CONTINUO LEGISLATIVO DE SAN LUIS POTOSI. DE LO FEDERAL A LO LOCAL
Adriana Domínguez Castillo.
LIX LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO San Luis Potosí
www.congresoslp.gob.mx.
1
CONTINUO LEGISLATIVO DE SAN LUIS POTOSI. DE LO FEDERAL A LO LOCAL.
Primera edición: 2012.
D.R. © 2012 Honorable Congreso del Estado de San Luis Potosí, LIX Legislatura. Instituto de Investigaciones Legislativas. Coordinación editorial: David Eduardo Vázquez Salguero. Jardín Hidalgo N° 19, Centro Histórico, C.P. 78000. San Luis Potosí, S.L.P. México. Tel. (444) 144 17 00. Impreso y hecho en México.
Estimado lector: La presente edición no representa una versión oficial de las disposiciones jurídicas del ámbito Estatal y Federal. Debido a las relativamente continuas modificaciones a los marcos normativos, le sugerimos consultar los periódicos y diarios oficiales, y en su caso las páginas del H. Congreso del Estado y del Congreso de la Unión.
2
DIPUTACIÓN PERMANENTE LIX LEGISLATURA SAN LUIS POTOSÍ Dip. Pedro Pablo Cepeda Sierra. Presidente. Dip. Jesús Ramírez Stabros. Vicepresidente. Dip. Arnulfo Hernández Rodríguez. Secretario. Dip. José Guadalupe Rivera Rivera. Primer Vocal. Dip. J. Jesús Soni Bulos. Segundo Vocal. Dip. Vito Lucas Gómez Hernández. Suplente. Dip. José Luis Montaño Chávez. Suplente.
3
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA LIX LEGISLATURA SAN LUIS POTOSÍ Dip. Jesús Ramírez Stabros. Partido Revolucionario Institucional. Presidente. Dip. Arnulfo Hernández Rodríguez. Partido Nueva Alianza. Vicepresidente. Dip. José Guadalupe Rivera Rivera. Partido Acción Nacional. Secretario. Dip. Yvett Salazar Torres. Partido Verde Ecologista. Vocal. Dip. Felipe Abel Rodríguez Leal. Partido de la Revolución Democrática. Vocal. Dip. Tito Rodríguez Ramírez. Partido del Trabajo. Vocal. Dip. Oscar Carlos Vera Fabregat. Partido Conciencia Popular. Vocal. 4
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS LIX LEGISLATURA SAN LUIS POTOSÍ COMITÉ Dip. Pedro Pablo Cepeda Sierra. Presidente. Dip. Jesús Ramírez Stabros. Secretario. Dip. Oscar Bautista Villegas. Vocal. Dip. Arnulfo Hernández Rodríguez. Vocal. Dip. Manuel Lozano Nieto. Vocal.
COORDINACIÓN Dr. David Eduardo Vázquez Salguero. Coordinador.
5
Contenido Presentación ................................................................................................................................................................................................. 8 Introducción ................................................................................................................................................................................................. 9 LEYES FEDERALES Y LOCALES POR TEMAS GENERALES.............................................................................................................................................14 ÁMBITO DE COMPETENCIA ...................................................................................................................................................................................15 CLASIFICACIÓN DE LAS LEYES DE ACUERDO A SU ÁMBITO DE COMPETENCIA.....................................................................................................16 MARCO JURÍDICO ..................................................................................................................................................................................................17 SERVICIOS PÚBLICOS .............................................................................................................................................................................................18 RECURSO ECONÓMICO .........................................................................................................................................................................................26 ÁREA SOCIAL..........................................................................................................................................................................................................34 AMBIENTAL............................................................................................................................................................................................................41 LEYES LOCALES POR ÁMBITO DE COMPETENCIA ......................................................................................................................................................46 ÁMBITO DE COMPETENCIA ...................................................................................................................................................................................47
I. Administración Pública. ............................................................................................................................................................. 48 II. Ciencia, Educación y cultura..................................................................................................................................................... 51 6
III. Derechos Humanos. ................................................................................................................................................................. 52 IV. Desarrollo Económico. ............................................................................................................................................................ 54 V. Desarrollo y Protección Social. ................................................................................................................................................. 55 VI. Ecología y Medio Ambiente. ................................................................................................................................................... 57 VII. Justicia y Seguridad. ............................................................................................................................................................... 58 VIII. Participación Ciudadana y Organización Política. ............................................................................................................... 60 IX. Planeación y Obras Públicas. ................................................................................................................................................... 61 X. Regulación Fiscal y Vigilancia.................................................................................................................................................. 62 XI. Servicios Profesionales. ........................................................................................................................................................... 64 XII. Vigilancia. .............................................................................................................................................................................. 65 EJES RECTORES DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO ...............................................................................................................................................66 LOS EJES DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO ......................................................................................................................................................67
Bibliografía................................................................................................................................................................................................. 72
7
conjunto temático para poderse emplear en el análisis de
Presentación
las iniciativas y proyectos de leyes. Al tener dicha información para poder analizar las
El Continuo legislativo, ayudará a facilitar el trabajo de los
leyes tanto federales como locales, se crea una
legisladores, asesores e investigadores del Poder
continuación entre las propias leyes y su temática
Legislativo del Estado de San Luis Potosí.
general. Todo ello queda plasmado en el continuo
Parafraseando
al
filósofo
griego
Platón,
legislativo para poder observar así sus coincidencias, lo
“el
que facilita el estudio de los ámbitos jurídicos.
conocimiento es todo aquello que necesariamente es verdadero (episteme); que a partir de la experiencia se
Con esto deseamos apoyar a los legisladores,
realizan procesos mentales que ayudan a comprender la
asesores e investigadores, así como al público en
realidad”. Por ello con el Continuo Legislativo se podrá
general, para disponer de los medios suficientes y
tener un diagnóstico verdadero del análisis de una ley,
facilitar el trabajo con herramientas necesarias para el
reforma o iniciativa antes de presentarla.
análisis de los marcos normativos.
Se tienen a la Constitución Política de los Estados
Esto se ha logrado con el apoyo y creatividad de
Unidos Mexicanos y a la Constitución Política del Estado
la licenciada Adriana Domínguez Castillo, bajo la
de San Luis Potosí como ejes principales, desde donde
supervisión del doctor David E. Vázquez Salguero,
surgen todas y cada una de las leyes federales, y es
Coordinador del Instituto de Investigaciones Legislativas
creado el marco normativo estatal y municipal.
del Congreso del Estado.
Al englobar la información de las leyes tendremos Dip. Jesús Ramírez Stabros
un resultado de datos que estarán organizados en
Agosto del 2012 8
presentación de iniciativas, e incluso para analizar
INTRODUCCIÓN
aquellas ya presentadas y que se encuentren en procesos de dictaminación.
El Instituto de Investigaciones Legislativas del
En el proceso de construcción temática del
Congreso del Estado de San Luis Potosí, busca crear
Continuo
desarrollar herramientas y mecanismos de asesores
e
investigadores;
y
a
que
se
interese
por
los
los
una
herramienta
investigación
de
los
Constitución
Política
temas de
los
que
facilitará
la
que
contiene
la
Estados
antes
de
trayectoria
federales y las locales, y el articulado en el que coinciden, parte de elegir entre cuatro temas generales:
facilitando la comprensión para la realización de leyes,
su
cual contiene la relación que existe entre las Leyes
Unidos
El marco normativo fue dividido en temas, de
en
La metodología para aplicar el Continuo, el
Municipal.
creación
encuentro
otro estado o sus reglamentos.
creación del marco normativo Federal, Estatal y
y
de
unificar criterios para la creación de otra ley en
Mexicanos, su articulado que le da pauta a la
reformas
puntos
reforma. De ello se desprende la necesidad de
El Continuo Legislativo de lo Federal a lo es
y
transversal; se revisó su momento de creación y
marcos
normativos que rigen a nuestro Estado. Local
diversos
análisis de cada ley federal y local, para localizar
al
mismo tiempo estimular a la propia ciudadanía en general
participaron
variados factores. Para ello fue necesario el
utilidad para que en la práctica la apliquen los legisladores,
legislativo,
la
9
Servicios.
Los recursos.
Social.
Ambiental.
Por otra parte, se realizó una distribución de
De este manera se abordan temas como la
las leyes locales con base en una clasificación por
organización de los poderes públicos, la gestión
rubros de acuerdo a su ámbito de competencia, lo
pública,
que dio como resultado un acomodo en 12 rubros
humanos, el desarrollo económico, fiscal, social, el
que son: I. Administración Pública, II. Ciencia,
ser
Educación y Cultura, III. Derechos Humanos, IV.
publicas, participación ciudadana, profesiones y
Desarrollo Económico, V. Desarrollo y Protección
vigilancia.
Social, VI. Ecología y Medio Ambiente, VII. Justicia y
Seguridad,
organización
VIII.
Participación
Política,
IX.
ciudadana
Planeación
y
las
políticas
humano
con
su
culturales, medio
los
derechos
ambiente,
obras
También es posible abordar el Continuo
y
desde los cinco ejes del Plan de Desarrollo de
Obras
Gobierno del Estado de San Luis Potosí, que son:
Públicas, X. Regulación Fiscal y Vigilancia, XI.
Política Social y Combate a la Pobreza.
Servicios Profesionales, XII. Vigilancia.1
Economía Competitiva y Generadora
La clasificación tiene el propósito de facilitar su
estudio
temático,
proporcionando
a
de Empleos.
los
Desarrollo Regional Sustentable.
interesados de un rubro en específico noción de
Seguridad y Justicia.
otros ordenamientos relacionados con el tema que
Gobierno
manifiesten interés.
eficiente,
Transparente,
Honesto y Austero. Así se podrá identificar temas del Plan de Desarrollo del Estado de San Luis Potosí, para
Véase el proyecto Clasificación Temática de la Legislación del Estado de San Luis Potosí, a cargo de Nelly Adriana López Soto, que tiene el objetivo de clasificar temáticamente las leyes vigentes del estado a fin de facilitar su análisis e investigación. 1
identificar
10
su
relación
con
aquello
temas
manejados a nivel federal, y las con las propias
El
leyes del Estado.
segundo
organigrama
ejemplifica
el
desarrollo de comparación de las leyes y su
El Continuo legislativo es una herramienta
origen.
que se encuentra cerca de la óptica de las leyes,
Por lo que es una herramienta muy práctica
simplificando la problemática que puede llevar a
y eficaz.
reformar o realizar una ley. Con el presente Continuo se podrá verificar
¿Qué es el Continuo legislativo?
con efectividad la creación o modificación de dicha
Es una herramienta, que nos indica el origen de
ley, o su reforma, no afectando alguna otra ley,
cada una de las leyes, provenientes de los
para su aplicación.
apartados
Servirá como una herramienta práctica para
Estados
auxiliar a los legisladores, asesores y autoridades
de
la
Unidos
Constitución
Política
de
Mexicanos,
siguiendo
los una
representación piramidal.
municipales en el proceso de presentar una
De acuerdo a la interpretación de Hans
iniciativa de reforma o una iniciativa de ley.
Kelsen, llamado también el fundador de la teoría
Ello se ejemplifica en los organigramas:
pura del derecho, la concepción piramidal del
El primer organigrama se ejemplifica en
derecho pretendía dar un carácter de ciencia a la
varios círculos, que cada circulo significa un nivel de
la
Constitución
Federal,
Estatal,
misma.
leyes
Sobre el particular, tenemos que decir que
federales, locales y a nivel municipal.
“piramidarizar” – si cabe el término – el derecho es una forma de hacer ciencia en el sentido de categorizar las normas desde un estado superior a
11
otro inferior, esto pasa también por ejemplo en la
medir la jerarquía de cada ley mediante esta
biología. La taxonomía es una forma de hacer
herramienta científica, se pretende eliminar toda
ciencia en la misma, pero es insuficiente para
influencia
proclamarla como ciencia: es decir, remitiéndonos
construcción jurídica
psicológica
y
sociológica
en
solo a esta categorización tendríamos que ver también los aspectos políticos, muy ligados al
Ejemplificación de la pirámide de Kelsen:
derecho, pues no existe lo uno sin lo otro. Creo que una de las cosas que podemos resaltar de la obra de Kelsen, es que al intentar
12
la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Leyes del Orden de ámbito federal.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Leyes Estatales, y disposicion es en el ámbito Estatal Reglamentos a las Leyes del Estado, y Reglamentos municipales.
13
LEYES FEDERALES Y LOCALES POR TEMAS GENERALES.
14
DIAGRAMA 1 ÁMBITO DE COMPETENCIA (De lo Federal a lo Local)
CONSTITUCION FEDERAL
CONSTITUCION DE SAN LUIS POTOSI
LEYES FEDERALES
LEYES DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI
MUNICIPIO
15
DIAGRAMA 2 CLASIFICACIÓN DE LAS LEYES DE ACUERDO A SU ÁMBITO DE COMPETENCIA
XI. Servicios Profesionales.
II.
Ciencia,
Educación
Cultura.
X. Regulación Fiscal y Vigilancia.
III. Derechos Humanos.
IX. Planeación y Obras Públicas.
MUNICIPIO
CONSTITUCION FEDERAL
VIII. Participación ciudadana y organización Política.
IV. Desarrollo
CONSTITUCION LOCAL
Económico.
LEYES FEDERALES
VII. Justicia y Seguridad.
LEYES
LOCALES
V. Desarrollo y Protección social. VI. Ecología y Medio ambiente.
16
y
DIAGRAMA 3 MARCO JURÍDICO Ejemplo de la aplicación del Continuo
LOS
RECURSOS
ECONOMICOS FISCAL. Art. 2º, apartado B, fracción
1. SERVICIOS. Art. 115, fracción III, 116 Párrafo segundo, fracción VII Constitución Federal., 114 Constitución Estatal. 141 Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de S.L.P.
VII,
134.
Constitución Federal, 135.
Constitución
Local. 1º, fracción VI. 49 fracción III, Ley de Adquisiciones, Arrendamiento
141
1º,20
servicios del Sector Público.
1º,49
y
1º,fracción
IV, 20 fracción IV. Ley de Adquisiciones del
Ejes del Plan de Desarrollo Estatal.
114
135
Estado San Luisde Ejesdedel Plan
Desarrollo Potosí. 115
2º,13 4
3. Desarrollo Regional sustentable. 4. Seguridad y Justicia.
17
Estatal.
2. Economía Competitiva y generadora de empleos.
Desarrollo de un ejemplo del artículo 115. Servicios Públicos Municipales.
DIAGRAMA 4 SERVICIOS PÚBLICOS
1. SERVICIOS. Art. 115, fracción III, 116 Párrafo segundo, fracción VII Constitución Federal., 114 Constitución Estatal. 141 Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de S.L.P.
1.2. Agua Potable 1.3. Alumbrado 1.4. Limpia
1.5. Mercados
1.6. Panteones
1.7. Rastro.
1.8. Calles, parques y Jardines
1.9. Seguridad
1.10. Cultura.
1.11. Protección Civil.
18
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. 1. FUNCIONES Y SERVICIOS
Constitución Federal
Art.73
Constitución de San Luis Potosí. fracción
Reglamento de la Ley
No
Estado de San Luis Potosí.
reglamento, y si lo
fracción II, incisos a),b),c),d),e),f),g)
Art. 141.
exige la Ley.
a), b), c), d), e), ,h),
(POE-25 marzo 2010)
115 III
NO
Ley Estatal
Ley Orgánica del Municipio Libre del
XXIX-E,
fracción Art.114
Ley Federal
inciso
tiene
f), g), h), i),j). i), y 116 segundo
párrafo fracción
VII. 1.2. AGUA POTABLE
Art.27 Cuarto
Art.13,
110 Ley
de
Aguas
Ley de Aguas de S.L.P
párrafo, 115, 124 Fracción I, inciso Nacionales. d),
114
fracción (DOF.
III inciso a)
No
(POE. 12-01-2006).
reglamento a pesar
01-12- Art. 2º Fracción I, III, 3º Fracción
1992)
XVI, XXV inciso a), 8º Fracción III,
(DOF.
18-04- V, XXIX, 14 Fracción III, XII inciso
2008).Art.3ero.
c),XVIII,26,52,71,72,73,74,75,76,
fracción VIII.,XVI, 78,79 fracción X, 80, 83,87, 88,89 inciso a) y b), 5·
Fracción
III,
93
Fracción
I,
95
Fracción II, inciso b)m 96, fracción XIII, 101 fracción IV, inciso c), 104, 112, 115, 121, 127, 128, fracción III,
IV,
130,
133,173,
180,
182,186,188 FRACCIÓN x, 201, 215, 230, 232 fracción 233, 237, Fracción III, V, 241.
19
tiene
de que la Ley si lo exige.
I. Administración Pública.
Constitución
Constitución
Federal
de San Luis
I.10.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Potosí.
Ley Org. Mpio. Libre. 1.3. ALUMBRADO
Art.115 fracción
Art. 114 fracción
III, inciso b),
III inciso b)
Ley Del Servicio Ley Orgánica del Municipio Libre del No tiene reglamento Público
De Estado de San Luis Potosí.
Energía Eléctrica DOF
Art. 141.
a pesar de que la Ley si lo exige.
22-12-
1975(DOF.22-121993)Art.
9º
Fracción VII, 23. 1.4. LIMPIA
Art. 115
fracción Art. 114 fracción
III, inciso c).
1.5. MERCADOS
Art.115
fracción
III, inciso d).
1.6. PANTEONES
Art. 115 fracción III, inciso e),
NO.
Ley Orgánica del Municipio Libre del No tiene reglamento
III inciso c).
Art.114 fracción
NO.
a pesar de que la Ley
Art. 141.
si lo exige.
Ley Orgánica del Municipio Libre del No tiene reglamento
III inciso d).
Art. 114 fracción
Estado de San Luis Potosí.
NO
Estado de San Luis Potosí.
a pesar de que la Ley
Art. 141.
si lo exige.
Ley Orgánica del Municipio Libre del No tiene reglamento
III inciso e)
Estado de San Luis Potosí. Art. 141.
1.7. RASTRO
Art.115 fracción Art.114 fracción III, inciso f),
NO
a pesar de que la Ley si lo exige.
Ley Orgánica del Municipio Libre No
III inciso f)
del Estado de San Luis Potosí. Art. 141.
reglamento a pesar de que la Ley si lo exige.
20
tiene
I. Administración Pública.
Constitución
Constitución de
Federal
San Luis Potosí.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
I.10. Ley Org. Mpio. Libre. 1.8.
CALLES, Art.115
PARQUES
fracción Art.114 fracción III
Y III, inciso g),
NO
Ley
inciso g)
Orgánica
Municipio
JARDINES
Estado
del No tiene reglamento a
Libre
del pesar de que la Ley si lo
de
San
Luis exige.
de
Seguridad Reglamento de la ley de
Potosí. Art. 141. 1.9. SEGURIDAD
Art. 18,19,20, 21, Art.88,
89
Capitulo Ley
de
Seguridad Ley
73, Fracción XXIX- VI. De la Seguridad Nacional M, 115 fracción III, Pública. inciso h),
Pública.
DOF
seguridad pública.
(P.O.E.
22-Diciembre- P.O.E.07-noviembre-
114 fracción III inciso 31-01-2005
2009).
h)
DOF
Ley
26-12-2005
Municipio
Ley
de
la
2003. Orgánica
Policía Estado
Libre
del
San
Luis
de
Federal
Potosí.
DOF
Art. 141.
del
01-06-2009 Ley
Orgánica
Procuraduría de la República DOF 29-05-2009
21
de
la
General
Ley
Orgánica
Procuraduría
de
la Reglamento
General Orgánica
de
la
de
Ley la
de Justicia del Estado Procuraduría General de de S.L.P. (POE-07-07-2009)
Justicia del Estado. POE 19-10-2002
I. Administración
Constitución Federal
Pública.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento
de San Luis
I.10. Ley
Constitución
de la Ley
Potosí. Org.
Mpio.
Libre. 1.9.
Art. 22, reglamentaria a Art. 114 fracción Ley Federal de Extinción
Ley
SEGURIDAD
los artículos 103 y 107.
de Dominio.
dominio para el Estado de
DOF.29-05-2009.
S.L.P.
En
cuanto
procedimiento
III, inciso j).
al de
la
de
Extinción
de
No exige
POE-27-08-2009.
petición del pago de la reparación 3.8.
del
EXTINCIÒN
Daño. DE
DOMINIO. Social. 1.9. SEGURIDAD
Art.
115
Segundo
Art.57,
fracción
No existe
Ley orgánica del municipio
párrafo fracción II inciso
VII, 114 fracción
Libre del Estado de San Luis
e).
II inciso e).
Potosí,
artículo
Sexto
transitorio. (POE 25-03-2010) Ley que establece las bases para la Emisión de bandos de
policía
y
ordenamientos municipios
del
gobierno, de
los
Estado
de
San Luis Potosí. POE-18 -11-2010
22
y
No exige
I. Administración
Constitución
Constitución
Pública.
Federal
de San Luis
I.10.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Potosí.
Ley Org. Mpio. Libre. 1.9. SEGURIDAD
Art.73,
Fracción
XXIX-M, 115 fracción
Art.114 fracción III inciso h)
III, inciso h),
Ley
para
la
Ley
sobre
los
Protección de los
Derechos
Derechos
Niños y Adolescentes.
Niñas,
de Niños
de
Niñas,
y POE-14-08-2003.
No
tiene
reglamento pesar
de
a que
Ley si lo exige.
Adolescentes DOF 29-05-2000 (DOF-19-08-2010) 1.10. CULTURA
Art.73
fracción
XXIX-Ñ,115 fracción
III,
Art.114 fracción III inciso j)
LEY
General
Cultura
inciso
j),
de Ley
Física
Orgánica
y Municipio de
del
Libre
del
San
Luis
Deporte
Estado
DOF 24-02-2003
Potosí.
DOF-28-01-2010
POE-24-06-2010
Art. 2º Fracción II, Art. 141 fracción IX. 5º, 6º, 15 Fracción Ley de Cultura para el II, 29, fracción IV, Estado y Municipios de VIII, 31, 33, 35, San Luis Potosí. 36 fracción I, 37, (P.O.E. 10-Mayo-2008). 52, 78, 82, 126.
3º,
8º,12,15
fracción
X, 19 fracción VI, 20. 21, 26, 37, 44, 46.
23
No exige
la
I. Administración
Constitución Constitución de Federal
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la
San Luis Potosí.
Ley
Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. Art.73
fracción Art. 114 fracción Ley General de Cultura Ley Orgánica del Municipio
XXIX-Ñ,115 fracción
III inciso j) III,
inciso j),
Física y Deporte
Libre del Estado de San Luis
DOF 24-02-2003
Potosí. (POE-24-06-2010)
DOF-28-01-2010
Art. 141 fracción IX.
No exige
Art.2º Fracción II, 5º, 6º, Ley de Cultura para el Estado 15
Fracción
II,
29, y
Municipios
de
San
Luis
fracción IV, VIII, 31, 33, Potosí. P.O.E. 10-05-2008. 35, 36 fracción I, 37, 52, 3º, 8º,12,15 fracción X, 19 1.10. CULTURA
78, 82, 126.
fracción VI, 20, 21, 26, 37, 44, 46.
Art. 73 fracción Art. 114 fracción Ley de Fomento para la
Ley de Fomento para la No tiene reglamento
XXIX-Ñ,115
Lectura y el Libro
Lectura
DOF 24-07-2008.
Estado y Municipios.
fracción
III inciso j) III,
inciso j),
y
el
Libro
del
a pesar de que la Ley si lo exige.
DOF 18-12-2008. Ley
Federal
Monumentos Arqueológicos,
Sobre Ley y
protección
DOF-13-01-1986
del Reglamento
Zonas patrimonio Cultural para el Ley
Artísticos Estado De San Luis Potosí
e Históricos
24
de
POE- 30-07-2005.
de
Cultura
de
la
Protección para
el
Estado. POE 09-08-2001
I. Administración
Constitución
Constitución de
Federal
San Luis Potosí.
Pública.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
I.10. Ley Org. Mpio. Libre. 1.10. CULTURA
Art.73
fracción Art.114 fracción III
XXIX-Ñ,115
Ley
inciso j)
Federal
de Ley que establece el
Cinematografía
depósito legal para la
fracción III, inciso
DOF 29-12-1992
preservación
j),
DOF-28-04-2010
Patrimonio
No exige.
del
bibliográfico
y
documental. (POE 04-10-2000).
1.11. Protección Art. 41, Apartado C, Art.114 fracción III, Ley Civil.
General
de Ley
de
Protección No exige.
73 fracción XXXI.I. inciso j).
Protección Civil
Civil
Art.
DOF 12-05-2000
POE 27-06-1998.
122
respecto
Base a
la
DOF-24-04-2006.
Asamblea legislativa. Fracción V, a) inciso j).
25
DIAGRAMA 5 RECURSO ECONÓMICO
X. Regulación Fiscal y Vigilancia. Art.
2º,
fracción
apartado VII,
B, 134.
Constitución Federal, 135. Adquisiciones. Coordinación Fiscal
Constitución
Justicia Administrativa.
Local.
1º,
fracción VI. 49 fracción III, Ley de Adquisiciones,
Hacienda.
32. fondo de Fiscalización Remuneraciones.
Arrendamiento y servicios del
Planeación.
Sector
Público.
1º,fracción IV, 20 fracción IV. Ley de Adquisiciones
Administración.
del Estado de San Luis
Acceso a la Información.
Presupuesto.
Responsabilidad Patrimonial.
Responsabilidad de los servidores públicos.
26
Potosí.
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. RECURSOS ECONOMICOS EN MATERIA FISCAL
ADQUISICIONES Y CONVENIOS
Constitución Federal
Constitución de Ley Federal San Luis Potosí.
Art. 27 en el Art.135 Ramo del Petróleo que realicen Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios 74, fracción VI y 79, 134
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y servicios del Sector Público. (DOF-04-01-2000). (DOF-28-05-2009). 1º, fracción VI. 49 fracción III. Art.3o. y 4o. de la Ley Reglamentaría Art. 2º, apartado Art.135 Ley de B, fracción VII, Adquisiciones, 134 Arrendamientos Y Servicios Del Sector Público. (DOP 04-01-2000). (DOF-28-05-2009). 1º, fracción VI.49 frac. III, Art.80 Fracción Art.114, fracción Contratos: XVII, 116 c), II, VII, VIII. Art. 1º Fracción VI, fracciones III, IV, 2º Fracción II, V, segundo párrafo, VI, 3º fracciones IV, fracción VII. VIII, IX, 14, 15, 16, 17 65 Fracción V.
27
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Ley de Adquisiciones del Estado No exige. de San Luis Potosí. (DOE-29-01-1997). 1º, fracción IV, 20 fracción IV.
Ley de Adquisiciones del estado No exige. de San Luis Potosí.(POE 29-091997) 1º fracción IV, 20 fracción IV. Contratos: Art. 5º Fracción VIII, 19, 20, fracción IV, 21.
Titulo Cuarto “De los procedimientos de adjudicación de los Contratos”. Capitulo I, contratos. Art. 22,37,44,45,46,47.48,49, 50,51,52.
I. Constitución Administración Federal Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre.
Constitución de San Luis Potosí.
Ley Federal
Ley Estatal
Ley de Coordinación Fiscal DOF 27-12-1978. DOF 24-06- 2009.
Ley de Coordinación No exige Fiscal S.L.P. (POE 02-09-2008) Art. 35 inciso d).
Código Fiscal de la Federación. DOF31-12-2009 Art. 17.A.
Código Fiscal de No exige S.L.P. (POE.22-04-2008.) ultima reforma. Art. 16. No hay No exige
Art. 73 XXIV, inciso 5º fracción COORDINACION XXIX, 74 fracción Art.111,112,113. Ley del Impuesto Especial sobre producción y servicios. FISCAL. VI, 117, fracción (POF 30-12-1980) IV a VII y IX ó (POF 28-04-2010) 118 Fracción I, 79 Art. 2º A, fracción II, Ley del Impuesto sobre la No hay renta. (POF 01-01-2002). (POF 27-04-2010). Art. 163 y 202. Ley Federal de Derechos. No hay (POF-3-12-1981) (POF 28-12-2009). Art. 254, 255 (hidrocarburos).
28
Reglamento de la Ley
No exige
No exige
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre.
COORDINACION FISCAL.
Constitución Federal
Constitución de Ley Federal San Luis Potosí.
Art. 73 XXIV, inciso 5º fracción XXIX, 74 fracción VI, 117, fracción Art. IV a VII y IX ó 111,112,113. 118 Fracción I, 79
Ley del Impuesto al valor agregado. (POF-29-12-1978). (POF 07-12-2009). Art. 41. Ley Reglamentaria del Art. 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (POF- 11-05-1995). (POF 22-11-1996). Fracciones I Y II. Ley de Educación. (POF-13-07-1993) (POF 19-08-2010). 13 y 16 (aportaciones para la educación Básica).
29
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
No hay
No aplica.
No hay
No aplica.
Ley de Educación (POE 16-06-1995) (P.O.E.28-12-2010)
No tiene reglamento, y si lo exige la Ley.
I. Administración Constitución Federal Constitución de San Ley Federal Ley Estatal Pública. Luis Potosí. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. JUSTICIA Art.74, IV, 79 Titulo Art.123 De la Justicia Ley Orgánica del Ley de Justicia ADMINISTRATI Tercero. Capitulo II, del Administrativa. Tribunal Federal de Administrativa. VA. Poder Legislativo. Capitulo Único. Justicia Fiscal y POE- 07-07-2007. Sección V, de la Del Tribunal de lo Administrativa Fiscalización Superior de Contencioso DOF 06-12-2007 la federación. Administrativo. Art.79 fracción IV ultimo Art.114 fracción II Ley Federal De Ley de Mejora párrafo. 115 fracción II, inciso a) Procedimiento Regulatoria. inciso a). Administrativo. DOF 4 POE: 01-12-2007 - 08- 1994 Art. 69-A,69-B,69-D, fracciones I, II, III, 69-E, IV, V, VII, 69 F, VIII, IX. HACIENDA. Art.73 Fracción XXVIII, Art.9, 112, 113. Ley para la Ley de Hacienda 79 Titulo Tercero. Titulo Noveno. Depuración y para el Estado S.L.P. Capitulo II, del Poder Del patrimonio y de la Liquidación de POE 19-12-2009 Legislativo. Hacienda Pública del Cuentas de la Ley de Hacienda Sección V, de la Estado.Capitulo II. De Hacienda Pública para los Municipios Fiscalización Superior de la Hacienda Federal de S.L.P. la federación. Pública.114. Fracción DOF 28-12-1950 POE 03-07-2007 IV, inciso c), párrafo cuarto. Art.73, fracción VIII, Art.114,115. Titulo Ley General de Deuda Ley de Deuda Facultades del Décimo. Del Municipio Pública Pública del Estado y Congreso. 115. Titulo Libre. DOF 31-12-1976. Municipios de S.L.P. Quinto. De los Estados (DOF-21-12-1995). POE 27-12-2008 de la Federación del artículo 30 de la Ley Distrito Federal. de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal
30
Reglamento de la Ley
No tiene reglamento, y si lo exige la Ley.
Reglamento de la Ley de Mejora Regulatoria. POE. 15-11-2008.
No tiene reglamento, y si lo exige la Ley de Hacienda para los municipios de S.L.P.
No exige. Nota: existe el Reglamento interior de la comisión GastoFinanciamiento. P.O.E.26-octubre 1995.
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre.
Constitución Federal Constitución de San Luis Potosí.
Art. 16, Titulo Primero, REMUNERACIONES Capitulo I, De las Garantías Individuales. 127, Titulo Séptimo. Prevenciones Generales.
Ley Federal
Art.124, Titulo Décimo No hay. Segundo. De las responsabilidades de los Servidores Públicos y del Juicio Político, Capitulo Único. 133 Titulo Décimo Tercero Prevenciones Generales. Capitulo Único. PLANEACION 2º (Planear sobre los 114 LEY de Planeación derechos indígenas), DOF 05-01-1983 26 A, 73 Fracción Art. 6º. Art. 16 XXIX-D, 115. fracción II. 33. 34 Fracción II, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 26. A. 27 Fracción V, 114, Fracción V, inciso Ley del Servicio de ADMINISTRACION VI, XIX, Titulo Primero i), Titulo Décimo. Del Administración Capitulo I. De las Municipio Libre. Tributaria. Garantías Individuales. (DOF 15-12-1995) 90, 115 Titulo Quinto. (DOF-06-05-2009) De los Estados de la Art. 7º A.B, federación y del Ley Orgánica de la Distrito Federal. Administración Pública Federal DOF 29-12-1976 DOF-17-06-2009.
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Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Ley Reglamentaria del artículo 133 de la Constitución Política del Estado Libre y soberano de San Luis Potosí, en materia de remuneraciones. POE 11-11-2010.
No tiene reglamento a pesar de que la Ley si lo exige.
LEY de Planeación del No tiene Estado y Municipios S.L.P. reglamento a (DOF 31-OCT-2003). pesar de que la Ley Orgánica del Ley si lo exige. Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. (POE- 24-06-2010) Art. 31 inciso a) frac. I. Ley orgánica de la No tiene Administración Pública reglamento a (DOF 22-DIC-2009), Art. pesar de que la 13, 32, fracción I, 34, 35 Ley si lo exige. Fracción I, inciso c), fracción VII, VIII, 36 bis, Nota: Exige se Fracción I, expida Ley para la administración reglamento a la de aportaciones Secretaria de transferidas para el Seguridad Estado y Municipios. Pública. Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. Art. 4o.
Constitución Federal Constitución de Ley Federal Ley Estatal Reglamento de la I. Administración San Luis Potosí. Ley Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. ACCESO A LA Art. 6º, I, II, III, IV, V, Art. 17 BIS Titulo Ley Federal de Ley de Transparencia Reglamento relativo INFORMACION Y VI, VII, 26 B. Título Tercero. De los Transparencia y Acceso y Acceso a la a la Ley de TRANSPARENCIA Primero. Capitulo I. de los Organismos de a la Información Información para el Transparencia y Derechos Humanos y sus Defensoría Pública Gubernamental Estado de S.L.P. acceso a la Garantías. Social. DOF 11-06-2002 POE. 06-06-2008. información Pública. DOF 05-07-2007 S.L.P. POE 22-11-2007. PRESUPUESTO Art. 2º, Titulo Primero. Art. 80. Ley Federal de Ley de Presupuesto, Reglamento de la Capitulo I. de los Atribuciones del Presupuesto y contabilidad y gasto ley de presupuesto Derechos Humanos y sus Gobernador, 92. Responsabilidad publico del Estado. contabilidad y gasto Garantías. Atribuciones del Hacendaria POE 21-05-2009. público del Estado 60, Titulo Tercero Poder Judicial, DOF 30-03-2006. Ley de Presupuesto, de San Luis Potosí. Capitulo II. Del Poder 113. De la POF- 31-12-2008. contabilidad y gasto POE.20-06-1995. Legislativo. Sección de la Hacienda Art. 13 publico de los Elección e instalación del Pública,114 Municipios. Congreso. 73 Frac. VII, Titulo Décimo Del POE 21-05-2009. 74 Frac. IV, Título Municipio Libre, Leyes de Ingresos de Tercero. Capitulo II. Del 115. los 58 Ayuntamientos. Poder Legislativo. 79 Presupuesto de Fracción I, Titulo Egresos de los 58 Tercero. Capitulo II. Del Ayuntamientos. poder Legislativo. 99 (nota: estos se Frac. IX, 100, Titulo presentan Tercero. Capitulo IV. Del anualmente). Poder Judicial. 115, 117, Titulo Quinto. De los Estados de la Federación y del Distrito Federal. 127. Titulo Séptimo. Prevenciones General.
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I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.
Constitución Federal
Constitución de San Luis Potosí.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Art.108, 113 segundo Art. 124 Último Ley Federal de Ley de No exige. párrafo. Titulo párrafo. Titulo Responsabilidad Responsabilidad Cuatro, De las Décimo Segundo. De Patrimonial del patrimonial del Responsabilidades de las responsabilidades Estado Estado y Municipios. los Servidores de los Servidores DOF 31-12-2004 POE- 23-12-2004. Públicos y Patrimonial Públicos y del Juicio DOF- 12-06-2009. del Estado. Político. Art.108 párrafo Art. 125, 126. Titulo Ley Federal de Ley de No exige. primero, 109, 110, Décimo Segundo. De Responsabilidades Responsabilidades de 111,113. Titulo las Responsabilidades Administrativas de los los Servidores Curto. De las de los Servidores Servidores Públicos Públicos del Estado y responsabilidades de Públicos y del Juicio DOF 13-03-2002. Municipios los Servidores Político. (DOF-28-05-2009) POE- 05-09-2009. Públicos y Patrimonial Ley Federal de del Estado. Responsabilidades de los Servidores Públicos DOF 31-12-1982 DOF.13-06-2009.
33
DIAGRAMA 6 ÁREA SOCIAL
Asistencia Social. Educación..
. Derechos Humanos.
Pueblos Indígenas.
Derechos Adultos Mayores.
Salud Defensoría Social Extinción del Dominio. Juventud. . Mujeres Electoral.
34
SOCIAL. 3º, fracción VIII. Constitución Federal, 12. “Servicios de Asistencia Social. Constitución Estatal. LEY de Asistencia Social Relacionado con el Art. 34 fracción II de la Ley General de Salud. Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios. Ramos: 27 Aportación a Convenios. 28 Programa General de Desarrollo. 29. Fondo de Impulso al Desarrollo Económico y Social. 30. Aportaciones para la infraestructura Social Estatal. 31. Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. 33. Fondo para la Infraestructura Social Municipal.
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. ASISTENCIA SOCIAL
Constitución Federal
Constitución de San Luis Potosí.
Ley Federal
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Art.3º, fracción VIII. Art.12. Titulo Ley de Asistencia Ley de No exige Nota: Ramo 28. Segundo. De los Social Asistencia Social Programa General de Principios DOF 02-09-2004. para el Estado y Desarrollo.29. Fondo Constitucionales Nota: Relacionado Municipios. de Impulso al Capítulo único. con el Art. 34 POE 28-04-2000 Desarrollo Económico fracción II de la y Social. Ramo 30. Ley General de Aportaciones para la Salud. infraestructura Social Estatal. Ramo 33. Fondo para la infraestructura Social Municipal. Ley Federal de Ley de No exige Defensoría Pública Defensoría DOF 28-05-1998 Social y de Oficio POE 12-09-2006
EDUCACION
Art.3º, Fracciones, I, Art. 10,11 Titulo Ley del Servicio Ley de No aplica II, a),b),c),III,IV,V,VI, Segundo. De los Profesional de Educación a), b), VII, VIII., 5º, Principios Carrera en la POE 20-0731 Fracción I, 73 Constitucionales Administración 2010. Fracción XXV, en Capítulo único. Pública Federal relación con el artículo DOF 10-04-2003 123. Fracciones, I, II. POF 09-01-2006 LEY General de Educación DOF 13-07-1993
35
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. DERECHOS HUMANOS
BIS FAMILIA
Constitución Federal
Constitución de San Luis Potosí.
Ley Federal
Art.2º.A, Fracción II, 13, 14, 16,17 titulo Tercero, de los Organismos de Defensoría Social. Capitulo I, de la Comisión de los Derechos Humanos. 22, 23, 24.
Art.16 Titulo Ley de la Comisión Segundo. De los Nacional de los Principios Derechos Humanos Constitucionales DOF 29-06-1992 Capítulo único. DOF 30-06-2006. Ley Federal de Derechos DOF 31-12-1981
Ley de la Comisión de Reglamento de la Derechos Humanos Ley de la Comisión S.L.P. de Derechos POE 19-09-2009 Humanos. 1997
Art.3º, apartado C, 4º, 27 Fracción XVII, Tercer párrafo, 107 fracción III, inciso a), 123 apartado A, fracción VI, segundo párrafo, 123 apartado A, fracción XXIV, XXV, XXVIII, apartado B, fracción VIII.
Art.9º fracción XVI, Código Federal de inciso h), 10 tercer Procedimientos párrafo, 12. Titulo Civiles. Segundo. De los DOF 24-02-1943. Principios DOF 30-12-2008 Constitucionales Capítulo único.
Código Civil del No exige. Estado de san Luis Potosí. POE 27-05-2010. Código de Procedimientos Civiles S.L.P. 30-06-2009 Código Familiar del Estado de S.L.P. Octubre-2010 Titulo segundo capitulo Único. Artículos 10, 11, 12, 13, 14.
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Ley Estatal
Reglamento de la Ley
I. Administración Constitución Pública. Federal I.10. Ley Org. Mpio. Libre. PUEBLOS Art.2º,A,I, IV, INDIGENAS VI,VII, VIII, 2B,I,II,III, VIII, IX. De los Derechos Humanos y Garantías.
Constitución de San Luis Ley Federal Potosí.
Art. 9º, Fracción XVI, inciso Ley de la Comisión a),b),c),d),e),f),g),h),i). Nacional para el Titulo Segundo. De los Desarrollo de los Principios Constitucionales Pueblos Indígenas Capítulo único. DOF 21-05-2003 Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas DOF 13-03-2003
Ley Estatal
Ley de Consulta indígena para el Estado y municipios de S.L.P. (POE-06-07-2010) Ley de administración de justicia indígena y comunitaria. POE-01-05-2008. Ley reglamentaria del artículo 9° de La Constitución política del Estado, Sobre los derechos y la cultura indígena. POE-06-07-2010. DERECHOS DE LOS Art.1º AL 29 Titulo Art.12 Titulo Segundo. De Ley de los Derechos Ley de las personas ADULTOS MAYORES. Primero Capitulo I, los Principios de las Personas Adultas Mayores De los Derechos Constitucionales Capítulo Adultas Mayores POE-07-08-2007. Humanos y único. DOF 24-06-2009. Garantías.
Reglamento de la Ley
No exige
No exige
No exige
No tiene reglamento a pesar de que la Ley si lo exige.
DERECHOS DE LOS Art.1º AL 29 Título Art.12 Titulo Segundo. De Ley de los Derechos Ley de las personas No tiene ADULTOS MAYORES. Primero Capitulo I, los Principios de las Personas Adultas Mayores reglamento a De los Derechos Constitucionales Capítulo Adultas Mayores POE-07-08-2007. pesar de que la Humanos y único. DOF 24-06-2009. Ley si lo exige. Garantías.
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I. Administración Constitución Constitución de San Ley Federal Ley Estatal Pública. Federal Luis Potosí. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. SALUD Art.2º B, Fracción III. Art. 9º, Fracción XVI, Ley de los Institutos Ley de Salud. Título Primero inciso c)114 fracción III, Nacionales de Salud POE-12-06-2010. Capitulo I, De los inciso j). Titulo DOF 26-05-2000 Derechos Humanos y Segundo. De los DOF 14-07-2008 Garantías. Principios Constitucionales Capítulo único. DEFENSORIA SOCIAL
EXTINCIÒN DE DOMINIO
JUVENTUD
Art. 1º AL 29 Título Art. 18. Titulo Segundo. Ley de Asistencia Primero Capitulo I, De De los Principios Social los Derechos Humanos Constitucionales DOF 02-09-2004 y Garantías. Capítulo único. 123. Art. 2º A, fracción V. Art. 114 fracción III, Título Primero inciso j). Del Municipio Capitulo I, De los Libre. Derechos Humanos y Garantías.
Art. 73 Fracción XXIX-J
Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 29-05-2009
Reglamento de la Ley
Reglamento a la Ley de Salud. POE 21-Abril-2001
Ley de Asistencia No tiene Social para el reglamento a pesar Estado y de que la Ley si lo Municipios. exige. POE-28-Abril2000 Ley de Extinción No exige. de dominio para el Estado de S.L.P. POE-27-08-2009.
del Instituto Ley del Instituto No tiene reglamento a Art.12. Titulo Segundo. Ley de la Potosino de la pesar de que la Ley si De los Principios Mexicano Juventud Juventud. POE-02- lo exige. Constitucionales DOF 06-01-1999 Febrero-2002. Capítulo único. DOF 22-06-2006
38
I. Administración Constitución Federal Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre.
DEPORTE
Art.18, fracción XXIX,-J Título Primero Capitulo I, De los Derechos Humanos y Garantías. y 73 Facultades del Congreso.
Constitución de San Luis Ley Federal Potosí.
Art.80 De las atribuciones del Gobernador, fracción. XXI. Organización del sistema…el deporte.
Ley General Cultura Física Deporte DOF 24-02-2003
Ley Estatal
de Ley Estatal y Deporte.
Reglamento de la Ley
del No exige.
POE 26-08- 1996
Ley del Instituto Ley del Instituto de No tiene reglamento a Nacional de las las Mujeres. pesar de que la Ley si Mujeres POE-11-Junio-2009. lo exige. DOF 12-01-2001
MUJERES
Art. 2º, A, Fracción III, 2º Art.9º, B, fracción V, 4º. Título inciso Primero Capitulo I, De los Derechos Humanos y Garantías.
Fracción e) 12.
Segundo. De Principios Constitucionales Capítulo único.
Ley General de LEY de Acceso de las Reglamento a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Acceso de las Mujeres Mujeres a una Vida Libre de Violencia a una vida Libre de Libre de Violencia 07-Agosto-2007. Violencia. DOF 01-02-2007 POE 19-01-2008 XVI, DOF 20-01-2009 Reglamento del Titulo sistema estatal para los prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. P.O.E. 26Febrero-2008. Ley General para la LEY para la Igualdad No tiene reglamento a Igualdad entre entre Mujeres y pesar de que la Ley si Mujeres y Hombres Hombres en el lo exige. (DOF 02-08-2006). Estado S.L.P. POE19-10-2009 Ley Federal para Ley para prevenir y No exige. Prevenir y Eliminar la erradicar la Discriminación Discriminación para DOF 27-11-2007 el estado de San Luis Potosí
POE:19-10- 2009
39
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. ELECTORAL
Constitución Federal
Constitución de San Ley Federal Luis Potosí.
41, Apartado A, B, Art.30, 31, 31 BIS, C,D, 60, 99, 105, 32, 33, 34. Titulo fracción II. Quinto. De la Título Segundo. Participación de los Capítulo I. De la ciudadanos en los Soberanía Nacional y procesos electorales de la Forma de en el referéndum y Gobierno. en el Plebiscito. Capítulo Del Sufragio.
40
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Ley General del Ley Electoral, No exige. Sistema de del Estado de Medios de San Luis Potosí. Impugnación en POE- 23-10Materia Electoral 2010 DOF 22-11-1996 DOF 01-07-2008
AMBIENTAL
DIAGRAMA 7 AMBIENTAL
Artículo. 73, fracción XVI, 4ª. Legislar en cuanto al ambiente. Artículo 15, de la Constitución del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí. Artículo. 10, en relación con la Ley de Educación del Estado.
Ciencia y Tecnología.
Expropiación.
Ramos: 27. Aportación a Convenios. 28 Programa General de Desarrollo. 33. Fondo para la Infraestructura Social Municipal.
Propiedad. Obras Públicas y Servicios.
Protección Animal. Vías de Comunicación
Transporte.
Desarrollo Rural Sustentable. Turismo.
Protección al Ambiente
41
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. CIENCIA Y TECNOLOGIA.
Constitución Federal Constitución de San Ley Federal Luis Potosí.
Art.2º,B, Fracción VII, 3º Fracción V, Título Primero Capitulo I, De los Derechos Humanos y Garantías. 73 Fracción XXIX-F,
Art. 10, Titulo Ley de Ciencia Segundo. De los Tecnología Principios DOF 05-06-2002. Constitucionales DOF 27-04-2010. Capítulo único.
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
y Ley de Ciencia y No tiene Tecnología del Estado. reglamento a POE-30-08-2003. pesar de que la Ley si lo exige. Nota: en relación con la Ley de Educación artículo 14 fracción VIII. EXPROPIACION. Art.36, fracción I Art.114 fracción IX, Ley de Expropiación Ley de expropiación, No exige. Del Municipio Libre. DOF 25-11-1936 ocupación temporal y DOF-05-06-2009 limitación del dominio por causa de utilidad publica POE-21-08-1996. PROPIEDAD. Art. 27 fracción VI. Art.13, Titulo Ley de la Propiedad Ley sobre el Régimen No exige. Título Primero Capitulo Segundo. De los Industrial de la propiedad en I, De los Derechos Principios DOF 27-06-1991 condominio. Humanos y Garantías. Constitucionales POE-27-12-2008. Capítulo único.114, fracción IV, segundo párrafo, fracción V, inciso b).Del Municipio Libre. Art. 4o. Título Primero Art. 9° fracción XVI, Ley de Vivienda Ley de fomento a la No tiene Capitulo I, De los inciso d), 12 cuarto DOF 27-06-2006 vivienda del Derechos Humanos y párrafo. Titulo Estado de San Luis Garantías. Capítulo Segundo. De los Potosí único. Principios D.O.E: 13-05-2004 Constitucionales Capítulo único.
42
I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. OBRAS PÚBLICAS.
Constitución Federal Constitución de San Luis Potosí.
PROTECCION ANIMAL.
Art.122, apartado C El estatuto de Gobierno. Base Primera. Fracción V, inciso i)
Ley Federal
Art. 122, apartado C El Art.57 fracción XIV, 80 Ley de Obras Públicas estatuto de Gobierno. fracción XXIX, 114 y Servicios Base Primera. Fracción fracción V, inciso f). Relacionados con las V, inciso j) Mismas. DOF 04-01-2000
Art.15, Titulo Ley Federal de Segundo. De los Sanidad Animal Principios DOF 25-07-2007 Constitucionales Capítulo único. 57, fracción V, 114 fracción V, inciso g). VIAS DE Art.2º, Apartado B Art.9º, Fracción XVI, Ley de Vías Generales COMUNICACIÓN. fracción VI, 73 inciso f). Titulo de Comunicación Fracción XVII. Segundo. De los DOF 19-02-1940 Título Primero Capitulo Principios I, De los Derechos Constitucionales Humanos y Garantías. Capítulo único. TRANSPORTE.
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Ley de Obras Públicas Reglamento de la y Servicios ley de Obras Relacionados con las públicas. Mismas, para el estado POE 31-12-2003 de S.L.P. POE- 19-12-2009. Ley Estatal de No exige. Protección Animal. POE-07-03-2009
Ley que establece el Derecho de vía y su aprovechamiento en vías Terrestres de Comunicación. POE-20-10-1997.
No exige.
Art.122, apartado C El Art.114 fracción V, estatuto de Gobierno. inciso h). Del Base Primera. Fracción Municipio Libre. V, inciso k)
Ley de Caminos, Ley de Transporte Reglamento a la Puentes y Público. ley de Transporte Autotransporte Federal POE 29-04-2010 público del Estado. DOF 22-12-1993 POE19-sep-2009
Art. 21, Título Primero Art.114 del Municipio Capitulo I, De los Libre. Derechos Humanos y Garantías.115 fracción III, inciso h)
Ley de Vías Generales Ley de Tránsito del No tiene de Comunicación Estado de San Luis DOF 19-02-1940 Potosí. POE-24-12-2005
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I. Administración Pública. I.10. Ley Org. Mpio. Libre. DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.
Constitución Federal
Constitución de Ley Federal San Luis Potosí.
Ley Estatal
Reglamento de la Ley
Art.25, 28. Título Art.9º, Fracción Ley General de Ley de Fomento para el Reglamento de la Ley Primero Capitulo XVI, inciso a), Desarrollo Forestal Desarrollo forestal de Fomento para el I, De los g), Sustentable sustentable. Desarrollo forestal Derechos Titulo Segundo. DOF 25-02-2003 POE-18-10-2005. Sustentable del Estado. Humanos y De los Principios POE 12-Agosto 2008. Garantías. Constitucionales Ley de Desarrollo Rural Ley de Fomento al No tiene reglamento a Capítulo único. Sustentable Desarrollo Rural pesar de que la Ley si 114 fracción V, DOF 07-12-2001 Sustentable. lo exige. inciso a), c). POE-27-08-2009.
Art.25, 28. Título Art.9º, Fracción Ley General de Ley de Desarrollo social Reglamento de la Ley Primero Capitulo XVI, inciso a), g) Desarrollo Social para el Estado y de Desarrollo Social. I, De los Titulo Segundo. DOF 20-01-2004 Municipios. Derechos De los Principios POE-17-04-2008. Humanos y Constitucionales Ley de Desarrollo Social Garantías. Capítulo único. para el Estado y ,114 fracción V, Municipios inciso a), c). POE-18-Diciembre 2008 Ley General de Turismo Ley de turismo. No tiene reglamento a DOF 17-06-2009. POE-14-03-2002. pesar de que la Ley si lo exige. 4.10. PROTECCION Art.73 fracción Art.15, Titulo Ley General del Ley Ambiental. Reglamento de la Ley AL AMBIENTE. XXIX-G. Segundo. De los Equilibrio Ecológico y la POE- 11-05-2010. ambiental del Estado de Principios Protección al Ambiente San Luis en materia de Constitucionales DOF 28-01-1988 evaluación de impacto Capítulo único. ambiental y riesgo. 57, fracción V, POE 07-Julio-2005. 114 Fracción V, inciso g).
44
45
LEYES LOCALES POR ÁMBITO DE COMPETENCIA
46
DIAGRAMA ÁMBITO DE COMPETENCIA
I. Administración Pública.
XII. Vigilancia.
II.
Ciencia,
Educación
Cultura.
XI. Servicios Profesionales.
X. regulación fiscal Y Vigilancia.
III. Derechos Humanos. MUNICIPIO
IX. Planeación y Obras Públicas.
V. Desarrollo y Protección social.
CONSTITUCION LOCAL
VIII. participación Ciudadana y Organización Política.
VII. Justicia y Seguridad.
LEYES FEDERALES
LEYES
LOCALES
IV. Desarrollo Económico.
VI.47 Ecología y Medio Ambiente.
y
ÁMBITO DE COMPETENCIA I. Administración Pública.
Ejemplo: I.1. Ley de Bienes del Estado y Municipios.
I.2.Ley de entrega y Recepción de los recursos Públicos. I.3.Ley de Planeación del Estado y sus Municipios. I.4.Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios. I.5. Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas de referéndum y plebiscito. I.6. Ley del Periódico Oficial. I.7.Ley del Registro Público de la Propiedad. I.8.Ley Orgánica de la Administración Pública.
I.9.Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia. I.10. Ley Orgánica del Municipio Libre. MUNICIPIO I. 11. Ley Orgánica del Poder Legislativo. I.12. . Ley Orgánica del Poder Judicial. I.13. Ley que establece las bases para la emisión de bandos de policía y gobierno y ordenamientos de los municipios del estado S.L.P..
48
I.14. Ley reglamentaria del artículo 133 de la Constitución Política del Estado en materia de remuneraciones.ado y Municipios.
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO I. Administración
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
I. Administración Pública. REGLAMENTO A LA LEY
Pública. I.1.
Artículos: 109, 110, 114 fracción IV .
Ley de bienes del Estado de San Luis Potosi.
No lo exige la ley.
I.2.
Artículo: 57 fracción IX
Ley de Entrega y recepción de los Recursos Públicos.
No lo exige la ley.
I.3
Artículo 114
Ley de Planeación del Estado y sus Municipios
I.4
Artículo 114
Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. No lo exige la ley.
I.5
Artículo 18, 131,132, 133
Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas
No lo exige la ley.
I.6
Artículo 70
Ley del Periódico Oficial.
No lo exige la ley.
I.7
Artículo 13,114 Fracción IV, segundo párrafo fracción V, inciso b).
Ley del Registro Público de la Propiedad.
No lo exige la ley.
I.8
Artículo 114 fracción V, inciso i), Titulo Ley Orgánica de la Administración décimo del Municipio Libre, 134 titulo Pública. Décimo tercero prevenciones Generales.
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige.
I.9
Artículo 88,89 Capítulo VI, de la seguridad pública, 114 fracción III inciso h).
Reglamento de la Ley organica de la Procuraduria General de Justicia del Estado P.O.E. 19-10-2002.
49
Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia.
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO I. Administración
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
I. Administración Pública. REGLAMENTO A LA LEY
Pública. I.10
Artículo 114 fracción III inciso a),b),c),d),e),f),g),h), i),j). Artículo 40-70. Título sexto Del poder legislativo Capitulo I Del Congreso del Estado Título Octavo del Poder Judicial paitulo I, artículos 91,92,93,94.
Ley Orgánica del Municipio Libre
No tiene reglamento a pesar que la ley lo exige.
Ley orgánica del Poder Legislativo.
Reglamento para el gobierno interior Del congreso del estado de san Luis Potosí
Ley Orgánica del Poder Judicial
No lo exige la ley.
I.13
Artículos 57, fracción VII, 114 fracción II inciso e).
Ley que Establece las Bases para la No exige. Emisión de Bandos de Policía y Gobierno, y Ordenamientos de los Municipios del Estado de San Luis Potosí
I.14
Artículo 133
Ley Reglamentaria del Artículo 133 No exige. de la Constitución Política del Estado en Materia de Remuneraciones
I.11.
I.12
50
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO II. Ciencia, Educación y
CONSTITUCION ESTATAL
II. Ciencia, Educación y cultura.
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
cultura. II.1
Artículo 10
Ley de Ciencia y Tecnología
II.2
Artículo 114 fracción III, inciso j).
Ley de Cultura para el Estado
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. No exige.
II.3
Artículo 10
Ley de Educación
No exige.
II.4
Artículo 114 fracción III, inciso j).
II.5
Artículo 114 fracción III, inciso j).
II.6
Artículo 100
Ley de Fomento Para la Lectura y No tiene reglamento a el Libro del Estado y en Municipios pesar de que la ley lo exige. Ley de Protección al Patrimonio Reglamento de la ley de Cultural protección Cultura para el estado. P.O.E. 09-082001. Ley Orgánica del Artículo 100 de No exige. la Constitución Política Estatal
II.7
Artículo 10 y la fracción VIII del artículo 14 de la Ley General de Educación
II.8
Artículo 114 fracción III, inciso j).
51
Ley Orgánica del Consejo Potosino No tiene reglamento a de Ciencia y Tecnología pesar de que la ley lo exige. Ley que Establece el Depósito No exige Legal para la Preservación del Patrimonio Bibliográfico y Documental
III. Derechos Humanos.
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO III. Derechos Humanos.
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
III.1
Artículos: 9ª fracción XVI inciso e) 12.
Ley de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia.
III.2
Artículos: 12
Ley de Atención a la Víctima del delito.
III.3
Artículos: 16
Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
III.4
Artículos: 12
Ley de las personas adultas mayores.
III.5
Artículos: 12, 177 del Código Penal del estado de S.L.P., artículo 404 fracción III del código Civil del Estado de S.L.P. Artículo: 9º fracción XVI, inciso c), 114 fracción II inciso j). , así como los aartículos 343, fracción II , 345 de la Ley General de Salud, el articulo 2378 del Código Civil
III.6
52
REGLAMENTO A LA LEY
Reglamento de la ley de Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. P.O.E.19-enero 2008. No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. Reglamento de la Ley de 1997.
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. Ley de Prevención y Atención a la No tiene reglamento a Violencia Familiar. pesar de que la ley lo exige. Ley Estatal de Derechos de las No tiene reglamento a Personas en Fase Terminal. pesar de que la ley lo exige.
III. Derechos Humanos.
DESCRIPCIÓN DEL CONTINUO LEGISLATIVO III. Derechos Humanos.
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
III.7
Artículos: 12.
Ley Estatal Para las Personas con No exige. Discapacidad.
III.8
Artículos: 9º fracción XVI, inciso e), y 12
III.9
Artículos: 12
Ley Para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres en el Estado de San Luis Potosí. Ley Para Prevenir, Atender y Erradicar la Trata de Personas.
III.10
Artículos: 12
III.11
Artículos: 9º fracción XVI, inciso e), y 12
Ley Para Prevenir y Erradicar la Discriminación para el Estado de San Luis Potosí
III.12
Artículos: 114 fracción III inciso h).
Ley Sobre los Derechos de Niñas, No exige. Niños y Adolescentes
53
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. Ley Para Prevenir la Tortura en el No exige. Estado de San Luis Potosí No exige.
IV. Desarrollo Económico.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO IV. Desarrollo Económico.
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
IV.1
Artículos: 57 fracción I, XLVIII,
Ley de Fomento Artesanal del Estado
No exige.
IV.2
Artículos: 57 fracción I, XLVIII
Ley de Fomento Económico
IV.3
Artículos: 114 fracción II inciso a),
Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios
IV.4
Artículo: 9º, fracción XVI, inciso d), 114 fracción V, inciso X),
Ley de Turismo
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. Reglamento de la Ley de Mejora Regulatoria. POE. 15-11-2008). Notiene reglamento a pesar de que la ley lo exige.
54
Descripción DELCONTINUO LEGISLATIVO V. Desarrollo y Protección
CONSTITUCION ESTATAL
V. Desarrollo y Protección Social.
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Social. V.1
Artículo: 12, Servicios de Asistencia Social.
V.2
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso a), g),114 fracción V, inciso a), c).
V.3
Artículo: 12, Servicios de Asistencia Social. 57 fracción I, XLVIII.
V.4
Artículo: 57 fracción I, XLVIII,133.
V.5
Artículo: 114 fracción III, inciso j).
Ley de Protección Civil
No exige.
V.6
Artículo: 57 fracción I, XLVIII.
Ley de Protección de Madres, Padres y Tutores Solteros en el Estado de San Luis Potosí
No exige.
V.7
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso c)114 fracción III, inciso j),.
Ley de Salud
V.8
Artículo: 9º Fracción XVI inciso e), 12,
Ley del Instituto de las Mujeres
Reglamento a la Ley de Salud. POE 21-Abril-2001 No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige.
55
Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios
No tiene reglamento a pesar de que la ley si lo exige. Ley de Desarrollo Social para el Reglamento de la Ley de Estado y Municipios Desarrollo Social para el Estado y Municipios POE-18-Diciembre 2008 Ley de Instituciones de Desarrollo No tiene reglamento a Humano y Bienestar Social pesar de que la ley si lo exige. Ley de Pensiones y Prestaciones No exige. Sociales Para los Trabajadores al Servicio de Gobierno
V. Desarrollo y Protección Social.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO V. Desarrollo y Protección
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Social. V.9
Artículo: 12, Servicios de Asistencia Social. 57 fracción I, XLVIII.
Ley del Instituto Potosino de la Juventud
V.10
Artículo: 80, fracción XXI, 114 fracción III inciso j),.
Ley Estatal del Deporte
V.11
Artículo: 9º Fracción XVI, inciso h), 57 fracción I, XLVIII.
Ley que Crea el Instituto de Atención a Migrantes
V.12
Artículo: 9º , 57 fracción I, XLVIII
Ley Reglamentaria del Artículo 9º No tiene reglamento a de la Constitución Política del pesar de que la ley lo Estado sobre los Derechos y la exige. Cultura Indígena
56
No tiene reglamento a pesar de que la ley lo exige. No exige.
No exige.
VI. Ecología y Medio Ambiente.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO VI. Ecología y Medio
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Ambiente. VI.1
Artículo: 15, 57, fracción Fracción V, inciso g).
VI.2
Artículo: 13, 110 Fracción I, inciso d), 114 fracción III inciso a).
VI.3
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso a), g), 14 , 57 fracción I, XLVIII.
VI.4
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso a), g), 14 , 57 fracción I, XLVIII 114 fracción V, inciso a), c).
VI.5
Artículo: 9º , 57 fracción I, XLVIII .
V,
57
114
Ley Ambiental
Reglamento de la Ley ambiental del Estado de San Luis en materia de evaluación de impacto ambiental y riesgo. POE 07-Julio-2005. Ley de Aguas No tiene reglamento a pesar de que la Ley si lo exige. Ley de Fomento al Desarrollo No tiene reglamento a Rural Sustentable pesar de que la Ley si lo exige. Ley de Fomento Para el Desarrollo Reglamento de la Ley de Forestal Sustentable Fomento para el Desarrollo forestal Sustentable del Estado. POE 12-Agosto 2008. Ley Estatal de Protección a los Animales
No exige.
VII. Justicia y Seguridad.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO VII. Justicia Y Seguridad. VII.1
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso a), b),c),d),e),f),g),h),i), 57 fracción I, XLVIII . Artículo: 18, 57 fracción I, XLVIII.
Ley de Administración de Justicia Indígena y Comunitaria
No exige.
Ley de Defensoría Social y de Oficio
No tiene reglamento y si lo exige la ley.
VII.3
Artículo: 57 fracción I, XLVIII 114 fracción III, inciso j).
Ley de Extinción de Dominio para No exige. el Estado de San Luis Potosí
VII.4
Artículo: 57 fracción I, XLVIII 123.
Ley de Justicia Administrativa
No tiene reglamento y si lo exige la ley.
VII.5
Artículo: 57 fracción I, XLVIII 114, fracción III, inciso h),.
Ley de Justicia Para Menores
No exige
VII.6
Artículo: 57 fracción I, XLVIII, 125,126, Titulo segundo de las responsabilidades de los servidores públicos y del juicio político.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios
No exige
VII.2
58
VII. Justicia y Seguridad.
Descripción DELCONTINUO LEGISLATIVO VII. Justicia Y Seguridad. VII.7
VII.8
VII.9
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
Artículo 124 Último párrafo. titulo decimo segundo de las responsabilidades de los servidores públicos y del juicio político. Artículo: 88,89, capítulo VI, de la seguridad pública, 114 fracción III, inciso h). Artículo: 80 fracción XXI.
59
REGLAMENTO A LA LEY
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y Municipios
No exige.
Ley de Seguridad Pública
Reglamento de la Ley de Seguridad Pública. P.O.E. 07-Noviembre-2003. No exige reglamento a la ley.
Ley del Sistema Penitenciario
VIII. Participación Ciudadana y
Descripción DELCONTINUO LEGISLATIVO VIII. Participación Ciudadana
CONSTITUCION ESTATAL
Organización Política.
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
y Organización Política. VIII.1
Artículo: 9º, Fracción XVI, inciso a), Ley de Consulta Indígena Para el b),c),d),e),f),g),h),i), 57 fracción I, Estado y Municipios de San Luis XLVIII. Potosí
No exige
VIII.2
Artículo: 80 fracción XXVII,138.
No exige.
VIII.3
Artículo: 30,31,31 BIS, 32,33,34 y 57 Ley Electoral fracción I, XLVIII.
No exige.
VIII.4
Artículo: 31,31 BIS, y 57 fracción I, Ley del Sistema de Medios de XLVIII 80 fracción I, XXIX. Impugnación en Materia Electoral del Estado de San Luis Potosí
No exige
VIII.5
Artículo: 32 y 57 fracción I, XLVIII 80 Ley Para la Integración y fracción I, XXIX. Funcionamiento de las Juntas y Comités de Mejoramiento Moral, Cívico y Material
No exige.
VIII.6
Artículo: 80 fracción I, XXIX.
Ley de Referéndum y Plebiscito
Ley que Faculta al Poder Ejecutivo No exige. para Crear Patronatos para Obras o Servicios de Intereses Sociales
60
IX. Planeación y Obras Públicas.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO IX. Planeación y Obras
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Públicas. IX.1
Artículos: 57 Fracción III, 114
Ley de Desarrollo Urbano
IX.2
Artículos: 57 fracción I, XLVIII, 114 fracción IX,
Ley de Expropiación, Ocupación No exige Temporal y Limitación de Dominio por Causa de Utilidad Pública
IX.3
Artículos: 9° Fracción XVI, inciso d), 12 cuarto párrafo.
Ley de Fomento a la Vivienda
IX.4
Artículos: 57, fracción XIV, 80 Fracción XXIX,114 fracción V, inciso f).
Ley de Obras Públicas y Servicios Reglamento de la Ley de Públicos Relacionados con la Obras Públicas. POE 06Misma Para el Estado y Municipios 12-2003.
IX.5
Artículo: 114 fracción V, inciso h).
Ley de Transporte Público
IX.6
Artículos: 9° Fracción XVI, inciso f),
IX.7
Artículo 13, 114 fracciones IV, segundo párrafo fracción V, inciso b).
Ley que Establece el Derecho de Vía y su Aprovechamiento en las Vías Terrestres de Comunicación Ley Sobre el Régimen de la Propiedad en Condominio
61
No exige
No exige
Reglamento a la Ley de Transporte público del Estado. POE 19-09-2009. No exige
No exige
X. Regulación Fiscal y Vigilancia.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO X. Regulación Fiscal y
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Vigilancia. X.1
Artículo: 114 fracción III, inciso j).
Ley de de Catastro del Estado y Municipios.
No exige
X.2
Artículo: 111, 112,113.
Ley de Coordinación Fiscal
No exige.
X.3
Artículo: 114,115. Titulo Décimo del Ley de Deuda Pública del Estado y Municipio Libre. Municipios de San Luis Potosí
No exige.
X.4
Artículo: 109, 112,113. Titulo Noveno. Ley de Hacienda del Estado Del patrimonio y de la Hacienda Pública del Estado. Capítulo II, de la Hacienda Pública, 114 fracción IV, inciso c), párrafo cuarto. Artículo: 109, 112,113. Titulo Noveno. Ley de Hacienda para los Municipios Del patrimonio y de la Hacienda Pública del Estado. Capítulo II, de la Hacienda Pública, 114 fracción IV, inciso c), párrafo cuarto.
No tiene reglamento y la ley si lo exige.
X.5
62
No tiene reglamento y la ley si lo exige.
X. Regulación Fiscal y Vigilancia.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO X. Regulación Fiscal y
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
Vigilancia. X.6
Artículo: 114 titulo Décimo del Municipio Ley de Presupuesto, Contabilidad y No exige. Libre. Gasto Público del Estado
X.7
Artículo: 114 titulo Décimo del Municipio Ley de Presupuesto, Contabilidad y No exige Libre. Gasto Público de los Municipios
X.8
Artículo: 114 fracción V, inciso i), título Ley Para la Administración de No tiene reglamento a Décimo del Municipio Libre, 134 Titulo Aportaciones Transferidas al Estado pesar de que la ley si lo Décimo tercero Prevenciones Generales. y Municipios exige.
63
XI. Servicios Profesionales.
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO XI. Servicios Profesionales. XI.1
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
REGLAMENTO A LA LEY
No exige.
XI.2
Artículo: 6º, 57 fracción I, IX XLVIII, y Ley de Arancel de Abogados artículo 2436 del Código Civil vigente en el Estado. Artículo: 6º, 57 fracción I, IX XLVIII, Ley de Arancel de Notarios
XI.3
Artículo: 6º, 57 fracción I, IX XLVIII,
Ley de Peritos
No exige
XI.4
Artículo: 13 y 17 BIS
Ley del Notariado
No exige
XI.5
Artículo: 6ª, 10
Ley para el Ejercicio de las Profesiones del Estado.
No tiene reglamento y la ley si lo exige.
64
No exige
DESCRIPCIóN DELCONTINUO LEGISLATIVO XII. Vigilancia.
CONSTITUCION ESTATAL
LEY ESTATAL
XII. Vigilancia. REGLAMENTO A LA LEY
XII.1
Artículo: 135
Ley de Adquisiciones
XII.2
Artículo: 54, 57 fracción IX, 135
Ley de Auditoria Superior del Estado No exige.
XII.3
Artículo: 82. Capítulo III. Del Despacho Ley de Bebidas Alcohólicas. del Ejecutivo
No tiene Reglamento, pesar de que lo pide.
XII.4
Artículo: 12 párrafo segundo 57 fracción Ley de Protección a la Salud de las IX, 135 Personas no Fumadoras
No exige.
XII.5
Artículo: 57 fracción IX, 114 Fracción III, inciso h)
Ley de Tránsito
No tiene Reglamento, pesar de que lo pide.
XII.6
Artículo: 17 BIS
Ley de Transparencia y Acceso a la Reglamento relativo a la información Pública. ley de Transparencia y acceso a la información Pública de S.L.P. P.O.E. 22-11-2007.
65
No exige.
a
a
EJES RECTORES DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
66
DIAGRAMA
LOS EJES DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
Ejes del Plan de Desarrollo Estatal. 3. Desarrollo Regional sustentable. 4. Seguridad y Justicia.
Ejes del Plan de Desarrollo Estatal. 2. EconomĂa Competitiva y generadora de empleos.
MUNICIPIO
CONSTITUCION FEDERAL CONSTITUCION LOCAL
LEYES FEDERALES LEYES
67
LOCALES
Ejes Rectores de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Se definieron por parte de gobierno del Estado, cinco ejes rectores para garantizar el desarrollo: I.
Política social y Combate a la Pobreza.
II.
Economía Competitiva y Generadora de Empleos.
III.
Desarrollo Regional Sustentable.
IV.
Seguridad y Justicia.
V.
Gobierno Eficiente, Transparente, Honesto y Austero.
Cada uno de los ejes, están sustentados en el Plan de Desarrollo, donde los sectores serán la base para la planeación de política públicas y de los recursos financieros suficientes para ejecutar los programas y proyectos necesarios para el desarrollo de los 58 municipios. Y a su vez, se adecuan a las necesidades jurídicas plasmadas en el Continuo legislativo, en donde el Estado y los municipios, podrán aplicar los planes en base a un marco normativo, y a su plan de desarrollo municipal. A su vez se divide cada uno de los ejes en:
68
Ejes
Sectores
Seguridad y Justicia
Gobierno Eficiente, Transparente, Honesto y Austero.
Representación en el Continuo
Desarrollo Urbano. Agua Infraestructura Carretera. Medio Ambiente. Comunicaciones y Transportes. Seguridad Pública. Procuración de Justicia. Prevención y Reinserción social.
1. SERVICIOS. Art. 115, fracción III, 116 Párrafo segundo, fracción VII Constitución Federal., 114 Constitución Estatal. 141 Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de S.L.P.
Administración pública.
2.1 LOS RECURSOS ECONOMICOS FISCAL. Art. 2º, apartado B, fracción VII, 134. Constitución Federal, 135. Constitución Local. 1º, fracción VI. 49 fracción III, Ley de Adquisiciones, 32. fondo de Fiscalización Arrendamiento y servicios del Sector Público.
69
Ejes
Sectores Política social y Desarrollo Social, Salud, Educación y Combate a la vivienda. Pobreza. Asistencia social comunidades Economía indígenas, Mujeres, juventud. Competitiva y Deporte, cultura, migrantes. Generadora de Empleos.
70
Representación en el Continuo. 3. SOCIAL. 3º, fracción VIII. Constitución Federal, 12. “Servicios de Asistencia Social. Constitución Estatal. LEY de Asistencia Social Relacionado con el Art. 34 fracción II de la Ley General de Salud. Ley de Asistencia Social para el Estado y Municipios. Ramos: 27 Aportación a Convenios. 28 Programa General de Desarrollo. 29. Fondo de Impulso al Desarrollo Económico y Social. 30. Aportaciones para la infraestructura Social Estatal. 31. Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. 33. Fondo para la Infraestructura Social Municipal.
Ejes Desarrollo Sustentable.
Sectores Regional Desarrollo Económico, Ciencia y Tecnología, Desarrollo Agropecuario, Hidro-agrícola y forestal. Empleo y Capacitación para el Trabajo. Financiamiento para el Desarrollo. Turismo.
71
Representación en el Continuo. 4. AMBIENTAL Artículo. 73, fracción XVI, Legislar en cuento al ambiente.
4ª.
Artículo 15, de la constitución del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí. Artículo. 10, en relación con la Ley de Educación del Estado. Ramos: 27 Aportación a Convenios. 28 Programa General de Desarrollo. 33. Fondo para la Infraestructura Social Municipal.
BIBLIOGRAFÍA www.congresoslp.gob.mx. www.diputados.gob.mx/leyesbiblio/index.htm
Comisión de Desarrollo Social/ Cámara de Diputados/ LVII Legislatura. Instrumentos de Distribución de los Recursos del Ramo 33, México, 1998. Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública. Dictamen del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2009, Cámara de Diputados. México. 31 de dic. de 2009. Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública. Cámara de Diputados. México. 31 de dic. de 2009.
Ley de Coordinación Fiscal 2009,
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2009, Poder Ejecutivo Federal (2009). Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Cuenta de la Hacienda Pública Federal, Resultados Generales. Subsecretaría de Egresos, México, 2008 y 2009.
72
LIX LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO San Luis Potosí
www.congresoslp.gob.mx.