Año I I – Tomo XXV – Núm. 132 – Guadalajara, Jal., 28-Octubre-2014
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XXV – Núm. 132 – Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014 ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Junta de Coordinación Política.
28/Oct/2014
Junta de Coordinación Política.
28/Oct/2014
Junta de Coordinación Política.
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Junta de Coordinación Política. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
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DESCRIPCIÓN
Autoriza la revocación de las licencias otorgadas a personal que no tiene cargo en el Congreso del Estado o no tiene cargo de elección popular. Designa a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano como representante del Congreso de Jalisco ante el Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat. Autoriza la entrega de un reconocimiento al Instituto Mexicano del Seguro Social, así como al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, por sus 71 años de servicio al pueblo de México. Autoriza el uso del Patio Central del Poder Legislativo a la asociación civil "Una Sonrisa al Dolor", el jueves 30 de octubre de 2014. Desecha la iniciativa por la que se propone reformar los artículos 5.°, párrafo 1; 17, párrafo 2; 29 párrafo 1, fracción II, inciso a), fracción III, inciso a) y fracción IV, inciso a), y
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Año II – Tomo XXV – Núm. 132
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Reglamentos.
Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González.
Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González.
28/Oct/2014
28/Oct/2014
Dip. Gustavo González Villaseñor. 28/Oct/2014
Dip. José Trinidad Padilla López.
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Fracción parlamentaria del PAN. 28/Oct/2014
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
68, fracción XIX, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco, presentada por los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Roberto Mendoza Cárdenas. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo estatal a que se destine una bolsa de 125 millones de pesos, a través de la partida de protección civil, para distribuirse entre los municipios de Jalisco, a fin de fortalecer y/o crear la infraestructura básica de operación, herramienta y equipamiento de trabajo para las unidades de protección civil y bomberos. Exhorta a la Comisión Estatal Indígena y a la Benemérita Universidad de Guadalajara a formalizar las acciones vinculadas y coordinadas de promoción y difusión, dentro de los centros universitarios y escuelas preparatorias de esta última, para favorecer la comercialización del arte y artesanías de los pueblos y comunidades indígenas. Exhorta a la Secretaría de Turismo Federal para que entregue un reconocimiento en el estado de Jalisco a todos y cada uno de los pueblos mágicos de México, en conmemoración del 27 de septiembre, Día Mundial del Turismo. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco a reforzar la vigilancia en las instituciones que proporcionan servicios de asistencia social, ya sean públicas o privadas, con el fin de evitar menoscabo en la salud física y emocional de las personas que forman parte de la sociedad más desprotegida. Exhorta al pleno del ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, a hacer efectivas las facultades conferidas conforme a la Ley de Expropiación de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada aprobada mediante decreto 2241, solicitando la
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Dip. Salvador Zamora Zamora.
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Dip. Salvador Zamora Zamora. 28/Oct/2014
Dip. Salvador Zamora Zamora. 28/Oct/2014
Dip. Salvador Zamora Zamora y Julio Nelson García Sánchez.
28/Oct/2014
Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía. 28/Oct/2014
Dip. Clara Gómez Caro. 28/Oct/2014
Dip. Norma Angélica Cordero Prado.
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
expropiación de los terrenos que consignan los números 1780 y 1683 en la colonia San Miguel de Mezquitán en ese municipio. Solicita al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Directora General del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, al Director General de la Comisión Nacional del Agua y al Director General de la Comisión Nacional Forestal emitir los criterios técnicos ecológicos a que habrá de sujetarse la utilización o prohibición de los cañones antigranizo. Exhorta al Gobernador del Estado para que se garantice el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco. Exhorta al Secretario de Infraestructura y Obra Pública del Gobierno del estado de Jalisco a que informe si se prevé construir un libramiento o cualquier otro proyecto vial o de infraestructura en la población de San Luis Soyatlán, del municipio de Tuxcueca, Jalisco. Exhorta al Secretario de Movilidad del estado de Jalisco a informar cuántas concesiones o permisos se otorgaron, de qué rutas y a nombre de quién están dichas concesiones de transporte público que transita en el estado de Jalisco sin placas de registro. Solicita al titular del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado determine como urgente la detección y modificación de las tuberías fabricadas con asbesto mediante las cuales se provee el servicio de agua a la zona metropolitana de Guadalajara. Exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, a que considere entregar en donación a la Secretaría de Salud estatal el inmueble donde está edificado el Hospital de la Mujer. Exhorta al Secretario de Salud estatal a establecer acciones para que los centros de salud cuenten con un turno vespertino para
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ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. 28/Oct/2014
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. 28/Oct/2014
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. 28/Oct/2014
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. 28/Oct/2014
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. 28/Oct/2014
Dip. José Gildardo Guerrero Torres.
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
brindar el servicio de vacunación. Exhorta al Secretario General de Gobierno del estado de Jalisco a que instruya al Director de Profesiones del Estado a fin de que se incluyan en el padrón de profesiones los datos de los profesionistas que obtuvieron cédula expedida por la Directora de Profesiones del estado de Jalisco antes de abril de 2007 y puedan ser consultados en la página oficial por cualquier ciudadano. Exhorta al titular del Instituto de Infraestructura Física Educativa del estado de Jalisco a que informe a esta soberanía el estado que guardan los centros escolares de educación básica públicos y privados, con relación a la accesibilidad de las personas con discapacidad. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a que, por conducto de la Secretaría de Educación Pública, se incluya en los planes de estudio de educación básica de las instituciones educativas públicas y privadas del país una nueva asignatura, denominada Educación Alimentaria y Nutricional. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado a que instruya a las diferentes secretarías a su cargo para que, en coordinación con la Unión Ganadera Regional de Jalisco, se implementen campañas de difusión del consumo de carne de conejo, en virtud de ser nutritiva, baja en grasa y colesterol y abundante en proteínas. Exhorta al titular de la Secretaría de Economía para que, dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud, Promoción y Educación para la Salud en Materia Alimentaria, se incluya entre los alimentos de origen animal la carne de conejo. Exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad a implementar un incentivo fiscal reflejado en un descuento
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Dip. José Gildardo Guerrero Torres. 28/Oct/2014
Dip. Julio Nelson García Sánchez.
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Dip. Julio Nelson García Sánchez. 28/Oct/2014
Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
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Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
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Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
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Dip. Jaime Ismael Díaz Brambila. 28/Oct/2014
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
de 20% que impacte directamente a la cuota de consumo de electricidad. Exhorta al Consejo Tarifario del SIAPA para que, en su ejercicio de aprobación de cuotas o tarifas, considere establecer un descuento de 20% a quienes instalen cisternas para el aprovechamiento de las aguas grises y utilicen técnicas ambientales de aprovechamiento del agua. Exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a reforzar la seguridad pública en la zona de Chapultepec. Exhorta al Gobernador y al Fiscal General del Estado para que se dote de mejores equipos y armamento a los policías investigadores de la Fiscalía General del estado de Jalisco. Exhorta al Secretario General de Gobierno, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, al Secretario de Desarrollo Rural del Estado, a la Delegada en Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Rectoría de la Universidad de Guadalajara a que consideren crear soluciones para la problemática que ocasiona el uso de cañones antigranizo. Exhorta a la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y al Director General de la Comisión Estatal del Agua a que consideren realizar el saneamiento de la presa de La Vega. Envía comunicado a la Secretaría de Educación Jalisco para que considere implementar un Código de Convivencia Escolar, con la finalidad de prevenir y erradicar el bullying. Exhorta al Gobernador del Estado a instruir a la Secretaría de Salud estatal para que sea difundido el acuerdo por el cual se exhorta a los propietarios y responsables de establecimientos con grandes concentraciones de personas, así como a las instituciones o personas físicas que cuenten
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ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Dip. Martín López Cedillo. 28/Oct/2014
Dip. Martín López Cedillo. 28/Oct/2014
Comisión de Gobernación.
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Comisión de Gobernación.
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Comisión de Readaptación Social. 28/Oct/2014
Dip. Roberto Mendoza
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
con unidades de emergencia móvil y ambulancias destinadas a la atención de emergencias y traslado de pacientes a contar con desfibriladores automáticos externos en sus instalaciones. Instruye a la Secretaría General de este H. Congreso a que realice una revisión en las instalaciones del Poder Legislativo para saber si cumplen con los lineamientos relativos a garantizar la integración de personas con discapacidad. Exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco para que instruyan a todos los cuerpos de seguridad a fin de que se abstengan de subir detenidos a la parte trasera de las patrullas, por ser causa de infracción y por ser altamente riesgoso. Desecha la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco para suspender al Presidente Municipal de Tonalá, Jalisco, derivado del laudo del juicio laboral número 2653/2012-D1, en virtud de que la misma queda sin materia por haber dado cumplimiento a lo convenido en el laudo respectivo. Desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo de los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, derivada del juicio laboral 1005/2011-B2, por las razones expuestas en los considerandos del presente acuerdo. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que se dé cumplimiento al artículo noveno transitorio de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco y se expida a la brevedad la reglamentación de dicha ley. Exhorta a la Secretaría de Salud del Estado para que considere realizar las campañas
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Cárdenas.
Dip. J. Jesús Palos Vaca.
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Comisión de Trabajo y Previsión Social, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Higiene y Salud Pública, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
pertinentes a fin de promover la información para que la población participe en la prevención del dengue y se intensifique su combate en la región sursureste. Reconoce el trabajo de la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco con relación a la capacitación del personal que opera el transporte público, y se le exhorta a intensificar los cursos de capacitación para los choferes y conductores del servicio público, incluyendo a las personas que prestan el servicio de taxi.
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Desecha una iniciativa de ley para reformar el artículo 156, fracción II, de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco.
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Dip. Luis Guillermo Martínez Mora. 28/Oct/2014
Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.
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Dip. Alberto
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Desecha una iniciativa para reformar las fracciones VII y VIII del artículo 44 de la Ley para regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas en el estado de Jalisco. Exhorta a la Secretaría de Cultura estatal a que realice las acciones pertinentes para que se dé mantenimiento y se dignifique la Casa "José Clemente Orozco", que el Gobierno del Estado conserva. Exhorta al Secretario de Salud estatal y a los 125 presidentes municipales del estado para que se realice una verificación a los centros o clínicas de rehabilitación para drogadictos o alcohólicos instaladas en sus municipios, a fin de que cumplan con la normatividad aplicable en la materia. Instruye al Secretario General de este Poder Legislativo con la finalidad de que presente informe sustanciado sobre el tema de pago de laudo y reinstalación de un trabajador de este Congreso. Exhorta al Secretario de Educación estatal
Año II – Tomo XXV – Núm. 132
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Esquer Gutiérrez.
Dip. J. Jesús Palos Vaca.
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Comisión de Vigilancia.
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Dip. J. Jesús Palos Vaca.
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Comisión de Administración.
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Dip. José Luis Munguía Cardona.
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LX Legislatura. 28/Oct/2014
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
para que se implemente un programa de reforestación integral en todas las escuelas del estado de Jalisco que están a su cargo. Exhorta a las secretarías de Movilidad y de Infraestructura y Obra Pública, ambas del estado de Jalisco, a que consideren actuar coordinadamente e inspeccionen las carreteras estatales para constatar el estado físico y la falta de señalamientos que se ha producido por el paso del temporal de lluvias, para que se realicen obras de mantenimiento o reparación en las carreteras de su competencia. Aprueba la devolución del informe final de cuenta pública del ayuntamiento de Atengo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Exhorta a la Fiscalía General y al H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, ambos del estado de Jalisco, a que de manera coordinada realicen estrategias efectivas para prevenir conductas como el turismo sexual infantil y que los propios turistas estén conscientes de las sanciones en que podrían incurrir. Aprueba y autoriza la desincorporación de las formas valoradas fiscales de diversos entes públicos en resguardo del Congreso del Estado. Exhorta al Poder Ejecutivo del Estado y a los 125 ayuntamientos a fin de que instruyan a sus respectivas instituciones de seguridad pública para que el personal que ahí labora cumpla con la certificación por parte de los centros de evaluación y control de confianza a más tardar el jueves 30 de octubre de 2014, plazo en que vence la prórroga establecida en el artículo tercero transitorio de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Instruye al Secretario General del Congreso del Estado para que realice las gestiones necesarias para iluminar este Palacio Legislativo en tonos color rosa, desde la
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Año II – Tomo XXV – Núm. 132
Dip. Juan José Cuevas García.
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Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.
Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
aprobación del presente acuerdo hasta el 31 de octubre de 2014, en el marco del Día Internacional de Prevención del Cáncer de Mama. Exhorta a la titular de la Secretaría de Salud para que considere la modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SSA22011 para la Prevención, Diagnóstico, Tratamiento, Control y Vigilancia Epidemiológica del Cáncer de Mama, a fin de reducir la edad de cuarenta a treinta años, para realizar el estudio de mastografía o mamografía, con la finalidad de realizar una detección temprana. Desecha la iniciativa de ley para adicionar una fracción IV, recorriéndose las siguientes a partir de la actual, del artículo 252 del Código Penal para el estado de Jalisco, presentada el 26 de febrero de 2014 por el diputado Miguel Hernández Anaya.
Desecha diversas iniciativas para reformar el artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. Desecha la iniciativa de ley para crear la Ley para la Colegiación y Certificación Obligatoria del estado de Jalisco presentada el 27 de marzo de 2014 por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco. Declara aprobada conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco la minuta de decreto 24891/LX/14, emitida por el Congreso del Estado el 29 de mayo de 2014, mediante la cual se reforma el artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. Desecha una iniciativa de ley para adicionar la fracción XIX al artículo 4.°, un cuarto párrafo al artículo 6.°-Ter, reformar la denominación del Capítulo I del Título Sexto y adicionar los capítulos II y III y sus respectivos artículos 61-Bis, 61-Ter, 61Quáter, 61-Quinquies y 61-Sexies a la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor
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Año II – Tomo XXV – Núm. 132
ORIGEN
FECHA DE APROBACIÓN
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
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No. CONSULTA DIGITAL
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del estado de Jalisco. Comisión de Desarrollo Urbano, Comisión de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos, Comisión de Asuntos Metropolitanos. Comisión de Justicia.
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Comisión de Justicia.
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Comisión de Hacienda y Presupuestos.
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Reforma el artículo 186 del Código Urbano para el estado de Jalisco. Reforma y adiciona diversas disposiciones de los códigos Civil y de Procedimientos Civiles, de la Ley de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, todas legislaciones vigentes del estado de Jalisco. Reforma diversos artículos de los códigos Civil y de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. Autoriza al estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público colectivo, en todas sus modalidades, en favor de los organismos públicos descentralizados (I) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, (II) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y (III) Servicios y Transportes, así como de los concesionarios, permisionarios y subrogatarios que se adhieran al mismo, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía de las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, y reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de
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Comisión de Hacienda y Presupuestos.
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Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana. Autoriza al estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público de taxis en todas sus modalidades en favor de aquellos concesionarios y permisionarios del servicio de taxi que, en términos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, se adhieran al mismo, así como para la adquisición de unidades vehiculares a utilizar en las cuencas de servicio, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa.
Reforma diversos artículos de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco.
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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XXV – Núm. 132 – Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Miguel Castro Reynoso.
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día (Anexo No. 2) Acta de la sesión ordinaria del 11 de septiembre de 2014. (Anexo No. 3) Acta de la sesión solemne del 12 de septiembre de 2014. (Anexo No. 4) Acta de la sesión solemne del 21 de septiembre de 2014. (Anexo No. 5) Acta de la sesión solemne del 25 de septiembre de 2014. (Anexo No. 6) Acta de la sesión extraordinaria del 25 de septiembre de 2014. (Anexo No. 7) Acta de la sesión extraordinaria del 26 de septiembre de 2014. (Anexo No. 8) Acta de la sesión extraordinaria del 14 de octubre de 2014. (Anexo No. 9) Cuenta al Congreso del estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 10) Adiciona un artículo 187-Bis y un artículo 187-Ter al Código Penal para el Estado
PÁG. 154 155 313 324 333 342 357 367 374 406
Año II – Tomo XXV – Núm. 132
ORIGEN
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN
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Libre y Soberano de Jalisco. Dip. Héctor Pizano Ramos y Avelina Martínez Juárez. Dip. Héctor Pizano Ramos, Martín López Cedillo y Avelina Martínez Juárez. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Miguel Castro Reynoso.
Dip. Miguel Castro Reynoso.
Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. José Gildardo Guerrero Torres.
Dip. Verónica Delgadillo García.
Dip. José Luis Munguía Cardona. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.
Dip. José Luis Munguía Cardona. Dip. Miguel Castro Reynoso.
(Anexo No. 11) Reforma el artículo 207 de la Ley del Notariado del estado de Jalisco. (Anexo No. 12) Reforma los artículos 130, 148, 153, 156, 157, 188, 189, 191, 192, todos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Anexo No. 13) Reforma los artículos 11 y 12, y se adicionan los artículos 12-Bis y 12-Ter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 14) Establece los coeficientes de distribución de los recursos que a cada municipio le corresponde en el fondo municipal de participaciones provenientes de los recursos federales para el ejercicio 2015. (Anexo No. 15) Establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio le corresponde del importe que perciba el estado de Jalisco por concepto de participaciones del impuesto especial sobre producción y servicio en gasolina y diesel, para el ejercicio fiscal 2015. (Anexo No. 16) Reforma los artículos 3.° y 55, y se adiciona el artículo 3.°-Bis, de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 17) Reforma los artículos 13, 14 y 15 de la Ley de Protección y Cuidado a los Animales, reforma el artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y reforma el artículo 94 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 18) Adiciona las fracciones IV y V, recorriéndose el resto hacia adelante del artículo 5.° se adiciona el artículo 11, y se modifican el segundo párrafo, primera, segunda, tercera fracción y último párrafo del artículo 12, todos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 19) Reforma el primer párrafo del artículo 308 del Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 20) Reforma la fracción XIII del artículo 4.°, el artículo 33, el párrafo segundo del artículo 34 y el artículo 35 de la Ley que Regula los Centros de Atención Infantil del estado de Jalisco. (Anexo No. 21) Adiciona el artículo 217-Bis del Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 22) Reforma los artículos 11, 12, 29, 31, 57, 174, 183 y 198, y se adicionan los artículos 12-Bis, 12-Ter y 187-Bis a la Ley de Movilidad y Transporte; se reforman
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ORIGEN
Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.
Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich. Mesa Directiva. Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.
Junta de Coordinación Política.
Junta de Coordinación Política. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Verónica Delgadillo García.
Fracción parlamentaria del PRI.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN los artículos 223 y 237 al Código Urbano, y se reforman los artículos 236 y 236 Bis al Código Penal, ordenamientos todos del estado de Jalisco. (Anexo No. 23) Expide la Ley de Fomento Apícola del estado de Jalisco. (Anexo No. 24) Reforma el artículo 11, fracción III, de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del estado de Jalisco. (Anexo No. 25) Autoriza inscribir con letras doradas en el muro central del recinto legislativo del Congreso del estado de Jalisco, la leyenda: “1915-2015, Centenario de la Fuerza Aérea Mexicana. (Anexo No. 26) Adiciona un artículo 34 y un Capítulo X “De los Contenidos del Organismo”, a la Ley Orgánica del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión. (Anexo No. 27) Propuestas de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 28) Autoriza la revocación de las licencias otorgadas a personal que no tiene cargo en el Congreso del Estado o no tiene cargo de elección popular. (Anexo No. 29) Designa a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano como representante del Congreso de Jalisco ante el Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat. (Anexo No. 30) Autoriza la entrega de un reconocimiento al Instituto Mexicano del Seguro Social, así como al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, por sus 71 años de servicio al pueblo de México. (Anexo No. 31) Autoriza el uso del Patio Central del Poder Legislativo a la asociación civil "Una Sonrisa al Dolor", el jueves 30 de octubre de 2014. (Anexo No. 32) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 33) Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 34) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 35) Minutas de decreto. (Anexo No. 36) Exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Guanajuato a esclarecer el caso Ricardo de Jesús Esparza Villegas, así como al Poder Ejecutivo del estado de Guerrero en el caso Ayotzinapa, haciendo un llamado a respetar la presunción de inocencia. (Anexo No. 37) Crea la Ley de Asociaciones Agroalimentarias del estado de Jalisco.
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ORIGEN Dip. Clara Gómez Caro.
Dip. Clara Gómez Caro.
Dip. Julio Nelson García Sánchez. Dip. Mariana Arámbula Meléndez.
Dip. Héctor Pizano Ramos y Avelina Martínez Juárez. Dip. Miguel Castro Reynoso. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez. Dip. Juan José Cuevas García.
Dip. José Trinidad Padilla López.
Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. José Trinidad Padilla López.
Dip. Nicolás Maestro Landeros.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 38) Adiciona el artículo 2236-Bis al Código Civil, reforma el artículo 42, párrafo primero, del Código de Procedimientos Civiles, y adiciona un último párrafo al artículo 7.° de la Ley de Justicia Administrativa, todos del estado de Jalisco. (Anexo No. 39) Adiciona el artículo 5.°-Bis a la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. (Anexo No. 40) Reforma los artículos 21, 169, 187, 205 y 206 de la Ley de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco. (Anexo No. 41) Exhorta a los presidentes municipales de los municipios del estado de Jalisco, para que, a través de sus dependencias y entidades competentes, otorguen especial atención y promuevan el que las funciones del Registro Civil se acerquen aún más a la población, a fin de hacer efectivo el derecho a la identidad de los niños. (Anexo No. 42) Reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Anexo No. 43) Reforma los artículos 46, 50 y 51 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 44) Modifica el artículo 8.° y 38, y adiciona un artículo 41-Bis de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco. (Anexo No. 45) Solicita al titular del Poder Ejecutivo estatal a que se realicen las acciones pertinentes para facilitar a los jaliscienses el acceso a Internet gratuito en espacios públicos. (Anexo No. 46) Exhorta al Secretario de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, a realizar acciones de vigilancia, sanción y difusión relativas a la obligatoriedad del uso de sistemas de retención infantil en vehículos automotores. (Anexo No. 47) Reforma al artículo 184 de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado. (Anexo No. 48) Exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado a realizar las acciones necesarias de vigilancia y sanción relativas a la prohibición de transportar a menores en motocicletas. (Anexo No. 49) Exhorta al Procurador de Desarrollo Urbano para que, en el ámbito de sus facultades, y de conformidad con el procedimiento previsto en su normatividad, intervenga en la defensa de los ciudadanos que habitan los fraccionamientos Cañada Real, Las Palmas, San Rafael y El Cerrito II, en el municipio de Tonalá, Jalisco.
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ORIGEN Dip. Juan Manuel Alatorre Franco. Dip. Juan Manuel Alatorre Franco. Dip. Juan Manuel Alatorre Franco.
Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.
Dip. Verónica Delgadillo García. Dip. Norma Angélica Cordero Prado.
Dip. Juan Carlos Márquez Rosas. Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.
Dip. Mariana Arámbula Meléndez.
Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.
Dip. Mariana Arámbula Meléndez.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 50) Reforma el artículo 85 de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. C (Anexo No. 51) Reforma el artículo 103-Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 52) Solicita Apoyo al Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural, para que se adquieran como mínimo dos básculas camión y se realice un convenio con la Profeco para la operación de las mismas. (Anexo No. 53) La LX Legislatura se pronuncia a favor del Día Mundial contra el Infarto y la Hemorragia Cerebral, que presenta la Asociación Mexicana de la Enfermedad Vascular Cerebral, A. C. (Anexo No. 54) Reforma distintas disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 55) Reforma diversos artículos de la Ley de Incompatibilidades para los Servidores Públicos, reglamentaria del artículo 112 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Anexo No. 56) Reforma diversos artículos del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley del Procedimiento Administrativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 57) Exhorta al Secretario General del Gobierno del Estado a que conforme una comisión especial para que acudan a una reunión con las autoridades wirráricas de San Andrés Cohamiata, con la finalidad de atender la delicada situación respecto a los límites territoriales y establecer acuerdos y compromisos para realizar gestiones en apoyo al comunero Fernando de la Cruz Carrillo. (Anexo No. 58) Aprueba que en el proceso de formulación del Presupuesto de Egresos del Poder Legislativo para el ejercicio fiscal de 2015 se considere la realización de las adecuaciones pertinentes para destinar recursos a la Dirección de Biblioteca, Archivo y Editorial. (Anexo No. 59) Exhorta al titular del Instituto Jalisciense de las Mujeres a que se dé cumplimiento a lo dispuesto por la Ley y el Reglamento Interior del Instituto Jalisciense de las Mujeres en materia de indicadores de género, y se inicie en breve con la generación cotidiana, e indefinidamente, de información. (Anexo No. 60) Reforma el artículo 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco y los artículos 4.°, inciso b); 5.°; 12, fracción I, y 13 de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.
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ORIGEN Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Dip. Gabriela Andalón Becerra.
Dip. Martín López Cedillo. Dip. Martín López Cedillo.
Dip. Gildardo Guerrero Torres.
Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.
Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.
Dip. Julio Nelson García Sánchez.
Dip. Julio Nelson García Sánchez.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 61) Modifica diversos artículos de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, así como de la Ley de Educación y del Código Penal, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 62) Gira oficio al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública estatal y al titular de la Secretaría de Obras Públicas del ayuntamiento de Guadalajara para que respeten y obedezcan lo dispuesto por la Ley Federal de Zonas y Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos y soliciten al Instituto Nacional de Antropología e Historia los permisos correspondientes para el proyecto denominado Zona 30. (Anexo No. 63) Declara el 15 de noviembre como "Día Estatal sin Alcohol". (Anexo No. 64) Exhorta a la Secretaría de Cultura del Estado para que, en coordinación con la Universidad de Guadalajara y la Secretaría de Educación, determinen qué títulos se pueden destinar a estudiantes de educación básica y se distribuyan, en la medida de lo posible, durante el año escolar en curso. (Anexo No. 65) Exhorta al Gobernador del Estado a que revoque la decisión de mudar oficinas burocráticas de la Secretaría de Cultura, y se dé seguimiento y se reactive el Museo Arqueológico de Occidente, para contribuir a la riqueza cultural del estado. (Anexo No. 66) Expide la Ley de Fomento Apícola del estado de Jalisco. (Anexo No. 67) Envía comunicado al titular de la Secretaría de Salud estatal, a fin de que considere la creación de unidades de tratamiento residencial para menores en situación de calle con problemas de adicciones, con la intención de otorgarles una atención integral para su mayor desarrollo, en cada uno de los municipios del estado de Jalisco. (Anexo No. 68) Exhorta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que las investigaciones que se realizan por los hechos acontecidos en los estados de Michoacán de Ocampo y Guerrero se realicen de cara a la sociedad y a la comunidad internacional, dando muestras de que aunque existen funcionarios que hacen mal uso de sus funciones, también existe un estado de derecho que se encarga de hacerlos pagar por los delitos que hubiesen cometido. (Anexo No. 69) Exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara y a los titulares de la Secretaría de Cultura y de la Delegación Jalisco del Instituto Nacional de Antropología e Historia para que, en el ámbito de su competencia, tomen las medidas necesarias para vigilar que no se dañe el Museo de Arqueología de Occidente. (Anexo No. 70) Exhorta al titular del Instituto Nacional de Antropología e Historia, delegación
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ORIGEN
Dip. Julio Nelson García Sánchez. Dip. Verónica Delgadillo García.
Dip. Verónica Delgadillo García. Dip. Juan José Cuevas García.
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
DESCRIPCIÓN Jalisco, a la titular de la Secretaría de Cultura estatal y al Presidente Municipal de Guadalajara para que, conforme a sus competencias, participen en la adecuación del proyecto arquitectónico del Mercado Corona, con la finalidad de que armonice con los edificios de la zona y se respete el entorno arquitectónico del centro histórico. (Anexo No. 71) Exhorta a la Secretaría de Cultura para que solucione de manera inmediata la situación laboral de los integrantes del Coro de Jalisco. (Anexo No. 72) Exhorta a los 125 gobiernos municipales del estado a realizar las medidas pertinentes para garantizar que todas las unidades de transparencia en los municipios cuenten con las herramientas suficientes para desempeñar sus labores, buscando una efectividad y profesionalización en el acceso a la información pública, evitando en todo momento perjudicar a aquellos ciudadanos que deseen ejercer su derecho fundamental de acceso a la información. (Anexo No. 73) Declara el 2015 como "2015, Año de la Transparencia y Acceso a la Información", en conmemoración de los 10 años del ITEI. (Anexo No. 74) Solicita al titular del Poder Ejecutivo estatal se realicen en breve las obras necesarias para terminar y habilitar el uso del aeropuerto de Tomatlán, Jalisco.
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Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich Presidente de la Mesa Directiva
Lic. Francisco Arturo Contreras Loza
Dr. Marco Antonio Daza Mercado
Director de Procesos Legislativos
Secretario General
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 – Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014 Sumario Declaración de quórum y apertura................. Orden del día .................................................
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Lectura y votación de actas de las siete sesiones inmediatas anteriores ....
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Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ....................
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Dictámenes de primera lectura .....................
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Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión......................
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Minutas de decreto ......................................
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Presentación de iniciativas ..........................
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Debate pactado de agenda política..............
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Propuestas de la Junta de Coordinación Política ...............................
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Asuntos generales ........................................... 142
Acuerdos legislativos.....................................
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Conclusión y cita ........................................
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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 28 DE OCTUBRE DE 2014
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
diputado Martín López Cedillo.
ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.
Presidencia: C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:
Secretarías: CC. Diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez.
(Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1)
Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.
DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Muy buenos días. Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 22 diputados presentes, de 39. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que hay quórum legal para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 10:20 horas del 28 de octubre de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Damos cuenta de la asistencia del diputado Luis Guillermo Martínez Mora y del
El C. Presidente: Gracias, diputada. Damos cuenta de la asistencia del diputado Édgar Enrique Velázquez González, del diputado Héctor Pizano Ramos y del diputado Miguel Castro Reynoso. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Damos cuenta de la asistencia de la diputada Idolina Cosío Gaona.
LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE LAS SIETE SESIONES INMEDIATAS ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura de las siguientes actas: acta de la sesión ordinaria del 11 de septiembre, acta de la sesión solemne del 12 de septiembre, acta de la sesión solemne del 21 de septiembre, actas de las sesiones solemne y extraordinaria del 25 de septiembre, acta de la sesión extraordinaria del 26 de septiembre y acta de la sesión extraordinaria del 14 de octubre, todas de 2014, por lo
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que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Damos cuenta de la asistencia de la diputada Celia Fausto Lizaola. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobadas. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 2 al 8)
CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, siendo las siguientes) 3.1. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para reformar el penúltimo párrafo del artículo 6.° de la Ley del Instituto Jalisciense del Emprendedor, presentada mediante oficio DIGELAG/OF 751/2014 del Se-
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cretario General de Gobierno.
TÚRNESE A LAS COMISIONES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
3.2. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley de Extinción de Dominio del estado de Jalisco y reformar diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley del Registro Público de la Propiedad, ambos ordenamientos del estado de Jalisco, presentada mediante oficio DIGELAG/INI 20/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.3. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para adicionar un artículo 187Bis y un artículo 187-Ter al Código Penal para el estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 9) 3.4. Oficio número JP 76-2014 del Presidente de la Comisión de Responsabilidades del Congreso del estado de Jalisco, mediante el cual informa la ampliación del término para resolver sobre la procedencia o improcedencia de la incoación del juicio político registrado bajo expediente número 11/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.5. Oficio número JP 83-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Jorge Enrique Murillo Hernández ratificó ante su presencia, con fecha 9 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Ramón Demetrio Guerrero Martínez y Susana Judith Mendoza Carreño, en su calidad de pre-
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sidente municipal y regidora, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 20/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.6. Oficio número JP 77-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Andrés Arley Águila ratificó ante su presencia, con fecha 8 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Jesús Omar Villaseñor Carrillo, auxiliar administrativo; Claudia Lizette García de la Cruz, especialista operativa; Marlene Ramírez Vázquez, instructora externa A; Carlos Enrique Alvarado Ron, director de investigación y cultura vial, y Claudia Lorena Cisneros Dueñas, titular del área de inconformidades, todos servidores públicos de la Secretaría de Movilidad del Gobierno del estado de Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 19/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.7. Oficio número JP 85-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Eduardo Alfonso García Vázquez no ratificó la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en su carácter de magistrado integrante del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 21/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.
3.8. Oficio del Secretario General de este
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Congreso mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1102/2007-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.9. Oficio número JP 82-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que los ciudadanos Alberto Cárdenas Jiménez, Mario Alberto Salazar Madera y Sergio Tabares Orozco ratificaron ante su presencia, con fecha 9 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Francisco Javier Padilla Villarruel en su cargo de tesorero y encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 18/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.10. Oficio número JP 74-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que los ciudadanos Alberto Cárdenas Jiménez, Mario Alberto Salazar Madera y Sergio Tabares Orozco ratificaron ante su presencia, con fecha 2 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de ciudadanos Ramiro Hernández García, Verónica Gabriela Flores Pérez, José Enrique López Córdova, César Guillermo Ruvalcaba Gómez, María Candelaria Ochoa Ávalos, Salvador Caro Cabrera, Juan Carlos Anguiano Orozco, José Luis Ayala Cornejo, Sandra Espi-
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noza Jaimes, David Contreras Vázquez, María Luisa Urrea Hernández Dávila, J. Jesús Gaytán González, Victoria Anahí Olguín Rojas, Carlos Alberto Briseño Becerra, Akemi Isabel Rizo García y Luis Ernesto Salomón Delgado, en sus respectivos cargos de presidente municipal, regidores y síndico del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 17/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.
yo para Conservación y Desarrollo del Archivo Municipal y se expide el Reglamento del Archivo General. ENTERADO CON ACUSE DE RECI-
3.11. Oficio número 405/1.3/2013/2333 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que se reforma la fracción VII del artículo 6.° del Reglamento Orgánico del Instituto Municipal de la Juventud. ENTERADO CON
DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.12. Oficio número 405/1.3/2013/2776 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa sobre la modificación del Reglamento de Comercio y de Servicios para el municipio, en su artículo 5.°-Bis. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.13. Oficio número 405/1.3/2013/2762 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que se abrogan los lineamientos para autorizar el funcionamiento de controles de acceso en el municipio y asimismo se autoriza emitir los lineamientos para ejercer control de acceso en el municipio. ENTERADO CON ACUSE
BO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.15. Oficio número 405/1.3/2014/1955 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que se reformaron los artículos 2.°; 28, fracción XXII, y 28-Bis de su Reglamento de Comercio y Servicios. ENTERADO CON ACUSE
3.16. Oficio número 405/1.3/2014/1936 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que se reformó el artículo 113 del Reglamento de Sanidad, Protección y Trato Digno para los Animales en el municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.17. Oficio número PMPMPV 1648/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, mediante el cual informa que presentó a los munícipes el informe del ejercicio de la administración pública. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.18. Oficio número 3107/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 1, segunda sección, año 97, del 3 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE
DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.14. Oficio número 405/1.3/2014/1923 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que abrogó el Reglamento de Archivo Municipal y el Reglamento del Comité de Apo-
3.19. Oficio número 3104/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 3, año 97, del 11 de septiem-
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bre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
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del patrimonio municipal, mediante la figura jurídica de compraventa, del lote 2 del área de donación municipal B7, calle Camino a las Misiones, fraccionamiento Misión del Bosque.
3.20. Oficio número 3072/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 17, año 97, del 29 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y
ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.26. Oficio número SEPAF/1103/2014 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del estado de Jalisco, mediante el cual da cumplimiento a la tercera disposición transitoria del decreto 24448-LX13. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
3.21. Oficio número 3033/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 14, año 97, del 12 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.22. Oficio número 448/08/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, mediante el cual remite el voto a la minuta de decreto número 24891 que reforma y adiciona el párrafo tercero del artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.23. Oficio número 1078/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, mediante el cual hace constar la antefirma perteneciente al Secretario General. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.24. Oficio número 09-281/2014-PM del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Unión de Tula, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de su segundo informe de gobierno. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.25. Oficio número 1462/1026/2014 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual comunica la desincorporación
3.27. Oficio número 726/2014 del Secretario General de Gobierno, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 957-LX14, mediante oficio 9-05 218/2014 del Secretario de Desarrollo Rural. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 957-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA NORMA ANGÉLICA CORDERO PRADO PARA SU CONOCIMIENTO.
3.28. Oficio sin número del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, mediante el cual informa que a partir del 8 de septiembre de 2014 se asignará a la magistrada Martha Leticia Padilla Enríquez a la H. Cuarta Sala Civil y al magistrado Armando Ramírez Rizo a la H. Décima Primera Sala Penal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.29. Circular número 4 del H. Congreso del estado de Aguascalientes, mediante la cual comunica la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio constitucional y la elección de la mesa directiva del segundo periodo de receso del primer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.30. Oficio número 104/2014-D.P del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual comunica la elección de la mesa di-
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rectiva del primer mes del primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.31. Oficio número CE/PCG/0014/2014 del H. Congreso del estado de Nayarit, por el cual comunica el acuerdo que establece las bases de vinculación y coordinación institucional de la XXXI Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.32. Circular número SSLyP/DPLyP/ AÑO3/P.O.1/24/2014 del H. Congreso del estado de Morelos, por la cual comunica la apertura del primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.33. Circular número SSLyP/DPLyP/ AÑO2/D.P./23/2014 del H. Congreso del estado de Morelos, por la cual comunica la clausura de los trabajos de la diputación permanente correspondiente al segundo receso del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.34. Oficio número CP2R2A.-3020.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal por el que, entre otras cosas, solicita revisar el conjunto de adecuaciones legislativas al orden jurídico, para propiciar la armonía con el Título Primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
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3.36. Copia del ocurso suscrito por los productores de maíz y sorgo del estado de Jalisco, dirigido al Gobernador del Estado, por el que solicita, entre otras cosas, actualizar el ingreso objetivo mínimo en 25% de los costos de producción estimados en la Sagarpa, que permita recuperar costos de inversión y obtener una utilidad razonable. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.37. Ocurso suscrito por Noemí Gómez Aguayo por el que solicita, entre otras cosas, información sobre las visitas que ha hecho la comisión encargada de vigilancia y supervisión de las cárceles y centros penitenciarios del estado a dichos centros. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE READAPTACIÓN SOCIAL, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.38. Ocurso suscrito por Rogelio Macías Torres, dirigido al Presidente Especial de la Décima Segunda Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado, por el que solicita copias certificadas del expediente laboral 960/2014, mesa C, para adjuntarlas como prueba en el amparo indirecto número 1408/2014 VIII. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.39. Ocurso suscrito por Óscar Daniel Hernández Ibarra, dirigido al Presidente Especial de la Décima Segunda Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado, por el que solicita copias certificadas de las actuaciones del expediente laboral 2671/2011, mesa I, para presentarlas como prueba documental. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.35. Oficio número CP2R2A.-3039.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, por el que solicita a los congresos de los estados que no cuentan con legislación en materia de fomento a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil a que formulen y expidan leyes en dicha materia. ENTE-
3.40. Oficio número JP.81-2014 del Presidente de la Comisión de Responsabilidades del Congreso del estado de Jalisco, por el que informa sobre la ampliación del término para resolver sobre la procedencia o improcedencia de la incoación del juicio político registrado bajo expediente 04/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES.
RADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
3.41. Iniciativa de ley de los diputados Héctor Pizano Ramos y Avelina Martínez Juá-
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rez para reformar el artículo 207 de la Ley del Notariado del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 10) 3.42. Iniciativa de ley de los diputados Héctor Pizano Ramos, Martín López Cedillo y Avelina Martínez Juárez para reformar los artículos 130, 148, 153, 156, 157, 188, 189, 191 y 192 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 11) 3.43. Oficio número J.P.72/2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Vidal Ramírez Jiménez ratificó ante su presencia, con fecha 13 de agosto de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Hugo Contreras García, María Teresa Jiménez Márquez y Sonia Guadalupe Cabrera Ramírez, en sus cargos de presidente municipal, síndica y tesorera y encargada de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atoyac, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 14/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.44. Oficio número 328/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, mediante el cual informa que rindió su segundo informe de gobierno del periodo 2012-2015 y anexa copia certificada del acta de la sesión de ayuntamiento respectiva. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
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3.45. Oficio número 149/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, Jalisco, mediante el cual remite el segundo informe de gobierno, administración 2012-2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.46. Oficio número SG/AM/LIB/ 0849/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 1, segunda sección, año 97, del 3 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.47. Oficio número SELAP/300/1923/14 del Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, por el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 956-LX-14 remitiendo oficio SDH/900/383/2014 suscrito por la Subsecretaria de Derechos Humanos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 956LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLICH PARA SU CONOCIMIENTO.
3.48. Circular número 24 del H. Congreso del estado de Campeche, mediante la cual informa sobre la apertura y la clausura de los trabajos del primer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.49. Circular número 26 del H. Congreso del estado de Campeche, por la cual informa sobre la apertura y la clausura de los trabajos del tercer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.50. Circular número 25 del H. Congreso del estado de Campeche, por la que informa
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sobre la apertura y la clausura de los trabajos del segundo periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.51. Circular número 11 del H. Congreso del estado de Zacatecas, mediante la cual informa sobre la elección de la mesa directiva del primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.52. Ocurso suscrito por trabajadores del H. Congreso del Estado por el que solicitan el pago inmediato de las prestaciones por concepto de despensa y ayuda de transporte. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN. 3.53. Ocurso suscrito por la Asociación Nacional de Adultos Mayores por el que solicitan se apoyen las iniciativas de acuerdo legislativo para que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo estatal a crear un programa interinstitucional especial de apoyo a ex braceros jaliscienses. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.54. Ocurso suscrito por el licenciado Óscar Daniel Hernández Ibarra por el que interpone formal queja en contra del Juez Menor de Jesús María, ya que retarda el juicio sucesorio ab intestato acumulado de tramitación especial número 242/2009 que se tramita ante el Juez Tercero Especializado de lo Familiar del primer partido judicial del estado de Jalisco. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.
3.55. Ocurso suscrito por Hugo Moisés Orozco Barba por el que solicita copias certificadas de diversos documentos para ofertarlas como prueba dentro del juicio de amparo 1172/2014. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.
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3.56. Ocurso suscrito por Hugo Moisés Orozco Barba por el que solicita copias certificadas de diversos documentos para ofertarlas como prueba dentro del juicio de amparo 1173/2014. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.
3.57. Oficio número 750/2014 del Secretario General de Gobierno por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1013-LX14 remitiendo oficio número Semadet 1046 de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1013-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS JAIME ISMAEL DÍAZ BRAMBILA Y GABRIELA ANDALÓN BECERRA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.58. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 11 y 12 y adicionar los artículos 12-Bis y 12Ter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. INTÉGRESE A LA COMUNICACIÓN NÚMERO 3.196 Y TÚRNESE A LAS COMISIONES DE VIALIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 12) 3.59. Oficio número 3147/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 5, año 97, del 17 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.60. Oficio número 3166/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del
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tomo V, número 6, año 97, del 18 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.61. Oficio número 3120/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 16, año 97, del 28 de agosto de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.62. Oficio número 3146/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 9, año 97, del 28 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.63. Oficio número 2952/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 1, año 97, del 1.° de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.64. Iniciativa de decreto del diputado Miguel Castro Reynoso que establece los coeficientes de distribución de los recursos que a cada municipio le corresponden del fondo municipal de participaciones provenientes de los recursos federales para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 13) 3.65. Iniciativa de decreto del diputado Miguel Castro Reynoso que establece los coeficientes de distribución del factor que a cada municipio le corresponde del importe que perciba el Estado de Jalisco por concepto de parti-
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cipaciones del impuesto especial sobre producción y servicios en gasolina y diesel para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 14) 3.66. Oficio número SELAP/UEL/311/ 1595/14 del Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 771-LX-14 remitiendo copia del oficio DGPPVCI/DV/ 0707/2014 del Director General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 771-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO J. JESÚS PALOS VACA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.67. Oficio número 2355/206/2014 del H. Congreso del estado de Nuevo León mediante el cual informa sobre la designación del Oficial Mayor. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.68. Oficio número 2350/206/2014 del H. Congreso del estado de Nuevo León por el que informa sobre la instalación y apertura del primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional y la elección de la directiva que presidirá el periodo comprendido del 1.° de septiembre de 2014 al 31 de agosto de 2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.69. Oficio número 3079/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 1, primera sección, año 97, del 1.° de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.70. Iniciativa de ley del H. Ayuntamien-
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to Constitucional de Guadalajara, Jalisco, para reformar la fracción IX del artículo 79 de la Constitución Política del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
3.71. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante la cual propone reformar la fracción XLI del artículo 71 de su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.72. Ocurso suscrito por Gloria Maricela Fregoso Ruiz mediante el cual solicita se legisle sobre una problemática referente a instituciones bancarias y empresas aseguradoras, porque considera que se están cometiendo fraudes con los usuarios. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.73. Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar los artículos 3.° y 55 y adicionar el artículo 3.°-Bis a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
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te Congreso mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1351/2007-B1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 3.76. Oficio del Secretario General de este Congreso mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Síndico Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 934/2009-C1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.77. Oficio del Secretario General de este Congreso mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Juanacatlán, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 2207/2009-E1. TÚRNESE A LAS CO-
(Se anexa al final de este diario, con el número 15)
MISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.74. Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar los artículos 13, 14 y 15 de la Ley de Protección y Cuidado a los Animales, el artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y el artículo 94 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, todos ordenamientos del estado de Jalisco.
3.78. Oficio del Secretario General de este Congreso mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1016/2010-G1. TÚRNESE A LAS CO-
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 16) 3.75. Oficio del Secretario General de es-
MISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.79. Oficio número 13-208-Bis/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, por
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el que informa que autorizó reformar los artículos 1.°; 7.°, fracción V y adicionar la fracción VI; 8.°, fracción VI; 24, fracción VIII; 31, fracción X, y los transitorios primero y segundo del decreto de creación del OPD Agua y Saneamiento del municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RE-
Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, dirigido al Auditor Superior del Estado de Jalisco, mediante el cual entrega la cuenta correspondiente a enero de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
CIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.84. Copia del oficio número 86/2014 del Encargado de la Hacienda Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, dirigido al Auditor Superior del estado de Jalisco, por el que entrega la cuenta correspondiente a febrero de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
3.80. Oficio número 13-200/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, por el que informa, entre otras cosas, que se autorizó abrogar el Reglamento para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.81. Oficio número 1-327/2014 del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco, mediante el cual da respuesta al decreto 24140/LX/12 informando que con los recursos que cuenta actualmente está atendiendo las solicitudes de preliberación para no vulnerar derechos fundamentales de quienes se encuentren privados de su libertad. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.82. Oficio número JP 88-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Eduardo Alfonso García Vázquez ratificó ante su presencia, con fecha 25 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en su carácter de magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 23/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.83. Copia del oficio número 80/2014 del Encargado de la Hacienda Municipal del H.
3.85. Oficio número SG/AM/LIB/ 0876/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 5, año 97, del 17 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.86. Oficio número SG/AM/LIB/ 0877/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 6, año 97, del 18 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.87. Oficio número 405/1.3/2014/1573 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual remite copias de gacetas y del dictamen por el que, entre otras cosas, se abroga el Reglamento Interior de la Dirección General de Seguridad Pública del municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.88. Oficio número 405/1.3/2013/2327 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual remite copias de la Gaceta Municipal y del dic-
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tamen por el que se reforman los artículos 13 y 31 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.89. Oficio sin número del H. Congreso del estado de San Luis Potosí mediante el cual informa sobre la apertura del primer periodo ordinario del tercer año de ejercicio legal y la elección de la mesa directiva de los periodos ordinarios primero y segundo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.90. Circular número 32/2014 del H. Congreso del estado de Yucatán mediante la cual informa sobre la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.91. Circular número 31/2014 del H. Congreso del estado de Yucatán por la cual informa sobre la elección de la mesa directiva del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.92. Oficio número CE/PCG/0081/2014 del H. Congreso del estado de Nayarit por el que remite copia del acuerdo relativo a la integración de las comisiones legislativas ordinarias y especiales de la XXXI Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.93. Circular número HCE/OM/ 0217/2014 del H. Congreso del estado de Tabasco, por la que informa sobre la apertura del segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.94. Circular número HCE/OM/ 0212/2014 del H. Congreso del estado de Tabasco, mediante la cual informa sobre la elección de la mesa directiva que fungirá durante el segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERA-
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DO CON ACUSE DE RECIBO.
3.95. Oficio número 1061/2014-D.P. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual comunica la clausura de la diputación permanente del segundo periodo de receso correspondiente al primer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.96. Oficio número 126/2014-P.O. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual comunica la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.97. Oficio número DGPL 62-II-8-3944 de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo Federal, por el que informa sobre el acuerdo que exhorta a la Secretaría de Gobernación a que se emprendan acciones para prevenir, erradicar, investigar, sancionar y reparar a las víctimas de los casos de desaparición forzada. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.98. Oficio número OPM/248/2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 1019-LX14 informando que el Oficial del Registro Civil cumple con los requisitos establecidos en la Ley del Registro Civil del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1019-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA GABRIELA ANDALÓN BECERRA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.99. Oficio número 3244/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 8, primera sección, año 97, del 24 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
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3.100. Oficio número 3199/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 4, año 97, del 15 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.101. Oficio número 3207/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 7, año 97, del 22 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.102. Oficio número 3254/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, primera sección, número 7, año 97, del 22 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.103. Oficio número 3247/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 8, año 97, del 24 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.104. Ocurso suscrito por la Alianza de Líderes Comerciantes de Chapala, Jalisco, mediante el cual piden atender la violación a las garantías individuales por parte de las autoridades del municipio. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.105. Oficio número SG/AM/LIB/ 0909/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 8,
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año 97, del 24 de septiembre de 2014.
ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.106. Oficio número SG/AM/LIB/ 0906/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 4, año 97, del 15 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.107. Oficio número SG/AM/LIB/ 0907/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 7, año 97, del 22 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.108. Oficio número LX/ER/OM/DPL/ 001/2014 del H. Congreso del estado de Guerrero, por el que informa sobre la instalación de los trabajos legislativos del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional, y la elección de la mesa directiva que fungirá del 13 de septiembre de 2014 al 12 de septiembre de 2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.109. Circular número 12 del H. Congreso del estado de Zacatecas, por la que informa sobre la elección de la mesa directiva que presidirá los trabajos del primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.110. Oficio 585/2014 del Presidente de la Quinta Sala Unitaria del Tribunal de lo Administrativo del Estado, mediante el cual informa sobre la nulidad lisa y llana de la totalidad del procedimiento de revisión, examen y fiscalización de la cuenta pública por el ejerci-
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cio fiscal de 2009 de dicho tribunal. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE INSTRUYA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO PARA QUE REPONGA EL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN, EXAMEN Y FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA POR EL EJERCICIO FISCAL DE 2009 DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE JALISCO.
3.111. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 112/2010-C1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 3.112. Oficio del Secretario General de este Congreso, por el que presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de San Julián, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 723/2007-C. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL. 3.113. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 402/2008-B. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.114. Oficio del Secretario General de este Congreso, por el que presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional
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de Jocotepec, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 1382/2007-A1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.115. Ocurso suscrito por María Enriqueta Robles Yerena, por el que solicita el apoyo de este Congreso ante las autoridades municipales de Guadalajara, Jalisco, a fin de que se anulen las multas que el ayuntamiento le está aplicando, por considerarlas improcedentes. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.
3.116. Oficio número JP 86-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que las ciudadanas Martha Beatriz Hernández Salvador y Emma Ventura Cortés ratificaron ante su presencia, con fecha 18 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Jorge González Figueroa, Marco Antonio García Aceves y Josefina Montes Calvario, en sus cargos de presidente municipal, síndico y tesorera del H. Ayuntamiento Constitucional de Sayula, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 22/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.117. Oficio número JP 91-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que los ciudadanos Eduardo Gallo Cisneros y José Antonio Meza Uribe ratificaron ante su presencia, con fecha 1.° de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Ramón Demetrio Gue-
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rrero Martínez, en su carácter de presidente municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 24/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.118. Oficio número JP 93-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Carlos Haro Álvarez ratificó ante su presencia, con fecha 30 de septiembre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Ismael del Toro Castro, en su carácter de presidente municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 25/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.119. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1019-LX-14 informando que los dos oficiales del Registro Civil designados cuentan con título de abogado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1019-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA GABRIELA ANDALÓN BECERRA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.120. Oficio número 501/09/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1019-LX-14 informando que el oficial del Registro Civil cuenta con título de abogado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1019-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA GABRIELA ANDALÓN BECERRA, PARA SU CONOCIMIENTO.
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3.121. Oficio número DGD/JAL/ 0901/2014 de la Procuraduría Federal del Consumidor, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1040-LX-14, informando los últimos resultados de la verificación de los establecimientos que expenden combustible al público, específicamente las estaciones de servicio o gasolineras del estado. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1040-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JUAN MANUEL ALATORRE FRANCO PARA SU CONOCIMIENTO.
3.122. Oficio número 1445/2014 del Secretario Técnico del Consejo Estatal contra las Adicciones en Jalisco, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1047-LX-14 informando que se han implementado estrategias para la atención y tratamiento de las adicciones. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1047-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO NICOLÁS MAESTRO LANDEROS PARA SU CONOCIMIENTO.
3.123. Ocurso suscrito por Luis Guillermo Saldaña Moreno, por el que solicita copias certificadas de diversos documentos. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.
3.124. Oficio sin número del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, por el que remite una copia e informa que aprobó el Reglamento del Servicio de Carrera de la Policía Preventiva Municipal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.125. Copia del oficio número 94/2014 del Encargado de la Hacienda Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teocaltiche, Jalisco, dirigido al Auditor Superior del estado
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de Jalisco, mediante el cual entrega la cuenta correspondiente a marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.126. Oficio número HCE/SG/AT/964 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, por el que informa la elección de la mesa directiva para el mes de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.127. Circular número 51 del H. Congreso del estado de Colima, por la que informa la elección de la mesa directiva para el mes de octubre, del primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.128. Oficio número DAP/0973 del H. Congreso del estado de Zacatecas, por el que invita a las legislaturas de las entidades federativas a que emitan un exhorto para fortalecer la agenda bilateral en el tema migratorio en conjunto con el Gobierno de la República. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.129. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 155/2010-E1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.130. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 911/2007-C1. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
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3.131. Oficio número 48/10/SG/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Miguel el Alto, Jalisco, mediante el cual remite el segundo informe de gobierno que rinde el Presidente Municipal, por el periodo 2013-2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.132. Oficio número PM/360/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, por el que solicita la concesión para la construcción, explotación y conservación de la construcción del libramiento carretero de cuota. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
3.133. Oficio número SG/AM/LIB/ 0929/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 10, año 97, del 29 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.134. Oficio número SG/AM/LIB/ 0930/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 11, año 97, del 2 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.135. Oficio número 3294/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 10, año 97, del 29 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.136. Oficio número 3298/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite
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un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 3, año 97, del 12 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.137. Oficio número 3334/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 1, segunda sección, año 97, del 3 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.138. Oficio número 3311/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 9, año 97, del 25 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.139. Oficio número 3284/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, primera sección, número 9, año 97, del 28 de julio de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.140. Oficio número SEPAF/1231/2014 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del estado de Jalisco, mediante el cual da cumplimiento a la tercera disposición transitoria del decreto 24448/LX/13. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.141. Oficio número HCE/SG/AT/965 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, mediante el cual informa sobre la apertura del primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.
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3.142. Ocurso suscrito por el observador coordinador del Comité Ejecutivo del Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco, mediante el cual remite 74 fojas útiles de recomendaciones sociales. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.143. Oficio sin número del coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano mediante el cual informa que el diputado Alberto Esquer Gutiérrez solicitó integrarse a dicha fracción. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.144. Oficio número SELAP/300/ 2294/14 del Subsecretario de la Secretaría de Gobernación, por el que remite un ejemplar del segundo informe de gobierno del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, así como un paquete que contiene los ejemplares del segundo informe de labores de 16 secretarías de estado de la administración pública federal centralizada y el de la Procuraduría General de la República. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTANSE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.145. Ocurso suscrito por el licenciado Juan Carlos Villarreal Salazar y firmantes, por el que solicitan que se modifique el Código Penal del estado de Jalisco aumentando las penas privativas de la libertad, eliminando el derecho a fianza y considerando un agravante a las personas que cometan ilícitos contra la vida, la integridad física o el patrimonio de las personas a bordo de una unidad de transporte público en servicio. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.146. Iniciativa de ley de la diputada Verónica Delgadillo García para adicionar las fracciones IV y V, recorriéndose el resto hacia delante, del artículo 5.°, adicionar el artículo 11, y modificar el segundo párrafo, las fracciones I, II y III y el último párrafo del artículo 12 de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE VIALIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Y DE
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PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 17) 3.147. Copia del oficio número UDRL/ 802/2014 del Coordinador General de la Dirección de Recursos Humanos del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, dirigido al Secretario General de dicho ayuntamiento, por el que se da respuesta al acuerdo legislativo número 1046-LX-14 informando que ya se tiene contemplada la licencia de paternidad. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1046-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA BERTHA YOLANDA RODRÍGUEZ RAMÍREZ PARA SU CONOCIMIENTO.
3.148. Oficio número SG/435/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Acatic, Jalisco, por el que solicita se dé apoyo y celeridad a la atención del problema de límites territoriales de ese municipio con los municipios de Zapotlanejo y Tepatitlán de Morelos. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN. 3.149. Oficio número DGPL-1P3A.1852.27 del Vicepresidente de la Cámara de Senadores por el que informa sobre la elección de magistrados de la autoridad electoral jurisdiccional del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.150. Oficio número JP. 95-2014 del Presidente de la Comisión de Responsabilidades del Congreso del estado de Jalisco, mediante el cual informa sobre la ampliación del término para resolver sobre la procedencia o improcedencia de la incoación del juicio político radicado bajo expediente 15/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.151. Oficio número JP. 94-2014 del Presidente de la Comisión de Responsabilidades del Congreso del estado de Jalisco, mediante el cual informa sobre la ampliación del
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término para resolver sobre la procedencia o improcedencia de la incoación del juicio político radicado bajo expediente 16/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.152. Oficio número 392/2014 Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional del Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, por el que solicita se realice sesión solemne en dicho municipio el 12 de noviembre de 2014, en conmemoración del sexagésimo octavo aniversario de su creación. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN. 3.153. Oficio número 1603/2014 del Director de la Unidad de Transparencia del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, mediante el cual solicita que el Presupuesto de Egresos que está publicado en su portal de transparencia pueda ser publicado en el portal del Congreso del Estado. REMÍTASE A LA SECRETARÍA GENERAL DE ESTE CONGRESO PARA SU CUMPLIMIENTO.
3.154. Iniciativa de decreto del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco, para modificar el artículo 25, fracción IV, de su Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.155. Oficio número SEDIA/DG/LXII/2126/14 del Director General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por el que solicita se lleve a cabo la presentación del libro Congreso REDIPAL Virtual VI en este H. Congreso. TÚRNESE AL COMITÉ DE BIBLIOTECA, ARCHIVO Y EDITORIAL. 3.156. Iniciativa de ley del diputado José Luis Munguía Cardona para reformar el primer párrafo del artículo 308 del Código Penal para el estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el
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número 18) 3.157. Oficio número PM-318SG/X/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Etzatlán, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del año 2, número 4, publicada el 25 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.158. Oficio número 220 del H. Congreso del estado de Guanajuato mediante el cual comunica la clausura de la diputación permanente, la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional y la elección de la mesa directiva que fungirá durante dicho periodo. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.159. Circular número 19 del H. Congreso del estado de Hidalgo mediante la cual comunica la integración de la mesa directiva que fungirá durante octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.160. Ocurso suscrito por Francisca Urenda Suno mediante el cual solicita copias certificadas de diversos documentos para presentarlos como prueba en un juicio de amparo. COMO SE SOLICITA, CONDICIONADO A SU EXISTENCIA Y PREVIO PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 27, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014.
3.161. Oficio número 3382/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, correspondiente al mes de julio de 2014, año 97, con fecha de publicación del 3 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.162. Oficio número 3393/2014 del Se-
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cretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 13, año 97, del 6 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.163. Oficio número 3384/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 6, primera sección, año 97, del 19 de septiembre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.164. Oficio número 3389/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 12, año 97, del 3 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.165. Oficio número 3401/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, por el que remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 10, año 97, del 10 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.166. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, mediante el cual se atiende la solicitud de enviar a la biblioteca documentos sustantivos del municipio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.167. Oficio número 415/2014 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobó la segunda modificación
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del Presupuesto de Egresos correspondiente al ejercicio fiscal de 2013. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
3.168. Oficio número 839/2014 del Secretario General de Gobierno, por el que remite copia del oficio D.S./571/2014 de la Directora General de Planeación de la Secretaría de Desarrollo Económico, mediante el cual se da respuesta al acuerdo legislativo número 847-LX14 informando que ya se apoya al sector textil. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 847-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.169. Oficio número 840/2014 del Secretario General de Gobierno, por el cual remite copia del oficio Semadet 0939/2014 de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, mediante el cual se da respuesta al acuerdo legislativo número 988-LX-14 informando que se evitará la contaminación del agua en la regularización de los sistemas acuáticos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 988-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.170. Oficio número 8020 de la Delegada de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1052-LX-14 informando la resolución administrativa que impone al H. Ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, una multa de $150,056.70. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1052-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS Y J. JESÚS PALOS VACA PARA SU CONOCIMIENTO.
3.171. Oficio número JP26-2014 del Di-
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rector del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Joas Díaz Ramírez ratificó ante su presencia, con fecha 14 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Ramiro Hernández García y Luis Ernesto Salomón Delgado, en sus cargos de presidente municipal y síndico del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 26/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.172. Oficio número JP101-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que la ciudadana Isabel Herrera Sandoval ratificó ante su presencia, con fecha 15 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Ismael del Toro Castro, Luis Octavio Vidrio Martínez y Juan Partida Morales, en su carácter de presidente municipal, síndico y tesorero respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 29/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.173. Oficio número JP102-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que la ciudadana Isabel Herrera Sandoval ratificó ante su presencia, con fecha 15 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Andrés Zermeño Barba, actual regidor del H.
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Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, y Enrique Alfaro Ramírez, José Alfredo Ramírez Martínez y Carlos Dávalos Navarrete en su carácter de integrantes de la Comisión de Planeación Socioeconómica y Desarrollo Urbano en la administración 20042006 de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 30/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.174. Oficio número JP99-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que la ciudadana Alma Alejandra Castro González ratificó ante su presencia, con fecha 15 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Ismael del Toro Castro, Luis Octavio Vidrio Martínez y Juan Partida Morales, en su carácter de presidente municipal, síndico y tesorero, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 27/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.175. Oficio número JP100-2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que la ciudadana Alma Alejandra Castro González ratificó ante su presencia, con fecha 15 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Ismael del Toro Castro, Luis Octavio Vidrio Martínez y Juan Partida Morales, en su carácter de presidente municipal, síndico y tesorero, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 28/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RES-
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PONSABILIDADES.
3.176. Oficio número 1461/0222/2014 del Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, mediante el cual informa que autorizó la desincorporación del dominio público al que estaban afectos y la baja del inventario municipal de 154 bienes muebles, así como la donación al OPD Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.
3.177. Oficio número 1.3.-586/2014 del Director General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 987-LX-14 comunicando que ya se ha considerado la constitución de la contraloría social para el proyecto relativo a la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 987-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ HERNÁN CORTÉS BERUMEN PARA SU CONOCIMIENTO.
3.178. Ocurso del Secretario General del Sindicato Único de Empleados al Servicio del Poder Judicial del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se considere en el presupuesto la situación que prevalece dentro del Consejo de la Judicatura, así como en el Supremo Tribunal de Justicia, ya que las condiciones laborales y salariales no son equitativas. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.179. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tuxpan, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 336/2008-D1. TÚRNESE
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A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.
el párrafo segundo del artículo 34 y el artículo 35 de la Ley que regula los Centros de Atención Infantil del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS
3.180. Oficio número SG/AM/LIB/ 0983/14 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 13, año 97, del 6 de octubre de 2014. ENTERADO CON
COMISIONES DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.181. Oficio número SG/AM/LIB/ 0985/2014 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 15, año 97, del 13 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.182. Circular número HCE/OM/ 0236/2014 del H. Congreso del estado de Tabasco, mediante la cual comunica la integración de la Junta de Coordinación Política y la elección de presidente y vicepresidente de la mesa directiva del mes de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.183. Circular número 11 del H. Congreso del estado de Oaxaca, por la cual comunica la instalación de la diputación permanente de la Sexagésima Segunda Legislatura, del segundo receso del primer año de ejercicio legal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.184. Oficio número 0144/2014-P.O. del H. Congreso del estado de Quintana Roo, mediante el cual comunica la elección de presidente y vicepresidente de la mesa directiva para el segundo mes del primer periodo ordinario de sesiones, del segundo año de ejercicio constitucional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.185. Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar la fracción XIII del artículo 4.°, el artículo 33,
(Se anexa al final de este diario, con el número 19) 3.186. Oficio número 387/12-C/2014 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, mediante el cual adjunta un disco compacto que contiene la exposición de motivos de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
3.187. Oficio sin número del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuquío, Jalisco, mediante el cual remite en medio magnético el proyecto de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de 2015. TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.188. Oficio número 6258 del Secretario del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, mediante el cual remite copia simple de la interlocutoria pronunciada en el incidente de suspensión derivado del juicio de amparo número 2417/2014 promovido por el Síndico Municipal de Puerto Vallarta, Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A SUS ANTECEDENTES EN LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO DE ESTE CONGRESO, PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES.
3.189. Circular número 1 del H. Congreso del estado de Chiapas, por la cual comunica la elección de los diputados que integrarán la mesa directiva que fungirá del 1.° de octubre de 2014 al 1.° de abril de 2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.190. Oficio sin número del H. Congreso
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del estado de Morelos, por el que remite copia simple del decreto que aprueba la minuta que reforma el inciso B), tercer párrafo, de la base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, en materia de nulidad de elecciones federales o locales. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.191. Oficio número 3412 del H. Congreso del estado de San Luis Potosí, mediante el cual se notifica que se aprobó dejar sin materia el exhorto al Comisionado Nacional de Protección Social en Salud de incluir en el seguro popular la cirugía bariátrica. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.192. Copia del ocurso suscrito por Ramón Solórzano Gutiérrez y firmantes, dirigido al Delegado del Instituto Mexicano del Seguro Social en Jalisco, mediante el cual solicitan se realice una auditoría a la empresa Corporación de Occidente S. A. de C. V. (COOCSA) por la responsabilidad de defraudación fiscal por la irregular cotización del salario base de 587 cooperativistas y de más de 550 trabajadores que laboran dentro de la empresa productora de llantas. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.193. Ocurso suscrito por Jorge Mario Rojas Guardado mediante el cual solicita sea reinstalado en el cargo de magistrado, quedando sin efecto lo ordenado en el juicio de amparo 2217/2011. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. 3.194. Ocurso suscrito por Luis Homero Águila mediante el cual presenta iniciativa para acabar con los abusos y engaños de los odontólogos. TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.195. Iniciativa de ley del diputado José Luis Munguía Cardona para adicionar el artículo 217-Bis al Código Civil del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el
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número 20) 3.196. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los artículos 11, 12, 29, 31, 57, 174, 183 y 198 y adicionar los artículos 12-Bis, 12-Ter y 187-Bis a la Ley de Movilidad y Transporte, reformar los artículos 223 y 237 del Código Urbano y reformar los artículos 236 y 236-Bis del Código Penal, todos ordenamientos del estado de Jalisco. INTÉGRESE A LA COMUNICACIÓN NÚMERO 3.58 Y TÚRNESE A LAS COMISIONES DE VIALIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 21) 3.197. Oficio número JP.-104/2014 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracciones IV y V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Vidal Ramírez Jiménez ratificó ante su presencia, con fecha 21 de octubre de 2014, la denuncia de juicio político presentada en contra de los ciudadanos Hugo Contreras García, María Teresa Jiménez Márquez, Eduardo Maldonado López, Rigoberto Montes de la Cruz, Yael Vargas Godoy, Arnulfo Jiménez Montes, Valentín Ramírez Sánchez, Martín Arreola Jiménez, Miguel Ángel Rodríguez Rodríguez y Ana Rosa García García, en sus cargos de presidente municipal, síndico y regidores del H. Ayuntamiento Constitucional de Atoyac, Jalisco, quedando registrado bajo expediente número 31/2014. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES. 3.198. Oficio número 3411/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 11, año 97, del 2 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLA-
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TIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.199. Oficio número 3421/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 15, año 97, del 13 de octubre de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.
3.200. Ocurso suscrito por Francisco García Nuño y firmantes, dirigido al Gobernador Constitucional del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se asigne una partida dentro del presupuesto del Estado para el ejercicio fiscal de 2015, en apoyo a la comercialización del maíz. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.201. Ocurso suscrito por Luis Homero Águila, dirigido al Fiscal Central del estado de Jalisco, mediante el cual sugiere que se pongan de acuerdo con el número de copias que piden para las denuncias de robo, y asimismo solicita informe del trámite que se les da a las 4 copias y su original que se piden en cada denuncia presentada en Oficialía de Partes, en la Sección de Robos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.202. Oficio número CPAC/021/2014 de la Presidenta del Comité de Peticiones y Atención Ciudadana mediante el cual informa sobre la conclusión de los asuntos de la asamblea del pleno turnados para su atención y seguimiento, para que sean dados de baja. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.203. Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para expedir la Ley de Fomento Apícola del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE DESARROLLO AGRÍCOLA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.
(Se anexa al final de este diario, con el número 22) 3.204. Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para refor-
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mar el artículo 11, fracción III, de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 23) 3.205. Circular número C/074/LVII del H. Congreso del estado de Querétaro, mediante la cual informa sobre la integración de las mesas directivas que fungirán a partir del 2 de octubre de 2014 hasta el 25 de septiembre de 2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.206. Oficio número SSP/DGSATJ/ DAT/DATMDSP/0407-F12/14 del H. Congreso del estado de Michoacán, mediante el cual informa sobre el acuerdo por el que exhorta al Poder Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión para que en la reforma del campo mexicano se consideren las propuestas en materia de desarrollo rural. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.207. Oficio número SSP/DGSATJ/ DAT/DATMDSP/0391-F12/14 del H. Congreso del estado de Michoacán, por el que informa sobre el acuerdo que propone que los diputados de la LXXII Legislatura donen tres días de dieta parlamentaria, a través de la Cruz Roja Nacional, como ayuda para los afectados por el huracán Odile en el estado de Baja California Sur. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.208. Oficio número 3148 del H. Congreso del estado de Baja California, mediante el cual comunica la clausura del tercer periodo ordinario de sesiones, la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional, así como la designación de la mesa directiva que fungirá del 1.° de octubre de 2014 al 31 de enero de 2015. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.209. Oficio número 3170 del H. Congreso del estado de Baja California, comunicando que se adhiere al acuerdo legislativo
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número 955-LX-14 emitido por este H. Congreso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 955-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS, PARA SU CONOCIMIENTO.
3.210. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Hidalgo por el que remite copia del acuerdo económico relativo al tema de desazolve, como acción de rescate para las presas. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.211. Iniciativa de decreto del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich para que, entre otras cosas, se autorice inscribir con letras doradas en el muro central del Recinto Legislativo del Congreso del estado de Jalisco la leyenda: ―1915-2015, Centenario de la Fuerza Aérea Mexicana‖. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE CULTURA. (Se anexa al final de este diario, con el número 24) 3.212. Iniciativa de ley del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich para adicionar un artículo 34 y un Capítulo X, ―De los contenidos del organismo‖, a la Ley Orgánica del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 25) 3.213. Oficio número 57706/2014 de la Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, del Poder Judicial de la Federación, mediante el cual solicita se requiera a los responsables que den cumplimiento a la ejecutoria del amparo 2217/2011 suscrito por el tercero perjudicado Jorge Mario Rojas Guardado. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia del diputado José Luis Munguía Cardona, de la diputada Norma Angélica Cordero Prado,
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del diputado Juan Carlos Márquez Rosas, del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, del diputado José Hernán Cortés Berumen, del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, del diputado José Gildardo Guerrero Torres, del diputado Juan José Cuevas García y de la diputada Gabriela Andalón Becerra. En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos… ¿Es sobre ese punto, diputada….? Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Previo a que se vote el trámite propuesto del punto que nos ocupa, que es comunicaciones recibidas… para solicitar que por su conducto se me haga llegar la comunicación marcada con el número 3.142. Es cuanto. Gracias. El C. Presidente: 3.142. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: 3.142. El C. Presidente: Se le solicita al Secretario General atienda la petición de la diputada Celia Fausto. En el uso de la palabra, la diputada Norma Cordero. Adelante, diputada. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias, Presidente. Para solicitarle, de la manera más atenta, que en el turno que se le está dando a la comunicación 3.185… donde se está turnando a la Comisión de Desarrollo Humano y Familia,
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solicito se cambie el turno a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, por ser un tema meramente de protección civil el que se está proponiendo. El C. Presidente: En el uso de la palabra, la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Yo creo que en nada… no hay ningún obstáculo para que pueda ser turnada a las dos. El C. Presidente: Si les parece, haríamos la propuesta para que fuera turnada a las dos comisiones; si está de acuerdo la diputada, votaríamos entonces esa modificación. Para antes, la diputada Norma Cordero. Adelante, diputada. La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias, Presidente. Adelante; entiendo que la ley de fomento… que la ley que nos ocupa, que regula los Centros de Atención Infantil… también tienen que ver; pero hacer la aclaración de que además de a la Comisión de Desarrollo Humano se está turnando también a la de Puntos Constitucionales; entonces, sería a las tres: Puntos Constitucionales; Desarrollo Humano y Familia, y además Seguridad Pública y Protección Civil. El C. Presidente: En consideración de esta asamblea la propuesta de modificación que plantea la diputada Norma Cordero para que el turno de la comunicación 3.185… sea turnada a la Comisión de Desarrollo Humano y Familia, a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil. Quienes estén a favor, favor de manifestarlo… Aprobado. En el uso de la voz, la diputada Norma Angélica Cordero. La C. Diputada Norma Angélica Cordero
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Prado: Gracias, Presidente. De igual manera, en la comunicación 3.203, en donde se está turnando a la Comisión de Puntos Constitucionales y además a la Comisión de Desarrollo Agrícola… le solicito también sea turnada a la Comisión de Ganadería, por ser una iniciativa de ley de fomento apícola del estado, por ser esta una especie menor de ganadería. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Está, entonces, a consideración de la asamblea el turno propuesto para la comunicación 3.203, para que esta sea turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, a la Comisión de Desarrollo Agrícola y a la Comisión de Ganadería; quien esté a favor de la modificación… favor de manifestarlo… Aprobado. En consecuencia, está a consideración de la asamblea el turno del resto de las comunicaciones… las que no recibieron modificación, por lo que se pregunta si desean hacer alguna observación; si no es así, está a su consideración… Quien esté a favor, favor de manifestarlo… Pregunto a la asamblea si están de acuerdo con el turno propuesto al resto de las comunicaciones… Aprobado.
PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.
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Por tanto, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de las mismas. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Sesión 132. 4. Comunicaciones y propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política correspondientes a la sesión del martes 28 de octubre de 2014:
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res… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)
4.1. Acuerdo legislativo que autoriza la revocación de las licencias otorgadas a personal que no tiene cargo en el Congreso del Estado o no tiene cargo de elección popular. (AL-1071LX-14; Infolej, 7881-LX) 4.2. Acuerdo legislativo que designa a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano como representantes del Congreso de Jalisco ante el Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat. (AL-1072-LX-14; Infolej, 7882-LX) 4.3. Acuerdo legislativo que autoriza la entrega de un reconocimiento al Instituto Mexicano del Seguro Social, así como al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social, por sus 71 años de servir al pueblo de México. (AL-1073-LX-14; Infolej, 7883-LX) 4.4. Acuerdo legislativo que autoriza el uso del patio central del Palacio Legislativo a la asociación denominada Una Sonrisa al Dolor, A. C., el jueves 30 de octubre de 2014. (AL1074-LX-14; Infolej, 7884-LX) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 26 al 30) El C. Presidente: Gracias, diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de orado-
El C. Presidente: Se les solicita al diputado Enrique Velázquez, al diputado Ricardo Rodríguez, a la diputada Celia Fausto y al diputado Hernán Cortés el sentido de su voto. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Diputado, le informo que hay… El C. Presidente: Nada más, antes de dar el resultado de la votación, quiero aclarar que Procesos Legislativos me está informando que se modificó en el tablero el orden de los dictámenes de la Junta… de los proyectos de la Junta de Coordinación Política. Simplemente quiero aclarar que el que estamos votando o el que acabamos de votar en este momento es el acuerdo que autoriza la revocación de las licencias del personal del Congreso, es decir, ese es el 4.1. Si hay una solicitud de que se repita la votación, lo podemos hacer con mucho gusto; de lo contrario, cerraríamos entonces en este momento la votación. 4.1, es correcto… Sí, o en este momento se puede modificar el sentido de la votación si alguien desea hacerlo. Simplemente para aclarar que el que estamos votando es el 4.1, acuerdo que autoriza la revocación de licencias del personal del Congreso. Si nadie desea modificar el sentido de su voto, proceda entonces, compañera Secretaria. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: 38 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado.
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El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por 38 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, que se refiere a la designación de la Comisión de Desarrollo Urbano como representante ante el Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat. Es el acuerdo marcado con el 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, por 38 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación —incluido el voto a favor de la diputada Idolina Cosío—. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, correspondiente a la autorización de la entrega de reconocimiento al Instituto Mexicano del Seguro Social y su sindicato, en sesión plenaria. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
(Se realiza lo indicado) (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita al diputado Jaime Díaz el sentido de su voto, y se consignan los votos a favor del diputado Juan Carlos Márquez, de la diputada Idolina Cosío y del diputado Miguel Castro. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: 38 votos a favor, diputado, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos.
El C. Presidente: Les solicitamos al diputado Enrique Velázquez, a la diputada Gabriela Andalón y al diputado Héctor Pizano… Consignamos el voto a favor, del diputado Héctor Pizano y consignamos también… Diputado Juan Carlos Márquez… A favor. Consignamos el voto a favor, del diputado Juan Carlos Márquez.
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La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado, de 38 votos a favor —incluidos los votos del diputado Juan Carlos Márquez, del diputado Elías y del diputado Héctor Pizano—, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, por 38 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, correspondiente a la autorización del uso del patio central para el evento de la asociación de pacientes reumáticos Una Sonrisa al Dolor. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, por 38 votos, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.
ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.61, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Pregunto a la asamblea si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado, de 38 votos a favor, cero
5. Discusión y aprobación —en su caso— de los acuerdos legislativos agendados correspondientes a la sesión del martes 28 de octubre
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de 2014:
7753-LX)
5.1. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa por la que se propone reformar los artículos 5.°, párrafo 1; 17, párrafo 2; 29 párrafo 1, fracción II, inciso a), fracción III, inciso a) y fracción IV, inciso a), y 68, fracción XIX, del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco, presentada por los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Roberto Mendoza Cárdenas. (AL-1075-LX-14; Infolej, 485-LX)
5.6. Acuerdo legislativo que exhorta a la Comisión Estatal Indígena y a la Benemérita Universidad de Guadalajara a formalizar las acciones vinculadas y coordinadas de promoción y difusión, dentro de los centros universitarios y escuelas preparatorias de esta última, para favorecer la comercialización del arte y artesanías de los pueblos y comunidades indígenas. (AL-1077-LX-14; Infolej, 7754-LX)
5.2. Acuerdo legislativo que eleva a consideración del H. Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
5.7. Acuerdo legislativo que exhorta a la Secretaría de Turismo Federal para que entregue un reconocimiento en el estado de Jalisco a todos y cada uno de los pueblos mágicos de México, en conmemoración del 27 de septiembre, Día Mundial del Turismo. (AL-1078-LX14; Infolej, 7755-LX)
5.3. Acuerdo legislativo que aprueba la convocatoria para que se presenten propuestas de candidatos ante el Congreso del estado de Jalisco para la elección de la persona que deberá ocupar el cargo de director general del Instituto de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. 5.4. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los 122 ayuntamientos restantes a que prohíban en sus reglamentos municipales el establecimiento, con carácter temporal o permanente, de espectáculos circenses o similares en los que sea atractivo principal o secundario la exhibición o participación de animales no humanos, cualquiera que sea su especie. 5.5. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo estatal a que se destine una bolsa de 125 millones de pesos, a través de la partida de protección civil, para distribuirse entre los municipios de Jalisco, a fin de fortalecer y/o crear la infraestructura básica de operación, herramienta y equipamiento de trabajo para las unidades de protección civil y bomberos. (AL-1076-LX-14; Infolej,
5.8. Acuerdo legislativo que exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco a reforzar la vigilancia en las instituciones que proporcionan servicios de asistencia social, ya sean públicas o privadas, con el fin de evitar menoscabo en la salud física y emocional de las personas que forman parte de la sociedad más desprotegida. (AL-1079-LX-14; Infolej, 7756LX) 5.9. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al pleno del ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, a hacer efectivas las facultades conferidas conforme a la Ley de Expropiación de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Privada aprobada mediante decreto 2241, solicitando la expropiación de los terrenos que consignan los números 1780 y 1683 en la colonia San Miguel de Mezquitán en ese municipio. (AL-1080-LX14; Infolej, 7757-LX) 5.10. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Directora General del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, al Director General de la Comisión Nacional del Agua y al Director General de la Comisión Nacional Forestal emitir los criterios técnicos
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ecológicos a que habrá de sujetarse la utilización o prohibición de los cañones antigranizo. (AL-1081-LX-14; Infolej, 7761-LX)
ten con un turno vespertino para brindar el servicio de vacunación. (AL-1087-LX-14; Infolej, 7736-LX)
5.11. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado para que se garantice el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el estado de Jalisco. (AL-1082-LX-14; Infolej, 7760-LX)
5.17. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario General de Gobierno del estado de Jalisco a que instruya al Director de Profesiones del Estado a fin de que se incluyan en el padrón de profesiones los datos de los profesionistas que obtuvieron cédula expedida por la Directora de Profesiones del estado de Jalisco antes de abril de 2007 y puedan ser consultados en la página oficial por cualquier ciudadano. (AL-1088-LX-14; Infolej, 7737-LX)
5.12. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Secretario de Infraestructura y Obra Pública del Gobierno del estado de Jalisco a que informe si se prevé construir un libramiento o cualquier otro proyecto vial o de infraestructura en la población de San Luis Soyatlán, del municipio de Tuxcueca, Jalisco. (AL-1083-LX-14; Infolej, 7759-LX) 5.13. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Secretario de Movilidad del estado de Jalisco a informar cuántas concesiones o permisos se otorgaron, de qué rutas y a nombre de quién están dichas concesiones de transporte público que transita en el estado de Jalisco sin placas de registro. (AL1084-LX-14; Infolej, 7758-LX) 5.14. Acuerdo legislativo por el que se solicita al titular del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado determine como urgente la detección y modificación de las tuberías fabricadas con asbesto mediante las cuales se provee el servicio de agua a la zona metropolitana de Guadalajara. (AL-1085-LX-14; Infolej, 7762-LX) 5.15. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, a que considere entregar en donación a la Secretaría de Salud estatal el inmueble donde está edificado el Hospital de la Mujer. (AL-1086-LX-14; Infolej, 7763-LX) 5.16. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Salud estatal a establecer acciones para que los centros de salud cuen-
5.18. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Instituto de Infraestructura Física Educativa del estado de Jalisco a que informe a esta soberanía el estado que guardan los centros escolares de educación básica públicos y privados, con relación a la accesibilidad de las personas con discapacidad. (AL-1089LX-14; Infolej, 7738-LX) 5.19. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a que, por conducto de la Secretaría de Educación Pública, se incluya en los planes de estudio de educación básica de las instituciones educativas públicas y privadas del país una nueva asignatura, denominada Educación Alimentaria y Nutricional. (AL-1090-LX14; Infolej, 7739-LX) 5.20. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado a que instruya a las diferentes secretarías a su cargo para que, en coordinación con la Unión Ganadera Regional de Jalisco, se implementen campañas de difusión del consumo de carne de conejo, en virtud de ser nutritiva, baja en grasa y colesterol y abundante en proteínas. (AL-1091-LX-14; Infolej, 7740-LX) 5.21. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía para que, dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud, Promoción y Educación para la Salud en
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Materia Alimentaria, se incluya entre los alimentos de origen animal la carne de conejo. (AL-1092-LX-14; Infolej, 7741-LX) 5.22. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Director General de la Comisión Federal de Electricidad a implementar un incentivo fiscal reflejado en un descuento de 20% que impacte directamente a la cuota de consumo de electricidad. (AL-1093-LX-14; Infolej, 7742LX) 5.23. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Consejo Tarifario del SIAPA para que, en su ejercicio de aprobación de cuotas o tarifas, considere establecer un descuento de 20% a quienes instalen cisternas para el aprovechamiento de las aguas grises y utilicen técnicas ambientales de aprovechamiento del agua. (AL1094-LX-14; Infolej, 7743-LX) 5.24. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a reforzar la seguridad pública en la zona de Chapultepec. (AL-1095-LX-14; Infolej, 7766-LX) 5.25. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador y al Fiscal General del Estado para que se dote de mejores equipos y armamento a los policías investigadores de la Fiscalía General del estado de Jalisco. (AL1096-LX-14; Infolej, 7765-LX) 5.26. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario General de Gobierno, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, al Secretario de Desarrollo Rural del Estado, a la Delegada en Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Rectoría de la Universidad de Guadalajara a que consideren crear soluciones para la problemática que ocasiona el uso de cañones antigranizo. (AL-1081-LX-14; Infolej, 7744-LX) 5.27. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaria de Medio Ambiente y
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Desarrollo Territorial del Estado y al Director General de la Comisión Estatal del Agua a que consideren realizar el saneamiento de la presa de La Vega. (AL-1097-LX-14; Infolej, 7750LX) 5.28. Acuerdo legislativo por el que se envía comunicado a la Secretaría de Educación Jalisco para que considere implementar un Código de Convivencia Escolar, con la finalidad de prevenir y erradicar el bullying. (AL1098-LX-14; Infolej, 7745-LX) 5.29. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a instruir a la Secretaría de Salud estatal para que sea difundido el acuerdo por el cual se exhorta a los propietarios y responsables de establecimientos con grandes concentraciones de personas, así como a las instituciones o personas físicas que cuenten con unidades de emergencia móvil y ambulancias destinadas a la atención de emergencias y traslado de pacientes a contar con desfibriladores automáticos externos en sus instalaciones. (AL-1099-LX-14; Infolej, 7746LX) 5.30. Acuerdo legislativo por el que se eleva a la consideración del H. Congreso de la Unión iniciativa de ley para reformar el artículo 16 de la Ley sobre el Escudo y la Bandera. 5.31. Acuerdo legislativo mediante el cual se solicita un informe y se cita a comparecer al titular de la Secretaría de Educación estatal para aclarar las irregularidades detectadas en la Benemérita y Centenaria Escuela Normal de Jalisco. 5.32. Acuerdo legislativo por el que se instruye a la Secretaría General de este H. Congreso a que realice una revisión en las instalaciones del Poder Legislativo para saber si cumplen con los lineamientos relativos a garantizar la integración de personas con discapacidad. (AL-1100-LX-14; Infolej, 7751-LX) 5.33. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de
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Jalisco para que instruyan a todos los cuerpos de seguridad a fin de que se abstengan de subir detenidos a la parte trasera de las patrullas, por ser causa de infracción y por ser altamente riesgoso. (AL-1101-LX-14; Infolej, 7749-LX) 5.34. Acuerdo legislativo que exhorta a la Secretaría de Turismo del estado de Jalisco para que implemente programas mediante los cuales se difunda, a escala nacional e internacional, la festividad denominada Romería de la Virgen de Zapopan. 5.35. Acuerdo legislativo por el que se eleva a consideración del Congreso de la Unión iniciativa de decreto para adicionar el artículo 29-Bis a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5.36. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se desecha la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco para suspender al Presidente Municipal de Tonalá, Jalisco, derivado del laudo del juicio laboral número 2653/2012-D1, en virtud de que la misma queda sin materia por haber dado cumplimiento a lo convenido en el laudo respectivo. (AL-1102-LX-14; Infolej, 7332-LX) 5.37. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo de los integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, derivada del juicio laboral 1005/2011-B2, por las razones expuestas en los considerandos del presente acuerdo. (AL-1103-LX-14; Infolej, 6707-LX) 5.38. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que se dé cumplimiento al artículo noveno transitorio de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad del estado de Jalisco y se expida a la brevedad la reglamentación de dicha ley. (AL-1104-LX-14; Infolej, 7806-LX) 5.39. Acuerdo legislativo por el que se
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exhorta a la Secretaría de Salud del Estado para que considere realizar las campañas pertinentes a fin de promover la información para que la población participe en la prevención del dengue y se intensifique su combate en la región sursureste. (AL-1105-LX-14; Infolej, 7810-LX) 5.40. Acuerdo legislativo mediante el cual se reconoce el trabajo de la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco con relación a la capacitación del personal que opera el transporte público, y se le exhorta a intensificar los cursos de capacitación para los choferes y conductores del servicio público, incluyendo a las personas que prestan el servicio de taxi. (AL-1106-LX14; Infolej, 7811-LX) 5.41. Acuerdo legislativo que desecha una iniciativa de ley para reformar el artículo 156, fracción II, de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. (AL-1107-LX-14; Infolej, 6162-LX) 5.42. Acuerdo legislativo que desecha una iniciativa para reformar las fracciones VII y VIII del artículo 44 de la Ley para regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas en el estado de Jalisco. (AL-1108-LX-14; Infolej, 7005-LX) 5.43. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura estatal a que realice las acciones pertinentes para que se dé mantenimiento y se dignifique la Casa ―José Clemente Orozco‖, que el Gobierno del Estado conserva. (AL-1109-LX-14; Infolej, 7823-LX) 5.44. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Salud estatal y a los 125 presidentes municipales del estado para que se realice una verificación a los centros o clínicas de rehabilitación para drogadictos o alcohólicos instaladas en sus municipios, a fin de que cumplan con la normatividad aplicable en la materia. (AL-1110-LX-14; Infolej, 7818LX) 5.45. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se instruye al Secretario General de
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este Poder Legislativo con la finalidad de que presente informe sustanciado sobre el tema de pago de laudo y reinstalación de un trabajador de este Congreso. (AL-1111-LX-14; Infolej, 7816-LX) 5.46. Acuerdo legislativo que exhorta al Secretario de Educación estatal para que se implemente un programa de reforestación integral en todas las escuelas del estado de Jalisco que están a su cargo. (AL-1112-LX-14; Infolej, 7825-LX) 5.47. Acuerdo legislativo que exhorta a las secretarías de Movilidad y de Infraestructura y Obra Pública, ambas del estado de Jalisco, a que consideren actuar coordinadamente e inspeccionen las carreteras estatales para constatar el estado físico y la falta de señalamientos que se ha producido por el paso del temporal de lluvias, para que se realicen obras de mantenimiento o reparación en las carreteras de su competencia. (AL-1113-LX-14; Infolej, 7826LX) 5.48. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de cuenta pública del ayuntamiento de Atengo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. (AL-1114-LX-14; Infolej, 7827-LX) 5.49. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Fiscalía General y al H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, ambos del estado de Jalisco, a que de manera coordinada realicen estrategias efectivas para prevenir conductas como el turismo sexual infantil y que los propios turistas estén conscientes de las sanciones en que podrían incurrir. (AL1115-LX-14; Infolej, 7839-LX) 5.50. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba y se autoriza la desincorporación de las formas valoradas fiscales de diversos entes públicos en resguardo del Congreso del Estado. (AL-1116-LX-14; Infolej, 7843-LX) 5.51. Acuerdo legislativo por el que, entre
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otras cosas, se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado y a los 125 ayuntamientos a fin de que instruyan a sus respectivas instituciones de seguridad pública para que el personal que ahí labora cumpla con la certificación por parte de los centros de evaluación y control de confianza a más tardar el jueves 30 de octubre de 2014, plazo en que vence la prórroga establecida en el artículo tercero transitorio de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (AL-1117-LX-14; Infolej, 7846LX) 5.52. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Secretario General del Congreso del Estado para que realice las gestiones necesarias para iluminar este Palacio Legislativo en tonos color rosa, desde la aprobación del presente acuerdo hasta el 31 de octubre de 2014, en el marco del Día Internacional de Prevención del Cáncer de Mama. (AL-1118-LX-14; Infolej, 7856-LX) 5.53. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Auditor Superior del Estado para que se presente ante el pleno del Congreso y explique las inconsistencias encontradas en la información que remitió a esta soberanía sobre la construcción y equipamiento del edificio de la ASEJ. 5.54. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud para que considere la modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-041SSA2-2011 para la Prevención, Diagnóstico, Tratamiento, Control y Vigilancia Epidemiológica del Cáncer de Mama, a fin de reducir la edad de cuarenta a treinta años, para realizar el estudio de mastografía o mamografía, con la finalidad de realizar una detección temprana. (AL-1119-LX-14; Infolej, 7864-LX) 5.55. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo estatal para que a la brevedad posible expida el Reglamento de la Ley que regula los Centros de Atención Infantil en el estado de Jalisco.
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5.56. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley para adicionar una fracción IV, recorriéndose las siguientes a partir de la actual, del artículo 252 del Código Penal para el estado de Jalisco, presentada el 26 de febrero de 2014 por el diputado Miguel Hernández Anaya. (AL1120-LX-14; Infolej, 6584-LX) 5.57. Acuerdo legislativo por el que se desechan diversas iniciativas para reformar el artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. (AL-1121-LX-14; Infolej, 681-LX) 5.58. Acuerdo legislativo que desecha la iniciativa de ley para crear la Ley para la Colegiación y Certificación Obligatoria del estado de Jalisco presentada el 27 de marzo de 2014 por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco. (AL-1122-LX-14; Infolej, 6775-LX) 5.59. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se declara aprobada conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco la minuta de decreto 24891/LX/14, emitida por el Congreso del Estado el 29 de mayo de 2014, mediante la cual se reforma el artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-1123-LX-14; Infolej, 7122-LX) 5.60. Acuerdo legislativo que desecha una iniciativa de ley para adicionar la fracción XIX al artículo 4.°, un cuarto párrafo al artículo 6.°Ter, reformar la denominación del Capítulo I del Título Sexto y adicionar los capítulos II y III y sus respectivos artículos 61-Bis, 61-Ter, 61-Quáter, 61-Quinquies y 61-Sexies a la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del estado de Jalisco. (AL-1124-LX-14; Infolej, 6853-LX) 5.61. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, a que priorice y atienda, de acuerdo con sus facultades y atribuciones, las peticiones y solicitudes de los vecinos de San Martín de las Flores.
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Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Gracias, diputada. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los acuerdos legislativos marcados con el números 5.3, 5.4, 5.34, 5.55 y 5.61 —repito: acuerdos por retirar, 5.3, 5.4, 5.34, 5.55 y 5.61—, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea turnar a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos los acuerdos legislativos marcados con los números 5.30 y 5.35, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.6 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a la Comisión Estatal Indígena y a la Beneméri-
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ta Universidad de Guadalajara a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones, realicen lo conducente para formalizar acciones vinculadas y coordinadas de promoción y difusión del arte y artesanías de los pueblos indígenas de la entidad, dentro de los centros universitarios y escuelas preparatorias, con el objetivo de fortalecer el desarrollo de sus manifestaciones.‖ Autor, el diputado Nicolás Maestro Landeros. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 35 [37] votos a favor, cero abstenciones y cero en contra… de un total de 36 votos… 37, con el voto del diputado José Luis. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Se
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consigna el voto a favor, del diputado Hugo Gaeta, y se contabilizan un total de 38 votos a favor. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.7, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.7 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a la Secretaría de Turismo federal para que, de acuerdo con sus facultades, entregue un reconocimiento a cada uno de los pueblos mágicos de México, en conmemoración del Día Mundial del Turismo.‖ El autor, diputado Gustavo González Villaseñor. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado, de 36 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7, por 36 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Y se consigna el voto a favor, de la diputada Celia Fausto, con un total de 37 votos. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión de los acuerdos legislativos marcados con los números 5.10 y 5.26, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta final en referencia e informe los nombres de los diputados proponentes. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de fusión de los acuerdos legislativos 5.10 y 5.26 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ PRIMERO. Solicítese de manera atenta y respetuosa al doctor Juan José Guerra Abud, secretario de medio ambiente y recursos naturales (Semarnat); a la maestra María Amparo Martínez Arroyo, directora general del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático; al maestro David Korenfeld Federman, director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), y al ingeniero Jorge Rescala Pérez, director general de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), emitir de manera coordinada los criterios técnicos ecológicos a que habrá de sujetarse la posible utilización o prohibición de los denominados cañones antigranizo, o en su caso abocarse a la generación de una Norma Oficial Mexicana que regule con conocimiento científico y elementos técnicos para cada región sobre dicha actividad./ Segundo. Solicítese de manera atenta y respetuosa al Secretario General de Gobierno, a la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, al
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Secretario de Desarrollo Rural, a la Delegada de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, todos del estado de Jalisco, y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como al Rector de la Benemérita Universidad de Guadalajara, con la finalidad de que consideren instalar una mesa de trabajo con la presencia de los entes gubernamentales mencionados y los productores de maíz, caña de azúcar y de los propios invernaderos con autoridades científicas, académicas y de la Conagua, para que se promuevan soluciones al uso de cañones antigranizo./ Tercero. Envíese copia del presente acuerdo a los municipios de Tuxpan, Sayula, Zapotlán el Grande, Zapotiltic y Zacoalco de Torres, a efecto de que coadyuven con las dependencias antes mencionadas.‖ Los autores, el diputado Roberto Mendoza Cárdenas y el diputado Salvador Zamora Zamora. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que la propuesta de modificación proviene de los propios diputados proponentes de los acuerdos legislativos en fusión, se tienen por integrados en uno solo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, los acuerdos legislativos fusionados y que fueron marcados con los números 5.10 y 5.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se les solicita a los diputados
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que no han emitido su voto hagan favor de hacerlo. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 37 votos a favor… más el voto del diputado José Luis Munguía, 38 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobados en lo general los acuerdos legislativos en fusión, marcados con los números 5.10 y 5.26, por 38 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Están a discusión en lo particular, artículo por artículo, los acuerdos legislativos en fusión, marcados con los números 5.10 y 5.26. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declaran aprobados en lo general y en lo particular los acuerdos legislativos en fusión, marcados con los números 5.10 y 5.26, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.18, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.18 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ ÚNICO. Envíese atento y respetuoso oficio al Secretario de Educación del estado de Jalisco, a efecto de que informe a esta soberanía el estado que guardan los centros escolares de educación básica pública y privada, con relación a la accesibilidad de las personas con dis-
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capacidad, en cumplimiento de las normas específicas para estudios, proyectos, construcción e instalaciones y las normas mexicanas NMXR-021-SCFI-2013.‖ Autora, la diputada Norma Angélica Cordero Prado. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.18. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita a la diputada Celia Fausto el sentido de su voto. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 37 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.18, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una pro-
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puesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.50, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.50 de la Comisión de Administración, de la sesión ordinaria de fecha 28 de octubre de 2014/ 12. En la búsqueda de posibilidades de contribuir al saneamiento de las finanzas de este poder público, sobre todo en el aprovechamiento al máximo y adecuado uso de los recursos con los que se cuenta, se tiene la posibilidad de pagar en especie con papelería de formas valoradas, por la cantidad total que adeuda el Congreso del Estado a las empresas que así lo acepten/ Lo anterior, como una oportunidad para que de este modo se pueda dar alguna utilidad a la papelería de formas valoradas existente en bodega, como es el pago y liberación de la deuda total del Congreso. Se propone, previa desincorporación del patrimonio, destinar como fuente de pago de las obligaciones contraídas por este Congreso las formas valoradas que por sus condiciones físicas y técnicas puedan ser reutilizadas por determinado proveedor, entendiendo que la entrega en especie extinguirá la deuda económica existente con el acreedor. Se propone a la asamblea desincorpore del patrimonio del Congreso del Estado la papelería denominada ‗formas valoradas‘, descritas en el ‗anexo A‘./ Acuerdo legislativo/ PRIMERO. Se aprueba y se autoriza la desincorporación de las formas valoradas fiscales de diversos entes públicos en resguardo del Congreso del estado de Jalisco, descritas en el considerando 9 y en el ‗anexo A‘./ Segundo. Se aprueba y se autoriza la destrucción de las formas valoradas fiscales caducas y erróneas que no tienen ningún valor monetario de diversos entes públicos, cuya ubicación y resguardo se encuentran en el Poder Legislativo del estado de Jalisco. De igual manera, se autorizan los costos que generaría la destruc-
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ción de las formas valoradas, descritas en el considerando 9./ Tercero. […]/ Cuarto. […]/ Quinto. Se autoriza y faculta al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco celebre, en representación de este poder, convenio de pago en especie o dación de pago con papelería de formas valoradas, respecto de las formas valoradas descritas en el ‗anexo A‘ del presente acuerdo legislativo, a las empresas que así lo acepten. En caso de que no se celebrase convenio de pago con acreedores, deberá dárseles el trámite señalado en el resolutivo segundo del presente acuerdo./ Sexto. Se instruye al Secretario General para que notifique a la Auditoría Superior del estado de Jalisco de la baja del patrimonio de este Congreso en lo referente al número que suman las formas descritas en el considerado 9 y en el ‗anexo A‘./ Séptimo. Se instruye al Secretario General para que informe a la Comisión de Administración, una vez realizadas dichas acciones.‖ Y se anexan las tablas correspondientes. Firma el diputado Édgar Enrique Velázquez González. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se decreta un receso de diez minutos. (Se lleva a cabo un receso. Los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolff y Verónica Delgadillo Hernández ocupan las secretarías) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Para continuar con el punto del orden del día, se le solicita su anuencia a la Presidenta de la Comisión de Administración sobre la propuesta de modificación que se ha leído hace un momento. Dado que no se encuentra la Presidenta de la Comisión de Administración, que es la autora del dictamen en cuestión, se pregunta a la asamblea si acepta abrir a discusión la propuesta de modificación; en votación económica, se pregunta si están de acuerdo con que se abra la discusión… Aprobado. En consecuencia, se abre el registro de oradores para discutir la propuesta de modifica-
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ción… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación, para que se ponga a consideración la propuesta de modificación. Le informo a la asamblea que estamos votando la propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.50. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Les pedimos a los diputados que no han emitido su voto se sirvan hacerlo. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. 24 votos a favor y 3 abstenciones, de un total de 27 votos. Es cuanto. Corrijo, diputado Presidente: un total de 25 votos a favor, 1 abstención y un total de 27 votos… Una vez más: 26 votos a favor y 1 abstención, de un total de 27 votos. Es cuanto. El C. Presidente: En consecuencia, se tiene por aprobada la propuesta de modificación, con… 29 votos a favor y 1 abstención. Una vez aprobada la propuesta de modificación, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar, en la consideración de que lo que estamos votando es el acuerdo con modificaciones. (Se realiza lo indicado) Les solicitamos a los diputados que no hayan registrado su voto hagan favor de hacerlo. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente.
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Son 33 votos a favor y cero abstenciones, de un total de 33 votos. Es cuanto. El C. Presidente: Se consigna el voto a favor, del diputado Rafael González Pimienta, para un total de 34. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.50 con modificaciones, por 34 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.50. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.50, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el numero 5.5, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.5 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ ÚNICO. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que, en coordinación con los municipios, realice un estudio para conocer las necesidades en la infraestructura básica de operación, herramientas y equipamiento de trabajo de las unidades de protección civil y bomberos de los ayuntamientos de la entidad; y destine una bolsa de 125 millones de la partida ‗protección civil‘ para aquellos en que sea necesario fortalecer dichas áreas.‖ Firma la diputada Celia Fausto Lizaola. Es cuanto.
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El C. Presidente: Gracias, diputado. Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se les solicita a los diputados que no han emitido su voto hagan favor de hacerlo. Se consigna el voto a favor, del diputado Rafael González Pimienta y de la diputada Fabiola Loya. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. Un total de 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. En el uso de la voz, la diputada Celia Fausto. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su
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venia, diputado Presidente; compañeras, compañeros, amigas y amigos que hoy nos acompañan. Quiero en primer lugar resaltar —aunque ya fue muy evidente— la presencia de las mujeres y hombres que dedican su vida a la salvaguarda de la nuestra, ante imprevistos y siniestros que de todos… han sido lamentables. Y en primer término, y a nombre de todas y de todos los agrupados al Sindicato Democrático de Bomberos de Jalisco, damos la bienvenida al ciudadano Francisco Javier Godínez Castellanos. Gracias por estar aquí. De la misma forma, resaltar la presencia de los dirigentes de los siguientes municipios… de los sindicatos de bomberos de los siguientes municipios: de Tuxpan, de Poncitlán, de Chapala, de Degollado, de Tequila, de Tonalá, de Tapalpa, de Magdalena, de Tamazula de Gordiano, de Jamay, de Tecalitlán, de Ciudad Guzmán, de Tlajomulco de Zúñiga y de la capital jalisciense, del municipio de Guadalajara. Bienvenidos y bienvenidas sean todas y todos ustedes. Los bomberos se confirman como el denominador común de las personas y familias en apuros e imprevistos, regularmente citadinos, que en medio del ulular de las sirenas se desplazan vertiginosos a brindar auxilio a quienes, por desgracia, se encuentran ante el riesgo de perder sus bienes, su patrimonio o su propia vida. Ante toda emergencia siempre está un bombero. Por ello hoy me congratulo de que estemos generando en este poder las condiciones óptimas para que el bombero también tenga condiciones óptimas en términos de condiciones laborales. Aun cuando los bomberos son parte inherente a las ciudades, su trabajo es poco reconocido y valorado por la sociedad y, menos, retribuido por la administración pública. Los héroes anónimos enfundados en su traje antifuego representan los más altos valores cívicos de una sociedad que poco se detiene ante la desgracia ajena, de una sociedad cada vez más inerte a la solidaridad.
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Compañeras y compañeros legisladores, a nombre de esas mujeres y esos hombres que se dedican en cuerpo y alma a ejercer una de las actividades más nobles de la humanidad, que es la de salvaguardar vidas, reitero mi gratitud a las y los diputados que en primer momento de adhirieron a este acuerdo legislativo, pero toda mi gratitud a todas y a todos los diputados que hoy hicimos posible, con la aprobación del mismo, que el Ejecutivo del Estado, previo diagnóstico y análisis de las condiciones que privan en los 125 municipios del territorio jalisciense… se destine una bolsa de 125 millones de pesos para el fortalecimiento de la infraestructura de todas las corporaciones de bomberos y protección civil en la totalidad de las demarcaciones municipales. Por ello, muchísimas gracias por su apoyo. Enhorabuena, ustedes estimados bomberos: hoy creemos que dimos un paso para que sus condiciones laborales empiecen a cambiar. ¡Enhorabuena y felicidades a todas y a todos! (La diputada Avelina Martínez Juárez ocupa la Secretaría, en lugar del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff) El C. Presidente: Han llegado a esta Presidencia unas propuestas de modificación de los acuerdos legislativos marcados con los números 5.39 y 5.40, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a las propuestas en referencia e informe los nombres de los diputados proponentes. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación/ Acuerdo legislativo 5.40/ Dice:/ ÚNICO. Instrúyase al Secretario General de este Poder Legislativo para que, de manera atenta y respetuosa, dirija oficio y remita este acuerdo legislativo a la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco para reconocer el trabajo con relación a la capacitación del personal que opera el transporte público, pero a la par, se le exhorta para efecto de
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que, en la medida de sus posibilidades, intensifique los cursos de capacitación para los choferes y conductores del servicio público, incluyendo también a las personas que prestan el servicio de taxi, para que este sea de mejor calidad para el usuario en cuanto a infraestructura vehicular , servicio de manejo, confiabilidad y trato adecuado para el usuario./ Debe decir:/ ÚNICO. […]/ Así mismo, para que lleve a cabo las negociaciones pertinentes con las escuelas certificadas, a efecto de reducir los costos de los cursos de capacitación, para no lastimar la economía de los operadores de transporte público.‖ Los autores de esta propuesta son los diputados Juan José Cuevas García y J. Jesús Palos Vaca. La siguiente: ―Modificación del acuerdo legislativo 5.39/ ÚNICO. Envíese un atento y respetuoso exhorto al doctor Jaime Agustín González Álvarez, a fin de que haciendo uso de sus facultades en el tema de la prevención del dengue, considere realizar campañas pertinentes al fin de promover la información necesaria para que la población participe en la prevención del dengue y se intensifique su combate en todo el estado, priorizando las regiones de mayor incidencia.‖ La propuesta es del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía y del diputado Roberto Mendoza Cárdenas. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Ya que las propuestas de modificación provienen de los propios diputados proponentes de los acuerdos en referencia, se tienen por integradas en los cuerpos de los mismos. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números 5.1, 5.8, del 5.11 al 5.17, del 5.19 al 5.23, 5.25, del 5.27 al 5.29, 5.32, 5.33, 5.36, 5.37, del 5.39 al 5.49, 5.51, 5.52, 5.54, del 5.6 [5.56] al 5.60. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores…
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¿Es para registrarse…? Adelante, diputado Julio García.
Salvador Zamora y Roberto Mendoza, sumando un total de 37 votos.
El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Se mencionó ahorita que se enlistaban los acuerdos legislativos del 5.6 al 5.60; —ya los había mencionado usted los demás— nada más la precisión es: del 5.56 al 5.60.
La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado Presidente, que con los votos de los diputados que usted mencionó, son 37 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente.
El C. Presidente: Es correcta la observación que hace el diputado Julio García: del 5.56 al 5.60.
El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 5.1, 5.8, del 5.11 al 5.17, del 5.19 al 5.23, 5.25, del 5.27 al 5.29, 5.32, 5.33, 5.36, 5.37, del 5.39 al 5.49, 5.51, 5.52, 5.54 y del 5.56 al 5.60, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación… En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Para preguntarle si el tema del Auditor está incluido en estos. El C. Presidente: Es el 5.9 y está por separado, diputado… Perdón, es el 5.53 y va por separado. Continuamos. Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se les solicita a los diputados emitan su voto. Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación y se consignan, a favor, los votos de los diputados Rafael González Pimienta,
En el uso de la palabra, el diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente. Con relación al acuerdo legislativo que acabamos de aprobar, marcado con el número 5.32, que ha promovido el diputado Martín López Cedillo, quisiera hacer la observación, Presidente —y a los compañeros, sobre todo de la Comisión de Administración—, de que en diverso acuerdo legislativo, el 452, de 2013, que fue aprobado por esta Legislatura con 34 votos, se establecían una serie de obligaciones de hacer, por parte de la Comisión de Administración, precisamente para hacer cien por ciento accesible para todas las personas con discapacidad el Poder Legislativo, el inmueble, y en esa iniciativa se acompañaron observaciones que se habían presentado por parte del secretario ejecutivo del Consejo Estatal para la Atención e Inclusión de Personas con Discapacidad, Héctor Figueroa Solano, y las cuales a la fecha no han sido atendidas ni en el 2013 ni en el presupuesto de 2014, por lo que yo sugeriría, pediría que en virtud de congruencia de la aprobación que acabamos de votar del acuerdo legislativo, en la Comisión de Administración se incluya en el presupuesto con los recursos necesarios para que por fin este Recinto Legis-
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lativo sea cien por ciento accesible a las personas con discapacidad. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único… ¿Para antes, diputado…? Para antes, el diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Nada más para agradecer la oportunidad… del mes de prevenir y detectar… o la detección temprana del cáncer de mama, agradecerles a cada uno de los compañeros diputados la aprobación para que, efectivamente, en el 5.54 que se acaba de aprobar… para que efectivamente la detección sea oportuna y que los estudios de mastografía se empiecen a realizar a partir de los treinta años y no de los cuarenta, para que la cultura educativa de la autoexploración y estudios pertinentes sea a menores… a los treinta años, y que en especial la atención a las madres o las mujeres para un problema de cáncer… en especial sean atendidas por enfermeras y doctoras.
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ro, a favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, diputado Presidente; diputados secretarios de la mesa directiva, compañeros diputados, público en general, ciudadanos habitantes del barrio de San Miguel de Mezquitán —bienvenidos aquí a su casa, a esta soberanía—, medios de comunicación, público en general. Qué tristeza que hoy tengamos que tomar esta tribuna para hacer nuevamente un reclamo ya tan recurrente durante prácticamente 21 meses de gobierno. Hoy con tristeza vemos nuevamente que nos congregamos, en sentido común, en la misma dirección varios diputados para reclamar lo que tanto hemos reclamado de un gobierno municipal como el de Guadalajara, en donde no hemos tenido no solamente eco… hemos tenido el dolo, la negligencia, la impericia y la irresponsabilidad no solamente del titular, que no ve, no escucha y tampoco entiende.
El C. Presidente: Gracias, diputado Juan José Cuevas. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
Hoy me refiero a un tema específico que nos atañe y que nos molesta: un conflicto en el barrio de San Miguel de Mezquitán, con una construcción de un motel por demás irregular. Déjenme decirles que San Miguel de Mezquitán no es una colonia o un barrio cualquiera: está catalogado como uno de los ocho barrios tradicionales de nuestra ciudad, y que tenemos que salvaguardar por su acervo histórico. Y los menciono, sin temor a equivocarme: los barrios tradicionales son el de Analco, el del Carmen, del Pilar, del Retiro, del Santuario, el barrio de Mexicaltzingo, el de San Juan de Dios y el barrio de San Miguel de Mezquitán.
El diputado Juan Carlos Márquez, ¿en qué sentido…? En contra. Un momentito, diputado. La diputada Idolina Cosío, ¿en qué sentido…? A favor. Vuelvo a preguntar, entonces. El diputado Juan Carlos Márquez, ¿a favor…? La diputada Idolina Cosío… El diputado Víctor Sánchez, a favor. El Diputado Gildardo Guerre-
¿Y saben por qué es un barrio tradicional? El portal del Gobierno del Estado —por cierto, encabezado por el que era presidente municipal cuando otorgaron esa licencia irregular— dice: ―Es un barrio tradicional porque conservan esa magia que hace que visitarlos sea una experiencia maravillosa, cautivadora, que enriquece la
Es cuanto, diputado Presidente. Gracias por la oportunidad.
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mente y el espíritu del viajero y hasta de los mismo tapatíos, que no olvidan que ahí se moldeó la grandeza de esta gran ciudad.‖ Fíjense nada más, qué bonito y qué importante lo que significan los barrios tradicionales, para mancharlos con la entrada de prostitutas a un motel construido de forma irregular. Y hoy los diputados del Partido Acción Nacional —por mi conducto— somos los titulares y mandatarios de una lucha, una lucha a favor de la razón y la conciencia y una lucha en contra de la corrupción y la negligencia. Hoy también queremos dejar en claro que esta lucha será sin cuartel y con la conciencia puesta en la defensa de tantos y tantos valores que hemos protegido en el PAN, la familia, la sana convivencia familiar y la salvaguarda de nuestros jóvenes en el uso de sus libertades, valores y costumbres. Exigimos una vez más y de manera clara y contundente un hasta aquí a la corrupción, un hasta aquí a tantas irregularidades en la expedición de licencias de construcción que no solo atentan contra las buenas costumbres y la sana convivencia, sino que también manchan y atentan al desarrollo urbano de esta ciudad, violando normas que no solamente han propiciado esa violación del desarrollo urbano, sino que también —¿sí?— son razones de mucho peso por las cuales los diputados del PAN no solo estamos de palabra, sino de hecho, con ustedes, con los vecinos de San Miguel de Mezquitán. Nos oponemos rotundamente a la construcción de este motel entre las calles Enrique Díaz de León y Miguel Galindo, sin pasar por alto no solo la violación a las normas, sino también el desparpajo con el que expiden una licencia de construcción… frente a dos templos y una escuela, y uno de esos templos a menos de 50 metros, siendo un templo histórico, la Parroquia de San Miguel de Mezquitán. No podemos permitir esta irregularidad. La cercanía de estos espacios de esparcimiento… Esos espacios religiosos ameritan un res-
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peto de todos nosotros como funcionarios a esa sana convivencia y encuentro de la familia; por eso decimos que esta absurda decisión de apoyar a unos inversionistas en este tipo de negocios mancha ese núcleo de convivencia. Y, por tanto, solicitamos al Gobernador del estado de Jalisco, en uso de sus facultades, y por conducto del Gobierno municipal de Guadalajara, la expropiación —por causa de utilidad pública— de este espacio, para destinarse a un espacio de capacitación para el trabajo, un espacio de esparcimiento para los jóvenes o un espacio de convivencia familiar. Le queremos mandar un mensaje muy claro al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz. Señor Gobernador, es de sabios equivocarse: usted se equivocó o ―se lo llevaron al baile‖ con esta decisión; por tanto, es sano corregir y respaldar a unos ciudadanos que en su momento lo respaldaron como presidente municipal. Señora María Isa González, señores ciudadanos de San Miguel de Mezquitán, Acción Nacional está en pie y está a favor de ustedes, y lucharemos sin cuartel por sus derechos. Muchas gracias. El C. Presidente: Tenemos una lista de oradores, diputado Miguel Castro. ¿Desea hacer uso de la voz o es…? ¿Se anota en la lista de oradores…? Para rectificación de hechos, el diputado Miguel Castro… Adelante, se le concede el uso de la voz a la diputada Idolina Cosío. Me permito comentarle a la asamblea que tengo en el orden de oradores, después de la diputada Idolina Cosío, al diputado Víctor Sánchez, después al diputado Gildardo Guerrero —le pregunto al diputado Miguel Castro si desea que lo anote en la lista de oradores— y, por último, al diputado Miguel Castro. Adelante, diputada. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Con su
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permiso, señor Presidente. Bienvenidos los vecinos —Isa, amigos de San Miguel de Mezquitán—.
una reunión con el Síndico Municipal de Guadalajara, con el fin de compartir la información de los avances de nuestra gestión.
Me congratulo de que los compañeros de la fracción parlamentaria del PAN tomen acciones para el rescate de estos espacios públicos, y más es mi alegría porque en el 2008, siendo alcalde el doctor Petersen, es cuando se da la licencia para que se construya… precisamente inicie este motel. Entonces, es bueno que ahora pues se sumen a los trabajos que hemos venido realizando en las colonias como San Miguel de Mezquitán y tratando de promover el rescate de los espacios públicos en nuestro municipio, además de las buenas costumbres. Esta ha sido una característica comúnmente en la administración municipal, donde se ha hecho mucho énfasis en impulsar los proyectos que promuevan la recuperación de espacios públicos y que permitan el desarrollo integral de nuestras familias.
Con lo anteriormente expuesto, solicito que se dé testimonio de que los diputados del PRI nos preocupamos por el óptimo desarrollo del núcleo familiar y no desistiremos de poner en orden nuestro municipio ni en nuestro estado. Nosotros estamos comprometidos con el rescate y la preservación de los espacios públicos y privados que permitan la sana convivencia y la reconstrucción del tejido social.
Hoy discutimos la construcción de un motel en la colonia Mezquitán, y los diputados que integramos la fracción que represento también nos hemos sumado a la reconstrucción de este tejido social; como ejemplo de ello, su servidora desde el mes de mayo de 2013 ha venido llevando a cabo una serie de reuniones con el comité, con la presidenta doña Isa, y hemos planteado el problema en donde ha sido posible, tratando —con energía— que esto se resuelva. Como consecuencia de nuestras gestiones, en el mes de julio de 2013 la autoridad municipal de Guadalajara emitió una medida cautelar para la suspensión de obras del dichoso motel, mismo que está ubicado —como ya lo decimos— en los predios 1780 y 1683 de la prolongación Enrique Díaz de León, en la colonia San Miguel de Mezquitán. El 4 de noviembre del año anterior nos reunimos de nuevo para informarles a los vecinos, ahí en el parque, cómo iban los procedimientos de parte de la autoridad municipal, con el fin de analizar con profundidad los antecedentes de esta otorgación de licencia, y en febrero de 2014 entablamos
Muchas gracias. Bienvenidos. Con permiso. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Víctor Sánchez. El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Compañeras y compañeros diputados —con su venia, Presidente—, amigas y amigos y vecinos de la colonia San Miguel de Mezquitán. Sin duda, coincido con mis anteriores compañeros. Es verdad, este problema no es nuevo, es un problema profundo, que es solamente la punta del iceberg de lo que realmente acontece en Guadalajara y en la zona metropolitana, que es un problema de corrupción. Coludidos servidores públicos, sobre todo de los ayuntamientos, han permitido, junto con los tribunales —en este caso, el Tribunal de lo Administrativo—, que se logren este tipo de construcciones irregulares. Este es un caso delicado y grave, porque se atenta contra el desarrollo pleno de la familia, como es un barrio tradicional, y sobre todo —como se ha dicho aquí— en un lugar tan importante que está protegido por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, como es la Parroquia de San Miguel de Mezquitán. ¿Y por qué digo esto? Bueno, se ha probado y se ha establecido ante el ayuntamiento de Guadalajara que esta licencia irregular fue
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otorgada incluso falsificando la firma de varios servidores públicos. No es momento ahora para decir qué partido tiene la culpa. Lo que quieren ustedes los vecinos —y que hoy veo que los diputados nos sumamos— es que se detenga esta obra irregular.
magistrados que hoy están avalando esta construcción del motel; independientemente de que también en el ayuntamiento de Guadalajara hay servidores públicos que, sin duda alguna, están permitiendo el avance de esta construcción.
Es verdad que las acciones legales no han prosperado, pero no han prosperado por falta de voluntad. Las denuncias penales por la falsificación de estas firmas y de estos documentos existen en la Fiscalía General del Estado, y a la fecha, no han avanzado. Hoy hacemos un llamado al Fiscal General del Estado para que no duerman en el sueño de los justos estas denuncias y se castigue a los responsables; pero más aún, y lo más importante: he visto a ustedes, que son los que realmente tienen el mérito, más allá de que algunos queramos abanderar este tema, que lo debemos hacer porque es nuestra obligación; el mérito está en ustedes, en estos vecinos que han estado peregrinando por todas las autoridades habidas y por haber.
Hoy vuelvo a invitarlos a que votemos este exhorto que —reconozco— lo planteó mi compañera diputada Mariana Arámbula y que está secundado por todos los diputados del Partido Acción Nacional, y… que veo que hay… —por unanimidad de este Congreso— que se alce la voz, que se apruebe este exhorto, pero que no quede en una ―llamada a misa‖, que se hagan las cosas, que se llegue a profundidad y que se detengan las obras, que es lo más importante.
En este mismo pleno, hace meses, por unanimidad el Congreso aprobó un exhorto para que se investigaran el origen de esta licencia y el cambio de uso de suelo, que fue irregular, y en el ayuntamiento de Guadalajara hicieron ―oídos sordos‖. Por eso, desde esta tribuna vuelvo a insistir y hago un llamado a las autoridades, sobre todo municipales, a las estatales, y hago este llamado también a los compañeros diputados para que exijamos y busquemos a los responsables de esta irregularidad, porque se atenta no nada más contra un barrio tradicional sino, como ya decía, para el desarrollo de los niños. Incluso la legislación plantea que ese tipo de lugares deben estar fuera de las zonas urbanas, y ahora han proliferado —vuelvo a insistir— por colusión de muchos funcionarios públicos, no nada más del ayuntamiento municipal. Y vuelvo a algo que he dicho muchas veces en esta tribuna: dejamos en claro que había que elegir magistrados con un perfil de probidad y no lo hicimos, y eso lo digo por la mayoría de los diputados que ratificamos a esos
¡Enhorabuena! El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra el diputado Gildardo Guerrero y después el diputado Miguel Castro. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias. Con su venia, Presidente; diputados, ciudadanos. Yo creo que lo que menos necesitamos en esta tribuna —ni siquiera para el efecto que queremos: que se detenga la construcción de ese motel— es politizar el asunto, politizar aquí de quién tuvo la culpa, pero hay que… es necesario mencionar los antecedentes, por si a algunos se nos olvidan. Ciertamente… —alega— estos moteleros desgraciados que van a instalar en un barrio tradicional un centro para ir a estar haciendo… pues… haciendo un motel, lo que se hace… lo que hacen en un motel, un centro de pornografía y un centro realmente de vicio —y veo muchas risitas, espero que no sea porque ya hayan ido a alguno de ellos—, pero, independientemente de eso, no hay que politizarlo. Hay una demanda, hay una denuncia penal, las dos por falsificación —a la diputada que me antecedió en el uso de la voz—. Es una fal-
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sedad de los empresarios que argumentaron que tienen una licencia expedida por el anterior gobierno municipal, y hay las denuncias —por cierto, sin querer politizarlo: tiene la fiscalía el PRI, si quisieran ya los hubieran agarrado—. Y tiene el ayuntamiento el PRI: si se les olvidó que ejercían el poder… no solamente peinándose con copete ni con gel, ni apareciendo en los videos, se ejerce el poder; el poder está para ejercerlo, y si quisieran ya estuvieran expropiando esos predios, si quisieran por compromiso con estos vecinos estuvieran poniendo manos a la obra, pero lo que quieren… lo que quieren nada más es lucrar políticamente, para eso ganaron las elecciones, ¿no? ¿No para eso lo quieren? Entonces, ¿para qué es el ejercicio del poder, compañeros del PRI? ¿Para estar nada más sacando y sacando —como decía el dicho: ―A mí no me des, a mí ponme donde haya‖—?
preso el documento que lo haga constar.
No nos cuelguen ese muertito, compañeros, el muertito de ese motelito que están poniendo ahí —o motelote, como sea— fue hecho por un fraude o por una simulación, por algo que los funcionarios del PAN en su momento… ahorita están atacando. Ahorita si se quisiera… y es parte del exhorto… —qué bueno que el grupo parlamentario del PRI lo… me congratulo por ello, vaya a votar a favor— que se expropie, que el ayuntamiento junto con el Gobierno del Estado expropie esos bienes, por fin, por interés público, lo pueden hacer; claro, falta querer, pero dice el dicho que ―querer es poder‖.
Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…
Amigos vecinos, estamos con ustedes: no a ese motel. Gracias. El C. Presidente: Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez im-
(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se consignan los votos a favor del diputado Rafael González Pimienta y del diputado Salvador Zamora. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 35 votos… más el del diputado Zamora y el del diputado González Pimienta 37, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.
Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se consignan el voto en contra de la diputada Idolina Cosío y el voto a favor del diputado Juan Carlos Márquez. Usted disculpe. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 17 votos a favor, cero abstenciones y 19 en contra, de un total… —perdón— 20 con el de la diputada Idolina, y…
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Le informo, diputado Presidente, que con el voto del diputado Juan Carlos Márquez a favor son 18 votos a favor, cero abstenciones y 20 votos en contra —con el voto de la diputada Idolina—, de un total de 38 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 5.2. En el uso de la palabra, el diputado Gildardo Guerrero. Adelante, diputado. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Solamente para lamentar que se haya rechazado este acuerdo que queríamos elevar al Congreso de la Unión, de algunos diputados del Congreso de Jalisco, para reprobar esa terrible, terrorífica reforma fiscal que nos acaba de recetar hace algunos meses. Esta reforma fiscal… recordemos que está… que desaparece a los repeco, que obliga a los pequeños contribuyentes a tener una organización contable casi de empresa de primer mundo y… que no estén en las condiciones ni financieras ni prácticas de tener. Lamento considerablemente, a nombre de mi grupo parlamentario de Acción Nacional, el que se haya rechazado más. Y que conste en actas que reprobamos enérgicamente este grupo parlamentario esa reforma fiscal que fue y que sigue siendo gravosa y alevosa contra los mexicanos y, en particular, contra los jaliscienses. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.24. Para tal efecto, se abre el
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registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 37 votos a favor, con el voto del diputado… 37 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.24, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.31. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 11 votos a favor, cero abstenciones y 26 en contra, de un
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total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 5.31. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.53 del orden del día/ Dice:/ PRIMERO. El pleno del H. Congreso del Estado instruye al auditor superior del estado de Jalisco, doctor Alonso Godoy Pelayo, para efectos de que se presente ante el pleno del Congreso y explique las inconsistencias encontradas en la información que remitió a esta soberanía sobre la construcción y equipamiento del edificio de la ASEJ, mismas que se detallan en el cuerpo del presente./ Segundo. Se fija el día jueves 30 de octubre del presente año para efecto de que se lleve a cabo dicha comparecencia./ Debe decir:/ PRIMERO. […]/ Segundo. Se fija el día jueves 27 de noviembre del presente año para efecto de que se lleve a cabo dicha comparecencia.‖ Y es del diputado Luis Guillermo Martínez Mora. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.
(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica. Le informo de 37 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.38, por 37 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.53, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, Presidente.
Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.53. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra el diputado Guillermo Martínez Mora. ¿En qué sentido, diputado…? Se registra a favor el diputado Martínez Mora. Se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Compañeros diputados, compañeras diputadas, desde el inicio de esta Legislatura ha sido mi compromiso con los ciudadanos que me dieron la responsabilidad de representarlos el cuidar los intereses, los intereses de la sociedad, y tienen en este momento una comunicación directa con ellos sobre la rendición de cuentas y todos los aspectos que tienen que ver con la
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gestión de gobierno y el actuar de los funcionarios públicos. Uno de los aspectos que para mí... —y seguramente para los jaliscienses— que mayor importancia tienen con relación a la transparencia es, sin duda, el conocer con claridad y precisión el trabajo del Auditor Superior del estado de Jalisco… como órgano auxiliar responsable de la fiscalización de los poderes Ejecutivo y Judicial y todos los sujetos a las entidades que ejercen recursos públicos en el estado y tienen la responsabilidad de llevarlo a cabo con transparencia y claridad. La Auditoría Superior, cuya función establecida en la propia Constitución Política de nuestro estado es la de ser un órgano auxiliar del Congreso en la fiscalización de los recursos públicos… pareciera ser completamente al revés lo que hoy sucede en nuestro estado, porque él decide, él es el que determina y casi casi nos da instrucciones a este Congreso. Hemos visto los ciudadanos con tristeza que este Congreso… no obstante que el año pasado, en el mes de noviembre, se aprobó su comparecencia ante este pleno, estos señalamientos fueron totalmente ignorados, e incluso comentados por el propio Auditor no solamente en los medios de comunicación, sino… en su falta de atención a lo que un servidor ha solicitado de información y… que, lamentablemente, pareciera somos comparsas de esta preocupación de los jaliscienses. Ante esta grave y obvia irresponsabilidad y negligencia, es que yo pregunto: ¿hasta cuándo? ¿Hasta cuándo esta soberanía va a permitir que un funcionario que debería trabajar por y para el Congreso siga ignorando olímpicamente el mandato de lo que se le ha conferido? ¿Hasta cuándo vamos a tener la capacidad de citarlo, de una vez por todas, a que comparezca, responda y aclare el sinnúmero de cuestionamientos que, de manera concisa y formal, se le han hecho? Por lo anteriormente expuesto, considero
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de suma importancia y de primordial interés para esta soberanía el que, a la brevedad posible, se cite al Auditor Superior para que comparezca y, en su caso, aclare lo concerniente a las comunicaciones… que se les ha cuestionado, y lo cual hoy no solamente es un reclamo que debería ser de esta soberanía, sino también es un reclamo de los ciudadanos, que hasta hoy, parece, hemos sido ignorados incluso por esta soberanía. Solamente quiero citar lo que hice de su conocimiento en comunicado dirigido a cada uno de ustedes, donde me parecen una aberración las partidas presupuestales que para el ejercicio fiscal actual… y para los datos que tengo del presupuesto que está presentando para el 2015, el Auditor está haciendo una burla de esta soberanía: la partida 241, que en el 2013 tenía $106,000.00 de presupuesto, y que se llama ―productos minerales no metálicos‖ —que no sé qué tenga que ver con una partida para fiscalizar los recursos de los jaliscienses—, se aumenta a $610,000.00, 475% más de lo que tenía la partida presupuestal en 2013; la partida 242, llamada ―cemento y productos de concreto‖ —que tampoco entiendo qué tiene que ver en un presupuesto del Auditor—, de $159,000.00 se aumenta a $1‘165,000.00, o sea, 632%; la partida 243, que se llama ―cal, yeso y productos de yeso‖ —que tampoco entiendo, porque no creo que sea un constructor—, de $106,000.00 la aumenta a $1‘110,000.00: 947 veces porcentualmente más de lo que tenía en 2013; la partida 244 del presupuesto de la Auditoría, que en 2013 tenía un presupuesto de $106.000.00, la aumenta a $1‘110,000.00, o sea, 947% más —que yo se sepa, no se dedica el Auditor a vender madera, ni mucho menos productos derivados de ella—; la partida 245 del presupuesto de la Auditoría Superior del estado de Jalisco, que dice: ―vidrio y productos de vidrio‖ —que yo sepa, tampoco se dedica a vender vidrio, ni a comprarlo—, de $106,000.00 lo aumenta a $1‘110,000.00, o sea, también 947% más; la partida 246 del presupuesto de la Auditoría Superior, que dice: ―material eléctrico y electrónico‖ —que yo sepa, el Auditor tampoco se dedica a ninguna de
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estas características—, la aumenta de $212,000.00 a $1‘220,000.00; la partida 247 del presupuesto de la Auditoría Superior, que dice: ―artículos metálicos para la construcción‖ —seguramente la Auditoría se dedica a hacer una empresa de la construcción—, la aumenta de $318,000.00 a $1‘331,000.00, o sea, 318% más; la partida 248, que dice: ―materiales complementarios‖, la aumenta de $159,000.00 a $2‘165,000.00, o sea, 1261% más; la partida 249, que dice: ―otros materiales y artículos de construcción y reparación‖, de $106,000.00 la aumenta a $1‘110,000.00. Estamos hablando de cifras y de factores que nada tienen que ver para el buen funcionamiento y el reclamo que hoy le hacemos y le hemos hecho a la Auditoría Superior para la fiscalización adecuada de los recursos que pagamos los jaliscienses y los mexicanos a través de los impuestos. Parece que hasta hoy… Y yo exhorto a mis compañeros diputados a que, finalmente, nuevamente hagamos que venga el Auditor, no solamente a decirnos lo que hizo en 2013 y ‘14, porque si revisamos el presupuesto que ha presentado y aún no se autoriza, estas mismas partidas tienen las mismas proporciones; ¿qué quiere decir?, que solamente pone estas partidas, para luego hacer los ajustes y este recurso emanarlo a acciones como la construcción del edificio… que, a la fecha, todavía no nos ha contestado de las irregularidades… que se le solicitaron, de mi parte, para la asignación de la obra. Yo espero, compañeros diputados, que, finalmente, tengamos el valor, la responsabilidad y el compromiso con los jaliscienses y que lo demostremos en la votación, para que el Auditor venga y nos explique, a nosotros y a los jaliscienses, qué hace con el dinero y qué es lo que finalmente está auditando, informando a los jaliscienses, que esa es su función, esa es su responsabilidad, y ese es el compromiso que nosotros tenemos por quienes votaron por nosotros, y… que espero que quienes vamos a pedir el voto o vayamos a cumplir el compromiso del
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voto que nos dieron los ciudadanos, les respondamos con hechos y no solamente con palabras. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Le informo, diputado Presidente, de 9 votos a favor, cero abstenciones y 28 votos en contra, de un total de 37 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación… ¿Para antes…? Adelante, diputado Guillermo Martínez Mora, pero si me permite… simplemente terminar de dar la votación. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 5.53. Y se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Que quede constancia a los jaliscienses, y pediría una copia certificada de esta votación… de que… quiénes son los que están a favor de la transparencia y la fiscalización de los recursos que aportamos los jaliscienses. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le instruye al Director Jurídico atienda la petición del diputado Martínez Mora. Vamos a hacer un receso de veinte minu-
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tos, a efecto de cambiar el disco. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.1 al 6.47… —perdón— a la diputada Verónica Delgadillo García. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 6. Dictámenes de decreto de primera lectura correspondientes a la sesión del martes 28 de octubre de 2014: 6.1. Dictamen de decreto que reforma la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco. 6.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 33, tercer párrafo y 155, primer párrafo, de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 8.°, 15, 29 y 89 de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. 6.4. Dictamen de decreto que reforma la denominación del Capítulo III y los artículos
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3.°, fracción I, inciso b); 14, segundo párrafo, y 17, fracción IX y párrafos segundo y tercero, y deroga los incisos c) y g) de la fracción I del artículo 3.° de la Ley de Control de Confianza del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.5. Dictamen de decreto que reforma la fracción II del artículo 203 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. 6.6. Dictamen de decreto que reforma los artículos 29, fracción VIII; 34, fracción XX; 40, fracción VIII; 42, fracción IX; 94, primer párrafo; 98, primer párrafo, y 99, párrafos primero y segundo, de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.7. Dictamen de decreto que reforma las fracciones XXXI y XXXII y adiciona la fracción XXXIII al artículo 3.º, y reforma las fracciones XXV y XXVI y adiciona la fracción XXVII al artículo 6.º de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 6.8. Dictamen de decreto mediante el cual se reforman diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, así como el artículo sexto transitorio del diverso número 24395/LX/13. 6.9. Dictamen de decreto que reforma el penúltimo párrafo del artículo 61 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 6.10. Dictamen de decreto que reforma las fracciones XXII y XXIII y adiciona la fracción XXIV al artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. 6.11. Dictamen de decreto que reforma el artículo 2677, fracción I, del Código Civil del estado de Jalisco. 6.12. Dictamen de decreto que adiciona el inciso q) a la fracción I del artículo 5.°, recorriéndose en su orden a partir del actual los sub-
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secuentes incisos, de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. 6.13. Dictamen de decreto que crea el Capítulo VIII del Título Quinto-Bis, denominado ―Maltrato infantil‖, recorriéndose el capítulo actual denominado ―Agravantes comunes a los delitos contra el desarrollo de la personalidad‖ para quedar como Capítulo IX; adiciona el artículo 142-N, recorriéndose el actual 142-N para quedar como 142-Ñ, adicionando un inciso; deroga el artículo 197; modifica el Capítulo I del Título Décimo Sexto; deroga el artículo 205-Bis; adiciona la fracción VI al artículo 207, y reforma el artículo 211, del Código Penal; modifica el artículo 580 del Código Civil; y adiciona la fracción XV al artículo 5.°, y adiciona una fracción VI, recorriéndose la actual para quedar como VII, del artículo 34 de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, todos ordenamientos del estado de Jalisco.
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24920/LX/14, que declara área municipal de protección hidrológica el predio conocido como arroyo la Campana-Colomos III, en el municipio de Zapopan, Jalisco. 6.20. Dictamen de decreto que declara el 26 de octubre de cada año como Día de la Banda de Música del Gobierno del estado de Jalisco. 6.21. Dictamen de decreto que declara 2 de febrero de cada año como Día Estatal del Lago de Chapala.
6.14. Dictamen de decreto que reforma la fracción VII y adiciona la fracción VIII al artículo 57 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco.
6.22. Dictamen de decreto que aprueba la condonación del pago de contribuciones municipales a que se refiere el decreto 20920/LVII/05 para la regularización de fraccionamientos o asentamientos humanos irregulares en predios de propiedad privada en el estado de Jalisco, en beneficio de los titulares de los predios ubicados en las agencias municipales de La Cañada y Los Cedros, del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, a partir del momento de la expedición del decreto, hasta que termine el proceso de regularización.
6.15. Dictamen de decreto que reforma los artículos 248 y 252 y adiciona el artículo 78-Bis de la Ley de Salud del estado de Jalisco.
6.23. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, 6.°, 11, 28, 34, 47, 78 y 84 de la Constitución Política del estado de Jalisco.
6.16. Dictamen de decreto que reforma la fracción III del artículo 23 de la Ley de Salud del estado de Jalisco.
6.24. Dictamen de decreto que reforma los artículos 1.°, 114, 115, 134, 137, 385, 388, 390, 402, 427, 429, 431 y 438 y adiciona los artículos 444-A al 444-N al Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco y reforma el artículo 147 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.
6.17. Dictamen de decreto que reforma los incisos a) y b) y adiciona un inciso c) a la fracción II del artículo 82 del Código Urbano para el estado de Jalisco. 6.18. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial y de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, ambas del estado de Jalisco. 6.19. Dictamen de decreto que reforma el artículo quinto transitorio del decreto número
6.25. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Gestión Integral de los Residuos, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.26. Dictamen de decreto que adiciona los artículos 68-Bis, 68-Ter y 68-Quáter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sis-
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tema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco, y adiciona los artículos 27-Bis, 27-Ter y 27-Quáter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. 6.27. Dictamen de decreto que reforma la fracción XVI del apartado A del artículo 3.° de la Ley de Salud del estado de Jalisco y modifica la fracción VII del artículo 9.° de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco. 6.28. Dictamen de decreto que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público colectivo, en todas sus modalidades, en favor de los organismos públicos descentralizados Sistema de Tren Eléctrico Urbano (Siteur), Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana (Sistecozome) y Servicios y Transportes (SyT), así como de los concesionarios, permisionarios y subrogatarios que se adhieran al mismo, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía de las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, y reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana. 6.29. Dictamen de decreto que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público de taxi en todas sus modalidades, en favor de los concesionarios y permisionarios del servicio de taxi que, en términos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, se adhieran al mismo, así como para la adquisición de unidades vehiculares a utilizar en las cuencas de servicio, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los
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recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa. 6.30. Dictamen de decreto que reforma los artículos 5.°, fracción IX, 9.° y 10 de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.31. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.º, 8.º, 9.º, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.32. Dictamen de decreto que expide la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios. 6.33. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.°, fracción I; 5.°, fracción I; 12, fracción II, inciso a), numeral 1, y 24, fracciones IV y V, inciso a), de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento al Comercio Exterior del estado de Jalisco. 6.34. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil, del Código de Procedimientos Civiles, del Código Penal, de la Ley de los Derechos de los Niños, las Niñas y Adolescentes y de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.35. Dictamen de decreto que reforma los artículos 5.°, fracción XI; 18, fracción I, inciso g), y 71, fracción VI, de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. 6.36. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 5.°, 9.°; 10, fracción I; 11, fracción III; 13, fracción VI; 14, 15, 16, 17, 26; 27, párrafo primero; 28; 30, fracción III, y 33, y modifica la numeración de los capítulos III, IV, V, VI y VII del Título Tercero, y deroga la fracción X del artículo 32, de la
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Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco. 6.37. Dictamen de decreto que reforma los artículos 21, 22, 23, 49, 50, 52, 75, 238, 268, 392, 544, 601, 603, 604, 605, 608, 612, 613, 617, 618, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 641, 644, 645, 646, 647, 654, 655, 656, 667, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 692, 693, 693-Bis, 695, 696, 697, 698, 699, 702, 705, 707, 708, 710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y 2995 del Código Civil y reforma los artículos 427, 441, 825, 831, 840, 967, 967-Bis, 968, 969, 970, 970-Bis, 970-Ter, 971, 972, 973, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027 y modifica el nombre del Capítulo III del Título Décimo Tercero del Código de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.38. Dictamen de decreto que modifica la redacción del Título Segundo, para quedar como ―De los ausentes y desaparecidos‖, reforma los artículos 91, 95, 99, 110, 111, 113, 116, 117, 119, 133, 136, y 146, y deroga los artículos 107, 108, 109 y el segundo párrafo del artículo 119, del Código Civil del estado de Jalisco. 6.39. Dictamen de decreto que crea el Capítulo VIII del Título Quinto-Bis, denominado ―Maltrato infantil‖, recorriéndose el capítulo actual denominado ―Agravantes comunes a los delitos contra el desarrollo de la personalidad‖ para quedar como Capítulo IX; adiciona el artículo 142-N, recorriéndose el actual para quedar como 142-Ñ, adicionando un inciso; modifica el artículo 197; modifica el Capítulo I del Título Décimo Sexto; deroga el artículo 205-Bis; adiciona la fracción VI al artículo 207, y reforma el artículo 211, del Código Penal para el estado de Jalisco; modifica el artículo 580 del Código Civil; y adiciona la fracción XV al artículo 5.°, y adiciona una fracción VI, recorriéndose la actual para quedar como VII, del
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artículo 34 de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.40. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 6.41. Dictamen de decreto que reforma los artículos 17, 89-Bis, 91-Ter, 104-G, 104-H, 104-J y 130 de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 6.42. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, fracción XXI y 5.°, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco y los artículos 4.° y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. 6.43. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que adiciona el artículo 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6.44. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6.45. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6.46. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma el inciso b) del tercer párrafo de la base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6.47. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto en contra de la minuta proyecto de decreto que adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los dictámenes de decreto marcados con los números 6.7 y 6.12, para que sean turnados a sus antecedentes como asuntos concluidos y se ordene a la Dirección de Procesos Legislativos realice los trámites administrativos necesarios para el registro correspondiente en el sistema de información legislativa del estado de Jalisco, Infolej, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los dictámenes de decreto marcados con los números 6.14 y 6.38, para que sean agendados para la próxima sesión ordinaria, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro del turno propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para los dictámenes marcados con los números 6.28, 6.29, 6.34, 6.36 y 6.37, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre la primera lectura y la segunda lectura y puedan ser discutidos y votados en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse… Al no haber mayoría visible, voy a permitirme abrir el sistema electrónico de votación, para que haya claridad en la votación. Se solicita se abra el tablero electrónico de votación, con la finalidad de votar la dispensa de trámites y estrechamiento de términos de los dictámenes marcados con los números 6.28, 6.29, 6.34, 6.36 y 6.37, por separado. Estrechamiento de términos para el 6.28… (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:
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Como indica, diputado Presidente. Le informo de 30 votos a favor, cero abstenciones, 6 en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se autoriza el estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.28, por 30 votos a favor, 6 en contra. Se ordena se abra el sistema electrónico de votación, a fin de que sea votado el estrechamiento de términos del dictamen marcado con el número 6.29. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 28 votos a favor, cero abstenciones, 7 en contra, de un total de 35 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Se autoriza el estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.29. Se contabiliza, a favor, el voto del diputado Martín López Cedillo. Se autoriza el estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.29, por 29 votos a favor y 7 en contra Y finalmente votaríamos en conjunto, si les parece, el estrechamiento de términos de los dictámenes marcados con los números 6.34, 6.36 y 6.37. Se ordena se abra el tablero electrónico de votación, para votar en conjunto el estrechamiento de términos de los dictámenes en referencia. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo de 32 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 32 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se aprueba, entonces, el estrechamiento de términos para los dictámenes marcados con los números 6.34, 6.36 y 6.37, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre primera lectura y segunda lectura y puedan ser discutidos y votados
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en esta misma sesión —lo mismo para los dictámenes marcados con los números 6.28 y 6.29—. En consecuencia, se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto… Si es para pedir el retiro de otros dictámenes, con mucho gusto; lo hacemos en un momento, nada más terminando este punto. Adelante, el diputado Joaquín Portilla y después el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff: Gracias, diputado Presidente. Solicitarle se ponga a consideración del pleno el retiro de los dictámenes de primera lectura marcados con el 6.23 y el 6.24.
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tos por esta comisión. Esto permite que se abra un espacio para que las comisiones de Puntos Constitucionales y de Participación Ciudadana podamos construir un acuerdo en este tema y en el que todas las fuerzas políticas que somos parte de este Congreso nos pongamos a trabajar. También quisiera dejar claro… e invitar y hacer un llamado a mis compañeros: que esta pausa legislativa no signifique que dejemos los trabajos en términos de participación ciudadana; no podemos sepultar la posibilidad de empoderar a los ciudadanos a través de una verdadera reforma en términos de participación ciudadana. Los invito a que abramos el debate y no caigamos en el error de congelar una reforma tan importante para la democracia de nuestro estado.
Es cuanto, diputado Presidente. Es cuanto. El C. Presidente: Se somete a consideración de la asamblea el retiro de los dictámenes marcados con los números 6.23 y 6.24, a solicitud del diputado Joaquín Portilla. Si están de acuerdo, favor de manifestarlo… Aprobado, se autoriza el retiro. (El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Verónica Delgadillo García) El C. Presidente: Está solicitando el uso de la voz la diputada Verónica Delgadillo, y después le doy el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Con su venia, diputado Presidente, y quisiera dar un pequeño mensaje, como Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública: Que reconocemos que el día de hoy, después de una serie de cuestionamientos y críticas que fueron vertidos en el actuar de la Comisión de Asuntos Electorales, se haya decidido retirar este par de dictámenes sobre la reforma de participación ciudadana que habían sido propues-
(La diputada Verónica Delgadillo vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff regresa a su curul) El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente. Para solicitar el retiro del dictamen marcado con el 6.18. El C. Presidente: Se somete a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Enrique Velázquez de retirar el dictamen marcado con el número 6.18, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba… Si les parece, compañeros diputados, abrimos el tablero, para que la votación quede registrada… Se ordena se abra el registro del tablero electrónico, con la finalidad de votar el retiro del dictamen marcado con el número 6.18. (Se realiza lo indicado)
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La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica. Son 18 votos a favor y 18 en contra, de un total de 36 votos. El C. Presidente: Gracias, diputada. Como lo indican el Reglamento y la propia Ley Orgánica, tenemos que repetir la votación. Así es que se ordena se abra de nueva cuenta el registro electrónico de votación. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado, le informo: 18 votos a favor y 18 votos en contra, de un total de 36 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Al prevalecer el empate, tenemos que ir a una tercera ronda. Se ordena se abra de nueva cuenta el registro electrónico de votación. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado. Son 18 votos a favor, 18 votos en contra, de un total de 36 votos.
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consideración de la asamblea si el dictamen se regresa a comisiones o si se repite la votación. Si se somete de nuevo a votación y persiste el empate, se entiende desechado el dictamen o proposición de que se trate.‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: La única aclaración que haríamos es que no se está votando el dictamen, sino… lo que se está votando es el retiro del proyecto de dictamen. Voy a pedirles a los asistentes que guardemos el orden y guardemos silencio, con la finalidad de escuchar a los oradores. Adelante, diputada Gabriela Andalón. La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Gracias, diputado Presidente. El artículo 199… —repito— ―En caso de empate en cualquier tipo de votación […]‖ Estamos haciendo una votación de retiro del dictamen 6.18; entonces, el artículo 199 aplica para este tipo de votación. Es cuanto.
El C. Presidente: Toda vez que prevalece el empate, se rechaza la propuesta de retiro del punto 6.18. En consecuencia, se tiene por satisfecha la primera lectura… Para antes, la diputada Gabriela Andalón. La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Gracias, diputado Presidente. Le solicito, por favor, se dé lectura al artículo 198… —perdón— 199 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Es cuanto. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente, doy lectura al 199: ―En caso de empate en cualquier tipo de votación, se realiza una segunda votación, y si persiste el empate se suspende la votación durante el plazo que estime razonable la Presidencia. Transcurrido el plazo, el Presidente pone a
El C. Presidente: Simplemente para compartir con la asamblea que el artículo al que se hace referencia, y cuando expresa textualmente ―cualquier tipo de votación‖, se refiere a los tipos de votación, como votación por mayoría simple, calificada, absoluta o nominal. Si con esto queda saldada la observación, procederíamos entonces a declarar como rechazada la propuesta de retiro del 6.18. Si estamos de acuerdo, diputada… Adelante…
DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165
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de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 7.1 al 7.8, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. 7. Segunda lectura, discusión y aprobación —en su caso— de los dictámenes de decreto correspondientes a la sesión del martes 28 de octubre de 2014: 7.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 186 del Código Urbano para el estado de Jalisco. 7.2. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil, del Código de Procedimientos Civiles, de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes y del Código Penal, todos ordenamientos del estado de Jalisco, y la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco en materia de derechos de las niñas, los niños y adolescentes, patria potestad, custodia, visitas y convivencia. 7.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 49, fracciones I y II, derogando la fracción III y adicionando la fracción IV, 50, 52, 75, 392, 603, 608, 612, 613, 619, 620, 621, 625, 629,641, 644, 645, 646, 647, 654 655, 667, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 692, 693, 695, 696, 697, 698, 699, 702, 705, 707, 708, 710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y
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2995, deroga los artículos 605, 617 y 656, y reforma la denominación del Capítulo IV del Título Noveno del Libro Segundo para quedar como ―De la tutela legítima del mayor incapaz‖, todos del Código Civil del estado de Jalisco, y reforma los artículos 161, 427, 441, 825, 831, 840, 967, 968, 969, 970, 971, 971Bis, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026 y 1027, deroga el artículo 973 y reforma la denominación del Capítulo III del Título Décimo Tercero del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco. 7.4. Dictamen de decreto que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público colectivo, en todas sus modalidades, en favor de los organismos públicos descentralizados Sistema de Tren Eléctrico Urbano (Siteur), Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana (Sistecozome) y Servicios y Transportes (SyT), así como de los concesionarios, permisionarios y subrogatarios que se adhieran al mismo, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía de las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, y reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana. 7.5. Dictamen de decreto que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público de taxi en todas sus modalidades, en favor de los concesionarios y permisionarios del servicio de taxi que, en términos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, se adhieran al mismo, así como para la adquisición de unidades vehiculares a utilizar en las cuencas de servicio, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspon-
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dan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa. 7.6. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil, del Código de Procedimientos Civiles, del Código Penal, de la Ley de los Derechos de los Niños, las Niñas y Adolescentes y de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 7.7. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 5.°, 9.°; 10, fracción I; 11, fracción III; 13, fracción VI; 14, 15, 16, 17, 26; 27, párrafo primero; 28; 30, fracción III, y 33, modifica la numeración de los capítulos III, IV, V, VI y VII del Título Tercero y deroga la fracción X del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco. 7.8. Dictamen de decreto que reforma los artículos 21, 22, 23, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 75, 238, 268, 392, 544, 601, 603, 604, 605, 608, 612, 613, 615, 617, 618, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 641, 644, 645, 646, 647, 654, 655, 656, 667, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 692, 693, 693-Bis, 695, 696, 697, 698, 699, 702, 705, 707, 708, 710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y 2995 del Código Civil y reforma los artículos 427, 441, 825, 831, 840, 967, 967-Bis, 968, 969, 970, 970-Bis, 970-Ter, 971, 972, 973, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027 y modifica el nombre del Capítulo III del Título Décimo Tercero, del Código de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este dia-
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rio, con el número 33) El C. Presidente: Gracias, diputada. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión de los dictámenes de decreto marcados con los números 7.2 y 7.6, por lo que esta Presidencia pone a consideración de la asamblea sea dispensada la lectura; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. En consecuencia, se pide al Secretario General de este Congreso que se integre en su totalidad el contenido de la misma en el DIARIO DE LOS DEBATES. (Conforme a lo acordado no fue leída la propuesta de fusión de los dictámenes de decreto marcados con los números 7.2 y 7.6, siendo la siguiente) ―Propuesta de conjunción de los dictámenes 7.2 y 7.6 de segunda lectura de la sesión del 28 de octubre de 2014/ Que reforma y adiciona diversas disposiciones de los códigos Civil y de Procedimientos Civiles, la Ley de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, todas legislaciones vigentes del estado de Jalisco./ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 406, 414, 415, 416, 539, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 586, 598 y 599 y se adiciona el artículo 414-Bis del Código Civil del Estado de Jalisco para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 406. […]/ I. Designación del cónyuge a quien sea confiada la guarda y custodia temporal de los hijos de matrimonio, durante el procedimiento y proponer la guardia y custodia definitiva después de ejecutoriado el divorcio;/ II. […]/ III. Los términos en que los cónyuges propondrán al juez, el régimen de visitas y convivencia con sus hijos;/ IV. La casa que servirá de habitación a los cónyuges durante el procedimiento;/ V. La cantidad que a título de alimentos, un cónyuge debe pagar a otro durante el procedimiento o después de ejecutoriada la sentencia; la forma de hacer el pago y la garantía que debe darse para asegurarlo, o bien la manifestación
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expresa de que ambos cónyuges quedarán exentos de toda obligación a este respecto, en caso de que así se convenga;/ VI. La manera de administrar los bienes de la sociedad conyugal o legal durante el procedimiento y la de liquidar dicha sociedad después de ejecutoriado el divorcio, así como la designación de liquidadores. A ese efecto, se acompañará un inventario y el proyecto de partición de todos los bienes de la sociedad; y/ VII. En el caso de que los cónyuges hayan celebrado el matrimonio bajo el régimen de separación de bienes deberá señalarse la compensación a que tendrá derecho el cónyuge que, durante el matrimonio, se haya dedicado preponderantemente al desempeño del trabajo del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos, la cual no podrá ser superior al cuarenta por ciento del valor de los bienes que hubieren adquirido durante el matrimonio, considerando las reglas establecidas en este código respecto de los bienes propios y los comunes./ El juez resolverá atendiendo a las circunstancias especiales de cada caso./ Artículo 414. La demanda de divorcio o ilegitimidad matrimonial produce los siguientes efectos:/ I. Cesar la presunción de convivencia conyugal;/ II. Revocar los poderes que cualesquiera de los cónyuges hubiese otorgado al otro, sin que ésta disposición afecte derechos de terceros. Dentro de esta revocación, se entiende cualquier autorización para disponer de bienes pertenecientes a los cónyuges o a los de su sociedad matrimonial; y/ III. Separar a los cónyuges del domicilio conyugal./ El juez resolverá quién habitará el domicilio conyugal y asimismo, previo inventario, los bienes que continuarán en éste y los que se ha de llevar el otro cónyuge/ Artículo 414-Bis. Mientras se decreta el divorcio, el juez de la causa dictará las medidas necesarias que garanticen los derechos y obligaciones recíprocas entre los cónyuges y las derivadas de la paternidad y la filiación, para tal efecto el juez:/ I. Dictará en su caso, las medidas precautorias que correspondan, cuando la mujer quede encinta;/ II. Asegurará el cumplimiento de la obligación de dar alimentos en función a la posibilidad económica de ambos padres;/ III. Confiará la guarda y custodia temporal de los hijos durante el procedimiento de divorcio; y/ IV. Decretará el régimen de visitas y convivencia durante el procedimiento de divor-
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cio./ En caso de que se hubiere acreditado la comisión de delitos o conductas nocivas en contra de los hijos, el juez dictará las medidas necesarias para proteger la integridad de la persona afectada mediante la restricción o suspensión a las visitas y convivencia./ Artículo 415. La sentencia de divorcio fijará la situación de los hijos, conforme a las reglas siguientes:/ I. Respecto a la patria potestad, se estará a lo establecido en el capítulo relativo de este código;/ II. Respecto de la guarda y custodia definitiva:/ a) Por regla general será compartida, salvo que los cónyuges convengan quién la tendrá de manera exclusiva;/ b) A falta de convenio, cuando los padres no puedan ejercer la guarda y custodia se resolverá en los términos previstos por el artículo 572 de este código;/ c) Se deroga/ III. Respecto al régimen de visitas y convivencia definitiva:/ a) Regulará el régimen de visitas y convivencia de los hijos con ambos padres salvaguardando que se efectúe en condiciones donde no se pierdan los vínculos afectivos que nacen de toda relación paterno filial y dictará las medidas necesarias para la protección y acceso pleno a este derecho; y/ b) Cuando se hubiere acreditado la comisión de delitos o conductas nocivas en contra de los hijos se dictarán las medidas necesarias para proteger la integridad de la persona afectada mediante la restricción o suspensión a las visitas y convivencia;/ IV. Respecto de los alimentos:/ a) Los determinarlos conforme a las reglas señaladas en este código;/ b) Establecerá la forma de asegurar su pago y los incrementos respectivos;/ c) Señalará el o los deudores alimentarios./ En todo caso, el juez atenderá el interés superior de la niñez y tomará en cuenta la opinión de los hijos en función de su edad y madurez./ Artículo 416. Antes de que se provea definitivamente sobre la patria potestad o tutela de los hijos, el juez podrá resolver, a petición de los abuelos, tíos o hermanos mayores, cualquier providencia que se considere benéfica a las personas menores de edad, y atenderá a lo previsto por este código./ Artículo 539. […]/ […]/ I. […]/ II. Que por lo menos el cónyuge menor adoptante tenga 15 años más que la persona menor o menores de edad que se pretende adoptar; excepto cuando se trate de la adopción de personas mayores de edad incapaces;/ III. […]/ IV. Los adoptantes tengan medios
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suficientes para proveer debidamente a la subsistencia y educación de la persona menor o menores de edad;/ V. La adopción se funde sobre justos motivos y en beneficio para la persona menor o menores de edad; y/ VI. […]/ TÍTULO SEXTO-BIS/ De la Guarda y Custodia/ CAPÍTULO I/ Disposiciones Generales/ Artículo 555. En virtud de la guarda y custodia, una persona o una institución asume el cuidado y atención de un ser humano así como de sus objetos de uso personal./ La guarda y custodia siempre es en beneficio directo de su destinatario, con reconocimiento pleno de sus derechos de personalidad y con respeto a su integridad y dignidad humana./ El Consejo de Familia, sea estatal, municipal o intermunicipal, en el ámbito de su competencia territorial, deberá intervenir, consentir y dar seguimiento en todo tiempo y circunstancia en los casos de guarda y custodia, de conformidad con las normas legales aplicables./ La guarda y custodia confiere a quien la ejerce la facultad de determinar límites y normas de conducta./ Artículo 556. La guarda y custodia en función de la temporalidad con que se ejerce será:/ I. Provisional cuando se efectúe en los términos previstos por el artículo 225 del Código de Procedimientos Civiles;/ II. Temporal cuando el custodiado es sujeto a ella en períodos continuos, sucesivos y por un tiempo predeterminado; y/ III. Definitiva cuando ésta es por un período continuo e indeterminado./ En los casos de guarda y custodia temporal, sea esta además personal o institucional y cuando sea posible, el juez dictará las medidas necesarias para alcanzar la reincorporación de la persona menor de edad a su ambiente familiar a la brevedad de tiempo posible, siempre y cuando no haya perjuicio al interés superior de la niñez./ Artículo 557. La guarda y custodia en función de quien o quienes la ejerzan será:/ I. Personal cuando ésta se realiza por una persona o una familia determinadas. Este tipo de custodia origina para el custodiado, las obligaciones de respeto y consideración que se le deben de tener a quien la ejerce, como si fuera hijo de familia y además, en su caso, produce la obligación alimentaria; y/ II. Institucional cuando la custodia que se ejerce por un establecimiento, sea éste de gobierno, descentralizado o privado y que tenga como fin el cuidado y atención de personas./ Los
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establecimientos y familias sustitutas solo podrán admitir el número de custodiados a quienes garanticen el cuidado y atención necesarios para su desarrollo integral./ Artículo 558. La guarda y custodia podrá ser además:/ I. Voluntaria, la que libremente se conviene entre las partes involucradas en ella: y/ II. Forzosa la que se realiza en cumplimiento de una determinación de autoridad judicial, aún contra el consentimiento del destinatario y de los que en su caso sobre él ejercen la patria potestad./ Artículo 559. En todo caso la guarda y custodia será gratuita. No se considerará que ejercen guarda y custodia los directores de guarderías, colegios, talleres y otros similares quienes de manera temporal tengan a su cargo el cuidado y vigilancia de personas./ CAPÍTULO II/ De la Guarda y Custodia de Niños, Niñas y Adolescentes/ Artículo 560. La guarda y custodia de los hijos será compartida por sus padres salvo que convengan quién la tendrá de manera exclusiva. El acuerdo al que lleguen los padres será revisado por el juez y en su caso aprobado cuando el mismo salvaguarde el interés superior de la niñez./ El arreglo a que lleguen los padres sobre la guarda y custodia de sus hijos constituye un derecho y una obligación diversa al régimen de visitas y convivencia. Por ningún motivo la guarda y custodia se condicionará al pago de contribuciones económicas o al cumplimiento de obligaciones alimentarias./ Artículo 561. A falta de convenio sobre la guarda y custodia de los hijos, el juez resolverá lo conducente atendiendo al interés superior de la niñez de conformidad a lo dispuesto por el artículo 406. Para tal efecto el juez podrá decretar las medidas que considere necesarias para proteger la integridad de los hijos./ Artículo 562. Cuando no sea posible que alguna de los sujetos señalados en el artículo 572 fracciones I, II, IV y V ejerza la guarda y custodia sobre la persona menor de edad, se decretará su guarda y custodia institucional./ Cuando exista guarda y custodia institucional, para efectos del sostenimiento económico, podrá establecerse que los sujetos de custodia reciban la ayuda económica y afecto personal de ciertas y determinadas personas que, con fines altruistas, se hagan cargo de cada uno de los custodiados en lo individual, pudiéndoles permitir convivir con ellos en épocas y circunstancias
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precisas, sin que esto implique el traslado de los menores de edad fuera de las instituciones ni ejercer guarda y custodia personal ni cuidado y vigilancia sobre ellos. Los responsables de la guarda y custodia supervisarán esa convivencia y reguardarán la integridad de los sujetos sobre quienes la ejerzan./ Las personas que con fines altruistas, aporten recursos económicos o materiales para el sustento de los custodiados, se acreditarán ante el Consejo Estatal, Municipal o Intermunicipal de Familia./ En ningún supuesto se podrá retener a la persona menor de edad, o condicionar o limitar su derecho a las visitas y convivencia con sus padres, por la falta de pago de obligaciones alimentarias./ Artículo 563. En todos los casos de guarda y custodia de personas menores de edad de conformidad con el principio de unidad familiar se mantendrá juntos a los hermanos./ El juez solo podrá decretar la separación de hermanos menores de edad cuando exista impedimento grave para su convivencia, a tal grado que de forzarla sería en detrimento de los legítimos intereses de alguno de ellos./ Artículo 564. Es obligación de toda persona sea física o jurídica que reciba en cuidado y vigilancia a personas menores de edad, cumplir con los requisitos que la legislación establece para el desempeño de su actividad, y en su caso, contar con las licencias, certificaciones y autorizaciones correspondientes. En todos los casos las partes deberán suscribir contrato por escrito y será responsabilidad de quien reciba en cuidado y vigilancia conservar copia de dicho contrato./ Cuando en la entrega temporal de la persona menor de edad no medie orden judicial ni contrato por escrito, se presume que quien lo recibe asume la obligación de prestarle cuidado y vigilancia./ Por resolución judicial y supervisión del Consejo de Familia se podrá confiar el cuidado y vigilancia de persona menor de edad a las personas que lo soliciten en adopción./ Artículo 565. Podrá decretarse la guarda y custodia de personas menores de edad y mayores incapaces:/ I. En caso de divorcio de sus padres;/ II. En caso de que los padres no convivan entre sí;/ III. Por orden judicial de separación de personas;/ IV. En el trámite de adopción, en la persona o personas que lo solicitan;/ V. En caso de pérdida o suspensión de la patria potestad;/
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VI. Por el incumplimiento reiterado de las obligaciones de crianza;/ VII. De las personas menores de edad o incapaces que queden en el abandono por la muerte, ausencia o incapacidad física de la persona a cuyo cargo estuvieren./ Artículo 566. La pérdida de la guarda y custodia procederá cuando:/ I. Se acredite que la persona menor de edad recibe de quien la detenta, ejemplos perniciosos o nocivos para su desarrollo;/ II. Se acredite que el padre o la madre custodio o la persona que ejerce la custodia personal o institucional incumpla con sus obligaciones respecto a sus hijos;/ III. Se acredite que el padre o la madre custodio de manera reiterada promueva en sus hijos el olvido, rechazo, rencor, odio, desprecio o temor hacia la persona con quienes tengan derecho de visitas y convivencia y le hayan sido suspendidos o restringidos sus derechos por la misma causa;/ IV. Se acredite que no obstante existe mandato judicial de abstenerse de hacerlo, el padre o la madre custodio o la persona que ejerce la custodia personal o institucional, impida u obstaculice de manera reiterada y sin causa justificada el derecho de visitas y convivencia con quien la persona menor de edad tenga derecho; o/ V. El padre o la madre o la persona que ejerce la custodia personal o institucional sustraiga al menor de edad./ TÍTULO SÉPTIMO/ De la Niñez/ CAPÍTULO I/ De los Niños, Niñas y Adolescentes/ Artículo 567. Las niños, niñas y adolescentes deben ser objeto de especial atención, cuidado y reconocimiento./ Se entiende por niñez, la etapa de vida en los seres humanos que comprende la gestación, el nacimiento, la primera y segunda infancia, la pubertad y adolescencia hasta alcanzar los dieciocho años de edad./ Artículo 568. La niñez gozará de los derechos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales de los que México sea parte, la Constitución Política del Estado, la Ley de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes del Estado, este código y todas aquellas disposiciones que atiendan el interés superior de la niñez./ Artículo 569. Ninguna de las disposiciones enunciadas en este código, debe ser interpretada en forma restrictiva respecto de los derechos y de los intereses superiores de la niñez, sino que las normas aplicables a niños, niñas y adolescentes,
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se entenderán dirigidas a procurarles, primordialmente, los cuidados y la asistencia que requieren para lograr un crecimiento y desarrollo plenos dentro de un ambiente de bienestar familiar y social./ En todos los casos la autoridad judicial y administrativa atenderá al interés superior de la niñez./ Artículo 570. Se entenderá por interés superior de la niñez al conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar a niños, niñas y adolescentes, los alimentos y una vida digna para alcanzar el máximo bienestar posible./ Cuando se vaya a tomar una determinación relacionada con el interés superior de una persona menor de edad, deberá oírsele y considerársele su opinión, la cual deberá ser valorada en función de su edad y madurez./ Artículo 571. Las actuaciones administrativas y judiciales atenderán al interés superior de la niñez, para tal efecto se observará que:/ I. Los derechos de la niñez sean preferentes sobre cualquier otro derecho;/ II. El derecho de los adultos no condicione el ejercicio de los derechos de la niñez;/ III. Los vínculos afectivos y la convivencia existentes entre padres e hijos permanezcan, salvo que existan razones determinantes para restringirla o suspenderla;/ IV. Se reincorpore en la medida de lo posible a los niños, niñas y adolescentes a su ambiente familiar;/ V. Las medidas que promuevan la recuperación física y psicológica, así la como la reincorporación a un ambiente familiar y social garanticen el respeto de su personalidad individual;/ VI. La identidad de las personas menores de edad se resguarde de cualquiera que no sea parte;/ VII. En el desarrollo de las actuaciones se garantice que la persona menor de edad pueda gozar de privacidad que facilite su comunicación libre y espontánea y de asistencia profesional especializada; y/ VIII. La persona menor de edad sea escuchada en privado, siempre con respeto a sus derechos, sin la presencia o intervención de quienes personifiquen o representen intereses contrarios a los suyos./ Para efecto de lo dispuesto por la fracción VII, podrán autorizarse entrevistas previas a la audiencia de escucha, quedando el padre o madre custodio o quien ejerza la guarda y custodia personal o institucional obligado a dar cumplimiento a los requerimientos del asistente designado por el juez./ Artículo 572. Cuando los padres no convengan
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la guarda y custodia de sus hijos, el juez de la causa considerará qué es lo más conveniente para la persona menor de edad y deberá atender al siguiente orden de preferencias:/ I. Con sus padres;/ II. Cuando no convivan ambos padres, cualquiera de los dos ejercerá sobre él la guarda y custodia, siempre y cuando tengan la disposición y la posibilidad efectiva de su guarda y custodia, además de no tener una conducta nociva a la salud física o psíquica del menor de edad;/ III. Se deroga;/ IV. Cuando ninguno de los dos padres tenga la guarda y custodia del menor de edad, ésta podrá ser confiada, por el juez, a los ascendientes, parientes dentro del cuarto grado o personas con las que estén ligados en virtud de amistad profunda o el afecto nacido y sancionado por los actos religiosos o respetados por la costumbre, siempre y cuando cumplan con los requisitos de disposición y disponibilidad afectiva de custodia, así como de buenas costumbres;/ V. En convivencia dentro de familias sustitutas, que a través de la custodia personal autorizada por el juez y supervisado por el Consejo de Familia, sea estatal, municipal o intermunicipal; siempre y cuando cumplan con los requisitos de disposición y disponibilidad afectiva de custodia, así como de buenas costumbres; y/ VI. En instituciones públicas o privadas que alberguen menores a través de custodia institucional; deberá el juez cerciorarse que el medio es idóneo para la persona menor de edad./ En los casos de las fracciones V y VI, la convivencia será autorizada por el juez y supervisada por el Consejo de Familia./ En todos los casos el Consejo de Familia, estatal, municipal o intermunicipal, deberá cerciorarse de que las personas que vayan a ejercer la custodia de la persona menor de edad sean idóneas y que cumplan con los requisitos de ley./ Las personas menores de edad privadas de la asistencia de sus padres o tutores deben gozar de una protección especial por parte del Estado./ CAPÍTULO II/ Del Régimen de Visitas y Convivencia/ Artículo 573. El régimen de visitas y convivencia constituye un derecho de las personas menores de edad que tiene por objeto regular y organizar el contacto, estancias y comunicaciones entre ellos y sus progenitores o adoptantes, familiares o parientes cuando los padres no convivan entre sí o cuando su convivencia haya ce-
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sado, caracterizado por una distribución igualitaria y racional del tiempo acordado voluntariamente entre ellos o en su defecto por decisión judicial./ Las personas menores de edad tienen el derecho de visitas y convivencia por tratarse de un derecho autónomo al de la guarda y custodia así como de patria potestad y superior a la voluntad de la persona a cuyo cargo se encuentre la guarda y custodia./ Los padres tienen el deber de visitar y convivir con sus hijos para que no se pierdan los vínculos afectivos que nacen de toda relación paterno filial. Cuando los menores de edad se encuentren sujetos a la tutela o guarda y custodia de alguna institución, éstas deberán vigilar dicha convivencia./ El régimen de visitas y convivencia sólo podrá restringirse o suspenderse mediante declaración judicial cuando de conformidad con la ley se determine que ello es contrario al interés superior de la niñez./ Los padres y las personas que ejerzan la guarda y custodia personal o institucional deberán abstenerse de realizar cualquier acto que promueva en las personas menores edad o mayores incapaces el olvido, rechazo, rencor, odio, desprecio o temor hacia la persona con quien tienen derecho de visitas y convivencia./ Artículo 574. Procederá la restricción o suspensión del derecho de visitas y convivencia cuando:/ I. Se cometan actos de violencia intrafamiliar;/ II. Se cometan delitos en contra de la persona menor de edad;/ III. Se cometan conductas nocivas a la salud física o psíquica de la persona menor de edad;/ IV. Se cometan actos reiterados que sin causa justificada impidan o nieguen el ejercicio del derecho de visitas y convivencia;/ V. Se promueva en los menores de edad el olvido, rechazo, rencor, odio, desprecio o temor hacia la persona con quien tienen derecho de visitas y convivencia;/ VI. La convivencia de la persona menor de edad con determinadas personas vaya en detrimento de los preceptos establecidos por este código;/ VII. El ascendiente no asista sin causa justificada, en un periodo mayor a seis meses a las visitas decretadas;/ VIII. Los padres recurran continuamente a los tribunales para ejercer acciones legales notoriamente frívolas e improcedentes así declaradas por la autoridad, contra el padre no conviviente;/ IX. Presenten falsas denuncias penales en contra del otro progenitor imputándolo abusos físicos o
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sexuales en contra de los hijos; y/ X. El padre o la madre incumpla de manera reiterada y sin causa justa las obligaciones que le impone este código con excepción a lo dispuesto por el último párrafo de este artículo./ No podrá restringirse el derecho de las visitas y convivencia de los hijos por el incumplimiento de obligaciones alimentarias./ Artículo 575. El juez podrá decretar en todo momento las medidas necesarias para salvaguardar los derechos de convivencia de las personas menores de edad, para tal efecto establecerá las condiciones que permitan, de ser posible, la subsistencia de los vínculos afectivos de la relación paterno filial, para lo cual podrá decretar las siguientes medidas de protección:/ I. Someter al padre o la madre a tratamiento profesional;/ II. Conceder al padre o la madre visitas y convivencia asistida o supervisada por institución pública;/ III. Prohibir al padre o la madre salir sin autorización del país, de la localidad en la cual reside o del ámbito territorial que fije el juez;/ IV. Restringir las visitas y convivencia y autorizar otras formas de comunicación que permitan preservar los lazos familiares;/ V. Suspender temporalmente los derechos de visita y convivencia; y/ VI. Las demás medidas de apremio y medidas de protección que establezca la legislación civil./ Artículo 576. La negativa reiterada y sin causa justificada del padre o madre custodio o de la persona que ejerza la custodia personal o institucional a permitir las visitas y convivencia con quien la persona menor de edad tenga derecho, dará lugar a la modificación de las condiciones de la guarda y custodia./ De igual forma la modificación de la guarda y custodia tendrá lugar cuando el padre o madre custodio cambie de residencia y no informe al padre o madre no custodio ni al juez sobre el nuevo domicilio en el que se desenvolverá el régimen de visitas y convivencia./ Artículo 577. Cuando la convivencia del menor con determinadas personas vaya en detrimento de los preceptos establecidos en este capítulo, incluyéndose a quienes sobre él ejercen la patria potestad, el juez podrá decretar la cesación de esa convivencia a petición de cualesquiera de los padres y en ausencia de éstos a petición de los ascendientes, del Consejo de Familia o del Agente de la Procuraduría Social./ Artículo 578. Se entiende por patria potestad la relación de dere-
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chos y obligaciones que recíprocamente tienen, por una parte el padre y la madre, y por otra, los hijos menores de edad no emancipados o mayores incapaces, cuyo objeto es garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, su guarda y custodia y representación legal./ Se entenderá que existe patria potestad prorrogada cuando los hijos aún siendo mayores de edad tienen desde la minoría de edad, incapacidad que les impida valerse por sí mismos y la misma se deduzca de su historial clínico o constituya un hecho notorio. Cuando se declare tendrá los efectos que señala el párrafo anterior de este artículo./ Artículo 586. La persona menor de edad sujeto a patria potestad debe vivir con el ascendiente que la ejerza, sin que pueda dejar el domicilio familiar sin permiso, que en todo caso se debe otorgar por quien la tenga salvo que exista mandato judicial sobre la guarda y custodia o régimen de visitas y convivencia./ Artículo 598. La patria potestad se pierde:/ Cuando quien la ejerce comete algún delito intencional que afecte a la persona menor de edad o a su patrimonio; o consienta que terceras personas lo cometan;/ II. […]/ III. Cuando quien la ejerce, tenga conductas nocivas para la salud físico o psíquica de la persona menor de edad aunque tales no sean penalmente punibles, o consienta que terceras personas las realicen./ IV. Cuando quien la ejerce genere violencia intrafamiliar en contra de la persona menor de edad, entendida esta como maltrato físico o psicológico, o bien, cuando consienta que terceras personas ejerzan dicha violencia./ Se entiende por maltrato físico al conjunto de lesiones que presenta una persona, que no resultan de accidentes o golpes fortuitos y que por su periodicidad, atención médica inexistente, huellas de abuso sexual, la naturaleza o causa de las mismas, la existencia de cicatrices antiguas y actuales, aunque no pongan en peligro la vida, evidencian un caso de maltrato./ Se entiende por maltrato psicológico al recurrente empleo de palabras, acciones y actitudes que afecten al menor de edad o al incapaz en su autoestima y autoconfianza, no permitiéndole un sano desarrollo;/ V. […]/ a) […]/ b) Le abandone por más de seis meses si éste quedó a cargo de alguna institución especializada o persona y además el abandono sea intencional;/ No se
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considerará que comete abandono intencional quien sea privado de la libertad por mandato judicial;/ c) Abandone por más de un día a su descendiente, si éste no hubiere quedado al cuidado y vigilancia de alguna persona y además éste abandono sea intencional;/ d) Cometa actos de violencia intrafamiliar, o delitos en contra de sus descendientes o adoptados menores de edad./ VI. En los casos de divorcio, cuando así se establezca;/ VII. Cuando quien la ejerce, abandone sus deberes frente a sus descendientes; y/ VIII. Por impedir de manera reiterada sin causa justa las visitas o convivencia decretadas por autoridad competente o en convenio aprobado por la autoridad judicial y ya hubiere sido decretada con anterioridad la pérdida de la guarda y custodia./ Artículo 599. La pérdida de la patria potestad se decretará:/ I. [...]/ II. En los casos de las fracciones de la II a la VIII, en la sentencia del juicio civil que expresamente se siga; y/ III. Se deroga./ Artículo 1397. Los que ejerzan la patria potestad tienen obligación de responder de los daños y perjuicios causados por los actos de los menores que estén bajo su guarda y custodia y que habiten con ellos./ Artículo 1398. El custodio responderá por los daños y perjuicios causados por las personas menores de edad cuando estas se encuentran bajo guarda y custodia de institución o persona distinta a quien ejerce la patria potestad./ No recaerá responsabilidad por daños y perjuicios sobre quien ejerce la patria potestad ni la guarda y custodia, cuando la persona menor de edad al momento de producirlos se encuentre bajo cuidado y vigilancia de otras persona en guarderías, colegios, talleres y cualquier otra institución que implícitamente se encuentre obligada a ejercer cuidado y vigilancia./ Artículo segundo. Se reforman los artículos 68-Ter, 89-C, 161, 229, 230, 231, 232, 233, 618, 764, 721-Ter, 764, 767, 1035, 1037, 1040, 1041, 1042, 1044, 1045, 1046, 1047 y 1049 y se adiciona el artículo 721-Quáter del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco, para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 68-Ter. […]/ I. […]/ II. Se afecte a la persona, bienes o derechos de personas menores de edad, incapaces y ausentes, adultos mayores o con discapacidad a criterio del juez; y/ III. […]/ La intervención del agente de la Procuraduría Social
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en juicio, lo faculta para recabar, ofrecer, desahogar, objetar pruebas; interponer y continuar recursos e incidentes, formular alegatos y en general solicitar al Juzgador la realización de todos los actos procesales para la continuación del juicio; procurar la legalidad del procedimiento y salvaguardar los derechos de sociedad, de las personas menores de edad, incapaces, adultos mayores y ausentes para lo cual podrá imponerse de los autos en la secretaría y podrá solicitar se le entreguen copias de los mismos./ En los asuntos en que deba intervenir el Agente de la Procuraduría Social, se le dará vista por cinco días para que manifieste de manera fundada y motivada lo que a la representación social corresponda; Transcurrido el término se continuará el procedimiento./ Artículo 89-C. […]/ Las resoluciones judiciales firmes dictadas en juicios de alimentos, ejercicio de la patria potestad, guarda y custodia, visitas y convivencia, interdicción, jurisdicción voluntaria y las demás que prevenga este Código y el Código Civil del estado, sólo pueden alterarse y modificarse cuando por hechos supervenientes cambien las circunstancias que afecten el ejercicio de la acción que se dedujo oportunamente, se varíe la situación jurídica existente cuando se pronunció la resolución respectiva y ello se demuestre plenamente en el juicio o procedimiento respectivo./ Artículo 161. [...]/ I a VIII. […]/ IX. En los negocios relativos a la patria potestad, guarda y custodia, visitas y convivencia de las personas menores de edad o incapaces, el juez de la residencia de éstos./ X a XI. […]/ XII. En los juicios de divorcio, el tribunal del domicilio conyugal y en caso de abandono de hogar, el del domicilio del cónyuge abandonado. Si ambos cónyuges se dijesen abandonados y se imputasen el abandono, será competente el juez del domicilio del demandado;/ XIII. En los juicios de alimentos; el del domicilio del acreedor alimentario o el del demandado a elección del primero; y/ XIV. Cuando se trate de la designación del tutor será competente el juez de la residencia de los tutelados, y en los demás casos, el del domicilio del tutor./ CAPITULO III/ De la Separación de Personas como Acto Prejudicial/ Sección Primera/ De la Separación de Cónyuges/ Artículos 221 a 228. […]/ Sección Segunda/ De la Separación de Personas/ Artículo 229. Cuando
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alguna persona que viva con otra en un mismo hogar, con independencia a su parentesco, estado civil o reconocimiento legal a dicha convivencia, esté en situación de riesgo o causa que haga imposible la cohabitación, podrá solicitar la separación al juez, acreditando por los medios permitidos a su alcance, la urgencia y necesidad de la medida. Para tal efecto el solicitante presentará bajo protesta de decir verdad en su escrito inicial una relación de los hechos y causas por las que se pide la separación y señalará la calidad con la que habita en el hogar./ Artículo 230. Recibida la solicitud, el juez, sin más trámite dentro de un plazo de setenta y dos horas resolverá sobre su procedencia y efectuará la diligencia. El juez dictará las disposiciones pertinentes para que se efectúe materialmente la separación atendiendo a las circunstancias de cada caso en particular y en su caso establecerá la situación de los hijos menores de edad o mayores incapaces, tomando en cuenta las obligaciones señaladas en el Código Civil del Estado y este Código./ Artículo 231. El juez dictará las medidas necesarias que estime procedentes para que se cumplan sus determinaciones, así como para evitar que las personas separadas se ocasionen molestias bajo apercibimiento de proceder en contra del desobediente./ El juez con audiencia de las partes, podrá variar las disposiciones decretadas cuando exista causa o acuerdo que lo amerite./ Artículo 232. Cuando quien solicite la separación de personas no tenga ningún derecho sobre el hogar en que habita ni pueda acreditar la causa que haga imposible la convivencia, el juez de la causa dictará auto y dejará sin efecto la medida, autorizando a la persona separada reintegrarse a la vivienda de la que fue separado y concederá al solicitante un término suficiente para que se instale en un nuevo domicilio./ Artículo 233. Si el juez que decretó la separación no fuere el que deba conocer del negocio principal, remitirá las diligencias practicadas al competente, quien continuará el procedimiento./ Artículo 249. […]/ […]/ […]/ […]/ En los asuntos de familia, el juez de la causa podrá decretar las órdenes de protección previstas por la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia./ Artículo 618. […]/ I a V […]/ VI. Los relacionados con la patria potestad, guarda y custodia, visitas y convivencia
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cuando éstos no sean accesorios del divorcio y se ventilen de manera autónoma; y/ VII. […]/ Capítulo VII/ De la Patria Potestad, la Guarda y Custodia y Régimen de Visitas y Convivencia/ Artículo 721-Bis. En los asuntos de patria potestad, guarda y custodia y Régimen de Visitas y Convivencia, el juez de oficio o a petición de parte, dictará las medidas que considere adecuadas para respetar la dignidad del menor y el ejercicio pleno de sus derechos, cuidando siempre que no se comprometa la seguridad física y el desarrollo emocional del mismo./ Artículo 721-Ter. En todas las actuaciones el juez atenderá el interés superior de la niñez y tomará en cuenta la opinión de los hijos en función de su edad y madurez./ Artículo 764. […]/ I. Designación del cónyuge a quien sea confiada la guarda y custodia temporal de los hijos de matrimonio, durante el procedimiento y proponer la guardia y custodia definitiva después de ejecutoriado el divorcio;/ II. […]/ III. Los términos en que los cónyuges propondrán al juez, el régimen de visitas y convivencia con sus hijos;/ IV. La casa que servirá de habitación a los cónyuges durante el procedimiento;/ V. La cantidad que a título de alimentos, un cónyuge debe pagar a otro durante el procedimiento o después de ejecutoriada la sentencia; la forma de hacer el pago y la garantía que debe darse para asegurarlo, o bien la manifestación expresa de que ambos cónyuges quedarán exentos de toda obligación a este respecto, en caso de que así se convenga;/ VI. La manera de administrar los bienes de la sociedad conyugal o legal durante el procedimiento y la de liquidar dicha sociedad después de ejecutoriado el divorcio, así como la designación de liquidadores. A ese efecto, se acompañará un inventario y el proyecto de partición de todos los bienes de la sociedad; y/ VII. En el caso de que los cónyuges hayan celebrado el matrimonio bajo el régimen de separación de bienes deberá señalarse la compensación a que tendrá derecho el cónyuge que, durante el matrimonio, se haya dedicado preponderantemente al desempeño del trabajo del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos, la cual no podrá ser superior al cuarenta por ciento del valor de los bienes que hubieren adquirido durante el matrimonio, considerando las reglas establecidas en este código respecto de los bienes
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propios y los comunes./ El juez resolverá atendiendo a las circunstancias especiales de cada caso./ Artículo 767. Llenados los requisitos de que se habla en los artículos anteriores, el juez después de dictar las medidas convenientes para asegurar la situación de los hijos menores de edad o incapaces, para la separación de los cónyuges, y los alimentos de los hijos y los que un cónyuge debe dar a otro en su caso, mientras dure el procedimiento, dará vista de la solicitud y de los demás documentos al Agente de la Procuraduría Social, para que dentro de un término no mayor de diez días manifieste en forma expresa su conformidad o inconformidad respecto de la solicitud y del convenio, así como las razones en que se funde./ Artículo 1035. La oposición razonada se resolverá en juicio sumario, debiendo el juez dictar las medidas provisionales que estime necesarias para la guarda y custodia de los hijos, el régimen de visitas y convivencia y el aseguramiento de los bienes./ Artículo 1037. […]/ I. […]/ II. Estar la persona menor de edad en aptitud para el manejo de sus intereses; y/ III. Observar la persona menor de edad buena conducta./ Los hechos a que se refieren las dos últimas fracciones podrán acreditarse con información testimonial./ CAPÍTULO VI/ De la Guarda y Custodia/ Artículo 1040. Podrá decretarse la guarda y custodia:/ I. De personas menores de edad o incapaces sujetas a patria potestad, a tutela, o adopción en trámite, si son maltratadas por sus padres o reciben de éstos ejemplos de conductas nocivas para la salud física o síquica o son obligadas por ellos a cometer actos reprobados por la ley;/ II. De huérfanos o incapaces que queden en el abandono por la muerte, ausencia o incapacidad física de la persona a cuyo cargo estuvieren;/ III. De la persona menor de edad que deseando contraer matrimonio necesite acudir a la autoridad judicial para que supla el consentimiento de sus padres o tutores;/ IV. De la persona menor de edad cuya adopción se tramita, en la persona o personas que lo solicitan./ Artículo 1041. En los casos de la fracción I del artículo 1040, para decretar la guarda y custodia será necesario:/ I. [...]/ II. Que se justifiquen los malos tratamientos, ejemplos de conductas nocivas para la salud física o psíquica, riesgos a los que se expone a la persona menor de edad o abusos de
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los ascendientes o tutores; y/ III. En su caso, que se acredite que la adopción está en trámite./ [...]/ Artículo 1042. Podrán los Jueces, no obstante lo dispuesto en el artículo anterior, decretar la guarda y custodia sin solicitud escrita del interesado, cuando les conste la imposibilidad en que se encuentre de formularla o a petición del Agente de la Procuraduría Social./ Artículo 1043. La guarda y custodia se hará en poder de la persona que el juez estime conveniente y a la persona custodiada se le dará la cama y ropa de su uso; de todo lo cual se formará inventario que se agregará al expediente./ […]/ Artículo 1044. El juez determinará en función de los recursos económicos de que dispongan ambos padres, la cantidad que estos deberán satisfacer en concepto de alimentos provisionales para la atención a los hijos. Cada uno de ellos contribuirá a estos gastos en atención a sus propios recursos y las necesidades de sus hijos./ Artículo 1045. Verificada la guarda y custodia, en el caso de los artículos que preceden, se hará saber al curador, si lo tuviere el custodiado a fin de que practique en su defensa las gestiones que correspondan. En su caso, el juez podrá dar vista al Agente de la Procuraduría Social./ Artículo 1046. Inmediatamente que tuviere noticia un Juez de que algún huérfano, menor de edad o incapaz, se hallare en el caso de que habla la fracción II del artículo 1040, procederá a ponerlo en custodia de la persona o institución que estime conveniente, adoptando respecto de sus bienes, las precauciones oportunas para evitar abusos de todo género y dispondrá que se provea al interesado de tutor, conforme a derecho./ Artículo 1047. En el caso de la fracción III del artículo 1040, recibida la solicitud de guarda y custodia, que deberá ser hecha por escrito, el juez se trasladará al domicilio de la persona menor de edad, y si ésta ratifica la solicitud, se prevendrá al ascendiente o tutor para que designe persona que asuma el cuidado del menor de edad. Sobre esta designación se oirá al interesado y si éste no se opone o el juez estima infundada la oposición confirmará el nombramiento. Si considera fundada la oposición el juez nombrará a la persona que estime conveniente para que se encargue de su cuidado./ Artículo 1049. Durará la guarda y custodia hasta que se verifique el matrimonio, salvo que el juez niegue la autorización para contraerlo
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o que el custodiado desista de sus pretensiones./ En los dos últimos casos el juez volverá a la persona menor de edad a casa de las personas bajo cuya potestad se encontraba. El acta de la diligencia deberá obrar en el expediente de guarda y custodia./ Artículo 1049-Bis. En caso de personas menores de edad expósitas o abandonadas, el juez tomará las medidas para que las autoridades busquen a sus padres; entre tanto se localizan o resultan ausentes o ignorados, o hubiere presunción de muerte, se decretará la guarda y custodia temporal./ En caso de encarcelamiento de quien ejerza la guarda y custodia, el juez fijará las condiciones para salvaguardar el derecho de visitas y convivencia./ Cuando la guarda y custodia se decrete a favor de una institución, ésta deberá rendir informes al Consejo de Familia donde le dará a conocer el estado que guarda la persona custodiada./ Artículo tercero. Se reforma el artículo 179 del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 179. Se impondrán de dos a seis años de prisión al que sustraiga a una persona menor de dieciocho años o mayor incapaz sin causa justificada o sin orden de autoridad competente, de la custodia o guarda de quien legítimamente la tenga, o bien que lo retenga u oculte sin voluntad de éste. Si la víctima de este delito es una persona menor de doce años de edad al responsable se le impondrá una pena de cuatro a doce años de prisión./ Cuando el delito lo efectúen los padres, abuelos o bisabuelos que no ejerzan la patria potestad, o terceros, por encargo de alguno de éstos, la sanción será de seis meses a dos años de prisión. En este caso el delito sólo se perseguirá a petición del legítimo representante de la parte ofendida./ En cualquier supuesto, si se pone espontáneamente en libertad a la persona menor de edad, o se devuelve antes de formuladas las conclusiones y sin causarle algún daño, se impondrá la sanción de tres meses a un año de prisión./ Se aumentará en una mitad las penas señaladas a quien habiendo perdido judicialmente la patria potestad o la guarda y custodia o ejerciendo éstas, se encuentre suspendido o limitado o bien éstas se encuentren por resolverse en procedimiento seguido ante autoridad judicial./ De igual forma se aumentará en dos terceras partes las penas a quien sustraiga, retenga u oculte a
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persona menor de edad o mayor incapaz que viva en el territorio del estado, en cualquier otra entidad federativa y se aumentará en un tanto la pena en caso de que la persona menor de edad sea trasladada al extranjero./ El robo de infante lo comete el que se apodere de una persona menor de dieciocho años de edad de cualquier sexo, sin derecho y sin consentimiento de sus padres o de quienes legítimamente lo tengan en su poder, con el fin de segregarla del medio familiar que le es propio. Este delito se castigará con pena de siete a veintidós años de prisión./ Si la persona menor de edad es restituida a su familia o a la autoridad, espontáneamente, dentro de los quince días a partir de la fecha de la substracción y sin causarle perjuicio, solamente se aplicará al responsable la sanción de seis meses a cuatro años de prisión./ Artículo cuarto. Se reforman los artículos 5.º, 12, 13, 13-Bis y 51 y se adiciona el artículo 12-Bis de la Ley de los Niños, Niñas y Adolescentes del Estado de Jalisco para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 5.° Las niñas, los niños y adolescentes tienen derecho a que se promueva y respete su personalidad individual, a que se les encauce e inculquen valores positivos de la convivencia y solidaridad humana; gozarán de los derechos humanos que les reconozcan la legislación y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forme parte, entre otros:/ I a III. […]/ IV. A la igualdad y la no discriminación;/ V. A un ambiente familiar sano y libre de violencia dentro de su familia, escuela y comunidad;/ VI. A que cuando se vean separados de su familia de origen, se procure su reencuentro con ella;/ VII. A ser adoptados, cuando se vean privados del ambiente familiar;/ VIII. A las visitas y convivencia con sus padres, salvo en los casos específicos cuando se restrinja o limite por autoridad judicial por ser contrario al interés superior de la niñez;/ IX. A recibir igual trato y consideración por parte de sus padres o personas de quienes reciben su custodia, sin que puedan existir diferencias respecto a sus hermanos, salvo las necesarias para neutralizar desventajas propias de la persona menor de edad;/ X. A la educación;/ XI. A la cultura;/ XII. A los alimentos;/ XIII. Al juego y al descanso;/ XIV. A la libertad de expresión y asociación;/ XV. A la infor-
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mación;/ XVI. A la protección y la asistencia social cuando se encuentren en circunstancias especialmente difíciles o vulnerables;/ XVIII. A la privacidad de sus datos personales en actuaciones administrativas y jurisdiccionales;/ XIX. A un medio ambiente adecuado;/ XX. A que sus ascendientes, tutores y custodios preserven y exijan el cumplimiento de sus derechos, y/ XXI. A que se les preserve el ejercicio de sus derechos con base en los principios de prioridad, de participación de la persona menor de edad, de unidad familiar y de reunificación familiar./ Artículo 12. Es interés superior el que toda persona menor de edad se desarrolle en un ambiente familiar sano; cuando el juez de la causa considere qué es lo más conveniente a la persona menor de edad respecto de la guarda y custodia y las visitas y convivencia, tomará en cuenta el orden de preferencias que al efecto prevé el artículo 572 del Código Civil del Estado./ Artículo 13. […]/ I a II. …/ III. Coadyuvar para que las niñas, los niños y adolescentes ejerzan el derecho de visitas y convivencia;/ IV. Cuidar, en el ámbito de su competencia, que las publicaciones cualquiera se sea su medio o forma de difusión, inclusive por internet y cualquier otra plataforma electrónica, radio, televisión o prensa, se realicen sin afectar los derechos o el sano desarrollo de las niñas, los niños y adolescentes; y/ V. Establecer programas que promuevan el desarrollo equitativo y la igualdad de oportunidades para las niñas y los niños./ Artículo 13-Bis. Las niñas, los niños y adolescentes tienen derecho a decir lo que piensan, sobre todo aquello que les afecte, y ser escuchados con atención por sus padres; éstos deberán hablar con ellos oportunamente de sus intereses y problemas, motivando el diálogo honesto y respetuoso, y considerar su edad y madurez;/ Artículo 40. […]/ I a VII. […]/ VIII. Implementar en forma coordinada con la Federación, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, conforme a la legislación aplicable, programas, mecanismos y protocolos de seguridad que tengan por objeto la búsqueda inmediata de personas menores de edad desaparecidas para lo cual podrán solicitar la participación de la sociedad y de los medios masivos de comunicación para atender este tipo de casos y darles
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la difusión necesaria a fin de facilitar su localización; y/ IX. […]/ Para efectos de la fracción III, las autoridades deberán, entre otras actividades, prevenir y sancionar toda información publicada en internet o por cualquier otro medio de comunicación que violente o ponga en riesgo los derechos de las personas menores de edad./ Artículo 51. La Procuraduría Social tendrá las siguientes atribuciones en relación con las niñas, los niños y adolescentes:/ I a II. […]/ III. Conocer de oficio o a petición de parte, todas las circunstancias o hechos que afecten de alguna manera los derechos de las personas menores de edad, y ejercer las acciones legales correspondientes;/ IV. Intervenir en los asuntos del orden civil, familiar y administrativo como representante social, para la defensa legal de los derechos de las personas menores de edad;/ V. Velar por el respeto de los derechos de los menores infractores, de las niñas, los niños y adolescentes víctimas del delito y de los hijos de presos;/ VI. Practicar visitas de inspección a las instituciones que alberguen o atiendan a niñas, niños o adolescentes con el fin de garantizar el respeto de sus derechos; y/ VII. […]/ Artículo 54. […]/ I a II. […]/ III. Multa de diez a ciento veinte días de salario mínimo vigentes en la Zona Metropolitana de Guadalajara;/ IV a V. […]/ Artículo 12-Bis. Quienes ejercen la patria potestad o la guarda y custodia de una persona menor de edad, independientemente de que vivan o no en el mismo domicilio, deben dar cumplimiento a las siguientes obligaciones de crianza:/ I. Vigilar se respete en todo momento los derechos de la personalidad de los niños, niñas y adolescentes, como son el nombre y su reconocimiento por las autoridades públicas; a su imagen, honra y prestigio entre otros;/ II. Fomentar una relación de respeto y la consideración mutuos, brindándole demostraciones afectivas, con respeto y aceptación de éstas por parte del menor de edad;/ III. Fomentar el respeto y el acercamiento constante de las personas menores de edad con quienes éstas tengan derechos de visitas y convivencia;/ IV. Prever que los espacios en donde se desarrollen las personas menores de edad, así como la información a la que tengan acceso, estén libres de violencia y ofrezcan seguridad y respeto a la integridad física y psicológica;/ V.
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Fomentar los valores cívicos de la convivencia y solidaridad humana; el respeto a los derechos humanos, la no discriminación y la igualdad entre hombres y mujeres;/ VI. Fomentar hábitos de higiene y salud, y procurar que tanga acceso a servicios sanitarios profesionales adecuados;/ VII. Garantizar que la persona menor de edad reciba educación básica;/ VIII. Impulsar el desarrollo académico, cultural, artístico y científico;/ IX. Determinar límites y normas de conducta preservando el interés superior de la niñez; y/ X. Vigilar permanentemente que se preserve el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes./ Artículo quinto. Se reforman los artículos 3º y 18 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del Estado de Jalisco, para quedar como a la letra sigue:/ Artículo 3.º […]/ I. […]/ II. En materia de representación social:/ a) […]/ b) Procurar la legalidad en los asuntos del orden familiar y civil;/ c) Representar y tutelar los derechos e intereses de las personas menores de edad, incapaces, ausentes, e ignorados;/ III a V. […]/ Artículo 18. La Subprocuraduría de Representación Social es la dependencia encargada de intervenir en los asuntos del orden civil, familiar y mercantil cuando las leyes le confieran esa facultad a la Procuraduría Social en su carácter de representante social, y representar a la sociedad en general, en los casos y términos que dispongan las leyes; además, tiene como atribuciones:/ I. […]/ II. Procurar la legalidad en la impartición de justicia en los asuntos en que intervenga en su carácter de representante social;/ III. Representar y tutelar los derechos e intereses de las personas menores de edad, incapaces, ausentes e ignorados en los procedimientos jurisdiccionales en que sean parte, llevando un registro para tales efectos;/ IV. Derogada;/ V. Recibir los avisos que presenten los notarios públicos, en relación con el otorgamiento de testamentos y rendir informes de los mismos, cuando les sean solicitados por autoridad competente;/ VI. Otorgar asesoría y asistencia legal gratuita a las personas menores de edad y a sus representantes legales para la defensa y protección de sus derechos;/ VII. Aplicar las sanciones establecidas en la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el Estado de Jalisco; y/ VIII. Las demás
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que les confieran los ordenamientos legales aplicables./ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, los dictámenes de decreto fusionados y que fueron marcados con los números 7.2 y 7.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra la diputada Bertha Yolanda. ¿En qué sentido, diputada…? Se registra la diputada Bertha Yolanda Rodríguez, a favor. Se le concede el uso de la voz a la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados, con la reforma que hoy se somete a su consideración en el Congreso de Jalisco, Jalisco recupera el lugar perdido y se coloca a la vanguardia en materia de derecho de familia, a nivel nacional. Se trata de una reforma compleja a más de sesenta artículos de cinco leyes, de gran impacto a la vida diaria de las familias jaliscienses y, en particular, de las personas menores de edad. A partir de hoy, si ustedes así lo deciden con su voto a favor, habrá cambios de paradigma en las relaciones del Derecho Civil respecto de quienes tienen una condición de minoría de edad. Dejará de usarse la figura peyorativa con la que las y los abogados y jueces se referían a las niñas y niños, adolescentes, como el menor o los menores; a partir de esta reforma se les reconoce como personas menores de edad. El cambio es trascendental, porque implica reconocerles plenamente sus derechos como personas, como lo prevén los diversos instrumentos internacionales que tutelan el interés superior de la niñez, como ya lo ha hecho la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
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Otro cambio relevante es que se acabará con el jaloneo de las hijas y los hijos en las relaciones de pareja; el centro de la pugna era la patria potestad. Las niñas y los niños desde ahora cuentan con figuras que, además de la patria potestad, les protegerán sus relaciones familiares, como la guarda y custodia, como las visitas y convivencias, y el cuidado y vigilancias. Con esta reforma en los códigos Civil y de Procedimientos Civiles, Jalisco da un paso decisivo, al adoptar como regla general la guardia y custodia compartida, sin importar si los padres viven o no juntos; la excepción será la custodia exclusiva para alguno de los padres, y solo un juez podrá autorizarla cuando sea para salvaguardar el interés superior de la niñez. Se involucra en los asuntos de guarda y custodia a ambos padres; por lo tanto, quedará atrás el concepto de padres ausentes o lejanos, que solo se ocupaban del deber de dar alimentos, y para ello se innovó en la legislación. Y cabe recalcar, compañeros: lo que están ustedes a punto de aprobar tiene que ver con innovación en la legislación: el decálogo de deberes de crianza que deberán garantizar ambos padres para la formación de sus hijos, y que tienen que ver con diez puntos, de los que les resumiré solamente aquellos que tienen que ver con fomentar los valores cívicos de la convivencia y solidaridad humana, el respeto a los derechos humanos, la no discriminación, así como vigilar permanentemente que se preserve el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. En cuanto al régimen de visitas y de convivencia, es un gran avance en nuestra legislación para restablecer los vínculos de comunicación y contacto entre padres e hijos e hijas, y solamente un juez podrá restringir o suspender las visitas y convivencias, en los casos que sean muy graves. Inclusive, se establece la figura de visitas y convivencia asistida o supervisada por la institución pública. Tanto la guarda y custodia compartida como también el régimen de visitas y convivencias se decretarán por un juez,
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sin importar si los padres estén casados o divorciados, en concubinato o si solo vivieron juntos. Otra innovación más a la legislación jalisciense es la figura de cuidado y vigilancia, con la cual se generará responsabilidad civil irrenunciable a las guarderías, escuelas, talleres, transporte escolar, entre otros, los cuales deberán contar con las licencias y certificaciones y autorizaciones correspondientes, y en todos los casos se deberá suscribir contrato por escrito. Y para hacer más eficaz el Derecho, se otorgaron mayores facultades a la Procuraduría Social para la asesoría jurídica y protección de personas menores de edad. Agradezco desde esta tribuna a cada uno de mis compañeros y compañeras, legisladores y legisladoras, quienes suscribieron junto conmigo esta iniciativa, y también pido a todos aquellos otros compañeros que… quienes otorgaron… y sobre todo quienes están a punto de otorgar su voto para acabar con la violencia y el jaloneo contra las niñas y niños jaliscienses por sus propios padres… Con esta reforma, los problemas de familia podrán ser resueltos de manera ágil por los jueces para restablecer los derechos superiores de la niñez, a la convivencia con sus padres y para tutelar los derechos de las personas menores de edad a ser criados positivamente, libres de violencia y en un ambiente familiarmente sano. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le infor-
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mo que hay 31 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 31 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobados en lo general los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 7.2 y 7.6, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Están a discusión en lo particular, artículo por artículo, los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 7.2 y 7.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declaran aprobados en lo general y en lo particular los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 7.2 y 7.6, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión de los dictámenes de decreto marcados con los números 7.3 y 7.8, por lo que esta Presidencia pone a consideración de la asamblea sea dispensada su lectura; en votación económica se pregunta si se aprueba… ¿Para antes…? En votación económica, se pregunta si se aprueba… Aprobado. Se pide al Secretario General de este Congreso que se integre en su totalidad el contenido de la misma en el DIARIO DE LOS DEBATES. (Conforme a lo acordado no fue leída la propuesta de fusión de los dictámenes de decreto marcados con los números 7.3 y 7.8, siendo la siguiente) ―[…]/ Se reforman los artículos 21, 22, 23, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 75, 238, 268, 392, 603, 604, 605, 608, 612, 613, 617, 618, 619, 620, 621, 625, 629, 641, 644, 645, 646, 647, 654, 655, 656, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 693, 695, 696, 699, 702, 705, 707, 708,
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710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y 2995 del Código Civil y se reforman los artículos 427, 441, 825, 831, 840, 967, 967-Bis, 968, 969, 970, 970-Bis, 970-Ter, 971, 971-Bis, 972, 973, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027 y se modifica el nombre del Capítulo III del Título Décimo Tercero del Código de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco./ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 21, 22, 23, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 75, 238, 268, 392, 603, 604, 605, 608, 612, 613, 615, 617, 618, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 641, 644, 645, 646, 647, 654, 655, 656, 667, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 692, 693, 693Bis, 695, 696, 697, 698, 699, 702, 705, 707, 708, 710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y 2995, del Código Civil del Estado de Jalisco, para quedar como siguen:/ Artículo 21. La capacidad jurídica es la regla, y la incapacidad puede ser natural o legal, en los términos que dicte ley./ Artículo 22. La minoría de edad y el estado de interdicción, son restricciones a la capacidad de ejercicio./ Artículo 23. Derogado./ CAPÍTULO VI/ De la Limitación a la Capacidad de Ejercicio/ Artículo 48. La capacidad de ejercicio se reconoce por la ley a los mayores de edad, así como a las personas menores de edad emancipadas, en los casos que determine la ley./ Artículo 49. La minoría de edad, la interdicción y demás incapacidades que establezca la ley, con limitaciones a la capacidad de ejercicio./ Artículo 50. La limitación a la capacidad de ejercicio impuesta por la interdicción podrá ser total o parcial, en los términos que dicte la sentencia respectiva, en la que deberá establecerse en qué tipo de actos el incapaz goza de plena autonomía en el ejercicio de su capacidad jurídica y en qué otros deberá intervenir un tutor para otorgarle asistencia./ Artículo 51. Son nulos todos los actos de administración ejecutados y los contratos celebrados
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por los incapaces, sin la asistencia del tutor, cuando se requiera la misma./ Artículo 52. La nulidad a que se refieren los dos artículos anteriores, sólo puede ser alegada, sea como acción, sea como excepción, por los incapaces o por sus legítimos representantes; pero no por las personas con quienes contrató, ni por los fiadores que se hayan dado al constituirse la obligación, ni por los mancomunados en ella./ Artículo 54. Las personas menores de edad no pueden alegar la nulidad a que se refiere este capítulo, en las obligaciones que hubieren contraído sobre las materias propias de la profesión o arte en que sean peritos./ Artículo 55. Tampoco pueden alegarla las personas menores de edad, si han presentado certificados falsos del Registro Civil para hacerse pasar como mayores o han manifestado dolosamente que lo eran./ Artículo 75. […]/ I. De la persona menor de edad no emancipada, el de la persona a cuya patria potestad está sujeto;/ II. De la persona menor de edad que no esté bajo la patria potestad y de los incapaces, el de su tutor;/ III a V. […]/ Artículo 238. […]/ I a III. […]/ IV. Por la muerte o incapacidad que le impida obligarse de uno de los socios que tengan responsabilidad ilimitada por los compromisos sociales, salvo que en la escritura constitutiva se haya pactado que la sociedad continúe con los sobrevivientes o con los herederos de aquél;/ V a VII. […]/ […]/ Artículo 268. […]/ I a VII. […]/ VIII. El estado de interdicción que se lo impida;/ IX y X. […]/ […]/ Artículo 392. Tienen derecho a pedir la ilegitimidad a que se refiere la fracción VIII del artículo 268, el otro cónyuge, el tutor del incapaz o éste cuando pueda realizar el acto, con o sin asistencia del tutor./ Artículo 603. La tutela es la institución de orden público e interés social, que respecto de los incapaces, tiene por objeto la guarda de la persona y los bienes, o solamente los bienes./ Artículo 604. […]/ I. Sobre quienes no estando sujetos a patria potestad, tienen incapacidad natural o legal, o solamente la segunda, en cuyo caso deberá atenderse al grado de limitación impuesto a la capacidad de ejercicio; y/ II. […]/ Artículo 605. […]/ I. Las personas menores de edad; y/ II. Los mayores de edad, no puedan gobernarse y obligarse por sí mismos o con asistencia de un representante o manifestar su voluntad por algún medio./
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Artículo 608. El que se rehusare sin causa legal a desempeñar el cargo de tutor, es responsable de los daños y perjuicios que de su negativa resulten al incapaz./ Artículo 612. Los cargos de tutor y de curador de un incapaz no pueden ser desempeñados al mismo tiempo por una sola persona./ Artículo 613. Cuando fallezca una persona que ejerza la patria potestad sobre un incapaz a quien deba nombrarse tutor, su ejecutor testamentario y en caso de intestado los parientes y personas con quienes hayan vivido, están obligados a dar parte del fallecimiento al juez, dentro de ocho días, a fin de que provea a la tutela, bajo la pena equivalente a una multa igual a considerar el salario mínimo general de veinticinco a cien días./ Artículo 615. Ninguna tutela puede conferirse sin que previamente se declare, en los términos que disponga el Código de Procedimientos Civiles, la incapacidad y las limitaciones a la capacidad de ejercicio de la persona que va a quedar sujeta a ella./ Artículo 617. La persona menor de edad que no puedan gobernarse y obligarse por sí mismos o con asistencia de un representante o manifestar su voluntad por algún medio estará sujeta a tutela mientras no llegue a la mayoría de edad./ Si al cumplirse ésta continuare el impedimento, el incapaz se sujetará a nueva tutela, previo juicio de interdicción en el que serán oídos, el incapaz, el tutor y curador anteriores y se determinará el grado de incapacidad y las limitaciones a la capacidad de ejercicio./ Artículo 618. Los hijos menores de un incapacitado que no pueda darles la debida atención y cuidado, quedarán bajo la patria potestad que corresponda conforme al artículo 572 de este Código, y no habiéndolo, se les proveerá de tutor./ Artículo 619. El cargo de tutor, de la persona mayor de edad incapaz durará el tiempo que subsista la interdicción, cuando sea ejercido por los parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grados, los colaterales dentro del cuarto grado y los afines dentro del segundo. El cónyuge sólo tendrá obligación de desempeñar ese cargo mientras tenga dicho carácter. Los extraños que desempeñen la tutela de que se trata, tienen derecho de que se les releve de ella a los diez años de ejercicio./ Artículo 620. El estado de interdicción no cesará sino por la muerte del incapaz o por sentencia defi-
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nitiva, que se pronunciará conforme a las mismas reglas establecidas para declarar la interdicción./ Al presentarse algún cambio en la diversidad funcional del incapaz deberá ajustarse el grado de interdicción a través de sentencia definitiva./ Las sentencias a que se refiere este artículo se pronunciarán conforme a las mismas reglas establecidas para declarar la interdicción./ Artículo 621. El Juez de Primera Instancia del domicilio del incapacitado y, si no lo hubiere, el Juez Menor o el de Paz, sin perjuicio de las atribuciones que competen al Consejo de Familia, siempre con intervención del Agente de la Procuraduría Social, cuidará provisionalmente de la persona y los bienes del incapaz hasta que se nombre tutor, salvo que exista un documento público, en donde se haya efectuado la auto designación de tutor, en cuyo caso se estará a lo ahí establecido./ Artículo 625. Si los ascendientes excluidos estuvieren ausentes o fueren declarados incapaces, la tutela cesará cuando cese el impedimento o se presenten los ascendientes, a no ser que el testador haya dispuesto expresamente que continúe la tutela./ Artículo 627. Si fueren varias las personas menores de edad, podrá nombrárseles un tutor común o conferirse a persona diferente la tutela de cada uno de ellos, sobre todo, cuando los intereses de alguno o algunos fueren opuestos./ Artículo 629. En ningún otro caso hay lugar a la tutela testamentaria del incapaz./ Artículo 641. Son tutores de su padre y de su madre libres de matrimonio que hubieren sido declarados incapaces, sus hijos mayores de edad./ Artículo 644. A falta de tutor testamentario y de persona que con arreglo a los artículos anteriores deba desempeñar la tutela, serán llamadas a ella sucesivamente los abuelos, observándose lo establecido en el artículo 582, los hermanos del incapaz y los demás colaterales a que se refiere la fracción II del artículo 636 tomándose en consideración en su caso lo que dispone el artículo 63./ Artículo 645. El tutor del incapaz que tenga hijos menores bajo su patria potestad, será también tutor de ellos, si no hay otro ascendiente a quien la ley llame al ejercicio de aquel derecho./ Artículo 646. El tutor de los incapacitados estará obligado a presentar ante la Procuraduría Social en los meses de julio y enero de cada año una certificación médica que decla-
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ren acerca de la salud de la persona sujeta a interdicción, a quien para este efecto reconocerán en presencia del curador./ Sin perjuicio de lo anterior, el Juez, de oficio o a petición de parte, en cualquier momento podrá solicitar los estudios que considere necesarios, para ajustar el grado de interdicción del incapaz./ El incapacitado podrá manifestar su opinión a la Procuraduría Social, misma que se cerciorará del estado que guardan el incapaz y sus bienes y tomará todas las medidas que estime convenientes para mejorar su condición. En caso de que existieren elementos que pongan en detrimento la salud del incapacitado, la Procuraduría solicitará al Juez decrete la adopción de medidas para mejorar su condición./ Artículo 647. Los recursos y patrimonio del incapaz que no pueda gobernarse ni obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio, se destinarán en forma preferente a su seguridad, alivio y mejoría en la calidad de vida; quien desempeñe la tutoría adoptará las medidas que juzgue oportunas, proponiéndolas para tal efecto a la Procuraduría Social para su aprobación. Las medidas que fueren urgentes podrán ser ejecutadas de inmediato, quedándose obligado a dar cuenta a la Procuraduría Social para su conocimiento y consideración./ Para el caso de que el incapaz pueda gobernarse y obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por cualquier medio, el tutor deberá asistirlo en la toma de decisiones respecto de sus recursos y patrimonio, respetando y acatando en todo momento la decisión tomada por la persona en estado de interdicción./ Artículo 654. […]/ I y II. […]/ III. Los que hayan sido removidos de otra tutela por haberse conducido mal, ya respecto de la persona, ya respecto de la administración de los bienes del incapaz;/ IV a VI. […]/ VII. Los que al deferirse la tutela, tengan pleito pendiente con el incapaz;/ VIII. Los deudores del incapaz, en cantidad considerable a juicio del juez, a no ser que el que nombre tutor testamentario, lo haya hecho con conocimiento de la deuda, declarándolo así expresamente al hacer el nombramiento;/ IX. Derogada;/ X a XIII. […]/ Artículo 655. […]/ I y II. […]/ III. Los que se conduzcan mal en el desempeño de la tutela, ya sea respecto de la persona, ya respecto de la administración de los bienes del
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incapaz;/ IV a VI. […]/ Artículo 656. Se deroga./ Artículo 667. El tutor que sin excusa o desechada la que hubiere propuesto, no desempeñe la tutela, pierde el derecho que tenga para heredar al incapaz que muera intestado, y es responsable de los daños y perjuicios que por su renuncia hayan sobrevenido al mismo incapaz. En igual pena incurre la persona a quien corresponda la tutela legítima, si habiendo sido legalmente citada, no se presenta al Juez manifestando su parentesco con el incapaz./ Artículo 668. Muerto el tutor que esté desempeñando la tutela, sus herederos o ejecutores testamentarios están obligados a dar aviso al juez, quien proveerá inmediatamente al incapaz del tutor que corresponda, según la ley./ Artículo 670. Están exceptuados de la obligación de dar garantía:/ I y II. […]/ III. Cuando la tutela del incapaz recaiga en el cónyuge o en parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, no se dará garantía, salvo el caso de que el Juez, con audiencia del curador, el Agente de la Procuraduría Social o del Consejo de Familia, lo crea conveniente; y/ IV. Los que custodien a un expósito, por más de diez años, a no ser que hayan recibido pensión para cuidar de él./ Artículo 673. La garantía que presten los tutores no impedirá que el Juez, a moción del Agente de la Procuraduría Social, del curador, de los parientes próximos del incapaz, o de éste si ha cumplido dieciséis años, dicte las providencias que se estimen útiles para la conservación de los bienes del pupilo./ Artículo 675. Siendo varios los incapaces cuyo haber consista en bienes procedentes de una herencia indivisa, si son varios los tutores, sólo se exigirá a cada uno de ellos, garantía por la parte que corresponda a su representado./ Artículo 678. Si los bienes del incapaz enumerados en el artículo que precede, aumentan o disminuyen durante la tutela, podrá aumentarse o disminuirse proporcionalmente la hipoteca, prenda o fianza, a pedimento del tutor, del curador, de la Procuraduría Social o del Consejo de Familia./ Artículo 685. El tutor que entre a la administración de los bienes sin que se haya nombrado curador, será responsable de los daños y perjuicios que cause al incapaz y, además, separado de la tutela; mas ningún extraño puede rehusarse a tratar con él judicial o extrajudicialmente, alegando la falta del curador./ Artículo 686. […]/ I. A la custodia del incapaz;/
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II. A destinar los recursos del incapaz que no pueda gobernarse ni obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio, para procurar su buen estado de salud física y psíquica, así como a la prevención de enfermedades y en su caso a la recuperación de niveles de salud universalmente aceptados;/ III. A realizar formal inventario debidamente circunstanciado de cuanto constituye el patrimonio del incapaz, dentro del término que el juez designe, con intervención del curador y del mismo incapaz si goza de discernimiento y ha cumplido dieciséis años de edad, el término para formar el inventario no podrá ser mayor de tres meses;/ IV. A administrar el caudal del incapaz que no pueda gobernarse ni obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio;/ […]/ V. A representar al incapaz que no pueda gobernarse ni obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio, en juicio y fuera de él, en todos los actos civiles con excepción del matrimonio, del reconocimiento de hijos, del testamento, de otros estrictamente personales y los que se hubieran determinado en la sentencia respectiva;/ VI. Asistir al incapacitado cuyo grado de discernimiento le permita gobernarse u obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio, según el grado de limitación a la capacidad de ejercicio impuesto en el estado de interdicción; y/ VII. A solicitar oportunamente la autorización judicial para todo lo que legalmente no puede hacer sin ella./ Artículo 692. Si los pupilos fuesen indigentes o careciesen de suficientes medios para los gastos que demande su alimentación y educación, el tutor exigirá judicialmente la prestación de esos gastos a los parientes que tienen obligación legal de alimentar a los incapaces. Las expensas que esto origine, serán cubiertas por el deudor alimentario. Cuando el mismo tutor sea obligado a dar alimentos por razón de su parentesco con el pupilo, el curador ejercitará la acción a que este artículo se refiere./ Artículo 693. Si los pupilos indigentes no tienen personas que estén obligadas a alimentarlos o si teniéndolas, no pudieren hacerlo, el tutor, con autorización del juez, quien oirá el parecer del curador y del Consejo de Familia, pondrá a la persona menor de edad en un establecimiento de Beneficencia Pública descen-
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tralizada o privada en donde pueda educarse. Si ni eso fuere posible, el tutor procurará que los particulares suministren trabajo al incapaz, compatible con su edad y circunstancias personales, con la obligación de alimentarlo y educarlo. No por esto el tutor queda eximido de su cargo, ya que continuará vigilando a la persona menor de edad, a fin de que no sufra daño por lo excesivo del trabajo, lo insuficiente de la alimentación o lo defectuoso de la educación que se le imparta./ Artículo 693-Bis. El tutor administrará los bienes del incapaz, cuando éste tenga limitación en la capacidad de ejercicio, en los términos de la sentencia respectiva, a falta de disposición expresa en la sentencia, se estará a lo dispuesto en este capítulo y demás artículos aplicables./ Artículo 695. Mientras que el inventario no estuviere formado, la tutela debe limitarse a los actos de mera protección a la persona y conservación de los bienes del incapaz./ Artículo 696. El tutor está obligado a señalar en el inventario, el crédito que tenga contra el incapaz; si no lo hace, pierde el derecho de cobrarlo./ Artículo 697. Los bienes que el incapaz adquiera después de la formación del inventario, se incluirán inmediatamente en él, con las mismas formalidades prescritas en la fracción III del artículo 686./ Artículo 698. Hecho el inventario, no se admitirá al tutor rendir prueba contra él, en perjuicio del incapaz, ni antes ni después de la mayor edad de éste, ya sea que litigue en nombre propio o con la representación del incapaz./ […]/ Artículo 699. La omisión de bienes en el inventario, no puede perjudicar los intereses del incapaz./ Artículo 702. Cuando entre los bienes del incapaz se encuentren establecimientos agrícolas, comerciales, industriales o ganaderos que normalmente requieren una atención directa y permanente, y no puedan ser atendidos por el tutor, éste lo pondrá en conocimiento del Consejo de Familia para tomar la determinación que sea más favorable a los intereses del incapaz./ Artículo 705. Los bienes inmuebles, los derechos anexos a ellos y los muebles valiosos, no pueden ser enajenados ni gravados por el tutor, sino por causa de absoluta necesidad o evidente utilidad del incapaz, debidamente justificada, y previa la autorización judicial que se dictará con audiencia del curador./ Artículo 707. En la enajenación de alhajas y muebles valiosos, el
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juez decidirá la forma y condición para proceder a ello, buscando el mayor beneficio al incapaz./ Los tutores no podrán vender valores comerciales, industriales, títulos de rentas, acciones, frutos y ganados pertenecientes al incapaz, por menor valor del que se cotice en la plaza el día de la venta; ni otorgar garantía o fianza a nombre de su pupilo u obligarlo solidariamente./ Artículo 708. Cuando se trata de enajenar, gravar o hipotecar a título oneroso, bienes que pertenezcan al incapaz como copropietario, se comenzará por mandar justipreciar dichos bienes, para fijar con toda precisión su valor y la parte que en ellos represente el incapaz, a fin de que el juez resuelva si conviene o no que se dividan materialmente dichos bienes para que aquél reciba en plena propiedad su porción; o si, por el contrario, es conveniente la enajenación, gravamen o hipoteca, fijando en este caso las condiciones y seguridades con que debe hacerse./ Artículo 710. Se requiere licencia judicial para que el tutor pueda transigir o comprometer en árbitros, los negocios del incapaz./ Artículo 713. El tutor no puede comprar o arrendar los bienes del incapaz, ni hacer contrato alguno respecto de ellos, alcanzando dicha prohibición a sus ascendientes, cónyuge, hijos o hermanos por consanguinidad o afinidad. Si lo hiciere, además de la nulidad del contrato, el acto será suficiente para que se le remueva./ Artículo 714. Cesa la prohibición del artículo anterior, respecto de la venta de bienes, en el caso de que el tutor o sus parientes allí mencionados sean coherederos, partícipes o socios del incapaz./ Artículo 715. El tutor no podrá hacerse pago de sus créditos contra el incapaz sin la conformidad del curador y del Consejo de Familia./ Artículo 716. El tutor no puede aceptar para sí, a título gratuito u oneroso, la cesión de algún derecho o crédito contra el incapaz./ Artículo 717. El tutor no puede dar en arrendamiento los bienes del incapaz, por más de cinco años, sino en caso de necesidad o utilidad, previos el consentimiento del curador y del Consejo de Familia, observándose en su caso lo dispuesto en el artículo 713./ Artículo 719. Sin autorización judicial, no puede el tutor, contraer deudas en nombre del incapaz, ya sea que se constituya o no garantía de cualquiera especie en el contrato./ Artículo 720. El tutor no puede hacer
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donaciones a nombre del incapaz./ Artículo 721. El tutor tiene, respecto de la persona menor de edad, los mismos deberes en todo lo relativo a la custodia, educación y formación que corresponden a quien ejerza la patria potestad./ Artículo 722. Durante la tutela, no corre la prescripción ni la usucapión entre el tutor y el incapaz./ Artículo 723. El tutor tiene obligación de admitir las donaciones simples, legados y herencias que se dejen al incapaz./ Artículo 724. La expropiación por causa de utilidad pública, de bienes de incapaces, no se sujetará a las reglas antes establecidas, sino a lo que dispongan las leyes de la materia./ Artículo 725. Cuando la tutela del incapaz recayere en su cónyuge, continuará éste ejerciendo los derechos conyugales, con las siguientes modificaciones:/ I. […]/ II. En los casos en que el cónyuge incapaz requiera querellarse del otro o demandarlo para asegurar sus derechos violados o amenazados, será representado por un tutor interino que el juez le nombrará. Es obligación del curador promover este nombramiento y si no la cumple, será responsable de los perjuicios que se causen al incapaz. También podrá promover este nombramiento el Consejo de Familia o los parientes del incapaz./ Artículo 728. En caso de maltrato, de negligencia en los cuidados debidos al incapaz o de mala administración de sus bienes, podrá el tutor ser removido de la tutela a petición del curador, de los parientes del incapaz, del Agente de la Procuraduría Social, o del Consejo de Familia./ Artículo 729. El tutor tiene derecho a una retribución sobre los rendimientos que produzcan los bienes del incapaz, que podrá fijar el ascendiente o extraño que conforme a derecho lo nombre en su testamento y, para los tutores legítimos y dativos, el Consejo de Familia./ Artículo 731. Si los bienes del incapaz tuvieren un aumento en sus productos, debido exclusivamente a la industria y diligencia del tutor, tendrá derecho a que se le aumente la remuneración hasta un veinte por ciento de los productos líquidos. La calificación del aumento se hará por el Consejo de Familia, con audiencia del curador./ Artículo 738. Si el incapaz no está en posesión de algunos bienes a que tiene derecho, será responsable el tutor de la pérdida de ellos, si dentro de dos meses, contados desde que tuvo noticia del derecho del incapaz, no entabla a nombre
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de éste, judicialmente, las acciones conducentes para recobrarlos./ Artículo 741. Deben abonarse al tutor todos los gastos hechos debida y legalmente, aunque los haya anticipado de su propio caudal y aunque de ellos no haya resultado utilidad al incapaz, si esto ha sido sin culpa del primero./ Artículo 742. Ninguna anticipación ni crédito contra el incapaz se abonará al tutor, si excede de la mitad de la renta anual de los bienes de aquél, a menos que al efecto haya sido autorizado por el juez con audiencia del curador y del Consejo de Familia./ Artículo 744. La obligación de dar cuentas no puede ser dispensada en contrato o testamento, ni aún por el mismo incapaz; y si esa dispensa se pusiere como condición en cualquier acto, se tendrá por no puesta./ Artículo 745. El tutor que sea reemplazado por otro, estará obligado, y lo mismo sus herederos, a rendir cuenta general de la tutela al que le reemplaza. El nuevo tutor responderá al incapaz por los daños y perjuicios si no pudiere y tomare las cuentas de su antecesor./ Artículo 750. La tutela que verse sobre la persona y bienes del incapaz se extingue, además de los supuestos previstos en el artículo 620, cuando el incapaz entre a la patria potestad por cualquier causa./ Artículo 751. El tutor, concluida la tutela, está obligado a entregar todos los bienes del incapaz y todos los documentos que le pertenezcan, conforme al inventario y a las cuentas aprobadas./ Artículo 753. El tutor que entre al cargo sucediendo a otro, está obligado a exigir la entrega de bienes y cuentas al que le ha precedido; si no la exige, es responsable de todos los daños y perjuicios que por su omisión se siguieren al incapaz./ Artículo 754. La entrega de los bienes y la cuenta de la tutela, se efectuarán a expensas del incapaz. Si para realizarse no hubiere fondos disponibles, el Consejo de Familia podrá autorizar al tutor a fin de que se proporcionen los necesarios para la primera y éste adelantará los relativos a la segunda, los cuales le serán reembolsados con los primeros fondos de que se pueda disponer./ Artículo 759. Todas las acciones por hechos relativos a la administración de la tutela, que el incapaz pueda ejercitar contra su tutor o contra los fiadores y garantes de éste, prescribirán en cuatro años, contados desde el día en que se cumpla la mayor edad, o desde el momento en que se hayan recibido los bienes y
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la cuenta de la tutela o desde que haya cesado la incapacidad o éste pueda comparecer personalmente a juicio en los demás casos previstos por la ley./ Artículo 760. Si la tutela hubiere fenecido durante la minoridad, la persona menor de edad podrá ejercitar las acciones correspondientes contra el primer tutor y los que le hubieren sucedido en el cargo, computándose entonces los términos desde el día en que llegue a la mayor edad. Tratándose de los demás incapaces, los términos se computarán desde que cese la incapacidad./ Artículo 761. Todas las personas sujetas a tutela testamentaria, legítima, dativa o voluntaria, además del tutor tendrán un curador./ Se exceptúa de lo previsto en el párrafo anterior en los casos en que la tutela sea desempeñada por una institución de beneficencia pública, descentralizada o particular; cuando el incapaz no tenga bienes o cuando se desempeñe, subsistiendo la patria potestad./ Artículo 769. […]/ I. Defender los derechos del incapaz en juicio o fuera de él, exclusivamente en el caso de que estén en oposición con los del tutor;/ II. Vigilar la conducta del tutor y a poner en conocimiento del Consejo de Familia todo aquello que considere que pueda ser perjudicial para el incapaz;/ III y IV. […]/ Artículo 770. El curador que no cumpla los deberes prescritos en el artículo precedente, será responsable de los daños y perjuicios que resultaren al incapaz./ Artículo 771. Las funciones del curador cesarán cuando el incapaz salga de la tutela; pero si sólo variaren las personas de los tutores, el curador continuará en la curaduría./ Artículo 894. […]/ I. En contra de los incapaces, cuando no se haya discernido su tutela conforme a las leyes. Los incapaces tendrán derecho de exigir responsabilidad a sus tutores cuando por culpa de éstos no se hubiere interrumpido la usucapión;/ II a IV. […]/ V. Entre los incapaces y sus tutores o curadores, mientras dure la tutela./ Artículo 1399. Lo dispuesto en los dos artículos anteriores es aplicable a los tutores, respecto de los incapaces que tienen bajo su cuidado./ Artículo 1400. Ni quien ejerza la patria potestad ni los tutores tienen obligación de responder de los daños y perjuicios que causen los incapaces sujetos a su cuidado y vigilancia, si probaren que les ha sido imposible evitarlos. Esta imposibilidad no resulta de la mera cir-
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cunstancia de haber sucedido el hecho fuera de su presencia, si aparece que ellos no han ejercido suficiente vigilancia sobre los incapaces./ Artículo 1435. No pueden adquirir en remate, los jueces, secretarios y demás servidores públicos de los juzgados; los magistrados del tribunal que administrativa y judicialmente sean superiores de los jueces; la autoridad administrativa que decrete y realice el remate, los superiores de ésta y los empleados de ambos; el ejecutado, sus procuradores, abogados y fiadores; los albaceas y tutores, si se trata de bienes pertenecientes a una sucesión o a los incapaces, respectivamente, ni los peritos que hayan valuado los bienes objeto del remate./ Artículo 1436. El producto de la venta según sea el caso se aplicará en primer término, al pago de los gastos que se originen con la almoneda y el remanente a cubrir pasivos a cargo del ejecutado; o como ingreso del erario público, cuando los bienes rematados fueren confiscados, y finalmente cuando se trata de venta de bienes por causa de división de copropiedad, reparto para el pago del haber hereditario, o de disposición de bienes de personas menores de edad, se entregará el remanente a quien sea el titular de los bienes rematados según el interés que representen./ Artículo 1745. […]/ I. […]/ II. Entre los incapaces y sus tutores mientras dura la tutela;/ III a IX. […]/ X. Para incapaces mientras no tengan representante legal en forma individualizada, y por seis meses más siguientes al nombramiento del mismo, o a la cesación de la incapacidad;/ XI y XII. […]/ Artículo 2235. […]/ I. Los incapaces; y/ II. […]/ Artículo 2567. […]/ I y II. […]/ III. Las personas menores de edad y demás incapaces sobre los bienes de sus tutores por los que éstos administren;/ IV a VI. […]/ Artículo 2597. […]/ I. Ninguna controversia de un incapaz, por su tutor o quien tenga la patria potestad sobre él, salvo que haya autorización judicial expresa en ese sentido, acreditando el beneficio para el incapaz;/ II a XII. […]/ Artículo 2635. Los ascendientes y tutores sólo podrán transigir en nombre de quienes ejercen la patria potestad o el cargo de tutor, cuando la transacción sea necesaria o útil para los intereses del incapaces [sic] y previa autorización judicial./ Artículo 2984. […]/ I a IV. […]/ V. A los hermanos y demás parientes colaterales dentro del cuarto grado, si son
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incapaces o mientras que no cumplan dieciocho años, si no tienen bienes para subvenir a sus necesidades; y/ VI. […]/ Artículo 2995. La herencia dejada a las personas menores de edad y demás incapaces, será aceptada por sus representantes, quienes podrán repudiarla con autorización judicial, previa audiencia del Agente de la Procuraduría Social./ Artículo segundo. Se reforman los artículos 427, 441, 825, 831, 840, 967, 967-Bis, 968, 969, 970, 970-Bis, 970-Ter, 971, 971-Bis, 972, 973, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027 y se modifica el nombre del Capítulo III del Título Décimo Tercero del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 427. […]/ I a VI. […]/ En materia familiar, cuando sea en beneficio de personas menores de edad, o incapaces, o personas con discapacidad, el Tribunal de Apelación deberá suplir la deficiencia de los conceptos de agravio expresados./ Artículo 441. La apelación admitida en ambos efectos, suspende desde luego el procedimiento y la ejecución de la sentencia o del auto, hasta que éstos causen ejecutoria y, entre tanto, sólo podrán dictarse resoluciones que se refieran a la administración custodia y conservación de bienes embargados o intervenidos judicialmente, así como custodia de personas menores de edad e incapaces y separación de personas, siempre que la apelación no verse sobre alguno de éstos puntos./ Artículo 825. En los juicios sucesorios en que haya herederos o legatarios que sean personas menores de edad e incapaces, que no tuvieren representante legítimo, se procederá desde luego a designarlo con arreglo a derecho./ Artículo 831. En los juicios sucesorios el Agente de la Procuraduría Social representará a los herederos ausentes mientras no se presenten o no acrediten su representante legítimo, a las personas menores de edad o incapaces que no tengan representantes legítimos y a la beneficencia pública cuando no haya herederos legítimos dentro de los grados que fija la ley y mientras no se haga reconocimiento o declaración de herederos./ Artículo 840. Si hubiere personas herederas menores de edad o incapaces que tengan tutor, se citará a éste para la junta./ Artículo 967. La declaración de interdicción o su modificación, podrá pedirse:/ I. Por el propio incapaz;/ I a IV.
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[…]/ V. Por el Consejo de Familia;/ VI. Por aquel que tenga conocimiento de que existe un documento público de tutela voluntaria en donde se le designa como tutor;/ VII. Por cualquiera que por disposición de ley tenga derecho a ejercer la tutela; y/ VIII. Por sus parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grados, los colaterales dentro del cuarto grado y los afines dentro del segundo./ Artículo 967-Bis. Toda solicitud de declaratoria de estado de interdicción deberá presentarse conforme a lo siguiente:/ I. Si el que promueve es la persona interesada en ejercer la tutela podrá aceptar previamente su nombramiento, manifestando, bajo protesta de decir verdad que reúne los requisitos que el Código Civil exige para ser tutor y que no tiene impedimento legal para ejercer tal cargo./ II. Se señalará el nombre y domicilio de los parientes de la persona de quien se pide la declaración a quienes pueda corresponder la tutela legítima./ III. Señalar si la persona respecto de la cual se pide interdicción puede ser trasladada al juzgado/ IV. A la solicitud se acompañará:/ a) El diagnóstico y expediente clínicos;/ b) Los medios de convicción que se estimen idóneos./ Los documentos expedidos por instituciones públicas del sector salud no requerirán ratificación del médico tratante./ Artículo 968. Para la declaratoria de interdicción de personas que no tiene aptitud de expresar su voluntad o están impedidos para entender y querer las consecuencias de sus actos, aunque tenga intervalos lúcidos, por causa de enfermedad congénita o adquirida antes de la mayoría de edad, se estará a lo siguiente:/ I. Presentada la demanda, si la solicitud cumple los requisitos del artículo 967-Bis, el juez dictará auto de admisión en donde:/ a) Señalará fecha para audiencia dentro de los treinta días siguientes a la presentación, a la que comparecerán los promoventes, el agente de la Procuraduría Social, la persona respecto de la cual se pide la interdicción y el médico designado por el juez;/ b) En caso de que la persona respecto de la cual se pide interdicción no pueda ser trasladada al juzgado, se autorizará el desahogo de la audiencia en el domicilio en que se encuentre ésta, en cuyo caso se podrán habilitar días y horas inhábiles; y/ c) Designará médico especialista
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para que realice la evaluación de la persona sobre la cual se pide la declaración y rinda su informe personalmente el día de la audiencia./ II. En el desahogo de la audiencia a que hace referencia la fracción anterior, se estará a lo siguiente:/ a) La audiencia se practicará de manera personal por el Juez en presencia del Agente de la Procuraduría Social, la persona que solicitó la declaración de interdicción y la persona sobre la que se pide la interdicción./ b) Abierta la audiencia, el juez pondrá a la vista del médico especialista el diagnóstico y expediente clínicos del presunto incapaz, para que manifieste lo que corresponda;/ c) El agente de la Procuraduría Social, previa entrevista con la persona respecto de la cual se pide interdicción, manifestará al Juez lo que a la representación social corresponda;/ d) El juez entrevistará a la persona respecto de la cual se pide interdicción a fin de cerciorarse del estado de salud física y mental en que se encuentra./ Si hubiera oposición fundada, el Juez substanciará en la vía incidental, y escuchará al solicitante de la declaración. Si fuera desechado el incidente, continuará la audiencia./ III. El juez tomando en cuenta las actuaciones que obran en el expediente, dictará a sentencia dentro de los diez días siguientes a la celebración de la audiencia./ En caso de que sea comprobada la incapacidad, en la sentencia se señalará lo siguiente:/ a) Se declara el estado de interdicción;/ b) De ser procedente, se decretará la patria potestad prorrogada;/ c) En su caso, se llamará al ejercicio de la tutela a las personas a quienes corresponda conforme a la ley, pudiendo exceptuarlas de prestar las garantías que exige para el cargo el Código Civil; y/ d) De ser procedente, establecerá los actos personalísimos que podrá realizar por sí mismo; y/ e) Mandará publicar por una única ocasión la sentencia en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ Artículo 969. Para la declaratoria de interdicción de personas que no tiene aptitud de expresar su voluntad o están impedidos para entender y querer las consecuencias de sus actos, aunque tenga intervalos lúcidos, pos causas presentadas después de la mayoría de edad, se estará a lo siguiente:/ I. Presentada la solicitud el Juez dictará auto en el que señalará fecha para entrevistar al presunto
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incapaz, para evaluar de forma directa su diversidad funcional. Para tal efecto se asistirá con un perito. El presunto incapaz si así lo desea, podrá ser asistido por la persona de confianza que éste designe./ Si de las constancias y entrevistas resultare comprobada o por lo menos existe duda fundada acerca de la incapacidad de la persona cuya interdicción se pide, el Tribunal dictará las siguientes medidas:/ a) Nombrará tutor y curador interinos, sujetándose a las disposiciones de este capítulo;/ b) Pondrá los bienes del presunto incapacitado bajo la administración del tutor interino, y los de la copropiedad, si los hubiere; y/ c) Proveerá legalmente a la patria potestad o tutela de las personas que tuviere bajo su guarda el presunto incapacitado./ Del auto en que se dicten esas providencias no procederá apelación sino en el efecto devolutivo./ Artículo 970. Dictada la providencia que establece el artículo anterior, el Juez, de oficio requerirá con cargo al promovente, la información que considere necesaria y al menos tres dictámenes de peritos de las instituciones que considere, ello para estar en aptitud de conocer la verdad material de la discapacidad y así poder fijar los límites a la capacidad de ejercicio, pudiendo ser éstos la mera asistencia o la guarda absoluta para el caso de que la persona incapaz no pueda gobernarse ni obligarse por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio./ Artículo 970-Bis. Vistos los documentos y dictámenes a que hace referencia el artículo anterior y antes de emitir el fallo, el Juez, deberá sostener por lo menos tres entrevistas con el presunto incapaz, en las que se abordarán diversos temas y servirán para evaluar de forma directa la diversidad funcional. El presunto incapaz, si así lo desea, podrá ser asistido por la persona de confianza que éste designe./ Artículo 970-Ter. Hecho lo anterior, dentro de un término que en ningún caso excederá de cuarenta días, el Juez citará a junta, en la cual, si estuvieren conformes el tutor interino, el Agente de la Procuraduría Social y el incapaz en caso de que pueda manifestar su voluntad por cualquier medio, dictará su resolución declarando o no el estado de interdicción, y en su caso, el grado de la misma, según el sentido que arrojen las constancias y dictámenes. Si hubiere oposición, su
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substanciará el respectivo juicio ordinario entre el que pide la interdicción y el opositor u opositores. En el juicio será oído el presunto incapacitado si lo pidiere, y durante la tramitación subsistirá la designación de tutor y curador interinos./ Artículo 971. […]/ I. Mientras no se pronuncie sentencia irrevocable, la tutela interina debe limitarse a los actos de mera protección y conservación de los bienes de la persona que no pueda gobernarse ni obligarse por sí misma o manifestar su voluntad por algún medio y, en caso de que la persona pueda manifestar su voluntad por cualquier medio, la tutela interina será de mera asistencia prevaleciendo siempre la voluntad del incapaz./ Si ocurriere urgente necesidad de otros actos, el tutor interino podrá obrar prudentemente previa autorización judicial;/ II. La incapacidad para gobernarse u obligarse por sí misma o manifestar su voluntad por algún medio puede comprobarse por testigos o documentos; pero en todo caso se requiere certificación de tres dictámenes, sin perjuicio de la prueba pericial que las partes promuevan./ III y IV. […]/ Artículo 971-Bis. Derogado./ Artículo 972. El procedimiento que tenga por objeto hacer cesar la interdicción o modificar la limitación a la capacidad de ejercicio, se tramitará en vía incidental dentro del mismo juicio en el que se declaró. Para tal efecto se harán llegar al Juez los medios que se estimen pertinentes para justificar la pretensión y se realizará diligencia de reconocimiento en presencia del Tribunal./ Artículo 973. Derogado./ Artículo 974. Las sentencias que declaren la interdicción deberán establecer el tipo de actos en que el incapaz goza de plena autonomía en el ejercicio de su capacidad jurídica y en qué otros deberá intervenir un representante para otorgarle asistencia. Éstas, las que modifiquen su grado y pongan término a la interdicción, se publicarán por una sola ocasión en el periódico oficial El Estado de Jalisco, o en el diario de mayor circulación en el estado./ Artículo 979. Siempre que corresponda al juez el nombramiento de tutor dativo a persona menores de edad, deberá recibir información sumaria de estar en alguno de los casos que conforme al Código Civil tiene lugar la tutela dativa, y convocará por edictos publicados por dos veces en el
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Boletín Judicial, o en el Periódico Oficial del Estado, o en un diario de los de mayor circulación, a juicio del juez, a los parientes del incapaz a quienes pueda corresponder la tutela legítima./ Artículo 980. Cuando expire el término de los edictos sin que se presente algún pariente del incapaz, se procederá al nombramiento de tutor dativo. Se hará lo mismo en casos de suma urgencia, aún cuando no haya concluido dicho término./ Artículo 981. La persona menor de edad podrá oponerse al nombramiento de tutor hecho por la persona que no siendo ascendiente lo hubiere instituido heredero o legatario, cuando tuviere dieciséis años o más./ TÍTULO DÉCIMO TERCERO/ De la Jurisdicción Voluntaria/ CAPITULO III/ De la Disposición de Bienes de Personas Menores de Edad, Incapaces y Ausentes y de la Transacción sobre sus Derechos/ Artículo 1014. Será necesario obtener licencia judicial para disponer de los bienes que pertenezcan exclusivamente a personas menores de edad, incapaces y ausentes, que correspondan a las clases siguientes:/ I a IV. […]/ Artículo 1018. El precio de la venta se entregará al tutor si las fianzas o garantías que tuviese prestadas son suficientes para responder de él, o si estuviere relevado de prestarlas por el testador o sea cónyuge, ascendiente o hijo del incapaz./ […]/ Artículo 1022. Para recibir dinero prestado en nombre la persona menor de edad o incapaz, necesita el tutor la autorización judicial, que sólo podrá concederse con audiencia del curador./ Artículo 1023. Para transigir sobre derechos de personas menores de edad o incapaces, deberán observarse en lo relativo las disposiciones de los artículos anteriores, teniendo presente que la autorización deberá recaer sobre las bases de la transacción propuesta./ Artículo 1024. Cuando en virtud de la transacción reciba la persona menor de edad alguna cantidad, se observará lo dispuesto en este capítulo./ Artículo 1025. Lo dispuesto en los artículos que preceden se aplicará al gravamen y enajenación de los bienes de ausentes, así como al arrendamiento por más de cinco años de bienes de los ausentes, personas menores de edad o incapaces./ Artículo 1026. Cuando se trata de enajenar, gravar o hipotecar a título oneroso, bienes que pertenezcan al incapaz como copropietario, se comenzará por mandar justipreciar dichos
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bienes para fijar con toda precisión su valor y la parte que en ellos represente el incapaz, a fin de que el juez resuelva si conviene o no que se dividan materialmente dichos bienes para que aquél reciba en plena propiedad su porción; o si, por el contrario, es conveniente la enajenación, gravamen o hipoteca fijando en este caso las condiciones y seguridades con que debe hacerse; pudiendo, si lo estimare conveniente, dispensar la almoneda siempre que consientan en ello el tutor y el curador./ Artículo 1027. El que pretenda adoptar a alguna persona, deberá acreditar los requisitos establecidos en el Código Civil, según se trate de adopción plena o simple, los cuales deberán de acompañarse en la promoción inicial, y en la cual deberán manifestar: el nombre y edad de la persona en minoría de edad o incapaz, el nombre y domicilio de quienes ejerzan sobre él la patria potestad o la tutela y, en su caso, el de la persona o del organismo público o privado que lo tenga bajo su custodia./ […]/ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los juicios que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente decreto, podrán substanciarse con estas reglas siempre que no se afecten derechos de terceros.‖ El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, los dictámenes de decreto fusionados y que fueron marcados con los números 7. 3 y 7.8. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… La diputada Fabiola Loya, ¿en qué sentido…? A favor, la diputada Fabiola Loya. Diputada Bertha Yolanda, ¿en qué sentido…? A favor. Cerramos el registro de oradores. Se le concede el uso de la voz a la diputada Fabiola Loya. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputado Presidente. Buena tarde a mis compañeros y mis
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compañeras diputadas y a todo el auditorio. En Jalisco, 290,656 personas tienen alguna discapacidad (fuente: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, INEGI 2012). El día de hoy constituye un día sumamente significativo para todas las familias jaliscienses que tienen que realizar esfuerzos extraordinarios para sacar adelante a sus familiares con alguna discapacidad, y para toda la familia en general, para lo cual padecen innumerables y dolorosos obstáculos, que aún en estas épocas y con los avances que se han dado en nuestra sociedad en todos sentido… que no han sido suficientes para servir y dar apoyo a quienes tienen que padecer estas restricciones, impedimentos, falta de oportunidades, reconocimientos, servicios de salud etc. Sin duda, los retos para abordar y contribuir a mejorar esta problemática son muchos, y considero por ello que este dictamen que hoy se presenta, en el que se conjugan algunas iniciativas por parte de algunos y algunas compañeras, entre ellas la presentada por su servidora, significará un gran avance en ese sentido para muchas familias jaliscienses. Voy a permitirme aquí citar un planteamiento expuesto por la reconocida periodista Carmen Aristegui en su columna del diario Reforma de finales de septiembre, y decía así: ―La evolución en la perspectiva de derechos humanos concibe al Estado no como a quien otorga garantías, sino como quien reconoce y garantiza derechos que son inherentes a los individuos.‖ Esto lo escribió con relación a los derechos y garantías de niñas y niños, pero viene al tema que hoy nos ocupa, que es reconocer y garantizar los derechos tomando en cuenta a la persona, y no considerar a todas las personas con discapacidad como iguales ante la ley, sino considerar que pueden tener diferencias y, por tanto, existir diferentes estados de interdicción. Las reformas planteadas al Código Civil y
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al Código de Procedimientos Civiles buscan que el estado de interdicción sea determinado por la discapacidad involucrada en cada caso, es decir, que la limitación dada a la persona por el estado de interdicción sea proporcional a su grado de discernimiento. La figura jurídica del estado de interdicción tiene como fin el interés de la persona con discapacidad; sin embargo, dicha figura atenta con los principios fundamentales de igualdad y no discriminación, porque limita de manera excesiva la capacidad del ejercicio de las personas, ya que en la mayoría de los casos se niega la posibilidad de que este estado sea proporcional y, además, adaptado a las circunstancias particulares de cada persona con discapacidad y por el menor tiempo posible. Por ello, se propone que el juez determine el estado de interdicción prudencialmente en cada caso, a fin de que el nivel de limitación sea de una proporción acorde con la diversidad funcional de la persona; así mismo, que sea el juez quien establezca qué tipo de actos puede realizar por sí sola la persona con discapacidad, y esto es muy importante señalar, porque tiene la finalidad de fijar las bases de la actuación posible de la persona, es decir, así como su integración a la sociedad misma, y todo esto se propone además que sea involucrando no solo informes o estudios médicos, sino de escuchar a la persona sujeta al estado de interdicción y tener contacto directo con ella, para que esto se pueda considerar un elemento clave para la declaración o no de la incapacidad, y que el estado de interdicción deje de ser una institución o figura en el cual el tutor sustituya la voluntad de la persona con discapacidad, sino que la asista para que esta tome sus propias decisiones, mismas que deberán respetarse. La aprobación el día de hoy de este dictamen —que espero así se dé— significará un claro y contundente avance respecto al acceso y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y su integración a la sociedad. Sería cuanto, diputado Presidente. Muchí-
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simas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados, señoras y señores que nos acompañan en este recinto, con la reforma que hoy se somete a su consideración en materia de interdicción, iniciativa presentada por su servidora y apoyada por el diputado Héctor Pizano y la diputada Idolina Cosío… el día de hoy es una importante reforma, que tiene que ver con la consideración que las familias de Jalisco garantizarán… sobre todo gozarán de una auténtica seguridad jurídica. Esta reforma que hoy se somete a su consideración, y también para la cual les pido su voto de aprobación, es un avance legislativo en materia civil, con la cual Jalisco cumple con las recomendaciones de organismos internacionales que nos exhortan a revisar la figura de interdicción. La tramitación ante los juzgados con esta reforma se reducirá en tiempo y dinero. Hasta ahora, un juicio de interdicción duraba —en un promedio— dos años, y se requería un costo aproximado de más de $120,000.00. La reforma que planteé a través de esta iniciativa abreviará la tramitación del juicio, que durará —en promedio— treinta días, y el costo será de una décima parte; se abaratarán los costos. Esta reforma es una reforma sin precedente a nivel nacional; otorgará cuatro herramientas a los gobernados que por algún motivo sufren alguna limitación o impedimento para hacer valer su voluntad para ejercer plenamente sus derechos. Se reforma la declaración de interdicción; además, se incorporan tres figuras más al derecho civil, que son la declaración de limitación a la capacidad de ejercicio, la asignación de tutor de asistencia y la patria potestad prorrogada. Dentro de los beneficios, solamente les
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podré comentar los alcances de esta reforma y mencionaré esos cuatro ejemplos reales de personas quienes a partir de hoy encontrarán las herramientas para superar los obstáculos que les impedían ejercer sus derechos. Primero, para ilustrar la reforma a la declaración de interdicción, mencionaré el caso de Lourdes, quien es una paciente psiquiátrica de sesenta y dos años de edad: su estado de salud es grave y no puede expresar su voluntad; el Seguro Social le exige la declaración de interdicción para reconocerla como derechohabiente. Ahora… este procedimiento sumarísimo ante un juez, quien durante los treinta días de tramitación podrá ordenar al IMSS medidas para preservar los derechos y la salud de Lourdes. El segundo caso es sobre la figura de declaración de limitación a la capacidad de ejercicio, y seguramente esta reforma beneficiará a Jesús, que es un atleta paralímpico con síndrome de Down a quien se le negó el pasaporte porque no tenía declarada la interdicción, trámite que tardaba más de dos años. Jesús viaja en camión, es atleta de alto rendimiento y es productivo, pero por su discapacidad fue discriminado y no viajó a los olímpicos. Con esta reforma se da respuesta y podrá realizar una solicitud de declaración de limitación a la capacidad de ejercicio. El juez podrá asignar un tutor de asistencia para que firme los trámites y documentos para que pueda ejercer plenamente sus derechos, como pudiera ser algún contrato que genere obligaciones, tramitar… algún otro trámite legal. El tercer caso que quiero comentarles, compañeras y compañeros, y que tiene que ver con otra innovación en materia legislativa, es la figura de asignación de un tutor de asistencia, y es el caso de Mariana, quien perdió la vista a un par de semanas de haber nacido, por retinopatía del prematuro. Actualmente es mayor de edad y profesionista y en plenitud de todas sus decisiones. Mariana, si así lo desea, podrá solicitar asistencia de un tutor de asistencia… la asignación de un tutor de asistencia…
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por una persona de su confianza quien será reconocida judicialmente, y podrá Mariana participar exclusivamente para los casos en que sea su voluntad hacerse acompañar de esa persona de su confianza, para que la auxilie a la hora de firmar algún contrato o de suscribir una responsiva al viajar en avión o al ir a votar —por ejemplo—. Y el cuarto caso —y el último caso que les quiero comentar… de casos que tienen que ver con la figura de la patria potestad prorrogada— tiene que ver con destinatarias… a las personas que tengan el cuidado… a niñas y niños con discapacidad severa congénita o adquirida en la niñez, como es el caso del hijo de Clara, un niño con daño cerebral que siempre se comporta como bebé de dos meses: con esta reforma podrá realizar un trámite sencillo ante el juez y acompañando las constancias médicas podrá solicitar la patria potestad prorrogada después de los dieciocho años, y el juez la debe conceder inmediatamente. Reciban pues, compañeras y compañeros diputados —a todos ustedes— mi reconocimiento, sobre todo a los que apoyaron y suscribieron esta iniciativa, y también a todos los diputados que participaron en su discusión y su dictaminación, como a sus asesores, para que quienes… también les digo a ustedes… —y pedirles— para quienes otorguen su voto para aprobar esta importante reforma: con nuestro voto, compañeras y compañeros diputados, haremos posible que cualquier persona que sufra limitaciones en su capacidad de ejercicio cuente con herramientas efectivas para ser representado, y hacer valer sus derechos para preservar su salud e integridad y para hacer posible el ejercicio pleno de su voluntad, con inclusión… y, sobre todo, libre de discriminación. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. Dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo
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general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobados en lo general los dictámenes de decreto en fusión marcados con los números 7.3 y 7.8, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Están a discusión en lo particular, artículo por artículo, los dictámenes de decreto en fusión marcados con los números 7.3 y 7.8. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hay registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declaran aprobados en lo general y en lo particular los dictámenes de decreto en fusión marcados con los números 7.3 y 7.8, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números 7.1 y 7.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.
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(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Corrijo: 35 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. El C. Presidente: Aprobados los dictámenes marcados con los números 7.1 y 7.7, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.4, por lo que esta Presidencia pone a consideración de la asamblea sea dispensada la lectura; en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa… Para antes, el diputado Ricardo Rodríguez. Declina el uso de la voz el diputado Ricardo Rodríguez. Aprobada la dispensa de la lectura del 7.4, en consecuencia se pide al Secretario General de este Congreso que se integre en su totalidad el contenido del mismo en el DIARIO DE LOS DEBATES. (Conforme a lo acordado no fue leída la propuesta de modificación, siendo la siguiente) ―Propuesta de modificación al dictamen de segunda lectura 7.4 de la sesión del 28 de octubre de 2014/ Decreto que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público colectivo, en todas sus modalidades, en favor de los organismos públicos descentralizados (I) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, (II) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y (III) Servicios y Transportes, así como de aquellos transportistas que se adhieran al mismo, autori-
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zando al Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía de las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa y se reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana/ ARTÍCULO PRIMERO. Se autoriza a los organismos públicos descentralizados denominados: a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y c) Servicios y Transportes, para que durante el periodo de la presente administración estatal, celebren con el aval y/u obligación solidaria del Estado de Jalisco, a través de [sic] una o más operaciones de arrendamiento financiero, y/o arrendamiento puro, y/o contratos de apertura de crédito en cualquiera de sus modalidades o cualquier contrato conforme al marco de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, Código Civil Federal y la Ley de Instituciones de Crédito, incluyendo la modalidad de venta y retro-arriendo (lease-back), que en adelante también se señalarán en el presente decreto como los financiamientos, con objeto de obtener el financiamiento necesario para ser destinado a renovar y ampliar la flota de vehículos destinados al servicio público a su cargo, hasta por los siguientes montos:/ […]/ A las cantidades anteriores se les adicionarán los costos y accesorios financieros propios del instrumento seleccionado en las mejores condiciones de mercado./ El plazo de pago de los financiamientos, tendrá un término de hasta 51 (cincuenta y un) meses contados a partir de la celebración de cada operación en términos de la presente autorización./ Las operaciones de financiamiento autorizadas, las podrán celebrar los organismos referidos, en una o varias operaciones con la(s) institución(es) de crédito o cualquier empresa financiera que dentro de su objeto incluya el llevar a cabo la celebración de operaciones de arrendamiento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito, que ofrezca las mejores condiciones jurídicas, financieras y de
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disponibilidad de recursos, conforme a las siguientes bases:/ Primera. A efecto de garantizar que los vehículos se adquieran en las mejores condiciones financieras accesibles en el mercado nacional, se faculta al Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, a realizar los convenios y actos jurídicos necesarios para instrumentar un programa consolidado de adquisiciones que asegure el cumplimiento de las características operativas, de seguridad y control en los vehículos a ser adquiridos./ Los beneficios de las negociaciones integrales por parte del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, respecto a precio y condiciones de financiamiento serán trasladadas a los transportistas del transporte público, en cualquiera de sus modalidades, conforme se establece en el artículo segundo de este decreto./ Segunda. Se autoriza a los organismos públicos descentralizados denominados: (a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, (b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y (c) Servicios y Transportes, a negociar, ceder y/o afectar como fuente de pago y/o garantía de pago de las obligaciones a su cargo, que deriven de las operaciones de financiamiento autorizadas, los siguientes ingresos:/ I. Los derechos e ingresos que por concepto de la prestación del servicio de transporte recauden, cobren o perciban,/ II. Los vehículos cuya adquisición sea financiada en términos del presente decreto; y/ III. Los fondos o recursos disponibles en su presupuesto y aquellos derivados de programas gubernamentales./ La afectación de ingresos autorizada podrá realizarse mediante mandato y/o la constitución del fideicomiso o mecanismo de fuente de pago y/o garantía necesario, el cual tendrá la vigencia necesaria para el cumplimiento de sus fines./ Tercera. El Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y/o la Secretaría de Movilidad, podrán convenir con los organismos los plazos y condiciones para establecer mecanismos más eficientes de recaudación de los ingresos que por concepto de transporte público perciban a efecto de destinarlos al pago de los financiamientos obtenidos, incluyendo el asumir la obligación de realizar la co-
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branza delegada de los financiamientos otorgados por instituciones financieras./ Artículo segundo. De manera adicional a lo establecido en el artículo primero de este decreto, se autoriza al Estado de Jalisco para que durante el periodo de la presente administración estatal, por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, instrumente el Programa de Apoyo a la Renovación de Transporte Público Colectivo, conforme a las siguientes bases:/ Primera. El Ejecutivo del Estado brindará como apoyo financiero a la estructura de los financiamientos que adquieran los transportistas del transporte público colectivo en cualquiera de sus modalidades, mediante la asunción de la obligación de subrogarse en el cumplimiento a las obligaciones de pago que dichos transportistas asuman frente a las instituciones financieras que participen como acreedoras en el programa, en caso de incumplimiento del deudor original./ Segunda. Las obligaciones garantizadas serán aquéllas que adquieran los transportistas para la inversión pública productiva consistentes en la renovación, modernización y mejorar el parque vehicular del transporte público colectivo, con el consecuente beneficio a la ciudadanía usuaria de dicho servicio, así como el impacto ambiental positivo mediante la disminución de contaminantes./ Tercera. Serán susceptibles de apoyo estatal las operaciones de arrendamiento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito, incluyendo la modalidad de venta y retro-arriendo (lease-back), en cualquiera de sus modalidades o cualquier contrato conforme al marco de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, Código Civil Federal y la Ley de Instituciones de Crédito./ Cuarta. Se autoriza al Estado a asumir la obligación de adquirir y/o comprar los derechos de crédito, en caso de incumplimiento de aquellos transportistas del transporte público colectivo que participen en el programa; obligación que asumirá frente a las instituciones acreedoras de los mismos./ Quinta. La garantía subsidiaria del Estado se limitará a aquellos transportistas del transporte público colectivo en cualquiera de sus modalidades, que satisfagan los requisitos, condiciones y aportaciones determinadas por la Secretaría de Planeación, Administración y
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Finanzas./ Artículo tercero. El Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, asumirá la obligación establecida en el artículo anterior hasta por un monto revolvente de $280´000,000 (doscientos ochenta millones de pesos 00/100 M. N.), conforme a las siguientes bases:/ Primera. La obligación de adquirir los derechos de cobro en las operaciones de Financiamientos y/o arrendamiento celebradas por los permisionarios y/o subrogatarios del transporte público colectivo en cualquiera de sus modalidades, sólo podrá asumirse con la(s) institución(es) de crédito o cualquier empresa financiera que dentro de su objeto incluya llevar a cabo la celebración de operaciones de arrendamiento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito./ El monto máximo de apoyo financiero será determinado por la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, a fin de no afectar la estabilidad de las finanzas públicas del Estado de Jalisco y el acceso a los beneficios de programa se realizará de conformidad con las prioridades de atención y necesidad de ampliación de rutas determinadas por la Secretaría de Movilidad./ Segunda. El plazo de pago de los financiamientos garantizados por el Estado, será de hasta de 51 (cincuenta y un) meses, contados a partir de la celebración de cada uno de los financiamientos formalizados en los términos de este decreto./ Tercera. El Estado garantizará el monto de financiamiento destinado a la adquisición de los vehículos nuevos y su equipamiento para transporte público, cuyas características ecológicas y de seguridad de operación serán determinadas por la Secretaría de Movilidad, así como las reservas, accesorios financieros, Impuesto al Valor Agregado, seguros adicionales, primas o costos de coberturas, obligaciones fiscales correspondientes que generen dichas erogaciones./ El costo de adquisición de los vehículos financiados a los transportistas, no podrá ser superior al precio obtenido conforme al programa de adquisiciones previsto en el artículo primero anterior./ Cuarta. Los transportistas del transporte público colectivo que adquieran unidades y/o las arrienden con apoyo financiero del Estado de Jalisco, deberán:/ Sujetarse a los procesos y mecanismos
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que, para la solución de controversias se establezcan en el programa, así como a los procedimientos y mecanismos de ejecución que, para el caso de incumplimiento a las obligaciones de pago a su cargo, se acuerden con el acreedor correspondiente y/o la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas;/ Afectar o ceder en garantía los derechos derivados de la concesión, permiso o convenio de subrogación e inclusive, la recaudación o ingresos por los servicios de transporte público prestados, así como los derechos de propiedad respecto del vehículo adquirido, conforme a las modalidades e instrumentos que determine la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas conjuntamente con la Secretaría de Movilidad;/ Realizar las aportaciones para constituir los fondos de operación y/o reserva de la estructura del financiamiento, por la cantidad que determine y/o convenga la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas para el servicio de los financiamientos (capital, intereses, accesorios y/o rentas), fondos que podrá ser constituidos o aportados en uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía que para el efecto se instrumenten./ En su caso, pagar el enganche pactado y/o las comisiones o aportaciones necesarias para inscribirse o adherirse al programa./ A efecto de establecer mecanismos eficientes para el pago de los financiamientos, el Estado de Jalisco a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, quien conjuntamente con la Secretaría de Movilidad, establecerá y celebrará los instrumentos para garantizar el pago y, en su caso, custodie, ejecute y/o reconozcan las garantías otorgadas por parte de los transportistas del transporte público colectivo a los acreedores financieros, e inclusive asuman la obligación de realizar la cobranza delegada de los financiamientos otorgados por instituciones financieras y/o establezcan mecanismos para recaudar los ingresos por transporte a efecto de destinarlos al pago de los financiamientos./ El mecanismo de fuente de pago o garantía que se pacte con el acreedor en dichas operaciones, podrá ser inclusive uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o
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de ejecución y/o garantía, cuyos efectos legales se autorizan a trascender durante el total de la vigencia de las operaciones de financiamiento./ Quinta. El Estado de Jalisco por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y la Secretaria de Movilidad, incentivará el acceso de los transportistas del transporte público colectivo, al financiamiento con la(s) institución(es) de crédito o cualquier empresa financiera que dentro de su objeto incluya el llevar a cabo la celebración de operaciones de arrendamiento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito, para lo cual:/ El Estado de Jalisco podrá asumir frente a las instituciones financieras que otorguen el financiamiento a los transportistas, la obligación de constituir adicionalmente a los señalados en el inciso ‗c)‘ de la base tercera anterior del presente artículo segundo, uno o más fondos de reserva revolventes, hasta por la cantidad que representen 3 (tres) meses del servicio del financiamiento garantizado (capital, intereses, y accesorios) o 3 meses de rentas (en caso de arrendamientos), independientemente de la periodicidad de pago que se pacte en los financiamientos otorgados a los transportistas participantes en el programa. Fondo que podrá ser constituido en uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía, y/o en el mecanismo de administración, fuente de pago y/o garantía que para el efecto se instrumente;/ En su caso, para garantizar la constitución de este fondo de reserva y/o su reconstitución, se autoriza la contratación de una a línea de crédito en cuenta corriente, contingente e irrevocable, cuya fuente de pago serán los recursos disponibles recibidos de las inmediatas siguientes ministraciones de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al Estado del Fondo General de Participaciones y que hayan sido afectadas./ Para el supuesto de incumplimiento por algún transportista en el pago de los financiamientos que obtengan, el Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, podrá convenir con el acreedor correspondiente la aplicación del fondo de reserva de forma revolvente previamente constituido
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y/o la adquisición del financiamiento. En ambos casos, se subrogarán en los derechos de cobro./ Para el supuesto de que alguno de los transportistas, incumpla con sus obligaciones de pago y como consecuencia de lugar a la ejecución de las garantías otorgadas por el Estado, se le cancelará la concesión y permiso de transporte público colectivo correspondiente, para su reasignación directa a favor de los organismos, instituciones o particulares con experiencia en la operación de transporte público que adquieran los derechos de crédito adquiridos por el Estado conforme a lo previsto en la base sexta siguiente./ Sexta. Como fuente alterna de pago de las obligaciones que, en su caso, asuma el Estado de Jalisco con la(s) institución(es) de crédito o cualquier empresa financiera que dentro de su objeto incluya el llevar a cabo la celebración de operaciones de arrendamiento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito, que participen como acreedoras en el Programa de Apoyo Financiero para la Renovación y Modernización Integral del Transporte Público Colectivo, el Estado de Jalisco por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas estará autorizado a contratar una línea de crédito en cuenta corriente y contingente, revolvente e irrevocable, que se limitará en su monto a la cantidad de hasta $280‘000,000 (doscientos ochenta millones de pesos 00/100 M. N.), cuyas disposiciones se destinarán a la inversión pública productiva, consistente en (I) modernizar y mejorar el parque vehicular del transporte público colectivo, con el consecuente beneficio a la ciudadanía usuaria de dicho servicio, así como el impacto ambiental positivo en la zona metropolitana mediante la disminución de contaminantes, (II) garantizar durante un plazo máximo de hasta 51 (cincuenta y un) meses contados a partir de la celebración de cada financiamiento formalizado en los términos del presente decreto, el fondo de reserva de forma revolvente, así como a cubrir, para el supuesto de subrogación del Estado, el saldo insoluto, rentas insolutas o por devengar y accesorios, y de los financiamientos obtenidos por transportistas para la adquisición de los vehículos destinados al transporte público colectivo en cualquiera de su modalidades./
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Autorizando, para ello, al Estado de Jalisco a afectar en uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía, y/o en el mecanismo de administración, fuente de pago y/o garantía que para el efecto se instrumente, los ingresos en el porcentaje necesario y suficiente ya sea de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan del Fondo General de Participaciones (Ramo 28), o remanentes de la norma operación de los fideicomisos de garantía o fuente de pago de la deuda pública, ingresos que se afectarán en garantía y/o como fuente de pago de las cantidades dispuestas al amparo de la línea de crédito en cuenta corriente y contingente, revolvente e irrevocable, que sea contratada, así como ceder los derechos de disposición de conformidad a los términos y condiciones que se pacten con el acreedor mediante el mecanismo de fuente de pago o garantía correspondiente./ Séptima. Los derechos de los financiamientos y/o respecto de la propiedad de los vehículos cuya adquisición se hubiera financiado, y que adquiera el Estado de Jalisco en ejecución de la obligación de subrogarse como deudor en las operaciones de financiamiento y/o arrendamiento para la renovación de unidades de transporte público, en términos del presente decreto, podrán ser transmitidos, enajenados y/o cedidos a favor de terceros de forma directa y expedita, sin necesidad de licitación pública y/o concurso, siempre y cuando se recupere el monto erogado para su adquisición, y los accesorios financieros correspondientes y se transmita a favor de organismos, instituciones o particulares con experiencia en la operación de transporte público./ Artículo cuarto. Con la finalidad de asegurar el adecuado acceso al financiamiento por parte de los organismos públicos descentralizados denominados: a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y c) Servicios y Transportes; así como de los transportistas del transporte público, en cualquiera de sus modalidades que participen en el Programa de Apoyo Financiero para la Renovación y Modernización Integral del Transporte Público Colectivo, el Estado de Jalisco, por
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conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas podrá afectar como garantía y/o fuente de pago de las obligaciones que asuma, como aval y/o obligado solidario de los referidos organismos, y en su caso de las obligaciones que como subrogatario asuma en términos del artículo segundo de este decreto, un porcentaje necesario y suficiente de los ingresos que por participaciones en ingresos federales le correspondan del Fondo General de Participaciones, en términos del artículo 9.º de la Ley de Coordinación Fiscal o los recursos remanentes de la normal operación de los fideicomisos de fuente de pago previamente constituidos para el servicio de la deuda pública directa del Estado de Jalisco; afectación que se deberá realizar a través del mecanismo legal que, como fuente alterna de pago y/o garantía se instrumente para tal efecto./ Artículo quinto. Se reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana, para quedar como sigue:/ Artículo 16. Serán inembargables e imprescriptibles los bienes de[l] ‗Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana‘ que estén afectados a la prestación del servicio público, que por esta ley se encomiende; excepto en el supuesto de que sea necesario ceder, transmitir o gravar los mismos u otorgarlos como fuente de pago en operaciones financieras que tengan por objeto la adquisición de vehículos para ampliar la cobertura, mejorar los estándares y/o modernizar la flota vehicular del organismo./ En las controversias en que sea parte el organismo, el mismo quedará exceptuado de otorgar las garantías que la ley exija de las partes, tratándose de dichas controversias e igualmente será eximida de otorgar garantías para asegurar en su caso el interés fiscal./ Lo anterior sin perjuicio de la obligación del organismo de sujetarse a los procedimientos de ejecución pactados en los mecanismos de fuente de pago y/o garantía celebrados con objeto de obtener el financiamiento necesario para ampliar la cobertura, mejorar los estándares y/o modernizar la flota vehicular del organismo./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los actos
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de financiamiento público que se deriven de la presente autorización, deberán inscribirse en el Registro de Deuda Pública del Estado de Jalisco y, en su caso, en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios./ TERCERO. Se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, lleve a cabo las adecuaciones presupuéstales y administrativas que se requieran en virtud de la presente autorización; así mismo a los organismos públicos descentralizados denominados: a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y c) Servicios y Transportes, para que realicen los respectivos ajustes en sus previsiones de ingresos y egresos para el presente ejercicio fiscal así como en su programa de financiamiento anual./ CUARTO. El o los fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía, que en su caso, se constituyan con base en la presente autorización, no serán considerados fideicomisos públicos, por lo que no formarán parte de la Administración Pública del Estado, ni se considerarán entidades paraestatales y tampoco se les aplicará lo previsto por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco./ QUINTO. La Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas consolidará la información contable y financiera de los fideicomisos a que se refiere el presente decreto, al rendir la cuenta pública anual del Estado./ SEXTO. Los organismos públicos descentralizados denominados: a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y c) Servicios y Transportes, en su respectivo informe de cuenta pública, informarán en un apartado específico, las acciones instrumentadas en términos de este decreto y los beneficios en cuanto a seguridad, ampliación de cobertura, eficiencia en el uso de combustible y economías presupuestales por mantenimiento efectivamente alcanzados./ SÉPTIMO. Se autoriza que los efectos legales de los actos jurídicos que se celebren con base en este decreto, trasciendan el periodo de la presente Administración Pública Estatal hasta su total cumpli-
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miento./ OCTAVO. Se deroga todo aquello que se oponga al presente decreto.‖ El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… (El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Verónica Delgadillo García) El C. Presidente: El diputado Ricardo Rodríguez, ¿en qué sentido…? En contra. Diputada Celia Fausto, ¿en qué sentido…? Antes de abrir la discusión, simplemente quiero hacer referencia de que la propuesta de modificación, misma de la que dispensamos su lectura, proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia; por lo tanto, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Ahora sí, se abre la discusión en lo general para el dictamen marcado con el número 7.4… Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez y se le pregunta a la diputada Celia Fausto si desea inscribirse… Y después la diputada Celia Fausto. Adelante, diputado. ¿En qué sentido la registramos, diputada…? El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Para conocimiento de todos, vamos a discutir en el 7.4 la deuda para transporte público en el caso de los camiones, y en el 7.5, que es el siguiente que estaremos discutiendo, es el endeudamiento también para transporte, es el caso de taxis. En mi intervención voy a hacer referencia de una vez a los dos dictámenes.
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Miren, son dos iniciativas en las que el Gobernador nos está solicitando a este Congreso que le aprobemos una deuda, con distintos mecanismos —que si son avales, que si es deuda indirecta—, por más… o por 1,003 millones de pesos. No extraña que pida una deuda: ya sabemos que los más de 90,000 millones de pesos que tiene en el presupuesto el Gobernador al año no le ajustan para atender los temas urgentes e importantes de Jalisco. Si hay un tema del agua, nos… vienen y nos dicen que, como es urgente, ¿cómo no lo vamos a solucionar?, y nos pide deuda y se la tenemos que aprobar. Si es un tema de seguridad, nos dice que es un tema urgente, que cómo no lo vamos a aprobar, que no le alcanzan los 90,000 millones, y le tenemos que aprobar deuda. En este caso del transporte, tampoco le ajusta el recurso del presupuesto anual, y nuevamente nos vienen a decir que es un tema, obviamente, urgente para los ciudadanos, y nos piden deuda. Es malo que quieran deuda, pero es peor que evidencien su incapacidad de ser creativos en generar ahorros, en cumplir su promesa de austeridad, en generar políticas públicas novedosas como para poder hacerles frente a este y a los otros temas sin necesidad de recurrir a la deuda pública en una ocasión más. Pero —miren— es peor todavía: del hecho de que quieran deuda, de que quieran que este Congreso se la apruebe sin un dato mínimo de información financiera, yo supongo que la mayoría de los diputados que estamos aquí presentes —no es mi caso, y lo digo por algunos de ustedes— no tienen los datos exactamente de lo que se pretende votar. Se lo voy a platicar muy rápidamente. Llegaron estas dos iniciativas a la Comisión de Hacienda, las querían votar y amablemente el presidente de la comisión decidió bajar el punto porque no había información, y acordamos una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría de Movilidad y los titulares de Sistecozome y Servicios y Transportes y de la Secretaría de Administración, Planeación y Finanzas. Se dio esa reunión, vinieron los titulares, discu-
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timos el punto, nos platicaron muchas cosas de su dependencia, pero cuando les dijimos: ―Oigan, nos están pidiendo que autoricemos ser avales por 1,003 millones de pesos. ¿En dónde está la información financiera?‖… y nos dijeron: ―Oigan, ¿qué creen? No trajimos la información.‖ ―A ver, vienen a la Comisión de Hacienda a discutir temas para que les autoricemos una deuda y no traen información…‖ ―No la traemos, pero se la mandamos.‖ Y en la siguiente [sesión de la] Comisión de Hacienda no la mandaron y lo bajaron, y en la siguiente [sesión de la] Comisión de Hacienda la presidencia de la comisión decidió ponerlo a votación porque ya lo habían mandado. Pero miren, diputados, para que sepan lo que van a votar o con la información que lo van a votar… ¿Cuál era la información que nosotros estábamos solicitando? Información básica de los estados financieros del Sistecozome y de Servicios y Transportes. ¿Por qué información básica? Porque es como que ustedes vayan a un banco a querer que les den un crédito para comprar una casa y, en lugar sacar sus estados de cuenta bancarios o sus recibos de nómina lo que decidan sacar es la lista del mandado del día de ayer y quieran que les aprueben el crédito. Algo así nos está pidiendo Gobierno del Estado: en lugar de mandarnos su balance general, sus estados de resultados, nos mandaron un par de hojitas en donde nos hacen un análisis de ingreso-gasto de cada una de estas dos empresas del gobierno: Sistecozome y Servicios y Transportes. Es decir, el gobierno les está pidiendo a los diputados del PRI, del PAN, del PRD —que en la comisión lo votó a favor; por… como se anotó ahorita la diputada, no sé si va a hacer algo diferente— y del Verde Ecologista… lo que les está pidiendo el gobierno es que voten algo sin la información básica que deberían mandar. ¿Qué nos preocupa? Que no mandan la información porque son organismos públicos descentralizados, en materia de transporte, quebrados financieramente, y así lo dijo el Secreta-
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rio de Movilidad en una entrevista hace algunos meses. Nosotros, al no tener la información de parte del gobierno, nos metimos a la página de Internet del Gobierno del Estado, y no obstante que andan recibiendo premios por parte del IMCO supuestamente por tener transparencia en materia presupuestal, nos encontramos con que Sistecozome tiene tres meses de retraso en su información, y Servicios y Transportes, dieciocho meses de retraso en su información. Pero lo que es increíble es que la información de Sistecozome —que tiene tres meses— contradice lo que el Director vino a decirnos a la reunión de trabajo de la Comisión de Hacienda: él decía que estaban en números negros, que prácticamente no tenían pasivos, y lo que ustedes pueden encontrar en Internet es que tienen más de 200 millones de pesos de pasivos. Pero miren, diputados, si es malo que quieran más deuda, es peor el que quieran que se las aprueben ustedes sin tener información. Todavía es peor la estrategia que tiene el Gobierno del Estado incluida en estos 1,003 millones de pesos. ¿Qué quiere el Gobierno del Estado? Ustedes recordarán que el gobernador Aristóteles hace algunos meses les dijo a los transportistas que no les iba a autorizar un incremento de la tarifa del transporte público de $6.00 a $7.00, hasta que mejoraran las unidades del transporte y prestaran servicio de calidad, y lo que todos esperábamos es que estos empresarios, como cualquier empresario, invirtieran su recurso, lo pusieran a trabajar y después vinieran a buscar un aumento a la tarifa, precisamente porque ya habían cumplido con su parte. El Gobernador, por un lado, dice: te subo la tarifa si tienes camiones nuevos, y por la otra, ¿qué hace? Nos manda una propuesta para endeudar a los jaliscienses y hacer que los jaliscienses, los usuarios del transporte, terminen pagando esos camiones a través de la deuda pública; es decir, por un lado, no te subo la tarifa, hasta que tengas camiones nuevos, y por el otro, quiere que autoricemos que los jaliscienses compren esos camiones nuevos.
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¿Qué va a pasar en este trimestre en que la Ley de Movilidad dice que debe revisarse la tarifa del transporte público? El gobierno les va a decir a los jaliscienses y a los usuarios del transporte público: como ya hay unidades nuevas de camión, entonces ya hay argumento y te voy a subir la tarifa, de $6.00, a $7.00, pero lo que no les van a decir es que esos camiones nuevos están circulando porque fueron precisamente esos usuarios y los jaliscienses en general quienes, a través de una deuda pública, compraron esos nuevos camiones. Eso, señores, es un engaño por parte del Gobierno del Estado y es una estrategia para cobrarles doble a los ciudadanos este incremento a la tarifa: vía la deuda y vía el incremento a la tarifa de $6.00 a $7.00. Yo entiendo al PRI: es la naturaleza del PRI, es su partido el que está gobernando en Jalisco, entiendo que su dinámica es obedecer las instrucciones que les mandan del Gobierno del Estado aunque los manden a votar a ciegas y sin un mínimo de información financiera básica como para poder cumplir… votar esto y cumplir en un mínimo con lo que nos dice nuestra ley estatal de deuda; pero no entiendo al PAN, no entendí al PRD en la Comisión de Hacienda y no entiendo al Partido Verde, que todos votaron a favor de este endeudamiento. Miren, yo lo que les recomiendo a los panistas, a los perredistas, al Partido Verde es: vótenle en contra al Gobernador su iniciativa para volver a endeudar a los jaliscienses. A lo mejor son muy válidos los argumentos de que no se vale que quieran perjudicar a los ciudadanos subiéndoles la tarifa del transporte público. A lo mejor son muy válidos los argumentos de que no se vale que quieran que avalemos a empresas quebradas financieramente. Lo que les recomiendo que hagan es: vótenlo en contra, para que le manden un mensaje al Gobierno del Estado y le digan que el Congreso no es oficialía de partes del Gobierno del Estado; que lo puede ser el PRI, que a lo mejor lo han sido el PAN, el PRD y el Partido Verde, pero que no se vale que, en una estrategia de esta naturaleza, no solamente cumplan acuerdos políticos los
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partidos políticos aquí en el Congreso, sino que se lleven entre los pies a los jaliscienses, porque con su voto, con el voto del PAN a favor de esta estrategia del gobierno, del PRD si sostiene lo que hizo en la Comisión de Hacienda y del Partido Verde… con su voto lo que van a hacer es que los jaliscienses paguen una tarifa de $6.00, a $7.00, con el argumento de que hay camiones nuevos, camiones nuevos que los jaliscienses van a comprar y a pagar a través de esta deuda pública.
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renovar y ampliar la flota de vehículos destinados al servicio público a su cargo, hasta por los siguientes montos:/ […]‖ Firman la diputada Celia Fausto Lizaola y el diputado Enrique Velázquez. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. En consecuencia, se le pregunta al diputado Miguel Castro, presidente de la Comisión de Hacienda, si acepta la propuesta de modificación…
Es cuanto, diputado Presidente. Para antes, la diputada Celia Fausto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.4, de parte de la diputada Celia Fausto y del diputado Enrique Velázquez. Le voy a solicitar al diputado secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff dé lectura a la misma. El C. Secretario Joaquín Antonio Portilla Wolff: Como lo indica, diputado Presidente. ―ARTÍCULO PRIMERO. Se autoriza a los organismos públicos descentralizados denominados: a) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, b) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y c) Servicios y Transportes, para que durante el periodo de la presente administración estatal, celebren con el aval y/u obligación solidaria del Estado de Jalisco, mediante licitación pública a todo interesado, publicándose en la página de Internet de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y la Secretaría de Movilidad, con el principio de máxima transparencia, a través de [sic] una o más operaciones de arrendamiento financiero y/o arrendamiento puro y/o contratos de apertura de crédito en cualquiera de sus modalidades, o cualquier contrato conforme a la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, Código Civil Federal y la Ley de Instituciones de Crédito, incluyendo la modalidad de venta y retro-arriendo (lease-back), que en adelante también se señalarán en el presente decreto como los financiamientos, con el objeto de tener el financiamiento necesario para ser destinado a
La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros, es menester del grupo parlamentario del PRD dirigirnos a ustedes para reiterar que, en efecto, al seno de la Comisión de Hacienda votamos a favor, en lo general, el dictamen en discusión, y lo votamos a favor en lo general porque tenemos muy claro que el servicio de transporte público en la entidad está para llorar, que requiere de manera urgente su modernización, que requiere de manera urgente que se transparente la toma de decisiones de quienes tienen en sus manos las mismas. Y votamos a favor en lo general porque me incorporé a esos trabajos de la comisión después de otra, y el momento procesal oportuno ya había transcurrido para hacer la propuesta de modificación a ambos dictámenes, y no quisimos alterar ese procedimiento, pero al momento de votar fuimos enfáticos al decir que votábamos a favor en lo general, reservándonos para el pleno las modificaciones a ambos dictámenes, y dimos cuenta ahí, les dimos lectura a cuáles serían. Hubiera sido —hablando ya de estas propuestas de modificación— importante que se hubieran asumido desde la comisión, pero no fue así, y queremos dejar constancia en las actas de esta sesión, en los audios respectivos, de nuestra postura. Y ciertamente, compañeras y compañe-
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ros, señoras y señores, lo votamos a favor allá, en lo general, pero eso no significa que aquí tengamos que replicar ese sentido del voto; puede significar que aquí lo modifiquemos, y si lo replicamos, tenemos la propuesta de modificación, y si no se aprueba, pues, por supuesto, entramos a la otra dinámica, de reconsiderar; porque —miren— esta Legislatura desde el inicio le ha dado muestras muy claras al Gobierno del Estado en todas y cada una de sus peticiones, de sus reformas, y al día de ahora, los resultados no han sido tangibles, concretos. ¿Qué pedimos nosotros? Y… que, aunque ya el secretario Portilla le dio lectura a la propuesta de modificación, igual que el compañero que me antecedió en el uso de la palabra me referiré a ambos dictámenes, porque están correlacionados y porque en ambos estamos pidiendo lo mismo. En el 7.4, pedimos la propuesta para que se inserte que sea la nueva adjudicación o asignación de la unidad del permiso y la concesión, mediante licitación pública a todos los interesados, publicándose además en la página de Internet de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y la Secretaría de Movilidad, con el principio de máxima transparencia. Esto no es mucho pedir, y si es mucho pedir, pues es porque queremos ser opacos y porque no queremos tener una rendición de cuentas eficaz y eficiente. Y esto es al artículo primero del 7.4, y comparto con ustedes que sería prácticamente la misma propuesta de modificación al artículo quinto del dictamen 7.5, que ha sido entregada a la mesa directiva. Compañeras y compañeros, hay quien dice que una vez… —y subrayo esto— que una vez que el Gobierno del Estado, después de que no se han pagado tres meses del crédito, en su calidad de aval solidario, retira la unidad... o recoge la unidad, recoge el permiso y recoge la concesión y que la asigna a terceros de forma directa y expedita, sin necesidad de licitación pública o concurso. ¿Por qué no?, si es un crédito, es deuda, y además en el dictamen se aprecia claramente que como garantía se ofrecen los recursos
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públicos del ramo 28, nada más y nada menos, recursos federales. Entonces, apelando también a los principios de transparencia, de la ley que esta Legislatura reformó, pues pedimos primero que se transparente y se publique todo; segundo, que se vaya a una licitación pública, porque no es dinero del Gobierno del Estado, es dinero de los ciudadanos, es deuda, es crédito, y por tanto, son recursos públicos y el Gobierno del Estado tiene que licitar y tiene que transparentar. Me parece que ya fue mucho tiempo, para el beneficio de la duda, y por eso apelamos a que se aprueben estas modificaciones a los dictámenes en comento, para que nosotros estemos en condiciones de refrendar nuestro voto a favor, porque los ciudadanos tampoco tienen la culpa de las corruptelas de los gobiernos anteriores y del actual. Por eso queremos que se transparente. Si se aprueba esta modificación, estaremos dando un paso adelante. Sí, los ciudadanos merecen un servicio de transporte eficaz, público, con garantías, pero también merecen que sus dineros se transparenten. Y si se votase en contra esta modificación, por supuesto estaríamos considerando votar en contra el dictamen en los términos en que ha sido presentado. Es cuanto, y muchas gracias por su atención. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le pregunta al diputado Miguel Castro, presidente de la Comisión de Hacienda, si acepta la propuesta de modificación planteada por la diputada Celia Fausto. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, diputado Presidente. Lamentablemente, no se acepta. (La diputada Verónica Delgadillo García ocupa la Secretaría, en lugar del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff)
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El C. Presidente: En consecuencia, y dado que no hay más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar, en el entendido de que estaremos votando el dictamen con la propuesta de modificación que hizo llegar a esta mesa el diputado Miguel Castro. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 29 votos a favor, cero abstenciones, 7 votos en contra, de un total de 36 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.4, por 29 votos a favor, 7 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.4, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.5, por lo que esta Presidencia pone a consideración de la asamblea sea dispensada su lectura; en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa de lectura de la propuesta de modificación… Aprobada. En consecuencia, se pide al Secretario
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General de este Congreso que se integre en su totalidad el contenido de la misma en el DIARIO DE LOS DEBATES. (Conforme a lo acordado no fue leída la propuesta de modificación del dictamen de decreto marcado con el número 7.5, siendo la siguiente) ―DECRETO QUE AUTORIZA AL ESTADO DE JALISCO A INSTRUMENTAR UN PROGRAMA DE APOYO FINANCIERO PARA LA RENOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN INTEGRAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE TAXIS EN TODAS SUS MODALIDADES EN FAVOR DE AQUELLOS CONCESIONARIOS Y PERMISIONARIOS DEL SERVICIO DE TAXI EN TÉRMINOS DE LA LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO, QUE SE ADHIERAN AL MISMO; AUTORIZANDO AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA QUE AFECTE INGRESOS QUE DERIVEN DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES QUE LE CORRESPONDAN O LOS RECURSOS REMANENTES DE LA OPERACIÓN DE UNO O VARIOS FIDEICOMISOS IRREVOCABLES DE CAPTACIÓN Y/O DE ADMINISTRACIÓN Y/O DE FUENTE DE PAGO Y/O DE EJECUCIÓN Y/O GARANTÍA PARA RESPALDAR LAS OBLIGACIONES QUE ASUMA PARA EL APOYO FINANCIERO EN LA IMPLEMENTACIÓN DE DICHO PROGRAMA/ ARTÍCULO PRIMERO. […]/ Primera. […]/ Segunda. […]/ 1. […]/ 2. […]/ 3. […]/ 4. […]/ 5. […]/ 6. […]/ 7. […]/ 8. El apoyo del Estado, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, se limitará en su monto en los términos de la presente autorización para la renovación con vehículos nuevos para transporte público de taxis, cuyas características ecológicas y de seguridad de operación serán determinadas por la Secretaría de Movilidad./ Artículo segundo. Como fuente alterna de pago de las obligaciones que, en su caso, asuma el Estado de Jalisco con la(s) institución(es) de crédito o cualquier empresa financiera que dentro de su objeto incluya el llevar a cabo la celebración de operaciones de arrenda-
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miento financiero, arrendamientos puros y contratos de apertura de crédito, que participen como acreedoras en el Programa de Apoyo Financiero para la Renovación y Modernización Integral del Transporte Público de Taxis, el Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas estará autorizado a contratar una línea de crédito en cuenta corriente y contingente, revolvente e irrevocable, que se limitará en su monto a la cantidad de hasta $100‘000,000.00 (cien millones de pesos 00/100 M. N.), cuyas disposiciones se destinarán a la inversión pública productiva, consistente en (I) impulsar la modernización del transporte público en su modalidad de taxi para la mejora del servicio a la ciudadanía (II) disminuir las emisiones de contaminantes al medio ambiente mediante la renovación de los vehículos empleados en dicho servicio (III) garantizar durante un plazo máximo de 51 (cincuenta y un) meses contados a partir de la celebración de cada financiamiento formalizado en los términos de la presente autorización, el fondo de reserva de forma revolvente, así como a cubrir, para el supuesto de subrogación del Estado, el saldo insoluto, rentas insolutas o por devengar y accesorios, y de los financiamientos obtenidos por concesionarios y permisionarios para la adquisición de los vehículos destinados al transporte público de taxis./ […]/ Artículo tercero. […]/ a) […]/ b) […]/ c) […]/ d) En su caso, para pagar el enganche convenido con las armadoras o distribuidoras./ Artículo cuarto. […]/ Artículo quinto. En el caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones de pago de los concesionarios y permisionarios adheridos al Programa de Renovación de Taxis y una vez realizado el procedimiento de ejecución convenido en el fideicomiso de fuente de pago y/o garantía instrumentado como mecanismo de fuente de pago y/o garantía de los financiamientos, el fiduciario o en su caso el Estado de Jalisco a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, podrán realizar los actos de dominio y disposición necesarios, para reasignar o transmitir los derechos de la concesión o permiso conjuntamente con el o los vehículos y que sean recuperados, a los terceros que realicen las aportaciones de-
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terminadas por la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, para resarcir el costo del financiamiento originalmente otorgado y cubrir los derechos y contraprestaciones pactadas por la reasignación de la concesión o permiso./ Los derechos de los financiamientos que adquiera el Estado de Jalisco, derivados de la obligación de subrogarse como deudor en las operaciones de financiamiento para la renovación de unidades de transporte público de taxis, en términos del presente decreto, podrán ser transmitidos, enajenados y/o cedidos a favor de terceros de forma directa y expedita, sin necesidad de licitación pública y/o concurso, siempre y cuando se recupere el monto erogado para su adquisición, y los accesorios financieros correspondientes y se transmita a favor de organismos, instituciones o particulares con experiencia en la operación de transporte.‖ El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener… Ha llegado a esta Presidencia una propuesta más de modificación del dictamen marcado con el número 7.5, de parte de la diputada Celia Fausto y del diputado Enrique Velázquez, por lo cual le solicito a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la misma. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación/ Artículo quinto. Los derechos de los financiamientos que adquiera el Estado de Jalisco derivados de la obligación de subrogarse como deudor en las operaciones de financiamiento para la renovación de unidades de transporte público de taxi, en términos del presente decreto, podrán ser transmitidos, enajenados y/o cedidos a favor de terceros mediante licitación pública a todo inte-
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resado, publicándose en la página de Internet de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y la Secretaría de Movilidad, con el principio de máxima transparencia, así como la lista de concesiones actuales, siempre y cuando se recupere el monto erogado para su adquisición y los accesorios financieros correspondientes y se transmita a favor de organismos, instituciones o particulares con experiencia en la operación de transporte.‖ Diputados ponentes… la fracción parlamentaria del PRD. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se le pregunta al diputado Miguel Castro, presidente de la Comisión de Hacienda, si acepta la propuesta de modificación. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: En el mismo sentido, Presidente, lamentablemente no se acepta.
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en contra, de un total de 34 [35] votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.5, por 28 votos a favor, 7 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.5, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.
MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: No se acepta la propuesta. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 24 votos a favor, cero abstenciones, 7 votos en contra; se suma el voto del diputado Miguel Castro… del diputado Joaquín Portilla y del diputado Juan José Cuevas, para dar un total de 28 votos a favor, cero abstenciones, 7 votos
El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la síntesis de las minutas. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 8.1. Minuta de decreto número 24993, que reforma el artículo 186 del Código Urbano para el estado de Jalisco. (Infolej, 6474-LX) 8.2. Minuta de decreto número 24994, que reforma y adiciona diversas disposiciones de los códigos Civil y de Procedimientos Civiles, de la Ley de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, todas legislaciones vigentes del estado de Jalisco. (Infolej, 6772-LX) 8.3. Minuta de decreto número 24995, que reforma los artículos 21, 22, 23, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 75, 238, 268, 392, 603, 604, 605,
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608, 612, 613, 615, 617, 618, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 641, 644, 645, 646, 647, 654, 655, 656, 667, 668, 670, 673, 675, 678, 685, 686, 692, 693, 693-Bis, 695, 696, 697, 698, 699, 702, 705, 707, 708, 710, 713, 714, 715, 716, 717, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 728, 729, 731, 738, 741, 742, 744, 745, 750, 751, 753, 754, 759, 760, 761, 769, 770, 771, 894, 1399, 1400, 1435, 1436, 1745, 2235, 2567, 2597, 2635, 2984 y 2995 del Código Civil y reforma los artículos 427, 441, 825, 831, 840, 967, 967-Bis, 968, 969, 970, 970-Bis, 970-Ter, 971, 971-Bis, 972, 973, 974, 979, 980, 981, 1014, 1018, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027 y modifica el nombre del Capítulo III del Título Décimo Tercero del Código de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Infolej, 6347-LX y 6746-LX) 8.4. Minuta de decreto número 24996, que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público colectivo, en todas sus modalidades, en favor de los organismos públicos descentralizados (I) Sistema de Tren Eléctrico Urbano, (II) Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana y (III) Servicios y Transportes, así como de los concesionarios, permisionarios y subrogatarios que se adhieran al mismo, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía de las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa, y reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana. (Infolej, 7690-LX) 8.5. Minuta de decreto número 24997, que autoriza al Estado de Jalisco a instrumentar un programa de apoyo financiero para la renovación y modernización integral del transporte público de taxis en todas sus modalidades en favor de aquellos concesionarios y permisiona-
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rios del servicio de taxi que, en términos de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, se adhieran al mismo, así como para la adquisición de unidades vehiculares a utilizar en las cuencas de servicio, y autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que afecte ingresos que deriven de las participaciones federales que le correspondan o los recursos remanentes de la operación de uno o varios fideicomisos irrevocables de captación y/o de administración y/o de fuente de pago y/o de ejecución y/o garantía para respaldar las obligaciones que asuma para el apoyo financiero en la implementación de dicho programa. (Infolej, 7689-LX) 8.6. Minuta de decreto número 24998, que reforma los artículos 3.°, 5.°, 9.°; 10, fracción I; 11, fracción III; 13, fracción VI; 14, 15, 16, 17, 26; 27, párrafo primero; 28; 30, fracción III, y 33, modifica la numeración de los capítulos III, IV, V, VI y VII del Título Tercero, y deroga la fracción X del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social del estado de Jalisco. (Infolej, 7684-LX) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 34) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números del 24993 al 24998; en votación económica, se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia… Para antes, el diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Para solicitarle se voten por separado las minutas de decreto 24996 y 24997… referente a la deuda que se acaba de aprobar. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Para atender la petición del diputado Julio García, se ponen a su consideración, en votación nominal, las minutas de de-
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creto marcadas con los números 24993, 24994, 24995 y 24998, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 28 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 28 votos. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 28 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Están a consideración las minutas marcadas con los números 24996 y 24997, por lo cual se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 27 votos a favor, cero abstenciones y 6 votos en contra, de un total de 34 votos. El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 28 votos a favor, 6 en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación.
PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presiden-
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cia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo, por lo cual les solicitamos a todos los diputados digan al principio de su intervención a qué tipo de iniciativa nos estamos refiriendo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión, y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. La diputada Verónica Delgadillo, el diputado Roberto Mendoza, la diputada Clara Gómez Caro, el diputado Julio García, la diputada Mariana Arámbula, el diputado Héctor Pizano, el diputado Miguel Castro, diputado Juan José Cuevas, diputada Yolanda Rodríguez, diputado Trinidad Padilla, diputado Nicolás Maestro, diputado Juan Manuel Alatorre, diputado Elías Íñiguez… Son todos. Le solicitamos al diputado Juan José Cuevas si puede pasar a la mesa, para que la diputada Verónica Delgadillo pueda hacer uso de la tribuna. No podemos adelantarle su lugar, diputado. (El diputado Juan José Cuevas García ocupa una de las secretarías) La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Con su venia, diputado Presidente; compañeros diputados. Es profundamente indignante y doloroso que en nuestro país el atropello a la dignidad y la degradación de los derechos humanos sea una constante permanente. Vivimos en una sociedad donde somos víctimas de violencia criminal, pero, peor aún, somos víctimas de violencia del Estado, porque aquí con total impu-
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nidad se criminaliza a la juventud y a los estudiantes. Por eso hoy quiero presentar un exhorto, para pedir justicia, primero, por Ricardo de Jesús Esparza, joven estudiante de la Universidad de Guadalajara; segundo, por los 43 jóvenes desaparecidos, de Ayotzinapa, y tercero, para pedir la no criminalización de la juventud y de los estudiantes. En este sentido, quiero compartir con ustedes un texto que encontré en las redes sociales, que escribió un joven de la Universidad de Guadalajara, que refleja con claridad lo que siente un corazón que ama a su país, lo que siente un joven que decide salir a las calles y tomarlas para pedir justicia por sus compañeros. Y los invito a que pongan atención y que, por favor, se permitan sentir. Si en verdad queremos a nuestro país, si en verdad amamos a nuestra nación, tenemos que luchar por ella, tenemos que luchar por recuperar la paz, la justicia y la tranquilidad. Voy a dar lectura a este documento: ―Salir del túnel/ Por Ernesto Gutiérrez/ Es inevitable el estremecimiento. Apenas se dan los primeros pasos y un vacío inexplicable acude al estómago, una descarga helada recorre la espina y la garganta se ahoga con un nudo por la sobrecarga de emociones que se concentran en cuestión de segundos. El silencio reina el espacio por breves instantes que parecen eternos, hasta que la primera garganta corta el aire atrapado en el túnel y grita por primera vez lo que tantas veces se escuchará a lo largo del día: ‗Justicia.‘/ Desde este momento en adelante, los pies no se detendrán e irán serpenteando entre balcones, plazas y parques; entre miradas de asombro y triste esperanza. Desde este momento, la piel se acostumbra a estar erizada y los ojos a pasearse por la frontera del llanto que provoca la emoción./ Parece que el destino conspira para hacer de este el reino de la metáfora./ Comenzamos a andar en un túnel; espacio en el que la potencia de nuestra voz se inflama pero donde no hay luz, y se hace inevitable pensar que nuestro momento en la historia es
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justamente así: estamos atravesando un sendero oscuro, gritando con desesperación y rabia que ya no más, que es urgente encontrar una salida. Decidimos caminar unidos para llegar a ella, para alcanzar lo que de principio parece un punto inasequible de luz./ Y llegamos todos. Salimos del túnel con la decisión de apropiarnos de las calles, de hacer nuestra a una ciudad que hoy nos pertenece por razón de luto, que se recorre nuestra necesidad de respuestas y la inquietud de un miedo que dejó de existir cuando comenzamos a arengar justicia./ Porque hay que ser honestos: el miedo existe. Pensar que somos intocables en un país en el que todos los días mueren inocentes, en el que las instituciones son vulnerables, donde asesinan alcaldes y desaparecen decenas de estudiantes sin aparentes consecuencias sería insensato. Esas condiciones hacen inevitable sentir el germen del miedo al salir a reclamar una vida a una ciudad que no es nuestro hogar./ Pero los proxenetas de la muerte, los que juegan a decidir quién puede seguir viviendo y quién no, son los que nos han dado el empujón que faltaba. Porque su violencia estúpida también asesina nuestra atrofia, porque a partir de que nos hirieron hemos podido catalizar el miedo, que no dejamos de sentir, pero que transformamos en adrenalina, en coraje y movilización./ Llegamos a Guanajuato en búsqueda de respuestas, porque a larga distancia nos dieron cinismo y criminalización. Llegamos con ganas de gritar, aguantando el llanto, de recuperar lo irrecuperable. Llegamos a ser escuchados, a explicarles que aquí, como en cualquier otro pedazo de tierra de lo que nos queda de país, la vida sí vale y lo vale todo./ Pero Guanajuato no asesina, ni México. En las calles la gente se desbordó, aplaudió desde los balcones, se asomó por los callejones y levantó sus manos junto a las nuestras. Se solidarizó con el movimiento; despertó la esperanza. En algunas calles nos dieron aliento, nos dieron de beber, y se sumaron de todas las edades: niños de primaria reclamaron justicia y una anciana gritó desde su ventana a todo pulmón que no murió, que lo mataron./ La gente, los universitarios, las postales y el amor a la vida nos recordaron que hay razones para enamorarse hasta la médula de México. Porque a pesar de los
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cobardes que andan por nuestros suelos repartiendo balas y desesperación, los que todavía tenemos corazón somos más y esta lucha tarde o temprano la vamos a ganar. Porque en las muestras de apoyo de todos los que se unieron al grito vive algo más potente que las armas, que la violencia y la muerte; quizá se llama amor./ Respecto al amor a nuestra tierra, que parece complicado en estos tiempos de sangre, habría que observar, por ejemplo, las cartas que entre 1943 y 1944 Albert Camus dirigió a un nazi, en las que justificaba el rol que su patria había jugado y respondía a algunas aseveraciones que el alemán le había espetado. Una de las que más conmovió a Camus fue, sin duda: ‗¿No ama usted a su país‘, a lo que responde de manera clara y contundente: ‗No, no lo amaba, sino amar es denunciar lo que no es justo en lo que amamos, sino amar es exigir que el ser amado y la más hermosa imagen que de él nos forjamos coincidan. […] Me gustaría poder amar a mi país sin dejar de amar la justicia. No deseo para él cualquier tipo de grandeza, y menos todavía la de la sangre y la mentira. Quiero que la justicia viva con él y le dé vida.‘/ Así es como nosotros, los que marchamos, entendemos ahora que hay que amar a México. Con un amor condicionado y exigente, que nos permita forjar de él la visión que queremos, para poder entonces amarlo en libertad y enteramente. Amarlo es construir de él la imagen idílica en que ningún estudiante más sea asesinado, donde no se derrame una gota más de sangre inocente./ Y con ese amor los pies siguieron friccionando el asfalto hasta que nos encontramos con nuestros hermanos de lucha. Los estudiantes de la Universidad de Guanajuato se unieron al coro para exigir respuestas para Ricardo, para exigir que nos devuelvan con vida a los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa, para exigir que paren la violencia y el sinsentido./ Juntos gritamos, gritamos porque estamos vivos; como dijo Roberto Castelán un día antes, seguir vivos aquí es un acto de heroísmo cotidiano. Porque queremos seguir vivos, porque lo único que debe morir es el silencio y el horror, los bajos instintos, las mentiras y la desolación./ Gritamos para que nos escuchen y para que entre nuestros decibeles oigan la desesperación de la
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familia de Ricardo, los gritos ahogados de todos los que están perdidos, las noches en vela de los padres, la ausencia de los hermanos, la melancolía de las sonrisas extraviadas, las complicidades abandonadas./ Porque a Ricardo, como a miles de inocentes, los callaron, los extinguieron, no los robaron. Porque les pusieron fin a sus vidas. Pero aún no existe un arma en el mundo que nos robe lo etéreo, porque entre nosotros viven sus memorias, su necesidad de justicia, el amor que les profesaban sus seres queridos y las ganas de vivir que derramaron hasta el último aliento./ Porque lo que nos queda de ellos es la razón, quizá la única razón para seguir marchando y gritando que ni uno más: la vida es lo más importante, porque la vida se preserva, porque la vida debe ser libre y debe vivirse sin miedo./ Marchamos porque las calles son nuestras y de los que nos arrebataron, porque cuando inundamos el aire con el unísono de ‗Presente‘ resistimos; porque así les rendimos homenaje a los que se quedaron atrapados en el túnel que atravesamos como país, porque debemos seguir avanzando y llevar con nosotros sus historias, sus pasiones y sus memorias. Porque nos aferramos a desafiar el negro destino que nos heredaron, porque venimos a sudar el coraje y decir que no vamos a permitir que el germen de la esperanza sea destruido./ Marchamos porque detrás de nosotros vienen los que apenas están comenzando a caminar. Porque en la Universidad de Guanajuato una madre le respondía a su pequeña de cuatro años: ‗¿Para qué hacemos esto?‘, y ella le respondió: ‗Para que cuando estés estudiando puedas andar por la calle libre.‘/ Con nuestros pies y los de los que se manifiestan en Guerrero, en el D. F. y cualquier rincón del país, y de los que luchan en silencio y los que trabajan por la paz, los de los padres que enseñan a vivir bien, los de quienes perdieron a alguien y lo buscan desesperadamente, los de los que renegamos de un país violento, los que aprovechan su lugar en las aulas, los que quieren hacer las cosas distintas, en algún momento saldremos del túnel./ Lo digo convencido, porque ayer quedó claro que el corazón de esta universidad, de todos los hermanos, de los que aún tienen el valor de creer, de los que convierten el miedo en movi-
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miento, ese corazón es más grande que la tiranía de cualquier asesino./ Ricardo fue levantado y asesinado en un callejón de Guanajuato, debajo de un farol sin luz, en medio del reino de la metáfora. En Guerrero fueron baleados, muertos y secuestrados decenas de estudiantes y en miles de lugares silenciosos todos los días se asesina, se calla, se extorsiona. Ricardo es uno más de esta comunidad, y como la suya, todas las vidas valen. Por ellos marchamos ayer: por los silenciados, por los que se fueron y por los que quedamos./ Ricardo, como cientos de estudiantes e inocentes más, no pudo salir del túnel, el túnel que parece interminable. Pero dentro del túnel ya comenzamos a avanzar unidos, a gritar justicia, a ver el punto luminoso del otro lado del camino. Y ahí nos espera el país que amamos, con la gente en los balcones, con los gritos solidarios, con los que se unen, con plazas llenas de razones, con niños defendiendo ideales de justicia, con padres comprometidos, con todos resistiendo en el amor a la vida./ Llegamos a Guanajuato a gritar y nos regresamos en silencio abrazados de la esperanza, porque tengan la seguridad de que vamos a salir del túnel, a pesar de la estupidez de su violencia, a pesar de sus armas y sus juegos de poder./ Ya no nos van a parar… Vamos a salir del túnel.‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la palabra al diputado Roberto Mendoza… Para antes, el diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Señor Presidente, nada más aclárenos qué votamos, o sea, qué se agendó: es acuerdo legislativo, es exhorto… o sea, qué fue, porque no supimos.
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El C. Presidente: Es un acuerdo legislativo, diputado. Para antes, la diputada Idolina Cosío. Sonido en la curul de la diputada Idolina Cosío… Perdón, más bien en la del diputado Miguel Castro… La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Perdón. La pregunta es porque al principio la diputada dijo que era un exhorto, pero no quedó claro el título, qué estábamos votando. ¿O era nada más para la grabación? El C. Presidente: Le voy a solicitar al diputado secretario Juan José Cuevas García sea tan amable de leer la parte resolutiva del acuerdo que se propone. El C. Secretario Juan José Cuevas García: Como lo indica, diputado Presidente, doy lectura: ―Acuerdo legislativo por el cual se exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Guanajuato a esclarecer el caso de Ricardo de Jesús Esparza Villegas, así como al Poder Ejecutivo del estado de Guerrero en el caso Ayotzinapa, haciendo un llamado a respetar la presunción de inocencia/ ARTÍCULO PRIMERO. Se exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Guanajuato a esclarecer y, en su caso, sancionar a los responsables en el fallecimiento del joven estudiante Ricardo de Jesús Esparza Villegas. Mismo caso para el Poder Ejecutivo del estado de Guerrero, en la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa./ Artículo segundo. Se exhorta a la Procuraduría General de la República, a las procuradurías y fiscalías estatales del país a respetar la presunción de inocencia de las personas, en particular en los casos donde se vean relacionados estudiantes, evitando la criminalización sin elementos probatorios./ TRANSITORIOS/ ARTÍCULO ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente.
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(Se anexa al final de este diario, con el número 35)
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El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Juan Carlos Márquez.
acepto ninguna de las observaciones que hace a la mesa directiva; sin embargo, no cuestiono su derecho a cuestionar la posición política de quien ha hecho uso de esta tribuna, que es un asunto distinto.
El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias, señor Presidente.
Por lo tanto, se le concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza.
Qué pena, señor Presidente, que siga devaluando la postura del presidente de la mesa directiva y permita que este tipo de situaciones se estén dando ante esta soberanía. A todos nos preocupa y nos interesa —créame— demasiado el tema de Ayotzinapa… el tema del estudiante también del Centro Universitario de Lagos, pero me parece que no podemos utilizar esta soberanía, y menos la tribuna, para sacar raja política del dolor ajeno, del dolor de algunas familias que están verdaderamente angustiadas, preocupadas y muy tristes por los dos fenómenos.
El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias. Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados. Saludando con mucho respeto al líder de la CNC, Roberto de Alba —amigo, muchas gracias por tu presencia; al diputado federal Oziel Nieves un saludo por su conducto—, y a todos los integrantes de los comités municipales agrarios de la CNC en el estado de Jalisco y a los productores que hoy nos honran con su presencia en esta casa del pueblo… preocupados por lo que vamos a presentar, y es en atención a sus intereses.
Este montaje, que pareciera de alguna premiación de Tv Novelas o algo así, no es lo que merece esta soberanía. Esta soberanía se respeta, señor Presidente. En primer lugar, ni siquiera sabe de lo que habló su compañera; no fue un acuerdo legislativo, sino un exhorto. En segundo lugar, hubiéramos creído todo lo que sucedió si se tratara de un tema que atañe a alguien cercano a nuestra compañera y no un tema que a todos nos preocupa —repito—, que todos repudiamos, que todos rechazamos, que todos condenamos, porque es un tema en el que somos testigos.
Con fundamento en el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política del estado de Jalisco, y en la normatividad secundaria que rige el funcionamiento del Poder Legislativo, por este medio, con la representación de la fracción parlamentaria del PRI, presento a esta soberanía la iniciativa que crea la Ley de Asociaciones Agroalimentarias del estado de Jalisco.
Y por otro lado, Presidente, déjeme decirle —también— que le hubiéramos creído si no hubiera habido una cámara de video atrás, unos fotógrafos y ella hubiera traído un micrófono para que se hiciera un video que van a subir seguramente —y se lo puedo apostar con la nómina de usted y la mía— a redes sociales.
La presente iniciativa tiene el propósito de incentivar la organización de los productores agrícolas, particularmente la de aquellos que tienen la vocación de producir alimentos para la mesa de los mexicanos. Se entiende la organización de los productores como vía para su desarrollo social y económico, en aras de fortalecer al sector agrario de la entidad. Los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios agrícolas, con sus fundos de labranza, forman el potencial de la gran agricultura de Jalisco, que además de bienes primarios, es fuente de empleo para miles de campesinos.
Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. No le
Según cifras de la Oficina Estatal de Información para el Desarrollo Rural Sustentable,
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en el 2012 la superficie sembrada en la entidad fue de 1‘595,738 hectáreas, para obtener una cosecha con valor… casi de 31,000 millones de pesos. En razón de su cuantía, se destacaron las producciones de maíz en grano, caña de azúcar, pastos, maíz forrajero, agave y jitomate. De acuerdo con el Censo Nacional de Población 2010, de los 7‘350,000 habitantes del estado, en este año vivían en comunidades rurales 955,000 jaliscienses. La Organización Campesina en México, a partir de la reforma agraria del siglo XX, se sustentó en tres formas de tenencia de la tierra, a saber: el ejido, la comunidad indígena y la pequeña propiedad rural. En cualquiera de los casos, el esfuerzo individual o familiar, circunscrito a pequeñas extensiones de tierra o minifundios, generó condiciones de desventaja respecto a la agricultura industrial, donde la tecnología aplicada a fundos de grandes extensiones es altamente productiva. Esta realidad despertó la inquietud de propiciar estructuras organizacionales donde el trabajo asociado generara sinergia económicaproductiva que fortaleciera al sector. Fue así como surgieron formas de trabajo como el ejido colectivo, uniones de ejidos, asociaciones de pequeños propietarios y otras más, todas ellas visualizadas para generar estructuras competitivas de gestión, producción y comercialización de productos agropecuarios. En la presente acción legislativa se propone una Ley de Asociaciones Agroalimentarias del estado de Jalisco para regular la integración y funcionamiento de entidades colectivas que habrán de constituirse para la gestión de asuntos de interés común a los agroproductores de alimentos. Se trata de formar entidades agrícolas de interés público, autónomas, con personalidad jurídica propia, y constituidas para el fin de generar mejores condiciones de producción y comercialización de los productos del campo; el ejido, como objeto social. El objeto social de esta legislación y las asociaciones es representar los intereses genera-
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les de los productores agroalimentarios de su circunscripción regional. Por tanto, se propone constituir 12 asociaciones agroalimentarias, correspondientes a las regiones Norte, Altos Norte, Altos Sur, Ciénega de Chapala, Sureste, Sur, Sierra de Amula, Costa Norte, Sierra Occidental, Valles, Centro… y la asociación de la región Costa Sur, cada una de ellas conformada por los municipios que conforman la región a la que pertenecen, de acuerdo con las políticas de regionalización. Si bien las asociaciones regionales son la figura donde descansa de manera principal este proyecto organizacional, también se tiene considerada la organización de base o municipal, que además del factor territorial compartan rama de producción, y con la suma de las estructuras regionales se integrará la Federación de Asociaciones Agroalimentarias del estado de Jalisco, que por los alcances de su representación se visualiza como una estructura que realice programas de cobertura estatal o multirregional, tales como ferias y exposiciones, programas de exportación, generar el directorio de productores del estado y, en general, proponer soluciones a los problemas económicos y jurídicos que afecten la producción agrícola estatal o multirregional. Este esquema de organización tiene la finalidad de mejorar las condiciones económicas y sociales de los productores. Esperando que esta nueva ley, impulsada por los representantes del PRI, apuntale el liderazgo de Jalisco entre los estados productores de alimentos. Es cuanto, y muchas gracias por su presencia. (Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Agrícola y de Puntos Constitucionales,
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Estudios Legislativos y Reglamentos… El diputado Héctor Pizano… El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Presidente, por su conducto preguntarle al diputado Roberto Mendoza si me permite sumarme a su iniciativa. El C. Presidente: Diputado Salvador Zamora… El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. No quisiera dejar pasar la oportunidad de la visita del Presidente de la Confederación Nacional Campesina o del delegado en nuestro estado, pero sobre todo de los presidentes de los comités municipales agrarios de nuestro estado que hoy nos honran con su presencia. Para mí, es muy importante que el día de hoy estén los representantes de los ejidatarios y de los campesinos de nuestro estado. Sin embargo, entiendo que en la agenda del Gobierno federal y en la agenda —por supuesto— del Gobierno del Estado queda mucho por hacer por parte del sector campesino. Basta con recordar que el año pasado se incumplieron los acuerdos que firmó el señor Gobernador de llegar a un precio del maíz de $4,100.00, que desafortunadamente no logró que se pudiera ejecutar este apoyo al sector campesino, siendo que se había comprometido, a través de la firma del Secretario General de Gobierno en turno, para que se pudiera cumplir con un precio de $4,100.00. Esperamos que hoy el Presidente de la CNC en el estado se ponga la camiseta de los ejidatarios, de los productores; que, aprovechando su visita, se pueda… Y quisiera que me dejara terminar, y les pido respeto a mis compañeros diputados. También a mis compañeros ejidatarios decirles hoy aprovechemos que están aquí en esta soberanía, en este Congreso del Estado, que manifiesten la necesidad que tenemos de regresar a un esquema de comercializa-
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ción que les garantice a los productores al menos un pago por ingreso objetivo de maíz de $5,000.00. Hace tres años teníamos ese precio, hoy desafortunadamente tenemos un precio del maíz de entre $2,300.00 y $2,500.00 con agricultura por contrato. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Estábamos por preguntarle al diputado Roberto Mendoza si acepta la adhesión del diputado Héctor Pizano y de otros diputados que así lo han manifestado —si pueden levantar su mano para poder nombrarlos—: la diputada Clara Gómez Caro, el diputado Miguel Castro, el diputado Rafael González Pimienta, el diputado Trinidad Padilla, el diputado Jesús Palos, el diputado Martín López Cedillo, el diputado Nicolás Maestro, la diputada Idolina Cosío, el diputado Gustavo González, el diputado Hugo Gaeta, la diputada Yolanda Rodríguez y el diputado Juan Manuel Alatorre. Se pregunta al diputado Roberto Mendoza si acepta la adhesión… Sonido en la curul del diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Sí se acepta, señor diputado Presidente, pero quisiera hacer un comentario, por los comentarios vertidos por el diputado Zamora; ya que se permitió esa elocuencia, quisiera que usted —con su venia— me lo permitiera. El C. Presidente: Con mucho gusto. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Señalarle que el día de hoy me informa el líder de la CNC y los comités municipales agrarios reunidos: hubo una reunión de trabajo donde se está proponiendo —y los acuerdos se tomaron— el poder garantizarle al campesino una utilidad superior, en promedio, de entre $700.00 y $1,100.00 adicionales al costo del precio comercial en que se encuentran los granos, de tal suerte que, además de ese tema, otros que se están trabajando ya han sido atendidos puntualmente con la dirigencia estatal de
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la CNC, y a eso se le está dando respuesta… y un cauce legal a todos los campesinos en las exigencias de llevar un mejor, justo, un precio más adecuado y, sobre todo, bienestar a sus familias. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Compañeros diputados, estamos en la presentación de iniciativas. Efectivamente, le concedimos el uso de la voz al diputado Salvador Zamora, después al diputado Roberto Mendoza. Me está pidiendo el uso de la voz el diputado Jaime Díaz. ¿En el mismo sentido…? Voy a concederle el uso de la voz al diputado Jaime Díaz, y con eso vamos a cerrar la discusión, si les parece. Adelante, diputado.
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este debate lo trasladáramos a asuntos generales —si así les parece—, porque entiendo hay alusiones al respecto, o en su defecto, si quieren lo ponemos en el debate pactado, que todavía no tenemos, pero no podemos estar discutiendo el tema, no es el momento procesal. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Agrícola y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la palabra, la diputada Clara Gómez Caro.
El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: Bueno, agradezco que me otorgue el uso de la voz, diputado Presidente.
La C. Diputada Clara Gómez Caro: Con su venia, diputado Presidente; compañeras diputadas, compañeros diputados.
En el mismo sentido que mi compañero, felicitar la presencia del dirigente estatal de la CNC, pero sí me gustaría que también su trabajo se enfocara en fortalecer la lucha de todo el sector agrícola, porque el lunes estuvo un grupo de más de 1,500 productores del estado de Jalisco en la Secretaría de Gobernación y en la Secretaría de Hacienda, y la lucha de ellos es que el precio objetivo del maíz se lleve a $4,000.00 por tonelada, para así garantizar que tengan utilidades, y yo pienso que con lo que pasó en el 2013 con el incumplimiento del Gobierno del Estado, y con esos paquetes tecnológicos que entrega la Secretaría de Desarrollo Rural, estamos afectando más al campo, porque se les entregan maíces que no tienen una productividad competitiva y se les entrega composta de baja calidad y fuera de tiempo. Yo sí los invitaría y los exhortaría a que se pongan la camiseta del campo.
Por respeto al tiempo de todos sintetizaré las dos iniciativas de ley que presento hoy a la asamblea. La primera tiene que ver con adicionar el artículo 2236-Bis al Código Civil del estado de Jalisco, estableciendo que el mandato judicial será otorgado por escritura pública, por comparecencia o en escrito presentado por el otorgante ante el juez o tribunal de los autos, sin necesidad de ratificación, observándose lo que al respecto se establece en el artículo 2207, párrafo segundo, del propio código; de la misma manera, propone reformar los artículos 42 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco y 7.° de la Ley de Justicia Administrativa, proponiendo que las partes podrán nombrar mandatario judicial en los términos del artículo 2236-Bis del Código Civil de la entidad.
El C. Presidente: Gracias, diputado. Diputado Salvador Zamora, estamos fuera de procedimiento; ya no puedo concederle el uso de la palabra. Yo sugeriría que, en todo caso,
Finalmente, la segunda iniciativa propone adicionar el artículo 5.°-Bis a la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco, otorgando al Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco la atribución de suplir la deficiencia de la demanda a favor de los afiliados, pensio-
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nados y beneficiarios en las controversias que surjan al amparo de dicha ley. Es cuanto. Por su atención, gracias. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 37 y 38) El C. Presidente: En el caso de su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Y de la segunda, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, así como a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Además, el diputado Juan José Cuevas pregunta si puede adherirse a esta segunda iniciativa… Se acepta. Vamos a hacer un receso, para el cambio de disco. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. En el uso de la palabra, el diputado Julio García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Muchas gracias, diputado Presidente, con su permiso; compañeras y compañeros diputados. Los legisladores tenemos la responsabilidad con la sociedad de crear normas que generen desarrollo en el entorno social, velando por los intereses de la gente y no por los intereses
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de algunos cuantos. El servicio de transporte público resulta uno de los ejes principales para tener una movilidad sustentable en el estado, por lo que tanto autoridades como prestadores de servicio deben trabajar de manera conjunta para mejorar las condiciones en que se otorga; sin embargo, y a pesar de que se han visto algunos intentos por parte de la Secretaría de Movilidad para mejorar las unidades, lo cierto es que la estrategia resulta incompleta e ineficaz. Esto es así debido, entre otras causas, a que circulan en diversos lugares del estado varias unidades del transporte público que prestan el servicio en rutas que no cuentan con el permiso del Gobierno del Estado; estas unidades transitan sin placas y son toleradas por la Secretaría de Movilidad, lo que significa en primer término un grave riesgo para la población, ya que al no contar con el permiso correspondiente, consecuentemente no proporcionan seguro a los usuarios, lo que representa que al ocurrir un accidente, en lugar de gozar de los beneficios que por ley les corresponden a los usuarios, estos tendrán que costear sus gastos médicos y posteriormente enfrentar una batalla legal para que les sean pagados; y, en segundo, una grave omisión de las autoridades administrativas en el cumplimiento de sus obligaciones. Así también como circulan unidades del transporte público sin placas, también nos percatamos de otro problema recurrente, mismo que se deriva del otorgamiento de los permisos provisionales para la prestación del servicio público. Estas autorizaciones temporales pueden otorgarse por un plazo no mayor a ciento veinte días, mismos que pueden prorrogarse por una sola vez por el mismo plazo por el cual fueron inicialmente expedidos. Estas autorizaciones y los derechos derivados de las mismas en ningún caso crean derechos permanentes a favor de los titulares, pero hemos visto cómo estos concesionarios que tienen permisos provisionales acuden a tribunales y pues siguen circulando en esas condiciones.
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La autoridad no puede seguir siendo omisa en ejercer las acciones legales que le corresponden para mejorar un servicio de interés público, y más aún cuando los tribunales ya les han dado las herramientas para lograr la adecuada defensa. Tomando en cuenta los argumentos antes vertidos, es que presentamos el diputado Salvador Zamora Zamora y un servidor la presente iniciativa de ley que reforma los artículos 21, 169, 187, 205 y 206 de la Ley de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco, a efecto de otorgarle a la Secretaría de Movilidad y Transporte las atribuciones para interponer recursos legales necesarios para procurar el cumplimiento de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado; —segundo— como medida de seguridad, la Secretaría deberá resguardar en los depósitos autorizados los vehículos que presten el servicio público de transporte con autorización temporal vencida; —tercero— además del retiro de la unidad, también se establece que se sancionará a las unidades del transporte público que presten el servicio con licencia vencida; —cuarto— se establece la obligación para que las autoridades estatales de movilidad y transporte y municipales de vialidad y tránsito realicen inspecciones permanentes y aleatorias para verificar el cumplimiento de las obligaciones de las unidades, depósitos y terminales del transporte público. Esta iniciativa se presenta con la finalidad, así como lo acaban de hacer para otorgarles financiamiento y mejorar el servicio… pues, bueno, que las autoridades tengan los mecanismos legales suficientes para transparentar y eficientar el servicio de transporte público. Es cuanto respecto de esta iniciativa. Asimismo tengo otras tres iniciativas de acuerdo legislativo, que presento por la mesa. Gracias, diputado Presidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 39)
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El C. Presidente: Gracias, diputado. Sobre su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Vialidad, Tránsito y Transporte, así como a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula. La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeros diputados, la iniciativa de acuerdo legislativo que hoy presento parte del reconocimiento de los derechos de la niñez. Al respecto, la Declaración de los Derechos del Niño aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas establece en su principio número 3 que el niño tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad; lo anterior es reconocido por la ley estatal en materia de los derechos de la niñez y en la propia Ley del Registro Civil del estado de Jalisco. Sin embargo, a pesar de todo este marco legal, seguimos contemplando graves casos donde los progenitores no registran a sus hijos, negándoles, por ende, el derecho fundamental al que nos hemos venido refiriendo. Por ello, es indispensable que las autoridades más cercanas a la sociedad generen conciencia en ella sobre la necesidad de registrar a sus hijos menores, haciendo valer, por ende, su derecho a la identidad. Para tal efecto, proponemos que este órgano legislativo gire atento y respetuoso oficio a los presidentes municipales de los 125 municipios del estado de Jalisco exhortándolos para que, a través de sus dependencias y entidades competentes, otorguen especial atención y promuevan el que las funciones del Registro Civil se acerquen aún más a la población, a fin de hacer efectivo el derecho a la identidad de
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los niños; así mismo, para que, en el ámbito de su competencia, y acorde con los recursos disponibles, promuevan campañas dirigidas a concientizar a los padres de familia acerca de la necesidad de asegurar el derecho de identidad de sus hijos, mediante su correspondiente registro; de igual forma, para que conozcan los derechos y obligaciones en esta materia. De esta forma continuamos trabajando para hacer realidad lo que expresa la Declaración de los Derechos del Niño, a fin de que este pueda tener una infancia feliz y gozar en su propio bien, y en bien de la sociedad, de los derechos y libertades que en ella se enuncian, e insta a los padres, hombres y mujeres individualmente y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales a que conozcan y reconozcan esos derechos y luchen por su observancia en medidas legislativas y de otra índole adoptadas progresivamente. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 40) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente; con el permiso de los compañeros. La participación ciudadana en nuestro país resulta limitada, básicamente se reduce a la elección de nuestros representantes; sin embargo, nuestra forma de gobierno dicta que el pueblo es titular de la soberanía y es en él donde emana todo poder público. Hemos sido testigos de la transformación democrática de nuestro
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país: recientemente aprobamos reformas constitucionales en materia electoral que incorporan figuras como iniciativa y consulta populares; sin embargo, existen asignaturas pendientes. A nuestra democracia se le plantea una pregunta crucial: ¿qué características debe tener un representante? El representante tiene que ver por la voluntad general, tener una ideología política y estrategias que sean atractivas para el votante; necesita una agenda de gobierno con la que satisfaga las necesidades del pueblo que lo elige; sin embargo, resulta cada vez más impostergable establecer aquellos mecanismos que contribuyan a atemperar los excesos de los representantes. La revocación de mandato es un instrumento por el cual el ciudadano participa en ratificar o destituir a sus funcionarios electos que no cumplan con las obligaciones en el desempeño de sus funciones. Como sociedad, hemos transitado a un esquema en el que es reconocida la elección, figura con la cual la sociedad puede sancionar, al no conceder la reelección del funcionario en cuestión, o premiar el desempeño de sus elegidos reelegiéndoles, precisamente; pero ¿qué acontece cuando en un lapso breve de tiempo la sociedad descubre el pobre desempeño de esos servidores públicos? En la actualidad poco puede hacerse, han surgido ideas que proponen la ratificación a los mandatos; sin embargo, consideramos tales mecanismos como imperfectos y falaces, pues la sociedad cree estar participando en una actividad que tendrá efectos vinculantes, cuando en realidad no trascienden de ser una mera evaluación. Sabemos que existen mecanismos para la sanción del mal actuar de los servidores públicos, como lo marca nuestra carta magna en el rubro de responsabilidades; sin embargo, esas sanciones deben ser ejecutadas por autoridades con atribuciones específicas. Los procesos sancionadores, cuando se ejercen, son una magnífica advertencia de que nadie está exento del cumplimiento de la ley. Esa premisa la hemos hecho nuestra en Jalisco; tan es así, que existe una propuesta que versa sobre la eliminación de
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la figura conocida como fuero, partiendo del supuesto de que, al ser todos iguales ante la ley, no tienen por qué existir distingos. Estamos convencidos de que nuestra sociedad ha evolucionado y amerita un mecanismo que le permita también sancionar y complementar el binomio elección-revocación. Actualmente en nuestro marco jurídico es imposible considerar dicha figura, ya lo dejó muy claro la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
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vehículo de hostigamiento político partidario es, a todas luces, un retroceso en nuestra madurez democrática. Por el contrario, es una motivación para que solo los más preparados lleguen a conducir los destinos de nuestra nación. Deseo fervientemente que la adhesión de todos nosotros a esta propuesta materialice nuestra voluntad de empoderar al ciudadano. La presentan la diputada Avelina Martínez y su servidor. Muchas gracias.
Nuestro propósito versa en ampliar los mecanismos de participación ciudadana, para lo cual hacemos la siguiente consideración: El ciudadano tiene el mismo derecho de elegir y revocar a quienes le gobiernan; puede tener el mismo peso específico el emitir un sufragio a favor de un candidato que se ha postulado y realizado campaña, así como emitir un sufragio para revocarle el mandato por el incumplimiento de las propuestas hechas, sin que ello implique necesariamente el incurrir en una responsabilidad tipificada en la legislación. Nuestro máximo tribunal fue categórico al enunciar la inconstitucionalidad de la revocación mientras no esté contemplada en la carta magna. He ahí donde radica nuestra propuesta, considerar de plano su inclusión en la misma. Para tal efecto, consideramos que esta opción debe ser incluida como un derecho y una obligación de los ciudadanos; es por ello que proponemos que esta soberanía proponga al Congreso de la Unión legislar a efecto de contemplar constitucionalmente la existencia de la revocación de mandato. Estimamos benéfica la propuesta, pues a la sociedad se le da certeza de la efectividad de sus instituciones como entidades vigilantes y respetuosas del estado de derecho; sirve como incentivo a los servidores públicos para actuar con probidad, pues su permanencia en los cargos podría verse alterada. El ámbito político no debe ser un obstáculo para concretar esta reforma. Contemplar la figura revocatoria como un
(Se anexa al final de este diario, con el número 41) El C. Presidente: Pregunta el diputado Hernán Cortés si aceptaría la adhesión a su iniciativa… El diputado Guillermo Martínez Mora, en el mismo sentido. El diputado Elías Íñiguez, la diputada Bertha Yolanda Rodríguez, el diputado Jesús Palos, la diputada Clara Gómez Caro, el diputado Nicolás Maestro, el diputado Trinidad Padilla, el diputado Gustavo González y el diputado Juan Manuel Alatorre. ¿Lo acepta, diputado…? Se acepta. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Miguel Castro. El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Presidente. Solamente para presentar a esta honorable asamblea una propuesta de reforma a la Ley de Planeación, por y para considerar el tema de la reelección. La reforma a la Constitución federal del 10 de febrero del año 2014 significa el inicio de una nueva época para hacer política y elevar la calidad de la democracia mexicana.
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De la reforma sobresale un cambio que tiene especial relevancia para la rendición de cuentas y para la consolidación de proyectos sociales tendientes a la transformación de las comunidades: la elección consecutiva de los gobiernos municipales. El 8 de julio del año 2014, el Congreso de Jalisco hizo propio el derecho de contar con proyectos exitosos con visión de largo plazo a partir de la figura de la reelección, y a diferencia de los cargos federales, aprobó su aplicación inmediata para los munícipes electos en la jornada electoral del año 2015. Sin embargo, esta reforma tiene que acompañarse de otra modificación legal que haga factibles, e incluso obligatorios, los compromisos de gobierno a seis años. Si no adecuamos nuestro ordenamiento local, los beneficios que motivaron la reforma político-electoral respecto a la reelección municipal quedarán reducidos a las buenas intenciones de cada autoridad electa. La idea central de la reforma es que los planes municipales de desarrollo contemplen una visión de gobierno a seis años, cuando se trate de un primer periodo de gobierno. Para los casos de presidentes que repitan periodo, solo se considerará la actualización del plan. Para hacerlo posible se modifican tres artículos de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios: se agregan dos párrafos al artículo 46, para regular el proceso de consulta previa a la aprobación por los ayuntamientos, es decir, de la propuesta de Coplademun; se agrega un segundo párrafo al artículo 50, para que al momento de la aprobación definitiva de los planes considere la visión de gobierno a seis años; y por último, se agrega un segundo párrafo al artículo 51, que establece que para el caso de los gobiernos municipales reelectos, la planeación municipal se limitará a un ejercicio de revisión. Es cuanto, Presidente. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 42)
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El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el tuno a las comisiones de Planeación para el Desarrollo y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. (La diputada Verónica Delgadillo García ocupa la Secretaría, en lugar del diputado Juan José Cuevas García) El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas. ¿No está…? En el uso de la palabra, la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Señor Presidente, compañeras y compañeros diputados. En el país se encuentran establecidas las empresas fabricantes de neumáticos más importantes del mundo. Un neumático al aire libre va liberando muy lentamente los contaminantes, como son los bifenilos policlorados, que son tóxicos muy peligrosos. Otro de los riesgos de los neumáticos obviamente también tiene que ver con su forma, debido al diseño de los neumáticos que, bueno… cuando cae agua de lluvia a veces es difícil sacarlas y, bueno, esto también provoca que diversos insectos y otros animales dañinos se aniden en estas llantas. Por lo que es importante contar con mecanismos que permitan la recepción, acumulación, aprovechamiento y reciclaje de los neumáticos usados, ya que en la medida que se incremente el parque vehicular aumenta este desecho. En los últimos diez años, el parque vehicular que circula en la zona metropolitana se duplicó, para llegar a 1‘679,000 vehículos, motivo por el cual se consideran aproximadamente 6‘716,000 llantas de desecho; esto, sin tomar en cuenta los neumáticos de las motocicletas.
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Por otro lado, según estudio publicado por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, las pilas y las baterías son unidades de almacenamiento de energía electroquímica que se libera en forma de electricidad cuando se acoplan a un circuito externo. Una pila consiste en una celda única, mientras que las baterías constan de varias celdas interconectadas.
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
En México las pilas se comercializan en el mercado formalmente establecido o bien en el mercado informal, dado que no existen restricciones arancelarias y no arancelarias a la importación de pilas. La mayor parte de las marcas cruzan libremente la frontera. La normatividad y la gestión internacional han establecido disposiciones para minimizar los riesgos asociados con la liberación al medio ambiente de metales potencialmente tóxicos contenidos en las pilas cuando estas se desechan en los residuos sólidos urbanos.
Se le concede el uso de la palabra al diputado Juan José Cuevas.
Compañeras… los daños en la salud van desde padecimientos neuronales hasta urológicos. Consumir alimentos contaminados con mercurio puede ocasionar cambios de la personalidad, pérdida de visión, entre otros problemas de salud. Por lo que con la propuesta que hoy presento propongo que se adicionen las pilas o baterías, así como los neumáticos usados, en el listado de residuos de manejo especial; además, propongo que se establezca la obligación de los comercializadores en la formulación y ejecución de los planes de manejo de residuos, donde los municipios expidan los reglamentos y disposiciones administrativas para que esto se lleve a cabo. Con lo anterior, compañeras y compañeros, lograremos armonizar el texto de nuestra legislación para que guarde concordancia con lo dispuesto por la normativa federal en esta materia. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 43)
El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente, por la oportunidad. Quiero presentar dos. En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que el Estado tiene la obligación de garantizar el derecho de acceso a las tecnologías de información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de la banda ancha en Internet. En el 2010, el estado de Jalisco se convirtió en la primera entidad en el país en desarrollar una estrategia digital como política pública. En noviembre del 2013, el Ejecutivo federal presentó la estrategia digital nacional, cuyo objetivo es incorporar estas tecnologías a la vida cotidiana de las personas, de las empresas y del propio gobierno. Uno de los retos de la estrategia es garantizar la inclusión y equidad entre los jaliscienses, a través de una política estatal de cobertura social de servicios de Internet en banda ancha. Hoy en día el uso de Internet ya no es un lujo, sino un componente fundamental para el desarrollo humano. Bajo esa tesitura, someto a la elevada consideración de esta honorable soberanía el siguiente acuerdo legislativo, mediante el cual se exhorta de manera atenta y respetuosa al titular del Poder Ejecutivo del Estado, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para que, en coordinación con los 125 municipios del esta-
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do, se realicen las acciones pertinentes para facilitar a los jaliscienses el acceso a Internet gratuito en los espacios públicos que hay en Jalisco; asimismo, para que en los lugares donde ya se cuenta con Internet de banda ancha gratuito, como plazas públicas, escuelas, centros de salud, oficinas de atención ciudadana y áreas verdes, se lleve a cabo el acondicionamiento físico de estos espacios públicos para contribuir al adecuado desarrollo de las personas y familias y la comunidad.
ños en las vialidades de Jalisco.
Esta iniciativa tiene que ver para que los espacios donde se está proporcionando Internet gratuito, en los espacios públicos, como las plazas, se acondicionen para que estén los jóvenes cómodos para estar en Internet, porque hay espacios en plazas públicas donde tenemos Internet pero no hay nada de sombra, no hay bancas, absolutamente nada para poder llevar a cabo el aprovechamiento de la Internet.
Los principales riesgos en accidentes viales que las niñas y los niños corren están relacionados con la falta de sistemas de retención infantil y con su traslado en motocicletas cuando los pequeños no pueden aún sostenerse por sus propios medios, ya que por cuestiones inherentes a su edad, peso y estatura están en mayor riesgo que un adulto de sufrir un accidente.
Y la otra quiero pasarla por la mesa, si me lo permiten. Es cuanto, diputado Presidente.
La Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco establece que los propietarios, poseedores o conductores de vehículos deberán utilizar sistemas de retención infantil o asientos de seguridad cuando trasladen niños menores de doce años o que por su peso y talla lo requieran. La silla deberá situarse en el asiento trasero, con el propósito de dar mayor protección al menor. Asimismo, identifica como infracción trasladar a los menores de edad en los asientos delanteros de un vehículo. Además de esto, la ley señala que se sancionará a los conductores o propietarios de cualquier tipo de motocicleta cuando al circular lleven como acompañante a un menor de edad que no pueda sujetarse por sus propios medios y alcanzar el posapiés del vehículo.
(Se anexa al final de este diario, con el número 44) El C. Presidente: Sobre su primera iniciativa, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Trinidad Padilla. El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Muchas gracias, señor Presidente, con su venia; compañeras y compañeros diputados. El día de hoy hago uso de esta tribuna para acercar a ustedes dos iniciativas de acuerdo legislativo y una iniciativa de ley, todas ellas con el objeto de proteger a las niñas y a los ni-
Exceso de velocidad, conducir en estado de ebriedad, no utilizar el cinturón de seguridad, hablar por teléfono, contestar y leer mensajes de texto son algunos de los motivos más comunes involucrados en los accidentes viales evitables. De enero a diciembre de 2013, en el área metropolitana de Guadalajara hubo 637 defunciones por choque o volcadura de automóviles; de estas, 76 fueron muertes de niñas, niños o adolescentes.
La sanción a que se hace referencia consiste en una multa que puede ir de los diez a los treinta días de salario mínimo vigente. Sin embargo, el infractor, habiendo recibido la cédula de notificación, puede seguir circulando en las vialidades bajo las mismas condiciones y hasta llegar a su destino, lo que pone en riesgo la vida del menor que le acompaña.
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Compañeras y compañeros legisladores, habrán visto ustedes también niños pequeños viajando en motocicletas por la ciudad o de pie sobre los asientos de los automóviles en movimiento. Los organismos internacionales los han visto también: la Organización Mundial de la Salud evaluó en 2013 la obligatoriedad del uso de sistemas de retención infantil en automotores, calificando de los 182 países evaluados solo a 17 de ellos en forma favorable, es decir, un 8 o más, en una escala del cero al 10, escala donde nuestro país es calificado con un 1. Si cada padre o tutor se responsabiliza de que los niños viajen en asientos de seguridad al transportarlos en un vehículo y de no trasladarlos en motocicletas cuando son aún muy pequeños, entonces reduciríamos la tasa de mortandad por esta infracción. Como legisladores, la obligación que tenemos para con las niñas y los niños es tanto moral como legal, ya que el contenido del protocolo de la Convención sobre los Derechos del Niño, de la cual México forma parte desde enero de 1991, establece nuestro compromiso de tomar las medidas legislativas y administrativas adecuadas para asegurar su protección y cuidado. Estoy convencido de que en Jalisco necesitamos programas integrales de concientización encaminados a mejorar el comportamiento de los usuarios de las vías públicas y a garantizar la observancia de la ley, especialmente cuando se trate de disposiciones relacionadas con la seguridad de las niñas y los niños. La legislación estatal debe, pues, ser clara y contundente respecto a la prohibición de transportar menores de edad en motocicletas cuando estos no puedan sujetarse por sus propios medios, independientemente de la sanción pecuniaria que se les imponga. Por ello, compañeros y compañeras, la primera iniciativa que pongo a la consideración de esta asamblea exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado a realizar las
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acciones de vigilancia y sanción relativas al uso obligatorio de sistemas de retención infantil en vehículos automotor cuando viajen en ellos menores de doce años, y asimismo se le exhorta a implementar programas para incrementar la conciencia social sobre los riesgos asociados con la falta de uso de sistemas de retención infantil en vehículos automotores, así como a explorar y difundir mecanismos para fomentar su uso. La segunda de las iniciativas propone una reforma al artículo 184 de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado, para que además de la sanción pecuniaria correspondiente les sea retirado inmediatamente el vehículo a los conductores o propietarios de motocicleta que lleven como acompañante a un menor de edad que no pueda sujetarse por sus propios medios, o bien, que no porte un casco de seguridad. Finalmente, la tercera iniciativa que presento exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado a realizar las acciones necesarias de vigilancia y sanción relativas a la prohibición de transportar a menores en motocicletas. Asimismo se le exhorta a implementar programas para incrementar la conciencia social sobre los riesgos asociados con el transporte de niñas y niños en motocicletas sin casco protector de motociclista, o bien, cuando estos no logren sujetarse por sus propios medios. Solo me resta, compañeras, compañeros legisladores, invitarlos a sumarse a las iniciativas que hoy presento y a respaldar la propuesta de reforma legal en la comisión correspondiente, sin observar colores ni proyectos, sino uniendo fuerzas para garantizar que las niñas y los niños de Jalisco gocen de una protección especial como pequeños usuarios de las vialidades de las ciudades en Jalisco. Muchas gracias a todos por su atención. Muchas gracias, señor Presidente. Hago entrega de los documentos separados de las tres iniciativas en mención. (Se anexan los documentos respectivos al
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final de este diario, con los números del 45 al 47) El C. Presidente: Sobre su primera iniciativa, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Sobre su segunda iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el tuno a la Comisión de Vialidad y Transporte, así como a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Sobre su tercera iniciativa, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Nicolás Maestro. El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: Gracias, diputado Presidente. Compañeros diputados y diputadas, uno de los problemas que acarrea la falta de supervisión por parte de las distintas autoridades en materia de desarrollo urbano es la generación de fraccionamientos irregulares, que de manera voraz han dejado su marcada presencia en los distintos municipios del área metropolitana, y con ello el deficiente cumplimiento de las obligaciones a cargo de los consorcios, empresas y demás figuras jurídicas dedicadas a la construcción y comercialización de vivienda en diferentes rangos, dimensiones y especificaciones.
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Si bien es cierto que se dispone de una codificación que establece las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos en el estado y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y el ordenamiento territorial, también lo es que resulta indiscutible la debida coparticipación de los municipios, pues son estos últimos en quienes recae de manera directa la formulación, aprobación, administración y revisión de los programas municipales de desarrollo urbano. Los ciudadanos esperan que el ordenamiento y la regulación territorial traiga consigo el mejoramiento en sus condiciones de vida, mediante una distribución equilibrada de los centros de población, considerando factores socioeconómicos y regionales. Sin embargo, es necesario que las autoridades involucradas en el reordenamiento y regulación de asentamientos humanos intervengan oportunamente en la regulación de mercados y terrenos, con peculiar énfasis en los requeridos para la vivienda popular y de interés social, ya que en muchos de los casos el destinatario final de esta modalidad de vivienda ha sido víctima de la falta de atención, supervisión y cumplimiento de las normas previstas en el Derecho Urbano. En lo particular, vecinos de los fraccionamientos Cañada Real, Las Palmas, San Rafael y El Cerrito II, en el municipio de Tonalá, Jalisco, me han planteado aspectos que pudieran encuadrar en posibles irregularidades, como lo son la venta de inmuebles sin contar con la debida autorización del ayuntamiento, la falta de inspección, y con ello, incumplimiento en la ejecución de las obras de urbanización, afectando potencialmente los usos y destinos, equipamiento, áreas de cesión, así como las especificaciones de construcción y normas de calidad de las mismas, ausencia en la recepción total o parcial de los fraccionamientos por parte del ayuntamiento y, en su caso, de los organismos públicos que tengan a su cargo la prestación de servicios, y ausencia de certificados de habitabilidad. Así, atento a lo dispuesto por el artículo
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13 del Código Urbano para la entidad, conveniente resulta vincular la actuación de la Procuraduría de Desarrollo Urbano, que es un organismo público encargado de orientar y defender a los ciudadanos en la aplicación de la legislación urbanística, vigilar la correcta ejecución de la misma, así como promover la solución de todos los asuntos relacionados con el proceso de urbanización. En mérito de lo anterior, someto a la elevada consideración de todos ustedes el siguiente acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento y respetuoso exhorto al Procurador de Desarrollo Urbano para que, en el ámbito de sus facultades, y de conformidad con el procedimiento previsto en su normatividad, intervenga en la defensa de los ciudadanos que habitan los fraccionamientos Cañada Real, Las Palmas, San Rafael y El Cerrito II, en el municipio de Tonalá, Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. (Se anexa al final de este diario, con el número 48) El C. Presidente: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la palabra, el diputado Juan Manuel Alatorre. El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Con su permiso, Presidente de la mesa directiva, compañeros diputados. Me permito presentar el día de hoy dos iniciativas de reforma de ley y una de acuerdo legislativo, a las cuales casi las voy a enumerar, por cuestión de tiempo.
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La primera es una iniciativa de reforma a la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, en su artículo 85, en su primer párrafo, donde este artículo analiza el orden de los dictámenes de las cuentas públicas que llegan a este Congreso, donde se solicita que se lleven dos órdenes: uno para las cuentas públicas aprobadas con cargos y un segundo para las cuentas públicas dictaminadas en ceros, ¿para qué?, para hacer más ágil la entrega de cuentas a las dependencias que lo solicitan. El segundo acuerdo de iniciativa de reforma a una ley, es una reforma al artículo 103Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, donde le devuelve la capacidad a la Comisión de Vigilancia de legislar en materia de fiscalización de cuenta pública y rendición de cuentas. Quiero presentar también el día de hoy un acuerdo legislativo, del que sí me voy a permitir argumentar un poquito. El campesino de Jalisco, después de meses de trabajo, después de meses de esfuerzo, después de mucho sudor, de batallar con los precios de los insumos de producción de la búsqueda de apoyos —por cierto, lentos—, después de sufrir las inclemencias del tiempo, la falta de lluvia, el exceso de lluvia, el granizo, las plagas, cuando logra por fin cosechar tiene otro problema: el precio del grano; por cierto, regido por la economía global, con producción en condiciones diferentes a las de México, y la polémica búsqueda de apoyos compensatorios. Pero pasando esa etapa se enfrentan a otro enemigo silencioso: los medidores de humedad y las básculas que pesan de menos. Sabemos que no hay una norma oficial, que no hay un aparato legal que permita medir de una manera homogénea la humedad de los granos, y que esta medición puede general mermas de un promedio de 5%, o sea, un castigo de 5% al trabajo de los productores de grano. Creo que hay que trabajar en ese sentido. Pero las básculas sí pueden ser calibradas y verificadas, y su mal uso constituye un descala-
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bro importante para el productor, pues representa pérdidas de un promedio de 5%, y creo que no son por descalibración, creo que hay dolo en ese sentido. Simplemente, el regular estas dos variables podría representar un incremento de más de 10% del valor del grano de los campesinos. Por eso me permito presentar un acuerdo legislativo para solicitar el apoyo al Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural, para que los agricultores adquieran básculas camioneras, ya sean fijas o portátiles, para el fomento económico, el control de las cargas por parte de los productores y la conservación de las carreteras. Es importante que las básculas de alto alcance se encuentren calibradas para cada cosecha, que se encuentren distribuidas en las principales regiones agropecuarias del estado, siendo este un instrumento importante para la medición y las buenas prácticas comerciales, por lo que se solicita a la Secretaría de Desarrollo Rural adquiera, a través de algún fondo autorizado para ello, la compra, como mínimo, de dos básculas o camiones de tara de dos ejes equipados con una pluma para el manejo mínimo de 22 taras, cada una con capacidad de 500 kilogramos, para la realización de las pruebas correspondientes y calibración de las básculas de alto alcance. Estas especificaciones técnicas no tienen un alto costo, pues cada camión tendría un costo aproximado de $900,000.00, y sin duda darían grandes beneficios a los agricultores y a los consumidores finales. En el supuesto de que las básculas fueran portátiles, es decir, que se pudieran transportar para todas las regiones del estado, o en su caso, la instalación de básculas fijas en lugares estratégicos como Atotonilco, La Barca, Ciudad Guzmán, entre otros puntos, y sabiendo que la Procuraduría Federal del Consumidor, Profeco, es la autoridad competente para verificar el cumplimiento de las normas de metrología y normalización, sería ideal que el Estado, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Rural, conviniera que dicha dependencia federal fuera
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la que operara estas básculas. Por lo anteriormente expuesto, se propone solicitar de la manera más atenta al Ejecutivo del Estado y a la Secretaría de Desarrollo Rural que se considere la adquisición de dos básculas camión ya señaladas, y se realice un convenio con la Profeco para su manejo, de tal forma que el Gobierno del Estado no solo adquiera las básculas referidas… y el manejo de las mismas esté a cargo de esta dependencia federal competente para la verificación de los pesos y medidas de los cargamentos agropecuarios de todo nuestro estado. Es cuanto, señor Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 49 al 51) El C. Presidente: Gracias, diputado. Sobre su primera iniciativa, se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone su turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Su segunda iniciativa se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone su turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Su tercera iniciativa se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas.
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El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente; para ver si por su conducto le pedimos al compañero proponente de la última propuesta que hace, o iniciativa que presenta, para sumarnos a ella.
embolia —ustedes la conocen como embolia—, bueno, pues esta enfermedad… mañana miércoles 29 de octubre del presente año se celebra el Día Mundial contra el Infarto y la Hemorragia Cerebral.
Pero… nada más para dejarlo aquí: qué contradictorio a lo de hace un ratito, hace un momento cuando estaban los líderes de la CNC… qué contradictorio a lo de su compañero Roberto: todo lo contrario a lo que expresó hace unos minutos —sin embargo, vemos cómo le aplauden— el hecho de que la atención al campesino no se le está dando, como fueron los compromisos que se hicieron. Por ello, con mucho gusto por el compañero Juan Manuel, pedirle a ver si nos sumamos a su propuesta, porque no estoy de acuerdo con la anterior que había presentado el compañero Roberto.
Esto es con la única finalidad —de la propia Comisión de Salud y con el respaldo, como siempre lo hemos tenido en la comisión, de parte de ustedes— de la prevención y el tratamiento, el tratamiento oportuno y la prevención con los pacientes que tienen la enfermedad cerebrovascular y tengan mayores [sic] oportunidades de que ocurra algo más severo o se agrave más la enfermedad.
Gracias. El C. Presidente: Se le pregunta al compañero Juan Manuel Alatorre si acepta la adhesión del diputado Juan José Cuevas… Sí se acepta. En el uso de la palabra, el diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente. Voy a ser muy breve. Bueno, pues el día de hoy, compañeros diputados, presento un acuerdo legislativo porque el día de mañana es el Día Internacional para la Prevención de la Enfermedad Vascular Cerebral. Muy probablemente muchos de ustedes no entiendan algunos términos; voy a tratar de darme a explicar o darme a entender para que sea más rápido y se puedan sumar a esta iniciativa que me mandó la asociación mexicana por el día de mañana. La enfermedad vascular —por darles algunos datos—, que ustedes la conocen como evento vascular cerebral o como… más bien la conocen como isquémica o la conocen como
Como información les comento que, en este caso, del accidente cerebrovascular, es esencial recibir asistencia médica lo antes posible, y las tres primeras horas son las más importantes. Los coágulos de sangre… —o, en este caso, la isquemia, que no llega la sangre al cerebro— pues son los factores de riesgo, y hay que recordar que la diabetes, la hipertensión y la obesidad son los primeros factores de riesgo para tener esta enfermedad vascular. Y compañeros diputados, hay temas que podemos prevenir, y a ustedes que son los representantes —y somos los representantes— pues yo les pediría que también nos sumemos a ese esfuerzo por el día de mañana, el de no fumar, el de controlar el colesterol a través de la alimentación, que realicemos ejercicio, y los medicamentos pues los utilicen los pacientes que son hipertensos; hay que controlar la hipertensión arterial, por supuesto; hay que controlar la diabetes mellitus, que es una de las enfermedades que ocasionan esta enfermedad; algo muy trillado y algo muy sonado y algo que muchísima gente lo dice: 30 minutos al día de ejercicio nos pueden ayudar a prevenir esta grave enfermedad; pero además, mantenerse en un peso saludable, consumir alimentos saludables —y probablemente muchos de nosotros digamos: todo eso ya lo hemos escuchado; pero ¿cuántos de nosotros realmente lo realizamos?—; hay que limitar la cantidad de alcohol, evitar el uso de drogas, hay que tratar de estar
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con el médico mínimo cada seis meses. Las mujeres saben que al consumir alcohol y al consumir tabaco pueden producir… y aprovechando que es el mes contra la prevención del cáncer de mama: pues también el que fumen y el que tomen alcohol agrava la enfermedad que he mencionado. Las enfermedades tales como el cáncer, la enfermedad renal crónica y algunos tipos de artritis también pueden ocasionar esta enfermedad vascular cerebral. Las políticas de prevención que se proponen para evitar los coágulos… ya se lo dije antes cómo prevenirlos. Y bueno, necesitamos hacer un esfuerzo y que en la Secretaría de Salud hagan medidas preventivas, hagan campañas informativas, y lo más importante, que nosotros como legisladores le abonemos al tema del ejercicio, del cual… veo a muchos compañeros que están aquí presentes… los veo que realmente hacen ejercicio, que realmente van al gimnasio, usan la bicicleta, caminan… pues… felicidades, y espero que realmente el mensaje que mandamos a los ciudadanos sea poniendo la muestra nosotros, para que no seamos… y no caigamos en la incongruencia. Y bueno, termino con el acuerdo legislativo, y es el único: que esta Legislatura se pronuncie a favor del Día Mundial contra el Infarto y la Hemorragia Cerebral, que nos presenta la Asociación Mexicana de la Enfermedad Vascular Cerebral, que el día 29 es este día, es mañana, y por lo tanto, pues sí les pediría que nos sumemos a la prevención de esta enfermedad, que —aparte— no solo enferma a la persona que lo sufre, sino que enferma a todo el entorno familiar y a toda la familia, porque es paralizante; el que medio cuerpo se paralice, el que medio cuerpo no funcione, eso la verdad que no es una calidad de vida, y no podemos dejar a la gente… que siga teniendo estos infartos cerebrales. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias por la atención.
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(Se anexa al final de este diario, con el número 52) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… ¿Para antes…? La diputada Clara Gómez Caro… Se le pregunta al diputado Elías Íñiguez si acepta la adhesión de los siguientes diputados: Clara Gómez Caro, Roberto Mendoza, Miguel Castro, Juan José Cuevas, Nicolás Maestro, Idolina Cosío, Héctor Pizano, Gustavo González, Avelina Martínez, Enrique Velázquez, Hernán Cortés, Verónica Delgadillo, Norma Cordero, Ricardo Rodríguez, Julio García, Mariana Arámbula, José Luis Munguía… Se acepta. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de decreto de la diputada Verónica Delgadillo García para reformar distintas disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Se anexa al final de este diario, con el
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número 53) El C. Presidente: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de ley de la diputada Norma Angélica Cordero Prado para reformar diversos artículos de la Ley de Incompatibilidades para los Servidores Públicos, reglamentaria del artículo 112 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 54)
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tivos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich por el que se exhorte al Secretario General del Gobierno del Estado a que, de manera urgente y prioritaria, conforme una comisión especial integrada por él mismo y por funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y la Fiscalía General del Estado, para que acudan a una reunión con las autoridades wirráricas de San Andrés Coamiata, con la finalidad de atender la delicada situación respecto a los límites territoriales y establecer acuerdos y compromisos para realizar gestiones en apoyo al comunero Fernando de la Cruz Carrillo. (Se anexa al final de este diario, con el número 56)
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
Iniciativa de ley del diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar diversos artículos del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley del Procedimiento Administrativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco.
Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez, por el que se apruebe que en el proceso de formulación del Presupuesto de Egresos del Poder Legislativo para el ejercicio fiscal de 2015 se considere la realización de las adecuaciones pertinentes para destinar recursos a la Dirección de Biblioteca, Archivo y Editorial.
(Se anexa al final de este diario, con el número 55) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legisla-
(Se anexa al final de este diario, con el número 57) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con-
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forme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, por el que se exhorte al titular del Instituto Jalisciense de las Mujeres a que se dé cumplimiento a lo dispuesto por la Ley y el Reglamento Interior del Instituto Jalisciense de las Mujeres en materia de indicadores de género, y se inicie en breve con la generación cotidiana, e indefinidamente, de información. (Se anexa al final de este diario, con el número 58) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de ley de la diputada Mariana Arámbula Meléndez para reformar el artículo 121 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco y los artículos 4.°, inciso b); 5.°; 12, fracción I, y 13 de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Se anexa al final de este diario, con el número 59) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Gobernación, de Desarrollo Municipal, de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislati-
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vos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para modificar diversos artículos de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, así como de la Ley de Educación y del Código Penal, todos ordenamientos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 60) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Equidad de Género y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Gabriela Andalón Becerra, por el que se gire atento y respetuoso oficio al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública estatal y al titular de la Secretaría de Obras Públicas del ayuntamiento de Guadalajara para que respeten y obedezcan lo dispuesto por la Ley Federal de Zonas y Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos y soliciten al Instituto Nacional de Antropología e Historia los permisos correspondientes para el proyecto denominado Zona 30. El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. (Se anexa al final de este diario, con el
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número 61)
para contribuir a la riqueza cultural del estado.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
(Se anexa al final de este diario, con el número 64)
Iniciativa de decreto del diputado Martín López Cedillo para declarar el 15 de noviembre como ―Día Estatal sin Alcohol‖. (Se anexa al final de este diario, con el número 62) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Cultura; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de decreto del diputado Roberto Mendoza Cárdenas para expedir la Ley de Fomento Apícola del estado de Jalisco.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Martín López Cedillo por el que se exhorte a la Secretaría de Cultura del Estado para que, en coordinación con la Universidad de Guadalajara y la Secretaría de Educación, determinen qué títulos se pueden destinar a estudiantes de educación básica y se distribuyan, en la medida de lo posible, durante el año escolar en curso. (Se anexa al final de este diario, con el número 63) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Gildardo Guerrero Torres por el que se exhorte al Gobernador del Estado a que revoque la decisión de mudar oficinas burocráticas de la Secretaría de Cultura, y se dé seguimiento y se reactive el Museo Arqueológico de Occidente,
(Se anexa al final de este diario, con el número 65) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Agrícola y Ganadería y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas por el que se envíe atento y respetuoso comunicado al titular de la Secretaría de Salud estatal, a fin de que considere la creación de unidades de tratamiento residencial para menores en situación de calle con problemas de adicciones, con la intención de otorgarles una atención integral para su mayor desarrollo, en cada uno de los municipios del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 66) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y
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el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Luis Guillermo Martínez Mora, por el que se exhorte al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que las investigaciones que se realizan por los hechos acontecidos en los estados de Michoacán de Ocampo y Guerrero se realicen de cara a la sociedad y a la comunidad internacional, dando muestras de que aunque existen funcionarios que hacen mal uso de sus funciones, también existe un estado de derecho que se encarga de hacerlos pagar por los delitos que hubiesen cometido.
Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García Sánchez por el que se exhorte al titular del Instituto Nacional de Antropología e Historia, delegación Jalisco, a la titular de la Secretaría de Cultura estatal y al Presidente Municipal de Guadalajara para que, conforme a sus competencias, participen en la adecuación del proyecto arquitectónico del Mercado Corona, con la finalidad de que armonice con los edificios de la zona y se respete el entorno arquitectónico del centro histórico.
(Se anexa al final de este diario, con el número 67) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
(Se anexa al final de este diario, con el número 69) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García:
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García Sánchez, por el que se exhorte al Presidente Municipal de Guadalajara y a los titulares de la Secretaría de Cultura y de la Delegación Jalisco del Instituto Nacional de Antropología e Historia para que, en el ámbito de su competencia, tomen las medidas necesarias para vigilar que no se dañe el Museo de Arqueología de Occidente. (Se anexa al final de este diario, con el número 68) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y
Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García por el que se exhorte a la Secretaría de Cultura para que solucione de manera inmediata la situación laboral de los integrantes del Coro de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 70) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
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La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Verónica Delgadillo García por el que se exhorte a los 125 gobiernos municipales del estado a realizar las medidas pertinentes para garantizar que todas las unidades de transparencia en los municipios cuenten con las herramientas suficientes para desempeñar sus labores, buscando una efectividad y profesionalización en el acceso a la información pública, evitando en todo momento perjudicar a aquellos ciudadanos que deseen ejercer su derecho fundamental de acceso a la información. (Se anexa al final de este diario, con el número 71) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de decreto de la diputada Verónica Delgadillo García por declarar el 2015 como ―2015, Año de la Transparencia y Acceso a la Información‖, en conmemoración de los 10 años del ITEI. (Se anexa al final de este diario, con el número 72) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Cultura; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
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licen en breve las obras necesarias para terminar y habilitar el uso del aeropuerto de Tomatlán, Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 73) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.
DEBATE PACTADO DE AGENDA POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, procedemos a dar inicio al debate pactado de agenda política, el cual ha sido aprobado por esta asamblea mediante acuerdo legislativo número 403-LX-13, bajo el siguiente desarrollo: Se podrán registrar un orador por cada fracción parlamentaria, así como los diputados independientes que deseen participar. El orden de participación será de forma ascendente. Los tiempos de intervención para exponer la postura o posición de cada grupo parlamentario serán hasta por cinco minutos. Cada orador registrado tendrá derecho de réplica hasta por dos minutos. Los diputados no inscritos solo podrán hacer uso de la voz para contestar alusiones personales o para rectificación de hechos. Concluidas las rondas para el desahogo de la agenda política, no podrán realizarse nuevas rondas ni se podrán incluir otros temas para la discusión. Se pregunta a los grupos parlamentarios si desean participar en el debate… Al no haber nadie registrado, damos por concluido este punto del orden del día.
La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Juan José Cuevas García para que se solicite al titular del Poder Ejecutivo estatal se rea-
ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden
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del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra… El diputado Hugo Gaeta. El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Muchas gracias, diputado Presidente. Si me lo permiten, y aun y cuando ya transcurrieron algunos días, considero oportuno recordar un hecho histórico, sobre todo porque los tiempos políticos y, consecuentemente, electorales están presentes. El pasado 17 de octubre recordamos que en el año 1953 apareció en el Diario Oficial de la Federación el decreto que publicaba que las mujeres tenían el derecho de votar y ser votadas para puestos de elección popular. La propia historia del voto femenino nos muestra que fue y es un avance que se dio de manera gradual; pero lo importante es que finalmente las mujeres ejercen el derecho y, sobre todo, deciden elecciones. Hoy las mujeres se distinguen por ser grandes y excelentes activistas políticas y que, gracias a su participación comprometida, impulsan los proyectos políticos que la sociedad demanda. Sin ustedes las mujeres, la política perdería mucho de su sentido social, mucho de la visión a futuro que las mujeres tienen y… aportan lo mejor para la sociedad, para las familias. Todos conocemos y sabemos de la entrega de las mujeres en las campañas, su fortaleza, su voluntad, su férreo trabajo, su activismo, su firmeza de compromiso, porque —hay que decirlo— cuando una mujer se compromete en un proyecto lo mantiene hasta el final. Un claro y brillante ejemplo de la participación femenina son nuestras compañeras diputadas, quienes de manera cotidiana se manifiestan en su trabajo con seguridad, sensatez y, sobre todo, reflejando la problemática que enfrentan nuestras jaliscienses y mexicanas en la vida diaria. Qué bueno que contamos con la participación de la mujer; qué bueno que han sido, son y seguirán siendo unas verdaderas guerreras de
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la política. Por lo tanto, no se trata de felicitarlas por tener el derecho al voto desde hace 61 años, se trata de darles las gracias por participar en política y reconocer su trabajo, su entrega, su compromiso a las mejores causas de la sociedad en general y que de manera generosa comparten a favor de la comunidad. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Igualmente me ha solicitado el uso de la voz el diputado Juan José Cuevas, y se prepara el diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. La inseguridad en el país, ¿quién la está tratando? Cada hogar, en cada municipio, en cada estado, no ve una, dicen por ahí. Robos, secuestros, extorsiones, violaciones a los derechos humanos, y todo parece como que en este país nada pasara, como que si todo estuviera bien. Hay incertidumbre para los inversionistas, los empresarios, pero para los habitantes de cada uno de las colonias, los municipios, la situación está mucho muy complicada. El quinto distrito de Jalisco no se ha escapado, y se está viviendo una temporada inédita en materia de inseguridad. La otrora zona tranquila de la Sierra Madre y la costa es hoy una zona en la que se respira intranquilidad: varios sucesos han provocado que la región se haya convertido en un campo de disputa permanente, desde los hechos lamentables en que se enfrentaron un grupo de delincuencia contra un convoy del ejército que fue emboscado en el acceso del municipio de Guachinango, pasando por el artero crimen del alcalde de Ayutla, el asesinato de un regidor de Cabo Corrientes, la desaparición de otro regidor de ese municipio de Cabo Corrientes, el asesinato de un exalcalde de Cabo Corrientes, y el más reciente, el secuestro de un regidor de Talpa de Allen-
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de, hablando de funcionarios públicos que han padecido, más de 70 en esta administración, estos hechos lamentables… y que estamos hablando seguramente de más de 70 familias con esa incertidumbre y sufrimiento y división que en ocasiones lleva este cáncer que actualmente está consumiendo a los mexicanos. Jalisco —dice la promoción— sí pinta. Jalisco sí pinta, pero de sangre al estado. Van más de 1,030 secuestros en la actual administración en Jalisco, y nos compadecemos —como lo podemos hacer por una sola víctima— de 43 que padecen este mismo cáncer en Guerrero. Pero aquí en Jalisco van más de 1,030 secuestros y que son muy lamentables. Tristemente, estas cosas no son producto de la casualidad, subsisten gracias, en muchas de las ocasiones, a la complicidad de autoridades que hacen que investigan y no investigan nada, que hacen como que cuidan y no cuidan nada. No se siente la presencia del Estado, no hay confianza en los cuerpos de seguridad, el ciudadano no le tiene la confianza que debería tenerle al policía, no se sabe a qué bando pertenece cada quien. No permitamos que la inseguridad se convierta en ingobernabilidad. Ya son amplias las zonas del estado que son dominadas por grupos delincuenciales. Es urgente que la acción de la justicia se haga notar, que las reformas en materia de seguridad no se queden solo en el papel y que trasciendan en el beneficio de la sociedad. Compañeras, compañeros diputados, hace falta voluntad —señores gobernantes—, trabajo coordinado para dar tranquilidad y paz en favor de los jaliscienses. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Sí, el diputado Guillermo Martínez Mora le cede el uso de la palabra al diputado Jaime Díaz. Jaime, adelante. El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: Con su venia, diputado Presidente; compañeras
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y compañeros. La seguridad pública y el resguardo de la integridad personal son derechos fundamentales que el Estado debe proteger y garantizar. El Estado Mexicano ha pasado por diversos problemas a lo largo de su historia, pero ninguno más difícil ni más grave como el que vivimos actualmente, en el que el Estado no solo deja de garantizar la seguridad a los ciudadanos, sino que se convierte en cómplice y victimario. El Estado se convierte en victimario por acción, pero también por omisión, ya que los tres niveles de gobierno son corresponsables con las atribuciones que le confiere ya ley. Lo que pasó en Iguala, Guerrero, con los estudiantes de Ayotzinapa, es un acontecimiento aberrante y desdeñable que marcará la historia moderna de nuestro país; refleja un estado de descomposición del tejido social y cómo la narcopolítica va ganando terreno y se encuentra ya en muchas partes. Es necesario que blindemos a nuestros candidatos, nuestros espacios de representación popular, para evitar que este cáncer siga lacerando nuestra sociedad. Lo sorprendente de todo esto es el silencio del gobierno federal, pero bueno, hay cosas en la vida en las que es mejor callar, bien dice el adagio: ―a palabras necias, oídos sordos‖, pero a veces es llevado al extremo por algunos en temas verdaderamente importantes. Esta es una constante y una característica del gen priista. Ya lo decía Salinas de Gortari: ―ni los veo, ni los oigo‖. Pero hablemos de Jalisco. El discurso por parte de las autoridades ha sido en todo momento el de vender una imagen de avance en materia de seguridad, manipulando cifras a modo, lo cual contraviene lo vivido día a día en las calles de Jalisco. Nuestro estado no es ajeno a este problema, por lo contrario, es uno de los punteros en esta problemática; el estado mes con mes protagoniza la escena violenta nacional, e incluso internacional, por crímenes de alto impacto, los cuales enumero a continuación, para no perder la cuenta: en junio, el
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homicidio del subdirector de la policía municipal de Ayutla Juan Ramón Ramírez; en agosto fue ejecutado en un predio de su propiedad el alcalde de Ayutla, Manuel Gómez Torres; en septiembre, plagio y homicidio del diputado Gabriel Gómez Michel y su asistente Heriberto Núñez, en el periférico de la zona metropolitana de Guadalajara, a plena luz del día; en octubre, en los límites de Cuautitlán y La Huerta, en la costa sur de Jalisco, encontramos los cuerpos de Jorge Rafael Gómez y de Teresa Flores Quiñones, padres de la esposa del presidente municipal de Tecolotlán; en octubre también encontraron el cuerpo del ex presidente municipal de Cabo Corrientes, Carlos Orozco, y su acompañante Elías Ávalos, ejecutados los dos; también en este mes desaparece el regidor de Talpa de Allende Gerardo Francisco Ornelas. Estos son solo algunos de los acontecimientos más recientes que hacen evidentes los niveles de descomposición en materia de seguridad y que colocan a nuestro estado, junto con Tamaulipas, Michoacán y Guerrero, como los cuatro estados que concentran el mayor número de hechos violentos con personas asesinadas en el último año. Solo en estos estados se concentran 35% de los crímenes del país. Estos datos nos tienen nuevamente en la discusión de si vamos o no en el camino correcto en materia de seguridad. Ya transcurrió el primer cuarto del periodo de nuestro Gobernador, en el que se apostó al sistema de una Fiscalía General y a la creación de la Fuerza Única de Jalisco como cuerpo policial que fortalecería el patrullaje y la custodia en todo el territorio estatal. Y aquí les dimos las herramientas jurídicas y recursos para que cumplieran con su obligación, la de garantizar seguridad a los jaliscienses, la seguridad que es uno de los derechos humanos fundamentales más importantes y una de las obligaciones primordiales del Estado. Es claro que el modelo no ha dado resultado y consideramos, como grupo parlamenta-
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rio del PAN, oportuno y pertinente hacer un primer balance de los resultados obtenidos, para hacer los ajustes necesarios, porque es claro que la batalla contra la delincuencia está muy lejos de ganarse. El lunes pasado el gobernador del estado, Jorge Aristóteles Sandoval, visitó a la familia del joven estudiante muerto en el estado vecino de Guanajuato, dando su pésame y total apoyo en el esclarecimiento de tan lamentable suceso a su familia; pero de la misma manera resultan igualmente importantes los decesos de los personajes que he mencionado, y pregunto si el Gobernador ya les realizó la misma visita a sus familias o si cree que con ese tipo de visitas se remedia el daño ocasionado. Así también como en fechas recientes el Gobernador declaró ante medios de comunicación que 25 directores de seguridad pública no aprobaron el examen de control de confianza, por lo que estos 25 municipios del estado quedarán sin un mando al frente. Todos los sucesos que hemos mencionado con anterioridad, desparecidos, enfrentamientos, magnicidios, son de fechas recientes, y dada esta problemática tan latente, me pregunto cuánto más aumentarán los índices delincuenciales cuando 20% de los municipios de nuestro estado se queden acéfalos. La problemática va más allá de los directores que no aprobaron el examen: tendremos 2,241 elementos de las policías municipales fuera de las corporaciones, es decir, 36% del total de los elementos de las policías municipales en todo el estado. ¿Qué tan grave será el estado de indefensión de aquellos municipios que se quedarán con las direcciones acéfalas? Yo pregunto si, el día de mañana que estas personas se queden sin empleo, estos nuevos desempleados recibirán acaso apoyo para emprender un negocio o autoemplearse, o simplemente quedarán desempleados y con el riesgo y posibilidad de ingresar a las filas del crimen organizado, dado su conocimiento táctico y operativo…
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El C. Presidente: Perdón que lo interrumpa, diputado. Le voy a pedir a la asamblea que guarde silencio, para que el orador pueda concluir. Se le ha agotado el tiempo. Adelante, diputado. El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: ¿Qué va a pasar con estas personas? Por último, el grupo parlamentario de Acción Nacional desde esta tribuna le pide al Ejecutivo del Estado que ponga especial atención en este tema, y que sean más acciones y menos discursos los que escuchemos, y sea perceptible ya un estado con seguridad y dejemos de ser el centro de las notas rojas en los medios de comunicación. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Había solicitado el uso de la palabra el diputado Guillermo Martínez Mora. Adelante, diputado. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Para ser breve, solamente quisiera hacer mención de algo de que debemos ocuparnos como diputados. Ejercer la autoridad que esta soberanía tiene nos obliga hoy más que nunca a ver por el México que vamos a dejarles a nuestros hijos. Es correcto lo que hoy se ha discutido con los temas de seguridad pública, como puede ser —y es muy claro— la problemática económica que podremos enfrentar, pero este es el momento de que tanto los gobernantes como las oposiciones hagamos un compromiso para con México y con Jalisco. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Me había pedido igualmente el uso de la voz el diputado Gaeta.
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El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: Con el permiso del pleno. Es sumamente cómodo, mediático, estridente e histriónico venir a este pleno a emitir pronunciamientos cuyo único fin es descalificar a las instituciones de las cuales formamos parte y, en consecuencia, somos copartícipes y corresponsables del actuar institucional, pero no se asume. Y decir que el Estado no hace nada por todos y cada uno de los lamentables hechos violentos y delincuenciales es apostar por la ganancia electoral y no por la seguridad y la paz social. Con memoria selectiva olvidan que en el periodo de Felipe Calderón se aumentó, en cinco años, en 40,000 millones de pesos el presupuesto anual del Sistema Nacional de Seguridad Pública; es decir, entre 2006 y 2012 el presupuesto aumentó 117%. Sin embargo, los resultados fueron desastrosos: los homicidios, los secuestros y los robos crecieron 35%, 125% y 37% respectivamente. Así, el aumento sostenido del gasto para la seguridad pública no logró revertir la dinámica delictiva prevaleciente y, en consecuencia, no se alcanzaron los fines de salvaguardar la integridad y derechos de las personas. Pero eso no les conviene recordar y es mejor tratar de ignorar, olvidando que la sociedad lo recuerda todos los días. Se contabilizaron alrededor de 26,000 desaparecidos y en años no hubo respuesta: no hay que recordar eso; la memoria selectiva funciona cuando hay apetito electoral. Al cierre del gobierno de Calderón, entre las entidades con mayor número de denuncias estaba el estado de Jalisco con cerca de 90,000, y son datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública; pero eso hay que olvidarlo y encubrirlo con discursos enfocados a destruir y no a construir y aportar; lo importante son las elecciones y no la paz social. Ahora también, con memoria selectiva y convenenciera olvidan que Ángel Aguirre, go-
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bernador con licencia del estado de Guerrero, fue apoyado por el Partido Acción Nacional en su campaña y triunfo. A pesar de su memoria selectiva, es de recordar que el PAN, dirigido por Gustavo Madero, se reunió el 25 de enero del año 2011 para decidir entregar la candidatura del PAN, representada por Marcos Efrén Parra Gómez, al mismo Ángel Aguirre. Por cierto, en esta negociación participaron Juan Molinar Horcasitas, como secretario de acción del gobierno del PAN, y el delegado panista Adrián Rivera; por el PRD estuvieron el jefe máximo, Jesús Ortega, y el que sería después presidente del partido, Jesús Zambrano.
dato refleja la carga de tiempo del problema. Y de todos son conocidos los resultados ofrecidos a la sociedad.
Lo mismo se puede señalar del presidente municipal de Iguala de la Independencia, de Guerrero, José Luis Abarca, que fue candidato de una coalición integrada por el PRD, PT y Movimiento Ciudadano y hoy tiene orden de aprehensión.
Más que venir y señalar sin aportar, debemos tomar esto como punto de inflexión y evaluar que como Poder Legislativo, en el ámbito de sus facultades… qué hemos hecho y qué estamos dispuestos a hacer para sumar a la función de la seguridad pública.
Por ello insisto en que abordar el tema de la seguridad pública es tratar una función de responsabilidad obligatoriamente compartida entre todas las instancias institucionales del Estado; es, de manera obligada, no perder de vista que todos y cada uno de los ámbitos de gobierno deben asumir como tarea sustantiva, en aras de mantener un tejido social que responda a las demandas justas de la ciudadanía de vivir en un ambiente de seguridad y de paz.
De asumir nuestra parte, podemos participar para evitar que se den acontecimientos que afecten la vida social y económica en la entidad. Dejemos la estridencia y la diatriba y entendamos que solo con un compromiso serio, profundo y real el Estado como tal puede enfrentar y resolver tan serio tema y función. Al contrario, debemos, tal y como se está haciendo, seguir fortaleciendo la estructura de la seguridad pública, con políticas, programas y estrategias innovadoras que recojan la manera específica de entender y atender integralmente el problema.
Ver los delitos o cualquier evento que ocurra y, sobre estos… presentarlos como elemento de descalificación institucional solo refleja el ánimo de no aceptar que el compromiso es de todos, sin dejar de mencionar que es muy sencillo y cómodo formular discursos incendiarios, que no abonan a la estabilidad social del estado y de nuestro país. Esto solo refleja no aceptar que la problemática no inició hace meses, es un problema de años, lo que no refleja una justificación plena, pero sí una realidad que, aunque no se quiera, debe aceptarse. Solo es de recordar que en el año 2006, hace ocho años, se sacó al ejército de los cuarteles para enfrentar a la delincuencia; este solo
El tema exige seriedad y madurez política, no oportunismo que ofende a las familias que enfrentan dolor por sus seres queridos y por la pérdida de su patrimonio. No se vale que se pretenda asumir el discurso de que la inseguridad es patente de un partido político, de solo un estado o solo del gobernante en turno, porque los problemas están en los estados y municipios, sean del partido que sean. Y ejemplos hay muchos y recientes.
Cada evento, cada hecho, se debe asumir en su justa dimensión y con base en las investigaciones y resultados de las mismas y no señalando de antemano y sin conocimiento responsabilidades institucionales o personales. Cada evento por sí solo es grave. Hoy se habla de Ayotzinapa, de Guanajuato, de Guerrero, de Iguala, pero también podemos hablar de otros eventos como el de los Arcos del Milenio. Particularmente, en el caso de los normalistas de Ayotzinapa hay avances, hay detenidos, hay investigaciones científicas, e incluso se
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ha permitido la participación de forenses especialistas extranjeros, demostrando que no se ocultan datos, tal y como lo espera la sociedad. En este caso, como en el del estudiante de la Universidad de Guadalajara, la fracción parlamentaria del PRI exige que, basados en investigaciones profesionales y éticas… la aclaración de los hechos y la consignación de los responsables materiales e intelectuales.
réplica una vez terminados los oradores —si les parece, diputados—. Por lo tanto, le concedemos el uso de la voz… Es correcto, primero la réplica y después las intervenciones.
Al igual que en todos los eventos, la posición del PRI ha sido declarar y sancionar; sin embargo, en esta realidad no se trata de hacer un recuento, se trata de dejar los reclamos y entender lo que ocurre y asumir lo que a cada uno nos corresponde. Ejemplo de asumir lo que nos corresponde es que el titular del Ejecutivo de nuestro estado, maestro Jorge Aristóteles Sandoval, de manera reciente convocó a los partidos políticos con registro a definir e implementar el conjunto de actividades necesarias para que el proceso electoral próximo se dé en un marco de cumplimiento a la ley y apartado de las fuerzas ajenas a la democracia que quieran influir en candidatos, resultados y procedimientos; esfuerzos a los que se suma el órgano electoral local. Esto es parte de lo que hay que hacer, y… no aprovechar el dolor social con fines mediáticos, personales, utilizándolo como discurso para obtener votos.
El C. Diputado Juan José Cuevas García: Ya era hora, compañeros, de que subieran a tribuna, de que defiendan la inseguridad que se está viviendo en el país. Qué bueno. Lo felicito. Ese es el tema, la inseguridad, la seguridad que no les han podido dar a los mexicanos, a los jaliscienses, a tu distrito, hermano; pregúntale a cada uno de los habitantes en su hogar cómo viven la inseguridad, pregúntales a ellos.
Sin embargo, ante esta obligación política personal e institucional, ¿qué se prefiere: el apetito electoral, la voracidad política o la paz social? ¿O se trata de festinar estos lamentables hechos pensando en candidaturas? Mejor trabajemos para un Jalisco y México seguros. Las intervenciones en esta tribuna reflejan la respuesta. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. Están solicitando el uso de la voz el diputado Ricardo Rodríguez, y para réplica el diputado Juan José Cuevas y el diputado Jaime Díaz. Igualmente se ha anotado el diputado Hernán Cortés. Les propongo darles curso a los oradores y dejar la
Adelante, diputado Juan José Cuevas y después el diputado Jaime Díaz, posteriormente el diputado Ricardo Rodríguez y después el diputado Hernán Cortés.
Amigas y amigos, quedó muy claro: aquí vienen a hablar de que el tema… el tema fue electoral, cuando en campaña los del PRI lo utilizaron buscando los votos, buscando el respaldo de los ciudadanos, diciendo que la inseguridad que se vivía en el país era producto de Felipe Calderón Hinojosa, en su momento. Yo le digo: es el combate que ustedes como gobernadores en cada una de las entidades y los municipios donde gobernaban… no quisieron sumarse al combate al crimen organizado. Hoy tenemos las consecuencias. Hoy padecemos por culpa de no entrarle o no ―tomar el toro por los cuernos‖. Es una lástima que ese apetito electoral que usted menciona los haya llevado al poder y a estar en la situación actual, en que cada vez los crímenes van en aumento, en que cada vez, cada semana, los secuestros están imparables, van en aumento, los robos a casas-habitación, las extorsiones que han aumentado, como en el estado de Jalisco, en tres veces más. No se puede hablar, compañero y amigo, y decir que no tenemos aumento en el presupuesto para la seguridad del país. Ha habido más aumento para este año y para el que viene en el tema de la inseguridad que vive cada uno
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de los habitantes de este bello país. Ustedes hablando de que van a reparar, van a combatir la seguridad o la inseguridad que se vive, pregúntenle a cada uno de los habitantes, y les van a dar, seguramente… seguramente otra respuesta. Amigas y amigo, Ángel Aguirre… Habla de Ángel Aguirre. Si él tuvo de maestros a los del PRI, fueron sus mejores maestros para haber hecho lo que hicieron. Cuando, en su momento, Felipe Calderón Hinojosa, se hablaba… y pasaron los primeros veinte meses de su gobierno, quiero decirle —compañero y amigo diputado— que hubo muchas muertes por combatir el crimen organizado. Hoy hay más de 14,000 muertes más que en los primeros veinte meses de la administración de Felipe Calderón Hinojosa, pero está al revés: es por no combatir el crimen organizado, que es una diferencia abismal. Tenemos el problema de las reformas que aquí nosotros hemos aprobado y que les hemos dado el voto de confianza; sin embargo, no se han dado los resultados esperados, como ya mencionaron el compañero Guillermo y el compañero Jaime. Hace unos días, el Gobernador de Jalisco mencionó que había 25 directores de seguridad que estaban poniendo en riesgo la confianza de los ciudadanos. Yo pregunto: si el Gobernador sabe que hay, que existen 25 directores de seguridad que ponen en riesgo a la comunidad, que no tienen la confianza del ciudadano, ¿por qué los mantiene? ¿Por qué están ahí todavía? ¿Qué espera? Si ya tiene las pruebas, si ya lo dijo él, que existen 25 directores de seguridad que ponen en riesgo a la comunidad, entonces, son su responsabilidad los acontecimientos que se siguen dando en el estado de Jalisco. Amigas y amigos, no se equivoquen: la seguridad no ha llegado a Jalisco, y es necesario que tengamos la voluntad de todos. Los partidos que somos oposición al gobierno o que somos contrarios al gobierno, quiero decirle… —los partidos— la voluntad existe para poder
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coadyuvar a que este Jalisco esté en mucho mejores condiciones que como lo tiene su Gobernador. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Jaime Díaz. El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: Mi compañero Hugo Gaeta hablaba de la desmemoria, y yo le quiero decir, compañero, que no se nos olvidan las cifras, aquí se las refresco. En el año 2013, el Sistema Nacional de Seguridad Pública informó que en los primeros veinte meses del presidente Peña Nieto habían muerto de manera violenta en México —y anótele— 57,899 personas, muchas más que en el mismo periodo de Calderón, donde fallecieron 43,694 personas; es decir, casi 15,000 personas más que en el sexenio del PAN. Pero esto no debe ser una subasta de quién da más o quién da menos. Si la gente eligió a su partido para gobernar este país y este estado, era porque la política de seguridad iba a cambiar, porque el ejército —lo pregonaron una y mil veces— tenía que salir de las calles. Y la estrategia no cambió y los resultados ahí están. Y hablando de los apetitos electorales, quiero recordarle que su partido hizo campaña política negativa con la estrategia en seguridad pública del gobierno de Calderón, y se le olvida un pequeño detalle, que los estados más violentos en ese entonces eran y son los que gobernaba el PRI, Estado de México, Veracruz y Tamaulipas. Y como muestra un botón: en el Estado de México, primer lugar en feminicidios, y en Veracruz, está para la fábula, ahí nada más se roban gansitos. Por último, su discurso oficialista no tiene nada que ver con el clamor de la gente: la gente allá en la calle está asustada. Vaya a su distrito para ver si la gente se siente segura.
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Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez, y se prepara el diputado Hernán Cortés. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. Miren, en materia de seguridad… el problema de seguridad lo tienen los jaliscienses, el problema mediático por la seguridad lo tiene el PRI y el gobierno por bocones, y les voy a decir por qué. Están en el gobierno federal y en el gobierno estatal porque hicieron una campaña de la mano del tema de seguridad pública, recordándole a la gente todos los días que había miles de muertos, diciéndole a la gente todos los días que había una guerra contra el narcotráfico, diciéndole a la gente todos los días que estábamos inmersos en un país, en un estado donde se había desbordado la seguridad; y además decían que ustedes sí sabían cómo hacerlo. ¡No hombre!, pues la inseguridad está peor que cuando andaban en la campaña pasada, y hoy no encuentran la manera de salir a justificar los dichos en campaña con los resultados que tienen en el gobierno. Miren, el PRI y el gobierno tienen tres problemas en materia de seguridad. El primero es que obviamente la violencia se desbordó; el país no aguanta porque sus estrategias de volver a vincular la seguridad pública con el ámbito político para intentar tener el control de los ciudadanos, de los procesos electorales, de los organismos civiles, con soldados y policías armados atrás de los encargados de la política interior pues mandan un pésimo mensaje. La política… la inseguridad los desbordó, y se pueden dar cuenta cuando hacen política en sus distritos. Si es cosa que toquen unas cuantas casas en las calles en donde supongo que todos los días salen, no a hacer actos anticipados de campaña, sino a hacer trabajo legislativo de los diputados, y de las casas que toquen, la mayoría
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les van a tocar el tema de la inseguridad que están viviendo todos los días esas familias o conocidos o familiares cercanos. Pero además de que el problema es que la violencia los desbordó, su segundo problema es que no lo reconocen. En días pasados estuvo el Fiscal General en este Congreso, y él decía que vamos mejorando en materia de seguridad pública, y el dato que nos daba… no recuerdo exactamente el porcentaje, pero sí la diferencia, pero era algo así como que antes 86% de los jaliscienses se sentían inseguros en Jalisco, y ahora solamente 83%; es decir, de 86% que se sentían inseguros, ahora solamente 83% se sienten inseguros. Y entonces el Fiscal dice que vamos mejorando. Si no reconocen que tienen un problema, menos se van a enfocar a intentar solucionarlo. Y su tercer problema es que su modelo de seguridad pública no sirve y no tienen la capacidad de proponerles un modelo diferente a los mexicanos en el país o a los jaliscienses aquí en nuestro estado. No tienen la capacidad. Estas reformas que nos pidieron hacer con el famoso… este modelo de la policía única que anda paseándose por todo el estado no sirve, obviamente no sirve. No sirve que pase algo en una zona de nuestra ciudad y entonces sí se tengan que poner de acuerdo por radio si va la policía municipal, si va la policía estatal, si va la policía única. ¡No hombre!, es increíble que con tan pocos recursos que tenemos para enfrentar el problema de inseguridad no se puedan poner de acuerdo, porque son incapaces de generar un modelo diferente. Es más, ni siquiera toman el modelo del mando único, que implicaría que todos se alineen a una sola autoridad y por lo menos tendríamos a un responsable al cual reclamarle si no son capaces de coordinarse sus policías cuando hay un reclamo directo de un acto que está pasando, como el multimencionado que sucedió en el periférico hace algunas semanas. La invitación que nosotros les hacemos y
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les reiteramos, como Movimiento Ciudadano, es que sean capaces de proponer algo que les solucione a los jaliscienses, que es su responsabilidad y la nuestra de proponer algo para que la seguridad pública cambie en este estado. Si son capaces de proponerlo y es positivo lo que nos ponen enfrente, contarán con el apoyo de Movimiento Ciudadano; si no son capaces, se lo seguiremos mencionando, no obstante las cifras que vienen a proponer aquí y los discursos que además se atreven a dar en tribuna. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. Con la venia de todos ustedes, y espero no estar abusando ya del tiempo, pero sí es importante dedicarle algunos segundos a un tema tan importante como el de la seguridad o la inseguridad. Considero que este tema no debe ser un asunto de dimes y diretes, de quién tuvo más, quién tuvo menos, como ya se estaba argumentando por algunos de quienes me antecedieron en la voz. Es una realidad que cualquier colonia, en cualquier municipio, en cualquier región del estado donde se esté preguntando cómo se sienten respecto a la seguridad, la respuesta es prácticamente obvia, la respuesta es evidente: no se siente segura la gente en el estado de Jalisco, ni en sus municipios, independientemente del presidente municipal que esté gobernando, del gobernador o el presidente de la república. Pero hay que checar, hay que revisar de dónde vienen los datos, porque va a ser muy común, conforme vayan avanzando los días, conforme se vaya introduciendo el periodo electoral, que la argumentación más sencilla de parte de nuestros compañeros priistas va a ser: recuerden cómo estuvo el gobierno de Emilio González Márquez, recuerden cómo estuvo el
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gobierno de Felipe Calderón, y créanme que los vamos a tener muy presentes, vamos a hacer comparaciones muy puntuales en temas de seguridad, en temas económicos también; y además haremos comparaciones muy puntuales de qué estaba pasando en México antes de que llegara el PAN, antes de que llegara Felipe Calderón y antes de que llegara Vicente Fox, y estaremos muy puntuales para estar analizando casos como el del asesinato del cardenal Posadas, como el asesinato de un personaje como Luis Donaldo Colosio Murrieta o como sucesos que se estuvieron dando en 1968, donde lamentablemente acribillaron a miles de jóvenes que no tenían nada que ver, pero eran gobiernos del PRI, con datos muy puntuales. En materia económica vamos a estar listos, en materia de seguridad también lo estaremos: ¿queremos hacer comparaciones?, seguramente las vamos a tener. Lo que es una realidad es que en un periodo electoral lo que miden todos los partidos políticos es: oye, ¿cómo sientes la seguridad?, ¿cómo sientes el empleo?, ¿cómo sientes la economía? Y creo que en este momento, en estas tres preguntas, hay grandes deficiencias por parte del gobierno. ¿Qué estamos haciendo? ¿Estamos colaborando? Yo creo que en Jalisco sí. El modelo que se está implementando como un modelo de gobierno del Gobierno del Estado, del Poder Ejecutivo, fue confeccionado aquí, y prácticamente he de decir que fue a placer, tal y como lo pidió el Ejecutivo, a placer. Cuando entraba la discusión dentro del propio partido, si era pertinente aprobarle esa reforma orgánica al Poder Ejecutivo o no, yo fui uno de los que estuve defendiendo que tenía que aprobársele tal y como lo pidiera, porque no quería estar escuchando en un año o en dos que no se habían dado resultados porque este Poder Legislativo no había entregado las herramientas, porque este Poder Legislativo había bloqueado, había puesto piedritas en el camino y pues, por tanto, no se podían haber dado resultados. Creo que no hay excusa: legislativamente,
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se les ha entregado; económicamente, los créditos que han solicitado en materia de seguridad… no ha habido ninguna traba, han salido fast track; por tanto, creo que es justo el reclamo que hace la gente, que hacen los ciudadanos pidiendo mayor seguridad, y esto no es un asunto aquí mediático o para que salga en un proceso electoral, es un asunto de realidades de todos los que habitamos en este estado: se percibe, se siente. Y platicábamos hace un momento, no es causa de una casualidad de que las manifestaciones más grandes que ha tenido México en las últimas cuatro décadas se han dado en estos últimos días de manera espontánea y, curiosamente, por temas de seguridad. Sigo insistiendo: esto no debe ser un asunto de dimes y diretes, es un asunto —como bien se señalaba— de qué estamos hacienda cada uno y en el momento que nos correspondió. ¿Está cumpliendo el Poder Legislativo? ¿Están cumpliendo las diferentes fracciones? Y ahora preguntemos: ¿Está cumpliendo el Poder Ejecutivo? ¿Está cumpliendo el Gobierno federal? Y la respuesta seguramente la van a tener los ciudadanos.
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de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. Damos cuenta de las justificaciones de retiro del diputado Édgar Enrique Velázquez González, del diputado Miguel Castro Reynoso, del diputado Salvador Zamora Zamora, del diputado Miguel Hernández Anaya, del diputado José Gildardo Guerrero Torres, de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, de la diputada Celia Fausto Lizaola, de la diputada Mariana Arámbula… Perdón, se retira el de la diputada Mariana Arámbula. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 26 diputados presentes, más la asistencia del diputado Roberto, la diputada Idolina y el diputado Hugo Gaeta, confirmando también la asistencia de la diputada Bertha Yolanda.
Es cuanto.
CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico
El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 20:55 horas del 28 de octubre de 2014, y se cita a los diputados a sesión para el treinta de octubre, a las trece horas.
ANEXOS
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Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 73 DE 158
227
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 74 DE 158
228
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 75 DE 158
229
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 76 DE 158
230
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 77 DE 158
231
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 78 DE 158
232
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 79 DE 158
233
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 80 DE 158
234
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 81 DE 158
235
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 82 DE 158
236
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 83 DE 158
237
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 84 DE 158
238
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 85 DE 158
239
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 86 DE 158
240
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 87 DE 158
241
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 88 DE 158
242
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 89 DE 158
243
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 90 DE 158
244
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 91 DE 158
245
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 92 DE 158
246
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 93 DE 158
247
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 94 DE 158
248
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 95 DE 158
249
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 96 DE 158
250
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 97 DE 158
251
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 98 DE 158
252
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 99 DE 158
253
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 100 DE 158
254
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 101 DE 158
255
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 102 DE 158
256
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 103 DE 158
257
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 104 DE 158
258
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 105 DE 158
259
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 106 DE 158
260
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 107 DE 158
261
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 108 DE 158
262
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 109 DE 158
263
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 110 DE 158
264
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 111 DE 158
265
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 112 DE 158
266
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 113 DE 158
267
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 114 DE 158
268
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 115 DE 158
269
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 116 DE 158
270
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 117 DE 158
271
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 118 DE 158
272
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 119 DE 158
273
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 120 DE 158
274
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 121 DE 158
275
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 122 DE 158
276
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 123 DE 158
277
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 124 DE 158
278
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 125 DE 158
279
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 126 DE 158
280
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 127 DE 158
281
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 128 DE 158
282
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 129 DE 158
283
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 130 DE 158
284
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 131 DE 158
285
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 132 DE 158
286
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 133 DE 158
287
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 134 DE 158
288
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 135 DE 158
289
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 136 DE 158
290
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 137 DE 158
291
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 138 DE 158
292
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 139 DE 158
293
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 140 DE 158
294
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 141 DE 158
295
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 142 DE 158
296
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 143 DE 158
297
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 144 DE 158
298
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 145 DE 158
299
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 146 DE 158
300
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 147 DE 158
301
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 148 DE 158
302
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 149 DE 158
303
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 150 DE 158
304
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 151 DE 158
305
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 152 DE 158
306
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 153 DE 158
307
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 154 DE 158
308
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 155 DE 158
309
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 156 DE 158
310
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 157 DE 158
311
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 158 DE 158
312
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 11
313
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 11
314
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 11
315
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 11
316
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 11
317
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 6 DE 11
318
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 7 DE 11
319
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 8 DE 11
320
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 9 DE 11
321
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 10 DE 11
322
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 11 DE 11
323
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 9
324
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 2 DE 9
325
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 3 DE 9
326
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 4 DE 9
327
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 5 DE 9
328
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 6 DE 9
329
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 7 DE 9
330
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 8 DE 9
331
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM.4 / FOJA 9 DE 9
332
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 9
333
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 9
334
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 9
335
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 9
336
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 5 DE 9
337
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 6 DE 9
338
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 7 DE 9
339
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 8 DE 9
340
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 9 DE 9
341
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 15
342
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 2 DE 15
343
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 3 DE 15
344
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 4 DE 15
345
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 5 DE 15
346
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 6 DE 15
347
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 7 DE 15
348
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 8 DE 15
349
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 9 DE 15
350
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 10 DE 15
351
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 11 DE 15
352
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 12 DE 15
353
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 13 DE 15
354
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 14 DE 15
355
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 15 DE 15
356
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 10
357
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 10
358
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 10
359
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 10
360
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 5 DE 10
361
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 6 DE 10
362
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 7 DE 10
363
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 8 DE 10
364
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 9 DE 10
365
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 10 DE 10
366
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 7
367
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 2 DE 7
368
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 3 DE 7
369
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 4 DE 7
370
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 5 DE 7
371
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 6 DE 7
372
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 7 DE 7
373
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 32
374
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 2 DE 32
375
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 3 DE 32
376
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 4 DE 32
377
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 5 DE 32
378
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 6 DE 32
379
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 7 DE 32
380
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 8 DE 32
381
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 9 DE 32
382
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 10 DE 32
383
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 11 DE 32
384
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 12 DE 32
385
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 13 DE 32
386
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 14 DE 32
387
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 15 DE 32
388
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 16 DE 32
389
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 17 DE 32
390
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 18 DE 32
391
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 19 DE 32
392
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 20 DE 32
393
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 21 DE 32
394
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 22 DE 32
395
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 23 DE 32
396
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 24 DE 32
397
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 25 DE 32
398
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 26 DE 32
399
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 27 DE 32
400
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 28 DE 32
401
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 29 DE 32
402
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 30 DE 32
403
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 31 DE 32
404
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 32 DE 32
405
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 4
406
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 2 DE 4
407
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 3 DE 4
408
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 4 DE 4
409
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 1 DE 3
410
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 2 DE 3
411
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014
Año II – Tomo XXV – Núm. 132 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 3 DE 3
412
Guadalajara, Jalisco, 28 de octubre de 2014