Año I I – Tomo XVII – Núm. 98 – Guadalajara, Jal., 28-Febrero-2014
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XVII – Núm. 98 – Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014 ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Comisión de Justicia.
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Comisión de Justicia.
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DESCRIPCIÓN
Designa como magistrado del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco a Juan Luis González Montiel, quien ocupará el cargo provisional a partir del 7 de marzo del año 2014, en el entendido que si el resultado del juicio de amparo no es favorable al quejoso Víctor Manuel León Figueroa, el presente nombramiento surtirá efectos por el periodo constitucional de 7 años, que se computarán desde la fecha en que inicia el nombramiento otorgado. Designa como magistrado del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco a Adrián Joaquín Miranda Camarena, quien ocupará el cargo provisional a partir del 7 de marzo del año 2014, en el entendido que si el resultado del juicio de amparo no es favorable al quejoso Patricia Campos González, el presente nombramiento surtirá efectos por el periodo constitucional de 7 años, que se computarán desde la fecha en
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Año II – Tomo XVII – Núm. 98
ORIGEN
Comisión de Gobernación, Comisión de Desarrollo Municipal, Comisión de Puntos Constitucionales , Estudios Legislativos y Reglamentos.
FECHA DE APROBACIÓN
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
DESCRIPCIÓN
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que inicia el nombramiento otorgado. Reforma el artículo 65, fracción III, inciso a) y b) de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 28/Feb/2014
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XVII – Núm. 98 – Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva.
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 3) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 4) Minutas de decreto.
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Dip. Héctor Pizano Ramos Presidente de la Mesa Directiva
Lic. Francisco Arturo Contreras Loza
Dr. Marco Antonio Daza Mercado
Director de Procesos Legislativos
Secretario General
Año II – Tomo XVII – Núm. 98 – Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014 Sumario
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Declaración de quórum y apertura.............
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Orden del día .............................................
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Acuerdos legislativos.................................
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Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión .................................................
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Minutas de decreto ....................................
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Conclusión y cita .......................................
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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 28 DE FEBRERO DE 2014 Presidencia: C. Diputado Héctor Pizano Ramos. Secretarías: CC. Diputados Idolina Cosío Gaona y Víctor Manuel Sánchez Orozco.
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Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.
DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 39 diputados, se encuentran presentes 27 diputados… 28 diputados. El C. Presidente: Se da cuenta de la asistencia del diputado Salvador Zamora Zamora. Son 29 diputados. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Se da cuenta de la asistencia del diputado Juan Carlos Márquez Rosas, del diputado José Hernán Cortés Berumen y del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila. Dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión extraordinaria a las 16:58 horas del 28 de febrero de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Luis Guillermo Martínez Mora y Verónica Delgadillo García, quienes han entregado la solicitud en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada.
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ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se le solicita al diputado secretario José Luis Munguía Cardona dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto por esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Le pedí la palabra para antes, Presidente, antes de que sometiera a votación el orden del día, justamente porque iba a tener el atrevimiento de pedirle que corrigiera el orden del día, pero no lo voy hacer, porque de todos modos me parece que hay una actitud en este Congreso que no escucha razones y que mucho menos estaría dispuesto a convencerse de que ―jugarle vencidas‖ al Poder Judicial pues no es nuestra función. Me gustaría decir, en primer lugar, que por los acuerdos legislativos que se están agendando y que seguramente se desahogarán el día de hoy, la lista que se aprobó ayer en la Comisión de Justicia no ha sido circulada con la oportunidad debida entre los diputados, y además se votó en una sesión a puerta cerrada y sin convocar a todos los integrantes, violando absolutamente la Ley Orgánica del Poder Legislativo. El Congreso —dicho de otra manera— no está en condiciones jurídicas para continuar con
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el nombramiento de los magistrados del Tribunal Administrativo, como nos lo proponen en estos acuerdos. La suspensión versa sobre los efectos de la convocatoria y la designación de nuevos magistrados. Esto significa que no se puede, bajo ninguna perspectiva, elegir a nuevos magistrados del Tribunal Administrativo, hasta que se resuelva en definitiva el juicio principal. Este Congreso puede continuar con los procedimientos, pero no puede nombrar a los magistrados del Tribunal de lo Administrativo. Y aquí entramos en un tema de interpretación. El auto de suspensión definitiva emitido por el Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa… me parece que es muy claro. Se puede continuar con el trámite de la convocatoria para la designación de magistrados del Tribunal Administrativo, pero la autoridad responsable debe abstenerse de dictar la resolución correspondiente hasta… en tanto no se resuelva el juicio principal. En este caso, la resolución correspondiente es resolver la elección de los magistrados. Además, el mismo acto de suspensión indica que no se puede elegir a nuevos magistrados, hasta que concluya el periodo constitucional para el cual fueron electos los magistrados quejosos. Tomar esta decisión es violar una resolución judicial federal, lo que significa incurrir en desacato, y las consecuencias son la separación inmediata del cargo, sin importar el fuero, y ya estar sujeto a un proceso penal, es decir, recibir auto de formal prisión. Nombrar a nuevos magistrados del TAE bajo estas circunstancias es una violación directa al artículo 107 de la Constitución mexicana y tiene como consecuencia ser sancionado penalmente. Compañeras y compañeros diputados, una cosa es que se quiera convertir este proceso —como ya se han empeñado en hacerlo— en una farsa y en un reparto de cuotas partidistas, pero otra es incurrir en actos de vandalismo legislativo y violar abiertamente la Constitución mexicana, incumpliendo con una suspensión otorgada por un juez de
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amparo. Por lo anterior, Presidente, le quisiera pedir que quedara registrado en el acta lo que acabo de comentar; así mismo, dejar constancia de que para no caer en desacato, y por estar completamente inconforme con el procedimiento que se está llevando a cabo, un servidor abandona la sesión. Muchas gracias. El C. Presidente: Quedará asentado en el acta su intervención, diputado Clemente Castañeda. En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Muchas gracias, diputado Presidente. Sería bueno que el diputado Clemente se diera la posibilidad, dos o tres minutos… —de cuando estuvimos explicando el tema de este dictamen— que esta resolución tiene que ver con el cumplimiento precisamente de lo que ordena el Juzgado Sexto en Materia Administrativa y que va en concordancia con lo que dicta el tribunal colegiado. Por eso no se está haciendo una elección, sino que es un acuerdo legislativo que… en lo que nos ordena el Poder Judicial, estamos complementando el asunto. Lo malo aquí es que se dicen verdades a medias o mentiras completas, porque es precisamente atendiendo la resolución judicial que se está actuando y como está actuando la Comisión de Justicia; por eso no se está haciendo una elección y se están circulando los nombres de quienes participaron, y por eso se está poniendo a consideración del pleno este acuerdo legislativo. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Diputado Clemente Castañeda, tiene el uso de la voz.
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El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Simplemente por alusión, pero ya me voy, para no causar más polémica. Pues cada quien les llama a las cosas como mejor le parece y mejor conviene. Yo lo que estoy diciendo es: está cayendo este Congreso en desacato. Si queremos encontrar salidas legales, bueno, pues ya es bronca de este Congreso. Pero nos parece… —y lo digo con todas sus letras— aunque a algunos no les guste que diga que es una farsa y que lo decimos con todas sus letras, pues lo reiteramos: es un desacato en lo que está incurriendo este Congreso.
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Se menciona que lo nombrará la autoridad competente. Preguntaba yo en esa charla de la supuesta sesión de la comisión con fundamento en qué estábamos designando a estos magistrados, cuando la Constitución Política pues no nos faculta. El reglamento del Tribunal Administrativo sí le faculta al propio tribunal a designar, por ausencia de los magistrados. Pero volvemos a lo mismo: es cuestión de interpretación. Lamentablemente, es un proceso viciado de origen y del cual su servidor no me puedo a esta farsa, y de igual manera que mi compañero Clemente Castañeda abandono la sesión, y también pido que se asiente en el acta mi intervención.
Muchas gracias. Y es cuanto, diputado Presidente. (El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich abandona el Recinto Legislativo) El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Julio Nelson. El C. Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Me queda claro que este Congreso del Estado se esfuerza por demostrarle a la sociedad que sí se puede caer más bajo y desacreditar aún más a los diputados de este Poder Legislativo. Mencionaban hace algún momento que se puso a nuestra consideración… que… —vaya de paso— hoy sí me invitaron a participar en darnos a conocer estos dictámenes. ¿Por qué digo darnos a conocer estos dictámenes que se ponen a consideración? Porque dentro de esa charla, de esa exposición que nos hicieron en la Comisión de Justicia, se sometieron a votación y a consideración de cada uno de los diputados. De entrada, nuevamente se siguen violando los procedimientos de la Ley Orgánica y el Reglamento del Poder Legislativo. El argumento es que se está atendiendo la resolución. Cada uno de nosotros tenemos el derecho a disentir y a interpretar de manera diferente la legislación y las resoluciones. Sí creemos… yo, en lo personal, creo que la suspensión es clara —como ya se comentó—.
El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Alberto Esquer. (El diputado Julio Nelson García Sánchez abandona el Recinto Legislativo) El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado Presidente. Yo quisiera ver en qué ley, en qué reglamento, en qué instrucción se ha nombrado, o en algún Congreso, a algún magistrado por acuerdo legislativo; ni siendo votado por la asamblea, ni siendo votado por cédula… se nombre un magistrado. Le voy a decir lo que, a la letra, dice la Constitución, que es la que nos ordena el nombramiento de los magistrados: ―Artículo 61. Los magistrados del Supremo Tribunal durarán en su ejercicio de encargo siete años, contados a partir de la fecha en que rindan protesta de ley, al término de los cuales podrán ser ratificados, y si lo fueren, continuarán en esa función hasta por diez años […]‖ —la Constitución—; y a ahora leo textualmente lo que dice el incidente del Juzgado Sexto: ―Como consecuencia de lo decidido en esta suspensión, la autoridad competente, una vez concluido el periodo para el cual fue nombrado el quejoso —es decir, los magistrados— designará temporal o provisio-
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nalmente un magistrado.‖ No estamos facultados los diputados para nombrar provisionalmente o temporalmente un magistrado, mucho menos por un acuerdo legislativo. Evidentemente, estamos cayendo en un desacato, y esto se hará valer por los quejosos en su momento procesal oportuno ante los tribunales, y realmente los que estaremos en este desacato somos los diputados. ¿Por qué no esperar, compañeros diputados, a que fenezca el término de los magistrados quejosos, que es el día 6, sacar la convocatoria, y ahora sí nombrarlos? Es decir, tardaríamos siete días más y estaríamos en el proceso correspondiente legal y no caeríamos en ningún desacato. Yo quiero ver dónde por un acuerdo legislativo vamos a nombrar un magistrado. Ojo, compañeros: vamos a caer en un desacato, ir en contra de la Constitución y de una resolución judicial. De igual manera, que quede en actas que yo abandono el recinto para no caer en desacato, conforme lo mencionaba con antelación. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, Ricardo Rodríguez. (El diputado Alberto Esquer Gutiérrez abandona el Recinto Legislativo) El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Decirle, en primer término, que se me hace un exceso que para cumplir con los acuerdos de los repartos entre las cúpulas partidistas de los magistrados se brinquen las instrucciones que ha dado un juez, y que incluso se arriesguen a caer en desacato, todo por este asunto de cumplir con sus acuerdos… y que en días pasados los metió en una complicación cuando se enteraron de los recursos que presentaron los magistrados que van de salida. Pedirle, Presidente, que me sume a lo que
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ha planteado el diputado Clemente Castañeda, a sus palabras; también me estaré retirando en ese momento, cuando termine de hablar, de esta sesión, para no caer en ese desacato. Decirles a los compañeros diputados que recuerdo cuando se discutía el tema del diputado —en aquel tiempo— Gustavo Macías, que era presidente de la mesa directiva, y los consejos que todo mundo le daba en el sentido de que lo que estaba haciendo estaba bien, que no pasaba nada, que si se le echaba el Poder Judicial encima lo iban a defender, etcétera, etcétera, y pues todos sabemos que terminó fuera del Poder Legislativo, en la Legislatura pasada, precisamente por haber caído en desacato. Me sumo a lo que han dicho mis compañeros en el sentido de que no somos autoridad competente. Yo no encuentro el fundamento para que estemos nombrando a unos magistrados de manera provisional, de manera temporal y con esta lógica de que estarán en tanto se resuelva el otro y si se resuelve se regresan, y estos… no me los imagino yéndose así gratis, me imagino que van a meter sus recursos, para entonces decir… como la Constitución dice que solamente estás facultado para nombrar por siete años… entonces precisamente van a alegar que se tienen que quedar siete años y van a meter en mayor conflicto a esta Legislatura y al Tribunal de lo Administrativo. Termino diciéndoles que yo he criticado mucho a los diputados del PAN por este acuerdo que tienen con el PRI de que nunca votan en contra o cuando tienen que votar en contra les dan ganas de ir al baño y se salen. Pues les recomiendo que hoy les den ganas de ir al baño y se salgan, para que no vayan a caer en desacato. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Para continuar, el diputado Salvador Zamora en el uso de la voz. (El diputado Ricardo Rodríguez Jiménez abandona el Recinto Legislativo)
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El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente, en el mismo sentido que mis compañeros diputados, para no caer en desacato, comentarle que abandono la sesión. Es cuanto, Presidente. (El diputado Salvador Zamora Zamora abandona el Recinto Legislativo)
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lez, el presente nombramiento surtirá efectos por el periodo constitucional de siete años, que se computarán desde la fecha en que inicia el nombramiento otorgado. (AL-783-LX-14; Infolej, 6202-LX) Es todo, ciudadano Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 2)
ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números 2.1 y 2.2, en virtud que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona lea solo las síntesis de los mismos. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona:
El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
2.1. Acuerdo legislativo que designa como magistrado del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco a Juan Luis González Montiel, quien ocupará el cargo provisional a partir del 7 de marzo de 2014, en el entendido de que si el resultado del juicio de amparo no es favorable al quejoso Víctor Manuel León Figueroa, el presente nombramiento surtirá efectos por el periodo constitucional de siete años, que se computarán desde la fecha en que inicia el nombramiento otorgado. (AL-782-LX-14; Infolej, 6203-LX)
El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Son 26 votos a favor emitidos, de un total de 26 votos. Es cuanto, diputado Presidente.
2.2. Acuerdo legislativo que designa como magistrado del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco a Adrián Joaquín Miranda Camarena, quien ocupará el cargo provisional a partir del 7 de marzo de 2014, en el entendido de que si el resultado del juicio de amparo no es favorable a la quejosa Patricia Campos Gonzá-
Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1.
El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
En el uso de la voz… Sonido en el curul
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del diputado Martín López Cedillo, por favor. El C. Diputado Martín López Cedillo: Solamente para que se agregue en el acta que es en vías de cumplimiento, lo que estamos haciendo, de la resolución del juzgado federal, señor Presidente. El C. Presidente: Como lo señala, diputado Martín López Cedillo, precisamente es aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1, referente a la resolución... en cumplimiento de este pleno respecto de la sentencia de fecha 24 de febrero del año 2014, del incidente de suspensión. Entonces, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1, referente al cumplimiento de la sentencia de fecha 24 de febrero del año 2014, en el juicio de garantías número 380/2014 promovido por Víctor Manuel León Figueroa ante el Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo del estado de Jalisco. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 2.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano diputado Presidente. De un total de 26 votos, son 26 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es todo. El C. Presidente: Aprobado en lo general el
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acuerdo legislativo marcado con el número 2.2, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 2.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 2.2, en cumplimiento de la sentencia de fecha 24 de febrero del año 2014, referente al juicio de garantías número 345/2014 promovido por Patricia Campos González ante el Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo del estado de Jalisco.
Toma de Protesta El C. Presidente: En consecuencia, esta Presidencia designa en comisión a los diputados Clara Gómez Caro, Édgar Enrique Velázquez González y Juan Carlos Márquez Rosas para que se sirvan introducir a este Recinto Legislativo a los ciudadanos Juan Luis González Montiel y Adrián Joaquín Miranda Camarena, a fin de que pasen a rendir ante esta soberanía, conforme lo establece el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, la propuesta de ley como magistrados provisionales del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco, a partir del 7 de marzo de 2014, en cumplimiento de las resoluciones del Juez Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión y se pide a todos los presentes… favor de ponerse de pie, para proceder a tomar la protesta de ley. Ciudadanos Juan Luis González Montiel y Adrián Joaquín Miranda Camarena, ―¿protestan cumplir y, en su caso, hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos
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Mexicanos, la Constitución Política del estado de Jalisco, las leyes, reglamentos y acuerdos que de una y otra emanen, así como desempeñar leal y eficazmente el cargo de magistrado provisional del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco a partir del día 7 de marzo de 2014, en cumplimiento de la sentencia del día 24 de febrero de 2014 emitida por el Juez Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo, que esta Legislatura les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad del estado?‖ Los interpelados: ―Sí protesto.‖ El C. Presidente: ―Si así no lo hicieren, que la Nación, el Estado y esta soberanía se lo demanden.‖ Muchas gracias. ¡Felicidades! Se les pide a los diputados de la comisión respetiva acompañen a los magistrados, y se les pide a los ciudadanos Juan Luis González Montiel y Adrián Joaquín Miranda Camarena asuman las funciones inherentes a su cargo a partir del 7 de marzo de 2014. Se ordena al Secretario General realice las notificaciones correspondientes, por conducto de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo, a la autoridad judicial federal correspondiente, al Juzgado Sexto de Distrito y al tribunal colegiado, para efecto de que se les informe del cumplimiento del incidente de la suspensión definitiva de la sentencia de fecha 24 de febrero de 2014.
DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura del dictamen de decreto marcado con el número 3.1, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis del mismo, por
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lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona lea solo la síntesis del mismo. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. 3.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 65, fracción III, incisos a) y b), de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 3) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen de decreto marcado con el número 3.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Ha llegado a esta mesa una propuesta de modificación del dictamen en referencia, por lo que le pido al diputado secretario José Luis Munguía Cardona haga la lectura correspondiente y mencione el nombre del diputado proponente. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: ―Decreto/ ÚNICO. Se aprueba la iniciativa de decreto que reforma el artículo 65, fracción III, incisos a) y b), de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, quedando de la siguiente manera:/ Artículo 65. El funcionario encargado de la Hacienda Municipal debe reunir los siguientes requisitos:/ I y II. […]/ III. Tener la siguiente escolaridad:/ a) En los municipios que la población sea mayor a veinte mil habitantes, se requiere tener título profesional
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en las áreas contables o administrativas, con experiencia mínima de un año en la materia, en el servicio público, y/ b) En los municipios que la población sea menor a veinte mil habitantes, se requiere por lo menos tener certificado en educación media superior, y acreditar experiencia o conocimientos en la materia./ IV a VI. […]‖ Firma: maestra Idolina Cosío Gaona, diputada de esta LX Legislatura. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que la propuesta de modificación viene de la misma comisión proponente, se tiene por adherida al dictamen, por lo cual se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular del dictamen correspondiente con las modificaciones realizadas, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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sesión del viernes 28 de febrero de 2014: 4.1. Minuta de decreto número 24833, que reforma el artículo 65, fracción III, incisos a) y b), de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Infolej, 381-LX) Es todo. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 4) El C. Presidente: Está a discusión en lo general y en lo particular la minuta de decreto marcada con el número 24833… En votación nominal, se pregunta si es de aprobarse la minuta en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Como lo indica, ciudadano Presidente. De un total de 24 votos, son 24 votos a favor. Es todo.
El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: 23 votos a favor, de un total de 23 votos emitidos, diputado Presidente… 24 votos, de un total de 24. Es cuanto.
El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 3.1, por 24 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
El C. Presidente: Aprobada la minuta de decreto antes señalada, por 24 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez.
MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se le solicita a la diputada secretaria Idolina Cosío Gaona dé lectura a la síntesis de la minuta de decreto. La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Minutas de decreto correspondientes a la
El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Diputado, nada más para reconocer su labor al frente de la mesa directiva —el día de hoy termina el periodo marcado para usted en esta mesa; e igual, para los secretarios—, la labor que se hizo, las reformas que se aprobaron, y sobre todo la de ayer se me hace muy importante para el país. Por lo tanto, quiero felicitarle, y para mí fue un orgullo compartir
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con usted este periodo. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: De la misma manera, Presidente, felicitarte por tu labor de estos cuatro meses; lo hiciste muy bien. ¡Felicidades! El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado. Igualmente, a nombre del grupo parlamentario del PAN, agradecerle su servicio, su entereza, su disposición y, sobre todo, su buena labor al frente de la mesa directiva. Muchas gracias.
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El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: De igual manera, felicitarlo por su inmejorable gestión al frente de la mesa directiva. ¡Felicidades, diputado! El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, Presidente. De igual forma, felicitarlo. Sé que no es fácil estar de presidente de la mesa directiva. Yo le quiero reconocer —de veras— su compromiso, su entrega, la toma de decisiones tan importantes y, sobre todo, decirle que fue un orgullo estar participando durante su periodo. Nomás le pediría que sonría un poco más. Gracias.
El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Trinidad Padilla López.
El C. Presidente: Gracias, diputado Juan Carlos. En el uso de la voz, el diputado Hernán Cortés.
El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Para no ser redundante, señor Presidente, simplemente me sumo al reconocimiento que aquí han hecho los diputados que han hecho uso de la palabra y lo felicito por su buen desempeño al frente de la mesa directiva. Ha sido un honor estar colaborando en este periodo que usted presidió.
El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Rápida y brevemente felicitarle, diputado, por la capacidad, por la entereza y las conducciones que ha llevado en las sesiones en estos cuatro meses en los que presidió, y sumarme al reconocimiento de todos mis compañeros diputados por el ejercicio que usted hizo en esta presidencia.
El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Roberto Mendoza.
El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Martín López Cedillo.
El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: En esos términos, diputado Presidente, felicitarlo por la conducción. Creo que en este periodo en que usted presidió la mesa directiva se aprobaron grandes reformas que transformaron a Jalisco, pero sobre todo creo que las sesiones solemnes fueron de las más importantes, creo yo —sin demeritar ninguna de las otras que en este periodo se llevaron a cabo—. ¡Muchas felicidades! El C. Presidente: Gracias, diputado. Muchas gracias. En el uso de la voz, el diputado Hugo Gaeta.
El C. Diputado Martín López Cedillo: Gracias, Presidente. Eres Presidente de este Congreso por este periodo. Hoy terminas. Fuiste… para mi gusto, el espacio que ocupaste fue de los mejores que hemos tenido, debido a las reformas tan importantes y trascendentes que hemos tenido. Y hoy por primera vez se acercan a nosotros quienes nos asisten, quienes nos atienden, y me piden que sea el conducto también para felicitarte por el trabajo que has desempeñado y la función que tuviste para con ellas.
Año II – Tomo XVII – Núm. 98
1339
Muchísimas gracias, a nombre del personal del Congreso del Estado. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Primero que nada, agradecer estas muestras de afecto y, sobre todo, agradecerles a los compañeros diputados que estuvieron en esta mesa junto con su servidor en estos cuatro meses. Estoy muy orgulloso de ser Presidente de este Poder Legislativo… que fue gracias a ustedes. Y, sobre todo, como bien dicen… al personal que nos apoya y nos asiste, al personal técnico de Vinculación, de protocolo, de Procesos Legislativos, todo el personal de asesores que nos han hecho posible este trabajo durante cuatro meses… muchas gracias por esa gente valiosa de este Poder Legislativo que todos los días… y a la gente de los medios de comunicación muchas gracias por estar al pendiente de las actividades que hacemos todos los días. Agradecemos que estén al pendiente de lo que hacemos. Muchas gracias.
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Idolina Cosío Gaona informe el número de diputados presentes y lo valide con su firma en el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Idolina Cosío Gaona: Son 25 ciudadanos diputados presentes. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 17:45 horas del 28 de febrero de 2014.
Honorable Congreso del Estado Dirección de Procesos Legislativos Guadalajara, Jalisco, México.
ANEXOS
Año II – Tomo XVII – Núm. 98 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1
1342
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
Año I – Tomo XVII – Núm. 98 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 1
1343
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
Año II – Tomo XVII – Núm. 98 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 1
1344
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
Año I – Tomo XVII – Núm. 98 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 1
1345
Guadalajara, Jalisco, 28 de febrero de 2014
DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:
PARTIDO
ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR
PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI INDEP. PRI PAN PRD PMC
Sustituye a:
Salvador Rizo Castelo
Desde:
1-Marzo-13