Contralínea 376 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 R E V I S TA S E M A N A L

CONTRALÍNEA

1 DE JULIO DE 2013

ÍNDICE OFICIO DE PAPEL/LAS COMPLICIDADES DE OCEANOGRAFÍA DIRECTOR MIGUEL BADILLO oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR JOSÉ RÉYEZ jreyez@contralinea.com.mx ASESOR JURÍDICO

PORTADA/IMPUNIDAD PRESIDENCIAL, DETRÁS DE LOS FRAUDES DE OCEANOGRAFÍA

PEDRO RODRÍGUEZ

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Redacción

ENTREVISTA/NADA QUÉ OCULTAR DEL ACUERDO CANAL 22-AMÉRICA MÓVIL: RAÚL CREMOUX

CAPITALES/TLCAN: “AGOTADO”, PORQUE ESTADOS UNIDOS QUIERE MÁS

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Marcos Chávez M/Tercera parte

CONTRALUZ/HOSPITALES PÚBLICOS, CALVARIO PARA LOS FAMILIARES DE PACIENTES POBRES Sergio Ortiz

LÍNEA GLOBAL/LOS DAÑOS NUCLEARES NUNCA SE EXTINGUEN Emilio Godoy/IPS

LÍNEA GLOBAL/ESTADOS UNIDOS APOYA LOS PRIMEROS REACTORES NUCLEARES EN 30 AÑOS Carey L Biron/IPS

LÍNEA GLOBAL/INDÍGENAS DE SURINAM, SIN DERECHOS Damy Vales/Prensa Latina

CONTRAPOER

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Mauricio Romero

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Miguel Badillo

40 52 56 60

OPINIÓN

MORELOS, SIERVO DE LA NACIÓN… OSORIO CHONG, SERVIL DE PEÑA

Álvaro Cepeda Neri

CARTÓN

MAYOR DESIGUALDAD SOCIAL QUE EN LA DÉCADA DE 1990

José Carlos García Fajardo/CCS

UCRANIA

Manrique

OPINIÓN

ESPAÑA: EL EMBATE CONTRA LAS PENSIONES

Xavier Caño Tamayo/CCS

MÉXICO Y EL TLCAN: AMOLDAMIENTO Y SUMISIÓN ESTRATÉGICA 12

1 MIL MILLONES DE COCHES CIRCULANDO

Ariel Noyola Rodríguez

OPINIÓN

Carlos Miguélez Monroy/CCS

EX LIBRIS

EL VATICANO Y LOS PEDERASTAS

Edgar González Ruiz

SOLDADOS Y MARINOS, ¿AL SERVICIO DE LA PATRIA?

ANDREW SAUL: MEDICINA ORTOMOLECULAR O TERAPIA CON VITAMINAS Y MINERALES

Álvaro Cepeda Neri

Samuel Lara Villa

Ilustración de portada: Cecilia Martínez

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 12, número 375, del 10 al 16 de marzo de 2014– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 7 de marzo de 2014. Distribuida por Distribuidora de Impresos, S de RL de CV, Avenida Mariano Escobedo 218, col. Anáhuac, CP 11320, México, DF, teléfono 52 62 94 00; y la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión.

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OFICIO DE PAPEL

Las complicidades de Oceanografía Miguel Badillo*

os años antes de que Vicente Fox dejara la Presidencia de la República, poder que compartía con su esposa Marta Sahagún, los hijos de ésta –Manuel y Jorge Bribiesca– y su hermano Guillermo Sahagún ya estaban identificados en el sector público federal como los Coyotes de Los Pinos, en donde lo mismo gestionaban contratos públicos en beneficio de empresas privadas, que negociaban “perdones fiscales” para empresarios “amigos” que les pagaban jugosas comisiones. Todas esas operaciones de tráfico de influencias y abuso de poder fueron documentadas desde 2004 en esta columna y en las revistas Contralínea y Fortuna; sin embargo, los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón no sólo permitieron la corrupción, sino que la encubrieron hasta el grado de promover desde Los Pinos múltiples demandas a través de empresas privadas corruptas en contra de los periodistas responsables de estas investigaciones, a fin de evitar que se publicaran más informaciones sobre dichas operaciones promovidas y solapadas desde la Presidencia de la República en los últimos 2 sexenios. Una de esas empresas es Oceanografía, propiedad de Amado Yáñez Osuna, ahora intervenida por las autoridades federales bajo acusaciones de fraude, lavado de dinero, falsificación de documentos oficiales y, muy pronto, delincuencia organizada, pues según fuentes internas de esa empresa habrían vínculos con el Cártel del Golfo. Con esta acción, el gobierno de Enrique Peña Nieto tiene la oportunidad de enfrentar con seriedad uno de los casos de corrupción que involucran directamente a los expresidentes Fox y Calderón, pues ambos protegieron a la empresa y autorizaron desde Los Pinos que Petróleos Mexicanos (Pemex) le asignara contratos por miles de millones de dólares sin importar que no tuviera la capacidad técnica ni los equipos y barcos para prestar esos servicios petroleros. Oceanografía sólo era una intermediaria de otras empresas propietarias de barcos y equipos técnicos para proporcionarle servicios a Pemex en plataformas marinas y en tierra. Amado Yáñez era el corruptor de funcionarios petroleros y políticos para que le otorgaran a su empresa contratos millonarios, y en esa labor fue apoyado por la familia Bribiesca y por el mismo Felipe Calderón, su secretario particular César Nava y su amigo Juan Camilo Mouriño (quien falleció en noviembre de 2008 en un accidente aéreo). La relación inició justamente por Mouriño, a quien se le identificaba como amigo de Amado Yáñez, ambos de Campeche. Fuentes cercanas a ambos narran que el exsecretario de Gobernación incluso gestionó que 6

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Amado aportara recursos a las campañas electorales de Felipe Calderón, a la Presidencia de la República, y Juan Carlos del Río, al gobierno de Campeche en el proceso de 2006. Esta circunstancia estrechó aún más la relación entre Yáñez y Calderón. El vínculo le redituó muy bien a Oceanografía, al grado de que tras perder una licitación en Pemex por más de 1 mil 600 millones de pesos, la estrategia de defensa en tribunales (una demanda de amparo) se delineó en la misma Procuraduría General de la República (PGR) y se concretó a través del despacho de Antonio Lozano Gracia, quien por sus servicios cobró a la naviera 3 millones de dólares. Lejos de aquella época, en los últimos meses, Amado Yáñez intentó diversificar sus negocios y compró equipos de futbol y también buscó incursionar en la prensa mediante un contrato que firmó con el periódico El Universal, el cual establece el uso de la franquicia de El Gráfico en Campeche por 40 años y el monto sería de 1 millón de dólares. De ese contrato, Yáñez apenas alcanzó a pagar 300 mil dólares antes de salir huyendo para evitar la acción de la justicia. El asesor jurídico del empresario en sus operaciones fue el abogado de Oceanografía, Ulrich Richter Morales, quien negoció el convenio con El Universal.

Amado Yáñez y Cabal Peniche Con un estilo de hacer negocios de saliva mediante actos de corrupción, muy parecido a lo que en su momento logró Carlos Cabal Peniche, aquel empresario también oriundo de Campeche, Amado Yáñez Osuna contrató a Martín Díaz, sobrino del exsecretario de Hacienda y Crédito Público Francisco Gil Díaz, para que se responsabilizara de la dirección financiera de la empresa, y a cambio le entregó 10 por ciento de las acciones de Oceanografía y le pagaba 1 millón de dólares mensuales, lo que le garantizaba a Yáñez la obtención de créditos por millones de dólares de Banamex-Citibank, avalados con facturas apócrifas de Pemex. ¿Por qué sólo el nombre de Martín Díaz le garantizaba a Oceanografía la obtención de créditos multimillonarios de ese banco estadunidense? La respuesta es porque la Dirección General de Grupo Financiero Banamex-Citibank está a cargo del mexicano Javier Arrigunaga Gómez del Campo, pariente de Margarita Zavala Gómez del Campo (esposa de Felipe Calderón). Arrigunaga logró ingresar a esa institución financiera en 2002 promovido por Gil Díaz, cuando éste se desempeñó como secretario de Hacienda en el gobierno de Vicente Fox. La influencia de Gil Díaz en Banamex es porque como secretario de Hacienda condonó, en 2002, el pago de impuestos por la venta de ese Grupo Financiero al banco estadunidense Citibank. Operación que CONTRALÍNEA

se realizó por medio de la Bolsa Mexicana de Valores. Entonces la conexión entre Arrigunaga-Banamex y Martín Díaz se llama Gil Díaz. Por esta razón, Arrigunaga autorizó los créditos por alrededor de 500 millones de dólares a Oceanografía con el uso de facturas apócrifas, sin que éstas fueran verificadas al interior del banco. Al respecto, cualquier empleado bancario sabe que es obligatorio confirmar la veracidad de los documentos para la obtención de créditos de esas magnitudes, de tal manera que la PGR tendrá que citar al director general de Banamex para que explique su intervención en la operación. De acuerdo con fuentes internas de Oceanografía, fue en noviembre pasado cuando Amado Yáñez se enteró de la investigación que había en contra de Martín Díaz, quien también dirigía la Caja Libertad y se ostentaba como dueño de la misma, bajo acusaciones de blanqueo de capitales. De Caja Libertad salían 5 millones de pesos mensuales para financiar el equipo Querétaro. Pero atrás de Martín Díaz y Amado Yáñez están los hermanos Francisco Javier y Óscar Rodríguez Borgio, propietarios de la empresa Grupo Gasolinero Mexicano (GGM), quienes son investigados desde el año pasado por robo de combustibles y presunto lavado de dinero del crimen organizado. Estos empresarios también son dueños de los casinos Big Bola, integrados por 18 salas de juego en el país.

propietario del Querétaro, para evitar especulaciones de que en el equipo se manejaba dinero ilícito y de que había sido comprado para lavar dinero. A la fiesta asistieron políticos del gobierno del estado, aunque el mandatario local se abstuvo de estar presente. Amado Yáñez solía despachar en una suit del hotel St Regis Me-xico City, ubicado en la avenida Paseo de la Reforma en el centro de la capital del país, acompañado de su esposa Verónica González. Las últimas semanas antes de huir del país, se presume que viajó a Miami, Estados Unidos. Una de las anécdotas que cuentan los allegados de Yáñez tiene que ver con las publicaciones periodísticas: dicen que en diciembre pasado le llevaron todas las ediciones de las revistas Contralínea y Fortuna en donde se daba cuenta de las operaciones que Oceanografía había realizado desde 2004 a la fecha. A fin de establecer una estrategia de defensa en la prensa, le preguntaron qué era cierto y qué era falso de todo lo escrito por los reporteros de esas publicaciones. La respuesta de Amado Yáñez, cuentan las fuentes, fue contundente: “todo es cierto”.

Otro fraude de Oceanografía por 30 millones de dólares Los gobiernos de los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón siempre

La conexión entre Arrigunaga-Banamex y Martín Díaz se llama Francisco Gil Díaz. Por ello, Arrigunaga autorizó los créditos por alrededor de 500 millones de dólares a Oceanografía con el uso de facturas apócrifas

El sobrino de Gil Díaz fue el responsable de reestructurar la deuda de Oceanografía y presumía, en reuniones privadas, ser el verdadero dueño del equipo Querétaro de primera división del futbol profesional. La última operación financiera que hizo Martín Díaz a favor de Oceanografía fue apalancar a la empresa con 160 millones de dólares con un crédito del Fondo de Inversión Pareto, de Noruega, el cual reclama el barco Osa Goliath para recuperar su dinero; sin embargo, quienes han estado en dicha embarcación aseguran que la nave tiene una placa que dice GGM Energy, lo que significaría que los dueños son los Rodríguez Borgio. En las oficinas de estos empresarios hay 14 maquetas con los barcos que Oceanografía ostenta como suyos, pero que en realidad pertenecen a la empresa GGM y simulaban ser de Oceanografía para la obtención de contratos en Pemex. Oceanografía cuenta también en sus activos con tres aeronaves con los nombres de Néctar 1, Néctar 2 y Néctar 3. En diciembre del año pasado, Martín Díaz y Amado Yáñez –como nuevo empresario rico– organizaron una fiesta en un rancho de Querétaro; para amenizarla y festejar a sus “amigos” políticos contrataron los servicios de “conejitas de Playboy”. La primera aparición de Yáñez Osuna ante la sociedad queretana, una vez que adquirió el equipo de futbol local, fue el 28 de junio de 2013. Entonces Martín Díaz lo presentó ante los medios como el nuevo CONTRALÍNEA

tuvieron evidencias de la corrupción de Oceanografía. En información documental obtenida de Bancomext a través de los órganos de transparencia, se documenta ampliamente la corrupción de Amado Yáñez y su empresa. Hay créditos que ese empresario obtuvo mediante engaños y simulaciones del Banco Nacional de Comercio Exterior por más de 30 millones de dólares, al utilizar cinco facturas apócrifas de Pemex que sirvieron de garantía para obtener financiamiento ilegal de dicha institución financiera. Esto lo hizo en 2004 y 2005. Las evidencias son un par de oficios enviados por el coordinador de Recursos Financieros de Pemex Exploración y Producción (PEP), Pedro Martínez Alonso, al gerente de Auditoría B del Órgano Interno de Control de Bancomext, Raúl Muñuzuri Becerra, en donde le solicita su intervención para esclarecer el caso relativo al contrato PEP-0-IE-504/05 de la empresa Oceanografía. En uno de los oficios señala que “con la finalidad de atender el requerimiento de información hecho mediante su comunicación número GAB-182/05, de fecha 29 de agosto de 2005, recibido en esta Subdirección el día 2 de septiembre del presente, referente a la operación realizada por la empresa citada en el asunto con la factura 15172 de fecha 16 de agosto de 2005, por un monto de 30 millones 363 mil 416 dólares; informo a ustedes que después de revisar la información financiera 10 DE MARZO DE 2014

correspondiente al contrato PEP-IE-504/05, celebrado por PEP-SIDOE con la empresa Oceanografía, se encontró que al corte del 6 de septiembre de 2005, no se ha realizado ningún pago con cargo a este contrato, ni existen estimaciones o facturas en proceso de autorización” [sic]. En el otro oficio señala que “continuando con nuestro oficio citado en antecedentes, reiteramos que la factura 15172 no se encuentra en proceso de trámite de pago o autorización en nuestra área financiera ni en la residencia de obra correspondiente, no omitimos señalar que el contrato en cuestión a la presente fecha no ha devengado ningún avance financiero”. Es decir, Amado Yáñez falsificó documentos de Pemex para obtener financiamientos por más de 30 millones de dólares de Bancomext, institución que al descubrir el fraude exigió el pago inmediato del crédito. En aquel entonces Pemex presentó una denuncia penal por fraude en contra de Oceanografía ante la Procuraduría General de la República, en donde se abrieron los expedientes AP/PGR/DDF/SPE-XXII/788/06-03 y A.P.606/2005-1, mesa XXII de la Subprocuraduría de Procedimientos Especiales, con la agente del Ministerio Público Clara Lilia Abitia García. Sin embargo, aunque el fraude se cometió a finales de 2005, nada hizo el gobierno de Vicente Fox, y con Felipe Calderón continuó la impunidad y protección a Oceanografía y su dueño Amado Yáñez, quien había corrompido a la Presidencia de la República mediante cuantiosos sobornos. También la Secretaría de Hacienda y sus titulares fueron cómplices, porque a pesar de que en las auditorías a esa empresa se descubrieron múltiples irregularidades y evasiones fiscales, se le perdonaron los créditos. Todo lo anterior no se explica sin el apoyo de políticos y funcionarios de los gobiernos foxista y calderonista.

Los Bribiesca En la pasada administración, los hermanos Manuel y Jorge Bribiesca Sahagún, y su tío Guillermo Sahagún, hermano de Marta, gestionaron contratos a favor de Oceanografía y solicitaron el “perdón fiscal” para el Grupo Miguel, admitió en dos entrevistas que le hizo este reportero al hijo primogénito de la esposa de Vicente Fox. Acusados de tráfico de influencias y peculado, Manuel y Jorge Bribiesca fueron blanco de investigaciones en la Cámara de Diputados. Una comisión especial se encargó de revisar las actividades de la empresa Construcciones Prácticas por causar un quebranto al erario por casi 6 mil millones de pesos. Los hijos de Marta Sahagún obtuvieron estos recursos de los fraudes en los contratos signados entre la empresa Oceanografía y Pemex. En la entrevista, Manuel Bribiesca aceptó que él y sus familiares gestionaron contratos a favor de la empresa Oceanografía, ahora investigada por las secretarías de la Función Pública y la Secretaría de Hacienda, así como la Procuraduría General de la República. Además, reconoce haber asumido la “defensa” del Grupo Miguel por considerar que había una persecución fiscal injusta contra el consorcio. En dos entrevistas realizadas a finales de 2004 y principios de 2005 y publicadas en la columna Oficio de papel, Manuel Bribiesca revela los 8

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pormenores de las relaciones personales y de poder que lo llevaron, junto con su hermano Jorge y su tío Guillermo, a traficar influencias. Bribiesca admitió haber pedido protección al entonces secretario de Seguridad Pública, Ramón Martín Huerta, a favor del empresario Alfredo Miguel, en ese entonces prófugo de la justicia por cargos de evasión fiscal. Además, dijo que sus familiares solicitaron a la Dirección Corporativa de la paraestatal Pemex que asignara un contrato a Oceanografía por 154 millones de dólares (1 mil 800 millones de pesos), para el alquiler de un barco grúa que le daría servicio a las plataformas en la sonda marina de Campeche. En la primera reunión, Manuel Bribiesca Sahagún reveló: “Te debo decir que sí; mi hermano [Jorge] y mi tío [Guillermo] llamaron a Pemex para que le dieran un contrato a Oceanografía. Eso sí, siempre con apego a la legalidad, mediante concurso. Esa empresa se dedicada a trabajos petroleros, mi hermano y mi tío conocen bien a los dueños. Así que no tiene nada de malo que soliciten en Pemex que se tome en cuenta a Oceanografía para ese contrato. Ésta es la entrevista: —Manuel, pidieron un contrato de 160 millones de dólares. Y esto significa tráfico de influencias, porque lo hacen a cambio de una comisión. Tu familia puede verse involucrada en acusaciones de corrupción. —No, no, no. Nosotros no tenemos dinero y no hemos hecho ningún negocio sucio. Mi familia no tiene ni un quinto; que nos busquen. —Pero sí solicitaron el favor en la Dirección General de Pemex… —Sí. Ellos lo hicieron por la relación que tienen con los dueños de Oceanografía. Además, se trata de un negocio en el que la operación del buque significa sólo 60 millones de pesos, así que hay utilidades por 100 millones [de dólares]. —Es mucho dinero... —Sí, y no hay nada ilícito. —A ti te acusan de introducir mercancías de contrabando al país. —No, no, de eso no hay nada, yo no tengo nada que ver con Aduanas ni con Gil Díaz. No es mi amigo. Eso no es cierto, son difamaciones. Que nos busquen y no van a encontrar nada. —¿Dices que no tienen dinero, que tu familia no tiene recursos? —No tenemos nada. El hecho de que mi mamá y el presidente vivan en Los Pinos no ha significado para nosotros tener dinero. —No tendría por qué. —Bueno, hasta nos quitaron la “partida secreta”, ya no les dan recursos. Esa partida desapareció desde el quinto año de gobierno de Ernesto Zedillo. No fue por honestidad, sino para impedir que fueran investigados por el desvío de fondos públicos, como le sucedió a Carlos Salinas, pues a esa “partida secreta” se le asignaba una buena parte del presupuesto federal y, aunque no fuera auditada, no significaba que podía usarse ilícitamente. —La “partida secreta” no es para gastarla en asuntos personales. —Pero por eso no tenemos dinero. Hasta el presidente Fox se ha opuesto a que nosotros nos acerquemos a Los Pinos. Tenemos prohibido hacer cualquier negocio que relacione a la Presidencia de la República, pero tenemos que ganarnos la vida, y no porque mi mamá viva CONTRALÍNEA

con el presidente nosotros vamos a dejar de trabajar. —¿Tú hiciste negocios en Pemex? —No, nada tengo que ver ahí; los que llamaron fueron mi hermano [Jorge] y mi tío [Guillermo]. También a mí se me acusaban de tener negocios con Carlos Ahumada, pero eso no es cierto. Un día él me invitó a ver un partido de su equipo León y yo asistí al palco, y allí platicamos brevemente y nos tomaron fotos, pero nunca tuve una relación con él ni hice negocios. —¿Entonces las acusaciones de corrupción en tu contra son falsas? —Sí, totalmente. Y si quieres saber de corrupción, de verdadera corrupción, debes investigar a Ramón Muñoz, lo que hace en Los Pinos. A Francisco Gil, en Hacienda… —¿Qué han hecho? —Después hablamos de eso. Por ahora te digo que no tengo nada que ver con las acusaciones que me hacen. Sobre todo, no tengo negocio alguno de qué avergonzarme. —¿Y Gil Díaz? —Investiga los depósitos multimillonarios que se han hecho en China. En la segunda entrevista, ocurrida el 27 de enero de 2005, el primogénito de Marta Sahagún habla del una “persecución fiscal injusta” contra 80 empresas del Grupo Miguel y de un cuantioso fraude contra la empresa Servicios Aéreos del Centro, SA (SACSA), fraguado, señala, desde las oficinas del entonces secretario de Hacienda. Según Manuel Bribiesca, Gil Díaz se coludió con su sobrino Alfonso Díaz Percher, representante legal de la empresa Operadora de Aviación General de Toluca, SA de CV (OAG), para apoderarse de 75 mil metros cuadrados de modernas instalaciones aeroportuarias construidas en el Estado de México, con un costo de 75 millones de dólares, rentadas en 12 millones de dólares a la entonces Policía Federal de Preventiva. El intrincado conflicto de intereses lo enfrentó con funcionarios del primer equipo del gobierno de Vicente Fox, al hacer una recia defensa de “sus amigos” del Grupo Miguel. “Es injusto lo que hace Gil Díaz contra ellos: primero los persiguió fiscalmente hasta sacar a Alfredo Miguel del país y ahora pretende apoderarse de sus empresas, como ocurre con SACSA. Eso sí es corrupción”, dice. —¿Qué relación tienes con ese Grupo? —Son mis amigos, solamente. —¿Se dice que eres socio del Grupo Miguel y que hasta tienes el 50 por ciento de las acciones? —No. Sólo somos amigos, pero el gobierno ha cometido abuso de poder y les ha fabricado delitos para quitarles sus propiedades y desaparecer sus empresas. —Pero hay investigaciones fiscales y judiciales que confirman que esos empresarios sí son responsables de varios delitos. —Yo sé que el gobierno ha abusado en contra de ellos y lo que les hacen es injusto. —¿Has hecho algo al respecto? ¿Has hablado con tu madre de ello? ¿Has intentado hablar con el presidente para frenar ese “abuso”? —Con el presidente Fox no puedo hablar de esas cosas: tenemos CONTRALÍNEA

prohibido, mis hermanos y yo, acercarnos a Los Pinos y mucho menos tratar con él estos asuntos. —Entonces, ¿has buscado a Gil Díaz? —No, con él no. No hablo con él. —¿Alguien más? —Sí. Hablé con Ramón Martín Huerta [entonces secretario de Seguridad Pública]. —¿Y qué pasó? —Lo alerté del fraude que se estaba cometiendo al rentar a la PFP [extinta Policía Federal Preventiva] las instalaciones de SACSA. —¿Qué ocurrió allí? —Gil Díaz ha perseguido por varios años a los dueños del Grupo Miguel, hasta que logró que le fincaran responsabilidades penales a Alfredo Miguel, presidente del Grupo, quien tuvo que huir del país para evitar ser detenido. —Pero Hacienda sí comprobó que cometió evasión fiscal, ¿o no? Me parece que por 7 millones de dólares. —Fue mucho más, pero Hacienda había hecho un acuerdo con él y pagó el crédito, y después ese pago fue utilizado por el fisco para argumentar que con eso se comprobaba el delito. Fue una trampa. Y entonces está prófugo sin deberle nada a Hacienda. Es una injusticia de Gil Díaz, porque hay funcionarios a quienes les ha otorgado el “perdón fiscal”, como al presidente de Tribasa, Alfredo Peñaloza, con quien su sobrino Alfonso Díaz hace negocios. —¿Qué le pediste al secretario de Seguridad Pública? —Le dije a Ramón [Martín Huerta] que estaba metido en un grave problema y que podía estallarle en las manos. Que se había cometido un ilícito y que estaba involucrada la Policía Federal Preventiva para beneficiar al sobrino de Gil Díaz con 12 millones de dólares. —¿Y qué hizo el secretario? —Está muy preocupado, no sabe qué hacer, porque este caso lo enfrentaría con Gil Díaz y no quiere molestarlo. Pero pidió tiempo para resolverlo. —¿Y cuál es la participación de Gil Díaz en esto? —Gil Díaz ordenó una partida extraordinaria, fuera del presupuesto, y esto es fácilmente comprobable, porque ahí están los documentos, para destinar 12 millones de dólares a la renta de las instalaciones de SACSA, para que fueran ocupadas por la Policía Federal Preventiva, y la Secretaría de Seguridad Pública aceptó sin protestar. —¿Y cuál es el problema de la renta de esas instalaciones? —Primero, que están en litigio, por tanto no pueden ser rentadas por el mismo gobierno; segundo, el dinero [los 12 millones de dólares] fue triangulado para beneficiar al pariente de Gil Díaz, pues es el representante legal de la empresa Operadora de Aviación General de Toluca, de tal manera que ese dinero fue triangulado hasta los bolsillos de Gil Díaz y de su sobrino Alfonso Díaz. Fue un robo. De estas entrevistas hay un testigo. Se trata de quien concertó los encuentros y quien escuchó cómo el hijo mayor de Marta Sahagún aceptó que la familia mediaba en Pemex para que le dieran contratos petroleros a Oceanografía.3 *Periodista 10 DE MARZO DE 2014

CONTRAPODER

Morelos, Siervo de la Nación… Osorio Chong, servil de Peña Álvaro Cepeda Neri*

¿Qué tiene usted que ver con el destino?, le preguntó Napoleón a Goethe, y éste respondió: la política es el destino Emil Ludwing entrevistando a José Stalin, en Las grandes entrevistas de la historia

i Enrique Peña ni sus peñistas del primer círculo tienen una formación política y mucho menos democrática, con todo y que se sirvieron del método electoral hacia la democracia representativa echando mano de chapuzas que marcaron de corrupto el proceso en las urnas que los llevó al poder presidencial. No hay, entre sus 20 principales integrantes, una cabeza política. Y si se abrieron paso a uno de los poderes del Estado fue porque la derecha y ultraderecha panista fracasó como alternancia cancelando el tránsito para “resolver, con más democracia, los problemas de la [nuestra elemental, todavía] democracia” (Alfred Smith), así como la exigencia de la transición a más democracia representativa y democracia directa por la vía de plena vigencia de los derechos y sus garantías, con sustento en los Artículos 25, 39, 40, 41, 87 y 136 constitucionales. Toda la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es una conquista de la nación y somete a límites a los gobernantes que ejercen sus obligaciones en el esquema de “poderes y contrapoder” de la división del poder e imperio del Estado como estructura de medios y fines jurídico-políticos. En palabras de Hannah Arendt: “La distinción entre gobernar y ser gobernado, y la ley como limitación de dicho poder” (La promesa de la política, Paidós, 2008). El caso es que en el núcleo peñista, donde privan las ambiciones mexiquenses, deformados todos por Televisa que les hace creer en la imagen y la manipulación de los medios, no ejercieron la política como información mínima en la literatura de las ideas y teorías políticas (William Ebenstein, Pensamiento político moderno, ediciones Taurus; y “Los grandes pensadores políticos”, en Revista de Occidente; y de Salvo Mastellone, “Historia de la democracia en Europa, de Montesquieu a Kelsen”, Revista de Derecho Privado). Y es que en la Universidad Panamericana, donde asegura Peña haber obtenido su licenciatura en derecho (debió ser derecho natural, no derecho positivo histórico constitucional), reciben cursos de teología, ya que es un colegio del Opus Dei. Y menos se han adentrado en la historia política, económica y social mexicana y por eso desprecian autocráticamente las conquistas del pueblo y sus dirigentes, como José María Morelos y Lázaro Cárdenas. Con su jerga amenazante y de prepotente servilismo a Peña, Miguel Ángel Osorio Chong se atrevió a comparar a éste, con todo y su enanismo, con el autor de Los Sentimientos de la Nación, el gigante José María Morelos y Pavón, Siervo de la Nación.

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Ha sido un atrevimiento de la estupidez y de quien nada sabe de la historia mexicana. Dijo el hidalguense que “el peñismo es tolerante”, pero intolerante y con resabios nazifascistas agregó que el uso de la fuerza es sinónimo de tolerancia; y en su servilismo abyecto, adulador, rastrero y vil, comparó a su jefe, sin ningún mérito, con el Siervo de la Nación. Fue la total lambisconería. Y una muestra del analfabetismo histórico del señor Osorio, quien sabrá mucho de sus orígenes chinos pero absolutamente nada de Morelos (Ernesto Lemoine, Morelos: su vida revolucionaria a través de sus escritos y otros testimonios de la época; y de Ernesto de la Torre Villar, La constitución de Apatzingán; ambos editados por la Universidad Nacional Autónoma de México). El representante del peñismo Enrique Peña Nieto, admirador del Obregón autoritario y arbitrario como consta en su tesis para obtener el grado de licenciatura (El presidencialismo de Álvaro Obregón), con su neoliberalismo económico, sus contrarreformas constitucionales y su cuestionado ascenso a la Presidencia, es la antítesis de Morelos. Este último fue un revolucionario consecuente con las demandas del pueblo y estratega de la democracia directa para instaurar el imperio de la ley constitucional. Peña y Osorio Chong están caminando sobre su contrarrevolución. Morelos luchó por la Independencia. Peña está por la dependencia. Morelos tuvo por guía a Hidalgo. Peña hizo de Carlos Salinas de Gortari su mentor. Así que Osorio Chong, arrastrándose a los pies de su ídolo de barro, desbordándose en lacayismo y enseñando su ignorancia histórica, se atrevió a comparar al Morelos que encabezó las demandas del pueblo con un Peña que lidera a los empresarios nativos y extranjeros contra los intereses nacionales, porque aun suponiendo que sus contrarreformas sirvieran para al menos bajar los costos del gas, la electricidad, gasolina y diésel, se opuso a una consulta popular en los términos de la Constitución Política, que tiene sus raíces en la Constitución de Apatzingán (Felipe Tena Ramírez, Leyes fundamentales de México: 1808-2010, editorial Porrúa). Y no es que la Constitución no deba ser reformada en sus fines –la nuestra abre la puerta para ser “adicionada o reformada” en su Artículo 135–, “pues la Constitución, por difícil que sea su reforma, es continuamente renovada para ponerla de acuerdo con las necesidades del tiempo” (Hans Kelsen, Teoría general del Estado y Compendio de teoría general del Estado). Solamente que el peñismo y el lacayo Osorio Chong impulsaron contrarreformas para derogar los principios fundamentales y han establecido un gobierno contrario a la Constitución, lo que equivale a un golpe de Estado al interrumpir la observancia constitucional en sus términos históricos. Mejor hubiera sido si el señor Chong identifica a Peña con Salinas, con Santa Anna, con Manuel de la Peña y Peña, con ErnestoZedillo, Vicente Fox o Felipe Calderón... Morelos fue Siervo de la Nación. Peña y Chong son serviles del neoliberalismo económico y enemigos de la democracia directa al servicio del pueblo.3 *Periodista CONTRALÍNEA

CARTÓN

Ucrania

CONTRALÍNEA

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OPINIÓN

México y el TLCAN: amoldamiento y sumisión estratégica Ariel Noyola Rodríguez*

l 19 de febrero pasado los presidentes de México, Enrique Peña Nieto; de Estados Unidos, Barack Obama; y el primer ministro de Canadá, Stephen Harper, se reunieron en la ciudad de Toluca para llevar a cabo la Cumbre de Líderes de América del Norte. Tras cumplirse 20 años de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en enero de este año, hay consenso en que el acuerdo no logró concretar los objetivos planteados en 1994 para México, el socio comercial menos aventajado del bloque: impulsar el crecimiento y el desarrollo aumentando la productividad laboral y la competitividad internacional mediante un proceso de apertura comercial y de inversión (Center for Economic and Policy Research, febrero 2014). Al contrario, la economía mexicana parece haber llegado a un punto de no retorno. Incrementa su fragilidad estructural y profundiza su dependencia de la economía estadunidense. Lejos de tratar los temas urgentes de la agenda bilateral (reforma migratoria, tráfico de armas, comercio, crecimiento económico, etcétera), se lleva al límite la (des)integración subordinada de México a través de la entrega sistemática de recursos naturales estratégicos y el sometimiento a todo plan de seguridad diseñado por Washington. Ante la complicada coyuntura de la economía mundial y la débil recuperación de la economía estadunidense durante 2013, el gobierno de Peña Nieto optó por aprobar un conjunto de “reformas estructurales” para permitir la participación de la inversión privada en áreas antes restringidas al Estado, y con ello favorecer la rentabilidad de grandes grupos de capital estadunidense. Sin embargo, aún no existen indicios de recuperación del crecimiento. Al cuarto trimestre de 2013, México registró un avance de 0.7 por ciento, y en todo el año apenas creció 1.1 por ciento, la cifra más baja desde 2009, cuando la actividad económica mundial se desplomó en medio de la crisis hipotecaria subprime. Para 2014, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la encuesta del Banco de México estiman en 3.9 y 3.4 por ciento el crecimiento económico; sin embargo, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado y el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, AC, lo calculan cercano a 3 por ciento y con alta probabilidad de que apunte a la baja en los próximos meses (El Financiero, 19 de febrero de 2014); con todo y el aumento de la nota crediticia, primero de parte de la agencia de calificación de riesgo Standar & Poor’s a BBB+ en diciembre de 2013, y luego de Moody’s, desde Baa1 a A3 en febrero de este año (Bloomberg, Limeted Partnership, 5 de febrero de 2014). ¿Dónde quedó el llamado “momento de México”? Es evidente que tanto la estimación oficial de crecimiento como la evaluación de las calificadoras de crédito están sobreestimadas. 12

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Con relación a la posición mexicana en la economía mundial, cabe destacar que el ingreso de China a la Organización Mundial de Comercio en 2001, terminó por reorientar gradualmente el flujo de importaciones no petroleras de Estados Unidos en detrimento de la economía nacional. Mientras la presencia de esta última en el mercado estadunidense pasó de 7 a 12 por ciento, China incrementó su posición de 6 a 25 por ciento en las 2 décadas del TLCAN. Asimismo, el déficit comercial de México con China por 100 mil 925 millones de dólares en 2013 (una relación entre importaciones y exportaciones de 7 a 1) no hace sino poner de manifiesto el rotundo fracaso de la industria maquiladora. El ajuste para reducir las presiones sobre los pagos al exterior ha consistido básicamente en reducir los costos de producción mediante la desvalorización de la fuerza de trabajo (aumento de la jornada de trabajo, incremento de la intensidad de trabajo sin aumento salarial y reducción del fondo de consumo de los trabajadores). Las organizaciones del Foro Trinacional Multisectorial calculan en 6 millones 84 mil 740 puestos de trabajo el déficit acumulado de empleo de las últimas 2 décadas (véase “Mitos e impactos del TLCAN a 20 años a nivel trinacional”, http:// bit.ly/1fEVtvb). En enero de 2014, el Instituto Mexicano del Seguro Social reportó la creación de 21 mil 979 empleos, una caída de 50.3 por ciento y 71.6 por ciento con relación a 2013 y 2012, respectivamente. El poder adquisitivo del salario mínimo disminuyó 20.13 por ciento en comparación con 1994 y 76.48 por ciento con 1976. De acuerdo con el Centro de Análisis Multidisciplinario de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México, un trabajador que percibe un salario de hasta 60 pesos diarios requiere únicamente 9 minutos para generar el valor de su trabajo. El resultado es un creciente nivel de pobreza. Mientras en 1994 el 52.4 por ciento de los mexicanos se encontraba en situación de pobreza, para 2012 la cifra se ubicó en 52.3 por ciento: el peor desempeño en la región, de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Finalmente, la incorporación de México a la Alianza del Pacífico y al Acuerdo de Asociación Transpacífico ejemplifica de manera nítida su amoldamiento al doble imperativo estadunidense de fracturar la integración latinoamericana y contener el ascenso económico de China, cuestión abordada en nuestra próxima entrega. 3 *Miembro del Observatorio Económico de América Latina, del Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México CONTRALÍNEA

OPINIÓN

El Vaticano y los pederastas Edgar González Ruiz*

radicionalmente la jerarquía católica ha sido tolerante con los curas pederastas, pero no con quienes denuncian esas transgresiones. A la cúpula de la Iglesia no le importa que los sacerdotes abusen sexualmente de los niños, o que no cumplan con sus votos de castidad: lo que le interesa es que esos hechos permanezcan ocultos para que los escándalos no dañen su imagen ante los fieles. La jerarquía clerical no tiene inconveniente en proteger a los pederastas, pero no está dispuesta a admitir que se denuncie dicha protección. Por eso reaccionó agresivamente ante el reciente informe de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), donde se condenó la protección que las autoridades cle-

La ONU recomendó sacar de inmediato a los sacerdotes sospechosos de abusar a infantes

gresores de la moral sexual que pregona la Iglesia Católica. Una moral basada en la abstinencia, cuya práctica resulta tan difícil para la mayoría de las personas y desde luego para los sacerdotes y seminaristas, pues se opone a imperativos biológicos y emocionales. Se explica así que muchísimos religiosos y religiosas incumplan sus votos y violen los preceptos de su propia Iglesia, a la vez que con hipocresía pregonan a los fieles el deber de la abstinencia sexual, e incluso de rechazar los anticonceptivos y la masturbación, así como la condena de la homosexualidad. Esos comportamientos se convierten en criminales cuando incurren en el abuso sexual, especialmente de niños y niñas. Empero, generalmente, las autoridades clericales admiten la existencia y gravedad de algunos de esos casos sólo cuando se han visto forzadas a hacerlo, ante la indignación que despiertan en la opinión pública. Así sucedió con Marcial Maciel, fundador de la acaudalada y conservadora congregación de los Legionarios de Cristo, quien gozó de la confianza y el apoyo de pontífices como Juan Pablo II, pues Maciel respaldaba con entusiasmo la cruzada del papa polaco contra la sexualidad. No obstante, Maciel practicaba una intensa vida sexual, lo mismo con mujeres que con hombres, y que invariablemente estaba basada en el abuso y en el engaño. Si las denuncias de sus víctimas no hubieran encontrado eco en los medios y en la opinión pública, el jerarca quizá habría llegado a los altares, pues durante décadas su posición se fue fortaleciendo dentro del clero sin que el Vaticano tomara medidas contra sus desmanes, de los que estaba bien informado. Por añadidura, la polémica en torno a los pederastas pone en cuestión el supuesto carácter renovador del papa Francisco, quien ha tratado no de reformar a la Iglesia, sino de realzar su imagen mediante cotidianos alardes mediáticos sin implicaciones reales. Resulta que, bajo Francisco, la respuesta vaticana ante la pederastia es la usual: atacar a quienes denuncian esos problemas y exigen respeto a los derechos de la niñez. Si la condena pública del pontífice contra la pederastia clerical fuera sincera y no meramente retórica, el Vaticano no tendría por qué reaccionar airadamente ante los señalamientos de la ONU, donde se exige que la jerarquía católica tome medidas eficaces para evitar ese mal.

En México ricales han dispensado a los pederastas y señaló que con ello la Iglesia ha violado la Convención sobre los Derechos del Niño. El Comité de los Derechos del Niño, con sede en Ginebra, Suiza, recomendó al Vaticano quitar de inmediato a cualquier sacerdote que se sepa o sea sospechoso de abusar de niños, abrir sus archivos sobre los abusadores y los obispos que los encubrieron y entregar los casos a las autoridades legales. En respuesta, la Santa Sede atacó al organismo internacional señalando que estaba influido por organizaciones no gubernamentales y por “grupos anticatólicos”, según afirmó su vocero, el jesuita Federico Lombardi. Es decir, de acuerdo con la perspectiva clerical, los culpables de las secuelas de la pederastia son quienes defienden a las víctimas y no los curas pederastas, transCONTRALÍNEA

Mientras tanto, el 6 de febrero pasado fue detenido en Puebla el sacerdote Henry David Betancourt Morales, acusado de los delitos de pederastia y pornografía infantil (www.lajornadadeoriente.com.mx/2014/02/10/elcura-salesiano-acusado-de-pornografia-infantil-ingreso-al-cereso-de-la-capital-estatal/). Al parecer, el religioso participaba en una red de pornografía infantil y varias de sus víctimas eran menores de edad que acudían al oratorio Don Bosco, de los religiosos salesianos, a los que pertenece Betancourt. En 2008, se dio a conocer que el rector mundial de la orden de los salesianos, el mexicano Pascual Chávez Villanueva, encubrió al sacerdote Juan Manzo Cárdenas, acusado de abusar sexualmente de al menos 50 menores de edad en León, Guanajuato. El caso de Manzo se dio a conocer en un semanario nacional por lo menos desde mediados de la década de 1990, pero cobró importancia a raíz de muchos otros escándalos de pederastia clerical que se difundieron en años posteriores, tanto en medios nacionales como internacionales. En Morelia, el cura Francisco Bravo, quien laboraba en un colegio de la orden, fue acusado de pederastia y únicamente fue removido de su cargo. Raúl Cabrera, otro salesiano, también fue transferido para protegerlo después de haber sido acusado de pedofilia en 1982. Por su parte, el cura Nicolás Aguilar Rivera, acusado de haber violado a más de 120 niños en México y Estados Unidos y de quien se afirma que cuenta con la protección de Norberto Rivera, se encuentra prófugo desde 2010.3 *Maestro en filosofía; especialista en estudios acerca de la derecha política en México 10 DE MARZO DE 2014

OPINIÓN

Soldados y marinos, ¿al servicio de la patria? Samuel Lara Villa*

os militares retirados tienen en la memoria el recuerdo de las celebraciones del Día del Ejército en los cuarteles de toda la República Mexicana, fecha en la que el pueblo de México demostraba el cariño y la confianza que guardaba a sus Juanes, como cariñosamente les llamaba a los militares por la década de 1950, quizá hasta la de 1960 en algunos estados. A la Lista de Diana llegaban los alumnos de las escuelas primarias a cantar las mañanitas a los soldados. En sus manos portaban cajetillas de cigarros, jabones, etcétera, pequeños obsequios que ponían en manos de la tropa y los oficiales formados en línea en el patio del cuartel. Algunas ocasiones los sindicatos de maestros, de ferrocarrileros, electricistas o artistas de la radio, por ejemplo, llevaban mariachis, y se ofrecían banquetes a los oficiales, jefes y generales. Es importante traerlo a la memoria porque ese Ejército del pueblo, de la Revolución Mexicana, recibía la veneración de los mexicanos, porque había liquidado a los terratenientes: la tierra fue para quien la trabaja; sindicalizó a los trabajadores contra el patrón explotador; estableció la educación pública laica, obligatoria y gratuita y la educación rural; nacionalizó la industria petrolera que explotaban los ingleses y estadunidenses tratando como esclavos a los trabajadores mexicanos, ocasión en que los ciudadanos demostraron total confianza en el gobierno de la Revolución del entonces presidente de la República, el general Lázaro Cárdenas, iniciando una colecta nacional para pagar la deuda petrolera. Todos esos logros fueron promulgados por la Revolución en la Constitución de 1917. Pero el gobierno cayó en manos del Partido Revolucionario Institucional, que inició el embate contra la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, institucionalizó la corrupción durante 7 décadas y consintió a los reaccionarios entregándoles el poder en 2000. Para este general retirado se impone insistir en las reminiscencias, porque los altos mandos de las Fuerzas Armadas no han respondido al origen revolucionario del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y Armada de México. Contrariamente, se echaron de bruces ante los gobiernos derechistas sustentados desde el extranjero y se pusieron en manos de poderes fácticos; pretenden soslayar la historia patria y enterrar en el olvido a los patriotas muertos en el movimiento armado por sacudirse la tiranía en 1910. 14

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La nación debe exigir a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina, comandados en la actualidad por diplomados de Estado Mayor, que cuando hablen de patriotismo, expliquen por qué se sujetan a mandatos de un presidente falso, impopular, que actúa contra la soberanía nacional, manipulado por Estados Unidos; corrupto y corruptor; vergonzante ante el panorama mundial, ya que las embajadas son para informar la realidad a sus gobiernos, aunque la televisión lo haga parecer un figurín o figurón y sus poderosos patrocinadores extranjeros obliguen a los gobiernos sometidos a rendirle honores. Ellos no pueden negar la realidad. Nadie cree en el gobierno de la República. La desconfianza reina y la gente, con tantito sentido común, se mofa de la propaganda gubernamental y la de las cámaras legislativas, que además cuestan muchos millones de pesos que van a dar a empresas televisoras y muchos otros medios de comunicación. Volviendo al tema del Día del Ejército, es preciso que los diplomados de Estado Mayor expliquen también por qué el pueblo repudia ahora a sus soldados. No convence, por las razones ya expuestas, la encuesta entregada a la prensa nacional. Que digan por qué no funciona la Ley de Ascensos y Recompensas, como tampoco la atención médica integral, la dotación de medicamentos, prótesis, aparatos ortopédicos y por qué el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas obra en contra de su misión. ¿Por qué tantas deserciones, indisciplina, falta de espíritu militar? A partir de que los egresados de la Escuela Superior de Guerra llegaron a los altos mandos, adoptaron la represión a la que fue desviada la institución armada; o, peor aún, se sometieron a las corrientes regresivas contrarias a las Leyes de Reforma, guardaron silencio ante la ofensiva a la Constitución de 1917 y por fin terminaron apoyando las denominadas reformas estructurales, que entregan a México al neoliberalismo. La Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina no pueden seguir apoyando a un gobierno ilegítimo que atenta contra la Constitución. Traicionan a la patria si olvidan su protesta de ley al causar alta en las filas del Ejército del pueblo: “cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen”. ¿Quién puede aceptar, sin tener que reconocer motivos “extraños”, que los organismos electorales cumplieron con la ley? Que no aleguen patriotismo.3 *General brigadier retirado; presidente de la Federación de Militares Retirados Francisco J Múgica, AC CONTRALÍNEA

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Mayor desigualdad social que en la década de 1990 José Carlos García Fajardo*/Centro de Colaboraciones Solidarias

l 1 por ciento más rico de la población mundial antes de cumplir 5 años que los niños y niñas que han nacido en los posee alrededor del 40 por ciento de todos los quintiles de riqueza más altos en la misma región. La protección social bienes, mientras que la mitad con menos recurse ha extendido, pero aún así las personas con discapacidades son hasta sos posee apenas el 1 por ciento. El informe decinco veces más propensas que el promedio a incurrir en gastos de salud muestra que si no se hace nada al respecto, la astronómicos. desigualdad puede debilitar las propias bases del Los altos niveles de desigualdad obstaculizan el desarrollo poniendesarrollo y la paz social. do trabas al progreso económico, debilitando la vida democrática y ameEl Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acaba nazando la cohesión social. Aún cuando la redistribución continúa siendo de presentar en Nueva York el informe Humanidad dividida: cómo hacer muy importante para reducir la desigualdad, es necesario un cambio hacia un patrón de crecimiento más inclusivo, que aumente los ingresos frente a la desigualdad en los países en desarrollo, destacando que para de los hogares pobres y de bajos recursos más rápidamente que el proreducir considerablemente la desigualdad es necesario adoptar patrones medio, para asegurar la sostenibilidad y reducir la desigualdad, lo cual de crecimiento más inclusivos apoyados por políticas de redistribución y es clave para la agenda de desarrollo posterior a 2015. cambios en las normas sociales. El crecimiento económico en los países en desarrollo y emergentes Al ajustarse al tamaño de la población, entre 1990 y 2010 la dees vital para lograr el Objetivo de Desarrollo del Milenio 1, que es redusigualdad de ingresos aumentó 11 por ciento en los países en desarrollo. cir a la mitad las tasas mundiaUna importante mayoría de les de pobreza para 2015. Pero hogares en países en desarrollo, altos niveles de ingresos y un que representa más del 75 por Para reducir la desigualdad se crecimiento económico rápido ciento de la población, hoy en día no siempre significan menos vive en sociedades donde la disdeben adoptar patrones de desigualdad en la educación, tribución del ingreso es más desicrecimiento más inclusivos y salud y otras áreas del bienesgual que en la década de 1990. tar humano. “Las desigualdades a los políticas de redistribución Una conversación mundial niveles actuales son injustas, cosin precedentes, moderada por mo lo demuestra este informe, y la Organización de las Naciones también impiden el progreso Unidas, que contó con casi 2 millones de participantes de todas partes humano”, afirmó la administradora del PNUD, Helen Clark: “El informe del mundo, puso de manifiesto que las personas están pidiendo interexplora las causas y las consecuencias de las desigualdades que nos divivenir en las decisiones que afectan sus vidas. Las personas están indigden, dentro de cada país y entre los distintos países”. Por ello, sostiene nadas porque consideran que la creciente desigualdad e inseguridad que la creciente desigualdad no es en absoluto inevitable. existentes son injustas especialmente para los pobres y marginados. Pero la desigualdad profunda y persistente abarca más que los ingreEl informe analiza las tendencias mundiales de la desigualdad al sos. A pesar de la disminución general de la mortalidad materna en la mismo tiempo que identifica las causas y el alcance de las desigualdamayoría de los países en desarrollo, las mujeres rurales aún son hasta des, su impacto y las formas cómo pueden reducirse. Después de ilustres veces más propensas a morir durante el parto que las mujeres que trar los resultados de una investigación sobre la visión de formuladores viven en centros urbanos. Las mujeres también están participando más de políticas con respecto a la desigualdad, concluye con un marco políen la fuerza laboral, pero aún están desproporcionadamente representatico exhaustivo para encarar las desigualdades en los países en desadas en los empleos vulnerables y muy poco en el sector donde se toman rrollo.3 las decisiones políticas, al mismo tiempo que continúan ganando mucho menos que los hombres. Los datos de países en desarrollo demuestran que los niños en el *Profesor emérito de la Universidad Complutense de Madrid; director quintil de riqueza más bajo tienen tres veces más posibilidades de morir del Centro de Colaboraciones Solidarias CONTRALÍNEA

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España: el embate contra las pensiones Xavier Caño Tamayo*/Centro de Colaboraciones Sociales

finales de 2014, el gobierno de España informará por carta a todos y cada uno de los trabajadores mayores de 50 años sobre qué pensión cobrará cuando se jubile. Y extenderá esa información a todos los trabajadores en los 3 años siguientes, tengan la edad que tengan. ¿Servicio? En realidad, un programa para atemorizar a los trabajadores y que contraten planes privados de pensiones a la vista de la escueta pensión que percibirán en la mayoría de los casos. El gobierno lo niega, pero la patronal de empresas aseguradoras, que venden planes de pensiones, está muy satisfecha. El gobierno rebaja la pensiones desligándolas del costo de la vida, aplicando el factor de sostenibilidad, retrasando la edad de jubilación y enseña las insatisfactorias pensiones que la mayoría cobrará. “Urgía” esta ofensiva programada contra las pensiones públicas en beneficio de las privadas, porque las rebajas salariales y el desempleo han frenado los planes privados de pensiones en España. Y también porque el empobrecimiento, que es parte de la crisis, ha forzado a 100 mil españoles con planes privados de pensiones a retirar en 2013 un total de 500 millones de euros de los mismos. Por su parte, la ultraneoliberal Asociación Círculo de Empresarios pide reformar más las pensiones públicas, “con la misma valentía” que se hizo la reforma laboral. Y que el gobierno actúe para que los ciudadanos sean “protagonistas” de sus pensiones y no se “duerman” en la comodidad del Estado de bienestar. Es difícil superar tanta desfachatez. La ofensiva empezó en la década de 1980 en los países anglosajones. “Te rebajo la pensión pública porque puedo, y tú ahorras de tu corto sueldo para contratar un plan privado de pensiones”. Aquí, el gobierno de José Luis Zapatero abrió la veda contra las pensiones públicas, y el de Mariano Rajoy perpetra una contrarreforma del sistema de pensiones públicas para rebajarlas sin prisa y sin pausa año tras año. Más de 32 mil millones de euros en 8 años. La profesora Miren Etxezarreta revela que las aportaciones de los trabajadores a los planes de pensiones privadas son una estupenda inyección de dinero fresco para la banca y fondos de inver16

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sión. Los mismos que financian los falsos informes dramáticos sobre el futuro de las pensiones públicas. Es falso que las pensiones públicas sean insostenibles para una mayor esperanza de vida. Lo ha demostrado un informe de 25 economistas y juristas críticos (http://documentopensiones.org/), como Juan Torres, Vicenç Navarro, Eduardo y Alberto Garzón, Etxezarreta. En España, el número de pensionados se duplicó y más en los últimos 40 años, y el sistema público de pensiones no tuvo problema alguno. Pero contra esa evidencia, año tras año, expertos a sueldo de bancos y aseguradoras auguraban un colapso de las pensiones públicas que nunca llegó. Lo expresa con cínica claridad José Herce, miembro de una empresa de inversión financiera. Sin rubor alguno, reconoce que “lo que necesitamos desesperadamente es que las pensiones públicas se replieguen de una u otra manera para ampliar el espacio para las pensiones privadas”. Más claro, el agua. En honor a la verdad, el problema no es la insostenibilidad de las pensiones públicas. El problema real es que en España son insuficientes. El 54 por ciento de pensiones españolas no garantizan una vida mínimamente digna, porque es inferior al salario mínimo, y la pensión media en España es casi un 40 por ciento inferior a la media de la Unión Europea más desarrollada. Pero hay solución: anulando las progresivas reducciones de cuotas empresariales a la seguridad social en los últimos años, para empezar. Pero, sobre todo, cambiando el enfoque. Porque el sistema público de pensiones no ha de basarse en las cotizaciones sociales, que han de ser una fuente de financiamiento más y no exclusiva. Las pensiones públicas pueden y deben ser financiadas por los presupuestos generales del Estado. Y, para que los presupuestos sean suficientes, para empezar hay que acabar con el fraude fiscal y de cotizaciones: 90 mil millones de euros anuales. Además de que pague más quien más gana y más tiene. Un sistema de impuestos justo, progresivo y suficiente. Y no hay insostenibilidad que valga. Percibir una pensión digna es un derecho. Eso dice el artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Y con los derechos no se juega ni puede haber medias tintas. Por eso hay que aumentar las pensiones públicas y blindarlas.3 *Periodista y escritor CONTRALÍNEA

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1 mil millones de coches circulando Carlos Miguélez Monroy*/Centro de Colaboraciones Solidarias

ada día circulan más de 1 mil millones de coTener un coche en propiedad ha descendido en la escala de prioches, camiones, autobuses y otros vehículos ridades de muchas personas que recurren al metro, autobuses, biciterrestres en el mundo. Algunas proyecciones cletas o a caminar si lo permiten las distancias para ir al trabajo o a sitúan en 2 mil 200 millones el número de hacer la compra. Pero tal como está organizada la vida en las ciudaautomóviles para 2050, con una población des, muchos aún necesitan un automóvil en su día a día. estimada en 9 mil millones de habitantes si En algunos lugares se ha puesto de moda el car sharing o autos no se toman medidas drásticas de planificación familiar, sobre todo compartidos, un sistema de alquiler adaptado a los barrios y a las en los países empobrecidos y en los emergentes. La mayor parte de necesidades que tiene cada persona de utilizar el automóvil. Hay los nuevos conductores se situarían en países como China, India, Brasil quienes pagan por horas para un desplazamiento puntual, por día o y México, aunque la tendencia no conoce fronteras. por un fin de semana si hay que hacer un recorrido corto y no se tiene Este aumento se debe a la falta de infraestructuras alternativas un coche en propiedad. en el transporte de mercancías. El mercado interno de grandes paíEl usuario cuenta con las ventajas de tener un coche sin neceses aún depende de grandes camiones. Parte de esa necesidad posidad de gastar en un seguro anual, en la revisión por normas mediodría cubrirse con redes ferroviarias que ya existen o con nuevas, lo ambientales o en mantenimiento. Algunas compañías ofrecen coches que significaría un ahorro a larcualquier día del año, espacios go plazo y una reducción en el para estacionarse en las ciuimpacto medioambiental. dades y distintos modelos que El automóvil no sólo contaAumenta la producción y se pueden adaptar a las necela compra de vehículos tamsidades de las familias. mina por los gases que bién por la falta de planificaAdemás de las incomodiexpulsa: consume materiales ción en las grandes ciudades. dades que plantea desplazarMuchas personas se desplase en coche propio, cada vez cuya extracción implica conzan solas en su coche para ir a menos personas pueden pertaminación añadida comprar fruta, pan o leche, mitirse comprarse uno ante cuando se podrían obtener las panoramas de desempleo y de necesidades básicas a distanreducción de su poder adquisicias que puedan recorrerse a tivo. También ha influido cierpie. Los servicios de reparto a domicilio que han proliferado en alguta conciencia medioambiental. Un automóvil no sólo contamina por nas ciudades también se podrían reforzar con sistemas organizados los gases que expulsa, sino que cada uno consume plásticos y otras por horas y por zonas. materias primas, cuya extracción implica contaminación añadida e En muchas vialidades se puede ver a gente que se traga sola los incluso conflictos armados. No se trata de culpabilizar a personas que recurren al coche como necesidad para desplazarse a su lugar embotellamientos hacia y desde su trabajo después de un largo día. de trabajo o por cualquier otro motivo, sino de asumir la posibilidad de El padre, la madre, los hijos que van y vienen para cumplir con sus reducir su uso y exigir medidas concretas a los gobernantes. obligaciones explica tantos automóviles en propiedad de una sola Los alquileres flexibles pueden ir acompañados de la construcfamilia. Todo esto implica gastos en gasolina que crecen cada mes, ción y la mejora de infraestructuras con dinero público y servicios, seguros, verificaciones, reparaciones, mantenimiento, estacionamiende acuerdo con el poder adquisitivo de los ciudadanos. Aunque los to (porque cada vez cuesta más trabajo dejar el coche en las vías autobuses circulen durante todo al día, su utilización resulta más efipúblicas) y multas. ciente y menos contaminante si siempre van ocupados. Se trata enA esto se suman la saturación en las calles y la contaminación. tonces de estudiar las necesidades y de adaptar a ellas los medios Se fabrican automóviles eléctricos o que dependen de otras fuentes de transporte.3 de energía. Pero en el fondo no se trata de cambiar de coche, sino de reducir su uso por medio de alternativas que se ajusten más a las necesidades, a la realidad medioambiental y de cada núcleo urbano. *Periodista; coordinador del Centro de Colaboraciones Solidarias CONTRALÍNEA

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Impunidad y abuso presidencial EN LOS FRAUDES DE OCEANOGRAFÍA A pesar de que las autoridades federales conocían su sistemático comportamiento delictivo, que incluía el uso de facturas apócrifas para conseguir créditos bancarios, Oceanografía tuvo total impunidad en el panismo. Sus “cabilderos” pertenecieron siempre al primer círculo de la Presidencia de la República: Marta Sahagún, Manuel y Jorge Bribiesca, Guillermo Sahagún, Felipe Calderón, César Nava y el fallecido Juan Camilo Mouriño. Los casos de Bancomext, Banco Interacciones y Banamex son una muestra de los fraudes financieros cometidos por la compañía de Amado Yáñez Osuna. En el último caso, las complicidades podrían alcanzar las relaciones del CEO de Banamex y pariente del expresidente Calderón, Javier Arrigunaga, por su relación con Martín Díaz Álvarez, director financiero de la empresa y sobrino del exsecretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz Redacción

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Factura apócrifa de la naviera por 30.3 millones de dólares

4Copia de una facura falsa detectada por el Órgano Interno de Control en el Bancomext. Ésta fue presentada por Oceanografía para obtener una línea de crédito con la banca de desarrollo

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as redes criminales que investigan las autoridades de México y de Estados Unidos en el caso de Oceanografía, SA de CV, han tocado al primer círculo de la Presidencia de la República en los sexenios panistas. Desde 2001, los dueños de la compañía naviera –encabezados por Amado Yáñez Osuna y Martín Díaz Álvarez– establecieron relaciones “comerciales” con Marta Sahagún, Manuel y Jorge Bribiesca, Guillermo Sahagún, Felipe Calderón, César Nava y el fallecido exsecretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño. Entre las líneas de investigación también destaca el vínculo del exdirector financiero de Oceanografía y presidente de Caja Libertad, Martín Díaz, con el director general de Grupo Financiero Banamex, Javier Arrigunaga Gómez del Campo, exdirector del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa), primo hermano de Margarita Zavala Gómez del Campo, esposa del expresidente Calderón, y muy cercano colaborador de Francisco Gil Díaz. Según las indagatorias que se practican, el accionista de Oceanografía, actualmente investigado por lavado de dinero y fraude financiero, fue el encargado de reestructurar las deudas de la contratista de Petróleos Mexicanos (Pemex). En ese tenor, tuvo la encomienda de gestionar los créditos con Banamex. Así, las operaciones que derivaron en los créditos a favor de Oceanografía por 585 millones de dólares –de los cuales se habrían defraudado 360 millones a la institución financiera por el uso de facturas apócrifas y la insolvencia de la compañía– se habrían

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negociado con el directivo de la filial de Citigroup en México, Javier Arrigunaga. En estas operaciones sobresalen dos datos: el primero es la relación familiar de Martín Díaz Álvarez con el exsecretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz; el segundo es el nexo de este último con Javier Arrigunaga: en sus años de subsecretario de Ingresos, Gil Díaz habría establecido una muy cercana coolaboración con el entonces director del Fobaproa. A las autoridades no se les escapa el hecho de que, como secretario de Hacienda, Gil Díaz autorizó en 2002 la venta de Banamex a Citibank a través de la Bolsa Mexicana de Valores, lo que costó al erario 35 mil millones de pesos.

El nexo con la Presidencia En este caso, son varias las líneas de investición que alcanzan al expresidente Felipe Calderón, quien además de ser pariente político de Martín Díaz estableció una relación particular con Oceanografía. Como secretario de Energía durante el CONTRALÍNEA

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4César Nava Vázquez, exdirector jurídico de Pemex, y el ya fallecido Juan Camilo Mouriño, extitular de Gobernación, entre quienes habrían gestionado contratos para Oceanografía

Archivo Contralínea

gobierno de Vicente Fox, habría llamado en varias ocasiones a la oficina del entonces director general de Pemex, Raúl Muñoz Leos, para exigir la asignación de contratos a favor de la naviera, revelan fuentes cercanas a la investigación del caso. Ya como presidente de la República, el panista autoexiliado en Estados Unidos le garantizó a la empresa de Amado Yáñez Osuna acceso ilimitado al presupuesto de la paraestatal petrolera y un régimen de impunidad, del que gozó también en el sexenio anterior. En las indagatorias que actualmente desarrollan dos secretarías de Estado y la Procuraduría General de la República (PGR) se tienen evidencias sólidas de las omisiones cometidas por las autoridades federales. Y es que en los 12 años del panismo, Oceanografía consiguió gestionar sus contrataciones en el sector energético desde la Presidencia de la República y, desde ahí mismo, frenar las acciones derivadas de los fraudes que cometía tanto en el sector financiero público y privado como en Pemex. Es así como entre los cabilderos ahora investigados figurarían –además de Calderón– Marta Sahagún de Fox, sus hijos Manuel y Jorge Bribiesca Sahagún y su hermano Guillermo Sahagún, de quienes Contralínea reveló sus nexos con Oceanografía desde 2004; César Nava y el fallecido exsecretario Juan Camilo Mouriño. Todos ellos habrían traficado influencias en Pemex para que la naviera “ganara” licitaciones públicas y obtuviera contratos directos, así como para que no se actuara en contra de ella por los incumplimientos en obras y servicios. Como lo documentó este semanario, Oceanografía habría incurrido en fraude financiero desde el sexenio de Fox. Uno de los casos ocurrió en la banca de desarrollo: la auditoría OIC-AAI-02/2005 del Órgano Interno de Control en el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) –de la cual Contralínea tiene copia– reveló irregularidades en el crédito autorizado a la empresa, como la entrega de facturas apócrifas, el in-

4El fraude al Bancomext cometido por la naviera, primer indicio del comportamiento delictivo que, en 2 sexenios, las autoridades federales no castigaron

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Archivo Contralínea

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4En todos los

créditos de Oceanografía, Pemex fungió como su aval. Durante el panismo, la paraestatal firmó contratos con la naviera por más de 31 mil millones de pesos

cumplimiento de los términos y condiciones de pago y la mecánica de operación. También el Banco Interacciones fue víctima de estas prácticas, similares a las que ahora se descubren en el caso de Banamex. En este último, han tocado a su matriz estadunidense Citigroup, actualmente investigada por las autoridades del país vecino por violación al secreto bancario y fallas en sus controles antilavado de dinero, según informó el diario La Jornada. En los 2 sexenios panistas, las contrataciones para proveer servicios y obra pública –de inspección, monitoreo, reforzamiento, mantenimiento, flete, transportación, hospedaje, alimentación, rehabilitación de pozos y construcciones– a la subsidiaria Pemex Exploración y Producción ascenderían a más de 31 mil millones de pesos, según CNN Expansión. De ese total, 5.5 mil millones de pesos corresponden al periodo de Vicente Fox y el resto al de Calderón. Esto es que el 82.3 por ciento del total, unos 25 mil 500 millones de pesos los obtuvo en el sexenio pasado.

El caso del Bancomext Con el objetivo de recuperar la cartera de créditos otorgados durante 2004 y 2005 a través de la cesión de derechos de cobro, el Órgano Interno de Control –que entonces dirigía Roberto Muñoz Leos– en el Bancomext inició la auditoría OIC-AAI-02/2005 el 7 de abril de 2005, en la que documentó el uso de facturas apócrifas por parte de Oceanografía. La auditoría reveló que el monto del que dispuso la naviera con supuestas facturas falsas de Pemex ascendió a 25 millones 695 mil 979.74 dólares y 30 millones 306 mil 389.33 pesos, en documentos 22

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que “no fueron reconocidos por el organismo [Petróleos Mexicanos]”, y dado que representaban la única garantía y fuente de pago, se determinaba la falta de solvencia de la naviera. Además, se descubrió la alteración a la mecánica aprobada. Según las cláusulas del crédito, el pago de las disposiciones debía cubrirlo Pemex Exploración y Producción de forma directa, obligación estipulada también ante notario público entre el banco y la compañía. El crédito que concedió el Bancomext a Oceanografía fue aprobado por funcionarios de alto nivel. No obstante, la auditoría determinó inexistente la garantía en cuenta corriente otorgada por la compañía, lo que ponía en riesgo su recuperación, según consta en las cédulas de observaciones de Roberto Muñoz dirigidas a Héctor Reyes Retana, entonces director del banco. De forma irregular, detalla la auditoría, funcionarios del Bancomext permitieron que Oceanografía cubriera cinco créditos cuyo monto ascendió a 3.2 millones de dólares, y otros cinco, por 18.9 millones de pesos. “Se determinó que Oceanografía fue quien realizó directamente el pago de las disposiciones efectuadas, según consta en el comprobante emitido por el banco receptor del pago.” De un total de 50 pagos realizados por 8.5 millones de dólares, se determinó que en 45 “no se cuenta con la documentación soporte necesaria que acredite que se está realizando el direccionamiento de pago por parte del cliente final”. De acuerdo con la auditoría, además de incumplir con la normatividad, la falta de control del direccionamiento de los abonos “incrementa el riesgo de recuperación al permitir que los derechos de cobro cedidos a la institución sean cobrados por personas ajenas a Bancomext, mismas que pueden hacer mal uso de los recursos y no realizar el pago a Bancomext”. Por ello se determinó que el Banco Nacional de Comercio Exterior “no cuenta con mecanismos de control que permitan administrar, vigilar y verificar su cumpliCONTRALÍNEA

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Cuartoscuro Moisés Pablo/Cuartoscuro

Moisés Pablo/Cuartoscuro

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4Marta Sahagún de Fox y sus hijos Jorge (a la izquierda) y Manuel Bribiesca (derecha) figuran entre los “cabilderos” investigados por los múltiples fraudes que cometió la compañía de Amado Yáñez Osuna

miento, así como la designación de responsables en cada una de las etapas de crédito a partir de la autorización, para delimitar las áreas responsables para la recuperación de la cesión de las cuentas por cobrar y direccionamiento de pago”. La autorización incumplía con los datos requeridos en el capítulo 255 del Manual de Crédito de Primer Piso: “no se verifica la autenticidad de los documentos que acreditan las operaciones, mismas que se financian y que son la garantía de los derechos de cobro. No se verifica que la persona que se da por enterada de la cesión de derechos acepta a realizar el pago a una cuenta de Bancomext, tenga la facultad jurídica para ello”. Agrega que: “la normatividad y los contratos de crédito no precisan el tratamiento que se debe dar a la cesión de los derechos de cobro ni se incorpora el seguimiento y recuperación del crédito. Asimismo, para el caso de incumplimiento no se cita el qué, cuándo y cómo se harán las gestiones con el cliente final para cobrar los derechos de las cuentas por cobrar. “Los documentos base de la operación (facturas) por lo general presentan un vencimiento anterior al del plazo que se otorga para el vencimiento de la disposición del crédito y como no está perfeccionado el direccionamiento de pago, la acreditada (Oceanografía) recibe los recursos antes del vencimiento de la disposición y la garantía, que son las cuentas por cobrar que se extinguen antes del pago del crédito.” El Órgano Interno de Control recomendó al Bancomext revisar en forma integral la normatividad y procedimientos aplicables a la cesión de derechos de cuentas por cobrar, notificación y direccionamiento de pago, en coordinación con las áreas involucradas en el proceso, “dentro del cual se consideren la comprobación de 24

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la relación comercial entre la acreditada y el cliente final, para minimizar los riesgos en la recuperación de la cartera”. Por el uso de supuestas facturas apócrifas, la auditoría determinó que el Banco Nacional de Comercio Exterior no contaba con mecanismos de control para administrar, vigilar y certificar el cumplimiento de los créditos de esta naturaleza, lo que ponía en riesgo el dinero público que se le dio en préstamo. “De lo anterior existen antecedentes de casos en los que la institución ha tenido que aplicar reservas, autorizar condonaciones, quitas y en su caso quebrantos, por casos de operaciones ficticias o cobros de los derechos cedidos por personas distintas a la institución”, señala la revisión. El Órgano Interno documentó también la falta de seguimiento de la cartera crediticia y las garantías por parte del Área de Promoción del Centro Bancomext Mérida, en el cual se abrió la línea de crédito de la naviera, “lo que tuvo como efecto el incremento en el riesgo de recuperación de los adeudos, en virtud de que la documentación presentada para la disposición de los recursos fue alterada”. Derivado de lo anterior, se determinó CONTRALÍNEA

Confesiones de Muñoz Leos y Ramírez Corzo

Procesofoto

Archivo Contralínea

ajo la sospecha de ser cómplices en actos de corrupción y tráfico de influencias, los exdirectores generales de Petróleos Mexicanos Raúl Muñoz Leos y Luis Ramírez Corzo aseguraron que fueron víctimas de las presiones que durante los 2 últimos sexenios provinieron de la Presidencia de la República para que otorgaran contratos de bienes y servicios a consorcios privados a cambio del pago de comisiones. Sin embargo, Muñoz Leos aceptaba las sugerencias que le hacían Marta Sahagún y Felipe Calderón y presionaba a Ramírez Corzo para que desde la Dirección General de Pemex Exploración otorgara contratos a la empresa Oceanografía, de la cual la familia Bribiesca Sahagún obtenía beneficios económicos. Según Ramírez Corzo, era convocado a la Dirección General en donde Muñoz Leos le ordenaba asignarle contratos a Oceanografía. En entrevista con Contralínea hace varios años, el entonces director de Pemex Exploración dijo que tuvo varios desencuentros con su exjefe, porque esa empresa recomendada de los Bribiesca no cumplía con los requisitos y nunca representaba la mejor opción para la paraestatal. También en entrevista con este semanario, Muñoz Leos negó la acusación en su contra y afirmó que nunca solicitó a Ramírez Corzo beneficiar a los hermanos Bribiesca, a su madre Marta Sahagún o a la empresa Oceanografía, pero no niega que sí hablaba del tema con el director de Pemex Exploración: “Sólo le pedí que toda licitación 4Los exdirectores de Pemex, Raúl Muñoz Leos (arriba) y Luis Ramírez Corzo que se realizara fuera apegada a la ley y a los reglamentos en la materia. Que se licitara y que la mejor opción fuera la más conveniente para Pemex”. derecho, apegado a la ley. Raúl Muñoz Leos recordó que había —¿Ramírez Corzo asegura que usted y su quejas del empresario Amado Yáñez de que se secretario particular lo presionaron para que les quería dejar fuera de algunas licitaciones Pemex Exploración le asignara un contrato por por órdenes de Ramírez Corzo, por lo que 160 millones de dólares a Oceanografía para la aceptó haberle pedido a su director de Pemex contratación de un buque? –se le preguntó al Exploración, en una reunión que sostuvieron en exfuncionario. la Dirección General de Pemex, que se —Es falso. Nunca lo presioné ni tampoco respetara el proceso, que se aceptara la pedí que se le asignara un contrato a propuesta de Oceanografía y que todo fuera Oceanografía. Además, no me imagino cómo CONTRALÍNEA

podríamos hacerle para manipular la licitación internacional, pues es un proceso abierto en donde no se puede hacer asignaciones fuera de la ley. —Dice Ramírez Corzo que usted le comentó en la reunión que sostuvieron en la Dirección General de Pemex, que era una petición de Marta Sahagún y de sus hijos –se le hizo notar. —Nunca me pidieron que le asignara un contrato a Oceanografía. —¿En los 4 años que estuvo al frente de la Dirección General de Pemex, nunca recibió presiones, peticiones o recomendaciones de Los Pinos? —Eso sí. En esos años he de haber recibido unas 200 recomendaciones, las cuales atendí, escuché las propuestas y siempre los remití a los concursos apegados a lo que marca la ley. Nunca resolví personalmente uno solo de esos casos, siempre fue por el conducto adecuado, como lo estipulan las leyes. —¿Aunque las recomendaciones o sugerencias vinieran de Marta Sahagún y de sus hijos? —Sí. También recibí recomendaciones desde lo más alto del gobierno. Desde la Presidencia [de la República], pero siempre actué igual, porque eran procesos licitatorios, en donde intervienen muchas personas y los órganos de control, no es algo que se resuelva en la Dirección General. Pero siempre escuché las propuestas y observé que todo fuera dentro de la legalidad. —¿Por qué entonces Ramírez Corzo lo acusa de haberlo presionado? —No, no tengo porqué pensar eso. Yo apoyé siempre a Ramírez Corzo. Yo lo nombré director general de Pemex Exploración y Producción, así que era parte de mi equipo. Si ahora dice que yo lo presioné, no sé por qué lo diga. Sin embargo, para Ramírez Corzo su exjefe Muñoz Leos cedió fácilmente a las presiones que provenían de Marta Sahagún y de sus hijos; por eso los hermanos Bribiesca, Jorge y Manuel, y su tío Guillermo, cabildeaban a favor de Oceanografía para que le otorgaran contratos petroleros.3 10 DE MARZO DE 2014

Archivo Contralínea

www.wikipedia.com

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4Amado Yáñez Osuna, uno de los principales responsables del fraude a Banamex por 360 millones de dólares, según las investigaciones que se siguen en su contra

al Bancomext que “en el caso particular de las operaciones que se realicen con Pemex u otras dependencias del gobierno federal, se recomienda implementar [sic] un mecanismo para confirmar que este tipo de operaciones, sugiriéndose para este caso, verificar en la ventanilla única la recepción de la factura y en su caso solicitar el contrarecibo original de Pemex a las empresas que ofrezcan la garantía de cesión de cuentas por cobrar”. Como lo reveló Contralínea, en el sexenio de Vicente Fox y Felipe Calderón, Oceanografía utilizó a Pemex como su principal aval para obtener créditos no sólo en el Bancomext, sino en instituciones privadas. En la banca de desarrollo presentó como garantía los contratos 411003805, 411003806 y 411003807 que le otorgó la paraestatal en 2003 con vigencia del 8 de mayo de ese año al 31 de diciembre de 2006, para el fletamento de tres barcos procesadores de lodos. Juntos, sumaban casi 700 millones de pesos. El historial de la naviera revela que cuando la banca de desarrollo le otorgó el crédito, tenía otros empréstitos con Bancomer, por 34 millones de pesos y 6.8 millones de dólares; Santander Serfin, por 5.5 millones de dólares; HSBC, por 3.2 millones de dólares, y Banorte, por 1.1 millones de dólares y 5.5 millones de pesos. Todos ellos, con contratos de Pemex como garantía.

Impunidad presidencial Fundada en 1966 en Campeche, Oceanografía se convirtió en la proveedora de barcos más importante de Pemex en operaciones costa afuera y plataformas en los 2 sexenios panistas. A la par de su crecimiento, se denunciaban irregularidades no sólo en el caso de los créditos bancarios, sino en el cumplimiento de 26

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los contratos con la paraestatal petrolera y en el pago de salarios de sus trabajadores. Sin embargo, su relación con familiares del presidente Fox y con el propio Felipe Calderón y su círculo cercano le permitió eludir sus responsabilidades. Tras 12 años de impunidad y saqueo del erario, la empresa fue intervenida por la PGR el 28 de febrero, por el delito de fraude que investigan la Procuraduría y las secretarías de la Función Pública y Hacienda. Otra línea que también se sigue en contra de sus accionistas es el de lavado de dinero, declaró el procurador Jesús Murillo el pasado 3 de marzo. Según la PGR, el aseguramiento de la compañía de Amado y Carlos Daniel Yáñez Osuna, Amado Omar Yáñez Correa, Samuel Yáñez Chaparro y Martín Díaz, se dio por las conductas fraudulentas por 360 millones de dólares en créditos concedidos por Banamex. Desde finales de febrero, Oceanografía quedó bajo disposición del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes. El acto se derivó de una averiguación previa cuyo antecedente fue la inhabilitación por 2 años que le impuso la Función Pública el pasado 11 de febrero.3 CONTRALÍNEA

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Octavio Gómez/Procesofoto

ENTREVISTA

Nada qué ocultar del acuerdo Canal 22-América Móvil:

RAÚL CREMOUX “Entre iguales”, el acuerdo entre América Móvil y el Canal 22 para transmitir los Juegos Olímpicos de Invierno y programas producidos por la trasnacional, asegura Raúl Cremoux, director de este último. Rechaza haber signado “algo confidencial” y reprueba el “sospechosismo” de Contralínea. Dice que los beneficios para el “canal cultural de México” de este acuerdo con Carlos Slim “son obvios”. No obstante, el Canal 22 reservó como un “secreto industrial” la carta convenio y aún mantiene oculto su Anexo A Mauricio Romero, @mauricio_contra 28

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“C

uando me preguntas cuáles son los beneficios… ¡Pts, son obvios! Aparecieron en las pantallas. Recibimos felicitaciones de todo mundo, incluyendo el presidente [Enrique Peña Nieto]. ¿Qué hay de oculto en ello? ¡No hay nada oculto! ¿Qué tengo yo que ocultar? ¡Nada!”. Es la oficina del director general del Canal 22. Raúl Cremoux, titular del “canal cultural de México”, camina de un lado a otro ante la mirada preocupada de sus colaboradores. Se acomoda y reacomoda el cabello, se toma de la barbilla, se tironea el saco. Con ademanes intensos y los ojos encendidos, espeta: “Tengo 14 meses aquí y nunca había estado tan molesto. ¡Nunca! ¡Nunca! Pongo a mis compañeros como testigos… Ese sospechosismo…”. Cremoux tiene en sus manos la edición 375 de Contralínea en la que se ve a Carlos Slim sosteniendo con

el dedo índice y el pulgar el logotipo de la televisora que él dirige. Dentro de la revista se informa sobre la entrada de Slim Helú a la televisión abierta por medio del Canal 22, la rendija que encontró el empresario en la normatividad mexicana, y los esfuerzos por ocultar a la sociedad, bajo secreto industrial, el acuerdo. “¿Cómo piensas que puedo ocultar algo? ¿De dónde sacas la idea de que puedo tener algo escondido?... Que somos la ‘rendija’ de Carlos Slim. Eso es un agravio. ¡Eso es un agravio!”, dice, con furia al aventar la

4Por considerarlo confidencial, el Canal 22 reservó la Carta

Convenio firmada entre esa televisora estatal y América Móvil. Los artículos 82 de la Ley de la Propiedad Industrial y 14 de la Ley Federal de Transparencia aludidos tipifican el “secreto industrial”

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Cuartoscuro

ENTREVISTA

4Raúl Cremoux, director del Canal 22 (a la derecha): “Los beneficios… ¡Pts, son obvios! Aparecieron en las pantallas. Recibimos felicitaciones de todo mundo, incluyendo el presidente. ¿Qué hay de oculto en ello? ¡No hay nada oculto! ¿Qué tengo yo que ocultar? ¡Nada!”

publicación sobre la mesita de la sala de su oficina, en la que cuelgan enmarcadas planas enteras del periódico El Universal. Televisión Metropolitana, SA de CV, conocida como Canal 22, firmó con América Móvil un convenio para emitir los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014. La multinacional de Carlos Slim había adquirido del Comité Olímpico Internacional los derechos de transmisión de la justa deportiva con la condición de que éstos se verían por televisión abierta. Por medio del canal estatal, el magnate no sólo cumplió con lo prometido al Comité, sino que sorteó la barrera que le impedía entrar a la televisión abierta con contenidos propios a la vez que comercializaba tiempos y espacios de la concesión ajena. En primera instancia, el Canal 22 reservó el acuerdo apoyándose en los artículos 82 de la Ley de la Propiedad Industrial y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, ambos referentes al secreto industrial (solicitud 1142500000814). Sólo tras interponer un recurso de revisión ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), el documento fir30

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mado por ambas empresas se abrió parcialmente, sin el Anexo A, consistente en el Manual de Términos y Condiciones, que fue clasificado como “confidencial”. —Es que es un agravio esto, [dizque] “secreto industrial”. Aquí está Gastón [García Marinozzi] que es el director de Imagen [Corporativa] y no te pudo haber contestado eso –dice el director general del Canal 22, no obstante que la Unidad de Enlace es la encargada de responder las solicitudes de información. —¿Por qué es confidencial el Anexo A? –se le pregunta a Cremoux. —No sé qué sea el Anexo A –responde quien es cabeza de Televisión Metropolitana, e insiste: “¡Yo no he firmado nada confidencial!”. —El convenio viene con dos anexos. Sólo entregaron el B, que es una pauta de programación… —¡Investiga! –interrumpe el funcionario, siempre de pie, siempre con el ceño fruncido, enojado. —…y el Anexo A, el Manual de Términos del convenio, fue clasificado como “confidencial”. Raúl Cremoux calla. Se pasea con los brazos cruzados, los pasos tensos. Da la espalda. Hay silencio. Sus colaboradores cruzan miradas, como sie estuvieCONTRALÍNEA

Iván Stephens/Cuartoscuro

ran buscando una respuesta que ofrecerle al director del “canal cultural de México”. “Ha de ser de comercialización”, intervine por el impase Ana Cruz, subdirectora de Programación de la televisora estatal. “Si el Ifai no te lo dio es porque es confidencial, hay muchos acuerdos que pueden tener un apartado confidencial”, tercia García Marinozzi mientras su jefe ve hacia la puerta, como si desconociera que el Ifai no es el que entrega la información sino el ente obligado por la ley, es decir, el propio Canal 22.

Los contenidos de Slim Durante la cobertura de los Juegos de Invierno, tres programas diarios a cargo de la trasnacional de Slim Helú aparecieron en la pantalla del Canal 22. —El convenio establece que habrían dos programas producidos por América Móvil, sin embargo fueron tres. ¿Por qué? –se le pregunta. —¡Qué bueno que sospechas! Qué bueno. En lugar de dos hay tres… ¡Porque quisimos!, porque aprovechamos el material –responde Cremoux. “Bajo la premisa de obtener una mayor captación de audiencias y la formación cultural de espectadores, Canal 22 ha incrementado la calidad y los valores de producción de sus programas, lo cual ha repercutido positivamente en su imagen y posicionamiento frente al público”, se lee en el portal oficial de la televisora. Gracias al arreglo, América Móvil produjo y transmitió por el Canal 22 resúmenes de las competencias con “humor y energía”, a cargo de los exconductores de Televisa y Tv Azteca Eduardo Videgaray –hermano de Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público–, Maggie Hegyi y Jean Duverger, así como de Ignacio Lozano y Francisco Alanís, alias Sopitas. —¿Canal 22 pudo supervisar, hacer un control de calidad de estos programas? —Nosotros editamos lo que querramos [sic]. Nosotros hacemos con ese material lo que se nos pegue la gana. Pudimos no hacer tres, pudimos haber hecho ocho o 10 programas, pero hicimos los que pudimos porque ésta es una emisora con recursos limitados, pudimos haber hecho 24 horas –responde Cremoux–. ¿Me explico? ¿Se te quita el sospechosismo? —Entonces los tres programas que salieron al aire cada día producidos por América Móvil sí pasaron por un filtro para que cumplieran con la visión y los objetivos que el Canal le ofrece a los espectadores… —Sí –responde la subdirectora de programación ante un nuevo silencio del director general. Antes de darse por terminada de golpe la entrevisCONTRALÍNEA

4El Canal 22, la rendija que encontró Carlos Slim en la normatividad

mexicana para entrar a la televisión abierta con los Juegos de Invierno

ta, Raúl Cremoux enfatiza que aún no se sabe sobre las ganancias monetarias para la televisora por el acuerdo firmado con Carlos Slim, que le entregó cientos de minutos y espacios comerciables al empresario. “No nos entregamos por dinero [sic], yo lo bajé lo que más se pudiera, para ganar lo menos que se pudiera, para no entregar editorialmente lo que somos. No entramos al ajuste de quien paga manda. Fue un ajuste entre iguales… Aunque el otro sea inmenso y nosotros muy pequeños, yo procuré que fuera entre iguales”. La Carta Convenio –cuya publicación molestó tanto a Raúl Cremoux– estableció como obligaciones del canal estatal para poder adquirir la sublicencia no exclusiva de transmisión de los Juegos Olímpicos de Invierno, realizar una cobertura mínima de 50 horas de los Juegos. La transmisión fue de 270 horas, 5.4 veces más, según dio a conocer la propia televisora en su boletín Canal 22, el preferido por los televidentes para ver los Juegos Olímpicos de Invierno, Sochi 2014. 3 10 DE MARZO DE 2014

Miguel Galindo

CAPITALES

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CONTRALÍNEA

TLCAN: “AGOTADO” porque Estados Unidos quiere más Una revisión de los resultados del TLC para México, industria por industria, son contundentes: 20 años de pérdida y profundización de la dependencia hacia Estados Unidos. La mayoría de los empresarios mexicanos, sólo testigos de las transacciones que los estadunidenses realizan de un país a otro Marcos Chávez M*, @marcos_contra

n el imaginario popular, la pasada Cumbre de los Líderes de América del Norte, realizada en Toluca, Estado de México, será recordada por los tediosos rituales de la picaresca diplomática que normalmente envuelven a esa clase de reuniones: los frívolos e intrascendentes elogios mutuos, a menudo zalameramente empalagosos, para consumo mediático; la tradicional opacidad de los temas revisados en las catacumbas protocolarias, cuyos términos se disuelven entre las tinieblas de la secrecía; la ausencia palmaria de resultados de los asuntos que supuestamente se negociarían y que justificaban el encuentro.

E CONTRALÍNEA

“A falta de ideas vienen las palabras”, escribió Hegel. Ante la carencia de ideas, las palabras hueras definieron el curso del ceremonial trilateral. Pero no por ello se abandonaron las formas solemnes, las cuales le permitieron decir pomposamente a Stephen Harper, primer ministro canadiense –fundamentalista del superávit presupuestal, enemigo del aborto y los homosexuales, entre otras fobias ultraderechistas–, que “México es cada vez más una potencia mundial, y esto es algo que se está acelerando tras la Presidencia de Peña Nieto”. Fue ampuloso. Pero nada rumboso rechazó frescamente una de las dos peticiones de Enrique Peña Nieto: la eliminación de las visas que su gobierno le impuso a los mexicanos desde 2009. Harper había lamentado la emisión de la Ley del Cerco Seguro de 2006 (Secure Fence Act, HR 6061), por medio de la cual el Baby Bush –que rechazaba otorgar la ciudadanía a millones de indocumentados (“me opongo a la amnistía”, dijo al momento de firmar la ley)– aspiraba a contener la inmigración ilegal a través de la ampliación de los fondos para la seguridad fronteriza (entre 2001 y 2006, pasó de 4.6 mil millones de dólares 10 DE MARZO DE 2014

CAPITALES Gráfica 1

México: Tratado de Libre Comercio y raquitismo del crecimiento

a 10.4 mil millones), del número de agentes de la Patrulla Fronteriza (de alrededor de 9 mil al doble en 2008), de las barreras vehiculares, de los puntos de inspección y alumbrado, del empleo de tecnologías avanzadas (cámaras, satélites, aeronaves no tripuladas), del nuevo y sangriento muro de Berlín de la ignominia (a 1 mil 123 kilómetros) en la frontera de esa nación y México, o de deportaciones, entre otros aspectos, y que liberó de sus correas a la rabiosa jauría de racistas que se dedica a la caza humana de los indeseaBarack Obama ponderó bles extranjeros (http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2006/10/ las reformas de México, 20061026.es.html). entre ellas la energética, Sin embargo, 3 años después, Harper emuló al neofacho George W Bush. Impupero desechó la demanso su propia muralla jurídica discriminada peñista de promover toria, más higiénica, para contener el acceso una reforma migratoria: de la chusma del Sur del Río Bravo que, como terrible e incontenible plaga de lansólo anunció que era gostas, invade las tierras “civilizadas” noruna de sus preocupacioteamericanas y supuestamente amenaza la cultura anglosajona. nes “prioritarias” Barack Obama, quien dijo que venía a la reunión “en viaje de negocios”, ponderó las reformas del anfitrión, entre ellas la energética. Pero también desechó la segunda demanda peñista: la reforma migratoria, aunque con cierta delicadeza, anunció ambiguamente que era una de sus preocupaciones “prioritarias” bilaterales. No obstante, la discreción de Obama 34

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se esfumó cuando, fuera de lugar, despotricó en contra de los gobiernos de Ucrania –antes que fructificara el golpe de Estado que patrocinaba con los europeos; ahora debe estar feliz– y de Venezuela –furioso, pues sus intentos golpistas han fracasado y durante la cumbre tuvo que soportar que Nicolás Maduro acababa de expulsar a tres funcionarios consulares estadunidenses al grito de: “¡qué se vayan a conspirar a Washington!”–. Al cabo todo emperador que visita sus colonias puede darse esos veleidosos exabruptos ante el silencio complaciente de sus procónsules. Al término de la tertulia, Peña Nieto y Luis Videgaray –secretario de Hacienda y Crédito Público– se quedaron con las manos vacías; y sus ridículas condecoraciones, la del “salvador de México” y la del “secretario de finanzas del año”, rodaron mancilladas por el piso ante la insolencia del César, el verdadero. Esos galardones que, con perverso sentido del humor negro, les impusieron el derechista hebdomadario Times, propiedad del conservador The Financial Times, y The Banker, respectivamente, ambos apoloCONTRALÍNEA

Gráfica 2 gistas del neoliberalismo, en especial del financiero. La distinción dada por el Times a Peña Nieto es un flaco favor si se considera que en 1937 nombró a Chiang Kaishek como el “hombre del año”, y en 1938 a Adolfo Hitler; después, al estrafalario emperador etíope Haile Selassie I (Rey de Reyes, Señor de Señores, supuesto descendiente de Salomón), a Henry Kissinger, Ronald Reagan, George Bush padre o Angela Merkel, o la computadora, como la máquina del año, o al medio ambiente, bajo la divisa: “para bien o para mal... más hayan hecho para influir en los eventos del año”. Hasta el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica quedó en suspenso ante un remiso Congreso estadunidense que se niega a concederle la llamada “vía rápida” (fast track). Dicho Acuerdo, cuyos términos se “negocian” en secreto –como se evidencia en los documentos dados a conocer por Wikileaks (“Acuerdo Secreto de la Asociación Transpacífico”, https://wikileaks.org/tpp/indexes.html)– ha sido denunciado por su carácter excluyente (por ejemplo a Brasil y China), excesivamente restrictivo y nocivo (en materia de propiedad intelectual, comercio electrónico, empresas estatales, telecomunicaciones, compras gubernamentales, limita el acceso a música, películas, libros y conocimiento en general), y que favorece principalmente a los intereses estadunidenses. Al cabo, el Tratado de Libre Comercio (TLC) quedó igual, atado a sus relaciones desiguales, en espera de un mejor tiempo gastronómico para degustar la enchilada foxista y el chorizo peñista en santa hermandad. Una sagrada confraternidad que, de todos modos, nadie está dispuesto a apostatar. Ni siquiera los neoliberales criollos que sólo aspiraban a los afeites citados, para consumo doméstico, y que en nada alteran la naturaleza del Tratado. Pero se estrellaron ante en el ingrato muro de la indiferencia de sus impares. Pese al obsequio de buena voluntad que los peñistas CONTRALÍNEA

Exportaciones sectoriales

les otorgaron unilateralmente y con antelación el negocio del oro negro para su extracción, explotación, procesamiento de petrolíferos y petroquímicos, o su exportación estatal, sin refinar, sin transformar, con el menor valor agregado. Como en los viejos y dorados tiempos de John D Rockefeller, la Standard Oil y las Siete Hermanas, actualmente conocidas como ExxonMobil, ConocoPhillips, Chevron, Amoco, Sohio, Atlantic Richfield y Marathon. Y que son dadivosos con las mineras canadienses, bestialmente rapaces. El único punto de consenso fue el tratar de asegurar la conservación y el libre tránsito de la mariposa monarca, desde el Sur de Canadá hasta los bosques mexicanos, que todavía no han sido salvajemente destruidos. El futuro del Lepidóptero ditrisio fue capaz de conmover casi hasta las lágrimas a los líderes en cuestión, antes que la movilidad y el drama de los trabajadores migratorios.

Gráfica 3

Exportaciones petroleras, no petroleras y manufactureras

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CAPITALES Laboratorio de Arte Documental

Gráfica 4

Exportaciones manufactureras y de maquiladoras

seguridad nacional. Enrique Peña les regresa toda la industria. ¿Por qué dar algo a cambio si se la cedieron sin concertar? Así no puede existir el quid pro quo. El do ut des (“doy para que me des”).

TLC: ese “adulto” veinteañero con achaques seniles

Cómo se puede negociar desde abajo En su sano juicio, ¿quién puede negociar, y quién estaría dispuesto a hacerlo, cuando la reina negra del ajedrez político es entregada libremente y sin condiciones antes del inicio de la partida? Los estadunidenses ambicionaban recuperar los hidrocarburos de México desde la misma nacionalización. Desde 1994 aseguraron el control geopolítico de sus exportaciones, según sus principios de

Gráfica 5

TLC: saldos comerciales sectoriales

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En marzo de 2013, el secretario de Economía Ildefonso Guajardo calificaba al TLC como “un adulto, [que estaba] por cumplir 20 años”, y hablaba de la necesidad de “restablecer [su] potencial”. Pero ese joven adulto, del lado mexicano, se volvió decrépito antes de crecer. Actualmente padece de achaques seniles. Y en nada contribuyó para que el país superara su crecimiento económico reptante. En 1994-2013, la tasa media real anual de expansión fue de 2.6 por ciento. En la fase neoliberal previa (1983-1993) de 1.9 por ciento. En el ciclo global neoliberal-TLC de 2.3 por ciento. Cuando la economía estaba cerrada, intervenía el Estado y se buscaba la industrialización (1940-1982) el ritmo fue de 6.1 por ciento, el doble comparado con la era feliz “del libre mercado” (ver gráfica 1). Un fenómeno inescrutable para los Chicago Boys. Por desgracia, no habrá cambios en la dinámica del TLC. Ni se modificará la estructura desequilibrada del comercio exterior ni la vulnerabilidad y la dependencia externa, mientras no haya un viraje en la política comercial de México y una estrategia de reindustrialización. Ni llegarán las vitaminas ni los ansiolíticos transpacíficos. La economía continuará padeciendo de avitaminosis y ansiedad. Y aunque llegaran, no surtirán efecto. México ya tiene acuerdos con varios de los países del Transpacífico. Ha firmado 10 tratados de libre comercio con 45 países; 30 acuerdos para la promoción y protección recíproca de las inversiones; nueve acuerdos de alcance limitado (acuerdos de complementación económica y de alcance parcial) en el marco de la Asociación CONTRALÍNEA

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Eduardo Miranda/Procesofoto

Latinoamericana de Integración; participa en organismos y foros multilaterales y regionales como la Organización Mundial del Comercio, el mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, según la Secretaría de Economía. Prácticamente ha eliminado sus barreras comerciales: el arancel promedio simple y ponderado para las importaciones es de 2.84 por ciento y 1.58 por ciento; para los productos primarios es de 9.28 por ciento y 1.54 por ciento, y para las manufacturas de 7.21 por ciento y 2.37 por ciento, según el Banco Mundial (http: //wdi.worldbank.org/table/6.6). Sin embargo, nada ha cambiado el perfil del comercio exterior de México adquirido con el TLC. Es decir, el intercambio perennemente tortuoso que contraviene al Tratado de Libre Comercio y el comercio desregulado, debido a las controversias relacionadas con las barreras arancelarias y no arancelarias impuestas por Estados Unidos a productos nacionales, y en algunos casos a los canadienses (cemento, atún, transporte transfronterizo, disposiciones obligatorias en materia de etiquetado del país de origen, que afectan a cárnicos –res, pollo y cerdo–, pescados y mariscos; frutas y verduras frescas, cacahuates y nueces, precios predatorios y subvenciones –dumping, Enmienda Byrd–, tubería petrolera, acero inoxidable, medidas fitosanitarias). México se mantendrá como un modesto vendedor de materias primas, primario-exportador, así como de ensamblados manufactureros controlados por unas cuantas corporaciones, y como un comprador de bienes de consumo, intermedios y de capital, después de la devastación de sus sectores agropecuario y manufacturero, asociada al neoliberalismo y al TLC. Porque ése es el destino y el papel asignado a México dentro del proyecto neoliberal y el TLC, que exaltan el espejismo de las “ventajas comparativas” tradicionales. Además, México carece históricamente de una burguesía con el empuje schumpete-

4El presidente de riano, creativo, innovador. Sólo dispone de una parasitaria lumpen-burguesía y un lumpen-desarrollo –André Gunder Frank dixit–, y de una elite política sin una visión nacional y de largo plazo. ¿Qué es lo que exporta México? ¿Cuál es la contribución de los productores nacionales? ¿Qué tipo de empresas y cuántas controlan las ventas externas? ¿Cuál es el resultado sectorial del comercio exterior? ¿Cuál es el saldo comercial con el resto del mundo?

De la petrodependencia al ensamblaje

Estados Unidos, Barack Obama; el de México, Enrique Peña Nieto, y el primer ministro de Canadá, Stephen Harper

En 1982, las ventas externas de hidrocarburos representaban el 69 por ciento del total. En 1993, cayeron al 15 por ciento y, en 2013, a 13 por ciento

El primer aspecto llamativo es, sin duda, la despetrolización de las exportaciones. En 1982 las ventas externas de hidrocarburos representaban el 69 por ciento del total. En 1993, cayeron al 15 por ciento y, en 2013, a 13 por ciento. Las manufacturas por su parte se elevaron de 24 por ciento a 79 por ciento y 83 por ciento en los años referidos. El resto son productos agropecuarios, petroleros y mineros (ver gráficas 2 y 3). Eventualmente, lo anterior podría considerarse como una especie de proceso de industrialización que, en consecuencia, implicaría una mejoría en la relación de los términos de intercambio (mayores precios de exportación, que descansarían en las manufacturas, más que en los productos primarios –agrope-

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CAPITALES Gráfica 6

México: crecimiento, devaluación cambiaria y exportaciones

cuarios y mineros–, con relación al de los importados) y en el poder de compra de las exportaciones (la capacidad de compra que tiene un país con el resto del mundo como promedio, o la cantidad de bienes que en distintos momentos pueden comprarse con ingresos reales de las exportaciones). Si fuera así, sería la envidia de los administradores preneoliberales, cuya divisa fue superar el subdesarrollo asociado al modelo primario-exportador, que refleja el deterioro de dichos términos y del poder de compra, a través de la industrialización sustitutiva de importaciones. Entre 1993 y 2006, las Sin embargo, la realidad es otra. Ante exportaciones de maquitodo, es menester revisar la exportación de ladoras representaban el manufacturas y separar de ella a las maquiladoras (equipos para computadoras y 59 y 62 por ciento del otros aparatos eléctricos y electrónicos, total de las manufactupor ejemplo), básicamente producidos por las empresas extranjeras que elaboran un ras. El 41 y 38 por ciento producto por partes en varios países para restantes correspondía a aprovechar los bajos costos (por ejemplo, los salarios y prestaciones pagadas) y luego empresas nacionales y lo ensamblan en otro. trasnacionales Hasta donde se dispone información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), entre 1993 y 2006 las exportaciones de maquiladoras representaban el 59 por ciento y 62 por ciento del total de las manufacturas (ver gráfica 4). El 41 por ciento y 38 por ciento restantes correspondía a empresas de origen nacional y otras trasnacionales. Es decir, la participación mexicana es todavía menor. Es probable que el peso relativo de las maquiladoras haya aumentado en los años subsecuentes. En promedio, la importancia de la industria automotriz equivale a 38

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alrededor del 20 por ciento de las ventas externas manufactureras y, como es conocido, todas son corporaciones transnacionales que de mexicanas sólo tienen la explotación de los trabajadores, el consumo de algunos insumos y un sello (“Hecho en México”). Es ese sentido, el poder de las exportaciones manufactureras mexicanas es un mito. Lo que no es un mito son las utilidades remitidas al exterior, que benefician a los países de origen de las empresas foráneas. Si se excluyen las maquilas y se consideran los productos agropecuarios, petroleros y mineros, la participación propiamente mexicana difícilmente supera el 40 por ciento de las exportaciones totales. El limitado efecto multiplicador de las manufacturas sobre el crecimiento se explica por el bajo nivel de materias primas nacionales que consume. Los datos del Inegi señalan que entre 2007 y 2013 la importancia de estos últimos en el total pasó de 24 por ciento a 29 por ciento. El brillo manufacturero se pierde por completo si se considera el saldo de su intercambio y de los sectores que lo integran. En 1993 su balanza comercial fue de 19 mil millones de dólares, y en 2013, de 12 mil millones. No fue peor debido al superávit del subsector de productos metálicos, maquinaria y equipo, el cual pasó de 576 millones de dólares a 34 mil millones en los años citados. Pero la in-dustria agroalimentaria elevó su déficit de 2 mil millones a casi 4 mil. La textil de 1.2 mil millones a 3.9 mil. La siderúrgica de 2.1 mil millones a 8.4 mil millones. La química de 2.3 mil millones a 13.3 mil millones. La petroquímica de 975 millones a 15 mil millones (ver gráfica 5). Lo anterior no es más que la expresión de la destrucción del aparato productivo industrial desarrollado hasta 1982, con todo y sus defectos. Para agravar las cosas, con el TLC, el sector agropecuario, que había sido un aportador neto de divisas, en 1993 registró un saldo positivo de 63 millones de CONTRALÍNEA

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Jerónimo Ateaga/Procesofoto

4Productos mineros, dial, en especial del estadunidense, donde se concentra el comercio exterior, aunque de manera declinante. En 1993 se destinaban a ese mercado el 83 por ciento de las exportaciones y en 2013 el 79 por ciento, mientras que las importaciones pasaron de 69 por ciento a 49 por ciento.3

agropecuarios y petroleros, entre los que exporta México a Estados Unidos y Canadá

*Economista Germán Canseco/Procesofoto

dólares, y en 2013 uno negativo por 1 mil millones. El sector petrolero, que es el sostén de la economía, arrojó superávits por 5.4 mil millones y 8.7 mil millones. No obstante, su estrella también se eclipsó, toda vez que en 2006 alcanzó su mejor resultado con 19.4 mil millones. Ese es el resultado del desmantelamiento neoliberal deliberado para reducir a la industria al extractivismo, a la simple extracción y exportación del crudo de escaso valor agregado. La gráfica 6 muestra otro hecho revelador: que la dinámica de las exportaciones está más estrechamente relacionada con las contracciones del crecimiento interno y los ajustes cambiarios. Esa situación obliga a los empresarios a tratar de colocar su producción en el mercado externo para compensar la debilidad de la demanda local, así como el abaratamiento temporal posdevaluatorio de los productos. Pero a medida que se reactiva la economía, aunque sea paupérrima y se pierden las ventajas cambiarias, las exportaciones tienden a reducir su ritmo. El comportamiento de la demanda internacional refuerza los altibajos de las ventas externas. Las crecientes importaciones no se deben a un alto ritmo de crecimiento. Por el contrario, evidencian el desplazamiento de la producción y de los productores por el ingreso masivo de productos foráneos y la desarticulación de las cadenas productivas, gracias al TLC y las políticas neoliberales. Entre 1993 y 2013, las importaciones totales pasaron de 63 mil millones de dólares a 381 mil millones. La compra de bienes de consumo de 8 mil millones a 57 mil millones. La de bienes intermedios de 47 mil millones a 285 mil millones. En 1980 era de 13 mil millones y equivalían al 64 por ciento de las importaciones totales. En 2013 representaron el 75 por ciento. Las de bienes de capital subieron de 11 mil millones a 39 mil millones. En esa tesitura, es más que evidente el alto grado de vulnerabilidad de la economía a las fluctuaciones del mercado mun-

4En 1993, la balanza comercial del sector manufacturero fue de 19 mil millones de dólares, y en 2013, de 12 mil millones

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HOSPITALES

PÚBLICOS

calvario para los familiares de pacientes pobres Sergio Ortiz

n México hay 548 hospitales que cuentan con servicio de urgencias. En la capital, 25 de estos nosocomios forman parte del Sistema Integral de Urgencias Médicas, que congrega hospitales de la Secretaría de Salud federal, de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y que “tiene como objetivo mejorar la atención de los pacientes que requieren tratamiento médico de urgencia y mejorar la capacidad de respuesta ante incidentes con saldo masivo de víctimas y desastres”, según el portal de internet de la Secretaría de Salud capitalina. Sin embargo, el trato y las condiciones a las que se ven sometidas las personas que llevan a sus pacientes al servicio de urgencias no forma parte de ningún esfuerzo entre las instituciones públicas. Se trata de un tema olvidado e intrascendente para las autoridades de todos los niveles. La ausencia o la negativa de abrir un espacio

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4Algunas veces,

quienes buscan atención médica también tienen que esperar por días afuera de los hospitales públicos

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4 Por 4 días, Rosa María, su hijo y su nieta han soportado la vida afuera de un hospital. Esperan noticias de la salud de su nuera, enferma de bronquitis

que albergue a las personas que aguardan el parte médico de algún familiar o incluso ellos mismos ser atendidos obedece a la excesiva demanda y a la falta de infraestructura, pero también a la indolencia de las autoridades, quienes atienden a sus pacientes en hospitales privados y no pasan las penurias de los familiares de enfermos pobres. Algunos de los sanatorios con más demanda en la capital han sido apenas remodelados o no se les han hecho cambios desde su construcción, que en su mayoría datan de la década de 1970. En el Hospital General de Zona 1-A del IMSS Municipio Libre, ubicado a un costado del Parque de los Venados, en la colonia Portales, la situación de las personas que esperan a sus pacientes o a ser atendidos es peligrosa e incómoda. “Llevamos más de 2 días acá; a duras penas nos dejan pasar al baño y el frío es horrible”, comenta Rosa María, una mujer de 55 años que tiene que esperar junto con su hijo y su nieta noticias de su nuera, quien cayó enferma de bronquitis unos días antes. “Con la niña es muy difícil. No puedo creer que ni porque tenemos a una niña con nosotros nos dejen pasar. Ella está muy chiquita para padecer tanto”, dice. No es el único caso: “Yo vengo de Hidalgo y mi mujer enfermó CONTRALÍNEA

4 Desde que internaron al marido de doña Graciela, hace 5 días, ella espera en las inmediaciones del nosocomio

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4Quienes esperan no

sólo enfrentan situaciones de incomodidad, sino también peligros

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4 Algunos hacen negocio con la tragedia de los familiares y amigos de los pacientes internados

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mucho. La llevé al hospital de la Magdalena de Las Salinas [Hospital General de Zona, 24] y no nos atendieron. Me gasté los últimos 100 pesos en el taxi para llegar a este hospital. Sólo me dejan pasar a verla poco tiempo. Tengo que dormir aquí: no hay de otra. A los policías les molesta pero no tengo otro lugar a donde ir”, dice Jaime, de 40 años, quien lleva pernoctando en la rampa de emergencia 3 días. De la misma manera Graciela, de 61 años de edad, espera a su esposo desde hace más de 5 días en las inmediaciones del mismo hospital. “Aquí el servicio es horrible. No puedo creer que teniendo un espacio para una sala de espera nos tengan a todos aquí. Nosotros no estamos acá por gusto, tenemos que estar aquí, y lo menos que podrían hacer sería abrir esa reja y dejarnos pasar”.

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4 De día y de

noche, los familiares y amigos de los pacientes rodean los hospitales de la capital. Para las autoridades, sin embargo, parecen invisibles

Estas personas tienen que esperar en la rampa de emergencia del hospital para ser atendidos o para tener noticias de su familiar, lo cual genera un problema para ambas partes, ya que en muchas de las ocasiones la ambulancia no puede subir rápidamente por la rampa, provocando la pérdida de tiempo valioso para el paciente que va dentro y, por otro lado, porque genera incomodidad y tensión a las personas que esperan. 46

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4 La realidad de

muchas personas afuera de los hospitales es incierta: por falta de recursos, duermen en la calle

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4 La zona de espera "improvisada" en la

rampa de acceso de la ambulancia

En dicho nosocomio se encuentra un espacio señalado como “sala de espera”, junto a la sala de urgencias. El lugar, sin embargo, permanece cerrado durante las noches. Muchas de las personas que se encuentran ahí creen que es “terrible” que ese espacio no esté abierto para ellos. “Creo que el problema es la falta de sensibilización y de infraestructura de las dependencias gubernamentales, que desperdician gran parte del presupuesto en asuntos personales en lugar de construir una sala decente de espera para tantas personas. También la limpieza es un problema grave y nosotros no vemos que se atienda”, dice Leonardo, de 23 años, médico interno. En el Hospital General de México, ubicado en la colonia Doctores del Distrito Federal y perteneciente a la Secretaría de Salud federal, la situación tampoco deja de ser incómoda para los familiares y amigos. En este inmueble, además de esperar por varias horas y a veces por días en la calle para tener información acerca de sus pacientes, los usuarios de los servicios de salud se ven sorprendidos por la delincuencia o de los franeleros, que les cobran diariamente una cuota por un lugar en la calle para el automóvil. También se convierten 48

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en “clientes” cautivos de quienes les rentan bancos de plástico, para que la espera les resulte menos pesada. “Ya estamos cansados de estar aquí. No me dicen nada de mi hijo y en las noches no podemos ni ir a la tienda, porque dicen que por acá es muy peligroso... Voy a terminar acompañándolo a él [como enferma] en lugar de esperarlo si seguimos en este frío y pasando tanta hambre”, dice Magdalena, de 66 años, quien lleva 2 días

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afuera del hospital. Su hijo fue atropellado cerca de la estación Indios Verdes del Sistema de Transporte Colectivo Metro. Éstas son historias de personas que, con tal de estar cerca de sus familiares, son capaces de soportar frío, inseguridad, hambre e inclusive presión por parte de comerciantes para poder tener un lugar para sentarse, o inclusive pasar recados. “La verdad, creemos que ya hay demasiada gente que viene aquí. En parte enten-

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demos, porque no podemos ser tantos… Pero esperar aquí afuera a que te den noticias, buenas o malas, es una tortura. No creo que una sala de espera salga más cara que dos coches de un funcionario. Creo que lo que pasa es que como nunca lo han vivido y nunca lo harán, no les importamos”, reflexiona Mario, de 57 años, cuyo hijo fue internado por influenza, y lleva esperando 2 días... Contralínea solicitó entrevista con Ser-

gio Lozada Andrade, director del Hospital General de Zona 1-A del IMSS Municipio Libre, para conocer las razones por las que se cerró la sala de espera de ese nosocomio. También, con César Athié Gutiérrez, director del Hospital General de México, para conocer si la dependencia planea construir un área de espera para los familiares de los pacientes que vienen del interior de la República. Hasta el cierre de edición, no se obtuvo respuesta.3

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LÍNEA GLOBAL

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Los daños nucleares

NUNCA SE EXTINGUEN Estados Unidos, China, Francia, Gran Bretaña, Rusia, Israel, Corea del Norte, India y Pakistán concentran –en conjunto– al menos 19 mil ojivas atómicas. Estas nueve naciones mantienen en la zozobra al mundo y, aunque no han empleado aún el armamento nuclear contra algún país –con excepción de Estados Unidos, quien arrojó sendas bombas contra las poblaciones japonesas de Hiroshima y Nagasaki en 1945–, ya son culpables de la violación a diversos derechos humanos: durante el proceso de fabricación, generalmente se atenta contra el derecho a la salud, a una remediación efectiva y a la rehabilitación ambiental, además de que miles de personas sufren desplazamiento forzado. De ocurrir, la explosión de un artefacto nuclear en la Ciudad de México alcanzaría 66 kilómetros de radio y afectaría a 22 millones de personas, entre muertos y heridos Emilio Godoy/IPS/Ilustraciones: Manrique

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LÍNEA GLOBAL uevo Vallarta, Nayarit, México. Durante décadas, el silencio carcomió a Yasuaki Yamashita sobre sus vivencias como sobreviviente del ataque nuclear que Estados Unidos lanzó sobre la ciudad japonesa de Nagasaki el 9 de agosto de 1945. Yamashita, actualmente un artista plástico de 74 años que reside en México desde 1968, rompió los sellos que apresaban su boca para contar lo que había vivido aquella mañana que cambió el destino de Nagasaki y del mundo entero. “Tenía 6 años, y vivíamos a 2.5 kilómetros de distancia del punto cero [lugar de detonación de la bomba]. Normalmente iba a la montaña cercana para cazar insectos con mis amigos, pero ese día estaba solo frente a mi casa, cerca de mi madre, que preparaba la comida”, relata a Inter Pres Service (IPS) este hombre de hablar pausado, pelo blanco y rasgos bien delineados. Yamashita, que en 1968 vino a México como corresponsal para cubrir los Juegos Olímpicos y se quedó en este país latinoamericano, se sumerge en el pasado para rescatar la escena de su madre llamándolo para entrar al refugio instalado en su casa.

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“Cuando entramos vino una tremenda luz cegadora. Mi madre me jaló al suelo, me cubrió con su cuerpo; vino un tremendo ruido, escuchábamos volar muchas cosas encima de nosotros”, describe. En derredor sólo había desolación, todo ardía, no había médicos, enfermeras ni comida. Era apenas el principio de una tragedia que aún perdura. A los 20 años, Yamashita empezó a trabajar en el hospital de Nagasaki que trataba a los sobrevivientes de la bomba, al cual renunció años después. Este hombre estremeció con su relato a los asistentes a la Segunda Conferencia sobre el Impacto Humanitario de las Armas Nucleares, que tuvo lugar en febrero pasado en Nuevo Vallarta, centro turístico del noroccidental estado mexicano de Nayarit, con la participación de delegados de 140 países y de más de 100 organizaciones no gubernamentales de todo el mundo. El propósito de la conferencia de 2 días, que siguió a la de Oslo en marzo de 2013, es avanzar hacia la abolición de las armas nucleares, pues constituyen una amenaza económica, humanitaria, sanitaria y ecológica para la humanidad y el planeta. En el mundo hay al menos 19 mil ojivas atómicas, la mayoría en manos de China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia –autorizados a poseerlas por el Tratado de No Proliferación Nuclear–, además de Corea del Norte, India, Israel y Pakistán. La Secretaría de Relaciones Exteriores de México estima que hay más de 2 mil armas nucleares en “alerta operativa alta”, listas para lanzarse en cuestión de minutos. “Estas armas son inaceptables. Deben prohibirse como ha ocurrido con las biológicas y las químicas. No hay capacidad de respuesta nacional o internacional para abordar los daños”, dice a IPS el investigador y activista Richard Moyes, de Article 36, una entidad sin fines de lucro con sede en Gran Bretaña que denuncia los efectos indeseables de ciertos armamentos. En febrero de 2013, la institución divulgó un estudio sobre el impacto que tendría una detonación nuclear de 100 kilotones en la ciudad británica de Manchester que, con su área metropolitana, es hogar de unos 2.7 millones de personas. El estallido provocaría la muerte inmediata de al menos 81 mil personas, más de 212 mil heridos y lesionados, la destrucción de puentes y carreteras y un perjuicio severo a los servicios de salud. Ello haría imposible acciones de remediación, con graves derivaciones a largo plazo. CONTRALÍNEA

La Ciudad de México y su zona metropolitana, donde viven más de 20 millones de personas, también realizó una medición similar. La explosión de un artefacto de 50 kilotones dejaría un área afectada de 66 kilómetros alrededor de la zona cero, con unos 22 millones de perjudicados, entre muertos y heridos, pues la conflagración se extendería a puntos aledaños en el centro de este país. “Las consecuencias serían graves: pérdida de facultad operativa del sistema de emergencia, eliminación de recursos humanos de rescate, de salud, hospitales, clínicas”, explica a IPS el funcionario Rogelio Conde, director general de Vinculación, Innovación y Normatividad en Materia de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación. “Necesitaríamos ayuda de otros estados mexicanos e internacional, como equipo, personal operativo y especializado”, advierte. El desastre ecológico y los daños a la infraestructura equivaldrían a una pérdida del 20 por ciento de la economía del país. Pero los daños ya existen. Los lugares del planeta que se convirtieron en laboratorios atómicos, como las Islas Marshall del Océano Pacífico, los han padecido. Ese conjunto de decenas de atolones de coral e ínsulas soportó 67 pruebas nucleares entre 1946 y 1958. “Ha habido problemas ambientales y de salud, aunque no hay estimaciones. Muchos de nuestros sobrevivientes se convirtieron en conejillos de indias humanos en los laboratorios, y casi 60 años después aún estamos sufriendo”, denunció el senador de las Islas, Jeban Riklon. El legislador tenía 2 años de edad y vivía con su abuela en el atolón Rongelap cuando Estados Unidos efectuó la prueba Castle Bravo en el atolón de Bikini, el 1 de marzo de 1954: una bomba 1 mil veces más poderosa que la detonada en Hiroshima en 1945. De inmediato, Estados Unidos realizó además un estudio médico secreto para investigar las consecuencias de la radiación en humanos. Un informe especial del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas constató, en 2012, violaciones al derecho a la salud, a una remediación efectiva y a la rehabilitación ambiental, además de desplazamiento forzado y otras graves omisiones de Estados Unidos. Los promotores de la conferencia de México aspiran a que el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe, firmado en CONTRALÍNEA

1967, sea la base de una futura convención mundial contra esos dispositivos, aunque para ello deben vencer décadas de inmovilismo diplomático. En virtud de ese pacto se creó en esta región la primera de las cinco Zonas Libres de Armas Nucleares (ZLAN), que abarcan actualmente a 114 Estados. Las otras cuatro ZLAN corresponden al Pacífico Sur, África, el Sudeste Asiático y Asia Central. La Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares quiere lograr una hoja de ruta clara que conduzca a un mundo libre de este armamento para 2020. Este tratado ya tiene 161 Estados parte, pero su entrada en vigor depende de que lo firmen y ratifiquen China, Corea del Norte, Egipto, Estados Unidos, India, Irán, Israel y Pakistán. En la conferencia de Nuevo Vallarta no hubo representantes de las cinco grandes potencias nucleares: Estados Unidos, China, Francia, Gran Bretaña y Rusia. “No sé cuántas generaciones tienen que pasar para que esto termine. ¿Por qué se hacer sufrir a tanta gente inocente? No hay ninguna necesidad... Por eso, tenemos que hacer muchos esfuerzos para abolir las armas nucleares”, concluye Yamashita.3 10 DE MARZO DE 2014

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Luego de que en 1979 Estados Unidos cancelara abruptamente su nueva generación de reactores nucleares, hasta este año se retoman los proyectos detenidos por un accidente y la incapacidad de asegurar que no ocurriera un desastre ambiental y social. Hoy ya la administración de Obama ha comprometido créditos por 6 mil 500 millones de dólares. Ambientalistas rechazan el discurso del gobierno estadunidense, que se justifica diciendo que busca generar energía verde. Aseguran que los reactores son altamente contaminantes y nada puede descartar completamente un colapso con altos costos sociales. Lo que en verdad se busca, afirman, es rescatar económicamente a la industria atómica Carey L Biron/IPS/Ilustraciones: Manrique

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ashington, Estados Unidos. El gobierno de este país anunció que otorgará sustanciales garantías de crédito a dos nuevos reactores nucleares, en lo que representa un gran impulso al primer proyecto de energía atómica en esta nación en más de 3 décadas. La industria nuclear, preocupada por su viabilidad en el actual panorama energético mundial, celebró de inmediato el anuncio. Pero organizaciones ambientalistas lo condenaron y advirtieron que las autoridades no habían aprendido las lecciones dadas por los últimos desastres nucleares y señalaron que ese tipo de proyectos eran demasiado riesgosos para los contribuyentes. Las garantías de crédito, por 6 mil 500 millones de dólares, tienen el objetivo de revitalizar la industria nuclear, explicó el secretario de Energía, Ernest Moniz, quien el 20 de febrero pasado visitó al suroriental estado de Georgia, donde se construirán las dos plantas. “La construcción de nuevas instalaciones de energía nuclear […] no sólo es un gran hito en el compromiso de la administración [de Barack Obama] con el impulso de la industria de energía atómica”, dijo Moniz a periodistas. “También es parte importante de nuestro enfoque integral de la energía estadunidense, conforme avanzamos hacia un futuro bajo en carbono”, explicó. El gobierno aprobó provisionalmente los préstamos hace 4 años, y se esperaba que fueran concretados en 2012. Un crédito para un tercer proyecto continúa en la etapa de negociación. Sin embargo, el polémico fracaso de una compañía de energía solar que había recibido apoyo del gobierno federal llevó a las autoridades a detener los planes. 58

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El capital privado mostró en general poco interés en esos proyectos, debido a que aún intenta recuperarse de la recesión de 2008 y también de los ecos del desastre en la central nuclear japonesa de Fukushima en 2011. El Departamento de Energía promueve ahora un nuevo diseño de reactor que será usado en los dos proyectos, y que en parte se distingue por tener un sistema de apagado automático en caso de emergencia. No obstante, organizaciones ambientalistas sostienen que las iniciativas siguen siendo peligrosas. “Tenemos especial preocupación por este diseño. Fuimos parte de una iniciativa en su contra luego del desastre de Fukushima, y Estados Unidos todavía no ha incorporado las lecciones de esa experiencia”, dice a Inter Press Service (IPS) la activista Katherine Fuchs, de Amigos de la Tierra. “Apenas [a principios de febrero] tuvimos un terremoto en Georgia y en [el cercano estado de] Carolina del Sur, lo que denota los continuos riesgos que debemos tener en cuenta”, añade la responsable de campañas contra los subsidios a la energía nuclear. A su juicio, “es significativo que se trate de las dos primeras plantas construidas en décadas. Hay muchas buenas razones para esto, en especial cuestiones económicas y de seguridad”.

Gasto prohibitivo Aunque la energía nuclear sigue produciendo alrededor de una quinta parte de la electricidad en Estados Unidos, el último ciclo de construcciones de reactores terminó abruptamente en 1979. En marzo de ese año, un reactor del nororiental estado de Pennsylvania se derritió parcialmente por una confluencia de factores: diseño deficiente, mal funcionamiento técnico y errores humanos en su manejo. Oficialmente nunca se reportó ningún efecto en la salud pública luego de la liberación del material radiactivo, pero el incidente motivó importantes cambios en las CONTRALÍNEA

regulaciones y en los sistemas de vigilancia a las plantas nucleares. Desde entonces entraron en funcionamiento otras plantas nucleares, la última de ellas a mediados de la década de 1990, aunque como parte de un proyecto que comenzó en la de 1970. Pero tanto el gobierno federal como el sector privado se han enfocado en otras fuentes de energía. En un contexto de auge de las nuevas tecnologías de fracking (fractura hidráulica), que permiten acceder a depósitos de gas natural antes inalcanzables, las inversiones requeridas para construir un nuevo reactor atómico, estimadas por algunos en unos 9 mil millones de dólares, se consideran prohibitivas cada vez más. Sólo el año pasado se clausuraron cuatro plantas de energía atómica en Estados Unidos debido a problemas de viabilidad financiera, y Fuchs señala que varios planes para nuevos reactores fueron archivados. Inversores de Wall Street se habrían negado a participar de los proyectos de Georgia, lo que tornó crítico el apoyo del gobierno. Pero algunos advierten que las plantas suponen un riesgo demasiado grande para los contribuyentes. “La construcción de los dos nuevos reactores […] tiene 21 meses de retraso y se excedió 1 mil 600 millones de dólares en el presupuesto”, dice Allison Fisher, directora de extensión para el programa de energía del grupo independiente Public Citizen. Esto “pone en cuestión la decisión de asegurar este riesgoso proyecto con dólares de los contribuyentes”, señala, y advierte que la tecnología usada “sigue presentando numerosos problemas de seguridad y produce desechos tóxicos para los cuales aún no hay soluciones”. “Difícilmente se trata de una tecnología que el gobierno deba promocionar y apoyar con fondos de los contribuyentes”, añade.

¿Energía limpia y verde? La reacción de la industria nuclear subrayó la importancia del apoyo del Departamento de Energía estaCONTRALÍNEA

dunidense para estos proyectos. El 20 de febrero de este año, el Instituto de Energía Nuclear, una asociación comercial, calificó el anuncio de “histórico”. “El acuerdo demuestra el reconocimiento de la administración de Obama al papel clave que debe desempeñar el sector nuclear en una exitosa política de energías limpias”, dice el presidente del Instituto, Marvin Fertel, en una declaración enviada a IPS. “El programa de garantía de préstamos […] actuará como catalizador para acelerar la construcción de fuentes de electricidad no emisoras o con bajas emisiones [de carbono], como las plantas atómicas”, agrega. Como señala Fertel, las nuevas garantías de préstamos proceden de una partida de dinero creada por el Congreso estadunidense en 2005 para apoyar “innovadoras” tecnologías en el sector energético. Al anunciar el acuerdo, el gobierno lo presentó como una forma de promocionar las energías limpias. Los nuevos reactores “producirán suficiente electricidad limpia para más de 1.5 millones de hogares”, analizó en un blog Peter W Davidson, funcionario de esa cartera. “Al mismo tiempo, este proyecto ayudará a combatir el cambio climático, al mantener unas 10 millones de toneladas de dióxido de carbono fuera de la atmósfera. Es como sacar de las calles a 2 millones de automóviles”, añadió. El debate sobre el impacto de la energía nuclear en el recalentamiento planetario creció dentro la comunidad ambientalista en los últimos años. Para algunos grupos es engañoso presentar a la energía atómica como una alternativa no contaminante. “La energía atómica no es limpia”, afirma Fuch. “No hay forma de manejar los desechos y todavía no contamos con diseños seguros o regulaciones adecuadas. Es por completo equivocado incluir a la energía nuclear en las energías verdes, y es increíble que la administración diga tal cosa”, sentencia.3 10 DE MARZO DE 2014

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Indígenas de Surinam SIN DERECHOS A pesar de ser, en los hechos, un país multiétnico, oficialmente en Surinam no hay indígenas. Sin obstáculos legales ni tratados internacionales que valgan, el joven país independiente es el paraíso de trasnacionales: los consorcios empresariales se han apoderado de recursos naturales y minerales sin que los numerosos pueblos originarios y cimarrones hayan sido consultados Damy Vales/Prensa Latina/Ilustraciones: Manrique

os derechos legales y el reconocimiento de los diversos pueblos indígenas de Surinam continúa siendo una lucha centenaria sin resolver en ese país ubicado en la costa Noreste de Suramérica, pero considerado caribeño por factores históricos y demográficos. A pesar de la presión de la Organización de las Naciones Unidas y de las sentencias vinculantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Surinam todavía tiene que reconocer los derechos territoriales indígenas y tribales. Esa situación ha desconectado a las comunidades locales de las decisiones relativas a las tierras ancestrales que han habitado durante siglos y, en algunos casos, milenios. Un nuevo informe revelado sobre el tema resume cómo esta falta de derechos ha distanciado a las comunidades indígenas de los esfuerzos de conservación ambiental en Surinam. En lugar de tener una voz activa en la creación de reservas de conservación, así como en su gestión, las decisiones sobre las tierras indígenas son impuestas por funcionarios del gobierno o de organizaciones no gubernamentales. De acuerdo con la Asociación de Líderes de Aldeas Indígenas de Surinam (VIDS, por su sigla en holandés), esta falta de reconocimiento legal de los derechos sobre la tierra es la mayor amenaza para las comunidades aborígenes del país.

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LÍNEA GLOBAL Para generar recursos, Surinam ha otorgado concesiones para extraer oro, bauxita y madera en los territorios selváticos

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La falta de reconocimiento legal “permite a los individuos, empresas y organizaciones no gubernamentales llevar a cabo actividades destructivas o perjudiciales, como la minería, la tala, la extracción de arena, la construcción de infraestructura, entre otras, sin el consentimiento de las comunidades afectadas, además de provocar la alteración de los ecosistemas y de los patrones sociales y culturales”, declara VIDS. Dominiek Plouvier, representante Regional del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por su sigla en inglés) asentado en Guyana, cuya oficina atiende también a Surinam, asegura que la situación de los derechos a la tierra en ese país aún no han sido resueltos porque es una nación joven (que se independizó de Holanda en 1975), mientras que otros países de América del Sur remontan su libertad a cientos de años. Considera que existe una complicación adicional en Surinam que son los cimarrones: descendientes de los esclavos de África occidental que formaron diversos grupos tribales y también reclaman derechos territoriales. Según Plouvier, los cimarrones representan una quinta parte de la población de Surinam, mientras que los amerindios constituyen apenas el 4.3 por ciento. Al respecto, WWF aboga para que el gobierno de Surinam trabaje tanto con cimarrones como con indígenas en el establecimiento de derechos sobre la tierra. Sin embargo, de acuerdo con VIDS, el estancamiento se debe en gran parte a los políticos que tienen un grado limitado de conciencia acerca de los pueblos originarios y sus derechos. Entre otros componentes también señala que Surinam se encuentra relativamente en un aislamiento lingüístico, al ser la única nación de habla holandesa en América del Sur. Asimismo, reafirma que desde la independencia, muchos gobiernos simplemente continuaron con la marginación histórica de los pueblos indígenas. Surinam es un país pequeño que se ubica a lo largo de una porción de la costa Norte de América del Sur. Todas sus ciudades populosas descansan en la línea costera del Norte, mientras los grupos indígenas como los arawak, trio, wayana, caribes y akuriyo habitan, en gran parte, al Sur de la nación. Hasta hace poco, las selvas tropicales importantes de este territorio, que cubren al menos el 80 por ciento de la superficie total del país, eran consideradas como una de las mejores perspectivas a largo plazo para el uso sostenible y la conservación del medio ambiente. Además, existe otra razón para que los derechos sobre la tierra estén todavía en un segundo plano, y es que entran en conflicto directo con planes de desarrollo industrial: en un intento por asegurar los ingresos para pagar la deuda externa y estimular la recuperación económica, Surinam ha otorgado numerosas concesiones para extraer oro, bauxita y madera en esos territorios selváticos. También se han dado licencias a unos 3 CONTRALÍNEA

mil garimpeiros (buscadores artesanales de oro) brasileños para operar en tierras tradicionalmente ocupadas y utilizadas por los pueblos indígenas y tribales, lo que ha provocado graves conflictos y denuncias de abusos generalizados contra los derechos humanos. No obstante, especialistas consideran que aunque las concesiones proporcionarán ingresos, el tesoro de Surinam recibirá poco o ningún beneficio, y el medio ambiente y los pueblos indígenas y tribales sufrirán un daño irreparable. A pesar de esas dificultades, las cosas parecen estar finalmente cambiando. Hay indicios de que el nuevo gobierno, con el presidente Dési Delano Bouterse –electo en 2010–, tiene interés en abordar finalmente el espinoso problema, y ya el gabinete lo ha convertido en “un asunto de alta prioridad”. Las buenas intenciones se han expresado en una Declaración del Gobierno y en varios discursos del presidente Bouterse en los que aseguró que el problema de los derechos sobre la tierra se resolverá y que las tribus tendrán oportunidades de desarrollo, reconoce VIDS. Es por ello que los pueblos tribales han comenzado a organizarse y a buscar el reconocimiento y la protección de sus derechos en los diversos foros nacionales e internacionales. Surinam, originalmente una colonia holandesa, es un país multiétnico y multicultural que cuenta con más de 400 mil habitantes. La población indígena está estimada en unos 22 mil o 25 mil representantes que viven según sus tradiciones antiguas y trabajan,

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sobre todo, como agricultores, pescadores y cazadores. Además, conservan sus estructuras ancestrales. Oficialmente, la existencia de la población originaria aún no se ha reconocido y por tanto no gozan de protección jurídica ni tienen estatus como pueblo indígena. Consecuentemente, se les niegan sus derechos tradicionales así como la propiedad de sus tierras ancestrales, lo que ha provocado que numerosas partes de la selva amazónica fueran desforestadas por empresas extranjeras causando la pérdida del hábitat y la degradación del medio ambiente. En otras palabras: el pasado –aunque injusto– todavía permanece allí, y es por esa razón que los grupos indígenas y cimarrones mantienen sus ojos puestos en el futuro con esperanza en el actual mandato de Bouterse, a fin de lograr un reconocimiento expreso para sus poblaciones, actualmente en una situación de gran desamparo.3

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Andrew Saul: medicina ortomolecular o terapia con vitaminas y minerales Álvaro Cepeda Neri*

alvo algunas excepciones, médicos, farmacias y laboratorios son el multimillonario triángulo comercial para no curar sino entretener a los enfermos, para que sean una fuente de ingresos cuando buscan la salud que no encuentran. Éstos esperan en largas filas para ser atendidos por los servicios médicos cada vez menos públicos, porque la privatización avanza. Quienes tienen recursos buscan citas en carísimos hospitales privados, donde los que ya traicionaron el Juramento de Hipócrates nunca los curan. Los pacientes necesitan la paciencia de Job,

pues los médicos –muchos de los cuales tienen un turno en el servicio público “gratuito” y otro en el servicio privado– utilizan maniobras poco éticas para que sigan las consultas y la compra de medicinas que los laboratorios producen para entretener al consumidor, e incluso enfermarlo más. En ese contexto, y por ser más barato, los mexicanos recurren a los curanderos, la herbolaria o los chamanes para resolver sus males físicos y mentales. Hoy se discute el uso medicinal de la mariguana; y aparecen libros y tiendas ofreciendo vitaminas, minerales, etcétera, con propuestas para ayudarse a sí mismos en el tratamiento de males físicos (contra el “no se automedique”), pues consultar médicos y medicamentos resulta impagable. Así encontramos textos que mucho tienen de veracidad y utilidad, como el escrito por el biólogo e investigador en ciencias de la salud Andrew Saul, texto sustentado en la nutrición ortomolecular, que es el empleo “de una sustancia terapéutica natural para el cuerpo humano, como son las vitaminas y minerales”. En 360 páginas el libro Cúrate tú mismo, con traducción del inglés al español de Luz Monteagudo González, expone que las enfermedades pueden tratarse con una buena alimentación, con vitaminas como la C, como base, y el complejo de la vitamina B, entre muchas otras. Los índices de capítulos y temático con la bibliografía son de gran ayuda y el autor recorre todos los temas sobre una buena nutrición acompañada de frutas, verduras y vitamina E para el sistema cardiovascular, por ejemplo. Con respuestas a las preguntas sobre cómo curar enfermedades y ayudar a las resistencias individuales que disminuyen o de plano nulifican los fármacos, es un libro de excelente comprensión para explorar al estilo del “conócete a ti mismo” socrático, y saber lo que se requiere para tener una buena calidad de vida y sobrevivir a los males causados por el tren de vida, los contagios y el deterioro físico connatural al transcurso del tiempo. Se trata de que el cuerpo se revitalice con una buena alimentación principalmente vegetariana y “una terapia con vitaminas”. Valiosa información para activar la salud integral y enfrentar el diario quehacer individual, en el seno de la sociedad moderna que exige estar sano físicamente y no depender de los fármacos que, aunque alivian pasajeramente los síntomas, muchas veces causan enfermedades secundarias. Ésta es una ayuda naturista que va a la raíz y cura consecuente con la naturaleza biológica del ser humano.3

Ficha bibliográfica: Autor: Andrew Saul Título: Cúrate tú mismo Editorial: Sirio, 2012 *Periodista 64

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1 DE JULIO DE 2013

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1 DE JULIO DE 2013

ISSN: 1665-1626 R E V I S TA S E M A N A L