Año I I – Tomo XXII – Núm. 120 – Guadalajara, Jal., 8 de Julio de 2014
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XXII – Núm. 120 – Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Alberto Esquer Gutiérrez. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Héctor Pizano Ramos. Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Mesa Directiva.
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 3) Declara benemérito ilustre del estado de Jalisco a Juan José Arreola Zúñiga. (Anexo No. 4) Adiciona el artículo 24-Bis de la Ley de Ingresos del estado de Jalisco, para el ejercicio fiscal 2014. (Anexo No. 5) Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Hacienda y la Ley del Registro Civil, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 6) Adiciona una fracción III al artículo 11, recorriendo en su orden la siguiente, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Jalisco. (Anexo No. 7) Acuerdos legislativos.
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Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich Presidente de la Mesa Directiva
Lic. Francisco Arturo Contreras Loza
Dr. Marco Antonio Daza Mercado
Director de Procesos Legislativos
Secretario General
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 – Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014 Sumario
Pág.
Declaración de quórum y apertura...............
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Orden del día ...............................................
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Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................
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Propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política ........
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Acuerdos legislativos...................................
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Conclusión ...................................................
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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 10 DE JULIO DE 2014 Presidencia: C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich. Secretarías: CC. Diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez.
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Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.
DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Muy buenos días. Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 26 diputados presentes.
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pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada. Igualmente, damos cuenta de la justificación de inasistencia del diputado Salvador Zamora Zamora, quien entregó en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada. Damos cuenta de la asistencia del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía.
ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.
El C. Presidente: Gracias, diputada. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Damos cuenta de la asistencia del diputado José Luis Munguía Cardona, del diputado José Trinidad Padilla López, de la diputada Idolina Cosío Gaona y de la diputada Gabriela Andalón Becerra. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 11:11 horas del 10 de julio de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.
(Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Gracias, diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de esta asamblea la propuesta de orden del día, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobada.
Damos cuenta de la asistencia de la diputada Clara Gómez Caro —ya estaba puesta—.
CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS
Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Martín López Cedillo, José Gildardo Guerrero Torres y Alberto Esquer Gutiérrez, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se
El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.
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Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 2. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas con el turno propuesto, siendo las siguientes) 2.1. Oficio número JD/715/14 del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó reformar el artículo 7.°, párrafos primero y tercero, del Reglamento del Gobierno y la Administración Pública. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.2. Oficio número IFT/D12/ DGVI/288/2014 del Instituto Federal de Telecomunicaciones, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 745-LX-14, por el que se solicita asignar un número telefónico único de emergencias médicas en el estado para hacer más eficiente la labor del Centro Regulador de Urgencias Médicas de Jalisco y del Sistema Integral de Atención de Urgencias Médico-Sanitarias. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 745-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ELÍAS OCTAVIO ÍÑIGUEZ MEJÍA, PARA SU CONOCIMIENTO.
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partes la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enviada por la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.6. Ocurso suscrito por Raúl Muñoz Delgadillo, solicitando apoyo y atención, para que tengan a bien hacer una visita al municipio de El Salto, Jalisco, por la contaminación en los cuerpos acuíferos. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 2.7. Copia del ocurso suscrito por Jorge Arambul Guzmán, dirigido al Secretario General de Gobierno, mediante el cual expone hechos de los cuales ha sido víctima dentro de la averiguación previa 7790/2012, queja número 9193/2012 y expediente 412/2013-A, y solicita copias certificadas de todo lo actuado, ya que son necesarias para el procedimiento de la demanda. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.8. Copia del oficio número 592/14C/SG14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, dirigido al Presidente Municipal, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 835-LX-14, informando que se comisionó a los regidores para que promuevan la elaboración o actualización de un reglamento municipal para la operación de juegos mecánicos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE
2.3. Oficio número 13 del H. Congreso del estado de Hidalgo, comunicando la mesa directiva de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 835-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO HUGO DANIEL GAETA ESPARZA, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.4. Oficio número HCE/SG/AT/732 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, informando la elección de presidente y suplente de la mesa directiva. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
2.9. Oficio número 1833/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 9, año 97, del 3 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE
2.5. Oficio número HCE/SG/AT/733 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, informando que aprueba en todas y cada una de sus
RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
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2.10. Oficio número 292/2014 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, mediante el cual remite copias certificadas de diversas escrituras públicas mediante las cuales se formalizaron contratos de transmisión de propiedad de áreas de cesión para usos y destinos a título gratuito.
2.14. Oficio número SG/1997/2014/DID del Director de Integración y Dictaminación del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual informa sobre el acuerdo que ordena la publicación y promulgación del Reglamento de Participación Ciudadana para la Gobernanza del Municipio.
ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.11. Oficio número SG/1947/2014/DID del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual remite tres planes parciales de desarrollo urbano. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.12. Oficio número SG/2001/2014/DID del Director de Integración y Dictaminación del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual informa sobre el acuerdo que ordena publicar la declaratoria de la incorporación al patrimonio municipal de dominio público del predio marcado como área de cesión de la manzana 7, ubicada en la sexta etapa, del ejido denominado Cuescomatitlán, del desarrollo habitacional Chulavista, con una superficie de 6,162.42 metros cuadrados. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
2.13. Oficio número SG/1998/2014/DID del Director de Integración y Dictaminación del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó la minuta proyecto de decreto 24460, que reforma el artículo 111 de la Constitución Política del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO NÚMERO
24460.
2.15. Oficio número SG/385/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, mediante el cual remite el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.16. Oficio número CP2R2A.-602.13 del Vicepresidente de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, mediante el cual solicita se analicen las conclusiones preliminares de la visita a México del Relator Especial de Naciones Unidas sobre la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, a fin de prevenir, investigar y sancionar la tortura y los malos tratos y, en su caso, reparar el daño. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.17. Oficio número CP2R2A.-597.13 del Vicepresidente de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, mediante el cual solicita que se legisle en materia de cultura cívica para proteger la seguridad, la integridad y la tranquilidad de los ciudadanos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.18. Oficio del Presidente de la Comisión de Responsabilidades de este Congreso, mediante el cual comunica que se aprobó la
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ampliación por 45 días más del término para resolver sobre la procedencia o improcedencia de la incoación del juicio político radicado bajo expediente 20/2013. ENTERADO CON ACUSE DE
Jalisco, mediante el cual informa que presentó la cuenta pública por el mes de abril de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
RECIBO Y REMÍTASE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.
2.24. Oficio número 203-06/14 del Presidente del H. Ayuntamiento Constitucional de Totatiche, Jalisco, mediante el cual remite el informe anual de desempeño correspondiente al año 2013. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA.
2.19. Iniciativa de decreto del diputado Alberto Esquer Gutiérrez para declarar benemérito ilustre del estado de Jalisco a Juan José Arreola Zúñiga. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE CULTURA. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 3) 2.20. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para derogar el artículo 44 y reformar el artículo 65 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 375/2014 por el Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
2.21. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 394/2007-B. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.22. Oficio número 62/2014 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, mediante el cual informa que presentó la cuenta pública por el mes de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.23. Oficio número 63/2014 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca,
2.25. Oficio número HM/14/0048 del Encargado de la Hacienda Pública del H. Ayuntamiento Constitucional de Jesús María, Jalisco, mediante el cual remite copias de recibos oficiales de ingresos, licencias municipales y recibos oficiales de agua potable. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
2.26. Oficio número 1865/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 10, año 97, del 9 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.27. Oficio número 1859/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 4, año 97, del 23 de mayo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.28. Oficio número 1881/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 11, año 97, del 10 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
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2.29. Oficio número SG/AM/ LIB/0445/14 del Director del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 10, año 97, del 9 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.30. Oficio número SM/DGIV/ 05477/DEP/2014 del Director General de Infraestructura Vial de la Secretaría de Movilidad, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 791-LX-14, por el cual se exhorta a instalar señalamientos viales para preservar la seguridad del peatón, así como reductores de velocidad, además de la construcción de infraestructura que sirva como puente peatonal y lo que se requiera para evitar los daños materiales, físicos y pérdidas humanas. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 791LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ LUIS MUNGUÍA CARDONA, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.31. Oficio número DG/116/2014 del Director General del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 895-LX-14, para que intervenga en las anomalías que se están suscitando, ya que están obligando a los choferes del transporte público a afiliarse a un sindicato para obtener un gafete o autorización para operar una unidad de transporte. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 895-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO SALVADOR ZAMORA ZAMORA, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.32. Oficio número 74/2014 del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual remite copia de la declaratoria de incorporación del sistema procesal penal acusatorio y oral en los ordenamientos legales del estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
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2.33. Ocurso suscrito por el maestro Pedro Arias Espinoza, mediante el cual solicita copias certificadas del acuerdo legislativo número 853-LX-14, por el que se dio cumplimiento a la sentencia derivada del juicio de garantías 345/2014, dictada por el Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo del estado de Jalisco. CONDICIONADO A SU EXISTENCIA, PROVÉASE COMO SE SOLICITA. 2.34. Ocurso suscrito por el maestro Pedro Arias Espinoza, mediante el cual solicita copias certificadas del acuerdo legislativo número 852-LX-14, por el que se dio cumplimiento a la sentencia derivada del juicio de garantías 380/2014, dictada por el Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo del estado de Jalisco. CONDICIONADO A SU EXISTENCIA, PROVÉASE COMO SE SOLICITA. 2.35. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1273/2004-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.36. Oficio número NA-A-113/2014 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de los planes parciales de desarrollo urbano. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.37. Oficio número S.G.028/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de La Barca, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24817 que reforma los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLA-
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MENTOS.
2.38. Oficio número SG/AM/LIB/ 0466/14 del Director del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 12, año 97, del 12 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.39. Oficio número 1894/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 12, año 97, del 12 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.40. Oficio número SEPAF/0776/2014 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del estado de Jalisco, mediante el cual da cumplimiento a la tercera disposición transitoria del decreto 24448-LX-1 3. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 2.41. Oficio número 1692 del H. Congreso del estado de Baja California, mediante el cual comunica la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones, así como la designación de la mesa directiva para fungir del 1.° de junio al 30 de septiembre de 2014, correspondiente al tercer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.42. Copia del ocurso suscrito por Agustín Gómez Álvarez, dirigido al Gobernador del Estado, mediante el cual solicita que se realice una inspección a diversas propiedades, ya que se realizaron ventas irregulares. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.43. Ocurso suscrito por Martha Susana Trujillo Galindo y firmantes, dirigido al H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de
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Zúñiga, Jalisco, mediante el cual presentan documentos que proporcionó la Unidad de Transparencia e Información respecto a un convenio celebrado entre los habitantes y el fraccionador del fraccionamiento Paseo de los Agaves y ese ayuntamiento, para que en caso de constituir alguna irregularidad o delito se realicen las gestiones necesarias. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.44. Oficio número PRE/296/2014 de la Presidenta del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, mediante el cual informa que iniciará el periodo de trabajo de campo para la dimensión de sujetos obligados, para lo cual se realizarán entrevistas semiestructuradas por el Centro de Investigación y Docencia Económicas. TÚRNESE A LA MESA DIRECTIVA Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.45. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para modificar el anexo del diverso 24505/LX/13, mediante el cual se reforman los artículos primero, tercero y cuarto y se adiciona un artículo sexto al decreto 19985, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 413/2014 por el Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 2.46. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1731/2007-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.47. Oficio del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó el primer periodo de vacaciones para los servidores públicos que laboran en dicho tribunal, del 16
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al 31 de julio de 2014, declarándose inhábil el viernes primero de agosto, y debiendo reintegrarse a laborar el 4 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.48. Ocurso suscrito por el Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN, Jalisco, mediante el cual informa la designación del diputado José Luis Munguía Cardona como nuevo coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en la LX Legislatura del H. Congreso del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.49. Ocurso suscrito por Sandra Imelda Lizardi Rivera, dirigido a la Delegada del Centro INHA Jalisco, mediante el cual manifiesta su queja e inconformidad respecto a la licencia de construcción y modificación que le otorgó la Dirección de Obras Públicas del Municipio de Tequila, Jalisco, al ingeniero Pedro Héctor Bernabé Uribe para la reapertura del negocio de restaurant Mezanine Eagle´s wings El vuelo del águila. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.50. Oficio número 123/2014-P.O. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual informa sobre la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional y la elección de los integrantes de la diputación permanente del segundo periodo de receso del primer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.51. Ocurso suscrito por Rafael Gerardo Rizo García, mediante el cual solicita, entre otras cosas, la intervención de las comisiones correspondientes de este Congreso para que se otorgue el aumento salarial aprobado a los elementos de seguridad pública del municipio de Tonalá, Jalisco. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 2.52. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional
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de Gómez Farías, Jalisco, por un plazo de treinta días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1411/2011-E1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.53. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para adicionar el artículo 24-Bis de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 4) 2.54. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, por un plazo de treinta días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 203/2001-B. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 2.55. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 203/2001-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 2.56. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cihuatlán, Jalisco, por un plazo de treinta días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 770/2008-B2. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
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2.57. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cihuatlán, Jalisco, por un plazo de treinta días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1785/2010-A. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.58. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Durango, mediante el cual informa sobre la publicación de la declaratoria de entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales en el primer distrito judicial de ese estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.59. Oficio número 2180/185/2014 del H. Congreso del estado de Nuevo León, mediante el cual informa que aprobaron el acuerdo por el que se solicita al Congreso de la Unión la aprobación del decreto que reforma por derogación el párrafo décimo cuarto del inciso a) y por adición de un párrafo séptimo, recorriéndose los subsecuentes del inciso b), del artículo 18 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.60. Ocurso suscrito por Armando Cornejo Rosales, dirigido al Gobernador del Estado, solicitando su intervención con relación a su derecho de jubilación, ya que se ha hecho caso omiso a dicha petición dentro del expediente 55/2003, que se lleva en la Junta 17 Especial Federal de Conciliación y Arbitraje en el estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.61. Iniciativa de ley del diputado Héctor Pizano Ramos para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley Hacienda y de la Ley del Registro Civil, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
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(Se anexa documento al final de este diario, con el número 5) 2.62. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, para condonar y eximir totalmente del cumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere el decreto para la regularización de fraccionamientos o asentamientos humanos irregulares en predios de propiedad privada en el estado de Jalisco a los titulares de los predios y de los pobladores de los asentamientos humanos de La Cañada y Cedros, por causas graves que afectan la situación de esas regiones. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 2.63. Oficio número 51/06/2014/918 del Vocal Ejecutivo de la Comisión de Planeación Urbana del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 884-LX14, informado que se ordenó la actualización de los instrumentos referidos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 884LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ TRINIDAD PADILLA LÓPEZ, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.64. Oficio número 796/14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó el Reglamento de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.65. Oficio número 797/14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó el Reglamento de Estacionamientos y Estacionómetros. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.66. Copia del oficio número DG/1850/
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2014 de la Directora General del DIF Jalisco, dirigido al Presidente Municipal de Tonalá, Jalisco, mediante el cual solicita información complementaria para comprobar el uso y destino que tendría el inmueble del proyecto de la Casa de Artesanos de Tonalá. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.67. Copia del ocurso suscrito por Suleika de Coral Murrieta Martínez, dirigido al Director General de Contraloría y Visitaduría de la Fiscalía General del estado de Jalisco, mediante el cual presenta denuncia por el delito o delitos que se tipifiquen en contra del servidor público licenciado Paul González Sánchez, director de lo contencioso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.68. Oficio número DOTR-34-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Aurelio Humberto Vázquez Aguirre ratificó ante su presencia, con fecha 21 de febrero de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Ramiro Hernández García, en su cargo de presidente municipal del ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 4/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 2.69. Oficio sin número del Secretario Técnico de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mediante el cual invita a participar en la ceremonia inaugural de las Jornadas Regionales sobre Justicia y Derechos Humanos, que se desarrollará en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, el 1.° de agosto del presente año. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.70. Oficio número DGPL-2PE2A.16.13 de la Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, mediante el cual declara concluidas
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las sesiones del segundo periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio a que fue convocada por la Comisión Permanente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.71. Oficio número DGPL-2PE2A.-4.13 de la Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, mediante el cual se declara instalada esa cámara para el segundo periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio, a que fue convocada por la Comisión Permanente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.72. Ocurso suscrito por el representante legal del Club de Amigos de la Tercera Edad, A. C., mediante el cual solicita la intervención de este Congreso para que se dé respuesta a sus necesidades, ya que no reciben apoyo del gobierno para la manutención de personas indigentes que llegan al asilo. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.
2.73. Copia del ocurso suscrito por Consuelo Santos López, dirigido al agente del Ministerio Público adscrito a la Agencia Especial contra el Robo de Vehículos Particulares, solicitando la restitución posesoria de la finca marcada con el número 621 de la calle Daniel Larios Cárdenas, de la colonia Rancho Nuevo, del sector Hidalgo, en Guadalajara, Jalisco, o en su defecto copia certificada de todo lo actuado para hacerlo valer en el juicio de garantías 857/2014-11 del H. Juzgado Sexto de Distrito del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.74. Oficio del diputado Presidente de la Comisión de Justicia, mediante el cual solicita se convoque de forma extraordinaria y urgente a sesión plenaria con motivo del resultado del juicio de garantías 1036/2014 ventilado ante el Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y del Trabajo del Estado, y se proceda a la designación de los magistrados integrantes del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A
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SUS ANTECEDENTES.
2.75. Oficio número DOTR-55-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que los ciudadanos Dagoberto Rodríguez Flores, Prudencio González Ramos, Inocencio Martínez Aceves, Maximiliano Espino Servin, Isaías Martínez Flores, Octavio Encarnación Sánchez y Ernesto González Rico ratificaron ante su presencia, con fecha 20 de junio de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Ismael del Toro Castro, en su cargo de presidente municipal del ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 11/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 2.76. Oficio número 443/2014 del Secretario General de Gobierno, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 928LX-14, informando que se publicaron en el periódico oficial El Estado de Jalisco las reglas de operación del Programa de Canje de Armas de 2013. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 928-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.77. Oficio número 442/2014 del Secretario General de Gobierno, por el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 893-LX14 mediante copia del oficio SECCINSJP del Secretario Ejecutivo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal para el estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 893-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ OROZCO, LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA, ALBERTO ESQUER GUTIÉRREZ, JOSÉ CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLICH, VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA,
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FABIOLA RAQUEL GUADALUPE LOYA HERNÁNDEZ, JULIO NELSON GARCÍA SÁNCHEZ, SALVADOR ZAMORA ZAMORA Y RICARDO RODRÍGUEZ SÁNCHEZ, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.78. Oficio número SGTE-149/2014 del Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial del estado de Jalisco, solicitando se precise a qué órgano jurisdiccional del Poder Judicial serán asignados los cinco actuales magistrados propietarios integrantes del pleno, para continuar con su labor jurisdiccional como magistrados propietarios adscritos al Poder Judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE ASUNTOS ELECTORALES.
2.79. Oficio número SGTE-150/2014 del magistrado propietario José Guillermo Meza García, del Tribunal Electoral del Poder Judicial del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se precise a qué órgano jurisdiccional del Poder Judicial serán asignados los cinco actuales magistrados propietarios integrantes del pleno para continuar con su labor jurisdiccional como magistrados propietarios adscritos al Poder Judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE ASUNTOS ELECTORALES.
2.80. Oficio número SGTE-151/2014 del magistrado propietario Gonzalo Julián Rosa Hernández, del Tribunal Electoral del Poder Judicial del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se precise a qué órgano jurisdiccional del Poder Judicial serán asignados los cinco actuales magistrados propietarios integrantes del pleno para continuar con su labor jurisdiccional como magistrados propietarios adscritos al Poder Judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE ASUNTOS ELECTORALES.
2.81. Oficio número SGTE-152/2014 del magistrado propietario Rubén Vázquez, del Tribunal Electoral del Poder Judicial del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se precise a qué órgano jurisdiccional del Poder Judicial serán asignados los cinco actuales magistrados
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propietarios integrantes del pleno para continuar con su labor jurisdiccional como magistrados propietarios adscritos al Poder Judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE ASUNTOS ELECTORALES. 2.82. Oficio número 4123 de la Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, del Poder Judicial de la Federación, mediante el cual informa que es improcedente la suspensión definitiva solicitada dentro del juicio de amparo número 1036/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. 2.83. Oficio número 411-13/14 II P. O. del H. Congreso del estado de Chihuahua, mediante el cual remite copia del acuerdo número 122/2014 II P.O. y de la iniciativa que le dio origen, por el cual se exhorta al Secretario de Educación Pública federal a analizar la viabilidad de regionalizar el calendario escolar anual, adaptándolo a las características de los estados de la república mexicana. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.84. Ocurso suscrito por Emanuel Agustín Ordóñez Hernández, ex presidente municipal interino de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que entregó al diputado presidente de la Comisión de Vigilancia de la actual Legislatura la información relacionada con las aclaraciones del ejercicio fiscal de 2008, y solicita se tomen en cuenta para su valoración y se aclaren y justifiquen las observaciones emitidas. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA. 2.85. Iniciativa de ley de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para adicionar una fracción III al artículo 11, recorriéndose en su orden las demás a partir de la actual, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 6)
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2.86. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 931/2006-D1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.87. Oficio número DAJDL/AMP/ 1084/2014 del Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo de este Congreso, mediante el cual notifica que esa dirección no es competente para cumplimentar la comunicación agendada con el número 3.64 en la sesión celebrada el 10 de junio del año en curso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA MESA DIRECTIVA Y A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE ASUNTOS ELECTORALES, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.88. Oficio de la Presidenta del Consejo Directivo del Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat del Senado de la República, por el que se invita a este Congreso a formar parte de un grupo estatal que contribuya a consolidar hábitats urbanos que ofrezcan mejores condiciones de desarrollo para los mexicanos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.89. Copia del ocurso suscrito por el maestro Roberto Alejandro Sedano Cárdenas, por el que pone a consideración diversos elementos que considera importantes para la elección de magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.90. Informe de actividades que presenta la Presidenta de la mesa directiva de esta Sexagésima Legislatura, correspondiente al cuatrimestre comprendido del 1.° de marzo al 30 de junio del año en curso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE ESTA LX LEGISLATU-
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RA.
2.91. Oficio número 837/2014 de la Encargada de la Secretaría General del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 2.92. Copia del oficio suscrito por la mesa directiva del Congreso del estado de Jalisco, dirigido al Procurador Fiscal del estado de Jalisco, mediante el cual solicita ejercitar acción de nulidad por simulación de actos jurídicos a favor de Consultores López Castro y Cía., S. A. de C. V. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.93. Copia del ocurso suscrito por el Jefe de la Unidad Departamental de Inspección a Reglamentos y Espectáculos, dirigido al Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual da respuesta al oficio 1916/2014/Unidad de Sesiones, informando que cuentan con una comisión que reglamenta el funcionamiento y desarrollo de actividades inherentes a los espectáculos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.94. Oficio número 1993/14/Sesiones del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual informa sobre la iniciativa de decreto con dispensa de ordenamiento del Presidente Municipal y de la regidora María Luisa Urrea Hernández Dávila, que propone la suscripción del convenio de colaboración, ejecución y participación para el Programa de Desarrollo Turístico, Infraestructura y Equipamiento Turístico 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.95. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, mediante el cual remite copia del Reglamento del Servicio Profesional de Carrera de la Policía Municipal. ENTERADO CON
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ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.96. Oficio número 1908/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 4, año 97, del 24 de mayo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.97. Oficio número PM/085/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, mediante el cual solicita intervención para la ratificación del convenio de vialidad celebrado con la Secretaría de Vialidad y Transporte del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIALIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. 2.98. Oficio número LX/2DO/OM/ DPL/01358/2014 del H. Congreso del estado de Guerrero, mediante el cual informa sobre la instalación de los trabajos legislativos correspondientes al tercer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.99. Oficio número HCE/OM/0166/2014 del H. Congreso del estado de Tabasco, mediante el cual informa sobre la elección de la mesa directiva para el primer periodo extraordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.100. Ocurso suscrito por Graciela Sandoval Murillo, mediante el cual solicita el apoyo de este Congreso ante la Comisión Federal de Electricidad respecto del peligro que representa un transformador. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 2.101. Ocurso suscrito por Humberto Ortiz Carrizales y firmantes, integrantes del comisariado ejidal del ejido de Cuescomatitlán, del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco,
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mediante el cual solicitan reubicar a un grupo de personas que han tomado posesión presuntamente ilegal de un terreno de propiedad del Gobierno del Estado. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 2.102. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24817, que reforma los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 2.103. Oficio número 1904/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite copia certificada del acta relativa a la enajenación de un predio de propiedad municipal ubicado en la colonia Panorámica Huentitán. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
2.104. Oficio número 1907/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite copia certificada del acta relativa a la enajenación de una excedencia de terreno de propiedad municipal ubicada en la colonia Lázaro Cárdenas. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
2.105. Oficio número 1905/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite copia certificada del acta relativa a la enajenación de una excedencia de terreno de propiedad municipal ubicada en la colonia Lomas del Gallo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS
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EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
2.106. Oficio número 2173/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 15, año 97, del 28 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.107. Oficio número 1957/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 13, año 97, del 17 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.108. Oficio número 703/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, mediante el cual informa sobre las modificaciones realizadas al Reglamento Interno de Sesiones y al Reglamento de Mercados. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
2.109. Oficio número 836/14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24817, que reforma los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 2.110. Oficio número CP2R2A.-1393.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, mediante el cual comunica la aprobación de un punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos de los estados de la república a expedir leyes o adecuar las existentes conforme a la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Infantil. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PUNTOS
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CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.111. Oficio número CP2R2A.-1400.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, solicitando armonizar los códigos civiles con los preceptos constitucionales y los tratados internacionales para establecer la mayoría de edad como requisito indispensable para contraer matrimonio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
2.112. Ocurso suscrito por Rodolfo Valenzuela Ortiz y Elisa Morales Campos, dirigido al Presidente Constitucional de México, solicitando apoyo para su hija Abby Arlene Valenzuela Morales, quien fue expulsada de la Escuela López Cotilla, de la Barca, Jalisco, negándosele el derecho a pasar al siguiente año escolar. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.113. Ocurso suscrito por José Abel Murrieta Mariscal, presidente del Colegio de Juristas Foro Democrático, proponiendo que se someta a los candidatos del proceso de selección de magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco a distintos parámetros y mecanismos de evaluación. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia de la diputada Norma Angélica Cordero Prado. En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos… En el uso de la palabra, la diputada Gabriela Andalón. Sonido en la curul de la diputada Gabriela Andalón.
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La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Gracias, Presidente. Para solicitar que el punto marcado con el número 2.6 sea turnado a la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y no al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana, por favor. Es cuanto. El C. Presidente: Está a consideración de la asamblea la propuesta de turno que hace la diputada Gabriela Andalón; en votación económica se pregunta si se aprueba… Estamos hablando del 2.6. Repito: está a consideración de la asamblea el turno propuesto para el punto 2.6 por la diputada Gabriela Andalón; se pregunta a la asamblea, en votación económica, si se acepta… Quienes estén en contra… Se acepta el turno. Damos cuenta de la asistencia del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila. En el uso de la palabra, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Solicitaría, por su conducto, se instruyera al Secretario General para que se me envíe copia del punto 2.16, por favor. El C. Presidente: Se instruye al Secretario General lo conducente. En consecuencia, están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobadas.
PROPUESTAS DE LA MESA DIRECTIVA O DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: En virtud de que no se agendaron propuestas de acuerdo legislativo por parte de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva, continuamos con el siguiente
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punto del orden del día.
ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.46, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 4. Discusión y aprobación —en su caso— de los acuerdos legislativos agendados correspondientes a la sesión del jueves 6 de julio de 2014: 4.1. Acuerdo legislativo por el que se solicita a la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco considere la viabilidad de dotar a la zona metropolitana y conurbada de Guadalajara de una infraestructura vial adecuada y acorde con las necesidades de las ciudades que la conforman, y en segundo término se busque instalar la infraestructura vial acorde con las necesidades de cada municipio del resto del estado. (AL-945-LX-14; Infolej, 7019) 4.2. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobierno Municipal de Guadalajara, Jalisco, para que respecto a las obras y gestiones tendientes a la reconstrucción del Mercado Corona considere diversas garantías a favor de los afectados. (AL-946-LX-14; Infolej, 7021) 4.3. Acuerdo legislativo por el que se ele-
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va a consideración del H. Congreso de la Unión una iniciativa con proyecto de decreto para reformar el artículo 26 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. (AL-947-LX-14; Infolej, 6493) 4.4. Acuerdo legislativo por el que se solicita al titular de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco informe y aclare detalladamente el objeto del gasto ejercido en la partida número 339 del presupuesto para el ejercicio fiscal de 2014. (Infolej, 7026) 4.5. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 municipios del estado para que, en caso de contar con superficie forestal, den cumplimiento a la legislación en materia forestal y conformen brigadas para la prevención y combate de incendios forestales, y así mismo se exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial a que, en el ámbito de sus facultades, realice convenios de colaboración con los municipios para combatir los incendios forestales. (AL-948-LX-14; Infolej, 7029) 4.6. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Delgado Estatal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al Secretario de Medio Ambiente para el Desarrollo Territorial y a los 125 presidentes municipales del estado de Jalisco a que, en la medida de sus atribuciones, prevengan y combatan la plaga de muérdago y diversas bacterias en el arbolado a efecto de evitar la deforestación y alteración del medio ambiente en el estado de Jalisco. (AL949-LX-14; Infolej, 7028) 4.7. Acuerdo legislativo por el que se instruye a la mesa directiva del Congreso del Estado de Jalisco para que interponga queja por defecto en el cumplimiento de la sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la controversia constitucional 93/2012. (Infolej, 7030) 4.8. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Directora del Instituto Jalisciense de las Mujeres y al Fiscal General del estado de Jalisco a que, en uso de sus atri-
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buciones, establezcan un sistema único de información, estadística y diagnóstico sobre la violencia contra la mujer, en desglose según el tipo de violencia y las circunstancias en que se cometieron los actos, incluyendo información sobre las víctimas o victimarios de los actos y la relación entre ellos. (AL-950-LX-14; Infolej, 7031) 4.9. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Salud del Gobierno del Estado a que establezca vínculos con universidades o instituciones de salud para implementar o fortalecer programas de estudio de posgrado de especialización en geriatría y gerontología, así como de enfermería especializada en adultos mayores. (AL-951-LX-14; Infolej, 7032) 4.10. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Salud del Gobierno del Estado para que realice gestiones ante el Sistema Nacional de Protección en Salud (Seguro Popular), con el fin de que tenga cobertura el cáncer de ovario de tipo epitelial. (AL-952-LX14; Infolej, 7033) 4.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Supremo Tribunal de Justicia del Estado para que expida protocolos de actuación para el pleno, salas y juzgados del Poder Judicial del estado de Jalisco en casos que involucren a niños, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad e indígenas. (AL-953-LX14; Infolej, 7034) 4.12. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular de la Fiscalía General del estado de Jalisco a girar las instrucciones necesarias para prevenir, investigar, sancionar y reparar cualquier acto de tortura, trato o pena cruel inhumana o degradante en el estado por parte de sus elementos policiacos, y de igual modo se apeguen a lo establecido en las normas y protocolos internacionales para erradicar la tortura en materia de derechos humanos. (Infolej, 7035) 4.13. Acuerdo legislativo por el que se ordena al Secretario General girar instrucciones
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a las áreas correspondientes a fin de maximizar el trabajo en materia de transparencia de este H. Congreso del Estado y cumplir con las recomendaciones hechas por CIMTRA. (Infolej, 7036) 4.14. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Organismo Cuenca Lerma-Santiago Pacífico, dependiente de la Comisión Nacional del Agua, a que se realice una inspección a lo largo de toda la ribera del Lago de Chapala y se logre constatar las descargas residuales e invasiones a los terrenos que conforman el cuerpo de agua, y se realicen las denuncias penales por las invasiones y descargas de aguas residuales contaminantes que se encuentren. (AL-954-LX-14; Infolej, 7038) 4.15. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión a que, por su conducto y en su oportunidad, emita un posicionamiento de rechazo en contra de las deportaciones masivas de mexicanos en territorio norteamericano, dirigido al Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. (AL-955-LX14; Infolej, 7039) 4.16. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se solicita la creación de una comisión especial temporal para atender el caso Chalacatepec, con una duración indeterminada, sujeta al momento en que se cumpla con su objeto, y sin que pueda trascender la LX Legislatura. (Infolej, 7041) 4.17. Acuerdo legislativo por el que se llama al Gobierno del estado de Jalisco y a la Coordinación Ejecutiva del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas a que celebren un convenio de cooperación mediante el cual acuerden el cumplimiento de compromisos más específicos relacionados con la problemática padecida por nuestra entidad federativa, así como al Poder Ejecutivo Federal para que asigne recursos al mecanismo y se capacite óptimamente a sus funcionarios. (AL-956-LX-14; Infolej, 7043)
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4.18. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya al Secretario de Economía a fin de que suspenda los permisos u otorgamientos de cupos para la importación de leche en polvo hasta que se regule el desequilibrio que hay en el mercado, para fortalecer a los productores lecheros. (AL-957-LX14; Infolej, 7046) 4.19. Acuerdo legislativo por el que se reforman los artículos 21 y 23 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. (Infolej, 7055) 4.20. Acuerdo legislativo por el que se rechaza una iniciativa de ley para reformar los artículos 163, fracciones II y III; 164, fracción IV; 165, fracción XI, y 234, fracciones IV y VII, del Código Penal para el estado de Jalisco. (AL-958-LX-14; Infolej, 6484) 4.21. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para reformar el segundo párrafo del artículo 176-Ter del Código Penal para el estado de Jalisco. (AL-959LX-14; Infolej, 6342) 4.22. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de decreto para reformar el artículo 7.° de la Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Beneméritos del estado de Jalisco. (AL-960-LX-14; Infolej, 842) 4.23. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud del estado de Jalisco a que considere tomar las medidas necesarias e implementar mecanismos en los centros de salud para que sus empleados realicen su trabajo de forma adecuada, y se vigile el servicio que se brinda en los mismos. (AL-961-LX14; Infolej, 7066) 4.24. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco, y en su caso para que los que cuenten con organismos que atiendan el servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus
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aguas residuales sean instruidos, a que realicen una revisión y evaluación de sus redes hidráulicas, a fin de evitar cualquier fuga que cause daños a la propia red. (AL-962-LX-14; Infolej, 7065) 4.25. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a reformar la fracción VIII del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (AL-963-LX-14; Infolej, 7096) 4.26. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-964-LX-14; Infolej, 7093) 4.27. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cihuatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-965-LX14; Infolej, 7092) 4.28. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública o estados financieros del ayuntamiento de Tenamaxtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-966-LX-14; Infolej, 7088) 4.29. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-967-LX14; Infolej, 7089) 4.30. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Mascota,
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Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-968-LX14; Infolej, 7086) 4.31. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Atoyac, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-969-LX14; Infolej, 7085) 4.32. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Teuchitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-970-LX-14; Infolej, 7091) 4.33. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Teuchitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010, para que la Auditoría Superior del Estado incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-971LX-14; Infolej, 7098) 4.34. Acuerdo legislativo por el que se eleva a la consideración de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión la presente iniciativa con proyecto de decreto para reformar los artículos 2.°, fracción XVI; 19, fracción III; 21, 24; 101, primer párrafo, y 121, segundo párrafo, de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados. (AL972-LX-14; Infolej, 6350)
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El Estado de Jalisco de fecha 10 de abril de 2014, número 46, sección IV, página 6. (Infolej, 7097) 4.37. Acuerdo legislativo por el que se declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 24817/LX/13, emitida por el Congreso del Estado el 30 de enero de 2014, mediante la cual se reforman los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-974-LX-14; Infolej, 471) 4.38. Acuerdo legislativo por el que se declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 24548/LX/13, emitida por el Congreso del Estado el 7 de noviembre de 2013, mediante la cual se reforma el artículo 74 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-975-LX-14; Infolej, 1580) 4.39. Acuerdo legislativo por el que se declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 24460/LX/13, emitida por el Congreso del Estado el 22 de agosto de 2013, mediante la cual se reforma el artículo 111 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-976-LX-14; Infolej, 654)
4.35. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de decreto para reformar la fracción V del artículo 784 del Código Civil del estado de Jalisco. (AL-973-LX-14; Infolej, 6275)
4.40. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado, al Consejo Regulador del Tequila, a la Cámara Nacional de la Industria Tequilera, a la Delegación Jalisco de la Procuraduría Federal del Consumidor y a la Fiscalía General del Estado a que implementen acciones de inspección y vigilancia en los lugares donde se venda u ofrezca tequila para verificar su autenticidad, y que no sea producto apócrifo o adulterado, y así mismo se verifique su legal procedencia y, en su caso, se proceda a su decomiso y destrucción. (AL977-LX-14; Infolej, 7100)
4.36. Acuerdo legislativo por el que se aprueba enviar al Poder Ejecutivo del Estado una aclaración de error de la minuta de decreto 24859/LX/14, publicada en el periódico oficial
4.41. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Desarrollo e Integración Social, al Instituto Jalisciense de Asistencia Social y a los 125 ayuntamientos, todos del
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estado de Jalisco, para que instruyan a las demás autoridades, dependencias y organismos descentralizados que tengan injerencia en el tema a buscar, reglamentar, asesorar, inspeccionar y verificar los servicios que se prestan en los centros o establecimientos donde se tratan adicciones como el alcoholismo y la drogadicción, para que los mismos presten un servicio acorde con las necesidades de cada interno y realmente se beneficie a este sector de la sociedad. (AL-978-LX-14; Infolej, 7106) 4.42. Acuerdo legislativo mediante el cual se somete a consideración del pleno del Congreso del estado de Jalisco la lista de candidatos elegibles para la designación de dos magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco. (AL-944-LX-14; Infolej, 6900) 4.43. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado a concientizar a la ciudadanía a mantener limpias sus viviendas, para evitar criaderos del mosco que transmite el dengue. (AL979-LX-14; Infolej, 7123) 4.44. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, para que se separe de su cargo a Nesly Monbrun Oscar, subdirector de ese ayuntamiento. (Infolej, 7128) 4.45. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Gobernador del estado de Jalisco que, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico, en coordinación con los ayuntamientos de Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque, así como con el sector empresarial, se lleve a cabo un proyecto de desarrollo comercial tanto en las estaciones como en el trayecto de la línea 3 del tren ligero. (Infolej, 7153) 4.46. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la convocatoria para que se presenten propuestas de candidatos ante el Congreso del estado de Jalisco para la elección de la persona que deberá ocupar el cargo de director general del Instituto de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. (Infolej, 7113)
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Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 7) El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia del diputado Jaime Prieto Pérez, del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, del diputado Juan Carlos Márquez Rosas, del diputado Salvador Zamora Zamora y de la diputada Celia Fausto Lizaola. En el uso de la palabra, el diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Pedirle, señor Presidente, si fuera tan amable de retirar el acuerdo legislativo marcado con el número 4.46 de la Comisión de Justicia. El C. Presidente: Se le solicita a la Dirección de Procesos Legislativos registre la solicitud de retiro, para que se procese en el momento oportuno. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Para antes, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Dado que existe la petición de que el 4.19… —que yo he presentado— se haga mediante decreto, simplemente con el objeto de que, así como se pide se vote a favor… estoy dispuesto a retirarlo, para presentarlo como me dicen que estarían de acuerdo en aprobarlo. El C. Presidente: De igual manera, se le pide a
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la Dirección de Procesos Legislativos atienda la petición, para que se procese de manera oportuna. Se pregunta entonces a la asamblea si se aprueba el mecanismo de votación sugerido para el desarrollo del punto de acuerdos legislativos; si es de aprobarse, favor de manifestarlo… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los acuerdos legislativos marcados con los números 4.19 y 4.46, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Asimismo, se pone a consideración de la asamblea el retiro del acuerdo legislativo marcado con el número 4.36 y se archive en el expediente del decreto 24904 aprobado el 7 de julio del presente año; en votación económica se pregunta si aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea turnar a la Junta de Coordinación Política el acuerdo legislativo marcado con el número 4.16, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―ÚNICO. Instrúyase al Secretario General de este Poder Legislativo para que de manera atenta y respetuosa dirija oficio y remita este acuerdo legislativo a la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco, para que se considere la viabilidad de dotar e instalar en los 125 munici-
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pios del estado una infraestructura ideal, adecuada y acorde con las necesidades de cada municipio.‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 36 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 36 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.18, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.
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La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Debe decir:/ ARTÍCULO PRIMERO. […]/ Artículo segundo. Elévese atento exhorto al titular del Ejecutivo federal, licenciado Enrique Peña Nieto, para que se instruya a la licenciada Rosario Robles Berlanga, secretaria de desarrollo social, para que la empresa Liconsa, S. A. de C. V. dentro del programa de adquisición de leche nacional no reduzca, bajo ninguna circunstancia, el porcentaje de la compra de leche a productores de Jalisco; lo anterior, ante el riesgo inminente de disminuir la adquisición del lácteo que hasta el momento, según el organismo antes mencionado, se comprometió a comprar, de 1´,200,000 litros de leche diarios./ Artículo tercero. Se ordena girar atento y respetuoso exhorto al titular del Ejecutivo federal, licenciado Enrique Peña Nieto, para que reoriente los recursos necesarios en este ejercicio fiscal de 2014 a la empresa Liconsa S. A. de C. V. para que se garantice la suficiencia presupuestal necesaria para la adquisición de los litros de leche comprometidos con los productores en el estado de Jalisco./ Artículo cuarto. Elévese atento exhorto al maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, gobernador constitucional del estado de Jalisco, [para que] en el ámbito de sus atribuciones, gire instrucciones al ingeniero Héctor Padilla Gutiérrez, secretario de desarrollo rural, para que a la brevedad diseñe y ponga en marcha un plan emergente para el rescate y la compra de la leche fluida a los pequeños y medianos productores de la entidad, que se han visto afectados con la reducción en la compra de este alimento por parte de la empresa Liconsa, en aras de darles una solución inmediata a nuestros productores de Jalisco./ Artículo quinto. Se ordena girar atento exhorto al maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, gobernador constitucional del estado de Jalisco, para que reoriente 10 millones de pesos y los destine a la secadora de leche ubicada en Lagos de Moreno, Jalisco, con la finalidad de iniciar operaciones a la brevedad posible y brinde el servicio a las regiones productoras de leche de la entidad para que los productores
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puedan diversificar y preservar el producto lácteo, aprovechando los excedentes de producción que se dan cada año./ Artículo sexto. Instrúyase al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco para que dé cabal cumplimiento al presente acuerdo.‖ Diputada Norma Angélica Cordero Prado. El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia del diputado Miguel Castro Reynoso. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En el uso de la palabra, el diputado Miguel Hernández Anaya. El C. Diputado Miguel Hernández Anaya: Hacer el señalamiento de que es muy importante que se dé atención a todos los productores de leche de Los Altos… principalmente… del estado, pero principalmente en Los Altos de Jalisco, ya que muchas comunidades y municipios dependen directamente de la producción del lácteo, y al ser Jalisco el primer productor de leche del país, debemos atender también este tema. Hacer mención de que Liconsa, por las compras que lleva en la Cruzada contra el Hambre, también es un motor que le da estabilidad al mercado de la leche. Entonces, es importante que estos temas se atiendan, así como terminar de una vez ya la secadora que está en Lagos, que eso ayudaría a mitigar los tiempos de excedencia para poder almacenar en leche en polvo en estos momentos de alta productividad. Y decirle a la presidenta Norma que desde la vocalía que yo tengo ahí en su Comisión de Ganadería, cuente con mi total apoyo. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso
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de la palabra, el diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para solicitar no solamente se pueda atender el tema de los productores de leche de Los Altos, sino de todo el estado de Jalisco. También comentar que cuando se presentó el presente acuerdo legislativo en discusión —al que me sumé, por cierto—, no sucedía que, además del volumen de leche que les redujeron a los productores de todas las zonas del estado por parte de Liconsa, adicionalmente a ese, hubo una baja en el precio de la leche de 20 centavos. ¿Eso qué quiere decir? Bueno, pues que además de que no hay volumen de leche, y al ser Liconsa un ente de gobierno que de alguna manera regula el precio de la leche, bueno, pues eso además es en perjuicio de los productores de Jalisco, y no solamente de Jalisco, de México. Recuerden que Jalisco es el primer productor de leche, a nivel nacional. Y yo creo que tendríamos que estar trabajando en adicionar que se vuelvan a recuperar esos 20 centavos que se quitaron a los productores de leche de nuestro estado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Yo me sumo al llamado que han hecho mis dos antecesores en el tema. A mí me parece que el tema de la leche ya no es un tema que recurrentemente tendremos que venir al Congreso… y que recurrentemente tenemos que buscar y estar encontrando soluciones vía precio, vía alguna forma de control incluso. Recordaré… cuando fui presidente del Cofocalec, el tema de la calidad de la leche. A mí me parece que hay que exhortar a que pudiéramos buscar mecanismos… y hay experiencias
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a nivel mundial, como el caso de Australia, que necesitaríamos hoy en Jalisco experimentar… y apoyar a los productores para generar proyectos alternativos que den solución de fondo a lo que hoy representa en la economía del estado, muy en especial de muchos municipios, que también en forma muy especial la zona de Los Altos… lo que representa en la economía no solamente para los municipios, sino para muchísimas familias. Yo exhortaría a que buscáramos recursos para que se hagan estudios que permitan transformar el proyecto productivo de la leche, y generemos un proyecto internacional de exportación, a través de la maduración… y de proyectos que puedan verdaderamente solucionar, de fondo, el problema del asunto de la leche, porque ese es un tema recurrente en que le queremos echar la culpa a Liconsa; no es necesariamente el problema, es un asunto de mercado, y el mercado influye en el precio, y no podemos seguir politizando un tema que tenemos año haciéndolo y… que, finalmente, no les resolvemos el problema ni a los ciudadanos ni a la industria. Por eso yo me sumaría al llamado que se hace… pero que también se incentive un proyecto de desarrollo de este sector. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado… En el uso… Diputado, pidieron también el uso de la palabra el diputado Elías Íñiguez y, después, la diputada Norma Cordero. Sonido en la curul del diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Pues, de la misma forma, sumarme a lo que han hablado mis compañeros, pero algo mencionarles, y pedirles a los compañeros diputados que lo más pronto posible podamos votar la iniciativa de la Coprisjal… la cual va venir a fortalecer… de lo que estamos hablando. Los lecheros… nuestra gente en el distrito y en el
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estado de Jalisco, 70% se dedican directa e indirectamente al campo, y muchísimos productos, además de la leche en polvo que entra al país y al estado… se está acabando a nuestros productores lecheros. Entonces, la petición es que lo más pronto posible estemos aprobando esta Coprisjal para que venga a fortalecer y cuidar a nuestros productores, y saquemos del mercado lo más pronto posible los productos… que dicen ser de leche y que no lo son, así como el respaldo hacia ellos, que vaya que lo necesitan, y más que nada, que vean que realmente sus legisladores están preocupados por un gran porcentaje que se dedica a esto. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, la diputada Norma Cordero. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias, Presidente. Con el permiso de la mesa directiva. Compañeros y compañeras diputados, subo ante esta tribuna ante la urgente necesidad de unirnos para que, desde de nuestras atribuciones como Legislativo, impulsemos como autoridad… impulsemos, acompañando y exhortando a las autoridades federales y estatales precisamente a construir juntos un plan de rescate del sector lechero de Jalisco. Hace exactamente un mes, presenté un exhorto para que la empresa Liconsa le compre al estado de Jalisco la mayor cantidad de leche fluida que produce, con la finalidad de que amplíe el número de proveedores en la entidad y se suspenda a la vez, en gran medida, la adquisición y abastecimiento de leche en polvo importada. De igual manera, se pedía al Gobernador de Jalisco implementar un plan emergente del rescate del sector lechero. Este día que se somete a votación el exhorto, les invito a sumarse a la petición que hoy amplío, ante el riesgo inminente de que Liconsa
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disminuya hasta en 420,000 litros diarios de leche la compra a ganaderos de Jalisco. Es verdad lo que comenta nuestro compañero diputado Guillermo Martínez Mora, no es un problema meramente de Liconsa, es un problema de comportamiento y de equilibrio y de mercados justos, pero al dejar de 200,000 a 400,000 litros libres al mercado libre, de manera natural impacta en el precio final de este alimento. Productores de la cuenca lechera de Los Altos, así como de otras zonas, como la zona de la región Ciénega y la región Valles y, en general, de todo el estado de Jalisco, han externado ante la presidencia de esta Comisión de Ganadería la enorme preocupación porque Liconsa pretende dejar de comprar alrededor de 35% de la leche que ahora viene adquiriendo. Las pérdidas que los lecheros empiezan a sufrir podrían llegar a 420,000 litros menos al día, que equivalen a $2´600,000.00 diarios, cantidad que pondría en riesgo la estabilidad del sector lechero en la entidad, y a pesar de ser el productor número uno de leche del país, al aportar 5.3 millones diarios, hoy les externo esta problemática, que en lugar de disminuir, va al alza, por lo que el día de hoy se modificó la petición original. Desde hace dos meses, la empresa Liconsa, S. A. de C. V. les redujo hasta en 20% de la recepción de leche a los principales acopiadores del estado, supuestamente porque no cumplen con los estándares de calidad, como lo son el olor, el color y el sabor, porcentaje que —como lo mencioné— se incrementará o se podría incrementar hasta 35%. Diferentes empresas han tomado como pretexto los parámetros de calidad de leche que ha implementado Liconsa para el rechazo de un volumen muy importante de leche, lo que provoca la disminución del precio para los afectados. Esta situación conlleva que la cantidad de litros de leche que deja de comprar Liconsa se vaya al mercado libre, ocasionando excedentes de producto y originando un desequilibrio en el
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mercado, impactando de manera negativa el precio final del producto, incluso para los lecheros que no le venden a Liconsa.
el acuerdo legislativo marcado con el número 4.18. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
En nuestro país existen 42 centros de acopio de Liconsa, instalados en diferentes estados, como Jalisco, Michoacán, Guanajuato, Zacatecas, Querétaro, Chihuahua, Campeche, Veracruz, Chiapas, Tamaulipas, Aguascalientes y Oaxaca.
Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.18.
En el caso de Jalisco, se encuentran 16 centros captadores de leche, siendo nuestro estado el mayor productor en la última década. Para este 2014, y a pesar de que la empresa Liconsa se comprometió a comprar 200,000 litros más diarios a productores jaliscienses para este año, lamentablemente el riesgo sigue inminente y empieza a la baja; en lugar de aumentar la compra, día con día se ve disminuida. Ante este grave escenario, y con el fin de evitar que los productores dejen de producir leche, y como consecuencia abandonen la actividad primaria, resulta necesario el rescate del sector lechero en Jalisco.
El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.37, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.
Muchísimas gracias. El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 35 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 35 votos. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.18, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo,
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Debe decir:/ Artículo segundo. Archívese como asunto concluido la minuta de referencia, en virtud de que mediante el decreto 24904LX-14, publicado en el periódico oficial El estado de Jalisco, se incluyeron las reformas a los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco, contenidas en el decreto 24817-LX-13.‖ Por el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.37. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Se-
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cretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se solicita el voto del diputado Jaime Díaz, del diputado Salvador Zamora y de la diputada Norma Cordero… Le solicitamos al diputado Salvador Zamora el sentido de su voto… A favor. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 36 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.37, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.37. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.37. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.39, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Debe decir:/ Artículo segundo. Archívese como asunto concluido la minuta de referencia, en virtud de que mediante el decreto 24904-
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LX-14, publicado en el periódico oficial El estado de Jalisco, se incluyó la reforma al artículo 111 de la Constitución Política del estado de Jalisco contenida en el decreto 24460-LX-13.‖ La propuesta viene del diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.39. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 35 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.39, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.39. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos
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contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.39. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, del 4.8 al 4.11, 4.14, 4.15, 4.17, del 4.22 al 4.34, 4.38, 4.40, 4.41 y 4.43. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Le solicitamos al diputado Jaime Díaz el sentido de su voto… A favor. A la diputada Mariana Arámbula… A favor. Al diputado Miguel Castro… A favor. Tenemos que abrir el sistema de votación otra vez, porque tenía un error la boleta electrónica.
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El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, del 4.8 al 4.11, 4.14, 4.15, 4.17, del 4.22 al 4.34, 4.38, 4.40, 4.41 y 4.43, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 8 votos a favor, 2 abstenciones y 26 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora.
(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Si son tan amables de emitir nuevamente su voto… Muchas gracias. Solicitar el sentido del voto del diputado Salvador Zamora y del diputado Elías Íñiguez… La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado… 36 votos a favor, incluido el voto del diputado Elías.
El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Creo que a los jaliscienses con esta votación nos queda muy claro el encubrimiento de las cuentas públicas de los que han gobernado y de los que tienen temor a quien los tiene maniatados en el manejo de las cuentas de los municipios y del propio Estado de Jalisco. Más lamentable es que mi fracción parlamentaria, que es Acción Nacional, sin hacer ningún análisis, hoy les demuestre a los jaliscienses que también está a favor, con el PRI, de estar caminando en contra de los intereses de los jaliscienses.
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Finalmente, hace tres semanas y poco más, se me entregó la documentación que al Auditor se le había solicitado por acuerdo de este pleno, y dentro de los análisis que hemos estado haciendo —y… que todos ustedes tuvieron copia—… se le solicitó —textualmente— un informe de conformidad con el punto 13.1, numeral 13, con respecto a las bases del concurso de licitación pública que se hizo con el número ASEJ/C1/001/2012, que debió haber entregado al contratista al que se le adjudicó el citado proyecto, que consiste en el detalle del estado contable, físico, financiero, administrativo y legal en que se cerraron los contratos, así como de la situación técnica de las obras ejecutadas al amparo de los mismos, incluyendo las recomendaciones u observaciones pertinentes para la adecuada operación y mantenimiento y conservación de este edificio. Quiero informarles que, por ley, y dado el monto, debió haberse hecho una licitación pública, y adjudicó la obra por invitación, siendo que el monto no correspondía. Esto, como parte del primer análisis. Y… que me queda claro… y ahora veo que mi fracción también está en la misma visión de proteger al Auditor. Más claro me queda que están defendiendo lo que el Auditor les tiene agarrado a muchos funcionarios que deberían estar en la cárcel porque han cometido actos incorrectos en el manejo de las finanzas públicas… y hoy el Auditor tiene amarrados a la mayoría de los políticos de este estado. Como jalisciense, como causante y quien paga impuestos, y como diputado, repudio las acciones que este Congreso está haciendo en contra de los intereses de quienes nos pagan, que son los jaliscienses. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado, por 26 votos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,
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está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… En el uso de la palabra, la diputada Celia Fausto. ¿En qué sentido, diputada? La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: A favor. El C. Presidente: A favor. ¿Desea hacer de la voz en la tribuna? La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Así es, Presidente. El C. Presidente: Adelante, diputada. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias. Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros, el acuerdo legislativo en cuestión, o marcado con el numeral 5.7, propone que este poder, a través de la representación legal del mismo, que recae en la mesa directiva y, de manera particular, en las personas de quienes ostentan la presidencia y las secretarías respectivas, interponga un recurso de queja por defectos en el cumplimiento de la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en torno al multicitado proyecto presa El Zapotillo. Una vez más, desde esta tribuna, de manera especial, fraterna, pero con una alta carga de responsabilidad social, venimos la fracción parlamentaria del PRD a exhortar a todas mis compañeras y a todos mis compañeros de esta Sexagésima Legislatura para que actuemos en consecuencia, es decir, que actuemos con base en la legalidad; porque, miren ustedes, de todos es conocido que fue precisamente el Congreso del Estado, en la pasada Legislatura, quien por mayoría de votos aprobó presentar la controversia constitucional por una serie de argumentos de tipo legal que fueron fundados y motivados y que dio razón… y que dio lugar a que la Corte nos diera la razón, independientemente de la
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temporalidad o de la coyuntura, si fue en esta o en la pasada Legislatura. No obstante estos antecedentes, compañeras y compañeros, en esta Legislatura hemos aprobado tres acuerdos legislativos que tienen que ver justamente con el estado de derecho, que tienen que ver con el apego a la legalidad, que tienen que ver con velar por los que menos tienen, y que es un tema que aquí muchos de nosotros, si no es que todos, hemos dicho recio y quedito… por los que menos tienen, por los que más necesitan de sus representantes, que somos nosotras y nosotros. Tres acuerdos se han aprobado y —hay que decirlo— por unanimidad; el primero, que aprobó la visita de sitio a Temacapulín y… que, por cierto, se incorporaron en el contingente diez diputados representando a este poder, representantes de la Conagua y, por supuesto, representantes de la autoridad municipal. Los segundos acuerdos… tenía que ver con que justamente el titular del Ejecutivo estatal remitiera a esta soberanía un informe sobre las acciones jurídico-administrativas que ha venido desempeñando o emprendiendo para acatar la resolución del más alto tribunal de justicia en México, un informe que ciertamente remitieron todo amañado, escueto, con claroscuros y, sobre todo, mentiroso. Ese ya, evidentemente, no se aprobó por la mayoría, lo cual en su momento lamentamos y lo expresamos desde aquí. Y el segundo acuerdo precisamente que presentamos pues fue el de la queja, y… que yo espero que este acuerdo tenga, pueda, logre penetrar en la conciencia, en la mentalidad, en el compromiso de todas y de todos nosotros. ¿Qué estamos proponiendo, compañeras y compañeros? Que el Poder Legislativo, a través de la mesa directiva, presente ante la Corte recurso de queja por defectos en el cumplimiento de la sentencia emanada de la misma Corte. ¿Por qué lo presentamos? Porque hasta ahorita la evidencia de lo que no se ha hecho es que no se ha cumplido a cabalidad con lo orde-
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nado en esta sentencia; segundo, que las autoridades demandadas se encuentran obligadas a llevar a cabo dicha obra en función del proyecto original, que contempla solo una altura a 80 metros, y no a 105. Por eso decimos que hay defectos en el cumplimiento, pues porque ha sido parcial, porque ha sido defectuosa y porque es incierto el cumplimiento de esta sentencia. Por ello, compañeras y compañeros, también nosotros hemos dicho —y lo reiteramos aquí— que existe la presunción de que la obra en este momento… al momento de las suspensiones definitivas, más bien, ha excedido la altura de la cortina a 80 metros, por el sigilo y por la opacidad con que se ha venido manejando el tema. Y me parece, compañeras y compañeros, que no es ocioso lo que venimos a proponer aquí ni —mucho menos— ilegal. Lo que venimos a proponer aquí es decirle a la Corte que así como este Poder Legislativo fue valiente, fue responsable… y fue actuado con base en la legalidad, que ahora en sintonía, en consonancia, queremos que se respete esa legalidad, y que queremos que se respete con una orden de la propia Corte. Es nada más y nada menos eso, compañeras y compañeros. La Corte le dio la razón a este poder, no le dio la razón al poder de enfrente… es al Poder Legislativo, es al Congreso del Estado. Y es este Congreso el que debe acudir a decirle a la Corte que hay defectos en el cumplimiento de una orden otorgada por este tribunal; por eso, compañeras y compañeros… hasta para decirle a la sociedad jalisciense que este poder está actuando en sintonía con la legalidad. No andamos bien fuera —¡eh!—, todos lo sabemos; como diputadas, como diputados y como institución, se… nos hacen una serie de señalamientos graves, que no comparto todos, pero que en algunos, en gran medida, pues se sustentan en lo que se sabe que hacemos hacia fuera está alejado de las demandas y expectati-
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vas de la sociedad.
Mora: En contra.
Por eso, compañeras y compañeros, no tiene por qué, nadie, sentirse presionado; es defender la fuerza institucional de este poder, el poder al que pertenecemos, el poder en el que trabajamos y el poder en el que protestamos cumplir y hacer cumplir toda la legalidad. Y simplemente, si se apoya y se aprueba, compañeros y compañeras, que la mesa directiva suscriba y presente este recurso de queja, la suerte jurídica correrá allá mismo en la Corte; no se preocupen, aquí no será ninguna comisión legislativa, es allá, y ojalá que este mensaje respetuoso, solidario para la gente que menos tiene y que, aparte, pues no se siente defendida…
El C. Presidente: Adelante, diputado.
Porque hay quien dice: ―Hay cien pobladores en Temacapulín. ¿Qué importa? No vale la pena. Que se inunden.‖ ¡No, señores! ¿Qué tal si quieren ampliar una avenida de donde vivimos, nuestras casas…? Peleamos, con todo, nos oponemos; se forman movimientos sociales. Entonces, la gente de Temacapulín merece que aunque vivan tres personas ahí o vivan quinientos, o lo que sea… Ahora, se van muchos a Estados Unidos por una política pública errática en términos de generación de empleo. Si en México y en Jalisco hubiera empleos y fuera un Jalisco próspero, obviamente la gente, nuestros jaliscienses, no tendrían necesidad de migrar al vecino país de Estados Unidos. Es cuanto, compañeras y compañeros. Por su atención, muchas gracias. Gracias, Presidente. (El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Verónica Delgadillo García) El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, el diputado Martínez Mora. ¿En qué sentido…? El C. Diputado Luis Guillermo Martínez
El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, señor Presidente. Yo voy a votar en contra y quiero dar mis razonamientos. He analizado perfectamente bien el proyecto. Ser un gobierno con visión de futuro y en beneficio de la humanidad, y muy en especial de los jaliscienses, nos debe importar… y, sobre todo, el futuro de las nuevas generaciones. Soy muy respetuoso para quienes con todo derecho… los cien o los mil pobladores que hoy ocupan y que tienen razón personal en oponerse —cosa que comparto con la diputada Celia Fausto—; si en mi casa… me la tuvieran que abrir, obviamente sería el primero que me molestara. Nada más que un gobierno tiene la obligación de ver el futuro de las generaciones, no mi interés particular. Insisto, soy respetuoso de las cien o de las mil familias, pero creo que es una obligación de un gobierno que debe entender el desarrollo de su comunidad a largo plazo. Esos son los estadistas en el mundo, los que saben ver el futuro y no solamente el presente, aunque este sea en defensa legítima de cien personas. Por eso, porque lo he revisado profundamente, mi voto, a pesar de que lesione —con todo derecho— a esos cien o mil pobladores, será en contra, porque me queda claro que esto será en beneficio de más de siete millones de jaliscienses, y en especial, muy en especial, de cuatro millones y medio que habitamos la zona metropolitana. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el
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resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 14 votos a favor, cero abstenciones y 22 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado Víctor Sánchez…? A favor. Adelante, diputado. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Con su venia, Presidente. Compañeras y compañeros diputados, hoy se dio cuenta a esta soberanía de la comunicación enviada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, donde solicita respetuosamente que, en el ámbito legislativo, ejecutivo y judicial de los órdenes federal y de las entidades federativas, se analicen las conclusiones preliminares de la visita a México del relator especial de Naciones Unidas sobre la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, a fin de prevenir, investigar y sancionar la tortura y los malos tratos y, en su caso, proveer a la reparación del daño que corresponda. Señalo esto porque creo es relevante traerlo a colación, en virtud de que, como lo establece la misma Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1.°, to-
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das las autoridades, en el ámbito de sus competencias… —y resalto todas las autoridades, porque entre ellas nos encontramos nosotros— tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado debe prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. Hablando de esta visita a México del relator especial de las Naciones Unidas sobre la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, llevada a cabo de abril 21 a mayo 2 de este año, en donde el relator viajó a distintas entidades federativas, entrevistándose con autoridades, sociedad civil y víctimas y visitando lugares de privación de la libertad en distintos puntos del país, señaló en estas conclusiones preliminares que aún persiste una situación generalizada del uso de la tortura y malos tratos en México. El relator reconoce que México atraviesa por una compleja situación en lo relativo a la seguridad pública, en particular en lo que respecta a la lucha contra el crimen organizado. En este contexto, el relator reconoce el desarrollo de nuevas estrategias de seguridad pública, con perspectiva de derechos humanos, incluyendo la prevención del delito; sin embargo, y a pesar de reconocer que en algunas regiones parte de la presencia militar ha sido replegada, al relator le preocupan la continua militarización de varias regiones del país y la persistente participación de mandos militares en corporaciones civiles: ―esto, sumado a la tendencia a incorporar a militares retirados o con licencia en secretarías de seguridad pública, en mandos de policías y corporaciones civiles, compromete los principios que deben regir a las fuerzas públicas y debilita las garantías de las que deben gozar los detenidos para la efectiva protección de sus derechos humanos‖. Por otro lado, el relator nota con preocupación que no existe uniformidad respecto de la
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definición del delito de tortura en las diversas entidades federativas, siendo varias de las definiciones en las legislaciones estatales discordantes con los estándares internacionales. El relator insta al gobierno a trabajar y nulificar la definición de tortura y malos tratos, en conformidad con estándares internacionales, sea a través de la posibilidad de adoptar un código penal único u otra medida legislativa. Sin embargo, el relator destaca que la armonización debe además contemplar el respecto a los estándares fundamentales que se derivan de la prohibición absoluta de la tortura, incluyendo la obligación de investigar, enjuiciar y sancionar todas las alegaciones de tortura, de prevenir estos actos, de excluir las pruebas obtenidas con el uso de tortura y malos tratos, y el cumplimiento con el estándar. A pesar de que los organismos oficiales nacionales y estatales de control y de derechos humanos reportaron al relator una baja en el número de denuncias de tortura y malos tratos en los últimos dos o tres años, el relator recibió un alarmante número de quejas y testimonios verosímiles y observó casos documentados respecto a estas prácticas por parte de diversas autoridades, incluyendo las fuerzas armadas, las policías municipales, estatales y federales y los agentes ministeriales estatales y federales. Las alegaciones recibidas abarcan casos de delitos del fuero común, pero más intensamente delitos relacionados con el crimen organizado o de alto impacto. En general, las alegaciones y testimonios recibidos se refieren al uso de la tortura y los malos tratos en las etapas inmediatamente posteriores a la privación de la libertad, y antes de la puesta a disposición de la justicia. Así mismo, el uso de la tortura y los malos tratos aparece excesivamente relacionado con la obtención forzada de confesiones y con la averiguación de información. En este contexto, el relator nota con preocupación el elevado número de alegaciones relacionadas con la fabricación de pruebas y la falsa inclinación de personas, como consecuencia del uso de la tortura y los malos tratos. A
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pesar de la evidencia del uso de la tortura y los malos tratos, el relator expresa su extrema preocupación respecto al escaso número de investigaciones efectivas por estos delitos y la ausencia casi absoluta, tanto a nivel federal como estatal, de sentencias condenatorias, lo que conlleva una persistente impunidad. Adicionalmente, el relator nota el reiterado uso de figuras delictivas de menor gravedad, como la de abuso de la autoridad y las lesiones, para investigar y sancionar conductas que podrían tipificarse como tortura. Sin embargo, el relator, quien fue acompañado por un experto forense independiente en su visita, expresa con preocupación que la aplicación del Protocolo de Estambul no siempre se realiza en forma adecuada y completa y muchas veces se lleva a cabo en forma tardía. Asimismo, el relator insta al gobierno a llevar a cabo entrenamientos actualizados de los peritos que aplican el Protocolo de Estambul, teniendo en cuenta los recientes avances en estándares y prácticas internacionales. Por otro lado, el relator manifiesta cierta inquietud respecto a la adscripción de los principales servicios forenses a las procuradurías de justicia, ya que en principio esto condiciona la necesaria independencia de estos importantes servicios. En lo particular, el relator nota con preocupación que en muchos casos el Protocolo de Estambul se utiliza como único medio probatorio, llevando a los organismos públicos de derechos humanos, los agentes y jueces a concluir que cuando el mismo resulta negativo, la tortura no ha ocurrido. Esta tendencia de detener para investigar, en lugar de investigar para detener, se manifiesta también en la figura del arraigo, contemplada en la Constitución nacional. En el caso del arraigo, el relator le da la bienvenida al fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de febrero de 2014 que limitó el uso de esta figura. Asimismo, el relator destaca la necesidad
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de garantizar una evaluación médica inmediata, exhaustiva e imparcial al momento de ingreso de los detenidos a los centros de privación de la libertad y acompañada de adecuada documentación fotográfica; en los casos que se constaten lesiones que se alega son derivadas de torturas o malos tratos, las mismas deben ser debidamente consignadas y reportadas, para dar lugar a las investigaciones correspondientes. El relator destaca además la gran cantidad de quejas recibidas respecto de la mala calidad e insuficiente cantidad de la comida de los centros de privación de libertad visitados y la precariedad y tardanza en la atención médica. Por otro lado, el relator recibió numerosos testimonios respecto de la usual arbitrariedad en la aplicación de sanciones y de su prolongado plazo en los casos en que las mismas consisten en aislamiento en celdas de castigo. Por último, el relator destaca la obligación de los estados de reparar y rehabilitar a las víctimas de tortura y malos tratos, independientemente de la identificación y castigo de los responsables del delito. Esta es una obligación integral, que no se limita a la compensación económica, sino que comprende también el castigo de los responsables, la participación de las víctimas en los procesos, la búsqueda de la verdad y la adopción de garantías de no repetición. El relator observa con preocupación que México no ha avanzado en el cumplimiento de esta obligación. Sin perjuicio de esto, el relator da la bienvenida a la Ley General de Víctimas y, en particular, a su comité de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, como herramientas que pueden apoyar el cumplimiento de esta obligación estatal. Traje a ustedes estas interesantes conclusiones que hace el relator y que son preliminares, efectivamente, porque en este exhorto que solicito a ustedes tomen en cuenta para que se vote a favor, nuestro estado no está alejado de esta realidad. Nuestro estado vive con esta problemática
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—según la información del Consejo de la Judicatura—, en que cerca de 40% de procesados manifiestan… algún tipo de tortura durante su detención. Y solo hablo de tres casos relevantísimos: el caso en donde un servidor público del Poder Judicial en mayo fue privado de su libertad, golpeado y… donde incluso hay una recomendación por Derechos Humanos; al igual que el famoso caso de los barristas; y, por último, recientemente la Comisión de Derechos Humanos nos hizo una recomendación… donde una persona que fue privada de la libertad, incluso falleció, y esta es una recomendación que se hizo a la fiscalía. En esos casos no se ha reparado totalmente el daño, no vemos acciones contundentes. Por eso invitaría a ustedes a cobrar conciencia y a votar este exhorto a favor. Es cuanto, Presidente. (La diputada Verónica Delgadillo García vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff regresa a su curul) El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez. ¿En qué sentido, diputado? El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Si me permite el diputado Víctor Sánchez hacerle una pegunta… El C. Presidente: Diputado, ¿acepta la pregunta del diputado Enrique Velázquez…? No la acepta. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: ¿Me concede el uso de la voz, Presidente? El C. Presidente: Tiene el uso de la voz el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: La pregunta era en el sentido de que… me parece que tenemos que indignarnos ante la tortura. Me parece que los planteamientos son adecuados. Lo que yo quería preguntar-
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le… pero más bien lo hago como un razonamiento de mi voto, era... Sabemos que los problemas que han tenido las fiscalías y en algún tiempo la Procuraduría. Preguntarle si en el tiempo en el que él fue funcionario de la Procuraduría ya se cumplía con prevenir, investigar, sancionar o reparar los actos de tortura, o si se cumplía también con los protocolos internacionales que tratan de erradicar la tortura, y si no se hacía —porque la Procuraduría era la que menos recomendaciones tenía de la Comisión Estatal de Derechos Humanos por casos de tortura— preguntarle si él hizo esos señalamientos siendo funcionario o estaba únicamente de parásito.
Hoy espero que el diputado sea congruente con esa postura que tiene, y ojalá vote en conciencia con los magistrados que va hoy a nombrar; sin duda lo va a hacer otra vez siguiendo línea, y entonces él sí es un parásito cuando toma esas decisiones.
El C. Presidente: En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un…
El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
En el uso de la palabra, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, Presidente. Contestarle a quien insiste en preguntar pero que desconoce el ejercicio profesional de un servidor. Yo lo invito a él —y a quien guste— a que investigue. No fue ni uno ni varios casos en los que… —yo hablo por un servidor— cuando se detectó ese tipo de prácticas, se puso a disposición de los jueces correspondientes con firmeza. Él no conoce eso; él ha hecho una trayectoria a base de… —lo dicen los medios— a base de padrinos y otras situaciones. El parásito es él. Y lo digo con esa franqueza. Yo sí arriesgué la vida por los jaliscienses. A mí nada me han regalado, como a otros. Y… decirlo con esa claridad.
El C. Presidente: En el uso de la palabra, por alusiones, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Entonces, sí aceptó la pregunta y la contestó; la está… la adereza con su gran trayectoria, pero le agradezco que me haya contestado la pregunta. Gracias, Presidente.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 17 votos a favor, 2 abstenciones y 17 en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que se registra un empate, vamos a ir a una segunda votación; por lo tanto, se abre el registro electrónico de votación una vez más. (Se realiza lo indicado)
La tortura, cuando yo fui funcionario… por supuesto, esa institución, como otras instituciones, tiene una gran deuda y… tiene que evolucionarse. Porque tengo la experiencia, por eso lo digo y por eso hoy vengo a buscar que cambien los sistemas. No voy a ser omiso ni voy a vivir de parásito en este Congreso, hasta que no… vayan cambiando las condiciones y se establezca otro sistema de justicia.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 16 votos a favor, 2 abstenciones y 17 votos en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se
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tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.12. Ha llegado a esta mesa una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.13, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.13:/ PRIMERO. Se ordena al secretario general del Congreso del estado de Jalisco, doctor Marco Antonio Daza Mercado, para que en lo que corresponde a sus atribuciones, gire las instrucciones necesarias a las áreas correspondientes a fin de maximizar el trabajo en materia de transparencia de este Poder Legislativo, cumpliendo en todo momento con lo establecido en la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.‖ La proponente… la que pide la modificación es la diputada Gabriela Andalón Becerra.
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abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 15 votos a favor, cero abstenciones y 18 votos en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.13. Para antes, el diputado Hernán Cortés. (El diputado Salvador Zamora Zamora ocupa la Presidencia, en virtud de que el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich desea retirarse de la misma) El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente.
Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le pregunta al diputado Víctor Sánchez si es de aceptarse la propuesta planteada por la diputada Gabriela Andalón… Sí la acepta. De conformidad con lo establecido en el artículo 183, numeral 2, de nuestra Ley Orgánica, se tiene por aceptada la propuesta de modificación planteada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se
Solo para reflexionar sobre el tema y el sentido de la votación que se acaba de dar hace unos minutos, en virtud de que me extraña que en temas de transparencia, donde se está solicitando que este Congreso vaya siendo cada vez pues más transparente y vaya apegándose a los lineamientos que este mismo Congreso incluso tuvo bien a aprobar… y que incluso aprovecho para mencionar que ya hubo un acuerdo legislativo donde se aprobó que se firmara un convenio con el ITEI para que se pudiera utilizar einfomex aquí en este poder y no ha sido posible y desconozco los motivos y las razones por los cuales no se ha consolidado. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez.
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El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Yo insisto en que en los hechos se conocerán… todo mundo. Hablamos allá fuera de transparencia, que estamos cambiando el Congreso… aprobamos una ley, y todos decimos —y lo digo por el PRI y el PRD— un doble discurso. En los medios decimos que el Congreso es otro, pero aquí, cuando tenemos que apostarle a cambiar, no lo hacemos. Este es un llamado serio para que de veras revisemos las cosas, hagamos el esfuerzo, y… si queremos realmente cambiar la historia, y si no, estaremos condenados, gracias al PRD, a vivir la misma historia, una administración igual. Ojalá esto, aun cuando se haya votado en contra, sea una reflexión para tomar las cosas en serio y de acuerdo a la ley. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo… Perdón. Para antes, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, Presidente.
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que debiéramos ser más responsables y revisar. Todavía cuando se presentan en la misma sesión iniciativas de exhortos, de acuerdos legislativos, etcétera, sobre el mismo tema pero en la misma sesión, hay necesidad de fusionarse, hay necesidad de hacerles modificaciones o enmiendas. Entonces, me parece que con esta aclaración… que es pertinente en lo que respecta a mi fracción, y que quede también asentado en el acta. No es que nos opongamos o que tengamos un doble discurso, porque si a eso vamos, nos podemos pasar horas y horas… a ver de dónde salen más trapitos. Es cuanto, Presidente. Muchas gracias. (El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich vuelve a ocupar la Presidencia y el diputado Salvador Zamora Zamora regresa a su curul) El C. Presidente: En el uso de la voz, la diputada Bertha Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias, diputado.
Nada más para que… en lo que respecta a la fracción del PRD, que fuimos aludidos. Justamente quien antecedió en el uso de la voz al diputado promovente especificó con mucha claridad que antes que este acuerdo ya se había aprobado otro por esta soberanía para suscribir un convenio con el órgano garante de la transparencia en el estado de Jalisco. Y aquí parece que en cada sesión estamos presentando y votando el mismo tema, porque aparece en el periódico, o porque es una motivación ―bien hecha y derecha‖, como dirían en mi rancho.
Bueno, yo solamente quiero decir, a nombre de mi grupo parlamentario, el PRI, que los diputados y diputadas del PRI estamos a favor de la transparencia, o sea, no se equivoquen. Y creo que este tema no debe politizarse ni partidizarse. Es mi intervención en el mismo sentido de la diputada Celia Fausto. Y yo creo que hay que recordar que el mismo Congreso ya está calendarizado por el ITEI para revisión. Y que se tome en cuenta también a los diputados integrantes de la Comisión de Reingeniería, que tenemos la visita de Transparencia Mexicana sobre este mismo tema, y estamos a favor de la transparencia.
Pero me parece que habrá que revisar la agenda legislativa, la agenda parlamentaria, los asuntos que aquí votamos, con antelación, para no vernos entonces que estamos siendo redundantes. Por ello fue nuestro voto en contra. Y…
El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, están registrados el diputado Luis Guillermo Martínez Mora, después el diputado Enrique Velázquez, y me solicita el uso de la voz el diputado Hernán Cortés.
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El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en el curul del diputado Luis Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente. Todos estamos a favor de la transparencia en este Congreso, pero mintiéndoles todos los días a los jaliscienses. Pero estamos a favor de la transparencia. Pues si hay amenazas de sacar trapitos, pues hay que sacarlos… el tiempo que nos lleve. No volvamos al discurso, otra vez, doble. Hay que sacar trapitos, saquémoslos. Les hemos mentido a los jaliscienses diciendo que el Congreso ya está limpio, y no hemos hecho absolutamente nada para reducir la nómina. Sigue habiendo aviadores, sigue habiendo gente privilegiada, ¡pero estamos en la transparencia! Y estamos a favor de la transparencia. No es de un tema de partidos, es un tema de decisiones que debemos tomar los diputados. Saquemos los trapitos que queramos, pero sustentémoslos. Ya basta de juegos y dobles discursos en el Congreso. Hablar de reingeniería… Yo estoy a favor de lo que la diputada del PRI ha venido promoviendo en la reingeniería, pero cuando menos hasta donde yo veo, nadie ha apoyado esta reingeniería del Congreso del Estado. Y vamos a terminar esta Legislatura, y solamente hablamos de depurar, hablamos de hacer cosas mejores, y hablamos de dejar el futuro igual o peor porque no hemos hecho absolutamente nada ni hemos cumplido con la responsabilidad histórica que deberíamos tener en este Congreso. Ojalá lo que la diputada Rodríguez ha hablado… —y que yo apoyo con todo— es que acabemos con todos los privilegios que este Congreso ha tenido, a través de juntas de coordinación política que no cumplen con el compromiso con los jaliscienses, a través de desaparecer una serie de órganos que lo único que han hecho es retrasar lo que los jaliscienses nos
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dieron para estar con la responsabilidad de hacer leyes y vigilar la transparencia. Sí, estamos a favor de la trasparencia, pero estamos defendiendo a un auditor que ha demostrado a los jaliscienses que el señor solamente está encubriendo una serie de faltas y de malos manejos de los recursos públicos… pero estamos a favor de la transparencia, ahí apoyando al auditor para que siga estando. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente. Este acuerdo se votó con modificaciones. Si bien es cierto hemos venido platicando con Cimtra, platicando con la gente del ITEI —porque es muy importante que el Congreso del Estado tenga y cumpla todos los requisitos para que sea el Congreso más transparente—, el asunto es que se desconoce qué es lo que evalúa Cimtra. Cimtra tiene algunos criterios que este Congreso no está obligado a cumplir. No tiene… Nosotros tenemos una Ley de Transparencia que aprobamos, una ley avanzada, una ley que nos gusta, y hablamos mucho de ella. Y estamos haciendo lo necesario para ir cumpliendo con los pasos para tener la mejor calificación que se ha tenido durante mucho tiempo en legislaturas en este Congreso. Aun así, con la evaluación de Cimtra somos el segundo mejor Congreso, en materia de transparencia, a nivel nacional. No estamos orgullosos de la calificación que nos puso, pero evalúan muchas cosas —lo vuelvo a decir— que no nos obligan. Esta modificación que se acepta habla exclusivamente de que vamos a hacer lo necesario para apegarnos a la ley que nosotros mismos aprobamos. Por lo tanto, me parece redundante, rebuscado, y por eso el voto en ese sentido, por el planteamiento.
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Hemos hecho declaraciones, hemos hecho iniciativas, hemos hecho… hemos tomado acciones para que este Congreso sea más transparente; todos los diputados lo hemos hecho. No creo que sea un debate oportuno, que no se tienen todos los elementos, que se carece de información —que demuestra ignorancia—, y para variar, se termina atacando. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Hernán Cortés. Sonido en la curul del diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. Solo para manifestar el hecho de que yo me refería a un acuerdo distinto al que está en este momento… al que se sometió a votación; que si bien comparto en los términos que se estuvo redactando y el hecho de que se haya hecho la modificación porque Cimtra tiene sus criterios, tiene sus mecanismos de evaluación, efectivamente, aquí estamos obligados en el estado de Jalisco a respetar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que aquí aprobamos. El comentario que yo hacía es específicamente sobre un punto de acuerdo ya aprobado, donde habla del tema de firmar un convenio para agilizar el acceso a la informar a los ciudadanos a través de la plataforma de Infomex, y que fue aprobado por este pleno, y… que con comunicaciones que se han tenido, a través de la Secretaría General, preguntando y consultando en qué va el tema y por qué no se ha firmado, y los acercamientos que se han realizado también con la gente del ITEI, pues mencionan que pues está prácticamente atorado y desconocen específicamente por qué. Entonces, es un asunto que no tiene que ver con medios de comunicación, no tiene que ver con otro tipo de situaciones, sino única y exclusivamente el conocer el por qué no se ha firmado ese convenio, siendo que ya fue apro-
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bado por este pleno. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Hay que sumarnos aquí, no nada más en palabras, a la cuestión de la transparencia. Hay que tomar en cuenta el comentario atinado que hace Hernán, e igualmente pedirles a los treinta y ocho compañeros diputados y diputadas ser un poco más congruentes con lo que decimos fuera, pero también aquí, porque aquí mismo estamos diciendo sí a favor de la transparencia, o subimos a tribuna y que hay que atender a la sociedad, a las peticiones de la sociedad. Efectivamente, hay acuerdos y hay acuerditis, a veces, de cada uno o de todos los diputados, hay exhortos, exhortitis, hay… o sea, estamos exhortando para cualquier cosa, y aquí los estamos aprobando. No pasa nada si alguien o algún compañero vuelve a solicitarlo después de seis meses otro acuerdo u otro exhorto, porque no se ha cumplido el exhorto anterior o el acuerdo anterior. Vale la pena que volvamos a exhortar o a hacer el acuerdo necesario para que la autoridad lleve a cabo la responsabilidad que le corresponde. Entonces, por ello me sumo a la transparencia, y las veces que sea necesario, que hay que volverlo a aprobar… si en seis meses siguen igual o la tendencia sigue igual, hay que hacer de nuevo el exhorto, porque es responsabilidad de la autoridad que se lleven a cabo la transparencia o los exhortos que aquí cada uno de los compañeros diputados… por algo lo hacen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo marcado con el
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número 4.20. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita al diputado Luis Guillermo Martínez Mora su voto, por favor… El sentido de su voto, diputado Jaime Díaz… A favor. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 29 votos a favor, cero abstenciones y 7 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente… ¡Ah!, perdón… 37, con el del diputado Jaime. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.20, por 29 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. El C. Presidente. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.21. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez
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Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 27 votos a favor, cero abstenciones, 9 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.21, por 27 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.35. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 19 votos a favor, cero abstenciones, 17 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.35, por 19 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
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Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.42. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Julio García… ¿En qué sentido, diputado? Para razonar el voto. Se concede el uso de la voz al diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, público que nos acompaña, medios de comunicación. Referente al acuerdo en cuestión, yo creo que este Congreso está perdiendo la invaluable oportunidad de demostrarle a la sociedad que aquí hacemos las cosas con transparencia —como se decía hace un momento—, que hacemos las cosas bien. Lamentablemente no es así, dejamos la oportunidad de llevar a cabo un proceso transparente, un proceso que brinde certeza a los jaliscienses y a los aspirantes a ocupar el cargo de magistrados. Es lamentable que no se haya escuchado a los aspirantes que solicitaban la aplicación de exámenes de oposición, con la finalidad de que lleguen a ocupar el cargo quienes estén mejor preparados. Desafortunadamente, esta elección será nuevamente por cuotas partidistas, en detrimento de la impartición de justicia que solo perjudica a la sociedad. Desde mi punto de vista, hacen falta elementos objetivos para razonar la elección; quizá en esta ocasión no se nombre a los más preparados y a los más comprometidos. Yo —como lo he venido haciendo— vuelvo a exhortar a la Comisión de Justicia para que los próximos procesos sean más transparentes y que les demos certeza tanto a los aspirantes como a la sociedad. Si bien es cierto que durante todo este tiempo la comisión… los compañeros diputa-
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dos integrantes de la comisión me apoyaron en aprobar un acuerdo para poder entrevistar a los aspirantes, pues yo creo que ese ejercicio fue positivo. Algunos comentarios decían que su servidor los quería entrevistar porque no los conocía; bueno, yo les digo que en un ejercicio de responsabilidad y precisamente para conocerlos es que lo había solicitado, y en ese sentido, sí tengo que reconocerles a mis compañeros y agradecerles el apoyo en ese momento. Lamentablemente yo sí creo que sigue faltando objetividad en tener más elementos de prueba que nos digan quiénes son los más comprometidos con la impartición de justicia, quiénes son los más preparados para impartir justicia, quiénes son los más comprometidos con la sociedad jalisciense. Dentro de toda esta lista de aspirantes, pues existen muchos con carrera judicial de muchísimos años, pero lamentablemente después vemos notas periodísticas, como la que sale el día de ayer, de que van 264 quejas dentro del programa contra corrupción —entre ellas, pues, jueces y distintos funcionarios—. Lamentablemente, pues, aparecen nombres de aspirantes que se dice que tienen sanciones o que han sido separados del cargo, pero esa información no la teníamos porque pues no existen los elementos para que los diputados podamos conocer esa información y poder razonar mejor nuestro voto. A mí me parece muy lamentable que aunque tenemos la posibilidad de allegarnos de otros elementos —que así lo establece la Constitución— para poder tomar una decisión, pues no se haya hecho de esa manera. Yo exhorto a la Comisión de Justicia para que en los próximos procesos electorales —porque no creo que se logre aquí, porque ya estamos en este proceso— sí pueda haber una evaluación o se puedan aportar otros elementos para tomar decisiones objetivas y poderles explicar a los ciudadanos el
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por qué este Congreso elige a tal o cual aspirante, para garantizarles certeza y prontitud en que les resuelvan los asuntos que lleven a judicializar.
que aspira, a ese profesional del Derecho, a esa gente preparada que quiere ser magistrado… sí nos interesa conocer cuáles son sus inquietudes. Hemos avanzado mucho.
Por tal motivo, compañeros, pues yo les digo que la fracción de Movimiento Ciudadano y algunos compañeros diputados de Acción Nacional pues votaremos en abstención este acuerdo legislativo.
Yo estoy de acuerdo con que busquemos mecanismos para darnos cuenta o para constatar la capacidad de aquellos que pueden ser los mejores magistrados; pero que esto no se convierta en un ―cuello de botella‖, que no se convierta en un tema en el cual politicemos aún más las designaciones que tienen que ser apegadas a la ley, operadas en lo jurídico, sin meterle tanto tinte político.
Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Había pedido el uso de la voz el diputado Héctor Pizano… El diputado Juan Carlos… ¿Con qué objeto…? Lo mismo. ¿En qué sentido…? A favor. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, diputado Presidente; diputados secretarios, compañeros, público en general, amigos de la prensa. A mí me parece que no le atinamos, me parece que hacemos esfuerzos por comprender, por intentar comprender cómo les damos gusto a ustedes, de Movimiento Ciudadano, cómo le hacemos para que se convenzan de que estamos haciendo un esfuerzo por elegir buenos perfiles. Se puso a consideración en la Comisión de Justicia el que se entrevistara a los aspirantes, dimos el voto a favor los del PAN; hubo una aceptación del Presidente de la Comisión de Justicia —que yo le reconozco—, el abrir el espectro, el abrir la posibilidad de poder entrevistar a estos aspirantes, conocer sus inquietudes, saber cuáles eran sus proyectos, sus metas, sus ilusiones, saber cuál era su preparación al momento de afrontar este proceso de selección de magistrados. Yo creo que hemos avanzado mucho, compañeros. Al diputado que me antecedió en el uso de la voz le digo que fue una muestra de confianza, fue un respaldo; estuvimos en los tiempos y conforme a la agenda que pudimos, pero lo hicimos con la mejor voluntad de demostrar que sí nos interesa entrevistar a la gente
Me parece que es importante sí escuchar a los aspirantes, sí tener esa información que nos pueda ayudar a tener una mejor óptica de quién es quién dentro de este proceso, pero busquemos con creatividad esos mecanismos que nos ayuden, pero que no entorpezcan el trabajo de este Congreso del Estado. Me hubiera gustado mucho que el posicionamiento de mi compañero diputado Julio Nelson García fuera en pro, fuera en positivo; no lo hemos logrado. Y créame, diputado, que a mí en lo particular sí me preocupa que no estemos en consonancia los treinta y nueve diputados. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Por alusiones, se le concede el uso de la voz al diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Yo agradezco las palabras del diputado Juan Carlos Márquez. Coincido totalmente con que la elección de magistrados de ninguna manera debe tener tintes partidistas, léase acuerdos políticos; precisamente por eso es que se pide que haya procesos transparentes, que haya procesos que brinden certeza tanto a los aspirantes como a la sociedad jalisciense, que, a final de cuentas, son a quienes les debemos de responder; que si estamos desempeñando este trabajo para nombrar magistrados es para que le respondan a la sociedad jalisciense y no a los tin-
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tes partidistas. Es cuanto, diputado Presidente.
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El C. Presidente: En el uso de la voz el diputado Ricardo Rodríguez y después el diputado Víctor Sánchez.
El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Juan Carlos Márquez.
El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente.
El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, diputado Presidente.
En función de que el diputado Márquez hizo referencia a los diputados de MC, queriendo ser muy puntual, le diría al diputado que no se preocupe por darnos gusto a los diputados de MC, diputado Márquez, preocúpese por darles gusto a los ciudadanos. Y yo creo que les podría dar gusto en este tema de los magistrados y su designación, si ustedes garantizaran que pudiéramos hacer exámenes de oposición, pudiéramos hacer exámenes de conocimientos para saber, al final de cuentas, a quién van a proponer para ser votado. Podría usted darles gusto si se terminara designando a los mejores con esos exámenes y no por cuotas partidistas, porque parece broma que estemos en esta discusión, cuando todo mundo sabemos a quiénes les están tocando los magistrados que en un momento se van a designar.
¿Qué le puedo decir, diputado? ¿Qué le puedo decir a mis compañeros? Creo que si hacemos un análisis de los procesos de selección de magistrados, no hemos escogido a un ciudadano… —que es muy honorable la actividad—, pero no hemos escogido un ciudadano que venda lonches en la calle; hemos escogido ciudadanos preparados, hemos escogido gente que tiene carrera profesional dentro del Poder Judicial. Y si no, pues nada más veamos los perfiles que hemos elegido en este Congreso del Estado durante esta Legislatura, gente muy preparada, gente que ha dado muestras de que conoce el medio y que no han sido cuestionados muchos de ellos, hablando de las nuevas designaciones. Las ratificaciones… se ha llevado y traído mucha información, pero si hablamos de las personas que hemos designado en esta Legislatura, me parece que… les puedo decir con toda certeza que no nos hemos equivocado. Y un voto en abstención es un voto en descalificación, ¿por qué? Porque ahora se entrevistó a todos, de primera mano tuvimos la opinión de todos ellos y todos nos demostraron que tienen algún interés en mejorar el Poder Judicial, que tienen algunos una carrera judicial importante, y me parece que no damos gusto, pues, no damos gusto a los requerimientos. ¿Y qué tendremos que hacer? ¿Implementar mecanismos, reformando la ley, para que esto se convierta — repito— en un ―cuello de botella‖? Me parece que hemos avanzado mucho y me parece que hemos elegido bien. Es cuanto, Presidente.
En todo caso, diputado Márquez, valdría la pena que les diera gusto a los ciudadanos, haciendo un ejercicio verdaderamente transparente y no ―en lo oscurito‖, que les terminen garantizando magistrados a su partido político y, en todo caso, los beneficios que eso implica. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: En el mismo sentido que venimos reiterando, es una gran oportunidad para que el Congreso se reivindique con la sociedad; han pasado tres legislaturas de irregularidades. Los procesos de elección de los magistrados siempre han sido con falta de transparencia, no hay un proceso profesional; y en ese mismo sentido lo decimos: no se trata de quedar bien unos con otros, se trata de responderle a la sociedad.
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Se sabe que muchos de estos puestos no son a cambio nada más de favores, sino incluso se habla de corrupción, algo que es mucho muy grave. Me parece que ese doble discurso, pues está al orden del día; se propuso con toda claridad que se hicieran exámenes de oposición, que se revisara la situación patrimonial de todos, sobre todo los que han estado de funcionarios en el Poder Judicial, de las sanciones que tienen estos. Y por más que se ha reiterado aquí que no hay facultades legales de hacerlo, como una excusa muy simple, la verdad es que sí se pueden hacer esos exámenes, sí se puede llevar un proceso claro, transparente y, sin lugar a dudas, no dejar que haya la más mínima duda de que esos procesos fueron de tal manera que se eligieron los mejores. No se está haciendo y, por eso, no creo que haya ninguna duda en mi caso de no ser comparsa en este tipo de procesos, porque tampoco voy a cargar en mi conciencia el día de mañana que tengamos un magistrado que al primer postor venda las resoluciones; eso no es lo que quiere Jalisco ni lo que pide la sociedad. Espero que los que estén tomando esas decisiones, bueno, pues ellos sí que asuman esa responsabilidad histórica —lo diría así—. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Pues yo… solamente para hacer algunas reflexiones. Primero. En su momento, al Presidente de la Comisión de Justicia le solicité acceso, dado que él mandó un documento para informarnos que a través de la coordinación de mi fracción estaban a disposición los candidatos; yo le solicité, dado que nunca se me informó de parte de mi coordinación el tener acceso, y apenas una semana antes así me lo hizo saber, no obstante que hasta por el Facebook, en que estuvimos dialogando, hubo compromiso de enviarme una serie de información y de
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foros, los cuales no me llegaron. Segundo, que me parece fundamental. No creo que estemos escogiendo bien. Ya un juez nos echó para atrás una decisión que tomó este pleno. Entonces, pues no creo que estemos actuando conforme a lo que se está diciendo; entonces, a mí me parece que sí hay que hacer la reflexión. Y muy respetuosamente le digo a mi compañero de fracción, compañero diputado Juan Carlos Márquez: pues habría que quedar bien no con un partido político, habría que quedar bien con los jaliscienses, y no estamos quedando bien. De la Legislatura anterior, acabamos de nombrar una magistrada, porque lamentablemente este Congreso tomó una pésima decisión, porque no cumplía con los requisitos. Si habrá que modificar, esperaría que la misma Comisión de Justicia haga las modificaciones para que a los jueces se les nombre no solamente por evaluación de apreciación de una entrevista; una entrevista, incluso de trabajo, no nos define la calidad de la persona. Necesitamos, en este sentido, dado que la justicia de los jaliscienses está en manos de quienes nombramos, que se haga una evaluación de conocimientos, que se haga una investigación y quede perfectamente claro el patrimonio. Ya se mostró, a través de los medios de comunicación, a cuántos jueces hoy se les está llamando la atención, incluso suspendiendo, y habría que hacerles una pregunta a los ciudadanos, para que nos quede claro como diputados; preguntémosle si el Poder Judicial está actuando en beneficio de la mayoría de los jaliscienses o no: ellos nos podrían decir si estamos actuando en este sentido. Y solamente —cerraría— habría que preguntarle a Gildardo Guerrero, en lo que expuso a través del WhatsApp, a ver si es verdad que se ha actuado con transparencia, porque él denunció a sus propios compañeros que así no fue.
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Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Le pediría al diputado Salvador Zamora ocupara la Presidencia, para poder hacer uso de la tribuna. Para antes, el diputado Héctor Pizano desea hacer uso de la voz para… Adelante, diputado. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente. Solamente para precisar, porque he escuchado con atención a mis compañeros diputados, con respeto, pero cuando se habla de la falta de certeza a la sociedad y se habla de la carencia de la legalidad, yo creo que hay que ser muy cuidadosos con ese lenguaje. La Comisión de Justicia aprobó una convocatoria conforme a las disposiciones legales aplicables al caso y a la fecha. Yo sé que hay una serie de iniciativas que los compañeros diputados han presentado, y que una vez que logren el consenso y se aprueben y se estampen en nuestra legislación, podremos aplicarlas con toda la responsabilidad y la obligación que ello trae, pero el que hagamos procesos a modo, a condición de tal o cual diputado, yo creo que no es la responsabilidad que asumimos cuando protestamos el cargo. Lo que sí hemos hecho es, precisamente, establecer en las convocatorias los preceptos legales que se señalan con exactitud y están vigentes, para precisamente darles la oportunidad a todos los aspirantes de que participen todos aquellos que tienen el interés. Y hemos tenido el detenimiento de analizar expediente por expediente, expedientes que están a disposición de todos los diputados en la Comisión de Justicia y en las coordinaciones de cada una de las fracciones; y si aún tienen problemas internos entre las fracciones, podrán estarlo revisando en las oficinas, en la secretaría técnica de comisión, porque así está la disposición de este Congreso, de la política de ―cero papel‖, y no podemos trabajar al gusto de uno u otro diputa-
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do. Pero sí, también quiero aclarar que hay una responsabilidad de la Comisión de Justicia, y el dictamen que hemos puesto y que está a consideración es de que quienes hoy estamos proponiendo son elegibles conforme a las normas y requisitos que establece la ley; ese es el dictamen que estamos por votar y que lo hemos hecho con responsabilidad, precisamente para que no suceda lo que se ha señalado en otros casos. Pero también, decirlo con toda claridad —para quienes se siguen llenando de gusto de que este Congreso haya tenido un revés lo quiero decir con claridad—: estoy seguro de que las resoluciones al final les darán la razón a las determinaciones que ha tomado esta soberanía, y yo apuesto por que las decisiones de esta soberanía estén revestidas de legalidad y que podamos sostenerlas ante todas las instancias. Aclarar que el nombramiento de jueces no es facultad ni atribución de esta soberanía, para no dejar dudas al respecto. Y sí quisiera, una vez más, señalar que ojalá que esa serie de propuestas que han hecho en algunas iniciativas pudieran transitar con el apoyo de sus bancadas. Pero también dejar claro algo que en los medios estuvieron señalando: los exámenes de confianza no proceden, son declarados inconstitucionales por la Corte. Es un tema ya agotado; ojalá dejemos ese discurso de lado. Muchas gracias. (El diputado Salvador Zamora Zamora ocupa la Presidencia) El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado José Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias. Con la venia de la mesa, compañeras y compañeros diputados. El día de hoy estamos discutiendo este
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tema porque Movimiento Ciudadano… yo como presidente de la mesa directiva atendí justamente una solicitud que hacía la Comisión de Justicia para que este tema se agendara y se desahogara. Es decir, lejos de ponerle trabas a un asunto de importancia y de relevancia para la vida pública, lo que hicimos, lo que hice, a título de presidente de la mesa y con el consenso de mis compañeros de la mesa, fue someter este tema a discusión, para cuidar no solo la institucionalidad del Congreso sino, sobre todo, la integración del Poder Judicial; sin embargo —quiero dejarlo muy claro— esto no significa que Movimiento Ciudadano avale la decisión que está a punto de tomarse. Me permito compartir algunas razones: Primero. Dicen por ahí los científicos sociales que la historia cuenta que los asuntos que en algún momento histórico se adoptan, las decisiones que se toman, tienen impacto determinante en el futuro. Bueno, pues lo que estamos haciendo el día de hoy, y lo que vamos a votar el día de hoy, es justamente producto de acuerdos políticos, ni siquiera de esta Legislatura, sino de legislaturas anteriores, en las que los partidos de siempre, el PRI, el PAN y el PRD, se siguen repartiendo el Poder Judicial, así de sencillo. Y efectivamente, el día de hoy, el contexto en el que se vota este acuerdo es ligeramente distinto, porque gracias a que varios diputados, no solo de Movimiento Ciudadano, sino del Partido Acción Nacional… gracias a ellos se ha venido insistiendo y abriendo la posibilidad de que tengamos procesos de selección de miembros del Poder Judicial mucho más amplios, muchos más transparentes y mucho más acordes con las demandas de los ciudadanos; estamos muy lejos todavía de lograrlo, pero hay avances significativos. Estos avances, me parece, no son otra cosa que una victoria de carácter cultural de personas que han venido insistiendo en que la manera en la que hasta este momento se han tomado las decisiones del Congreso, particularmente la que tiene que ver con el Poder Judi-
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cial… es incorrecta. El ejercicio de evaluación, que no es en estricto sentido de evaluación, sino que más bien fueron algunas entrevistas, les permitió a los diputados asistentes tener mayores elementos, mejores elementos para poder hacer una evaluación objetiva. Pero sigue siendo, desafortunadamente, una decisión político-partidista. Por eso, compañeras y compañeros diputados, me parece que es muy importante lo que se pone sobre la mesa en el sentido de lo que urge reformar para tener concursos de oposición, para tener criterios objetivos de evaluación y para que las decisiones que se tomen en torno al Poder Judicial y a cualquier otro órgano o poder público de estado, atiendan a criterios de carácter objetivo y no estemos como estamos hasta ahora, teniendo como rehén a uno de los poderes públicos más importantes, que es el caso del Poder Judicial. Por eso, compañeras y compañeros diputados, yo quiero insistir en que la discusión del día de hoy no es ni siquiera una discusión sobre la legalidad, no estamos hablando de si el proceso es legal o no; ya nos dijeron los tribunales que habría que continuar con este proceso y que la legalidad no se violente, pero sí se violenta en muchos otros principios que deben regir la vida pública, y uno de ellos es el de la transparencia. Y en ese sentido, compañeras y compañeros diputados, además de reiterar la posición de Movimiento Ciudadano, hacerles un exhorto respetuoso para que a la brevedad estemos reformando las leyes en la materia que nos obliguen a tener procesos mucho más claros y más transparentes, y donde, efectivamente, podemos rendirles buenas cuentas a los ciudadanos de Jalisco. Muchas gracias. El C. Presidente: Por alusiones, en el uso de la voz el diputado Héctor Pizano. (El diputado José Clemente Castañeda
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Hoeflich vuelve a ocupar la Presidencia y el diputado Salvador Zamora Zamora regresa a su curul) El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, primero que nada, señor presidente Clemente Castañeda, le tendría que decir Clemente magnánimo, porque tuvo la generosidad de subir un acuerdo legislativo al pleno de esta soberanía. Yo quiero recordarle que es la obligación de la mesa directiva darles curso a los dictámenes que las comisiones aprueban, y no es un acto de generosidad. Yo le iba a agradecer la pronta atención que tuvo usted con otros asuntos de la Comisión de Justicia. Pero también recordarle que el elogio en boca propia es vituperio. Creo que la responsabilidad de la mesa directiva la deben asumir tal cual. Y reconozco a mis compañeros que lo acompañan. Y así como he reconocido en su momento su trabajo, no nos haga la generosidad de atender los asuntos legislativos, señor Presidente: es su obligación. El C. Presidente: El diputado Jaime Prieto, en el uso de la voz. El C. Diputado Jaime Prieto Pérez: Gracias, Presidente.
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está ahorita formando parte de ninguna estructura de gobierno, pero sí es su líder ideológico, participó en estos procesos y jamás expresó lo que hoy ustedes están haciendo. Yo creo que esas alusiones a la Legislatura LVIII pueden ser válidas, pero si revisamos también en qué sentido se votó y en qué sentido se participó, de todos los diputados que formamos esa Legislatura. Gracias, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado Jaime Prieto. El diputado Juan Carlos Márquez, después el diputado Guillermo Martínez Mora y posteriormente el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, Presidente. Como hacen mucha alusión a esa Legislatura, pues le vamos a dar un dato. Su líder ideológico y el de su partido votó cuando menos a favor, por darle un dato, y le puedo comprobar que hubo muchos, porque por fortuna fue el presidente de la Comisión de Justicia. El PRD nombró a Hugo Olveda Colunga, que era juez, y su líder ideológico lo votó a favor; entonces era parte de las cuotas también, y de los arreglos. Es cuanto.
En las intervenciones se ha aludido a la Legislatura LVIII, de la cual formé parte, al igual que el diputado Juan Carlos Márquez y el diputado Hugo Gaeta, aquí presentes. En esa Legislatura también se nombraron magistrados, en esa Legislatura también vivimos estos procesos, y yo creo que no solamente es señalar, también revisar los antecedentes, y si lo hacemos nos daríamos cuenta de que quien en ese momento era nuestro compañero y formaba parte de otro grupo parlamentario diferente al del partido que ahora milita, tomó decisiones. Y si revisamos también las actas de ese tiempo, la información de ese tiempo, veremos que tomó decisiones un compañero suyo que no
El C. Presidente: Gracias, diputado Juan Carlos Márquez. En el uso de la voz, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente. Cómo nos duele realmente a los diputados de este Congreso actuar no de la forma más correcta y en beneficio de los jaliscienses. Con tristeza, veo puras disculpas, no veo que estemos buscando resolver el problema de fondo para hacer las cosas bien, como lo quieren los ciudadanos. Sí se vale disculpar y que los partidos y
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que la LVIII y que los liderazgos… ¿pero qué estamos haciendo nosotros? La denuncia del coordinador del PAN, vía WhatsApp, ¿en qué posición nos puso a todos los diputados? ¿En qué posición nos estamos poniendo cuando nos defendemos… que la Suprema Corte…? La Suprema Corte dijo: la ley hoy no obliga a que se haga un control de confianza. ¿Y qué estamos haciendo para que en la ley se establezca, para que se tenga que hacer eso? Hoy, la transparencia es lo que nos debería ocupar, y creo que en esta sesión hemos hablado de transparencia y nos reímos de la transparencia, porque no la aplicamos. Vamos siendo transparentes y claros, sí. Cuando nos conviene hay que ahorrar papel; habrá que pedirles a los ciudadanos a ver si aportan para que traigamos papel, y si no, con mucho gusto yo lo aporto para que me entreguen la información. Si no es posible que el diputado Pizano pueda ordenar que me entreguen la documentación a que como diputado tengo derecho… y, además, como uno de los diputados más representativos, porque lo gané con votos, no vine en representación de ningún repechaje ni plurinominal, vine con votos y tengo derecho a pedírselo. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas. Le iba a conceder el uso de la voz —perdón—, y después el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Escucha uno aquí a los compañeros… Anteriormente se hablaba de que se iban a sacar los trapitos al sol; están sacando las cobijas, por lo que veo. Había dudas, mitos, si era mentira o era verdad lo de las cuotas partidistas, acuerdos políticos, pero como bien dice don Memo, lo que hayan hecho otros compañeros es problema de ellos. Tenemos que actuar, y si no podemos en esta, por lo menos en la que sigue, y si mañana o pasado viene otra, buscar ir mejorando en favor de la sociedad, lo que podamos hacer nosotros como diputados.
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En este momento estamos nosotros, hay una oportunidad, porque en su momento se presentaron 58 aspirantes a buscar este puesto o estos dos puestos, y como me tocó escuchar, se ilusionaron, tienen esperanza en aparecer, pero si ya los traen en la manga, ¿para qué los ilusionan?, ¿para qué meterlos ahí?, ¿para qué los engañan? Aquí han sido muy claros de como se han dado los manejos; hay que buscar que si se va a seguir dando de esa manera, pues estrechen, compañeros encargados, estrechen el embudo para que queden o busquemos a los mejores. O si se va a buscar un proceso democrático, que bien vale la pena, hacerlo, si no hoy, mañana o pasado, cuando se tenga que hacer, pero busquemos hacerlo de la mejor manera. Es una propuesta que espero tomen y valoren. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado Juan José Cuevas. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Mire, diputado Pizano, de lo que usted decía, que al final de cuentas es una obligación del presidente de la mesa someter los asuntos que corresponden aquí al pleno, tiene usted razón, pero se le olvida que este asunto ya tenía semanas, antes de que el diputado Clemente Castañeda presidiera la mesa directiva de esta Legislatura, y no obstante su insistencia a la presidencia anterior, no le hicieron caso y no lo sometieron al pleno y no se pudo votar hasta esta ocasión. Y qué decir de la nueva confesión que nos hace en este pleno el diputado Márquez; ya en un proceso anterior había subido a esta tribuna a reconocer que sí era cierto que el reparto que se estaba haciendo de los magistrados era un reparto de cuotas partidistas entre el PRI, el PAN y el PRD, ya nos lo había confesado, por eso todo mundo lo damos por hecho.
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La novedad del día de hoy es que hoy viene y nos reconoce que hubo un reparto de cuotas en la Legislatura 58, acusa a otros diputados —que habría, en todo caso, que probar esos señalamientos—, pero, por su parte, está reconociendo que como presidente de la Comisión de Justicia entró a una dinámica de reparto de cuotas partidistas en el tema de los magistrados. Fíjense en qué problema estamos: el diputado Pizano nos dice que al final de cuentas estamos cumpliendo con la ley, que estamos haciendo lo que la ley dice que propongamos modificaciones y hagamos consensos para que esas modificaciones estén en la ley lo podamos hacer diferente. No, mire diputado Pizano, con la ley que está nos damos, siempre y cuando la siguieran al pie de la letra. En la ley actual no dice que… —como reconoce el diputado Márquez, en el caso de la LVIII, o lo ha reconocido esta LX— no dice en la ley que es reparto de cuotas partidistas el nombramiento de magistrados; con que nos cumplieran la que hay hoy en día, con eso nos dábamos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Por alusiones, se le concede el uso de la voz al diputado Juan Carlos Márquez. Sonido en el curul del diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Bien, no vamos a redundar mucho en el tema, Presidente. Yo, nada más, lo único que puedo decirles… cómo puedo recibir una crítica hacia lo que yo pueda decir de alguien que se sentó en una diputación del PAN y se entrega a un partido político distinto. Es cuanto. El C. Presidente: Por alusiones, se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente. La ocasión anterior que tuvimos el mismo debate fue el mismo argumento del diputado
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Márquez; es decir, sí reconoce cuotas partidistas, pero dice: pero qué puedo decir si quien me lo está reclamando es un diputado que empezó en el PAN y se fue a otro partido político. Hombre, sí es cierto, me fui, por corruptos, los acusé de corruptos y por eso terminé fuera del Partido Acción Nacional; pero, en todo caso, eso no justifica las confesiones que usted ha hecho, diputado Márquez; en todo caso, lo tendríamos que mandar a la Comisión de Responsabilidades, pero tendríamos un problema: usted la preside. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me voy a permitir someter a consideración de la asamblea si el punto ha sido suficientemente discutido. Quien considere que el punto ha sido suficientemente discutido, favor de manifestarlo… Por lo tanto, procederemos a la votación. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 27 votos a favor, 7 abstenciones, 2 en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Procedo a cumplir con mis obligaciones. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.42, por 27 votos a favor, 7 abstenciones, 2 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.42. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
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Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.42. Una vez aprobado el anterior acuerdo legislativo, y con las facultades que me otorgan los artículos 35, fracciones I y II; 43, fracción II; 66, 73, 74, 117, 118, 119 y 120, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, se pide al secretario general de este Congreso, doctor Marco Antonio Daza Mercado reparta las cédulas de votación, a fin de que los diputados emitan su voto para elegir un magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, que sustituirá al magistrado Bonifacio Padilla González, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se solicita al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, recoja las cédulas de votación. De igual forma, se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García que lea, cédula por cédula, el sentido de la votación emitida por esta asamblea, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez contabilice e informe del resultado a esta Presidencia. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Voto a favor del número 51, Ricardo Suro Estévez; voto anulado; voto a favor de Ricardo Suro Estévez, con el número 51; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; con tres marcas, queda un voto nulo; voto a favor del 51, Ricardo Suro Estévez; voto a favor del 51, Ricardo Suro Estévez; número 51, Ricardo Suro Estévez; número 51, Ricardo Suro Estévez; voto nulo; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto nulo; voto a favor del número 51, Ricardo Suro Estévez; voto nulo; voto nulo; voto al
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número 51, Ricardo Suro Estévez; voto nulo; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto nulo; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto anulado; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez; voto al número 51, Ricardo Suro Estévez. Es cuanto, diputado Presidente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. 27 votos a favor del aspirante Ricardo Suro Estévez y 9 votos nulos, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado por 27 votos, los que constituyes la mayoría calificada. Como resultado de la votación de este cuerpo colegiado, se designa como magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco al ciudadano Ricardo Suro Estévez; lo anterior, de conformidad con lo que disponen los artículos 9.° y 35, fracción XXXIII, de la Constitución Política, 19 de la Ley de Información Pública y 194 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Para continuar con lo aprobado en el anterior acuerdo legislativo, y con las facultades que me otorgan los artículos 35, fracciones I y II; 43, fracción II; 66, 73, 74, 117, 118, 119 y 120, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, se pide al secretario general de este Congreso, doctor Marco Antonio Daza Mercado, reparta las cédulas de votación a fin de que
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los diputados emitan su voto para elegir a un magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, que sustituirá al magistrado Alfredo González Becerra, para lo cual se declara un receso.
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Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto nulo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo. Es cuanto, diputado Presidente.
(Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión, solicitándole al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, recoja las cédulas de votación. Se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García que lea, cédula por cédula, el sentido de la votación emitida por esta asamblea, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez contabilice e informe del resultado a esta Presidencia. (Se realiza lo indicado) La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Voto nulo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto nulo; voto nulo; voto nulo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto nulo; voto nulo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Amando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto al número 21, Armando Ramírez Rizo; voto nulo; voto al número 21, Armando
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Para el aspirante Armando Ramírez Rizo fueron 28 votos a favor y 8 votos nulos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado por 28 votos, los que constituyen la mayoría calificada de los votos. Como resultado de la votación de este cuerpo colegiado, se designa como magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco al ciudadano Armando Ramírez Rizo; lo anterior, de conformidad con lo que disponen los artículos 9.° y 35, fracción XXXIII, de la Constitución Política, 19 de la Ley de Información Pública y 194 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Toma de protesta El C. Presidente: En consecuencia, esta Presidencia designa en comisión a las diputadas Norma Angélica Cordero Prado, Celia Fausto Lizaola e Idolina Cosío Gaona a fin de que se sirvan introducir a este Recinto Legislativo a los ciudadanos Ricardo Suro Estévez y Armando Ramírez Rizo para que pasen a rendir ante esta soberanía, conforme lo establece el artículo 108 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la protesta de ley como magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión y se pide a todos los presentes se pongan de pie, para proceder a la toma de protesta de ley.
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Ciudadanos Ricardo Suro Estévez y Armando Ramírez Rizo, ―¿protestan cumplir y, en su caso, hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, las leyes, reglamentos y acuerdos que de una y otra emanen, así como desempeñar leal y eficazmente el cargo de magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco que esta Legislatura les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad del estado?‖
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(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Cero votos a favor, 3 abstenciones, 32 votos en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.44.
Los interpelados: Sí protesto. El C. Presidente: ―Si así no lo hicieren, que la Nación, el Estado y esta soberanía se lo demanden.‖ Se les pide a los ciudadanos Ricardo Suro Estévez y Armando Ramírez Rizo asuman las funciones inherentes a su cargo, no sin antes desearles una muy sincera felicitación. Muchas gracias. Se le pide a la comisión antes designada acompañen para su retiro de este Recinto Legislativo a los magistrados Ricardo Suro Estévez y Armando Ramírez Rizo, para lo cual se declara un receso.
Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.45. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
(Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.44. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. 12 votos a favor, 5 abstenciones y 19 en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.45.
CONCLUSIÓN El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la
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diputada Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le
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informo que hay 36 diputados presentes. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia y se declara quórum legal. Se levanta la sesión, siendo las 14:57 horas del 10 de julio de 2014.
ANEXOS
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Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 6 DE 6
293
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 4
294
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 4
295
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 4
296
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 4
297
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 5
298
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 2 DE 5
299
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 3 DE 5
300
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 4 DE 5
301
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 5 DE 5
302
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 6
303
Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 6
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Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 6
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Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 120 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 5 DE 6
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Guadalajara, Jalisco, 10 de julio de 2014
DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:
PARTIDO
ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR
PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PMC PRI PAN PRD PMC
Sustituye a:
Salvador Rizo Castelo
Desde:
1-Marzo-13