Informe de Rendición de Cuentas 2015 by Conocimiento Ecuador

Informe

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015 MINISTERIO COORDINADOR DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO Contenido 1. CONSEJOS Y GABINETES SECTORIALES ............................................................................................................... 2 Resoluciones del Consejo Sectorial .................................................................................................................... 2 Compromisos en Gabinetes Sectoriales ............................................................................................................. 3 2. SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................... 4 Sistema Nacional de Educación .......................................................................................................................... 4 Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación ...................................................................................... 5 Universidades Emblemáticas .............................................................................................................................. 6 Cultura y Patrimonio .......................................................................................................................................... 7 Institutos Públicos de Investigación ................................................................................................................... 8 Trámites Ciudadanos .......................................................................................................................................... 9 3. RELACIONES INTERNACIONALES ...................................................................................................................... 10 Comisión Nacional Ecuatoriana de la UNESCO ................................................................................................. 11 4. SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN ................................................................................................................ 13 Políticas Sectoriales e Intersectoriales ............................................................................................................. 13 Planificación e Inversión Pública ...................................................................................................................... 14 5. SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ............................................................................................. 15 FLOK.................................................................................................................................................................. 16 6. DESAFÍOS 2016 ................................................................................................................................................. 17 Educación ......................................................................................................................................................... 17 Educación Superior ........................................................................................................................................... 17 Cultura .............................................................................................................................................................. 17 Institutos públicos de investigación ................................................................................................................. 18 Relaciones Internacionales ............................................................................................................................... 18 UNESCO ............................................................................................................................................................ 19 Políticas Intersectoriales .................................................................................................................................. 19 Planificación e Inversión ................................................................................................................................... 19 Gestión de información .................................................................................................................................... 19 FLOK.................................................................................................................................................................. 20

1. CONSEJOS Y GABINETES SECTORIALES Resoluciones del Consejo Sectorial Malala Yousefzai, la Premio Nobel de la Paz más joven, sostiene: “Un niño, un maestro, un libro y un lápiz pueden cambiar el mundo. La educación es la única solución”, y nosotros suscribimos totalmente lo dicho por esta joven comprometida con su pueblo. En ese camino, al Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano se nos encomendó la noble misión de articular la gestión de diferentes instituciones del sector para avanzar en la misma dirección a través de la creación de políticas públicas para impulsar el talento humano y el desarrollo del conocimiento, la ciencia y la tecnología que permitan consolidar la sociedad del conocimiento justa y solidaria cambiando el futuro de la Patria. Con la finalidad de llevar a cabo acciones coordinadas y optimizar los recursos, en el año 2015 llevamos a cabo 9 sesiones del Consejo Sectorial en las que adoptamos varias resoluciones. Por ejemplo, aprobamos los lineamientos generales para la transferencia directa de asignaciones públicas no reembolsables destinadas a iniciativas en el marco de los "Fondos Concursables para Proyectos Artísticos y Culturales", así como para producción de investigación cultural, y puesta en valor de inmuebles patrimoniales y el otorgamiento de créditos no reembolsables con recursos del Fondo Nacional de Cultura (FONCULTURA), a cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio. Se resolvió declarar como interés del Sector de Conocimiento y Talento Humano la implementación del Programa para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos (PIAAC), que permitirá contar con información para desarrollar políticas económicas, educativas y sociales orientadas a mejorar el nivel de las competencias de los ecuatorianos bajo la coordinación de INEVAL. Este Consejo aprobó la metodología de análisis funcional presentada por esta Cartera de Estado para el levantamiento de perfiles de cualificaciones profesionales, para ser aplicada por las instituciones del sector. Adicionalmente se aprobaron los lineamientos de política para la implementación de laboratorios por parte de los miembros del Consejo Sectorial, priorizando su localización y funcionamiento en los predios de la Ciudad de Conocimiento Yachay. Con el fin de explorar las posibles figuras de propiedad intelectual que puedan estar involucradas para iniciar con los trámites de registro, se solicitó a las instituciones 2

públicas poner en conocimiento del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI) todos los proyectos de investigación, para promover el acceso al conocimiento, el desarrollo científico y tecnológico del país. En sesión extraordinaria y con la presencia del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), se aprobó la resolución de declarar de interés prioritario para el sector de Conocimiento y Talento Humano la incorporación de criterios para promover la sustitución de importaciones, procesos de innovación, desagregación y transferencia tecnológica; y, de conocimientos, en la adquisición de bienes, ejecución de obras, y presentación de servicios, incluyendo consultorías. Por otra parte, en materia de inclusión se resolvió que las instituciones del sector deben adoptar las acciones necesarias para que toda la información o publicación sea difundida en formatos accesibles para personas con discapacidad. Compromisos en Gabinetes Sectoriales Además, en el año 2015, se llevaron a cabo 2 Gabinetes Sectoriales junto al Presidente de la República en Azogues y en la ciudad de Quito. Fruto de estos importantes encuentros se asumieron 24 compromisos, de los cuales 19 se han cumplido a cabalidad, y 5 se encuentran en ejecución. Los compromisos cumplidos hasta el momento se han enmarcado principalmente en el apoyo a la consolidación de las universidades emblemáticas, gestión de articulación interinstitucional, sistema de cualificaciones, programa de Bachillerato Inclusivo y Bachillerato Internacional. El Ministerio Coordinador del Conocimiento y Talento Humano agrupa el trabajo conjunto de las entidades coordinadas para promover una cultura de la excelencia que permita el desarrollo del país.

2. SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Sistema Nacional de Educación Nuestro objetivo, como Gobierno Nacional, es la educación pública para brindar a nuestros jóvenes, adolescentes y niños una oferta educativa completa, de acceso gratuito, de asistencia masiva y de excelente calidad desde la primera infancia hasta culminar la educación superior, porque la educación es la base de la democracia, la base de la verdadera libertad. Durante el año 2015 visitamos diferentes instituciones educativas, entre las que se encuentran aquellas que fueron parte de procesos de fusión, a nivel nacional, con el objetivo de hacer seguimiento a los resultados de este proceso y visualizar las necesidades educativas existentes, para que sirvan de insumos en la construcción de política pública que impulsen la excelencia. De igual manera, en apoyo al fortalecimiento de la educación inclusiva en el Ecuador, se realizaron visitas de seguimiento a Unidades Educativas Inclusivas. Además, se realizó un trabajo conjunto con la Secretaría Técnica para la Gestión Inclusiva en Discapacidades (SETEDIS) para el seguimiento al Convenio de Acceso Universal para personas con discapacidades firmado con el Ministerio de Educación (MINEDUC), logrando la coordinación y análisis en torno a la adaptación y adecuación de la infraestructura para facilitar la accesibilidad física de los estudiantes. En este sentido, también se llevaron a cabo varias reuniones de trabajo con la Federación Nacional de Ciegos del Ecuador (FENCE) y la Federación Nacional de Personas Sordas del Ecuador (FENASEC), con el objetivo de gestionar la adquisición de una impresora braille y analizar el modelo bilingüe bicultural para personas sordas. Impulsar la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) es fundamental para garantizar la igualdad de oportunidades en el país reconociendo las diferentes prácticas, costumbres, conocimientos y saberes de toda la población. En este sentido, hemos visitado instituciones que brindan Educación Intercultural Bilingüe y Etnoeducación en las provincias de Tungurahua, Morona Santiago, Guayas y Esmeraldas. Además, se conformó la Mesa de Educación Intercultural Bilingüe y Etnoeducación con cuatro subcomités: 1) currículo y textos escolares; 2) formación y capacitación continua a docentes; y, 3) uso y escritura de la lengua; y, 4) memoria y patrimonio. Por otra parte, en el marco del cambio de la matriz cognitiva se llevaron a cabo talleres en distintas partes del país con diferentes organizaciones sociales de jóvenes secundarios, universitarios y docentes, entre otras, con el fin de analizar los 4

contenidos de los textos escolares a través de procesos participativos y continuos a nivel nacional.

Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación Hemos escogido permanentemente la excelencia. En esta revolución educativa, sin marcha atrás, actuamos también por elevar la calidad de la educación superior. En este contexto, durante el año 2015, se realizaron los esfuerzos necesarios para saldar la deuda histórica que el país mantenía con la Amazonía, en materia de educación superior, pues a pesar de ser la región que más ingresos económicos generaba gracias a la extracción del petróleo, era la zona con mayor índice de pobreza en el país. Se desarrollaron varias estrategias, mesas de trabajo y reuniones en diferentes provincias amazónicas, con la finalidad de fortalecer la propuesta para el funcionamiento de Instituciones de Educación Superior en la zona. En este sentido, se trabajó articuladamente con varios actores en la propuesta de reformas a la Ley de Creación de la Universidad Estatal Amazónica (UEA) que en la actualidad se encuentra en debate en la Asamblea Nacional, además de coordinar acciones para la firma de convenios de cooperación interinstitucional entre el Ministerio de Educación y esta universidad para viabilizar el uso de instalaciones que permitan el desarrollo, implementación, y funcionamiento de las diferentes carreras que comprenden la nueva oferta académica y que felizmente en este año 2016 será una realidad, pues a partir del mes de mayo se brindará a la ciudadanía amazónica nuevas alternativas de educación superior universitaria y técnica-tecnológica con criterios de calidad, y pertinencia. Paralelamente, este Ministerio desarrolló capacitaciones para jóvenes de varias regiones del país, especialmente en zonas rurales, para rendir el Examen Nacional de Educación Superior (ENES), posibilitando un mayor acceso de sus habitantes a la Educación Superior. Además, a fin de fomentar incentivos para la asistencia, permanencia, reinserción y culminación de los estudios, con mayor énfasis en los sectores de atención prioritaria, se desarrolló una estrategia para la conformación de la Red Nacional de Estudiantes Universitarios por la Inclusión (RENEUPI) con el objetivo de promover la cohesión y la autorepresentación de los estudiantes con discapacidad de todas las universidades y escuelas politécnicas del país.

Como parte del monitoreo y seguimiento que realiza esta Cartera de Estado a los programas y proyectos que se desarrollan en educación superior, ciencia y tecnología para analizar y promover el cumplimiento de la política pública, se elaboró el informe de diagnóstico sobre becarios retornados, la evaluación del impacto del programa de Prometeo y Ateneo, entre otros proyectos. Universidades Emblemáticas En cuanto a la apuesta del Ecuador por la educación, el conocimiento y la tecnología, a través de las 4 universidades emblemáticas, es importante resaltar el trabajo conjunto de Ministerio con cada una de las Universidades: Por ello, trabajamos coordinadamente con la Universidad Regional Amazónica IKIAM para promover el Plan Maestro que permitirá fortalecerla como sistema de investigación, y brindar acompañamiento y asesoría en la dinamización de temas académicos, cuyo resultado se refleja en la aprobación, por parte del CES, de las carreras de Ingeniería en Ciencia del Agua e Ingeniería en Ecosistemas. También se elaboró una propuesta interinstitucional para impulsar el incremento de alumnos amazónicos en IKIAM. En cuanto al fortalecimiento académico a la Universidad de las Artes, se ejecutó un convenio de cooperación interinstitucional entre UARTES, CNCINE y MCCTH, en el que esta cartera de Estado colaboró con realización del III Encuentro de Cine Nacional en Guayaquil, y con el envío de estudiantes a mercados y festivales internacionales cinematográficos, como “Ventana Sur” y “Mar de Plata”. Asimismo, permitió la consolidación del Sistema Nacional de Difusión Cinematográfica. Además, a través de la Gerencia de Innovación Institucional de Archivos Históricos y Bibliotecas Públicas Nacionales (GIIAB) del MCCTH, se prestó asistencia técnica para la realización de un inventario de los archivos fotográficos y hemerográficos del diario El Telégrafo, mismo que pasó a ser parte de la Universidad. Con el objetivo de colaborar en la implantación de la política pública de educación superior atendiendo las necesidades e intereses en cuanto a investigación, innovación, formación del capital humano, intercambio de estudiantes, investigadores y académicos se brindó apoyo y acompañamiento a la Universidad Nacional de Educación (UNAE), abriendo espacios de diálogo entre docentes, estudiantes y autoridades que permitieron conocer los logros, desafíos y problemáticas de la comunidad universitaria. También se realizó este acompañamiento a la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental YACHAY, con la finalidad de fortalecer su estructura académica e institucional.

Finalmente, en materia de planificación e inversión pública, en el año 2015 se ejecutó el proceso de transferencia para que las universidades emblemáticas como UNAE, IKIAM, y UARTES cuenten con la autonomía establecida en la Ley Orgánica de Educación Superior, cuyo proceso ha finalizado con éxito.

Cultura y Patrimonio En el ámbito de cultura y patrimonio, en el año 2015 se realizó el seguimiento al proceso de aprobación de la Ley de Cultura, como un mecanismo que permite una adecuada regulación y eficiencia administrativa para garantizar el ejercicio pleno de los derechos culturales. Se elaboró y aprobó la propuesta de reglamento del Fondo Nacional de Cultura (FONCULTURA) para la entrega de créditos reembolsables y no reembolsables para proyectos artísticos y culturales. Asimismo, se elaboró y aprobó el reglamento de los Premios Eugenio Espejo, reconocimiento nacional a personas u organismos públicos o privados que destacan en el ámbito de la cultura, las artes y la ciencia. El Servicio de Contratación Pública (SERCOP) junto al Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, el Ministerio de Educación y Ministerio de Cultura y Patrimonio trabajó en el desarrollo del Catálogo Dinámico Inclusivo que favorece la adquisición de bienes y servicios de exclusiva producción nacional que ofertan los actores de la economía popular y solidaria, micro y pequeños proveedores, facilitando la contratación directa a productores artesanos de instrumentos como: la flauta, pingullo, rondador, charango, marimba, entre otros, como únicos proveedores para las instituciones públicas, De esta forma, se realiza un justo reconocimiento tanto a los artesanos, como a los instrumentos tradicionales de nuestro país. Gracias a la conformación de una mesa de trabajo, esta Cartera de Estado generó un espacio de coordinación para la construcción del proyecto de normativa del Sistema de Educación y Formación en Artes, Cultura y Patrimonio (SIEFACF), el reglamento de validación de trayectorias artísticas, y los insumos para la construcción del sistema mencionado. En noviembre de 2015, el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, a través de la Gerencia de Innovación Institucional de Archivos Históricos y Bibliotecas Públicas Nacionales (GIIAB) realizó el Primer Congreso de Archivística: sistemas y redes en el Ecuador, ratificando la voluntad política del Gobierno Nacional para recuperar y salvaguardar el gran patrimonio de archivos históricos acervo cultural para la memoria

social del país. En este seminario, se consiguió que 50 archivos suscribieran la adhesión a la Declaración Universal de Archivos - DUA - de la Unesco (2010). Institutos Públicos de Investigación Estamos poniendo el conocimiento y el talento humano nacional al servicio de la transformación productiva del Ecuador. La inversión en investigación es una de las prioridades del Gobierno de la Revolución Ciudadana, por ello, esta Cartera de Estado realiza acciones permanentes para apoyar la gestión de los Institutos Públicos de Investigación (IPIs). En este sentido, en el año 2015 se impulsó y logró la conformación de la Red de Investigación Marina, Marino Costera y Gestión Marítima (REIMAR) y la Red Andina de Desarrollo Sostenible. Uno de los hitos que marcan un antes y un después, en estrecha colaboración del Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), fue el diseño y desarrollo del Sistema Nacional de Laboratorios, un espacio importante para la asociatividad, la calidad y la promoción de la capacidad instalada de los laboratorios que existen en el Ecuador con el fin de potenciar y vincular el desarrollo de la investigación científica con el sector productivo. Con el fin de generar canales de comunicación directa con diferentes actores del sector y de difundir información de interés en referencia a temas de investigación, a través de un boletín digital, el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento ha creado una base de datos que, hasta el momento, comprende a 895 investigadores de los IPIS a quienes se socializa esta publicación. También se llevó a cabo el primer taller para identificación de nodos críticos en los procesos de contratación pública de los Institutos Públicos de Investigación junto a SERCOP, en donde se analizó la problemática actual y los mecanismos idóneos para optimizar los procesos y facilitar la investigación. Además, se socializó el catálogo de reactivos y la recopilación de las fichas técnicas de aquellos que no constan en el catálogo de SERCOP para su incorporación. El Ministerio Coordinador del Conocimiento y Talento Humano se encuentra impulsando la conformación de Clústers Científicos, con el objetivo de crear plataformas de investigaciones interdisciplinarias, para fortalecer el desarrollo e innovación tecnológica en diferentes ámbitos. Un fuerte enfoque de los Clústers es la integración de expertos y la generación de espacios de diálogos entre la academia, los sectores productivos y el Estado, permitiendo la transferencia de conocimientos la 8

optimización de recursos y el intercambio de experiencias basadas en investigaciones científicas. Trámites Ciudadanos El actual Gobierno ha emprendido una lucha contra la excesiva tramitología que existía en el sector público. Por ello, en el año 2015 coordinamos las acciones necesarias con varias instituciones del sector de Conocimiento y Talento Humano como: Mineduc, Senescyt, IFTH, INPC, IEPI, Ministerio de Cultura y Patrimonio, Casa de la Cultura, para construir el Plan Nacional de Simplificación de Trámites 2016, optimizando el número de interacciones y tiempo de respuesta para satisfacer la demanda.

3. RELACIONES INTERNACIONALES Ecuador es uno de los promotores de la integración regional de América Latina. Como Coordinadores Nacionales del Consejo Sudamericano de Educación de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), hemos asumido el proyecto del Fondo de Iniciativas Comunes (FIC) para realizar: un diagnóstico sobre la situación de la ciudadanía suramericana en los currículos escolares y relevar información sobre la normativa vigente en materia de acreditación y calidad de la educación superior creando un espacio suramericano de movilidad para estudiantes y docentes. En colaboración con Yachay EP y Yachay Tech se organizó la Conferencia Internacional de Desarrollo Sostenible: “El futuro de la Región Andina”. Este evento se centró en los desafíos específicos que enfrenta la Región Andina en desarrollo económico, educación, energía y cambio climático, entre otros temas. Adicionalmente, se concretó la conformación de la Red Andina de Soluciones para el Desarrollo Sostenible. Por otra parte, se llevó a cabo la Conferencia Internacional de Financiamiento a la Soberanía Regional del Conocimiento, con el objetivo de crear sinergias y abrir potenciales espacios de cooperación entre las instituciones financieras y las instituciones encargadas de la promoción y gestión de la ciencia, tecnología, innovación y conocimiento. Igualmente, se generaron diálogos en torno al financiamiento para proyectos de ciencia y tecnología en el marco de organismos regionales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). El Gobierno Nacional promueve una transformación en los patrones productivos de su economía. En este sentido, el Ministerio llevó a cabo el taller: Articulación del conocimiento para el cambio de la matriz productiva con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a fin de explorar posibles líneas de cooperación y recolectar los insumos necesarios para ejecutar un diagnóstico de capacidades y su vínculo con las relaciones laborales en el Ecuador para el cambio productivo. El Ministerio socializó el catálogo de tecnología con empresas e industrias ecuatorianas durante la visita realizada a Belarús, en donde el Comité Estatal de Ciencia y Tecnología también presentó la cartera de proyectos que han desarrollado expertos belarusos en la esfera de ciencia y tecnología, a fin de concretar proyectos de cooperación. Hasta el momento varias universidades han expresado su interés en los productos de este catálogo.

Comisión Nacional Ecuatoriana de la UNESCO En el año 2015, se realizaron las gestiones respectivas para el traspaso y reestructuración de la Comisión Nacional Ecuatoriana de la UNESCO desde el Ministerio de Educación hacia el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano a través de la emisión del Decreto Ejecutivo N° 777, ampliando el horizonte de actuación de la comisión, elevando el nivel de representación del país y aprovechando las capacidades de las entidades coordinadas en materia de educación, ciencia y cultura. Ya se han realizado dos Asambleas Generales de la Comisión Nacional, donde se aprobó el reglamento interno que regula su funcionamiento y también se aprobó una resolución para optimizar los flujos de información entre la Comisión Nacional, sus miembros y todas las instituciones nacionales que mantienen relacionamiento con la Organización. Con la finalidad de posicionar las transformaciones en educación de nuestro país, las políticas del gobierno en el sector de conocimiento y talento humano y denunciar la injusta división internacional del trabajo, la ineficiencia social y la privatización del conocimiento por parte de los países desarrollados, participamos en la 38ª Conferencia General de la UNESCO. Asimismo, en el marco de este importante evento, por primera vez se realizó la presentación del "Informe 2015 del sector de conocimiento y talento humano" ante la UNESCO gracias a la coordinación con las instituciones miembros de la Comisión Nacional. Por otra parte, estrechamos relaciones con el Centro Internacional para la Educación y Formación Técnica y Profesional (UNEVOC), cuyo principal resultado fue el ingreso de la SETEC como parte de la red UNEVOC, que permitirá concretar la asistencia técnica de este Centro Internacional para nuestro Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional (SNCCP). Finalmente, con el fin de establecer el primer Geoparque en el Ecuador y el tercero en Latinoamérica, la Comisión Nacional, remitió el expediente del proyecto Geoparque Volcán Tungurahua, a la Secretaría del Programa Internacional de Geoparques de la UNESCO. En diciembre de2015, la Secretaría del Programa nos ha informado que el 11

proyecto fue recibido satisfactoriamente y que cumple con los lineamientos exigidos por este organismo.

4. SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Políticas Sectoriales e Intersectoriales A raíz del Acuerdo de Cooperación entre la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, se inicia la construcción del Catálogo Nacional de Competencias Profesionales a través del Sistema Nacional de Cualificación y Capacitación Profesional. En este contexto, en el año 2015 se ejecutó un taller de capacitación con Paula Greciet, experta internacional del programa EuroSocial, para el fortalecimiento de las capacidades institucionales. Además, se desarrolló una serie de documentos e insumos técnicos, para la construcción del Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional, cuya creación se estableció mediante Decreto Ejecutivo 860, en donde se atribuye nuevas responsabilidades a SETEC, como la Secretaría del Sistema formando parte del Sector de Conocimiento y Talento Humano. Esta Cartera de Estado mantuvo reuniones de coordinación y articulación con instituciones como SETEC, MINTUR, MIES, SECAP, entre otras, para trabajar en la revisión, armonización y validación de más de 100 perfiles profesionales y ocupacionales, construyendo la primera propuesta del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Se generó el levantamiento y análisis de la información necesaria, para caracterizar los sectores productivos prioritarios en el marco del cambio de la matriz productiva, identificando 24 perfiles profesionales dentro de 4 sectores priorizados. Se realizó el levantamiento de capacidades instaladas de los Centros de Capacitación Ocupacionales e Institutos Técnicos y Tecnológicos y se desarrollaron normativas para el registro y calificación de organismos de certificación, para generar la estrategia de evaluación y certificación de perfiles ocupaciones y profesionales por competencias. En el último ejercicio fiscal, se ejecutó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre institución y el Consejo Nacional para la Igualdad de Género. En este sentido se trabajó en la aplicación del enfoque de género como eje transversal en la planificación del Sector de Conocimiento y Talento Humano. Finalmente, cabe destacar el trabajo de articulación institucional con la Organización de Estados Iberoamericanos para el desarrollo y la implementación del Sistema Nacional de Archivos en el Ecuador en los cinco poderes del Estado. 13

Planificación e Inversión Pública El Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano priorizó las obras más importantes para el Sector con el fin de garantizar recursos para su implementación, con una asignación presupuestaria total de 876 millones de dólares aproximadamente, destinados a los proyectos del Ministerio de Educación, Secretaria Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio de Cultura y Patrimonio, Universidades Emblemáticas, Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Sistema Nacional de Cultura, Consejo de Educación Superior, Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEVAL), y esta Cartera de Estado. En el 2015 se revisó un total de 54 proyectos postulados por las entidades del sector y se emitió el aval de pertinencia a 16 proyectos, mientras que los 38 proyectos restantes mantuvieron observaciones. Se gestionó ante la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, los respectivos ajustes y reprogramaciones de los planes de inversión pública de las entidades coordinadas, velando por preservar la planificación establecida para el año 2015.

5. SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN El manejo adecuado de información es un componente fundamental, por ello se creó una Intranet institucional como repositorio interno de información, una herramienta para almacenar archivos de bases de datos, estadísticas, reportes, informes, estudios, análisis, documentos de trabajo, contactos, estructuras orgánicas de entidades, entre otros. Contamos con un Mapa del Conocimiento que permite identificar las regiones del Ecuador con más alta preparación en cuanto a niveles educativos de sus habitantes evidenciando la realidad y el progreso alcanzado gracias a la aplicación de políticas públicas en el Sector de Conocimiento y Talento Humano. En el 2015 se ejecutó el estudio piloto en la provincia de Cotopaxi sobre la Aplicación de las tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanza y se llevó a cabo el Análisis del talento humano en el Ecuador. En el último ejercicio fiscal se analizaron las Metodologías de evaluación del INEVAL y el Programa de Alimentación Escolar – PAE. Se trabajó en la construcción de boletines de información nacional y sectorial para el conocimiento y seguimiento del sector cuyos resultados permiten verificar y evaluar el cumplimiento de la política pública establecida y plantear mejoras, como el boletín de Diagnóstico de la prestación del servicio de transporte en las Unidades Educativas del Milenio y el boletín de Indicadores Tecnológicos. En coordinación con la Secretaría Nacional de la Administración Pública trabajamos para definir responsabilidades y productos de la Unidad de Economía del Sector, estableciendo reformas al estatuto organizacional por procesos. En el marco de los Gabinetes Itinerantes desarrollados en el 2015, en la Mesa Ciudadana del Sector se generaron 475 compromisos conforme a los requerimientos de la ciudadanía. El Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano ha monitoreado dichos compromisos, para garantizar su cumplimiento.

FLOK Uno de los ejes principales en la gestión realizada en el año 2015, fue promover el uso de software libre en las instituciones públicas, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 1014, con el fin de impulsar la soberanía tecnológica, la seguridad, la optimización de los recursos, socialización del conocimiento, fortalecer la industria tecnológica nacional de software libre, evitando la salida de divisas, entre otros beneficios. En este sentido, se llevaron a cabo talleres de presentación del proyecto Buen Conocer FLOK en los que se establecieron varias líneas de trabajo como: Aplicación de licencias Creative Commons en el Ministerio, Migración a Software libre en el Sector de Conocimiento y Talento Humano e Inclusión de programación informática en la malla curricular de educación básica. Además, en el 2015 se realizó el “Foro Cooperativismo y Tecnología en el Sector Financiero de la Economía Popular y Solidaria” con la participación de representantes de más 150 cooperativas de ahorro y crédito de distintas partes del país y desarrolladores de software libre con el objetivo de consolidar la “Cooperativa Tecnológica” que busca solventar las necesidades de la red de cooperativistas de ahorro y crédito del Ecuador. Por otra parte, se brindó apoyo técnico en el taller “Esquema regulatorio que permita ejercer la gobernanza de los servicios electrónicos” para impulsar la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico. Finalmente, trabajamos en el fortalecimiento de redes regionales a través de la presentación y difusión del proyecto “Buen Conocer” con varias comunidades, instituciones y movimientos sociales telemáticos de Venezuela.

6. DESAFÍOS 2016

Educación En materia de educación es necesario:  Continuar con el seguimiento, evaluación y promoción del sistema nacional de educación.  Promover el acceso a las herramientas y equipos necesarios que permitan el fortalecimiento de la educación inclusiva.  Impulsar el Plan de profesionalización y capacitación de docentes de Educación Intercultural Bilingüe y fortalecer su currículo educativo. Educación Superior En el ámbito de educación superior planteamos desafíos que afortunadamente, en el transcurso del primer trimestre de este año, se han cumplido varios de ellos, como:  La apertura y fortalecimiento de la oferta académica de Educación Superior en la Amazonía. En el mes de marzo arrancamos con el proceso de postulación de los estudiantes para acceder a las carreras universitarias en esta región, con la apertura de 3700 cupos.  El 29 de febrero del presente año, se concretó la conformación de la Red Nacional de Estudiantes Universitarios por la Inclusión (RENEUPI) que cuenta con la participación de más de 50 estudiantes con discapacidad, quienes por primera vez en la historia del Ecuador se unieron con el fin de intercambiar experiencias para mejorar y potenciar la educación superior a través de la autorepresentación. No obstante, en el año 2016 debemos:  Continuar con los procesos de fortalecimiento de las capacidades de los ciudadanos para su ingreso a la educación superior.  Analizar el impacto del crédito educativo en el país.  Continuar con el seguimiento y acompañamiento para lograr la consolidación de las Universidades Emblemáticas.

Cultura En materia de cultura y patrimonio, en el año 2016, esperamos:  Aprobación de la Ley de Cultura por parte de la Asamblea Nacional. 17

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Aplicación de los reglamentos emitidos para la entrega fondos FONCULTURA y Premios Eugenio Espejo. Aprobación de la Normativa de educación superior en artes y el Reglamento de validación de trayectorias artísticas.

Además, continuaremos con:  El seguimiento a la aplicación del Sistema Nacional de Archivos Históricos del Ecuador.

Institutos públicos de investigación Asimismo seguiremos impulsando las acciones necesarias para apoyar la gestión de los Institutos Públicos de Investigación. En este sentido, también ya hemos concretado algunos desafíos propuestos, como:  La aprobación del directorio en Asamblea General para el funcionamiento de la Red de Investigación Marina, Marino-Costera y Gestión Marítima (REIMAR).  La implementación y lanzamiento del Sistema Nacional de Laboratorios (SNL) que se realizó en el mes de enero.  La creación e implementación de una estrategia de difusión de información para los IPI's y sus investigadores. Iniciativa que ha tenido gran acogida por parte de sus receptores y hasta el momento ya hemos emitido 3 ediciones. Además, en materia de redes de investigación:  Continuaremos con la gestión de la Red de Desarrollo Sostenible conformada en el año 2015.

Relaciones Internacionales En materia de relaciones internacionales, a lo largo del actual periodo fiscal se plantea:  Implementar los mecanismos de financiamiento expuestos en la “Conferencia Internacional de Financiamiento a la Soberanía Regional del Conocimiento” dentro de las instancias multilaterales vigentes en las que participa el Ecuador, como Celac o Unasur.  Culminar el proyecto del Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR.  Definir e implementar mecanismos de cooperación en Ecuador por parte de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)  Iniciar las acciones de cooperación entre el Comité Estatal de Ciencia y Tecnología de Belarús con instituciones nacionales. 18

UNESCO Como miembros de la Comisión Nacional de la UNESCO hemos planteado concretar algunas metas para este año, como:  Reorganizar la Comisión Nacional y reactivar las Subcomisiones y Comités de Trabajo, con la finalidad de estrechar el relacionamiento entre las instituciones nacionales y la UNESCO.  Participación del Ecuador en los espacios internacionales convocados por la UNESCO.  Generar un informe anual del país con los logros más importantes y los desafíos en las temáticas abordadas por la UNESCO.  Concretar asistencia técnica del centro UNEVOC1 para nuestro Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional.  Establecer el primer Geoparque en el Ecuador.

Políticas Intersectoriales En materia de políticas sectoriales e intersectoriales, hemos planteado algunos desafíos para el año 2016 como:  Implementar el Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional (SNCCP) en el Sector de Conocimiento y Talento Humano, articulado a las necesidades del sector productivo y mercado de trabajo.  Levantar nuevos perfiles profesionales y validar los perfiles restantes.  Implementar la transversalización del enfoque de género en el Sector de Conocimiento y Talento Humano. Planificación e Inversión En el campo de planificación e inversión, en este año se pretende:  Elaborar el Plan Anual de Inversión para el año 2017.  Construir y socializar el Catálogo de inversiones del Sector de Conocimiento y Talento Humano.

Gestión de información En referencia a la gestión de información y análisis de datos, en el año 2016 trabajaremos para:  Realizar estudios que permitan el análisis de: la aceptación del Programa de Alimentación Escolar; la Infraestructura Educativa y su aporte en la calidad de 1

Centro Internacional para la Educación y Formación Técnica y Profesional (UNEVOC)

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la Educación; las Metodologías de evaluación del CEAACES; los Avances del reordenamiento de la oferta educativa en los distritos priorizados, y del Programa de Educación para adultos. Emitir boletines sobre Educación Intercultural Bilingüe, Implementación de internados y Análisis de becas otorgadas.

FLOK En materia de software libre, en el año 2016 esperamos contar con:  Capacitación del 100% del personal e implementación de software libre en todas las instituciones del Sector de Conocimiento y Talento Humano.  Consolidación de Cooperativa Tecnológica a nivel nacional.  Ampliación del proyecto Buen Conocer y consolidación de redes en la región.