DIARIO DE LOS DEBATES by Dirección de Procesos Legislativos

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 – Guadalajara, Jal., 9-Julio-2015

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 – Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015 ORIGEN

Dip. Gustavo González Villaseñor y Ricardo Sandoval González.

FECHA DE APROBACIÓN

09/Jul/2015

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora. 09/Jul/2015

Dip. Avelina Martínez Juárez. 09/Jul/2015

Dip. Roberto Mendoza

09/Jul/2015

DESCRIPCIÓN

Exhorta a la Secretaría de Turismo Federal a dar seguimiento al proceso de integración del municipio de Bolaños, Jalisco, al programa federal Pueblos Mágicos, con la finalidad de acrecentar la afluencia turística de dicha localidad y generar una derrama económica importante que beneficie en la conservación del patrimonio que atesora ese municipio. Exhorta a las fracciones parlamentarias a erradicar del Poder Legislativo a personas que cada quincena cobran un sueldo sin presentarse a laborar, personal con doble plaza e incompatibilidad de horarios, saneando con ello las finanzas de este poder y reduciendo la plantilla de personal. Exhorta al titular del Sistema de Tren Eléctrico Urbano del estado de Jalisco para que se coloquen ciclopuertos en cada estación del tren ligero y en las paradas del SITren (Sistema Integral del Tren Ligero). Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, así como

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FECHA DE APROBACIÓN

Cárdenas.

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

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Comisión de Justicia. 09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

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Comisión de Vigilancia.

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Comisión de Vigilancia.

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Comisión de

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DESCRIPCIÓN

a la Delegada de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que se investigue la tala ilegal de árboles en los predios aledaños al Parque Nacional Nevado de Colima. Desecha una iniciativa de decreto para reformar el párrafo quinto del artículo 297 y adicionar el artículo 297-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco.

Desecha una iniciativa de decreto para reformar los artículos 62 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco, así como los artículos 8.°, 29 y 30 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. Declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 24957/LX/14 emitida por el Congreso del Estado el 11 de septiembre de 2014, mediante la cual se reforma el artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. Declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 25023/LX/14 emitida por el Congreso del Estado el 30 de octubre de 2014, mediante la cual se reforman los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. Resuelve la solicitud del Gobernador del Estado y se determina ratificar la designación del ciudadano Jesús Eduardo Almaguer Ramírez para que ocupe el cargo de fiscal general del estado. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento

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ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Vigilancia. Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia. 09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

09/Jul/2015

Comisión de Vigilancia.

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Comisión de Vigilancia.

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Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Asuntos Metropolitanos, Comisión de Desarrollo

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Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN

de Guachinango, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotlanejo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. Aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mexticacán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlaquepaque, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tomatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. Reforma los artículos 3.°, 4.°, 8.° y 78 y adiciona el artículo 29-Bis, de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco.

Reforma el artículo único del diverso número 23021 que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Guadalajara, integrada por los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro

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ORIGEN

Municipal, Comisión de Gobernación.

FECHA DE APROBACIÓN

Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN

Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de las Membrillos y Zapotlanejo.

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 – Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Juan José Cuevas García.

Dip. Juan José Cuevas García.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Cuenta al Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 3) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 4) Dictámenes de decreto de primera lectura. (Anexo No. 5) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 6) Minutas de decreto. (Anexo No. 7) Reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación. (Anexo No. 8) Solicita al Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral se retomen campañas masivas para concientizar a la ciudadanía sobre su participación y trascendencia en la vida democrática de México, así como de las consecuencias del abstencionismo. (Anexo No. 9) Exhorta a Secretaria de Desarrollo Social a que remita a este Poder Legislativo el padrón de productores jaliscienses beneficiados dentro del programa de

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ORIGEN

Dip. Avelina Martínez Juárez.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.

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DESCRIPCIÓN adquisición de leche a cargo de Liconsa, S. A. de C. V., de manera detallada los nombres de las personas físicas y morales y los volúmenes de compra de cada beneficiario, con el objeto de tener transparencia en el desempeño del programa; asimismo se le exhorte a fin de que se instruya al área correspondiente para que actualice la información publicada en la página web del programa de adquisición de leche nacional a cargo de la empresa Liconsa, S. A. de C. V; y se exhorte a la misma Secretaria de Desarrollo Social y al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca para que, en el ámbito de sus atribuciones, se implemente la difusión de la campaña nacional de consumo de leche, para fortalecer e impulsar la producción de leche en los pequeños y medianos productores de nuestro país. (Anexo No. 10) Exhorta al titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del estado de Jalisco, para que en los centros que proporcionen los cursos prematrimoniales se refuerce y enfatice con mayor prioridad toda la información referente al maltrato intrafamiliar; concientización, prevención y erradicación, así como las sanciones que existen para este delito y los mecanismos necesarios para denunciarlo, sin distinción de género y tomando en cuenta a cualquier integrante que pudiera llegar a formar parte del ente familiar. (Anexo No. 11) Exhorta al titular de la Secretaría de Educación del estado de Jalisco, para que realice y distribuya una circular y a todas las escuelas del estado y áreas relacionadas a fin de informar a dichos empleados referente al acuerdo secretarial 286 y el comunicado 148 que emitió la Secretaría de Educación Pública donde menciona que a partir del día 16 de junio del 2015 se elimina el requisito de la apostille a documentos de niños y jóvenes migrantes, con la finalidad de que el personal facilite cualquier tipo de trámite y, a su vez, no contradiga la disposición antes mencionada por falta de información. (Anexo No. 12) Exhorta a la Secretario de Salud Jalisco, a través del Hospital General de Occidente, ordenen a los médicos adscritos que laboran en dichas dependencias, que respeten siempre los tiempos de cada institución, para que ellas cumplan con el horario que tienen establecido y que no se presentes situaciones de incompatibilidad de horarios. (Anexo No. 13) Reforma los artículos 172, fracción V, y 182 y adicionar la fracción XX del artículo 56, la fracción V del artículo 60 y la fracción IV del artículo 185 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, y reformar los artículos 27 y 28 de la Ley del Instituto Jalisciense de las Mujeres.

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Dip. Juan Manuel Alatorre Franco Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 – Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015 Sumario

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Declaración de quórum y apertura.................

Orden del día .................................................

Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ....................

Propuestas de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva .......................

Acuerdos legislativos.....................................

Dictámenes de decreto de primera lectura ..........................................

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión......................

Minutas de decreto ........................................

Presentación de iniciativas ............................

Asuntos generales .........................................

Conclusión ....................................................

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 9 DE JULIO DE 2015

Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

la justificación de inasistencia de los diputados siguientes: José Gildardo Guerrero Torres, Luis Guillermo Martínez Mora, Salvador Zamora Zamora y Jaime Ismael Díaz Brambila, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta... Aprobada.

Presidencia: C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco.

ORDEN DEL DÍA

Secretarías: CC. Diputadas Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Gabriela Andalón Becerra.

El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy.

Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el número de diputados presentes y lo valide con su firma en el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Se encuentran presentes 35 diputados y diputadas. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión, siendo las 12:35 horas del 9 de julio de 2015, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea

(Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Gracias. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... En el uso de la voz, diputado. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Nada más para que conste en actas, también el día de hoy… —una sesión ordinaria— no se contempla el debate pactado. Gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Queda asentado en el acta. En votación económica se pregunta si se aprueba el orden del día... Aprobado.

CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las

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síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 2. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, las cuales se refieren a continuación) 2.1. Oficio número CAM/68/2015 del Presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos, mediante el cual informa el estado que guardan los asuntos que le fueron turnados durante la presente Legislatura. (F-11841) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y DENSE DE BAJA EN EL SISTEMA INFOLEJ.

2.2. Oficio número MAM-016/2015 del Comité de Biblioteca, Archivo y Editorial, mediante el cual solicita se registren como asuntos concluidos los registrados con los números 6241 y 7851 en el sistema Infolej. (F-118578) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y DENSE DE BAJA EN EL SISTEMA INFOLEJ.

2.3. Oficio número MAM-015/2015 de la Comisión de Ciencia y Tecnología, mediante el cual solicita se registre como asunto concluido el registrado con el número 5914 en el sistema Infolej 5914. (F-11857) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y DENSE DE BAJA EN EL SISTEMA INFOLEJ.

2.4. Oficio número 87/2015 de la Secretaria General del Gobierno Municipal de Jocotepec, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar y un disco compacto de la Gaceta Municipal número 8/2014. (F-11844) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA

Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.5. Oficio número DG/DJ/2234/2015 del Director General del Sistema DIF de Guadalajara, mediante el cual remite el Reglamento de Austeridad para el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Guadalajara. (F-11843) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.6. Oficio número 77/2015 del Síndico Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, de fecha 8 de junio de 2015. (F-11855) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.7. Oficio número DGA/09/03/235/2015 del Secretario de Desarrollo Rural del Estado, mediante el cual da respuesta al acuerdo legislativo número 1362-LX-15, informando que se continuará con el proceso del pago de las indemnizaciones a los miembros de las cooperativas de pescadores de la laguna de Cajititlán. (F-11854) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1362-LX-15 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO SALVADOR ZAMORA ZAMORA, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.8. Oficio número CP2R3A.-1296.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, por el que se exhorta a los congresos de los estados a integrar un consejo para la competitividad de las micro-, pequeñas y medianas empresas, para procurar el desarrollo de esas unidades económicas. (F-11853) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA A LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.9. Ocurso suscrito por el licenciado Ricardo Ortiz Martínez, por el que solicita se respeten sus derechos laborales y se regularice su

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situación laboral, otorgándole nombramiento de base. (F-11852) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN. 2.10. Ocurso suscrito por el licenciado Francisco Javier Cabanillas Zárate, por el que solicita se respeten sus derechos laborales y se regularice su situación laboral, otorgándole nombramiento de base. (F-11851) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN. 2.11. Ocurso suscrito por Ivette Esperanza Fausto Castellanos, por el que solicita plaza laboral de base en el área administrativa de recursos humanos en la Secretaría de Educación. (F-11842) TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 2.12. Ocurso suscrito por Homero Aguirre Ávila, dirigido al Fiscal del Estado, mediante el cual denuncia hechos que considera delictuosos. (F-11850) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.13. Oficio del Secretario General de este Congreso, mediante el cual presenta la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 645/2010-F1. (F-11872) TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL.

2.14. Oficio número 2033/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo III, número 19, año 98, del 24 de junio de 2015. (F-11861) ENTERADO CON ACUSE DE RE-

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tomo III, número 20, año 98, del 27 de junio de 2015. (F-11862) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.16. Oficio número 2085/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo III, número 17, sexta sección, año 98, del 17 de junio de 2015. (F-11863) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.17. Oficio número 2079/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo III, número 19, primera sección, año 98, del 25 de junio de 2015. (F-11864) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.18. Oficio número 2056/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo III, número 18, año 98, del 23 de junio de 2015. (F-11865) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.19. Oficio número JD/876/15 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, mediante el cual informa que se aprobaron las ampliaciones y cierre del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2014. (F-11849) ENTERADO CON ACUSE DE

CIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.15. Oficio número 2018/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del

2.20. Copia del oficio número P033/2015 del magistrado Presidente del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco, dirigido a los magistrados integrantes del pleno de dicho

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tribunal, mediante el cual presenta el informe del estado general que guarda la administración y de asuntos jurisdiccionales y judiciales. (F-11860) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.21. Oficio número 4768/2014 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual informa sobre los resolutivos de la sentencia dictada en la controversia constitucional 34/2012, derivada del decreto 23965/LIX/12. (F-11873) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 23965/LIX/2012 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

2.22. Oficio número 783/2015 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual remite copia de la sentencia que resolvió procedente la controversia constitucional 34/2012, derivada del decreto 23965/LIX/12. (F-11874) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 23965/LIX/2012 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

2.23. Oficio número 605/2015 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual informa sobre la sentencia dictada en la que se declaró precedente y fundada la controversia constitucional 86/2012, derivada del decreto 24035/LIX/12. (F-11859) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 24035/LIX/2012 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS

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EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

2.24. Oficio número 5074/2014 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual informa sobre la sentencia dictada en la que se informa que son procedentes pero infundadas las acciones de inconstitucionalidad 63/2014 y 24/2014, derivadas del decreto 24906/LX/14. (F-11875) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 24906/LX/2014 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

2.25. Oficio número 4694/2014 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual informa que se estima que debió decretarse la invalidez del artículo 51 de la Ley de Fiscalización Superior de la Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, porque limitaba el ejercicio pleno de las facultades derivadas del ámbito competencial del poder actor, de la controversia constitucional 21/2011, derivada del decreto 22221/LVIII/08. (F-11876) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 22221/LVIII/2008 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

2.26. Oficio número 4697/2014 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual informa que es parcialmente procedente y fundada la controversia constitucional 23/2013, derivada del decreto 24388/LX/12. (F-11877) AGRÉGUENSE COPIAS CERTIFICADAS AL EXPEDIENTE DEL DECRETO 24388/LX/2012 Y REMÍTASE EL ORIGINAL A LA

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DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

pios vecinos de San Martín Hidalgo y Villa Corona. (F-11882) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN.

2.27. Oficio número PCELR973/2015 del Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, mediante el cual remite una relación de asuntos que ya han sido concluidos. (F-11879) ENTE-

2.32. Oficio número 130/2015 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, mediante el cual informa que regresó a su función constitucional. (F-11880) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

RADO CON ACUSE DE RECIBO Y DENSE DE BAJA EN EL SISTEMA INFOLEJ.

2.28. Oficio número 405/2015 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, mediante el cual remite copias certificadas de las escrituras públicas números 4953, 4967, 6240 y 7732, así como las actas de sesión en las que consta que se aprobaron las adquisiciones de los inmuebles respectivos. (F-11888) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.29. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones contenidas en los artículos 93, 94 y 115 de la Ley de Ingresos de ese municipio para el ejercicio fiscal de 2015. (F-11886) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

2.30. Oficio número SG/918/2015/ DAAS/P.A. del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, mediante el cual se informa que se aprobó el decreto que expide el Reglamento de Austeridad y Ahorro para ese municipio. (F-11885) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.31. Oficio número PM153/2015 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cocula, Jalisco, mediante el cual solicita apoyo por un problema de definición de límites territoriales con los munici-

2.33. Oficio número REF/CESJAL/ PRESIDENCIA/040/2015 del Presidente del Consejo Económico y Social del estado de Jalisco, por el que remite una recomendación sobre la implementación de una agenda de transformación del sistema jurídico de Jalisco para incrementar la competitividad. (F-11878) TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN LAS COMISIONES DE JUSTICIA, DE DESARROLLO ECONÓMICO Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

2.34. Circular número 20 del H. Congreso del estado de Zacatecas, mediante la cual se comunica la integración de la comisión permanente del segundo periodo de receso. (F-11883) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.35. Ocurso suscrito por el Secretario General del Sindicato Único de Académicos del Colegio de Bachilleres del estado de Jalisco, dirigido al Gobernador del Estado, por el que exigen se dé cumplimiento a diversas peticiones derivadas de los acuerdos establecidos con la Secretaría de Educación Pública y con la Dirección General del COBAEJ. (F-11881) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.36. Ocurso suscrito por Anselmo Cruz Burgos, por el que solicita, entre otras cosas, se cite al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, para que informe y acredite las acciones tendientes a cumplir con la recomendación 5/14 emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, relativa a la violación de derechos de la legalidad, el desarrollo y los derechos ambientales. (F-11887) TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.

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Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

2.37. Oficio número DIGELAG/OF 706/2015 del Gobernador del Estado, mediante el cual pone a consideración de esta asamblea la ratificación del licenciado Jesús Eduardo Almaguer Ramírez para que ocupe el cargo de fiscal general del estado. (F-11889) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA.

a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.9, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada.

El C. Presidente: En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos...

Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada.

Al no haber ninguna observación, en votación económica se pregunta si se aprueban las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia... Aprobadas. Esta Presidencia decreta un receso, para que la Comisión de Justicia dictamine de inmediato la comunicación marcada con el número 2.37. (Se lleva a cabo un receso) El C. Presidente: Continúa la sesión.

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA O DE LA MESA DIRECTIVA El C. Presidente: En virtud de que no se agendó ninguna propuesta de acuerdo legislativo por parte de la Junta de Coordinación Política o de la mesa directiva, continuamos con el siguiente punto del orden del día.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone

(Se anexa documento al final de este diario, con el número 3. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los acuerdos legislativos agendados, las cuales se refieren a continuación) 4.1. Acuerdo legislativo por el que exhorta a la Secretaría de Turismo Federal a dar seguimiento al proceso de integración del municipio de Bolaños, Jalisco, al programa federal Pueblos Mágicos, con la finalidad de acrecentar la afluencia turística de dicha localidad y generar una derrama económica importante que beneficie en la conservación del patrimonio que atesora ese municipio. (AL-1424-LX-15; Infolej, 8891) 4.2. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a las fracciones parlamentarias a erradicar del Poder Legislativo a personas que cada quincena cobran un sueldo sin presentarse a laborar, personal con doble plaza e incompatibilidad de horarios, saneando con ello las finanzas de este poder y reduciendo la plantilla de personal. (AL-1425-LX15; Infolej, 8890) 4.3. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Sistema de Tren Eléctrico Urbano del estado de Jalisco para que se coloquen ciclopuertos en cada estación del tren ligero y en las paradas del SITren (Sistema Integral del Tren Ligero). (AL-1426-LX-15; Infolej, 8888) 4.4. Acuerdo legislativo por el que se

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exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado, así como a la Delegada de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que se investigue la tala ilegal de árboles en los predios aledaños al Parque Nacional Nevado de Colima. (AL-1427LX-15; Infolej, 8889) 4.5. Acuerdo legislativo mediante el cual se desecha una iniciativa de decreto para reformar el párrafo quinto del artículo 297 y adicionar el artículo 297-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. (AL-1428-LX-15; Infolej, 849) 4.6. Acuerdo legislativo mediante el cual se desecha una iniciativa de decreto para reformar los artículos 62 y 97 de la Constitución Política del estado de Jalisco, así como los artículos 8.°, 29 y 30 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (AL-1429-LX-15; Infolej, 5471) 4.7. Acuerdo legislativo por el que se declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 24957/LX/14 emitida por el Congreso del Estado el 11 de septiembre de 2014, mediante la cual se reforma el artículo 52 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-1430-LX-15; Infolej, 5528) 4.8. Acuerdo legislativo por el que se declara aprobada, conforme al artículo 117 de la Constitución Política del estado de Jalisco, la minuta de decreto 25023/LX/14 emitida por el Congreso del Estado el 30 de octubre de 2014, mediante la cual se reforman los artículos 4.°, 5.° y 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (AL-1431-LX-15; Infolej, 6276) 4.9. Acuerdo legislativo por el que se resuelve la solicitud del Gobernador del Estado y se determina ratificar la designación del ciudadano Jesús Eduardo Almaguer Ramírez para que ocupe el cargo de fiscal general del estado. (AL-1423-LX-15; Infolej, 8897; número de folio, 11922)

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El C. Presidente: Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido... Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra el diputado Ricardo Rodríguez, —¿en qué sentido?— a favor. Se registra el diputado José Munguía, —¿en qué sentido?— a favor.

Luis

Se registra el diputado Enrique Velázquez, —¿en qué sentido?— a favor. Se registra el diputado Jesús Palos Vaca, —¿en qué sentido?— a favor. Se registra el diputado Héctor Pizano… a favor. Se registra el diputado Juan José Cuevas García, —¿en qué sentido?— en abstención. Diputado, queda asentado en el acta. En el uso de la voz, el diputado Juan José Cuevas García. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Compañeras, compañeros diputados, amigos de la prensa, compañeros, todos: ―Bienestar. Mereces vivir bien.‖ México

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vive con miedo, con terror, por tanta injusticia, violencia, secuestros, robos, asesinatos… la delincuencia, en su máximo esplendor de la palabra, una inseguridad insostenible. En Jalisco… no se queda atrás. Jalisco tiene una situación muy difícil a la que hacer frente, en materia de seguridad. En tan solo dos años y pocos meses del actual gobierno, y producto del despido del fiscal, de pedirle la renuncia por más de tres mil secuestros sin respuesta en el estado, ¿qué les pueden decir a las familias, a más de tres mil familias en Jalisco? Pónganse en sus zapatos. Miles de extorsiones… sin distingo, miles de robos sin resolver, cientos de casos de tortura… con dudas en cada uno de ellos, más de cien funcionarios asesinados. El 1.° de junio [sic: quizá por ‗mayo‘] de 2015, inolvidable para Jalisco. Señalamientos de liberación de delincuentes, corrupción dentro… señalamientos de corrupción dentro de la corporación. ¿Por qué dos policías estatales, la estatal y la fuerza única? Violaciones frecuentes a los derechos humanos. En los municipios les quitaron diez por ciento de la policía que tenían, supuestamente los mejores mandos policiacos, en cada uno de los municipios. Disminuyó la forma de buscar la seguridad en cada uno de los municipios de Jalisco. ¿Qué pasará con los policías que no pasaron los exámenes de confianza? Desde luego, el crimen organizado atrae la atención de medios y la sociedad, pero… pero también hay una demanda generalizada para aplicar estrategias que terminen con los delitos del fuero común que más lastiman a los jaliscienses, especialmente el robo a mano armada y el robo a casa-habitación. En los tiempos actuales, la experiencia juega un papel determinante para la conducción de las organizaciones. No veo a una empresa de mediana importancia contratando a un inexperto para dirigirla; y, por lo contrario, de acuerdo con estadísticas de la propia SEDECO —por poner un ejemplo— sí

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veo que las empresas nuevas dirigidas por manos inexpertas son más proclives al fracaso. Hace algunos días, la Fiscalía del Estado era dirigida por una persona experta en la materia, hecho no solo en la academia como especialista del Derecho, sino también en las corporaciones policiacas, donde ocupó diversos cargos, hasta convertirse en fiscal general del estado; conocía a fondo el tema de seguridad, y aun con ello le fue insuficiente para dar resultados en el estado de Jalisco. Sí, entiendo que tendrá los conocimientos jurídicos la nueva propuesta, quizá incluso posea liderazgo para estar al frente de una agrupación política —que le fue muy bien—, o de regidor —perfecto—, de secretario de trabajo —muy buen trabajo hizo ahí, uno de los mejores, y hay cambio—; pero para fiscal general de Jalisco, fiscal general de este estado que tristemente le da nombre a una de las organizaciones criminales más peligrosas e importantes del mundo, ¿cómo establecer un programa operativo desde la perspectiva de un inexperto?, ¿cómo definir un… desde su nula experiencia, las estrategias de seguridad para el combate al crimen organizado?, ¿cómo hacer frente a la gravísima tarea de cuidar a más de siete millones de jaliscienses que somos? Ojo: no lo rechazo como una persona, no lo rechazo como persona ni como profesionista; trae… —es más— trae un equipaje ligero —ya lo ha dicho él— pero aún no entiendo qué debe operar en la aspiración de una persona para aceptar un reto que le es absolutamente ajeno. Soy parte de una sociedad que está bastante cansada de ver cómo los servidores públicos llegan a los cargos en el gobierno a intentar emprender… a hacer las cosas. De aquí a que el compañero aprenda la tarea, deberán pasar años, y Jalisco requiere una conducción en materia de seguridad a partir de ayer. Jesús Eduardo Almaguer Ramírez, la propuesta del ciudadano Gobernador…

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Que aquí cabe hacer hincapié en que el responsable de la seguridad en el estado de Jalisco —lo dice la Constitución— es el señor Gobernador. Él está enviando una propuesta, la única propuesta, una sola sopa para los diputados. Ya lo platicamos… Sin embargo, Jalisco merece una atención especial en el tema de la seguridad de los habitantes, de los más de siete millones de habitantes que tiene Jalisco. Es un hombre de resultados, sí, pero se requiere en esto… es un tema muy especial, muy escabroso, y sí necesita de toda su capacidad para dar resultados. Insisto, no es un tema personal, sino… hay que tomarlo como un asunto de Estado. Jalisco merece ser un estado de derecho y en paz, y él no tiene la experiencia, pero tampoco podemos decir… no podemos decir que alguien no debe iniciar… a tener y dar resultados. Es un hombre de resultados, y tuvimos a una persona experimentada y la seguridad… pregúntenles a los más de siete millones de habitantes que tiene Jalisco. Hay que darle el beneficio de la duda, sí, pero Jalisco merece estar en un buen estado de derecho y en paz. Por ello, mi voto… en abstención.

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ponsabilidad, por lo que la persona que ocupe el cargo de fiscal general de Jalisco debe contar con un perfil de responsabilidad y entrega, en donde la experiencia y trayectoria en el área de la seguridad pública deben ser fundamentales para conservar el estado de derecho que debemos tener. No puedo dejar de lado el respeto a los derechos humanos, el debido proceso en la procuración de justicia y la seguridad de los ciudadanos, pero siempre actuando en contra y de cara a la delincuencia que hoy sufrimos en nuestra entidad, ya que hechos como los ocurridos el 1.° de mayo de este año y demás acontecimientos que se han venido dando en Jalisco y que son producto de organizaciones delincuenciales, y demás conductas delictivas que vemos a diario…. es detonante para buscar cambios, cambios que se deben dar siempre buscando mejorar, por lo que ya existe un reto considerable para superar; así mismo… que las diferentes áreas que comprende la Fiscalía General del estado de Jalisco deben actuar y coadyuvar en mejorar lo señalado, ya que el fiscal general debe ser el eje rector de fuerza y rectitud, sin distingos y sin tapujos, pero aplicando siempre la ley en su estricto sentido.

Gracias, Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas y diputados, señoras y señores, amigos de la prensa, bienvenidos todos. La reforma constitucional que se dio en Jalisco siempre buscó un planteamiento y una organización nueva, dentro de la cual comprende la procuración de justicia, y con la creación de la Fiscalía General del estado de Jalisco es que se deben dar resultados. La seguridad y la procuración de justicia son temas de suma importancia para todos, y es un tema que debemos tomar con la mayor res-

La fracción parlamentaria del Partido Verde, que represento, siempre ha buscado sumar esfuerzos con las demás corrientes políticas y siempre ha buscado el bienestar de los jaliscienses. Por ello, en esta ocasión, es que ante los acontecimientos que vivimos y la situación que se da en la Fiscalía General de Jalisco, es que otorgo mi voto de confianza a favor de la ratificación del licenciado Jesús Eduardo Almaguer Ramírez como fiscal general en el estado de Jalisco, dejando en claro al señor Almaguer Ramírez que tiene una tarea difícil pero no imposible y que es tiempo de que demuestre sus conocimientos y experiencia y comience a dar resultados, por lo que no me queda más que darle mi voto de confianza y desearle el mejor de los éxitos en esta nueva encomienda. ¡Y enhorabuena! Muchas gracias.

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El C. Presidente: Gracias, diputado. En uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez González. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, diputado Presidente. Compañeros diputados, hace algunos días que recibimos la noticia de la renuncia de Luis Carlos Nájera al frente de la Fiscalía General del Estado. Era un tema que se venía manejando hace algunas semanas y con algunas especulaciones y algunos nombres de quién podía ocupar el espacio en la Fiscalía. Sin embargo, sabemos que desde hace algunos meses Jalisco ha ocupado el lugar en algunos medios de comunicación, tanto locales como nacionales, como uno de los estados más peligrosos, de los estados más violentos, comparado con Tamaulipas, con Guerrero, con Michoacán, y eso no nos debe de tener nada contentos, porque a pesar de que hace algunos años este Congreso del Estado le otorgó todas las herramientas posibles al Gobernador del Estado para diseñar una fiscalía fuerte, una fiscalía con recursos, una fiscalía donde se pretendía tener todo el proceso, al final resultó ser una fiscalía enfocada únicamente al tema de la policía y no de la procuración de justicia. Esto ha llevado una serie de análisis y de debates por especialistas y analistas que han venido discutiendo en esta semana cuál debe de ser el perfil de la persona que va a ocupar el cargo de fiscal general, y si bien es cierto que es un puesto de mucha responsabilidad, un puesto peligroso, un puesto que pocas personas aceptan, el día de hoy que se tiene la propuesta en el Congreso del Estado debo decir que yo esperaba otra propuesta. Sin embargo, debo reconocer en el licenciado Eduardo Almaguer un buen trabajo al frente de la secretaría que le tocó encabezar en esta administración, debo reconocer que logró combatir una serie de vicios que había en la Secretaría de Trabajo y que eso le ha llevado

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reconocimiento no únicamente de este Congreso o de personas en el Congreso, sino de muchos ciudadanos que vieron con buenos ojos acabar con el problema de los que llamaron en su momento los talibanes. La fiscalía del estado es la que tiene más recomendaciones de Derechos Humanos. La fiscalía no ha sido un espacio facilitador para el nuevo sistema penal. La fiscalía no ha dado resultados en el tema de los desaparecidos. Sigue habiendo casos de tortura. La fiscalía creo que ha dejado… ha quedado a deber. Yo estoy seguro de que no todo es negro y blanco —también hay grises—; yo creo que ha habido asuntos en los que se ha podido avanzar. Sin embargo, cuando tú les preguntas a los ciudadanos de Jalisco cuál es el problema más fuerte que ven en el estado, sin duda sigue siendo la seguridad, y es por eso que hoy este tema que nos ocupa aquí en el Congreso es de muchísima responsabilidad. Hoy tuvimos la posibilidad de platicar con el fiscal nombrado por el Gobernador —y… que se espera la ratificación de este Congreso— acerca de su proyecto. Debo decir que me parece que mostró decisión, que ha mostrado voluntad, que está convencido de que las cosas deben cambiar, que está decidido a hacer ajustes en la fiscalía; sin embargo, eso no es suficiente… con buena voluntad. Nosotros creemos que por el momento que pasa el estado… —y hablo a nombre de la fracción parlamentaria del PRD—, por el momento que pasa el estado, es necesario el día de hoy, una vez más, en la crisis de seguridad que tiene el estado de Jalisco, dar el voto de confianza al Gobernador, de volverle a depositar esta confianza, para que de inmediato se puedan dar resultados. No podemos esperar mucho tiempo para el tema de aprendizaje. Hoy le recomendaba su servidor al licenciado Almaguer cuidar los perfiles de quien ocupará… cada una de las fiscalías, de poder atender la capacitación del Ministerio Público,

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de poder repensar el mando único, de buscar que los municipios, tanto de la zona metropolitana como en el resto del estado, puedan ver los resultados de manera inmediata en la seguridad. Siempre este tema va a ser polémico, cada persona que llegue va a tener un objetivo… creo que va a tener un diseño, y yo espero que el diseño que el día de hoy el licenciado Almaguer nos mostró a la Comisión de Justicia y los diputados que estuvimos presentes… sea de inmediato y que podamos tener un Jalisco tranquilo, un Jalisco en paz, un Jalisco seguro. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez Jiménez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente; compañeras, compañeros. Movimiento Ciudadano ha asumido durante los últimos tres años una postura crítica en materia de seguridad pública, producto de la falta de resultados en la materia y del descontento y la desconfianza ciudadana. Precisamente por ello, hemos sido una fuerza política dispuesta a sumar esfuerzos y a construir soluciones para enfrentar la inseguridad. Prueba de ello es la construcción de una política pública denominada Ciudad Segura, basada en enfrentar las causas de la inseguridad y sustentada en un modelo de coordinación y mando único. Pero no solo eso, sino que, desde la oposición, hemos dado al Gobierno del Estado numerosos votos de confianza para que tenga las herramientas necesarias para construir un estado más seguro. Aunque hemos tenido discrepancias en materia de seguridad, nunca le hemos regateado nada al Gobierno del Estado, ni en temas legislativos, ni presupuestales, porque entendemos que una estrategia exitosa de seguridad debe basarse, en primer lugar, en la confianza institucional y en la responsabilidad política.

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No obstante, el problema de la inseguridad sigue siendo muy grave y la política diseñada por el actual gobierno no ha dado los resultados esperados, hay diversos objetivos incumplidos y tareas inconclusas. Siguen siendo preocupantes los índices delictivos, los índices de victimización y el imperio de la impunidad. La realidad es que en Jalisco no nos sentimos más seguros que antes. Por ello, nos parece adecuado el cambio en la titularidad de la Fiscalía General, porque esto significa que el Gobierno del Estado está consciente de la necesidad de un cambio de rumbo para reconstruir la política de seguridad pública y procuración de justicia en nuestro estado. La propuesta de designación de Eduardo Almaguer en esta posición generó algunas dudas durante los últimos días, particularmente en lo referente a su perfil y trayectoria como funcionario de seguridad o procuración de justicia. En las últimas horas hemos discutido sobre estas dudas, nos hemos dedicado a escuchar al aspirante y a valorar la propuesta del Gobernador, para que este Congreso tome una decisión razonada, en beneficio de Jalisco. Ya hemos escuchado a Eduardo Almaguer, su visión y sus planteamientos, pero desde Movimiento Ciudadano queremos aprovechar este espacio para dejar claro qué esperamos del próximo fiscal general y también qué es lo que no vamos a tolerar en su actuación. ¿Qué no vamos a tolerar del próximo fiscal general?: confrontaciones con otros órganos de gobierno que generen una falta de coordinación y eficacia en materia de seguridad pública tanto en el área metropolitana como en el interior del estado; que exista una desvinculación o falta de comunicación con las autoridades federales, y que esto derive en una vulnerabilidad para los jaliscienses; no aceptaremos un desdén por los derechos humanos, ni pasividad para enfrentar fenómenos como la tortura, las desapariciones forzadas o la trata de personas; no esperamos que haya un distanciamiento de las

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organizaciones civiles y de los especialistas en derechos humanos que pueden aportar soluciones para nuestro estado; tampoco aceptaremos que existan actitudes de negación ante los fenómenos de inseguridad y ante las recomendaciones de instancias especializadas locales, nacionales o internacionales; no esperamos protagonismos mediáticos, ni tampoco visiones político-partidistas, y mucho menos en medio de crisis de inseguridad; no toleraremos una actitud de menosprecio hacia el Congreso del Estado, ni de opacidad y falta de rendición de cuentas ante el poder que lo ratificará en el encargo y, por lo tanto, en el que también… el que también es responsable; tampoco toleraremos que en materia de procuración de justicia se haga un uso selectivo de las instituciones; y, sobre todo, no aceptaremos que a partir de la nueva configuración de la Fiscalía General, esta se convierta en un actor de la arena política. La fiscalía no debe entenderse como una pieza más del acomodo político de nuestro estado. ¿Qué esperamos del próximo fiscal general?: un compromiso claro para enfrentar los delitos que más afectan a la gente, a su integridad, su patrimonio y su vida; esperamos que este compromiso se refleje en una reducción sostenida de los índices delictivos y de victimización; una capacidad para entender las causas de la inseguridad, para incidir en el diseño de políticas transversales inteligentes que combatan la desigualdad y la marginación, que son justamente el caldo de cultivo de la violencia; una postura clara para reestructurar la Fiscalía General a fondo, haciendo un uso óptimo de los recursos humanos, financieros y materiales, para lograr abatir la impunidad y la cifra negra de delitos que no se castigan ni se persiguen; un compromiso institucional para revisar el modelo integral de seguridad, incluyendo una evaluación del desempeño de la Fuerza Única Metropolitana y de la Fuerza Única Regional, y corregir los aspectos que no están funcionando adecuadamente; del mismo modo, esperamos una revisión puntual del manejo presupuestal de la Fiscalía General y sus diversas instancias; esperamos un profundo respeto por los dere-

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chos humanos y la dignidad de las personas, que se traduzca en una disminución de las quejas por violaciones a esos derechos humanos y en una correcta política de atención a las víctimas; esperamos una verdadera política de transparencia que refleje con certidumbre los problemas de seguridad, de procuración de justicia y de reinserción social, para que el Estado tome decisiones acertadas y corrija el rumbo; esperamos —de manera fundamental— voluntad política y visión de largo plazo para sumar esfuerzos en todos los niveles de gobierno, en particular con las autoridades municipales, para estudiar y diseñar estrategias conjuntas basadas en un esquema de coordinación y respeto; esperamos que el próximo fiscal general entienda que la pluralidad en la configuración política del estado representa una oportunidad para construir soluciones a partir del diálogo, el consenso y la confianza; esperamos apertura y disposición para rendir cuentas, todas las veces que sea necesario, ante el Poder Legislativo, no solo para que este Congreso cumpla con sus funciones de contrapeso, sino para que ambos poderes hablen de frente y con transparencia ante los jaliscienses; también esperamos un compromiso institucional para acabar con la impunidad en Jalisco, investigando y castigando los casos de corrupción irresueltos, independientemente de los signos partidistas; de manera particular, hacemos un llamado para que sean atendidas las diversas denuncias que este Congreso y varios diputados hemos presentado por las irregularidades y delitos cometidos en las anteriores legislaturas; finalmente, esperamos que el fiscal general entienda la responsabilidad que tiene de hablarles siempre con la verdad a los jaliscienses. Esto es lo que esperamos del próximo fiscal general, un servidor público capaz de asumir su responsabilidad y su papel en la construcción de un estado más seguro. Movimiento Ciudadano votará a favor de la ratificación de Eduardo Almaguer como fiscal general, porque entendemos que el Gobernador del Estado hoy tiene la obligación de reconfigurar la política de seguridad y de procuración de justicia, porque hoy tiene la obligación de darle un nuevo rumbo a un modelo de

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seguridad que, a luces de todos, no ha dado resultados. Entendemos que la apuesta del Gobernador es por un perfil que no está vinculado con la experiencia policiaca, y la respetamos y esperamos que esta fórmula funcione. Confiamos en que es posible sustituir la falta de experiencia en este ámbito con compromiso, responsabilidad y eficacia. Debemos ser conscientes de que la responsabilidad de la seguridad pública y la procuración de justicia competen directamente al Poder Ejecutivo del Estado, y por ello, como una oposición responsable, estamos dispuestos, una vez más, a apoyar la solicitud del titular del Ejecutivo, para que les cumpla a los jaliscienses, pero si persisten la falta de resultados y la ineficacia en materia de seguridad, la responsabilidad tendrá que ser asumida por el Gobernador y el próximo Fiscal General. Esperamos que la decisión que hoy tome el Congreso del Estado se vea reflejada en un nuevo rumbo para la Fiscalía General, que logre reconfigurar la política de seguridad bajo los principios de responsabilidad, rendición de cuentas y efectividad; pero sobre todo esperamos que no se traicione la esperanza que todavía compartimos millones de jaliscienses de tener un estado más seguro y en el que podamos vivir con tranquilidad. Para no traicionar esta esperanza que tienen los jaliscienses, exigimos que este nombramiento venga acompañado de resultados y soluciones de compromiso y eficacia. Desde Movimiento Ciudadano, nos exigiremos lo mismo en todas nuestras posiciones políticas y en las próximas administraciones municipales que encabezaremos. Pero, sobre todo, el día de hoy ofrecemos ser aliados en la construcción de un estado seguro, donde imperen la legalidad y la paz. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado José Luis Munguía Cardona.

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El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: Con su permiso, diputado Presidente. Buenas tardes, compañeras diputadas y diputados, medios de comunicación y ciudadanos que hoy nos acompañan. La decisión que se tomará el día de hoy al interior de este órgano colegiado resulta muy trascendente por muchos motivos. Estamos hablando de una de las dependencias con mayor presupuesto y responsabilidad; es la que tiene a cargo nuestra seguridad y la procuración de justicia. Como diputado presidente de la Comisión de Seguridad Pública, quiero expresar que comparto la preocupación de los jaliscienses por lo que respecta a la inseguridad que hoy sufrimos. Hace tres años, los ciudadanos de Jalisco votaron, en su mayoría, por una propuesta diferente en la forma de dirigir el gobierno. Hoy, transcurrido ya este tiempo y después de los pasados procesos electorales, nos damos cuenta que tal vez ese voto no fue lo mejor. Sin embargo, hagamos también un recuento del voto de confianza que este Poder Legislativo ha tenido con el Gobernador y con quien fuera el fiscal general del estado. Nos damos cuenta de que nuestro gobierno por respaldo no se puede quejar; basta recordar las adecuaciones realizadas a la legislación local, los incrementos a las partidas presupuestales en seguridad y las gestiones realizadas para conseguir el respaldo de los municipios a lo que fue su nuevo modelo de seguridad y de procuración de justicia, modelo de seguridad innovador, pero con el gran defecto de no ser transparente, de no rendir cuentas, y en términos generales, modelo de seguridad que no da resultados. Hoy nos seguimos preguntando, en materia de seguridad, cuáles son los objetivos regionales y sus compromisos medibles, para poder valorarlo. En Jalisco hablar de la implementación de la fuerza única es hablar de una gran cantidad de dudas, y hasta el día de hoy la fis-

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calía no ha logrado que la ciudadanía confíe y participe más denunciando los delitos; por lo contrario, los ciudadanos siguen manifestando que la inseguridad es uno de los principales problemas. Para quien asuma la responsabilidad de ser fiscal general, de este tamaño es el reto que esto implica; por ello, después de hacer un análisis serio de la problemática que estamos viviendo en nuestro estado, una vez más emitiremos nuestro voto de confianza. Conocemos la amplia trayectoria en la función pública que ha tenido el licenciado Eduardo Almaguer; estamos convencidos de que dará lo mejor de sí, porque la propuesta que nos envía el Gobernador para ocupar el cargo de fiscal general cuenta con experiencia y vocación de servicio. Sin embargo, no podemos dejar pasar desapercibido el descontento que ha generado la poca experiencia policial que tiene el licenciado Almaguer para ocupar el cargo; sin embargo, estoy seguro que, de ser ratificado como el nuevo fiscal general, se hará acompañar de los mejores hombres y mujeres para cumplir con tan delicada responsabilidad. Y precisamente por ello, desde esta tribuna hacemos hincapié para que Jalisco mejore en la prevención del delito en el modelo operativo de la fuerza única, la procuración de justicia y la reinserción social. Finalmente, quiero ser muy claro: nuestra exigencia no será menor; la fiscalía tiene que darnos resultados de inmediato, y nuestro compromiso desde el Poder Legislativo será el estar muy atentos y vigilar que no se generen abusos ni corrupción en los cuerpos policiacos. Muchas gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano Ramos. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Gracias, señor Presidente; con el permiso, compañeras, compañeros diputados, ciudadanos, me-

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dios de comunicación. Hoy tenemos que tomar una decisión trascendental para nuestro estado. Una vez más, los diputados de esta Sexagésima Legislatura damos muestras de nuestra disposición para contribuir a consolidar un gobierno eficiente en Jalisco. Por ello esperaría y hago votos por que hubiese unanimidad para ratificar como fiscal general del estado al licenciado Jesús Eduardo Almaguer Ramírez. Los diputados del PRI respaldaremos decididamente, como lo hemos hecho en otras ocasiones, la propuesta de nuestro gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, y otorgaremos un voto de confianza al licenciado Eduardo Almaguer, en quien reconocemos a un hombre proactivo, exitoso en sus encomiendas y leal al estado de Jalisco. La conducción de una dependencia tan compleja, como es la fiscalía, no es tarea fácil, requiere una atención permanente de acciones contundentes y una verdadera vocación de servicio, aunado a todas las facilidades tecnológicas, administrativas, humanas y legales. En Jalisco sí están dadas las condiciones para una operación eficaz de la fiscalía; prueba de ello son las múltiples reformas que hemos realizado en esta Legislatura, ya sea para crear una institución que aglutine los esfuerzos del Estado en materia de seguridad pública y procuración de justicia, como lo es nuestra Fiscalía General, así como para proveer un marco normativo novedoso que ayude a garantizar el principio de justicia pronta y expedita. Adoptar un nuevo sistema de impartición de justicia no es tarea fácil, requiere mucho trabajo y voluntad para aceptar una transformación radical; es necesaria además una mística de servicio que genere confianza y credibilidad entre la sociedad. Es por ello que, respetuosamente, anticipamos un exhorto a: continuar con la capacitación del personal de la fiscalía; que se conozca a profundidad la operatividad y bondades que aporta el nuevo sistema de justicia y su participación de la fiscalía; sensibilizar aún más en el respeto de los derechos humanos; que se incida verdaderamente en la reinserción

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social, pieza fundamental en el éxito o fracaso de la justicia. Con el respaldo a la decisión del titular del Poder Ejecutivo, los diputados confirmamos una vez más nuestro espíritu democrático, nuestra contribución sin reservas a propiciar condiciones de gobernanza, pero sobre todo nuestra obligación como representantes populares a consolidar las instituciones de nuestro estado. Por ello, a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, anticipamos nuestro voto a favor de la ratificación del nombramiento del licenciado Jesús Eduardo Almaguer Ramírez para que ocupe el cargo de fiscal general del estado. Muchas gracias. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. No habiendo más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como lo indica, diputado Presidente. Se aprueba con 33 votos a favor, 1 abstención, cero en contra, dando un total de 34 diputadas y diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.9, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. En consecuencia, se tiene por ratificada la propuesta que hace el señor Gobernador para

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que el licenciado Eduardo Almaguer funja como fiscal general y realícense las notificaciones correspondientes. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.4, 4.7 y 4.8. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente. Se aprueba con 34 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 34 votos emitidos por las y los diputados de esta Legislatura. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias. Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.4, 4.7 y 4.8, por 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodrí-

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guez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Le informo que tenemos 29 votos a favor, cero abstenciones, 4 en contra, de un total de 33 votos emitidos por los diputados y diputadas de esta Legislatura presentes. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.5, por 29 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Se registra el voto a favor, del diputado Rafael González Pimienta. Tal como indica, diputado Presidente, informo a usted el resultado de la votación, con 29 votos a favor —incluido el voto del diputado Rafael González Pimienta—, cero abstenciones, 4 en contra, de un total de 32 [33] votos emitidos por las y los diputados presentes. Es cuanto, diputado… 33 —hago la corrección—.

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El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.6, por 29 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 4. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los dictámenes de decreto de primera lectura, las cuales se refieren a continuación) 5.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 219 en sus fracciones VI, VII y VIII, adiciona los artículos 124-Bis, 124-Ter y 124Quáter y un Capítulo VII, denominado ―De la violencia en espectáculos públicos‖, al Título Segundo del Libro Segundo, y deroga el artículo 119-Bis al Código Penal para el estado de Jalisco. 5.2. Dictamen de decreto que adiciona el Capítulo XII, denominado ―De la prevención de la violencia deportiva‖, y los artículos 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84 y 85 a la Ley de Cultura Física y Deporte del estado de Jalisco. 5.3. Dictamen de decreto que expide la

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Ley para la Acción ante el Cambio Climático, del estado de Jalisco. 5.4. Dictamen de decreto que reforma el artículo único del diverso número 23021 que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Guadalajara, integrada por los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de las Membrillos y Zapotlanejo. El C. Presidente: Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día el dictamen de decreto marcado con el número 5.3, para que sea agendado para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto... Aprobado. Se concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Gracias, Presidente. Nada más para solicitarle, en el punto 5.4… pedirle estrechamiento de términos, que se dispense la sesión intermedia. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Jesús Palos Vaca para que se dé la dispensa de trámites y estrechamiento de términos del dictamen marcado con el número 5.4, para que pueda ser discutido y votado en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse… Aprobado. Damos cuenta de la presencia en este recinto del Presidente Municipal del municipio de Zapotlanejo y de compañeros regidores. Gracias por acompañarnos. Les damos la bienvenida. En consecuencia, se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos por los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgáni-

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ca, a excepción de los marcados con los números 5.4 —para esta misma sesión— y 5.3 —que fue retirado—.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.1 al 6.28, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 5. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de los dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión, las cuales se refieren a continuación) 6.1. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.2. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.3. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.4. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.5. Dictamen de decreto que aprueba la

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cuenta pública del ayuntamiento de Guachinango, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.6. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotlanejo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.7. Dictamen de decreto que aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 6.8. Dictamen de decreto que aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 6.9. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

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rrollo de Infraestructura y Equipamientos Deportivos para los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (FINDE), por el ejercicio fiscal de 2012. 6.16. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Martín de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.17. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tizapán el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.18. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Yahualica de González Gallo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.19. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009.

6.10. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.20. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxpan, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.11. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mexticacán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.21. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Corona, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.12. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlaquepaque, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.22. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.13. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011.

6.23. Dictamen de decreto que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Santa María de los Ángeles, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012.

6.14. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. 6.15. Dictamen de decreto que no aprueba la revisión de los recursos estatales y gestión financiera del Fideicomiso Estatal para el Desa-

6.24. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tomatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.25. Dictamen de decreto que no aprueba la revisión de los recursos estatales y gestión

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financiera del OPD Consejo Estatal para el Fomento Deportivo, CODE, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. 6.26. Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 4.°, 8.° y 78 y adiciona el artículo 29-Bis a la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. 6.27. Dictamen de decreto que reforma la fracción VII y adiciona la fracción VIII al artículo 57 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. 6.28. Dictamen de decreto que reforma el artículo único del diverso número 23021 que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Guadalajara, integrada por los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de las Membrillos y Zapotlanejo. El C. Presidente: Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: dictámenes por retirar, dictámenes para turno a comisiones, dictámenes con modificaciones, dictámenes en votación conjunta y dictámenes en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido... Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los dictámenes de decreto marcados con los números 6.15 y 6.25, para que sean agendados para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su regreso a comisiones, los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.16 al 6.18, 6.20, 6.22 y 6.23, por lo que en votación económica se pregunta si se

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aprueba… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión de los dictámenes de decreto marcados con los números 6.26 y 6.27, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez dé lectura a la propuesta en referencia e informe los nombres de los diputados proponentes. La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: ―Modificaciones a los dictámenes 6.26 y 6.27 de segunda lectura de la sesión ordinaria del 9 de julio, para quedar como sigue:/ Dictamen de decreto que reforma los artículos 3.°, 4.°, 8.° y 78 y adiciona el artículo 29-Bis, de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales del estado de Jalisco/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 3.°, 4.°, 8.° y 78 y se adiciona el artículo 29-Bis, de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 3.° […]/ I a VIII. […]/ IX. Médico: médico veterinario zootecnista titulado con cédula profesional vigente;/ X. Consejo: Consejo para la Atención y Bienestar de los Animales del estado de Jalisco, y/ XI. Circo: espectáculo artístico generalmente itinerante en el que se presentan diversos artistas en un edificio o recinto cubierto o no por una carpa, con gradería para los espectadores, conformado por una o varias pistas./ Artículo 4.° […]/ I. […]/ II. La promoción de información y difusión que genere una cultura cívica de protección a favor de los animales;/ III. Promover la colocación de animales que se utilicen en espectáculos circenses dentro de lugares apropiados para su debida preservación y conservación;/ IV. Presentar denuncias ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente cuando detecte violaciones a las leyes federales de la materia, y/ V. Las demás que le confieran esta ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables./ Artículo 8.°. […]/ I a XI. […]/ XII. Controlar la formación de poblaciones federales mediante estrategias que no provoquen sufrimiento en los animales, para evitar daños en las

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personas, cosas u otros animales;/ XIII. La autoridad municipal competente deberá asegurar que en el otorgamiento de licencia o permiso para la instalación de circos, se acredite que no exhiban o utilicen ningún animal para la ejecución del espectáculo;/ XIV. Presentar denuncias ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente cuando detecte violaciones a las leyes federales de la materia, y/ XV. Las demás que por disposición legal le correspondan./ Artículo 78. […]/ Se sancionará con el equivalente de quinientos a dos mil días de salario mínimo vigente en la zona a quien realice espectáculos circenses públicos o privados en los cuales exhiban o utilicen animales./ La sanción señalada en el párrafo que antecede se aplicará independientemente de las sanciones que disponga el Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco./ Artículo 29Bis. Quedan estrictamente prohibidos los espectáculos circenses, ya sean públicos o privados, en los cuales exhiban o utilicen animales, cualquiera que sea su especie./ TRANSITORIOS/ ARTÍCULO PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ ARTÍCULO SEGUNDO. A los circos que, previo a la entrada en vigor del presente decreto, cuenten con permiso o autorización para operar expedido por la autoridad municipal, no les será renovado este./ ARTÍCULO TERCERO. Los ayuntamientos tendrán un término de noventa días para adecuar sus reglamentos al presente decreto./ ARTÍCULO CUARTO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto./ ATENTAMENTE/ Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015.‖ Firman los diputados José Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, y J. Jesús Palos Vaca, presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

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pios diputados proponentes de los dictámenes a discusión, se tienen por integrados en uno solo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, los dictámenes de decreto fusionados y que fueron marcados con los números 6.26 y 6.27. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Se registra la diputada Verónica Delgadillo García… a favor. Se registra el diputado Jesús Palos Vaca, a favor. En uso de la voz, la diputada Verónica Delgadillo García. La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Con su venia, diputado Presidente; compañeros diputados. Estamos convencidos —como bien lo llegó a afirmar Mahatma Gandhi— de que la grandeza de una nación y su progreso moral pueden llegar a ser juzgados por la forma en la que tratamos a nuestros animales. El respeto por los seres vivos y la promoción de una cultura de la no violencia deben ser vistos como una prioridad que nos permita un desarrollo armónico de la sociedad, siendo sumamente importante fortalecer y sensibilizar tanto a las autoridades como a la sociedad sobre la importancia de un respeto y cuidado hacia todos los animales. Con la prohibición de animales en circos estamos avanzando en una legislación que protege cada vez más a los seres vivos con los que convivimos, permitiéndonos superar aquella antigua idea de la supremacía del ser humano sobre todo aquel que le rodea.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias. Ya que la propuesta de modificación proviene de los pro-

Es necesario aclarar que en ningún momento se ha pretendiendo estar en contra de la industria circense; al contrario, estamos con-

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vencidos de que la capacidad de asombro de los seres humanos también puede ser generada por las mismas personas, donde los espectáculos tengan como principal atracción la destreza y capacidad de los humanos, a base de esfuerzo, entrenamiento y dedicación. Tenemos que seguir trabajando, en el entendido de que utilizar animales para exhibiciones y para espectáculos es totalmente incompatible con la dignidad animal. Creemos que no es posible respetar los derechos de los humanos en su totalidad si no logramos que nuestra sociedad pueda respetar de igual forma los derechos de los demás seres vivos. Esto es así porque actualmente seguimos viviendo en tiempos difíciles, donde existe un constante ambiente de violencia, y aunque no lo creamos, esa misma violencia se encuentra estrechamente relacionada con el trato que les damos a los animales. Entre más violencia tengamos hacia los animales, mayor será la falta de sensibilidad de las personas y, por tanto, mayor será la facilidad para ejercer un acto de violencia en contra de cualquier otra persona. México no sería el único caso en donde se busca prevalecer un ambiente libre de violencia a través del respeto hacia los animales. Recordemos que tanto en Europa como en Sudamérica ya existen casos de gobiernos que han adoptado medidas similares a favor de la protección de los animales para que ellos no sean utilizados como un espectáculo. Con esta nueva disposición sobre la prohibición de utilizar animales como parte de espectáculos circenses, se ha venido generando una gran preocupación respecto al futuro que les deparará a todos estos animales, a los cuales se les deberá garantizar una vida nueva libre de maltrato y de explotación. Con esta forma, las autoridades competentes deberán garantizar el acomodo y colocación de los casi 1,100 animales que se tienen registrados —las reservas y los zoológicos de

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nuestro país tienen que ser, para todos ellos, una primera opción—, así como vigilar que a esos animales se les establezca en lugares donde se preserve y se conserve plenamente su existencia. La prohibición de animales en espectáculos circenses solo es un avance al tipo de sociedad que todos —y todos los que estamos aquí presentes— estamos aspirando. Aún queda mucho por hacer en otros sectores donde se siguen realizando prácticas que son denigrantes para muchos animales; pero en evitar el maltrato de animales silvestres para el entretenimiento del ser humano se encuentra, sin duda, el camino correcto para poder tener una sociedad que sea plena y libre de violencia. Es cuanto. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas y diputados, amigos de la prensa, bienvenidos todos. Quiero agradecer a la asociación que está aquí con nosotros, a Animal Héroes. Gracias por estar aquí con nosotros. Hoy me da gusto ver reflejado el esfuerzo de ciudadanos y organizaciones locales y nacionales que han alzado la voz para prohibir la utilización de animales en circos en Jalisco, quienes me presentaron sus argumentos… y me convencí, por lo que acordamos sacar adelante la iniciativa que hoy votamos. Debo recordar que el día 6 de junio del año 2013 presenté una iniciativa que tiene que ver con la prohibición de animales en circos y que, en conjunto con las iniciativas de mis compañeros diputados que se sumaron y robustecieron en todos los sentidos el tema señalado… y que, sin lugar a dudas, es un avance significativo para el estado de Jalisco. Por eso hoy estamos votando un dictamen de importancia para la

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vida y el desarrollo sustentable que siempre debemos buscar en nuestra sociedad… encaminada a erradicar por completo el maltrato animal. Debemos recordar que los animales son integrantes de un orden natural cuya preservación es indispensable para la sustentabilidad del desarrollo humano, razón por la cual se les debe proporcionar protección y cuidado, al igual que conservar la vida silvestre y su hábitat en el territorio jalisciense. El dictamen que hoy se vota va enfocado a realizar una prohibición sobre la utilización de animales en circos, ya que hemos observado con tristeza cómo emplean todo tipo de animales en los circos, manteniéndolos en condiciones insostenibles. Debemos recordar que los animales que se encuentran en cautiverio, como los de un circo, en muchos casos, están en un estado insalubre, pero todos en condiciones de confinamiento inadecuado y sufriendo por no encontrarse en su hábitat natural; además de estar sujetos a malos tratos, en virtud de que laboran en estos lugares. Además, es claro que los circos van de un lugar a otro y no pueden mantener condiciones adecuadas para los animales, debido a la naturaleza de este negocio, la cual es la itinerancia que realizan en diversos lugares y por varios periodos, aunado a obligar a los animales a realizar actos que no van acordes con su naturaleza, ya que no es lógico, y mucho menos sano, ver —por ejemplo— a un elefante pararse en una sola pata, a un oso en bicicleta, a un tigre, pantera, puma, jaguar o león saltando a través de aros prendidos en fuego. Los llamados circos de primer mundo realizan shows acrobáticos y de destreza solo con humanos, actos donde se demuestran las aptitudes y destrezas de los artistas, donde actividades como el patinaje sobre hielo, danza aérea, acrobacias, magia, contorsionismo,

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humor y demás causan un gran impacto al público, atrayendo enormes cantidades de personas alrededor del mundo. Esta fórmula puede ser aplicada por circos mexicanos grandes, medianos y pequeños. A la fecha, tenemos ejemplos de un circo en la ciudad de Querétaro, el cual fue conformado por jóvenes que trabajan en las calles; estos se organizan y montaron un espectáculo, lo que resultó en un éxito. Ahora dan giras por todo el país y tienen un negocio que les es redituable, que provee empleos, que sacó a estos jóvenes de las calles, y ahora llevan un ingreso sostenido a sus familias. El circo más famoso de México, el circo Atayde Hermanos, el cual dejó de usar animales debido a la prohibición que entrará en vigor en el año 2015, este circo ya comenzó a dar funciones sin animales, para lo cual tuvo que llenar el espacio que dejaron los animales con artistas, los cuales jamás se habían presentado en un circo; ellos trajeron nuevos actos y ayudaron al circo a innovar sus presentaciones. Por ende, este tipo de espectáculos es y seguirá siendo un gran atractivo para el público, siendo también un negocio probado y factible para los circos mexicanos, lugares donde los animales son cada vez menos requeridos y están siendo sustituidos por más artistas, creando fuentes de trabajo. Por lo dicho es que hoy me congratulo en señalar el compromiso que el Partido Verde siempre ha tenido con la sociedad y con el medio ambiente. Para finalizar, solo me resta agradecer a todos los actores que han intervenido en este tema y han coadyuvado para la realización de esta nueva realidad en Jalisco, no sin antes exhortar a todas las bancadas de este poder para que voten a favor de este dictamen, que busca, sin lugar a dudas, dar un paso firme para un desarrollo sustentable que beneficia a toda la sociedad, recordando aquellas palabras que pronunció Mahatma Gandhi: ―La grandeza de una nación se mide por la forma en que trata a sus animales.‖

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Muchas gracias a todos. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. No habiendo más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente. Tenemos 30 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 30 votos emitidos por los diputados y diputadas presentes. Es cuanto, diputado. El C. Presidente: Gracias. Aprobados en lo general los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 6.26 y 6.27, por 30 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Están a discusión en lo particular, artículo por artículo, los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 6.26 y 6.27. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declaran aprobados en lo general y en lo particular los dictámenes de decreto en fusión, marcados con los números 6.26 y 6.27, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día los dictámenes de decreto marcados con los números 6.19 y 6.21, para que sean agendados para la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y

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VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los dictámenes marcados con los números del 6.1 al 6.14 y 6.24. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 31 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 31 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias. Aprobados los dictámenes marcados con los números del 6.1 al 6.14 y 6.24, por 31 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. (Se registra la abstención del diputado J. Jesús Palos Vaca en la votación del dictamen de decreto marcado con el número 6.2) Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.28. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… En uso de la voz, el diputado José Luis Munguía Cardona, ¿en qué sentido? El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: A favor… Gracias, diputado Presidente. El día de hoy estamos por aprobar la inclusión de Zapotlanejo en el área metropolitana de Guadalajara. Esta inclusión resulta de gran trascendencia, y el incluir a Zapotlanejo en el

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área metropolitana tendrá una gran repercusión a nivel económico y urbanístico. Zapotlanejo limita con varios municipios del área actual, por lo que integrarlo resulta lógico y con beneficios para todos los involucrados. La vocación de la industria del vestido en el municipio es de todos conocida, es un foco de recursos que necesariamente repercutirá en beneficio de toda el área, así como su vocación agrícola y ganadera. Como consecuencia lógica, el crecimiento del área metropolitana detonará en una mayor cantidad de recursos, tendrá mayor peso para contar con acceso a las participaciones federales, y se contará con oportunidades para la generación y mejoramiento de la infraestructura de todos sus miembros. También resulta de gran importancia para mi municipio y representa mayores oportunidades para el desarrollo económico y de infraestructura; por fin se integrará como resultado lógico, por su situación geográfica, al área integrada por la mayoría de los municipios de la región centro. Hoy por hoy, el desarrollo regional es una de las mejores apuestas para mejorar la calidad de vida de los habitantes. De igual forma, aprovecho para felicitar al alcalde municipal, Francisco Javier Pulido y a los integrantes del ayuntamiento, por avalar y ser partícipes en esta gran iniciativa.

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Entonces, ¡felicidades a Zapotlanejo, al cabildo y al Presidente Municipal! Muchas gracias a todos. El C. Presidente: Gracias, diputado. No habiendo más oradores registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 32 votos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 6.28, por 32 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. ¡Felicidades al municipio de Zapotlanejo!

MINUTAS DE DECRETO Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias, diputado. En uso de la voz, el diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Gracias, diputado Presidente. Quiero agradecer a las diputadas y diputados por apoyar esta iniciativa y que el municipio de Zapotlanejo sea ya una realidad y pertenezca a Guadalajara, y felicitar al presidente municipal, Francisco Javier Pulido, por ser tenaz en esto: desde que él inició su administración, estuvo atento a que la Comisión de Gobernación dictaminara este tema.

El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las minutas de decreto números del 25384 al 25400, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha

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sido dispensada. Para antes, el diputado Jesús Palos Vaca. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Sí, diputado Presidente, nada más para abstenerme en el 6.2, por ser parte de esa administración. Es cuanto. El C. Presidente: Se le solicita al Secretario General lo agregue en el acta… que se asiente la abstención del 6.2, del diputado Jesús Palos Vaca. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 6. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las minutas de decreto, las cuales se refieren a continuación) 7.1. Minuta de decreto número 25384, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8519) 7.2. Minuta de decreto número 25385, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8841) 7.3. Minuta de decreto número 25386, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Valle de Juárez, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8839) 7.4. Minuta de decreto número 25387, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8838) 7.5. Minuta de decreto número 25388, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Guachinango, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 8833) 7.6. Minuta de decreto número 25389, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Zapotlanejo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8831)

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7.7. Minuta de decreto número 25390, que aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. (Infolej, 8829) 7.8. Minuta de decreto número 25391, que aprueba los estados financieros de la cuenta pública del OPD de la administración municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Tecalitlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. (Infolej, 8828) 7.9. Minuta de decreto número 25392, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tequila, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8826) 7.10. Minuta de decreto número 25393, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8821) 7.11. Minuta de decreto número 25394, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mexticacán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8820) 7.12. Minuta de decreto número 25395, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tlaquepaque, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2012. (Infolej, 8819) 7.13. Minuta de decreto número 25396, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 8817) 7.14. Minuta de decreto número 25397, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Degollado, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2011. (Infolej, 8815) 7.15. Minuta de decreto número 25398, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tomatlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de

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2012. (Infolej, 8849) 7.16. Minuta de decreto número 25399, que reforma los artículos 3.°, 4.°, 8.° y 78 y adiciona el artículo 29-Bis, de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales, del estado de Jalisco. (Infolej, 729) 7.17. Minuta de decreto número 25400, que reforma el artículo único del diverso número 23021 que aprueba la declaratoria del área metropolitana de Guadalajara, integrada por los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de las Membrillos y Zapotlanejo. (Infolej, 5718) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto números 25384 a 25400; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Se informa, diputado Presidente, que se han emitido 32 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 32 votos emitidos por los diputados presentes. El C. Presidente: Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 32 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presenta-

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ción de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta por cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta por tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... El diputado Juan José Cuevas... Se concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas García. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Por el tiempo y respeto a mis compañeros diputados, sí, voy a presentar una iniciativa de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una iniciativa de acuerdo legislativo; me gustaría, de una vez, pasarlas… mejor, por la mesa, para… de una vez. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 7, mediante el cual propone iniciativa de ley para reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado. Esta Presidencia le pide a la Secretaría

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a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Juan José Cuevas García para que se solicite al consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral se retomen campañas masivas para concientizar a la ciudadanía sobre su participación y trascendencia en la vida democrática de México, así como de las consecuencias del abstencionismo. (Se anexa al final de este diario, con el número 8) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado, por el que se exhorte a la Secretaria de Desarrollo Social a que remita a este Poder Legislativo el padrón de productores jaliscienses beneficiados dentro del programa de adquisición de leche a cargo de Liconsa, S. A. de C. V., de manera detallada los nombres de las personas físicas y morales y los volúmenes de compra de cada beneficiario, con el objeto de tener transparencia en el desempeño del programa; asimismo se le exhorte a fin de que se instruya al área correspondiente para que actualice la información publicada en la página web del programa de adquisición de leche nacional a cargo de la empresa Liconsa, S. A. de C. V; y se exhorte

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a la misma Secretaria de Desarrollo Social y al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca para que, en el ámbito de sus atribuciones, se implemente la difusión de la campaña nacional de consumo de leche, para fortalecer e impulsar la producción de leche en los pequeños y medianos productores de nuestro país. (Se anexa al final de este diario, con el número 9) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Avelina Martínez Juárez por el que se exhorte al titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del estado de Jalisco para que en los centros se proporcionen los cursos prematrimoniales, se refuerce y enfatice con mayor prioridad toda la información referente al maltrato intrafamiliar, concientización, prevención y erradicación, así como las sanciones que existen para este delito y los mecanismos necesarios para denunciarlo, sin distinción de género y tomando en cuenta a cualquier integrante que pudiera llegar a formar parte del ente familiar. (Se anexa al final de este diario, con el número 10) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:

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Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Avelina Martínez Juárez por el que se exhorte al titular de la Secretaría de Educación del estado de Jalisco para que se realice y se distribuya una circular en todas las escuelas del estado y áreas relacionadas, a fin de informar a los empleados lo referente al acuerdo secretarial 286 y el comunicado 148 que emitió la Secretaría de Educación Pública, en el que se menciona que a partir del 16 de junio de 2015 se elimina el requisito de apostille a documentos de niños y jóvenes migrantes, con la finalidad de que el personal facilite cualquier tipo de trámite y, a su vez, no contradiga la disposición antes mencionada por falta de información. (Se anexa al final de este diario, con el número 11) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

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económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de decreto de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para reformar los artículos 172, fracción V, y 182 y adicionar la fracción XX del artículo 56, la fracción V del artículo 60 y la fracción IV del artículo 185 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, y reformar los artículos 27 y 28 de la Ley del Instituto Jalisciense de las Mujeres. (Se anexa al final de este diario, con el número 13) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Responsabilidades, de Equidad y Género y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: ASUNTOS GENERALES Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco por el que se exhorte al titular de la Secretaría de Salud Jalisco para que, a través del Hospital General de Occidente, se ordene a los médicos adscritos que laboran en dichas dependencias que respeten siempre los tiempos de cada institución, para que ellos cumplan con el horario que tienen establecido y no se presenten situaciones de incompatibilidad de horarios. (Se anexa al final de este diario, con el número 12) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión; en votación

El C. Presidente: Como punto último del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra... (No se registran oradores)

CONCLUSIÓN El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

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(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se encuentran presentes 31 diputados que han confirmado su asistencia. Que tengan buena tarde.

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El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de registro de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 18:17 horas [del 9 de julio de 2015], y se citará a una siguiente sesión con su debida oportunidad. Gracias.

ANEXOS

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 1 DE 2

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 2 DE 2

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 1 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 2 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 3 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 4 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 5 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 1 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 2 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 3 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 4 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 5 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 6 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 7 DE 10

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Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 8 DE 10

144

Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 9 DE 10

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Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

Año III – Tomo XXXV – Núm. 181 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 10 DE 10

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Guadalajara, Jalisco, 9 de julio de 2015

DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL SANDOVAL GONZÁLEZ, RICARDO VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PMC PRD PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PMC PRI PMC PRI PRD PMC

Sustituye a:

Desde:

Salvador Rizo Castelo

1-Marzo-13

Hugo Daniel Gaeta Esparza

5-Marzo-15