Año I I – Tomo XXII – Núm. 121 – Guadalajara, Jal., 17 de Julio de 2014
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XXII – Núm. 121 – Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014 ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Mesa Directiva. 17/Jul/2014 Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Dip. José Hernán Cortés Berumen.
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DESCRIPCIÓN
Se acata la sentencia dictada en el juicio de amparo número 1367/2013 y, en consecuencia, se deja insubsistente el acuerdo legislativo número 322-LX-13. Se resuelve sobre la creación de la comisión especial de carácter temporal en atención al caso Chalacatepec. Se autoriza al parlamento juvenil a celebrar una sesión en el salón de sesiones de Palacio Legislativo. Se designa al Director del Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco. Presenta una aclaración de error respecto de la minuta de decreto número 24427-LX13. Presenta una aclaración de error respecto de la minuta de decreto número 24889-LX14. Solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco se lleven a cabo las acciones necesarias para la creación y
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
FECHA DE APROBACIÓN
17/Jul/2014
Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. 17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia. 17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia. 17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia. 17/Jul/2014
Dip. Gustavo González Villaseñor, Hugo Daniel Gaeta Esparza y Nicolás Maestro Landeros.
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Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
operación de una contraloría social para la obra relativa a la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero, prevista en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. Exhorta al titular del Comisión Nacional del Agua, a la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y al Director General de la Comisión Estatal del Agua a que, en uso de sus facultades, se desazolve la laguna de Zapotlán el Grande. Exhorta al titular de la Secretaría de Salud del Estado a que se brinde ayuda por parte de los doctores de la Secretaría de Salud, para que realicen una visita al mes o en la forma que determinen, al albergue Hogares Betania, A. C., para revisar a las enfermas que ahí se atienden. Aprueba devolver el informe final de la cuenta pública del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud del estado de Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública por el ejercicio fiscal de 2011 del Fideicomiso para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamientos Deportivos para los Juegos Panamericanos Guadalajara de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública por el ejercicio fiscal de 2011 del Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. Solicita a la Secretaría de Cultura, al Director del Instituto de la Artesanía Jalisciense y al Director de la Comisión Estatal Indígena, todos del estado de Jalisco, realicen los convenios necesarios y diseñen el programa para crear la Feria Cultural Wirrárica del estado de Jalisco, que se llevará a cabo en las instalaciones de la Expo Guadalajara.
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Comisión de Vigilancia.
Fracción
FECHA DE APROBACIÓN
17/Jul/2014
17/Jul/2014
17/Jul/2014
17/Jul/2014
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17/Jul/2014 17/Jul/2014
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Guerrero, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxcacuesco, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de El Limón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxpan, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Purificación, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Sayula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Unión de San Antonio, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Arandas, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Diego de Alejandría, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Jamay, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Exhorta al Gobernador del Estado para que,
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
parlamentaria de Movimiento Ciudadano.
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos
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Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
en el ámbito de sus atribuciones, proporcione a la brevedad toda la información referente a la obra y los proyectos ejecutivos de la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mezquitic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jalostotitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Reforma los artículos 20 y 31-Ter de la Ley que crea la Industria Jalisciense de Rehabilitación Social.
Reforma los artículos 15 y 55-Bis de la Ley del Registro Público de la Propiedad del estado de Jalisco.
Reforma las denominaciones de las secciones tercera y cuarta del Capítulo IV del Título Segundo y los artículos 17, 27 y 28 y deroga el artículo 37 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, del estado de Jalisco.
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24907/LX/14
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Reforma los artículos 249-Ter, 251, 253 y 254 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. 17/Jul/2014
17/Jul/2014
Reforma los artículos 3.°, 7.°, 11 y 15 y deroga el artículo 12 de la Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, del estado de Jalisco.
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ORIGEN
Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Juventud y Deporte, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Desarrollo Económico, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, Comisión de Juventud de Deporte. Comisión de Cultura. Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca, Comisión
FECHA DE APROBACIÓN
17/Jul/2014
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
Adiciona las fracciones VIII y IX al artículo 4.º y agrega el Capítulo III, "Del Padrón Único de Beneficiarios de Desarrollo Social", al Título Séptimo, con los artículos 39-Bis, 39-Ter y 39-Quáter, todos de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco.
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24915/LX/14
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Reforma diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. 17/Jul/2014
Adiciona el artículo 54-Bis-8 a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. 17/Jul/2014
17/Jul/2014
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17/Jul/2014
Reforma los artículos 3.°, 17, 43 y 44 de la Ley para la Promoción de Inversiones en el estado de Jalisco, los artículos 3.°, 16 y 19 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco y el artículo 23 de la Ley de Atención a la Juventud del estado de Jalisco.
Adiciona el artículo 6.°-Bis a la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco. Declara como área natural protegida con categoría de manejo de área municipal de protección hidrológica la zona conocida como Arroyo de la Campana Colomos III,
Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca, Comisión de Hacienda y Presupuestos, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Justicia. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Comisión de Vigilancia.
FECHA DE APROBACIÓN
17/Jul/2014
DESCRIPCIÓN
que cuenta con una superficie de 36-4531.14 hectáreas, y que aprueba el programa de aprovechamiento de dicha área natural protegida. Abroga el decreto 13734, para extinguir el OPD denominado Fondo de Apoyo Municipal. Reforma los artículos 6.° y 9.° de la Ley que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Casimiro Castillo, Jalisco.
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Reforma los artículos 181 y 191 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. Reforma el artículo 98 del Código Penal para el estado de Jalisco.
17/Jul/2014
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PÁG. DIARIO
24921/LX/14
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24930/LX/14
6955-LX
371
Reforma el artículo 434 del Código Civil del estado de Jalisco. 17/Jul/2014
17/Jul/2014
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
17/Jul/2014
Reforma los artículos 9.° y 15 de la Ley de Coordinación en Materia de Sanidad Vegetal del estado de Jalisco. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Juchitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ejutla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco,
Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Vigilancia.
17/Jul/2014
Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, Comisión de Educación. Comisión de Justicia. Comisión de Hacienda y Presupuestos.
Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Cultura, Comisión de Higiene y Salud Pública. Comisión de Cultura. Comisión de Cultura, Comisión de Higiene y Salud Pública. Comisión de Juventud y
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonaya, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Casimiro Castillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco.
17/Jul/2014
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17/Jul/2014
Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco. Autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado a donar una porción de un inmueble estatal a favor del Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del estado de Jalisco, A. C. Aprueba una iniciativa de ley para derogar el último párrafo del artículo 40 y adiciona el artículo 40-Bis a la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. Reforma los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. Deroga los párrafos segundo y tercero del artículo 16 de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. Reforma diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de transparencia. Declara el 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual en el estado de Jalisco. Declara el 19 de mazo de cada año como Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz. Declara el 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras en el estado de Jalisco. Reforma las fracciones VI y VII y adiciona una fracción VIII al artículo 19 de la Ley de
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
Deporte, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Higiene y Salud Pública, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.
FECHA DE APROBACIÓN
Comisión de Educación. Comisión de Cultura, Comisión de Asuntos Indígenas. Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
DESCRIPCIÓN
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24944/LX/14
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24949/LX/14
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24950/LX/14
5511-LX 6153-LX
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Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco.
Extingue el Instituto Antropología e Historia.
Jalisciense
de
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17/Jul/2014
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Comisión de Hacienda y Presupuestos.
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
17/Jul/2014
17/Jul/2014
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Reforma los artículos 4.°, 36, 104-j, 134-Bis, 136 y 205 y adiciona los artículos 5.°-Bis y 5.°-Ter de la Ley de Salud del estado de Jalisco.
Modifica el diverso 24806/LX/13, mediante el cual se aprueba la Ley de Ingresos del estado de Jalisco para el ejercicio fiscal 2014, y el diverso 24807/LX/13, por el que se autoriza el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Jalisco y su plantilla de personal anexa. Reforma el primer párrafo del artículo 16 de la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 15 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. Declara el mes de agosto como "Agosto, mes de la pluriculturalidad de los pueblos y comunidades indígenas en el estado de Jalisco". Expide la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco.
Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Reglamentos. Comisión de Vigilancia.
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Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN
Abroga el diverso número 22997/LVIII/09 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2007 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $947,753.77 (novecientos cuarenta y siete mil setecientos cincuenta y tres pesos, 77/100 M. N.), en contra de los ciudadanos que se desempeñaban como presidente municipal, secretario y encargado de la hacienda municipal.
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24951/LX/14
3107-LVIII
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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XXII – Núm. 121 – Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. José Trinidad Padilla López.
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acta de la sesión ordinaria del 10 de junio de 2014. (Anexo No. 3) Acta de la sesión solemne del 19 de junio de 2014. (Anexo No. 4) Acta de la sesión extraordinaria del 19 de junio de 2014. (Anexo No. 5) Acta de la sesión extraordinaria del 6 de julio de 2014. (Anexo No. 6) Acta de la sesión extraordinaria del 7 de julio de 2014. (Anexo No. 7) Acta de la sesión solemne del 8 de julio de 2014. (Anexo No. 8) Acta de la sesióne extraordnaria del 8 de julio de 2014. (Anexo No. 9) Acta de la segunda sesión extraordinaria del 8 de julio de 2014. (Anexo No. 10) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 11) Reforma diversos ordenamientos del estado de Jalisco, en materia de denominación del Tribunal de Justicia.
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121
ORIGEN Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
Dip. Luis Guillermo Martínez Mora. Mesa Directiva.
Mesa Directiva.
Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Clara Gómez Caro.
Dip. Clara Gómez Caro.
Dip. Clara Gómez Caro.
Dip. Elías Octavio
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 12) Reforma diversos artículos de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Anexo No. 13) Se declare benemérito al escritor, académico y editor Juan José Arreola Zúñiga, y se ordene el traslado de sus restos mortales a la rotonda que se encuentra en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres. (Anexo No. 14) Reforma los artículos 21 y 23 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. (Anexo No. 15) Comunicaciones y propuestas de la mesa directiva y/o de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 16) Se acata la sentencia dictada en el juicio de amparo número 1367/2013 y, en consecuencia, se deja insubsistente el acuerdo legislativo número 322-LX-13. (Anexo No. 17) Se resuelve sobre la creación de la comisión especial de carácter temporal en atención al caso Chalacatepec. (Anexo No. 18) Se autoriza al parlamento juvenil a celebrar una sesión en el salón de sesiones de Palacio Legislativo. (Anexo No. 19) Se designa al Director del Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco. (Anexo No. 20) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 21) Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 22) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 23) Minutas de decreto. (Anexo No. 24) Reforma y modifica la fracción III del artículo 3.° de la Ley de Pensiones del estado de Jalisco. (Anexo No. 25) Reforma el artículo 14 de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Anexo No. 26) Eleva a la consideración del Congreso de la Unión, la reforma y modificación del último párrafo del artículo 234 del Código Penal Federal. (Anexo No. 27) Reforma los artículos 67, último párrafo, de la Constitución Política del estado de Jalisco y 63 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Anexo No. 28) Reforma el artículo 112 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 29) Se otorgue un reconocimiento al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, por sus 71 años al servicio del pueblo de México. (Anexo No. 30)
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ORIGEN Íñiguez Mejía.
Dip. Édgar Enrique Velázquez González y Celia Fausto Lizaola. Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza.
Dip. Idolina Cosío Gaona. Dip. Julio Nelson García Sánchez.
Dip. Julio Nelson García Sánchez.
Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. José Trinidad Padilla López.
Dip. J. Jesús Palos Vaca.
Dip. J. Jesús Palos Vaca.
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
DESCRIPCIÓN Solicita al Gobernador dé instrucciones para que la política de prevención contra las adicciones sea reforzada, que los programas en la materia lleguen a todos los jaliscienses, en especial a los grupos que se encuentran más vulnerables y propensos a caer en adicciones; reforzar los talleres de concientización para la no venta de alcohol y tabaco a menores de edad; asistir a más planteles educativos para que llegue a más niños el programa de prevención "Vive sin Adicciones", y que se refuercen los consejos municipales contra las adicciones. (Anexo No. 31) Expide la Ley para la Atención Integral del Consumo de Cannabis del estado de Jalisco y la Ley para la Atención Integral del Consumo de Sustancias Psicoactivas del estado de Jalisco. (Anexo No. 32) Exhorta al Consejo Directivo del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco, para que en el ámbito de sus atribuciones, se estudie, valore y, en su caso, implemente una estructura administrativa básica para el otorgamiento de sus servicios a los servidores públicos radicados en la zona norte del estado. (Anexo No. 33) Reforma el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 34) Exhorta al Presidente Municipal de Tonaya, a fin de que ejecute de manera inmediata las obras necesarias para reconstruir la plaza principal de la cabecera municipal en cuestión. (Anexo No. 35) Reforma los artículos 142 y 143 de la Ley para los Servidores Públicos, los artículos 88 y 224 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el artículo 77 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y los artículos 22, 23 y 24 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública municipal, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 36) Adiciona un párrafo al artículo 87 a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 37) Exhorta a la Secretaría de Movilidad y a la Secretaría de Educación a promover la educación y cultura para la movilidad, con el objeto de ampliar la conciencia de seguridad vial en Jalisco. (Anexo No. 38) Exhorta al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a la Unidad de Protección Civil del estado de Jalisco y al ayuntamiento de Jocotepec, para que de manera conjunta y coordinada realicen una adecuada inspección en el lugar señalado, para que mediante una valoración de riesgo de la zona correspondiente, se determinen acciones tendientes a evitar cualquier daño estructural en el libramiento en mención, asimismo se valore la zona indicada para evitar posibles daños materiales y físicos, a los pobladores, o habitantes más cercanos al lugar del desgajamiento, para que en este temporal de lluvias no corran peligro alguno por este señalamiento. (Anexo No. 39) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco, para que considere la posibilidad de instruir a las secretarías que tienen injerencia en el tema, para que conformen el consejo para la atención y bienestar de los animales del estado de Jalisco y la creación del reglamento de dicho consejo.
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ORIGEN
DESCRIPCIÓN
Dip. J. Jesús Palos Vaca.
(Anexo No. 40) Exhorta a la Fiscalía General del estado de Jalisco, para que en la medida de sus posibilidades busque implementar mayores campañas de información, sobre las medidas de prevención del delito que se tienen y las diferentes modalidades con que se cuenta, por medio de la propaganda que se realice mediante medios masivos de comunicación, como son: la radio, la televisión y los diarios de mayor circulación, asimismo, por medio de carteles y anuncios espectaculares que se podrían implementar haciendo este tipo de señalamientos, apoyándose para esto en las diversas instituciones públicas o privadas que existan en el estado. (Anexo No. 41) Solicita a esta soberanía se decrete sesión solemne el 31 de mayo de todos los años para conmemorar la declaración del municipio de Puerto Vallarta, Jalisco. (Anexo No. 42) Deroga y reforma diversos artículos del Código Civil y del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Anexo No. 43) Reforma la Ley de Protección y Cuidado a los Animales del estado de Jalisco. (Anexo No. 44) Reforma los artículos 18, 19, 22, 26, 55 y 56 y adiciona el artículo 20-Bis de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 45) Modifica los artículos 78, 224 y 767 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Anexo No. 46) Modifica los artículos 107, 109 y 267 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Anexo No. 47) Expide la Ley para la Igualdad y la Prevención, Eliminación y Sanción de la Discriminación en el estado de Jalisco. (Anexo No. 48) Abroga la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del estado.
Dip. Juan José Cuevas García. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. Mariana Arámbula Meléndez. Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Dip. Miguel Castro Reynoso y Clara Gómez Caro. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Alberto Esquer Gutiérrez, Julio Nelson García Sánchez, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Luis Guillermo Martínez Mora, Ricardo Rodríguez Jiménez, Víctor Manuel Sánchez Orozco y Salvador Zamora Zamora. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich y José Hernán Cortés Berumen. Dip. Gabriela Andalón Becerra.
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(Anexo No. 49) Expide la Ley Estatal para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar la Tortura.
(Anexo No. 50) Exhorta al Director General del Registro Civil para que, si lo tiene a bien, realice una auditoría al expediente de todas las personas que ejercen el cargo de oficial del registro civil en el estado de Jalisco, con el objeto de cerciorarse de que
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Dip. Juan Manuel Alatorre Franco.
Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila y Gabriela Andalón Becerra.
Dip. José Gildardo Guerrero Torres, Jaime Ismael Díaz Brambila, Gabriela Andalón Becerra, Juan José Cuevas García y Mariana Arámbula Meléndez.
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DESCRIPCIÓN cumpla cabalmente con los requisitos establecidos en la ley de la materia. (Anexo No. 51) Solicita al Secretario de Desarrollo Rural que, con los servicios técnicos y especializados que tiene a su alcance, realice un diagnóstico sobre el problema aquí planteado, y una vez hecho esto se tomen las medidas pertinentes para apoyar y asesorar a los agricultores de la región Ciénega para que eliminen la plaga de rata de campo, y a su vez, apoyar financiamientos a los agricultores para el combate y prevención de esta plaga a sus posibilidades financieras. (Anexo No. 52) Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Gobierno de Estado a que, en uso de sus atribuciones, intervenga en la problemática generada en el rescate del río Ayuquila, como es la muerte de peces y contaminación, y en su caso, proponga un recate del río, para que no se sigan presentando ese tipo de ecocidios. (Anexo No. 53) Exhorta a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres a que realice los trámites conducentes para solicitar al Gobernador del Estado que, a través de la Secretaría General de Gobierno, se decrete alerta de género en el estado de Jalisco.
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Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich Presidente de la Mesa Directiva
Lic. Francisco Arturo Contreras Loza
Dr. Marco Antonio Daza Mercado
Director de Procesos Legislativos
Secretario General
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Declaración de quórum y apertura...............
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Orden del día ...............................................
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Dictámenes de decreto de primera lectura .......................................
Lectura y votación de actas de sesiones anteriores.....................
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Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión....................
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Minutas de decreto ......................................
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Presentación de iniciativas ..........................
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Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................
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Propuestas de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva .....................
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Asuntos generales .......................................
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Acuerdos legislativos...................................
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Conclusión ..................................................
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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
El C. Presidente: Ofrecemos una disculpa a la asamblea por no iniciar a tiempo; es un tema técnico: Procesos Legislativos sigue trabajando en el ajuste del orden del día. Hacemos… extendemos una sincera disculpa y esperamos corregir en posteriores sesiones.
SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 7 DE JULIO DE 2014
Damos cuenta de la asistencia del diputado José Hernán Cortés Berumen y de la diputada Norma Angélica Cordero Prado.
Presidencia: C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich. Secretarías: CC. Diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hubo un total de 37 diputados presentes.
Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.
El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia.
DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA
Dado que hay quórum legal para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 9:26 horas del 17 de julio de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.
El C. Presidente: Buenos días. Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 diputados presentes. Es cuanto. El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Solamente para hacer el señalamiento de que habíamos acordado respetar el horario de inicio de la sesión; si bien es cierto, son cinco minutos, yo pediría el cumplimiento fiel al artículo donde nos da veinte minutos solamente de tolerancia. Es cuanto, Presidente.
Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia del diputado Martín López Cedillo, quien ha entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta... Aprobada.
ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este
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diario, con el número 1) El C. Presidente: Gracias, diputada. Antes de poner a consideración el orden del día, solicita el uso de la voz el diputado Juan José Cuevas. Adelante, diputado. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Insisto: en las sesiones extraordinarias, entiendo que no se pueda ver el debate pactado, que ya se pactó en la Junta de Coordinación Política y que supuestamente en las sesiones ordinarias deberíamos de tocarlo y ser un tema… o ser parte del orden del día. Hay muchos temas importantes, Presidente: hay temas donde nos dicen que ya Jalisco se está quedando, prácticamente… la pobreza, sin hambre 50%, es un tema para debatirlo, porque eso es lo que dicen —no más declaraciones que sean irresponsables, Presidente—; está el tema de Elisa Ayón… está el tema de ella, que continúa prácticamente sin las investigaciones responsables; está el tema de las Villas Panamericanas; está el tema de los Bienevales, que es un tema que no le han cumplido a los estudiantes como se prometió y como se anduvo diciendo; hay varios temas que todavía deberían tratarse, en especial en el orden del día estar tratado, pero en el pacto que hay entre los coordinadores se llegó a la conclusión de que en las sesiones ordinarias los íbamos a tocar. Y sí me gustaría, Presidente, por su conducto, antes de las sesiones ordinarias, checar que venga lo que viene siendo el debate pactado. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado Juan José Cuevas. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación
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económica se pregunta si se aprueba... Aprobado. Damos cuenta de la asistencia del diputado Miguel Castro Reynoso.
LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura de las siguientes actas: del acta de la sesión ordinaria del 10 de junio, del acta de la sesión solemne del 19 de junio, del acta de la sesión extraordinaria del 19 de junio, del acta de la sesión extraordinaria del 6 de julio, del acta de la segunda sesión extraordinaria del 7 de julio, del acta de la sesión solemne del 8 de julio, de las actas de la primera y segunda sesiones extraordinarias del 8 de julio, todas de 2014, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada de su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobadas. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 2 al 9) El C. Presidente: Compañeras y compañeros diputados, por cuestiones de ajuste técnico que nos solicita Procesos Legislativos, vamos a tener que hacer un receso de 45 minutos; de otra manera, tendríamos un problema con el desarrollo de la sesión. Agradecemos su comprensión. Se decreta el receso. (Se lleva a cabo el receso)
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El C. Presidente: Se reanuda la sesión.
CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de la síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Compañeras y compañeros diputados, vuelvo a preguntar si es de aprobarse la dispensa en referencia, en votación económica… Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 10. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas con el turno propuesto, siendo las siguientes) 3.1. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para modificar el diverso 24806/LX/13, mediante el cual se aprueba la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2014, y el diverso 24807/LX/13, por el que se autoriza el Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2014 y su plantilla de personal anexa, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 463/2014 por el Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.2. Iniciativa de ley del diputado José Trinidad Padilla López para reformar diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de denominación del Tribunal de Justicia. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGIS-
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LATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 11) 3.3. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Casimiro Castillo, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1471/2004B2. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 3.4. Oficio número 405-1.3/2014/1913 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que se autorizó la participación del municipio en el Proyecto Nacional de Eficiencia Energética de Alumbrado Público Municipal, por lo que se considera necesario autorizar la contratación de un crédito por un monto de entre 70 y 80 millones de pesos con Banobras. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
3.5. Oficio número 1944/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 5, primera sección, año 97, del 26 de mayo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.6. Oficio número 1952/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 14, año 97, del 24 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLA-
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TIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.7. Oficio número 1948/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 9, año 97, del 6 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.8. Oficio número 2197/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, de enero de 2014, año 97, con fecha de publicación del 31 de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.9. Oficio número NA-A-120/2014-K del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.10. Oficio número CCPCA/42/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual informa que el Consejo Consultivo para la Prevención y el Combate de las Adicciones en Guadalajara ya ha sesionado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.11. Oficio número SPE/703/2014 del Secretario de Promoción Económica del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 887-LX-14, informando que participará en la tramitología de licencias municipales. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 887-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS, PARA SU CONOCIMIENTO.
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3.12. Oficio número 82/2014 del Encargado de la Hacienda Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxcacuesco, Jalisco, mediante el cual remite copia certificada de un contrato de donación por el cual se recibe el inmueble que de la escritura se desprende. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
3.13. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.14. Oficio número L12/JUIIO/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecalitlán, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.15. Oficio número 7/0714 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Atemajac de Brizuela, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.16. Oficio número 4568/2014 del Fiscal de Reinserción Social del estado de Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 923-LX-14, informando que no hay inconveniente en que se instale en el reclusorio preventivo de Guadalajara una cancha de futbol, pero que por cuestiones presupuestales,
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por el momento solo se puede evaluar el proyecto. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO,
RECIBO.
TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 923-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA GABRIELA ANDALÓN BECERRA, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.22. Oficio número HCE/SG/AT/817 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, mediante el cual informa sobre la instalación de la Diputación Permanente que fungirá durante el segundo periodo de receso del primer año de ejercicio constitucional de esa Sexagésima Segunda Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.17. Oficio número 4720 de la Secretaría de salud, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 901-LX-14, informando que ya se han realizado campañas de prevención del dengue. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 901LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ELÍAS OCTAVIO ÍÑIGUEZ MEJÍA, PARA SU CONOCIMIENTO. 3.18. Oficio número 47 del H. Congreso del estado de Colima, mediante el cual informa sobre la elección del presidente y vicepresidente para fungir durante el mes de julio, correspondiente al segundo periodo ordinario de sesiones, del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.19. Oficio número DGAJEPL/2302/ 2014 del H. Congreso del estado de Puebla, mediante el cual remite copia del acuerdo por el que, entre otras cosas, se pronuncian por la no explotación laboral infantil, así como la no utilización del trabajo de los menores de quince años. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.23. Iniciativa de ley del diputado Roberto Mendoza Cárdenas para adicionar la fracción IV al artículo 4.°, reformar los artículos 141, fracción I, 158, 161, 166, 167; 169, fracciones I, II, III y IV; 170, primer párrafo; 173, 175; 176, primer párrafo y fracciones II y VI; 186 y 187; y adicionar al Título Noveno los capítulos VI, con la denominación Capítulo VI, ―De las medidas institucionales correctivas de la violencia o acoso escolar‖, con la adición de los artículos 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, y VII con la denominación Capítulo VII, ―De las medidas institucionales disciplinarias de la violencia o acoso escolar‖, con la adición del artículo 196, recorriéndose el orden de los artículos, de la Ley de Educación del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 12)
3.20. Oficio número 10 del H. Congreso del estado de Zacatecas, mediante el cual informa sobre la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones, del primer año de ejercicio constitucional, y la integración de la comisión permanente que presidirá los trabajos del segundo periodo de receso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.24. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amatitán, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1477/2007-D. TÚRNESE A LAS COMI-
3.21. Oficio número HCE/SG/AT/816 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, mediante el cual informa la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional de esa Sexagésima Segunda Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE
SIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.25. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del
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Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1731/2007-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.26. Oficio número SEPAF/0914/2014 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del estado de Jalisco, mediante el cual da cumplimiento a la tercera disposición transitoria del decreto 24448-LX13. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, PARA SU CONOCIMIENTO, Y ARCHÍVESE EN SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO NÚMERO 24448/LX/13.
3.27. Oficio número 457/2014 del Secretario General de Gobierno, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 933-LX-14 a través del oficio UEPCB/DG-2423/2014 del Director General de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 933-LX-14, Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS BERTHA YOLANDA RODRÍGUEZ RAMÍREZ, JOSÉ TRINIDAD PADILLA LÓPEZ Y J. JESÚS PALOS VACA, PARA SU CONOCIMIENTO.
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3.30. Oficio número P017/2014 del Presidente del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, dirigido a los magistrados integrantes del pleno del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco, mediante el cual presentan el informe del estado general que guarda la administración, asuntos jurisdiccionales y judiciales. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE JUSTICIA, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.31. Circular número 24/2014 del H. Congreso del estado de Campeche, mediante el cual comunica la instalación de la mesa directiva que fungirá del 1.° de julio al 30 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.32. Oficio número SSP/DGSATJ/DAT/ DATMDSP/0208-F12/14 del H. Congreso del estado de Michoacán, mediante el cual remite minuta número 320, que contiene decreto por el que se designa al Gobernador Sustituto del Estado para que concluya el periodo constitucional 2012-2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.33. Circular número 14 del H. Congreso del estado de Hidalgo, mediante el cual comunica la instalación de la mesa directiva del mes de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.28. Oficio número 2203/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo III, número 16, año 97, del 30 de junio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍ-
3.34. Ocurso suscrito por el Secretario General de la Federación General de Trabajadores y Municipios y firmantes, mediante el cual remiten propuestas de modificación a la Ley de Pensiones del estado de Jalisco. TÚRNESE AL
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COMITÉ DE PETICIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
3.29. Oficio número SG/AM/LIB/ 0549/14 del Director del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 2, año 97, del 2 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍ-
3.35. Ocurso suscrito por Dulce Ramírez Islas y firmantes, mediante el cual solicitan la modificación de la Ley de Protección de los Animales, del estado de Jalisco. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
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3.36. Iniciativa de decreto del diputado Roberto Mendoza Cárdenas para que se declare benemérito al escritor, académico y editor Juan José Arreola Zúñiga y se ordene el traslado de sus restos mortales a la rotonda que se encuentra en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE CULTURA.
gado de la Secretaría del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 13)
3.42. Oficio número OPM/211/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 928-LX14, informando que se instruyó al Director de Seguridad Pública y Protección Civil para que acate lo exhortado por el Congreso del Estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A
3.37. Iniciativa de ley del diputado Luis Guillermo Martínez Mora para reformar los artículos 21 y 23 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 14) 3.38. Oficio número 2299/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 4, año 97, del 4 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.39. Oficio número 2227/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 1, año 97, del 1.° de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.40. Oficio número 2235/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 2, año 97, del 2 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍ-
SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 928-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.43. Oficio número OPM/210/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 927-LX14, informando que se instruyó al Director de Desarrollo Urbano para que acate lo exhortado por el Congreso del Estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 927LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA, PARA SU CONOCIMIENTO. 3.44. Oficio número OPM/212/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 933-LX14, informando que se instruyó al Director de Seguridad Pública y Protección Civil para que acate lo exhortado por el Congreso del Estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A
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SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 933-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS BERTHA YOLANDA RODRÍGUEZ RAMÍREZ, JOSÉ TRINIDAD PADILLA LÓPEZ Y J. JESÚS PALOS VACA, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.41. Oficio número 433/2014 del Encar-
3.45. Oficio número CCJ/GDL/0415/
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2014 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual solicita en forma impresa la discusión y aprobación del decreto 23965/LIX/12. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA DIRECCIÓN DE BIBLIOTECA, ARCHIVO Y EDITORIAL, PARA QUE SE PROVEA LO SOLICITADO. 3.46. Oficio número CP2R2A.-1682.-13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, mediante el cual solicita armonizar los códigos penales con los preceptos constitucionales y los tratados internacionales en materia de derechos humanos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.47. Oficio número CP2R2A.-1725.-13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, mediante el cual solicita armonizar la legislación y cumplir con el mandato previsto en el texto constitucional y en la Ley General de Educación. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.48. Oficio número CP2R2A.-1715.-13 de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión por el que, entre otras cosas, se solicita a los congresos de los estados que aún no han armonizado sus legislaciones locales con la reforma en materia educativa y en particular lo relacionado con el condicionamiento de la prestación de servicios escolares al pago de cuotas o aportaciones, se lleven a cabo las acciones necesarias para realizarlo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LAS COMISIONES DE EDUCACIÓN Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.49. Oficio número 2717/014 del H. Congreso del estado de Colima, mediante el cual remite al H. Congreso de la Unión una iniciativa con proyecto de decreto para reformar
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el tercer párrafo del artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.50. Oficio número 188 del H. Congreso del estado de Guanajuato, mediante el cual informa sobre la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional, y la instalación e integración de la Diputación Permanente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.51. Oficio número PM-101-2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, mediante el cual solicita autorización para revisar y adecuar las tablas de valores catastrales. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
3.52. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.53. Oficio número 359/07/2014 de la Encargada de la Secretaría del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia políticoelectoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.54. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atenguillo, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES
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EN EL DECRETO 24904/LX/14.
los de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO
3.55. Oficio número 13-151/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia políticoelectoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y
CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.56. Oficio número 771/14-C/SG14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia políticoelectoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.57. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonaya, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.58. Oficio número 207/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.59. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artícu-
3.60. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Corona, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.61. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.62. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.63. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tizapán, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.64. Oficio número 139/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto
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número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.65. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautla, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.66. Oficio número OFC/S2-049/2014 del Funcionario Encargado de de la Secretaría General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zacoalco de Torres, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.67. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Atotonilco el Alto, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.68. Oficio número 391 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Casimiro Castillo, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24904, que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia político-electoral. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN EL DECRETO 24904/LX/14.
3.69. Oficio sin número de la Secretaría
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de Gobernación, mediante el cual remite el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 y el Diagnóstico sobre la Implementación de la Reforma Constitucional de Derechos Humanos de 2011. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.70. Copia del ocurso suscrito por Ángel García Villegas y firmantes, dirigido al Presidente Municipal de Acatlán de Juárez, mediante el cual informan que en el expediente 126V2013 de la Quinta Sala del Tribunal Administrativo del Gobierno del Estado se concedió la suspensión para que las autoridades dejen de ejecutar los actos impugnados. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.71. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonaya, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.72. Oficio número PM/0176/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayutla, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.73. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, para reformar los artículos 15 y 45 de la Ley que regula la Administración de Documentos Públicos e Históricos del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.74. Oficio número 405/1.3/2014/2151 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitu-
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cional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891, que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
El C. Presidente: En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos…
3.75. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ejutla, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas.
3.76. Oficio número 37028/2014 de la Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, mediante el cual solicita que en un término de tres días se remita constancia fehaciente del cumplimiento del amparo número 1367/2013. TÚRNESE A LA MESA DIRECTIVA, PARA SU ATENCIÓN PROCEDENTE.
En comunicaciones, en el 3.51, trae un tema del municipio de Talpa de Allende, donde solicita una reforma a lo que ellos aprobaron y donde se dan cuenta del exceso que cometieron en el aumento a las tarifas y en la revisión que hicieron de las tablas de valores, el cobro del predial y varios, por la comisión que ellos allá tienen. Se dan cuenta de que la sociedad que menos tiene va a estar pagando mucho más, y por ello están pidiendo esa actualización.
3.77. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 643/2010-F1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.78. Oficio del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, informa a la asamblea que el ciudadano Miguel Ángel Carrillo Buendía ratificó ante su presencia, con fecha 9 de julio de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Valentín Rodríguez Peña, en su carácter de presidente municipal de Villa Purificación, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 12/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.
El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias de nuevo, Presidente.
En su momento, se lo dijimos aquí en tribuna, del exceso que se estaba cometiendo en varios municipios. Hoy vemos reflejado lo que en su momento lo dijimos, y sí sería conveniente que la Comisión de Hacienda haga una revisión —ojalá— de todos los municipios que estén en la misma situación. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado Juan José Cuevas. En consecuencia, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos, tomando en cuenta la observación que ya hizo el diputado Juan José Cuevas. Están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprue-
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ban… Aprobadas. Damos cuenta de la asistencia de la diputada Mariana Arámbula Meléndez y del diputado Édgar Enrique Velázquez González, del diputado Juan Manuel Alatorre Franco, del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila y del diputado José Gildardo Guerrero Torres. En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Presidente, para pedir que por su conducto el Secretario General me envíe copia de la comunicación 3.76. El C. Presidente: Se le instruye al Secretario General para que haga lo conducente. En el uso de la voz, el diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. En los mismos términos, si es posible que, a través de su conducto, instruya al Secretario General para que me haga llegar copia de la comunicación marcada con el número 3.1. El C. Presidente: Se instruye al Secretario General para que haga llegar la comunicación al diputado Hernán Cortés, correspondiente al 3.1. Damos cuenta de la asistencia de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez. Se le concede el uso de la voz a la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias, Presidente. En las comunicaciones recibidas viene una iniciativa con el 3.23, de la cual le pido le solicite al autor de la iniciativa me pueda adherir yo a la misma. El C. Presidente: El autor de la iniciativa es el diputado Roberto Mendoza. Se le pregunta al
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diputado Roberto Mendoza si acepta la adhesión... Sí la acepta. Muchas gracias.
PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA O DE LA MESA DIRECTIVA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de la lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política y de la mesa directiva, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por tanto, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de las mismas. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 4.1. Acuerdo legislativo mediante el cual se acata la sentencia dictada en el juicio de amparo número 1367/2013 y, en consecuencia, se deja insubsistente el acuerdo legislativo número 322-LX-13. (AL-980-LX-14; Infolej, 7276) 4.2. Acuerdo legislativo por el que se resuelve sobre la creación de la comisión especial de carácter temporal para la atención del caso Chalacatepec. (AL-981-LX-14; Infolej, 7277) 4.3. Acuerdo legislativo por el que se autoriza al parlamento juvenil a celebrar una sesión en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo. (AL-982-LX-14; Infolej, 7278) 4.4. Acuerdo legislativo por el que se designa al Director del Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco. (AL983-LX-14; Infolej, 7279)
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Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 15 al 19) El C. Presidente: Gracias, diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y
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VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 31 votos a favor, 2 abstenciones, cero en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo marcado con el número 4.2, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta
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por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 33 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 33 votos. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
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Solo para mencionar que uno de los problemas serios que ha tenido este Congreso del estado de Jalisco ha sido el problema de la nómina, los problemas administrativos y los cargos financieros que ha tenido este Congreso. Hace algunos meses, se nombró como directora del Órgano Técnico de Educación a una funcionaria por este pleno, por tres años; hoy hay un juicio laboral en la Junta de Conciliación y Arbitraje sobre este tema y vamos nuevamente a nombrar un nuevo director del Órgano Técnico de Educación. Me parece grave, porque este tipo de errores que se están cometiendo pues generan un perjuicio económico a este Congreso del Estado y, por consiguiente, a los jaliscienses. Creo que en algunos meses se tendrán que estar pagando los salarios caídos de la funcionaria que fue nombrada por este pleno por tres años y que en este momento tendríamos que nombrar un nuevo director del órgano técnico, sin estar resuelto el problema laboral de este nombramiento. Yo considero, realmente, que tendríamos que tener orden y responsabilidad como legisladores. Si hicimos un nombramiento por tres años, hoy se destituye; estando el juicio en la Junta de Conciliación, nombramos otro, sin estar resuelto. Son los grandes problemas que hemos heredado los legisladores, en las diferentes legislaturas. Es cuanto, diputado Presidente.
Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema…
El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero ¿En qué sentido, diputado…? A favor.
En el uso de la palabra, el diputado Alberto Esquer. ¿En qué sentido, diputado…? En contra. Se le concede el uso de la voz al diputado Alberto Esquer.
Les hago la invitación para que cuando se abra el registro de oradores, a discusión, nos hagan el favor de registrarlo. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.
El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado Presidente.
El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias.
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Solamente para decir, brevemente, que quien me antecedió en el uso de la voz mañosamente omitió decir que este pleno destituyó a la mencionada funcionaria ya hace algunas semanas —primero—. Segundo, también mañosamente dice que hay un juicio. Acabamos de consultar en el área jurídica y no hay ningún juicio presentado al respecto. Solamente para que se obre con verdad, aunque no sé si sea pedirle peras al olmo. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 31 votos a favor, cero abstenciones y 2 votos en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, por 31 votos a favor, cero abstenciones y 2 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.
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Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se pide a todos los presentes se pongan de pie, para proceder a la toma de protesta de ley. Ciudadano Gerardo Aguilar, ―¿protesta cumplir y, en su caso, hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, las leyes, reglamentos y acuerdos que de una y otra emanen, así como desempeñar leal y eficazmente el cargo de director del Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco que esta Legislatura le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad del estado?‖ El interpelado: Sí protesto. El C. Presidente: ―Si así no lo hiciere, que la Nación, el Estado y esta soberanía se lo demanden.‖ Se le pide al ciudadano Gerardo Aguilar asuma las funciones inherentes a su cargo. Se pide a la comisión antes designada acompañe para su retiro de este Recinto Legislativo al Director del Órgano Técnico de Educación del Congreso del estado de Jalisco, no sin antes desearle un buen desempeño, y una muy sincera felicitación de parte de toda la asamblea. Se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso)
En consecuencia, esta Presidencia designa en comisión a los diputados José Gildardo Guerrero Torres, José Trinidad Padilla López y Édgar Enrique Velázquez González para que se sirvan introducir a este Recinto Legislativo al ciudadano Gerardo Aguilar, a fin de que pase a rendir ante esta soberanía, conforme lo establece el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, la protesta de ley como director del
El C. Presidente: Se reanuda la sesión.
ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165
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de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.29, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 5.1. Acuerdo legislativo por el que se presenta una aclaración de error respecto de la minuta de decreto número 24427-LX-13. (AL985-LX-14; Infolej, 7234) 5.2. Acuerdo legislativo por el que se presenta una aclaración de error respecto de la minuta de decreto número 24889-LX-14. (AL986-LX-14; Infolej, 7233) 5.3. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco se lleven a cabo las acciones necesarias para la creación y operación de una contraloría social para la obra relativa a la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero, prevista en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. (AL-987-LX-14; Infolej, 7244)
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General de la Comisión Estatal del Agua a que, en uso de sus facultades, se desazolve la laguna de Zapotlán el Grande. (AL-988-LX-14; Infolej, 7237) 5.6. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud del Estado a que se brinde ayuda por parte de los doctores de la Secretaría de Salud, para que realicen una visita al mes o en la forma que determinen, al albergue Hogares Betania, A. C., para revisar a las enfermas que ahí se atienden. (AL-989-LX-14; Infolej, 7236) 5.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se resuelve reconocer a los ayuntamientos y autoridades involucradas en el proceso de regularización de predios urbanos en los términos del decreto 20920. (Infolej, 7242) 5.8. Acuerdo legislativo por el que se aprueba devolver a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del Poder Ejecutivo del Estado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6737) 5.9. Acuerdo legislativo por el que se aprueba devolver el informe final de la cuenta pública del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud del estado de Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-990-LX-14; Infolej, 6962)
5.4. Acuerdo legislativo mediante el cual se autoriza la celebración de una sesión solemne del H. Congreso del estado de Jalisco para conmemorar el aniversario 150 de la fundación de la Benemérita Sociedad de Geografía y Estadística del estado de Jalisco. (Infolej, 7240)
5.10. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública por el ejercicio fiscal de 2011 del Fideicomiso para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamientos Deportivos para los Juegos Panamericanos Guadalajara de 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. (AL991-LX-14; Infolej, 6957)
5.5. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Comisión Nacional del Agua, a la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y al Director
5.11. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública por el ejercicio fiscal de 2011 del Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Gua-
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dalajara 2011, para que la Auditoría Superior del Estado complete, incluya y analice las observaciones realizadas. (AL-992-LX-14; Infolej, 6953) 5.12. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la acumulación de iniciativas relativas a la reforma, adición o derogación de la Constitución Política del estado de Jalisco, en materia de participación ciudadana. (Infolej, 7314) 5.13. Acuerdo legislativo por el que se presenta una aclaración de error respecto de la minuta de decreto número 24457/LX/13. (Infolej, 6798) 5.14. Acuerdo legislativo por el que se solicita a la Secretaría de Cultura, al Director del Instituto de la Artesanía Jalisciense y al Director de la Comisión Estatal Indígena, todos del estado de Jalisco, realicen los convenios necesarios y diseñen el programa para crear la Feria Cultural Wirrárica del estado de Jalisco, que se llevará a cabo en las instalaciones de la Expo Guadalajara. (AL-993-LX-14; Infolej, 6997) 5.15. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Secretario General para que, en colaboración con expertos en la materia, y en un plazo no mayor a treinta días naturales, presente a la Comisión de Administración un proyecto de seguridad que se deberá seguir en casos de contingencia dentro y fuera del Recinto Legislativo, para evitar violaciones a los derechos humanos. (Infolej, 6592) 5.16. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Guerrero, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-994-LX-14; Infolej, 7254) 5.17. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxcacuesco, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-995-LX-14; Infolej, 7251)
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5.18. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de El Limón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-996-LX-14; Infolej, 7253) 5.19. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-997-LX-14; Infolej, 7259) 5.20. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxpan, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-998-LX-14; Infolej, 7258) 5.21. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Purificación, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-999-LX-14; Infolej, 7262) 5.22. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Sayula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1000-LX-14; Infolej, 7260) 5.23. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Unión de San Antonio, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1001-LX-14; Infolej, 7261) 5.24. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Arandas, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1002-LX-14; Infolej, 7255) 5.25. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Diego de Alejandría, Jalisco, por
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el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1003-LX-14; Infolej, 7257) 5.26. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Jamay, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1004-LX-14; Infolej, 7252) 5.27. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1005-LX-14; Infolej, 7256) 5.28. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de decreto mediante la cual se propone extinguir el Instituto Jalisciense de Antropología e Historia. (Infolej, 6634) 5.29. Acuerdo legislativo por el cual se exhorta al Gobernador del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, proporcione a la brevedad toda la información referente a la obra y los proyectos ejecutivos de la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero. (AL-1006-LX-14; Infolej, 7274) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 20) El C. Presidente: Gracias, diputada. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… En votación económica, pregunto si se aprueba el mecanismo de votación… Aprobado. Solo para confirmar que en los acuerdos
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enlistados está el 5.27; por alguna razón se omitió la lectura. Le pediría a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García haga la lectura correspondiente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: 5.27. Acuerdo legislativo por el que se devuelve a la Auditoría Superior del Estado el informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Una vez aprobado el mecanismo de votación, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13, en virtud de que la iniciativa de origen ya fue resuelta por esta asamblea mediante el decreto 24904 aprobado en sesión de fecha 7 de julio de 2014, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto... Aprobado. Túrnese a sus antecedentes, y se ordena a la Dirección de Procesos Legislativos realice los trámites administrativos necesarios para el registro correspondiente en el sistema de información legislativa del estado de Jalisco (Infolej). Damos cuenta de la asistencia de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del diputado Ricardo Rodríguez Jiménez, del diputado Julio Nelson García Sánchez y del diputado Luis Guillermo Martínez Mora. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día el acuerdo legislativo marcado con el número 5.8, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto... Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea turnar a la Junta de Coordinación Política los acuerdos legislativos marcados con los números 5.4 y 5.7 y a la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública el acuerdo legislativo marcado con el
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número 5.12, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban los turnos propuestos... Aprobados. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.14, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.14 de la sesión ordinaria del 17 de julio de 2014/ ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a la secretaria de cultura, doctora Miriam Vachez Plagnol, al director del Instituto de Artesanías Jaliscienses, escultor Camilo Salvador Ramírez Munguía, así como al director de la Comisión Estatal Indígena, Antonio Vázquez Romero, todos del estado de Jalisco, a efecto de solicitarles, si lo consideran oportuno, diseñen el programa y realicen los convenios necesarios para crear la Feria Cultural Wirrárica del estado de Jalisco, al menos una vez al año, durante la semana del mes de agosto, conmemorando el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, donde los habitantes wirráricas podrán hacer las exposiciones y venta de sus artesanías más representativas.‖ Los proponentes son el diputado Gustavo González Villaseñor y el diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene de los propios diputados proponentes del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado
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con el número 5.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 38 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.14, por 38 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.29, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.29 de la sesión ordinaria del 7 de julio de 2014/ ÚNICO. Envíese atento y respetuoso exhorto al Poder Ejecutivo del estado de Jalisco y a la Delegación Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que, en el ámbito de sus atribuciones, y a la brevedad, proporcionen a esta soberanía toda la información pública referente a la obra y los proyectos ejecutivos relacionados con la construcción de la
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Línea 3 del Tren Eléctrico, que será construida en la zona metropolitana de Guadalajara y así mismo, de conformidad con la legislación correspondiente, dicha información sea publicada en el portal de transparencia correspondiente.‖ Los proponentes son la diputada Verónica Delgadillo García y el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene de los propios diputados proponentes del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.29. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 36 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.29, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
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Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.3, 5.5, 5.6, del 5.9 al 5.21 y del 5.16 al 5.27. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación… Voy a repetir los acuerdos legislativos para su discusión en conjunto, una vez más: del 5.1 al 5.3, 5.5, 5.6, del 5.9 al 5.11 y del 5.16 al 5.27. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Para antes, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Nada más para hacer un comentario aquí con respecto a los puntos 5.9, 5.10 y 5.11. Es una devolución que aprueba la Comisión de Vigilancia a la Auditoría del informe final, de diversas cuentas públicas que no tienen cargo —supuestamente— por inconsistencias detectadas. Hay un artículo en la Comisión de Vigilancia… que es el 85 de la Ley de Fiscalización, que dice lo siguiente: que de las cuentas públicas y estados financieros que en los informes finales el resultado sea aprobatorio —como en estas— la comisión, sin más, deberá someterlos a la aprobación del pleno del Congreso para su aprobación. Que igual está el caso de la 5.8. ¿A qué voy? Mi comentario va en el sentido de estar atentos en estas cuentas para que no se cambie el sentido aprobatorio, tal y como lo establece la ley. La situación es la siguiente: no hay vara pareja, Presidente; seguimos todavía en la comisión… donde unas cuentas que vienen sin
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cargo, en ceros, pues no tienen observaciones… —¡qué casualidad!— por ejemplo, la de Puerto Vallarta, —por ejemplo— la de Guadalajara, —por ejemplo— la de Ocotlán u otras, y… que esas pasan sin cargo y pasan bien. Aquí la vara no es pareja, de acuerdo con el artículo al que nos deberíamos sujetar en la comisión. Nada más —es cuanto, Presidente— para que se tome en cuenta lo que se está llevando a cabo en esta votación. Gracias.
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está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.15. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputada…? Sonido en la curul de la diputada Fabiola Loya. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: A favor. El C. Presidente: Adelante, diputada.
El C. Presidente: Gracias, diputado. Estamos entonces en la discusión de los acuerdos legislativos en conjunto.
La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Lo haré de aquí, desde mi curul.
Me solicitaba el uso de la voz la diputada Yolanda Rodríguez.
El día de hoy, diputado Presidente, compañeras y compañeros, hago un llamado a este pleno de este Poder Legislativo para que el acuerdo marcado con el 5.15 sea aprobado por unanimidad, ya que en días pasados —siendo precisa, el día 12 de febrero de este año— tuvimos un foro para tocar el tema de la discriminación en Jalisco que se vive hasta el día de hoy.
La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Ya no, gracias, desisto. El C. Presidente: Bueno. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
El día de hoy estoy proponiendo en este acuerdo legislativo que este Poder Legislativo capacite a nuestro personal de seguridad en materia de la no violación de derechos humanos y la no discriminación.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 36 votos a favor, 1 abstención, cero votos en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.3, 5.5, 5.6, del 5.9 al 5.11 y del 5.16 al 5.27, por 36 votos a favor y 1 abstención, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,
Este acuerdo pone en su exposición de motivos lo sucedido ese día, ya que diferentes personas y diferentes representantes de asociaciones civiles de grupos vulnerables estuvieron haciendo fila para la entrada, y no se les concedió a algunas de ellas la entrada al Poder Legislativo, con la justificación de que había una manifestación fuera y para prevalecer la seguridad; sin embargo, eso es válido. Sin embargo, no podemos nosotros tener actos de discriminación en este poder. Y lo digo tal cual, ya que todas las fracciones de esta Legislatura han mostrado que están decididos, que tienen voluntad política para la aprobación de una ley antidiscrimina-
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ción en Jalisco, y no puede ser que el día de hoy, en esta casa, estemos votando en contra de algo que favorece la no discriminación. Creo, compañeros y compañeras, que ―el buen juez por su casa empieza‖. Los invito a que se vote este acuerdo a favor, ya que precisamente emitiremos un mensaje de esa voluntad política que hemos expresado en los medios de comunicación y en las iniciativas que hemos firmado contra la discriminación. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 9 votos a favor, cero abstenciones y 28 votos en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado. Para antes, la diputada Fabiola Loya. Sonido en la curul de la diputada Fabiola Loya. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Solamente para dejar muy en claro la incongruencia que tiene este Poder Legislativo en materia de no discriminación. Que no se olvide a la ciudadanía que PRI y PAN el día de hoy están votando en contra de los derechos huma-
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nos. No es posible que no empecemos con el ejemplo en esta casa. Yo podría entonces el día de hoy pensar que toda ley… que toda iniciativa de ley en materia de derechos humanos presentada tiene… no tiene caso. ¿Se quedará, entonces, en la congeladora? Esa es mi pregunta. Hago ese llamado de nuevo a mis compañeros y compañeras. No se nos olvide que también somos parte de la sociedad, y en cualquier momento seremos también discriminados. Este Poder Legislativo no puede llevar un doble discurso, y el día de hoy estamos dejando en claro que sí, que somos incongruentes y que tenemos un doble discurso. Sería cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la voz a la diputada Bertha Yolanda. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias, diputado Presidente. Yo solamente quiero recordarles a mis compañeros y compañeras diputadas que ya en esta LX Legislatura hay un acuerdo aprobado por la totalidad de los diputados y diputadas presentes en la sesión del día 26 de febrero del año en curso, incluyendo también la aprobación de la diputada Fabiola Loya; a este acuerdo se le ha dado seguimiento por parte del jefe de área de seguridad. Ya se presentó un anteproyecto para la revisión de la Secretaría General, quien lo remitió a la mesa directiva; de ahí se tiene que mandar a la Comisión de Administración para que lo revise y proceda en consecuencia la Comisión de Administración. Por lo tanto, este acuerdo resulta reiterativo e innecesario porque ya existe un acuerdo en el mismo sentido aprobado y al cual se le está dando trámite para su cumplimiento en esta LX Legislatura y en este Congreso del Estado. Es cuanto.
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El C. Presidente: Gracias, diputada. Procedo a hacer la declaratoria de la votación. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 5.15. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.28. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 8 votos a favor, cero abstenciones y 29 votos en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 5.28.
DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto de orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa
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en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.1 al 6.34. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como lo indica, diputado Presidente. 6.1. Dictamen de decreto que expide la Ley de Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco y sus Municipios, reforma los artículo 5.°, 8.°, 9.°, 10, 14, 37, 49, 90, 97, 125 y 144 del Código Urbano para el estado de Jalisco, reforma los artículos 38 y 47 de la Ley del Registro Público de la Propiedad del estado de Jalisco y reforma el artículo 37 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 6.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 693, 694, 695, 696, 697, 698 y 700 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. 6.3. Dictamen de decreto que deroga los artículos 40-Bis 1, 40-Bis 2, 40-Bis 3, 40-Bis 4, 40-Bis 5, 40-Bis 6, 40-Bis 7, 40-Bis 8, 40-Bis 9, 40-Bis 10, 40-Bis 11, 40-Bis 12, 40-Bis 13, 40-Bis 14, 40-Bis 15, 40-Bis 16, 40-Bis 17, 40Bis 18, 40-Bis 19, 40-Bis 20, 40-Bis 21, 40-Bis 22, 40-Bis 23, 40-Bis 24, 40-Bis 25, 40-Bis 26, 40-Bis 27, 40-Bis 28, 40-Bis 29, 40-Bis 30, 40Bis 31, 40-Bis 32, 40-Bis 33, 40-Bis 34, 40-Bis 35, 40-Bis 36, 40-Bis 37, 40-Bis 38 y 40-Bis 39 del Código Civil del estado de Jalisco. 6.4. Dictamen de decreto que reforma la fracción III y deroga la fracción IV del artículo 9.° de la Ley del OPD Hospital Civil de Guadalajara. 6.5. Dictamen de decreto que adiciona un párrafo al artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 6.6. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública y los estados financieros del OPD
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denominado Universidad de Guadalajara, por el ejercicio fiscal de 2009. 6.7. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Etzatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.8. Dictamen de decreto que rechaza la cuenta pública del OPD denominado Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), por el ejercicio fiscal de 2007. 6.9. Dictamen de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. 6.10. Dictamen de decreto que reforma el artículo 5.º de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas. 6.11. Dictamen de decreto que reforma el artículo 2547 y adiciona al Título Decimoquinto un Capítulo III-Bis, denominado ―De la hipoteca pensionaria‖, así como los artículos 2570Bis, 2570-Bis 1, 2570-Bis 2, 2570-Bis 3, 2570Bis 4 y 2570-Bis 5, del Código Civil del estado de Jalisco. 6.12. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, 36, 104-j, 134-Bis, 136 y 205 y adiciona los artículos 5.º-Bis y 5.º-Ter de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 6.13. Dictamen de decreto que reforma el artículo 5.° de la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco. 6.14. Dictamen de decreto que crea la Ley de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación del estado de Jalisco. 6.15. Dictamen de decreto que reforma el artículo 173 en sus fracciones II y III y le adiciona una fracción IV, y adiciona un artículo 170-Bis, de la Ley de Hacienda Municipal, deroga el artículo 143 de la Ley del Registro Civil y reforma el artículo 69 de la Ley de Hacienda, todos ordenamientos del estado de Jalisco.
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6.16. Dictamen de decreto que reforma los artículos 20 y 316-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, así como los artículos 49 y 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 6.17. Dictamen de decreto que reforma los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76, 79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 6.18. Dictamen de decreto que modifica el diverso 24806/LX/13, mediante el cual se aprueba la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2014, y el diverso 24807/LX/13, por el que se autoriza el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Jalisco y su plantilla de personal anexa. 6.19. Dictamen de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 16 de la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 6.20. Dictamen de decreto que atiende las observaciones a la minuta de decreto número 24473/LX/13, que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco. 6.21. Dictamen de decreto que reforma diversos artículos del Código de Procedimientos Penales, del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.22. Dictamen de decreto que crea la Ley de Sujetos Protegidos para el estado de Jalisco. 6.23. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Chimaltitán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.24. Dictamen de decreto por el que se
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resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.25. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.26. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.27. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Amacueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.28. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.29. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 15 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. 6.30. Dictamen de decreto que reforma el artículo 54 de la Ley de Promoción y Desarrollo Artesanal del estado de Jalisco. 6.31. Dictamen de decreto que modifica el anexo A del decreto 24505/LX/13, mediante el cual se reforman los artículos primero, tercero y cuarto y se adiciona un artículo sexto al decreto 19985. 6.32. Dictamen de decreto por el que se declara el mes de agosto como ―Agosto, mes de la pluriculturalidad de los pueblos y comunidades indígenas en el estado de Jalisco‖. 6.33. Dictamen de decreto mediante el cual se expide la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco. 6.34. Dictamen de decreto que abroga el diverso número 22997/LVIII/09 del Congreso
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del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2007 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $947,753.77 (novecientos cuarenta y siete mil setecientos cincuenta y tres pesos, 77/100 M. N.), en contra de los ciudadanos que se desempeñaban como presidente municipal, secretario y encargado de la hacienda municipal. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 21) El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia la solicitud para retirar del orden del día el dictamen de decreto marcado con el número 6.20, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.1, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia y pueda ser discutido y votado en la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para los dictámenes marcados con los números 6.12, 6.18, 6.19, 6.29, 6.32, 6.33 y 6.34, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre primera lectura y segunda lectura y puedan ser discutidos y votados en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos en los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, a excepción del dictamen marcado con el número 6.1, que se agenda para la próxima sesión, y de los dictámenes marcados con los números 6.12,
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6.18, 6.19, 6.29, 6.32, 6.33 y 6.34, que se agendan para esta misma sesión.
DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 7.1 al 7.53, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 7.1. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mezquitic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.
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ta del Capítulo IV del Título Segundo y los artículos 17, 27 y 28 y deroga el artículo 37 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, del estado de Jalisco. 7.7. Dictamen de decreto que reforma los artículos 249-Ter, 251, 253 y 254 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. 7.8. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 7.°, 11 y 15 y deroga el artículo 12 de la Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, del estado de Jalisco. 7.9. Dictamen de decreto que adiciona las fracciones VIII y IX al artículo 4.° y agrega el Capítulo III, ―Del Padrón Único de Beneficiarios de Desarrollo Social‖, al Título Séptimo, con los artículos 39-Bis, 39-Ter y 39-Quáter, todos de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco. 7.10. Dictamen de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. 7.11. Dictamen de decreto que adiciona el artículo 54-Bis-8 a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.
7.3. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.
7.12. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 17, 43 y 44 de la Ley para la Promoción de Inversiones en el estado de Jalisco, los artículos 3.°, 16 y 19 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco y el artículo 23 de la Ley de Atención a la Juventud del estado de Jalisco.
7.4. Dictamen de decreto que reforma los artículos 20 y 31-Ter de la Ley que crea la Industria Jalisciense de Rehabilitación Social.
7.13. Dictamen de decreto que adiciona el artículo 6.° Bis a la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco.
7.5. Dictamen de decreto que reforma los artículos 15 y 55-Bis de la Ley del Registro Público de la Propiedad del estado de Jalisco.
7.14. Dictamen de decreto por el que se declara como área natural protegida con categoría de manejo de área municipal de protección hidrológica la zona conocida como Arroyo de la Campana Colomos III, que cuenta con una superficie de 36-45-31.14 hectáreas, y que
7.2. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jalostotitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.
7.6. Dictamen de decreto que reforma las denominaciones de las secciones tercera y cuar-
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aprueba el programa de aprovechamiento de dicha área natural protegida. 7.15. Dictamen de decreto mediante el cual se abroga el decreto 13734, para extinguir el OPD denominado Fondo de Apoyo Municipal. 7.16. Dictamen de decreto que reforma los artículos 6.° y 9.° de la Ley que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Casimiro Castillo, Jalisco. 7.17. Dictamen de decreto que reforma los artículos 225, 226 y 227 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. 7.18. Dictamen de decreto que reforma los artículos 181 y 191 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. 7.19. Dictamen de decreto que reforma el artículo 98 del Código Penal para el estado de Jalisco. 7.20. Dictamen de decreto que reforma el artículo 434 del Código Civil del estado de Jalisco. 7.21. Dictamen de decreto que adiciona un artículo 142-Bis al Código Penal para el estado de Jalisco. 7.22. Dictamen de decreto que reforma los artículos 9.° y 15 de la Ley de Coordinación en Materia de Sanidad Vegetal del estado de Jalisco. 7.23. Dictamen de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. 7.24. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.25. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Juchitlán,
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Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.26. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Encarnación de Díaz, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (SE RETIRA DEL ORDEN DEL DÍA, A SOLICITUD DEL DIPUTADO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA)
7.27. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ejutla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.28. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.29. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonaya, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.30. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Casimiro Castillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.31. Dictamen de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco y de la Ley de Educación del estado de Jalisco. 7.32. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Hacienda Municipal, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 7.33. Dictamen de decreto que adiciona los artículos 25-Bis y 25-Ter del Código Penal para el estado de Jalisco. 7.34. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco. 7.35. Dictamen de decreto que autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado a donar una porción de un inmueble estatal a favor del Centro de Investigación y Asistencia en Tecno-
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logía y Diseño del estado de Jalisco, A. C. 7.36. Dictamen de decreto mediante el cual se reforman los artículos 1.°, 3.°, 4.°, 5.°; 6.°, primer párrafo y fracciones IV y XI; 7.°, primer párrafo; 8.°, primer párrafo; 13, fracción IV; 15, 16; 17, primer párrafo; 18, fracción III; 20; 21, primer párrafo; 23, primer párrafo; 24, fracción III; 28, 30, 36; 42, segundo párrafo; 44, fracciones II, IX y XI; 45, primer párrafo; 47, 49; 51, fracciones XI y XII; 55, 60 y 63, y se adiciona un párrafo al artículo 42 y la fracción XIII al artículo 51, todos de la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del Estado. 7.37. Dictamen de decreto que aprueba una iniciativa de ley para derogar el último párrafo del artículo 40 y adicionar el artículo 40-Bis a la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. 7.38. Dictamen de decreto que reforma los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. 7.39. Dictamen de decreto que deroga los párrafos segundo y tercero del artículo 16 de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. 7.40. Dictamen de decreto mediante el cual se reforman diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de transparencia. 7.41. Dictamen de decreto por el que se declara el 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual en el estado de Jalisco. 7.42. Dictamen de decreto por el que se declara el 19 de mazo de cada año como Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz. 7.43. Dictamen de decreto por el que se declara el 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras en el estado de Jalisco. 7.44. Dictamen de decreto que reforma el
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artículo 149, fracción III, de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. 7.45. Dictamen de decreto que reforma las fracciones VI y VII y adiciona una fracción VIII al artículo 19 de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. 7.46. Dictamen de decreto mediante el cual se extingue el Instituto de Antropología e Historia. 7.47. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, 36, 104-j, 134-Bis, 136 y 205 y adiciona los artículos 5.º-Bis y 5.º-Ter de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 7.48. Dictamen de decreto que modifica el diverso 24806/LX/13, mediante el cual se aprueba la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2014, y el diverso 24807/LX/13, por el que se autoriza el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Jalisco y su plantilla de personal anexa. 7.49. Dictamen de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 16 de la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 7.50. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 15 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. 7.51. Dictamen de decreto por el que se declara el mes de agosto como ―Agosto, mes de la pluriculturalidad de los pueblos y comunidades indígenas en el estado de Jalisco‖. 7.52. Dictamen de decreto mediante el cual se expide la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco. 7.53. Dictamen de decreto que abroga el diverso número 22997/LVIII/09 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, por
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el ejercicio fiscal de 2007 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $947,753.77 (novecientos cuarenta y siete mil setecientos cincuenta y tres pesos, 77/100 M. N.), en contra de los ciudadanos que se desempeñaban como presidente municipal, secretario y encargado de la hacienda municipal. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 22) El C. Presidente: Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: dictámenes por retirar, dictámenes para turno a comisiones, dictámenes con modificaciones, dictámenes en votación conjunta y dictámenes en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los dictámenes de decreto marcados con los números 7.17, 7.21, 7.23, 7.26, 7.32, 7.33, 7.36 y 7.44, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Vuelvo a preguntarle a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.6, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de decreto de segunda lectura 7.6 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ Artículo
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17. […]/ XIV a XVII. […]/ Artículo 28. […]/ VI. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto de los derechos humanos de las mujeres.‖ Lo propone el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene de los propios diputados proponentes del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 37 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 37 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.6, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular
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el dictamen marcado con el número 7.6, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.9, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.9 de la sesión ordinaria del 17 de julio/ Decreto que reforma los artículos 3.°, 4.° y 14 y adiciona un Capítulo II al Título Sexto, denominado ‗Del Padrón Único de Beneficiarios de Programas Gubernamentales‘, con los artículos 31-Bis, 31-Ter, 31-Quáter y 31-Quinquies, todos de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 3.°, 4.° y 14 y se adiciona un Capítulo II al Título Sexto, denominado ‗Del Padrón Único de Beneficiarios de Programas Gubernamentales‘, con los artículos 31-Bis, 31-Ter, 31-Quáter y 31-Quinquies, todos de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 3.° […]/ I a III. […]/ IV. El Código Civil para el estado de Jalisco;/ V. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, y/ VI. Las demás leyes aplicables./ Artículo 4.° […]/ I a V. […]/ VI. Secretaría: la Secretaría de Desarrollo e Integración Social de Jalisco;/ VII. […]/ VIII. Padrón Único de Beneficiarios: sistema de información que integra y organiza datos sobre los beneficiarios o personas que reciben apoyos de programas de desarrollo social, a cargo de las diferentes dependencias y organismos de la administración estatal o municipal, y/ IX. Formato de Padrón Único: cuestionario que se utiliza como instrumento de recolección de datos para los beneficiarios de programas de desarrollo social./ Artículo 14. […]/ I a XII. […];/ XIII. Incluir anualmente en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado los recursos
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necesarios para la ejecución y cumplimiento de las metas y objetivos del Programa Estatal de Desarrollo Social;/ XIV. Integrar, supervisar y coordinar el Padrón Único de Beneficiarios, y/ XV. Las demás que señalen la ley y las disposiciones legales aplicables./ Título Sexto/ De la difusión de los programas de desarrollo social/ Capítulo I/ De la difusión de los programas de desarrollo social/ […]/ Capítulo II/ Del Padrón Único de Beneficiarios [de Programas Gubernamentales]/ Artículo 31-Bis. El Padrón Único de Beneficiarios tiene por objeto:/ I. I. Conocer con puntualidad el destino de los apoyos y programas de desarrollo social, tanto a nivel personal, familiar y por diferentes agregados territoriales;/ II. Transparentar el uso de los recursos públicos;/ III. Evitar distorsiones y duplicidades en el otorgamiento de los apoyos gubernamentales;/ IV. Unificar y sistematizar la información de los beneficiarios de programas gubernamentales;/ V. Articular las políticas públicas bajo criterios de complementariedad, integralidad y sustentabilidad de los programas gubernamentales, y/ VI. Generar información estratégica para el diagnóstico, planeación, evaluación, seguimiento y toma de decisiones en materia de políticas públicas para el desarrollo social./ Artículo 31-Ter. El Padrón Único de Beneficiarios se implementará a partir de la aplicación del formato de padrón único estandarizado y aplicación sistemática, que permitirá: I. Recabar datos generales e información de los beneficiarios, tales como: a) Perfil sociodemográfico;/ b) Estructura familiar;/ c) Salud;/ d) Ingresos;/ e) Seguridad alimentaria;/ f) Condiciones de la vivienda;/ g) Equipamiento del hogar;/ h) Redes de apoyo;/ i) Uso y acceso a otros apoyos sociales de cada persona que recibe beneficios de programas gubernamentales./ Para el desarrollo del formato del padrón único podrán elegir aquellas variables relacionadas con los aspectos antes mencionados que resulten pertinentes, según las características de sus programas y en la medida de sus posibilidades de integración, cumpliendo con los datos exigidos de transparencia y debiendo incluir en todos los casos la Clave Única de Registro de Población del beneficiario./ […]/ Artículo 31Quáter. La administración de información del
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Padrón Único de Beneficiarios se llevará a cabo a través de una plataforma tecnológica que se desarrollará en la línea, la cual contendrá diferentes criterios de búsqueda, que permitirá y facilitará:/ I. La consulta ciudadana;/ II. El análisis de programas de los organismos y dependencias del gobierno para la toma de decisiones en materia de políticas públicas para el desarrollo social, correspondiéndoles a las dependencias y entidades de la administración pública del estado la actualización del Padrón Único de Beneficiarios, la cual deberá realizarse con una periodicidad mínima de dos veces por año./ Los ayuntamientos del estado de Jalisco que implementen programas estatales o de participación estatal deberán coadyuvar a la dependencia o entidad encargada del programa en la práctica de la actualización del Padrón Único de Beneficiarios./ Artículo 31-Quinquies. Los datos personales de los beneficiarios que se integren en la base de datos del Padrón Único de Beneficiarios serán preservados en los términos de la ley aplicable en la materia, reservando aquellos de carácter confidencial y haciendo públicos los que constituyen información fundamental./ La información del Padrón Único de Beneficiarios de Programas de Desarrollo Social no puede ser usada para fines comerciales, electorales, ni para otra índole distinta a la consulta ciudadana y a los fines establecidos en las políticas públicas; su uso indebido será sancionado en términos de este ordenamiento y de las demás normas vigentes aplicables./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El estado de Jalisco.‖ Diputado proponente, el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos
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o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado…? En el uso de la palabra, el diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado Presidente. Hace algunos meses, comenzamos a trabajar esta iniciativa, en coordinación con la Comisión de Puntos Constitucionales y su Presidente, para poder proponer una modificación a la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco, en donde proponemos la creación de un Padrón Único de Beneficiarios para el estado de Jalisco, mediante el cual… con este Padrón Único de Beneficiarios podremos organizar, sistematizar y recabar datos de todos los beneficiarios de programas sociales en el estado de Jalisco. Con este Padrón Único de Beneficiarios podremos dar a conocer con puntualidad los distintos apoyos que el Gobierno federal, el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales otorgan en materia de desarrollo social a todos aquellos beneficiarios del estado de Jalisco. Además, con este Padrón Único de Beneficiarios se podrán hacer tareas de política pública transversal para que no puedan concurrir en duplicidad los beneficiarios de los programas sociales en el estado; pero, además, con este Padrón Único de Beneficiarios se podrá analizar, se podrá transparentar y se podrá señalar a todos aquellos beneficiarios que reciben un apoyo en materia de desarrollo social por el Estado, por la Federación o por los municipios. Creo que este Padrón Único de Beneficiarios servirá de gran apoyo para el Gobierno del Estado y el Gobierno federal para poder extender los beneficios a las familias jaliscienses y, además, transparentar los usos de los programas sociales para los jaliscienses. Cabe señalar que la información de este
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Padrón Único de Beneficiarios no puede ser usada con fines comerciales; desde luego, tampoco con fines electorales, para la distinta consulta de los ciudadanos, sino únicamente para transparentar y eficientar los apoyos a los programas sociales en el estado.
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firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se registra el voto a favor, de la diputada Yolanda Rodríguez.
Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Juan José Cuevas García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. Sí, ¿en qué sentido, diputado…? Sonido en la curul del diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Solamente para hacer una propuesta, una muy breve propuesta de modificación, para ver si me la puede aceptar quien preside la comisión que presenta ahora el decreto, que estoy haciendo llegar a la mesa directiva, para, si lo tiene a bien, instruir a alguno de los secretarios a que le puedan dar lectura a la propuesta de modificación que estoy haciendo. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Diputado Gildardo Guerrero, solamente quiero comentarle que pasamos el momento procesal de las modificaciones, abrimos la discusión. Podemos regresar a las modificaciones si usted reitera su solicitud… Gracias, diputado. Procedemos, entonces, a abrir el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Juan José Cuevas García informe el resultado de la votación y lo valide con su
El C. Secretario Juan José Cuevas García: Como lo indica, compañero y amigo, diputado Presidente, ciudadano. Se registraron 37 votos a favor —con el de la compañera Yoli—, 1 abstención, cero en contra, de un total de 38 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.9, por 37 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que reserven alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.9, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.12, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.12 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 16 y 19 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco y 23 de la Ley de Atención a la
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Juventud del estado de Jalisco‖ Las páginas 10 y 11 se suprimen. Página 11: ―ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 3.°, 16 y 19 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ […]‖. Página 12: ―Artículo segundo. Se reforma el artículo 23 de la Ley de Atención a la Juventud del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ […]‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.12, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 7.13, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen de decreto de segunda lectura 7.13 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ Artículo 6.°-Bis. Obligaciones de los Poderes del Estado y de los ayuntamientos. 1. En las ceremonias oficiales de los tres poderes del Estado y los ayuntamientos debe rendirse honores a la Bandera del Estado y entonar el Himno del Estado, posterior a rendir honores a la Bandera Nacional y entonar el Himno Nacional.‖ El diputado proponente es el diputado Julio Nelson García Sánchez. Es cuanto, diputado Presidente.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 37 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 37 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.12, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se
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abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 36 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.13, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.14, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: ―Propuesta de modificación del dictamen de decreto de segunda lectura 7.14/ Decreto del Área Municipal de Protección Hidrológica Arroyo La Campana-Colomos III en el municipio de Zapopan, Jalisco‖ Se agrega un artículo al decreto: ―Artículo 16. La Comisión Estatal del Agua colaborará y coadyuvará como instancia de apoyo, inspección y vigilancia en las actividades tendientes al manejo integral del recurso hídrico del Área Municipal de Protección Hidrológica Arroyo La Campana-Colomos III./ TRANSITORIOS/ PRIMERO A CUARTO. […]/ QUINTO. En un lapso no mayor de sesenta días naturales el H. Ayuntamiento de Zapopan instalará el Comité Técnico del Área Natural Protegida, mismo que será integrado
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por las dependencias de los tres niveles de gobierno relacionadas con el presente decreto, para su correcta coordinación gubernamental.‖ Lo suscriben el diputado Roberto Mendoza Cárdenas, así como el diputado J. Jesús Palos Vaca. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 37 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 37 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.14, por 37 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado…? Le pediría me indicara los artículos que se están reservan-
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do, si es que es una reserva… Al final de la votación —con mucho gusto—. Dado que no hay registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.14. En el uso de la voz, el diputado Roberto Mendoza. Sonido en la tribuna. El C. Diputado Roberto Mendoza Jiménez: Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados, público en general. Es interés de diversos actores de la sociedad civil y de los gobiernos estatal y municipal de Zapopan proteger un área de suma importancia para la subcuenca Atemajac-Colomos, por su categoría geohidrológica y ecosistémica, ya que este predio, llamado Arroyo La Campana, posee, entre otros atributos naturales, dos arroyos y un manantial que abastece de agua para consumo humano a varias colonias del área metropolitana de Guadalajara. En la zona del arroyo La Campana existen diversos servicios ambientales que pueden prevalecer y ampliarse para proteger el área, entre los cuales destacan: la regulación del clima; captación, filtración y saneamiento natural del agua de lluvia; generación de humedad y recarga de mantos freáticos; captura de bióxido de carbono y generación de oxígeno; laboratorio viviente de flora y fauna para prácticas de campo y educación ambiental; barrera natural para amortiguamiento del ruido urbano; superficies para esparcimiento al aire libre, recreación y disfrute del paisaje para el bienestar de la población local y visitante. En este sentido, no debemos desaprovechar estos medios naturales, que cada vez son más escasos, y demostremos voluntad cívica y disposición humanística para proteger el patrimonio biosférico de nuestros hijos y las generaciones venideras, como hoy lo están ustedes aprobando. Por todo lo anterior, diversas asociaciones civiles, organismos de la sociedad civil, vecinos de distintas colonias y universidades se han interesado, desde hace tres lustros, en recuperar,
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conservar y restaurar el lugar que en su mayor extensión es de carácter público. Asimismo, se han dado cuenta del enorme potencial ambiental que sin duda ofrece esta área para el bienestar humano y el equilibrio ecológico. De esto se desprende la necesidad de desarrollar acciones que permitan a la sociedad expresar sus inquietudes e ideas en favor de la conservación. Sin duda, la creación del Área Natural de Protección Hidrológica Arroyo La Campana-Colomos II es una iniciativa primordial, al demostrar que sociedad y gobierno en conjunto pueden salvar espacios públicos naturales para el rescate y conservación de los bienes naturales imprescindibles para incrementar la calidad de vida y la dignidad humana. Así, ha surgido la necesidad de educar con y para el agua, lo que contribuye a engendrar una conciencia pública en el uso eficiente del agua y su manejo integral sustentable, por ende, a favor de la protección y conservación del medio ambiente. Felicito a todas y todos los compañeros diputados que tuvieron la voluntad para conseguir este logro tan importante para la sociedad en general, ya que les dejaremos a las generaciones futuras un pulmón… y, sobre todo, darles vida a los mismos. Agradecemos al ayuntamiento de Zapopan, representado en este momento por la regidora Haro, quien con su equipo de trabajo ayudó mucho a lograr recabar la información correspondiente; a los compañeros diputados Jaime Prieto y Avelina Martínez, del municipio correspondiente, quienes coadyuvaron también con el diputado Jesús Palos a que lográramos recabar la información necesaria y, sobre todo, la participación de la sociedad civil en este pulmón de la zona metropolitana. Muchas gracias a todos. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Celebro la oportunidad, y en especial la intervención que hace el compañero Roberto, y… aludiendo una excelente aprobación de
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parte de todos y cada uno de los diputados aquí presentes para que, por medio de la iniciativa de una regidora y de los compañeros diputados, a esta área municipal de protección hidrológica, la zona conocida como arroyo La CampanaColomos III, se le aproveche como debe de ser. Pero sí me gustaría que, al igual, se tome en consideración lo que el Gobernador ha dicho en varias ocasiones, de que va a buscar por todos los medios que las montañas de Puerto Vallarta se declaren área natural protegida; lo ha dicho en reiteradas ocasiones el Gobernador. Desde hace cuatro o cinco años, en el Congreso federal, en el Senado y en la Cámara de Diputados fue presentada… igual que aquí, y bien vale la pena que la comisión, de acuerdo también con las buenas intenciones del Presidente Municipal de Puerto Vallarta, al igual que el Gobernador Constitucional de Jalisco, de buscar que, al igual que el área de protección hidrológica, la zona conocida como Arroyo La CampanaColomos III, igual se tome en consideración por la comisión, y que esta sesión... ojalá, a la brevedad posible, pongamos las montañas de Puerto Vallarta como área natural protegida. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.18, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de decreto de segunda lectura 7.18 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ Artículo 191. […]/ I a VI. […]/ VII. La cantidad de resoluciones dictadas que resulten infundadas o notoriamente improcedentes o innecesarias, contrarias a lo dispuesto por las leyes procesales o tendientes a retardar el procedimiento, aunque no sean tendientes a favorecer a alguna de las partes. El valor de cada elemento se de-
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terminará en el reglamento respectivo y deberá constar en las resoluciones del Consejo de la Judicatura en que se acuerde un cambio de adscripción.‖ Lo propone el diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.18. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.18, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.18. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular
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el dictamen marcado con el número 7.18, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.31, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.
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está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.31. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.31 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Decreto que reforma los artículos 4.°, 42 y 49 de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 4.°, 42 y 49 de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 4.° […]/ I a V. […]/ VI. Secretaría: la Secretaría de Desarrollo e Integración Social del Gobierno del estado de Jalisco, y/ VII. […]/ Artículo 42. […]/ I. El Secretario de Desarrollo e Integración Social, quien lo presidirá;/ II. Un secretario técnico, designado por el Secretario de Desarrollo e Integración Social;/ III a VI. […]/ Artículo 49. […]/ I. […]/ II. […]/ a) a d) […]/ e) Desarrollo Económico;/ f) Medio Ambiente y Desarrollo Territorial;/ g) a l) […]/ III. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El estado de Jalisco.‖ El diputado proponente es el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.31, por 35 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.31. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.31, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.
Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación al dictamen marcado con el número 7.37, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.
Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.
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―Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 7.37 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ —página 15— Decreto que deroga el párrafo tercero del artículo 40 y adiciona el artículo 40-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se deroga el párrafo tercero del artículo 40 y se adiciona el artículo 40-Bis de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco, para quedar como sigue: […]‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.37. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay un total de 24 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.37, por 34 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.37. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
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Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.37, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.38, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.38 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Decreto que reforma los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 112, 116, 131Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 112. […]/ I a XV. […]/ XVI. Las transmisiones que se realicen mediante actos o contratos objeto de este impuesto por personas físicas o morales a las que se les lleve a cabo una auditoría ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, misma que deberá emitir el dictamen técnico respectivo sobre la procedencia de la solicitud para la obtención de estímulos fiscales en actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, de conformidad con la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente; o bien, que la dirección o departamento de ecología o medio ambiente del municipio de que se trate lleve a cabo una inspección ambiental a dichas personas, y como resultado de la misma se obtenga la aprobación del municipio respectivo de este estímulo fiscal por actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, conforme al reglamento de ecología o medio ambiente municipal correspondiente; podrán ser beneficiados
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en la Leyes de Ingresos correspondiente con la aplicación de una tarifa de factor 0.4 sobre el monto de impuesto, o la aplicación de la tarifa que se establezca en la Ley de Ingresos correspondiente./ Artículo 116. El pago de este impuesto deberá efectuarse ante la tesorería municipal respectiva y, en su caso, ante oficinas recaudadoras de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del Estado, dentro de los dos meses siguientes a la fecha del documento en que se haga constar el hecho, acto o contrato correspondiente, o en la que se verifique el suceso o el supuesto preestablecido en el documento constitutivo del acto jurídico./ Artículo 131-Bis. […]/ I a VI. […]/ VII. Las personas físicas o morales a las que se les lleve a cabo una auditoría ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, misma que deberá emitir el dictamen técnico respectivo sobre la procedencia de la solicitud para la obtención de estímulos fiscales en actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, de conformidad con la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente; o bien, que la dirección o departamento de ecología o medio ambiente del municipio de que se trate lleve a cabo una inspección ambiental de dichas personas, y como resultado se obtenga la aprobación del municipio respectivo de este estímulo fiscal por actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, conforme al reglamento de ecología o medio ambiente municipal correspondiente; podrán ser beneficiados en la Ley de Ingresos correspondiente con la aplicación de una tarifa de factor 0.4 sobre el monto del impuesto o la aplicación de la tarifa que se establezca en la Ley de Ingresos correspondiente./ Artículo 276. El embargo de los derechos reales o posesorios sobre bienes inmuebles o de negociaciones de cualquier género se inscribirá en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y en la Dirección de Catastro de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Estado./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El estado de Jalisco.‖ Propone el diputado Miguel Castro Reynoso.
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Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.38, por 35 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.38, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una pro-
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puesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.39, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.39 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Decreto que reforma el artículo 16 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 16 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 16. […]/ […]/ Derogado./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El estado de Jalisco.‖ Propone el diputado Miguel Castro. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente; Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.39. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
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La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.39, por 35 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. En el uso de la palabra, el diputado Enrique Velázquez. Adelante, diputado. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con el permiso de la mesa directiva; compañeros diputados. El dictamen de decreto que hoy se sometió a consideración de este Congreso cobra gran importancia para la autonomía financiera de los municipios, pues reconoce la libre administración de su hacienda; del mismo modo, consolida su autonomía administrativa, pues en todo momento es el municipio libre quien por disposición constitucional se encuentra facultado para expedir disposiciones administrativas que regulan las materias, procedimientos y funciones públicas de su competencia, correspondiendo exclusivamente a él la interpretación y aplicación de la ley fiscal aplicable. A partir de la aprobación y publicación del presente decreto, el Poder Legislativo del Estado no intervendrá más en la interpretación de las leyes fiscales en los distintos municipios, ni fijará criterios obligatorios para todos los ayuntamientos del estado, sino que únicamente se limitará a atender interrogantes que cada uno de los ayuntamientos plantee; lo anterior, en el entendido de que es esta soberanía la entidad responsable de aprobar y emitir las leyes de ingresos de las administraciones municipales y, por esa razón, quien en determinado momento pudiera aclarar la ambigüedad de la ley. Hago un reconocimiento público a los diputados integrantes de la Comisión de
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Hacienda y Presupuestos y a los diputados que emitieron su voto a favor en este proyecto, legisladores que apegados al marco constitucional y legal que nos rige han decidido hacer patente su respeto por la no intervención entre los distintos niveles de gobierno.
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voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ha llegado a esta mesa una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.40, por lo que le solicito a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 7.40 de la sesión del 17 de julio de 2014:/ Debe decir:/ Decreto que reforma el artículo 8.° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, los artículos 1.° y 6.° de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del estado de Jalisco y los artículos 37 y 78 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco‖. Lo propone el diputado Miguel Castro Reynoso. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.40. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.40, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.40. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.40, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Compañeras y compañeros diputados, vamos hacer un receso de cinco minutos para el cambio de disco. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.41, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.41 de la sesión del 17 de
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julio de 2014:/ Decreto que declara el día 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual/ ARTÍCULO ÚNICO. Se declara el día 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual en el estado de Jalisco./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los gobiernos de los municipios del estado que así acuerden hacerlo, en coordinación con el Poder Ejecutivo del Estado, establecerán las estrategias, mecanismos y acciones que resulten conducentes para celebrar el día 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual.‖ Lo propone el diputado Julio Nelson García Sánchez. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.41. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 31 votos a favor… 32 votos a favor, 1 abstención y cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.
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El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.41, por 32 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.41, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el dictamen marcado con el número 7.42, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.42 de la sesión del 17 de julio de 2014:/ Decreto que declara el día 19 de marzo de cada año como Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz/ ARTÍCULO ÚNICO. Se declara el día 19 de marzo de cada año como Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los gobiernos de los municipios del estado que así acuerden hacerlo, en coordinación con el Poder Ejecutivo del Estado, establecerán las estrategias, mecanismos y acciones que resulten conducentes para celebrar el día 19 de marzo de cada año como el Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz.‖ Lo propone el diputado Julio Nelson García Sánchez. Es cuanto.
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El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.42. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 34 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.42, por 33 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.43, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
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Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.43 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Decreto que declara el día 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras/ ARTÍCULO ÚNICO. Se declara el día 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras en el estado de Jalisco./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los gobiernos de los municipios del estado que así acuerden hacerlo, en coordinación con el Poder Ejecutivo del Estado, establecerán las estrategias, mecanismos y acciones que resulten conducentes para celebrar el 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras.‖ Lo propone el diputado Julio Nelson García Sánchez. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.43. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
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La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 31 votos a favor, 1 abstención, cero votos en contra, de un total de 31 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se consigna el voto a favor, del diputado Jaime Díaz. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.43, por 32 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.47, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.47 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 4.°, 36, 104-j, 134-Bis, 136 y 205 y se adicionan los artículos 5.°-Bis y 5.°-Ter de la Ley de Salud del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ […]‖ Lo propone el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.47. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
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Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 31 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total… corrijo: 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.47, por 34 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. En el uso de la palabra, el diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Compañeras diputadas y diputados, con el dictamen que acabamos de aprobar Jalisco podrá cumplir con la función de protección contra riesgos sanitarios; a efecto de fortalecer las atribuciones que le son propias, es necesario —y era muy necesario— dotarlas expresamente… del carácter de autoridad sanitaria y prever las funciones en la Ley de Salud del estado de Jalisco. Con este decreto le otorgamos las facultades necesarias al Ejecutivo para llevar a cabo tan importante labor, como son las acciones de vigilancia para el control sanitario de los establecimientos de salud, así como en la prevención y en el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud del hombre y la salud ocupacional y el saneamiento básico.
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Una vez creada la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del estado de Jalisco, se podrá dotar plenamente y de manera expresa del carácter de autoridad sanitaria. Se considera necesario establecer y prever sus funciones en ley. Con esta reforma, diputados, estamos fortaleciendo la regulación en Jalisco en materia de riesgos y control sanitarios, se van a eficientar los mecanismos de vigilancia y las sanciones sobre la violación o en cumplimiento de la regulación; además se estará promoviendo la cultura de protección contra riesgos sanitarios entre la población en general. ¡Felicidades, diputados! Y muchas gracias. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.47. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.47, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números del 7.1 al 7.5, 7.7, 7.8, 7.10, 7.11, 7.15, 7.16, 7.19, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25, del 7.27 al 7.30, 7.35 y 7.45. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su fir-
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ma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita al diputado Guillermo Martínez Mora su voto. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 34 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobados los dictámenes marcados con los números del 7.1 al 7.5, 7.7, 7.8, 7.10, 7.11, 7.15, 7.16, 7.19, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25, del 7.27 al 7.30, 7.35 y 7.45, por 34 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.34, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.34 de la sesión del 17 de julio de 2014/ Debe decir:/ Decreto que reforma los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 21, 24, y 31 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 21, 24 y 31 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 13. […]/ XVII a XXIII. […]/ h) Las demás que determinen las disposiciones legales./ Artículo 15. […]/ I a IV. […]/ V. Proponer al Ejecutivo del Estado las medidas que garanticen la congruencia de la política pública en materia de seguridad, prevención del delito y reinserción social de los sentenciados entre las direcciones de seguridad pública municipal y/o
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comandancias de policía, en el ámbito de sus respectivas competencias;/ VI a XI. […]/ Artículo 16. […]‖ El diputado proponente es el diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.34. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay un total de 28 votos a favor —incluido el de la diputada Bertha Yolanda—, cero abstenciones, 8 votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.34, por 28 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.34. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se de-
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clara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.34, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.46. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado…? Se registra, en contra, el diputado Julio García. Se le concede el uso de la voz al diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, hace unos momentos pues se acaba de votar en contra un acuerdo legislativo que se oponía a desaparecer el Instituto Jalisciense de Antropología e Historia. Me parece lamentable que el Gobierno del Estado esté empeñado en desaparecer a este instituto, instituto que desarrolla importantes funciones en materia cultural e investigación. En la relación de bienes, servicios y trámites que se prestan a la ciudadanía se pueden enumerar los siguientes: por ejemplo, el Seminario de Historia de Jalisco y de Historia de México; algunos cursos y talleres sobre Historia, Arqueología, Antropología e idioma náhuatl, y algunas publicaciones que ha venido realizando este instituto. En la Comisión de Cultura consideramos que resultaba improcedente esta propuesta, ya que la labor de este tipo de organismos, dedicada a salvaguardar el patrimonio, principalmente histórico, de los jaliscienses, es relevante para nuestro estado y el bienestar de sus habitantes. Los diputados de Movimiento Ciudadano consideramos que el bienestar de la población
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depende, entre otros, de que su vida se desenvuelva dentro de un medio favorable y estimulante, y que la preservación de los bienes culturales de los periodos pasados de nuestra historia contribuye directamente a ello, por lo que estamos a favor de que existan dependencias que promuevan la cultura y la historia. Los argumentos del Ejecutivo para motivar la extinción del instituto resultan pobres, ya que señalan solamente que se ahorraría el presupuesto que se destina para su funcionamiento. Nos parece que no es razón para extinguirlo, ya que el presupuesto del instituto es tan solo de $1‘604,379.00 anuales. El argumento para esto simplemente es —y cito textualmente… que venía en el cuerpo de la iniciativa—: ―El eficiente ejercicio de los recursos públicos del Estado es una prioridad y un compromiso que conlleva que en todo momento deba procurarse la calidad y la optimización de los servicios que se brindan para obtener mejores resultados en los objetivos que se pretendan alcanzar, lo que se traduce en beneficios para la sociedad.‖ Hemos visto cómo ahorra el Gobierno del Estado. El instituto cuesta al año 1.6 millones de pesos y le pagaron a El Canelo 2.5 millones de pesos para llevar en los calzoncillos el eslogan del Gobierno del Estado. Esa fue una nota publicada en diversos medios de comunicación. Sí, compañeras y compañeros diputados, la publicidad del Gobierno del Estado cuesta más en un día que lo que cuesta el funcionamiento de un instituto todo el año. Me pregunto, entonces: ¿es eso el gasto eficiente de los recursos? ¿A qué sector de la sociedad beneficia que El Canelo lleve la publicidad del Gobierno del Estado? No podemos permitir el desaparecer organismos que brindan servicios a la sociedad, para que al Ejecutivo le sobre dinero para promocionarse. Es por ello que la fracción de Movimiento Ciudadano votará en contra de este decreto, y también pues yo los invitaría a que se
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vote en contra y no se desaparezca este instituto que realiza una labor muy importante para promover la historia de nuestro estado. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. La Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay un total de 24 votos a favor, 1 abstención, 7 votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.46, por 24 votos a favor, 1 abstención, 7 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.48. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado…? El diputado Ricardo Rodríguez, el diputado José Luis Munguía… ¿En qué sentido, diputado? A favor. ¿Alguien más? El diputado Hugo Gaeta, ¿en qué sentido…? El diputado Juan José Cuevas. ¿En qué sentido, diputado…? A favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. Adelante, diputado. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente.
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Como es de conocimiento de todos nosotros, recibimos una iniciativa para reformar el Presupuesto de Egresos en 386 millones; en ella también se propone reformar la Ley de Ingresos en esa misma cantidad y se menciona que 106 millones serán aportados por ayuntamientos que se sumen a la Fuerza Única y 280 millones —nos dicen en la iniciativa— llegarán adicionales al Estado, vía participaciones federales. Lo primero que queremos decir de esta iniciativa es que no es un debate de seguridad pública, es un debate de finanzas públicas el que contiene. No debemos votar hoy si estamos a favor o en contra de la Fuerza Única de Jalisco, de la Fiscalía General, sino resolver de dónde van a salir los recursos adicionales para financiarla. Pero por si hay dudas, lo segundo que queremos dejar claro es que nos manifestamos a favor de impulsar nuevas estrategias institucionales en materia de seguridad pública que nos permitan generar esquemas de coordinación efectivos entre los distintos niveles de gobierno. En este sentido, coincidimos con la propuesta de consolidar el modelo de Fuerza Única de Jalisco. Nosotros hemos mencionado que la iniciativa presentada no justifica de dónde saldrá el recurso adicional para pagar a los 1,537 policías, que los argumentos que se dan en esa iniciativa carecen de información técnica que nos ilustre que sí habrá recursos adicionales. Hemos dicho que la iniciativa no cumple con el artículo 47 de la Ley del Presupuesto Contabilidad y Gasto Público del estado de Jalisco, que señala: ―A toda iniciativa de modificación al Presupuesto de Egresos que presente el titular del Poder Ejecutivo al Congreso del Estado que presente aumento del gasto público debe acompañarse la previsión de ingresos necesarios para sufragarlo.‖ Como, para nosotros, unas cuantas líneas en la iniciativa no satisfacen la ley que acabo de mencionar, nos dimos a la tarea de citar al Se-
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cretario de Planeación, Administración y Finanzas… se nos hiciera llegar información técnica detallada y completa que justifique la previsión de ingresos contemplados en la iniciativa, tal cual lo establece la ley. Le hemos dicho al Secretario que nos preocupa que se estén contemplando participaciones adicionales que no van a llegar, que aprobemos —como lo solicitan— que el Gobierno del Estado gaste más de lo que al final del año tendremos, y que ante un faltante de recursos públicos al final del año encuentren como solución solicitar más deuda pública. Queremos decir que hemos encontrado una amable respuesta en el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas. Nos han contestado por escrito a nuestra solicitud de información, y ante dudas no resueltas no obstante ese escrito, hemos tenido reuniones de trabajo con el propio Secretario hace algunas horas aquí en este Congreso. Con elementos técnicos nos han demostrado, desde su óptica, que sí habrá recursos adicionales y que por ningún motivo tienen contemplado contratar deuda pública en algunos meses para hacerles frente a los faltantes de ingresos en las finanzas estatales. Nos han demostrado con algunos documentos que cuentan ya con alrededor de 170 millones adicionales que han llegado vía excesos en las participaciones; que por algunos ejercicios que ha hecho el Gobierno del Estado, han mejorado en el coeficiente de distribución, que les ha permitido exceder a mayores participaciones; y que, en todo caso, y previendo que pudiera darse la posibilidad de que vinieran menos participaciones, está el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas para que pudiera subsanar esto. A eso hay que agregarle que hace algunos días el gobernador del estado, Jorge Aristóteles Sandoval, hizo un pronunciamiento público en el que confirma que para el motivo de la Fuerza
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Única de Jalisco no habrá más deuda pública en el estado ni en este momento ni a finales del año. Con estas justificaciones técnicas agregadas a nuestra postura de respaldar la Fuerza Única de Jalisco estaremos votando a favor. Nosotros —y lo digo para terminar— los diputados del G9 estamos cumpliendo con nuestra responsabilidad de obligar a que se nos dé información para tomar decisiones con sustento; esperamos que todos los diputados estén haciendo lo mismo. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se le concede el uso… Para antes, el diputado Guillermo Martínez Mora… El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Para comentar algo que me parece importante: también se le comentó al Secretario que si hay ingresos mayores en las participaciones, es importante —dado el déficit que tiene el Congreso del Estado y el hecho, sobre todo, de que a partir de octubre no tendremos dinero para la nómina— también se considere para más ingresos a este Congreso para cubrir lo indispensable; también se le hizo mención, y el acordó… que estaba de acuerdo. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado José Luis Munguía. El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: Con su permiso, diputado Presidente. Como diputado presidente de la Comisión de Seguridad Pública, y a nombre de quienes integramos el grupo parlamentario de Acción Nacional en este Poder Legislativo, el día de hoy me permito señalar que tenemos una gran preocupación con relación a la implementación de la estrategia en materia de seguridad pública en nuestro estado. Nos preocupa también que la Fiscalía no está siendo transparente ni rinde cuentas con relación a sus acciones; actúa con mucha reser-
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va, y en términos generales, no da a conocer en qué consiste la estrategia, cuáles son sus objetivos regionales y cuáles serán los compromisos medibles para valorar sus resultados. Cabe señalar que la nueva estrategia del gobierno, al día de hoy, no ha sido respaldada por la totalidad de los 125 municipios; sin embargo, esperamos que este nuevo modelo policial tenga presencia en todas las regiones de nuestro estado, y que ello no implique un posible revanchismo de nuestro Fiscal General; tampoco que se presuma que a aquellos alcaldes que no están convencidos con su ocurrente modelo de seguridad se les señale de estar vinculados con los delincuentes. Recordemos que los presidentes municipales seguirán con la responsabilidad constitucional de brindarnos seguridad y que gran parte de los municipios del estado no cuentan con la información precisa de cómo será la forma de trabajar y cuál será la coordinación que deban tener. Hay muchas dudas con relación a la implementación de la Fuerza Única Regional. La Fiscalía pretende que la ciudadanía participe más y denuncie; sin embargo, han transcurrido casi siete meses del inicio de esta estrategia en la zona metropolitana y, lamentablemente, los resultados no son los que esperábamos; por el contrario, la realidad que arrojan las estadísticas y lo que percibe la ciudadanía es que en materia de seguridad nos están quedando a deber. Con la aprobación de esta ampliación presupuestal, una vez más estaremos emitiendo nuestro voto de confianza al proyecto de seguridad de este gobierno. Sin embargo, tendrá que quedar claro que desde el Poder Legislativo no estamos orillando a los municipios para que firmen los cambios en el modelo propuesto para la implementación de la Fuerza Única Regional. Desde esta tribuna hago un llamado a todos aquellos funcionarios que siguen ejerciendo presión a nuestros municipios para que dejen de hacerlo, y además para que se garanti-
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ce la autonomía municipal al momento de tomar su decisión. Esta nueva estrategia genera dudas y cuestionamientos, lo cual es bastante sano en una democracia, sobre todo tratándose de temas tan delicados como lo es la seguridad pública. Ya Acción Nacional en el 2013 dio un voto de confianza con la aprobación de las reformas para creación de la Fiscalía General. En consecuencia, la exigencia a dicha Fiscalía es que dé resultados de inmediato, y nuestro compromiso es seguir dando un especial seguimiento a esta estrategia de seguridad, estando muy atentos para que no se generen abusos ni corrupción en los cuerpos policiacos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente, con su venia. Compañeros y compañeras diputadas, quiero mencionar o iniciar diciendo que hace ya más de veinte años la seguridad en el país se ha visto cada vez más complicada para cada uno de los ciudadanos de este bello país. Si ustedes recordarán… bien recordarán que han ido en aumento la inseguridad, los robos, extorsiones, los secuestros, los asesinatos y tráfico de drogas, armas, piratería, trata de personas, y qué no hablar del crimen organizado. Posiblemente ustedes han de recordar muy bien que en octubre de 2010, a propuesta del anterior Presidente de la República, viendo la situación del país… propuso un mando único; hay compañeros diputados locales que estábamos como diputados federales; se hicieron unas modificaciones en el Congreso para buscar los consensos, y los gobernadores del país —en ese entonces la mayoría del PRI— se oponían a la realidad que tiene el país de la inseguridad, para combatir la inseguridad.
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Hoy dicen que es necesario el mando único. ¿Tienen el respaldo de todos los grupos parlamentarios? Porque no podemos cerrar los ojos ante la realidad. Y ustedes lo usaron de campaña: la inseguridad que había en el país; y hoy ha aumentado más, hoy se dan cuenta. Nosotros, todos y cada uno de los grupos parlamentarios, por lo que veo, estamos de acuerdo con el mando único; a lo mejor no con las formas, pero sí con el mando único y la urgencia de darle más seguridad al estado y al país, a cada uno de los municipios. Originalmente era el mando único; hoy lo disfrazan como la fuerza única, y ya no del Estado, sino de regiones, 19 regiones en el estado. Y hablan de buscar la manera de que en los municipios afectados llegue pronto la seguridad y la atención de ese cáncer que está carcomiendo al país, al estado de Jalisco y a cada uno de los municipios. Y mencionan que van a tener dos o hasta tres horas de la atención para llegar a donde se va a dar algún caso, se pueda dar un caso de inseguridad. El Gobernador dijo, hace una semana, que se buscaba implementar un mecanismo de seguridad, donde la Fuerza Única del Estado llegara en los primeros quince minutos. Les pregunto yo a ustedes: con 19 regiones en el estado, ante 125 municipios en el estado, ¿van a llegar antes de quince minutos en todos los rincones del estado… por lo menos en la mayoría de los municipios? No es cierto… no es cierto, se necesita un mínimo de 60 regiones para que quede cubierta la totalidad del estado, para que efectivamente lleguen en los primeros quince minutos, a más tardar media hora. Se necesita un esfuerzo de más y un compromiso de cada uno de los municipios y el Estado y la Federación para lograr el fin que se persigue: darle seguridad y paz a este estado y al país; y que cada municipio cuente con una responsabilidad —que es de parte del Gobierno del Estado y de la Federación— de otorgarles parte de la seguridad y que no se vea como una extorsión a los municipios, donde el Gobierno
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del Estado para que le aprueben el mando único solicita que le aporte cada uno de los municipios una determinada cantidad de recursos para que la seguridad… puedan darle a cada uno de esos municipios. Eso, amigos o amigas, se llama extorsión —―¿quieres seguridad?, paga‖— aquí y donde sea. El ciudadano ya está pagando impuestos, que esos impuestos son parte para darle seguridad. Vale la pena hacer un ejercicio, una valoración de las intenciones que se están buscando, y hay que darle y llevar ese fin de garantizar esa seguridad pública, pero dando confiabilidad, otorgando operatividad y eficacia de este mando único. Quiero invitarlos, amigas y amigos diputados, a que… En su momento, en la Comisión de Hacienda hicimos tres preguntas —siguen en el aire las preguntas—: 1) ¿No es extorsión del Estado a los municipios? ¿No va a haber dos policías estatales ya? La otra policía estatal… ¿cuál es la función entonces? ¿O por qué no las juntan, y en vez de 1,500 que sean 3,000 la aportación para el mando único, junto con los cerca de 2,000 policías estatales que existen, y tener 60 regiones y no 19? 3) ¿Qué va a pasar con la antigüedad de los policías municipales que se van a ir al mando único, con los derechos de antigüedad de cada uno de esos policías? Y cabe una cuarta pregunta: ¿Qué porcentaje de seguridad le van a garantizar a cada uno de los habitantes de Jalisco con este mando único? ¿Cuánto va a aumentar la garantía —para aprobar el día de hoy— de que en Jalisco vamos a tener una mejor seguridad, menos robos, menos secuestros, menos extorsiones? ¿Qué porcentaje estima el Gobierno del Estado, junto con los dirigentes o quien va a mandar en el mando único, en el aumento a la seguridad, en darle seguridad? ¿Cuál es el porcentaje que se va a otorgar? Y no hay que olvidar que es una responsabilidad… —insisto— una responsabilidad del Gobierno del Estado
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otorgar esa seguridad. Nuestros electores de los compañeros del PRI, del PAN, del PRD, Movimiento Ciudadano, del Verde, nos exigen más seguridad, más tranquilidad y paz en cada uno de los municipios y en todo Jalisco. Insisto: hagamos algo por ellos, por cada uno de nuestros electores, por la sociedad, por la sociedad de Jalisco —que la exige—, por la paz familiar y por ti, compañero, que nos estás viendo. Es cuanto, Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Muchas gracias, diputado Presidente. La seguridad pública es materia de los tres ámbitos de gobierno; viene enmarcado desde la propia Constitución general, en la que se establece en el artículo 21 que tan importante tema es función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios. En la ley general, el artículo 7.° define con claridad que para los fines del sistema de seguridad los ámbitos de gobierno deberán coordinarse para —entre otros— distribuir a los integrantes del sistema actividades específicas para el cumplimiento de los fines de la seguridad pública y realizar acciones y operativos conjuntos de las instituciones de seguridad pública. En consecuencia, la coordinación es parte de la obligación institucional en la materia; de ahí entonces, es imperativo dar cumplimiento a la Constitución del país y a las leyes federales y estatales. Esta coordinación permite, de manera práctica, fortalecer los operativos conjuntos preventivos de acción y de reacción ante los eventos delictivos. Para lo anterior es necesario formalizar los convenios respectivos, como es el caso de la creación de la Fuerza Regional. No olvidar que, de origen, los convenios son el reflejo de acuerdo de voluntades que consienten
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lo que se llegue a pactar, y en ningún caso son instrumentos de imposición, chantaje o extorsión, ni implícita o explícita. En todo convenio las partes aportan lo que se considera adecuado para el logro de las metas; en este, la meta es la seguridad pública para las familias jaliscienses. Pero, más allá del cumplimiento legal, lo trascendental es dar respuesta a la justa demanda de la sociedad de contar con seguridad para las familias y para sus bienes y servicios. Además, otra parte importante es la de equilibrar los ingresos de los elementos entre su sueldo municipal y el ingreso económico como elemento de la Fuerza Única Regional. Esta fuerza es un instrumento que aumenta la obligada coordinación entre los ámbitos de gobierno con lo que se cumple con la Constitución, eso no lo podemos negar, resultando ser de los temas más trascendentes dentro de lo convenido. La Fuerza Regional acrecienta la capacidad de reacción y de prevención en los territorios municipales y, por supuesto, regionales. Recordemos que este mecanismo es una coordinación interinstitucional y que es parte del convenio con los municipios para mejorar la seguridad de los mismos. Quien conoce la realidad municipal en la materia sabe perfectamente que las autoridades municipales… ante un evento extraordinario, se acude al apoyo estatal. Y el día de hoy, con esta Fuerza Regional, qué mejor que esos apoyos estatales sean institucionales, programados y sistemáticos, y no sujetos a evento específico, donde permitirá a los ayuntamientos combatir la delincuencia organizada con elementos más capacitados y con estrategia, tratando de erradicar las células delictivas y contribuir a la seguridad de las familias, de su patrimonio y de los inversionistas que quieran asentar sus bases productivas en los municipios del estado. Preguntémosles a las familias del estado si consideran que el incorporar policías municipales a este esquema es extorsión, cuando se
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puede lograr el aumento de la capacidad policial, ya que los municipios no tendrán 5 o 6 policías, tendrán a su disposición toda la Fuerza Regional con estrategia y debidamente capacitados, por lo que esto de ninguna manera es extorsión, es cumplir con lo mandado en las constituciones federal y local, así como en las leyes respectivas. Con esta Fuerza Regional no se da una fuerza aparte, es elemento integral de los pueblos policiales en el estado debidamente coordinados y capacitados; lo más importante, que tendrá mayor capacidad regional de coordinación, en apoyo de las autoridades municipales y de protección a la población. Además, cabe decir que el Ejecutivo estatal está dando transparencia a los ingresos extraordinarios que está recibiendo el Estado y, sobre todo, se están canalizando a una prioridad del estado y a una prioridad nacional. Se da certeza y garantía de uso de los recursos, ya que de antemano se comprometen, y no habrá manera de utilizarlos en otros rubros, y eso es lo que requiere la gente. Certeza, transparencia, eficiencia y aumento en la operatividad y coordinación de la seguridad pública en el estado son los principios de esta modificación presupuestal. La pregunta es: ¿Le vamos a negar a la sociedad esto, por el hecho de querer ver a la Fuerza Regional como mecanismo de reducción de fuerza policial municipal y no como verdaderamente es, esa opción de seguridad pública que, en beneficio de la población, rebasa, de manera institucional, las limitaciones propias de las policías municipales? Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su permiso, diputado Presidente, y de mis compa-
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ñeras y compañeros. He escuchado, de parte de quienes me antecedieron en el uso de la palabra, que el tema lo concebimos como uno de los de la mayor relevancia, y que demanda también de una urgente intervención, en aras de garantizarles a los jaliscienses seguridad en su persona, en su patrimonio y en su familia. ¿Esto qué significa? Que el tema que nos ocupa y que estaremos por votar es un tema, compañeras y compañeros, pues al que nadie puede ni debe oponerse. Dicho esto, resalto lo siguiente: Se habla de una ampliación presupuestal o el dictamen conlleva una ampliación presupuestal, y hay de ampliaciones a ampliaciones. Hay ampliaciones que significan una inversión social, hay ampliaciones del presupuesto que significan derroche, que significan opacidad en la aplicación del mismo, pero en este caso, con todo y todo, y que tengamos las reservas pertinentes —como aquí se ha expresado—, desde la fracción parlamentaria del PRD, también tenemos certezas, pero también dudas, y al igual que otros compañeros, en la fracción parlamentaria del PRD queremos creer en que se va avanzar en el combate a la delincuencia, en el combate al secuestro, en el combate al robo de las casas-habitación, en el combate al robo a transeúntes, en el combate al robo de vehículos… que todos los días las cifras se están incrementando. Y queremos creer que las ejecuciones de las que nos damos cuenta todos los días, de ciudadanos que al salir de su hogar, fuera del mismo son ejecutados, de los ciudadanos que al estar en tránsito en las calles inseguras de nuestra ciudad les arrebatan la vida… también queremos creer que se van acabar las ejecuciones de personas, es decir, de seres humanos, dentro de sus propias propiedades, dentro de sus casas, y que les arrebatan la vida de la manera más cruel. Por eso, compañeras y compañeros, noso-
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tros creemos que la Fuerza Única vale la pena, y vale la pena porque… ¿qué debe significar? Debe significar la articulación de esfuerzos y voluntades en las estrategias y acciones para combatir ese mal que cada día está disminuyendo el número de integrantes de nuestras familias jaliscienses. Por eso, compañeras y compañeros, nosotros —lo hemos dicho— estaremos vigilantes de que el recurso público destinado a cualquier estrategia institucional para bien de la sociedad debe ser bien usado, debe ser bien aplicado, y que como garantes, precisamente del ejercicio en el estado y de la seguridad, el Ejecutivo, nosotros como legisladores, debemos de ser coadyuvantes de que se avance en la solución de este problema tan severo que padecemos todos los días y… que no se ve —por cierto— por dónde. Queremos confiar, compañeras y compañeros, porque —hay que decirlo— la principal debilidad en el combate de este problema está en las corporaciones policiales municipales, ahí es en donde se encuentra. ¿Y qué tenemos que hacer? Apostarle a su profesionalización para su fortalecimiento. Démosles garantías, veamos por su salario. Y decía mi compañero coordinador hace días: la inseguridad no se va a combatir con armas o con más violencia, la inseguridad la vamos a combatir con responsabilidad y con educación. Apostémosle también a una política integral educativa para los integrantes… de quienes son los responsables de garantizarnos nuestra seguridad. Y… que, por cierto, lo lanzo desde aquí —y por eso, a veces, las dudas—: la pasada Legislatura aprobó… no una ampliación, aprobó un crédito para el combate a la inseguridad mediante la instalación de videocámaras en los reclusorios, en las calles. Esta Legislatura hemos pedido información sobre lo que se ha gastado de este crédito en este objetivo, y se nos ha contestado por parte del Ejecutivo a medias. Queremos respuestas claras, contundentes,
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certeras, como lo demanda la inseguridad pública que día con día viven todos los ciudadanos jaliscienses. La apuesta pues, compañeras y compañeros, debe estar focalizada en todo momento a que el esfuerzo institucional del Estado se base en los resultados, y por ello la fracción del PRD anunciamos también nuestro voto a favor, porque creemos que vale la pena, pero estaremos vigilantes del destino de este recurso. Muchas gracias, compañeras y compañeros, señoras y señores. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, Presidente; compañeras y compañeros diputados. El tema de la seguridad pública no es un tema menor, no es cualquier tema. Y… decirlo con toda claridad: este gobierno sí tiene estrategias para combatir la delincuencia, pero es una estrategia mediática, donde se quiere decir que todo ha cambiado, pero que únicamente ha cambiado en la forma de decir las cosas en los medios de comunicación. La realidad es otra. La realidad es que la seguridad pública sigue siendo el gran pendiente del cambio que nos prometieron. Esto que se está planteando de Fuerza Única no es el mando único; el mando único requiere una reforma constitucional, como en su momento lo planteó el Partido Acción Nacional en el poder. El mando único sí era una solución de fondo, sí era una solución estructural; el mando único implicaba una reforma a profundidad que iba a buscar terminar con estas diferencias abismales que hay en los municipios, de salario, de prestaciones, de falta de capacitación, de estrategias de seguridad pública y, sobre todo, entender que los municipios tienen un problema de debilidad institucional, sobre todo en el crimen organizado. No es cualquier cosa.
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Hay presidentes municipales que están arrepentidos de haber escogido el cargo de presidentes municipales, porque están cooptados por el crimen organizado. Este tema del mando único, esta fuerza, como se llama, Fuerza Única, es solamente un mejoralito en el problema de fondo que se tiene en la seguridad pública. Las corporaciones policiacas —como ya lo señalaba— tienen una serie de conflictos porque son divisiones entre los municipios y no se da esa coordinación, dentro de otras cosas que se pueden señalar. Países como Chile, como Colombia, tienen una policía nacional y no tienen ni enfrentan este conflicto que tenemos en nuestro país y en nuestro estado. En realidad, este planteamiento no va a resolver el problema de fondo; déjenme decirles lo que va a pasar: al contrario, puede haber riesgos de violación a los derechos humanos, y más porque al frente de la Fiscalía General del Estado tenemos a un hombre de carrera, sí, pero como policía, con una visión policiaca eminentemente, no con una visión donde se tiene que trabajar la inteligencia, se tiene que trabajar el fortalecer la investigación, y en consecuencia, lo que vamos a tener… pues más reventones, más problemas en la violación de derechos humanos, y en algunos casos, como recientemente la Comisión de Derechos Humanos del Estado señalaba, incluso víctimas hasta mortales de esos levantones por parte de las mismas fuerzas policiales. No queremos que el Gobierno del Estado tenga excusas y diga que nos oponemos a la visión limitada que tienen. Por eso, hoy votaremos a favor de esta propuesta que hacen, esta solicitud a este Congreso, y daremos un voto de confianza; aunque —hay que decirlo— sí somos pesimistas para que realmente haya un cambio. Ya tienen más de un año, les hicimos las reformas, les votamos las reformas, pero —honestamente— no hay un cambio en las calles; en las calles sigue igual el problema de inseguridad y tal vez peor.
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Y ojalá —no quisiera ser tan pesimista— y que el día de mañana hubiera un cambio trascendente, pero creo que la visión es equivocada y no lo va a haber. La visión tendría que ser un mando único, por lo menos estatal, donde se fortalezcan las instituciones de seguridad pública, y sí —decirlo así— tal vez relevar de esta función a los municipios, porque a excepción de unos cuantos municipios de la zona metropolitana y de algunos otros del interior del estado, la mayoría de los municipios tienen problemas serios —de manera institucional— para combatir la delincuencia, y esto lo saben muy bien los presidentes municipales y lo sabe muy bien el Gobierno del Estado; pero —lo reitero— vamos a dar un voto de confianza para que el día de mañana el Gobierno del Estado no diga que nos opusimos a sus propuestas, y le podamos exigir y le podamos recriminar si no cambió el tema de seguridad pública. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.48, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.49. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 36 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 36 [37] votos a favor, incluido el diputado Jaime Díaz Brambila, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 37 votos emitidos. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.48, por 37 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.48. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores
El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.49, por 36 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.50. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría
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a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 34 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.50, por 34 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.50. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.50, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.51. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay de 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.51, por 35 votos, los que constituyen la mayor legal requerida para su aprobación. Se registra el voto a favor, del diputado Jesús Palos Vaca. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.52. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay un total de 35 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.52, por 35 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Se consigna el voto a favor, del diputado Juan Carlos Márquez. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.52. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos
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contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.52, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.53. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Para antes, el diputado Hernán Cortés. ¿Es para registrarse en la lista de oradores, diputada…? ¿En qué sentido…? A favor. El diputado Hernán Cortés también desea anotarse en la lista de oradores. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Sí, para hacer uso de la voz, posterior a la diputada Celia Fausto, respecto a lo que ya acabamos de votar, el 7.52. El C. Presidente: ¿Ambos diputados se refieren al 7.52? Es correcto. Estaba a punto de pasar el 7.53. Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto y después al diputado Hernán Cortés. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros. Primeramente, quisiera agradecer la presencia de quienes han sido parte sustantiva en la presentación y en el análisis del dictamen que ya previamente fue aprobado, de representantes de organizaciones de la sociedad civil. Gracias por estar aquí, licenciado David Pérez Rulfo. Gracias al representante de la organización Red Espiral; su aporte ha sido importante en este dictamen, que fue aprobado unánimemente, por cierto. La sociedad civil, ese viejo pero generoso
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concepto que sistematizado se transforma en organización, acompaña a los estados modernos del orbe, desde hace varias décadas, para coadyuvar en el impulso de la democracia, de las políticas públicas, así como para velar por el buen funcionamiento de la gestión gubernamental, logrando moldearse, reinventarse y consolidarse en función del régimen que germine. La organización de la sociedad civil es producto de la concurrencia y la participación de millones de ciudadanos que se atreven a constituirse de manera formal, en pro de los intereses comunes, para solucionar los múltiples problemas que padece la sociedad jalisciense, en este caso. Y toda vez que el trabajo colectivo de estas organizaciones finca sus objetivos en un largo plazo, se convierten en un verdadero catalizador del desempeño social y político de un gobierno abierto. Por regla general, todos los actos y demandas de las OSC se encaminan a modificar su status quo, procurando la reforma y actualización del marco normativo a favor de la colectividad, es decir, de todas las organizaciones en su tipo, y que tienen décadas luchando por ello. En esta lógica, hoy a la fracción parlamentaria del PRD le resulta altamente significativo y nos congratula que esta soberanía apruebe el esfuerzo que conjuntamente se ha logrado para dar un paso al frente, atendiendo una demanda añeja de las organizaciones civiles de Jalisco, para crear la ya Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado, la cual permite y alienta la aportación de estas células reproductoras, no solo nobles, sino pertinentes y socialmente útiles a los ciudadanos, aunado a los ya muchos hábitos y valores de una cultura transformadora, pensando en las generaciones que nos proceden. Hoy la actual Legislatura se está emparejando en el concierto nacional con una ley de vanguardia en la que se sintetiza un trabajo ar-
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duo de varias organizaciones y redes, de académicos y especialistas, de ciudadanos progresistas y propositivos.
El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputado Presidente, por concederme el uso de la voz.
En el dictamen que ya se aprobó convergen dos iniciativas, una de ellas presentada por mi compañero legislador Hernán Cortés Berumen y la otra presentada por la fracción del PRD, por mi conducto, en octubre del año pasado, y ambas dan cuenta, como resultado, de una ley a la medida de las exigencias de nuestra realidad política y social.
Agradezco a todos mis compañeros y compañeras, diputadas y diputados, el hecho de que el día de hoy se haya aprobado esta iniciativa, mediante la cual se le da vida a la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco.
Hoy, compañeras y compañeros, señoras y señores, se contempla como eje fundamental la creación de un comité que optimice las tareas coordinadas que impulsan las OSC a nivel municipal, a nivel estatal y a nivel federal, a través de mecanismos uniformes y transparentes en las reglas de operación para el acceso a los fondos públicos. Por otra parte, se les otorga voz y voto en el ámbito metropolitano y del interior del estado, según existen, de manera democrática, frente a autoridades de diversas instancias y poderes, reclamos añejos que por fin se cristalizan para implementar las políticas públicas con la inclusión de la sociedad. En este sentido, esta ley empodera a las organizaciones civiles y permite que estas se asocien con otras en un registro de redes, para fomentar la suma de sus esfuerzos y potenciar los trabajos de manera conjunta. Enhorabuena a todas las organizaciones que coadyuvaron en esta tarea: ahora tienen en sus manos un ordenamiento largamente anhelado que les va a permitir seguir siendo creativos, fortalecerse y aportar para la consolidación de un mejor sistema social y político para Jalisco. Agradecer el voto de todas y de todos mis compañeros para cristalizar en esta nueva ley que ya nació. ¡Enhorabuena! Y muchas gracias. El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Hernán Cortés.
Pero quiero aprovechar la oportunidad para agradecer de manera muy especial el trabajo que de manera consistente, tenaz, perseverante, continua… de David Pérez Rulfo, de Agustín Ríos, de Ixanar Uriza, de Carlos Peralta, quienes participan, cada uno de ellos, en Corporativa de Fundaciones o en Red Espiral, o como académicos del ITESO; agradezco especialmente su participación y su tenacidad, porque esta ley que se acaba de aprobar es producto de su esfuerzo, es producto de su perseverancia, de su consistencia, y es producto de un trabajo muy bien articulado entre más de 190 organizaciones que ustedes representan, que ustedes encarnaron, a las que ustedes dieron vida, que ustedes organizaron para que diera fruto en una ley como esta. Los compañeros diputados y diputadas que aquí estamos solamente somos el instrumento del trabajo y del esfuerzo de ustedes. Sí se puede, sí es posible que vayan y les comenten a las 190 organizaciones que ustedes representan que es real que este Congreso del Estado escucha a los ciudadanos, que es real que podemos materializar propuestas que vienen directamente del seno de la sociedad civil organizada. Y además, los felicito de manera muy puntual porque son ustedes quienes trabajan de manera eficiente, son ustedes quienes, a través de sus organizaciones… 84% de la gente que trabaja ahí son voluntarios, son gente que no percibe un sueldo, que no percibe un salario y que dan un beneficio muy grande a la sociedad. Hablamos de cerca de 3 millones de beneficiarios, que manejan cerca de 900 millones de pe-
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sos, y… que ustedes, de manera consciente y solidaria con la sociedad, entran como un soporte, como un brazo subsidiario de los gobiernos, del Gobierno federal, del Gobierno estatal y del Gobierno municipal. Lo que no es capaz de resolver el gobierno ustedes lo están haciendo. Lo que no es capaz de resolverse con el dinero público ustedes lo están consiguiendo vía donativos, vía esfuerzos voluntarios, para poder subsanar diferentes necesidades que se tienen en el estado. Digo esto porque fueron ustedes los que hicieron más de seis talleres con diferentes instituciones, tanto con el Instituto Electoral, tanto como con el IJAS, con la entonces Secretaría de Desarrollo Humano y con trabajo también en comisiones, o cuando menos con acercamiento con diputados de la Legislatura pasada y de esta. Déjenme decirles que esa tenacidad —sigo insistiendo— tuvo eco, tuvo eco en esta LX Legislatura, en la cual se dio cauce a todo lo que ustedes estaban planteando. También se llevó a cabo un foro, en el que ustedes mismos estuvieron participando y organizando de manera conjunta con este Congreso; en él participaron más de 90 organizaciones, asistiendo aquí a este recinto. Participaron como expositores asociaciones como las siguientes: Asociación Mexicana de Diabetes en Jalisco, A. C., Centro de Integración de Tapalpa, Centro Integral de Rehabilitación Infantil, Colectivo Ecologista de Jalisco; Colectivo Hollín, Alternativas para la Comunicación, la Sexualidad, el Desarrollo Comunitario A. C.; Dignidad y Justicia en el Camino, GDL en Bici, Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, Mayan, Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados, MAMA, A. C., entre muchas otras. Y también contamos con la presencia de expositores de talla nacional, que contribuyeron enormemente en este proyecto para sacar un buen dictamen y un buen ejercicio legislativo. ¿Cómo quién? Me refiero al licenciado Miguel Díaz Reynoso, director general de Vinculación
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con las Organizaciones de la Sociedad Civil, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así también como al doctor Carlos Cordurier, miembro del Consejo Técnico Consultivo, creado por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil; la licenciada Ixanar Uriza, coordinadora de Programas de Corporativa de Fundaciones; el doctor Carlos Peralta Varela, académico del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), así como del ingeniero Ignacio González, director de Accede, A. C. Este esfuerzo o este ejercicio no debe tener mayor reconocimiento que para ustedes, David, Agustín, y que se lo hagan también extensivo a Ixanar y a Carlos, por todo el trabajo que vinieron realizando, que hoy se ve culminado en una propuesta de ley, en la que de manera muy puntual se estuvo trabajando de parte de la diputada Celia Fausto y de un servidor para que esto diera fruto. Y concluyo diciendo lo siguiente: los felicito porque fueron ustedes capaces de sacar un proyecto de ley que no tuviera color, que no fuera de un partido o de otro, que fuera un proyecto para los ciudadanos, creado desde los ciudadanos, sin ningún partido político de por medio, sin ningún color que lo pudiera contaminar, y lo que vieron ustedes fue un voto en unanimidad por un proyecto creado por ustedes. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.53. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el docu-
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mento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.53, por 33 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.53. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.53, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ha llegado a esta Presidencia, de forma extraordinaria, una comunicación, por lo cual solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura de la comunicación señalada. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Es un oficio que va a dirigido hacia el Congreso del estado de Jalisco —lo hace llegar la licenciada Diana Karina Fernández Arellano, del Tribunal de Arbitraje y Escalafón—, que contiene un resolutivo del amparo 2158/2013, con relación al expediente 350/2007-B1, y dice lo siguiente: ―ÚNICO. Se sobresee el juicio de amparo 702/2014, promovido por Víctor Manuel Núñez Lomelí, contra los actos reclamados del Honorable Congreso del Estado, Presidente, Secretario y Prosecretario de la mesa directiva del Congreso del Estado, Comisión de Gobernación
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del Honorable Congreso del Estado, Comisión de Desarrollo Municipal del Honorable Congreso del Estado, Secretario General del Congreso del Estado; magistrados que integran el pleno del Tribunal de Arbitraje y Escalafón de esta entidad federativa; Presidente y actuario, ambos del Tribunal de Arbitraje y Escalafón; Gobernador Constitucional, Secretario General de Gobierno y Director del periódico oficial El estado de Jalisco, todos de esta entidad federativa, por las razones y motivos expuestos en los considerandos tercero y último de esta sentencia./ Por otra parte, se da cuenta de los oficios 35918/2014, 35919/2014 y 35920/2014, procedentes del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, relativos al juicio de amparo 2158/2013 promovido por la parte actora contra actos de este tribunal presentados en la Oficialía de Partes de este tribunal el día 4 de los corrientes. Visto el contenido de los oficios, se da cuenta, se le tiene a la autoridad federal en comento requiriendo a esta autoridad por el cumplimiento del fallo protector dictado en el amparo en referencia, por lo que en cumplimiento al mismo, el día de hoy se dicta el siguiente acuerdo:/ […]‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Está a consideración de la asamblea el ingreso de la comunicación antes señalada con la propuesta de turno siguiente: ―Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal para cumplir las formalidades del procedimiento, en atención a lo ordenado en el juicio laboral 350/2007-B1, y notifíquese el turno aprobado al Tribunal de Arbitraje y Escalafón‖, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.
MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la síntesis de las minutas.
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La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 8. Minutas de decreto correspondientes a la sesión del día jueves 17 de julio de 2014: 8.1. Minuta de decreto número 24907, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mezquitic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6738-LX) 8.2. Minuta de decreto número 24908, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jalostotitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6739-LX) 8.3. Minuta de decreto número 24909, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6740-LX) 8.4. Minuta de decreto número 24910, que reforma los artículos 20 y 31-Ter de la Ley que crea la Industria Jalisciense de Rehabilitación Social. (Infolej, 5570-LX) 8.5. Minuta de decreto número 24911, que reforma los artículos 15 y 55-Bis de la Ley del Registro Público de la Propiedad del estado de Jalisco. (Infolej, 5928-LX) 8.6. Minuta de decreto número 24912, que reforma las denominaciones de las secciones tercera y cuarta del Capítulo IV del Título Segundo y los artículos 17, 27 y 28 y deroga el artículo 37 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, del estado de Jalisco. (Infolej, 5541-LX) 8.7. Minuta de decreto número 24913, que reforma los artículos 249-Ter, 251, 253 y 254 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. (Infolej, 5074-LX) 8.8. Minuta de decreto número 24914, que reforma los artículos 3.°, 7.°, 11 y 15 y deroga el artículo 12 de la Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, del estado de Jalisco. (Infolej, 5561-LX)
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8.9. Minuta de decreto número 24915, que adiciona las fracciones VIII y IX al artículo 4.º y agrega el Capítulo III, ―Del Padrón Único de Beneficiarios de Desarrollo Social‖, al Título Séptimo, con los artículos 39-Bis, 39-Ter y 39Quáter, todos de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco. (Infolej, 508-LX) 8.10. Minuta de decreto número 24916, que reforma diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Infolej, 5569-LX) 8.11. Minuta de decreto número 24917, que adiciona el artículo 54-Bis-8 a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 385-LX) 8.12. Minuta de decreto número 24918, que reforma los artículos 3.°, 17, 43 y 44 de la Ley para la Promoción de Inversiones en el estado de Jalisco, los artículos 3.°, 16 y 19 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco y el artículo 23 de la Ley de Atención a la Juventud del estado de Jalisco. (Infolej, 5543, 5572 y 5743-LX) 8.13. Minuta de decreto número 24919, que adiciona el artículo 6.°-Bis a la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco. (Infolej, 5983-LX) 8.14. Minuta de decreto número 24920, que declara como área natural protegida con categoría de manejo de área municipal de protección hidrológica la zona conocida como Arroyo de la Campana Colomos III, que cuenta con una superficie de 36-45-31.14 hectáreas, y que aprueba el programa de aprovechamiento de dicha área natural protegida. (Infolej, 5875LX) 8.15. Minuta de decreto número 24921, mediante la cual se abroga el decreto 13734, para extinguir el OPD denominado Fondo de Apoyo Municipal. (Infolej, 6095-LX) 8.16. Minuta de decreto número 24922, que reforma los artículos 6.° y 9.° de la Ley que
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crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Casimiro Castillo, Jalisco. (Infolej, 5563LX)
que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Casimiro Castillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6951-LX)
8.17. Minuta de decreto número 24923, que reforma los artículos 181 y 191 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Infolej, 5770-LX)
8.27. Minuta de decreto número 24933, que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Social para el estado de Jalisco. (Infolej, 5535 y 5546-LX)
8.18. Minuta de decreto número 24924, que reforma el artículo 98 del Código Penal para el estado de Jalisco. (Infolej, 5985-LX)
8.28. Minuta de decreto número 24934, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco. (Infolej, 6808-LX)
8.19. Minuta de decreto número 24925, que reforma el artículo 434 del Código Civil del estado de Jalisco. (Infolej, 5061-LX) 8.20. Minuta de decreto número 24926, que reforma los artículos 9.° y 15 de la Ley de Coordinación en Materia de Sanidad Vegetal del estado de Jalisco. (Infolej, 5564LX) 8.21. Minuta de decreto número 24927, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6961-LX) 8.22. Minuta de decreto número 24928, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Juchitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6960-LX) 8.23. Minuta de decreto número 24929, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ejutla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6956-LX) 8.24. Minuta de decreto número 24930, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6955-LX) 8.25. Minuta de decreto número 24931, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonaya, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 6950-LX) 8.26. Minuta de decreto número 24932,
8.29. Minuta de decreto número 24935, que autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado a donar una porción de un inmueble estatal a favor del Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del estado de Jalisco, A. C. (Infolej, 6791-LX) 8.30. Minuta de decreto número 24936, que aprueba una iniciativa de ley para derogar el último párrafo del artículo 40 y adiciona el artículo 40-Bis a la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. (Infolej, 6483-LX) 8.31. Minuta de decreto número 24937, que reforma los artículos 112, 116, 131-Bis y 276 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. (Infolej, 5095-LX) 8.32. Minuta de decreto número 24938, que deroga los párrafos segundo y tercero del artículo 16 de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco. (Infolej, 6782-LX) 8.33. Minuta de decreto número 24939, mediante el cual se reforman diversos ordenamientos del estado de Jalisco en materia de transparencia. (Infolej, 6168-LX) 8.34. Minuta de decreto número 24940, que declara el 4 de septiembre de cada año como Día Estatal de la Salud Sexual en el estado de Jalisco. (Infolej, 5986-LX) 8.35. Minuta de decreto número 24941, que declara el 19 de marzo de cada año como
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Día de la Promulgación de la Constitución de Cádiz. (Infolej, 5476-LX) 8.36. Minuta de decreto número 24942, que declara el 28 de febrero de cada año como Día Estatal de las Enfermedades Raras en el estado de Jalisco. (Infolej, 6533-LX) 8.37. Minuta de decreto número 24943, que reforma las fracciones VI y VII y adiciona una fracción VIII al artículo 19 de la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Infolej, 5836-LX) 8.38. Minuta de decreto número 24944, mediante el cual se extingue el Instituto de Antropología e Historia. (Infolej, 6634-LX) 8.39. Minuta de decreto número 24945, que reforma los artículos 4.°, 36, 104-j, 134Bis, 136 y 205 y adiciona los artículos 5.º-Bis y 5.º-Ter de la Ley de Salud del estado de Jalisco. (Infolej, 6905-LX) 8.40. Minuta de decreto número 24946, que modifica el diverso 24806/LX/13, mediante el cual se aprueba la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal 2014, y el diverso 24807/LX/13, por el que se autoriza el Presupuesto de Egresos del Gobierno del estado de Jalisco y su plantilla de personal anexa. (Infolej, 7071-LX) 8.41. Minuta de decreto número 24947, que reforma el primer párrafo del artículo 16 de la Ley de Ingresos del municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (Infolej, 7129-LX) 8.42. Minuta de decreto número 24948, que reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 15 y 23 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. (Infolej, 6809-LX) 8.43. Minuta de decreto número 24949, que declara el mes de agosto como ―Agosto, mes de la pluriculturalidad de los pueblos y comunidades indígenas en el estado de Jalisco‖.
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(Infolej, 6330-LX) 8.44. Minuta de decreto número 24950, mediante la cual se expide la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el estado de Jalisco. (Infolej, 5511 y 6153-LX) 8.45. Minuta de decreto número 24951, que abroga el diverso número 22997/LVIII/09 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2007 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $947,753.77 (novecientos cuarenta y siete mil setecientos cincuenta y tres pesos, 77/100 M. N.), en contra de los ciudadanos que se desempeñaban como presidente municipal, secretario y encargado de la hacienda municipal. (Infolej, 3107-LVIII) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 23) El C. Presidente: Gracias, diputada. Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números de la 24907 a la 24951; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 31 diputados a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 31 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 31
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votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Diputado Salvador Zamora, diputada Clara Gómez Caro, diputado Hugo Gaeta, diputado Enrique Velázquez, diputada Fabiola Loya, diputado Elías Íñiguez, diputada Idolina Cosío, diputado Julio Nelson García, el diputado Trino Padilla, el diputado Jesús Palos, el diputado Juan José Cuevas, el diputado Roberto Mendoza, el diputado Gildardo Guerrero… Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Voy a tratar de ser muy breve, por respeto a mis compañeros diputados. Me permito presentar tres iniciativas, para lo cual leeré solo el extracto de las mismas, para obviar tiempo: La primera es una iniciativa de decreto que reforma y modifica el artículo 3.° de la Ley de Pensiones del estado de Jalisco, en lo que
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concierne a respetar la libre voluntad del afiliado pensionado del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco para nombrar a sus beneficiarios en los porcentajes que crea convenientes, toda vez que, como actualmente se encuentra la ley, se transgrede la libre voluntad de designar a sus beneficiarios. La segunda iniciativa, propuesta que estoy haciendo, es también una iniciativa de decreto, que reforma y modifica el artículo 14 de la Ley de Educación del estado de Jalisco, en lo que respecta a otorgar una nueva facultad al Ejecutivo estatal, por medio de la Secretaría de Educación, para que se promuevan en los educandos el consumo de alimentos con un alto valor nutricional y, en general, actividades y hábitos que ayuden a la mejoría en la salud física de los menores de edad, desde la propia elaboración de su propuesta u opinión que realice el Ejecutivo estatal a los planes y programas de estudio que señala la fracción I del artículo 12 de la Ley General de Educación. Y la última iniciativa, diputado Presidente, compañeros diputados, es un acuerdo legislativo, que propone elevar a la cámara federal de diputados un decreto para reformar el artículo 234, último párrafo, del Código Penal Federal, a efecto de que se valore de manera diferenciada, dependiendo del supuesto, a las personas que sean acusadas de delito de falsificación o portación de billetes o monedas falsas, y se reduzca la penalidad en caso de que no exista la intención manifiesta de realizar dicho delito. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 24 al 26) El C. Presidente: Gracias, diputado. De su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constituciona-
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les, Estudios Legislativos y Reglamentos. De su segunda iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos… Para antes, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Para solicitar, por su conducto, al autor, diputado Salvador Zamora, si permite mi adhesión a la segunda iniciativa, previa a que se apruebe el turno. El C. Presidente: Se le pregunta al diputado Salvador Zamora si acepta... Sí acepta. Se tiene por recibida y se propone el turno de esa iniciativa a la Comisión de Educación y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Y su tercera iniciativa, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. En el uso de la palabra, la diputada Clara Gómez Caro. La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su venia, diputado Presidente; compañeros legisladores.
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des del Estado, las municipales y de los organismos descentralizados de aquellas con los particulares, e igualmente las que surjan entre dos o más de esas entidades públicas, estando facultado para resolver incluso los conflictos laborales que se susciten con sus propios trabajadores. La anterior disposición constitucional está reproducida en el artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. II) Como es bien sabido, la propia Constitución del Estado en su artículo 66 ordena que los magistrados del Tribunal de lo Administrativo deben satisfacer los requisitos exigidos para los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, siendo igual lo ateniente a su periodo de ejercicio. III) El Presidente del Tribunal de lo Administrativo del Estado se designará de entre sus magistrados integrantes por su propio pleno, lo que se corrobora con los artículos 67 de la Constitución Política del estado de Jalisco y 63 de la Ley Orgánica [del Poder] Judicial del estado de Jalisco, que prevén que la duración de ese cargo será de un año y que el Presidente podrá ser reelecto, sin especificar cuántas veces y si es por periodo inmediato. IV) A su vez, en los artículos 56 de la Constitución estatal y 20 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco se dispone que el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado durará en su cargo dos años y que podrá ser reelecto por una sola vez para el periodo inmediato.
En uso de los derechos que me confiere la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, presento dos iniciativas de decreto y una iniciativa de acuerdo legislativo, al tenor de la siguiente exposición de motivos. La primera consiste en lo siguiente:
V) En tales circunstancias, se considera necesario homologar lo relativo al Presidente del Tribunal de lo Administrativo con lo que se dispone para el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
I) En el artículo 65 de la Constitución Política del estado de Jalisco se dispone que el Tribunal de lo Administrativo tendrá a su cargo dirimir las controversias de carácter administrativo y fiscal que se susciten entre las autorida-
Por tanto, se propone reformar los artículos 67, párrafo último, de la Constitución Política del estado de Jalisco y 63 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco, estableciendo que la duración del cargo del Pre-
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sidente del Tribunal de lo Administrativo será de dos años y que este podrá ser reelecto por una sola vez para el periodo inmediato.
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por una sola vez para el periodo inmediato. Y, finalmente, el acuerdo legislativo que a continuación expongo:
La segunda iniciativa habla de lo siguiente: I) Como es suficientemente conocido, el Tribunal de Arbitraje y Escalafón conoce y decide los conflictos laborales individuales y colectivos que se presentan entre los sujetos regulados en la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. II) El precitado Tribunal de Arbitraje y Escalafón se integra por tres magistrados, uno de ellos designado por el Gobernador Constitucional del estado de Jalisco, otro por la Federación de Sindicatos que tenga mayor representación de servidores públicos, lo que será validado por el propio tribunal, acorde con las disposiciones establecidas en la propia ley, y el tercero se nombra por los dos anteriores. III) La duración en el cargo de magistrado es por tres años, que inician el día 1.° de julio del año en que principia su periodo, y podrán ser ratificados. IV) En la actualidad, del contenido del penúltimo párrafo del artículo 112 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios se deduce inequívocamente que el Presidente de Tribunal de Arbitraje y Escalafón se designará entre los mismos magistrados y durará en su cargo un año, estando prohibida su reelección para el periodo inmediato siguiente. Por tanto, a fin de evitar que año con año los magistrados del Tribunal de Arbitraje y Escalafón se distraigan de sus funciones por entrar en periodo de renovación de su presidencia y, además, con el objetivo de propiciar la continuidad de los trabajos de dicho tribunal, se considera útil y necesario proponer que sea reformado el párrafo penúltimo del invocado artículo 112 de la ley en cita, permitiendo que el presidente del tribunal de mérito pueda ser reelecto
I) El Instituto Mexicano del Seguro Social, fundado el 19 de enero de 1943, representa una de las más nobles instituciones del país, salvaguardando los derechos a la seguridad social, a la protección y a la salud, reconocidos como derechos humanos en los artículos 123 y 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, atendiendo en la actualidad a más de 59 millones de mexicanos. II) El Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social fue fundado el 6 de abril de 1943; agrupando hoy en día a más de 420,000 trabajadores activos del Instituto Mexicano del Seguro Social, siendo la organización sindical más grande de trabajadores, cuyas relaciones laborales se norman en el apartado A del artículo 123 constitucional y en la Ley Federal del Trabajo. III) A partir de su fundación, el Instituto Mexicano del Seguro Social y sus trabajadores, especialmente el personal médico, de enfermería y de investigación, han contribuido en gran medida al incremento de la esperanza de vida de los mexicanos, pues a su inicio en 1943 el promedio de vida rondaba en los cuarenta años y actualmente ronda en setenta y cinco años. IV) Por tanto, por ser baluartes de la seguridad social y de la protección de la salud, es justo y merecido que el Congreso del estado de Jalisco, por primera vez en su historia, otorgue sendos reconocimientos al Instituto Mexicano del Seguro Social, siendo su director general el licenciado José Antonio González Anaya, y al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, encabezado por su secretario general, el doctor Manuel Vallejo Barragán, por sus setenta y un años al servicio del pueblo de México. Es cuanto, Presidente.
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(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 27 al 29) El C. Presidente: Gracias, diputada. Un momento, diputado Guillermo Martínez Mora, simplemente para corregir.
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Gracias. El C. Presidente: Se pregunta, sobre la primera iniciativa de la diputada Clara Gómez Caro, que va a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, y de Justicia, si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.
Por una razón involuntaria no sometimos a consideración el turno de las iniciativas del diputado Salvador Zamora; procedo a ello. En el caso de su iniciativa que se turna a las comisiones de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, se pregunta en votación económica si se aprueba el turno… Aprobado.
De su segunda iniciativa, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.
En el caso de su iniciativa que se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, así como a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.
Sobre su tercera iniciativa, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.
Así como, en el caso de su tercer iniciativa… se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.
En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora.
Paso a las iniciativas de la diputada Clara Gómez Caro. De la primera de ellas, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Trabajo y Previsión Social; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno... Aprobado. Adelante, diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Solamente para aclarar si se turnó la segunda iniciativa a la Comisión de Educación. El C. Presidente: Así es, diputado, se turnó también a la Comisión de Educación. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora:
El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle, dado que tenemos el foro de análisis que inicia a las cinco de la tarde… poder… solicitarle a usted el poderme retirar. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Con fundamento en el artículo 23 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se le concede su retiro. Muchas gracias. En el uso de la palabra, el diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, me permito poner a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo, que tiene por objeto seguir oficio para que
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la política de prevención de adicciones sea reforzada, que los programas contra las adicciones lleguen a todos los jaliscienses y, en especial, a los grupos que se encuentren más vulnerables y propensos a caer en adicciones. Por lo tal… explico. Desde el punto de vista de salud pública, la marihuana es una sustancia nociva para la salud; afecta el sistema neurológico, el sistema nervioso central, sobre todo en nuestros jóvenes. Está confirmado también que muchas personas que consumen alcohol, tabaco y en principio marihuana después inician con otras drogas que son mucho más perjudiciales para la salud pública. Debemos fortalecer y apoyar a nuestras instituciones que evitan que nuestros niños, jóvenes y adultos consuman. En este debate, compañeros diputados, tenemos que tener en claro y siempre presente el bien común, las necesidades de los jaliscienses, de todos. La convivencia social sana, adecuada, respetuosa, es primero. Una sociedad libre de adicciones es lo que tenemos que valorar en Jalisco. Cuando se fuma la marihuana, sus efectos comienzan casi de inmediato: primeramente pasa a los pulmones, hacia el torrente sanguíneo, con efectos que duran de una a tres horas. La marihuana, si se consume en alimento o en bebida… el inicio de los efectos es más lento, generalmente comenzando entre media hora a cuatro horas de efecto. Por lo tanto, el consumo de la marihuana a largo plazo puede llevar a la adicción. El usuario tendrá dificultad para controlar su consumo de tal droga; no podrá parar, aunque este consumo interfiera con muchos aspectos de la vida. Con fines terapéuticos, la marihuana no es como los opioides, con los que se trata a los pacientes en fase terminal; existe una nula evidencia científica de sus beneficios medicinales. Compañeros diputados, en vez de pensar
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en legislar sobre la legalización de la marihuana, hay que legislar y apoyar los cuidados paliativos, cuyos objetivos son el control de síntomas, el dolor. En cualquier caso, los profesionales tienen que ser expertos en el control sintomático, prestar a los pacientes una atención personalizada e integral que abarque todas las esferas afectadas por esta enfermedad, pero… no legalizarla. La marihuana con fines recreativos, de acuerdo con el artículo 479 de la Ley General de Salud, se permite hasta cinco gramos. Si bien es cierto que la ley es omisa en cuanto a la producción, esta anuencia se da en aras de la no criminalización de las personas consumidoras y adictas. El narcotráfico utiliza muchas fuentes de ingreso; la marihuana solo representa un mínimo con respecto a sus actividades delictivas. En el aspecto económico, muchos especialistas coinciden en un principio básico: si bien el prohibir el consumo y tráfico de marihuana eleva su precio y provee recursos al crimen organizado, pues, compañeros diputados, una realidad es que también un hecho axiomático… ya que si se reduce el precio de un bien, pues se pone al alcance y aumentará la demanda. En Jalisco no debemos exponer a nuestra infancia de esta manera. Nuestra sociedad merece respeto. Necesitamos más educación y mejor, mayor trabajo, esparcimiento, no adicciones. Necesitamos políticas públicas y programas para toda la sociedad en materia de adicciones. El trabajo es arduo, pero los niños y los jóvenes jaliscienses se lo merecen. Todos merecemos vivir en una sociedad libre de adicciones. Seguramente quien promueve esta iniciativa nos va a decir de los modelos de otros países, como Estados Unidos, Portugal, Holanda… Pero… ¿por qué no trabajar en otros modelos con estos países, como el energético, el bienestar social, el de movilidad o el de telecomunica-
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ciones?, ¿por qué, compañeros, solo lo malo? Seguramente nos dirá que la Organización Mundial de la Salud en el 2007 relajó su política contra la marihuana; sin embargo, de no todos los organismos internacionales, como la Organización Panamericana de la Salud, la ONU, la OEA, su postura es contra la legalización. La ONU, a través de la Junta de Fiscalización, ha venido declarando desde el año pasado que los estados-nación que legalicen la marihuana incumplen los tratados internacionales y ponen en riesgo a su población, y también va a argumentar que se dio una guerra fallida contra el narcotráfico. Y yo le pregunto: ¿Qué quería que se hiciera?, ¿que se hiciera un pacto con los cárteles?, ¿que se entregara a los narcotraficantes la sociedad?, ¿tener niños víctimas? ¿Eso es su sugerencia? Existe algo que me angustia, que me impacta, es la contradicción de quien promueve esta iniciativa: en algunos foros, o en todos, ha reconocido que la marihuana, igual que la cocaína y otras drogas, destruyen vidas. Entonces, me pregunto: ¿Por qué promovemos su consumo? Además, ¿en qué se basa para ser un incremento de 400% del gramaje permitido actualmente? ¿En qué estudios se basa? ¿Quién le sugirió? ¿De dónde nace esta necesidad de tal cantidad, de 400% más? Estoy cierto de que el diputado que promueve esta iniciativa nos dirá que el prohibicionismo fracasó, y… bueno, la pregunta demagógica que nos va a hacer: ¿y ahora qué hacemos? ¿Qué hacemos? Lo correcto, lo adecuado para toda la sociedad: políticas de prevención, políticas públicas que prevengan las adicciones; que se traten con todos respeto los derechos humanos de las personas adictas, darles tratamiento, darles seguimiento. Hay mucho por hacer, compañeros diputados, hay mucho que hacer por nuestros niños
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y jóvenes. Hay que trabajar sin buscar reflectores y discusiones polémicas. (El diputado Salvador Zamora Zamora ocupa la Presidencia, en lugar del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich) El C. Presidente: Diputado Elías, un momento por favor: solamente recordarle que estamos en el punto de presentación de iniciativas, y por favor respete el punto en que estamos, y además se le ha agotado el tiempo para la presentación de su iniciativa. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias. Termino diciendo que hay que trabajar sin buscar reflectores y discusiones polémicas… vacías, pero polémicas. Gracias, diputado Presidente. Y es cuanto. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 30) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, Presidente. Solamente preguntarle —por su conducto— al diputado que acaba de hacer la exposición si me aceptaría un par de preguntas. El C. Presidente: Se le pregunta al diputado proponente si acepta las preguntas. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Claro. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Diputado, simplemente preguntarle los efectos secundarios de la marihuana, uno; dos,
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si usted alguna vez ha fumado. El C. Presidente: Diputado Gildardo, no ha lugar a su petición, debido a que no estamos a discusión, hasta la próxima sesión, en que se discuta esta iniciativa. En el uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez… El C. Diputado Juan José Cuevas García: Presidente, nada más para… si me permite —por su conducto— adherirme el compañero que presentó la iniciativa; si… —por su conducto— puede ser posible. Gracias. El C. Presidente: Se le pregunta al diputado si acepta adherirse a su iniciativa. Se acepta. El diputado Jaime Díaz, la diputada Norma Angélica Cordero, el diputado José Luis Munguía, el diputado Gildardo Guerrero… Se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente. Compañeros diputados, me da mucho gusto que en este pleno existan personas que han puesto mucha atención a lo que hemos venido diciendo en torno a esta iniciativa; sin embargo, pues como siempre, los conservadores buscan acomodarlo a lo que les diga su párroco y eso les genera luego contradicción en lo que vienen a presentar. Me parece que es muy importante poner en claro los puntos de la iniciativa que vamos a presentar. A nosotros nos quedan claras dos cosas con relación a la política de drogas: estamos en el peor de los mundos posibles, y seguir así como estamos en este momento ya no es opción. Partimos de estas dos ideas, que nos dicen que algo tenemos que hacer. No hay peor culpable en política que quien con sus omisiones permite que cosas tan graves como las que vivimos sigan pasando.
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El prohibicionismo solo ha significado más consumo, más muertes, familias destrozadas, jóvenes criminalizados, cárceles llenas de pobres y un sistema de justicia corrompido hasta la médula. Yo les pregunto: ¿de verdad alguien se atreve a defender la política de drogas que hemos seguido en México desde finales de la Segunda Guerra Mundial? ―El problema es el narcotráfico, no la marihuana‖, dijo Pepe Mujica en un discurso hace seis meses. Es difícil expresar en una frase tan corta el verdadero problema al que nos enfrentamos. Mujica pone los puntos sobre la íes. A lo que nos enfrentamos en Jalisco es a un narcotráfico que ha logrado superar al Estado, a la pérdida de nuestros jóvenes en las garras de la narcocultura, que los seduce con falsos sueños, y la cárcel llena de pobres que fueron aprehendidos por portar unos cuantos gramos de marihuana, mientras fuera los capos y secuestradores siguen gozando de total impunidad. Algunos datos nos ilustran la complejidad del problema en el que estamos. En Jalisco, y también a nivel nacional, la ―guerra contra las drogas‖, como la llamó el líder de los conservadores, Felipe Calderón, provocó que la tasa de muertes por cada 100,000 habitantes se triplicara. Muy buen dato. En la última década, el consumo del cannabis se duplicó para alcanzar cifras históricas, y según cifras que se dieron a conocer en los últimos días, 146,000 personas en México llegaron a la cárcel por portación de pequeñas cantidades de marihuana. Vayamos más allá de las cifras: estas son 146,000 familias rotas, que tienen que ir a visitar a su hijo, hermano o papá a prisión y que no pueden atenderlo como se merece, como un problema de salud pública. Son 146,000 personas, que los estamos mandando a la cárcel a que aprendan todo lo que se puede aprender del crimen, y no les estamos dando la oportunidad
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de enfrentar un problema de salud desde el calor de la familia, la educación y la atención sanitaria. Es el peor de los crímenes. En México nos damos el lujo de meter a la cárcel a adolescentes por traer dos cigarros de marihuana y dejar fuera a los verdaderos culpables, que van desde los capos hasta las cabezas del crimen organizado. Reto a cualquiera de los aquí presentes a que encuentren en la política prohibicionista un indicador que nos dé un aliento; por ejemplo: a pesar de que ha habido prohibicionismo en toda América Latina durante prácticamente siete décadas, según las Naciones Unidas, el incremento en el último lustro en el consumo de marihuana ha sido de 5% en global y en algunos países de hasta 15% o 20%. En una década, de 2002 a 2012, el consumo de marihuana se duplicó en México; es decir, México, que ha sido el país que ha seguido el prohibicionismo a rajatabla, es también el país que presenta uno de los mayores niveles de aumento de consumo en todo el mundo. Una política pública fracasada y que ha costado mucho dinero y muchas vidas, una política hipócrita que ve a los ciudadanos como criminales y no como personas con derechos a la salud y a la seguridad… el prohibicionismo solo nos ha dejado muertes, pérdidas económicas y problemas de salud pública. No hay ningún resultado, no hay ningún indicador que nos permita defender que la política de prohibición de drogas ha dado buenos resultados. En México, la Secretaría de la Defensa Nacional tiene un presupuesto de 65,000 millones de pesos, del cual la mayoría se utiliza para combatir delitos asociados con las drogas. Y si hablamos de muertes, desde que Felipe Calderón comenzó su irresponsable guerra contra las drogas, la tasa de mortalidad en México se triplicó. Le pido, Presidente… le pido que… La tasa de mortalidad se triplicó… de los
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cuales 80% son muertes relacionadas con el narcotráfico y el mundo de las drogas. Por ello, hoy presentamos una iniciativa de atención integral a los consumidores de cannabis. Esta iniciativa tiene tres ejes fundamentales: En primer lugar, queremos que nuestros enfermos, las personas, encuentren en las propiedades del cannabis también auxilio a su dolor y el tratamiento de su enfermedad. No lo digo yo, lo dice la Organización Mundial de la Salud: ya reconoció en 2007 que el cannabis tiene atributos médicos que, si son administrados de forma responsable, pueden tener impactos muy positivos… El C. Presidente: Diputado, se le recuerda que tiene cinco minutos para la presentación de su iniciativa. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: …en los enfermos —son diez— y ayudarlos a enfrentar su problema de salud con todo aquello que la ciencia... El C. Presidente: Diputado, solamente para recordarle que, en cumplimiento de lo que dice el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, se le comunica que tiene que respetar el tiempo para la presentación de su iniciativa de… El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Termino, Presidente. Las pruebas son tan contundentes que el tratamiento… de las propiedades terapéuticas de la marihuana, que hasta el momento van 22 estados en Estados Unidos que ya legalizaron el cannabis con fines médicos; como siempre, nosotros nos quedamos hasta el último y siempre rezagados por decisiones equivocadas. Negarse a ver los elementos positivos del cannabis en este rubro es simplemente ignorar lo que la ciencia nos ha dicho en las últimas décadas. En segundo sitio, queremos que la porta-
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ción de marihuana con fines de consumo personal sea un problema tratado desde la educación, en los centros de combate a la adicción, y no desde las cárceles y la criminalización. Sabemos que la marihuana, al igual que el alcohol, el tabaco y la cocaína, van destruyendo a los consumidores… y deja jóvenes destrozados, y el consumo lo podemos encontrar en todas las familias. Estamos tan conscientes del problema que los perredistas somos los únicos que queremos cambiar el enfoque. La marihuana seguirá siendo considerada nociva, pero queremos que aquellos que decidan fumar sean rehabilitados desde la comprensión y la atención de sus familias y seres queridos, y no desde las cáceles, que está demostrado que no ayuda a reincorporarlos a la sociedad. Por eso, proponemos que suba, de 5, a 30 gramos… esa cantidad quede completamente despenalizada. Y en tercer lugar —y último—, queremos proponer otra forma de enfrentar jurídicamente la portación. Actualmente los policías te encuentran con marihuana, ya sea uno o diez kilos, y te remiten a testificar y a empezar un proceso penal. Nunca he visto a un policía sacar una báscula y pesar los gramos que porta un joven en la vía pública. Por ello, ante este hecho indebatible de que la marihuana se criminalice incluso en cantidades permitidas por la ley, proponemos la formación de un instituto intermedio por especialistas y reconocidos expertos en la materia, que recibirán los casos que sean remitidos por portación y al final deciden qué hacer: cárcel, multas, servicio social, tratamiento médico; ellos tendrán la facultad de recomendar la salida que favorezca mayoritariamente a la recuperación de la persona. Para concluir, compañeros diputados, quiero también referirme a un mito que creo que le hace mucho daño a una discusión seria, informada y, sobre todo, con datos científicos sobre el tema, y es esa idea de que regular sig-
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nifica promover el consumo —ese es un mito difundido particularmente por mis compañeros que están chiflando, y que va…— y que no se han atrevido a despenalizar, que van desde Portugal —como bien lo dijo—, Holanda, Uruguay, Suiza, Suecia y Estados Unidos. Por el contrario, lo que demuestran esos casos es una tendencia a la baja en la criminalidad y particularmente en la violencia y desciende el consumo —para hablar con datos en la mano y no con especulaciones, como aquí vinieron a hacerlo—. Portugal y Holanda son los casos más longevos de la legalización. En el caso del país ibérico, los datos son muy alentadores; a diferencia de lo que se cree, el consumo de drogas blandas, sobre todo de marihuana, por ahí… decir que en Portugal se ha despenalizado todas las drogas, se ha reducido de 9.1, hasta 2012, la edad en la que empieza a fumar la marihuana… de quince años que era en 1988, a dieciocho años en 2009. Por todo esto, les propongo un debate informado. Los invito a que lean la iniciativa, que se informen, que puedan discutir basado en argumentos, no en descalificaciones; hay que escucharnos con datos científicos, no viniendo aquí a la tribuna a decir todo el miedo que les da porque alguien les dijo que eso es pecado y que es del diablo. Somos seres humanos y necesitamos resolver un problema grave de seguridad y de salud. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Higiene y Salud Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y a la Comisión de Justicia. Para antes, la diputada Celia Fausto.
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La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle si tiene a bien, por conducto de una de las secretarias, dé cuenta a este pleno del tiempo que le llevó la presentación de su iniciativa a quien antecedió, a mi compañero diputado Enrique Velázquez, y… que, por cierto, son los que estuvieron chiflando y faltando al respeto. Es cuanto. Gracias… Es un dato que solicito: cuánto tiempo se llevó en la anterior presentación, le estoy preguntando al presidente de la mesa, para que sea por conducto de una… de la secretaría de la mesa directiva.
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El C. Presidente: Se le pide a la secretaria Verónica Delgadillo García lea el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, en específico el numeral 2. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Artículo 17, numeral 2: ―En la presentación de iniciativas en tribuna el Presidente dará el uso de la palabra a cada diputado hasta por cinco minutos para iniciativas de ley o decreto y hasta por tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo.‖ Es cuanto, diputado Presidente.
Gracias, Presidente, por su atención y darme la palabra. El C. Presidente: Se le pregunta a la diputada Verónica Delgadillo si nos puede indicar el tiempo del diputado que antecedió en el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Me informan de Procesos Legislativos que fueron ocho minutos con dieciocho segundos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Dos cosas: la primera, si tiene a bien, pedirle por favor, como es un problema de salud pública, que se envíe a la Comisión de Salud también esa iniciativa; y… sí importante comentarle que qué bueno que desde el momento donde se presentan, nosotros fuimos respetuosos y no pasarnos los diez minutos; desde ahí… como grupo parlamentario, ponemos orden, y no se pasan los diez minutos. Gracias. Es cuanto, diputado Presidente.
El C. Presidente: Gracias, diputada. Siendo así, esta Presidencia exhorta a los diputados a que se apeguen a nuestra Ley Orgánica y también, asimismo, se apeguen a los tiempos. Recuerden que la iniciativa que presentaba el diputado Elías era una iniciativa de acuerdo legislativo y el diputado Enrique Velázquez presentó una iniciativa de ley. En el uso de la voz, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Nada más para que quede asentado en el acta —solicito— que en el primer caso se excedieron con más de cinco minutos —y no faltamos al respeto ni hubo rechiflas—; en el segundo caso igualmente, por la importancia del tema —en uno y otro caso—, porque a este parlamento se viene a debatir, a confrontar puntos de vista, de ideas y a llegar a acuerdos a través del diálogo civilizado, no agresivo; y que quede asentado que para el acuerdo legislativo, que fue el primer caso, —son tres minutos— se llevó más de ocho minutos… con dieciocho segundos, y aquí también hubo exceso. Entonces, celebro y le reconozco que haya hecho ese exhorto y que también ex-
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horte a toda la asamblea a que seamos respetuosos. Es cuanto. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. Y le recuerdo que no estamos discutiendo esta iniciativa, estamos en presentación de iniciativas. En el uso de la voz, el diputado Gildardo. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, Presidente. Tengo claro el momento procesal en el cual estamos; gracias por recordarlo. Simplemente precisar: me parece un tanto bizantino, pero —nada más precisar— en la primera ocasión que usted como presidente le hizo un llamado al que estaba en el uso de la voz —sea acuerdo o sea iniciativa— terminó su discurso, en el momento que usted lo dijo, no así el diputado que me antecedió en el uso de la voz —en la propuesta de la iniciativa—… que usted le dijo que se le había acabado su tiempo y nos recetó otros cinco minutos de la misma iniciativa. Nada más para que quede asentado en el acta, de igual manera, que después de que usted hizo petición de que dejara el uso de la voz porque se había acabado su tiempo, el primero terminó y el segundo siguió el doble de lo que tenía permitido. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Se instruye al Secretario General para que, como lo asentó el diputado… lo indicó el diputado Gildardo, y asimismo la diputada Celia Fausto, queden asentadas en el acta ambas propuestas. Se concede el uso de la voz al diputado Hugo Gaeta. Bueno, para antes, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente.
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La intención de una iniciativa como esta, que tiene que ver con un asunto de salud pública, es abrir el debate. Creo que todo el tiempo que… los dieciocho años que nos recetaron —que no fueron cinco minutos, fueron dieciocho años que nos recetaron— de panismo y permisivismo y de doble moral no han generado… no nos han podido generar que abramos estos temas tan importantes. Ojalá y podamos tener la posibilidad de discutirlo de otra manera y que entonces pudiéramos tener… respeto. El C. Presidente: Sí, diputado, solamente solicitarle que por respeto a lo que acabamos de exhortar, podamos seguir en el punto en el que nos encontramos del orden del día. En el uso de la voz, el diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Con su venia, diputado Presidente, con el permiso del pleno. El suscrito, en uso de las facultades que me otorga el marco legal y reglamentario, someto a la elevada consideración de este honorable pleno la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo, que tiene por objeto enviar atento exhorto al Consejo Directivo del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus atribuciones, se estudie, valore y, en su caso, implemente una estructura administrativa básica para el otorgamiento de los servicios a los servidores públicos radicados en la zona norte del estado, con base en los siguientes considerandos. En la zona norte del estado de Jalisco operan diferentes representaciones, coordinaciones y/o delegaciones de las diversas dependencias del gobierno estatal, en las que prestan sus servicios los correspondientes servidores públicos. Incluso se cuenta, desde hace varios años, con la Unidad Regional de Servicios, del Gobierno del Estado, en la región norte, UNIRSE, con sede en el municipio de Colotlán. En tal edificio se concentran la mayoría de las dependencias estatales, y se cuenta con espacios
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con representaciones de dependencias federales. Un estimado de los servidores públicos estatales que trabajan en los diez municipios de la zona es del orden de 700, los que son sujetos de las mismas obligaciones y derechos que todo servidor público tiene, independientemente de su lugar de adscripción. Lamentablemente, en el tema de los derechos laborales se tienen limitantes para que estos los ejerzan de manera plena. Entre las limitantes más marcadas se encuentran las relacionadas con los servicios del Instituto de Pensiones del Estado, ya que ante cualquier gestión o trámite, los servidores públicos deben trasladarse hasta Guadalajara para poder efectuar lo necesario ante cualquier necesidad de gestión. Tal traslado genera una serie de inconveniencias para el propio servidor público y para la dependencia en la que presta sus servicios, sin dejar de mencionar los costos y gastos a que tales traslados obligan y las consecuencias dependientes [sic] en el cumplimiento de sus labores. Ante esta problemática, se considera necesario explorar mecanismos que ayuden a reducir esos traslados, faciliten los trámites de servicios a los usuarios y reduzcan el ausentismo laboral justificado de los servidores públicos. Para los fines referidos, es de recordar que la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco define con claridad que los fines de la misma, entre otros, son los de fijar las bases de organización y funcionamiento del organismo público descentralizado Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. La misma ley en comento en su artículo 149 establece que entre las atribuciones y funciones del Instituto de Pensiones… son las de administrar y otorgar las prestaciones y servicios derivados de cada uno de los ramos y sistemas establecidos en esta ley, y establecer y
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organizar la estructura administrativa necesaria para su funcionamiento. Es decir, qué mejor organización puede tener el instituto sino aquella que garantice la prestación de sus servicios al total del universo de servidores públicos en todo el territorio estatal, en igualdad de condiciones, requisitos, facilidades y trato, sean o no empleados adscritos en zona metropolitana o en zonas rurales, como es el caso de la zona norte del estado. Para lograr lo anterior se requiere que el Instituto de Pensiones acerque los trámites a los usuarios, y en el caso de la zona norte, el edificio de la UNIRSE cuenta con la estructura necesaria para lo planteado. La justa demanda de los servidores públicos plantea que la posible representación inclusive pueda darse de manera periódica y calendarizada; lo importante es contar con el servicio. Por lo expuesto anteriormente, y en mérito de lo anterior, someto a su consideración el siguiente punto de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Envíese atento exhorto al Consejo Directivo del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus atribuciones, se estudie, valore y, en su caso, implemente una estructura administrativa básica para el otorgamiento de servicios a los servidores públicos radicados en la zona norte de nuestro estado de Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, la diputada Idolina
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Cosío. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Gracias. Con su venia, Presidente; compañeras y compañeros diputados. Como todos sabemos, el municipio es la base de la organización política y administrativa de nuestro país; su fundamento legal está determinado por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 73 de la Constitución Política de nuestro estado, en los cuales se les concede libertad, autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propio y se les otorga funciones y obligaciones. Los facultados para presentar iniciativas en normas municipales son el Presidente, el Síndico, los regidores y las comisiones establecidas. Asimismo, los ayuntamientos funcionan en sesiones de cabildo, pero con la finalidad de un mejor conocimiento, análisis y resolución de sus asuntos se auxilian de comisiones, que son órganos internos del ayuntamiento, integrados por un edil presidente y por ediles vocales, que tienen como fin el estudio, vigilancia y atención de determinados asuntos que les corresponden a los municipios. Por su parte, el artículo 27 de la Ley del Gobierno y Administración Pública del estado de Jalisco establece lo siguiente: ―Los ayuntamientos, para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que les corresponda conocer, deben funcionar mediante comisiones./ Los ediles pueden eximirse de presidir comisiones, […]‖ —repito: pueden eximirse de presidir comisiones— ―pero cada munícipe debe estar integrado por lo menos a dos comisiones, en los términos de la reglamentación respectiva./ La denominación de las comisiones, sus características, obligaciones y facultades deben ser establecidas en los reglamentos que para tal efecto expida el ayuntamiento./ Las comisiones pueden ser permanentes o transitorias, con integración preferentemente colegiada […]‖ —repito: con integración preferentemente colegiada— ―para su funcio-
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namiento y desempeño, y bajo ninguna circunstancia pueden tener facultades ejecutivas.‖ Establece además que ―en los ayuntamientos que tengan quince ediles o más las comisiones permanentes siempre son colegiadas‖. La misma ley en su artículo 28 determina que ―en su primera sesión el ayuntamiento debe asignar las comisiones de acuerdo con los reglamentos correspondientes, a propuesta del Presidente Municipal‖. Todos los regidores son iguales, sin importar el principio en el que hayan sido electos; por lo tanto, tienen los mismos derechos y obligaciones. No obstante, los regidores, al hacer uso de su prerrogativa de prescindir ser presidente de una comisión, eliminan el sentido de igualdad de derechos y obligaciones que establece la norma. Por otro lado, vemos que si bien los ayuntamientos que cuentan con 15 ediles o más… sus comisiones permanentes deben ser obligadamente colegiadas. Por otro lado, los ayuntamientos con menos de quince ediles no cuentan con esta obligación, lo que les permite tener comisiones de carácter unipersonal, cuyo presidente es el único integrante y quien, por lo mismo, carece de la opción de sesionar; por consiguiente, tanto la evaluación como la dictaminación de los asuntos que le son turnados… es unilateral y de carácter personal. Debido a lo anterior, y con la finalidad de contar con municipios mejor gobernados, dentro del marco del respeto a la autonomía municipal, propongo se reforme el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal en su Capítulo V, en lo que se refiere a la integración y funcionamiento de las comisiones del ayuntamiento: En primer término, y de manera específica, donde dispone que los ediles pueden eximirse de presidir comisiones, propongo la obligatoriedad de presidir por lo menos una comisión, con lo cual en primera instancia se garantice el sentido de igualdad de derechos y de obligacio-
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nes que establece la norma para los regidores.
exposición:
En segundo término, para los municipios con menos de quince ediles, en donde se permite integrar comisiones de manera individual, o sea, comisiones integradas por un solo regidor, propongo una modificación para que, sin importar el número de regidores que integren el ayuntamiento, sea obligatorio que todas sus comisiones sean colegiadas e integradas por cuando menos tres regidores, además de imponer también la obligatoriedad de sesionar en comisiones cuando menos una vez al mes.
En los términos de la Ley del Patrimonio Cultural del estado de Jalisco, es obligación del gobierno estatal y los municipales la protección del patrimonio cultural. A pesar de las obligaciones que impone a las autoridades la referida ley, nos percatamos de que el presidente municipal… —me quieren callar— nos percatamos de que el presidente municipal de Tonaya, el licenciado Alfonso Vizcaíno, decidió remodelar su centro, con el pretexto de estar en condiciones de postular al municipio para ser declarado pueblo mágico, y en realidad, desde noviembre de 2013 lo convirtió en un baldío, perturbando a todos los integrantes del municipio, por tratarse de un espacio público, y en particular a los vecinos y locatarios de la plaza principal, que ven afectado su entorno, patrimonio y economía familiar.
Con lo anterior se pretende contribuir para que el trabajo edilicio en la totalidad de los municipios del estado sea más eficaz y eficiente, más productivo y de mayor calidad y, por consiguiente, poder contar con mejores gobiernos, en beneficio de los gobernados. Hago entrega de la presente iniciativa a la mesa directiva de este Congreso para su turno correspondiente. Muchas gracias por su atención. (Se anexa al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Julio Nelson, y después el diputado Trinidad Padilla López. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Con las facultades que me otorga la legislación de la materia, presento acuerdo legislativo mediante el cual presento exhorto al Presidente Municipal de Tonaya, por la siguiente
El derrumbe de la plaza principal atenta en contra del patrimonio cultural y, por lo tanto, contra la identidad de los habitantes del municipio de Tonaya, afectando la vida de sus pobladores, que han sufrido durante más de ocho meses por la destrucción de su plaza, que no ha visto ningún avance en las obras prometidas. Debido a la importancia histórica, cívica y social de dicha plaza, es que sometemos a consideración de esta asamblea exhortar al Presidente Municipal de Tonaya a fin de que se ejecuten de manera inmediata las obras necesarias para reconstruir la plaza principal de la cabecera municipal en cuestión. Asimismo, me permito someter a la elevada consideración de esta asamblea iniciativa de decreto que reforma los artículos 142 y 143 de la Ley para los Servidores Públicos, los artículos 88 y 224 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el artículo 77 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y los artículos 22, 23 y 24 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, todos ordenamientos del estado de Jalisco, con base en la siguiente exposición:
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En 2012, la Ley Federal del Trabajo, reglamentaria del artículo 123 constitucional, sufrió diversas reformas con objeto de adecuarse a las necesidades y realidades que actualmente ocurren en el ámbito laboral. La reforma descrita obedeció a la necesidad de combatir la indebida práctica de prolongar artificialmente los procedimientos laborales, con lo que, de igual manera… disminuir las exorbitantes cantidades que se llegaban a generar por tal concepto. En el mismo sentido, fue reformada la legislación adjetiva de la Ley para los Servidores Públicos del estado de Jalisco. Sin embargo, se omitió realizar las reformas necesarias para agilizar el procedimiento hasta la ejecución del laudo. En tal sentido, se observa que en el procedimiento de ejecución del laudo, y en caso de ser la entidad pública la condenada, el trabajador beneficiado con el laudo encuentra vastas dificultades para obtener lo que por derecho le fue otorgado, especialmente cuando la condenada es un ayuntamiento. Prueba de esta situación se desprende de las solicitudes de suspensión de presidentes municipales sin goce de sueldo que llegan de manera constante a este Congreso del Estado, que representan grandes cantidades de dinero que tendrán que ser pagadas con el erario público. Este problema se origina de la legislación vigente, puesto que el procedimiento establecido actualmente en la ley, para fijar sanciones, no es otra cosa sino una oportunidad para que el funcionario deje de cumplir las resoluciones dictadas y así pasarlas a las próximas administraciones municipales. Por ello, la presente iniciativa propone realizar un procedimiento de ejecución ágil y directo sobre los laudos, reduciendo el término para que se cumplimenten los mismos de quince a treinta días, y en segundo término, establecer el procedimiento de embargo en caso de que no se presente el cumplimiento voluntario, por
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lo cual se rige por lo dispuesto en el Título Décimo Quinto, secciones segunda y tercera, de la Ley Federal del Trabajo. Por otra parte, se propone otorgarles carácter vinculatorio a las resoluciones dictadas por el tribunal, determinando la suspensión en el cargo sin goce de sueldo por quince días del funcionario que debió haber cumplido el laudo, separando este tipo de suspensiones de las que se derivan de otros procedimientos de responsabilidad, y sea obligatoria la resolución dictada por la autoridad laboral. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 34 y 35) El C. Presidente: Se tiene por recibida la primera iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Y la segunda iniciativa se tiene también por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de a voz el diputado Trinidad Padilla, y enseguida se prepara el diputado Jesús Palos. El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Con su venia, señor Presidente. Muy buenas tardes, compañeras diputadas, compañeros diputados. El día de hoy hago uso de esta tribuna para presentar a ustedes dos iniciativas que abordan, en un primer plano, temas de movilidad, pero que, vistas a detalle,
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presentan verdaderos problemas de educación y cultura de los que adolece nuestra sociedad, especialmente los habitantes de esta metrópoli. Aquí vivimos en la segunda zona metropolitana más grande del país, que formada por ocho municipios y habitada por casi cuatro millones y medio de personas, cuenta con un parque vehicular de 1‘259,000 unidades, contando con más de diez centrales de autobuses foráneos y un aeropuerto internacional —ya lo sabemos, aquí vivimos—. Los ruidos que son emanados de las fábricas, las obras de construcción, los aviones al momento de despegar, automóviles circulando, y los vehículos de seguridad, generan sonidos que oscilan en un rango de 50 hasta 150 decibeles. La Norma Oficial Mexicana 237-SSA12014, referente a la regulación de los servicios de salud, señala que las ambulancias deberán contar con una sirena mecánica o electrónica que genere sonidos de hasta 124 decibeles, en promedio. Sin embargo, para la Organización Mundial de la Salud 70 decibeles es el límite superior deseable para ser soportado por el oído humano. Las ambulancias son un servicio indispensable, como indispensable y obligatorio es que respetemos y demos prioridad a su circulación cuando observamos que llevan encendidos los códigos y sirenas. ¿Pero qué significan, y cuándo pueden encender dichas sirenas? Las ambulancias realizan cuatro tipos de servicios: de traslado, de urgencias básicas, de urgencias avanzadas y de cuidados intensivos. Según la Norma Oficial Mexicana mencionada, solo los tres últimos servicios atienden pacientes que requieren soporte de vida en diferentes niveles. Es cierto que el Reglamento de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco determina que la Secretaría de Movilidad realizará operativos aleatorios para verificar que los
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conductores de ambulancias porten una bitácora de actividades; sin embargo, el texto vigente de la ley no garantiza que las ambulancias hagan uso de las sirenas exclusivamente para la atención de alguna emergencia. Por ello, considero necesario incluir en el artículo 87 de la Ley de Movilidad y Transporte, referente a los permisos que requiere el transporte especializado de ambulancias, que en el traslado de enfermos de terapia intensiva o urgencia básica o avanzada será obligatorio notificar, vía radio o vía telefónica, a la Secretaría de la unidad que se desplazará, el tipo de traslado y el punto de partida y destino del servicio, para efecto de que le sea otorgada la autorización de activar los códigos y las sirenas. La exposición por un tiempo prolongado a los sonidos que superan los 80 decibeles puede causar lesiones en las estructuras sensibles del oído interno y pérdida auditiva. Por ello, estoy seguro de que, de ser aprobada la propuesta que presento, traerá beneficios a la armonía de la ciudad, así como a la salud de los habitantes de la metrópoli. Segunda iniciativa que presento, señor Presidente. Para presentar la segunda iniciativa me gustaría reflexionar acerca del papel que jugamos como usuarios de la ciudad. Algunas veces somos peatones, comúnmente somos conductores de vehículos automotores, en otras ocasiones somos pasajeros e incluso ciclistas; sea cual fuere nuestra participación, todos somos usuarios de las vías públicas. Compañeras y compañeros legisladores, ¿cuando somos conductores permitimos que avance primero el peatón?, ¿circulamos acaso por la derecha y rebasamos por la izquierda?, ¿respetamos los cruceros de cortesía para los vehículos y los pasos exclusivos para los peatones? ¿Y qué tal cuando somos peatones? ¿Caminamos sobre las aceras y por nuestra derecha? ¿Usamos los puentes peatonales? ¿Cruzamos las calles por las esquinas? ¿Sabían que durante el año 2012 en
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México cerca de 17,000 personas murieron por accidentes de tránsito, y que éstos son la segunda causa de discapacidad general? ¿Sabían también que más de un millón de lesionados al año llenan los hospitales, que 30% de los accidentes de tránsito son generados por simples distractores, o que 90% de los accidentes viales son prevenibles? ¿Por qué será que infringimos la ley? ¿No les parece que obstruir las rampas para discapacitados y el paso de los peatones en las vías son formas de violencia? La aceptación cultural de la violencia permite y favorece actitudes como la agresión a quienes conforman los grupos vulnerables, la transgresión de las leyes y la utilización de la fuerza para resolver conflictos. Estoy convencido de que la atención a los conflictos viales de la metrópoli no solo requiere la imposición de sanciones, sino que pueden ser corregidos mediante la implementación de programas de enseñanza ciudadana en materia de movilidad. En Bogotá, Colombia, de 1995 a 1997, durante la alcaldía de Antanas Mockus, se implementó el Programa contra la Violencia, estrategia que planteaba en el rubro de vialidad acciones como la de Mimos y Cebras, que buscaba una mejor convivencia entre peatones y conductores.
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de Movilidad del Estado faculta a la Secretaría a fomentar la educación, la cultura y la seguridad viales. Por ello, considero oportuno exhortar a la dependencia a implementar en la vía pública y principales arterias de la ciudad programas educativos que refuercen en forma positiva la legalidad y la cultura en materia de movilidad, con el fin de cambiar conscientemente el comportamiento entre los usuarios de las vías, así como implementar un programa calendarizado de acciones positivas, no sancionadoras, encaminadas a promover, divulgar y difundir la educación en materia de movilidad en las diferentes escuelas de nivel básico y educación superior y media superior en Jalisco. Reeducar en materia de cultura vial no es utópico. Animar a los usuarios de la ciudad a respetar la ley no es imposible. Hacer un esfuerzo consciente será saludable y benéfico para todos. En diversas ocasiones he expresado en esta tribuna mi preocupación por los conflictos viales y he tenido el favor de su respaldo. Por ello, les invito, compañeras y compañeros diputados, a impulsar en sus respectivas comisiones las iniciativas que hoy presento y los invito también a que hagamos esfuerzos conjuntos e impulsemos propuestas que aspiren a un sistema de movilidad amable y respetuoso de la ley.
La iniciativa consistía en poner mimos en los cruces de las principales arterias de la ciudad para animar a los conductores, en forma amistosa y lúdica, a que respetaran los pasos peatonales. Asimismo, era labor de mimos, silbantes y arlequines desalentar a los peatones que cruzaban fuera de las esquinas o debajo de los puentes peatonales.
Muchas gracias por su atención y, sobre todo, por su apoyo.
Personalmente, creo en la educación positiva, en las secuencias pedagógicamente ordenadas y en la prevención antes que en las sanciones. Y estoy convencido de que la ley, la ética y la cultura pueden ser reconciliadas mediante acciones positivas. Actualmente, la Ley
(El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich vuelve a ocupar la Presidencia y el diputado Salvador Zamora Zamora regresa a su curul)
Es cuanto, señor Presidente. Hago entrega de las iniciativas a la mesa directiva. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 36 y37)
El C. Presidente: En el uso de la palabra, el
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diputado Héctor Pizano. Sonido en la curul del diputado Héctor Pizano… En el mismo sentido la diputada Avelina Martínez, en el mismo sentido el diputado Gustavo González Villaseñor, en el mismo sentido el diputado Jaime Prieto, el diputado Rafael González Pimienta y el diputado Juan José Cuevas. Se le pregunta al autor de la iniciativa si acepta la adhesión… El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Por supuesto que sí, es un honor para mí. Muchas gracias, compañeros. El C. Presidente: Muchas gracias. De su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno de las comisiones de Vialidad y Transporte y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el caso de su segunda iniciativa, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas y diputados, señoras y señores, amigos de la prensa, bienvenidos todos.
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de Comunicaciones y Transportes, a la Unidad de Protección Civil del estado de Jalisco y al H. Ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, para que, de manera conjunta y coordinada, realicen una adecuada inspección en el lugar señalado para que, mediante una valoración de riesgo de la zona correspondiente, se determinen acciones tendientes a evitar cualquier daño estructural en el libramiento en mención, y asimismo se valore la zona indicada para evitar posibles daños materiales y físicos a los pobladores o habitantes más cercanos al lugar del desgajamiento, para que en este temporal de lluvias no corran peligro alguno por este señalamiento. El segundo acuerdo legislativo propone exhortar al Gobernador del estado de Jalisco para que considere la posibilidad de instruir a las secretarías que tienen injerencia en el tema para que conformen el Consejo para la Atención y Bienestar de los Animales del estado de Jalisco y la creación del reglamento de dicho Consejo; esto en cumplimiento de los artículos transitorios cuarto y quinto de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales del estado de Jalisco. El tercer acuerdo legislativo propone exhortar a la Fiscalía General del estado de Jalisco para que, en la medida de sus posibilidades, busque implementar mayores campañas de información sobre las medidas de prevención del delito que se tienen y las diferentes modalidades con que se cuenta, por medio de la propaganda que se realice mediante medios masivos de comunicación, como son: el radio, la televisión y los diarios de mayor circulación, y asimismo por medio de carteles y anuncios espectaculares que se podrían implementar haciendo este tipo de señalamientos, apoyándose para esto en las diversas instituciones públicas o privadas que existan en el estado.
El día de hoy presento tres iniciativas de acuerdo legislativo de las que, por razón de tiempo, solo leeré la parte resolutiva de cada una de ellas:
Acuerdos legislativos que entrego al Presidente de la mesa directiva. Muchas gracias por su atención.
El primer acuerdo legislativo propone exhortar al Delegado en Jalisco de la Secretaría
(Se anexan al final de este diario, con los números del 38 al 40)
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El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tienen por recibidas sus tres iniciativas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agenden para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Con su venia, diputado Presidente. En 1851, don Guadalupe Sánchez Torres, originario de Cihuatlán, Jalisco, avizoró un negocio para entregar sal a Las Peñas, ya que las minas ubicadas en la zona serrana requerían grandes cantidades para refinar la plata. Don Guadalupe realizaba estos viajes en su pequeño barco y traía el producto desde San Blas o desde las Islas Marías. Algunas crónicas aseguran que él y sus hombres armaron una palapa con troncos de árboles y palapas para tener un sitio donde descansar y resguardarse del sol mientras la venta se cargaba sobre los burros para el transporte hacia las minas. A fines de 1851, don Guadalupe decidió traer a su familia a Las Peñas de Santa María de Guadalupe, a la que llamó así porque arribó a ese lugar el 12 de diciembre. Para 1880, Las Peñas tenía una población de 1,500 habitantes y más familias llegaban a establecerse en el puerto. Cinco años después, el 14 de julio de 1855, el puerto se abrió al tráfico marítimo nacional, utilizando oficialmente el nombre de Las Peñas. Ese mismo año se estableció una oficina de aduana marítima y al año siguiente el pueblo se declaró oficialmente un lugar político y judicial cuando el Congreso del Estado aprobó el decreto número 210. Durante la última década del siglo
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la primera del siglo XX, Las Peñas progresó gradualmente gracias a los esfuerzos combinados de sus habitantes y al entusiasmo de don Guadalupe Sánchez. Sin embargo, la bonanza en el mercado de la sal cambió por el descubrimiento de plata en Estados Unidos de América, lo cual derrumbó el precio del metal, y la vieja prosperidad se volvió aflicción. Los mineros de los municipios de la montaña dejaron su recientemente adquirido comercio para volver a la agricultura. Ellos escogieron el fecundo Valle de Ameca, tan rico que producía tres cosechas de maíz al año. En marzo de 1914 fue inaugurada la primera oficina de correo y en septiembre del mismo año se instaló un telégrafo. El 31 de mayo de 1918 la comisaria de Las Peñas es elevada a la categoría de municipio por decreto número 1889 del H. Congreso del Estado. La comisaría de Las Peñas recibió el nombre de municipio de Puerto Vallarta, en honor al licenciado Ignacio L. Vallarta. Cincuenta años después, en la celebración de su quincuagésimo aniversario como municipio, el 31 de mayo de 1968, el pueblo de Puerto Vallarta es elevado a la categoría de ciudad por decreto número 8366 del H. Congreso del estado de Jalisco. De aquel viejo puerto de agricultores y pescadores, se gestó casi sin querer un destino turístico exuberante y exótico. Alrededor de 1930, turistas nacionales y extranjeros empezaron a venir al pueblo y regresaban año tras año; pasaban sus vacaciones disfrutando la tranquilidad y la gran belleza natural del puerto. Poco a poco se corrió la voz y cada año llegaban más y más turistas. El 11 de noviembre de 1954, la aerolínea Mexicana de Aviación inauguró su vuelo Guadalajara-Puerto Vallarta. Aeronaves de México —como Aeroméxico— había disfrutado de un monopolio en la ruta a Acapulco, pero Mexicana encontró en Puerto Vallarta un destino para competir con la famosa bahía en Guerrero.
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Los visitantes empezaron a venir de otros pueblos mexicanos y del extranjero, entre ellos Guillermo Wulff, ingeniero de México, D. F., y el famoso director de películas John Huston, quien escribió: ―Cuando vine aquí por primera vez, hace casi treinta años, Vallarta era un pueblo pesquero de unas dos mil almas. Había un solo camino al mundo exterior y era intransitable durante la estación de lluvias. Yo llegué en un pequeño avión y primero había que ahuyentar al ganado del área en las afueras del pueblo para poder aterrizar.‖ Hoy por hoy, Puerto Vallarta es el primer destino turístico de Jalisco. Solo en lo que se refiere a la vía aérea, en vuelos nacionales e internacionales, Vallarta recibe más de 1‘711,000 turistas en lo que va de este año 2014. Su población en 2010, según el Censo de Población y Vivienda, fue de 255,681 personas. El C. Presidente: Diputado Juan José Cuevas, disculpe la interrupción. Solamente para decirle que llegó su tiempo al límite. Favor de concluir. Muchas gracias. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Ojalá así fueran con todos. Puerto Vallarta es un destino turístico a nivel mundial, reconocido como ―la ciudad más amigable del mundo‖. Por eso pongo a su consideración la aprobación de un acuerdo legislativo para que, de manera permanente, el 31 de mayo de cada año, en ocasión de su aniversario, el H. Congreso del estado de Jalisco celebre una sesión solemne en Puerto Vallarta, y que por única vez, el 31 de mayo de 2018 además se traslade la sede de todos los poderes del Estado a esa ciudad, en ocasión de su primer siglo de vida municipal, convirtiéndola por único día en la capital del estado de Jalisco. Es cuanto. Y gracias por su tiempo, Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 41)
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El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con su venia, diputado Presidente; compañeras diputadas secretarias, compañeros diputados todos. Presento iniciativa de ley mediante la cual se propone reformar el Código Civil y el Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco, de conformidad con la siguiente exposición de motivos. La familia en el Derecho Romano la integraban no solo las personas ligadas por vínculos de sangre, como eran los cónyuges e hijos, sino también aquellos que mantenían una dependencia con el pater familias. Una familia romana, por tanto, era más amplia que una familia actual. En la actualidad la familia es considerada como elemento natural y fundamental de la sociedad, que como constitucionalmente se establece, requiere protección, al igual que sus integrantes; esto en atención y provecho de los individuos que la conforman, cumpliendo así la función social que le corresponde. En nuestro Derecho, la adopción constituye una institución jurídica que crea una relación de filiación entre dos personas que carecen de vínculo consanguíneo (de progenitor e hijo). La adopción constituye la tercera fuente de parentesco, ya que su finalidad consiste en establecer un parentesco entre dos individuos, adoptante y adoptado. Con la adopción se crea un parentesco civil y se imita la filiación de sangre de padres e hijos adoptados.
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La adopción ha tenido un amplio desarrollo a lo largo del tiempo y el espacio. Sus orígenes son muy remotos, anteriores incluso al Derecho Romano, pues ya se regulaba en el Código de Hammurabi. En la Convención sobre los Derechos de los Niños se reconoció, entre otros, el derecho a la adopción y a la tutela, su protección ante las circunstancias de que sea privado de manera temporal y permanente de su medio familiar, recayendo sobre el Estado la responsabilidad de proporcionarles protección y asistencia social, mismo derecho que está reconocido en el artículo 5.°, fracción V, de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado de Jalisco. En los sistemas jurídicos contemporáneos sobresalen dos tipos de adopciones: la llamada simple y la plena, con sus derivaciones, diferenciadas entre sí por los distintos efectos que generan. En nuestro país hasta 1985 existía la adopción simple, pero poco a poco la situación se ha modificado. En este sentido, la tendencia actual en México ha sido la derogación de la adopción simple en los distintos códigos estatales, para contemplar de manera única un solo tipo de adopción que es la llamada plena, en la que se establecen derechos y obligaciones como si se tratara de un hijo biológico. Es por eso —solicitando que obre íntegra la presente iniciativa en el DIARIO DE LOS DEBATES— que propongo a esta soberanía el que puedan modificarse los códigos Civil y de Procedimiento Civiles, a efecto de que únicamente quede la adopción plena, porque la simple es revocable, con los perjuicios consiguientes al elemento que ya sido adoptado, y por ello evitemos la generación de individuos resentidos socialmente.
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El C. Presidente: Gracias, diputado. La diputada Idolina Cosío… para solicitarle si acepta la adhesión de la diputada Idolina Cosío… El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Claro que sí. Muy honrado. El C. Presidente: En el mismo sentido… del diputado Nicolás Maestro… El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Claro que sí. El C. Presidente: Del diputado Jesús Palos, del diputado Trino Padilla, del diputado Jaime Prieto, del diputado Juan Manuel Alatorre, de la diputada Yolanda Rodríguez, de la diputada Clara Gómez Caro, de la diputada Avelina Martínez y del diputado Gustavo González Villaseñor. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Claro que sí. Muy honrado. Gracias, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero… Gracias, diputado. Esta Presidencia solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente.
Por su atención, gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 42)
Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del es-
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tado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 43)
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tivos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Mariana Arámbula Meléndez para reformar los artículos 18, 19, 22, 26, 55 y 56 y adicionar el artículo 20-Bis a la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 44)
Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Loya Hernández para modificar los artículos 107, 109 y 267 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 46) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Juventud y Deporte, y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
Iniciativa de ley de los diputados Miguel Castro Reynoso y Clara Gómez Caro para expedir la Ley para la Igualdad y la Prevención, Eliminación y Sanción de la Discriminación en el estado de Jalisco.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Equidad de Género, de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para modificar los artículos 78, 224 y 767 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 45)
(Se anexa al final de este diario, con el número 47)
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legisla-
Iniciativa de ley de los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Alberto Esquer Gutiérrez, Julio Nelson García Sánchez, Fabiola Raquel Guada-
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lupe Loya Hernández, Luis Guillermo Martínez Mora, Ricardo Rodríguez Jiménez, Víctor Manuel Sánchez Orozco y Salvador Zamora Zamora, para crear la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones el Estado de Jalisco y sus Municipios y abrogar la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del Estado. (Se anexa al final de este diario, con el número 48) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto … Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich y José Hernán Cortes Berumen para expedir la Ley Estatal para Prevenir, Investigar y Sancionar y Reparar la Tortura. (Se anexa al final de este diario, con el número 49) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Derechos Humanos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
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de cerciorarse de que cumplan cabalmente con los requisitos establecidos en la ley de la materia. (Se anexa al final de este diario, con el número 50) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la siguiente sesión; en votación se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Juan Manuel Alatorre Franco por el que se solicite al Secretario de Desarrollo Rural que, con los servicios técnicos y especializados que tiene a su alcance, realice un diagnóstico sobre el problema que se plantea y se tomen las medidas pertinentes para apoyar y asesorar a los agricultores de la región Ciénega para que eliminen la plaga de rata de campo, y a su vez, apoyar financiamientos para el combate y prevención de esta plaga, dentro de sus posibilidades financieras. (Se anexa al final de este diario, con el número 51) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Gabriela Andalón Becerra, por el que se gire atento exhorto al Director General del Registro Civil para que, si lo tiene a bien, realice una auditoría al expediente de todas las personas que ejercen el cargo de Oficial del Registro Civil en el estado de Jalisco, con el objeto
Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Jaime Ismael Díaz Brambila y Gabriela Andalón Becerra, por el que se exhorte a la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Gobierno de Estado a que, en uso de sus atribuciones, intervenga en la problemá-
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tica generada en el rescate del río Ayuquila, como es la muerte de peces por contaminación, y en su caso, proponga un rescate del río, para que no se sigan presentando este tipo de ecocidios. (Se anexa al final de este diario, con el número 52) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados José Gildardo Guerrero Torres, Jaime Ismael Díaz Brambila, Gabriela Andalón Becerra, Juan José Cuevas García y Mariana Arámbula Meléndez, por el que se exhorte a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres a que realice los trámites conducentes para solicitar al Gobernador del Estado que, a través de la Secretaría General de Gobierno, se decrete alerta de género en el estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 53) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
ASUNTOS GENERALES
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El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Diputado Enrique Velázquez… Se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente. En el desarrollo de la sesión de hoy se aprobó por este pleno la integración de una comisión para atender el tema de Chalacatepec, todo lo que tiene que ver con pensiones, y esta comisión… se aprobó que fuera integrada por un miembro de cada grupo parlamentario. Quiero informarle que la fracción del PRD ha decidido que en esta comisión forme parte la diputada Celia Fausto, y lo hago de su conocimiento para la integración de la misma comisión. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Justamente esta Presidencia iba a hacer un pronunciamiento al respecto… con relación al acuerdo legislativo aprobado el día de hoy que crea la comisión especial de carácter temporal en atención al caso Chalacatepec. Esta Presidencia informa que a través de la Junta de Coordinación Política se han ya remitido ya los nombres de los diputados Juan José Cuevas García y Celia Fausto Lizaola como representantes de sus respectivas fracciones parlamentarias. Por lo tanto, se instruye a la Dirección de Procesos Legislativos incluir los nombres de estos diputados en la lista con la que se integrará esta comisión de carácter temporal. ¿Sobre el mismo punto, diputado…? Adelante, el diputado Gildardo Guerrero en el uso de la voz. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Nada más para efecto procedimental: la Presiden-
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cia debería someter a consideración de este pleno el cambiar el orden del día, para someter a consideración el punto que usted acaba de mencionar y después darle trámite a lo demás. Es cuanto.
Mariana Arámbula Meléndez, la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, el diputado Miguel Castro Reynoso, el diputado Miguel Hernández Anaya, así como el diputado Luis Guillermo Martínez Mora.
El C. Presidente: Gracias, diputado. Solo para informarle que estamos en asuntos generales y estamos dando cuenta de la información que nos remite la Junta de Coordinación Política. No hay, digamos, un tema a discusión, ni mucho menos a votación.
No habiendo más asuntos que tratar, se pide el equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presente y valide con su firma el documento que lo haga constar —o, en su defecto, al diputado Joaquín Portilla—.
Si alguien desea hacer una intervención sobre el mismo tema, con mucho gusto abrimos el registro de oradores…
(Se realiza lo indicado) CONCLUSIÓN El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico… Han solicitado los siguientes diputados autorización para retirarse anticipadamente —leo a continuación quienes han entregado el memorando correspondiente—: la diputada
El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 28 diputados. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema de registro electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 17:34 horas del 17 de julio de 2014, y se concluye la sesión.
Honorable Congreso del Estado Dirección de Procesos Legislativos Guadalajara, Jalisco, México.
ANEXOS
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 38 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 41 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 47 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 74 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 75 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 76 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 77 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 78 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 79 DE 79
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 6 DE 6
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 2 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 3 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 4 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 5 DE 16
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Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 6 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 7 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 8 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 9 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 10 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 11 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 12 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 13 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 14 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 15 DE 16
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 5 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 6 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 7 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 8 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 9 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 10 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 11 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 12 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 4 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 5 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 6 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 7 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 8 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 9 DE 121
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 10 DE 121
523
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 11 DE 121
524
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 12 DE 121
525
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 13 DE 121
526
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 14 DE 121
527
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 15 DE 121
528
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 16 DE 121
529
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 17 DE 121
530
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 18 DE 121
531
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 19 DE 121
532
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 20 DE 121
533
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 21 DE 121
534
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 22 DE 121
535
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 23 DE 121
536
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 24 DE 121
537
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 25 DE 121
538
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 26 DE 121
539
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 27 DE 121
540
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 28 DE 121
541
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 29 DE 121
542
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 30 DE 121
543
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 31 DE 121
544
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 32 DE 121
545
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 33 DE 121
546
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 34 DE 121
547
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 35 DE 121
548
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 36 DE 121
549
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 37 DE 121
550
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 38 DE 121
551
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 39 DE 121
552
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 40 DE 121
553
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 41 DE 121
554
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 42 DE 121
555
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 43 DE 121
556
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 44 DE 121
557
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 45 DE 121
558
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 46 DE 121
559
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 47 DE 121
560
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 48 DE 121
561
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 49 DE 121
562
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 50 DE 121
563
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 51 DE 121
564
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 52 DE 121
565
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 53 DE 121
566
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 54 DE 121
567
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 55 DE 121
568
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 56 DE 121
569
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 57 DE 121
570
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 58 DE 121
571
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 59 DE 121
572
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 60 DE 121
573
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 61 DE 121
574
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 62 DE 121
575
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 63 DE 121
576
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 64 DE 121
577
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 65 DE 121
578
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 66 DE 121
579
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 67 DE 121
580
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 68 DE 121
581
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 69 DE 121
582
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 70 DE 121
583
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 71 DE 121
584
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 72 DE 121
585
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 73 DE 121
586
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 74 DE 121
587
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 75 DE 121
588
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 76 DE 121
589
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 77 DE 121
590
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 78 DE 121
591
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 79 DE 121
592
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 80 DE 121
593
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 81 DE 121
594
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 82 DE 121
595
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 83 DE 121
596
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 84 DE 121
597
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 85 DE 121
598
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 86 DE 121
599
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 87 DE 121
600
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 88 DE 121
601
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 89 DE 121
602
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 90 DE 121
603
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 91 DE 121
604
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 92 DE 121
605
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 93 DE 121
606
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 94 DE 121
607
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 95 DE 121
608
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 96 DE 121
609
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 97 DE 121
610
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 98 DE 121
611
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 99 DE 121
612
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 100 DE 121
613
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 101 DE 121
614
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 102 DE 121
615
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 103 DE 121
616
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 104 DE 121
617
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 105 DE 121
618
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 106 DE 121
619
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 107 DE 121
620
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 108 DE 121
621
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 109 DE 121
622
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 110 DE 121
623
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 111 DE 121
624
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 112 DE 121
625
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 113 DE 121
626
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 114 DE 121
627
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 115 DE 121
628
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 116 DE 121
629
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 117 DE 121
630
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 118 DE 121
631
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 119 DE 121
632
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 120 DE 121
633
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 121 DE 121
634
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 8
635
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 8
636
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 8
637
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 8
638
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 5 DE 8
639
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 6 DE 8
640
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 7 DE 8
641
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 8 DE 8
642
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 18
643
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 2 DE 18
644
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 3 DE 18
645
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 4 DE 18
646
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 5 DE 18
647
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 6 DE 18
648
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 7 DE 18
649
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 8 DE 18
650
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 9 DE 18
651
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 10 DE 18
652
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 11 DE 18
653
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 12 DE 18
654
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 13 DE 18
655
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 14 DE 18
656
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 15 DE 18
657
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 16 DE 18
658
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 17 DE 18
659
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 18 DE 18
660
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 3
661
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 2 DE 3
662
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 3 DE 3
663
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 12
664
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 2 DE 12
665
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 3 DE 12
666
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 4 DE 12
667
Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014
Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 5 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 6 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 7 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 8 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 9 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 10 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 11 DE 12
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Año II – Tomo XXII – Núm. 121 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 12 DE 12
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Guadalajara, Jalisco, 17 de julio de 2014