ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 29 de abril al 5 de mayo de 2019
Año 18 • Número 639 • $30
CONTENIDO
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PORTADA
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HASTA CON 3 MESES DE RETRASO LLEGARÁN LIBROS DE TEXTO GRATUITOS A ESCUELAS La cancelación de la compra de papel para producir 220 millones de libros de texto gratuitos que decretó López Obrador profundiza la crisis en la SEP
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número 639, del 29 de abril al 5 de mayo de 2019– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea. com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 26 de abril de 2019. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.
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OFICIO DE PAPEL CESAN A CONTRALOR MEZA ZAPATA DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA Miguel Badillo
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AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ¿CÓMO VISTEN LOS AGENTES DEL NUEVO CISEN? EN 2019, CNI GASTA 4 MILLONES EN TRAJES, ROPA CASUAL, DEPORTIVA Y TÁCTICA Nancy Flores
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ZONA CERO LA REFORMA A LA EDUCACIÓN MILITAR Zósimo Camacho
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CONTRAPODER LA PRENSA Y EL PRESIDENTE A PARTIR DE LAS 7 DE LA MAÑANA Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS
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POZO DE PEMEX EN MECATEPEC, VERACRUZ, “DESAPARECIÓ” DE LA NOCHE A LA MAÑANA Adalberto Ruiz Mojica
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MEGAMINERÍA TÓXICA EN BAJA CALIFORNIA SUR: LA LUCHA QUE NO ACABA Roberto E Galindo
Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
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COOPERATIVA CRUZ AZUL: BILLY ÁLVAREZ A LA BARANDILLA Martín Esparza
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GRECIA RENUEVA RECLAMO DE REPARACIONES DE GUERRA A ALEMANIA Axel Plasa
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GUERRA CONTRA VENEZUELA, TAMBIÉN DESDE LAS REDES SOCIALES Odette Díaz Fumero/Prensa Latina
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CONTENIDO
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DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Y EDICIÓN WEB Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx EDICIÓN IMPRESA Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA
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Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Hugo Sadh
OPINIÓN
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¿ESTÁ DISPUESTO ESTADOS UNIDOS A ACEPTAR UNA DERROTA EN
ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx
VENEZUELA? Marco Teruggi/Telesur-Página 12 24 POMPEO EN CHILE: UN ELEFANTE EN UNA CRISTALERÍA Rafael Calcines/ Prensa Latina
INVESTIGACIÓN
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PORTADA Hasta con 3 meses de retraso llegarán libros de texto gratuitos a escuelas Nancy Flores
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SEGURIDAD CIA continúa con sus operaciones encubiertas y clandestinas en México José
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EDUCATIVO Educación: la madre de todas las luchas José Enrique González Ruiz
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INTERNACIONAL Estados Unidos y Rusia: “Guerra Fría” en América Latina y el Caribe
Imagen de portada: CUARTOSCURO
ANÁLISIS
Arantxa Tirado, Silvina Romano y Tamara Lajtman 54
INTERNACIONAL El “socialismo” estadunidense y América Latina Juan J Paz y Miño Cepeda/ Prensa Latina
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INTERNACIONAL Colombia: la disputa por la Presidencia comienza en 2019 Javier Calderón Castillo
MISCELÁNEO
66 EX LIBRIS Alberto Cortez: las canciones que nacieron de los versos musicales Álvaro Cepeda Neri
REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL
CESAN A CONTRALOR MEZA ZAPATA
DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA MIGUEL BADILLO
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or instrucciones del general Audomaro Martínez, el contralor del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), Jesús Meza Zapata, fue cesado la tarde de este martes 23 de abril de 2019, después de permanecer 21 años y 4 meses al frente del Órgano Interno de Control (antes Centro de Investigación y Seguridad Nacional, Cisen). En esta columna habíamos publicado que Meza Zapata se había convertido en uno de los funcionarios más longevos del Cisen y que con la llegada de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de la República serían cinco presidentes y 10 directores generales de ese Centro a quienes se había impuesto el contralor sin poder ser removido del cargo, debido a la información confidencial sobre abusos y corrupción que había acumulado durante más de 2 décadas. Después de publicar hace 3 semanas en Oficio de papel (https://bit.ly/2U1o9WR ) que Meza Zapata había guardado silencio sobre el espionaje político y el desvío de recursos públicos en el principal órgano de inteligencia del país, en un acuerdo entre el director general del CNI, general Audomaro, y la secretaria de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval, se acordó remover al contralor y sustituirlo en el cargo por una mujer “honesta y responsable”. En los 21 años que Meza Zapata ocupó la Contraloría Interna, ese centro de investigación vivió sus peores años desde que fue fundado el 13 de febrero de 1989, tanto por los abusos
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cometidos desde sus oficinas como por las violaciones constantes a los derechos humanos (incluidas aquí las escuchas ilegales), sin descontar el despilfarro de recursos públicos, los elevados salarios de hasta 250 mil pesos mensuales para cada uno de los 41 directivos, opacidad en el gasto, tráfico y venta de expedientes, venta de equipos de espionaje, colusión con gobiernos estatales y empresas privadas, persecución y acoso a luchadores sociales, periodistas, empresarios, líderes sindicales y políticos de todas las corrientes. Meza Zapata asumió la titularidad del OIC del Cisen en el cuarto año de gobierno de Ernesto Zedillo (enero de 1998) y a partir de entonces sobrevivió a cuatro jefes de Estado y 10 directores generales de ese centro de inteligencia. Los presidentes que avalaron la permanencia de Meza Zapata al frente del OIC fueron Zedillo, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto, y fue hasta que López Obrador asumió la Presidencia cuando se autorizó remover del cargo al contralor interno.
3 mil 600 empleados del CNI fuera de la transparencia Sin embargo, aun falta mucho para transparentar al Centro Nacional de Inteligencia, pues sus 3 mil 600 empleados son “invisibles”: no aparecen en la lista de transparencia salarial –el portal Nómina Transparente– anunciada por el
OFICIO DE PAPEL
OPINIÓN
presidente Andrés Manuel López Obrador y su buena parte del dinero era desviado para enrisecretaria de la Función Pública. quecer ilícitamente a empresarios y funcionarios ¿Cuánto ganan, qué cargos ocupan y quiénes responsables de la seguridad nacional. son? Son preguntas que hasta ahora no tienen En ese sentido, aportamos algunos datos adirespuesta en la primera lista de transparencia cionales para por lo menos identificar quiénes del nuevo gobierno, el cual para este año va a son los responsables de la toma decisiones sobre ejercer un presupuesto público por 2 mil 490.7 la seguridad nacional. millones de pesos para el CNI. Así, ahora podemos precisar que de las siete Gobiernos priístas y panistas nos acostum- coordinaciones generales que tiene el CNI, en braron a vivir en la desinformación, con el ar- cinco de ellas aún se mantienen los mismos fungumento de que todo era asunto de seguridad cionarios del antiguo Cisen (de quienes hablanacional, así evitaban que la población tuviera remos en otro espacio) y en sólo dos de ellas, el acceso a datos y hechos relevantes de lo que su- general Audomaro Martínez Zapata nombró a cedía al interior de la administración pública fe- un militar y un marino con especialidades en sederal, era sólo por el trabajo de la prensa crítica guridad e inteligencia (https://bit.ly/2Vl5iYz ). e independiente como los mexicanos lograban saber algo de las corruptelas, abusos y tráfico de El CNI investiga venta ilícita de influencias cometidos desde el poder. software malicioso Pegasus En sexenios anteriores, panistas y priístas siempre fueron iguales, ocultaban la informaPor cierto, en el CNI se abrió una línea de ción relacionada con investigación en conla estructura orgánica Gobiernos priístas y panistas nos tra de exfuncionarios y los salarios de los tradel Cisen que, abusanbajadores del entonces acostumbraron a vivir en la desinforma- do de su cargo, estación, con el argumento de que todo era rían comercializando llamado Cisen. Fue esa opacidad un ‘asunto de seguridad nacional’ el malware conocido en la que se movían la como Pegasus entre goque permitió muchos biernos estatales y emabusos, como por ejemplo las intervenciones te- presas privadas, lo cual no solamente está prohilefónicas, seguimientos y persecuciones ilegales, bido, sino que es ilegal y estarían cometiendo un acosos y amenazas en contra de la población. grave delito penal al vender equipo tecnológico También con ese mismo argumento de “pro- y archivos confidenciales. teger la seguridad del país”, los gobiernos evitaEl Pegasus es un sofisticado sistema espionaban transparentar cómo gastaban el presupues- je a través del cual cualquier usuario de telefoto asignado a ese órgano de inteligencia; mucho nía celular o computadora conectada a internet menos hacían públicos los contratos multimillo- puede ser escuchado y vigilado en tiempo real, narios que firmaban con compañías extranjeras sin importar que dichos equipos tecnológicos espara la compra de equipos tecnológicos y softwa- tén encriptados o hasta apagados. re, entre muchos gastos más. La venta de este malware Pegasus, diseñado En aras de una verdadera transparencia y por una empresa israelí, es para uso exclusivo rendición de cuentas –porque se trata de servi- de gobiernos, es decir no se vende a particuladores públicos que reciben un pago del erario–, res; sin embargo, se tiene información de que en esta columna hemos publicado algunos datos exfuncionarios del Cisen estarían ofreciéndolo sobre el pésimo manejo de la seguridad nacional a empresas y gobiernos locales para espiar, tal del país y la total opacidad y sigilo con que ope- y como ocurrió en sexenios anteriores, cuando ra, sin descontar la nula información de cómo se utilizó para escuchas ilegales contra políticos gastan el dinero público destinado para la de- de oposición, defensores de derechos humanos y fensa del país. Una explicación de ello es que periodistas.
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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
¿CÓMO VISTEN LOS AGENTES DEL NUEVO CISEN? EN 2019, CNI GASTA 4 MILLONES EN TRAJES, ROPA CASUAL, DEPORTIVA Y TÁCTICA NANCY FLORES
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ste 2019, el recién creado Centro Nacional de Inteligencia (CNI) cuenta con un presupuesto de 3 mil 115.65 millones de pesos para sus labores de “inteligencia para la preservación de la seguridad nacional”. Los productos y servicios adquiridos con cargo al erario no sólo incluyen aquellos inherentes a su función –como diversos tipos de software, materiales de oficina y pasajes aéreos nacionales–, sino también otro tipo de compras, como pasajes aéreos internacionales, comida, medicinas, artículos deportivos, herramientas y ropa (incluidos trajes sastres). De acuerdo con sus planes de gasto, para este año la institución que ha reemplazado al principal órgano de espionaje del país (el oscuro Centro de Investigación y Seguridad Nacional) estima gastar unos 3 millones 819 mil pesos en vestimenta para sus agentes. De sus propios datos se desprende que no sólo comprará ropa táctica, sino también ejecutiva, casual y deportiva. Por ejemplo, calcula gastar 801 mil 718 pesos en 346 “trajes de vestir” (332 de caballero y 14 de dama, con precio unitario de alrededor de 2 mil 300 pesos. Seguramente se tratará de agentes infiltrados). Para acompañar estos atuendos, adquirirá 256 “camisas de vestir” por 137 mil 728 pesos y 26 “blusas de vestir” por 13 mil 988 pesos. Cada prenda tendría un costo de 538 pesos. Además, 83 gabardinas cortas de vestir para caballero, por 136 mil 950; y una gabardina corta de vestir para dama, por 1 mil 650 pesos. Los funcionarios del CNI beneficiados también recibirán calzado apropiado para este tipo de vestuario: destinará 105 mil 53 pesos a la compra de 69 pares de zapatos de vestir para caballero (por cada par se pagarán 1 mil 522 pesos en promedio), y 6 mil 755 pesos para siete pares de zapatos de vestir para dama (a un costo unitario de 965 pesos). Otro
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gasto relacionado es el de 58 mil 212 pesos para 294 corbatas (a 198 pesos cada una). Según el presidente Andrés Manuel López Obrador, este órgano –a cargo del general de División del Estado Mayor retirado Audomaro Martínez Zapata– no continuará con el espionaje que durante años practicó el Cisen. Su vocación ahora, refieren datos del propio CNI, es la de generar información especializada que tiene como propósito aportar insumos a los procesos de toma de decisiones relacionados con el diseño y ejecución de la estrategia, las políticas y las acciones en materia de seguridad nacional. Y, para ello, el Centro cuenta con unos 3 mil 600 servidores públicos.
Vestuarios que adquiere el CNI El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Centro da cuenta de tres compras descritas como “atavio civil, militar o religioso” (será para infiltrarse en las áreas correspondientes). La primera de ellas se refiere a 99 chalecos, por 47 mil 973 pesos; la segunda, a 97 delantales, por 18 mil 858 pesos, y la tercera, a 116 gorros, por 5 mil 782 pesos. El Centro también adquirirá vestimenta casual para sus agentes: 256 playeras tipo polo, por 56 mil 320 pesos; 179 pantalones para caballero, por 79 mil 690; 87 pantalones para dama, por 36 mil 146 pesos; 96 playeras, por 15 mil 955; 18 pantalones para caballero en mezclilla, por 10 mil 800; 18 camisolas para caballero en mezclilla, por 9 mil; nueve camisas para caballero, por 4 mil 593; tres vestidos, por 1 mil 622; y tres blusas, por 1 mil 535 pesos. Además, el CNI dará cuatro uniformes deportivos a sus funcionarios, con un costo para el erario de
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
OPINIÓN
6 mil 665 pesos en total (por lo que cada conjunto tendrá un precio de 1 mil 666 pesos); al mismo tiempo gastará 12 mil 416 pesos en calzado deportivo: seis pares con costo unitario de 2 mil 69 pesos.
Ropa táctica De su plan de compras se desprende que la ropa táctica (necesaria para acciones en campo) no es una prioridad para el Centro: de sus 3 mil 600 servidores públicos, sólo entre 30 y 60 agentes usarán este tipo de atuendos. El traje táctico de dos piezas es la prenda que más adquirirá: 64 en total, por 72 mil 192 pesos. Además, 30 pares de botas tácticas, por 90 mil pesos; igual número de chalecos tácticos, por 75 mil pesos; 25 chamarras tácticas para caballero, por 200 mil pesos; cinco chamarras de este mismo tipo, pero para dama, por 40 mil pesos; 30 mochilas tácticas backpack, por 105 mil pesos. Aunado a lo anterior, 25 pantalones tácticos para caballero, por 50 mil pesos; igual número de camisas tácticas polo para caballero, por 37 mil 500 pesos; 30 gorras tácticas, 30 mil pesos; 30 cinturones tácticos, 15 mil; cinco pantalones tácticos para dama, por 10 mil pesos; y cinco camisas tácticas polo para dama, por 7 mil 500 pesos. Además, comprará dos prendas de protección personal (sin especificar de qué tipo), por 5 mil 750 pesos; ocho chalecos de seguridad (cinco de hombre y tres de mujer), por 160 mil pesos. Y cinco equipos para motociclista (chamarra, pantalón, casco, botas, guantes), por 148 mil 500 pesos.
Ropa de trabajo Para cumplir con su labor de inteligencia para la preservación de la seguridad nacional, el nuevo Centro se hará de 140 camisolas de trabajo, por 53 mil 600 pesos; 64 over-all térmicos color blanco, por 17 mil 600; 273 pares de botas de seguridad, por 456 mil 404 pesos; y 16 pares de botas de piel sin casquillo, por 24 mil 480 pesos. Otras prendas que adquirirá este año son: 92 filipinas, por 62 mil 610; cuatro “ropa quirúrgica”, por 3 mil 696; y tres “vestuario y uniformes”, por 20 mil 545 pesos. Así, las compras de ropa con dinero público para el Centro Nacional de Inteligencia.
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OPINIÓN ZONA CERO
LA REFORMA A LA EDUCACIÓN MILITAR ZÓSIMO CAMACHO
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l sistema educativo militar, en específico el que está a cargo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), será sometido a una profunda transformación por primera vez en décadas. Un grupo de militares expertos presentó un ambicioso proyecto con 32 directrices para crear por primera vez un instituto educativo con planes, programas de estudio y doctorados que a la fecha no se imparten en el sistema educativo castrense. Pero, sobre todo, para articular una modernización sistemática y congruente para todos los centros de estudio de la Sedena. Las resistencias a los cambios, tan a la orden del día entre las estructuras militares, han sido superadas y pronto habrá noticias de un proyecto que finalmente sí será impulsado desde el interior de las Fuerzas Armadas. Y es que “el pueblo uniformado” ve con mejores ojos este proyecto que aquel propósito enunciado por el presidente, Andrés Manuel López Obrador (y del cual no se ha vuelto a tener noticia), de abrir los planteles militares a todos los civiles. Es decir, cualquier estudiante podría cursar una carrera de carácter militar sin dejar de tener su condición de civil y sin que fuera considero parte de la Sedena. Volviendo al proyecto que ya ha sido aceptado al interior de la Sedena, un nuevo instituto vendría a sumarse a lo ya existente. Quienes lo promueven reconocen que “no se parte de cero”, pues –tal vez sin un proyecto maestro– a lo largo de los años se fue articulando un modelo educativo castrense que hoy encabezan la Dirección General de Educación Militar y la Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea. El actual Sistema está constituido por 42 planteles, entre los que destacan tres colegios (con varias
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escuelas y centros de entrenamiento) y 15 escuelas independientes (con sus respectivos centros de adiestramiento). En los planteles se imparten seis tipos de cursos, según la información de la Sedena en su página electrónica: de formación (“educación integral y armónica para el desarrollo profesional-militar, científico y tecnológico, humanístico, axiológico y físico-mental”; de capacitación (de “contenidos técnicos y particulares para el desempeño del militar en una función concreta”); de aplicación (“cursos teóricos o prácticos que a través del principio ‘aprender a hacer haciendo’, materializan la enseñanza de los tópicos militares”); de perfeccionamiento (“relativos a las ramas del arte militar que tienen como finalidad complementar y mejorar el desempeño profesional, precedido de un curso de formación”); de actualización (“ proporciona conocimientos en las áreas profesionales y técnicas de acuerdo con las innovaciones que surgen de las diferentes disciplinas”, y de especialidad (“enfocado al conocimiento y habilidad en un cuerpo específico de las ramas de la ciencia, la técnica y el arte”). Destacan el Colegio de Defensa (donde se imparte maestría y especialidad en seguridad y defensa nacional, pero no doctorado); la Escuela Superior de Guerra; el Colegio del Aire y el Heroico Colegio Militar. Además, la Escuela Médico Militar, la Escuela Militar de Ingenieros, la Escuela Militar de Enfermeras, y, entre otras, la Escuela Militar de Tropas Especialistas de la Fuerza Aérea. Veremos si este ambicioso proyecto educativo militar sí incorpora dos elementos en los cuales las Fuerzas Armadas están en el rezago total: las tecnologías de la información y la comunicación aplicadas a la seguridad y defensa nacionales y el respeto irrestricto a los derechos humanos.
CONTRAPODER
OPINIÓN
LA PRENSA Y EL PRESIDENTE A PARTIR DE LAS 7 DE LA MAÑANA ÁLVARO CEPEDA NERI
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Muchos otros diarios de la Ciudad de México s la celebración de los primeros 100 días de gobierno en Palacio Nacional (en una de tratan con sumo cuidado lo que dice el “señor precuyas habitaciones López Obrador tiene su sidente” quien, últimamente, se hace acompañar residencia). A las siete de la mañana del lunes 11 de su esposa, quien no es ya “la primera dama”, de marzo del año en curso, informan los periódicos pero que lleva a cabo gestiones sociales. Ese mistras los noticieros de la radio, la televisión y el inter- mo día el periódico Reforma críticamente hace una net, de cuanto, con refranes –de los cuales el más revisión de la gestión; sus articulistas Denise Drespopular es: “me canso ganso”– suelta en el micró- ser y Silva-Herzog Márquez mantienen su análisis fono el tabasqueño con su experiencia de candi- de contrapoder. Roberto Zamarripa, en la misma dato que no abandona para no dejar de hablar en línea, puntualiza que López Obrtador lleva ya cuanto escoge, de entre los reporteros asistentes a 200 días ejerciendo la gestión del cargo: 100 tras esas conferencias, al que le “late” que no lo pondrá las elecciones y otros 100 al asumir formalmente en aprietos. Y contesta. O suelta su discurso sobre la presidencia como tal. el asunto político que más le apremia. El día, pues, Así que la mayoría de los medios informatilunes 11, se retrasa la distribución de los diarios. vos parece que andan tanteando con cuidado el La Jornada no aparece terreno: hacen concepor ningún lado. Resiones, pasan por alto Los medios han bajado la guardia al forma circula, tras citar información y crítica a su director general ejercer su función como contrapoder y la que deben abordar; y a declarar en el SAT, popularidad del presidente se mantiene envían a sus reporteros que consideramos otro por arriba del 70 por ciento para llevar la nota que aviso a la “Prensa fifí y ya no es relevante. Es conservadora”. más de lo mismo. AfuePero es el caso que a estas alturas, la mayoría de ra, la popularidad del tabasqueño entre quienes los medios escritos han bajado la guardia al reali- votaron por él y su partido para llevarlo al poder, zar su función de contrapoder. Igual la mayoría de se mantiene más allá del 70 por ciento. La otra milos noticieros (el de Carmen Aristegui ya no es el de tad de los que fueron oposición, muestran su pesiantes y se da el lujo de entrevistar a quien quiera mismo. Hay desencanto. La economía muestra ya de los empleados de López Obrador). Guadalupe resquebrajaduras. El empleo está congelado. Las Juárez y Sergio Sarmiento en sus respectivos nue- calificadoras descalifican y reciben la amenaza de vos espacios al aire no se dejan cautivar, pero mi- que serán expulsadas. den su crítica. El País publica una crónica de Luis Empero, a partir de las siete de la mañana y de Pablo Beauregard, con el título: Mitin, espectáculo y lunes a viernes (sábados y domingos durante sus tribuna de López Obrador. En el cuerpo del trabajo le giras), el presidente es quien marca dos o tres punllama “púlpito”. Y agrega que las conferencias ma- tos de la agenda diaria que para la tarde y noche tutinas están “en entredicho”. Es una nota crítica. ya es pasado. Y baja la expectación.
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OPINIÓN ARTÍCULO
POZO DE PEMEX EN MECATEPEC, VERACRUZ, “DESAPARECIÓ” DE LA NOCHE A LA MAÑANA ADALBERTO RUIZ MOJICA/ARQUITECTO
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Para los que vivimos en Poza Rica, no es una esde hace más de 4 meses, Petróleos Mexicanos (Pemex) inició la prepa- sorpresa que algo así suceda con los proyectos ración de la “pera” de perforación, de la petrolera del Estado. En este caso, todos que consiste en suministro de materiales para en la región advertimos que los trabajadores de construir la base del terreno de maniobras del Pemex no perforaron ni un metro lineal: sólo se pozo Mecatepec número 9110; este terreno fue trató de una gran escenografía para engañar y compactado al 95 por ciento Proctor, posterior- defraudar, otra vez, a los mexicanos y, quizá, a mente terminado con grava triturada de ¾’. El autoridades como el director general, Octavio trabajo duró aproximadamente 30 días en un Romero Oropeza, y la flamante secretaria de lote de más de 8 mil metros cuadrados y para Energía, Rocío Nahle. El montaje es más de lo mismo: una acción éste se utilizó maquinaria pesada, como tractor D-8, moto-conformadora, vibro-compactador, gatopardiana para robar millones de pesos al erario, como el fraude del proyecto Faja de Oro camiones de volteo, pipas de agua, etcétera. (también conocido Po s t e r i o r m e n t e llegaron pipas de 20 El montaje es más de los mismo: una como Paleocanal de Chicontepec o Aceite mil litros para cargar acción gatopardiana para robar millones Terciario del Golfo). combustible, grúas teEn este último caso, lescópicas de 30 y 40 de pesos del erario, como el fraude del el proyecto cambió toneladas, además de proyecto Faja de Oro de nombre con cada todo el equipo necepresidente de la Repúsario para levantar la torre de perforación… Se levantó, pero nunca blica, para hacer creer a los mexicanos que era encendieron la maquinaria para perforar: la tu- nuevo. Su centro de operaciones también fue en bería de 2 7/8’ no se metió ni sacó jamás; es la región de Poza Rica, donde los gobiernos de decir, durante más de 2 meses esta torre de per- los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón deforación estuvo inactiva, así como los más de 40 rrocharon más de 14 mil millones de dólares trabajadores de Pemex asignados a su supuesta para producir actualmente la ridícula cantidad de 30 mil barriles diarios, que apenas alcanzan operación. Las maniobras duraron hasta el pasado 11 de para cubrir la tercera parte de la nómina de 4 abril: al otro día –viernes 12–, sorpresivamente mil trabajadores activos y 9 mil jubilados en esa ya no amaneció la torre y rápidamente empezó región veracruzana. Para los mexicanos no hubo ningún benefia desaparecer toda la maquinaria pesada. Esto, sin duda, merece una explicación por parte de cio por ese proyecto aceitero; por el contrario, fue un estrepitoso fracaso. Para los funcionarios Pemex.
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corruptos de Pemex y para las decenas de empresas petroleras extranjeras, que saquearon a los mexicanos ese monto multimillonario a lo largo de 10 años, fue un gran negocio. Ahora, en la llamada “cuarta transformación”, todo parece indicar que algunos servidores públicos de la petrolera continuarán con sus prácticas de corrupción, cinismo, ineptitud, amiguismo y favores. En especial, en beneficio de políticos ineptos y corruptos. El pueblo de México se merece una explicación sobre este triste episodio sucedido hace unos días. ¿Por qué se canceló el pozo? ¿Aca-
so no encontraron hidrocarburos? ¿Fallaron los cálculos de exploración? O, ¿qué tipo de trabajos petroleros realizaron allí? Ojalá estemos equivocados, pero nuestra experiencia nos dice que es, por lo menos, otra ocurrencia costosa de funcionarios incompetentes quizá, incluso, solapada por Nahle y el ingeniero agrónomo Romero. Y ya que estamos hablando de ineficacias, no hay que olvidar que Pemex sigue desperdiciando su capital humano para evaluar sólo afectaciones de pequeñas propiedades, donde perforará pozos o tenderá líneas de ductos.
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OPINIÓN ARTÍCULO
MEGAMINERÍA TÓXICA EN BAJA CALIFORNIA SUR: LA LUCHA QUE NO ACABA ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSICA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
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n marzo del año en curso el presidente An- conflicto medioambiental: el del Proyecto Unidad drés Manuel López Obrador, en una reu- Minera San Antonio, de la compañía minera Pitanión pública en Cabo San Lucas, les dijo a lla, SA de CV, que depende de Argonaut Gold Inc: miles de sudcalifornianos: “No a la mina”, en re- complejo minero que también pretende ser estableferencia al proyecto de megaminería a tajo abier- cido en la Sierra de la Laguna, en el municipio de to Los Cardones; proyecto que con otros nombres La Paz, a sólo 45 kilómetros de la capital del estado, diferentes empresarios y corporaciones de capital al centro de la parte sur de la media península. Una nuevo trámite de aprobación para el camtransnacional han intentado establecer durante más de una década en la Reserva de la Biósfera de bio de uso de suelo de los terrenos en donde pretende ser emplazada la megamina, solicitado en la Sierra de la Laguna. Tras años de lucha en contra de la minería, los febrero pasado a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental diferentes grupos de (DGIRA) de la Secretaactivistas apoyados por Los partidarios del megaproyecto La ría de Medio Ambiente miles de ciudadanos lograron, al parecer, tener Pitalla han intendado amedrentar a los y Recursos Naturales el apoyo de las autoridaciudadanos con acarreados y un apara- (Semarnat), reactivó el conflicto minero; pues des de los tres niveles de toso grupo de seguridad privada los permisos de operagobierno, pues el presición para tal proyecto dente municipal de La ya han sido negados Paz Rubén Muñoz del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), así anteriormente. Los promoventes y los ciudadanos como el gobernador del estado Carlos Mendoza opositores se encontraron el pasado jueves 11 de Davis del Partido Acción Nacional (PAN) han seña- abril en el Casino Bellavista en La Paz, para celelado en diversas ocasiones que no permitirán el es- brar una Reunión Pública de Información coorditablecimiento de la megamina a tajo abierto; pero nada por la Semarnat, sobre las implicaciones que hasta ahora sólo ha sido de palabra, con dictáme- el emplazamiento minero tendría en la región. A nes y con proyectos de ley. La tan anhelada prohibi- la entrada del edificio los opositores colocaron una ción aún no ha sido estipulada en un decreto oficial. lona que decía: “LA PAZ B.C.S. POR El AGUA Y Cuando la ciudadanía se aprestaba a enfocar LA VIDA NO A LA MINERÍA TÓXICA” (sic). sus baterías para la integración de una ley que esta- Por un lado, los promoventes hablaron de los granblezca zonas de salvaguarda contra la megaminería des beneficios económicos y laborales que según tóxica, principalmente en la Sierra de la Laguna, ellos dejan este tipo de proyectos; y por el otro, los y en general en toda la entidad, se reactivó otro activistas opositores expusieron los riesgos de con-
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La Paz, así como a vecinos de otros lados, incluidas las comunidades de el Triunfo, San Antonio y Los Planes; y puede que algunos de los que llegaron con ellos, en los 17 camiones turísticos que usaron para la transportación, sean promineros convencidos a partir del conocimiento cabal de las negativas implicaciones de una megamina a tajo abierto para la extracción de oro; pero la mayoría fueron cooptados por un desayuno y una comida, una playera blanca con la leyenda “Sí a la mina” en letras verdes y 250 pesos pagaderos al final del evento. En internet, en diversos sitios y páginas de Facebook, están los testimonios: mensajes de texto, llamadas con las que convocaron a los acarreados, fotografías, así como declaraciones de algunos par-
EDUARDO NERI/CUARTOSCURO
taminación de suelos y acuíferos, así como los altos niveles de consumo de agua que una empresa de tal magnitud conlleva y lo que ello significaría en un estado como Baja California Sur donde el agua escasea. Cabe resaltar, además, la participación de varios expertos en el tema minero contaminante del Frente Ciudadano en Defensa del Agua y la Vida y de otras agrupaciones, y la actitud de prepotencia e intimidación que los promoventes desplegaron ante la ciudadanía, pues a bordo de una camioneta llegaron al lugar alrededor de 15 guardias de seguridad privada del Grupo MAPIGA. Los elementos iban uniformados y portando esposas, gas pimienta así como detectores de metales. Algunos de éstos se apostaron en la entrada del edificio y revisaron las pertenencias de las personas opositoras al proyecto así como a los reporteros, en un acto a todas luces intimidatorio. El vocero de la Semarnat se limitó a hacer llamados a los guardias de seguridad para que abandonaran el lugar, pero éstos hicieron caso omiso. Además, algunos de ellos así como otros individuos vestidos de civil se dedicaron a fotografiar a los ciudadanos opositores y a los reporteros. Durante el conflicto minero generado por el proyecto Los Cardones y en una reunión informativa, pero realizada en la cede del Cabildo Municipal en agosto de 2015, los empresarios mineros desplegaron una táctica similar, y además de acarreados llevaron al lugar a guardias de seguridad uniformados, quienes incluso estuvieron custodiando a los promoventes durante su exposición al interior de la sala de sesiones del Cabildo; los guardias fotografiaron y filmaron a varios activistas y reporteros en un acto, entonces sin precedentes, pero parece ser que los del proyecto La Pitalla aprendieron las marrullerías de sus colegas, además de que instauraron la revisión de efectos personales y emplearon un carro de sonido con un animador. Los promoventes de La Pitalla llevaron a cientos de acarreados de las colonias más humildes de
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ticipantes (Consultar https://www.facebook.com/frenteaguayvidabcs/). Los partidarios del proyecto minero La Pitalla han intentado amedrentar a los ciudadanos interesados en su devenir político-ambiental con un aparatoso grupo de seguridad privada; han pagado unos cuantos pesos por el aplauso de centenares de personas que acarrearon a la reunión informativa, y han comprado las fanfarrias de los ciudadanos más humildes del municipio de La Paz. Todo, ante una ciudadanía opositora a la megaminería que lleva luchando contra ésta más de una década, dentro de una sociedad cada vez más politizada y activa en el defensa de su territorio contra cualquier tipo de despojo, sobre todo el del extractivismo minero.
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COOPERATIVA CRUZ AZUL:
BILLY ÁLVAREZ A LA BARANDILLA MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
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in el manto protector de que gozó con los go- cacicazgo. Terroba declaró ante cooperativistas en biernos priístas y panistas, el presidente de la una asamblea de septiembre de 2009, que existía Cooperativa Cruz Azul, Guillermo, Billy Ál- una empresa de nombre Blue Eagle Re, creada en varez Cuevas, y su grupo de incondicionales con los 1992 para transferir fondos a paraísos fiscales como cuales ha manejado a su libre albedrío e intereses las Islas Caimán y las Islas Vírgenes Británicas. Esto es que apenas a 4 años de haber tomado personales la tercera cementera del país, así como diversas empresas, incluido el equipo de fútbol de la las riendas de la cooperativa, Billy Álvarez y sus inprimera división, sin rendir cuentas a socios, se en- condicionales urdieron tal andamiaje financiero a espaldas de los socios para sacar del país millones cuentra ahora en un verdadero callejón sin salida. Investigaciones periodísticas y de transparen- de dólares, cometiendo un indudable fraude fiscal. cia han sacado a la luz la versión de lo que pue- En otras palabras, un lavado de dinero con evasión de considerarse una nueva “estafa maestra” pero de impuestos, incluida. En las indagatorias que ahora saltan a la paahora cometida contra los intereses de más de 800 cooperativistas que a través de los años han lestra de la corrupción nacional, hay irrefutables pruebas que aparecieenfrentado represiones ron tras la revelación de de todo tipo al exigir al Al parecer, se le acabó el halo protec- los llamados Paradise grupo de Billy Álvarez explicaciones sobre la tor a quien controló la cooperativa Cruz Paper. Y si bien Billy y opacidad en que se ha Azul sin rendir cuentas. Sin el apoyo del sus socios desaparecieron ambas empresas en manejado el patrimo2011, tendrán mucho nio y recursos forjados PRIAN,, tendrá que transparentar que explicar a las autoa lo largo de 80 años ridades mexicanas sode existencia, 54 de los cuales la familia Álvarez ha ejercido el control casi bre la triangulación ilegal de los recursos de la cooabsoluto de la cooperativa –una de las más longe- perativa al extranjero. Pero sobre todo, dar santo y vas del país– surgida en 1931 cuando el gobierno seña sobre el paradero de los cuantiosos recursos. Terroba expuso a los azorados asistentes que federal decidió entregar la planta cementera de Jasso, Hidalgo, a los trabajadores ante el incumpli- otra firma, de nombre Lummar H, era parte de las miento del contrato por parte de la firma inglesa triangulaciones de las ganancias de la cooperativa cuyos montos nunca fueron informados a los socios, que entonces la operaba. Desde que en 2009 Carlos Terroba, uno de los y menos aparecían en los informes que de manera hombres cercanos a los hermanos Álvarez Cuevas, sesgada se les proporcionaban. Del tal forma que Billy y Alfredo, fuera despedido como asesor finan- los directamente interesados, y afectados, se enteciero de la cooperativa, apareció la madeja de las raron de la “estafa maestra” en su contra, 17 años revelaciones que ahora han cimbrado su férreo después.
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blica (FGR), por la presunción de delitos como el lavado de dinero. De hecho, desde 2011 una asamblea lo destituyó como Director General de la Cruz Azul; luego de varios juicios la decisión mayoritaria de los socios fue ratificada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), pero a base de “chicanadas” y apelaciones, Guillermo Álvarez ha evadido tal resolución. En la investigación difundida por Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI), se desprende que en 2016 y 2017 curiosamente los directivos de la cooperativa contrataron los servicios de 15 empresas para realizar servicios de “consultoría”, “relaciones públicas”, “procesos administrativos” y “manejo de presupuesto estratégico para planes de desarrollo y crecimiento”. Los molestos socios se han enterado además que estas firmas despiertan muchas sospechas tanto en su constitución como operación, lo mismo que en el nombre de sus apoderados legales, aparecieron en un mismo nombre en más de dos de ellas, amén de haber quedado registradas ante notarios de Puebla y ubicando sus oficinas en sitios como Metepec, Estado de México. Nuevamente en la mayor de las opacidades, se les pagó más de 190 millones de pesos a estas empresas, sin que los cooperativistas tuvieran conocimiento alguno al respecto. De hecho, desde hace años no han recibido informes detallados sobre el informe que guardan las empresas del Grupo Cruz Azul. Los socios han salido a las calles de la Ciudad de México junto con sus familias para exigir justicia contra la mafia que controla a la tercera cementera del país e infinidad de empresas, como un hotel de cinco estrellas en Ixtapa-Zihuatanejo, pero sobre todo para defender la esencia del corporativismo que terminó siendo torcida y abusada por un grupúsculo que debe ser castigado conforme a la ley. La nueva “estafa maestra” que ya es del conocimiento público pone de manifiesto que en los gobiernos del PRIAN la corrupción e impunidad, de la que gozaron personajes como los hermanos Álvarez Cuevas, fue gracias a la complacencia de las altas esferas del poder. MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO
Lo denunciado por el exasesor avivó la creciente inconformidad que ya existía en la década pasada al interior del organismo gremial; en septiembre del 2007, Alfredo Álvarez Cuevas, entonces director comercial, trató de intimidar a la creciente disidencia que le exigía una verdadera democracia interna, entablando denuncias por “daño moral” en contra de aquellos que alzaron la voz contra sus imposiciones en la elección de cargos dentro de la cooperativa. Desde entonces, trascendió que los hermanos Álvarez y su séquito manejaban grupos de choque al interior de la cooperativa con el fin de reprimir a aquellos que les exigían cuentas sobre el manejo de los recursos. Alfredo fracasó en su intento y en dos instancias autoridades jueces y magistrados le echaron abajo su intento por amedrentar a los inconfor-
mes. Eso sí, los honorarios de los costosos abogados fueron pagados con el dinero de los cooperativistas. Protegido por la impunidad de los regímenes priístas, Billy Álvarez gozó además de las mieles del poder al haber accedido a una diputación por un distrito de Tula, de 1994 a 1997, durante el sexenio de Ernesto Zedillo. Lo mismo supo congratularse con los gobiernos del Partido Acción Nacional (PAN) para que las denuncias en su contra no avanzaran. Empero, sin el halo protector del pasado las cosas apuntan a cambiar radicalmente en el plano legal luego de que el pasado primero de abril, un numeroso grupo de cooperativistas dispuestos a llegar hasta las últimas consecuencias, presentó una demanda formal ante la Fiscalía General de la Repú-
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GRECIA RENUEVA RECLAMO DE REPARACIONES DE GUERRA A ALEMANIA AXEL PLASA
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erlín, Alemania. El pasado miércoles 17 tante deterioro a puentes y caminos y la muerte el parlamento heleno votó con amplia de cerca de 10 mil griegos, además de obligar al mayoría una moción, donde exigió nue- Banco Central heleno a conceder importantes vamente a Alemania que honren sus reparacio- préstamos al ocupante sumando alrededor de nes de la Segunda Guerra Mundial, así como 476 millones de marcos imperiales (Reichsmark) la restitución del préstamo forzoso otorgado en equivalentes hoy a 11 mil millones de euros (12.4 1942. Según la comisión encargada del parla- mil millones de dólares). En la década de 1960 mento, la deuda pendiente por pagar ascendería la República Federal de Alemania (RFA) le pagó a entre 270 y 290 mil millones de euros (entre voluntariamente a Atenas 115 millones de mar303 y 326 mil millones de dólares). El primer cos alemanes (cerca de 66.2 millones de dólares). No obstante en el pasado, la RFA argumenministro, Alexis Tsipras, fue facultado a usar los canales diplomáticos y legales para exigir nueva- tó que mientras que perdurara la existencia de mente a Berlín que honore sus deudas para con la República Democrática Alemana (RDA), no había forma de aborGrecia. dar el tema de forma El primer ministro Sea cual sea la respuesta de los aleconclusiva. En 1990 heleno declaró que finalmente entró tal su gobierno “[espe- manes, esta vez no permitiremos que reunificación, y en el rará] la respuesta del quede latente; esta vez insistiremos: Tratado 2+4, el cual gobierno alemán. [...] Tsipras, primer ministro de Grecia sellaría la unidad poPero sea cual sea esa lítica alemana, se esrespuesta, esta vez no tipuló unilateralmente debemos permitir que el asunto quede latente. Esta vez insistiremos”. el fin de toda reparación de ahí en adelante. Por Su intención es “llegar a un acuerdo con Alema- lo que la demanda de reparaciones a Grecia se nia para iniciar un diálogo como socios iguales, vio nuevamente refutada, aún habiéndose cumcomo amigos y aliados”. El gobierno alemán plido la condición esgrimida por Bonn previo a no esperó en responder a estas demandas, y por 1990. Independientemente del color político, tomedio de su portavoz Steffen Seibert hizo saber dos los gobernantes alemanes desde la reunificaque si bien son conscientes de la responsabilidad ción han mantenido la postura de intransigencia histórica de su país, “[...] la cuestión de las repa- acerca de las reclamaciones históricas de Grecia. En 2010 el entonces primer ministro heleraciones alemanas ha sido resuelta de manera no Giorgos Papandreu tuvo que pedir ayuda al concluyente en términos legales y políticos”. Grecia fue ocupada de 1941 hasta 1944 por Fondo Monetario Internacional (FMI), al Banco el ejército alemán. En este periodo causó impor- Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea,
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que no ha sido aclarada y que no es vinculante en virtud del derecho internacional, se niega así la obligación moral y política de Alemania [...].” El partido Die Linke exige así al gobierno tratar la petición de restitución de los préstamos forzosos, aparte de los temas de reparaciones de guerra en sí. Mientras que esto sea un asunto meramente bilateral, estamos ante una confrontación de una postura contra otra. Pero en otra cosa se convertiría en el momento en que un tribunal internacional dirima sobre este asunto, donde Berlín tendrá que esgrimir sus mejores argumentos para ponerle nuevamente un dique a esta demanda histórica de parte los griegos.
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dado que como resultado de la crisis financiera internacional de 2008 su deuda superaba el 180 por ciento y la bancarrota era inminente. Finalmente en agosto 2018 el país dio por terminado el programa de ayudas, que supusieron cerca de 289 mil millones de euros en préstamos y acabó con la tutela de la troika. Tsipras, electo en 2015 con altos índices de popularidad, y un programa de gobierno tendencialmente de izquierda bajo el partido Syriza, rápidamente tuvo que abandonar sus ambiciones y doblegarse a los mandatos de sus principales acreedores y sobre todo a la troika. Tras aprobar por 3 años cada reforma exigida y haber llevado todos los recortes a los salarios y pensiones altamente antipopulares tal y como se le pedía para desbloquear las ayudas, vuelve con una medida polémica, al reclamar de nueva cuenta reparaciones históricas, las cuales van dirigidas a nadie menos que su principal acreedor, Alemania. Tsipras sostiene que el reclamo es un pendiente histórico, no ligado en ningún modo con la crisis de deuda pasada. Sin embargo con un nivel aún por encima de 180 por ciento de endeudamiento y un desempleo de alrededor de 18.5 por ciento, el primer ministro Tsipras y el partido Syriza tendrá que seducir a su electorado muy desencantado con las promesas rotas en 2015 y con un tejido social muy deteriorado con vistas a las elecciones del parlamento europeo el 26 de mayo de 2019. La diputada en el Bundestag Heike Hänsel (Die Linke) afirmó a la prensa que “[el] rechazo persistente de esta petición por parte del Gobierno federal es vergonzoso y contradice la opinión jurídica de los servicios científicos del Bundestag alemán. [...] Aparte del hecho de que el gobierno federal se remite a una posición
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Más allá del debate histórico que esto abre, Syriza podría verse ante una debacle política en las elecciones al parlamento europeo en mayo, y nacionales en octubre 2019. Ante una pérdida de credibilidad de la población así como de su propio electorado, aunque no sobresalga nada concreto de esta medida en particular, Tsipras busca recuperar algo de su aura de 2015 ahora venida a menos. El éxito que tenga en esto queda por verse aún en las urnas.
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GUERRA CONTRA VENEZUELA, TAMBIÉN DESDE LAS REDES SOCIALES ODETTE DÍAZ FUMERO/PRENSA LATINA
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aracas, Venezuela. La incesante fabricación de noticias falsas en las redes sociales sobre la situación en Venezuela tiene un propósito político bien definido: aumentar el expediente que desde Estados Unidos se maneja con respecto al país sudamericano para luego reclamar una intervención militar. A medida que aumenta la agresividad en el verbo de la derecha para satanizar el proceso chavista, también lo hacen mediante la manipulación mediática. Una no existe sin la otra. La mentira como recurso de guerra informativa a nivel global es actualmente utilizada como apoyo narrativo de Washington para aplicar medidas de fuerza, sean sanciones financieras o judiciales, o una mayor interferencia en los asuntos internos. Necesario es recordar que a partir de las fake news o noticias falsas, como lo fueran las construcciones de los “bombardeos” a la plaza Verde de Trípoli, en Libia, por parte del “régimen” de Muhamad el Gadafi; las “armas de destrucción masiva” en Irak, o el “ataque químico” por parte de Al-Assad en Siria, la Casa Blanca justificó su entrada en estos territorios como “el dueño del mundo en defensa de la paz”. Todos esos puntos de quiebre se marcan y definen en el escenario venezolano, donde mediante una guerra no convencional intentan mostrar la peligrosidad del Ejecutivo bolivariano y la urgencia de su desmonte. Ante el hostigamiento contra Venezuela mediante ese discurso, queda claro que no constituye una nueva práctica, sino forma parte de un recurso mediático y político global, con el cual buscan imponer la matriz de “Estado fallido” y de “terroris-
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mo de Estado”, sobre la base de falsas torturas y persecuciones contra la oposición.
Internet, territorio golpista de primer orden de EU Los altísimos decibeles contra la nación en la oratoria de los presidentes estadunidenses –primero Barack Obama y Donald Trump después–, así como otros actores políticos como el senador Marco Rubio, no es un virus que eventualmente terminará por pasar, logren o no sus objetivos. Los personajes marcan la pauta de la arquitectura del sistema de seguridad nacional estadunidense, donde incluyen internet como territorio de primer orden para los objetivos del gobierno norteño, cuyas operaciones de influencia global no son ataques dispares contra el enemigo de turno. Una pesquisa realizada por el portal web Misión Verdad, devela que el Departamento de Defensa de Estados Unidos creó el programa Las redes sociales en la comunicación estratégica, con la doble premisa de “identificar y contrarrestar las campañas de desinformación y de engaño del enemigo en esta plataforma, reduciendo la capacidad del adversario de manipular el entorno informativo”. El proyecto develado en 2011 y finalizado supuestamente en 2015 después de una ola de críticas, es blanco de análisis en la actualidad por especialistas en el tema, quienes aseguran que sus estructuras siguen tan vitales y actuantes como entonces. No obstante, las creaciones del Pentágono datan de años antes con la puesta en acción del
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El social media manager del grupo Erick LoCentro de Comunicaciones Estratégicas Contraterrorismo (CSCC, por su sigla en inglés), el cual uti- zano alertó que la estrategia implementada desde liza abiertamente internet como mecanismo para las redes sociales busca crear una matriz de opinión negativa de lo que se está viviendo en el territorio contrarrestar la “propaganda enemiga”. En palabras de su fundador, el embajador reti- bolivariano, en aras de justificar la supuesta crisis rado Richard LeBaron, “el CSCC materializa la humanitaria que la derecha recrea. Al respecto, resaltó que los fake news se han vuelespecialización de la diplomacia pública en el campo de las redes sociales, como los equipos SEAL to un fenómeno mundial por el factor económico se especializan en acciones contraterroristas en el que generan, y explicó que las visualizaciones y clip de los usuarios en los portales digitales suman plano táctico”. El Centro cuenta con tres equipos multidiscipli- grandes cifras monetarias, motivo para que las cornarios: Inteligencia y Análisis, Planes y Operacio- poraciones de la información publiquen contenidos nes, y el Digital Outreach Team, encargados del alejados de la realidad. Con la campaña de la derecha local aupada por planeamiento, diseño y producción de las campael gabinete de Trump, para eliminar del poder al ñas gráficas y su seguimiento. LeBaron ha notificado en reiteradas ocasiones presidente de la República, Nicolás Maduro, uno que la capacidad de interacción de los expertos de de los principales falsos positivos montados a inicios su entidad en Twitter es casi en tiempo real y alcan- de año fue la quema de dos camiones con supuesta za un elevado nivel de incidencia en conversaciones ayuda humanitaria que pretendían ingresar por la frontera colombo-venezolana el 23 de febrero. con “extremistas” de todas partes del mundo. La acción tenía “Los combatientes como objetivo culpar son guerreros cibernéVenezuela ha sido convertida en un a las autoridades de ticos profesionales, emescenario de guerra no convencional. Caracas y la Guardia pleados del gobierno El frente estadunidense de internet lo Nacional Bolivariana de Estados Unidos o de perpetrar el hecho, contratados en terceros encabeza el CSCC del Pentágono y con ello justificar las países, además de expepretensiones golpistas rimentados guerrilleros aficionados que persiguen objetivos definidos con de Washington. El show mediático diseñado por la sala situaprecisión militar y herramientas especializadas”. cional estadunidense para la guerra informativa, Así caracterizó LeBaron a su equipo de trabajo. Esos entramados operan a todas luces en Vene- trasladada en pleno al territorio neogranadino zuela son campañas percibidas a menudo como un de Cúcuta, mostró cómo las redes sociales no son caos orgánico impulsado por acciones emergentes exactamente foros sin moderación. Estados Unidos dirigió la campaña y no sólo en línea y de aficionados, cuando de hecho resultan ayudadas o instigadas sistemáticamente por actuó al margen de la regulación tradicional de entes estatales e institucionales que van de arriba los medios, sino contra las propias normas de las hacia abajo con líneas jerárquicamente bien esta- plataformas sociales, y hasta contra un mínimo de normas básicas que se supone debe contener la acblecidas. tuación de políticos y parlamentarios en el mundo. El uso de fake news contra Venezuela, no sólo ha Venezuela, blanco de noticias falsas supuesto una profunda corrupción de políticos que Ante los mecanismos de asedio tecnológico, el no dudan en utilizar la mentira y la manipulación movimiento Venezuela Nos Conecta realizó un es- para lograr sus metas, sino que la desinformación tudio sobre cómo se visualiza desde el exterior la planificada previamente se utiliza para encender la realidad nacional, y los resultados contabilizaron mecha de la guerra con actores interesados en proque más de 3 mil 600 noticias falsas se generan dia- ducir reacciones políticas y polarizar los territorios virtuales y físicos. riamente sobre el país sudamericano.
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¿ESTÁ DISPUESTO ESTADOS UNIDOS
A ACEPTAR UNA DERROTA EN VENEZUELA? MARCO TERUGGI/TELESUR-PÁGINA 12
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l asalto debía ser corto, el gobierno de Ma- –día de su autonombramiento reconocido por un duro no estaba en condiciones de resistir. tuit de Donald Trump– perdió fuerza. Una de las Sobre esa certeza Estados Unidos desenca- razones principales está en la crisis de expectativas denó una estrategia para derrocarlo: construyó a producto de que la promesa de desenlace inmediaJuan Guaidó como presidente 2.0, lo dotó de una fic- to no se dio. Otra es que se trató de una construcción de gobierno, un reconocimiento internacional, ción artificial, mediática, diplomática, que no logró una narrativa articulada entre medios de comuni- convocar más allá de la histórica base social de la cación, un aceleramiento de sanciones económicas derecha, marcada por el corte de clase, geográfico, en diferentes niveles. A partir de la superposición de de condiciones materiales de vida, de idiosincrasia las variables debían darse los diferentes resultados, e imaginarios. La oposición se parece demasiado a sí misma. hasta llegar a la negociación forzada o la salida. El tercer punto fue el intento de volcar a los El curso de los acontecimientos no fue como aparecía en el papel. El primero y principal fue el sectores populares a las calles, para lo cual los apagones y su consecuente quiebre de la Fuerza faltante de agua eran Armada Nacional BoEl curso de los acontecimientos no el escenario provocalivariana (FANB), un fue como aparecía en el papel. De endo más favorable. El elemento medular que resultado tampoco fue debía suceder y no lo- trada, nunca ocurrió el quiebre de la el esperado: la imagen graron. Para eso fueron Fuerza Armada Nacional Bolivariana extendida fue la de una descargadas una serie mayoría en busca de rede tácticas, desde la conspiración interna con apoyo de dólares, visas y solver los problemas, de forma individual, colectiva, garantías, hasta la estrategia de la amenaza latente articulada al gobierno. Las protestas, impulsadas en de posible intervención por parte de Estados Uni- su casi totalidad por la derecha, fueron pequeñas y dos. Una combinación de bluff, es decir, de pistola sin capacidad de irradiación. Cada una de esas variables tiene puntos de redescargada apuntada de frente, con fechas de condensación para intentar el quiebre, como lo fue el troalimentación. La crisis de expectativas se debe, por ejemplo, a la constatación de que la FANB no 23 de febrero. El segundo acontecimiento que debía darse, de se ha quebrado, que Guaidó habla de una inmemenor capacidad de definición en el objetivo, era el diatez que no sucede, y de la conclusión que al no apoyo masivo de Guaidó en las calles. Su discurso darse ninguno de los tres resultados, entonces sólo afirma que el 90 por ciento de la población lo apo- queda pedir por la intervención internacional encaya. Las imágenes de su capacidad de movilización bezada por Estados Unidos. Esa misma narrativa muestran que el primer impulso del 23 de enero intervencionista aleja a su vez a quienes podrían
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de Maduro como subordinado a cada uno de esos gobiernos y sus respectivos servicios de inteligencia, militares, en particular de los tres primeros. Sobre esa construcción de escenario Estados Unidos ha anunciado los próximos pasos. Pompeo irá a Chile, Paraguay, Perú y Colombia, Abrams a España y Portugal, y han convocado a la tercera reunión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para abordar la cuestión Venezuela. Todavía no han anunciado los objetivos para cada uno de los movimientos, aunque es posible prever que existirá una dimensión privada y una pública de los acuerdos. Sobre la segunda podría ser avanzar en lo que parece un objetivo: declarar al gobierno de Venezuela como organización transnacional del crimen, y calificar a los “colectivos” –una forma de organización popular del chavismo– como grupos terroristas, que, afirmó Bolton, “socavan la Constitución y la integridad territorial de Venezuela”. De cada elemento se desprenden nuevas posibles acciones. Ese aumento de presiones, bloqueos, aislamientos, no plantea aún, más allá del repetido “todas las opciones están sobre la mesa”, la posibilidad de la intervención militar. El mismo Abrams volvió a alejar esa hipótesis el pasado jueves. ¿Cómo piensan entonces escalar para lograr el desenlace con la combinación de estas acciones? Estados Unidos necesita definir vías, capacidades de operaciones en el territorio, acuerdos internos y diplomáticas. Sobre esto último la posición de la Unión Europea, en voz de Federica Mogherini, mantiene que se debe “preparar el terreno para que se celebren elecciones presidenciales libres y transparentes lo más pronto posible”. ¿Estaría dispuesto Estados Unidos a un desenlace negociado con posible permanencia de Maduro? Por el momento no lo parece, así como tampoco a una derrota en Venezuela, que sería, como ya lo han explicitado, geopolítica. 123RF
ver en la propuesta de Guaidó una alternativa a la situación actual, política y económica. Convocar a las mayorías para lograr una acción de fuerza internacional se topa con evidentes barreras. El derrocamiento de Maduro no parece posible en la relación de fuerzas nacionales. Ha demostrado que el asalto no será corto, y que el chavismo, que es más que un gobierno, está en condiciones de resistir. De ser un asunto nacional, Guaidó perdería fuerza hasta entrar en la lista de dirigentes de la oposición marcados por el peso de la derrota. El problema es que este nuevo intento de golpe de Estado se armó sobre un punto de no retorno: una construcción de Estados Unidos de una fachada de gobierno paralelo, reconocido luego por la Unión Europea, Gran Bretaña, Israel, Canadá, gobiernos de derecha de América Latina. ¿Qué hacer con Guaidó si el plan no da resultados producto del error de cálculo inicial? La pregunta es por Estados Unidos, su actual administración en la combinación Donald Trump-neoconservadores, y lo que se denomina el Estado profundo, es decir, las estructuras de poder real, invisibles, que constituyen y garantizan el desarrollo estratégico de Estados Unidos en la disputa geopolítica. Una derrota en Venezuela sería atribuida a la administración, en un período preelectoral, y sería doble: la permanencia de Maduro, es decir la incapacidad de alinear el punto clave del continente latinoamericano, como su implicancia en el cuadro internacional. Esto último ha tomado particular fuerza en los últimos días, en voz y tuits de diferentes voceros estadunidenses, como Elliot Abrams, encargado especial para Venezuela, Mike Pompeo, secretario de Estado, John Bolton, consejero de seguridad nacional, y Craig Faller, jefe del Comando Sur. Sus diferentes declaraciones han conformado una narrativa que sitúa a Venezuela como base de operaciones de Rusia, Irán, Cuba y China, y al gobierno
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POMPEO EN CHILE: UN ELEFANTE EN UNA CRISTALERÍA RAFAEL CALCINES/PRENSA LATINA
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antiago de Chile, Chile. El secretario de preso de reforzar aún más los vínculos con su Estado estadunidense, Mike Pompeo, se principal socio comercial. Entre otras expresiones, Pompeo dijo que desenvolvió como un elefante en una cristalería en su reciente visita a Chile, a juzgar por “China tiene actividades comerciales que están el escozor causado por sus controvertidas de- conectadas con un objetivo de robar propiedad claraciones injerencistas en asuntos de su socio intelectual, desarrollos tecnológicos y nosotros hablamos (con Piñera) de cómo compartir informasudamericano. En sus entrevistas con el presidente Sebastián ción para ver cómo nosotros podemos proteger Piñera primero, y luego con el canciller Roberto a nuestros ciudadanos y también evitar cuando Ampuero el 12 de abril, el halcón estadunidense China está trabajando en forma malévola”. Aseguró que cuando China “hace negocios abordó lógicamente el tema de Venezuela y la obsesión de Washington por derrocar al gobier- en lugares como América Latina, a menudo inyecta capital corrosivo en el torrente sanguíneo no de Nicolás Maduro. económico, dando Si bien la Presivida a la corrupción y dencia aclaró que PiChina y Rusia vendrán a tocar su erosionando la buena ñera le expresó que la vía para solucionar puerta. Pero una vez que entran a la gobernanza”. En declaraciones los problemas del país casa, ponen trampas, ignoran las reglas a CNN Chile cuestiobolivariano “debe ser nó la posible visita de siempre democrática y propagan el desorden: Pompeo Piñera a la empresa y pacífica, descartanHuawei, al señalar do una intervención de tipo militar para lograrlo”, llamó la atención que “es presidente de una nación soberana, él que la visita ocurrió a unos días de que se ce- decide a quiénes ve, dónde viaja”, pero añadió lebrara en Santiago una reunión de cancilleres que ese gigante de las comunicaciones “está del Grupo de Lima que, como se sabe, está muy controlado por el gobierno de China” y por eso atento a lo que se dice y hace en Washington presentaría “riesgos”. Y fue más allá al advertir que “si ustedes usan sistemas no confiables sobre el asunto. Pero en el panorama local lo que más sus- dentro de su red, forzará a los Estados Unidos a picacias levantó fue la forma desembozada con tomar decisiones sobre dónde ponemos nuestra que Pompeo abordó las relaciones de su país con información también”. Por último, en un encuentro con la élite empreChina y también las de Chile con el gigante asiásarial y política en un centro de convenciones en tico. Más aun cuando a finales de mes Piñera via- Santiago, puso el puntillazo al señalar que “sabejará a Pekín en visita oficial con el objetivo ex- mos que China y Rusia vendrán a tocar su puerta.
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DIEGO SIMEÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO
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Pero una vez que entran a la casa, ponen trampas, ignoran las reglas y propagan el desorden”. Y sentenció que “cuando las dificultades se provoquen, sepan que Estados Unidos estará detrás de Sudamérica”. Tales expresiones revolvieron el ambiente político, no ya en la izquierda, que había rechazado con antelación la visita, tal como expresó el presidente del Partido Comunista, Guillermo Teillier, quien aseguró que “Pompeo no es bienvenido en Chile”, sino en sectores más “moderados”. Así, el excanciller y presidente del Partido por la Democracia, Heraldo Muñoz, declaró que la visita tuvo un interés muy claro de “persuadir” a Chile de no tener relaciones tan estrechas con China en momentos en que Estados Unidos está en un conflicto comercial con esa nación. Sobre el tono de las palabras de Pompeo, dijo que nada le sorprende de la administración Trump, pero “tenemos que ser bien claros, pues los intereses de Chile deben estar por encima de lo que digan el señor Pompeo y el señor Trump”, y añadió que es necesario no ceder y dejar clara cuál es la posición del país.
Por su parte, el senador Ricardo Lagos Weber lamentó que Pompeo haya querido involucrar a Chile en los problemas que tiene Trump con China. En tanto, el socialista y presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, Jaime Naranjo, insistió en que la Casa Blanca quiere fijar el rumbo de la política exterior de los países sudamericanos. Sin dudas Pompeo puso a La Moneda en tres y dos, pues China es hoy el principal socio comercial de Chile al absorber el 32 por ciento de las exportaciones del país austral y con un volumen de intercambio que en 2018 sobrepasó los 41 mil millones de dólares. Pero Estados Unidos sigue siendo el principal inversionista extranjero en los sectores económicos más importantes, aun cuando el flujo de capitales desde ese país se redujo en los últimos años. El gobierno tendrá entonces que decidir si le sigue los pasos a Washington, como ha hecho en otros asuntos, o se planta para defender lo que realmente interesa al país.
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La cancelación de la compra de papel para producir 220 millones de libros de texto gratuitos que decretó López Obrador profundiza la crisis en la SEP: las escuelas más alejadas iniciarán el ciclo escolar 2019-2020 sin esos materiales NANCY FLORES
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asta con 3 meses de retraso llegarán los libros de texto gratuitos a las escuelas más alejadas del país, de educación preescolar, primaria, secundaria, telesecundaria, telebachillerato, educación especial del sistema braille e indígena. En el “mejor” de los casos, en la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg) estiman que la demora será de mes y medio. Así, en agosto próximo miles de estudiantes iniciarán el ciclo escolar 2019-2020 sin estos materiales básicos. Y es que alrededor de 66 millones de libros, de una producción total de 220 millones, ya no estarán listos para distribuirse antes del comienzo de clases, alertan fuentes cercanas al proceso de producción. Aunado a lo anterior, los maestros tampoco contarán con libros guía –en los que basan sus exposiciones– y los padres de familia y tutores no recibirán las lecturas de apoyo que año con
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primir un solo libro de texto gratuito, ni en los talleres de la Conaliteg (donde se produce un 20 por ciento del total) ni en los talleres de la iniciativa privada (que aportan el 80 por ciento de la producción); ello, a pesar de que es en abril cuando se envía el primer cargamento destinado a los estados y las regiones más alejadas del centro del país. Se estima que con estas demoras, y ante la nueva decisión de López Obrador de echar para atrás la compra de papel, sólo se tendrá a tiempo el 70 por ciento de la producción, y ese porcentaje depende de que las imprentas empiecen a trabajar en estos días. Lo que parece difícil, salvo que se adjudiquen directamente los contratos. La situación es de tal alarma en la SEP, que el pasado 15 de abril la administración de Esteban Moctezuma adjudicó cinco contratos
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año les son proporcionadas para acompañar el aprendizaje de los menores de edad. Esta crisis en la producción se deriva del atraso de 8 meses en el proceso de licitación y adjudicación de contratos, luego de que el presidente Andrés Manuel López Obrador determinara concentrar las compras de la federación en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y pidiera al gobierno de Enrique Peña cancelar todos los procesos licitatorios, tras vencer en las elecciones de julio pasado. A esta demora se suma ahora la cancelación de la compra de papel para apoyar a la Conaliteg, que López Obrador ordenó el 26 de abril luego de que la SEP le adjudicó el mayor contrato a la empresa Bio Pappel, propiedad de su compadre Miguel Rincón. Las fuentes consultadas por Contralínea señalan que a la fecha no se ha empezado a im-
Sin libros iniciará próximo ciclo escolar en las regiones más apartadas
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Licitación pública, cancelada
con cargo al presupuesto de la Conaliteg, como parte de una compra consolidada de papel y otros insumos para impresión (licitación LA011000999-E13-2019). Las proveedoras son: Comercializadora Copamex, que obtuvo el contrato más importante, por 221 millones 676 mil pesos; le siguieron dos a favor de Delman Internacional, por un total de 67 millones 469 mil 500; otro a Sanipap de México, por 27 millones 131 mil 706, y el último a Corrugados del Altiplano, por 2 millones 254 mil 955 pesos. Con ello se espera que la Conaliteg inicie la impresión de libros en su propia imprenta, ubicada en Querétaro, pero que tiene una capacidad limitada (de hasta 30 millones de ejemplares al año).
Aumenta la incertidumbre Más del 80 por ciento de la producción depende de la iniciativa privada, refieren datos de la propia Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, que encabeza Antonio Meza Estrada. Hasta ahora, ninguna de las empresas de artes gráficas ha sido contratada para tal efecto. Hasta la pasada producción –para el ciclo escolar que está por concluir–, siete impresores compitieron por esos contratos: Grupo Infagon, Compañía Editorial Ultra, Litografía Magno Graf, Editora Multicolor, Edamsa Impresiones, Impresora y Editora Xalco y la trasnacional Quad Graphics. Todos se encuentran hoy en la incertidumbre. Y es que, según la Conaliteg, “la SEP es la mayor editorial de México y el mayor cliente para las
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Polémica por adjudicación de contrato
empresas que producen libros”. También es “la editorial que más papel para impresión de libros consume. La producción de los libros para cada ciclo requiere de alrededor de 60 mil toneladas de papel”. En México, el principal productor de papel es precisamente Bio Pappel. De acuerdo con impresores, de esta compañía depende el 80 por ciento del insumo que se requiere para producir los 220 millones de libros. El resto de empresas, encabezadas por Copamex, sólo pueden abastecer un 20 por ciento del total. De ello se deriva una percepción de empeoramiento en la crisis de producción. Si se aplica la decisión de López Obrador, las compras se tendrían que hacer con trasnacionales que entregarán los embarques en la frontera, explican expertos en 30
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el tema. Los retrasos serían mayores, porque primero hay que elegir qué trasnacionales venderán esos insumos y, luego, trasladar esas miles de toneladas al centro del país, donde se localizan las imprentas privadas. Antes de esta cancelación de compra a la empresa Bio Pappel, fuentes de Hacienda explicaron a Contralínea que esa adquisición era el primer paso que delineó la Oficialía Mayor para adjudicar los contratos de impresión de los libros de texto gratuitos. Con esa primera fase, Hacienda buscó desagregar la compra: adquirir el papel de forma directa para castigar los precios de la impresión y el encuadernado. Este procedimiento sería similar al de las compras de medicamentos. No obstante, la
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sos, los libros van a llegar a los estados más apartados entre 30 y 45 días después del inicio de clases. Se va a tratar de negar esta situación pero es una realidad: por más que se apuren los impresores, ya no van a estar a tiempo. Mínimo es mes y medio de atraso, pero pueden ser hasta 3 meses”.
La crisis La compra de papel e insumos relacionados con la impresión hecha por la SEP a mediados de abril no es el único intento desesperado que se ha hecho al margen de la Secretaría de Hacienda y su Oficialía Mayor, para intentar salvar la producción. Como lo informó Contralínea, el 22 de marzo la Conaliteg lanzó por la libre dos licitaciones –LA-011L6J001-E5-2019 y LA011L6J001-E6-2019– para producir 19 títulos de preescolar y primaria. Ambas fueron declaradas
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decisión de López Obrador echa abajo los propios planes de la Oficialía Mayor. Es por ello que la salida de Bio Pappel de este proceso pone en jaque nuevamente la producción. Aunado a lo anterior, en el proceso de adjudicación del contrato, la empresa de Rincón fue obligada a bajar el precio del kilo de papel de 22 a 19.5 pesos (las 60 mil toneladas costarían 1 mil 170 millones de pesos). Ahora se supeditarían los precios a la oferta internacional (alrededor de 1 mil 320 millones de pesos, a 22 pesos por kilo). Las fuentes consultadas explican que un camión dedicado al flete de libros sólo puede salir cuando tiene un reparto completo: “no puede faltarle un título porque tiene que regresar. Por eso, lo que se va a hacer es imprimir la mitad [110 millones de libros] y se va a mandar primero a la Ciudad de México y el Estado de México”. Según los informantes, “en el mejor de los ca-
En riesgo, la producción de millones de libros
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Miguel Antonio Meza, primero a la izquierda, director de la Conaliteg
desiertas el pasado 11 de abril, tras registrar 10 actas de diferimiento del fallo. Según impresores consultados, la Conaliteg castigó tanto el precio por libro –como parte del plan de austeridad gubernamental– que no sólo no les quedaría un margen de ganancia, sino que perderían hasta 2 pesos por cada ejemplar. La actual crisis, que mantiene en la incertidumbre a los impresores y la industria relacionada, se deriva por el atraso que provocó la propia administración federal actual. Y es que resulta que el proceso de licitación y la impresión debían iniciar en septiembre-octubre de 2018 pero se frenaron a solicitud del equipo de transición encabezado por el ahora secretario Moctezuma Barragán. La idea, explican las fuentes allegadas al tema, era que no se adjudicaran contratos en el gobierne de Enrique Peña con cargo al presupuesto de 2019. Pero lejos de conseguir un proceso eficiente y sin sospecha de corrupción, ahora se teme que no se tenga a tiempo un 30 por ciento o más de la producción total, porque la concentración de com32
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pras en Hacienda ha impedido a la Conaliteg y la SEP adjudicar los contratos de forma directa y los procesos paralelos han fracasado. Los recursos públicos comprometidos en este proceso superan los 3 mil 500 millones de pesos. En años pasados, la producción se planeaba a 10 meses, porque siempre se han tenido dos periodos cruciales: abril y julio, cuando se entregan los embarques. El primero de ellos y que esta vez no se cumplió es el que cubre los estados fronterizos del Norte y el Sur del país y las regiones rurales, las más apartadas y las de difícil acceso. El tema ha afectado a toda la industria e incluso ha cancelado fuentes de empleo vinculadas a empresas proveedoras de cajas, tarimas de madera, tintas, papel, impresión, bodegas y fletes. Según la Comisión, los ejemplares que adquiere con los privados o produce en su propia planta cada año son entregados a las autoridades educativas de los 32 estados, para que éstas a su vez los hagan llegar a los estudiantes desde el primer día de clases. Los programas de preescolar, primaria y telesecundaria requieren de la producción de cerca de 140 millones de libros, agrega. Para los programas de secundaria y de bibliotecas escolares se emplean los libros editados por la industria editorial mexicana: en el primer caso, “la SEP evalúa las propuestas que los editores privados hacen para las 17 materias y con ellas conforma un catálogo [de 400 títulos] de donde los maestros y las autoridades educativas de los estados seleccionan los libros que se usarán en los salones de clase”. En secundarias, indica, “se reparten alrededor de 33 millones de libros que son adquiridos en parte por la Conaliteg y en parte por los estados. La inversión de la Conaliteg representa 75 por ciento del total de esta compra”. Los datos oficiales refieren que de esa Comisión también depende la producción de libros accesibles para niños con baja visión o ceguera en los niveles de primaria y secundaria. “Para los niños ciegos que estudian la primaria existen las versiones de 41 títulos […]. La Conaliteg produce también 73 títulos en macrotipo, que son libros de gran formato adaptados para ellos”. La afectación mayor será para los estudiantes: miles de ellos iniciarán clases sin sus libros.
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
CIA CONTINÚA CON SUS OPERACIONES
ENCUBIERTAS Y CLANDESTINAS EN MÉXICO
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S En el gobierno de López Obrador, la CIA continúa con sus operaciones encubiertas y clandestinas en México –recabando información sensible y haciendo espionaje– para preservar los intereses de Estados Unidos, aseguran expertos en inteligencia y seguridad nacional JOSÉ RÉYEZ
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l gobierno de la llamada “cuarta transformación” apenas afina sus estrategias de seguridad –con la creación de la Guardia Nacional– y de inteligencia –con el Centro Nacional de Inteligencia–, pero la Agencia Central de Inteligencia (CIA) mantiene sus operaciones clandestinas en territorio mexicano para darle continuidad a la agenda de riesgos y amenazas a la seguridad de Estados Unidos y proteger sus intereses, consideran expertos. Desde su fundación, en 1950, la Agencia ha operado en México con diferentes “argumentos”. Ahora, con el pretexto del combate a grupos terroristas que pudieran ingresar por la frontera común, recaba información sensible mediante agentes encubiertos, refieren especialistas consultados. “La CIA va a seguir trabajando desde aquí y desde allá con su estrategia de tener la información más importante y relevante lo más rápido posible, que necesita el gobierno de Estados Unidos para la toma de decisiones”, advierte en
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Agencias de seguridad de México y Estados Unidios, relación “intensa” Sánchez de Lara
LOS OBJETIVOS DE CIA Las informaciones, perspectivas y acciones de la CIA proveen consistentemente al gobierno de Estados Unidos información táctica y estratégica. Anticipan atentados y adelantan los objetivos de seguridad nacional del país vecino, recabando la inteligencia relevante, haciendo análisis objetivos de todas las fuentes; llevando a cabo acciones encubiertas efectivas bajo la dirección del presidente, y salvaguardando los secretos que mantendrán a esa nación segura. Entre sus retos clave están: -Cerrar brechas de inteligencia con una mejor colección y análisis de cada país, personalidades no gubernamentales y asuntos de suma importancia para el presidente y para el equipo principal de seguridad nacional. -Cumplir con la misión global de dar a sus clientes la ventaja en la toma de decisión al confrontarse con un volumen y diversidad de asuntos globales sin precedente que afectan los intereses de Estados Unidos. -Impulsar los avances tecnológicos para mejorar el rendimiento en todas las áreas de la misión (compila-
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entrevista con Contralínea Mohamed Badine El Yattioui, doctor en ciencias políticas y relaciones internacionales por la Universidad Lyon III de Francia. El profesor visitante del Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Política de la Universidad de las Américas Puebla señala que el problema del gobierno de Andrés Manuel López Obrador es que carece de una estrategia clara de lo que quiere hacer en materia de inteligencia y “no puede prohibir a los demás hacer otras cosas”, sin advertir que a “corto plazo Donald Trump tiene una estrategia muy clara que no conviene a México”. Y agrega que “el presidente no es muy claro respecto a lo que quiere hacer a nivel bilateral en cooperación real en materia de seguridad, que lleva varias décadas y que es muy difícil que funcione bien sin que se comparta información, capacitación en inteligencia y seguridad nacional”.
ción, análisis, acción encubierta y contraterrorismo) al mismo tiempo que protejan la seguridad de su información, las operaciones y a los oficiales de la amenaza tecnológica. Mejorar las formas con las que atraen, forman y retienen el talento para maximizar el potencial de cada oficial para contribuir al logro de la misión. -Mejorar la administración de los recursos de la Agencia durante un periodo de austeridad fiscal. -Ser la primera línea de defensa de la nación. Cumplir aquello que otros no pueden e ir donde otros no pueden. Llevar a cabo la recolección de información que revela los planes, intenciones y capacidades de nuestros adversarios y provee la base para la decisión y acción; la producción de un análisis oportuno que provee una visión, una alerta y una oportunidad al presidente y los encargados de la toma de decisiones, de proteger y adelantarse a los intereses de Estados Unidos; y la conducción de acción cubierta bajo la dirección del presidente para evitar amenazas o lograr los objetivos de las políticas de Estados Unidos. * Fuente: https://www.cia.gov/es
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Hay poca información de la relación del gobierno de López Obrador con el de Trump. No hay claridad de los alcances de la relación México-EU Por su parte, Yadira Gálvez Salvador, doctora en ciencias políticas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señala que no hay certidumbre sobre el futuro del sistema de inteligencia de López Obrador y de cómo van a operar con las agencias internacionales (como las estadunidenses CIA, Oficina Federal de Investigaciones y Agencia Antidrogas), cuyos objetivos y metas sí están bien definidos. La académica dice a Contralínea que “la relación con Estados Unidos se ha basado mucho en la confianza interpersonal no sólo de las agencias de inteligencia, sino de todos los organismos de seguridad, en general, desde que inició la Iniciativa Mérida y se profundizó la cooperación entre los cuerpos seguridad de ambas naciones”. Para Gálvez Salvador, actualmente hay poca información de lo que está pasando en el gobierno de López Obrador respecto a la relación en general con Estados Unidos. “Hay una parte que trabaja en la colaboración para atender el tráfico ilícito de organizaciones criminales, pero no hay claridad de hasta dónde llegan los alcances de esa relación, hay mucha incertidumbre”. En contrapartida, Gerardo Sánchez de Lara, maestro en políticas públicas comparadas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), asegura en entrevista que es muy intensa la relación del gobierno mexicano con las agencias de inteligencia de Estados Unidos en materia de inteligencia y seguridad nacional.
Advertencias sobre la seguridad al recolectar “información clandestina” en México, en el documento elaborado por la CIA
“Todos los Estados hacen espionaje y más allá de que el Cisen [Centro de Investigación y Seguridad Nacional] era responsable de evitar que se hiciera espionaje, estaba dedicado más al contraespionaje, lo interesante es que la cooperación entre las 16 agencias de inteligencia de Estados Unidos con México, es sumamente fluido.” El experto en seguridad indica que, con el cambio de gobierno en México, “a pesar de que hubo un cambio de geometría política de cen-
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Relación México-EU, basada en la “confianza interpersonal”: Yadira Gálvez Salvador
tro derecha a izquierda, la cooperación se mantiene al más alto nivel. Todas las agencias de Estados Unidos en México tienen muy buena comunicación, muy buen diálogo, muy respetuoso, con las agencias mexicanas”. En el tema de inteligencia, la doctora Gálvez Salvador observa que, a la fecha, no se sabe cómo van a trabajar conjuntamente el Centro Nacional de Inteligencia (antes Cisen) con las áreas de inteligencia militar de las secretarías de la Defensa Nacional y de la Marina Armada de México. La académica de la UNAM detalla que “hay un pendiente desde el periodo de [Viente] Fox a la fecha porque todas las estructuras quedaron prácticamente intocadas y el régimen priísta utilizó al Cisen, se sobrepuso la inteligencia civil a la inteligencia militar, por lo que poco se sabe de qué están haciendo los aparatos de seguridad e inteligencia nacional que acompañan
INTELIGENCIA Y GUARDIA NACIONAL La falta de estrategia integral en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador coloca a México en una situación vulnerable, en un momento crucial por la creación de la Guardia Nacional. Y es que este contexto representa un riesgo y un reto histórico: el fracaso de la Guardia conduciría al caos social en puntos neurálgicos del país, considera el investigador Mohamed Badine El Yattioui. Advierte que otro riesgo es que la Agencia Nacional de Inteligencia busca otra opción distinta al espionaje político que realizaba el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, pero sin saber cuál es la más importante para México en materia de inteligencia para la seguridad nacional. El investigador de la Universidad de las Américas Puebla señala que
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la inteligencia es un tema clave para intentar reducir la violencia del crimen organizado y los problemas de seguridad del país, en la que hay dos elementos sustanciales que se deben tomar en cuenta, como el discurso y la realidad política y social del presidente López Obrador. Crimen organizado y narcotráfico son en conjunto un problema –más que bilateral– regional y mundial, y la incógnita es cómo Estados Unidos está instrumentando su agenda con México, país que cada sexenio cambia de estrategia para combatir este flagelo, con lo cual el vecino país está logrando a largo plazo imponer su agenda, señala. Para el catedrático Mohamed Badine El Yattioui, el otro problema es la falta de coordinación a nivel doméstico entre el gobierno federal y los gobiernos estatales, que en
algunas partes del país viven en autonomía; lo que genera más violencia y crimen en agravio de los ciudadanos. Ni guerra civil, ni golpe de Estado ni ultraderecha al poder figuran entre las opciones en caso de que fracase la cruzada de López Obrador contra el crimen organizado con la Guardia Nacional, sino una crisis generalizada en algunos estados de la República, en donde el gobierno federal no va a tener ningún papel relevante, vaticina. “Ahora hay zonas en donde no se puede intervenir y el riesgo es que si la Guardia Nacional fracasa, sobre todo en materia de derechos humanos y de coordinación y operación, el gran riesgo es que habrá un país sin perspectivas”. Por ello, indica, urge definir una estrategia no para 6 años. Un acuerdo entre los principales partidos políticos, considera, podría
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la lucha contra la delincuencia organizada”.
De acuerdo con el Manual de Análisis de la Dirección de Inteligencia de la CIA –extracto del documento Notas sobre herramientas analíticas, elaborado por la Agencia estadunidense entre 1995 y 1998–, ésta es responsable de proveer de información valiosa al presidente de Estados Unidos y a políticos cuyo principal interés se centra en amenazas y oportunidades a largo plazo, y de peligros y objetivos de alto impacto. El documento al que Contralínea tuvo acceso detalla como valores que deben seguir los analistas y personal de campo de la CIA “amenazas a los intereses de Estados Unidos, especialmente eventos inesperados que puedan requerir una reacción de este país”.
derivar en una estrategia de largo plazo: de 15, 20 años; así como una mejor coordinación entre las agencias en materia de seguridad, sin crear otras sino hacer funcionar las que existen y definir en materia de política exterior los objetivos con América Central y el Caribe. Por su parte, Gerardo Sánchez de Lara, especialista en seguridad nacional, afirma que han fracasado las instituciones civiles y militares en materia de seguridad y el Estado en conjunto, y quienes van ganando la batalla son los grupos de la delincuencia organizada. “Estamos viviendo el año más violento de la historia reciente del país (2018) y probablemente 2019 sea más violento que el año precedente porque las instituciones del Estado mexicano son débiles y están mal coordinadas.” El experto agrega que el tiempo juzgará si los responsables actuales
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Las operaciones de la CIA
México no tiene una estrategia clara: Mohamed Badine
de la seguridad pública del país harán bien su labor, y reconoce que el gran problema del proyecto de seguridad nacional es que no se ve realmente cuál es la trayectoria de adónde quiere llegar. “El gran anuncio fue la creación de la Guardia Nacional, pero nadie entiende cuál es el objetivo, cómo se va a diseñar, cómo va a funcionar como política pública”. La Guardia Nacional es una aspiración de tener una policía de corte nacional, de la que carece México, con 30 mil policía operativos de la Policía Federal no alcanzan a proteger a 140 millones de habitantes en 32 estados, y la única manera que se tiene de confluir esa aspiración es a través de la coordinación entre autoridades civiles y militares para el reclutamiento y adiestramiento en la primera fase, y después ponerla en ejecución. Hay un desafío de las capacidades de las policías que están rebasadas
ante el crecimiento de la criminalidad y de cómo se está enfrentando el fenómeno criminal común y organizado, dice la doctora Yadira Gálvez. “La estrategia no ha funcionado, las Fuerzas Armadas están al máximo en su compromiso para enfrentarlo y no ha sido suficiente su participación sistemática en 12 años, primero en operaciones quirúrgicas y luego para ampliar el espectro de seguridad pública ante la falta de instituciones policiales con nivel de fuerza y de fuego; de tal suerte que el problema es de los civiles que han decidido usar a las Fuerzas Armadas en estas tareas.” Gávez considera que el reto es consolidar un cuerpo real, civil capacitado; eso sólo se logrará en el largo plazo, “porque juntar policías, militares, marinos y federales conlleva doctrina, mando militar, pero es difícil prever el futuro de la Guardia Nacional como golpe reactivo”.
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INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
Recolectar en todo el mundo información de “inteligencia única, exclusiva y clasificada”
Y agrega que deben enfocarse en descubrir “los motivos, objetivos, fuerzas y vulnerabilidades de los adversarios, aliados y otros actores involucrados; las fuentes directas e indirectas de influencia sobre actores y eventos externos; las alternativas tácticas para avanzar en el logro de los objetivos estadunidenses”. Para ello, los analistas de la CIA deben procesar información de inteligencia única, exclusiva y clasificada que circula entre un pequeño número de funcionarios claves, quienes “necesitan ayuda para comprender el contexto y carácter de la inteligencia recolectada en forma clandestina y por fuentes especiales”, en países considerados como riesgos por el gobierno estadunidense. El manual señala que cuando Estados Unidos corre un alto riesgo y los posibles resultados alternativos están en un rango del 20 por ciento o más, las secciones de prospectiva de la CIA de40
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ben identificar los factores que podrían provocar sucesos inesperados, señales de cambio y acontecimientos que pudieran generar un cambio de dirección de los acontecimientos. Aclara que en asuntos de seguridad nacional (por ejemplo, intenciones militares de adversarios), los analistas deben apoyar a los tomadores de decisiones en la planificación de contingencias, al contemplar factores que pueden tener influencia sobre eventos subsecuentes, valorar su importancia y relacionarlos en rango de resultados posibles. En caso de circunstancias difíciles, el documento establece la formación de equipos de producción analítica, para manejo de crisis existente o en potencia; para negociaciones bilaterales, incluye supervisión de tácticas de adversarios, tablas de evaluaciones de costo-beneficio que contienen tácticas alternativas para lograr objetivos.
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ANÁLISIS EDUCATIVO
POR LA EDUCACIÓN, LA MADRE DE TODAS
DE TODAS LAS LUCHAS El sector empresarial y los políticos neoliberales se escandalizan porque se les diluye entre las manos el control de la educación que habían concretado en el sexenio pasado. El nuevo gobierno, vacilante, empieza a tomar cartas en el asunto. En ese contexto se inscribe el memorándum emitido por López Obrador. Todo está aún en disputa y los jaloneos en el Congreso pronto podría trasladarse a las calles JOSÉ ENRIQUE GONZÁLEZ RUIZ, DOCTOR EN CIENCIA POLÍTICA Y EN DERECHO CONSTITUCIONAL; EXRECTOR DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO
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EDUCATIVO
Las derechas de todo el planeta tienen más de 40 años imponiendo al mundo sus políticas violentas, injustas y productoras de desigualdad. ¡Están malacostumbradas!
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n medio de un agitado inicio de sexenio, se va poniendo en claro que el educativo es el tema de temas. No es que las reformas laboral, energética y de política exterior no sean apocalípticas; pero educación es palabra mayor. De la orientación que ésta tenga, depende la formación de seres humanos, encaminándolos a la subordinación o a la emancipación. A eso se debe el enorme revuelo que levantó el memorándum que el presidente de la República envió el 6 de abril del 2019 a sus secretarios de Gobernación, Educación y Hacienda, indicándoles que den los pasos necesarios para que se abrogue la reforma que impuso el Banco Mundial desde hace casi 40 años y que completó el exmandatario Enrique Peña Nieto el sexenio anterior. Deja en claro que fue una imposición del extranjero y que ha causado agravios mayores al magisterio nacional. Mediante lo que llamó “lineamientos y directivas” ordenó que se deje “sin efecto todas las medidas en que se haya traducido la aplicación de la reforma educativa” (Proceso, 2216, 21 de abril del 2019, páginas 6-14). La respuesta no tardó: reconocidos constitucionalistas como Diego Valadés y el exministro de la Corte José Ramón Cossío, lo mismo que Elizur Arteaga Nava, salieron a la palestra a manifestarse contra el procedimiento seguido por el titular del Ejecutivo federal. Según ellos, es un documento lleno de incongruencias y que incluso puede afectar a los destinatarios si lo acatan. Hasta abogados muy progresistas opinaron que carece de sustento legal y más parece una maniobra de corte autoritario. Lo cierto es que se hizo una incorrecta lectura de un memorándum político. Ante la incapacidad o indisposición de Esteban Moctezuma para llegar a acuerdos con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), Obrador dejó muy precisa su decisión política: anular la reforma que se nos impuso desde el exterior, sin reprimir a
ANÁLISIS
los maestros que luchan por sus derechos. Las formas como se desarrolle el tema irán diciendo cual el camino que el actual gobierno va a tomar en temas cruciales.
La imposición del modelo neoliberal Las derechas planetarias estaban de plácemes por los avances que habían logrado en México en materia educativa. Se está aplicando como nunca la política ordenada por los centros globales de poder; y los gobiernos neoliberales se han subordinado totalmente a los dictados del Banco Mundial Primero y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) después. Para ello, desmantelaron la estructura educacional creada a partir del triunfo de los liberales sobre los conservadores, y ratificada después de la Revolución Mexicana, que se sustentaba en cuatro sólidos principios: el laicismo, la gratuidad, el carácter público y su orientación a la participación de personas libres y pensantes en la sociedad. Con todos sus avatares, la historia del Artículo Tercero constitucional da cuenta de esta gesta de los mexicanos (especialmente de las y los maestros). El nuevo modelo, que sus primeros propagadores denominaron modernizador, (Véase Carlos Salinas de Gortari en Nexos… páginas 27-32), fue perfilado por ideólogos del Banco Mundial (BM) a finales de la década de 1970 y principios de la de 1980. Sus primeras expresiones son ambiguas y utilizan una terminología poco precisa (no hablan de privatizar, por ejemplo), e incluso usan conceptos grandilocuentes como el de “Revolución Educativa” del que echó mano el que fuera secretario de Educación de Miguel de la Madrid, Jesús Reyes Heroles. En las “Cartas de Intención” va tomando cuerpo el modelo neoliberal. Son documentos que dan la idea de acuerdos de los países endeudados con el BM y el Fondo Monetario Internacional, acerca de las políticas internas. Desembocan en el Tratado de Libre Comercio, que es una especie de Superconstitución, pues contiene reglas que van más allá de las normas constitucionales.
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ANÁLISIS EDUCATIVO
La consigna fue sacar al Estado de toda actividad, comenzando por la económica. Se propaló la antigua tesis del capital como promotor de la riqueza y de la equidad. Y, por tanto, de la educación
La ideología del libre comercio tiene en su centro a la privatización de todos los actos de la vida de las personas, comenzando con los económicos, pasando por los políticos y culminando en los ideológicos (que incluyen las dimensiones cultural y espiritual). El supuesto del que se parte es que la intervención del Estado es una intromisión en las reglas de la naturaleza social, cuyos resultados son siempre negativos, pues todo cuanto se relaciona con lo público es ineficiente y corrupto. Por más de dos décadas, los neoliberales galoparon en caballo de hacienda. Prometieron a la humanidad una nueva era de progreso (Salinas de Gortari dixit) y de distribución equitativa de la riqueza. Desde el Partido Revolucionario Institucional (PRI) se fomentó el que denominaron “Liberalismo Social”. El pensamiento progresista, que se basa en buena parte de la acción estatal, fue arrinconado. Desertaron muchos de sus representantes, que encontraron mejores alicientes en el campo neoliberal.
Los principios que dominaron el panorama global Los privados, como son dueños de algo que han ganado, cuidan mejor su patrimonio. Los actores públicos, como obtienen sus bienes de un ente exterior que se llama Estado, tienden a derrocharlos y, al final del camino, llevan a la quiebran lo que administran. Por ello, los gobiernos que interfieren en la Economía, son garantía de fracaso. Tal fue el postulado básico del nuevo modelo. Con esta idea central, se modificó la forma de vida de la mayor parte de los habitantes del planeta. La consigna fue: sacar al Estado de toda actividad, comenzando por la económica. Se propaló la antigua tesis del capital como promotor de la riqueza y de la equidad, para lo cual se recurrió a pensadores como Hayeck y Friedmann, cuyos estudios tienen en el centro a la libertad.
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Se pusieron de moda las teorías del liberalismo capitalista. Algunos, como Francis Fukuyama, llegaron al extremo de postular “El fin de las ideologías”. Entre nosotros, Salinas de Gortari se ufanó que su gobierno hacía lo correcto al acomodarse en la nueva realidad de los tratados de libre comercio; llegó a decir que estábamos ingresando “al primer mundo”. En ese ambiente, decirse izquierda o atreverse a hablar de derechos sociales, fue catalogado como “populismo” rancio y fuera de época. Reapareció la tesis de la “mano invisible del mercado” que corrige automáticamente los excesos y defectos del capitalismo. La escuela fue siendo empujada hacia la privatización. Primero se fortaleció la universidad de particulares; y cuadros egresados de ésta se colocaron en todos los espacios del gobierno. Se aplicó el planteamiento de que el empresario ya no necesitaba de representantes (los políticos), pues él podía ejercer directamente el mando del Estado. Y conducir éste como una empresa privada: con su Consejo de Administración (los oligarcas); y sus gerentes administradores (los gobernantes). De esa forma, la escuela debía formar el personal que requirieran las empresas; y no más. Cualquier otra cosa era tirar dinero. El éxito parecía definitivo: la universidad privada se transformó en el oráculo de la sociedad (junto con actores informales como las televisoras); en tanto que la pública fue vista como una rémora del pasado: se le asoció con el Estado: inútil y cara. Fue el Banco Mundial el que se encargó de la “Revolución Educativa” de alcances mundiales. Más tarde (quizá porque no se veía muy bien eso de los “bancos educadores”), entregó la estafeta a la OCDE, que es algo así como el club de los ricos del globo. Contrataron importantes intelectuales de derecha, que funcionaron como thiks tanks, que fueron elaborando la teoría de la educación neoliberal. La escuela debería ser una empresa educativa, que
ANÁLISIS
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EDUCATIVO
Al Banco Mundial se le asignó la tarea de la “revolución educativa”
debía acudir al mercado a ofertar sus servicios y ganar clientes a la competencia (ya no los llamarían estudiantes o alumnos). Como los clientes de este servicio no tienen medios económicos, el Estado debería colaborar en la formación del mercado, entregando a los clientes un bono educativo. Dinero en mano, el cliente escogería y haría triunfar al mejor proveedor. Los malos prestadores del servicio irían al fracaso, por su propia culpa. Previeron los ideólogos de la industria educativa el problema del intermediario entre el proveedor y el cliente: el docente. Éste debía dejar de jugar un papel relevante en la tarea educativa, para pasar a ser un mero facilitador. Nada de que puede aportar ideas propias en el proceso educacional, pues el saber ya está elaborado e incluso empaquetado (en libros, discos, videos e internet); tiene que limitarse a ser un transmisor de lo que se le indique. Y para asegurar esto, hay que evaluarlo muy seguido (y también a los clientes). Si no aprueba, se va (o
se estanca en los más bajos niveles de la docencia, donde ni juega ningún papel importante). Incluso dejan de llamarlo maestro, profesor o trabajador de la educación; es un profesional docente. Todo resuelto…aparentemente. Pero oh decepción: el neoliberalismo librecambista se desinfló en poco más de 3 décadas y produjo pobreza, guerras, desequilibrios sociales y gobiernos de ultraderecha (fascistas y pronazis) en todas partes. Y en lo educativo, comenzó a hacer agua.
La reforma educativa fracasó en México Las promesas del modelo neoliberal en la educación se desvanecieron. No sólo no se resolvieron los antiguos problemas del sistema educativo mexicano, sino que se agravaron. El sindicalismo charro (corporativo) persiste como una mala hierba adherida a nuestras escuelas. Y en su derredor, siguen
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Cuando vieron que era insostenible que los banqueros se hicieran cargo del modelo educativo, la tarea se le encomendó a la OCDE
vegetando individuos carentes de la capacidad y de la honestidad necesarias para sacarlo adelante. Los gobiernos neoliberales hicieron creer a los incautos que todo iba sobre ruedas. La dura realidad demuestra que los cambios que se requieren son más, mucho más, que cosméticos. Las dificultades con las que opera el gobierno que triunfó el pasado 1 de julio del 2018, en algunos casos son monumentales. El nuevo gobierno supuso que quitando a la evaluación de los docentes la parte más punitiva, las cosas quedaban arregladas. Mal cálculo, pues todos habíamos visto cómo la CNTE y otros sectores del magisterio democrático resistieron estoicamente la arremetida de los neoliberales. El costo fue enorme desde 2016: personas asesinadas en Nochixtlán, por resistir la imposición de la reforma de Peña-Nuño; más de 500 maestros despedidos por negarse a participar en las evaluaciones punitivas; presiones de las autoridades sobre los maestros que resisten
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las imposiciones. De modo que quedan grandes pendientes: 1. La reinstalación de todos los despedidos con todos sus derechos a salvo. 2. El castigo a los culpables de los delitos cometidos contra el magisterio en lucha. 3. La abrogación de las reformas constitucionales que hizo aprobar Peña Nieto. 4.- La desaplicación de las medidas administrativas que impusieron Chuayfett, Nuño y Otto Granados Roldán. 5.- La desaparición del INEE (sin convertirlo en otro monstruo). 6.- La democratización del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. 7.- La limpia de la SEP de las rémoras neoliberales (del tipo de Gilberto Guevara Niebla). Visto en esta perspectiva, el memorándum de Obrador es útil para abrir caminos viables hacia estas tareas.
ANÁLISIS INTERNACIONAL
ESTADOS UNIDOS Y RUSIA “GUERRA FRÍA” EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Venezuela lleva años sometida a una guerra híbrida: integra las tácticas de la guerra contrainsurgente y a la vez los avances tecnológicos en comunicaciones. Esta nación es fundamental para el gobierno de Trump, como lo es toda América Latina. Los estadunidenses están dispuestos a lo que sea para implantar gobiernos títeres y erradicar cualquier tipo de influencia de Rusia y China
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ARANTXA TIRADO, SILVINA ROMANO Y TAMARA LAJTMAN, ARANTXA TIRADO ES DOCTORA EN RELACIONES INTERNACIONALES E INTEGRACIÓN EUROPEA POR LA UNIVEDSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA (UAB, ESPAÑA) Y EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO (UNAM). SILVINA ROMANO ES DOCTORA EN CIENCIA POLÍTICA POR LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOVA (ARGENTINA). TAMARA LAJTMAN ES MAESTRA EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNAM/CELAG
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a tensión entre Estados Unidos y Rusia debido al conflicto en Venezuela consolida las tendencias y discursos de Guerra Fría al calor de las “primaveras árabes” y el conflicto en Siria; discursos y estética utilizados especialmente por Donald Trump y por el Congreso de Estados Unidos para posicionar sus intereses. Tanto en la política interna como en política internacional, Rusia y China son identificadas, una vez más de modo directo, con el enemigo inmediato, en términos económicos, políticos e ideológicos. Este esquema se exacerbó con el conflicto en Venezuela, colocando al país caribeño en el centro de la geopolítica mundial. Las declaraciones de Rusia y China en las sesiones del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), así como las amenazas de funcionarios estadunidenses a las potencias orientales (“comunistas”) por apoyar a Venezuela son sólo una muestra. La escalada de amenazas y declaraciones de Estados Unidos desde enero, sumadas a las múltiples sanciones a la economía venezolana, dejan al descubierto la importancia de Venezuela en la agenda política estadunidense. El país caribeño lleva años siendo sometido a una guerra híbrida. Esta guerra incluye la mayor parte de las tácticas de la guerra contrainsurgente, a la vez que integra los avances tecnológicos en comunicaciones, puestos al servicio de una guerra sicológica destinada a conquistar los corazones y las mentes a favor de la “libertad”. Todo esto rememora, indudablemente, los años de Guerra Fría. Pero, ¿cuáles son los intereses de Estados Unidos y la Federación de Rusia, más allá de Venezuela? ¿Qué está en juego en América Latina y el Caribe (ALC)?
Los intereses de Estados Unidos en América Latina y el Caribe En lo que se refiere a la política comer-
cial, la agenda de Estados Unidos refuerza la defensa de sus intereses a través de la promoción del “comercio libre y justo” (para Estados Unidos). Durante el primer año del Gobierno de Trump el intercambio comercial con América Latina y el Caribe ha aumentado en 51 mil 300 millones de dólares (6.82 por ciento) en relación con el año anterior. [1] Al mismo tiempo, Estados Unidos continúa siendo el principal emisor de inversión extranjera directa (IED) hacia la región, con el 28 por ciento de los flujos, según el último informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). [2] En líneas generales, pese al fuerte discurso proteccionista de Trump, la relación comercial con Estados Unidos y las inversiones provenientes de este país han crecido en la región, así como la expansión de sus empresas. [3] Estados Unidos tiene importantes intereses en el sector hidrocarburos, y no sólo en Venezuela. Las sanciones contra Petróleos de Venezuela (Pdvsa) [4] se combinan con una mayor presión para profundizar la apertura (privatización) de empresas energéticas estatales en otros países, como Petróleos Mexicanos (Pemex: México), YPF (Argentina) y Petrobras (Brasil). Aunque Estados Unidos se perfila cada vez con mayor claridad como exportador de hidrocarburos (debido a le extracción de gas shale), sigue necesitando del petróleo venezolano para la mezcla. En otro plano, Estados Unidos coordina la “integración energética latinoamericana”, mediante la estrategia ConnectingAmericas 2022, buscando liderar el negocio de la energía eléctrica y el gas. Estados Unidos sigue siendo uno de los principales proveedores de asistencia “para el desarrollo” y asistencia militar, que habilitan una presencia natural de ese país en cuestiones económicas y políticas clave a escala regional. La asistencia para el desarrollo incluye desde apoyo a “microempren-
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América Latina y el Caribe no había estado en las prioridades de la política exterior rusa, pues no era parte de su geografìa natural de influencia
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dimientos” hasta el asesoramiento del sector judicial y de aparatos electorales. Pese a las reestructuraciones y recortes promovidos por la Administración Trump, la USAID (sigla de United States Agency for International Development) tiene una importante presencia, operando a través de fundaciones, organizaciones no gubernamentales y corporaciones empresariales que implementan los programas y proyectos de asistencia. [5] Con respecto de la asistencia militar, se nota un incremento en el año fiscal 2019, llegando a un total de casi 743 millones de dólares a escala regional [6] en el marco de la guerra contra las drogas y el terrorismo, las amenazas de “desastres naturales” y las “crisis humanitarias” (todas amenazas a la seguridad nacional estadunidense). Estados Unidos sigue siendo el principal proveedor de bienes y servicios de seguridad para América Latina y el Caribe. Según los datos de la Oficina del Censo estadunidense, entre 2015 y 2017 el país exportó armas de fuego y municiones por valor de más de 330 millones a la región, siendo México el destino de más de un tercio de estas exportaciones .[7] Además, la presencia comercial y financiera de China y Rusia en el continente ha reforzado la presencia de las Fuerzas Armadas estadunidenses, que incluye el despliegue de tropas en ejercicios militares conjuntos. En países como Argentina, Brasil y Ecuador, esta presencia se ha incrementado en los últimos años (con los cambios de Gobierno) y en países como Chile, Colombia y Perú se profundizó el tradicional alineamiento con la doctrina de seguridad estadunidense. En Brasil, por ejemplo, se han estrechado los vínculos en materia de seguridad con el anterior gobierno de Temer, acercamiento que ya es mayor con la Administración de Jair Bolsonaro que incluye, entre otras cosas, un acuerdo para la utilización de la base aeroespacial de Alcántara por parte de Estados Unidos.
Los intereses de Rusia en América Latina y el Caribe A partir de la llegada a la Presidencia de Vladimir Putin en 2000 se inició un nuevo momento de la política exterior rusa. Putin trata de volver a colocar a Rusia como gran potencia mundial, tras la inestabilidad interna y el relativo repliegue internacional padecido por el país en la década de 1990. En esta estrategia, América Latina y el Caribe sirve como un territorio para llevar a la práctica el regreso de Rusia como potencia global, retadora hegemónica de Estados Unidos, principalmente en el área política y militar. El 30 de noviembre de 2016 el presidente ruso aprobó la “Concepción de la política exterior de la Federación de Rusia”, vigente al día de hoy. En ella, se establece en el punto 98 que “Rusia continuará estrechando las relaciones con los países de América Latina y el Caribe por todos los medios posibles, dada la creciente importancia de esta región en los asuntos internacionales. Rusia buscará consolidar los vínculos con los socios latinoamericanos en el marco de foros internacionales y regionales, ampliar la cooperación con alianzas multilaterales y asociaciones integracionistas de América Latina y el Caribe, como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, el Mercado Común del Sur, la Unión de Naciones Suramericanas, el Sistema de la Integración Centroamericana, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, la Alianza del Pacífico y la Comunidad del Caribe”. [8] Si bien América Latina y el Caribe no está entre las prioridades de la política exterior rusa, pues no se encuentra en su área geográfica y geopolítica natural de influencia, conformada por los Estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), lo cierto es que Rusia ha tenido una presencia creciente en la región en los últimos años. Sus principales socios comerciales son Brasil y México aunque, en términos políti-
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Estados Unidos va perdiendo el control
cos, destacan la relación con Cuba, con quien tiene lazos históricos de colaboración desde tiempos de la Unión Soviética, y Nicaragua. Pero su principal aliado político y geopolítico actual es la República Bolivariana de Venezuela, país con el que ha firmado más de 50 acuerdos de cooperación estratégica, los más recientes en estos días. [9] En términos comerciales, la Federación de Rusia concentra su intercambio con América Latina y el Caribe en áreas como la energía (petróleo y gas), la compra de productos agrícolas y la venta de equipos y armamento militar. [10] No obstante, Rusia no está siquiera entre los 10 principales países que mayores flujos de IED dedican hacia la región. [11] En el ámbito petrolero sobresale la presencia de Rosneft, que adquirió en 2017 el 23.3 por ciento de la venezolana Petromonagas, pero también de Gazprom, que opera
en Venezuela asociada con Pdvsa. [12] Las empresas de armamento rusas, por su parte, han pasado a ser las segundas productoras del mundo, desplazando a Reino Unido. En 2017 las 10 principales empresas rusas de armamento alcanzaron montos de 37 mil 700 millones de dólares, el 9.5 por ciento del mercado, y tienen una presencia ascendente. [13] Hasta 2014 estas empresas fueron las principales proveedoras de armamento para América Latina y el Caribe y sus ventas se concentraban en un 73 por ciento en Venezuela, [14] en un contexto de modernización de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) frente a las amenazas estadunidenses. Se puede afirmar que la presencia rusa en la región es desigual pues, en términos generales, es minoritaria en lo comercial (América Latina y el Caribe sólo representó el 2.28 por ciento del intercambio comercial ruso en
económico mundial
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Cuestión de tiempo, el triunfo económico de China
2017 [15]) y relativa en lo político pero, en determinados países, como Venezuela, constituye un aliado político y militar de primer orden. Este hecho tiene grandes repercusiones geopolíticas al tratarse del mayor retador hegemónico, junto con China, a Estados Unidos, que establece alianzas con uno de los principales enemigos de los estadunidenses en el hemisferio.
Conclusiones: ¿Guerra Fría? Cuando se remite a la Guerra Fría, algo bastante asiduo en el actual gobierno de Donald Trump, se lo hace para destacar los males y peligros del socialismo y el comunismo. Pero hay otras cuestiones que caracterizan a ese período posterior a la Segunda Guerra Mundial y es que, a pesar de las crecientes tensiones entre la Unión de Repúblicas So-
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cialistas Soviéticas (URSS) y Estados Unidos, no hubo enfrentamiento directo en sus territorios. Lo que suele dejarse al margen es que hubo guerras brutales (guerras contrainsurgentes) en los países periféricos o el “Tercer Mundo”, auspiciadas en su mayoría por Estados Unidos y las potencias occidentales. América Latina y el Caribe, parte de Asia y África fueron los territorios donde se dirimió el conflicto, que tuvo muy poco de “frío” y mucho de violencia y represión contrarrevolucionaria, que en algunos casos se extendió por décadas. Indudablemente, rememorar la Guerra Fría combina muy bien con la estética política de Trumpfluencer [16], remite a imaginarios muy simples y descarados, y permite identificar rápidamente un enemigo concreto, que no necesita ser construido siquiera, pues el
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anticomunismo es parte del american way of life (modo de vida estadunidense), que Trump denomina ahora el America first. Pero el hecho de que Venezuela ponga en evidencia las tensiones entre Rusia-China y Estados Unidos, ¿es suficiente para catalogar la actual coyuntura como de Guerra Fría? Desde la perspectiva del mainstream, esto es conveniente porque, entre otras cosas, pone inmediatamente a Estados Unidos del lado “del bien” frente a la imagen/recuerdo/relato del comunismo soviético (instalado como “malo en sí mismo”, luego del celebrado “fin de la historia” y el triunfo de la ideología neoliberal). Sin embargo, la retórica de Guerra Fría es especialmente cara para los pueblos que están en la lucha, que son los que ponen comunidad, vidas cotidianas y territorio en una guerra permanente que se revela descarnada por las carencias y dinámicas sociales que genera cualquier escenario de guerra. Venezuela deja al descubierto que Estados Unidos no duda en aplicar tácticas típicas de guerra convencional y no convencional para lograr los objetivos pautados por sus estándares de seguridad nacional. Rusia y China han operado hasta ahora “reaccionando” frente a la clara postura de Estados Unidos de intervenir otro país. Sin embargo, es poco probable que las tensiones lleven a un enfrentamiento directo de Estados Unidos con Rusia y China. Así, la guerra seguirá siendo librada en territorio venezolano, hasta las últimas consecuencias. Una guerra caliente, diaria, descarnada, que materializa las miserias y asimetrías del sistema internacional y los intereses detrás del mismo, que están a años luz de cualquier noción humanitaria por mucho que se presenten con una falsa bandera de “ayuda humanitaria”.
Notas [1] https://alnavio.com/noticia/13185/ economia/el-comercio-entre-eeuu-y-america-
latina-aumenta-en-51.300-millones-de-dolares-con-donald-trump.html [2] https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43689/13/S1800684_es.pdf [3] https://www.celag.org/expansion-ee-uu-america-latina-proteccionismo-trump/ [4] https://www.celag.org/sanciones-a-pdvsa-el-lobby-petrolero-estadounidense/ [5] https://www.celag.org/recortes-la-usaid-se-retira-eeuu-america-latina/ [6] https://securityassistance.org/es/data/ country/military/country/2012/2019/all/ Latin%20America%20and%20the%20Caribbean//?language=es [7] https://nacla.org/news/2019/01/04/making-visible-weapons-empire [8] http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/ asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/ id/2542248; [9] https://www.telesurtv.net/news/venezuela-rusia-acuerdos-cooperacion-bilateral-20190405-0012.html [10] Boersner, Adriana y Makram Haluani (2013). “Convergencias y divergencias en la asociación estratégica ruso-venezolana y sus implicaciones hemisféricas” en Cuadernos del Cendes, año 30, número 82, Tercera Época, enero-abril, página 75. [11] https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ wir2017_en.pdf [12] https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43689/13/S1800684_es.pdf [13] https://www.sipri.org/sites/default/ files/2018-12/2018_sipri_top_100_press_ release_esp.pdf [14] http://www.realinstitutoelcano. org/wps/wcm/connect/1957d6fd-3b33-4a44-853c-c7093b13145a/ DT02-2019-MilosevichJuaristi-Rusia-en-America-Latina. pdf ?MOD=AJPERES&CACHEID=1957d6fd-3b33-4a44-853c-c7093b13145a [15] Ibid [16] https://www.celag.org.trump-influencer-derecha-latinoamericana
Es poco probable una confrontación directa entre Estados Unidos, Rusia y China. La guerra seguirá desarrollándose en territorio venezolano
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EL “SOCIALISMO” ESTADUNIDENSE
Y AMÉRICA LATINA
A contrapelo del regreso al poder de las oligarquías neoliberales en América Latina, en Estados Unidos avanzan hoy las ideas que podrían calificarse de “izquierdistas” e, incluso, “socialistas”. Se trata de una elemental búsqueda de justicia social y propuestas para disminuir la concentración de la riqueza. Bernie Sanders y Alexandria Ocasio-Cortez sí podrían vencer a Trump en las próximas elecciones
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JUAN J PAZ Y MIÑO CEPEDA, DOCTOR EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA POR LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA; COORDINADOR ACADÉMICO, EN ECUADOR, DE LA ASOCIACIÓN DE HISTORIADORES LATINOAMERICANOS Y DEL CARIBE
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ntre 1929 y 1933 Estados Unidos vivió la más grave crisis económica que arrastró a otras naciones capitalistas. Las fórmulas liberales y tradicionales no sirvieron para solucionarla. Hasta que llegó a la Presidencia el demócrata Franklin D Roosevelt (1933-1945) quien, contando con la asesoría de académicos de la Columbia University, inauguró el New Deal: un conjunto de políticas económicas cuya prioridad fue la atención a millones de desocupados, y a gente en la miseria, sobre la base de generar empleo. Los bancos fueron intervenidos para garantizar a los depositantes; las empresas industriales, vigiladas por el gobierno, debieron establecer códigos de competencia, precios, horas de negocio; fueron perseguidos los comerciantes inescrupulosos; los agricultores (previo subsidio) fueron obligados a reducir la producción. Al mismo tiempo, se mantuvo la inflación sobre precios de ciertos productos; se suspendió el patrón oro; y, además, se inició un vasto plan de inversiones estatales, despertando el trabajo en obras públicas, caminos, limpieza de parques, playas, plantación de árboles, reparar, pintar, construir casas, edificios públicos, piscinas, hospitales, aeropuertos, escuelas, proyectos de riego, electrificación, empleo de jóvenes en bibliotecas, oficinas, universidades, fomento del empleo temporal, etcétera. En forma inédita, se sancionó despidos de trabajadores; se introdujo la seguridad social, así como pensiones por desempleo, salud y jubilación; fueron elevados los impuestos (taxes) como el de la renta, argumentando la injusta distribución de la riqueza como parte de la crisis; pero también se dictaron leyes para garantizar salarios mínimos, elevarlos, proteger sindicatos, contratos colectivos y otros derechos laborales. En los primeros 100 días, la crisis fue controlada.
El “segundo New Deal” se inició en enero de 1935, con el propósito de profundizar las reformas: el Acta sobre Seguridad Social estableció beneficios para los trabajadores retirados, seguro para los desempleados, un programa de salud general, el de bienestar para niños y el de asistencia para ancianos, que debía ser cubierto con aportes de los empresarios y los trabajadores con empleo; el fondo para el seguro de desempleo fue financiado a través de un impuesto especial cobrado compulsivamente a los patronos. La Administración para el Progreso de los Trabajadores (WPA) también se ocupó del trabajo para los artistas: con apoyo del Teatro Federal se organizaron exhibiciones y, por primera vez, corredores y salas de los edificios públicos fueron adornados con grandes murales pintados por artistas. A fines de 1935 cerca de 20 millones de estadunidenses contaban con alguna forma de asistencia pública. En la mentalidad estadunidense de la época, semejantes políticas significaban una ruptura con la visión liberal y, en consecuencia, el New Deal y el propio presidente Roosevelt fueron acusados de “comunistas”. Resultaba algo insólito que un presidente denunciara abiertamente “la injusta concentración del bienestar y el poder económico” en manos de una pequeña fracción de la población de ese país. Pero Franklin D Roosevelt logró del Congreso la aprobación de un elevado impuesto sobre las rentas de los individuos y las corporaciones; y para evitar su evasión, incrementó el impuesto a las donaciones. Con razón los opositores escandalizaron en contra de lo que llamaban un “desplume a los ricos”. Sin embargo, fueron las medidas descritas las que permitieron salir de la crisis y mejorar las condiciones de vida y trabajo de los estadunidenses que, con razón, reeligieron a Roosevelt por tres ocasiones sucesivas.
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Sanders y Ocasio-Cortez han vuelto sobre el camino histórico marcado por Franklin D Roosevelt. Es el momento de otra economía
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Varias de las políticas del New Deal coincidieron con lo que en América Latina intentaron los gobiernos y políticos “populistas” y reformistas de aquellos años. En Ecuador, la Revolución Juliana (1925-1931) inauguró el intervencionismo económico estatal y las políticas sociales y laborales, algo que en Chile ejecutaron por partes y entre incidentes institucionales, tanto el gobierno de Arturo Alessandri, como las juntas militares de la joven oficialidad, en un período que va de 1920 a 1925. En Brasil, los jóvenes militares iniciaron, en 1922, las intermitentes movilizaciones del tenentismo, que desembocaron en la revolución de 1930 y los continuados gobiernos de Getulio Vargas (1930-1934), la dictadura del Gobierno Provisional (1934-1937), el Gobierno Constitucional (1939-1945), el Estado Novo y más tarde, entre 1950-1954 como gobierno electo. Fueron momentos de un proceso que transformó al país con la modernización económica y la reforma social. Procesos parecidos desde la década de 1920 hubo en Costa Rica, Colombia, Bolivia, El Salvador, Perú –donde apareció la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) fundado por Víctor Raúl Haya de la Torre y el Partido Comunista fundado por José Carlos Mariátegui–; en Argentina, con la Unión Cívica Radical, se desembocó finalmente en el ascenso de Juan Domingo Perón (1946-1955); y en México, fue decisivo el papel nacionalista del gobierno de Lázaro Cárdenas (1934-1940). Se trató de una época histórica que se caracterizó por la lucha contra los regímenes oligárquicos, a fin de modernizar a las sociedades, pero, ante todo, promocionar a las masas y al creciente movimiento obrero, lo cual explica las políticas sociales y el impulso a la redistribución de la riqueza mediante el sistema tributario directo. Todos los gobiernos reformistas y populistas fueron tildados de “comunistas”, en un intento por detener el avance social y las políticas de Estado.
Los gobiernos progresistas en América Latina, que abrieron un nuevo ciclo histórico en la región al iniciarse el siglo XXI, han sido, en mucho, continuadores, bajo nuevas circunstancias, de aquellas visiones económicas y de las políticas sociales y laborales de ese pasado reformista y populista que caracterizó a la región, con distintos ritmos, desde 1920. Volviendo al Estados Unidos de la actualidad, hay dos figuras políticas que toman inesperada relevancia interna y externa: Bernie Sanders y Alexandria Ocasio-Cortez. Sanders (78 años), actual senador, ya fue candidato a las primarias del Partido Demócrata en 2016 y su campaña despertó una inédita atención nacional por sus posiciones: crítica radical a la diplomacia exterior de Estados Unidos, abogar por un socialismo democrático que resalta a los países europeos nórdicos, plantear la seguridad social universal y un sistema de medicina gratuita, el reparto de la riqueza, más impuestos a los ricos y amplias políticas sociales y laborales. Sanders está en campaña para lograr la Presidencia de Estados Unidos en 2020. De otra parte, la joven Alexandria Ocasio-Cortez (30 años), que podría ser otra candidata presidencial por el Partido Demócrata, es miembro de la organización Socialistas Democráticos de América, propone un “Green New Deal” (si bien cuestiona los límites que tuvo el programa original de Franklin D Roosevelt), cuestiona el capitalismo y defiende la sanidad universal, la universidad pública gratuita, el control de armas de fuego y amplias medidas sociales y ambientales. Estas dos figuras han vuelto sobre el camino histórico marcado por Franklin D Roosevelt, para tratar de impulsar en el país otra conducción económica y social que, de triunfar, alteraría el que luce hasta hoy como un capitalismo imperialista clá-
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Crecen las ideas progresistas entre los
sico e invencible. Y como las ideas socialistas, de la mano de Sanders y de Alexandria Ocasio-Cortez, pero también por una creciente cultura de izquierda entre los jóvenes de las nuevas generaciones, parecen cada vez más influyentes, las inquietudes políticas y oficialistas se han disparado a tal punto que el documento The Opportunity Costs of Socialism (https://bit.ly/2ySJwkA, octubre, 2018), preparado por el Consejo de Asesores Económicos (CEA) para el presidente Donald Trump, trata de desmontar y descalificar cualquier propuesta de “socialismo” para Estados Unidos. Pero, si se observan con cuidado tanto las propuestas del antiguo New Deal de Franklin D Roosevelt, como las de Sanders y de Alexandria Ocasio-Cortez, se podrá concluir que en América Latina las derechas políticas y económicas tampo-
co están dispuestas a consentir un camino “socialista” como el que se plantea en Estados Unidos. Neoliberales y derechistas son incapaces de comprender las experiencias históricas del New Deal, de modo que resulta inútil pedirles medidas alternativas a las consignas aperturistas y a los intereses privados de las elites empresariales. Y aquí, en la región, el ciclo conservador y reaccionario que se vive, no tiene la más mínima intención por imponer las regulaciones del Estado sobre el capital, los fuertes impuestos redistributivos de la riqueza y tampoco leyes que garanticen y amplíen los derechos sociales y laborales. La admiración, y hasta la subordinación de las burguesías latinoamericanas a Estados Unidos, les impide apreciar tanto al viejo New Deal como al avance de las ideas del nuevo “socialismo” estadunidense.
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COLOMBIA: LA DISPUTA POR LA PRESIDENCIA COMIENZA EN 2019 La disputa por el poder en Colombia libra la primera batalla en este 2019, una parada necesaria de la contienda por la Presidencia en 2022. Nuevos actores y el crecimiento del progresismo pueden reconfigurar por primera vez en décadas el sistema político colombiano
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JAVIER CALDERÓN CASTILLO, MAGÍSTER EN SOCIOLOGÍA POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA); DOCTORANTE EN CIENCIAS SOCIALES DE LA UBA; MIEMBRO DEL GRUPO DE PENSAMIENTO CRÍTICO COLOMBIANO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, IEALC-UBA/CELAG
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as elecciones regionales en Colombia, que se realizarán el 27 de octubre, serán las más disputadas de los últimos años. Si bien en 2015 ya hubo muestras en algunos distritos electorales, la referencia a nuevos clivajes, como el petrismo y el fajardismo, no tenían la fuerza que adquirieron en las elecciones presidenciales del año pasado. En esta ocasión, los partidos tradicionales y las castas regionales tomaron nota del potencial electoral del progresismo, que creció en todos los distritos electorales del país; a su vez, éste se juega la consolidación de una base territorial necesaria para acceder al gobierno en 2022. La contienda local tiene particularidades, actores e intereses diferentes de los de las elecciones nacionales. Así, los partidos políticos prueban nuevos liderazgos, construyen alianzas con las economías locales (en algunas regiones con la ilegalidad) y disponen todas sus redes de poder para pisar territorio y ganar control político. En las regiones impactarán, de manera diferenciada, los problemas más importantes del país y del gobierno nacional. La polarización en torno a la paz y las crecientes acciones de guerra significará más en las elecciones en algunas zonas del país, por ejemplo, en Cauca, Nariño, Chocó, Norte de Santander, Antioquia, Guaviare y Arauca. Entre tanto, el cuestionado manejo a la seguridad ciudadana será recurrente como tema de campaña en las grandes ciudades del país, en especial en Bogotá, Cali y Medellín. El deterioro de la situación económica tendrá su impacto en los departamentos y municipios donde el progresismo tenga más posibilidades de disputa. Según algunos sondeos, el 44 por ciento de las personas opina que la situación económica empeoró y sólo el 7 por ciento respalda la acción gubernamental en esa materia [1]. No obstante, resulta impredecible el impacto electoral de esas problemáticas en los territorios, donde los problemas locales tienen preponderancia y las formas de reproducción
de la política tradicional han demostrado su poder para menguar los efectos del neoliberalismo. Así empieza a tomar forma la disputa. En la práctica, ya comenzó la campaña con la definición de precandidaturas, en un ambiente caldeado por ataques judiciales contra referentes del progresismo (en especial contra Gustavo Petro y su entorno), asesinatos de líderes sociales y políticos en los territorios, la conformación de alianzas en algunos distritos electorales y, en otros, empiezan a darse diálogos entre diversos candidatos y partidos.
Los cargos y territorios en disputa En las elecciones regionales se definirán las autoridades para el periodo 2020-2023, de 32 gobernaciones, 1 mil 101 alcaldías, 1 mil 102 concejos municipales, 32 asambleas departamentales y 6 mil juntas administradoras locales. Representan la concreción del poder local que luego, en las elecciones nacionales, se arrastra con transacciones en la formación del poder nacional. Se trata de una composición de poder que resulta heterogénea y en la que se comienzan a tejer alianzas dentro de un sistema de partidos con débil adhesión y con liderazgos que deciden por cálculo electoral la conveniencia de participar por el aval de un partido. En los municipios la política tiene más matices, pues la polarización está en la superestructura. Se mantienen en algunos municipios las tradiciones del voto liberal o conservador, pero esos clivajes son cada vez más débiles, y la estructuración electoral contiene otras características, como la transacción vertical y descendiente de la imagen del liderazgo nacional del partido: uribismo, petrismo, fajardismo. También se disputan en esos territorios otros asuntos. El primero de ellos es el control presupuestal y la contratación de funcionarios. En el esquema neoliberal de la adminis-
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(como quedó demostrado con la parapolítica). Condensan su mayor presencia en distintas zonas del país, especialmente en el centro y nororiente donde, de forma coincidente, el Centro Democrático (uribismo), el Partido Conservador y Cambio Radical, sostienen la mayor fuerza. A dicha violencia se suma el conflicto del ELN (Ejército de Liberación Nacional (ELN) y el Ejército Popular de Liberación (EPL), que crece en la medida en que el acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) no se implementa, y aumentan las disputas territoriales con los grupos paramilitares por el control de la minería (cooptada por mafias) y otras actividades ilegales. Según el tercer informe oficial de implementación a cargo del Instituto Kroc, de la Universidad de Notre Dame (Estados Unidos), sólo el 23 por ciento de lo pactado se ha venido implementando, teniendo un muy bajo porcentaje en lo relacionado con la reforma rural, 3 por ciento, y el punto de drogas ilícitas, 2 por ciento. Una situación cuya responsabilidad recae en el Estado [5].
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La criminalidad, ligada al tráfico de narcóticos, a la minería ilegal y al despojo de tierras, tendrá protagonismo en buena parte del territorio nacional
tración pública colombiana, el funcionario o funcionaria de carrera está extinguiéndose, dando paso al trabajador con una relación laboral distinta, por contrato temporal de prestación de servicios pero con tareas de funcionario público [2]. Ello permite que los alcaldes y gobernadores tengan, de forma permanente, la potestad de prescindir o contratar personal para desarrollar sus planes y programas, construyendo lazos de fidelidad política a partir de la incertidumbre laboral. En estas elecciones, entonces, está en juego el trabajo del 62 por ciento de los trabajadores estatales [3]. Las dinámicas ilegales y del conflicto armado también estarán presentes como ejes de impacto o articulación de las dinámicas electorales. La criminalidad, ligada al tráfico de narcóticos, a la minería ilegal y al despojo de tierras, tendrá protagonismo en buena parte del territorio nacional. Son 23 grupos paramilitares en todo el país, 10 de ellos con epicentro en Medellín, que desarrollan estas actividades y sostienen una dura influencia en los territorios [4]. Estos grupos se identifican con las fuerzas políticas tradicionales
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Las FARC, derrotadas
El reacomodo de los partidos de derechas En las elecciones de 2015 las coaliciones fueron la principal estrategia de los partidos de derecha. El 35 por ciento de los votos para las gobernaciones fueron por coaliciones que eligieron 18 de 32 gobernadores, y el 15 por ciento de votos que eligieron por coalición 265 de 1 mil 102 alcaldes [6]. Son datos que impactan en las decisiones de estrategia política: pocos partidos y candidaturas pueden presentarse solas a esta elección. Lo que puede variar en estas elecciones es el tipo de alianzas que realizarán estos partidos, teniendo en cuenta la realidad de los departamentos y municipios. Influirá también el vínculo de los partidos con el gobierno nacional. Las fuerzas principales que respaldan al presidente Iván Duque, el uribismo y el Par-
tido Conservador, no logran persuadir a las demás bancadas de derechas en el Congreso de la República, quizás porque las tienen al margen de cuotas de poder, o les han minimizado. Dicha situación tiene como respuesta la reorganización del bloque de poder en general y, en particular, de los parlamentarios en contra de las iniciativas gubernamentales. La última muestra contundente fue la derrota de Duque en la Cámara Baja, donde 110 parlamentarios dijeron “no” a las objeciones del gobierno a la Justicia Especial para la Paz (JEP), mientras recibió el apoyo de sólo 44 legisladores [7]. El Centro Democrático, que tiene sólo una gobernación y 55 alcaldías, pretende mejorar su elección, utilizando como estrategia trasladar el capital político del senador Álvaro Uribe en los territorios y utilizar el poder que significa tener la gestión del gobierno nacio-
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Contradictorias expectativas entre las fuerzas progresistas. Tienen amplias posibilidades de triunfo se se alían, algo que no parece posible
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nal. Mientras, el Partido Conservador, con la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez, tendrá una estrategia de sostener los 155 municipios donde tiene alcaldes y la gobernación de Risaralda, ampliando su radio de acción con los congresistas y los recursos de las carteras ministeriales que ocupa en el gobierno nacional [8]. El uribismo apuesta a candidaturas jóvenes, en especial en Bogotá, con Samuel Hoyos y Ángela Garzón, y pretende canalizar el tema de Venezuela en los departamentos y municipios fronterizos con el vecino país. Por otro lado están los partidos de derechas que están fuera del gobierno: Cambio Radical (cinco gobernaciones y 133 alcaldías), el Partido Liberal (cuatro gobernaciones y 157 alcaldías) y el Partido de la U (dos gobernaciones y 182 alcaldías), tienen el desafío de mantener esa buena performance territorial lograda con candidatos propios. También les significa analizar si se mantienen en las coaliciones que les permitieron ganar en otros departamentos y alcaldías. Es importante señalar que el partido Liberal está presente en 10 gobiernos de coalición departamental, seguido de los partidos Cambio Radical y el Partido Social de Unidad Nacional (Partido de la U), con nueve. En ese camino, 2 semanas atrás, estos tres partidos sellaron una alianza nacional que tendrá repercusiones en el Congreso de la República y, seguro, también en algunos territorios, donde estas fuerzas independientes del Gobierno –pero neoliberales– se presentarán con un discurso contrario a la narrativa gubernamental, anclada en el punitivismo y en otros planteamientos conservadores. Sin embargo es posible que en algunos municipios constituyan alianzas con el uribismo, como en Bogotá, donde la derecha no tendría ninguna posibilidad de triunfo si participa con varias candidaturas. Finalmente, las dos fuerzas políticas de la derecha evangelista que hacen parte del gobierno, el Partido Mira y Colombia Justa Libres (CJL), participarán en coaliciones para las gobernaciones y alcaldías, y postularán a
Colombia, un polvorín
sus militantes a las asambleas departamentales y concejos. Su votación no es despreciable en algunos distritos, como en Bogotá, donde pueden contribuir a una coalición de derechas que se enfrente al progresismo.
La esquiva unidad del progresismo La situación en el campo del progresismo es contradictoria. Tienen la posibilidad de canalizar el excelente resultado de las elecciones presidenciales del 2018 si realizan coaliciones para disputar contra las propuestas de derecha, pero mantienen marcadas diferencias que estarían impidiendo una presentación unificada. Los clivajes del fajardismo y el petrismo se siguen mostrando como antagonistas. Los seguidores de Gustavo Petro aún
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culpan a Sergio Fajardo de la derrota en el balotaje contra Iván Duque, ya que el exalcalde de Medellín promovió el voto en blanco, y los fajardistas culpan a Petro por la polarización que, según ellos, impidió al candidato verde llegar a la segunda vuelta electoral. La Alianza Verde participa en la coalición de seis gobernaciones y administra 24 alcaldías. Está organizando listas en casi todos los municipios del país, que le permitirán disputar a una escala superior que el Polo Democrático y la convergencia de izquierda liderada por Gustavo Petro. Los “verdes” pueden ganar la Alcaldía de Bogotá con su candidata Claudia López; es su mayor apuesta, pues tienen el apoyo del electorado centrista que respaldó a Sergio Fajardo en las presidenciales y, si se logra un acuerdo programático, podrá contar con el apoyo de otros partidos del progresis-
mo. Otras alcaldías importantes, como la de Cali, podrían ser potenciales para dicho partido, en especial si cuentan con el apoyo de Sergio Fajardo y sectores de la izquierda. Colombia Humana, el movimiento liderado por Gustavo Petro, no fue reconocido como partido político por el Consejo Nacional Electoral, aunque obtuvo 8.2 millones de votos en las elecciones presidenciales. Se trata de un indicador de los crecientes ataques jurídicos contra el excandidato presidencial para entorpecer la consolidación de su partido y del proyecto político progresista, y de una decisión que le impide recibir recursos estatales para las elecciones y los beneficios otorgados por el Estatuto de la Oposición. Sin embargo, el espacio que lidera Gustavo Petro logró una coalición compuesta por los partidos Unión Patriótica, MAIS y Fuerza Ciudadana, que sí cuentan con reconocimiento como partidos y están organizando candidaturas en varios distritos electorales del país. Los principales territorios de disputa para esta coalición serán en el suroccidente (Nariño, Cauca y Valle del Cauca), Bogotá, Soacha, y la Costa Caribe. Por ahora, la realidad electoral de la coalición progresista relacionada con el petrismo no tiene candidaturas con proyección; en Bogotá, sus precandidatos Holman Morris y Jorge Rojas no tienen la fuerza para un pulso con los verdes y el fajardismo. Por último, el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC: las antiguas FARC desmovilizadas y convertidas en fuerza legal) presentará candidaturas en algunos municipios y departamentos del país (como Bogotá, Cali, Barranquilla y la Guajira), aunque no se sabe con qué candidatos o qué coaliciones está pensando participar. Les es difícil llegar a acuerdos con otras fuerzas porque su performance electoral es considerada negativa por el progresismo y, en algunos municipios, la violencia en contra de los excombatientes les impide tener facilidades para disputar.
Las antiguas FARC, hoy desmovilizadas y convertidas en fuerza legal, apenas presentarán candidaturas en algunos municipios
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Un país de profundas desigualdades económicas
Conclusiones sobre el escenario electoral Estas elecciones pueden marcar la tendencia de ruptura entre los sectores de derechas y la concreción de una reorganización de los bloques en disputa, que desde el 2010 están fluctuando entre el santismo y el uribismo. Antes del mes de junio se conocerán las coaliciones y las figuras que disputarán para las gobernaciones y alcaldías. Aunque los clivajes se marcaron en las elecciones presidenciales del 2018, la disputa municipal y departamental no será una elección similar por la particularidad de intereses territoriales y las dinámicas de poder regional. Las derechas, en especial el Centro Democrático, probarán candidaturas con “nuevos liderazgos” en las principales ciudades. Bogotá, Medellín, Barranquilla y Cali serán
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importantes distritos donde se ensayen candidaturas que pueden resultar importantes para hacerles seguimiento, como Samuel Hoyos, en el uribismo de Bogotá, y Andrés Guerra en Antioquia. En el partido Cambio Radical aparece como precandidato a la Alcaldía de Bogotá Carlos Fernando Galán y, por el partido Liberal Juan Manuel Galán (ambos hijos del líder del Partido Liberal asesinado en 1989, Luis Carlos Galán). En el progresismo, el Partido Verde está mejor posicionado y organizado para enfrentar las elecciones en todo el país. Se espera que presente candidaturas de unidad con el fajardismo en Medellín, Antioquia, Bogotá y Cali, con cierta posibilidad para competir y ganar. Las batallas principales serán por el voto en las grandes ciudades y el esfuerzo de controlar las gobernaciones. La derecha pone en
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Notas [1] https://www.elespectador.com/noticias/politi-
ca/favorabilidad-de-duque-cayo-11-puntos-segun-datexto-articulo-850378 [2] http://www.redalyc.org/ html/876/87601902/ [3] http://calcolombia.co/publicaciones/noticias/ cut-colombia-cal-sabana-la-reindivicacion-derechos-laborales/ [4] https://www.semana.com/nacion/articulo/ gobierno-de-ivan-duque-que-esta-pasando-con-la-seguridad-en-medellin/609312 [5] https://www.kavilando.org/images/stories/ documentos/KROC_actualizacio_n_informe_3_instituto_kroc_feb19.pdf [6] https://moe.org.co/wp-content/ uploads/2017/07/Libro_MOE_Resultados_Electorales_en_Colombia_2015-4.pdf [7] https://www.elespectador.com/noticias/politica/asi-fue-la-votacion-en-camara-donde-fueronnegadas-las-objeciones-la-jep-video-849492 [8] https://www.elespectador.com/noticias/politica/primera-fotografia-electoral-de-2019-articulo-833665 [9] https://www.semana.com/opinion/articulo/ violencia-politica—columna-de-ariel-avila/608986
Las batallas principales serán por el voto en las grandes ciudades. Las fuerzas progresistas podría avanzar y superar la votación de 2018
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juego la mayoría de éstas, mientras que el progresismo podría avanzar y consolidar la votación lograda en las presidenciales del 2018. Por ahora, el escenario es favorable a la estructura tradicional de la política, muy enraizada en los municipios y departamentos. La gestión del uribismo en el Ejecutivo nacional facilita la reafirmación de ésta, con su abierta confrontación con la Justicia Especial para la Paz y con la amplia campaña antivenezuela que impide la discusión de temas nacionales como la economía, la seguridad, o la implementación de la paz, principales preocupaciones de la opinión pública. El recrudecimiento de la violencia política y los ataques crecientes a la implementación de los acuerdos de paz serán situaciones que, de continuar, marcarán las definiciones y restricciones electorales en los veinte departamentos donde se han agravado las acciones de grupos paramilitares [9].
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MISCELÁNEO
EX LIBRIS
ALBERTO CORTEZ: LAS CANCIONES QUE NACIERON DE LOS VERSOS MUSICALES ÁLVARO CEPEDA NERI
Para María de las Nieves Candanedo
II. En estos libros, Alberto Cortez nos convida su nostalgia, su amor, el amor de su vida: Renée Govaert; su En realidad, el nombre que aparece en el acta de nacimiento –en Ar- musa a partir de 1964 para inundarnos de tristezas y alegrías sobre la amistad y gentina– de Alberto Cortez (1940el amor: “Te llegará una rosa cada día, 2019) es: José Alberto García Gallo. Sus que medie entre los dos una distancia, y poemas fueron escritos como letras de será tu silente compañía… propietaria canciones para el muy singular estilo de de toda la ternura… Aquellos que no su voz (con su camisa casi siempre negra tienen fantasía, no podrán entender es y pantalón del mismo color). Aprendió muy complejo, que acorta la distancia a tocar piano y sobre todo guitarra para, con el tiempo, hacerse acompañar de dos cada día, recibir una rosa, desde lejos”. Poesía para ser cantada, con guitarra, o tres músicos como fondo musical de con orquesta o sólo tatareada: “Quisiera sus interpretaciones, casi siempre de su ser un mago fabuloso, para trocar propia cosecha. Apenas me localilas rosas por estrellas. Dejarlas zaron dos de sus libros: Equipaje en tu almohada sigiloso, que y Soy un ser humano, en los que Autor: Alberto Cortez iluminen tus sueños todas se recoge parte de su obra Título: Equipaje y Soy un ellas”. José Alberto García de cantautor. El primero, ser humano Gallo, en la intimidad. Aleditado en 1975. El otro, en Editorial: Pomaire, S.A. berto Cortez, el cantautor 1987. Si el lector lo escuchó y Plaza&Janés trotamundos que disminuyó alguna vez, por sus páginas distancias con versos floreciendo recordará su voz, su timbre, sus en canciones para los primeros amores, gestos, su amplia sonrisa y, sobre todo, sus los intermedios, los penúltimos… pordesbordadas ganas de recitar-cantando que últimos no hay: “Todo empezó con esos versos que conmueven, a veces hasta la flor, que siempre está en mi memoria, las lágrimas contenidas entre los párpados. Otras veces moviéndonos a la alegría porque es parte de la historia de aquel, mi primer amor”. Deja grabadas cientos y removiendo recuerdos, añorando la de sus canciones. Y también con su voz ciudad donde vivimos y convivimos; las letras de otros: Los ejes de mi carreta o la a los amigos o los amores fugaces que vida de Callejero, el perro del barrio que guardamos a la Alberto Cortez: “Fue vagaba de casa en casa, porque era de a la sombra de mi árbol, una siesta de todos y de nadie. verano, donde perdí la inocencia… Mi III. ¿Por qué se hizo llamar Alberto árbol brotó, mi infancia pasó… hoy bajo Cortez sabiendo que existía un cantante su sombra que tanto creció… tenemos peruano homónimo, por lo que llegó recuerdos mi árbol y yo”.
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hasta los tribunales? La interrogación persistirá. Hasta el final siguió llamándose con ese seudónimo; y al morir, más vivirá el producto de esa poética imaginación musical. Nos quedamos, pues, con el Alberto Cortez del… “Pero sé, bien que sé, que algún día también me moriré. Si ahora vivo contento con mi suerte, sabe Dios qué pensaré, cuando mi muerte, cuál será en la agonía mi balance, no lo sé, nunca estuve en ese trance. Pero sé bien que sé, que en mi viaje final escucharé, el ambiguo tañer de las campanas, saludando mi adiós, y otra mañana, y otra voz, como yo, con otro acento, cantará a los cuatro vientos… Qué suerte he tenido de nacer”. Con ese optimismo humanista nadó océanos y mares, para arribar a tierras de todo el mundo y dejar testimonios como: “Cuando un amigo se va, queda un espacio vacío, que no lo puede llenar, la llegada de otro amigo”. Verso con el que recordamos a Miguel Ángel Granados Chapa, el otro Francisco Zarco. Uno de los prologuistas de la Crítica del Discernimiento o la Facultad de Juzgar: Salvador Mas (el otro es: Roberto R Aramayo, libro que explica la Estética kantiana), escribe que respecto a la experiencia de lo bello y el placer, de acuerdo con Kant, “sentimos siempre y necesariamente cuando experimentamos algo como bello”. Así que quienes admiramos las canciones y poemas de Alberto Cortez, hacemos juicios sobre lo bello y sobre lo agradable o placentero.
ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 29 de abril al 5 de mayo de 2019
Año 18 • Número 639 • $30