Investigaciรณn, Innovaciรณn e Institucionalidad como fundamentos de una pesca industrial sostenible Adriana Giudice GERENTE GENERAL
Austral Group S.A.A. Julio 2017
INVESTIGACIÓN PESQUERA EN EL PERÚ o Instituto del Mar del Perú (IMARPE), entidad reconocida a nivel mundial por la calidad de sus investigaciones. o Más de 50 años realizando estudios sobre la anchoveta, haciendo de esta especie una de las más estudiadas a nivel mundial. o Actualmente, sus investigaciones no abarcan solo a la anchoveta, están orientadas a lograr un entendimiento completo del ecosistema de la Corriente Peruana del Humboldt, una de los más productivos del mundo.
INVESTIGACIÓN PESQUERA EN EL PERÚ: participación sectores Público y Privado IMARPE
Buques de Investigación Científica B.I.C. “Luis Flores Portugal” Humboldt y Jose Olaya, así como diez pequeñas naves de menor escala
MARINA DE GUERRA DEL PERÚ Nuevo buque de “CARRASCO” (2016)
FLOTA SNP
investigación
científica
:
B.A.P.
Las empresas de la SNP ponen a disposición de IMARPE alrededor de 30 embarcaciones con ecosondas científicas, las cuales acompañan a sus Barcos de Investigación en los cruceros a fin de hacer una medición más exacta y en menor tiempo.
PARTICIPACIÓN EFECTIVA EN LA INVESTIGACIÓN CIENTIFICA o 50 ANIVERSARIO DEL PROGRAMA “EUREKA”. En febrero de 1966, se realizó la primera Operación Eureka, desde entonces se incorporan al sistema de monitoreo y evaluación del IMARPE para las observaciones sinópticas rápidas sobre el estado del recurso y del ecosistema. o Las Operaciones Eureka actualmente se realizan con la movilización de un gran número de embarcaciones pesqueras comerciales debidamente equipadas con instrumentos acústicos y electrónicos calibrados por IMARPE sobre una amplia área, constituyen un complemento ideal a sus cruceros de investigación, como un valioso mecanismo de monitoreo observación de la distribución y concentración de los recursos. o El trabajo conjunto es una demostración de una excelente cooperación entre una institución científica y el sector privado que facilita sus embarcaciones como plataforma científica. o En la actualidad se viene llevando a cabo el programa de Bitácoras, en convenio con CEDEPESCA, con el objetivo de analizar tanto la pesca incidental como la estructura de tallas. Asimismo, los miembros de la SNP estamos firmando un convenio para compartir y analizar la data acústica recogida por nuestras embarcaciones para hacer un mapeo del ecosistema en base a estos datos. o La SNP está auspiciando el simposio acústico a llevarse a cabo ahora en junio en Rio de Janeiro.
CONTRIBUCIÓN DE LA SNP EN LA DIVULGACIÓN DEL CONOCIMIENTO
o CONFERENCIAS DE SOSTENIBILIDAD MARINA: Participación de los mejores expertos internacionales en la gestión pesquera y acuícola. Conferencias gratuitas que cuentan con la participación no sólo de la empresa privada, sino de las autoridades que manejan el sector pesquero, la academia y el público en general. Las presentaciones están disponibles en la página Web de la SNP
CONFERENCIAS DE SOSTENIBILIDAD MARINA Renombrados expertos pesqueros a nivel nacional e internacional:
Elena Conterno, Gordon Munro y Hector Soldi.
o Dr. Gordon Munro (Asociado al Centro de o o o o o
Pesquerías de la Universidad de British Columbia). Dr. Ray Hillborn (Biológo Marino de la Universidad de Washington) Dr. Jorge Csirke (ex Director de PESCA de la FAO). Dr. Francois Gerlotto (Presidente del Grupo de Trabajo Acústico OROP-PS). Dra. Ana Alegre (Investigadora de IMARPE). Lic. Alejandro Güelfo (experto internacional en Acuicultura, Universidad de Cádiz), entre otros.
Ray Hilborn.
APORTES AL DEBATE EN PESQUERÍA Análisis detallado de temas relevantes para el sector que busca generar una discusión entre los diferentes agentes del sector o Dinámica e interacciones entre las principales especies pelágicas costeras y oceánicas de la Región Norte del Sistema de la Corriente de Humboldt. o Evaluación de población de peces y rendimiento máximo sostenible. o Evaluación del D.S. 005 a 2 años de su emisión. o Medidas de Ordenación para el Desarrollo Sostenible de la Anchoveta, entre otros.
INVESTIGACIÓN Y MONITOREO A NIVEL REGIONAL o COP 20 – ASOCIACIÓN REGIONAL PARA LA SOSTENIBILIDAD o Conformada por la Sociedad Nacional de Pesquería del Perú (SNP), la Sociedad Nacional de Pesquería de Chile (SONAPESCA) y la Cámara Nacional de Pesquería del Ecuador (CNP). o A través de dicha alianza suscrita en el marco de la COP 20 celebrada en Lima, se busca estandarizar los criterios de medición y reducir el vacío estadístico existente. Esta coalición natural nos permitirá tener un mayor cuidado de los recursos pesqueros evitando la sobreexplotación y la pesca ilegal.
IMPULSO A LA INVESTIGACIÓN A NIVEL UNIVERSIARIO
o Fomenta la investigación en las diferentes universidades: “Premio a las mejores tesis en pesquería y en acuicultura”.
Compromisos para la sostenibilidad o “Los Diez Compromisos por una Pesca Responsable y Sostenible“ Promovido en el 2014 por el Ministerio de Producción (PRODUCE), suscrito por la SNP y otras organizaciones con el fin de promover el cuidado del mar y la preservación de los recursos marinos a través del respeto a las vedas, el freno a la pesca indiscriminada de especies en tallas menores a las permitidas, el respeto a las zonas de pesca reservada, entre otros.
COMPROMISO PARA LA SOSTENIBILIDAD o Perú se compromete en la ONU a compartir datos de posicionamiento de embarcaciones pesqueras en el sistema satelital mundial Global Fishing Watch. El Gobierno Peruano se compromete a publicar los datos de posicionamiento de las embarcaciones pesqueras en el sistema satelital mundial, como una muestra de transparencia que busca combatir las actividades ilegales en el mar y promover el uso sostenible de la extraordinaria productividad marina de nuestro litoral.
Viceministro de Pesca y Acuicultura, Hector Soldi, durante “Conferencia sobre los Océanos” en EE.UU.
INNOVACIÓN: ENRIQUECIMIENTO Y FORTIFICACIÓN DE ALIMENTOS o El enriquecimiento y fortificación de alimentos son estrategias con un mismo propósito. Consisten en añadir micronutrientes (vitaminas y/o minerales) a alimentos básicos procesados para mejorar su calidad nutricional. o Experiencias exitosas: Suiza: mejora de la deficiencia de yodo en la población mediante su inclusión en la sal. Nestlé: cubos sazonadores con hierro en el centro y oeste de África. o Sustento del proyecto: Ante la dificultad para llevar el pescado al interior del país por diversos motivos: inadecuada cadena de frío, ausencia de una red vial adecuada, preferencia del consumidor se busca definir mecanismos alternativos que permitan aprovechar las bondades nutricionales de la anchoveta para el consumo humano, siendo una de las alternativas el enriquecimiento y fortificación de alimentos. o Contribuir en la lucha contra la desnutrición en el país, en especial a los niños de 0 a 3 años de edad, quienes a causa de deficiencias nutricionales son propensos a sufrir daños neurológicos irreversibles.
PROYECTO SNP – INNOVATE PERÚ Utilización de la anchoveta para el enriquecimiento de alimentos de consumo humano o Impulsar el desarrollo de opciones tecnológicas con el objetivo de utilizar los componentes nutricionales de la anchoveta – micronutrientes, ácidos grasos esenciales y péptidos - en el enriquecimiento de los alimentos mas consumidos por la población o programas alimentarios financiados por el estado. o Investigar brechas tecnológicas que impiden el uso del recurso pesquero en este campo. o Identificar los alimentos vehículos para su enriquecimiento, sin que se alteren sus propiedades organolépticas. o Propiciar la producción de productos funcionales y nutraceúticos (productos que van desde nutrientes aislados, suplementos dietéticos y productos herborios, dietas específicas y alimentos procesados como cereales, sopas y brebajes).
¿POR QUÉ LA ANCHOVETA?
La Anchoveta y su relación con la ingesta de nutrientes
Concentración de EPA / DHA según pescado
PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS
HITO 1: HÁBITOS DE CONSUMO
o Los alimentos de mayor consumo en el país son la leche (en todo el país), el pan y arroz. Las zonas con bajos niveles de nutrición y más pobres (sierra norte, sierra centro y sierra sur) consumen principalmente arroz envasado, pan y derivados
HITO 2: ASPECTO COMERCIAL Y TECNOLÓGICO o Se detectó como principales mercados a EE.UU., China y Japón además de mercados emergentes como la India, México y Brasil. o De acuerdo con los resultados del estudio de Vigilancia Comercial y Competitiva desarrollado por IALE Tecnología, la tasa de crecimiento de alimentos funcionales y nutraceúticos será de 15% anual. Se espera un valor de mercado de US$ 480,000 Millones al 2020. o Valor de mercado del Omega 3 al 2020: US$ 7,300 Millones (Grand View Research 2014). o El informe realizado por Kristinsson et al. (2016) del Instituto Matís, recomienda la remodelación de la flota y sistema de refrigeración para mantener la calidad de la materia prima mediante nuevos sistemas que combinan el sistema de enfriado a bordo CSW (Chilled Sea Water) y el sistema de refrigerado a bordo RSW (Refrigerated Sea Water) para enfriar la captura de manera rápida y a una temperatura baja.
HITO 3: ENTORNO PESQUERO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO o Principales incentivos legales: o Disposición para la elaboración de concentrados proteicos (D.S. N° 015-2016 PRODUCE) o Ley de Beneficios Tributarios (Ley 30309). o Proyecto de la ley de promoción de los complementos nutricionales para el desarrollo alternativo (Proyecto 27821). Reconocimiento de productos naturales de uso tradicionales como suplementos y complementos nutricionales. o Identificación de Fondos de Financiamiento: o Los resultados del estudio han identificado cinco fondos nacionales (FINCyT, Estrategia PROCOMPITE, FONDECYT, PNIPA y Ley 30309) y cinco internacionales (Horizon 2020, Fundación Mc Arthur, Developmente Cooperation Instrument, European Development, Fund Asis Pacific Economic Forum) concursables para investigación y desarrollo que incluyen financiamiento para líneas de intervención en recursos acuáticos, conservación y desarrollo sostenible, desarrollo económico y social y tecnológico, entre otras.
HITO 4: BRECHAS Y AGENDA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA o BRECHAS: o Sistemas inadecuados de preservación a bordo, descarga y almacenamiento en planta. o Carencia de tecnologías para hidrolizar, fraccionar, desodorizar los componentes derivados de la anchoveta. o Desconocimiento del mercado para otros ingredientes diferentes a la harina y aceite de pescado. o Potencial alergénico del pescado/Limitada aceptación debido al olor y sabor. o Ausencia de estrategia normativa y política para el desarrollo de productos enriquecidos.
INSTITUCIONALIDAD EN EL SECTOR PESQUERO o El manejo de las pesquerías en el Perú se realiza con una base científica proporcionada por el IMARPE y que es utilizado como insumo principal por el Ministerio de la Producción para la gestión pesquera. Si bien se ha profundizado mucho en el estudio de nuestra principal especie, la anchoveta, se requiere ampliar sus capacidades para expandir sus investigaciones a otras especies. o Sin embargo, se debe impedir cualquier perforación a nuestro ordenamiento pesquero, como por ejemplo los permisos de pesca ilegales de anchoveta obtenidos vía sentencias judiciales. Otro caso similar que atenta con la sostenibilidad, se encuentra, por ejemplo, en algunos Gobiernos Regionales que con la excusa de promover el consumo de anchoveta para CHD terminan emitiendo disposiciones que benefician a los productores ilegales de harina de pescado.
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE
Fuente: PRODUCE
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE
Fuente: PRODUCE
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE Producción nacional de harina de pescado según calidad (en %) Quota system
100%
90% 80%
42.5%
70%
47.5% 61.2%
60.0% 76.1%
60%
82.8%
81.9%
12.8%
12.0%
2012
2013
85.8%
86.6%
11.8%
13.1%
2014
2015
50% 40% 30%
55.5%
51.2%
20%
38.1%
36.5% 21.1%
10% 0% 2007
2008
2009
Residual Fuente: PRODUCE
2010
2011
Standard
Prime+Super prime
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE
930 Casos de Éxito (recolocación laboral)
Total:
Con MYPE 241
Articulados 689 Matriculados 1,393
Por iniciar estudios 276
Con itinerario 1,669
Sin itinerario 162
Con Asesoría 1,685
Fuente: MEMORIA ANUAL FONCOPES 2016
Total de tripulantes atendidos 2,084
Sin Asesoría 399
Demanda potencial 2,283 tripulantes
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE
o Adicionalmente, según lo requerido en la Ley de Cuotas, las empresas pesqueras realizan una “Contribución Social” de US$ 1.95 por TM de anchoveta desembarcada. o Dicha contribución se realiza con la intención de proveer una solución definitiva al sistema de previsional de los tripulantes pesqueros. Al cierre del 2015, el monto acumulado ascendía a aproximadamente a US$ 59.4 millones. Fuente: PRODUCE
CUOTAS PESQUERAS: PESCA SOSTENIBLE o Los resultados de la implementación de cuotas en la pesquería de la anchoveta demuestran un impacto positivo y constituyen un pilar básico para cualquier ordenamiento pesquero que garantice la sostenibilidad. o Existen diferentes estudios que demuestran el éxito del ordenamiento pesquero en base a cuotas no sólo en el Perú sino a nivel mundial. Recientemente, en su visita a Lima, el reconocido Dr. Gordon Munro (Asociado al Centro de Pesquerías de la Universidad de British Columbia) señaló que la limitación de embarcaciones pesqueras y la asignación de cuotas han permitido ordenar la gestión pesquera y asegurar también la sostenibilidad de la actividad extractiva en aquellos países donde se ha implementado. o Finalmente, queda todavía una agenda pendiente por resolver, como por ejemplo, la asignación de derechos en la pesca artesanal, mayor control en la descargas de las embarcaciones artesanales y de menor escala dedicadas a la pesca de CHD para evitar su desvío a la producción de harina de pescado ilegal, implementación de cuotas para otras especies pesqueras, entre otros puntos.