Año III – Tomo XXXI – Núm. 163 – Guadalajara, Jal., 20-Marzo-2015
DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año III – Tomo XXXI – Núm. 163 – Guadalajara, Jalisco, 20 de marzo de 2015 ORIGEN
Junta de Coordinación Política. Comisión de Gobernación, Comsión de Desarrollo Municipal.
FECHA DE APROBACIÓN
20/Mar/2015
20/Mar/2015
DESCRIPCIÓN
Aprueba el cambio en la integración de la Comisión de Administración de la LX Legislatura del Congreso del Estado. Aprueba iniciar el trámite de procedimiento de suspensión solicitado por el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco en contra del Presidente Municipal de Juanacatlán, Jalisco, con relación al incumplimiento del laudo del juicio laboral número 1752/2012-E1.
No. CONSULTA ARCHIVO
No. CONSULTA DIGITAL
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8418-LX
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1252-LX-15
6855-LX
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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO
ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año III – Tomo XXXI – Núm. 163 – Guadalajara, Jalisco, 20 de marzo de 2015
ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva.
Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva.
Junta de Coordinación Política. Mesa Directiva.
DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día (Anexo No. 2) Acta de la sesión extraordinaria iniciada el día 2 y concluida el 3 de marzo de 2015. (Anexo No. 3) Acta de la sesión extraordinaria del 12 de marzo de 2015. (Anexo No. 4) Acta de la segunda sesión extraordinaria del 12 de marzo de 2015. (Anexo No. 5) Cuenta al Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 6) Comunicaciones y propuestas de la mesa directiva y/o de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 7) Aprueba el cambio en la integración de la Comisión de Administración de la LX Legislatura del Congreso del Estado. (Anexo No. 8) Acuerdos legislativos.
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Dip. Gabriela Andalón Becerra Presidenta de la Mesa Directiva
Lic. Francisco Arturo Contreras Loza
Dr. Marco Antonio Daza Mercado
Director de Procesos Legislativos
Secretario General
Año III – Tomo XXXI – Núm. 163 – Guadalajara, Jalisco, 20 de marzo de 2015 Sumario
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Declaración de quórum y apertura...............
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Orden del día ...............................................
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Lectura y votación de actas de sesiones anteriores ..................................
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Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................
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Propuestas de la Junta de Coordinación Política .............................
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Acuerdos legislativos...................................
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Conclusión ...................................................
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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL 20 DE MARZO DE 2015 Presidencia: C. Diputada Gabriela Andalón Becerra.
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Secretarías: CC. Diputados Norma Angélica Cordero Prado y Juan Manuel Alatorre Franco.
tación económica se pregunta si son de aprobarse las justificaciones propuestas... Aprobadas.
Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.
ORDEN DEL DÍA
DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA La C. Presidenta: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Norma Angélica Cordero Prado informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Norma Angélica Cordero Prado: Como indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de que estamos 22 diputados presentes. Es cuanto, diputada Presidenta.
La C. Presidenta: A continuación, se solicita al diputado secretario Juan Manuel Alatorre Franco dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario Juan Manuel Alatorre Franco: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) La C. Presidenta: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.
La C. Presidenta: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión extraordinaria, a las 10:59 horas del 20 de marzo de 2015, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea las justificaciones de inasistencia de los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Víctor Manuel Sánchez Orozco, Lea Araceli Zamora Núñez, Éric Cayetano Mejía Corona, Myrna Elvira Rodríguez Guerrero, Juan Carlos Márquez Rosas, Alberto Esquer Gutiérrez, Salvador Zamora Zamora, Martín López Cedillo, Avelina Martínez Juárez, Héctor Pizano Ramos, Ricardo Sandoval González, José Clemente Castañeda Hoeflich y Verónica Delgadillo García, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en vo-
LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES La C. Presidenta: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura de las siguientes actas: acta de la sesión extraordinaria iniciada el día 2 y concluida el día 3 de marzo y actas de las dos sesiones extraordinarias del día 12 de marzo, de 2015, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. Se da cuenta de la asistencia de la diputada Celia Fausto Lizaola y del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a consideración de la asamblea la aprobación de las actas de las sesiones anteriores de las cuales ha sido dispen-
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sada su lectura, por lo que en votación económica se pregunta si son de aprobarse… Aprobadas. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 2 al 4)
CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS La C. Presidenta: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 5. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, las cuales se refieren a continuación) 3.1. Oficio número 1016 del Secretario del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, mediante el cual comunica el acuerdo dictado en los autos del juicio de amparo 1329/2014. (Número de folio: 10994) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y, EN CONSECUENCIA, AGÉNDESE EN EL PUNTO DE ACUERDOS LEGISLATIVOS DE ESTA MISMA SESIÓN.
3.2. Oficio número 14155/2015 de la Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, mediante el cual comunica el acuerdo dictado en los autos del juicio de ampa-
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ro 204/2013. (Número de folio: 10993)
ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES.
3.3. Oficio número 7978/2015 del Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, mediante el cual comunica el acuerdo dictado respecto del juicio de amparo 261/2014. (Número de folio: 10999) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.
La C. Presidenta: En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos… Al no haber ninguna observación, en votación económica se pregunta si se aprueban las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia… Aprobadas.
PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de la propuesta de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de la misma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por tanto, se pide a la diputada secretaria
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Norma Angélica Cordero Prado lea solo la síntesis de la misma.
mayoría legal requerida para su aprobación.
La C. Secretaria Norma Angélica Cordero Prado: Como indica, diputada Presidenta, doy lectura a la síntesis de comunicaciones y propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política correspondientes a la sesión del viernes 20 de marzo de 2015.
ACUERDOS LEGISLATIVOS
4.1. Acuerdo legislativo que aprueba el cambio en la integración de la Comisión de Administración de la LX Legislatura del H. Congreso del estado de Jalisco. (AL-1251-LX15; Infolej, 8418) Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Juan Manuel Alatorre Franco informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Juan Manuel Alatorre Franco: Como lo indica, diputada Presidenta. El resultado registrado en el tablero electrónico del acuerdo legislativo 4.1 son 23 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 23 votos. Es cuanto. La C. Presidenta: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.1, por 23 votos, los que constituyen la
La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números 5.1 y 5.2, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Norma Angélica Cordero Prado lea la síntesis de los mismos. La C. Secretaria Norma Angélica Cordero Prado: Como lo indica, diputada Presidenta, doy lectura a las síntesis de los acuerdos legislativos agendados correspondientes a la sesión del hoy. 5.1. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se informa que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Teuchitlán, Jalisco, derivada del juicio laboral 2614/2010-A1. (Número de folio: 10996)
5.2. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba iniciar el trámite de procedimiento de suspensión solicitado por el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco en contra del Presidente Municipal de Juanacatlán, Jalisco, con relación al incumplimiento del laudo del juicio laboral número 1752/2012-E1. (AL-1252-LX-15; Infolej, 6855; número de folio: 10992) Es cuanto, diputada Presidenta.
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La C. Presidenta: Se da cuenta de la asistencia del diputado Luis Guillermo Martínez Mora. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea que sea regresado a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal el acuerdo legislativo marcado con el número 5.1, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Juan Manuel Alatorre Franco informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Juan Manuel Alatorre Franco: Como lo indica, diputada Presidenta, el resultado registrado en el tablero electrónico del acuerdo legislativo 5.2 son 24 votos a favor —incluyendo el voto del diputado González Pimienta—, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 24 votos. La C. Presidenta: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.2, por 24 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el
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acuerdo legislativo marcado con el número 5.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.2. Se da cuenta de la asistencia del diputado José Gildardo Guerrero Torres.
CONCLUSIÓN La C. Presidenta: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Norma Angélica Cordero Prado: Como lo indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de que están 24 diputados presentes. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Se ordena el cierre del sistema electrónico de registro de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 11:16 horas del 20 de marzo de 2015, y se citará con su debida anticipación.
ANEXOS
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Año III – Tomo XXXI – Núm. 163 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 1
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DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:
PARTIDO
ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MEJÍA CORONA, ÉRIC CAYETANO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ GUERRERO, MYRNA ELVIRA RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ AGUIRRE, ALHIA YOLIZTLI SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL SANDOVAL GARCÍA, RICARDO VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA NÚÑEZ, LEA ARACELI ZAMORA ZAMORA, SALVADOR
PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PMC PRD PMC PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PVEM PRI PRI PRI PRI PMC PRI PRI PMC PRI PRD PRI PMC
Sustituye a:
Desde:
Salvador Rizo Castelo
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Roberto Mendoza Cárdenas
5-Marzo-15
José Trinidad Padilla López
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Gustavo González Villaseñor
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Hugo Daniel Gaeta Esparza
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Clara Gómez Caro
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