DIARIO DE LOS DEBATES

Año III–Tomo XXVI–Núm. 142 , 1.ª parte– Guadalajara, Jal., 20-Nov.-14

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014 ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Junta de Coordinación Política.

20/Nov/2014

Junta de Coordinación Política.

20/Nov/2014

Junta de Coordinación Política.

20/Nov/2014

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

DESCRIPCIÓN

Modifica la integración de las comisiones legislativas de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública, de Cultura, de Desarrollo Agrícola y de Asuntos Metropolitanos.

Aprueba la creación de la Comisión Especial Temporal de Seguimiento a los casos López Castro, Ola Outsourcing y Servicios Administrativos y Empresariales (SAE).

Condena la desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa, en el municipio de Iguala, Guerrero, y se reivindican el derecho a la movilización social pacífica y el derecho a la libre manifestación por las vías legales.

Reconoce a los ayuntamientos y autoridades involucradas en el proceso de regularización de predios urbanos.

Autoriza la celebración de un convenio de colaboración entre el Congreso del estado de Jalisco y la organización Movimiento 45 y Más, A. C.

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Junta de Coordinación Política.

FECHA DE APROBACIÓN

20/Nov/2014

Junta de Coordinación Política.

20/Nov/2014

Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía y Gabriela Andalón Becerra.

20/Nov/2014

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

20/Nov/2014

Dip. Alberto Esquer Gutiérrez.

20/Nov/2014

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

Aprueba la designación del representante del Poder Legislativo ante la Comisión Interinstitucional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

En acatamiento a la ejecutoria pronunciada en el juicio de amparo 1129/2011, del índice del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en el estado de Jalisco, se autoriza que el Congreso del Estado solicite al titular del Poder Ejecutivo del Estado un empréstito por $58´066,183.86 con cargo al presupuesto de este poder público para el ejercicio fiscal de 2014 que se garantice con la partida específica que se cree en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2015.

Solicita al Fiscal General del estado de Jalisco y a la Fiscala de Reinserción Social que en el reclusorio femenil se cuente con las instalaciones necesarias para atención de embarazo y puerperio, así como atención de los infantes, y de ser necesario se coordinen con la Secretaría de Salud para tal efecto.

Exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a que realicen visitas de inspección y vigilancia en los establecimientos donde se vendan o consuman bebidas embriagantes en envase cerrado o al copeo, cuando sea el principal giro comercial, para que verifiquen si cuentan con la licencia o autorización correspondiente, y de advertir que existen menores de edad laborando en dichos establecimientos, se proceda conforme a derecho y se realicen las denuncias penales correspondientes.

Exhorta al Director General del Consejo Estatal para el Fomento del Deporte (CODE) para que se dé un mejor uso y el debido mantenimiento de las instalaciones de remo y canotaje que se construyeron en la laguna de Zapotlán para los Juegos Panamericanos.

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Dip. Alberto Esquer Gutiérrez.

20/Nov/2014

Roberto Mendoza Cárdenas.

20/Nov/2014

Dip. Juan José Cuevas García.

20/Nov/2014

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

20/Nov/2014

Verónica Delgadillo García.

20/Nov/2014

Comisión Especial para la Reforma y Reingeniería del Poder Legislativo.

Comité de Peticiones y

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

Exhorta a los presidentes municipales de los 125 municipios del estado de Jalisco a que se tomen las medidas necesarias para evitar que los vehículos que transportan residuos sólidos urbanos derramen líquidos o lixiviados en las vías públicas.

Exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Congreso de la Unión para que sean considerados los proyectos que presentó el municipio de Quitupan, Jalisco, para la construcción de la planta tratadora de aguas negras en ese municipio y el desazolve de la laguna La Guadalupe, ubicada en la localidad de Mariano Otero, en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2015.

Solicita al titular de la Auditoría Superior del Estado ordene la verificación inmediata a las dependencias municipales de Obras Públicas y del Sistema DIF municipal, ambas del ayuntamiento de Puerto Vallarta, Jalisco.

Exhorta a los gobiernos federal y local de la entidad guerrerense demandando la pronta localización con vida de 43 normalistas de la Escuela Normal de Ayotzinapa reportados como desaparecidos, y asimismo se investiguen las condiciones, circunstancias y motivos en que se dio la muerte de seis personas en Iguala.

Exhorta al Secretario de Desarrollo e Integración Social del Estado a llevar a cabo la instalación e integración del Comité para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Propone se establezcan los lineamientos generales para la reingeniería organizacional e institucional del Poder Legislativo del Estado en colaboración con la Universidad de Guadalajara.

Exhorta al Presidente Municipal de El Salto, Jalisco, a que provea los servicios

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Atención Ciudadana.

Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

20/Nov/2014

Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.

20/Nov/2014

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

20/Nov/2014

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

20/Nov/2014

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

municipales de seguridad pública, alumbrado público, reparación de calles, servicios médicos y una cancha de fútbol a la colonia La Azucena, así como se realicen las mejoras necesarias en la unidad deportiva de la colonia La Alcantarilla Exhorta a los presidentes municipales de Zapopan y de Tlaquepaque, Jalisco, a que den cumplimiento a los resolutivos del decreto 16630 de fecha 5 de agosto de 1997, por el que se fijan los límites entre ambos municipios, con objeto de que pueda discutirse, y se apruebe la desincorporación e incorporación de 4 áreas de uso público bajo la figura o acto jurídico que dicten las propias autoridades municipales, conservándose la naturaleza y medidas de las superficies territoriales determinadas en dicho decreto.

Exhorta a la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura para que atiendan la solicitud del ciudadano Reinaldo Prado Velázquez, quien solicita se analice la situación de los jubilados y pensionados de las fábricas que se encuentran en los municipios de El Salto y Juanacatlán, Jalisco, y se gestione además un incremento al pago de la pensión que reciben por parte del IMSS. Exhorta a la Secretaría de Movilidad del Estado a que se lleven a cabo las acciones necesarias para detectar los vehículos que porten en la placa de identificación objetos que impidan su visibilidad total o parcial y que, por ende, obstaculicen la función de la autoridad vial o los mecanismos implementados por esta, como las cámaras de foto-infracción, debiéndose sancionar al infractor como establece la Ley de Movilidad del estado de Jalisco.

Exhorta al Delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes, así como a la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco, a que atiendan la

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

FECHA DE APROBACIÓN

20/Nov/2014

Dip. Martín López Cedillo.

20/Nov/2014

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Vigilancia.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Comisión de Vigilancia.

20/Nov/2014

Comisión de Vigilancia.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

problemática que se presenta en un cruce en la carretera a Nogales, en el tramo de Guadalajara y la Venta del Astillero, para reducir los embotellamientos viales y evitar posibles accidentes viales.

Exhorta al Procurador de Desarrollo Urbano a que, en el ámbito de sus facultades, intervenga para solucionar una supuesta problemática en un predio ubicado en la colonia Arcos de Guadalupe.

Exhorta al Gobernador del Estado para que se analice la transformación del Consejo Estatal contra las Adicciones en un OPD denominado Instituto para la Prevención y Combate de las Adicciones en Jalisco.

Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Atengo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cañadas de Obregón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cocula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

Aprueba la remisión de la documentación aclaratoria y justificativa que motivó la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.

Aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

Reforma la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco.

Reforma los artículos 33, tercer párrafo, y 155, primer párrafo, de la Ley del

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PÁG. DIARIO

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25139/LX/14

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Higiene y Salud Pública, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

Reforma los artículos 8.°, 15, 29 y 89 de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco.

Reforma la denominación del Capítulo III y los artículos 3.º, fracción I, inciso b); 14, segundo párrafo, y 17, fracción IX y párrafos segundo y tercero, y deroga los incisos c) y g) de la fracción I del artículo 3.º de la Ley de Control de Confianza del Estado de Jalisco y sus Municipios.

25140/LX/14

5918-LX

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25141/LX/14

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Reforma la fracción II del artículo 203 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco.

Reforma los artículos 29, fracción VIII; 34, fracción XX; 40, fracción VIII; 42, fracción IX; 94, primer párrafo; 98, primer párrafo, y 99, párrafos primero y segundo, de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.

25142/LX/14

6314-LX

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Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014 Reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco.

20/Nov/2014 Reforma el artículo 2677, fracción I, del Código Civil del estado de Jalisco.

20/Nov/2014 Reforma la fracción III del artículo 23 de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Reglamentos.

Comisión de Desarrollo Urbano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Recursos Hidráulicos y Pesca, Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Comisión de Desarrollo Agrícola, Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Comisión de Readaptación Social, Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Higiene y Salud Pública, Comisión de Desarrollo Humano, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

20/Nov/2014

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

25147/LX/14

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Reforma los incisos a) y b) y adiciona un inciso c) a la fracción II del artículo 82 del Código Urbano para el estado de Jalisco.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Reforma el artículo quinto transitorio del decreto número 24920/LX/14 que declara área municipal de protección hidrológica el predio conocido como arroyo La CampanaColomos III, en el municipio de Zapopan, Jalisco.

Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco.

Adiciona los artículos 68-Bis, 68-Ter y 68Quáter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco, y adiciona los artículos 27-Bis, 27-Ter y 27-Quáter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco.

Reforma la fracción XVI del apartado A del artículo 3.° de la Ley de Salud del estado de Jalisco y modifica la fracción VII del artículo 9.° de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco.

Reforma los artículos 5°, fracción IX, 9.° y 10

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

Hacienda y Presupuestos.

de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Higiene y Salud Pública, Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

20/Nov/2014

Reforma los artículos 2.°, 8.°, 9.°, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

25153/LX/14

5100-LX

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20/Nov/2014

Reforma los artículos 2.°, fracción I; 5.°, fracción I; 12, fracción II, inciso a), numeral 1, y 24, fracciones IV y V, inciso a), de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento del Comercio Exterior del estado de Jalisco.

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6874-LX

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1155-LX-14

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6873-LX

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Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos

20/Nov/2014

Reforma los artículos 5.°, fracción XI; 18, fracción I, inciso g), y 71, fracción VI, de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Reforma los artículos 17, 89-Bis, 91-Ter, 104-G, 104-H, 104-J y 130 de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

Reforma los artículos 4.°, fracción XXI, y 5.°, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco, y los artículos 4.° y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco.

Emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que adiciona el artículo 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción III del

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

Comisión de Cultura.

Comisión de Cultura.

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN

No. CONSULTA ARCHIVO

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PÁG. DIARIO

1157-LX-14

6932-LX

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7420-LX

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25160/LX/14

7101-LX

328

25161/LX/14

7979-LX

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apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

20/Nov/2014

20/Nov/2014

20/Nov/2014

Comisión de Hacienda y Presupuestos.

20/Nov/2014

Comisión de Vigilancia.

20/Nov/2014

Emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el inciso b) del tercer párrafo de la base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Declara el 26 de octubre de cada año como "Día de la Banda de Música del Gobierno del estado de Jalisco".

Declara el 2 de febrero de cada año como "Día Estatal del Lago de Chapala".

Aprueba la condonación del pago de contribuciones municipales a que se refiere el decreto 20920/LVII/05 para la regularización de fraccionamientos o asentamientos humanos irregulares en predios de propiedad privada en el estado de Jalisco, en beneficio de los titulares de los predios ubicados en las agencias municipales de La Cañada y Los Cedros, del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, a partir del momento de la expedición del decreto, hasta que termine el proceso de regularización.

Abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008.

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 – Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

ORIGEN Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Dip. Martín López Cedillo.

Mesa Directiva.

Junta de Coordinación Política.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día.

(Anexo No. 2) Acta de la sesión ordinaria del 30 de octubre de 2014.

(Anexo No. 3) Acta de la sesión solemne del 31 de octubre de 2014.

(Anexo No. 4) Acta de la sesión extraordinaria del 18 de noviembre de 2014.

(Anexo No. 5) Acta de la segunda sesión extraordinaria del 30 de octubre de 2014.

(Anexo No. 6) Cuenta al Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas.

(Anexo No. 7) Expide la Ley General para la Prevención y Combate Contra las Adiciones en el estado de Jalisco, y se derogan varias disposiciones de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

(Anexo No. 8) Propuestas de la Junta de Coordinación Política.

(Anexo No. 9) Modifica la integración de las comisiones legislativas de Participación Ciudadana

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448

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Mesa Directiva.

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y José Luis Munguía Cardona.

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Juan José Cuevas García.

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN y Acceso a la Información Pública, de Cultura, de Desarrollo Agrícola y de Asuntos Metropolitanos.

(Anexo No. 10) Aprueba la creación de la Comisión Especial Temporal de Seguimiento a los casos López Castro, Ola Outsourcing y Servicios Administrativos y Empresariales (SAE).

(Anexo No. 11) Condena la desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa, en el municipio de Iguala, Guerrero, y se reivindican el derecho a la movilización social pacífica y el derecho a la libre manifestación por las vías legales.

(Anexo No. 12) Reconoce a los ayuntamientos y autoridades involucradas en el proceso de regularización de predios urbanos.

(Anexo No. 13) Autoriza la celebración de un convenio de colaboración entre el Congreso del estado de Jalisco y la organización Movimiento 45 y Más, A. C. (Anexo No. 14) Aprueba la designación del representante del Poder Legislativo ante la Comisión Interinstitucional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

(Anexo No. 15) En acatamiento a la ejecutoria pronunciada en el juicio de amparo 1129/2011, del índice del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en el estado de Jalisco, se autoriza que el Congreso del Estado solicite al titular del Poder Ejecutivo del Estado un empréstito por $58´066,183.86 con cargo al presupuesto de este poder público para el ejercicio fiscal de 2014 que se garantice con la partida específica que se cree en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2015.

(Anexo No. 16) Acuerdos legislativos.

(Anexo No. 17) Dictámenes de decreto de primera lectura.

(Anexo No. 18) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión.

(Anexo No. 19) Minutas de decreto y de acuerdo legislativo.

(Anexo No. 20) Instruye al Secretario General del Congreso del estado de Jalisco, para que tome diversas medidas para prevenir y preservar el orden, la seguridad y la protección de las personas que laboran en el Poder Legislativo, así como los bienes propiedad del mismo.

(Anexo No. 21) Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

(Anexo No. 22) Reforma y adiciona la Ley de Educación, la Ley de Movilidad y Transporte, el

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

ORIGEN

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Idolina Cosío Gaona.

Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.

Fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano.

Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. Gabriela Andalón Becerra.

Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres.

Dip. Martin López Cedillo.

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN Código de Asistencia Social y la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor, todos ordenamientos aplicables en el estado de Jalisco.

(Anexo No. 23) Reforma diversos artículos de la Ley de Justicia Administrativa del estado de Jalisco.

(Anexo No. 24) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco para que instruya al Secretario de Movilidad analice un cambio de derrotero en la ruta 13, para beneficio de los habitantes de las colonias Rancho Nuevo, División del Norte, Santa Elena de la Cruz y Autocinema de la zona metropolitana de Guadalajara.

(Anexo No. 25) Gira oficio a la Procuraduría de Desarrollo Urbano, a efecto de que estructure, defina e implemente foros regionales de capacitación a funcionarios municipales, con motivo de la entrada en vigor de la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco.

(Anexo No. 26) Reforma la Sección Sexta del Capítulo II del Título Tercero de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

(Anexo No. 27) Exhorta al Director General del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión, para que en un acto de responsabilidad, congruencia y ética profesional, en atención a las múltiples anomalías que han ocurrido durante su gestión, presente su renuncia al cargo que ostenta; y se cita a comparecer a la Secretaria de Cultura del Estado ante la Comisión de Cultura, para que explique los problemas que se han presentado en el Sistema Jalisciense de Radio y Televisión.

(Anexo No. 28) Reforma las fracciones II y III del artículo 599 del Código Civil del estado de Jalisco.

(Anexo No. 29) Reforma el artículo 103-Ter del Código Penal para el estado libre y soberano de Jalisco.

(Anexo No. 30) Reforma al artículo 103 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco.

(Anexo No. 31) Modifica la fracción II del artículo 33 de la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Jalisco.

(Anexo No. 32) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco para que, a través de la Secretaría de Educación Pública del estado de Jalisco, se lleve a cabo una revisión de las medidas de seguridad en todos los planteles escolares del estado.

(Anexo No. 33) Exhorta al Congreso de la Unión, para que se sirva analizar elevar a rango de delito grave los cometidos con motivo de género en contra de la mujer.

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ORIGEN Dip. Martin López Cedillo.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. Joaquín Antonio Portilla Wolff.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas y Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. José Clemente

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 34) Reforma el artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco.

(Anexo No. 35) Exhorta al Gobernador Constitucional del estado de Jalisco, para que instruya a las autoridades del estado de Jalisco que corresponda y que están a su cargo, para que acaten a la brevedad las recomendaciones emitidas por el Observatorio Ciudadano de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco.

(Anexo No. 36) Tiene por objeto presentar iniciativa de ley ante la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para reformar el artículo 49 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

(Anexo No. 37) Expide la Ley Estatal para la Prevención de Personas Defensoras de Derechos Humanos, Periodistas y Activistas de Información.

(Anexo No. 38) Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley del Registro Civil; reforma los artículos 27 y 28 de la Ley de los Derechos de los Niños, las Niñas y Adolescentes; y reforma el artículo 18 del Código de Asistencia Social, todos del estado de Jalisco.

(Anexo No. 39) Exhorta al titular SIAPA, a la titular de la Semadet, al Presidente Municipal de Zapopan y al Presidente Municipal de Guadalajara a que, en ejercicio de sus facultades, atribuciones y competencias, se ejecute un plan de tratamiento integral que comprende el saneamiento ambiental y el tratamiento de aguas residuales del acueducto de Patria.

(Anexo No. 40) Modifica el artículo 179 de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

(Anexo No. 41) Se envíe comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública en el Estado, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que aplique un plan para la rehabilitación de la carretera de la región sur en el tramo Ciudad Guzmán-Autlán de Navarro, Jalisco, entre otras.

(Anexo No. 42) Se envíe comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública en el Estado, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que apliquen un plan para la rehabilitación de la carretera Sur-Sureste, en los tramos Quitupan, Santa María del Oro y Tecalitlán, Pihuamo, entre otros.

(Anexo No. 43) Se envía comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública en el Estado, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que apliquen un plan para la rehabilitación de la carretera región Sur-Sureste en el tramo Quitupan, San Diego, Lagunillas, entre otras.

(Anexo No. 44)

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ORIGEN Castañeda Hoeflich y Celia Fausto Lizaola.

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

DESCRIPCIÓN Aprueba la creación de una comisión especial temporal para la atención del caso Zapotillo.

PAG.

Dip. José Trinidad Padilla López Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 – Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura...............

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Orden del día ...............................................

276

Lectura y votación de actas de sesiones anteriores ..................................

Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................

Dictámenes de decreto de primera lectura .......................................

315

Dictámenes de segunda lectura y discusión ......................................

316

Minutas de decreto y de acuerdo legislativo ..............................

326

Presentación de iniciativas ..........................

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277

Propuestas de la Junta de Coordinación Política .............................

278

Asuntos generales .......................................

345

Acuerdos legislativos...................................

287

Conclusión ..................................................

347

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA INICIADA EL 20 Y CONCLUIDA EL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014 Presidencia: C. Diputado José Trinidad Padilla López.

Secretarías: CC. Diputados J. Jesús Palos Vaca y Avelina Martínez Juárez.

Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. Para tal efecto, se ordena el cierre del registro electrónico del tablero.

A ver, el diputado Enrique Velázquez…

Se registra la asistencia del diputado Édgar Enrique Velázquez González.

Se registra la asistencia también del diputado Julio Nelson García Sánchez, del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff…

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión, siendo las 12:35 horas del 20 de noviembre de 2014, instalados en el recinto de este Poder Legislativo.

Doy cuenta de la presencia del diputado José Luis Munguía Cardona, y damos el uso de la palabra al diputado Luis Guillermo Martínez Mora.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Gracias, Presidente.

Pues solamente para hacer nuevamente un llamado a los compañeros diputados y a la Junta de Coordinación Política, que no llegan puntualmente, y en atención a los jóvenes que hoy han asistido, que puntuales estuvieron para presenciar una sesión, pues solicitarles su responsabilidad y su puntualidad al inicio de las sesiones.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

Doy cuenta de la presencia del diputado José Hernán Cortés Berumen, de la diputada Gabriela Andalón Becerra y también del diputado Juan Manuel Alatorre Franco.

Quiero dar la bienvenida a los alumnos del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades, de la carrera de Trabajo Social de la Universidad de Guadalajara, así como a los alumnos del Centro Universitario del Sur, de la carrera de Derecho, de la misma Universidad de Guadalajara. Sean muy bienvenidos a esta sesión ordinaria del Congreso.

ORDEN DEL DÍA El diputado Martínez Mora… era para uso de… ¡Ah! Bien. Adelante.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 35

El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Muchas gracias. Doy cuenta de la presencia de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del diputado José Gildardo Guerrero Torres, del diputado José Luis Munguía Cardona y del diputado Juan José Cuevas García.

A ver… En el uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas. ¿Con qué objeto?

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Lo del orden del día.

El C. Presidente: A ver, adelante.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Nada más para recordar que fue una orden de este Legislativo el buscar los consensos para que en cada sesión ordinaria —insisto— se tome en cuenta el debate pactado, tantos temas que hay, y hoy, por ser un día especial, debió —en su momento— haberse tomado en cuenta el debate pactado.

Gracias. Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Sí, muchas gracias, diputado.

Le informo que el tema del debate pactado es principalmente a propuesta de la Junta de Coordinación Política y en esta ocasión no hubo tal propuesta; esa es la razón por la que no fue incluido.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse…

Favor de manifestarlo, en votación económica… Aprobado.

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura de las siguientes actas: acta de la sesión ordinaria y acta de la segunda sesión extraordinaria del día 30, y acta de la sesión solemne del día 31, las tres del mes de octubre, y acta de la sesión extraordinaria del día 18 de noviembre, todas del año 2014, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.

En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispensada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Favor de manifestarlo… Aprobadas.

(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 2 al 5)

CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de la síntesis de la comunicación recibida en la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fue publicada y entregada en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

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(Se anexa documento al final de este diario, con el número 6. Conforme a lo acordado no fue leída la síntesis de la comunicación recibida en la cuenta del Congreso con el turno propuesto, siendo la siguiente) 3.1. Iniciativa de ley del diputado Martín López Cedillo para expedir la Ley General para la Prevención y Combate contra las Adicciones en el estado de Jalisco y derogar varias disposiciones de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

TÚRNESE A LAS COMISIONES DE HIGIENE Y SALUD PÚBLICA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

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El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de registro de asistencia y se pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 33 diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Hay quórum. Se reanuda la sesión, siendo las 14:05 horas.

(Se anexa al final de este diario, con el número 7) El C. Presidente: Damos cuenta de la asistencia del diputado Alberto Esquer Gutiérrez y de la diputada Verónica Delgadillo García.

En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de esta asamblea el turno propuesto para la comunicación recibida, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación al mismo…

Al no haber alguna observación, en votación económica se pregunta si se aprueba la propuesta de turno de la comunicación recibida que realiza esta Presidencia; favor de manifestarlo en votación económica… Aprobada.

Toda vez que el siguiente punto del orden del día requiere la presentación en físico de los acuerdos que han sido tomados por la Junta de Coordinación Política, y dado que todavía está en su última fase de procesamiento para poder integrarlos y poder desahogar este punto del orden del día, esta Presidencia decreta un receso de treinta minutos.

(Se lleva a cabo un receso. La diputada Mariana Arámbula Meléndez ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Avelina Martínez Juárez)

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 8. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, siendo las siguientes) 4.1. Acuerdo legislativo que modifica la integración de las comisiones legislativas de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública, de Cultura, de Desarrollo Agrícola y de Asuntos Metropolitanos. (AL1159-LX-14; Infolej, 8012-LX)

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4.2. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la creación de la Comisión Especial Temporal de Seguimiento a los casos López Castro, Ola Outsourcing y Servicios Administrativos y Empresariales (SAE). (AL-1160-LX14; Infolej, 8013-LX) 4.3. Acuerdo legislativo por el que se condena la desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa, en el municipio de Iguala, Guerrero, y se reivindican el derecho a la movilización social pacífica y el derecho a la libre manifestación por las vías legales. (AL-1161-LX-14; Infolej, 8014-LX) 4.4. Acuerdo legislativo por el que se reconoce a los ayuntamientos y autoridades involucradas en el proceso de regularización de predios urbanos. (AL-1162-LX-14; Infolej, 8015-LX) 4.5. Acuerdo legislativo que autoriza la celebración de un convenio de colaboración entre el Congreso del estado de Jalisco y la organización Movimiento 45 y Más, A. C. (AL1163-LX-14; Infolej, 8016-LX) 4.6. Acuerdo legislativo que aprueba la designación del representante del Poder Legislativo ante la Comisión Interinstitucional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. (AL1164-LX-14; Infolej, 8017-LX) 4.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, en acatamiento a la ejecutoria pronunciada en el juicio de amparo 1129/2011, del índice del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en el estado de Jalisco, se autoriza que el Congreso del Estado solicite al titular del Poder Ejecutivo del Estado un empréstito por $58´066,183.86 con cargo al presupuesto de este poder público para el ejercicio fiscal de 2014 que se garantice con la partida específica que se cree en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2015. (AL-1165-LX-14; Infolej, 8018-LX) (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 9 al 15)

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El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Doy cuenta de la asistencia del diputado Rafael González Pimienta, de la diputada Clara Gómez Caro y del diputado Héctor Pizano Ramos.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Si hay algún diputado que no haya emitido su voto, favor de hacerlo en este momento. Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Son 33 votos a favor, 1 abstención y cero votos en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1… Perdón… Se registra el voto a favor, del diputado Clemente Castañeda, por lo cual se declara aprobado el acuerdo legislativo 4.1 por 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2. Para tal efec-

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to, se abre el registro de oradores...

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Si hay algún diputado que no haya emitido su voto aún, se le ruega hacerlo en este momento.

El sentido de su voto, diputado Juan Manuel Alatorre… A favor, se registra. Se ordena el cierre del tablero electrónico.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Tenemos 35 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Se concede el uso de la palabra al diputado Víctor Sánchez.

El C. Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Con su venia, Presidente.

Compañeras y compañeros diputados, agradezco el voto a favor que cada uno de ustedes ha otorgado para que se elabore y se cree esta comisión especial para el seguimiento del caso de la empresa Consultores López Castro y otros. Esto implica —y debo reconocerlo con esa formalidad— la voluntad firme, sincera, de cada uno de ustedes de que se llegue al fondo en este asunto, con lo cual asumiremos ese compromiso y esa responsabilidad con la mejor

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intención de representar a esta institución en este caso y darles seguimiento a las acciones legales de una manera institucional.

Es del conocimiento público que la empresa Consultores López Castro y Compañía fue contratada por las pasadas legislaturas para recuperar recursos por el pago de impuestos ante el SAT, pero que en la práctica nunca se confirmó ni acreditó; por lo contrario, a la fecha, prevalecen las dudas, dudas que solo han generado confusión y ruido, situación que ha sido aprovechada por quienes hicieron el negocio de su vida con dinero ajeno, y cuyas ganancias son o pudieran ser obtenidas de manera ilícita.

Una comisión especial temporal de seguimiento del caso López Castro permitirá resolver, de una vez por todas, la serie de irregularidades, ilegalidades y anomalías que se cometieron en perjuicio del patrimonio financiero del Congreso del Estado y los derechos de los trabajadores. La comisión especial podrá investigar a fondo el asunto.

Tenemos que identificar y enfrentar los problemas que guiaron a esta situación que pone en entredicho a las instituciones públicas. Se debe castigar a los verdaderos responsables, se debe investigar el caso y llegar hasta las últimas consecuencias, para que aquellos que provocaron este problema paguen por sus actos.

Es por medio de esta comisión especial que esta LX Legislatura podrá evidenciar que se vio obligada a efectuar un pago a todas luces injusto, injustificado, ilegal e inmoral a quien no hizo nada en beneficio de este Poder Legislativo, y con lo cual se está comprometiendo el Presupuesto de Egresos del propio Congreso del Estado.

Muchos han sido los señalados, los involucrados, desde funcionarios y servidores públicos del propio Poder Legislativo del estado de Jalisco hasta personas ajenas ahí, quedando en claro que fueron más de tres personas las que se pusieron de acuerdo para planear, organizar y

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realizar el robo del siglo.

En el caso particular del asunto López Castro, existen irregularidades graves, hubo concierto de voluntades, suma de complicidades e intereses en común para desfalcar a un poder público; en contrapartida, no hay evidencia alguna de beneficios fiscales a favor del Congreso del Estado… derivado del contrato que se firmó en la LVIII Legislatura y fue reconocido en la LIX. En tal sentido, esta Legislatura no puede ni debe permitir que el caso fraudulento de López Castro quede en la impunidad, pues se comete un daño en contra del erario público y, por lo tanto, se debe llegar hasta las últimas consecuencias para deslindar responsabilidades.

De ahí la importancia de que se apruebe esta comisión, como se ha hecho, para que colabore con la Fiscalía General y el Ministerio Público atienda el caso y se realicen las investigaciones pertinentes que esclarezcan cualquier tipo de irregularidad y sirvan para sancionar a los responsables, de tal suerte que se hagan valer el estado de derecho, el imperio de la ley y la aplicación de la justicia.

Es a esta LX Legislatura a la que corresponde corregir los yerros, los abusos, los excesos y los actos de corrupción cometidos por quienes nos antecedieron. Hagamos la diferencia, votemos a favor de la legalidad y por el respeto a las instituciones. Agradezco su voto y estaremos a la altura de las circunstancias.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

Se le concede el uso de la palabra a la diputada Celia Fausto y posteriormente al diputado Gildardo Guerrero.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias. Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros integrantes de esta Legislatura, señoras y señores que nos acompañan.

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La intervención que hoy hago desde esta tribuna, a nombre del grupo parlamentario del PRD, es prácticamente para celebrar la integración de esta comisión especial que le va a dar seguimiento de manera más puntual, desde lo que nos corresponde como Poder Legislativo, pero también frente al Poder Ejecutivo, que es quien tiene en su cancha la encomienda de investigar y sancionar a quienes resulten responsables de este atraco a las finanzas públicas, que finalmente impacta y afecta las finanzas del Congreso del Estado y, en este caso, del Poder Ejecutivo.

Como todos sabemos, este asunto fue heredado a esta Legislatura, tiene su origen desde la LVIII y fue retomado por la LIX, y es la LX la que ha estado haciendo frente, no solo con acciones legislativas, sino también con acciones jurídicas.

Y ahora lo que resta es que se investigue este magno robo en despoblado que se les hace a los jaliscienses, este fraude cometido al seno de este poder, porque hubo contubernio, pero también es para que desde esta comisión especial que hoy se ha formado, y de la cual formo parte, profundicemos en aquellos asuntos en los que tenemos que alzar la voz y hacer los exhortos que sean necesarios para que el Gobierno del Estado, a través de la Fiscalía General, acelere las investigaciones al respecto.

Celebro pues el acierto de la Junta de Coordinación Política de haber elevado a esta soberanía un acuerdo legislativo en su tipo. Me da gusto que quien la encabece sea el diputado Víctor Sánchez, y desde aquí les digo a él y a todas y a todos ustedes que contarán con la disposición absoluta y total para aportar lo que esté de nuestra parte y que este asunto no quede bajo la impunidad.

A eso se le llama corrupción, y tenemos que combatirla, y por eso, compañeras y compañeros, qué bueno que hemos respaldado esta propuesta, y ahora sí solo resta que nos convoque el diputado presidente de esta comisión, para entre todos definir las líneas de la ruta a

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seguir.

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necesarios para que le muevan en la Fiscalía; es ahí donde tienen que hacer las investigaciones.

Por su atención, muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada Celia Fausto. Tiene el uso de la palabra el diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente.

Se ha hablado mucho de lo que pasó, lo que está pasando con ese desfalco —que así fue considerado por varios diputados— de López Castro. Hemos dejado pasar, ante también la opinión publicada… la opinión pública y nosotros mismos lo que denunciamos el grupo parlamentario del PAN, varios de sus diputados, que fue Ola Outsourcing y SAE, y… que después también hubo el pronunciamiento de la Junta de Coordinación Política al respecto.

Estos fueron antecedentes de un desfalco, compañeros diputados, y fue más grave, o más inteligente —si ustedes quieren verlo así—, porque el de Ola y SAE sí se perpetró, sí lo cobraron, pero no trabajaron, a juicio de los que demandaron, de los que hicimos la denuncia en ese momento, entre ellos el diputado Víctor Sánchez, que ahora estará —entiendo— representando al Partido Movimiento Ciudadano, presidiendo esta comisión… representando al Partido Acción Nacional el coordinador José Luis Munguía Cardona, representando al PRD la diputada Celia Fausto, representando al PRI el diputado Héctor Pizano, y representando al Partido Verde Jesús Palos, y presidiendo el representante de Movimiento Ciudadano, Víctor Sánchez.

Entiendo que esta comisión… debo de confesar que yo con mucho escepticismo la voté, —¿por qué?— porque creo que las comisiones, si no tienen un para qué real y si no se ponen a trabajar, no dan resultados. No somos ministerio público nosotros en el Congreso, para eso hicimos las denuncias correspondientes y para eso —adelantamos— algunos diputados del PAN estaremos haciendo los exhortos

Creo yo que una comisión legislativa… a lo mejor sí nos da luz, a lo mejor nos sirve de desahogo o de catarsis, pero este desfalco de SAE y Ola, que tiene nombres y apellidos, no puede quedar ahí nada más. Un llamado enérgico a la Fiscalía para que haga lo que tenga que hacer y meta a la cárcel a quien tenga que meter, porque eso fue un desfalco a todas luces.

Enhorabuena por la comisión, le deseo y le auguro buen destino, y que así sea, por el bien de todos los jaliscienses.

Muchas gracias, diputado Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Gildardo.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico. Si hay algún diputado que no haya podido votar por deficiencia del sistema…

Se registra el voto a favor, del diputado Roberto Mendoza.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Le informo, diputado Presidente, que son 35 votos a favor, cero abstenciones y 1 voto en contra. Es cuanto.

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El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, por 35 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Se concede el uso de la palabra al diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Compañeras y compañeros diputados, el caso del tema de Ayotzinapa, creo que a todos nos llega, nos pega, y más en un día como hoy.

Hace 104 años daba inicio la gesta revolucionaria que vendría a cambiar la configuración social del país, a dotar a México de nuevas y modernas instituciones y a distribuir la riqueza concentrada en algunos latifundistas para ser repartida entre cientos de miles de ejidatarios.

México nacía a una nueva democracia, luego de los años de dictadura de Porfirio Díaz y de una cruenta lucha que les costó la vida a más de un millón de mexicanos.

Ese proceso revolucionario, bien intencionado en su origen, se desvirtuó rápidamente.

Hoy, más de un siglo después, algunos de los revolucionarios más importantes, como Emiliano Zapata, Francisco Villa y Francisco I. Madero, se sentirían con mucha vergüenza de ver el nivel al que sus herederos han conducido sus ambiciones y apetitos personales y de grupo.

El mismísimo Plutarco Elías Calles, fundador del antecedente del PRI, el Partido Nacional Revolucionario, aun él sentiría pena del escaso patriotismo y el exacerbado nivel de corrupción que tiene el partido gobernante, y es que al término de la revolución, quienes exigían el sufragio efectivo, la no reelección, aquellos que luchaban contra la dictadura y el autoritarismo, se convirtieron precisamente en aquello que odiaban; fundaron lo que a juicio del escritor Mario Vargas Llosa es ―la dictadura perfecta‖, ese extraño amasijo de centrales, organizaciones, partiditos y corrientes sociales que se unieron para utilizar la revolución a su arbitrio, usando ―la retórica demagógica‖ para eternizar-

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se.

Ustedes, herederos de la revolución, deberían estar avergonzados, pero no lo están, porque a ninguno le mueve la justicia social ni el bien común ni la vocación de servicio; solo les mueve la ambición. Cada uno de ustedes busca beneficiarse a sí mismo, a sus hijos, a sus hermanos, a sus compadres y amigos. Poco o nada les importa el clamor de los ciudadanos.

Nada les afecta el calor de las masas ni las movilizaciones sociales. Han perdido prácticamente todos los sentidos: no huelen el rechazo, no escuchan el reclamo, no ven la injusticia y no tienen tacto para tratar con el dolor y el hartazgo.

El único sentido que les queda es el del gusto —¿sí?—, el gusto por el negocio al amparo del poder, el gusto por el dinero que genera ejercerlo, el gusto que les da solazarse en el estatus que tienen y defienden como si se tratara de un patrimonio personal. Hoy, a 104 años de iniciada la revolución, el país se encuentra en tensión. ¿No la sienten? ¿No sienten este hartazgo?

De acuerdo con una revista publicada por Alcaldes de México, más de 70% de los ciudadanos desaprueban a Enrique Peña Nieto; pero no necesitamos de esa publicación para ver lo que es evidente: hay 43 estudiantes desaparecidos y el Estado ha sido incapaz de encontrarlos.

Pero esa es una cifra que palidece, comparada con los cerca de 10,000 desaparecidos en la administración de Peña Nieto; tan solo en los primeros diez meses de este año, cerca de 5,100 casos de desaparecidos se encuentran registrados oficialmente, esto es, 17 personas cada día en lo que va del año, y 200 personas desaparecidas solo en el mes de octubre pasado.

En Jalisco, más de 1,200 personas han desaparecido en el actual gobierno de Aristóteles Sandoval; Jalisco ocupa el deshonroso segundo lugar nacional en materia de personas desaparecidas. En mi distrito… en nuestro distrito, Gustavo, Rafa, Hugo, Víctor… nos dolemos de las recientes desapariciones en el distri-

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to; varias de ellas se han dado en Puerto Vallarta, entre ellas la de la señora Érika Cueto, una deportista reconocida, que desde hace ocho días fue sustraída de su vehículo y se mantiene hasta el día de hoy en calidad de desaparecida.

Los mexicanos nos dolemos de los asesinatos, igual de las desapariciones, que evocan lo peor de la historia, que traen de regreso al Díaz Ordaz del ‘68 y a Luis Echeverría de 1971 y esos años de guerra sucia. Pongámonos por un momento en los zapatos de cada una de estas familias. Hoy nos salen con que es un complot.

Pregunto yo: ¿complot de quién… o contra quién? Es más, el Presidente dice que es un complot en contra de él. No, señor Presidente, el complot es de parte de usted en contra de los mexicanos, porque no les está dando seguridad, no les está dando salud, educación, empleo, paz o bienestar.

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decisión del pueblo de México su inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

Anteriormente solicité al presidente Enrique Peña Nieto la separación del cargo de uno de sus funcionarios por incapaz; no quiere hacerlo. Hoy vengo aquí a emplazar al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a Enrique Peña Nieto, para que a más tardar el 1.° de diciembre presente renuncia al cargo que ostenta; así mismo, para que el Congreso de la Unión proceda con relación a lo que dicta la propia carta magna, que prevé los mecanismos necesarios para la sustitución del titular del Poder Ejecutivo. Lo anterior, en apego a lo dictado por los artículos 84 y 86 de la Constitución Mexicana. ―Vivos se los llevaron, vivos los queremos.‖

Además, tenemos los aumentos en el costo, sin control, de recibos de servicios; la corrupción, que cuesta 9 puntos porcentuales al PIB; deuda —en tan solo dos años de su administración— por más de un billón quinientos mil millones de pesos; desempleo, mayor a 20%; aumento a la pobreza de más de 50%; percepción de impartición de justicia, por los suelos; confianza en los políticos y policías, en sus peores momentos; percepción de inseguridad, mayor a 70%, exacerbando aumento de robos, asesinados, trata de personas, tráfico de armas, indocumentados, droga, contrabando de mercancía, piratería, extorsiones, secuestros y desapariciones. Están moviendo a México, pero en su contra, señor Presidente.

Todas estas… ponen al país, a los mexicanos, en una situación muy, muy grave. Hoy los mexicanos han dejado de temer, porque el miedo es lo primero que se pierde ante la injusticia, ante el desdén, ante la falta de sensibilidad. Hoy no celebramos el inicio de la revolución; hoy, miles de mexicanos salimos a las tribunas que se nos presenten para exigir el cumplimiento a lo mandatado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en su artículo 39 deposita en la soberana

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se concede el uso de la palabra a la diputada Verónica Delgadillo y posteriormente al diputado Hugo Gaeta. Sonido en la curul.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Gracias, diputado Presidente.

Solo para comentar que veo muy positivo que esta soberanía el día de hoy se pronuncie de manera enérgica para condenar la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, y también que con esto se reivindique el derecho a la movilización social pacífica y al derecho a la libre manifestación por vías legales. No se puede ser insensible ante un tema como este, no se puede ser indiferente ante el dolor de un país que vive desangrado: es una realidad que vivimos en un estado fallido donde no se puede garantizar la protección de los derechos humanos, donde no se puede garantizar la libertad de expresión, ni tampoco se puede garantizar la integridad de toda la ciudadanía.

Hoy es un día muy importante no solo

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para los mexicanos, es para muchas naciones un día significativo, el ser empáticos con un tema —como mencioné— que le duele a la nación. Entonces, mi reconocimiento a mis compañeros de que hayan votado a favor de este acuerdo y que… invitarlos a que no sean indiferentes ante lo que sucede el día de hoy en las calles, ante lo que siente la gente y ante ese dolor que corre por el pueblo de México, y que no nos olvidemos que hoy Ayotzinapa somos todos.

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que por eso votaron los compañeros a favor. Y lamento que quien tiene al país como está es el actual Presidente, y es una situación muy lamentable, por lo cual ojalá tome a bien pedir su renuncia.

Es cuanto. Gracias.

El C. Presidente: Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada Verónica Delgadillo. Se concede el uso de la palabra al diputado Hugo Gaeta.

Sonido en la curul del diputado Gaeta, por favor.

El C. Diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza: El tema de Ayotzinapa, sin duda alguna, nos preocupa a todos; prueba de ello es que todos votamos a favor del punto de acuerdo, y a los que se les olvida es a quienes echaron del poder por omisos, por corruptos y por desestabilizar el país, el orden, el cual no se ha podido componer. Una vez más, nuestro compañero Juan José Cuevas sube a tribuna en un acto meramente de llamar la atención, y se le olvida que votamos el punto de acuerdo, y que a todos, completamente, nos preocupa el tema de Ayotzinapa.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. ¿En qué sentido, diputado Cuevas…? Por alusiones. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Yo agradezco, al igual que la compañera, la votación que se da el día de hoy a un tema tan sensible, y como lo dije, poniéndonos en los zapatos de estas familias, —la verdad— es un tema extremadamente sensible; yo me imagino

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular dicho acuerdo legislativo, marcado con el número 4.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Si hay algún diputado que no haya emitido su voto, se pide que lo haga en este momento… ¡Ah!, se registra el voto a favor, del diputado Héctor Pizano. Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

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Son 35 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Si hay algún diputado que no haya emitido su voto, hágalo en este momento.

Se ordena el cierre del registro del tablero electrónico.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como ordena, diputado Presidente.

Son 33 [35] votos a favor, cero abstenciones y

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cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.5, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Son 30 [31] votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Se registra el voto a favor, del diputado Gildardo Guerrero. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Le-

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gislativo del estado de Jalisco.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación. Se registra el voto del diputado Héctor Pizano a favor y en el mismo sentido el del diputado Julio Nelson García; en el mismo sentido, el de la diputada Gabriela Andalón y… ¿el del diputado Jaime Prieto? Se registra el voto a favor, del diputado Jaime Prieto.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Se informa, diputado Presidente, que son 33 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.7, de conformidad con lo establecido en el artículo

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184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.21, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia…

Aprobada.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 16. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los acuerdos legislativos agendados, siendo las siguientes) 5.1. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Fiscal General del estado de Jalisco y a la Fiscala de Reinserción Social que en el reclusorio femenil se cuente con las instalaciones necesarias para atención de embarazo y puerperio, así como atención de los infantes, y de ser necesario se coordinen con la Secretaría de Salud para tal efecto. (AL-1166-LX-14; Infolej, 7936-LX) 5.2. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a que realicen visitas de inspección y vigilancia en los establecimientos donde se vendan o consuman bebidas embriagantes en envase cerrado o al copeo, cuando sea el principal giro comercial, para que verifiquen si cuentan con la licencia o autorización correspondiente, y de advertir que existen menores de edad laborando en dichos establecimientos, se proceda conforme a derecho y se realicen las

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denuncias penales correspondientes. (AL-1167LX-14; Infolej, 7956-LX)

que se dio la muerte de seis personas en Iguala.

(AL-1172-LX-14; Infolej, 7934-LX)

5.3. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Director General del Consejo Estatal para el Fomento del Deporte (CODE) para que se dé un mejor uso y el debido mantenimiento de las instalaciones de remo y canotaje que se construyeron en la laguna de Zapotlán para los Juegos Panamericanos. (AL-1168-LX-14; Infolej, 7909-LX)

5.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Desarrollo e Integración Social del Estado a llevar a cabo la instalación e integración del Comité para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil. (AL-1173-LX-14; Infolej, 7939LX)

5.4. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los presidentes municipales de los 125 municipios del estado de Jalisco a que se tomen las medidas necesarias para evitar que los vehículos que transportan residuos sólidos urbanos derramen líquidos o lixiviados en las vías públicas. (AL-1169-LX-14; Infolej, 7910LX) 5.5. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Congreso de la Unión para que sean considerados los proyectos que presentó el municipio de Quitupan, Jalisco, para la construcción de la planta tratadora de aguas negras en ese municipio y el desazolve de la laguna La Guadalupe, ubicada en la localidad de Mariano Otero, en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2015. (AL-1170-LX-14; Infolej, 7935LX) 5.6. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se solicita al titular de la Auditoría Superior del Estado ordene la verificación inmediata a las dependencias municipales de Obras Públicas y del Sistema DIF municipal, ambas del ayuntamiento de Puerto Vallarta, Jalisco. (AL-1171-LX-14; Infolej, 7937-LX) 5.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los gobiernos federal y local de la entidad guerrerense demandando la pronta localización con vida de 43 normalistas de la Escuela Normal de Ayotzinapa reportados como desaparecidos, y asimismo se investiguen las condiciones, circunstancias y motivos en

5.9. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se propone se establezcan los lineamientos generales para la reingeniería organizacional e institucional del Poder Legislativo del Estado en colaboración con la Universidad de Guadalajara. (AL-1174-LX-14; Infolej, 7930-LX) 5.10. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Presidente Municipal de El Salto, Jalisco, a que provea los servicios municipales de seguridad pública, alumbrado público, reparación de calles, servicios médicos y una cancha de fútbol a la colonia La Azucena, así como se realicen las mejoras necesarias en la unidad deportiva de la colonia La Alcantarilla (Baja). (AL-1175-LX-14; Infolej, 7961-LX) 5.11. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a los presidentes municipales de Zapopan y de Tlaquepaque, Jalisco, a que den cumplimiento a los resolutivos del decreto 16630 de fecha 5 de agosto de 1997, por el que se fijan los límites entre ambos municipios, con objeto de que pueda discutirse, y se apruebe la desincorporación e incorporación de 4 áreas de uso público bajo la figura o acto jurídico que dicten las propias autoridades municipales, conservándose la naturaleza y medidas de las superficies territoriales determinadas en dicho decreto. (AL-1176-LX-14; Infolej, 7962LX) 5.12. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura para que atiendan la solicitud del ciudadano Reinaldo Prado Velázquez, quien solicita se analice la situación

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de los jubilados y pensionados de las fábricas que se encuentran en los municipios de El Salto y Juanacatlán, Jalisco, y se gestione además un incremento al pago de la pensión que reciben por parte del IMSS. (AL-1177-LX-14; Infolej, 7960-LX) 5.13. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a la Secretaría de Movilidad del Estado a que se lleven a cabo las acciones necesarias para detectar los vehículos que porten en la placa de identificación objetos que impidan su visibilidad total o parcial y que, por ende, obstaculicen la función de la autoridad vial o los mecanismos implementados por esta, como las cámaras de foto-infracción, debiéndose sancionar al infractor como establece la Ley de Movilidad del estado de Jalisco. (AL-1178-LX-14; Infolej, 7958-LX) 5.14. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes, así como a la Secretaría de Movilidad del estado de Jalisco, a que atiendan la problemática que se presenta en un cruce en la carretera a Nogales, en el tramo de Guadalajara y la Venta del Astillero, para reducir los embotellamientos viales y evitar posibles accidentes viales. (AL-1179-LX-14; Infolej, 7985-LX) 5.15. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Procurador de Desarrollo Urbano a que, en el ámbito de sus facultades, intervenga para solucionar una supuesta problemática en un predio ubicado en la colonia Arcos de Guadalupe. (AL-1180-LX-14; Infolej, 7983-LX) 5.16. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado para que se analice la transformación del Consejo Estatal contra las Adicciones en un OPD denominado Instituto para la Prevención y Combate de las Adicciones en Jalisco. (AL-1181-LX-14; Infolej, 7980-LX) 5.17. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Atengo,

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Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL1182-LX-14; Infolej, 8002-LX) 5.18. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cañadas de Obregón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1183-LX-14; Infolej, 8004-LX) 5.19. Acuerdo legislativo por el que se aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Cocula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL1184-LX-14; Infolej, 8006-LX) 5.20. Acuerdo legislativo que aprueba la remisión de la documentación aclaratoria y justificativa que motivó la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. (AL-1158-LX-14; Infolej, 7987-LX) 5.21. Acuerdo legislativo que aprueba la devolución del informe final de la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (AL-1185-LX-14; Infolej, 8005-LX) El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez dé lectura a la propuesta en referencia e informe del nombre del diputado proponente.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.6 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ PRIMERO. Gírese atento y respetuoso oficio al maestro Alonso Godoy Pelayo, titular de la Auditoría Superior del estado de Jalisco, a efecto de solicitarle que incluya en el programa anual de auditorías una revisión a las dependencias municipales de Obras Públicas y del Sistema DIF Municipal, ambas del ayuntamiento de Puerto Vallarta,

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Jalisco, sobre el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables al manejo, administración y ejercicio de los recursos públicos que hayan erogado hasta la fecha del presente acuerdo, conforme a los programas aprobados [y] montos autorizados; así como que sus egresos con cargo a las partidas correspondientes se estén efectuando con apego a las disposiciones legales aplicables en la materia./ […]/ Segundo. […]/ Tercero. […]‖ Firma el diputado Juan José Cuevas García.

Es cuanto.

El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Son 31 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

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Se concede el uso de la voz al diputado Clemente Castañeda.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente.

Simplemente para señalar que la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano votó a favor de este acuerdo legislativo del diputado Juan José Cuevas porque consideramos que cualquier señalamiento donde haya dudas sobre el comportamiento de cualquier gobierno, independientemente de su color, de su origen partidista, debe ser investigado, aclarado y, eventualmente, sancionado si es el caso. Esperemos que, en congruencia, así como nosotros hemos presentado varios exhortos para que sean investigados malos manejos de gobiernos, del Gobierno del Estado, de los ayuntamientos metropolitanos, pues en lo sucesivo este Congreso del Estado se pronuncie en los mismos términos.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Así queda registrado, diputado Clemente Castañeda.

Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Para agradecer a todos y cada uno de las compañeras y compañeros diputados por esta aprobación, donde… da cuenta de que este Congreso está buscando la austeridad, la transparencia y rendición de cuentas —así como bien lo comentó el compañero que me antecedió con la palabra—… y agradecerles a todos y a cada uno de los compañeros diputados el haberlo aprobado por unanimidad.

Gracias, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

Se concede el uso de la voz a la diputada Norma Angélica Cordero. Sonido en la curul de la diputada Norma Angélica Cordero, por favor.

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La C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado: Gracias. Presidente, para solicitarle, por su conducto, consigne la intención de mi voto a favor en el acuerdo legislativo 4.3, ya que una vez que he revisado los resultados totales de esta votación, en la boleta aparece como en contra, y mi voto fue a favor; entonces, pedirle que, de igual manera, se consigne en el acta y en la boleta mi voto a favor en el acuerdo legislativo 4.3.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Se ordena al Secretario General se consigne en el acta respectiva el sentido de la votación en positivo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado, tal como se indica, en el acuerdo marcado con el número 4.3, y a la Secretaría lo asiente en la boleta respectiva.

Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.7, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.7 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ ―PRIMERO. […]/ Segundo. […]/ Tercero. […] Cuarto. Exigimos la rendición de cuentas por parte del Estado Mexicano,

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incluyendo el esclarecimiento exhaustivo y sin demora de los hechos ocurridos y la penalización a los responsables; solicitamos a los responsables que se garantice la reparación integral de los daños y la garantía de que estos deplorables hechos no volverán a ocurrir a ningún otro estudiante del país./ Quinto. […]/ Sexto.

Que los culpables respondan por los crímenes de lesa humanidad que se han cometido en contra de la población normalista de Ayotzinapa, Guerrero./ Séptimo. […]/ Octavo. […]/ Noveno. (Se elimina)‖ Firma el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Es cuanto.

El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores y que, al parecer, no tenemos sistema electrónico en este momento… A ver, vamos a ver si tenemos el registro electrónico; de otra manera, tendremos que hacer la votación nominal…

Se ordena abrir el tablero electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Le informo, diputado Presidente,

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que son 31 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

5.21, por 30 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7.

Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Dado que no hay registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.7, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.5, el 5.8, del 5.10 al 5.15, del 5.17 al 5.19 y el 5.21. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hay registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Son 30 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.5, el 5.8, del 5.10 al 5.15, del 5.17 al 5.19 y el

El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra a la diputada Gabriela Andalón.

La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Con su venia, diputado Presidente. Buenas tardes, compañeros diputados, compañeras diputadas, público que nos acompaña y medios de comunicación presentes.

Antes de iniciar este posicionamiento, quiero aclarar, en nombre de la fracción parlamentaria de Acción Nacional, que no estamos en contra de la reingeniería del Poder Legislativo y que estamos conscientes de la necesidad de modernizar nuestros procesos legislativos y administrativos; prueba de ello es que votamos a favor de la creación de esta comisión especial, de la cual formo parte, y otra prueba es que hace más de un año presenté una propuesta para abrogar completamente la Ley Orgánica actual y expedir una nueva.

También, a nombre de mi fracción, Acción Nacional, quisiera aclarar que no tenemos absolutamente nada en contra de la Universidad de Guadalajara, institución que merece todo nuestro respeto, como semillero de grandes generaciones de profesionistas de Jalisco y de México, y en la cual reconocemos una gran capacidad profesional en sus investigaciones; sin embargo, y una vez aclarado lo anterior, nos surgen muchas dudas detrás de este acuerdo que hoy se nos pone a consideración, mismas que en su momento las desarrollé en la comisión especial y… de que se apruebe este acuerdo, y nunca se me respondieron; me gustaría únicamente plantearles a ustedes algunas de ellas y que hagan un poco de conciencia con este acuerdo que hoy se nos presenta:

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Primero. ¿Por qué estamos a favor o por qué estarían a favor de gastar más dinero de los jaliscienses en un estudio que podemos realizar con el personal del Congreso del Estado? ¿Acaso no confían en la capacidad de los servidores públicos del Congreso del Estado —muchos de ellos graduados de la propia Universidad de Guadalajara—? ¿Acaso tampoco confiamos en los propios dictámenes que nosotros los diputados proponemos en las comisiones?

Quisiera que me respondieran para qué creamos esta comisión especial, si al final íbamos a dejar que alguien más hiciera todos nuestros trabajos, para los cuales fuimos comisionados. ¿De qué sirvieron los foros que se realizaron, el foro de ciudadanos, el foro de especialistas, así como la elaboración del libro blanco, si de todas maneras íbamos a ceder esta iniciativa de la reingeniería a otra institución? ¿Necesitamos realmente, diputados, que alguien venga a este Congreso… que alguien venga y nos diga realmente en lo que estamos mal, qué es lo que debemos de cambiar, cuando durante toda esta Legislatura hemos visto cuáles son los errores administrativos y legislativos que tenemos? ¿Necesitamos que alguien más venga aquí y en nuestra propia cara nos diga qué es lo que debemos cambiar? ¿Realmente creen que al Congreso del Estado le sobra el dinero para este tema —cuando por el tema de López Castro se nos amenaza, incluso, de caer en un desacato por la falta de pago—?

Finalmente, quisiera preguntarles si quieren repetir nuevamente el patrón de las anteriores legislaturas de contratar a personas o a instituciones externas aquí al Congreso para que vengan y hagan nuestra chamba.

Gracias.

El C. Presidente: Se concede el uso de la palabra al diputado Enrique Velázquez.

El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, diputado Presidente.

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Primero, quiero reconocer el trabajo de la diputada Yolanda Rodríguez al frente de la Comisión de Reingeniería. El tema no es tan sencillo como para que un Congreso, un poder en el Estado, podamos nosotros no consultar cómo somos vistos, no nada más en el tema...

La reingeniería no nada más es en el tema administrativo.

Pareciera que hay algunos diputados que creen que el único tema que hay en el Congreso es el administrativo. Una reingeniería tiene que ver con todo lo que enmarca a este poder, y precisamente hay universidades y hay expertos que nos pueden sugerir, que nos pueden recomendar, que pueden, en base a estudios, decir cuál debe ser la transformación que debe sufrir este Poder Legislativo, por si existieran algunos esquemas que hemos utilizado durante mucho tiempo que estén agotados.

No sabemos a ciencia cierta —y lo dijimos el día de la comisión— cuántas personas se requieren exactamente en Procesos Legislativos, no tenemos una opinión externa para saber cuánto tardan esos procesos y el personal que se requiere, pero tampoco sabemos si en Servicios Generales, con el número de personas que tenemos, es suficiente. El Congreso ve muchas cosas, no únicamente el tema administrativo, y no se trata de quitar y poner, sino de que las cosas funcionen, de que los procesos funcionen, y es por eso que nos dimos a la tarea de invitar a la Universidad de Guadalajara para que nos hiciera un estudio y nos diga… en base a procedimientos que se han utilizado en otros congresos y en otros países, podamos nosotros adecuarnos a los tiempos que estamos viviendo.

No es un tema de si podemos hacerlo o no, no es un tema de hacerlo únicamente nosotros, es un asunto en el que no se puede ser juez y parte; la reingeniería de un poder, como el Legislativo, requiere expertos. No veo la comparación de las deudas que se tienen en donde te cuesta… donde ha habido pagos millonarios por millones de pesos y lo que podamos hacer pagando únicamente los gastos que lleva ese estudio.

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Lamento mucho, de veras, que Acción Nacional vote en contra. No quiero pensar que estoy protegiendo o buscando que no se muevan algunos esquemas que han beneficiado a otras legislaturas y… que nosotros estamos decididos a que tenemos que romper esas malas prácticas y particularmente a tener una propuesta que nos ayude a trazar un rumbo que merece este Legislativo.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

No habiendo más oradores registrados, se pide se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se ordena el cierre del tablero electrónico de votación.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

Son 26 votos a favor, cero abstenciones, 10 votos en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9, por 26 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9.

Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

Dado que no hay registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

Se concede el uso de la palabra a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez.

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La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias.

Solamente quiero dar las gracias a los compañeros y compañeras que votaron este acuerdo que se aprobó en la Comisión de Reingeniería del Poder Legislativo; estoy segura de que será importante para fortalecer el trabajo de este poder. Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada. Se concede el uso de la palabra a la diputada Celia Fausto.

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, diputado Presidente. No sin antes suscribir al cien por ciento lo expresado hace unos momentos por mi coordinador parlamentario, el diputado Enrique Velázquez, tomo en estos momentos la palabra para expresar el siguiente posicionamiento: En el contexto en que la presente Legislatura llegó hace casi dos años, se han establecido avances para abatir los rezagos administrativos y financieros producto de la mala planeación y ejecución de los programas operativos anuales del Congreso del Estado. Lo anterior permitió lograr una reducción de la deuda en una proporción mayor a 85% con respecto al inicio de la misma.

Se ha logrado la aprobación de instrumentos de control administrativo que mejoren el flujo de los recursos humanos y financieros, como son: el tabulador de sueldos al personal supernumerario, el reglamento de ingreso y permanencia de los mismos, el manual de organización de este poder y el catálogo de puestos, entre otras acciones; sin embargo, estas mejoras se pueden estancar si no se acompañan de una planeación integral en el corto, mediano y largo plazos, que sirva para sentar las bases de un Congreso que responda a las necesidades y expectativas de implementar normas y procesos efectivos en beneficio de la fortaleza institucional de esta soberanía, en pro de los jaliscienses.

Dejar pasar esta oportunidad de purgar

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administrativa y financieramente nuestra casa es condenar a próximas legislaturas a continuar en la anarquía, rayana en el caos y desastre, que propicia complicidades y costos altos de descrédito y desconfianzas de la ciudadanía. Por lo tanto, el convenio de reingeniería institucional con la máxima casa de estudios de Jalisco, la benemérita Universidad de Guadalajara, busca allegarse de una visión externa y profesional con especialistas en políticas públicas, de una visión —por supuesto— altamente independiente a quienes aquí laboramos; también busca… —por supuesto— en un número… y en virtud de que este número de académicos forman parte del Sistema Nacional de Investigadores —máximo reconocimiento que avala el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el CONACyT— y… perfil adecuado de los mismos temas gubernamentales.

Hoy he venido… Hoy escuché decir desde esta tribuna, a quien lo hizo, a quien vino a hacerlo, que… ―¿por qué de fuera?‖, ―¿por qué otros?‖, ―¿por qué la universidad?‖ Compañeras y compañeros, reconociendo en lo que vale el trabajo de los administrativos y de los asesores de este Congreso, no son especialistas, no tienen la capacitación para llevar a cabo un proyecto de esta magnitud, y por eso, como promotores, la fracción parlamentaria del PRD alzamos ese acuerdo legislativo, del que hoy celebro que el dictamen se haya venido en positivo. Necesitamos no ser jueces y partes; necesitamos una opinión objetiva, un diagnóstico.

Y, por otra parte, no es un pago a la máxima casa de estudios, es simplemente el que este poder ponga su parte, el costo de las costas; no es —de ninguna manera—, un pago a honorarios o de honorarios. Esta casa de estudios aportará su talento humano, su investigación, la experiencia, y aportará la mano de obra, y lo que —por supuesto— se establece en el acuerdo es el pago de costas.

No, compañeras y compañeros, quienes hoy se opusieron a concretar uno de los principales compromisos de todas y de todos al inicio de esta Legislatura, me parece —y lo digo con

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todas sus letras, aunque con mucho respeto— que votaron de manera errática. Y dicho esto, en la misma forma que mi compañera diputada presidenta de la comisión que dictamina, agradezco y reconozco el voto en pro de quienes así lo hicieron, buscando el cambio institucional en este poder.

Y déjenme decirles una cosa: no tenemos —lo repito— en el órgano administrativo, en el perfil de los compañeros, precisamente a los especialistas que se requieren. No se trata de hacer un acuerdo legislativo, no se trata de hacer un posicionamiento: se trata de elaborar el diagnóstico institucional con los ejes temáticos, administrativos y financieros que demanda con urgencia este poder. Por ello, con todo y la votación, y respetando la posición de quienes no votaron en pro, celebro de manera significativa la aprobación de este acuerdo legislativo que nos va a colocar para que al cierre de nuestro encargo les estemos dando nuevas y buenas cuentas a los jaliscienses.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada Celia Fausto. Se concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente.

Yo voté en contra, y lo digo con conocimiento de causa. Aquí, este Congreso, los diputados… la imagen de cada uno de los diputados está… pues no muy buena, y bien vale la pena hacer el ejercicio de que si tenemos más de seiscientos trabajadores en el Congreso, y hablar aquí de que no tienen el perfil algunos de esos más de seiscientos trabajadores, asesores en el Congreso, es demeritarlos. Tantas iniciativas, reformas, propuestas que se han aprobado aquí por todo el Congreso, sin ser especialistas —como le podrían llamar— y que hemos votado a favor y en contra… Hoy, como en la propuesta anterior de otro diputado donde solicitaba un recurso para hacer una encuesta, yo, igualmente… voto en contra de ella.

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Gracias, diputado Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se concede el uso de la voz, por alusiones, al diputado Enrique Velázquez.

El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Sí, nada más para aclararle al diputado Juan José Cuevas —creo que no lee los acuerdos—: era una consulta, no una encuesta.

El C. Presidente: Sí, en uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias por aclarar. A fin de cuentas, es desgastar y pedirle más dinero al Congreso, como lo han hecho otros compañeros suyos, compañero diputado. Gracias.

El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.16. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores y que no contamos con tablero electrónico de votación, se solicita al Secretario General nombre uno por uno a los diputados presentes, para ir registrando el sentido del voto en lo general de cada uno de estos diputados, y se instruye a los secretarios Jesús Palos Vaca y Mariana Arámbula Meléndez para que vayan registrando también el sentido de este voto y puedan informarlo al final de la votación.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: A ver… Permítame, señor Secretario. Le vamos a rogar que, para poder ir registrando de una manera más ágil, proceda a nombrar en el orden alfabético en el que está la lista; en el orden alfabético, por los nombres de los diputados, para que sea más rápido… en lugar de estar buscando a cada uno en la lista que tienen aquí los secretarios. Entonces, se le

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pide que repita la votación nombrándolos por…

Sí, eso es lo que estoy instruyendo al señor Secretario, que se haga por orden alfabético de apellido y se registre el sentido del voto. Proceda, señor Secretario.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora, para razonar su voto.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Yo solamente quiero hacer una reflexión. Tendría que generarse un proyecto de cambio de ley: votar a favor es votar algo que hoy la ley le consagra el nombre que ya se le dio en este Congreso; por lo tanto, por esa razón, mi voto es en contra.

El C. Presidente: Se registra el voto en contra, del diputado Guillermo Martínez Mora. Siga, señor Secretario.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Sí, se concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés.

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. Solamente para ver si, a través de su conducto… le puede pedir a alguno de los secretarios si nos hace favor de dar lectura al artículo 196 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, en virtud de… de no afectar… con la legalidad de los actos que aquí estamos aprobando.

El C. Presidente: Con todo gusto, señor diputado. Se le pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca proceda a la lectura del artículo 196 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. ―Artículo 196. 1. Cuando no funciona el sistema electrónico de votación, la votación nominal se realiza de la siguiente forma:/ I.

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Empieza por el Secretario situado a la derecha del Presidente y sigue en el sentido inverso al de las manecillas del reloj. El Secretario General menciona los nombres y apellidos de los ciudadanos diputados, quienes al escucharlos, expresan el sentido de su voto. Los secretarios anotan los votos, dando a conocer al Presidente el resultado de la votación, para que este haga la declaratoria correspondiente.‖

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orden alfabético de apellido, o si reponemos nuevamente el proceso de votación para hacerlo en el sentido en el que lo indica el artículo 196.

Quienes estén a favor de que sea por vía alfabética, sírvanse manifestarlo en votación económica… Quienes estén en contra...

Aprobado para que sigamos haciéndolo por orden alfabético.

Continúe, por favor, señor Secretario.

Es cuanto, Presidente.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: ¿Tiene usted alguna propuesta en específico, diputado Hernán Cortés…? O sea, ¿sugiere que volvamos a hacer la votación en el sentido en el que lo estábamos haciendo originalmente…?

A ver, sonido en la curul del diputado Hernán Cortés.

El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: No, era específicamente, nada más, acogernos a lo señalado por el artículo 196 de la ley, seguir el orden preestablecido ahí. Es solamente esa observación: el seguir el orden alfabético, conforme aparece o se está haciendo, no sigue el sentido de las manecillas del reloj… contrario al sentido de las manecillas del reloj que señala el artículo 196. Solamente para efectos de que estamos siguiendo un mecanismo que no está establecido expresamente en la ley como lo señala el 196.

El C. Presidente: A ver… aquí hay dos salidas.

Toda vez que no se afecta el sentido de la votación ni la certeza jurídica sobre el sentido en el que los diputados votan, es por lo que esta Presidencia se sirvió hacer esta propuesta que, efectivamente, no está de acuerdo… con la letra de lo que dice el artículo 196 de la Ley Orgánica. Se están registrando los votos tal cual, y era simplemente para agilizar más la sesión.

Tal vez, dada la sospecha de que pudiera haber algo indebido, yo quisiera preguntar a la asamblea, en votación económica, si se aprobaría que continuáramos con este sistema de votación nominal por orden de apellido, por

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como lo indica, diputado Presidente. Son 38 votos a favor y 1 en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.16, por 38 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.20. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Para antes, se concede el uso de la voz a la diputada Verónica Delgadillo. ¿En qué sentido, diputada?

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Gracias, diputado Presidente. Quiero hacer… no… todavía no entrar a la discusión del acuerdo en cuestión, sino quiero hacer un par de preguntas al Presidente de la Comisión de Vigilancia, quien es el que remite a este recinto el acuerdo en votación.

El C. Presidente: Se pregunta al diputado Presidente de la Comisión de Vigilancia si acepta la pregunta de la diputada Verónica Delgadillo…

En todo caso, tendría que ser en la discu-

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sión, por lo cual nos remitimos entonces al procedimiento que está previamente establecido.

Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente.

Mire, entiendo que en este proceso usted está abriendo a debate este punto, el 5.20. Y el artículo 177 de nuestra Ley Orgánica dice que ―el Presidente, a solicitud de algún diputado, puede detener un debate en los siguientes casos:/ I. Cuando algún diputado solicite que la comisión o comisiones dictaminadoras expliquen algún punto del dictamen que se debate;/ […]‖; es decir, usted está abriendo el debate y lo que estamos haciendo es interrumpir…

El C. Presidente: No, todavía no está abierto el debate, en este momento procesal no está abierto el debate todavía, puesto que no hay registro, no llegamos… apenas se van a registrar.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Se la compro, diputado Presidente. Ahorita, en cuanto diga los nombres, hacemos esta solicitud. Muchas gracias.

El C. Presidente: Sí, en uso de la voz, el diputado Juan Carlos Márquez.

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Aclarar, Presidente —y ahí tiene usted al Director de Procesos Legislativos—, dice: cuando… el asunto que está en debate, no el asunto para el que se registran oradores para debate; eso tiene que ser derivado, precisamente, de los términos que se están debatiendo. Nomás para aclarar, por favor.

El C. Presidente: De acuerdo. Entonces, se abre el registro de oradores para que los diputados registren el sentido de su voto…

—en el sentido en que está planteado en el reglamento: un orador en contra, un orador a favor—. Entonces, se abre el registro de orado-

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res…

Diputado Gildardo Guerrero, ¿en qué sentido…? A favor. Diputada Verónica Delgadillo… En contra. Diputado Juan Carlos Márquez… A favor. Diputado Ricardo Rodríguez… En contra. Diputado Clemente Castañeda… En contra. Diputado Juan Manuel Alatorre… A favor.

Se concede el uso de la voz a la diputada Verónica Delgadillo. Sonido en la curul de la diputada, por favor.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Para antes de mi participación en la discusión, quiero plantearle dos preguntas al Presidente de la Comisión de Vigilancia.

El C. Presidente: Se pregunta al diputado Juan Manuel Alatorre si acepta las preguntas que está planteando la diputada Verónica Delgadillo, que le quiere plantear la diputada Verónica Delgadillo.

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Las contestaría en el punto del debate.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Entonces, las dejo...

El C. Presidente: No se aceptan. No se aceptan las preguntas. Proceda, diputada Verónica Delgadillo, a exponer su punto de vista.

Sí, en uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez, ¿en qué sentido?

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Diputado, muchas gracias.

Lo que pasa es que en el debate que se va a dar, de un acuerdo legislativo que nos está presentando la Comisión de Vigilancia, para entender exactamente qué es lo que nos está presentando y poder debatir... Precisamente por eso es que el artículo 177 dice: ―Cuando algún diputado solicite […]‖ Que se puede…

Dice: ―1. El Presidente, a solicitud de algún

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diputado, puede detener un debate en los siguientes casos:/ I. Cuando algún diputado solicite que la comisión o comisiones dictaminadoras expliquen algún punto del dictamen que se debate;/ […]‖ La intención no es debatir: son dudas —desde el punto de vista técnico— para entender qué está proponiéndonos para debatir, y en función de eso debatimos; es decir, no queremos adelantar el debate, en nuestro turno nos subimos y debatimos, pero son dudas desde el punto de vista técnico… que la ley nos concede el derecho de cuestionar al Presidente, solamente desde el punto de vista técnico, para saber qué vamos a debatir.

El C. Presidente: A ver, diputado… En términos procesales, lo que procede es: la diputada hace… pregunta si el diputado acepta equis pregunta sobre el tema que se va a tratar: el diputado no aceptó; la alternativa es que la diputada suba a exponer su punto de vista, haga las preguntas, las formule en términos claros y, en todo caso, en el transcurso del debate, se explicará cuál es el contenido de esta propuesta que, por otro lado, ya tienen cada uno de los diputados en su poder, desde la propia convocatoria a esta sesión.

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guste.

A ver… El diputado Márquez, ¿en qué sentido?

Juan

Carlos

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: A ver… si ya concedió el uso de la voz para el debate a la diputada Verónica Delgadillo, pida, por favor, que se inicie el conteo del tiempo de la diputada para el debate, por favor.

El C. Presidente: Diputado Gildardo Guerrero, también tiene… Se le concede el uso de la voz.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado. Solamente para solicitarle, diputado Presidente, una moción de orden.

Evidentemente, hay un pre-debate o debate del debate de cómo se quiere dar el debate.

Me parece que usted está conduciendo de manera acertada lo que es este debate. La ley es muy clara. Quiere ver moros con tranchete… empiezan a hacer las cosas… típica técnica de azotarse al piso. Que ponga orden y vayamos a debatir: que empiece el turno del que quiera hablar; si no quiere hablar, el que sigue.

Es todo, diputado Presidente.

A ver, diputado… Sí.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Entiendo el comentario que hizo con relación a los derechos que tiene la diputada Verónica Delgadillo; en cuanto a los míos, yo no he hecho ese planteamiento de que se le solicite al Presidente si está dispuesto a responderme, y luego entonces, lo que quisiera es hacer un par de preguntas, desde el punto de vista técnico, al presidente de la comisión, y me baso en el artículo 177 de nuestra ley, y no es para ver si quiere responderme o no.

El C. Presidente: Diputado… —perdón— en este momento quien está en uso de la palabra es la diputada Verónica Delgadillo, ella puede hacer la pregunta que quiera y puede hacer… en su turno, usted puede hacer las que usted

El C. Presidente: Sí, se ordena que empiece a contar el tiempo de uso del micrófono de la diputada Verónica Delgadillo, quien tiene el uso de la palabra para que diga su posicionamiento respecto de este tema.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Gracias, diputado Presidente.

Entonces, partiría de mi planteamiento con las dos preguntas, que espero sean respondidas por el Presidente de la Comisión de Vigilancia; la primera: me gustaría saber si el dictamen que vamos a votar hoy es un dictamen nuevo sobre la cuenta pública de Guadalajara de 2009 y que con él se está haciendo la sustitución del que ya habíamos votado en este Recinto Legislativo el 29 de mayo del presente

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año; entonces, quiero saber si es solo para enmendar un error administrativo humano de no mandar la información o si es un nuevo documento totalmente.

En segundo término, me gustaría saber… con relación a este acuerdo que estamos a punto de votar, me gustaría saber cuál es la relación de todos los anexos que se incluyen en este documento; me gustaría solicitarle a usted una relación clara de cada uno de los contenidos del anexo del nuevo acuerdo que usted está presentando y… pues, bueno, sería indispensable que nos mostrara la documentación que el mismo contiene.

Voy a comenzar en mi posicionamiento, dejando en claro que son las dos preguntas: saber la relación de los documentos anexos que se están entregando, que se supone todos nosotros vamos a votar, y en segundo término, saber claramente si lo que se hace es un nuevo acuerdo o solo se está enmendado un error administrativo, como lo había señalado el Presidente de la Comisión de Vigilancia.

Hace unas semanas, los diputados de Movimiento Ciudadano hicimos una denuncia clara de que había un intento del PRI y del PAN por limpiar la cuenta pública de Guadalajara de 2009, que tiene un cargo de 226 millones de pesos, y en vista de lo que sucede el día de hoy en este pleno, que se pretende votar este acuerdo que va a consolidar lo que nosotros hace tres semanas denunciamos, valdría la pena hacer un breve recuento de los hechos: Primero, como les acabo de mencionar, el 29 de mayo de este año en este recinto se votó un acuerdo que remitía a la Auditoría la cuenta pública de Guadalajara de 2009 porque se decía que se contaba con documentos probatorios para solventar parte de los cargos de esa propia cuenta.

Después, la Auditoría recibe por parte de este pleno la información de la cuenta pública y señala que cuando se la entregan no recibe ningún documento anexo; es decir, solo se en-

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trega el dictamen que aquí votamos, sin ninguna información que permita su análisis y estudio para la elaboración del segundo informe como lo establece la ley. En el momento de recibir la Auditoría lo señala, y posteriormente la Auditoría vuelve a notificar al Presidente de la Comisión de Vigilancia, antes de que se cumplieran los 90 días, que no le habían entregado la información, por lo cual estaba solicitando que le fuera enviada: si no, no podría hacer el trabajo de dictamen de su segundo informe. Cabe mencionar que este oficio nunca fue notificado a los miembros de la Comisión de Vigilancia.

Pasaron cerca de dos meses, y fue hasta que la de la voz y los compañeros de Movimiento Ciudadano que acudimos a la Comisión de Vigilancia… —del día 31 de octubre— que se nos dio cuenta de la existencia de este documento que señala que nunca se había entregado la documentación aclaratoria para solventar los 226 millones de pesos de la cuenta de Guadalajara de 2006 [sic]. Ese día dijo el presidente de la comisión que era un error administrativo humano y que se iba a resarcir enviando la información… que hoy… hace otra cosa, porque es un nuevo acuerdo, que está fuera de la ley.

Nosotros al terminar esa sesión solicitamos la información, porque queremos que conste que exista tal información que se menciona. Acudimos a la Comisión de Vigilancia para verificar, como les menciono, la existencia de esta documentación, y para nuestra sorpresa no se nos presentó ninguno de los documentos que se había señalado estaban en posesión de la comisión que avalan cerca de 220 millones de pesos, y también nos entregan nueva información aclaratoria, de cerca de 6 millones de pesos.

Y aquí vale la pena hacer algunas reflexiones. Esta supuesta información aclaratoria no se había remitido a la Auditoría y —primero— no sabemos dónde está la información aclaratoria de 220 millones de pesos; en realidad no sabemos siquiera si existe o no o quién va asumir el costo político y administra-

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tivo de no haber enviado la información.

Por otro lado, aparece nueva información, que la misma comisión en el dictamen que aquí votamos dijo que no existía, y ahora se contradice y aparece de la nada nueva información.

Esa situación está llena de irregularidades, de inconsistencias, que generan —sin duda— muchas más dudas y sospechas sobre el manejo de esta cuenta pública de Guadalajara de 2009.

Este hecho implica, sin duda, una ecuación de ilegalidad que busca limpiar más de 226 millones de pesos de esta cuenta, por un lado, con un segundo acuerdo… a devolución de la cuenta pública a la Auditoría, que esto es una ilegalidad: no hay ninguna figura que permita un acuerdo de remisión de esta información, simplemente esto no está previsto en la ley; segundo, esta nueva información aclaratoria sobre los 6 millones de pesos, que es la única información que obra en poder de la comisión para solventar los 226 millones de pesos, no debería ser entregada, porque no se puede entregar de manera extemporánea.

Y sería importante, a partir de esto, que los ciudadanos hicieran una reflexión de lo que está sucediendo el día de hoy en el Congreso del Estado. Por un lado, es claro que el PRI y el PAN inventaron un acuerdo legislativo —fuera de la ley— para devolver por segunda ocasión la cuenta pública de Guadalajara de 2009, sin demostrar —que quede claro— que exista la supuesta información que aclara 220 millones de pesos.

En segundo lugar, la información aclaratoria que menciona este acuerdo no está en poder de ninguna instancia del Congreso del Estado, ni siquiera de la Comisión de Vigilancia, y ellos no saben dónde está, porque ya acudimos el día de ayer a ella y no nos pudieron dar cuenta de la misma; además hace referencia a una nueva información, que nunca estuvo relacionada en las aclaraciones… en las que remitió la comisión, y pues… bueno, no se debería entregar esta nueva información que está fuera de la ley. En este panorama de gran opacidad y de

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gran discrecionalidad del PRI, estamos seguros de que le está apostando a que la ilegalidad deje en la impunidad…

El C. Presidente: Diputada… un segundo, diputada; nada más le recuerdo: los cinco minutos se han agotado. Le ruego que abrevie, por favor.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Voy a concluir. …en la impunidad de los cargos de más de 226 millones de pesos que fueron observados por la Auditoría en la cuenta pública de Guadalajara de 2009.

También es importante señalar que, hasta el día de hoy, solo existe información… de esos 226 millones, solo de 6 millones de pesos. ¿Dónde están los otros 220 millones de pesos que señala la Auditoría? Para lavar esta cuenta pública, el PRI y el PAN están sembrando dos caminos claros y que es importante que los ciudadanos sepan: por un lado, al ser un proceso lleno de opacidad, con supuesta información que a nadie le da certeza de que exista, o bien, para que se abra la puerta a la impunidad en los propios tribunales.

Pues… bueno. Muchas gracias. Es cuanto.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada.

Tiene el uso de la palabra el diputado Gildardo Guerrero. A ver… Para antes, ¿en qué sentido, diputado Clemente Castañeda…? Adelante.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente.

A ver… Nada más para dejar muy claro.

Esta es una sesión de carácter ordinario y los acuerdos legislativos que se enlistan debieron haberse puesto con las veinticuatro horas de anticipación que marca el reglamento, pero independientemente de eso, y aunque no estuvieron a tiempo —y entiendo que la Presidencia ha tenido mucho trabajo—, en el dictamen que

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estamos discutiendo se hace referencia puntualmente a un anexo, y ese anexo no está —obviamente— en las pantallas ni está a disposición de los diputados; de ahí la importancia del planteamiento y de la pregunta que acaba de hacer la diputada Verónica Delgadillo: nos están pidiendo que discutamos un acuerdo legislativo donde el anexo es prácticamente invisible. ¿Qué es lo que le quiero solicitar, Presidente —bajo su responsabilidad está—?, que los diputados tengan acceso a toda la documentación que sustenta cualquier tipo de acuerdo legislativo. Si nos van a pedir que hagamos una votación y una reflexión y un debate en torno a un tema que no conocemos con puntualidad, estamos cometiendo una irregularidad.

Yo le solicito, Presidente, de la manera más atenta, que usted instruya a quien corresponda para que ese anexo aparezca en este momento y tengamos claridad y certeza de lo que estamos votando, porque si no, estamos discutiendo a ciegas. Yo le solicitaría, Presidente, si por su conducto le podemos indicar, ya sea al presidente de la comisión, ya sea al Secretario General, que pongan a disposición de todos los diputados de este Congreso los anexos en referencia.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Se decreta un receso de quince minutos. En uso de la palabra, antes de la pausa.

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Presidente, simplemente manifestar que la Ley de Fiscalización en el artículo 65 habla de que, por la naturaleza de la información que se maneja en la Comisión de Vigilancia, es información reservada y que no puede salir a la luz pública; sin embargo, estuvo a disposición de todos los diputados en la Comisión de Vigilancia y... que el día de ayer hubo dos diputados, entre ellos la diputada Verónica, que estuvieron más de dos horas revisando esa información, y creo ya tienen la infor-

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mación correspondiente; en ese sentido, sería improcedente bajar o sacar la información en este pleno.

Es cuanto.

El C. Presidente: Sí, diputado Clemente Castañeda, ¿con qué objeto?

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias.

Mire, Presidente, yo agradezco la respuesta del diputado Juan Manuel Alatorre y el argumento de la Ley de Fiscalización; sin embargo, es muy claro el acuerdo que estamos discutiendo, donde incluso de manera subrayada en la página 5 dice: ―…mismas que se describen en el anexo de este documento‖, y viene subrayado, así lo aprobó la propia Comisión de Vigilancia.

Si bien es cierto que el contenido tiene información reservada, lo que sí no se puede negar, bajo ningún argumento, bajo ninguna circunstancia, es que nosotros conozcamos… que este pleno conozca la relación de documentos… cuando menos, la relación de documentos que viene en este anexo, porque no sabemos lo que vamos a votar, no sabemos el contenido de este acuerdo, y resulta que esto es producto justamente de que en alguna ocasión anterior se perdieron los anexos y no se entregaron debidamente, y hoy estamos a punto de cometer el mismo error.

El C. Presidente: En el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Márquez, ¿en qué sentido, con qué objeto?

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Presidente, una moción de orden… o sea, usted tiene que hacer valer el valor de la presidencia de la mesa directiva, y se tiene que seguir el orden del debate, y en este momento al que me antecedió en el uso de la voz no le toca, procesalmente, debatir, Presidente. Entonces, sigamos el orden del debate —por favor—; esa es la moción de orden, Presidente.

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El C. Presidente: Señor diputado, la opinión ya fue conocida, lo que le preguntaron al diputado Alatorre él lo ha expresado; entonces, vamos a proceder con el curso del debate, toda vez que todavía hay varios oradores enlistados y en el turno están todavía algunos diputados que han hecho alusión a este asunto, como el diputado Ricardo Rodríguez y usted mismo que está en la lista de oradores.

Entonces, seguía en el turno de la palabra el diputado Gildardo Guerrero… Perdón… Sí.

Sonido en la curul del diputado Clemente Castañeda.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente.

A ver si entendimos bien… Usted lo que nos está proponiendo, como Presidente de la mesa directiva, es que entremos a discutir un acuerdo legislativo ¿sin que tengamos la información indispensable para poder abordarlo?

Perdón, Presidente, pero yo —con todo respeto— creo que, haciendo valer justamente su función de Presidente de la mesa directiva, nos debe proveer toda la información necesaria para poder abordar el punto a conciencia; por eso apelo a su siempre buen comportamiento y apego a la legalidad y, sobre todo, a la razón.

El C. Presidente: Sí, solicito al diputado secretario Jesús Palos Vaca lea el artículo 170 de la Ley Orgánica, acerca de la dinámica de los debates en las sesiones.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. ―Artículo 170./ 1. Si hay discusión, el Presidente forma una lista en la que inscriba a quienes deseen hablar a favor o en contra del dictamen, concediendo alternativamente el uso de la palabra a los que se hayan inscrito, debiendo llamarlos por el orden de la lista y comenzando por el inscrito en contra./ 2. En el caso de que sólo existiera lista de oradores a favor, una vez desahogada ésta, se declara agotada la discusión.‖

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Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Sí… A ver… No, diputado, porque entonces sería la palabra de usted contra la palabra del diputado Alatorre, que respondió claramente que sí tuvieron acceso a esas documentaciones. Entonces, vamos a continuar…

Sí, estamos en el curso de un debate. Yo les voy a suplicar, diputados, que esperen el turno que les toca, para poder decir lo que a derecho corresponde. Hay un orden del día… Perdón, no se oye…

En el uso de la voz, la diputada Verónica Delgadillo. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Delgadillo.

La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Diputado Presidente… varias cosas.

Me gustaría aclarar primero la referencia que hace el diputado Juan Manuel Alatorre sobre mi visita a la Comisión de Vigilancia: solo me pudieron mostrar documentos que aclaran 6 millones de pesos, de 220 millones, y cabe también aclarar que esta documentación es nueva e inexistente, y la propia comisión en el mes de mayo señaló que no existía esa información, y aparece por arte de magia. Por eso le insistimos en la importancia, señor Presidente, de hacer un análisis profundo de la información que estamos votando el día de hoy.

Con todo el respeto que le tengo, diputado Presidente: me gustaría que usted no fuera cómplice de un procedimiento que estaría viciado y que diera pie a que esta cuenta podría terminar en los tribunales, y haciendo que se perdieran 220 millones de pesos del presupuesto de los ciudadanos; con relación a lo mismo, le pido —como lo mencionó mi compañero el diputado Clemente Castañeda— que nos proporcione toda la relación del anexo que vamos a estar votando el día de hoy. ¿Por qué es tan importante lo que le menciono?, porque, en primer lugar, si no tenemos esa relación, puede aparecer nueva información, como la que apareció el día ayer en la Comisión

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de Vigilancia, y estaríamos generando un proceso totalmente viciado que permitiría que esta cuenta fuera limpiada.

El C. Presidente: Gracias, diputada Verónica.

Le digo, yo… no, esta Presidencia no es cómplice de nada, estamos haciendo valer simplemente un procedimiento de debate que está plasmado en la Ley Orgánica y que tiene ya una lista de oradores registrados. Ya el diputado Juan Manuel Alatorre respondió a la pregunta que ustedes le hicieron. Entonces, vamos a continuar con el orden de oradores, con la lista de oradores que ya estaba prevista.

Por lo tanto, se le concede el uso de la palabra al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente.

Qué lástima que nos estén recetando los diputados del PMC un estilo… un debate a su estilo: si no se hace lo que yo digo, todo está mal; así es Alfaro, así veo que son ustedes: caudillismo, caudillismo, caudillismo, caudillismo, ese caudillismo que tanto daño le ha hecho a México y que a muchos apantalla —¡ah, cómo los apantalla, cómo los tiene sometidos!—. La versión de Varguitas —diría Luis Estrada—, la versión de Varguitas occidental no quiere que se despeine: aunque literalmente no se puede, sí se puede políticamente. ¿Tanto miedo le tienen a Alfonso Petersen, tanto miedo? ¿No... que iba arriba en las encuestas? Ustedes —diputados— quieren ensuciar lo que no está sucio, ustedes quieren manchar el nombre de alguien que no está manchado: lo hemos dicho en el PAN desde siempre, desde que era alcalde, desde que pidió licencia.

Que… por cierto, diputado Ricardo Rodríguez, cuando usted estaba en el PAN —creo que según sus conveniencias; ahora sus conveniencias no están ahí—, usted declaró —le leo textual, porque veo que tiene muy poca… poca memoria; le leo—:

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―Por último, el Secretario General del PAN consideró que Petersen Farah rinde buenas cuentas como presidente municipal de Guadalajara, al menos al interior de Acción Nacional, aunque no pudo sacar adelante el proyecto de los Juegos Panamericanos.‖ Lo dijo el 30 de septiembre de 2009 usted. Sostengan lo que dijo, diputado; tenga los suficientes… memorias para sostenerlo.

Caudillismo, caudillismo, que tanto lo encandila también a usted. Tanto daño ha hecho a México ese caudillismo. Tantas mentiras —también— que se dijeron por la diputada que me antecedió —varias veces, por cierto— en el uso de la voz.

Claro, si no se hace lo que ellos dicen, hacen berrinche, se tiran al suelo, patalean…

Nomás no vayan a llamar una… —los ―dipuporros‖— a un montón de porros que fuera nos vayan a estar haciéndola de jamón, como les gusta y les encanta.

Miren, voy a leer textualmente… Me voy a ir despacito para que se entienda, porque sé que durante toda su campaña política de Alfaro —que va a ser, seguramente… al que lo tienen guardadito para que no se despeine— va a estar refriteándolo. Leo textual, para que pongan atención, y si quieren me voy despacito —ustedes me dicen si voy muy recio, ¡eh!, lo puedo repetir—.

Dice, en la hoja número 3 que remite el acuerdo que todos tenemos y que yo imprimí desde ayer y que puedo… está a su consideración —si ustedes quieren decir que no conocen, pues métanse, háganle un poquito de esfuerzo, para que vean lo que vamos a votar—; ahí les va: —punto número 6— ―Es así que el pleno del Congreso del Estado, en sesión ordinaria que se celebró el día 29 de mayo de 2014‖ —pueden ver en sus agendas que tuvimos sesión ese día— ―bajo el punto de acuerdo 8.24 aprobó el acuerdo legislativo número […]‖—me espero si quieren tomar nota— ―882-LX-14, mediante el cual se ordena la devolución del informe final de auditoría, por

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haberse encontrado diversas observaciones en términos del artículo 89 de la Ley de Fiscalización y Auditoría Pública del Estado, por lo que mediante oficio número […]‖ —refiere el oficio signado por el doctor Marco Antonio Daza Mercado, nuestro secretario general— ―dio cumplimiento a lo ordenado en este pleno.‖ ¿Qué se votó en esa fecha…? Antes de continuar la lectura… Miren ustedes, pedí un acta: justamente como dice el 8.24, analizaba la cuenta pública de 2011 de Alfonso Petersen, ese a quien ustedes le tienen pavor. ¿Saben quién votó a favor? Todos —usted diputada Verónica, usted diputado Clemente, usted diputado Esquer, usted diputado Salvador, y más usted diputado Ricardo Rodríguez, mucho más—, se votó a favor.

Continúo leyendo para decir qué es lo que pide la Auditoría y lo que ustedes quieren empañar, ensuciar, y a todas luces, les urge aventar basura, a lo mejor una que otra popocha de esas que les sobraron allá en Tlajomulco. ―Por su parte, […]‖ —dice el sexto ya— ―la Auditoría Superior del estado de Jalisco, con fecha 29 de agosto de 2014 […]‖ Me espero para que pongan atención, porque luego vuelven a repetir las mismas cosas. Continúo: ―Por su parte, la Auditoría Superior del Estado […]‖ Cuando usted guste, diputado Rodríguez, porque luego no me presta atención… ―…con fecha del 29 de agosto de 2014, remitió el oficio número […]‖ —tomen nota— ―4387/2014, dirigido al Presidente de la Comisión de Vigilancia, mediante el cual le informa […]‖ Fíjense bien. Ustedes me dicen… Tenemos todo el tiempo. Quiero que me pongan atención. Disculpe, diputado Presidente, pero es importante para el debate…

El C. Presidente: Prosiga usted, diputado.; el reloj sigue corriendo.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Bueno. Si no, luego les paso la versión estenográfica…

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El C. Presidente: El reloj sigue corriendo.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Como indica, Presidente. ―…la obligación de analizar la documentación aclaratoria ordenada en el acuerdo legislativo respectivo.‖ Y dice: ―No resulta procedente […]‖ Fíjense bien. Esto es lo esencial, ¡hombre!, y están distraídos cotorreando en medio del pleno los diputados del Partido de Movimiento Ciudadano. Y luego ¿qué van a debatir, si no oyen los argumentos a favor? Van a venir a decir su verborrea de cosas. Y es importante que pongan atención. ―No resulta procedente atender a su petición, en consideración de que anexo al oficio en referencia solo se remite el acuerdo legislativo, omitiendo acompañar al momento de su remisión los documentos a que se hace mención en el cuerpo del acuerdo legislativo y que fueron presentados por los sujetos auditados.‖ Esto ya fue aprobado. La cuenta pública de 2011 —diputadas y diputados— fue validada correctamente por el cuerpo legal conducente; lo que se está haciendo es hacerle llegar una serie de anexos. Y ustedes van a sacar cifras aquí y allá y más para allá…

Todavía no acaban mis diez minutos —los estoy contando, ¡eh!—, todavía no terminan.

Ahorita le doy espacio para que venga y me diga lo que quiera.

Ustedes están confundiendo esto y ustedes están queriendo ver moros con tranchete. Compañeros diputados, no quiero pensar… —ustedes que tanto dicen que el reparto de cartitas— que en esa sesión del 29 de mayo de 2014… que también se votó la cuenta pública de Tlajomulco —mira qué casualidad— también se votó, ¿saben en qué acuerdo? En el 6.18. Revísenlo. También estaba la de Tlajomulco. Típico, típico, pasa en el Partido de Movimiento Ciudadano todo el tiempo: se asustan del asta pero se agarran de la bandera.

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Muchas gracias, diputado Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias. Se concede el uso de la palabra al diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente. Antes de empezar y de que me cuente el tiempo, le quisiera pedir si puede solicitar que se lea el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica —por favor— a algún diputado Secretario —el 17 del reglamento—.

El C. Presidente: Se pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca lea el citado artículo del reglamento, artículo 17.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. ―Artículo 17. 1. En las discusiones el Presidente dará el uso de la palabra a cada orador hasta por diez minutos.‖ El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Con eso. Nada más porque, en el caso de la diputada Verónica Delgadillo, le cortó el tiempo a los cinco minutos.

El C. Presidente: No, pero habló más de diez minutos.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Usted le dijo cinco minutos, pero… bueno.

Gracias.

El C. Presidente: Sí, admito… fue un error de mi parte, porque así me habían indicado, que eran cinco minutos, pero de todas maneras habló más de los diez minutos. Tiene usted esos diez minutos en su disertación.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: De acuerdo. Muchas gracias, diputado Presidente.

Miren, no voy a contestar lo que dijo el diputado que me antecedió en la palabra, en

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primer lugar, porque no está debatiendo el tema, está debatiendo otra cuenta pública, de otro año; en segundo lugar, porque sería levantarlo de la posición política en la que se encuentra, y —de verdad— creo que no merece el caso. Pero en cuanto a una específica que menciona, de mis comentarios con relación al doctor Petersen en aquellos tiempos cuando era secretario general del PAN, sí, le reconozco que eso declaré, le reconozco que eso opinaba del doctor Petersen; pero también debo decir que en ese momento no había una auditoría que decía que alguien se había robado 226 millones de pesos: eso obviamente cambia mi opinión.

Miren, de verdad, creo que casi nadie sabe lo que hoy se está debatiendo. No sé si ustedes recuerdan que el tema es que se aprobó regresar esta cuenta pública, que tenía 226 millones de pesos de cargos, para que el Auditor revisara una serie de documentos que habían llegado a la Comisión de Vigilancia; se regresa, pero el Auditor antes de que se le cumplieran los 90 días que la Constitución le señala dice: ―Oigan, no me mandaron el anexo. ¿Cómo quieren que revise la información anexada si no me mandan el anexo?‖ Y el acuerdo que hoy se está debatiendo tiene un artículo único: ―Se aprueba la remisión de la documentación aclaratoria y justificativa que motivó la devolución del informe final de la cuenta pública.‖ Solamente eso estamos aprobando, que la información que no se mandó ahora sí se mande.

Pero miren, la vez pasada se perdió, dice el Presidente de la Comisión de Vigilancia que por un error humano; ¿quién nos garantiza que en esta ocasión no se va a perder? Porque prácticamente estamos votando en el aire que se regrese la información. ¿Cuál información?

Claro que entendemos que es información reservada porque no ha concluido el proceso, pero eso no lo justifica para que no nos pueda decir… 1) una carpeta con relación a la empresa fulanita de tal, como la información que vimos el día de ayer —10 carpetas así vimos—. Información que tiene que ver con

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obra pública es lo único que pudimos ver, pero no tenemos la relación.

Increíblemente, quieren aprobar un acuerdo para regresarlo otra vez con la información anexa y nadie sabe cuál es la información anexa. El día de mañana le vamos a decir al presidente de la comisión: —―Oye, ¿cuál mandaste?‖ —―Sabe…‖ Y al de Procesos Legislativos: —―Oye, ¿cuál te mandaron o qué…? —―Sobre cerrado. ¿Quién sabe…?‖ Y el Auditor: —―Pues aquí me llegó. ¿Quién sabe…?‖ ¿Cuál información, Presidente? Díganos la relación de la información que está mandando, para que si la vuelven a perder por un error humano usted tenga el valor y diga que es su error humano, porque no es capaz de hacer una relación y ponerla sobre la mesa para que todos la podamos conocer. Miren, si eso es malo, es peor lo siguiente.

El mismo artículo único dice [que] ―se incluyan y analicen las observaciones realizadas por la Comisión de Vigilancia, tomando en cuenta las CONSIDERACIONES‖ —en mayúsculas y negritas— ―emitidas de este acuerdo, […]‖ —porque tiene dos consideraciones— ―toda vez que este documento es parte integral del acuerdo legislativo de origen.‖ Por eso le preguntábamos, Presidente —y no nos quiso contestar—: ¿este es un acuerdo que sustituye al anterior, o lo complementa?

Por lo que leo aquí, lo complementa. Lo que le estamos diciendo entonces al Auditor es: te regreso la información anexa, ¿cuál? ¿Quién sabe? Pero te regreso la información anexa, pero vas a considerar las consideraciones que te estoy mandando en este documento. ¿Saben cuál es la sorpresa? Que esas consideraciones son prácticamente opuestas a las consideraciones del dictamen que aquí votamos en mayo.

Explíquenos, Presidente: ¿el Auditor a cuáles consideraciones les va a hacer caso, a las de ahorita o a las de mayo? Porque son contradictorias. En la de mayo, lo que usted dice en ese dictamen que nos presentó, en las consideraciones, es: de los 226 millones de pesos de

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cargo, hay 220 millones de temas financieros, administrativos, y te mando información nueva que me llegó —eso dice en lo de mayo—, y dice: y de los 6 millones de pesos de obra pública no viene información, no nos anexaron información ni en las dos obras que enuncia, ni en el resto, que lo hace en un párrafo, no viene información anexa porque el ente auditado no la presentó. Eso dice el de mayo. ¿Qué dice el de hoy? Dice que la información anexa ya no es para los 220, dice que es para los 226 millones. Y en el primero decía que no había información de las obras públicas y enunciaba dos, y luego señalaba que en todas las demás no había, y en este considerando nos pone 10 obras públicas con sus empresas, en donde está diciendo que sí hay información. ¿A cuál considerando le van hacer caso, Presidente? Usted nos propone que votemos esto, ¿para que le hagan caso a qué, a su acuerdo de mayo o a su acuerdo del día de hoy?

Póngase de acuerdo usted solito, díganoslo ahorita y entonces le pudiéramos entender. Al fin, lo que estamos evidenciando no es más que la firma del acuerdo político electoral de facto entre el PAN y el PRI. No le tenemos miedo al candidato que nos pueda presentar el PRI a través del PAN, por supuesto que no le tenemos miedo a ese candidato.

Nos da coraje… así como la gente hoy anda en las calles, en todo el país, quejándose de los abusos que hacemos los políticos a través del sistema, nos da ese mismo coraje de que aquí con un acuerdo político-electoral, con la mano en la cintura, simple y sencillamente digamos: haremos un camino para pavimentar que el ente auditado el día de mañana se vaya al tribunal administrativo y precisamente alegue las cochinadas que están haciendo en este Congreso a través de la Comisión de Vigilancia y, obviamente, el tribunal administrativo diga que el ente auditado tiene razón. ¡Claro! Si se va, le van a dejar la cuenta en ceros, no va a tener que justificar un peso, obvio, porque violamos la ley regresando por segunda ocasión la cuenta, cuando la Constitución dice que solamente se

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regresa en una ocasión; porque violamos la ley cuando la ley… cuando dice que solamente tiene que haber un dictamen con sus considerandos y hoy estamos haciendo dos con considerandos totalmente opuestos y contradictorios. ¿Qué va a pasar? Si lo que van a mandar es la información que ayer nos enseñaron, diputado Presidente, nos enseñaron los anexos de 6 millones de pesos de obra pública, es lo único que nos enseñaron el día de ayer, los anexos de 6 millones de pesos de obra pública. Si eso es lo que usted va a mandar a oscuras —porque no nos quiere decir qué va a mandar—, obviamente el Auditor va a regresarnos la cuenta en, máximo, 90 días, y nos va a decir, en el mejor de los casos, que se confirman cargos por 220 millones, o en el peor de los casos para el ente auditado que se confirman cargos por 226 millones.

Ahí no hay vuelta de hoja, ¡eh! Para lo que van a aprobar ahorita y la información que ayer nos presentaron, no hay vuelta de hoja: ese ayuntamiento tendrá cargos por 226 o por 220 millones de pesos. Pero ¿cuál es el fondo? El cochinero que se ha armado, desde el punto de vista legal, para que sea precisamente el tribunal administrativo el que, acusándonos de irresponsables, de errores humanos, de que quién sabe qué pasó, le den la razón al ente y, al final de cuentas, la gente pierda la posibilidad de recuperar ese recurso.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: ¿Con qué objeto, diputado Gildardo…?

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Alusiones personales.

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pague, opina, para mí es un halago. Para pedirle, exigirle —de alguna manera— retire el adjetivo calificativo que el que me antecedió en el uso de la voz vertió, o que ponga las pruebas. Él dijo —y empieza la guerra sucia de Alfaro— que Alfonso Petersen se robó 226, así lo dijo; le pido que él retire eso de la versión estenográfica o que dé las pruebas, porque está abusando de su fuero.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: No, diputado, si ya lo conozco. Mire, yo pediría que revisaran la versión. Dije que no sabíamos… no conocíamos la auditoría que nos demostraba que ―algunos‖ en ese ayuntamiento se habían robado 226 millones de pesos. ¡No, hombre! Si conozco la ley y lo conozco a usted.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

En uso… A ver, diputado, vamos a tratar de evitar los diálogos en este caso, para poder avanzar con fluidez. Entonces, está en el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Márquez.

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Gracias, Presidente. ¡Hombre!, pues parece increíble. ¡Válgame Dios!, ¿no? Dicen que hace pocos días en México, en la Cámara de Diputados, iba caminando un diputado de Movimiento Ciudadano por los pasillos y se desmayó, y en vez de volver en sí, volvió en no. Y así es como estamos viendo la actitud de nuestros compañeros, como siempre.

El C. Presidente: Por alusiones.

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado.

Bueno, viniendo una ofensa de quien me antecedió en el uso de la voz, y que según le

Increíble que estén centrando la discusión en un debate que debería ser un debate técnico, que tanto presume conocer el diputado Rodríguez: lo están convirtiendo en un debate político, y si es político le vamos a entrar con mucho gusto, señores.

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Primero, decirles que no estamos aquí para utilizar la tribuna y hacer un adelanto de las campañas políticas. Es mucho el miedo que le tienen a Alfonso Petersen, por lo que veo.

Nada más que cuando hablamos de observaciones administrativas, no hablamos de desviaciones de recursos ni de robos —como dice el diputado Rodríguez—, hablamos de observaciones que se corrigen con documentación que existe y que fue entregada en forma… y en tiempo y forma.

Hay que decir también que si se está cuestionando la honorabilidad y la buena imagen de una persona que cumplió con su trabajo como presidente municipal, también hay que decir que nunca se le ha comprobado un viaje a Cuba, ¡eh!, ni tampoco se le ha comprobado la relación de amistad con algún dueño de avión con una sospechosa vinculación a la delincuencia organizada; nunca se le ha vinculado de esa forma, y hay algunos otros que sí.

Si vamos a hablar de realidades, hay que decirlas como tales.

Hay una cartulina que dice que ―todos somos Ayotzinapa‖, y lo somos: efectivamente, a todos nos lastima y nos lacera lo que está sucediendo; pero también hay que decirlo: José Luis Abarca era un presidente municipal emanado de Movimiento Ciudadano, y no queremos un Ayotzinapa en Guadalajara.

Si vamos a hablar de realidades también y de su miedo —porque Alfonso Petersen les constituye una amenaza a sus intereses, una amenaza a los intereses de un partido que se dice ciudadano y de ciudadano no tiene nada—, también he de decir que me da pena escuchar —muchas veces— las limitaciones políticas y jurídicas de algunos de mis compañeros que se atreven a tomar el micrófono sin siquiera revisar los alcances de lo que hablan.

Me da pena inclusive —y déjenme revisar si no hay alguna cámara… que esto se vaya a subir a redes sociales— cuando se flagelan y se rompen y se rasgan las vestiduras diciendo que

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ellos defienden a los ciudadanos, cuando lo que hacen es lucrar con el dolor ajeno, como lo vimos con el caso del fallecido estudiante Ricardo de Jesús Esparza, del CULagos y del tema Ayotzinapa que burdamente graban con un micrófono. Y ojalá y me trajeran unos kleenex… a ver si no me suelto a llorar yo también.

El asunto es que cuando yo hablo también de la tradición panista, hablo de que el PAN se vive y se vive bien. Realmente, diputado Rodríguez, no entiendo la postura… Debe ser difícil… Yo lo admiro mucho. ¿Y sabe por qué lo admiro? Porque se necesita tener pantalones, conciencia, inteligencia y, sobre todo, hacerse una revisión interna para aceptar haber sido secretario general de un gran partido y ahora ser el bufón y mandadero de un seudopartido.

Yo creo que es importante aclarar muchos temas que no tienen que ver con la cuenta pública solamente de Alfonso Petersen y… que los documentos están ahí y están para que los revisen. Y yo no sabía también que le hace al adivino y que va… y que ya resolvió o ya adivinó lo que va a contestar el Auditor Superior, en uso de sus facultades, al revisar la documentación. Es una documentación que se acompaña y es un derecho legal que tiene Alfonso Petersen de presentar, para subsanar observaciones, no desviaciones. ¿Por qué no nos concentramos mejor en aclarar temas que nunca quedaron aclarados y que están en el aire todavía? Temas… como el de la presa de Valencia, temas como el lago de Cajititlán, temas como las irregularidades que atentan contra el marco legal de la nación, cuando se tienen más de 6,000 viviendas en 15 fraccionamientos otorgados irregularmente, en donde se han perforado más de 126 pozos, atentando contra el patrimonio de todos nosotros, que son las aguas del subsuelo de esta nación, violentando el artículo 27 constitucional y la Ley Nacional de Aguas, que se ha hecho desde la administración de Enrique Alfaro y ahora en la administración de Ismael del Toro. ¿Por qué no hablamos de eso? Vamos debatiendo del

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tema.

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El C. Presidente: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Clemente Castañeda.

¿Por qué no hablamos también de las irregularidades en la contratación de un PPS para construir una unidad administrativa que por 20 años tiene empeñado el patrimonio de los habitantes de Tlajomulco y… que en cuatro años quedará subsanado el pago, y quedarán 16 años de ganancias irregulares de una empresa que le otorgó y que se involucró y que, sospechosamente, también tiene relación con su ahora líder moral y próximo candidato a Guadalajara de Movimiento Ciudadano. Pero ¿saben qué?

No las vamos a contar más a fondo, ¿por qué?, porque las contaremos todas ellas de aquí al 7 de junio.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Juan Carlos. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Rodríguez, por alusiones.

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias diputado Presidente.

Es evidente la estrategia del PAN en el sentido de querer desviar el fondo del debate.

Yo creo que los temas que ponen sobre la mesa los podríamos debatir el día que quieran, pero que no sea hoy; el día de hoy concentrémonos en el tema de que hay 226 millones de pesos que alguien se llevó, que no pueden comprobar y que la Comisión de Vigilancia no quiere dar elementos para que tengamos certeza de que esto se pueda dar o no.

Y en cuanto a los comentarios personales que hace el diputado Márquez, no le quiero entrar a si él me dice algo, si yo le pongo algún adjetivo; en todo caso, y para ser un tanto cuanto más objetivos, pues lo invitaría a que revisara qué opinan quienes cubren la fuente de los medios de comunicación en este Congreso. En Reporte Índigo hay algunos adjetivos, creo que cuatro, que —en su caso— lo describen muy bien.

Muchas gracias, diputado Presidente.

El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Con su venia, diputado Presidente.

Compañeras y compañeros diputados, qué lástima que haya en este Congreso algunos diputados que le sacan ventaja a su condición, esa condición de que nadie los toma en serio, y entonces se vienen aquí a rasgar las vestiduras y a tratar de defender un dictamen que no tiene ni pies ni cabeza.

No he escuchado, en todos los que han hablado en pro, un solo argumento de por qué este procedimiento es correcto, uno solo; todo lo que ha habido, todo lo que han subido a decir aquí quienes han hablado en pro ha sido para criticar un proyecto político. Y nadie, cuando menos desde Movimiento Ciudadano, está hablando del proceso electoral de 2015; de lo que estamos hablando es de un procedimiento que se está utilizando para lavar una cuenta pública.

Si tienen culpas que quieran expiar aquí, que quieran ventilar aquí, son sus culpas, no son las nuestras. Nadie está —y que quede muy claro— cuestionando el derecho que tiene ni Alfonso Petersen ni ninguna otra persona que haya encabezado un gobierno municipal de defenderse, de presentar las pruebas que le correspondan para limpiar su imagen, para hacer las aclaraciones. Lo que estamos cuestionando aquí, de manera muy puntual, es un procedimiento torcido, es el abuso de la ley, es el ejercicio de la mayoría, donde se pasa por el arco del triunfo cualquier tipo de procedimiento, y lo que estamos denunciando, eso sí, son las complicidades entre el PRI, que tiene mayoría en la Comisión de Vigilancia, y el PAN, que es el favorecido en este caso, por razones muy sencillas, porque todos sabemos que detrás de este tema en particular está la vida artificial del PAN para poder contender en el 2015.

Pero eso no es responsabilidad de Movimiento Ciudadano, por más que quieran venir

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aquí a señalar culpables y a construir argumentos relacionados con cosas que no tienen absolutamente nada que ver con el tema que estamos tratando. Ese es problema de ustedes, encuéntrenlo en la manera en que se han conducido, en la manera en que les han rendido cuentas a los jaliscienses, en el desempeño de sus propios gobiernos, en la mala imagen que tienen, no solo por estas observaciones que no hizo Movimiento Ciudadano, sino que hizo la propia Auditoría. Esos problemas no están en nosotros, esos problemas están en su mal comportamiento, en el mal ejercicio que han hecho cuando los jaliscienses les han dado esa oportunidad.

Y cuando hablamos de lo torcido del procedimiento, bastaría con revisar lo que dice la propia Constitución Política del Estado y lo que dice la Ley de Fiscalización en el artículo 15, fracción IV. No es posible regresar una vez más una cuenta pública a la Auditoría, porque se está violentando el procedimiento, y en este momento nadie nos ha aclarado exactamente lo que estamos aquí votando.

Por eso, hoy más que nunca, queda muy clara la existencia de este acuerdo político entre el PRI y el PAN: con todo cinismo y dándoles la espalda a la transparencia, a la rendición de cuentas y a la correcta fiscalización de los recursos públicos, están pretendiendo regresar un dictamen que no tiene —repito— ni pies ni cabeza y del cual ni siquiera conocemos —lo cual me parece que es muy elemental— los anexos correspondientes.

Toda esta discusión… —y lo quiero dejar muy claro, para que nadie se confunda— toda esta discusión tiene un problema de origen, y ese problema de origen es que en el momento procesal oportuno, efectivamente, en mayo, donde todos votamos, de acuerdo con la ley, que se podía regresar una cuenta pública, no se adjuntaron las comprobaciones respectivas, y nadie nos ha explicado hasta ahorita —primero— si esas comprobaciones existen, —segundo— en dónde están, —tercero— por qué no se enviaron, y —cuarto— si lo que supuestamente vamos a

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votar el día de hoy, efectivamente, tiene las comprobaciones correspondientes.

Y ese no es un derecho solamente de los diputados que tienen representación y que están presentes en este pleno, ese es un derecho que tienen absolutamente todos los habitantes de Jalisco, y particularmente de Guadalajara, porque es dinero público el que está de por medio.

Por eso, compañeras y compañeros diputados, lo que Movimiento Ciudadano ha venido señalando tiene que ver con cuidar un procedimiento que debiera revisarse con lupa, del que debiéramos darles las garantías a los jaliscienses y a los tapatíos de que la fiscalización de recursos públicos se hace de manera correcta y se hace de manera transparente. Sin embargo, por lo que hemos visto el día de hoy, pues más bien lo que confirmamos es que de manera tramposa se quiere violentar ese procedimiento, que hay intento de ocultar esa información, que no se tiene claridad de las observaciones por más de 220 millones de pesos y que, una vez más —como ya lo hicieron alguna vez— les quieren tomar el pelo a los ciudadanos.

Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Clemente Castañeda. ¿Con qué objeto, diputado Juan José…? ¿Para qué —perdón—?

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Por alusiones. Yo soy integrante del Partido Acción Nacional y usted… y aparte soy integrante de la Comisión de Vigilancia —para su conocimiento, señor Presidente—. Nada más un minuto, por favor… Gracias, Presidente.

El C. Presidente: A ver, compañero, ¿por qué no nos esperamos a que hable el último orador y después le daríamos ese minuto que usted está solicitando?

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Es un minuto, y si gusta, para antes… pero lo dejo a su consideración también.

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El C. Presidente: Hay un procedimiento, diputado. No fue usted aludido en términos personales y, por lo tanto, yo le pediría que, en todo caso, después pudiera solicitar el uso de la palabra, en el marco de otro momento procesal.

Entonces, tiene el uso de la palabra el diputado Juan Manuel Alatorre, que es el último orador.

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Con su permiso, señor Presidente.

El C. Presidente: A ver… un segundo. Es que me están informando que necesitamos cambiar de disco porque se agotó. Entonces hacemos un receso de cinco minutos, para cambiar el disco que está registrando este debate.

(Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Se reanuda la sesión. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Manuel Alatorre.

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Con su permiso, señor Presidente.

Me preocupa que en esta tribuna se vierta tanta desinformación. Sé que hay un fondo diferente al legal; por eso quisiera hacer alguna… algún señalamiento sobre fechas, donde… todo está aquí documentado. El 13 de diciembre de 2013 se aprueba en la Comisión de Vigilancia la devolución de la cuenta de Guadalajara de 2009, donde todos votaron, por unanimidad, a favor. El 9 de abril de 2014 se entrega la información del dictamen a Procesos Legislativos.

El 29 de mayo aquí en el pleno se hace el acuerdo 882-LX-14, que era el punto 8.24, donde se aprueba la devolución de la cuenta pública a la Auditoría Superior del estado de Jalisco por el pleno. El 12 de junio la Auditoría Superior del estado de Jalisco devuelve ese acuerdo legislativo precisamente por falta de información: no pudo hacer lo que le indicaba este pleno, de analizar las cuentas, porque no tenía información, de tal manera que no se pudo

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hacer nada, se tenía que regresar.

El 29 de agosto tenemos esa información, y hasta el 2 de septiembre, tres días después, solicitamos el acuse de recibo de Procesos Legislativos, donde la Auditoría Superior del estado de Jalisco recibe la información, donde sí tiene un sello al margen, donde dice: ―Se recibe sin documentación anexa‖. El 10 de septiembre, está sellado por la Auditoría. El 12, solicitamos a Procesos Legislativos la búsqueda de la información para poder cumplimentar este mandato o este acuerdo del pleno.

El día 26 de septiembre Procesos Legislativos nos envía la documentación que tenía en archivos, que tenía en su poder. El 31 de octubre se acuerda en la Comisión de Vigilancia enviar la documentación, ahora sí completa, no es un dictamen nuevo, es un dictamen complementario, donde solicitamos que se analice la información que llega. El día de ayer, 19 de noviembre, se le entrega a Procesos Legislativos la información para que se agende en el pleno. El día de hoy 20 se está discutiendo, pero creo que es un tema que ni se debería tocar aquí.

No estamos discutiendo si se violenta o no la ley, porque si me están pidiendo que violente la ley, yo no voy con ustedes. Se quiere privilegiar la política por encima de la propia norma. Es muy sencillo, no le pongamos nombre, es una cuenta que solicita que sean tomados en cuenta la información, sus documentos, sus aclaratorias, y la ley lo prevé.

Hoy hay cinco cuentas en el mismo sentido, cinco cuentas iguales, y creo que es derecho de toda persona y de todo ente lo marca la propia carta magna, de su derecho de defensa y audiencia. Estamos en un momento procesal en el que no tenemos la decisión de si hay o no hay cargos; simplemente estamos discutiendo si se envían los documentos a la Auditoría Superior del estado de Jalisco.

El C. Presidente: A ver, permítame un segundo, señor diputado. El diputado Ricardo Rodrí-

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guez, ¿en qué sentido…? ¿Quiere hacer una pregunta al orador? ¿En qué sentido?

El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Gracias, diputado Presidente. Conforme a nuestra ley y nuestro reglamento, quiero pedirle, diputado Presidente, si le puede preguntar al orador si me acepta una pregunta.

El C. Presidente: Señor diputado...

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: No, no acepto la pregunta.

El C. Presidente: Se le pregunta si acepta la pregunta… No, no acepta la pregunta. Continúe, señor orador.

El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: En este momento procesal no tenemos la decisión de si hay o no hay elementos para fincar cargos; simplemente estamos autorizando enviar los documentos que la Auditoría Superior del estado de Jalisco valorará. El ente tiene una oportunidad, una oportunidad legal, y esa oportunidad debemos dejarla que se ejerza.

En estos dos años a todos los entes que han pedido esta oportunidad legal se les ha concedido. Mi pregunta es: ¿por qué ahora no? Una vez, señor Presidente, que soy el último de la lista de los oradores, solicito, señor Presidente, pregunte a esta soberanía si considera suficientemente discutido el tema, para pasar a la votación.

Es cuanto.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se pregunta… A ver… En el uso de la palabra, el diputado Juan José Cuevas. Sonido en la curul del diputado Juan José Cuevas.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Agradezco, porque anteriormente usted lo había comentado, que me ponía en la lista al final de los oradores.

Comenta Movimiento Ciudadano que no

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conoce la documentación… Hoy en la mañana tuvimos reunión de la Comisión de Vigilancia, y yo ahí, en la Comisión de Vigilancia, hice un comentario con respecto a la cuenta pública de 2012 del ayuntamiento de Puerto Vallarta, donde actualmente, hasta este momento, no tenemos ni siquiera la entrega-recepción de la cuenta pública de 2012, y Movimiento Ciudadano, en su momento, la votó a favor. La vara no es pareja.

Gracias, Presidente.

El C. Presidente: Se pregunta a esta asamblea si se considera suficientemente discutido el tema... Aprobado, está suficientemente discutido.

No habiendo más oradores registrados, se pide al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, nombre a cada uno de los diputados para que manifiesten el sentido de su voto, y se solicita a la diputada secretaria Mariana Arámbula Meléndez registre el sentido de la votación e informe el resultado de la misma; que se haga conforme al artículo 196 de la Ley Orgánica que nos rige.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Como indica, diputado Presidente.

La votación quedó: 26 votos a favor, 7 votos en contra y cero abstenciones. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.20, por 26 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Esta Presidencia decreta un receso por tiempo indefinido, y se les convocará nuevamente a sesión, por razones de seguridad. Tengo una información del área de seguridad del Congreso de que hay la posibilidad de que nos veamos rodeados por manifestantes, en breve.

En su momento, los volveremos a convocar

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para continuar la sesión. Se decreta el receso.

(Se lleva a cabo un receso. La diputada Avelina Martínez Juárez ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Mariana Arámbula Meléndez) El C. Presidente: Se reanuda la sesión y se pide al Director de Procesos Legislativos pase lista de asistencia de los diputados presentes, y se pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca registre la asistencia correspondiente e informe del número de los diputados presentes.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Muchas gracias. Solicito a los diputados que no hayan estado… favor de manifestarlo. Díaz Brambila, lo anotamos; la diputada Gabriela Andalón, el diputado Esquer, la diputada Celia Fausto, el diputado Juan José Cuevas… ¿Nadie más que haya faltado…?

Bien.

A ver… Se concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en la curul del diputado Martínez Mora, por favor.

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El C. Presidente: Muchas gracias, diputado.

En uso de la palabra, el diputado Héctor Pizano.

Sonido en la curul del diputado Héctor Pizano, por favor.

El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, Presidente.

Solamente para no dejar pasar este tema como una omisión, entendiendo el fondo de a lo que se refiere el diputado Martínez, pero también es importante que conozca que desde las nueve de la mañana estuvimos en sesión de la Comisión de Asuntos Electorales en una encomienda de la responsabilidad del encargo, una sesión muy importante para aproximadamente más de diez diputados que estuvimos trabajando ahí, y no es un tema de desatención ni de irresponsabilidad, es un tema precisamente de la encomienda legislativa.

Y creo que también hay que entender y conocer lo que estamos haciendo dentro de las paredes de este Congreso quienes tenemos esta responsabilidad y que solamente al reunir el quórum podemos estar sesionando.

Muchas gracias, Presidente.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente.

Me da muchísima pena nuevamente tener que recurrir a hacer mención de la falta de responsabilidad que tenemos al nombramiento que hemos recibido de los ciudadanos. Es una pena que hayan estado aquí esperando compartir con nosotros como diputados un grupo de niños que vinieron a tratar de presenciar el inicio de la sesión y solamente estábamos presentes tres diputados. Ojalá pudiéramos no solamente entender como un señalamiento que he venido haciendo en forma permanente, sino que lo tomáramos en cuenta, en respeto a quienes vienen como ciudadanos, y más el día de hoy, donde no les estamos dando un mensaje a quienes van a ser los mexicanos que nos van a suplir dentro de unos cuantos años.

Es cuanto, Presidente.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputado Pizano; queda registrado. Sí, en el uso de la palabra el diputado Guillermo Martínez.

El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Presidente, en hechos y alusiones personales, quiero decirle a mi compañero Héctor Pizano que le consagro todo el derecho. Más que cualquier cosa, se debe planear en función al órgano máximo, que es esta sesión, y esta sesión fue citada a las diez de la mañana y estuvieron presentes niños para tratar de compartir con nosotros. Y si el máximo órgano es la sesión en el pleno, pues las comisiones deberían tomar en cuenta esto.

Es cuanto.

El C. Presidente: Queda registrado. Muchas gracias, diputado. Doy cuenta de la presencia de

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los diputados Rafael González Pimienta y Édgar Enrique Velázquez González.

Se pide al diputado secretario Jesús Palos Vaca que nos dé cuenta de la asistencia de diputados.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 30 diputados presentes. Es cuanto.

El C. Presidente: Hay quórum, con 30 diputados presentes, y por lo tanto, se reanuda esta sesión, siendo las 11:05 horas del 25 de noviembre de 2014.

Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Clara Gómez Caro, José Hernán Cortés Berumen y José Gildardo Guerrero Torres, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia —favor de manifestarlo—… Aprobada.

Se solicita al diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff pase a ocupar el lugar de esta Presidencia. Para antes, el diputado Juan Carlos Márquez. Sonido en la curul del diputado Juan Carlos Márquez.

El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Señor Presidente, muchas gracias.

Nada más aclarando: si estamos reanudando una sesión que ya había sido iniciada con antelación, donde algunos de los diputados a los que se les está justificando la falta estaban presentes, me parece que lo correcto no sería poner a consideración del pleno el que se justifique una inasistencia, sino que hasta el final de la sesión reanudada, si no estuvieran, pues ahí es donde se les contabiliza como una falta.

Me parece que no estamos hablando de

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una sesión nueva, estamos hablando de una reanudación de sesión; por tanto, me parece que hasta verificar la asistencia al final es cuando se tiene que determinar si tienen la falta o no, porque alguno de ellos puede llegar en este momento y seguir en la misma sesión reanudada.

Es cuanto.

El C. Presidente: Con gusto lo haremos, pero parece que, efectivamente, enviaron una justificación. De cualquier manera, antes de terminar esta sesión se hará ese conteo de nuevo. Muchas gracias.

(El diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff ocupa la Presidencia)

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura marcados con los números del 6.1 al 6.16, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de la sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 17. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los dictámenes de decreto de primera lectura, siendo las siguientes) 6.1. Dictamen de decreto que abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el

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ejercicio fiscal de 2008.

6.2. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

6.3. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Colotlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

6.4. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Quitupan, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

6.5. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Martín de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

6.6. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Cuautla, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.7. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Grullo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.8. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Gómez Farías, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011 6.9. Dictamen de decreto por el que no se aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Talpa de Allende, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.10. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tototlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.11. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Unión de Tula, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.12. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Autlán de Navarro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.13. Dictamen de decreto que aprueba la

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cuenta pública del ayuntamiento de Cabo Corrientes, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.14. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Limón, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.15. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.16. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.1, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre la primera lectura y la segunda lectura y pueda ser discutido y votado en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada.

Se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos en los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, a excepción del dictamen marcado con el número 6.1, agendado para esta misma sesión.

DICTÁMENES DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 7.1 al 7.28, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.

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Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 18. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los dictámenes de segunda lectura, siendo las siguientes) 7.1. Dictamen de decreto que reforma la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco.

7.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 33, tercer párrafo, y 155, primer párrafo, de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.

7.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 8.º, 15, 29 y 89 de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco.

7.4. Dictamen de decreto que reforma la denominación del Capítulo III y los artículos 3.º, fracción I, inciso b); 14, segundo párrafo, y 17, fracción IX y párrafos segundo y tercero, y deroga los incisos c) y g) de la fracción I del artículo 3.º de la Ley de Control de Confianza del Estado de Jalisco y sus Municipios.

7.5. Dictamen de decreto que reforma la fracción II del artículo 203 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco.

7.6. Dictamen de decreto que reforma los artículos 29, fracción VIII; 34, fracción XX; 40, fracción VIII; 42, fracción IX; 94, primer párrafo; 98, primer párrafo, y 99, párrafos primero y segundo, de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.

7.7. Dictamen de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco.

7.8. Dictamen de decreto que reforma el

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artículo 2677, fracción I, del Código Civil del estado de Jalisco.

7.9. Dictamen de decreto que reforma la fracción III del artículo 23 de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

7.10. Dictamen de decreto que reforma los incisos a) y b) y adiciona un inciso c) a la fracción II del artículo 82 del Código Urbano para el estado de Jalisco.

7.11. Dictamen de decreto que reforma el artículo quinto transitorio del decreto número 24920/LX/14, que declara área municipal de protección hidrológica el predio conocido como arroyo La Campana-Colomos III, en el municipio de Zapopan, Jalisco.

7.12. Dictamen de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco.

7.13. Dictamen de decreto que adiciona los artículos 68-Bis, 68-Ter y 68-Quáter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco, y adiciona los artículos 27-Bis, 27-Ter y 27-Quáter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco.

7.14. Dictamen de decreto que reforma la fracción XVI del apartado A del artículo 3.° de la Ley de Salud del estado de Jalisco y modifica la fracción VII del artículo 9.° de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco.

7.15. Dictamen de decreto que reforma los artículos 5.º, fracción IX, 9.º y 10 de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco y sus Municipios.

7.16. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.º, 8.º, 9.º, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del

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Estado de Jalisco y sus Municipios.

Mexicanos.

7.17. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.º, fracción I; 5.º, fracción I; 12, fracción II, inciso a), numeral, 1 y 24, fracciones IV y V, inciso a), de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento del Comercio Exterior del estado de Jalisco.

7.25. Dictamen de decreto que declara el 26 de octubre de cada año como ―Día de la Banda de Música del Gobierno del estado de Jalisco‖.

7.18. Dictamen de decreto que reforma los artículos 5.º, fracción XI; 18, fracción I, inciso g), y 71 fracción VI, de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco.

7.19. Dictamen de decreto que reforma los artículos 17, 89-Bis, 91-Ter, 104-G, 104-H, 104-J y 130 de la Ley de Salud del estado de Jalisco.

7.20. Dictamen de decreto que reforma los artículos 4.º, fracción XXI, y 5.º, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco y los artículos 4.º y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco.

7.21. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que adiciona el artículo 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

7.22. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

7.23. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

7.24. Dictamen de acuerdo legislativo que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el inciso b) del tercer párrafo de la base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos

7.26. Dictamen de decreto que declara el 2 de febrero de cada año como ―Día Estatal del Lago de Chapala‖.

7.27. Dictamen de decreto que aprueba la condonación del pago de contribuciones municipales a que se refiere el decreto 20920/LVII/05 para la regularización de fraccionamientos o asentamientos humanos irregulares en predios de propiedad privada en el estado de Jalisco, en beneficio de los titulares de los predios ubicados en las agencias municipales de La Cañada y Los Cedros, del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, a partir del momento de la expedición del decreto, hasta que termine el proceso de regularización.

7.28. Dictamen de decreto que abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008.

El C. Presidente: Han llegado a esta Presidencia propuestas de modificación de los dictámenes marcados con los números 7.6, 7.12, 7.14, 7.15, 7.19 y 7.25, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo del diputado Jesús Palos Vaca dé lectura a las propuestas en referencia.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.6 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ Debe decir:/ Artículo 29. […]/ I a VII. […]/ VIII. No haber sido titular de alguna de las secretarías de despacho del Ejecutivo, Fiscal General, magistrado del Poder Judicial, magistrado del Tribunal Electoral, integrante del Consejo de la Judicatura, magis-

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trado del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, Encargado de Hacienda Municipal o titular de algún ente auditable durante los dos años previos al de su designación, y tener sus cuentas públicas aprobadas;/ […]/ Artículo 40. […]/ I a VII. […]/ VIII. No haber sido titular de alguna de las secretarías de despacho del Ejecutivo, Fiscal General, magistrado del Poder Judicial, magistrado del Tribunal Electoral, integrante del Consejo de la Judicatura, magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, Encargado de Hacienda Municipal o titular de algún ente auditable y fiscalizable durante los dos años previos al de su designación, y tener sus cuentas públicas aprobadas;/ […]/ Artículo 42. […]/ I a VIII. […]/IX. No haber sido titular de alguna de las secretarías de despacho del Ejecutivo, Fiscal General, magistrado del Poder Judicial, magistrado del Tribunal Electoral, integrante del Consejo de la Judicatura, magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, Encargado de Hacienda Municipal o titular de algún ente auditable durante los dos años previos al de su designación, y tener sus cuentas públicas aprobadas.‖ (Firma el diputado José Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos) ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.12 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ Debe decir:/ Artículo 6.° […]/ I a XXIII. […]/ XXIV. Asesorar, apoyar, coordinar y fomentar los esfuerzos públicos y privados que tengan por finalidad el diseño, construcción, operación, supervisión, establecimiento o instalación de plantas dedicadas a la elaboración de composta con los residuos orgánicos recolectados por el servicio municipal de aseo;/ XXV. Crear, administrar y aplicar el Fondo Estatal de Protección al Ambiente;/ XXVI. Proponer al titular del Poder Ejecutivo las bases para la celebración del concurso denominado ‗Premio Estatal al Cuidado del Medio Ambiente‘ que será entregado al o a los municipios que hayan cumplido con los criterios ambientales y de gestión ambiental de la presente ley./ Las bases a las que se refiere la presente fracción serán aprobadas mediante

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acuerdo que deberá ser publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco, y/ XXVI. Las demás que le confieren las disposiciones legales y reglamentos aplicables en materia ambiental.‖ (Firman los diputados J. Jesús Palos Vaca y Jaime Ismael Díaz Brambila, integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable) ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.14 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ DECRETO/ QUE REFORMA EL ARTÍCULO 5.° DE LA LEY DE SALUD DEL ESTADO DE JALISCO Y REFORMA EL ARTÍCULO 9.°DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE JALISCO/ ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma el artículo 5.° de la Ley de Salud, para quedar como sigue:/ Artículo 5.º […]/ A. […]/ I a VI. […]/ VII. La prevención, información, orientación, investigación, atención, control y vigilancia en materia de embarazo temprano en adolescentes;/ VIII. Procurar contactos y celebrar acuerdos con los propietarios y encargados de medios de comunicación social, establecimientos y empresas productoras y comercializadoras de bebidas alcohólicas y tabaco, a fin de que cualquier publicidad o incentivo que promuevan, así como los eventos y campañas que patrocinen u organicen, no sea dirigida [sic] a menores de dieciocho años, y/ IX. Las demás que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que deriven de la Ley General de Salud, de esta ley y de otras disposiciones legales aplicables;/ B. […]/ Artículo segundo. Se reforma el artículo 9.° de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 9.° Las autoridades estatales y municipales, en los ámbitos de su respectiva competencia, deben implementar los programas necesarios a fin de:/ I a VI. […]/ VII. Establecer las medidas tendientes a prevenir, informar, orientar, investigar, atender, controlar y vigilar el embarazo temprano en adolescentes;/ VIII a XV. […]/ A. […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día si-

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guiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ (Firma el diputado José Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos) ―Modificación del dictamen de segunda lectura 7.15, que modifica los artículos 5.°, fracción IX, 9.° y 10 de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco con sus Municipios/ Debe decir:/ ARTÍCULO ÚNICO. […]/Artículo 9.° El Fondo de Fomento Municipal se distribuirá entre los municipios de la siguiente manera:/ I. Recibirán anualmente una cantidad igual a la que les hubiere correspondido en el año 2013, y/ II. Adicionalmente percibirán la cantidad que resulte del excedente con respecto al Fondo en el año para el que se hace el cálculo en relación con el año 2013./ El coeficiente se determinará conforme a las siguientes reglas:/ a) El 70% de los excedentes se distribuirá entre la totalidad de los municipios del estado de Jalisco, y se hará considerando en un 50% la recaudación de los impuestos municipales y en un 50% los derechos municipales, generados en el año inmediato anterior en que se efectúa el cálculo y reportados en las carátulas de la cuenta pública anual entregada a la Auditoría Superior del estado de Jalisco, de cada uno de los municipios con respecto a la recaudación total reportada en el Estado por estos mismos conceptos, aplicando la siguiente fórmula: Cit   0.5

RAmi , t  1 RPmi , t  1  0.5  RAmi, t  1  RPmi, t  1

Ci, t = Coeficiente de distribución del 70% para el municipio i de las cantidades que el Gobierno del Estado de Jalisco reciba en exceso, del Fondo de Fomento Municipal.

RAmi,t 1 : La recaudación total por concepto de los derechos municipales del municipio i generados en el año inmediato anterior en que se efectúa el cálculo.

RPmi,t 1 : La recaudación total por concepto de los impuestos municipales del municipio i generados en el año inmediato anterior en que se efectúa el cálculo.

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

: La suma de la variable que le precede.

b) El 30% restante se distribuirá entre el total de los municipios que celebren el convenio para la administración del impuesto predial con el Gobierno del Estado de Jalisco y que esté publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ La distribución del 30% del excedente se realizará conforme [a] la siguiente fórmula: CEpredial= Ii,t *(30%  FFM 2013-t)

Ii,t = max 

crecimiento Rit-1, t-2

, 0

crecimiento Rit-1, t-2

Donde: CEpredial es el coeficiente de distribución del 30% del excedente del Fondo de Fomento Municipal con respecto a 2013 al año t para el que se efectúa el cálculo, aplicable solo a aquellos municipios convenidos para la administración del impuesto predial en el Estado.

Ii,t es el valor máximo entre el resultado del cociente y el cero. % crecimiento Rit-1, t-2 es la variación porcentual de la recaudación del predial que registre flujo de efectivo del municipio i respecto los periodos de 2 y 1 años previos.

El Poder Ejecutivo actualizará el coeficiente, cuando fuere necesario, en función de la incorporación o desincorporación de los municipios al convenio de coordinación y colaboración administrativa en materia del impuesto predial, con base en la información proporcionada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público./ La actualización deberá ser notificada al Congreso del Estado y publicada en el periódico oficial El Estado de Jalisco dentro de los cinco días hábiles del mes inmediato posterior a que se realizó la incorporación o desincorporación.

Dicha publicación contendrá la actualización de los coeficientes y el listado de municipios incorporados o desincorporados./ Los factores, indicadores, procedimientos, fórmulas y coeficientes utilizados para determinar la distribución del Fondo de Fomento Municipal entre los

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municipios del estado serán revisados y aprobados por el Congreso del Estado, para cada ejercicio fiscal./ Artículo 10. Las participaciones a favor de los municipios a que se refiere la fracción IX del artículo 5.° de esta ley, correspondiente[s] al Fondo de Fiscalización y Recaudación, se distribuirá[n] entre el Estado y los municipios en dos partes, de la siguiente forma:/ La primera parte se distribuirá entre los municipios del estado conforme al monto de la participación a este fondo que recibieron cada uno de ellos del Fondo de Coordinación en Derechos del año 2007, garantizándoles los mismos recursos que recibieron en el mismo ejercicio, salvo en el caso de la conformación de uno nuevo./ La segunda parte, que corresponde a la diferencia entre el Fondo de Coordinación en Derechos del año 2007 y el Fondo de Fiscalización y Recaudación para el año en que se realiza el cálculo, se distribuirá en un 80% para el Estado y un 20% para los municipios./ Del total del porcentaje correspondiente a los municipios se distribuirá de la siguiente manera:/ 1. El 40% se distribuirá entre todos los municipios del estado, en proporción directa a la recaudación que obtengan por los conceptos de derechos municipales generados en el año inmediato anterior al que se realiza el cálculo y reportados en las carátulas de la cuenta pública anual entregada a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, de cada uno de los municipios con respecto a la recaudación total reportada en el Estado por estos mismos conceptos./ 2. El 60% restante se distribuirá entre todos los municipios del estado en proporción directa a la recaudación que obtenga por el concepto de impuestos municipales generados en el año inmediato anterior al que se realiza el cálculo y reportado en las carátulas de la cuenta pública anual entregada a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, de cada uno de los municipios con respecto a la recaudación total reportada en el Estado por este mismo concepto.‖ (Firma el diputado Miguel Castro Reynoso, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuestos) ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.19 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ Debe decir:/

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Artículo 130. […]/ h) a l) […]/ TRANSITORIO/ ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.‖ (Firma el diputado José Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos) ―Propuesta de modificación del dictamen de segunda lectura 7.25 de la sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014/ Debe decir:/ ÚNICO. Se declara el día 24 de octubre de cada año como ‗Día Estatal de la Banda de Música del Gobierno del Estado‘./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. […]/ SEGUNDO. El Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Cultura del Estado, establecerá las estrategias, mecanismos y acciones que resulten conducentes para celebrar el día 24 de octubre de cada año como ‗Día Estatal de la Banda de Música del Gobierno del Estado‘.‖ (Firma el diputado Julio Nelson García Sánchez, presidente de la Comisión de Cultura) Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Doy cuenta de la presencia del diputado Miguel Castro Reynoso y del diputado Julio Nelson García Sánchez.

En el uso de la voz, el diputado Julio Nelson.

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente.

Mire, ha venido ocurriendo una práctica aquí en el Congreso que quisiera resaltar el día de hoy específicamente en el dictamen de segunda lectura marcado con el número 7.14.

Mire, el dictamen original en su artículo primero nos propone reforma a la fracción XVI del artículo 3.° de la Ley de Salud del Estado. En la propuesta de modificación a que se da lectura se propone una reforma al artículo 5.° Sin duda, esa reforma al artículo 5.° no fue objeto de análisis por parte de las comisiones.

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Yo considero que, de acuerdo con el procedimiento, esa no debe ser una propuesta de modificación. Entiendo el fondo del asunto y es positivo para la vida pública de los jaliscienses, pero nos estamos brincando los procedimientos que nos marca la Ley Orgánica, porque entonces estamos… brincándonos los procedimientos. Si el dictamen original nos propone reforma al artículo 3.°, ¿por qué nos proponen una reforma al artículo 5.° como modificación, siendo que esa no fue objeto de análisis por parte de las comisiones? Entonces, eso da pie a pensar, diputado, que… en cuántas propuestas de modificación se están haciendo este tipo de prácticas.

Yo le pediría, entonces, si me puede proporcionar copia de cada una de las propuestas de modificación y pueda decretar un receso de diez minutos para poderlas analizar, si es que las propuestas de modificación que se pusieron sobre la mesa tienen que ver con las propuestas de los dictámenes y no con artículos nuevos que no estamos llevando a cabo en los procedimientos.

Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se pide a la Secretaría General otorgue las copias solicitadas por el diputado Julio Nelson, y se decreta un receso de hasta por diez minutos, para aclarar este punto.

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Dado que no hubo registro de oradores, se pide al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, nombre a cada uno de los diputados para que manifiesten el sentido de su voto, y se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez registre el sentido de la votación e informe el resultado de la misma.

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Le solicitamos a la asamblea… favor de elevar la voz al momento de emitir su voto.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como lo indica, diputado Presidente. Son 25 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Gracias. Aprobados los dictámenes marcados con los números 7.6, 7.12, 7.14, 7.15, 7.19 y 7.25, por 25 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números del 7.1 al 7.5, del 7.7 al 7.11, 7.13, del 7.16 al 7.18, del 7.20 al 7.24, 7.26 y 7.27. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

(Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Ya que las propuestas de modificación provienen de los propios diputados proponentes de los dictámenes en referencia, se tienen por integradas en los cuerpos de los mismos.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números 7.6, 7.12, 7.14, 7.15, 7.19 y 7.25. Para tal efecto, se abre el registro de oradores...

No habiendo más oradores, se pide al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, nombre a cada uno de los diputados para que manifiesten el sentido de su voto, y se solicita al diputado secretario Jesús Palos Vaca registre el sentido de la votación e informe el resultado de la misma.

(Se realiza lo indicado) El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Sí, diputado Presidente. Doy cuenta de la votación: 23 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

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El C. Presidente: Gracias, Secretario. Aprobados los dictámenes marcados con los números del 7.1 al 7.5, del 7.7 al 7.11, 7.13, del 7.16 al 7.18, del 7.20 al 7.24, 7.26 y 7.27, por 23 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

En el uso de la voz, la diputada Bertha Yolanda Rodríguez.

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias. Con su permiso, señor Presidente.

Sin duda alguna, quienes somos diputadas y diputados del Congreso de Jalisco… una de nuestras aspiraciones, como legisladores y legisladoras, es que nuestro trabajo sirva a los jaliscienses.

La iniciativa que hoy acabamos de aprobar tiene como principal propósito cuidar el medio ambiente, a través de la utilización de los desechos orgánicos, para la producción de composta, que entre sus principales virtudes está mejorar la calidad de la tierra y, con esto, la producción de los campos.

La iniciativa que hoy se acaba de aprobar busca dar mayores herramientas a los productores del campo, porque propone que a partir del establecimiento de plantas de producción de composta en los municipios se pueden bajar los costos de producción no solo de los granos, sino de toda la industria agrícola, ya que los fertilizantes, además de ser costosos, a la larga provocan un deterioro en la salud de las personas y un deterioro en la calidad de la tierra, generando que la misma necesite más químicos, más pesticidas, y si bien es cierto que en un principio ayuda a generar mayor productividad, con los años aumenta y, sobre todo, puede haber decremento en la producción, por lo que los productores se ven obligados a utilizar una mayor cantidad de químicos que les permita mantener su productividad; además de que con el tiempo también repercute de manera directa en la calidad de los productos que consumimos todos y, en consecuencia, en la salud de todos y

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todas.

Por eso es importante apoyar la productividad del campo utilizando las compostas para mejorar la tierra, los microorganismos que habitan en ella y generar una mayor productividad.

Una de las situaciones que nos han mencionado productores agrícolas es el daño que le producen los fertilizantes a la salud, las quemaduras que padecen por el contacto con estos químicos.

Es por eso que esta iniciativa resulta aún más importante, ya que no solamente es una herramienta para reducir los costos de producción y mejorar la calidad de los productos agrícolas, sino que también repercutirá en la salud también de los que trabajan en el campo.

Con esta iniciativa que hoy aprobamos modificamos las atribuciones del gobierno estatal, como de los gobiernos municipales, para comprometerlos a crear políticas públicas de mejoramiento ambiental e incentivos a la productividad del campo a partir de la producción y utilización de la composta; además, propone incentivar la separación de la basura, para agregarle valor.

Por esta razón, pretendemos generar con los residuos orgánicos plantas de producción de composta orgánica que podrá ser utilizada en los jardines municipales y en el campo jalisciense, por lo cual el día de hoy les doy mis más sinceras gracias a todas y todos los diputados que votaron a favor de este dictamen, con la finalidad de aportar una herramienta a las y los productores del campo.

Es cuanto.

El C. Presidente: De conformidad con lo establecido en nuestra Ley Orgánica, se solicita al diputado Nicolás Maestro Landeros pase a esta mesa directiva a hacer las veces de secretario, para que el diputado J. Jesús Palos Vaca pueda hacer uso de la voz.

(El diputado Nicolás Maestro Landeros ocupa una de las secretarías)

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El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado J. Jesús Palos Vaca.

El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas y diputados, amigos de la prensa, bienvenidos todos.

Es de todos sabido… la importancia del Lago de Chapala y que todos los jaliscienses nos sentimos orgullosos de contar en nuestra entidad con dicho lago. El Lago de Chapala es uno de los principales cuerpos de almacenamiento de agua de la cuenca Lerma-SantiagoPacífico; además, el lago alberga alrededor de 8 millones de metros cúbicos y mantiene una superficie de 114,659 hectáreas, siendo el lago más grande de la república mexicana y el tercero en tamaño de América Latina y el segundo en altura de América Latina, donde existen diferentes formas de vida, ya sea del reino animal como del vegetal, y que por sus características es ícono de gran importancia para Jalisco.

El Lago de Chapala es una inagotable fuente de agua para la zona metropolitana de Guadalajara, además de que es un importante corredor turístico, donde miles de visitantes y paseantes acuden al mismo por su gran belleza y atractivo. El Lago de Chapala es ícono de nuestro estado y… que por sus características, su naturaleza, atractivo y belleza merece ser reconocido y protegido por todos.

Cabe señalar que los humedales son cuerpos de agua de importancia para la vida humana, los cuales son zonas donde el agua es el principal factor que controla el ambiente, así como la vegetación y fauna asociadas.

Después de diversas luchas y debates sobre la búsqueda de proteger el Lago de Chapala, es que el día 2 de febrero del año 2009 se declaró sitio Ramsar en sus 114,659 hectáreas, buscando con ello darle seguridad y protección al lugar. Los municipios de la ribera del Lago de Chapala mantienen un número importante de pobladores y visitantes que anualmente acuden al sitio para disfrutar de la belleza del lago,

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máxime que cada municipio de la ribera de Chapala cuenta con lo que se conoce como malecones o andadores que permiten a los turistas o paseantes admirar de cerca el lago, haciendo atractivas las visitas a dicho lugar.

Según datos de la propia Secretaría de Turismo del Estado, nos dice que la ribera de Chapala recibió a 877,282 turistas nacionales y a 178,785 turistas extranjeros en el año 2013, lo que en suma nos da un total de 1‘056,067 turistas, en conjunto, que visitaron la ribera de Chapala el año pasado; por lo que es claro que la zona de la ribera es frecuentada por turistas y visitantes, aunado a los ya habitantes de la ribera, quedando evidenciadas la importancia de la zona en comento y —evidentemente— la importancia del Lago de Chapala, sin dejar de lado que los más de 7‘350,682 personas que conforma la población de Jalisco tienen en mente la importancia de este lugar que la naturaleza nos ha regalado.

El Lago de Chapala mantiene uno de los climas mejores del mundo, así como una flora y fauna envidiables y… que con sus especies particulares hace el sitio más especial. Vale la pena considerar la propuesta que hoy se pone en la mesa, mediante la búsqueda de impulsar este lugar a diferentes niveles, ya que hablar del Lago de Chapala… no es solo un lugar que la naturaleza nos ha dado, sino que es un lugar que debemos conservar y preservar y que tiene una gran importancia para todos los jaliscienses.

El Lago de Chapala, al ser un sitio Ramsar, por haber sido declarado así el día 2 de febrero del año 2009, en unión con la importancia que como cuerpo de agua tiene a nivel de Jalisco, México e internacional, es que se considera de suma importancia el declarar el día 2 de febrero de cada año como ―Día Estatal del Lago de Chapala‖, día que se propuso con motivo de la declaración de sitio Ramsar… donde se habrá de recordar y conmemorar la importancia de este cuerpo de agua para que todos los jaliscienses celebremos la existencia de este lugar y, en especial, los municipios que conforman la

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ribera del Lago de Chapala, para que en tal fecha puedan realizarse eventos y actividades que nos permitan tener en claro la importancia de este lugar y la protección que se le debe dar.

Por esto, los municipios de Chapala, Poncitlán, Ocotlán, Jamay, Jocotepec, Tuxcueca y Tizapán el Alto, todos ellos del estado de Jalisco, en coordinación con el Poder Ejecutivo de la entidad, deberán celebrar el Día Estatal del Lago de Chapala y buscar realizar actividades que enriquezcan el conocimiento y concientización del ciudadano sobre la protección y la importancia del lugar.

Por lo dicho es que les doy gracias a los diputados que se sumaron a este dictamen de decreto que propone declarar el día 2 de febrero de cada año como ―Día Estatal del Lago de Chapala‖, en beneficio de todos los jaliscienses, agradeciendo a los integrantes de la Comisión de Cultura por su pronta determinación y aprobación de la declaración que nos ocupa. ¡Felicidades a todos! ¡Enhorabuena para Jalisco! Quiero agradecer a la comisión por haber dictaminado esta iniciativa para declarar el Lago de Chapala… el 2 de febrero, que ese día fue cuando se declaro sitio Ramsar. Muchas gracias, diputados, por aprobar esta iniciativa.

Muchas gracias a todos.

(El diputado J. Jesús Palos Vaca vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Nicolás Maestro Landeros regresa a su curul) El C. Presidente: Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.28, por lo que solicito a la Secretaría a cargo del diputado J. Jesús Palos Vaca dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente.

El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del dictamen

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de decreto marcado con el número 7.28/ Debe decir:/ Que abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del Ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el periodo del 1.° de enero al 31 de diciembre de 2008 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $205,456.30 (doscientos cinco mil cuatrocientos cincuenta y seis pesos 30/100 M. N.), en contra de los ciudadanos Desiderio Tinajero Robles, Miguel Ruvalcaba Laris, Luis Rafael Chávez Reyes (del 24 de septiembre al 31 de diciembre de 2008) y Víctor Morales Rubio (del 1.° de enero al 23 de septiembre de 2008), quienes se desempeñaban como presidente municipal, encargado de la hacienda municipal y los dos últimos, secretarios, respectivamente./ PRIMERO. En cumplimiento de la sentencia pronunciada por el pleno del Tribunal de lo Administrativo, en la sentencia relacionada con el expediente 162/2014, que deriva del juicio de nulidad con expediente 490/2012, de fecha 11 de diciembre de 2013, se abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del Ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el periodo del 1.° de enero al 31 de diciembre de 2008 y que eleva a crédito fiscal la cantidad de $205,456.30 (doscientos cinco mil cuatrocientos cincuenta y seis pesos 30/100 M. N.), en contra de los ciudadanos Desiderio Tinajero Robles, Miguel Ruvalcaba Laris, Luis Rafael Chávez Reyes (del 24 de septiembre al 31 de diciembre de 2008) y Víctor Morales Rubio (del 1.° de enero al 23 de septiembre de 2008), quienes se desempeñaban como presidente municipal, encargado de la hacienda municipal y los dos últimos, secretarios, respectivamente.‖ (Firma el diputado Juan Manuel Alatorre Franco) Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado proponente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,

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está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.28. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se pide al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, nombre a cada uno de los diputados para que manifiesten el sentido de su voto, y se solicita a la diputada secretaria Avelina Martínez Juárez registre el sentido de la votación e informe el resultado de la misma (Se realiza lo indicado)

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te punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las minutas de decreto marcadas con los números del 25138 al 25161 y de las minutas de acuerdo legislativo marcadas con los números del 1154-LX-14 al 1157-LX-14, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada.

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

La C. Secretaria Avelina Martínez Juárez: Como indica, diputado Presidente. Son 24 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 24 votos. Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 19. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las minutas de decreto y de acuerdo legislativo, siendo las siguientes)

El C. Presidente: Gracias, Secretaria. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.28, por 24 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

8.1. Minuta de decreto número 25138, que reforma la fracción I del artículo 79 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco. (Infolej, 6171-LX)

Damos la más cordial bienvenida a los alumnos de la preparatoria que cursan el quinto semestre en el Colegio Niños Héroes, del municipio de Tepatitlán.

8.2. Minuta de decreto número 25139, que reforma los artículos 33, tercer párrafo, y 155, primer párrafo, de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 5929-LX)

Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.28. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.28, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco.

MINUTAS DE DECRETO Y DE ACUERDO LEGISLATIVO El C. Presidente: Para desahogar el siguien-

8.3. Minuta de decreto número 25140, que reforma los artículos 8.º, 15, 29 y 89 de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. (Infolej, 5918-LX) 8.4. Minuta de decreto número 25141, que reforma la denominación del Capítulo III y los artículos 3.º, fracción I, inciso b); 14, segundo párrafo, y 17, fracción IX y párrafos segundo y tercero, y deroga los incisos c) y g) de la fracción I del artículo 3.º de la Ley de Control de Confianza del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 5537-LX) 8.5. Minuta de decreto número 25142, que reforma la fracción II del artículo 203 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Infolej, 6314-LX)

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8.6. Minuta de decreto número 25143, que reforma los artículos 29, fracción VIII; 34, fracción XX; 40, fracción VIII; 42, fracción IX; 94, primer párrafo; 98, primer párrafo, y 99, párrafos primero y segundo, de la Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 5544LX) 8.7. Minuta de decreto número 25144, que reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. (Infolej, 7002-LX) 8.8. Minuta de decreto número 25145, que reforma el artículo 2677, fracción I, del Código Civil del estado de Jalisco. (Infolej, 6854-LX) 8.9. Minuta de decreto número 25146, que reforma la fracción III del artículo 23 de la Ley de Salud del estado de Jalisco. (Infolej, 6692-LX) 8.10. Minuta de decreto número 25147, que reforma los incisos a) y b) y adiciona un inciso c) a la fracción II del artículo 82 del Código Urbano para el estado de Jalisco. (Infolej, 6177-LX) 8.11. Minuta de decreto número 25148, que reforma el artículo quinto transitorio del decreto número 24920/LX/14 que declara área municipal de protección hidrológica el predio conocido como arroyo La Campana-Colomos III, en el municipio de Zapopan, Jalisco. (Infolej, 7362-LX) 8.12. Minuta de decreto número 25149, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Gestión Integral de los Residuos del estado de Jalisco.

(Infolej, 593-LX) 8.13. Minuta de decreto número 25150, que adiciona los artículos 68-Bis, 68-Ter y 68Quáter y un Capítulo VI al Título Cuarto de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el

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estado de Jalisco, y adiciona los artículos 27Bis, 27-Ter y 27-Quáter a la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Infolej, 6170-LX) 8.14. Minuta de decreto número 25151, que reforma la fracción XVI del apartado A del artículo 3.° de la Ley de Salud del estado de Jalisco y modifica la fracción VII del artículo 9.° de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco.

(Infolej, 6178-LX) 8.15. Minuta de decreto número 25152, que reforma los artículos 5.º, fracción IX, 9.º y 10 de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Infolej, 7424-LX) 8.16. Minuta de decreto número 25153, que reforma los artículos 2.º, 8.º, 9.º, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 28, 40, 48, 57, 58 y 59 de la Ley de Proyectos de Inversión y de Prestación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

(Infolej, 5100-LX) 8.17. Minuta de decreto número 25154, que reforma los artículos 2.º, fracción I; 5.º, fracción I; 12, fracción II, inciso a), numeral 1, y 24, fracciones IV y V, inciso a), de la Ley Orgánica del Instituto de Fomento del Comercio Exterior del estado de Jalisco. (Infolej, 6680-LX) 8.18. Minuta de decreto número 25155, que reforma los artículos 5.º, fracción XI; 18, fracción I, inciso g), y 71, fracción VI, de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Infolej, 6667-LX) 8.19. Minuta de decreto número 25156, que reforma los artículos 17, 89-Bis, 91-Ter, 104-G, 104-H, 104-J y 130 de la Ley de Salud del estado de Jalisco. (Infolej, 6661LX) 8.20. Minuta de decreto número 25157, que reforma los artículos 4.º, fracción XXI, y 5.º, fracción II, de la Ley de Gestión Integral de

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los Residuos del estado de Jalisco, y los artículos 4.º y 14 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. (Infolej, 6146-LX) 8.21. Minuta de acuerdo legislativo número 1154-LX-14, que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que adiciona el artículo 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Infolej, 6874-LX) 8.22. Minuta de acuerdo legislativo número 1155-LX-14, que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

(Infolej, 6875-LX) 8.23. Minuta de acuerdo legislativo número 1156-LX-14, que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Infolej, 6873-LX) 8.24. Minuta de acuerdo legislativo número 1157-LX-14, que emite voto favorable a la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el inciso b) del tercer párrafo de la base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Infolej, 6932LX) 8.25. Minuta de decreto número 25158, que declara el 26 de octubre de cada año como ―Día de la Banda de Música del Gobierno del estado de Jalisco‖. (Infolej, 7045-LX) 8.26. Minuta de decreto número 25159, que declara el 2 de febrero de cada año como ―Día Estatal del Lago de Chapala‖. (Infolej, 7420-LX) 8.27. Minuta de decreto número 25160, que aprueba la condonación del pago de contribuciones municipales a que se refiere el decreto 20920/LVII/05 para la regularización de fraccionamientos o asentamientos humanos irregu-

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lares en predios de propiedad privada en el estado de Jalisco, en beneficio de los titulares de los predios ubicados en las agencias municipales de La Cañada y Los Cedros, del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, a partir del momento de la expedición del decreto, hasta que termine el proceso de regularización. (Infolej, 7101-LX) 8.28. Minuta de decreto número 25161, que abroga el diverso número 24096/LIX/12 del Congreso del Estado que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Hidalgo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2008.

(Infolej, 7979-LX) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números 25138 a 25161 y las minutas de acuerdo legislativo marcadas con los números del 1154-LX-14 al 1157-LX-14; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se pide al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, nombre a cada uno de los diputados para que manifieste el sentido de su voto, y se solicita al diputado secretario J. Jesús Palos Vaca registre el sentido de la votación e informe el resultado de la misma.

(Se realiza lo indicado) El C. Secretario J. Jesús Palos Vaca: Sí, diputado Presidente. Tenemos 24 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra. Es cuanto.

El C. Presidente: Gracias, Secretario. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 25 [24] votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Corrijo: 24 votos.

Esta Presidencia decreta un receso de treinta minutos.

(Se lleva a cabo un receso. La diputada Mariana Arámbula Meléndez ocupa la Secretaría, en lugar de la diputada Avelina Martínez Juárez)

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PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS

las carencias de seguridad de este Poder Legislativo.

El C. Presidente: Se reanuda la sesión. En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión, y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes.

Después de estos hechos, en fecha 26 de febrero se aprobó el acuerdo legislativo que presenté, mediante el cual se instruye al Secretario de este Congreso para que ordene una revisión integral de los edificios del Poder Legislativo y del recinto, sobre el estado que guardan los elementos, instalaciones y equipos necesarios para prevenir y preservar el orden, la seguridad y protección de las personas y bienes, para que proceda a subsanar las deficiencias que —en su caso— se encuentran, emitiendo un informe sobre lo anterior a la brevedad posible, por lo que es importante que se dé cumplimiento a este acuerdo.

Doy cuenta de la asistencia de la diputada Mariana Arámbula Meléndez.

A ver, quienes desean registrarse… La diputada Yolanda Rodríguez, el diputado Juan José Cuevas, el diputado Roberto Mendoza, el diputado Julio Nelson… Es para presentar iniciativas.

Doy cuenta de la presencia del diputado Salvador Zamora Zamora.

Para iniciativa, la diputada Idolina Cosío y Nicolás Maestro. Se concede el uso de la voz a la diputada Yolanda Rodríguez.

Doy cuenta de la asistencia del diputado José Luis Munguía Cardona y de la diputada Verónica Delgadillo García.

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señor Presidente.

Desde hace casi un año, el tema de seguridad interna en el Congreso ha sido un tema pendiente. El 14 de diciembre de 2013, durante el desarrollo de la sesión donde se aprobó la reforma energética se generaron una serie de actos vandálicos que, además de los daños causados a las instalaciones, dejaron en evidencia

Al final del día, hoy los avances sobre este tema han caminado muy lentamente. Si bien el proyecto de manual de procedimientos sobre servicios de seguridad interior ya se realizó, aún no ha sido turnado a la Comisión de Administración para su autorización; a casi un año, seguimos sin que las instalaciones sean revisadas a fondo y sean reforzadas las medidas de seguridad, dejando en condición de vulnerabilidad a quienes laboran en las instalaciones del Poder Legislativo, en caso de alguna emergencia.

Actualmente, los elementos de seguridad con los que cuenta este Poder Legislativo son muy pocos para todas las áreas que se debe cubrir; estas van desde las sesiones de trabajo de las comisiones, las sesiones del pleno, las sesiones que se realizan… en los municipios, los foros de consulta tanto en el Palacio Legislativo como en los municipios, el resguardo de las instalaciones y la seguridad de los diputados y diputadas, así como del personal que labora en este Poder Legislativo, durante las manifestaciones, o diversas exposiciones, sobre todo en el museo, que puedan ser resguardadas.

Es por ello que se propone solicitar a la Fiscalía General del Estado el apoyo para que asigne a personal de la Comisaría de Seguridad Pública del Estado para el resguardo y seguri-

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dad de las instalaciones del personal que labora en este Congreso.

Si bien es cierto que el año pasado la jefatura de seguridad se capacitó e instaló la unidad interna de protección civil, sin embargo esto todavía no es suficiente, ya que la labor que desempeña requiere una capacitación constante de todo el personal, capacitación que se puede gestionar con las autoridades competentes en la materia y… que es importante que el personal del Congreso la tome. No debemos olvidar que en ellos recae la responsabilidad de cuidar a todas las personas que laboran en este poder y… que actualmente se realiza con el apoyo mínimo de personal activo de la Fiscalía, y por eso es importante también la capacitación.

Este acuerdo legislativo que presento a nombre del diputado José Luis Munguía Cardona y de su servidora propone dotar al personal de esta área con uniformes y equipos de radio-comunicación que les permitan realizar su trabajo de manera más eficiente. El Palacio Legislativo no cuenta con detectores de metal, y la revisión y mantenimiento continuo tanto de los hidratantes como de los extintores no se realiza con la frecuencia necesaria, cuidando el buen estado y funcionamiento, así como la calidad de los mismos. A pesar de contar con un médico y un consultorio, se requiere contar con artículos de primeros auxilios necesarios para una emergencia, no solo en el consultorio sino en la jefatura de seguridad y en todas las áreas y direcciones; por eso hemos decidido el diputado José Luis Munguía Cardona y su servidora presentar este acuerdo legislativo, que tiene que ver con la seguridad interna del Congreso del Estado.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 20) La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Y continuando con una iniciativa que presento a nombre propio, tiene que ver con el reconocimiento de los derechos humanos y su incorporación a la Constitución Política… que fue en el 2011 que estas reformas abren la puer-

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ta al reconocimiento de los derechos que todos y todas tenemos, incluyendo los derechos sexuales y reproductivos.

La salud sexual y reproductiva, incluyendo todo lo que ello conlleva, desde las decisiones sobre la procreación, prevención y atención de los embarazos tempranos, así como la violencia sexual, entre muchos otros, se ha mantenido siempre en la esfera de lo privado. La Organización Mundial de la Salud ha manifestado, con relación a estos temas, que deben ser temas de interés de todas y todos.

La Organización Mundial de la Salud ha establecido como uno de sus principales cometidos el ayudar a los estados miembros a alcanzar el objetivo de garantizar, a todos y todas, el grado máximo de salud que se puede lograr, incluida la salud sexual y reproductiva.

En México, el derecho de toda persona a la protección de la salud se encuentra consagrado en el artículo 4.° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, obviamente, reglamentado por la Ley General de Salud.

Y si bien es cierto que la propia Constitución establece el derecho de la salud de manera conjunta, el derecho a decidir el número y el esparcimiento entre ellos, el abordaje y la legislación en materia de derechos sexuales y reproductivos aún es escaso el derecho al acceso a la información; este es un derecho humano que todas y todos tenemos, sin embargo en la legislación de Jalisco no establece cómo debe ser, si hablamos de temas que tienen que ver con la salud sexual y reproductiva.

En los últimos años los derechos a la salud y a la información han sido vinculados con mayor frecuencia con los servicios de anticoncepción, únicamente dejando de lado el tema principal de esta iniciativa, que es la prevención, no solo de embarazos tempranos, sino de infecciones y enfermedades de trasmisión sexual.

Por eso es oportuno comentar que en la legislación federal en materia sanitaria y en el

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ámbito local y en las recomendaciones internacionales el derecho de acceso de las personas a la salud sexual y reproductiva es un tema que hasta la fecha no se encuentra debidamente reglamentado en nuestro marco jurídico, un marco jurídico que contempla únicamente la planificación familiar y de manera escasa lo relativo a la prevención del VIH, virus del papiloma humano e infecciones de transmisión sexual, sin abundar en el tema de la salud sexual, concepto que debemos conocer y reconocer, como lo establece la Organización Mundial de la Salud.

Garantizar el derecho del acceso de las personas a una salud sexual y reproductiva no solamente es una necesidad, es una responsabilidad de los estados, tanto en lo que respecta a la atención de los servicios de planificación familiar, como actualmente se encuentra en nuestra ley… sino también debe contemplar cuáles son los derechos en dicha materia, para que estén debidamente reconocidos y garantizados, haciendo hincapié en su forma de aplicación, es decir, las medidas que tomará el Estado para hacer valer que las acciones que se realicen en torno a ello resulten efectivas.

Por eso el día de hoy, en el marco del día 25 de noviembre, que es el Día Internacional para Prevenir la Violencia contra las Mujeres, presento esta iniciativa que propone la integración de la salud sexual en la Ley de Salud, con la finalidad de garantizar el derecho de todas y todos a su acceso.

Es cuanto, señor Presidente.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 21) (El diputado José Trinidad Padilla López ocupa la Presidencia) El C. Presidente: Muchas gracias, diputada. Se tiene por recibida la primera y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la

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próxima sesión, y de la segunda...

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Entrego otra en la mesa, por económica procesal.

El C. Presidente: ¡Ah!, muchas gracias. De la segunda, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humano y la Familia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Se concede el uso de la palabra al diputado Juan José Cuevas… Perdón… Doy cuenta de la presencia del diputado Jaime Prieto Pérez. ¡Ah!, también damos cuenta de la presencia del diputado Ricardo Rodríguez Jiménez, del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco y de la diputada Gabriela Andalón Becerra.

Adelante, diputado.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Con su venia, diputado Presidente. Buenas tardes tengan todos ustedes.

El año pasado aprobamos credencializar al 100% de los estudiantes de Jalisco para que hagan uso de las prestaciones que les corresponden. Con la nueva Ley de Movilidad del Estado, vigente desde el 11 de agosto de 2013, se prevé que para obtener el descuento mencionado los estudiantes, profesores, adultos mayores o personas con discapacidad deberán acreditar esa condición con el documento que determine la Secretaría de Movilidad, siempre y cuando los alumnos estén al corriente del pago de sus matrículas y cuenten con el recibo u orden de pago expedido por la escuela; es decir… ¿condicionado?

Sin embargo, al emitir los reglamentos correspondientes, el Ejecutivo fue omiso en señalar o regular dicho documento. Lo que entendemos —porque no hay explicación oficial

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existente— es que las cosas han continuado como estaban desde, por lo menos, la pasada administración pública; es decir, que el interesado debe adquirir en los módulos dispuestos por el Ejecutivo estatal unos boletos denominados transvales, pagando la mitad de la cuota autorizada por el pasaje, mismos que se entregan al abordar la unidad de transporte público.

Ese transvale es cobrado posteriormente por el concesionario al Ejecutivo estatal.

De lo anterior, queda claro que el derecho de la población al descuento de 50% en la tarifa del transporte público está condicionado a la expedición de documentos diversos. Similar situación acontece para la obtención de otros documentos, como son en transporte foráneo, en uso de bibliotecas, en arte y cultura, e ingresos a museos, galerías y cinemas —por citar algunos—, donde los usuarios necesitan una identificación de condición de estudiante, maestro, adulto mayor o persona con discapacidad, para obtener el beneficio del descuento.

Encontramos en el Organismo Coordinador de Operación Integral del Servicio de Transporte Público que para adquirir el transvale se requiere la credencial única para comprar transvales, y para emitirla se debe acreditar previamente la calidad de estudiante, maestro, adulto mayor o persona con discapacidad; ello supone la realización de cuando menos tres trámites ante la autoridad distante… y que son distintas, en domicilios diversos; en caso contrario, se estará ante una ―letra muerta‖ en la ley, y aquí se hacen notorios los obstáculos que enfrenta la población: primero, porque es una costumbre en México: gran parte de las escuelas donde se imparte educación básica, educación media superior y hasta universidades niegan la credencialización a los estudiantes que no han pagado cuotas, ya sea oficiales o extraoficiales, identificación obligatoria para obtener la segunda credencial; segundo, porque toda persona que necesite y quiera este apoyo deberá tramitar una segunda credencial tan solo para poder comprar los transvales, y tercero, porque todo lo anterior implica trámites administrativos, costos, traslados y tiempo.

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Analizando el impacto económico que representa obtener los beneficios que he mencionado, tenemos lo siguiente: 1) el costo de la expedición de la credencial de estudiante, de la credencial de maestro y la expedición de identificación de los adultos mayores y personas con discapacidad; 2) el costo por la expedición de la credencial única para comprar el transvale; 3) el costo por la expedición del boleto de transvale; 4) el gasto mensual de los módulos en los que se venden dichos boletos, y el sueldo de cada uno de los empleados; 5) la movilización a distintos lugares para la obtención de todo lo anterior, y 6) la utilización de un programa social con carácter cien por ciento electoral.

Todo ello hace notorio el incumplimiento al mandato constitucional que dicta, en los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, [que] se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, para satisfacer los objetivos a los que están destinados.

Es opinión de… —el de la voz— abocarnos a evitar gastos innecesarios, trámites duplicados y engorrosos, en los que no se ha considerado la molestia o hasta el obstáculo que puede representar para los adultos mayores y personas con discapacidad el cumplimiento y requisito de la doble identificación. Es imperativo que las autoridades administrativas y educativas se aboquen a la realización de todas las acciones positivas necesarias para garantizar a la población el cabal ejercicio de los derechos reconocidos por nuestra carta magna.

Por todo ello, propongo se reformen y adicionen los siguientes ordenamientos locales: de la Ley de Movilidad y Trasporte del estado de Jalisco, el último párrafo del artículo 158, a efecto de que se prevea que los documentos que identificarán a estudiantes y maestros serán los que cada una de las instituciones educativas del sistema educativo nacional o estatal, o bien de aquellas que cuenten con reconocimiento de validez oficial de estudios, les expidan, y para los adultos mayores y las personas con discapacidad las que las instituciones del Sistema para

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el Desarrollo Integral de la Familia, de salud y asistencia social les expidan, ahorrando con ello tiempo, molestias y dinero; a la Ley de Educación del estado de Jalisco, para adicionar la obligación a las instituciones que integran el sistema de educación estatal de expedirla gratuitamente a cada uno de los educandos y a los educadores, profesores y maestros, identificación oficial que así lo acredite, sin condicionarla al pago de matrículas, inscripciones o colegiaturas, y renovar la vigencia de la misma en cada ciclo escolar; del Código Social de Asistencia del Estado, para que el solicitante de los servicio asistenciales, una vez inscrito en el Registro Estatal de Asistencia Social, se le expida gratuitamente y por la autoridad competente su identificación que lo acredite como tal; y de la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del estado de Jalisco, para que el Instituto Jalisciense del Adulto Mayor, organismo público descentralizado sectorizado a la Secretaría de Desarrollo e Integración Social, expida gratuitamente las identificaciones que acrediten a los adultos mayores que aseguren el ejercicio de los derechos que les correspondan.

Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 22) El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Vialidad y de Desarrollo Humano y la Familia; se pregunta, en votación económica, si es de aceptarse el turno propuesto —favor de manifestarlo—... Aprobado.

Se incluye también, a petición del proponente, su turno a la Comisión de Educación; en votación económica se pregunta si se acepta...

Gracias. Aprobado.

Tiene el uso de la palabra el diputado Roberto Mendoza.

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas:

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Muchas gracias. Con su venia, diputado Presidente; diputada Secretaria, diputado Secretario, compañeras y compañeros diputados.

Presento a esta soberanía iniciativa de ley que pretende reformar la Ley de Justicia Administrativa del estado de Jalisco en sus artículos 47, 62; 64, tercer párrafo; 65, último párrafo; 70; 71, tercer párrafo; 70, fracción III, con la adición de un segundo párrafo; 90, último párrafo, y 94, y la adición de un nuevo capítulo, quedando identificado como Capítulo XV, ―Del juicio sumario‖, con los artículos 88-A, 88-B, 88-C, 88-D, 88-E, 88-F, 88-G, 88-H, 88-I, 88-J, 88-K, 88-L, 88-M y 88-N, pasando los actuales capítulos XV, XVI y XVII a ser los capítulos XVI, XVII y XVIII, fundado en la siguiente exposición de motivos, la cual será muy sintetizada, solicitando a esta soberanía forme parte íntegra del DIARIO DE LOS DEBATES: El 9 de octubre de 1946 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la ―Carta de las Naciones Unidas, Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y acuerdos provisionales concertados por los gobiernos participantes en la conferencia de las Naciones Unidas sobre organización internacional‖. En el proemio de dicho instrumento se señala que los estados miembros se obligan a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del Derecho Internacional.

La Constitución Política del estado de Jalisco reconoce en su artículo 4.° los derechos reconocidos por la Constitución General, los derechos consagrados en cualquier tratado, convención o acuerdo internacional que el gobierno federal haya firmado o de los que celebre o forme parte.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha definido el alcance de la garantía de acceso efectivo a la justicia eficaz y expedita, destacando particularmente: ―…en la regulación respectiva puede limitarse esa prerrogativa fundamental, con el fin de lograr que las instancias de justicia constituyan el mecanismo expe-

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dito, eficaz y confiable al que los gobernados acudan para dirimir cualquiera de los conflictos que deriven de las relaciones jurídicas que entablan, siempre y cuando las condiciones o presupuestos procesales que se establezcan encuentren sustento en los diversos principios o derechos consagrados en la propia Constitución General de la República; […]‖ El 10 de diciembre de 2010 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación disposiciones reglamentarias que modificaron la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, instituyéndose el juicio en la vía sumaria. De acuerdo con la exposición de motivos, dicha modalidad se justificó de la siguiente manera: ―…El juicio sumario que se propone contiene plazos menores, pero a la vez contiene todos los mecanismos que aseguran la impartición de justicia de forma objetiva, imparcial y sin dilación, lo que fortalece el estado de derecho que debe imperar en el sistema jurisdiccional del contencioso administrativo a nivel federal. Así mismo, esta vía sumaria simplifica el procedimiento tanto en asuntos de menor cuantía como en aquellos casos en que el criterio jurisdiccional ya ha sido definido por jurisprudencia de nuestro máximo tribunal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o la Sala Superior del propio Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa. […] es necesario impulsar medidas que permitan al juzgador resolver de forma más expedita aquellos asuntos que impliquen una cuantía baja o cuyo fondo del asunto debe regirse por un criterio emitido y sustentado en jurisprudencia, lo cual redundará en beneficio de los justiciables. […] Las reformas legales propuestas dan plena vigencia al principio constitucional de impartir justicia de forma pronta y expedita, en un contexto menos costoso y más breve en el tiempo, todo ello en un marco de legalidad y fortalecimiento al estado de derecho. […]‖ Con la reforma señalada en el considerando anterior, la duración mínima legal de los juicios se redujo sustancialmente, pasando de 205 días hábiles desde la presentación de la demanda y hasta la emisión de sentencia, a 70

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días hábiles, con lo que quedó demostrada la efectividad de la implementación de la vía sumaria. Actualmente, la Ley de Justicia Administrativa del estado de Jalisco previene como duración mínima legal de los juicios un plazo de 85 días. Con la presente iniciativa, el juicio en la vía sumaria será aproximadamente 2.5 veces más rápido que el actual proceso administrativo.

En todo procedimiento existen dos etapas perfectamente diferenciadas: la de instrucción y la de conclusión o resolución. En la primera se encuentra la fase expositiva, probatoria y preconclusiva; en esta última es donde se encuentran comprendidos los alegatos. Los alegatos son las argumentaciones que formulan las partes donde exponen las razones de hecho y de derecho en defensa de sus respectivos intereses jurídicos, pretendiendo demostrar al juzgador que las pruebas desahogadas confirman su mejor derecho y no los de la contraparte.

Que mediante jurisprudencia emitida por el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, se ha considerado a los alegatos como parte de la litis en los procedimientos y, por ende, deben ser examinados en la sentencia definitiva. Sin embargo, esta disposición se refiere a los alegatos de bien probado, que consisten en aquellos razonamientos que tienden a ponderar las pruebas ofrecidas frente a las de la contraparte, así como a la negación de los hechos afirmados o derecho invocado por la contraparte y la impugnación de sus pruebas, que son los únicos aspectos cuya omisión de estudio puede trascender al resultado de la sentencia y dejar en estado de indefensión a la parte alegante.

En materia administrativa, el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito determinó que los alegatos no son idóneos para introducir cuestiones novedosas a la controversia, siendo su única función que las partes reafirmen sus argumentos y evidenciar la ineficacia de los de la contraparte.

En caso de que las partes puedan incon-

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formarse en contra de la admisión de pruebas o de los hechos y fundamentos legales novedosos ofrecidos por cualquiera de ellas, la Ley de Justicia Administrativa del estado de Jalisco en su artículo 89, fracción I, establece el recurso de reclamación como medio de impugnación en contra de las resoluciones que admitan, desechen o tengan por no interpuesta la demanda, la contestación, la ampliación de demanda, su contestación o las pruebas; es decir, los alegatos son ineficaces e inoperantes para hacer valer argumentaciones en contra de los hechos referidos en la demanda, en la contestación y sus respectivas ampliaciones, así como las pruebas ofertadas.

Como ha quedado precisado, es necesario llevar a cabo esta reforma que se está proponiendo, para efecto de que el justiciable tenga un acceso a la justicia en forma pronta, rápida y expedita, que los juicios tarden mucho menos de en lo que actualmente se llevan a cabo, que se evite el desgaste económico o emocional de las partes, y sabemos que en un juicio del contencioso administrativo la autoridad demandada es la propia autoridad, como se está señalando, y se requiere que el justiciable tenga una resolución pronta a su problema.

Por eso se propone la modificación señalada, la inclusión de los juicios sumarios, que en este momento no existen, y la pronta determinación de aquellas controversias que en su momento se presenten.

Es cuanto, compañeras y compañeros diputados.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 23) El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para lo cual solicito, en votación económica, señalar si se aprueba el turno propuesto...

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Aprobado.

Se concede el uso de la palabra a la diputada Idolina Cosío.

La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados, señoras y señores.

Con la finalidad de contribuir y establecer una interrelación coordinada y responsable con otras instancias gubernamentales, y con la intención de abonar a un gobierno eficaz y eficiente que favorezca una planeación más adecuada de la movilidad urbana en nuestra ciudad, y en atención a impulsar el acceso a mayor y mejor calidad de vida de mis representados, me permito comentar lo siguiente: En días anteriores, sostuve una relación de trabajo con presidentes de las asociaciones vecinales de las colonias Autocinema, División del Norte, Rancho Nuevo y Santa Elena de la Cruz; asimismo, a dicha reunión asistieron representantes de la iglesia de La Luz del Mundo.

Me expresaron que una de las principales preocupaciones de los habitantes de estas colonias es en materia de movilidad; en específico, es la ruta 13 del transporte público. Hace poco más de un año, dicha ruta de transporte fue modificada, es decir, la reubicaron, teniendo como consecuencia que aquellos que residen en estas colonias y hacían uso de esta ruta hoy en día tienen dos opciones: caminar largos recorridos para poder abordar dicho camión, o tomar otra ruta, misma que aumenta hasta 45 minutos el tiempo de traslado a su destino.

Por ello, los ciudadanos de estas colonias, mismas que tengo el honor de representar, solicitan se incorpore a su trayecto original la ruta número 13 de transporte público. Actualmente tiene su trayectoria por Periférico Norte. La modificación que se propone desviaría la ruta por la avenida Soto y Gama, siguiendo por la avenida Experiencia, tomando avenida Patria y carretera a Saltillo, retomando nuevamente Periférico Norte. Se estima que con esta variación al recorrido se beneficiaría a poco más de

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33,000 personas, mismas que lograrían trasladarse, entre otros destinos, al CRIT de Occidente, a la sede de La Luz del Mundo, al municipio de Tonalá, a Zapopan, etc.

Motivada por lo anterior, me permito elevar ante esta soberanía una iniciativa de acuerdo legislativo que exhorte al ciudadano Gobernador Constitucional del estado de Jalisco para que instruya al Secretario de Movilidad del Estado analice y resuelva replantear el trazo de la ruta número 13 del transporte público, con el fin de beneficiar con este servicio a los habitantes de las colonias Rancho Nuevo, División del Norte, Santa Elena de la Cruz y Autocinema, todas del municipio de Guadalajara, distrito 8.

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los servicios básicos, a un medio ambiente sano, vivienda digna, esparcimiento, entre otros.

Así mismo, esta norma establece los mecanismos y procedimientos necesarios para dotar de certeza jurídica a los posesionarios de los predios o lotes, mediante el otorgamiento de títulos correspondientes.

Por otro lado, el ordenamiento invocado define el procedimiento para otorgar el dominio de los predios o lotes sin titular al Instituto Jalisciense de la Vivienda o, en su caso, a los organismos o entidades que administren servicios públicos o reservas urbanas para programas de viviendas que al efecto se constituyan y regulen por los ayuntamientos.

Por su atención, muchas gracias.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 24) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Se concede el uso de la palabra al diputado Nicolás Maestro.

El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: Gracias, diputado Presidente.

Compañeros diputados y diputadas, mediante decreto 24985/LX/14, de fecha 11 de septiembre de esta anualidad, se aprobó por el pleno de este Congreso la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco, misma que fue publicada el 9 de octubre en el periódico oficial El Estado de Jalisco, entrando en vigor al día siguiente de la referida publicación. Gracias a esta ley, se promueve, protege y garantiza el derecho humano a la propiedad urbana, estableciendo las condiciones jurídicas necesarias para que en los centros de población sus habitantes tengan acceso a

Evidentemente, se trata de una ley de alto sentido social, que reconoce, por un lado, a la asociación vecinal y, por otro, al municipio, ambas entidades con atribuciones, facultades y potencialidades, acciones que buscan, mediante su articulación, consumar el proceso de regularización como acción de mejoramiento urbano.

Para fines de lo anterior, los ayuntamientos, presidentes municipales, secretarios de cada ayuntamiento, las comisiones municipales de regularización y la Procuraduría de Desarrollo Urbano resultan ser las autoridades responsables encargadas de la aplicación y evaluación de todas aquellas acciones que se desprendan con motivo de la aplicación de la ley en cita.

Por esta razón, considerando que ha sido abrogado el decreto 20920 para dar a paso a nuevos procedimientos previstos en el otorgamiento de nueva creación, conveniente resulta llevar a cabo las labores de difusión, capacitación y orientación a los municipios, con la intención de fortalecer el papel que desempeñan las dependencias.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la elevada consideración de todos ustedes la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento y respetuoso oficio a la Procuraduría de Desarrollo Urbano, a efecto de que estructure, defina e implemente foros re-

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gionales de capacitación a funcionarios municipales, con motivo de la entrada en vigor de la Ley para la Regularización y Titulación de Predios Urbanos en el estado de Jalisco.‖

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había legislado al respecto; pero, sin embargo, se quedó incompleta esta reforma, ya que no se contó con el reglamento para poder llevar a cabo las acciones que contemplaba dicha reforma.

Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 25) El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

Se concede el uso de la palabra al diputado Clemente Castañeda… que, al parecer, no está en el recinto. Entonces, se concede el uso de la palabra al diputado Elías Íñiguez.

El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Con su venia, diputado Presidente.

Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy presento ante este pleno una iniciativa que reforma la Sección Sexta de la Ley de Salud estatal, donde se adiciona todo un capítulo sobre la reforma de cuidados paliativos para el estado de Jalisco. Esta reforma tiene por objeto establecer los procedimientos generales para la prestación de cuidados paliativos adecuados a los usuarios de cualquier edad que cursan una enfermedad terminal.

Hace 10 años, se hizo una reforma aquí en Jalisco donde hablaba de cuidados paliativos a la Ley General de Salud, lo cual tuvo como finalidad la protección, prolongación, mejoramiento de la calidad de la vida humana y el alivio del dolor evitable, la cual, compañeros diputados, fue decretada y publicada el 30 de diciembre de 2003.

Esto significó para Jalisco ser punta de lanza en cuidados paliativos: ningún otro estado

Si bien la reforma fue innovadora, no es tan operativa como se hubiera esperado. Jalisco, compañeros diputados, no puede darse el lujo de no responder a las necesidades de los pacientes con enfermedades terminales. Debemos pensar y además actuar con una visión humanista, que primero es la dignidad del ser humano. El don más preciado es la vida, desde su concepción hasta su muerte natural —por supuesto—, siempre conservando la dignidad de la persona.

Esta es la motivación de un servidor para presentar esta reforma, trabajar por el bienestar de los jaliscienses que necesitan una atención en fase terminal. Jalisco necesita una legislación acorde y adecuada, instituciones humanas cercanas a los ciudadanos; necesitamos generar un acceso real a los cuidados paliativos, con esto mejorará la calidad de vida de nuestros enfermos en situación y en fase terminal.

Esta reforma, compañeros diputados, establece claramente qué son los cuidados paliativos, los procedimientos generales para la prestación de cuidados paliativos y adecuados a los usuarios de cualquier edad que cursan un estado terminal; los objetivos de los cuidados paliativos, como lo es proporcionar bienestar y una calidad de vida digna hasta el momento de su muerte natural; salvaguardar la dignidad de los enfermos en situación terminal, para garantizar una vida de calidad, a través de los cuidados paliativos y atenciones médicas necesarias para ello, previniendo posibles acciones y conductas que tengan como consecuencia el abandono o la inasistencia terapéutica.

De igual manera, se consignan los derechos de los enfermos en situación terminal, entre los cuales se encuentran: desde recibir atención médica integral; recibir un trato digno, respetuoso y profesional, procurando siempre

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preservar su calidad de vida; recibir información clara, oportuna y suficiente sobre las condiciones y efectos de dicha enfermedad, los tipos de tratamiento por los cuales [se] puede optar, según la enfermedad que [se] padezca; solicitar al médico que le administre los medicamentos que mitiguen el dolor; renunciar, abandonar o negarse en cualquier momento a recibir o continuar el tratamiento que considere extraordinario.

La reforma contempla los derechos del niño enfermo, donde se contempla que el médico tratante, de manera ética, de manera sensible, deberá informar sobre el diagnóstico y pronóstico a los padres o tutores del menor, de manera oportuna, de manera veraz y de manera suficiente y en términos comprensibles, verificando si la misma fue comprendida, y que toda la solicitud de atención a síntomas y dolor del menor en esta edad pediátrica deberá ser atendida en sus dimensiones físicas o de sufrimiento.

Se buscará la prevención, se buscará paliar cualquier procedimiento de cualquier curso doloroso. Se establecen las facultades y obligaciones de las autoridades sanitarias, donde la Secretaría de Salud Jalisco adoptará las medidas necesarias para que los cuidados paliativos en Jalisco formen parte de los servicios básicos que presten las instituciones de salud en este bello estado, además de proporcionar atención médica integral a los pacientes, así como promover que la capacitación y la actualización de los profesionales, técnicos y auxiliares de la salud en materia de cuidados paliativos se realice por lo menos una vez al año; brindar gratuitamente, dentro del establecimiento, información, orientación y motivar sobre los cuidados paliativos, de acuerdo con la normativa aplicable, los derechos, las facultades y las obligaciones de los médicos y del personal sanitario.

Los médicos tratantes y el equipo sanitario que preste los cuidados paliativos, con el fin de mejorar el desempeño de sus servicios, deberán estar debidamente capacitados humana y técnicamente por instituciones autorizadas para

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ello.

Se establece la prescripción y otorgamiento de los cuidados paliativos. Toda persona con un padecimiento crónico y con un alto riesgo de evolucionar en enfermedad no curativa o terminal, en cualquier momento será considerada como un usuario de los cuidados paliativos, desde el momento en que se le diagnostica dicha enfermedad. Se promoverá que los usuarios de cuidados paliativos los reciban en su domicilio, a excepción de aquellos casos en que por las condiciones del paciente se requiera atención y cuidados hospitalarios.

La reforma, compañeros diputados, incluye los cuidados paliativos para usuarios en edad pediátrica. Las situaciones médicas que requieran cuidados paliativos son distintas con relación a los adultos; por tanto, se considera usuario a todo paciente en edad pediátrica clasificado… en varios grupos de edad.

Además, se establece en la ley al Instituto Jalisciense de Alivio al Dolor y Cuidados Paliativos como el órgano administrativo desconcentrado de la propia Secretaría de Salud Jalisco, presupuestalmente subordinado al organismo público descentralizado Servicios de Salud Jalisco. Dicho instituto tendrá las funciones que le sean otorgadas por la presente ley y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

Ya para finalizar, necesitamos proteger, compañeros diputados… proteger la vida y la dignidad humana. Necesitamos mitigar el dolor, otorgarles calidad de vida a los jaliscienses.

Debemos asegurar que se proporcionen los cuidados paliativos a las personas y a las familias que atraviesan por esta crisis en una enfermedad terminal, que se brinde la atención de los pacientes y, además, que se les dé orientación, así como atención psicológica, y poderlos ayudar para que, de una forma ética y humanista, tengan esa atención que tanto necesitan en un problema de fase terminal y en un problema que cada vez se ve al alza.

Es cuanto, diputado Presidente.

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(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 26) El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Higiene y Salud Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto —favor de manifestarlo—… Aprobado.

Tiene el uso de la palabra el diputado Julio Nelson.

El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Muchas gracias, diputado Presidente; con su permiso.

Por mi conducto, los integrantes diputados de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano presentamos la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo. La transformación del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión, al convertirse en OPD, vino acompañada de un gran logro: el derecho a la participación ciudadana, a través de la creación de la figura del defensor de audiencia, que tiene como objetivo reconocer y velar por los derechos de la audiencia, criterios editoriales, calidad, variedad y veracidad de la información. Tan solo cuatro meses duró en el encargo el ex defensor de audiencia —y ¿por qué?— porque no lo dejaron trabajar. El Gobierno del Estado hace de estas figuras una simulación. Sigue reinando la discrecionalidad en las entidades públicas.

Según lo que señala la Ley Orgánica del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión, el organismo tendrá como objetivo proporcionar información pertinente, veraz, oportuna y comunicar a la sociedad sobre los acontecimientos relevantes de carácter político, económico, social y cultural; contrario a estos objetivos, el sistema se ha dedicado a malinformar a la sociedad, y esto es algo que condenamos enérgicamente.

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Por citar algún ejemplo, el sistema ha minimizado las noticias relacionadas con el caso Ayotzinapa. ¿Qué, acaso no le ha parecido lo suficientemente importante el tema? No es posible que utilicen los medios públicos para mantener ajena a la sociedad de problemas tan graves. Otra muestra de manipulación que existe en el sistema es la enorme cobertura que se dedica al Gobierno del Estado, y no lo digo yo: el Observatorio de Medios del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente, conocido por sus siglas como ITESO, analizó diversas emisiones del noticiero C7 Noticias de Verdad, y detectaron que existe una carga de tendencia positiva con respecto al Gobierno del Estado; se detectó cobertura principalmente favorable hacia actores políticos —sobre todo a funcionarios del Gobierno del Estado—.

El año pasado se crearon los programas C7 Bienestar, que lleva el eslogan del Gobierno del Estado y se dedica a promocionar el trabajo de la Secretaría de Desarrollo e Integración Social; también se creó el programa C7 Mujeres, que elogia el trabajo del Instituto Jalisciense de las Mujeres. Lo que se evidencia es la intención de utilizar los medios públicos de comunicación para fortalecer a los principales actores afines a la actual administración.

Como legisladores, debemos pronunciarnos en contra del manejo discrecional de un medio de comunicación que se paga con el dinero de todos los jaliscienses. No debemos dejar pasar por alto actos de evidente desviación de recursos públicos. El Sistema Jalisciense de Radio y Televisión debe servir a la sociedad y no a los gobernantes o a los partidos políticos.

Por tal motivo, presentamos el siguiente acuerdo legislativo: ―PRIMERO. Se pide al Director General del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión que, en un acto de responsabilidad, congruencia y ética profesional, en atención a las múltiples anomalías que han ocurrido durante su gestión, presente su renuncia inmediata al cargo que ostenta./ Segundo. Se cita a comparecer a la Secretaria de Cultura del Estado ante la Comisión de Cultura de esta soberanía, para

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que explique los problemas que se han presentado en el Sistema Jalisciense de Radio y Televisión.‖

compañeros y compañeras diputadas —al público que nos acompaña y a los medios de comunicación—.

Es cuanto, referente a esta iniciativa.

¿Quién gobierna realmente a este país: los funcionarios públicos electos por la ciudadanía, o las personas y empresas que les ofrecen millonarios regalos disfrazados de honorarios, sin que nadie sepamos exactamente a cambio de qué? Fuimos recientemente testigos de un escándalo que supera cualquier telenovela mexicana, aunque tenga los mismos protagonistas, y en el que seguramente apenas hemos visto la punta del iceberg, sin que sepamos todavía con certidumbre la profundidad del cochinero que sigue oculto bajo el agua.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 27) El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Y de manera pronta y expedita presento iniciativa de decreto para reformar el diverso 599 del Código Civil del Estado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 28) El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Y otra iniciativa de ley por la que se reforma el artículo 103-Ter del Código Penal, también de nuestro estado. Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa al final de este diario, con el número 29) El C. Presidente: Muchas gracias. Se tiene la primera por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse… Aprobado.

Me refiero, por supuesto, al escándalo protagonizado por el presidente Enrique Peña Nieto y su esposa Angélica Rivera Hurtado, relacionado —como ustedes ya lo saben— con la denominada ―casa blanca‖, ubicada en Sierra Gorda #150, y la casa a espaldas de esta, ubicada en calle Las Palmas #1325, con un valor de aproximadamente 30 millones de pesos, y que fue entregada por una televisora a la cónyuge del presidente de la república cuando aún este era gobernador del Estado de México, justamente 17 días después de haber contraído nupcias, supuestamente como pago de honorarios derivados de una relación de contrato.

Se le concede el uso de la palabra a la diputada Gabriela Andalón.

En mi opinión, la transferencia de ambas propiedades pudiera obedecer a donaciones simuladas de compraventa, o peor aún, a permutas disfrazadas de compraventa, sin que sepamos exactamente a cambio de qué fueron realizadas —lo cual es precisamente lo que más nos debe preocupar a todos, las y los mexicanos—. ¿A cambio de qué pudiera estar recibiendo mansiones la cónyuge del Presidente de la República? Las y los mexicanos estamos hartos de las simulaciones y de la corrupción; todavía más, estamos hartos de que nos quieran ver nuevamente la cara de ignorantes —por decir lo menos—.

La. C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Gracias, diputado Presidente. Buenas tardes,

En Jalisco debemos establecer candados inmediatamente para evitar que se pueda repetir

Las dos posteriores, que son iniciativas de reforma de ley, se tienen por recibidas y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si es de aprobarse el turno propuesto… Aprobado.

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aquí lo que hicieron, a nivel federal, el Presidente de la República y su esposa. En este tenor… y es por eso que propongo la reforma al artículo 103 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco, para tratar de detectar a tiempo las simulaciones y evitar que las autoridades de nuestro estado pretendan hacer grandes negocios abusando de su cargo público.

En este sentido, esta reforma que hoy les planteo pretende modificar… para que todos los servidores públicos obligados a presentar la declaración patrimonial también estén obligados a lo siguiente… y lo primero es: declarar los bienes muebles e inmuebles, derechos, dinero en efectivo o en cuentas bancarias, acciones mercantiles o bursátiles, así como todo tipo de reservas de metales o monedas extranjeras que reciban bajo cualquier figura o adquieran su cónyuge e hijos, sin importar el régimen conyugal ni la solvencia económica de estos; —dos— eliminar cualquier excepción para la realización de dicha declaración; —tres— presentar siempre la documentación que justifique el origen de todos los bienes referidos; —cuatro— que exista la posibilidad de solicitar una ampliación de documentación cuando se considere que la que se acompañó fuera insuficiente, y —cinco— que si el origen de los bienes y propiedades no fuera claro o violara las normas del mercado o el sentido común, o bien, siguiera generando sospechas de cualquier manera, mediante cualquier documento debidamente fundado y motivado se inicie una profunda investigación de los hechos y se determine si efectivamente existen delitos o ilícitos detrás de dicho incremento patrimonial.

En Jalisco no vamos a permitir los gaviotazos. Es cuanto, diputado Presidente.

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 30) El C. Presidente: Muchas gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgá-

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nica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Responsabilidades y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

Sí, a ver… El diputado Jaime Díaz Brambila… ¿Quiere hacer uso de la palabra…? Se le concede. Favor de ponerle sonido en su curul.

El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: Para preguntarle a la diputada que propone esta iniciativa si me permite adherirme a la misma.

El C. Presidente: Diputada, pregunta el diputado Jaime Díaz Brambila si le permite adherirse… Sí lo acepta. En el mismo sentido, el diputado José Luis Munguía… Sí acepta la diputada que se unan a su iniciativa.

Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo de la diputada Mariana Arámbula Meléndez lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para modificar la fracción II del artículo 33 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Equidad de Género y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para lo cual se pregunta si se aprueba el turno propuesto —favor de manifestarlo—… Aprobado.

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La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Gildardo Guerrero Torres: ―ARTÍCULO PRIMERO. Se exhorta al gobernador del estado de Jalisco, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, a que, a través de la Secretaría de Educación Pública del estado de Jalisco, se lleve a cabo una revisión de las medidas de seguridad en todos los planteles escolares del estado, lo anterior con la finalidad de garantizar protección a los niños y niñas que diariamente asisten a estudiar./ Segundo. Se exhorta al gobernador del estado de Jalisco, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, y a la Secretaría de Educación Pública del estado de Jalisco, para que en la compra de terrenos y construcción de escuelas, así como el mantenimiento y reestructuración, se realice conforme a la norma NMXR-003-SCFI-2011.‖ (Se anexa al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo cual en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto —favor de manifestarlo—…

Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Martín López Cedillo por el que se exhorte al H. Congreso de la Unión a que analice elevar a rango de delito grave los cometidos con motivo de género en contra de la mujer.

(Se anexa al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley

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Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo cual en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de decreto del diputado Martín López Cedillo para reformar el inciso k) del artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 34) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich por el que se exhorte al Gobernador del Estado para que, según sus facultades, instruya a las autoridades del estado de Jalisco que correspondan y que están a su cargo para que acaten a la brevedad las recomendaciones emitidas por el Observatorio Ciudadano de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 35) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto —favor de manifestarlo—…

Aprobado.

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La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Joaquín Antonio Portilla Wolff que tiene por objeto presentar iniciativa de ley ante la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para reformar el artículo 49 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

(Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; se pregunta, en votación económica, si es de aprobarse el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de decreto del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich para expedir la Ley Estatal para la Prevención de Personas Defensoras de Derechos Humanos, Periodistas y Activistas de la Información.

(Se anexa al final de este diario, con el número 37) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de ley de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley del Regis-

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tro Civil, reformar los artículos 27 y 28 de la Ley de los Derechos de los Niños, las Niñas y Adolescentes, y reformar el artículo 18 del Código de Asistencia Social, todos del estado de Jalisco.

(Se anexa al final de este diario, con el número 38) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humano y la Familia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo cual se pregunta en votación económica si es de aprobarse el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, por el que se exhorte al titular del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), a la titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, al Presidente Municipal de Zapopan y al Presidente Municipal de Guadalajara a que, en ejercicio de sus facultades, atribuciones y competencias, se ejecute un plan de tratamiento integral que comprenda el saneamiento ambiental y el tratamiento de aguas residuales del acueducto de Patria.

(Se anexa al final de este diario, con el número 39) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo cual en votación económica se pregunta les pregunto si es de aprobarse el turno propuesto —favor de manifestarlo—… Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula

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Meléndez: Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para modificar el artículo 179 de la Ley de Educación del estado de Jalisco.

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La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez:

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas: ―PRIMERO. Envíese un atento y respetuoso comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública del Estado, ingeniero Roberto Dávalos López, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, licenciado Bernardo Gutiérrez Navarro, para que [se] aplique un plan para la rehabilitación de la carretera de la región sur-sureste, en los tramos Quitupan-Santa María del Oro y Tecalitlán-Pihuamo […]/ Segundo. Notifíquese de manera íntegra a los presidentes municipales de los ayuntamientos mencionados en la presente.‖

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez:

(Se anexa al final de este diario, con el número 42)

Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Roberto Mendoza Cárdenas y Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: ―PRIMERO. Se envíe un atento y respetuoso comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública del Estado, ingeniero Roberto Dávalos López, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, licenciado Bernardo Gutiérrez Navarro, para que [se] aplique un plan para la rehabilitación de la carretera de la región sur, en el tramo Ciudad Guzmán-Autlán de Navarro, Jalisco […]/ Segundo. Notifíquese de manera íntegra el presente a los presidentes municipales de los ayuntamientos mencionados en la presente.‖

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 40)

(Se anexa al final de este diario, con el número 41) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto —favor de manifestarlo— …Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas: ―PRIMERO. Envíese un atento y respetuoso comunicado al titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública del Estado, ingeniero Roberto Dávalos López, así como al delegado en Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, licenciado Bernardo Gutiérrez Navarro, para que [se] aplique un plan para la rehabilitación de la carretera de la región sur-sureste en el tramo Quitupan-San Diego a Lagunillas […]/ Segundo. Notifíquese de manera íntegra el presente a los presidentes municipales de los ayuntamientos mencionados.‖ (Se anexa al final de este diario, con el

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número 43) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

La C. Secretaria Mariana Arámbula Meléndez: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich y Celia Fausto Lizaola, por el que se apruebe la creación de una comisión especial temporal para la atención del caso El Zapotillo.

(Se anexa al final de este diario, con el número 44) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

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esta es consecuencia de la discriminación que existe en nuestra sociedad por la persistente desigualdad en razones de género arraigadas en la cultura y, por ende, en la sociedad desde hace muchos años.

Según datos de la ONU, la violencia contra las mujeres sigue siendo una pandemia global. Hasta 70% de las mujeres han sufrido algún tipo de violencia en la vida. El día 25 de noviembre, para las mujeres que creemos y trabajamos por los derechos de las mujeres, tiene un significado especial; esta fecha, —seguramente recordarán— el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, fue en conmemoración del brutal asesinato de las tres hermanas Mirabal, activistas políticas que dedicaron gran parte de su vida a luchar por la libertad política de su país, oponiéndose firmemente a las tiranías que ejercía el gobernante dominicano Rafael Trujillo.

A 15 años de conmemorar este día, aún nos falta mucho por hacer; muestra de ello es que aún hay actos de violencia y que pasan muchos de estos actos inadvertidos. Las medidas de protección aún resultan insuficientes, y las acciones afirmativas… todavía hace falta acortar más las brechas de desigualdades entre hombres y mujeres.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden del día, en asuntos generales, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra, para enlistar algún tema… La diputada Bertha Yolanda Rodríguez.

Si no hay más, se concede el uso de la palabra a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez.

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias. Con el permiso, señor Presidente.

La violencia contra las mujeres es una clara violación de los derechos humanos;

En la última década, sobre todo... en nuestro país en las últimas dos décadas se han generado políticas públicas para erradicar las prácticas sociales que se expresan en violencia de género. Los esfuerzos que se han concentrado para dar cumplimiento a los acuerdos regionales e internacionales, como los Objetivos del Desarrollo del Milenio, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, y la Plataforma de Acción de Beijing, así como la Convención de Belém do Pará, tienen que ver con que las políticas públicas mexicanas se han alineado a la agenda internacional, principalmente en tres grandes líneas de acción, que tienen que ver con la participación política de las mujeres y el liderazgo.

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De la misma forma, otra línea de acción es el empoderamiento económico de las mujeres, así como una en que tenemos todavía pendientes varias cosas por hacer, que es la erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas.

tiendo desde la premisa de que a mayor empoderamiento económico no solo hay una mejor calidad de vida, sino que además se está en menor condición de vulnerabilidad para ser víctima de cualquier tipo y modalidad de violencia.

Por lo que ve a la primera línea de acción, el empoderamiento político de las mujeres, es el propósito lograr que se visibilicen la actividad de las mujeres en la política y los liderazgos sociales en condiciones de igualdad y equidad.

Sobre este tema, las diputadas y diputados del Congreso del Estado dimos un gran paso, importante para la participación de las mujeres en el estado, sobre todo en la pasada reforma electoral, donde incluimos en la reforma el modelo de igualdad de 50%, la obligación de las candidaturas de propietario y suplente de un mismo género y… que, sin duda, abrimos las puertas para que mayor número de mujeres estén tanto en las diputaciones locales como en las regidurías, cuando se integren las planillas de regidoras y regidores, que deberán integrarse por el principio de paridad.

También esta Legislatura… hace unos meses, este pleno aprobó que se les exente del pago de impuesto sobre nómina a las empresas que contraten gente mujeres jefas de familia y… que es una iniciativa que va dirigida… que su servidora presentó y se aprobó por este pleno, que fue dirigida a los 4 de cada 10 hogares que son encabezados por mujeres en el estado de Jalisco.

Otro tema que fue muy importante y en que Jalisco es pionero a nivel nacional es las sanciones que se incluyen en un capítulo para los candidatos y partidos políticos que realicen actos de violencia de género. Aún queda pendiente incluir… y ya estamos trabajando los diputados de esta Legislatura en incluir la violencia política como una modalidad en la Ley del Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Por otro lado, en la segunda línea de acción, a través del empoderamiento económico de las mujeres, se pretende incrementar el acceso de las mujeres a la toma de decisiones, a la propiedad, el acceso a la tecnología, a los créditos y otros modos de producción y de protección social.

Esta Legislatura también ha sumado esfuerzos con la finalidad de impulsar la participación de las mujeres en el mercado laboral, para lograr su empoderamiento, par-

Especial mención merece la tercera línea de acción en materia de violencia contra las mujeres y las niñas. Es propósito el lograr la erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas, principalmente en su manifestación de violencia física, emocional, económica o sexual que pudiera presentarse dentro de la familia, en el trabajo, la escuela, por figuras de autoridad en el ámbito laboral, escolar o por desconocidos.

Y qué mejor marco para hacer un alto en el camino para revisar las políticas contra la violencia de género que este Día Internacional de la Mujer, sobre todo este Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres. Es la oportunidad para repensar, en nuestro caso, si las reformas que hemos impulsado han tomado en consideración la perspectiva de género, y si con ello hemos impulsado la igualdad en estas acciones que han favorecido el reconocimiento y el ejercicio de los derechos humanos.

Por eso, compañeras y compañeros, tenemos una gran responsabilidad con las y los jaliscienses, y tomemos este día para analizar qué nos hace falta por hacer, porque ninguna mujer jalisciense merece que la traten en condiciones de desigualdad, y sobre todo, tenemos que evitar la violencia contra las mujeres y las niñas.

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142

Muchas gracias.

El C. Presidente: Muchas gracias, diputada Yolanda Rodríguez.

CONCLUSIÓN El C. Presidente: Doy cuenta del retiro justificado de los diputados Celia Fausto Lizaola,

347

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Miguel Castro Reynoso, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández y Luis Guillermo Martínez Mora.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las 15:25 horas del 25 de noviembre de 2014, y con oportunidad se les convocará a la próxima sesión. Muchas gracias.

Que pasen muy buenas tardes.

ANEXOS

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 2 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 3 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 4 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 5 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 6 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 7 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 8 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 9 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 10 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 11 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 12 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 13 DE 47

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 14 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 15 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 16 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 17 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 18 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 19 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 20 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 21 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 22 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 23 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 24 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 25 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 26 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 27 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 28 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 29 DE 47

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 30 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 31 DE 47

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 32 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 33 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 34 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 35 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 36 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 37 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 38 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 39 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 40 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 41 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 42 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 43 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 44 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 45 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 46 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 47 DE 47

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 6 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 7 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 8 DE 8

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 2 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 3 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 4 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 5 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 6 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 7 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 8 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM.4 / FOJA 9 DE 9

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 5 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 6 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 7 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 8 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 9 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 10 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 11 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 12 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 14 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 15 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 17 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 23 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 24 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 25 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 26 DE 32

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 27 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 28 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 29 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 30 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 31 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 32 DE 32

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 1

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 5 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 6 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 7 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 8 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 9 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 10 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 11 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 12 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 13 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 14 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 15 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 16 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 17 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 18 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 19 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 20 DE 40

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 21 DE 40

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 22 DE 40

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 23 DE 40

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 24 DE 40

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480

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 34 DE 40

481

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 35 DE 40

482

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 36 DE 40

483

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 37 DE 40

484

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 38 DE 40

485

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 39 DE 40

486

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 40 DE 40

487

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 1

488

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 6

489

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 2 DE 6

490

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 3 DE 6

491

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 4 DE 6

492

Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 5 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 6 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 2 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 3 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 4 DE 6

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 5 DE 6

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 6 DE 6

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Guadalajara, Jalisco, 20 de noviembre de 2014

Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 11/ FOJA 1 DE 4

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 2 DE 4

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 11/ FOJA 3 DE 4

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Año III – Tomo XXVI – Núm. 142 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 4 DE 4

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