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S. 46/69 INFORMACION Y DOCUMENTACION COMO INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO CHILENO
Indice a los documentos preprados por el CENID a la Reni6n CONICyT, Vifia del Mar, 1969 Doc. N° 1. CENID como- <)rgnismo Coordinador del Sistna Nacional de informaci6n y Documentacion. - Organismo de Estudio y Promoci& de la Informtica, - Cmara de Ccxnpansaci&n". Doc. N° 2. Estudios de Base. Doc. N° 3. CENID y los Programas de Fomento de CONICyT. Doc. N° 4. Coordinaci6ny Promoci6n del Sistna Nacional de Informacion y Documentaci6n. Subsistnas de Información y Docurnentacicn. Doc. N° S. CENID. Programas, Proyectos y Servicios. ANEXOS :
N° N° N° N°
1. 2. 3. 4.
Informe N ° 1 de ODEPLAN. Informe al Dr. Lavados, Julio 1969. Informe Comité de Fomento, 28 Octubre, 1969. Lista de publicaciones CENID 1963-1969.
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COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIICA Y TECNONOLOGICA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION Y DOCUMENTACION (cENID) Casilla 297-y, Correo 15, Santiago, CHILE S. 40/69 Documento N ° 1 Presentado por CENID a la ReuniSn CONICYT de Viña del Mar, 21-22 de Novinbre de 1969.
INPORMAC ION Y DOCUMENTAC ION COMO ZNPRAESTRUC'PT.TRA DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO
CENID COMO: Organismo Coordinador del Sistna Nacional de Informaci6n y Documentaci6n. - Organismo de Estudio y Prorocin de la Infortntica. - "Cmara de Compensaci6n".
INPORMAC ION Y DOCUMENTAC ION COMO INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIETIFICO Y TECNOLOGICO CHILENO
INTRQDUCCXOt
La base fundamental del desarrollo científico y tecnolgico nacional la encontramos en el establecimiento de estructuras capaces por una parte, de captar conocimientos y tcnicas foráneas, y por otra, de recrear y elaborar otros, generando nuevos conocimientos (capacidad de innovac i6n).
Esto nos lleva una vez ms al problema de transferencia de conocimiento.
El aspecto ms importante que permite la transferencia de conocimiento es el hecho de que esta registrado. Durante largo tiempo s6lo era posible registrar conocimiento para su posterior transmigin y utilizaci6n, a travs de la escritura. En los htimos 40 aflos los adelantos tecnol6gicoa nos llevan a considerar corno registro de conocimiento no salo lo escrito, sino aderns otras formas de registro (ayudas audiovisuales, cintas, discos, tar jetas perforadas,memoria de computadores, etc.) mantenindose en constante evolucicn el descubrimiento de otras, cuya aplicacin exacta podemos considerar s6io en el terreno de las proyecciones o suposiciones. Si a esto se agrega la explosi6n de la poblaci6n mundial y, por tanto, la mayor cantidad de recursos humanos capacitados dedicados a la investigaciSn científica y tecnoi6gioa, debemos considerar como propor tanto_de blana el crecimiento exponencial del conocimiento la información. 1
CONICyT considera la informaci6n (conocimiento registrado) como infraestructura indispensable al desarrollo científico y tecnol6gtco, ya que constituye "la savia" de los procesos que involucran toda nueva enseflanza, toda nueva investigaci6n y todo nuevo desarrollo.
-2Al no existir en Chile tradici6n científica no existe tampoco tradici6n de informaci6n, lo que lleva con bastante ligereza a querer solucionar ..l problema s6io obteniendo informaci6n foránea. Si bien esto es valido, ya que el conocimiento y las tcnicas una vez alcanzados y elaborados pertenecen a la humanidad, no puede ignorares que a nivel nacional deben crearse Los mecanismos que permitan el mejor aprovechamiento del conocimiento para producir innovaciones que se registren y transmitan.
CNID. 0ranismo Coordinador del $istema Nacional de Infortnpc[Sn y 'umentac iono xiste informaci6n en Chile dietribuda en ms de 500 unidades. Algunas de ellas generan conocimiento, otras almacenan informacin, Las menos analizan y difunden (concepto de documentaci6n), 1.0 que hace necesario coordinarlas para formar un Sistema Nacional de informacion Documntaci6n. Este sistema se concibe como la reordenaci6n de lzs unidades existentes por áreas de conocimiento, sectores y/o regiones; la creaci6n de subsistemas especializados (agricultura, ciencia m&lico-biol6gica, educaci6n, recursos naturales, etc.), el fomento y promociSn de aquellas capaces de constituirse en centros coordinadores de subsistemas; y la incorporaci6n o creaci6n de bancos de datos generales o especializados. A estas unidades o centros especializados les corresponderia la ejecuci6n des - Selecci6n obtenci6n y almacenamiento de materiales bibliograficos. - Registro y anlisis en profundidad de dichos materiales. - Difusi6n de informaci6n y servicios especializados. Estas acciones sern canalizadas a travs del CENTRO NACX0NM DE INFORMACION Y DOCUMENTACION (CENID)que asume el rol de Organismo Nacional Çoordinador del sistema propuesto con las siguientes funciones:
-3a) establecer las basesl (poii:ticas) y )ineas de acción (coordinaci6n y fomento) del sistema. b) realizar estudios para analizar los problemas de las unidades; los requerimientos de informaci6n de los usuarios y la forma como aquellos ge satisfacen. c) capacitar Recursos Humanos en tcnicas modernas de informaci6n a través de cursos o seminarios con Asistencia Tcnica internacional o personal chileno de alto nivel. d) mantener Catlogoa Colectivos pie permitan guiar a los usuarios a las unidades evitando perdidas de tiempo. e) asumir la responsabilidad de representar a Chile en organismos internacionales pie planifican y organizan el sistema mundial de informacion participando ademas, tanto CENID como las unidades que conforman el sistema, en programas regionales. f) difundir adelantos en ciencia y tecnología e informaci6n y documentac i6n. CENID. Organismo de Estudio y ProniocicSn de la Informtic. En los ihtimos doe afios, estudios realizados en Europa, especialmente en la Uni6n Sovitica, tienden a unir en una nueva ciencia denominada ¡nfrmtjca, las siguientes disciplinas y nuevas tcnicas que, derivadas de otras ciencias, forman parte del unjverso de la informaciinz Teoría de la informaci6n; Ciencia de la iztormaci6n; L6gica matemtjca; T&!njcas de Sistemas de Comunicaci6n; Teoría del lenguaje; Mecanizaci6n; Reproduccin de documentos por medios mecnicos y fotogrficos; SelecciSn y adquisici6n; ClaeificaciSn, indizaci6n, An1isis Difugi6n y Recuperaci6n de Informacjn. En Chile se realizan estudios dispersos sobre estas materias en diferentes instituciones, pero ninguna de ellas las ha enfocado como conjunto respondiendo a las necesidades de la Inforzatica. Si CENID tiene a su cargo las funciones de Organismo Coordinador del
-4... Sistema Nacional de Informacin y Documentación, no puede ignorar loe adelantos de la Informtica, ya que ella constituye la base teorica de todo proceso de transferencia de conocimiento. Adema, debe reconocerse que en palses en vaa de desarrollo como el nuestro, los diferentes aspectos de esta disciplina revisten caracterstioas diferentes a las de los paises en desarrollo. CENID, por tanto, asume las siguientes funciones que realizar a traves de Coinits de Estudio y convenios con las unidades del Sistema: - Estudios de sistemas y tcnicas de clasificaci6n aplicables al acervo bibliogrfico nacional. - Estudios y aplicaci6n de normas que faciliten la presentaci6n y recuperaci&i de informaci6n cientrfica, conforme nor mas internacionales. - Estudios de factibilidad de mecanizaci6n de procesos de analisis y difusi6n de inforntaci6n nacional. - Estudios, confecci6n y aplicaci& de lenguaje susceptible de mecanizar en algunas disciplinas conforme a las areas de "1 y D' fijadas por CONICyT. A medida que surjan las necesidades debern contemplares nuevas funciones. CENID como uCmar.a
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Tanto en Europa como en EE.UU. se han realizado estudios desde hace 10 años que recomiendan, a nivel nacional, la estructuración de sistemas nacionales de informaci6n y documentaci6nbase indispensable para desarrollar una red mundial de informacin y documentaci6n científica y tecnológica (Programa UNESC0/XCSU). L6gicaxnente tales sistemas se implanentan con un centro coordinador, cuyas funciones se detallaron anteriormente. Sin embargo, los tratadistas alemanes entregan ademas a estos centros coordinadores, funciones y servicios que debieran desarrollarse a travs de las unidades del sistema, queriendo significar con esto, que al no existir en
-5un país determinada informaci6n los centros coordinadores pueden procesarla por un tienpo determinado, y luego arbitrar las medidas para la creaci6n de un organismo (unidad) que se preocupe de continuar con ese procesamjento. Al no existir en Chile organismos que procesen y analicen cojavenientemente la bibliografía nacional, centros especializados que obtengan y difundan informaci6n específica sobre determinadas disciplinas, ni un organismo oficial que reuna los informes y estudios del sector gubernamental, etc., CENID se constituye mientras no este en acción el sistna nacional de infornrnci6n y documentaci6n, en una Cmara de Compensaci6n, encargada, entre otras, de las siguientes tareas: -
Conpilar, analizar y difundir la Bibliografía Nacional y
Científica por disciplinas, conforme prioridades indicadas por CONICyT. - Ofrecer bisqueda de bibliografía especializada en el exterior de acuerdo con ls necesidades de los usuarios y proyectos de desarrollo de áreas. Esta funci6n está unida a la de "Relaciones" por la cual CENID mantiene contacto con organismos extranjeros, nacionales o internacionales. J.
NOTA: Vanse ademas: ANEXO N° 1 "Informe Ccmisi6n de Doc.*nentac16n de ODEPLAN", Anexo C "Centros de Xnformaci6n y tiocumentaci6n (Características de Centros Nacionales relacionadores o Coordinadores). ANEXO N° 2 "El CENID y su rol en el sistna nacional de transferencia de iriformaci6n científica y tecnoi6gica"
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COMISION NACXOML DE INVESTIGACION CIENTIPICA Y TECNOLOGICA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION Y DOCUMENTACION (cENID) Casilla 297-V, Correo 15, Santiago, CHILE
S. 41/69 Documento N° 2 Presentadp por CENID a la Reuni6n CONICyT de Vifa del Mar, 21-22 de Noviembre de 1969
INFORMACION Y DOCUMENTACION COMO INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y ¶IECNOLOGICO CHILENO
Estudios de Base 1- An1isis del Proceso de difusi6n del conocimiento cientflco y tecnol6gico mediante La inforrnaci6n y documentaci6n t&,nica. 2.- Estudio de las Necesidades de informaci6n de los usuarios. 3.-. Evaluaci6rt de Recursos bibliogrficoa existentes en el país. 4.
Estudios de factibilidad y costos de prócesos ma-
nuales y mecanizados de recuperaci6n de informaci6n.
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1 ESTUDIOS DE BASE
El CENID realizará los siguientes estudios que se consideran bsicos para configurar una infraestructura s6lida de transferencia de conocimiento relacionado con "1 y D" iniciando accioriestendientes a formar y fortalecer el Sistema Nacional de Informacion y DocurnentacitSn.
1.- Anlisis del proceso de difusi6n del conocimiento científico ytecnolgico mediante la informacin y dpcuxnentaci6n tcnica. Estudio financiado en parte por OEA, que permitirá detectar datos cuantitativos referentes a las unidades donde se genera, almacena, procesa y difunde informaci6n, junto con los recursos humanos, f ísicos y financieros de que disponen estas unidades y los medios y mecanismos de que se valen para relacionarse a nivel nacional e internacional. Se recogerá información a travs de dos encuestas: a las unidades, y al personal que 3.abora en ellas. Los modelos seguirán la línea impuesta por e]. Departamento de Estudios de CONICyT para el analieje del sistema cientUico y tecnol6gico.
En este estudio que deberá completarse en septiembre de 1970, se distinguen las siguientes etapas: a) Preparación de listas de organismos en que se genera, registra, procesa y/o almacena informaci6n. b) Preparación de encuestas. c) Empadronamiento de las unidades y aplicaci6ri de la encuesta en Santiago y proviñcias. d) PreparacicSn de la codificacicSn, de las encuestas y perforaci6n de las tarjetas.
-2e) Procesamiento de la información obtenida y anlisis de esta informaci6n. E) Elaboraci6n e impresin del informe. g) Impresi6n de sub-productos tales como: Directorio de Bibliotecas; Centros de Documentaci6n y Archivos existentes en Chile; guía biorfica del personal que labora en estas unidades y Nomina de coleccionea especiales existentes en el país. II.- Estudio de las necesidades de informaci6n de los usuarios, A travs de encuestas y entrevistas se tratara de detectar ].s
necesidades de información de los científicos, por sectores, areas de inveatigacitn y desarrollo, regiones y niveles de preparaci6n. Estos estudios, unidos a los del punto 1.- (Análisis del proceso de difusian del conocimiento...) y a otros estudios de base del Sistna Científico y Tecnol6gico Chileno, permitirn asegurar el xito en la formulaci6n de una política de informaci6n y documentaci6n y de las acciones consiguientes, ya que todo programa de esta naturaleza debe responder a necesidades previamente detectadas y analizadas.
CENID ha iniciado el anlisis de estudios similares hechos en otros países para proponer el prSximo aflo una metodología adecuada, por que con frecuencia suelen confundirse "las peticiones de informaci6n" con "las necesidades". En Amrica Latina no se han hecho estudios de este tipo por lo que han fracasado valiosas y costosas iniciativas. Se trata en todo caso de estudios por muestreo que se realizaran en la medida en que CONXCyT avance en los estudios destinados a definir áreas y/o sectores de desarrollo científico y tecnol6gico.
-3III.-Evaluaci6n de xecursos bibliocpfcos existentes ene]. país. An1isjs cualitativo de la informacin y su accesibilidad en sectores o regiones, conforme a áreas disciplinarias de "1 y D" propuestas por CONICyT. Estos estudios sern promovidos por CENID con participaci6n activa de las unidades del sistna y especialistas en cada msteria. Preocupa fundamentalmente el contenido y organización de los archivos de las unidades, ya que "a priori" podría conaiderarse que no existen archivos t&nicos separados de papelería administrativa. Los primeros estudios (1970) se harn sobre la base de la informaci6n contenida en el "Catalogo Colectivo Nacional de Publicaciones Períodicas". ¿ Son suficientes las revistas que se encuentran en nuestro país ? ¿ Deben las unidades suscribirse a todas las de una especialidad que se editan en el mundo ? CENID cree que sobre la base de distribuci6n de listas de publicaciones peri6dicas a los científicos para que ¿atos indiquen cu1es son las mejores, debera un programa cooperativo de adquisiciones. Este programa redundará en mayor beneficio de los usuarios con la consiguiente redistribucitn de fondos, permitiendo, en adelante, la adquisici6n de aquellos títulos que, siendo importantes, no se reciben en ninguna de las unidades del sistna. IV.- Estudios de fctibilidad y costosdeprocçsoe manuales mecanizados de recuperaci6n de informaci6n. Estudios para promover acciones tendientes a implementar el Sistema Nacional de Informaci6n y Documentaci6n con servicios de difusi6n selectiva de informaci6n (s.D.I.), utilizando tcnicas mo-
-4dernas al menor costo posible. Parece increXble que en muchas unidades se procese intormaci6n coI rntodos y medios obsoletos en circunstancias que en esas mismas instituciones existenAoM~ departamentos de investigacion cientfica o de investigaci6n en administraci6n que han llegado por su calidad a constituir "centros de excelencia". Se trataria, mediante la firma de convenios, de promover el inters en proponer metodologĂas y estudios de racionalizacin de organizacion, administracicn y productividad que alcancen a las bibliotecas, archivos y centros de documentaci6n en lo concerniente a procesos tecnicos, aprovechamiento de equipos instalados para impresi6n, procesamiento mecanizado, etc. CENID propondrĂĄ los objetivos de estos estudios, encargndose las unidades de aplicar sus propias metodologĂas, las que en el futuro se consideraran normas para la mejor organizacion de las unidades.
COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION Y DOCtMENTACION (cENID) Casilla 297-y, Correo 15, Santiago, CHILE S. 42/69 Documento NO 3 Presentado por CENID a la Reuni6n CONICyT de Vifla del Mar, 21-22 de Noviubra de 1969.
INFOPMACXON Y DOCUMENTAC ION CC4O INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO CHILENO
CENIt) y loe Programas de Fomento de CONICyT
CENID Y LA FUNCION DE FOMENTO
A travs de los programas de Fomento de CONICyT, pueden promoverse acciones jue faciliten la organizaci6n de un Sistema Nacional de Informacion y Documentaci6n. Se sugieren las siguientes acciones a ser incluídas en los programas de Fomento: 1,- Aceptaci6n de investigaciones que aporten datos al diagnstico o posibles acciones de CONICyT en la implementacion del Sistema Nacional de Xnformaci6n y Dooumentaci6n en los programas de subsidio. CENIX) no puede realizar aisladamente todos los estudios relacionados con Promocicn de la Inforrntica, comportamiento de usuarios con respecto a las fuentes documentales, etc. Existiendo un programa de subsidio a investigaciones, debie ran aceptarse proyectos que, preaenados por personas o ins-
tituciones, abarquen los aspectos antes mencionados. La apertura de Fomento a la aceptaci6n de estos proyectos tiene adema la ventaja de incorporar paulatinamente a especialistas de otras discl.plinas en metodología, tcnicas y ap].icaciones propias del desar.collo de la Informtica. No se tratará en ningGn caso de aceptar cualquier proyecto, sino de hacer una campafia indicando que los autores entran a concursar afectos a las mismas pautas y mecanismos de evaluaci6n de proyectos de investigaci6n cisntlfica. 2.- Peticin de material bibliogrfico en proyectos de investiQaci6n o becas de
post-qrado en el ppís.
Estudiar un procedimiento y reglamentaci6n por el cual las
-2personas que sean favorecidas con este tipo de ayuda de CONICyT no reciban directamente los materiales bibliograficos solicitados, sino que estos vayan a engrosar las colecciones de las Bibliotecas de las instituciones en las cuales laboran.
us 50 ó'US$ 100, que es el mximo permitido para material bibliogrfico en un proyecto de investigaci6n, son casi sismpre insuficientes para la investigaci6n y ms bien solo un aporte tsmporal en cuanto a ayudar a una persona a formar SU propia colecci6n,
sería preferible buscar un mecanismo por el cual a travs de Biblioteca CONICyT-CBNID, se le diera al investigador servicios de: reprografía, traducci6n y bibliografía extranjera.
Se sugiere la entrega a cada investigador, cuyo proyecto de investigacin haya sido aceptado, de un talonario de cupones o bonos para cancelar a CENID o a las unidades (CQNICyT cancelaría posteriormente) las peticiones de material bib1iogrfico, servicios de reprografía, bibliogrfíaB especializadas del exterior y traducciones que el investigador solicitare. Otra forma sería la apertura de cuentas corrientes individuales en el CENID con cargo al proyecto aceptado. 3.- Mejoramiento de calidad de la publjcacjn cientl:íjca chilena. Muchos son los factores que inciden para que las investigaciones hechas en Chile se publiquen fuera del país, con lo cual no se crea tradicitn de informacin nacional de alta calidad, producindose al mismo tiempo desconocimiento en otras regiones sobre la potencialidad creadora de nuestros científicos. La ayuda directa a la edicin de determinadas revistas no es eoluci6n, ya que los fondos sern siempre escasos. Sería preferible pensar una acci6n por la cual CONICyT inicie una serie, no una revista, con resimenes de trabajos en ingls, de
-3las investigaciones que ella financie. Para esto el investigador debiera comprender que por lo menos durante un período de tiempo prudencial, no puede publicar sus resultados en el extranjero. Una serie de este tipo se haría rpidamente conocida y sería indizada, ciertamente, por revistas internacionales. Es probable que exista aigimn otro tipo de mecanismo por el cual se logre crear tradic4n de Produccin cijftífica chi na, pero CENID no lo tiene claro todavia. 4.- Capacitpcin de Recursos Humanos. (Vase adems Documento N° 4 "Coordinaci6n y Promocicn').
En chile no existen escuelas donde se imparta enseftanza de post-grado en materias de Documentación y Bibliotecología, Sin embargo, en Amrica Latina constantemente se organizan cursOs o seminarios de 15 o ms días de duraci6n con Asistencia Tcnica Internacional a los cuales se invita a participar a personal chileno, siempre y cuando una instituci6n nacional financie los gastos de viaje y estada. En Amrica Latina el Instituto Brasilero de Bibliografía y Documentacj6n (IBSD) mantiene un curso anual de 9 meses de duraci&n a nivel de post-grado medio que ha demostrado ser eficaz en la capacitaci6n de Recursos Humanos en el manejo de fuentes bib1iogrficas científicas y tecnol6gicas.
Esta organizacitn ofrece, a travs de su Ministerio de Relaciones Exteriores, una beca anual para profesionales chilenos, teniendo capacidad para absorber a un ninero mayor. El ejemplo del IBBD ha sido seguido por otras instituciones (Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas, Centro Inte-
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-.4ramericano de Investigaci6n y Docuxnentaci6n sobre Formación Profesional (CINTERPOR), etc.) por lo cual serLe aconsejable, mientras no se den estos cursos en nuestro país y a partir de 1970, buscar el financiamiento nacional o internacional que permita enviar a personal chileno a entrenarse en estos Centros. CENID tiene la convicci6n de que estos programas de entrenamiento en Am&rica Latina para formar personal de grado medio, ofrecen la ventaja de realizarse en un medio y ambiente se-. mej antes al nuestro. Medidas semejantes debieran ser arbitradas para permitir la asistencia de personal a cursillos de entrenamiento de postsobre Ingrado y asistencia a Reuniones o Congresos tcnicos formatica que se desarrollen en el extranjero.
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NOTA: Vease ademas: ANEXO N° 3 "Notas para ReunicSn Ccmit& de Fomento, 28 de Octubre de 1969".
COMISION NACIONAL DE INVESTIGACtON CIENTIFICA Y TECNOLOGICA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION Y DOC14ENTACION (cENID) Casilla 297-y, Correo 15, Santiago, cHIT.E S. 43/69 Documento N° 4 Presentado por CENID a la Reuni& ONXCYT de 'Jifia del Mar, 21-22 de Novubre de 1969
INFORMAC ION Y DOCUMENTACION COMO INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIETIFICO Y TECNOLOGICO CHILENO
1. Coordinacin - oordinaci5n Nacional - Coordinaci6n Internacional II. Promocin III. Subsistemas de Inormaci6n y Documentaci6n por áreas de conocimiento
I. COORDINACION
COORDINCION NACIOMAL
La estructuracicn de un Sistema Nacional de Informaciri y Documentaci6n se basa principalmente en la capacidad que tienen las instituciones, que mantienen unidades donde se genera, procesa, almacena y difunde informaci&n -de reconocer que los fondos bibliogrfícos no constituyen patrimonio personal ni institucional, sino que son "recurso nacional". Para el aprovechamiento de ellos en forma adecuada y rentable las instituciones deben coordinarse. En el Informe N ° 1 de la Comisi6n Asesora en DOcumentaci6n de ODEPLAN se recomendaba la creaci6n de un Centro Nacional Coordinador que, dependiente de CONICYP, contara con un Consejo Directivo integrado por representantes da las instituciones de los sectores gubernamental, universitario, productivo, y otros. Çonselo Drectjvo CENID CONICYT mantiene como organismos mximosz el Consejo Ejecutivo, el Consejo de Fomento y el Consejo Coordinador que agrupan a cientficos y representantes de diferentes sectores para estudiar, definir y poner en acci6n el Sistema Científico y Tecnoltgico chileno. Sin embargo, CENID esta firmemente convenido de que el desarrollo compartivamente menor que ha tenido en nuestro pa{s la nueva discipli na denominada Informtica y la ninguna coordinacicn de ma de 500 unidades de informacion y documentaci6n, resulta aconsejable seguir la Recomendacion del Informe de ODEPLAN formando un Consejo Directivo CENID. Encargar de estudios especficoa sobre Informtica a los Consejos ya existentes en CONICYT eera sobrecargar sus funciones.
En el Consejo Directivo CENID debieran estar representadas, a un nivel directivo, instituciones, a las cuales preocupa el problema, junto con personas con conocimiento de Documentaci6n. Se sugiere la representacin en ¿1 de Las Universidades, CORlO, ODEPLAN, Direccicn de Bibliotecas, Archivos y Museos, EMCO, FP.Armadas, ENTEL y sector privado. Las funciones de este Consejo, queeunir1a 5 d 6 veces al afio, se-
1 -2rían entre otras, las siguientes: - Considerar los Informtes presentados por el Director. - Llevar a cabo, desde los diferentes organismos, las acciones tendientes a conseguir una mejor coordinaci6n. - Proponer estudios para la mejor organizaci6n racional de las unidades de informacitn y documentaci6n. - Rcaminar a la luz de estudios e informes hechos por CENID, y de los informes internacionales para organizar el Sistema mundial de informaci6n, las po]iticas y acciones a seguir a nivel nacional. La acci6n de un Consejo Directivo como el propuesto, resulta insuficiente para examinar la situaci6n, en cuanto a informacion y documentaci6n, desde un punto de vista regional. De allí que CENID vea como factible la organizaci6n de Comits Regionales. Comits Regionales de InfQrmacj6fl y Documantaci6. En el Seminario de Desarrollo Regional do Ciencia y TecnologXa celebrado en concepciSn del 16 al 18 de Octubre de 1969, la Cotnisin N° 1 "Informaci6n y Documentaci& Científica", consider6 en una primera etapa de estructuracin del Sistema Nacional de informaci6n y Documentacin, la organizaci*Sn de sistemas regionales. Para esto recomendo la creaci6n de un Comité Regional de Documentaci6n en que estn representados todos los sectores para coordinar los servicios de Documentacin, Bibliotecas y Archivos de la regiSn. Estos comits pueden entrar a actuar, supervisados y guiados por CENID, antes de que se aprueben mecanismo de acci6n regional de CONICYT. Se trata de acelerar la acci6n de coordinaci6n ya que es posible agrupar las 500 o ms unidades existentes en el nGxnero de regiones que se establezca. Comits Especiales La labor de coordinaci6n debe ademas completarse con la acci6n de comits especiales que estudiaran problemas especificos de desarro-
MM llo de Informtica y subsistemas de informaci6n y documentacin por reas. Ej: Matemticaa, Petroquímica, Informaci6n sobre el Cobre, etc. Estos comits sern formados por CENID en la medida que surjan las necesidades. Bancos de Datos La elaboraci6n electr6nica de datos proporciona una tecnoboga clave para otros campos de investigación y aplicaci6n. Las instalaciones de elaboraci6n de datos, al explorar y aplicar nuevas tecnobogias, aumenta la eficiencia de la planificacitn y las ciencias. En nuestro pais, EMCO esta encargada de la creacicSn de un sistema de Bancos de Datos. La alimentaci6n de tal sistema presupone el inventario y anlisjg de los informes contenidos en el acervo bibliográfico nacional, para lo cual deberán intensificarse las relaciones establecidas entre EMCO y CENID, para concebir un Sistema Nacional de Informacjc5n y Documentaci6n como el resultado de la coordinaci6n de Bibliotecas, Centros de Documentacin, Archivos y Bancos de Datos Generales o Especializados, nacionales o regionales. ÇPORDIN1ICXON INTERN1CIONAL
La estructuracj6n de un Sistema Nacional de Informaci6n y Documentaci6n, no tiene validez si no es capaz de absorber innovaciones ir científicas y tecno].cgicas contenidas en la informaci6n mundial. UNESCO-ICSU desarrollan, desde hace dos afios, los estudios necesarios para organizar una red mundial de Informacicn y DocumentacicSn. Por tanto, CENID debe actuar a nivel nacional manteniendo estrecho contacto, no s6bo con estas grandes instituciones y programas, sino con todas aquellas que analizan y procesan informaci6n ciendflca especializada para difundirla a travs de programas de "Difusi6n Selectiva de informaci6n ' (s.D.i.), con el objeto de enriquecer la infraestructura de información y documentacicn para el desarrollo científico y tecnol6gico chileno.
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It PROMOC ION
Paralelamente a los Estudios de Base y en la medida en que CONICYT defina áreas, sectores o regiones de acci&i inmediata, CENID deberá iniciar una accion de promoci6n de las unidades que configuran el Sistema Nacional de Informacitn y Documentacion. No se concibe la coordinaci6n si las instituciones o personas no perciben beneficios inmediatos. Estos se traducen necesariamente en la canalizaci6n de recursos financieros que permiten a su vez, nuevas instalaciones, contrataci6n de personal, enriquecimiento de colecciones, etc. Los recursos de CONICYT, y por tanto del CENID, son limitados por lo cual se propone la creaci6n de un mecanismo que psrmita canalizar recursos financieros nacionales y extranjeros para: a) fortalecer las unidades que pasaran a ser Centros Regionales o cabezas de subsietemas por áreas de conocimiento. b) creaci6n de nuevas unidades (Centros de Documentacisn y/o Bancos de Datos) en las reas donde exista poca o ninguna informac i6n. c) promover programas de entrenamiento tanto en Chile como en el extranjero, para la preparaci6n adecuada de Recursos Humanos que laboren en las unidades del sistema. Recursos Humanos En nuestro país existen alrededor de 400 profesionales bibliotecarios que deben considerarse profesionales a nivel medio ya que salvo escasas excepciones carecen de preparacion científica unida a
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conocimiento de manejo de informaci6n y documentaci6n. Adans sio una ínfima proporci6n de ellos ha tenido oportunidad de seguir cursos de adiestramiento en el extranjero no s6].o por la calidad del título que obtienen, sino ms bien porque en los convenios oficiales del Gobierno de Chile con otros paises, no se incluye el rubro DocumentaciSn o Sibliotecologla. Por otra parte, el dficit anterior no se suple, como en otros países, con la preparación de inforxnticos o especialistas en informaci6n, (profesionales de diferentes disciplinas que a nivel de postgrado estudian Informtica o Ciencias de la InformaciSn). Estos es tudios no se imparten en Chile y sato es posible seguirlos en e].
extranjero. Si a todos estos considerandos unimos el que en Chile se considera
en "status" inferior al profesional que, en lugar de trabajar en laboratorios, campos de experimentaci6n, docencia, empresa privada, etc., prefiere hacerlo analizando o produciendo s&o informaci6n, nos enfrentamos con el gran obstculo de no tener Recursos Humanos capacitados que laborando en las unidades, constituyan el puente necesario entre: Conocimiento ------)
Xnformacin
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Xnnovaci6n
Recursos financieros para el Sistema Nacional de ¡nformacin y flocumentaci6n. El mecanismo anteriormente propuesto, que cubre los aspectos ya mencionados, se entiende sobre la base de una mayor comprensi6n por parte de organismos oficiales, nacionales y extranjeros, en considerar en todo plan de inversiones el rubro informaci6n y Documentacion.
-6Aparece absolutamente inconsecuente que se destinen fondos para establecer Centros de Xnveatigaci6n, sin considerar inversiones en infortnaci6n. Proyectos así concebidos estn destinados al fracaso a corto o largo plazo, como tambin lo esta el mantener estructuras y programas a nivel nacional, que no incluyen procesamiento ni difuajan de inforinacion con la consiguiente prdida de tiempo y dinero del personal que en ellos trabajaq al tener a menudo que "descubrir Amarica". Todo lo cual Erena el desarrollo social, científico y econ&nico del país. En la actualidad sin que se hayan hecho estudios concretos que permitan medir en tcrminos econ6micos la reiaci6n entre la existencia de sistemas de informaci6n y la capacidad creadora e innovadora de la comunidad científica, es innegable que los países altamente industrializados tienen en su poder lo que podríamos considerar un
"arma intangible" por el hecho de haber destinado en su debida oportunidad, cuantiosos recursos a la organizacian, estudio y puesta en marcha de sistemas o redes de informacitn y documentaci6n. III SUB-SISTEMAS DE INFORMACION Y DOCUMENTACION POR AREAS DE CONOCIMIENTO.
La consecuencia iagica de las acciones de coordinaci6n y promoci6n a las unidades que conforman el Sistema Nacional de Informaci6n y Documeritacjon, la encontramos en la creaci6n, en breve, de subsistemas de documentaci6n. Estos subaistemas debern establecerse por áreas de conocimiento y/o regiones conforme avancen los trabajos generales de CONICYT. Se visualizan acciones de coordinaci6n de tipo horizontal y vertical. Debera tenderse a crear los de: Educacian, Ciencias MdicoBiol6gicas, Ciencias Agrarias, Explotaci6n y Aprovechamiento de Recursos Mineros Tecnología, etc. Con el fin de aclarar la organizacian y la accian de uno de estos subsistemas, explicaremos el de Ciencias Mdico-Biol6gicaa.
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$ubsistnas de Xnformaci5n y Documentaci6n en Çiencias M&dico-Bio].cgicas. En los prcximos meses debern iniciarse gestiones ante el Servicio
Nacional de Salud, Universidades y otras instituciones que mantienen Centros de Documentaci6n y Bibliotecas en la especialidad, para estudiar en conjunto la organizaci6n de "Un sistaua de Difusi6n sa].octiva de Informaci6n" en estas materias. CENID cree que la informaci&n contenida en estas instituciones puede ponerse al servicio no stlo del país, sino tambin, de la regicSn a travs del programa de descentralizacin de servicios que mantie-
ne la Biblioteca Nacional de Medicina, de Estados Unidos, en Sao Paulo. Los estudios a realizar en conjunto con las instituciones deben comprender:Soic.r40ç Estado de las colecciones detectando falta de los materiae les mas que no se encuentran en el pais; desarrollo de un plan cooperativo de adquisiciones; personal que atiende estos servicios y su preparaci6n para redactar bibliografías especializadas y plan de difusi6n selectivade Informacin en Ciencias Mdico-Biol6gicas con el fin de que la bibliografía especializada sea conocida no s6lo de las instituciones, sino tambi&n de las personas que trabajan aisladamente en diferentes puntos del país. -
Es probable que una vez que CENID realice estas gestiones mediante convenio con las distintas instituciones participantes, sea necesa. rio contratar personal especializado (mdicos) para encargarles el anlisis en profundidad de la informacin especializada. Este y otros subsistemas deben configurar en los afos venideros la
transformaci6n paulatina de una de las unidades (la que cuente con ms recursos) en biblioteca nacional de la especialidad.
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COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION Y DOCUMENTACION (CENID) Casilla 297-y, Correo 15, Santiago, CHILE S. 45/69 Documento N 째 5 Presentado por CENID a la Reuni6n CONXCyT Vifia del Mar, 21-22 de Noviembre de 1969.
INFORMAC ION Y DOCUMENTACION COMO INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO CHILENO
Programas, Proyectos y Servicios CENID
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PROGRAMAS. PROYECTOS Y SERVICIOS Los estudios y acciones descritos en los documentos N°s. 1-4 "Informacicn y Documentacin como infraestructura del Desarrollo Científico y Tecnol6gico", se materializan en programas, proyectos y servicios que deberá llevar a cabo CENID. La Comisi6n que redact6 e]. Informe N° 1 de Documentaci6n de ODEPLAN (Vase Anexo 1) fij6 para el organismo coordinador del Sistema Nacional de Informaci6n y Documentaci6n las 5iguientes funciones: Documentacitn, Menoria y Registro, Relaciones y Servicios. En este documento se ha preferido agrupar los proyectos, programas y servicios encada una de dichas funciones ya que en la medida en que aumente la labor de]. CENID, estas debern pasar a constituir departamentos.
1. DOCUMENTACION
Esta función reune los programas relacionados con el desarrollo de la Informtica y el anlisis del proceso de transmisin de conocimiento en el Sistna Cient(fico y Tecnol6gico chileno. (Vase Doc. 1 y 2). Distinguimos asi:, para este aflo y el pr&cimo, los siguientes proyectos: 1.1. Anlisis del proceso de transrnisi6 (Estudio de Base) A travs de dos encuestas elaboradas en conjunto con e]. Departamento de Estudios de CONICyT y con financiamiento adicional de OEA, se detectaran las unidades (archivos, bibliotecas y centros de documentaci6n) donde se genera, procesa, almacena y difunde informacicn, junto con los recursos financieros y hiinanos de que disponen dichas unidades.
-211.2. Estudio de costos de procesçis tcnicos en bibliotecas. (Estudio de Base) En convenio con ciertas instituciones se tratar, mediante muestreo, de estudiar una metodología adecuada para proponer normalizaci& de procesos tknicos obteniendo mayor rendimiento con menores costos. Las bibliotecas y centros de documentaci6n se han mantenido al margen de procesos de racionalizaci6n administrativa, situacicn por la cual en gran nimero de ellas se duplican innecesariamente trabajos t&nicos con el consiguiente despilfarro financiero. 1.3. Anliais cualitativo de revistas científicas ytecnol6gicas chilenas publicadas en los Gitimos 20 afios. (Estudio de BEse.Acci6n de Fomento CONICyT) A travs de la preparaciSn de una lista de publicaciones chilenas que se entregara a un grupo de especialistas para su estudio, se tratará de detectar problemas inherentes a la publicacin chilena, su calidad, mecanismos de distribuci6n, etc. Este estudio se estima necesario para que CONICyT pueda fijar acciones en lo concerniente a fomento de publicaciones o a la uni6n de varias de ellas con la característica de "nacionales o regionales". 14. Anlisis cualitativo y cuantitativo d5 las colecciones de revistas en bibliotecas ciilenas. (Estudio de Base. CoordinaciSn y promoci6n del Sistema de Informaci6n y Documentaci6n) Tomando como base e]. Catalogo Colectivo Nacional de Publicaciones Periodicas existentes en bibliotecas chilenas y Anlisis Muestreo de Documentaci6n contenida en archivos y oficinas t&,nicas del sector gubernamental, se estudiara carencia de revistas de índices y resumenes, revistas fundamentales en determinada especialidad, etc. con el fin de promover un programa nacional de adquisici6n cooperativa.
-31.5. Estudio de factibilidad de mecanizaci&i de procesos t&nicQ. (Estudio de Base. Desarrollo de la Informtica y Coordinacion) En conocimiento de que en Chile existe capacidad instalada de computaei6n, realizar estudios para mecanizar las bibliografías especializadas, Catlogos Colectivos y los datos contenidos en informaci6n bibliogrfica. 1.6. Seminarios y Cursos tcnicos en Documentacin. Estwlio y Promoción de la Inforrntica Para capacitar los Recursos Humanos que se harn cargo de las diferentes unidades del sistema, CENID organizará el pr6ximo afio 5 seminarios con Asistencia Tcnica Internacional sobre tenas relacionados con desarrollo de la Informática (mecanización de Informaci6n y DocuTnentaci6n; Tcnicas de preparacin de Thesauruay Redaccion y preparaci6n de resimenes; factibilidad de aplicación de mecanizacitn en Catlogos Colectivos; NormalizacisSrz de citas bibliogrficas y presentaci6n de informes). Estos cursos tienen como única finalidad proponer nuevas tcnicas y capacitar tanto a bibliotecarios como a científicos en la aplicaci6n de ellas (vase adems documento N° 4 "Recursos Humanos"). II.
MEMORIA Y REGISTRO
A travs de esta funci6n CENID desarrollara programas para mantener en su local Catlogos Colectivos que conduzcan a una mas cil ubicaci6n de materiales existentes en las unidades. (CENID como organismo coordinador y "C&nara de compensaci5n"). II.].. Catloqo Colectivo Nacional de Publicaciones Perj6djcas. Actualización permanente del programa iniciado por CENID en 1963.
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11.2. Bi,b1i2qrafa científica chilera.
Mantener un fichero y publicar los datos contenidos en las encuestas preparadas por el Departamento Estudios CONICyT de los trabajos hechos por instituciones o personas. 11.3. Fichero de tesis. Mediante convenio con Bibliotecas Centrales de Facultades mantener un fichero (decenio 1960) de las tesis aprobadas por las Universidades. Se incluirá Ciencias y Tecnologlas en sentido restringido. 11.49 Investigaciones en curso en el pai:s. A travs de formularios recoger informaci6n que permita publicar un folleto para dar a conocer nombre de las instituciones, de los investigadores y de la investigaci6n en curso,con un breve resumen. Se estima indispensable iniciar este programa para evitar innecesarias duplicaciones.
III. RELACIONES A travs de esta funci6n, CENID actuará a nivel nacional e internacional, (Vase adems Doc. N ° 4, Coordinaclin y Promoci6n del Sisttna). A nivel nacional coordinando las unidades del sistema entre sí, y a astas con CENID. A nivel internacional. La participaci6n de CENID como minbro activo de instituciones mundiales de docuinentacion perrnitir el flujo de información extranjera a CHILE.
-5111.1. Puesta en marcha de: Consejo Directivo 1 Comits Reqignales y Comits Especiales. 111.2. Partjcjpacj6n CENID en organismos y programas internacionaChile es miembro nacional de la Federaci6n Internacional de Documentacin (FID) a trav&s de CENID. Esta afihiaci6n reporta beneficios, y a su vez, responsabjljza al CENID de programas a nivel regional (Gura de Servicios de ReprografCa de Amrica Latina y Guja de Bibliotecas y Centros Especializados). CENID cree que con solo -paar ou-L a no mas de tres de estos organismos se obtienen contactos y beneficios inigualables para coordinar el sistema nacional con el internacional no s6lo en lo referente a informacicSn y documentación, sino tanibin en ciencia y tecnología. IV. SERVICIOS Esta función la ha materializado CENID a travs de los servicios que se detallan a continuaci6n y sirven para concretar las acioraes de Coordinaci6n y "Cmara de Cornpensaci6n". 1. Biblioteca. Una colección lo ms completa posible de materiales que no se encuentran en el país sobre sipolítica científica" y "documentaci&t". 2. Servicio de Reprografía. Ubicaci6n y obtenci6n tanto en el país como en el extranjero de material bibliogrfico que no se encuentra en la institucin donde el investigador, docente o estudiante trabaja. En este programa debe ademas propenderse a la creaci6n de unjdades (laboratorios completos de raprograf La en ciarta8 regiones geogrficas). Los costos de instalaci6n y
el
-6mantención de estos laboratorios son dnasiado altos pai plantear solucionesa nivel institucional. (us$ 50.000 laboratorio).
3. Servicio Nacional de Traducciones. El programa ha sido c cebido en tres etapas en las cuales se trabaja simultn mente: a) UbicaciSn de traducciones en el exterior para impedir gastos innecesarios y hacerlas de nuevo en el país. Para ello CENID, mediante un pequeño presupuesto esta adquiriendo los catlogos de traducciones del Centro Mundial de DELFT, CNRS y, mediante convenio de reciprocidad, las hechas en Argentina. b) Fichaje de traducciones hechas en el país. An cuando con cierto esfuerzo ha sido posible conseguir traducciones hechas en los iltimos 5 años por personas o instituciones, esta parte del programa tiene validez s6io de aquí en adelante. Formaci6n de conciencia a nivel individual e institucional de las ventajas de que todo el material se encuentre en un fichero central que permita sacar listados parciales y distribuirlo tanto en el pais como en el extranjero. e) Formaci6n de un pool de traductores. A travs de la prensa y contactos personales configurar un grupo de traductores calificados gue con conocimiento de algunas materias e idiomas esten dispuestos a efectuar traducciones a petici6n de usuarios. CENID actuaría s6lo como u enlac e entre el traductor y el usuario, poniendo a disposici6n de los traductores una colecci6n bsica de diccionarios especializados en varios idiomas, fijará tarifas, plazos de entrega, etc. N
4. Publicaciones y Difusi5n. CONICyT a trav.s de CENID, o con la creaci6n de un Departamento especial, debera llevar a cabo una serie de programas tendientes a fomentar la difusión
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-7de la ciencia y la tecnologla. Dentro de este programa, CENID continuara con las series de: publicaiones tecnicas, serie de documentaciSn, serie bibliogrfica, cartihas para dar a conocer servicios y "Notas Informativas CENID". (Acciones de coordinacin y desarrollo de la Informtica).
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