DIARIO DE LOS DEBATES

Page 1

Año I I – Tomo XXIV – Núm. 125, 1.a parte – Guad., Jal., 11-Sept.-2014



DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 – Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014 ORIGEN

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.

Comisión de Desarrollo Urbano. Dip. Juan Manuel Alatorre Franco.

FECHA DE APROBACIÓN

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

DESCRIPCIÓN

Aprueba la creación de una comisión especial con carácter temporal para el desahogo del juicio político interpuesto por la C. Elisa Ayón Hernández en contra de los integrantes de la Comisión de Responsabilidades de la LX legislatura. Aprueba la supresión de 150 plazas de la plantilla de base del Congreso del estado de Jalisco, las cuales habrán de determinarse por el Secretario General. Aprueba la entrega de un reconocimiento especial al Hospital Civil de Guadalajara por el XV aniversario del inicio de operaciones de la primera unidad móvil de salud en el estado, a través de su director. Desecha una iniciativa de ley para reformar los artículos 5.°, 9.°, 10, 11 y 33 del Código Urbano para el estado de Jalisco. Solicita a la Procuraduría Federal del Consumidor y a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos del Gobierno

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1035-LX-14

7732-LX

3

1036-LX-14

7733-LX

3

1037-LX-14

7734-LX

3

1039-LX-14

5099-LX

36

1040-LX-14

7409-LX

36


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Comisión de Ganadería.

11/Sep/2014

Dip. Juan José Cuevas García.

11/Sep/2014

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

11/Sep/2014

Dip. Martín López Cedillo. 11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

del Estado que informen los últimos resultados de la verificación de que los establecimientos que expenden combustible al público, específicamente las estaciones de servicio o gasolineras del estado, cumplan con la norma NOM-005SCFI-2011. Exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a que instruya a la Auditoría Superior de la Federación a fin de que evalúe y realice una revisión de los recursos ejercidos en el programa de adquisición de leche nacional a cargo de Liconsa, S. A. de C. V. de 2013 y del primer semestre del ejercicio fiscal de 2014. Exhorta al titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a que se estreche la vigilancia y evaluación de la aplicación y cumplimiento de las estrategias, lineamientos y programas de protección, conservación, restauración y mitigación forestal aprobados de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 20132018, así como insertos en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018, a fin de promover la productividad. Exhorta al Gerente de Almacenamiento y Reparto Pacífico de Petróleos Mexicanos y a la Delegada en Jalisco de la Profeco a que se realicen inspecciones de vigilancia en todas las estaciones de servicio de combustible denominadas gasolineras, para que constaten el cobro del uso de sanitarios y, en su caso, se sancione conforme a derecho. Exhorta a la junta de gobierno del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses a que contemple en el anteproyecto de cobro de tarifas la totalidad de los dictámenes parciales señalados en el artículo 6.° de la Ley Orgánica del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, para que sean incluidos

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1041-LX-14

7397-LX

36

1042-LX-14

7400-LX

36

1043-LX-14

7405-LX

37

1044-LX-14

7401-LX

37


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Dip. Gabriela Andalón Becerra.

11/Sep/2014

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

11/Sep/2014

Dip. Nicolás Maestro Landeros.

11/Sep/2014

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco.

11/Sep/2014

Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía. 11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

en la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco de 2015. Solicita a los titulares del Poder Ejecutivo y del Supremo Tribunal de Justicia del Estado informen sobre el cumplimiento de los artículos primero y octavo transitorios de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco y las acciones que se han tomado con relación al segundo transitorio del decreto 24426/LX/13. Exhorta al Gobernador del Estado para que, a través del Instituto Jalisciense de las Mujeres, se realice la difusión del derecho de los padres a solicitar una licencia de paternidad. Exhorta a la Secretaría de Salud, al Consejo Estatal contra las Adicciones y a los 125 municipios del estado de Jalisco a que implementen un operativo en conjunto que permita la supervisión, inspección y, en su caso, sanción de las instituciones dedicadas a las prevención y atención de adicciones que no den cabal cumplimiento a la ley, reglamentos, protocolos, manuales y normas aplicables en lo conducente y que para tal efecto expidan las autoridades sanitarias. Solicita a la titular de la Fiscalía de Reinserción Social se elabore un diagnóstico de la situación carcelaria municipal, a efecto de elaborar un programa que remita al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que las regiones carentes de Centros Integrales de Justicia cuenten con uno y se aligere la carga de los municipios y se garantice la rehabilitación social de los reos. Exhorta al Congreso de la Unión y a las secretarías de Gobernación y de Salud del gobierno federal a que se refuercen las medidas de salud en hospitales, escuelas, iglesias, fronteras, aeropuertos y demás sitios de concentración masiva, para evitar

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1045-LX-14

7398-LX

37

1046-LX-14

7395-LX

37

1047-LX-14

7410-LX

38

1048-LX-14

7408-LX

38

1049-LX-14

7406-LX

38


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Comisión de Hacienda y Presupuestos, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

FECHA DE APROBACIÓN

11/Sep/2014

Comisión de Educación. 11/Sep/2014

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas, J. Jesús Palos Vaca.

11/Sep/2014

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

11/Sep/2014

Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Justicia.

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

el brote y la propagación del virus del ébola. Declara sin materia la iniciativa por la que se propone la reforma de los artículos 4.º, 7.º, 10, 12, 17, 22, 25, 26, 34, 36, 38, 43, 45, 52, 55, 59, 66, 67, 69 y 70 de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco presentada por el diputado Miguel Castro Reynoso, por haberse incluid esa reforma en el decreto 24803/LX/13. Desecha una iniciativa de ley para crear la Ley sobre los Símbolos y Heráldicas de Escudos de Armas Municipales del estado de Jalisco y que reforma los artículos 3.°, fracción XIII, inciso c), y 84, fracciones VI y VII, de la Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco y sus Municipios. Exhorta al titular de la Comisión Estatal del Agua, así como a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, para que determinen el hecho que generó el ecocidio en la laguna de Cajititlán y se sancione a los responsables. Exhorta al Gobierno del Estado y a los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan, Jalisco, a que busquen proteger y defender, de manera conjunta o coordinada, el bosque Los Colomos, secciones I, II y III, de posibles afectaciones e invasiones, y para que, de existir procedimientos o juicios jurisdiccionales, los atiendan adecuadamente, a fin de seguir salvaguardando esta área verde de la zona metropolitana de Guadalajara.

Desecha una iniciativa de ley para reformar el artículo 52 de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, del estado de Jalisco. Somete a consideración de la asamblea la lista de candidatos que objetivamente

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1050-LX-14

5547-LX

38

1051-LX-14

939-LX

38

1052-LX-14

7680-LX

38

1053-LX-14

7693-LX

39

1054-LX-14

6357-LX

39

1038-LX-14

6496-LX

39


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

FECHA DE APROBACIÓN

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia. 11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

cumplieron los requisitos de elegibilidad para ocupar el cargo de magistrado del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tecolotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Juanacatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del OPD Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), del Gobierno del estado de Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tizapán el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Chiquilistlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cuautla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Guadalupe, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la devolución del informe final de

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1055-LX-14

7712-LX

39

1056-LX-14

7695-LX

39

1057-LX-14

7698-LX

39

1058-LX-14

7697-LX

39

1059-LX-14

7696-LX

39

1060-LX-14

7706-LX

39

1061-LX-14

7704-LX

39

1062-LX-14

7705-LX

39

1063-LX-14

7701-LX

39

1064-LX-14

7700-LX

39


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, Comisión de Derechos Humanos. Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

la cuenta pública del ayuntamiento de Teocaltiche, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tenamaxtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tala, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

Reforma los artículos 693, 694, 695, 696, 697, 698 y 700 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco.

11/Sep/2014

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1065-LX-14

7715-LX

39

1066-LX-14

7722-LX

39

24954/LX/14

6476-LX

98

24955/LX/14

5837-LX

98

24956/LX/14

6671-LX

98

24957/LX/14

5528-LX

98

24958/LX/14

7087-LX

98

24959/LX/14

7084-LX

98

24960/LX/14

7095-LX

98

Deroga los artículos del 40-Bis 1 al 40-Bis 39 del Código Civil del estado de Jalisco.

11/Sep/2014

Reforma la fracción III y deroga la fracción IV del artículo 9.° de la Ley del OPD Hospital Civil de Guadalajara.

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Adiciona un párrafo al artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. Aprueba la cuenta pública y los estados financieros del OPD denominado Universidad de Guadalajara, por el ejercicio fiscal de 2009. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Etzatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Rechaza la cuenta pública del OPD denominado Comité Administrador del


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24961/LX/14

6662-LX

98

24962/LX/14

6663-LX

98

24963/LX/14

5841-LX

98

24964/LX/14

6668-LX

98

24965/LX/14

6475-LX

98

24966/LX/14

6783-LX

98

Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), por el ejercicio fiscal de 2007. Comisión de Equidad de Género, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Derechos Humanos, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Cultura, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Ciencia y Tecnología, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Hacienda y Presupuestos, Comisión de Puntos

11/Sep/2014 Reforma el artículo 34 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Reforma el artículo 5.° de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas. Reforma el artículo 2547 y adiciona al Título Decimoquinto un Capítulo III-Bis, denominado "De la hipoteca pensionaria", así como los artículos 2570-Bis, 2570-Bis 1, 2570-Bis 2, 2570-Bis 3, 2570-Bis 4 y 2570-Bis 5, del Código Civil del estado de Jalisco.

11/Sep/2014 Reforma el artículo 5.° de la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco.

11/Sep/2014 Crea la Ley de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación del estado de Jalisco.

11/Sep/2014

Reforma el artículo 173, fracciones II y III y adiciona un artículo 170-Bis y una fracción IV al artículo 173 de la Ley de Hacienda Municipal, deroga el artículo 143 de la Ley


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.

11/Sep/2014

Comisión de Hacienda y Presupuestos.

11/Sep/2014

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24967/LX/14

6843-LX

98

24968/LX/14

7007-LX

99

24969/LX/14

6216-LX

99

24970/LX/14

6413-LX

24971/LX/14

7248-LX

24972/LX/14

7247-LX

24973/LX/14

7249-LX

24974/LX/14

7250-LX

24975/LX/14

6665-LX

24976/LX/14

7070-LX

del Registro Civil y reforma el artículo 69 de la Ley de Hacienda, todos ordenamientos del estado de Jalisco.

Comisión de Justicia. 11/Sep/2014

Comisión de Justicia.

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Comisión de Vigilancia.

11/Sep/2014

Comisión de Fomento Artesanal, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Reforma los artículos 20 y 316-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, así como los artículos 49 y 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. Reforma los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76, 79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. Reforma diversos artículos del Código de Procedimientos Penales, del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Crea la Ley de Sujetos Protegidos, del estado de Jalisco. Resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Amacueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Reforma el artículo 54 de la Ley de Promoción y Desarrollo Artesanal del estado de Jalisco. Modifica el anexo A del diverso 24505/LX/13 por el que se reforman los artículos primero, tercero y cuarto y se

99

99

99

99

99

99

99


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Comisión de Justicia. Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Cultura, Comisión de Vialidad, Transporte y Comunicaciones. Comisión de Asuntos Metropolitanos. Comisión de Desarrollo Urbano, Comisión de Asuntos Metropolitanos. Comisión de Gobernación.

FECHA DE APROBACIÓN

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Comisión de Gobernación. Comisión de Desarrollo Urbano, Comisión de Asuntos Metropolitanos, Comisión de

11/Sep/2014

11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

adiciona un artículo sexto al decreto 19985. Reforma los artículos 225, 226 y 227 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. Resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Hostotipaquillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. Resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008.

Establece el 22 de septiembre de cada año como "Día Estatal sin Automóvil". Aprueba la declaratoria del área metropolitana de Autlán, integrada por los municipios de Autlán de Navarro, El Grullo y El Limón. Aprueba la declaratoria del área metropolitana del sur de Jalisco, integrada por los municipios de Gómez Farías, Zapotiltic y Zapotlán el Grande. Declara como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, a fin de realizar sesión solemne el 20 [sic, por: 21] de septiembre de 2014 para conmemorar el CXXXI aniversario del título de ciudad de esa municipalidad. Autoriza elevar a grado de ciudad el municipio de Zapotiltic, Jalisco, para los efectos legales correspondientes.

Expide la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24977/LX/14

6480-LX

24978/LX/14

2651-LX

24979/LX/14

2579-LX

24980/LX/14

5843-LX

24981/LX/14

4462-LX

24982/LX/14

7105-LX

24983/LX/14

6815-LX

24984/LX/14

6901-LX

100

24985/LX/14

595-LX

100

99

99

99

99

99

99

99


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

FECHA DE APROBACIÓN

11/Sep/2014

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN

Reforma los artículos 1.° a 103 y 151, último párrafo, adiciona los artículos 102-Bis, 103Bis y 103-Ter, y deroga el segundo párrafo de la fracción XXIII del artículo 252 y el artículo 278 del Código Penal para el estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

24986/LX/14

6850-LX

100


DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 – Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acta de la sesión ordinaria de fecha 14 de agosto de 2014. (Anexo No. 3) Acta de la sesión extraordinaria de fecha 14 de agosto de 2014. (Anexo No. 4) Acta de la sesión extraordinaria de fecha 28 de agosto de 2014. (Anexo No. 5) Propuestas de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 6) Aprueba la creación de una comisión especial con carácter temporal para el desahogo del juicio político interpuesto por la C. Elisa Ayón Hernández en contra de los integrantes de la Comisión de Responsabilidades de la LX legislatura. (Anexo No. 7) Aprueba la supresión de 150 plazas de la plantilla de base del Congreso del estado de Jalisco, las cuales habrán de determinarse por el Secretario General. (Anexo No. 8) Aprueba la entrega de un reconocimiento especial al Hospital Civil de Guadalajara por el XV aniversario del inicio de operaciones de la primera unidad

PÁG. 130 131 228 236 249

250

254

257


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Mesa Directiva. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. José Hernán Cortés Berumen.

Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. José Hernán Cortés Berumen y Héctor Pizano Ramos. Dip. Héctor Pizano Ramos y Avelina Martínez Juárez. Mesa Directiva. Mesa Directiva Mesa Directiva Mesa Directiva Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González.

Dip. Idolina Cosío Gaona. Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN móvil de salud en el estado, a través de su director. (Anexo No. 9) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 10) Reforma los artículos 35 y 97 de la Constitución Política; reforma los artículos 47, 121, adiciona la fracción VIII al artículo 122, 124 y adiciona el artículo 124-Bis de la Ley Orgánica del Poder Judicial; reforma por adición los artículos 3.°, 9.°, 13, 14, 18, 19, deroga las fracciones IV y V del artículo 20, 21, párrafos I, III y IV del artículo 22, 23, 24, 25, 26, fracción V del artículo 27, deroga los artículos 28, 29, párrafo primero del artículo 30, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, todos los ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 11) Reforma los artículos 5.°, 31, 33, 34, 35, 37, fracción II; 38, 39, 40, fracciones I, inciso a), II, IV y V; 60, segundo párrafo y 82 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (Anexo No. 12) Reforma el artículo 55 de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. (Anexo No. 13) Reforma el diverso 24864 por el que se emiten las declaratorias de incorporación del Sistema Procesal Penal Acusatorio y del Código Nacional de Procedimientos Penales al orden jurídico del estado de Jalisco. (Anexo No. 14) Reforma el artículo 13, fracción III, adicionando un párrafo a la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 16) Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 17) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 18) Minutas de decreto. (Anexo No. 19) Exhorta al titular del Ejecutivo estatal a destinar una bolsa de 125 millones de pesos, a partir de la partida de protección civil, para distribuirse igualitariamente entre los municipios de Jalisco, a efecto de fortalecer y/o crear la infraestructura básica de operación, herramientas y equipamiento de trabajo para las Unidades de Protección Civil y Bomberos. (Anexo No. 20) Reforma los artículos 74 y 82-A de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. (Anexo No. 21) Gira atento y respetuoso oficio a la Comisión Estatal Indígena y a la Benemérita Universidad de Guadalajara, a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones, formalicen acciones vinculadas y coordinadas de promoción y difusión dentro de los centros universitarios y escuelas preparatorias de esta última; lo anterior,

PÁG.

261

297

319

325

329

332

336 341 345 350

354

361

375


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Dip. Martín López Cedillo, Avelina Martínez Juárez, Miguel Castro Reynoso y Jaime Prieto Pérez. Dip. Gustavo González Villaseñor.

Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. José Trinidad Padilla López.

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez. Dip. Mariana Arámbula Meléndez.

Dip. Salvador Zamora Zamora. Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN buscando favorecer la comercialización del arte y artesanía de los pueblos y comunidades indígenas asentadas en la entidad. (Anexo No. 22) Reforma los artículos 5.°, fracción XXIV, y recorre las subsecuentes en el mismo orden, así como el artículo 10, fracciones XXXIII, XXXIV y XXXV, recorriendo las subsecuentes en el mismo orden, ambos del Código Urbano para el estado de Jalisco. (Anexo No. 23) Gira atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Turismo federal para que, de acuerdo con sus facultades, entregue un reconocimiento en el estado de Jalisco a todos y cada uno de los pueblos mágicos de México, en conmemoración al Día Mundial del Turismo próximo a celebrarse el día 27 de septiembre, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. (Anexo No. 24) Reforma diversos artículos del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 25) Exhorta al Ejecutivo del Estado a reforzar la vigilancia en las instituciones que proporcionan servicios de asistencia social, ya sean públicas o privadas, con el fin de evitar menoscabo en la salud física y emocional de las personas que forman parte de la sociedad más desprotegida. (Anexo No. 26) Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Protección Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 27) Exhorta al pleno del ayuntamiento de Guadalajara a fin de que haga efectivas las facultades que confiere la Ley de Expropiación de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada, solicitando la expropiación de terrenos que consignan los números 1780 y 1683 de las calles Enrique Díaz de León y Miguel Galindo, en la colonia San Miguel de Mezquitán, en el municipio de Guadalajara. (Anexo No. 28) Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (Anexo No. 29) Solicita a los titulares de la Semarnat, del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, de la Conagua y de la Conafor emitir de manera coordinada los criterios técnicos ecológicos a que habrá de sujetarse la posible utilización o prohibición de los denominados cañones antigranizo o, en su caso, abocarse a la generación de una Norma Oficial Mexicana que regule con conocimiento científico y elementos técnicos en cada región dicha actividad. (Anexo No. 30) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco, a los titulares de la Semarnat y de la Conagua, con la finalidad de que sean atendidas las recomendaciones realizadas por el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco.

PÁG.

378

396

399

429

435

457

462

474

483


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora y Julio Nelson García Sánchez. Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.

Dip. Clara Gómez Caro.

Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 31) Gira oficio al Secretario de Infraestructura y Obra Pública del Gobierno del Estado, a fin de que informe si está contemplando un libramiento o cualquier otro proyecto vial o infraestructura en la población de San Luis Soyatlán, Jalisco, en el municipio de Tuxcacuesco, dentro de un proyecto de ampliación a cuatro carriles que actualmente se está llevando a cabo por esta dependencia en la carretera libre Guadalajara-Morelia, en el tramo Jocotepec-San Luis Soyatlán, con el fin de que se puedan solventar las complicaciones viales de la región. (Anexo No. 32) Exhorta al Secretario de Movilidad de nuestro estado, a fin de que informe a esta soberanía sobre distintas cuestiones referentes a permisos y concesiones del transporte público. (Anexo No. 33) Solicita al titular del SIAPA se determine como urgente la detección y modificación de las tuberías fabricadas con asbesto, por virtud de las cuales se provee del servicio de agua a la zona metropolitana de Guadalajara, en razón de la gravedad de la situación y el potencial riesgo que implica tal circunstancia para el desarrollo del cáncer en los usuarios de tal servicio. (Anexo No. 34) Exhorta al ayuntamiento de Guadalajara, a fin de que apruebe la donación, a favor de la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, del inmueble en donde está edificado el Hospital de la Mujer, anexo a la unidad de emergencias "Doctor Mario Rivas Souza". (Anexo No. 35) Expide la Ley de Vigilancia y Ejecución de Medidas Cautelares del estado de Jalisco. (Anexo No. 36) Reforma los artículos 9.°, 20, 24, 40, 42, 44 y 58 de la Ley de Extinción de Dominio del estado de Jalisco. (Anexo No. 37) Exhorta al Secretario de Salud estatal a que se establezcan las acciones pertinentes para que los centros de salud de todo el estado de Jalisco cuenten con un turno vespertino, para brindar el servicio de vacunación a los diferentes grupos de edad de la población que no pueden acceder a dicho servicio por el turno matutino, en aras de proteger la salud de nuestros jaliscienses. (Anexo No. 38) Exhorta al Secretario de Gobierno del Estado a que instruya al Director de Profesiones del Estado a fin de que se actualice el Padrón de Profesionistas del estado, para que incluya los datos de los profesionistas que obtuvieron cédula expedida por la Dirección de Profesionistas del estado de Jalisco antes de abril de 2007, y una vez hecho lo anterior, dicho padrón pueda ser consultado en la página oficial de la Dirección de Profesionistas del estado de Jalisco, vía Internet, por cualquier ciudadano. (Anexo No. 39) Exhorta al titular del Instituto de Infraestructura Física Educativa del estado de

PÁG.

495

499

503

507

509

526

532

538

543


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN Jalisco a que informe a esta soberanía el estado que guardan los centros escolares de educación básica públicos y privados con relación a la accesibilidad de las personas con discapacidad, en cumplimiento de las normas específicas para estudios, proyectos, construcción e instalaciones y la Norma Mexicana NMX-R-021-SCFI-2013. (Anexo No. 40) Adiciona las fracciones X, XI, XII, XIII y XIV, recorriéndose la última fracción vigente, del artículo 8.° de la Ley para el Ejercicio de las Profesiones, del estado de Jalisco. (Anexo No. 41) Reforma la fracción I del artículo 3.°, el primer párrafo del artículo 10, el artículo 11, el inciso a) de la fracción II del artículo 25, el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 56, la fracción IV del artículo 61 y el inciso a) de la fracción III del artículo 78 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. (Anexo No. 42) Reforma los artículos 26-Bis y 26-Bis 2 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 43) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, por su conducto, la Secretaría de Educación Pública incluya en los planes de estudio de educación básica, en las instituciones de educación públicas y privadas del país, una nueva asignatura denominada Educación Alimentaria y Nutricional, que sea impartida por especialistas en la materia. (Anexo No. 44) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado a que, en el ámbito de sus atribuciones, instruya a las secretarías correspondientes a su cargo para que, entre otras cosas, en coordinación con la Unión Ganadera Regional de Jalisco, se implementen campañas de difusión sobre el consumo de carne de conejo en la entidad. (Anexo No. 45) Adiciona el artículo 432-Bis y reforma el artículo 439 del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 46) Reforma la fracción VI del artículo 103 y la fracción VIII del artículo 111 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 47) Deroga los artículos 243 y 243-Bis del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 48) Exhorta al Secretario de Economía del gobierno federal para que dentro de la norma NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud, Promoción y Educación para la Salud en Materia Alimentaria incluya entre los alimentos de origen animal la carne de conejo, y asimismo se ilustre dicha carne en las gráficas del Plato del Bien Comer plasmado en el Apéndice Normativo A de la norma oficial en comento, en aras de contribuir a la sana alimentación de los mexicanos.

PÁG.

548

559

574

578

583

589

597

601

606


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. Julio Nelson García Sánchez. Dip. Julio Nelson García Sánchez. Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 49) Reforma el artículo 100-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 50) Exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad para que se implemente un incentivo fiscal reflejado en un descuento de 20% que impacte directamente a la cuota de consumo de electricidad, para equilibrar el gasto de inversión de las celdas fotovoltaicas, además de incentivar que se adquiera dicho sistema para la protección del medio ambiente, así como la creación de subsidios para ayudar a su adquisición. (Anexo No. 51) Reforma los artículos 176-Ter y 142-N y adiciona los artículos 176-Quáter, 176Quinquies y 176-Sexies al Código Penal; adiciona el Capítulo VI, "Del respeto a la integridad de los estudiantes" y los artículos 188-Bis, 188-Ter, 188-Quáter y 188Quinquies a la Ley de Educación, y reforma el artículo 5.° de la Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 52) Reforma los artículos 39, 614, 621, 648, del 653-Bis al 653-Sexies, 761, 2202, 2204, 2243 y adiciona los artículos 653-Septies y 653-Octies al Código Civil; reforma los artículos 971 y 971-Bis del Código de Procedimientos Civiles; reforma el artículo 23, fracción IV, y deroga los artículos del 76-Bis al 76-Quáter, de la Ley del Registro Civil; reforma la fracción V del artículo 18 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, y reforma la fracción IV del artículo 67 de la Ley del Notariado, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 53) Exhorta al Consejo Tarifario del SIAPA a que en su ejercicio de aprobación de las cuotas o tarifas del año entrante, anterior a su vigencia, considere establecer un descuento de 20% a quienes instalen cisternas para el aprovechamiento de las aguas grises y que utilicen técnicas ambientales de aprovechamiento del agua. (Anexo No. 54) Reforma el artículo 14 de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente. (Anexo No. 55) Reforma diversos artículos del Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 56) Reforma la fracción IV del artículo 78 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 57) Exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara para que se refuerce la seguridad pública, con especial atención en la zona de Chapultepec. (Anexo No. 58) Exhorta al Gobernador del Estado y al Fiscal General del Estado para que se dote del mejor equipo y de armamento a los policías investigadores de la Fiscalía General del estado de Jalisco.

PÁG.

609

617

623

650

703

709

717

727

731

734


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila.

Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila.

Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila. Dip. José Luis Munguía Cardona. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. Martín López Cedillo.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 59) Exhorta al Secretario General de Gobierno, a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial estatal, al Secretario de Desarrollo Rural estatal y a la Delegada en Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Rectoría de la Universidad de Guadalajara a que consideren crear soluciones sobre el uso de cañones antigranizo por empresas agrícolas en la región sur del estado e instalen una mesa de trabajo para ello. (Anexo No. 60) Exhorta a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y al Director General de la Comisión Estatal del Agua a que, en el ámbito de sus facultades sobre el tema de preservación del medio ambiente y recursos hídricos, consideren se realice el saneamiento de la presa de la Vega. (Anexo No. 61) Envía comunicado a la Secretaría de Educación, Jalisco, a fin de que considere implementar un código de convivencia escolar en las escuelas, para erradicar y prevenir el bullying. (Anexo No. 62) Exhorta al Gobernador del Estado para que instruya a la Secretaría de Salud estatal a fin de que sea difundido el acuerdo por el que se exhorta a los propietarios y responsables de establecimientos con grandes concentraciones de personas, así como a las instituciones o personas físicas que cuenten con unidades de emergencia móvil y ambulancias destinadas a la atención de emergencia y traslado de pacientes, a contar con desfibriladores automáticos y externos en sus instalaciones o, en su caso, informe si ya se está dando cumplimiento a dicho acuerdo y qué acciones se están realizando. (Anexo No. 63) Eleva a la consideración de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión iniciativa de ley para reformar el artículo 16 de la Ley sobre el Escudo y la Bandera. (Anexo No. 64) Adiciona los capítulos VII, VIII y IX con sus respectivos artículos a la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (Anexo No. 65) Reforma los artículos 119 y 146 del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 66) Solicita un informe pormenorizado y se cita a comparecer al titular de la Secretaría de Educación del estado de Jalisco, para aclarar las irregularidades detectadas en la Benemérita y Centenaria Escuela Normal de Jalisco. (Anexo No. 67) Instruye a la Secretaría General del Congreso a fin de que se realice una revisión y diagnóstico en todas las instalaciones del Poder Legislativo, para saber si cumplen con los lineamientos relativos a garantizar la integración del personal con discapacidad, y en caso de no ser así, se tomen las acciones pertinentes para que, en la medida de las posibilidades, se acaten dichos lineamientos.

PÁG.

738

743

748

755

760

764

779

784

790


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ORIGEN Dip. Martín López Cedillo.

Dip. Martín López Cedillo. Dip. Martín López Cedillo. Dip. Gustavo González Villaseñor.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 68) Exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a fin de que instruyan a todos los cuerpos de seguridad para que, en razón de sus labores y en la medida de lo posible, se abstengan de subir detenidos a la parte trasera de las patrullas con caja o también conocidas como pick ups, por ser causa de infracción, de conformidad con la Ley de Movilidad y Transporte, y por ser altamente riesgosas en cuestión de seguridad vial, así como por transgredir los derechos humanos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Anexo No. 69) Crea la Ley que fija la Remuneración de los Auxiliares en la Administración de Justicia del estado de Jalisco. (Anexo No. 70) Abroga la Ley de Ascensos y Recompensas para Todos los Cuerpos de Seguridad Dependientes del Poder Ejecutivo del Estado. (Anexo No. 71) Propone dar difusión nacional e internacional a la festividad católica denominada Romería de la Virgen de Zapopan, que se lleva a cabo el 12 de octubre en nuestra entidad. (Anexo No. 72) Eleva a la consideración del Congreso de la Unión una iniciativa de decreto para adicionar el artículo 29-Bis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para garantizar la inclusión plena y efectiva de las personas con discapacidad en la sociedad, en igualdad de oportunidades.

PÁG.

797

802

810

815

817


Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 – Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura...................

2

Orden del día ...................................................

2

Dictámenes de decreto de primera lectura ....

64

Lectura y votación de actas de las tres sesiones inmediatas anteriores ........

2

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión......................

66

Propuestas de la Junta de Coordinación Política .................................

Minutas de decreto ........................................

98

3 Presentación de iniciativas ..........................

100

Entrega de reconocimientos.............................

5 Debate pactado de agenda política..............

123

Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ....................

11

Asuntos generales .......................................

128

Acuerdos legislativos.....................................

36

Conclusión y cita ........................................

128


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Presidencia: C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich. Secretarías: CC. Diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Muy buenos días. Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 diputados presentes. El C. Presidente: Gracias, diputada. Son 34, con el diputado Jaime Díaz. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 10.20 horas del 11 de septiembre de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Damos cuenta de la asistencia del dipu-

2

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

tado Roberto Mendoza Cárdenas. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de la diputada Gabriela Andalón Becerra, quien ha entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada.

ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Gracias, diputada. Damos cuenta de la asistencia del diputado Juan Carlos Márquez Rosas. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE LAS TRES SESIONES INMEDIATAS ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura de las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria del 14 de agosto y del acta de la sesión extraordinaria del 28 de agosto


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

de 2014, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a la consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobadas. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 2 al 4) El C. Presidente: Se declara un receso de cinco minutos, para que la Dirección de Procesos Legislativos termine de ingresar los acuerdos legislativos. (Se lleva a cabo un receso)

3

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

3.1. Acuerdo legislativo que aprueba la creación de una comisión especial con carácter temporal para el desahogo del juicio político interpuesto por la ciudadana Elisa Ayón Hernández en contra de los integrantes de la Comisión de Responsabilidades de la Sexagésima Legislatura. (AL-1035-LX-14; Infolej, 7732-LX) 3.2. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba la supresión de 150 plazas de la plantilla de base del Congreso del estado de Jalisco, las cuales habrán de determinarse por el Secretario General. (AL-1036-LX14 Infolej, 7733-LX) 3.3. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la entrega de un reconocimiento especial al Hospital Civil de Guadalajara por el XV aniversario del inicio de operaciones de la primera unidad móvil de salud en el estado, a través de su Director. (AL-1037-LX-14; Infolej, 7734-LX)

El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Es cuanto, diputado Presidente. PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 5 al 8)

El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Antes de continuar con la sesión, quisiera hacer un respetuoso exhorto a todos quienes estén en los pasillos y en el pleno a que pasen a ocupar sus lugares y guarden silencio, por favor, para que se escuche la voz de los oradores. Muchas gracias. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Por tanto, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de las mismas.

Damos cuenta de la asistencia de la diputada Idolina Cosío Gaona.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

¿Para hacer uso de la voz…? Igualmente, se registra la asistencia del diputado José Gil-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

dardo Guerrero Torres. Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Igualmente, esta Presidencia les informa que el tablero está —como lo pueden observar— sufriendo daños considerables. Hemos tomado la decisión de continuar la sesión aun con el tablero así, porque de otra manera tendríamos que hacerlo de forma convencional, y como ustedes saben, la sesión de hoy es una sesión bastante larga, y pues nos llevaría todavía más tiempo; así es que agradecemos su comprensión, y esperemos que muy pronto se corrija. Se ordena el cierre del sistema electrónico de votación. Igualmente, compañeras y compañeros diputados, les comento que vamos a limitar a un minuto el tiempo para emitir el voto de cada uno de ustedes, con la finalidad de hacer la impresión y poder hacer la declaratoria correspondiente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como lo indica, diputado Presidente… El C. Presidente: Vamos a registrar el voto a favor, del diputado Enrique Velázquez y del diputado Elías Íñiguez, así como del diputado Jaime Prieto. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado Presidente, que con los registros mencionados tenemos 37 votos a favor. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado

4

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 3.1, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el artículo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 3.1. El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto —exhortándolos a que emitan su voto lo más rápido posible— para que los diputados se pronuncien en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de votación. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 35 votos a favor… 36 —con el del diputado Trino—… 37 —con el diputado Miguel—, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 3.2, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

con el número 3.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 3.2. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de votación, consignándose el voto a favor, del diputado Héctor Pizano, y el de un servidor. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 37 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 3.3, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos

5

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 3.3.

ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, esta Presidencia quiere dar la bienvenida a este Recinto Legislativo primeramente al doctor Héctor Raúl Pérez Gómez, director general del Hospital Civil de Guadalajara; al doctor Benjamín Becerra Rodríguez, director del Antiguo Hospital Civil de Guadalajara ―Fray Antonio Alcalde‖; al doctor Francisco Martín Preciado Figueroa; al contador público José Pérez Ramírez, presidente honorario fundador de la Fundación Hospitales Civiles de Guadalajara, A. C.; al maestro Víctor Manuel Ramírez Anguiano, subdirector general de enseñanza e investigación del Hospital Civil de Guadalajara; al doctor Benjamín Gálvez Gálvez, subdirector general administrativo del Hospital Civil de Guadalajara; al licenciado Alejandro Rivera López, secretario general del Sindicato Único de Trabajadores del Hospital Civil de la Universidad de Guadalajara; a la contadora pública Lourdes Agredano Delgadillo, directora de la Fundación Hospitales Civiles de Guadalajara, A. C.; al doctor José Alfonso Gutiérrez Padilla, coordinador de asistencia social de Unidades Móviles de Salud del Hospital Civil de Guadalajara; al doctor Martín Dávalos Gómez, presidente de la Asociación Médica de Jalisco, Colegio Médico, A. C.; al doctor Rigoberto Navarro Ibarra, coordinador general de recursos humanos del Hospital Civil de Guadalajara, exdirector del Antiguo Hospital Civil de Guadalajara ―Fray Antonio Alcalde‖, y al doctor Horacio Padilla Muñoz, doctor honoris causa por la Universidad de Guadalajara. Sean ustedes bienvenidos. Una vez aprobado el anterior acuerdo legislativo, se le pide al doctor Héctor Raúl Pérez Gómez acuda a esta mesa directiva, para que por su conducto se haga entrega de un reconocimiento al Hospital Civil de Guadalajara,


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

por el XV aniversario del inicio de operaciones de la primera unidad móvil de salud en el estado de Jalisco.

6

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

de la comunidad, a través de la detección temprana de enfermedades crónico-degenerativas para su tratamiento oportuno a través de nuestras Unidades Móviles de Salud.

(Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Igualmente, se le concede el uso de la voz al doctor Héctor Raúl Pérez Gómez, para que nos dirija un mensaje, en representación del Hospital Civil de Guadalajara. Adelante, doctor. El C. Director General del Hospital Civil de Guadalajara: Muchísimas gracias. Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Saludo respetuosamente al señor diputado Clemente Castañeda, presidente de la mesa directiva de esta Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del estado de Jalisco. Distinguidos integrantes de la mesa directiva; Señores diputados que integran esta Sexagésima Legislatura que hoy nos recibe en esta su sesión ordinaria; Invitados especiales; Queridos miembros de la comunidad que conforma esta maravillosa bicentenaria institución, el Hospital Civil de Guadalajara; Apreciables integrantes del gran equipo que conforma las Unidades Móviles de Salud del Hospital Civil de Guadalajara, a las que hoy se reconoce por su extraordinaria labor de quince años al servicio de los jaliscienses; Señoras y señores; Amigos todos: Con profundo beneplácito por la distinción que hoy nos confiere la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del estado de Jalisco, al recibir en sesión ordinaria del pleno a esta representación del Hospital Civil de Guadalajara, dirijo en principio la más señalada expresión de gratitud, a nombre de nuestra comunidad, por el significativo reconocimiento otorgado a nuestra noble institución con motivo del XV aniversario de su programa de atención médica al servicio

El gesto que esta alta representación de los jaliscienses ha tenido hacia la trayectoria y contribución social de este trascendental programa de salud reviste, sin duda, un acontecimiento de la más significativa relevancia para la vida del Hospital Civil de Guadalajara, institución consagrada a la humanidad doliente por su ilustre y generoso fundador don Fray Antonio Alcalde y Barriga, y que hoy por hoy brinda atención médica de especialidad y alta especialidad a la población de Jalisco y el occidente de México, sustantiva función asistencial que ejerce a la par de la formación de recursos humanos de excelencia y la generación de conocimientos en ciencias de la salud, en binomio indisoluble con la Universidad de Guadalajara [en] un gran complejo hospitalario, conformado por el Antiguo Hospital Civil de Guadalajara ―Fray Antonio Alcalde‖, que abriera sus puertas en 1794, y el Nuevo Hospital Civil de Guadalajara ―Doctor Juan I. Menchaca‖, que inició sus funciones en 1988, y que de forma conjunta integran la institución pública de salud más importante y sólida al servicio de la población abierta de Jalisco y entidades circunvecinas del centro-occidente de México, entre las que destacan Michoacán, Nayarit, Zacatecas, Colima, Aguascalientes, Guanajuato y Sinaloa. Con un total de 120 servicios de especialidades y subespecialidades médicas, el Hospital Civil de Guadalajara sobresale no solo por su gran infraestructura física y el profesionalismo y humanismo de sus 7,000 trabajadores, sino además por su desempeño vanguardista y sus programas de alto impacto, entre los que, por supuesto, destaca este, el de sus Unidades Móviles de Salud, que acercan los servicios a las colonias y comunidades más necesitadas del estado de Jalisco, para ofrecer de forma gratuita consultas generales y exámenes de laboratorio para la detección oportuna de padecimientos tales como la diabetes, hipertensión arterial, enfermedades cardiovasculares, cáncer de ma-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ma, cáncer cérvico-uterino y enfermedades renales, entre otras. Este programa fue el primero en su tipo en todo el país. Inició sus actividades en marzo de 1999, con el primer motor-home, donado por el contador público José Pérez Ramírez, aquí presente, a quien le agradecemos infinitamente esas gentilezas para con nuestra institución —Pepe—, y quien es el presidente fundador de la Fundación Hospitales Civiles de Guadalajara, A. C., quien contribuyó a una importante sinergia con el Hospital Civil de Guadalajara, encabezado en aquel momento por el doctor Raúl Vargas López como director general, y a través de la cual se dio impulso a este exitoso proyecto que hemos crecido a lo largo de estos quince años, hasta contar el día de hoy con cinco unidades móviles, pero ante todo, con un gran equipo multidisciplinario, encabezado por el doctor Alfonso Gutiérrez Padilla, que trabaja casi sin descanso, y de quienes nos sentimos profundamente orgullosos —este reconocimiento es particularmente para ustedes—. Es de resaltar que la primera unidad fue inaugurada en el marco del II Congreso Internacional, ―Avances en Medicina‖, del Hospital Civil de Guadalajara, por el entonces presidente de México, Ernesto Zedillo Ponce de León. En el 2002 se implementó una unidad más, con la que crecieron los servicios, al agregar la detección de cáncer de mama y cérvicouterino a mujeres en edad reproductiva. Un año después, en el 2003, se sumó una tercera unidad móvil, enfocada a la atención de adolescentes, principalmente de las preparatorias del estado de Jalisco, para brindar orientación sobre nutrición, enfermedades de transmisión sexual, adicciones y apoyo psicológico, además de los estudios de laboratorio pertinentes. En el 2006 inició el programa de detección oportuna y prevención de la enfermedad

7

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

renal crónica en la comunidad, en colaboración con la Universidad de Alberta y la Fundación Hospitales Civiles de Guadalajara, el cual se destinó precisamente en búsqueda de este flagelo de la salud pública, como es la enfermedad renal silente. A lo largo de quince años, las Unidades Móviles de Salud registran aproximadamente la atención de 320,000 pacientes, un total de 751,000 estudios de laboratorio, aproximadamente 39,000 exámenes de Papanicolau, la atención a aproximadamente 30,000 diabéticos conocidos y la detección de aproximadamente 10,000 nuevos casos de diabetes, la atención a aproximadamente 42,000 hipertensos y el encuentro de aproximadamente 12,000 nuevos casos de esta enfermedad cardiovascular, mientras que desde el año 2006, en que inició el programa de detección de enfermedad renal, hemos detectado aproximadamente 10% de casos positivos para esta patología, de aproximadamente 55,000 pacientes estudiados. Estas cifras reflejan el positivo impacto de este programa, cuyos esfuerzos se traducen en salvar vidas, al detectar y tratar en forma oportuna enfermedades que actualmente representan importantes problemas de salud pública. Es por ello que, en ocasión de este significativo momento, no solo agradezco, señores diputados José Luis Munguía Cardona y Elías Octavio Íñiguez Mejía, por esta iniciativa, y por supuesto a esta Legislatura en pleno la distinción que hoy se confiere al Hospital Civil de Guadalajara por sus Unidades Móviles de Salud, sino que me sumo a la genuina felicitación que los aquí presentes expresamos a todas y cada una de las personas que han participado en su devenir a lo largo de estos quince años y a quienes día a día siguen haciendo lo posible con su trabajo incansable. Reciban el más señalado reconocimiento todos los que de una u otra forma han comprometido su voluntad y entrega a favor de la salud de los jaliscienses a través de este importante


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

programa institucional, cuya mística de servicio es botón de muestra del alto precepto que sustenta la noble misión del Hospital Civil de Guadalajara y que se refleja en su alta y bicentenaria divisa: ―La salud del pueblo es la suprema ley‖. Muchísimas gracias. El C. Presidente: En el mismo punto, se le concede el uso de la voz al diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, para que dirija un mensaje. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: La primera riqueza es la salud. RALPH W. EMERSON

Con su anuencia, señor Presidente. Muy buenos días, compañeras y compañeros diputados. Le doy la bienvenida al maestro, al doctor Héctor Raúl Pérez Gómez, director de los Hospitales Civiles de Guadalajara, y de la misma forma, respetuosamente, al maestro Benjamín Becerra, director del Hospital Civil; al doctor Francisco Preciado, director del ―Juan I. Menchaca‖; a mis maestros —que alcanzo a ver—, el maestro Gómez Vidrio, el maestro Padilla; a mis compañeros, a mis colegas, y en especial a don José Pérez Ramírez, quien fue… la persona que donó para esta noble causa la primera unidad móvil. Compañeros diputados y gente del público, el día de hoy, a iniciativa del diputado José Luis Munguía Cardona, compañero de esta Legislatura, y de un servidor, nos encontramos reunidos para conmemorar y reconocer, de manera pública y con sincero agradecimiento, a los Hospitales Civiles de Guadalajara por este XV aniversario del inicio de operaciones de la primera unidad móvil de salud en nuestro estado de Jalisco. Hoy estamos aquí para honrar una visión de gran trascendencia humana por lo que refiere a la prestación de los servicios de salud median-

8

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

te acciones estratégicas, mediante acciones innovadoras, como lo han sido la atención médica y la prevención, y además el apoyo de seguimiento a través de estas importantes Unidades Móviles de Salud. El poeta portugués Fernando Pessoa afirmó en una ocasión que ―la visión es el tacto del espíritu‖, y precisamente ese tacto espiritual en la prestación de estas unidades móviles en los servicios de salud en todo Jalisco lo vimos materializado por primera ocasión en el año ’99, y recuerdo ese año porque fue un año después de que ingresé a la facultad. Hoy en día hemos transitado de una lógica de la espera de los especialistas en materia de salud, hacia una lógica de búsqueda de aquellos que necesitan atención en nuestras comunidades más alejadas. Esto es materializar el tacto del espíritu, es humanizar la Medicina, es garantizar el derecho de las personas a vivir una vida mejor y más digna, porque —ya lo dijo Gandhi— ―la salud es la riqueza real, y no las piezas de oro y plata‖. Desde el arranque del proyecto de las Unidades Móviles de Salud, ha sido un gran acierto por parte de sus impulsores, que aquí se encuentran, y además de sus grandes operadores y de la gente que trabaja en ellas; es la muestra viva de acciones inteligentes en la gestión del bien común, acordes con las necesidades que requiere la población, que les permiten a nuestros pueblos gozar de una mejor vida. Hoy advertimos de manera objetiva cómo las unidades móviles han brindado atención médica y apoyo de seguimiento a más de 307,000 personas en nuestro estado, dando seguimiento a casi 8,000 pacientes con diabetes mellitus, más de 11,000 pacientes con hipertensión arterial y casi 5,000 personas con daño renal, así como detección oportuna de padecimientos actuales y previniendo futuras complicaciones derivadas de su detección temprana.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

La atención brindada por las unidades móviles se ha materializado en la visita a 1,073 colonias, 84 empresas y, además, —presumir— los 125 municipios del estado y a 55 municipios de los estados de Michoacán… y del estado vecino de Zacatecas. Es por todo lo anterior que hoy hacemos un merecido reconocimiento a los Hospitales Civiles de Guadalajara por estos quince años de entrega, por estos quince años de esta visión humanista en el cuidado de la salud, al implementar y operar de manera noble el programa de unidades móviles. Esperemos que no [sean] tan solo estos primeros quince años… se terminen, sino que estos quince años nos motiven y los motiven a que continúen dando este servicio a todos los 125 municipios de este bello estado. Compañeras y compañeros diputados, en mi carácter de diputado local y como Presidente de la Comisión de Salud, los exhorto a que continuemos impulsando acuerdos, leyes y disposiciones que nos permitan tener un estado más saludable, un estado donde no existan jaliscienses sin atención médica. Sigamos siendo un estado donde la cobertura de salud sea universal, donde la prevención sea la piedra angular de nuestro sistema de salud. Nosotros debemos ser garantes de que cada habitante de nuestro estado, cada jalisciense, se sienta protegido, se sienta atendido por nuestras instituciones de salud; el reto es muy difícil, pero las unidades móviles son el verdadero ejemplo de acciones en beneficio de los jaliscienses. La prevención es la meta fundamental y más deseable para las enfermedades; dos de cada tres muertes en México ocurren por la falta de prevención y de hábitos saludables. México ocupa el primer lugar en el mundo en obesidad infantil y el segundo en obesidad y sobrepeso de su población general. La presión alta, la obesidad, la glucosa y el colesterol elevados, relacionados con la au-

9

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

sencia de una dieta adecuada y de actividad física, así como el consumo de alcohol y tabaco, generan padecimientos graves que consumen día a día la salud de los jaliscienses y de los mexicanos. Con estas acciones de prevención, como son las importantes unidades móviles, en Jalisco podemos combatir y abatir enfermedades en etapa inicial, con la prevención. Compañeros diputados, sigamos trabajando, sigamos utilizando lo que está a nuestro alcance, no escatimemos esfuerzos. En nuestras manos está la salud de cada jalisciense, de cada habitante, de cada niño, de cada joven, de cada ama de casa, de cada anciano, que habita en nuestro bello estado. Agradezco su atención a su servidor, y me siento muy orgulloso de pertenecer a estos Hospitales Civiles. Muchas gracias, maestros. ¡Felicidades y enhorabuena! Buen día. El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo que establece el acuerdo legislativo marcado con el número 925-LX-14, se procede a la premiación del concurso ―Pensamiento Parlamentario‖. En primer término, este Honorable Congreso de Jalisco reconoce el valioso esfuerzo de aquellos quienes aceptaron la encomienda de analizar cada uno de los trabajos recibidos y quienes eligieron a los ganadores. Por lo mismo, voy a dar lectura de quienes recibirán un reconocimiento por esta importante labor: Licenciado Francisco Castillo Rodríguez, director del Órgano Técnico de Puntos Constitucionales y Técnica Legislativa del Congreso del Estado. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Licenciado Francisco Arturo Contreras Loza, director de procesos legislati-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

vos del Congreso del Estado. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Para continuar con los reconocimientos, les solicitaría a todos los presentes que hagan el favor de ocupar sus respectivos lugares. Igualmente, al licenciado Roberto Arias de la Mora, representante del Colegio de Jalisco. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Y a la diputada Norma Angélica Cordero Prado, vocal de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: De igual manera, este Congreso reconoce la valiosa aportación de las universidades ganadoras, que apoyaron en todo momento a los concursantes, dotándolos de herramientas que pudiesen aplicar en este concurso, ―Pensamiento Parlamentario‖. Este Honorable Congreso reconoce al Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, y recibe el reconocimiento el doctor Roberto Chávez Sánchez, en representación del rector, doctor Héctor Raúl Solís Gadea.

10

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Borbolla Rivero. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Por último, esta asamblea reconoce el esfuerzo de los alumnos ganadores de este Concurso de Pensamiento Parlamentario. Con el tercer lugar, la alumna Centella Briseño Montes, por su trabajo de reformas al Código Penal. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Vamos a hacer, una vez más, un respetuoso exhorto a todos los asistentes a que pasen a tomar su lugar, para proceder a la premiación y a la entrega de reconocimientos. Muchas gracias. El segundo lugar es para el alumno David Andrade Rangel, por su trabajo para la prohibición de la crueldad animal. ¡Muchas felicidades! (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Y el primer lugar, con un trabajo en equipo, es para Estefanía Geraldine Castro Ballesteros y Ricardo Campirano Gutiérrez, por su trabajo sobre la ley de recursos comunitarios. ¡Muchas felicidades! (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Hernán Cortés. Adelante, diputado.

(Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: Igualmente, al Centro Universitario del Sur, de la Universidad de Guadalajara. Recibe el reconocimiento la doctora Bertha Madrigal Torres, en representación del rector, maestro Ricardo Xicoténcatl García Cauzor. (Se entrega el reconocimiento) El C. Presidente: A la Universidad Panamericana. Recibe la licenciada Isabel Álvarez Peña, en representación del doctor Juan Gerardo de la

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Con su venia, señor Presidente. Agradezco la atención que todos los presentes tuvieron en esta premiación de un concurso tan importante para el estado de Jalisco y particularmente para esta Legislatura. El hecho de que por primera ocasión se haya convocado a todas las universidades que están aquí en nuestro estado, y de que hayan participado 73 iniciativas, con 22 participaciones individuales, 52 en grupo, donde participa-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ron universidades como la Universidad Marista, la Universidad de Guadalajara con su Centro Universitario del Sur, la Universidad de Guadalajara —de Tonalá—, Guadalajara Lamar, la Universidad Panamericana, el Tecnológico de Monterrey, el Centro de Estudios Universitarios de la Hermosa Provincia, el ITESO —el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente—, la UNIVA y la Univer… el día de hoy se ha demostrado la posibilidad de poder tener una comunicación muy fluida entre el alumnado, el profesorado, los investigadores, todos los integrantes de las universidades, con este Congreso del Estado. Agradezco la invaluable ayuda, apoyo, soporte y contribución que estuvo dando el jurado para poder seleccionar el trabajo ganador; al licenciado Francisco Castillo Rodríguez, un agradecimiento profundo por los trabajos realizados en este órgano colegiado; al licenciado Francisco Arturo Contreras Loza, al licenciado Roberto Arias de la Mora, al licenciado Carlos Sepúlveda y a la diputada Norma Angélica Cordero Prado en su calidad de presidenta del jurado.

11

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 9. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, siendo las siguientes)

He de decirles que ha habido un bagaje importante con todo el cúmulo de iniciativas presentadas por cada uno de los participantes, que sin duda servirá de insumo importante para esta Sexagésima Legislatura.

5.1. Iniciativa de ley del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco para reformar los artículos 35 y 97 de la Constitución Política, reformar los artículos 47 y 121, adicionar la fracción VIII al artículo 122, reformar el artículo 124 y adicionar el artículo 124-Bis de la Ley Orgánica del Poder Judicial, reformar por adición los artículos 3.º, 9.º, 13, 14, 18 y 19, derogar las fracciones IV y V del artículo 20, reformar los artículos 21, 22 en sus párrafos primero, tercero y cuarto, 23, 24, 25, 26, la fracción V del artículo 27, derogar el artículo 28, y reformar los artículos 29 y 30, párrafo primero, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, todos ordenamientos del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA, DE RESPONSABILIDADES Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

Enhorabuena, y felicidades a todos los participantes.

(Se anexa al final de este diario, con el número 10)

Felicito de manera muy puntual a quienes obtuvieron el tercer lugar, la alumna Centella Briseño Montes, por su trabajo de reformas al Código Penal. El segundo lugar, ya mencionado por nuestro Presidente… de esta Legislatura, de la mesa directiva, fue para David Andrade Rangel con su trabajo para la prohibición de crueldad animal. Y el primer lugar, compartido en un equipo integrado por Estefanía Castro Ballesteros y Ricardo Campirano Gutiérrez, con su trabajo de ley de recursos comunitarios.

Es cuanto, Presidente.

5.2. Oficio del Secretario General de este


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

12

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán del Rey, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 3424/2010-F2. TÚRNESE A

TUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.

5.9. Oficio número DGANC/251/2014 del Director General Adjunto de Normatividad y Convenios de la Secretaría de Desarrollo Social, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 894-LX-14, que exhorta a considerar a diversos municipios en el programa Cruzada Nacional contra el Hambre. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS

5.3. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatic, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.4. Oficio número SECRETARÍA GENERAL/JD/1051/14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.5. Oficio número 2639/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 14, año 97, del 11 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.6. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.7. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Diego de Alejandría, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ES-

5.8. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 894-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.10. Copia del ocurso suscrito por los integrantes de la ampliación del Ejido de Cedros, del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, dirigido al Gobernador del Estado, mediante el cual denuncian la omisión de justicia en las averiguaciones previas 4825/2010 y 4709/2010, por despojo, daños y perjuicios, y destrozo de caminos de acceso, entre otros. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.11. Oficio número 1480/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, mediante el cual se solicita autorización para elevar a la categoría de delegación la actual agencia municipal de Punta Pérula. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.

5.12. Iniciativa de ley del diputado José Hernán Cortés Berumen para reformar los artículos 5.º, 31, 33, 34, 35; 37, fracción II; 38, 39; 40, fracciones I, inciso a), II, IV y V; 60, segundo párrafo, y 82 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE RESPONSABILIDADES Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

(Se anexa al final de este diario, con el número 11) 5.13. Iniciativa de ley del diputado José Hernán Cortés Berumen para reformar el artículo 55 de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

(Se anexa al final de este diario, con el número 12) 5.14. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tenamaxtlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.15. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.16. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Tabasco, mediante el cual informa sobre la incorporación del Código Nacional de Procedimientos Penales al régimen jurídico de ese estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.17. Ocurso suscrito por José de Jesús Reynoso Loza y firmantes, mediante el cual solicitan copias certificadas de diversos documentos para acreditar ante el Juez Cuarto de Distrito en Materia Administrativa del estado de Jalisco la inconstitucionalidad de los actos reclamados en el juicio de garantías bajo expediente 1639/2014. DE CONFORMIDAD CON SU EXISTENCIA, PROVÉASE COMO SE SOLICITA. 5.18. Copia del ocurso suscrito por prestadores del servicio público de transporte en el estado, dirigido al Director General del Instituto de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, mediante el cual solicitan se dé cumplimiento al artículo 153 de la Ley de Movilidad y Transporte estatal. ENTERADO CON ACUSE DE

13

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

RECIBO.

5.19. Ocurso suscrito por Alfonso Lanzagorta Ángeles, dirigido al Auditor Superior del estado de Jalisco, mediante el cual interpone denuncia en contra del sujeto auditable y fiscalizable denominado H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.20. Oficio número NA-A-145/2014-K del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, mediante el cual certifica que en sesión ordinaria de ayuntamiento se aprobó autorizar enviar iniciativa al Congreso del Estado para que se incluya en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015 el descuento de 50% del consumo mensual del servicio de agua potable y alcantarillado a las madres solteras o familias que tienen algún integrante con discapacidad. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.21. Ocurso suscrito por Reyna Michel, mediante el cual solicita apoyo al H. Congreso del estado de Jalisco por problemas legales. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.

5.22. Ocurso suscrito por Efraín Melchor Reynozo, mediante el cual solicita la creación de una comisión especial para la culminación del dictamen del expediente 20/2013, correspondiente a su solicitud de juicio político en contra del actual Presidente Municipal de Tala, Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 5.23. Oficio número SG/0744/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayutla, Jalisco, mediante el cual informa la elección del LCP Oswaldo Antonio de la Cruz García como presidente municipal sustituto, y que asimismo se nombró síndico interino y regidora propietaria. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

14

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.29. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015.

5.24. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 934/2009-C. TÚRNESE A LAS COMI-

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

SIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.

5.25. Oficio número 2657/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 10, primera sección, año 97, del 29 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.26. Oficio número 2654/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 14, año 97, del 11 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.27. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, mediante el cual solicita de manera gratuita un ejemplar de la legislación local del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA DIRECCIÓN DE BIBLIOTECA, ARCHIVO Y EDITORIAL DE ESTE CONGRESO, PARA SU CUMPLIMIENTO.

5.28. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Mascota, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.30. Circular número HCE/OM/ 0195/2014 del H. Congreso del estado de Tabasco, mediante el cual informa sobre la elección de la mesa directiva y la apertura y la clausura del tercer periodo extraordinario de sesiones. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.31. Ocurso suscrito por la representante legal del Instituto Médico Social ―El Refugio‖, A. C., mediante el cual informa sobre la labor que se realiza en ese instituto. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.32. Oficio número MCJ 210/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó la cuota y tarifa del agua potable y alcantarillado para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.33. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Julián, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.34. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jamay, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.35. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxpan, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.36. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.37. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Atemajac de Brizuela, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.38. Ocurso suscrito por el observador coordinador del Comité Ejecutivo del Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco, mediante el cual remite seis recomendaciones de dicho observatorio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.39. Ocurso suscrito por Efraín Melchor Reynoso por el que solicita copias certificadas de diversos documentos. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.

5.40. Oficio número 13-181/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, mediante el cual informa que se autorizó declarar a la Plaza de Armas de ese municipio como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del Estado el 20 de septiembre de 2014, por el CXXXI aniversario del título de ciudad. TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN. 5.41. Ocurso suscrito por Alejandro Tello Castro por el que solicita copias certificadas de todo el expediente relativo al juicio político de que fue sujeto el licenciado Armando Ramírez Rizo. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 5.42. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Hidalgo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

15

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.43. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.44. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Jalostotitlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.45. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxcueca, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.46. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejuquilla el Alto, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.47. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Julián, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.48. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de El Limón, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.49. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tolimán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.50. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautla, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.51. Iniciativa de ley del H. Ayuntamien-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

to Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.52. Oficio número 2865/014 del H. Congreso del estado de Colima, mediante el cual informa que se aprobó remitir al H. Congreso de la Unión una iniciativa para reformar el artículo 33 de la Ley del Servidor Público de Energía Eléctrica y otra para reformar el primer párrafo del artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.53. Circular número SSLyP/ DPLyP/P.O.2/21/14 del H. Congreso del estado de Morelos, mediante la cual comunica la apertura y la clausura de los trabajos correspondientes al primer periodo extraordinario de sesiones del segundo receso del segundo año de ejercicio constitucional de la Quincuagésima Segunda Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.54. Circular número SSLyP/ DPLyP/P.O.2/22/14 del H. Congreso del estado de Morelos, mediante la cual comunica la integración de la mesa directiva, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.55. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Bolaños, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.56. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Santa María del Oro, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.57. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jalostotitlán Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

16

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.58. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tolimán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.59. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejuquilla el Alto, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.60. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Atoyac, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.61. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Totatiche, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.62. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Mexticacán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.63. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Mezquitic, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.64. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.65. Oficio número 1257/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUN-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

TOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

5.66. Oficio sin número del titular de la Secretaría Particular del Presidente de la República, mediante el cual informa que el acuerdo legislativo número 956-LX-14 aprobado por este H. Congreso fue turnado a la Secretaría de Gobernación para su atención. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 956LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLICH, PARA SU CONOCIMIENTO. 5.67. Circular 15 del H. Congreso del estado de Hidalgo, mediante la cual informa sobre la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional y la integración de la diputación permanente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.68. Oficio número 1707/2013 del H. Congreso del estado de Puebla, mediante el cual informa sobre la elección de la segunda mesa directiva del primer año de ejercicio legal de esa Quincuagésima Novena Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.69. Oficio número TESORERÍA/459/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual se envían copias certificadas de diversas escrituras públicas por las que se formalizan contratos de transmisión de propiedad a favor de ese municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.70. Oficio número TESORERÍA/448/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual se envían copias certificadas de diversas escrituras públicas por las que se formalizan contratos de transmisión de propiedad a favor de ese municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN

17

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.71. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.72. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Guadalupe, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.73. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.74. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tototlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.75. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.76. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Degollado, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.77. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Juárez, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.78. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Juárez, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

el ejercicio fiscal de 2015.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.79. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.80. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tequila, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.81. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Etzatlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.82. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Guachinango, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.83. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Jocotepec, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.84. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley para el Ejercicio de las Actividades Profesionales del estado de Jalisco, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 682/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 5.85. Oficio número JP.-073/2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a

18

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

la asamblea que el ciudadano Francisco Javier Flores Cortés ratificó ante su presencia, con fecha 5 de agosto de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Roberto Dávalos López en su carácter de secretario de infraestructura y obra pública del Gobierno del Estado, quedando registrado bajo expediente número 15/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 5.86. Oficio número JP.-/2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Angelberto Aranda Evangelista ratificó ante su presencia, con fecha 22 de agosto de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Antonio López Orozco, en su carácter de presidente municipal de Tala, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 16/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.

5.87. Oficio número 1256/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó enviar al H. Congreso del estado de Jalisco la petición realizada por el Sindicato de Trabajadores de la Industria Textil, de la Confección, Similares y Conexos, de la República Mexicana, con relación a la condonación de pagos del impuesto de agua y predial. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.88. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.89. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Mascota, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.90. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Degollado, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.91. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ocotlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.92. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Guadalupe, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.93. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotiltic, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.94. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.95. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Marcos, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.96. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.97. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejúcar, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

19

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.98. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.99. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Casimiro Castillo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.100. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.101. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.102. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxpan, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.103. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonila, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.104. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Atengo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.105. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Atenguillo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.106. Iniciativa de ley del H. Ayunta-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

miento Constitucional de Teuchitlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.107. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.108. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecolotlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.109. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zacoalco de Torres, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.110. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.111. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.112. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.113. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Amatitán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.114. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, que

20

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.115. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Atotonilco el Alto, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.116. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Colotlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.117. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de El Arenal, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.118. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.119. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Techaluta de Montenegro, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.120. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Etzatlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.121. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Lagos de Moreno, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.122. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

21

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

para el ejercicio fiscal de 2015.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.123. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Quitupan, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.131. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Chimaltitán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.124. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.132. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Hostotipaquillo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.125. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.133. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín de Bolaños, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.126. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonaya, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.134. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Guerrero, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.127. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecalitlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.135. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.128. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de Tula, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.136. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.129. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Gabriel, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.137. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.130. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015.

5.138. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayotlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.139. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayutla, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.140. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jesús María, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.141. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.142. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Guachinango, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.143. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de San Antonio, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.144. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tamazula de Gordiano, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.145. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Atemajac de Brizuela, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.146. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cihuatlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

22

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.147. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Sebastián del Oeste, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.148. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de La Barca, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.149. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Santa María de los Ángeles, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.150. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.151. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Diego de Alejandría, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.152. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Chiquilistlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.153. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Purificación, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.154. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.155. Iniciativa de ley del H. Ayunta-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

miento Constitucional de El Limón, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.156. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Gómez Farías, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.157. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Sayula, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.158. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.159. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Corona, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.160. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Miguel el Alto, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.161. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.162. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.163. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Mixtlán, Jalisco, que

23

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.164. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Juchitlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.165. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ahualulco de Mercado, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.166. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tapalpa, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.167. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatic, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.168. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.169. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Magdalena, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.170. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatlán de Juárez, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.171. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tequila, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

fiscal de 2015.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.172. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Jilotlán de los Dolores, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

24

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

senta el acta que ratifica la Ley de Ingresos de 2014 para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.180. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán del Rey, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.173. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuquío, Jalisco, mediante el cual presenta el acta que ratifica la Ley de Ingresos de 2014 para el ejercicio 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.181. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxcueca, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.174. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.182. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxcacuesco, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.175. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tomatlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.183. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, mediante el cual presenta el acta que ratifica la Ley de Ingresos de 2014 para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNE-

5.176. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Poncitlán, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.177. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juanito de Escobedo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.178. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.179. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tizapán el Alto, Jalisco, mediante el cual pre-

SE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.184. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Hidalgo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.185. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlanejo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.186. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cañadas de Obregón, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.187. Iniciativa de ley del H. Ayunta-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

miento Constitucional de Ejutla, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.188. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Pihuamo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.189. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Cabo Corrientes, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.190. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, Jalisco, que aprueba su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.191. Iniciativa de decreto de los diputados José Hernán Cortés Berumen y Héctor Pizano Ramos para reformar el diverso 24864 por el que se emiten las declaratorias de incorporación del sistema procesal penal acusatorio y del Código Nacional de Procedimientos Penales al orden jurídico del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. (Se anexa al final de este diario, con el número 13) 5.192. Oficio número 2687/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 14, año 97, del 12 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.193. Oficio número 2671/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo IV, número 15, año 97, del 15 de agosto

25

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

de 2014.

ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.194. Oficio número 2585/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, correspondiente al mes de mayo de 2014, año 97, publicada el 7 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.195. Oficio número DPDU/2016/2014 del Director de Planeación y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 884-LX-2014, informando las fechas de aprobación del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población y del Programa Municipal de Desarrollo Urbano vigentes, los cuales fueron enviados. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 884-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ TRINIDAD PADILLA LÓPEZ, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.196. Oficio número 199/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 1019-LX-14, informando que la funcionaria pública encargada de la Oficialía del Registro Civil Núm. 1 cuenta con título de abogado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1019-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA GABRIELA ANDALÓN BECERRA, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.197. Oficio número 1463-0559-2014 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual comunica que se acordó la desincorporación del servicio público y baja de los inventarios, por robo y pérdida total, de diversos vehículos de propiedad municipal. ENTERADO CON


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.198. Oficio número 1463-0549-2014 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual comunica que se acordó la desincorporación del servicio público y baja de los inventarios, por donación, de diversos vehículos de propiedad municipal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

26

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.202. Oficio número 400/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Sayula, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 5.203. Oficio sin número del Secretario General de Acuerdos del Poder Judicial del estado de Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó suspender las labores de las honorables salas y oficinas administrativas del Supremo Tribunal de Justicia el 15 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

5.199. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

5.204. Oficio número 09-05-03-085/2014 del Secretario de Desarrollo Rural del Poder Ejecutivo, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 1020-LX-14, informando que se acordó que los gobiernos federal y estatal aporten 60% y las presidencias municipales y productores 40% del costo del producto que se distribuya para el control de la plaga de rata de campo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECE-

5.200. Oficio número 93/2014 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, mediante el cual informa que cumplió con la obligación prevista en el artículo 37, fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal. ENTERADO CON

DENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1020-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JUAN MANUEL ALATORRE FRANCO, PARA SU CONOCIMIENTO.

ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.201. Oficio número 258/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxpan, Jalisco, dirigido al Secretario de Desarrollo Rural del estado de Jalisco, mediante el cual informa sobre el fenómeno que se presenta en la región sur ante la falta de lluvia por el uso de los cañones antigranizo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

5.205. Oficio número BOO.C.A.-077 del Coordinador de Asesores de la Comisión Nacional del Agua, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 988-LX-14, informando que no es recomendable el desazolve, porque originaría una demanda del oxígeno disuelto y eso causaría mortandad de peces. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 988-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS, PARA SU CONOCIMIENTO.

5.206. Circular número 9 del H. Congreso del estado de Oaxaca por la que, entre otras cosas, informa que se adhiere al acuerdo emiti-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

do por los congresos de los estados de Chihuahua y Morelos y exhorta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos a promover reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y a la Ley de Ingresos de la Federación. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.207. Oficio número D.G.P.L.62-II-83695 de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo Federal, mediante el cual informa la elección de la mesa directiva del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.208. Oficio número CE/PCG/003/2014 del H. Congreso del estado de Nayarit, comunicando los acuerdos relativos a la declaratoria de constitución de los grupos y representaciones parlamentarias y el que constituye la Comisión de Gobierno de la Trigésima Primera Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.209. Circular número 49 del H. Congreso del estado de Colima, por la que informa la elección de la mesa directiva del segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional, comprendido del 1.° al 30 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.210. Oficio número DGPL-1P3A.-12.13 de la Cámara de Senadores, mediante el cual informa sobre la instalación de su primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.211. Oficio número DGPL-1P3A.-7.13 de la Cámara de Senadores, mediante el cual informa sobre la elección de su mesa directiva para el tercer año de ejercicio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.212. Oficio número CE/SG/813/2014 del H. Congreso del estado de Nayarit, mediante el cual comunica que se aprobó la declaratoria de implementación del sistema de justicia penal acusatorio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

27

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.213. Oficio número MDDPSRSA/CSP/ 1508/2014 de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, por el que exhorta a emprender los estudios y acciones parlamentarias y legislativas para reconocer en todo el territorio nacional la movilidad como derecho humano. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.214. Ocurso suscrito por Graciela González González, por el que solicita copias certificadas de diversos documentos para presentarlos como pruebas en un juicio de amparo. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.

5.215. Ocurso suscrito por el ciudadano Otto Walter Winkler Vázquez, por el que solicita copias certificadas del documento suscrito por el diputado Enrique Aubry de Castro Palomino el 27 de abril de 2012, para ofrecerlo como prueba en el amparo indirecto número 1025/2014. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.

5.216. Ocurso suscrito por el ciudadano Otto Walter Winkler Vázquez, por el que solicita copias certificadas del documento suscrito por el diputado Martín Dávalos Gómez el 15 de octubre de 2012, para ofrecerlo como prueba en el amparo indirecto número 1025/2014. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.

5.217. Copia del ocurso suscrito por Carlos Romero Hermosillo, dirigido al Juez Mixto de Primera Instancia de Mascota, Jalisco, por el que presenta recurso de apelación en contra del


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

auto de fecha 22 de agosto de 2014 del intestamentario número 165/1994. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 5.218. Ocurso suscrito por Mario Gerardo Martín Gómez, por el que solicitan copias certificadas del decreto 24036/LIX/12. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.

5.219. Ocurso suscrito por Reynaldo Prado Velázquez, por el que solicita la intervención de este Congreso para que se analice la situación de los jubilados y pensionados de las fábricas que se encuentran en los municipios de El Salto y Juanacatlán, Jalisco. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 5.220. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 529/2014 por el Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

5.221. Oficio número CISG-1987/14 del Secretario General de Gobierno mediante el cual se da cumplimiento al decreto 24904/LX/14, presentando por instrucciones del Gobernador del Estado la terna para designar al Fiscal Especial en Materia de Delitos Electorales. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ELECTORALES. 5.222. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.223. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Corona, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el

28

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ejercicio fiscal de 2015.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.224. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.225. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Lagos de Moreno, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.226. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Miguel el Alto, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.227. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.228. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.229. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautla, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.230. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Purificación, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.231. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Techaluta de Montenegro, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

29

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.232. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Sayula, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.240. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tamazula de Gordiano, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.233. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cañadas de Obregón, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNE-

5.241. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuquío, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

SE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.234. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Jesús María, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.235. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Pihuamo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.236. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.237. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Amatitán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.238. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatlán de Juárez, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.239. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Juchitlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE

5.242. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Sebastián del Oeste, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.243. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Jilotlán de los Dolores, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.244. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Teuchitlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.245. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.246. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayotlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.247. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

5.248. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Gabriel, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.249. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonila, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.250. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.251. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ayutla, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.252. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Chiquilistlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.253. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015 (nota: presentadas de manera extemporánea). TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.254. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ahualulco del Mercado, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNE-

30

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.256. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.257. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Mazamitla, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.258. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zacoalco de Torres, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.259. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.260. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Santa María del Oro, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.261. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Diego de Alejandría, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

SE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.262. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Mixtlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.255. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Hostotipaquillo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.263. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

5.264. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonaya, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.265. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Mezquitic, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

31

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

tamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.273. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.266. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán del Rey, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.274. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de San Antonio, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.267. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.275. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.268. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.276. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecolotlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.269. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.277. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.270. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.278. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Casimiro Castillo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.271. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecalitlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.279. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Santa María de los Ángeles, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.272. Iniciativa de decreto del H. Ayun-

5.280. Iniciativa de decreto del H. Ayun-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

tamiento Constitucional de Gómez Farías, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.281. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de La Manzanilla de la Paz, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.282. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de Tula, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.283. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Atengo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.284. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cabo Corrientes, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.285. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Jamay, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.286. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.287. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Marcos, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.288. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa Guerrero, Ja-

32

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

lisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.289. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.290. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Atoyac, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.291. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cihuatlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.292. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Poncitlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.293. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tototlán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.294. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juanito de Escobedo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.295. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Atenguillo, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.296. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Atotonilco el Alto, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

el ejercicio fiscal de 2015.

TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.297. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Colotlán, Jalisco, mediante el cual presenta el acta que ratifica las tablas de valores de 2014 para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.298. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.299. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejúcar, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.300. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, mediante el cual presenta el acta que ratifica las tablas de valores de 2014 para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.301. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Tapalpa, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.302. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.303. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotiltic, Jalisco, que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

33

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.304. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado por el que se autorice al Estado a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público masivo y colectivo en todas sus modalidades en favor de los OPD Sistema de Tren Eléctrico Urbano, Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y Servicios de Transporte, así como de los concesionarios, permisionarios y subrogatarios que se adhieran al mismo, autorizándose al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o administración y/o fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, y se reforme el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana, mediante oficio DIGELAG/OF 722/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

5.305. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado por el que se autorice al Estado a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público de taxis en todas sus modalidades, en favor de los concesionarios y permisionarios del servicio de taxi que, en términos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, se adhieran al mismo, autorizándose al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o administración de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, mediante oficio DIGELAG/OF 723/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 5.306. Iniciativa de ley de los diputados


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Héctor Pizano Ramos y Avelina Martínez Juárez para reformar el artículo 13, fracción III, adicionando un párrafo, de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE DESARROLLO HUMANO Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

(Se anexa al final de este diario, con el número 14) 5.307. Oficio número 292/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 5.308. Oficio número 2964/14/SESIONES del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite copia del decreto que aprueba las modificaciones a su Presupuesto de Egresos correspondiente al presente ejercicio fiscal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.309. Oficio número 2917/14/SESIONES del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que informa que el ayuntamiento emitió un decreto relativo a la enajenación de una excedencia de propiedad municipal en la colonia Rancho Nuevo a favor de Juan Felipe Lepe de Dios y Laura Susana García Vázquez. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.310. Oficio número 2927/14/SESIONES

34

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que informa que el ayuntamiento emitió un decreto relativo a la enajenación de un predio de propiedad municipal ubicado en la colonia Santa Cecilia. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.311. Oficio número SECRETARÍA GENERAL/JD/1105/14 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que en sesión extraordinaria de ayuntamiento se modificaron parcialmente diversos acuerdos que tienen por objeto manifestar el uso de suelo y destino de 42 predios, realizándose el cambio del predio número 666 por el 1068 y la subdivisión de 12 de los predios que fueron objeto con anterioridad de afectaciones por permutas, vialidades, equipamiento urbano y comodatos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

5.312. Oficio número 2836/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su Gaceta Municipal, correspondiente al mes de junio de 2014, año 97, con fecha de publicación del 25 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

5.313. Oficio número 136/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

35

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

5.314. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24817 que reforma los artículos 92 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

están de acuerdo con que también sea turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; los que estén a favor, favor de manifestarlo… Aprobado.

5.315. Ocurso suscrito por el Consejo de Administración de la Unión de Ejidos denominada Unión de Comunidades Bosque La Primavera, mediante el cual solicita, entre otras cosas, que se discuta y, en su caso, se abrogue la Ley del OPD denominado Bosque La Primavera.

El C. Diputado Gustavo González Villaseñor: Para adherirme únicamente a la iniciativa 5.306.

TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA Y A LA COMISIÓN DE ASUNTOS METROPOLITANOS.

El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Jaime Prieto. Sonido en la curul del diputado Jaime Prieto. El C. Diputado Jaime Prieto Pérez: Gracias, Presidente; con relación a la comunicación 5.191, solicitar —por su conducto— a los diputados Hernán Cortés y Héctor Pizano si es que me permiten suscribir junto con ellos esta iniciativa. Muchas gracias. El C. Presidente: Se pregunta a los diputados Hernán Cortés y Héctor Pizano si aceptan… Igualmente… si aceptan la solicitud, en los mismos términos, que haría la diputada Idolina Cosío… Se aceptan ambas solicitudes. Lo mismo… del diputado… Vamos a concluir entonces con este punto. Se aceptan las adiciones antes mencionadas. En el uso de la palabra, el diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente; también para solicitar que el turno sea no solo a Justicia, sino a Puntos Constitucionales, de esta misma iniciativa, el 5.191. El C. Presidente: Se pregunta a la asamblea si

En el uso de la palabra, el diputado Gustavo González Villaseñor. Sonido en la curul del diputado Gustavo González.

El C. Presidente: Toda vez que los proponentes de esa iniciativa son el diputado Héctor Pizano y la diputada Avelina Martínez, se les pregunta si aceptan la adhesión que propone el diputado Gustavo González… Se acepta. El diputado Juan José Cuevas, en el uso de la voz. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. No es para adherirme a ninguna iniciativa. Quisiera solicitar copia de los anexos del comunicado que llegó… del número 5.19, por favor… a ver si me hacen llegar los anexos — por su conducto, diputado Presidente—. Gracias. El C. Presidente: Con mucho gusto, diputado. Se le solicita al Secretario General haga lo conducente para atender la petición del diputado Juan José Cuevas. Conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, con las modificaciones ya aprobadas, por lo que en votación económica se pregunta… ¿Para antes, diputado…? Para antes, el diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Señor


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Presidente, muy atentamente pedirle si pudiera instruir al señor Secretario nos proporcione copias de las comunicaciones 5.304 y 5.305. El C. Presidente: Se le instruye al Secretario General para que haga lo conducente. Están, entonces, a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, con las modificaciones ya aprobadas, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobadas.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 6.1 al 6.39, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos… Para antes, se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, Presidente. Para solicitar el retiro del 6.6. El C. Presidente: Se retira el punto marcado con el número 6.6, y se solicita a la Dirección de Procesos Legislativos lo agende para la siguiente sesión. En el uso de la palabra, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente; para solicitarle también el retiro del punto marcado con el número 6.5. Es cuanto. Gracias. El C. Presidente: Se ordena el retiro del punto 6.5 y se solicita a la Dirección de Procesos Le-

36

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

gislativos lo agende para la siguiente sesión. Para continuar con este punto del orden del día, se pregunta, en votación económica, si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Sesión número 125. Discusión y aprobación —en su caso— de los acuerdos legislativos agendados correspondientes a la sesión del jueves 11 de septiembre de 2014: 6.1. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se desecha una iniciativa de ley para reformar los artículos 5.°, 9.°, 10, 11 y 33 del Código Urbano para el estado de Jalisco. (AL-1039-LX-14; Infolej, 5099-LX) 6.2. Acuerdo legislativo por el que se solicita a la Procuraduría Federal del Consumidor y a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos del Gobierno del Estado que informen los últimos resultados de la verificación de que los establecimientos que expenden combustible al público, específicamente las estaciones de servicio o gasolineras del estado, cumplan con la norma NOM-005-SCFI-2011. (AL-1040LX-14; Infolej, 7409-LX) 6.3. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a que instruya a la Auditoría Superior de la Federación a fin de que evalúe y realice una revisión de los recursos ejercidos en el programa de adquisición de leche nacional a cargo de Liconsa, S. A. de C. V. de 2013 y del primer semestre del ejercicio fiscal de 2014. (AL-1041-LX-14; Infolej, 7397-LX) 6.4. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

37

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

que se estreche la vigilancia y evaluación de la aplicación y cumplimiento de las estrategias, lineamientos y programas de protección, conservación, restauración y mitigación forestal aprobados de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, así como insertos en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018, a fin de promover la productividad. (AL-1042-LX-14; Infolej, 7400-LX)

6.9. Acuerdo legislativo por el que se cita a comparecer ante la asamblea del Poder Legislativo a los titulares de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y de las Unidades Administrativas de Apoyo para que expliquen los señalamientos sobre los actos de guerra sucia y persecución política emprendidos desde el Gobierno del Estado, así como los costos, motivaciones y objetivos institucionales de esa política de gobierno.

6.5. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Presidente de la República para que reciba y escuche personalmente en la residencia oficial de Los Pinos a padres de familia de los menores fallecidos o lesionados en el incendio ocurrido en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora. (Retirado)

6.10. Acuerdo legislativo que autoriza la integración de una comisión para revisar y acordar los contenidos que serán difundidos en el canal digital del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

6.6. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a que se abrogue el decreto D54/17/08, relativo al proyecto Intervención Puerta Guadalajara, ahora Iconia, y se formalice el procedimiento judicial y las gestiones administrativas necesarias que resuelvan la revocación del convenio marco de asociación y recuperen los predios cedidos por el ayuntamiento. (Retirado) 6.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, para que se sancione a elementos de seguridad pública que no intervinieron para detener actos delictivos de maltrato animal, y solicite la renuncia del Director de Seguridad Pública. 6.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gerente de Almacenamiento y Reparto Pacífico de Petróleos Mexicanos y a la Delegada en Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor a que se realicen inspecciones de vigilancia en todas las estaciones de servicio de combustible denominadas gasolineras, para que constaten el cobro del uso de sanitarios y, en su caso, se sancione conforme a derecho. (AL-1043-LX-14; Infolej, 7405-LX)

6.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la junta de gobierno del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses a que contemple en el anteproyecto de cobro de tarifas la totalidad de los dictámenes parciales señalados en el artículo 6.° de la Ley Orgánica del Instituto Jalisciense de Ciencia Forenses, para que sean incluidos en la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco de 2015. (AL-1044-LX-14; Infolej, 7401-LX) 6.12. Acuerdo legislativo por el que se solicita a los titulares del Poder Ejecutivo y del Supremo Tribunal de Justicia del Estado informen sobre el cumplimiento de los artículos primero y octavo transitorios de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco y las acciones que se han tomado con relación al segundo transitorio del decreto 24426/LX/13. (AL-1045-LX-14; Infolej, 7398-LX) 6.13. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado para que, a través del Instituto Jalisciense de las Mujeres, se realice la difusión del derecho de los padres a solicitar una licencia de paternidad. (AL-1046-LX-14; Infolej, 7395-LX) 6.14. Acuerdo legislativo por el que se cita a comparecer ante esta soberanía a los titulares de la Fiscalía General del Estado, de la Co-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

misión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco y del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses para que expongan las acciones realizadas para el combate de la tortura en Jalisco. 6.15. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, al Consejo Estatal contra las Adicciones y a los 125 municipios del estado de Jalisco a que implementen un operativo en conjunto que permita la supervisión, inspección y, en su caso, sanción de las instituciones dedicadas a las prevención y atención de adicciones que no den cabal cumplimiento a la ley, reglamentos, protocolos, manuales y normas aplicables en lo conducente y que para tal efecto expidan las autoridades sanitarias. (AL-1047-LX-14; Infolej, 7410-LX) 6.16. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se solicita a la titular de la Fiscalía de Reinserción Social se elabore un diagnóstico de la situación carcelaria municipal, a efecto de elaborar un programa que remita al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que las regiones carentes de Centros Integrales de Justicia cuenten con uno y se aligere la carga de los municipios y se garantice la rehabilitación social de los reos. (AL-1048-LX-14; Infolej, 7408-LX) 6.17. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Congreso de la Unión y a las secretarías de Gobernación y de Salud del gobierno federal a que se refuercen las medidas de salud en hospitales, escuelas, iglesias, fronteras, aeropuertos y demás sitios de concentración masiva, para evitar el brote y la propagación del virus del ébola. (AL-1049-LX-14; Infolej, 7406-LX) 6.18. Acuerdo legislativo que aprueba la convocatoria para que se presenten propuestas de candidatos ante el Congreso del estado de Jalisco para la elección de la persona que deberá ocupar el cargo de director general del Instituto de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. 6.19. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los 122 ayuntamientos

38

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

restantes a que prohíban en sus reglamentos municipales el establecimiento con carácter temporal o permanente de espectáculos circenses o similares cuyo atractivo principal o secundario sea la exhibición o participación de animales no humanos, de cualquier especie. 6.20. Acuerdo legislativo que declara sin materia la iniciativa por la que se propone la reforma de los artículos 4.º, 7.º, 10, 12, 17, 22, 25, 26, 34, 36, 38, 43, 45, 52, 55, 59, 66, 67, 69 y 70 de la Ley de Hacienda del estado de Jalisco presentada por el diputado Miguel Castro Reynoso, por haberse incluida esa reforma en el decreto 24803/LX/13. (AL-1050-LX-14; Infolej, 5547-LX) 6.21. Acuerdo legislativo que desecha una iniciativa de ley para crear la Ley sobre los Símbolos y Heráldicas de Escudos de Armas Municipales del estado de Jalisco y que reforma los artículos 3.º, fracción XIII, inciso c), y 84, fracciones VI y VII, de la Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco y sus Municipios. (AL-1051-LX-14; Infolej, 939-LX) 6.22. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular de la Comisión Estatal del Agua, así como a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, para que determinen el hecho que generó el ecocidio en la laguna de Cajititlán y se sancione a los responsables. (AL-1052-LX-14; Infolej, 7680-LX) 6.23. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación del estado de Jalisco para que los padres de familia tengan la posibilidad de donar la cuota voluntaria en una sola exhibición o en parcialidades, o si el padre de familia tiene voluntad de aportar la cuota escolar pero no cuenta con los recursos para ello pueda ayudar con su mano de obra en lo necesario que el plantel escolar disponga. 6.24. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobierno del Estado y a los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan, Jalisco, a que busquen proteger y defender, de manera


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

conjunta o coordinada, el bosque Los Colomos, secciones I, II y III, de posibles afectaciones e invasiones, y para que, de existir procedimientos o juicios jurisdiccionales, los atiendan adecuadamente, a fin de seguir salvaguardando esta área verde de la zona metropolitana de Guadalajara. (AL-1053-LX-14; Infolej, 7693-LX) 6.25. Acuerdo legislativo que desecha una iniciativa de ley para reformar el artículo 52 de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, del estado de Jalisco. (AL1054-LX-14; Infolej, 6357-LX) 6.26. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se somete a consideración de la asamblea la lista de candidatos que objetivamente cumplieron los requisitos de elegibilidad para ocupar el cargo de magistrado del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco. (AL1038-LX-14; Infolej, 6496-LX) 6.27. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1055-LX-14; Infolej, 7712-LX) 6.28. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1056-LX-14; Infolej, 7695-LX) 6.29. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tecolotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1057-LX-14; Infolej, 7698-LX) 6.30. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Juanacatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1058-LX-14; Infolej, 7697-LX) 6.31. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del OPD Comité Administrador del Programa

39

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), del Gobierno del estado de Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1059-LX-14; Infolej, 7696-LX) 6.32. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tizapán el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1060-LX14; Infolej, 7706-LX) 6.33. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Chiquilistlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (AL-1061-LX14; Infolej, 7704-LX) 6.34. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cuautla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1062-LX-14; Infolej, 7705-LX) 6.35. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Guadalupe, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL1063-LX-14; Infolej, 7701-LX) 6.36. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Teocaltiche, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1064-LX-14; Infolej, 7700-LX) 6.37. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Tenamaxtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1065-LX14; Infolej, 7715-LX) 6.38. Acuerdo legislativo que exhorta al Presidente Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, a dar mayores garantías a la policía de su municipio, debido a que se les cambió el régimen ante el IMSS. 6.39. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

cuenta pública del ayuntamiento de Tala, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1066LX-14; Infolej, 7722-LX)

40

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ma, una vez impreso el documento que lo haga constar. Para antes, el diputado Roberto Mendoza.

Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 15) El C. Presidente: Gracias, diputada. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo de este punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado.

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Nomás para clarificar: ¿se va a votar en conjunto el 6.38? Si no, para pedir se vote por separado. ¿No está…? ¡Ah!, muchas gracias. No, no está, Presidente. Gracias. El C. Presidente: Va por separado, diputado. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 35 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado.

Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los acuerdos legislativos marcados con los números 6.18 y 6.19 —incluidos el 6.5 y el 6.6, cuyo retiro ya fue aprobado—, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 6.1, 6.2, 6.4, 6.8, del 6.11 al 6.13, del 6.15 al 6.17, 6.20, 6.21, 6.24, 6.25, del 6.27 al 6.37 y 6.39, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea el turno a la Junta de Coordinación Política del acuerdo legislativo marcado con el número 6.10, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

¿Es para registrar su voto, diputado…? Se consigna el voto a favor, del diputado Guillermo Martínez Mora.

Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números 6.1, 6.2, 6.4, 6.8, del 6.11 al 6.13, del 6.15 al 6.17, 6.20, 6.21, 6.24, 6.25, del 6.27 al 6.37 y el 6.39. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su fir-

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del punto en cuestión; le pediría a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García que dé lectura a la misma. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación al acuerdo legislativo 6.3 de la sesión del 11 de septiembre


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

de 2014/ ÚNICO. Se envía un atento y respetuoso exhorto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que instruya a la Auditoría Superior de la Federación a que, en el ejercicio de sus atribuciones, evalúe y realice una revisión de los recursos ejercidos del programa de adquisición de leche nacional a cargo de Liconsa, S. A. de C. V. correspondientes del año de 2006 a la fecha.‖ La firman el diputado Miguel Hernández Anaya y la diputada Norma Angélica Cordero Prado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Toda vez que la propuesta de modificación del acuerdo legislativo proviene de los diputados proponentes, se integra al cuerpo del mismo. Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 38 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.3, por 38 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.7. Para tal efecto, se abre el

41

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

registro de oradores… El diputado Gildardo Guerrero, ¿en qué sentido…? El diputado Gildardo Guerrero, a favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeros de este Congreso, en semanas pasadas fue un evento conocido el hecho de que se hizo uno de los primeros actos públicos documentados en video de infracción a lo que este Congreso aprobó como crueldad contra los animales. Un tipo en el municipio de Zapopan, sin más ni más, después de propinarle una golpiza a uno de los canes, lo avienta por la ventana de una casa en construcción, y creo que casi todos vimos estas imágenes en el video que fue ampliamente circulado en las redes sociales de los ciudadanos de nuestro estado. Este perro cayó en la reja con los picos que tenía en la parte superior y posteriormente, debido a estas lesiones, perdió la vida. No es tanto… Y no es tanto —fíjense en lo que digo— por el hecho o porque alguien me lo ha dicho: ―es la vida de un solo animalito‖. Porque después no quiero entrar al debate de qué tanto pesa la vida de un ser vivo o no, ese es otro debate. Lo que quiero decir: se cometió un delito —un delito que recientemente está aprobado por este Congreso— y los policías de Zapopan se quedaron inermes, inermes con las bolsas de esos pantalones recibiendo sus manos, las manos en las bolsas, viendo cómo se cometía el delito. Había flagrancia, y no actuaron, no hicieron nada. No estoy diciendo que mandemos a la hoguera a los policías ni que les demos azotes en la plaza. Lo que queremos es que existan consecuencias. ¿Qué va a pasar, compañeros diputados? Que el día de mañana están en la comisión de un delito, de cualquier otro delito del Código Penal, violación, maltrato intrafami-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

liar, lo que ustedes se puedan imaginar… ¿y qué pasará si cualquier policía, de cualquier partido político que lo gobierne, se queda con las manos en las bolsas? ¿Nosotros también nos vamos a quedar con las manos en las bolsas, viendo que suceden delitos, de la clase que sea, y no actúa nuestra policía preventiva que esta para ello? Esto es lo que se somete a su honorable consideración, compañeros del pleno, un punto de acuerdo para que se actúe en consecuencia para que el gobierno municipal de Zapopan —que ya lleva varias— actúe en consecuencia, y no se quede sin atender el caso de los policías que estaban chiflando pa’ la loma y no estaban —quiero pensar— capacitados ni actuaron en el caso de una comisión de un delito en flagrancia. Es cuanto, compañeros diputados. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 9 votos a favor, 1 abstención y 27 votos en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Era de esperarse la votación en contra, del Partido Revolucionario Institucional, porque gobierna Zapopan y no quiera que haya daños a

42

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

su gobierno, y tiene que defenderlo. Lo que creo que ya tampoco me sorprende es la doble moral de la bancada de Convergencia… —perdón— del Partido Movimiento Ciudadano, respecto de que un día salen en las redes sociales diciendo… y se enarbolan en la bandera de la penalización contra el maltrato animal, y cuando se trata de mostrarlo con los votos y en los hechos, votan en contra de este punto de acuerdo… o sea… en favor de los animales. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 6.7. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Ricardo Rodríguez, ¿en qué sentido…? El diputado Ricardo Rodríguez, a favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeros diputados, diputadas, los medios de comunicación evidenciaron que hay un cuarto de guerra en el Gobierno del estado de Jalisco, hablaron de varios de sus integrantes, hablaron de sus reuniones, describieron claramente los objetivos de este cuarto de guerra: atacar y desestabilizar a Movimiento Ciudadano y sus gobiernos municipales; mostraron sus estrategias, que consistían en inventar un caos ecológico en donde evidentemente no existe; supimos cómo en esa estrategia involucrarían a dependencias estatales y dependencias federales, todos uniformados con un discurso, todos con objetivos políticos mediáticos y, por


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

supuesto, para nada ecológicos. Ante tal escándalo, no hubo una respuesta contundente por parte del Gobierno del Estado. No solamente no hubo una respuesta, sino que, tal cual se evidenció en los medios, la agenda en contra de Movimiento Ciudadano y sus gobiernos se echó a andar tal cual se había evidenciado: ahí vemos a la titular de la Secretaría de Medio Ambiente acusar tímidamente a los gobiernos de Movimiento Ciudadano, y lo hace tímidamente porque sabe que no tiene calidad moral para hablar cuando, a los ojos de todos, hay zonas en verdadero peligro ecológico y la Secretaria no hace nada; ahí vemos a delegados federales con declaraciones forzadas, porque saben que no tienen elementos para fortalecer la instrucción que recibieron de utilizar políticamente las dependencias que ellos manejan; ahí vemos a funcionarios estatales dando explicaciones científicas que inmediatamente el Gobernador debe aclarar que son preliminares, porque hay supuestamente una mesa técnica. Evidentemente, hay una estrategia del Gobierno del Estado contra Movimiento Ciudadano y sus gobiernos; lo evidenciaron los medios de comunicación y lo están confirmando los hechos: ya operaron el tema de la laguna de Cajititlán, y seguramente en su agenda intentarán inventar algunos otros temas. Nueve diputados hemos presentado un punto de acuerdo para citar a comparecer a los titulares de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y de las Unidades Administrativas de Apoyo al Poder Ejecutivo, para que expliquen las acciones de guerra sucia y persecución política emprendidas por el Gobierno del Estado; dejando de lado la evidente ilegalidad de la estrategia del Gobierno del Estado, deben explicarnos y decirles a los ciudadanos cuánto cuesta su cuarto de guerra. El Secretario de Planeación, Administración y Finanzas ha dicho que en lo único que gastan en sus reuniones es en café, es en galletas y es en agua, que prácticamente no gastan mucho cuando se reúnen. ¿Pero en dónde deja

43

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

el Secretario el costo de oportunidad? Quiero pensar que no lo cuentan. Debe decirnos el Secretario cuántas horas le dedican a su cuarto de guerra contra Movimiento Ciudadano, cuántos funcionarios públicos se distraen de sus funciones todos los días, qué dejan de hacer esos funcionarios públicos en sus dependencias por pasar operando temas de política partidista, en lugar de cumplir con las obligaciones que les señala la ley. El Gobierno del Estado no está haciendo su trabajo, no está haciendo su tarea, por estar metidos en temas político-electorales; el bien que deberían hacer en todo Jalisco lo están haciendo a medias o lo están haciendo mal. Hoy que está de moda que quienes no somos panistas citemos a los ideólogos del PAN, permítanme recordar una frase de don Manuel Gómez Morín: ―Es peor el bien mal hecho que el mal mismo, porque mata la posibilidad de realizarlo bien‖, y eso es precisamente lo que está haciendo el Gobierno del Estado. No es tema menor. Queremos que vengan esos funcionarios a dar explicaciones al Congreso. Queremos saber quién planea, administra y cuida las finanzas de Jalisco, si su responsable se la pasa operando cuartos de guerra y en el tiempo que no le dedica a eso opera la implementación de programas de movilidad, cuando hay responsables de esos programas. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Me solicita el uso de la voz el diputado Juan José Cuevas y me había solicitado el uso de la voz el diputado Roberto Mendoza. Pregunto al diputado Roberto Mendoza en qué sentido… En contra. Al diputado Juan José Cuevas… Para fijar posicionamiento en abstención. Al diputado Gildardo Guerrero… Igual. Se le concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias. Con su venia, diputado Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados todos, en el Partido Revolucionario Institucional no nos conducimos por lo que alguien manda llevar a cabo alguna publicación para luego ellos fijar su postura. Los medios no fijan la agenda de nosotros. Y eso del cuarto de guerra únicamente pareciera existir en la mente de los que lo han señalado. Yo exhorto a todos los compañeros y a quien me antecedió en el uso de la palabra y a todos los que se encuentran en el partido político Movimiento Ciudadano a que dejen de sentirse perseguidos. Todavía no inician las campañas. Pareciera que se encuentran en precampañas. Y son más importantes los asuntos de la población que han dejado de atender no nomás en el municipio de Tlajomulco —pudiéramos hablar también de otros municipios—, pero creo que queda patente la ineficacia e inoperancia de un gobierno, de Tlajomulco. Muchas gracias. El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Compañeras, compañeros diputados, amigas, amigos, Jalisco tiene muchos problemas de inseguridad, desempleo, muchas quejas de extorsión, y todavía sumarles división entre los poderes o entre las instituciones… a nadie, absolutamente a nadie de los habitantes de Jalisco beneficia. Es clara la división, son claras las discusiones tanto del Gobierno del Estado como de los municipios donde está gobernando Movimiento Ciudadano. Puerto Vallarta está pagando esa división. Tlajomulco… no sé si esté en las mismas condiciones, pero por los medios se ve que están en similares condiciones que Puer-

44

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

to Vallarta. Y quien está pagando es la sociedad… los ciudadanos de Jalisco. Necesitamos que exista voluntad de las partes. Necesitamos paz en Jalisco. Necesitamos congruencia de quienes están gobernando el estado de Jalisco. No es como nos benefician, de esa manera, diciendo en ocasiones ante los medios un respeto a las instituciones, pero por otro lado las están mandando al diablo. No se puede seguir dando atole con el dedo a la sociedad, cuando se ve evidentemente una discusión, una división, y que no abona, no ayuda a que un municipio —mucho menos el Estado— está congruentemente trabajando a favor de cada uno de los ciudadanos de Jalisco. Los compañeros del Partido Acción Nacional hacemos un exhorto, una invitación, a que dejen de lado las divisiones, a que esperen los tiempos para hacer campaña, a que busquemos la congruencia y beneficiemos, por el compromiso que se hizo, la responsabilidad que se tiene y el juramento que hicieron cada uno de ellos, para llevar a cabo todos y cada uno de los beneficios que les podamos dar a los ciudadanos de este bello estado que es Jalisco; los exhortamos a hacer unidad, a trabajar en equipo, a que pongan la voluntad por encima de sus caprichos o por encima de su interés partidista, en cada uno de estos grupos. Un exhorto a la unidad, al equipo, a favor de cada uno de los habitantes de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. En el mismo sentido de mi compañero de grupo parlamentario que me antecedió en el uso de la voz al respecto de razonar el voto en esta abstención, comentarles que ―tan malo el giro como el colorado‖, tan mala la administración pública municipal de Tlajomulco, que tiene las


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

manos llenas de ―popochas‖, que tiene las manos llenas de peces muertos por su inoperancia de hace ya seguramente más de tres… o dos años actuales que lleva esta administración —seguramente la pasada también no hizo nada en cuanto al tratamiento de aguas que tenía que ver—, y segundo, la técnica de tirarse al piso diciendo que les van a envenenar su agua, para estar dibujando, envolviendo su incapacidad de hacer bien las cosas, y por otro lado, también la tardanza y la falta de operatividad por parte del Gobierno del Estado, al que también le compete la política pública de salud, y que evidentemente… en la laguna de Cajititlán —Tlajomulco— rebasó todos los límites concebidos. Es por eso que este grupo parlamentario se abstiene de eso que se politiza, de eso que evidentemente no beneficia a los jaliscienses —como bien lo dijo mi compañero diputado Juan José Cuevas—. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me ha pedido el uso de la voz, para réplica, el diputado Ricardo Rodríguez. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. De verdad, no entiendo. En un evento antier, en un evento eminentemente panista, prácticamente el vocero del PAN fue un gran priista, Francisco Morales Aceves, y el día de hoy en este debate el vocero del PRI es un eminente panista, Gildardo Guerrero Torres. De verdad, no entiendo. Mire, diputado Roberto, sabemos que ustedes no actúan en función de la agenda que les dictan los medios. Nos dimos cuenta, en su estrategia del cuarto de guerra, de que lo que intentan precisamente es lo contrario: desde ese cuarto de guerra, dictarles ustedes a los medios de comunicación la agenda que deben seguir en este tema y en algunos otros.

45

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Déjeme le digo también que no nos sentimos perseguidos. Mire, no se puede sentir perseguido el partido político que, según las encuestas, dicen que va a ganar en el próximo proceso electoral. Más bien entiendo la desesperación que pudieran tener en su partido político y los gobiernos emanados de él precisamente porque esas encuestas les enseñan que los ciudadanos están decepcionados de su llegada y están claros de que precisamente la frase que hoy manejan de que ―el cambio valió la pena‖ fue solamente un eslogan de campaña. No nos apura lo que usted nos decía. Le voy a decir qué nos apura. Mire, nos apura que, en lugar de que como gobierno se concentren en los temas que le importan a Jalisco, se estén concentrando en temas político-partidistas. Nos apura que, en lugar de que estén concentrados en temas como la inseguridad pública, que todas las encuestas, todos los indicadores dicen que es lo que más les sigue doliendo a los jaliscienses, ustedes distraigan recursos humanos, recursos del gobierno e instituciones, a estar enfocados en inventar persecuciones, en inventar delitos, para quererlo traducir en beneficios electorales. Nos preocupa que, en lugar de que busquen generar empleos en Jalisco, se dediquen a generar novelas políticas para írselas a vender en el proceso electoral a todos los ciudadanos. Finalizaría diciéndole, diputado, que de verdad lo que nos apura es que su irresponsabilidad le cuesta a la gente: el que salgan con una novela en torno a Cajititlán perjudica a quienes viven del turismo en torno a esa laguna. Nos preocupa que no tengan la capacidad de distinguir entre temas políticos y lo que la gente requiere, y le aseguro que no requiere estrategias del Gobierno del Estado para dejar a 20,000 ciudadanos sin ingresos económicos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Me han pedido el uso de la voz para réplica… por alusiones, tanto el dipu-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

tado Roberto Mendoza, lo mismo el diputado Gildardo Guerrero. Se le concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias, diputado Presidente. Qué lamentable que piensen que la tragedia del ecocidio de la laguna de Cajititlán, derivada de la irresponsabilidad del gobierno municipal —que ahí se encuentra— al no tratar las aguas negras… Tengo fotografías: yo hice un recorrido en forma personal con algunos diputados integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, y constatamos que la planta de tratamiento de San Miguel Cuyutlán no estaba funcionando. Tomamos fotografías y tomamos muestras de agua e inclusive las mandamos analizar, y próximamente habremos de dar al conocimiento público el resultado. Pero qué lamentable que digan que la tragedia de 20,000 habitantes, que el atraso de los comerciantes, que la afectación al turismo, sean una novela; digo, es el grado del debate y de la importancia que le dan a la problemática de Tlajomulco. Es claro que en ese municipio, precisamente en Cajititlán —si a eso nos referimos—, está demostrada la ineficacia e ineficiencia de un gobierno que piensa que con las encuestas —según señalaron— pudieran ganar las elecciones. Las encuestas no votan. Lo importante es atender la problemática de esa población, no nomás de los comerciantes, de los pescadores, pero sobre todo de todo el municipio, porque es un problema del medio ambiente y es un problema de salud pública. Las novelas las inventan otros, y eso está claro porque están en etapa electoral, es producto de la desesperación.

46

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. No pensaba hacer uso de la voz, pero me veo obligado, dado que el diputado que me antecedió en el uso de la voz hace dos turnos me nombró, y me da pena el aclararle —seguramente porque estaba platicando con algún otro diputado—, porque dijo que yo hablé a favor del PRI: no sé si no escuchó, no quiso escuchar, estaba distraído o no le alcanza la capacidad cognitiva —y creo que más bien es lo último— para recordar que lo que dije: es tan malo el pinto… que yo creo que es tan malo el naranja como el colorado, y hablé de que el PRI está incumpliendo en su responsabilidad de brindarle sanidad, salubridad, ante las manos llenas de popochas en que su grupo parlamentario —bueno, su nuevo grupo parlamentario— está ocupado. No estoy pensando en otra cosa. Seguramente él se quiere estar pues ganando su siguiente lugar en algún puesto público, con ese sonsonete de perro rabioso que se sube a hablar, en lugar de estar preocupándose por hacer bien las cosas. Qué pena que haya legisladores así, que se arrienden primero y luego vayan por su conveniencia política. Me da pena por Jalisco. Gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 7 votos a favor, 9 abstenciones y 20 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

47

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 6.9.

cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Estamos en la votación, diputado, no le puedo conceder el uso de la voz; si quiere, al final, con mucho gusto.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Le solicitamos al diputado Gildardo Guerrero el sentido de su voto… E igualmente… Nada más.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 20 votos a favor, 8 abstenciones y 6 en contra, de un total de 34 votos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 6.22, por 20 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Salvador Zamora, ¿en qué sentido…? En contra.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 15 votos a favor, 2 abstenciones y 18 votos en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado.

Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora.

El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 6.14.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias. Nada más para solicitarle aclaración. Dijo usted, Presidente, el punto 6.22, y entiendo que ese se acaba de votar…

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

El C. Presidente: Estamos en la discusión en lo particular.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a

Diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado. El C. Presidente: Permítanos que se encienda el sonido. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Movimiento Ciudadano es el principal interesado en que se aclare la situación en que transita la laguna de Cajititlán. Para nosotros, este es un polo de desarrollo metropolitano, una fuente de trabajo para la gente de Tlajomulco y un símbolo para la gente que genera orgullo e identidad. Cabe recordar que la laguna de Cajititlán se secó por completo apenas hace 13 años, en el 2001. Por cierto, en aquella ocasión al alcalde emanado del PRI, Guillermo Sánchez Magaña, se le ocurrió que se pudieran perforar 20 pozos profundos para que se pudiera llenar otra vez la laguna. Entonces, esta laguna se empieza a recuperar y se convierte en un lugar… en un ambiente frágil para esta área tan importante de nuestro municipio. Incluso, hasta antes del año 2010 a la laguna de Cajititlán se descargaban 100% de las aguas, y 0% del agua que se descargaba se podía tratar: no se trataba un solo litro de agua. Por cierto, gobernaron antes, entre el 2006 y el 2009 el PAN, y entre el 2003 y el 2006 el PAN también —para el compañero Gildardo Guerrero, que comentaba que no se trataban las aguas de la laguna—. El día de hoy, se tratan 70% de las aguas, y estos esfuerzos se suman a una inversión histórica que se ha hecho en la ribera de la laguna, en la modernización y mejora de la calidad de vida de los ciudadanos de Cajititlán, de Cuexcomatitlán, de San Lucas Evangelista, de San Juan Evangelista y de San Miguel Cuyutlán. Lo más importante de la ribera de Cajititlán es su gente. Por ello nos parece muy lamentable que legisladores del PRI y del Verde hoy quieran aprovechar la situación por la que transita Cajititlán para caer en un golpeteo político, situación en que sin argumentos técnicos, sin seriedad y sin responsabilidad es evidente que lo hacen desde el cuarto de guerra del Gobierno del Estado. El acuerdo que hoy se está votando es un encargo que, por supuesto, se hace desde este cuarto de guerra y es una tarea que ni siquiera

48

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

pudieron realizar los diputados con rigor. Primero. Según estos diputados, los malos olores de la laguna se pueden detectar con la vista. Esta insensatez que acabo de citar textual de la iniciativa demuestra que los autores ni siquiera se tomaron la molestia de leer la iniciativa. Y dicen que visitaron la laguna para entender el problema; al parecer, no fue así y que desconocen cuál es el órgano que detecta los olores. Dos. Las plantas de tratamiento de Tlajomulco —como ya lo mencioné— están funcionando, cosa que tampoco investigaron los autores —y dicen que fueron— de esta iniciativa, evidenciando un profundo desconocimiento técnico. En contraste a lo que sucede en Cajititlán, hoy somos testigos de que en otros vasos, como la laguna de Chapala, solo se tratan 50% de las aguas que llegan a este lago. Tres. De manera irresponsable y simplona, la iniciativa asegura que en Cajititlán hay un ecocidio de los mantos acuíferos, cosa que no sostienen con argumentos técnicos ni, mucho menos, con fuentes oficiales. Ni siquiera definen qué es ecocidio. Además, los mantos acuíferos es el agua del subsuelo, por lo que no tienen nada que ver con la laguna. También dicen que han muerto tilapias y ―coelisidos‖, aunque no es cierto que hayan muerto las tilapias y aunque los ―coelisidos‖ no existen; o sea, un auténtico invento de los autores de esta iniciativa, porque nadie conoce a esta especie. Aunque algunos diputados se crean peritos y técnicos medioambientales, no podemos caer en esta ligereza, en esta falta de seriedad, simplemente persiguiendo propósitos políticos. No podemos jugar con el bienestar y futuro de nuestras comunidades cayendo en declaraciones irresponsables. Como la joya de la corona de esta iniciativa llena de inconsistencias técnicas, los autores además buscan revolucionar las reglas elementales de la ortografía y nos dicen que ecocidio se escribe con ―s‖ y no con ―c‖.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Cuatro. Después de muchos esfuerzos, se logró la instalación de un grupo de trabajo técnico compuesto por las instancias de los tres niveles de gobierno en materia de medio ambiente y agua, así como científicos y especialistas de instituciones académicas. Este martes 9 de septiembre, de manera unilateral, el Gobierno del Estado decidió excluir a este grupo de trabajo técnico institucional, y a la misma hora que se estaba discutiendo en esta mesa, sesionando, presentó un anuncio falso, irresponsable e inconsistente, sustentando en un supuesto dictamen emitido ―a modo‖ por el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses para asegurar que la muerte de popochas se debe a la contaminación de la laguna de Cajititlán. Es importante reiterar que, a la fecha, ni las instancias de gobierno federal ni del gobierno municipal de Tlajomulco, ni los científicos y especialistas de las universidades han conocido ni validado el contenido de este dictamen. A pesar de esto, es fundamental recordar que el gobierno de Tlajomulco ha señalado que seguirá trabajando para continuar una ruta de trabajo para sanear la laguna de Cajititlán, esto de manera coordinada con los técnicos y especialistas, así como las instancias técnicas en materia de agua y medio ambiente del gobierno federal. Cinco. Si bien aún es imposible determinar de manera contundente las causales de los acontecimientos biológicos y cíclicos que provocaron la repentina mortandad de los peces, llamados popochas, es importante hoy hacer un reconocimiento al Gobierno de Tlajomulco, que ha iniciado con los trabajos de ampliación e infraestructura de plantas de tratamiento de la laguna de Cajititlán; esto, ante la falta de cumplimiento por parte del Gobierno del Estado, que hace dos años se comprometió a realizar estas inversiones de infraestructura de agua a través de los programas institucionales de la Comisión Estatal del Agua, como es el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, APAZU. El inicio de los trabajos para la amplia-

49

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ción de infraestructura por parte del gobierno municipal de Tlajomulco permitirá para el 2015 que se pueda alcanzar 100% del tratamiento de las aguas de la laguna de Cajititlán. El futuro de Cajititlán no puede estar en manos de un cuarto de guerra dedicado a golpear políticamente. Hacemos un llamado a la responsabilidad de todos los legisladores a que no caigamos en el juego del golpeteo político, para que no le hagamos el trabajo sucio a este famoso cuarto de guerra. Muchos estamos orgullosos de Tlajomulco, de Cajititlán y de los buenos gobiernos que hemos impulsado desde este municipio. Por ello, en particular desde cuarenta años que habito la laguna, me siento decepcionado por esta campaña por parte del Gobierno del Estado en contra de los pobladores de la laguna de Cajititlán, porque ellos son quienes son los más perjudicados, porque directamente afecta a las familias que viven de la economía, del turismo, de la agricultura y de todas las actividades económicas que se derivan de este bonito lago. Por ello reprobamos las acusaciones que, por cierto, muy a la ligera e irresponsablemente hace el Gobierno del Estado y que conducen —estas— a que se pueda desacreditar al Gobierno de Tlajomulco. Votaremos en contra… ya votamos en contra de este acuerdo legislativo, porque se trata de un encargo de este cuarto de guerra del Gobernador, que por cierto les hizo el encargo a los compañeros diputados del PRI y del Partido Verde, porque ni siquiera se tomaron la molestia de investigar la situación, porque no han podido hablarles de frente a los ciudadanos y porque en este Congreso del Estado no se puede avalar una iniciativa con tantas inconsistencias técnicas y con tanta irresponsabilidad. El Congreso del Estado no puede abonarle a la politización a este tema. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me pide… me solicita el uso de la voz el diputado


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Roberto Mendoza. Adelante, diputado. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias. El C. Presidente: Y después el diputado Jesús Palos. Disculpe, diputado. Adelante. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Perdón, perdón. Yo nada más para clarificar a quien me antecedió en el uso de la palabra: para darse cuenta de la mortandad de popochas pues no se requiere ser un experto, basta con la fetidez de los olores y la observación física de ellos. En la fecha en que el diputado Palos y su servidor fuimos y algunas personas que nos acompañaron, tomamos inclusive muestras de agua que, como indiqué con antelación, próximamente, una vez que los expertos de donde las mandamos a analizar nos den los resultados, lo haremos del conocimiento de la población en general. Por supuesto que nos dimos cuenta de la ineficacia e ineficiencia del gobierno que tanto presume quien me antecedió en el uso de la voz, porque la planta de tratamiento de San Miguel Cuyutlán se encontraba sin funcionar. Ahí estuvimos y tomamos inclusive muestras fotográficas de esta circunstancia, porque pareciera ser que a ellos no les interesa el que se afecte el lago, el que se afecte la calidad del agua, el que con ello se afecte a los comerciantes, se ahuyente el turismo y, lejos de lo que dicen, proteger a la población, pareciera ser que con sus actos quieren perjudicarla. No se trata de una visita a la ligera, porque si yo hablara de la responsabilidad o de la irresponsabilidad de alguien pues yo preguntaría por qué abuso de las palabras de quien me antecedió en el uso de la palabra, que dice que es un problema que ya tiene tiempo en el municipio de Tlajomulco, específicamente Cajititlán, y entonces quiere decir que en su oportunidad, en la otra administración, él tuvo una

50

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

responsabilidad enorme: él era encargado, como regidor, de la cuestión del medio ambiente, y pareciera ser que fue nomás un cargo, como trampolín político, porque eso sí es un acto de irresponsabilidad, y no la visita que algunos hicimos. Ojalá que con esa cara se presente con sus electores ahí en su momento, para que vean quién fue el encargado del medio ambiente y por qué la degradación. Eso sí es irresponsabilidad. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos y posteriormente, por alusiones, al diputado Salvador Zamora. Adelante. Sonido en la curul del diputado Jesús Palos. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Muchas gracias, Presidente. Con mucho respeto le digo a mi compañero diputado Salvador Zamora que en dos ocasiones fuimos a la laguna de Cajititlán. En la primera ocasión, nos trasladamos el diputado y un servidor… y ver la realidad que está pasando en la laguna de Cajititlán. En ese momento iban cerca de 100 toneladas ya extraídas del lago. En la segunda ocasión que yo me presento a la laguna de Cajititlán, ya a hacer el muestreo, iban dos biólogos con un servidor; nos fuimos… nos adentramos al lago de Cajititlán, hicimos cuatro muestreos —y aquí los tengo en mi mano, me acaban de llegar—. Estos muestreos los hizo la escuela que está en Jocotepec del Centro de Estudios Tecnológicos de Aguas Continentales. Aquí lo tengo en mis manos, aquí está cómo salió el muestreo, para… si lo quiere ver el diputado Zamora. Sí anduvimos haciendo el recorrido, lo hicimos de las once de la mañana hasta las seis de la tarde. Y ahí estuvimos, diputado. Aquí


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

está el análisis. Nosotros no culpamos a nadie. No estamos en una… en un cuarto de guerra; estoy haciendo mi trabajo, como Presidente de la Comisión de Medio Ambiente, nada más. Y ni fuimos invitados de la Secretaría. Lo hicimos el diputado Roberto y un servidor. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora, por alusiones. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Bueno, primero insistir en que mi compañero diputado Roberto Mendoza tiene los sentidos encontrados, insiste en que los olores se ven; entonces, quisiera que me pudiera responder esto. Segundo, insisto en que yo tuve una responsabilidad, no como regidor, sino como director de medio ambiente, compañero diputado, y… que cuando yo fue director de medio ambiente en Tlajomulco… por cierto, cuando yo llegué, se trataba 0% de las aguas, y el día de hoy se trata 70% de las aguas que llegan a la laguna de Cajititlán, y ahí hubo previos gobiernos del PAN y del PRI. Tercero, compañero diputado, hoy —insisto— no ha habido una declaración formal de la mesa de trabajo institucional que se instaló por parte del gobierno federal, ni por parte del gobierno municipal de Tlajomulco, que indique la causa de la muerte de los peces denominados popochas. Insisto: las inconsistencias de su iniciativa… —para que le quede claro— lo que le mencionaba en el caso de la especie; lo que realmente es esta especie… son anabántidos, y quiere decir que respiran con branquias —para que lo entienda poquito, y no soy especialista en la materia—. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que

51

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

no hubo artículos reservados en la presente discusión, se aprueba el acuerdo en referencia en lo general y en lo particular; me refiero al acuerdo legislativo marcado con el número 6.22. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.23. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… En el uso de la voz, el diputado Julio García, ¿en qué sentido…? En contra. Se le concede el uso de la voz al diputado Julio García. Diputado Víctor Sánchez —¿en qué sentido…?—, también en contra, posterior al diputado Julio Nelson. Muchas gracias. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente; para mencionar el por qué la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano votaremos en contra de este acuerdo legislativo. Sin duda, los partidos en el gobierno se siguen empeñando en engañar a la población. Este acuerdo se refiere a que los padres de familia tengan la posibilidad de dar la donación en la cuota voluntaria en una sola exhibición o en parcialidades. Quisiera recordar a esta asamblea que cuando discutimos aquí la reforma educativa federal, un servidor estuve mencionando que en uno de los articulados se abría la puerta para las cuotas escolares. La reciente reforma educativa que se aprobó aquí para el estado de Jalisco pues también rechaza las cuotas escolares. Uno de los partidos en el Gobierno del Estado —y lo digo así porque en el pasado proceso fueron en coalición— promociona felizmente comerciales en los que están en contra de las cuotas escolares, y aquí vemos cómo sí están a favor de las cuotas, engañando nuevamente a la población, en cómodas facilidades,


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

sin intereses, en abonos facilitos. Me parece lamentable, pues, que se siga abriendo la puerta a las cuotas escolares, cuando el único reclamo de la población es que no haya cuotas escolares, primero, porque es una obligación del Estado la educación gratuita. En ese sentido es mi posicionamiento, diputado Presidente, y el voto en contra, de la fracción de Movimiento Ciudadano. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. Y me solicita el uso de la voz el diputado Gildardo Guerrero. ¿En qué sentido, diputado? El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: En contra. El C. Presidente: Adelante, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Declino mi participación, Presidente. El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero, y me la había pedido también el diputado Jesús Palos. ¿En qué sentido, diputado…? A favor. Y después el diputado Juan José Cuevas. Adelante, diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Hace un par de años, un poco más de dos años, en las reyertas de las campañas electorales, cada quien iba tomando sus elementos… sus propuestas y elementos discursivos. El Partido Verde Ecologista uno de esos elementos de propuesta que hizo y lo puso en lonas enormes, en espectaculares por cientos, y decía ―No más cuotas en las escuelas‖. Así decía: ―No más cuotas en las escuelas‖. Fueron las elecciones y las urnas hablaron —estamos en un régimen democrático— y ganó la presidencia de la re-

52

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

pública el Partido Verde junto con el Partido Revolucionario Institucional en parte porque tenía esa propuesta de ―no más cuotas escolares‖. Entonces ahora se quiere ―dorar la píldora‖, y entonces se le da sentido a ese dicho de prometer hasta meter, y ha metido olvidar lo prometido, y no se vale que eso se esté haciendo. Ahora lo que quieren es como si fuera una tienda de artículos electrodomésticos, se dé en cómodas mensualidades —como ya se mencionaba—. Esto no es honrar la promesa de campaña. Esto no es honrar lo que ganaron las urnas. Si se dijo que no iba a haber más cuotas escolares, hay que cumplirlo, es lo que se puso en campaña. Y no se vale venir aquí a decir: lo que dije allá… pues que siempre no, y mejor que sea en cómodas mensualidades. Eso es mentir a la ciudadanía. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Sí, Presidente, gracias. Nada más proponerle… este punto, que sea retirado —¿no?—, para un mejor estudio. Es cuanto. (El diputado Juan José Cuevas García ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Verónica Delgadillo García) El C. Presidente: Me habían pedido también el uso de la voz el diputado Guillermo Martínez Mora y el diputado Juan José Cuevas. Les pregunto si desean hacer uso de la voz… Adelante, diputado. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Yo creo que, al margen de estar discutiendo un tema de carácter partidista, debemos


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

discutir el tema del beneficio de la sociedad. Y recordemos que en la aprobación de la Ley de Educación que hicimos en este año está previsto —e incluso en el proyecto original— el que pudiéramos iniciar un proceso de transición para que responsablemente pudiéramos establecer cuando menos cinco años que permitan que el Gobierno del Estado tenga el presupuesto suficiente para poder cumplir con lo que hoy es un gran llamado de la sociedad. Hay una encuesta que pongo a consideración de este pleno donde 61% de la gente encuestada, 1,200 gentes de las zonas con mayores recursos, prefieren que no paguen cuotas escolares a recibir incluso el material escolar que actualmente se les ha venido entregando. Creo que este es un tema que debemos tratar con seriedad, con un compromiso a la sociedad, y no estar haciendo confrontaciones de carácter partidista como estamos llevando en este pleno. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Toda vez que la solicitud de retiro proviene del diputado proponente, se considera retirado el punto 6.23 y se le pide a la Dirección de Procesos Legislativos se agende para la siguiente sesión.

53

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

trado, resultado de un proceso desaseado en que el Congreso ha intentado ―jugar a las vencidas‖ con el Poder Judicial. Los invito a que hagamos un poco de memoria. Esta soberanía determinó no ratificar al magistrado Víctor Manuel León Figueroa. En contra de dicho acuerdo, el entonces magistrado presentó un juicio de amparo, dentro del cual se le concedió una suspensión para efecto de que no pudiéramos nombrar a otro magistrado en sustitución del quejoso. Entonces, ¿qué se le ocurrió a este Congreso para intentar hacer su voluntad? Muy fácil, muy sencillo: se inventaron la figura del magistrado provisional y, en franca violación a la suspensión, nombraron magistrado provisional, decisión que ocasionó que los diputados… El C. Presidente: Diputado, si me permite… Desea hacer una moción el diputado Héctor Pizano… Perdón, les agradecería que la lista la pudiéramos hacer al final de que termine el orador. Aprovecho para preguntar si alguien más desea registrarse en ese punto en particular… El diputado Hernán Cortés. Adelante, diputado.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Julio García, ¿en qué sentido…? Y el diputado Víctor Sánchez, ¿en qué sentido…? Se le concede el uso de la voz al diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, una vez más estamos a punto de elegir a un magis-

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, Presidente. En esa ocasión, los diputados del G-9 nos salimos de la sesión para no incurrir en desacato. En respuesta, el quejoso en ese entonces interpuso incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión por haber nombrado a un magistrado provisional, incidente que resultó fundado y se ordenó al Congreso dejar insubsistente dicho nombramiento. Si bien dicha suspensión en ese momento fue revocada y nos deja hoy en posibilidad de elegir a un magistrado, esto para nada supone que el Congreso hubiera actuado con razón al inventarse la figura del magistrado provisional, ni mucho menos que el proceso que hoy se si-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

gue sea correcto, ya que todavía corremos el riesgo de que en la resolución definitiva —y no nos vayamos a sorprender— se revoque el nombramiento que hoy se realiza y, por consecuencia, se afecte de manera grave al erario público, lo anterior toda vez que, a pesar de múltiples criterios que ha fijado la autoridad judicial para el actuar de este Congreso en los procedimientos de elección o ratificación de magistrados la Comisión de Justicia continúa realizando procesos, desde mi punto de vista, opacos y al vapor, y que lo único que generan son problemas para la administración de justicia. Hemos visto cómo de manera sistemática los juzgados federales nos corrigen la plana anulando una y otra vez los nombramientos realizados por esta soberanía por el mal desahogo de los procesos, lo cual me parece muy lamentable. Para muestra basta un botón: el pasado martes nos fue notificada a este Congreso la resolución de un amparo que ordena dejar insubsistente el nombramiento expedido a favor de la recién designada magistrada del Supremo Tribunal y ordena reponer el procedimiento de elección. Una vez más, nos da la razón, ya que el proceso debió realizarse como lo propusimos los diputados de Movimiento Ciudadano y… que vuelvo a exhortar a quien tenga en sus manos la iniciativa que presentamos para mejorar el proceso de elección de magistrados, para que ya sea dictaminada y discutida por esta asamblea. Cito textual uno de los resolutivos de la sentencia: ―que los dictámenes contengan un estudio pormenorizado de los expedientes y perfiles de los sustentantes, a efecto de que propongan al pleno del Congreso del Estado a la persona que cumpla con las exigencias, méritos, capacidades, pertenencia de carrera judicial, exigencias constitucionales y legales para ser electo magistrado.‖ Así mismo, este Congreso en su decisión deberá analizar los referidos aspectos, de mane-

54

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ra que revelen la satisfacción de las aludidas exigencias a la persona que resulte electa. Es decir, este Congreso debe mejorar el procedimiento de evaluación de los magistrados, como lo hemos venido solicitando en los diferentes nombramientos que se han dado en este Congreso. Yo los invito a reflexionar y tomar consciencia de la importancia del acto soberano de la elección de magistrados y nos demos el tiempo de hacer las cosas como se debe. Mientras este Congreso siga necio en no reformar los procesos de elección y ratificación de magistrados y sigan repartiéndose las magistraturas por cuotas partidistas, la autoridad judicial seguirá revocando los nombramientos, dejando a este Congreso en ridículo. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me había solicitado el uso de la voz primero el diputado Enrique Velázquez… No está el diputado Enrique Velázquez… ¡Ah! Se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Muchas gracias, diputado Presidente. Hay un asunto muy importante que deberíamos analizar. Me parece ilógico lo que viene a decir aquí a tribuna el diputado Julio García, en virtud de que en todos los juicios que se han interpuesto en contra del Congreso se nos ha dado la razón. Aquí en esta tribuna —se lo dije— hubo un juez, que quiso legislar; incluso lo del magistrado sustituto fue una idea de un juez, del juez de distrito, y que él lo puso en su resolución, y lo que hicimos fue únicamente acatar lo que dijo este juez de distrito. Ahora con esta resolución creo que ponen las cosas en su lugar. Desafortunadamente hay algunos diputados a los que les cuesta mucho trabajo aceptar que se han equivocado cuando vienen y


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

señalan a este pleno de los procedimientos… que hoy, una vez más, nos dan la razón, una vez más nos dicen que hicimos en la Comisión de Justicia y en el pleno un procedimiento apegado a derecho y el tribunal colegiado nos dice que podemos nombrar al magistrado del TAE, y así va a ser en los otros procedimientos, porque hemos cuidado los procedimientos, porque hemos sacado las convocatorias en tiempo, porque hemos analizado de manera adecuada los nombramientos, y eso… una vez más, los juzgados nos están dando la razón. Eso lo dijimos aquí hace algunos meses, hoy se concreta, y yo aceptaría que por lo menos sí aceptaran que se han equivocado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez y posteriormente al diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Con su venia, Presidente. Como se ha venido diciendo en reiteradas ocasiones, no se trata de señalar culpables. Al final de cuentas, todos en este pleno tenemos una responsabilidad, una alta responsabilidad. La realidad es que ha sido históricamente una forma de proceder de este Congreso de hacer mal las cosas. No es la primera vez que se pierden juicios ante la visión y la supervisión del Poder Judicial Federal. En esta ocasión resulta lamentable, como en otras ocasiones, que estemos reiterando actos de autoridad precisamente porque no hay una buena fundamentación y motivación. ¿Qué implica eso? Bueno, que nos corrijan la plana una y otra vez. Hoy lo único que ha hecho el Poder Judicial Federal es dejar sin efectos la suspensión, pero de fondo no se ha resuelto ese asunto, y de fondo puede haber posibilidades de que nos vuelvan a corregir la plana. No es verdad que haya sido solamente un juez quien haya legisla-

55

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

do, como se ha dicho. Es verdad que no nada más es un juez, sino han sido varios jueces, y como lo ha dicho el diputado Julio Nelson, el pasado 4 de septiembre se emitió una nueva resolución en el amparo indirecto 749/2014, en donde otro juez del Poder Judicial vuelve a echar abajo otro de los nombramientos y nos da la razón a quienes hemos sido críticos de estos procesos que se han venido elaborando en la Comisión de Justicia y que han venido… ratificando estos procesos por parte de la mayoría de integrantes del pleno, y ahí nos confirma lo que hemos dicho una y otra vez. Dice la resolución: ―Se advierte que la elección de magistrado del Supremo Tribunal que se analiza, derivado del dictamen y acuerdo legislativo reclamados, carece de la debida fundamentación y motivación.‖ Dice que ―no se encuentra sustentado en argumentos lógicos y razonables en los que se hubieran analizado las circunstancias, méritos y capacidades de cada aspirante a magistrado en lo individual‖. Es lo mismo que hemos venido diciendo una y otra vez. Los nombrados magistrados no tienen la culpa de tener un amigo diputado o varios amigos diputados, ellos son los menos culpables. Los culpables y responsables somos nosotros, que avalamos esas designaciones sin que se haga de una manera transparente ni se llevan a cabo los exámenes correspondientes para que elijamos a las mejores personas en estos altos cargos que están en el Supremo Tribunal o en el Tribunal de lo Administrativo. Hoy viene a comprobarse que hemos dicho que estos procedimientos están mal hechos y que además, como ya uno mismo de estos magistrados que fue ratificado o nombrado en este Congreso ofreció como prueba ante el mismo Poder Judicial Federal, que las estadísticas… es decir, los informes que nos enviaron varios de esos magistrados para ser ratificados son falsos, es decir, hicieron estadísticas ―a modo‖, y eso no lo estoy diciendo yo o es una simple presunción, esas estadísticas las falsearon para hacer notar que estaban cumpliendo con su trabajo, y me refiero específicamente a


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

los magistrados del Tribunal de lo Administrativo, en donde por lo menos mintieron y señalaron que su carga de trabajo es la mitad de lo que en realidad es, y además, según ahora sabemos, el rezago que ahí tienen es verdaderamente escandaloso: hay promociones sin acordar de seis meses y de un año; pero esto evidentemente a muchos de nuestros diputados no les interesa: ellos van a nombrar a sus cuates como magistrados o a ratificarlos, independientemente de si tienen el perfil, de si están haciendo el trabajo, etcétera, y eso pues en detrimento de la sociedad. Creo que estos altos cargos no se deben tomar a la ligera, debe haber seriedad y responsabilidad por cada uno de nosotros, y como ha señalado este nuevo juzgador en este nuevo caso —que, por cierto, no se ha dado a conocer, pero que seguramente en breve se conocerá a profundidad—, vuelve a poner en entredicho lo que está sucediendo en la Comisión de Justicia y ordena que el dictamen que se vuelva a hacer tenga un estudio pormenorizado de los expedientes y el perfil de cada uno de los sustentantes, lo cual hasta ahora no se ha hecho. No se trata de confrontar ni de hacer señalamientos superficiales. Lo que nosotros pedimos en una y otra vez de manera reiterada es que cada uno de los diputados asumamos con responsabilidad, asumamos las cosas de manera jurídica, de manera seria y entonces elijamos a los mejores perfiles. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano y posteriormente al diputado Hernán Cortés. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente, con su permiso —y con la venia de mis compañeros—. Qué lamentable que, una vez más, suban a esta tribuna a hacer declaraciones sin fundamento. Qué lamentable que [un] integrante de la Comisión de Justicia no haya tenido el tiem-

56

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

po de leer la resolución que hoy nos tiene ante la posibilidad de culminar el proceso de elección de un magistrado. Qué lamentable que, una vez más que la justicia de la Unión le da la razón al Poder Legislativo, vengan aquí a denostar el trabajo de la Dirección Jurídica y del Poder Legislativo. Pareciera que lo que representan son los intereses de otro poder, de otra instancia o particulares afines. Para su conocimiento, señor diputado, hay que decirle que precisamente en la resolución de que habla este juez de distrito después de tomar la decisión del colegiado deja muy claro —y se lo leeré, porque creo que no tuvo tiempo— que le asiste la razón a la autoridad legislativa, a nosotros —de lo que usted es parte y se le olvida, parece, todos los días—, en cuanto que la medida cautelar otorgada al quejoso —es decir, la suspensión— trastoca el interés social —que a usted le debería preocupar que aquí protegiéramos— y contraviene disposiciones de orden público, puesto que si se paraliza el procedimiento en que debe ser nombrado un nuevo magistrado —en el que nos encontramos y hoy culminaremos, a pesar de usted—, ante la vacancia de la plaza en que no fue ratificado el quejoso, se impide la debida y completa integración del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco, en detrimento del interés social, al afectar a dicho órgano jurisdiccional en su labor de impartición de justicia. Esto es lo que le debería importar, señor legislador, que no se impida la impartición de justicia y que no se trastoque el interés social, como lo dicen el colegiado y el juez de distrito dándole la razón, una vez más, al Poder Legislativo. Porque, al contrario de lo que usted señala, le quiero decir que las resoluciones que se han dictado, no solo en esta Comisión de Justicia, sino en las anteriores, por parte de los tribunales federales, al final han confirmado todas y cada una de las decisiones de este Poder Legislativo; ojalá se den el tiempo de analizarlas. En el tema del magistrado Félix Padilla, le dieron la razón a este Congreso dos veces.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Con relación al haber de retiro, le dieron la razón a este Congreso no una, dos veces. Y en el caso de estos dos magistrados que no fueron ratificados quedó claro que no podían seguir un día más en el ejercicio de sus funciones; por lo tanto, impera la necesidad de hacer un nombramiento. Y para su conocimiento, señor legislador: nosotros no inventamos la figura del magistrado provisional —ojalá leyera lo que usted ha recibido—, lo inventó un juez de distrito, y precisamente por eso es que hoy le corrigen la plana no al Poder Legislativo, sino al colegiado, al juez que interpretó de esa manera en su momento que era la manera de no dejar una vacante y que nosotros simplemente acatamos y cumplimos. Y, por cierto, —como se lo dije hace unos días— le sostengo que también ganaremos el asunto en el sentido de que jamás violamos ni tuvimos exceso ni defecto en el nombramiento de ese magistrado profesional, precisamente porque fue en acatamiento y sujeto a la resolución de esa suspensión provisional que no inventó el Poder Legislativo, sino un juez de distrito y… que, desgraciadamente, legisladores huyeron de este Poder Legislativo de su responsabilidad y no se quedaron ni siquiera a votar a favor o en contra o en abstención, sino que dejaron a quienes sí tenemos una responsabilidad votando en consecuencia, y le aseguro —y si no, le pongo mi licencia en la mesa— que si no sale favorable a este Congreso yo me retiro de este Poder Legislativo; ojalá usted haga lo mismo. Por otro lado, quiero señalarle que a este Congreso le asiste la razón no solo en ese asunto de Víctor Manuel León Figueroa, sino también en el de Patricia Campos, pero aún no nos lo han notificado; o sea, dos veces y dos colegiados diferentes le dieron la razón al actuar… de que no era posible dar la suspensión en procedimientos de esta naturaleza porque son de orden público, y de que no puede seguir en el puesto un magistrado que no fue ratificado. Y por cierto, de la resolución que los dos

57

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

diputados que me antecedieron, en contra de este proceso, señalaron, quiero decirles que no es definitiva, y está dictada por un juzgado de Uruapan, Michoacán, y señala procedimientos que no están contemplados en nuestra legislación y, por lo tanto, no pueden ser aplicados; eso se convertirá en el recurso de revisión, del que yo tengo confianza en que nos darán la razón como en todos los demás procedimientos. Pero les recuerdo: díganme un solo procedimiento en que este Poder Legislativo haya perdido un asunto con relación a designación de magistrados, jueces o de determinaciones que tienen que ver con la Comisión de Justicia no solo de esta Legislatura, ¡eh!, de la pasada, que fue muy vituperada, pero en todos los asuntos fue otorgada la razón por la justicia de la Unión, y se lo sostengo y se lo demuestro. Y en los únicos en que no se les otorgó la razón de una forma total o integral, es porque no había criterio expreso, como el tema de cuánto tiempo se puede elegir o no a tal o cual magistrado, y se señaló, gracias a esa controversia, que es el periodo de tres meses, que no existía. Y también, en el tema de aquel magistrado, el que no… se señaló que no se reunían los requisitos y que tuvimos que nombrarlo, no era porque se hubiera violentado la norma, sino que no existía precisión de a partir de cuándo, de qué hecho, se entendía que tenía la autorización profesional, si a partir del examen profesional, de la expedición de la cédula o del título. Es decir, este Congreso no se ha equivocado; ha logrado, a través de sus procedimientos, que se establezcan criterios para toda la nación. Solamente les recuerdo: es una obligación y es una facultad de esta soberanía el nombrar y dejar integrados plenamente a los tribunales, porque es nuestra competencia. Ojalá se actúe en consecuencia y con responsabilidad. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

y después al diputado Julio García. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputado Presidente. Yo creo que es muy fácil identificar que no es necesario tanto brinco, estando el terreno tan parejo. Y es cierto que hubo magistrados que tuvieron su nombramiento, que feneció ese nombramiento y que era necesario abrir una convocatoria para poder nombrar a los que los sustituyeran, o bien, fueran ratificados. Se sigue el procedimiento, se hace el nombramiento tal y como señalan los procedimientos dentro del Congreso… que, por cierto, se identificaron algunas lagunas que posteriormente estamos tratando de suplir —o estábamos tratando de suplir— a través de una resolución que envió un juzgado de distrito —como ya lo señalaba el diputado Pizano— donde fueron ellos los que mencionaron que se nombraran magistrados provisionales, que no fue una idea de esta Legislatura y tampoco estaba prevista —como algunos diputados en su momento lo señalaron— en ningún marco normativo dentro de la legislación en el estado de Jalisco. Pero, obviamente, en acatamiento a esa resolución, se hicieron los nombramientos provisionales.

58

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

vía quieran hacerse valer y quieran estar permanentemente ahí, pues creo que eso no es una justificación real que vaya a darle una indicación a esta soberanía. Y coincido con la parte de que deben ser las mejores personas, los mejores hombres o mujeres, que estén desempeñando estos cargos. Y creo que es una gran responsabilidad para los que aquí estamos integrando esta Sexagésima Legislatura hacer lo propio. Por tanto, les pediré un voto de conciencia para aquellas personas que hayan tenido una carrera judicial; que no sea un compadrazgo, un amiguismo con algún diputado, sino que pueda estar tangible la carrera que se ha desempeñado en diversas instancias del poder judicial incluso federal, y que sus cartas credenciales sean las que hablen y no la recomendación de tal o cual diputado que en esta Legislatura forme parte. Por tanto, agradezco el trabajo que han realizado tanto la Dirección Jurídica como la Comisión de Justicia al llevar a cabo estos procedimientos… que, al final del día, siguen dando la razón, el Poder Judicial Federal, de que el trabajo que se ha realizado se ha hecho de manera correcta. Es cuanto, diputado Presidente.

Ahora sale una resolución —tal como la ha explicado, creo que a detalle, el diputado Pizano— donde deja en posibilidad de que este Congreso nombre a un magistrado para el Tribunal Administrativo del estado de Jalisco. Al final del día, ¿por qué se han ganado los asuntos, aun yéndose a la Suprema Corte de Justicia, y que le dan la razón a este Congreso? Porque la Suprema Corte de Justicia mantiene dos criterios fijos: número uno, que haya quórum dentro de esta soberanía, y número dos, que existan los votos suficientes para poder hacer los nombramientos respectivos. El hecho de que quieran eternizarse algunas personas que ya estaban desempeñando el cargo de magistrado en el Tribunal Administrativo y que por cualquier motivo y por cualquier

El C. Presidente: Gracias, diputado. Antes de concederles el uso de la voz al diputado Julio García y al diputado Martínez Mora que lo ha solicitado, necesitamos hacer un receso para cambiar el disco, tal cual lo indica la Dirección de Procesos Legislativos. (Se lleva a cabo un receso. Las diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez ocupan las secretarías) El C. Presidente: Se reanuda la sesión y se le concede el uso de la voz al diputado Julio García y posteriormente al diputado Guillermo Martínez Mora. Así lo habían solicitado. Sonido en la curul del diputado Julio


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Sin afán de seguir polemizando en el tema… Un servidor no solamente ha emitido críticas a los procedimientos de elección de magistrados; en ese sentido, también hemos hecho propuestas. Lo que hemos venido peleando los diputados de Movimiento Ciudadano no es que si la persona que designan es o no la calificada: al criterio para los que lo eligen pues claro que es la calificada; lo que nosotros hemos venido proponiendo es que exista una mayor evaluación, un mayor acercamiento, una mayor transparencia, en los procesos de elección de los magistrados. A mí me parece sí lamentable que… —existe una máxima jurídica, los que son abogados aquí en este Congreso no me dejarán mentir— que la autoridad solo puede hacer lo que la ley le permite. Y es muy extraño que hayamos hecho caso a un juzgador que nos dice que nombramos magistrados temporales, si la figura no existe. Desde luego que tenemos interés social, ese mayor interés social de que se imparta la justicia y que los órganos que imparten la justicia se encuentren debidamente integrados. Si existieran procedimientos más transparentes, evitaríamos estos juicios, que a la hora de la hora lo único que vienen a hacer es dejar acéfalos estos órganos y dejar de impartir la justicia pronta y expedita a la sociedad. Reitero: la propuesta que hicimos hace unos meses es precisamente para abonarle a ese interés social y que existan mejores procedimientos en la elección de magistrados. Un servidor promovió en el pasado proceso de elección de magistrados un ciclo de entrevistas, que autorizó la Comisión de Justicia. Desde luego —y lo digo con razón— que a mí en lo personal sí me sirvió entrevistar a los aspirantes, sí me sirvió vincular esas entrevistas con sus expedientes, y eso ayudó a darme cuenta, efectivamente, de quién es o no el mejor calificado.

59

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Vuelvo a exhortar a las comisiones a las que fue turnada esa iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial para que el estado de Jalisco pueda tener un mejor procedimiento de evaluación y de examinación de los aspirantes a ocupar el cargo de magistrado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Yo sí quisiera en este sentido puntualizar, y no solamente para caer en la polémica, porque creo que algo que hoy la sociedad nos reclama a este Congreso es tener credibilidad en todos los actos que estamos cometiendo o que estamos tomando como decisiones. Creo —y en lo personal así lo he expresado— que en lo que estamos en total desacuerdo es en el reparto de cuotas y en el manoseo político que se hace en este Congreso en los nombramientos de los magistrados. Pero también quisiera recordar a esta soberanía que es necesario ser más cuidadosos en la toma de decisiones, con el afán de no incumplir con irregularidades constitucionales… a la cual nos encontramos obligados a cumplir, muchas veces. Es válido hacer una serie de exposiciones de carácter jurídico. Lo que no es válido es que no le estamos hablando de frente a la sociedad, ni estamos tomando las decisiones para que el Poder Judicial tenga los mejores hombres y ejerza la justicia en beneficio de los que tengan la razón. Esta soberanía, dentro del ámbito de competencia, tiene la obligación de promover, de respetar, de proteger y garantizar los derechos humanos, debiendo prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones en los derechos. Los derechos fundamentales de los que


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

hablamos… es la legalidad y debido proceso, al acceso a la justicia, y la supremacía y respeto de la Constitución. Este Congreso del Estado no puede seguir violando normas constitucionales federales. El procedimiento de ratificación fue oscuro e irregular, al no llamar a la sociedad justificable y autoridades que son parte de los juicios de nulidad y la sociedad justificable y autoridades que son parte de estos mismos juicios, juicios de lesividad, que acuden al Tribunal Administrativo para manifestar lo que en su derecho corresponde respecto a la conducta del servicio público de los magistrados del TAE, no obstante que el interés público y social del asunto sea violando sus derechos a la sociedad, y que se puedan pedir cuentas a los agentes del Ministerio Público sobre la administración, violando con ello el artículo 23 en la fracción XXVI, el artículo 64 en su fracción XVI, el artículo 65 en su fracción XV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, legislaciones secundarias que establecen a detalle el procedimiento de ratificación de los magistrados, de conformidad con la Constitución local, que establecen que este Congreso debe allegarse de los datos de informaciones y opiniones de particulares. Solamente quiero reiterar que se resolvió una parte del procedimiento; está todavía el fin en resolución… —perdón— el fondo, pero también dejar muy en claro que hay dos amparos promovidos por un servidor en contra de la ratificación de los dos magistrados, Alberto Barba y el magistrado García… que yo promoví y que todavía están pendientes para valorar si el trabajo que hizo la Comisión de Justicia… Que, por cierto, debemos destacar y recordar: en Comisión de Justicia se acordó y se aprobó la ratificación de todos los magistrados en ese momento; en este pleno, en el pizarrón se aprobaron, por mayoría, las ratificaciones de la mayoría de los magistrados, y curiosamente, en el voto personalizado dos magistrados no fueron ratificados.

60

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

¿Qué mensaje estamos mandando a la sociedad con esto? Y esto es lo que tenemos que ratificar. Lo que no estamos de acuerdo es… ni con la forma del reparto, ni con el manoseo político que se hace en los nombramientos de quienes deben ejercer la justicia en beneficio de los jaliscienses. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. En este proceso que hemos venido haciendo, de designación y ratificación de magistrados en esta Legislatura, y después de haber escuchado lo que se dijo allá arriba en tribuna, de verdad quiero decirles que estoy convencido de que no existe reparto de cuotas partidistas con los magistrados, de que no hay supuesta venta de magistrados, de que no se pone a los amigos de los diputados como magistrados, de que no se proponen magistrados sin que se cumpla con el mejor perfil. Estoy convencido de que no se ignoran buenas prácticas para conocer las mejores propuestas, de que no se eligen o se ratifican ignorando las mejores y las buenas propuestas. ¡No, hombre!, si lo que hacemos es prácticamente perfecto. Hoy que dimos muchos reconocimientos al inicio de esta sesión se me ocurre que hasta nos deberíamos otorgar uno por el buen proceder que hemos tenido en esta materia de designación y ratificación de magistrados. Miren, en alguna ocasión ahí arriba y sobre este tema yo decía que no solamente se trataba de cumplir con el aspecto legal, que había un aspecto moral que estábamos obligados como diputados a cumplir. De verdad, yo espero que así como hoy nos dan una cátedra de cómo se ha venido cumpliendo el aspecto legal, tengamos la capacidad de subirnos para decir cómo estamos cumpliendo con el aspecto moral


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

en todo este proceso de nombramiento o ratificación de magistrados. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente. Solo para señalar, Presidente, mi preocupación por la constante denostación que se hace, muy a la ligera, de otro poder, del Poder Judicial, al cual yo respeto, y veo que no es lo mismo por la mayoría de mis… por algunos de mis compañeros. Sin embargo, también para hacer un señalamiento. En cada proceso que han descalificado, jamás he escuchado cuál es la propuesta adecuada a elegir por este pleno. He escuchado muchas descalificaciones sobre los procesos de elección de magistrados, pero jamás les he escuchado decir cuál era la mejor opción de los aspirantes a elegir. Eso me llama mucho la atención, que jamás han tenido… jamás han tenido una sola propuesta, quienes descalifican los procesos, de quién debería ocupar esa vacante; eso es realmente preocupante. Pareciera que todos los aspirantes a las vacantes dentro del Poder Judicial no son… no son capaces, no son responsables, a la vista del denominado G-9. Muchas gracias. El C. Presidente: Por alusiones, se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: ¡No, hombre!, pues si precisamente ahí está el debate, precisamente. No hacemos propuestas específicas de quién queremos que sea magistrado, como bien lo dice el Presidente de la Comisión de Justicia; como bien lo dice también, lo que hacemos solamente es hacer propuestas en el proceso, y ahí radica la diferencia. Nosotros no queremos que de la lista po-

61

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

damos decir que sea Juan Pérez o fulanito de tal, nosotros lo que estamos proponiendo son procesos que nos garanticen y les garanticen a los jaliscienses que quienes lleguen ahí sean las mejores propuestas. Y quiero dejar bien claro: el problema y los señalamientos no son contra el Poder Judicial, son contra el Legislativo y los métodos —que, hay que decirlo, no son nuevos en esta Legislatura, pero sí los heredaron—, métodos que no nos permiten terminar haciendo las mejores propuestas para el Poder Judicial. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: También yo quisiera agregar. Creo que aquí hemos abierto la polémica. Hemos dicho con absoluta claridad que se hagan exámenes de oposición y por instancias… que no sea el propio Congreso. También quiero, igual que mi compañero Ricardo Rodríguez, dejar muy claro que no estoy refiriéndome al Poder Judicial; me estoy refiriendo también a las prácticas que el Congreso… que este Congreso utilizamos para el nombramiento de los magistrados, y solamente me referiré —para poner un ejemplo— al último de los nombramientos: 37… permisos con goce y sin goce de sueldo, inicio o propuesta de juicio político, y hoy es magistrado del Estado. Pues digamos... a quien se está amparando… —y que debemos tener conocimiento todos, porque hay amparos sobre esta decisión— si están de acuerdo con que esos sean los magistrados que en Jalisco tengamos. Vayamos… Si el diputado dice: ―yo también me expongo a que si la sociedad está a favor de la decisión que nosotros hemos tomado, yo pido licencia para separarme del cargo‖, pero si la sociedad no está de acuerdo, pues le pediría a mi compañero Presidente de la Comisión de Justicia que


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

también él deje el puesto si la sociedad no avala los procedimientos incorrectos que hemos hecho en este Congreso. El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 27 votos a favor, 8 abstenciones y cero en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 6.26, con 27 votos a favor y 8 abstenciones, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 6.26. Una vez aprobado el anterior acuerdo legislativo, y con las facultades que me otorgan los artículos 35, fracciones I y II; 43, fracción II; 66, 73, 74, 117, 118, 119 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, se pide al secretario general de este Congreso, doctor Marco Antonio Daza Mercado, reparta las cédulas de votación a fin de que los diputados emitan su voto para elegir a un magistrado del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso)

62

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Presidente: Se reanuda la sesión, solicitándole al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, recoja las cédulas de votación. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García que lea, cédula por cédula, el sentido de la votación emitida por esta asamblea, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez contabilice e informe el resultado a esta Presidencia. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto al número cuatro, Juan Luis González Montiel; voto al número cuatro, Juan Luis González Montiel; voto al número cuatro, Juan Luis González Montiel; voto al número cuatro, Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto en blanco; voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto nulo; voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel; voto nulo; voto a Juan Luis González Montiel; voto a Juan Luis González Montiel, y voto nulo. Es cuanto, diputado Presidente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo que fueron 26 votos a favor y 9 votos nulos. Es


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

63

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

cuanto, diputado.

estado?‖

El C. Presidente: Aprobado por 26 votos a favor, 9 nulos, lo que constituye la mayoría calificada de votos.

El interpelado: Sí protesto.

Como resultado de la votación de este cuerpo colegiado, se designa como magistrado del Supremo Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco al ciudadano Juan Luis González Montiel; lo anterior, de conformidad con lo que disponen los artículos 9.° y 35, fracción XXXIII, de la Constitución Política y 194 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, todos ordenamientos del estado de Jalisco.

El C. Presidente: ―Si así no lo hiciere, que la Nación, el Estado y esta soberanía se lo demanden.‖ Se le pide al ciudadano Juan Luis González Montiel asuma las funciones inherentes a su cargo. ¡Muchas felicidades! Igualmente, se le solicita a la comisión antes designada se sirva acompañar al magistrado Juan Luis González Montiel a la salida de este Recinto Legislativo, para lo cual se declara un receso.

Toma de protesta (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: En consecuencia, esta Presidencia designa en comisión a los diputados Héctor Pizano Ramos, José Hernán Cortés Berumen y Édgar Enrique Velázquez González para que se sirvan introducir a este Recinto Legislativo al ciudadano Juan Luis González Montiel, a fin de que pase a rendir ante esta soberanía, conforme lo establece el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, la protesta de ley como magistrado del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco, para lo cual se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión y se pide a todos los presentes se pongan de pie, para proceder a tomar la protesta de ley.

El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 6.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el registro electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

Ciudadano Juan Luis González Montiel, ―¿protesta cumplir y, en su caso, hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, las leyes, reglamentos y acuerdos que de una y otra emanen, así como desempeñar leal y eficazmente el cargo de magistrado del Tribunal de lo Administrativo del estado de Jalisco que esta Legislatura le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad del

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 13 votos a favor, 2 abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 34 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Dado que no alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo mar-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

cado con el número 6.38. En el uso de la palabra, el diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Solo para solicitarle copia certificada de la pasada votación. El C. Presidente: Se le instruye al Secretario General para que haga lo conducente.

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Pregunto si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 7.1 al 7.37. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Dictámenes de decreto de primera lectura correspondientes a la sesión del jueves 11 de septiembre de 2014: 7.1. Dictamen de decreto que expide la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco. 7.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 33 y 35 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 7.3. Dictamen de decreto que reforma el

64

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

artículo 57, fracción IV, incisos a) y b), de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 7.4. Dictamen de decreto que reforma los artículos 9.°; 12, fracción III; 13, fracción II, inciso d); 25, 26, 27; 29, primer párrafo; 31, primer párrafo; 33; 37, primer párrafo; 38 y 39 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. 7.5. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, apartado B, fracción VII; 179, 180, 181 y 182, y la denominación del Capítulo VIII del Título Noveno de la Ley de Salud del estado de Jalisco, y los artículos 160, 161 y 170 del Código Penal para el estado de Jalisco. 7.6. Dictamen de decreto que adiciona una fracción XIV al artículo 5.° del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco y una fracción XII al artículo 36 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del estado de Jalisco. 7.7. Dictamen de decreto por el que se establece el 22 de septiembre de cada año como ―Día Estatal sin Automóvil‖. 7.8. Dictamen de decreto por el que se ordena la inscripción en letras doradas en el muro central del recinto del Palacio Legislativo de la fecha 17 de octubre de 1953, en la que se publicó la reforma al artículo 34 constitucional, mediante la cual se otorgó la ciudadanía a las mujeres mexicanas y, por ende, el derecho al sufragio, en el ámbito nacional. 7.9. Dictamen de decreto que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Autlán, integrada por los municipios de Autlán de Navarro, El Grullo y El Limón, todos del estado de Jalisco. 7.10. Dictamen de decreto que aprueba la declaratoria del área metropolitana del sur de Jalisco, integrada por los municipios de Gómez Farías, Zapotiltic y Zapotlán el Grande.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

7.11. Dictamen de decreto que reforma el artículo 1.º de la Ley del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del estado de Jalisco. 7.12. Dictamen de decreto que reforma los artículos 112, fracción XVI; 116, primer párrafo; 131-Bis, fracción VII, y 276, primer párrafo, de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco; reforma los artículos 26, fracción V, incisos a), b), d), g) y j); 36, fracción I; 37 y 83, primer párrafo y deroga el inciso h) de la fracción V del artículo 26, de la Ley de Protección Civil del estado de Jalisco; y reforma los artículos 3.°, fracciones III, IV y V; 21, primer párrafo; 23; 25, párrafo tercero; 51, 52; 54, incisos a) y d), y 59, y adiciona una fracción VI al artículo 3.° y deroga los incisos c) y e) del artículo 54, de la Ley para la Administración de Bienes Asegurados o Abandonados para el Estado de Jalisco y sus Municipios. 7.13. Dictamen de decreto que reforma los artículos 1.° a 103 y 151, último párrafo, adiciona los artículos 102-Bis, 103-Bis y 103Ter, y deroga el segundo párrafo de la fracción XXIII del artículo 252 y el artículo 278 del Código Penal para el estado de Jalisco. 7.14. Dictamen de decreto por el que no se aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotiltic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.15. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Gabriel, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.16. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Amatitán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.17. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Chimaltitán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.18. Dictamen de decreto por el que se

65

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.19. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Arenal, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.20. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Hostotipaquillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.21. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Santa María de los Ángeles, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.22. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 7.23. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.24. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Ayotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.25. Dictamen de decreto que declara como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, a fin de realizar sesión solemne el 20 de septiembre de 2014 para conmemorar el CXXXI aniversario del título de ciudad de esa municipalidad. 7.26. Dictamen de decreto que autoriza a elevar a grado de ciudad el municipio de Zapotiltic, Jalisco, para los efectos legales correspondientes. 7.27. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Techaluta de Montenegro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

7.28. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Julián, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.29. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Chapala, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.30. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ocotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.31. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Sayula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.32. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de La Huerta, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.33. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.34. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 7.35. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Martín Hidalgo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

66

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

dictámenes marcados con los números 7.1, 7.7, 7.9, 7.10, 7.13, 7.25 y 7.26, a fin de que les sea dispensada la sesión intermedia entre la primera lectura y la segunda lectura y puedan ser discutidos y votados en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos por los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, a excepción de los dictámenes marcados con los números 7.1, 7.7, 7.9, 7.10, 7.13, 7.25 y 7.26 —para esta misma sesión—. Solamente para comunicarle a la asamblea que no se leyó el 7.38, también de los dictámenes de primera lectura, por lo cual le voy a solicitar a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura del 7.38. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. 7.38. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Es cuanto.

7.36. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jesús María, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

El C. Presidente: En consecuencia, se tiene por satisfecha la primera lectura del dictamen de decreto marcado con el número 7.38.

7.37. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Casimiro Castillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN

Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 16) El C. Presidente: Gracias diputada. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para los

El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 8.1 al 8.56, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respec-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

tivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Segunda lectura, discusión y aprobación —en su caso— de los dictámenes de decreto correspondientes a la sesión del jueves 11 de septiembre de 2014: 8.1. Dictamen de decreto que reforma los artículos 693, 694, 695, 696, 697, 698 y 700 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. 8.2. Dictamen de decreto que deroga los artículos del 40-Bis 1 al 40-Bis 39 del Código Civil del estado de Jalisco. 8.3. Dictamen de decreto que reforma la fracción III y deroga la fracción IV del artículo 9.° de la Ley del OPD Hospital Civil de Guadalajara. 8.4. Dictamen de decreto que adiciona un párrafo al artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 8.5. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública y los estados financieros del OPD denominado Universidad de Guadalajara del ejercicio fiscal de 2009. 8.6. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Etzatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.7. Dictamen de decreto que rechaza la cuenta pública del OPD denominado Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), por el ejercicio fiscal de 2007.

67

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

8.8. Dictamen de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. 8.9. Dictamen de decreto que reforma el artículo 5.º de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas. 8.10. Dictamen de decreto que reforma el artículo 2547 y adiciona al Título Decimoquinto un Capítulo III-Bis, denominado ―De la hipoteca pensionaria‖, así como los artículos 2570Bis, 2570-Bis 1, 2570-Bis 2, 2570-Bis 3, 2570Bis 4 y 2570-Bis 5, del Código Civil del estado de Jalisco. 8.11. Dictamen de decreto que reforma el artículo 5.° de la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco. 8.12. Dictamen de decreto que crea la Ley de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación, del estado de Jalisco. 8.13. Dictamen de decreto que reforma el artículo 173, fracciones II y III y adiciona un artículo 170-Bis y una fracción IV al artículo 173 de la Ley de Hacienda Municipal, deroga el artículo 143 de la Ley del Registro Civil y reforma el artículo 69 de la Ley de Hacienda, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 8.14. Dictamen de decreto que reforma los artículos 20 y 316-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, así como los artículos 49 y 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 8.15. Dictamen de decreto que reforma los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76, 79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 8.16. Dictamen de decreto que reforma diversos artículos del Código de Procedimientos Penales, del Código de Procedimientos Ci-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

viles y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 8.17. Dictamen de decreto que crea la Ley de Sujetos Protegidos, del estado de Jalisco. 8.18. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Chimaltitán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.19. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 8.20. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 8.21. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 8.22. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Amacueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 8.23. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 8.24. Dictamen de decreto que reforma el artículo 54 de la Ley de Promoción y Desarrollo Artesanal del estado de Jalisco. 8.25. Dictamen de decreto que modifica el anexo A del diverso 24505/LX/13 por el que se reforman los artículos primero, tercero y cuarto y se adiciona un artículo sexto al decreto 19985. 8.26. Dictamen de decreto que reforma los artículos 225, 226 y 227 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. 8.27. Dictamen de decreto por el que se

68

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Hostotipaquillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. 8.28. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotiltic, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. 8.29. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. 8.30. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de San Juanito de Escobedo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.31. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Guadalupe, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.32. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ayotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.33. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ayutla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.34. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 8.35. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de El Limón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.36. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Cuquío, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

69

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

8.37. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Guachinango, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.

8.47. Dictamen de decreto que rechaza la cuenta pública del ayuntamiento de San Juanito de Escobedo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

8.38. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de La Barca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.

8.48. Dictamen de decreto que rechaza la cuenta pública del ayuntamiento de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

8.39. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Pihuamo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.40. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de San Marcos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 8.41. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Tecolotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.42. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.43. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 8.44. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Tonila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.45. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 8.46. Dictamen de decreto por el que se resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.49. Dictamen de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. 8.50. Dictamen de decreto por el que se establece el 22 de septiembre de cada año como ―Día Estatal sin Automóvil‖. 8.51. Dictamen de decreto que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Autlán, integrada por los municipios de Autlán de Navarro, El Grullo y El Limón, todos del estado de Jalisco. 8.52. Dictamen de decreto que aprueba la declaratoria del área metropolitana del sur de Jalisco, integrada por los municipios de Gómez Farías, Zapotiltic y Zapotlán el Grande. 8.53. Dictamen de decreto que declara como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, a fin de realizar sesión solemne el 20 de septiembre de 2014 para conmemorar el CXXXI aniversario del título de ciudad de esa municipalidad. 8.54. Dictamen de decreto que autoriza a elevar a grado de ciudad el municipio de Zapotiltic, Jalisco, para los efectos legales correspondientes. 8.55. Dictamen de decreto que expide la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco. 8.56. Dictamen de decreto que reforma los artículos 1.° a 103 y 151, último párrafo,


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

adiciona los artículos 102-Bis, 103-Bis y 103Ter, y deroga el segundo párrafo de la fracción XXIII del artículo 252 y el artículo 278 del Código Penal para el estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 17) El C. Presidente: Gracias, diputada. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: dictámenes por retirar, dictámenes para turno a comisiones, dictámenes con modificaciones, dictámenes en votación conjunta y dictámenes en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día el dictamen de decreto marcado con el número 8.49, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de la Presidencia de la Comisión de Vigilancia para que sean retirados del orden del día y regresados a su comisión de origen los dictámenes marcados con los números 8.18, 8.21, 8.28, 8.47 y 8.48; lo anterior, dado que el sujeto obligado entregó documentación aclaratoria en la comisión respectiva, que requiere un nuevo análisis, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el regreso a la Comisión de Vigilancia de los dictámenes antes mencionados… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de la Presidencia de la Comisión de Vigilancia para que sean retirados del orden del día y regresados a su comisión de origen los dictámenes marcados con los números del 8.30 al 8.46, para efectos de que la Unidad de Vigilancia emita opinión técnica en torno a la evidencia

70

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

documental que los sujetos obligados presentaron para demostrar la ausencia del daño al erario público, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el regreso a la Comisión de Vigilancia de los dictámenes antes mencionados… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.2, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.2 de la sesión del 11 de septiembre de 2014:/ Debe decir:/ Artículo 40Bis 39. Se deroga./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Firma el diputado ponente, José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.2, por 32 votos, los que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.2.

71

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el dictamen marcado con el número 8.4, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.4 de la sesión del 11 de septiembre de 2014:/ ÚNICO. Se adiciona un párrafo al artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 52. […]/ Los tribunales garantizarán el control de convencionalidad de los derechos humanos en todas sus actuaciones, favoreciendo siempre este sobre las leyes federales o estatales, salvo en caso de que existan restricciones constitucionales o jurisprudencia que manifieste lo contrario.‖ El diputado firmante es el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 29 votos a favor registrados —más el voto de la diputada Bertha Yolanda—, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 30 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.4, por 30 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Se le solicita al diputado Salvador Zamora Zamora ocupe la Presidencia de la mesa. (El diputado Salvador Zamora Zamora ocupa la Presidencia) El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.13, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la pro-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

puesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.13 de la sesión del 11 de septiembre de 2014:/ Debe decir:/ Artículo 170Bis Estarán exentos de derechos a que se refiere este capítulo el registro de nacimientos [sic] que se realicen en las oficinas del Registro Civil y dentro del horario de labores que establezca el ayuntamiento; o bien, fuera de las oficinas o del horario, cuando exista causa justificada./ Así mismo, estará exenta del pago del derecho correspondiente la expedición de la primera copia certificada del acta del registro de nacimiento.‖ Firma el diputado José Hernán Cortés Berumen.

72

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

favor, del diputado Héctor Pizano—, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.13, por 29 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.13.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 28 votos a favor —más el voto a

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.14, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.14 de la sesión del 11 de septiembre de 2014:/ Debe decir:/ Artículo 20. […]/ I a IV. […]/ V. Los delegados y agentes municipales en aquellos municipios que existan;/ […]/ Artículo 121. […]/ I a IV. […]/ V. Las personas jurídicas que tengan funciones de representación ciudadana y vecinal deben promover la conservación y el mejoramiento del medio ambiente, con el fin de proporcionar una mejor calidad de vida de los habitantes de la zona, barrio o colonia.‖ Firma el diputado Miguel Castro Reynoso. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modi-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ficación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 26 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 26 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se registran los votos a favor, de los diputados Idolina Cosío Gaona y Nicolás Maestro. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.14, por 27 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.14. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado

73

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

con el número 8.15, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.15 de la sesión del 11 de septiembre de 2014:/ Decreto mediante el cual se reforman los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76,79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal del año 2014:/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76, 79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y transitorio noveno de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2014, para quedar como sigue:/ Artículo 11. […]/ Artículo 17. […]/ Artículo 43. […]/ I a III. […]/ IV. A [sic] los contribuyentes que acrediten tener la calidad de pensionados, jubilados, viudas y viudos, así como personas con discapacidad que acrediten con credencial del DIF municipal dicha condición, ya sea el propietario o habitante del domicilio, viudas o viudos, serán beneficiados con una tarifa del factor del 0.50 del impuesto que les corresponda pagar sobre el primer 1’750,000 del valor fiscal, respecto de la casa de que comprueben ser propietarios o usufructuarios./ […]/ a) a c) […]/ […] En todos los casos se otorgará el beneficio antes citado, tratándose exclusivamente de casahabitación, para lo cual los contribuyentes deberán presentar, además de su credencial para votar con fotografía vigente y comprobante oficial de domicilio que coincida con la ubicación del inmueble por el que solicita el descuento, la siguiente documentación, según sea su caso:/ a) […]/ b) (Derogado)/ c) y d) […]/ […]/ V. […]/ Artículo 46. […]/ Artículo 48. […]/ Artículo 60. […]/ Artículo 62. […]/ Artículo 63. […]/ I a IX. […]/ X. […]/ A) En caso de que el lote sea hasta de 1,000 metros cuadrados:/ 1 y 2. […]/ B) […]/ […]/ XI y XII. […]/ Artículo 65. […]/ Artículo 69. […]/ A)


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

[…]/ […]/ I. […]/ II. […]/ A a D. […]/ E. […]/ […]/ Los locales que se destinen únicamente a la distribución de prendas pagarán como locales comerciales./ F. Lugares donde se expendan comidas o bebidas:/ […]/ G a K. […]/ III y IV. [...]/ B) […]/ […]/ I. […]/ a) a d) […]/ e) La responsabilidad del cuidado del medidor será a cargo del usuario, por lo que si el aparato sufre daños que impida[n] su buen funcionamiento, el usuario deberá dar aviso por escrito al municipio de ese hecho, dentro de un plazo de cinco días hábiles, a partir de la fecha en que se ocasione ese daño; en caso de robo del medidor, el usuario deberá presentar la denuncia correspondiente ante la Agencia del Ministerio Público que corresponda a su domicilio, dentro de un plazo de diez días hábiles a partir de ese suceso, debiendo presentar al municipio una copia de esa denuncia dentro de este mismo término. La falta del aviso o de la presentación de la copia de la denuncia al municipio dentro de los términos antes señalados faculta al municipio a reducir el servicio de agua potable, en el caso de uso doméstico, y para el caso de otros usos a suspender los servicios./ f) a j) […]/ II a IV. […]/ C) a E) […]/ […]/ Subsecciones primera a vigésima. […]/ Artículo 76. […]/ Artículo 79. […]/ a) […]/ b) […]/ Boleto extraviado: $50.00/ Artículo 84. […] Artículo 85. […]/ I a V. […]/ VI. Por el uso de capillas: $807.00/ […]/ Artículo 86. […]/ Artículo 88. Las personas físicas consideradas como de la tercera edad, o con discapacidad física, que presenten ante la Hacienda Municipal estudio socioeconómico o discapacidad manifiesta o, en su defecto, estudio de discapacidad con dictamen favorable que al efecto emita el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), delegación Zapopan, y que sean quienes atienden el local y/o puesto de cualquier modalidad de comercio, pagarán las cuotas establecidas en el artículo 86 de acuerdo con lo siguiente:/ a) a c) […]/ […]/ Artículo 100. […]/ I a XVIII. […]/ XIX. Credencial vigente de director responsable en la Dirección General de Obras Públicas: $161.00/ XX y XXI. […]/ XXII. Banderola o placa de identificación para estacionamiento exclusivo en la vía pública de: $118.00/XXIII. Hologramas para identificación

74

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

de terminales de apuestas o las máquinas que permiten jugar y apostar a las competencias hípicas, deportivas o al sorteo de números electrónicamente y, en general, las que se utilicen para desarrollar los juegos y apuestas autorizados, por cada uno: $2,704/ XXIV. Reposición de hologramas para identificación de terminales de apuestas o las máquinas que permiten jugar y apostar a las competencias hípicas, deportivas o al sorteo de números electrónicamente y, en general, las que se utilicen para desarrollar los juegos y apuestas autorizados, por cada uno: $1,000.00/ XXV. Copia simple de plano emitido por la Dirección de Obras Públicas: $78.00/ XXVI. Otros productos no especificados en este artículo, de: $90.00 a $883.00/ Artículo 110. […]/ TRANSITORIOS/ […]/ NOVENO. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Firma el diputado Miguel Castro Reynoso. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.15. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto… En el uso de la voz, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente. Solamente para resaltar y anticipar mi voto a favor en el punto 8.15, no sin antes…


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

me gustaría dejar muy en claro que esto sea una medida en favor de la gente… que requiere que este impuesto predial y estas condiciones que les garantizan el artículo 29… les den la oportunidad sin que sean sujetos para búsqueda de votos en los próximos procesos electorales. Solamente quiero resaltar que esto… espero que sea en este sentido y no sea utilizado como parte de un proceso electoral… que están muy cercanos.

75

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.15. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.16, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.

Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. El dictamen que estamos discutiendo es el marcado con el número 8.15. Dado que no hubo otro orador registrado, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 26 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 26 votos emitidos… más el voto de la diputada Clara Gómez Caro —¿en favor?— a favor; por lo tanto, serían 27 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 27 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.15, por 27 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.15. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 8.16 de la sesión del 11 de septiembre de 2014/ Debe decir:/ (Página 23) PRIMERO. (Se suprime)/ (Página 24) ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma el artículo 83 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ (Página 25) Artículo segundo. Se reforman los artículos 37, 39 y 41 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco, para quedar como sigue:‖ Firma el diputado Héctor Pizano Ramos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.16. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 28 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 28 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Se registra el voto a favor, del diputado Hugo Gaeta. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.16, por 29 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.16. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que requieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.16. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.26, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Modificaciones del decreto de segunda lectura identificado con el número 8.26:/ Debe decir:/ Artículo 225. […]/ En el momento de la diligencia los cónyuges podrán de común acuerdo designar a la persona que tendrá a su cargo la custodia de los mismos. En ausencia de convenio, el juez determinará a cuál de los progenitores otorgará la custodia de los hijos menores de edad, en los términos que establece el artículo 572 del Código Civil del estado de Jalisco, para ello podrá escuchar la opinión de estos./ El juez deberá resolver sobre la custodia

76

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

de manera objetiva e imparcial, garantizando el interés superior del menor y la igualdad de derechos a ambos progenitores./ Artículo 226. El juez dictará las medidas necesarias que estime procedentes para que se cumplan sus determinaciones, así como para evitar que los cónyuges se ocasionen molestias entre ellos y, en su caso, para evitar que uno de los padres influya negativamente en los sentimientos y en la sana convivencia del hijo con el otro progenitor, bajo apercibimiento de proceder en contra del desobediente./ Artículo 227. El juez con audiencia de las partes podrá variar las disposiciones decretadas cuando exista causa justa que lo amerite o en vista de los padres, de común acuerdo o individualmente le soliciten, sin sujeción estricta a los términos y formas establecidas respecto de la jurisdicción contenciosa./ En todo caso que se solicite la variación de los términos de la custodia, el juez, cuando ello sea posible, deberá escuchar a los hijos menores para resolver lo conducente./ Cuando el cónyuge a quien se hubiere otorgado la custodia de los hijos tenga una conducta nociva a la salud o física o psíquica del menor, se le revocará aquella, una vez acreditada la existencia que con tal fin debe promoverse.‖ Firma el diputado Héctor Pizano Ramos. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 28 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 28 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.26, por 28 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.26. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.53, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―8.53, propuesta de modificación:/ Debe decir:/ Se declara como sede del Recinto Oficial de la Sexagésima Legislatura del Congreso del estado de Jalisco la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos, a efecto de celebrar sesión solemne, por esta ocasión, el día 21 de septiembre de 2014, a las 13.00 horas, con motivo de la conmemoración del CXXXI aniversario del título de ciudad de esa municipalidad.‖ Firma el diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía. El C. Presidente: Toda vez que no está el Presidente de la Comisión de Gobernación, se pre-

77

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

gunta a la asamblea si están de acuerdo con aprobar la propuesta en referencia… Aprobada. (El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Verónica Delgadillo García) El C. Presidente: En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.53. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar —en el entendido de que se está votando con modificación—. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 28 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.53, por 28 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.54, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff:


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura marcado como 8.54 de la sesión del 11 de septiembre de 2014/ Decreto/ ARTÍCULO ÚNICO. Se autoriza elevar a grado de ciudad al centro de población de Zapotiltic, Jalisco, para todos los efectos legales correspondientes.‖ (Firma el diputado Édgar Enrique Velázquez González) Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que proviene del propio autor del dictamen, se tiene por integrada al presente dictamen. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.54. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Son 28 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.54, por 28 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.55, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio

78

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Portilla Wolff dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del decreto contenido en el dictamen marcado con el número 8.55/ Dictamen de decreto que expide la Ley para la Regularización y Titulación de los Predios Urbanos en el estado de Jalisco, de la sesión del Congreso del Estado del día 11 de septiembre de 2014/ Debe decir:/ Artículo 1.° […]/ I a V. […]/ VII. Establecer en las áreas o fraccionamientos objeto de regularización, la identificación de los predios o lotes sin titular, en los términos de la presente ley;/ VIII. Establecer el procedimiento para otorgar el dominio de los predios o lotes sin titular al Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, a los organismos y entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyan y regulen por el ayuntamiento, y/ IX. Establecer el procedimiento para la emisión de los documentos que acrediten el régimen del dominio público de las vialidades y predios de equipamiento y lotes sin titular, en favor de los gobiernos o entidades que las administran y son responsables de su conservación./ Artículo 2.° […]/ I. Asociación vecinal o asociación de vecinos: aquella constituida en los términos del Código Civil, debidamente acreditada por el municipio;/ II. Bienes de propiedad privada: aquellos cuyo dominio pleno ha sido transmitido a las personas físicas o jurídicas, por parte del Estado; así como los de origen ejidal o comunal que asuman el dominio pleno de conformidad con la legislación agraria y las disposiciones de derecho común;/ III. Bienes de dominio privado: aquellos pertenecientes a las entidades públicas, que no estén destinados al uso común, de conformidad con la legislación aplicable a los bienes pertenecientes al Estado;/ IV. Bienes de dominio público: aquellos pertenecientes a las entidades públicas, de uso común, destinados a las reservas territoriales, o bien al servicio del público y a las servidumbres de ambos;/ V. Ca-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

tastro: el Catastro Municipal o autoridad catastral;/ VI. Comisión Municipal de Regularización o comisión: la comisión que constituya cada uno de los municipios de la entidad a efecto de aplicar las disposiciones de la presente ley;/ VII. Convenio de regularización: acuerdo por medio del cual se establecen los términos y condiciones para la participación de los titulares de predios o fraccionamientos en el procedimiento de regularización y, en su caso, la ejecución de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias para su integración al desarrollo del centro de la población;/ VIII. Dependencia municipal: la dependencia competente en materia de regularización, ordenación territorial o desarrollo urbano, designada previamente para elaborar, evaluar y revisar los planes y programas de desarrollo urbano municipales, autorizar, acordar, expedir y certificar los actos administrativos en materia de urbanización y edificación, así como realizar las notificaciones, verificaciones, inspecciones y cualquier acto procedimental y ejecutivo en dicha materia;/ IX. Predio o lote irregular: aquellos que no han sido deslindados o urbanizados formalmente de acuerdo con la normatividad vigente;/ X. Predios o fraccionamientos irregulares: aquellos en los que concurre un asentamiento humano, como un hecho social de apropiación de los inmuebles, sin la acreditación del título original de propiedad o las autorizaciones administrativas de constitución, de conformidad con la normatividad que regule la urbanización, utilización o subdivisión de predios;/ XI. Predio o lote sin titular: el predio o lote de un fraccionamiento cuya regularización se autorice y no se acredite su posesión, o no se solicite y realice su titulación, en los términos de la presente ley;/ XII. Procuraduría: la Procuraduría de Desarrollo Urbano del estado de Jalisco;/ XIII. Registro Público: el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del estado de Jalisco;/ XIV. Reglamento Municipal de Regularización: es el ordenamiento municipal que expida el ayuntamiento para regular las normas de aplicación de la presente ley;/ XV. Titular del lote: la persona física que acredite la posesión a título de una fracción de terreno o lote en predio o fraccionamiento objeto de regularización en los

79

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

términos de la presente ley;/ XVI. Titular del predio original: la persona física o jurídica que acredite ser titular de un derecho real de dominio del predio donde se radicó el asentamiento o se constituyó el fraccionamiento irregular, y/ XVII. Instituto: es el Instituto Jalisciense de la Vivienda./ Artículo 3.° […]/ III. Emitir los documentos que acrediten la titularidad como propietarios de los predios o lotes;/ IV a VII. […]/ VIII. Identificar en la áreas o fraccionamientos objeto de regularización, los predios o lotes sin titular y otorgar el dominio al Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, al municipio para la prestación de los servicios públicos, a los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyen y regulen por el ayuntamiento;/ IX y X. […]/ Artículo 5.° […]/ I a VI. […]/ VII. Emitir el Reglamento Municipal de Regularización, necesario para la aplicación de la presente ley, en su jurisdicción territorial, y/ VIII. Emitir la resolución administrativa con motivo de los procedimientos de regularización promovidos por la comisión respecto de los bienes que por carecer de registro sean objeto de primera inscripción en el Registro Público./ Artículo 6.° […]/ I a III. […]/ IV. Expedir los documentos de titulación de las áreas o predios públicos y lotes que se generen en las acciones de regularización./ Artículo 8.° […]/ I a VII. […]/ VIII. Informar a los titulares de lotes que se reconozcan conforme a las disposiciones de la presente ley, las ventajas de integrar o constituir el patrimonio de familia, para la mayor seguridad patrimonial de su familia, y/ IX. […]/ Artículo 9.° Cada Comisión Municipal de Regularización se integrará con:/ I a V. […]/ VI. El Procurador de Desarrollo Urbano, y/ VII. […]/ Artículo 11. Corresponde a la comisión establecer las atribuciones siguientes:/ I a IV. […]/ V. Aprobar, modificar o rechazar el dictamen de procedencia de regularización que presente la Procuraduría, y en su caso proponer a esta las modificaciones que considere necesarias, atendiendo al interés social;/ VI a X. […]/ Artículo 13. […]/ I. Los predios o fraccionamientos en régimen de propiedad privada en los que existan asentamiento humanos, respecto de los cua-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

les se carezca del documento que permita acreditar su titularidad;/ II. Los inmuebles comprendidos en las áreas de aplicación de los planes o programas municipales de desarrollo urbano, localizados en las áreas de beneficio o afectación, regularización o renovación urbana que determine el ayuntamiento, o/ III. […]/ Artículo 14. No se promoverá la regularización ni se autorizarán acciones de conservación o mejoramiento, en predios o fraccionamiento para su utilización en:/ I a III. […]/ […]/ Artículo 15. […]/ I a IV. […]/ V. La promoción del Instituto Jalisciense de la Vivienda, los organismos, entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas, para programas de vivienda que al efecto se constituyan y regulen por el ayuntamiento;/ VI y VII. […]/ Artículo 20. El presidente de la comisión dará cuenta del expediente a los integrantes de la misma para:/ I. Su estudio, análisis y resolución, y/ II. En su caso, acordará solicitar a la Procuraduría emita el dictamen de procedencia./ En un plazo máximo de veinte días hábiles, posteriores a la recepción del expediente, la Procuraduría presentará ante la comisión el dictamen relativo a la procedencia de regularización./ Artículo 23. […]/ I. […]/ II. El plano de vialidades y espacios de utilización pública con sus dimensiones, superficies, denominación y nomenclatura./ Artículo 25. […]/ I. […]/ II. Establecer los créditos fiscales por derechos de urbanización, con los descuentos que acuerde aplicar;/ III. Formular los convenios entre los titulares de predios, fraccionamientos, lotes y en su caso la asociación vecinal con las autoridades municipales, para establecer la ejecución de obras de infraestructura y equipamiento faltantes, incompletas o deficientes, a través de la modalidad de acción urbanística de objetivo social, así como el cumplimiento de los créditos fiscales; y/ IV. Cuando concurra en el procedimiento el titular del predio original, se precisarán en el convenio de regularización:/ a) Las obligaciones a su cargo, para concluir las obras de infraestructura y equipamiento faltantes, así como su aceptación para la titulación de los predios o lotes y en su caso, complementar las áreas de cesión para destino definidas en el proyecto definitivo. Una vez cumplidas las referidas

80

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

obligaciones, se determinarán los derechos y lotes que conserve a su favor; y/ b) En su caso, la participación del Instituto Jalisciense de la Vivienda o los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyan y regulen por el ayuntamiento./ El titular del predio original al aceptar este acuerdo y una vez que cumpla con las obligaciones específicas a su cargo en la promoción del fraccionamiento, quedará relevado de las posibles responsabilidades legales en que hubiera incurrido./ Artículo 26. […]/ I. […]/ II. Turnar al Presidente Municipal el proyecto de resolución administrativa y el expediente para que sean sometidos a la consideración del ayuntamiento, a efecto de que se declare y autorice la regularización formal del predio o fraccionamiento y apruebe el convenio de regularización, de conformidad con las normas reglamentarias relativas a la presentación de iniciativas y aprobación por el pleno del ayuntamiento./ Artículo 27. […]/ I. […]/ II. Autorizar el inicio del procedimiento de titulación a los poseedores de predios o lotes de propiedad privada;/ III. Determinar que los predios o lotes de propiedad privada cuya posesión legal no se acredite o no se solicite su titulación, transcurrido el plazo de seis meses posteriores a la publicación de la resolución, serán predios o lotes sin titular, los cuales el ayuntamiento declarará como bienes de dominio privado del municipio para integrar las reservas territoriales, y/ IV. Disponer que el dominio de los predios o lotes sin titular se otorgará al Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, al municipio para la prestación de servicios públicos, a los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyan y regulen por el ayuntamiento./ Artículo 28. La resolución del ayuntamiento deberá:/ I. […]/ II. Publicarse, en forma abreviada, en la Gaceta Municipal o, en su defecto, en el periódico oficial El Estado de Jalisco o en los estrados de la Presidencia Municipal y en la delegación municipal que corresponda, por tres días, y/ III. […]/ Artículo 36. […]/ I. […]/ II. Declarar que el titular del predio o lote ad-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

quirió su propiedad o dominio en virtud de la acción administrativa de regularización, y/ III. […]/ Artículo 37. […]/ I. […]/ II. Los antecedentes documentales relativos a su posesión legal, si los hubiere;/ III y IV. […]/ […]/ Artículo 39. Si alguna persona se opone al procedimiento de regularización y reclama derechos reales sobre la totalidad del predio original o fraccionamiento, deberá presentar ante la comisión los documentos debidamente inscritos en el Registro Público, así como las diligencias de jurisdicción voluntaria o apeo y deslinde que acrediten la identidad y posesión del inmueble o, en su caso, una suspensión otorgada por autoridad judicial competente./ Artículo 43. El Secretario General emitirá los oficios respectivos para:/ I a III. […]/ Artículo 44. El Secretario General en cumplimiento del acuerdo de ayuntamiento donde se autorizó la regularización de un área o fraccionamiento y existan predios o lotes sin titular que no hayan sido reclamados, procederá a:/ I. Certificar que ha transcurrido el plazo de seis meses posteriores a su publicación de la resolución;/ II. Identificar e inventariar los predios o lotes sin titular, y/ III. Solicitar al Registro Público de la Propiedad que los predios o lotes sin titular se inscriban a favor del Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, al municipio para la prestación de servicios públicos, a los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyan o regulen por el ayuntamiento./ TRANSITORIOS/ PRIMERO a TERCERO. […]/ CUARTO. Respecto de los predios o lotes sin titular antes de la entrada en vigor de la presente ley, la Procuraduría en coordinación con el Catastro y la dependencia municipal, procederá a:/ I. Integrar el inventario de predios o lotes sin titular en las áreas o fraccionamientos regularizados, a la fecha de entrar en vigor la presente ley;/ II. Verificar el estado actual del predio o lote sin titular, y/ III. Solicitar al Registro Público de la Propiedad que certifique la existencia de inscripción del predio o lote, así como el nombre de la persona a cuyo favor se encuentra./ QUINTO. Una vez realizado lo referido en el artículo anterior, la Procuraduría solicitará al

81

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ayuntamiento el acuerdo por el que se declare como bienes de dominio privado del municipio para integrar las reservas territoriales; disponiendo que el dominio de los mismos se otorgará al Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, al municipio para la prestación de servicios públicos, a los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de vivienda que al efecto se constituyan y regulen por el ayuntamiento, lo anterior a fin de cumplir lo establecido en la fracción III del artículo 44 de esta ley.‖ Signan los diputados proponentes, el diputado José Trinidad Padilla López, el diputado Nicolás Maestro Landeros y el diputado José Hernán Cortés Berumen. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.55. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se registra el voto a favor, del diputado Roberto Mendoza. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 31 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra. Es cuanto.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.55, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.55. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.55. (La diputada Verónica Delgadillo García ocupa la Secretaría, en lugar del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff) El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 8.17, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: ―Modificaciones al dictamen de segunda lectura número 8.17/ Ley de sujetos protegidos para el estado de Jalisco/ Capítulo I/ Disposiciones generales/ Artículo 1.° Las disposiciones de esta ley son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer los mecanismos y procedimientos necesarios para asegurar que los sujetos que con motivo de su intervención en un proceso penal, se encuentren en un riesgo inminente, puedan ejercer sus derechos y deberes en el marco de la procuración y administración de justicia, con confianza, y sin ser obstaculizados o sujetos de intimidación, presión, amenaza o cualquier forma de violencia, además de garantizar su seguridad y eficaz participación en el proceso penal./ La protección que se establece en esta ley se extenderá a víctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados, agentes del Ministerio Público, policías, peritos y allegados involucrados en el proceso penal, en caso de así

82

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

proceder./ Artículo 2.° Para los efectos de la presente ley, se entiende por:/ I. Sujetos en riesgo: víctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados, agentes del Ministerio Público, policías, peritos y, en general, todos los sujetos que con motivo de su intervención en el procedimiento se encuentren en riego inminente;/ II. Víctima u ofendido: se considera víctima del delito al sujeto pasivo que resiente directamente sobre su persona la afectación producida por la conducta delictiva. Asimismo, se considerará ofendido a la persona física o moral titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u omisión prevista en la ley penal como delito;/ III. Ley: a la presente ley;/ IV. Fiscalía: Fiscalía General del estado de Jalisco;/ V. Dirección: Dirección General del Centro de Atención y Protección a Sujetos en Riesgo de la Fiscalía de Derechos Humanos;/ VI. Allegados: a las personas ligadas con vínculos de parentesco o afectivos con el sujeto protegido o testigo, que se vean en situación de riesgo o peligro inminente por las actividades de este en el proceso, y/ VII. Terceros involucrados: los peritos y personas que deben intervenir en el proceso penal, para efectos probatorios de acuerdo a lo previsto por el Código Nacional de Procedimientos Penales./ Artículo 3.° La responsabilidad principal para la aplicación de las medidas de protección previstas en esta ley recae en la institución del Ministerio Público, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la autoridad judicial, cuando el caso requiera otras medidas que afecten derechos del imputado o cuando se requiera su intervención para el efectivo cumplimiento de las medidas./ Artículo 4.° Las autoridades competentes para la aplicación de la presente ley tienen el deber de instrumentar todo tipo de medidas para el cumplimiento de la misma. Las medidas podrán ser administrativas, judiciales y de cualquier otro carácter, a efecto de garantizar los derechos de las personas protegidas./ Las medidas podrán aplicarse antes, durante o después de concluido el proceso, considerando la situación de riesgo./ Artículo 5.° El Ministerio Público o sus auxiliares deberán informar, en la primera entrevista con los sujetos o testigos, sobre la posibilidad de apli-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

car medidas para protegerlos, y la importancia de que den aviso sobre cualquier evento que pueda constituir una amenaza o presión por el hecho de su participación en el procedimiento penal./ Las medidas de protección pueden extenderse a las personas allegadas con el sujeto o testigo, que se encuentren en riesgo inminente con motivo de la participación de e ste./ Artículo 6.° El o los condenados por sentencia firme, responderán al Estado de los gastos y erogaciones efectuados con motivo de la aplicación de las medidas de protección y asistencia otorgadas a los sujetos o testigos y sus allegados, derivadas del delito por el que fueron condenados./ Capítulo II/ Protección y asistencia/ Artículo 7.° Todas las entidades, organismos y dependencias estatales o municipales, y demás dependencias, organismos o instituciones privadas con los que se haya celebrado convenio, quedan obligados a prestar la colaboración que les requiera el Ministerio Público o el órgano jurisdiccional competente, para la aplicación de las medidas de protección y asistencia previstas en esta ley./ Las instancias mencionadas estarán obligadas a mantener en reserva y estricta confidencialidad toda la información que adquieran en virtud de su participación en l as actividades de colaboración que ordena esta ley./ Artículo 8.° La protección y asistencia a que se refiere la presente ley debe proporcionarlas el Ministerio Público, a través de la dirección y demás obligados por la presente ley./ El Ministerio Público podrá solicitar la colaboración de cualquier autoridad para garantizar, de manera efectiva, la seguridad y bienestar físico, psicológico y social de los testigos y sus allegados en los términos de la presente ley./ Artículo 9.°A fin de lograr los objetivos de esta ley, la Fiscalía está facultada para celebrar convenios o acuerdos con personas físicas o jurídicas, estatales, nacionales o internacionales, que resulten conducentes para favorecer la protección de los sujetos en riesgo./ Artículo 10. El Ejecutivo del Estado a solicitud de la Fiscalía proveerá las partidas presupuestales necesarias para el adecuado funcionamiento de los programas de protección a sujetos en riesgo./ Los órganos de la administración pública estatal harán las previsiones presupuestales que

83

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

les permitan el debido cumplimiento de sus obligaciones, debiendo el Estado garantizar dicho presupuesto./ Artículo 11. Todo el apoyo, servicio o protección que se proporcione a los testigos y sus allegados en riesgo, será gratuito, por lo que aquellas instituciones a quienes corresponda proporcionarlo no podrán exigir remuneración alguna por ello./ Artículo 12. Para que la protección prevista en la presente ley se haga efectiva, los obligados a proporcionar protección a los sujetos o testigos y sus allegados en riesgo, según sea su ámbito de competencia, implementarán las políticas, estrategias y protocolos necesarios para tal efecto./ Artículo 13. El Ministerio Público canalizará a los sujetos en riesgo que así lo requieran, a los servicios sociales apropiados, destinados al resguardo y protección de su integridad física y psicológica./ Artículo 14. Las instituciones de seguridad pública federal, estatal y municipal, como órganos auxiliares del Ministerio Público, establecerán las medidas de vigilancia necesarias para la protección y asistencia de los sujetos o testigos y sus allegados./ Las instituciones policiales establecerán grupos especiales para evaluar el grado de riesgo para los sujetos o testigos y sus allegados y para ejecutar las medidas de protección y asistencia que hubieren sido ordenadas por el Ministerio Público o el órgano jurisdiccional correspondiente./ Artículo 15. El titular de la dirección establecerá y mantendrá las veinticuatro horas de los trescientos sesenta y cinco días del año las líneas telefónicas de emergencia o cualquier otro medio de comunicación que se estimen necesarias, con personal alta y especialmente capacitado./ El personal de esta dirección que reciba llamadas por la línea telefónica de emergencia, de acuerdo con las circunstancias del caso, realizará todas las acciones necesarias para proporcionar la inmediata protección y atención requeridas por los usuarios del servicio. En caso de gravedad, comunicará el evento al Ministerio Público y al titular de la d irección./ De todas las llamadas se conservará un registro de audio y se hará un registro de todas las acciones adoptadas para atender la llamada./ De las llamadas recibidas a través de esta línea, se notificará al Ministerio Público, y


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

a los órganos judiciales competentes cuando se reciban llamadas relacionadas sobre asuntos en los que hayan intervenido./ Capítulo III/ Medidas de protección/ Artículo 16. Toda medida de protección debe ser inmediata y efectiva, proporcional al riesgo que se quiera prevenir y adecuada para generar confianza en los sujetos en el cumplimiento de sus responsabilidades./ Ante diversas posibilidades, debe aplicarse aquella medida que resulte menos gravosa o restrictiva para el sujeto en riesgo, y que cause menos molestias a terceros./ Artículo 17. Las medidas a las que se refiere la presente ley serán aplicadas en atención a los siguientes criterios orientadores:/ I. La presunción de un riesgo o peligro para la integridad de un sujeto o testigo y sus allegados en los términos de la presente ley, a consecuencia de su participación, colaboración o declaración en un procedimiento penal;/ II. La viabilidad y proporcionalidad de la aplicación de las medidas de protección;/ III. La urgencia del caso, y IV. La trascendencia de la intervención en un procedimiento penal, del sujeto o protección./ Artículo 18. Toda medida de protección debe ser impuesta provisionalmente, de acuerdo con las particulares necesidades del caso. Ante diversas posibilidades, debe aplicarse la medida que resulte adecuada y que, además, resulte menos lesiva o restrictiva de derechos de terceros./ Cuando por el cambio de las circunstancias que dieron lugar a la medida de protección, o por su ineficacia, sea necesario modificarla, se podrán imponer otras medidas./ Artículo 19. Además de las medidas establecidas por el Código Nacional de Procedimientos Penales, para garantizar la protección de los sujetos en riesgo con motivo del procedimiento penal el Ministerio Público, en coordinación con la dirección, podrá disponer la ejecución de las medidas de protección que resulten adecuadas, entre ellas:/ I. Proveer la seguridad necesaria para la protección de la integridad física de los sujetos o testigos y, en su caso, de la de sus allegados. Para tales efectos se podrá disponer:/ a) No divulgar la información de los sujetos protegidos;/ b) La custodia personal o residencial, bien mediante la vigilancia directa o a través de otras medidas de seguridad;/ c) El

84

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

alojamiento temporal de la persona protegida en lugares reservados o centros de protección;/ d) Rondines policiales al domicilio de la persona protegida;/e) Traslado con custodia de los sujetos protegidos, a las dependencias donde se deba practicar alguna diligencia o a su domicilio;/ f) Consultas telefónicas periódicas de la policía al sujeto protegido;/ g) Botones de emergencia, instalados por el Ministerio Público, en el domicilio del sujeto protegido o alarmas personales de ruido;/ h) Aseguramiento y defensa del domicilio del sujeto protegido;/ i) Entrega de teléfonos celulares a los sujetos protegidos;/ j) Cambio de número telefónico del sujeto protegido, y/ k) Capacitación sobre medidas de autoprotección;/ II. Proveer otros servicios necesarios para asistir a la persona protegida y, en su caso, a sus allegados, que podrán comprender:/ a) El suministro de los medios económicos para alojamiento, transporte, alimentos, comunicación, atención sanitaria, mudanza, reinserción laboral, trámites, sistemas de seguridad, acondicionamiento de vivienda y demás gastos indispensables, dentro o fuera del estado o del país, mientras la persona beneficiaria se halle imposibilitada de obtenerlos por sus propios medios;/ b) La asistencia para la reinserción laboral;/ c) La asistencia para recibir servicios de educación, y/ d) El cambio de domicilio temporal o definitivo, dentro o fuera del territorio estatal o nacional, y/ III. Tramitar la aplicación de alguna de las medidas previstas para su asistencia en la Ley de Atención y Protección a Víctimas u Ofendidos del Delito./ Capítulo IV/ Otras medidas de protección/ Artículo 20. El Ministerio Público y el órgano jurisdiccional, dentro del ámbito de sus competencias, tomarán las medidas que consideren pertinentes, a fin de evitar que se capten imágenes por cualquier mecanismo, o para prevenir que imágenes tomadas con anterioridad se utilicen para identificar a los sujetos, testigos y allegados que se encuentren bajo el régimen de protección previsto en esta ley./ En tales casos, la autoridad judicial competente, bien de oficio o a solicitud del Ministerio Público o del interesado, ordenará la retención y retiro del material fotográfico, cinematográfico, videográfico o de cualquier otro tipo, a quienes contravinie-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ren esta prohibición. Cuando alguna persona sea sorprendida tomando la imagen de cualesquiera de los sujetos sometidos a la medida de protección, el Ministerio Público y las autoridades policiales quedan facultados para proceder de manera inmediata a la citada retención, de todo lo cual notificarán, con la urgencia del caso, a la autoridad judicial./ Dicho material será devuelto a la persona a la que se le hubiere retenido, una vez comprobado que no existen elementos de riesgo que permitan identificar a las personas protegidas. En caso contrario, la autoridad judicial correspondiente ordenará la destrucción o resguardo de tales materiales./ Artículo 21. En los casos en que el Ministerio Público lo estime necesario, podrá solicitar al órgano judicial competente la prohibición al imputado de acercarse a los sujetos protegidos, así como a sus lugares de trabajo o estudio y demás lugares en que estos se encuentren./ Artículo 22. El resguardo de la identidad y de otros datos personales, es una medida de protección a cargo de todas las autoridades involucradas en el procedimiento penal, especialmente del Ministerio Público y del Poder Judicial, y se impondrá invariablemente desde la primera actuación hasta el final del proceso, o hasta que se considere conveniente, para los sujetos, testigos y sus allegados, cuando sean menores de edad, se trate de delitos de violación, contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual, violencia familiar, secuestro, trata de personas o cuando a juicio del órgano jurisdiccional sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa./ Artículo 23. Los mecanismos para el resguardo de la identidad y de otros datos personales de los sujetos de la presente ley, consistirán en:/ I. La preservación durante procedimiento penal, y después del mismo, en su caso, de su identidad, domicilio, profesión, lugar de trabajo, datos sensibles y cualquier otra información, la que será entregada en sobre lacrado, exclusivamente al órgano jurisdiccional competente en su caso, para que sea este quien lo muestre a la defensa e imputado, si así lo solicitan, con reserva para el resto de los asistentes a la audiencia;/ II. La adopción de formas de control para su individualización,

85

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

mediante numeraciones, claves o mecanismos electrónicos automatizados;/ III. La recepción de sus testimonios especiales en términos del Código Nacional de Procedimientos Penales;/ IV. La fijación como domicilio para recibir toda clase de citaciones y notificaciones, en la sede de la dirección, quien las comunicará con la debida reserva y los acompañará a la audiencia respectiva y a su domicilio, y/ V. Cualquier otro mecanismo tendiente a su protección./ Artículo 24. En cualquier otro caso, el Ministerio Público o cualquier otra autoridad, cuando estime que la vida, integridad física o psicológica de los sujetos, testigos y sus allegados corra riesgo de peligro, impondrá provisionalmente el resguardo de estos./ Capítulo IV/ Condiciones para el mantenimiento de las medidas/ Artículo 25. El otorgamiento de las medidas de protección a los sujetos o testigos de la presente ley, obliga a estos a:/ I. Colaborar con la procuración y administración de justicia, siempre que legalmente estén obligados a hacerlo;/ II. Acatar las recomendaciones que les sean formuladas en materia de seguridad;/ III. Utilizar correctamente las instalaciones y demás recursos proporcionados a su disposición;/ IV. Abstenerse de asumir conductas que pongan en peligro su seguridad;/ V. Colaborar para que su protección se desarrolle en condiciones dignas;/ VI. En su caso, abstenerse de consumir sustancias embriagantes y psicotrópicas;/ VII. Colaborar y someterse a los tratamientos médicos, psicológicos y de rehabilitación que determine la dirección;/ VIII. Mantener comunicación constante con la dirección, por conducto de las personas que le fueren asignadas;/ IX. Observar un comportamiento ético y moral, y/ X. Las demás condiciones que en cada caso le sean determinadas./ Artículo 26. La aplicación de las medidas de protección a los sujetos de esta ley estará condicionada, en todo caso, a la aceptación por su parte, tanto de las medidas de protección como de las condiciones a que se refiere el artículo anterior y las que en cada caso concreto se determinen./ Se suspenderán o cancelarán las medidas de protección cuando el beneficiario incumpla con las condiciones aceptadas para dicho efecto, o se advierta que este se ha conducido con falsedad./ Capítulo V/


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Autoridades competentes/ Artículo 27. La Fiscalía, a través de la dirección, es el órgano competente para garantizar la protección de los sujetos, testigos y sus allegados, otorgando a quienes considere pertinente, las medidas necesarias para garantizar su vida, su integridad física, y cualquier otro bien que les sea propio./ Artículo 28. La Fiscalía, a través de la dirección, en el cumplimiento de los objetivos de esta ley, sin perjuicio de aquellas conferidas por otros ordenamientos, tiene las siguientes atribuciones:/ I. Elaborar anualmente un programa de protección a los sujetos y testigos en riesgo y sus allegados, así como el presupuesto estimado necesario para su ejecución;/ II. Elaborar los protocolos para atender las solicitudes del Ministerio Público, a fin de brindar la protección a los sujetos de la presente ley;/ III. Desarrollar protocolos de evaluación sobre el grado de riesgo existente para los sujetos, testigos y sus allegados; IV. Disponer las medidas de protección adecuadas y proporcionales a los mismos, en coordinación con el Ministerio Público y escuchando al interesado;/ V. Explicar a los sujetos y testigos sobre la importancia de declarar en el proceso, e informarles de las medidas que se instrumentarán para darles protección a ellos y a sus allegados;/ VI. Solicitar la colaboración de las instancias públicas y privadas que sean necesarias para el mejor desarrollo de sus responsabilidades;/ VII. Informar al Ministerio Público sobre la necesidad de modificar o autorizar alguna medida de protección;/ VIII. Asesorar, en materia de protección de sujetos, testigos y sus allegados en riesgo en el proceso, a las instancias que tengan participación en la ejecución de las medidas;/ IX. Mantener ininterrumpidamente las líneas telefónicas de emergencia en operación, para atender a los sujetos y testigos en riesgo y sus allegados;/ X. Procurar que el personal encargado de la protección y asistencia de los sujetos de esta ley sea de carácter multidisciplinario;/ XI. Procurar que el criterio del personal encargado de la protección, refleje un equilibrio en cuanto al género y origen étnico de los sujetos de esta ley;/ XII. Proponer los convenios, acuerdos generales, lineamientos y demás normatividad necesaria para el cumpli-

86

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

miento de sus funciones;/ XIII. Llevar una estadística de los servicios proporcionados, para el análisis y mejoramiento del servicio, y/ […]‖ (Se reproduce a continuación el texto restante de la propuesta de modificación del dictamen de decreto marcado con el número 8.17) [XIV. Las demás que le confieran esta ley y demás disposiciones legales aplicables./ Artículo 29. El Poder Judicial del Estado tendrá a su cargo:/ I. Dictar las medidas pertinentes para el resguardo de la identidad y otros datos personales del o los sujetos o testigos, en los términos del Código Nacional de Procedimientos Penales, y/ II. Vigilar, en los términos de la presente ley, el cumplimiento del Ministerio Público en el otorgamiento de las medidas de protección a su cargo, y que no se violente el ejercicio del derecho de defensa u otros derechos fundamentales. Artículo 30. Todas las entidades, organismos y dependencias estatales o municipales, y demás dependencias, organismos o instituciones privadas con los que se haya celebrado convenio, quedan obligados a prestar la colaboración que les requiera el Ministerio Público o el órgano jurisdiccional competente, para la aplicación de las medidas de protección y asistencia previstas en esta ley./ Capítulo VI/ Del procedimiento para la aplicación de las medidas de protección/ Artículo 31. Una vez recibido el requerimiento de protección por el sujeto o testigo, para sí o para sus allegados, el Ministerio Público procederá a informarle sobre las distintas medidas de protección que resulten idóneas para el caso, de modo tal que se apliquen aquellas que resulten menos gravosas para la persona, pero que sean suficientes para protegerla. El Ministerio Público procederá de inmediato a la aplicación de medidas de protección, cuando respecto de alguno de los sujetos de la ley exista amenaza, riesgo o peligro inminente de daño en su integridad, libertad, bienes materiales o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales./ En caso de que el testigo, allegado a este u otro sujeto en riesgo no esté de acuerdo con las medidas de protección, podrá ocurrir


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ante el órgano jurisdiccional competente en los términos del Código Nacional de Procedimientos Penales regula para las medidas de protección./ La interposición del recurso no suspenderá la ejecución o efectos de la medida impugnada./ Artículo 32. El mismo trámite se seguirá en los casos en que el Ministerio Público se niegue a otorgar una medida de protección, la suspenda o la cancele./ Artículo 33. La competencia para resolver el conflicto a que se refiere el artículo anterior, corresponderá:/ I. Al Juez, si se promueve previo o durante la fase de investigación y hasta el auto de apertura de juicio oral;/ II. Al Juez o al Presidente del Tribunal de Juicio Oral, desde el dictado del auto de apertura de juicio oral; durante la audiencia de debate y en la fase de ejecución de penas y medidas de seguridad, y/ III. A las Salas Penales del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, cuando a la autoridad judicial la que determine el resguardo de identidad u otros datos personales./ Artículo 34. Cuando se advierta falsedad en la información proporcionada por la persona protegida, podrá suspenderse cualquier apoyo y beneficio otorgados, sin perjuicio de exigirle a este las responsabilidades correspondientes./ Capítulo VII/ Sanciones/ Artículo 35. Aquel a quien corresponda acatar la medida de protección acordada a favor de los sujetos, testigos y sus allegados, que no le diere cabal cumplimiento, en los términos y condiciones establecidos, se le aplicarán de 100 a 200 días multa, correspondiente al salario mínimo vigente en la zona metropolitana de Guadalajara./ En caso de que se produzca afectación a la integridad física o privación de la vida del sujeto, testigo o sus allegados, se aplicarán las mismas penas previstas en el artículo siguiente./ Artículo 36. Con independencia de las responsabilidades civiles y administrativas que pudieren corresponder, toda persona que teniendo información relacionada con las medidas de protección acordadas a alguno de los sujetos, testigos o sus allegados, la revelare, comprometiendo con ello la seguridad de la persona protegida, será sancionada como partícipe del delito que llegare a cometer./ Si solo se revelara la información sin que ello dé lugar a la comisión de otro

87

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

delito se le impondrá al revelador la sanción prevista en el artículo 143, segundo párrafo, del Código Penal del estado libre y soberano de Jalisco. Si el responsable es servidor público será sancionado conforme a lo previsto en el artículo 146, fracción VII, del citado Código./ Capítulo VIII. De los fondos para la aplicación de esta ley/ Artículo 37. Los fondos para la protección y asistencia a que se refiere la presente ley, serán administrados por la Fiscalía./ En el Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco, se incorporará una partida destinada a asegurar el pago de los gastos por concepto de asistencia y protección a los sujetos, testigos y sus allegados, la cual estará destinada a financiar la ejecución de programas, acciones o servicios de protección, asistencia y atención./ El reglamento de esta ley restablecerán [sic] el procedimiento para la administración de los recursos del programa de atención a sujetos, testigos y sus allegados./ Artículo 38. De las multas impuestas en procesos penales, decomisos y extinción de dominio a que se refiere la ley correspondiente, ya sea por delitos estatales o conexos del orden federal, se destinará un porcentaje suficiente que, aunado a las donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones,, transferencias, legados o cualquier clase de asignación lícita de personas físicas, entidades nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales, y cualesquiera otras, serán en beneficio del fondo para el programa de protección y asistencia de sujetos y testigos y sus allegados./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor de conformidad con lo dispuesto por el decreto 24864, aprobado el día 10 de abril de 2014, por el que se declara la incorporación del sistema procesal penal acusatorio y del Código Nacional de Procedimientos Penales al orden jurídico del estado de Jalisco./ SEGUNDO. Se faculta a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del Estado para que lleve a cabo las adecuaciones administrativas y presupuestales para el cumplimiento del decreto./ Atentamente/ Diputado Héctor Pizano Ramos/ Diputado J. Hernán Cortés Berumen‖]


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

El C. Presidente: Diputada Secretaria, solicita la voz el diputado Presidente de la Comisión de Justicia. Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano, con objeto de dispensar la lectura total de la modificación propuesta al presente dictamen. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Hacerle una solicitud atenta como usted lo acaba de señalar, Presidente. Como es del conocimiento de las diferentes fracciones la propuesta de modificación y ha estado consensuada, poner a consideración del pleno si se dispensa la lectura de la modificación. El C. Presidente: En consecuencia, se pregunta a la asamblea si está de acuerdo con la dispensa de la lectura, por lo cual les pido lo manifiesten de manera económica… Para antes, el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Solamente para solicitar una copia si se aprueba, dado que yo no tengo ningún conocimiento de los acuerdos que se hayan seguido en ese sentido. Gracias. El C. Presidente: Se ordena, entonces, a la Secretaría General le entregue una copia certificada al diputado Guillermo Martínez Mora, y se pide a la Dirección de Procesos Legislativos que integre en la minuta de decreto el texto completo del presente dictamen. Ya que la propuesta de modificación proviene del diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.17. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores,

88

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 27 votos a favor, 1 abstención, cero votos en contra, de un total de 28 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.17, por 27 votos a favor y 1 abstención, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.17. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.17. Se declaran cinco minutos de receso, para cambiar el disco. (Se lleva a cabo un receso. El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich ocupa la Presidencia y el diputado Salvador Zamora Zamora regresa a su curul) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación has-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Vamos a repetir la votación, porque en la leyenda del tablero electrónico estaban incorrectos el dictamen y las modificaciones. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 28 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 28 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el numero 8.7, por 28 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.7. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.25. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

89

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Joaquín Antonio Portilla Wolff pase a ocupar la Secretaría… Muchas gracias. (El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa una de las secretarías) El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente; con su venia. Ha sido una tónica en esta Legislatura que su servidor se suba a esta tribuna para votar en contra de cualquier tipo de endeudamiento para Jalisco. Y es que no es para menos. Un Estado como el nuestro no puede sostener este nivel de endeudamiento sin poner en riesgo el bienestar de los jaliscienses. No se trata de un tema ideológico ni partidista, es economía básica. El problema de la falta de liquidez del Estado está en la falta de una buena administración de sus recursos, recursos que no son de ellos. Esta Legislatura aprobó para este año cerca de 84,000 millones de pesos de presupuesto a ejercer. Es increíble que para el 2013, por cada $100.00 que se pidieron prestados por el Estado solo $2.50 se hayan destinado a obra pública, esto es, 2.5% de la deuda contraída se convirtió en obra palpable por la población. El promedio de gasto en obra pública de las diez entidades más endeudadas es de $14.78 por cada $100.00 de deuda. Esto coloca a Jalisco por abajo de la media nacional.

Se anota el diputado Juan José Cuevas. ¿En qué sentido, diputado…? En contra.

Quiere decir que nuestro endeudamiento deja pocos beneficios directos a la gente, pues se invierte para solventar las necesidades del aparato burocrático. La deuda es, por lo tanto, un mal no necesario en realidad en Jalisco. Con las deudas se solventan problemas de la inmediatez, pero no se contribuye a generar beneficios a largo plazo.

Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas, y se le solicita al diputado

Por eso me he opuesto y me seguiré oponiendo a la contratación de más y nueva deuda,


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

porque no está bien que hoy por hoy seamos el cuarto estado más endeudado del país, y no está bien que cuando nos endeudamos destinemos el dinero para cosas distintas a lo que estaba etiquetado. Este es el caso de lo que vamos a aprobar el día de hoy, la enésima enmienda, el nuevo golpe de timón, una reculada más, otro capricho, otro cambio. De los 3,200 millones de pesos del crédito que originalmente se aprobó para la construcción de una presa y para abastecer de agua a la zona metropolitana, ya solo quedan $370.00 y no se ha hecho nada para lo cual estaba destinado. El dinero se ha ido por los tubos por la falta de planeación y por los cambios de opinión que se han dado. Ese dinero, que debería satisfacer las necesidades del vital líquido, se ha convertido en agua entre las manos. Al crédito se le ha dado el nivel de ―caja chica‖. Como decía una nota informativa en un medio local, los gobiernos estatales han ido usando los recursos. Los jaliscienses ya tienen esa deuda, pero no tienen esa presa ni garantizado el abasto de agua. Ya es demasiado tarde para lamentarse, pero es preciso que se trabaje bajo una planeación más estricta, para que no nos vuelva a pasar lo que ahora estamos enfrentando. No podemos seguir reproduciendo estos esquemas de ir autorizando y cambiando los proyectos sobre las rodillas. El añejo crédito, que se ha modificado en ―n‖ cantidad de ocasiones, no es más que la muestra clara de que las cosas no se han hecho bien. Les voy a dar los montos de lo que este Congreso ha aprobado al actual Gobierno del Estado: hoy 238 millones de pesos, con el pretexto… para cumplir con una promesa de campaña en la zona metropolitana, específicamente Guadalajara; 650 millones de pesos para la implementación de los juicios orales, que fue en abril de 2014; 230 millones de pesos para afectaciones del huracán Manuel, en el mismo lapso; 493 millones de pesos redireccionados en octubre de 2013 del crédito mismo a diferentes obras de proyectos hidráulicos a cuatro municipios del estado; 299 millones de pesos para

90

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

afectaciones del huracán Jova con bono cupón cero; 2,439 millones para deuda de los Panamericanos, o lo que venía siendo el crédito quirografario. En total, el actual Gobierno del Estado lleva de deuda 4,349 millones de pesos. Ese es el total de deuda. A este paso, que es muy a la ligera, va a terminar el sexenio en ser el Estado más endeudado del país, y todo por una calentura presidencial. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 22 votos a favor, cero abstenciones, 4 votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Se consigna el voto a favor, del diputado Juan Carlos Márquez. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.25, por 25 votos a favor —y 4 en contra—, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.50. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra la diputada Verónica Delgadi-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

llo, ¿en qué sentido…? A favor. Se le concede el uso de la voz a la diputada Verónica Delgadillo, y se le solicita al diputado Juan José Cuevas García pase ocupar la Secretaría de la mesa directiva. (El diputado Juan José Cuevas García ocupa una de las secretarías) La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Buenas tardes. Con su venia, diputado Presidente. Buenas tardes, compañeros. También quiero darles la bienvenida y el agradecimiento por estar esta tarde a diferentes representantes de colectivos ciclistas que nos acompañan, a Bici 10, a Paseo Independencia Tlaquepaque, a Perlas Bike, Metropolitano en Bici, Bici Sur GDL, Cámara Rodante, Colectivo Ecologista Jalisco, Vía Nocturna Metropolitana. Muchas gracias por su compañía y su apoyo. Las grandes ciudades —como los centros culturales y de convivencia— no pueden ser monopolizadas por los transportes públicos, ni pueden ser monopolizadas especialmente por los transportes monopolizados, pues además de mantener a la capital de nuestro estado como una de las contaminadas de Latinoamérica, afectan la diaria convivencia entre los jaliscienses, y pareciera que salen a convivir en la calle más bien automóviles que personas. De manera que si se requiere una auténtica transformación de la manera en la que hoy los jaliscienses nos transportamos en el interior de nuestras ciudades, deberíamos reflexionar sobre este tema, y más… que el día de hoy le damos la bienvenida a otra zona metropolitana de Jalisco. Es necesario que nos replanteemos la convivencia de los transportes motorizados por combustión, como el automóvil. En las ciudades y en las zonas metropolitanas de Jalisco, la mayoría de las personas nos trasladamos solamente de nuestros hogares hacia nuestro trabajo, y también… no lo hacemos con grandes herramientas, es decir… que

91

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

es muy sencillo nuestro traslado, y eso requiere un transporte colectivo que vaya más allá del modelo tradicional de auto-persona, porque sería una importante herramienta para que pudiéramos disfrutar nuestro tiempo libre y para que pudiéramos tener tiempo de mayor calidad como ciudadanos. Las grandes ciudades del mundo deben arribar a un modelo de transporte que no comprometa la salud de las personas y que además genere viabilidad a los espacios públicos para que ellos sean de convivencia. Debemos, en tal sentido, ser conscientes de que se requiere una visión de largo plazo en términos urbanísticos y de que solo una ciudadanía consciente podrá contribuir a transformar la sociedad. Como un dato extra, les quiero compartir que se dice que hay 284 automóviles por cada 1,000 habitantes en México. Esto, sin duda, nos marca la tendencia que debería tener la construcción de espacios públicos y de vialidades. Las principales ciudades de México lamentablemente —y también de Latinoamérica— carecen —según lo recibido… según lo estudiado— de un modelo real que vaya a relacionar a la persona con su ciudad; estamos basados en un modelo de auto-persona, es decir, un modelo en que las personas son asimiladas a los automotores y en donde, por lo tanto, se privilegia al acceso del automóvil, por encima de los ciudadanos, se privilegia el acceso del automóvil a espacios públicos y de convivencia. Y esto nos hace distinguir dos categorías de ciudadanos: aquellos que caminan a pie y los ciudadanos que están ligados a su automóvil. Es decir, que pareciera en nuestras ciudades que caminar a pie por nuestras calles está abolido, porque la infraestructura no está favoreciendo a la ciudadanía, sino más bien favorece a los propios automóviles. Igualmente debemos, en este ejercicio, construir un nuevo modelo de transporte público, pues con un promedio de 50 muertes anua-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

les el transporte público en Jalisco representa un auténtico peligro para los jaliscienses, y es además uno de los focos rojos de contaminación en las zonas metropolitanas. Es así que, si deseamos construir un modelo de transporte en el que los autos sean cada vez más innecesarios, entonces como autoridades debemos construir un modelo de transporte colectivo que no contamine, pero sobre todo que sea integral y que sea intermodal, que no coopte [sic] los espacios públicos y que descargue las vialidades metropolitanas para una mejor convivencia de todos en la ciudad. Es importante señalar que no podemos actuar con simulación. Se requieren políticas públicas eficaces y valientes en este sentido. Necesitamos que las principales autoridades del Estado tengan la suficiente solvencia tanto política como moral para enfrentar los poderosos intereses creados por los transportistas y de las grandes empresas automovilísticas, para diseñar así un modelo de ciudad en que valga más el ciudadano que el propio automotor, en donde importe más que el ciudadano consciente, que contribuye a la ciudad pública, sea privilegiado por encima de aquel que presume la tenencia de un automóvil. Para cambiar el modelo de transporte automovilístico no basta solo con poner a disposición de los ciudadanos vehículos no motorizados o transportes no motorizados, sino que se requiere propiamente de una infraestructura urbana necesaria para dar cabida, de una forma armoniosa, a tales transportes, pues sin ello solo estaremos arriesgando la integridad física, como hasta el día de hoy lo hacen los ciudadanos que —sin la adecuada urbanización de nuestras metrópolis— se arriesgan día a día a salir a la selva de asfalto y autos en que se han convertido la zona metropolitana de Guadalajara y otras ciudades de Jalisco. Es por ello que hoy proponemos, como un primer paso —y cabe mencionar que solo es un primer paso hacia la concientización pública— la declaración del 22 de sep-

92

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

tiembre de cada año como ―Día Estatal sin Automóvil‖ —y cabe mencionar que este es un ejercicio que se realiza en muchos países alrededor del mundo—, para que las autoridades del Estado y la ciudadanía salvemos un día para la reflexión en torno a la movilidad sustentable de nuestro estado, para que incentivando el uso de otros transportes, como es —sin duda— el de la bicicleta, logremos darnos cuenta de que un modelo de transporte basado en el automóvil solo puede llevarnos a un desastre a largo plazo en términos de salud, en términos de espacios públicos y, sobre todo, —y lo más importante— en términos de convivencia pública. Finalmente, quiero agradecer y extender un gran reconocimiento a las organizaciones de la sociedad civil, a ciudadanos… a ciudadanos que son críticos y conscientes sobre el tema de movilidad y, sobre todo, el tema de movilidad sustentable, que impulsan día a día la transformación del modelo de transporte jalisciense; a quienes extendieron a esta soberanía la propuesta de declarar el ―Día Estatal sin Automóvil‖ como una forma de concientizar a las autoridades del Estado y a la propia ciudadanía. Gracias por su lucha. Con esto demostramos que poco a poco avanza la agenda real de los ciudadanos en la conquista de espacios y de discusiones que sean a favor de los propios ciudadanos; es decir, vamos conquistando victorias que realmente le interesan a la ciudadanía y no victorias que solo le interesan a unos pocos. Muchas gracias, y esperemos su voto a favor de esta iniciativa. (La diputada Verónica Delgadillo García vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Juan José Cuevas García regresa a su curul) El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se solicita al diputado Juan Carlos Márquez el sentido de su voto… Falta usted. Se consigna el voto a favor, del diputado Juan Carlos Márquez. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Me es muy grato informarle que hay 27 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 27 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.50, por 27 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.50. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos del dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.50. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.51. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Salvador Zamora, ¿en qué sentido…? A favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Con su venia, diputado Presidente. La realidad metropolitana de nuestro estado representa uno de los grandes retos que tenemos los habitantes y los gobiernos en la construcción de un mejor entorno y una calidad de vida digna. Los esfuerzos hechos para alcanzar una coordinación metropolitana efectiva en nuestras

93

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ciudades en la mayoría de los casos se han visto obstaculizados por fronteras invisibles y por banderas partidistas. En las metrópolis jaliscienses nunca nos han faltado ideas, proyectos y ambiciones metropolitanas; tampoco nos han faltado una sociedad civil talentosa y activa, y tampoco nos faltan instrumentos jurídicos para alcanzar una coordinación metropolitana efectiva. Lo que nos ha faltado en los últimos años es visión de largo plazo y voluntad política para sacar adelante los acuerdos que beneficien la calidad de vida de los habitantes de nuestras ciudades. A los ciudadanos de las metrópolis no les interesa si su municipio es gobernado por uno u otro partido político; lo que los ciudadanos esperan simplemente es tener buenos gobiernos, que resuelvan los problemas de servicios públicos metropolitanos, que enfrenten los problemas de inseguridad pública, que generen una mejor movilidad urbana, un adecuado crecimiento y un desarrollo urbano y una correcta planeación y coordinación entre actores sociales y políticos. Desde el año 2009 se aprobaron reformas al texto constitucional local que tuvieron como consecuencia que se incluyeran las disposiciones jurídicas que dieran vida a las áreas y regiones metropolitanas en Jalisco, y la conformación de las instancias de coordinación metropolitana, que hoy apenas comienzan a funcionar. Frente a esto, los retos que hoy enfrentan nuestras ciudades siguen siendo los mismos, pero hoy se nos presentan con más intensidad. La inseguridad pública se ha convertido en un verdadero obstáculo para vivir en tranquilidad. La falta de ordenamiento territorial ha consolidado polos de población condiciones inhumanas. La falta de voluntad y coordinación ha hecho que nuestras ciudades pierdan tiempo, dinero y oportunidades de desarrollo. Pero, sobre todo, seguimos necesitando voluntad y vi-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

sión de quienes toman decisiones en las ciudades; seguimos necesitando líderes que no piensen en sus fronteras y en sus partidos, sino que piensen en el futuro y en la tranquilidad que merecen los habitantes de las áreas y las regiones metropolitanas de Jalisco. Ahora bien, como sabemos, en nuestro estado, además del área metropolitana de Guadalajara, existen ciudades en las distintas regiones de nuestro territorio que se pueden convertir en un detonante del desarrollo regional, y que por la falta de visión de nuestros gobernantes, que no han sabido planear y organizar el desarrollo a futuro de las urbes de Jalisco, no se ha podido concretar un crecimiento descentralizado de las distintas metrópolis del estado, ante la situación que existe. Ante esta situación, desde el año 2013 y en el presente año, municipios de la costa sur y el sur de Jalisco presentaron ante este Honorable Congreso del Estado sus solicitudes de declaratoria de área metropolitana, pidiendo que se decretaran el área metropolitana de Autlán, integrada por los municipios de Autlán de Navarro, El Grullo y El Limón, y el área metropolitana del sur de Jalisco, integrada por los municipios de Zapotlán el Grande, Zapotiltic y Gómez Farías. Al respecto, además de la presentación de su solicitud de declaratoria de área presentaron toda la documentación correspondiente para cumplir con todos los requisitos que se señalan en la Ley de Coordinación Metropolitana y en la propia Constitución Política del estado de Jalisco para ser decretados como área metropolitana ante la Comisión de Asuntos Metropolitanos, que me honro en presidir. En dicha comisión realizamos un estudio de todos los elementos técnicos y jurídicos de la posible conformación de ambas áreas metropolitanas, analizando todos los razonamientos sociales, económicos, financieros, geográficos, demográficos, urbanos e históricos para sustentar todos los requisitos técnicos y legales para ser declarados como áreas metropolitanas; para ello llevamos a cabo sesiones de trabajos de comisión donde estuvie-

94

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ran presentes los presidentes municipales de los municipios que solicitaron se les declarara como área metropolitana. Después de llevarse a cabo el procedimiento antes mencionado, los integrantes de la Comisión de Asuntos Metropolitanos aprobamos, en el mes de junio del presente año, el dictamen de decreto que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Autlán y posteriormente, en el mes de agosto hicimos lo propio con el dictamen de decreto de la declaratoria de área metropolitana del sur de Jalisco. Ante tal situación, ambos dictámenes fueron puestos a disposición de este honorable pleno del Congreso del Estado hace unos momentos, y estamos por aprobar ambos, estamos en la discusión del primero de ellos. Traigo a colación todo lo anterior para manifestarles la trascendencia de lo que acabamos de realizar con esta declaratoria o de lo que vamos a realizar, de lo cual estoy cierto que en los próximos años veremos cómo dichas áreas metropolitanas tendrán un desarrollo sustentable con planeación a futuro y coordinación metropolitana. Para que ustedes tengan un panorama más amplio de lo que acabamos de dar nuestro aval, de lo que estamos planteándoles el día de hoy, les comento algunos datos y cifras de lo que serán estas nuevas áreas metropolitanas: En lo que respecta a la demografía, el área metropolitana de Autlán tendrá una población de 86,903 habitantes, y la cabecera municipal de Autlán será el centro de la población del área metropolitana; dicha área tendría una extensión territorial de 1,017 kilómetros cuadrados. En el caso del área metropolitana del sur de Jalisco, esta cuenta con 143,700 habitantes; en lo que respecta a su superficie territorial, dicha área tendría una extensión territorial de 968 kilómetros cuadrados, y la cabecera municipal de Zapotlán el Grande será el centro de


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

población del área metropolitana. Es importante mencionar que los dictámenes que están por aprobarse cuentan con los criterios institucionales, gubernamentales, para crear áreas metropolitanas, en donde se consideró a los municipios más grandes como municipios centrales del área metropolitana, y a los demás municipios con continuidad física, planeación política y urbana. Además, ambas áreas metropolitanas presentaron distintos documentos emitidos por instituciones educativas, de la sociedad civil y dependencias de gobierno para que avalaran la posible constitución de dichas áreas. Otro de los elementos que se tomaron en cuenta en los dictámenes que estamos por aprobar es el de la viabilidad a futuro de dichas áreas metropolitanas, es decir, el potencial de crecimiento que tendrán en todos los aspectos. Los estudios y análisis demuestran que, de consolidarse estas áreas metropolitanas, serán un detonante regional de desarrollo y crecimiento. En el ámbito social, en los dictámenes que discutimos y aprobamos se destaca que en dichas áreas se llevan a cabo distintas actividades que unen y hacen que se forme un fuerte vínculo social entre quienes habitan dichos municipios, como lo son los de carácter económico, comercial, agrícola, industrial, cultural, artísticos, turísticos, deportivos, de salud, educativos, históricos y sus propias costumbres. Por todo lo anterior, no me queda más que agradecer a todos ustedes, compañeros diputados, por el apoyo brindado para cumplir con el sueño de miles de habitantes de estas dos nuevas áreas metropolitanas que a partir del día de hoy tendrán la posibilidad de tomar en sus manos la construcción de su futuro.

95

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

to para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 26 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 26 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 8.51, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.51. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.51. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por tener un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.52. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Roberto Mendoza. ¿En qué sentido, diputado…? A favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza.

Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias.

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados.

El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minu-

La petición amable y respetuosa hacia todos ustedes es que nos permitan aprobar el siguiente punto que estamos tratando. Hace más


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

de un año, su servidor presenté a esta soberanía una iniciativa de exhorto para que los municipios de Zapotiltic, Ciudad Guzmán, Zapotlán el Grande y el propio Gómez Farías pudieran constituir la zona metropolitana del sur. En esa tesitura, nos dimos a la tarea, una vez aprobada por esta soberanía… el que estos municipios comenzaran a integrar la documentación correspondiente que fue exigida por las comisiones que en su momento lo pudieron y tuvieron a bien dictaminar. En ese trabajo participó también mi compañera Idolina, a quien agradezco toda la aportación que realizó. Pero, sobre todo, tiene que ver con que esa zona metropolitana del sur cuente con mayores y mejores recursos económicos, tanto a nivel estatal como a nivel federal, para que pueda hacer frente a la serie de problemas que una zona metropolitana conlleva por su crecimiento. Requerimos ese apoyo para efecto de que puedan realizarse obras de servicios públicos, obras de infraestructura, que mucho ayuden a mejorar la calidad de vida de la zona metropolitana del sur —que hoy… estamos próximos y solicitamos su aprobación— para que no nomás se vea que es la zona metropolitana donde se ocupa de atenciones especiales, sino que también hay otras zonas al interior del estado de Jalisco que requieren esa aportación, ese apoyo del Congreso del Estado, de los tres poderes que son la vértice de nuestra estructura jurídica y política en el estado de Jalisco, para que no queden en el desamparo. De tal manera que mucho agradeceré el que pudieran apoyar esta iniciativa, este dictamen… que —ya lo dijo mi compañero que me antecedió en el uso de la palabra— se cumplieron los requisitos legales correspondientes, se sesionó en Ciudad Guzmán y en la otra zona de Autlán, de tal manera que pedimos su colaboración para que el sur de Jalisco pueda desarrollarse integralmente.

96

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

tema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Joaquín Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 25 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 25 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 8.52, por 25 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 8.56. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 23 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 23 votos. Es cuanto.

Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sis-

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número. 8.56, por 24 votos, los que constituyen la


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 8.56. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 8.56. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión en conjunto los dictámenes marcados con los números 8.1, 8.3, 8.5, 8.6, del 8.8 al 8.12, 8.19, 8.20, del 8.22 al 8.24, 8.27 y 8.29. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Joaquín Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 25 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 25 votos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Aprobados los dictámenes marcados con los números 8.1, 8.3, 8.5, 8.6, del 8.8 al 8.12, 8.19, 8.20, del 8.22 al 8.24, 8.27 y 8.29, por 25 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Para desahogar… En el uso de la voz, la diputada Mariana Arámbula. Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula.

97

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Con su venia, Presidente; diputados y quienes nos acompañan. El día de hoy, Jalisco apuesta por la innovación, la ciencia y la tecnología como puntales para el desarrollo de la entidad. La ley que hoy aprobamos tal vez no reciba mucha publicidad y, sin embargo, es fundamental para que Jalisco logre consolidar proyectos como ciudad creativa digital. Desde hace años, en el Congreso del estado de Jalisco habían olvidado este tema fundamental. Hoy modernizamos nuestro marco normativo, a fin de promover de forma más intensa estas actividades fundamentales. La ley que se acaba de votar implica mayores recursos para la promoción de ciencia, tecnología e innovación; representa involucrar a los ayuntamientos y sociedad civil en estas materias; implica transparentar los recursos que se aportan en estos ámbitos; fortalece el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Jalisco, así como la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, misma que se convierte en la cabeza del sistema estatal de la materia. Con esta ley la Comisión de Ciencia y Tecnología, que tengo el honor de presidir, acredita su compromiso de trabajo y destaca una vez más. Después de años de inmovilidad en el tema, hoy Jalisco cuenta con un nuevo marco jurídico, moderno, claro y promotor de estas materias. El proceso legislativo que hoy concluye es, de igual forma, una muestra de que las comisiones podemos trabajar de forma ordenada y armónica, sin albazos o sin obviar comisiones. Hoy hemos aprobado un producto de calidad, fruto del diálogo y del trabajo coordinado de tres comisiones legislativas: Ciencia y Tecnología, Educación y Puntos Constitucionales. Agradezco a todos ustedes, compañeros, por su voto, y sobre todo que volteen a ver a la ciencia, a la tecnología y a la innovación como pilares de la transformación de Jalisco. Lo que sigue es llevar a la realidad el espíritu de esta reforma, asignando mayores recursos para estos


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

ámbitos en el Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco.

98

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Etzatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. (Infolej, 7084-LX)

Muchas gracias.

MINUTAS DE DECRETO

9.7. Minuta de decreto número 24960, que rechaza la cuenta pública del OPD denominado Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (CAPECE), por el ejercicio fiscal de 2007. (Infolej, 7095-LX)

El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la síntesis de las minutas.

9.8. Minuta de decreto número 24961, que reforma el artículo 34 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. (Infolej, 6662-LX)

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

9.9. Minuta de decreto número 24962, que reforma el artículo 5.º de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas. (Infolej, 6663-LX)

El C. Presidente: Gracias, diputada.

Aprobación —en su caso— de las minutas de decreto correspondientes a la sesión del jueves 11 de septiembre de 2014: 9.1. Minuta de decreto número 24954, que reforma los artículos 693, 694, 695, 696, 697, 698 y 700 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Infolej, 6476-LX) 9.2. Minuta de decreto número 24955, que deroga los artículos del 40-Bis 1 al 40-Bis 39 del Código Civil del estado de Jalisco. (Infolej, 5837-LX) 9.3. Minuta de decreto número 24956, que reforma la fracción III y deroga la fracción IV del artículo 9.° de la Ley del OPD Hospital Civil de Guadalajara. (Infolej, 6671-LX) 9.4. Minuta de decreto número 24957, que adiciona un párrafo al artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Infolej, 5528-LX)

9.10. Minuta de decreto número 24963, que reforma el artículo 2547 y adiciona al Título Decimoquinto un Capítulo III-Bis, denominado ―De la hipoteca pensionaria‖, así como los artículos 2570-Bis, 2570-Bis 1, 2570-Bis 2, 2570-Bis 3, 2570-Bis 4 y 2570-Bis 5, del Código Civil del estado de Jalisco. (Infolej, 5841LX) 9.11. Minuta de decreto número 24964, que reforma el artículo 5.° de la Ley de los Símbolos Oficiales del estado de Jalisco. (Infolej, 6668-LX) 9.12. Minuta de decreto número 24965, que crea la Ley de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación del estado de Jalisco. (Infolej, 6475-LX)

9.5. Minuta de decreto número 24958, que aprueba la cuenta pública y los estados financieros del OPD denominado Universidad de Guadalajara, por el ejercicio fiscal de 2009. (Infolej, 7087-LX)

9.13. Minuta de decreto número 24966, que reforma el artículo 173, fracciones II y III y adiciona un artículo 170-Bis y una fracción IV al artículo 173 de la Ley de Hacienda Municipal, deroga el artículo 143 de la Ley del Registro Civil y reforma el artículo 69 de la Ley de Hacienda, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Infolej, 6783-LX)

9.6. Minuta de decreto número 24959,

9.14. Minuta de decreto número 24967,


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

que reforma los artículos 20 y 316-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco, así como los artículos 49 y 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Infolej, 6843-LX) 9.15. Minuta de decreto número 24968, que reforma los artículos 11, 17, 43, 46, 48, 60, 62, 63, 65, 69, 76, 79, 84, 85, 86, 88, 100, 110 y noveno transitorio de la Ley de Ingresos del municipio de Zapopan, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (Infolej, 7007-LX) 9.16. Minuta de decreto número 24969, que reforma diversos artículos del Código de Procedimientos Penales, del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Infolej, 6216-LX) 9.17. Minuta de decreto número 24970, que crea la Ley de Sujetos Protegidos, del estado de Jalisco. (Infolej, 6413-LX) 9.18. Minuta de decreto número 24971, que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán del Río, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 7248-LX) 9.19. Minuta de decreto número 24972, que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 7247-LX) 9.20. Minuta de decreto número 24973, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Amacueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 7249-LX) 9.21. Minuta de decreto número 24974, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 7250-LX) 9.22. Minuta de decreto número 24975, que reforma el artículo 54 de la Ley de Promoción y Desarrollo Artesanal del estado de Jalis-

99

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

co. (Infolej, 6665-LX) 9.23. Minuta de decreto número 24976, que modifica el anexo A del diverso 24505/LX/13 por el que se reforman los artículos primero, tercero y cuarto y se adiciona un artículo sexto al decreto 19985. (Infolej, 7070LX) 9.24. Minuta de decreto número 24977, que reforma los artículos 225, 226 y 227 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. (Infolej, 6480-LX) 9.25. Minuta de decreto número 24978, que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Hostotipaquillo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. (Infolej, 2651-LX) 9.26. Minuta de decreto número 24979, que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008. (Infolej, 2579-LX) 9.27. Minuta de decreto número 24980, que establece el 22 de septiembre de cada año como ―Día Estatal sin Automóvil‖. (Infolej, 5843-LX) 9.28. Minuta de decreto número 24981, que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Autlán, integrada por los municipios de Autlán de Navarro, El Grullo y El Limón, todos del estado de Jalisco. (Infolej, 4462-LX) 9.29. Minuta de decreto número 24982, que aprueba la declaratoria del área metropolitana del sur de Jalisco, integrada por los municipios de Gómez Farías, Zapotiltic y Zapotlán el Grande. (Infolej, 7105-LX) 9.30. Minuta de decreto número 24983, que declara como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, a fin de realizar sesión solemne el 20 [sic, por: 21] de septiem-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

100

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

bre de 2014 para conmemorar el CXXXI aniversario del título de ciudad de esa municipalidad. (Infolej, 6815-LX)

las minutas de decreto antes señaladas, por 25 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

9.31. Minuta de decreto número 24984, que autoriza elevar a grado de ciudad el municipio de Zapotiltic, Jalisco, para los efectos legales correspondientes. (Infolej, 6901-LX)

En el uso de la voz, el diputado Elías Íñi-

9.32. Minuta de decreto número 24985, que expide la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco. (Infolej, 595-LX) 9.33. Minuta de decreto número 24986, que reforma los artículos 1.° a 103 y 151, último párrafo, adiciona los artículos 102-Bis, 103Bis y 103-Ter, y deroga el segundo párrafo de la fracción XXIII del artículo 252 y el artículo 278 del Código Penal para el estado de Jalisco. (Infolej, 6850-LX)

guez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Nada más para que no exista la confusión por parte de algunos compañeros diputados y de un servidor: hay una modificación del acuerdo de la sesión solemne de Tepatitlán; quedaría —nomás para aclararse y quede en el audio— el día 21, domingo 21, a la una de la tarde. Gracias, diputado. El C. Presidente: Es correcto. Se consigna la observación del diputado Elías Íñiguez.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 18) El C. Presidente: Gracias, diputada. Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números del 24954 al 24986. En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 25 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 25 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas

El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión, y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. La diputada Celia Fausto, la diputada Idolina Cosío, el diputado Nicolás Maestro, el diputado Martín López Cedillo, el diputado Gustavo González Villaseñor, el diputado Trino Padilla, la diputada Bertha Yolanda, la diputada Mariana Arámbula y el diputado Salvador Zamora.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su venia, diputado Presidente; diputados secretarios, compañeras y compañeros legisladores, señoras y señores, buenas tardes tengan todas y todos ustedes. Antes de iniciar con la presentación de la iniciativa que hoy me ocupa, a nombre de la fracción parlamentaria del PRD deseo… o expreso —más bien— desde esta tribuna la más cordial e institucional bienvenida a los compañeros integrantes del Heroico Cuerpo de Bomberos del estado de Jalisco, para quienes solicito un fuerte aplauso. De manera particular, saludo la presencia del señor Francisco Javier Godínez Castellanos, secretario general del Sindicato de Bomberos de Jalisco; igualmente, a los ciudadanos David Alcaraz Jiménez, representante de la zona Ciénega, aglutinando a ocho municipios de esa región; a Yesael Frías Fernández, representante de la zona sur, aglutinando a siete municipios de dicha región; al ciudadano Daniel Correa Mejía, representante de la zona Tlajomulco; Eduardo Zuzuárregui Roque, representante de la Unidad de Bomberos de Tonalá, y al señor Humberto Larios Plascencia, representante de Guadalajara. ¿Qué es un bombero? Un bombero es un hombre común que vive en una casa como la tuya, que tiene la mente despierta como un niño y la serenidad de un hombre maduro, que nunca olvida la emoción que se siente al escuchar el ulular de las sirenas, el trabajo realizado, los incendios y los miles de peligros vividos con el paso de los años; un ser humano con más bondad y humildad que el común de la gente. Ese es un bombero, el que brinda su mejor y mayor esfuerzo cada vez que suena la alarma, el que es a la vez el más y el menos afortunado de los hombres, el que sabe el valor de la vida porque ha sentido el gran poder de las fuerzas violentas sin control; es el hombre que responde a la sonrisa de los niños, porque ha tenido en sus brazos a pequeños cuerpos que

101

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

nunca más volverán a sonreír. Es un hombre que disfruta de los placeres sencillos de la vida, como un saludo tuyo, una taza de café caliente para el conjunto de sus músculos y huesos exigidos hasta el cansancio, o de la divina paz que brinda la satisfacción de haber cumplido. Ese es un bombero, un hombre que no guarda rencores, que no agita banderas ni vocifera obscenidades, que honra la memoria de los compañeros caídos. El bombero es un ser humano que no habla de la hermandad entre los hombres, la vive. Todo este es un pensamiento anónimo que hago propio. Compañeras y compañeros, estos personajes urbanos de manera frecuente son actores principales en un guión que se escribe en el instante mismo de su actuación, del que casi siempre salen victoriosos, editando un final feliz, aunque no siempre, a pesar de la insuficiencia de equipo que tienen a su disposición para cumplir con un compromiso echado a cuestas voluntariamente. Una vez pasada la contingencia, salen a relucir las carencias o deficiencias de equipamiento, desde los vehículos hasta el uniforme, que en algunos momentos álgidos de la tragedia se tornan extremadamente vulnerables, exponiendo incluso su integridad física por la nuestra. En los más de 140 años de la existencia oficial de los cuerpos de bomberos en México, sus corporaciones municipales se siguen señalando por recibir poco apoyo, subsistiendo gracias a donativos ciudadanos y dádivas presupuestales. En Jalisco los municipios de la zona norte del estado no cuentan con corporaciones de protección civil, y alrededor de 70% de los ayuntamientos que sí cuentan con bomberos… estos carecen de lo básico para la atención de emergencias o para llevar a cabo su función técnico-científica de protección civil.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

102

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Por estas razones, amigas y amigos, los destinatarios principales de este acuerdo legislativo son ustedes, los bomberos, los que siempre están puestos por nosotros.

López Cedillo, de la diputada Bertha Yolanda, del diputado Hernán Cortés, del diputado Roberto Mendoza, de la diputada Idolina Cosío, del diputado Trino Padilla… Sí se acepta.

Por ello, hoy presentamos ante esta tribuna iniciativa de acuerdo legislativo que exhorta al titular del Ejecutivo estatal a destinar una bolsa de 125 millones de pesos, a partir de la partida de protección civil, para distribuirse igualitariamente entre los municipios de Jalisco, a efecto de fortalecer y/o crear la infraestructura básica de operación, herramientas y equipamiento de trabajo para las Unidades de Protección Civil y Bomberos. Este monto deberá ser considerado en el ejercicio fiscal de 2015.

Y del diputado Nicolás Maestro… Sí se acepta.

Por su atención, compañeras, compañeros… Señores bomberos, muchas gracias por estar aquí con nosotros. Enhorabuena. Y esperamos contar con los consensos indicados para que los fortalezcamos a ustedes y a sus familias.

La diputada Verónica Delgadillo, en el mismo sentido, el diputado Juan Manuel Alatorre, el diputado Gustavo González Villaseñor, la diputada Avelina Martínez… Muchas gracias. Diputado, ¿se acepta…? Se acepta. En el uso de la voz, la diputada Idolina Cosío. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Buenas tardes. Con su venia, diputados Presidente y secretarios de la mesa directiva, compañeras y compañeros diputados, señoras y señores.

Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 19) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Para antes, el diputado Elías Íñiguez. Sonido en la curul del diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Es para pedir, por su conducto… a ver si me puedo adherir a la iniciativa de ley de la diputada Celia Fausto. El C. Presidente: Gracias, diputado. El diputado Juan José Cuevas… en el mismo sentido, diputado. Se le pregunta a la diputada si acepta la adhesión del diputado Elías Íñiguez, del diputado Juan José Cuevas, del diputado Martín

Con fundamento en la Ley Orgánica del Congreso del estado de Jalisco, esta soberanía se auxilia de comisiones legislativas integradas de forma colegiada por un diputado presidente y los diputados vocales. Dentro de los primeros diez días naturales de la Legislatura se vota la integración de las comisiones, debiendo presidir por lo menos una comisión un diputado de cada fracción con presencia en este poder, a través de un ejercicio legislativo vinculatorio y de corresponsabilidad, para impulsar la creación de nuevas políticas públicas transversales, vinculatorias e incluyentes entre las dependencias de los gobiernos estatales y municipales. Por ello, con la presente iniciativa se pretende adecuar el marco legal correspondiente, proponiendo lo siguiente: que los diputados presidentes de las comisiones de Desarrollo Agrícola, de Desarrollo Económico, de Desarrollo Forestal, de Desarrollo Humano y Familia, de Desarrollo Regional, de Desarrollo Urbano, de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Planeación para el Desarrollo se integren conjuntamente a su vez como vocales de


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

una reformada Comisión de Desarrollo Municipal; lo anterior, por ser el municipio donde recaen finalmente todas las acciones y programas de desarrollo del Ejecutivo en sus tres niveles de gobierno, y por ser el ayuntamiento el nivel de gobierno más cercano a la población y, por consiguiente, del desarrollo municipal. Se debe partir hacia un bienestar, a nivel estatal. Por tal motivo, propongo modificar las funciones y atribuciones de la Comisión Legislativa de Desarrollo Municipal, para que los asuntos en materia que sean analizados y dictaminados de manera aislada y parcial por cada uno de los presidentes de sus respectivas comisiones legislativas relacionadas con el desarrollo, puedan volver a ser analizados y dictaminados por ellos mismos, de manera conjunta y con una visión compartida y complementaria, en su calidad de vocales, en la Comisión de Desarrollo Municipal, logrando obtener un producto legislativo integral, transversal y vinculante en materia de desarrollo en todas sus vertientes. Es por el bien de los municipios y, por ende, de nuestro estado que propongo se reformen los artículos 82-A y 74 de la Ley Orgánica de este poder. Hago entrega a la mesa directiva de la presente iniciativa, para su turno correspondiente. Gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 20) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión Especial de Reingeniería del Congreso y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado

103

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Nicolás Maestro. El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: Con su permiso, diputado Presidente, compañeras diputadas y diputados. Se trata de un acuerdo legislativo que tiene como finalidad se gire atento y respetuoso oficio a la Comisión Estatal Indígena y a la Benemérita Universidad de Guadalajara, a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones, formalicen acciones vinculadas y coordinadas de promoción y difusión dentro de los centros universitarios y escuelas preparatorias de esta última; lo anterior, buscando favorecer la comercialización del arte y artesanía de los pueblos y comunidades indígenas asentadas en la entidad. El estado de Jalisco tiene una composición pluricultural, sustentada originalmente en sus pueblos indígenas, reconociendo la existencia histórica y vigente en su territorio de los pueblos originarios wirráricas, asentados en el norte, y nahuas, asentados en el sur y costa sur del estado. Sin embargo, la dinámica sociodemográfica ha propiciado la llegada y establecimiento de otros grupos étnicos provenientes del resto del país, quienes por ese hecho gozan de los derechos que en lo individual y en lo colectivo señala la ley en la materia. Reconocer, preservar y defender los derechos de los pueblos indígenas siempre será un acto de congruencia que responde a la necesidad de resaltar y engrandecer nuestra identidad y cultura y una forma de garantizar sus derechos humanos. Es fundamental salvaguardar el patrimonio cultural indígena y todas sus manifestaciones. Compañeros diputados y diputadas, promover y apoyar la creatividad artesanal y artística de los indígenas, así como la comercialización de sus productos, es una acción fundamental que hace posible la subsistencia de tradiciones ancestrales. Así pues, existen en la entidad dos insti-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

tuciones que tienen la responsabilidad de realizar lo conducente en la salvaguarda del patrimonio cultural indígena, que incluye las expresiones artesanales y artísticas, y que pueden coadyuvar en esta labor en beneficio de los pueblos y comunidades indígenas. En efecto, independientemente de los foros que de manera institucional se realizan para difundir la cultura de nuestros pueblos y comunidades indígenas originarias y no originarias del estado de Jalisco, considero pertinente la vinculación entre la Comisión Estatal Indígena y la Benemérita Universidad de Guadalajara, mismas que por su infraestructura, cobertura e influencia constituyen un espacio propicio para la promoción de la creación del arte y artesanía indígena de los pueblos y comunidades originarias y migrantes residentes en nuestro estado. Gracias a todos ustedes por su atención. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 21) El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

104

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

las familias jaliscienses, elevar su calidad de vida y apoyar a los que menos tienen para que accedan a una vivienda digna y decorosa, tal y como lo marca nuestra Constitución federal en su artículo 4.°, párrafo octavo, que a la letra dice: ―Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.‖ De igual forma, el artículo 4.° de la Constitucional local señala que se reconocen como derechos humanos de las personas que se encuentren en el territorio del estado de Jalisco los que se enuncian en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En ese mismo sentido, el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece: ―Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuada que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, [el vestido] y la vivienda.‖ Lo mismo dice el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y agrega: ―una mejora continua de las condiciones de existencia‖.

El C. Diputado Martín López Cedillo: Con su permiso, diputado Presidente. Honorable asamblea, buenas tardes. Buenas tardes al público que aún nos acompaña.

En la actualidad, una gran cantidad de unidades habitacionales de interés social se encuentran constituidas por el régimen jurídico del condominio. La gran mayoría de dichas unidades se construyeron hace varias décadas, y al momento de que se terminó de pagar la hipoteca no se constituyeron los fondos para su mantenimiento, tal y como debería ocurrir en este régimen jurídico, lo cual propicia que dichas edificaciones queden en el abandono, sin un mantenimiento adecuado y deteriorando así la calidad de vida de quienes las habitan, y en muchos casos poniendo en riesgo la vida de los mismos.

El día de hoy hago uso de esta tribuna para poner a su consideración una iniciativa de decreto que suscribo en conjunto con mi compañera Avelina Martínez, mis compañeros Miguel Castro… y mi compañero Jaime Prieto. Esta propuesta tiene como finalidad beneficiar a

Por otra parte, al tratarse de vivienda de interés social, la población que habita en las mismas tienen ingresos mínimos, lo cual dificulta o hace imposible pensar que se cumpla debidamente con sus obligaciones condominales.

Se le concede el uso de la voz al diputado Martín López Cedillo.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Otro factor determinante y que afecta a las familias que viven en este tipo de condominios es el tema de la inseguridad, ya que al tratarse de una unidad privativa, las policías tanto municipal como estatal se encuentran imposibilitadas para actuar de manera inmediata al interior de dichas unidades habitacionales, provocando que estas se conviertan en focos de delincuencia. Además, los fines que persigue la presente iniciativa se encuentran considerados dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que establece la necesidad de impulsar el desarrollo de ciudades más compactas, con mayor densidad poblacional y actividad económica, mediante la implementación de acciones dirigidas a revertir el abandono e incidir positivamente en la plusvalía habitacional, por medio de intervenciones para rehabilitar el entorno y mejorar la calidad de vida en desarrollos y unidades habitacionales. Es de vital trascendencia rescatar unidades habitacionales de interés social con mantenimiento permanente, operativos de seguridad y demás medidas que permitan devolverles el sentido social con el que fueron creadas, pues, como ya se expuso en párrafos anteriores, el régimen bajo el que están constituidas no les permite a los municipios atender las problemáticas más básicas de las mismas, y al tratarse de un estrato social vulnerable económicamente hablando, no se cuenta con la capacidad para organizarse conforme a lo marcado por la ley, perdiendo así la oportunidad de mantener un estatus de infraestructura adecuada y digno, lo que a su vez deriva en un foco rojo para la gobernabilidad. Cabe destacar que tanto en Guadalajara como en los municipios que conforman la ciudad de Guadalajara existen una gran cantidad de viviendas constituidas bajo el régimen condominal, pero que fueron construidas con la finalidad de apoyar a las clases más desprotegidas; por ende, se trata de viviendas de interés social, de las que tan solo en el capítulo de las unidades multifamiliares podemos observar una

105

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

gran carencia y deficiencias estructurales que ponen en riesgo la plusvalía del patrimonio y, en muchos casos, la propia vida y seguridad de todas las familias que ahí habitan. En nuestra entidad, las reglas aplicables al desarrollo urbanístico se encuentran contenidas en el Código Urbano para el estado de Jalisco, mismo que tiene como finalidad definir las normas que permitan dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos en el estado de Jalisco y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y el ordenamiento territorial, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, conforme a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 y las fracciones V y VI del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa: decreto que reforma los artículos 5.°, fracción XXIV, y recorre las subsecuentes en el mismo orden, así como el artículo 10, fracciones XXXIII, XXXIV y XXXV, recorriendo las subsecuentes en el mismo orden, ambos del Código Urbano para el estado de Jalisco. Es cuanto, señor Presidente. Le hago entrega de la iniciativa. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 22) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Desarrollo Urbano y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la voz al diputado Gustavo González Villaseñor.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

El C. Diputado Gustavo González Villaseñor: Con su venia, Presidente. México a lo largo de la historia se ha caracterizado como un país lleno de diversidad y colorido, enriquecido por sus arraigadas costumbres y tradiciones que componen a cada uno de sus estados, y estos a su vez hacen que sean únicos y se caractericen dándole un toque sin igual a cada uno de sus municipios. Gracias a la implementación del programa denominado Pueblos Mágicos, mismo que tiene como finalidad darle un reconocimiento a cada una de las localidades que son parte de este país, por sus peculiaridades, costumbres y tradiciones que han sabido conservar, valorar y defender al paso del tiempo, dejándonos una herencia histórica cultural manifiesta en diversas expresiones a través de su patrimonio tangible e intangible. La falta de recursos era un problema muy grave para las localidades, que si bien poseen una belleza y riqueza cultural única, no contaban con una distinción y difusión para su apoyo que les ayudara a desarrollarse, y consecuencia de esto era la poca afluencia de turistas nacionales e internacionales. Dicha implementación del programa Pueblos Mágicos ha contribuido a optimizar e incrementar el sector turístico y económico de aquellos municipios que cuentan con esta distinción. Hoy en día, cada uno de los 83 pueblos mágicos que integran dicho programa en todo el país —incluidos los cinco de Jalisco: San Sebastián del Oeste, Mazamitla, Tapalpa, Tequila y Lagos de Moreno— atesoran su riqueza, colores, aroma y sabores; asimismo han sido testigos de grandes vivencias y experiencias de sus pobladores, como de los turistas que vienen a conocer y a disfrutar en familia o con amigos de toda la diversidad y esplendor con el que cuentan dichos poblados, siendo esto posible por la calidez de sus habitantes y el esfuerzo e impulso de sus autoridades, que en conjunto, día con día hacen posible mantener la esencia de lo que fue, es y será nuestro legado.

106

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Es por eso que pretendemos que, a través de la Secretaría de Turismo federal, de acuerdo con sus facultades, se otorgue un reconocimiento en el estado de Jalisco a todos y cada uno de los pueblos que integran el programa denominado Pueblos Mágicos de México, esto con motivo de conmemorar el Día Mundial del Turismo, próximo a celebrarse el 27 de septiembre en esta ciudad de Guadalajara, con el ánimo de reconocer su labor de preservación y conservación de nuestro patrimonio cultural. Por lo anterior, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Turismo federal para que, de acuerdo con sus facultades, entregue un reconocimiento en el estado de Jalisco a todos y cada uno de los pueblos mágicos de México, en conmemoración al Día Mundial del Turismo próximo a celebrarse el día 27 de septiembre, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco.‖ Es cuanto, Presidente. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 23) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Pregunta el diputado Roberto Mendoza si acepta la adhesión a su iniciativa, lo mismo el diputado Héctor Pizano, la diputada Avelina Martínez, la diputada Idolina Cosío, la diputada Mariana Arámbula, el diputado Martín López Cedillo; se pregunta si acepta, diputado… Se acepta. Se le concede el uso de la voz al diputado Trino Padilla. El C. Diputado José Trinidad Padilla López:


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Con su venia, señor Presidente; compañeras, compañeros diputados. Yo tengo el día de hoy dos iniciativas que pretendo presentar: una se refiere a una reforma del Código Civil en materia de familia y que, entre otras cosas, aborda el tema de la figura del concubinato y el tema de la reproducción asistida; así como un exhorto al Gobierno del Estado de Jalisco para la vigilancia de las casas-hogar en nuestro estado. Contienen estas iniciativas una serie de consideraciones que vienen descritas en el cuerpo de las iniciativas, pero tomando en consideración que todavía tenemos un tema más para desahogar en esta sesión, que es el de debate pactado, he decidido no exponer pormenorizadamente el contenido de estas iniciativas y las voy a entregar directamente a la mesa. Muchas gracias por su atención. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 24 y 25) El C. Presidente: Gracias, diputado. De su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. De la segunda, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados y dipu-

107

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

tadas. A casi 29 años de los sismos que devastaron la ciudad de México el 19 de septiembre, es oportuno evaluar las políticas públicas que se han adoptado en los sistemas estatal y municipal de protección civil. Observamos que hay importantes avances, pero creo que aún hacen falta muchas cosas por hacer. Lo paradójico es, compañeras y compañeros, que aún no está armonizada nuestra legislación con la ley general en la materia. En materia de protección civil existe el plan nacional, pero aún no se armoniza nuestra legislación con la federal. Si bien es cierto que la armonización consiste en adecuar los conceptos generales de una legislación a las necesidades y condiciones de otra, o las particularidades, también es fundamental que exista una armonía en los términos para facilitar el acceso a los programas y apoyos. De la misma forma, según datos del Servicio Sismológico Nacional más recientes, en el periodo de tiempo comprendido entre el 1.° de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013 se presentaron 94 sismos en el territorio del estado de Jalisco; esto representó 2% de la sismicidad total del país. En lo que va del año, en 2014, se han registrado en el estado 116 incendios forestales. Para la temporada de lluvias de este año 2014, el Instituto de Información, Estadística y Geografía identificó 147 puntos propensos a sufrir inundaciones o encharcamientos en la zona metropolitana de Guadalajara. Esta iniciativa se enfoca a lo referente a los sistemas municipales, por la importancia de que cada municipio cuente con un consejo, como con una unidad, para que estas puedan identificar y delimitar los lugares o zonas de riesgo, controlar las rutas de evacuación, establecer las acciones preventivas y de asistencia a la población que lo requiera; además de poder promover ante las autoridades competentes la ejecución de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros ordenamientos.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Por otro lado, esta iniciativa propone que todas las dependencias y organismos de la administración pública estatal y de los gobiernos municipales integren en su estructura orgánica su unidad interna, y que adopten las medidas necesarias para instrumentar, en el ámbito de sus respectivas funciones, la ejecución de programas de protección civil. Y esto también aplicará a todas las empresas industriales, de servicios y centros laborales, para que cuenten con un sistema de prevención y protección para sus propios bienes y su entorno. En otro orden de ideas, la actual Ley de Protección Civil en el estado establece las bases para realizar una adecuada protección tanto de alumnos como de escuelas; sin embargo, el tema de los servicios de salud ha sido olvidado. A nivel nacional, existe el programa Hospital Seguro por parte de la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación; la legislación no establece cuáles son las bases para su cumplimiento. Según la evaluación que realizó la Secretaría de Gobernación, cuenta con varios hospitales dentro de la clasificación en rojo, los cuales son el Hospital General Regional número 46 del IMSS Guadalajara, el Hospital de Especialidades del IMSS, el Hospital General de la Región 110, el Hospital Regional de Puerto Vallarta, el Hospital Regional ―Valentín Gómez Farías‖, el Antiguo Hospital Civil de Guadalajara ―Fray Antonio Alcalde‖ y el Hospital General de Occidente, entre otros. Por lo anterior, se plantea que cada hospital implemente su unidad de protección civil, con la finalidad de dar cumplimiento al Programa Nacional de Hospital Seguro y, sobre todo, de salvaguardar la integridad física y la vida de quienes se encuentren en él, ya que por su condición de enfermedad se encuentran en mayor condición de vulnerabilidad. Se plantea que las unidades médicas, centros de salud y hospitales que así lo requieran por su estructura arquitectónica o por el número de personas que concentran, organizarán unidades internas y elaborarán programas específicos para proteger a los pacientes y al personal, en caso de cual-

108

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

quier contingencia. Por eso, compañeras y compañeros diputados, presento esta iniciativa con la finalidad de reforzar los trabajos en materia de protección, y si bien los desastres naturales y humanos no se pueden prevenir en su gran mayoría, sí podemos estar preparados para hacerles frente y proteger la vida de las y los jaliscienses. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 26) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula. La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Con su venia, Presidente. Buenas tardes, compañeros diputados. En nombre de mis compañeros del grupo parlamentario del PAN, presento el siguiente punto de acuerdo: En Acción Nacional entendemos al municipio como una realidad sociológica y jurídica que está en evolución constante. El municipio es el elemento esencial del Estado mexicano en el que se resuelven las necesidades inmediatas y básicas de la sociedad. Siendo el órgano de gobierno más próximo a los ciudadanos, consideramos que es responsabilidad del ayuntamiento y de todos aquellos que ejercemos mandatos públicos el salvaguardar los derechos y las condiciones sociales que permitan el desarrollo y sana convivencia entre los ciudadanos.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Hoy nos centramos ante una problemática que afecta la cultura y herencia histórica que alberga una comunidad muy importante en la ciudad de Guadalajara, como es la colonia San Miguel de Mezquitán, en la cual encontramos un templo del mismo nombre erigido durante el siglo XVI, una de las construcciones históricas emblemáticas más importantes de los tapatíos. Es el hecho que a partir del año 2008, los vecinos de la colonia San Miguel de Mezquitán han entablado una lucha desgastante en contra de la construcción de un motel de paso, en las calles Enrique Díaz de León y Miguel Galindo, cuya autorización por parte de las autoridades municipales entre los años 2008 y 2010 deja muchas dudas, presumiéndose incluso la falsificación de documentos, como se ha denunciado a través de medios de comunicación locales. Dichos habitantes han agotado, de manera pacífica, las vías jurídicas institucionales frente al ayuntamiento de Guadalajara, el Tribunal Administrativo del Estado y el Poder Judicial de la Federación, que les permitan impedir una construcción que atenta contra sus valores, creencias, cultura y desarrollo humano comunitario, sin obtener, por razones de tecnicismos, respuesta favorable. Cabe resaltar que, de consumarse su construcción, se ubicaría en puntos por demás cercanos a dos iglesias, una escuela primaria y un jardín de niños. Los vecinos de la colonia referida señalan su preocupación respecto a las posibles implicaciones directas que vivirá la comunidad con un negocio del giro mencionado, tales como la delincuencia y prostitución. Ante la evidente inconformidad de los habitantes de dicha colonia, los diputados del PAN advertimos que, de continuar la situación planteada por los vecinos de San Miguel de Mezquitán, existe el riesgo de que se dé la construcción irregular del motel en una colonia familiar y se convierta en un foco rojo social que involucre a vecinos, empresarios y trabajadores del giro mencionado ante una autoridad municipal.

109

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Bajo tal circunstancia, consideramos prudente la intervención del Poder Ejecutivo del Estado, previa solicitud del ayuntamiento de Guadalajara, de conformidad con lo establecido por la Ley de Expropiación de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada del Estado, a fin de que sean expropiados los terrenos en mención y se destinen a la construcción de algún hospital, escuela, parque, unidad deportiva, hospicio, según algunos ejemplos que se pueden emplear en estos terrenos. Por lo anterior, someto a consideración de los legisladores presentes la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo, donde en su punto de inicio se exhorta de manera respetuosa al pleno del ayuntamiento de Guadalajara a fin de que haga efectivas las facultades que confiere la Ley de Expropiación de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada, solicitando la expropiación de terrenos que consignan los números 1780 y 1683 de las calles Enrique Díaz de León y Miguel Galindo, en la colonia San Miguel de Mezquitán, en el municipio de Guadalajara. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 27) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la palabra el diputado Salvador Zamora, y se prepara el diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, diputado Presidente, con su venia. Compañeras y compañeros, señoras y señores, hago uso de esta tribuna para presentar en primera instancia una iniciativa de decreto, y


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

una iniciativa de acuerdo legislativo posteriormente, que tienen por objeto regular el tema que no ha sido atendido por ninguna legislación ambiental, federal y estatal y del que existe en la actualidad un grave vacío jurídico que urge reglamentar, para lo cual me permitiré leer una breve reseña. Los daños que genera el granizo a la agricultura han generado que los agricultores y productores busquen mitigar las afectaciones y pérdidas que les genera en cada temporal. Una de las alternativas que en los últimos años la tecnología ha proporcionado es el llamado cañón antigranizo, cuya utilización ha sido de serias controversias y múltiples confrontaciones en diferentes entidades de nuestro país, incluyendo a nuestro estado, existiendo antecedentes locales tales como la recomendación 2/2006 emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos en la… dirigida al ayuntamiento de Zacoalco de Torres, por haber asegurado un cañón antigranizo en respuesta de la autoridad municipal ante el malestar social que originaba la utilización de dicho artefacto. Para los empresarios que comercializan dichos equipos, los sistemas antigranizo únicamente modifican el proceso de precipitación de una nube; explican que la precipitación se transforma en sólido o líquido, pero no incrementan ni disminuyen la cantidad de agua que se precipita. En contraparte, los agricultores de diversas partes del país, incluyendo los del estado de Jalisco, argumentan que los cultivos se están viendo seriamente afectados por el uso de dichos sistemas y se ocasionan graves daños a nivel local que alejan las nubes y con ello las precipitaciones, y afectaciones al régimen del temporal de lluvias. El que el uso de la tecnología agroindustrial con fines comerciales haya rebasado la utilización y explotación de cuerpos de agua y del suelo en los terrenos agrícolas, y ahora esté modificando el régimen natural de las lluvias, y no haya sido materia de regulación por parte de

110

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

la Semarnat, está generando el abuso de esta tecnología en lugares puntuales, para beneficio de tan solo unos cuantos, sin que se conozcan los impactos ambientales reales que se pudieran estar ocasionando para la región. En el dicho de especialistas, la venta de dichos equipos se da porque se desconoce el sofisticado saber científico sobre la manipulación de los fenómenos atmosféricos; la publicidad vende la mentira como verdad. El granizo daña catastróficamente los cultivos, de manera que cualquier cosa que se ofrezca para evitar la afectación es bienvenida, porque no existe una norma oficial mexicana o criterios ecológicos que permitan regular o prohibir los cañones. Es en este sentido que en municipios de nuestra entidad, principalmente en el sur de nuestro estado, se esté haciendo común la utilización de estos equipos. Bastante es mencionar que los agricultores que siembran sus terrenos bajo el temporal de lluvias de las municipalidades de Zacoalco de Torres, Tuxpan, Tecalitlán, Zapotlán el Grande y Zapotiltic manifiestan tener una considerable disminución de sus cosechas al año, o año con año, como consecuencia del exceso en la utilización de dichas tecnologías, ya que, en su dicho, son activados de manera irresponsable por lo encargados y propietarios de los invernaderos que se asientan en estos municipios. Según refieren, los cañones antigranizo están afectando la producción de los campos de cultivo, debido a que los responsables de los invernaderos activan los artefactos ante cualquier lluvia, para proteger las cerca de 700 hectáreas de invernaderos que existen en estos cuatro municipios, lo que está perjudicando y poniendo en riesgo las cerca de 200,000 hectáreas de cultivos de temporal que se siembran en esta zona. Por todo lo anterior, se propone establecer


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

dentro de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado, como una atribución de la Seder, dependencia directamente vinculada con las actividades agrícolas que se realizan en nuestra entidad, el promover entre los productores agrícolas que utilizan tecnologías, equipos o sistemas que generen o pueden generar alteraciones o modificaciones en los patrones hidrometeorológicos naturales en las localidades agrícolas de la entidad el cumplimiento previo de las disposiciones en materia de impacto ambiental que establece la legislación en la materia. De igual manera, se está proponiendo la adición a una fracción al artículo 28 de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para que la utilización de tecnologías, equipos y sistemas que generen o puedan generar alteraciones o modificaciones en los procesos naturales de lluvias de la entidad requiera, en materia de impacto, una autorización previa. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 28) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Bajo argumentos similares, y toda vez que la utilización de dichos equipos no es un fenómeno exclusivo para Jalisco, sino en gran parte del país, y ante la carencia de los criterios ecológicos por parte de la Semarnat para regular, autorizar o prohibir dichos equipos, estamos, a la par de esta iniciativa, presentando una iniciativa de acuerdo legislativo que tiene por objeto solicitar a los titulares de la Semarnat, del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, de la Conagua y de la Conafor emitir de manera coordinada los criterios técnicos ecológicos a que habrá de sujetarse la posible utilización o prohibición de los denominados cañones antigranizo o, en su caso, abocarse a la generación de una Norma Oficial Mexicana que regule con conocimiento científico y elementos técnicos en cada región dicha actividad. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 29)

111

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Además, estaré entregando en esta mesa directiva otras tres iniciativas de acuerdo legislativo; la primera de ellas, vinculada a las observaciones realizadas por el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco, y en la que se propone enviar atento y respetuoso exhorto al Gobernador del estado de Jalisco y a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisión Nacional del Agua, con la finalidad de que sean atendidas las recomendaciones realizadas en torno a la situación que guardan los trabajos de la presa El Zapotillo. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 30) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Una iniciativa más, que versa sobre una solicitud de información a esta soberanía de si se está contemplando un libramiento o cualquier otro proyecto vial o infraestructura en la población de San Luis Soyatlán, Jalisco, en el municipio de Tuxcacuesco, dentro de un proyecto de ampliación a cuatro carriles que actualmente se está llevando a cabo por esta dependencia en la carretera libre Guadalajara-Morelia, en el tramo Jocotepec-San Luis Soyatlán, con el fin de que se puedan solventar las complicaciones viales de la región. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 31) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Y por último, una tercera —la que comparte el diputado Julio Nelson García— versa sobre una solicitud de información al Secretario de Movilidad de nuestro estado, a fin de que informe a esta soberanía sobre las distintas cuestiones referentes a permisos y concesiones del transporte público. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 32) El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gra-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

cias. Son cinco iniciativas. El C. Presidente: Gracias, diputado. Sobre su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Toda vez que las cuatro restantes son acuerdos legislativos, se tienen por recibidas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agenden para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la palabra, el diputado Elías Íñiguez, y se prepara la diputada Clara Gómez Caro. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros. La iba a presentar por mesa, pero me acaban de notificar que va a haber un debate pactado; entonces la voy a tener que presentar aquí en la tribuna. La asbestosis es una enfermedad pulmonar que ocurre con la inhalación de fibras de asbesto. La inhalación y el consumo de fibras de asbesto pueden producir formación de tejido cicatrizal, o llamado fibrosis, en el interior del pulmón. El tejido pulmonar cicatrizado no se expande ni se contrae en forma normal. La gravedad de la enfermedad depende de cuánto tiempo la persona estuvo expuesta al asbesto y de la cantidad inhalada o consumida. Con frecuencia, las personas no notan síntomas, tienen un periodo aproximado de 20 años de vida después de la exposición al asbesto. La presencia de fibras de asbesto en el agua de consumo proviene principalmente por

112

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

la liberación de las tuberías de fibrocemento. Las fibras de asbesto pueden pasar al aire o al agua a causa de la degradación de depósitos naturales o de productos de asbesto manufacturados. Las fibras de asbesto se utilizaban frecuentemente en la construcción en 1975. La exposición a este elemento ocurría en las minas de asbesto, industrias molineras, en construcciones, fabricación de materiales refractarios y otras industrias. Las familias de las personas que trabajan con el asbesto también pueden estar expuestas a partículas que ellos llevan en su ropa a la casa. Otras enfermedades relacionadas con el asbesto son la calcificación de los pulmones, los tumores o el cáncer de la pleura, que es el revestimiento del pulmón, que puede presentarse de veinte a cuarenta años después de la exposición; derrame pleural, una acumulación que se produce alrededor del pulmón unos pocos años después de la exposición al asbesto, y el más delicado, el cáncer de pulmón. Para la asbestosis no existe cura; es esencial suspender la exposición al asbesto. Para aliviar los síntomas necesitamos que se drenen los pulmones, así como la percusión del tórax y la vibración puede ayudar a eliminar los fluidos de los pulmones. La prescripción de medicamentos en aerosol puede ayudar, pero el cáncer ahora sí que diagnosticado a tiempo puede curarse, pero el gran problema es que como no ocasiona síntomas, pues las personas que tienen asbestosis llegan ya muy complicadas. Entre los carcinógenos químicos la Organización Mundial de la Salud advierte el empleo de asbestos como factor externo cuya interacción constante con los seres humanos puede producir cáncer. El asbesto es un término empleado convencionalmente para designar una serie de sustancias químicas, de morfología cristalina y fibrosa, con contenido de silicio y oxígeno, que tiene dos variantes: la serpentina y los anfíbo-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

les, mismos que potencialmente son peligrosos para la salud. El asbesto es empleado en diversas ramas de la economía, como son la industria textil, los electrodomésticos y la referente a la construcción. A la par de los avances en la investigación médica durante el siglo XX, es que se ha podido vincular el empleo del asbesto con la aparición de cáncer en aquellas personas que han estado expuestas al mismo. En el año ´64 la Organización Internacional del Trabajo estableció como riesgo laboral la exposición del asbesto, dada la propensión que generaba para el desarrollo de cáncer de pulmón. En el 2006 advirtió la Organización Mundial de la Salud sobre la asociación entre el desarrollo del cáncer y el empleo del asbesto. Todo esto, compañeros diputados, va enfocado a que nosotros como diputados, y además preocupados por lo que ya se ha decretado por la Organización Mundial de la Salud… se solicite al Director del SIAPA, principalmente al ingeniero Aristeo Mejía Durán, se determine como urgente la detección y modificación de las tuberías fabricadas con asbesto, por virtud de las cuales se provee del servicio de agua a la zona metropolitana de Guadalajara, pero no nomás a la zona metropolitana, siguen los municipios del interior del estado todavía, a estas alturas, conectando las redes municipales de agua potable con tubería de asbesto. No se vale y no se debe permitir que sigan ocasionando esta grave situación, que sigan dañando a mucha gente que desgraciadamente siguen bebiendo agua, del agua que mandan los municipios, para consumo humano. Necesitamos —y de la manera más atenta— que el Director del SIAPA y los presidentes municipales, con un respetuoso exhorto, decirles que por favor nos ayuden a no ocasionar más daño y que las tuberías que todavía se encuentran en muchos municipios… y lo entiendo, es muy complicado que todos los presidentes municipales puedan cambiar a las tu-

113

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

berías de PVC u otro tipo de tubería, pero si están cambiando y están modificándose y aparte modernizándose, que mínimo las nuevas sean de otro material y no sean de asbesto. Espero que este exhorto y esta… ahora sí que llamada —o que se sumen a esta iniciativa o a este acuerdo o a este exhorto— pueda mover los corazones y pueda decirles a los alcaldes, así como al Director del SIAPA, que necesitamos mejorar estas tuberías y cuidemos la salud de los jaliscienses. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Para antes, la diputada Celia Fausto, la diputada Bertha Yolanda, el diputado Juan José Cuevas… Supongo desean preguntarle al diputado Elías Íñiguez si acepta la adhesión a la iniciativa. Se pregunta al diputado Elías Íñiguez si se acepta… Sí se acepta. Sí, le preguntaban la diputada Bertha Yolanda, la diputada Celia Fausto y el diputado Juan José Cuevas... Queda registrado. Y la diputada Idolina Cosío. Se le concede el uso de la voz a la diputada Clara Gómez Caro. La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su venia, diputado Presidente; compañeros diputados, compañeras diputadas. Subo a la tribuna a presentar un acuerdo legislativo, que consiste en lo siguiente: Como es suficientemente conocido, el derecho a la protección de la salud se incorporó


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

como derecho humano en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos mediante reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de febrero de 1983. El ayuntamiento de Guadalajara construyó la Unidad Especializada para la Atención Obstétrica y Neonatal, conocida como el Hospital de la Mujer, anexa a la Unidad de Emergencias ―Dr. Mario Rivas Souza‖, situada en el Periférico, entre la Calzada Independencia y Belisario Domínguez. El hospital en referencia cumplió 10 años y en la actualidad es operado por la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, en virtud del convenio que tiene celebrado con el ayuntamiento de esta ciudad. Para mejorar la atención oportuna de los servicios que le son requeridos, se han incrementado las instalaciones del hospital, pues en un principio contaba con 17 camas y 5 cuneros y en la actualidad cuenta con 28 camas y 20 cuneros, lo cual es insuficiente para atender la gran demanda de servicios. Por lo tanto, para que la Secretaría de Salud del Gobierno de Jalisco esté en aptitud de ampliar el hospital, aumentando, entre otras cosas, el número de camas y de cuneros, se requiere que el ayuntamiento de Guadalajara le done el inmueble para permitirle que, en su calidad de propietario, lleve a cabo esas ampliaciones tanto de infraestructura física como de equipamiento. En tales circunstancias, y para coadyuvar en la ampliación del referido Hospital de la Mujer, con el objetivo de que tenga mayor capacidad de respuesta a la demanda de los servicios que le son requeridos, se propone girar atento y respetuoso oficio en el que se exhorte al honorable ayuntamiento de Guadalajara para que done dicho inmueble a la Secretaría de Salud del Gobierno del estado de Jalisco, imponiéndole, si así lo estima pertinente, las condiciones de que se siga destinando como hospital de la mujer y se lleve a cabo su ampliación. Es cuanto.

114

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 34) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión, en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Preguntan el diputado Elías Íñiguez, la diputada Idolina Cosío, el diputado Hernán Cortés y el diputado Juan José Cuevas si acepta la adhesión a su iniciativa… Lo mismo el diputado López Cedillo, la diputada Avelina Martínez, el diputado Gustavo González, el diputado Roberto Mendoza… Sí se acepta. Esta Presidencia le pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Iniciativa de decreto del diputado José Hernán Cortés Berumen para expedir la Ley de Vigilancia y Ejecución de Medidas Cautelares del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 35) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar los


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

artículos 9.°, 20, 24, 40, 42, 44 y 58 de la Ley de Extinción de Dominio del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado por el que se exhorte al Secretario de Salud estatal a que se establezcan las acciones pertinentes para que los centros de salud de todo el estado de Jalisco cuenten con un turno vespertino para brindar el servicio de vacunación a los diferentes grupos de edad de la población que no pueden acceder a dicho servicio por el turno matutino, en aras de proteger la salud de nuestros jaliscienses. (Se anexa al final de este diario, con el número 37) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado por el que se exhorte al Secretario de Gobierno del Estado a que instruya al Director de Profesionistas del Estado a fin de que se actualice el Padrón de Profesionistas del estado, para que incluya los datos de los profesionistas que obtuvieron cédula expedida por la Dirección de

115

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

Profesionistas del estado de Jalisco antes de abril de 2007, y una vez hecho lo anterior, dicho padrón pueda ser consultado en la página oficial de la Dirección de Profesionistas del estado de Jalisco, vía Internet, por cualquier ciudadano. (Se anexa al final de este diario, con el número 38) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado, por el que se exhorte al titular del Instituto de Infraestructura Física Educativa del estado de Jalisco a que informe a esta soberanía el estado que guardan los centros escolares de educación básica públicos y privados con relación a la accesibilidad de las personas con discapacidad, en cumplimiento de las normas específicas para estudios, proyectos, construcción e instalaciones y la Norma Mexicana NMX-R-021-SCFI2013. (Se anexa al final de este diario, con el número 39) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para adicionar las fracciones X, XI, XII, XIII y XIV, recorriéndose la


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

última fracción vigente, del artículo 8.° de la Ley para el Ejercicio de las Profesiones, del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 40) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de decreto de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar la fracción I del artículo 3.°, el primer párrafo del artículo 10, el artículo 11, el inciso a) de la fracción II del artículo 25, el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 56, la fracción IV del artículo 61 y el inciso a) de la fracción III del artículo 78 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 41) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Desarrollo Humano y de Familia, así como a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar los artículos 26-Bis y 26-Bis 2 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Se anexa al final de este diario, con el

116

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

número 42) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Trabajo y Previsión Social y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado, por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, por su conducto, la Secretaría de Educación Pública incluya en los planes de estudio de educación básica, en las instituciones de educación públicas y privadas del país, una nueva asignatura denominada Educación Alimentaria y Nutricional, que sea impartida por especialistas en la materia. (Se anexa al final de este diario, con el número 43) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado, por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado a que, en el ámbito de sus atribuciones, instruya a las secretarías correspondientes a su cargo para que, entre otras cosas, en coordinación con la Unión Ganadera Regional de Jalisco, se implementen campañas de difusión sobre el consumo de carne de conejo en la entidad. (Se anexa al final de este diario, con el número 44)


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para adicionar el artículo 432-Bis y reformar el artículo 439 del Código Civil del estado de Jalisco.

117

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

los 243 y 243-Bis del Código Civil del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 47) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 45) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar la fracción VI del artículo 103 y la fracción VIII del artículo 111 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 46) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para derogar los artícu-

Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para que se exhorte al Secretario de Economía del gobierno federal para que dentro de la norma NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud, Promoción y Educación para la Salud en Materia Alimentaria incluya entre los alimentos de origen animal la carne de conejo, y asimismo se ilustre dicha carne en las gráficas del Plato del Bien Comer plasmado en el Apéndice Normativo A de la norma oficial en comento, en aras de contribuir a la sana alimentación de los mexicanos. (Se anexa al final de este diario, con el número 48) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar el artículo 100-Bis de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

118

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

número 49)

ordenamientos del estado de Jalisco.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Hacienda y Presupuestos y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 51)

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Gildardo Guerrero Torres por el que se exhorte al Director General de la Comisión Federal de Electricidad para que se implemente un incentivo fiscal reflejado en un descuento de 20% que impacte directamente a la cuota de consumo de electricidad, para equilibrar el gasto de inversión de las celdas fotovoltaicas, además de incentivar que se adquiera dicho sistema para la protección del medio ambiente, así como la creación de subsidios para ayudar a su adquisición. (Se anexa al final de este diario, con el número 50) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar los artículos 176-Ter y 142-N y adicionar los artículos 176-Quáter, 176-Quinquies y 176-Sexies al Código Penal; adicionar el Capítulo VI, ―Del respeto a la integridad de los estudiantes‖ y los artículos 188-Bis, 188-Ter, 188-Quáter y 188Quinquies a la Ley de Educación, y reformar el artículo 5.° de la Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, todos

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Educación, de Desarrollo Humano y Familia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de decreto del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar los artículos 39, 614, 621, 648, del 653-Bis al 653Sexies, 761, 2202, 2204, 2243 y adicionar los artículos 653-Septies y 653-Octies al Código Civil; reformar los artículos 971 y 971-Bis del Código de Procedimientos Civiles; reformar el artículo 23, fracción IV, y derogar los artículos del 76-Bis al 76-Quáter, de la Ley del Registro Civil; reformar la fracción V del artículo 18 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, y reformar la fracción IV del artículo 67 de la Ley del Notariado, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 52) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Gildardo Guerrero Torres, por el que se exhorte al Consejo Tarifario del SIAPA a


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

que en su ejercicio de aprobación de las cuotas o tarifas del año entrante, anterior a su vigencia, considere establecer un descuento de 20% a quienes instalen cisternas para el aprovechamiento de las aguas grises y que utilicen técnicas ambientales de aprovechamiento del agua.

119

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 53) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar el artículo 14 de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.

Iniciativa de decreto del diputado Julio Nelson García Sánchez para reformar la fracción IV del artículo 78 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 56) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 54) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar diversos artículos del Código Penal para el estado de Jalisco.

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García Sánchez por el que se exhorte al Presidente Municipal de Guadalajara para que se refuerce la seguridad pública, con especial atención en la zona de Chapultepec. (Se anexa al final de este diario, con el número 57) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 55) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García Sánchez por el que se exhorte al Gobernador del Estado y al Fiscal General del Estado para que se dote del mejor


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

equipo y de armamento a los policías investigadores de la Fiscalía General del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 58) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas, por el que se exhorte al Secretario General de Gobierno, a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial estatal, al Secretario de Desarrollo Rural estatal y a la Delegada en Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Rectoría de la Universidad de Guadalajara a que consideren crear soluciones sobre el uso de cañones antigranizo por empresas agrícolas en la región sur del estado e instalen una mesa de trabajo para ello. (Se anexa al final de este diario, con el número 59) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas, por el que se exhorte a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y al Director

120

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

General de la Comisión Estatal del Agua a que, en el ámbito de sus facultades sobre el tema de preservación del medio ambiente y recursos hídricos, consideren se realice el saneamiento de la presa de la Vega. (Se anexa al final de este diario, con el número 60) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas por el que se envíe un comunicado a la Secretaría de Educación, Jalisco, a fin de que considere implementar un código de convivencia escolar en las escuelas, para erradicar y prevenir el bullying. (Se anexa al final de este diario, con el número 61) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila por el que se exhorte al Gobernador del Estado para que instruya a la Secretaría de Salud estatal a fin de que sea difundido el acuerdo por el que se exhorta a los propietarios y responsables de establecimientos con grandes concentraciones de personas, así como a las instituciones o personas físicas que cuenten con unidades de emer-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

gencia móvil y ambulancias destinadas a la atención de emergencia y traslado de pacientes, a contar con desfibriladores automáticos y externos en sus instalaciones o, en su caso, informe si ya se está dando cumplimiento a dicho acuerdo y qué acciones se están realizando. (Se anexa al final de este diario, con el número 62)

121

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Iniciativa de decreto del diputado José Luis Munguía Cardona para reformar los artículos 119 y 146 del Código Civil del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 65)

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila por el que se eleve a consideración de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión iniciativa de ley para reformar el artículo 16 de la Ley sobre el Escudo y la Bandera.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 63)

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, por el que se solicite un informe pormenorizado y se cite a comparecer al titular de la Secretaría de Educación del estado de Jalisco, para aclarar las irregularidades detectadas en la Benemérita y Centenaria Escuela Normal de Jalisco.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 66)

Iniciativa de ley del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila para adicionar los capítulos VII, VIII y IX con sus respectivos artículos a la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (Se anexa al final de este diario, con el número 64)

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Martín López Cedillo por el que se instruya a la Secretaría General del Congreso a fin de que se realice una revisión y diagnóstico en todas las instalaciones del Poder Legislativo, para saber si cumplen con los lineamientos relativos a garantizar la integración del personal con discapacidad, y en caso de no ser así, se tomen las acciones pertinentes para que, en la medida de las posibilidades, se acaten dichos lineamientos. (Se anexa al final de este diario, con el número 67) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Martín López Cedillo, por el que se exhorte a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a fin de que instruyan a todos los cuerpos de seguridad para que, en razón de sus labores y en la medida de lo posible, se abstengan de subir detenidos a la parte trasera de las patrullas con caja o también conocidas como pick ups, por ser causa de infracción, de conformidad con la Ley de Movilidad y Transporte, y por ser altamente riesgosas en cuestión de seguridad vial, así como por transgredir los derechos humanos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

122

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de decreto del diputado Martín López Cedillo para crear la Ley que fija la Remuneración de los Auxiliares en la Administración de Justicia del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 69) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de decreto del diputado Martín López Cedillo para abrogar la Ley de Ascensos y Recompensas para Todos los Cuerpos de Seguridad Dependientes del Poder Ejecutivo del Estado. (Se anexa al final de este diario, con el número 70) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 68)

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Gustavo González Villaseñor por el que propone dar difusión nacional e internacional a la festividad católica denominada Romería de la


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

Virgen de Zapopan, que se lleva a cabo el 12 de octubre en nuestra entidad. (Se anexa al final de este diario, con el número 71) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco por el que se eleve a consideración del Congreso de la Unión una iniciativa de decreto para adicionar el artículo 29-Bis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para garantizar la inclusión plena y efectiva de las personas con discapacidad en la sociedad, en igualdad de oportunidades.

123

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

el cual ha sido aprobado por esta asamblea mediante acuerdo legislativo número 403-LX-13, bajo el siguiente desarrollo: Se podrá registrar un orador por cada fracción parlamentaria, así como los diputados independientes que deseen participar. El orden de participación será de forma ascendente. Los tiempos de intervención para exponer la postura o posición de cada grupo parlamentario serán de hasta por cinco minutos. Cada orador registrado tendrá derecho de réplica hasta por dos minutos en el momento que lo considere oportuno ejercerlo, después de que haya concluido el orador que se encuentra en tribuna. Los diputados no inscritos solo podrán hacer uso de la voz para contestar alusiones personales o rectificación de hechos cuando haya concluido el orador. Concluidas las rondas para el desahogo de agenda política, no podrán realizarse nuevas rondas ni se podrán incluir otros temas para la discusión.

(Se anexa al final de este diario, con el número 72)

El tema agendado para el día de hoy, aprobado por la Junta de Coordinación Política, es el correspondiente al salario mínimo. Se solicita a los grupos parlamentarios el registro de sus oradores…

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Se le pregunta al diputado Jesús Palos… No está. Se le pregunta a la diputada Celia Fausto si desea registrarse… Diputada Celia Fausto, el diputado Ricardo Rodríguez, el diputado Juan José Cuevas y el diputado Martin López Cedillo. Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Es cuanto, diputado Presidente.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, diputado Presidente; compañeras y compañeros.

El C. Presidente: Gracias, diputada.

DEBATE PACTADO DE AGENDA POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, procedemos a dar inicio al debate pactado de agenda política,

El salario mínimo en México es una ofensa: no hay otra consideración que valga cuando la ley permite la barbaridad de que un mexicano trabaje ocho horas por la ínfima cantidad de $67.00 al día; es una remuneración patética que solo nos remite a la explotación y a las condiciones de semiesclavitud que afectan a miles de jaliscienses.


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

No es cierto que nadie gana el mínimo: los conminamos a que revisen los datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de agosto de este año; son datos del mismo gobierno, no son ni especulaciones ni inventos. Menos de un salario mínimo reciben 292,000 jaliscienses económicamente activos, es decir, ni más ni menos que 10% de la población que trabaja en Jalisco. Y peor aún: todavía en 2014, en este año, están registrados 153,000 jaliscienses que no reciben remuneración por el trabajo que realizan. Más de la tercera parte de los trabajadores en Jalisco ganan menos de dos salarios mínimos, ingreso inferior a los $4,000.00 mensuales. ¿Alguien cree que este nivel salarial es justo? ¿Alguien puede considerar que es posible mantener a una familia con una remuneración tan escasa? En México los gobiernos neoliberales han tenido la única forma para enderezar supuestamente la economía: depreciar los salarios. Los salarios bajos, ya sea el mínimo o el real, es una apuesta a un modelo de crecimiento no basado en la competitividad o en la creatividad, sino en que los salarios sean tan bajos que a las empresas les convenga invertir en México. Es cierto que estamos muy lejos de tener un nivel o un rango, a nivel nacional, para nuestros trabajadores; sin embargo, el crecimiento de este indicador en Jalisco no ha venido aparejado de mejores sueldos, lo único que ha pasado es que los empresarios han quedado con más ganancias. Actualmente la productividad de un trabajador promedio en Jalisco por hora es en torno a unos 50 dólares y el salario promedio real es de menos de 4; es decir, un empleado promedio en nuestro estado produce 12 o 13 veces más de lo que refleja su sueldo. La productividad como base del modelo económico vigente siempre ha sido una excusa

124

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

para mantener los salarios en niveles que son indignos para toda persona trabajadora. Incrementar el poder adquisitivo del salario mínimo actual significa un golpe de timón en esta materia. Es cierto, modificar por decreto el salario mínimo no llevará a que automáticamente los mexicanos comiencen a ver que los frutos de su trabajo son salarialmente más valorados. Nosotros queremos mejores salarios y una red de seguridad social que acompañe como debe ser al trabajador. El único partido que tiene una propuesta firme, sólida y acabada, sustentada en nuestra plataforma política y de principios para modificar el salario mínimo, es el PRD: lo presentó el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, hace unos días. En el PRD hay una propuesta firme en la materia. Somos realistas: la única forma de que el salario mínimo puede crecer gradualmente es apostar a un primer crecimiento a $82.00 que lleve a alcanzar la línea mínima de bienestar para un trabajador. No es el suficiente, por supuesto que no; sin embargo, los que piden que se eleve hasta $200.00 diarios deben decir que les están mintiendo a los jaliscienses. Es imposible que de rebote las empresas que pagan el mínimo se decidan a triplicar el salario de sus trabajadores. No inventemos algo que no puede suceder. Por ello, nuestra propuesta es concreta y realizable. Asimismo, proponemos desvincular a los servicios públicos y créditos del salario mínimo como unidad de referencia; con eso evitamos la inflación… El C. Presidente: Diputada, disculpe la interrupción. Le voy a solicitar que concluya, toda vez que se le agotó el tiempo. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con todo gusto, Presidente. Con ello evitamos la inflación y nos concentramos en el ingreso de las personas. Hasta aquí esta intervención a nombre del grupo par-


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

lamentario del PRD. Es cuanto, compañeras y compañeros. Gracias, Presidente, por el apercibimiento en respeto al tiempo. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Decía Salvador Allende… El C. Presidente: Diputado, perdón que lo interrumpa. No se le acabó el tiempo, tenemos que cambiar el disco. Entonces, se decreta un receso. (Se lleva a cabo el receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Decirles que estamos a favor del incremento al salario mínimo y, en su caso, recomendamos se cuide algún posible impacto inflacionario. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Según datos de la Coneval, 60.6 millones de mexicanos tienen ingresos inferiores a la línea del bienestar en México, y de estos, 53 millones son pobres. 56% de los niños menores de cinco años están en la pobreza. ¿Cómo quieren que aprendan, se desarrollen y sean mejores, si las letras no entran cuando se tiene hambre? Y solo 7% de los adultos mayores reciben un salario por arriba de la línea del bienestar.

125

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

En el gobierno de Enrique Peña Nieto la situación no mejora, ha empeorado para las familias mexicanas. Es una ofensa, sí, una burla, una humillación, es injusto que los aumentos anuales al salario mínimo sean ínfimos, de $2.00 o máximo $3.00. Es responsabilidad del gobierno detonar el crecimiento sostenible, mantener la estabilidad financiera del peso y de los precios, elevar la inversión privada nacional y extranjera, crear empleos y ejecutar políticas públicas de desarrollo humano y capacitación pertinente para el trabajo. El día 28 de noviembre de 2013 presenté una iniciativa solicitando aumentar el salario mínimo a $189.75 diarios, solo para adquirir la canasta alimentaria recomendable para una familia promedio de 3.5 integrantes, sin considerar otros gastos como vivienda, salud, transporte, educación, cultura y sociales, desvinculando el nuevo salario mínimo como unidad de medida para el cálculo de multas, recargos, derechos, seguros, pensiones, créditos y cuotas al IMSS, para evitar que sea contraproducente al aumento de dichos salarios mínimos. Una familia no puede sobrevivir, ni mucho menos vivir, con $67.00 al día. Los beneficios en México deben llegar para todos. Entendemos que el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinoza, haya salido en mayo pasado a pronunciarse por un aumento al salario de $171.00 diarios, pero no comprendemos que a los dos meses de aquello diga que debe ser de solo $80.00; todavía más incongruente, al conocer que el pasado 8 de septiembre presentó una propuesta de $82.86. ¿Por qué motivo se quedó corto? Lo ignoro. El líder del Sindicato de la Confederación de Trabajadores Mexicanos en Jalisco declaró que el salario mínimo debería ser de $250.00 diarios; él lo sabe, al igual que todos los legisladores de los estados y federales, los integrantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, los gobernadores, el Secretario del Trabajo, incluso el presidente de México, Enrique Peña Nieto, todos sabemos que no alcanza


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

el salario mínimo para la sobrevivencia de una familia. La pregunta entonces sería: ¿qué estamos haciendo? Hemos luchado por una mejor competitividad y productividad de las empresas; ya no puede ser este el pretexto ni tampoco la inflación, porque esta no ha parado, lo vemos todos los días reflejado en los aumentos a las tarifas de los pagos de servicios como el gas, la gasolina, el agua o la luz. En Estados Unidos y en España un empleado produce solo 4 veces más de lo que recibe de paga, y aquí en Jalisco, en México, 16 veces más es el promedio que produce un trabajador con respecto a su pago. Se han aprobado en este gobierno 11 reformas llamadas estructurales y que eran exigencia de empresarios mexicanos y extranjeros para posicionar a México en la vanguardia y casi fueron aprobadas por decreto. El único y gran pendiente desde hace más de 25 años ha sido y sería un salario digno para el trabajador. Las propuestas aunadas a este aumento al salario mínimo que van muy de la mano, son políticas generales que impulsen la inversión, como disminuir el impuesto a la nómina, simplificación de pagos, simplificación de trámites para apertura de negocios, mayores deducciones al ISR para MIPyME, capacitación continua y permanente a los trabajadores con criterio de vocación regional globalizados, abatir el comercio informal y aumentar el emprenderismo, la transparencia y rendición de cuentas al pago de nuestros impuestos, ya que la impunidad sigue pariendo corrupción. En Acción Nacional todos queremos el bien común, buscamos una patria ordenada y generosa, una vida mejor y más digna para todos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Juan José Cuevas. Se le concede el uso de la voz al diputado Martin López Cedillo.

126

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

El C. Diputado Martín López Cedillo: Con su permiso, diputado Presidente. Saludo a la mesa directiva, a las compañeras diputadas y a los compañeros diputados, pero particularmente saludo y abrazo con profundo respeto a la clase trabajadora. Un tema que se encuentra de moda en medios de comunicación y ha sido motivo de consultas para conocer lo que opina la población, sin duda es el relacionado con el aumento al salario mínimo, aumento que según han venido manejando sus promotores no debe ser menor a 23%, con lo cual el mini salario pasaría de $67.29 diarios a $82.86 por día. Es importante precisar que el trabajo, los derechos de los trabajadores y el salario son derechos fundamentales, son derechos humanos, no son objeto de comercio. El salario es producto de muchas luchas sociales, no es moneda de cambio político. Antes de pronunciarse sobre la viabilidad de esa propuesta, debe hacerse un análisis a conciencia sobre la situación que se vive en el país, ponderar los beneficios o bien los trastornos que una medida así tendría sobre las actividades económicas productivas. Sin duda, la clase trabajadora recibiría con beneplácito que se autorizara un aumento a los salarios, si eso realmente aliviara sus condiciones precarias de subsistencia, si un aumento a los salarios se reflejara de forma automática en mayor bienestar y mejores condiciones de vida para los trabajadores, pero debe tomarse en cuenta que no es igual aumentar el salario de un trabajador o a unos empleados o a unos cuantos empleados en una fábrica, empresa o fuente de trabajo que dar un incremento general a todos los operarios de un establecimiento o bien a toda la clase trabajadora por medio de un aumento general a los salarios, eso impacta en las finanzas de toda empresa o negociación, y para poder cubrir el incremento salarial seguramente subirán los precios de los productos y servicios que ofrecen. Esto es, para que sea posible otorgar una


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

mejora salarial a todos los empleados y trabajadores, la parte patronal necesita obtener mayores ingresos por concepto de venta de bienes o servicios, para lo cual necesariamente tendrá que aumentar los precios y esto desencadenaría una espiral inflacionaria que en caso de autorizarse el aumento a los salarios mínimos que hoy se debate, no traería una gran mejoría para el trabajador en su poder adquisitivo. Por lo contrario, es previsible que los empresarios, comerciantes, industriales que empleen trabajadores no absorberán el desembolso de tener que pagar mayores prestaciones, y si el aumento fuera, digamos, de un 23%, ellos buscarían equilibrar ese gasto elevando sus precios por lo menos en 25%, tal vez más, haciendo que el aumento a los salarios lo pague el consumidor final de bienes y servicios, pero esto anularía la capacidad adquisitiva de los trabajadores. También debe considerarse que el salario mínimo sirve como punto de referencia de diversas leyes, tanto locales como federales, para cuantificar obligaciones de todo tipo: legales o convencionales, públicas o privadas, voluntarias o forzosas, como sanciones económicas o inclusive penas corporales, monto de créditos hipotecarios, etcétera, por lo que modificar los salarios a la alza tendría repercusión en todas las obligaciones que se determinan en función de los salarios mínimos. Así, entonces, sería preciso adecuar todas las leyes que utilizan como base el salario mínimo para cuantificar otras prestaciones, lo cual no sería un problema menor. Y antes de llevar a cabo una reforma sobre el monto de los salarios, tendría que encontrarse una solución para ese problema, ya sea desvincular esas obligaciones que se han establecido con base en el salario mínimo o tomar como referencia otra figura distinta. Si se dieran esas condiciones, nosotros seríamos los primeros en querer mejorar a la clase trabajadora, nosotros seríamos los prime-

127

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

ros en pedir el aumento salarial, pero no un aumento de $80.00 o de $150.00 sino el que merecen los trabajadores, que es mucho más que eso. Muchas gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se les pregunta a los diputados que hicieron uso de la voz si desean hacer uso de su derecho de réplica… El diputado Juan José Cuevas. Adelante, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas hasta por tres minutos. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Qué incongruencia, no escuché o no entendí bien lo que el compañero expuso en contra de aumentarlo, y al final a favor de que sea más de $150.00. Hay que ser más específicos. Nosotros el año pasado presentamos una propuesta aquí, que fue avalada por todos y cada uno de los diputados que aquí estaban presentes, para que fuera de $189.75, de acuerdo por lo menos para que se compre la canasta básica recomendable a una familia promedio de 3.5 integrantes, que es una familia. Mi compañero dice ―abrazo desde aquí a la clase trabajadora‖. No, no, no, no, la clase trabajadora necesita dinero, eso es lo que necesita, los abrazos después se los van a dar a ustedes si aprueban los aumentos para que les llegue al bolsillo, que era la campaña que utilizaron. Lo van a sentir en el bolsillo. ¿Y saben qué sienten en el bolsillo? Los recibos del agua cada vez que la pagan, los recibos de la luz. Acuérdense los compañeros que pagan el recibo de la luz, llegó al doble o al triple. Para nosotros tal vez es cómodo pagar al doble o al triple, pero la gente que menos tiene pagar el doble o el triple es un sacrificio para todos y cada uno de ellos. Qué difícil es. No, no puedo yo estar de acuerdo en que


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125

128

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014

se tiene que hacer un análisis a conciencia del aumento al salario. Se hizo un análisis a conciencia de la aprobación de las últimas 11 reformas que se han dado, casi fueron por decreto, y ahí no se dijo nada. Siempre ha estado en los últimos 25 años, la carga a la gente que menos tiene. Necesita el respaldo de cada uno de los que estamos aquí, necesitan el respaldo de los que mañana o pasado van a ir a solicitar el voto nuevamente por ellos. Después no se van a acordar.

CONCLUSIÓN Y CITA

La productividad en México es cuatro veces mayor que en muchos países. No puede ser ese el pretexto, ni la inflación, porque la inflación no ha parado, no ha dejado de haber inflación. Ojalá cada uno de los compañeros hagamos uso de razón y apoyemos a la gente que menos tiene.

(Se registra la presencia de 25 diputados)

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz para réplica al diputado Martín López Cedillo, hasta por tres minutos. Sonido en la curul del diputado Martín López Cedillo. El C. Diputado Martín López Cedillo: Muchas gracias. Pasaron 12 años en el gobierno panista y no hicieron ningún intento de modificar el salario mínimo; eso es incongruencia. E insisto, el salario no es moneda de cambio político. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado.

El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

El C. Presidente: Aprovecho para informar a ustedes que los diputados que enlistaré a continuación hicieron la petición de retiro anticipado a esta mesa directiva, mismo que les fue concedido; me refiero al diputado J. Jesús Palos Vaca, a la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, al diputado Julio Nelson García Sánchez, al diputado José Luis Munguía Cardona, al diputado Miguel Castro Reynoso, a la diputada Norma Angélica Cordero Prado, al diputado Miguel Hernández Anaya, al diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza, al diputado Édgar Enrique Velázquez González, al diputado Alberto Esquer Gutiérrez y al diputado Juan Carlos Márquez. Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Para antes, el diputado Guillermo Martínez Mora… Se le pide al Secretario General le otorgue una copia certificada al diputado Guillermo Martínez Mora y otra al diputado Roberto Mendoza Cárdenas y a todo aquel que lo solicite extemporáneamente.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: No habiendo más oradores registrados, pasamos al último punto del orden del día. Se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra… (No se registran oradores en este punto del orden del día)

Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 20:18 horas del 11 de septiembre de 2014, y se cita a los diputados a sesión solemne para el día de mañana doce de septiembre, a las diez horas.


ANEXOS


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

130

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 97

131

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 2 DE 97

132

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 3 DE 97

133

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 4 DE 97

134

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 5 DE 97

135

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 6 DE 97

136

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 7 DE 97

137

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 8 DE 97

138

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 9 DE 97

139

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 10 DE 97

140

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 11 DE 97

141

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 12 DE 97

142

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 13 DE 97

143

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 14 DE 97

144

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 15 DE 97

145

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 16 DE 97

146

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 17 DE 97

147

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 18 DE 97

148

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 19 DE 97

149

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 20 DE 97

150

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 21 DE 97

151

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 22 DE 97

152

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 23 DE 97

153

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 24 DE 97

154

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 25 DE 97

155

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 26 DE 97

156

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 27 DE 97

157

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 28 DE 97

158

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 29 DE 97

159

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 30 DE 97

160

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 31 DE 97

161

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 32 DE 97

162

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 33 DE 97

163

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 34 DE 97

164

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 35 DE 97

165

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 36 DE 97

166

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 37 DE 97

167

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 38 DE 97

168

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 39 DE 97

169

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 40 DE 97

170

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 41 DE 97

171

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 42 DE 97

172

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 43 DE 97

173

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 44 DE 97

174

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 45 DE 97

175

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 46 DE 97

176

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 47 DE 97

177

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 48 DE 97

178

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 49 DE 97

179

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 50 DE 97

180

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 51 DE 97

181

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 52 DE 97

182

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 53 DE 97

183

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 54 DE 97

184

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 55 DE 97

185

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 56 DE 97

186

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 57 DE 97

187

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 58 DE 97

188

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 59 DE 97

189

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 60 DE 97

190

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 61 DE 97

191

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 62 DE 97

192

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 63 DE 97

193

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 64 DE 97

194

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 65 DE 97

195

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 66 DE 97

196

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 67 DE 97

197

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 68 DE 97

198

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 69 DE 97

199

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 70 DE 97

200

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 71 DE 97

201

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 72 DE 97

202

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 73 DE 97

203

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 74 DE 97

204

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 75 DE 97

205

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 76 DE 97

206

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 77 DE 97

207

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 78 DE 97

208

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 79 DE 97

209

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 80 DE 97

210

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 81 DE 97

211

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 82 DE 97

212

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 83 DE 97

213

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 84 DE 97

214

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 85 DE 97

215

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 86 DE 97

216

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 87 DE 97

217

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 88 DE 97

218

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 89 DE 97

219

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 90 DE 97

220

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 91 DE 97

221

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 92 DE 97

222

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 93 DE 97

223

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 94 DE 97

224

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 95 DE 97

225

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 96 DE 97

226

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 97 DE 97

227

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 8

228

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 8

229

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 8

230

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 8

231

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 8

232

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 6 DE 8

233

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 7 DE 8

234

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 8 DE 8

235

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 13

236

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 2 DE 13

237

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 3 DE 13

238

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 4 DE 13

239

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 5 DE 13

240

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 6 DE 13

241

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 7 DE 13

242

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 8 DE 13

243

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 9 DE 13

244

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 10 DE 13

245

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 11 DE 13

246

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 12 DE 13

247

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 13 DE 13

248

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 1

249

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 4

250

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 2 DE 4

251

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 3 DE 4

252

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 4 DE 4

253

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 3

254

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 3

255

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 3

256

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 4

257

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 2 DE 4

258

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 3 DE 4

259

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 4 DE 4

260

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 36

261

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 2 DE 36

262

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 3 DE 36

263

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 4 DE 36

264

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 5 DE 36

265

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 6 DE 36

266

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 7 DE 36

267

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 8 DE 36

268

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 9 DE 36

269

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 10 DE 36

270

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 11 DE 36

271

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 12 DE 36

272

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 13 DE 36

273

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 14 DE 36

274

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 15 DE 36

275

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 16 DE 36

276

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 17 DE 36

277

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 18 DE 36

278

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 19 DE 36

279

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 20 DE 36

280

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 21 DE 36

281

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 22 DE 36

282

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 23 DE 36

283

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 24 DE 36

284

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 25 DE 36

285

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 26 DE 36

286

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 27 DE 36

287

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 28 DE 36

288

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 29 DE 36

289

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 30 DE 36

290

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 31 DE 36

291

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 32 DE 36

292

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 33 DE 36

293

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 34 DE 36

294

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 35 DE 36

295

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 36 DE 36

296

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 22

297

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 2 DE 22

298

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 3 DE 22

299

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 4 DE 22

300

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 5 DE 22

301

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 6 DE 22

302

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 7 DE 22

303

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 8 DE 22

304

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 9 DE 22

305

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 10 DE 22

306

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 11 DE 22

307

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 12 DE 22

308

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 13 DE 22

309

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 14 DE 22

310

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 15 DE 22

311

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 16 DE 22

312

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 17 DE 22

313

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 18 DE 22

314

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 19 DE 22

315

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 20 DE 22

316

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 21 DE 22

317

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 22 DE 22

318

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 1 DE 6

319

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 2 DE 6

320

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 3 DE 6

321

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 4 DE 6

322

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 5 DE 6

323

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 6 DE 6

324

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 1 DE 4

325

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 2 DE 4

326

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 3 DE 4

327

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Año II – Tomo XXIV – Núm. 125 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 4 DE 4

328

Guadalajara, Jalisco, 11 de septiembre de 2014


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.