DIARIO DE LOS DEBATES

Año I I – Tomo XXV – Núm. 135 – Guadalajara, Jal., 30-Octubre-2014

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XXV – Núm. 135 – Guadalajara, Jalisco, 30 de octubre de 2014 ORIGEN

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios

FECHA DE APROBACIÓN

30/Oct/2014

DESCRIPCIÓN

Reforma diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, así como el artículo sexto transitorio del diverso número 24395/LX/13.

30/Oct/2014

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

25021/LX/14

6213-LX

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25022/LX/14

380-LX

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25023/LX/14

6276-LX

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1126-LX-14

5370-LX

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Expide la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios.

30/Oct/2014

30/Oct/2014

Reforma los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco.

Emite voto a favor de la minuta proyecto de decreto que adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Año II – Tomo XXV – Núm. 135

ORIGEN

Legislativos y Reglamentos.

Junta de Coordinación Política.

FECHA DE APROBACIÓN

30/Oct/2014

Guadalajara, Jalisco, 30 de octubre de 2014

DESCRIPCIÓN

Aprueba el anteproyecto del Presupuesto del Poder Legislativo del estado de Jalisco, con excepción del presupuesto de la Auditoría Superior, para el ejercicio fiscal del año 2015.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

1127-LX-14

7933-LX

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XXV– Núm. 135 – Guadalajara, Jalisco, 30 de octubre de 2014

ORIGEN Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Junta de Coordinación Política.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día.

(Anexo No. 2) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión.

(Anexo No. 3) Minutas de decreto y de acuerdo legislativo.

(Anexo No. 4) Propuesta de la Junta de Coordinación Política.

(Anexo No. 5) Aprueba el anteproyecto del Presupuesto del Poder Legislativo del estado de Jalisco, con excepción del presupuesto de la Auditoría Superior, para el ejercicio fiscal del año 2015.

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Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año II – Tomo XXV – Núm. 135 – Guadalajara, Jalisco, 30 de octubre de 2014 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura ............

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Orden del día ...........................................

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Dictámenes de segunda lectura y discusión...............................................

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Minutas de decreto y de acuerdo legislativo............................

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Propuestas de la Junta de Coordinación Política ..........................

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Conclusión y cita .....................................

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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 30 DE OCTUBRE DE 2014 Presidencia: C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich.

Secretarías: CC. Diputadas Verónica Delgadillo García y Avelina Martínez Juárez.

Año II – Tomo XXV – Núm. 135

Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

Para antes, el diputado Guillermo Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Presidente, habíamos corregido demasiado en los inicios de tiempo de este Congreso; lamento mucho que al final de este periodo nos pasen estas cosas, pero ojalá dejemos el precedente… de que, por respeto al trabajo de todos, debemos iniciar puntualmente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. Yo lo lamento todavía más.

Se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia.

Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 19:17 horas del 30 de octubre de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.

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Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de la diputada Gabriela Andalón Becerra y del diputado José Luis Munguía Cardona, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada.

ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado.

DICTÁMENES DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 2.1 al 2.4, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada.

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En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez lea solo la síntesis de los mismos.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente.

Segunda lectura, discusión y aprobación —en su caso— de los dictámenes de decreto correspondientes a la sesión del jueves 30 de octubre de 2014: 2.1. Dictamen de decreto mediante el cual se reforman diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, así como el artículo sexto transitorio del diverso número 24395/LX/13.

2.2. Dictamen de decreto que expide la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios.

2.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco.

2.4. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto en contra de la minuta proyecto de decreto que adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Es cuanto.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 2) El C. Presidente: Gracias, diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 2.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría

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Guadalajara, Jalisco, 30 de octubre de 2014

a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 35 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 2.1, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 2.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 2.1, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 2.2; esta Presidencia somete a consideración de la asamblea sea dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 2.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo

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García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

Estamos en la votación, diputado; si nos permite terminar…

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 votos a favor, 1 abstención y cero votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 2.2, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Solamente para compartirle, señor Presidente: mi voto en abstención es porque, si bien es cierto comparto plenamente el aspecto de la austeridad que en Jalisco debemos tener, no recibimos los documentos oportunamente para su lectura; por eso mi voto fue en abstención.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 2.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 2.2, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

En el uso de la voz, la diputada Celia Fausto, después el diputado Juan José Cuevas y

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después el diputado Hernán Cortés.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, Presidente.

Hago uso de la voz, después de haberse aprobado el dictamen para segunda lectura marcado con el número 2.2, en razón de lo siguiente: Reglamentar el uso de los recursos financieros en la administración pública siempre dejará dividendos a favor de los gobernados y sentará las bases para el desarrollo y posterior consolidación de una cultura en materia de rendición de cuentas. Hoy estamos haciendo realidad el anhelo de la ciudadanía, que espera la actuación de gobiernos responsables, austeros y que implementen una política restrictiva en el uso de los recursos escasos derivados del pago de impuestos, derechos y multas del contribuyente, razón por la cual se debe contemplar una serie de frenos, condiciones y límites en la disposición de recursos del erario público.

En este dictamen se contempla eliminar los gastos superfluos e innecesarios, que no fortalecen de ninguna manera el patrimonio social, los procesos o los instrumentos para una atención eficaz y eficiente de la administración, para generar políticas públicas que atiendan a los grupos más vulnerables de la población.

Sin duda, el presupuesto con perspectiva de austeridad dejará como dividendos un saldo a favor de la inversión productiva que propicie mejoras en el espacio público, tales como vialidades, jardines, plazas, centros escolares, recreativos y de salud, seguridad, medio ambiente, y otros ámbitos en que la mano presupuestal de la hacienda pública es fundamental para su detonación.

Por ello, el grupo parlamentario del PRD, por mi conducto, se congratula de la aprobación de este dictamen de ley, y esperemos que redunde en beneficios para toda la ciudadanía jalisciense.

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Es cuanto, y muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada Celia Fausto. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente; en el mismo sentido que la compañera… e igualmente, esperando que este dictamen de austeridad y ahorro del Estado de Jalisco y los municipios surta el efecto esperado.

Hace unos momentos, subí a presentar una iniciativa por la situación que se está viviendo en el municipio al cual yo tengo más cercanía: ahí tenemos el problema de aviadores en Puerto Vallarta, tenemos el problema de una deuda que se aprobó —entrando el actual ayuntamiento— por 100 millones de pesos, tenemos una deuda a proveedores por más de 600 millones de pesos —nada más en el transcurso del año pasado, en el 2013—, y vemos que los impuestos de predial y licencias… como fue el aumento en el 2013 en más de 88 rubros, en algunos el mínimo fue 9% y en otros el aumento fue de más de 14000%. Y, la verdad, es muy lastimoso para los vallartenses estar pagando cada vez más.

Y la situación empeora: he dicho que van más de 50% de los negocios que cierran y… que está impactando en el turismo en Puerto Vallarta; van unas concesiones de alumbrado público y para el cobro de adeudos fiscales —que también se concesionó, precisamente por una falta de administración, por una falta, en este caso— de austeridad de parte del gobierno municipal; la imagen de Puerto Vallarta: la corrupción —que ya en una ocasión lo dijo un regidor que había corrupción en el municipio de Puerto Vallarta, y por cierto el regidor que lo dijo es de Movimiento Ciudadano; en su momento el alcalde de Puerto Vallarta mencionó que había corrupción—, y sigue la impunidad: no se ha castigado a nadie; la sociedad, los medios, todos están enterados del desvío de recursos públicos, y la imagen de un político —la verdad— de por sí está muy mala; y los im-

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puestos —insisto—, los impuestos de las personas, de la gente de Puerto Vallarta… ver con mucha tristeza que el sudor, el ejercicio para estar pagando estos impuestos es lastimoso, para que se desvíen de esa manera los recursos públicos.

Enhorabuena por este dictamen, y con mucho gusto lo aprobamos sin tener la información completa, pero confiamos en los compañeros diputados que sea a favor de la austeridad en cada unos de los municipios y el Estado de Jalisco —enhorabuena por todos—.

Gracias.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Hernán Cortés.

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputado Presidente.

Para… pues unirme a las voces que me antecedieron, respecto a los buenos ojos con los que se está viendo esta ley que se acaba de aprobar, y más aún porque no es amarrarle las manos o tratar de esquinar a algún gobernador, alcalde o cualquier otro funcionario en turno, lo que estamos haciendo es trabajando en la aprobación de una ley, para que cualquier persona que esté ostentando algún cargo público, o bien, reciba recursos públicos, pueda aplicársele esta ley que acabamos de aplicar.

El hecho de que se haya limitado la discrecionalidad con la cual se puedan estar ejerciendo los recursos públicos, pues busca evitar los abusos que se puedan estar generando en algunas de las áreas del Gobierno del Estado o de cualquier otra alcaldía o —decía— cualquiera otra institución que reciba algún tipo de recurso del erario.

En este ordenamiento prácticamente se establecen montos máximos para la adquisición de vehículos, con algunas restricciones respecto a que sean utilitarios, austeros y funcionales. Se colocan también algunos topes respecto a los viáticos, para evitar algunos excesos de algunos

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funcionarios que pretendan viajar en primera clase o bien hospedarse en hoteles de superlujo, gran turismo o cualquiera otra denominación, para poder estar disfrutando de los recursos públicos.

Y también… establecer topes respecto a la publicidad que se esté destinando respecto al erario, quedando en .30 y, evidentemente, dejando fuera todo lo que tenga que ver en materia de seguridad pública, en materia de protección civil, en materia de salud, que evidentemente, por la propia naturaleza, pues tendrá un trato diferenciado, por tratarse de bienes que estará protegiendo el Estado, respecto de toda la población.

Hay que hacer énfasis también en que prácticamente se está dando la prohibición… para que no haya vehículos asignados a funcionarios, lo que es muy distinto a la asignación utilitaria del vehículo para el desarrollo de dicha función.

Van a quedar prohibidos —también— los regalos que puedan estar dando todos aquellos funcionarios públicos que, de repente, en más de algún municipio se ponen muy dadivosos, por supuesto, con dinero no propio sino público, para estar dando una serie de regalías. Quedan solamente, en excepción, los que tienen que ver con el inminente protocolo para poder llevar a cabo la función, y… que también queda topado.

En ese sentido, también se establece la posibilidad de una denuncia pública de cualquier ciudadano que considere que se esté violentando esta ley, y se está también generando la posibilidad de respetar todas aquellas prestaciones de algunos de los servidores públicos que ya están detentando, como en el caso del seguro de gastos médicos mayores, entre otros, y… que para los de nuevo ingreso por supuesto que este tipo de prestaciones ya no se estarían llevando a cabo.

Este es un gran esfuerzo, creo que es un gran avance que está generando esta Sexagési-

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ma Legislatura, como muchos otros proyectos de ley que se han aprobado, donde —insisto— no trae una dedicatoria para alguna persona en particular, sino que creo que es un avance institucional para el estado de Jalisco el haber aprobado, de parte de todos los integrantes de esta Sexagésima Legislatura, un ordenamiento de estas características. Y por ello, la fracción de Acción Nacional apoyó, trabajó, colaboró en el desarrollo de esta dictaminación, y por ello votamos a favor.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Hernán Cortés. En el uso de la voz, el diputado Miguel Castro.

El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, diputado Presidente.

Yo creo que para ninguno de nosotros puede escapar la reflexión, que sin duda es oportuna y que la han compartido otros compañeros diputados: que tengamos conciencia plena de que el dinero público debe dolernos, de la misma manera como nos duele el dinero propio; debe ser una exigencia a la altura de lo que hoy la sociedad nos demanda.

Estamos viviendo una etapa muy compleja, y hoy la sociedad, de una manera cada vez más exacerbada, nos exige un comportamiento responsable, sensato y racional en el manejo de los recursos públicos. Por eso es que el día de hoy nos felicitamos todos, porque finalmente este ordenamiento permite darles orden y ser responsables en el manejo de los recursos públicos.

Felicidades a esta LX Legislatura y a las fracciones parlamentarias que el día de hoy, en congruencia con esta demanda social, estamos atendiendo a reducir y a controlar, a transparentar el manejo de los recursos públicos, a que —como bien lo han dicho quienes nos antecedieron en el uso de la voz— cuidemos de todas aquellas prácticas que la sociedad aborrece de parte de los servidores públicos cuando se cometen excesos, como los gastos de representación, los vehículos, el nivel de vehículos que se

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utilizan, el nivel de personas que cuidan de la seguridad, en muchos casos, cuando no hay una condición que lo amerite, y por supuesto, el manejo de los recursos en materia de comunicación social, solamente por dar algunos de los ejemplos.

Creo… Estoy seguro de que en el caso de la fracción parlamentaria del PRI esto reviste… además de un discurso, que se hace en congruencia, porque asumimos la corresponsabilidad en el ejercicio del gobierno, y creo que esta muestra tiene, sin duda, un doble valor, y me parece que da una muestra de seriedad y de respeto.

A quien más beneficia esto es a la sociedad, pero también estoy total y plenamente convencido de que esto beneficia a quienes hacen ejercicio de gobierno, porque permite traducir en los hechos la disposición y la voluntad para cuidar del dinero público, y para ser más estrictos, más escrupulosos en el manejo de los mismos…

Este tema, finalmente, no es un asunto de partidos; hoy, con la votación en el tablero, queda demostrado que es un asunto en el que todos coincidimos y que estamos totalmente de acuerdo con que vamos a elevar el rasero del manejo del cuidado de los recursos en el estado de Jalisco.

Yo me felicito, y felicito a nuestra fracción parlamentaria, porque creo que en este sentido hoy damos una muestra de congruencia no solamente en la votación y en el discurso, sino también en la conciencia de que somos gobierno y que somos los primeros que estamos dispuestos en aplicar el rasero en la propia casa.

Felicidades, Presidente. Y muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Miguel Castro. Le solicito al diputado Salvador Zamora si puede pasar a ocupar la mesa directiva, para hacer uso de la voz.

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(El diputado Salvador Zamora Zamora ocupa la Presidencia) El C. Presidente: Tiene el uso de la voz el diputado Clemente Castañeda.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Con su venia.

Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy, después de casi dos años de presentada esta iniciativa, finalmente pudimos aprobar esta Ley de Austeridad y Ahorro para el estado de Jalisco, impulsada originalmente por los diputados de Movimiento Ciudadano y respaldada en el camino por muchos otros diputados y diputadas de otras fracciones parlamentarias.

Celebramos que después de algunos intentos por dilatar su discusión, incluso alguna tentación por congelarla, incluso algunas manifestaciones de oposición, finalmente el día de hoy todas las fuerzas políticas que tienen representación en este pleno logramos coincidir en los puntos esenciales de esta reforma.

Reconocemos también que los diputados del PRI y del PRD, que habían manifestado una posición distinta en la Comisión de Puntos Constitucionales, hoy estén respaldando finalmente este dictamen. Reconocemos el trabajo responsable y profesional de la Comisión de Puntos Constitucionales en la construcción de este dictamen. Sin duda, en las últimas horas se han dado las condiciones para recoger las observaciones de todas las fuerzas políticas, pero sobre todo para eliminar los miedos de quienes en un principio se opusieron a la existencia de una ley de austeridad para Jalisco.

Con esta reforma, Jalisco contará con un instrumento legal de aplicación obligatoria para todas las instituciones públicas, que fijará reglas y criterios para el manejo austero, racional y honesto de los recursos públicos. Hoy los jaliscienses contarán con una herramienta legal para exigirles cuentas a sus gobernantes, para exigirles que hagan un manejo eficiente de los recursos públicos y para exigirles que eviten el derroche.

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En la construcción de esta ley debemos reconocer una exigencia central de los jaliscienses. Desgraciadamente en nuestro estado seguimos observando, en todos los órdenes de gobierno, prácticas y vicios en el manejo de los recursos públicos, acciones orientadas al despilfarro, la discrecionalidad y la opacidad, hacia la búsqueda de privilegios y el derroche.

Con esta ley de austeridad —como ya se dijo aquí— entre otras cosas se fijan topes a los gastos en comunicación social, asesorías, viáticos, viajes y alimentación; aunque no prevaleció —ciertamente— nuestra propuesta inicial de reducir al mínimo estos gastos, en la búsqueda de consensos se logró fijar un tope razonable y certero que nos permitirá limitar los gastos de este tipo. Igualmente, se establecen reglas generales para las adquisiciones del gobierno, fijando criterios y bases para que las licitaciones públicas sean la regla general.

Aún quedará pendiente —hay que decirlo— sacar adelante la reforma en materia de adquisiciones, que se puede alimentar de diversas iniciativas que ya se han puesto aquí sobre la mesa y que han impulsado distintas fracciones parlamentarias, así como las exigencias que han hecho llegar los sectores empresariales de Jalisco.

En esta ley también se limita la contratación del personal por honorarios y asesorías, —claro está— salvo en materias educativas y de salud. Igualmente, se fijan reglas para la rendición de cuentas de los servidores públicos que manejan los recursos, para que estos sean responsables solidarios de los mismos y no haya impunidad ni vacíos legales en el combate al derroche de recursos públicos. Y algo muy importante es que esta nueva ley no genera más burocracia, además de que los recursos ahorrados se deberán destinar a inversión pública.

El gran reto de esta ley de austeridad será romper las inercias y prácticas arraigadas en la administración pública. El cambio no será fácil para muchas instituciones públicas y para muchos políticos acostumbrados al derroche; por

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ello, la discusión del Presupuesto de Egresos de 2015, que se avecina en este Congreso del Estado, será un extraordinario ejercicio para ir poniendo en práctica lo que aquí estamos aprobando, aunque sabemos que el transitorio le da la posibilidad de entrar en vigor… hasta el 2015.

Si queremos que estas políticas de austeridad realmente funcionen, tendremos que plasmar en el próximo presupuesto, y de aquí hacia el futuro, las bases y los criterios generales de un manejo eficiente, austero y racional de los recursos públicos.

Celebramos que hoy todas las fracciones parlamentarias estemos demostrando el compromiso de impulsar una reforma que sienta las bases de una verdadera política de austeridad en Jalisco, alejada de los simples discursos y de la simulación. Sin lugar a dudas, esta ley de austeridad no es una panacea, pero sí es un precedente, una base para la construcción de las transformaciones que requiere Jalisco y que exigen los jaliscienses. ¡Enhorabuena! Muchas gracias.

(El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich vuelve a ocupar la Presidencia y el diputado Salvador Zamora Zamora regresa a su curul) El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Rafael González Pimienta, y después el diputado Enrique Velázquez.

El C. Diputado Rafael González Pimienta: Con su permiso, señor Presidente.

Solo por alusiones, para hacer alguna precisión: sí votamos en contra y seguiremos votando en contra cuando no seamos escuchados, cuando haya cerrazón y cuando siga habiendo intentos de autoritarismo.

Muchas gracias.

El C. Presidente: En el uso de la voz, el dipu-

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tado Enrique Velázquez. Sonido en la curul del diputado Enrique Velázquez.

El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputado Presidente.

Primero, decir que ratifico todo lo que aquí dijo mi compañera diputada Celia Fausto en el sentido de que esto ha sido una bandera del Partido de la Revolución Democrática, el tema de la austeridad; así hemos hecho muchas campañas, e incluso a nivel nacional, que tienen que ver con la eficiencia en el gasto y con la correcta aplicación de los recursos.

Nada más rectificar: lo que yo señalé, a nombre de la fracción parlamentaria del PRD, en la Comisión de Puntos Constitucionales, fue una serie de elementos… que ahora fueron modificados todos y cada uno de ellos; incluso el diputado Ricardo Rodríguez hizo referencia a que sí existía en el dictamen todo lo que señalamos y que ahora tiene una modificación… y que se pudo tomar en consideración. Mi voto en ese momento fue en abstención, porque teníamos la necesidad de sentarnos a dialogar con las fracciones parlamentarias para poder tener una mejor ley, y… que reconozco la apertura para poder aceptar las modificaciones y que hoy todas las propuestas que hizo nuestro partido fueron aceptadas, y celebramos con esta ley.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

En el uso de la palabra, el diputado Luis Guillermo Martínez Mora y después la diputada Celia Fausto. Adelante, diputado Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente.

Solamente, ya que hoy hemos esbozado… y este trabajo que se ha realizado a favor de los jaliscienses y como respuesta a un reclamo que los ciudadanos hemos estado haciendo a toda la función pública, espero que también esta soberanía tome a consideración y se termi-

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ne el análisis de la ley de fiscalización, porque si bien hoy estamos hablando de un factor importantísimo en el presupuesto, que espero se refleje en los proyectos de presupuesto para el 2015, también creo fundamental que para que esto pueda tener la formalidad y el cumplimiento requerimos un sistema de fiscalización y un auditor que trabaje haciendo realidad y fiscalizando también el gasto, que también es parte importantísima de esta austeridad.

El día de ayer votamos por la no comparecencia —perdón, antier— a este Congreso, hoy me da gusto que seamos congruentes con el llamado de los ciudadanos; pero más, creo que el ciudadano nos va a creer cuando tengamos un auditor que cumpla con el papel que le corresponde… y, sobre todo, con un Congreso que apruebe una ley de fiscalización que verdaderamente cumpla con los requisitos no solamente que exigimos los jaliscienses, sino que se apegue al documento federal que da cumplimiento a nivel nacional y que solamente en Jalisco estamos incumpliendo.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la voz, la diputada Celia Fausto y después el diputado Juan José Cuevas. Adelante, diputada.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, Presidente.

En mi anterior intervención me referí de manera altamente institucional a lo que conlleva la aprobación de una ley de su tipo, porque me parece que —como lo dijo el diputado Castro— en esta ley, que al final de cuentas logró… casi con el voto unánime de esta asamblea, es porque la sentimos nuestra, todos. Me parece que fue innecesario el haber festinado de su parte con señalamientos, porque debo recordar a todas y todos que cuando un tema nos aglutina es porque creemos en el mismo.

Y déjeme decirle que las leyes se construyen, se procesan y se acuerdan, no se imponen, y así lo vimos y por eso así lo votamos. Y

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no me referí a las bondades en el contenido ya del dictamen o la ley, porque hay antecedentes de mi partido… que ya hemos presentado este tema en otros espacios gubernamentales, y propusimos exactamente lo mismo que viene en esta ley.

Vallarta se pagaron las deudas que habían dejado otras administraciones, y hoy nuevamente tenemos problema de deuda; le puedo mencionar que en Cuautla también, hoy que gobierna Acción Nacional, un municipio también está con cero deuda.

Y recordarle que somos coautores los dos diputados de la fracción del PRD: el día de su presentación, nos adherimos; basta revisar los audios y las actas y la propia iniciativa en físico. Por tanto, me parece que no hay simulación.

Sé que se puede, falta voluntad, y ojalá que esta reforma ayude a que el gobierno federal, el estatal y los municipios y todos los entes auditables hagan la tarea, sean austeros, por el bien del sacrificio del pago de los impuestos.

Y —ya lo dijo mi coordinador— pues simplemente la abstención no es oponerse, es fijar una posición en base a que hay una serie de elementos que no son del todo satisfactorios, y por eso hoy que esos elementos no del todo satisfactorios… que fueron superados o subsanados, pues es que aglutinó el voto de casi todos. Por eso quise volver a tomar la palabra, para que quedara asentado en el acta y en los audios que las leyes no se imponen y que cuando suman a todos así debe reconocerse.

Es cuanto. Y muchas gracias.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Me había pedido el uso de la voz el diputado Juan José Cuevas y después el diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Yo celebro, festejo y felicito a todos los que han agarrado o tomado la bandera, se han envuelto en ella y se han aventado al precipicio con la bandera de la austeridad. Qué bueno, los felicito, y me gustaría que en los hechos así fuera.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez García: Muchas gracias, diputado Presidente.

Yo quiero hacer un reconocimiento a usted, como coordinador de Movimiento Ciudadano, a los integrantes originales de la comisión, y les voy a decir por qué —hay una justificación—: la iniciativa se presentó cuando yo era integrante del grupo parlamentario del PAN, es decir, es una iniciativa —si mal no recuerdo— de febrero de 2013, es una iniciativa que se presentó cuando yo no era miembro de este grupo parlamentario; ahorita me siento orgulloso de haber participado en el proceso en algunas reuniones que organizó Movimiento Ciudadano junto con diputados del G-9 para darla a conocer a la sociedad; la iniciativa… me siento orgulloso de ser parte de los que nos subimos a esta ola de la agenda de Movimiento Ciudadano de la ley de austeridad —los felicito— y… en esa lógica de que fue presentada cuando yo no era parte de Movimiento Ciudadano.

Es cuanto, diputado.

Yo, como representante o como parte —en este momento— del grupo del PAN, quiero, con mis compañeros aquí presentes, decirle que en los hechos está la realidad de los dichos: con el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, fuimos testigos de la austeridad; con el gobierno… —yo le puedo mencionar— en Puerto

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 2.3, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García dé lectura a la propuesta en referencia e

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informe el nombre del diputado proponente.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

“Propuesta de modificación del dictamen de decreto de segunda lectura 2.3, por el que se reforman los artículos 4.°, 5.°, y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco/ Propuesta de adición de un séptimo párrafo al artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco, conforme al decreto 24891/LX/14.”

Es cuanto, diputado Presidente. Y los diputados proponentes son los diputados Julio Nelson García Sánchez y José Hernán Cortés Berumen.

El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente, de la comisión dictaminadora, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.

Por lo tanto, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 2.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el núme-

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ro 2.3, por 33 votos, los que constituyen la mayoría calificada requerida para su aprobación.

Se le concede el uso de la voz al diputado Julio García.

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Muchas gracias, diputado Presidente; con el permiso de la mesa directiva, compañeras y compañeros diputados.

Con la reforma que hoy se aprueba nuestro estado sigue posicionándose como uno de los más vanguardistas en legislación en materia cultural. Esta reforma se basa en tres ejes fundamentales: el reconocimiento de los derechos de los ciudadanos a la cultura, la obligación de los ciudadanos de respetar y preservar el patrimonio cultural y natural de nuestro estado, y la obligación de las autoridades para que la legislación proteja y fomente el patrimonio cultural y natural de nuestro estado bello de Jalisco.

Con lo anterior, todo ciudadano tendrá derecho a participar libremente en la vida cultural de la comunidad; a preservar y desarrollar su identidad; a acceder y participar en cualquier manifestación cultural y artística; a elegir pertenecer a una comunidad cultural; al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia; a conocer, preservar, fomentar y desarrollar su patrimonio cultural, así como al ejercicio de sus derechos culturales en condiciones de igualdad.

Las autoridades tendrán la obligación de promover los medios para el fomento, difusión y desarrollo sustentable de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones, con pleno respeto a la libertad creativa.

Sin duda, este es un logro significativo en materia de legislación cultural, que aporta el marco legal para que esta Legislatura continúe impulsando las reformas que generen las mejores condiciones para el desarrollo cultural del estado.

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No quisiera terminar mi intervención… primero, agradeciendo y reconociendo el trabajo del doctor Marco Chávez, que se encuentra aquí presente —doctor, muchísimas gracias por tu gran aportación a la vida cultural de nuestro estado—; ya no veo presente al diputado Hernán Cortés, pero mi agradecimiento y reconocimiento por su gran visión para apoyar esta iniciativa en la Comisión de Puntos Constitucionales que dignamente preside; desde luego, a todo el personal de apoyo y asesores, y no puedo dejar de mencionar mi agradecimiento a todos y cada uno de ustedes, compañeros diputados, por apoyar esta iniciativa para generar mejores condiciones culturales a nuestro estado.

Muchas gracias a todos. Y enhorabuena para Jalisco.

El C. Presidente: Gracias, diputado. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 2.3.

Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 2.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 2.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Me informan que ha llegado a esta Presidencia un voto particular sobre el dictamen en discusión, por lo cual le solicito a la secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura del mismo.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

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“Voto particular que emite voto favorable a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos/ ARTÍCULO PRIMERO. Se emite voto favorable a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIXR al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:/ ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:/ Artículo 73. El Congreso tiene facultad:/ I a XXIX-Q. […]/ XXIX-R. Para expedir la ley general que armonice y homologue la organización y el funcionamiento de los registros públicos inmobiliarios y de personas morales de las entidades federativas y los catastros municipales./ XXX. […]/ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación./ SEGUNDO. El Congreso de la Unión expedirá la ley general correspondiente en un plazo no mayor de 180 días, a partir de la entrada en vigor del presente decreto. Para ello, solicitará previamente la opinión de las entidades federativas./ […]” Los diputados proponentes son el diputado Roberto Mendoza Cárdenas y el diputado Miguel Castro Reynoso.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Está a consideración de la asamblea la discusión para el voto particular que presentan los diputados Roberto Mendoza Cárdenas y Miguel Castro Reynoso…

Dado que no hay registro de oradores, se ordena se abra el tablero electrónico de votación, para que los diputados puedan emitir su voto.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 18 votos a favor, cero abstenciones y 15 votos en contra, de un total de 33 votos

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emitidos. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobada la adhesión del voto particular presentada por los diputados Miguel Castro Reynoso y Roberto Mendoza Cárdenas.

En consecuencia, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen de acuerdo marcado con el número 2.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación… ¿Para antes, diputado…? ¿En qué sentido, diputado…? Adelante, diputado.

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con todo respeto, diputado Presidente: si ya se aprobó el voto particular, ya no puede ser sometido a votación el dictamen.

El C. Presidente: Vamos a declarar un receso de cinco minutos, en lo que resolvemos el asunto procesal.

(Se lleva a cabo un receso)

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iniciativas de ley.”

Es cuanto.

El C. Presidente: El diputado Roberto Mendoza…

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Luego entonces, significa que este Congreso se ha pronunciado a favor del voto que nos pidió el Congreso Constituyente.

El C. Presidente: En consecuencia, se tiene por aprobado el voto particular y se concluye la discusión del dictamen marcado con el número 2.4.

MINUTAS DE DECRETO Y DE ACUERDO LEGISLATIVO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García dé lectura a la síntesis de las minutas.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se reanuda la sesión. En el uso de la palabra, el diputado Roberto Mendoza.

3. Aprobación —en su caso— de las minutas correspondientes a la sesión del jueves 30 de octubre de 2014:

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Solicitarle amablemente, señor Presidente, puedan dar lectura al artículo 153, fracción III… tercer párrafo —perdón—.

3.1. Minuta de decreto número 25021, que reforma diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, así como el artículo sexto transitorio del diverso número 24395/LX/13.

(Infolej, 6213-LX)

El C. Presidente: Con mucho gusto. Se le solicita a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García haga lo propio.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente.

El artículo 153 en su párrafo tercero dice: “El voto que el Congreso del Estado emite en su calidad de integrante del Constituyente Permanente federal sigue el mismo trámite que las

3.2. Minuta de decreto número 25022, que expide la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 380-LX) 3.3. Minuta de decreto número 25023, que reforma los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (In-

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folej, 6276-LX) 3.4. Minuta de acuerdo legislativo número 1126-LX-14, que emite voto a favor de la minuta proyecto de decreto que adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

(Infolej, 5370-LX) Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 3) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas marcadas con los números 25021 a 25023 y 1126-LX-14; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

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Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de la misma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia…

Aprobada.

Por tanto, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solo la síntesis de la misma.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: 4. Comunicaciones y propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política correspondientes a la sesión del jueves 30 de octubre de 2014: 4.1. Acuerdo legislativo que aprueba el anteproyecto de presupuesto del Poder Legislativo del estado de Jalisco, a excepción del presupuesto de la Auditoría Superior, para el ejercicio fiscal de 2015. (AL-1127-LX-14; Infolej, 7933-LX) Es cuanto, diputado Presidente.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Le informo: 33 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas y la minuta de acuerdo legislativo 1126-LX-14, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de la propuesta de acuerdo legislativo de la Junta de

(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 4 y 5) El C. Presidente: Gracias, diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Avelina Martínez Juárez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez:

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Como indica, diputado Presidente. Le informo: 23 votos a favor, cero abstenciones y 10 en contra, de un total de 33 votos. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por 33 votos a favor, 10 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

En el uso de la voz, la diputada Fabiola Loya.

La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputado Presidente.

Al inicio de esta Sexagésima Legislatura, los que la integramos fijamos metas a cumplir para dignificar y recuperar la confianza de la ciudadanía. La indignación ciudadana, una vez más, ha sido ignorada. Compañeras y compañeros, no puede esta Legislatura dejar de actuar para recuperar la confianza de las y los jaliscienses en cuanto al uso de los dineros que aportan para sostener el gasto estatal. No es suficiente la propuesta y votación de acuerdos tendientes a lograr la necesaria suficiencia presupuestal que este Congreso requiere y con ello evitar más imposiciones del Poder Ejecutivo.

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do su legalidad; tampoco se presentaron argumentos que supusieran inconvenientes respecto a la instrucción dada a la Secretaría General para definir las plazas a suprimir y realizar la correspondiente indemnización.

En el propio resolutivo cuarto del acuerdo legislativo en cita se estableció que la Comisión de Administración debería hacer el ajuste al Presupuesto de Egresos y la plantilla laboral de base del Congreso para el ejercicio 2015, cosa que tampoco sucedió. Los acuerdos emanados de este pleno deben cumplirse, en congruencia con los compromisos asumidos por cada uno de quienes integramos esta Legislatura.

El día de hoy lamento que este cuerpo legislativo apruebe un Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del próximo año ignorando de nuevo el clamor de la sociedad y sus propios mandatos. La fracción de Movimiento Ciudadano, a la que tengo el honor de representar en la Comisión de Administración, hemos estado por cumplir con el compromiso de dignificar y recuperar la confianza de la ciudadanía, que exige un Congreso que cumpla sus funciones con una nómina de base esbelta que no siga estrangulando su situación financiera. Hoy, de nuevo, quienes integran las fracciones del PRI, PAN, PRD y Partido Verde incumplen con el compromiso adquirido, presentando un anteproyecto de presupuesto que no refleja disminución en el capítulo 1000.

Solo me queda, compañeros y compañeras, exhortarlos para que en el diseño y discusión de nuestro presupuesto, a principios de año, nos dejemos de pretextos y de simulaciones y hagamos lo propio, ya que será nuestra última oportunidad de dar señas de querer ser una Legislatura diferente.

Es cuanto, señor Presidente.

El 11 de septiembre de este año fue votado a favor por este pleno el acuerdo legislativo marcado con el número 1036-LX-14, donde se aprobó la supresión de 150 plazas de la plantilla de base del Congreso el estado de Jalisco. Nadie se opuso o presentó argumentos cuestionan-

El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, la diputada Celia Fausto, y después el diputado Juan José Cuevas.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gra-

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cias, diputado Presidente.

Compañeras y compañeros, no traigo elaborado nada; sin embargo, —contrario a quien me antecedió en el uso de la palabra— yo felicito a esta Legislatura porque en esta sesión hemos dado cuenta de que no somos omisos de la legalidad, y una cosa es las propuestas y las diferencias que de manera responsable y en un marco de libertad de expresión se den al seno de la comisión y en esta sesión, pero el artículo 75, fracción V, establece que se debe remitir al Ejecutivo estatal el anteproyecto del Presupuesto de Egresos de 2015, y por ello, al no haberse dado la unanimidad en la Comisión de Administración, como Presidenta, me permití remitir sendos oficios al Presidente de la mesa directiva y al Presidente de la Junta de Coordinación Política, como las dos instancias con facultades… para presentarse y agendarse en este pleno.

Hubo una sesión antier, y para mi sorpresa, no se agendó este proyecto o anteproyecto.

Este es la tercera sesión, y celebro y agradezco a la JCP su actitud responsable, porque si no se hubiese agendado, hubiésemos quedado como omisos, es decir, nos hubiéramos visto… como no presentado nuestro anteproyecto.

Y yo escuché hace rato a quien me antecedió en el uso de la palabra hablar de presupuesto. Quiero decir que no se trata de un presupuesto todavía: basta aventarnos un clavado a la Ley Orgánica para decir que es un anteproyecto de presupuesto, y el proyecto será el que regrese el Ejecutivo a este poder, y ya nuestro presupuesto —ciertamente— será el que se apruebe a principios de año. Compañeras y compañeros, hace un rato cuestionamos por qué se actúa con arrogancia; hoy lo digo otra vez: el asunto del adelgazamiento de la nómina es de todos, y por eso lo votamos en este pleno, por unanimidad.

Condicionar ese tema a un asunto de legalidad me parece lamentable, y por eso, igual que se lo solicité a la Junta de Coordinación Política, se lo solicité al Presidente de la mesa

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directiva, y no recibimos… o no recibí —como Presidenta— respuesta alguna; al contrario, supe que para la sesión de antier se opuso a que se agendara.

Por eso celebro a mis compañeras y compañeros diputados que en esta sesión hayamos dado muestras de apegarnos a la legalidad, y desde esta tribuna pido… porque no se presupuestó para el ejercicio fiscal de 2014… presupuesto para adelgazar nómina; estoy de acuerdo con que hay que hacer esfuerzos, pero si se presupuestó, que me digan dónde están esos recursos, que nos digan dónde están, para entonces liberarlos y empezar a liquidar a los 200 o 150 o los que acordemos en este pleno.

Es muy fácil aventarle la bolita a la Comisión de Administración, porque es la única que tiene como disposición legal que para que sus resoluciones tengan validez deben aprobarse por unanimidad, y lamentablemente esa disposición legal, que tiene sentido, a veces se utiliza para politizar esa toma de decisiones.

Y lo dije en la comisión y lo digo aquí: el que propone se ocupa, y por eso hice un llamado a la comisión y aquí lo reitero: Presidente, le solicito que ya esté haciendo las gestiones presupuestales para proceder a la liquidación inmediata de 150 servidores públicos de este Congreso.

Y no podemos ser adivinos para que en el anteproyecto quitemos 120 millones de pesos, cuando no están suprimidas las 150 plazas, entendámoslo; la plantilla son las cajitas, son las plazas, no las personas. Pues si hay alguien en este Congreso que pueda hacer magia, pues que lo diga, pero que libere los recursos. Ahí están los del poder de enfrente.

Y aquí y en China, el Presidente de la mesa directiva representa al Congreso y en conjunto con la Junta de Coordinación Política, y lo dije y ya lo digo aquí, de frente: dígannos el camino, de dónde vamos a liquidar, porque los trabajadores tienen derechos. Y no voy más allá de la Ley de Fiscalización, la del Presupuesto,

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Contabilidad y Gasto Público y nuestra ley, porque finalmente no se trataba de una condición para aprobar o no un anteproyecto —repito: anteproyecto; todavía no llega a proyecto—.

Es cuanto. Muchas gracias.

El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la palabra la diputada Fabiola Loya, para réplica, y después el diputado Víctor Sánchez.

Sonido en la curul de la diputada Fabiola Loya.

La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente.

Solamente para comentar que nadie está cuestionando en esta discusión su aprobación ni el camino, sino simplemente el contenido que debe llevar un anteproyecto de presupuesto: debe estar plasmado el camino que nos lleve a un presupuesto verdaderamente esbelto, a una nómina esbelta de base aquí en el Poder Legislativo.

Y el día de hoy, otra vez el Presupuesto de Egresos tiene… el anteproyecto de presupuesto tiene 854 millones de pesos. Yo creo que si queremos dar muestras ante la sociedad de querer hacer las cosas bien, este sería un primer paso y un primer camino, y no seguir siendo, obviamente, el hijito del Poder Ejecutivo, esperando estirar la mano para que nos den para indemnizaciones; para eso hay respuestas técnicas, diputado Presidente, se pueden reorientar los recursos de cada partida. Basta de pretextos. Basta de pretextos.

Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Me habían pedido el uso de la voz el diputado Juan José Cuevas y después el diputado Víctor Sánchez.

Adelante, diputado. Y después el diputado Enrique Velázquez.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

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Compañeras y compañeros diputados, esta Legislatura es de las más austeras que han tenido los últimos años. Hagan memoria, revisen y daremos todos en que se ha procurado hacer un mejor trabajo. Sí hace falta más por hacer, sí es necesario que nos aboquemos a eliminar aviadores, a eliminar personal que no trabaje.

Yo creo que la sociedad… y espero que ustedes, compañeras y compañeros diputados, estemos en la misma sintonía, de no permitir que los recursos públicos se desvíen en personas que no trabajen, que no desquiten el sueldo; en eso todos tenemos que coincidir, porque hace unos minutos aprobamos una reforma a un dictamen de austeridad, y lo decía, que agarraron la bandera, se envolvieron en ella y cada grupo parlamentario se aventó al vacío diciendo que eran los promotores de la austeridad, de cuidar el recurso, de cuidar cada peso, que no se desvíe; estoy —yo siempre lo he dicho— a favor de buscar los mecanismos, pagar lo justo, pero no tener personas que no trabajen en este Congreso. Y no podemos ser comparsas de otros que los hayan metido, de otro grupo, de cuatro o cinco que los hayan metido, y que nosotros —39 diputados ya en esta Legislatura— estarlos aprobando.

Les voy a dar otros ejemplos: en formas valoradas, hace casi un año que ya nos ordenaron eliminar las formas valoradas, y todavía hay cinco personas que aparecen en la nómina para cubrir formas valoradas, con un gasto de cerca de cerca de $150,000.00 mensuales, con personas que no trabajan. Bienvenidos todos los que desquiten el sueldo, bienvenidos todos los que trabajen en este Congreso; pero todos los que trabajan en este Congreso, estoy convencido de que están en contra de quienes no vienen y les siguen pagando.

Otro ejemplo muy claro: la biblioteca —que ya han hecho mención de ella— es de las más caras; tenemos un personal ahí en la biblioteca del Congreso… más cara que todas las bibliotecas del Gobierno del Estado. Las bibliotecas que contienen solo libros, mesas de do-

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minó o ajedrez y mucho personal son innecesarias y obsoletas. Debe ser un lugar que tranquilice, motive a leer, obtener información y asesoría con dispositivos, videos, música, aprender a manejar el Internet y programas. Debe ser un espacio de aprendizaje del siglo XXI, no un museo… que no sea una reliquia. La actual biblioteca no invita ni siquiera a entrar.

Propongo que en este anteproyecto se valoren la posturas de todos los grupos parlamentarios y se busque poner un granito más de lo que ya esta Legislatura ha hecho en austeridad, que otras no lo hicieron. Propongo que los grupos parlamentarios lleguen a los acuerdos necesarios y, por el bien del recurso que con mucho sacrificio hace cada uno de los que pagan estos impuestos, se cuide cada peso.

Y confío en la Comisión de Administración, confío en que se haga el mejor trabajo buscando la austeridad en este Congreso, que la merece.

Es cuanto, diputado Presidente. Gracias.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, diputado.

Se acaban el tiempo y también las buenas intenciones, las promesas de campaña. Compañeros diputados, este no es un tema menor, es un compromiso serio y formal que hicimos todos los diputados. No podemos dejar de decir que esta no es la Legislatura… ni de lejos… de la 59, la 58 o la 57: hay avances y hay que reconocerlo; yo no podría ser deshonesto en eso, y creo que en todos —hay que reconocer— hay la voluntad de cambiar las cosas y se han cambiado, no lo suficiente pero se han cambiado.

La anterior Legislatura tenía 2,000 empleados, nosotros rondamos en los 1,000: es una reducción de 50%, pero no es suficiente.

Los fraudes y los robos descarados a este Congreso… hasta hora, lo que sabemos es que

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por lo menos en este Congreso —o al menos de lo que yo sé; solo que luego salga toda la cloaca, que esperemos que no— no hay fraudes como los de CEA, como los de OLA, como el caso López Castro… y eso es un pendiente, porque al final de cuentas, a reserva de algunos cuantos, no se ha empujado lo suficiente para que ese fraude no se consume, no se termine de robar al pueblo, y ahí ojalá que en este momento en que estamos a tiempo pues le exijamos al Fiscal General del Estado que haga su trabajo.

Dos años sin siquiera citar a los exdiputados y ex secretarios generales que se prestaron cínicamente para robar al pueblo de Jalisco con cerca de 100 millones de pesos. Ojalá que así como se alza la voz para defendernos, lo hagamos para exigir que se detenga a los responsables de estos ilícitos. Y podemos hablar de muchos otros: el desvío de 140 millones de Pensiones del Estado, dinero de los empleados, que hoy estamos pagando generosamente nosotros, sin ninguna obligación legal; los 300 millones de pesos que se detuvieron del ISR… que se condonaron, la mayor parte, por parte de Hacienda, pero que es dinero de los empleados, que es justo que se les regrese a ellos.

Y puedo enumerar muchos casos más: los gastos excesivos para hacer unos baños dorados… nada más en la imaginación, porque vamos y vemos los baños y están en un estado deprimente; el aire acondicionado, el tema del elevador y otros temas más que podemos sacar… el tema de las casas de enlace que hubo en las legislaturas 58 y 57 y… que debo reconocer que dos diputados aquí empujaron esto, con el apoyo de la opinión pública, se terminaron, pero hoy ya no existen casas de enlace y hay un ahorro. No es, ni de lejos, la Legislatura 59 o la 58… con lo que somos nosotros; pero aún no hemos hecho lo que debiéramos hacer.

Y yo coincido con algún diputado que me antecedía: en el tema de los aviadores, no ha habido voluntad para resolver ese conflicto, y yo escuchaba aquí que es una responsabilidad de todos; yo diría: díganme qué tengo que hacer, como diputado, para hacer lo que esté en

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mis manos —que creo que lo he hecho— para terminar con ese tema de los aviadores y otros más; pero creo que para eso están las comisiones.

Y no quisiera volver a decir lo que dije hace mucho tiempo: el que no pueda con su comisión… —digo, algunos no tenemos ni comisiones— que nos las dejen y nosotros con voluntad —de todos los diputados— tenemos que resolver ese problema, aún estamos a tiempo —porque, llegando las campañas, yo creo que muchos de ustedes no van a tener tiempo para resolver el problema de fondo—.

Los salarios excesivos —que se ha dicho una y otra vez— de empleados… tampoco se ha resuelto; somos el tercer Congreso de los más caros del país: no podemos hablar de que estamos resolviendo el problema de fondo. Este Congreso del Estado sigue teniendo un desorden financiero y administrativo. Las funciones… —lo vuelvo a insistir— tiene la Ley Orgánica muy claro cuáles son las funciones de cada comisión; por eso hay una Comisión de Administración… que, incluso, fue la que hizo todo el desorden administrativo y financiero en las pasadas legislaturas.

Si algún integrante no está haciendo su trabajo, pues denos chance a los que no tenemos comisiones. La reducción de nómina es por falta de voluntad; tenemos dos años: la reducción de nómina sí se puede hacer, lo que sobran son excusas y complicidades, por lo que creo que no se ha hecho, y para hacerla —no nos hagamos o nos engañemos—, no es con dinero, no es con liquidaciones. Los empleados burocráticos saben que ellos tienen la estabilidad en el empleo. Se necesita una ruta jurídica a profundidad, donde se levanten las actas administrativas con los empleados que no cumplan con su deber, con su obligación, y sobre todo, empezar con los aviadores. Creo que no ha habido la voluntad necesaria. ¿Se pueden hacer las cosas?, sí, pero no veo la voluntad de todos los diputados en el Congreso ni de quienes tienen la función de

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hacerlo: los órganos administrativos. La Ley Orgánica del Congreso del Estado es muy clara.

Yo vuelvo a reiterar: si alguien necesita ayuda, aquí está un diputado dispuesto a poner todo de mi parte para terminar con este enredo y este conflicto del Congreso.

Hay pendientes y tenemos que hacer lo propio para que no nos recriminen el día de mañana quienes vengan a este Congreso que no hicimos lo suficiente para resolver el conflicto —que, debo reconocerlo, nos lo heredaron—. Y en ese sentido, la reducción de marzo —hoy vuelvo a reiterarlo en tribuna— fue un fracaso, va a ser un fracaso el día de mañana —se lo digo hoy… se lo digo— cuando esos empleados que se fueron despedidos injustificadamente ganen sus juicios laborales y se les tengan que pagar indemnizaciones, como ahora se están pagando indemnizaciones millonarias por decisiones erróneas.

Si vamos a hacer las cosas, hagámoslas bien.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Enrique González.

El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, diputado Presidente.

Este tema… no está fácil, no está sencillo. ¿Cuánto debe ser el presupuesto del Congreso del Estado, a cuánto debe ascender? No sabemos. Hemos tenido legislaturas que han tenido presupuestos de más de 1,300 millones de pesos, ejercidos en un solo año. Tenemos ejemplos de otras legislaturas —como lo que decía el diputado Víctor— y tenemos el Congreso más barato de este país, que es… Coahuila, y tan barato que endeudó a su estado con 33,000 millones de pesos. No necesariamente el Congreso más barato es el mejor Congreso; es un poder.

Pero aquí no venimos a discutir cuál es la ruta. Este Congreso necesita tener un presupuesto. Aquí venimos a hablar de a lo que está

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obligada la Comisión de Administración, y que es a presentar antes del 15 de octubre [sic] una propuesta de presupuesto… en la segunda quincena de octubre, y que antes del 1.° de noviembre debemos tener un presupuesto aprobado, y ahí está cumpliendo la presidenta de la comisión con su propuesta.

Y yo pregunto a estos que se oponen a este presupuesto en dónde está su propuesta. Si ya saben dónde están las plazas que se tienen que recortar, hagan su propuesta. Si ya saben de dónde se va a sacar el dinero para recortar, hagan su propuesta. Pero es muy fácil… la más sencilla es venir a oponerse, a decir que todo está mal; lo más sencillo es decir: todos ustedes están mal, yo no —porque no hago nada—. No, lo complicado es eso, entrarle al toro, poder entrarle a presentar una propuesta, con fundamentos, basada en un estudio.

Y está muy sencillo, ¿qué les parece…?

Lo más fácil para la tribuna es: pues no fondeemos lo de López Castro, ni lo consideremos… Y eso está padre, va a arrancar el aplauso… Pero luego que venga el desacato… a ver qué explicación damos. No es un tema exclusivamente de discurso, aquí hay tema jurídico, tiene que ver con cuestiones de legalidad, y luego entonces, cumplamos con nuestras obligaciones, pero discutámoslo con propuestas.

Nosotros, cuando no se aprueba en la Comisión de Administración, claro que presentamos la propuesta en la Junta de Coordinación Política, para que pudiera subir a este pleno y luego aquí hiciéramos una discusión con bases, con argumentos, con datos: ¿qué es lo que necesitamos para bajar la nómina? Pero no, de manera irresponsable… presentar un presupuesto con 150 plazas menos, cuando todavía están trabajando y tienen derechos. No es únicamente lo que queremos, tiene que ver con lo que podemos. Este es un país de leyes, y las leyes se deben cumplir. Y los reto: hagan su propuesta.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso

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de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente.

Miren, esta estrategia de querer discutir las formas, del PRD… ya es como costumbre del PRD —yo no sé si es por naturaleza o por encargo— el querer discutir las formas pero no el fondo de los asuntos. Nuestro asunto no es de legalidad. O sea, claro que si en la Comisión de Administración no se aprueba porque se necesita voto unánime, pues para eso está el pleno, y lo hicieron correctamente: llega al pleno y se vota y nosotros, en nuestro derecho, pues lo votamos en contra. El tema no es de legalidad, el tema es de moralidad, y esa es nuestra discusión. Nuestro asunto no es si se tiene que aprobar o no el presupuesto, de si debemos cumplir con lo que nos obliga nuestra ley o no; no, nuestro asunto fundamental es si este presupuesto lo debemos votar —permítanme la expresión— validando un atraco de legislaturas anteriores o no.

Miren, en la mañana con el asunto de López Castro pues tuvimos —porque estábamos obligados— que validar un atraco, todos lo sabemos; ahorita no estamos obligados, no legalmente, están obligados sus dirigentes de los partidos políticos y por sus compromisos de los legisladores de las legislaturas anteriores… están obligados a que por ningún motivo pueda haber mecanismos legales presupuestales —como los que se plantearon en la Comisión de Administración— para que se termine dando de baja 150 plazas.

Esta es nuestra propuesta, diputado, ya la hicimos: hay un acuerdo en donde este Congreso dice que se tienen que suprimir 150 plazas; pero como traen una discusión entre ustedes de que a quién le quitan 70, a quién le quitan 40, a quién le quitan cuál cantidad, y luego... cómo se les complican los acuerdos internos porque dejan sin trabajo a mucha gente que incide en los procesos internos de sus partidos… como están metidos en esa dinámica, pues no tienen la capacidad de tomar una decisión.

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Y peor —fíjense—: esperar a que papá Gobierno del Estado nos resuelva el asunto, eso sí me da vergüenza, esperar a que nos den dinero para ver si justificamos u operamos el poder dar de baja plazas… ¡No, hombre! ¿Decían que era un tema de darnos un clavado en nuestras leyes? Nosotros aprobamos el presupuesto. O sea, si es un tema de dinero, si es un tema de dónde sacamos dinero, en unas semanas vamos a estar discutiendo el presupuesto para el próximo año, y en este ejercicio de que nosotros mandamos nuestro anteproyecto para que nos manden el proyecto y nosotros aprobemos el presupuesto, al final… como dicen, “el gobierno propone y el Congreso dispone”, dispongamos nosotros, tan simple y tan sencillo. Si el problema es un tema de ponerle recursos para indemnizar, etcétera, etcétera, está en nosotros tomar la decisión.

La cuestión es que ante cualquiera propuesta sacan un pretexto, y el pretexto es de formas, nuestro debate es de fondo. No es posible que no sirvan los baños, que no sirvan las pantallas. Es increíble que así tengamos que legislar, pero que quincena tras quincena estemos pagando cosas excesivas y que además heredamos, que además no nos corresponden.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Martín López Cedillo, y después… Por alusiones… Diputado López Cedillo, si me permite otorgar el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez por alusiones directas…

Adelante, diputado.

El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Voy a hacer uso de la tribuna.

Digo, a veces hay posiciones difíciles de defender, pero yo le… hice una pregunta, hice un reto. ¿Dónde está…? ¿Dónde está la propuesta? La que usted mostró no es una propuesta de Movimiento Ciudadano, es una propuesta de todo el Congreso, fue aprobada por el pleno,

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fue un documento que construimos todos. ¿Cuál es su propuesta…? Hablan mucho de los lugares, de los espacios… ¿Por qué no hacen una lista de los trabajadores que ustedes creen que no trabajan, que tratan con desprecio?

Demuéstrenlo… cuáles son las personas que no cumplen con su trabajo, y vámonos con eso.

Pero no es un tema de moralidad… Digo, al final es el problema, cuando quieren imponer su moral como una moral pública.

Yo el día en que tomé protesta en este Congreso juré cumplir y hacer cumplir la ley, y hay algunos diputados que a lo mejor cruzaron los dedos y proponen con ocurrencias; háganlo con documentos. Nosotros presentamos una propuesta de presupuesto con documentos, un análisis. No están de acuerdo, digan por qué. Lo más sencillo siempre va a ser oponerse, más fácil destruir que construir… Nosotros construimos una propuesta; ahora les toca hacer la suya y contrastar lo que ustedes dicen… Y digan exactamente cuánto nos debe costar el Congreso. Nosotros ya vimos cuánto, y por eso lo estamos haciendo. Nosotros tenemos obligaciones legales, y ese presupuesto es para cumplirlas.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Martín López Cedillo.

Sonido en la curul del diputado López Cedillo.

El C. Diputado Martín López Cedillo: Gracias, Presidente.

Yo creo que estamos hablando de un tema de seriedad, pero más de responsabilidad, y me parece que el diputado Ricardo no tiene la información real, y cuando él habla de una propuesta, efectivamente, no la conocemos, pero además habla de huecos…

Nosotros, la fracción del Partido Revolu-

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cionario Institucional, hace unos días, a través de la Junta de Coordinación Política, hicimos una propuesta no de espacios ni de plazas, ya le pusimos nombre, y en este momento no se ha resuelto porque la Dirección de Administración la está revisando. Nosotros ya propusimos, esa es una realidad. No estamos diciendo: “aquí están espacios para que los llenen”, estamos actuando con responsabilidad, estamos actuando con seriedad.

No podemos dejar de reconocer que este problema ha venido arrastrándose, sí, por falta de voluntad política, pero sobre todo por las malas decisiones y administraciones de legislaturas pasadas. Sería irreal dejar de ver que existen agentes, grupos o personas que han intentado manchar aún más la imagen del Congreso del Estado, manejando temas mediáticos de manera política, que lo único que provocan es dañar a este poder.

Además de los 22 nombres que todos ustedes en la Junta de Coordinación ya acordaron, decidimos todos, a través de la propuesta que el Partido Revolucionario Institucional hizo, revisarla, y la tienen en cada una de las bancadas… Si vamos a hablar claro, con responsabilidad, pues yo les sugiero que primero informen al diputado Ricardo que ya existe una lista con nombres.

Por ello, en estos momentos quiero externar mi postura, postura como vocal de la Comisión de Administración: por supuesto que estamos a favor de que se reduzca la nómina; no veo quién diga que no a que este poder tenga liquidez financiera: claro, necesitamos liquidez financiera para cumplir con nuestras obligaciones laborales; así mismo, sería irresponsable no reconocer precisamente ese respeto a la legislación laboral, pero sería más irresponsable por parte de nosotros actuar… del hablar de la legalidad, hacer leyes proponiendo leyes justas que propicien el mejor desarrollo y —¿por qué no?— mejorar un estado de derecho, pero al mismo tiempo se pretende pisotear los derechos laborales de más de una centena de trabajadores, no podemos convertirnos en una Legislatura más que contribuya a la herencia de malas decisiones y administraciones pasadas, como ya lo hicieron las anteriores, al dejar a la Sexagésima Primera Legislatura que nos va a suceder una carga exorbitante de pagos de laudos y sin liquidez financiera para poder finiquitarlos, tal y como lo hemos venido enfrentado nosotros mismos a lo largo de estos dos años, en donde tomamos más de 200 procesos laborales y… que seguimos nosotros con esa herencia.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Guillermo Martínez Mora —perdón— y después la diputada Norma Cordero…

Adelante, diputada, le cede el uso de la voz el diputado Martínez Mora.

La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias, diputado Presidente. Muy buenas noches a todos mis compañeros y compañeras que siguen aún a esta hora.

Quiero hacer el uso de la voz —¿sí?— en un tema importante, en un tema trascedente, en un tema de coherencia y en un tema de apego a la legalidad. Lejos de temas mediáticos que han dañado la imagen de este Congreso, la actual Legislatura ha sido la más austera y —¿por qué no?— la única austera. Herencias de anteriores administraciones —como es conocido por todos— hundieron a esta Legislatura en una extensa deuda y en una abultada nómina, sobrepasando la capacidad financiera de este Congreso, que se ha ido recuperando a lo largo de dos años.

En este Congreso hemos tenido un ahorro aproximado de 2 millones de pesos de manera mensual, gracias a los acuerdos a los que se ha llegado con los trabajadores que han optado por irse, es decir, este ahorro significa 24 millones de pesos anuales.

En cuanto al anteproyecto de presupuesto de 2015, logramos coincidencias en nuestra sesión de la Comisión de Administración; de-

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tectamos, desde luego, partidas importantes, en donde ahí externamos que no estábamos de acuerdo, llegando a una conclusión de suprimir y reducir algunas de estas, impactando en una disminución del techo presupuestal de más de 16 millones.

Sí hicimos nuestra tarea, sí hicimos nuestro trabajo, sí revisamos las partidas; coincidimos, precisamente, en suprimir la 322, la 361, la 363, la 541… es decir… y la disminución, con esto, de la partida 515, de $5’378,035.00, a solo $800,000.00. Estas coincidencias en los ajustes anteriores dieron como resultado, desde luego, la disminución en un techo, una disminución responsable, una disminución suficiente… una disminución que debe ser suficiente para empoderar a un poder de este estado.

Yo pregunto… Respecto a la legislación laboral, para evitar reinstalaciones o indemnizaciones muy altas, necesitamos —desde luego— suficiencia. Por supuesto, adelgazar la nómina es imperativo de esta Legislatura, pero no podemos heredar más que un Congreso eficiente. Si no creamos mecanismos y procedimientos adecuados, estaremos poniendo en riesgo al Congreso siguiente. Reconocemos que falta mucho por hacer, que el compromiso es reducir la nómina y siempre apegados a la legalidad, para no revertir esta situación. Pero yo pregunto: ¿dónde están esos datos claros?, ¿dónde están esos procedimientos claros?, ¿dónde está ese respeto a nuestra legislación laboral? Sin una propuesta seria, no podemos empezar en este momento atropellando derechos laborales.

Sí estamos dispuestos a suprimir esas 150 plazas. Somos responsables de lo que votamos en este pleno, pero también somos responsables de respetar el estado de derecho y el respeto a nuestras leyes. Desde luego, está por demás decir que estamos dispuestos a apoyar en lo que sea, a coadyuvar en lo que sea, pero no podemos en este momento suprimir estas plazas en un presupuesto… en un anteproyecto de 2015, sin antes rescindir esa relación laboral con esos seres humanos y trabajadores de este Congreso.

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Muchísimas gracias.

El C. Presidente: Gracias. Me han pedido la voz, por alusiones, la diputada Fabiola Loya y el diputado Ricardo Rodríguez. Sonido en la curul de la diputada Fabiola Loya.

La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente.

Con el respeto que me merece mi compañera aquí en el pleno y en la Comisión de Administración, quienes hemos ido juntas en muchas batallas precisamente en la lucha por tener un Congreso, en materia financiera debidamente… —como debe ser— austero: el asunto no es de legalidad, es un tema de congruencia. Más manchado el Poder Legislativo no puede estar.

Y si hablamos de responsabilidad o irresponsabilidad, creo que más irresponsable es seguir estrangulando nuestra situación financiera y la de los bolsillos de quienes nos pagan, los ciudadanos.

Este tema —de nuevo lo digo— es de congruencia, y yo creo que para eso se necesita mucha voluntad, voluntad que el día de hoy —otra vez— no fue manifestada.

Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez, que la solicita por alusiones.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Yo coincido con que no por guardarnos 150 plazas para los amigos, vamos a mejorar la imagen del Congreso. ¡No, hombre! Manchados ya estamos, y vamos a seguir peor si no somos capaces de desprendernos de los compromisos, que… —lo peor del caso— en realidad no son ni de ustedes —y hablo por el PRI, el PAN, el PRD y el Partido Verde—, son compromisos que les heredaron. A ver…

Yo reitero que nuestra propuesta es esta, el acuerdo que se hizo aquí, porque fíjense, se

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lo voy a leer, a lo mejor ya se les olvidó: “PRIMERO. Se aprueba la supresión de 150 plazas de la plantilla de base del Congreso del estado de Jalisco, las cuales habrán de determinarse por el Secretario General./ Segundo. La supresión de plazas aprobada surtirá efectos a partir del día en que el Secretario General determine las plazas específicas a suprimir./ Tercero. Se instruye al Secretario General para que, con base en la información necesaria, defina las plazas a suprimir y realice el cálculo de la indemnización correspondiente a cada servidor público; así mismo, para que notifique la supresión y efectúe el pago respectivo a los servidores públicos correspondientes./ Cuarto. La Comisión de Administración deberá ajustar el Presupuesto de Egresos y la plantilla laboral del Congreso del Estado para el ejercicio fiscal de 2015, en cumplimiento del resolutivo primero del presente acuerdo.”

Esta es nuestra propuesta… que la Comisión de Administración debió haber cumplido lo que aquí aprobamos y lo que aquí instruimos, y no lo hicieron… Por eso es que nos quejamos. Nuestra propuesta era o es —bueno, ya la votaron— que esos 150 nombres se quitaran… y se quitaran del presupuesto. O. k., no lo hicieron…

Ahí viene el presupuesto que vamos a determinar en unas semanas y ahí solucionamos el asunto de la suficiencia presupuestal, diputada. Nosotros somos los responsables de aprobar el presupuesto, y cuando el Gobernador nos regrese el anteproyecto… ¡podemos hacer maravillas! En los 854 millones, le quitamos lo que les íbamos a dar a esas 150 plazas y lo mandamos a indemnizaciones, o nos damos más presupuesto para indemnizaciones. Tenemos la capacidad de hacer ese proceso y tener la suficiencia presupuestal que usted alega, pero —otra vez— son pretextos porque no quieren suprimir las plazas, porque se meten en un conflicto con sus dirigentes partidistas.

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Movimiento Ciudadano de empezar a ponerles nombres a esos 150 espacios que les mandamos en la propuesta de un acuerdo legislativo. No los conozco… Bien valdría la pena que lo hiciera llegar… Bien hubiera valido la pena que lo hiciera llegar aquí, pues, como para discutirlo antes de que se aprobara el presupuesto, o lo hubiera hecho llegar a la Comisión de Administración antes de haber hecho este proceso. Pero, al final de cuentas, lo felicito por responder positivamente a la invitación de Movimiento Ciudadano; lo están haciendo tarde, pero es un buen ejercicio.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias, diputado. Me había solicitado el uso de la voz el diputado Guillermo Martínez Mora… pero si me permite, diputado, le voy a dar la palabra al diputado Martín López Cedillo, por alusiones directas. Adelante, diputado.

El C. Diputado Martín López Cedillo: Solamente para precisar que no solamente los partidos que mencionó Ricardo están participando en esto; por supuesto, Movimiento Ciudadano también tiene una responsabilidad y también tiene clasificados. Yo le decía a Ricardo hace ratito en broma que… es como los perros de rancho —¿no?—, los sueltan nada más en este tipo de asuntos. Y no estamos tarde… no estamos tarde, estamos a tiempo. Y la lista la tiene la Junta de Coordinación Política.

Y la lista en este momento la tiene la Dirección de Administración. Entonces, nada más que la Dirección de Administración determine, con las instrucciones de quienes todos sabemos que son sus jefes inmediatos… de que determinen, que ellos saquen la lista y le ponemos nombres, y con gusto… nosotros estamos en toda la disposición porque nosotros pusimos los nombres.

Muchas gracias.

Y, diputado Martín, lo felicito… la verdad, no sabía que habían respondido tan rápido y de manera positiva a la propuesta que les hizo

El C. Presidente: Le voy a conceder el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora y

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después al diputado Ricardo Rodríguez.

Diputado Víctor Sánchez, ¿me había solicitado el uso de la voz también…?

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Compañeros, yo había prometido no meterme más, porque creo que ya he dicho mucho sobre el tema, pero solamente quisiera hacer algunas… recordar algunas acciones que se propusieron desde el presupuesto del año pasado y que no fueron tomadas en serio… y además de una propuesta que hizo el Ejecutivo del Estado en enero, donde dijo: hay 80 millones de pesos para iniciar el proceso de depuración del Congreso, y no se hizo, ni siquiera se utilizaron los 60… de los 55 juicios que tenemos.

Estoy de acuerdo con la defensa de los derechos laborales de los trabajadores, ¿pero también hay que defender los derechos laborales de los aviadores? Porque si quieren que les dé una prueba, pues se liquidó a una aviadora con seis meses de sueldo, cuando se le debió haber levantado un acta, para que no le hubiese costado dinero al Congreso. Y hay por ahí una gente que se denunció, y nomás falta que hay que hacer… cada quien, una gente que se denunció con doble plaza en una dependencia del Gobierno del Estado y otra aquí que, además, se fue a un juicio, ganó, le liquidaron $800,000.00 y regresó, dándole un sueldo el doble de lo que había estado ganando antes de irse a juicio.

La verdad, yo creo que esto es de voluntad política. No puede ser que el Gobernador nos diga: inicien un proceso, hay 80 millones a disposición, y no se ha hecho. No puede ser posible que estemos discutiendo el tema del Director Administrativo, cuando al que se le giró la instrucción es al Secretario General; el Secretario General es el jefe de él. No culpemos al Director Administrativo, vayamos con el que le instruimos que lo hiciera, y no lo ha hecho.

Lo que necesitamos… En verdad, yo invito a que entremos a una reflexión de fondo. Yo propuse en el presupuesto —y la Comisión de

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Administración así me lo aceptó en varias reuniones que tuvimos— un presupuesto de 1,102 millones de pesos el año pasado con un proyecto de finiquitos. El Ejecutivo del Estado, si se lo hubiésemos planteado con esa seriedad, no tengo la menor duda de que tenía que haberlo aprobado.

Otra vez vamos a ir a aprobar un presupuesto que no es lo que requiere el Congreso.

Alguien de los que me antecedieron… dijeron: ¿y de cuánto se requiere? Pues 150 más 60 son los 200 que planteamos desde el año pasado que se proyectara bajarlo, y hoy estamos todavía discutiendo el tema de cuántos y cuánto: estamos enredados en lo mismo.

En verdad, no es una discusión mediática; ante la cerrazón, no queda otra más que estar llevando el tema, y ni así siquiera, porque ojalá… si hiciéramos caso por acciones mediáticas, pero ni con las acciones mediáticas hemos hecho la transformación y los cambios que requerimos. Yo invitaría, con todo respeto… lo he hecho, a veces hasta faltando al orden y lo reconozco, pero hoy invito a que la Comisión de Administración le exija al Secretario General que se apliquen las 150 y que, además, se inicie un proceso de revisión de los altos sueldos.

Yo lo he denunciado y lo demuestro cuando ustedes quieran, en el momento que sea necesario: el Congreso trae una carga de 160 millones de pesos más solamente con sueldos, diferenciados de lo que paga el Ejecutivo del Estado, con los sueldos que pagamos en el Congreso; lo he dicho mil veces aquí y en los medios. Una secretaria que gana 60,000 pesos mensuales, exactamente 10,000 pesos menos de los que en el neto ganamos nosotros los diputados, y tiene solamente un horario de responsabilidad de las nueve a las tres de la tarde.

El asunto del tema que también se tocó, de las formas valoradas, desde la primera reunión de la Comisión de Administración se instruyó con que se quitase esa área, y a la fecha, dos años después, no se ha liquidado. Propusimos el diputado Miguel Castro y yo, dos veces,

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la venta del edificio de Juárez y Corona, y hoy todavía no hay solución alguna.

Al inicio de esta administración —porque ya los problemas heredados son nuestros, ya no son de los de atrás, son dos años que ya debimos haber actuado— en la primera sesión yo propuse que a cada diputado nos entregaran los cheques para que cada quien… nos comprometiéramos y detectáramos quiénes eran las gentes que no cumplían; está el documento en la Comisión de Administración, nunca se ejecutó. Yo creo que debemos reconocer y actuar al final, aunque sea de lo que nosotros nos propusimos.

Y solamente les digo: en formas valoradas todavía debe estar pendiente la compra a sobreprecio que el diputado Miguel Castro y yo denunciamos al inicio de esta administración, y… que no veo todavía que se haya castigado a los que lo hicieron. Yo creo que hay muchos temas que en propuestas sí se pueden resolver, que necesitamos voluntad y ganas de hacerlo.

Yo invito a que así pudiéramos actuar —con el respeto que me merece la Comisión de Administración, todos en conjunto—.

Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias. Estaba pendiente nada más, por alusiones directas, el uso de la voz del diputado Ricardo Rodríguez, y me había solicitado el uso de la voz el diputado Víctor Sánchez. Tengo que concluir con la lista de oradores, discúlpenme.

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plazas, les pediría dos cosas: hagan el compromiso aquí y ahorita de que ese es el ejercicio que van a hacer, y —dos— pásennos la lista que están haciendo, para que no sea una lista secreta y que la estén manejando entre quién sabe cuántos. Hágala pública ahorita; si ya la hicieron, si ya la tienen, háganos pública la lista, y hagan su compromiso de que en unas semanas que estemos aprobando el presupuesto de 2015 no vendrán contempladas en el presupuesto del Congreso del Estado esas 150 plazas.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Diputado, si me permite, le voy a conceder el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez, y después, por alusiones…

Adelante, diputado, y después la diputada Celia Fausto.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, diputado. Bueno, yo he estado escuchando aquí más excusas que soluciones…

El C. Presidente: Diputado, si usted me solicita que yo someta a consideración si está suficientemente discutido el punto, yo lo hago con mucho gusto, pero nadie me lo ha solicitado.

Pues adelante. Pregunto… Diputado Víctor Sánchez, para después.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Gracias, Presidente.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente.

Creo que le estamos dando muchas vueltas a algo que hay que ponerle nombre y apellido; esto está muy sencillo: excusas por todos lados. Hay una Comisión de Administración, y la Comisión de Administración no está haciendo su trabajo —con todo respeto—.

No alcanzo a entender claramente las palabras del diputado Martín en el sentido de que estamos a tiempo; no sé si se dio cuenta de que ya aprobamos el anteproyecto de presupuesto.

Ahora que si se refiere a que lo que pretende su partido es que, una vez que nos manden la propuesta de presupuesto del Gobierno del Estado, entonces sí se van a atrever a disminuir las 150

Más aún: yo recuerdo cuando el PRD presentó una demanda contra los 219 irregulares —decían ellos: los basificados irregulares—; yo no sé por qué ahora se lavan las manos, si ya ahora esos 219… que quiero decirlo que esos empleados, junto con todos los empleados del Congreso, son los menos culpables de toda esta trama, de este problema, los res-

Adelante, diputado.

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ponsables siempre han sido los diputados que los trajeron aquí y que los dejaron con sus derechos laborales, como se ha dicho hasta el cansancio aquí, que tienen derechos; sí los tienen, pero el que tengan los derechos no implica que nosotros no tengamos una obligación, una responsabilidad de resolver ese problema. Y por eso, cuando fui a la tribuna insistí: que se nos diga a la mayoría de los diputados qué tenemos que hacer para resolver el problema.

Pero —hay que dejarlo muy en claro— hay quienes tienen que resolver ese problema, y son la Presidenta y los vocales de la Comisión de Administración, la Junta de Coordinación Política, el Secretario General, junto con todos los directores. No vamos a permitir que se acabe la Legislatura y nos sigan saliendo con excusas. Por eso, con todo respeto y con esa claridad: quien no pueda encontrar soluciones a ese problema, pues que se dedique a hacer otra cosa, pero que no salga con excusas. Y hablando de nombres y apellidos, el principal problema administrativo, y sobre todo, de los empleados y demás compromisos, es el PRD y el PAN —con todo respeto—.

En consecuencia, compañeras y compañeros diputados, dejen sus compromisos fuera, pensemos como legisladores de altura, resolvamos un conflicto, heredado o no, busquemos soluciones jurídicas —no creo que me dé el tiempo para dárselas—, pero resuelvan el problema, y si no pueden, por favor, renuncien a sus cargos que tienen. No quería decirlo con esa claridad, pero estoy cansado de tanta perorata y de tanta... —con respeto lo digo— de tanta estupidez en la tribuna: se dicen muchas cosas, pero no se soluciona nada.

Se habla de que algunos —y lo digo por mí— somos mediáticos; con todo respeto también lo digo: nos quieren tener calladitos y amordazados, y cuando se acabe la Legislatura y salga toda la cloaca y no se resuelva el problema de esta Legislatura, entonces van a decir que somos corresponsables. Yo prefiero hacer lo que tenga que hacer para resolver los conflictos. Y en ese sentido, les digo: la Comisión de

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Administración y el pleno de este Congreso no están defendiendo como institución el dinero de este Congreso, y hablo de los delitos que se han cometido en pasadas legislaturas.

No se vale que un loquito como yo y algunos otros diputados andemos en la Fiscalía cada semana rogándole al Fiscal… al Ministerio Público que se castigue a los responsables, cuando los demás no quieren quedar mal con sus excompañeros. ¿Por qué tendríamos que pagar 140 millones —por poner un solo ejemplo— por el tema de Pensiones del Estado, cuando nosotros no desviamos ese dinero? ¡Ah!, pero ¿cuántos de este pleno han denunciado eso? Tendríamos que, como institución —ahorita que se cansan de decirlo algunos— ir a exigirles a los demás poderes que se haga justicia contra quienes cometieron los desfalcos de este Congreso.

Pero me queda claro que hay diputados, en esta institución ahorita y en esta Legislatura, que quieren proteger a sus excompañeros. No es de legalidad, no nos hagamos tontos…

El C. Presidente: Le voy a pedir que concluya, diputado.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: No se me ha acabado el tiempo, Presidente —perdón—.

El C. Presidente: Es una réplica, diputado, pero adelante, concluya, por favor.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: No es de legalidad, es de voluntad y responsabilidad, y no veo que se esté actuando en consecuencia. Que cada quien asuma su responsabilidad.

El C. Presidente: Gracias, diputado. Ahí concluyó la lista de oradores. Le pregunto a la asamblea si considera que está suficientemente discutido el punto. Quien así lo considere —favor de manifestarlo—... Está concluida la discusión.

Año II – Tomo XXV – Núm. 135

CONCLUSIÓN Y CITA El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Damos cuenta del retiro justificado de la diputada Mariana Arámbula Meléndez, del diputado José Trinidad Padilla López, del diputado Nicolás Maestro Landeros y del diputado Héctor Pizano Ramos.

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Se consigna la asistencia del diputado Roberto Mendoza Cárdenas.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 29 diputados presentes, incluida ya la asistencia del diputado Roberto Mendoza.

El C. Presidente: Gracias, diputada. Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia.

Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 21:46 horas del 30 de octubre de 2014, y se cita a los diputados a sesión solemne para el día de mañana, a las diez horas.

ANEXOS

Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 1

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 1

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 1

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 5 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 6 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 7 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 8 DE 10

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Año II – Tomo XXV – Núm. 135 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 9 DE 10

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DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PMC PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PMC PRI PAN PRD PMC

Sustituye a:

Salvador Rizo Castelo

Desde:

1-Marzo-13