta feria turística uni-

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versitaria estatal es vincular las instituciones educativas y el gobierno para crear programas efectivos que promuevan el apoyo a jóvenes emprendedores para que desarrollen proyectos turísticos. Al concluir esta feria, el sector se va a beneficiar por la gran promoción generada a los municipios del estado; asimismo los visitantes a la feria podrán conocer más de nuestro hermoso estado de Jalisco. Por lo anterior, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Envíese atento y respetuoso oficio al secretario de turismo del estado de Jalisco, licenciado Enrique Ramos Flores, y al secretario de educación pública, licenciado Francisco de Jesús Ayón López, exhortándolos a que, en coordinación con los rectores de las universidades tanto públicas como privadas, diseñen el proyecto de la feria turística universitaria.‖ Es cuanto. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 22) El C. Presidente: Gracias, señor diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Roberto Mendoza. Y reiteramos que esta mesa directiva está a su disposición para los diputados que no deseen hacer uso de la tribuna: recibimos su iniciativa… a sus órdenes y mucho gusto, ¡eh! El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, la

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presente iniciativa tiene como finalidad el reformar el Código Penal en vigor para el estado de Jalisco y... que tiene que ver con las víctimas. Y de acuerdo con la Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas de Delitos y del Abuso del Poder, adoptada por la Asamblea General en su resolución 40/34, de fecha 29 de noviembre de 1985… define en el apartado B) las víctimas del abuso del poder: ―Se entenderá por víctimas las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que no lleguen a constituir violaciones del Derecho Penal Nacional pero violen normas internacionalmente reconocidas relativas a los derechos humanos. Los estados considerarán la posibilidad de incorporar a la legislación nacional normas que proscriban los abusos de poder y proporcionen remedios a las víctimas de esos abusos. En particular, esos remedios incluirán el resarcimiento y la indemnización, así como la asistencia y el apoyo materiales, médicos, psicológicos y sociales necesarios.‖ El 7 de mayo de 1981 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, misma que en sus artículos 1.°, 2.° y 11 dispone: ―1. Los estados partes en esta convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social./ 2. Para los efectos de esta convención, persona es todo ser humano.‖ El Código Penal para el estado libre y soberano de Jalisco establece delitos en los que el Estado es o puede ser el sujeto pasivo de dichas conductas, y que, por ende, le corresponde a este hacer las denuncias o querellas corres-

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pondientes; sin embargo, como en cualquier procedimiento penal, es posible que no se ejercite la acción penal, o bien, ejercitándose, esta no culmine en una sentencia condenatoria. De esta misma forma, el mencionado Código Penal establece delitos cuya comisión pudiera causar un daño o perjuicio a personas que en un procedimiento penal previo figuraron como ofendidos, mismas que legalmente no pueden reclamar ningún tipo de reparación. Solicitando que obre en forma íntegra la presente iniciativa en el DIARIO DE LOS DEBATES, se procede a solicitar que se agreguen los artículos 25-Bis y 25-Ter al Capítulo VI del Título Segundo del Código Penal para el estado de Jalisco, para quedar como sigue: ―Artículo 25-Bis. Se considera víctima subyacente a la persona que en un procedimiento penal iniciado mediante una denuncia o querella formulada por una autoridad tenga la calidad de inculpado, y dicho procedimiento se concluya sin que sea considerado como culpable por el delito del que se le acuse, a excepción de que el procedimiento penal sea sobreseído a causa del perdón otorgado por el ofendido./ Artículo 25-Ter. Se considera víctima por ofensa a la persona que sufra un daño o perjuicio cuando en un procedimiento penal previo haya figurado como ofendido y que la persona hallada culpable en el mismo procedimiento se vea favorecida con la comisión de los delitos previstos en los artículos 103 y 117 de este código./ También se considera víctima por ofensa a la persona que sufra un daño o perjuicio que sea ajena a los sujetos pasivos y activo que figuren en la comisión de los delitos previstos en los artículos 145, fracción VI; 146, fracciones I, V y XI; 151; 154, fracciones III y VII, y 167 de este código./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente, en cuanto a la primera iniciativa; las otras dos las entrego por la mesa. Gracias.

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(Se anexa al final de este diario, con el número 23) El C. Presidente: Por conducto de la mesa, pregunta la diputada Idolina si se puede adherir a la iniciativa presentada. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con mucho gusto. El C. Presidente: Gracias. El diputado Jaime Prieto… El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con mucho gusto. Claro que sí. El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. De la diversa iniciativa presentada por el diputado Gustavo González… que amablemente nos hizo llegar por la mesa [iniciativa de decreto para reformar el artículo 6.° de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del estado de Jalisco (anexo 24)], se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. En votación económica, se pregunta si se aprueban los turnos propuestos para estas iniciativas… Aprobados. En el uso de la voz, el diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Con su venia, diputado Presidente. Me voy a permitir presentar dos iniciativas, con el permiso de la asamblea. El suscrito, conforme a lo dispuesto en el

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marco legal y reglamentario aplicable, presento iniciativa de ley que reforma la Ley de Salud y modifica la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, ambas del estado de Jalisco, de acuerdo con la siguiente exposición de motivos: En términos generales, el embarazo precoz es aquel embarazo que se produce en niñas y adolescentes a partir de la pubertad, en la que comienza el proceso de cambios físicos que convierte a la niña en un adulto capaz de la reproducción sexual; esto no quiere decir, sin embargo, que la niña o adolescente esté preparada para ser madre. Según diversos estudios, el embarazo precoz es cada vez más frecuente; se trata de un problema de prioridad para la salud pública por —entre otros— el alto riesgo de mortalidad que suelen reflejar los bebés de madres adolescentes, que por lo general presentan bajo peso al nacer y suelen ser prematuros. El embarazo precoz está vinculado a una cierta situación social que combina la falta de educación en materia de reproducción y comportamientos sexuales, la falta de conciencia propia de la edad y otros factores, como puede ser la pobreza, que obliga a vivir en situaciones de hacinamiento; por ejemplo, en muchas ocasiones incluso el embarazo precoz está vinculado a violaciones. Es común que el embarazo precoz sea condenado a nivel social y familiar. La adolescente embarazada es vista como culpable de una situación indeseada, por lo que suele ser discriminada y no cuenta con el apoyo que necesita. Por eso los especialistas insisten en que la madre precoz debe contar con la asistencia de la familia y ser acompañada en las visitas a los médicos y en los cuidados. Según datos públicos, cada año en México cerca de un millón de embarazos corresponden a madres adolescentes, lo que equivale a 27.6% del total. Sumado a ello, lamentablemente es común que este tipo de embarazos tengan como consecuencia para la madre el abandono de sus estudios, problemas para conseguir empleo, discriminación, depresión, desórdenes nutricionales y/o abortos. Inclusive la asocia-

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ción civil Alianza Médica entre sus argumentos señala que la vida sexual activa inicia a edades cada vez más tempranas y, en muchos casos, sin protección, además de que las adolescentes suelen esconder su embarazo durante meses por temor a la reacción de sus propios padres. Según los investigadores del Instituto Nacional de Salud Pública, tres cuartas partes de los médicos si tuvieran que escoger solo un problema de salud pública para ser atendido como prioridad escogerían diabetes o embarazo en adolescentes. Se sabe que quienes más se embarazan son las adolescentes que viven en condiciones de pobreza, que tienen baja escolaridad y sin acceso a servicios de salud, sin dejar de mencionar a las comunidades indígenas, donde se mezclan la falta de oportunidades con los usos y costumbres, lo que lo convierte en un fenómeno aún más complejo. Así, el embarazo en adolescentes se ha convertido en problema de salud pública, debido a la falta de acceso y cobertura de métodos anticonceptivos y la ineficiente promoción de una cultura de prevención; sin embargo, no hay definición de una real política pública para impulsar la orientación, educación y prevención de los embarazos entre la población referida, ni mucho menos se le ha dado una visión prospectiva de que cada uno de los infantes nacidos exigen y exigirán servicios y que la madre joven será responsable de su hijo al menos los próximos diecicocho años, con toda la carga socioeconómica, personal y para el propio Estado. Es de suma importancia que las autoridades federales, estatales y municipales reafirmen su responsabilidad de impulsar campañas para prevenir los embarazos en comento; reafirmación de la corresponsabilidad institucional y social que no podrá consolidarse en tanto no se dé fuerza legal al conjunto de políticas, programas y acciones urgentes y necesarias para revertir la creciente tendencia que a la fecha se presenta entre las jóvenes mexicanas. Es de citar que la Ley General de Salud y

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la propia del Estado reflejan los principios del derecho a los servicios de salud pública, a la información relativa y al desarrollo social integral, siendo precisamente urgente trabajar en la promoción de la cultura de la prevención del embarazo precoz no planeado en niñas y adolescentes, como componente sustantivo de los valores de coexistencia familiar y social y elemento prioritario en las políticas de estado en tan urgente tema. Para lo anterior es necesario institucionalizar y dar fundamento legal al conjunto de programas y acciones que permitan prevenir, orientar, controlar y disminuir el embarazo precoz no planeado; fundamento legal que debe ir armonizado con la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes del estado de Jalisco, que permite implementar políticas relativas a la prevención del embarazo entre niñas y adolescentes, por los impactos familiares, sociales y económicos ya citados. En consecuencia, se debe armonizar lo relativo a ese grave problema entre las dos leyes estatales citadas, permitiendo y fortaleciendo la implementación de políticas públicas con visión y aplicación transversal, institucionalizada y debidamente correlacionada, vigilando en todo momento los intereses supremos de la niñez y adolescencia, en paralelo con los programas de salud pública. Aplicar políticas y programas enfocados a prevenir lo referido es sumar esfuerzos institucionales y sociales para rehacer el tejido social y, sobre todo, familiar, que en la mayoría de los casos se rompe al presentarse este tipo de eventos. Por la gravedad del tema y por los impactos familiares, sociales, económicos y de salud, y aceptando que el embarazo en niñas y adolescentes se ha convertido en un problema de salud pública, es necesario que el tema por sí solo y de manera explícita sea parte integrante de los objetivos del Sistema Estatal de Salud y, en consecuencia, coadyuvante con el Sistema Nacional de Salud y, por lo tanto, elemento inte-

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grante de la materia de salubridad general. Por lo anterior, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de ley, que modifica la fracción XVI del apartado A del artículo 3.º de la Ley de Salud y modifica la fracción VII del artículo 9.º de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, ambas del estado de Jalisco, en los términos presentados. Es cuanto en lo que se refiere a esta primera iniciativa, diputado Presidente. Le hago entrega. (Se anexa al final de este diario, con el número 25) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Higiene y Salud Pública, de Desarrollo Humano y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Y por conducto de esta mesa directiva, el diputado Trinidad Padilla, el diputado Enrique Velázquez y la diputada Avelina, la diputada Clara, el diputado Roberto, la diputada Norma, el diputado Hernán Cortés, el diputado Cuevas, la diputada Idolina Cosío, el diputado Martín López, el diputado Jesús Palos, la diputada Yolanda Rodríguez, el diputado Nicolás Maestro y el diputado Juan Carlos Márquez… y el diputado Jaime —perdón— solicitan adherirse a la iniciativa. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Con todo gusto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: También presento iniciativa de acuerdo legislativo, la cual tiene por objeto que el pleno de esta soberanía autorice al Presidente de la mesa

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directiva del H. Congreso del Estado, con dicho carácter, y como Presidente de la Comisión de Justicia, y al Presidente de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, a efecto de suscribir un convenio de colaboración y vinculación institucional que permita el intercambio de experiencias y el desarrollo de acciones de capacitación, investigación y fortalecimiento del trabajo legislativo y el estudio del Derecho, que celebrarán con la Federación de Asociaciones de Abogados del estado de Jalisco, representada en este acto por su Presidente y su Secretaria General; lo anterior, tomando en consideración que la capacitación, la investigación y el fortalecimiento del estudio del Derecho y del trabajo legislativo es una tarea que se debe realizar día con día; lo anterior, por la misma evolución que de estos temas se efectúa. Para ello, se requiere la colaboración de todos los actores, instituciones y la sociedad, ya que ningún elemento debe mantenerse ajeno a ello, por lo que se necesita la suma de esfuerzos colectivos y la participación activa y decidida de los profesionistas, organizados en su conjunto, además de promover cualquier ejercicio que permita el intercambio de experiencias y el desarrollo de acciones de capacitación, para continuar con los planes de trabajo de las comisiones legislativas y la agenda parlamentaria que ha trazado esta Sexagésima Legislatura, por lo que someto a su consideración el presente acuerdo legislativo citado. Hago entrega. Y muchas gracias, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 26) El C. Presidente: Muchas gracias, señor diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Reiteramos a los diputados que esta mesa

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directiva está a sus órdenes por si quieren hacer llegar alguna iniciativa por conducto de la mesa. Se le cede el uso de la voz a la diputada Norma Angélica. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Con su permiso, diputado Presidente. Muy buenas tardes a todos, compañeros y compañeras diputadas y diputados, y asistentes en general. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 35, fracción I, de la Constitución Política y 22, fracción I; 147, fracción I, y 150, numeral 1, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco, la que suscribe, Norma Angélica Cordero Prado, someto a consideración de esta asamblea iniciativa de acuerdo legislativo. La producción lechera en Jalisco es una de las actividades de mayor impacto en la economía de la entidad y del país. Gracias al número de establos de las 10,000 familias que se dedican a esta actividad de las regiones de Los Altos y parte de la Ciénega, contribuyen a que Jalisco, con su producción diaria de 5.3 millones de litros de leche, se coloque como el principal abastecedor de leche en México. Los establos de estas familias, que en promedio cuentan con 50 vacas cada uno, son la fuerza principal del sector.

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infección en las glándulas mamarias de las vacas causada por la falta de higiene en la ordeña. Según estudios, esta enfermedad es considerada como una de las más importantes que afectan al ganado lechero, tanto por su incidencia como por las pérdidas económicas que genera. Contrario a otras enfermedades, la mastitis puede ser ocasionada por más de 140 microorganismos diferentes, convirtiéndose actualmente en una preocupación para los productores industriales y consumidores, especialmente por el riesgo que implica la presencia de residuos de antibióticos, la resistencia a los mismos, la calidad de la leche y el bienestar de los animales. La alerta es máxima, porque se trata de una enfermedad de larga duración, difícil de detectar y de tratar con antibióticos, y además de que reduce drásticamente la producción de leche, afecta adversamente la calidad del lácteo y puede servir como un reservorio para infectar a otros animales. En México la incidencia de mastitis varía, según sea el sistema de producción de leche; no obstante, se cuenta con información suficiente y confiable que establezca la incidencia de mastitis en las granjas lecheras mexicanas, independientemente de su tamaño y forma de producción.

Sin embargo, la adopción de tecnologías o de productividad en sus establos no ha sido el fuerte para ellos, ante la falta de información y ante los altos costos económicos que representan para los pequeños y medianos productores que conforman esta cuenca lechera.

Según investigadores, la presencia de esta enfermedad en nuestro país arroja pérdidas económicas de aproximadamente $2’500,000.00, esto si solo hablamos de mastitis clínica, sin contar la mastitis subclínica, que es la que no se presenta con síntomas extremos perceptibles y que es la que representa la mayor incidencia, entre 70 y 80%.

Lamentablemente, la producción de leche enfrenta los problemas relacionados con la salud del ganado por la incidencia de enfermedades zoosanitarias, que es elevada, así como la presencia de otras enfermedades que generan a los productores de leche grandes pérdidas económicas; tal es el caso de la mastitis, una

Las pérdidas económicas ocasionadas por la mastitis subclínica… se estima que en Jalisco, si no se atiende en tiempo, representaría pérdidas a los productores de más de 350 millones de pesos anuales —siendo estas cifras críticas— en los establos medianos y pequeños de nuestro estado. La leche contaminada pone

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en peligro la salud de quienes la consumen en nuestro estado. En el caso del hombre, cobra gran importancia la diseminación de bacterias causantes de enfermedades tales como tuberculosis, brucelosis y faringitis, entre otras. Asimismo, las intoxicaciones provocadas por antibióticos proporcionadas al animal e ingeridos a través de la leche pueden provocar un efecto toxico a través de los alimentos contaminados; también pueden ocasionar reacciones de tipo alérgico que se producen luego de un periodo de sensibilización en el cual se generan entre el sistema reticuloendotelial y anticuerpos contra droga administrada que actúa como antígeno.

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por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En uso de la voz, el diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, Presidente. Con respeto a mis compañeros diputados, los entrego en la mesa. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Nicolás Maestro.

Por tal motivo, propongo el presente acuerdo legislativo:

El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: Gracias, diputado Presidente.

―PRIMERO. Remítase el presente acuerdo a la Comisión Legislativa de Hacienda y Presupuestos del Congreso del Estado, para que al momento de analizar el proyecto del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2014 del Estado de Jalisco, considere destinar una partida presupuestal de 11 millones de pesos para que el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural, implemente un programa para diagnosticar los patógenos de mastitis en el ganado bovino que se encuentra en los municipios productores de leche pertenecientes a los distritos II, III, XV y XVII, en los términos del presente acuerdo.‖

De acuerdo con el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Castigar la Trata de Personas, especialmente de Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional en su artículo 3.º, inciso a), por trata de personas se entenderá la captación, el transporte, el traslado, [la acogida] o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.

Con este programa se estará apoyando a 7,350 unidades de producción ubicadas en dichas regiones, con la realización de 22,050 análisis a muestras de leche cruda provenientes de las mismas, lo que representa alrededor de 350,000 vacas en ordeña. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 27) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene

Es claro que una obligación de las autoridades, en todos los niveles de gobierno, sea salvaguardar la integridad física y mental de todos los habitantes; además de ser una obligación, tiene que ser uno de sus principales objetivos e intereses, pues como lo viene dictando la tendencia internacional, es una atención que

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debe atenderse de manera prioritaria, pues hacerlo nos posiciona como una sociedad que vela y propugna por el respeto a los derechos humanos. Como todos sabemos, nuestro país es una estancia obligada en el camino a los Estados Unidos de América para las personas que emigran principalmente a distintos países del continente americano y del resto del mundo. Por ello, México se encuentra dentro de los países considerados como fuente, tránsito o destino de personas. Nuestro estado en particular se está convirtiendo recientemente en lugar, no de paso, sino de residencia temporal de muchos de esos emigrantes, y por distintas razones ya no siguen su camino hacia el norte del país, generando para dichas personas requerimientos por cubrir, como los de alojamiento o sustento, entre otros, situación que los hace proclives a ser explotados y víctimas, por su estado de necesidad. Por otro lado, y como lo hemos constatado en tiempos recientes, tenemos también en Jalisco la situación de los jornaleros encontrados en condiciones de esclavitud en campos de cultivo diversos, explotados laboralmente, viviendo en condiciones infrahumanas, sin seguridad social y atención médica, con sueldos raquíticos y, por supuesto, privados de su libertad. Si bien es cierto que regular este tipo de situaciones nos posiciona como una sociedad de vanguardia, también lo es que se debe crear una cultura de respeto a los derechos y cumplimiento de las leyes. De igual forma, se deben atender estos hechos por la legislación adecuada al caso cuando no exista, motivo por el cual la anterior Legislatura tuvo a bien aprobar la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas, misma que, previa publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco, entró en vigor el 30 de noviembre de 2012. Cabe mencionar que dicha ley faculta a los municipios para que procedan a crear el reglamento respectivo, como lo indica el artícu-

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lo 8.º, párrafo segundo, que a la letra, dice: ―Los municipios establecerán los objetivos y estrategias tendientes a la prevención de los delitos de trata de personas, así como la protección, atención, el apoyo y la asistencia a las víctimas, ofendidos y testigos de trata de personas en sus planes y programas de desarrollo municipal, así como en los programas de trabajo, mediante disposiciones reglamentarias.‖ En nuestra carta magna se encuentran perfectamente establecidos la prohibición de cualquier tipo de esclavitud, que nadie está obligado a prestar trabajos sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, así como la tutela de los derechos humanos y sus garantías, entendiéndose con ello que su interpretación siempre deberá ser favorable hacia las personas. Compañeros diputados y diputadas, la trata de personas precisa la intervención oportuna de los diferentes niveles de gobierno, más aún cuando son orilladas por la necesidad de caer en manos de sujetos que con engaños las someten a una esclavitud moderna, mermando con ello su calidad de vida. Es oportuno, entonces, solicitar la reglamentación de esta ley, a nivel municipal. Por lo anteriormente expuesto, someto a la elevada consideración de todos ustedes el siguiente acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a los 125 municipios de la entidad para que, de ser el caso, en el ámbito de sus atribuciones y competencias, procedan a la creación del Reglamento Municipal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas.‖ Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 28) El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: De igual manera, traigo otro dictamen. Para dar mayor agilidad a la lectura, me

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voy a permitir omitir la fundamentación y parte del proemio de este documento. Se trata de un acuerdo legislativo que tiene por objeto girar un atento y respetuoso oficio al Secretario de Movilidad y Transporte, al Secretario de Salud y a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos, todos del estado de Jalisco, a fin de que suscriban un convenio de colaboración y coordinación que tenga por objeto la búsqueda de alternativas para disminuir los índices de mortalidad por accidentes de tránsito donde se vea involucrado el alcohol, así como explorar la posibilidad de homologar los requisitos, supuestos, condiciones, horarios y demás extremos previstos en sus reglamentos municipales, para la debida eficacia de la política pública implementada por el Gobierno del Estado en el marco del operativo Salvando Vidas. Compañeras diputadas y diputados, no podemos negar que una de las causas que impacta severamente los índices de mortalidad en el mundo entero es la ingesta de alcohol; quizá por ello los accidentes constituyen actualmente un grave problema de salud pública. De acuerdo con cifras del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, en los últimos dos años y medio el número de fallecidos en percances viales suma 3,340 personas. Según el Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes, hasta el mes de diciembre de 2012, 50% del total de accidentes mortales en el estado ocurrieron en la vía pública, siendo las principales causas de fallecimiento los atropellamientos, choques y volcaduras. El alcohol está presente en aproximadamente 35% de la mortalidad por accidentes viales en el estado, afectando principalmente a los jóvenes de entre quince y veinticinco años, quienes además se exponen por el exceso de velocidad, la ausencia del uso del cinturón de seguridad, y distractores, entre otros. Pese a lo anterior, las cifras y porcentajes se han incrementado en el año 2013; sin embargo, es posible visualizar un panorama distinto,

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ante la entrada en vigor de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. En efecto, en términos de la citada ley, la Secretaría podrá llevar a cabo programas de control para prevenir accidentes generados por la ingesta de alcohol, en los cuales se realicen los conductores, de manera aleatoria, las pruebas de alcoholemia respectivas a través del empleo de instrumentos técnicos de medición realizadas por personal del área de peritos y del área jurídica. De esta manera, en el marco del operativo Salvando Vidas, el pasado viernes 15 de noviembre del presente año se inauguró el Centro Urbano de Retención Vial por Alcoholimetría (CURVA), como parte de una política pública implementada por el Gobierno de Jalisco, a través de la coordinación de dependencias estatales como la Secretaría de Movilidad y la Fiscalía General del Estado, por medio del cual se pretende reducir los accidentes viales causados por la ingesta de bebidas alcohólicas. Ahora bien, en la implementación de toda política pública es necesaria la participación de distintos actores sociales, políticos y económicos, a fin de articular acciones que hagan posible el logro de los objetivos planteados. En el caso particular, se trata de una estrategia prevista en los ordenamientos legales y reglamentarios en materia de movilidad, por lo que es indispensable la debida concurrencia de los municipios. En efecto, la autonomía municipal posibilita la capacidad de regular y administrar determinados asuntos que son de su competencia. Es decir, se trata de una serie de facultades, potestades y atribuciones que les reconocen tanto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como la particular del Estado. Así, la facultad reglamentaria es una competencia de los ayuntamientos, entendidos estos como los órganos de gobierno encargados de expedir normas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones territoriales.

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Bajo tales principios, y de conformidad con la Ley para regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas, compete a los municipios expedir licencias o permisos provisionales, así como los ordenamientos municipales aplicables a los establecimientos específicos para la venta y consumo de bebidas alcohólicas, los establecimientos donde pueda realizarse la venta mas no el consumo de bebidas alcohólicas, los establecimientos no específicos en los cuales pueda realizarse en forma accesoria la venta y consumo de bebidas alcohólicas, los establecimientos donde se pueda autorizar en forma eventual y transitoria la venta y consumo de bebidas, y desde luego, aprobar y expedir normas municipales reglamentarias a la ya referida Ley para regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas. En este orden de ideas, considero impostergable y prioritario hacer un llamado a los municipios que integran el área metropolitana de Guadalajara, con la intención de procurar la coordinación necesaria con las instancias del Gobierno del Estado, a fin de lograr mejores resultados y garantizar, desde el ámbito de sus atribuciones, la implementación de acciones que hagan posible la reducción en los índices de mortandad y afectaciones patrimoniales derivadas o causadas por la presencia de alcohol en los accidentes de tránsito. No podemos negar que la regulación de estos giros ha sido confiada a los ayuntamientos, quienes en el ejercicio de la aludida facultad reglamentaria, han instrumentado los supuestos requisitos y condiciones en que dichos giros deben operar. El punto es que no todos los municipios tienen los mismos horarios, supuestos y condiciones. En síntesis, de conformidad con la fracción VIII del artículo 22 de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, es una atribución de los ayuntamientos el coordinarse con el Ejecutivo del Gobierno del Estado y con otros municipios de la entidad para dar cumplimiento a las disposiciones de la ley referida.

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Por lo anteriormente expuesto, someto a la elevada consideración de todos ustedes el siguiente acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese un atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Movilidad y Transporte, al Secretario de Salud y a los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos, todos del estado, a fin de que suscriban un convenio de colaboración y coordinación que tenga por objeto la búsqueda de alternativas para disminuir los índices de mortalidad por accidentes de tránsito donde se vea involucrado el alcohol, así como explorar la posibilidad de homologar los requisitos, supuestos, condiciones, horarios y demás extremos previstos en sus reglamentos municipales, para la debida eficacia de la política pública implementada por el Gobierno del Estado en el marco del operativo Salvando Vidas.‖ Muchas gracias. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 29) El C. Presidente: Se tienen por recibidas ambas iniciativas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone que se agenden para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El diputado Víctor Sánchez ha hecho llegar a esta mesa, por escrito, sus iniciativas. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Como indica, Presidente.

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Iniciativa de decreto del diputado José Hernán Cortés Berumen, mediante la cual se propone reformar diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de transparencia. (Se anexa al final de este diario, con el número 30) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Participación Ciudadana, de Hacienda y Presupuestos, de Gobernación, de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de decreto mediante la cual se propone reformar el artículo 154 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen. (Se anexa al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta la diputada Norma Angélica Cordero Prado, mediante la cual propone se exhorte al titular de la Secretaría de Salud Pública del Estado, doctor Jaime Agustín González Álvarez, para que instruya al Director General de Planeación de la Secretaría de Salud con la finalidad de que

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modifique el proyecto arquitectónico del hospital regional que se construye en el municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, y se incluya dentro de este el área de nefrología, donde se brinde el tratamiento de hemodiálisis a los enfermos de insuficiencia renal. (Se anexa al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que tiene la finalidad de exhortar al Presidente Municipal de Zapopan para que se lleve a cabo la reestructuración de la deuda pública del municipio de una manera responsable, evitando un endeudamiento a largo plazo. Iniciativa que presenta el diputado Luis Guillermo Martínez Mora. (Se anexa al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de ley que propone adicionar los artículos 68-Bis, 68-Ter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco, con el objeto de que los elementos de seguridad pública, operativos municipales y estatales conozcan

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de primeros auxilios. Iniciativa que suscribe el diputado José Luis Munguía Cardona. (Se anexa al final de este diario, con el número 34) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Readaptación Social, de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

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de seguridad y prevención en establecimientos aledaños a los centros educativos. Presentada por la diputada Avelina Martínez Juárez. (Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco:

Iniciativa de decreto que propone reformar la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco, presentada por el diputado José Luis Munguía Cardona.

Iniciativa de decreto que presenta el diputado Martín López Cedillo, que propone diversas modificaciones a los artículos 17 y 18 del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 35)

(Se anexa al final de este diario, con el número 37)

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco:

Iniciativa de acuerdo legislativo que exhorta a las autoridades municipales de la zona metropolitana de Guadalajara a efecto de realizar una exhaustiva inspección y revisión en los establecimientos con licencia de giros restringidos existentes y a la expedición de nuevos, a fin de dar cumplimiento y aplicación de las normas que regulan la venta y el consumo de bebidas alcohólicas, para que cumplan con las medidas

Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado Alberto Esquer Gutiérrez, en la cual se solicita se envíe atento oficio al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, para que se inicien las gestiones necesarias a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 28, fracción XIII, 33, fracción XVII y 47-Bis del Reglamento de Comercio y Servicios de Zapopan.

Año I – Tomo XIV – Núm. 73

(Se anexa al final de este diario, con el número 38) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de ley que presenta el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff, que tiene por objeto reformar los artículos 598 y 599 del Código Civil del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 39) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de ley que presenta el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, mediante la cual se propone reformar los artículos 207, 208 y 213 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. (Se anexa al final de este diario, con el número 40) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

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Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, mediante la cual se solicita se envíe un atento y respetuoso comunicado al Delegado en Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social y al Secretario de Salud del estado de Jalisco para que en lo futuro, cuando realicen campañas sobre el tema de la salud, consideren coordinarse, sumando esfuerzos tanto humanitarios como monetarios, con la finalidad de ahorrar costos. (Se anexa al final de este diario, con el número 41) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el suscrito, mediante la cual se solicita se gire atento y respetuoso oficio al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, requiriéndolo a realizar las gestiones necesarias para impedir que se lleve a cabo el establecimiento y operación de una gasolinera en el área habitacional conocida como Ecología, en la colonia Seattle. (Se anexa al final de este diario, con el número 42) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto…

Año II – Tomo XIV – Núm. 73

Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de ley para reformar la fracción III del artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco, que también presenta el suscrito. (Se anexa al final de este diario, con el número 43) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de ley que también presenta el suscrito, mediante la cual se plantea la reforma al artículo 562, párrafo segundo, del Código Civil del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 44) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que plantea el diputado J. Jesús Palos Vaca, mediante la cual solicita se instruya al Secretario General de este Poder Legislativo para que, de manera atenta y respetuosa, dirija oficio y remita este acuerdo legislativo a la Cámara de Diputados

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del Congreso de la Unión, para que considere la posibilidad de que, en base a lo dispuesto por el artículo 42 de Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se conforme una comisión especial que atienda y dé seguimiento en específico al tema de los trabajadores migrantes que tienen derecho al reembolso del apoyo del fideicomiso que administra el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. (Se anexa al final de este diario, con el número 45) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. En uso de la voz, la diputada Avelina... Para la siguiente sesión, diputada. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Iniciativa de acuerdo legislativo que presenta el diputado J. Jesús Palos Vaca, mediante la cual solicita se instruya al Secretario General de este Poder Legislativo para que, de manera atenta y respetuosa, dirija oficio y remita este acuerdo legislativo al Gobernador del estado de Jalisco en donde se le exhorte para que considere la posibilidad de actualizar la totalidad de los reglamentos que haya expedido dicho poder en cuanto a que se actualicen los nombres correctos de las secretarías y dependencias a su cargo, mediante las adecuaciones necesarias, en base a las reformas realizadas a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 46) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley

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Orgánica que nos rige, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Víctor Manuel Sánchez Orozco: Es cuanto, señor Presidente.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se les pregunta a los diputados si desean hacer uso de la palabra… El diputado Hernán Cortés. En el uso de la palabra, diputado. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputado. Brevemente, solamente para dar cuenta de que al Concurso de Pensamiento Parlamentario se registraron 73 alumnos, participando con 42 iniciativas, entre ellos participando la Universidad Marista, la U. de G., Lamar, la Universidad Panamericana, el Iteso, Univer, entre otras. Y dar cuenta al pleno de que este I Concurso de Pensamiento Parlamentario ya recibió y cerró las solicitudes, y ya está el jurado trabajando para definir cuáles son los trabajos que serán los ganadores. Es cuanto, Presidente.

Guadalajara, Jalisco, 28 de noviembre de 2013

CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. Damos cuenta de las solicitudes de justificación de su retiro anticipado de los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich, Mariana Arámbula Meléndez, Luis Guillermo Martínez Mora, José Luis Munguía Cardona, Miguel Hernández Anaya, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Ricardo Rodríguez Jiménez y Gustavo González Villaseñor. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. Hay presentes 24 diputados. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 21:25 horas del 28 de noviembre de 2013. Se da cuenta de la asistencia del diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza… Se da cuenta de la asistencia de la diputada Clarita Gómez Caro. Se citará a los diputados por escrito a la siguiente sesión.

Honorable Congreso del Estado Dirección de Procesos Legislativos Guadalajara, Jalisco, México.