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PRIMER SEMINARIO METODOLOGICO SOBRE LOS ESTUDIOS DE BASE PARA LA PLANIFICACION DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA Buenos Aires, Argentina 10-15 de Agosto de 1970 Doc. NQ Buenos Aires, Argentina Agosto 1970 Original: Espa単ol
INVESTIGACION DEL SISTEMA DE TRAN3FERENCIA DE CONOCIMIENTO MEDIANTE LA INFORMACION Y LA DOCUNENTACION CIENTIFICA Y TZCNICA EN CHILE
por CENTRO NACION!, DE INFORMACION Y DOCUMENACION (CENID)
COMISION NACIONAL DE INVESTIGAOIQN CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONICYT) Santiago de Chile 1970
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PRESENTACION
En este documento se sintetizan ciertos estudios de base que es necesario realizar para definir en el contexto global de una política científica y tecnológica las medidas destinadas a estructurar y organizar un Sistema Nacional do Información y Documoritacjón, Esto Sistema debe considerarse en todo momento como Sub-sistema de]. Científico-Tecnológico Global Chileno. Presentarnos, por primera voz a discusión de un grupo de especialistas latinoamericanos, definiciones, hipótesis de trabajo y líneas metodológicas elaboradas para realizar la investigación "Sistema de Transferencia de Conocimiento Mediante la In-
formación y la Documentación Científica y T&cnica en Chile". Creemos que todo lo aquí expresado es susceptible de ser mejorado o cambiado a la luz de nuevas ideas que surjan de la discusión de este trabajo. Esto es especialmente valido en el momento actual en que no se han iniciado todas las etapas de la investigación.
COr'IISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
CENTRO NACIONAL DE INFORMCION Y DOCUMENTACION (CENID) Documento NQ
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INVESTIGACION DELSISTEMA DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO IDIANTE LA INFORMACION Y LA DOCUMENTACION CIENTIFICA Y TECNICA EN CHILE.
INTRODUCC ION La transferencia de conocimiento entre investigadores, or ganismos de investigación, empresas productivas y qobierno es de primera importancia, ya que coloca a la comunidad en situación de establecer nuevos planes y programas adecuados a las necesidades del país y crea la posibilidad de que el producto de la labor de investigación llegue a constítuír innovación tecnológica. Este proceso es de particular importancia en el caso de l.'ts ciencias ya que ellas se nutren de conocimiento. El proyecto que ahora comentamos se concibe como un primer intento de investigación e interpretación parcial del Subsistema de transmisión o transferencia del conocimiento generado por la actividad de 'I y D". Este Subsistema constituye una infraestructura del Sistema Científico-Tecnológico Chileno y ha sido encargado al Centro Nacional de Información y Documentación (CEI\TID), Departamento de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT). En su realización está estrechamente coordinado con el estudio Ariálisis del Sistema Científico-Tecnológico chileno 7 cargo del Departamento de Estudios de CONICYT, aunque se ha
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tratado separadamente por razones de orden rnetodológico. DEFINICIONES E HIPOTESIS DE TRABAJO Conviene definir en primer lugar los conceptos que se han utilizado en el presente estudio corno hipótesis de trabajo. I. Transferencia de conocimiento: es el proceso mediante el cual el conocimiento ya generado es transmitido ' un receptor o usuario. Esta generación es un proceso cntínuo y acumulativo que lleva implícita la posibilidad de generar nuevo conocimiento. La generación de nuevo conocimiento supone como punto de partida el conocimiento que se posee como resultado de transferencias anteriores y, a su vez, constituye punto de partida para transferencias y elaboraciones posteriores. La transferencia de conocimiento puede asumir diferentes formas: a) Directa. Supone generación de conocimiento; difusión y rcepci6n y utilización.
tilizaci6n Djfusjon
/ eneracT n
___ -- ---H CONOCIMIENTO
Diag. 1
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Esta transmisión directa puede ser sistemática o asistemática 0 Un claro ejemplo de la primera lo constituye la enseñanza formal; y de la segunda, los congresos, reuniones, contactos personales, etc.. b) Indirecta. Supone generación de conocimiento; registro (producción de información); difusión; recepción y utilización..
Recepción y Jtilizacion
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1
ogistro
CONOCIMIENTO
Diag. 2
c) Indirecta mediante la Información y Documentación. Supone generación de conocimiento; registro (producción de información); almacenamiento y procesa -niento de información (documentación); difusión; y recepción y utilización. R2ce5ci6n y, Utilizáci6n Difuión Almaccnámicnto Procesárniento Registro Gene r ac ± Ón
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CONOCIMIENU Diaq. 3
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II.
InformaciÓn: es todo conocimiento registrado que constituye base de análisis para estudios posteriores. Los registros pueden adoptar diferentes formas conforme a los adelantos tecnológicos actuales (impresos, cintas magnetofónicas, microformas, cintas perforadas, etc.)
III.
Documentación: es el proceso de análisis que permite seleccionar y re cerar información,
IV.
Cuiebres en los diaramas 2y3 entregneraci6ny recepción: de la superposición al infinito del diagrama 1 resulta el avance del conocimiento. Si bien es cierto que en la superposición por separado de los diagramas 2 y 3 hay tambión avance de conocimiento, debe reconocerse que el hecho de agregar etapas (escalones) y producirse quiebres entre generación y recepción, dificulta el proceso real de transferencia, llegando ) en algunos casos, a frenar el avance del conocimiento. Entendemos por quiebre la no existencia de cualquiera de las etapas intermedias, de todas ellas o bien su escaso grado de desarrollo. Los diagramas 4 y 5 aclaran esta hipótesis. Recepción l Utilizacióni Difusión .egistro .
peneraci6n CONOCIMIENTO
Diag. 4
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1
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-5Recepción y Utilización Difusión Almacenamiento Procesamiento Registro
Generación CONOCIMIENTO
Diag 0 5 Innumerables estudios enfocan los problemas que se producen crin estos quiebres desde diferentes puntos de vista, pero a la fecha no nos hemos encontrado con fin-. guno en que se analicen en forma integral las fallas que se producen a lo largo del proceso 0 V. Diagnóstico de la situación chilana en 1968: en 1968 la Oficina de Planificación Nacional de Chile (ODEPLAN) llamó a un grupo de expertos a formar una Comisión Asesora en Documentación para analizar la realidad chilena en materia de transferencia de conocimiento mediante la información y documentaci6n0 Esta Comisión concluyó que en nuestro país existen ofiinas, centros, institutos y empresas que en la actualidad generan y consumen información en un volumen apreciable 0 Sjn embargo, hoy en día el proceso de transmisión y circulación de la información entre productores y usuarios, es lento, costoso y muchas veces mexistente 0 A menudo, una parte sustancial de la informa-
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ción y documentación que existe y se genera en el país no es utilizada por quienes la necesitan para el desarrollo de su labor profesional o productiva0 VI. Estructuración de un Sistema Nacional de Información y Docurnentaci6n La Comisión Asesora en Documentación de ODEPLAN recomendó, como - arte final de su informe, la estructuración de un Sistema Nacional de Información y Documentación coordinado por un Centro Nacional oordinador. El Centro Nacional de Información y Documentación (CE1'JID) Departamento de COI"IICYT, pasó a constituírse desde 1969 en este Centro Nacional Coordinador. CENID concibe al Sistema Nacional de Información y Documentación como el resultado de la coordinación, reordenación y creación, de unidades donde se qenera, almacena procesa y difunde información (bibliotecas especia.lizadas 2 centros de documentación, archivos técnicos, y bancos de datos generales o especializados. ETAP1S DE LA INVESTIG:CION Para la estructuración del Sistema antes mencionado se considera indispensable estudiar y analizar cómo se traducen en la realidad las hipótesis de trabajo aquí delineadas; los diferentes componentes del sistema, sus relaciones internas y las externas con el sistema global científico y tecnológico chileno. Sería deseable, tratar de estudiar las vinculaciones con el sistema latinoamericano y mundial. Para esta investigación se han definido las siguientes etapas: 1. Identificación en los sectores Educación Superior,
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Documento N Gobierno, Empresas Productivas y otras Instituciones sin fines de lucro de a) Unidades donde se genera Información b) Unidades donde se almactna y procesa información (Bibliotecas, Centros de Documentación, Archivos Técnicos y Bancos de Datos), 2.
Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, físicos y financieros de que disponen las unidades que almacenan y procesan información científica y técnica,
3.
Estudio de losmediosjnecanismos y proceso de trnsmisiónde información entre las diferentes unidades del sistema, y su capacidad de comunicación con el sector productivo, el sector gubernamental y educación superior (se consideran en este caso unidades, las personas o instituciones que generan y consumen información nacional o extranjera).
4.
Estudio delas necesidades de información de los usuar ios por disciplinas, sectores económicos y regiones del país, tomando en cuenta entre otros factores, niveles de preparación y edad; y los mecanismos mediante los cules se satisficen estas necesidades de información.
S. Estudio del comportamiento de la comunidad científica chilena frente a los medios de registro y comunicación de conocimiento, EST'DO ACTUL DE L
INVESTIG CION
1. Identificación de las unidades que generan y consumen informaciópj de ]:.a cLue almacenaFrocesan información,
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a) Identificación de las unidades donde se genera y consume información. En el mes de Enero se organizó un Seminario conjunto de los Departamentos de Estudioy CENID para diseñar la encuesta del inventario del Sistema Científico y Tecnológico Nacional. En esta cncuesta se incluyeron los aspectos
que CENID consideraba necesarios para: - la identificación de las unidades que generan información ecl conocimiuto que generan - si c< ste es o no rógistrado formaG que toman estos rgistros - la información que estas unidades consumen: - a quó unidades do almacenamiento y procesamiento nacionales recurren. - a qu6 servicios de información extranjeros se dirigen regularmente. b) Identificación de la unidades donde se almacena y procesa información. CENID diseño una hoja de empadronamiento (Anexo 1) la que se envió a las unidades ya conocidas y a todas aquellas instituciones que permitían suponer la existencia de algún tipo de aqu1las. Hasta la fecha se ha enviado empadronamiento a 571 instituciones y se han recibido 220 respuestas. Estas se continúan recibiendo regularmente (aún cuando deba suponerse un marjen de 20% de no respuestas) y al mismo tiempo se
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contin.an detectando nuevas unidades. d) Codificación de los datos obtenidos. La información obtenida a travós de las encuestas mencionadas en a), fu6 codificada por ci Departamento de Estudios CONICYT O CENID, en colaboración con dicho Departamen€0, diseñó las hojas de codificación para las unidade.s de almacenamiento y procesamiento de información para vaciar todos los datos que resulten de b) S@ contempla la perforación de tres tarjetas por unidad: - la tarjeta 1 incluye NQ de identificación, tipo de unidad, provincia y comuna, nombre de la unidad, y especialidad. - la tarjeta 2 incluye NC de identificación, dirección física, director y año de fundación. - la tarjeta 3 incluye NQ de identificación y los datos correspondientes a recursos financieros, bibliográficos y humanos de la unidad. d) Cumplida esta etapa so publicarundirc±ctorio simpie para dar a conocer las unidades existentes en el país. No se ha publicado nunca un directorio de este tipo. Parte de los datos recogidos a trav&s del empadronamiento han sido enviados al IBBD, L3rasil, para publicar una'Guía de Bibliotecas y Centros de Documentación de Amrica Latina" (Frograma FID/CLA) 2. Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, físicos y financieros de las unidades que almacenan y
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procesan informaeió. a) Se decidió utilizar diferentes encuestas para 10 diferentes tipos de unidades (Bibliotecas y Centros de Documentación; Archivos Tcnicos; y Bancos a§e Datos) b) Se diseñó y se está enviando la encuesta correspondiente a Bibliotecas y Centros de Documentación (anexo 2). Gran parte de este trabajo se intensificará en las próximas semanas uLilizando encuestadores Están programados Seminarios para allanar las dificultades que siempre se encuentran en la comprensión de estas encuestas. c) Actualmente se examinan los datos que deberán in-
cluirse en las encuestas destinadas a los archivos técnicos y bancos de datos. d) Se ha diseñado una encuesta destinada a conocer la cantidad y nivel de formación del personal que l& bora en las diferentes unidades, 3. Estudio de los medios, mecanismos y proceso de transmisión de información entre las diferent(:s unidades del Sistema. a) Una parte de este estudio está constituída por el análisis de las encuestas utilizadas por el Departamento de Estudio; (Sistema Científico-Tecnológico Chileno) y las utilizadas por CENID mencionadas anteriormente, b) Otros datos se recogerán con otra encuesta que se aplicará por muestreo a las instituciones de difuSión en Chile. (Estudio solicitado y financiado por OEA).
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4. Estudio de las necesidades de información de los usuarios En 1969 se revisó y estudió alrededor de 200 artículos presentados a Congresos y publicados en revistas especializadas, con el fin de establecer la metodología a usar en estudios similares a efectuar en nuestro país. Esta revisión dió origen al trabajo "Metodología para un estudio de necesidades y uso de informaci6n científica y técnica en Chile", que se presentó al Segundo Congreso Regional de Documentación realizado en Brasil en Noviembre de 1969, con el auspicio del Instituto Brasileiro de Bibliografía y Documentación (IBBD) y la Comisión Latiroamericana de la Federación Internacional de Documentación (FID/CLA) 0 Estudios de este tipo deberán aplicarse a científicos y técnicos chilenos y/o a grupos institucionales seleccionados por especialidades. El objetivo es iniciar acciones en cuanto a proporcionar información adecuada a las necesidades do los us.arios definiendo sus perfiles de interés. 5
Estudiodc comportamiento de la comunidad cicntifica frente conoc imien. Se han establecido contactos con grupos de psicólogos y sociólogos, ya que deberán aplicarse m&todos de observación y medición propios de estas disciplinas0
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Conclusiones0 Con esta investigación, que da cabida tanto a los estudios aquí mencionados como a otros que surjan en la medida en que CONICYT avance en la formulación de criterios para dictar una Política Cicntifico-Tecnológica nacional, se espera recoger datos cuantitativos y cualitativos para establecer el Sistema Nacional de Informaci6ri y Documentación chileno (SIDOC/Chile), Paralelamente a estos estudios se realizan acciones concretas destinadas a acortar la brecha existente entre generación y utilización de información.
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