DIARIO DE LOS DEBATES

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 – Guadalajara, Jal., 23-Julio-2015



DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 – Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015 ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Junta de Coordinación Política. 23/Jul/2015

Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.

23/Jul/2015

23/Jul/2015

Dip. Julio Nelson García Sánchez. 23/Jul/2015

Dip. Juan José

23/Jul/2015

DESCRIPCIÓN

Acuerdo legislativo número 1254-LX-15 (aprobado en la sesión ordinaria del 26 de marzo de 2015), por el que se entrega un reconocimiento al maestro José Vaca Flores por su destacada trayectoria como persona, jalisciense, compositor y dirigente de grandes artistas. Modifica la integración de la Comisión de Hacienda y Presupuestos. Aprueba la separación del cargo del actual Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo y se dejan sin efecto los acuerdos legislativos números 831-LX-14 y 1007-LX14. Exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, para que se realicen las gestiones, trámites y apoyos necesarios a fin de que se reinstale la escultura La naturaleza como madre en el malecón de esa ciudad, en el lugar que ocupaba y para el cual fue hecha. Exhorta al Director General del Centro de

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1254-LX-15

8381-LX

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Cuevas García.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. 23/Jul/2015

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. 23/Jul/2015

Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

23/Jul/2015

23/Jul/2015

Comisión de Gobernación. 23/Jul/2015

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN

la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Jalisco, al Secretario de Infraestructura y Obra Pública del gobierno estatal y a los ayuntamientos de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, El Salto, Zapotlanejo, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos, Jocotepec, Tlajomulco de Zúñiga, Tala, Amatitán, Acatlán de Juárez y El Arenal a que trabajen de manera coordinada para que, a partir de la construcción del macrolibramiento metropolitano de Guadalajara, lleven a cabo una planeación urbana para nuevos asentamientos en los municipios, realicen obras que permitan armonizar el acceso de las vías carreteras a sus localidades y faciliten condiciones para desarrollar proyectos urbanos. Exhorta a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y a la Delegada de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que emitan una norma oficial que prohíba o regule el uso de cañones antigranizo o cualquier tecnología de manipulación pluvial. Exhorta a la Procuraduría General de la República para que se investigue la contratación de herramientas de vigilancia que realizó el Gobierno del Estado en perjuicio y agravio de los derechos fundamentales de los ciudadanos del estado. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que se elaboren el Reglamento y el Programa Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas, en términos de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas y de la legislación estatal en la materia. Exhorta al Poder Ejecutivo Federal y sus ámbitos competentes a que informen a esta soberanía sobre los servicios contratados y los programas adquiridos a la empresa italiana Hacking Team por la presente administración pública federal. Resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H.

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1442-LX-15

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Comisión de Gobernación.

23/Jul/2015

Comisión de Gobernación.

23/Jul/2015

Comisión de Gobernación.

23/Jul/2015

Comisión de Administración. 23/Jul/2015

Comisión de Justicia. 23/Jul/2015

Comisión de Justicia. 23/Jul/2015

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN

Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 713/2010F1. Resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 3514/2010-F1. Resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 643/2010F1. Resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, derivada del juicio laboral 192/2009A2. Aprueba el presupuesto del Poder Legislativo del estado de Jalisco, a excepción del presupuesto de la Auditoría Superior, para el ejercicio fiscal de 2015, y la plantilla de personal (c/anexo). Emite la convocatoria para la elección de un magistrado integrante del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, debido al retiro forzoso del magistrado Ernesto Chavoya Cervantes por cumplir setenta años de edad. Aprueba la convocatoria dirigida a la sociedad en general, a excepción de los partidos políticos, para que se presenten a esta soberanía propuestas de candidatos para la elección de consejero de entre los jueces de carácter inamovible del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado de Jalisco, por un periodo de cuatro

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1451-LX-15

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

ORIGEN

Comisión de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Hacienda y Presupuestos. Comisión de Hacienda y Presupuestos.

Comisión de Desarrollo Municipal, Comisión de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos.

FECHA DE APROBACIÓN

23/Jul/2015

23/Jul/2015

23/Jul/2015

23/Jul/2015

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN

años, contados a partir del 1.° de septiembre de 2015, hasta el 31 de agosto de 2019. Reforma el artículo 219, fracciones VI, VII y VIII, adiciona los artículos 124-Bis, 124-Ter y 124-Quáter, así como un Capítulo VII denominado "De la violencia en espectáculos públicos" al Título Segundo del Libro Segundo, y deroga el artículo 119-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. Expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fomento Municipal, para el ejercicio fiscal de 2015. Expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fiscalización y Recaudación, provenientes de los recursos federales, para el ejercicio fiscal de 2015. Reforma el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco.

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25411/LX/15

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25412/LX/15

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25413/LX/15

8633-LX

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25414/LX/15

7303-LX

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 – Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Mesa Directiva. Junta de Coordinación Política.

Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.

Mesa Directiva. Mesa Directiva.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Acta de la sesión solemne del 8 de julio de 2015. (Anexo No. 3) Cuenta al Congreso del Estado, de las comunicaciones recibidas. (Anexo No. 4) Propuestas de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 5) Acuerdo legislativo número 1254-LX-15 (aprobado en la sesión ordinaria del 26 de marzo de 2015), por el que se entrega un reconocimiento al maestro José Vaca Flores por su destacada trayectoria como persona, jalisciense, compositor y dirigente de grandes artistas. (Anexo No. 6) Modifica la integración de la Comisión de Hacienda y Presupuestos. (Anexo No. 7) Aprueba la separación del cargo del actual Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo y se dejan sin efecto los acuerdos legislativos números 831LX-14 y 1007-LX-14. (Anexo No. 8) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 9) Dictámenes de decreto de primera lectura.

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González.

Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González. Dip. Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González. Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco y Mariana Arámbula Meléndez. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco y Mariana Arámbula Meléndez.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández y Ricardo Rodríguez Jiménez. Dip. Jaime Prieto Pérez.

Dip. Jaime Prieto Pérez.

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 10) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 11) Minutas de decreto. (Anexo No. 12) Reforma los artículos 232 y 237 del Código Urbano del estado de Jalisco; adiciona el artículo 11-Bis y reforma el artículo 14 de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico; y el artículo 101 de la Ley de Hacienda Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 13) Adiciona la fracción VI al artículo 75; agrega el Título Décimo Primero, Responsabilidad Fiscal; el Capítulo Primero, Del Patrimonio del Congreso; el Capítulo Segundo, De la Responsabilidad Fiscal; el Capítulo Tercero, Del Resguardo Documental, mismos que contienen los nuevos artículos 288, 289, 290, 291 y 292, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 14) Reforma diversos artículos de la Ley para el Ejercicio de las Profesiones del estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Reforma la Ley Orgánica del Instituto Cultural Cabañas. (Anexo No. 16) Instruye al Secretario General del Congreso del Estado a realizar todas las acciones conducentes a la restauración y conservación de la cantera del edificio donde reside el Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 17) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado y al Presidente Municipal de Guadalajara para que se proceda, por las vías jurídicas correspondientes, a la expropiación del terreno donde se construye un motel que se ubica en Enrique Díaz de León y Miguel Galindo, en San Miguel de Mezquitán. (Anexo No. 18) Exhorta al Honorable Pleno del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco, resuelvan con prontitud y expeditez y apegado a la legalidad, las demandas, recursos y/o juicios que se tramitan ante ese Tribunal, en el ámbito del derecho administrativo, garantizando a los impetrantes de justicia un servicio de justicia plena y absoluta. (Anexo No. 19) Solicita a la Secretaría de Cultura y a la Procuraduría de Desarrollo Urbano, que extiendan a esta soberanía un expediente pormenorizado sobre el proceso de salvaguarda e inventariado llevado a cabo sobre el bien inmueble ubicado en la Avenida Guadalupe No. 1001, colonia Chapalita, conocido como "Casa AguilarFigueroa". (Anexo No. 20) Exhorta al Poder Ejecutivo, al Poder Judicial, así como a los gobiernos de los 125 municipios del estado de Jalisco, para que en el ámbito de sus competencias lleven a cabo la capacitación de sus servidores públicos sobre las medidas necesarias para la debida difusión, cumplimiento y aplicación de la Ley de Atención a Víctimas del estado de Jalisco. (Anexo No. 21) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado, al Poder Judicial, a los 125

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

ORIGEN

Dip. Idolina Cosío Gaona. Dip. Juan Manuel Alatorre Franco. Dip. Mariana Arámbula Meléndez. Dip. Ricardo Rodríguez Jiménez.

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015

DESCRIPCIÓN ayuntamientos y demás instancias públicas en materia de seguridad pública, procuración de justicia, reinsersión social, dentro de su ámbito de competencia, para que capaciten mediante el Protocolo de Estambul a los servidores públicos y tomen las medidas necesarias para su cumplimiento y difusión de la Ley para Prevenir, Sancionar, Erradicar y Reparara la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles e Inhumanos o Degradantes del estado de Jalisco. (Anexo No. 22) Reforma el artículo 97, fracción II, de la Ley de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco. (Anexo No. 23) Reforma el artículo 6.° y primero transitorio del decreto de Regularización de Predios Rústicos del estado de Jalisco. (Anexo No. 24) Reforma diversas leyes del estado de Jalisco en materia de ciencia, desarrollo tecnológico e innovación. (Anexo No. 25) Reforma el artículo 17, fracción VIII, de la ley que establece las bases para el otorgamiento de premios y condecoraciones en el estado de Jalisco.

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Dip. Juan Manuel Alatorre Franco Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 – Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015 Sumario

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Declaración de quórum y apertura...............

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Orden del día ...............................................

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Lectura y votación del acta de la sesión inmediata anterior ....................

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Cuenta al H. Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ..................

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Propuestas de la Junta de Coordinación Política .............................

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Acuerdos legislativos...................................

389

Dictámenes de decreto de primera lectura ........................................

398

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión....................

400

Minutas de decreto ......................................

406

Presentación de iniciativas ..........................

407

Asuntos generales .......................................

414

Conclusión ..................................................

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 23 DE JULIO DE 2015 Presidencia: C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco. Secretarías: CC. Diputadas Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Gabriela Andalón Becerra. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA El C. Presidente: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el número de diputados presentes y lo valide con su firma en el documento que lo haga constar. La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Se encuentran presentes 34 diputados y diputadas. Es cuanto. El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión, siendo las 12:42 horas del 23 de julio de 2015, instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la

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justificación de inasistencia de los diputados Norma Angélica Cordero Prado, Alberto Esquer Gutiérrez, Salvador Zamora Zamora, Víctor Manuel Sánchez Orozco y José Clemente Castañeda Hoeflich, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta... Aprobada.

ORDEN DEL DÍA El C. Presidente: A continuación, se solicita a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura al orden del día propuesto por la Presidencia para la sesión de hoy. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) El C. Presidente: Muchas gracias. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado.

LECTURA Y VOTACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN INMEDIATA ANTERIOR El C. Presidente: Con fundamento en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración de esta asamblea la dispensa de lectura del acta de la sesión solemne del 8 de julio de 2015, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a consideración de la asamblea la aprobación del contenido del acta en referencia, por lo que se pregunta en


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votación económica si se aprueba… Aprobado. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 2)

CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 3. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, las cuales se refieren a continuación) 3.1. Oficio número SEPAF/SUBFIN/ 1149/2015 del Subsecretario de Finanzas de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, mediante el cual remite los Lineamientos para el Diseño y Priorización de los Programas Presupuestarios del Gobierno de Jalisco. (F-11969) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. 3.2. Copia del oficio D.A.I.E. de la Directora de Planeación y Programas de Infraestructura, dirigido al Delegado Estatal del CONAFE, mediante el cual le turnan el acuerdo legislativo número 1272-LX-15 por ser de su competencia. (F-11963) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1272-LX-15 Y REMÍTASE

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COPIA AL DIPUTADO JUAN JOSÉ CUEVAS GARCÍA, PARA SU CONOCIMIENTO.

3.3. Oficio número LX/3ER/OM/DPL/ 01604/2015 del H. Congreso del estado de Guerrero, por el que se informa sobre la instalación de los trabajos legislativos correspondientes al tercer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Legislatura. (F-11965) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.4. Oficio número LX/3ER/OM/DPL/ 01603/2015 del H. Congreso del estado de Guerrero, mediante el cual se informa sobre la clausura de los trabajos legislativos correspondientes al tercer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Legislatura. (F-11964) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.5. Oficio número SCR/165/2015 del Subsecretario de Calidad y Regulación de la Secretaría de Turismo, por el que da respuesta al acuerdo legislativo número 1377-LX-15, informando que la solicitud fue atendida, por lo que, en caso de existir observaciones, se notificará para hacer las correcciones pertinentes. (F-11967) (c/anexo) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 1377-LX-15.

3.6. Copia del ocurso suscrito por el Director de Gestión, Patrimonio y Apoyo Operativo, enviado a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, del estado de Jalisco, mediante el cual informa que desconoce los hechos manifestados en su contra por el arquitecto Irving Gerardo Monroy Ramírez de Arellano. (F-11966) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.7. Ocurso suscrito por Efraín Melchor Reynoso, por el que solicita se haga un llamado de atención al ayuntamiento de Tala, Jalisco, para que se realice legalmente la reintegración del presidente municipal con licencia por tiempo indefinido, ingeniero Antonio López Orozco. (F-11985) (c/anexo) (Conforme a lo establecido en el artículo 122 de la Ley Orgánica


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del Poder Legislativo del estado de Jalisco, previo acuerdo del Comité de Peticiones y Atención Ciudadana, serán publicados o no los anexos) TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.8. Ocurso suscrito por Joaquín Ramos Ramos, mediante el cual informa que se concedió la medida cautelar con relación al oficio número 1376/2014 emitido por el Auditor Superior del estado de Jalisco, relativo al expediente 265/2014. (F-11988) (c/anexo) (El anexo no se publica, conforme a lo dispuesto por los artículos 65 de la Ley de Fiscalización del estado de Jalisco y 17, párrafo primero, fracción I, inciso d), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea, para su revisión, en la Jefatura de Servicios Parlamentarios) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, CON COPIA A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA SU CONOCIMIENTO.

3.9. Copia del ocurso suscrito por los integrantes de la comisión coordinadora del Frente Magisterial en Jalisco, dirigido al diputado José Gildardo Guerrero Torres, por el que solicitan se suspenda la evaluación de maestros en el estado de Jalisco. (F-11989) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.10. Ocurso suscrito por Héctor Ontiveros Delgadillo, por el que solicita se invite y escuche a académicos y especialistas en el tema de la transparencia para que se discuta si es adecuado ―parchar‖ la Ley de Transparencia para homogeneizar la ley estatal con la ley federal o redactar una nueva ley. (F-11986) TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA.

3.11. Oficio número DG/681/2015 de la Directora General del FOJAL y Coordinadora del Sistema Estatal de Financiamiento de la Secretaría de Desarrollo Económico, mediante el cual remite observaciones respecto a la iniciativa para reformar y adicionar diversos

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artículos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios y de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (F-11987) TÚRNESE A LAS COMISIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DE RESPONSABILIDADES Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. 3.12. Primer informe cuatrimestral de reuniones de trabajo y asistencia de los diputados de la Comisión Especial Temporal de Seguimiento de los Casos López Castro, Ola Outsourcing y Sistemas Administrativos y Empresariales (SAE). (F-11978) TÚRNESE AL COMITÉ DE PROCESO LEGISLATIVO. 3.13. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para derogar el artículo 42 de la Ley para regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas, del estado de Jalisco, presentada mediante oficio DIGELAG/OF 688/2015 del Secretario General de Gobierno. (F-11990) TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

3.14. Iniciativa de ley del Gobernador del Estado para reformar los artículos 5.°, 12, 28 y 29 de la Ley Orgánica del Instituto Jalisciense de la Juventud, presentada mediante oficio DIGELAG/OF 711/2015 del Secretario General de Gobierno. (F-11991) TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUVENTUD Y DEPORTE Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

3.15. Oficio número 2144/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 3, año 98, del 7 de julio de 2015. (F-11998) (c/anexo) (Dada la propuesta de turno y por economía procesal, el anexo no se publica, de conformidad con el protocolo marcado con el código G-IL-ANEXOS del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea, para su revisión, en la Jefatura de


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Servicios Parlamentarios)

ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

3.16. Oficio número SG/AM/LIB/ 0694/2015 del Director de Archivo del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 4, año 98, del 9 de julio de 2015. (F-11997) (c/anexo) (Dada la propuesta de turno y por economía procesal, el anexo no se publica, de conformidad con el protocolo marcado con el código G-IL-ANEXOS del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea, para su revisión, en la Jefatura de Servicios Parlamentarios) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

3.17.Oficio número 2160/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo IV, número 4, año 98, del 9 de julio de 2015. (F-11999) (c/anexo) (Dada la propuesta de turno y por economía procesal, el anexo no se publica, de conformidad con el protocolo marcado con el código G-IL-ANEXOS del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea, para su revisión, en la Jefatura de Servicios Parlamentarios) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

3.18. Oficio número 2164/2015 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, mediante el cual remite un ejemplar de la Gaceta Municipal, del tomo V, número 11, primera sección, año 96, del 23 de octubre de 2015. (F-12000) (c/anexo) (Dada la propuesta de turno y por economía procesal, el anexo no se publica, de conformidad con el protocolo marcado con el código G-

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IL-ANEXOS del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea, para su revisión, en la Jefatura de Servicios Parlamentarios) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

3.19. Oficio número SELAP/UEL/311/ 1056/15 del Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, por el que remite copia del oficio suscrito por el Director General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual se da respuesta al acuerdo legislativo número 767-LX-14, informando que la Procuradora General de la República ha defendido la transparencia y la rendición de cuentas. (F-11995) (c/anexo) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 767-LX-14.

3.20. Oficio número HCE/SG/AT/746 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, mediante el cual se informa sobre la elección de la diputación permanente que fungirá a partir del 1.° de julio, durante el segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional. (F-12001) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.21. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Tlaxcala, mediante el cual se informa sobre la elección de diputados integrantes de la Comisión Permanente que fungirá durante el primer periodo de receso del segundo año de ejercicio legal, del 16 de mayo al 30 de julio de 2015. (F-11992) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.22. Circular número 25 del H. Congreso del estado de Oaxaca, mediante la cual se informa sobre el cambio de presidente de la Junta de Coordinación Política. (F-11993) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 3.23. Circular número 28 del H. Congreso


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del estado de Hidalgo, mediante la cual se informa sobre la integración de la mesa directiva que fungirá durante el mes de julio de 2015. (F-11994) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

formidad con el protocolo marcado con el código G-IL-ANEXOS del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008; se encuentra a disposición de los integrantes de la asamblea en la Jefatura de Servicios Parlamentarios, para su revisión) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y

3.24. Oficio número HCE/SG/AT/745 del H. Congreso del estado del Tamaulipas, por el que se informa sobre la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones, del segundo año de ejercicio constitucional. (F-11996) ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO.

REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

3.25.Oficio número 620-I del Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, por el que informa que se concede a los regidores del ayuntamiento de Puerto Vallarta, Jalisco, la suspensión definitiva, dentro del juicio de amparo 1409/2015, derivado del juicio laboral 911/2007-C1. (F-12002) TÚRNESE A LAS COMISIONES DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO MUNICIPAL Y REMÍTASE A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DICTAMEN LEGISLATIVO, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

3.26. Ocurso suscrito por el Secretario General del Sindicato Único de Académicos del Colegio de Bachilleres del estado de Jalisco, mediante el cual solicita se legisle para salvaguardar sus derechos existentes, como trabajadores adscritos al apartado A del artículo 123 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. (F-12003) (c/anexo) (De conformidad con lo establecido en el artículo 122 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, previo acuerdo del Comité de Peticiones y Atención Ciudadana, serán publicados o no los anexos) TÚRNESE AL COMITÉ DE PETICIONES Y ATENCIÓN CIUDADANA. 3.27. Oficio número 371/2015 del H. Ayuntamiento Constitucional de Arandas, Jalisco, mediante el cual se informa sobre la aprobación del Reglamento para la Presentación del Servicio Público de Arrastre y Depósito de Vehículos del Municipio. (F-12009) (c/anexo) (Dada la propuesta de turno y por economía procesal, el anexo no se publica, de con-

El C. Presidente: Doy cuenta de la asistencia del diputado Luis Guillermo Martínez Mora. En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos... Al no haber ninguna observación, en votación económica se pregunta si se aprueban las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia... Aprobadas.

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. Por lo tanto, se le pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de las mismas. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente.


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4. Comunicaciones y propuestas de la mesa directiva o de la Junta de Coordinación Política correspondientes a la sesión del día jueves 23 de julio de 2015: 4.1. Acuerdo legislativo número 1254LX-15 (aprobado en la sesión ordinaria del 26 de marzo de 2015), por el que se entrega un reconocimiento al maestro José Vaca Flores por su destacada trayectoria como persona, jalisciense, compositor y dirigente de grandes artistas. (Infolej, 8381) 4.2. Acuerdo legislativo por el que se modifica la integración de la Comisión de Hacienda y Presupuestos. (AL-1438-LX-15; Infolej, 8957) 4.3. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba la separación del cargo del actual Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo y se dejan sin efecto los acuerdos legislativos números 831-LX-14 y 1007-LX-14. (AL-1439-LX-15; Infolej, 8958) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números del 4 al 7) El C. Presidente: Gracias. En cumplimiento de lo que se establece en el acuerdo legislativo 1254-LX-15 (4.1), esta Presidencia concede el uso de la voz al diputado J. Jesús Palos Vaca para que, en representación de esta asamblea, fije el posicionamiento en torno al reconocimiento que este H. Congreso del Estado habrá de otorgarle al maestro José Vaca Flores por su destacada trayectoria como compositor y dirigente de grandes artistas. El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados, familiares y amigos del maestro José Vaca Flores, señoras y señores, amigos de la prensa, bienvenidos todos, que hoy otorgaremos un

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merecido y justo reconocimiento al maestro José Vaca Flores, quien por su trayectoria ha dado identidad a gran parte de la sociedad con sus composiciones y canciones y que, sin duda alguna, ha puesto muy en alto a Jalisco; este personaje jalisciense, que a sus veinticuatro años de edad comenzó a trazar una trayectoria importante donde su buen don y la buena estrella lo acompañarían siempre en su carrera, pero… que la cúspide de su carrera llega en el año de 1961, cuando el señor Javier Solís graba la canción ―Esclavo y amo‖, que, sin duda alguna, se convirtió en un éxito indiscutible. Es de hacer notar que los trabajos de composiciones del maestro José Vaca Flores fueron sumando cada vez más y más intérpretes, hasta el punto de que dirigió a importantes artistas de la música ranchera, como lo son: Cuco Sánchez, Gerardo Reyes, Felipe Arriaga, Valentina Leyva, Chelo Silva, Los Alegres de Terán, Las Hermanas Huerta, Las Jilguerillas, Rita y José, Los Muecas, Los Dinners y los Temerarios. Cabe señalar que entre las canciones de la inspiración del maestro José Vaca Flores que se han grabado destacan ―Esclavo y amo‖, ―Besos de papel‖, ―Ya me voy para siempre‖, ―La peor de las derrotas‖, ―La luz de un farol‖, ―El caso de los diez‖, ―Borracho te recuerdo‖, ―Y se irán los abriles‖, ―La de los ojos negros‖ y ―Sabor amargo‖, esta última en coautoría con Antonio Valdez Herrera. Estas canciones fueron grabadas por intérpretes igualmente destacados, tales como Vicente Fernández, Javier Solís, Los Panchos, Marco Antonio Muñiz, Manuela Torres, Los Temerarios, Lucha Villa, Los Pasteles Verdes, Lupillo Rivera y Ray Conniff, entre muchos otros. El maestro José Vaca Flores se ha hecho acreedor a varios premios y reconocimientos, dentro de los que destaca el Grammy Latino en el año 2001, en la categoría de mejor canción regional mexicana, por el tema ―Borracho te recuerdo‖, interpretada por Vicente Fernández. Por su parte, en el año 2009 el maestro


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José Vaca Flores recibió un reconocimiento por su trayectoria de 50 años, el cual fue otorgado por la Sociedad de Autores y Compositores de México, aunado a recibir una medalla de oro por parte del Palacio de las Bellas Artes por su desempeño como director artístico, por la producción de un álbum de música instrumental mexicana ejecutada por el mariachi ―México‖ de Pepe Villa, con coros de los hermanos Zavala y arreglos de Fernando Z. Maldonado. Es claro que este personaje ha recibido varios homenajes, pero principalmente en su pueblo natal, Jocotepec, Jalisco, del cual lo nombraron ―hijo predilecto‖. Asimismo, unas de sus principales inspiraciones han sido su pueblo natal y el amor de su vida, como él la llama, Esthercita. Cabe señalar y reconocer que de personas como esta siempre es un honor el reconocer el esfuerzo que han tenido que dar para lograr una carrera de éxitos, dejando en claro que la grandeza de una persona no se mide por lo que tiene, sino por lo que da, por lo que el maestro José Vaca Flores es un hombre originario del estado de Jalisco y se ha distinguido por su trayectoria y reconocimiento sobre la creación de obras pertenecientes a la música, por lo que es justo —y después de haber señalado todos los antecedentes y logros de este personaje— el otorgarle un reconocimiento por parte de este Poder Legislativo por su destacada trayectoria como persona jalisciense, compositor y dirigente de grandes artistas, agradeciendo muy sinceramente a mis compañeras y compañeros diputados de todas las bancadas de este Poder Legislativo por el otorgamiento del reconocimiento que se entrega al maestro José Vaca Flores, por lo que… ¡felicidades!, y en buena hora. Muchas gracias a todos. El C. Presidente: Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo primero del acuerdo legislativo número 1254-LX-15, esta Presidencia decreta un receso. Se le solicita al maestro José Vaca Flores pase a esta mesa directiva

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para entregarle el reconocimiento que esta LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco tiene a bien otorgarle por su destacada trayectoria como compositor jalisciense y dirigente de grandes artistas. (Se entrega un pergamino de piel al maestro José Vaca Flores) El C. Presidente: Reiniciamos la sesión. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Doy cuenta de la asistencia del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich. Pido el sentido de la votación de los diputados que hace falta… La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Informo a usted, diputado Presidente, que se ha aprobado, con 32 votos a favor, el acuerdo legislativo 4.2, con 1 abstención, cero en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. 33 a favor, se corrige la abstención. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.2, con 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.


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Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Informo a usted, diputado Presidente, que se han emitido 32 votos a favor, 1 abstención, cero en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.

El C. Presidente: Gracias. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, por 32 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar y el sentido de su participación…

(Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Para antes… en uso de la voz el diputado Juan José Cuevas García. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Nada más para ver si personal del sistema... porque no aparecen bien en la computadora temas que estamos tratando. Gracias. El C. Presidente: Le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura al punto en referencia. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. 4.3. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba la separación del cargo del actual Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo y se dejan sin efecto los acuerdos legislativos números 831-LX-14 y 1007-LX-14. (AL-1439-LX-15; Infolej, 8958) Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se les solicita a los diputados a los que falta emitir su voto se sirvan registrarlo en el tablero electrónico, por favor. (Se realiza lo indicado)

Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.14, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos. (Se realiza lo indicado)


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La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Discusión y aprobación —en su caso— de los acuerdos legislativos agendados correspondientes a la sesión del día jueves 23 de julio de 2015: 5.1. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, para que se realicen las gestiones, trámites y apoyos necesarios a fin de que se reinstale la escultura La naturaleza como madre en el malecón de esa ciudad, en el lugar que ocupaba y para el cual fue hecha. (AL1440-LX-15; Infolej, 8924) 5.2. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Director General del Centro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Jalisco, al Secretario de Infraestructura y Obra Pública del gobierno estatal y a los ayuntamientos de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, El Salto, Zapotlanejo, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos, Jocotepec, Tlajomulco de Zúñiga, Tala, Amatitán, Acatlán de Juárez y El Arenal a que trabajen de manera coordinada para que, a partir de la construcción del macrolibramiento metropolitano de Guadalajara, lleven a cabo una planeación urbana para nuevos asentamientos en los municipios, realicen obras que permitan armonizar el acceso de las vías carreteras a sus localidades y faciliten condiciones para desarrollar proyectos urbanos. (AL-1441-LX-15; Infolej, 8925) 5.3. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Estado y a la Delegada de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que emitan una norma oficial que prohíba o regule el uso de cañones antigranizo o cualquier tecnología de manipulación pluvial. (AL-1442-LX-15; Infolej, 8926) 5.4. Acuerdo legislativo por el que se propone enviar al H. Congreso de la Unión una

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iniciativa de ley para reforma el inciso a) de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5.5. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta a la Procuraduría General de la República para que se investigue la contratación de herramientas de vigilancia que realizó el Gobierno del Estado en perjuicio y agravio de los derechos fundamentales de los ciudadanos del estado. (AL-1443-LX-15; Infolej, 8928) 5.6. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que se elaboren el Reglamento y el Programa Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas, en términos de la Ley Estatal para Prevenir, Combatir y Erradicar la Trata de Personas y de la legislación estatal en la materia. (AL-1444-LX-15; Infolej, 8929) 5.7. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Poder Ejecutivo Federal y sus ámbitos competentes a que informen a esta soberanía sobre los servicios contratados y los programas adquiridos a la empresa italiana Hacking Team por la presente administración pública federal. (AL-1443-LX-15; Infolej, 8930) 5.8. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 713/2010-F1. (AL-1445-LX-15; Infolej, 6254) 5.9. Acuerdo legislativo por el que se resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente


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Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 3514/2010-F1. (AL-1446-LX-15; Infolej, 6716) 5.10. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Chapala, Jalisco, derivada del juicio laboral 643/2010-F1. (AL-1447-LX-15; Infolej, 7275) 5.11. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se resuelve que no es de atenderse y se desecha por improcedente la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco sobre la suspensión en el cargo por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, derivada del juicio laboral 192/2009-A2. (AL-1448-LX-15; Infolej, 6368) 5.12. Acuerdo legislativo por el que se aprueban el presupuesto del Poder Legislativo del estado de Jalisco, a excepción del presupuesto de la Auditoría Superior, para el ejercicio fiscal de 2015, y la plantilla de personal (c/anexo). (AL-1449-LX-15; Infolej, 8571) 5.13. Acuerdo legislativo mediante el cual se emite la convocatoria para la elección de un magistrado integrante del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, debido al retiro forzoso del magistrado Ernesto Chavoya Cervantes por cumplir setenta años de edad. (AL-1450-LX15; Infolej, 8948) 5.14. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se aprueba la convocatoria dirigida a la sociedad en general, a excepción de los partidos políticos, para que se presenten a esta soberanía propuestas de candidatos para la elección de consejero de entre los jueces de carácter inamovible del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado de Jalisco, por

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un periodo de cuatro años, contados a partir del 1.° de septiembre de 2015, hasta el 31 de agosto de 2019. (AL-1451-LX-15; Infolej, 8947) Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 8) El C. Presidente: Muchas gracias. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente puto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.4, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el número 5.3, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta en referencia e informe el nombre del diputado proponente. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo 5.3 de la sesión ordinaria del 23 de julio del 2015/ ACUERDO LEGISLATIVO/ PRIMERO. Envíese un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la finalidad de que se


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emita una Norma Oficial Mexicana que prohíba o regule el uso de los cañones antigranizo o cualquier tecnología que busque lo mismo./ Segundo a Cuarto. (…)‖ La propuesta proviene del diputado Roberto Mendoza Cárdenas.

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contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del mismo diputado proponente del acuerdo en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 35 votos a favor del acuerdo legislativo 5.3. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.3, con 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que requieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión de los acuerdos legislativos marcados con los números 5.5 y 5.7, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta final en referencia e informe los nombres de los diputados proponentes. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―Propuesta de fusión de los acuerdos legislativos 5.5 y 5.7 de la sesión del 23 de julio de 2015/ ACUERDO LEGISLATIVO/ PRIMERO. Gírese atento oficio a la Secretaría de Gobernación, solicitándole que informe a este H. Congreso del Estado sobre la contratación y utilización de los servicios y programas adquiridos a la empresa italiana Hacking Team por parte del gobierno federal, de conformidad con la legislación aplicable en materia de transparencia y acceso a la información pública./ Segundo. Gírese atento oficio a la Secretaría General de Gobierno del Estado, solicitándole que informe a este H. Congreso del Estado sobre la contratación y utilización de los servicios y programas adquiridos a la empresa italiana Hacking Team por parte del gobierno de Jalisco, de conformidad con la legislación aplicable en materia de transparencia y acceso a la información pública.‖ La propuesta proviene de los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco y Ricardo Rodríguez Jiménez. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Dado que la propuesta no la hacen los mismos diputados proponentes, se pregunta a la asamblea si entra a discusión la propuesta realizada por el diputado Ricardo


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Rodríguez Jiménez; en votación económica se pregunta si se aprueba que se abra a discusión la propuesta señalada. Se abre el registro de oradores para los que quieran hacer uso de la voz... Dado que no hay registro de oradores, se pone a consideración de la asamblea la propuesta de modificación para que se adicione al acuerdo en referencia; en votación económica se pregunta si se adhieren las modificaciones... Aprobado, se tiene por adherida la propuesta.

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Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. Se pide al equipo de apoyo técnico que abra el sistema electrónico de votación. (Se realiza lo indicado)

Por lo tanto, conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el acuerdo con modificaciones en el que se fusionan los acuerdos legislativos marcados con los números 5.5 y 5.7, para lo cual se pide al equipo de apoyo técnico abra el sistema electrónico de votación, y a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma en el documento que lo haga constar.

La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Informo a usted que se han emitido 34 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 34 diputadas y diputados presentes. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias. Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números 5.1, 5.2, 5.6 y del 5.8 al 5.11, con 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

(Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Le informo a usted que se han emitido 32 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra, de un total de 32 votos emitidos, de los acuerdos legislativos 5.5 y 5.7 (en fusión). Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias. Aprobados en lo general los acuerdos legislativos en fusión, marcados con los números 5.5 y 5.7, por 32 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea, para su discusión en conjunto, los acuerdos legislativos marcados con los números 5.1, 5.2, 5.6 y del 5.8 al 5.11. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores... En uso de la voz, la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya. ¿En qué sentido…? A favor. Adelante. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Muchas gracias, diputado Presidente —con su venia—. Muy buenas tardes a mis compañeras y compañeros. Hoy, a diferencia de anteriores legislaturas donde prevalecía la opacidad, los medios de comunicación dan cuenta de un ejercicio de toma de decisiones transparente. No fue gratuito que en semanas anteriores una servidora hiciera el señalamiento en este pleno para la


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discusión y debate del acuerdo legislativo que el día de hoy vamos a votar, que es el presupuesto de este Poder Legislativo para este ejercicio fiscal, toda vez que deben desaparecer prácticas en este Congreso como de omisión, voluntaria o no, de cualquier publicación… relativo… en materia financiera y/o administrativa. Transparentar el proceso de debate y de toma de decisiones que tiene que ver con la aplicación de los recursos económicos con que cuenta este Poder Legislativo, debe seguir siendo prioridad de este Congreso. Consciente estoy del interés que tiene la sociedad jalisciense en saber cómo y en qué se gastan los recursos públicos asignados para el funcionamiento de este Congreso; el acceso a esta información, sin duda, es el mecanismo mediante el cual la ciudadanía exige la rendición de cuentas a sus servidores públicos, en particular a los que integramos esta Sexagésima Legislatura.

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materia de austeridad aprobando aquel pacto de austeridad por unanimidad en este Congreso. Las políticas aplicadas en el ejercicio de este presupuesto en materia de personal son las siguientes: no incrementos, no remuneración a diputados, directores, personal supernumerario, personal de base que percibe un sueldo quincenal arriba de $39,000.00, ello en aplicación a dicho pacto de austeridad. Por último, sirva este ejercicio como referencia y base de la rendición de cuentas que dará este Congreso al final de esta Legislatura. Compañeros, debemos seguir rindiendo cuentas claras y transparentes; no podemos ni debemos dar reversa a estos avances, sino procurar el desempeño efectivo de nuestra labor legislativa en este sentido. Por lo tanto, emito mi voto a favor después de la discusión que se llevó a cabo para este proceso. Muchísimas gracias. Es cuanto.

No puede dejar de señalarse que esta Legislatura ha salido adelante de los graves problemas financieros con que se recibió este Congreso. Las políticas económicas y acciones tendientes a la reducción del gasto implementadas desde que iniciamos funciones, hoy permiten a este Poder Legislativo tener un presupuesto de ingresos conformado sin estimaciones de ingresos adicionales o extraordinario a los recursos ordinarios asignados en el presupuesto del Estado de Jalisco para este 2015. Al contrario de lo que sucedía en legislaturas anteriores, hoy se presenta un presupuesto ajustado a la baja con relación al año anterior. Lo anterior tiene un impacto en la proyección de las partidas contenidas en el capítulo 1000 y en la plantilla laboral en la que se basa, siendo nuestra responsabilidad realizar un ejercicio de presupuestación acorde con la realidad financiera que se tiene. El hecho de proyectar el ejercicio de un gasto de nómina como el que se aprobará en esta sesión, está apegado a derecho y a las políticas que esta misma Legislatura implementó en

El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez. ¿En qué sentido…? El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: En pro. El C. Presidente: Adelante. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, diputado Presidente; compañeros diputados. En el mismo sentido —en el mismo tono de la diputada Fabiola Loya—, me parece que es muy importante que el día de hoy no dejemos pasar lo que se ha venido haciendo en esta Legislatura en materia de presupuestación, de transparencia, de rendición de cuentas, de reducir la nómina, de pagar la deuda, de generar finanzas sanas, de ordenar la plantilla y de generar mejores condiciones a esta Legislatura y a las que estén por venir. Ese debe ser un reconocimiento a la LX Legislatura, a todos los diputados, en particular a quienes han participado en la Comisión de Administración.


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Este no es un trabajo del último mes o de los últimos quince días, es un trabajo que lleva casi tres años y… que esto nos ha permitido poder salir a la calle a plantear que esta Legislatura ha sido diferente, que nos hemos propuesto retos que nadie se podía imaginar, que nadie creía, y que hoy se están dejando ver los resultados, no únicamente en el tema administrativo, que ha sido el problema más fuerte que ha tenido esta Legislatura, sino… particularmente esta Legislatura ha entrado a los temas que se requieren allá fuera con legislaciones importantes, con leyes incluyentes, donde nos hemos involucrado todas las fracciones en grandes reformas para el estado de Jalisco y… que hoy, con esta aprobación del presupuesto, no únicamente es decir cuánto vamos a gastar sino es decir cómo, y cómo hemos sido diferentes que las demás legislaturas. Mi reconocimiento a todos los diputados, en particular a quienes diseñaron y participaron en este nuevo rumbo de la Legislatura LX. Muchas gracias. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Se registra la participación del diputado Luis Guillermo Martínez Mora y se registra —posteriormente— la del diputado Jaime Prieto. ¿En qué sentido, diputado…? A favor. Diputado Jaime, ¿en qué sentido…? A favor. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Muchas gracias, Presidente. Yo también… para hacer un reconocimiento al esfuerzo y al trabajo de todos los que hemos integrado esta comisión, pero también dejando muy claros los temas por los que hemos tenido que pasar: una deuda… donde yo quiero dejar asentado que en buena parte fue liberada porque la Secretaría de Hacienda nos condonó poco más de 300 millones de pesos de impuestos que diputados de legislaturas anteriores dispusieron y malversaron, y que también varios diputados de este Congreso hemos entablado los juicios correspondientes, y que espero que la Fiscalía realmente tome la responsabili-

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dad y el peso que de esto corresponde, porque hoy los ciudadanos no nada más nos reclaman el esfuerzo que podamos hacer, sino también nos están reclamando llevar a donde deben estar a quienes han incurrido con haber hecho los desfalcos que hicieron en este Congreso. Porque yo quisiera hacer una pregunta: cualquier ciudadano que le deba un peso a la Secretaría de Hacienda… a ver si fuera tan generosa en quitarle la responsabilidad para que haga el pago correspondiente. Esto también debe quedar al conocimiento de los ciudadanos y también debe quedar al conocimiento el esfuerzo que ha hecho esta Legislatura con el tema que hemos heredado no solamente de la LIX, de la LVIII y de la LVII con el enorme problema que vamos a heredar, dejando a la siguiente Legislatura un peso enorme en juicios laborales, que seguramente —y así ha estado pasando— se han venido perdiendo, y que esto va en contra de los recursos que pagan los ciudadanos a través de los impuestos, y… que todavía quedará pendiente el poder determinar por esta Legislatura qué se va a hacer con el enorme recurso económico que también, en base al reconocimiento, al trabajo que hemos hecho todos en esta Legislatura, le vamos a entregar a la LXI Legislatura: poco más de 180 millones de pesos estarán recibiendo en caja, gracias a la austeridad, al esfuerzo que hemos hecho todos en esta Legislatura para transparentar y manejar los recursos económicos y que, en mucho, a pesar de que hemos tenido que pasar por los reclamos e incluso el juicio de los ciudadanos, no nos deben quedar en duda los esfuerzos… pero también decir, con claridad, qué queda pendiente para que los que lleguen no vuelvan otra vez a hacer de este Congreso un botín y a saquearlo como lo saquearon las anteriores legislaturas. Creo que a nosotros nos tendrá que quedar qué hacer para dejar que el recurso económico que vamos a entregar no sea malversado, malgastado por quienes llegan… algunos de ellos, que incluso ya pusieron su granito de arena para que este Congreso fuera juzgado, man-


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chado por las acciones incorrectas que hicieron en la LVII, en la LVIII y en la LIX Legislatura. Ojalá la Fiscalía llegue al fondo de lo que hemos presentado con pruebas y absoluta claridad… los desfalcos que se hicieron. Y quisiéramos ver, cuando nos toque el tiempo de estar en las filas de los ciudadanos, que tenemos una autoridad fiscalizadora que va a aplicar la ley en quienes incurrieron en los malos manejos de las anteriores legislaturas. Es cuanto, Presidente. Y mi reconocimiento a todos los que hemos trabajado y luchado por que este Congreso se dignifique cuando menos en este sentido. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En uso de la voz, el diputado Jaime Prieto Pérez. El C. Diputado Jaime Prieto Pérez: Con su permiso, Presidente; compañeras diputadas, compañeros legisladores. Me sumo a las expresiones de reconocimiento y, sobre todo, de agradecimiento a quienes primero conformamos la Comisión de Administración y a quienes la han conformado —porque ha sufrido algunas modificaciones en su integración— e igualmente a todo el pleno de este Congreso por el esfuerzo y el compromiso que asumimos de transparentar, de limpiar, de sanear las finanzas de este Congreso. El presupuesto que hoy se nos presenta para aprobar refleja en mucho ese esfuerzo y esa actitud que hemos asumido todos en bien de la transparencia y el saneamiento pero, sobre todo, de limpiar una imagen de un Legislativo que había sido construida en la opacidad, en los excesos, en acciones que nada le abonaban a un buen ejercicio y, sobre todo, a una buena imagen a este Congreso. Efectivamente, el esfuerzo que hemos hecho ha sido importante, y eso ha sido el resultado de la preocupación —de todos y cada uno de nosotros— que hemos tenido y hemos ex-

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presado en el tema del manejo de las finanzas de este Congreso. Sin duda alguna, hemos trazado y hemos marcado una línea, que espero la siguiente Legislatura continúe, pero sobre todo que mejore, logrando lo que en esta Legislatura no pudimos o no hemos podido por falta de tiempo y por falta de recursos. Efectivamente, cuando llegamos a este Congreso lo encontramos en números rojos, tuvimos que cobrar tres, cuatro meses después, y hoy estamos dejando —o dejaremos— a la siguiente Legislatura recursos que esperemos sean bien empleados… y no sea la tentación para volver al camino que estamos corrigiendo en esta Legislatura. Ya lo decía don Guillermo, son más de 100 millones de pesos lo que estaremos dejando a la siguiente Legislatura; esperemos que en esta… tomemos el acuerdo para dejarlos etiquetados, de tal manera que tracemos el camino para que la siguiente Legislatura pueda seguir en el mismo camino. El presupuesto… si bien es, para consideración de algunos, tarde para su aprobación, yo considero que no es tarde, por los beneficios que está significando el revisarlo con detenimiento, el revisarlo con cuidado y el encontrar, a final de cuentas, algunos detalles por errores —voluntarios o involuntarios, de dedo o de tipografía o de lo que haya sido—; finalmente estamos modificando, sobre todo, la plantilla de personal con relación a la última, que se había propuesto el 10 de junio. Es importante, porque todavía a este paso, salvo error u omisión, estamos dando cuenta de algunas irregularidades que íbamos a validar, mínimas si ustedes quieren, pero que significan cerca de 765 millones de pesos… de $765,000.00 —perdón— para este ejercicio. Esto, sin duda alguna, es un gran paso. Reconozco a mis compañeros de la Comisión de Administración que la conforman y quienes la han conformado por este trabajo que hemos hecho todos, y a la Legislatura por estar


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atentos a lo que la comisión presente ante este pleno. Gracias. Y felicidades por este presupuesto que hoy estamos aprobando. Es cuanto. El C. Presidente: Gracias, diputado. Se registra el uso de la voz del diputado Juan José Cuevas García. ¿En qué sentido…? A favor, desde su curul. El C. Diputado Juan José Cuevas Gracia: Gracias, diputado Presidente. Es un honor estar en esta Legislatura, en el sentido de quienes… a fin de cuentas, cada grupo parlamentario ha dispuesto poner a un diputado en esta comisión. Quiero dar ese agradecimiento tanto a Jaime Prieto como a don Guillermo Martínez Mora, a Enrique Velázquez, a Fabiola Loya y a Jesús Palos Vaca por poner en alto, a fin de cuentas, a los treinta y nueve diputados que representamos este Congreso en esta Legislatura. Gracias por ese esfuerzo y trabajo que han realizado. Gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo legislativo en referencia... Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le solicita el sentido de su voto a la diputada Mariana Arámbula. La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presiden-

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te. Informo a usted que se encuentran 34 votos emitidos a favor —incluido el voto de la diputada Mariana Arámbula—, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 34 diputados y diputadas presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.12, por 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen los artículos que quieran reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.12, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Se le pregunta al diputado Jaime Díaz Brambila el sentido de su voto…


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La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 35 votos a favor... —perdón— 34 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 34 votos emitidos, del acuerdo legislativo 5.13. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13, con 34 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Informo a usted que se han emitido 32 votos

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a favor, cero abstenciones... 33 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 33 votos emitidos por los diputados y diputadas presentes. El C. Presidente: Aprobado en lo general el acuerdo legislativo marcado con el número 5.14, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.14, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. En consecuencia, se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.1 al 6.15. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Dictámenes de decreto de primera lectura correspondientes a la sesión del día jueves 23 de julio de 2015:


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6.1. Dictamen de decreto que reforma el penúltimo párrafo del artículo 6.° de la Ley del Instituto Jalisciense del Emprendedor. 6.2. Dictamen de decreto que reforma la fracción V del artículo 59 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 6.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 18, fracción V, y 62, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. 6.4. Dictamen de decreto que reforma las fracciones V, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII del artículo primero del diverso 24864 por el que se emiten las declaratorias de incorporación del sistema procesal penal acusatorio y del Código Nacional de Procedimientos Penales al orden jurídico del estado de Jalisco. 6.5. Dictamen de decreto que reforma las fracciones V, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII del artículo único del decreto número 25341. 6.6. Dictamen de decreto que expide la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco y reforma, adiciona y deroga diversos artículos del Código Civil, del Código de Procedimientos Civiles, del Código de Asistencia Social, de la Ley Orgánica de la Procuraduría Social, de la Ley para la Operación de Albergues, de la Ley de Justicia Alternativa y de la Ley del Registro Civil, todos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.7. Dictamen de decreto que expide la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en el estado de Jalisco. 6.8. Dictamen de decreto que expide la Ley para la Acción ante el Cambio Climático, del estado de Jalisco. 6.9. Dictamen de decreto mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversos artículos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios y de la Ley de Res-

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ponsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. 6.10. Dictamen de decreto que reforma los artículos 43, 53, 66 y 71, fracción VI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial estado de Jalisco. 6.11. Dictamen de decreto que reforma los artículos 9.º, 35, 97, 100 y 111 de la Constitución Política del estado de Jalisco. 6.12. Dictamen de decreto que reforma la denominación de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad, para quedar como Ley para la Inclusión y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad; y reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad y de la Ley de Salud, ambas del estado de Jalisco. 6.13. Dictamen de decreto que reforma el artículo 121 y adiciona el artículo 129-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. 6.14. Dictamen de decreto que expide la Ley de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia del estado de Jalisco. 6.15. Dictamen de decreto que expide la Ley para la Acción ante el Cambio Climático, del estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 9) El C. Presidente: Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea la dispensa de trámites y estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.13, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre la primera lectura y la segunda lectura y pueda ser discutido y votado en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada.


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En consecuencia, se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos por los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, a excepción del dictamen marcado con el número 6.13 —para este misma sesión—.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números del 7.1 al 7.6, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia... Aprobada. En consecuencia se pide a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra lea solo las síntesis de los mismos. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Segunda lectura, discusión y aprobación —en su caso— de dictámenes de decreto, correspondiente a la sesión del jueves 23 de julio de 2015: 7.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 219, fracciones VI, VII y VIII, adiciona los artículos 124-Bis, 124-Ter y 124-Quáter, así como un Capítulo VII, denominado ―De la violencia en espectáculos públicos‖, al Título Segundo del Libro Segundo, y deroga el artículo 119-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. 7.2. Dictamen de decreto que adiciona un artículo 142-Bis al Código Penal para el estado

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de Jalisco. 7.3. Dictamen de decreto que expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fomento Municipal, para el ejercicio fiscal de 2015. 7.4. Dictamen de decreto que expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fiscalización y Recaudación, provenientes de los recursos federales, para el ejercicio fiscal de 2015. 7.5. Dictamen de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 7.6. Dictamen de decreto que reforma el artículo 121 y adiciona el artículo 129-Bis, del Código Penal para el estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa documento al final de este diario, con el número 10) El C. Presidente: Muchas gracias. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: dictámenes por retirar, dictámenes para turno a comisiones, dictámenes con modificaciones, dictámenes en votación conjunta y dictámenes en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido... Aprobado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de fusión y modificación de los dictámenes marcados con los números 7.1, 7.2 y 7.6, por lo que le solicito a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra dé lectura a la propuesta final en referencia e informe los nombres de los diputados proponentes.


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La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. ―Fusión y modificaciones a los dictámenes 7.1, 7.2 y 7.6 de segunda lectura de la sesión ordinaria del día 23 de julio de 2015/ ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma el artículo 219, fracciones VI, VII y VIII; se adicionan los artículos 124-Bis, 124-Ter y 124-Quáter, así como un Capítulo VII, denominado ‗De la violencia en espectáculos públicos‘, al Título Segundo del Libro Segundo, y se deroga el artículo 119Bis, del Código Penal para el estado libre y soberano de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 119-Bis. Se deroga./ Capítulo VII/ De la violencia en espectáculos públicos/ Artículo 124-Bis. Se impondrán de seis meses a cuatro años de prisión al que ilegalmente introduzca, guarde, tuviera en su poder o porte en estadios, centros deportivos o de espectáculos públicos, cualquier tipo de objeto o arma de las señaladas en el artículo 119 de este Código. La misma sanción se impondrá al que facilite o permita la realización de cualquiera de las conductas a que se refiere el presente artículo./ Artículo 124-Ter. Comete el delito de violencia en espectáculos públicos la persona que:/ I. Inicie, participe de manera activa o incite a otros a que cometan delitos de lesiones, daño en las cosas u homicidio o cualquier otro delito antes, durante o después del evento, en estadios, centros deportivos o en espectáculos públicos, dentro de las instalaciones o fuera de las mismas, en el trayecto a dichas instalaciones o en los lugares públicos de reunión o festejo, conductas que estén relacionadas con dicho evento, la cual será sancionada con pena de prisión de seis meses a cinco años y multa por el importe de cincuenta a trescientos días de salario;/ II. Lance objetos de los señalados en el artículo 119 de este Código que pongan en riesgo o no la vida o integridad física de las personas, en estadios, centros deportivos o en espectáculos públicos, a la cual se le impondrá una pena de seis meses a dos años de prisión y multa por el importe de cuarenta a doscientos días de salario;/ III. Entre a los terrenos de juego sin autorización o interrumpa la continuidad del evento y agreda a personas o cause daños en estadios, centros

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deportivos o en espectáculos públicos, la cual será sancionada con una pena de seis meses a tres años de prisión y multa por el importe de cien a quinientos días de salario, o/ IV. Inicie, participe de manera activa o incite riñas antes, durante o después del evento en estadios, centros deportivos o en espectáculos públicos, dentro de las instalaciones o fuera de las mismas, la cual será sancionada con una pena de seis meses a cinco años de prisión y multa por el importe de cien a quinientos días de salario./ Cuando se cometan en contra de elementos de seguridad pública la pena se aumentará hasta en una mitad más./ La misma sanción se impondrá al que facilite la realización de cualquiera de las conductas a que se refiere el presente artículo./ Artículo 124-Quáter. La pena aplicable a los delitos a que se refiere el presente capítulo será sin perjuicio de la que corresponda por la comisión de otros delitos./ En caso de reincidencia en cualquiera de los delitos a que se refiere el presente artículo, se suspenderá el derecho a asistir a espectáculos deportivos por un plazo equivalente al doble de la pena de prisión que le resulte impuesta./ Artículo 219. (…)/ I a V. (…)/ VI. Cuando se dé tormento al ofendido o se obre con ensañamiento o crueldad;/ VII. (…)/ VIII. Cuando se causen derivadas de cualquiera de los delitos a que se refieren los artículos 124-Bis y 124-Ter de este Código./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Los procedimientos penales iniciados antes de la entrada en vigor del presente decreto se seguirán tramitando a hasta su conclusión conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisión de los hechos que les dieron origen. Lo mismo se observará respecto de la ejecución de las penas correspondientes.‖ La propuesta proviene del diputado José Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Ya que la propuesta de modificación proviene del propio diputado propo-


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nente del dictamen en referencia, se tiene por integrada en el cuerpo del mismo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, los dictámenes marcados con los números 7.1, 7.2 y 7.6 fusionados. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 33 votos a favor, 2 abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos emitidos, de los dictámenes fusionados 7.1, 7.2 y 7.6. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobados en lo general los dictámenes marcados con los números 7.1, 7.2 y 7.6 fusionados, por 33 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.3 y esta Presidencia propone la dispensa de su lectura, en virtud de que todos los diputados tienen conocimiento de la misma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse... Aprobada.

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por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos, del dictamen 7.3. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.3, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.3, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del dictamen marcado con el número 7.4 y esta Presidencia propone la dispensa de su lectura, en virtud de que todos los diputados tienen conocimiento de la misma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse... Aprobada.

Está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 7.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta


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por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Tal como indica, diputado Presidente. Se han emitido 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos, del dictamen 7.4. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 7.4, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 7.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 7.4, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Diputado Ricardo Rodríguez, —¿en qué sentido?— en contra. Diputado Ricardo Sandoval, —¿en qué sentido?— a favor. La diputada Idolina Cosío, —¿en qué sentido?— a favor. Se le concede el uso de la voz al diputado Ricardo Rodríguez, desde su curul. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez:

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Muchas gracias, diputado Presidente. Fíjense que esta incitativa aparentemente tiene un buen objetivo, y es el de quitarles la posibilidad a los regidores —en los distintos ayuntamientos— de eximirse de presidir alguna comisión en los ayuntamientos; aparentemente la iniciativa es positiva, porque esto obligaría a que los regidores trabajaran por el hecho de presidir una comisión. Nosotros consideramos que hay dos puntos que nos deben llamar la atención de esta propuesta; el primero de ellos es que hace prácticamente un año se presentó esta iniciativa, y es hasta que se tiene el resultado del pasado proceso electoral cuando deciden desempolvarla y pretenden aprobarla. Tal parecería que fuera un mensaje en el sentido de que no quisieran encontrarse ante la posibilidad de que no les permitieran presidir comisiones en los distintos ayuntamientos, lo cual... naturalmente, ese temor aparente sería totalmente infundado. Pero más nos preocupa el tema de que en esta ley les vayamos a poner ciertas reglas a los ayuntamientos, que, como todos sabemos, las comisiones las regulan a través de un reglamento municipal. Y les voy a poner un caso extremo: imagínense un ayuntamiento en el que tuviera diez comisiones, porque así lo consideraran conveniente, y que hubiera más regidores que esta cantidad: la modificación que hoy estamos planteando obligaría al ayuntamiento a crear por lo menos tantas comisiones como regidores existieran, para entonces estar ante la posibilidad de que cada regidor presida una comisión. Y es un tema de perfiles: puede haber regidores que sean muy buenos para trabajar en distintos temas pero que su circunstancia personal, sus virtudes, no les dan precisamente para ser presidentes de alguna comisión. Lo que hoy estaremos aprobando obligaría a que, no obstante eso, no se pudieran eximir de presidir una comisión y lo tuvieran que hacer; eso no implica que los regidores no trabajen, pero el presidir una comisión —y lo sabremos en este Congre-


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so— no es garantía de que se hará un trabajo y, sobre todo, un trabajo positivo durante el tiempo que estén en esa responsabilidad. Por eso nos preocupa lo que el día de hoy se está planteando, nos preocupa esta obligación que les queremos mandar a los ayuntamientos, a todos, de que hagan estos procesos de reformas internas a sus reglamentos, y que nos termine provocando simulaciones en los propios ayuntamientos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Muchas gracias. En el uso de la voz, el diputado Ricardo Sandoval. El C. Diputado Ricardo Sandoval González: Con su permiso, Presidente y la mesa. Yo creo que el compañero que me antecedió en el uso de la voz les dio una connotación diferente al sentido y al fondo del asunto de esta propuesta. El dictamen de decreto de la reforma al artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal con que actualmente se cuenta, contempla la integración y el trabajo en comisiones de los ayuntamientos a los diferentes municipios, con menos de 15 ediles o más de 15 ediles. Con este dictamen, pretendemos (1) que sea obligatorio para que los regidores presidan por lo menos una comisión; 2) la obligación de que las comisiones sean colegiadas e integradas por lo menos con 3 regidores; 3) la obligación para que las comisiones sesionen por lo menos una vez al mes; 4) la obligación para que en las comisiones se mantengan actualizados los reglamentos correspondientes.

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cual estamos haciendo esta solicitud; no es con ningún fin político ni casual ni adrede, del resultado del 7, es independiente; al contrario —es al contrario—, obligaría a todos y cada uno de los regidores, en todo el estado, a cumplir con su trabajo y su obligación. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias. En uso de la voz, la diputada Idolina Cosío Gaona. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Muy buenas tardes. Con su venia, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados. En este momento se pondrá a consideración de ustedes un dictamen que reforma el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal. Este dictamen es el resultado de una iniciativa de su servidora que, como otras que también he presentado… su único objetivo es la profesionalización del desempeño de las administraciones municipales de nuestro estado. En primer término y de manera específica, donde dispone que los ediles… que pueden eximirse de presidir comisiones, propongo la obligatoriedad de presidir por lo menos una comisión, con lo cual, en primera instancia, se garantiza el sentido de igualdad de derechos y obligaciones que establece la norma para los regidores.

Los que hemos tenido la oportunidad de ser alcaldes en algunos municipios sabemos de la necesidad de que se integre al trabajo a los regidores, y más en los pequeños municipios, donde hoy, con escasos recursos, en cada ayuntamiento es necesaria la integración.

En segundo término, para los municipios con menos de 15 ediles, donde se permite integrar comisiones de manera individual —o sea, una sola persona se pregunta y se contesta y se da la razón; o sea, comisiones integradas por un solo regidor—, propongo una modificación para que, sin importar el número de regidores que integren el ayuntamiento, sea obligatorio que todas sus comisiones sean colegiadas e integradas por cuando menos 3 regidores, además de imponer la obligatoriedad de sesionar en comisiones cuando menos una vez al mes.

Por eso, diputados, es el motivo por el

Con lo anterior se pretende contribuir


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para que el trabajo edilicio en la totalidad de los municipios del estado —sin colores, sin distinción— sea más eficaz y eficiente, más productivo y de mejor calidad y, por consiguiente, poder contar con mejores gobiernos, en beneficio de los gobernados. De manera específica, con esta propuesta contribuiremos a la profesionalización de los ayuntamientos y, así, a subsanar la obsoleta y poca reglamentación que estos municipios tienen, donde en la actualidad dificulta la convivencia diaria y la facultad básica que tienen los municipios de proveer los servicios públicos. Espero que los jaliscienses, a través de este dictamen, cuenten con el apoyo de cada uno de ustedes, a través de su voto. Muchas gracias. El C. Presidente: Se registra la participación del diputado Juan José Cuevas García —¿en qué sentido?— a favor. Adelante, por favor. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente; compañeras, compañeras diputados. Voy a favor de la propuesta de la compañera Idolina, y espero que Movimiento Ciudadano también entren… a favor, y más el compañero Ricardo, hoy coordinador de Movimiento Ciudadano, quien en su momento pues pidió… exigió que tuviera comisiones, cuando estaba de candidato independiente. Se me hace justo que en los municipios, por gobernabilidad y profesionalización, todos y cada uno de los regidores tengan o presidan una comisión, porque no es posible… donde al igual… —como lo comenta el compañero— o a la inversa, donde hay más, muchas más comisiones que regidores y que hay regidores que toman dos, tres, hasta cuatro presidencias de comisiones y, existiendo regidores, no les dan, por el solo hecho de ser oposición. Y podemos poner ejemplos, porque no sé si en Jalisco exista un ayuntamiento que tenga

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menos comisiones que regidores, pero sí sé que hay ayuntamientos que tienen muchas más comisiones que regidores y no les dan por el solo hecho de ser oposición a alguien que es regidor. Y se me hace injusto —lo que, en su momento, yo voté en abstención cuando el problema del compañero diputado—, se me hace injusto que también en los municipios haya regidores… y puedo poner ejemplos, como Puerto Vallarta, donde hay un regidor al que no le dieron comisión por ser oposición de Movimiento Ciudadano. Creo que no se vale, y estoy totalmente de acuerdo con evitar el autoritarismo que puede prevalecer todavía en la actualidad en algunos municipios. Por ello, voy a favor. Gracias. El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Ricardo Rodríguez. El C. Diputado Ricardo Rodríguez Jiménez: Muchas gracias, diputado Presidente. No, si sí leí el dictamen, diputado. Me manifesté en contra… pues de lo que considero que está mal, pero las otras modificaciones que se plantean se nos hacen positivas. Y he de decirle que intentamos modificar este punto en particular; no encontramos la posibilidad, y por ser prácticamente un artículo el que se está modificando, por eso es que el planteamiento en general es en contra. Decirle, diputado Juan José, que creo que está usted confundido. Mire, lo que hoy dice la ley es que los regidores tienen la posibilidad de eximirse de presidir una comisión, la ley no dice que están fuera de comisiones, a menos que el presidente les quiera dar alguna. Lo que se entiende en la ley es que todos tienen derecho a presidir una comisión, pero los regidores tienen también el derecho —según la ley, hoy— de eximirse de presidirla, y puede ser… podría ser por muchos motivos, podría ser porque se saben sin la capacidad para presidirla, o porque han decidido participar en una serie de


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comisiones… que, por el tiempo, no les permitiría presidir una comisión, o por mil motivos. La modificación que se está planteando es quitar ese derecho a los regidores, y ese es nuestro debate. O sea, no les quiten la posibilidad de eximirse; a final de cuentas, tienen el derecho… —usted tiene razón— tienen el derecho de estar con su comisión, no les quitemos la posibilidad de eximirse; porque la ley no dice: a fuerzas te va a tocar uno —o sea, en la modificación que se está planteando—, lo que se hace es quitar solamente este artículo. Entonces, en realidad estamos hablando de lo mismo, pero ya que uno lee el dictamen pues nos damos cuenta de que en realidad… es lo que estamos planteando. Y termino diciendo que no exigí nunca el que sí se me dieran comisiones… digo, al final de cuentas, no las tuve durante mucho tiempo, y solamente para aclarar el tema, sin entrar en mayor debate, para no herir susceptibilidades. Muchas gracias, diputado Presidente. El C. Presidente: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en referencia... Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 29 votos a favor, cero abstenciones, 6 en contra, de un total de 35 diputados y diputadas presentes, del dictamen de segunda lectura 7.5. Es cuanto, diputado.

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El C. Presidente: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el dictamen marcado con el número 7.5, por 29 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita a la diputada secretaria Gabriela Andalón Becerra dé lectura a las síntesis de las minutas. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Minutas de decreto correspondientes a la sesión del día jueves 23 de julio de 2015: 8.1. Minuta de decreto número 25411, que reforma el artículo 219, fracciones VI, VII y VIII, adiciona los artículos 124-Bis, 124-Ter y 124-Quáter, así como un Capítulo VII denominado ―De la violencia en espectáculos públicos‖ al Título Segundo del Libro Segundo, y deroga el artículo 119-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. (Infolej, 445, 6780 y 8605) 8.2. Minuta de decreto número 25412, que expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fomento Municipal, para el ejercicio fiscal de 2015. (Infolej, 8634) 8.3. Minuta de decreto número 25413, que expide los coeficientes de distribución de los recursos que corresponden a los municipios en el Fondo de Fiscalización y Recaudación, provenientes de los recursos federales, para el ejercicio fiscal de 2015. (Infolej, 8633) 8.4. Minuta de decreto número 25414, que reforma el artículo 27 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Infolej, 7303) Es cuanto, diputado Presidente.


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(Se anexa documento al final de este diario, con el número 11) El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto números del 25411 al 25414; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que se han emitido 35 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de un total de 35 votos, de las minutas decreto de la 25411 a la 25414. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 35 votos, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta por cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta por tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa directiva se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes.

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Diputado Julio Nelson, diputada Celia Fausto... En uso de la voz, el diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Con su permiso, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados. Muy buenas tardes a todos los que nos acompañan. Sin duda, uno de los problemas ambientales que enfrentamos en este tiempo es el acelerado crecimiento de las ciudades, ya que el crecimiento de la urbe no va acompañado regularmente de medidas que mitiguen el daño al medio ambiente. Por esta razón, diversos países han comenzado a implementar políticas ambientales tendientes a disminuir el daño ecológico que se genera, mediante incentivos fiscales a quienes realicen la naturación de techos o instalación de paneles solares. Un techo verde es el techo de un edificio que está parcial o totalmente cubierto de vegetación, ya sea en suelo o en un medio de cultivo apropiado. Los techos verdes ayudan a la protección del medio ambiente disminuyendo el impacto que se da sobre él al purificar el aire, limpiar el agua y ahorrar energía. En la zona metropolitana de Guadalajara se están construyendo edificios y, por lo tanto, limitando las áreas verdes, por lo que estamos viviendo en un ambiente insalubre, debido a las sustancias contaminantes provocadas por las emisiones de los autos y otros entes contaminantes, además del cambio climático que se ha provocado por la deforestación del planeta. Es por esto que resulta necesario introducir medidas que permitan modificar esta situación. Al igual que los techos verdes, existen otras tecnologías para la conservación del medio ambiente y el aprovechamiento de las energías naturales. Los sistemas solares fotovoltaicos de conexión a la red eléctrica son utilizados como medio para generar electricidad en forma autónoma, inyectando la energía producida a las redes del sistema eléctrico nacional. En nuestro país crece de manera acelerada


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el uso de esta tecnología, ya que además de los beneficios ambientales ofrece también un considerable ahorro en el consumo de energía eléctrica, así como estímulos fiscales que permiten que la implementación de estas tecnologías sea una opción rentable para la población. Aunque en nuestro estada ya existen antecedentes legislativos que van encaminados a mejorar las condiciones ambientales a través del otorgamiento de estímulos fiscales por la naturación de techos, a través de reducción porcentual del pago del impuesto predial, sin embargo para lograr mayores beneficios ambientales, y toda vez que el crecimiento urbano, principalmente en la zona metropolitana de Guadalajara, ha tendido a ser vertical, es necesario imponer una carga-beneficio a los desarrolladores para que, en primer término, sean obligados… o que sea obligatorio que las edificaciones que consten de tres niveles o más deban realizar la naturación de techos, lo que posteriormente se traduce en que dichas construcciones gozarán de los beneficios fiscales señalados. Adicionalmente, como opción para las edificaciones referidas se propone que puedan instalar paneles solares, estableciendo a su vez un descuento en el impuesto predial tanto para estos como para todos los contribuyentes que implementen dichas tecnologías. Yo creo que con esta iniciativa, de ser analizada y aprobada, pues se estará contribuyendo a que mejoremos el medio ambiente de nuestra ciudad. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 12) El C. Presidente: En uso de la voz, el diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Solamente para solicitarle a quien me antecedió en el uso de la voz, por tener una iniciativa similar, si me permite adherirme a su iniciativa. Es cuanto.

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El C. Presidente: Se le pregunta al diputado Julio Nelson si acepta la adhesión; también lo solicitan el diputado Héctor Pizano, el diputado Gustavo González, el diputado Jaime Prieto, la diputada Yolanda Rodríguez, la diputada Idolina Cosío, el diputado Ricardo Sandoval... ¿Se acepta? Se tienen por admitidos. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto Lizaola. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con su permiso, diputado Presidente; compañeras y compañeros, señoras y señores. Actualmente, en esta Legislatura, el ejercicio del gasto público es una actividad que realizan directamente la Secretaría General del Congreso del Estado y sus direcciones de área; estos órganos se encargan de aplicar el recurso monetario para cada una de las partidas autorizadas. Resulta, pues, evidente que los órganos administrativos de este poder tienen una responsabilidad directa en el ejercicio del gasto. Se debe dejar clara la cadena de responsables del ejercicio presupuestal. Estas disposiciones a las que me he referido se derivan del acuerdo legislativo que impulsamos, a través de la Junta de Coordinación Política, el pasado 21 de marzo de 2013, en el que se estableció una clara responsabilidad para quienes ejercen el gasto en el Congreso del Estado, situación que le fue comunicada al Auditor Superior del Estado en tiempo y forma, y cuya aplicación es solo para esta Legislatura, toda vez que emana de un acuerdo legislativo. Para que trascienda como una disposición legal, es decir, que esté asentada en nuestra


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propia norma, proponemos a través de esta iniciativa el diputado Enrique Velázquez y una servidora la formalización de estas disposiciones pero en el marco legal del Poder Legislativo. Con esta iniciativa, pues, estas disposiciones van a trascender a la Ley Orgánica del Congreso para que se continúe… desde la ley, que el Secretario General, los directores, las y los diputados del Congreso del Estado sean los responsables del ejercicio, del cuidado, de la preservación del patrimonio, es decir, los recursos financieros, los recursos materiales y los recursos patrimoniales —todo esto implica esa responsabilidad—, en tanto que los diputados integrantes de la Comisión de Administración, como hasta la fecha —derivado de ese acuerdo legislativo al que ya me referí—, seguirán siendo responsables subsidiarios del ejercicio del gasto público de esta soberanía, quedando como responsables solidarios entre sí de haber incurrido en un acto u omisión generada en el ejercicio presupuestal. También en esta iniciativa se establecen títulos que aclaran el manejo claro y transparente de los documentos, patrimonio, archivos de documentos e iniciativas bajo el resguardo del personal del Congreso, con el propósito de una administración eficiente y de extender la vida útil de los bienes muebles e inmuebles; se determinan en esta también los responsables de resguardar y dar libre acceso a todos los documentos del Congreso, a las iniciativas desde su presentación hasta su dictaminación, los gastos, la nómina y toda la información pública que generemos. Determinar —finalmente— los responsables directos de las actuaciones administrativas del Congreso conlleva planificar de mejor manera la gestión, meta que nos debemos proponer en esta Legislatura, pero para que se preserve en las próximas: sin responsabilidad no hay perfeccionamiento, la mejora produce resultados, objetivo de esta iniciativa. Por tanto… es modificar el artículo 75 de nuestra Ley Orgánica, y doy cuenta de la misma para el turno correspondiente, reservándome el

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tiempo que resta para otra iniciativa también de reforma. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 13) La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, Presidente. Esta iniciativa es de decreto y pretende reformar diversos artículos de la Ley para el Ejercicio de las Profesiones, del estado de Jalisco. Como antecedente, en esta Legislatura, en la persona de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, se presentó el 24 de octubre de 2013 una iniciativa para reformar varios artículos a la Ley de Salud y al Código Penal del estado de Jalisco, a fin de establecer sanciones severas a aquellas personas que participen en todo tipo de cirugías invasivas sin contar con el respaldo de un título de especialista para desempeñar esta actividad; sin embargo, quedó pendiente la reforma a la Ley de Profesiones del Estado. Por ello, esta iniciativa versa sobre lo siguiente: Los cambios económicos y culturales derivados de la globalización modificaron en gran medida la vida diaria de muchos mexicanos. Los estereotipos de belleza cambiaron radicalmente, los cuales muestran como modelo perfecto la genética europea y la norteamericana, que son muy diferentes a la herencia que los mexicanos tenemos. Ello incitó a que una mayor cantidad de la población connacional recurriera a la cirugía estética. Estos estándares de talla cero o fisonomías extrañas a nuestra cultura han ocasionado que muchas personas decidan operarse por sentirse insatisfechos con alguna parte de su cuerpo; consideran estas que con una intervención de cirugía estética conseguirán un cambio positivo en su aspecto físico, un mayor bienestar para ellos o hasta algún un tipo de trabajo mejor. Las cirugías estéticas tienen como objetivo preservar o restaurar la belleza física, para


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lograr una mayor aceptación de sí mismo o solucionar un defecto corporal: en consecuencia, un buen resultado de cirugía conlleva un aumento de la autoestima; por lo contrario, la mala práctica de esta intervención quirúrgica puede generar en el paciente o en la persona lesiones de magnitudes leves o inclusive secuelas graves que terminen con la vida del intervenido, sin que al responsable se le finquen las sanciones que ameriten reparar los daños a terceros por negligencia, omisión o dolo de charlatanes, al amparo de ordenamientos imprecisos.

y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Educación y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica…

Por ello, es impostergable actualizar la Ley de Profesiones del estado de Jalisco, con el propósito de regular esta actividad tan socorrida en la última década. La propuesta hace algunos ajustes a varios artículos de este ordenamiento, pero particularmente propone lo siguiente: para aquellos médicos que realicen cirugías estéticas sin contar con el título profesional de la especialidad, cédula estatal o federal en el área correspondiente, y en lugares que no estén acreditados para la práctica de estas cirugías, se efectuará o se llevará a cabo la cancelación del registro, se revocará la autorización para el ejercicio profesional, y se les impondrá por parte de la dirección una multa de hasta el equivalente a 1,500 días de salario mínimo general vigente en la capital del estado.

Pedirle nada más que también se vaya a la Comisión de Salud. Y también decirle a la diputada… si me deja adherirme a la iniciativa que presentó, porque es muy interesante; de hecho, el día de mañana es el cambio de mesa directiva de los cirujanos plásticos del estado de Jalisco y también ese tema es importante —acude el Director de Profesiones—, donde estamos pidiendo que Secretaría de Educación desaparezca la ―escuela patito‖ que hay en Jalisco de los médicos estéticos.

Es cuanto. Y hago entrega, Presidente, para el turno correspondiente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 14) El C. Presidente: Gracias, diputada. De la primera iniciativa de decreto, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y a la Comisión Especial para la Reingeniería del Poder Legislativo; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se tiene por recibida la segunda propuesta

A ver… Para antes, el diputado Elías Octavio Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputado Presidente.

Es cuanto. Gracias. El C. Presidente: Diputada, ¿sí concede la adhesión del diputado Elías Íñiguez? La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Con todo gusto. De hecho, somos autores los dos diputados del grupo parlamentario del PRD y comentado… Adelante. Al contrario, muchas gracias, diputado. El C. Presidente: Se propone que se vaya a la Comisión de Educación, a la Comisión de Salud y a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueban los turnos propuestos… Aprobados. En uso de la voz, el diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente; nada más para solicitarle de la manera más atenta… La inicia-


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tiva que presenté es una reforma al Código Urbano; solicitaría que se remita, como comisión convocante, a la de Desarrollo Urbano, y también a las demás comisiones que se propusieron. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se pone a consideración de la asamblea que se turne también a la Comisión de Desarrollo Urbano la iniciativa del diputado Julio Nelson; en votación económica… Aprobado. En uso de la voz, el diputado Enrique Velázquez González. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, señor Presidente. Compañeros diputados, su servidor y la diputada Celia Fausto presentamos el día de hoy una iniciativa con la intención de modificar la Ley Orgánica del Instituto Cultural Cabañas. La Casa de la Misericordia —hoy conocida como el Instituto Cultural Cabañas—comenzó su construcción en 1805. La construcción fue ordenada por el obispo Juan Cabañas y Crespo. El diseñador de este edificio neoclásico fue el reconocido arquitecto español Manuel Tolsá. Los murales de su interior fueron pintados por el reconocido artista zapotlense José Clemente Orozco entre los años de 1937 y 1939. El Instituto Cultural Cabañas se conforma en el año 1980, año en que cambia de sede el hospicio y… para liberar este edificio. La Ley Orgánica —que se expide— del Instituto Cultural Cabañas establece que el presidente del patronato es el Presidente de la República que esté en turno; establece además que los demás miembros del patronato son todos los exgobernadores vivos que fueron electos por la vía democrática. Debido a su composición, el patronato nunca se ha reunido, y como el patronato no se ha reunido, de manera ilegal el Consejo de Administración ha asumido de facto las funciones de este patronato. La actual Ley Orgánica del Instituto Cultural Cabañas no contempla la fi-

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gura de director del recinto, así que cualquier acto de autoridad del director hoy es ilegal. En la actual Ley Orgánica no se establecen con claridad las funciones tanto del patronato como del Consejo de Administración. Muchas de las funciones que están hoy conferidas en el Consejo de Administración deberían ser responsabilidad del patronato. Entre las funciones del Instituto Cultural Cabañas, según su ley actual, están las de preservar, acrecentar y difundir solo la obra de José Clemente Orozco; por ser una obra arquitectónica insigne en las artes en Jalisco, debería promover no solo la obra de Orozco, sino a las y los más representativos artistas jaliscienses, ya sean vivos o muertos. La actual ley mantiene bajo su tutela —la administrativa— del Instituto Cultural Cabañas al Museo-Taller ―José Clemente Orozco‖ como su antigua casa, y esto no permite que este espacio tenga actividad propia. La falta de claridad legal ha provocado que este recinto se utilice también para actividades particulares, para fiestas privadas, para que existan bodas; este hecho ha sido considerado como un acto privatizante. Y en esta iniciativa de ley que el día de hoy presentamos proponemos prohibir expresamente las actividades familiares, privadas, que tienen que ver con bodas, cumpleaños, y en cambio sí proponemos su uso para actividades de corte académico y cultural. Es cuanto, diputado Presidente. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 15) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.


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Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo de la diputada Gabriela Andalón Becerra lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Como lo indica, diputado Presidente. Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Julio Nelson García Sánchez, por el cual se instruya al Secretario General del Congreso del Estado a realizar todas las acciones conducentes a la restauración y conservación de la cantera del edificio donde reside el Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 16) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:

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gunta a la diputada Mariana y al diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco si aceptan… También lo solicita la diputada Avelina Martínez… Se acepta la adhesión. Y la diputada Idolina Cosío Gaona… Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco y Mariana Arámbula Meléndez, por el que se exhorte al honorable pleno del Tribunal Administrativo del estado de Jalisco para que resuelvan con prontitud y de manera expedita y apegada a la legalidad las demandas, recursos y/o juicios que se tramitan ante este tribunal, en el ámbito del Derecho Administrativo, garantizando a los impetrantes de justicia un servicio de justicia plena y absoluta. (Se anexa al final de este diario, con el número 18)

Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco y Mariana Arámbula Meléndez, por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado y al Presidente Municipal de Guadalajara para que se proceda por las vías jurídicas correspondientes a la expropiación del terreno donde se construye un motel y dicho espacio sea de utilidad pública.

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

(Se anexa al final de este diario, con el número 17)

Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández y Ricardo Rodríguez Jiménez, por el que se solicite a la Secretaría de Cultura y a la Procuraduría de Desarrollo Urbano extiendan a esta soberanía un expediente pormenorizado del proceso de salva-

El C. Presidente: Se tiene por recibida y se propone se agende… Para antes, diputada Verónica Delgadillo… La diputada Verónica Delgadillo les pre-

La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra:


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guarda e inventariado llevado a cabo sobre el bien inmueble ubicado en la avenida Guadalupe 1001, colonia Chapalita, conocido como ―Casa Aguilar-Figueroa‖. (Se anexa al final de este diario, con el número 19) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Jaime Prieto Pérez, por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo estatal, al Poder Judicial, a los 125 ayuntamientos y demás instancias públicas en materia de seguridad pública, procuración de justicia y reinserción social para que, en el ámbito de sus competencias, se capacite mediante el Protocolo de Estambul a los servidores públicos y se tomen las medidas necesarias para el cumplimiento y difusión de la Ley para Prevenir, Sancionar, Erradicar y Reparar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles e Inhumanos o Degradantes, del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 20) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Jaime Prieto Pérez, por el que se exhorte al Poder Ejecutivo, al Poder Judicial y a los go-

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biernos de los 125 municipios del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus competencias, lleven a cabo la capacitación de sus servidores públicos sobre las medidas necesarias para la debida difusión, cumplimiento y aplicación de la Ley de Atención a Víctimas, del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 21) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la siguiente sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de decreto de la diputada Idolina Cosío Gaona para reformar el artículo 97, fracción II, de la Ley de Movilidad y Transporte Público del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 22) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pegunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de decreto del diputado Juan Manuel Alatorre Franco para reformar el artículo sexto y el artículo primero transitorio del Decreto de Regularización de Predios Rústicos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 23)


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El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Regional, de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de ley de la diputada Mariana Arámbula Meléndez para reformar diversas leyes del estado de Jalisco, en materia de ciencia, desarrollo tecnológico e innovación.

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se propone el turno a las comisiones de Cultura y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pegunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden del día, se pregunta si algunos de los diputados desea hacer uso de la voz… (No hay registro de oradores)

CONCLUSIÓN (Se anexa al final de este diario, con el número 24) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Ciencia y Tecnología; en votación económica se pegunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. La C. Secretaria Gabriela Andalón Becerra: Iniciativa de decreto del diputado Ricardo Rodríguez Jiménez para reformar el artículo 17, fracción VIII, de la Ley que establece las Bases para el Otorgamiento de Premios y Condecoraciones, del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 25) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,

El C. Presidente: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez informe el número de diputados presentes y lo valide con su firma en el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Le informo, diputado Presidente, que han verificado asistencia 33 diputados y diputadas presentes. Es cuanto. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 15:30 horas del 23 de julio de 2015, y se cita a sesión solemne para el día de mañana, viernes veinticuatro, a las once horas.


ANEXOS


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 2 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 3 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 4 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 5 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 1

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 1 DE 3

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 2 DE 3

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 6 / FOJA 3 DE 3

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 2

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 2 DE 2

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 1

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 1 DE 1

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 1 DE 6

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 2 DE 6

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 3 DE 6

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 4 DE 6

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 6 DE 6

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 1 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 2 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 3 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 4 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 5 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 6 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 7 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 8 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 9 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 10 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 11 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 12 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 13 DE 13

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 1 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 2 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 3 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 9 DE 10

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 2 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 3 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 4 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 5 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 16 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 17 DE 18

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 4 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 18 / FOJA 3 DE 3

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 1 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 2 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 3 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 4 DE 4

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 1 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 3 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 4 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 5 DE 5

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 1 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 2 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 3 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 4 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 5 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 6 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 7 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 1 DE 8

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 3 DE 8

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 5 DE 8

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 7 DE 8

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 6 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 7 DE 7

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Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 1 DE 15

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Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 3 DE 15

537

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 4 DE 15

538

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 5 DE 15

539

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 6 DE 15

540

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 7 DE 15

541

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 8 DE 15

542

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 9 DE 15

543

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 10 DE 15

544

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 11 DE 15

545

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 12 DE 15

546

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 13 DE 15

547

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 14 DE 15

548

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 15 DE 15

549

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 1 DE 3

550

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 2 DE 3

551

Guadalajara, Jalisco, 23 de junio de 2015


Año III – Tomo XXXV – Núm. 183 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 3 DE 3

552

Guadalajara, Jalisco, 23 de julio de 2015


DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL SANDOVAL GONZÁLEZ, RICARDO VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PMC PRD PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI PMC PRI PMC PRI PRD PMC

Sustituye a:

Desde:

Salvador Rizo Castelo

1-Marzo-13

Hugo Daniel Gaeta Esparza

5-Marzo-15


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